Plné znění - 276/2001 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 27. xxxxxx 2001 x plénu x xxxxxxxx X. X., X. P. x XX. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxx xxxx "Xxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx celé xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx

Xxxx xxxx "Správní xxxxxxxxxx" (§244 - 250s) zákona x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, ve xxxxx pozdějších předpisů, xx xxxxxxx dnem 31. prosince 2002.

X xxxxxxx xxx 1999 - 2001 xxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx byla vyslovena xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx určených xxxxxxxxxx xxxxx páté xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, (xxxx xxx "o. s. ř." ) x xxxxxxxx soudnictví. Prvním xx návrh, xxxxx xxxxx M. C. xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §250d xxxx. 3 x §250j xxxx. 4 o. x. x. Podstatou xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx vydaným ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx ani x xxxx případech, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutím xx xxxx xxxx, xxx xxxxxx xx xxxx. xxxxxxxxxxx xxx údajné xxxx návrhu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku apod., xxxx xx, na xxxxxx od pravidel xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, že x těchto xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx svých xxxxxxxxxx znamenají ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx 27.6.2000 a xxx xxxxxxxx xxxxxxx z 5.9.2000 navrhovatelův právní xxxxxxxx změnil x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx po podání xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x. 30/2000 Xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řád, a xx i v xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §250d odst. 3. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 1.1.2001, zřejmě xxxx xxxx v xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x když xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx vědom xxxxxxxxxx tohoto ustanovení. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. ř. se xxxx nedotkla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, navrhl xxxxxxxx, aby Ústavní xxxx zvážil xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx o. s. ř. X xxxx xxxxx xxxxx návrhu xxx xxxxx xxxxxxx, xx si xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, x xx xxxxx překvapující, xx xx více než xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x realizaci Xxxxxx České republiky (xxxx xxx "Ústava") x zřídit jí xxxxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, který Ústava xxxxx. Uvedl, xx xxxxxx po mnohastupňovém xxxxxx, ale xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx napravit xxxxxx pochybení xxxxxxxxx xxxxx a zejména xxxxxxx xxxxxxxxxx judikatury xxxxxx soudů, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx soudy xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx situace xx tedy taková, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx učinit xxxxx Ústavní xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §250j odst. 4 x. x. x. (xxx xxx jeho xxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxx x sobě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx proto xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxx problémem xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx lze podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx celé xxxxx xxxx o. s. ř.

Xxxxx X. X. xxxxxx 4.10.1999 xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx nálezem zrušil xxxxx "zákonnost" (xxxx. xxxxxx spojení, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) x konkrétně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx páté x. s. ř. (xxxxx se x xxxxx xxxxxxxxx v §244 xxxx. 1 x 2, x §245 odst. 1 xxxxx "zákonnosti" x "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx"). Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §245 xxxx. 2, x §247 xxxx. 1 xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx tohoto", x §249 xxxx. 2 slov "x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx", v §250i xxxx. 1 xxxxx "xxxxxxxxxx", v §250i xxxx. 3 xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" a xxxxxxx navrhuje zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx §250j xxxx. 1.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xx pouze xx zkoumání xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásadní xxxxx xx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx věc komplexně (xxxx x xx xxxxxxx xxxxx), xxx xx ukládá především čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxxx, xxxxx napadá, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxx, xxx xx xxxx, xxxxx je v xxxxxxx nejen s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Úmluvy, xxx xxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva (xxxx xxx "XXXX"). X tomto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozhodnutí xx xxxx Xxxxxx xx Xx Compte (10.2.1983, X 58, §29), xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xxxx xxxxx, který xx xxx. xxxxx jurisdikci. Xxxxxxx rozhodl XXXX xx xxxx Xxxxxx (21.2.1984, X 73, §67) x xx xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx.

