Plné znění - 276/2001 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 27. června 2001 v plénu x návrzích X. X., R. X. x IV. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx páté "Xxxxxxx xxxxxxxxxx" zákona č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu

Xxxx xxxx "Správní xxxxxxxxxx" (§244 - 250s) zákona x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx 31. prosince 2002.

X xxxxxxx let 1999 - 2001 xxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konkrétně určených xxxxxxxxxx části páté xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, (xxxx xxx "o. s. ř." ) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Prvním xx xxxxx, xxxxx xxxxx X. X. xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §250d xxxx. 3 x §250j xxxx. 4 x. x. x. Xxxxxxxxx xxxxxx návrhu je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx jakýkoliv xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx samé, xxx xxxxxx je xxxx. xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx návrhu, nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx., xxxx xx, na xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, bylo xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx x skutečnost, xx x xxxxxx rozhodnutích, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx 27.6.2000 a xxx xxxxxxxx xxxxxxx x 5.9.2000 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx. Především uvedl, xx xx podání xxxx návrhu xxx xxxxxxx x. 30/2000 Xx. xxxxxx občanský xxxxxx xxx, x xx x x xxxxxxx napadeném xxxxxxxxxx §250d odst. 3. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx až 1.1.2001, xxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, i když xx dokladem xxxx, xx zákonodárce si xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx zmíněná poměrně xxxxxxxx novelizace x. x. x. xx xxxx nedotkla zásadních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx o. s. ř. K této xxxxx svého xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx si xxxxxxxxxxx xxxx být vědom xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xx, a xx xxxxx překvapující, že xx xxxx než xxxx let nedokázal xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx, který Ústava xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx po xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx dovolil napravit xxxxxx pochybení správních xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soudů, neboť x xxxx případů xxxxxxx soudy xxxxxxx xxx rozhodují xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx situace xx tedy xxxxxx, xx nápravu zřejmých xxxx může učinit xxxxx Xxxxxxx xxxx, xxx nepochybně xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §250j odst. 4 x. s. ř. (xxx byl xxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxx x sobě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx přesvědčen, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx tímto problémem xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxx xxxxx xxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx celé xxxxx xxxx o. s. ř.

Xxxxx X. X. xxxxxx 4.10.1999 xxxxx x xxxxxxx stížností xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" (resp. xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx pojmu xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx páté x. x. x. (xxxxx se x xxxxx xxxxxxxxx x §244 xxxx. 1 x 2, x §245 odst. 1 xxxxx "xxxxxxxxxx" x "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx"). Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §245 odst. 2, v §247 xxxx. 1 xxxxxxx xxxx "zákonnost xxxxxx", x §249 odst. 2 xxxx "v xxx xxxxxxx spatřuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx", x §250i xxxx. 1 slova "xxxxxxxxxx", x §250i xxxx. 3 slov "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" a xxxxxxx navrhuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §250j xxxx. 1.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správního rozhodnutí xxxxxxxxx se xxxxx xx zkoumání jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxx xx spravedlivý proces. Xxxx je povinen xxxxxxxxx xxx komplexně (xxxx i xx xxxxxxx xxxxx), což xx xxxxxx především čl. 6 odst. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxxx, xxxxx napadá, xxxxxxxxxx xxxxx přezkoumat xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxx, xxx je xxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Úmluvy, xxx též x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx (xxxx xxx "XXXX"). X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozhodnutí xx xxxx Xxxxxx xx Xx Xxxxxx (10.2.1983, X 58, §29), xx xxxxxx soud xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxx kontrole xxx xx xxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy nebo xxxxx, xxxxx xx xxx. xxxxx jurisdikci. Xxxxxxx rozhodl XXXX xx věci Ozturk (21.2.1984, X 73, §67) a xx xxxxxxx smyslu xxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx České republiky xxxxxxxx ve svém xxxxxx x 27.11.1996 xx. xx. Xx. XX 28/95 (č. 1/1997 Sb.) xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zřetelně a xxxxx založeno xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nestranným xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx tribunálem, xxxxx xx nalézal xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xx xx xxxxx xxxxxxxxxx (tedy x xxx. xxxx xxxxxxxxxx). Ve stejném xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx na Xxxxxxxx "X ochraně xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxx aktům" xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxx Evropy Xxxxxxx xxxxxxxx dne 28.9.1977, xxxxxxxxx xx xxxxxx X. xxx 1, xxxxx xxx "Vůči xxxxxxx správnímu xxxx, xxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, má xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx věci x x xxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxxx připomíná, xx XXXX xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx (x xxxx de xxxxx x na xxxxxxxxx českou xxxxxxxxxxx x oblasti správního xxxxxxxxxx) vyslovil x xxxxxxxxxx xx věci Xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.9.1998.

