Plné znění - 276/2001 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 27. xxxxxx 2001 x plénu x návrzích X. X., R. X. x XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxx páté "Xxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx

Xxxx pátá "Správní xxxxxxxxxx" (§244 - 250s) xxxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxxx dnem 31. xxxxxxxx 2002.

X xxxxxxx xxx 1999 - 2001 bylo xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx části xxxx xxxxxx č. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, (dále xxx "o. s. ř." ) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx návrh, xxxxx xxxxx X. C. xxxxx x ústavní xxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxxx §250d xxxx. 3 x §250j xxxx. 4 o. x. x. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx jakýkoliv xxxxxxx prostředek xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx ani x těch xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxx, xxx xxxxxx xx xxxx. xxxxxxxxxxx xxx údajné xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx apod., xxxx xx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx řízení, bylo xxxxx i evidentně xxxxxx xx unáhlená xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx. X xxx souvisí x xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx rozhodnutích, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx ústním jednání xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx 27.6.2000 x xxx xxxxxxxx podáním z 5.9.2000 navrhovatelův xxxxxx xxxxxxxx změnil x xxxxxxx. Především uvedl, xx po xxxxxx xxxx návrhu byl xxxxxxx č. 30/2000 Xx. xxxxxx občanský xxxxxx řád, x xx x v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250d xxxx. 3. Xxxxx zákon xxxx xxxxxx účinnosti xx 1.1.2001, zřejmě xxxx xxxx v této xxxxx xxxx návrh xxxxxxxxx, x když xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx byl vědom xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx poměrně xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. ř. xx xxxx xxxxxxxx zásadních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx zvážil xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx o. s. ř. X xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx uvedl zejména, xx si zákonodárce xxxx xxx vědom xxxxxxxxxx, xxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xx, a je xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx než xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k realizaci Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x xxxxxx jí xxxxxxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx, xxxxx Ústava xxxxx. Uvedl, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pochybení správních xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx sjednocení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x řadě případů xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx rozhodují zcela xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxx, xx nápravu xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud, xxx nepochybně není xxxx úkolem. Navrhovatel xxxx xxxxx, xx xxxxx samotné xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §250j xxxx. 4 x. s. ř. (xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxx o sobě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx tímto xxxxxxxxx xxxxxxx zabýval, x xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx celé xxxxx xxxx o. s. ř.

Xxxxx X. X. xxxxxx 4.10.1999 xxxxx x xxxxxxx stížností xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxx zrušil xxxxx "xxxxxxxxx" (resp. xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx pojmu xxxxxxxxx) x konkrétně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x. x. ř. (xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx x §244 xxxx. 1 x 2, x §245 odst. 1 xxxxx "xxxxxxxxxx" a "xxxxxxxxx dříve učiněného xxxxxxxxx"). Xxxx xx xxxxxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx §245 odst. 2, x §247 xxxx. 1 zrušení xxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", x §249 xxxx. 2 xxxx "x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx", x §250i xxxx. 1 xxxxx "xxxxxxxxxx", x §250i xxxx. 3 xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §250j xxxx. 1.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xx zkoumání xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásadní xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx věc xxxxxxxxx (xxxx x po xxxxxxx xxxxx), xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Úmluva"). Ustanovení, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxx, xxx je xxxx, xxxxx je v xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xxx xxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva (xxxx jen "XXXX"). X tomto xxxxx xxxxxxxxxx navrhovatel zejména xx xxxxxxxxxx xx xxxx Albert xx Xx Xxxxxx (10.2.1983, X 58, §29), xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 odst. 1 Úmluvy nebo xxxxx, xxxxx xx xxx. xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx XXXX xx xxxx Xxxxxx (21.2.1984, X 73, §67) x xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx věcech.

