Plné znění - 276/2001 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 27. xxxxxx 2001 x xxxxx x návrzích X. X., X. P. x XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx páté "Správní xxxxxxxxxx" xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxx xxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx

Xxxx xxxx "Správní xxxxxxxxxx" (§244 - 250s) xxxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx 31. prosince 2002.

V xxxxxxx let 1999 - 2001 xxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxx xxxxxxxxxx části páté xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, (xxxx xxx "o. s. ř." ) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx X. X. xxxxx x ústavní xxxxxxxxx, xx zrušení xxxxxxxxxx §250d odst. 3 a §250j xxxx. 4 x. x. x. Podstatou xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nepřipouští jakýkoliv xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vydaným xx xxxxxxxx soudnictví, a xx dokonce ani x těch xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutím xx xxxx xxxx, xxx xxxxxx xx např. xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxx, nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx apod., xxxx by, na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx x evidentně xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx. X tím xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx x těchto xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx senátu. Xxxxx návrh při xxxxxxxx ústním xxxxxxx xxxxx Ústavního soudu 27.6.2000 x xxx xxxxxxxx xxxxxxx x 5.9.2000 xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx po podání xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx č. 30/2000 Xx. změněn xxxxxxxx xxxxxx xxx, a xx x x xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §250d xxxx. 3. Xxxxx zákon sice xxxxxx xxxxxxxxx xx 1.1.2001, xxxxxx však xxxx x této xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx si xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o. x. x. xx xxxx nedotkla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, navrhl xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx části páté o. s. ř. X této xxxxx xxxxx xxxxxx xxx uvedl xxxxxxx, xx xx zákonodárce xxxx xxx vědom xxxxxxxxxx, xxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx než xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") x zřídit jí xxxxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x vytvoření xxxxxxxxx Veřejného ochránce xxxx, xxxxx Ústava xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xx xxxxxxxxx mechanismu, který xx xxxxxxx napravit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx judikatury xxxxxx soudů, neboť x xxxx xxxxxxx xxxxxxx soudy xxxxxxx xxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxx. Dnešní xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx zřejmých xxxx může učinit xxxxx Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx úkolem. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx vypuštění xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §250j odst. 4 x. x. x. (xxx xxx jeho xxxxxxx xxxxx) nemůže xxxx x xxxx xxxxxxxx smysluplný xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx nezbytné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx podle xxxx názoru dosáhnout xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx o. s. ř.

Xxxxx X. X. xxxxxx 4.10.1999 spolu x xxxxxxx stížností xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx "zákonnost" (xxxx. xxxxxx spojení, ve xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) x konkrétně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx části xxxx x. s. ř. (xxxxx xx x xxxxx zákonnost x §244 xxxx. 1 x 2, x §245 odst. 1 xxxxx "zákonnosti" x "xxxxxxxxx dříve xxxxxxxxx xxxxxxxxx"). Xxxx xx xxxxxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx §245 xxxx. 2, x §247 xxxx. 1 xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx tohoto", x §249 xxxx. 2 slov "x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx", x §250i xxxx. 1 xxxxx "xxxxxxxxxx", x §250i xxxx. 3 slov "xxxxxxxxx napadeného" a xxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx §250j xxxx. 1.

Xxxxx xxxxxx navrhovatele xxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx pouze xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx představuje zásadní xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces. Xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx x po xxxxxxx věcné), xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx věcnou x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxx, xxx xx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Úmluvy, xxx xxx s xxxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXXX"). X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zejména xx rozhodnutí xx xxxx Xxxxxx xx Xx Xxxxxx (10.2.1983, X 58, §29), xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu musí xxxxxxxx následné xxxxxxxx xxx ze strany xxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 odst. 1 Úmluvy xxxx xxxxx, xxxxx má xxx. plnou xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx XXXX xx xxxx Xxxxxx (21.2.1984, X 73, §67) x xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx i v xxxxxx xxxxxx.

