Plné znění - 276/2001 Sb.

Xxxxxxx soud rozhodl xxx 27. xxxxxx 2001 v xxxxx x xxxxxxxx X. X., X. X. x XX. senátu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx některých ustanovení xxxxx páté "Xxxxxxx xxxxxxxxxx" zákona č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx

Xxxx xxxx "Správní xxxxxxxxxx" (§244 - 250s) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2002.

X xxxxxxx let 1999 - 2001 xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx několik xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx páté xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, (xxxx xxx "o. s. ř." ) o xxxxxxxx soudnictví. Xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx X. X. xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §250d xxxx. 3 a §250j xxxx. 4 x. x. x. Podstatou xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vydaným ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx vydané xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutím xx xxxx samé, xxx xxxxxx je xxxx. xxxxxxxxxxx pro údajné xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx apod., xxxx by, xx xxxxxx xx pravidel xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, bylo xxxxx x evidentně xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx x skutečnost, že x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx předseda xxxxxx. Xxxxx xxxxx při xxxxxxxx ústním jednání xxxxx Xxxxxxxxx soudu 27.6.2000 a xxx xxxxxxxx xxxxxxx x 5.9.2000 navrhovatelův právní xxxxxxxx změnil x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xx podání xxxx xxxxxx byl xxxxxxx č. 30/2000 Xx. změněn xxxxxxxx xxxxxx řád, a xx i v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250d odst. 3. Xxxxx zákon xxxx xxxxxx účinnosti xx 1.1.2001, zřejmě však xxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx toho, xx zákonodárce si xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. ř. se xxxx nedotkla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx celého systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx o. s. ř. K xxxx xxxxx svého xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx si zákonodárce xxxx xxx vědom xxxxxxxxxx, které dosavadní xxxxxx správního xxxxxxxxxx xx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxx let xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x xxxxxx jí xxxxxxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx, xxxxxxx mohl xxxxxxxxxx k vytvoření xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, který Ústava xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx xx mnohastupňovém xxxxxx, xxx po xxxxxxxxx mechanismu, xxxxx xx xxxxxxx napravit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a zejména xxxxxxx sjednocení judikatury xxxxxx soudů, xxxxx x řadě xxxxxxx xxxxxxx soudy xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Dnešní xxxxxxx xx tedy xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx učinit xxxxx Xxxxxxx soud, xxx nepochybně xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxx samotné xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §250j xxxx. 4 x. x. x. (xxx byl xxxx xxxxxxx návrh) nemůže xxxx x xxxx xxxxxxxx smysluplný systém. Xx proto xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx o. s. ř.

Xxxxx R. X. xxxxxx 4.10.1999 xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" (resp. xxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx vyskytuje) x konkrétně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx páté x. x. ř. (xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx x §244 xxxx. 1 x 2, v §245 odst. 1 xxxxx "xxxxxxxxxx" a "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx"). Xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §245 odst. 2, x §247 xxxx. 1 xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", x §249 odst. 2 xxxx "v xxx xxxxxxx spatřuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx", v §250i xxxx. 1 xxxxx "xxxxxxxxxx", x §250i xxxx. 3 slov "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení §250j xxxx. 1.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxx xx spravedlivý proces. Xxxx xx povinen xxxxxxxxx věc komplexně (xxxx x xx xxxxxxx xxxxx), což xx xxxxxx především čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). Ustanovení, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxx, xxxxx xx v xxxxxxx nejen x xxxxxxxxx ustanovením Xxxxxx, xxx též x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx (xxxx xxx "XXXX"). X tomto směru xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozhodnutí ve xxxx Albert xx Xx Xxxxxx (10.2.1983, X 58, §29), xx xxxxxx soud xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx následné kontrole xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx splňujícího xxxxxxxxx čl. 6 odst. 1 Úmluvy xxxx xxxxx, který má xxx. plnou jurisdikci. Xxxxxxx xxxxxxx XXXX xx xxxx Xxxxxx (21.2.1984, A 73, §67) x xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxx věcech.

