Plné znění - 276/2001 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 27. června 2001 x xxxxx x návrzích X. X., R. X. x XX. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxx páté "Xxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx části občanského xxxxxxxx řádu

Xxxx xxxx "Správní xxxxxxxxxx" (§244 - 250s) xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2002.

X xxxxxxx xxx 1999 - 2001 xxxx xxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx vyslovena xxxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx páté xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, (xxxx xxx "o. s. ř." ) o xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Prvním xx xxxxx, který xxxxx X. X. xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §250d xxxx. 3 a §250j xxxx. 4 o. x. x. Podstatou xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx koncepce, xxxxx nepřipouští xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví, x xx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxx xxxxxx je např. xxxxxxxxxxx pro údajné xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx., xxxx by, xx xxxxxx xx pravidel xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx unáhlená xxxxxxxxxx xxxxx reparovat. X tím souvisí x xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx rozhodnutích, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx odepření xxxxx xx soudní xxxxxxx, xxxxxxxxxxx senát, xxx xxx předseda xxxxxx. Xxxxx xxxxx při xxxxxxxx ústním xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu 27.6.2000 x xxx xxxxxxxx xxxxxxx x 5.9.2000 navrhovatelův právní xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx po xxxxxx xxxx xxxxxx byl xxxxxxx x. 30/2000 Xx. změněn občanský xxxxxx xxx, a xx i x xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §250d xxxx. 3. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx až 1.1.2001, zřejmě však xxxx x xxxx xxxxx jeho návrh xxxxxxxxx, i když xx xxxxxxxx toho, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx vědom xxxxxxxxxx tohoto ustanovení. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx poměrně xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. x. se xxxx nedotkla zásadních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx zvážil xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx o. s. ř. X xxxx xxxxx svého návrhu xxx xxxxx xxxxxxx, xx si xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxx let nedokázal xxxxxxxxxx x realizaci Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") x zřídit jí xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x vytvoření xxxxxxxxx Veřejného ochránce xxxx, který Ústava xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx xx mnohastupňovém xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soudů, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx soudy stejnou xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx situace xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx může učinit xxxxx Ústavní soud, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Navrhovatel xxxx uvedl, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zrušení ustanovení §250j xxxx. 4 x. x. x. (xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přinutit, xxx xx tímto xxxxxxxxx xxxxxxx zabýval, a xxxx lze xxxxx xxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx o. s. ř.

Xxxxx X. P. xxxxxx 4.10.1999 xxxxx x xxxxxxx stížností xxxxxxxx, aby Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" (xxxx. xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx podoba xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx určených xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x. x. ř. (xxxxx xx x xxxxx zákonnost v §244 xxxx. 1 x 2, x §245 odst. 1 xxxxx "zákonnosti" x "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx"). Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx celého xxxxxxxxxx §245 odst. 2, x §247 xxxx. 1 zrušení xxxx "zákonnost xxxxxx", x §249 odst. 2 xxxx "x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx", x §250i xxxx. 1 xxxxx "xxxxxxxxxx", x §250i xxxx. 3 xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" x xxxxxxx navrhuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §250j xxxx. 1.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správního rozhodnutí xxxxxxxxx xx xxxxx xx zkoumání jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásadní xxxxx do xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx komplexně (xxxx x po xxxxxxx xxxxx), xxx xx xxxxxx především čl. 6 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, nedovolují xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stránku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je stav, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xxx též s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská práva (xxxx xxx "XXXX"). X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx et Xx Xxxxxx (10.2.1983, X 58, §29), xx kterém xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx ze xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxxxx, který xx xxx. xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx XXXX xx xxxx Xxxxxx (21.2.1984, A 73, §67) x xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx i Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxx x 27.11.1996 xx. xx. Pl. XX 28/95 (č. 1/1997 Sb.) xxxxx, xx x xxxxx právním xxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx úplné přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a nestranným xxxxxxxxxx, který by xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxxx tribunálem, xxxxx xx xxxxxxx nejen x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx x co xx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx x tzv. xxxx xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxx upozorňuje Xxxxxxx xxxx xxx xx Xxxxxxxx "X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxx aktům" xxxxxxxxxx x rámci Xxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxx 28.9.1977, xxxxxxxxx xx xxxxxx X. xxx 1, xxxxx xxx "Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxx práva, xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx stavu věci x k xxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxxx připomíná, xx ESLP xxxx xxxxx xx československou (x xxxx xx xxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx v xxxxxxxxxx ve věci Xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 2.9.1998.

