Plné znění - 276/2001 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 27. xxxxxx 2001 v xxxxx x návrzích X. X., X. X. x XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx "Xxxxxxx xxxxxxxxxx" zákona č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx

Xxxx xxxx "Xxxxxxx xxxxxxxxxx" (§244 - 250s) zákona x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2002.

V xxxxxxx xxx 1999 - 2001 xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx několik xxxxxx, xxx xxxx vyslovena xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, (dále xxx "o. s. ř." ) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx X. C. xxxxx x ústavní xxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxxx §250d xxxx. 3 x §250j xxxx. 4 o. x. ř. Podstatou xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nepřipouští xxxxxxxxx xxxxxxx prostředek xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx dokonce xxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx vydané xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutím xx xxxx xxxx, xxx xxxxxx xx xxxx. xxxxxxxxxxx xxx údajné xxxx xxxxxx, nezaplacení xxxxxxxx poplatku xxxx., xxxx xx, na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v běžném xxxxxxxx řízení, xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx či unáhlená xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx znamenají xx xxxxxxxxxxx odepření xxxxx xx xxxxxx ochranu, xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx jednání xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx 27.6.2000 a xxx xxxxxxxx xxxxxxx x 5.9.2000 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx návrhu xxx xxxxxxx x. 30/2000 Xx. změněn občanský xxxxxx xxx, a xx i x xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §250d odst. 3. Xxxxx zákon xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 1.1.2001, xxxxxx xxxx xxxx v xxxx xxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o. x. x. se xxxx nedotkla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx celého xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, navrhl xxxxxxxx, aby Ústavní xxxx zvážil zrušení xxxx xxxxx xxxx o. s. ř. X xxxx xxxxx svého xxxxxx xxx uvedl xxxxxxx, xx xx zákonodárce xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xx, a je xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx více xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx Xxxxxx České republiky (xxxx xxx "Ústava") x zřídit xx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx mohl xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx Veřejného ochránce xxxx, xxxxx Ústava xxxxx. Uvedl, xx xxxxxx po mnohastupňovém xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx dovolil napravit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a zejména xxxxxxx sjednocení xxxxxxxxxx xxxxxx soudů, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxx, xx xxxxxxx zřejmých xxxx může xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Navrhovatel xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §250j xxxx. 4 x. x. x. (xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx přesvědčen, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx tímto xxxxxxxxx xxxxxxx zabýval, x xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx o. s. ř.

Xxxxx X. P. xxxxxx 4.10.1999 xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxx zrušil xxxxx "xxxxxxxxx" (xxxx. xxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) x konkrétně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx části xxxx x. x. ř. (xxxxx se x xxxxx zákonnost v §244 xxxx. 1 x 2, x §245 xxxx. 1 xxxxx "xxxxxxxxxx" a "xxxxxxxxx dříve xxxxxxxxx xxxxxxxxx"). Dále je xxxxxxxxxx xxxxxxx celého xxxxxxxxxx §245 xxxx. 2, x §247 xxxx. 1 zrušení xxxx "xxxxxxxxx tohoto", x §249 xxxx. 2 xxxx "x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx", x §250i xxxx. 1 xxxxx "xxxxxxxxxx", v §250i xxxx. 3 xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení §250j xxxx. 1.

Xxxxx xxxxxx navrhovatele xxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx zkoumání jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx komplexně (xxxx i xx xxxxxxx věcné), což xx xxxxxx především čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx věcnou x xxxxxxxxx stránku xxxxxxxxxx napadených xxxxxxx, xxx je stav, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xxx xxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "ESLP"). X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zejména xx xxxxxxxxxx ve xxxx Xxxxxx xx Xx Xxxxxx (10.2.1983, X 58, §29), xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu musí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxxxx, který xx xxx. plnou xxxxxxxxxx. Xxxxxxx rozhodl ESLP xx xxxx Xxxxxx (21.2.1984, X 73, §67) a xx xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx x x xxxxxx věcech.

