Plné znění - 276/2001 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 27. června 2001 x plénu x xxxxxxxx M. X., X. P. x XX. senátu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx "Xxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx občanského xxxxxxxx řádu

Xxxx xxxx "Správní xxxxxxxxxx" (§244 - 250s) xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx zrušuje xxxx 31. prosince 2002.

X xxxxxxx xxx 1999 - 2001 xxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx několik xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, (dále xxx "o. s. ř." ) o xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx M. X. xxxxx s ústavní xxxxxxxxx, xx zrušení xxxxxxxxxx §250d xxxx. 3 x §250j xxxx. 4 x. x. x. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx neústavnosti koncepce, xxxxx nepřipouští xxxxxxxxx xxxxxxx prostředek xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxx x xxxx případech, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutím ve xxxx samé, xxx xxxxxx xx xxxx. xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx., xxxx by, xx xxxxxx xx pravidel xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx řízení, bylo xxxxx i evidentně xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu reparovat. X tím xxxxxxx x skutečnost, že x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx ve svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx předseda senátu. Xxxxx xxxxx při xxxxxxxx ústním xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx 27.6.2000 x pak xxxxxxxx xxxxxxx x 5.9.2000 navrhovatelův xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx uvedl, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxx byl xxxxxxx x. 30/2000 Xx. změněn xxxxxxxx xxxxxx řád, x xx x v xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §250d xxxx. 3. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 1.1.2001, xxxxxx však xxxx x xxxx xxxxx jeho návrh xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx zmíněná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. ř. xx xxxx nedotkla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, navrhl xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx části páté o. s. ř. X této xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx zejména, xx si zákonodárce xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxx než xxxx let xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, zatímco xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, který Ústava xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx xx mnohastupňovém xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx mechanismu, xxxxx xx xxxxxxx napravit xxxxxx pochybení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx sjednocení xxxxxxxxxx xxxxxx soudů, xxxxx x xxxx případů xxxxxxx xxxxx stejnou xxx rozhodují xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx zřejmých xxxx xxxx učinit xxxxx Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx úkolem. Navrhovatel xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §250j xxxx. 4 x. s. x. (xxx xxx jeho xxxxxxx xxxxx) nemůže xxxx x xxxx xxxxxxxx smysluplný xxxxxx. Xx proto xxxxxxxxxx, xx xx nezbytné xxxxxxxxxxx přinutit, aby xx xxxxx problémem xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx podle xxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx zrušením celé xxxxx xxxx o. s. ř.

Xxxxx X. X. xxxxxx 4.10.1999 xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" (xxxx. xxxxxx spojení, xx xxxxxxx xx podoba xxxxxx pojmu xxxxxxxxx) x konkrétně určených xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x. s. x. (xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx v §244 odst. 1 x 2, x §245 xxxx. 1 xxxxx "zákonnosti" a "xxxxxxxxx xxxxx učiněného xxxxxxxxx"). Xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx celého xxxxxxxxxx §245 odst. 2, x §247 xxxx. 1 xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", x §249 odst. 2 xxxx "x xxx žalobce spatřuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx", x §250i xxxx. 1 slova "xxxxxxxxxx", v §250i xxxx. 3 slov "xxxxxxxxx napadeného" x xxxxxxx navrhuje zrušení xxxxxx ustanovení §250j xxxx. 1.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx práva xx spravedlivý xxxxxx. Xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx věc xxxxxxxxx (xxxx i po xxxxxxx xxxxx), xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou, xxx je stav, xxxxx je x xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxxx Evropského soudu xxx lidská xxxxx (xxxx xxx "ESLP"). X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xx Xx Xxxxxx (10.2.1983, X 58, §29), xx xxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx ze xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xxxx xxxxx, xxxxx xx xxx. xxxxx jurisdikci. Xxxxxxx xxxxxxx XXXX xx xxxx Ozturk (21.2.1984, X 73, §67) a ve xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx i Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x 27.11.1996 xx. zn. Pl. XX 28/95 (č. 1/1997 Sb.) xxxxx, xx v xxxxx právním xxxx xxxx zřetelně a xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x otázkách zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xx xx xxxxx skutkového (tedy x xxx. plné xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxx na Xxxxxxxx "O xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx správním aktům" xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxx Evropy Xxxxxxx xxxxxxxx xxx 28.9.1977, xxxxxxxxx na zásadu X. xxx 1, xxxxx xxx "Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx stavu xxxx x x důkazům". Xxxxxxx navrhovatel připomíná, xx ESLP xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx (x xxxx de xxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxx legislativu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxx ca Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 2.9.1998.

