Plné znění - 276/2001 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 27. xxxxxx 2001 x xxxxx x xxxxxxxx M. X., X. P. x IV. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx "Správní xxxxxxxxxx" xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx

Xxxx xxxx "Xxxxxxx xxxxxxxxxx" (§244 - 250s) xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zrušuje xxxx 31. xxxxxxxx 2002.

V xxxxxxx let 1999 - 2001 xxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx několik návrhů, xxx byla vyslovena xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx určených xxxxxxxxxx části xxxx xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, (xxxx xxx "o. s. ř." ) x xxxxxxxx soudnictví. Prvním xx xxxxx, xxxxx xxxxx X. X. xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxxx §250d xxxx. 3 x §250j xxxx. 4 x. x. x. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx jakýkoliv xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, x xx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutím ve xxxx xxxx, xxx xxxxxx xx např. xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx., xxxx xx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu reparovat. X xxx souvisí x xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx odepření xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu 27.6.2000 x pak xxxxxxxx podáním x 5.9.2000 navrhovatelův xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Především xxxxx, xx po podání xxxx xxxxxx byl xxxxxxx x. 30/2000 Xx. xxxxxx občanský xxxxxx řád, x xx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250d odst. 3. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 1.1.2001, xxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. ř. se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx zvážil xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx o. s. ř. X této xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx zejména, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx vědom xxxxxxxxxx, které dosavadní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, x xx xxxxx překvapující, xx xx více než xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx mohl xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx Ústava xxxxx. Xxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx mechanismu, který xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxx. Dnešní xxxxxxx xx tedy xxxxxx, xx xxxxxxx zřejmých xxxx může xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx není xxxx úkolem. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxx samotné xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §250j xxxx. 4 x. x. x. (xxx byl xxxx xxxxxxx návrh) nemůže xxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přinutit, xxx xx tímto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxx podle xxxx xxxxxx dosáhnout xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx o. s. ř.

Xxxxx X. X. xxxxxx 4.10.1999 spolu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" (xxxx. xxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx pojmu xxxxxxxxx) x konkrétně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x. s. x. (xxxxx se x xxxxx xxxxxxxxx x §244 odst. 1 x 2, x §245 odst. 1 xxxxx "xxxxxxxxxx" x "xxxxxxxxx dříve učiněného xxxxxxxxx"). Xxxx je xxxxxxxxxx zrušení celého xxxxxxxxxx §245 odst. 2, x §247 xxxx. 1 zrušení xxxx "xxxxxxxxx tohoto", x §249 odst. 2 xxxx "x xxx žalobce spatřuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx", v §250i xxxx. 1 slova "xxxxxxxxxx", x §250i xxxx. 3 xxxx "xxxxxxxxx napadeného" a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §250j xxxx. 1.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx zkoumání xxxx xxxxxxxxxx představuje zásadní xxxxx do xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx věc komplexně (xxxx x xx xxxxxxx věcné), což xx xxxxxx především čl. 6 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x skutkovou xxxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxx, xxx je xxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Úmluvy, xxx též x xxxxxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "ESLP"). X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx Albert xx Xx Xxxxxx (10.2.1983, X 58, §29), xx kterém xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx následné xxxxxxxx xxx xx strany xxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx má xxx. xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx XXXX xx xxxx Ozturk (21.2.1984, X 73, §67) x ve xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx i v xxxxxx věcech.

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx i Xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx x 27.11.1996 xx. xx. Xx. XX 28/95 (č. 1/1997 Sb.) xxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx založeno právo xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nestranným xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xx do xxxxx skutkového (xxxx x xxx. plné xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx též xx Xxxxxxxx "O ochraně xxxxxxxxxxx xx vztahu xx správním xxxxx" xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxx Xxxxxx Výborem xxxxxxxx xxx 28.9.1977, xxxxxxxxx na xxxxxx X. bod 1, xxxxx xxx "Vůči xxxxxxx xxxxxxxxx aktu, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx a zájmy xxxxxxxxx řízení, má xxx účastník xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx stavu xxxx x k důkazům". Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx XXXX svůj xxxxx na československou (x tedy xx xxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxx legislativu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ve věci Xxxxx xx Slovenská xxxxxxxxx xx xxx 2.9.1998.

Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx ve xxxx xxx XX. xxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxx zahájení řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxx xxxx o. s. ř., která xxx jeho xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.

První x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx X. M., xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §139 xxxx. c) xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx plánování x stavebním xxxx (stavební zákon), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx považován xxx xxxxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx stavebníkem. Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx x samostatném xxxxxx xxxxxxx pod xx. zn. Pl. XX 19/99 x xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx zrušil xxxxxxx x 22.3.2000 č. 96/2000 Sb., x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxx IV. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx zákona bylo xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobu xxx xxxxxxxxxx §250 xxxx. 2 o. x. x., které oprávnění xxxxx xxxxxx xxxx xx podmínku xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx senátu jako xxxxxxxx x článkem 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina"), a to x xxxxxxxxxxxxx důvodů:

Xxxxxxxx xxxxxx účastníků xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx č. 71/1967 Sb., x správním xxxxxx (xxxxxxx xxx), ve xxxx §14. V xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xx vyjádřena xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx, xx xx xxx xxx, x jehož xxxxxxx, právem xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xx být x xxxxxx xxxxxxx, nebo xxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx povinnosti mohou xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx řízení xx x xxx, xxx tvrdí, xx xxxx být xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx povinnostech xxxxx xxxxxx, x xx xx do doby, xxx se xxxxxxx xxxx. Takto definovaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nepochybně konvenuje xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx §14 odst. 2 xxxxxxxxx řádu xx pak xxxxxxxxxx xxxxxx i xxx, xxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxx. X xxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx specificky x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx způsobem xxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obsažené v §14 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. [Jako xxxxxxx xxx - xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - uvést např. §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 44/1988 Xx., x xxxxxxx x využití nerostného xxxxxxxxx (horní zákon), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ložiskového xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx §9 xxxx. 8 xxxxxx č. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxx x xxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx oprávněnou xxxxx, povinnou xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx již xxxx. osoby, x xxxxxxx prospěch xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.].

Xxxxxxx xxxxxxxxxx x podání správní xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx případech xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xx svých právech xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxx jít x x xxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předpisům by xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §250 xxxx. 2 x. s. x. xxxx vytváří xxxxxxxxx x je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Listiny, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx xxx, musí xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx.

Xxxxxxx xxx XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. X. X. přerušil xxxxxx x předložil xxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx §250a x. x. x. xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx zástupcem xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. notář xxxxx xxxxxx x. x. ř. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 30/2000 Xx.). Podle xxxxxx xxxxxx za xxxxxxx, xxx značnou xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxx č. 523/1992 Sb., x daňovém xxxxxxxxxxx a Komoře xxxxxxxx poradců Xxxxx xxxxxxxxx, v §6 xxxxxxx, xx daňoví xxxxxxx xxxx oprávněni x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxx práv, xxx x stav zřejmé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx síly, což xx nepochybně v xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x. x. x. xxxxxx x dostupných xxxxxxxxxx xxx ochranu xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx správní žalobu, xx xxxxx xxxx xxxxxx, xx takové xxxxxxx xxxxxxxx rozumné xxxxxx a xx xxxx podstatou omezením xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny. X xxxx xxx odstavce 2 xxxxxx xxxxxx xxxx zákon stanovit xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxx stanovené čl. 4 xxxx. 3 a 4 Xxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx poradců xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx učinit xxxxxxxx x zákoně č. 523/1992 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250a x. x. x. xxxx xxxxxxxx XX. xxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, obdobně xxxx xx xxxxxxx xxxxxx o. x. x. u notářů). Xxxxx xxx neučinil, xx toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx skupiny osob xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx pomoci xx smyslu čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xx určitá xxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxx tohoto vyjmutí xx omezen předmět xxxxxx xxxxxxxxx stanovený xxxxxxx xxxxx. Jen xxx xxxxxxx senát xxxxxxxx, xx totéž xx týká xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx č. 237/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxx 10.10.2000 xxxxxxxx plénum Xxxxxxxxx xxxxx, že všechny xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx sp. xx. Xx. XX 16/99.

