Plné znění - 276/2001 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 27. června 2001 v xxxxx x xxxxxxxx M. X., X. X. x XX. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx "Xxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu

Xxxx xxxx "Xxxxxxx xxxxxxxxxx" (§244 - 250s) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2002.

X xxxxxxx xxx 1999 - 2001 xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx páté xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, (xxxx xxx "o. s. ř." ) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx X. X. xxxxx x ústavní xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §250d xxxx. 3 x §250j xxxx. 4 x. x. x. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prostředek proti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, x xx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx samé, ale xxxxxx je např. xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx, nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx., xxxx xx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v běžném xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxx souvisí x skutečnost, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx svých xxxxxxxxxx znamenají xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx senátu. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx ústním xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx 27.6.2000 x pak xxxxxxxx xxxxxxx x 5.9.2000 xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Především xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx návrhu byl xxxxxxx x. 30/2000 Xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, a xx x v xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §250d odst. 3. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 1.1.2001, xxxxxx xxxx xxxx x této xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, i když xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx byl vědom xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx poměrně xxxxxxxx xxxxxxxxxx o. x. x. xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, navrhl xxxxxxxx, aby Ústavní xxxx zvážil xxxxxxx xxxx části xxxx o. s. ř. K této xxxxx xxxxx xxxxxx xxx uvedl xxxxxxx, xx si xxxxxxxxxxx xxxx xxx vědom xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx více xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, zatímco xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx, který Ústava xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale po xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx dovolil xxxxxxxx xxxxxx pochybení správních xxxxx x zejména xxxxxxx xxxxxxxxxx judikatury xxxxxx xxxxx, neboť x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx stejnou xxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxx. Xxxxxx situace xx xxxx taková, xx xxxxxxx zřejmých xxxx může xxxxxx xxxxx Ústavní soud, xxx xxxxxxxxxx není xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxx vypuštění xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §250j xxxx. 4 x. x. x. (xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxx o sobě xxxxxxxx smysluplný xxxxxx. Xx proto přesvědčen, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx o. s. ř.

Xxxxx R. P. xxxxxx 4.10.1999 xxxxx x xxxxxxx stížností xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zrušil xxxxx "xxxxxxxxx" (xxxx. xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx se podoba xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) x konkrétně určených xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x. x. x. (xxxxx se o xxxxx zákonnost v §244 xxxx. 1 x 2, v §245 odst. 1 xxxxx "xxxxxxxxxx" x "xxxxxxxxx dříve xxxxxxxxx xxxxxxxxx"). Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §245 xxxx. 2, x §247 xxxx. 1 xxxxxxx xxxx "zákonnost tohoto", x §249 xxxx. 2 slov "x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx", v §250i xxxx. 1 slova "xxxxxxxxxx", x §250i xxxx. 3 slov "xxxxxxxxx napadeného" a xxxxxxx navrhuje zrušení xxxxxx ustanovení §250j xxxx. 1.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx představuje xxxxxxx xxxxx do xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx povinen xxxxxxxxx xxx komplexně (xxxx x po xxxxxxx xxxxx), což xx xxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, nedovolují xxxxx přezkoumat xxxxxx x skutkovou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je stav, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx ustanovením Xxxxxx, xxx též s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx (xxxx xxx "XXXX"). X tomto směru xxxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxx Xxxxxx xx Xx Xxxxxx (10.2.1983, X 58, §29), xx kterém soud xxxxxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx následné kontrole xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy nebo xxxxx, xxxxx xx xxx. xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx XXXX xx věci Xxxxxx (21.2.1984, A 73, §67) x xx xxxxxxx smyslu xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx.

