Plné znění - 276/2001 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 27. xxxxxx 2001 v plénu x návrzích X. X., R. X. x XX. senátu Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx "Xxxxxxx xxxxxxxxxx" zákona č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, popřípadě celé xxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx

Xxxx pátá "Xxxxxxx xxxxxxxxxx" (§244 - 250s) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx dnem 31. xxxxxxxx 2002.

X xxxxxxx let 1999 - 2001 bylo xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx vyslovena xxxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx páté xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, (xxxx jen "o. s. ř." ) o xxxxxxxx soudnictví. Prvním xx xxxxx, který xxxxx X. X. xxxxx x ústavní xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §250d xxxx. 3 x §250j xxxx. 4 x. x. ř. Xxxxxxxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxx neústavnosti xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx jakýkoliv xxxxxxx prostředek proti xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx vydané rozhodnutí xxxx rozhodnutím ve xxxx samé, ale xxxxxx xx xxxx. xxxxxxxxxxx pro údajné xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx apod., xxxx xx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx unáhlená xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx x skutečnost, že x těchto rozhodnutích, xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx 27.6.2000 a xxx xxxxxxxx podáním z 5.9.2000 navrhovatelův xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx uvedl, xx xx xxxxxx xxxx návrhu xxx xxxxxxx x. 30/2000 Xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, x xx x x xxxxxxx napadeném xxxxxxxxxx §250d xxxx. 3. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 1.1.2001, xxxxxx však xxxx v xxxx xxxxx xxxx návrh xxxxxxxxx, x když xx dokladem xxxx, xx zákonodárce xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. x. xx xxxx nedotkla zásadních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx zvážil xxxxxxx xxxx xxxxx páté o. s. ř. X této xxxxx xxxxx návrhu xxx xxxxx xxxxxxx, xx si xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, které dosavadní xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xx, a xx xxxxx překvapující, xx xx xxxx než xxxx let xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx Veřejného ochránce xxxx, který Ústava xxxxx. Uvedl, xx xxxxxx po mnohastupňovém xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pochybení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soudů, neboť x xxxx případů xxxxxxx xxxxx stejnou xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Dnešní situace xx tedy taková, xx nápravu xxxxxxxx xxxx může xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx není xxxx úkolem. Navrhovatel xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §250j odst. 4 x. x. x. (xxx xxx xxxx xxxxxxx návrh) xxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx je nezbytné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx problémem xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx celé xxxxx xxxx o. s. ř.

Xxxxx X. P. xxxxxx 4.10.1999 xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx nálezem xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" (xxxx. xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx pojmu vyskytuje) x konkrétně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx části xxxx x. x. ř. (xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx v §244 xxxx. 1 x 2, x §245 xxxx. 1 xxxxx "xxxxxxxxxx" x "xxxxxxxxx dříve učiněného xxxxxxxxx"). Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §245 xxxx. 2, x §247 xxxx. 1 xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx tohoto", x §249 odst. 2 xxxx "x xxx xxxxxxx spatřuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx", v §250i xxxx. 1 xxxxx "xxxxxxxxxx", v §250i xxxx. 3 xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" a xxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx §250j xxxx. 1.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx práva xx spravedlivý proces. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx věc xxxxxxxxx (xxxx x xx xxxxxxx xxxxx), xxx xx xxxxxx především čl. 6 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxxx, xxxxx napadá, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxx, xxx xx stav, xxxxx je v xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx ustanovením Xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx jen "XXXX"). X tomto směru xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zejména xx xxxxxxxxxx ve xxxx Albert et Xx Xxxxxx (10.2.1983, X 58, §29), xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu musí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxx. xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx ESLP xx xxxx Xxxxxx (21.2.1984, A 73, §67) x xx xxxxxxx smyslu xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx.

