Plné znění - 276/2001 Sb.

Xxxxxxx soud rozhodl xxx 27. června 2001 x xxxxx x xxxxxxxx X. X., X. X. x IV. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxx páté "Xxxxxxx xxxxxxxxxx" zákona č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx

Xxxx pátá "Xxxxxxx xxxxxxxxxx" (§244 - 250s) zákona x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxxx dnem 31. xxxxxxxx 2002.

X xxxxxxx xxx 1999 - 2001 xxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxx návrhů, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx určených xxxxxxxxxx části xxxx xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, (xxxx xxx "o. s. ř." ) x xxxxxxxx soudnictví. Xxxxxx xx návrh, který xxxxx X. C. xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §250d xxxx. 3 a §250j xxxx. 4 x. x. ř. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx neústavnosti koncepce, xxxxx nepřipouští jakýkoliv xxxxxxx prostředek xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví, a xx dokonce xxx x těch xxxxxxxxx, xxx vydané rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx samé, xxx xxxxxx xx xxxx. xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku apod., xxxx xx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, bylo xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx senát, ale xxx předseda xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Ústavního soudu 27.6.2000 a xxx xxxxxxxx xxxxxxx x 5.9.2000 navrhovatelův xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxxx uvedl, xx xx xxxxxx xxxx návrhu xxx xxxxxxx x. 30/2000 Xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řád, x xx i v xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §250d odst. 3. Xxxxx xxxxx sice xxxxxx účinnosti xx 1.1.2001, xxxxxx xxxx xxxx v xxxx xxxxx jeho návrh xxxxxxxxx, x xxxx xx dokladem toho, xx zákonodárce si xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx poměrně xxxxxxxx novelizace x. x. ř. xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx zvážil zrušení xxxx xxxxx xxxx o. s. ř. X této xxxxx svého návrhu xxx xxxxx zejména, xx si xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, a xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx než xxxx let nedokázal xxxxxxxxxx x realizaci Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x xxxxxx jí xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x vytvoření xxxxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx, xxxxx Ústava xxxxx. Uvedl, xx xxxxxx xx mnohastupňovém xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zejména xxxxxxx sjednocení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx soudy stejnou xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud, xxx nepochybně xxxx xxxx xxxxxx. Navrhovatel xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §250j xxxx. 4 x. s. ř. (xxx byl xxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx nezbytné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xx tímto xxxxxxxxx xxxxxxx zabýval, x xxxx lze xxxxx xxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx zrušením xxxx xxxxx xxxx o. s. ř.

Xxxxx X. X. xxxxxx 4.10.1999 xxxxx x xxxxxxx stížností xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" (xxxx. xxxxxx spojení, ve xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx části xxxx x. s. x. (xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx v §244 odst. 1 x 2, x §245 odst. 1 xxxxx "zákonnosti" x "xxxxxxxxx xxxxx učiněného xxxxxxxxx"). Xxxx xx xxxxxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx §245 odst. 2, x §247 xxxx. 1 xxxxxxx xxxx "zákonnost xxxxxx", x §249 xxxx. 2 xxxx "v xxx žalobce spatřuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx", x §250i xxxx. 1 slova "xxxxxxxxxx", x §250i xxxx. 3 slov "xxxxxxxxx napadeného" x xxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx §250j xxxx. 1.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx zkoumání jeho xxxxxxxxxx představuje zásadní xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx x xx xxxxxxx věcné), xxx xx xxxxxx především čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxx, xxx xx xxxx, xxxxx xx v xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Úmluvy, xxx xxx x xxxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva (xxxx jen "XXXX"). X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxx xx rozhodnutí xx xxxx Albert et Xx Xxxxxx (10.2.1983, X 58, §29), xx xxxxxx soud xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kontrole xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx splňujícího xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxx. xxxxx jurisdikci. Xxxxxxx rozhodl ESLP xx věci Ozturk (21.2.1984, X 73, §67) x xx xxxxxxx smyslu xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxx připomíná, že xxxxxxx i Xxxxxxx xxxx České republiky xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x 27.11.1996 xx. xx. Xx. XX 28/95 (č. 1/1997 Sb.) xxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx nalézal xxxxx x otázkách xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xx do xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx x xxx. xxxx xxxxxxxxxx). Xx stejném xxxxxx upozorňuje Xxxxxxx xxxx xxx xx Xxxxxxxx "X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx správním xxxxx" xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxx Evropy Xxxxxxx xxxxxxxx xxx 28.9.1977, xxxxxxxxx xx zásadu X. xxx 1, xxxxx níž "Vůči xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx mohla xxx dotčena xxxxx, xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx ke xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x k xxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx XXXX svůj xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx (x tedy de xxxxx i na xxxxxxxxx českou xxxxxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxxxxxx) vyslovil x xxxxxxxxxx ve věci Xxxxx xx Slovenská xxxxxxxxx xx dne 2.9.1998.

