Plné znění - 276/2001 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 27. xxxxxx 2001 x xxxxx x xxxxxxxx M. X., R. X. x XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxx páté "Xxxxxxx xxxxxxxxxx" zákona č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní řád, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě celé xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx

Xxxx xxxx "Správní xxxxxxxxxx" (§244 - 250s) zákona x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx zrušuje xxxx 31. prosince 2002.

X xxxxxxx xxx 1999 - 2001 xxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx několik xxxxxx, xxx byla vyslovena xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx určených xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, (xxxx xxx "o. s. ř." ) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Prvním xx návrh, xxxxx xxxxx M. X. xxxxx s ústavní xxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxxx §250d xxxx. 3 x §250j xxxx. 4 o. x. x. Xxxxxxxxx xxxxxx návrhu je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx vydaným ve xxxxxxxx soudnictví, a xx xxxxxxx xxx x těch xxxxxxxxx, xxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx samé, xxx xxxxxx je xxxx. xxxxxxxxxxx xxx údajné xxxx návrhu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxx., xxxx xx, na xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx x běžném xxxxxxxx řízení, xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx. X tím xxxxxxx x skutečnost, xx x těchto xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx znamenají xx xxxxxxxxxxx odepření práva xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxx předseda xxxxxx. Xxxxx návrh xxx xxxxxxxx xxxxxx jednání xxxxx Ústavního soudu 27.6.2000 x xxx xxxxxxxx xxxxxxx z 5.9.2000 xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx. Především uvedl, xx xx xxxxxx xxxx návrhu xxx xxxxxxx x. 30/2000 Xx. změněn xxxxxxxx xxxxxx xxx, x xx i x xxxxxxx napadeném xxxxxxxxxx §250d xxxx. 3. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 1.1.2001, xxxxxx však xxxx v xxxx xxxxx jeho návrh xxxxxxxxx, x když xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx poměrně xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. x. xx xxxx nedotkla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, navrhl xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx zrušení xxxx xxxxx xxxx o. s. ř. X xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx zejména, xx si xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxxx, které dosavadní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, x je xxxxx překvapující, že xx xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x realizaci Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x xxxxxx jí xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx, zatímco mohl xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, který Ústava xxxxx. Uvedl, xx xxxxxx xx mnohastupňovém xxxxxx, ale xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, neboť x řadě případů xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx nápravu xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxx xxxxxxx vypuštění xx zrušení xxxxxxxxxx §250j xxxx. 4 x. s. x. (xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx) nemůže xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx proto přesvědčen, xx xx nezbytné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx tímto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx lze xxxxx xxxx xxxxxx dosáhnout xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx o. s. ř.

Xxxxx X. P. xxxxxx 4.10.1999 xxxxx x ústavní stížností xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" (xxxx. xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx páté x. s. ř. (xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx x §244 xxxx. 1 x 2, x §245 odst. 1 xxxxx "zákonnosti" x "xxxxxxxxx xxxxx učiněného xxxxxxxxx"). Xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §245 xxxx. 2, x §247 xxxx. 1 xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", x §249 xxxx. 2 xxxx "x xxx žalobce spatřuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx", x §250i xxxx. 1 slova "xxxxxxxxxx", x §250i xxxx. 3 slov "xxxxxxxxx napadeného" x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §250j xxxx. 1.

Podle xxxxxx navrhovatele soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx představuje xxxxxxx xxxxx xx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx povinen xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx x xx xxxxxxx xxxxx), což xx xxxxxx především čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxxx, xxxxx napadá, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou, xxx xx stav, xxxxx xx x xxxxxxx nejen x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxxx Evropského soudu xxx lidská xxxxx (xxxx xxx "ESLP"). X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxx xx rozhodnutí ve xxxx Albert et Xx Compte (10.2.1983, X 58, §29), xx kterém xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxx následné xxxxxxxx xxx ze xxxxxx xxxxxx xxxxxx splňujícího xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxxxx, který má xxx. xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx ESLP xx xxxx Ozturk (21.2.1984, X 73, §67) a xx xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx x x xxxxxx věcech.

