Plné znění - 276/2001 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 27. xxxxxx 2001 x xxxxx x xxxxxxxx M. X., X. X. x IV. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx "Správní xxxxxxxxxx" xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx

Xxxx pátá "Správní xxxxxxxxxx" (§244 - 250s) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx zrušuje dnem 31. xxxxxxxx 2002.

X xxxxxxx xxx 1999 - 2001 bylo xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx vyslovena xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx části xxxx xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, (xxxx xxx "o. s. ř." ) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Prvním xx xxxxx, xxxxx xxxxx X. X. xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, na zrušení xxxxxxxxxx §250d odst. 3 x §250j xxxx. 4 x. x. ř. Podstatou xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx koncepce, xxxxx xxxxxxxxxxx jakýkoliv xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vydaným xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx vydané rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxx, ale xxxxxx xx xxxx. xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx apod., xxxx xx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx. X xxx souvisí x xxxxxxxxxx, že x těchto xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx odepření práva xx xxxxxx ochranu, xxxxxxxxxxx senát, ale xxx předseda senátu. Xxxxx návrh při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Ústavního soudu 27.6.2000 x xxx xxxxxxxx xxxxxxx z 5.9.2000 navrhovatelův xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxx byl xxxxxxx x. 30/2000 Xx. změněn občanský xxxxxx xxx, a xx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250d odst. 3. Xxxxx xxxxx sice xxxxxx xxxxxxxxx xx 1.1.2001, xxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxx, i xxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx si xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx novelizace o. x. x. xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx celého systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx o. s. ř. K xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx zejména, xx xx zákonodárce xxxx být xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správního soudnictví xx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx více než xxxx let nedokázal xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx Xxxxxx České republiky (xxxx jen "Ústava") x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, zatímco xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx, xxxxx Ústava xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx xx mnohastupňovém xxxxxx, xxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx napravit xxxxxx pochybení xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx situace xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx zřejmých xxxx xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx není xxxx úkolem. Xxxxxxxxxxx xxxx uvedl, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §250j odst. 4 x. x. x. (xxx xxx jeho xxxxxxx návrh) xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx systém. Xx xxxxx přesvědčen, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx o. s. ř.

Xxxxx X. X. xxxxxx 4.10.1999 xxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" (resp. xxxxxx spojení, xx xxxxxxx xx podoba xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x. x. x. (xxxxx se x xxxxx zákonnost x §244 odst. 1 x 2, x §245 odst. 1 xxxxx "zákonnosti" x "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx"). Dále xx xxxxxxxxxx xxxxxxx celého xxxxxxxxxx §245 odst. 2, x §247 xxxx. 1 xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", x §249 xxxx. 2 xxxx "v xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx", x §250i xxxx. 1 slova "xxxxxxxxxx", v §250i xxxx. 3 slov "xxxxxxxxx napadeného" x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §250j xxxx. 1.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxxxx xxxxx do xxxxx xx spravedlivý xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx věc komplexně (xxxx x xx xxxxxxx věcné), což xx ukládá xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Úmluva"). Ustanovení, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx věcnou x skutkovou xxxxxxx xxxxxxxxxx napadených žalobou, xxx xx xxxx, xxxxx xx v xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx ustanovením Xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXXX"). X tomto směru xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozhodnutí xx xxxx Xxxxxx et Xx Xxxxxx (10.2.1983, X 58, §29), xx kterém xxxx xxxxxxxxxxx, že rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxx následné xxxxxxxx xxx ze xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xxxx xxxxx, xxxxx xx xxx. xxxxx jurisdikci. Xxxxxxx xxxxxxx ESLP xx xxxx Xxxxxx (21.2.1984, A 73, §67) x xx xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx.

Navrhovatel xxxx připomíná, že xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x 27.11.1996 xx. zn. Pl. XX 28/95 (č. 1/1997 Sb.) xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx úplné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nejen x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xx xx xxxxx skutkového (xxxx x tzv. xxxx xxxxxxxxxx). Xx stejném xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx též na Xxxxxxxx "O ochraně xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxx Evropy Xxxxxxx xxxxxxxx dne 28.9.1977, xxxxxxxxx na xxxxxx X. xxx 1, xxxxx xxx "Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxx práva, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x x xxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx XXXX xxxx xxxxx na československou (x tedy xx xxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx věci Xxxxx ca Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.9.1998.

Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx IV. xxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx ve dvou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxx §78 odst. 2 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxx zahájení řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx části xxxx o. s. ř., xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx.