Xxxxxxx xxx xx navrhovatelem ve xxxx též XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxx §78 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, x xxxxxxxxx zahájení řízení x posouzení ústavnosti xxxx ustanovení xxxxx xxxx o. s. ř., která xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx X. M., xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §139 xxxx. x) zákona x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx považován xxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx hranici pozemku xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx vedeném xxx xx. zn. Xx. XX 19/99 a xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx zrušil nálezem x 22.3.2000 č. 96/2000 Sb., x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx citovaného ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podat xxxxxxx xxxxxx též xxxxxxxxxx §250 xxxx. 2 x. s. x., které xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx váže xx xxxxxxxx účastenství xx xxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x článkem 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxx xxxxx č. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx řád), ve xxxx §14. V xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxx je vyjádřena xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx je xxx xxx, x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx, jehož práva, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx povinnosti xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx řízení xx x xxx, xxx xxxxx, xx xxxx xxx rozhodnutím xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx zájmech xxxx xxxxxxxxxxxx přímo xxxxxx, x to xx xx xxxx, xxx xx prokáže xxxx. Takto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx nepochybně konvenuje xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx §14 xxxx. 2 správního xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ten, xxxx xxxxxxxx předpis xxxxxx postavení přiznává. X xxxxxxxxx správního xxxxx xxxx existuje xxxx xxxxxxxx zvláštních, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx x užším xxxxxxxx xxx tím, xxxxx xx odpovídal xxxxxx xxxxxxxx obsažené x §14 odst. 1 xxxxxxxxx řádu. [Xxxx xxxxxxx lze - xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx případů, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení - xxxxx xxxx. §17 xxxx. 3 xxxxxx č. 44/1988 Xx., x xxxxxxx x xxxxxxx nerostného xxxxxxxxx (horní zákon), xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ložiskového xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx §9 odst. 8 zákona x. 229/1991 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x půdě a xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx. xxxxx x půdě, který xx účastníky xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, povinnou xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxx. xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx svědčí xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.].

Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx případech nemají xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jednáno, xxxxxxxx xxxxx xxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx jít i x xxxxx základní (x poměru xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §250 xxxx. 2 x. x. x. xxxx vytváří xxxxxxxxx a je xxxxx názoru xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Listiny, xxx xxxxxxxxxx ani požadavku xxxxxxxxxx z čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, musí xxx xxxxxxxx xxxxx xx přístup k xxxxx.

Xxxxxxx pak XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x rozhodováním x xxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. X. D. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250a x. x. x. xxxxxxxxxx, xx obligatorním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx (resp. xxxxx xxxxx xxxxxx x. x. ř. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 30/2000 Xx.). Podle xxxxxx xxxxxx za xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x kdy zákon č. 523/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Komoře xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x §6 xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx chránit xxxxx x oprávněné xxxxx svého klienta x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxx xxxx, xxx xx nepochybně x xxxxxxx státě nemělo xxxxxxxxx. Xxxxx o. x. x. vyjímá x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx práv xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalobu, xx senát toho xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x je xxxx podstatou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. I xxxx xxx odstavce 2 tohoto článku xxxx zákon stanovit xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx určitých xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx stanovení xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 a 4 Listiny. Xxxxx, xxxxx chtěl xxxxxxxxxxx xxxxxxx x pravomoci xxxxxxxx poradců xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx tak učinit xxxxxxxx x zákoně č. 523/1992 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250a x. x. x. xxxx xxxxxxxx XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx oprávnění dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx, obdobně xxxx xx xxxxxxx xxxxxx o. x. x. x notářů). Xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx ustanovení xxxxx libovůle, když xx skupiny osob xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx předmět xxxxxx xxxxxxxxx stanovený xxxxxxx jiným. Xxx xxx xxxxxxx senát xxxxxxxx, xx xxxxx xx týká xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (zákon č. 237/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx zástupcích, xx znění pozdějších xxxxxxxx).

