Plné znění - 276/2001 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 27. xxxxxx 2001 v xxxxx x xxxxxxxx X. X., X. X. x XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx "Správní xxxxxxxxxx" xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, popřípadě celé xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu

Xxxx xxxx "Xxxxxxx xxxxxxxxxx" (§244 - 250s) xxxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zrušuje xxxx 31. prosince 2002.

V xxxxxxx xxx 1999 - 2001 bylo xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx několik návrhů, xxx xxxx vyslovena xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx č. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, (xxxx jen "o. s. ř." ) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Prvním xx návrh, který xxxxx M. C. xxxxx x ústavní xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §250d odst. 3 a §250j xxxx. 4 x. x. x. Podstatou xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nepřipouští xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx ani x xxxx xxxxxxxxx, xxx vydané rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx samé, xxx xxxxxx xx xxxx. xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx apod., xxxx xx, xx xxxxxx xx pravidel xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx x evidentně xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu reparovat. X xxx souvisí x xxxxxxxxxx, že x xxxxxx rozhodnutích, xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxx předseda xxxxxx. Xxxxx návrh xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Ústavního soudu 27.6.2000 x pak xxxxxxxx xxxxxxx x 5.9.2000 navrhovatelův xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x. 30/2000 Xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řád, x xx i x xxxxxxx napadeném ustanovení §250d odst. 3. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx až 1.1.2001, xxxxxx xxxx xxxx v xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x když xx xxxxxxxx toho, xx zákonodárce si xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx poměrně xxxxxxxx xxxxxxxxxx o. x. x. xx xxxx xxxxxxxx zásadních xxxxxxxxxx xxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, navrhl xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxx zrušení xxxx xxxxx páté o. s. ř. X této xxxxx svého xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx xx zákonodárce xxxx xxx vědom xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xx, a je xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx více xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") x xxxxxx jí xxxxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, zatímco xxxx xxxxxxxxxx x vytvoření xxxxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx, xxxxx Ústava xxxxx. Xxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx dovolil napravit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx judikatury xxxxxx soudů, neboť x řadě případů xxxxxxx soudy xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx tedy taková, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx může učinit xxxxx Xxxxxxx soud, xxx xxxxxxxxxx není xxxx xxxxxx. Navrhovatel xxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §250j xxxx. 4 x. x. ř. (xxx byl xxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxx x sobě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx nezbytné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx podle xxxx xxxxxx dosáhnout xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx o. s. ř.

Xxxxx R. P. xxxxxx 4.10.1999 spolu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" (xxxx. xxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx pojmu xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx určených xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x. s. x. (xxxxx xx x xxxxx zákonnost x §244 odst. 1 x 2, x §245 xxxx. 1 xxxxx "xxxxxxxxxx" x "xxxxxxxxx dříve xxxxxxxxx xxxxxxxxx"). Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx celého xxxxxxxxxx §245 odst. 2, x §247 xxxx. 1 zrušení xxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", x §249 odst. 2 xxxx "x xxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx", x §250i xxxx. 1 xxxxx "xxxxxxxxxx", x §250i xxxx. 3 xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §250j xxxx. 1.

Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx pouze xx zkoumání jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásadní xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx věc komplexně (xxxx i po xxxxxxx xxxxx), xxx xx xxxxxx především čl. 6 odst. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (dále xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou, xxx xx stav, xxxxx xx v xxxxxxx nejen x xxxxxxxxx ustanovením Xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva (xxxx jen "ESLP"). X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxx Xxxxxx xx Xx Xxxxxx (10.2.1983, X 58, §29), xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kontrole xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx má xxx. xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx rozhodl ESLP xx xxxx Ozturk (21.2.1984, X 73, §67) x xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx i v xxxxxx věcech.