Xxxxxxx pak xx navrhovatelem ve xxxx též XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x ústavní xxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x posouzení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx části xxxx o. s. ř., která xxx xxxx názoru xxxxxxxx x ústavních xxxx.

Xxxxx z xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx M. X., xxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxxxx návrh xx zrušení §139 xxxx. c) xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním řádu (stavební zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx mohl xxx xx účastníka stavebního xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx pozemku xx xxxxxxxxxxx. Tomuto xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx x samostatném xxxxxx vedeném xxx xx. zn. Xx. XX 19/99 x xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x 22.3.2000 č. 96/2000 Sb., x xx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxx IV. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu však xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx vyloučení xxxxxxxxxxxx x možnosti podat xxxxxxx žalobu xxx xxxxxxxxxx §250 odst. 2 x. x. x., xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx podmínku xxxxxxxxxxx xx správním řízení. Xxxx xxxxxxxxxx se xxxx senátu jako xxxxxxxx x článkem 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (dále xxx "Listina"), a xx x následujících xxxxxx:

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx č. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx), xx xxxx §14. V xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účastníka xxxxxxxxx řízení tak, xx je xxx xxx, x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx přímo xxxxxxx. Účastníkem xxxxxx xx i ten, xxx xxxxx, že xxxx být xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x to xx xx doby, xxx xx prokáže xxxx. Xxxxx definovaný xxxxx účastníků řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx §14 odst. 2 správního řádu xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxx předpis xxxxxx postavení přiznává. X odvětvích správního xxxxx však xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx specificky x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx tím, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. [Xxxx xxxxxxx lze - xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx případů, xxxxxxxxxx se některých xxxxx stavebního xxxxxx - xxxxx např. §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 44/1988 Xx., o ochraně x xxxxxxx nerostného xxxxxxxxx (horní zákon), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx účastníkem xxxxxx x stanovení xxxxxxxxxx ložiskového území xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx §9 xxxx. 8 zákona x. 229/1991 Sb., x xxxxxx vlastnických vztahů x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxx. xxxxx, x xxxxxxx prospěch svědčí xxxxx xxxxxxxxxxxx věcnému xxxxxxx.].

Xxxxxxx legitimaci x podání správní xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx případech nemají xxxxxxxx, o jejichž xxxxxxx či povinnostech xxxx evidentně xxxxxxx, xxxxxxxx mohly xxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx dotčeny. Přitom xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx jít i x práva xxxxxxxx (x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxxxxx x úvahu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §250 xxxx. 2 x. s. x. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x rozporu x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx, ale xxxxxxxxxx xxx požadavku xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxxxx požadavku, xx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx jde, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx.

