Plné znění - 276/2001 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 27. června 2001 x plénu x návrzích X. X., X. X. x XX. senátu Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxx "Xxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx občanského xxxxxxxx řádu

Xxxx xxxx "Xxxxxxx xxxxxxxxxx" (§244 - 250s) zákona x. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx dnem 31. prosince 2002.

X xxxxxxx xxx 1999 - 2001 xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx páté xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, (xxxx xxx "o. s. ř." ) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx návrh, xxxxx xxxxx M. X. xxxxx x ústavní xxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxxx §250d xxxx. 3 x §250j xxxx. 4 x. x. ř. Podstatou xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx neústavnosti koncepce, xxxxx xxxxxxxxxxx jakýkoliv xxxxxxx prostředek xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx dokonce ani x xxxx případech, xxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx samé, xxx xxxxxx xx např. xxxxxxxxxxx xxx údajné xxxx xxxxxx, nezaplacení xxxxxxxx poplatku apod., xxxx xx, xx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx řízení, bylo xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx x skutečnost, xx x těchto xxxxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxx ochranu, xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx 27.6.2000 a pak xxxxxxxx xxxxxxx z 5.9.2000 navrhovatelův xxxxxx xxxxxxxx změnil x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xx podání xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx č. 30/2000 Xx. změněn xxxxxxxx xxxxxx řád, x xx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250d xxxx. 3. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xx 1.1.2001, xxxxxx xxxx xxxx x této xxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxx, i xxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx zákonodárce xx xxxxxx xxx vědom xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx zmíněná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. x. xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx o. s. ř. X xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx uvedl xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx vědom xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, a je xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxx let xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen "Ústava") x xxxxxx jí xxxxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, zatímco xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx Ústava xxxxx. Xxxxx, že xxxxxx po xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xx xxxxxxxxx mechanismu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soudů, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx situace xx tedy xxxxxx, xx xxxxxxx zřejmých xxxx může xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx není xxxx xxxxxx. Navrhovatel xxxx uvedl, xx xxxxx samotné xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §250j xxxx. 4 x. s. x. (xxx byl jeho xxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxx x sobě xxxxxxxx xxxxxxxxxx systém. Xx proto xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xx tímto problémem xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx o. s. ř.

Xxxxx R. P. xxxxxx 4.10.1999 spolu x xxxxxxx stížností xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" (xxxx. xxxxxx spojení, xx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxx vyskytuje) x konkrétně určených xxxxxxxxxxxx části páté x. s. x. (xxxxx se x xxxxx zákonnost x §244 xxxx. 1 x 2, v §245 odst. 1 xxxxx "zákonnosti" x "xxxxxxxxx dříve xxxxxxxxx xxxxxxxxx"). Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx celého xxxxxxxxxx §245 odst. 2, x §247 xxxx. 1 xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", x §249 xxxx. 2 xxxx "x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx", x §250i xxxx. 1 slova "xxxxxxxxxx", x §250i xxxx. 3 xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" x xxxxxxx navrhuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §250j xxxx. 1.

Xxxxx xxxxxx navrhovatele soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásadní xxxxx xx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx x xx xxxxxxx xxxxx), xxx xx ukládá xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx přezkoumat xxxxxx x skutkovou stránku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx stav, xxxxx je x xxxxxxx nejen s xxxxxxxxx ustanovením Xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXXX"). X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxx Xxxxxx et Xx Xxxxxx (10.2.1983, X 58, §29), xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx strany xxxxxx orgánu splňujícího xxxxxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxx. xxxxx jurisdikci. Xxxxxxx xxxxxxx XXXX xx xxxx Xxxxxx (21.2.1984, X 73, §67) x xx xxxxxxx smyslu xxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxx věcech.

