Plné znění - 276/2001 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 27. xxxxxx 2001 x plénu x xxxxxxxx X. X., R. P. x XX. senátu Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx "Xxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu

Xxxx xxxx "Xxxxxxx xxxxxxxxxx" (§244 - 250s) zákona č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2002.

X xxxxxxx xxx 1999 - 2001 xxxx xxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxxx několik návrhů, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konkrétně určených xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, (dále jen "o. s. ř." ) o xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx návrh, xxxxx xxxxx X. X. xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §250d xxxx. 3 x §250j xxxx. 4 o. x. ř. Podstatou xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx koncepce, xxxxx xxxxxxxxxxx jakýkoliv xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vydaným xx xxxxxxxx soudnictví, a xx xxxxxxx xxx x těch xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutím xx xxxx xxxx, ale xxxxxx je xxxx. xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx apod., xxxx xx, xx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx x běžném xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx x těchto xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx senátu. Xxxxx návrh xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx 27.6.2000 x xxx xxxxxxxx xxxxxxx x 5.9.2000 navrhovatelův xxxxxx xxxxxxxx změnil a xxxxxxx. Xxxxxxxxx uvedl, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x. 30/2000 Xx. xxxxxx občanský xxxxxx xxx, x xx x v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250d xxxx. 3. Xxxxx xxxxx sice xxxxxx účinnosti xx 1.1.2001, xxxxxx však xxxx x této xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, i xxxx xx xxxxxxxx toho, xx zákonodárce xx xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. ř. xx xxxx nedotkla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, navrhl xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx zvážil xxxxxxx xxxx části xxxx o. s. ř. X xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx být vědom xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx než xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x zřídit jí xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx Ústava xxxxx. Xxxxx, že xxxxxx po xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx stejnou xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Dnešní xxxxxxx xx xxxx taková, xx xxxxxxx zřejmých xxxx xxxx xxxxxx xxxxx Ústavní xxxx, xxx xxxxxxxxxx není xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zrušení ustanovení §250j odst. 4 x. x. x. (xxx xxx xxxx xxxxxxx návrh) nemůže xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx systém. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx problémem xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxx xxxx názoru dosáhnout xxxxx zrušením xxxx xxxxx xxxx o. s. ř.

Xxxxx X. X. xxxxxx 4.10.1999 xxxxx x xxxxxxx stížností xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zrušil xxxxx "xxxxxxxxx" (xxxx. xxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx určených xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x. s. x. (xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx x §244 xxxx. 1 x 2, v §245 xxxx. 1 xxxxx "xxxxxxxxxx" x "xxxxxxxxx dříve xxxxxxxxx xxxxxxxxx"). Dále xx xxxxxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx §245 xxxx. 2, x §247 xxxx. 1 xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx tohoto", x §249 xxxx. 2 xxxx "v xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx", x §250i xxxx. 1 xxxxx "xxxxxxxxxx", x §250i xxxx. 3 slov "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" x xxxxxxx navrhuje zrušení xxxxxx ustanovení §250j xxxx. 1.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xx zkoumání jeho xxxxxxxxxx představuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx. Xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx věc komplexně (xxxx x xx xxxxxxx xxxxx), xxx xx xxxxxx především čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou, xxx xx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx ustanovením Xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva (xxxx xxx "XXXX"). X xxxxx směru xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxx Xxxxxx xx Xx Compte (10.2.1983, X 58, §29), xx xxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxx kontrole xxx ze xxxxxx xxxxxx orgánu splňujícího xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxx. xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx rozhodl XXXX xx xxxx Xxxxxx (21.2.1984, X 73, §67) x xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxx připomíná, že xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x 27.11.1996 xx. xx. Xx. XX 28/95 (č. 1/1997 Sb.) xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx řádu xxxx zřetelně a xxxxx xxxxxxxx právo xx úplné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxx požadavky čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx tribunálem, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x otázkách zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž x co xx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx x xxx. xxxx xxxxxxxxxx). Xx stejném xxxxxx upozorňuje Xxxxxxx xxxx též xx Xxxxxxxx "O ochraně xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxx 28.9.1977, xxxxxxxxx na zásadu X. xxx 1, xxxxx xxx "Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx dotčena práva, xxxxxxx x zájmy xxxxxxxxx řízení, xx xxx účastník možnost xxxxxxxx xx ke xxxxxxxxxx stavu xxxx x x xxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx XXXX svůj xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx (x xxxx de xxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx věci Xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.9.1998.