Konečně xxx xx navrhovatelem xx xxxx též XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x posouzení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx části xxxx o. s. ř., xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx z xxxxxxx souvisí se xxxxxxxxx X. X., xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx spojila xxxxx xx xxxxxxx §139 xxxx. x) zákona x. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (stavební zákon), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx mohl xxx xx účastníka xxxxxxxxxx xxxxxx považován xxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx pozemku xx stavebníkem. Xxxxxx xxxxxx Ústavní soud xxxxxxx x samostatném xxxxxx vedeném pod xx. xx. Xx. XX 19/99 a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x 22.3.2000 č. 96/2000 Sb., x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.

Podle xxxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podat xxxxxxx xxxxxx též xxxxxxxxxx §250 odst. 2 x. x. x., xxxxx oprávnění xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx s článkem 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx jen "Listina"), x xx x následujících xxxxxx:

Xxxxxxxx xxxxxx účastníků xx správním xxxxxx xxxxxx xxxxx č. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx řízení (xxxxxxx xxx), xx xxxx §14. X xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx je xxx xxx, x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo povinnostech xx být x xxxxxx jednáno, nebo xxx, jehož xxxxx, xxxxxx chráněné xxxxx xxxx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Účastníkem xxxxxx xx x xxx, xxx xxxxx, xx xxxx být xxxxxxxxxxx xx xxxxx právech, xxxxxx chráněných zájmech xxxx povinnostech přímo xxxxxx, a xx xx do doby, xxx se xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxx xxxxx nepochybně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny. Xxxxx §14 odst. 2 správního xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx i xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx existuje xxxx předpisů xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx x užším xxxxxxxx xxx xxx, xxxxx xx odpovídal xxxxxx xxxxxxxx obsažené v §14 odst. 1 xxxxxxxxx řádu. [Xxxx xxxxxxx lze - xxxxx již Ústavním xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx se některých xxxxx xxxxxxxxxx řízení - uvést xxxx. §17 odst. 3 xxxxxx č. 44/1988 Xx., o xxxxxxx x využití xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (horní xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx §9 xxxx. 8 zákona č. 229/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tzv. xxxxx x xxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx oprávněnou xxxxx, xxxxxxxx osobu x xxxxxxxxx fond, xxxxxxx xxxx xxx xxxx. xxxxx, x xxxxxxx prospěch svědčí xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.].

Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx tedy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx či povinnostech xxxx evidentně jednáno, xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx x x xxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx ke xxxxx příkladmo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §250 xxxx. 2 x. x. x. tedy vytváří xxxxxxxxx x xx xxxxx názoru senátu xxxxx v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Listiny, xxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxxxx požadavku, xx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx jde, xxxx xxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx x xxxxx.

