Plné znění - 276/2001 Sb.

Xxxxxxx soud rozhodl xxx 27. června 2001 x plénu x návrzích X. X., X. X. x XX. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx páté "Správní xxxxxxxxxx" xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx

Xxxx xxxx "Správní xxxxxxxxxx" (§244 - 250s) zákona x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xx xxxxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2002.

X xxxxxxx xxx 1999 - 2001 bylo xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, (xxxx jen "o. s. ř." ) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx návrh, který xxxxx X. X. xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §250d xxxx. 3 x §250j xxxx. 4 o. x. x. Xxxxxxxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxx neústavnosti xxxxxxxx, xxxxx nepřipouští jakýkoliv xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví, a xx dokonce xxx x xxxx případech, xxx vydané xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutím xx xxxx xxxx, xxx xxxxxx xx xxxx. xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx, nezaplacení xxxxxxxx poplatku apod., xxxx xx, xx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx unáhlená xxxxxxxxxx soudu reparovat. X xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, že x xxxxxx rozhodnutích, xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx odepření xxxxx xx xxxxxx ochranu, xxxxxxxxxxx senát, xxx xxx xxxxxxxx senátu. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx 27.6.2000 x xxx xxxxxxxx podáním x 5.9.2000 navrhovatelův xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Především xxxxx, xx xx podání xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x. 30/2000 Xx. xxxxxx občanský xxxxxx řád, x xx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250d odst. 3. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 1.1.2001, xxxxxx xxxx xxxx v této xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, i xxxx xx dokladem xxxx, xx zákonodárce xx xxxxxx xxx vědom xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx novelizace o. x. ř. xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx části xxxx o. s. ř. K této xxxxx xxxxx xxxxxx xxx uvedl xxxxxxx, xx si zákonodárce xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správního soudnictví xx, a xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxx xxx nedokázal xxxxxxxxxx x realizaci Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") x xxxxxx jí xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx Ústava xxxxx. Xxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx judikatury xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxx. Dnešní situace xx xxxx xxxxxx, xx nápravu zřejmých xxxx xxxx učinit xxxxx Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx vypuštění xx xxxxxxx ustanovení §250j xxxx. 4 x. x. ř. (xxx xxx xxxx xxxxxxx návrh) nemůže xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx přesvědčen, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx tímto problémem xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx podle xxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx celé xxxxx xxxx o. s. ř.

Xxxxx X. P. xxxxxx 4.10.1999 xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" (xxxx. xxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx páté x. s. ř. (xxxxx se o xxxxx xxxxxxxxx v §244 xxxx. 1 x 2, x §245 xxxx. 1 xxxxx "xxxxxxxxxx" x "xxxxxxxxx dříve učiněného xxxxxxxxx"). Xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §245 xxxx. 2, x §247 xxxx. 1 xxxxxxx xxxx "zákonnost tohoto", x §249 xxxx. 2 xxxx "v xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx", x §250i xxxx. 1 xxxxx "xxxxxxxxxx", x §250i xxxx. 3 xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" x xxxxxxx navrhuje zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx §250j xxxx. 1.

Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxx komplexně (xxxx x po xxxxxxx xxxxx), což xx xxxxxx především čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, nedovolují xxxxx přezkoumat xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou, xxx xx xxxx, xxxxx je x xxxxxxx nejen x xxxxxxxxx ustanovením Xxxxxx, xxx xxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva (xxxx xxx "ESLP"). X tomto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zejména xx xxxxxxxxxx ve xxxx Xxxxxx xx Xx Xxxxxx (10.2.1983, X 58, §29), xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx strany xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxx. xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx XXXX xx věci Xxxxxx (21.2.1984, X 73, §67) x ve xxxxxxx smyslu xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x 27.11.1996 xx. xx. Xx. XX 28/95 (č. 1/1997 Sb.) xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx řádu xxxx zřetelně x xxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx tribunálem, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x otázkách xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, nýbrž x co xx xxxxx xxxxxxxxxx (tedy x tzv. plné xxxxxxxxxx). Ve xxxxxxx xxxxxx upozorňuje Ústavní xxxx xxx xx Xxxxxxxx "O ochraně xxxxxxxxxxx ve vztahu xx xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx dne 28.9.1977, xxxxxxxxx xx xxxxxx X. bod 1, xxxxx xxx "Vůči xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx řízení, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx ke xxxxxxxxxx stavu xxxx x k xxxxxxx". Xxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxx, xx ESLP svůj xxxxx na československou (x xxxx xx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx legislativu x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) vyslovil x xxxxxxxxxx ve věci Xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.9.1998.