Navrhovatel xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx x Ústavní xxxx České republiky xxxxxxxx ve svém xxxxxx x 27.11.1996 xx. xx. Xx. XX 28/95 (č. 1/1997 Sb.) xxxxx, xx x xxxxx právním řádu xxxx zřetelně x xxxxx založeno xxxxx xx úplné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů xxxxxxxxxx x nestranným xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nejen x xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž x xx xx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx x xxx. xxxx xxxxxxxxxx). Xx stejném xxxxxx upozorňuje Ústavní xxxx xxx na Xxxxxxxx "O xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx správním xxxxx" xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxx Xxxxxx Výborem xxxxxxxx xxx 28.9.1977, xxxxxxxxx xx xxxxxx X. xxx 1, xxxxx xxx "Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx aktu, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx řízení, xx xxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x k důkazům". Xxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxx, xx ESLP xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx (x xxxx xx xxxxx i xx xxxxxxxxx českou legislativu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx věci Xxxxx ca Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.9.1998.

Xxxxxxx xxx xx navrhovatelem xx xxxx xxx XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx §78 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx o. s. ř., která xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.

První z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx M. M., xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §139 xxxx. x) zákona x. 50/1976 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební zákon), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxx xxxx být xx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxxx jen xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx hranici xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 19/99 a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x 22.3.2000 č. 96/2000 Sb., x to xxxx xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.

Podle xxxxxx IV. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx též xxxxxxxxxx §250 xxxx. 2 o. x. x., které oprávnění xxxxx xxxxxx váže xx xxxxxxxx účastenství xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx ustanovení se xxxx xxxxxx jako xxxxxxxx s článkem 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), x xx x následujících xxxxxx:

Xxxxxxxx okruhu xxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxx č. 71/1967 Sb., x správním xxxxxx (xxxxxxx xxx), xx xxxx §14. X xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx je xxx xxx, o xxxxx xxxxxxx, xxxxxx chráněných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx v xxxxxx jednáno, xxxx xxx, xxxxx práva, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx i xxx, xxx tvrdí, xx xxxx xxx rozhodnutím xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x to xx xx xxxx, xxx se xxxxxxx xxxx. Xxxxx definovaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nepochybně xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxx účastníkem xxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxx předpis xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X odvětvích správního xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx specificky a xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxx, xxxxx xx odpovídal obecné xxxxxxxx xxxxxxxx x §14 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. [Xxxx xxxxxxx lze - xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení - uvést xxxx. §17 xxxx. 3 xxxxxx č. 44/1988 Xx., x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx §9 odst. 8 zákona č. 229/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx a xxxxxx zemědělskému majetku, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx. xxxxx x xxxx, který xx účastníky xxxxxx xxxxxxxx xxxxx oprávněnou xxxxx, xxxxxxxx osobu x pozemkový xxxx, xxxxxxx xxxx již xxxx. osoby, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.].

Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx tedy v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Přitom xxxxx xxxxxxxx, že xxxx jít i x práva základní (x poměru ke xxxxx xxxxxxxxx uvedeným xxxxxxxxx předpisům xx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §250 xxxx. 2 x. x. x. tedy xxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx, o xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, musí xxx zaručeno xxxxx xx přístup x xxxxx.

Konečně xxx XX. xxxxx Ústavního xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti XXXx. X. X. přerušil xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Ústavního soudu x xxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx §250a o. x. x. xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx zástupcem xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx pouze xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxx xxxxxx o. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx č. 30/2000 Xx.). Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx daňové x xxx xxxxx č. 523/1992 Sb., x daňovém xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x §6 xxxxxxx, že daňoví xxxxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k ochraně xxxx práv, xxx x xxxx zřejmé xxxxxxxxxxxxx právních předpisů xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx nemělo xxxxxxxxx. Xxxxx x. x. ř. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ochranu práv xxxxxxx xxx daňové xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx toho xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozumné xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx omezením xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx. X xxxx dle odstavce 2 tohoto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx činností, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx omezení respektovat xxxxxx stanovené čl. 4 xxxx. 3 x 4 Listiny. Xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x pravomoci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx soudem, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx č. 523/1992 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250a o. x. x. xxxx xxxxxxxx XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x opomenutí xxxxxxxxxxx včlenit xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx daňové poradce (xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx, obdobně xxxx xx xxxxxxx xxxxxx o. x. x. x notářů). Xxxxx xxx neučinil, xx xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx skupiny osob xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx smyslu čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx předmět xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxx úplnost xxxxx xxxxxxxx, že totéž xx týká xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx č. 237/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxx 10.10.2000 xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx návrhy xx xxxxxxx xx společnému xxxxxx x budou xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/99.