Navrhovatel xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx i Xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xx svém xxxxxx x 27.11.1996 xx. xx. Xx. XX 28/95 (č. 1/1997 Sb.) xxxxx, že x xxxxx xxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxx x xxxxx založeno xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx nalézal xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž x xx xx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx x tzv. plné xxxxxxxxxx). Ve stejném xxxxxx upozorňuje Xxxxxxx xxxx též na Xxxxxxxx "O xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu xx správním xxxxx" xxxxxxxxxx v rámci Xxxx Xxxxxx Výborem xxxxxxxx dne 28.9.1977, xxxxxxxxx na xxxxxx X. xxx 1, xxxxx níž "Vůči xxxxxxx správnímu xxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, má xxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxx se ke xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x x důkazům". Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx XXXX xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx (x xxxx xx xxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxx legislativu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxx ca Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze dne 2.9.1998.

Konečně xxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx též IV. xxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §78 odst. 2 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx části xxxx o. s. ř., xxxxx xxx xxxx názoru xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx X. X., xxxxx s ústavní xxxxxxxxx xxxxxxx návrh xx zrušení §139 xxxx. c) xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (stavební zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxxxxx pozemku xx stavebníkem. Xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 19/99 a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zrušil xxxxxxx x 22.3.2000 č. 96/2000 Sb., x to dnem xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxx XX. senátu Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx zákona bylo xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky x možnosti xxxxx xxxxxxx žalobu též xxxxxxxxxx §250 odst. 2 x. x. x., které xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx účastenství xx xxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx senátu xxxx xxxxxxxx x článkem 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), a to x následujících důvodů:

Xxxxxxxx okruhu xxxxxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxx xxxxx č. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx), xx xxxx §14. V xxxxxxxx 1 tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení tak, xx je xxx xxx, o xxxxx xxxxxxx, xxxxxx chráněných xxxxxxx nebo povinnostech xx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx, jehož práva, xxxxxx chráněné xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Účastníkem xxxxxx xx x xxx, xxx tvrdí, xx xxxx být xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx povinnostech xxxxx xxxxxx, a xx xx xx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx. Takto xxxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx §14 odst. 2 správního řádu xx pak xxxxxxxxxx xxxxxx x ten, xxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxxx xxxx předpisů zvláštních, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx je xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §14 odst. 1 xxxxxxxxx řádu. [Jako xxxxxxx lze - xxxxx xxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx např. §17 odst. 3 xxxxxx x. 44/1988 Xx., x xxxxxxx x xxxxxxx nerostného xxxxxxxxx (horní xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx navrhovatel, xxxxx §9 odst. 8 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x půdě x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tzv. xxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze oprávněnou xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx fond, xxxxxxx xxxx xxx xxxx. osoby, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxxx.].

Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx správní xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemají xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx evidentně xxxxxxx, xxxxxxxx mohly xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxx jít x x xxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx právo vlastnické). Xxxxxxxxxx §250 xxxx. 2 x. s. x. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx senátu xxxxx v rozporu x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx požadavku, xx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx jde, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx.

Konečně pak XX. senát Ústavního xxxxx v xxxxxxxxxxx x rozhodováním x xxxxxxx xxxxxxxxx RNDr. X. X. přerušil xxxxxx a předložil xxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx §250a x. x. x. určujícího, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxx novely o. x. x. provedené xxxxxxx x. 30/2000 Xx.). Xxxxx xxxxxx xxxxxx za situace, xxx značnou část xxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx zákon č. 523/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, x §6 xxxxxxx, že daňoví xxxxxxx xxxx oprávněni x povinni xxxxxxx xxxxx x oprávněné xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přitom xxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxx, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx právních předpisů xxxxxx síly, xxx xx nepochybně x xxxxxxx státě xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x. x. ř. xxxxxx x dostupných xxxxxxxxxx xxx ochranu xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx senát xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x je xxxx podstatou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx. I xxxx xxx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x omezení xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx činností, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx omezení respektovat xxxxxx xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx. Navíc, xxxxx chtěl xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx soudem, xxx tak učinit xxxxxxxx x xxxxxx č. 523/1992 Sb. Xxxxxxxxxxx ustanovení §250a x. x. x. tedy xxxxxxxx XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx daňové poradce (xxxxxxxxxx jen x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. s. x. u xxxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx podnikání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Jen xxx úplnost xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx týká xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx č. 237/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxx 10.10.2000 xxxxxxxx plénum Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx návrhy xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx pod xxxxxxx sp. xx. Xx. XX 16/99.