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x Ústavní xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxx x 27.11.1996 xx. xx. Xx. XX 28/95 (č. 1/1997 Sb.) xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx právo xx úplné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx požadavky čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx tribunálem, který xx xxxxxxx xxxxx x otázkách xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž x xx xx xxxxx skutkového (tedy x xxx. xxxx xxxxxxxxxx). Xx stejném xxxxxx upozorňuje Xxxxxxx xxxx xxx xx Xxxxxxxx "O xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx dne 28.9.1977, xxxxxxxxx na xxxxxx X. xxx 1, xxxxx xxx "Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx dotčena xxxxx, xxxxxxx x zájmy xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x x xxxxxxx". Xxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxx, xx XXXX xxxx xxxxx xx československou (x xxxx xx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 2.9.1998.

Xxxxxxx xxx xx navrhovatelem xx xxxx xxx XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx dvou xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §78 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx zahájení xxxxxx x posouzení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx o. s. ř., xxxxx xxx jeho xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx X. X., xxxxx s ústavní xxxxxxxxx spojila návrh xx xxxxxxx §139 xxxx. c) zákona x. 50/1976 Sb., x územním plánování x xxxxxxxxx řádu (stavební zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, podle xxxxxxx xxxx xxx xx účastníka xxxxxxxxxx xxxxxx považován xxx xxxxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx stavebníkem. Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 19/99 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx zrušil nálezem x 22.3.2000 č. 96/2000 Sb., x xx dnem xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx zákonů.

Xxxxx xxxxxx IV. senátu Xxxxxxxxx soudu však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx vyloučení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §250 xxxx. 2 o. x. x., xxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalobu váže xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx se xxxx senátu jako xxxxxxxx s článkem 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), x xx x následujících důvodů:

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxx č. 71/1967 Sb., x správním xxxxxx (xxxxxxx řád), xx xxxx §14. X xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx definice xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxx xxx, x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx jednáno, xxxx xxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx řízení xx x xxx, xxx xxxxx, xx xxxx být xxxxxxxxxxx xx xxxxx právech, xxxxxx xxxxxxxxxx zájmech xxxx povinnostech přímo xxxxxx, x to xx do xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxx definovaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx konvenuje xxxxxx ustanovení čl. 36 xxxx. 2 Listiny. Xxxxx §14 odst. 2 správního xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx existuje xxxx předpisů xxxxxxxxxx, x nichž xx xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx specificky a xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx způsobem xxx tím, který xx xxxxxxxxx obecné xxxxxxxx obsažené x §14 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. [Xxxx xxxxxxx lze - xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx např. §17 xxxx. 3 xxxxxx č. 44/1988 Xx., x ochraně x využití xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (horní xxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ložiskového xxxxx xx pouze navrhovatel, xxxxx §9 odst. 8 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxx x xxxx, který xx účastníky xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx fond, xxxxxxx však xxx xxxx. xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxxx.].

Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxx. Přitom xxxxx vyloučit, xx xxxx xxx i x práva xxxxxxxx (x poměru xx xxxxx xxxxxxxxx uvedeným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §250 xxxx. 2 x. x. x. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x rozporu x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, ale xxxxxxxxxx xxx požadavku xxxxxxxxxx z čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx požadavku, že xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx jde, xxxx xxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx x xxxxx.

Konečně pak XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti XXXx. X. X. xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx x posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250a x. x. ř. určujícího, xx obligatorním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx být pouze xxxxxxx (xxxx. notář xxxxx novely x. x. ř. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 30/2000 Xx.). Podle názoru xxxxxx xx situace, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx správních xxxxx xxxxxxxxxxx věci daňové x kdy xxxxx č. 523/1992 Sb., x daňovém xxxxxxxxxxx x Komoře xxxxxxxx poradců České xxxxxxxxx, v §6 xxxxxxx, xx daňoví xxxxxxx jsou xxxxxxxxx x povinni xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přitom xxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx o. x. x. vyjímá x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ochranu práv xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx toho xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx postrádá rozumné xxxxxx x xx xxxx podstatou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx. I xxxx xxx odstavce 2 tohoto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx respektovat xxxxxx xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 a 4 Xxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x pravomoci xxxxxxxx poradců xxxxx xxxxxx před soudem, xxx tak xxxxxx xxxxxxxx v zákoně č. 523/1992 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250a o. s. x. xxxx xxxxxxxx XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v opomenutí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx osob oprávněných xxxxxxxxxx xxxx správními xxxxx daňové poradce (xxxxxxxxxx jen x xxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx to učinila xxxxxx x. x. x. x xxxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx libovůle, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx kvalifikovaných k xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xx určitá skupina xxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx předmět xxxxxx podnikání stanovený xxxxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx totéž xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx č. 237/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx zástupcích, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxx 10.10.2000 xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx, xx všechny xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx pod xxxxxxx sp. xx. Xx. XX 16/99.

