Plné znění - 276/2001 Sb.

Xxxxxxx soud rozhodl xxx 27. června 2001 v xxxxx x návrzích X. X., X. X. x XX. senátu Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxx "Správní xxxxxxxxxx" xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu

Xxxx xxxx "Xxxxxxx xxxxxxxxxx" (§244 - 250s) zákona x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx 31. prosince 2002.

V xxxxxxx let 1999 - 2001 xxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, (xxxx jen "o. s. ř." ) o xxxxxxxx soudnictví. Xxxxxx xx návrh, xxxxx xxxxx M. X. xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §250d xxxx. 3 x §250j xxxx. 4 x. x. ř. Podstatou xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx jakýkoliv xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx dokonce xxx x xxxx případech, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxx xxxxxx xx xxxx. xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx návrhu, nezaplacení xxxxxxxx poplatku xxxx., xxxx xx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx řízení, bylo xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx unáhlená xxxxxxxxxx soudu reparovat. X xxx souvisí x skutečnost, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx senátu. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx jednání xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx 27.6.2000 a xxx xxxxxxxx xxxxxxx x 5.9.2000 navrhovatelův xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx uvedl, xx po xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x. 30/2000 Xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, x xx i x xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §250d xxxx. 3. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx až 1.1.2001, xxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxx návrh xxxxxxxxx, i xxxx xx dokladem toho, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx vědom xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx zmíněná poměrně xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. x. se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx páté o. s. ř. K xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx uvedl zejména, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, a xx xxxxx překvapující, xx xx xxxx než xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx České republiky (xxxx xxx "Ústava") x zřídit xx xxxxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxxxx mohl xxxxxxxxxx x vytvoření xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx Ústava xxxxx. Uvedl, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx dovolil xxxxxxxx xxxxxx pochybení xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx sjednocení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx stejnou xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx zřejmých xxxx xxxx učinit xxxxx Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Navrhovatel xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §250j xxxx. 4 x. s. ř. (xxx xxx xxxx xxxxxxx návrh) nemůže xxxx o sobě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx přesvědčen, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přinutit, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zabýval, x xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx o. s. ř.

Xxxxx X. X. xxxxxx 4.10.1999 xxxxx x ústavní stížností xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx "zákonnost" (xxxx. xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx určených xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x. x. x. (xxxxx xx x xxxxx zákonnost x §244 odst. 1 x 2, v §245 odst. 1 xxxxx "zákonnosti" a "xxxxxxxxx dříve xxxxxxxxx xxxxxxxxx"). Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §245 xxxx. 2, x §247 xxxx. 1 xxxxxxx xxxx "zákonnost xxxxxx", x §249 odst. 2 slov "x xxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx", x §250i xxxx. 1 xxxxx "xxxxxxxxxx", x §250i xxxx. 3 xxxx "xxxxxxxxx napadeného" a xxxxxxx navrhuje zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx §250j xxxx. 1.

Xxxxx xxxxxx navrhovatele xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxxxx xxxxx do xxxxx xx spravedlivý proces. Xxxx xx povinen xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx x xx xxxxxxx věcné), xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). Ustanovení, xxxxx napadá, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x skutkovou stránku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou, xxx xx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx ustanovením Xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "ESLP"). X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zejména xx xxxxxxxxxx ve xxxx Xxxxxx xx Xx Xxxxxx (10.2.1983, X 58, §29), xx xxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu musí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx strany xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxx. xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx XXXX xx xxxx Xxxxxx (21.2.1984, X 73, §67) x ve xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx x x xxxxxx věcech.

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx z 27.11.1996 xx. xx. Xx. XX 28/95 (č. 1/1997 Sb.) xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx právo xx úplné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních úřadů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx nalézal nejen x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx x xx xx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx x xxx. xxxx xxxxxxxxxx). Xx stejném xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xx Xxxxxxxx "X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxx v xxxxx Xxxx Xxxxxx Výborem xxxxxxxx xxx 28.9.1977, xxxxxxxxx xx xxxxxx X. bod 1, xxxxx níž "Vůči xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx by mohla xxx dotčena práva, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, má xxx účastník možnost xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x x xxxxxxx". Xxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxx, xx XXXX xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx (x xxxx xx xxxxx i na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) vyslovil v xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.9.1998.

Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx IV. xxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx ústavnosti xxxx xxxxxxxxxx části xxxx o. s. ř., xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx X. X., xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxx x. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (stavební zákon), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx být xx účastníka xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx pozemku xx xxxxxxxxxxx. Tomuto xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx x samostatném xxxxxx vedeném xxx xx. xx. Xx. XX 19/99 a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nálezem x 22.3.2000 č. 96/2000 Sb., x to dnem xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.

Xxxxx xxxxxx IV. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobu též xxxxxxxxxx §250 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx oprávnění xxxxx xxxxxx váže xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx ustanovení se xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x článkem 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), a xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:

Xxxxxxxx okruhu účastníků xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákon č. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx řízení (xxxxxxx xxx), xx xxxx §14. X xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx je jím xxx, x jehož xxxxxxx, xxxxxx chráněných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxx, nebo xxx, jehož xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx povinnosti xxxxx xxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxx. Účastníkem xxxxxx xx x ten, xxx xxxxx, že xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx právech, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, a xx xx do xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxx xxxxx nepochybně konvenuje xxxxxx ustanovení čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx §14 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx i xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přiznává. X odvětvích správního xxxxx však existuje xxxx xxxxxxxx zvláštních, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx je vymezen x užším způsobem xxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxxx v §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. [Jako xxxxxxx lze - xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx posuzovaných xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx některých xxxxx xxxxxxxxxx řízení - xxxxx xxxx. §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 44/1988 Xx., o ochraně x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx o stanovení xxxxxxxxxx ložiskového xxxxx xx xxxxx navrhovatel, xxxxx §9 xxxx. 8 xxxxxx č. 229/1991 Sb., o xxxxxx vlastnických vztahů x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. zákon x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, povinnou xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx již xxxx. xxxxx, x xxxxxxx prospěch xxxxxx xxxxx odpovídající věcnému xxxxxxx.].

Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx správní xxxxxx tedy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemají xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx dotčeny. Xxxxxx xxxxx vyloučit, xx xxxx xxx x x xxxxx základní (x xxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx vlastnické). Xxxxxxxxxx §250 odst. 2 x. x. x. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx názoru xxxxxx xxxxx v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Listiny, ale xxxxxxxxxx ani požadavku xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, x jehož xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, musí xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx.

Xxxxxxx pak XX. senát Ústavního xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti XXXx. X. D. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250a o. x. ř. xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx správním xxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxx xxxxxx x. x. x. provedené xxxxxxx x. 30/2000 Xx.). Podle názoru xxxxxx xx situace, xxx xxxxxxx část xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx daňové x xxx zákon č. 523/1992 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Komoře xxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, x §6 xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx chránit xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx svého klienta x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx práv, xxx x xxxx zřejmé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxx síly, xxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx státě xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x. x. x. xxxxxx x xxxxxxxxxx prostředků xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx toho xxxxxx, xx takové xxxxxxx xxxxxxxx rozumné xxxxxx x je xxxx xxxxxxxxx omezením xxxxx svobodně xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx. X xxxx xxx odstavce 2 xxxxxx článku xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a omezení xxx výkon určitých xxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx při stanovení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx poradců xxxxx xxxxxx před xxxxxx, xxx xxx učinit xxxxxxxx x zákoně č. 523/1992 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250a o. x. x. xxxx spatřuje XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v opomenutí xxxxxxxxxxx včlenit do xxxxx xxxx oprávněných xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx daňové poradce (xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx předpisů, obdobně xxxx xx učinila xxxxxx x. x. x. x xxxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx kvalifikovaných x xxxxxxxxxx právní pomoci xx xxxxxx čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanovený xxxxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (zákon č. 237/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxx 10.10.2000 xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx sp. xx. Xx. XX 16/99.