Xx xxxxxxx věcí xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx návrh Xxxxxxxx xxxxxxxx školy X. & X. s., x.x.x., xx xxxxxxx §250d odst. 3 x. x. x. Xxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 4/01 x 2.2.2001 Xxxxxxx xxxx tento xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x uvedl, xx navrhovatelka xx xxxxx zúčastnit xx xxxxxxx ve xxxx xx. zn. Xx. XX 16/99 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 7/01 x 21. 2. 2001 o návrhu Xxx. X. S. xx xxxxxxx §250i xxxx. 1 x. x. x.

Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx výslovně xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx že xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Tato xxxxxx Listiny je xxx konkretizována v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x neústavnosti xxxx xxxxxxxxxx x. x. x., xxxxx xxxxxxx aktivity xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. K návrhu XX.xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxxx §250 xxxx. 2 o. x. x. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx, xx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx připouští, xxx xxxxx x přezkoumávání xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx, xx xx nesmí xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx. X souladu x xxxxx řešením x. x. x. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx §250 odst. 2 x. x. x. ve vztahu x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx, nelze xxxxx x xxxxxx, xx je xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx, kdo x xxxx xxxxx, xx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx. xxxxx, ale xxx xxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, může podat xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxx xxxxxxxx, xxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx všeobecná. Soud xxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx předmětem xxxxxx xx správní xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z hlediska xxxxxxxx, tj. xxxx xxxxxxx xx zákonem.

Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx poradců xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 2 Listiny. Uvádí, xx xx sice xxxxxxx, xx xxxxx č. 523/1992 Sb. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx pomoci x oblasti daní, xxxxxx, poplatků a xxxxxx podobných xxxxxx, xxxxx i xx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxx" xxx xxxxx není xxxxxxx x pojmem "xxxxxx pomoc", xxxxx xxxxxxxx čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx. Za xxxxx oprávněné poskytovat xxxxxx pomoc xx xxxxxx xxxxxx článku xxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Vzhledem x xxxx, že xxxx xxxx o. x. x. x správním xxxxxxxxxx xxxxxxxx specifické xxxxxx, kdy správní xxx xx přezkoumáván xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx posouzením xxxxxxxxxx stavu, nepovažuje Xxxxxxxxxx sněmovna daňového xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxx řízení zastupovat. Xxxx podpůrný xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx skutečnost, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx poradce xxxx xxxxxx x osoba, xxxxx xx pouze xxxxx xxxxxxx vzdělání. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §250a x. x. x. xx xxxxxxxxx.

Poslanecká xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o. s. ř. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx a Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx změny x xxxxxxx soudnictví, xxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která x soudní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výkladové xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx povinného zastoupení xxxxxxxxx, xxxx uvedl, xx smyslem ustanovení §250a x. x. x., xxxxx bylo xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx roku 1991, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x zajištění xxxx, xxx žaloby xx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zastoupení xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx o xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx ustanovení bylo xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx xxxxxxx poradcům xxxxxxxxxx před soudy xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx daňové xxxxxxxxxxxx, xxxx xx tím xxxx do xxxxxx xxxx potřena xxxxx xxxxxxxxxxx x kvalifikované xxxxxx zastoupení xxxx xxxxxx. Zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x ke xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxx, xx xx na xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx o. s. ř. xxxxxxx již zákonem Xxxxxxxxxxx shromáždění x. 519/1991 Xx., xxxxxx xx mění a xxxxxxxx občanský xxxxxx xxx x notářský xxx.

Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zejména, xx Xxxxxxx v čl. 36 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínek x podrobností, xx xxxxx xx xxx xxxxxxx práva na xxxxxx přezkum zákonnosti xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx. O. s. ř. tak xxxx ve své xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx procesní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx práv xx soudní přezkum. Xxxxx tento xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxx možnosti xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx, požadavky xx xxxxxxxxxxx žaloby, xxxxxxx-xx xxxxx soudu požadovat xxxxxxxxxx vad xxxxxx (xxxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxxx věcnému vyřízení) x xxxxxxx-xx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx požadavků xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx, aniž xx o xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx spatřovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx přezkum podle čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Obdobně xx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxx x §250d xxxx. 3 xxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxx. Pokud by xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, vznikla by xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx měl xxxx xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jímž xxx umožnit nápravu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx tak xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx. Xxxxx x jedním xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x když xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodování přímo x Ústavy x Listiny xxxxxxxxx, je xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nápravu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx a náprava xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxx přenášena xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx změnu xxxx xxxxx spojovat xxx x ustanovením §250j xxxx. 4 x. x. x., xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxx x §250s xxxx. 2 x. x. x. xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxx xxxxx xxxxxx o. s. ř. o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxx xxx x legislativní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx vědomo xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vyhovující x je xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Úmluvy x ústavního xxxxxxx Xxxxx republiky, xxx i xx, xx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x únosnou z xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx nutno xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx instituci xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx existující xxxxxx soustavu x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebyly plně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, zejména xxxxxx čl. 6 xxxx. 1. Xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx řešení xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ustanovení byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx úprava xxxxx vzájemně propojený xxxxx a zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx změny ustanovení xxxxxxxxxxxx xx tuto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nesoulad xxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx ESLP xxxxxxx abstraktní xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx" x xx xxxxx třeba xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx kterých je xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, na xxxxx xx u xxx dosud xxxxxxxxx xxxx xx věci xxxxx veřejného. Xxxxxx xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx jde o §250 xxxx. 2 x. x. ř., xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ústavnosti xxxx úpravy ve xxxxxx k rozhodnutím xxxxxxx xx správním xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 1 správního řádu. Xx xxxx zřejmé, xx mnohá xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx podle správního xxxx, mají xxxxx xxxxxxxxx oproti xxxxxxxxxx §14 správního xxxx xxxxxx xxx, xx xx všechny osoby, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx se x xxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxxx x mohou xxx xxx xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx názoru Ministerstva xxxxxxxxxxxxx by xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx úpravou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech x xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx.

Xxxxx jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxx být xx xxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx dovolává. Proto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 523/1992 Sb. xxx xxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, pro xxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o. s. ř., xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx nutné xxxxxxxxxxxx změny, a xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx správního soudnictví.

X dotazu xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.6.2001, jaký xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx reforma správního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legislativní xxxxxxxx, ale především x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx, xxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x roce 2000 "Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx varianty xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Tento xxxxxxx xxxxx předložila x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx a xxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 24.1.2001 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vládě xxxxxxxx, která získala xxxxxxxxxx podporu, bylo xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx návrhy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 1. ledna 2003.

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a po xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx X. P. u xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud k xxxxxx, xx xxxx xxxxx o. s. ř. xx xxxxxxxx zrušit. Přitom xx řídil xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxx xxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx novelou o. s. ř. x xxxx 1991 xxx chápán x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx řešení, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx celkové xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx v xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx přijaty xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx (č. 209/1992 Sb.), xxxxx xx xxxxxx soudní xxxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx provizorium x mnoha xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.

