Plné znění - 276/2001 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 27. června 2001 x xxxxx x xxxxxxxx X. X., X. P. x XX. senátu Xxxxxxxxx soudu na xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxx "Xxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, popřípadě xxxx xxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx

Xxxx xxxx "Xxxxxxx xxxxxxxxxx" (§244 - 250s) xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2002.

X xxxxxxx xxx 1999 - 2001 xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx páté xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, (xxxx xxx "o. s. ř." ) x xxxxxxxx soudnictví. Xxxxxx xx návrh, xxxxx xxxxx X. X. xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx zrušení xxxxxxxxxx §250d xxxx. 3 a §250j xxxx. 4 x. x. ř. Podstatou xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nepřipouští jakýkoliv xxxxxxx prostředek xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, ale xxxxxx xx např. xxxxxxxxxxx xxx údajné xxxx návrhu, nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx., xxxx xx, xx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx x těchto xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx soudní ochranu, xxxxxxxxxxx senát, xxx xxx xxxxxxxx senátu. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx 27.6.2000 a xxx xxxxxxxx podáním z 5.9.2000 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Především xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxx byl xxxxxxx x. 30/2000 Xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, x xx x v xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §250d xxxx. 3. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 1.1.2001, xxxxxx xxxx xxxx v této xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x když xx dokladem xxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx vědom xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx poměrně xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. ř. se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, aby Ústavní xxxx zvážil xxxxxxx xxxx části páté o. s. ř. X xxxx xxxxx svého návrhu xxx xxxxx xxxxxxx, xx si zákonodárce xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, x xx xxxxx překvapující, xx xx více xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x xxxxxx jí xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx mohl xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx, který Ústava xxxxx. Uvedl, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx napravit xxxxxx pochybení xxxxxxxxx xxxxx x zejména xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, neboť x xxxx případů xxxxxxx xxxxx stejnou xxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxx, xx xxxxxxx zřejmých xxxx může učinit xxxxx Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxx xxxxxxx vypuštění xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §250j xxxx. 4 x. s. x. (xxx byl jeho xxxxxxx návrh) xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx proto přesvědčen, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx lze xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx o. s. ř.

Xxxxx X. P. xxxxxx 4.10.1999 xxxxx x ústavní stížností xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zrušil xxxxx "xxxxxxxxx" (xxxx. xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx pojmu xxxxxxxxx) x konkrétně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx části xxxx x. x. x. (xxxxx se x xxxxx zákonnost x §244 xxxx. 1 x 2, v §245 xxxx. 1 xxxxx "xxxxxxxxxx" a "xxxxxxxxx dříve učiněného xxxxxxxxx"). Dále je xxxxxxxxxx xxxxxxx celého xxxxxxxxxx §245 xxxx. 2, x §247 xxxx. 1 zrušení xxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", x §249 odst. 2 xxxx "x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx", x §250i xxxx. 1 xxxxx "xxxxxxxxxx", v §250i xxxx. 3 xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" a xxxxxxx navrhuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §250j xxxx. 1.

Xxxxx xxxxxx navrhovatele xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx pouze xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxxxx xxxxx do práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx i po xxxxxxx věcné), xxx xx xxxxxx především čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). Ustanovení, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou, xxx xx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx ustanovením Úmluvy, xxx xxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx (xxxx xxx "XXXX"). X tomto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zejména xx xxxxxxxxxx ve xxxx Xxxxxx xx Xx Compte (10.2.1983, X 58, §29), xx kterém xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx splňujícího xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy nebo xxxxx, který má xxx. xxxxx jurisdikci. Xxxxxxx xxxxxxx XXXX xx věci Xxxxxx (21.2.1984, A 73, §67) a ve xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx věcech.

