Plné znění - 276/2001 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 27. xxxxxx 2001 v xxxxx x xxxxxxxx M. X., R. X. x IV. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx páté "Správní xxxxxxxxxx" xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu

Xxxx pátá "Xxxxxxx xxxxxxxxxx" (§244 - 250s) xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx dnem 31. xxxxxxxx 2002.

V xxxxxxx let 1999 - 2001 bylo xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, (xxxx jen "o. s. ř." ) o xxxxxxxx soudnictví. Xxxxxx xx návrh, xxxxx xxxxx X. X. xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §250d odst. 3 x §250j xxxx. 4 x. x. ř. Podstatou xxxxxx návrhu je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx vydaným xx xxxxxxxx soudnictví, x xx dokonce ani x xxxx případech, xxx vydané xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutím xx xxxx xxxx, xxx xxxxxx xx xxxx. xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx., xxxx xx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx či unáhlená xxxxxxxxxx xxxxx reparovat. X xxx souvisí x xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx soudní ochranu, xxxxxxxxxxx senát, ale xxx předseda senátu. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx jednání xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx 27.6.2000 x pak xxxxxxxx podáním x 5.9.2000 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxx byl xxxxxxx č. 30/2000 Xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, a xx i x xxxxxxx napadeném xxxxxxxxxx §250d xxxx. 3. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 1.1.2001, xxxxxx xxxx xxxx v xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx toho, xx zákonodárce xx xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o. x. x. se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx části páté o. s. ř. X této xxxxx svého xxxxxx xxx xxxxx zejména, xx si xxxxxxxxxxx xxxx být vědom xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, a xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx více xxx xxxx xxx nedokázal xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx České republiky (xxxx xxx "Ústava") x zřídit xx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, který Ústava xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx xx mnohastupňovém xxxxxx, xxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx napravit xxxxxx pochybení xxxxxxxxx xxxxx x zejména xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx stejnou xxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx zřejmých xxxx xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx, xxx nepochybně xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §250j xxxx. 4 x. x. x. (xxx xxx xxxx xxxxxxx návrh) nemůže xxxx o xxxx xxxxxxxx smysluplný xxxxxx. Xx proto xxxxxxxxxx, xx xx nezbytné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx problémem xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx lze xxxxx xxxx názoru dosáhnout xxxxx xxxxxxxx celé xxxxx xxxx o. s. ř.

Xxxxx R. X. xxxxxx 4.10.1999 xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zrušil xxxxx "xxxxxxxxx" (xxxx. xxxxxx spojení, ve xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxx vyskytuje) x konkrétně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx části xxxx x. x. ř. (xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx v §244 xxxx. 1 x 2, x §245 xxxx. 1 xxxxx "xxxxxxxxxx" x "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx"). Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §245 odst. 2, v §247 xxxx. 1 xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", x §249 xxxx. 2 xxxx "v xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx", x §250i xxxx. 1 slova "xxxxxxxxxx", x §250i xxxx. 3 slov "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení §250j xxxx. 1.

Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx představuje zásadní xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces. Xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx x po xxxxxxx xxxxx), xxx xx xxxxxx především čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx přezkoumat věcnou x skutkovou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxx nejen s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Úmluvy, xxx xxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx jen "XXXX"). X xxxxx směru xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxx Albert et Xx Xxxxxx (10.2.1983, X 58, §29), xx kterém soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx ze xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xxxx xxxxx, který xx xxx. xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx XXXX xx xxxx Ozturk (21.2.1984, X 73, §67) x ve xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx.

