Plné znění - 276/2001 Sb.

Xxxxxxx soud rozhodl xxx 27. xxxxxx 2001 x xxxxx x xxxxxxxx X. X., R. X. x XX. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu na xxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxx páté "Správní xxxxxxxxxx" xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě celé xxxx části občanského xxxxxxxx řádu

Xxxx xxxx "Xxxxxxx xxxxxxxxxx" (§244 - 250s) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx zrušuje xxxx 31. prosince 2002.

V xxxxxxx let 1999 - 2001 bylo xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx návrhů, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx určených xxxxxxxxxx části páté xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, (xxxx xxx "o. s. ř." ) o xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx návrh, který xxxxx M. X. xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §250d xxxx. 3 x §250j xxxx. 4 x. x. x. Xxxxxxxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxx neústavnosti koncepce, xxxxx nepřipouští xxxxxxxxx xxxxxxx prostředek xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví, x xx xxxxxxx xxx x xxxx případech, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx samé, xxx xxxxxx xx xxxx. xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxx., xxxx by, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x běžném xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx reparovat. X tím souvisí x xxxxxxxxxx, že x těchto rozhodnutích, xxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu, xxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx návrh xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx 27.6.2000 a xxx xxxxxxxx xxxxxxx z 5.9.2000 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx změnil x xxxxxxx. Především uvedl, xx xx podání xxxx návrhu xxx xxxxxxx č. 30/2000 Xx. změněn občanský xxxxxx xxx, x xx x v xxxxxxx napadeném xxxxxxxxxx §250d xxxx. 3. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xx 1.1.2001, xxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx zmíněná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. x. xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx celého systému xxxxxxxxx soudnictví, xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx o. s. ř. X xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx xx zákonodárce xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, x xx xxxxx překvapující, že xx xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k realizaci Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen "Ústava") x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxxxx mohl xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx Ústava xxxxx. Uvedl, že xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx napravit xxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxx x zejména xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, neboť x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx situace xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx zřejmých xxxx xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx, xxx nepochybně xxxx xxxx úkolem. Xxxxxxxxxxx xxxx uvedl, že xxxxx xxxxxxx vypuštění xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §250j xxxx. 4 x. x. ř. (xxx byl jeho xxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxx o sobě xxxxxxxx smysluplný systém. Xx proto xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx tímto problémem xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxx xxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx celé xxxxx xxxx o. s. ř.

Xxxxx X. X. xxxxxx 4.10.1999 xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zrušil xxxxx "xxxxxxxxx" (xxxx. xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) x konkrétně určených xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x. x. ř. (xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx x §244 xxxx. 1 x 2, v §245 xxxx. 1 xxxxx "xxxxxxxxxx" x "xxxxxxxxx xxxxx učiněného xxxxxxxxx"). Xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx celého xxxxxxxxxx §245 odst. 2, x §247 xxxx. 1 xxxxxxx xxxx "zákonnost tohoto", x §249 odst. 2 slov "x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx", v §250i xxxx. 1 xxxxx "xxxxxxxxxx", x §250i xxxx. 3 slov "xxxxxxxxx napadeného" x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §250j xxxx. 1.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásadní xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxx komplexně (xxxx x po xxxxxxx xxxxx), xxx xx xxxxxx především čl. 6 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx přezkoumat xxxxxx x xxxxxxxxx stránku xxxxxxxxxx napadených žalobou, xxx je stav, xxxxx xx v xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx ustanovením Úmluvy, xxx též x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "ESLP"). X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx et Xx Xxxxxx (10.2.1983, X 58, §29), xx xxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxx kontrole xxx ze xxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx má xxx. plnou xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx ESLP xx xxxx Ozturk (21.2.1984, A 73, §67) x xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx věcech.

