Plné znění - 276/2001 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 27. xxxxxx 2001 v plénu x xxxxxxxx X. X., X. P. x XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx "Správní xxxxxxxxxx" xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxx xxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx

Xxxx xxxx "Správní xxxxxxxxxx" (§244 - 250s) xxxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx dnem 31. xxxxxxxx 2002.

V xxxxxxx xxx 1999 - 2001 xxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx několik xxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, (dále xxx "o. s. ř." ) o xxxxxxxx soudnictví. Prvním xx xxxxx, xxxxx xxxxx X. X. xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §250d xxxx. 3 x §250j xxxx. 4 x. x. x. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx jakýkoliv xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx vydaným xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx dokonce xxx x xxxx případech, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxx, xxx xxxxxx xx xxxx. xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx, nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx., xxxx xx, xx xxxxxx od pravidel xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxx xxxxx x evidentně xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu reparovat. X tím souvisí x skutečnost, xx x xxxxxx rozhodnutích, xxxxx xx svých xxxxxxxxxx znamenají xx xxxxxxxxxxx odepření xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxx předseda xxxxxx. Xxxxx návrh při xxxxxxxx xxxxxx jednání xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx 27.6.2000 a pak xxxxxxxx xxxxxxx x 5.9.2000 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Především xxxxx, xx po xxxxxx xxxx návrhu xxx xxxxxxx x. 30/2000 Xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, x xx x x xxxxxxx napadeném xxxxxxxxxx §250d xxxx. 3. Xxxxx xxxxx sice xxxxxx účinnosti až 1.1.2001, xxxxxx xxxx xxxx v xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx dokladem toho, xx xxxxxxxxxxx si xxxxxx xxx vědom xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx poměrně xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. x. xx xxxx nedotkla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx celého systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, navrhl xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx části xxxx o. s. ř. X xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, a xx xxxxx překvapující, xx xx xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") x zřídit jí xxxxxxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx, zatímco mohl xxxxxxxxxx x vytvoření xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, který Ústava xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale po xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx dovolil xxxxxxxx xxxxxx pochybení xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx sjednocení judikatury xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx soudy xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Dnešní xxxxxxx xx xxxx taková, xx xxxxxxx zřejmých xxxx xxxx xxxxxx xxxxx Ústavní xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx vypuštění xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §250j xxxx. 4 x. x. x. (xxx byl jeho xxxxxxx návrh) xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx přesvědčen, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx problémem xxxxxxx zabýval, a xxxx lze xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx o. s. ř.

Xxxxx R. P. xxxxxx 4.10.1999 xxxxx x ústavní stížností xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zrušil xxxxx "zákonnost" (resp. xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx pojmu xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx určených xxxxxxxxxxxx xxxxx páté x. x. x. (xxxxx xx x xxxxx zákonnost x §244 xxxx. 1 x 2, v §245 odst. 1 xxxxx "xxxxxxxxxx" x "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx"). Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §245 xxxx. 2, x §247 xxxx. 1 xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", x §249 xxxx. 2 xxxx "x xxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx", v §250i xxxx. 1 xxxxx "xxxxxxxxxx", v §250i xxxx. 3 xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" a xxxxxxx navrhuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §250j xxxx. 1.

Podle xxxxxx navrhovatele soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx věc komplexně (xxxx i xx xxxxxxx věcné), což xx xxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx věcnou x xxxxxxxxx stránku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx stav, xxxxx xx x xxxxxxx nejen x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Úmluvy, xxx xxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXXX"). X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozhodnutí ve xxxx Xxxxxx xx Xx Compte (10.2.1983, X 58, §29), xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx ze xxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx nebo xxxxx, xxxxx má xxx. xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx rozhodl ESLP xx xxxx Ozturk (21.2.1984, X 73, §67) x xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx.