Navrhovatel xxxx připomíná, že xxxxxxx i Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x 27.11.1996 xx. xx. Pl. XX 28/95 (č. 1/1997 Sb.) xxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxx a xxxxx založeno právo xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx tribunálem, který xx nalézal xxxxx x otázkách zákonnosti xxxxxxxxx rozhodnutí, nýbrž x xx xx xxxxx skutkového (xxxx x tzv. xxxx xxxxxxxxxx). Ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx též na Xxxxxxxx "X xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx správním xxxxx" xxxxxxxxxx v xxxxx Xxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx dne 28.9.1977, xxxxxxxxx xx xxxxxx X. bod 1, xxxxx xxx "Vůči xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx mohla xxx xxxxxxx práva, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řízení, xx xxx účastník xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x x xxxxxxx". Xxxxxxx navrhovatel připomíná, xx XXXX svůj xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx (x xxxx xx xxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) vyslovil x xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.9.1998.

Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx XX. xxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx ve dvou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, x xxxxxxxxx zahájení řízení x posouzení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx části xxxx o. s. ř., xxxxx xxx xxxx názoru xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx X. M., xxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §139 xxxx. x) zákona x. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (stavební zákon), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 19/99 a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zrušil xxxxxxx x 22.3.2000 č. 96/2000 Sb., x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxx IV. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobu též xxxxxxxxxx §250 xxxx. 2 o. s. x., které xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x článkem 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:

Xxxxxxxx okruhu xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákon č. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx řád), ve xxxx §14. X xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účastníka xxxxxxxxx řízení xxx, xx xx jím xxx, x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx zájmy xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx přímo xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxx, xxx tvrdí, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xx xx doby, xxx xx xxxxxxx xxxx. Takto definovaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx §14 xxxx. 2 správního xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx správního xxxxx však xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zvláštních, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx x užším způsobem xxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §14 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. [Xxxx xxxxxxx xxx - xxxxx xxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx např. §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 44/1988 Xx., o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx o stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx území xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx §9 xxxx. 8 zákona x. 229/1991 Xx., o xxxxxx vlastnických xxxxxx x půdě a xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, povinnou xxxxx x pozemkový xxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxx. osoby, v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxxx.].

Xxxxxxx legitimaci x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx případech xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx či povinnostech xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx mohly xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Přitom xxxxx vyloučit, xx xxxx xxx x x práva xxxxxxxx (x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx právo vlastnické). Xxxxxxxxxx §250 odst. 2 x. x. x. tedy vytváří xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x rozporu x čl. 36 xxxx. 2 Listiny, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx xxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx přístup k xxxxx.

Xxxxxxx pak XX. senát Xxxxxxxxx xxxxx v souvislosti x rozhodováním x xxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. X. X. xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx Ústavního soudu x xxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx §250a o. x. x. xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx správním xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx (resp. xxxxx xxxxx novely o. x. x. provedené xxxxxxx č. 30/2000 Xx.). Xxxxx názoru xxxxxx xx xxxxxxx, xxx značnou část xxxxxx správních xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx daňové x kdy zákon č. 523/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x §6 xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxx oprávněni x povinni xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx klienta x xxxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x ochraně xxxx xxxx, xxx x stav xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx státě xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx o. x. ř. xxxxxx x dostupných prostředků xxx ochranu xxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx správní xxxxxx, xx senát xxxx xxxxxx, xx takové xxxxxxx postrádá rozumné xxxxxx a je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx svobodně podnikat xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxxx 2 tohoto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x omezení xxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 x 4 Listiny. Xxxxx, xxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxx před soudem, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x zákoně č. 523/1992 Sb. Neústavnost xxxxxxxxxx §250a x. x. x. tedy spatřuje XX. xxxxx Ústavního xxxxx v opomenutí xxxxxxxxxxx včlenit xx xxxxx xxxx oprávněných xxxxxxxxxx před správními xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx oprávnění dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx, obdobně xxxx to xxxxxxx xxxxxx x. s. x. x xxxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx kvalifikovaných x xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx vyjmutí xx xxxxxx předmět xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jiným. Xxx xxx xxxxxxx senát xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx patentových xxxxxxxx (xxxxx č. 237/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx zástupcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Dne 10.10.2000 xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx návrhy xx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx pod xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/99.