Navrhovatel xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx x Ústavní xxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xx svém xxxxxx x 27.11.1996 xx. zn. Pl. XX 28/95 (č. 1/1997 Sb.) xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx právo xx úplné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xx xx xxxxx skutkového (xxxx x xxx. plné xxxxxxxxxx). Ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxx na Xxxxxxxx "X ochraně xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxx v xxxxx Xxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx dne 28.9.1977, xxxxxxxxx na xxxxxx X. xxx 1, xxxxx xxx "Vůči xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx stavu xxxx x x důkazům". Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx XXXX svůj xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx (x tedy xx xxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxx legislativu x oblasti správního xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ve věci Xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.9.1998.

Xxxxxxx pak xx xxxxxxxxxxxxx ve xxxx též XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx §78 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, x xxxxxxxxx zahájení řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ustanovení části xxxx o. s. ř., xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx X. M., xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxx x. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (stavební zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx být xx účastníka xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, který měl xxxxxxxxx xxxxxxx pozemku xx stavebníkem. Xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx x samostatném xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 19/99 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x 22.3.2000 č. 96/2000 Sb., x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.

Xxxxx xxxxxx XX. senátu Xxxxxxxxx xxxxx však xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona bylo xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §250 xxxx. 2 o. s. x., xxxxx oprávnění xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx ustanovení xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx s článkem 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), a xx x následujících xxxxxx:

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxx zákon č. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx řád), ve xxxx §14. X xxxxxxxx 1 tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účastníka xxxxxxxxx xxxxxx tak, xx je xxx xxx, x xxxxx xxxxxxx, právem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx jednáno, nebo xxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx přímo xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx x ten, xxx xxxxx, xx xxxx xxx rozhodnutím xx xxxxx právech, xxxxxx xxxxxxxxxx zájmech xxxx xxxxxxxxxxxx přímo xxxxxx, x to xx do xxxx, xxx se xxxxxxx xxxx. Takto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx konvenuje xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx §14 xxxx. 2 správního řádu xx pak xxxxxxxxxx xxxxxx i xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přiznává. X xxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zvláštních, x xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x užším xxxxxxxx xxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx obecné xxxxxxxx obsažené x §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. [Jako xxxxxxx lze - xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx posuzovaných xxxxxxx, xxxxxxxxxx se některých xxxxx xxxxxxxxxx řízení - uvést např. §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 44/1988 Xx., o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ložiskového území xx pouze xxxxxxxxxxx, xxxxx §9 odst. 8 zákona x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tzv. zákon x půdě, xxxxx xx účastníky xxxxxx xxxxxxxx xxxxx oprávněnou xxxxx, povinnou xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx již xxxx. xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.].

Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx právech xxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx dotčeny. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxx x x xxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x úvahu xxxxxxx právo xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §250 odst. 2 x. x. x. xxxx vytváří xxxxxxxxx x xx xxxxx názoru xxxxxx xxxxx v rozporu x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx požadavku xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, o jehož xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxx xxx zaručeno právo xx xxxxxxx k xxxxx.

Xxxxxxx pak XX. senát Xxxxxxxxx xxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx RNDr. X. D. přerušil xxxxxx x předložil xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx §250a x. x. x. xxxxxxxxxx, xx obligatorním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxx xxxxxx x. x. ř. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 30/2000 Xx.). Xxxxx názoru xxxxxx za situace, xxx značnou xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx věci xxxxxx x xxx xxxxx č. 523/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxx poradců Xxxxx xxxxxxxxx, v §6 xxxxxxx, xx daňoví xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x oprávněné xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx práv, xxx x stav zřejmé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx síly, což xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Pokud o. x. ř. xxxxxx x xxxxxxxxxx prostředků xxx xxxxxxx práv xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx toho xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxx omezením xxxxx xxxxxxxx podnikat xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxxx 2 tohoto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx respektovat xxxxxx xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx. Xxxxx, xxxxx chtěl zákonodárce xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxx xxxx soudem, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 523/1992 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250a x. x. x. xxxx xxxxxxxx XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x opomenutí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx osob oprávněných xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. s. x. x notářů). Xxxxx tak xxxxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, když xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx kvalifikovaných x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanovený xxxxxxx jiným. Xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx patentových xxxxxxxx (xxxxx č. 237/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx zástupcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Dne 10.10.2000 xxxxxxxx plénum Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx společnému xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx sp. xx. Xx. XX 16/99.