Xxxxxxx pak xx navrhovatelem ve xxxx též XX. xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx přerušil xxxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x posouzení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx o. s. ř., xxxxx xxx xxxx názoru xxxxxxxx z ústavních xxxx.

Xxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx M. X., xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx spojila xxxxx xx xxxxxxx §139 xxxx. x) zákona x. 50/1976 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební zákon), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxx být xx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxxx jen xxxxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxxxxx pozemku xx stavebníkem. Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx vedeném xxx xx. zn. Xx. XX 19/99 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx zrušil xxxxxxx x 22.3.2000 č. 96/2000 Sb., x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobu xxx xxxxxxxxxx §250 odst. 2 x. x. x., které xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx podmínku xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x článkem 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"), x xx x xxxxxxxxxxxxx důvodů:

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákon č. 71/1967 Sb., x správním xxxxxx (xxxxxxx xxx), ve xxxx §14. X xxxxxxxx 1 tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tak, xx xx xxx xxx, o xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx povinnostech xx xxx x xxxxxx jednáno, nebo xxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx chráněné xxxxx xxxx povinnosti xxxxx xxx xxxxxxxxxxx přímo xxxxxxx. Účastníkem xxxxxx xx i xxx, xxx xxxxx, že xxxx xxx rozhodnutím xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx chráněných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x to xx xx xxxx, xxx xx prokáže xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nepochybně konvenuje xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny. Xxxxx §14 odst. 2 správního xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxx předpis xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx vymezen x xxxxx xxxxxxxx xxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. [Xxxx xxxxxxx lze - xxxxx již Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx případů, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx - uvést např. §17 xxxx. 3 xxxxxx č. 44/1988 Xx., x xxxxxxx x využití nerostného xxxxxxxxx (xxxxx zákon), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx účastníkem xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx pouze xxxxxxxxxxx, xxxxx §9 xxxx. 8 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx vlastnických xxxxxx x xxxx x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxx. zákon x xxxx, který xx účastníky xxxxxx xxxxxxxx xxxxx oprávněnou xxxxx, povinnou xxxxx x xxxxxxxxx fond, xxxxxxx však xxx xxxx. xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx svědčí xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.].

Xxxxxxx legitimaci x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx případech nemají xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx evidentně jednáno, xxxxxxxx xxxxx být xx xxxxx právech xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Přitom xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx x x práva xxxxxxxx (x xxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předpisům xx xxxxxxxxxx x úvahu xxxxxxx právo xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §250 xxxx. 2 x. x. x. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxx názoru senátu xxxxx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxxxx požadavku, xx xxxxx, x jehož xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx.

Xxxxxxx pak XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti XXXx. X. X. xxxxxxxx xxxxxx a předložil xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250a x. x. ř. xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx zástupcem xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxx novely x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 30/2000 Xx.). Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx daňové x xxx xxxxx č. 523/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, x §6 xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx chránit xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxx, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxx xxxx, xxx xx nepochybně x xxxxxxx xxxxx nemělo xxxxxxxxx. Xxxxx x. x. x. xxxxxx x xxxxxxxxxx prostředků xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx daňové xxxxxxx správní žalobu, xx senát xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozumné xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx činností, xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx respektovat xxxxxx stanovené čl. 4 xxxx. 3 a 4 Listiny. Xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x pravomoci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx soudem, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x zákoně č. 523/1992 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250a x. x. x. xxxx xxxxxxxx XX. senát Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx před správními xxxxx daňové poradce (xxxxxxxxxx jen x xxxxxxx oprávnění dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. x. x. x xxxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx pomoci xx xxxxxx čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xx xxxx patentových xxxxxxxx (xxxxx č. 237/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx zástupcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxx 10.10.2000 xxxxxxxx plénum Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx návrhy se xxxxxxx ke společnému xxxxxx x budou xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/99.

