Plné znění - 276/2001 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 27. xxxxxx 2001 x plénu x návrzích X. X., X. P. x XX. senátu Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx "Xxxxxxx xxxxxxxxxx" zákona č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx

Xxxx xxxx "Xxxxxxx xxxxxxxxxx" (§244 - 250s) xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxxx dnem 31. xxxxxxxx 2002.

X xxxxxxx xxx 1999 - 2001 xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx několik xxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx určených xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, (xxxx xxx "o. s. ř." ) o xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Prvním xx xxxxx, xxxxx xxxxx X. X. xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxxx §250d odst. 3 x §250j xxxx. 4 x. x. ř. Xxxxxxxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nepřipouští jakýkoliv xxxxxxx prostředek proti xxxxxxxxxxx vydaným xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx vydané xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxx xxxxxx xx xxxx. xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx návrhu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxx., xxxx xx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v běžném xxxxxxxx řízení, bylo xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx reparovat. X xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx předseda xxxxxx. Xxxxx návrh xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx 27.6.2000 x xxx xxxxxxxx podáním x 5.9.2000 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Především xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx návrhu xxx xxxxxxx x. 30/2000 Xx. změněn xxxxxxxx xxxxxx xxx, x xx i v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250d odst. 3. Xxxxx zákon xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 1.1.2001, xxxxxx však xxxx x xxxx xxxxx xxxx návrh xxxxxxxxx, i když xx dokladem xxxx, xx xxxxxxxxxxx si xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx poměrně xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. x. xx xxxx xxxxxxxx zásadních xxxxxxxxxx celého xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx o. s. ř. K této xxxxx xxxxx xxxxxx xxx uvedl xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x zřídit jí xxxxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k vytvoření xxxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx, xxxxx Ústava xxxxx. Uvedl, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx dovolil xxxxxxxx xxxxxx pochybení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx sjednocení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx soudy stejnou xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Dnešní xxxxxxx xx xxxx taková, xx nápravu zřejmých xxxx xxxx učinit xxxxx Ústavní xxxx, xxx nepochybně xxxx xxxx xxxxxx. Navrhovatel xxxx uvedl, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §250j odst. 4 x. s. ř. (xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx) nemůže xxxx o sobě xxxxxxxx xxxxxxxxxx systém. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx páté o. s. ř.

Xxxxx X. P. xxxxxx 4.10.1999 spolu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx nálezem xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" (resp. xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxx vyskytuje) x xxxxxxxxx určených xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x. s. x. (xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx x §244 xxxx. 1 x 2, x §245 odst. 1 xxxxx "xxxxxxxxxx" x "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx"). Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §245 odst. 2, x §247 xxxx. 1 zrušení xxxx "zákonnost xxxxxx", x §249 xxxx. 2 slov "v xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx", x §250i xxxx. 1 xxxxx "xxxxxxxxxx", x §250i xxxx. 3 xxxx "xxxxxxxxx napadeného" a xxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxx ustanovení §250j xxxx. 1.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xx xxxxx xx zkoumání jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásadní xxxxx do xxxxx xx spravedlivý xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx x xx xxxxxxx xxxxx), xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx svobod (dále xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, nedovolují xxxxx přezkoumat xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou, xxx xx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxx nejen x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Úmluvy, xxx též s xxxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva (xxxx xxx "XXXX"). X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxx Xxxxxx xx Xx Xxxxxx (10.2.1983, X 58, §29), xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxx následné kontrole xxx xx strany xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx nebo xxxxx, xxxxx xx xxx. plnou jurisdikci. Xxxxxxx rozhodl XXXX xx věci Xxxxxx (21.2.1984, X 73, §67) a xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxx x 27.11.1996 xx. zn. Xx. XX 28/95 (č. 1/1997 Sb.) xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx úplné přezkoumání xxxxxxxxxx správních xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxxx tribunálem, xxxxx xx nalézal xxxxx x xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž x xx do xxxxx skutkového (xxxx x xxx. plné xxxxxxxxxx). Ve xxxxxxx xxxxxx upozorňuje Ústavní xxxx též xx Xxxxxxxx "O ochraně xxxxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxx v xxxxx Xxxx Evropy Xxxxxxx xxxxxxxx xxx 28.9.1977, xxxxxxxxx xx zásadu X. bod 1, xxxxx níž "Xxxx xxxxxxx správnímu xxxx, xxxxxx by mohla xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx ke xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x x důkazům". Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx XXXX xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx (x xxxx xx xxxxx x xx xxxxxxxxx českou xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxx ca Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 2.9.1998.

Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx XX. xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, a xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx o. s. ř., xxxxx xxx jeho xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.

První x xxxxxxx souvisí se xxxxxxxxx X. M., xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx návrh xx zrušení §139 xxxx. x) xxxxxx x. 50/1976 Xx., x územním plánování x xxxxxxxxx xxxx (stavební zákon), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, který měl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx vedeném xxx xx. xx. Xx. XX 19/99 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x 22.3.2000 č. 96/2000 Sb., x xx xxxx xxxxxxxxx nálezu ve Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxx XX. senátu Xxxxxxxxx xxxxx však xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx vyloučení stěžovatelky x možnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxx též xxxxxxxxxx §250 xxxx. 2 o. x. x., které xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx váže xx xxxxxxxx účastenství xx xxxxxxxx řízení. Xxxx ustanovení xx xxxx xxxxxx jako xxxxxxxx s článkem 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), a to x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:

Xxxxxxxx okruhu účastníků xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx č. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx řízení (xxxxxxx řád), ve xxxx §14. V xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxx je vyjádřena xxxxxx definice účastníka xxxxxxxxx xxxxxx tak, xx xx jím xxx, x jehož xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx jednáno, xxxx xxx, xxxxx práva, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx povinnosti xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx i ten, xxx xxxxx, xx xxxx xxx rozhodnutím xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx zájmech xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xx xx xxxx, xxx se prokáže xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny. Xxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxx, xxxxx xx odpovídal xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu. [Xxxx xxxxxxx xxx - xxxxx již Ústavním xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení - xxxxx xxxx. §17 odst. 3 xxxxxx x. 44/1988 Xx., o ochraně x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x stanovení xxxxxxxxxx ložiskového xxxxx xx pouze xxxxxxxxxxx, xxxxx §9 xxxx. 8 zákona č. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx a xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx pouze oprávněnou xxxxx, xxxxxxxx osobu x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx však xxx xxxx. osoby, x xxxxxxx prospěch xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx věcnému xxxxxxx.].

Xxxxxxx xxxxxxxxxx x podání xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx případech nemají xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx mohly xxx xx xxxxx právech xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx dotčeny. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxx jít x x xxxxx xxxxxxxx (x poměru ke xxxxx příkladmo uvedeným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x úvahu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §250 odst. 2 o. x. x. tedy vytváří xxxxxxxxx x je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x rozporu x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, musí xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx.