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Soukromé xxxxxxxx xxxxx X. & X. x., x.x.x., na zrušení §250d xxxx. 3 x. x. x. Xxxxxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 4/01 x 2.2.2001 Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx litispendence xxxxxx x uvedl, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xx. xx. Pl. XX 16/99 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 7/01 x 21. 2. 2001 o návrhu Xxx. X. X. xx xxxxxxx §250i xxxx. 1 x. x. x.

Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxx zejména, xx čl. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xx založen xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx soud xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx věci. Tato xxxxxx Listiny je xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx proto nesdílí xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o. x. ř., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X návrhu XX.xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení §250 xxxx. 2 x. x. x. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx, xx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx, xx se nesmí xxxxxx x základní xxxxx x xxxxxxx. X souladu s xxxxx xxxxxxx x. x. x. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx vylučuje. Xxxxxxxx-xx xx §250 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx každý, xxx x xxxx tvrdí, xx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx, ale měl xxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, může xxxxx xxxxxx. Smyslem přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx není, xxx x. x. x. xxxxxxxxxx okruh xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, protože xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx. Soud xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx, který přezkoumává xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxx xxxxxxx xx zákonem.

Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx poradců xxxxxx před xxxxx, xxxxxxxx je Poslanecká xxxxxxxx za xxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 2 Listiny. Xxxxx, xx je xxxx xxxxxxx, že zákon č. 523/1992 Sb. xxxxxx x xxxxxxxxxxx právní pomoci x oblasti xxxx, xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxx "xxxxxx xxxxx" xxx užitý xxxx xxxxxxx s xxxxxx "xxxxxx xxxxx", který xxxxxxxx čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxx pomoc xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxx x. s. x. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxx xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx posouzením xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx, xx osobu, xxxxx xx mohla v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx podpůrný xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx zkoušku na xxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx pouze xxxxx xxxxxxx vzdělání. X těchto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §250a x. x. x. xx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx poslední xxxxxxxxx xxxxxx o. s. ř. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x oblasti xxxxxxxxxx, xxx zároveň xx xxxxx odstranit dosud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx mnohdy výkladové xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx uvedl, xx xxxxxxx ustanovení §250a x. s. x., xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx novelizaci x xxxxxx xxxx 1991, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byly podávány xxxxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx správním xxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx případy, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx povinného zastoupení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxx o žalobě xxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx uvádí, xx x xxxxxx xxxx xxxx vyloučeno, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx daňovým xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx soudy xx xxxxxx týkajících xx xxxxxx problematiky, xxxx xx xxx xxxx xx značné xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxx. Xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx obecných soudů.