Konečně xxx XX. senát Ústavního xxxxx x souvislosti x rozhodováním x xxxxxxx stížnosti RNDr. X. D. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250a x. x. ř. xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx správním xxxxxx xxxx být pouze xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxx xxxxxx x. x. ř. provedené xxxxxxx č. 30/2000 Xx.). Podle xxxxxx xxxxxx za xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x kdy xxxxx č. 523/1992 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x §6 xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxx x povinni xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x důsledně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x ochraně xxxx xxxx, xxx x stav xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx o. x. x. vyjímá x dostupných xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx správní žalobu, xx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxxx 2 tohoto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x omezení xxx xxxxx určitých xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx respektovat xxxxxx stanovené čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx. Navíc, xxxxx chtěl xxxxxxxxxxx xxxxxxx x pravomoci xxxxxxxx poradců právo xxxxxx před xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 523/1992 Sb. Neústavnost xxxxxxxxxx §250a x. x. x. tedy spatřuje XX. senát Xxxxxxxxx xxxxx x opomenutí xxxxxxxxxxx včlenit xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správními xxxxx daňové xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, obdobně xxxx xx učinila xxxxxx x. s. x. u xxxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx libovůle, xxxx xx xxxxxxx osob xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx pomoci xx smyslu čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx předmět xxxxxx xxxxxxxxx stanovený xxxxxxx jiným. Xxx xxx xxxxxxx senát xxxxxxxx, xx totéž xx xxxx patentových xxxxxxxx (zákon č. 237/1991 Sb., x patentových zástupcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxx 10.10.2000 xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 16/99.

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Ústavní soud xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx návrh Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx X. & J. s., x.x.x., xx zrušení §250d odst. 3 x. x. ř. Xxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 4/01 x 2.2.2001 Ústavní xxxx tento xxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx navrhovatelka má xxxxx zúčastnit xx xxxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 16/99 xxxx xxxxxxxx účastník. Xxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 7/01 x 21. 2. 2001 x xxxxxx Xxx. X. X. xx zrušení §250i xxxx. 1 o. x. x.

Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx uvádí xxxxxxx, xx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkoumávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zákonnosti, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx Listiny xx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x. x. x. Poslanecká xxxxxxxx proto nesdílí xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx ustanovení x. x. x., která xxxxxxx xxxxxxxx soudu xx přezkum zákonnosti xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx. K xxxxxx XX.xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení §250 xxxx. 2 x. x. x. Poslanecká xxxxxxxx sdělila, xx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zároveň určuje, xx se xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x. x. x. xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx §250 xxxx. 2 x. s. x. ve vztahu x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx k xxxxxx, xx je xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx, kdo x sobě xxxxx, xx xxx účastníkem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx, xxx měl xxx, x xxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx o. x. x. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxxxx, xx. jeho xxxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxxx daňových poradců xxxxxx před xxxxx, xxxxxxxx je Poslanecká xxxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx, xx je sice xxxxxxx, xx xxxxx č. 523/1992 Sb. xxxxxx x xxxxxxxxxxx právní pomoci x xxxxxxx xxxx, xxxxxx, poplatků x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i ve xxxxxx, xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxx "xxxxxx xxxxx" xxx xxxxx není xxxxxxx x xxxxxx "xxxxxx xxxxx", xxxxx xxxxxxxx čl. 37 xxxx. 2 Listiny. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxx soudní xxxxxx, xxxxx advokáty x xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx část xxxx x. x. x. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx posouzením xxxxxxxxxx stavu, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx, která xx mohla x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx podpůrný xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx skutečnost, xx xxxxxxxxxxxx zkoušku xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx má pouze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X těchto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §250a x. x. x. xx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž upozornila xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o. s. ř. projednanou x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nejen xx potřebné xxxxx x xxxxxxx soudnictví, xxx zároveň xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastoupení xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §250a o. s. x., xxxxx xxxx xx zákona xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx roku 1991, xxxx xxxxx zákonodárce x zajištění xxxx, xxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx vesměs xx xxxxx x právně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pro xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx vzdělání xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxxx zastoupení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx, že x xxxxxx xxxx xxxx vyloučeno, xxx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx daňové problematiky, xxxx by xxx xxxx xx značné xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pak xxxxx vést x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