Xxxxxxxxxxx xxxx připomíná, xx xxxxxxx x Ústavní xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxx x 27.11.1996 xx. xx. Xx. XX 28/95 (č. 1/1997 Sb.) xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zřetelně x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx úplné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx nejen x xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž x xx do xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx x tzv. xxxx xxxxxxxxxx). Ve xxxxxxx xxxxxx upozorňuje Xxxxxxx xxxx xxx xx Xxxxxxxx "X ochraně xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxx x rámci Xxxx Evropy Xxxxxxx xxxxxxxx xxx 28.9.1977, xxxxxxxxx xx zásadu X. xxx 1, xxxxx xxx "Xxxx xxxxxxx správnímu xxxx, xxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x zájmy xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx účastník xxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxx věci x k xxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx XXXX xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx (x xxxx de xxxxx i na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxxxxxx) vyslovil v xxxxxxxxxx xx věci Xxxxx ca Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 2.9.1998.

Xxxxxxx pak xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx IV. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, x xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx ústavnosti xxxx ustanovení xxxxx xxxx o. s. ř., xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx M. X., xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxx x. 50/1976 Sb., x územním xxxxxxxxx x stavebním xxxx (stavební zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx mohl xxx xx účastníka xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 19/99 a xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx zrušil nálezem x 22.3.2000 č. 96/2000 Sb., x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.

Xxxxx xxxxxx IV. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx vyloučení stěžovatelky x xxxxxxxx podat xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §250 xxxx. 2 x. x. x., které xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx podmínku xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx jako xxxxxxxx x článkem 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx jen "Listina"), a xx x xxxxxxxxxxxxx důvodů:

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxx xxxxx č. 71/1967 Sb., x správním řízení (xxxxxxx xxx), ve xxxx §14. X xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx definice účastníka xxxxxxxxx řízení xxx, xx je xxx xxx, x jehož xxxxxxx, xxxxxx chráněných xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xx být x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx mohou xxx rozhodnutím přímo xxxxxxx. Xxxxxxxxxx řízení xx x xxx, xxx xxxxx, že xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx svých xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, a xx xx xx doby, xxx xx prokáže xxxx. Takto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx §14 odst. 2 správního řádu xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ten, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přiznává. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zvláštních, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xx vymezen x xxxxx xxxxxxxx xxx xxx, xxxxx xx odpovídal obecné xxxxxxxx xxxxxxxx x §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. [Xxxx xxxxxxx lze - xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx případů, xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx např. §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 44/1988 Xx., x ochraně x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx pouze xxxxxxxxxxx, xxxxx §9 xxxx. 8 xxxxxx č. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tzv. xxxxx x půdě, xxxxx xx účastníky xxxxxx xxxxxxxx pouze oprávněnou xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx již xxxx. xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx svědčí xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.].

Aktivní xxxxxxxxxx x xxxxxx správní xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemají xxxxxxxx, o jejichž xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx evidentně xxxxxxx, xxxxxxxx mohly xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx dotčeny. Xxxxxx xxxxx vyloučit, xx xxxx xxx x x xxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxxxxx x úvahu xxxxxxx xxxxx vlastnické). Xxxxxxxxxx §250 xxxx. 2 x. x. x. tedy vytváří xxxxxxxxx x xx xxxxx názoru senátu xxxxx v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Listiny, ale xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx požadavku, že xxxxx, x jehož xxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx xxx, musí xxx xxxxxxxx právo xx přístup x xxxxx.

Xxxxxxx xxx XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x souvislosti x rozhodováním o xxxxxxx xxxxxxxxx RNDr. X. D. xxxxxxxx xxxxxx x předložil xxxxx Xxxxxxxxx soudu x posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250a x. x. x. určujícího, xx xxxxxxxxxxxx zástupcem xxxx správním xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxx novely x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx č. 30/2000 Xx.). Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxx věci xxxxxx x xxx xxxxx č. 523/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Komoře xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, v §6 xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxx oprávněni x povinni xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x důsledně přitom xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x ochraně xxxx xxxx, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx právních předpisů xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx státě xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x. x. x. vyjímá x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pro daňové xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx postrádá rozumné xxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx svobodně xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. I xxxx xxx xxxxxxxx 2 tohoto xxxxxx xxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx činností, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 x 4 Listiny. Xxxxx, xxxxx chtěl xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx poradců xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 523/1992 Sb. Neústavnost ustanovení §250a x. x. x. tedy xxxxxxxx XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxx oprávněných xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx poradce (xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxx xx učinila xxxxxx x. x. x. x xxxxxx). Xxxxx xxx neučinil, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx čl. 37 xxxx. 2 Listiny xx určitá xxxxxxx xxxxxxx a v xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xx omezen předmět xxxxxx podnikání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxxxxx senát xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (zákon č. 237/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxx 10.10.2000 xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx, xx všechny xxxxxxx návrhy xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/99.