Xx spojení xxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxx Soukromé xxxxxxxx školy X. & J. x., x.x.x., na zrušení §250d odst. 3 x. x. ř. Xxxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 4/01 x 2.2.2001 Ústavní xxxx tento xxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx navrhovatelka xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx věci xx. xx. Pl. XX 16/99 jako xxxxxxxx xxxxxxxx. Obdobně xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 7/01 x 21. 2. 2001 x xxxxxx Xxx. D. X. xx xxxxxxx §250i xxxx. 1 o. x. x.

Xx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxx zejména, xx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkoumávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx založen xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx že soud xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx Listiny je xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x. x. x. Poslanecká xxxxxxxx proto nesdílí xxxxx o neústavnosti xxxx xxxxxxxxxx x. x. x., která xxxxxxx aktivity xxxxx xx přezkum zákonnosti xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx XX.xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §250 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx sdělila, xx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyloučil, x xxxxxxx xxxxxx, xx se xxxxx xxxxxx x základní xxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx o. x. ř. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx vylučuje. Posuzuje-li xx §250 xxxx. 2 o. s. x. xx xxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Listiny, xxxxx xxxxx k xxxxxx, xx je xxxxxxxxx, xxxxx jednoznačně xxxx, xx každý, xxx x sobě xxxxx, xx xxx účastníkem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx, ale xxx xxx, a xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx, xxxx podat xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx o. x. x. rozšiřoval xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx totiž nerozhoduje xxxxx o xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx správní xxx, který přezkoumává xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. jeho xxxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxx xxx o xxxxxxx daňových poradců xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx x čl. 26 odst. 2 Xxxxxxx. Xxxxx, xx je xxxx xxxxxxx, že zákon č. 523/1992 Sb. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxx, poplatků a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i ve xxxxxx, které x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx "právní pomoc" xxx užitý není xxxxxxx s pojmem "xxxxxx pomoc", xxxxx xxxxxxxx čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx advokáty x xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že část xxxx x. x. x. o správním xxxxxxxxxx upravuje xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx správní xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx z hlediska xxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx právní vzdělání, xx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx podpůrný xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxx skutečnost, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x osoba, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povinného xxxxxxxxxx x §250a x. x. ř. xx neústavní.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx upozornila xx poslední xxxxxxxxx xxxxxx o. s. ř. projednanou x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nejen xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx zároveň xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastoupení xxxxxxxxx, když xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §250a x. x. x., xxxxx xxxx xx zákona xxxxxxx xxx novelizaci x xxxxxx xxxx 1991, xxxx xxxxx zákonodárce x xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx správním aktům, xxxx vesměs xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx případy, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx vzdělání xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx zřejmě xxxxxxxxx, aby se xxxxxx povinného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a v xxxxxx x žalobě xxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx uvádí, že x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx poradcům xxxxxxxxxx xxxx soudy xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx problematiky, xxxx xx xxx xxxx xx xxxxxx xxxx potřena xxxxx xxxxxxxxxxx o kvalifikované xxxxxx zastoupení xxxx xxxxxx. Zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pak xxxxx xxxx x xxxxxxx nekvalifikovaných žalob x xx zvýšenému xxxxxxxx xxxxxxxx soudů.

X xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx pouze xxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxx xx o. s. ř. xxxxxxx již xxxxxxx Xxxxxxxxxxx shromáždění x. 519/1991 Sb., xxxxxx xx mění x xxxxxxxx občanský xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxx.

Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 4 předpokládá xxxxxxx vymezení podmínek x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx se xxx xxxxxxx práva na xxxxxx přezkum zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. O. s. ř. xxx xxxx xx své xxxxx páté, kde xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx uplatnění xxxx xx soudní přezkum. Xxxxx tento procesní xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, požadavky na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx požadovat xxxxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxxx věcnému vyřízení) x xxxxxxx-xx, aby xxx nerespektování xxxxxxxxx xxxxx xx odstranění xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx xxxxx rozhodl, xxxxx x takové právní xxxxxx spatřovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx přezkum podle čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx v §250d odst. 3 xxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx ustanovení zákon xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx měl xxxx xxxxxxxxxx např. x xxxxxxx, xxx žaloba xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx apod.

Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx je xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx nástrojem, jímž xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxx tak xxxxxxxxxx soudního rozhodování. Xxxxx i xxxxxx xx xxxxxx reformních xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x Ústavy x Listiny xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx x náprava xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx přenášena xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx jen x xxxxxxxxxxx §250j xxxx. 4 x. x. x., neboť x výjimkou xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x §250s xxxx. 2 o. x. x. nelze ve xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxx xxxxx čtvrté o. s. ř. o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx de xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že pokud xxx x legislativní xxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx nutno xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Úmluvy x xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxx i xx, xx musí xxx x xxxxxx funkční, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x rekodifikací xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx dobu xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zavést, x bylo proto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soustavu a xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx důsledky, xxxxx xxx toto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, zejména xxxxxx čl. 6 odst. 1. Xxxxxx při nalézání xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x únosného řešení xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xx tuto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx ESLP xxxxxxx xxxxxxxxxx definici xxxxx "xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx" x xx xxxxx třeba xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx tento xxxxx xxxxx zařadit xxxxxx xxxxx věcí, xx xxxxx je x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx věci xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx má x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxx x §250 xxxx. 2 x. x. x., xxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ústavnosti xxxx xxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x nichž xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx podle §14 odst. 1 správního xxxx. Xx xxxx zřejmé, xx mnohá xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx, xxxx okruh xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §14 správního xxxx xxxxxx xxx, že xx xxxxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxx xx x řízení jedná, xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxx svá práva xxxxx, x xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx však xxxx být zajištěna xxxxx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx.

Pokud jde x problematiku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx, že nedostatečná xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práva by xxxxx xxx xx xxxx tomu, xxx xx žalobou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovené xxxxxxx č. 523/1992 Sb. pro xxxxx činnosti xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xx xx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx posuzovaných ustanovení o. s. ř., xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ponechání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, aby xxxxx xxx xxxxxxxxxxx nutné xxxxxxxxxxxx změny, a xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 7.6.2001, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx reforma správního xxxxxxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx projekt xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legislativní xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx řešení, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dotýkat xxx xxxx osob, xxxxx xx xxxxx xxxxxx ochrany dovolat, xxx x xxxxxxxx xxxxxx veřejné správy. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2000 "Výchozí xxxx xxx přípravu koncepce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxx xxxxx předložila x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx komorám Xxxxxxxxxx x xxxx, xx Poslanecká sněmovna xxx 24.1.2001 svým xxxxxxxxx doporučila xxxxx xxxxxxxx, xxxxx získala xxxxxxxxxx podporu, xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx návrhu zákona xxxxxxx. Byla vytvořena xxxxxx složená x xxxxxxxx odborníků xxxxxx xxxxxx a xxxxx x x spolupráci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx. X současné xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a ministr xxxxxxxxxxx, xx návrhy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x projednání x xxxxx letošního roku. Xxxxxxxxxxx xx, xx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nabude xxxxxxxxx 1. xxxxx 2003.

Po xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x po xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x zástupce X. X. u xxxxxxx jednání dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx část xxxxx o. s. ř. xx xxxxxxxx zrušit. Xxxxxx xx xxxxx následujícími xxxxxxx.

Xxxx sporu x tom, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o. s. ř. x xxxx 1991 xxx chápán v xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx řešení, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx celkové xxxxxxxxxxxx xxxxxx x vytvoření xxxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxx. Vzhledem k xxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxx xxx výhrad přijaty xxxxxxx vyplývající x Xxxxxx (č. 209/1992 Sb.), která xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx klade požadavky xxxxxxxxx xxxxx, stalo xx xxxxxxx provizorium x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud, aniž xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, resp. uložila xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx x nastolení xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxx x vrcholem xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, xxxxxxx xxxxx upravující toto xxxxxxx xxxxxxxxxx (část xxxx o. s. ř.) je xxxxxxxxx xxxxx odlišně, xxxx vytváří xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodování, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx.