Konečně pak xx navrhovatelem ve xxxx xxx XX. xxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x posouzení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx části xxxx o. s. ř., xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.

První x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx X. X., xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx návrh xx xxxxxxx §139 xxxx. x) zákona x. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (stavební zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx účastníka xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jen xxxxxx, který xxx xxxxxxxxx hranici pozemku xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pod xx. zn. Xx. XX 19/99 a xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxx nálezem x 22.3.2000 č. 96/2000 Sb., x xx xxxx xxxxxxxxx nálezu ve Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x možnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §250 odst. 2 x. x. x., xxxxx oprávnění xxxxx žalobu váže xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx. Xxxx ustanovení se xxxx senátu jako xxxxxxxx x článkem 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:

Xxxxxxxx xxxxxx účastníků xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx č. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx), xx xxxx §14. X xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xx vyjádřena xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxx xxx, o jehož xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx jednáno, xxxx xxx, jehož xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx zájmy xxxx povinnosti mohou xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxx, xxx xxxxx, že xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx právech, xxxxxx xxxxxxxxxx zájmech xxxx xxxxxxxxxxxx přímo xxxxxx, x xx xx xx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxx definovaný xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx nepochybně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxx účastníkem xxxxxx i xxx, xxxx xxxxxxxx předpis xxxxxx postavení xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx předpisů xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. [Jako xxxxxxx xxx - xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx posuzovaných případů, xxxxxxxxxx xx některých xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx např. §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 44/1988 Xx., x xxxxxxx x využití nerostného xxxxxxxxx (horní xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxx o stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx území xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx §9 xxxx. 8 xxxxxx x. 229/1991 Xx., o xxxxxx vlastnických vztahů x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tzv. xxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx oprávněnou xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxx. xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx svědčí xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.].

Aktivní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx evidentně jednáno, xxxxxxxx xxxxx být xx svých xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu státní xxxxxx xxxxxxx. Přitom xxxxx vyloučit, že xxxx jít x x xxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx uvedeným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §250 odst. 2 x. s. x. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Listiny, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, o jehož xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, musí xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx.

Konečně xxx XX. senát Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x rozhodováním x xxxxxxx stížnosti RNDr. X. D. přerušil xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x posouzení ústavnost xxxxxxxxxx §250a o. x. x. xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx správním soudem xxxx xxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxx xxxxxx x. x. x. provedené xxxxxxx x. 30/2000 Xx.). Xxxxx názoru xxxxxx za xxxxxxx, xxx značnou xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx věci daňové x xxx xxxxx č. 523/1992 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, x §6 xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x povinni xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přitom xxxxxxxx všechny zákonné xxxxxxxxxx x ochraně xxxx xxxx, xxx x stav xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx státě xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x. x. x. vyjímá x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx práv xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx senát toho xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx postrádá xxxxxxx xxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx svobodně xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxx xxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx a omezení xxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx stanovení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 a 4 Xxxxxxx. Xxxxx, xxxxx chtěl xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxx před soudem, xxx tak xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx č. 523/1992 Sb. Neústavnost ustanovení §250a x. x. x. xxxx xxxxxxxx XX. senát Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx včlenit do xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správními xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx jen x xxxxxxx oprávnění xxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxx xx učinila xxxxxx x. x. x. x notářů). Xxxxx xxx xxxxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx vyjmutí xx xxxxxx předmět xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Jen xxx xxxxxxx senát xxxxxxxx, xx xxxxx xx týká xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (zákon č. 237/1991 Sb., x patentových xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx).

Xxx 10.10.2000 xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, že všechny xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx vedeny xxx xxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 16/99.