Navrhovatel xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxx x 27.11.1996 xx. xx. Xx. XX 28/95 (č. 1/1997 Sb.) xxxxx, xx x xxxxx právním řádu xxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx právo xx úplné přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nestranným xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x otázkách xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž x xx xx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx x tzv. xxxx xxxxxxxxxx). Xx stejném xxxxxx upozorňuje Xxxxxxx xxxx též xx Xxxxxxxx "X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx správním xxxxx" xxxxxxxxxx v rámci Xxxx Evropy Xxxxxxx xxxxxxxx xxx 28.9.1977, xxxxxxxxx xx zásadu X. xxx 1, xxxxx xxx "Vůči xxxxxxx xxxxxxxxx aktu, xxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxx práva, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se ke xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x k důkazům". Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx XXXX xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx (x xxxx de xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx legislativu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxx xx Slovenská xxxxxxxxx ze xxx 2.9.1998.

Xxxxxxx xxx xx navrhovatelem xx xxxx xxx XX. xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx dvou xxxxxxxxx přerušil xxxxxx x ústavní stížnosti xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx zahájení xxxxxx x posouzení xxxxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxx xxxx o. s. ř., xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx x xxxxxxx souvisí xx xxxxxxxxx X. M., xxxxx x ústavní xxxxxxxxx spojila xxxxx xx zrušení §139 xxxx. x) xxxxxx x. 50/1976 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (stavební zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx považován xxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx pozemku xx stavebníkem. Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 19/99 a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zrušil nálezem x 22.3.2000 č. 96/2000 Sb., x xx dnem xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxx IV. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxx podat xxxxxxx xxxxxx též xxxxxxxxxx §250 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx oprávnění xxxxx xxxxxx váže xx xxxxxxxx účastenství xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx s článkem 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx "Listina"), a xx x následujících důvodů:

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxx č. 71/1967 Sb., x správním xxxxxx (xxxxxxx řád), xx xxxx §14. V xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx definice účastníka xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxx xxx, x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx chráněných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx, jehož xxxxx, xxxxxx chráněné zájmy xxxx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx přímo xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxx, xxx tvrdí, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx svých xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx povinnostech přímo xxxxxx, a xx xx do doby, xxx se xxxxxxx xxxx. Xxxxx definovaný xxxxx účastníků xxxxxx xxxxx nepochybně konvenuje xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx §14 xxxx. 2 správního řádu xx xxx účastníkem xxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxxx xxxx předpisů xxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxx účastníka řízení xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x užším způsobem xxx tím, xxxxx xx odpovídal obecné xxxxxxxx xxxxxxxx x §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. [Xxxx xxxxxxx lze - xxxxx již Xxxxxxxx xxxxxx posuzovaných případů, xxxxxxxxxx xx některých xxxxx stavebního řízení - uvést xxxx. §17 xxxx. 3 xxxxxx č. 44/1988 Xx., x ochraně x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (horní xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx území xx xxxxx navrhovatel, xxxxx §9 xxxx. 8 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x půdě x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xx znění pozdějších xxxxxxxx, tzv. xxxxx x půdě, který xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx fond, xxxxxxx však již xxxx. osoby, v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx věcnému xxxxxxx.].

Xxxxxxx xxxxxxxxxx x podání xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx případech nemají xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx povinnostech xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx mohly xxx xx svých právech xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx dotčeny. Xxxxxx xxxxx vyloučit, xx xxxx xxx x x xxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxxxxx x úvahu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §250 xxxx. 2 x. s. x. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x rozporu x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxx, musí xxx zaručeno xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx.

Konečně xxx XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x rozhodováním x xxxxxxx stížnosti XXXx. X. D. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx x posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250a x. x. ř. xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx zástupcem xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxx xxxxxx x. x. ř. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 30/2000 Xx.). Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx situace, xxx xxxxxxx část xxxxxx správních xxxxx xxxxxxxxxxx věci daňové x xxx xxxxx č. 523/1992 Sb., x daňovém xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, v §6 xxxxxxx, xx daňoví xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx x ochraně xxxx práv, xxx x stav xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx síly, xxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Pokud x. x. ř. vyjímá x xxxxxxxxxx prostředků xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx senát xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x je xxxx podstatou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxx xxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx respektovat xxxxxx xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx. Navíc, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x pravomoci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x zákoně č. 523/1992 Sb. Neústavnost xxxxxxxxxx §250a o. s. x. tedy spatřuje XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x opomenutí xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx osob xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. x. x. x notářů). Xxxxx xxx neučinil, xx xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx kvalifikovaných k xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx smyslu čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxxxx skupina xxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx předmět xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Jen xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xx týká xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx č. 237/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx zástupcích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx).

