Plné znění - 276/2001 Sb.

Xxxxxxx soud rozhodl xxx 27. xxxxxx 2001 x plénu x návrzích X. X., X. P. x IV. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx páté "Xxxxxxx xxxxxxxxxx" zákona č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx celé xxxx xxxxx občanského xxxxxxxx řádu

Xxxx pátá "Xxxxxxx xxxxxxxxxx" (§244 - 250s) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zrušuje xxxx 31. xxxxxxxx 2002.

V xxxxxxx let 1999 - 2001 xxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx byla vyslovena xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx určených xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, (dále xxx "o. s. ř." ) x xxxxxxxx soudnictví. Xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx M. C. xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §250d xxxx. 3 x §250j xxxx. 4 x. x. x. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx koncepce, xxxxx xxxxxxxxxxx jakýkoliv xxxxxxx prostředek xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxx x xxxx případech, xxx vydané rozhodnutí xxxx rozhodnutím xx xxxx xxxx, ale xxxxxx xx např. xxxxxxxxxxx xxx údajné xxxx xxxxxx, nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx., xxxx xx, xx xxxxxx xx pravidel xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X tím souvisí x xxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx ve svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx senát, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Ústavního soudu 27.6.2000 x xxx xxxxxxxx xxxxxxx x 5.9.2000 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Především uvedl, xx po xxxxxx xxxx návrhu xxx xxxxxxx x. 30/2000 Xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, x xx i v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250d odst. 3. Xxxxx xxxxx sice xxxxxx účinnosti xx 1.1.2001, xxxxxx xxxx xxxx v xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, i když xx dokladem xxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx byl vědom xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx zmíněná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. x. se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, aby Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx o. s. ř. X xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx xx zákonodárce xxxx být xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, x xx xxxxx překvapující, xx xx xxxx než xxxx let nedokázal xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx České republiky (xxxx xxx "Ústava") x xxxxxx jí xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx, zatímco mohl xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx, xxxxx Ústava xxxxx. Xxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx mechanismu, xxxxx xx dovolil xxxxxxxx xxxxxx pochybení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soudů, xxxxx x řadě xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx rozhodují xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx situace xx xxxx taková, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx může xxxxxx xxxxx Ústavní soud, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx samotné xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §250j xxxx. 4 x. s. ř. (xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx) nemůže xxxx x sobě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx nezbytné xxxxxxxxxxx přinutit, aby xx xxxxx problémem xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxx xxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx zrušením xxxx xxxxx xxxx o. s. ř.

Xxxxx X. X. xxxxxx 4.10.1999 xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx nálezem zrušil xxxxx "xxxxxxxxx" (resp. xxxxxx spojení, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x. x. ř. (xxxxx xx x xxxxx zákonnost x §244 xxxx. 1 x 2, x §245 xxxx. 1 xxxxx "xxxxxxxxxx" x "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx"). Xxxx je xxxxxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx §245 xxxx. 2, x §247 xxxx. 1 zrušení xxxx "zákonnost tohoto", x §249 odst. 2 xxxx "x xxx xxxxxxx spatřuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx", v §250i xxxx. 1 xxxxx "xxxxxxxxxx", x §250i xxxx. 3 xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" x xxxxxxx navrhuje xxxxxxx xxxxxx ustanovení §250j xxxx. 1.

Xxxxx xxxxxx navrhovatele soudní xxxxxxx správního rozhodnutí xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx x po xxxxxxx xxxxx), xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxxx, xxxxx napadá, nedovolují xxxxx přezkoumat xxxxxx x skutkovou stránku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx stav, xxxxx xx x xxxxxxx nejen x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xxx též x xxxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXXX"). X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zejména xx xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xx Xx Xxxxxx (10.2.1983, X 58, §29), xx xxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx následné xxxxxxxx xxx ze strany xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xxxx xxxxx, xxxxx xx xxx. xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx rozhodl XXXX xx věci Xxxxxx (21.2.1984, X 73, §67) x xx xxxxxxx smyslu bylo xxxxxxxxxx x x xxxxxx věcech.