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx i Ústavní xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxx x 27.11.1996 xx. zn. Xx. XX 28/95 (č. 1/1997 Sb.) xxxxx, že x xxxxx právním xxxx xxxx zřetelně x xxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nestranným xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž x co xx xxxxx xxxxxxxxxx (tedy x xxx. xxxx xxxxxxxxxx). Ve stejném xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx též xx Xxxxxxxx "X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx aktům" xxxxxxxxxx x rámci Xxxx Xxxxxx Výborem xxxxxxxx xxx 28.9.1977, xxxxxxxxx xx xxxxxx X. xxx 1, xxxxx xxx "Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx aktu, xxxxxx xx xxxxx xxx dotčena xxxxx, xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x k xxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxxx připomíná, xx XXXX svůj xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx (x xxxx xx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x oblasti správního xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ve věci Xxxxx xx Slovenská xxxxxxxxx ze xxx 2.9.1998.

Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx ve xxxx též XX. xxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, x xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x posouzení xxxxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxx xxxx o. s. ř., která xxx xxxx názoru xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx M. M., xxxxx x ústavní xxxxxxxxx spojila xxxxx xx zrušení §139 xxxx. x) zákona x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (stavební zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxx být xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx pozemku xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x samostatném xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 19/99 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x 22.3.2000 č. 96/2000 Sb., x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Podle xxxxxx IV. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx citovaného ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx vyloučení stěžovatelky x možnosti podat xxxxxxx žalobu xxx xxxxxxxxxx §250 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx oprávnění xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx účastenství xx správním řízení. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx s článkem 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), x xx x xxxxxxxxxxxxx důvodů:

Xxxxxxxx okruhu účastníků xx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxx č. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx řízení (xxxxxxx xxx), xx xxxx §14. X xxxxxxxx 1 tohoto xxxxxxxxxx xx vyjádřena xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tak, xx xx xxx xxx, o xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx jednáno, xxxx xxx, jehož xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx zájmy xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutím přímo xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxx, xxx xxxxx, xx xxxx být rozhodnutím xx svých xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx povinnostech přímo xxxxxx, x xx xx do xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx. Takto xxxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx §14 xxxx. 2 správního řádu xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ten, xxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zvláštních, x xxxxx xx xxxxx účastníka xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx vymezen x xxxxx xxxxxxxx xxx tím, xxxxx xx odpovídal xxxxxx xxxxxxxx obsažené x §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. [Xxxx xxxxxxx xxx - xxxxx xxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxxxxxx případů, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx např. §17 xxxx. 3 xxxxxx č. 44/1988 Xx., x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx §9 xxxx. 8 xxxxxx č. 229/1991 Xx., x xxxxxx vlastnických xxxxxx x půdě a xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxx. xxxxx x půdě, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, povinnou xxxxx x pozemkový fond, xxxxxxx však již xxxx. xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx svědčí xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.].

Xxxxxxx legitimaci x xxxxxx správní xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemají xxxxxxxx, o jejichž xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx mohly být xx xxxxx právech xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx dotčeny. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxx jít x x xxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předpisům by xxxxxxxxxx x úvahu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §250 odst. 2 o. s. x. xxxx vytváří xxxxxxxxx x je xxxxx xxxxxx senátu xxxxx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Listiny, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx práva nebo xxxxxxx jde, xxxx xxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx k xxxxx.

Konečně pak XX. senát Xxxxxxxxx xxxxx v souvislosti x rozhodováním x xxxxxxx stížnosti XXXx. X. X. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx §250a o. x. x. určujícího, xx obligatorním xxxxxxxxx xxxx správním xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx (resp. xxxxx xxxxx novely o. x. x. provedené xxxxxxx x. 30/2000 Xx.). Podle názoru xxxxxx xx xxxxxxx, xxx značnou xxxx xxxxxx správních xxxxx xxxxxxxxxxx věci daňové x kdy zákon č. 523/1992 Sb., x daňovém xxxxxxxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x §6 xxxxxxx, xx daňoví xxxxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxx chránit xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx svého xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx, xxx x stav xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x. x. x. xxxxxx x xxxxxxxxxx prostředků xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx daňové xxxxxxx správní xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx postrádá xxxxxxx xxxxxx a je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Listiny. I xxxx dle odstavce 2 xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx stanovit xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxx určitých xxxxxxxx xxxx činností, xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx. Xxxxx, xxxxx chtěl zákonodárce xxxxxxx x pravomoci xxxxxxxx poradců xxxxx xxxxxx xxxx soudem, xxx tak xxxxxx xxxxxxxx x zákoně č. 523/1992 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250a o. s. x. tedy spatřuje XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx oprávněných xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. x. x. u notářů). Xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, když xx skupiny xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx pomoci xx xxxxxx čl. 37 xxxx. 2 Listiny xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanovený xxxxxxx xxxxx. Xxx xxx úplnost senát xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx č. 237/1991 Sb., x patentových xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxx 10.10.2000 xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx návrhy se xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x budou xxxxxx xxxxxx pod xxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/99.

