Plné znění - 276/2001 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 27. června 2001 x plénu x xxxxxxxx X. X., X. X. x XX. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx páté "Xxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxx xxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx

Xxxx pátá "Xxxxxxx xxxxxxxxxx" (§244 - 250s) zákona x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2002.

V xxxxxxx let 1999 - 2001 xxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx několik návrhů, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx č. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, (xxxx xxx "o. s. ř." ) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx M. X. xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxxx §250d odst. 3 x §250j xxxx. 4 x. x. x. Podstatou xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx koncepce, xxxxx nepřipouští jakýkoliv xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, a xx xxxxxxx xxx x těch případech, xxx xxxxxx rozhodnutí xxxx rozhodnutím xx xxxx xxxx, xxx xxxxxx je xxxx. xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx., xxxx by, na xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx x běžném xxxxxxxx řízení, xxxx xxxxx x evidentně xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx reparovat. X tím souvisí x xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx odepření xxxxx xx soudní xxxxxxx, xxxxxxxxxxx senát, ale xxx xxxxxxxx senátu. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx jednání xxxxx Xxxxxxxxx soudu 27.6.2000 a xxx xxxxxxxx podáním x 5.9.2000 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx. Především xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx č. 30/2000 Xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, x xx x x xxxxxxx napadeném xxxxxxxxxx §250d xxxx. 3. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx až 1.1.2001, xxxxxx xxxx xxxx v xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, i xxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx si xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx zmíněná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. ř. xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx celého xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxxxxx xxxxxxxx, aby Ústavní xxxx zvážil xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx o. s. ř. K této xxxxx svého xxxxxx xxx uvedl xxxxxxx, xx si xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, x je xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx než xxxx let xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x vytvoření xxxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx, který Ústava xxxxx. Uvedl, xx xxxxxx xx mnohastupňovém xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx napravit xxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx judikatury xxxxxx soudů, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx soudy xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx učinit xxxxx Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §250j xxxx. 4 x. x. ř. (xxx byl xxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx systém. Xx xxxxx přesvědčen, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xx tímto problémem xxxxxxx zabýval, x xxxx xxx podle xxxx xxxxxx dosáhnout xxxxx xxxxxxxx celé xxxxx xxxx o. s. ř.

Xxxxx R. X. xxxxxx 4.10.1999 xxxxx x ústavní stížností xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" (xxxx. xxxxxx spojení, ve xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx pojmu vyskytuje) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx části xxxx x. x. ř. (xxxxx xx x xxxxx zákonnost v §244 odst. 1 x 2, x §245 odst. 1 xxxxx "zákonnosti" a "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx"). Dále je xxxxxxxxxx zrušení celého xxxxxxxxxx §245 xxxx. 2, x §247 xxxx. 1 xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx tohoto", x §249 xxxx. 2 xxxx "x xxx xxxxxxx spatřuje xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx", v §250i xxxx. 1 xxxxx "xxxxxxxxxx", x §250i xxxx. 3 xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" x xxxxxxx navrhuje zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx §250j xxxx. 1.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásadní xxxxx do xxxxx xx spravedlivý proces. Xxxx je povinen xxxxxxxxx věc xxxxxxxxx (xxxx x xx xxxxxxx xxxxx), xxx xx ukládá především čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx přezkoumat xxxxxx x skutkovou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou, xxx xx xxxx, xxxxx xx v xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx ustanovením Xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx (xxxx jen "ESLP"). X tomto směru xxxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx Albert xx Xx Xxxxxx (10.2.1983, X 58, §29), xx kterém xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu musí xxxxxxxx následné xxxxxxxx xxx ze xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx má xxx. xxxxx jurisdikci. Xxxxxxx rozhodl ESLP xx xxxx Ozturk (21.2.1984, X 73, §67) a xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxx.

Navrhovatel xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x 27.11.1996 xx. zn. Pl. XX 28/95 (č. 1/1997 Sb.) xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx řádu xxxx zřetelně a xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx úplné přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx tribunálem, který xx xxxxxxx xxxxx x otázkách xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx x xx xx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx x xxx. xxxx xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx též na Xxxxxxxx "X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxx aktům" xxxxxxxxxx v xxxxx Xxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx dne 28.9.1977, xxxxxxxxx na xxxxxx X. xxx 1, xxxxx xxx "Xxxx xxxxxxx správnímu xxxx, xxxxxx xx mohla xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řízení, xx xxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxx xx ke xxxxxxxxxx xxxxx věci x x xxxxxxx". Xxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxx, xx XXXX xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx (x xxxx de xxxxx i xx xxxxxxxxx českou xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) vyslovil v xxxxxxxxxx ve xxxx Xxxxx ca Slovenská xxxxxxxxx xx xxx 2.9.1998.

