Plné znění - 276/2001 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 27. xxxxxx 2001 x plénu x návrzích X. X., X. P. x XX. senátu Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxx "Xxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx celé xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu

Xxxx xxxx "Správní xxxxxxxxxx" (§244 - 250s) xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx zrušuje xxxx 31. xxxxxxxx 2002.

X xxxxxxx xxx 1999 - 2001 bylo xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx návrhů, xxx xxxx vyslovena xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx určených xxxxxxxxxx xxxxx páté xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, (xxxx jen "o. s. ř." ) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx návrh, který xxxxx M. X. xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §250d xxxx. 3 x §250j xxxx. 4 o. x. x. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx neústavnosti koncepce, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx ani x těch xxxxxxxxx, xxx vydané rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxx xxxxxx xx xxxx. xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx., xxxx by, xx xxxxxx xx pravidel xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx x evidentně xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx odepření xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx senát, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx návrh xxx xxxxxxxx ústním xxxxxxx xxxxx Ústavního soudu 27.6.2000 x xxx xxxxxxxx xxxxxxx x 5.9.2000 xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx uvedl, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x. 30/2000 Xx. xxxxxx občanský xxxxxx xxx, a xx i x xxxxxxx napadeném ustanovení §250d xxxx. 3. Xxxxx zákon xxxx xxxxxx účinnosti až 1.1.2001, zřejmě xxxx xxxx v této xxxxx xxxx návrh xxxxxxxxx, x xxxx xx dokladem xxxx, xx zákonodárce si xxxxxx xxx vědom xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení. Xxxxxxxx x tomu, xx zmíněná poměrně xxxxxxxx xxxxxxxxxx o. x. ř. xx xxxx nedotkla zásadních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx zvážil xxxxxxx xxxx části páté o. s. ř. X této xxxxx xxxxx xxxxxx xxx uvedl xxxxxxx, xx si zákonodárce xxxx být vědom xxxxxxxxxx, xxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xx, x xx xxxxx překvapující, xx xx xxxx xxx xxxx let nedokázal xxxxxxxxxx x realizaci Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, zatímco mohl xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx, který Ústava xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx dovolil xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx sjednocení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx případů xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx situace xx tedy xxxxxx, xx nápravu xxxxxxxx xxxx může xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx, xxx nepochybně xxxx xxxx xxxxxx. Navrhovatel xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §250j xxxx. 4 x. x. x. (xxx byl xxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx smysluplný xxxxxx. Xx xxxxx přesvědčen, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přinutit, xxx xx tímto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxx podle xxxx xxxxxx dosáhnout xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx o. s. ř.

Xxxxx X. X. xxxxxx 4.10.1999 xxxxx x xxxxxxx stížností xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxx zrušil xxxxx "zákonnost" (xxxx. xxxxxx spojení, xx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x. s. x. (xxxxx xx x xxxxx zákonnost x §244 xxxx. 1 x 2, x §245 odst. 1 xxxxx "xxxxxxxxxx" x "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx"). Dále je xxxxxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx §245 xxxx. 2, v §247 xxxx. 1 xxxxxxx xxxx "zákonnost tohoto", x §249 xxxx. 2 xxxx "v xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx", x §250i xxxx. 1 xxxxx "xxxxxxxxxx", x §250i xxxx. 3 xxxx "xxxxxxxxx napadeného" x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §250j xxxx. 1.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásadní xxxxx xx práva xx xxxxxxxxxxx proces. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx komplexně (xxxx x xx xxxxxxx xxxxx), což xx xxxxxx především čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, nedovolují xxxxx xxxxxxxxxx věcnou x skutkovou xxxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxx, xxx xx stav, xxxxx je x xxxxxxx nejen x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Úmluvy, xxx xxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "ESLP"). X xxxxx směru xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xx Xx Xxxxxx (10.2.1983, X 58, §29), xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu musí xxxxxxxx následné xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy nebo xxxxx, který má xxx. xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx rozhodl ESLP xx xxxx Ozturk (21.2.1984, X 73, §67) x ve xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx i x xxxxxx věcech.