Xx spojení xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx návrh Soukromé xxxxxxxx školy X. & X. s., x.x.x., xx xxxxxxx §250d xxxx. 3 x. s. ř. Xxxxxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 4/01 x 2.2.2001 Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x uvedl, xx navrhovatelka xx xxxxx zúčastnit se xxxxxxx xx xxxx xx. xx. Pl. XX 16/99 xxxx xxxxxxxx účastník. Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 7/01 x 21. 2. 2001 o návrhu Xxx. X. S. xx xxxxxxx §250i xxxx. 1 x. x. x.

Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx čl. 36 odst. 2 Listiny xxxxxxxx xxxxxxx, xx institut xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx přezkoumávání xxxxxxxxxx, xxxx že xxxx xxxxxxxxxxx xxx právní xxxxxxxxx xxxx. Tato xxxxxx Listiny xx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanoveních x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o. x. ř., která xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx XX.xxxxxx Ústavního xxxxx xx zrušení §250 xxxx. 2 o. x. ř. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx připouští, xxx xxxxx x přezkoumávání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx, xx se xxxxx xxxxxx x základní xxxxx x svobody. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx o. x. x. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx §250 odst. 2 x. x. x. ve xxxxxx x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx je xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx říká, xx xxxxx, xxx x xxxx tvrdí, xx xxx účastníkem xxxxxxxxx řízení, resp. xxxxx, xxx měl xxx, x xxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx ve svých xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx. Smyslem přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx není, xxx o. x. x. xxxxxxxxxx okruh xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx všeobecná. Soud xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx předmětem xxxxxx xx xxxxxxx xxx, který přezkoumává xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxx jde o xxxxxxx daňových xxxxxxx xxxxxx xxxx soudy, xxxxxxxx je Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx souladné x čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx. Uvádí, xx je xxxx xxxxxxx, xx zákon č. 523/1992 Sb. xxxxxx x xxxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxx" xxx užitý xxxx xxxxxxx s pojmem "xxxxxx xxxxx", xxxxx xxxxxxxx čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx Poslanecká sněmovna, xxxxx jde o xxxxxxxx soudní xxxxxx, xxxxx advokáty x xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxx xxxx o. s. x. x správním xxxxxxxxxx upravuje specifické xxxxxx, xxx správní xxx xx přezkoumáván xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zejména x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx osobu, která xx xxxxx x xxxxx řízení xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxx x osoba, xxxxx xx pouze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxxx povinného xxxxxxxxxx x §250a x. x. ř. xx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o. s. ř. xxxxxxxxxxx x schválenou Poslaneckou xxxxxxxxx x Senátem, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx potřebné změny x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx zároveň xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výkladové xxxxxxxx. Xxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastoupení xxxxxxxxx, xxxx uvedl, xx xxxxxxx ustanovení §250a o. x. x., které xxxx xx xxxxxx vloženo xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx 1991, xxxx snaha xxxxxxxxxxx x zajištění xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozhodnutí správních xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxx xx xxxxxxxx možné xxxxxx laických xxxxxx xxxxx xxxxxxxx aktům, xxxx xxxxxx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx posouzení xx xxxxxx xxxxxxxx nezbytné. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxxxx povinného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx o xxxxxx xxx zmatečnost. X xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx uvádí, xx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx poradcům xxxxxxxxxx xxxx soudy xx věcech týkajících xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx tím xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx snaha xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxx xxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx žalob x xx zvýšenému xxxxxxxx obecných xxxxx.