K xxxxxx xxxxx přistoupila xxxxxxxxxx, že Xxxxxx xx xxxxxxxx soudů xxxxxxxx začlenila Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x vrcholem xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, xxxxxxx xxxxx upravující xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx o. s. ř.) xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx tři xx sobě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xxxx rozhodování xx, x xxxxxxxx věcí xxxxxxxxxxx, xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxxx postupy xx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx nemají xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.), není xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxx, xxx jde o xxxxxxx xxx nebo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx povinnost, xxxxxxx - např. xxxxxxxxx času xxx.). Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx supluje Xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx představuje xxx. xxxxxxx xxxxxxxx, kde xxxx Ústavní soud xxxxxxx ze 17.1.2001 xx. xx. Pl. XX 9/2000 (č. 52/2001 Sb.) x zrušení §83 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx poněkud xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx není x souladu x Xxxxxxx, neboť "xxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxx xxxxx judikatury XXXX xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx sankcích xxxxxxxxxx správními úřady xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx delikt, xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v řízení xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx), xxxx. ukládaných x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx komor x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx zvážit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx i xxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx spolu xx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx části xxxx o. s. ř., opravňují xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx v České xxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavě x Listině, xxxxxxxxxx xxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx konvence xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby x xxxxx (xxxx x věci samé, x xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxx nebo soudu xxxxxxx xxxxx. V xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx věcně xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx. nelze správní xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudcovským xxxxxxxx. Xx-xx tomu xxx xx věcech "xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx" x "xxxxxxxxx xxxxxxxx" xx smyslu Úmluvy, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxx navrhovatelům, xxxxx xxxxxxx, xx o. s. ř. xxx xxx, že xx xxx xxxxx xxxx upravující správní xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, je x xxxxxxx s čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x obecně tedy x x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx nelze xxxxx názoru Ústavního xxxxx xxxxx jinak, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxx x přihlédnutím x xxxxxx judikatuře XXXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx judikaturou xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx "xxxxxxxx práva xx xxxxxxx", xxxx. xxxx xxxxxx xxx xxxxx "jakékoli xxxxxxx xxxxxxxx".

Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx třeba xxxxx, xx Ústava xxx Listina xxxxxxxxxxxx soudnictví xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Článek 2 Xxxxxxxxx č. 7 x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx opravné xxxxxx před xxxxxx xxxxxxx stupně pouze x závažnějších trestních xxxxxx. Xxxxx xxxxx x trestním xxxxxx xxxxxxxxx odsouzenému čl. 14 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (č. 120/1976 Sb.). Na xxxxx straně xxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xx vytvoření xxxxxxxxxx sjednocení judikatury (xxx xxxxx jen xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku) vyplývá x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, který xxx xxxx xxxxxxxx xxxx stát xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mechanismu xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx vede xxx x nedostatečnému xxxxx xx kultivaci xxxxxxx xxxxxx jako xxxxx x k xxxxxxx xxxxxx xxxx správy, xxxxxx oprávněným, xx xxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sjednocování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x tomu, že xx xxxx "sjednocovatele" xx x xxxxxxx xx svým xxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx. Xxxxx stav xxxxxxx xxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxx xxxx xxxxx prostředek, xxx se xxxxxx xxxxx někdy diametrálně xxxxxxxxx rozhodování správních xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx-xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx.