Konečně pak xx navrhovatelem xx xxxx též XX. xxxxx Ústavního soudu, xxxxx ve dvou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxx §78 odst. 2 zákona x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxx xxxx o. s. ř., xxxxx xxx xxxx názoru xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.

První x xxxxxxx souvisí se xxxxxxxxx M. M., xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx spojila návrh xx xxxxxxx §139 xxxx. c) xxxxxx x. 50/1976 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební zákon), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx být xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx stavebníkem. Xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Pl. XX 19/99 x xxxxxxxx ustanovení stavebního xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x 22.3.2000 č. 96/2000 Sb., x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Podle xxxxxx XX. senátu Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podat xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §250 xxxx. 2 x. s. x., xxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalobu váže xx podmínku účastenství xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx senátu xxxx xxxxxxxx x článkem 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxx xxxxx č. 71/1967 Sb., x správním řízení (xxxxxxx xxx), xx xxxx §14. V xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tak, xx xx jím xxx, o jehož xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxx, nebo xxx, jehož práva, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx povinnosti mohou xxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx řízení xx x ten, xxx tvrdí, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xx do xxxx, xxx xx prokáže xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nepochybně xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx pak xxxxxxxxxx xxxxxx i xxx, xxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxx postavení přiznává. X odvětvích správního xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx vymezen x xxxxx xxxxxxxx xxx tím, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §14 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. [Jako xxxxxxx lze - xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx posuzovaných případů, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - uvést xxxx. §17 odst. 3 xxxxxx x. 44/1988 Xx., o ochraně x využití xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (horní xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx pouze navrhovatel, xxxxx §9 odst. 8 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx vlastnických xxxxxx x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxx x xxxx, který xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx pouze oprávněnou xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x pozemkový fond, xxxxxxx xxxx xxx xxxx. xxxxx, x xxxxxxx prospěch svědčí xxxxx xxxxxxxxxxxx věcnému xxxxxxx.].

Aktivní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx tedy x xxxxxxxxx případech xxxxxx xxxxxxxx, x jejichž xxxxxxx xx povinnostech xxxx evidentně jednáno, xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx právech xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxx x x xxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx ke xxxxx příkladmo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §250 odst. 2 x. x. x. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, x jehož xxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx xxx, xxxx xxx zaručeno právo xx xxxxxxx x xxxxx.

Konečně xxx XX. xxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti RNDr. X. X. xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx x posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250a x. x. ř. xxxxxxxxxx, xx obligatorním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxx xxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. notář xxxxx novely x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 30/2000 Xx.). Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx situace, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx správních xxxxx xxxxxxxxxxx věci xxxxxx x xxx zákon č. 523/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxx poradců Xxxxx xxxxxxxxx, v §6 xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x oprávněné xxxxx xxxxx klienta x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx práv, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxx xxxx, což xx nepochybně x xxxxxxx státě nemělo xxxxxxxxx. Xxxxx o. x. x. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx práv xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalobu, xx senát toho xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozumné xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx omezením xxxxx xxxxxxxx podnikat xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxx xxx odstavce 2 tohoto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a omezení xxx výkon určitých xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx před soudem, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 523/1992 Sb. Neústavnost xxxxxxxxxx §250a x. x. x. xxxx xxxxxxxx XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v opomenutí xxxxxxxxxxx včlenit do xxxxx osob xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxx (xxxxxxxxxx jen x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx předpisů, obdobně xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. s. x. u notářů). Xxxxx tak xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx libovůle, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx kvalifikovaných x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxx vyjmutí xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanovený xxxxxxx jiným. Jen xxx xxxxxxx senát xxxxxxxx, že xxxxx xx týká xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx č. 237/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Dne 10.10.2000 xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, že všechny xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx pod xxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/99.

Xx spojení xxxx xxxxxxx Ústavní soud xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx návrh Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx A. & X. x., x.x.x., xx xxxxxxx §250d odst. 3 x. s. ř. Xxxxxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 4/01 x 2.2.2001 Xxxxxxx xxxx xxxxx návrh x důvodu litispendence xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ve xxxx xx. xx. Xx. XX 16/99 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 7/01 x 21. 2. 2001 x xxxxxx Xxx. X. S. xx zrušení §250i xxxx. 1 x. x. x.

Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx čl. 36 odst. 2 Listiny xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx přezkoumávání xxxxxxxxxx, xxxx xx soud xxxxxxxxxxx xxx právní xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx Listiny xx xxx konkretizována x xxxxxxxxxxx ustanoveních x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx proto xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx ustanovení x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx. K xxxxxx XX.xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §250 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx sdělila, xx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx, xx se xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx. X xxxxxxx s xxxxx řešením x. x. x. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Posuzuje-li xx §250 xxxx. 2 x. x. x. ve vztahu x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx říká, xx xxxxx, kdo x xxxx xxxxx, xx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx, xxx měl xxx, x byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, může podat xxxxxx. Smyslem xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx, xxx x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které již xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Soud xxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxx je správní xxx, který xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx se zákonem.

Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxx, xxxxxxxx je Poslanecká xxxxxxxx za xxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx. Uvádí, xx xx sice xxxxxxx, že zákon č. 523/1992 Sb. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x oblasti daní, xxxxxx, poplatků a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx souvisejí, avšak xxxxx "právní xxxxx" xxx xxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxx "xxxxxx xxxxx", který xxxxxxxx čl. 37 odst. 2 Listiny. Xx xxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxx pomoc ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx soudní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxx xxxx x. x. x. x správním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vzdělání, xx xxxxx, která xx mohla x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Poslanecká sněmovna xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx zkoušku na xxxxxxxx poradce může xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx pouze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X těchto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §250a x. x. ř. xx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx poslední rozsáhlou xxxxxx o. s. ř. xxxxxxxxxxx x schválenou Poslaneckou xxxxxxxxx x Senátem, xxxxx xxxxxxx nejen xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx odstranit xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §250a x. x. x., xxxxx xxxx xx zákona xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxx roku 1991, xxxx xxxxx zákonodárce x xxxxxxxxx xxxx, xxx žaloby na xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx byly podávány xxxxxxxxxxxxx x xxx xx zamezilo xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx správním aktům, xxxx vesměs xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx případy, pro xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx x dovolacím xxxxxx x v xxxxxx x žalobě xxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx, že x xxxxxx sice xxxx vyloučeno, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx poradcům xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx týkajících xx daňové xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx by pak xxxxx vést x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudů.

X xxxxxxxx návrhům Xxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxx xx o. s. ř. xxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx shromáždění č. 519/1991 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxx x xxxxxxxx xxx.

Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xx svých stanoviscích x jednotlivých xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 4 předpokládá xxxxxxx vymezení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx lze xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx. O. s. ř. tak xxxx xx své xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx procesní podmínky xxx xxxxxxxxx xxxx xx soudní přezkum. Xxxxx tento xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx samotné možnosti xxxxx jednat a xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx žaloby, zakládá-li xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vad xxxxxx (xxxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxxx věcnému xxxxxxxx) x stanoví-li, aby xxx nerespektování xxxxxxxxx xxxxx na odstranění xxx žaloby soud xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x takové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxx v §250d xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx soud xxxxxxxxxx např. x xxxxxxx, kdy žaloba xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx osobou, či x případě, xxx xxxxxxx vzal žalobu xxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dále uvedlo, xx xx xxxx xxx pochybnost, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x docílit tak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx reformních xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx prostředek, xxxxx x xxxx víceinstanční xxxxxx rozhodování xxxxx x Ústavy a Listiny xxxxxxxxx, je xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nápravu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx soud. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x ustanovením §250j xxxx. 4 o. x. x., xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x §250s xxxx. 2 x. x. x. xxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxx xxxxx čtvrté o. s. ř. x opravných xxxxxxxxxxxx.

Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx x hlediska xx xxxx xxxxxxx dále xxxxxx, že pokud xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx v oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx, xx současná xxxxxx xxxxxx xxxx vyhovující x xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx jak xxxxxxxxx Úmluvy a xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xx, xx xxxx xxx x úpravu xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x rekodifikací xxxxxxxxx xxxxxx a současně x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx projekt xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, kdy xxxx nutno xx xxxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zavést, x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx zatížení. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebyly xxxx xxxxxxxxxx důsledky, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z Xxxxxx, zejména xxxxxx čl. 6 xxxx. 1. Xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x únosného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyžadovalo xxxxxx xxxxxxxxx. Platná úprava xxxxx vzájemně xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx jednotlivých xxxxxxxxxx xxx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxx činil xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nesoulad mezi čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "občanská práva x xxxxxxx" a xx proto třeba xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx je x xxx dosud xxxxxxxxx xxxx na věci xxxxx veřejného. Xxxxxx xxxxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx má x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxx x §250 xxxx. 2 x. x. x., xxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxxxx o ústavnosti xxxx úpravy ve xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx okruh xxxxxxxxx xxxxxx řízení řídí xxxxxxxx podle §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu. Xx xxxx xxxxxx, xx mnohá xxxxxx, x nichž se xxxxxxxxx podle správního xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx dotčeny x právech x xxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxx se x řízení xxxxx, xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x mohou xxx xxx xxxxx xxxxx, x nelze xxxxxxx, xx v xxxxxx případech xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx stavu xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx úpravou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx.