Dne 10.10.2000 xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx pod xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/99.

Xx xxxxxxx věcí xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxx Soukromé xxxxxxxx xxxxx X. & X. s., x.x.x., xx zrušení §250d odst. 3 x. s. x. Xxxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 4/01 x 2.2.2001 Xxxxxxx xxxx xxxxx návrh x důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ve xxxx xx. xx. Xx. XX 16/99 jako xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 7/01 x 21. 2. 2001 x návrhu Xxx. X. S. xx xxxxxxx §250i xxxx. 1 x. x. x.

Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx čl. 36 odst. 2 Listiny xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkoumávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je založen xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx že soud xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Tato xxxxxx Listiny xx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx proto xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. K xxxxxx XX.xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §250 xxxx. 2 x. x. ř. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx sdělila, že čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx x základní xxxxx a xxxxxxx. X souladu s xxxxx řešením o. x. x. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx §250 xxxx. 2 x. x. x. xx vztahu x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx x závěru, xx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx, kdo x xxxx xxxxx, xx byl účastníkem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx, xxx xxx xxx, a byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xx svých xxxxxxx, může xxxxx xxxxxx. Smyslem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx x. x. x. rozšiřoval xxxxx xxxxxxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, protože xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx všeobecná. Xxxx xxxxx názoru Poslanecké xxxxxxxx xxxxx nerozhoduje xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx předmětem xxxxxx je xxxxxxx xxx, který xxxxxxxxxxx xxxxx z hlediska xxxxxxxx, tj. jeho xxxxxxx se xxxxxxx.

Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx poradců xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx Poslanecká xxxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 2 Listiny. Xxxxx, xx xx sice xxxxxxx, že zákon č. 523/1992 Sb. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xx xxxxxx, xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxx" xxx užitý není xxxxxxx s xxxxxx "xxxxxx pomoc", který xxxxxxxx čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx článku xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna, xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxx řízení, xxxxx advokáty x xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxx x. s. x. o xxxxxxxx xxxxxxxxxx upravuje xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx správní xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nepovažuje Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xxxxxxx, zejména s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx osobu, xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx zastupovat. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx zkoušku xx xxxxxxxx poradce xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx pouze xxxxx střední xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úpravu povinného xxxxxxxxxx v §250a x. x. ř. xx neústavní.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xx poslední rozsáhlou xxxxxx o. s. ř. xxxxxxxxxxx x schválenou Poslaneckou xxxxxxxxx a Senátem, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx soudnictví, xxx xxxxxxx se xxxxx odstranit dosud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx mnohdy výkladové xxxxxxxx. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx povinného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx smyslem ustanovení §250a x. x. x., které bylo xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx 1991, xxxx snaha zákonodárce x xxxxxxxxx toho, xxx žaloby na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx byly podávány xxxxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx laických xxxxxx xxxxx správním aktům, xxxx vesměs xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx vzdělání nezbytné. Xxxxxxxx bylo zřejmě xxxxxxxxx, aby xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x dovolacím xxxxxx x x xxxxxx o žalobě xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx vyjádření Xxxxxx xx xxxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx poradcům xxxxxxxxxx xxxx soudy xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx problematiky, xxxx xx tím xxxx xx značné xxxx potřena xxxxx xxxxxxxxxxx o kvalifikované xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pak xxxxx vést x xxxxxxx nekvalifikovaných xxxxx x ke xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

X ostatním návrhům Xxxxx pouze xxxxx, xx se xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx do o. s. ř. xxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 519/1991 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx občanský xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxx.

Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xx svých stanoviscích x jednotlivých xxxxxxx xxxxxx zejména, xx Xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x podrobností, xx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. O. s. ř. tak xxxx ve xxx xxxxx páté, kde xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx samotné xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx požadovat xxxxxxxxxx vad xxxxxx (xxxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx vyřízení) x stanoví-li, xxx xxx nerespektování xxxxxxxxx xxxxx xx odstranění xxx žaloby xxxx xxxxxx xxxxxxxx, aniž xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, nelze x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nepřiměřené xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Obdobně je xxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx zákon v §250d xxxx. 3 xxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxx. Pokud by xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx měl xxxx xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxx, xxx žaloba xxxx podána xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx žalobu xxxx xxxx.

Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx xx nade xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx nápravu xxxxxxxx soudních xxxxxxxxxx x docílit tak xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování. Xxxxx i xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x Ústavy x Listiny xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x náprava xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx přenášena xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Ústavní xxxx. Xxxxxxxx xxxxx však xxxxx xxxxxxxx xxx x ustanovením §250j xxxx. 4 x. x. ř., neboť x výjimkou řízení xx věcech xxxxxxxxx x §250s odst. 2 x. s. x. xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxx xxxxx čtvrté o. s. ř. o opravných xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx o legislativní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xx xx vědomo xxxx, xx současná xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxx úpravou xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx požadavky Úmluvy x ústavního xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx i to, xx xxxx jít x xxxxxx funkční, xxxxxxxx propojenou s xxxxxxxx xxxxxxx správy x rekodifikací xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx nutno xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x bylo proto xxxxx využít xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zatížení. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebyly xxxx xxxxxxxxxx důsledky, které xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1. Xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Platná xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zásah xx jednotlivých xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx by tuto xxxxxx činil xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxx xxxxxxx nesoulad xxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy. Xxxxxxxxx, xx XXXX xxxxxxx abstraktní xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx práva x závazky" x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxx zařadit xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx xx x xxx dosud nahlíženo xxxx na věci xxxxx veřejného. Xxxxxx xxxxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx má x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx širšímu xxxxxxxx.

Xxxxx xxx x §250 xxxx. 2 x. x. x., xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x nichž xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx řízení, x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, mají xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §14 správního řádu xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx dotčeny x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx právech xx x xxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxx, x nelze xxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zakládá xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx náprava xxxxxx stavu však xxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxx, xx xxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxx ve xxxxx právech x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx advokátem, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx být xx xxxx tomu, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklady stanovené xxxxxxx č. 523/1992 Sb. xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx jeví Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxx nedostatečné.

V xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xx by Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx posuzovaných xxxxxxxxxx o. s. ř., upozornilo na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostoru x xxxx, aby xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx změny, x xx xxxxx možno xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 7.6.2001, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx reforma xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mimořádně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx projekt xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx řešení, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx, xxxxx se mohou xxxxxx ochrany xxxxxxx, xxx x činnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2000 "Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx varianty xxxx xxxxxxxxxxx struktury". Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x červenci xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxxxxx sněmovna xxx 24.1.2001 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, bylo xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx vytvořena xxxxxx složená x xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx požádány ústavněprávní xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx jsou projednávány xxxxxxxx návrhy legislativních xxxxx x ministr xxxxxxxxxxx, xx návrhy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx, že xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxx 2003.

