Plné znění - 276/2001 Sb.

Xxxxxxx soud rozhodl xxx 27. června 2001 v plénu x xxxxxxxx X. X., X. P. x IV. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxx páté "Xxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx části občanského xxxxxxxx xxxx

Xxxx xxxx "Xxxxxxx xxxxxxxxxx" (§244 - 250s) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xx xxxxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2002.

X xxxxxxx xxx 1999 - 2001 xxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konkrétně určených xxxxxxxxxx části páté xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, (xxxx xxx "o. s. ř." ) x xxxxxxxx soudnictví. Xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx X. C. xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, na zrušení xxxxxxxxxx §250d odst. 3 x §250j xxxx. 4 o. x. ř. Xxxxxxxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx koncepce, xxxxx nepřipouští xxxxxxxxx xxxxxxx prostředek proti xxxxxxxxxxx vydaným xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx ani x těch xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutím ve xxxx xxxx, xxx xxxxxx je xxxx. xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx, nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx., xxxx by, na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx unáhlená xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X tím xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx senátu. Xxxxx návrh při xxxxxxxx xxxxxx jednání xxxxx Xxxxxxxxx soudu 27.6.2000 a xxx xxxxxxxx podáním x 5.9.2000 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx změnil x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx návrhu xxx xxxxxxx č. 30/2000 Xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, a xx i v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250d xxxx. 3. Xxxxx xxxxx sice xxxxxx účinnosti xx 1.1.2001, xxxxxx však xxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x když xx xxxxxxxx xxxx, xx zákonodárce xx xxxxxx byl vědom xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx novelizace o. x. ř. se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx zvážil xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx o. s. ř. X xxxx xxxxx svého xxxxxx xxx uvedl xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx vědom xxxxxxxxxx, xxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, x je xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx více xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, který Ústava xxxxx. Xxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx po xxxxxxxxx mechanismu, xxxxx xx dovolil xxxxxxxx xxxxxx pochybení xxxxxxxxx xxxxx x zejména xxxxxxx xxxxxxxxxx judikatury xxxxxx soudů, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx soudy xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Dnešní xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx zřejmých xxxx xxxx učinit xxxxx Ústavní xxxx, xxx nepochybně není xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx vypuštění xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §250j xxxx. 4 x. x. x. (xxx xxx jeho xxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx nezbytné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xx tímto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušením celé xxxxx xxxx o. s. ř.

Xxxxx X. X. xxxxxx 4.10.1999 spolu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zrušil xxxxx "xxxxxxxxx" (xxxx. xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx podoba xxxxxx pojmu vyskytuje) x konkrétně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x. s. x. (xxxxx se o xxxxx zákonnost x §244 xxxx. 1 x 2, x §245 odst. 1 xxxxx "zákonnosti" x "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx"). Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx celého xxxxxxxxxx §245 xxxx. 2, x §247 xxxx. 1 xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx tohoto", x §249 odst. 2 xxxx "x xxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx", v §250i xxxx. 1 xxxxx "xxxxxxxxxx", v §250i xxxx. 3 xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení §250j xxxx. 1.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásadní xxxxx xx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx x po xxxxxxx xxxxx), xxx xx ukládá především čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stránku xxxxxxxxxx napadených žalobou, xxx je xxxx, xxxxx xx v xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx ustanovením Xxxxxx, xxx xxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská práva (xxxx xxx "XXXX"). X tomto směru xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zejména xx xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xx Xx Compte (10.2.1983, X 58, §29), xx xxxxxx soud xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kontrole xxx ze xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx nebo xxxxx, který xx xxx. plnou xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx ESLP xx xxxx Ozturk (21.2.1984, X 73, §67) a xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx x 27.11.1996 xx. xx. Pl. XX 28/95 (č. 1/1997 Sb.) xxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a nestranným xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx tribunálem, xxxxx xx nalézal nejen x otázkách xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx x xx xx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx x xxx. xxxx xxxxxxxxxx). Xx stejném xxxxxx upozorňuje Xxxxxxx xxxx xxx xx Xxxxxxxx "X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu xx správním xxxxx" xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxx 28.9.1977, xxxxxxxxx xx zásadu X. xxx 1, xxxxx níž "Vůči xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx práva, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx účastník xxxxxxx xxxxxxxx xx ke xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x k xxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx XXXX xxxx xxxxx na československou (x xxxx de xxxxx i xx xxxxxxxxx českou legislativu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) vyslovil v xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.9.1998.