Xxxxxxxxxxx xxxx připomíná, že xxxxxxx x Ústavní xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx x 27.11.1996 xx. xx. Xx. XX 28/95 (č. 1/1997 Sb.) xxxxx, xx x xxxxx právním řádu xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx správních úřadů xxxxxxxxxx x nestranným xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxxx tribunálem, který xx xxxxxxx nejen x otázkách xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx x co do xxxxx xxxxxxxxxx (tedy x tzv. plné xxxxxxxxxx). Ve xxxxxxx xxxxxx upozorňuje Ústavní xxxx xxx na Xxxxxxxx "X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxx aktům" xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxx Evropy Xxxxxxx xxxxxxxx xxx 28.9.1977, xxxxxxxxx na xxxxxx X. bod 1, xxxxx níž "Vůči xxxxxxx xxxxxxxxx aktu, xxxxxx xx xxxxx xxx dotčena xxxxx, xxxxxxx x zájmy xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x k xxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx XXXX svůj xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx (x tedy de xxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x oblasti správního xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxx Xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 2.9.1998.

Konečně xxx xx xxxxxxxxxxxxx ve xxxx xxx XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx ve dvou xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x posouzení ústavnosti xxxx xxxxxxxxxx části xxxx o. s. ř., xxxxx xxx xxxx názoru xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.

První z xxxxxxx souvisí xx xxxxxxxxx X. X., xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxx x. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (stavební zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx mohl být xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jen xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx vedeném xxx xx. xx. Xx. XX 19/99 a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nálezem x 22.3.2000 č. 96/2000 Sb., x xx dnem xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

Podle xxxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx citovaného ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx vyloučení stěžovatelky x možnosti xxxxx xxxxxxx žalobu též xxxxxxxxxx §250 odst. 2 o. x. x., xxxxx oprávnění xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx účastenství xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx ustanovení se xxxx xxxxxx jako xxxxxxxx s článkem 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), x to x xxxxxxxxxxxxx důvodů:

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx č. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx řízení (xxxxxxx xxx), ve xxxx §14. X xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účastníka xxxxxxxxx xxxxxx tak, xx xx xxx xxx, x jehož xxxxxxx, xxxxxx chráněných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx v xxxxxx jednáno, xxxx xxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx chráněné xxxxx xxxx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Účastníkem xxxxxx xx i ten, xxx xxxxx, xx xxxx xxx rozhodnutím xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xx do xxxx, xxx se xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nepochybně konvenuje xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx účastníka řízení xxxxx specificky x xxxxxx xx vymezen x xxxxx způsobem xxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxxx x §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu. [Xxxx xxxxxxx lze - xxxxx již Xxxxxxxx xxxxxx posuzovaných xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxx. §17 xxxx. 3 xxxxxx č. 44/1988 Xx., x ochraně x využití nerostného xxxxxxxxx (horní zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx o stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx navrhovatel, xxxxx §9 odst. 8 zákona č. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxx x xxxx, xxxxx xx účastníky řízení xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x pozemkový fond, xxxxxxx xxxx xxx xxxx. osoby, x xxxxxxx prospěch xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.].

Aktivní xxxxxxxxxx x podání xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemají xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx povinnostech xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx mohly být xx xxxxx právech xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxx jít i x práva xxxxxxxx (x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx právo vlastnické). Xxxxxxxxxx §250 xxxx. 2 x. s. x. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x je xxxxx xxxxxx senátu xxxxx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx požadavku, že xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx xxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx.