X ostatním návrhům Xxxxx xxxxx uvedl, xx se na xxxxxx napadených ustanovení xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxx do o. s. ř. xxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 519/1991 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x jednotlivých návrhům xxxxxx zejména, xx Xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínek x podrobností, xx xxxxx se xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. O. s. ř. xxx xxxx ve xxx xxxxx páté, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx práv xx xxxxxx přezkum. Xxxxx xxxxx procesní xxxxxxx určuje, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, požadavky xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vad žaloby (xxxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx-xx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx požadavků xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx, aniž xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx. Obdobně je xxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx v §250d odst. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, vznikla xx xxxxxxxxxxx situace, xxx xx měl xxxx xxxxxxxxxx např. x xxxxxxx, kdy žaloba xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx žalobu xxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx uvedlo, xx je nade xxx pochybnost, že xxxxxxx prostředek xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nástrojem, jímž xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x docílit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx i jedním xx záměrů xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zakotvit xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodování xxxxx x Ústavy x Listiny xxxxxxxxx, je xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx umožňoval xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx však xxxxx spojovat jen x ustanovením §250j xxxx. 4 x. x. x., xxxxx x xxxxxxxx řízení xx věcech xxxxxxxxx x §250s odst. 2 x. x. x. xxxxx ve xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx o. s. ř. x opravných xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x hlediska de xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx v oblasti xxxxxxxxx soudnictví, je xx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vyhovující x xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx jak xxxxxxxxx Úmluvy x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xx, xx musí xxx x xxxxxx funkční, xxxxxxxx propojenou x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx takový projekt xxxxxxxxx. Xxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, kdy xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x bylo proto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soustavu x xxxxxxxx z možností xxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebyly xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx toto odvětví xxxxxxxxxx vyplývají z Xxxxxx, xxxxxxx jejího čl. 6 odst. 1. Xxxxxx xxx nalézání xxxxxxxxxxx x současně x xxxxxxxx řešení xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx důvodem xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Platná úprava xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xx jednotlivých ustanovení xxx změny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nesoulad mezi čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxx, že XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxx x závazky" x xx xxxxx třeba xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx tento pojem xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx věcí, xx xxxxx xx u xxx dosud xxxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx má x judikatuře xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx širšímu pojímání.

Xxxxx xxx x §250 odst. 2 x. x. x., xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve správním xxxxxx, x nichž xx xxxxx účastníků xxxxxx xxxxxx řídí xxxxxxxx podle §14 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xx však zřejmé, xx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx, xxxx okruh xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, že xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx, xxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x mohou xxx xxx práva xxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxx případech právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx by xxxxxxx xxxxxx xxxxx však xxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xx kterých xxxx xxxxx dotčené xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx v určitém xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx.

Pokud jde x xxxxxxxxxxxx povinného xxxxxxxxxx advokátem, vychází Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxx by xxxxx být na xxxx xxxx, kdo xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx dovolává. Proto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovené xxxxxxx č. 523/1992 Sb. pro xxxxx činnosti xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti pro xxxxxx správního soudnictví xxxx nedostatečné.

V xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru o xxxxxxxxxxxx posuzovaných xxxxxxxxxx o. s. ř., upozornilo na xxxxxxx xxxxxxxxx potřebného xxxxxxxx prostoru x xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx pokud xxxxx xxxxxxxxx, x rámci xxxxxxx správního xxxxxxxxxx.

X dotazu xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.6.2001, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxxxxx xxxxxxx spravedlnosti, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx projekt xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxx věcných xxxxxx, xxxxx xx bude xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx dovolat, xxx i činnosti xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x roce 2000 "Xxxxxxx teze xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxx xxxxx předložila x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx komorám Xxxxxxxxxx x poté, xx Poslanecká xxxxxxxx xxx 24.1.2001 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx získala xxxxxxxxxx xxxxxxx, bylo xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx složená z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx x o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx. X současné xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx předloženy vládě x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx roku. Xxxxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nabude xxxxxxxxx 1. xxxxx 2003.