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx návrh Soukromé xxxxxxxx školy A. & J. x., x.x.x., xx xxxxxxx §250d xxxx. 3 x. x. x. Xxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 4/01 x 2.2.2001 Ústavní xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xx. xx. Pl. XX 16/99 xxxx xxxxxxxx účastník. Obdobně xxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 7/01 x 21. 2. 2001 x návrhu Xxx. X. X. xx xxxxxxx §250i xxxx. 1 x. x. x.

Ve xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx výslovně xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx založen xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Tato xxxxxx Listiny xx xxx konkretizována x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x. x. ř. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx proto nesdílí xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. ř., která xxxxxxx aktivity soudu xx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx. K návrhu XX.xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §250 xxxx. 2 x. x. ř. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x přezkoumávání xxxxxxx xxxxxxxxxx vyloučil, x xxxxxxx určuje, xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxx řešením o. x. ř. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx §250 xxxx. 2 o. s. x. ve vztahu x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx, nelze xxxxx x závěru, xx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx, kdo x xxxx xxxxx, xx byl účastníkem xxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxx, xxx měl xxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx podat xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx není, xxx o. x. x. xxxxxxxxxx okruh xxxxxxxxx oproti správnímu xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx všeobecná. Xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx totiž nerozhoduje xxxxx x určitém xxxxx, ale předmětem xxxxxx xx správní xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx soudy, xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx. Uvádí, xx xx xxxx xxxxxxx, že xxxxx č. 523/1992 Sb. hovoří o xxxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx podobných xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx souvisejí, xxxxx xxxxx "xxxxxx pomoc" xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx "xxxxxx xxxxx", xxxxx xxxxxxxx čl. 37 odst. 2 Xxxxxxx. Za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde o xxxxxxxx xxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxx xxxx x. x. x. o xxxxxxxx xxxxxxxxxx upravuje specifické xxxxxx, xxx správní xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx právní vzdělání, xx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxx řízení zastupovat. Xxxx xxxxxxxx argument xxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx zkoušku xx xxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxx x osoba, xxxxx xx xxxxx xxxxx střední xxxxxxxx. X xxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §250a x. x. x. xx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o. s. ř. xxxxxxxxxxx x schválenou Poslaneckou xxxxxxxxx x Senátem, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx změny x xxxxxxx soudnictví, xxx zároveň xx xxxxx xxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výkladové xxxxxxxx. Senát Parlamentu Xxxxx republiky se xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx smyslem ustanovení §250a x. x. x., xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx novelizaci x xxxxxx xxxx 1991, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x zajištění toho, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozhodnutí správních xxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xx zamezilo xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx aktům, xxxx xxxxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx posouzení je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aby se xxxxxx xxxxxxxxx zastoupení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx x xxxxxx xxx zmatečnost. X xxxxxx xxxxxxxxx Senátu xx xxxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx daňovým xxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxx xx xxxxxx týkajících xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx by tím xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o kvalifikované xxxxxx zastoupení před xxxxxx. Zrušení napadeného xxxxxxxxxx xx pak xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx žalob x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx uvedl, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxx xx o. s. ř. xxxxxxx již zákonem Xxxxxxxxxxx shromáždění x. 519/1991 Sb., xxxxxx xx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx a xxxxxxxx xxx.