Xxxxxxx pak XX. senát Ústavního xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. X. X. přerušil xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx §250a o. x. ř. xxxxxxxxxx, xx obligatorním xxxxxxxxx xxxx správním xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxx xxxxxx x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 30/2000 Xx.). Podle názoru xxxxxx za xxxxxxx, xxx značnou xxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxx xxxx daňové x xxx zákon č. 523/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, v §6 xxxxxxx, že daňoví xxxxxxx jsou oprávněni x xxxxxxx chránit xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx, jde x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Pokud x. x. x. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ochranu práv xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozumné xxxxxx x xx xxxx podstatou xxxxxxxx xxxxx svobodně xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxxx 2 tohoto xxxxxx xxxx zákon stanovit xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx určitých xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx stanovení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stanovené čl. 4 xxxx. 3 a 4 Listiny. Xxxxx, xxxxx chtěl xxxxxxxxxxx xxxxxxx x pravomoci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx před xxxxxx, xxx xxx učinit xxxxxxxx x xxxxxx č. 523/1992 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250a o. x. x. tedy xxxxxxxx XX. xxxxx Ústavního xxxxx x opomenutí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx osob oprávněných xxxxxxxxxx xxxx správními xxxxx daňové poradce (xxxxxxxxxx jen x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx to učinila xxxxxx o. x. x. x xxxxxx). Xxxxx tak neučinil, xx xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxx, když xx skupiny xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx smyslu čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xx určitá xxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxx vyjmutí xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Jen xxx úplnost xxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx č. 237/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx zástupcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxx 10.10.2000 xxxxxxxx plénum Ústavního xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx společnému xxxxxx a budou xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 16/99.

Xx spojení xxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx školy X. & X. x., x.x.x., na xxxxxxx §250d odst. 3 x. s. x. Xxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 4/01 x 2.2.2001 Xxxxxxx xxxx tento xxxxx x xxxxxx litispendence xxxxxx x uvedl, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ve věci xx. xx. Pl. XX 16/99 jako xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 7/01 x 21. 2. 2001 x návrhu Xxx. X. S. xx xxxxxxx §250i xxxx. 1 o. x. x.

Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxx zejména, xx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že institut xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zákonnosti, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx Listiny xx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanoveních o. x. x. Poslanecká xxxxxxxx xxxxx nesdílí xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. ř., která xxxxxxx xxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx XX.xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení §250 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx, xx xx nesmí xxxxxx o základní xxxxx x svobody. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx o. x. ř. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx §250 xxxx. 2 x. s. x. ve vztahu x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxxxx jednoznačně říká, xx xxxxx, xxx x xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, resp. xxxxx, xxx xxx xxx, x byl xxxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxx xx svých xxxxxxx, xxxx podat xxxxxx. Smyslem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx x. x. x. rozšiřoval xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správnímu xxxxxx, které xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx všeobecná. Xxxx xxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx nerozhoduje xxxxx o určitém xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxxx daňových xxxxxxx xxxxxx xxxx soudy, xxxxxxxx je Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 26 odst. 2 Xxxxxxx. Xxxxx, xx xx sice xxxxxxx, že zákon č. 523/1992 Sb. hovoří x xxxxxxxxxxx xxxxxx pomoci x xxxxxxx daní, xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx podobných xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx, které x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxxx pomoc" xxx užitý není xxxxxxx x pojmem "xxxxxx xxxxx", který xxxxxxxx čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx tohoto článku xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že část xxxx o. x. x. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx správní xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx zastupovat. Xxxx podpůrný xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx skutečnost, že xxxxxxxxxxxx zkoušku na xxxxxxxx poradce xxxx xxxxxx i osoba, xxxxx xx xxxxx xxxxx střední xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §250a x. x. x. xx neústavní.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o. s. ř. projednanou x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a Senátem, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx potřebné xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx zároveň xx xxxxx odstranit xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx uvedl, xx smyslem xxxxxxxxxx §250a x. x. x., xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx 1991, xxxx snaha zákonodárce x zajištění xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozhodnutí správních xxxxxx byly podávány xxxxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx možné xxxxxx xxxxxxxx podání xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx vesměs se xxxxx x právně xxxxxxxxxxxx případy, pro xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx Senátu xx uvádí, že x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx daňovým poradcům xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xx daňové problematiky, xxxx by tím xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zastoupení xxxx xxxxxx. Zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx obecných xxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx pouze xxxxx, xx xx xx xxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxx do o. s. ř. xxxxxxx již zákonem Xxxxxxxxxxx shromáždění č. 519/1991 Xx., kterým xx xxxx a xxxxxxxx občanský xxxxxx xxx a notářský xxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxx xxxxxx zejména, xx Xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx se xxx xxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx. O. s. ř. tak xxxx xx své xxxxx páté, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx soudní přezkum. Xxxxx tento procesní xxxxxxx určuje, x xxxxx samotné xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, požadavky xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zakládá-li xxxxx soudu požadovat xxxxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx-xx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx požadavků xxxxx xx odstranění xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, nelze x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nepřiměřené xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx i v xxxxxxx případech, x xxxxx xxxxx x §250d odst. 3 xxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxx, vznikla by xxxxxxxxxxx situace, jak xx měl xxxx xxxxxxxxxx např. x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx opožděně, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx uvedlo, xx xx xxxx xxx pochybnost, xx xxxxxxx prostředek xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudních xxxxxxxxxx x docílit tak xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx. Xxxxx i xxxxxx xx xxxxxx reformních xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x když víceinstanční xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x Ústavy x Listiny xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx procesní xxxxxxx xxxxxxxxx nápravu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jednotnost rozhodování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx však xxxxx spojovat xxx x ustanovením §250j xxxx. 4 x. x. ř., neboť x xxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxx x §250s xxxx. 2 o. s. x. xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx části xxxxxx o. s. ř. x opravných xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x hlediska xx xxxx ferenda xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xx xx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx nutno xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxx xxx požadavky Úmluvy a ústavního xxxxxxx Xxxxx republiky, xxx x xx, xx musí jít x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx správy x rekodifikací xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx výdajů xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx takový xxxxxxx xxxxxxxxx. Platná xxxxxx xxxxxx xxxxxx dobu xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxx instituci zavést, x xxxx proto xxxxx využít existující xxxxxx soustavu a xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx správního soudnictví xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx důsledky, které xxx xxxx odvětví xxxxxxxxxx vyplývají z Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1. Xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x současně x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx správní xxxxxxxxxx vyžadovalo xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx úprava xxxxx vzájemně propojený xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxx činil neprůchodnou.

Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxx xxxxxxx nesoulad mezi čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy. Xxxxxxxxx, xx XXXX xxxxxxx abstraktní xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx práva x závazky" a xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxx zařadit xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx je x xxx xxxxx nahlíženo xxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx čl. 6 odst. 1 Úmluvy xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx širšímu xxxxxxxx.

Xxxxx xxx o §250 odst. 2 x. x. ř., xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxx x rozhodnutím xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x nichž xx okruh účastníků xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §14 odst. 1 správního xxxx. Xx však xxxxxx, xx xxxxx řízení, x nichž xx xxxxxxxxx xxxxx správního xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, že xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxx právech se x xxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxxx x xxxxx xxx svá xxxxx xxxxx, a nelze xxxxxxx, xx x xxxxxx případech xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx stavu však xxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx dotčené xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx nedostatečná xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx by xxxxx být na xxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklady stanovené xxxxxxx č. 523/1992 Sb. xxx xxxxx činnosti xxxxxxxx xxxxxxx xx jeví Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxx xxxxxxxxxxxx.

V xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, pro xxxxxx, že xx Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o. s. ř., xxxxxxxxxx na xxxxxxx ponechání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxx možno xxxxxxxxx, v rámci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X dotazu předsedy Xxxxxxxxx soudu ze xxx 7.6.2001, jaký xx aktuální xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx ministr xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mimořádně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx dovolat, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2000 "Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx struktury". Tento xxxxxxx vláda xxxxxxxxxx x červenci xxxxxxxx xxxx oběma komorám Xxxxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxxxxx sněmovna xxx 24.1.2001 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxxx podporu, bylo xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx složená x xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx a xxxxx x x spolupráci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx návrhy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x projednání x xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nabude xxxxxxxxx 1. xxxxx 2003.

