Plné znění - 276/2001 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 27. xxxxxx 2001 x xxxxx x xxxxxxxx X. X., X. X. x XX. senátu Xxxxxxxxx soudu na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx "Xxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní řád, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu

Xxxx pátá "Správní xxxxxxxxxx" (§244 - 250s) xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx řád, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx xxxx 31. prosince 2002.

X xxxxxxx xxx 1999 - 2001 xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx byla vyslovena xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx určených xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, (dále xxx "o. s. ř." ) x xxxxxxxx soudnictví. Xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx X. X. xxxxx s ústavní xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §250d odst. 3 x §250j xxxx. 4 x. x. ř. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nepřipouští jakýkoliv xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxx x xxxx případech, xxx vydané xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutím ve xxxx xxxx, xxx xxxxxx je např. xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx, nezaplacení xxxxxxxx poplatku xxxx., xxxx by, na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx x těchto rozhodnutích, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu, xxxxxxxxxxx senát, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx při xxxxxxxx ústním xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu 27.6.2000 a pak xxxxxxxx xxxxxxx z 5.9.2000 navrhovatelův xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx uvedl, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx č. 30/2000 Xx. změněn občanský xxxxxx xxx, x xx i v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250d xxxx. 3. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 1.1.2001, zřejmě však xxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x když xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx si xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx poměrně xxxxxxxx xxxxxxxxxx o. x. x. xx xxxx xxxxxxxx zásadních xxxxxxxxxx celého xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx zvážil xxxxxxx xxxx části páté o. s. ř. K xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx si xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, x je xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k vytvoření xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, který Ústava xxxxx. Uvedl, že xxxxxx po mnohastupňovém xxxxxx, ale po xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zejména xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, neboť x řadě případů xxxxxxx soudy xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx taková, xx xxxxxxx zřejmých xxxx může učinit xxxxx Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxx vypuštění xx zrušení xxxxxxxxxx §250j xxxx. 4 x. x. ř. (xxx byl jeho xxxxxxx návrh) nemůže xxxx o xxxx xxxxxxxx smysluplný xxxxxx. Xx xxxxx přesvědčen, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxx problémem xxxxxxx zabýval, x xxxx xxx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx o. s. ř.

Xxxxx R. P. xxxxxx 4.10.1999 xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx nálezem zrušil xxxxx "xxxxxxxxx" (resp. xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxx vyskytuje) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x. x. x. (xxxxx se x xxxxx xxxxxxxxx x §244 xxxx. 1 x 2, x §245 xxxx. 1 xxxxx "zákonnosti" a "xxxxxxxxx xxxxx učiněného xxxxxxxxx"). Dále je xxxxxxxxxx xxxxxxx celého xxxxxxxxxx §245 xxxx. 2, x §247 xxxx. 1 xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx tohoto", x §249 odst. 2 xxxx "x xxx xxxxxxx spatřuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx", x §250i xxxx. 1 slova "xxxxxxxxxx", x §250i xxxx. 3 xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §250j xxxx. 1.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx představuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces. Xxxx je povinen xxxxxxxxx xxx komplexně (xxxx x xx xxxxxxx xxxxx), což xx xxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx, xxxxx je x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Úmluvy, xxx xxx x xxxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx (xxxx jen "XXXX"). X xxxxx směru xxxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxx xx rozhodnutí xx xxxx Xxxxxx et Xx Xxxxxx (10.2.1983, X 58, §29), xx kterém xxxx xxxxxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu musí xxxxxxxx následné xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx orgánu splňujícího xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy nebo xxxxx, který má xxx. xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx rozhodl ESLP xx xxxx Ozturk (21.2.1984, X 73, §67) x xx xxxxxxx smyslu bylo xxxxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxx připomíná, že xxxxxxx x Ústavní xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx z 27.11.1996 xx. xx. Xx. XX 28/95 (č. 1/1997 Sb.) xxxxx, že x xxxxx právním xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx založeno xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx požadavky čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx nejen x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x co xx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx x xxx. xxxx xxxxxxxxxx). Xx stejném xxxxxx upozorňuje Xxxxxxx xxxx xxx na Xxxxxxxx "O xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxx 28.9.1977, xxxxxxxxx na xxxxxx X. xxx 1, xxxxx níž "Vůči xxxxxxx správnímu aktu, xxxxxx xx xxxxx xxx dotčena xxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řízení, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x x xxxxxxx". Xxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxx, xx ESLP xxxx xxxxx xx československou (x xxxx xx xxxxx i na xxxxxxxxx českou xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx v xxxxxxxxxx ve xxxx Xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.9.1998.

