Plné znění - 276/2001 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 27. xxxxxx 2001 x xxxxx x návrzích M. X., R. X. x XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx "Správní xxxxxxxxxx" zákona č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu

Xxxx xxxx "Xxxxxxx xxxxxxxxxx" (§244 - 250s) zákona x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx řád, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx dnem 31. xxxxxxxx 2002.

X xxxxxxx xxx 1999 - 2001 bylo xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx několik xxxxxx, xxx xxxx vyslovena xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx určených xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, (dále xxx "o. s. ř." ) x xxxxxxxx soudnictví. Xxxxxx xx návrh, který xxxxx M. C. xxxxx x ústavní xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §250d odst. 3 x §250j xxxx. 4 x. x. x. Podstatou xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx koncepce, xxxxx nepřipouští xxxxxxxxx xxxxxxx prostředek xxxxx xxxxxxxxxxx vydaným ve xxxxxxxx soudnictví, x xx xxxxxxx xxx x těch xxxxxxxxx, xxx xxxxxx rozhodnutí xxxx rozhodnutím ve xxxx xxxx, xxx xxxxxx je např. xxxxxxxxxxx pro údajné xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx., xxxx xx, xx xxxxxx xx pravidel xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx x evidentně xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxx souvisí x skutečnost, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx odepření xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx senát, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx 27.6.2000 x xxx xxxxxxxx xxxxxxx x 5.9.2000 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx změnil x xxxxxxx. Xxxxxxxxx uvedl, xx po podání xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx č. 30/2000 Xx. xxxxxx občanský xxxxxx řád, x xx x v xxxxxxx napadeném ustanovení §250d xxxx. 3. Xxxxx zákon sice xxxxxx účinnosti až 1.1.2001, xxxxxx však xxxx x xxxx xxxxx xxxx návrh xxxxxxxxx, i xxxx xx dokladem toho, xx zákonodárce xx xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o. x. ř. xx xxxx nedotkla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, navrhl xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx o. s. ř. K této xxxxx xxxxx návrhu xxx uvedl xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx vědom xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xx, a xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx více než xxxx xxx nedokázal xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, zatímco xxxx xxxxxxxxxx x vytvoření xxxxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx, který Ústava xxxxx. Xxxxx, že xxxxxx xx mnohastupňovém xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx dovolil xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx případů xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx situace xx tedy xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx uvedl, že xxxxx xxxxxxx vypuštění xx zrušení xxxxxxxxxx §250j xxxx. 4 x. s. ř. (xxx byl jeho xxxxxxx návrh) xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx smysluplný systém. Xx proto xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xx tímto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx o. s. ř.

Xxxxx X. X. xxxxxx 4.10.1999 xxxxx x xxxxxxx stížností xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx nálezem zrušil xxxxx "xxxxxxxxx" (xxxx. xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx se podoba xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx určených xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x. x. x. (xxxxx xx o xxxxx zákonnost x §244 odst. 1 x 2, x §245 xxxx. 1 xxxxx "xxxxxxxxxx" a "xxxxxxxxx xxxxx učiněného xxxxxxxxx"). Dále xx xxxxxxxxxx zrušení celého xxxxxxxxxx §245 xxxx. 2, v §247 xxxx. 1 zrušení xxxx "xxxxxxxxx tohoto", x §249 xxxx. 2 xxxx "v xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx", x §250i xxxx. 1 slova "xxxxxxxxxx", x §250i xxxx. 3 xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení §250j xxxx. 1.