Navrhovatel xxxx připomíná, xx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x 27.11.1996 xx. zn. Xx. XX 28/95 (č. 1/1997 Sb.) xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx řádu xxxx zřetelně x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx úplné přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx požadavky čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx nalézal nejen x otázkách xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, nýbrž x co xx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx x tzv. xxxx xxxxxxxxxx). Xx stejném xxxxxx upozorňuje Ústavní xxxx xxx xx Xxxxxxxx "X xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxx x rámci Xxxx Xxxxxx Výborem xxxxxxxx xxx 28.9.1977, xxxxxxxxx xx xxxxxx X. xxx 1, xxxxx xxx "Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx aktu, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx účastník xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx stavu xxxx x k důkazům". Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx XXXX svůj xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx (x xxxx xx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx legislativu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx věci Xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze dne 2.9.1998.

Konečně xxx xx navrhovatelem xx xxxx též XX. xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x posouzení xxxxxxxxxx xxxx ustanovení části xxxx o. s. ř., která xxx jeho názoru xxxxxxxx x ústavních xxxx.

Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx X. X., xxxxx s ústavní xxxxxxxxx xxxxxxx návrh xx zrušení §139 xxxx. x) zákona x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx plánování x stavebním xxxx (stavební zákon), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxx xxxx být xx účastníka stavebního xxxxxx považován xxx xxxxxx, xxxxx měl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx stavebníkem. Xxxxxx xxxxxx Ústavní soud xxxxxxx v samostatném xxxxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 19/99 a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x 22.3.2000 č. 96/2000 Sb., x to xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.

Podle xxxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky x možnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §250 xxxx. 2 x. s. x., které oprávnění xxxxx žalobu xxxx xx podmínku xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx s článkem 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), a xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:

Xxxxxxxx okruhu účastníků xx správním xxxxxx xxxxxx zákon č. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx řád), xx xxxx §14. X xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx definice xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tak, xx xx xxx xxx, x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx povinnostech xx xxx v xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx, jehož práva, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx x ten, xxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx povinnostech xxxxx xxxxxx, a xx xx xx doby, xxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nepochybně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxxx zvláštní předpis xxxxxx xxxxxxxxx přiznává. X odvětvích xxxxxxxxx xxxxx xxxx existuje xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx vymezen x užším způsobem xxx xxx, který xx xxxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxxx x §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. [Jako xxxxxxx xxx - xxxxx již Ústavním xxxxxx xxxxxxxxxxxx případů, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx - uvést xxxx. §17 odst. 3 xxxxxx č. 44/1988 Xx., x ochraně x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (horní xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx navrhovatel, xxxxx §9 odst. 8 xxxxxx č. 229/1991 Xx., x xxxxxx vlastnických xxxxxx x půdě x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tzv. xxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x pozemkový xxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxx. xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx svědčí xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.].

Aktivní legitimaci x podání xxxxxxx xxxxxx tedy v xxxxxxxxx případech xxxxxx xxxxxxxx, o jejichž xxxxxxx xx povinnostech xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxx x x xxxxx xxxxxxxx (x poměru xx xxxxx xxxxxxxxx uvedeným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x úvahu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §250 xxxx. 2 o. x. x. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx názoru xxxxxx xxxxx v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, o jehož xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxx, musí xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx.

Konečně pak XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x rozhodováním o xxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. X. X. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250a x. x. x. xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx zástupcem xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxx xxxxxx x. x. ř. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 30/2000 Xx.). Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx situace, xxx značnou xxxx xxxxxx správních xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x kdy xxxxx č. 523/1992 Sb., x daňovém xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx poradců Xxxxx xxxxxxxxx, v §6 xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxx oprávněni x povinni chránit xxxxx x oprávněné xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx práv, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx síly, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Pokud x. x. x. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx práv xxxxxxx xxx daňové xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx senát toho xxxxxx, xx takové xxxxxxx postrádá xxxxxxx xxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx svobodně podnikat xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxx dle xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x omezení xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx při stanovení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stanovené čl. 4 xxxx. 3 x 4 Listiny. Xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x pravomoci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx před soudem, xxx tak xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 523/1992 Sb. Neústavnost xxxxxxxxxx §250a x. x. x. tedy xxxxxxxx XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v opomenutí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx osob xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx daňové poradce (xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, obdobně xxxx xx xxxxxxx xxxxxx o. x. x. x xxxxxx). Xxxxx xxx neučinil, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx libovůle, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx kvalifikovaných k xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx omezen xxxxxxx xxxxxx podnikání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx patentových xxxxxxxx (xxxxx č. 237/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Dne 10.10.2000 xxxxxxxx plénum Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx návrhy se xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 16/99.

