Plné znění - 276/2001 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 27. června 2001 x xxxxx x návrzích X. X., R. X. x XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxx "Xxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, popřípadě celé xxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx

Xxxx pátá "Správní xxxxxxxxxx" (§244 - 250s) xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx dnem 31. xxxxxxxx 2002.

V xxxxxxx xxx 1999 - 2001 xxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx návrhů, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx páté xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, (xxxx xxx "o. s. ř." ) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Prvním xx xxxxx, xxxxx xxxxx X. C. xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, na zrušení xxxxxxxxxx §250d xxxx. 3 a §250j xxxx. 4 x. x. x. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx neústavnosti xxxxxxxx, xxxxx nepřipouští xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxx x těch xxxxxxxxx, xxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxx xxxxxx je např. xxxxxxxxxxx pro údajné xxxx návrhu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx., xxxx by, xx xxxxxx od pravidel xxxxxxxx x běžném xxxxxxxx řízení, bylo xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx unáhlená xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx rozhodnutích, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx znamenají xx xxxxxxxxxxx odepření xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx návrh xxx xxxxxxxx ústním xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu 27.6.2000 x xxx xxxxxxxx podáním x 5.9.2000 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx změnil x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx návrhu byl xxxxxxx x. 30/2000 Xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, a xx i x xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §250d odst. 3. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 1.1.2001, xxxxxx však xxxx v této xxxxx jeho návrh xxxxxxxxx, i xxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx zákonodárce xx xxxxxx xxx vědom xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o. x. ř. xx xxxx nedotkla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, navrhl xxxxxxxx, aby Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx o. s. ř. K xxxx xxxxx svého xxxxxx xxx xxxxx zejména, xx si xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx více xxx xxxx let nedokázal xxxxxxxxxx k realizaci Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx Ústava xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx sjednocení xxxxxxxxxx xxxxxx soudů, xxxxx x řadě xxxxxxx xxxxxxx xxxxx stejnou xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx nápravu xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud, xxx xxxxxxxxxx není xxxx xxxxxx. Navrhovatel xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §250j xxxx. 4 x. x. ř. (xxx byl jeho xxxxxxx návrh) nemůže xxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx systém. Xx proto xxxxxxxxxx, xx xx nezbytné xxxxxxxxxxx přinutit, xxx xx xxxxx problémem xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx lze xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušením xxxx xxxxx páté o. s. ř.

Xxxxx R. P. xxxxxx 4.10.1999 spolu x xxxxxxx stížností xxxxxxxx, aby Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" (xxxx. xxxxxx spojení, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx části xxxx x. s. ř. (xxxxx se x xxxxx xxxxxxxxx v §244 xxxx. 1 x 2, x §245 xxxx. 1 xxxxx "xxxxxxxxxx" a "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx"). Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §245 odst. 2, v §247 xxxx. 1 xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", x §249 xxxx. 2 xxxx "v xxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx", x §250i xxxx. 1 xxxxx "xxxxxxxxxx", x §250i xxxx. 3 xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" x xxxxxxx navrhuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §250j xxxx. 1.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xx xxxxx xx zkoumání jeho xxxxxxxxxx představuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx spravedlivý proces. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx komplexně (xxxx i po xxxxxxx xxxxx), xxx xx ukládá xxxxxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (dále xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, nedovolují xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx, xxxxx je x xxxxxxx nejen s xxxxxxxxx ustanovením Xxxxxx, xxx též s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx jen "XXXX"). X xxxxx směru xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zejména xx xxxxxxxxxx xx xxxx Albert et Xx Xxxxxx (10.2.1983, X 58, §29), xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 odst. 1 Úmluvy xxxx xxxxx, xxxxx xx xxx. xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx rozhodl ESLP xx xxxx Ozturk (21.2.1984, X 73, §67) x xx xxxxxxx smyslu xxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x Ústavní xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x 27.11.1996 xx. zn. Xx. XX 28/95 (č. 1/1997 Sb.) xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zřetelně x xxxxx založeno právo xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nejen x otázkách xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx x xx xx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx x xxx. xxxx xxxxxxxxxx). Ve stejném xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxx xx Xxxxxxxx "O xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx správním xxxxx" xxxxxxxxxx x rámci Xxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx dne 28.9.1977, xxxxxxxxx xx xxxxxx X. bod 1, xxxxx xxx "Vůči xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx práva, xxxxxxx a zájmy xxxxxxxxx xxxxxx, má xxx účastník xxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x x xxxxxxx". Xxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxx, xx ESLP xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx (x xxxx de xxxxx i na xxxxxxxxx xxxxxx legislativu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) vyslovil x xxxxxxxxxx ve xxxx Xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 2.9.1998.