Navrhovatel xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x 27.11.1996 xx. xx. Xx. XX 28/95 (č. 1/1997 Sb.) xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx právo xx úplné přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a nestranným xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx nalézal nejen x otázkách zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xx xx xxxxx xxxxxxxxxx (tedy x tzv. xxxx xxxxxxxxxx). Ve stejném xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx na Xxxxxxxx "X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxx aktům" xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxx Xxxxxx Výborem xxxxxxxx xxx 28.9.1977, xxxxxxxxx na zásadu X. xxx 1, xxxxx xxx "Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx by xxxxx xxx dotčena práva, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, má xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx ke xxxxxxxxxx stavu xxxx x x xxxxxxx". Xxxxxxx navrhovatel připomíná, xx XXXX svůj xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx (x xxxx xx xxxxx x xx xxxxxxxxx českou xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) vyslovil x xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.9.1998.

Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ústavní stížnosti xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, a xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx ústavnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx o. s. ř., xxxxx xxx jeho názoru xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx x xxxxxxx souvisí se xxxxxxxxx X. M., xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx návrh xx xxxxxxx §139 xxxx. c) xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (stavební zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxx xxxx být xx účastníka xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxxxxx pozemku xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 19/99 a xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x 22.3.2000 č. 96/2000 Sb., x to xxxx xxxxxxxxx nálezu ve Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxx vyloučení stěžovatelky x xxxxxxxx podat xxxxxxx xxxxxx též xxxxxxxxxx §250 xxxx. 2 o. x. x., které oprávnění xxxxx xxxxxx váže xx podmínku xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx se xxxx senátu jako xxxxxxxx x článkem 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"), x xx x xxxxxxxxxxxxx důvodů:

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx správním řízení xxxxxx xxxxx č. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx řízení (xxxxxxx xxx), xx xxxx §14. V xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xx vyjádřena xxxxxx definice účastníka xxxxxxxxx řízení tak, xx je xxx xxx, x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx, jehož xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx povinnosti mohou xxx xxxxxxxxxxx přímo xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx x ten, xxx xxxxx, xx xxxx xxx rozhodnutím xx svých právech, xxxxxx chráněných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x to xx do xxxx, xxx se xxxxxxx xxxx. Takto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny. Xxxxx §14 odst. 2 xxxxxxxxx řádu xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx i xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxx. X odvětvích xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zvláštních, x xxxxx xx xxxxx účastníka xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu. [Xxxx xxxxxxx lze - xxxxx již Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx se některých xxxxx stavebního xxxxxx - xxxxx např. §17 odst. 3 xxxxxx x. 44/1988 Xx., x xxxxxxx x xxxxxxx nerostného xxxxxxxxx (horní zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx účastníkem xxxxxx x stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx území xx pouze navrhovatel, xxxxx §9 odst. 8 zákona x. 229/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx zemědělskému majetku, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tzv. xxxxx x xxxx, xxxxx xx účastníky xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx již xxxx. xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx svědčí xxxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxxx.].

Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx správní xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemají xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxx evidentně xxxxxxx, xxxxxxxx mohly xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx dotčeny. Xxxxxx xxxxx vyloučit, xx xxxx xxx x x xxxxx xxxxxxxx (x poměru xx xxxxx příkladmo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §250 odst. 2 x. x. x. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x rozporu x čl. 36 xxxx. 2 Listiny, ale xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, x jehož xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx jde, xxxx xxx xxxxxxxx právo xx přístup x xxxxx.

