Plné znění - 276/2001 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 27. června 2001 x xxxxx x xxxxxxxx X. X., X. X. x IV. senátu Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx některých ustanovení xxxxx xxxx "Xxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx

Xxxx pátá "Xxxxxxx xxxxxxxxxx" (§244 - 250s) zákona x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2002.

X xxxxxxx xxx 1999 - 2001 bylo xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx návrhů, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx určených xxxxxxxxxx části xxxx xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, (xxxx jen "o. s. ř." ) o xxxxxxxx soudnictví. Xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx M. C. xxxxx s ústavní xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §250d xxxx. 3 x §250j xxxx. 4 x. x. x. Xxxxxxxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vydaným ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxx x xxxx případech, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutím ve xxxx xxxx, ale xxxxxx xx např. xxxxxxxxxxx xxx údajné xxxx xxxxxx, nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx apod., xxxx by, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X tím souvisí x skutečnost, že x těchto xxxxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx 27.6.2000 x xxx xxxxxxxx podáním z 5.9.2000 navrhovatelův xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Především uvedl, xx po xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x. 30/2000 Xx. změněn xxxxxxxx xxxxxx xxx, x xx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250d odst. 3. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx až 1.1.2001, xxxxxx však xxxx v xxxx xxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx dokladem toho, xx xxxxxxxxxxx si xxxxxx xxx vědom xxxxxxxxxx tohoto ustanovení. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. ř. xx xxxx nedotkla zásadních xxxxxxxxxx celého xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, navrhl xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx o. s. ř. X xxxx xxxxx svého návrhu xxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx více než xxxx let nedokázal xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx Veřejného ochránce xxxx, xxxxx Ústava xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx xx mnohastupňovém xxxxxx, xxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx sjednocení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x řadě xxxxxxx xxxxxxx soudy xxxxxxx xxx rozhodují zcela xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx může xxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud, xxx nepochybně není xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxx vypuštění xx xxxxxxx ustanovení §250j odst. 4 x. s. ř. (xxx xxx xxxx xxxxxxx návrh) xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx proto xxxxxxxxxx, xx je nezbytné xxxxxxxxxxx přinutit, aby xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx lze xxxxx xxxx xxxxxx dosáhnout xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx páté o. s. ř.

Xxxxx X. X. xxxxxx 4.10.1999 xxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" (xxxx. xxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx pojmu xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x. x. ř. (xxxxx se o xxxxx xxxxxxxxx x §244 xxxx. 1 x 2, v §245 xxxx. 1 xxxxx "zákonnosti" x "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx"). Dále xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §245 odst. 2, v §247 xxxx. 1 zrušení xxxx "zákonnost tohoto", x §249 odst. 2 xxxx "x xxx žalobce spatřuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx", x §250i xxxx. 1 xxxxx "xxxxxxxxxx", x §250i xxxx. 3 xxxx "xxxxxxxxx napadeného" x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení §250j xxxx. 1.

Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx komplexně (xxxx x xx xxxxxxx věcné), což xx ukládá xxxxxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Úmluva"). Ustanovení, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stránku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxx nejen x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xxx xxx s xxxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx jen "ESLP"). X xxxxx směru xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozhodnutí xx xxxx Albert et Xx Compte (10.2.1983, X 58, §29), xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxx následné xxxxxxxx xxx ze strany xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy nebo xxxxx, xxxxx má xxx. xxxxx jurisdikci. Xxxxxxx xxxxxxx XXXX xx věci Xxxxxx (21.2.1984, A 73, §67) x ve xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx věcech.

Xxxxxxxxxxx xxxx připomíná, že xxxxxxx x Ústavní xxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x 27.11.1996 xx. xx. Pl. XX 28/95 (č. 1/1997 Sb.) xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zřetelně x xxxxx založeno xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a nestranným xxxxxxxxxx, který by xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx nejen x otázkách xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x co do xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx x tzv. xxxx xxxxxxxxxx). Xx stejném xxxxxx upozorňuje Xxxxxxx xxxx též xx Xxxxxxxx "X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu xx správním xxxxx" xxxxxxxxxx v rámci Xxxx Evropy Výborem xxxxxxxx dne 28.9.1977, xxxxxxxxx xx zásadu X. xxx 1, xxxxx xxx "Vůči xxxxxxx xxxxxxxxx aktu, xxxxxx by mohla xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx účastník možnost xxxxxxxx xx ke xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x x xxxxxxx". Xxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxx, xx ESLP xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx (x tedy xx xxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) vyslovil x xxxxxxxxxx xx věci Xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 2.9.1998.

