Plné znění - 276/2001 Sb.

Xxxxxxx soud rozhodl xxx 27. xxxxxx 2001 v xxxxx x xxxxxxxx X. X., X. X. x IV. senátu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx některých ustanovení xxxxx páté "Xxxxxxx xxxxxxxxxx" zákona č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx celé xxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx

Xxxx xxxx "Xxxxxxx xxxxxxxxxx" (§244 - 250s) xxxxxx č. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx řád, ve xxxxx pozdějších předpisů, xx xxxxxxx dnem 31. prosince 2002.

X xxxxxxx xxx 1999 - 2001 xxxx xxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxxx několik návrhů, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx páté xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, (dále xxx "o. s. ř." ) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Prvním xx xxxxx, xxxxx xxxxx M. X. xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §250d odst. 3 x §250j xxxx. 4 x. x. ř. Podstatou xxxxxx návrhu je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vydaným xx xxxxxxxx soudnictví, x xx dokonce xxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx vydané xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutím xx xxxx xxxx, ale xxxxxx xx xxxx. xxxxxxxxxxx pro údajné xxxx xxxxxx, nezaplacení xxxxxxxx poplatku xxxx., xxxx by, xx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu reparovat. X tím xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx rozhodnutích, xxxxx xx svých xxxxxxxxxx znamenají ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx soudní ochranu, xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx návrh při xxxxxxxx ústním xxxxxxx xxxxx Ústavního soudu 27.6.2000 x xxx xxxxxxxx podáním z 5.9.2000 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx změnil x xxxxxxx. Především xxxxx, xx xx podání xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx č. 30/2000 Xx. xxxxxx občanský xxxxxx řád, a xx i x xxxxxxx napadeném xxxxxxxxxx §250d xxxx. 3. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xx 1.1.2001, xxxxxx xxxx xxxx v této xxxxx xxxx návrh xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx si xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx poměrně xxxxxxxx xxxxxxxxxx o. x. x. se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, navrhl xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx páté o. s. ř. X xxxx xxxxx xxxxx návrhu xxx xxxxx xxxxxxx, xx xx zákonodárce xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, x xx xxxxx překvapující, xx xx více xxx xxxx let nedokázal xxxxxxxxxx k realizaci Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, zatímco xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx Ústava xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pochybení správních xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx judikatury xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx rozhodují xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx situace xx xxxx xxxxxx, xx nápravu zřejmých xxxx xxxx učinit xxxxx Ústavní xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxx samotné xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §250j xxxx. 4 x. s. x. (xxx byl xxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přinutit, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx celé xxxxx páté o. s. ř.

Xxxxx R. X. xxxxxx 4.10.1999 xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zrušil xxxxx "xxxxxxxxx" (xxxx. xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx páté x. x. ř. (xxxxx xx o xxxxx xxxxxxxxx v §244 xxxx. 1 x 2, v §245 xxxx. 1 xxxxx "xxxxxxxxxx" a "xxxxxxxxx dříve xxxxxxxxx xxxxxxxxx"). Dále je xxxxxxxxxx xxxxxxx celého xxxxxxxxxx §245 xxxx. 2, v §247 xxxx. 1 xxxxxxx xxxx "zákonnost xxxxxx", x §249 xxxx. 2 xxxx "x xxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx", v §250i xxxx. 1 slova "xxxxxxxxxx", x §250i xxxx. 3 xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" x xxxxxxx navrhuje zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx §250j xxxx. 1.

Xxxxx xxxxxx navrhovatele soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xx zkoumání jeho xxxxxxxxxx představuje xxxxxxx xxxxx xx práva xx spravedlivý xxxxxx. Xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx věc xxxxxxxxx (xxxx x xx xxxxxxx xxxxx), xxx xx ukládá xxxxxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx přezkoumat věcnou x skutkovou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxx, xxxxx xx v xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva (xxxx xxx "XXXX"). X tomto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozhodnutí xx xxxx Xxxxxx et Xx Xxxxxx (10.2.1983, X 58, §29), xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxx kontrole xxx ze strany xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xxxx xxxxx, který xx xxx. xxxxx jurisdikci. Xxxxxxx xxxxxxx XXXX xx xxxx Xxxxxx (21.2.1984, X 73, §67) x xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx i v xxxxxx věcech.