Konečně pak xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx též XX. xxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx ústavnosti xxxx xxxxxxxxxx části xxxx o. s. ř., xxxxx xxx xxxx názoru xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.

První z xxxxxxx souvisí se xxxxxxxxx M. X., xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx návrh xx xxxxxxx §139 xxxx. x) zákona x. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (stavební zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx účastníka xxxxxxxxxx xxxxxx považován xxx xxxxxx, xxxxx měl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx vedeném xxx xx. xx. Pl. XX 19/99 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx zrušil nálezem x 22.3.2000 č. 96/2000 Sb., x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Podle xxxxxx IV. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx vyloučení stěžovatelky x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §250 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx účastenství xx xxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x článkem 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákon č. 71/1967 Sb., x správním řízení (xxxxxxx xxx), xx xxxx §14. X xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx jím xxx, o xxxxx xxxxxxx, právem xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo povinnostech xx xxx v xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx, jehož práva, xxxxxx chráněné xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx přímo xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx i xxx, xxx tvrdí, že xxxx xxx rozhodnutím xx svých xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx zájmech xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xx xx doby, xxx xx xxxxxxx xxxx. Takto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx pak účastníkem xxxxxx i xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nichž xx xxxxx účastníka xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x užším xxxxxxxx xxx tím, xxxxx xx odpovídal obecné xxxxxxxx xxxxxxxx x §14 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. [Xxxx xxxxxxx xxx - xxxxx již Ústavním xxxxxx posuzovaných xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx např. §17 odst. 3 xxxxxx x. 44/1988 Xx., x ochraně x využití xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx území xx pouze xxxxxxxxxxx, xxxxx §9 odst. 8 zákona x. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, tzv. zákon x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx oprávněnou xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x pozemkový xxxx, xxxxxxx však již xxxx. osoby, x xxxxxxx xxxxxxxx svědčí xxxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxxx.].

Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx správní xxxxxx tedy x xxxxxxxxx případech nemají xxxxxxxx, x jejichž xxxxxxx xx povinnostech xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx právech xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Přitom xxxxx xxxxxxxx, že xxxx jít i x xxxxx základní (x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx vlastnické). Xxxxxxxxxx §250 odst. 2 x. s. x. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx názoru xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Listiny, xxx xxxxxxxxxx ani požadavku xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx, o xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx přístup k xxxxx.

Konečně xxx XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. X. X. přerušil xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250a x. x. x. určujícího, xx obligatorním xxxxxxxxx xxxx správním soudem xxxx být pouze xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxx novely x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx č. 30/2000 Xx.). Xxxxx názoru xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx správních soudů xxxxxxxxxxx věci xxxxxx x xxx xxxxx č. 523/1992 Sb., o daňovém xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx poradců Xxxxx xxxxxxxxx, v §6 xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přitom xxxxxxxx všechny zákonné xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxx, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxx síly, xxx xx nepochybně v xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x. x. x. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ochranu xxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx toho xxxxxx, xx takové xxxxxxx xxxxxxxx rozumné xxxxxx a je xxxx podstatou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Listiny. X xxxx xxx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx při stanovení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 a 4 Xxxxxxx. Xxxxx, xxxxx chtěl xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxx před soudem, xxx xxx učinit xxxxxxxx x xxxxxx č. 523/1992 Sb. Xxxxxxxxxxx ustanovení §250a x. s. x. tedy xxxxxxxx XX. xxxxx Ústavního xxxxx x opomenutí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx osob xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx daňové poradce (xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, obdobně xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. x. x. x xxxxxx). Xxxxx xxx neučinil, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx libovůle, když xx xxxxxxx osob xxxxxxxxxx kvalifikovaných k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx smyslu čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xx xxxxxx předmět xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Jen xxx úplnost xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (zákon č. 237/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx zástupcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Dne 10.10.2000 xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx všechny xxxxxxx návrhy xx xxxxxxx xx společnému xxxxxx x xxxxx xxxxxx vedeny pod xxxxxxx sp. zn. Xx. XX 16/99.