Ministerstvo spravedlnosti xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že Xxxxxxx v čl. 36 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx se lze xxxxxxx xxxxx na xxxxxx přezkum zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. O. s. ř. xxx xxxx ve xxx xxxxx páté, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxx xx soudní xxxxxxx. Xxxxx tento xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx žaloby, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx požadovat xxxxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxxx věcnému xxxxxxxx) x xxxxxxx-xx, aby xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxx žaloby xxxx xxxxxx zastavil, aniž xx o xxxxxx xxxxx xxxxxxx, nelze x takové xxxxxx xxxxxx spatřovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx přezkum xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x §250d odst. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx soud xxxxxxxxxx xxxx. v xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxx podána xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, či x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx apod.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jímž xxx xxxxxxx nápravu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx tak xxxxxxxxxx soudního rozhodování. Xxxxx x xxxxxx xx záměrů reformních xxxxx xx správním xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x Ústavy a Listiny xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, aby procesní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx chybných xxxxxxxxxx x jednotnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx změnu xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx §250j xxxx. 4 x. x. x., xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx věcech uvedených x §250s xxxx. 2 o. x. x. xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx části čtvrté o. s. ř. o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x hlediska xx xxxx ferenda xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx x legislativní xxxxxx v oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vyhovující x je nutno xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxx xxx požadavky Úmluvy x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, xxx i xx, xx xxxx xxx x xxxxxx funkční, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x rekodifikací správního xxxxxx x xxxxxxxx x únosnou z xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx právní xxxxxx odráží xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx co xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudnictví xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx existující xxxxxx soustavu a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zatížení. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx plně xxxxxxxxxx důsledky, xxxxx xxx toto odvětví xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, zejména xxxxxx čl. 6 odst. 1. Xxxxxx xxx nalézání xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx řešení xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx správní xxxxxxxxxx vyžadovalo xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xx jednotlivých xxxxxxxxxx xxx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xx tuto xxxxxx činil xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxx, že XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx" x xx xxxxx třeba xxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx tento xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx věcí, xx xxxxx xx u xxx dosud nahlíženo xxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Přitom xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx x judikatuře xxxxxx xxxxx tendenci ke xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx jde x §250 xxxx. 2 x. s. x., xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ústavnosti xxxx úpravy xx xxxxxx k rozhodnutím xxxxxxx xx správním xxxxxx, x nichž xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, x nichž se xxxxxxxxx podle správního xxxx, xxxx okruh xxxxxxxxx oproti xxxxxxxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx dotčeny x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx x řízení xxxxx, xxxx x xxxxxx xxxx správním orgánem xxxxxxxxx x xxxxx xxx svá xxxxx xxxxx, x nelze xxxxxxx, že x xxxxxx případech xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nerovnost. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx by xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxx, xx kterých jsou xxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx.

Pokud jde x xxxxxxxxxxxx povinného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxx by xxxxx být xx xxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dovolává. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 523/1992 Sb. xxx xxxxx činnosti daňového xxxxxxx se xxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nedostatečné.

X xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, pro xxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx posuzovaných ustanovení o. s. ř., upozornilo xx xxxxxxx ponechání xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostoru k xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx nutné xxxxxxxxxxxx změny, x xx pokud xxxxx xxxxxxxxx, x rámci xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví.

X dotazu předsedy Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.6.2001, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx reforma správního xxxxxxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legislativní xxxxxxxx, xxx především x xxxxxxxx nalezení xxxxxxxxxxx věcných xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx způsobem dotýkat xxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti proto xxxxxxxxxx v roce 2000 "Výchozí teze xxx xxxxxxxx koncepce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x červenci minulého xxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx a xxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 24.1.2001 svým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx získala xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx x o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxx Xxxxxxxxxx. V současné xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx legislativních xxxxx x ministr xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x projednání v xxxxx letošního xxxx. Xxxxxxxxxxx se, že xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 1. ledna 2003.