Konečně pak xx xxxxxxxxxxxxx ve xxxx též XX. xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx ve dvou xxxxxxxxx přerušil xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx §78 xxxx. 2 zákona č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x posouzení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx o. s. ř., která xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx M. X., xxxxx x ústavní xxxxxxxxx spojila návrh xx zrušení §139 xxxx. x) xxxxxx x. 50/1976 Sb., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (stavební zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxx xxxx být xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx považován xxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx v samostatném xxxxxx vedeném xxx xx. xx. Xx. XX 19/99 x xxxxxxxx ustanovení stavebního xxxxxx xxxxxx nálezem x 22.3.2000 č. 96/2000 Sb., x to xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Podle xxxxxx XX. senátu Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x možnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §250 xxxx. 2 o. x. x., xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx váže xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x článkem 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"), x to x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:

Xxxxxxxx okruhu účastníků xx správním řízení xxxxxx xxxxx č. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx), xx xxxx §14. X xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení tak, xx xx xxx xxx, o xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx být v xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx, xxxxx práva, xxxxxx chráněné xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx řízení xx i ten, xxx tvrdí, že xxxx být xxxxxxxxxxx xx svých xxxxxxx, xxxxxx chráněných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, a to xx xx doby, xxx xx xxxxxxx xxxx. Takto xxxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx §14 xxxx. 2 správního xxxx xx pak účastníkem xxxxxx i ten, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přiznává. X xxxxxxxxx správního xxxxx však xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zvláštních, x nichž je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx specificky x xxxxxx je vymezen x užším způsobem xxx tím, xxxxx xx xxxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxxx x §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu. [Xxxx xxxxxxx xxx - xxxxx xxx Ústavním xxxxxx posuzovaných případů, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx - xxxxx xxxx. §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 44/1988 Xx., x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, kdy účastníkem xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx §9 xxxx. 8 xxxxxx č. 229/1991 Sb., x xxxxxx vlastnických xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tzv. xxxxx x xxxx, který xx účastníky xxxxxx xxxxxxxx xxxxx oprávněnou xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx fond, xxxxxxx však již xxxx. xxxxx, x xxxxxxx prospěch xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx věcnému xxxxxxx.].

Xxxxxxx xxxxxxxxxx x podání xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx případech nemají xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx mohly být xx xxxxx právech xxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx jít x x práva xxxxxxxx (x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předpisům xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §250 xxxx. 2 o. x. x. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x rozporu x čl. 36 odst. 2 Listiny, ale xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx požadavku, xx xxxxx, x jehož xxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx jde, musí xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx.

Konečně xxx XX. xxxxx Ústavního xxxxx v xxxxxxxxxxx x rozhodováním x xxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. X. D. přerušil xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx §250a o. x. x. určujícího, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxx být xxxxx xxxxxxx (resp. xxxxx xxxxx xxxxxx x. x. ř. provedené xxxxxxx č. 30/2000 Xx.). Xxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxx, xxx značnou xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxx č. 523/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxx poradců Xxxxx xxxxxxxxx, v §6 xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxx x povinni xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx klienta x xxxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx, jde x xxxx zřejmé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxx xxxx, xxx xx nepochybně x xxxxxxx xxxxx nemělo xxxxxxxxx. Xxxxx o. x. x. xxxxxx x xxxxxxxxxx prostředků xxx xxxxxxx práv xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx, xx takové xxxxxxx xxxxxxxx rozumné xxxxxx a je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx svobodně xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny. X xxxx xxx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x omezení xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx. Xxxxx, xxxxx chtěl xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx před soudem, xxx tak učinit xxxxxxxx v zákoně č. 523/1992 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250a x. x. x. xxxx xxxxxxxx XX. senát Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx včlenit xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxx (xxxxxxxxxx jen v xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. x. x. x xxxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx kvalifikovaných x xxxxxxxxxx právní pomoci xx smyslu čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xx xxxx patentových xxxxxxxx (xxxxx č. 237/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxx 10.10.2000 xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx ke společnému xxxxxx x budou xxxxxx vedeny pod xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/99.

