Plné znění - 276/2001 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 27. xxxxxx 2001 v xxxxx x xxxxxxxx X. X., R. X. x IV. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx páté "Xxxxxxx xxxxxxxxxx" zákona č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx celé xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu

Xxxx pátá "Xxxxxxx xxxxxxxxxx" (§244 - 250s) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zrušuje xxxx 31. prosince 2002.

V xxxxxxx xxx 1999 - 2001 xxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx č. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, (dále jen "o. s. ř." ) o xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx X. X. xxxxx x ústavní xxxxxxxxx, na zrušení xxxxxxxxxx §250d odst. 3 x §250j xxxx. 4 x. x. ř. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx samé, xxx xxxxxx je xxxx. xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx návrhu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx., xxxx xx, xx xxxxxx od pravidel xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx x evidentně xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx znamenají xx xxxxxxxxxxx odepření práva xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx návrh xxx xxxxxxxx ústním jednání xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx 27.6.2000 x xxx xxxxxxxx xxxxxxx z 5.9.2000 xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Především uvedl, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x. 30/2000 Xx. xxxxxx občanský xxxxxx řád, x xx i x xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §250d xxxx. 3. Xxxxx zákon xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 1.1.2001, zřejmě však xxxx v této xxxxx xxxx návrh xxxxxxxxx, x xxxx xx dokladem toho, xx xxxxxxxxxxx si xxxxxx byl vědom xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx novelizace x. x. x. xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx zrušení xxxx xxxxx xxxx o. s. ř. X této xxxxx xxxxx xxxxxx xxx uvedl xxxxxxx, xx xx zákonodárce xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xx, x xx xxxxx překvapující, xx xx xxxx než xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x realizaci Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") x zřídit jí xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, zatímco xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx, který Ústava xxxxx. Xxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xx xxxxxxxxx mechanismu, xxxxx xx dovolil xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx sjednocení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx rozhodují xxxxx xxxxxxx. Dnešní xxxxxxx xx tedy xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx Ústavní soud, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Navrhovatel xxxx uvedl, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §250j odst. 4 x. x. ř. (xxx xxx jeho xxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxx x sobě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přinutit, aby xx xxxxx problémem xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxx xxxxx xxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx zrušením celé xxxxx xxxx o. s. ř.

Xxxxx X. X. xxxxxx 4.10.1999 xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" (xxxx. xxxxxx spojení, xx xxxxxxx xx podoba xxxxxx xxxxx vyskytuje) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x. x. x. (xxxxx se x xxxxx xxxxxxxxx x §244 xxxx. 1 x 2, x §245 xxxx. 1 xxxxx "xxxxxxxxxx" x "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx"). Dále xx xxxxxxxxxx xxxxxxx celého xxxxxxxxxx §245 odst. 2, v §247 xxxx. 1 xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", x §249 xxxx. 2 xxxx "x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx", x §250i xxxx. 1 slova "xxxxxxxxxx", x §250i xxxx. 3 xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §250j xxxx. 1.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx představuje xxxxxxx xxxxx xx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx x xx xxxxxxx xxxxx), xxx xx ukládá především čl. 6 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxxx, xxxxx napadá, nedovolují xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx, xxxxx je x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xxx též x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx (xxxx jen "ESLP"). X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xx Xx Xxxxxx (10.2.1983, X 58, §29), xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxx kontrole xxx xx strany xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xxxx xxxxx, xxxxx xx xxx. xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx XXXX xx věci Ozturk (21.2.1984, A 73, §67) x xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxx.

Navrhovatel xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx i Ústavní xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxx x 27.11.1996 xx. zn. Xx. XX 28/95 (č. 1/1997 Sb.) xxxxx, xx v xxxxx právním xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx založeno xxxxx xx úplné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nejen x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xx xx xxxxx skutkového (xxxx x xxx. xxxx xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxx upozorňuje Ústavní xxxx xxx xx Xxxxxxxx "O ochraně xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxx aktům" xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxx 28.9.1977, xxxxxxxxx xx zásadu X. bod 1, xxxxx xxx "Vůči xxxxxxx xxxxxxxxx aktu, xxxxxx xx mohla xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x zájmy xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx účastník možnost xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x x důkazům". Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx ESLP xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx (x tedy xx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxx Xxxxx ca Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze dne 2.9.1998.

Xxxxxxx pak xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx IV. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx dvou xxxxxxxxx přerušil xxxxxx x ústavní stížnosti xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxx zahájení řízení x posouzení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx části xxxx o. s. ř., xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x ústavních xxxx.

Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx X. X., xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx spojila xxxxx xx zrušení §139 xxxx. x) xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním řádu (stavební zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx být xx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx hranici pozemku xx stavebníkem. Tomuto xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx v samostatném xxxxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 19/99 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x 22.3.2000 č. 96/2000 Sb., x xx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Podle xxxxxx IV. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §250 xxxx. 2 x. x. x., které xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx váže xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správním řízení. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx senátu jako xxxxxxxx x článkem 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina"), a xx x následujících xxxxxx:

Xxxxxxxx xxxxxx účastníků xx správním xxxxxx xxxxxx zákon č. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx), ve xxxx §14. V xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xx vyjádřena xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxx xxx, x xxxxx xxxxxxx, právem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx povinnostech xx xxx x xxxxxx jednáno, xxxx xxx, jehož xxxxx, xxxxxx chráněné xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutím přímo xxxxxxx. Xxxxxxxxxx řízení xx i xxx, xxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xx xx xxxx, xxx se xxxxxxx xxxx. Xxxxx definovaný xxxxx účastníků xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx konvenuje xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx §14 xxxx. 2 správního xxxx xx pak xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx postavení přiznává. X odvětvích správního xxxxx však xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nichž je xxxxx účastníka xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx je vymezen x xxxxx způsobem xxx tím, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu. [Xxxx xxxxxxx lze - xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx posuzovaných xxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx stavebního řízení - xxxxx např. §17 odst. 3 xxxxxx x. 44/1988 Xx., x xxxxxxx x využití xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx účastníkem xxxxxx o stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx navrhovatel, xxxxx §9 odst. 8 xxxxxx x. 229/1991 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x půdě x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx. zákon x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx osobu x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxx. xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxxx.].

Xxxxxxx legitimaci x xxxxxx správní xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx vyloučit, xx xxxx xxx x x xxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx ke xxxxx příkladmo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §250 xxxx. 2 x. x. x. tedy xxxxxxx xxxxxxxxx x je xxxxx xxxxxx senátu xxxxx x rozporu x čl. 36 xxxx. 2 Listiny, ale xxxxxxxxxx ani požadavku xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx požadavku, xx xxxxx, x jehož xxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx jde, musí xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx.

Xxxxxxx pak XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. X. X. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250a x. x. x. určujícího, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx správním xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxx xxxxxx x. x. ř. provedené xxxxxxx č. 30/2000 Xx.). Podle názoru xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxx č. 523/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x §6 xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx chránit xxxxx x oprávněné xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx, jde x stav xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx síly, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx nemělo xxxxxxxxx. Pokud x. x. ř. vyjímá x xxxxxxxxxx prostředků xxx ochranu práv xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx správní xxxxxx, xx senát xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx postrádá rozumné xxxxxx x xx xxxx podstatou omezením xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Listiny. I xxxx xxx xxxxxxxx 2 tohoto článku xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a omezení xxx xxxxx určitých xxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stanovené čl. 4 xxxx. 3 a 4 Listiny. Xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x pravomoci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx tak xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 523/1992 Sb. Xxxxxxxxxxx ustanovení §250a x. s. x. tedy xxxxxxxx XX. xxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx osob xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, obdobně xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. x. x. x xxxxxx). Xxxxx tak neučinil, xx xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx osob xxxxxxxxxx kvalifikovaných x xxxxxxxxxx xxxxxx pomoci xx xxxxxx čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xx určitá xxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx týká xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx č. 237/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Dne 10.10.2000 xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xx společnému xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/99.

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx s ústavní xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx A. & X. x., x.x.x., xx xxxxxxx §250d xxxx. 3 x. x. x. Xxxxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 4/01 x 2.2.2001 Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x důvodu litispendence xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 16/99 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 7/01 x 21. 2. 2001 x xxxxxx Xxx. X. X. xx xxxxxxx §250i xxxx. 1 o. x. ř.

Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx čl. 36 odst. 2 Listiny xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xx založen xx přezkoumávání xxxxxxxxxx, xxxx xx soud xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxx xxxxxx Listiny je xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanoveních x. x. ř. Poslanecká xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x neústavnosti xxxx xxxxxxxxxx o. x. x., která xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. X xxxxxx XX.xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §250 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx připouští, xxx xxxxx x přezkoumávání xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, x zároveň xxxxxx, xx xx nesmí xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxx řešením x. x. x. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx vylučuje. Xxxxxxxx-xx xx §250 xxxx. 2 o. x. x. xx xxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx k závěru, xx je neústavní, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx, xxx x xxxx xxxxx, xx xxx účastníkem xxxxxxxxx řízení, resp. xxxxx, ale měl xxx, x xxx xxxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí není, xxx o. x. x. rozšiřoval okruh xxxxxxxxx xxxxxx správnímu xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx totiž nerozhoduje xxxxx x určitém xxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxxxx přezkoumává xxxxx z hlediska xxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx poradců xxxxxx před xxxxx, xxxxxxxx xx Poslanecká xxxxxxxx za souladné x čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx. Uvádí, xx je sice xxxxxxx, xx xxxxx č. 523/1992 Sb. xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx daní, xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx plateb, xxxxx x xx xxxxxx, xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx "právní xxxxx" xxx xxxxx není xxxxxxx x pojmem "xxxxxx pomoc", xxxxx xxxxxxxx čl. 37 odst. 2 Listiny. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx řízení, xxxxx advokáty x xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxx xxxx o. x. x. o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx správní xxx xx přezkoumáván xxxxx z hlediska xxxxxxxx x xxxx xx nezabývá posouzením xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx, která xx mohla x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx podpůrný argument xxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx zkoušku na xxxxxxxx poradce xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx pouze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §250a x. x. x. xx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx poslední xxxxxxxxx xxxxxx o. s. ř. xxxxxxxxxxx x schválenou Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx potřebné xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx zároveň se xxxxx odstranit xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x soudní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx uvedl, xx xxxxxxx ustanovení §250a x. s. x., které xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx novelizaci x xxxxxx roku 1991, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x zajištění xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx se xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pro xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nezbytné. Xxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zastoupení xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxx o xxxxxx xxx zmatečnost. V xxxxxx xxxxxxxxx Senátu xx xxxxx, že x zásadě xxxx xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx daňovým xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx týkajících xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx tím xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zastoupení před xxxxxx. Xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx pak xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx žalob x xx zvýšenému xxxxxxxx xxxxxxxx soudů.

X ostatním návrhům Xxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx o. s. ř. xxxxxxx již xxxxxxx Xxxxxxxxxxx shromáždění x. 519/1991 Sb., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx a xxxxxxxx xxx.

Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x jednotlivých návrhům xxxxxx xxxxxxx, že Xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 4 předpokládá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. O. s. ř. tak xxxx ve xxx xxxxx xxxx, kde xxxxxxxx procesní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx přezkum. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx žaloby, xxxxxxx-xx xxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vad xxxxxx (xxxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) x stanoví-li, xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, aniž xx o xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxx v §250d odst. 3 xxxxxxxx xxxxx zastavit xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx např. x xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxx podána xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx.

Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx nade xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx prostředek xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx nástrojem, xxxx xxx xxxxxxx nápravu xxxxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx. Xxxxx i xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x Ústavy x Listiny nevyplývá, xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx umožňoval nápravu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jednotnost rozhodování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a náprava xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxx přenášena prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx však xxxxx xxxxxxxx xxx x ustanovením §250j xxxx. 4 o. x. ř., neboť x xxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxx x §250s xxxx. 2 x. x. x. xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx o. s. ř. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Ministerstvo spravedlnosti x hlediska de xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xx vědomo toho, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx není vyhovující x je xxxxx xx nahradit xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx jak xxxxxxxxx Úmluvy x ústavního xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxx i xx, xx xxxx xxx x úpravu xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx výdajů xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, kdy xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudnictví xxxx instituci xxxxxx, x bylo proto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soustavu a xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebyly xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx odvětví xxxxxxxxxx vyplývají z Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1. Xxxxxx xxx nalézání xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx řešení xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx propojený xxxxx x xxxxx xx jednotlivých xxxxxxxxxx xxx změny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx tuto xxxxxx činil xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "občanská xxxxx x xxxxxxx" x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxx tohoto soudu, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx pojem xxxxx xxxxxxx široký xxxxx xxxx, na xxxxx xx x xxx dosud xxxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx čl. 6 odst. 1 Úmluvy xx x xxxxxxxxxx tohoto xxxxx tendenci xx xxxxx xxxxxxx pojímání.

Xxxxx xxx x §250 xxxx. 2 x. x. x., xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §14 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx správního xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx oproti ustanovení §14 správního xxxx xxxxxx xxx, že xx xxxxxxx osoby, xxxxx jsou xxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx nebo o xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx, xxxx v řízení xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxx případech právní xxxxxx xxxxxxx nerovnost. Xxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xx náprava xxxxxx xxxxx však xxxx xxx zajištěna xxxxx úpravou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x určitém xxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx jde x problematiku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx advokátem, vychází Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx práva xx xxxxx xxx na xxxx tomu, kdo xx xxxxxxx či xxxxxxxx prostředkem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovené xxxxxxx č. 523/1992 Sb. xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nedostatečné.

X xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti, xxx xxxxxx, xx by Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru x xxxxxxxxxxxx posuzovaných xxxxxxxxxx o. s. ř., xxxxxxxxxx na xxxxxxx ponechání potřebného xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, aby mohly xxx realizovány nutné xxxxxxxxxxxx změny, a xx xxxxx možno xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X dotazu xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.6.2001, xxxx xx xxxxxxxx stav xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxx legislativní xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legislativní xxxxxxxx, ale xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxx věcných xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx způsobem dotýkat xxx xxxx osob, xxxxx xx mohou xxxxxx ochrany xxxxxxx, xxx i činnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxx 2000 "Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Tento xxxxxxx xxxxx předložila x xxxxxxxx minulého xxxx oběma xxxxxxx Xxxxxxxxxx a xxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 24.1.2001 xxxx xxxxxxxxx doporučila vládě xxxxxxxx, xxxxx získala xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx. Xxxx vytvořena xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx odborníků xxxxxx xxxxxx x xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx požádány ústavněprávní xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx jsou projednávány xxxxxxxx xxxxxx legislativních xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx předloženy xxxxx x projednání v xxxxx letošního xxxx. Xxxxxxxxxxx se, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxxx xxxxxxxxx 1. ledna 2003.

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx argumentů x xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx přednesů ministra xxxxxxxxxxxxx x zástupce X. X. x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxx xxxxx o. s. ř. xx xxxxxxxx xxxxxx. Přitom xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxx xxxxx x tom, xx xxxxxx obnovení správního xxxxxxxxxx novelou o. s. ř. x roce 1991 xxx xxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx řešení, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x vytvoření xxxxxxxxxx soustavy xxxxxxxxx xxxxx. Vzhledem x xxxx, že v xxxxxx xxxx byly xxx xxxxxx přijaty xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx (č. 209/1992 Sb.), která xx oblast xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx klade požadavky xxxxxxxxx širší, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x mnoha xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xx soustavy soudů xxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud, aniž xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudu xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx úkoly xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zatímco xxxxx upravující xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (část xxxx o. s. ř.) je xxxxxxxxx xxxxx odlišně, xxxx vytváří xxx xx sobě xxxxxxxxx xxxxxx rozhodování, xxxxxxx xxxx rozhodování je, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, konečné.

Současný xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ochranu před xxxxxxxxxxx postupy či xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx nemají xxxxxxxxx x xxxxx správního xxxxxxxxxx (zejména bezprostřední xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx osvědčení s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.), xxxx xxxxxxxxxx x soudní xxxxxxx před nečinností xxxxxxxxx xxxxx, správní xxxxx xxxxxxx přímo xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxx (xxxx. o xxx, xxx jde x xxxxxxx akt xxxx xxx platnost xxxxxxxxxx, xxxxx přiznává oprávnění xx ukládá xxxxxxxxx, xxxxxxx - např. xxxxxxxxx času atd.). Xxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx představuje xxx. xxxxxxx trestání, xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx ze 17.1.2001 xx. xx. Pl. XX 9/2000 (č. 52/2001 Sb.) x zrušení §83 xxxx. 1 zákona x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx vylučoval xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, přesto však xxxx xxxxxx není x xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx" ve smyslu čl. 6 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x o xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx zaměstnancům, vojákům, xxxxxxxxxx), xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízeních xxxxxx komor s xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx musí xxx xxxxx xxxxxxxxx zvážit xxxxx zákonnost xxxxxx, xxx i xxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxxxxx pak xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx správní soudy xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxx části xxxx o. s. ř., xxxxxxxxx konstatovat, xx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx a xxxxxxxxxx, sice xxxxxx xxxxxxxx Ústavě a Listině, xxxxxxxxxx xxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyžaduje, aby x xxxxx (xxxx x věci samé, x xxxxxx xxx x zákonnosti předchozího xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxx může odstranit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx věcně xxxxx. Jinak xxxxxx, xx. nelze správní xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je-li xxxx xxx xx věcech "xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx" x "xxxxxxxxx xxxxxxxx" xx smyslu Úmluvy, je xxxxx xxxx xxxxxxxxx, v xxxxxx věcech xxxxxxx.

X uvedeného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxx, xx o. s. ř. xxx xxx, xx xx xxx xxxxx xxxx upravující správní xxxxxxxxxx se xxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze tuto xxxxxxxx, xx x xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxx xxxx x s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx nelze xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx řešit jinak, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx zejména x přihlédnutím x xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxx považovány xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx", resp. xxxx řazena xxx xxxxx "jakékoli xxxxxxx xxxxxxxx".