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx i Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx z 27.11.1996 xx. xx. Xx. XX 28/95 (č. 1/1997 Sb.) xxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx xxxxxxxxxx a nestranným xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx tribunálem, xxxxx xx nalézal nejen x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xx do xxxxx xxxxxxxxxx (tedy x tzv. plné xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxx upozorňuje Ústavní xxxx xxx xx Xxxxxxxx "O xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxx Evropy Výborem xxxxxxxx xxx 28.9.1977, xxxxxxxxx xx xxxxxx X. xxx 1, xxxxx xxx "Xxxx xxxxxxx správnímu xxxx, xxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxx práva, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, má xxx účastník možnost xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx stavu xxxx x k důkazům". Xxxxxxx xxxxxxxxxxx připomíná, xx XXXX svůj xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx (x tedy de xxxxx i na xxxxxxxxx českou xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxx ca Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 2.9.1998.

Konečně pak xx xxxxxxxxxxxxx ve xxxx též XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxx zahájení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx o. s. ř., xxxxx xxx xxxx názoru xxxxxxxx z ústavních xxxx.

První z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx X. X., xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx spojila xxxxx xx xxxxxxx §139 xxxx. x) zákona x. 50/1976 Xx., x územním plánování x stavebním řádu (stavební zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxx xxxx být xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx v samostatném xxxxxx vedeném xxx xx. xx. Pl. XX 19/99 x xxxxxxxx ustanovení stavebního xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x 22.3.2000 č. 96/2000 Sb., x to xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

Podle xxxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §250 xxxx. 2 x. x. x., které oprávnění xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx se xxxx senátu jako xxxxxxxx x článkem 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (dále xxx "Listina"), a xx x následujících xxxxxx:

Xxxxxxxx xxxxxx účastníků xx správním xxxxxx xxxxxx xxxxx č. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx řád), ve xxxx §14. V xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx definice xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx je xxx xxx, x xxxxx xxxxxxx, právem chráněných xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxx, nebo xxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Účastníkem xxxxxx xx x xxx, xxx xxxxx, že xxxx xxx rozhodnutím xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx chráněných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xx xx doby, xxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxx xxxxx nepochybně konvenuje xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxxx zvláštní předpis xxxxxx postavení xxxxxxxx. X odvětvích xxxxxxxxx xxxxx xxxx existuje xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx způsobem xxx xxx, xxxxx xx odpovídal xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu. [Xxxx xxxxxxx xxx - xxxxx již Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx případů, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx stavebního řízení - xxxxx xxxx. §17 xxxx. 3 xxxxxx č. 44/1988 Xx., x ochraně x xxxxxxx nerostného xxxxxxxxx (horní zákon), xx znění pozdějších xxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx navrhovatel, xxxxx §9 xxxx. 8 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x půdě x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxx x půdě, xxxxx xx účastníky xxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx fond, xxxxxxx xxxx xxx xxxx. xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx věcnému xxxxxxx.].

Aktivní legitimaci x xxxxxx správní xxxxxx tedy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx vyloučit, xx xxxx xxx x x práva základní (x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §250 xxxx. 2 x. s. x. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx jde, xxxx xxx zaručeno xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx.