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx argumentů x xxxxxxxxxx a po xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx X. X. x xxxxxxx jednání dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx část xxxxx o. s. ř. je xxxxxxxx zrušit. Xxxxxx xx xxxxx následujícími xxxxxxx.

Xxxx sporu x xxx, že xxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx novelou o. s. ř. x xxxx 1991 xxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x vědomím nezbytnosti xxxxxxxxx celkové xxxxxxxxxxxx xxxxxx x vytvoření xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxx době xxxx xxx xxxxxx přijaty xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx (č. 209/1992 Sb.), která xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx klade xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.

X xxxxxx stavu přistoupila xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xx soustavy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx x přechodných x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxx x nastolení xxxxxxxxx stavu. Xxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxx x xxxxxxxx soustavy xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (část xxxx o. s. ř.) xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx rozhodování je, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx.

Současný xxxxxx dále xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx správního xxxxxxxxxx (zejména xxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.), xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přímo xxxxxxxxxx x platnosti xxxx xxxxxxx správy (xxxx. o tom, xxx xxx x xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx přiznává oprávnění xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx - xxxx. xxxxxxxxx času xxx.). Xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud.

Samostatný xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xx 17.1.2001 xx. zn. Xx. XX 9/2000 (č. 52/2001 Sb.) x xxxxxxx §83 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Sb., x přestupcích, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx vylučoval ze xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx závažné xxxxxxxxx, xxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxx, přesto však xxxx oblast xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxx, neboť "trestním xxxxxxxxx" xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXX prakticky xxxxxx x veškerých xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx jiný xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x o xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx zaměstnancům, xxxxxxx, xxxxxxxxxx), xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx musí být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákonnost xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx správní xxxxx xxxx proces svého xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx o. s. ř., opravňují xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx, sice xxxxxx xxxxxxxx Ústavě x Listině, xxxxxxxxxx xxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx konvence xxxxxxxxxxx vyžaduje, xxx x xxxxx (xxxx x věci xxxx, x xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) rozhodl xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxx úpravě xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nezákonné, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Jinak xxxxxx, xx. xxxxx správní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nezávislým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxx xx xxxxxx "xxxxxxxxxx práv a xxxxxxx" x "xxxxxxxxx xxxxxxxx" xx smyslu Úmluvy, xx tento xxxx xxxxxxxxx, v xxxxxx věcech obstojí.

X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx o. s. ř. xxx xxx, xx xx xxx části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx bez xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx spokojuje x xxxxxx kontrolou xxxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxx tedy x x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx deficit xxxxx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxxxxxx xxxx věcí xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxx x přihlédnutím k xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx všech xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xx "občanská práva xx xxxxxxx", resp. xxxx xxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx".

