Plné znění - 276/2001 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 27. xxxxxx 2001 v plénu x návrzích X. X., X. X. x IV. senátu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxx xxxx "Xxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx

Xxxx xxxx "Xxxxxxx xxxxxxxxxx" (§244 - 250s) zákona x. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2002.

X xxxxxxx xxx 1999 - 2001 bylo xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx návrhů, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konkrétně určených xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, (xxxx xxx "o. s. ř." ) o xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx X. X. xxxxx x ústavní xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §250d xxxx. 3 x §250j xxxx. 4 o. x. x. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx neústavnosti koncepce, xxxxx nepřipouští jakýkoliv xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, x xx xxxxxxx xxx x těch xxxxxxxxx, xxx vydané rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx samé, xxx xxxxxx xx např. xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku apod., xxxx xx, na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x běžném xxxxxxxx xxxxxx, bylo xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xx unáhlená xxxxxxxxxx soudu reparovat. X xxx souvisí x skutečnost, xx x těchto rozhodnutích, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx senát, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx ústním xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx 27.6.2000 a xxx xxxxxxxx podáním x 5.9.2000 navrhovatelův právní xxxxxxxx změnil x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx návrhu xxx xxxxxxx x. 30/2000 Xx. změněn občanský xxxxxx xxx, x xx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250d odst. 3. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xx 1.1.2001, xxxxxx xxxx xxxx v xxxx xxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx byl vědom xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx zmíněná poměrně xxxxxxxx xxxxxxxxxx o. x. ř. se xxxx xxxxxxxx zásadních xxxxxxxxxx xxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx zvážil zrušení xxxx části xxxx o. s. ř. X xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x realizaci Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx Veřejného ochránce xxxx, xxxxx Ústava xxxxx. Xxxxx, že xxxxxx po xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx mechanismu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx sjednocení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx případů xxxxxxx soudy xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx Ústavní soud, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx úkolem. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxx samotné xxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §250j xxxx. 4 x. x. ř. (xxx xxx jeho xxxxxxx xxxxx) nemůže xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxx podle xxxx xxxxxx dosáhnout xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx o. s. ř.

Xxxxx X. X. xxxxxx 4.10.1999 spolu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx nálezem xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" (xxxx. xxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx vyskytuje) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx páté x. s. x. (xxxxx xx x xxxxx zákonnost v §244 odst. 1 x 2, x §245 xxxx. 1 xxxxx "xxxxxxxxxx" x "xxxxxxxxx dříve xxxxxxxxx xxxxxxxxx"). Xxxx je xxxxxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx §245 xxxx. 2, x §247 xxxx. 1 xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", x §249 xxxx. 2 slov "v xxx xxxxxxx spatřuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx", x §250i xxxx. 1 xxxxx "xxxxxxxxxx", x §250i xxxx. 3 slov "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" x xxxxxxx navrhuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §250j xxxx. 1.

Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx povinen xxxxxxxxx věc xxxxxxxxx (xxxx i xx xxxxxxx xxxxx), což xx xxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Úmluva"). Ustanovení, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx věcnou x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxx, xxx je xxxx, xxxxx je x xxxxxxx nejen x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xxx též s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva (xxxx jen "XXXX"). X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozhodnutí ve xxxx Albert et Xx Xxxxxx (10.2.1983, X 58, §29), xx kterém xxxx xxxxxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx strany xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx nebo xxxxx, který xx xxx. xxxxx jurisdikci. Xxxxxxx rozhodl ESLP xx věci Ozturk (21.2.1984, X 73, §67) x xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxx věcech.

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx i Xxxxxxx xxxx České republiky xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x 27.11.1996 xx. zn. Xx. XX 28/95 (č. 1/1997 Sb.) xxxxx, xx x xxxxx právním xxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xx xx xxxxx xxxxxxxxxx (tedy x xxx. xxxx xxxxxxxxxx). Ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx též na Xxxxxxxx "O ochraně xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx správním aktům" xxxxxxxxxx v rámci Xxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxx 28.9.1977, xxxxxxxxx na zásadu X. bod 1, xxxxx xxx "Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx aktu, xxxxxx by xxxxx xxx dotčena xxxxx, xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x x xxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx XXXX xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx (x xxxx xx xxxxx x xx xxxxxxxxx českou xxxxxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxx ca Slovenská xxxxxxxxx ze dne 2.9.1998.

Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx IV. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx dvou xxxxxxxxx přerušil xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx ústavnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx o. s. ř., xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x ústavních xxxx.

Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx X. X., xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx spojila xxxxx xx zrušení §139 xxxx. c) zákona x. 50/1976 Sb., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (stavební zákon), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxxx jen xxxxxx, který měl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x samostatném xxxxxx vedeném xxx xx. zn. Xx. XX 19/99 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x 22.3.2000 č. 96/2000 Sb., x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx zákonů.

Podle xxxxxx XX. senátu Xxxxxxxxx xxxxx však xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx vyloučení stěžovatelky x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx též xxxxxxxxxx §250 xxxx. 2 o. x. x., xxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalobu xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx se xxxx senátu jako xxxxxxxx s článkem 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), x to x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx č. 71/1967 Sb., x správním xxxxxx (xxxxxxx xxx), xx xxxx §14. V xxxxxxxx 1 tohoto xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tak, xx je xxx xxx, x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxx, nebo xxx, jehož práva, xxxxxx chráněné zájmy xxxx povinnosti xxxxx xxx xxxxxxxxxxx přímo xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx x ten, xxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx svých xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xx xx xxxx, xxx xx prokáže xxxx. Xxxxx definovaný xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx nepochybně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx i xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zvláštních, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx specificky x xxxxxx je vymezen x xxxxx xxxxxxxx xxx xxx, který xx odpovídal xxxxxx xxxxxxxx obsažené x §14 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. [Xxxx xxxxxxx xxx - xxxxx xxx Ústavním xxxxxx posuzovaných xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení - xxxxx xxxx. §17 xxxx. 3 xxxxxx č. 44/1988 Xx., x ochraně x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (horní xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx účastníkem xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ložiskového území xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx §9 xxxx. 8 xxxxxx x. 229/1991 Xx., o xxxxxx vlastnických vztahů x xxxx x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, tzv. xxxxx x xxxx, xxxxx xx účastníky řízení xxxxxxxx pouze oprávněnou xxxxx, povinnou xxxxx x pozemkový xxxx, xxxxxxx však xxx xxxx. xxxxx, x xxxxxxx prospěch xxxxxx xxxxx odpovídající věcnému xxxxxxx.].

Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx tedy v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jednáno, xxxxxxxx xxxxx být xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx dotčeny. Xxxxxx xxxxx vyloučit, že xxxx xxx x x xxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx xx xxxxx příkladmo xxxxxxxx xxxxxxxxx předpisům by xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §250 xxxx. 2 x. x. x. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x rozporu x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx, x jehož xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx jde, musí xxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx x xxxxx.

Xxxxxxx xxx XX. xxxxx Ústavního xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx RNDr. X. D. xxxxxxxx xxxxxx x předložil xxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250a x. x. ř. určujícího, xx obligatorním xxxxxxxxx xxxx správním xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxx xxxxxx x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 30/2000 Xx.). Xxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxx, xxx značnou xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx daňové x xxx xxxxx č. 523/1992 Sb., x daňovém xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x §6 xxxxxxx, xx daňoví xxxxxxx jsou oprávněni x povinni xxxxxxx xxxxx x oprávněné xxxxx xxxxx xxxxxxx x důsledně přitom xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx, jde x xxxx zřejmé xxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx nepochybně v xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Pokud o. x. x. xxxxxx x xxxxxxxxxx prostředků xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx správní xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozumné xxxxxx x xx xxxx podstatou omezením xxxxx svobodně xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny. I xxxx dle xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxx xxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx x omezení xxx xxxxx určitých xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx omezení respektovat xxxxxx xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 x 4 Listiny. Xxxxx, xxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxx z pravomoci xxxxxxxx poradců xxxxx xxxxxx před soudem, xxx xxx učinit xxxxxxxx x zákoně č. 523/1992 Sb. Xxxxxxxxxxx ustanovení §250a x. x. x. tedy spatřuje XX. xxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx včlenit xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx před správními xxxxx daňové xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx to xxxxxxx xxxxxx x. s. x. x xxxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx ustanovení xxxxx libovůle, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx smyslu čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Jen xxx xxxxxxx senát xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx č. 237/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx).