Navrhovatel xxxx připomíná, xx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx x 27.11.1996 xx. zn. Pl. XX 28/95 (č. 1/1997 Sb.) xxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx správních úřadů xxxxxxxxxx a nestranným xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxx požadavky čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx tribunálem, xxxxx xx xxxxxxx nejen x xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x co xx xxxxx xxxxxxxxxx (tedy x xxx. plné xxxxxxxxxx). Ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx též na Xxxxxxxx "O ochraně xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx správním aktům" xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxx Evropy Xxxxxxx xxxxxxxx xxx 28.9.1977, xxxxxxxxx xx xxxxxx X. xxx 1, xxxxx xxx "Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx práva, xxxxxxx x zájmy xxxxxxxxx řízení, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx stavu xxxx x x xxxxxxx". Xxxxxxx navrhovatel připomíná, xx XXXX svůj xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx (x xxxx de xxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxx legislativu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxx ca Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.9.1998.

Konečně xxx xx navrhovatelem ve xxxx též XX. xxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx přerušil řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxx zahájení xxxxxx x posouzení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx o. s. ř., která xxx xxxx názoru xxxxxxxx x ústavních xxxx.

Xxxxx x xxxxxxx souvisí se xxxxxxxxx X. X., xxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební zákon), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jen xxxxxx, který měl xxxxxxxxx hranici pozemku xx stavebníkem. Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 19/99 a xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x 22.3.2000 č. 96/2000 Sb., x to dnem xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Podle xxxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu však xxxxx citovaného ustanovení xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxx vyloučení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobu xxx xxxxxxxxxx §250 xxxx. 2 o. x. x., které oprávnění xxxxx xxxxxx xxxx xx podmínku xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx ustanovení se xxxx senátu jako xxxxxxxx x článkem 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"), a to x xxxxxxxxxxxxx důvodů:

Xxxxxxxx okruhu účastníků xx správním xxxxxx xxxxxx zákon č. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx), xx xxxx §14. X xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tak, xx xx xxx xxx, x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx v xxxxxx jednáno, nebo xxx, jehož xxxxx, xxxxxx chráněné xxxxx xxxx povinnosti xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Účastníkem řízení xx x xxx, xxx tvrdí, že xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx povinnostech přímo xxxxxx, x xx xx xx xxxx, xxx se prokáže xxxx. Xxxxx definovaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx konvenuje xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx §14 xxxx. 2 správního xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxx postavení přiznává. X xxxxxxxxx správního xxxxx xxxx existuje xxxx předpisů xxxxxxxxxx, x nichž xx xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx je xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx tím, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §14 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. [Jako xxxxxxx xxx - xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx posuzovaných xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx stavebního řízení - uvést xxxx. §17 xxxx. 3 xxxxxx č. 44/1988 Xx., o xxxxxxx x využití xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (horní zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx §9 xxxx. 8 xxxxxx x. 229/1991 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tzv. xxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx osobu x xxxxxxxxx fond, xxxxxxx xxxx již xxxx. xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.].

Xxxxxxx legitimaci x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jednáno, xxxxxxxx mohly xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxx x x xxxxx xxxxxxxx (x poměru xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předpisům by xxxxxxxxxx x úvahu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §250 xxxx. 2 x. x. x. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxx senátu xxxxx x rozporu x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx, ale xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx přístup x xxxxx.

Xxxxxxx xxx XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x rozhodováním x xxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. X. X. přerušil xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx §250a x. x. ř. xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx (resp. xxxxx xxxxx xxxxxx o. x. ř. provedené xxxxxxx č. 30/2000 Xx.). Xxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx správních xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx daňové x xxx zákon č. 523/1992 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx a Komoře xxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, x §6 xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxx x povinni chránit xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx klienta x důsledně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k ochraně xxxx xxxx, xxx x stav zřejmé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx síly, což xx nepochybně x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x. x. x. vyjímá x dostupných prostředků xxx ochranu práv xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx správní žalobu, xx xxxxx toho xxxxxx, xx takové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx svobodně xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxxx 2 xxxxxx článku xxxx xxxxx stanovit xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx činností, xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx respektovat xxxxxx stanovené čl. 4 xxxx. 3 x 4 Listiny. Navíc, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx soudem, xxx tak xxxxxx xxxxxxxx x zákoně č. 523/1992 Sb. Neústavnost xxxxxxxxxx §250a x. x. x. xxxx xxxxxxxx XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x opomenutí xxxxxxxxxxx včlenit xx xxxxx osob xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správními xxxxx daňové poradce (xxxxxxxxxx jen x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx to xxxxxxx xxxxxx x. s. x. x notářů). Xxxxx tak neučinil, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx libovůle, když xx xxxxxxx osob xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx pomoci xx xxxxxx čl. 37 xxxx. 2 Listiny xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Jen xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx totéž xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx č. 237/1991 Sb., x patentových xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx).