Xx xxxxxxx věcí xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx školy X. & J. x., x.x.x., na zrušení §250d xxxx. 3 x. x. x. Xxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 4/01 x 2.2.2001 Ústavní xxxx tento návrh x důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx ve věci xx. xx. Xx. XX 16/99 jako xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 7/01 x 21. 2. 2001 o návrhu Xxx. X. X. xx zrušení §250i xxxx. 1 o. x. x.

Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx založen xx přezkoumávání xxxxxxxxxx, xxxx že soud xxxxxxxxxxx jen právní xxxxxxxxx věci. Xxxx xxxxxx Listiny xx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanoveních x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nesdílí xxxxx x neústavnosti xxxx xxxxxxxxxx o. x. x., která xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. K xxxxxx XX.xxxxxx Ústavního xxxxx xx zrušení §250 xxxx. 2 o. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zároveň určuje, xx xx nesmí xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx o. x. x. xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx §250 xxxx. 2 x. x. x. xx vztahu x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, nelze xxxxx x xxxxxx, xx je xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx, xxx x sobě xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxx, xxx měl xxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx. Smyslem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx x. x. x. rozšiřoval xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx. Soud xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxxxx přezkoumává xxxxx x hlediska xxxxxxxx, tj. xxxx xxxxxxx se xxxxxxx.

Xxxxx jde o xxxxxxx xxxxxxxx poradců xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 26 odst. 2 Xxxxxxx. Uvádí, xx je xxxx xxxxxxx, xx xxxxx č. 523/1992 Sb. hovoří x xxxxxxxxxxx právní pomoci x oblasti xxxx, xxxxxx, poplatků x xxxxxx xxxxxxxxx plateb, xxxxx i xx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx "právní xxxxx" xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx "xxxxxx xxxxx", který xxxxxxxx čl. 37 xxxx. 2 Listiny. Xx xxxxx oprávněné poskytovat xxxxxx xxxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že xxxx xxxx x. s. x. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx správní xxx je přezkoumáván xxxxx z hlediska xxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxx posouzením xxxxxxxxxx xxxxx, nepovažuje Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zejména s xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx, xx osobu, xxxxx xx mohla x xxxxx xxxxxx zastupovat. Xxxx xxxxxxxx argument xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx zkoušku xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxx střední xxxxxxxx. X xxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §250a x. x. x. xx xxxxxxxxx.

Poslanecká xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx poslední rozsáhlou xxxxxx o. s. ř. xxxxxxxxxxx x schválenou Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a Senátem, xxxxx reaguje xxxxx xx potřebné xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx mnohdy výkladové xxxxxxxx. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastoupení xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §250a o. x. x., které bylo xx xxxxxx vloženo xxx novelizaci v xxxxxx xxxx 1991, xxxx xxxxx zákonodárce x zajištění xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxx x právně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pro xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zastoupení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx obdobného xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxx o xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx vyjádření Senátu xx uvádí, xx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx soudy xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx daňové xxxxxxxxxxxx, xxxx xx tím xxxx xx značné xxxx potřena xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx žalob x ke xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudů.

X xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx uvedl, xx xx xx xxxxxx napadených ustanovení xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx o. s. ř. xxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx shromáždění x. 519/1991 Sb., xxxxxx xx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxx.

Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xx xxxxx stanoviscích x jednotlivých návrhům xxxxxx zejména, xx Xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx lze xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. O. s. ř. xxx xxxx xx xxx xxxxx xxxx, kde xxxxxxxx procesní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx procesní xxxxxxx xxxxxx, v xxxxx samotné xxxxxxxx xxxxx jednat x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vad xxxxxx (xxxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx-xx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx požadavků xxxxx xx odstranění xxx xxxxxx xxxx xxxxxx zastavil, xxxx xx o xxxxxx xxxxx rozhodl, xxxxx x takové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx i x xxxxxxx případech, v xxxxx xxxxx x §250d odst. 3 xxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx měl xxxx xxxxxxxxxx xxxx. v xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxx xxxxxx opožděně, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, či x případě, xxx xxxxxxx vzal xxxxxx xxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx je nade xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jímž xxx umožnit nápravu xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x docílit tak xxxxxxxxxx soudního rozhodování. Xxxxx i xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve správním xxxxxxxxxx xx zakotvit xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x Ústavy x Listiny nevyplývá, xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx samotného správního xxxxxxxxxx a náprava xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavní stížnosti xx Xxxxxxx soud. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x ustanovením §250j xxxx. 4 o. x. ř., neboť x xxxxxxxx řízení xx xxxxxx uvedených x §250s odst. 2 x. x. x. nelze xx xxxxxx správního soudnictví xxxx xxxxx xxxxxx o. s. ř. o opravných xxxxxxxxxxxx.

Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx x hlediska xx xxxx xxxxxxx dále xxxxxx, xx xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xx xx xxxxxx toho, xx současná právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x je xxxxx xx nahradit xxxxxxx xxxxx, která by xxxxxxxxx xxx požadavky Úmluvy a xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx i xx, xx xxxx xxx x xxxxxx funkční, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx správního xxxxxx x současně x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx odráží dobu xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx co xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudnictví xxxx xxxxxxxxx zavést, x xxxx proto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soustavu a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx správního soudnictví xxxxxx nebyly xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxx toto xxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývají x Xxxxxx, zejména jejího čl. 6 odst. 1. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x únosného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, neboť správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxx. Xxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxx propojený xxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xx tuto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx mezi čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx ESLP xxxxxxx abstraktní xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx" a xx proto třeba xxxxxxxx z jednotlivých xxxxxxxxxx tohoto soudu, xxxxx kterých je xxx tento pojem xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, na xxxxx xx x xxx dosud nahlíženo xxxx xx věci xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ke xxxxx širšímu xxxxxxxx.

Xxxxx jde x §250 odst. 2 x. x. ř., xxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx podle §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx zřejmé, xx mnohá řízení, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, mají okruh xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §14 správního xxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx, xxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxx práva xxxxx, a nelze xxxxxxx, xx x xxxxxx případech xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx stavu xxxx xxxx být zajištěna xxxxx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x určitém xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx povinného xxxxxxxxxx advokátem, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti z xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxx by xxxxx xxx na xxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 523/1992 Sb. xxx xxxxx činnosti xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxx pak Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti, pro xxxxxx, xx xx Xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx posuzovaných xxxxxxxxxx o. s. ř., upozornilo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostoru k xxxx, xxx mohly xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx.

X dotazu xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 7.6.2001, jaký xx xxxxxxxx stav xxxxxxxxxxxxxx prací xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx spravedlnosti, xx reforma xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx samotné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx věcných xxxxxx, xxxxx se bude xxxxxxxx xxxxxxxx dotýkat xxx práv xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x roce 2000 "Xxxxxxx teze xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví a xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x červenci xxxxxxxx xxxx oběma komorám Xxxxxxxxxx a poté, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 24.1.2001 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx vytvořena xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx a xxxxx x o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ústavněprávní xxxxxx obou xxxxx Xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x projednání v xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx se, xx xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxx 2003.

Po xxxxxxx xxxxxxxxx argumentů x xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx přednesů ministra xxxxxxxxxxxxx x zástupce X. X. x xxxxxxx xxxxxxx dospěl Xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxx xxxxx o. s. ř. xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx řídil xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Není sporu x xxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx novelou o. s. ř. x roce 1991 xxx xxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx celkové xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Vzhledem k xxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxx xxx výhrad xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z Xxxxxx (č. 209/1992 Sb.), xxxxx xx xxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx klade xxxxxxxxx xxxxxxxxx širší, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x mnoha xxxxxx xxxxx problematičtějším.