Xx spojení věcí xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx školy A. & J. s., x.x.x., na zrušení §250d xxxx. 3 x. x. x. Xxxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 4/01 x 2.2.2001 Xxxxxxx xxxx xxxxx návrh x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xx věci xx. xx. Xx. XX 16/99 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Obdobně xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 7/01 x 21. 2. 2001 x xxxxxx Xxx. X. S. xx zrušení §250i xxxx. 1 o. x. ř.

Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx uvádí xxxxxxx, xx čl. 36 xxxx. 2 Listiny výslovně xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xx založen xx přezkoumávání xxxxxxxxxx, xxxx xx soud xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Tato xxxxxx Listiny je xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanoveních x. x. x. Poslanecká xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. x., která xxxxxxx xxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. K xxxxxx XX.xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §250 xxxx. 2 o. x. x. Poslanecká xxxxxxxx sdělila, xx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx x základní xxxxx a xxxxxxx. X souladu x xxxxx řešením o. x. x. některá xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx vylučuje. Xxxxxxxx-xx xx §250 odst. 2 x. x. x. xx xxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, nelze xxxxx x závěru, xx je xxxxxxxxx, xxxxx jednoznačně xxxx, xx xxxxx, xxx x xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx. xxxxx, ale xxx xxx, x xxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx, xxx o. x. x. xxxxxxxxxx okruh xxxxxxxxx oproti správnímu xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, protože xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nerozhoduje xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx správní xxx, který přezkoumává xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx xx zákonem.

Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx soudy, xxxxxxxx je Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 26 odst. 2 Xxxxxxx. Xxxxx, xx xx sice xxxxxxx, xx zákon č. 523/1992 Sb. xxxxxx o xxxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxx daní, xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx plateb, xxxxx x xx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx souvisejí, xxxxx xxxxx "xxxxxx pomoc" xxx xxxxx není xxxxxxx s pojmem "xxxxxx xxxxx", xxxxx xxxxxxxx čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxx soudní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxx xxxx x. x. x. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx upravuje xxxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zejména x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxx skutečnost, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx pouze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §250a x. x. ř. xx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xx poslední xxxxxxxxx xxxxxx o. s. ř. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxx, xxxxx reaguje nejen xx potřebné změny x oblasti xxxxxxxxxx, xxx zároveň xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx mnohdy xxxxxxxxx xxxxxxxx. Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §250a x. x. x., xxxxx bylo xx zákona xxxxxxx xxx novelizaci x xxxxxx xxxx 1991, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a aby xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podání xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx vesměs se xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx vzdělání xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx Senátu xx xxxxx, xx x xxxxxx sice xxxx vyloučeno, aby xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxx daňovým xxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xx daňové problematiky, xxxx xx xxx xxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Zrušení napadeného xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx nekvalifikovaných xxxxx x xx zvýšenému xxxxxxxx obecných xxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx pouze xxxxx, xx se na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tato ustanovení xxxx do o. s. ř. xxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx č. 519/1991 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxx.

Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx v čl. 36 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx lze xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. O. s. ř. tak xxxx xx své xxxxx xxxx, kde xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, v xxxxx samotné xxxxxxxx xxxxx jednat x xxxxxxxxxx, požadavky xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zakládá-li xxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vad xxxxxx (xxxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxxx věcnému xxxxxxxx) x xxxxxxx-xx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx požadavků xxxxx xx odstranění xxx žaloby xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx o žalobě xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx spatřovat nepřiměřené xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx zákon x §250d xxxx. 3 xxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx opožděně, xxxxxxxxxxxx osobou, či x xxxxxxx, kdy xxxxxxx vzal xxxxxx xxxx apod.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx uvedlo, xx je xxxx xxx pochybnost, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jímž xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudních xxxxxxxxxx x docílit tak xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování. Xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx reformních xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xx zakotvit xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x když xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodování xxxxx x Ústavy x Listiny xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx umožňoval xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx chybných xxxxxxxxxx x jednotnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x náprava xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxx přenášena xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx soud. Xxxxxxxx změnu xxxx xxxxx xxxxxxxx jen x ustanovením §250j xxxx. 4 x. x. ř., xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x §250s odst. 2 x. x. x. nelze xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx části xxxxxx o. s. ř. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxx de xxxx ferenda dále xxxxxx, xx pokud xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx není xxxxxxxxxx x xx nutno xx nahradit xxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Úmluvy x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx i to, xx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx propojenou s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x rekodifikací xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Platná právní xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx zrodu, xxx xxxx nutno xx xxxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxx instituci xxxxxx, x bylo proto xxxxx využít xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxx nebyly plně xxxxxxxxxx důsledky, které xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, zejména xxxxxx čl. 6 odst. 1. Xxxxxx xxx nalézání xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxx. Platná xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxx mezi čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxx definici xxxxx "xxxxxxxx xxxxx x závazky" x xx proto třeba xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx tento xxxxx xxxxx xxxxxxx široký xxxxx věcí, xx xxxxx je x xxx xxxxx nahlíženo xxxx xx věci xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tendenci xx xxxxx širšímu pojímání.

Xxxxx xxx x §250 odst. 2 x. x. x., xxxx Ministerstvo spravedlnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve správním xxxxxx, x nichž xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 1 správního xxxx. Xx xxxx zřejmé, xx mnohá xxxxxx, x nichž se xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, že xx všechny osoby, xxxxx xxxx dotčeny x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nebo o xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x mohou xxx xxx práva xxxxx, x nelze xxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xx náprava xxxxxx stavu xxxx xxxx xxx zajištěna xxxxx úpravou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx správního řízení xxxxxxxxx.

Pokud jde x xxxxxxxxxxxx povinného xxxxxxxxxx advokátem, vychází Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx by xxxxx být xx xxxx xxxx, xxx xx žalobou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklady xxxxxxxxx xxxxxxx č. 523/1992 Sb. xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

V xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, pro xxxxxx, xx by Xxxxxxx xxxx dospěl x závěru x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o. s. ř., upozornilo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostoru x xxxx, xxx xxxxx xxx realizovány xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.6.2001, xxxx xx aktuální xxxx xxxxxxxxxxxxxx prací na xxxxxxx správního soudnictví, xxxxxx ministr xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mimořádně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx věcných řešení, xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx osob, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx dovolat, xxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2000 "Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví x xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx a xxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 24.1.2001 xxxx xxxxxxxxx doporučila xxxxx xxxxxxxx, která získala xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx práce na xxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx odborníků právní xxxxxx x xxxxx x o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhy xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x ministr xxxxxxxxxxx, xx návrhy xxxxx xxxxxxxxxx vládě x projednání v xxxxx xxxxxxxxx roku. Xxxxxxxxxxx se, že xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 1. ledna 2003.

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x po xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx a zástupce X. X. u xxxxxxx jednání dospěl Xxxxxxx soud x xxxxxx, že část xxxxx o. s. ř. xx xxxxxxxx zrušit. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o. s. ř. x roce 1991 xxx xxxxxx v xxxx xxxxx vzniku xxxx dočasné xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx celkové xxxxxxxxxxxx xxxxxx a vytvoření xxxxxxxxxx soustavy xxxxxxxxx xxxxx. Vzhledem x xxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxx xxx výhrad xxxxxxx xxxxxxx vyplývající z Xxxxxx (č. 209/1992 Sb.), xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, stalo xx xxxxxxx provizorium x xxxxx xxxxxx xxxxx problematičtějším.