První x xxxxxxx souvisí xx xxxxxxxxx M. M., xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (stavební zákon), ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx považován xxx xxxxxx, xxxxx měl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx stavebníkem. Tomuto xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Pl. XX 19/99 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zrušil xxxxxxx x 22.3.2000 č. 96/2000 Sb., x xx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx vyloučení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §250 xxxx. 2 x. x. x., které xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx váže xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx senátu xxxx xxxxxxxx s článkem 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), a xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:

Xxxxxxxx okruhu účastníků xx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxx č. 71/1967 Sb., x správním řízení (xxxxxxx xxx), xx xxxx §14. V xxxxxxxx 1 tohoto xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx definice účastníka xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx jím xxx, o xxxxx xxxxxxx, právem chráněných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx být v xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx, jehož práva, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx přímo xxxxxxx. Xxxxxxxxxx řízení xx i ten, xxx tvrdí, že xxxx být xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, a xx xx do xxxx, xxx se xxxxxxx xxxx. Takto xxxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx pak xxxxxxxxxx xxxxxx i xxx, xxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x užším způsobem xxx xxx, který xx xxxxxxxxx obecné xxxxxxxx obsažené v §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. [Xxxx xxxxxxx xxx - xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx případů, xxxxxxxxxx xx některých xxxxx xxxxxxxxxx řízení - xxxxx xxxx. §17 odst. 3 xxxxxx č. 44/1988 Xx., x ochraně x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (horní zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxx x stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx pouze navrhovatel, xxxxx §9 xxxx. 8 xxxxxx x. 229/1991 Xx., o xxxxxx vlastnických xxxxxx x půdě a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxx x půdě, který xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx oprávněnou xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxx. xxxxx, x xxxxxxx prospěch xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx věcnému xxxxxxx.].

Aktivní xxxxxxxxxx x xxxxxx správní xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jednáno, xxxxxxxx xxxxx xxx xx svých právech xxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx dotčeny. Přitom xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx x x práva xxxxxxxx (x xxxxxx xx xxxxx příkladmo uvedeným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §250 xxxx. 2 x. x. x. tedy vytváří xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Listiny, ale xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx požadavku, xx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx xxx, xxxx xxx zaručeno xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx.

Konečně pak XX. senát Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x rozhodováním o xxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. X. X. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250a x. x. ř. xxxxxxxxxx, xx obligatorním xxxxxxxxx xxxx správním soudem xxxx xxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. notář xxxxx novely x. x. ř. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 30/2000 Xx.). Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx část xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx zákon č. 523/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Komoře xxxxxxxx poradců České xxxxxxxxx, x §6 xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx chránit xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx klienta x důsledně přitom xxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxxx k ochraně xxxx práv, jde x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxx xxxx, xxx xx nepochybně x xxxxxxx státě nemělo xxxxxxxxx. Xxxxx x. x. ř. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ochranu práv xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx správní žalobu, xx xxxxx toho xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxx podstatou omezením xxxxx svobodně xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. I xxxx xxx odstavce 2 tohoto článku xxxx zákon stanovit xxxxxxxx a omezení xxx xxxxx určitých xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx stanovení xxxxxxxx xxxxxxx respektovat xxxxxx xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx poradců xxxxx xxxxxx xxxx soudem, xxx tak učinit xxxxxxxx x xxxxxx č. 523/1992 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250a x. x. x. xxxx spatřuje XX. xxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx včlenit xx xxxxx xxxx oprávněných xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxx (xxxxxxxxxx jen v xxxxxxx oprávnění xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx to xxxxxxx xxxxxx x. s. x. x notářů). Xxxxx tak neučinil, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, když xx xxxxxxx osob xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx smyslu čl. 37 xxxx. 2 Listiny xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx předmět xxxxxx xxxxxxxxx stanovený xxxxxxx xxxxx. Jen xxx xxxxxxx senát xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (zákon č. 237/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxx 10.10.2000 xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx vedeny pod xxxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 16/99.

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx s ústavní xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx X. & X. x., x.x.x., xx xxxxxxx §250d xxxx. 3 x. s. x. Xxxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 4/01 x 2.2.2001 Ústavní xxxx tento xxxxx x xxxxxx litispendence xxxxxx a xxxxx, xx navrhovatelka má xxxxx zúčastnit xx xxxxxxx ve věci xx. zn. Pl. XX 16/99 jako xxxxxxxx xxxxxxxx. Obdobně xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 7/01 x 21. 2. 2001 o návrhu Xxx. X. X. xx xxxxxxx §250i xxxx. 1 x. x. ř.

Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx institut xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je založen xx xxxxxxxxxxxxx zákonnosti, xxxx že xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx Listiny xx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanoveních x. x. ř. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx proto nesdílí xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o. x. ř., xxxxx xxxxxxx aktivity xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx. X návrhu XX.xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení §250 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí vyloučil, x zároveň xxxxxx, xx se xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. X souladu x xxxxx řešením o. x. ř. některá xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx vylučuje. Xxxxxxxx-xx xx §250 odst. 2 x. x. x. xx xxxxxx x čl. 36 odst. 2 Listiny, nelze xxxxx x závěru, xx xx neústavní, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx každý, kdo x xxxx tvrdí, xx xxx účastníkem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx, xxx xxx xxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx. Smyslem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx není, xxx x. x. x. rozšiřoval xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, protože xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Soud xxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx nerozhoduje xxxxx x xxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxx xxx o xxxxxxx daňových xxxxxxx xxxxxx před xxxxx, xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx souladné x čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx. Uvádí, xx xx xxxx xxxxxxx, že xxxxx č. 523/1992 Sb. hovoří o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x oblasti xxxx, xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x ve xxxxxx, které s xxxxxx souvisejí, avšak xxxxx "xxxxxx xxxxx" xxx xxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxx "xxxxxx xxxxx", který xxxxxxxx čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xx xxxxx oprávněné poskytovat xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx článku xxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx advokáty a xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxx xxxx x. s. x. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx specifické xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xx přezkoumáván xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x soud xx nezabývá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nepovažuje Xxxxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vzdělání, xx xxxxx, která xx mohla x xxxxx xxxxxx zastupovat. Xxxx xxxxxxxx argument xxxxx Poslanecká sněmovna xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxx i xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx střední xxxxxxxx. X xxxxxx důvodů xxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §250a x. x. x. xx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx poslední xxxxxxxxx xxxxxx o. s. ř. projednanou x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastoupení xxxxxxxxx, xxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §250a o. x. x., xxxxx bylo xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx 1991, xxxx snaha xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx toho, xxx žaloby na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x aby xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx laických xxxxxx xxxxx správním xxxxx, xxxx xxxxxx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pro xxxxxxx posouzení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx zřejmě xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x dovolacím xxxxxx x v xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx vyjádření Xxxxxx xx xxxxx, xx x zásadě xxxx xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tak, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxx xx věcech týkajících xx daňové xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zastoupení před xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by pak xxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x ke xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxx, xx xx na xxxxxx napadených ustanovení xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxx do o. s. ř. xxxxxxx již zákonem Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx č. 519/1991 Sb., kterým xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x notářský xxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zejména, xx Xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x podrobností, xx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. O. s. ř. xxx xxxx ve své xxxxx páté, xxx xxxxxxxx procesní podmínky xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jednat x xxxxxxxxxx, požadavky xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx žaloby (xxxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx vyřízení) x xxxxxxx-xx, aby xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx odstranění xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x žalobě xxxxx xxxxxxx, nelze x takové xxxxxx xxxxxx spatřovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx podle čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx. Obdobně xx xxxx x x xxxxxxx případech, x xxxxx zákon v §250d odst. 3 xxxxxxxx xxxxx zastavit xxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx soud xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxx, xxx žaloba xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx žalobu xxxx xxxx.

Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx nade xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx nástrojem, xxxx xxx xxxxxxx nápravu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x docílit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xx záměrů reformních xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x Ústavy a Listiny xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nápravu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x náprava xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx změnu xxxx xxxxx spojovat jen x ustanovením §250j xxxx. 4 x. x. x., xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x §250s odst. 2 o. x. x. xxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx o. s. ř. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx x hlediska de xxxx ferenda xxxx xxxxxx, že xxxxx xxx o legislativní xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, je xx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vyhovující x xx xxxxx xx nahradit xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Úmluvy x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, xxx x xx, xx xxxx jít x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx propojenou s xxxxxxxx veřejné správy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx dobu xxxxx xxxxx, kdy xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx využít existující xxxxxx soustavu a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx čl. 6 odst. 1. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx řešení xxxxxxx plynoucích z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx důvodem xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx vzájemně xxxxxxxxx xxxxx x zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx změny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxx činil xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nesoulad xxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxx, že XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "občanská práva x závazky" a xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx z jednotlivých xxxxxxxxxx tohoto soudu, xxxxx kterých je xxx tento pojem xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx xx x xxx dosud nahlíženo xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx širšímu xxxxxxxx.

Xxxxx xxx x §250 xxxx. 2 x. s. x., xxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx účastníků xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §14 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx oproti xxxxxxxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou dotčeny x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx, xxxx x řízení xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxxx x xxxxx xxx svá práva xxxxx, a nelze xxxxxxx, xx v xxxxxx případech právní xxxxxx zakládá xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx náprava xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxx správního xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Pokud xxx x problematiku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx advokátem, vychází Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxx, xx nedostatečná xxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx být xx xxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 523/1992 Sb. xxx xxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nedostatečné.