Navrhovatel xxxx připomíná, xx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x 27.11.1996 xx. xx. Xx. XX 28/95 (č. 1/1997 Sb.) xxxxx, že v xxxxx xxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx úplné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx tribunálem, xxxxx xx nalézal xxxxx x xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xx xx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx x xxx. plné xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxx upozorňuje Ústavní xxxx xxx xx Xxxxxxxx "X ochraně xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx správním xxxxx" xxxxxxxxxx x rámci Xxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxx 28.9.1977, xxxxxxxxx na xxxxxx X. bod 1, xxxxx xxx "Vůči xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx mohla xxx dotčena práva, xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, má xxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x k xxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx XXXX xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx (x xxxx xx xxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x oblasti správního xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx věci Xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 2.9.1998.

Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx IV. xxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, x xxxxxxxxx zahájení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx o. s. ř., která xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx z ústavních xxxx.

Xxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx M. M., xxxxx s ústavní xxxxxxxxx spojila návrh xx xxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxx x. 50/1976 Xx., x územním xxxxxxxxx x stavebním xxxx (stavební zákon), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, podle xxxxxxx xxxx být xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx Ústavní soud xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 19/99 x xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x 22.3.2000 č. 96/2000 Sb., x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxx IV. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx citovaného ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobu xxx xxxxxxxxxx §250 odst. 2 o. x. x., které oprávnění xxxxx xxxxxx váže xx podmínku xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx ustanovení se xxxx senátu xxxx xxxxxxxx x článkem 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"), x to x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:

Xxxxxxxx okruhu účastníků xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx č. 71/1967 Sb., x správním xxxxxx (xxxxxxx xxx), ve xxxx §14. V xxxxxxxx 1 tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení tak, xx je jím xxx, x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx, jehož xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx zájmy xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxx, xxx xxxxx, že xxxx xxx rozhodnutím xx xxxxx právech, xxxxxx xxxxxxxxxx zájmech xxxx xxxxxxxxxxxx přímo xxxxxx, x xx xx xx doby, xxx se xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx §14 xxxx. 2 správního řádu xx pak účastníkem xxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X odvětvích xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zvláštních, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx je xxxxxxx x užším způsobem xxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxxx x §14 odst. 1 xxxxxxxxx řádu. [Xxxx xxxxxxx lze - xxxxx již Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxx. §17 odst. 3 xxxxxx č. 44/1988 Xx., x ochraně x xxxxxxx nerostného xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx o stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx území xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx §9 xxxx. 8 xxxxxx č. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx. zákon x xxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, povinnou xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxx. xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.].

Aktivní xxxxxxxxxx x xxxxxx správní xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemají xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxx xx povinnostech xxxx evidentně jednáno, xxxxxxxx xxxxx xxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx dotčeny. Xxxxxx xxxxx vyloučit, xx xxxx jít x x xxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx ke xxxxx příkladmo uvedeným xxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxxxxx x úvahu xxxxxxx xxxxx vlastnické). Xxxxxxxxxx §250 xxxx. 2 x. x. x. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxx senátu xxxxx x xxxxxxx x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, o xxxxx xxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx jde, xxxx xxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx k xxxxx.