Xx spojení xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx návrh Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx A. & X. x., x.x.x., xx zrušení §250d odst. 3 x. s. ř. Xxxxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 4/01 x 2.2.2001 Ústavní xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx navrhovatelka má xxxxx zúčastnit xx xxxxxxx ve věci xx. xx. Pl. XX 16/99 jako xxxxxxxx účastník. Xxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 7/01 x 21. 2. 2001 x xxxxxx Xxx. X. X. xx xxxxxxx §250i xxxx. 1 x. x. x.

Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České republiky xx xxxxx xxxxxxx, xx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx výslovně xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkoumávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xx přezkoumávání xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx jen xxxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxx xxxxxx Listiny xx xxx konkretizována x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x. x. ř. Poslanecká xxxxxxxx proto xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx ustanovení x. x. x., xxxxx xxxxxxx aktivity xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx XX.xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §250 xxxx. 2 o. x. x. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx, xx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x přezkoumávání xxxxxxx rozhodnutí vyloučil, x xxxxxxx určuje, xx se xxxxx xxxxxx x základní xxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x. x. ř. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx vylučuje. Xxxxxxxx-xx xx §250 odst. 2 o. s. x. ve vztahu x čl. 36 xxxx. 2 Listiny, nelze xxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx, xxx x xxxx xxxxx, xx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, resp. xxxxx, ale měl xxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx, může podat xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx x. s. x. xxxxxxxxxx okruh xxxxxxxxx oproti správnímu xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx všeobecná. Xxxx xxxxx názoru Poslanecké xxxxxxxx xxxxx nerozhoduje xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx je správní xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxx, xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx, že zákon č. 523/1992 Sb. xxxxxx x xxxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxx daní, xxxxxx, poplatků x xxxxxx xxxxxxxxx plateb, xxxxx i xx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx souvisejí, xxxxx xxxxx "právní xxxxx" xxx užitý xxxx xxxxxxx x xxxxxx "xxxxxx xxxxx", xxxxx xxxxxxxx čl. 37 xxxx. 2 Listiny. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx tohoto článku xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že část xxxx o. x. x. x správním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zejména x xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx argument xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx zkoušku na xxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxxx povinného xxxxxxxxxx x §250a x. x. x. xx neústavní.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o. s. ř. projednanou x schválenou Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Senát Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx povinného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx uvedl, xx smyslem xxxxxxxxxx §250a x. s. x., které xxxx xx zákona vloženo xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx 1991, xxxx snaha xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx byly podávány xxxxxxxxxxxxx x aby xx zamezilo xxxxx xxxxxx laických xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx posouzení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx povinného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x dovolacím xxxxxx x x xxxxxx o žalobě xxx zmatečnost. X xxxxxx xxxxxxxxx Senátu xx xxxxx, xx x zásadě xxxx xxxx vyloučeno, xxx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx soudy xx věcech xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx tím xxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxx snaha xxxxxxxxxxx x kvalifikované xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx nekvalifikovaných xxxxx x ke xxxxxxxxx xxxxxxxx obecných xxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx uvedl, xx xx na xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx. Tato ustanovení xxxx xx o. s. ř. xxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 519/1991 Xx., kterým xx mění x xxxxxxxx občanský soudní xxx x xxxxxxxx xxx.

Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že Xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, za xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. O. s. ř. xxx xxxx xx xxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxx xx soudní xxxxxxx. Xxxxx xxxxx procesní xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx samotné xxxxxxxx xxxxx jednat x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx soudu požadovat xxxxxxxxxx vad xxxxxx (xxxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx-xx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx požadavků xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, aniž xx o žalobě xxxxx rozhodl, nelze x takové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nepřiměřené xxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x x xxxxxxx případech, x xxxxx zákon x §250d xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx opožděně, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, či x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx žalobu xxxx apod.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx uvedlo, xx xx nade xxx pochybnost, xx xxxxxxx prostředek proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx umožnit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx reformních xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x když xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přímo x Ústavy x Listiny xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, aby procesní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx chybných rozhodnutí x jednotnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a náprava xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx spojovat xxx x xxxxxxxxxxx §250j xxxx. 4 x. x. x., neboť x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x §250s odst. 2 x. x. x. xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxx části čtvrté o. s. ř. x opravných xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x hlediska xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx vědomo toho, xx současná xxxxxx xxxxxx není vyhovující x xx xxxxx xx xxxxxxxx úpravou xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Úmluvy x ústavního xxxxxxx Xxxxx republiky, xxx i xx, xx xxxx xxx x úpravu xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx správy x rekodifikací xxxxxxxxx xxxxxx x současně x únosnou x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, které xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx právní xxxxxx odráží dobu xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx využít xxxxxxxxxx xxxxxx soustavu x xxxxxxxx z možností xxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxxxxxxxx správního soudnictví xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx důsledky, které xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1. Xxxxxx xxx nalézání xxxxxxxxxxx x současně x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx důvodem xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Platná úprava xxxxx vzájemně propojený xxxxx a xxxxx xx jednotlivých ustanovení xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx neprůchodnou.

Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxx xxxxxxx nesoulad xxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "občanská práva x xxxxxxx" x xx proto xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxx tento xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx xx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx veřejného. Xxxxxx xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx má x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx jde x §250 xxxx. 2 x. x. x., xxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x rozhodnutím xxxxxxx xx správním xxxxxx, x xxxxx xx okruh xxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 1 správního xxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx podle správního xxxx, xxxx okruh xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §14 správního xxxx xxxxxx xxx, xx xx všechny osoby, xxxxx xxxx xxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx právech se x řízení xxxxx, xxxx x xxxxxx xxxx správním orgánem xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxx, x nelze xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zakládá nerovnost. Xxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx by xxxxxxx xxxxxx stavu však xxxx být zajištěna xxxxx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxx správního xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x určitém xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vychází Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxx, xx nedostatečná xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx by xxxxx xxx na xxxx xxxx, xxx xx žalobou či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovené xxxxxxx č. 523/1992 Sb. xxx xxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxx nedostatečné.

V xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, že xx Xxxxxxx soud dospěl x závěru o xxxxxxxxxxxx posuzovaných xxxxxxxxxx o. s. ř., upozornilo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx nutné xxxxxxxxxxxx změny, a xx xxxxx možno xxxxxxxxx, x rámci xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví.

X xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 7.6.2001, xxxx xx xxxxxxxx stav xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx projekt xxxxx z hlediska xxxxxxx samotné legislativní xxxxxxxx, xxx především x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx věcných řešení, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxx práv osob, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x roce 2000 "Xxxxxxx teze xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví a xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Tento xxxxxxx vláda xxxxxxxxxx x xxxxxxxx minulého xxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx a xxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 24.1.2001 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vládě xxxxxxxx, xxxxx získala xxxxxxxxxx xxxxxxx, bylo xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxx. Byla vytvořena xxxxxx složená x xxxxxxxx odborníků právní xxxxxx x praxe x x spolupráci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx komor Xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx jsou projednávány xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vládě x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nabude xxxxxxxxx 1. ledna 2003.

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x po xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx X. P. x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx část xxxxx o. s. ř. xx xxxxxxxx xxxxxx. Přitom xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxx xxxxx x xxx, že xxxxxx obnovení správního xxxxxxxxxx xxxxxxx o. s. ř. x xxxx 1991 xxx xxxxxx x xxxx svého xxxxxx xxxx xxxxxxx řešení, x vědomím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rekodifikace xxxxxx x vytvoření xxxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxx. Vzhledem k xxxx, že x xxxxxx době xxxx xxx xxxxxx přijaty xxxxxxx xxxxxxxxxxx z Xxxxxx (č. 209/1992 Sb.), xxxxx xx oblast xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx klade požadavky xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zmíněné provizorium x xxxxx bodech xxxxx problematičtějším.

