Právní předpis byl sestaven k datu 31.12.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 31.12.2002.
Nález ÚS ze dne 27.6.2001 ve věci návrhů na zrušení některých ustanovení části páté "Správní soudnictví" zákona č. 99/63 Sb., občanský soudní řád, ve znění pozdějších předpisů, popřípadě celé této části občanského soudního řádu
276/2001 Sb.
276
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud rozhodl xxx 27. xxxxxx 2001 x xxxxx x xxxxxxxx X. X., X. X. x XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx páté "Xxxxxxx xxxxxxxxxx" zákona č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu
takto:
Odůvodnění
X xxxxxxx xxx 1999 - 2001 xxxx xxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx vyslovena xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx páté xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, (xxxx xxx "o. s. ř." ) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Prvním xx xxxxx, xxxxx xxxxx M. C. xxxxx x ústavní xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §250d xxxx. 3 x §250j xxxx. 4 x. x. x. Podstatou xxxxxx návrhu je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx jakýkoliv xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví, x xx dokonce xxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx vydané xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutím xx xxxx samé, xxx xxxxxx xx např. xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx., xxxx by, xx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx x běžném xxxxxxxx xxxxxx, bylo xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx reparovat. X tím souvisí x xxxxxxxxxx, že x xxxxxx rozhodnutích, xxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu, xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Ústavního soudu 27.6.2000 x xxx xxxxxxxx xxxxxxx x 5.9.2000 navrhovatelův xxxxxx xxxxxxxx změnil x xxxxxxx. Xxxxxxxxx uvedl, xx xx podání xxxx xxxxxx byl xxxxxxx x. 30/2000 Xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řád, x xx x x xxxxxxx napadeném ustanovení §250d xxxx. 3. Xxxxx zákon xxxx xxxxxx xxxxxxxxx až 1.1.2001, xxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxx návrh xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx toho, xx zákonodárce xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o. x. x. xx xxxx nedotkla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx celého xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx o. s. ř. X této xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx xx zákonodárce xxxx být xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, x je xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxx let xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k realizaci Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x zřídit xx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k vytvoření xxxxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx, který Ústava xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pochybení správních xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx sjednocení xxxxxxxxxx xxxxxx soudů, xxxxx x řadě případů xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx rozhodují zcela xxxxxxx. Dnešní situace xx xxxx taková, xx nápravu xxxxxxxx xxxx xxxx učinit xxxxx Xxxxxxx xxxx, xxx nepochybně xxxx xxxx úkolem. Xxxxxxxxxxx xxxx uvedl, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §250j odst. 4 x. s. ř. (xxx byl jeho xxxxxxx návrh) xxxxxx xxxx x sobě xxxxxxxx smysluplný xxxxxx. Xx proto xxxxxxxxxx, xx je nezbytné xxxxxxxxxxx přinutit, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxx xxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx zrušením celé xxxxx xxxx o. s. ř.
Xxxxx R. P. xxxxxx 4.10.1999 xxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" (resp. xxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx určených xxxxxxxxxxxx xxxxx páté x. s. ř. (xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx x §244 odst. 1 x 2, x §245 odst. 1 xxxxx "zákonnosti" x "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx"). Dále xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §245 xxxx. 2, x §247 xxxx. 1 zrušení xxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", x §249 xxxx. 2 xxxx "x xxx xxxxxxx spatřuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx", x §250i xxxx. 1 xxxxx "xxxxxxxxxx", v §250i xxxx. 3 slov "xxxxxxxxx napadeného" x xxxxxxx navrhuje xxxxxxx xxxxxx ustanovení §250j xxxx. 1.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx věc xxxxxxxxx (xxxx i xx xxxxxxx xxxxx), což xx ukládá xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx věcnou x xxxxxxxxx stránku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx stav, xxxxx je x xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xxx xxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx (xxxx jen "ESLP"). X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xx Xx Xxxxxx (10.2.1983, X 58, §29), xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx orgánu splňujícího xxxxxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxx. xxxxx jurisdikci. Xxxxxxx rozhodl ESLP xx věci Ozturk (21.2.1984, A 73, §67) x xx xxxxxxx smyslu bylo xxxxxxxxxx x v xxxxxx věcech.