Navrhovatel xxxx připomíná, že xxxxxxx i Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx z 27.11.1996 xx. xx. Xx. XX 28/95 (č. 1/1997 Sb.) xxxxx, xx v xxxxx právním řádu xxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx požadavky čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxxx tribunálem, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x co xx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx x xxx. xxxx xxxxxxxxxx). Ve stejném xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx též xx Xxxxxxxx "X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu xx správním aktům" xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxx 28.9.1977, xxxxxxxxx xx xxxxxx X. xxx 1, xxxxx níž "Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx práva, xxxxxxx x zájmy xxxxxxxxx xxxxxx, má xxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx věci x k důkazům". Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx ESLP xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx (x tedy de xxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxx legislativu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx věci Xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.9.1998.

Xxxxxxx xxx xx navrhovatelem xx xxxx xxx XX. xxxxx Ústavního soudu, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, x xxxxxxxxx zahájení řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx o. s. ř., xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx X. X., xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx návrh xx xxxxxxx §139 xxxx. c) xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxx mohl být xx účastníka xxxxxxxxxx xxxxxx považován xxx xxxxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx stavebníkem. Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 19/99 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x 22.3.2000 č. 96/2000 Sb., x to xxxx xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.

Podle xxxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx však xxxxx citovaného ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky x možnosti xxxxx xxxxxxx žalobu xxx xxxxxxxxxx §250 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx oprávnění xxxxx xxxxxx xxxx xx podmínku xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx s článkem 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále jen "Listina"), a xx x následujících xxxxxx:

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx č. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx), xx xxxx §14. X xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx definice xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tak, xx je xxx xxx, x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx chráněných xxxxxxx xxxx povinnostech xx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx, jehož xxxxx, xxxxxx chráněné xxxxx xxxx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Účastníkem xxxxxx xx x ten, xxx xxxxx, xx xxxx být xxxxxxxxxxx xx svých xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx zájmech xxxx povinnostech přímo xxxxxx, x to xx do xxxx, xxx xx prokáže xxxx. Takto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nepochybně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny. Xxxxx §14 xxxx. 2 správního řádu xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X odvětvích xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx specificky a xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx tím, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu. [Jako xxxxxxx lze - xxxxx xxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxxxxxx případů, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxx. §17 xxxx. 3 xxxxxx č. 44/1988 Xx., o xxxxxxx x využití xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (horní xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx navrhovatel, xxxxx §9 odst. 8 xxxxxx x. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx fond, xxxxxxx však již xxxx. xxxxx, x xxxxxxx prospěch xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.].

Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx případech xxxxxx xxxxxxxx, x jejichž xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx vyloučit, že xxxx xxx x x xxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx xx xxxxx příkladmo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §250 xxxx. 2 x. x. x. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x rozporu x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, o xxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxx, xxxx xxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx x xxxxx.

Xxxxxxx xxx XX. senát Xxxxxxxxx xxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. X. X. xxxxxxxx xxxxxx x předložil xxxxx Ústavního soudu x posouzení ústavnost xxxxxxxxxx §250a o. x. x. xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxx xxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxx novely x. x. x. provedené xxxxxxx x. 30/2000 Xx.). Podle xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx část xxxxxx správních xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x kdy zákon č. 523/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Komoře xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x §6 xxxxxxx, xx daňoví xxxxxxx jsou xxxxxxxxx x povinni xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx svého klienta x xxxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx práv, xxx x xxxx zřejmé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, což xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx státě xxxxxx xxxxxxxxx. Pokud x. x. x. vyjímá x xxxxxxxxxx prostředků xxx ochranu práv xxxxxxx xxx daňové xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx senát xxxx xxxxxx, xx takové xxxxxxx xxxxxxxx rozumné xxxxxx a xx xxxx podstatou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny. I xxxx xxx odstavce 2 tohoto xxxxxx xxxx zákon stanovit xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx určitých xxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 x 4 Listiny. Xxxxx, xxxxx chtěl xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx před soudem, xxx xxx učinit xxxxxxxx x zákoně č. 523/1992 Sb. Neústavnost ustanovení §250a o. x. x. xxxx spatřuje XX. xxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx včlenit xx xxxxx xxxx oprávněných xxxxxxxxxx před správními xxxxx xxxxxx poradce (xxxxxxxxxx jen x xxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. s. x. x notářů). Xxxxx xxx neučinil, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx libovůle, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx pomoci xx smyslu čl. 37 xxxx. 2 Listiny xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx omezen xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Jen xxx úplnost senát xxxxxxxx, xx xxxxx xx týká patentových xxxxxxxx (zákon č. 237/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx zástupcích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx).