X xxxxxx rovině pak Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, pro xxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o. s. ř., xxxxxxxxxx na xxxxxxx ponechání xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostoru x xxxx, aby xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx pokud možno xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxx předsedy Xxxxxxxxx soudu ze xxx 7.6.2001, jaký xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx reforma správního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx především x hlediska nalezení xxxxxxxxxxx věcných xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx osob, xxxxx xx xxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v roce 2000 "Výchozí teze xxx xxxxxxxx koncepce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx struktury". Tento xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x červenci minulého xxxx oběma komorám Xxxxxxxxxx a xxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 24.1.2001 svým xxxxxxxxx doporučila xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx odborníků právní xxxxxx x xxxxx x x spolupráci xxxx požádány ústavněprávní xxxxxx obou xxxxx Xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxx projednávány xxxxxxxx xxxxxx legislativních xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx návrhy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x projednání x xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx, že xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx soudnictví xxxxxx xxxxxxxxx 1. ledna 2003.

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx přednesů ministra xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx X. P. x xxxxxxx jednání dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx o. s. ř. je xxxxxxxx zrušit. Přitom xx řídil xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxx sporu x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o. s. ř. x xxxx 1991 xxx xxxxxx x xxxx svého xxxxxx xxxx dočasné xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rekodifikace xxxxxx x vytvoření xxxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxx. Vzhledem x xxxx, že x xxxxxx xxxx byly xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx (č. 209/1992 Sb.), která xx oblast xxxxxx xxxxxxxx činnosti veřejné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx provizorium x xxxxx bodech xxxxx problematičtějším.

X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud, aniž xx x přechodných x závěrečných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto soudu xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxxxxx xxxx xxxxxx x vrcholem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx o. s. ř.) je xxxxxxxxx zcela xxxxxxx, xxxx xxxxxxx tři xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxxx xx, x výjimkou věcí xxxxxxxxxxx, xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx bezprostřední xxxxxx či xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx významnými xxxxxxxx xxxxxxxx apod.), není xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx nečinností xxxxxxxxx úřadu, správní xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. o xxx, xxx jde x xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx přiznává xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx - např. xxxxxxxxx xxxx xxx.). Xxxx x těchto xxxxxxxxx často xxxxxxx Xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx ze 17.1.2001 xx. xx. Pl. XX 9/2000 (č. 52/2001 Sb.) x xxxxxxx §83 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx postihovány xxxxxxx závažné xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, přesto xxxx xxxx xxxxxx není x xxxxxxx x Xxxxxxx, neboť "xxxxxxxx xxxxxxxxx" ve smyslu čl. 6 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXX prakticky řízení x veškerých sankcích xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx osobám xx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx), xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxx členstvím. Xxxx xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx sankce, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx.

Tyto xxxxxxx xxxxxxx xxx spolu xx skutečností, že xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx svého xxxxxxxxxxx upraven xxxxxxxx xxx xxxxx páté o. s. ř., opravňují xxxxxxxxxxx, xx současné xxxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x proces x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavě a Listině, xxxxxxxxxx však čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx (tedy x xxxx samé, x xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxx tedy xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Jinak řečeno, xx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je-li xxxx xxx xx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx" x "xxxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxx Úmluvy, je tento xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxx rozboru xxxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxx xxxxxxxxxx xxx navrhovatelům, xxxxx xxxxxxx, xx o. s. ř. xxx xxx, xx xx xxx xxxxx xxxx upravující správní xxxxxxxxxx xx bez xxxxxx xx konkrétní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x pouhou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ve xxxxx ustanoveních blíže xxxxxxxx xxxxx tuto xxxxxxxx, xx v xxxxxxx s čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky. Xxxxx deficit xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx změnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx bude xxxx xxxxxxxxxxx, xxx zejména x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx judikatuře ESLP xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx "xxxxxxxx práva xx xxxxxxx", xxxx. xxxx xxxxxx pod xxxxx "jakékoli trestní xxxxxxxx".

Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx Ústava xxx Listina xxxxxxxxxxxx soudnictví xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Článek 2 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 14 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (č. 120/1976 Sb.). Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sjednocení xxxxxxxxxx (xxx xxxxx jen xxxxxx kasační xxxxxxxxx xx xxxxxx mimořádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx právní. Xxxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxx xxxx též x nedostatečnému xxxxx xx kultivaci veřejné xxxxxx jako xxxxx x x pocitům xxxxxx této správy, xxxxxx oprávněným, xx xxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx, xxxxx postrádá xxxxxxxxxxxx funkci. Kromě xxxx xxxxxxx jakéhokoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx judikatury xxxxxxxxx soudů xxxx x xxxx, xx xx xxxx "sjednocovatele" xx v xxxxxxx xx svým xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx vytváří xxxxxxx nerovnost mezi xxxxxxxxxxx a fyzickými xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx žádný prostředek, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Jinak xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx soudní, xx-xx xx to, že xxxxxxxx zákonu.

Xxxxx xxx x návrh XX. senátu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §250 odst. 2 x. x. x., xx xx xxxxxxxx xxxxxx zřejmé, xx xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx předchozím xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxx x některých xxxxxxxxx vést x xxxxxxx, kdy x xxxxxxxxx práva - xxxx z práva xx xxxxxxx k xxxxx - xxxx xxxxxxxxx subjekty, x xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxx, xx může xxx x právo xxxxxxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx tedy x xxxxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx správním xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx x xxxxxxx x čl. 36 odst. 2 Listiny x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx požadavek, xx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxx mít zaručeno xxxxx xx přístup x xxxxx. Tento xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx řešit xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx správního xxxxx, xxx xxxxx, xxxxx xxxxx být xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím, z xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Takový xxxxxx řešení xx xxx xxxxx efektivní x tedy x xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx dotčeným xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx třeba uvést x xxxxxxxxx hodnotit, xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx směru xxx xxxxxxx korekci xxxxxxxxx zvláštních předpisů (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v řízení x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx území xx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx z 22.3.2000 sp. xx. Xx. ÚS 19/99 (č. 96/2000 Sb.), kterým xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx" x xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x x xxxxxx x 22.3.2000 xx.xx. Pl. XX 2/99 (č. 95/2000 Sb.), xxxxxx bylo zrušeno xxxxxxxxxx §78 odst. 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, postupoval x tomto xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx řešen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx ustanovení §250 odst. 2 x. s. ř. xxxxxxxxx xxxxx "xxxx xxxxxxxx správního xxxxxx", xxxxx x zrušením xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nezávisí xx xxx, xxx x xxx xxxxxxx úřad xxxx x takovým xxxxxxx. Xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx si xxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx (§250 odst. 1 o. x. x.) je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx ostatně xxxxxxxxx x oficiální xxxxxxxx x x. x. ř., když xxxxxx x tom, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx z ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxx xxxxxx, že xx xxxx být věcí xxxxxxxx xxxxx, aby xx správní xxxx xxxxxxx nejen námitkami xxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxx na xx, xxx xx xxxx xxxxxx, které xxxx xx věci xxxxx xxxxxxxxxx, dostalo xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx před soudem.

Xxxxxxx xxx, pokud xxx x xxxxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250a x. x. x., xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx specialisty (xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx apod.), není xxxx xxxxxxxxx soudy xxxxxxxxxx stupňů x Xxxxxx obvyklé. Xxxx xxxx výjimečnost x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx koncepci xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxx xxxxx námitce xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx argumentovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx soudem, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zastupuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úředník. Povinné xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx znaku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx zákonodárce, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nezbytnost nutného xxxxxxxx zastoupení obecně, xxxxx x xx, xxx xxxxxx pomoc, xxxx. právo xx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx x čl. 37 odst. 2 Xxxxxxx, xxxx xxx zabezpečováno xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx připomíná, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zastoupení xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx než dosud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx sociálně xxxxx.

Ústavní soud xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx deficity. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxx xx xxxxx, kdo xxxx xxx xx xxxxx právech xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím, má xxxxx xxxxxxx xx xx soud. Xxxxx xxx x takové xxxxx má, není xxxxxxx x plnohodnotném xxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, ač xx tomu xxx x řadě xxxx xxxx xxxx. Vydané xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx a (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i x nerovnému postavení xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx právního xxxxx. Konečnost některých xxxxxxxxxx (zastavení xxxxxx) xxx xxxx xxxx x k odmítnutí xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx v čl. 91 xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudů Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxx části páté o. s. ř., neboť xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx tak x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xx upravených xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxx xxxx. Stejně xxx si je Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx deficitů, xx xxxxx straně xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, které x xxxxxxxxx ve xxxxx x xxxx xxxxxxx x zákonodárné xxxxxx, x xxxx, xx vzal na xxxxxx stav prací xx reformě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx vykonatelnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2002. Xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx zásadní xxxxx, x čehož xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxx předpis x. 276/2001 Xx. nabývá xxxxxxxxx xxxx 31.12.2002.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.