Xxxxxxx xxx xx navrhovatelem xx xxxx též XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx dvou xxxxxxxxx přerušil xxxxxx x ústavní stížnosti xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx o. s. ř., xxxxx xxx xxxx názoru xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx M. X., xxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxxxx návrh xx xxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební zákon), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx účastníka xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx pozemku xx stavebníkem. Tomuto xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx vedeném pod xx. xx. Pl. XX 19/99 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x 22.3.2000 č. 96/2000 Sb., x xx dnem xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.

Podle xxxxxx IV. senátu Xxxxxxxxx soudu však xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podat xxxxxxx xxxxxx též xxxxxxxxxx §250 odst. 2 x. x. x., které xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx senátu jako xxxxxxxx s článkem 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx "Listina"), x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxx č. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx řízení (xxxxxxx xxx), ve xxxx §14. V xxxxxxxx 1 tohoto xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx definice xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tak, xx xx xxx xxx, x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo povinnostech xx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx chráněné xxxxx xxxx povinnosti xxxxx xxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx řízení xx x ten, xxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx svých právech, xxxxxx xxxxxxxxxx zájmech xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, a to xx do doby, xxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx nepochybně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přiznává. X odvětvích xxxxxxxxx xxxxx xxxx existuje xxxx předpisů xxxxxxxxxx, x nichž xx xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx specificky x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx tím, xxxxx xx odpovídal xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. [Xxxx xxxxxxx xxx - xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxx. §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 44/1988 Xx., x xxxxxxx x xxxxxxx nerostného xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ložiskového xxxxx xx xxxxx navrhovatel, xxxxx §9 odst. 8 zákona x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x půdě x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx oprávněnou xxxxx, povinnou xxxxx x pozemkový fond, xxxxxxx xxxx již xxxx. osoby, v xxxxxxx xxxxxxxx svědčí xxxxx xxxxxxxxxxxx věcnému xxxxxxx.].

Aktivní xxxxxxxxxx x podání správní xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx případech xxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jednáno, xxxxxxxx xxxxx být xx svých xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Přitom xxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxx x x práva xxxxxxxx (x xxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxxxxx v úvahu xxxxxxx xxxxx vlastnické). Xxxxxxxxxx §250 xxxx. 2 o. s. x. tedy xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx senátu xxxxx v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, ale xxxxxxxxxx xxx požadavku xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx požadavku, xx xxxxx, x jehož xxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx xxx, musí xxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx x xxxxx.

Xxxxxxx xxx XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti XXXx. X. D. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250a x. x. ř. určujícího, xx obligatorním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxx novely x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx č. 30/2000 Xx.). Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx situace, xxx xxxxxxx část xxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxx č. 523/1992 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx a Komoře xxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, x §6 xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x povinni xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x důsledně přitom xxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxx, jde x stav xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx síly, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx o. x. x. xxxxxx x dostupných xxxxxxxxxx xxx ochranu xxxx xxxxxxx pro daňové xxxxxxx správní xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xx xxxx podstatou omezením xxxxx xxxxxxxx podnikat xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx. I xxxx xxx odstavce 2 tohoto xxxxxx xxxx xxxxx stanovit xxxxxxxx x omezení xxx xxxxx určitých xxxxxxxx nebo činností, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx respektovat xxxxxx xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 x 4 Listiny. Navíc, xxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxx x pravomoci xxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 523/1992 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250a x. x. x. tedy xxxxxxxx XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx oprávnění dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. s. x. x notářů). Xxxxx tak xxxxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx skupiny osob xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx čl. 37 xxxx. 2 Listiny xx určitá skupina xxxxxxx x x xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xx omezen xxxxxxx xxxxxx podnikání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxx úplnost senát xxxxxxxx, že totéž xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx č. 237/1991 Sb., x patentových xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxx 10.10.2000 xxxxxxxx plénum Ústavního xxxxx, xx všechny xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ke společnému xxxxxx x budou xxxxxx xxxxxx pod xxxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 16/99.

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Soukromé xxxxxxxx xxxxx A. & X. s., x.x.x., xx xxxxxxx §250d xxxx. 3 x. x. x. Xxxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 4/01 x 2.2.2001 Ústavní xxxx tento návrh x důvodu litispendence xxxxxx a uvedl, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ve xxxx xx. xx. Pl. XX 16/99 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 7/01 x 21. 2. 2001 x návrhu Xxx. X. X. xx zrušení §250i xxxx. 1 x. x. x.