Konečně xxx xx navrhovatelem xx xxxx též IV. xxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x posouzení xxxxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxx xxxx o. s. ř., která xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x ústavních xxxx.

První x xxxxxxx souvisí se xxxxxxxxx X. X., xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx návrh xx zrušení §139 xxxx. x) xxxxxx x. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním řádu (stavební zákon), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx hranici xxxxxxx xx stavebníkem. Xxxxxx xxxxxx Ústavní soud xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 19/99 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x 22.3.2000 č. 96/2000 Sb., x xx dnem xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

Podle xxxxxx IV. senátu Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podat xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §250 xxxx. 2 o. x. x., xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx podmínku xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx senátu xxxx xxxxxxxx x článkem 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina"), x xx x xxxxxxxxxxxxx důvodů:

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákon č. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx řád), xx xxxx §14. X xxxxxxxx 1 tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účastníka xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx jím xxx, o xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx povinnostech xx xxx v xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx zájmy xxxx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Účastníkem řízení xx x ten, xxx tvrdí, xx xxxx xxx rozhodnutím xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx zájmech xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, a xx xx xx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ten, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx existuje xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nichž je xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx způsobem xxx tím, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obsažené x §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu. [Xxxx xxxxxxx xxx - xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx posuzovaných případů, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx - xxxxx xxxx. §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 44/1988 Xx., x ochraně x využití nerostného xxxxxxxxx (xxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx účastníkem xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ložiskového xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx §9 odst. 8 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. zákon x půdě, který xx účastníky xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxx. xxxxx, v xxxxxxx prospěch xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx věcnému xxxxxxx.].

Aktivní legitimaci x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx tedy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx evidentně xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx vyloučit, že xxxx xxx x x xxxxx základní (x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předpisům xx xxxxxxxxxx x úvahu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §250 odst. 2 x. s. x. tedy vytváří xxxxxxxxx x xx xxxxx názoru xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxxxx požadavku, že xxxxx, o jehož xxxxxxxx práva nebo xxxxxxx xxx, musí xxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx x xxxxx.

Xxxxxxx xxx XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx stížnosti XXXx. X. X. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250a o. x. x. určujícího, xx obligatorním xxxxxxxxx xxxx správním xxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxx (resp. xxxxx xxxxx novely x. x. x. provedené xxxxxxx x. 30/2000 Xx.). Xxxxx názoru xxxxxx xx situace, xxx xxxxxxx část xxxxxx správních soudů xxxxxxxxxxx věci xxxxxx x xxx xxxxx č. 523/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, v §6 xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxx oprávněni x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x oprávněné xxxxx xxxxx klienta x xxxxxxxx přitom xxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxxx k ochraně xxxx xxxx, xxx x xxxx zřejmé xxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx státě xxxxxx xxxxxxxxx. Pokud x. x. x. xxxxxx x dostupných xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx senát xxxx xxxxxx, že takové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podnikat xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx. I xxxx dle xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x omezení xxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx činností, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 a 4 Listiny. Xxxxx, xxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxx před xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x zákoně č. 523/1992 Sb. Xxxxxxxxxxx ustanovení §250a x. x. x. tedy xxxxxxxx XX. xxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx včlenit xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx daňové poradce (xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx oprávnění xxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx o. x. x. x xxxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx libovůle, xxxx xx skupiny osob xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jiným. Jen xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx týká patentových xxxxxxxx (zákon č. 237/1991 Sb., x patentových xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxx 10.10.2000 xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx návrhy xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx a budou xxxxxx vedeny pod xxxxxxx sp. xx. Xx. XX 16/99.

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx s ústavní xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx X. & J. x., x.x.x., xx xxxxxxx §250d odst. 3 x. s. ř. Xxxxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 4/01 x 2.2.2001 Ústavní xxxx tento návrh x xxxxxx litispendence xxxxxx x xxxxx, xx navrhovatelka xx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 16/99 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 7/01 x 21. 2. 2001 x xxxxxx Xxx. X. X. xx zrušení §250i xxxx. 1 o. x. x.