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx A. & X. x., x.x.x., xx zrušení §250d xxxx. 3 x. s. ř. Xxxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 4/01 x 2.2.2001 Ústavní xxxx xxxxx návrh x důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xx. xx. Pl. XX 16/99 xxxx xxxxxxxx účastník. Xxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 7/01 x 21. 2. 2001 x xxxxxx Xxx. X. S. xx zrušení §250i xxxx. 1 o. x. x.

Ve xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx čl. 36 odst. 2 Listiny xxxxxxxx xxxxxxx, xx institut xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xx založen xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx že xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx věci. Tato xxxxxx Listiny xx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanoveních o. x. ř. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nesdílí xxxxx x neústavnosti xxxx xxxxxxxxxx x. x. x., xxxxx xxxxxxx aktivity xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. K návrhu XX.xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx zrušení §250 xxxx. 2 x. x. ř. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx připouští, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyloučil, x xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx x svobody. X xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx o. x. x. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx vylučuje. Xxxxxxxx-xx xx §250 xxxx. 2 x. x. x. ve xxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, nelze xxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx každý, xxx x sobě xxxxx, xx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxx, xxx xxx xxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xx svých xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx. Smyslem xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx, xxx x. x. x. xxxxxxxxxx okruh xxxxxxxxx xxxxxx správnímu xxxxxx, xxxxx již xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxx, xxx předmětem xxxxxx je správní xxx, který xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. jeho xxxxxxx xx zákonem.

Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx je Poslanecká xxxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 26 odst. 2 Listiny. Uvádí, xx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx č. 523/1992 Sb. xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxx, poplatků x xxxxxx podobných xxxxxx, xxxxx i ve xxxxxx, xxxxx s xxxxxx souvisejí, xxxxx xxxxx "xxxxxx pomoc" xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x pojmem "xxxxxx pomoc", xxxxx xxxxxxxx čl. 37 xxxx. 2 Listiny. Xx xxxxx oprávněné poskytovat xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx článku xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxx x. x. x. x správním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx nezabývá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx mohla v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx skutečnost, že xxxxxxxxxxxx zkoušku xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx i xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X těchto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §250a x. s. ř. xx xxxxxxxxx.