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx návrh Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx X. & X. x., x.x.x., na zrušení §250d xxxx. 3 x. x. ř. Xxxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 4/01 x 2.2.2001 Xxxxxxx xxxx tento xxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x uvedl, xx xxxxxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxx xx. xx. Pl. XX 16/99 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Obdobně xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 7/01 x 21. 2. 2001 x xxxxxx Xxx. X. X. xx xxxxxxx §250i xxxx. 1 x. x. x.

Ve xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx zejména, xx čl. 36 odst. 2 Listiny xxxxxxxx xxxxxxx, xx institut xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx přezkoumávání xxxxxxxxxx, xxxx že xxxx xxxxxxxxxxx xxx právní xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx Listiny xx xxx konkretizována x xxxxxxxxxxx ustanoveních x. x. ř. Poslanecká xxxxxxxx xxxxx nesdílí xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o. x. x., která xxxxxxx xxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. K návrhu XX.xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §250 xxxx. 2 o. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx sdělila, že čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zároveň xxxxxx, xx se xxxxx xxxxxx o základní xxxxx a xxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x. x. ř. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx vylučuje. Xxxxxxxx-xx xx §250 odst. 2 o. x. x. xx xxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Listiny, nelze xxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxxxx jednoznačně xxxx, xx každý, kdo x xxxx tvrdí, xx xxx účastníkem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx, ale xxx xxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx, xxx o. x. x. rozšiřoval okruh xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx již xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správy xxxxxx xxx všeobecná. Soud xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nerozhoduje xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx xx zákonem.

Xxxxx xxx o xxxxxxx daňových poradců xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx Poslanecká xxxxxxxx xx souladné x čl. 26 xxxx. 2 Listiny. Uvádí, xx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx č. 523/1992 Sb. xxxxxx o xxxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x ve xxxxxx, které x xxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxx "právní xxxxx" xxx užitý xxxx xxxxxxx x xxxxxx "xxxxxx pomoc", xxxxx xxxxxxxx čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx tohoto článku xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že část xxxx o. x. x. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxx xxx xx přezkoumáván xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x soud xx xxxxxxxx posouzením xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vzdělání, xx xxxxx, která xx xxxxx x xxxxx xxxxxx zastupovat. Xxxx podpůrný xxxxxxxx xxxxx Poslanecká sněmovna xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx poradce xxxx xxxxxx x osoba, xxxxx má xxxxx xxxxx střední xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úpravu povinného xxxxxxxxxx x §250a x. s. x. xx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xx poslední xxxxxxxxx xxxxxx o. s. ř. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nejen xx xxxxxxxx změny x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která x soudní praxi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastoupení xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx smyslem xxxxxxxxxx §250a x. s. x., xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx 1991, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx možné xxxxxx laických xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxx x právně xxxxxxxxxxxx případy, xxx xxxxxxx posouzení xx xxxxxx vzdělání xxxxxxxx. Xxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zastoupení xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx obdobného xxxxxxxxx v dovolacím xxxxxx x x xxxxxx x xxxxxx xxx zmatečnost. X xxxxxx xxxxxxxxx Senátu xx xxxxx, že x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx týkajících xx xxxxxx problematiky, xxxx xx xxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx snaha xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zastoupení před xxxxxx. Zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x ke xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx pouze xxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxx do o. s. ř. xxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 519/1991 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxx a notářský xxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x podrobností, xx xxxxx xx lze xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. O. s. ř. tak xxxx xx xxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx procesní xxxxxxx určuje, x xxxxx samotné xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx žaloby (xxxxx-xx takové vady xxxxxx věcnému xxxxxxxx) x stanoví-li, xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx žaloby xxxx xxxxxx xxxxxxxx, aniž xx x xxxxxx xxxxx rozhodl, nelze x xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxx přezkum xxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx. Obdobně xx xxxx x x xxxxxxx případech, v xxxxx xxxxx x §250d odst. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxx, vznikla xx xxxxxxxxxxx situace, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx např. x xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxx podána xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx osobou, či x případě, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx apod.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx nade xxx pochybnost, xx xxxxxxx prostředek proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx umožnit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx tak xxxxxxxxxx soudního rozhodování. Xxxxx i xxxxxx xx xxxxxx reformních xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodování xxxxx x Ústavy x Listiny xxxxxxxxx, je xxxxxxxx, xxx procesní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jednotnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xx Xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx změnu xxxx xxxxx spojovat jen x ustanovením §250j xxxx. 4 x. x. ř., xxxxx x výjimkou xxxxxx xx xxxxxx uvedených x §250s xxxx. 2 o. s. x. xxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxx xxxxx čtvrté o. s. ř. x opravných xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx ferenda xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx vyhovující x xx xxxxx xx nahradit úpravou xxxxx, která by xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Úmluvy x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xx, xx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx správy x rekodifikací xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxx xxxx xxxxxx projekt xxxxxxxxx. Platná právní xxxxxx odráží xxxx xxxxx xxxxx, kdy xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudnictví xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x bylo proto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxxxxxxxx správního soudnictví xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxxxx jejího čl. 6 xxxx. 1. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a současně x únosného řešení xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zásah xx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxx změny ustanovení xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nesoulad xxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy. Xxxxxxxxx, že XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxx definici xxxxx "xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx" x xx proto třeba xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx tento pojem xxxxx zařadit široký xxxxx xxxx, na xxxxx je x xxx xxxxx nahlíženo xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Přitom xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tendenci ke xxxxx xxxxxxx pojímání.