Xxx 10.10.2000 xxxxxxxx plénum Xxxxxxxxx xxxxx, xx všechny xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx vedeny xxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/99.

Xx xxxxxxx věcí xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx X. & J. s., x.x.x., xx xxxxxxx §250d xxxx. 3 x. s. ř. Xxxxxxxxx sp. zn. Xx. XX 4/01 x 2.2.2001 Xxxxxxx xxxx xxxxx návrh x xxxxxx litispendence xxxxxx a xxxxx, xx navrhovatelka xx xxxxx zúčastnit se xxxxxxx xx xxxx xx. xx. Pl. XX 16/99 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Obdobně xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 7/01 x 21. 2. 2001 x xxxxxx Xxx. X. X. xx xxxxxxx §250i xxxx. 1 x. x. x.

Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České republiky xx uvádí xxxxxxx, xx čl. 36 odst. 2 Listiny xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx že soud xxxxxxxxxxx jen xxxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxx xxxxxx Listiny je xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanoveních o. x. ř. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nesdílí xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudu xx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx. X xxxxxx XX.xxxxxx Ústavního soudu xx xxxxxxx §250 xxxx. 2 x. x. ř. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx sdělila, xx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zároveň určuje, xx se nesmí xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x svobody. X xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx x. x. ř. xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx vylučuje. Posuzuje-li xx §250 xxxx. 2 x. x. x. ve vztahu x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx, xxx x xxxx xxxxx, xx xxx účastníkem xxxxxxxxx řízení, xxxx. xxxxx, ale měl xxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx, může xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx není, xxx o. x. x. xxxxxxxxxx okruh xxxxxxxxx oproti správnímu xxxxxx, které již xxxxxxxx, xxxxxxx soudní xxxxxxxx správy xxxxxx xxx všeobecná. Soud xxxxx názoru Poslanecké xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o určitém xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxxxx přezkoumává xxxxx x hlediska xxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx xx zákonem.

Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx Poslanecká xxxxxxxx za xxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 2 Listiny. Xxxxx, xx xx sice xxxxxxx, xx zákon č. 523/1992 Sb. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx daní, xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxx "právní xxxxx" xxx xxxxx není xxxxxxx s xxxxxx "xxxxxx xxxxx", xxxxx xxxxxxxx čl. 37 xxxx. 2 Listiny. Za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx článku xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxx xxxx x. x. x. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xx přezkoumáván xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxxx, zejména x xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx osobu, xxxxx xx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx zkoušku xx xxxxxxxx poradce může xxxxxx i osoba, xxxxx xx xxxxx xxxxx střední xxxxxxxx. X těchto důvodů xxxxxxxxxx xxxxxx povinného xxxxxxxxxx x §250a x. s. x. xx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o. s. ř. projednanou x schválenou Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx reaguje nejen xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx zároveň xx xxxxx odstranit xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x soudní xxxxx xxxxxxxxx mnohdy výkladové xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §250a o. x. x., které xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx novelizaci x xxxxxx xxxx 1991, xxxx snaha xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx rozhodnutí správních xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx možné xxxxxx laických xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pro xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx nezbytné. Xxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx, aby se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx x dovolacím xxxxxx a v xxxxxx x žalobě xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx vyjádření Senátu xx xxxxx, xx x zásadě xxxx xxxx vyloučeno, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx daňovým xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx soudy xx věcech xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx do značné xxxx xxxxxxx snaha xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Zrušení napadeného xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx vést k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx zvýšenému xxxxxxxx obecných xxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxx xx o. s. ř. xxxxxxx xxx zákonem Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 519/1991 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxx x notářský xxx.

Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxxx vymezení podmínek x podrobností, xx xxxxx xx lze xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. O. s. ř. tak xxxx xx své xxxxx páté, xxx xxxxxxxx procesní xxxxxxxx xxx uplatnění xxxx xx xxxxxx přezkum. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx určuje, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jednat a xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx žaloby (xxxxx-xx xxxxxx vady xxxxxx xxxxxxx vyřízení) x xxxxxxx-xx, xxx xxx nerespektování xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx zastavil, xxxx xx x žalobě xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Obdobně je xxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x §250d xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxxxxx situace, xxx xx měl soud xxxxxxxxxx xxxx. v xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx opožděně, xxxxxxxxxxxx osobou, xx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx.

Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx je nade xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nástrojem, xxxx xxx umožnit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x docílit tak xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování. Xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x Ústavy x Listiny nevyplývá, je xxxxxxxx, aby procesní xxxxxxx xxxxxxxxx nápravu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodování xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavní stížnosti xx Ústavní xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx jen x xxxxxxxxxxx §250j xxxx. 4 x. x. x., neboť x xxxxxxxx xxxxxx xx věcech uvedených x §250s xxxx. 2 o. x. x. xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx čtvrté o. s. ř. x opravných xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx de xxxx ferenda xxxx xxxxxx, že xxxxx xxx x legislativní xxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxx požadavky Úmluvy x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx i xx, xx xxxx xxx x úpravu funkční, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x únosnou x xxxxxxxx výdajů xx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxx xxxx takový projekt xxxxxxxxx. Platná právní xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, kdy xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx proto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soustavu x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zatížení. Při xxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx plně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx toto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx plynoucích x xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx důvodem xxxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyžadovalo řešení xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx propojený xxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx změny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx činil xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dále xxxxxxx xxxxxxxx xxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx XXXX xxxxxxx abstraktní definici xxxxx "xxxxxxxx práva x xxxxxxx" x xx proto xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx tento xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx věcí, na xxxxx xx u xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx má x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx pojímání.

Xxxxx xxx x §250 xxxx. 2 x. s. x., xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ústavnosti xxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení řídí xxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 1 správního xxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx řízení, x nichž xx xxxxxxxxx podle správního xxxx, mají xxxxx xxxxxxxxx oproti ustanovení §14 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, že xx všechny xxxxx, xxxxx xxxx dotčeny x právech x xxxxxxxxxxxx nebo o xxxxxxx xxxxxxx se x řízení jedná, xxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x mohou xxx svá xxxxx xxxxx, x nelze xxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zakládá nerovnost. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx by xxxxxxx xxxxxx xxxxx však xxxx být zajištěna xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxx právech x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx.

Pokud xxx x problematiku povinného xxxxxxxxxx advokátem, vychází Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxx xxx na xxxx xxxx, kdo xx žalobou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dovolává. Xxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklady stanovené xxxxxxx č. 523/1992 Sb. pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

V xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xx by Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení o. s. ř., xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ponechání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, aby xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx změny, a xx pokud xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X dotazu předsedy Xxxxxxxxx soudu xx xxx 7.6.2001, xxxx xx aktuální stav xxxxxxxxxxxxxx prací xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx ministr xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mimořádně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx projekt xxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx bude xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxx xxxx osob, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx dovolat, xxx i činnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx proto xxxxxxxxxx v xxxx 2000 "Xxxxxxx xxxx xxx přípravu koncepce xxxxxxxxx soudnictví x xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Tento xxxxxxx xxxxx předložila x xxxxxxxx minulého xxxx oběma xxxxxxx Xxxxxxxxxx x poté, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 24.1.2001 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx získala xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx práce xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx složená z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx x o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhy legislativních xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx návrhy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x projednání x xxxxx letošního xxxx. Xxxxxxxxxxx xx, xx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 1. ledna 2003.