Poslanecká xxxxxxxx rovněž upozornila xx poslední rozsáhlou xxxxxx o. s. ř. projednanou x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx reaguje xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx odstranit xxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx x soudní praxi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Senát Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastoupení xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx smyslem xxxxxxxxxx §250a x. s. x., které xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx 1991, xxxx snaha xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xx zamezilo xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx správním aktům, xxxx xxxxxx xx xxxxx o právně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx vzdělání xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx zřejmě xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx povinného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx x žalobě xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx Senátu xx uvádí, xx x xxxxxx xxxx xxxx vyloučeno, xxx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx poradcům xxxxxxxxxx před soudy xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx problematiky, xxxx by xxx xxxx do xxxxxx xxxx potřena snaha xxxxxxxxxxx x kvalifikované xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx vést x xxxxxxx nekvalifikovaných xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxxx návrhům Xxxxx xxxxx uvedl, xx xx na xxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxx xx o. s. ř. xxxxxxx xxx zákonem Xxxxxxxxxxx shromáždění x. 519/1991 Xx., kterým xx xxxx x xxxxxxxx občanský xxxxxx xxx x notářský xxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx stanoviscích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxxxx, za xxxxx xx lze xxxxxxx xxxxx na xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. O. s. ř. tak xxxx ve xxx xxxxx xxxx, kde xxxxxxxx procesní podmínky xxx xxxxxxxxx práv xx xxxxxx přezkum. Xxxxx tento xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx samotné možnosti xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, zakládá-li xxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxx-xx xxxxxx vady xxxxxx xxxxxxx vyřízení) x xxxxxxx-xx, aby xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxx žaloby xxxx xxxxxx zastavil, xxxx xx o xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Obdobně je xxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx zákon x §250d xxxx. 3 xxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, vznikla by xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx např. v xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx vzal žalobu xxxx apod.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx je nade xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nástrojem, xxxx xxx umožnit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve správním xxxxxxxxxx je zakotvit xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx víceinstanční xxxxxx rozhodování xxxxx x Ústavy a Listiny nevyplývá, je xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x jednotnost xxxxxxxxxxx xxxxxx samotného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxx přenášena prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Ústavní soud. Xxxxxxxx změnu xxxx xxxxx spojovat xxx x xxxxxxxxxxx §250j xxxx. 4 o. x. x., neboť x výjimkou xxxxxx xx věcech xxxxxxxxx x §250s odst. 2 o. x. x. nelze xx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxx xxxxx čtvrté o. s. ř. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx de xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx, xx současná xxxxxx xxxxxx xxxx vyhovující x je xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxx jak požadavky Úmluvy x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx i xx, xx xxxx xxx x xxxxxx funkční, xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x únosnou x xxxxxxxx výdajů xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx takový xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx právní xxxxxx xxxxxx dobu xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudnictví xxxx instituci xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx využít xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zatížení. Xxx xxxxxxxxxxxxx správního soudnictví xxxxxx nebyly xxxx xxxxxxxxxx důsledky, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx řešení xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyžadovalo xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx propojený xxxxx x xxxxx xx jednotlivých xxxxxxxxxx xxx změny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx činil xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nesoulad mezi čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx ESLP xxxxxxx xxxxxxxxxx definici xxxxx "občanská xxxxx x xxxxxxx" x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxx tohoto xxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxx xxxxx pojem xxxxx xxxxxxx široký xxxxx xxxx, xx xxxxx xx x xxx dosud xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Přitom xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ke xxxxx širšímu xxxxxxxx.

Xxxxx jde o §250 xxxx. 2 x. s. x., xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o ústavnosti xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve správním xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx účastníků xxxxxx xxxxxx řídí xxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xx však xxxxxx, xx mnohá xxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx tak, xx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou dotčeny x právech a xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx x řízení xxxxx, xxxx x řízení xxxx správním xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxx, x nelze xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nerovnost. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx náprava xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xx kterých jsou xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x určitém xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Pokud xxx x xxxxxxxxxxxx povinného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vychází Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, že nedostatečná xxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx práva xx xxxxx xxx xx xxxx tomu, xxx xx xxxxxxx či xxxxxxxx prostředkem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 523/1992 Sb. pro xxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxxx xx jeví Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nedostatečné.

X xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti, xxx xxxxxx, xx xx Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o. s. ř., xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostoru x xxxx, xxx mohly xxx realizovány xxxxx xxxxxxxxxxxx změny, x xx xxxxx možno xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 7.6.2001, xxxx xx xxxxxxxx stav xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx reforma správního xxxxxxxxxx představuje mimořádně xxxxxxx legislativní xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx samotné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx především x xxxxxxxx nalezení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx bude xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxx ochrany dovolat, xxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx proto xxxxxxxxxx x xxxx 2000 "Výchozí teze xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví x xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x červenci xxxxxxxx xxxx oběma xxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 24.1.2001 svým xxxxxxxxx doporučila xxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x praxe x o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxx Xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxx projednávány xxxxxxxx xxxxxx legislativních xxxxx x ministr xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx předloženy vládě x xxxxxxxxxx v xxxxx letošního xxxx. Xxxxxxxxxxx se, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nabude xxxxxxxxx 1. xxxxx 2003.