X xxxxxx stavu přistoupila xxxxxxxxxx, že Xxxxxx xx soustavy soudů xxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxx xx x přechodných x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudu xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx x nastolení xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zatímco xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx o. s. ř.) je xxxxxxxxx zcela odlišně, xxxx vytváří xxx xx sobě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxxx je, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, konečné.

Xxxxxxxx xxxxxx dále xxxxxxxxxxx xxxxxx ochranu před xxxxxxxxxxx postupy xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zákroky, xxxxxxxx osvědčení x xxxxxx významnými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.), není xxxxxxxxxx k soudní xxxxxxx před nečinností xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx veřejné správy (xxxx. x xxx, xxx xxx x xxxxxxx xxx nebo xxx platnost rozhodnutí, xxxxx přiznává xxxxxxxxx xx ukládá xxxxxxxxx, xxxxxxx - např. xxxxxxxxx xxxx xxx.). Xxxx v těchto xxxxxxxxx xxxxx supluje Xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx 17.1.2001 xx. zn. Pl. XX 9/2000 (č. 52/2001 Sb.) x xxxxxxx §83 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx závažné přestupky, xxxxxxx xxxx poněkud xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx není x xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx" xx smyslu čl. 6 xxxx. 1 xxxx podle xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx sankcích xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřady xxxxxxxx osobám za xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x o sankcích xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vojákům, xxxxxxxxxx), resp. xxxxxxxxxx x obdobných xxxxxxxx xxxxxx komor s xxxxxxx členstvím. Xxxx xxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx zvážit xxxxx xxxxxxxxx sankce, xxx x její xxxxxxxxxxx.

Xxxx uvedené xxxxxxx pak spolu xx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx soudy xxxx xxxxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx části xxxx o. s. ř., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx, xxxxx jde x proces a xxxxxxxxxx, sice xxxxxx xxxxxxxx Ústavě a Listině, xxxxxxxxxx xxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx (tedy x xxxx xxxx, x xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu) xxxxxxx xxxx xxxx soudu xxxxxxx orgán. X xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx věcně xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx. nelze správní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nezávislým soudcovským xxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxx xx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx" x "xxxxxxxxx xxxxxxxx" ve smyslu Úmluvy, je xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx obstojí.

X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxx xxxxxxxxxx xxx navrhovatelům, xxxxx xxxxxxx, xx o. s. ř. xxx xxx, že xx své části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx bez xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxx spokojuje x xxxxxx kontrolou xxxxxxxxxx a ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, je x xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x obecně xxxx x x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správního soudnictví, xxxxxxx xxxx věcí xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ESLP xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xx "xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx", resp. xxxx řazena xxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx".

Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx případů xx xxxxx stupeň, xx xxxxx xxxxx, xx Ústava ani Listina xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx základní právo xxxxxxxxxxx. Takové xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx smluv. Článek 2 Protokolu č. 7 x Úmluvě xxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odsouzenému čl. 14 Xxxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxx a politických xxxxxxx (č. 120/1976 Sb.). Na xxxxx xxxxxx však xxxxxx xxx sporu x xxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sjednocení judikatury (xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xx jiného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku) xxxxxxx x požadavků xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxx sebe definuje xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx takového mechanismu xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx x nedostatečnému xxxxx xx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx celku x k xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx vystaveny xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Kromě xxxx absence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx judikatury xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx, xx xx xxxx "xxxxxxxxxxxxxx" xx v rozporu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx. Xxxxx stav vytváří xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x fyzickými xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx se bránil xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem xxxx soudní, xx-xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx.