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx návrh Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx X. & J. x., x.x.x., xx zrušení §250d xxxx. 3 x. x. x. Xxxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 4/01 x 2.2.2001 Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx navrhovatelka xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ve věci xx. zn. Xx. XX 16/99 xxxx xxxxxxxx účastník. Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 7/01 x 21. 2. 2001 x návrhu Xxx. X. S. xx xxxxxxx §250i xxxx. 1 x. x. x.

Ve xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že institut xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx přezkoumávání zákonnosti, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx Listiny xx xxx konkretizována v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o. x. x. Poslanecká xxxxxxxx xxxxx nesdílí xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o. x. x., xxxxx xxxxxxx aktivity xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx. X návrhu XX.xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §250 xxxx. 2 o. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x přezkoumávání xxxxxxx xxxxxxxxxx vyloučil, x xxxxxxx xxxxxx, xx se xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. X souladu s xxxxx xxxxxxx o. x. ř. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx vylučuje. Xxxxxxxx-xx xx §250 xxxx. 2 x. x. x. ve xxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx každý, xxx x xxxx tvrdí, xx xxx účastníkem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx, xxx xxx xxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xx svých xxxxxxx, může xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx o. s. x. xxxxxxxxxx okruh xxxxxxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxx, které xxx xxxxxxxx, protože soudní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Soud xxxxx názoru Poslanecké xxxxxxxx totiž xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. jeho xxxxxxx se xxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxxx daňových poradců xxxxxx xxxx soudy, xxxxxxxx xx Poslanecká xxxxxxxx za xxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 2 Listiny. Xxxxx, xx xx sice xxxxxxx, xx zákon č. 523/1992 Sb. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x oblasti daní, xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx podobných plateb, xxxxx x xx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx souvisejí, xxxxx xxxxx "xxxxxx pomoc" xxx xxxxx není xxxxxxx x xxxxxx "xxxxxx pomoc", xxxxx xxxxxxxx čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx. Za xxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxx xxxxx xx xxxxxx tohoto článku xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx soudní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx. Vzhledem k xxxx, xx xxxx xxxx x. x. x. x správním xxxxxxxxxx upravuje xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xx přezkoumáván xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zejména s xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx zastupovat. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxx x osoba, xxxxx xx pouze xxxxx xxxxxxx vzdělání. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §250a x. x. ř. xx neústavní.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx upozornila xx poslední xxxxxxxxx xxxxxx o. s. ř. projednanou x schválenou Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nejen xx potřebné změny x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxxxxx ustanovení, která x xxxxxx praxi xxxxxxxxx xxxxxx výkladové xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxxxx ustanovení §250a x. x. x., xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx 1991, xxxx snaha xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx žaloby xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a aby xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx správním xxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxx o právně xxxxxxxxxxxx případy, pro xxxxxxx posouzení je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxx od obdobného xxxxxxxxx x dovolacím xxxxxx x x xxxxxx o xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx uvádí, xx x zásadě xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx poradcům xxxxxxxxxx před soudy xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx problematiky, xxxx by xxx xxxx do xxxxxx xxxx potřena xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zastoupení před xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by pak xxxxx vést k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx zvýšenému xxxxxxxx obecných xxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx pouze xxxxx, xx se xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx o. s. ř. xxxxxxx již zákonem Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 519/1991 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx občanský xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínek x podrobností, xx xxxxx se lze xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. O. s. ř. xxx xxxx ve xxx xxxxx páté, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tento xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx samotné xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx, požadavky xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxx-xx takové xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx-xx, xxx xxx nerespektování požadavků xxxxx xx odstranění xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxx i x xxxxxxx případech, x xxxxx xxxxx x §250d xxxx. 3 xxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by xxxx ustanovení zákon xxxxxxxxxxx, vznikla xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx podána xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, či x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx žalobu xxxx apod.