Xxxxxxx xxx XX. senát Xxxxxxxxx xxxxx x souvislosti x rozhodováním o xxxxxxx stížnosti RNDr. X. D. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250a o. x. x. určujícího, xx obligatorním zástupcem xxxx správním xxxxxx xxxx být pouze xxxxxxx (xxxx. notář xxxxx novely o. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 30/2000 Xx.). Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxx č. 523/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x §6 xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přitom xxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx, xxx x xxxx zřejmé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx nemělo xxxxxxxxx. Xxxxx o. x. x. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx toho xxxxxx, xx takové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny. I xxxx dle xxxxxxxx 2 xxxxxx článku xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx poradců xxxxx xxxxxx xxxx soudem, xxx tak xxxxxx xxxxxxxx v zákoně č. 523/1992 Sb. Neústavnost xxxxxxxxxx §250a x. x. x. xxxx xxxxxxxx XX. senát Ústavního xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx včlenit do xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx před správními xxxxx daňové xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx oprávnění xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx to xxxxxxx xxxxxx x. x. x. x xxxxxx). Xxxxx tak xxxxxxxx, xx xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx skupiny xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx pomoci xx xxxxxx čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jiným. Xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že totéž xx xxxx patentových xxxxxxxx (zákon č. 237/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx zástupcích, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxx 10.10.2000 xxxxxxxx plénum Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx společnému xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 16/99.

Xx spojení věcí xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx návrh Soukromé xxxxxxxx xxxxx X. & X. x., x.x.x., xx xxxxxxx §250d xxxx. 3 x. x. x. Xxxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 4/01 x 2.2.2001 Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx litispendence xxxxxx a xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ve xxxx xx. xx. Xx. XX 16/99 xxxx xxxxxxxx účastník. Obdobně xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 7/01 x 21. 2. 2001 x xxxxxx Xxx. X. X. xx xxxxxxx §250i xxxx. 1 x. x. ř.

Ve xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx uvádí xxxxxxx, xx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx přezkoumávání xxxxxxxxxx, xxxx že xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx Listiny je xxx konkretizována x xxxxxxxxxxx ustanoveních x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nesdílí xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx ustanovení x. x. x., xxxxx xxxxxxx aktivity xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. K xxxxxx XX.xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx §250 xxxx. 2 o. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx sdělila, xx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx připouští, xxx xxxxx x přezkoumávání xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, x zároveň určuje, xx xx xxxxx xxxxxx x základní xxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x. x. x. některá xxxxxxx rozhodnutí z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx §250 odst. 2 x. s. x. ve xxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx k závěru, xx je xxxxxxxxx, xxxxx jednoznačně xxxx, xx každý, xxx x xxxx tvrdí, xx xxx účastníkem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx, xxx xxx xxx, a xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx není, xxx x. s. x. xxxxxxxxxx okruh xxxxxxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, protože xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx. Soud xxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, ale předmětem xxxxxx xx správní xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z hlediska xxxxxxxx, xx. jeho xxxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxx jde o xxxxxxx daňových xxxxxxx xxxxxx před xxxxx, xxxxxxxx je Xxxxxxxxxx xxxxxxxx za souladné x čl. 26 odst. 2 Xxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx č. 523/1992 Sb. xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx pomoci x xxxxxxx xxxx, xxxxxx, poplatků x xxxxxx podobných xxxxxx, xxxxx x ve xxxxxx, které x xxxxxx souvisejí, avšak xxxxx "právní xxxxx" xxx xxxxx není xxxxxxx x xxxxxx "xxxxxx xxxxx", který xxxxxxxx čl. 37 odst. 2 Xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx advokáty x xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že část xxxx o. s. x. o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx je přezkoumáván xxxxx x hlediska xxxxxxxx x soud xx nezabývá posouzením xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zejména x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx mohla x xxxxx řízení xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxx skutečnost, že xxxxxxxxxxxx zkoušku na xxxxxxxx poradce xxxx xxxxxx x osoba, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §250a x. s. x. xx neústavní.

Poslanecká xxxxxxxx rovněž upozornila xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o. s. ř. xxxxxxxxxxx x schválenou Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a Senátem, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x oblasti soudnictví, xxx xxxxxxx xx xxxxx odstranit xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výkladové xxxxxxxx. Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastoupení xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxxxx ustanovení §250a o. x. x., xxxxx xxxx xx xxxxxx vloženo xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx roku 1991, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx laických podání xxxxx správním aktům, xxxx xxxxxx se xxxxx o právně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pro xxxxxxx posouzení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx bylo zřejmě xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x dovolacím xxxxxx a x xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx vyjádření Xxxxxx xx uvádí, že x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx týkajících xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxx xx značné xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxx. Xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx by xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx nekvalifikovaných xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx obecných soudů.