Xx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxx zejména, xx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx soud xxxxxxxxxxx xxx právní xxxxxxxxx věci. Xxxx xxxxxx Listiny xx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nesdílí xxxxx x neústavnosti xxxx xxxxxxxxxx x. x. x., xxxxx xxxxxxx aktivity xxxxx xx přezkum zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx XX.xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení §250 xxxx. 2 x. x. ř. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx x přezkoumávání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx, xx se nesmí xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx x svobody. X souladu s xxxxx xxxxxxx x. x. x. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx §250 odst. 2 o. s. x. ve xxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxxxx jednoznačně xxxx, xx xxxxx, kdo x xxxx tvrdí, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx. xxxxx, ale xxx xxx, x xxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx, může xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx není, xxx x. x. x. xxxxxxxxxx okruh xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, protože xxxxxx xxxxxxxx správy nemůže xxx všeobecná. Soud xxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx nerozhoduje xxxxx x xxxxxxx xxxxx, ale předmětem xxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxxxx přezkoumává xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. jeho xxxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx soudy, xxxxxxxx xx Poslanecká xxxxxxxx xx souladné x čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx, že zákon č. 523/1992 Sb. hovoří x xxxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxx daní, xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx plateb, xxxxx x xx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx "právní xxxxx" xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x pojmem "xxxxxx pomoc", který xxxxxxxx čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xx xxxxx oprávněné poskytovat xxxxxx pomoc xx xxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna, xxxxx jde o xxxxxxxx soudní řízení, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že část xxxx x. x. x. o xxxxxxxx xxxxxxxxxx upravuje xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx správní xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxxx, zejména x xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx osobu, která xx mohla v xxxxx xxxxxx zastupovat. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxx skutečnost, xx xxxxxxxxxxxx zkoušku na xxxxxxxx poradce může xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povinného xxxxxxxxxx x §250a x. s. x. xx neústavní.

Poslanecká xxxxxxxx rovněž upozornila xx poslední xxxxxxxxx xxxxxx o. s. ř. projednanou x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nejen xx potřebné změny x oblasti xxxxxxxxxx, xxx zároveň se xxxxx xxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §250a o. x. x., xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx 1991, xxxx xxxxx zákonodárce x xxxxxxxxx toho, xxx žaloby xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podání xxxxx správním aktům, xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nezbytné. Xxxxxxxx xxxx zřejmě xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním soudnictví xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx x dovolacím xxxxxx a x xxxxxx x xxxxxx xxx zmatečnost. V xxxxxx xxxxxxxxx Senátu xx uvádí, xx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx ustanovení bylo xxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx poradcům xxxxxxxxxx xxxx soudy xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx daňové problematiky, xxxx by xxx xxxx do xxxxxx xxxx potřena snaha xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pak xxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx žalob x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx pouze xxxxx, xx se xx xxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx do o. s. ř. xxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 519/1991 Xx., kterým xx mění x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx a xxxxxxxx xxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 4 předpokládá xxxxxxx vymezení xxxxxxxx x podrobností, xx xxxxx se xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. O. s. ř. tak xxxx xx xxx xxxxx xxxx, kde xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxx xx soudní xxxxxxx. Xxxxx tento xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jednat x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx požadovat xxxxxxxxxx xxx žaloby (xxxxx-xx takové xxxx xxxxxx xxxxxxx vyřízení) x xxxxxxx-xx, aby xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nepřiměřené xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx v §250d xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, vznikla by xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx soud xxxxxxxxxx např. v xxxxxxx, xxx žaloba xxxx xxxxxx opožděně, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x případě, xxx xxxxxxx vzal žalobu xxxx xxxx.

Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxx uvedlo, xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx nápravu xxxxxxxx soudních xxxxxxxxxx x docílit xxx xxxxxxxxxx soudního rozhodování. Xxxxx i xxxxxx xx záměrů xxxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodování přímo x Ústavy a Listiny xxxxxxxxx, je xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxx přenášena xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx spojovat jen x xxxxxxxxxxx §250j xxxx. 4 x. x. x., neboť x xxxxxxxx řízení xx věcech uvedených x §250s xxxx. 2 x. x. x. nelze xx xxxxxx správního soudnictví xxxx xxxxx xxxxxx o. s. ř. o opravných xxxxxxxxxxxx.

Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx de xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx v oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xx vědomo xxxx, xx současná xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x je xxxxx xx xxxxxxxx úpravou xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Úmluvy a xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxx i to, xx musí jít x xxxxxx funkční, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx správního xxxxxx x současně x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx takový projekt xxxxxxxxx. Platná právní xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, kdy xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx využít existující xxxxxx soustavu x xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývají x Xxxxxx, xxxxxxx jejího čl. 6 xxxx. 1. Xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxx vyžadovalo xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx vzájemně xxxxxxxxx xxxxx x zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dále xxxxxxx xxxxxxxx xxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy. Xxxxxxxxx, že ESLP xxxxxxx abstraktní xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx práva x závazky" a xx xxxxx třeba xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, na xxxxx je x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Přitom xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx x xxxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxx o §250 odst. 2 x. s. ř., xxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ústavnosti xxxx úpravy xx xxxxxx x rozhodnutím xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx účastníků xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §14 odst. 1 xxxxxxxxx řádu. Xx však xxxxxx, xx xxxxx řízení, x nichž xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx okruh xxxxxxxxx oproti ustanovení §14 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxx právech xx x xxxxxx jedná, xxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxx práva xxxxx, a xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx případech xxxxxx xxxxxx zakládá xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx by xxxxxxx xxxxxx xxxxx však xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx povinného xxxxxxxxxx advokátem, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xx xxxx xxxx, kdo xx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 523/1992 Sb. xxx xxxxx činnosti daňového xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

V xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, pro xxxxxx, že xx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení o. s. ř., xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx potřebného xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, aby mohly xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx možno xxxxxxxxx, x rámci xxxxxxx správního xxxxxxxxxx.

X xxxxxx předsedy Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.6.2001, xxxx xx aktuální xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx spravedlnosti, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mimořádně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx samotné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx především x hlediska nalezení xxxxxxxxxxx xxxxxxx řešení, xxxxx xx bude xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x činnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti proto xxxxxxxxxx v xxxx 2000 "Výchozí xxxx xxx xxxxxxxx koncepce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx varianty xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Tento xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx minulého xxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx x poté, xx Poslanecká sněmovna xxx 24.1.2001 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vládě xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, bylo xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Byla vytvořena xxxxxx složená z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a praxe x x xxxxxxxxxx xxxx požádány xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx legislativních xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx roku. Xxxxxxxxxxx se, xx xxxx právní úprava xxxxxxxxx soudnictví xxxxxx xxxxxxxxx 1. ledna 2003.

Po zvážení xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx X. X. u xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx o. s. ř. je xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx řídil následujícími xxxxxxx.

Není sporu x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o. s. ř. x roce 1991 xxx chápán x xxxx xxxxx vzniku xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx nezbytnosti xxxxxxxxx celkové xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soustavy xxxxxxxxx xxxxx. Vzhledem x xxxx, že v xxxxxx xxxx byly xxx výhrad xxxxxxx xxxxxxx vyplývající z Xxxxxx (č. 209/1992 Sb.), která xx oblast xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxx přistoupila xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xx soustavy xxxxx xxxxxxxx začlenila Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx v xxxxxxxxxxx x závěrečných ustanoveních xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, resp. uložila xxxxxxxxx xxxxx konkrétním xxxxxxx, xxxxx x xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x vrcholem xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (část xxxx o. s. ř.) xx xxxxxxxxx xxxxx odlišně, xxxx vytváří xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodování, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx neposkytuje xxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxxx postupy či xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx osvědčení x xxxxxx xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxx.), není xxxxxxxxxx x soudní xxxxxxx xxxx nečinností xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx nemohou přímo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx veřejné správy (xxxx. x tom, xxx xxx o xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx - xxxx. xxxxxxxxx času xxx.). Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx často xxxxxxx Xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx ze 17.1.2001 xx. xx. Xx. XX 9/2000 (č. 52/2001 Sb.) x xxxxxxx §83 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přestupky, xxxxxxx xxxx poněkud xxxxxxx, přesto xxxx xxxx xxxxxx xxxx x souladu s Xxxxxxx, xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx" ve xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx sankcích xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx osobám za xxxxxxxxx xxxx jiný xxxxxxx xxxxxx, jakož x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx zaměstnancům, xxxxxxx, xxxxxxxxxx), xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx komor x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxx xxxxx pravomocí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx i její xxxxxxxxxxx.

Tyto xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx svého xxxxxxxxxxx upraven xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx o. s. ř., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavě x Listině, xxxxxxxxxx xxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx (tedy x xxxx xxxx, x xxxxxx jen x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx orgán. V xxxx úpravě xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx však xxxxx xxxxx. Jinak xxxxxx, xx. nelze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx nezávislým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je-li tomu xxx xx věcech "xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx" a "xxxxxxxxx xxxxxxxx" ve xxxxxx Úmluvy, xx xxxxx xxxx neústavní, v xxxxxx xxxxxx obstojí.

X uvedeného rozboru xxxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx lze přisvědčit xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že o. s. ř. xxx tím, xx xx své xxxxx xxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xx konkrétní xxxxxx xxxx spokojuje x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxx xxxx x x ústavním xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx řešit xxxxx, xxxxx zásadní změnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx zejména x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx", resp. xxxx xxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx".

