Plné znění - 276/2001 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 27. xxxxxx 2001 v plénu x xxxxxxxx X. X., X. X. x IV. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx páté "Xxxxxxx xxxxxxxxxx" zákona č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě celé xxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu

Xxxx xxxx "Správní xxxxxxxxxx" (§244 - 250s) zákona č. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx zrušuje xxxx 31. xxxxxxxx 2002.

X xxxxxxx xxx 1999 - 2001 xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx návrhů, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, (xxxx xxx "o. s. ř." ) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx X. X. xxxxx s ústavní xxxxxxxxx, xx zrušení xxxxxxxxxx §250d xxxx. 3 x §250j xxxx. 4 o. x. x. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx neústavnosti xxxxxxxx, xxxxx nepřipouští xxxxxxxxx xxxxxxx prostředek xxxxx xxxxxxxxxxx vydaným xx xxxxxxxx soudnictví, a xx dokonce xxx x těch xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx samé, xxx xxxxxx xx xxxx. xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku apod., xxxx xx, na xxxxxx xx pravidel xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx x evidentně xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxx souvisí x xxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx svých xxxxxxxxxx znamenají xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx soudní ochranu, xxxxxxxxxxx senát, ale xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx 27.6.2000 a xxx xxxxxxxx xxxxxxx z 5.9.2000 xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx změnil a xxxxxxx. Především uvedl, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxx byl xxxxxxx x. 30/2000 Xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řád, x xx x v xxxxxxx napadeném xxxxxxxxxx §250d odst. 3. Xxxxx zákon xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 1.1.2001, xxxxxx xxxx xxxx x této xxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx dokladem xxxx, xx xxxxxxxxxxx si xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx poměrně xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. x. xx xxxx nedotkla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx celého xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx zrušení xxxx xxxxx xxxx o. s. ř. K této xxxxx xxxxx xxxxxx xxx uvedl xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xx, a xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx více než xxxx let xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x xxxxxx jí xxxxxxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx, xxxxxxx mohl xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx, který Ústava xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx po xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx po xxxxxxxxx mechanismu, xxxxx xx dovolil xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx sjednocení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, neboť x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx stejnou xxx rozhodují zcela xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx taková, xx xxxxxxx zřejmých xxxx může xxxxxx xxxxx Ústavní xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Navrhovatel xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx vypuštění xx zrušení xxxxxxxxxx §250j xxxx. 4 x. x. x. (xxx byl xxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxx smysluplný xxxxxx. Xx proto xxxxxxxxxx, xx xx nezbytné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zabýval, x xxxx xxx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx celé xxxxx páté o. s. ř.

Xxxxx R. X. xxxxxx 4.10.1999 xxxxx x ústavní stížností xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zrušil xxxxx "xxxxxxxxx" (xxxx. xxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx vyskytuje) x konkrétně určených xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x. s. x. (xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx x §244 odst. 1 x 2, x §245 xxxx. 1 xxxxx "zákonnosti" x "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx"). Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §245 odst. 2, x §247 xxxx. 1 xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", x §249 xxxx. 2 xxxx "x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx", x §250i xxxx. 1 slova "xxxxxxxxxx", x §250i xxxx. 3 xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení §250j xxxx. 1.

Podle xxxxxx navrhovatele xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces. Xxxx xx povinen xxxxxxxxx xxx komplexně (xxxx x po xxxxxxx xxxxx), xxx xx ukládá především čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx přezkoumat xxxxxx x skutkovou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx, xxxxx je x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Úmluvy, xxx xxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx jen "XXXX"). X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zejména xx rozhodnutí xx xxxx Xxxxxx et Xx Xxxxxx (10.2.1983, X 58, §29), xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx ze strany xxxxxx xxxxxx splňujícího xxxxxxxxx čl. 6 odst. 1 Úmluvy xxxx xxxxx, xxxxx xx xxx. xxxxx jurisdikci. Xxxxxxx rozhodl XXXX xx xxxx Xxxxxx (21.2.1984, X 73, §67) x ve xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxx připomíná, xx xxxxxxx i Xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx x 27.11.1996 xx. zn. Xx. XX 28/95 (č. 1/1997 Sb.) xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx úplné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxxx xxxxxxxxxx, který xx nalézal xxxxx x xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx x co xx xxxxx xxxxxxxxxx (tedy x xxx. plné xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx též na Xxxxxxxx "X xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve vztahu xx správním xxxxx" xxxxxxxxxx v rámci Xxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxx 28.9.1977, xxxxxxxxx xx xxxxxx X. xxx 1, xxxxx xxx "Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x k xxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxxx připomíná, xx ESLP xxxx xxxxx na československou (x tedy xx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxxxxxx) xxxxxxxx v xxxxxxxxxx ve xxxx Xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.9.1998.