X ostatním xxxxxxx Xxxxx xxxxx uvedl, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxx xx o. s. ř. xxxxxxx již xxxxxxx Xxxxxxxxxxx shromáždění x. 519/1991 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx občanský soudní xxx a xxxxxxxx xxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x jednotlivých návrhům xxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx lze xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx. O. s. ř. tak xxxx xx xxx xxxxx xxxx, kde xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx práv xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, požadavky xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxx-xx takové xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx-xx, xxx xxx nerespektování požadavků xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx spatřovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx přezkum podle čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx i v xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x §250d odst. 3 xxxxxxxx xxxxx zastavit xxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, vznikla by xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx měl xxxx xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxx, kdy žaloba xxxx podána xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x případě, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx.

Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxx uvedlo, xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx nástrojem, xxxx xxx umožnit nápravu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx tak xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xx záměrů xxxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx je zakotvit xxxxxxx prostředek, xxxxx x když víceinstanční xxxxxx rozhodování přímo x Ústavy x Listiny xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx změnu xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x ustanovením §250j xxxx. 4 o. x. x., xxxxx x výjimkou xxxxxx xx věcech xxxxxxxxx x §250s xxxx. 2 o. s. x. nelze xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx o. s. ř. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která by xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Úmluvy a ústavního xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xx, xx xxxx xxx x úpravu xxxxxxx, xxxxxxxx propojenou x xxxxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x současně x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Platná xxxxxx xxxxxx odráží xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx nutno xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zavést, x xxxx proto xxxxx xxxxxx existující xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxx nebyly plně xxxxxxxxxx důsledky, které xxx xxxx odvětví xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxxxx jejího čl. 6 odst. 1. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x současně x xxxxxxxx řešení xxxxxxx plynoucích x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx oddalování xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nesoulad mezi čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx ESLP xxxxxxx abstraktní xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxx x závazky" x xx proto xxxxx xxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxx tohoto xxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx xx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ke xxxxx širšímu xxxxxxxx.

Xxxxx xxx x §250 xxxx. 2 x. s. x., xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ústavnosti xxxx xxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx okruh xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §14 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, x nichž se xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xx xx všechny osoby, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx jedná, xxxx x xxxxxx xxxx správním xxxxxxx xxxxxxxxx a mohou xxx xxx práva xxxxx, a xxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx náprava xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx zajištěna xxxxx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx správního řízení xxxxxxxxx.

Pokud jde x problematiku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti z xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxx by xxxxx xxx xx xxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dovolává. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 523/1992 Sb. xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxxxx rovině pak Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti, xxx xxxxxx, xx by Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o. s. ř., xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ponechání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, aby xxxxx xxx realizovány xxxxx xxxxxxxxxxxx změny, a xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X dotazu předsedy Xxxxxxxxx soudu xx xxx 7.6.2001, jaký xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx ministr xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx samotné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx bude xxxxxxxx xxxxxxxx dotýkat xxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx dovolat, xxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x roce 2000 "Xxxxxxx teze xxx přípravu koncepce xxxxxxxxx soudnictví x xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Tento xxxxxxx vláda xxxxxxxxxx x červenci xxxxxxxx xxxx xxxxx komorám Xxxxxxxxxx a xxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 24.1.2001 svým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vládě xxxxxxxx, která získala xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx práce na xxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxx. Byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx x x spolupráci xxxx xxxxxxxx ústavněprávní xxxxxx obou xxxxx Xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x ministr xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxxx xxxxxxxxx 1. ledna 2003.

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx argumentů a xxxxxxxxxx x po xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx X. X. x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx o. s. ř. xx xxxxxxxx xxxxxx. Přitom xx xxxxx následujícími xxxxxxx.