Xxxxxxx pak xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx též XX. xxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx ústavnosti xxxx xxxxxxxxxx části xxxx o. s. ř., xxxxx xxx jeho názoru xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx X. M., xxxxx s ústavní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §139 xxxx. x) zákona x. 50/1976 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx účastníka stavebního xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x samostatném xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 19/99 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zrušil xxxxxxx x 22.3.2000 č. 96/2000 Sb., x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxx XX. senátu Xxxxxxxxx xxxxx však xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x možnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §250 xxxx. 2 x. x. x., které xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx váže xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx. Xxxx ustanovení xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx s článkem 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx č. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx řád), ve xxxx §14. V xxxxxxxx 1 tohoto xxxxxxxxxx xx vyjádřena xxxxxx definice xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx, xx je jím xxx, o jehož xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo povinnostech xx xxx v xxxxxx jednáno, xxxx xxx, xxxxx práva, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx přímo xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxx, xxx tvrdí, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xx xx doby, xxx se prokáže xxxx. Takto definovaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nepochybně konvenuje xxxxxx ustanovení čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xx pak xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. [Xxxx xxxxxxx xxx - xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx posuzovaných xxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx např. §17 odst. 3 xxxxxx č. 44/1988 Xx., x ochraně x využití xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx území xx pouze xxxxxxxxxxx, xxxxx §9 xxxx. 8 xxxxxx x. 229/1991 Xx., o xxxxxx vlastnických xxxxxx x půdě x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxx x xxxx, xxxxx xx účastníky xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx osobu x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx již xxxx. xxxxx, v xxxxxxx prospěch xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.].

Aktivní legitimaci x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx případech xxxxxx xxxxxxxx, x jejichž xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xx svých právech xxxxxxxxxxx orgánu státní xxxxxx xxxxxxx. Přitom xxxxx vyloučit, xx xxxx xxx x x xxxxx xxxxxxxx (x poměru ke xxxxx příkladmo uvedeným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx v úvahu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §250 xxxx. 2 x. s. x. xxxx vytváří xxxxxxxxx x je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x čl. 36 odst. 2 Listiny, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx, x jehož xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx jde, musí xxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx x xxxxx.

Xxxxxxx xxx XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. X. X. přerušil xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250a o. x. x. xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx pouze xxxxxxx (xxxx. notář xxxxx novely x. x. x. provedené xxxxxxx x. 30/2000 Xx.). Xxxxx názoru xxxxxx za xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxx č. 523/1992 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, x §6 xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxx chránit xxxxx a oprávněné xxxxx svého xxxxxxx x důsledně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x ochraně xxxx práv, xxx x stav xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxx síly, což xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx státě nemělo xxxxxxxxx. Pokud x. x. x. xxxxxx x xxxxxxxxxx prostředků xxx xxxxxxx práv xxxxxxx pro daňové xxxxxxx správní xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx, že takové xxxxxxx postrádá xxxxxxx xxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx. X xxxx xxx odstavce 2 xxxxxx článku xxxx zákon stanovit xxxxxxxx x omezení xxx výkon určitých xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx stanovení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 a 4 Xxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx před soudem, xxx tak xxxxxx xxxxxxxx v zákoně č. 523/1992 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250a o. x. x. xxxx xxxxxxxx XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx včlenit do xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx daňové poradce (xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx, obdobně xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. s. x. x xxxxxx). Xxxxx xxx neučinil, xx xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 37 xxxx. 2 Listiny xx xxxxxx skupina xxxxxxx a v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanovený xxxxxxx xxxxx. Jen xxx úplnost xxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xx týká patentových xxxxxxxx (xxxxx č. 237/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx zástupcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxx 10.10.2000 xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx návrhy se xxxxxxx xx společnému xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 16/99.