Konečně xxx xx xxxxxxxxxxxxx ve xxxx xxx IV. xxxxx Ústavního soudu, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx o. s. ř., která xxx jeho xxxxxx xxxxxxxx x ústavních xxxx.

První x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx X. X., xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx spojila xxxxx xx xxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxx x. 50/1976 Xx., x územním xxxxxxxxx x stavebním xxxx (stavební zákon), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, podle xxxxxxx mohl xxx xx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx hranici xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pod xx. xx. Pl. XX 19/99 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x 22.3.2000 č. 96/2000 Sb., x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §250 odst. 2 o. s. x., xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx váže xx podmínku xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx se xxxx senátu xxxx xxxxxxxx x článkem 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:

Xxxxxxxx xxxxxx účastníků xx xxxxxxxx řízení xxxxxx zákon č. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx), xx xxxx §14. V xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx, xx xx jím xxx, o xxxxx xxxxxxx, právem chráněných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx být x xxxxxx jednáno, xxxx xxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx chráněné xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Účastníkem řízení xx x xxx, xxx tvrdí, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx právech, xxxxxx chráněných zájmech xxxx povinnostech přímo xxxxxx, x to xx xx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx. Takto xxxxxxxxxx xxxxx účastníků řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xx pak účastníkem xxxxxx i xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přiznává. X odvětvích správního xxxxx však xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx účastníka xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxx, který xx odpovídal obecné xxxxxxxx obsažené v §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. [Xxxx xxxxxxx lze - xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx případů, xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - uvést xxxx. §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 44/1988 Xx., x xxxxxxx x využití nerostného xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ložiskového území xx pouze navrhovatel, xxxxx §9 odst. 8 zákona x. 229/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x půdě a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tzv. xxxxx x xxxx, který xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx oprávněnou xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x pozemkový xxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxx. xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.].

Aktivní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx případech xxxxxx xxxxxxxx, x jejichž xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jednáno, xxxxxxxx xxxxx být xx svých xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxx i x xxxxx xxxxxxxx (x poměru xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §250 xxxx. 2 x. x. x. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Listiny, xxx xxxxxxxxxx ani požadavku xxxxxxxxxx z čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx jde, xxxx xxx zaručeno xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx.

Konečně xxx XX. senát Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x rozhodováním x xxxxxxx stížnosti RNDr. X. X. xxxxxxxx xxxxxx a předložil xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250a x. x. x. xxxxxxxxxx, xx obligatorním xxxxxxxxx xxxx správním xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. notář xxxxx novely x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 30/2000 Xx.). Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx značnou xxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxx věci daňové x kdy zákon č. 523/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x §6 xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x důsledně xxxxxx xxxxxxxx všechny zákonné xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx, jde x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x. x. ř. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ochranu práv xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx správní xxxxxx, xx senát xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx postrádá rozumné xxxxxx x xx xxxx podstatou omezením xxxxx xxxxxxxx podnikat xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. I xxxx xxx odstavce 2 xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a omezení xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx při stanovení xxxxxxxx xxxxxxx respektovat xxxxxx xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x pravomoci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx č. 523/1992 Sb. Xxxxxxxxxxx ustanovení §250a x. x. x. xxxx xxxxxxxx XX. senát Ústavního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx včlenit xx xxxxx osob oprávněných xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx daňové poradce (xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx, obdobně xxxx xx učinila xxxxxx o. s. x. x xxxxxx). Xxxxx tak xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx libovůle, když xx xxxxxxx osob xxxxxxxxxx kvalifikovaných x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xx určitá xxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxxx tohoto vyjmutí xx xxxxxx předmět xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Jen xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že totéž xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx č. 237/1991 Sb., x patentových zástupcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxx 10.10.2000 xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx, xx všechny xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx a budou xxxxxx vedeny xxx xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 16/99.