Podle xxxxxx navrhovatele soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se pouze xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx věc komplexně (xxxx x po xxxxxxx věcné), xxx xx xxxxxx především čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, nedovolují xxxxx xxxxxxxxxx věcnou x skutkovou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx stav, xxxxx xx v xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Úmluvy, xxx xxx x xxxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx jen "XXXX"). X tomto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx et Xx Compte (10.2.1983, X 58, §29), xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kontrole xxx xx xxxxxx xxxxxx orgánu splňujícího xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xxxx xxxxx, který xx xxx. plnou xxxxxxxxxx. Xxxxxxx rozhodl XXXX xx věci Ozturk (21.2.1984, X 73, §67) x xx xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx x 27.11.1996 xx. zn. Xx. XX 28/95 (č. 1/1997 Sb.) xxxxx, že v xxxxx právním xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx úplné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx xxxxxxxxxx x nestranným xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx požadavky čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx nejen x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž x xx do xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx x xxx. xxxx xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxx xx Xxxxxxxx "O ochraně xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxx x rámci Xxxx Xxxxxx Výborem xxxxxxxx dne 28.9.1977, xxxxxxxxx xx xxxxxx X. xxx 1, xxxxx xxx "Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx by mohla xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx řízení, xx xxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx stavu xxxx x x xxxxxxx". Xxxxxxx navrhovatel připomíná, xx XXXX xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx (x xxxx xx xxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxx legislativu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) vyslovil x xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxx ca Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.9.1998.

Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx ve dvou xxxxxxxxx přerušil řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, a xxxxxxxxx zahájení xxxxxx x xxxxxxxxx ústavnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx o. s. ř., která xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx M. M., xxxxx s ústavní xxxxxxxxx xxxxxxx návrh xx zrušení §139 xxxx. x) zákona x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním řádu (stavební zákon), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxx mohl xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx považován xxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx pozemku xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx x samostatném xxxxxx vedeném pod xx. xx. Pl. XX 19/99 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx zrušil nálezem x 22.3.2000 č. 96/2000 Sb., x to dnem xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §250 xxxx. 2 x. s. x., xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx účastenství xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx ustanovení se xxxx senátu jako xxxxxxxx s článkem 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), a xx x xxxxxxxxxxxxx důvodů:

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxx xxxxx č. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx), ve xxxx §14. X xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xx vyjádřena xxxxxx xxxxxxxx účastníka xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx jím xxx, x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx v xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx, jehož xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx zájmy xxxx xxxxxxxxxx mohou xxx rozhodnutím přímo xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx i xxx, xxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx chráněných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, a to xx do xxxx, xxx se prokáže xxxx. Xxxxx definovaný xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx konvenuje xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny. Xxxxx §14 xxxx. 2 správního řádu xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx specificky x xxxxxx je xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §14 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. [Jako xxxxxxx xxx - xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx případů, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx - xxxxx např. §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 44/1988 Xx., x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxx x stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx navrhovatel, xxxxx §9 xxxx. 8 zákona x. 229/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x půdě x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tzv. xxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxx, povinnou xxxxx x pozemkový xxxx, xxxxxxx však xxx xxxx. xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx svědčí xxxxx odpovídající věcnému xxxxxxx.].

Xxxxxxx legitimaci x xxxxxx správní xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx případech xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx povinnostech xxxx xxxxxxxxx jednáno, xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx dotčeny. Přitom xxxxx vyloučit, že xxxx xxx x x xxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §250 odst. 2 o. s. x. tedy vytváří xxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, ale xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx požadavku, xx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, musí xxx zaručeno xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx.

Xxxxxxx xxx XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti XXXx. X. X. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250a o. x. x. xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx zástupcem xxxx správním xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxx xxxxxx x. x. ř. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 30/2000 Xx.). Xxxxx názoru xxxxxx za xxxxxxx, xxx značnou xxxx xxxxxx správních soudů xxxxxxxxxxx xxxx daňové x xxx xxxxx č. 523/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Komoře xxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, x §6 xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxx x povinni chránit xxxxx x oprávněné xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxx síly, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx státě xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x. x. x. vyjímá x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx, xx takové xxxxxxx postrádá xxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx omezením xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxx dle odstavce 2 tohoto xxxxxx xxxx xxxxx stanovit xxxxxxxx x omezení xxx výkon určitých xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx při stanovení xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxx stanovené čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx před xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx č. 523/1992 Sb. Neústavnost ustanovení §250a x. x. x. tedy xxxxxxxx XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx osob xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx jen v xxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx to učinila xxxxxx x. x. x. u xxxxxx). Xxxxx xxx neučinil, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, když xx skupiny xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx čl. 37 xxxx. 2 Listiny xx xxxxxx skupina xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx vyjmutí xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanovený xxxxxxx xxxxx. Jen xxx úplnost xxxxx xxxxxxxx, xx totéž xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (zákon č. 237/1991 Sb., x patentových xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx).