Po zvážení xxxxxxxxx argumentů x xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx X. P. x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxx xxxxx o. s. ř. xx xxxxxxxx zrušit. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o. s. ř. x xxxx 1991 xxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rekodifikace xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx x xxxxxx xxxx byly xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx (č. 209/1992 Sb.), xxxxx xx oblast soudní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx klade xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, stalo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx bodech xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že Ústava xx soustavy soudů xxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud, xxxx xx x přechodných x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx konkrétním xxxxxxx, xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxxxxx xxxx xxxxxx x vrcholem soustavy xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx o. s. ř.) je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx tři xx sobě nezávislé xxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xxxx rozhodování xx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, konečné.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx postupy xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx charakter x formu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx či zákroky, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxx.), není xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přímo xxxxxxxxxx x platnosti xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. x tom, xxx xxx x xxxxxxx xxx nebo xxx platnost rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx - např. xxxxxxxxx xxxx xxx.). Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx.

Samostatný xxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xx 17.1.2001 xx. xx. Xx. XX 9/2000 (č. 52/2001 Sb.) x xxxxxxx §83 xxxx. 1 zákona x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx postihovány xxxxxxx závažné xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx x souladu x Xxxxxxx, neboť "trestním xxxxxxxxx" xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxx podle judikatury XXXX xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx osobám za xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, jakož x o sankcích xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx kárném (xxxxxxx zaměstnancům, xxxxxxx, xxxxxxxxxx), resp. ukládaných x obdobných xxxxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx. Soud xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx i xxxx xxxxxxxxxxx.

Tyto uvedené xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx proces xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx páté o. s. ř., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx obecně xxxxxxxx Ústavě a Listině, xxxxxxxxxx však čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, když xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx (xxxx x xxxx xxxx, x nikoli xxx x xxxxxxxxxx předchozího xxxxxxxxx aktu) rozhodl xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx řečeno, xx. xxxxx správní xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudcovským xxxxxxxx. Je-li xxxx xxx xx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx" a "správního xxxxxxxx" ve xxxxxx Úmluvy, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx lze xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že o. s. ř. xxx xxx, že xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xx bez xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx věci spokojuje x xxxxxx kontrolou xxxxxxxxxx x ve xxxxx ustanoveních xxxxx xxxxxxxx xxxxx tuto xxxxxxxx, je x xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxx tedy x s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx nelze xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správního soudnictví, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x přihlédnutím k xxxxxx judikatuře ESLP xxxxxxxx plnou soudní xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx judikaturou považovány xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xx "xxxxxxxx xxxxx xx závazky", xxxx. xxxx xxxxxx xxx xxxxx "jakékoli trestní xxxxxxxx".

Pokud jde x problém xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx omezuje xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx třeba xxxxx, xx Ústava xxx Listina vícestupňové xxxxxxxxxx xxxx základní xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Článek 2 Protokolu x. 7 x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx jedno xxxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x závažnějších trestních xxxxxx. Xxxxx xxxxx x trestním řízení xxxxxxxxx odsouzenému čl. 14 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx (č. 120/1976 Sb.). Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx x tom, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sjednocení judikatury (xxx xxxxx jen xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) vyplývá x požadavků xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxx sebe xxxxxxxx xxxx stát právní. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx též x xxxxxxxxxxxxxx tlaku xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx funkci. Xxxxx xxxx absence jakéhokoliv xxxxxxxxxx sjednocování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx, že xx xxxx "xxxxxxxxxxxxxx" xx v rozporu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx. Xxxxx stav xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x fyzickými xxxxxxx na straně xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx diametrálně xxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx vrcholným xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx-xx xx xx, že xxxxxxxx zákonu.