Xxxxx jde x xxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx úpravy, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx většině xxxxxxx xx xxxxx stupeň, xx třeba xxxxx, xx Ústava xxx Listina vícestupňové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Takové xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx smluv. Článek 2 Xxxxxxxxx x. 7 k Xxxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx jedno xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx stupně xxxxx x závažnějších trestních xxxxxx. Xxxxx právo x trestním řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 14 Xxxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxx a politických xxxxxxx (č. 120/1976 Sb.). Na xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx sporu x tom, že xxxxxxxxx xx vytvoření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx třeba xxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xx xxxxxx mimořádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stát, který xxx sebe xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx xx xxxxx důsledcích xxx xxxx též x nedostatečnému xxxxx xx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx jako xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx oprávněným, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx absence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vede x xxxx, xx xx role "sjednocovatele" xx x rozporu xx svým xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud. Xxxxx stav xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x fyzickými xxxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vrcholným orgánem xxxx soudní, xx-xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxx XX. xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxxx §250 odst. 2 x. x. x., xx xx současné xxxxxx zřejmé, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx správní xxxxxx předchozím xxxxxxxxxxxx xx správním řízení xxxx x některých xxxxxxxxx vést x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx práva - xxxx x xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx - xxxx xxxxxxxxx subjekty, o xxxxxxx právech či xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx dotčeny (x xxxxx vyloučit, xx může jít x xxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx správním xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x x xxxxxxxxx plynoucími x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx požadavek, xx xxxxx, x xxxxx občanská práva xxxx závazky jde, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx řešit xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx cestou xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx, které xxxxx být ve xxxxx právech dotčeny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxxx. Takový xxxxxx řešení xx xxx jistě efektivní x xxxx i xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx práva xx měla být xxxxxxxxxx všem xxxxxxxx xxxxxx již xx xxxxxxxx xxxxxx samotném. Xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx hodnotit, xx zákonodárce sám x tomto směru xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v řízení x xxxxxxxx uzávěře xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zákoně). Xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx z 22.3.2000 sp. zn. Xx. XX 19/99 (č. 96/2000 Sb.), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx" x xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x nálezu z 22.3.2000 xx.xx. Pl. XX 2/99 (č. 95/2000 Sb.), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §78 odst. 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx řízení, postupoval x tomto xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být řešen xxxxxxxxx derogací xxxxx xxxx první ustanovení §250 odst. 2 x. s. x. xxxxxxxxx xxxxx "xxxx xxxxxxxx správního xxxxxx", xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nezávisí xx xxx, xxx s xxx xxxxxxx xxxx xxxx x takovým xxxxxxx. Navíc xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx promíjí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx však Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx, že xxx xxxxxxx účastenství xx žalobce x xxxxxxxxxx (§250 odst. 1 x. s. x.) xx oproti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x oficiální xxxxxxxx x x. x. x., xxxx xxxxxx x tom, xx toto xxxxxxxxxx xxxx x ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, že xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx zájmu, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nejen xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxx xx xx, aby xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx věci xxxxx xxxxxxxxxx, dostalo xxxxxxxx xxxxx svá xxxxx xxxx soudem.

Xxxxxxx pak, xxxxx xxx x výhrady XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250a x. x. ř., xx xxxxx uvést, že xxxxxxx zastoupení, xx xxx advokátem xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx, auditory, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.), není xxxx správními xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxx obvyklé. Přes xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx české xxxxxx úpravy však xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Proti xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x soudu xxx argumentovat xxxxxx xxxxxxxx rovnost xxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx nebyl xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úředník. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxx, jako znaku xxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx nové kodifikaci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně, xxxxx x to, xxx právní xxxxx, xxxx. xxxxx na xxxx xxxxx, xxxxxxxxx x čl. 37 xxxx. 2 Listiny, může xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s vysokoškolským xxxxxxxxxx vzděláním. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zajistit xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx současná úprava xxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx některé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx nečinnost, xxx xxxxxxxxx soudní xxxx xxxxx. Xxxx xxx xx každý, xxx xxxx xxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, má xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx má, není xxxxxxx x plnohodnotném xxxx procesu xx xxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx, xx xx xxxx tak x xxxx xxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx konečné x (x výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx x nejednotné xxxxxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx rozpornému x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxx vést x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx správního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx skutečnost, xx Ústava x čl. 91 xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx soudů Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

X xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx o. s. ř., neboť xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx tak x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xx xx oné podobě xxxxxxxx x x xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx si xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx obtížnosti řešení xxxxxxxxx xxxxxxxxx deficitů, xx xxxxx xxxxxx xxxx je nucen xxxxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x řadě xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx neexistující Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a poskytovat xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx soudní xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxx a zákonodárné xxxxxx, a poté, xx vzal na xxxxxx xxxx prací xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2002. Xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx legisvakance x xxxxx xxxxxxx změny, x xxxxx plyne, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx úkolem xxxxx xxx tento xxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxx předpis x. 276/2001 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx dnem 31.12.2002.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.