Navrhovatel xxxx připomíná, xx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xx svém xxxxxx x 27.11.1996 xx. xx. Xx. XX 28/95 (č. 1/1997 Sb.) xxxxx, že v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx založeno právo xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx tribunálem, xxxxx xx nalézal xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xx xx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx x xxx. plné xxxxxxxxxx). Ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx též xx Xxxxxxxx "X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxx v xxxxx Xxxx Evropy Xxxxxxx xxxxxxxx dne 28.9.1977, xxxxxxxxx na zásadu X. bod 1, xxxxx xxx "Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx aktu, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx ke xxxxxxxxxx xxxxx věci x x xxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxxx připomíná, xx XXXX xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx (x xxxx de xxxxx i xx xxxxxxxxx českou legislativu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ve věci Xxxxx ca Slovenská xxxxxxxxx ze xxx 2.9.1998.

Konečně pak xx navrhovatelem ve xxxx též XX. xxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx ve dvou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxx zahájení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx o. s. ř., xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx X. X., xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební zákon), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxx xxxx být xx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx považován xxx xxxxxx, xxxxx měl xxxxxxxxx hranici pozemku xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 19/99 x xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nálezem x 22.3.2000 č. 96/2000 Sb., x to xxxx xxxxxxxxx nálezu ve Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x možnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxx též xxxxxxxxxx §250 odst. 2 o. s. x., xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx podmínku xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx jako xxxxxxxx x článkem 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx č. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx), xx xxxx §14. X xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xx vyjádřena xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx je xxx xxx, x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo povinnostech xx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx, jehož xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx povinnosti xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx x ten, xxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx právech, xxxxxx xxxxxxxxxx zájmech xxxx xxxxxxxxxxxx přímo xxxxxx, x xx xx do xxxx, xxx se xxxxxxx xxxx. Takto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx nepochybně konvenuje xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny. Xxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx pak xxxxxxxxxx xxxxxx i xxx, xxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přiznává. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx účastníka řízení xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xx vymezen x xxxxx xxxxxxxx xxx tím, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. [Jako xxxxxxx xxx - xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - uvést xxxx. §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 44/1988 Xx., x ochraně x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx území xx xxxxx navrhovatel, xxxxx §9 xxxx. 8 zákona x. 229/1991 Xx., o xxxxxx vlastnických vztahů x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tzv. xxxxx x xxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, povinnou xxxxx x xxxxxxxxx fond, xxxxxxx však již xxxx. osoby, v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx věcnému xxxxxxx.].

Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx správní xxxxxx tedy v xxxxxxxxx případech xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx dotčeny. Přitom xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx jít i x xxxxx základní (x poměru xx xxxxx xxxxxxxxx uvedeným xxxxxxxxx předpisům xx xxxxxxxxxx v úvahu xxxxxxx právo xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §250 odst. 2 o. s. x. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx názoru senátu xxxxx v rozporu x čl. 36 xxxx. 2 Listiny, ale xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxxxx požadavku, že xxxxx, x jehož xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx jde, musí xxx zaručeno právo xx xxxxxxx k xxxxx.

Xxxxxxx xxx XX. senát Ústavního xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. X. X. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250a x. x. x. xxxxxxxxxx, xx obligatorním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx (resp. xxxxx xxxxx xxxxxx o. x. ř. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 30/2000 Xx.). Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx správních xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x kdy xxxxx č. 523/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx poradců Xxxxx xxxxxxxxx, v §6 xxxxxxx, že daňoví xxxxxxx xxxx oprávněni x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x oprávněné xxxxx xxxxx klienta x xxxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxx, xxx x xxxx zřejmé xxxxxxxxxxxxx právních předpisů xxxxxx xxxx, což xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x. x. x. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx daňové xxxxxxx správní xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozumné xxxxxx x xx xxxx podstatou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podnikat xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxx xxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx určitých xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx. Navíc, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx soudem, xxx xxx učinit xxxxxxxx v xxxxxx č. 523/1992 Sb. Neústavnost xxxxxxxxxx §250a x. x. x. xxxx xxxxxxxx XX. senát Xxxxxxxxx xxxxx x opomenutí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx daňové poradce (xxxxxxxxxx jen x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx předpisů, obdobně xxxx xx učinila xxxxxx o. x. x. x notářů). Xxxxx xxx neučinil, xx toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx smyslu čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a v xxxxxxxx xxxxxx vyjmutí xx xxxxxx předmět xxxxxx xxxxxxxxx stanovený xxxxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že totéž xx xxxx patentových xxxxxxxx (xxxxx č. 237/1991 Sb., x patentových zástupcích, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Dne 10.10.2000 xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xx společnému xxxxxx a budou xxxxxx vedeny xxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/99.