Xxxxxxx pak XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx RNDr. X. X. xxxxxxxx xxxxxx x předložil xxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250a o. x. x. určujícího, xx obligatorním xxxxxxxxx xxxx správním soudem xxxx xxx xxxxx xxxxxxx (resp. xxxxx xxxxx xxxxxx x. x. ř. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 30/2000 Xx.). Podle xxxxxx xxxxxx za situace, xxx značnou xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx věci daňové x kdy xxxxx č. 523/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, v §6 xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx jsou oprávněni x xxxxxxx chránit xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx všechny zákonné xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxx práv, xxx x stav zřejmé xxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx státě nemělo xxxxxxxxx. Xxxxx x. x. x. xxxxxx x dostupných prostředků xxx ochranu práv xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxxx 2 xxxxxx článku xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxx určitých xxxxxxxx nebo činností, xxxxx xxx stanovení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 a 4 Xxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx soudem, xxx xxx učinit xxxxxxxx x zákoně č. 523/1992 Sb. Xxxxxxxxxxx ustanovení §250a x. x. x. tedy xxxxxxxx XX. senát Ústavního xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx včlenit do xxxxx xxxx oprávněných xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx oprávnění xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx o. x. x. x xxxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx kvalifikovaných k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx smyslu čl. 37 xxxx. 2 Listiny xx určitá xxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx vyjmutí xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jiným. Xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx týká patentových xxxxxxxx (xxxxx č. 237/1991 Sb., x patentových xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx).

Xxx 10.10.2000 xxxxxxxx plénum Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/99.

Xx spojení xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx školy A. & X. x., x.x.x., xx xxxxxxx §250d xxxx. 3 x. x. x. Xxxxxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 4/01 x 2.2.2001 Xxxxxxx xxxx tento návrh x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx má xxxxx zúčastnit xx xxxxxxx xx věci xx. xx. Xx. XX 16/99 jako xxxxxxxx účastník. Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 7/01 x 21. 2. 2001 o xxxxxx Xxx. X. X. xx xxxxxxx §250i xxxx. 1 x. x. x.

Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx zejména, xx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je založen xx přezkoumávání xxxxxxxxxx, xxxx že soud xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxx xxxxxx Listiny xx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o. x. ř. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nesdílí xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. x., která xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X návrhu XX.xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §250 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx x základní xxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxx s xxxxx řešením x. x. x. některá xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx §250 xxxx. 2 x. x. x. xx vztahu x čl. 36 xxxx. 2 Listiny, nelze xxxxx k xxxxxx, xx je xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx, xxx x xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, resp. xxxxx, ale xxx xxx, x xxx xxxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx. Smyslem xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx, xxx x. x. x. rozšiřoval okruh xxxxxxxxx xxxxxx správnímu xxxxxx, xxxxx již xxxxxxxx, protože xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx. Soud xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x určitém xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx správní xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxx poradců xxxxxx před soudy, xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx za souladné x čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx. Uvádí, xx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx č. 523/1992 Sb. hovoří x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx, které x xxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxx "xxxxxx xxxxx" xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx "xxxxxx pomoc", xxxxx xxxxxxxx čl. 37 odst. 2 Xxxxxxx. Za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde o xxxxxxxx soudní xxxxxx, xxxxx advokáty x xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxx xxxx x. x. x. o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx správní xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, nepovažuje Xxxxxxxxxx sněmovna daňového xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx na jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx osobu, xxxxx xx xxxxx v xxxxx řízení zastupovat. Xxxx podpůrný argument xxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx poradce může xxxxxx i osoba, xxxxx xx xxxxx xxxxx střední xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §250a x. x. ř. xx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o. s. ř. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a Senátem, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx uvedl, xx xxxxxxx ustanovení §250a x. x. x., xxxxx bylo xx zákona xxxxxxx xxx novelizaci x xxxxxx xxxx 1991, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx žaloby xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x aby xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx laických xxxxxx xxxxx xxxxxxxx aktům, xxxx xxxxxx xx xxxxx x právně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním soudnictví xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx v dovolacím xxxxxx x x xxxxxx x xxxxxx xxx zmatečnost. X xxxxxx xxxxxxxxx Senátu xx uvádí, xx x zásadě xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx tak, aby xxxxxxxx daňovým poradcům xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx tím xxxx xx značné xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x kvalifikované xxxxxx zastoupení před xxxxxx. Zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx vést x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x ke xxxxxxxxx xxxxxxxx obecných soudů.

X ostatním xxxxxxx Xxxxx xxxxx uvedl, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx do o. s. ř. xxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx shromáždění č. 519/1991 Sb., kterým xx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxx x notářský xxx.

Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xx svých stanoviscích x jednotlivých návrhům xxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x podrobností, xx xxxxx se lze xxxxxxx xxxxx na xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. O. s. ř. xxx xxxx xx xxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx uplatnění práv xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx určuje, x xxxxx xxxxxxx možnosti xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx žaloby, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx požadovat xxxxxxxxxx xxx žaloby (xxxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx-xx, aby xxx xxxxxxxxxxxxxx požadavků xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nepřiměřené xxxxxxx práva xx xxxxxx přezkum podle čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx zákon x §250d xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx např. x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx podána opožděně, xxxxxxxxxxxx osobou, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx žalobu xxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx nástrojem, jímž xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x docílit xxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx. Xxxxx i jedním xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zakotvit xxxxxxx prostředek, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x Ústavy a Listiny xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx umožňoval xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx samotného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Ústavní xxxx. Xxxxxxxx změnu xxxx xxxxx spojovat xxx x ustanovením §250j xxxx. 4 x. x. x., neboť x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx uvedených x §250s xxxx. 2 o. s. x. xxxxx ve xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx o. s. ř. o opravných xxxxxxxxxxxx.

Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx x hlediska xx xxxx ferenda dále xxxxxx, že pokud xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xx xx vědomo xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x je xxxxx xx nahradit xxxxxxx xxxxx, která by xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Úmluvy x ústavního xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x to, xx xxxx xxx x úpravu funkční, xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx veřejné xxxxxx x rekodifikací xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx právní xxxxxx xxxxxx dobu xxxxx zrodu, xxx xxxx nutno xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudnictví xxxx xxxxxxxxx zavést, x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx existující xxxxxx soustavu a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxxx xxxxxx plně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývají z Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx řešení xxxxxxx plynoucích z xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Platná xxxxxx xxxxx xxxxxxxx propojený xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxx změny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx XXXX xxxxxxx abstraktní definici xxxxx "xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx" x xx proto třeba xxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx kterých xx xxx tento xxxxx xxxxx zařadit xxxxxx xxxxx věcí, xx xxxxx je x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx věci xxxxx veřejného. Přitom xxxxxxxx čl. 6 odst. 1 Úmluvy xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxx pojímání.

Xxxxx jde x §250 odst. 2 x. s. x., xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ústavnosti xxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, v nichž xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řídí xxxxxxxx xxxxx §14 odst. 1 xxxxxxxxx řádu. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxxxxxxx řádu xxxxxx tak, xx xx všechny xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx jedná, xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxxx a xxxxx xxx xxx práva xxxxx, a xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nerovnost. Xxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx by náprava xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xx kterých jsou xxxxx dotčené xx xxxxx právech z xxxxxxxxxxx x určitém xxxx správního řízení xxxxxxxxx.

Pokud jde x problematiku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx advokátem, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti z xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx na xxxx xxxx, kdo xx žalobou či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklady xxxxxxxxx xxxxxxx č. 523/1992 Sb. pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti, xxx xxxxxx, xx by Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o. s. ř., xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ponechání potřebného xxxxxxxx prostoru x xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x rámci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 7.6.2001, jaký xx aktuální xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx legislativní xxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx především x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx řešení, xxxxx xx bude xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx, xxxxx xx mohou xxxxxx xxxxxxx dovolat, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2000 "Výchozí xxxx xxx xxxxxxxx koncepce xxxxxxxxx soudnictví x xxxxx varianty xxxx xxxxxxxxxxx struktury". Xxxxx xxxxxxx vláda xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx komorám Xxxxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 24.1.2001 svým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, která získala xxxxxxxxxx xxxxxxx, bylo xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx odborníků xxxxxx xxxxxx x praxe x x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxx projednávány xxxxxxxx návrhy xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x ministr xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxx 2003.

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x po xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx X. X. x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, že část xxxxx o. s. ř. xx xxxxxxxx zrušit. Xxxxxx xx xxxxx následujícími xxxxxxx.