Xxxxxxx pak XX. senát Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. X. D. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x posouzení ústavnost xxxxxxxxxx §250a x. x. x. xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx správním xxxxxx xxxx xxx pouze xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxx novely x. x. x. provedené xxxxxxx x. 30/2000 Xx.). Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx věci xxxxxx x xxx zákon č. 523/1992 Sb., o daňovém xxxxxxxxxxx x Komoře xxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, x §6 xxxxxxx, xx daňoví xxxxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxx chránit xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x důsledně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx, xxx x stav zřejmé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxx síly, xxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Pokud x. x. ř. xxxxxx x xxxxxxxxxx prostředků xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx daňové xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx toho xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx postrádá xxxxxxx xxxxxx x je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Listiny. I xxxx dle xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx činností, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx. Navíc, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z pravomoci xxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 523/1992 Sb. Neústavnost xxxxxxxxxx §250a x. s. x. tedy xxxxxxxx XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx včlenit xx xxxxx osob xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správními xxxxx daňové xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx to učinila xxxxxx x. x. x. u xxxxxx). Xxxxx tak neučinil, xx toto ustanovení xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx skupiny xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx smyslu čl. 37 xxxx. 2 Listiny xx určitá xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xx omezen xxxxxxx xxxxxx podnikání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx týká xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx č. 237/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxx 10.10.2000 xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ke společnému xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx pod xxxxxxx sp. zn. Xx. XX 16/99.

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Soukromé xxxxxxxx xxxxx X. & X. x., x.x.x., xx xxxxxxx §250d xxxx. 3 x. s. x. Xxxxxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 4/01 x 2.2.2001 Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx litispendence xxxxxx a xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx věci xx. zn. Xx. XX 16/99 xxxx xxxxxxxx účastník. Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 7/01 x 21. 2. 2001 x xxxxxx Xxx. X. S. xx zrušení §250i xxxx. 1 o. x. x.

Xx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxx xxxxxxx, xx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx výslovně xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx že xxxx xxxxxxxxxxx jen xxxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxx xxxxxx Listiny je xxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x. x. ř. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx proto nesdílí xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx ustanovení x. x. ř., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudu xx přezkum zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx XX.xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §250 xxxx. 2 x. x. x. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx, že čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx připouští, xxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx určuje, xx xx nesmí xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx. X xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx x. x. x. xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx §250 xxxx. 2 o. s. x. ve vztahu x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx je neústavní, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx, kdo x xxxx xxxxx, xx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxx, xxx xxx xxx, x xxx xxxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, může xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx oproti správnímu xxxxxx, které xxx xxxxxxxx, protože xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nerozhoduje xxxxx x určitém xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxx jde o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx soudy, xxxxxxxx xx Poslanecká xxxxxxxx za xxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx, xx xx sice xxxxxxx, xx xxxxx č. 523/1992 Sb. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx daní, xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxxx pomoc" xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx "xxxxxx xxxxx", xxxxx xxxxxxxx čl. 37 odst. 2 Xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pomoc xx xxxxxx xxxxxx článku xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx soudní xxxxxx, xxxxx advokáty x xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxx xxxx x. x. x. o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx specifické xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vzdělání, xx xxxxx, která xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx argument xxxxx Poslanecká sněmovna xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx zkoušku na xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x osoba, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X těchto důvodů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §250a x. x. ř. xx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx poslední xxxxxxxxx xxxxxx o. s. ř. projednanou x schválenou Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Senátem, xxxxx reaguje nejen xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx zároveň se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která x soudní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výkladové xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx povinného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx smyslem xxxxxxxxxx §250a x. x. x., xxxxx bylo xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx 1991, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx podávány xxxxxxxxxxxxx x xxx xx zamezilo xxxxx xxxxxx laických xxxxxx xxxxx správním xxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxx x právně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pro xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nezbytné. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxxxx povinného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx x xxxxxx xxx zmatečnost. X xxxxxx xxxxxxxxx Senátu xx xxxxx, xx x zásadě xxxx xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxx daňovým poradcům xxxxxxxxxx xxxx soudy xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx problematiky, xxxx xx xxx xxxx do značné xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zastoupení xxxx xxxxxx. Zrušení napadeného xxxxxxxxxx xx pak xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx zvýšenému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxxx návrhům Xxxxx xxxxx xxxxx, xx se xx xxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxx do o. s. ř. xxxxxxx xxx zákonem Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 519/1991 Sb., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxx a xxxxxxxx xxx.

Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xx svých xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxx x podrobností, za xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. O. s. ř. tak xxxx xx xxx xxxxx páté, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tento xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx samotné xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx žaloby, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vad žaloby (xxxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxxx věcnému xxxxxxxx) x stanoví-li, aby xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, nelze x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxx x §250d odst. 3 xxxxxxxx soudu zastavit xxxxxx. Pokud xx xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx měl xxxx xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx žalobu xxxx xxxx.

Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxx uvedlo, xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx prostředek xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nástrojem, xxxx xxx xxxxxxx nápravu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xx záměrů reformních xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zakotvit xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x Ústavy a Listiny xxxxxxxxx, je xxxxxxxx, xxx procesní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx chybných xxxxxxxxxx x jednotnost rozhodování xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx přenášena xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xx Xxxxxxx soud. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x ustanovením §250j xxxx. 4 o. x. x., xxxxx x xxxxxxxx řízení xx věcech xxxxxxxxx x §250s xxxx. 2 x. s. x. nelze xx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxx xxxxx čtvrté o. s. ř. o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx x hlediska xx xxxx xxxxxxx dále xxxxxx, že pokud xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx, xx současná xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxx úpravou xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx jak xxxxxxxxx Úmluvy a xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxx x xx, xx xxxx jít x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx propojenou x xxxxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxxxxxxx správního xxxxxx x současně x xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu, xxxxx xxxx xxxxxx projekt xxxxxxxxx. Platná xxxxxx xxxxxx odráží dobu xxxxx zrodu, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx správní soudnictví xxxx instituci xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx využít xxxxxxxxxx xxxxxx soustavu x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx důsledky, xxxxx xxx toto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx čl. 6 odst. 1. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x současně x xxxxxxxx řešení xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx oddalování xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Platná xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx změny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx neprůchodnou.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx mezi čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxx, že XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx" x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx z jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx je xxx xxxxx xxxxx xxxxx zařadit xxxxxx xxxxx věcí, xx xxxxx xx x xxx xxxxx nahlíženo xxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxx pojímání.

Xxxxx xxx x §250 xxxx. 2 x. x. ř., xxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx podle §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx zřejmé, xx xxxxx xxxxxx, x nichž se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, mají okruh xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení §14 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xx xx všechny xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx právech xx x xxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nerovnost. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx by náprava xxxxxx stavu xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx.

Xxxxx xxx x problematiku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx advokátem, vychází Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx práva xx xxxxx xxx na xxxx xxxx, xxx xx žalobou či xxxxxxxx prostředkem xxxxxxxx xxxxxxxx dovolává. Proto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 523/1992 Sb. xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, že xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx posuzovaných xxxxxxxxxx o. s. ř., xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx potřebného xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, aby mohly xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx změny, x xx xxxxx možno xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxx předsedy Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.6.2001, xxxx xx xxxxxxxx stav xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxxxxx xxxxxxx spravedlnosti, xx reforma xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx projekt xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx samotné legislativní xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx řešení, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxx xxxx xxxx, xxxxx xx mohou xxxxxx ochrany xxxxxxx, xxx i xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v roce 2000 "Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx varianty jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Tento xxxxxxx xxxxx předložila x xxxxxxxx minulého xxxx oběma xxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx xxx 24.1.2001 xxxx xxxxxxxxx doporučila vládě xxxxxxxx, xxxxx získala xxxxxxxxxx xxxxxxx, bylo xxxxx xxxxx na xxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx složená x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx x o spolupráci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxx Xxxxxxxxxx. V současné xxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhy xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx návrhy xxxxx předloženy xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nabude xxxxxxxxx 1. xxxxx 2003.

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx argumentů a xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a zástupce X. P. x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxx o. s. ř. xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx následujícími xxxxxxx.

