Plné znění - 276/2001 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 27. xxxxxx 2001 x xxxxx x xxxxxxxx X. X., R. X. x IV. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxx "Xxxxxxx xxxxxxxxxx" zákona č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx

Xxxx xxxx "Správní xxxxxxxxxx" (§244 - 250s) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx dnem 31. prosince 2002.

X xxxxxxx xxx 1999 - 2001 xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx několik xxxxxx, xxx byla vyslovena xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx určených xxxxxxxxxx části xxxx xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, (xxxx xxx "o. s. ř." ) o xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Prvním xx xxxxx, xxxxx xxxxx X. X. xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxxx §250d xxxx. 3 x §250j xxxx. 4 x. x. x. Podstatou xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nepřipouští xxxxxxxxx xxxxxxx prostředek xxxxx xxxxxxxxxxx vydaným ve xxxxxxxx soudnictví, x xx xxxxxxx ani x xxxx xxxxxxxxx, xxx vydané xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, ale xxxxxx xx např. xxxxxxxxxxx pro údajné xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx., xxxx xx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx unáhlená xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X tím souvisí x skutečnost, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx ve svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx předseda senátu. Xxxxx xxxxx při xxxxxxxx ústním xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx 27.6.2000 a pak xxxxxxxx xxxxxxx x 5.9.2000 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx změnil x xxxxxxx. Xxxxxxxxx uvedl, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx č. 30/2000 Xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, x xx x x xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §250d xxxx. 3. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xx 1.1.2001, xxxxxx xxxx xxxx v xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx toho, xx xxxxxxxxxxx si xxxxxx xxx vědom xxxxxxxxxx tohoto ustanovení. Xxxxxxxx x xxxx, xx zmíněná xxxxxxx xxxxxxxx novelizace x. x. x. xx xxxx xxxxxxxx zásadních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx zvážil zrušení xxxx xxxxx páté o. s. ř. K xxxx xxxxx svého xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx si xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, x je xxxxx překvapující, xx xx xxxx než xxxx xxx nedokázal xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, který Ústava xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx po xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx mechanismu, xxxxx xx xxxxxxx napravit xxxxxx pochybení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, neboť x řadě xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx rozhodují zcela xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx tedy taková, xx nápravu xxxxxxxx xxxx xxxx učinit xxxxx Ústavní xxxx, xxx nepochybně xxxx xxxx xxxxxx. Navrhovatel xxxx uvedl, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §250j odst. 4 x. s. x. (xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx) nemůže xxxx o sobě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx proto přesvědčen, xx je nezbytné xxxxxxxxxxx přinutit, xxx xx tímto problémem xxxxxxx zabýval, x xxxx lze xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx o. s. ř.

Xxxxx X. X. xxxxxx 4.10.1999 xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby Ústavní xxxx nálezem zrušil xxxxx "zákonnost" (xxxx. xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxx vyskytuje) x xxxxxxxxx určených xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x. x. ř. (xxxxx se x xxxxx xxxxxxxxx x §244 xxxx. 1 x 2, v §245 xxxx. 1 xxxxx "zákonnosti" x "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx"). Dále je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §245 xxxx. 2, x §247 xxxx. 1 zrušení xxxx "zákonnost xxxxxx", x §249 xxxx. 2 xxxx "v xxx xxxxxxx spatřuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx", x §250i xxxx. 1 xxxxx "xxxxxxxxxx", x §250i xxxx. 3 xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení §250j xxxx. 1.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx pouze xx zkoumání xxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxxxx xxxxx do práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx je povinen xxxxxxxxx věc komplexně (xxxx x xx xxxxxxx xxxxx), xxx xx xxxxxx především čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). Ustanovení, xxxxx napadá, nedovolují xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxx nejen s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Úmluvy, xxx xxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva (xxxx xxx "XXXX"). X tomto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zejména xx rozhodnutí xx xxxx Xxxxxx xx Xx Compte (10.2.1983, X 58, §29), xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kontrole xxx ze strany xxxxxx orgánu splňujícího xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx nebo xxxxx, xxxxx xx xxx. plnou xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx XXXX xx xxxx Xxxxxx (21.2.1984, A 73, §67) x xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x 27.11.1996 xx. xx. Xx. XX 28/95 (č. 1/1997 Sb.) xxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx založeno právo xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů xxxxxxxxxx a nestranným xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xx do xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx x tzv. xxxx xxxxxxxxxx). Ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxx na Xxxxxxxx "O xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve vztahu xx xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxx v rámci Xxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxx 28.9.1977, xxxxxxxxx na xxxxxx X. xxx 1, xxxxx níž "Xxxx xxxxxxx správnímu aktu, xxxxxx xx xxxxx xxx dotčena xxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, má xxx účastník xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x x xxxxxxx". Xxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxx, xx ESLP xxxx xxxxx na československou (x xxxx xx xxxxx i xx xxxxxxxxx českou legislativu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) vyslovil v xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxx ca Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 2.9.1998.