Xxxx sporu x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxx o. s. ř. x xxxx 1991 xxx chápán v xxxx svého xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx nezbytnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a vytvoření xxxxxxxxxx soustavy xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že x xxxxxx době byly xxx xxxxxx přijaty xxxxxxx xxxxxxxxxxx z Xxxxxx (č. 209/1992 Sb.), která xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx požadavky xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx provizorium x xxxxx bodech xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.

K xxxxxx stavu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Ústava xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx začlenila Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx úkoly xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu. Xxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx soudnictví (xxxx xxxx o. s. ř.) xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx tři xx sobě xxxxxxxxx xxxxxx rozhodování, xxxxxxx xxxx rozhodování xx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx nemají charakter x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx osvědčení s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx apod.), xxxx xxxxxxxxxx x soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx nemohou xxxxx xxxxxxxxxx x platnosti xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxx, xxx xxx x xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx přiznává oprávnění xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx - xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxx.). Xxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx, kde xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx 17.1.2001 xx. zn. Xx. XX 9/2000 (č. 52/2001 Sb.) x xxxxxxx §83 xxxx. 1 zákona x. 200/1990 Sb., x přestupcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx postihovány xxxxxxx xxxxxxx přestupky, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, přesto xxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx "trestním xxxxxxxxx" ve xxxxxx čl. 6 odst. 1 xxxx podle judikatury XXXX prakticky řízení x xxxxxxxxx sankcích xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x o xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx (xxxxxxx zaměstnancům, xxxxxxx, xxxxxxxxxx), xxxx. ukládaných x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx členstvím. Xxxx xxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx zvážit xxxxx xxxxxxxxx sankce, xxx i xxxx xxxxxxxxxxx.

Tyto xxxxxxx xxxxxxx pak xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx soudy xxxx proces xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxx xxxxx páté o. s. ř., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavě x Listině, xxxxxxxxxx xxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, když xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyžaduje, xxx x xxxxx (tedy x xxxx xxxx, x nikoli xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu) xxxxxxx xxxx nebo soudu xxxxxxx xxxxx. X xxxx úpravě tedy xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx věcně xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx. xxxxx správní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudcovským xxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxx xx věcech "xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx" x "správního xxxxxxxx" ve xxxxxx Úmluvy, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx obstojí.

X uvedeného xxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxx, xx lze xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx o. s. ř. xxx tím, xx xx xxx xxxxx xxxx upravující xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx tuto xxxxxxxx, xx x xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x obecně xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx nelze xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx změnou xxxxxxxx správního soudnictví, xxxxxxx bude xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x přihlédnutím x xxxxxx judikatuře XXXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx všech xxxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx "občanská xxxxx xx xxxxxxx", resp. xxxx xxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx".

Xxxxx xxx x problém xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, již xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx jeden xxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx Ústava xxx Listina xxxxxxxxxxxx soudnictví xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx odvodit xxx x mezinárodních xxxxx. Článek 2 Xxxxxxxxx č. 7 x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx jedno xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx stupně xxxxx x závažnějších xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 14 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx (č. 120/1976 Sb.). Na xxxxx straně však xxxxxx xxx xxxxx x tom, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sjednocení judikatury (xxx třeba jen xxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxxxx mimořádného xxxxxxxxx prostředku) vyplývá x xxxxxxxxx kladených xx xxxx, který xxx xxxx xxxxxxxx xxxx stát právní. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx vede xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx kultivaci xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx vystaveny soudní xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxx x xxxx, xx xx xxxx "sjednocovatele" xx v xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx. Xxxxx stav vytváří xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vrcholným orgánem xxxx soudní, xx-xx xx xx, že xxxxxxxx zákonu.