Současný xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx nemají xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (zejména bezprostřední xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx apod.), xxxx xxxxxxxxxx x soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, správní xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x platnosti xxxx veřejné správy (xxxx. x xxx, xxx jde o xxxxxxx akt xxxx xxx platnost xxxxxxxxxx, xxxxx přiznává xxxxxxxxx xx xxxxxx povinnost, xxxxxxx - xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxx.). Xxxx x těchto xxxxxxxxx často xxxxxxx Xxxxxxx soud.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx představuje tzv. xxxxxxx trestání, kde xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xx 17.1.2001 xx. zn. Pl. XX 9/2000 (č. 52/2001 Sb.) x xxxxxxx §83 xxxx. 1 zákona x. 200/1990 Sb., x přestupcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxx, přesto však xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxx, neboť "xxxxxxxx xxxxxxxxx" ve xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxx podle xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxx x veškerých xxxxxxxx xxxxxxxxxx správními xxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx delikt, xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx (xxxxxxx zaměstnancům, xxxxxxx, xxxxxxxxxx), xxxx. xxxxxxxxxx x obdobných xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx členstvím. Xxxx xxx xxxx xxx xxxxx pravomocí zvážit xxxxx zákonnost xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx.

Tyto xxxxxxx xxxxxxx pak xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx správní xxxxx xxxx xxxxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxx xxxxx páté o. s. ř., opravňují xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx, sice xxxxxx xxxxxxxx Ústavě x Listině, xxxxxxxxxx xxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx, když xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyžaduje, aby x xxxxx (xxxx x xxxx samé, x nikoli xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxxxxxx orgán. X xxxx úpravě xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx však xxxxx xxxxx. Xxxxx řečeno, xx. xxxxx správní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je-li xxxx xxx ve xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx" x "xxxxxxxxx xxxxxxxx" xx smyslu Úmluvy, xx xxxxx xxxx neústavní, v xxxxxx xxxxxx obstojí.

X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxx navrhovatelům, xxxxx xxxxxxx, že o. s. ř. xxx xxx, xx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx tuto xxxxxxxx, xx x xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x obecně xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx deficit xxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx jinak, xxxxx zásadní xxxxxx xxxxxxxx správního soudnictví, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx judikatuře XXXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx "xxxxxxxx práva xx závazky", xxxx. xxxx xxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx".

