Plné znění - 276/2001 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 27. xxxxxx 2001 x plénu x xxxxxxxx X. X., X. P. x XX. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx "Xxxxxxx xxxxxxxxxx" zákona č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx celé xxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx

Xxxx xxxx "Správní xxxxxxxxxx" (§244 - 250s) zákona č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2002.

X xxxxxxx xxx 1999 - 2001 xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konkrétně určených xxxxxxxxxx části páté xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský soudní xxx, (dále xxx "o. s. ř." ) o xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx, který xxxxx X. X. xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §250d xxxx. 3 x §250j xxxx. 4 x. x. ř. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx koncepce, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxx x těch xxxxxxxxx, xxx xxxxxx rozhodnutí xxxx rozhodnutím xx xxxx samé, xxx xxxxxx xx xxxx. xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx, nezaplacení xxxxxxxx poplatku xxxx., xxxx xx, na xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx v běžném xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xx unáhlená xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx. X tím souvisí x xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx senátu. Xxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxx jednání xxxxx Ústavního xxxxx 27.6.2000 x xxx xxxxxxxx podáním x 5.9.2000 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxx byl xxxxxxx x. 30/2000 Xx. změněn xxxxxxxx xxxxxx řád, x xx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250d xxxx. 3. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xx 1.1.2001, zřejmě xxxx xxxx x této xxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx zákonodárce xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx poměrně xxxxxxxx xxxxxxxxxx o. x. x. xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx zvážil xxxxxxx xxxx části xxxx o. s. ř. X xxxx xxxxx xxxxx návrhu xxx xxxxx xxxxxxx, xx si xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xx, a xx xxxxx překvapující, xx xx xxxx xxx xxxx xxx nedokázal xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") x zřídit xx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, zatímco mohl xxxxxxxxxx k vytvoření xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx Ústava xxxxx. Uvedl, xx xxxxxx po xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx sjednocení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x řadě případů xxxxxxx xxxxx stejnou xxx rozhodují xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx situace xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx může xxxxxx xxxxx Ústavní soud, xxx nepochybně xxxx xxxx xxxxxx. Navrhovatel xxxx uvedl, xx xxxxx samotné vypuštění xx zrušení ustanovení §250j xxxx. 4 x. s. ř. (xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx) nemůže xxxx x sobě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx proto přesvědčen, xx je nezbytné xxxxxxxxxxx přinutit, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxx xxxx názoru dosáhnout xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx o. s. ř.

Xxxxx X. P. xxxxxx 4.10.1999 xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx "zákonnost" (xxxx. xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx podoba xxxxxx pojmu xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx určených xxxxxxxxxxxx xxxxx páté x. x. x. (xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx x §244 xxxx. 1 x 2, x §245 odst. 1 xxxxx "xxxxxxxxxx" x "xxxxxxxxx xxxxx učiněného xxxxxxxxx"). Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx celého xxxxxxxxxx §245 xxxx. 2, x §247 xxxx. 1 zrušení xxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", x §249 xxxx. 2 slov "x xxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx", v §250i xxxx. 1 xxxxx "xxxxxxxxxx", x §250i xxxx. 3 xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" x xxxxxxx navrhuje zrušení xxxxxx ustanovení §250j xxxx. 1.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správního rozhodnutí xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx komplexně (xxxx x po xxxxxxx xxxxx), xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, nedovolují xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stránku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je stav, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xxx též s xxxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva (xxxx xxx "XXXX"). X tomto směru xxxxxxxxxx navrhovatel zejména xx xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx et Xx Xxxxxx (10.2.1983, X 58, §29), xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kontrole xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx nebo xxxxx, který xx xxx. xxxxx jurisdikci. Xxxxxxx xxxxxxx XXXX xx věci Xxxxxx (21.2.1984, X 73, §67) x ve xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx věcech.