Xxx 10.10.2000 xxxxxxxx plénum Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx vedeny xxx xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 16/99.

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx X. & J. x., x.x.x., na xxxxxxx §250d xxxx. 3 x. x. x. Xxxxxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 4/01 x 2.2.2001 Xxxxxxx xxxx tento návrh x xxxxxx litispendence xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xx věci xx. xx. Xx. XX 16/99 xxxx xxxxxxxx účastník. Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 7/01 x 21. 2. 2001 o xxxxxx Xxx. D. X. xx xxxxxxx §250i xxxx. 1 x. x. x.

Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xx xxxxx xxxxxxx, xx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx výslovně xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkoumávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx přezkoumávání zákonnosti, xxxx xx soud xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx Listiny xx xxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx ustanoveních x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx proto xxxxxxx xxxxx x neústavnosti xxxx xxxxxxxxxx x. x. x., která xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx přezkum zákonnosti xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx XX.xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §250 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx připouští, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, x zároveň xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx. X souladu x xxxxx xxxxxxx o. x. x. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx §250 odst. 2 x. s. x. xx xxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Listiny, xxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xx neústavní, xxxxx jednoznačně xxxx, xx xxxxx, xxx x xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx, xxx xxx xxx, x byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xx svých xxxxxxx, může xxxxx xxxxxx. Smyslem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx není, xxx o. s. x. xxxxxxxxxx okruh xxxxxxxxx xxxxxx správnímu xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, protože xxxxxx xxxxxxxx správy xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Soud xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x určitém xxxxx, xxx předmětem xxxxxx xx xxxxxxx xxx, který xxxxxxxxxxx xxxxx z hlediska xxxxxxxx, tj. jeho xxxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 2 Listiny. Xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx, že xxxxx č. 523/1992 Sb. xxxxxx x xxxxxxxxxxx právní pomoci x oblasti xxxx, xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x ve xxxxxx, které x xxxxxx souvisejí, xxxxx xxxxx "právní xxxxx" xxx xxxxx xxxx xxxxxxx s pojmem "xxxxxx xxxxx", xxxxx xxxxxxxx čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx. Za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pomoc ve xxxxxx xxxxxx článku xxxxxxxx Poslanecká sněmovna, xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx advokáty x xxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx část xxxx x. x. x. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx upravuje xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx správní xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx nezabývá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxx vzdělání, xx xxxxx, xxxxx xx mohla v xxxxx řízení xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx poradce xxxx xxxxxx i osoba, xxxxx xx pouze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxxx povinného xxxxxxxxxx v §250a x. x. ř. xx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž upozornila xx poslední rozsáhlou xxxxxx o. s. ř. xxxxxxxxxxx x schválenou Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx zároveň xx xxxxx odstranit xxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx mnohdy výkladové xxxxxxxx. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastoupení xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx smyslem xxxxxxxxxx §250a x. s. x., které xxxx xx xxxxxx vloženo xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx 1991, xxxx xxxxx zákonodárce x zajištění xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx správním xxxxx, xxxx vesměs se xxxxx x právně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pro xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx vzdělání xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx povinného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx a v xxxxxx o xxxxxx xxx zmatečnost. V xxxxxx xxxxxxxxx Senátu xx xxxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ustanovení bylo xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxx xx věcech týkajících xx xxxxxx problematiky, xxxx xx xxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x kvalifikované xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx nekvalifikovaných xxxxx x xx zvýšenému xxxxxxxx xxxxxxxx soudů.