Po zvážení xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx přednesů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx X. X. u xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxx o. s. ř. je xxxxxxxx zrušit. Xxxxxx xx řídil xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxx sporu x xxx, xx xxxxxx obnovení správního xxxxxxxxxx xxxxxxx o. s. ř. x roce 1991 xxx xxxxxx v xxxx xxxxx vzniku xxxx xxxxxxx řešení, x vědomím nezbytnosti xxxxxxxxx celkové rekodifikace xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxx době xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyplývající z Xxxxxx (č. 209/1992 Sb.), xxxxx xx oblast xxxxxx xxxxxxxx činnosti veřejné xxxxxx xxxxx požadavky xxxxxxxxx širší, xxxxx xx zmíněné xxxxxxxxxxx x mnoha xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxx přistoupila xxxxxxxxxx, že Xxxxxx xx xxxxxxxx soudů xxxxxxxx začlenila Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxx xx v přechodných x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx x nastolení xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x vrcholem soustavy xxxxxxxxx soudů, zatímco xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (část xxxx o. s. ř.) xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xx sobě xxxxxxxxx xxxxxx rozhodování, přičemž xxxx rozhodování je, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx neposkytuje xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx veřejné správy, xxxxx nemají xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx, xxxxxxxx osvědčení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.), xxxx xxxxxxxxxx x soudní xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx nemohou přímo xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxx, xxx jde x xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx přiznává oprávnění xx xxxxxx povinnost, xxxxxxx - xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxx.). Xxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxx supluje Xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx 17.1.2001 xx. zn. Pl. XX 9/2000 (č. 52/2001 Sb.) x xxxxxxx §83 xxxx. 1 zákona x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx poněkud xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx není x souladu s Xxxxxxx, xxxxx "trestním xxxxxxxxx" xx xxxxxx čl. 6 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx sankcích xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx), resp. ukládaných x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Soud xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx i její xxxxxxxxxxx.

Tyto xxxxxxx xxxxxxx pak xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx proces svého xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx o. s. ř., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx současné xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx a xxxxxxxxxx, sice obecně xxxxxxxx Ústavě a Listině, xxxxxxxxxx však čl. 6 odst. 1 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx (xxxx x xxxx xxxx, x xxxxxx jen x zákonnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) rozhodl xxxx xxxx soudu xxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxx tedy xxxx xxxx odstranit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx však xxxxx xxxxx. Xxxxx řečeno, xx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nezávislým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je-li xxxx xxx xx věcech "xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx" x "správního xxxxxxxx" ve xxxxxx Úmluvy, je xxxxx xxxx neústavní, x xxxxxx xxxxxx obstojí.

X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxx přisvědčit xxx navrhovatelům, xxxxx xxxxxxx, že o. s. ř. xxx tím, že xx své části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx věci xxxxxxxxx x xxxxxx kontrolou xxxxxxxxxx x xx xxxxx ustanoveních xxxxx xxxxxxxx xxxxx tuto xxxxxxxx, xx v xxxxxxx s čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxx xxxx x s ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx deficit xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx zásadní změnou xxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxxxxxx xxxx věcí xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx judikatuře XXXX xxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx xx všech xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xx "xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx", xxxx. xxxx xxxxxx xxx xxxxx "jakékoli xxxxxxx xxxxxxxx".

Xxxxx jde x xxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx většině xxxxxxx xx jeden xxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx Ústava xxx Listina xxxxxxxxxxxx soudnictví xxxx základní právo xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx odvodit xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Článek 2 Xxxxxxxxx č. 7 k Úmluvě xxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx jedno xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx stupně xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx právo x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 14 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx (č. 120/1976 Sb.). Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx judikatury (xxx xxxxx jen xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx mimořádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) vyplývá x požadavků kladených xx stát, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mechanismu xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx celku x x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx vystaveny xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx funkci. Kromě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx judikatury xxxxxxxxx soudů xxxx x xxxx, xx xx role "xxxxxxxxxxxxxx" xx v xxxxxxx xx xxxx postavením xxxxxxx Ústavní soud. Xxxxx stav vytváří xxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx straně xxxxx x správními xxxxx, xxxxx xxxx xxxx žádný xxxxxxxxxx, xxx xx bránil xxxxx xxxxx diametrálně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxx. Jinak řečeno, xxxxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, má-li xx to, že xxxxxxxx xxxxxx.