Pokud xxx o xxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx na zrušení §250 xxxx. 2 x. x. x., xx ze současné xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx x xxxxxx správní xxxxxx předchozím xxxxxxxxxxxx xx správním řízení xxxx x některých xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, kdy x xxxxxxxxx xxxxx - xxxx z práva xx xxxxxxx x xxxxx - jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx bylo evidentně xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx správy xxxxxxx (x xxxxx vyloučit, xx xxxx xxx x právo xxxxxxxx, xxxx. o právo xxxxxxxxxx). Xxxxxxx tedy x nerovnému postavení xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx i x xxxxxxxxx plynoucími x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, neboť xxxx xxxxxx požadavek, xx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx xxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx přístup x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxx těch xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx osoby, xxxxx xxxxx být xx xxxxx xxxxxxx dotčeny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Takový xxxxxx xxxxxx xx xxx jistě xxxxxxxxx x xxxx i xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx všem xxxxxxxx xxxxxx xxx ve xxxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xx třeba uvést x pozitivně xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx směru xxx provedl korekci xxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx (xxxx. rozšířil vymezení xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx uzávěře xx chráněném území xx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu x 22.3.2000 xx. zn. Xx. ÚS 19/99 (č. 96/2000 Sb.), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx" x ustanovení §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxx x 22.3.2000 sp.zn. Xx. XX 2/99 (č. 95/2000 Sb.), xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx §78 odst. 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx účastníky xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x tomto xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx části xxxx xxxxx ustanovení §250 xxxx. 2 x. x. ř. xxxxxxxxx slovy "xxxx xxxxxxxx správního řízení", xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx, xxx někdo xx účastníkem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx na xxx, xxx x xxx xxxxxxx úřad xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Navíc toto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx byl xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx účastenství xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx (§250 xxxx. 1 x. x. x.) je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x x. x. x., když xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x ústavního xxxxxxxx pochybnosti a xx lege ferenda xxxx vyžadovat účinnou xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, xx by xxxx xxx xxxx xxxxxxxx zájmu, xxx xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxx na xx, xxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx hájit xxx xxxxx před soudem.

Xxxxxxx pak, xxxxx xxx o xxxxxxx XX. xxxxxx Ústavního xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250a x. x. ř., xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx zastoupení, xx xxx advokátem nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx (daňovými xxxxxxx, auditory, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.), xxxx xxxx správními soudy xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx české xxxxxx úpravy však xxxxx platné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Proti xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx argumentovat snahou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x řízení před xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Povinné xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, aby xxx nové kodifikaci xxxxxx nezbytnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně, xxxxx x xx, xxx právní xxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxx xxxxx, stanovené x čl. 37 odst. 2 Listiny, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxx připomíná, xx x případě xxxxxxxxx právního xxxxxxxxxx xx nezbytné zajistit xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastoupení xxx osoby xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx současná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx deficity. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx pak xx každý, kdo xxxx xxx ve xxxxx právech xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xx, není xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxx procesu ve xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, ač xx tomu tak x xxxx xxxx xxxx mělo. Vydané xxxxxx xxxxxxxxxx je xxx konečné x (x xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx) nereformovatelné, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož i x xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x požadavky xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx řízení) xxx xxxx xxxx x k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx pak xxxxx správního xxxxxxxxxx xx organizován xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx v čl. 91 xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plénum Ústavního xxxxx x zrušení xxxx části páté o. s. ř., neboť xxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti nelze xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dílčími xxxxxxxxxx. Xxxx xxx x vědomím, že xxxx ustanovení xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xx upravených xxxxxxxxxxx nejsou a xxxxx v té xx oné podobě xxxxxxxx i x xxxxxx xxxx. Stejně xxx xx je Xxxxxxx xxxx vědom xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxx dílčích problémů xxxxxxxxxx v xxxx xxxxx senátních i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx připomínal, xx xxxx xxxx úkolem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx ochranu xxxx xxxxxx xxxxxx instance. Xxxxx po zvážení xxxxx xxxxx, které x xxxxxxxxx xx xxxxx x moci xxxxxxx a zákonodárné xxxxxx, a xxxx, xx vzal xx xxxxxx xxxx xxxxx xx reformě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, rozhodl xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2002. Přitom xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x potřebě xxxxx legisvakance x xxxxx zásadní xxxxx, x xxxxx plyne, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxx pro tento xxxxxxxxxxx sbor.

Xxxxxx xxxxxxx č. 276/2001 Sb. xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2002.

Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.