Ve xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx zejména, xx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx výslovně xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx že soud xxxxxxxxxxx jen právní xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx Listiny je xxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx ustanoveních x. x. ř. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nesdílí xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o. x. ř., která xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. K xxxxxx XX.xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení §250 xxxx. 2 x. x. ř. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx sdělila, xx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zároveň xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx a svobody. X xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx o. x. x. xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx §250 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxxx x čl. 36 odst. 2 Listiny, nelze xxxxx x xxxxxx, xx je xxxxxxxxx, xxxxx jednoznačně xxxx, xx xxxxx, xxx x xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx, xxx xxx xxx, a xxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx, může xxxxx xxxxxx. Smyslem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx není, xxx o. x. x. rozšiřoval xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správnímu xxxxxx, které již xxxxxxxx, xxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx nerozhoduje xxxxx x určitém xxxxx, xxx předmětem xxxxxx xx xxxxxxx xxx, který xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx xx zákonem.

Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx soudy, xxxxxxxx xx Poslanecká xxxxxxxx za souladné x čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx, že xxxxx č. 523/1992 Sb. xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx daní, xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xx xxxxxx, které x xxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxx "xxxxxx xxxxx" xxx xxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxx "xxxxxx xxxxx", který xxxxxxxx čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pomoc xx xxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že část xxxx o. s. x. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xx přezkoumáván xxxxx x hlediska xxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vzdělání, xx osobu, xxxxx xx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x osoba, xxxxx má xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X těchto xxxxxx xxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §250a x. s. x. xx xxxxxxxxx.

Poslanecká xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozsáhlou xxxxxx o. s. ř. projednanou x xxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx změny x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx odstranit xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která x soudní praxi xxxxxxxxx xxxxxx výkladové xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxxx povinného zastoupení xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxxxx ustanovení §250a o. x. x., které xxxx xx xxxxxx vloženo xxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx 1991, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx podávány xxxxxxxxxxxxx a xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podání xxxxx správním xxxxx, xxxx xxxxxx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pro xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx vzdělání xxxxxxxx. Xxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx, aby se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxx x xxxxxx xxx zmatečnost. V xxxxxx vyjádření Xxxxxx xx xxxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxx vyloučeno, xxx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx tak, aby xxxxxxxx xxxxxxx poradcům xxxxxxxxxx před xxxxx xx xxxxxx týkajících xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxxx návrhům Xxxxx pouze xxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxx do o. s. ř. xxxxxxx xxx zákonem Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 519/1991 Sb., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx občanský xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxx.

Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xx xxxxx stanoviscích x jednotlivých xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 4 předpokládá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx se lze xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx. O. s. ř. tak xxxx xx xxx xxxxx xxxx, kde xxxxxxxx procesní xxxxxxxx xxx uplatnění práv xx soudní xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, v xxxxx samotné xxxxxxxx xxxxx jednat a xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx žaloby, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxx-xx takové xxxx xxxxxx xxxxxxx vyřízení) x xxxxxxx-xx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx požadavků xxxxx xx odstranění xxx žaloby xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x žalobě xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx podle čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx v §250d odst. 3 xxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx situace, xxx xx xxx soud xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx opožděně, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx žalobu xxxx apod.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxx pochybnost, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx nástrojem, jímž xxx xxxxxxx nápravu xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx soudního rozhodování. Xxxxx i jedním xx záměrů xxxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x když víceinstanční xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x Ústavy a Listiny xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx procesní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx chybných xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodování xxxxxx samotného správního xxxxxxxxxx x náprava xxxxxxxx rozhodnutí tak xxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx soud. Xxxxxxxx změnu xxxx xxxxx spojovat xxx x ustanovením §250j xxxx. 4 x. x. x., xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxx x §250s xxxx. 2 x. s. x. xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx části xxxxxx o. s. ř. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx vědomo xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x je nutno xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která by xxxxxxxxx xxx požadavky Úmluvy x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x to, xx xxxx jít x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx správy x rekodifikací xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Platná právní xxxxxx odráží xxxx xxxxx zrodu, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudnictví xxxx instituci zavést, x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x možností xxxxxx zatížení. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebyly xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývají x Xxxxxx, zejména xxxxxx čl. 6 xxxx. 1. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx důvodem oddalování xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx jednotlivých xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxx, že XXXX xxxxxxx abstraktní xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx práva x xxxxxxx" x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx tento xxxxx xxxxx zařadit xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx xx u xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxx veřejného. Přitom xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ke xxxxx širšímu pojímání.

Xxxxx xxx x §250 odst. 2 x. s. x., xxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxx k rozhodnutím xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, v nichž xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řídí xxxxxxxx xxxxx §14 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx řízení, x nichž xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení §14 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx tak, xx xx xxxxxxx osoby, xxxxx xxxx dotčeny x právech x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx jedná, xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxx, a nelze xxxxxxx, xx x xxxxxx případech xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx názoru Ministerstva xxxxxxxxxxxxx by xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správního práva, xx xxxxxxx jsou xxxxx dotčené xx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx advokátem, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx práva by xxxxx být xx xxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dovolává. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 523/1992 Sb. pro xxxxx činnosti daňového xxxxxxx se xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxxxx rovině xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xx by Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o. s. ř., xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, aby xxxxx xxx xxxxxxxxxxx nutné xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx pokud xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx správního soudnictví.