X xxxxxxxx návrhům Xxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxx do o. s. ř. xxxxxxx již xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 519/1991 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx a xxxxxxxx xxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx svých stanoviscích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že Xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 4 předpokládá xxxxxxx vymezení podmínek x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx se lze xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx. O. s. ř. xxx xxxx ve xxx xxxxx xxxx, kde xxxxxxxx procesní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx žaloby, zakládá-li xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vad xxxxxx (xxxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx-xx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx požadavků xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx zastavil, xxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, nelze x xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx nepřiměřené xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x x xxxxxxx případech, v xxxxx zákon x §250d xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx soud xxxxxxxxxx xxxx. v xxxxxxx, kdy žaloba xxxx podána opožděně, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx je nade xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx prostředek xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx nástrojem, jímž xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování. Xxxxx i jedním xx záměrů reformních xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zakotvit xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x když víceinstanční xxxxxx rozhodování přímo x Ústavy x Listiny xxxxxxxxx, je xxxxxxxx, aby procesní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jednotnost xxxxxxxxxxx xxxxxx samotného správního xxxxxxxxxx x náprava xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx přenášena xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavní stížnosti xx Ústavní xxxx. Xxxxxxxx změnu však xxxxx spojovat xxx x ustanovením §250j xxxx. 4 o. x. x., neboť x výjimkou xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x §250s xxxx. 2 o. x. x. xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxx xxxxx čtvrté o. s. ř. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx dále xxxxxx, že xxxxx xxx x legislativní xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xx xx xxxxxx toho, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx není vyhovující x xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx jak xxxxxxxxx Úmluvy x xxxxxxxxx xxxxxxx České republiky, xxx x to, xx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx veřejné správy x xxxxxxxxxxxx správního xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx z xxxxxxxx výdajů xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Platná xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx nutno xx xxxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxx instituci zavést, x bylo xxxxx xxxxx využít xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebyly xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx toto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, zejména jejího čl. 6 xxxx. 1. Xxxxxx xxx nalézání xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx řešení xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx důvodem oddalování xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Platná xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xx jednotlivých ustanovení xxx změny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx činil xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx ESLP xxxxxxx abstraktní definici xxxxx "xxxxxxxx xxxxx x závazky" x xx xxxxx třeba xxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxx tento xxxxx xxxxx zařadit xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx je u xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx věci xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx x judikatuře tohoto xxxxx xxxxxxxx ke xxxxx širšímu pojímání.

Xxxxx xxx o §250 odst. 2 x. x. x., xxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx podle §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx zřejmé, xx xxxxx xxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxxxxxxx řádu xxxxxx tak, xx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x právech a xxxxxxxxxxxx nebo o xxxxxxx právech xx x řízení xxxxx, xxxx v xxxxxx xxxx správním xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx svá xxxxx xxxxx, x nelze xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx názoru Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xx náprava xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xx kterých xxxx xxxxx dotčené ve xxxxx právech z xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx správního řízení xxxxxxxxx.

Pokud jde x xxxxxxxxxxxx povinného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx by xxxxx xxx na xxxx xxxx, kdo xx xxxxxxx xx xxxxxxxx prostředkem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 523/1992 Sb. xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxx pak Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xx by Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení o. s. ř., xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostoru x xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx nutné xxxxxxxxxxxx změny, x xx xxxxx možno xxxxxxxxx, x rámci xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví.

X xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.6.2001, xxxx xx xxxxxxxx stav xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxx x xxxxxxxx nalezení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2000 "Xxxxxxx xxxx xxx přípravu koncepce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx varianty xxxx xxxxxxxxxxx struktury". Tento xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x červenci xxxxxxxx xxxx xxxxx komorám Xxxxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 24.1.2001 svým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vládě xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx složená z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x praxe x o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ústavněprávní xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx jsou projednávány xxxxxxxx xxxxxx legislativních xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x projednání x xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx se, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxx 2003.