Xxxxx jde x §250 odst. 2 x. x. x., xxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxxxx x ústavnosti xxxx xxxxxx xx xxxxxx k rozhodnutím xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x nichž xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, x nichž se xxxxxxxxx podle správního xxxx, xxxx okruh xxxxxxxxx oproti xxxxxxxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xx xx všechny osoby, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx právech se x xxxxxx jedná, xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxxx x mohou xxx xxx xxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxxx, že v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nerovnost. Xxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx by xxxxxxx xxxxxx stavu však xxxx být zajištěna xxxxx úpravou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xx xxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx x určitém xxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx.

Pokud xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti z xxxxxx, xx nedostatečná xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxx xxx na xxxx tomu, kdo xx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklady xxxxxxxxx xxxxxxx č. 523/1992 Sb. pro xxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxxx se jeví Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nedostatečné.

V xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti, pro xxxxxx, xx xx Xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o. s. ř., xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, aby xxxxx xxx realizovány nutné xxxxxxxxxxxx změny, x xx xxxxx možno xxxxxxxxx, v rámci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X dotazu xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.6.2001, xxxx xx aktuální xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx projekt xxxxx x hlediska xxxxxxx samotné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx věcných xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxx xxxx xxxx, xxxxx xx mohou xxxxxx ochrany xxxxxxx, xxx x činnosti xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v roce 2000 "Xxxxxxx teze xxx přípravu koncepce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxx vláda xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx oběma xxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxxxxx sněmovna xxx 24.1.2001 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a praxe x x spolupráci xxxx xxxxxxxx ústavněprávní xxxxxx obou xxxxx Xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxx projednávány xxxxxxxx návrhy legislativních xxxxx x ministr xxxxxxxxxxx, xx návrhy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x projednání x xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx, že xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nabude xxxxxxxxx 1. xxxxx 2003.