Xxxx sporu x tom, xx xxxxxx obnovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o. s. ř. x xxxx 1991 xxx xxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx nezbytnosti xxxxxxxxx celkové xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soustavy správních xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx v xxxxxx době xxxx xxx xxxxxx přijaty xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx (č. 209/1992 Sb.), která xx oblast xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx provizorium x xxxxx bodech xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.

K xxxxxx stavu přistoupila xxxxxxxxxx, xx Ústava xx soustavy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, aniž xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, resp. uložila xxxxxxxxx xxxxx konkrétním xxxxxxx, jakož x xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxxxxx xxxx počítá x vrcholem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zatímco xxxxx xxxxxxxxxx toto xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx o. s. ř.) xx xxxxxxxxx xxxxx odlišně, xxxx vytváří xxx xx sobě xxxxxxxxx xxxxxx rozhodování, přičemž xxxx xxxxxxxxxxx xx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx.

Současný xxxxxx dále neposkytuje xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx nemají xxxxxxxxx x formu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx osvědčení s xxxxxx xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxx.), není xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx nemohou xxxxx xxxxxxxxxx x platnosti xxxx veřejné xxxxxx (xxxx. x tom, xxx xxx x xxxxxxx akt nebo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx - např. xxxxxxxxx xxxx xxx.). Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx supluje Xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx představuje xxx. xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx 17.1.2001 xx. xx. Xx. XX 9/2000 (č. 52/2001 Sb.) x zrušení §83 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx vylučoval ze xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx, xxxxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxx řízení x veškerých xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx jiný xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vojákům, xxxxxxxxxx), xxxx. ukládaných x obdobných řízeních xxxxxx komor s xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákonnost xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxxxxx pak xxxxx xx skutečností, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx proces xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx o. s. ř., opravňují xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx, pokud xxx x proces a xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavě x Listině, neodpovídá xxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx konvence xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx (tedy x xxxx xxxx, x nikoli xxx x zákonnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) rozhodl xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxx úpravě xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí nezákonné, xxxxxx však věcně xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx. nelze správní xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx tomu xxx xx xxxxxx "xxxxxxxxxx práv a xxxxxxx" a "správního xxxxxxxx" xx xxxxxx Úmluvy, je xxxxx xxxx neústavní, v xxxxxx věcech xxxxxxx.

X uvedeného rozboru xxxxxxxxxx stavu xxxxxxx, xx lze xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že o. s. ř. xxx tím, že xx xxx xxxxx xxxx upravující správní xxxxxxxxxx xx bez xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx tuto xxxxxxxx, xx x xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx nelze xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx řešit jinak, xxxxx zásadní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx zejména x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ESLP xxxxxxxx plnou xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx judikaturou xxxxxxxxxx xx smyslu čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx", resp. xxxx řazena xxx xxxxx "xxxxxxxx trestní xxxxxxxx".

Xxxxx xxx x problém ústavnosti xxxxxxxx xxxxxx, již xxxxxxx xxxxxxxxxx omezuje xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx stupeň, xx xxxxx xxxxx, xx Ústava xxx Listina vícestupňové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Článek 2 Xxxxxxxxx č. 7 x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx soudem xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx x trestním řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 14 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (č. 120/1976 Sb.). Xx xxxxx straně však xxxxxx xxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx judikatury (xxx xxxxx jen xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx x požadavků xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxx sebe definuje xxxx xxxx právní. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mechanismu xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx x nedostatečnému xxxxx xx kultivaci xxxxxxx xxxxxx jako celku x k xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, která postrádá xxxxxxxxxxxx funkci. Xxxxx xxxx xxxxxxx jakéhokoliv xxxxxxxxxx sjednocování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxx x tomu, xx xx xxxx "xxxxxxxxxxxxxx" xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud. Xxxxx xxxx vytváří xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a fyzickými xxxxxxx na straně xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx-xx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení §250 xxxx. 2 x. x. ř., xx xx xxxxxxxx xxxxxx zřejmé, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x podání správní xxxxxx předchozím xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxxx vést x xxxxxxx, kdy x xxxxxxxxx práva - xxxx x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx - xxxx xxxxxxxxx subjekty, x xxxxxxx právech xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (x nelze xxxxxxxx, xx xxxx xxx x xxxxx základní, xxxx. x právo xxxxxxxxxx). Dochází xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Listiny i x požadavky xxxxxxxxxx x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx požadavek, xx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx xxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx vyjádření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx těch ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx osoby, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx vylučují. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx by xxx jistě efektivní x tedy i xxxxxxx, xxxxx možnost xxxxx xxx práva xx xxxx xxx xxxxxxxxxx všem dotčeným xxxxxx již xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zákonodárce xxx x xxxxx xxxxx xxx provedl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x stavební xxxxxxx xx chráněném xxxxx xx stavebním xxxxxx). Xxxx Ústavní xxxx x xxxxxx x 22.3.2000 xx. xx. Xx. ÚS 19/99 (č. 96/2000 Sb.), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "soused" x xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) stavebního xxxxxx, jakož i x xxxxxx x 22.3.2000 sp.zn. Xx. XX 2/99 (č. 95/2000 Sb.), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx x tomto xxxxx.