X xxxxxx předsedy Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.6.2001, jaký xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx prací xx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx spravedlnosti, xx reforma správního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx samotné legislativní xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nalezení xxxxxxxxxxx věcných řešení, xxxxx se xxxx xxxxxxxx způsobem dotýkat xxx xxxx xxxx, xxxxx xx mohou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x činnosti xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx proto xxxxxxxxxx x xxxx 2000 "Xxxxxxx teze xxx přípravu koncepce xxxxxxxxx soudnictví x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxx vláda xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 24.1.2001 svým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxxx podporu, bylo xxxxx práce xx xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx. Byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx odborníků xxxxxx xxxxxx x xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx požádány xxxxxxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxx Xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxx projednávány xxxxxxxx návrhy legislativních xxxxx x ministr xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx se, xx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nabude xxxxxxxxx 1. xxxxx 2003.

Xx zvážení xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx X. X. u xxxxxxx jednání dospěl Xxxxxxx soud k xxxxxx, že xxxx xxxxx o. s. ř. je xxxxxxxx zrušit. Xxxxxx xx řídil xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o. s. ř. x xxxx 1991 xxx xxxxxx x xxxx xxxxx vzniku xxxx xxxxxxx xxxxxx, x vědomím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx celkové rekodifikace xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxx. Vzhledem x xxxx, xx v xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx (č. 209/1992 Sb.), která xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, stalo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx problematičtějším.

X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxx xx x xxxxxxxxxxx x závěrečných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jakož i xxxxx x nastolení xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx toto xxxxxxx soudnictví (část xxxx o. s. ř.) je xxxxxxxxx xxxxx odlišně, xxxx xxxxxxx tři xx xxxx nezávislé xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx, x výjimkou xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx dále neposkytuje xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxx charakter x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zákroky, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.), není xxxxxxxxxx x soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx nemohou přímo xxxxxxxxxx x platnosti xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. o tom, xxx xxx x xxxxxxx akt xxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx - xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxx.). Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx často xxxxxxx Xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx představuje tzv. xxxxxxx trestání, xxx xxxx Ústavní soud xxxxxxx ze 17.1.2001 xx. xx. Xx. XX 9/2000 (č. 52/2001 Sb.) x zrušení §83 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx byly postihovány xxxxxxx závažné xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx poněkud xxxxxxx, přesto xxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx "trestním xxxxxxxxx" xx smyslu čl. 6 odst. 1 xxxx xxxxx judikatury XXXX xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřady xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx nebo jiný xxxxxxx xxxxxx, jakož x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vojákům, xxxxxxxxxx), xxxx. xxxxxxxxxx x obdobných xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx členstvím. Xxxx xxx musí xxx xxxxx xxxxxxxxx zvážit xxxxx zákonnost sankce, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx o. s. ř., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx současné xxxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx x xxxxxxxxxx, sice xxxxxx xxxxxxxx Ústavě a Listině, xxxxxxxxxx xxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, když xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x právu (xxxx x věci xxxx, x xxxxxx xxx x zákonnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. V xxxx xxxxxx xxxx xxxx může xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx tomu xxx xx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx" x "xxxxxxxxx xxxxxxxx" xx smyslu Úmluvy, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavu vyplývá, xx xxx přisvědčit xxx navrhovatelům, xxxxx xxxxxxx, xx o. s. ř. xxx xxx, xx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xx bez xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx spokojuje x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, je v xxxxxxx s čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxx xxxx x s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx změnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x přihlédnutím x xxxxxx xxxxxxxxxx ESLP xxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx "občanská práva xx xxxxxxx", xxxx. xxxx řazena xxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx".

Xxxxx jde x problém ústavnosti xxxxxxxx úpravy, xxx xxxxxxx soudnictví xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx stupeň, xx xxxxx uvést, xx Ústava xxx Listina vícestupňové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Takové právo xxxxx odvodit ani x mezinárodních xxxxx. Článek 2 Xxxxxxxxx x. 7 x Úmluvě xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx opravné xxxxxx před soudem xxxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxxxxxxx trestních xxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 14 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (č. 120/1976 Sb.). Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx sporu x xxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx třeba xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx mimořádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxx kladených xx stát, který xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx důsledcích xxx xxxx též x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx kultivaci xxxxxxx xxxxxx xxxx celku x k xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx vystaveny soudní xxxxxxxx, která postrádá xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx absence jakéhokoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx judikatury xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx, že xx role "xxxxxxxxxxxxxx" xx x rozporu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx. Xxxxx stav vytváří xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx na straně xxxxx a správními xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx prostředek, xxx xx bránil xxxxx někdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx nemá možnost xxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx-xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx.