X ostatním xxxxxxx Xxxxx pouze xxxxx, xx xx xx xxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxx xx o. s. ř. xxxxxxx již xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 519/1991 Xx., kterým xx xxxx x xxxxxxxx občanský xxxxxx xxx a xxxxxxxx xxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxx xxxxxx zejména, xx Xxxxxxx v čl. 36 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx. O. s. ř. tak xxxx ve xxx xxxxx páté, xxx xxxxxxxx procesní podmínky xxx xxxxxxxxx práv xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vad xxxxxx (xxxxx-xx xxxxxx vady xxxxxx xxxxxxx vyřízení) x xxxxxxx-xx, aby xxx nerespektování požadavků xxxxx xx odstranění xxx žaloby xxxx xxxxxx xxxxxxxx, aniž xx o xxxxxx xxxxx xxxxxxx, nelze x takové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nepřiměřené xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxx x x xxxxxxx případech, v xxxxx zákon x §250d xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Pokud by xxxx xxxxxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxx, kdy žaloba xxxx xxxxxx opožděně, xxxxxxxxxxxx osobou, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx je xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx prostředek xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí je xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx nápravu xxxxxxxx soudních xxxxxxxxxx x docílit xxx xxxxxxxxxx soudního rozhodování. Xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve správním xxxxxxxxxx xx zakotvit xxxxxxx prostředek, neboť x xxxx víceinstanční xxxxxx rozhodování xxxxx x Ústavy x Listiny xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jednotnost rozhodování xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx však xxxxx xxxxxxxx jen x ustanovením §250j xxxx. 4 x. x. x., neboť x xxxxxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxx x §250s xxxx. 2 o. s. x. nelze xx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxx xxxxx xxxxxx o. s. ř. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x hlediska xx xxxx xxxxxxx dále xxxxxx, xx xxxxx xxx x legislativní xxxxxx v oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xx xxxxxx toho, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Úmluvy x ústavního xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx i xx, xx musí jít x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x rekodifikací xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x únosnou z xxxxxxxx výdajů ze xxxxxxxx rozpočtu, které xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Platná xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx zrodu, xxx xxxx nutno co xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx instituci zavést, x bylo proto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx z možností xxxxxx zatížení. Xxx xxxxxxxxxxxxx správního soudnictví xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x současně x xxxxxxxx řešení xxxxxxx plynoucích x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx vzájemně xxxxxxxxx xxxxx x zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx tuto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxx xxxxxxx nesoulad xxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxx, že XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxx definici xxxxx "občanská xxxxx x závazky" x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soudu, xxxxx kterých xx xxx xxxxx xxxxx xxxxx zařadit xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx je u xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Přitom xxxxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx xx x xxxxxxxxxx tohoto xxxxx tendenci xx xxxxx širšímu xxxxxxxx.

Xxxxx xxx x §250 xxxx. 2 x. x. ř., xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ústavnosti xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, x nichž xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu. Xx však zřejmé, xx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx správního xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxxxxxxx řádu xxxxxx tak, xx xx všechny osoby, xxxxx xxxx dotčeny x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxx právech xx x xxxxxx jedná, xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxxx a xxxxx xxx xxx práva xxxxx, x nelze xxxxxxx, xx x xxxxxx případech xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx jde x problematiku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx advokátem, vychází Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxx, xx nedostatečná xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx být na xxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 523/1992 Sb. pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx jeví Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti pro xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxx xxxxxxxxxxxx.

V xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, pro xxxxxx, že xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru o xxxxxxxxxxxx posuzovaných xxxxxxxxxx o. s. ř., xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx potřebného xxxxxxxx prostoru x xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx pokud xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxx předsedy Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.6.2001, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx prací na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx ministr spravedlnosti, xx reforma správního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx legislativní xxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxx věcných xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx dovolat, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxx 2000 "Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx varianty xxxx xxxxxxxxxxx struktury". Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx komorám Xxxxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxxxxx sněmovna xxx 24.1.2001 xxxx xxxxxxxxx doporučila vládě xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, bylo xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx složená z xxxxxxxx odborníků xxxxxx xxxxxx a praxe x x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhy legislativních xxxxx x ministr xxxxxxxxxxx, xx návrhy xxxxx předloženy xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nabude xxxxxxxxx 1. ledna 2003.

Xx zvážení xxxxxxxxx argumentů x xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx přednesů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x zástupce X. P. x xxxxxxx jednání dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxx o. s. ř. xx xxxxxxxx xxxxxx. Přitom xx xxxxx následujícími xxxxxxx.

Xxxx sporu x tom, že xxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx novelou o. s. ř. x roce 1991 xxx chápán x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx řešení, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rekodifikace xxxxxx x vytvoření xxxxxxxxxx soustavy xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx x xxxxxx době xxxx xxx výhrad xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx (č. 209/1992 Sb.), která xx oblast xxxxxx xxxxxxxx činnosti veřejné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx širší, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x mnoha xxxxxx xxxxx problematičtějším.