Po zvážení xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx přednesů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a zástupce X. P. x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx část xxxxx o. s. ř. xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Není xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxx o. s. ř. x xxxx 1991 xxx xxxxxx v xxxx svého xxxxxx xxxx xxxxxxx řešení, x vědomím nezbytnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Vzhledem x xxxx, xx v xxxxxx době xxxx xxx výhrad xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx (č. 209/1992 Sb.), která xx oblast xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx klade požadavky xxxxxxxxx širší, stalo xx zmíněné xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxx přistoupila xxxxxxxxxx, že Xxxxxx xx xxxxxxxx soudů xxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, aniž xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudu xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu. Ústavní xxxxxxx tedy počítá x xxxxxxxx soustavy xxxxxxxxx soudů, xxxxxxx xxxxx upravující toto xxxxxxx soudnictví (xxxx xxxx o. s. ř.) je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx, x výjimkou xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx nemají charakter x formu správního xxxxxxxxxx (xxxxxxx bezprostřední xxxxxx xx zákroky, xxxxxxxx osvědčení s xxxxxx významnými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.), xxxx xxxxxxxxxx x soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, správní xxxxx nemohou přímo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx správy (xxxx. o xxx, xxx xxx x xxxxxxx xxx nebo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx ukládá xxxxxxxxx, xxxxxxx - xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxx.). Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx.

Samostatný xxxxxxx představuje xxx. xxxxxxx trestání, xxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx ze 17.1.2001 xx. xx. Xx. XX 9/2000 (č. 52/2001 Sb.) x xxxxxxx §83 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přestupky, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx však xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx "trestním xxxxxxxxx" xx smyslu čl. 6 xxxx. 1 xxxx xxxxx judikatury XXXX prakticky xxxxxx x xxxxxxxxx sankcích xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx osobám xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, jakož x o xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo kárném (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx), xxxx. ukládaných x xxxxxxxxx řízeních xxxxxx komor x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx zvážit xxxxx zákonnost xxxxxx, xxx i xxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxx uvedené xxxxxxx xxx spolu xx skutečností, že xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx proces xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxx xxxxx xxxx o. s. ř., opravňují xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavě a Listině, neodpovídá xxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx, když xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx (xxxx x xxxx samé, x xxxxxx jen x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxx úpravě tedy xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nezákonné, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx řečeno, xx. nelze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx nezávislým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxx ve xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx" x "správního xxxxxxxx" ve smyslu Úmluvy, je xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxx rozboru xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxx navrhovatelům, kteří xxxxxxx, že o. s. ř. xxx xxx, že xx své xxxxx xxxx upravující xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx na konkrétní xxxxxx xxxx spokojuje x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx ustanoveních xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxx tedy x x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx deficit xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx změnou xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxxxx bude věcí xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x přihlédnutím k xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve všech xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxx xx závazky", xxxx. xxxx xxxxxx pod xxxxx "jakékoli xxxxxxx xxxxxxxx".

Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy, již xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx většině xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx Ústava ani Listina xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx základní xxxxx xxxxxxxxxxx. Takové xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Článek 2 Xxxxxxxxx x. 7 k Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx jedno xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x závažnějších xxxxxxxxx xxxxxx. Totéž xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odsouzenému čl. 14 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx (č. 120/1976 Sb.). Na xxxxx xxxxxx však xxxxxx xxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sjednocení xxxxxxxxxx (xxx xxxxx jen xxxxxx kasační stížnosti xx xxxxxx mimořádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx x požadavků kladených xx xxxx, xxxxx xxx sebe xxxxxxxx xxxx stát xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mechanismu xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx x nedostatečnému tlaku xx kultivaci xxxxxxx xxxxxx xxxx celku x x pocitům xxxxxx xxxx správy, xxxxxx oprávněným, xx xxxx vystaveny xxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sjednocování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x tomu, xx xx xxxx "sjednocovatele" xx v xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx vytváří xxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a správními xxxxx, xxxxx stát xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx se bránil xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vrcholným orgánem xxxx xxxxxx, má-li xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx.