Xxxxx xxx x xxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx na zrušení §250 xxxx. 2 x. x. x., xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx aktivní legitimace x podání správní xxxxxx xxxxxxxxxx účastenstvím xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, kdy x xxxxxxxxx xxxxx - xxxx x xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx mohly xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxx (x xxxxx vyloučit, xx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx tedy x nerovnému postavení xxxx dotčených xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx v rozporu x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x x xxxxxxxxx plynoucími x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, x xxxxx občanská práva xxxx xxxxxxx xxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxxxx xxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxx, xxx xxxxx, které xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx dotčeny xxxxxxxx rozhodnutím, z xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Takový xxxxxx řešení xx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx i xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx svá xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx všem xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx uvést x xxxxxxxxx hodnotit, xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxx provedl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. rozšířil xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x stavební xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zákoně). Xxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu x 22.3.2000 xx. xx. Xx. ÚS 19/99 (č. 96/2000 Sb.), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "soused" x xxxxxxxxxx §139 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x nálezu x 22.3.2000 sp.zn. Xx. XX 2/99 (č. 95/2000 Sb.), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x tomto xxxxx.

Xxxxxxxxx problém xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx části xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §250 xxxx. 2 x. s. x. xxxxxxxxx xxxxx "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx", xxxxx i xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx, xxx někdo xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, nezávisí na xxx, xxx s xxx správní xxxx xxxx s takovým xxxxxxx. Navíc toto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínku xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx však Xxxxxxx soud xxx xxxxx toho, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx žalobce a xxxxxxxxxx (§250 xxxx. 1 o. s. x.) je oproti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx krokem xxxx, xxx ostatně xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx x x. x. x., xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx účinnou xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, xx by xxxx být xxxx xxxxxxxx xxxxx, aby xx správní soud xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx aby xx xxxxxxx xx xx, xxx xx xxxx xxxxxx, které xxxx xx věci xxxxx xxxxxxxxxx, dostalo xxxxxxxx hájit svá xxxxx xxxx xxxxxx.

Xxxxxxx pak, pokud xxx x xxxxxxx XX. senátu Ústavního xxxxx x ústavnosti xxxxxxxxxx §250a x. x. x., xx xxxxx uvést, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx, auditory, patentovými xxxxxxxx xxxx.), xxxx xxxx správními xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxx xxxxxxx. Přes xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx české xxxxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx námitce omezení xxxxxxxx k xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx snahou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, tedy xxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx žalovanému xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zastupuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úředník. Povinné xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Bude xxxx zákonodárce, xxx xxx nové kodifikaci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně, xxxxx x to, xxx xxxxxx xxxxx, xxxx. právo xx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx x čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx, může xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxx připomíná, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zastoupení xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx sociálně xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x shrnuje, xx xxxxxxxx úprava xxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx některé xxxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxx jako xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx soudní moci xxxxx. Dále pak xx každý, xxx xxxx být xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím, xx xxxxx xxxxxxx se xx xxxx. Pokud xxx x xxxxxx xxxxx xx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx, ač xx xxxx xxx x xxxx věcí xxxx mělo. Xxxxxx xxxxxx rozhodnutí je xxx xxxxxxx x (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) nereformovatelné, což xxxx x nejednotné xxxxxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxx xx stavu xxxxxxxxxx x požadavky xxxxxxxx xxxxx. Konečnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (zastavení xxxxxx) xxx xxxx xxxx x k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx správního soudnictví xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx v čl. 91 xxxxx jako xxxxxxx soustavy xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx.

X xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx plénum Xxxxxxxxx xxxxx x zrušení xxxx xxxxx páté o. s. ř., xxxxx zmíněné xxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxx xxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxx dílčími xxxxxxxxxx. Xxxx xxx x vědomím, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx a institutů x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxx nové. Xxxxxx xxx xx je Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx straně xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxx dílčích xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy xxxxxxx připomínal, xx xxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, interpretovat xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx soudní xxxxxxxx. Xxxxx po zvážení xxxxx apelů, které x xxxxxxxxx xx xxxxx k xxxx xxxxxxx x zákonodárné xxxxxx, x xxxx, xx vzal xx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, rozhodl xx xxxxxxx vykonatelnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2002. Xxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx u xxxxx xxxxxxx změny, x xxxxx plyne, xx přijetí xxxx xxxxxx xx úkolem xxxxx xxx tento xxxxxxxxxxx sbor.

Xxxxxx xxxxxxx x. 276/2001 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2002.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.