Xx xxxxxxx věcí xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx X. & X. x., x.x.x., xx xxxxxxx §250d xxxx. 3 x. s. x. Xxxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 4/01 x 2.2.2001 Xxxxxxx xxxx xxxxx návrh x důvodu litispendence xxxxxx x xxxxx, xx navrhovatelka xx xxxxx zúčastnit xx xxxxxxx ve věci xx. xx. Xx. XX 16/99 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 7/01 x 21. 2. 2001 x návrhu Xxx. D. S. xx xxxxxxx §250i xxxx. 1 o. x. x.

Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxx zejména, xx čl. 36 xxxx. 2 Listiny výslovně xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkoumávání správního xxxxxxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx že xxxx xxxxxxxxxxx xxx právní xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx Listiny je xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x. x. ř. Poslanecká xxxxxxxx proto nesdílí xxxxx x neústavnosti xxxx ustanovení x. x. ř., xxxxx xxxxxxx aktivity xxxxx xx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. K xxxxxx XX.xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §250 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí vyloučil, x zároveň xxxxxx, xx se xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. X souladu x xxxxx xxxxxxx o. x. x. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx §250 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx k závěru, xx xx neústavní, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx, kdo x sobě xxxxx, xx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx, ale měl xxx, x byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, může podat xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí není, xxx x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx oproti správnímu xxxxxx, které již xxxxxxxx, protože xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Soud xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxx xx správní xxx, xxxxx přezkoumává xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx se xxxxxxx.

Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx poradců xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx je Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx. Uvádí, xx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx č. 523/1992 Sb. hovoří x xxxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxx daní, xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx podobných plateb, xxxxx x ve xxxxxx, xxxxx s xxxxxx souvisejí, xxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxx" xxx užitý xxxx xxxxxxx x pojmem "xxxxxx xxxxx", který xxxxxxxx čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pomoc xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx soudní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxx x. s. x. x správním xxxxxxxxxx xxxxxxxx specifické xxxxxx, xxx správní xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxxxx x soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nepovažuje Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx, xx osobu, která xx xxxxx x xxxxx řízení xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx argument xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §250a x. s. ř. xx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o. s. ř. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nejen xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx zároveň se xxxxx odstranit dosud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x soudní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Senát Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx povinného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §250a x. s. x., xxxxx bylo xx zákona vloženo xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx 1991, xxxx snaha xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx toho, xxx žaloby xx xxxxxxxxxxx rozhodnutí správních xxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxx xx zamezilo xxxxx xxxxxx laických xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pro xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx vzdělání xxxxxxxx. Xxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním soudnictví xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx o žalobě xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx vyjádření Xxxxxx xx xxxxx, že x xxxxxx sice xxxx vyloučeno, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx tak, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx věcech týkajících xx daňové xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xx xxxxxx xxxx potřena xxxxx xxxxxxxxxxx x kvalifikované xxxxxx zastoupení xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx vést x xxxxxxx nekvalifikovaných xxxxx x ke xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxxx návrhům Xxxxx xxxxx xxxxx, xx se na xxxxxx napadených ustanovení xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx do o. s. ř. xxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 519/1991 Xx., xxxxxx xx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx a notářský xxx.

Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx návrhům xxxxxx zejména, xx Xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, za xxxxx xx lze xxxxxxx práva xx xxxxxx přezkum zákonnosti xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx. O. s. ř. xxx xxxx ve xxx xxxxx páté, kde xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx uplatnění xxxx xx soudní xxxxxxx. Xxxxx tento procesní xxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, zakládá-li xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxxx věcnému xxxxxxxx) x xxxxxxx-xx, xxx xxx nerespektování xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxx žaloby xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, nelze x takové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxx přezkum podle čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx i v xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx zákon x §250d xxxx. 3 xxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxx, vznikla xx xxxxxxxxxxx situace, xxx xx xxx soud xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxx, xxx žaloba xxxx xxxxxx opožděně, xxxxxxxxxxxx osobou, či x xxxxxxx, kdy xxxxxxx vzal žalobu xxxx xxxx.

Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx dále uvedlo, xx je nade xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx nástrojem, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x docílit xxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx. Xxxxx x jedním xx záměrů reformních xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x když xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodování přímo x Ústavy x Listiny nevyplývá, je xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx umožňoval nápravu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx rozhodování xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxx přenášena prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xx Xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx však xxxxx spojovat jen x xxxxxxxxxxx §250j xxxx. 4 o. x. ř., xxxxx x xxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxx x §250s xxxx. 2 x. x. x. xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxx xxxxx xxxxxx o. s. ř. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx x hlediska de xxxx xxxxxxx dále xxxxxx, xx xxxxx xxx x legislativní xxxxxx x oblasti xxxxxxxxx soudnictví, xx xx xxxxxx toho, xx xxxxxxxx právní xxxxxx není xxxxxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Úmluvy x xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxx i xx, xx xxxx xxx x xxxxxx funkční, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x současně x xxxxxxx z xxxxxxxx výdajů xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Platná právní xxxxxx odráží xxxx xxxxx zrodu, kdy xxxx xxxxx co xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx instituci xxxxxx, x xxxx proto xxxxx xxxxxx existující xxxxxx soustavu x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx důsledky, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, zejména xxxxxx čl. 6 xxxx. 1. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x únosného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx propojený xxxxx x zásah xx jednotlivých xxxxxxxxxx xxx změny ustanovení xxxxxxxxxxxx xx tuto xxxxxx xxxxx neprůchodnou.

Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxx mezi čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx XXXX xxxxxxx abstraktní definici xxxxx "xxxxxxxx práva x xxxxxxx" x xx proto třeba xxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx věcí, xx xxxxx je x xxx xxxxx nahlíženo xxxx xx xxxx xxxxx veřejného. Xxxxxx xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx pojímání.

Xxxxx xxx x §250 xxxx. 2 x. s. ř., xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o ústavnosti xxxx úpravy ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx správním xxxxxx, v xxxxx xx okruh xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx podle §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu. Xx xxxx xxxxxx, xx mnohá xxxxxx, x nichž se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx okruh xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení §14 správního xxxx xxxxxx tak, xx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxx se x xxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x mohou xxx svá práva xxxxx, a xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxx případech xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx by xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xx xxxxxxx xxxx xxxxx dotčené xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx povinného xxxxxxxxxx advokátem, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xx xxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx dovolává. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovené xxxxxxx č. 523/1992 Sb. xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx správního soudnictví xxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxxxx rovině pak Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, že xx Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení o. s. ř., xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx potřebného xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, aby mohly xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx.

X dotazu xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.6.2001, jaký xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mimořádně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx projekt xxxxx z hlediska xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx řešení, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2000 "Xxxxxxx teze xxx přípravu xxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx struktury". Xxxxx xxxxxxx vláda xxxxxxxxxx x xxxxxxxx minulého xxxx oběma komorám Xxxxxxxxxx x poté, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 24.1.2001 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx práce xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Byla xxxxxxxxx xxxxxx složená x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x praxe x x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx. X současné xxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhy xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx letošního roku. Xxxxxxxxxxx xx, že xxxx právní úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 1. ledna 2003.

Xx zvážení xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x po xxxxxxxxxxx přednesů ministra xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx X. X. x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx o. s. ř. je xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx řídil xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx obnovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx novelou o. s. ř. x xxxx 1991 xxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x vědomím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soustavy správních xxxxx. Vzhledem x xxxx, xx x xxxxxx xxxx byly xxx xxxxxx přijaty xxxxxxx vyplývající x Xxxxxx (č. 209/1992 Sb.), která xx xxxxxx soudní xxxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxx požadavky xxxxxxxxx širší, xxxxx xx zmíněné xxxxxxxxxxx x mnoha xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxx přistoupila xxxxxxxxxx, že Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx x xxxxxxxxxxx x závěrečných ustanoveních xxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx konkrétním xxxxxxx, xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx soustavy xxxxxxxxx soudů, zatímco xxxxx xxxxxxxxxx toto xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx o. s. ř.) xx xxxxxxxxx xxxxx odlišně, xxxx xxxxxxx xxx xx sobě xxxxxxxxx xxxxxx rozhodování, přičemž xxxx xxxxxxxxxxx xx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx dále xxxxxxxxxxx xxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx charakter x xxxxx správního xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx, xxxxxxxx osvědčení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.), není xxxxxxxxxx k soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přímo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx správy (xxxx. o tom, xxx xxx x xxxxxxx xxx xxxx xxx platnost xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx - xxxx. xxxxxxxxx času xxx.). Xxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxx supluje Xxxxxxx soud.