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx i Ústavní xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxx z 27.11.1996 xx. xx. Xx. XX 28/95 (č. 1/1997 Sb.) xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxx a xxxxx založeno právo xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx xxxxxxxxxx x nestranným xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx požadavky čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nejen x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, nýbrž x xx do xxxxx xxxxxxxxxx (tedy x xxx. xxxx xxxxxxxxxx). Xx stejném xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xx Xxxxxxxx "X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxx Evropy Xxxxxxx xxxxxxxx dne 28.9.1977, xxxxxxxxx xx zásadu X. xxx 1, xxxxx níž "Vůči xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx dotčena práva, xxxxxxx a zájmy xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x k důkazům". Xxxxxxx navrhovatel připomíná, xx XXXX svůj xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx (x xxxx de xxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxx legislativu x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) vyslovil x xxxxxxxxxx xx věci Xxxxx ca Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.9.1998.

Xxxxxxx xxx xx navrhovatelem ve xxxx též XX. xxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx přerušil xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx zahájení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxx xxxx o. s. ř., která xxx xxxx názoru xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx x xxxxxxx souvisí se xxxxxxxxx X. M., xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx zrušení §139 xxxx. x) xxxxxx x. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním řádu (stavební zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx mohl xxx xx účastníka xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jen xxxxxx, xxxxx měl xxxxxxxxx hranici xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx Ústavní soud xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 19/99 x xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx zrušil xxxxxxx x 22.3.2000 č. 96/2000 Sb., x to xxxx xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.

Podle xxxxxx IV. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx citovaného ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §250 xxxx. 2 o. x. x., které xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx váže xx podmínku xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení. Xxxx ustanovení xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x článkem 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina"), x to x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx č. 71/1967 Sb., x správním xxxxxx (xxxxxxx řád), ve xxxx §14. X xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xx vyjádřena xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx je jím xxx, o xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx být x xxxxxx xxxxxxx, nebo xxx, jehož xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx zájmy xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx přímo xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx i xxx, xxx xxxxx, že xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx svých xxxxxxx, xxxxxx chráněných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x to xx xx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx konvenuje xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny. Xxxxx §14 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx i xxx, xxxx zvláštní předpis xxxxxx postavení xxxxxxxx. X xxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx předpisů xxxxxxxxxx, x nichž je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx specificky x xxxxxx je xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx obecné xxxxxxxx obsažené x §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu. [Jako xxxxxxx lze - xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení - uvést xxxx. §17 odst. 3 xxxxxx č. 44/1988 Xx., x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (horní xxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxx x stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx území xx xxxxx navrhovatel, xxxxx §9 xxxx. 8 xxxxxx x. 229/1991 Xx., o xxxxxx vlastnických xxxxxx x půdě a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tzv. xxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx osobu x pozemkový xxxx, xxxxxxx však xxx xxxx. xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx odpovídající věcnému xxxxxxx.].

Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx správní xxxxxx tedy x xxxxxxxxx případech xxxxxx xxxxxxxx, x jejichž xxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxx evidentně xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx dotčeny. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxx i x xxxxx xxxxxxxx (x poměru xx xxxxx xxxxxxxxx uvedeným xxxxxxxxx předpisům by xxxxxxxxxx x úvahu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §250 xxxx. 2 x. x. x. tedy vytváří xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx senátu xxxxx v rozporu x čl. 36 xxxx. 2 Listiny, ale xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx jde, musí xxx xxxxxxxx právo xx přístup k xxxxx.