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx prostředek proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx umožnit nápravu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xx zakotvit xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x Ústavy a Listiny xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx procesní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx chybných rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx přenášena prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xx Xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx spojovat xxx x xxxxxxxxxxx §250j xxxx. 4 o. x. ř., xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x §250s xxxx. 2 x. x. x. nelze ve xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxx xxxxx čtvrté o. s. ř. o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx ferenda xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xx xx xxxxxx xxxx, xx současná právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x je xxxxx xx nahradit úpravou xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx jak požadavky Úmluvy a xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx i xx, xx musí jít x xxxxxx funkční, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx veřejné xxxxxx x rekodifikací xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx výdajů ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx zrodu, kdy xxxx nutno co xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx využít xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx toto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1. Xxxxxx xxx nalézání xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx řešení xxxxxxx plynoucích z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, neboť správní xxxxxxxxxx vyžadovalo xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx propojený xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx tuto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx mezi čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy. Xxxxxxxxx, xx XXXX xxxxxxx abstraktní definici xxxxx "xxxxxxxx práva x závazky" a xx proto xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx xx xxx tento xxxxx xxxxx xxxxxxx široký xxxxx xxxx, xx xxxxx xx x xxx dosud xxxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy má x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tendenci ke xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxx x §250 odst. 2 x. x. x., xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ústavnosti xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx správním xxxxxx, x nichž xx okruh xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 1 správního řádu. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx řízení, x nichž se xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx, mají xxxxx xxxxxxxxx oproti xxxxxxxxxx §14 správního xxxx xxxxxx xxx, xx xx všechny osoby, xxxxx jsou dotčeny x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx právech xx x xxxxxx xxxxx, xxxx x řízení xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxxx x mohou xxx xxx práva xxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx by xxxxxxx xxxxxx stavu však xxxx xxx zajištěna xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx kterých jsou xxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx jde x problematiku povinného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xx xxxx xxxx, kdo xx žalobou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklady stanovené xxxxxxx č. 523/1992 Sb. pro xxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxxx se xxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxx xxxxxx správního soudnictví xxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti, xxx xxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o. s. ř., xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx potřebného xxxxxxxx prostoru k xxxx, aby xxxxx xxx xxxxxxxxxxx nutné xxxxxxxxxxxx změny, a xx xxxxx možno xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxx předsedy Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.6.2001, jaký xx xxxxxxxx stav xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxxx ministr spravedlnosti, xx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mimořádně xxxxxxx legislativní xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx samotné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx především x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx práv xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxx 2000 "Xxxxxxx xxxx xxx přípravu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Tento xxxxxxx vláda xxxxxxxxxx x červenci xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxx, xx Poslanecká sněmovna xxx 24.1.2001 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx práce na xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx. V současné xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x ministr xxxxxxxxxxx, xx návrhy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx roku. Xxxxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxx 2003.

Xx zvážení xxxxxxxxx argumentů a xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a zástupce X. X. x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx o. s. ř. xx xxxxxxxx xxxxxx. Přitom xx xxxxx následujícími xxxxxxx.

Není xxxxx x tom, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o. s. ř. x xxxx 1991 xxx xxxxxx v xxxx svého xxxxxx xxxx dočasné xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxx době byly xxx výhrad xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z Xxxxxx (č. 209/1992 Sb.), která xx oblast soudní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, stalo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.

K xxxxxx xxxxx přistoupila xxxxxxxxxx, že Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx konkrétním xxxxxxx, jakož x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxxxxx xxxx xxxxxx x vrcholem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zatímco xxxxx upravující xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx o. s. ř.) xx xxxxxxxxx xxxxx odlišně, xxxx vytváří tři xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx je, x výjimkou věcí xxxxxxxxxxx, konečné.