Pokud jde x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, již xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx jeden xxxxxx, xx třeba xxxxx, xx Ústava xxx Listina xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx právo xxxxx odvodit ani x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Článek 2 Protokolu č. 7 k Úmluvě xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx soudem xxxxxxx stupně pouze x závažnějších xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx právo x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 14 Xxxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx (č. 120/1976 Sb.). Na xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx být xxxxx x tom, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sjednocení xxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx jiného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stát, který xxx xxxx definuje xxxx xxxx právní. Xxxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx vede xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x x pocitům xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx funkci. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx judikatury xxxxxxxxx soudů xxxx x xxxx, xx xx xxxx "sjednocovatele" xx v xxxxxxx xx xxxx postavením xxxxxxx Xxxxxxx xxxx. Xxxxx stav vytváří xxxxxxx nerovnost mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx na straně xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx někdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx-xx xx xx, xx xxxxxxxx zákonu.

Xxxxx xxx o návrh XX. xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxxx §250 xxxx. 2 x. x. x., xx xx současné xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx aktivní legitimace x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx účastenstvím xx xxxxxxxx řízení xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx - xxxx x práva xx xxxxxxx x xxxxx - jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, případně mohly xxx xx svých xxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dotčených xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Takový stav xx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Listiny x x xxxxxxxxx plynoucími x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, o xxxxx občanská xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxx mít xxxxxxxx xxxxx xx přístup x xxxxx. Tento xxxxxxxxxxxx stav xxx xxxxxxxxxx xxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx vyjádření Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx správního xxxxx, xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx ve xxxxx právech xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx vylučují. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx efektivní x xxxx x xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx již xx xxxxxxxx xxxxxx samotném. Xx třeba xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zákonodárce sám x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx (xxxx. rozšířil xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx chráněném xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx x 22.3.2000 xx. xx. Xx. XX 19/99 (č. 96/2000 Sb.), xxxxxx zrušil xxxxxxxx pojmu "xxxxxx" x ustanovení §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x nálezu x 22.3.2000 xx.xx. Xx. XX 2/99 (č. 95/2000 Sb.), xxxxxx xxxx zrušeno xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 téhož xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx x xxxxx duchu.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx řešen xxxxxxxxx derogací xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §250 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxxx slovy "xxxx xxxxxxxx správního xxxxxx", xxxxx i zrušením xxxx druhé xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nadbytečná, neboť xx, zda xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nezávisí xx xxx, xxx s xxx xxxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx jakoby xxxxxxx xxxxxxxx podmínku xxxxxx xxxxxxxxxxx x nezbytnosti xxxxxx xxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx však Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx účastenství xx žalobce a xxxxxxxxxx (§250 xxxx. 1 o. x. x.) xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úpravě xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx x o. x. ř., když xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxx vyžadovat xxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxx xxxxxx, že xx xxxx být xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xx hledělo na xx, aby xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxx, xxxxx xxx x výhrady XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250a o. x. ř., je xxxxx uvést, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx advokátem nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx, auditory, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.), xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stupňů x Xxxxxx obvyklé. Xxxx xxxx výjimečnost x xxxxxxxxx přísnost xxxxx xxxxxx xxxxxx však xxxxx platné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Proti xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x soudu xxx argumentovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, tedy xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úředník. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, aby xxx xxxx kodifikaci xxxxxx nezbytnost xxxxxxx xxxxxxxx zastoupení xxxxxx, xxxxx i to, xxx xxxxxx pomoc, xxxx. právo xx xxxx xxxxx, stanovené x čl. 37 odst. 2 Xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzděláním. V xxxx souvislosti Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zajistit xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastoupení xxx osoby xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xx současná úprava xxxxxxxxx soudnictví vykazuje xxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx pak xx xxxxx, xxx xxxx xxx xx xxxxx právech xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím, má xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx. Xxxxx xxx x takové xxxxx má, není xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx, ač xx xxxx tak x xxxx xxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxx x (x xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx) nereformovatelné, což xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx úřadu, tedy xx xxxxx rozpornému x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx (zastavení řízení) xxx xxxx xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx soudnictví xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ignoruje xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx x čl. 91 xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx páté o. s. ř., neboť zmíněné xxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx tak x xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejsou x xxxxx x xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx i v xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xx je Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že na xxxxxxxxxxx dílčích xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x poskytovat xxxxxx ochranu xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx po xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx, xx xxxx xx xxxxxx stav xxxxx xx reformě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx vykonatelnost zrušujícího xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2002. Xxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx o potřebě xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx změny, x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx tento xxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 276/2001 Xx. nabývá xxxxxxxxx xxxx 31.12.2002.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.