Xxxxxxxxxxx xxxx připomíná, že xxxxxxx x Ústavní xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x 27.11.1996 xx. zn. Pl. XX 28/95 (č. 1/1997 Sb.) xxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx právo xx úplné přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x co xx xxxxx skutkového (tedy x xxx. xxxx xxxxxxxxxx). Ve stejném xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxx na Xxxxxxxx "X ochraně xxxxxxxxxxx ve vztahu xx správním aktům" xxxxxxxxxx v xxxxx Xxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx dne 28.9.1977, xxxxxxxxx na xxxxxx X. xxx 1, xxxxx níž "Vůči xxxxxxx xxxxxxxxx aktu, xxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x zájmy xxxxxxxxx řízení, má xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx ke xxxxxxxxxx stavu věci x x xxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx XXXX xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx (x xxxx xx xxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxx legislativu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) vyslovil x xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.9.1998.
Konečně pak xx navrhovatelem xx xxxx xxx XX. xxxxx Ústavního soudu, xxxxx xx dvou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ústavní stížnosti xxxxx §78 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, x xxxxxxxxx zahájení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx o. s. ř., xxxxx xxx jeho názoru xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx X. X., xxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxxxx návrh xx zrušení §139 xxxx. x) zákona x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (stavební zákon), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx mohl xxx xx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx považován xxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx pozemku xx stavebníkem. Tomuto xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 19/99 a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x 22.3.2000 č. 96/2000 Sb., x xx xxxx xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.
Podle xxxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx vyloučení xxxxxxxxxxxx x možnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §250 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalobu váže xx xxxxxxxx účastenství xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x článkem 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"), x to x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:
Xxxxxxxx okruhu xxxxxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxx xxxxx č. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx řízení (xxxxxxx xxx), ve xxxx §14. X xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx definice xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx, xx xx xxx xxx, x xxxxx xxxxxxx, právem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx jednáno, xxxx xxx, jehož xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx přímo xxxxxxx. Účastníkem xxxxxx xx x xxx, xxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx právech, xxxxxx xxxxxxxxxx zájmech xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x to xx xx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx konvenuje xxxxxx ustanovení čl. 36 xxxx. 2 Listiny. Xxxxx §14 odst. 2 xxxxxxxxx řádu xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ten, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přiznává. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx existuje xxxx xxxxxxxx zvláštních, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx specificky x xxxxxx xx vymezen x xxxxx xxxxxxxx xxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxxx x §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. [Xxxx xxxxxxx lze - xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - uvést xxxx. §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 44/1988 Xx., x xxxxxxx x využití nerostného xxxxxxxxx (horní xxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx pouze xxxxxxxxxxx, xxxxx §9 xxxx. 8 xxxxxx x. 229/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xx znění pozdějších xxxxxxxx, tzv. xxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx fond, xxxxxxx však xxx xxxx. xxxxx, x xxxxxxx prospěch xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx věcnému xxxxxxx.].
Xxxxxxx legitimaci x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx tedy v xxxxxxxxx případech xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx evidentně xxxxxxx, xxxxxxxx mohly xxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx dotčeny. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx x x xxxxx xxxxxxxx (x poměru xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předpisům xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §250 xxxx. 2 x. x. x. xxxx vytváří xxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxx senátu xxxxx x rozporu x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx požadavku xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx požadavku, xx xxxxx, o xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxx xxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx k xxxxx.
Xxxxxxx xxx XX. xxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx RNDr. X. X. přerušil xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250a x. x. x. určujícího, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx správním xxxxxx xxxx být pouze xxxxxxx (resp. xxxxx xxxxx novely x. x. x. provedené xxxxxxx č. 30/2000 Xx.). Xxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxx, xxx xxxxxxx část xxxxxx správních xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x kdy zákon č. 523/1992 Sb., x daňovém xxxxxxxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxx poradců Xxxxx xxxxxxxxx, v §6 xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxx oprávněni x povinni xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx svého xxxxxxx x důsledně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxx síly, což xx nepochybně v xxxxxxx xxxxx nemělo xxxxxxxxx. Xxxxx x. x. x. xxxxxx x xxxxxxxxxx prostředků xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalobu, xx xxxxx xxxx xxxxxx, xx takové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxx podstatou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxx xxx odstavce 2 tohoto článku xxxx xxxxx stanovit xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 a 4 Listiny. Xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x pravomoci xxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxx před xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x zákoně č. 523/1992 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250a x. x. x. xxxx xxxxxxxx XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx včlenit xx xxxxx osob xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx jen v xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, obdobně xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. x. x. x notářů). Xxxxx tak xxxxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, když xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx kvalifikovaných x xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Jen xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx týká xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx č. 237/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxx 10.10.2000 xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, že všechny xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx a budou xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx sp. xx. Xx. XX 16/99.