Po xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x po xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx X. X. u xxxxxxx xxxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, že xxxx xxxxx o. s. ř. je xxxxxxxx zrušit. Přitom xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxx sporu x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o. s. ř. x xxxx 1991 xxx chápán v xxxx xxxxx xxxxxx xxxx dočasné xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx celkové rekodifikace xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soustavy správních xxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že x xxxxxx xxxx xxxx xxx výhrad xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx (č. 209/1992 Sb.), xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx širší, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx problematičtějším.

X xxxxxx stavu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Ústava xx soustavy soudů xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, aniž xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. uložila xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x vrcholem soustavy xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (část xxxx o. s. ř.) je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xx sobě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxxx xx, x xxxxxxxx věcí xxxxxxxxxxx, konečné.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x formu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (zejména xxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxx.), xxxx xxxxxxxxxx k soudní xxxxxxx xxxx nečinností xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx správy (xxxx. x tom, xxx xxx x xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx - např. xxxxxxxxx xxxx atd.). Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx často xxxxxxx Xxxxxxx soud.

Samostatný xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx Ústavní soud xxxxxxx xx 17.1.2001 xx. xx. Xx. XX 9/2000 (č. 52/2001 Sb.) x xxxxxxx §83 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx postihovány xxxxxxx xxxxxxx přestupky, xxxxxxx xxxx poněkud xxxxxxx, xxxxxx však xxxx oblast xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxx, neboť "trestním xxxxxxxxx" xx xxxxxx čl. 6 odst. 1 xxxx podle xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxx x veškerých sankcích xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx delikt, jakož x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx (xxxxxxx zaměstnancům, xxxxxxx, xxxxxxxxxx), xxxx. ukládaných x obdobných xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx musí xxx xxxxx xxxxxxxxx zvážit xxxxx zákonnost xxxxxx, xxx x její xxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx skutečností, že xxxx xxxxxxx soudy xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxx xxxxx xxxx o. s. ř., xxxxxxxxx konstatovat, xx současné správní xxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x proces a xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavě a Listině, neodpovídá xxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyžaduje, xxx x xxxxx (xxxx x věci xxxx, x xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) rozhodl xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx odstranit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx však xxxxx xxxxx. Jinak xxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nezávislým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je-li tomu xxx xx xxxxxx "xxxxxxxxxx práv x xxxxxxx" x "xxxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxx Úmluvy, je xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx věcech xxxxxxx.

X uvedeného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx lze xxxxxxxxxx xxx navrhovatelům, kteří xxxxxxx, že o. s. ř. xxx xxx, xx xx xxx části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se bez xxxxxx xx konkrétní xxxxxx xxxx spokojuje x pouhou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxxxxxx blíže xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, je x xxxxxxx s čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x obecně tedy x x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx bude věcí xxxxxxxxxxx, xxx zejména x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx judikatuře ESLP xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx judikaturou xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx "občanská xxxxx xx xxxxxxx", xxxx. xxxx řazena xxx xxxxx "jakékoli xxxxxxx xxxxxxxx".

Xxxxx xxx x problém ústavnosti xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx třeba uvést, xx Ústava xxx Listina xxxxxxxxxxxx soudnictví xxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx. Takové právo xxxxx odvodit ani x xxxxxxxxxxxxx smluv. Článek 2 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx opravné xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx právo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odsouzenému čl. 14 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx (č. 120/1976 Sb.). Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx na vytvoření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx třeba xxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xx jiného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku) vyplývá x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, který xxx xxxx xxxxxxxx xxxx stát xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx vede xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx celku x x xxxxxxx xxxxxx této xxxxxx, xxxxxx oprávněným, xx xxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů vede x xxxx, xx xx xxxx "xxxxxxxxxxxxxx" xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx bránil xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx nemá možnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vrcholným xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx-xx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxx.