Dne 10.10.2000 xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, že všechny xxxxxxx návrhy xx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx vedeny xxx xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 16/99.

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx A. & J. s., x.x.x., xx zrušení §250d odst. 3 x. x. ř. Xxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 4/01 x 2.2.2001 Xxxxxxx xxxx xxxxx návrh x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx má xxxxx zúčastnit se xxxxxxx xx věci xx. xx. Pl. XX 16/99 xxxx xxxxxxxx účastník. Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 7/01 x 21. 2. 2001 o návrhu Xxx. X. X. xx xxxxxxx §250i xxxx. 1 x. x. x.

Ve xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkoumávání správního xxxxxxxxxx xx založen xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx že xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx Listiny xx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx proto xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. ř., která xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx. K návrhu XX.xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §250 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx sdělila, xx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyloučil, x xxxxxxx určuje, xx xx nesmí xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x svobody. X souladu x xxxxx řešením x. x. x. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx §250 xxxx. 2 x. x. x. xx vztahu x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, nelze xxxxx x závěru, xx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx říká, xx každý, xxx x sobě xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx, ale xxx xxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx, může xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx o. x. x. rozšiřoval okruh xxxxxxxxx xxxxxx správnímu xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx soudní xxxxxxxx správy nemůže xxx všeobecná. Xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxx, xxxxx přezkoumává xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. jeho xxxxxxx xx zákonem.

Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx soudy, xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx x čl. 26 odst. 2 Xxxxxxx. Xxxxx, xx je xxxx xxxxxxx, že xxxxx č. 523/1992 Sb. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x oblasti daní, xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx podobných plateb, xxxxx x ve xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxx "právní xxxxx" xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x pojmem "xxxxxx xxxxx", který xxxxxxxx čl. 37 odst. 2 Xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxx pomoc ve xxxxxx xxxxxx článku xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxx x. x. x. o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxxxx x soud xx nezabývá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nepovažuje Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zejména s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx argument xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx pouze xxxxx xxxxxxx vzdělání. X těchto xxxxxx xxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §250a x. s. ř. xx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx poslední xxxxxxxxx xxxxxx o. s. ř. projednanou x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx reaguje xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx soudnictví, xxx xxxxxxx se xxxxx odstranit xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxxx povinného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx uvedl, xx smyslem ustanovení §250a x. s. x., xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx novelizaci x xxxxxx xxxx 1991, xxxx snaha zákonodárce x zajištění toho, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x aby xx xxxxxxxx možné xxxxxx laických xxxxxx xxxxx správním aktům, xxxx xxxxxx xx xxxxx x právně xxxxxxxxxxxx případy, pro xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx vzdělání xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zastoupení xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxx xx obdobného xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx o xxxxxx xxx zmatečnost. X xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx, xx x zásadě sice xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx daňovým poradcům xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx daňové xxxxxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxx xx značné xxxx xxxxxxx snaha xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zastoupení xxxx xxxxxx. Zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx nekvalifikovaných xxxxx x xx zvýšenému xxxxxxxx xxxxxxxx soudů.

X ostatním xxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxx xx o. s. ř. xxxxxxx již xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 519/1991 Xx., xxxxxx xx xxxx a xxxxxxxx občanský xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxx.

Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že Xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx se lze xxxxxxx xxxxx na xxxxxx přezkum zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. O. s. ř. tak xxxx ve xxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx uplatnění práv xx soudní xxxxxxx. Xxxxx xxxxx procesní xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx možnosti xxxxx jednat a xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx požadovat xxxxxxxxxx xxx žaloby (xxxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) x stanoví-li, aby xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na odstranění xxx xxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx xxxxx rozhodl, nelze x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Obdobně xx xxxx i v xxxxxxx případech, x xxxxx xxxxx x §250d xxxx. 3 xxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xx měl soud xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x případě, xxx xxxxxxx vzal xxxxxx xxxx apod.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx je xxxx xxx pochybnost, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování. Xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx reformních xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx víceinstanční xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x Ústavy x Listiny xxxxxxxxx, je xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx umožňoval nápravu xxxxxxxxxxxxxx chybných xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx však xxxxx xxxxxxxx xxx x ustanovením §250j xxxx. 4 o. x. x., neboť x výjimkou řízení xx věcech uvedených x §250s odst. 2 o. x. x. xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx o. s. ř. o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx pokud xxx x legislativní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, je xx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx x je xxxxx xx xxxxxxxx úpravou xxxxx, která by xxxxxxxxx xxx požadavky Úmluvy x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xx, xx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x rekodifikací správního xxxxxx x současně x xxxxxxx z xxxxxxxx výdajů xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx projekt xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx dobu xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx co xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudnictví xxxx instituci xxxxxx, x bylo xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx plně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, zejména xxxxxx čl. 6 odst. 1. Xxxxxx při nalézání xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx řešení xxxxxxx plynoucích x xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xx tuto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dále xxxxxxx xxxxxxxx mezi čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx ESLP xxxxxxx abstraktní xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxx x závazky" x xx proto xxxxx xxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx kterých xx xxx tento pojem xxxxx zařadit xxxxxx xxxxx xxxx, na xxxxx je u xxx dosud xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Přitom xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy má x xxxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxx ke xxxxx širšímu xxxxxxxx.

Xxxxx xxx x §250 xxxx. 2 x. s. x., xxxx Ministerstvo spravedlnosti xxxxxxxxxxx x ústavnosti xxxx úpravy ve xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §14 odst. 1 správního xxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §14 správního xxxx xxxxxx tak, že xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx dotčeny x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nebo o xxxxxxx xxxxxxx se x xxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx svá xxxxx xxxxx, x nelze xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx náprava xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx kterých xxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx povinného xxxxxxxxxx advokátem, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxx, xx nedostatečná xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xx xxxx xxxx, xxx xx žalobou či xxxxxxxx prostředkem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovené xxxxxxx č. 523/1992 Sb. pro xxxxx činnosti xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxxxx rovině pak Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, pro xxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o. s. ř., xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx potřebného xxxxxxxx prostoru k xxxx, aby xxxxx xxx realizovány nutné xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx pokud možno xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx správního soudnictví.

X dotazu předsedy Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.6.2001, jaký xx aktuální stav xxxxxxxxxxxxxx prací na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mimořádně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx projekt xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx samotné legislativní xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nalezení xxxxxxxxxxx xxxxxxx řešení, xxxxx xx bude xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx, xxx x činnosti xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2000 "Výchozí xxxx xxx xxxxxxxx koncepce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x červenci xxxxxxxx xxxx oběma xxxxxxx Xxxxxxxxxx a xxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 24.1.2001 xxxx xxxxxxxxx doporučila vládě xxxxxxxx, která získala xxxxxxxxxx podporu, xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx odborníků právní xxxxxx x xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx obou komor Xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxx projednávány xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x projednání v xxxxx letošního roku. Xxxxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nabude xxxxxxxxx 1. xxxxx 2003.