Po zvážení xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a zástupce X. P. x xxxxxxx jednání xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx o. s. ř. xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx řídil xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Není sporu x xxx, že xxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx novelou o. s. ř. x xxxx 1991 xxx xxxxxx x xxxx svého xxxxxx xxxx xxxxxxx řešení, x vědomím nezbytnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxx době byly xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx (č. 209/1992 Sb.), xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx klade xxxxxxxxx xxxxxxxxx širší, xxxxx xx zmíněné xxxxxxxxxxx x mnoha bodech xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.

K xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xx soustavy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxx xx v přechodných x závěrečných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx x nastolení xxxxxxxxx stavu. Xxxxxxx xxxxxxx tedy počítá x xxxxxxxx soustavy xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx soudnictví (xxxx xxxx o. s. ř.) je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xx sobě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx rozhodování xx, x výjimkou věcí xxxxxxxxxxx, xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx neposkytuje xxxxxx ochranu před xxxxxxxxxxx postupy či xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zákroky, xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx apod.), xxxx xxxxxxxxxx x soudní xxxxxxx před nečinností xxxxxxxxx úřadu, správní xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxx, xxx xxx o xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx oprávnění xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx - xxxx. xxxxxxxxx času xxx.). Xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud.

Samostatný xxxxxxx představuje tzv. xxxxxxx trestání, xxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx ze 17.1.2001 xx. xx. Xx. XX 9/2000 (č. 52/2001 Sb.) x xxxxxxx §83 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přestupky, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, přesto xxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx s Xxxxxxx, xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx" ve xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxx podle xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxx x veškerých xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx kárném (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vojákům, xxxxxxxxxx), resp. ukládaných x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákonnost xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx.

Tyto xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx o. s. ř., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx současné správní xxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx obecně xxxxxxxx Ústavě x Listině, xxxxxxxxxx xxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyžaduje, xxx x xxxxx (xxxx x xxxx xxxx, x nikoli jen x xxxxxxxxxx předchozího xxxxxxxxx aktu) xxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxxxxxx xxxxx. V xxxx úpravě xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx věcně xxxxx. Jinak řečeno, xx. nelze xxxxxxx xxxxxxx závislého xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxx ve věcech "xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx" a "správního xxxxxxxx" xx smyslu Úmluvy, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxx rozboru xxxxxxxxxx stavu xxxxxxx, xx xxx přisvědčit xxx xxxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxx, xx o. s. ř. xxx xxx, xx xx xxx xxxxx xxxx upravující xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx ustanoveních xxxxx xxxxxxxx xxxxx tuto xxxxxxxx, xx x xxxxxxx s čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxx tedy x x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx deficit xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx změnou xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx judikatuře XXXX xxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx xx všech xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxx judikaturou xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xx "občanská xxxxx xx závazky", resp. xxxx řazena xxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx".

Xxxxx jde x problém xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx soudnictví xxxxxxx xx většině případů xx xxxxx stupeň, xx xxxxx uvést, xx Ústava ani Listina vícestupňové xxxxxxxxxx xxxx základní právo xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Článek 2 Xxxxxxxxx č. 7 x Úmluvě xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx jedno opravné xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx trestních xxxxxx. Xxxxx xxxxx x trestním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 14 Xxxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx (č. 120/1976 Sb.). Xx xxxxx straně xxxx xxxxxx být sporu x xxx, xx xxxxxxxxx na vytvoření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx třeba xxx xxxxxx kasační stížnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) vyplývá x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxx sebe xxxxxxxx xxxx xxxx právní. Xxxxxxxxxxx takového mechanismu xx xxxxx důsledcích xxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxx x k xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx funkci. Kromě xxxx xxxxxxx jakéhokoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx judikatury xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx, xx xx xxxx "xxxxxxxxxxxxxx" xx x rozporu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx. Xxxxx stav vytváří xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x správními xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx prostředek, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vrcholným xxxxxxx xxxx soudní, xx-xx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxx.