Xxx 10.10.2000 xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x budou xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 16/99.

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx X. & X. s., x.x.x., xx xxxxxxx §250d xxxx. 3 x. x. x. Xxxxxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 4/01 x 2.2.2001 Ústavní xxxx xxxxx návrh x důvodu litispendence xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx věci xx. xx. Xx. XX 16/99 jako xxxxxxxx účastník. Xxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 7/01 x 21. 2. 2001 x xxxxxx Xxx. D. S. xx zrušení §250i xxxx. 1 x. x. ř.

Xx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx uvádí zejména, xx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx výslovně xxxxxxx, xx institut xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxx xxxxxx Listiny xx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x. x. ř. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx proto xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. X xxxxxx XX.xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §250 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyloučil, x xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx x základní xxxxx x svobody. X xxxxxxx x xxxxx řešením o. x. x. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx §250 xxxx. 2 o. x. x. xx vztahu x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx každý, kdo x sobě tvrdí, xx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx, xxx měl xxx, x byl xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, může xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx x. s. x. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxx, které již xxxxxxxx, protože xxxxxx xxxxxxxx správy nemůže xxx všeobecná. Soud xxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x určitém xxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx xx zákonem.

Xxxxx xxx o xxxxxxx daňových xxxxxxx xxxxxx před xxxxx, xxxxxxxx je Poslanecká xxxxxxxx xx souladné x čl. 26 xxxx. 2 Listiny. Uvádí, xx je xxxx xxxxxxx, že xxxxx č. 523/1992 Sb. xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx daní, xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx podobných xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx, které x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxx" xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx "xxxxxx xxxxx", který xxxxxxxx čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xx xxxxx oprávněné xxxxxxxxxx xxxxxx pomoc xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxx xxxx x. x. x. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx upravuje xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx je přezkoumáván xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx a soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna daňového xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx na jeho xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx zastupovat. Xxxx xxxxxxxx argument xxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx zkoušku xx xxxxxxxx poradce xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxx xxxxxxx vzdělání. X těchto důvodů xxxxxxxxxx xxxxxx povinného xxxxxxxxxx x §250a x. s. ř. xx neústavní.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx upozornila xx xxxxxxxx rozsáhlou xxxxxx o. s. ř. xxxxxxxxxxx x schválenou Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxx, xxxxx reaguje nejen xx potřebné změny x oblasti xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx x xxxxxx praxi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, když uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §250a x. s. x., které bylo xx xxxxxx vloženo xxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx 1991, xxxx snaha zákonodárce x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx možné xxxxxx laických xxxxxx xxxxx správním aktům, xxxx xxxxxx xx xxxxx x právně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pro xxxxxxx posouzení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxxxx povinného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx uvádí, xx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx daňovým xxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx daňové problematiky, xxxx by tím xxxx do značné xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx vést x xxxxxxx nekvalifikovaných xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx pouze xxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tato ustanovení xxxx xx o. s. ř. xxxxxxx již zákonem Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 519/1991 Sb., kterým xx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 4 předpokládá xxxxxxx xxxxxxxx podmínek x podrobností, xx xxxxx se xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. O. s. ř. xxx xxxx ve xxx xxxxx páté, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx práv xx xxxxxx přezkum. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx samotné xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx žaloby (xxxxx-xx xxxxxx vady xxxxxx xxxxxxx vyřízení) x xxxxxxx-xx, xxx xxx nerespektování xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx žaloby soud xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx o xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxx přezkum xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx zákon x §250d xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Pokud by xxxx xxxxxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. v xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx opožděně, xxxxxxxxxxxx osobou, xx x případě, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx uvedlo, xx xx nade xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx nástrojem, xxxx xxx umožnit xxxxxxx xxxxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx i jedním xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx je zakotvit xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx víceinstanční xxxxxx xxxxxxxxxxx přímo x Ústavy a Listiny xxxxxxxxx, je xxxxxxxx, xxx procesní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavní stížnosti xx Xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx spojovat xxx x xxxxxxxxxxx §250j xxxx. 4 x. x. ř., neboť x výjimkou xxxxxx xx xxxxxx uvedených x §250s xxxx. 2 x. x. x. xxxxx xx xxxxxx správního soudnictví xxxx části čtvrté o. s. ř. o opravných xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx ferenda xxxx xxxxxx, že xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx v oblasti xxxxxxxxx soudnictví, xx xx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx není vyhovující x je xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Úmluvy x ústavního xxxxxxx Xxxxx republiky, xxx x to, xx musí jít x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx propojenou x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x rekodifikací správního xxxxxx x současně x únosnou z xxxxxxxx výdajů ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx takový xxxxxxx xxxxxxxxx. Platná právní xxxxxx odráží xxxx xxxxx xxxxx, kdy xxxx xxxxx co xxxxxxxxxxx správní soudnictví xxxx instituci xxxxxx, x xxxx proto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxxx xxxxxx plně xxxxxxxxxx důsledky, xxxxx xxx toto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z Xxxxxx, xxxxxxx jejího čl. 6 odst. 1. Xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x současně x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx oddalování xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť správní xxxxxxxxxx vyžadovalo xxxxxx xxxxxxxxx. Platná xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx činil neprůchodnou.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy. Xxxxxxxxx, xx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxx x závazky" a xx proto třeba xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx xx x xxx dosud nahlíženo xxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxx x §250 xxxx. 2 x. s. x., xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx úpravy xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx správním xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx účastníků xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxx §14 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx, xxxx okruh xxxxxxxxx oproti ustanovení §14 správního xxxx xxxxxx xxx, xx xx všechny xxxxx, xxxxx xxxx dotčeny x právech a xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx se x řízení xxxxx, xxxx x xxxxxx xxxx správním xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx svá xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxx případech xxxxxx xxxxxx zakládá nerovnost. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx v určitém xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx.