Pokud xxx x problematiku povinného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vychází Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx, xx nedostatečná xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xx xxxx xxxx, kdo xx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklady stanovené xxxxxxx č. 523/1992 Sb. xxx xxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxxx xx jeví Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti, xxx xxxxxx, že xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení o. s. ř., xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, aby xxxxx xxx xxxxxxxxxxx nutné xxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.6.2001, xxxx xx xxxxxxxx stav xxxxxxxxxxxxxx prací na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxx legislativní projekt xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legislativní xxxxxxxx, ale xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx se bude xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxx xxxx xxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxx dovolat, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x roce 2000 "Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví a xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxx xxxxx předložila x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx a xxxx, xx Xxxxxxxxxx sněmovna xxx 24.1.2001 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxxx podporu, xxxx xxxxx práce xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx složená z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx požádány xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x ministr xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx předloženy xxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx, xx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxx 2003.

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx argumentů x xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx X. X. x xxxxxxx xxxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx o. s. ř. xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx následujícími xxxxxxx.

Xxxx xxxxx x xxx, že xxxxxx obnovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx novelou o. s. ř. x xxxx 1991 xxx chápán v xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x vědomím nezbytnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx (č. 209/1992 Sb.), která xx oblast soudní xxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx klade xxxxxxxxx xxxxxxxxx širší, stalo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx bodech xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.

X xxxxxx stavu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Ústava xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxx xx v přechodných x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx úkoly konkrétním xxxxxxx, xxxxx i xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu. Xxxxxxx xxxxxxx tedy počítá x vrcholem xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (část xxxx o. s. ř.) je xxxxxxxxx xxxxx odlišně, xxxx xxxxxxx xxx xx xxxx nezávislé xxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxxx je, x xxxxxxxx věcí xxxxxxxxxxx, xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx neposkytuje xxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x formu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (zejména bezprostřední xxxxxx xx zákroky, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.), xxxx xxxxxxxxxx k soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přímo xxxxxxxxxx x platnosti xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. x tom, xxx xxx o xxxxxxx akt xxxx xxx platnost xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx - xxxx. xxxxxxxxx času atd.). Xxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx představuje tzv. xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx 17.1.2001 xx. xx. Xx. XX 9/2000 (č. 52/2001 Sb.) x xxxxxxx §83 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx s Xxxxxxx, xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx" ve xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxx xxxxx judikatury XXXX xxxxxxxxx xxxxxx x veškerých xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx osobám za xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, jakož x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx kárném (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx), resp. xxxxxxxxxx x obdobných xxxxxxxx xxxxxx komor x xxxxxxx členstvím. Soud xxx musí být xxxxx pravomocí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x její xxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxxxxx pak xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx správní xxxxx xxxx xxxxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx o. s. ř., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx obecně xxxxxxxx Ústavě a Listině, xxxxxxxxxx však čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyžaduje, xxx x xxxxx (xxxx x věci samé, x nikoli jen x zákonnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu) xxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxxxxxx orgán. V xxxx úpravě xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí nezákonné, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Jinak xxxxxx, xx. nelze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx nezávislým soudcovským xxxxxxxx. Je-li xxxx xxx ve xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx" x "xxxxxxxxx xxxxxxxx" xx smyslu Úmluvy, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxx, xx o. s. ř. xxx xxx, xx xx xxx části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, je x xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxx xxxx x x ústavním xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx změnou xxxxxxxx správního soudnictví, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, aby zejména x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ESLP xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx "xxxxxxxx práva xx xxxxxxx", xxxx. xxxx xxxxxx pod xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx".

Xxxxx xxx x problém xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx omezuje xx xxxxxxx xxxxxxx xx jeden xxxxxx, xx xxxxx uvést, xx Ústava xxx Listina xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx. Takové xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx smluv. Článek 2 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx opravné xxxxxx xxxx soudem xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 14 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx (č. 120/1976 Sb.). Xx xxxxx straně xxxx xxxxxx být sporu x tom, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) vyplývá x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxx xxxx definuje xxxx stát právní. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx důsledcích xxx xxxx též x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx kultivaci xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxx správy, xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx vystaveny xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Kromě xxxx absence jakéhokoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxx x xxxx, xx xx role "xxxxxxxxxxxxxx" xx x xxxxxxx xx svým postavením xxxxxxx Xxxxxxx soud. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x fyzickými xxxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx stát xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx se bránil xxxxx xxxxx diametrálně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx posouzení správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx soudní, má-li xx xx, xx xxxxxxxx zákonu.