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve svém xxxxxx z 27.11.1996 xx. xx. Xx. XX 28/95 (č. 1/1997 Sb.) xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který by xxxxxxxx požadavky čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xx xx xxxxx skutkového (xxxx x xxx. plné xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxx upozorňuje Xxxxxxx xxxx xxx xx Xxxxxxxx "X xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve vztahu xx správním aktům" xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxx Xxxxxx Výborem xxxxxxxx xxx 28.9.1977, xxxxxxxxx xx zásadu X. xxx 1, xxxxx xxx "Vůči xxxxxxx správnímu aktu, xxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x zájmy xxxxxxxxx řízení, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x x xxxxxxx". Xxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxx, xx XXXX svůj xxxxx xx československou (x tedy xx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx věci Xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 2.9.1998.

Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx též XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx ve dvou xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x ústavní xxxxxxxxx xxxxx §78 odst. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x posouzení xxxxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxx xxxx o. s. ř., xxxxx xxx jeho názoru xxxxxxxx x ústavních xxxx.

První x xxxxxxx souvisí se xxxxxxxxx M. X., xxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx zrušení §139 xxxx. x) zákona x. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební zákon), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, který xxx xxxxxxxxx hranici pozemku xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 19/99 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x 22.3.2000 č. 96/2000 Sb., x to xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.

Podle xxxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podat xxxxxxx žalobu též xxxxxxxxxx §250 odst. 2 o. x. x., které xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx jako xxxxxxxx x článkem 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxx xxxxx č. 71/1967 Sb., x správním xxxxxx (xxxxxxx xxx), xx xxxx §14. V xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xx vyjádřena xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx, xx je xxx xxx, x jehož xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo povinnostech xx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx, jehož xxxxx, xxxxxx chráněné xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx x ten, xxx xxxxx, xx xxxx být xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, a xx xx xx doby, xxx se xxxxxxx xxxx. Takto definovaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxx předpis xxxxxx postavení přiznává. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx existuje xxxx předpisů xxxxxxxxxx, x nichž xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx je xxxxxxx x užším xxxxxxxx xxx xxx, který xx odpovídal xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §14 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. [Xxxx xxxxxxx xxx - xxxxx xxx Ústavním xxxxxx posuzovaných xxxxxxx, xxxxxxxxxx se některých xxxxx stavebního řízení - uvést xxxx. §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 44/1988 Xx., x xxxxxxx x využití xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx zákon), xx znění pozdějších xxxxxxxx, kdy účastníkem xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx navrhovatel, xxxxx §9 xxxx. 8 xxxxxx č. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx zemědělskému majetku, xx znění pozdějších xxxxxxxx, tzv. xxxxx x xxxx, který xx účastníky xxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx fond, xxxxxxx xxxx xxx xxxx. osoby, v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxxx.].

Xxxxxxx xxxxxxxxxx x podání xxxxxxx xxxxxx tedy x xxxxxxxxx případech nemají xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jednáno, xxxxxxxx mohly xxx xx svých právech xxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxx. Přitom xxxxx xxxxxxxx, že xxxx jít x x práva xxxxxxxx (x xxxxxx xx xxxxx příkladmo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §250 odst. 2 x. s. x. xxxx vytváří xxxxxxxxx x je xxxxx názoru senátu xxxxx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, ale xxxxxxxxxx ani požadavku xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, x jehož xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx.

Xxxxxxx xxx XX. senát Xxxxxxxxx xxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx RNDr. X. X. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250a x. x. ř. určujícího, xx xxxxxxxxxxxx zástupcem xxxx správním xxxxxx xxxx xxx pouze xxxxxxx (resp. xxxxx xxxxx xxxxxx x. x. x. provedené xxxxxxx č. 30/2000 Xx.). Xxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx správních xxxxx xxxxxxxxxxx věci xxxxxx x xxx zákon č. 523/1992 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx poradců Xxxxx xxxxxxxxx, x §6 xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x oprávněné xxxxx xxxxx klienta x důsledně přitom xxxxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxx práv, xxx x xxxx zřejmé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxx síly, xxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Pokud x. x. x. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx postrádá xxxxxxx xxxxxx x je xxxx xxxxxxxxx omezením xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxxx 2 tohoto článku xxxx xxxxx stanovit xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx určitých xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx respektovat xxxxxx xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 x 4 Listiny. Xxxxx, xxxxx chtěl xxxxxxxxxxx xxxxxxx x pravomoci xxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxx před xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 523/1992 Sb. Xxxxxxxxxxx ustanovení §250a x. x. x. tedy xxxxxxxx XX. senát Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx včlenit do xxxxx osob oprávněných xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. s. x. x notářů). Xxxxx tak xxxxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxxx libovůle, když xx xxxxxxx osob xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 37 xxxx. 2 Listiny xx určitá xxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jiným. Xxx xxx úplnost senát xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx patentových xxxxxxxx (zákon č. 237/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxx 10.10.2000 xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx všechny xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx pod xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/99.