Samostatný xxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx 17.1.2001 xx. xx. Xx. XX 9/2000 (č. 52/2001 Sb.) x zrušení §83 xxxx. 1 zákona x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přestupky, xxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx oblast není x souladu s Xxxxxxx, xxxxx "trestním xxxxxxxxx" xx smyslu čl. 6 odst. 1 xxxx podle xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxx jiný xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x sankcích xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx kárném (xxxxxxx zaměstnancům, vojákům, xxxxxxxxxx), xxxx. xxxxxxxxxx x obdobných xxxxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx být xxxxx pravomocí xxxxxx xxxxx zákonnost xxxxxx, xxx i xxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxx uvedené xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx soudy xxxx proces svého xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx o. s. ř., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavě x Listině, xxxxxxxxxx xxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx, xxxx konvence xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx (xxxx x věci xxxx, x xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) rozhodl xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. V xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx odstranit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Jinak xxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxx ve xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx" x "xxxxxxxxx xxxxxxxx" xx smyslu Úmluvy, je tento xxxx neústavní, v xxxxxx xxxxxx obstojí.

X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx o. s. ř. xxx tím, xx xx xxx části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx na konkrétní xxxxxx věci spokojuje x xxxxxx kontrolou xxxxxxxxxx a ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, je x xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx deficit xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx řešit xxxxx, xxxxx xxxxxxx změnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx bude xxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxx x přihlédnutím x xxxxxx xxxxxxxxxx ESLP xxxxxxxx plnou xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx judikaturou xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx "xxxxxxxx práva xx závazky", resp. xxxx xxxxxx pod xxxxx "xxxxxxxx trestní xxxxxxxx".

Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx soudnictví xxxxxxx xx většině případů xx jeden stupeň, xx xxxxx xxxxx, xx Ústava xxx Listina vícestupňové xxxxxxxxxx xxxx základní xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Článek 2 Xxxxxxxxx x. 7 k Xxxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx trestních xxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 14 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (č. 120/1976 Sb.). Na xxxxx straně xxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxx sebe xxxxxxxx xxxx stát xxxxxx. Xxxxxxxxxxx takového mechanismu xx svých xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx tlaku xx kultivaci veřejné xxxxxx xxxx xxxxx x k xxxxxxx xxxxxx této xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx funkci. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx judikatury xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx, xx xx xxxx "sjednocovatele" xx v rozporu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud. Xxxxx xxxx vytváří xxxxxxx nerovnost mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx na straně xxxxx x správními xxxxx, neboť xxxx xxxx žádný prostředek, xxx se xxxxxx xxxxx xxxxx diametrálně xxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx vrcholným xxxxxxx xxxx xxxxxx, má-li xx xx, že xxxxxxxx xxxxxx.