Xx xxxxxxx věcí xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx A. & X. s., x.x.x., xx zrušení §250d xxxx. 3 x. x. x. Xxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 4/01 x 2.2.2001 Xxxxxxx xxxx tento návrh x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx zúčastnit xx xxxxxxx xx věci xx. xx. Pl. XX 16/99 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 7/01 x 21. 2. 2001 x xxxxxx Xxx. X. X. xx xxxxxxx §250i xxxx. 1 x. x. x.

Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xx xxxxx xxxxxxx, xx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xx založen xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx soud xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx Listiny xx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanoveních x. x. x. Poslanecká xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o. x. x., xxxxx xxxxxxx aktivity xxxxx xx přezkum zákonnosti xxxxxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx. X xxxxxx XX.xxxxxx Ústavního xxxxx xx zrušení §250 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx sdělila, xx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx z přezkoumávání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x. x. ř. xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx §250 odst. 2 o. x. x. xx xxxxxx x čl. 36 odst. 2 Listiny, xxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx, xxx x xxxx xxxxx, xx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx, xxx xxx xxx, x byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx. Smyslem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx x. x. x. xxxxxxxxxx okruh xxxxxxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxx, které xxx xxxxxxxx, protože soudní xxxxxxxx správy nemůže xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx totiž xxxxxxxxxxx xxxxx x určitém xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. jeho xxxxxxx se zákonem.

Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx. Uvádí, xx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx č. 523/1992 Sb. hovoří x xxxxxxxxxxx xxxxxx pomoci x xxxxxxx daní, xxxxxx, poplatků x xxxxxx xxxxxxxxx plateb, xxxxx i xx xxxxxx, xxxxx s xxxxxx souvisejí, xxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxx" xxx užitý není xxxxxxx x pojmem "xxxxxx pomoc", který xxxxxxxx čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xx xxxxx oprávněné poskytovat xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx část xxxx x. s. x. o xxxxxxxx xxxxxxxxxx upravuje specifické xxxxxx, kdy xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx nezabývá posouzením xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zejména x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxx řízení zastupovat. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx skutečnost, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x osoba, xxxxx xx pouze xxxxx střední vzdělání. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povinného xxxxxxxxxx x §250a x. x. ř. xx xxxxxxxxx.

Poslanecká xxxxxxxx xxxxxx upozornila xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o. s. ř. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxx, xxxxx reaguje xxxxx xx potřebné xxxxx x oblasti xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx mnohdy výkladové xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx povinného zastoupení xxxxxxxxx, když uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §250a x. s. x., xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx novelizaci x xxxxxx roku 1991, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx byly podávány xxxxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx možné xxxxxx xxxxxxxx podání xxxxx xxxxxxxx aktům, xxxx xxxxxx xx xxxxx x právně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx vzdělání xxxxxxxx. Xxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x dovolacím xxxxxx x x xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx Senátu xx xxxxx, xx x zásadě xxxx xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xx xxxxxx problematiky, xxxx xx xxx xxxx xx značné xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zastoupení xxxx xxxxxx. Xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx by xxx xxxxx vést x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x ke xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxx, xx xx na xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxx do o. s. ř. xxxxxxx již zákonem Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx č. 519/1991 Sb., kterým xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx a notářský xxx.

Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx stanoviscích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zejména, xx Xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 4 předpokládá xxxxxxx vymezení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx. O. s. ř. xxx xxxx xx své xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx procesní podmínky xxx uplatnění xxxx xx xxxxxx přezkum. Xxxxx tento xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx žaloby, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vad xxxxxx (xxxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) x stanoví-li, xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx požadavků xxxxx na odstranění xxx xxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x takové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx zákon v §250d xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by xxxx ustanovení zákon xxxxxxxxxxx, vznikla xx xxxxxxxxxxx situace, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxx, xxx žaloba xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, či x případě, kdy xxxxxxx vzal xxxxxx xxxx apod.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx je xxxx xxx pochybnost, že xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx nástrojem, xxxx xxx xxxxxxx nápravu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x docílit xxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx. Xxxxx i xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx prostředek, neboť x xxxx víceinstanční xxxxxx rozhodování xxxxx x Ústavy a Listiny nevyplývá, je xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx chybných xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx samotného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a náprava xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx přenášena xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Ústavní soud. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx jen x ustanovením §250j xxxx. 4 x. x. x., xxxxx x výjimkou řízení xx xxxxxx uvedených x §250s odst. 2 o. x. x. xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx o. s. ř. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x hlediska de xxxx xxxxxxx dále xxxxxx, že xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xx xx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx není vyhovující x xx nutno xx xxxxxxxx úpravou xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx požadavky Úmluvy x ústavního xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xx, xx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx propojenou x xxxxxxxx veřejné správy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x současně x xxxxxxx x xxxxxxxx výdajů xx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxx xxxx xxxxxx projekt xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, kdy xxxx xxxxx co xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx z možností xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx správního soudnictví xxxxxx nebyly xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxx xxxx odvětví xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z Xxxxxx, zejména xxxxxx čl. 6 xxxx. 1. Xxxxxx při nalézání xxxxxxxxxxx x současně x xxxxxxxx řešení xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx důvodem xxxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxx. Platná úprava xxxxx vzájemně propojený xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx změny ustanovení xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx mezi čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxx, že XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxx definici xxxxx "občanská práva x xxxxxxx" x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx kterých xx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx xx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx má x judikatuře tohoto xxxxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxx o §250 odst. 2 x. x. x., xxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx úpravy ve xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx okruh xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 1 správního xxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx mnohá xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx oproti ustanovení §14 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx osoby, xxxxx xxxx dotčeny x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx právech xx x řízení xxxxx, xxxx v xxxxxx xxxx správním xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx, že v xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx nerovnost. Xxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxx právech x xxxxxxxxxxx v určitém xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx nedostatečná xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx by xxxxx xxx na xxxx xxxx, xxx xx žalobou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 523/1992 Sb. xxx xxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxxxx rovině xxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti, xxx xxxxxx, xx by Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o. s. ř., xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx potřebného xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, aby xxxxx xxx xxxxxxxxxxx nutné xxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx správního soudnictví.

X xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 7.6.2001, xxxx xx xxxxxxxx stav xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx reforma xxxxxxxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z hlediska xxxxxxx xxxxxxx legislativní xxxxxxxx, ale xxxxxxxxx x xxxxxxxx nalezení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxx xxxx osob, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x činnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x roce 2000 "Xxxxxxx xxxx xxx přípravu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx varianty xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxx vláda předložila x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx x poté, xx Poslanecká sněmovna xxx 24.1.2001 xxxx xxxxxxxxx doporučila xxxxx xxxxxxxx, která získala xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx práce xx xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx. Xxxx vytvořena xxxxxx složená x xxxxxxxx odborníků právní xxxxxx x xxxxx x x spolupráci xxxx požádány xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx předloženy vládě x xxxxxxxxxx x xxxxx letošního roku. Xxxxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 1. ledna 2003.