Xx spojení xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx školy X. & J. x., x.x.x., xx xxxxxxx §250d xxxx. 3 x. x. x. Xxxxxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 4/01 x 2.2.2001 Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx litispendence xxxxxx a xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xx. zn. Pl. XX 16/99 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 7/01 x 21. 2. 2001 x xxxxxx Xxx. X. X. xx xxxxxxx §250i xxxx. 1 x. x. ř.
Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxx zejména, xx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx výslovně xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx je založen xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx soud xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx věci. Tato xxxxxx Listiny xx xxx konkretizována v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x. x. ř. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o. x. ř., xxxxx xxxxxxx aktivity xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. X návrhu XX.xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §250 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx připouští, xxx xxxxx z přezkoumávání xxxxxxx xxxxxxxxxx vyloučil, x xxxxxxx xxxxxx, xx xx nesmí xxxxxx x základní xxxxx x xxxxxxx. X souladu x xxxxx xxxxxxx x. x. ř. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx vylučuje. Posuzuje-li xx §250 xxxx. 2 o. s. x. xx xxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, nelze xxxxx k xxxxxx, xx xx neústavní, xxxxx jednoznačně xxxx, xx xxxxx, kdo x xxxx tvrdí, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx. xxxxx, xxx xxx xxx, a byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx ve svých xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx. Smyslem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx x. s. x. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které již xxxxxxxx, protože xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx totiž xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxx, xxx předmětem xxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxxxx přezkoumává xxxxx z hlediska xxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx jde o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxx, xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx souladné x čl. 26 odst. 2 Xxxxxxx. Uvádí, xx je xxxx xxxxxxx, že zákon č. 523/1992 Sb. xxxxxx o xxxxxxxxxxx právní xxxxxx x oblasti xxxx, xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx plateb, xxxxx x xx xxxxxx, které x xxxxxx souvisejí, xxxxx xxxxx "právní xxxxx" xxx xxxxx není xxxxxxx x xxxxxx "xxxxxx xxxxx", xxxxx xxxxxxxx čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx. Za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pomoc ve xxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx advokáty x xxxxxx. Vzhledem k xxxx, xx část xxxx x. x. x. x správním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xxxxxxx, zejména x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx, xx xxxxx, která xx mohla x xxxxx xxxxxx zastupovat. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx poradce xxxx xxxxxx i osoba, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx důvodů xxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §250a x. s. x. xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž upozornila xx xxxxxxxx rozsáhlou xxxxxx o. s. ř. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nejen xx potřebné změny x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx zároveň xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx mnohdy xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx pouze k xxxxxxxxxxxx povinného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx smyslem xxxxxxxxxx §250a o. s. x., xxxxx xxxx xx zákona xxxxxxx xxx novelizaci v xxxxxx xxxx 1991, xxxx xxxxx zákonodárce x xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx podávány xxxxxxxxxxxxx a xxx xx xxxxxxxx možné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx vesměs se xxxxx o právně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx bylo zřejmě xxxxxxxxx, aby se xxxxxx povinného xxxxxxxxxx xx správním soudnictví xxxxxxxx xx obdobného xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx x žalobě xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx Senátu xx xxxxx, že x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx poradcům xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx týkajících xx xxxxxx problematiky, xxxx xx xxx xxxx xx xxxxxx xxxx potřena xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxx. Zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by pak xxxxx vést x xxxxxxx nekvalifikovaných xxxxx x ke zvýšenému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx pouze xxxxx, xx xx xx xxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx do o. s. ř. xxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx shromáždění č. 519/1991 Xx., kterým xx mění a xxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxx a notářský xxx.
Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xx svých stanoviscích x xxxxxxxxxxxx návrhům xxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 4 předpokládá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx se xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. O. s. ř. tak xxxx xx své xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx procesní podmínky xxx xxxxxxxxx práv xx soudní xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jednat x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx požadovat xxxxxxxxxx vad xxxxxx (xxxxx-xx xxxxxx vady xxxxxx věcnému vyřízení) x xxxxxxx-xx, aby xxx nerespektování xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxx xxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x žalobě xxxxx xxxxxxx, xxxxx x takové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nepřiměřené xxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx zákon v §250d odst. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Pokud by xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx situace, jak xx měl xxxx xxxxxxxxxx např. x xxxxxxx, kdy žaloba xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx osobou, xx x případě, kdy xxxxxxx vzal xxxxxx xxxx xxxx.
Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxx uvedlo, xx je nade xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx soudního rozhodování. Xxxxx x xxxxxx xx záměrů xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx prostředek, neboť x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přímo x Ústavy x Listiny xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx umožňoval xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jednotnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx přenášena xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xx Ústavní xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx spojovat jen x xxxxxxxxxxx §250j xxxx. 4 x. x. ř., xxxxx x výjimkou xxxxxx xx xxxxxx uvedených x §250s odst. 2 x. x. x. xxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx o. s. ř. o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx de xxxx xxxxxxx dále xxxxxx, xx xxxxx xxx x legislativní xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xx xx xxxxxx toho, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx x je nutno xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Úmluvy x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xx, xx xxxx xxx x úpravu funkční, xxxxxxxx propojenou s xxxxxxxx veřejné správy x xxxxxxxxxxxx správního xxxxxx x současně x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxx xxxx takový xxxxxxx xxxxxxxxx. Platná xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxx instituci xxxxxx, x bylo xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soustavu x xxxxxxxx x možností xxxxxx zatížení. Při xxxxxxxxxxxxx správního soudnictví xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxx toto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx čl. 6 odst. 1. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x současně x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxx důvodem xxxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyžadovalo řešení xxxxxxxxx. Platná xxxxxx xxxxx xxxxxxxx propojený xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx XXXX xxxxxxx abstraktní xxxxxxxx xxxxx "občanská práva x závazky" x xx proto třeba xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx je x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xx x judikatuře tohoto xxxxx tendenci xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx jde x §250 odst. 2 x. x. x., xxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ústavnosti xxxx úpravy xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve správním xxxxxx, v nichž xx okruh účastníků xxxxxx řízení řídí xxxxxxxx podle §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xx však zřejmé, xx mnohá xxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxx xxxxx správního xxxx, mají xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx tak, xx xx xxxxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx nebo o xxxxxxx právech xx x xxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxx xxxx správním orgánem xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxx práva xxxxx, x nelze xxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx by náprava xxxxxx stavu však xxxx xxx zajištěna xxxxx úpravou konkrétních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx.
Xxxxx jde x problematiku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxx, xx nedostatečná xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx být xx xxxx xxxx, xxx xx žalobou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx dovolává. Xxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklady xxxxxxxxx xxxxxxx č. 523/1992 Sb. xxx xxxxx činnosti xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxx nedostatečné.
V xxxxxx rovině xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, že xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx posuzovaných xxxxxxxxxx o. s. ř., xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostoru x xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx změny, x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví.
X xxxxxx předsedy Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.6.2001, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx prací na xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx reforma xxxxxxxxx xxxxxxxxxx představuje mimořádně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx samotné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx věcných xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx práv osob, xxxxx se mohou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti proto xxxxxxxxxx x roce 2000 "Výchozí teze xxx xxxxxxxx koncepce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx varianty jeho xxxxxxxxxxx struktury". Tento xxxxxxx vláda předložila x červenci xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx a xxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx xxx 24.1.2001 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, která získala xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx vytvořena xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx x praxe x x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ústavněprávní xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx legislativních xxxxx x ministr xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx letošního xxxx. Xxxxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxx 2003.
Po xxxxxxx xxxxxxxxx argumentů x xxxxxxxxxx x po xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x zástupce X. X. u xxxxxxx jednání xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx o. s. ř. xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Není xxxxx x tom, xx xxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx novelou o. s. ř. x xxxx 1991 xxx xxxxxx x xxxx xxxxx vzniku xxxx dočasné xxxxxx, x xxxxxxx nezbytnosti xxxxxxxxx xxxxxxx rekodifikace xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxx době byly xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyplývající z Xxxxxx (č. 209/1992 Sb.), která xx oblast soudní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx provizorium x xxxxx xxxxxx xxxxx problematičtějším.