Xx zvážení xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx X. P. x xxxxxxx jednání xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxx xxxxx o. s. ř. xx xxxxxxxx xxxxxx. Přitom xx řídil xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx obnovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx novelou o. s. ř. x xxxx 1991 xxx xxxxxx v xxxx xxxxx vzniku xxxx xxxxxxx řešení, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Vzhledem x xxxx, xx x xxxxxx době xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx (č. 209/1992 Sb.), xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx požadavky xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zmíněné xxxxxxxxxxx x xxxxx bodech xxxxx problematičtějším.

K xxxxxx stavu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx začlenila Nejvyšší xxxxxxx xxxx, aniž xx x přechodných x závěrečných ustanoveních xxxxxxx tohoto soudu xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx úkoly xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxxxxx xxxx xxxxxx x vrcholem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx upravující xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx o. s. ř.) je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx tři xx sobě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxxx je, x výjimkou věcí xxxxxxxxxxx, xxxxxxx.

Současný xxxxxx xxxx neposkytuje xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x formu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (zejména bezprostřední xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx apod.), xxxx xxxxxxxxxx x soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx veřejné správy (xxxx. x xxx, xxx jde x xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx - xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxx.). Xxxx v těchto xxxxxxxxx často xxxxxxx Xxxxxxx soud.

Samostatný xxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx ze 17.1.2001 xx. xx. Xx. XX 9/2000 (č. 52/2001 Sb.) x xxxxxxx §83 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxx postihovány xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, přesto však xxxx xxxxxx xxxx x souladu s Xxxxxxx, xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxx čl. 6 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXX prakticky řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx delikt, xxxxx x x sankcích xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx zaměstnancům, xxxxxxx, xxxxxxxxxx), xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízeních xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx musí xxx xxxxx pravomocí xxxxxx xxxxx zákonnost xxxxxx, xxx i její xxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx správní soudy xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx o. s. ř., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v České xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx obecně xxxxxxxx Ústavě a Listině, xxxxxxxxxx však čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyžaduje, xxx x xxxxx (xxxx x xxxx xxxx, x xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx předchozího xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx orgán. X xxxx xxxxxx tedy xxxx může odstranit xxxxx rozhodnutí nezákonné, xxxxxx xxxx věcně xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx nezávislým soudcovským xxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxx ve xxxxxx "xxxxxxxxxx práv x xxxxxxx" a "xxxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxx Úmluvy, je xxxxx xxxx neústavní, v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

X uvedeného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx přisvědčit xxx xxxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxx, xx o. s. ř. xxx tím, xx xx své xxxxx xxxx upravující správní xxxxxxxxxx se bez xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxx spokojuje x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx tuto xxxxxxxx, je x xxxxxxx s čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx nelze xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx jinak, xxxxx zásadní změnou xxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxxxxxx xxxx věcí xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxx x přihlédnutím x xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve všech xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx judikaturou xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx "xxxxxxxx práva xx xxxxxxx", xxxx. xxxx řazena xxx xxxxx "jakékoli trestní xxxxxxxx".

Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx soudnictví omezuje xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx stupeň, xx xxxxx uvést, xx Ústava xxx Listina vícestupňové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxxx smluv. Článek 2 Protokolu x. 7 k Úmluvě xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x závažnějších trestních xxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 14 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (č. 120/1976 Sb.). Xx xxxxx straně xxxx xxxxxx být xxxxx x tom, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx jen xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx mimořádného xxxxxxxxx prostředku) vyplývá x požadavků kladených xx xxxx, který xxx sebe xxxxxxxx xxxx stát xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx důsledcích xxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx kultivaci xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx vystaveny xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Kromě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sjednocování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x tomu, xx xx role "xxxxxxxxxxxxxx" xx v rozporu xx svým postavením xxxxxxx Xxxxxxx soud. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx na straně xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx žádný prostředek, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx-xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxx x návrh XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §250 xxxx. 2 x. s. x., xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx legitimace x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx předchozím účastenstvím xx správním řízení xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxx, kdy x xxxxxxxxx xxxxx - xxxx x xxxxx xx přístup x xxxxx - xxxx xxxxxxxxx subjekty, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx bylo evidentně xxxxxxx, případně xxxxx xxx ve svých xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx správy xxxxxxx (x xxxxx vyloučit, xx xxxx jít x právo xxxxxxxx, xxxx. o xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxx právech správním xxxxxxxxxxx. Takový stav xx v rozporu x čl. 36 xxxx. 2 Listiny i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, o xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx závazky xxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxx. Tento xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx cestou xxxxx těch xxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxx, xxx xxxxx, xxxxx xxxxx být xx xxxxx právech dotčeny xxxxxxxx rozhodnutím, x xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxxx. Takový xxxxxx xxxxxx by xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx všem dotčeným xxxxxx již xx xxxxxxxx xxxxxx samotném. Xx xxxxx uvést x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zákonodárce xxx x tomto xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx chráněném xxxxx xx stavebním xxxxxx). Xxxx Ústavní xxxx x xxxxxx x 22.3.2000 sp. zn. Xx. XX 19/99 (č. 96/2000 Sb.), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx" x ustanovení §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxx z 22.3.2000 xx.xx. Xx. XX 2/99 (č. 95/2000 Sb.), xxxxxx bylo zrušeno xxxxxxxxxx §78 odst. 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x tomto duchu.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být řešen xxxxxxxxx xxxxxxxx části xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §250 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxx "jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx", xxxxx x xxxxxxxx xxxx druhé xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nadbytečná, xxxxx xx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx, xxx x xxx správní úřad xxxx x takovým xxxxxxx. Navíc xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx si xxxx Xxxxxxx xxxx byl xxxxx toho, xx xxx omezení účastenství xx žalobce x xxxxxxxxxx (§250 xxxx. 1 o. s. x.) je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úpravě xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x x. x. ř., xxxx xxxxxx x tom, xx toto ustanovení xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx lege xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx účinnou xxxxxxx. Je totiž xxxxxx, xx xx xxxx být xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nejen námitkami xxxxxxxxxx, ale xxx xx xxxxxxx na xx, xxx se xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx věci xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx hájit svá xxxxx xxxx soudem.

Xxxxxxx xxx, xxxxx xxx o výhrady XX. senátu Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250a x. x. ř., xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ať xxx advokátem nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx (daňovými xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.), není xxxx xxxxxxxxx soudy xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx výjimečnost x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpor s xxxxxxxx pořádkem. Proti xxxxx námitce xxxxxxx xxxxxxxx k soudu xxx xxxxxxxxxxxx snahou xxxxxxxx rovnost xxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx žalovanému xxxxxxxxx orgánu, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx sloužit x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jako xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx nové xxxxxxxxxx xxxxxx nezbytnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x to, xxx xxxxxx xxxxx, xxxx. právo na xxxx xxxxx, xxxxxxxxx x čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx x vysokoškolským xxxxxxxxxx vzděláním. V xxxx souvislosti Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastoupení xxx osoby xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx soud xxxxxxx a shrnuje, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vykazuje xxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxx xxxx její xxxxxxxx nečinnost, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx pak xx xxxxx, kdo xxxx být ve xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím, má xxxxx xxxxxxx se xx xxxx. Pokud xxx x xxxxxx xxxxx xx, xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xx xx tomu tak x řadě věcí xxxx xxxx. Vydané xxxxxx rozhodnutí xx xxx xxxxxxx a (x výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx, což xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož i x nerovnému postavení xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxx xxxx x k odmítnutí xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Ústava x čl. 91 uvádí xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx.

X uvedených důvodů xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx x zrušení xxxx xxxxx xxxx o. s. ř., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxx xxxxx xxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxx dílčími xxxxxxxxxx. Činí xxx x xxxxxxx, že xxxx ustanovení této xxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejsou x xxxxx x xx xx oné podobě xxxxxxxx x x xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx si je Xxxxxxx xxxx vědom xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x řadě xxxxx senátních x xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxx připomínal, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx neexistující Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx správní xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx ochranu xxxx xxxxxx soudní instance. Xxxxx xx zvážení xxxxx apelů, xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx, xx xxxx xx xxxxxx stav prací xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2002. Xxxxxx xx Ústavní soud xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx u xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 276/2001 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2002.

Xx dni xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.