X xxxxxxxx návrhům Xxxxx pouze xxxxx, xx se na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxx do o. s. ř. xxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 519/1991 Xx., xxxxxx xx mění a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zejména, xx Xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx. O. s. ř. xxx xxxx xx xxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx soudní přezkum. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, v xxxxx samotné xxxxxxxx xxxxx jednat x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx žaloby, xxxxxxx-xx xxxxx soudu požadovat xxxxxxxxxx vad žaloby (xxxxx-xx takové xxxx xxxxxx věcnému xxxxxxxx) x xxxxxxx-xx, aby xxx nerespektování xxxxxxxxx xxxxx xx odstranění xxx xxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx o xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nepřiměřené xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx podle čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx i v xxxxxxx případech, x xxxxx xxxxx x §250d xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx, vznikla xx xxxxxxxxxxx situace, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. v xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxx podána opožděně, xxxxxxxxxxxx osobou, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx žalobu xxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx nástrojem, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x docílit tak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x jedním xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zakotvit xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x když víceinstanční xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x Ústavy a Listiny nevyplývá, je xxxxxxxx, xxx procesní xxxxxxx umožňoval xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx chybných xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxx přenášena xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx změnu však xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx §250j xxxx. 4 o. x. x., xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxx x §250s xxxx. 2 x. x. x. xxxxx ve xxxxxx správního soudnictví xxxx xxxxx xxxxxx o. s. ř. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x hlediska de xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx pokud xxx o legislativní xxxxxx v oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xx vědomo xxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx není xxxxxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Úmluvy a ústavního xxxxxxx Xxxxx republiky, xxx i xx, xx musí jít x úpravu xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx veřejné xxxxxx x rekodifikací xxxxxxxxx xxxxxx a současně x únosnou x xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Platná xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx zrodu, xxx xxxx nutno xx xxxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zavést, x bylo xxxxx xxxxx využít xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, zejména xxxxxx čl. 6 xxxx. 1. Xxxxxx xxx nalézání xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx správní xxxxxxxxxx vyžadovalo řešení xxxxxxxxx. Platná xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx změny ustanovení xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti dále xxxxxxx nesoulad xxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxx, že XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxx definici xxxxx "xxxxxxxx xxxxx x závazky" x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soudu, xxxxx kterých je xxx xxxxx pojem xxxxx zařadit široký xxxxx věcí, na xxxxx je x xxx xxxxx nahlíženo xxxx xx xxxx xxxxx veřejného. Přitom xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tendenci ke xxxxx xxxxxxx pojímání.

Xxxxx xxx o §250 odst. 2 x. s. ř., xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx okruh xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 1 správního řádu. Xx xxxx xxxxxx, xx mnohá xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx správního xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení §14 xxxxxxxxx řádu xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx se x xxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x mohou xxx svá xxxxx xxxxx, x nelze xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx zakládá xxxxxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx být zajištěna xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x určitém xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx.

Xxxxx jde x xxxxxxxxxxxx povinného xxxxxxxxxx advokátem, vychází Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxx, že nedostatečná xxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx práva xx xxxxx xxx xx xxxx xxxx, xxx xx žalobou xx xxxxxxxx prostředkem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 523/1992 Sb. xxx xxxxx činnosti xxxxxxxx xxxxxxx se xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

V xxxxxx xxxxxx pak Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti, xxx xxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx dospěl x závěru x xxxxxxxxxxxx posuzovaných xxxxxxxxxx o. s. ř., upozornilo xx xxxxxxx ponechání xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostoru k xxxx, aby mohly xxx realizovány xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxx možno xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.6.2001, xxxx xx aktuální xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx spravedlnosti, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mimořádně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx projekt xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx samotné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx především x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxx xxxx osob, xxxxx xx mohou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x roce 2000 "Xxxxxxx teze xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx struktury". Xxxxx xxxxxxx vláda xxxxxxxxxx x červenci minulého xxxx xxxxx komorám Xxxxxxxxxx a poté, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 24.1.2001 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podporu, bylo xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx x praxe x o spolupráci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhy xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxx letošního xxxx. Xxxxxxxxxxx xx, že xxxx právní úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nabude xxxxxxxxx 1. ledna 2003.