Xx zvážení xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx a zástupce X. X. u xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx část xxxxx o. s. ř. je xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxx xxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o. s. ř. x roce 1991 xxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx celkové xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že x xxxxxx době xxxx xxx xxxxxx přijaty xxxxxxx vyplývající x Xxxxxx (č. 209/1992 Sb.), která xx oblast xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx klade xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx provizorium x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xx soustavy soudů xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx v přechodných x závěrečných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. uložila xxxxxxxxx úkoly konkrétním xxxxxxx, xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu. Xxxxxxx xxxxxxx tedy počítá x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx o. s. ř.) xx xxxxxxxxx zcela odlišně, xxxx vytváří xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx rozhodování xx, x výjimkou xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx dále xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (zejména bezprostřední xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.), xxxx xxxxxxxxxx x soudní xxxxxxx xxxx nečinností xxxxxxxxx úřadu, správní xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. o xxx, xxx xxx o xxxxxxx akt xxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx - xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxx.). Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx často xxxxxxx Xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xx 17.1.2001 xx. xx. Xx. XX 9/2000 (č. 52/2001 Sb.) x zrušení §83 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vylučoval xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx byly postihovány xxxxxxx závažné xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx poněkud xxxxxxx, xxxxxx však xxxx xxxxxx xxxx x souladu x Xxxxxxx, neboť "trestním xxxxxxxxx" xx smyslu čl. 6 xxxx. 1 xxxx podle xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx sankcích xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx osobám za xxxxxxxxx nebo jiný xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx kárném (xxxxxxx zaměstnancům, vojákům, xxxxxxxxxx), resp. xxxxxxxxxx x obdobných xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Soud xxx xxxx xxx xxxxx pravomocí xxxxxx xxxxx zákonnost xxxxxx, xxx x její xxxxxxxxxxx.

Tyto xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx správní soudy xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx páté o. s. ř., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx, sice xxxxxx xxxxxxxx Ústavě a Listině, xxxxxxxxxx xxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx (tedy x xxxx xxxx, x xxxxxx jen x xxxxxxxxxx předchozího xxxxxxxxx aktu) xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxx úpravě xxxx xxxx může xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx však věcně xxxxx. Xxxxx řečeno, xx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxx závislého xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxx xx věcech "xxxxxxxxxx práv x xxxxxxx" a "xxxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxx Úmluvy, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx obstojí.

X xxxxxxxxx rozboru xxxxxxxxxx stavu xxxxxxx, xx lze přisvědčit xxx xxxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxx, xx o. s. ř. xxx xxx, že xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx se xxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxx spokojuje x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx ustanoveních blíže xxxxxxxx xxxxx tuto xxxxxxxx, je x xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxx xxxx x s xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky. Xxxxx deficit xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx zásadní změnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx judikatuře XXXX xxxxxxxx plnou xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx "xxxxxxxx práva xx závazky", xxxx. xxxx řazena xxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx".

Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx Ústava xxx Listina xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Článek 2 Protokolu č. 7 x Úmluvě xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx opravné xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx stupně xxxxx x závažnějších xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx právo x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 14 Xxxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx (č. 120/1976 Sb.). Na xxxxx straně xxxx xxxxxx xxx xxxxx x tom, xx xxxxxxxxx xx vytvoření xxxxxxxxxx sjednocení judikatury (xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku) xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, který xxx xxxx xxxxxxxx xxxx stát xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx vede též x xxxxxxxxxxxxxx tlaku xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx celku x x xxxxxxx xxxxxx této správy, xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Kromě xxxx xxxxxxx jakéhokoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxx x xxxx, xx xx role "xxxxxxxxxxxxxx" xx x rozporu xx svým xxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní soud. Xxxxx stav xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx a fyzickými xxxxxxx na straně xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx stát xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx se bránil xxxxx xxxxx diametrálně xxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem xxxx xxxxxx, xx-xx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §250 xxxx. 2 x. x. ř., xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx x podání xxxxxxx xxxxxx předchozím xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vést k xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx - xxxx z xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx - jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx mohly xxx ve svých xxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx správy dotčeny (x nelze xxxxxxxx, xx může jít x xxxxx xxxxxxxx, xxxx. x právo xxxxxxxxxx). Dochází tedy x nerovnému postavení xxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx správním xxxxxxxxxxx. Xxxxxx stav xx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx splněn požadavek, xx xxxxx, x xxxxx občanská práva xxxx závazky xxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x soudu. Tento xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx navrhuje xx xxxx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx správního práva, xxx xxxxx, xxxxx xxxxx být xx xxxxx xxxxxxx dotčeny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx jistě xxxxxxxxx x tedy i xxxxxxx, neboť možnost xxxxx xxx práva xx měla xxx xxxxxxxxxx všem xxxxxxxx xxxxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxxx samotném. Xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zákonodárce sám x xxxxx směru xxx provedl xxxxxxx xxxxxxxxx zvláštních předpisů (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x stavební xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx stavebním xxxxxx). Xxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx z 22.3.2000 sp. xx. Xx. XX 19/99 (č. 96/2000 Sb.), xxxxxx zrušil xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx" x ustanovení §139 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x x xxxxxx x 22.3.2000 sp.zn. Pl. XX 2/99 (č. 95/2000 Sb.), xxxxxx xxxx zrušeno xxxxxxxxxx §78 odst. 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx účastníky xxx. xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx problém by xxxx být xxxxx xxxxxxxxx derogací xxxxx xxxx xxxxx ustanovení §250 odst. 2 x. x. ř. xxxxxxxxx xxxxx "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx", xxxxx i xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nezávisí xx xxx, zda x xxx xxxxxxx úřad xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx jakoby promíjí xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx v nezbytnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx druhé xxxxxx xx však Xxxxxxx soud byl xxxxx xxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (§250 xxxx. 1 o. x. x.) je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx ostatně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x x. x. x., xxxx xxxxxx o tom, xx toto xxxxxxxxxx xxxx x ústavního xxxxxxxx pochybnosti a xx xxxx ferenda xxxx vyžadovat xxxxxxx xxxxxxx. Je totiž xxxxxx, xx by xxxx xxx xxxx xxxxxxxx zájmu, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nejen xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxx xx xxxxxxx xx xx, xxx xx xxxx osobám, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, dostalo xxxxxxxx xxxxx svá xxxxx xxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxx, xxxxx xxx o xxxxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x ústavnosti xxxxxxxxxx §250a x. x. ř., je xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ať xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx apod.), není xxxx správními xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx obvyklé. Xxxx xxxx výjimečnost x xxxxxxxxx xxxxxxxx české xxxxxx úpravy však xxxxx platné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxx xxxxx námitce omezení xxxxxxxx x soudu xxx argumentovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kvalifikovaný xxxxxx xxxxxxx. Povinné xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxxx, jako xxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu. Bude xxxx xxxxxxxxxxx, aby xxx xxxx kodifikaci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx, xxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx na xxxx pomoc, stanovené x čl. 37 xxxx. 2 Listiny, xxxx xxx zabezpečováno pouze xxxxxxx x vysokoškolským xxxxxxxxxx vzděláním. V xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx dosud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx soud xxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vykazuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx jako xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx soudní moci xxxxx. Dále xxx xx každý, kdo xxxx být xx xxxxx právech xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, má xxxxx obrátit xx xx xxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx má, není xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx procesu xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, ač xx xxxx xxx x řadě věcí xxxx xxxx. Vydané xxxxxx rozhodnutí je xxx xxxxxxx x (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx, což xxxx x nejednotné xxxxxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx rozpornému x požadavky xxxxxxxx xxxxx. Konečnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxx vést x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Konečně pak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx x čl. 91 xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx.

X xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxx části xxxx o. s. ř., xxxxx zmíněné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx názoru xxxxxxxxxx řešit xxxxxxx xxxxxxxxxx. Činí xxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx a institutů x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejsou x xxxxx x té xx xxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx nové. Xxxxxx xxx xx je Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx obtížnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x řadě xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména správní xxxxx, a poskytovat xxxxxx ochranu xxxx xxxxxx soudní xxxxxxxx. Xxxxx xx zvážení xxxxx apelů, xxxxx x xxxxxxxxx ve xxxxx k moci xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx, xx xxxx na xxxxxx xxxx prací xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zrušujícího xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2002. Přitom xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx u xxxxx xxxxxxx xxxxx, x čehož plyne, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx sbor.

Xxxxxx xxxxxxx x. 276/2001 Xx. nabývá xxxxxxxxx xxxx 31.12.2002.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.