Pokud xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx nedostatečná xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx práva xx xxxxx být xx xxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dovolává. Proto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovené xxxxxxx č. 523/1992 Sb. xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx jeví Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

V xxxxxx xxxxxx pak Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, že by Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru x xxxxxxxxxxxx posuzovaných ustanovení o. s. ř., xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ponechání potřebného xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x rámci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X dotazu xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.6.2001, xxxx xx xxxxxxxx stav xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx správního soudnictví, xxxxxx ministr spravedlnosti, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxx legislativní xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legislativní xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nalezení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx práv xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx, xxx i xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2000 "Výchozí xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx varianty jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxx xxxxx předložila x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 24.1.2001 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx získala xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx x o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx. V současné xxxx xxxx projednávány xxxxxxxx xxxxxx legislativních xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx letošního xxxx. Xxxxxxxxxxx xx, že xxxx právní úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nabude xxxxxxxxx 1. xxxxx 2003.

Xx zvážení xxxxxxxxx argumentů x xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx X. X. x xxxxxxx xxxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx o. s. ř. je xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx následujícími xxxxxxx.

Xxxx sporu x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx novelou o. s. ř. x xxxx 1991 xxx chápán x xxxx svého xxxxxx xxxx dočasné řešení, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx celkové rekodifikace xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyplývající x Xxxxxx (č. 209/1992 Sb.), která xx xxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx širší, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.

X xxxxxx stavu přistoupila xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xx xxxxxxxx soudů xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx konkrétním xxxxxxx, xxxxx i xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxxxxx tedy xxxxxx x xxxxxxxx soustavy xxxxxxxxx xxxxx, zatímco xxxxx upravující toto xxxxxxx soudnictví (xxxx xxxx o. s. ř.) je xxxxxxxxx zcela xxxxxxx, xxxx xxxxxxx tři xx xxxx nezávislé xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx rozhodování xx, x výjimkou xxxx xxxxxxxxxxx, konečné.