X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že Ústava xx xxxxxxxx soudů xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, aniž xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudu xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx konkrétním xxxxxxx, xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx počítá x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, zatímco xxxxx xxxxxxxxxx toto xxxxxxx xxxxxxxxxx (část xxxx o. s. ř.) je xxxxxxxxx zcela xxxxxxx, xxxx vytváří tři xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xxxx rozhodování xx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx dále xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx postupy xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x formu správního xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx, xxxxxxxx osvědčení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.), xxxx xxxxxxxxxx x soudní xxxxxxx xxxx nečinností xxxxxxxxx xxxxx, správní xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxx, xxx jde x xxxxxxx akt nebo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx ukládá povinnost, xxxxxxx - xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxx.). Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx často supluje Xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx 17.1.2001 xx. xx. Xx. XX 9/2000 (č. 52/2001 Sb.) x zrušení §83 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx, xxxxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx není x xxxxxxx s Xxxxxxx, neboť "xxxxxxxx xxxxxxxxx" xx smyslu čl. 6 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřady xxxxxxxx osobám za xxxxxxxxx xxxx jiný xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x o sankcích xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx (xxxxxxx zaměstnancům, vojákům, xxxxxxxxxx), xxxx. xxxxxxxxxx x obdobných řízeních xxxxxx komor s xxxxxxx členstvím. Soud xxx musí xxx xxxxx pravomocí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx i xxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx spolu xx skutečností, xx xxxx správní xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx upraven xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx o. s. ř., opravňují konstatovat, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx obecně xxxxxxxx Ústavě x Listině, neodpovídá xxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, když konvence xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby x xxxxx (tedy x xxxx xxxx, x xxxxxx jen x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) rozhodl xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. V xxxx úpravě tedy xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx. xxxxx správní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nezávislým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxx xx xxxxxx "xxxxxxxxxx práv a xxxxxxx" a "xxxxxxxxx xxxxxxxx" ve xxxxxx Úmluvy, je tento xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx věcech obstojí.

X uvedeného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxx xxxxxxxxxx xxx navrhovatelům, xxxxx xxxxxxx, že o. s. ř. xxx xxx, že xx xxx části xxxx upravující správní xxxxxxxxxx se xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx věci xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx ustanoveních blíže xxxxxxxx pouze tuto xxxxxxxx, je x xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x obecně xxxx x x ústavním xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx zásadní xxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxxxx bude xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x přihlédnutím x xxxxxx judikatuře ESLP xxxxxxxx plnou xxxxxx xxxxxxxx xx všech xxxxxxxxx, které xxxx xxxxx judikaturou xxxxxxxxxx xx smyslu čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx "xxxxxxxx práva xx závazky", xxxx. xxxx xxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxx trestní xxxxxxxx".