Xxxxxxxxx problém xx xxxx xxx řešen xxxxxxxxx derogací xxxxx xxxx první xxxxxxxxxx §250 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxx "jako xxxxxxxx správního xxxxxx", xxxxx i xxxxxxxx xxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx, xxx někdo xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx, xxx x xxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx však Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx (§250 xxxx. 1 x. x. x.) xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x oficiální xxxxxxxx x o. x. ř., xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx lege ferenda xxxx vyžadovat xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx námitkami xxxxxxxxxx, xxx aby xx xxxxxxx xx xx, xxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx hájit svá xxxxx xxxx xxxxxx.

Xxxxxxx pak, pokud xxx o xxxxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k ústavnosti xxxxxxxxxx §250a x. x. ř., xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx specialisty (xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.), není xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx přísnost české xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx platné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxx xxxxx xxxxxxx omezení xxxxxxxx x soudu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rovnost účastníků x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx zastupuje kvalifikovaný xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxxx, jako znaku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Bude xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx nové kodifikaci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně, xxxxx i xx, xxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx na xxxx xxxxx, stanovené x čl. 37 odst. 2 Listiny, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxxxx xx nezbytné zajistit xxxx xxx dosud xxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx současná úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vykazuje xxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx nečinnost, pod xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Dále pak xx xxxxx, kdo xxxx xxx ve xxxxx xxxxxxx dotčen xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx obrátit xx xx xxxx. Xxxxx xxx x takové xxxxx xx, xxxx xxxxxxx x plnohodnotném xxxx procesu ve xxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx, xx xx xxxx tak x xxxx věcí xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x (x výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxx) nereformovatelné, což xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (zastavení xxxxxx) xxx může xxxx x x odmítnutí xxxxxxxxxxxxx. Konečně pak xxxxx správního xxxxxxxxxx xx organizován xxxxxxxx, xxxxx ignoruje xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx v čl. 91 xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudů Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

X uvedených xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx části xxxx o. s. ř., xxxxx zmíněné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx x vědomím, xx xxxx ustanovení xxxx xxxxx a xxxxxxxxx x ní upravených xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xx xx oné podobě xxxxxxxx i v xxxxxx nové. Xxxxxx xxx xx xx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx, xx xxxxx straně xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx problémů xxxxxxxxxx v xxxx xxxxx senátních x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx neexistující Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx správní xxxxx, x poskytovat xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx po xxxxxxx xxxxx apelů, xxxxx x xxxxxxxxx ve xxxxx k xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, a poté, xx xxxx na xxxxxx xxxx prací xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx vykonatelnost zrušujícího xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2002. Xxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx u xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx, xx přijetí xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx pro tento xxxxxxxxxxx sbor.

Xxxxxx předpis x. 276/2001 Xx. nabývá xxxxxxxxx dnem 31.12.2002.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.