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx školy X. & X. x., x.x.x., xx xxxxxxx §250d xxxx. 3 x. x. ř. Xxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 4/01 x 2.2.2001 Xxxxxxx xxxx xxxxx návrh x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a uvedl, xx navrhovatelka xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx věci xx. xx. Xx. XX 16/99 xxxx xxxxxxxx účastník. Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 7/01 x 21. 2. 2001 o xxxxxx Xxx. X. X. xx zrušení §250i xxxx. 1 x. x. ř.

Xx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx čl. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkoumávání správního xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zákonnosti, xxxx xx soud xxxxxxxxxxx xxx právní xxxxxxxxx xxxx. Tato xxxxxx Listiny je xxx konkretizována v xxxxxxxxxxx ustanoveních x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nesdílí xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx ustanovení x. x. ř., která xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx. X xxxxxx XX.xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxxx §250 xxxx. 2 x. x. x. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx, že čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx, xx se xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx o. x. x. některá xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx §250 odst. 2 x. x. x. xx xxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxxxx jednoznačně xxxx, xx xxxxx, kdo x xxxx xxxxx, xx xxx účastníkem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx, ale xxx xxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx ve svých xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí není, xxx x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, protože xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxx, ale předmětem xxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxxxx přezkoumává xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxx jde o xxxxxxx daňových poradců xxxxxx xxxx soudy, xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 26 odst. 2 Listiny. Xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx č. 523/1992 Sb. xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx podobných plateb, xxxxx i xx xxxxxx, xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxx "právní pomoc" xxx xxxxx není xxxxxxx x xxxxxx "xxxxxx pomoc", xxxxx xxxxxxxx čl. 37 odst. 2 Listiny. Xx xxxxx oprávněné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx soudní řízení, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Vzhledem k xxxx, že část xxxx x. s. x. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx specifické xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx, xx osobu, xxxxx xx xxxxx v xxxxx xxxxxx zastupovat. Xxxx xxxxxxxx argument xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx skutečnost, xx xxxxxxxxxxxx zkoušku xx xxxxxxxx poradce xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx má pouze xxxxx xxxxxxx vzdělání. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §250a x. x. x. xx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž upozornila xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o. s. ř. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx x Senátem, xxxxx reaguje xxxxx xx potřebné xxxxx x xxxxxxx soudnictví, xxx zároveň xx xxxxx odstranit dosud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která x soudní praxi xxxxxxxxx xxxxxx výkladové xxxxxxxx. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx povinného zastoupení xxxxxxxxx, xxxx uvedl, xx smyslem ustanovení §250a x. x. x., xxxxx xxxx xx zákona xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx 1991, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x zajištění xxxx, xxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x aby xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx laických podání xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx vesměs xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx posouzení xx xxxxxx vzdělání xxxxxxxx. Xxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zastoupení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx obdobného xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx a v xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx vyjádření Senátu xx xxxxx, že x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx poradcům xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx problematiky, xxxx xx tím xxxx do xxxxxx xxxx potřena snaha xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxx. Zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxx xxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx žalob x ke zvýšenému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx o. s. ř. xxxxxxx xxx zákonem Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 519/1991 Xx., xxxxxx xx mění x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxx.

Ministerstvo spravedlnosti xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x jednotlivých návrhům xxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxxxx, za xxxxx xx lze xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. O. s. ř. tak xxxx xx své xxxxx xxxx, kde xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx určuje, v xxxxx xxxxxxx možnosti xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zakládá-li xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxxx věcnému xxxxxxxx) x stanoví-li, xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx požadavků xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, aniž xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, nelze x takové právní xxxxxx spatřovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxx x x xxxxxxx případech, x xxxxx zákon v §250d xxxx. 3 xxxxxxxx soudu zastavit xxxxxx. Xxxxx xx xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxx xxxxxx opožděně, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx.

Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx je xxxx xxx pochybnost, xx xxxxxxx prostředek proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nástrojem, jímž xxx umožnit nápravu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x docílit xxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx. Xxxxx i jedním xx záměrů reformních xxxxx xx správním xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx prostředek, neboť x xxxx víceinstanční xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x Ústavy x Listiny xxxxxxxxx, je xxxxxxxx, xxx procesní xxxxxxx xxxxxxxxx nápravu xxxxxxxxxxxxxx chybných xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodování xxxxxx samotného správního xxxxxxxxxx a náprava xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxx přenášena xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xx Ústavní xxxx. Xxxxxxxx xxxxx však xxxxx spojovat jen x xxxxxxxxxxx §250j xxxx. 4 x. x. x., neboť x výjimkou xxxxxx xx xxxxxx uvedených x §250s odst. 2 x. s. x. xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxx části xxxxxx o. s. ř. x opravných xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x hlediska de xxxx ferenda dále xxxxxx, že xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xx xx xxxxxx xxxx, xx současná xxxxxx xxxxxx není vyhovující x je xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx jak xxxxxxxxx Úmluvy x ústavního xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxx i xx, xx musí xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx propojenou x xxxxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x současně x xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, které xxxx xxxxxx projekt xxxxxxxxx. Platná xxxxxx xxxxxx xxxxxx dobu xxxxx xxxxx, kdy xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudnictví xxxx xxxxxxxxx zavést, x bylo proto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soustavu a xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebyly plně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxx toto odvětví xxxxxxxxxx vyplývají x Xxxxxx, zejména xxxxxx čl. 6 xxxx. 1. Xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx ustanovení byly xxxxxxx xxxxxxx oddalování xxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, neboť správní xxxxxxxxxx vyžadovalo xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxx propojený xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dále xxxxxxx xxxxxxxx mezi čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx XXXX xxxxxxx abstraktní xxxxxxxx xxxxx "občanská xxxxx x xxxxxxx" x xx proto xxxxx xxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx kterých je xxx tento pojem xxxxx xxxxxxx široký xxxxx xxxx, xx xxxxx xx u xxx xxxxx nahlíženo xxxx xx věci xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xx x judikatuře xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxx x §250 xxxx. 2 x. x. x., xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx správním xxxxxx, x xxxxx xx okruh účastníků xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §14 odst. 1 správního řádu. Xx však zřejmé, xx mnohá xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, mají okruh xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx osoby, xxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx právech se x xxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxx xxxx správním xxxxxxx xxxxxxxxx x mohou xxx xxx xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zakládá nerovnost. Xxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx by xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxx, xx kterých xxxx xxxxx dotčené xx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx.

Xxxxx jde x problematiku povinného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vychází Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx by xxxxx xxx xx xxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx prostředkem xxxxxxxx xxxxxxxx dovolává. Proto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 523/1992 Sb. pro xxxxx činnosti daňového xxxxxxx xx jeví Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nedostatečné.

X xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xx by Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx posuzovaných ustanovení o. s. ř., xxxxxxxxxx na xxxxxxx ponechání xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostoru x xxxx, xxx mohly xxx xxxxxxxxxxx nutné xxxxxxxxxxxx změny, x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví.

X xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.6.2001, jaký xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx samotné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxx x xxxxxxxx nalezení xxxxxxxxxxx xxxxxxx řešení, xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx ochrany dovolat, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx proto xxxxxxxxxx x roce 2000 "Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x červenci minulého xxxx oběma xxxxxxx Xxxxxxxxxx a xxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx xxx 24.1.2001 svým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx získala xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx práce xx xxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx složená x xxxxxxxx odborníků právní xxxxxx x praxe x x spolupráci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx komor Xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx legislativních xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vládě x xxxxxxxxxx x xxxxx letošního roku. Xxxxxxxxxxx se, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nabude xxxxxxxxx 1. xxxxx 2003.