Xxxxxxx pak XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. X. X. xxxxxxxx xxxxxx x předložil xxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250a x. x. x. xxxxxxxxxx, xx obligatorním zástupcem xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx být pouze xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxx xxxxxx x. x. ř. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 30/2000 Xx.). Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx značnou část xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx věci daňové x kdy xxxxx č. 523/1992 Sb., o daňovém xxxxxxxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, v §6 xxxxxxx, xx daňoví xxxxxxx xxxx oprávněni x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx x ochraně xxxx práv, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx právních předpisů xxxxxx síly, xxx xx nepochybně v xxxxxxx státě xxxxxx xxxxxxxxx. Pokud x. x. ř. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ochranu xxxx xxxxxxx xxx daňové xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x je xxxx xxxxxxxxx omezením xxxxx xxxxxxxx podnikat xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx stanovit xxxxxxxx x omezení xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo činností, xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx respektovat xxxxxx xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxx x pravomoci xxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx učinit xxxxxxxx x xxxxxx č. 523/1992 Sb. Neústavnost xxxxxxxxxx §250a x. x. x. xxxx xxxxxxxx XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správními xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx oprávnění xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. s. x. u notářů). Xxxxx xxx neučinil, xx toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx osob xxxxxxxxxx kvalifikovaných x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xx určitá xxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx vyjmutí xx omezen předmět xxxxxx xxxxxxxxx stanovený xxxxxxx jiným. Xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xx týká patentových xxxxxxxx (xxxxx č. 237/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxx 10.10.2000 xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx všechny xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx společnému xxxxxx a budou xxxxxx vedeny xxx xxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/99.

Xx spojení věcí xxxxxxx Ústavní soud xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx návrh Xxxxxxxx xxxxxxxx školy X. & J. x., x.x.x., xx xxxxxxx §250d xxxx. 3 x. s. ř. Xxxxxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 4/01 x 2.2.2001 Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ve xxxx xx. zn. Xx. XX 16/99 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 7/01 x 21. 2. 2001 x xxxxxx Xxx. D. X. xx zrušení §250i xxxx. 1 o. x. x.

Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx uvádí zejména, xx čl. 36 odst. 2 Listiny výslovně xxxxxxx, xx institut xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zákonnosti, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx právní xxxxxxxxx xxxx. Tato xxxxxx Listiny je xxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx ustanoveních x. x. x. Poslanecká xxxxxxxx proto xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx ustanovení o. x. x., xxxxx xxxxxxx aktivity xxxxx xx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx XX.xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení §250 xxxx. 2 x. x. ř. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx sdělila, xx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, x zároveň xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx x svobody. X souladu s xxxxx řešením o. x. x. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx §250 odst. 2 x. x. x. ve xxxxxx x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx x závěru, xx xx neústavní, xxxxx xxxxxxxxxxx říká, xx xxxxx, xxx x xxxx xxxxx, xx xxx účastníkem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx, ale xxx xxx, x xxx xxxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx není, xxx x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, protože xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nerozhoduje xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx předmětem xxxxxx je správní xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. jeho xxxxxxx se xxxxxxx.

Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx, xx je xxxx xxxxxxx, že zákon č. 523/1992 Sb. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx pomoci x xxxxxxx xxxx, xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx, xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx "právní pomoc" xxx užitý xxxx xxxxxxx x pojmem "xxxxxx xxxxx", xxxxx xxxxxxxx čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxx xxxx o. x. x. x správním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kdy správní xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxxxx x soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna daňového xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx, která xx xxxxx v xxxxx řízení xxxxxxxxxx. Xxxx podpůrný argument xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx zkoušku xx xxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxx i xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §250a x. x. x. xx neústavní.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xx poslední xxxxxxxxx xxxxxx o. s. ř. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x oblasti xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která x soudní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výkladové xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §250a x. x. x., které bylo xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx 1991, xxxx xxxxx zákonodárce x xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozhodnutí správních xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xx zamezilo xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podání xxxxx správním aktům, xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nezbytné. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx x žalobě xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx uvádí, xx x zásadě sice xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxx daňovým xxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx snaha xxxxxxxxxxx x kvalifikované xxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx vést x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx obecných xxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx uvedl, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx o. s. ř. xxxxxxx již zákonem Xxxxxxxxxxx shromáždění č. 519/1991 Xx., xxxxxx xx mění x xxxxxxxx občanský soudní xxx x xxxxxxxx xxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxx x jednotlivých návrhům xxxxxx zejména, že Xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxxxx, za xxxxx xx lze xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. O. s. ř. xxx xxxx xx xxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx procesní xxxxxxxx xxx uplatnění xxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx určuje, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jednat a xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vad žaloby (xxxxx-xx xxxxxx vady xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx-xx, xxx xxx nerespektování xxxxxxxxx xxxxx na odstranění xxx xxxxxx xxxx xxxxxx zastavil, xxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, nelze x xxxxxx xxxxxx xxxxxx spatřovat nepřiměřené xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx zákon v §250d odst. 3 xxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xx měl xxxx xxxxxxxxxx xxxx. v xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx osobou, či x xxxxxxx, kdy xxxxxxx vzal žalobu xxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx je xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x docílit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zakotvit xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přímo x Ústavy x Listiny nevyplývá, je xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx umožňoval xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx chybných xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx samotného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xx Xxxxxxx soud. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx §250j xxxx. 4 x. x. x., xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x §250s odst. 2 x. x. x. xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx části čtvrté o. s. ř. o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx de xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxx xxx x legislativní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xx xx vědomo toho, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxx úpravou xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Úmluvy x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xx, xx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx propojenou x xxxxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, které xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Platná xxxxxx xxxxxx odráží xxxx xxxxx zrodu, xxx xxxx nutno co xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x bylo xxxxx xxxxx využít xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebyly xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx čl. 6 odst. 1. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x současně x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx plynoucích x xxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxx. Xxxxxx úprava xxxxx vzájemně xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx jednotlivých ustanovení xxx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx XXXX xxxxxxx abstraktní xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx práva x xxxxxxx" x xx proto xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx kterých je xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx věcí, xx xxxxx je x xxx dosud xxxxxxxxx xxxx xx věci xxxxx veřejného. Xxxxxx xxxxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx má x xxxxxxxxxx tohoto xxxxx tendenci xx xxxxx širšímu pojímání.

Xxxxx xxx x §250 xxxx. 2 x. x. x., xxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx úpravy ve xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xx okruh xxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx podle §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx správního xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx oproti xxxxxxxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx tak, že xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx jedná, xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxx, a nelze xxxxxxx, že x xxxxxx případech xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx stavu xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxx, xx nedostatečná xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx práva xx xxxxx xxx na xxxx tomu, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 523/1992 Sb. xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti, xxx xxxxxx, že xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru o xxxxxxxxxxxx posuzovaných ustanovení o. s. ř., xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx potřebného xxxxxxxx prostoru x xxxx, xxx mohly xxx realizovány xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X dotazu předsedy Xxxxxxxxx soudu xx xxx 7.6.2001, xxxx xx xxxxxxxx stav xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx správního soudnictví, xxxxxx ministr spravedlnosti, xx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxx legislativní xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legislativní xxxxxxxx, ale především x xxxxxxxx nalezení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dotýkat xxx xxxx osob, xxxxx xx mohou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx proto xxxxxxxxxx v xxxx 2000 "Výchozí xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Tento xxxxxxx vláda xxxxxxxxxx x červenci xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 24.1.2001 svým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx odborníků xxxxxx xxxxxx a xxxxx x o spolupráci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx komor Xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhy xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vládě x projednání x xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx, xx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxx 2003.

Po xxxxxxx xxxxxxxxx argumentů x xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx přednesů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x zástupce X. P. x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxx o. s. ř. je xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx řídil xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Není xxxxx x tom, že xxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx novelou o. s. ř. x roce 1991 xxx xxxxxx x xxxx svého xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx nezbytnosti xxxxxxxxx xxxxxxx rekodifikace xxxxxx x vytvoření xxxxxxxxxx soustavy xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxx xxxx byly xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx (č. 209/1992 Sb.), která xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx požadavky xxxxxxxxx širší, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx problematičtějším.

K xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xx xxxxxxxx soudů xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx v xxxxxxxxxxx x závěrečných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxx úkoly konkrétním xxxxxxx, xxxxx x xxxxx k nastolení xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx tedy počítá x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx toto xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx o. s. ř.) xx xxxxxxxxx zcela xxxxxxx, xxxx vytváří xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodování, přičemž xxxx rozhodování je, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (zejména bezprostřední xxxxxx xx zákroky, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx významnými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.), není xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxxxxx xxxxx nemohou xxxxx xxxxxxxxxx x platnosti xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. o tom, xxx jde x xxxxxxx akt nebo xxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx - xxxx. xxxxxxxxx xxxx atd.). Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx.

Samostatný xxxxxxx představuje tzv. xxxxxxx xxxxxxxx, kde xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx ze 17.1.2001 xx. zn. Xx. XX 9/2000 (č. 52/2001 Sb.) x xxxxxxx §83 xxxx. 1 zákona x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vylučoval xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx oblast není x xxxxxxx s Xxxxxxx, xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx sankcích xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo kárném (xxxxxxx zaměstnancům, vojákům, xxxxxxxxxx), xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx komor x xxxxxxx xxxxxxxxx. Soud xxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx zvážit xxxxx zákonnost xxxxxx, xxx i její xxxxxxxxxxx.

Tyto xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx skutečností, že xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx páté o. s. ř., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx, pokud jde x xxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx obecně xxxxxxxx Ústavě x Listině, xxxxxxxxxx xxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx konvence xxxxxxxxxxx vyžaduje, xxx x xxxxx (xxxx x xxxx samé, x nikoli jen x xxxxxxxxxx předchozího xxxxxxxxx xxxx) rozhodl xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. V xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxx závislého xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudcovským xxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxx xx věcech "xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx" x "xxxxxxxxx xxxxxxxx" xx smyslu Úmluvy, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx lze xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že o. s. ř. xxx xxx, xx xx xxx části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se bez xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx věci xxxxxxxxx x xxxxxx kontrolou xxxxxxxxxx a xx xxxxx ustanoveních blíže xxxxxxxx xxxxx tuto xxxxxxxx, je x xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx nelze xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx zásadní xxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxx x přihlédnutím k xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve všech xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx judikaturou xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx "občanská práva xx xxxxxxx", xxxx. xxxx xxxxxx xxx xxxxx "jakékoli xxxxxxx xxxxxxxx".

Pokud jde x xxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxxxx, již xxxxxxx soudnictví omezuje xx xxxxxxx případů xx jeden xxxxxx, xx třeba xxxxx, xx Ústava xxx Listina vícestupňové soudnictví xxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx. Takové xxxxx xxxxx odvodit ani x xxxxxxxxxxxxx smluv. Článek 2 Xxxxxxxxx č. 7 x Úmluvě xxxxxxxxx právo na xxxxxxxxx jedno opravné xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx stupně xxxxx x závažnějších trestních xxxxxx. Totéž xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 14 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (č. 120/1976 Sb.). Xx xxxxx straně xxxx xxxxxx být xxxxx x tom, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx judikatury (xxx třeba xxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku) vyplývá x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxx sebe definuje xxxx xxxx právní. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mechanismu xx svých xxxxxxxxxx xxx xxxx též x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx kultivaci xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxx správy, xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx absence jakéhokoliv xxxxxxxxxx sjednocování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx, xx xx xxxx "sjednocovatele" xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx žádný prostředek, xxx se xxxxxx xxxxx xxxxx diametrálně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxxxxxx xxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vrcholným xxxxxxx xxxx soudní, xx-xx xx to, xx xxxxxxxx zákonu.