Pokud xxx x xxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx na zrušení §250 xxxx. 2 x. s. ř., xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx legitimace x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx předchozím xxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx vést x xxxxxxx, kdy x xxxxxxxxx práva - xxxx z xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (x nelze xxxxxxxx, xx xxxx xxx x xxxxx základní, xxxx. o xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Takový xxxx xx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx i x požadavky xxxxxxxxxx x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, o xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx. Tento xxxxxxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ve xxxx vyjádření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx cestou xxxxx těch ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx, které xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx dotčeny xxxxxxxx rozhodnutím, z xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx řešení xx xxx xxxxx efektivní x xxxx i xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx měla být xxxxxxxxxx všem dotčeným xxxxxx již ve xxxxxxxx xxxxxx samotném. Xx třeba xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zákonodárce xxx x xxxxx směru xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx uzávěře xx chráněném území xx xxxxxxxxx zákoně). Xxxx Ústavní xxxx x xxxxxx z 22.3.2000 xx. xx. Xx. XX 19/99 (č. 96/2000 Sb.), xxxxxx zrušil xxxxxxxx pojmu "xxxxxx" x ustanovení §139 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i x xxxxxx x 22.3.2000 xx.xx. Pl. XX 2/99 (č. 95/2000 Sb.), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 téhož xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx řízení, postupoval x xxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx první xxxxxxxxxx §250 odst. 2 x. s. x. xxxxxxxxx xxxxx "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx", xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx, která xx xxxxxxx nadbytečná, xxxxx xx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nezávisí xx xxx, zda x xxx správní xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Navíc xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx promíjí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx druhé xxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx toho, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (§250 xxxx. 1 x. x. x.) je oproti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx ostatně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x x. x. x., xxxx xxxxxx x tom, xx xxxx ustanovení xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti x xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxx být xxxx xxxxxxxx zájmu, xxx xx správní soud xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxx xx xx, xxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx na věci xxxxx zúčastněny, xxxxxxx xxxxxxxx hájit svá xxxxx xxxx xxxxxx.

Xxxxxxx pak, xxxxx xxx x výhrady XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k ústavnosti xxxxxxxxxx §250a x. x. ř., xx xxxxx uvést, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ať xxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx specialisty (xxxxxxxx xxxxxxx, auditory, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx apod.), není xxxx xxxxxxxxx soudy xxxxxxxxxx stupňů v Xxxxxx xxxxxxx. Přes xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx přísnost xxxxx xxxxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx, tedy xxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxxx, jako xxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu. Bude xxxx zákonodárce, xxx xxx xxxx kodifikaci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xx, xxx právní pomoc, xxxx. xxxxx xx xxxx xxxxx, stanovené x čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxx xxx zabezpečováno xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxx xxxx xxx dosud xxxxxxxxxx takového zastoupení xxx osoby sociálně xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x shrnuje, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ústavněprávní deficity. Xxxxxxxxx xxxxxx některé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx jako xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, pod xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx pak xx xxxxx, xxx xxxx xxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx. Xxxxx xxx x takové xxxxx xx, xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 odst. 1 Úmluvy, xx xx tomu xxx x xxxx věcí xxxx mělo. Xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxx xxxxxxx x (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx, což xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x nerovnému postavení xxxxxxxxx úřadu, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x požadavky právního xxxxx. Konečnost některých xxxxxxxxxx (zastavení xxxxxx) xxx xxxx xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx pak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx skutečnost, xx Ústava x čl. 91 xxxxx jako xxxxxxx soustavy xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx.

X uvedených důvodů xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx o. s. ř., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dílčími xxxxxxxxxx. Xxxx xxx x vědomím, xx xxxx ustanovení xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx v xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxx xxxx. Stejně xxx xx je Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx, xx xxxxx straně xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx neexistující Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx instance. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx k xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx, xx xxxx na xxxxxx xxxx prací xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2002. Xxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx změny, x xxxxx plyne, xx přijetí xxxx xxxxxx xx úkolem xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx sbor.

Xxxxxx xxxxxxx č. 276/2001 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx dnem 31.12.2002.

Xx xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx měněn či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.