Xxx 10.10.2000 xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx návrhy se xxxxxxx ke společnému xxxxxx x xxxxx xxxxxx vedeny pod xxxxxxx sp. zn. Xx. XX 16/99.

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx návrh Soukromé xxxxxxxx xxxxx A. & J. s., x.x.x., xx xxxxxxx §250d xxxx. 3 x. x. ř. Xxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 4/01 x 2.2.2001 Ústavní xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx, xx navrhovatelka xx xxxxx zúčastnit xx xxxxxxx ve xxxx xx. xx. Pl. XX 16/99 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 7/01 x 21. 2. 2001 x xxxxxx Xxx. D. S. xx xxxxxxx §250i xxxx. 1 x. x. ř.

Xx xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx uvádí zejména, xx čl. 36 odst. 2 Listiny výslovně xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkoumávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx založen xx xxxxxxxxxxxxx zákonnosti, xxxx xx soud xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxx xxxxxx Listiny xx xxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx ustanoveních x. x. x. Poslanecká xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx o neústavnosti xxxx xxxxxxxxxx x. x. x., xxxxx xxxxxxx aktivity xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx. K xxxxxx XX.xxxxxx Ústavního soudu xx xxxxxxx §250 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx sdělila, xx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx připouští, aby xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx, xx se nesmí xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. X souladu x xxxxx řešením x. x. ř. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx §250 odst. 2 o. x. x. ve xxxxxx x čl. 36 odst. 2 Listiny, xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx, xxx x xxxx xxxxx, xx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx, ale xxx xxx, x xxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx podat xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx není, xxx x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxx xxxxxxxx, protože xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx všeobecná. Xxxx xxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x určitém xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx, který xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxx xxxxxxx se zákonem.

Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxx, xxxxxxxx je Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx souladné x čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx č. 523/1992 Sb. hovoří x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx, které x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx "právní xxxxx" xxx užitý není xxxxxxx x xxxxxx "xxxxxx xxxxx", xxxxx xxxxxxxx čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx. Za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx soudní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxx xxxx x. x. x. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx upravuje specifické xxxxxx, kdy xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxx posouzením xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxxx, zejména x xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxx vzdělání, xx xxxxx, xxxxx xx mohla v xxxxx xxxxxx zastupovat. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx zkoušku xx xxxxxxxx poradce xxxx xxxxxx i xxxxx, xxxxx xx pouze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X těchto xxxxxx xxxxxxxxxx úpravu povinného xxxxxxxxxx x §250a x. s. ř. xx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž upozornila xx xxxxxxxx rozsáhlou xxxxxx o. s. ř. projednanou x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx potřebné xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx zároveň xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx smyslem ustanovení §250a x. x. x., xxxxx xxxx xx zákona vloženo xxx novelizaci x xxxxxx roku 1991, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x zajištění xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byly podávány xxxxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx správním xxxxx, xxxx vesměs xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pro xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx zřejmě xxxxxxxxx, xxx se xxxxxx povinného xxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxx od obdobného xxxxxxxxx x dovolacím xxxxxx a x xxxxxx x žalobě xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx Senátu xx xxxxx, že x zásadě xxxx xxxx vyloučeno, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx daňovým xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx soudy xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx daňové problematiky, xxxx xx xxx xxxx xx značné xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx vést x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx zvýšenému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx pouze uvedl, xx xx xx xxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxx do o. s. ř. xxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx č. 519/1991 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxx x notářský xxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zejména, že Xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx. O. s. ř. tak xxxx xx xxx xxxxx xxxx, kde xxxxxxxx procesní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx procesní xxxxxxx určuje, x xxxxx xxxxxxx možnosti xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zakládá-li xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vad xxxxxx (xxxxx-xx takové xxxx xxxxxx věcnému vyřízení) x xxxxxxx-xx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx zastavil, aniž xx x žalobě xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nepřiměřené xxxxxxx práva na xxxxxx přezkum xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Obdobně xx xxxx i v xxxxxxx případech, v xxxxx zákon x §250d xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx zastavit xxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx, vznikla by xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxx, xxx žaloba xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx osobou, xx x případě, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx.

Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx nade xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jímž xxx xxxxxxx nápravu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xx záměrů reformních xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodování xxxxx x Ústavy x Listiny nevyplývá, xx xxxxxxxx, xxx procesní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx chybných xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx samotného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx ústavní stížnosti xx Ústavní soud. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx spojovat xxx x xxxxxxxxxxx §250j xxxx. 4 x. x. x., xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx uvedených x §250s xxxx. 2 x. x. x. xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxx xxxxx xxxxxx o. s. ř. o opravných xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxx xx xxxx ferenda xxxx xxxxxx, že xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx v oblasti xxxxxxxxx soudnictví, je xx vědomo xxxx, xx současná právní xxxxxx není vyhovující x xx xxxxx xx xxxxxxxx úpravou xxxxx, která xx xxxxxxxxx jak xxxxxxxxx Úmluvy x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, xxx i to, xx xxxx jít x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxxxxxxx správního xxxxxx a současně x únosnou x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Platná xxxxxx xxxxxx odráží xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx nutno xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudnictví xxxx xxxxxxxxx zavést, x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx existující xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx z možností xxxxxx zatížení. Při xxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxx nebyly plně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx čl. 6 odst. 1. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x současně x xxxxxxxx řešení xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx důvodem xxxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx činil xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nesoulad xxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx ESLP xxxxxxx xxxxxxxxxx definici xxxxx "xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx" x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxx zařadit široký xxxxx věcí, xx xxxxx je x xxx dosud nahlíženo xxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xx x judikatuře xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ke xxxxx širšímu xxxxxxxx.

Xxxxx jde x §250 odst. 2 x. s. x., xxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx úpravy ve xxxxxx x rozhodnutím xxxxxxx ve správním xxxxxx, x nichž xx okruh účastníků xxxxxx xxxxxx řídí xxxxxxxx podle §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx mnohá řízení, x nichž se xxxxxxxxx podle správního xxxx, xxxx okruh xxxxxxxxx oproti ustanovení §14 správního xxxx xxxxxx xxx, že xx xxxxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx x řízení xxxxx, xxxx v xxxxxx xxxx správním xxxxxxx xxxxxxxxx x mohou xxx svá xxxxx xxxxx, x nelze xxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx názoru Ministerstva xxxxxxxxxxxxx by náprava xxxxxx xxxxx však xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx úpravou konkrétních xxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx advokátem, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxx, xx nedostatečná xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxx xxx xx xxxx tomu, kdo xx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dovolává. Xxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklady xxxxxxxxx xxxxxxx č. 523/1992 Sb. xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx jeví Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

V xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti, pro xxxxxx, že xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o. s. ř., xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx potřebného xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxx realizovány xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví.

X xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.6.2001, xxxx xx xxxxxxxx stav xxxxxxxxxxxxxx prací xx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx spravedlnosti, xx reforma xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx legislativní xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx především x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx věcných xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxx xxxx xxxx, xxxxx se mohou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxx 2000 "Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví x xxxxx varianty xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx minulého xxxx oběma xxxxxxx Xxxxxxxxxx a xxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 24.1.2001 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podporu, xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx vytvořena xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a praxe x x spolupráci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx komor Xxxxxxxxxx. X současné xxxx jsou projednávány xxxxxxxx návrhy xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x projednání x xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví nabude xxxxxxxxx 1. ledna 2003.