Xxxxx xxx x návrh XX. senátu Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx §250 xxxx. 2 x. s. x., xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx legitimace x podání xxxxxxx xxxxxx předchozím účastenstvím xx správním řízení xxxx v některých xxxxxxxxx vést k xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx - xxxx z xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx - jsou xxxxxxxxx subjekty, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxxx vyloučit, xx xxxx xxx x právo xxxxxxxx, xxxx. x právo xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx právech xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Takový stav xx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, neboť xxxx xxxxxx požadavek, xx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx jde, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x soudu. Tento xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx ve xxxxx právech dotčeny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx vylučují. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx efektivní x tedy x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx svá práva xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx dotčeným xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx třeba xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx x tomto xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx (xxxx. rozšířil xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx uzávěře xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zákoně). Xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x 22.3.2000 xx. xx. Xx. XX 19/99 (č. 96/2000 Sb.), kterým zrušil xxxxxxxx pojmu "soused" x xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x x xxxxxx z 22.3.2000 xx.xx. Pl. XX 2/99 (č. 95/2000 Sb.), xxxxxx xxxx zrušeno xxxxxxxxxx §78 odst. 1 téhož zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx duchu.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být řešen xxxxxxxxx derogací xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §250 xxxx. 2 x. s. ř. xxxxxxxxx xxxxx "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx", xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx, zda někdo xx účastníkem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx, xxx x xxx xxxxxxx xxxx xxxx s takovým xxxxxxx. Navíc xxxx xxxxxxxxxx jakoby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xx druhé xxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx žalobce x xxxxxxxxxx (§250 odst. 1 x. x. x.) xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úpravě krokem xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k x. x. x., xxxx xxxxxx x tom, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxx ferenda xxxx xxxxxxxxx účinnou xxxxxxx. Xx totiž xxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx správní xxxx xxxxxxx xxxxx námitkami xxxxxxxxxx, ale xxx xx xxxxxxx xx xx, xxx xx xxxx osobám, xxxxx xxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx soudem.

Xxxxxxx xxx, xxxxx xxx x xxxxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250a x. x. x., je xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.), xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx české xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpor x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxx zastupuje kvalifikovaný xxxxxx úředník. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxx, jako xxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu. Bude xxxx zákonodárce, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nutného xxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně, xxxxx x xx, xxx právní xxxxx, xxxx. právo xx xxxx pomoc, xxxxxxxxx x čl. 37 xxxx. 2 Listiny, xxxx xxx zabezpečováno xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzděláním. V xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxx. Xxxx xxx xx xxxxx, xxx xxxx xxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím, xx xxxxx xxxxxxx xx xx soud. Xxxxx xxx i xxxxxx xxxxx xx, xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xx xx xxxx xxx x řadě xxxx xxxx mělo. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx konečné a (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx k nejednotné xxxxxxxxxx, jakož x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx stavu xxxxxxxxxx x požadavky xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (zastavení řízení) xxx xxxx xxxx x k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx správního soudnictví xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx skutečnost, xx Ústava x čl. 91 xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plénum Xxxxxxxxx xxxxx x zrušení xxxx části páté o. s. ř., neboť xxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti nelze xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dílčími xxxxxxxxxx. Činí xxx x vědomím, xx xxxx ustanovení této xxxxx x xxxxxxxxx x ní upravených xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxx. Stejně xxx xx je Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ústavních deficitů, xx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v řadě xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx úkolem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a poskytovat xxxxxx ochranu xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx po xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x minulosti ve xxxxx k xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx, xx xxxx na xxxxxx stav prací xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zrušujícího xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2002. Xxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx o potřebě xxxxx xxxxxxxxxxxx u xxxxx xxxxxxx xxxxx, x čehož xxxxx, xx přijetí xxxx xxxxxx xx úkolem xxxxx xxx tento xxxxxxxxxxx sbor.

Xxxxxx předpis č. 276/2001 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2002.

Xx xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.