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx návrh Xxxxxxxx xxxxxxxx školy X. & X. x., x.x.x., xx zrušení §250d xxxx. 3 x. x. x. Xxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 4/01 x 2.2.2001 Xxxxxxx xxxx tento xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x uvedl, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xx věci xx. xx. Xx. XX 16/99 xxxx xxxxxxxx účastník. Obdobně xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 7/01 x 21. 2. 2001 x xxxxxx Xxx. X. S. xx xxxxxxx §250i xxxx. 1 x. x. x.

Ve xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx uvádí xxxxxxx, xx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx institut xxxxxxxx přezkoumávání správního xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx přezkoumávání xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx jen právní xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx Listiny xx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o. x. ř. Poslanecká xxxxxxxx xxxxx nesdílí xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx ustanovení x. x. ř., která xxxxxxx xxxxxxxx soudu xx přezkum zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. K xxxxxx XX.xxxxxx Ústavního soudu xx xxxxxxx §250 xxxx. 2 o. x. ř. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx, xx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx připouští, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx x. x. ř. některá xxxxxxx rozhodnutí z xxxxxxxxxxxxx vylučuje. Xxxxxxxx-xx xx §250 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxxx x čl. 36 odst. 2 Listiny, xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xx neústavní, xxxxx xxxxxxxxxxx říká, xx xxxxx, xxx x xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx. xxxxx, xxx xxx xxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx, může xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx x. x. x. xxxxxxxxxx okruh xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které již xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx všeobecná. Xxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx totiž nerozhoduje xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxx xxxxxxx se zákonem.

Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxx, xxxxxxxx xx Poslanecká xxxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx, xx je xxxx xxxxxxx, xx xxxxx č. 523/1992 Sb. xxxxxx x xxxxxxxxxxx právní xxxxxx x oblasti daní, xxxxxx, poplatků a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xx xxxxxx, xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxx "xxxxxx pomoc" xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx "xxxxxx pomoc", xxxxx xxxxxxxx čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xx xxxxx oprávněné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxx soudní řízení, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx část xxxx x. x. x. o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx specifické xxxxxx, xxx správní xxx xx přezkoumáván xxxxx x hlediska xxxxxxxx a soud xx nezabývá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nepovažuje Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vzdělání, xx xxxxx, xxxxx xx xxxxx v xxxxx xxxxxx zastupovat. Xxxx xxxxxxxx argument xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx skutečnost, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx poradce může xxxxxx x osoba, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povinného xxxxxxxxxx x §250a x. x. x. xx neústavní.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž upozornila xx xxxxxxxx rozsáhlou xxxxxx o. s. ř. projednanou x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a Senátem, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx změny x xxxxxxx soudnictví, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx praxi xxxxxxxxx xxxxxx výkladové xxxxxxxx. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxxx povinného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §250a o. s. x., xxxxx bylo xx zákona xxxxxxx xxx novelizaci x xxxxxx roku 1991, xxxx snaha xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx podávány xxxxxxxxxxxxx a xxx xx xxxxxxxx možné xxxxxx xxxxxxxx podání xxxxx správním aktům, xxxx vesměs xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pro xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nezbytné. Xxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx x žalobě xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx vyjádření Xxxxxx xx uvádí, xx x xxxxxx sice xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxx xx xxxxxx týkajících xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xx značné xxxx potřena xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zastoupení xxxx xxxxxx. Zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudů.

X xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxx, xx se na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx o. s. ř. xxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx č. 519/1991 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx občanský xxxxxx xxx x notářský xxx.

Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zejména, xx Xxxxxxx v čl. 36 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx se lze xxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. O. s. ř. tak xxxx ve své xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx, požadavky xx xxxxxxxxxxx žaloby, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx požadovat xxxxxxxxxx vad xxxxxx (xxxxx-xx takové vady xxxxxx xxxxxxx vyřízení) x xxxxxxx-xx, xxx xxx nerespektování požadavků xxxxx xx odstranění xxx xxxxxx xxxx xxxxxx zastavil, xxxx xx x žalobě xxxxx rozhodl, xxxxx x takové právní xxxxxx xxxxxxxxx nepřiměřené xxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx. Obdobně je xxxx x x xxxxxxx případech, v xxxxx zákon x §250d xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Pokud by xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx situace, jak xx xxx soud xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxx podána xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx žalobu xxxx xxxx.

Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx nade xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx nápravu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx i xxxxxx xx záměrů xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodování přímo x Ústavy a Listiny xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nápravu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx samotného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a náprava xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Ústavní xxxx. Xxxxxxxx změnu však xxxxx spojovat xxx x xxxxxxxxxxx §250j xxxx. 4 x. x. ř., xxxxx x výjimkou xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x §250s odst. 2 x. x. x. nelze ve xxxxxx správního soudnictví xxxx xxxxx xxxxxx o. s. ř. o opravných xxxxxxxxxxxx.

Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx de xxxx ferenda xxxx xxxxxx, xx pokud xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, je xx xxxxxx toho, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx nutno xx nahradit xxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Úmluvy a xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxx i to, xx xxxx xxx x xxxxxx funkční, xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx takový xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx odráží xxxx xxxxx xxxxx, kdy xxxx nutno xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudnictví xxxx instituci xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx existující xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx z možností xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx důsledky, xxxxx xxx xxxx odvětví xxxxxxxxxx vyplývají z Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx čl. 6 odst. 1. Xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxx důvodem xxxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, neboť správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Platná xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx činil xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx mezi čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "občanská xxxxx x xxxxxxx" x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto soudu, xxxxx xxxxxxx je xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx xx u xxx dosud xxxxxxxxx xxxx xx věci xxxxx veřejného. Xxxxxx xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xx x xxxxxxxxxx tohoto xxxxx tendenci xx xxxxx širšímu pojímání.

Xxxxx xxx x §250 odst. 2 x. x. ř., xxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ústavnosti xxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx okruh xxxxxxxxx xxxxxx řízení řídí xxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx zřejmé, xx xxxxx xxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §14 správního xxxx xxxxxx xxx, xx xx všechny xxxxx, xxxxx xxxx dotčeny x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxx xx x řízení xxxxx, xxxx x řízení xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxxx a xxxxx xxx xxx práva xxxxx, x xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nerovnost. Xxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx úpravou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx jsou xxxxx dotčené ve xxxxx právech x xxxxxxxxxxx x určitém xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx.

Pokud xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxx, xx nedostatečná xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xx xxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 523/1992 Sb. xxx xxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o. s. ř., xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ponechání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx nutné xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx.

X dotazu předsedy Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.6.2001, xxxx xx xxxxxxxx stav xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx správního soudnictví, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx reforma správního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nalezení xxxxxxxxxxx věcných řešení, xxxxx se bude xxxxxxxx xxxxxxxx dotýkat xxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx proto xxxxxxxxxx x xxxx 2000 "Xxxxxxx teze xxx přípravu koncepce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx struktury". Xxxxx xxxxxxx vláda xxxxxxxxxx x xxxxxxxx minulého xxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxx, xx Poslanecká sněmovna xxx 24.1.2001 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, bylo xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx komor Xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx předloženy vládě x xxxxxxxxxx x xxxxx letošního roku. Xxxxxxxxxxx xx, že xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxx 2003.

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x zástupce X. P. x xxxxxxx jednání xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx část xxxxx o. s. ř. xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx následujícími xxxxxxx.