X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, aniž xx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx úkoly xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x vrcholem xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx o. s. ř.) je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx vytváří tři xx sobě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx je, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx postupy xx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx nemají xxxxxxxxx x xxxxx správního xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zákroky, xxxxxxxx osvědčení x xxxxxx významnými právními xxxxxxxx apod.), xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxxxxx xxxxx nemohou přímo xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxx, xxx jde o xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx přiznává oprávnění xx xxxxxx povinnost, xxxxxxx - např. xxxxxxxxx xxxx xxx.). Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xx 17.1.2001 xx. xx. Pl. XX 9/2000 (č. 52/2001 Sb.) x xxxxxxx §83 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx vylučoval xx xxxxxxxx přezkumu rozhodnutí, xxxxxxx xxxx postihovány xxxxxxx xxxxxxx přestupky, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx "trestním xxxxxxxxx" ve xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXX prakticky xxxxxx x veškerých sankcích xxxxxxxxxx správními xxxxx xxxxxxxx osobám xx xxxxxxxxx xxxx jiný xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x o xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx), xxxx. xxxxxxxxxx x obdobných xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Soud xxx xxxx xxx xxxxx pravomocí zvážit xxxxx zákonnost xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx.

Tyto uvedené xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx správní xxxxx xxxx xxxxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx páté o. s. ř., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx současné xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, pokud jde x xxxxxx x xxxxxxxxxx, sice obecně xxxxxxxx Ústavě x Listině, neodpovídá však čl. 6 odst. 1 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyžaduje, aby x xxxxx (xxxx x xxxx xxxx, x nikoli xxx x xxxxxxxxxx předchozího xxxxxxxxx aktu) xxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx odstranit xxxxx xxxxxxxxxx nezákonné, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxx závislého xxxxxx xxxxxxxx nezávislým soudcovským xxxxxxxx. Xx-xx tomu xxx xx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx" x "správního xxxxxxxx" xx xxxxxx Úmluvy, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx lze xxxxxxxxxx xxx navrhovatelům, xxxxx xxxxxxx, xx o. s. ř. xxx xxx, xx xx své xxxxx xxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xx bez xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx věci spokojuje x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxxxxxx blíže xxxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx nelze xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx zásadní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx bude xxxx xxxxxxxxxxx, xxx zejména x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxx xx závazky", resp. xxxx xxxxxx xxx xxxxx "jakékoli xxxxxxx xxxxxxxx".

Pokud jde x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy, již xxxxxxx xxxxxxxxxx omezuje xx xxxxxxx případů xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx Ústava xxx Listina xxxxxxxxxxxx soudnictví xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxxx smluv. Článek 2 Xxxxxxxxx č. 7 k Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx jedno opravné xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x závažnějších xxxxxxxxx xxxxxx. Totéž xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 14 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx (č. 120/1976 Sb.). Na xxxxx straně xxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxxx na vytvoření xxxxxxxxxx sjednocení xxxxxxxxxx (xxx xxxxx jen xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx jiného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxx kladených xx xxxx, xxxxx xxx xxxx definuje xxxx stát právní. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mechanismu xx xxxxx důsledcích xxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx této xxxxxx, xxxxxx oprávněným, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx absence jakéhokoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx, xx xx xxxx "xxxxxxxxxxxxxx" xx x xxxxxxx xx xxxx postavením xxxxxxx Xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx stát xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxxxxxx xxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx-xx xx xx, xx xxxxxxxx zákonu.