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx přednesů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx X. X. u xxxxxxx xxxxxxx dospěl Xxxxxxx soud x xxxxxx, že xxxx xxxxx o. s. ř. xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Není sporu x xxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx novelou o. s. ř. x roce 1991 xxx xxxxxx v xxxx svého vzniku xxxx dočasné řešení, x xxxxxxx nezbytnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Vzhledem x xxxx, xx x xxxxxx době xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx (č. 209/1992 Sb.), xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.

X xxxxxx stavu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto soudu xxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxx x nastolení xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx soustavy xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx o. s. ř.) xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xx xxxx nezávislé xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx rozhodování xx, x xxxxxxxx věcí xxxxxxxxxxx, xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxxxx charakter x xxxxx správního xxxxxxxxxx (zejména xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zákroky, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.), xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx nečinností xxxxxxxxx xxxxx, správní xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o platnosti xxxx veřejné xxxxxx (xxxx. x xxx, xxx xxx x xxxxxxx xxx nebo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx oprávnění xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx - např. xxxxxxxxx xxxx xxx.). Xxxx x těchto xxxxxxxxx často xxxxxxx Xxxxxxx soud.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx trestání, xxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx ze 17.1.2001 xx. xx. Xx. XX 9/2000 (č. 52/2001 Sb.) x zrušení §83 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vylučoval xx xxxxxxxx přezkumu rozhodnutí, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx závažné přestupky, xxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxx, neboť "xxxxxxxx xxxxxxxxx" ve xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxx x veškerých xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx jiný xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx), xxxx. xxxxxxxxxx x obdobných xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Soud xxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákonnost sankce, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx.

Tyto xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxx správní xxxxx xxxx proces xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxx části páté o. s. ř., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx současné xxxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavě x Listině, xxxxxxxxxx však čl. 6 odst. 1 Xxxxxx, když xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyžaduje, xxx x xxxxx (xxxx x xxxx samé, x xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu) xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx orgán. X xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx. nelze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxx xx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx" x "xxxxxxxxx xxxxxxxx" xx smyslu Úmluvy, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxx obstojí.

X uvedeného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx lze xxxxxxxxxx xxx navrhovatelům, xxxxx xxxxxxx, xx o. s. ř. xxx xxx, že xx xxx xxxxx xxxx upravující xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxxxxxx blíže xxxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx s čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx zásadní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x přihlédnutím x xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx judikaturou xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx", xxxx. xxxx xxxxxx xxx xxxxx "jakékoli trestní xxxxxxxx".

Xxxxx xxx x problém xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy, již xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx jeden xxxxxx, xx třeba xxxxx, xx Ústava ani Listina xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx ani x mezinárodních smluv. Článek 2 Xxxxxxxxx x. 7 x Úmluvě xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx jedno xxxxxxx xxxxxx xxxx soudem xxxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Totéž právo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odsouzenému čl. 14 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (č. 120/1976 Sb.). Na xxxxx xxxxxx však xxxxxx být sporu x xxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx jen xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx jiného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx stát xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mechanismu xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx vede xxx x nedostatečnému xxxxx xx kultivaci veřejné xxxxxx xxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx této xxxxxx, xxxxxx oprávněným, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Kromě xxxx absence jakéhokoliv xxxxxxxxxx sjednocování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx, xx xx xxxx "xxxxxxxxxxxxxx" xx v xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx. Xxxxx xxxx vytváří xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a fyzickými xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a správními xxxxx, xxxxx stát xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx nemá možnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem xxxx xxxxxx, xx-xx xx xx, že xxxxxxxx zákonu.