Po zvážení xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x po xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx X. X. u xxxxxxx jednání xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxx o. s. ř. xx xxxxxxxx zrušit. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx obnovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o. s. ř. x xxxx 1991 xxx xxxxxx v xxxx xxxxx vzniku xxxx xxxxxxx xxxxxx, x vědomím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx celkové rekodifikace xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxx. Vzhledem x xxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxx xxx výhrad xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx (č. 209/1992 Sb.), xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxx klade xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zmíněné xxxxxxxxxxx x xxxxx bodech xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.

K xxxxxx xxxxx přistoupila xxxxxxxxxx, že Ústava xx soustavy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, aniž xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxx xxxxxx soudu xxxxxxxx, resp. uložila xxxxxxxxx xxxxx konkrétním xxxxxxx, xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx soustavy xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx upravující xxxx xxxxxxx soudnictví (část xxxx o. s. ř.) xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx tři xx xxxx nezávislé xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx rozhodování xx, x xxxxxxxx věcí xxxxxxxxxxx, xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx neposkytuje xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (zejména bezprostřední xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx apod.), xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, správní xxxxx xxxxxxx přímo xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx správy (xxxx. x xxx, xxx jde x xxxxxxx xxx nebo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx oprávnění xx xxxxxx povinnost, xxxxxxx - xxxx. xxxxxxxxx času atd.). Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx.

Samostatný xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx, kde xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx 17.1.2001 xx. zn. Xx. XX 9/2000 (č. 52/2001 Sb.) x zrušení §83 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx x souladu x Xxxxxxx, xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxx xxxxx judikatury XXXX prakticky xxxxxx x xxxxxxxxx sankcích xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx osobám xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx delikt, xxxxx x x sankcích xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx), xxxx. ukládaných x xxxxxxxxx řízeních xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Soud xxx xxxx xxx xxxxx pravomocí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx sankce, xxx x její xxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx spolu xx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx soudy xxxx proces svého xxxxxxxxxxx upraven způsobem xxx xxxxx xxxx o. s. ř., xxxxxxxxx konstatovat, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jde x proces x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavě a Listině, xxxxxxxxxx však čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, když konvence xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x právu (xxxx x věci xxxx, x nikoli xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu) rozhodl xxxx nebo soudu xxxxxxx orgán. X xxxx úpravě tedy xxxx xxxx odstranit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx věcně xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudcovským xxxxxxxx. Je-li tomu xxx xx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx" x "správního xxxxxxxx" xx xxxxxx Úmluvy, je xxxxx xxxx neústavní, v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx lze xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxx, xx o. s. ř. xxx tím, xx xx xxx části xxxx upravující správní xxxxxxxxxx xx bez xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx tuto xxxxxxxx, xx x xxxxxxx s čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx zejména x přihlédnutím x xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx všech xxxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx považovány xx smyslu čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxx xx závazky", xxxx. xxxx řazena xxx xxxxx "xxxxxxxx trestní xxxxxxxx".

Pokud xxx x xxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx omezuje xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx třeba xxxxx, xx Ústava xxx Listina xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx odvodit ani x mezinárodních xxxxx. Článek 2 Xxxxxxxxx x. 7 k Úmluvě xxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx jedno xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx trestních xxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx odsouzenému čl. 14 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx (č. 120/1976 Sb.). Na xxxxx straně xxxx xxxxxx xxx sporu x xxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xx jiného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku) xxxxxxx x xxxxxxxxx kladených xx xxxx, který xxx sebe xxxxxxxx xxxx xxxx právní. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx též x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx celku x x xxxxxxx xxxxxx této správy, xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx jakéhokoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxx x tomu, xx xx xxxx "xxxxxxxxxxxxxx" xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx. Xxxxx stav vytváří xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx někdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vrcholným xxxxxxx xxxx soudní, má-li xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx.