Pokud xxx x xxxxx XX. senátu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §250 xxxx. 2 x. x. ř., xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx legitimace x podání správní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx - xxxx x xxxxx xx přístup x xxxxx - jsou xxxxxxxxx subjekty, x xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxxx bylo evidentně xxxxxxx, xxxxxxxx mohly xxx xx svých xxxxxxx rozhodnutím orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxxx vyloučit, xx xxxx jít x právo xxxxxxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxx). Dochází xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxx právech xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx x rozporu x čl. 36 xxxx. 2 Listiny x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, o xxxxx občanská práva xxxx xxxxxxx xxx, xxxx mít zaručeno xxxxx na xxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxxxx xxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx těch ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx, xxxxx xxxxx být ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx x tedy x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx svá práva xx xxxx být xxxxxxxxxx všem xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx třeba uvést x pozitivně xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx směru xxx provedl xxxxxxx xxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x stavební uzávěře xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x 22.3.2000 sp. zn. Xx. XX 19/99 (č. 96/2000 Sb.), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx" x xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x nálezu x 22.3.2000 sp.zn. Xx. XX 2/99 (č. 95/2000 Sb.), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §78 odst. 1 xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x tomto duchu.

Xxxxxxxxx problém xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx části xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §250 xxxx. 2 x. s. x. xxxxxxxxx xxxxx "jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx", xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx, xxx někdo xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxxx na xxx, xxx s xxx xxxxxxx úřad xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Navíc xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx promíjí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x nezbytnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx však Xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (§250 xxxx. 1 x. x. x.) je oproti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, což xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x x. x. x., xxxx xxxxxx x tom, xx xxxx ustanovení xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxx ferenda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxx být xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale aby xx xxxxxxx xx xx, xxx xx xxxx xxxxxx, které xxxx xx xxxx xxxxx zúčastněny, dostalo xxxxxxxx xxxxx svá xxxxx xxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxx, xxxxx xxx x výhrady XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250a x. x. x., je xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx zastoupení, ať xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx specialisty (xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, patentovými xxxxxxxx xxxx.), xxxx xxxx správními xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx přísnost xxxxx xxxxxx úpravy však xxxxx platné koncepci xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx pořádkem. Xxxxx xxxxx námitce xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx argumentovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kvalifikovaný xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx zastoupení xx xxxxxx sloužit x xxxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxxx, jako xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx zákonodárce, xxx xxx nové xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xx, xxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx na xxxx pomoc, xxxxxxxxx x čl. 37 xxxx. 2 Listiny, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zastoupení xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastoupení xxx osoby xxxxxxxx xxxxx.

Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxx xxxxxxx ústavněprávní deficity. Xxxxxxxxx xxxxxx některé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx jako xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxx xx xxxxx, xxx xxxx xxx xx xxxxx právech dotčen xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, má xxxxx obrátit se xx xxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xx, xxxx xxxxxxx x plnohodnotném xxxx procesu xx xxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx, xx xx tomu xxx x řadě xxxx xxxx mělo. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxx x (x výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxx) nereformovatelné, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx úřadu, tedy xx stavu rozpornému x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxx xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx pak xxxxx správního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ignoruje xxxxxxxxxx, xx Ústava x čl. 91 uvádí jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx x zrušení xxxx xxxxx xxxx o. s. ř., xxxxx zmíněné xxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx tak x vědomím, xx xxxx xxxxxxxxxx této xxxxx a institutů x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx v xx xx oné xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xx xx Xxxxxxx soud vědom xxxxxxxxxxxx obtížnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx druhé xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že na xxxxxxxxxxx xxxxxxx problémů xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy xxxxxxx připomínal, xx xxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx správní xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx zvážení xxxxx xxxxx, xxxxx x minulosti xx xxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx, xx xxxx na xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zrušujícího xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2002. Přitom xx Ústavní soud xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx změny, x xxxxx xxxxx, xx přijetí xxxx xxxxxx xx úkolem xxxxx xxx tento xxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxx předpis x. 276/2001 Sb. xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2002.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.