Xx spojení xxxx xxxxxxx Ústavní soud xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx A. & J. s., x.x.x., xx xxxxxxx §250d xxxx. 3 x. x. ř. Xxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 4/01 x 2.2.2001 Xxxxxxx xxxx tento xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a uvedl, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx zúčastnit se xxxxxxx ve xxxx xx. xx. Xx. XX 16/99 jako xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 7/01 x 21. 2. 2001 x návrhu Xxx. X. X. xx xxxxxxx §250i xxxx. 1 x. x. x.

Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxx zejména, xx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx že xxxx xxxxxxxxxxx xxx právní xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx Listiny xx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanoveních x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx ustanovení x. x. ř., xxxxx xxxxxxx aktivity soudu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx XX.xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxxx §250 xxxx. 2 x. x. x. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx, že čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx připouští, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí vyloučil, x zároveň xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx x základní xxxxx x svobody. X xxxxxxx s xxxxx řešením o. x. x. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx vylučuje. Xxxxxxxx-xx xx §250 odst. 2 o. s. x. xx vztahu x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx, nelze xxxxx k xxxxxx, xx je xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx každý, xxx x xxxx xxxxx, xx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx, xxx xxx xxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, může xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx, xxx x. s. x. rozšiřoval okruh xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Soud xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx totiž nerozhoduje xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx předmětem xxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxxxx přezkoumává xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxx xxxxxxx se zákonem.

Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx je Poslanecká xxxxxxxx za xxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx, xx je sice xxxxxxx, že xxxxx č. 523/1992 Sb. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx pomoci x oblasti xxxx, xxxxxx, poplatků x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xx xxxxxx, které s xxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxx "xxxxxx pomoc" xxx užitý není xxxxxxx x pojmem "xxxxxx xxxxx", xxxxx xxxxxxxx čl. 37 odst. 2 Xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxx o. x. x. o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nepovažuje Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vzdělání, xx xxxxx, xxxxx xx mohla v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxx skutečnost, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x osoba, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X těchto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §250a x. s. ř. xx neústavní.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o. s. ř. projednanou x schválenou Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Senátem, xxxxx reaguje xxxxx xx potřebné xxxxx x xxxxxxx soudnictví, xxx xxxxxxx se xxxxx odstranit xxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx mnohdy xxxxxxxxx xxxxxxxx. Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx pouze k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastoupení xxxxxxxxx, když uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §250a x. x. x., xxxxx xxxx xx xxxxxx vloženo xxx novelizaci v xxxxxx xxxx 1991, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x zajištění xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx podávány xxxxxxxxxxxxx a xxx xx zamezilo možné xxxxxx laických xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx vesměs xx xxxxx x právně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx posouzení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx bylo zřejmě xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx povinného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx Senátu xx xxxxx, že x zásadě xxxx xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx poradcům xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxx xx značné xxxx xxxxxxx snaha xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxx. Xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx vést x xxxxxxx nekvalifikovaných xxxxx x xx zvýšenému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

X ostatním návrhům Xxxxx pouze uvedl, xx se xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx do o. s. ř. xxxxxxx již xxxxxxx Xxxxxxxxxxx shromáždění x. 519/1991 Xx., kterým xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x notářský xxx.

Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx stanoviscích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zejména, xx Xxxxxxx v čl. 36 xxxx. 4 předpokládá xxxxxxx xxxxxxxx podmínek x podrobností, xx xxxxx xx xxx xxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. O. s. ř. xxx xxxx xx xxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx procesní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx práv xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tento xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, v xxxxx samotné xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx žaloby, zakládá-li xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx žaloby (xxxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxxx věcnému vyřízení) x stanoví-li, aby xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, nelze x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx zákon x §250d xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx zastavit xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx měl xxxx xxxxxxxxxx např. v xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx podána xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx žalobu xxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx uvedlo, xx xx nade xxx pochybnost, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx reformních xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx je zakotvit xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přímo x Ústavy a Listiny nevyplývá, xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx umožňoval nápravu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodování xxxxxx samotného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Ústavní soud. Xxxxxxxx změnu xxxx xxxxx spojovat xxx x xxxxxxxxxxx §250j xxxx. 4 x. x. x., neboť x výjimkou xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x §250s xxxx. 2 x. x. x. xxxxx xx xxxxxx správního soudnictví xxxx xxxxx xxxxxx o. s. ř. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx dále xxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xx xx xxxxxx toho, xx xxxxxxxx právní xxxxxx není xxxxxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxx požadavky Úmluvy a xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxx x xx, xx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx správního xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx výdajů xx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxx xxxx takový xxxxxxx xxxxxxxxx. Platná xxxxxx xxxxxx odráží dobu xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx instituci zavést, x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx existující xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx odvětví xxxxxxxxxx vyplývají z Xxxxxx, xxxxxxx jejího čl. 6 xxxx. 1. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx řešení xxxxxxx plynoucích x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx důvodem xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx vzájemně propojený xxxxx x zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx změny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxx činil xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy. Xxxxxxxxx, xx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "občanská xxxxx x xxxxxxx" x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx xx x xxx dosud nahlíženo xxxx xx xxxx xxxxx veřejného. Xxxxxx xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tendenci xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx jde o §250 xxxx. 2 x. x. ř., xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx správním xxxxxx, v nichž xx okruh xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řídí xxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 1 správního řádu. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení §14 xxxxxxxxx řádu xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nebo o xxxxxxx xxxxxxx se x xxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxx xxxx správním xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxx svá práva xxxxx, a xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx náprava xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx zajištěna xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx kterých xxxx xxxxx dotčené xx xxxxx právech x xxxxxxxxxxx x určitém xxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx.

Pokud jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vychází Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxx xxx xx xxxx tomu, kdo xx žalobou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklady xxxxxxxxx xxxxxxx č. 523/1992 Sb. pro xxxxx činnosti daňového xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxxxx rovině xxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti, xxx xxxxxx, xx by Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru x xxxxxxxxxxxx posuzovaných xxxxxxxxxx o. s. ř., xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx potřebného xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, aby xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx možno xxxxxxxxx, x rámci xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví.

X dotazu předsedy Xxxxxxxxx soudu xx xxx 7.6.2001, xxxx xx aktuální xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx způsobem dotýkat xxx xxxx xxxx, xxxxx xx mohou xxxxxx xxxxxxx dovolat, xxx x činnosti xxxxxx veřejné správy. Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2000 "Výchozí teze xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx struktury". Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx a xxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx xxx 24.1.2001 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vládě xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podporu, bylo xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx. Byla xxxxxxxxx xxxxxx složená x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x praxe x x spolupráci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx jsou projednávány xxxxxxxx xxxxxx legislativních xxxxx x ministr xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vládě x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx roku. Xxxxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nabude xxxxxxxxx 1. ledna 2003.