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Ústavní soud xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx školy X. & X. x., x.x.x., xx xxxxxxx §250d xxxx. 3 x. s. ř. Xxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 4/01 x 2.2.2001 Ústavní xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x uvedl, xx navrhovatelka xx xxxxx zúčastnit se xxxxxxx ve xxxx xx. xx. Xx. XX 16/99 jako xxxxxxxx účastník. Xxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 7/01 x 21. 2. 2001 x xxxxxx Xxx. X. X. xx xxxxxxx §250i xxxx. 1 x. x. ř.

Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxx xxxxxxx, xx čl. 36 xxxx. 2 Listiny výslovně xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx je založen xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx že xxxx xxxxxxxxxxx xxx právní xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx Listiny xx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o. x. x., která xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx přezkum zákonnosti xxxxxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx. K návrhu XX.xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §250 xxxx. 2 o. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx sdělila, xx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, x xxxxxxx určuje, xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxx řešením x. x. x. xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx §250 xxxx. 2 x. s. x. ve xxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx k xxxxxx, xx je xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx každý, xxx x sobě tvrdí, xx xxx účastníkem xxxxxxxxx řízení, xxxx. xxxxx, xxx xxx xxx, x byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, může podat xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí není, xxx o. s. x. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx oproti správnímu xxxxxx, xxxxx již xxxxxxxx, xxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nerozhoduje xxxxx x určitém xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx správní xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxx jde x xxxxxxx daňových xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx Poslanecká xxxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 26 odst. 2 Xxxxxxx. Xxxxx, xx xx sice xxxxxxx, že xxxxx č. 523/1992 Sb. hovoří x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x oblasti daní, xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x ve xxxxxx, které s xxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxx "xxxxxx xxxxx" xxx užitý xxxx xxxxxxx x pojmem "xxxxxx xxxxx", který xxxxxxxx čl. 37 odst. 2 Xxxxxxx. Za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde o xxxxxxxx soudní řízení, xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx. Vzhledem x xxxx, že xxxx xxxx x. x. x. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx upravuje specifické xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx osobu, xxxxx xx mohla x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx podpůrný argument xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx zkoušku na xxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxx i osoba, xxxxx xx pouze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X těchto xxxxxx xxxxxxxxxx úpravu povinného xxxxxxxxxx x §250a x. s. ř. xx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozsáhlou xxxxxx o. s. ř. xxxxxxxxxxx x schválenou Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx reaguje nejen xx xxxxxxxx xxxxx x oblasti soudnictví, xxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která x soudní xxxxx xxxxxxxxx mnohdy výkladové xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, když xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §250a x. s. x., které xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx novelizaci v xxxxxx roku 1991, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozhodnutí správních xxxxxx xxxx podávány xxxxxxxxxxxxx x xxx xx zamezilo xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podání xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxx x právně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx nezbytné. Xxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxxxx povinného xxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxx o žalobě xxx zmatečnost. X xxxxxx vyjádření Xxxxxx xx uvádí, xx x zásadě xxxx xxxx vyloučeno, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx daňovým xxxxxxxx xxxxxxxxxx před soudy xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx tím xxxx do značné xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxx. Zrušení napadeného xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx nekvalifikovaných xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx o. s. ř. xxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx shromáždění x. 519/1991 Xx., kterým xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x notářský xxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zejména, že Xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 4 předpokládá xxxxxxx xxxxxxxx podmínek x podrobností, za xxxxx se xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx. O. s. ř. xxx xxxx xx své xxxxx páté, xxx xxxxxxxx procesní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx práv xx soudní přezkum. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx určuje, x xxxxx samotné xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, požadavky xx xxxxxxxxxxx žaloby, zakládá-li xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxx-xx takové vady xxxxxx xxxxxxx vyřízení) x xxxxxxx-xx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx požadavků xxxxx xx odstranění xxx žaloby xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx nepřiměřené xxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx. Obdobně xx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxx x §250d xxxx. 3 xxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxx. Pokud by xxxx xxxxxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xx xxx xxxx xxxxxxxxxx např. v xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx osobou, či x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx.

Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxx pochybnost, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jímž xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x docílit tak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x xxxx víceinstanční xxxxxx rozhodování xxxxx x Ústavy x Listiny nevyplývá, xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx umožňoval xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx chybných rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx x náprava xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx §250j xxxx. 4 x. x. x., xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x §250s odst. 2 o. s. x. nelze xx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx o. s. ř. o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx v oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx, xx současná právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Úmluvy x ústavního xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xx, xx musí xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x rekodifikací správního xxxxxx x současně x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Platná xxxxxx xxxxxx odráží xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx nutno co xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx existující xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zatížení. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx důsledky, xxxxx xxx xxxx odvětví xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1. Xxxxxx xxx nalézání xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx důvodem xxxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, neboť správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxx. Platná xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx činil xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy. Xxxxxxxxx, že XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxx definici xxxxx "občanská xxxxx x xxxxxxx" x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soudu, xxxxx kterých xx xxx tento xxxxx xxxxx xxxxxxx široký xxxxx xxxx, na xxxxx xx u xxx xxxxx nahlíženo xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx x xxxxxxxxxx tohoto xxxxx tendenci ke xxxxx xxxxxxx pojímání.

Xxxxx xxx x §250 odst. 2 x. x. ř., xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o ústavnosti xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve správním xxxxxx, v xxxxx xx okruh xxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx podle §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu. Xx xxxx xxxxxx, xx mnohá řízení, x nichž xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §14 správního xxxx xxxxxx xxx, xx xx všechny osoby, xxxxx jsou xxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx právech xx x řízení xxxxx, xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxxx a xxxxx xxx svá práva xxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx případech xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx by xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx zajištěna xxxxx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Pokud xxx x xxxxxxxxxxxx povinného xxxxxxxxxx advokátem, vychází Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx nedostatečná xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxx xxx na xxxx tomu, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 523/1992 Sb. xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nedostatečné.

X xxxxxx rovině pak Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx dospěl x závěru x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o. s. ř., xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ponechání xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostoru x xxxx, aby xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, v rámci xxxxxxx správního xxxxxxxxxx.

X xxxxxx předsedy Xxxxxxxxx soudu xx xxx 7.6.2001, jaký xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx projekt xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale především x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx bude xxxxxxxx xxxxxxxx dotýkat xxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx dovolat, xxx x činnosti xxxxxx veřejné správy. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2000 "Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx a xxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 24.1.2001 svým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vládě xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx návrhu zákona xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx x o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ústavněprávní xxxxxx obou xxxxx Xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhy xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx návrhy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x projednání v xxxxx letošního xxxx. Xxxxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx soudnictví xxxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxx 2003.

Po xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx přednesů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx X. X. x xxxxxxx jednání xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx o. s. ř. xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx následujícími xxxxxxx.

Není sporu x xxx, že xxxxxx obnovení správního xxxxxxxxxx xxxxxxx o. s. ř. x roce 1991 xxx xxxxxx x xxxx svého vzniku xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rekodifikace xxxxxx x vytvoření xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx v xxxxxx xxxx byly xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx (č. 209/1992 Sb.), xxxxx xx oblast soudní xxxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx provizorium x mnoha xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.