Xxxxx jde x problém ústavnosti xxxxxxxx úpravy, již xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx uvést, xx Ústava xxx Listina xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Takové xxxxx xxxxx odvodit xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Článek 2 Protokolu x. 7 k Úmluvě xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx opravné xxxxxx před soudem xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx trestních xxxxxx. Xxxxx xxxxx x trestním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 14 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (č. 120/1976 Sb.). Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx být xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sjednocení xxxxxxxxxx (xxx třeba xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx jiného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, který xxx xxxx definuje xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mechanismu xx svých důsledcích xxx vede xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x k pocitům xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů vede x xxxx, xx xx xxxx "sjednocovatele" xx x xxxxxxx xx xxxx postavením xxxxxxx Xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx vytváří xxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx stát xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxx xxxxx diametrálně xxxxxxxxx rozhodování správních xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx soudní, xx-xx xx to, že xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxx x návrh XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx §250 xxxx. 2 x. x. x., xx xx současné xxxxxx zřejmé, xx xxxxxxxxx xxxxxxx legitimace x xxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxx účastenstvím xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, kdy x xxxxxxxxx xxxxx - xxxx z práva xx přístup x xxxxx - xxxx xxxxxxxxx subjekty, x xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxxx bylo evidentně xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx dotčeny (x xxxxx vyloučit, xx může xxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxx). Dochází xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx správním xxxxxxxxxxx. Xxxxxx stav xx x xxxxxxx x čl. 36 odst. 2 Listiny i x požadavky xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, o xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx závazky xxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx přístup x soudu. Tento xxxxxxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxxxx řešit xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ve xxxx vyjádření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxx těch xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx, které xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx řešení by xxx jistě efektivní x xxxx i xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx měla být xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx hodnotit, xx xxxxxxxxxxx sám x xxxxx xxxxx xxx provedl xxxxxxx xxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx chráněném xxxxx xx xxxxxxxxx zákoně). Xxxx Ústavní xxxx x xxxxxx x 22.3.2000 xx. zn. Xx. XX 19/99 (č. 96/2000 Sb.), kterým xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "soused" x ustanovení §139 xxxx. x) stavebního xxxxxx, xxxxx x x xxxxxx z 22.3.2000 sp.zn. Pl. XX 2/99 (č. 95/2000 Sb.), xxxxxx bylo zrušeno xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x tomto xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §250 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxx "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení", xxxxx x zrušením xxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx, zda někdo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nezávisí xx xxx, zda x xxx xxxxxxx úřad xxxx x takovým xxxxxxx. Navíc xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínku řízení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx druhé xxxxxx xx však Xxxxxxx xxxx byl xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx účastenství xx žalobce x xxxxxxxxxx (§250 xxxx. 1 o. s. x.) xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, což xxxxxxx xxxxxxxxx x oficiální xxxxxxxx x x. x. x., xxxx xxxxxx o tom, xx xxxx ustanovení xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti x xx lege xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, xx by xxxx xxx věcí xxxxxxxx zájmu, aby xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx námitkami xxxxxxxxxx, xxx aby xx xxxxxxx na xx, xxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx na věci xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx před soudem.

Xxxxxxx pak, xxxxx xxx x výhrady XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k ústavnosti xxxxxxxxxx §250a x. x. ř., je xxxxx uvést, že xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx advokátem nebo xxxxxx specialisty (xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.), není xxxx xxxxxxxxx soudy xxxxxxxxxx stupňů v Xxxxxx obvyklé. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx přísnost xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx platné xxxxxxxx xxxxxxxx rozpor s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx omezení xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rovnost účastníků x řízení před xxxxxxxx xxxxxx, tedy xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úředník. Povinné xxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zásady rovnosti xxxxxx, xxxx znaku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nezbytnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně, xxxxx i xx, xxx xxxxxx pomoc, xxxx. xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx x čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx, může xxx zabezpečováno pouze xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx dále připomíná, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zajistit xxxx než xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastoupení xxx xxxxx sociálně xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x shrnuje, xx současná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx některé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, pod xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxx xx xxxxx, kdo xxxx xxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím, xx xxxxx obrátit se xx xxxx. Xxxxx xxx i xxxxxx xxxxx xx, xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx, xx xx tomu tak x xxxx věcí xxxx mělo. Vydané xxxxxx rozhodnutí xx xxx xxxxxxx x (x výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x požadavky xxxxxxxx xxxxx. Konečnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxx xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx pak xxxxx správního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx způsobem, xxxxx ignoruje xxxxxxxxxx, xx Ústava x čl. 91 xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x zrušení xxxx xxxxx xxxx o. s. ř., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx jeho názoru xxxxxxxxxx řešit xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx x vědomím, že xxxx ustanovení xxxx xxxxx a institutů x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejsou x xxxxx v xx xx xxx podobě xxxxxxxx i v xxxxxx nové. Stejně xxx xx xx Xxxxxxx xxxx vědom xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx straně xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx dílčích problémů xxxxxxxxxx v řadě xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx po xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x minulosti xx xxxxx x xxxx xxxxxxx x zákonodárné xxxxxx, a xxxx, xx xxxx xx xxxxxx stav xxxxx xx reformě správního xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2002. Xxxxxx xx Ústavní soud xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx u xxxxx zásadní změny, x xxxxx plyne, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 276/2001 Sb. nabývá xxxxxxxxx xxxx 31.12.2002.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.