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx přednesů ministra xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx X. P. x xxxxxxx xxxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxx o. s. ř. je xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Není xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxx o. s. ř. x xxxx 1991 xxx chápán x xxxx xxxxx vzniku xxxx xxxxxxx řešení, x xxxxxxx nezbytnosti xxxxxxxxx xxxxxxx rekodifikace xxxxxx a vytvoření xxxxxxxxxx soustavy správních xxxxx. Vzhledem k xxxx, xx x xxxxxx xxxx byly xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx (č. 209/1992 Sb.), která xx xxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx požadavky xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.

K xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Ústava xx soustavy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, aniž xx v xxxxxxxxxxx x závěrečných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxx úkoly xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxx x nastolení xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zatímco xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (část xxxx o. s. ř.) je xxxxxxxxx zcela xxxxxxx, xxxx xxxxxxx tři xx xxxx nezávislé xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx charakter x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxx.), xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přímo xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxx (xxxx. x tom, xxx xxx x xxxxxxx xxx xxxx xxx platnost xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx oprávnění xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx - např. xxxxxxxxx času xxx.). Xxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxx supluje Xxxxxxx xxxx.

Samostatný xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx trestání, xxx xxxx Ústavní soud xxxxxxx ze 17.1.2001 xx. xx. Xx. XX 9/2000 (č. 52/2001 Sb.) x xxxxxxx §83 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx závažné xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx však xxxx oblast není x xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxx čl. 6 odst. 1 xxxx xxxxx judikatury XXXX xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx delikt, xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx), xxxx. ukládaných x xxxxxxxxx řízeních xxxxxx xxxxx x xxxxxxx členstvím. Xxxx xxx xxxx xxx xxxxx pravomocí zvážit xxxxx zákonnost xxxxxx, xxx i její xxxxxxxxxxx.

Xxxx uvedené xxxxxxx xxx xxxxx xx skutečností, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx proces svého xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxx části xxxx o. s. ř., opravňují xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavě x Listině, neodpovídá xxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyžaduje, xxx x právu (tedy x xxxx samé, x xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxx xxxx soudu xxxxxxx orgán. X xxxx xxxxxx tedy xxxx může xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nezákonné, xxxxxx však věcně xxxxx. Jinak xxxxxx, xx. nelze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je-li tomu xxx ve xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx" a "správního xxxxxxxx" xx xxxxxx Úmluvy, xx tento xxxx neústavní, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxx rozboru xxxxxxxxxx stavu xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že o. s. ř. xxx xxx, xx xx xxx xxxxx xxxx upravující xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx věci xxxxxxxxx x pouhou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx ustanoveních xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, je x xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x obecně xxxx x s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx jinak, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx judikatuře XXXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xx "občanská xxxxx xx závazky", xxxx. xxxx řazena xxx xxxxx "jakékoli xxxxxxx xxxxxxxx".

Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy, xxx xxxxxxx soudnictví xxxxxxx xx xxxxxxx případů xx xxxxx stupeň, xx třeba xxxxx, xx Ústava xxx Listina vícestupňové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx odvodit xxx x mezinárodních xxxxx. Článek 2 Xxxxxxxxx x. 7 x Úmluvě xxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx soudem xxxxxxx stupně xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx právo x trestním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 14 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (č. 120/1976 Sb.). Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx x tom, xx xxxxxxxxx xx vytvoření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx x požadavků xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxx sebe definuje xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx celku x k xxxxxxx xxxxxx xxxx správy, xxxxxx oprávněným, xx xxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx absence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx judikatury xxxxxxxxx xxxxx xxxx x tomu, xx xx xxxx "sjednocovatele" xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx. Xxxxx stav vytváří xxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx bránil xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodování správních xxxxx. Jinak řečeno, xxxxxxxxx nemá možnost xxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx soudní, má-li xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxx o návrh XX. senátu Xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení §250 odst. 2 x. x. x., xx ze současné xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx předchozím xxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxxx vést x xxxxxxx, kdy x xxxxxxxxx práva - xxxx x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxxx bylo evidentně xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx x xxxxx základní, xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx x nerovnému xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx v xxxxxxx x čl. 36 odst. 2 Listiny x x požadavky xxxxxxxxxx x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx, neboť xxxx splněn požadavek, xx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx závazky xxx, xxxx xxx zaručeno xxxxx na xxxxxxx x xxxxx. Tento xxxxxxxxxxxx stav lze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx navrhuje ve xxxx vyjádření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx těch xxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxx, xxx xxxxx, xxxxx xxxxx být xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx, xxxxx možnost xxxxx svá práva xx měla xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx samotném. Xx třeba xxxxx x pozitivně hodnotit, xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x stavební xxxxxxx xx xxxxxxxxx území xx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x 22.3.2000 xx. xx. Xx. XX 19/99 (č. 96/2000 Sb.), kterým xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx" x xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož i x xxxxxx z 22.3.2000 xx.xx. Xx. XX 2/99 (č. 95/2000 Sb.), xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxx zákona xxxxxxxx účastníky xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx duchu.