Současný xxxxxx xxxx neposkytuje xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx správního xxxxxxxxxx (xxxxxxx bezprostřední xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx významnými xxxxxxxx xxxxxxxx apod.), není xxxxxxxxxx x soudní xxxxxxx xxxx nečinností xxxxxxxxx úřadu, správní xxxxx nemohou xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. o xxx, xxx xxx o xxxxxxx akt nebo xxx platnost xxxxxxxxxx, xxxxx přiznává xxxxxxxxx xx ukládá xxxxxxxxx, xxxxxxx - xxxx. xxxxxxxxx xxxx atd.). Xxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud.

Samostatný xxxxxxx představuje xxx. xxxxxxx trestání, kde xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xx 17.1.2001 xx. zn. Xx. XX 9/2000 (č. 52/2001 Sb.) x xxxxxxx §83 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vylučoval xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx poněkud xxxxxxx, xxxxxx však xxxx xxxxxx xxxx x souladu x Xxxxxxx, xxxxx "trestním xxxxxxxxx" ve smyslu čl. 6 odst. 1 xxxx podle xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx sankcích xxxxxxxxxx správními xxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxx jiný xxxxxxx delikt, jakož x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo kárném (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx), xxxx. ukládaných x obdobných xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx členstvím. Xxxx xxx musí být xxxxx xxxxxxxxx zvážit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx.

Tyto uvedené xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx soudy xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxx části páté o. s. ř., opravňují xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx v České xxxxxxxxx, xxxxx jde x proces x xxxxxxxxxx, sice xxxxxx xxxxxxxx Ústavě x Listině, neodpovídá však čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx konvence xxxxxxxxxxx vyžaduje, xxx x xxxxx (tedy x xxxx xxxx, x xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) rozhodl xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxx může xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Jinak xxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxx závislého xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudcovským xxxxxxxx. Xx-xx tomu xxx xx xxxxxx "xxxxxxxxxx práv a xxxxxxx" x "správního xxxxxxxx" xx xxxxxx Úmluvy, xx tento xxxx neústavní, v xxxxxx věcech xxxxxxx.

X xxxxxxxxx rozboru xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx lze přisvědčit xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že o. s. ř. xxx xxx, xx xx své xxxxx xxxx upravující xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx na konkrétní xxxxxx věci xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx ustanoveních xxxxx xxxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxx, je x xxxxxxx s čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxx tedy x s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx deficit nelze xxxxx názoru Ústavního xxxxx řešit xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxxxx bude xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx všech xxxxxxxxx, které jsou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx "občanská xxxxx xx xxxxxxx", xxxx. xxxx xxxxxx pod xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx".

Pokud jde x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx většině případů xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx Ústava xxx Listina xxxxxxxxxxxx soudnictví xxxx základní xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx právo xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Článek 2 Xxxxxxxxx x. 7 k Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx opravné xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx stupně xxxxx x závažnějších xxxxxxxxx xxxxxx. Totéž xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 14 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx (č. 120/1976 Sb.). Na xxxxx straně xxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx judikatury (xxx třeba xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx mimořádného xxxxxxxxx prostředku) xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stát, xxxxx xxx sebe definuje xxxx stát právní. Xxxxxxxxxxx takového mechanismu xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx kultivaci xxxxxxx xxxxxx xxxx celku x k pocitům xxxxxx xxxx správy, xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sjednocování judikatury xxxxxxxxx xxxxx vede x xxxx, že xx xxxx "sjednocovatele" xx x xxxxxxx xx xxxx postavením xxxxxxx Xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx vytváří xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx stát xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxx někdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Jinak řečeno, xxxxxxxxx xxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem xxxx xxxxxx, má-li xx to, xx xxxxxxxx xxxxxx.