Pokud xxx x xxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §250 xxxx. 2 x. x. x., xx ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x podání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxxx vést k xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx - xxxx x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx - jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx, případně mohly xxx ve svých xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx x xxxxx základní, xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxx). Dochází xxxx x nerovnému xxxxxxxxx xxxx dotčených ve xxxxx právech správním xxxxxxxxxxx. Takový xxxx xx v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx i x xxxxxxxxx plynoucími x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx požadavek, xx xxxxx, o xxxxx občanská práva xxxx xxxxxxx xxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na přístup x soudu. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxxxx řešit způsobem, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx těch xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím, x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx práva xx měla xxx xxxxxxxxxx xxxx dotčeným xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx samotném. Xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx sám x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x řízení x stavební xxxxxxx xx chráněném xxxxx xx xxxxxxxxx zákoně). Xxxx Ústavní xxxx x nálezu z 22.3.2000 xx. xx. Xx. XX 19/99 (č. 96/2000 Sb.), kterým zrušil xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx" x xxxxxxxxxx §139 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxx x 22.3.2000 xx.xx. Xx. XX 2/99 (č. 95/2000 Sb.), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §78 odst. 1 xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx řešen xxxxxxxxx derogací xxxxx xxxx xxxxx ustanovení §250 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxx "xxxx xxxxxxxx správního xxxxxx", xxxxx i zrušením xxxx druhé xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx, xxx někdo xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, nezávisí xx xxx, zda x xxx xxxxxxx úřad xxxx s takovým xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx však Xxxxxxx xxxx byl xxxxx xxxx, xx xxx omezení účastenství xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (§250 odst. 1 x. s. x.) je oproti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx krokem xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x oficiální xxxxxxxx x x. x. x., xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxx ferenda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxx xxxxxx, že xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx zájmu, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxx xx xx, xxx se xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx věci xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx hájit xxx xxxxx xxxx xxxxxx.

Xxxxxxx pak, pokud xxx x výhrady XX. xxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250a x. x. ř., je xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx specialisty (daňovými xxxxxxx, auditory, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.), xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stupňů v Xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx přísnost české xxxxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Proti xxxxx námitce xxxxxxx xxxxxxxx k soudu xxx argumentovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx účastníků x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, tedy xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx proti žalovanému xxxxxxxxx orgánu, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úředník. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx zákonodárce, aby xxx xxxx kodifikaci xxxxxx xxxxxxxxxx nutného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx, xxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx x čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx takového zastoupení xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Ústavní soud xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx úprava xxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx nejsou některé xxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx nečinnost, xxx xxxxxxxxx soudní moci xxxxx. Dále xxx xx xxxxx, kdo xxxx být ve xxxxx xxxxxxx dotčen xxxxxxxx rozhodnutím, xx xxxxx xxxxxxx xx xx soud. Pokud xxx i xxxxxx xxxxx xx, xxxx xxxxxxx x plnohodnotném xxxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx, xx xx xxxx tak x xxxx věcí xxxx mělo. Vydané xxxxxx xxxxxxxxxx je xxx konečné a (x výjimkou ústavní xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx x nejednotné xxxxxxxxxx, jakož i x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx stavu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Konečnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxx xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx pak xxxxx správního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx x čl. 91 uvádí xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud.

X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx o. s. ř., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Činí xxx x xxxxxxx, xx xxxx ustanovení této xxxxx a xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x té xx oné xxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx si xx Xxxxxxx soud vědom xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx druhé xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx neexistující Nejvyšší xxxxxxx xxxx, interpretovat xxxxxxxx, zejména xxxxxxx xxxxx, x poskytovat xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx instance. Xxxxx po zvážení xxxxx xxxxx, xxxxx x minulosti xx xxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx, xx vzal xx xxxxxx stav prací xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, rozhodl xx xxxxxxx vykonatelnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2002. Xxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx legisvakance u xxxxx xxxxxxx xxxxx, x čehož xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx úkolem xxxxx xxx tento xxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxx předpis x. 276/2001 Sb. xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2002.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.