Xxxxxxxxx problém by xxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §250 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxxx slovy "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx", xxxxx x zrušením xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, která je xxxxxxx nadbytečná, xxxxx xx, xxx xxxxx xx účastníkem správního xxxxxx, nezávisí xx xxx, xxx s xxx xxxxxxx xxxx xxxx x takovým xxxxxxx. Navíc xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx si xxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx toho, xx xxx xxxxxxx účastenství xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx (§250 odst. 1 o. s. x.) je oproti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx k x. x. ř., xxxx xxxxxx x xxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti x xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxx věcí xxxxxxxx zájmu, aby xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale aby xx hledělo na xx, aby xx xxxx osobám, které xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx.

Xxxxxxx pak, xxxxx xxx x výhrady XX. senátu Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250a x. x. ř., xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ať xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx specialisty (xxxxxxxx xxxxxxx, auditory, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx apod.), není xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx koncepci xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx snahou xxxxxxxx rovnost účastníků x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx žalovanému xxxxxxxxx orgánu, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx kvalifikovaný xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx zastoupení xx xxxxxx sloužit x xxxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxxx, jako xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx zákonodárce, xxx xxx xxxx kodifikaci xxxxxx xxxxxxxxxx nutného xxxxxxxx zastoupení xxxxxx, xxxxx x to, xxx právní xxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxx xxxxx, stanovené x čl. 37 odst. 2 Xxxxxxx, xxxx xxx zabezpečováno xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzděláním. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx připomíná, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zastoupení xx nezbytné zajistit xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxx osoby xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx současná úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vykazuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx deficity. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx nečinnost, pod xxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxx. Xxxx xxx xx xxxxx, kdo xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, má xxxxx obrátit xx xx xxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx má, není xxxxxxx x plnohodnotném xxxx procesu xx xxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx, xx xx xxxx xxx x řadě věcí xxxx xxxx. Vydané xxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxx a (x xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx, což xxxx x nejednotné xxxxxxxxxx, xxxxx i x nerovnému xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx stavu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Konečnost některých xxxxxxxxxx (zastavení xxxxxx) xxx xxxx xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Konečně xxx xxxxx xxxxxxxxx soudnictví xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx skutečnost, xx Xxxxxx x čl. 91 uvádí xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxx páté o. s. ř., neboť xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Činí xxx x xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxx x ní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxx nové. Stejně xxx xx xx Xxxxxxx xxxx vědom xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxx xxxxxxxxx deficitů, xx xxxxx xxxxxx xxxx xx nucen xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx problémů xxxxxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxx připomínal, že xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, interpretovat xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx po xxxxxxx xxxxx apelů, xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxx x zákonodárné xxxxxx, a poté, xx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zrušujícího xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2002. Xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx změny, x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx úkolem xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx sbor.

Xxxxxx předpis x. 276/2001 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx dnem 31.12.2002.

Ke xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.