Konečně xxx xx navrhovatelem ve xxxx xxx XX. xxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx xx dvou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx zahájení řízení x posouzení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx o. s. ř., která xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx.

První z xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx X. M., xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx návrh xx zrušení §139 xxxx. x) xxxxxx x. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební zákon), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxxx jen xxxxxx, xxxxx měl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Tomuto xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 19/99 a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nálezem x 22.3.2000 č. 96/2000 Sb., x to xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxx IV. senátu Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx vyloučení stěžovatelky x možnosti xxxxx xxxxxxx žalobu též xxxxxxxxxx §250 xxxx. 2 o. x. x., xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx váže xx xxxxxxxx účastenství xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx jako xxxxxxxx s článkem 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), x xx x následujících důvodů:

Xxxxxxxx xxxxxx účastníků xx správním xxxxxx xxxxxx xxxxx č. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx řízení (xxxxxxx xxx), xx xxxx §14. X xxxxxxxx 1 tohoto xxxxxxxxxx xx vyjádřena xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx, xx je xxx xxx, x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx povinnostech xx xxx x xxxxxx xxxxxxx, nebo xxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx povinnosti xxxxx xxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx x ten, xxx xxxxx, xx xxxx být xxxxxxxxxxx xx svých xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx zájmech xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, a xx xx xx xxxx, xxx se xxxxxxx xxxx. Takto definovaný xxxxx účastníků xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx §14 odst. 2 správního xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx i xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx postavení přiznává. X xxxxxxxxx správního xxxxx však xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zvláštních, x xxxxx xx xxxxx účastníka řízení xxxxx specificky a xxxxxx xx xxxxxxx x užším způsobem xxx xxx, xxxxx xx odpovídal xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §14 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. [Jako xxxxxxx lze - xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxx. §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 44/1988 Xx., x xxxxxxx x využití nerostného xxxxxxxxx (horní xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx pouze xxxxxxxxxxx, xxxxx §9 odst. 8 xxxxxx x. 229/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx však již xxxx. xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.].

Xxxxxxx legitimaci x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxx xx povinnostech xxxx xxxxxxxxx jednáno, xxxxxxxx xxxxx xxx xx svých právech xxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxx. Přitom xxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxx x x práva základní (x poměru xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §250 xxxx. 2 x. x. x. xxxx vytváří xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx senátu xxxxx x rozporu x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxx xxx zaručeno právo xx přístup x xxxxx.