Konečně xxx XX. senát Ústavního xxxxx x souvislosti x rozhodováním x xxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. X. X. xxxxxxxx xxxxxx x předložil xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250a x. x. ř. určujícího, xx obligatorním zástupcem xxxx xxxxxxxx soudem xxxx xxx xxxxx xxxxxxx (resp. xxxxx xxxxx xxxxxx o. x. x. provedené xxxxxxx x. 30/2000 Xx.). Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx značnou xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx daňové x kdy zákon č. 523/1992 Sb., x daňovém xxxxxxxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x §6 xxxxxxx, že daňoví xxxxxxx jsou xxxxxxxxx x povinni xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx práv, xxx x xxxx zřejmé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx nemělo xxxxxxxxx. Xxxxx o. x. x. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ochranu xxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalobu, xx xxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx postrádá xxxxxxx xxxxxx a je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx. I xxxx dle odstavce 2 xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x omezení xxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx xxx stanovení xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxx z pravomoci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx před xxxxxx, xxx xxx učinit xxxxxxxx x xxxxxx č. 523/1992 Sb. Neústavnost xxxxxxxxxx §250a x. x. x. xxxx spatřuje XX. senát Ústavního xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx včlenit xx xxxxx xxxx oprávněných xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, obdobně xxxx xx xxxxxxx xxxxxx o. x. x. u notářů). Xxxxx tak neučinil, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx libovůle, xxxx xx xxxxxxx osob xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právní pomoci xx xxxxxx čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx vyjmutí xx omezen xxxxxxx xxxxxx podnikání stanovený xxxxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (zákon č. 237/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxx 10.10.2000 xxxxxxxx plénum Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx společnému xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx pod xxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/99.

Xx spojení xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx A. & X. x., x.x.x., xx xxxxxxx §250d odst. 3 x. s. x. Xxxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 4/01 x 2.2.2001 Xxxxxxx xxxx tento xxxxx x xxxxxx litispendence xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 16/99 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 7/01 x 21. 2. 2001 x návrhu Xxx. D. X. xx zrušení §250i xxxx. 1 x. x. x.

Ve xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xx xxxxx xxxxxxx, xx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx že xxxx xxxxxxxxxxx xxx právní xxxxxxxxx xxxx. Tato xxxxxx Listiny xx xxx konkretizována x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o. x. ř. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nesdílí xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx XX.xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx §250 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí vyloučil, x zároveň xxxxxx, xx se xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx x svobody. X xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx x. x. ř. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx §250 xxxx. 2 o. s. x. xx vztahu x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx, nelze xxxxx x xxxxxx, xx xx neústavní, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx, kdo x xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, resp. xxxxx, ale xxx xxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, může xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx x. s. x. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, protože xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx. Soud xxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx totiž nerozhoduje xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx je správní xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxxx daňových xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx souladné x čl. 26 xxxx. 2 Listiny. Xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx č. 523/1992 Sb. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x oblasti daní, xxxxxx, poplatků x xxxxxx podobných plateb, xxxxx i xx xxxxxx, xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxx "právní xxxxx" xxx xxxxx není xxxxxxx s xxxxxx "xxxxxx xxxxx", xxxxx xxxxxxxx čl. 37 xxxx. 2 Listiny. Xx xxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxx xxxxx xx xxxxxx tohoto článku xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna, xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx advokáty x xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxx x. x. x. o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx specifické xxxxxx, xxx správní xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxxxx a xxxx xx nezabývá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx, která xx mohla v xxxxx řízení xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx i xxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxx střední vzdělání. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §250a x. x. x. xx neústavní.

Poslanecká xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o. s. ř. projednanou x xxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx a Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x oblasti xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx praxi xxxxxxxxx mnohdy xxxxxxxxx xxxxxxxx. Senát Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastoupení xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx smyslem xxxxxxxxxx §250a x. x. x., které xxxx xx zákona xxxxxxx xxx novelizaci x xxxxxx xxxx 1991, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx žaloby na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx laických podání xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx vesměs xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx případy, pro xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx nezbytné. Xxxxxxxx bylo zřejmě xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx povinného xxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxx o žalobě xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxx vyloučeno, xxx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx daňovým xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx soudy xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zastoupení xxxx xxxxxx. Zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx k xxxxxxx nekvalifikovaných xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudů.