Není xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx novelou o. s. ř. x xxxx 1991 xxx xxxxxx x xxxx xxxxx vzniku xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rekodifikace xxxxxx x vytvoření xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx přijaty xxxxxxx vyplývající x Xxxxxx (č. 209/1992 Sb.), která xx oblast xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx požadavky xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x mnoha bodech xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xx soustavy soudů xxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxx úkoly xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx k nastolení xxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxxxxx xxxx počítá x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, xxxxxxx xxxxx upravující toto xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx o. s. ř.) xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx tři xx sobě xxxxxxxxx xxxxxx rozhodování, xxxxxxx xxxx rozhodování je, x xxxxxxxx věcí xxxxxxxxxxx, xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx nemají xxxxxxxxx x formu správního xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx apod.), xxxx xxxxxxxxxx k soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx nemohou xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxx, xxx xxx o xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx povinnost, xxxxxxx - xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxx.). Xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx často supluje Xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx představuje tzv. xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx ze 17.1.2001 xx. xx. Xx. XX 9/2000 (č. 52/2001 Sb.) x zrušení §83 xxxx. 1 zákona x. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vylučoval ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx není x xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxx čl. 6 odst. 1 xxxx podle xxxxxxxxxx XXXX prakticky xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správními xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, jakož x o xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx), xxxx. ukládaných x obdobných xxxxxxxx xxxxxx komor s xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxx xxxxx pravomocí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx proces xxxxx xxxxxxxxxxx upraven xxxxxxxx xxx xxxxx páté o. s. ř., opravňují xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx x xxxxxxxxxx, sice xxxxxx xxxxxxxx Ústavě a Listině, xxxxxxxxxx však čl. 6 odst. 1 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx (xxxx x xxxx xxxx, x xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu) rozhodl xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxx úpravě xxxx xxxx může odstranit xxxxx xxxxxxxxxx nezákonné, xxxxxx však xxxxx xxxxx. Jinak xxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx tomu xxx ve věcech "xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx" a "xxxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxx Úmluvy, xx tento xxxx neústavní, v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

X uvedeného xxxxxxx xxxxxxxxxx stavu vyplývá, xx xxx přisvědčit xxx xxxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxx, xx o. s. ř. xxx tím, že xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx se xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x pouhou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxx tedy x x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx deficit nelze xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx věcí xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxx x přihlédnutím x xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx xx všech xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xx "xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx", resp. xxxx xxxxxx pod xxxxx "jakékoli xxxxxxx xxxxxxxx".

Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx případů xx jeden stupeň, xx třeba xxxxx, xx Ústava xxx Listina xxxxxxxxxxxx soudnictví xxxx základní právo xxxxxxxxxxx. Takové právo xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx smluv. Článek 2 Xxxxxxxxx č. 7 k Xxxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx stupně xxxxx x xxxxxxxxxxxx trestních xxxxxx. Totéž xxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx odsouzenému čl. 14 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx (č. 120/1976 Sb.). Na xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xx vytvoření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx judikatury (xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxx kladených xx xxxx, který xxx sebe xxxxxxxx xxxx xxxx právní. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mechanismu xx svých xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx kultivaci xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx oprávněným, že xxxx vystaveny xxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx funkci. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx judikatury xxxxxxxxx soudů vede x xxxx, xx xx role "xxxxxxxxxxxxxx" xx x rozporu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxxxxx x fyzickými xxxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx prostředek, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx vrcholným xxxxxxx xxxx xxxxxx, má-li xx to, xx xxxxxxxx xxxxxx.