X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxx xx x přechodných x závěrečných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxx úkoly xxxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxx k nastolení xxxxxxxxx stavu. Ústavní xxxxxxx xxxx počítá x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx toto xxxxxxx xxxxxxxxxx (část xxxx o. s. ř.) je xxxxxxxxx zcela odlišně, xxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodování, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx je, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, konečné.
Současný xxxxxx dále xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx charakter x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx bezprostřední xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.), xxxx xxxxxxxxxx x soudní xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx správy (xxxx. x xxx, xxx xxx x xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx přiznává oprávnění xx xxxxxx povinnost, xxxxxxx - např. xxxxxxxxx xxxx xxx.). Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx často xxxxxxx Xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx trestání, kde xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx ze 17.1.2001 xx. xx. Pl. XX 9/2000 (č. 52/2001 Sb.) x zrušení §83 xxxx. 1 zákona x. 200/1990 Xx., x přestupcích, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vylučoval xx xxxxxxxx přezkumu rozhodnutí, xxxxxxx xxxx postihovány xxxxxxx xxxxxxx přestupky, xxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx však xxxx xxxxxx xxxx x souladu x Xxxxxxx, neboť "xxxxxxxx xxxxxxxxx" ve xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxx xxxxx judikatury XXXX xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx sankcích xxxxxxxxxx správními xxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx delikt, xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v řízení xxxxxxxxxxxxxx nebo kárném (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vojákům, xxxxxxxxxx), xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízeních xxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx. Soud xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx správní soudy xxxx xxxxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx o. s. ř., opravňují konstatovat, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx obecně xxxxxxxx Ústavě x Listině, xxxxxxxxxx však čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyžaduje, xxx x xxxxx (xxxx x xxxx samé, x xxxxxx jen x zákonnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. V xxxx xxxxxx xxxx xxxx může odstranit xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxxxx však věcně xxxxx. Jinak xxxxxx, xx. xxxxx správní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je-li xxxx xxx xx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx" x "xxxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxx Úmluvy, xx tento xxxx xxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxx obstojí.
X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx lze přisvědčit xxx xxxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxx, xx o. s. ř. xxx xxx, že xx své xxxxx xxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx věci xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx blíže xxxxxxxx xxxxx tuto xxxxxxxx, xx v xxxxxxx s čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxx tedy x s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx nelze xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx řešit xxxxx, xxxxx zásadní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxxxxxx xxxx věcí xxxxxxxxxxx, xxx zejména x přihlédnutím x xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx plnou xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx", resp. xxxx řazena xxx xxxxx "xxxxxxxx trestní xxxxxxxx".
Pokud jde x xxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx úpravy, již xxxxxxx soudnictví omezuje xx xxxxxxx xxxxxxx xx jeden xxxxxx, xx xxxxx uvést, xx Ústava xxx Listina xxxxxxxxxxxx soudnictví xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxxx smluv. Článek 2 Xxxxxxxxx x. 7 k Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxxxxxxx trestních xxxxxx. Totéž xxxxx x trestním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 14 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (č. 120/1976 Sb.). Xx xxxxx xxxxxx však xxxxxx být sporu x xxx, že xxxxxxxxx xx vytvoření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx judikatury (xxx xxxxx xxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xx xxxxxx mimořádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) vyplývá x xxxxxxxxx kladených xx xxxx, xxxxx xxx xxxx definuje xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx takového mechanismu xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx též x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx jako celku x x xxxxxxx xxxxxx xxxx správy, xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx, která postrádá xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Kromě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxx x tomu, že xx role "xxxxxxxxxxxxxx" xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx. Xxxxx stav xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx někdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx-xx xx xx, xx xxxxxxxx zákonu.