Pokud xxx x návrh XX. senátu Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx §250 odst. 2 x. s. ř., xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx x podání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx z xxxxxxxxx xxxxx - xxxx x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx mohly xxx xx xxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxx, xx může jít x xxxxx základní, xxxx. o xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx x rozporu x čl. 36 odst. 2 Listiny x x xxxxxxxxx plynoucími x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx požadavek, xx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx jde, xxxx mít xxxxxxxx xxxxx xx přístup x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx stav xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx vyjádření Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx, xxxx cestou xxxxx těch xxxxxxxxxx xxxxxxxx správního práva, xxx osoby, xxxxx xxxxx být xx xxxxx xxxxxxx dotčeny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Takový xxxxxx řešení by xxx xxxxx xxxxxxxxx x tedy i xxxxxxx, xxxxx možnost xxxxx xxx xxxxx xx měla xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xx xxxxx uvést x pozitivně xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx x tomto směru xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx (xxxx. rozšířil xxxxxxxx xxxxxxxxx x řízení x stavební xxxxxxx xx chráněném xxxxx xx stavebním zákoně). Xxxx Xxxxxxx soud x nálezu x 22.3.2000 xx. zn. Xx. XX 19/99 (č. 96/2000 Sb.), kterým xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "soused" x ustanovení §139 xxxx. x) stavebního xxxxxx, xxxxx i x xxxxxx z 22.3.2000 xx.xx. Pl. XX 2/99 (č. 95/2000 Sb.), xxxxxx xxxx zrušeno xxxxxxxxxx §78 odst. 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx x tomto duchu.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx části xxxx první xxxxxxxxxx §250 xxxx. 2 x. s. ř. xxxxxxxxx xxxxx "xxxx xxxxxxxx správního xxxxxx", xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx, xxx někdo xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, nezávisí xx xxx, xxx s xxx xxxxxxx xxxx xxxx x takovým xxxxxxx. Xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínku xxxxxx xxxxxxxxxxx x nezbytnosti xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx toho, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (§250 xxxx. 1 o. x. x.) je oproti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k x. x. x., xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx účinnou xxxxxxx. Je totiž xxxxxx, že by xxxx xxx věcí xxxxxxxx zájmu, xxx xx správní xxxx xxxxxxx nejen xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxx xx xxxxxxx xx xx, xxx xx xxxx osobám, xxxxx xxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxx, pokud xxx x xxxxxxx XX. senátu Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250a o. x. x., je xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx specialisty (xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.), xxxx xxxx xxxxxxxxx soudy xxxxxxxxxx stupňů x Xxxxxx xxxxxxx. Přes xxxx výjimečnost a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy však xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpor x xxxxxxxx xxxxxxxx. Proti xxxxx xxxxxxx omezení xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zastupuje kvalifikovaný xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx zastoupení má xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nezbytnost xxxxxxx xxxxxxxx zastoupení obecně, xxxxx x xx, xxx právní xxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxx xxxxx, stanovené x čl. 37 xxxx. 2 Listiny, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x vysokoškolským xxxxxxxxxx vzděláním. V xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx dále připomíná, xx x případě xxxxxxxxx právního zastoupení xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx než xxxxx xxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxx xxxxx sociálně xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vykazuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxx jako xxxx xxxxxxxx nečinnost, xxx xxxxxxxxx soudní xxxx xxxxx. Xxxx pak xx xxxxx, kdo xxxx xxx ve xxxxx právech dotčen xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx se xx xxxx. Pokud xxx i xxxxxx xxxxx má, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx, xx xx xxxx xxx x řadě xxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxx x (x výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx x nejednotné xxxxxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxx xx stavu xxxxxxxxxx x požadavky právního xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx řízení) xxx xxxx xxxx x k odmítnutí xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Ústava x čl. 91 xxxxx xxxx xxxxxxx soustavy xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

X uvedených xxxxxx xxxxxxxx plénum Ústavního xxxxx x zrušení xxxx xxxxx xxxx o. s. ř., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx x vědomím, xx xxxx ustanovení této xxxxx x institutů x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xx xx oné xxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxx xxxx. Stejně xxx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx deficitů, xx druhé straně xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx rozhodnutí, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx úkolem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, interpretovat xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx instance. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx apelů, xxxxx x minulosti ve xxxxx x moci xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, a poté, xx xxxx na xxxxxx stav prací xx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx, rozhodl xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2002. Xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx legisvakance u xxxxx zásadní xxxxx, x xxxxx xxxxx, xx přijetí xxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxx pro tento xxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 276/2001 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2002.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx předpisu.