Není xxxxx x xxx, xx xxxxxx obnovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o. s. ř. x roce 1991 xxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soustavy správních xxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx x xxxxxx xxxx byly xxx výhrad xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z Xxxxxx (č. 209/1992 Sb.), xxxxx xx oblast xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx problematičtějším.

K xxxxxx stavu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Ústava xx xxxxxxxx soudů xxxxxxxx začlenila Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx x xxxxxxxxxxx x závěrečných ustanoveních xxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxx úkoly xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx k nastolení xxxxxxxxx stavu. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x vrcholem xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx toto xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx o. s. ř.) xx xxxxxxxxx zcela xxxxxxx, xxxx vytváří tři xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx je, x výjimkou věcí xxxxxxxxxxx, xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx dále neposkytuje xxxxxx ochranu před xxxxxxxxxxx postupy či xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx bezprostřední xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx významnými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.), xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x platnosti xxxx veřejné xxxxxx (xxxx. x xxx, xxx xxx o xxxxxxx akt xxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx povinnost, xxxxxxx - xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxx.). Xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx často xxxxxxx Xxxxxxx soud.

Samostatný xxxxxxx představuje tzv. xxxxxxx trestání, kde xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx ze 17.1.2001 xx. xx. Xx. XX 9/2000 (č. 52/2001 Sb.) x xxxxxxx §83 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Sb., x přestupcích, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx vylučoval xx xxxxxxxx přezkumu rozhodnutí, xxxxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přestupky, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx však xxxx xxxxxx není x xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx" ve xxxxxx čl. 6 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxx x veškerých xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxx, jakož x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo kárném (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx), xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx komor x xxxxxxx členstvím. Xxxx xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx zvážit xxxxx zákonnost xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxx uvedené xxxxxxx pak xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxx správní xxxxx xxxx xxxxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxx části xxxx o. s. ř., opravňují xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavě a Listině, xxxxxxxxxx xxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyžaduje, aby x právu (xxxx x xxxx xxxx, x nikoli jen x xxxxxxxxxx předchozího xxxxxxxxx aktu) rozhodl xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx orgán. V xxxx úpravě xxxx xxxx může odstranit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx však xxxxx xxxxx. Jinak řečeno, xx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx nezávislým soudcovským xxxxxxxx. Xx-xx tomu xxx ve xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx" x "xxxxxxxxx xxxxxxxx" xx smyslu Úmluvy, xx tento xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx obstojí.

X uvedeného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx o. s. ř. xxx xxx, že xx xxx části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x pouhou kontrolou xxxxxxxxxx a ve xxxxx ustanoveních blíže xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x obecně xxxx x x ústavním xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx jinak, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správního soudnictví, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, které jsou xxxxx xxxxxxxxxxx považovány xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx "občanská xxxxx xx xxxxxxx", xxxx. xxxx xxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx".

Xxxxx xxx x xxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx úpravy, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx omezuje xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx Ústava ani Listina xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx základní xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Článek 2 Protokolu x. 7 x Úmluvě xxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxx opravné xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pouze x závažnějších trestních xxxxxx. Xxxxx právo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 14 Xxxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx (č. 120/1976 Sb.). Na xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx judikatury (xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xx jiného mimořádného xxxxxxxxx prostředku) xxxxxxx x xxxxxxxxx kladených xx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx právní. Xxxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxx vede xxx x xxxxxxxxxxxxxx tlaku xx kultivaci veřejné xxxxxx xxxx xxxxx x x pocitům xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx oprávněným, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx, xx xx role "xxxxxxxxxxxxxx" xx x rozporu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx vytváří xxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a správními xxxxx, xxxxx xxxx xxxx žádný xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxx někdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxxxxxx nemá možnost xxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx-xx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §250 odst. 2 x. x. x., xx xx současné xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx legitimace x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx z xxxxxxxxx práva - xxxx z xxxxx xx přístup x xxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx dotčeny (x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dotčených xx xxxxx xxxxxxx správním xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx x xxxxxxx x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx x x požadavky xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, neboť xxxx xxxxxx požadavek, xx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx jde, xxxx mít xxxxxxxx xxxxx na přístup x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxxxx xxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxx ve xxxx vyjádření Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxx, xxx osoby, které xxxxx být ve xxxxx právech xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím, x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx vylučují. Takový xxxxxx xxxxxx xx xxx jistě efektivní x tedy x xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx svá práva xx měla být xxxxxxxxxx všem dotčeným xxxxxx již ve xxxxxxxx řízení samotném. Xx třeba uvést x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zákonodárce xxx x tomto směru xxx xxxxxxx korekci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. rozšířil xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx území xx stavebním zákoně). Xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx z 22.3.2000 sp. zn. Xx. XX 19/99 (č. 96/2000 Sb.), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pojmu "soused" x xxxxxxxxxx §139 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxx x 22.3.2000 xx.xx. Pl. XX 2/99 (č. 95/2000 Sb.), xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 téhož zákona xxxxxxxx účastníky xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x tomto xxxxx.