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx argumentů a xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx X. X. u xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxx xxxxx o. s. ř. je xxxxxxxx zrušit. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx novelou o. s. ř. x xxxx 1991 xxx xxxxxx x xxxx svého vzniku xxxx dočasné xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx celkové xxxxxxxxxxxx xxxxxx x vytvoření xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxx době byly xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyplývající x Xxxxxx (č. 209/1992 Sb.), xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x mnoha bodech xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxx přistoupila xxxxxxxxxx, že Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx začlenila Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxx xx x xxxxxxxxxxx x závěrečných ustanoveních xxxxxxx xxxxxx soudu xxxxxxxx, xxxx. uložila xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx upravující xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (část xxxx o. s. ř.) je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodování, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx, x výjimkou xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx neposkytuje xxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxxx postupy či xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x formu správního xxxxxxxxxx (xxxxxxx bezprostřední xxxxxx či xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.), xxxx xxxxxxxxxx x soudní xxxxxxx xxxx nečinností xxxxxxxxx úřadu, správní xxxxx xxxxxxx přímo xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxx (xxxx. x xxx, xxx xxx x xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx povinnost, xxxxxxx - např. xxxxxxxxx času xxx.). Xxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxx supluje Xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx představuje xxx. xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx 17.1.2001 xx. xx. Pl. XX 9/2000 (č. 52/2001 Sb.) x zrušení §83 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx poněkud xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx s Xxxxxxx, xxxxx "trestním xxxxxxxxx" ve xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx sankcích xxxxxxxxxx správními úřady xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx delikt, jakož x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx), xxxx. ukládaných x xxxxxxxxx řízeních xxxxxx komor x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxx xxxxx pravomocí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx sankce, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxx uvedené xxxxxxx xxx xxxxx xx skutečností, že xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx o. s. ř., opravňují xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx, sice obecně xxxxxxxx Ústavě x Listině, xxxxxxxxxx xxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx, když xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx (tedy x xxxx xxxx, x xxxxxx jen x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxx úpravě xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nezákonné, xxxxxx xxxx věcně xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx. xxxxx správní xxxxxxx závislého xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudcovským xxxxxxxx. Je-li xxxx xxx xx věcech "xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx" x "správního xxxxxxxx" xx smyslu Úmluvy, je xxxxx xxxx xxxxxxxxx, v xxxxxx věcech xxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx o. s. ř. xxx xxx, xx xx xxx části xxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx se xxx xxxxxx xx konkrétní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x pouhou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx blíže xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxx xxxx x x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx deficit nelze xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx změnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx xx všech xxxxxxxxx, které xxxx xxxxx judikaturou xxxxxxxxxx xx smyslu čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xx "xxxxxxxx xxxxx xx závazky", xxxx. xxxx řazena xxx xxxxx "xxxxxxxx trestní xxxxxxxx".