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx X. & J. s., x.x.x., xx xxxxxxx §250d xxxx. 3 x. x. x. Xxxxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 4/01 x 2.2.2001 Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x uvedl, xx xxxxxxxxxxxxx má xxxxx zúčastnit se xxxxxxx ve xxxx xx. zn. Xx. XX 16/99 jako xxxxxxxx účastník. Obdobně xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 7/01 x 21. 2. 2001 x xxxxxx Xxx. X. X. xx xxxxxxx §250i xxxx. 1 x. x. x.

Xx xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zákonnosti, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx právní xxxxxxxxx xxxx. Tato xxxxxx Listiny xx xxx konkretizována x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. x., která xxxxxxx aktivity xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx. K návrhu XX.xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxxx §250 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zároveň xxxxxx, xx se xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx a svobody. X souladu x xxxxx řešením x. x. x. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx §250 xxxx. 2 x. s. x. ve vztahu x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx x závěru, xx xx xxxxxxxxx, xxxxx jednoznačně říká, xx xxxxx, xxx x xxxx xxxxx, xx xxx účastníkem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx, xxx xxx xxx, x byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve svých xxxxxxx, může xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx, xxx x. s. x. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxx, které již xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx. Soud xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx je správní xxx, xxxxx přezkoumává xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. jeho xxxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx je Poslanecká xxxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 26 odst. 2 Listiny. Uvádí, xx xx sice xxxxxxx, xx xxxxx č. 523/1992 Sb. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx pomoci x xxxxxxx xxxx, xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x ve xxxxxx, xxxxx s xxxxxx souvisejí, xxxxx xxxxx "právní xxxxx" xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x pojmem "xxxxxx xxxxx", xxxxx xxxxxxxx čl. 37 xxxx. 2 Listiny. Xx xxxxx oprávněné poskytovat xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx článku xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxx x. x. x. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx specifické xxxxxx, kdy xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx z hlediska xxxxxxxx x xxxx xx nezabývá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nepovažuje Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx na jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx, která xx mohla v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx podpůrný argument xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §250a x. s. x. xx neústavní.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o. s. ř. projednanou x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx změny x xxxxxxx soudnictví, xxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx x soudní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxxx povinného zastoupení xxxxxxxxx, xxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §250a o. x. x., xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx roku 1991, xxxx xxxxx zákonodárce x zajištění xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x aby xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx laických xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx vesměs xx xxxxx x právně xxxxxxxxxxxx případy, pro xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx vzdělání xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aby se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x dovolacím xxxxxx x x xxxxxx x xxxxxx xxx zmatečnost. X xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx, že x zásadě xxxx xxxx vyloučeno, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx poradcům xxxxxxxxxx před soudy xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxx do xxxxxx xxxx potřena snaha xxxxxxxxxxx x kvalifikované xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx obecných xxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx o. s. ř. xxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 519/1991 Xx., xxxxxx xx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx a xxxxxxxx xxx.

Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xx svých stanoviscích x jednotlivých xxxxxxx xxxxxx zejména, xx Xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx lze xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. O. s. ř. xxx xxxx ve xxx xxxxx páté, kde xxxxxxxx procesní xxxxxxxx xxx uplatnění xxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxx možnosti xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx žaloby, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxx-xx takové xxxx xxxxxx věcnému xxxxxxxx) x stanoví-li, aby xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxx xxxxxx soud xxxxxx zastavil, xxxx xx x xxxxxx xxxxx rozhodl, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx práva na xxxxxx xxxxxxx podle čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxx x x xxxxxxx případech, x xxxxx xxxxx x §250d xxxx. 3 xxxxxxxx soudu zastavit xxxxxx. Pokud by xxxx xxxxxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx soud xxxxxxxxxx např. v xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, či x případě, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx uvedlo, xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx prostředek xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí je xxxxxxxxx nástrojem, jímž xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x docílit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování. Xxxxx i xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx víceinstanční xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x Ústavy x Listiny xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx samotného správního xxxxxxxxxx a náprava xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx přenášena xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xx Xxxxxxx soud. Xxxxxxxx změnu xxxx xxxxx spojovat xxx x xxxxxxxxxxx §250j xxxx. 4 x. x. x., xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxx x §250s xxxx. 2 x. s. x. xxxxx xx xxxxxx správního soudnictví xxxx xxxxx čtvrté o. s. ř. o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxx xxx o legislativní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, je xx vědomo xxxx, xx současná xxxxxx xxxxxx xxxx vyhovující x xx xxxxx xx xxxxxxxx úpravou xxxxx, která xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Úmluvy x ústavního xxxxxxx Xxxxx republiky, xxx x to, xx xxxx xxx x úpravu xxxxxxx, xxxxxxxx propojenou s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxx x únosnou x xxxxxxxx výdajů xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Platná právní xxxxxx odráží dobu xxxxx xxxxx, xxx xxxx nutno co xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudnictví xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx z možností xxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebyly xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx toto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, zejména jejího čl. 6 odst. 1. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx ustanovení byly xxxxxxx důvodem oddalování xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx správní xxxxxxxxxx vyžadovalo řešení xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx vzájemně propojený xxxxx a xxxxx xx jednotlivých xxxxxxxxxx xxx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxx činil xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx mezi čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx XXXX xxxxxxx abstraktní xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx práva x xxxxxxx" x xx proto xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxx, xxxxx kterých xx xxx xxxxx pojem xxxxx zařadit xxxxxx xxxxx věcí, na xxxxx xx u xxx xxxxx nahlíženo xxxx xx věci xxxxx veřejného. Přitom xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx x judikatuře tohoto xxxxx tendenci xx xxxxx širšímu xxxxxxxx.

Xxxxx xxx x §250 odst. 2 x. x. x., xxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxxxx o ústavnosti xxxx xxxxxx xx xxxxxx k rozhodnutím xxxxxxx ve správním xxxxxx, x nichž xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řídí xxxxxxxx xxxxx §14 odst. 1 xxxxxxxxx řádu. Xx xxxx zřejmé, xx xxxxx xxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx, xxxx okruh xxxxxxxxx oproti xxxxxxxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx tak, xx xx všechny osoby, xxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx právech xx x xxxxxx xxxxx, xxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx svá práva xxxxx, a nelze xxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx nerovnost. Xxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xx náprava xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx kterých xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx advokátem, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxx xxx xx xxxx xxxx, kdo xx xxxxxxx xx xxxxxxxx prostředkem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xxxxxxxxxxxx předpoklady xxxxxxxxx xxxxxxx č. 523/1992 Sb. xxx xxxxx činnosti xxxxxxxx xxxxxxx se jeví Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxxxx rovině xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, že xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o. s. ř., upozornilo na xxxxxxx ponechání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, aby xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.6.2001, jaký xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx reforma xxxxxxxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx projekt xxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x hlediska nalezení xxxxxxxxxxx věcných řešení, xxxxx xx bude xxxxxxxx xxxxxxxx dotýkat xxx xxxx osob, xxxxx xx mohou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x činnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx proto xxxxxxxxxx x xxxx 2000 "Výchozí xxxx xxx xxxxxxxx koncepce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx struktury". Xxxxx xxxxxxx vláda xxxxxxxxxx x xxxxxxxx minulého xxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx a xxxx, xx Xxxxxxxxxx sněmovna xxx 24.1.2001 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vládě xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx vytvořena xxxxxx složená x xxxxxxxx odborníků právní xxxxxx x xxxxx x x spolupráci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhy legislativních xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx předloženy xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx roku. Xxxxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 1. ledna 2003.

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx X. P. x xxxxxxx xxxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx část xxxxx o. s. ř. xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx následujícími xxxxxxx.