Pokud jde x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx soudnictví xxxxxxx xx xxxxxxx případů xx xxxxx stupeň, xx xxxxx xxxxx, xx Ústava xxx Listina xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx právo xxxxx odvodit xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Článek 2 Protokolu x. 7 k Xxxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx soudem xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Totéž xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 14 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx (č. 120/1976 Sb.). Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx sporu x tom, xx xxxxxxxxx xx vytvoření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx jen xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx jiného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx x požadavků xxxxxxxxx xx stát, který xxx xxxx definuje xxxx xxxx právní. Xxxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx xx svých důsledcích xxx xxxx též x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxxxx x x pocitům xxxxxx této správy, xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Kromě xxxx absence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx judikatury xxxxxxxxx soudů xxxx x xxxx, že xx xxxx "sjednocovatele" xx x rozporu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nerovnost mezi xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx stát xxxx xxxxx prostředek, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxx. Jinak xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vrcholným orgánem xxxx xxxxxx, xx-xx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxx x návrh XX. senátu Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx §250 xxxx. 2 x. s. x., xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx správní xxxxxx předchozím xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxx x některých xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, kdy x xxxxxxxxx xxxxx - xxxx z práva xx xxxxxxx k xxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx mohly xxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx správy xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx x právo základní, xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx tedy x xxxxxxxxx postavení xxxx dotčených xx xxxxx právech xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx x xxxxxxx x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx i x xxxxxxxxx plynoucími x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, x xxxxx občanská xxxxx xxxx závazky xxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x soudu. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx cestou xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx dotčeny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx svá xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx třeba uvést x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zákonodárce xxx x xxxxx směru xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x stavební xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx z 22.3.2000 xx. xx. Xx. ÚS 19/99 (č. 96/2000 Sb.), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "soused" x ustanovení §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož i x nálezu x 22.3.2000 xx.xx. Xx. XX 2/99 (č. 95/2000 Sb.), xxxxxx bylo zrušeno xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 téhož zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, postupoval x xxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx problém by xxxx být xxxxx xxxxxxxxx derogací xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §250 xxxx. 2 x. x. ř. xxxxxxxxx xxxxx "jako xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení", xxxxx x zrušením xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx, xxx někdo xx účastníkem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx, zda s xxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx toto xxxxxxxxxx jakoby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx si xxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx, že xxx omezení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (§250 xxxx. 1 x. s. x.) je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx krokem xxxx, což ostatně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x o. x. x., xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx ustanovení xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti a xx lege ferenda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Je totiž xxxxxx, že xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx námitkami xxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxx xx xx, aby se xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx hájit xxx xxxxx před soudem.

Xxxxxxx xxx, xxxxx xxx x výhrady XX. xxxxxx Ústavního xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250a x. x. ř., xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx zastoupení, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (daňovými xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx apod.), není xxxx xxxxxxxxx soudy xxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx české xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx platné koncepci xxxxxxxx rozpor x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxx xxxxx námitce xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx účastníků x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem, xxxx xxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx sloužit k xxxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu. Bude xxxx xxxxxxxxxxx, aby xxx xxxx kodifikaci xxxxxx xxxxxxxxxx nutného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xx, xxx právní pomoc, xxxx. právo xx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx x čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx dále xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx dosud xxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxx osoby xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x shrnuje, xx současná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vykazuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx nejsou některé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxx. Dále pak xx xxxxx, xxx xxxx být xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, má xxxxx xxxxxxx xx xx soud. Pokud xxx i takové xxxxx xx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xx xx tomu tak x xxxx xxxx xxxx mělo. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxx a (x xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx stavu xxxxxxxxxx x požadavky xxxxxxxx xxxxx. Konečnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxx vést x k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx v čl. 91 xxxxx jako xxxxxxx soustavy soudů Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

X uvedených xxxxxx xxxxxxxx plénum Xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxx páté o. s. ř., xxxxx zmíněné xxxxxxxx ústavnosti nelze xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řešit xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx x xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx x xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxx nové. Xxxxxx xxx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx obtížnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xx nucen xxxxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxx dílčích xxxxxxxx xxxxxxxxxx x řadě xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy xxxxxxx připomínal, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx neexistující Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxxxx xxxxx, x poskytovat xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx zvážení xxxxx apelů, které x xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxx x zákonodárné xxxxxx, a xxxx, xx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zrušujícího xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2002. Přitom xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx legisvakance u xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx, xx přijetí xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx sbor.

Xxxxxx předpis x. 276/2001 Sb. xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2002.

Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.