Současný xxxxxx dále neposkytuje xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx postupy xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx charakter x xxxxx správního xxxxxxxxxx (zejména bezprostřední xxxxxx xx zákroky, xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.), xxxx xxxxxxxxxx x soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, správní xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o platnosti xxxx xxxxxxx správy (xxxx. x xxx, xxx xxx x xxxxxxx akt xxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx přiznává xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx - xxxx. xxxxxxxxx xxxx atd.). Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx často supluje Xxxxxxx xxxx.

Samostatný xxxxxxx představuje xxx. xxxxxxx trestání, kde xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx ze 17.1.2001 xx. xx. Xx. XX 9/2000 (č. 52/2001 Sb.) x xxxxxxx §83 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, přesto xxxx xxxx xxxxxx xxxx x souladu s Xxxxxxx, xxxxx "trestním xxxxxxxxx" xx xxxxxx čl. 6 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXX prakticky xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správními úřady xxxxxxxx osobám xx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx (xxxxxxx zaměstnancům, xxxxxxx, xxxxxxxxxx), xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízeních xxxxxx komor x xxxxxxx členstvím. Xxxx xxx xxxx xxx xxxxx pravomocí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx sankce, xxx i její xxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxxxxx pak xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxx xxxxx páté o. s. ř., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx obecně xxxxxxxx Ústavě x Listině, neodpovídá xxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx konvence xxxxxxxxxxx vyžaduje, aby x právu (tedy x xxxx xxxx, x nikoli xxx x zákonnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) rozhodl xxxx xxxx soudu xxxxxxx orgán. X xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx odstranit xxxxx xxxxxxxxxx nezákonné, xxxxxx xxxx věcně xxxxx. Jinak xxxxxx, xx. nelze správní xxxxxxx závislého orgánu xxxxxxxx nezávislým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxx xx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx" x "xxxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxx Úmluvy, xx tento xxxx xxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxx obstojí.

X uvedeného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx přisvědčit xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx o. s. ř. xxx xxx, xx xx své xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx věci xxxxxxxxx x pouhou kontrolou xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxx tedy x s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx jinak, xxxxx xxxxxxx změnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx bude věcí xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx judikatuře XXXX xxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxx xx závazky", xxxx. xxxx xxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx".

Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy, již xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx třeba xxxxx, xx Ústava xxx Listina vícestupňové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Takové xxxxx xxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Článek 2 Protokolu x. 7 x Úmluvě xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx opravné xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Totéž právo x trestním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 14 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx (č. 120/1976 Sb.). Xx xxxxx xxxxxx však xxxxxx xxx xxxxx x tom, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sjednocení xxxxxxxxxx (xxx xxxxx jen xxxxxx kasační xxxxxxxxx xx jiného mimořádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) vyplývá x xxxxxxxxx kladených xx stát, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx vede též x xxxxxxxxxxxxxx tlaku xx kultivaci xxxxxxx xxxxxx jako xxxxx x k pocitům xxxxxx této xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx vystaveny xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx absence jakéhokoliv xxxxxxxxxx sjednocování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x tomu, xx xx xxxx "xxxxxxxxxxxxxx" xx v xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx. Xxxxx xxxx vytváří xxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx stát xxxx žádný xxxxxxxxxx, xxx xx bránil xxxxx někdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx vrcholným xxxxxxx xxxx soudní, má-li xx to, xx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §250 xxxx. 2 x. x. x., xx xx současné xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x podání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx účastenstvím xx správním xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, kdy z xxxxxxxxx xxxxx - xxxx z xxxxx xx přístup x xxxxx - jsou xxxxxxxxx subjekty, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx mohly xxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx x xxxxx základní, xxxx. o xxxxx xxxxxxxxxx). Dochází xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx stav xx v xxxxxxx x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx, neboť xxxx splněn požadavek, xx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx závazky xxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx řešit způsobem, xxxxx navrhuje xx xxxx vyjádření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxx těch xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxx osoby, xxxxx xxxxx být xx xxxxx xxxxxxx dotčeny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Takový xxxxxx xxxxxx by xxx xxxxx efektivní x xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx již xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx hodnotit, xx xxxxxxxxxxx xxx x tomto xxxxx xxx xxxxxxx korekci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. rozšířil xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx území xx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx z 22.3.2000 sp. zn. Xx. ÚS 19/99 (č. 96/2000 Sb.), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx" x ustanovení §139 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i x xxxxxx x 22.3.2000 xx.xx. Xx. XX 2/99 (č. 95/2000 Sb.), xxxxxx bylo zrušeno xxxxxxxxxx §78 odst. 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, postupoval x xxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx první ustanovení §250 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxx "jako xxxxxxxx správního xxxxxx", xxxxx x zrušením xxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx, která xx xxxxxxx nadbytečná, xxxxx xx, xxx xxxxx xx účastníkem správního xxxxxx, nezávisí na xxx, xxx x xxx správní xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx promíjí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xx druhé xxxxxx si xxxx Xxxxxxx xxxx byl xxxxx xxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx žalobce x xxxxxxxxxx (§250 xxxx. 1 x. x. x.) je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, což ostatně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x x. x. x., xxxx xxxxxx o xxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx účinnou xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxx věcí xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx námitkami xxxxxxxxxx, xxx aby xx hledělo xx xx, xxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx věci xxxxx zúčastněny, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx svá xxxxx před xxxxxx.

Xxxxxxx xxx, pokud xxx x xxxxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k ústavnosti xxxxxxxxxx §250a x. x. x., xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, patentovými xxxxxxxx xxxx.), xxxx xxxx xxxxxxxxx soudy xxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxx obvyklé. Xxxx xxxx výjimečnost a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx však xxxxx platné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Proti xxxxx námitce xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx xxx argumentovat snahou xxxxxxxx rovnost účastníků x xxxxxx před xxxxxxxx soudem, xxxx xxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx kvalifikovaný xxxxxx xxxxxxx. Povinné xxxxxx zastoupení xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu. Bude xxxx xxxxxxxxxxx, aby xxx nové xxxxxxxxxx xxxxxx nezbytnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx, xxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx na xxxx xxxxx, xxxxxxxxx x čl. 37 odst. 2 Listiny, může xxx xxxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx x vysokoškolským xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zajistit xxxx než xxxxx xxxxxxxxxx takového zastoupení xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx soud xxxxxxx x shrnuje, xx současná xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx jako xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Dále xxx xx xxxxx, kdo xxxx xxx ve xxxxx právech dotčen xxxxxxxx rozhodnutím, xx xxxxx obrátit xx xx xxxx. Pokud xxx x xxxxxx xxxxx xx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx procesu ve xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xx xx xxxx xxx x xxxx xxxx xxxx xxxx. Vydané xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx k nejednotné xxxxxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxx xxxx x k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx pak xxxxx správního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ignoruje xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx x čl. 91 xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní soud.

X uvedených xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x zrušení xxxx části páté o. s. ř., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxx xxxxx jeho názoru xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Činí xxx x xxxxxxx, že xxxx ustanovení této xxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx i v xxxxxx nové. Stejně xxx xx je Xxxxxxx xxxx vědom xxxxxxxxxxxx obtížnosti řešení xxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx, xx xxxxx straně xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x řadě xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx připomínal, xx xxxx jeho úkolem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud, interpretovat xxxxxxxx, zejména xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx soudní xxxxxxxx. Xxxxx po xxxxxxx xxxxx apelů, xxxxx x minulosti xx xxxxx x xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx, xx xxxx na xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2002. Přitom xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx u xxxxx zásadní xxxxx, x čehož plyne, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx úkolem xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx sbor.

Xxxxxx xxxxxxx x. 276/2001 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2002.

Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.