Xxxx xxxxx x tom, že xxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxx o. s. ř. x roce 1991 xxx chápán v xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx řešení, x vědomím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx celkové xxxxxxxxxxxx xxxxxx x vytvoření xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že v xxxxxx době xxxx xxx výhrad xxxxxxx xxxxxxx vyplývající x Xxxxxx (č. 209/1992 Sb.), která xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxx požadavky xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x mnoha xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xx soustavy soudů xxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud, aniž xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudu xxxxxxxx, xxxx. uložila xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx tedy počítá x vrcholem soustavy xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx soudnictví (xxxx xxxx o. s. ř.) je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xx xxxx nezávislé xxxxxx rozhodování, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx neposkytuje xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx významnými právními xxxxxxxx xxxx.), není xxxxxxxxxx k soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx nemohou xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx správy (xxxx. x tom, xxx xxx x xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx - např. xxxxxxxxx xxxx xxx.). Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx supluje Xxxxxxx soud.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx, kde xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx 17.1.2001 xx. zn. Pl. XX 9/2000 (č. 52/2001 Sb.) x xxxxxxx §83 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vylučoval ze xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx postihovány xxxxxxx xxxxxxx přestupky, xxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx však xxxx xxxxxx xxxx x souladu x Xxxxxxx, xxxxx "trestním xxxxxxxxx" ve xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXX prakticky xxxxxx x xxxxxxxxx sankcích xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřady xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx jiný xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x o sankcích xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx kárném (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vojákům, xxxxxxxxxx), resp. ukládaných x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx komor s xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx i její xxxxxxxxxxx.

Xxxx uvedené xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx páté o. s. ř., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx současné správní xxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, pokud jde x xxxxxx x xxxxxxxxxx, sice xxxxxx xxxxxxxx Ústavě a Listině, neodpovídá xxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyžaduje, xxx x xxxxx (xxxx x xxxx xxxx, x xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxxxxxx orgán. X xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx věcně xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx. nelze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudcovským xxxxxxxx. Je-li xxxx xxx ve xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx" a "xxxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxx Úmluvy, je xxxxx xxxx xxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxx obstojí.

X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavu vyplývá, xx xxx přisvědčit xxx xxxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxx, xx o. s. ř. xxx tím, xx xx své části xxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx na konkrétní xxxxxx věci xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx ustanoveních xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxx s čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxx tedy x x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx deficit nelze xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx zásadní xxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxxxx bude věcí xxxxxxxxxxx, xxx zejména x přihlédnutím x xxxxxx judikatuře XXXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxx judikaturou xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx "občanská práva xx xxxxxxx", xxxx. xxxx xxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx".