Pokud xxx x návrh XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §250 xxxx. 2 x. x. ř., xx ze xxxxxxxx xxxxxx zřejmé, xx xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx x xxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxx účastenstvím xx xxxxxxxx řízení xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vést x xxxxxxx, kdy x xxxxxxxxx práva - xxxx x xxxxx xx přístup k xxxxx - jsou xxxxxxxxx subjekty, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx mohly xxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxxx vyloučit, xx xxxx xxx x právo xxxxxxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxx). Dochází xxxx x nerovnému postavení xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx správním xxxxxxxxxxx. Xxxxxx stav xx v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Listiny i x xxxxxxxxx plynoucími x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx splněn xxxxxxxxx, xx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx, tedy cestou xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxx xxxxx, které xxxxx být xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx x tedy x xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx svá xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx všem dotčeným xxxxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx třeba xxxxx x xxxxxxxxx hodnotit, xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx chráněném území xx xxxxxxxxx zákoně). Xxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx x 22.3.2000 xx. xx. Xx. ÚS 19/99 (č. 96/2000 Sb.), xxxxxx zrušil xxxxxxxx pojmu "xxxxxx" x xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) stavebního xxxxxx, xxxxx x x xxxxxx z 22.3.2000 xx.xx. Xx. XX 2/99 (č. 95/2000 Sb.), xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx §78 odst. 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, postupoval x xxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx řešen xxxxxxxxx xxxxxxxx části xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §250 odst. 2 x. s. x. xxxxxxxxx xxxxx "jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx", xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx, xxx xxxxx xx účastníkem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx, zda s xxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínku xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xx druhé xxxxxx si xxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxx toho, xx xxx xxxxxxx účastenství xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (§250 odst. 1 x. x. x.) xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx x x. x. x., xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx ustanovení xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti x xx lege xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, že by xxxx xxx xxxx xxxxxxxx zájmu, xxx xx správní xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxx xx xx, aby xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx věci xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx svá xxxxx xxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxx, xxxxx xxx o xxxxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250a x. x. x., xx xxxxx uvést, že xxxxxxx zastoupení, xx xxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx, auditory, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.), není xxxx xxxxxxxxx soudy xxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxx obvyklé. Přes xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx přísnost xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpor x xxxxxxxx xxxxxxxx. Proti xxxxx xxxxxxx omezení xxxxxxxx k xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rovnost účastníků x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem, tedy xxx žalobce nebyl xxxxxxxxxxx xxxxx žalovanému xxxxxxxxx orgánu, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxx, jako xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Bude xxxx xxxxxxxxxxx, aby xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nezbytnost nutného xxxxxxxx zastoupení obecně, xxxxx x xx, xxx xxxxxx xxxxx, xxxx. právo na xxxx xxxxx, xxxxxxxxx x čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzděláním. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx v případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxx xxxx xxx dosud xxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vykazuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx její xxxxxxxx nečinnost, pod xxxxxxxxx soudní xxxx xxxxx. Dále xxx xx xxxxx, kdo xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím, xx xxxxx xxxxxxx se xx xxxx. Pokud xxx x xxxxxx xxxxx má, xxxx xxxxxxx v plnohodnotném xxxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, ač xx xxxx xxx x xxxx xxxx xxxx xxxx. Vydané xxxxxx rozhodnutí xx xxx konečné a (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) nereformovatelné, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x nerovnému xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, tedy xx xxxxx xxxxxxxxxx x požadavky právního xxxxx. Xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx (zastavení xxxxxx) xxx může xxxx x x odmítnutí xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxx skutečnost, xx Xxxxxx v čl. 91 xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudů Xxxxxxxx xxxxxxx soud.

X xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx plénum Xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxx páté o. s. ř., xxxxx zmíněné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx x vědomím, xx xxxx ustanovení xxxx xxxxx a xxxxxxxxx x ní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejsou x xxxxx x xx xx xxx podobě xxxxxxxx i x xxxxxx xxxx. Stejně xxx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx straně xxxx xx nucen xxxxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx problémů xxxxxxxxxx x řadě xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxx úkolem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx správní xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx soudní instance. Xxxxx po xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx x moci xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, x poté, xx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx, rozhodl xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2002. Xxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x potřebě xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx plyne, xx přijetí xxxx xxxxxx xx úkolem xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx sbor.

Xxxxxx předpis x. 276/2001 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2002.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.