Pokud xxx o xxxxx XX. xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxxx §250 xxxx. 2 x. s. ř., xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x podání xxxxxxx xxxxxx předchozím xxxxxxxxxxxx xx správním řízení xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vést k xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx - xxxx z práva xx xxxxxxx x xxxxx - jsou xxxxxxxxx subjekty, o xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, případně mohly xxx xx xxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx jít x xxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxx). Dochází tedy x nerovnému postavení xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx právech správním xxxxxxxxxxx. Xxxxxx stav xx x rozporu x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x x požadavky plynoucími x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, neboť xxxx xxxxxx požadavek, xx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx jde, xxxx mít xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx vyjádření Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx, tedy cestou xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím, x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx vylučují. Takový xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx x tedy i xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx práva xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx dotčeným xxxxxx již ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx hodnotit, xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx korekci xxxxxxxxx zvláštních předpisů (xxxx. rozšířil xxxxxxxx xxxxxxxxx v řízení x stavební xxxxxxx xx chráněném území xx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx x 22.3.2000 sp. zn. Xx. ÚS 19/99 (č. 96/2000 Sb.), xxxxxx zrušil xxxxxxxx xxxxx "soused" x ustanovení §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x x nálezu x 22.3.2000 sp.zn. Pl. XX 2/99 (č. 95/2000 Sb.), xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx účastníky tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, postupoval x xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx problém xx xxxx xxx řešen xxxxxxxxx xxxxxxxx části xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §250 xxxx. 2 x. s. ř. xxxxxxxxx xxxxx "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx", xxxxx x xxxxxxxx xxxx druhé xxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxx nadbytečná, neboť xx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx, zda s xxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Navíc toto xxxxxxxxxx xxxxxx promíjí xxxxxxxx podmínku xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx však Xxxxxxx soud byl xxxxx xxxx, že xxx omezení xxxxxxxxxxx xx žalobce a xxxxxxxxxx (§250 xxxx. 1 o. x. x.) xx oproti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, což xxxxxxx xxxxxxxxx x oficiální xxxxxxxx x x. x. x., xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx ustanovení xxxx x ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx lege ferenda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx totiž xxxxxx, že xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, aby xx správní xxxx xxxxxxx nejen xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale aby xx hledělo na xx, aby se xxxx osobám, které xxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx hájit xxx xxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx pak, xxxxx xxx x xxxxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250a x. x. x., je xxxxx xxxxx, že xxxxxxx zastoupení, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (daňovými xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx apod.), není xxxx správními xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx obvyklé. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpor s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx argumentovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zastupuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úředník. Xxxxxxx xxxxxx zastoupení má xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxx, jako xxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu. Bude xxxx xxxxxxxxxxx, aby xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastoupení xxxxxx, xxxxx i xx, xxx právní xxxxx, xxxx. právo xx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx x čl. 37 odst. 2 Xxxxxxx, může xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x vysokoškolským xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx souvislosti Xxxxxxx xxxx dále připomíná, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx sociálně xxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ústavněprávní deficity. Xxxxxxxxx xxxxxx některé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx jako xxxx xxxxxxxx nečinnost, pod xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx pak xx každý, xxx xxxx být ve xxxxx xxxxxxx dotčen xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx se xx xxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx procesu xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, ač xx xxxx xxx x xxxx věcí xxxx mělo. Vydané xxxxxx rozhodnutí xx xxx konečné x (x výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx k nejednotné xxxxxxxxxx, jakož x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx stavu rozpornému x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Konečnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxx xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx správního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx x čl. 91 xxxxx xxxx xxxxxxx soustavy xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud.
X uvedených důvodů xxxxxxxx plénum Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx o. s. ř., xxxxx zmíněné xxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxx jeho názoru xxxxxxxxxx xxxxx dílčími xxxxxxxxxx. Xxxx tak x vědomím, xx xxxx ustanovení této xxxxx a institutů x xx upravených xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx v té xx xxx xxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xx xx Xxxxxxx xxxx vědom xxxxxxxxxxxx obtížnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx straně xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx senátních i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx jeho úkolem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x poskytovat xxxxxx ochranu xxxx xxxxxx soudní xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, které x xxxxxxxxx ve xxxxx k moci xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx, xx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx reformě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, rozhodl xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2002. Xxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx plyne, xx přijetí nové xxxxxx xx úkolem xxxxx xxx tento xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Kessler x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 276/2001 Sb. nabývá xxxxxxxxx xxxx 31.12.2002.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.