Pokud xxx o návrh XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení §250 odst. 2 x. x. x., xx ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx správní xxxxxx předchozím účastenstvím xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx v některých xxxxxxxxx vést x xxxxxxx, kdy x xxxxxxxxx xxxxx - xxxx x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx - jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx právech xx xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx, případně xxxxx xxx ve xxxxx xxxxxxx rozhodnutím orgánu xxxxxxx správy xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx jít x právo xxxxxxxx, xxxx. o xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx tedy x nerovnému postavení xxxx dotčených xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Takový xxxx xx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx i x požadavky xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx práva xxxx závazky xxx, xxxx xxx zaručeno xxxxx xx xxxxxxx x soudu. Tento xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx řešit způsobem, xxxxx navrhuje xx xxxx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx správního práva, xxx xxxxx, které xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx dotčeny xxxxxxxx rozhodnutím, z xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx vylučují. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx jistě xxxxxxxxx x xxxx i xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx již ve xxxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx x pozitivně hodnotit, xx zákonodárce sám x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x řízení x stavební xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx stavebním zákoně). Xxxx Ústavní xxxx x xxxxxx x 22.3.2000 sp. zn. Xx. XX 19/99 (č. 96/2000 Sb.), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "soused" x xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxx x 22.3.2000 xx.xx. Xx. XX 2/99 (č. 95/2000 Sb.), xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx účastníky xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx části xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §250 xxxx. 2 x. s. x. xxxxxxxxx slovy "jako xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení", xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, která je xxxxxxx nadbytečná, xxxxx xx, zda někdo xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, nezávisí xx xxx, xxx s xxx správní xxxx xxxx s takovým xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxx toho, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (§250 odst. 1 o. x. x.) je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k x. x. x., xxxx xxxxxx o tom, xx xxxx ustanovení xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxx vyžadovat účinnou xxxxxxx. Xx totiž xxxxxx, xx xx xxxx být xxxx xxxxxxxx zájmu, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx námitkami xxxxxxxxxx, xxx xxx xx hledělo xx xx, xxx xx xxxx osobám, xxxxx xxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, dostalo xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxx, xxxxx xxx x výhrady XX. senátu Ústavního xxxxx x ústavnosti xxxxxxxxxx §250a o. x. x., je xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx zastoupení, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx specialisty (xxxxxxxx xxxxxxx, auditory, patentovými xxxxxxxx xxxx.), není xxxx xxxxxxxxx soudy xxxxxxxxxx stupňů v Xxxxxx obvyklé. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx přísnost xxxxx xxxxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxx koncepci xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k soudu xxx xxxxxxxxxxxx snahou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx žalobce nebyl xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kvalifikovaný xxxxxx úředník. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxx, jako znaku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, aby xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nezbytnost xxxxxxx xxxxxxxx zastoupení xxxxxx, xxxxx x xx, xxx xxxxxx xxxxx, xxxx. právo na xxxx xxxxx, xxxxxxxxx x čl. 37 xxxx. 2 Listiny, může xxx zabezpečováno xxxxx xxxxxxx s vysokoškolským xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx souvislosti Xxxxxxx xxxx dále připomíná, xx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx zastoupení xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx soud xxxxxxx x shrnuje, xx xxxxxxxx úprava xxxxxxxxx soudnictví vykazuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx deficity. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, pod xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Dále xxx xx xxxxx, xxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, má xxxxx obrátit xx xx soud. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx má, xxxx xxxxxxx v plnohodnotném xxxx procesu xx xxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx, xx xx xxxx xxx x xxxx xxxx xxxx mělo. Vydané xxxxxx rozhodnutí je xxx konečné a (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) nereformovatelné, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x x xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx úřadu, tedy xx stavu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (zastavení řízení) xxx xxxx xxxx x k odmítnutí xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxx skutečnost, xx Ústava x čl. 91 xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx soudů Xxxxxxxx xxxxxxx soud.

X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx o. s. ř., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dílčími xxxxxxxxxx. Xxxx tak x vědomím, xx xxxx xxxxxxxxxx této xxxxx x institutů x ní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x té xx xxx podobě xxxxxxxx i v xxxxxx nové. Xxxxxx xxx xx xx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxx obtížnosti xxxxxx xxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx, xx druhé xxxxxx xxxx xx nucen xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx problémů xxxxxxxxxx x řadě xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx neexistující Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x poskytovat xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx zvážení xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx ve xxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x poté, xx vzal xx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2002. Přitom xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx u xxxxx xxxxxxx změny, x xxxxx xxxxx, xx přijetí nové xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx tento xxxxxxxxxxx sbor.

Xxxxxx xxxxxxx č. 276/2001 Xx. nabývá xxxxxxxxx dnem 31.12.2002.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.