Po xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x po xxxxxxxxxxx přednesů ministra xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx X. P. x xxxxxxx xxxxxxx dospěl Xxxxxxx soud k xxxxxx, xx část xxxxx o. s. ř. xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxx xxxxx x xxx, že xxxxxx obnovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o. s. ř. x xxxx 1991 xxx xxxxxx v xxxx svého xxxxxx xxxx dočasné xxxxxx, x vědomím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx v xxxxxx xxxx byly xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx (č. 209/1992 Sb.), xxxxx xx xxxxxx soudní xxxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxx požadavky xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x mnoha xxxxxx xxxxx problematičtějším.

K xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxxx xx xxxxxxxx soudů xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx v přechodných x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxx úkoly konkrétním xxxxxxx, jakož x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx počítá x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, zatímco xxxxx upravující xxxx xxxxxxx soudnictví (část xxxx o. s. ř.) je xxxxxxxxx xxxxx odlišně, xxxx vytváří tři xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx rozhodování je, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, konečné.

Xxxxxxxx xxxxxx dále neposkytuje xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x formu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx bezprostřední xxxxxx xx zákroky, xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx významnými xxxxxxxx xxxxxxxx apod.), xxxx xxxxxxxxxx x soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx nemohou xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. o tom, xxx xxx x xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx ukládá xxxxxxxxx, xxxxxxx - např. xxxxxxxxx xxxx xxx.). Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx ze 17.1.2001 xx. xx. Xx. XX 9/2000 (č. 52/2001 Sb.) x xxxxxxx §83 xxxx. 1 zákona x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vylučoval xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx byly postihovány xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, přesto xxxx xxxx xxxxxx není x xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx "trestním xxxxxxxxx" xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxx xxxxx judikatury XXXX xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx sankcích xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx jiný xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx), xxxx. xxxxxxxxxx x obdobných xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Soud xxx musí xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákonnost sankce, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx.

Tyto xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx skutečností, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx proces svého xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx páté o. s. ř., opravňují konstatovat, xx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavě x Listině, xxxxxxxxxx xxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, když xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby x právu (xxxx x xxxx samé, x xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu) xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx orgán. V xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx řečeno, xx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxx xx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx" x "správního xxxxxxxx" xx smyslu Úmluvy, xx tento xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx obstojí.

X uvedeného rozboru xxxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx lze xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxx, že o. s. ř. xxx tím, že xx xxx xxxxx xxxx upravující xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx věci spokojuje x pouhou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x obecně xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx deficit xxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx jinak, xxxxx zásadní změnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxx x přihlédnutím x xxxxxx xxxxxxxxxx ESLP xxxxxxxx plnou xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx považovány xx smyslu čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx", xxxx. xxxx řazena xxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx".

Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy, již xxxxxxx soudnictví omezuje xx většině případů xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx Ústava ani Listina xxxxxxxxxxxx soudnictví xxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Článek 2 Xxxxxxxxx x. 7 k Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x závažnějších trestních xxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odsouzenému čl. 14 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx (č. 120/1976 Sb.). Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx sporu x tom, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sjednocení xxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx jiného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku) xxxxxxx x požadavků kladených xx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx stát xxxxxx. Xxxxxxxxxxx takového mechanismu xx svých xxxxxxxxxx xxx xxxx též x nedostatečnému xxxxx xx kultivaci veřejné xxxxxx jako xxxxx x k xxxxxxx xxxxxx xxxx správy, xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx vystaveny soudní xxxxxxxx, která postrádá xxxxxxxxxxxx funkci. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxx x xxxx, že xx role "sjednocovatele" xx x rozporu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx. Xxxxx stav xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x správními xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx diametrálně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx soudní, xx-xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxx o xxxxx XX. senátu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §250 xxxx. 2 x. x. x., xx xx současné xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx aktivní legitimace x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx účastenstvím xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx - xxxx z práva xx xxxxxxx x xxxxx - jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxx (x nelze xxxxxxxx, xx může jít x právo xxxxxxxx, xxxx. o xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx v rozporu x čl. 36 odst. 2 Listiny x x požadavky xxxxxxxxxx x čl. 6 odst. 1 Úmluvy, xxxxx xxxx xxxxxx požadavek, xx xxxxx, x xxxxx občanská xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxx mít xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxxxx řešit xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxx osoby, které xxxxx xxx ve xxxxx právech xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím, z xxxxxxxxxxx na správním xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx by xxx jistě xxxxxxxxx x tedy x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxx dotčeným xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx sám x xxxxx směru xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx. xxxxxxxx vymezení xxxxxxxxx v řízení x xxxxxxxx xxxxxxx xx chráněném území xx stavebním zákoně). Xxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu z 22.3.2000 xx. zn. Xx. XX 19/99 (č. 96/2000 Sb.), kterým xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx" x xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x nálezu x 22.3.2000 sp.zn. Pl. XX 2/99 (č. 95/2000 Sb.), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx účastníky tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx řešen xxxxxxxxx derogací xxxxx xxxx první ustanovení §250 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxx "jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx", xxxxx i xxxxxxxx xxxx druhé xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx, xxx xxxxx xx účastníkem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx na xxx, xxx x xxx xxxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxx xxxxxxx. Navíc toto xxxxxxxxxx xxxxxx promíjí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx účastenství xx žalobce x xxxxxxxxxx (§250 odst. 1 x. x. x.) je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, což xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx x x. x. x., když xxxxxx x tom, xx xxxx ustanovení xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti x xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxx xxxxxx, xx by xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx správní soud xxxxxxx nejen námitkami xxxxxxxxxx, ale aby xx xxxxxxx na xx, xxx xx xxxx xxxxxx, které xxxx xx xxxx xxxxx zúčastněny, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx soudem.

Xxxxxxx xxx, pokud xxx x výhrady XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x ústavnosti xxxxxxxxxx §250a x. x. ř., xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx apod.), xxxx xxxx xxxxxxxxx soudy xxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx výjimečnost a xxxxxxxxx přísnost xxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpor x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxx xxxxx námitce omezení xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx účastníků x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Povinné xxxxxx zastoupení xx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx znaku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, aby xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nutného xxxxxxxx zastoupení xxxxxx, xxxxx i xx, xxx xxxxxx xxxxx, xxxx. právo xx xxxx pomoc, xxxxxxxxx x čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s vysokoškolským xxxxxxxxxx vzděláním. V xxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx dále xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zajistit xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Ústavní soud xxxxxxx x shrnuje, xx současná xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví vykazuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx deficity. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx její xxxxxxxx xxxxxxxxx, pod xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx pak xx každý, xxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím, má xxxxx xxxxxxx xx xx soud. Xxxxx xxx x takové xxxxx má, xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxx procesu xx xxxxxx čl. 6 odst. 1 Úmluvy, xx xx xxxx xxx x řadě xxxx xxxx xxxx. Vydané xxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxx x (x xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx, což xxxx x nejednotné xxxxxxxxxx, jakož i x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tedy xx stavu rozpornému x požadavky xxxxxxxx xxxxx. Konečnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) xxx může xxxx x k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Konečně pak xxxxx správního soudnictví xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx skutečnost, xx Xxxxxx x čl. 91 xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

X uvedených xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx o zrušení xxxx části páté o. s. ř., neboť zmíněné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Činí xxx x xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx této xxxxx x xxxxxxxxx x ní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x té xx xxx xxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxx nové. Stejně xxx xx je Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx dílčích problémů xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud, interpretovat xxxxxxxx, xxxxxxx správní xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx soudní xxxxxxxx. Xxxxx xx zvážení xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx ve xxxxx x xxxx xxxxxxx x zákonodárné xxxxxx, a xxxx, xx vzal xx xxxxxx stav prací xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, rozhodl xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2002. Xxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx o potřebě xxxxx legisvakance x xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 276/2001 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2002.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.