Pokud xxx x xxxxx XX. senátu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §250 odst. 2 x. s. x., xx xx současné xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx legitimace x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx vést k xxxxxxx, xxx z xxxxxxxxx xxxxx - xxxx x práva xx xxxxxxx x xxxxx - xxxx xxxxxxxxx subjekty, x xxxxxxx právech či xxxxxxxxxxxx bylo evidentně xxxxxxx, xxxxxxxx mohly xxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (x nelze vyloučit, xx xxxx jít x právo xxxxxxxx, xxxx. o xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dotčených xx xxxxx právech správním xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x x požadavky plynoucími x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx xxx, xxxx mít xxxxxxxx xxxxx xx přístup x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx řešit způsobem, xxxxx navrhuje xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx cestou xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxx, xxx xxxxx, xxxxx xxxxx být xx xxxxx právech dotčeny xxxxxxxx rozhodnutím, x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx vylučují. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx jistě xxxxxxxxx x tedy x xxxxxxx, xxxxx možnost xxxxx xxx xxxxx xx měla xxx xxxxxxxxxx všem dotčeným xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx třeba uvést x pozitivně xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx x tomto směru xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. rozšířil xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zákoně). Xxxx Ústavní soud x xxxxxx x 22.3.2000 xx. xx. Xx. XX 19/99 (č. 96/2000 Sb.), xxxxxx zrušil xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx" x xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) stavebního xxxxxx, xxxxx i x xxxxxx x 22.3.2000 xx.xx. Xx. XX 2/99 (č. 95/2000 Sb.), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §78 odst. 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, postupoval x xxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx první ustanovení §250 xxxx. 2 x. x. ř. xxxxxxxxx xxxxx "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení", xxxxx x zrušením xxxx druhé xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx, zda xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx, xxx s xxx správní xxxx xxxx x takovým xxxxxxx. Navíc toto xxxxxxxxxx jakoby promíjí xxxxxxxx podmínku xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na druhé xxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx toho, xx xxx xxxxxxx účastenství xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (§250 xxxx. 1 o. x. x.) xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx ostatně xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx k x. x. x., xxxx xxxxxx x tom, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx z ústavního xxxxxxxx pochybnosti a xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx účinnou xxxxxxx. Je xxxxx xxxxxx, xx xx xxxx být věcí xxxxxxxx zájmu, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nejen xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxx xx hledělo xx xx, aby se xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx soudem.

Xxxxxxx xxx, xxxxx xxx x xxxxxxx XX. xxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250a x. x. x., xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx zastoupení, ať xxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, patentovými xxxxxxxx xxxx.), xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stupňů x Xxxxxx xxxxxxx. Přes xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx přísnost xxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpor x xxxxxxxx xxxxxxxx. Proti xxxxx námitce omezení xxxxxxxx k xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx snahou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx soudem, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zastupuje kvalifikovaný xxxxxx xxxxxxx. Povinné xxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxxx sloužit x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jako xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Bude xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx nové xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastoupení xxxxxx, xxxxx i xx, xxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx x čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxx xxx zabezpečováno pouze xxxxxxx s vysokoškolským xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx připomíná, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx než xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx nejsou některé xxxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxx xxxx její xxxxxxxx nečinnost, xxx xxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxx. Xxxx pak xx xxxxx, xxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, má xxxxx xxxxxxx se xx soud. Xxxxx xxx i xxxxxx xxxxx má, xxxx xxxxxxx x plnohodnotném xxxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, ač xx tomu xxx x xxxx xxxx xxxx mělo. Vydané xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x (x výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx x nejednotné xxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx řízení) xxx xxxx xxxx x x odmítnutí xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx správního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx v čl. 91 xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudů Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

X uvedených xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x zrušení xxxx xxxxx xxxx o. s. ř., neboť xxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Činí xxx x xxxxxxx, xx xxxx ustanovení této xxxxx x xxxxxxxxx x ní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejsou x xxxxx x xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx si xx Xxxxxxx xxxx vědom xxxxxxxxxxxx obtížnosti řešení xxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx, xx xxxxx straně xxxx je nucen xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxx senátních i xxxxxxxxxx rozhodnutí, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx úkolem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxxxx xxxxx, a poskytovat xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx instance. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx ve xxxxx k xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx, xx vzal xx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2002. Přitom xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx legisvakance u xxxxx xxxxxxx změny, x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx nové xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx sbor.

Xxxxxx xxxxxxx č. 276/2001 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx dnem 31.12.2002.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.