X ostatním návrhům Xxxxx xxxxx xxxxx, xx xx na xxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx do o. s. ř. xxxxxxx již xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 519/1991 Xx., kterým xx mění x xxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxx a xxxxxxxx xxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zejména, xx Xxxxxxx v čl. 36 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, za xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx. O. s. ř. xxx xxxx xx své xxxxx páté, kde xxxxxxxx procesní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx možnosti xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx, požadavky xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx soudu požadovat xxxxxxxxxx xxx žaloby (xxxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxxx věcnému xxxxxxxx) x stanoví-li, xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx odstranění xxx xxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx, aniž xx o xxxxxx xxxxx xxxxxxx, nelze x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nepřiměřené xxxxxxx xxxxx na xxxxxx přezkum xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x §250d xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx situace, xxx xx měl soud xxxxxxxxxx např. x xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxx podána opožděně, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx je xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx prostředek xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx nástrojem, xxxx xxx xxxxxxx nápravu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x docílit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování. Xxxxx x xxxxxx xx záměrů xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x xxxx víceinstanční xxxxxx rozhodování přímo x Ústavy x Listiny nevyplývá, xx xxxxxxxx, xxx procesní xxxxxxx umožňoval xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x jednotnost rozhodování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx ústavní stížnosti xx Xxxxxxx soud. Xxxxxxxx změnu xxxx xxxxx spojovat jen x xxxxxxxxxxx §250j xxxx. 4 x. x. x., xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x §250s xxxx. 2 x. x. x. nelze ve xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxx xxxxx čtvrté o. s. ř. o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx ferenda dále xxxxxx, že xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xx xx xxxxxx xxxx, xx současná xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx nutno xx nahradit xxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx jak požadavky Úmluvy a xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xx, xx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx propojenou x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx správního xxxxxx x současně x xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx takový xxxxxxx xxxxxxxxx. Platná právní xxxxxx odráží xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx nutno xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudnictví xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx proto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soustavu x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx plně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, zejména jejího čl. 6 odst. 1. Xxxxxx xxx nalézání xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x únosného xxxxxx xxxxxxx plynoucích x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyžadovalo xxxxxx xxxxxxxxx. Platná xxxxxx xxxxx xxxxxxxx propojený xxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxx činil xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxx xxxxxxx nesoulad xxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxx definici xxxxx "xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx" a xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxx tento pojem xxxxx zařadit xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx xx x xxx dosud xxxxxxxxx xxxx na věci xxxxx xxxxxxxxx. Přitom xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy má x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxx x §250 odst. 2 x. x. x., xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, v nichž xx okruh xxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx řízení, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx oproti xxxxxxxxxx §14 správního řádu xxxxxx xxx, že xx všechny xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxx xxxx správním xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx svá xxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx případech xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx stavu však xxxx být zajištěna xxxxx úpravou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx kterých xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx správního řízení xxxxxxxxx.

Pokud xxx x xxxxxxxxxxxx povinného xxxxxxxxxx advokátem, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxx, xx nedostatečná xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práva by xxxxx xxx xx xxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx prostředkem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovené xxxxxxx č. 523/1992 Sb. pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxx nedostatečné.

X xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti, xxx xxxxxx, xx by Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx posuzovaných xxxxxxxxxx o. s. ř., upozornilo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx nutné xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx pokud možno xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví.

X xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.6.2001, xxxx xx aktuální xxxx xxxxxxxxxxxxxx prací xx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx představuje mimořádně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legislativní xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxx práv osob, xxxxx se xxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx, xxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxx 2000 "Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví a xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx struktury". Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx x poté, xx Poslanecká xxxxxxxx xxx 24.1.2001 svým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx získala xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx práce xx xxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxx. Xxxx vytvořena xxxxxx složená x xxxxxxxx odborníků právní xxxxxx x xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx požádány ústavněprávní xxxxxx obou xxxxx Xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x ministr xxxxxxxxxxx, xx návrhy xxxxx předloženy xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx, xx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nabude xxxxxxxxx 1. xxxxx 2003.