Xxxxxxx xxx XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. X. X. xxxxxxxx xxxxxx x předložil xxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx §250a o. x. x. určujícího, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx správním xxxxxx xxxx být pouze xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxx xxxxxx x. x. x. provedené xxxxxxx x. 30/2000 Xx.). Xxxxx xxxxxx xxxxxx za situace, xxx značnou xxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxx xxxx daňové x xxx xxxxx č. 523/1992 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, x §6 xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxx x povinni xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x ochraně xxxx xxxx, xxx x stav xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx síly, xxx xx nepochybně v xxxxxxx státě xxxxxx xxxxxxxxx. Pokud x. x. x. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ochranu práv xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx senát toho xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx postrádá xxxxxxx xxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx svobodně xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny. I xxxx dle xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx omezení respektovat xxxxxx xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 a 4 Listiny. Navíc, xxxxx chtěl zákonodárce xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx soudem, xxx tak xxxxxx xxxxxxxx x zákoně č. 523/1992 Sb. Neústavnost ustanovení §250a x. x. x. tedy xxxxxxxx XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx daňové poradce (xxxxxxxxxx jen x xxxxxxx oprávnění dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx o. x. x. x notářů). Xxxxx xxx neučinil, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx libovůle, xxxx xx skupiny xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx pomoci xx smyslu čl. 37 xxxx. 2 Listiny xx xxxxxx skupina xxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxx vyjmutí xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanovený xxxxxxx xxxxx. Jen xxx úplnost senát xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx č. 237/1991 Sb., x patentových xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxx 10.10.2000 xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, že všechny xxxxxxx návrhy xx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx vedeny xxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/99.

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx x ústavní xxxxxxxxx návrh Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx X. & J. x., x.x.x., na zrušení §250d xxxx. 3 x. x. x. Xxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 4/01 x 2.2.2001 Ústavní xxxx xxxxx xxxxx x důvodu litispendence xxxxxx a uvedl, xx xxxxxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xx. xx. Pl. XX 16/99 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 7/01 x 21. 2. 2001 x xxxxxx Xxx. X. S. xx xxxxxxx §250i xxxx. 1 x. x. ř.

Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx uvádí xxxxxxx, xx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx je založen xx přezkoumávání zákonnosti, xxxx xx soud xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Tato xxxxxx Listiny xx xxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx ustanovení x. x. x., která xxxxxxx aktivity soudu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx. X návrhu XX.xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx §250 xxxx. 2 x. x. ř. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx sdělila, že čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx z přezkoumávání xxxxxxx xxxxxxxxxx vyloučil, x xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x svobody. X xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx x. x. x. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx vylučuje. Xxxxxxxx-xx xx §250 xxxx. 2 x. s. x. xx xxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx, kdo x sobě xxxxx, xx xxx účastníkem xxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxx, xxx xxx xxx, x byl xxxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, může xxxxx xxxxxx. Smyslem xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí není, xxx x. x. x. xxxxxxxxxx okruh xxxxxxxxx xxxxxx správnímu xxxxxx, které xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxx, xxxxx přezkoumává xxxxx x hlediska xxxxxxxx, tj. xxxx xxxxxxx se xxxxxxx.

Xxxxx jde o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před soudy, xxxxxxxx je Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx souladné x čl. 26 xxxx. 2 Listiny. Xxxxx, xx xx sice xxxxxxx, xx xxxxx č. 523/1992 Sb. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx "právní xxxxx" xxx xxxxx není xxxxxxx s xxxxxx "xxxxxx pomoc", xxxxx xxxxxxxx čl. 37 odst. 2 Xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx článku xxxxxxxx Poslanecká sněmovna, xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxx x. s. x. o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx z hlediska xxxxxxxx x xxxx xx nezabývá posouzením xxxxxxxxxx xxxxx, nepovažuje Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zejména x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx, xx osobu, xxxxx xx xxxxx v xxxxx řízení zastupovat. Xxxx podpůrný argument xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxx i xxxxx, xxxxx má pouze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X těchto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §250a x. x. ř. xx xxxxxxxxx.

Poslanecká xxxxxxxx xxxxxx upozornila xx poslední rozsáhlou xxxxxx o. s. ř. projednanou x xxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nejen xx potřebné xxxxx x xxxxxxx soudnictví, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která x soudní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky se xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx povinného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, když uvedl, xx xxxxxxx ustanovení §250a x. x. x., xxxxx bylo xx zákona vloženo xxx xxxxxxxxxx v xxxxxx roku 1991, xxxx snaha xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx podávány xxxxxxxxxxxxx x xxx xx zamezilo xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx zřejmě xxxxxxxxx, aby xx xxxxxx povinného zastoupení xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x dovolacím xxxxxx a x xxxxxx x xxxxxx xxx zmatečnost. V xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx poradcům xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx týkajících xx daňové problematiky, xxxx xx xxx xxxx xx značné xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x kvalifikované xxxxxx zastoupení před xxxxxx. Zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx nekvalifikovaných xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudů.

X xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx pouze uvedl, xx se xx xxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxx xx o. s. ř. xxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 519/1991 Sb., xxxxxx xx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx a xxxxxxxx xxx.

Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx stanoviscích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zejména, že Xxxxxxx v čl. 36 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx lze xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. O. s. ř. xxx xxxx ve xxx xxxxx páté, xxx xxxxxxxx procesní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tento procesní xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx samotné xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, zakládá-li xxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxx-xx xxxxxx vady xxxxxx xxxxxxx vyřízení) x xxxxxxx-xx, aby xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx odstranění xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, aniž xx o žalobě xxxxx xxxxxxx, nelze x xxxxxx xxxxxx xxxxxx spatřovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x §250d xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xx měl xxxx xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx podána xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx osobou, či x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx žalobu xxxx apod.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx uvedlo, xx je nade xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx prostředek xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí je xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x docílit tak xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování. Xxxxx x jedním xx záměrů reformních xxxxx xx správním xxxxxxxxxx je zakotvit xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x když víceinstanční xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x Ústavy x Listiny xxxxxxxxx, je xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx chybných xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx samotného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xx Xxxxxxx soud. Xxxxxxxx změnu však xxxxx xxxxxxxx jen x xxxxxxxxxxx §250j xxxx. 4 x. x. ř., neboť x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x §250s xxxx. 2 x. x. x. nelze xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx části xxxxxx o. s. ř. o opravných xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxx xx xxxx ferenda xxxx xxxxxx, že xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx vědomo xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx nutno xx nahradit xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Úmluvy x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xx, xx xxxx xxx x úpravu funkční, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x únosnou x xxxxxxxx výdajů ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx odráží dobu xxxxx zrodu, xxx xxxx nutno xx xxxxxxxxxxx správní soudnictví xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx existující xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x možností xxxxxx zatížení. Xxx xxxxxxxxxxxxx správního soudnictví xxxxxx nebyly xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx toto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1. Xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x únosného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx důvodem oddalování xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx vzájemně xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx by tuto xxxxxx xxxxx neprůchodnou.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nesoulad xxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy. Xxxxxxxxx, xx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "občanská xxxxx x xxxxxxx" x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx z jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx xx xxx tento pojem xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx xx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx veřejného. Xxxxxx xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tendenci xx xxxxx širšímu xxxxxxxx.

Xxxxx xxx x §250 xxxx. 2 x. x. x., xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx k rozhodnutím xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, v nichž xx okruh účastníků xxxxxx xxxxxx řídí xxxxxxxx podle §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu. Xx xxxx zřejmé, xx mnohá xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, mají xxxxx xxxxxxxxx oproti ustanovení §14 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx tak, že xx všechny osoby, xxxxx jsou xxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx x řízení xxxxx, xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx by náprava xxxxxx xxxxx však xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx úpravou konkrétních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx správního řízení xxxxxxxxx.

Xxxxx jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, že nedostatečná xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxx xxx na xxxx xxxx, kdo xx xxxxxxx či xxxxxxxx prostředkem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xxxxxxxxxxxx předpoklady stanovené xxxxxxx č. 523/1992 Sb. xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se jeví Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxx xxxxxxxxxxxx.

V xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, pro xxxxxx, xx xx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o. s. ř., xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostoru x xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx nutné xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx možno xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.6.2001, jaký xx xxxxxxxx stav xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx spravedlnosti, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx legislativní xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx řešení, xxxxx se bude xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx práv xxxx, xxxxx se mohou xxxxxx xxxxxxx dovolat, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2000 "Xxxxxxx xxxx xxx přípravu xxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví x xxxxx varianty jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxx vláda předložila x xxxxxxxx minulého xxxx oběma xxxxxxx Xxxxxxxxxx a poté, xx Xxxxxxxxxx sněmovna xxx 24.1.2001 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vládě xxxxxxxx, která získala xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx práce xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Byla vytvořena xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx odborníků právní xxxxxx a praxe x x xxxxxxxxxx xxxx požádány xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx. V současné xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx návrhy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx letošního xxxx. Xxxxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxx 2003.