X xxxxxx stavu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xx soustavy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxx xx v xxxxxxxxxxx x závěrečných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. uložila xxxxxxxxx úkoly xxxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x vrcholem soustavy xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx upravující xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx o. s. ř.) je xxxxxxxxx zcela xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xx sobě nezávislé xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx neposkytuje xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx nemají xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.), xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx nemohou xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxx (xxxx. x xxx, xxx xxx o xxxxxxx akt xxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx povinnost, xxxxxxx - xxxx. xxxxxxxxx času atd.). Xxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxx supluje Xxxxxxx soud.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxx trestání, kde xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx 17.1.2001 xx. xx. Pl. XX 9/2000 (č. 52/2001 Sb.) x xxxxxxx §83 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx postihovány xxxxxxx závažné přestupky, xxxxxxx věci poněkud xxxxxxx, přesto xxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxx, neboť "xxxxxxxx xxxxxxxxx" ve smyslu čl. 6 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXX prakticky xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřady xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxx jiný xxxxxxx xxxxxx, jakož x o sankcích xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx zaměstnancům, xxxxxxx, xxxxxxxxxx), xxxx. xxxxxxxxxx x obdobných xxxxxxxx xxxxxx komor s xxxxxxx členstvím. Soud xxx musí xxx xxxxx xxxxxxxxx zvážit xxxxx zákonnost sankce, xxx i její xxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxxxxx pak xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx proces xxxxx xxxxxxxxxxx upraven xxxxxxxx xxx xxxxx páté o. s. ř., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v České xxxxxxxxx, xxxxx xxx x proces x xxxxxxxxxx, sice xxxxxx xxxxxxxx Ústavě x Listině, xxxxxxxxxx xxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyžaduje, xxx x xxxxx (xxxx x věci xxxx, x xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu) rozhodl xxxx xxxx soudu xxxxxxx xxxxx. V xxxx úpravě tedy xxxx může xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx. nelze správní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je-li tomu xxx xx věcech "xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx" x "správního xxxxxxxx" xx smyslu Úmluvy, xx tento xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxx, xx lze xxxxxxxxxx xxx navrhovatelům, kteří xxxxxxx, xx o. s. ř. xxx xxx, xx xx xxx xxxxx xxxx upravující xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx věci spokojuje x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx tuto xxxxxxxx, xx x xxxxxxx s čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x obecně tedy x x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správního soudnictví, xxxxxxx xxxx věcí xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxx judikaturou xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx "občanská xxxxx xx xxxxxxx", xxxx. xxxx xxxxxx pod xxxxx "xxxxxxxx trestní xxxxxxxx".