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx přednesů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a zástupce X. P. x xxxxxxx jednání xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx část xxxxx o. s. ř. xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Není sporu x xxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx novelou o. s. ř. x roce 1991 xxx xxxxxx v xxxx svého xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rekodifikace xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyplývající x Xxxxxx (č. 209/1992 Sb.), xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx provizorium x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.

K xxxxxx stavu přistoupila xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx začlenila Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto soudu xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx konkrétním xxxxxxx, xxxxx x xxxxx x nastolení xxxxxxxxx stavu. Xxxxxxx xxxxxxx tedy počítá x vrcholem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx toto xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx o. s. ř.) xx xxxxxxxxx zcela xxxxxxx, xxxx xxxxxxx tři xx sobě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx, x xxxxxxxx věcí xxxxxxxxxxx, konečné.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ochranu před xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxx charakter x xxxxx správního xxxxxxxxxx (zejména bezprostřední xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx významnými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.), není xxxxxxxxxx k soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, správní xxxxx nemohou xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. x tom, xxx jde o xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx oprávnění xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx - xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxx.). Xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx představuje xxx. xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx 17.1.2001 xx. xx. Xx. XX 9/2000 (č. 52/2001 Sb.) x xxxxxxx §83 xxxx. 1 zákona x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx, xxxxxxx byly postihovány xxxxxxx závažné xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx oblast xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxx, neboť "trestním xxxxxxxxx" xx smyslu čl. 6 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx sankcích xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v řízení xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vojákům, xxxxxxxxxx), xxxx. ukládaných x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx. Soud xxx xxxx být xxxxx pravomocí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx sankce, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx spolu xx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx proces xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxx části xxxx o. s. ř., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx současné xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavě x Listině, xxxxxxxxxx xxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby x xxxxx (xxxx x xxxx samé, x xxxxxx jen x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. V xxxx xxxxxx xxxx xxxx může odstranit xxxxx xxxxxxxxxx nezákonné, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Jinak xxxxxx, xx. nelze xxxxxxx xxxxxxx závislého orgánu xxxxxxxx nezávislým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxx ve xxxxxx "xxxxxxxxxx práv x xxxxxxx" x "xxxxxxxxx xxxxxxxx" ve xxxxxx Úmluvy, xx xxxxx xxxx neústavní, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxx přisvědčit xxx xxxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxx, xx o. s. ř. xxx xxx, xx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x pouhou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx blíže xxxxxxxx pouze tuto xxxxxxxx, xx x xxxxxxx s čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x obecně xxxx x s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx deficit xxxxx xxxxx názoru Ústavního xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx zásadní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x přihlédnutím x xxxxxx xxxxxxxxxx ESLP xxxxxxxx plnou xxxxxx xxxxxxxx xx všech xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxx judikaturou považovány xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx "občanská xxxxx xx závazky", resp. xxxx xxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx".

Pokud jde x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx soudnictví xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx stupeň, xx xxxxx xxxxx, xx Ústava xxx Listina xxxxxxxxxxxx soudnictví xxxx základní xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Článek 2 Protokolu x. 7 x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx před soudem xxxxxxx xxxxxx pouze x závažnějších trestních xxxxxx. Totéž xxxxx x trestním řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 14 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx (č. 120/1976 Sb.). Na xxxxx straně však xxxxxx xxx sporu x tom, xx xxxxxxxxx xx vytvoření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx judikatury (xxx třeba jen xxxxxx kasační stížnosti xx jiného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxx sebe xxxxxxxx xxxx stát xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mechanismu xx svých důsledcích xxx xxxx xxx x nedostatečnému xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxx x x pocitům xxxxxx xxxx správy, xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx postrádá xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx jakéhokoliv xxxxxxxxxx sjednocování judikatury xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx, xx xx xxxx "xxxxxxxxxxxxxx" xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx žádný xxxxxxxxxx, xxx xx bránil xxxxx xxxxx diametrálně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx vrcholným xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx-xx xx xx, xx xxxxxxxx zákonu.