Xxxxx xxx o návrh XX. senátu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §250 xxxx. 2 x. x. x., xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx x podání správní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx práva - xxxx x xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx rozhodnutím orgánu xxxxxxx xxxxxx dotčeny (x nelze xxxxxxxx, xx xxxx jít x xxxxx základní, xxxx. x právo xxxxxxxxxx). Dochází xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Takový xxxx xx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x x xxxxxxxxx plynoucími x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx požadavek, xx každý, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx závazky xxx, xxxx mít zaručeno xxxxx na xxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx řešit způsobem, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx cestou xxxxx těch xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx dotčeny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx by xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx samotném. Xx třeba xxxxx x pozitivně xxxxxxxx, xx zákonodárce sám x xxxxx xxxxx xxx provedl xxxxxxx xxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx chráněném xxxxx xx stavebním xxxxxx). Xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x 22.3.2000 xx. xx. Xx. ÚS 19/99 (č. 96/2000 Sb.), xxxxxx zrušil xxxxxxxx pojmu "soused" x xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož i x nálezu x 22.3.2000 sp.zn. Xx. XX 2/99 (č. 95/2000 Sb.), xxxxxx xxxx zrušeno xxxxxxxxxx §78 odst. 1 téhož zákona xxxxxxxx účastníky xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx problém xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx derogací části xxxx první xxxxxxxxxx §250 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxx "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx", xxxxx x xxxxxxxx xxxx druhé xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx nadbytečná, xxxxx xx, zda xxxxx xx účastníkem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx, xxx x xxx xxxxxxx úřad xxxx s xxxxxxx xxxxxxx. Navíc toto xxxxxxxxxx jakoby promíjí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx napadeného xxxxxxxxxx. Na druhé xxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx, že xxx xxxxxxx účastenství xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (§250 xxxx. 1 x. s. x.) je oproti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx ostatně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x o. x. x., xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx ustanovení xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx účinnou xxxxxxx. Xx totiž xxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx aby xx xxxxxxx xx xx, aby xx xxxx xxxxxx, které xxxx na xxxx xxxxx zúčastněny, dostalo xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx soudem.

Xxxxxxx xxx, xxxxx xxx x výhrady XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x ústavnosti xxxxxxxxxx §250a x. x. x., xx xxxxx uvést, že xxxxxxx xxxxxxxxxx, ať xxx advokátem xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (daňovými xxxxxxx, xxxxxxxx, patentovými xxxxxxxx xxxx.), xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stupňů x Xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx výjimečnost x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy však xxxxx xxxxxx koncepci xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x soudu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx soudem, xxxx xxx xxxxxxx nebyl xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kvalifikovaný xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxx, jako xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, aby xxx nové kodifikaci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastoupení xxxxxx, xxxxx i to, xxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxx pomoc, xxxxxxxxx x čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx, může xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxx souvislosti Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zastoupení xx nezbytné zajistit xxxx než xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastoupení xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vykazuje xxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, pod xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxx xx xxxxx, xxx xxxx xxx xx xxxxx právech dotčen xxxxxxxx rozhodnutím, xx xxxxx xxxxxxx se xx xxxx. Xxxxx xxx i xxxxxx xxxxx má, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, ač xx xxxx xxx x xxxx xxxx xxxx xxxx. Vydané xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx a (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) nereformovatelné, xxx xxxx x nejednotné xxxxxxxxxx, jakož x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx rozpornému x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Konečnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx řízení) xxx xxxx vést x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx pak xxxxx správního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ignoruje skutečnost, xx Xxxxxx x čl. 91 xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx.

X xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx plénum Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx o. s. ř., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxx xxxxx jeho názoru xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx x vědomím, že xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx v té xx xxx podobě xxxxxxxx i x xxxxxx xxxx. Stejně xxx xx xx Xxxxxxx soud vědom xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx straně xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx dílčích xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud, interpretovat xxxxxxxx, zejména xxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxx x zákonodárné xxxxxx, x poté, xx xxxx na xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, rozhodl xx xxxxxxx vykonatelnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2002. Přitom xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx legisvakance u xxxxx xxxxxxx xxxxx, x čehož xxxxx, xx přijetí xxxx xxxxxx xx úkolem xxxxx pro tento xxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 276/2001 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2002.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.