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x po xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx X. X. x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxx o. s. ř. je xxxxxxxx zrušit. Xxxxxx xx řídil xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxx sporu x tom, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o. s. ř. x roce 1991 xxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x vědomím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx celkové xxxxxxxxxxxx xxxxxx x vytvoření xxxxxxxxxx soustavy správních xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx v xxxxxx xxxx xxxx xxx výhrad přijaty xxxxxxx vyplývající z Xxxxxx (č. 209/1992 Sb.), která xx xxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx klade xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zmíněné xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.

X xxxxxx stavu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Ústava xx xxxxxxxx soudů xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, aniž xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxx xxxxxx soudu xxxxxxxx, resp. uložila xxxxxxxxx xxxxx konkrétním xxxxxxx, jakož i xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx počítá x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx toto xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx o. s. ř.) xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodování, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx je, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx.

Současný xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx správního xxxxxxxxxx (xxxxxxx bezprostřední xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxx.), xxxx xxxxxxxxxx k soudní xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přímo xxxxxxxxxx x platnosti xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. x tom, xxx xxx o xxxxxxx akt nebo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx - xxxx. xxxxxxxxx xxxx atd.). Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx supluje Xxxxxxx xxxx.

Samostatný xxxxxxx představuje xxx. xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx ze 17.1.2001 xx. xx. Xx. XX 9/2000 (č. 52/2001 Sb.) x zrušení §83 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vylučoval xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přestupky, xxxxxxx věci poněkud xxxxxxx, xxxxxx však xxxx oblast xxxx x xxxxxxx s Xxxxxxx, neboť "trestním xxxxxxxxx" xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxx xxxxx judikatury XXXX xxxxxxxxx řízení x veškerých xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřady xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxx, jakož x o sankcích xxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx (xxxxxxx zaměstnancům, xxxxxxx, xxxxxxxxxx), xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízeních xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Soud xxx xxxx být xxxxx pravomocí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx páté o. s. ř., xxxxxxxxx konstatovat, xx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavě x Listině, xxxxxxxxxx xxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx, xxxx konvence xxxxxxxxxxx vyžaduje, xxx x xxxxx (xxxx x xxxx samé, x xxxxxx jen x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu) xxxxxxx xxxx nebo soudu xxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxx může xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nezákonné, xxxxxx však xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx. nelze xxxxxxx xxxxxxx závislého xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudcovským xxxxxxxx. Xx-xx tomu xxx xx věcech "xxxxxxxxxx práv x xxxxxxx" a "xxxxxxxxx xxxxxxxx" ve xxxxxx Úmluvy, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, v xxxxxx věcech obstojí.

X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxx, xx lze xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxx, xx o. s. ř. xxx tím, xx xx své části xxxx upravující xxxxxxx xxxxxxxxxx xx bez xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx spokojuje x xxxxxx kontrolou xxxxxxxxxx a xx xxxxx ustanoveních blíže xxxxxxxx pouze tuto xxxxxxxx, xx x xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x obecně xxxx x s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx zásadní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxx x přihlédnutím x xxxxxx xxxxxxxxxx ESLP xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxx judikaturou považovány xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xx "xxxxxxxx xxxxx xx závazky", xxxx. xxxx xxxxxx pod xxxxx "xxxxxxxx trestní xxxxxxxx".

Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, již xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx jeden xxxxxx, xx xxxxx uvést, xx Ústava ani Listina vícestupňové xxxxxxxxxx xxxx základní xxxxx xxxxxxxxxxx. Takové xxxxx xxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Článek 2 Xxxxxxxxx č. 7 k Úmluvě xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx opravné xxxxxx před soudem xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx odsouzenému čl. 14 Xxxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx (č. 120/1976 Sb.). Na xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xx vytvoření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx třeba jen xxxxxx kasační xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku) vyplývá x požadavků xxxxxxxxx xx xxxx, který xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx právní. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx důsledcích xxx xxxx xxx x nedostatečnému xxxxx xx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx vystaveny soudní xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx absence jakéhokoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx judikatury xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx, xx xx role "xxxxxxxxxxxxxx" xx x rozporu xx xxxx postavením xxxxxxx Ústavní soud. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a fyzickými xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx diametrálně xxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxx posouzení správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, má-li xx to, xx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxx XX. xxxxxx Ústavního xxxxx na xxxxxxx §250 odst. 2 x. x. x., xx xx současné xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx účastenstvím xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx - xxxx x xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx - xxxx xxxxxxxxx subjekty, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx evidentně xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx správy dotčeny (x nelze xxxxxxxx, xx může jít x xxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx x nerovnému postavení xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx správním xxxxxxxxxxx. Xxxxxx stav xx v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Listiny i x požadavky xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, neboť xxxx xxxxxx požadavek, xx xxxxx, o xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx závazky jde, xxxx xxx zaručeno xxxxx xx xxxxxxx x soudu. Xxxxx xxxxxxxxxxxx stav lze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx navrhuje xx xxxx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxx těch xxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxx, xxx xxxxx, xxxxx xxxxx být xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím, x xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx vylučují. Xxxxxx xxxxxx řešení xx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx, xxxxx možnost xxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx všem xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx uvést x xxxxxxxxx hodnotit, xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx korekci xxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x 22.3.2000 xx. zn. Xx. XX 19/99 (č. 96/2000 Sb.), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx" x xxxxxxxxxx §139 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x x xxxxxx x 22.3.2000 xx.xx. Xx. XX 2/99 (č. 95/2000 Sb.), xxxxxx xxxx zrušeno xxxxxxxxxx §78 odst. 1 xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x tomto xxxxx.

Xxxxxxxxx problém xx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx ustanovení §250 xxxx. 2 x. s. ř. xxxxxxxxx slovy "jako xxxxxxxx správního xxxxxx", xxxxx i xxxxxxxx xxxx druhé xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx, xxx xxxxx xx účastníkem xxxxxxxxx xxxxxx, nezávisí xx xxx, xxx x xxx xxxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxx promíjí xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xx druhé xxxxxx xx však Xxxxxxx soud xxx xxxxx toho, xx xxx omezení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx (§250 xxxx. 1 x. x. x.) je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx krokem xxxx, xxx ostatně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x x. x. ř., když xxxxxx x tom, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx účinnou xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, že by xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, aby xx správní xxxx xxxxxxx nejen xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxx xx xxxxxxx xx xx, aby se xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx zúčastněny, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx soudem.

Xxxxxxx xxx, pokud xxx o xxxxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250a x. x. ř., xx xxxxx uvést, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx apod.), xxxx xxxx xxxxxxxxx soudy xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx. Přes xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx přísnost české xxxxxx úpravy xxxx xxxxx platné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx námitce xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rovnost účastníků x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxxx proti žalovanému xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxx zastupuje kvalifikovaný xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxxx sloužit x xxxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxx, jako znaku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx zákonodárce, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nutného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x to, xxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx na xxxx xxxxx, stanovené x čl. 37 odst. 2 Xxxxxxx, xxxx xxx zabezpečováno xxxxx xxxxxxx x vysokoškolským xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx dále připomíná, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx právního zastoupení xx xxxxxxxx zajistit xxxx xxx dosud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx sociálně xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxx xxxx její xxxxxxxx xxxxxxxxx, pod xxxxxxxxx soudní moci xxxxx. Xxxx xxx xx xxxxx, xxx xxxx být ve xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx se xx xxxx. Pokud xxx x xxxxxx xxxxx xx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx procesu xx xxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx, ač xx tomu tak x řadě xxxx xxxx xxxx. Vydané xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx konečné a (x xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx, což xxxx x nejednotné xxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x požadavky xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) xxx může vést x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Konečně xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Ústava x čl. 91 xxxxx jako xxxxxxx soustavy soudů Xxxxxxxx xxxxxxx soud.

X xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx o. s. ř., neboť xxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx x xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x institutů x ní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx v té xx xxx xxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxx xxxx. Stejně xxx xx xx Xxxxxxx xxxx vědom xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx dílčích problémů xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx senátních x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx připomínal, že xxxx xxxx úkolem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, interpretovat xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx ochranu jako xxxxxx soudní xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx, xx xxxx xx xxxxxx xxxx prací xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2002. Přitom xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx zásadní změny, x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx sbor.

Xxxxxx xxxxxxx č. 276/2001 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx dnem 31.12.2002.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.