Xxxxx xxx x návrh XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx §250 xxxx. 2 x. s. x., xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, kdy x xxxxxxxxx xxxxx - xxxx z xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx - xxxx xxxxxxxxx subjekty, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx bylo evidentně xxxxxxx, xxxxxxxx mohly xxx ve svých xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx správy xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxx, xx může xxx x právo základní, xxxx. x právo xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxx ve xxxxx právech správním xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx x rozporu x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx splněn xxxxxxxxx, xx xxxxx, o xxxxx xxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx xxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx stav lze xxxxxxxxxx xxxxx způsobem, xxxxx navrhuje ve xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tedy cestou xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx osoby, které xxxxx xxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx, neboť možnost xxxxx svá xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx dotčeným xxxxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxxx samotném. Xx třeba xxxxx x pozitivně hodnotit, xx zákonodárce sám x tomto směru xxx provedl korekci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx vymezení xxxxxxxxx x xxxxxx x stavební uzávěře xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zákoně). Xxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx z 22.3.2000 sp. xx. Xx. XX 19/99 (č. 96/2000 Sb.), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx" x ustanovení §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxx x 22.3.2000 xx.xx. Xx. XX 2/99 (č. 95/2000 Sb.), xxxxxx xxxx zrušeno xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 téhož xxxxxx xxxxxxxx účastníky tzv. xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx x tomto xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx části xxxx první xxxxxxxxxx §250 xxxx. 2 x. x. ř. xxxxxxxxx xxxxx "jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx", xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, nezávisí xx xxx, zda s xxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xx však Xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxx, xx xxx omezení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (§250 odst. 1 x. s. x.) je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx krokem xxxx, xxx ostatně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x x. x. ř., xxxx xxxxxx o xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx lege ferenda xxxx xxxxxxxxx účinnou xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, že xx xxxx xxx věcí xxxxxxxx xxxxx, aby xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nejen xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xx hledělo xx xx, xxx xx xxxx osobám, xxxxx xxxx xx věci xxxxx xxxxxxxxxx, dostalo xxxxxxxx hájit svá xxxxx xxxx soudem.

Xxxxxxx xxx, xxxxx xxx o xxxxxxx XX. xxxxxx Ústavního xxxxx x ústavnosti xxxxxxxxxx §250a x. x. x., je xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ať xxx advokátem nebo xxxxxx specialisty (xxxxxxxx xxxxxxx, auditory, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.), xxxx xxxx xxxxxxxxx soudy xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpor x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxx xxxxx xxxxxxx omezení xxxxxxxx k xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx snahou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx žalovanému xxxxxxxxx orgánu, který xxxxxxxxx zastupuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxxx sloužit x xxxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxxx, jako znaku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Bude xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx kodifikaci xxxxxx xxxxxxxxxx nutného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx, xxx xxxxxx xxxxx, xxxx. právo xx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx x čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x vysokoškolským xxxxxxxxxx vzděláním. V xxxx souvislosti Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxx xxxx než xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx soud xxxxxxx a shrnuje, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx deficity. Xxxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxx jako její xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx soudní xxxx xxxxx. Xxxx pak xx každý, kdo xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím, xx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx má, xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xx xx xxxx xxx x xxxx xxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x nerovnému xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx rozpornému x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Konečnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (zastavení xxxxxx) xxx xxxx xxxx x k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx soudnictví xx xxxxxxxxxxx způsobem, xxxxx ignoruje skutečnost, xx Xxxxxx x čl. 91 xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx soudů Xxxxxxxx xxxxxxx soud.

X xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx plénum Xxxxxxxxx xxxxx o zrušení xxxx části xxxx o. s. ř., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dílčími xxxxxxxxxx. Xxxx tak x xxxxxxx, xx xxxx ustanovení xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx x xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xx xx Xxxxxxx xxxx vědom xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xx nucen xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx dílčích problémů xxxxxxxxxx v xxxx xxxxx senátních x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, interpretovat xxxxxxxx, zejména xxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx soudní instance. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, které x xxxxxxxxx xx xxxxx x moci xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx, xx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2002. Xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x potřebě xxxxx legisvakance x xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx, xx přijetí xxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxx xxx tento xxxxxxxxxxx sbor.

Xxxxxx xxxxxxx x. 276/2001 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx dnem 31.12.2002.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.