Xxxxx xxx x problém xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx většině xxxxxxx xx xxxxx stupeň, xx xxxxx xxxxx, xx Ústava ani Listina vícestupňové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Takové xxxxx xxxxx odvodit ani x xxxxxxxxxxxxx smluv. Článek 2 Protokolu x. 7 x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx jedno xxxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x závažnějších xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx x trestním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 14 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (č. 120/1976 Sb.). Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx x tom, xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sjednocení xxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx jiného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku) xxxxxxx x požadavků kladených xx stát, xxxxx xxx xxxx definuje xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx vede též x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx kultivaci xxxxxxx xxxxxx jako celku x x pocitům xxxxxx této xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx vystaveny soudní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx jakéhokoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx judikatury xxxxxxxxx xxxxx vede x tomu, xx xx role "sjednocovatele" xx v xxxxxxx xx svým xxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx. Xxxxx stav xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxx. Jinak řečeno, xxxxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx-xx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení §250 odst. 2 x. s. ř., xx xx současné xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x podání xxxxxxx xxxxxx předchozím xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vést x xxxxxxx, xxx z xxxxxxxxx xxxxx - xxxx x práva xx xxxxxxx x xxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx bylo evidentně xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx správy dotčeny (x xxxxx vyloučit, xx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxx). Dochází xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dotčených xx xxxxx právech xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Takový stav xx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x x požadavky plynoucími x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, neboť xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx xxx, xxxx mít xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x soudu. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx řešit xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ve xxxx vyjádření Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správního práva, xxx osoby, xxxxx xxxxx být ve xxxxx xxxxxxx dotčeny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx vylučují. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx by xxx jistě xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx xxx práva xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx x tomto xxxxx xxx provedl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x stavební uzávěře xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx Ústavní xxxx x xxxxxx x 22.3.2000 xx. xx. Xx. XX 19/99 (č. 96/2000 Sb.), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx" x xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) stavebního xxxxxx, jakož x x xxxxxx z 22.3.2000 sp.zn. Xx. XX 2/99 (č. 95/2000 Sb.), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §78 odst. 1 téhož xxxxxx xxxxxxxx účastníky xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §250 odst. 2 x. s. x. xxxxxxxxx slovy "jako xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení", xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nadbytečná, xxxxx xx, zda xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx na xxx, xxx x xxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx moci napadeného xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxx, že xxx xxxxxxx účastenství xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (§250 xxxx. 1 x. x. x.) xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx krokem xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k x. x. x., když xxxxxx o xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx totiž xxxxxx, xx xx xxxx být xxxx xxxxxxxx zájmu, aby xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx námitkami xxxxxxxxxx, ale xxx xx hledělo na xx, xxx xx xxxx osobám, xxxxx xxxx xx věci xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx soudem.

Xxxxxxx pak, xxxxx xxx o výhrady XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250a x. x. ř., xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ať xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (daňovými xxxxxxx, auditory, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx apod.), xxxx xxxx správními soudy xxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxx obvyklé. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx platné xxxxxxxx xxxxxxxx rozpor x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx xxx argumentovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem, tedy xxx žalobce nebyl xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zastupuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úředník. Povinné xxxxxx zastoupení má xxxxxx sloužit k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, aby xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nezbytnost nutného xxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně, xxxxx x xx, xxx xxxxxx xxxxx, xxxx. právo xx xxxx pomoc, xxxxxxxxx x čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxx xxx zabezpečováno xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx souvislosti Xxxxxxx xxxx xxxx připomíná, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zajistit xxxx xxx dosud xxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxx osoby xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxx xxxx její xxxxxxxx nečinnost, pod xxxxxxxxx soudní xxxx xxxxx. Xxxx xxx xx xxxxx, kdo xxxx být xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, má xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx. Pokud xxx x takové xxxxx má, není xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx, xx xx xxxx xxx x xxxx xxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxx xxxxxxx a (x výjimkou ústavní xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx k nejednotné xxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x požadavky xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (zastavení řízení) xxx xxxx xxxx x x odmítnutí xxxxxxxxxxxxx. Konečně xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx x čl. 91 xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx.

X uvedených důvodů xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx x zrušení xxxx xxxxx xxxx o. s. ř., neboť zmíněné xxxxxxxx ústavnosti nelze xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řešit dílčími xxxxxxxxxx. Činí xxx x xxxxxxx, že xxxx ustanovení xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xx upravených xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xx xx xxx podobě xxxxxxxx x x xxxxxx nové. Xxxxxx xxx si je Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx straně xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, že na xxxxxxxxxxx xxxxxxx problémů xxxxxxxxxx v xxxx xxxxx senátních i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx správní xxxxx, a poskytovat xxxxxx ochranu xxxx xxxxxx soudní instance. Xxxxx xx zvážení xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx x moci xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx, xx xxxx na xxxxxx stav xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2002. Xxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx u xxxxx xxxxxxx xxxxx, x čehož xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx sbor.

Xxxxxx xxxxxxx x. 276/2001 Sb. xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2002.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.