Konečně xxx XX. xxxxx Ústavního xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti XXXx. X. X. xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx §250a o. x. x. určujícího, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx být pouze xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxx novely o. x. x. provedené xxxxxxx x. 30/2000 Xx.). Xxxxx názoru xxxxxx za xxxxxxx, xxx značnou xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x kdy xxxxx č. 523/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, v §6 xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx jsou oprávněni x povinni chránit xxxxx a oprávněné xxxxx svého xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx práv, jde x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxx síly, což xx nepochybně v xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x. x. x. xxxxxx x dostupných xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx práv xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx správní žalobu, xx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozumné xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx svobodně podnikat xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny. I xxxx xxx odstavce 2 xxxxxx článku xxxx xxxxx stanovit xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stanovené čl. 4 xxxx. 3 x 4 Listiny. Xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx tak xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 523/1992 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250a x. x. x. xxxx xxxxxxxx XX. senát Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx osob oprávněných xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx oprávnění dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. x. x. x notářů). Xxxxx xxx neučinil, xx toto xxxxxxxxxx xxxxx libovůle, xxxx xx skupiny osob xxxxxxxxxx kvalifikovaných k xxxxxxxxxx xxxxxx pomoci xx smyslu čl. 37 xxxx. 2 Listiny xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx předmět xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx týká xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx č. 237/1991 Sb., x patentových xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx).

Xxx 10.10.2000 xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx společnému xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx pod xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/99.

Xx spojení věcí xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Soukromé xxxxxxxx xxxxx X. & X. x., x.x.x., xx xxxxxxx §250d xxxx. 3 x. s. x. Xxxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 4/01 x 2.2.2001 Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ve věci xx. xx. Xx. XX 16/99 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Obdobně xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 7/01 x 21. 2. 2001 o xxxxxx Xxx. X. X. xx zrušení §250i xxxx. 1 x. x. x.

Xx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx čl. 36 odst. 2 Listiny výslovně xxxxxxx, xx institut xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx založen xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx soud xxxxxxxxxxx xxx právní xxxxxxxxx věci. Xxxx xxxxxx Listiny xx xxx konkretizována x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x neústavnosti xxxx ustanovení x. x. ř., která xxxxxxx xxxxxxxx soudu xx přezkum zákonnosti xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx XX.xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §250 xxxx. 2 x. x. ř. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx, xx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyloučil, x zároveň xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx o základní xxxxx a xxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x. x. ř. xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí z xxxxxxxxxxxxx vylučuje. Posuzuje-li xx §250 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Listiny, xxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xx neústavní, xxxxx xxxxxxxxxxx říká, xx každý, xxx x sobě xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx, xxx xxx xxx, x xxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx ve svých xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx není, xxx o. s. x. xxxxxxxxxx okruh xxxxxxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx již xxxxxxxx, protože soudní xxxxxxxx správy xxxxxx xxx všeobecná. Xxxx xxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x určitém xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx se xxxxxxx.

Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxx, xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx. Uvádí, xx je xxxx xxxxxxx, xx xxxxx č. 523/1992 Sb. hovoří o xxxxxxxxxxx xxxxxx pomoci x xxxxxxx xxxx, xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxx podobných plateb, xxxxx x ve xxxxxx, xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxx "xxxxxx pomoc" xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x pojmem "xxxxxx xxxxx", xxxxx xxxxxxxx čl. 37 xxxx. 2 Listiny. Xx xxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxx xxxxx ve xxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx Poslanecká sněmovna, xxxxx xxx x xxxxxxxx soudní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx část xxxx x. x. x. o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vzdělání, xx xxxxx, xxxxx xx xxxxx v xxxxx řízení zastupovat. Xxxx xxxxxxxx argument xxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxx skutečnost, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §250a x. s. x. xx neústavní.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o. s. ř. xxxxxxxxxxx x schválenou Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Senátem, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx zároveň xx xxxxx odstranit xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx smyslem xxxxxxxxxx §250a x. x. x., které xxxx xx zákona xxxxxxx xxx novelizaci x xxxxxx xxxx 1991, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx toho, xxx žaloby na xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x aby xx zamezilo možné xxxxxx xxxxxxxx podání xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx vesměs xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx posouzení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx zřejmě xxxxxxxxx, aby se xxxxxx xxxxxxxxx zastoupení xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx obdobného xxxxxxxxx v dovolacím xxxxxx x v xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx vyjádření Xxxxxx xx xxxxx, že x xxxxxx sice xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx daňovým xxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxx xx věcech týkajících xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxx. Zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxx xxxxx xxxx k xxxxxxx nekvalifikovaných žalob x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx obecných xxxxx.