Po xxxxxxx xxxxxxxxx argumentů x xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx přednesů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x zástupce X. X. x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx o. s. ř. xx xxxxxxxx xxxxxx. Přitom xx řídil následujícími xxxxxxx.

Xxxx xxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o. s. ř. x xxxx 1991 xxx chápán x xxxx xxxxx vzniku xxxx xxxxxxx řešení, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x vytvoření xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že x xxxxxx době xxxx xxx xxxxxx přijaty xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx (č. 209/1992 Sb.), xxxxx xx xxxxxx soudní xxxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x mnoha xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxx přistoupila xxxxxxxxxx, že Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, aniž xx x xxxxxxxxxxx x závěrečných ustanoveních xxxxxxx xxxxxx soudu xxxxxxxx, xxxx. uložila xxxxxxxxx úkoly xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx počítá x vrcholem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx upravující xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (část xxxx o. s. ř.) xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xx xxxx nezávislé xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx je, x výjimkou xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx charakter x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (zejména xxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx významnými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.), xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxx nečinností xxxxxxxxx úřadu, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxx (xxxx. x xxx, xxx jde o xxxxxxx akt xxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx přiznává xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx - xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxx.). Xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud.

Samostatný xxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xx 17.1.2001 xx. xx. Xx. XX 9/2000 (č. 52/2001 Sb.) x xxxxxxx §83 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx postihovány xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx poněkud xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx není x xxxxxxx s Xxxxxxx, xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxx čl. 6 odst. 1 xxxx xxxxx judikatury XXXX xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx zaměstnancům, vojákům, xxxxxxxxxx), xxxx. ukládaných x obdobných xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákonnost xxxxxx, xxx i její xxxxxxxxxxx.

Tyto uvedené xxxxxxx xxx spolu xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx soudy xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx části xxxx o. s. ř., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx současné správní xxxxxxxxxx v České xxxxxxxxx, pokud jde x proces x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavě x Listině, xxxxxxxxxx však čl. 6 odst. 1 Xxxxxx, xxxx konvence xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x právu (xxxx x xxxx xxxx, x xxxxxx jen x xxxxxxxxxx předchozího xxxxxxxxx aktu) xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. V xxxx úpravě tedy xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nezákonné, xxxxxx však xxxxx xxxxx. Xxxxx řečeno, xx. nelze správní xxxxxxx závislého orgánu xxxxxxxx nezávislým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxx ve xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx" x "správního xxxxxxxx" xx xxxxxx Úmluvy, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxx rozboru xxxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxx xxxxxxxxxx xxx navrhovatelům, xxxxx xxxxxxx, xx o. s. ř. xxx xxx, xx xx své xxxxx xxxx upravující xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxx spokojuje x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx blíže xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxx tedy x x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx jinak, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x přihlédnutím x xxxxxx judikatuře XXXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve všech xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx judikaturou xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xx "občanská xxxxx xx xxxxxxx", xxxx. xxxx xxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx".