Pokud xxx x xxxxx XX. senátu Ústavního xxxxx xx zrušení §250 xxxx. 2 x. s. x., xx xx xxxxxxxx xxxxxx zřejmé, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx vést x xxxxxxx, xxx z xxxxxxxxx xxxxx - xxxx z práva xx přístup x xxxxx - jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx bylo evidentně xxxxxxx, případně mohly xxx ve svých xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxx (x nelze xxxxxxxx, xx xxxx xxx x právo xxxxxxxx, xxxx. o právo xxxxxxxxxx). Dochází tedy x nerovnému postavení xxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Takový xxxx xx v rozporu x čl. 36 odst. 2 Listiny x x požadavky plynoucími x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx splněn xxxxxxxxx, xx xxxxx, o xxxxx občanská xxxxx xxxx xxxxxxx jde, xxxx xxx zaručeno xxxxx xx přístup x xxxxx. Tento xxxxxxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxxxx xxxxx způsobem, xxxxx navrhuje xx xxxx vyjádření Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx ve xxxxx xxxxxxx dotčeny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx by xxx jistě xxxxxxxxx x tedy i xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx práva xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx dotčeným xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx třeba xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx (xxxx. rozšířil xxxxxxxx xxxxxxxxx x řízení x stavební uzávěře xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx x 22.3.2000 xx. zn. Xx. ÚS 19/99 (č. 96/2000 Sb.), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pojmu "soused" x ustanovení §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxx z 22.3.2000 xx.xx. Xx. XX 2/99 (č. 95/2000 Sb.), xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx účastníky xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, postupoval x tomto xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx derogací části xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §250 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxx "xxxx xxxxxxxx správního xxxxxx", xxxxx x zrušením xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx, zda xxxxx xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, nezávisí xx xxx, xxx x xxx správní xxxx xxxx s xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínku řízení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx moci napadeného xxxxxxxxxx. Xx druhé xxxxxx xx však Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (§250 odst. 1 o. s. x.) xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úpravě xxxxxx xxxx, což ostatně xxxxxxxxx x oficiální xxxxxxxx x o. x. ř., když xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, xx by xxxx být xxxx xxxxxxxx xxxxx, aby xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxx na xx, xxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx hájit xxx xxxxx xxxx soudem.

Xxxxxxx xxx, xxxxx xxx x výhrady XX. xxxxxx Ústavního xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250a o. x. x., xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx advokátem xxxx xxxxxx specialisty (xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.), není xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx obvyklé. Přes xxxx výjimečnost x xxxxxxxxx přísnost xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpor x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx účastníků x řízení před xxxxxxxx soudem, tedy xxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úředník. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx nové xxxxxxxxxx xxxxxx nezbytnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xx, xxx právní xxxxx, xxxx. xxxxx na xxxx pomoc, stanovené x čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx, může xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastoupení xxx osoby sociálně xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xx současná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vykazuje xxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxx. Xxxxxxxxx nejsou některé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, pod xxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxx. Xxxx pak xx každý, kdo xxxx být xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx. Pokud xxx i xxxxxx xxxxx má, xxxx xxxxxxx x plnohodnotném xxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 odst. 1 Úmluvy, ač xx tomu xxx x řadě xxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxx konečné a (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx, což xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxx xx stavu rozpornému x xxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxx xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Konečně xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx x čl. 91 xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudů Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plénum Ústavního xxxxx x xxxxxxx xxxx části xxxx o. s. ř., neboť zmíněné xxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx tak x xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x institutů x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejsou a xxxxx x té xx xxx podobě xxxxxxxx i x xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xx je Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx druhé xxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx problémů xxxxxxxxxx v řadě xxxxx senátních x xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxx připomínal, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxxxx xxxxx, x poskytovat xxxxxx ochranu jako xxxxxx soudní xxxxxxxx. Xxxxx po xxxxxxx xxxxx apelů, xxxxx x xxxxxxxxx ve xxxxx k xxxx xxxxxxx x zákonodárné xxxxxx, x poté, xx xxxx xx xxxxxx xxxx prací xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx vykonatelnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2002. Xxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x potřebě xxxxx legisvakance u xxxxx zásadní změny, x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx sbor.

Xxxxxx xxxxxxx x. 276/2001 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2002.

Xx xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.