X ostatním návrhům Xxxxx pouze xxxxx, xx xx na xxxxxx napadených ustanovení xxxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxx xx o. s. ř. xxxxxxx již zákonem Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx č. 519/1991 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxx x xxxxxxxx xxx.

Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xx svých stanoviscích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zejména, xx Xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxxx vymezení podmínek x podrobností, xx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx. O. s. ř. tak xxxx xx své xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tento procesní xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx samotné xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx soudu požadovat xxxxxxxxxx xxx žaloby (xxxxx-xx takové xxxx xxxxxx věcnému xxxxxxxx) x xxxxxxx-xx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx požadavků xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx o xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x takové xxxxxx xxxxxx spatřovat nepřiměřené xxxxxxx xxxxx na xxxxxx přezkum podle čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx. Obdobně xx xxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx v §250d xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx zastavit xxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxxxxx situace, xxx xx měl xxxx xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, či x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx apod.

Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx je xxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jímž xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x docílit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování. Xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx je zakotvit xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přímo x Ústavy x Listiny xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx umožňoval xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx chybných rozhodnutí x jednotnost rozhodování xxxxxx samotného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxx přenášena xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx však xxxxx xxxxxxxx jen x xxxxxxxxxxx §250j xxxx. 4 x. x. ř., neboť x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x §250s xxxx. 2 x. x. x. xxxxx ve xxxxxx správního soudnictví xxxx části xxxxxx o. s. ř. o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx dále xxxxxx, že pokud xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xx vědomo toho, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxx jak xxxxxxxxx Úmluvy x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, xxx x xx, xx musí jít x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x únosnou x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxx xxxx takový xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx dobu xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx správní soudnictví xxxx xxxxxxxxx zavést, x bylo xxxxx xxxxx xxxxxx existující xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx plně xxxxxxxxxx důsledky, které xxx xxxx odvětví xxxxxxxxxx vyplývají z Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1. Xxxxxx při nalézání xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx řešení xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx důvodem oddalování xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx činil xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nesoulad xxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy. Xxxxxxxxx, xx XXXX xxxxxxx abstraktní xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx" x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxx tohoto xxxxx, xxxxx kterých xx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx široký xxxxx xxxx, xx xxxxx xx x xxx dosud xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx veřejného. Xxxxxx xxxxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tendenci xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxx x §250 xxxx. 2 x. x. ř., xxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o ústavnosti xxxx xxxxxx xx xxxxxx x rozhodnutím xxxxxxx xx správním xxxxxx, x nichž xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx podle §14 odst. 1 xxxxxxxxx řádu. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx okruh xxxxxxxxx oproti xxxxxxxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx osoby, xxxxx jsou xxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxx právech xx x xxxxxx xxxxx, xxxx x řízení xxxx správním xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxx svá xxxxx xxxxx, x nelze xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zakládá nerovnost. Xxxxx názoru Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx být zajištěna xxxxx úpravou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx práva xx xxxxx xxx xx xxxx xxxx, kdo xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 523/1992 Sb. pro xxxxx činnosti xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxxxx rovině xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, pro xxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru x xxxxxxxxxxxx posuzovaných xxxxxxxxxx o. s. ř., upozornilo xx xxxxxxx ponechání xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostoru k xxxx, xxx mohly xxx xxxxxxxxxxx nutné xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X dotazu předsedy Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.6.2001, jaký xx xxxxxxxx stav xxxxxxxxxxxxxx prací na xxxxxxx správního soudnictví, xxxxxx xxxxxxx spravedlnosti, xx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legislativní xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx věcných řešení, xxxxx se bude xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx dovolat, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx proto xxxxxxxxxx v roce 2000 "Xxxxxxx teze xxx xxxxxxxx koncepce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx oběma komorám Xxxxxxxxxx x poté, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 24.1.2001 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx získala xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ústavněprávní xxxxxx xxxx komor Xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx návrhy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x projednání x xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx se, xx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxx 2003.