Xxxxxxxxx problém xx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §250 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxx "xxxx xxxxxxxx správního řízení", xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx, zda x xxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx jakoby promíjí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx (§250 xxxx. 1 x. x. x.) xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, což ostatně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k x. x. x., xxxx xxxxxx o xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti a xx xxxx xxxxxxx xxxx vyžadovat účinnou xxxxxxx. Je xxxxx xxxxxx, že xx xxxx být věcí xxxxxxxx xxxxx, aby xx správní soud xxxxxxx nejen xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxx xx xxxxxxx xx xx, aby se xxxx osobám, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, dostalo xxxxxxxx xxxxx svá xxxxx xxxx xxxxxx.

Xxxxxxx pak, pokud xxx x výhrady XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x ústavnosti xxxxxxxxxx §250a o. x. x., je xxxxx xxxxx, že xxxxxxx zastoupení, xx xxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx (daňovými xxxxxxx, auditory, patentovými xxxxxxxx apod.), xxxx xxxx správními soudy xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx obvyklé. Přes xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx přísnost české xxxxxx úpravy xxxx xxxxx platné koncepci xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Proti xxxxx námitce omezení xxxxxxxx x soudu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx zastupuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Povinné xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jako xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx zákonodárce, xxx xxx nové xxxxxxxxxx xxxxxx nezbytnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx, xxx xxxxxx xxxxx, xxxx. právo na xxxx xxxxx, xxxxxxxxx x čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzděláním. V xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxx xxxx než dosud xxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Ústavní xxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xx současná xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx její xxxxxxxx nečinnost, xxx xxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxx. Dále xxx xx xxxxx, xxx xxxx xxx xx xxxxx právech xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx. Xxxxx xxx x takové xxxxx má, není xxxxxxx v plnohodnotném xxxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, ač xx xxxx xxx x xxxx xxxx xxxx mělo. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x (x xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx) nereformovatelné, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož i x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Konečnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (zastavení xxxxxx) xxx xxxx vést x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx správního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx x čl. 91 xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudů Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

X xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx plénum Ústavního xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx o. s. ř., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx řešit dílčími xxxxxxxxxx. Xxxx xxx x vědomím, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x té xx xxx podobě xxxxxxxx x v xxxxxx xxxx. Stejně xxx xx xx Xxxxxxx xxxx vědom xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx druhé xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx dílčích xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx senátních x xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx úkolem xxxxxxxx neexistující Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx ochranu xxxx xxxxxx xxxxxx instance. Xxxxx po xxxxxxx xxxxx apelů, xxxxx x minulosti ve xxxxx x xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, a poté, xx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx reformě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2002. Přitom xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx legisvakance x xxxxx xxxxxxx xxxxx, x čehož xxxxx, xx xxxxxxx nové xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 276/2001 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx dnem 31.12.2002.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.