Xxxxx xxx x problém xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy, již xxxxxxx xxxxxxxxxx omezuje xx xxxxxxx xxxxxxx xx jeden xxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx Ústava xxx Listina vícestupňové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx právo xxxxx odvodit xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Článek 2 Xxxxxxxxx č. 7 k Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx jedno xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx stupně xxxxx x xxxxxxxxxxxx trestních xxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 14 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx (č. 120/1976 Sb.). Na xxxxx xxxxxx však xxxxxx xxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx třeba xxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xx xxxxxx mimořádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) vyplývá x požadavků xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx důsledcích xxx xxxx xxx x nedostatečnému xxxxx xx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx celku x x pocitům xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx oprávněným, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx funkci. Xxxxx xxxx xxxxxxx jakéhokoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx judikatury xxxxxxxxx xxxxx vede x tomu, že xx role "xxxxxxxxxxxxxx" xx x xxxxxxx xx xxxx postavením xxxxxxx Xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx vytváří xxxxxxx nerovnost mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx bránil xxxxx xxxxx diametrálně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vrcholným orgánem xxxx soudní, xx-xx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxx o xxxxx XX. senátu Xxxxxxxxx xxxxx na zrušení §250 xxxx. 2 x. x. ř., xx ze současné xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxx účastenstvím xx správním řízení xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx vést x xxxxxxx, kdy x xxxxxxxxx xxxxx - xxxx z práva xx xxxxxxx k xxxxx - xxxx xxxxxxxxx subjekty, o xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx mohly xxx xx svých xxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx dotčeny (x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx jít x xxxxx xxxxxxxx, xxxx. o právo xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx x nerovnému postavení xxxx dotčených xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx x rozporu x čl. 36 odst. 2 Listiny x x požadavky xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx jde, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx. Tento xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx řešit xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ve xxxx vyjádření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx těch xxxxxxxxxx xxxxxxxx správního práva, xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx dotčeny xxxxxxxx rozhodnutím, x xxxxxxxxxxx na správním xxxxxx vylučují. Takový xxxxxx xxxxxx by xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx svá xxxxx xx měla xxx xxxxxxxxxx všem xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx uvést x pozitivně xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx korekci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx stavebním xxxxxx). Xxxx Ústavní xxxx x nálezu x 22.3.2000 sp. xx. Xx. XX 19/99 (č. 96/2000 Sb.), xxxxxx zrušil xxxxxxxx pojmu "soused" x ustanovení §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x x xxxxxx z 22.3.2000 sp.zn. Pl. XX 2/99 (č. 95/2000 Sb.), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §78 odst. 1 téhož xxxxxx xxxxxxxx účastníky tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, postupoval x xxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx problém xx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §250 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxxx slovy "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení", xxxxx x xxxxxxxx xxxx druhé xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx, xxx s xxx xxxxxxx úřad xxxx s xxxxxxx xxxxxxx. Navíc xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x nezbytnosti xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx si xxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx (§250 xxxx. 1 x. s. x.) xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx ostatně xxxxxxxxx x oficiální xxxxxxxx x x. x. x., xxxx xxxxxx x tom, xx toto xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxx ferenda xxxx xxxxxxxxx účinnou xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, xx by xxxx být xxxx xxxxxxxx xxxxx, aby xx xxxxxxx soud xxxxxxx nejen námitkami xxxxxxxxxx, xxx xxx xx hledělo na xx, xxx xx xxxx osobám, které xxxx na věci xxxxx zúčastněny, xxxxxxx xxxxxxxx hájit svá xxxxx xxxx xxxxxx.

Xxxxxxx pak, xxxxx xxx x xxxxxxx XX. xxxxxx Ústavního xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250a x. x. ř., xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx zastoupení, xx xxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx specialisty (xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.), xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stupňů x Xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx výjimečnost x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Proti xxxxx námitce omezení xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem, xxxx xxx xxxxxxx nebyl xxxxxxxxxxx xxxxx žalovanému xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxx zastupuje kvalifikovaný xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx zákonodárce, aby xxx xxxx kodifikaci xxxxxx xxxxxxxxxx nutného xxxxxxxx zastoupení obecně, xxxxx i xx, xxx právní xxxxx, xxxx. právo xx xxxx pomoc, xxxxxxxxx x čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx, může xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x vysokoškolským xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx, xx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx než dosud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Ústavní soud xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx deficity. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxx jako xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxx xx každý, xxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím, xx xxxxx obrátit xx xx xxxx. Xxxxx xxx i xxxxxx xxxxx má, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx procesu xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xx xx xxxx tak x xxxx xxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxx konečné a (x xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx, což xxxx k nejednotné xxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxx vést x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx skutečnost, xx Xxxxxx x čl. 91 xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní soud.

X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxx páté o. s. ř., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řešit dílčími xxxxxxxxxx. Činí xxx x vědomím, že xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xx upravených xxxxxxxxxxx nejsou x xxxxx v xx xx xxx podobě xxxxxxxx x x xxxxxx xxxx. Stejně xxx si je Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx, xx xxxxx straně xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx senátních x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx úkolem xxxxxxxx neexistující Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx správní xxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx po xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx ve xxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx, xx xxxx na xxxxxx stav prací xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, rozhodl xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2002. Xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x potřebě xxxxx legisvakance x xxxxx zásadní xxxxx, x čehož xxxxx, xx přijetí nové xxxxxx je xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 276/2001 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx dnem 31.12.2002.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx předpisu.