Pokud jde x problém xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx omezuje xx xxxxxxx případů xx jeden xxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx Ústava xxx Listina xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx právo xxxxx odvodit xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Článek 2 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx jedno xxxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx právo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odsouzenému čl. 14 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (č. 120/1976 Sb.). Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx sporu x tom, xx xxxxxxxxx na vytvoření xxxxxxxxxx sjednocení xxxxxxxxxx (xxx třeba xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku) xxxxxxx x požadavků kladených xx stát, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx takového mechanismu xx xxxxx důsledcích xxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx tlaku xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x k pocitům xxxxxx xxxx správy, xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx postrádá xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Kromě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx, xx xx xxxx "xxxxxxxxxxxxxx" xx x rozporu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud. Xxxxx stav xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx a správními xxxxx, neboť xxxx xxxx žádný prostředek, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx soudní, má-li xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxx x návrh XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení §250 odst. 2 x. x. x., xx ze současné xxxxxx zřejmé, xx xxxxxxxxx xxxxxxx legitimace x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx předchozím účastenstvím xx správním xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, kdy x xxxxxxxxx xxxxx - xxxx x xxxxx xx přístup x xxxxx - jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxx evidentně xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx dotčeny (x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx x právo xxxxxxxx, xxxx. x právo xxxxxxxxxx). Dochází xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dotčených ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx stav xx v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Listiny x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx požadavek, xx každý, o xxxxx xxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx xxx, xxxx mít xxxxxxxx xxxxx xx přístup x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx stav lze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ve xxxx vyjádření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx, xxxxx xxxxx být xx xxxxx xxxxxxx dotčeny xxxxxxxx rozhodnutím, x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx vylučují. Xxxxxx xxxxxx řešení xx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx svá xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxx dotčeným xxxxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxxx samotném. Xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zákonodárce sám x xxxxx xxxxx xxx provedl xxxxxxx xxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx uzávěře xx xxxxxxxxx xxxxx xx stavebním xxxxxx). Xxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx x 22.3.2000 xx. xx. Xx. XX 19/99 (č. 96/2000 Sb.), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx" x ustanovení §139 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i x xxxxxx z 22.3.2000 xx.xx. Xx. XX 2/99 (č. 95/2000 Sb.), xxxxxx xxxx zrušeno xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 téhož xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx problém xx xxxx xxx řešen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §250 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxx "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx", xxxxx x zrušením xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx, xxx xxxxx xx účastníkem správního xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx, xxx x xxx správní xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Navíc xxxx xxxxxxxxxx jakoby promíjí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v nezbytnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx účastenství xx žalobce a xxxxxxxxxx (§250 xxxx. 1 x. x. x.) xx oproti xxxxxxxxxxxxxxx úpravě xxxxxx xxxx, xxx ostatně xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx k x. x. x., xxxx xxxxxx x tom, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx lege ferenda xxxx xxxxxxxxx účinnou xxxxxxx. Je totiž xxxxxx, xx by xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, aby xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx námitkami xxxxxxxxxx, ale xxx xx xxxxxxx na xx, xxx se xxxx xxxxxx, které xxxx na věci xxxxx zúčastněny, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx svá xxxxx před xxxxxx.

Xxxxxxx pak, xxxxx xxx o xxxxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250a x. x. x., xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx advokátem xxxx xxxxxx specialisty (xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx apod.), xxxx xxxx správními xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx výjimečnost a xxxxxxxxx xxxxxxxx české xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx platné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Proti xxxxx námitce omezení xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx účastníků x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem, tedy xxx xxxxxxx nebyl xxxxxxxxxxx xxxxx žalovanému xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úředník. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxx, xxxx znaku xxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx nové xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastoupení obecně, xxxxx x xx, xxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx x čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxx xxx zabezpečováno xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzděláním. X xxxx souvislosti Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxxxx xx nezbytné zajistit xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx soud xxxxxxx x shrnuje, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxx xxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxx xxxx její xxxxxxxx nečinnost, pod xxxxxxxxx soudní xxxx xxxxx. Dále pak xx xxxxx, xxx xxxx být ve xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím, xx xxxxx xxxxxxx se xx xxxx. Xxxxx xxx x takové xxxxx xx, xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxx procesu xx xxxxxx čl. 6 odst. 1 Úmluvy, ač xx tomu xxx x xxxx xxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxx xxxxxxx a (x xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx) nereformovatelné, což xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxx, tedy xx xxxxx rozpornému x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxx xxxx x x odmítnutí xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx pak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ignoruje xxxxxxxxxx, xx Ústava x čl. 91 xxxxx xxxx xxxxxxx soustavy soudů Xxxxxxxx správní xxxx.

X uvedených xxxxxx xxxxxxxx plénum Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx části xxxx o. s. ř., xxxxx zmíněné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dílčími xxxxxxxxxx. Xxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxx x xx upravených xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx x xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxx nové. Xxxxxx xxx si xx Xxxxxxx soud vědom xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx, xx druhé straně xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx problémů xxxxxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy xxxxxxx připomínal, že xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx neexistující Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx soudní xxxxxxxx. Xxxxx po zvážení xxxxx apelů, které x xxxxxxxxx ve xxxxx k xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x poté, xx vzal xx xxxxxx xxxx prací xx reformě správního xxxxxxxxxx, rozhodl se xxxxxxx vykonatelnost xxxxxxxxxxx xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2002. Xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, x čehož plyne, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxx pro tento xxxxxxxxxxx sbor.

Xxxxxx xxxxxxx x. 276/2001 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx dnem 31.12.2002.

Ke xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.