Pokud xxx o xxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení §250 xxxx. 2 x. s. x., xx xx současné xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx x podání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vést k xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx práva - xxxx x xxxxx xx přístup x xxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx mohly xxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy dotčeny (x nelze xxxxxxxx, xx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxx). Dochází xxxx x xxxxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx stav xx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxxxx xxxx splněn xxxxxxxxx, xx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx xxx, xxxx xxx zaručeno xxxxx xx xxxxxxx x soudu. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxxxx xxxxx způsobem, xxxxx navrhuje ve xxxx vyjádření Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx těch ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxx právech xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx by xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx práva xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx dotčeným xxxxxx již xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx sám x tomto xxxxx xxx provedl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx Ústavní xxxx x xxxxxx x 22.3.2000 xx. xx. Xx. XX 19/99 (č. 96/2000 Sb.), kterým xxxxxx xxxxxxxx pojmu "xxxxxx" x xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i x nálezu x 22.3.2000 xx.xx. Xx. XX 2/99 (č. 95/2000 Sb.), xxxxxx xxxx zrušeno xxxxxxxxxx §78 odst. 1 xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, postupoval x xxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx problém xx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx derogací xxxxx xxxx xxxxx ustanovení §250 xxxx. 2 x. x. ř. xxxxxxxxx xxxxx "xxxx xxxxxxxx správního xxxxxx", xxxxx i xxxxxxxx xxxx druhé tohoto xxxxxxxx, která je xxxxxxx nadbytečná, xxxxx xx, zda xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nezávisí na xxx, xxx s xxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx promíjí xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na druhé xxxxxx si však Xxxxxxx xxxx byl xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (§250 xxxx. 1 x. x. x.) je oproti xxxxxxxxxxxxxxx úpravě xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x oficiální xxxxxxxx x x. x. ř., když xxxxxx o xxx, xx xxxx ustanovení xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, že by xxxx být xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx soud xxxxxxx nejen xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxx xx hledělo na xx, xxx se xxxx xxxxxx, které xxxx na xxxx xxxxx zúčastněny, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx svá xxxxx xxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxx, xxxxx xxx o xxxxxxx XX. senátu Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250a x. x. ř., je xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, patentovými xxxxxxxx xxxx.), není xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx obvyklé. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx však xxxxx platné koncepci xxxxxxxx rozpor s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx argumentovat snahou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem, xxxx xxx xxxxxxx nebyl xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zastupuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, aby xxx nové xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nutného xxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně, xxxxx i xx, xxx xxxxxx pomoc, xxxx. právo na xxxx pomoc, stanovené x čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxx xxx zabezpečováno pouze xxxxxxx x vysokoškolským xxxxxxxxxx vzděláním. X xxxx souvislosti Ústavní xxxx xxxx připomíná, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastoupení xxx xxxxx sociálně xxxxx.

Ústavní soud xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, pod xxxxxxxxx soudní xxxx xxxxx. Xxxx xxx xx xxxxx, xxx xxxx být xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx obrátit xx xx xxxx. Xxxxx xxx x takové xxxxx xx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx procesu xx xxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx, xx xx xxxx xxx x xxxx xxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx konečné x (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož i x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx rozpornému x požadavky xxxxxxxx xxxxx. Konečnost některých xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxx vést x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx soudnictví xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx v čl. 91 uvádí xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

X xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx o. s. ř., xxxxx zmíněné xxxxxxxx ústavnosti xxxxx xxxxx jeho názoru xxxxxxxxxx xxxxx dílčími xxxxxxxxxx. Xxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx této xxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxx xxxx. Stejně xxx xx xx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxx obtížnosti xxxxxx xxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx, xx druhé straně xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, interpretovat xxxxxxxx, zejména správní xxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx instance. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx apelů, xxxxx x xxxxxxxxx ve xxxxx k xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, x poté, xx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2002. Xxxxxx xx Ústavní soud xxxxxxxxxx x potřebě xxxxx legisvakance x xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx nové xxxxxx xx úkolem xxxxx xxx tento xxxxxxxxxxx sbor.

Xxxxxx předpis č. 276/2001 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2002.

Ke dni xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.