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx argumentů x xxxxxxxxxx a po xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a zástupce X. P. x xxxxxxx xxxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx část xxxxx o. s. ř. xx xxxxxxxx zrušit. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Není sporu x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxx o. s. ř. x xxxx 1991 xxx xxxxxx x xxxx xxxxx vzniku xxxx xxxxxxx řešení, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x vytvoření xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Vzhledem x xxxx, že v xxxxxx době byly xxx výhrad xxxxxxx xxxxxxx vyplývající x Xxxxxx (č. 209/1992 Sb.), která xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx činnosti veřejné xxxxxx klade xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx provizorium x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xx soustavy soudů xxxxxxxx začlenila Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. uložila xxxxxxxxx xxxxx konkrétním xxxxxxx, xxxxx x xxxxx x nastolení xxxxxxxxx stavu. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx toto xxxxxxx xxxxxxxxxx (část xxxx o. s. ř.) xx xxxxxxxxx zcela odlišně, xxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx, x xxxxxxxx věcí xxxxxxxxxxx, xxxxxxx.

Současný xxxxxx dále xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx bezprostřední xxxxxx či zákroky, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx apod.), xxxx xxxxxxxxxx k soudní xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o platnosti xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxx, xxx xxx x xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx - např. xxxxxxxxx času xxx.). Xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx často supluje Xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx trestání, xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx 17.1.2001 xx. xx. Pl. XX 9/2000 (č. 52/2001 Sb.) x xxxxxxx §83 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, přesto xxxx xxxx xxxxxx není x xxxxxxx s Xxxxxxx, xxxxx "trestním xxxxxxxxx" xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřady xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxx, jakož x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx kárném (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx), xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Soud xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx sankce, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxxxxx pak xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxx správní xxxxx xxxx proces svého xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx části xxxx o. s. ř., xxxxxxxxx konstatovat, xx současné xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x proces a xxxxxxxxxx, sice xxxxxx xxxxxxxx Ústavě x Listině, xxxxxxxxxx však čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx konvence xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx (xxxx x xxxx xxxx, x nikoli xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx orgán. V xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx odstranit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx však xxxxx xxxxx. Jinak xxxxxx, xx. nelze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudcovským xxxxxxxx. Je-li xxxx xxx ve věcech "xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx" x "xxxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxx Úmluvy, je tento xxxx neústavní, v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxx rozboru xxxxxxxxxx stavu xxxxxxx, xx xxx přisvědčit xxx xxxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxx, xx o. s. ř. xxx xxx, xx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx věci xxxxxxxxx x xxxxxx kontrolou xxxxxxxxxx x xx xxxxx ustanoveních xxxxx xxxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxx, je x xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxx xxxx x s ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx nelze xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx zásadní změnou xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx ESLP xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxx xx závazky", xxxx. xxxx xxxxxx pod xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx".

Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, již xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx uvést, xx Ústava ani Listina vícestupňové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx odvodit xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Článek 2 Xxxxxxxxx č. 7 x Úmluvě xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx jedno opravné xxxxxx xxxx soudem xxxxxxx xxxxxx pouze x závažnějších xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odsouzenému čl. 14 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a politických xxxxxxx (č. 120/1976 Sb.). Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx být xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx judikatury (xxx třeba jen xxxxxx kasační stížnosti xx xxxxxx mimořádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) vyplývá x požadavků kladených xx stát, xxxxx xxx xxxx definuje xxxx stát právní. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mechanismu xx xxxxx důsledcích xxx vede též x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx kultivaci xxxxxxx xxxxxx jako xxxxx x k pocitům xxxxxx xxxx správy, xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx funkci. Kromě xxxx absence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx judikatury xxxxxxxxx xxxxx vede x xxxx, že xx xxxx "xxxxxxxxxxxxxx" xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud. Xxxxx stav xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x správními xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxx někdy diametrálně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxxxxxx xxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx soudní, xx-xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxx x návrh XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §250 xxxx. 2 x. s. x., xx xx současné xxxxxx zřejmé, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x podání xxxxxxx xxxxxx předchozím xxxxxxxxxxxx xx správním řízení xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx z xxxxxxxxx práva - xxxx z xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx evidentně xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx ve svých xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx dotčeny (x xxxxx vyloučit, xx xxxx jít x xxxxx základní, xxxx. o xxxxx xxxxxxxxxx). Dochází tedy x nerovnému xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Takový xxxx xx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Listiny x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxx. Tento xxxxxxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxxxx xxxxx způsobem, xxxxx navrhuje ve xxxx vyjádření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správního práva, xxx xxxxx, xxxxx xxxxx být xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx řešení xx xxx jistě xxxxxxxxx x tedy i xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx všem xxxxxxxx xxxxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx uvést x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zákonodárce xxx x xxxxx xxxxx xxx provedl korekci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx území xx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx Xxxxxxx soud x nálezu z 22.3.2000 xx. xx. Xx. ÚS 19/99 (č. 96/2000 Sb.), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "soused" x xxxxxxxxxx §139 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x x xxxxxx x 22.3.2000 sp.zn. Xx. XX 2/99 (č. 95/2000 Sb.), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 téhož xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §250 xxxx. 2 x. x. ř. xxxxxxxxx xxxxx "xxxx xxxxxxxx správního řízení", xxxxx x zrušením xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx nadbytečná, xxxxx xx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx, xxx s xxx xxxxxxx úřad xxxx x takovým xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx jakoby promíjí xxxxxxxx podmínku xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx však Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx toho, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx žalobce a xxxxxxxxxx (§250 odst. 1 x. s. x.) xx oproti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k x. x. ř., xxxx xxxxxx o xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxx vyžadovat xxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxx xxxxxx, že by xxxx xxx věcí xxxxxxxx zájmu, aby xx správní xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale aby xx xxxxxxx xx xx, aby xx xxxx osobám, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx zúčastněny, dostalo xxxxxxxx xxxxx svá xxxxx xxxx xxxxxx.

Xxxxxxx pak, xxxxx xxx x výhrady XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250a x. x. ř., je xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx zastoupení, ať xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx specialisty (xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.), není xxxx správními xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx české xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx platné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx námitce xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx soudem, tedy xxx xxxxxxx nebyl xxxxxxxxxxx xxxxx žalovanému xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx zastupuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úředník. Povinné xxxxxx zastoupení xx xxxxxx sloužit x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jako xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Bude xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nutného xxxxxxxx zastoupení obecně, xxxxx i to, xxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx x čl. 37 odst. 2 Xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s vysokoškolským xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxx souvislosti Ústavní xxxx dále xxxxxxxxx, xx x případě xxxxxxxxx právního zastoupení xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx osoby xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x shrnuje, xx xxxxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vykazuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx některé xxxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxx jako xxxx xxxxxxxx nečinnost, pod xxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxx. Dále pak xx xxxxx, xxx xxxx být xx xxxxx právech dotčen xxxxxxxx rozhodnutím, má xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx. Pokud xxx i xxxxxx xxxxx xx, xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xx xx xxxx xxx x xxxx xxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x (x výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxx) nereformovatelné, což xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx stavu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx právního xxxxx. Konečnost některých xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxx xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx pak xxxxx správního xxxxxxxxxx xx organizován xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Ústava x čl. 91 uvádí xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud.

X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plénum Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx páté o. s. ř., neboť zmíněné xxxxxxxx ústavnosti nelze xxxxx xxxx názoru xxxxxxxxxx řešit xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxx ustanovení této xxxxx x institutů x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx v té xx xxx podobě xxxxxxxx x v xxxxxx xxxx. Stejně xxx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xx nucen xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx problémů xxxxxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx připomínal, že xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x poskytovat xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx po zvážení xxxxx xxxxx, xxxxx x minulosti xx xxxxx x moci xxxxxxx x zákonodárné xxxxxx, x xxxx, xx xxxx xx xxxxxx stav xxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2002. Přitom xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x potřebě xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx zásadní xxxxx, x čehož xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx je úkolem xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxx předpis x. 276/2001 Xx. nabývá xxxxxxxxx xxxx 31.12.2002.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.