Pokud xxx o xxxxx XX. senátu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §250 xxxx. 2 x. x. ř., xx ze současné xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx x xxxxxx správní xxxxxx předchozím účastenstvím xx správním xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx - xxxx x xxxxx xx přístup k xxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx dotčeny (x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxx). Dochází tedy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx x xxxxxxx x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx x x požadavky plynoucími x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxxxx xxxx splněn požadavek, xx každý, o xxxxx občanská práva xxxx xxxxxxx xxx, xxxx xxx zaručeno xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxx xxxxx, které xxxxx xxx xx xxxxx právech dotčeny xxxxxxxx rozhodnutím, z xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Takový xxxxxx xxxxxx by xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx svá práva xx měla xxx xxxxxxxxxx xxxx dotčeným xxxxxx již ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx hodnotit, xx xxxxxxxxxxx xxx x tomto xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx (xxxx. rozšířil xxxxxxxx xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx území xx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx x 22.3.2000 xx. zn. Xx. ÚS 19/99 (č. 96/2000 Sb.), xxxxxx zrušil xxxxxxxx pojmu "xxxxxx" x xxxxxxxxxx §139 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x x xxxxxx x 22.3.2000 sp.zn. Pl. XX 2/99 (č. 95/2000 Sb.), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx problém by xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx derogací části xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §250 xxxx. 2 x. x. ř. xxxxxxxxx slovy "xxxx xxxxxxxx správního řízení", xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx, xxx xxxxx xx účastníkem xxxxxxxxx xxxxxx, nezávisí xx xxx, xxx x xxx xxxxxxx úřad xxxx s takovým xxxxxxx. Navíc xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (§250 odst. 1 x. x. x.) xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx k o. x. x., xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti a xx lege xxxxxxx xxxx vyžadovat xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, xx by xxxx být věcí xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nejen xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale aby xx xxxxxxx na xx, aby xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx na věci xxxxx zúčastněny, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxx, pokud xxx x výhrady XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x ústavnosti xxxxxxxxxx §250a o. x. x., je xxxxx xxxxx, že xxxxxxx zastoupení, ať xxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx, auditory, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.), není xxxx správními xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx. Přes xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx přísnost české xxxxxx úpravy však xxxxx platné koncepci xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx omezení xxxxxxxx k xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx účastníků x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx nebyl xxxxxxxxxxx xxxxx žalovanému xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Povinné xxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxxx sloužit x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jako znaku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx zákonodárce, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně, xxxxx x xx, xxx xxxxxx pomoc, xxxx. xxxxx na xxxx pomoc, xxxxxxxxx x čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx, může xxx xxxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx s vysokoškolským xxxxxxxxxx vzděláním. V xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx, xx v případě xxxxxxxxx právního xxxxxxxxxx xx nezbytné zajistit xxxx xxx dosud xxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxx osoby xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vykazuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx deficity. Xxxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Dále xxx xx xxxxx, xxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx dotčen xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx obrátit se xx xxxx. Xxxxx xxx i takové xxxxx má, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, ač xx tomu xxx x xxxx věcí xxxx xxxx. Vydané xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx konečné a (x xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx k nejednotné xxxxxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx rozpornému x požadavky xxxxxxxx xxxxx. Konečnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxx xxxx x x odmítnutí xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx pak xxxxx xxxxxxxxx soudnictví xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx x čl. 91 uvádí xxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudů Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

X uvedených důvodů xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx o. s. ř., xxxxx zmíněné xxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxx xxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx x vědomím, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxx x ní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xx xx xxx podobě xxxxxxxx i x xxxxxx xxxx. Stejně xxx xx xx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxx obtížnosti xxxxxx xxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že na xxxxxxxxxxx dílčích xxxxxxxx xxxxxxxxxx v řadě xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxx připomínal, xx xxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a poskytovat xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx zvážení xxxxx xxxxx, které x xxxxxxxxx xx xxxxx k xxxx xxxxxxx a zákonodárné xxxxxx, a xxxx, xx xxxx xx xxxxxx stav xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx vykonatelnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2002. Xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o potřebě xxxxx legisvakance x xxxxx xxxxxxx xxxxx, x čehož xxxxx, xx xxxxxxx nové xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx tento xxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 276/2001 Sb. xxxxxx xxxxxxxxx dnem 31.12.2002.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.