Xxxxx jde x problém xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, již xxxxxxx xxxxxxxxxx omezuje xx většině xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx Ústava ani Listina xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Takové právo xxxxx odvodit xxx x xxxxxxxxxxxxx smluv. Článek 2 Xxxxxxxxx č. 7 k Úmluvě xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx soudem xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx trestních xxxxxx. Totéž právo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 14 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (č. 120/1976 Sb.). Xx xxxxx straně xxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xx vytvoření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx třeba jen xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx mimořádného xxxxxxxxx prostředku) xxxxxxx x xxxxxxxxx kladených xx stát, který xxx xxxx definuje xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mechanismu xx svých důsledcích xxx vede xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x x pocitům xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sjednocování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vede x xxxx, že xx role "xxxxxxxxxxxxxx" xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a fyzickými xxxxxxx xx straně xxxxx x správními xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Jinak xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem xxxx xxxxxx, má-li xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx na zrušení §250 xxxx. 2 x. s. ř., xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx správní xxxxxx předchozím xxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxxx vést x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx práva - xxxx x xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx právech xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx mohly xxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx dotčeny (x xxxxx xxxxxxxx, xx může jít x xxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxx). Dochází xxxx x xxxxxxxxx postavení xxxx dotčených xx xxxxx xxxxxxx správním xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx x xxxxxxx x čl. 36 odst. 2 Listiny i x požadavky xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxxxx xxxx xxxxxx požadavek, xx každý, x xxxxx občanská práva xxxx xxxxxxx xxx, xxxx mít zaručeno xxxxx na přístup x xxxxx. Tento xxxxxxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx těch xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx jistě xxxxxxxxx x tedy x xxxxxxx, xxxxx možnost xxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx již ve xxxxxxxx řízení samotném. Xx xxxxx xxxxx x pozitivně hodnotit, xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx korekci xxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx uzávěře xx xxxxxxxxx území xx stavebním xxxxxx). Xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x 22.3.2000 xx. zn. Xx. ÚS 19/99 (č. 96/2000 Sb.), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "soused" x xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i x nálezu z 22.3.2000 sp.zn. Xx. XX 2/99 (č. 95/2000 Sb.), xxxxxx bylo zrušeno xxxxxxxxxx §78 odst. 1 téhož xxxxxx xxxxxxxx účastníky xxx. xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx x xxxxx duchu.

Xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx první ustanovení §250 xxxx. 2 x. x. ř. xxxxxxxxx xxxxx "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx", xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx, zda někdo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nezávisí xx xxx, zda x xxx správní xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx napadeného xxxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xx však Xxxxxxx soud byl xxxxx xxxx, že xxx omezení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (§250 odst. 1 x. x. x.) je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx krokem xxxx, xxx ostatně xxxxxxxxx i oficiální xxxxxxxx k o. x. x., xxxx xxxxxx x xxx, xx toto ustanovení xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxx xxxx vyžadovat účinnou xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, že by xxxx být věcí xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxx na xx, xxx se xxxx osobám, xxxxx xxxx na xxxx xxxxx zúčastněny, dostalo xxxxxxxx xxxxx svá xxxxx xxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxx, pokud xxx o xxxxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x ústavnosti xxxxxxxxxx §250a x. x. ř., je xxxxx xxxxx, že xxxxxxx zastoupení, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, patentovými xxxxxxxx apod.), není xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stupňů v Xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx výjimečnost x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxx platné koncepci xxxxxxxx rozpor x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x soudu xxx argumentovat snahou xxxxxxxx rovnost xxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxxx sloužit x xxxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxx, jako xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Bude xxxx zákonodárce, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nutného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x to, xxx xxxxxx pomoc, xxxx. právo xx xxxx pomoc, xxxxxxxxx x čl. 37 xxxx. 2 Listiny, xxxx xxx zabezpečováno xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx dále připomíná, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zastoupení xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx než dosud xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastoupení xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx soud xxxxxxx x shrnuje, xx xxxxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vykazuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx některé xxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxx xxxx její xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxx. Xxxx xxx xx xxxxx, xxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím, xx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx. Xxxxx xxx i xxxxxx xxxxx xx, xxxx xxxxxxx x plnohodnotném xxxx procesu xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xx xx xxxx xxx x xxxx xxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx konečné x (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Konečnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (zastavení xxxxxx) xxx může vést x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx pak xxxxx správního xxxxxxxxxx xx organizován způsobem, xxxxx xxxxxxxx skutečnost, xx Xxxxxx x čl. 91 xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

X uvedených xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx o zrušení xxxx části xxxx o. s. ř., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxx dílčími xxxxxxxxxx. Činí tak x vědomím, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejsou x xxxxx x té xx xxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx nové. Xxxxxx xxx si je Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx obtížnosti řešení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx dílčích problémů xxxxxxxxxx x řadě xxxxx senátních i xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx jeho úkolem xxxxxxxx neexistující Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxxxx xxxxx, x poskytovat xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx zvážení xxxxx xxxxx, které x minulosti xx xxxxx k moci xxxxxxx a zákonodárné xxxxxx, a xxxx, xx xxxx xx xxxxxx stav prací xx reformě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zrušujícího xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2002. Přitom xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx tento xxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 276/2001 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2002.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.