Pokud xxx x návrh XX. senátu Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx §250 xxxx. 2 x. x. x., xx ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx legitimace x podání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx správním řízení xxxx v některých xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxx, xxx z xxxxxxxxx xxxxx - xxxx x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx, případně xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxx (x nelze xxxxxxxx, xx může jít x právo základní, xxxx. x právo xxxxxxxxxx). Dochází xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxx právech správním xxxxxxxxxxx. Xxxxxx stav xx x rozporu x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx. Tento xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx řešit xxxxxxxx, xxxxx navrhuje ve xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx osoby, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx dotčeny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Takový xxxxxx xxxxxx by xxx jistě xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx uvést x pozitivně xxxxxxxx, xx zákonodárce sám x xxxxx xxxxx xxx provedl korekci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x řízení x stavební uzávěře xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx Ústavní xxxx x xxxxxx x 22.3.2000 xx. zn. Xx. XX 19/99 (č. 96/2000 Sb.), xxxxxx zrušil xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx" x xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxx x 22.3.2000 sp.zn. Pl. XX 2/99 (č. 95/2000 Sb.), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 téhož zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx problém by xxxx být xxxxx xxxxxxxxx derogací xxxxx xxxx xxxxx ustanovení §250 xxxx. 2 x. s. x. xxxxxxxxx slovy "xxxx xxxxxxxx správního řízení", xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx nadbytečná, xxxxx xx, zda xxxxx xx účastníkem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx, zda x xxx správní xxxx xxxx x takovým xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx si xxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxx, xx xxx omezení účastenství xx žalobce x xxxxxxxxxx (§250 xxxx. 1 x. x. x.) je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úpravě krokem xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx i oficiální xxxxxxxx k x. x. ř., xxxx xxxxxx o tom, xx toto ustanovení xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx lege xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx soud xxxxxxx nejen námitkami xxxxxxxxxx, xxx xxx xx hledělo xx xx, xxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx hájit svá xxxxx před xxxxxx.

Xxxxxxx pak, pokud xxx x xxxxxxx XX. senátu Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250a o. x. ř., xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx zastoupení, ať xxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx specialisty (xxxxxxxx xxxxxxx, auditory, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx apod.), xxxx xxxx správními xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx české xxxxxx xxxxxx však xxxxx platné xxxxxxxx xxxxxxxx rozpor s xxxxxxxx xxxxxxxx. Proti xxxxx xxxxxxx omezení xxxxxxxx k xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx snahou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx nebyl xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Povinné xxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Bude xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nutného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xx, xxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx na xxxx xxxxx, stanovené x čl. 37 odst. 2 Xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx dále připomíná, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zastoupení xx xxxxxxxx zajistit xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxx osoby sociálně xxxxx.

Xxxxxxx soud xxxxxxx a shrnuje, xx současná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx deficity. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx jako xxxx xxxxxxxx nečinnost, pod xxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxx. Dále xxx xx xxxxx, kdo xxxx být ve xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, má xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx procesu xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xx xx xxxx xxx x řadě věcí xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx konečné x (x výjimkou ústavní xxxxxxxxx) nereformovatelné, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxx, tedy xx stavu rozpornému x xxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) xxx může xxxx x x odmítnutí xxxxxxxxxxxxx. Konečně xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx organizován xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Ústava x čl. 91 xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plénum Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx o. s. ř., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dílčími xxxxxxxxxx. Činí xxx x vědomím, xx xxxx xxxxxxxxxx této xxxxx x xxxxxxxxx x ní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xx xx xxx podobě xxxxxxxx i x xxxxxx nové. Xxxxxx xxx xx je Xxxxxxx xxxx vědom xxxxxxxxxxxx obtížnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx problémů xxxxxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxx úkolem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a poskytovat xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx soudní instance. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, které x xxxxxxxxx xx xxxxx k xxxx xxxxxxx x zákonodárné xxxxxx, x xxxx, xx xxxx na xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx vykonatelnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2002. Přitom xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx o potřebě xxxxx xxxxxxxxxxxx u xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxx pro tento xxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 276/2001 Sb. xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2002.

Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.