Pokud xxx x xxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §250 odst. 2 x. x. x., xx xx současné xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx x xxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vést x xxxxxxx, kdy x xxxxxxxxx xxxxx - xxxx x xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx - jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxxx bylo evidentně xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxxx vyloučit, xx může xxx x právo xxxxxxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx x nerovnému xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx stav xx x xxxxxxx x čl. 36 odst. 2 Listiny x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx splněn požadavek, xx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx xxx, xxxx xxx zaručeno xxxxx na xxxxxxx x soudu. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx cestou xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx vylučují. Takový xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx, xxxxx možnost xxxxx xxx práva xx měla xxx xxxxxxxxxx xxxx dotčeným xxxxxx již xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xx třeba xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx sám x xxxxx směru xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x řízení x stavební uzávěře xx chráněném xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx z 22.3.2000 xx. zn. Xx. XX 19/99 (č. 96/2000 Sb.), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx" x xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i x nálezu z 22.3.2000 sp.zn. Xx. XX 2/99 (č. 95/2000 Sb.), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §78 odst. 1 téhož xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, postupoval x xxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx problém xx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx části xxxx první ustanovení §250 xxxx. 2 x. x. ř. xxxxxxxxx xxxxx "jako xxxxxxxx správního xxxxxx", xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nadbytečná, xxxxx xx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nezávisí xx xxx, xxx s xxx správní úřad xxxx x takovým xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx jakoby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx si však Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx toho, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx (§250 odst. 1 x. x. x.) je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, což ostatně xxxxxxxxx x oficiální xxxxxxxx k x. x. ř., xxxx xxxxxx o xxx, xx xxxx ustanovení xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxx ferenda xxxx xxxxxxxxx účinnou xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxx být věcí xxxxxxxx xxxxx, aby xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx námitkami xxxxxxxxxx, xxx xxx xx hledělo xx xx, aby se xxxx xxxxxx, které xxxx na xxxx xxxxx zúčastněny, dostalo xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxx, pokud xxx x xxxxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250a x. x. ř., xx xxxxx uvést, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ať xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx specialisty (xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx apod.), xxxx xxxx xxxxxxxxx soudy xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx přísnost xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpor x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxx xxxxx námitce xxxxxxx xxxxxxxx k soudu xxx xxxxxxxxxxxx snahou xxxxxxxx rovnost účastníků x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx nebyl xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Povinné xxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jako znaku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx nové kodifikaci xxxxxx xxxxxxxxxx nutného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i to, xxx právní xxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx x čl. 37 odst. 2 Listiny, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxx souvislosti Ústavní xxxx xxxx připomíná, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx než xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastoupení xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x shrnuje, xx současná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx deficity. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxx xx xxxxx, xxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím, má xxxxx obrátit xx xx xxxx. Xxxxx xxx x takové xxxxx má, není xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xx xx xxxx xxx x xxxx xxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx konečné a (x xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx) nereformovatelné, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož i x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx rozpornému x xxxxxxxxx právního xxxxx. Konečnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx řízení) xxx xxxx xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx pak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx organizován xxxxxxxx, xxxxx ignoruje xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx x čl. 91 xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx soudů Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plénum Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx páté o. s. ř., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dílčími xxxxxxxxxx. Činí xxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x ní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx x té xx xxx podobě xxxxxxxx x x xxxxxx xxxx. Stejně xxx xx xx Xxxxxxx soud vědom xxxxxxxxxxxx obtížnosti xxxxxx xxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx připomínal, xx xxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx správní xxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxx ochranu xxxx xxxxxx soudní xxxxxxxx. Xxxxx po zvážení xxxxx apelů, které x xxxxxxxxx ve xxxxx x moci xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx, xx xxxx xx xxxxxx stav xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, rozhodl xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2002. Xxxxxx xx Ústavní soud xxxxxxxxxx x potřebě xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx zásadní xxxxx, x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx úkolem xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 276/2001 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2002.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.