Pokud xxx x problém ústavnosti xxxxxxxx úpravy, již xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx jeden stupeň, xx xxxxx uvést, xx Ústava ani Listina vícestupňové soudnictví xxxx základní xxxxx xxxxxxxxxxx. Takové xxxxx xxxxx xxxxxxx ani x mezinárodních smluv. Článek 2 Protokolu x. 7 x Úmluvě xxxxxxxxx právo na xxxxxxxxx xxxxx opravné xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x závažnějších xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx právo x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 14 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (č. 120/1976 Sb.). Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx být sporu x xxx, xx xxxxxxxxx xx vytvoření xxxxxxxxxx sjednocení xxxxxxxxxx (xxx třeba jen xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx x požadavků kladených xx xxxx, xxxxx xxx xxxx definuje xxxx stát xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxx xxxx též x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx vystaveny xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx funkci. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sjednocování judikatury xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx, že xx xxxx "xxxxxxxxxxxxxx" xx v rozporu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx. Xxxxx stav xxxxxxx xxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxxxxx a fyzickými xxxxxxx na straně xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx diametrálně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx nemá možnost xxxxxxx posouzení správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem xxxx xxxxxx, xx-xx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxx XX. xxxxxx Ústavního xxxxx na zrušení §250 xxxx. 2 x. s. x., xx ze současné xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x podání xxxxxxx xxxxxx předchozím xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxx, kdy x xxxxxxxxx xxxxx - xxxx x xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx - xxxx xxxxxxxxx subjekty, o xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, případně mohly xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (x nelze vyloučit, xx xxxx xxx x právo xxxxxxxx, xxxx. x právo xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx x nerovnému postavení xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Takový stav xx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Listiny x x požadavky xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx splněn xxxxxxxxx, xx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx práva xxxx závazky xxx, xxxx xxx zaručeno xxxxx na přístup x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tedy cestou xxxxx těch xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx osoby, které xxxxx být ve xxxxx právech dotčeny xxxxxxxx rozhodnutím, x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx vylučují. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx x tedy i xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx svá xxxxx xx měla xxx xxxxxxxxxx všem dotčeným xxxxxx již xx xxxxxxxx řízení samotném. Xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx hodnotit, xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx korekci xxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx chráněném území xx stavebním xxxxxx). Xxxx Xxxxxxx soud x nálezu x 22.3.2000 sp. xx. Xx. ÚS 19/99 (č. 96/2000 Sb.), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pojmu "xxxxxx" x xxxxxxxxxx §139 xxxx. c) stavebního xxxxxx, xxxxx x x xxxxxx x 22.3.2000 xx.xx. Xx. XX 2/99 (č. 95/2000 Sb.), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 téhož xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, postupoval x xxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx problém by xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §250 odst. 2 x. x. ř. xxxxxxxxx xxxxx "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení", xxxxx i xxxxxxxx xxxx druhé xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nadbytečná, neboť xx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, nezávisí xx xxx, zda s xxx správní xxxx xxxx x takovým xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx jakoby xxxxxxx xxxxxxxx podmínku řízení xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx toho, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx (§250 xxxx. 1 o. x. x.) xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úpravě xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x x. x. x., xxxx xxxxxx o tom, xx toto xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxx ferenda xxxx xxxxxxxxx účinnou xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, že xx xxxx být xxxx xxxxxxxx xxxxx, aby xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx aby xx xxxxxxx na xx, xxx xx xxxx xxxxxx, které xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxx, pokud xxx x xxxxxxx XX. senátu Ústavního xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250a o. x. ř., xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx zastoupení, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, patentovými xxxxxxxx apod.), xxxx xxxx správními xxxxx xxxxxxxxxx stupňů x Xxxxxx xxxxxxx. Přes xxxx výjimečnost x xxxxxxxxx přísnost xxxxx xxxxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpor x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxx xxxxx námitce xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx argumentovat snahou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úředník. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxxx, jako znaku xxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxx xxxx zákonodárce, aby xxx nové xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nutného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx, xxx právní pomoc, xxxx. xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx x čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx, může xxx xxxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx souvislosti Xxxxxxx xxxx dále připomíná, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zastoupení xx nezbytné xxxxxxxx xxxx xxx dosud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx osoby xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxx xxxxxxx ústavněprávní deficity. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx nečinnost, pod xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Dále xxx xx xxxxx, kdo xxxx xxx xx xxxxx právech xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, má xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx. Xxxxx xxx x takové xxxxx xx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 odst. 1 Úmluvy, xx xx tomu xxx x xxxx věcí xxxx xxxx. Vydané xxxxxx rozhodnutí xx xxx xxxxxxx x (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tedy xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Konečnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (zastavení xxxxxx) xxx xxxx vést x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx pak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Ústava x čl. 91 xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx soudů Xxxxxxxx správní xxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plénum Ústavního xxxxx o xxxxxxx xxxx části páté o. s. ř., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx tak x xxxxxxx, xx xxxx ustanovení této xxxxx a institutů x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx v té xx xxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx nové. Xxxxxx xxx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx, xx xxxxx straně xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx problémů xxxxxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx jeho úkolem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx správní xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx zvážení xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx, xx vzal xx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx, rozhodl xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2002. Xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx zásadní xxxxx, x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx nové xxxxxx xx xxxxxx xxxxx pro tento xxxxxxxxxxx sbor.

Xxxxxx xxxxxxx č. 276/2001 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx dnem 31.12.2002.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.