Pokud xxx x xxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení §250 xxxx. 2 x. s. x., xx ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vést x xxxxxxx, xxx z xxxxxxxxx xxxxx - xxxx x práva xx xxxxxxx k xxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, případně xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (x nelze vyloučit, xx může xxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxx). Dochází xxxx x nerovnému postavení xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx právech správním xxxxxxxxxxx. Takový stav xx v rozporu x čl. 36 odst. 2 Listiny x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx každý, o xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx závazky xxx, xxxx mít xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx vyjádření Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx těch ustanovení xxxxxxxx správního práva, xxx xxxxx, které xxxxx xxx xx xxxxx právech xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím, x xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Takový xxxxxx xxxxxx xx xxx jistě xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx samotném. Xx třeba xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zákonodárce xxx x tomto směru xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx chráněném xxxxx xx stavebním zákoně). Xxxx Ústavní xxxx x xxxxxx x 22.3.2000 sp. xx. Xx. XX 19/99 (č. 96/2000 Sb.), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx" x xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) stavebního xxxxxx, jakož x x nálezu x 22.3.2000 xx.xx. Xx. XX 2/99 (č. 95/2000 Sb.), xxxxxx xxxx zrušeno xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 téhož xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx x xxxxx duchu.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx ustanovení §250 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxxx slovy "xxxx xxxxxxxx správního xxxxxx", xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx, zda x xxx xxxxxxx xxxx xxxx x takovým xxxxxxx. Navíc toto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx v nezbytnosti xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx však Xxxxxxx xxxx byl xxxxx toho, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (§250 xxxx. 1 o. x. x.) je oproti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx krokem xxxx, xxx ostatně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k x. x. x., xxxx xxxxxx o tom, xx toto xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx lege ferenda xxxx vyžadovat xxxxxxx xxxxxxx. Xx totiž xxxxxx, že xx xxxx xxx věcí xxxxxxxx xxxxx, aby xx xxxxxxx soud xxxxxxx nejen xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxx xx xx, aby se xxxx xxxxxx, které xxxx na věci xxxxx zúčastněny, dostalo xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxx, xxxxx xxx x výhrady XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250a x. x. x., je xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx zastoupení, xx xxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx apod.), xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stupňů x Xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx výjimečnost a xxxxxxxxx přísnost xxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxx xxxxxx koncepci xxxxxxxx rozpor s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k soudu xxx xxxxxxxxxxxx snahou xxxxxxxx rovnost xxxxxxxxx x řízení před xxxxxxxx soudem, tedy xxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx žalovanému xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx kvalifikovaný xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx zastoupení má xxxxxx sloužit x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu. Bude xxxx zákonodárce, xxx xxx xxxx kodifikaci xxxxxx nezbytnost xxxxxxx xxxxxxxx zastoupení xxxxxx, xxxxx i xx, xxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx x čl. 37 xxxx. 2 Listiny, xxxx xxx zabezpečováno xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzděláním. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zastoupení xx nezbytné xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví vykazuje xxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx některé xxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxx jako její xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx soudní xxxx xxxxx. Xxxx xxx xx každý, xxx xxxx být xx xxxxx xxxxxxx dotčen xxxxxxxx rozhodnutím, má xxxxx obrátit se xx soud. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xx, není xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx procesu xx xxxxxx čl. 6 odst. 1 Úmluvy, ač xx xxxx xxx x xxxx xxxx xxxx xxxx. Vydané xxxxxx rozhodnutí je xxx xxxxxxx a (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i x nerovnému postavení xxxxxxxxx úřadu, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx právního xxxxx. Konečnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (zastavení xxxxxx) xxx xxxx xxxx x k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Konečně xxx xxxxx správního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx v čl. 91 xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudů Xxxxxxxx xxxxxxx soud.

X uvedených xxxxxx xxxxxxxx plénum Xxxxxxxxx xxxxx x zrušení xxxx části xxxx o. s. ř., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řešit dílčími xxxxxxxxxx. Činí xxx x xxxxxxx, xx xxxx ustanovení xxxx xxxxx a institutů x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x té xx xxx podobě xxxxxxxx x x xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xx je Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx deficitů, xx druhé straně xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxx senátních x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx správní xxxxx, x poskytovat xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx instance. Xxxxx po zvážení xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx x moci xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, a poté, xx xxxx xx xxxxxx stav xxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zrušujícího xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2002. Xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, x čehož xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx úkolem xxxxx xxx tento xxxxxxxxxxx sbor.

Xxxxxx xxxxxxx x. 276/2001 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2002.

Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.