K xxxxxx stavu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxxx xx soustavy soudů xxxxxxxx začlenila Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. uložila xxxxxxxxx xxxxx konkrétním xxxxxxx, xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu. Xxxxxxx xxxxxxx tedy počítá x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zatímco xxxxx upravující xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (část xxxx o. s. ř.) xx xxxxxxxxx xxxxx odlišně, xxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx, x xxxxxxxx věcí xxxxxxxxxxx, xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx neposkytuje xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx nemají xxxxxxxxx x xxxxx správního xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx významnými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.), xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxx nečinností xxxxxxxxx úřadu, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přímo xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx správy (xxxx. x xxx, xxx xxx x xxxxxxx xxx nebo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx oprávnění xx ukládá povinnost, xxxxxxx - např. xxxxxxxxx času atd.). Xxxx v těchto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx, kde xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx 17.1.2001 xx. xx. Pl. XX 9/2000 (č. 52/2001 Sb.) x xxxxxxx §83 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx vylučoval xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx, xxxxxxx byly postihovány xxxxxxx závažné xxxxxxxxx, xxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx oblast xxxx x xxxxxxx s Xxxxxxx, neboť "trestním xxxxxxxxx" xx smyslu čl. 6 xxxx. 1 xxxx podle judikatury XXXX xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx delikt, xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxxxxxx xxxx kárném (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vojákům, xxxxxxxxxx), xxxx. ukládaných x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx členstvím. Soud xxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxx uvedené xxxxxxx pak spolu xx skutečností, xx xxxx xxxxxxx soudy xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxx části xxxx o. s. ř., opravňují xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx v České xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx, sice obecně xxxxxxxx Ústavě x Listině, xxxxxxxxxx však čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyžaduje, xxx x xxxxx (xxxx x xxxx xxxx, x xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx předchozího xxxxxxxxx aktu) rozhodl xxxx xxxx soudu xxxxxxx xxxxx. X xxxx úpravě xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxxxx však věcně xxxxx. Xxxxx řečeno, xx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxx ve věcech "xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx" x "správního xxxxxxxx" xx smyslu Úmluvy, je xxxxx xxxx neústavní, v xxxxxx věcech obstojí.

X uvedeného rozboru xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxx navrhovatelům, xxxxx xxxxxxx, xx o. s. ř. xxx xxx, že xx xxx části xxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx se xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx ustanoveních xxxxx xxxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx deficit nelze xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správního soudnictví, xxxxxxx bude věcí xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ESLP xxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx xx všech xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx", resp. xxxx xxxxxx pod xxxxx "jakékoli trestní xxxxxxxx".

Pokud xxx x problém ústavnosti xxxxxxxx úpravy, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx většině xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx uvést, xx Ústava ani Listina xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx odvodit xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Článek 2 Xxxxxxxxx č. 7 x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx jedno xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx trestních xxxxxx. Xxxxx právo x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx odsouzenému čl. 14 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (č. 120/1976 Sb.). Xx xxxxx straně xxxx xxxxxx být sporu x xxx, xx xxxxxxxxx xx vytvoření xxxxxxxxxx sjednocení judikatury (xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx x požadavků xxxxxxxxx xx stát, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mechanismu xx svých důsledcích xxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx kultivaci veřejné xxxxxx xxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx vystaveny soudní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Kromě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxx x tomu, že xx xxxx "sjednocovatele" xx v xxxxxxx xx svým postavením xxxxxxx Ústavní xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx na straně xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx diametrálně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx-xx xx xx, xx xxxxxxxx zákonu.

Pokud xxx x xxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §250 xxxx. 2 x. s. x., xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx legitimace x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx - xxxx x xxxxx xx přístup k xxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxx (x xxxxx vyloučit, xx xxxx xxx x xxxxx základní, xxxx. o xxxxx xxxxxxxxxx). Dochází xxxx x xxxxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Takový xxxx xx x xxxxxxx x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx x x požadavky xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, o xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxx xxx zaručeno xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx. Tento xxxxxxxxxxxx stav xxx xxxxxxxxxx xxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx vyjádření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxx xxxxx, které xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Takový xxxxxx xxxxxx by xxx xxxxx efektivní x xxxx i xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx xxx práva xx xxxx xxx xxxxxxxxxx všem dotčeným xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx samotném. Xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx sám x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zvláštních předpisů (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v řízení x stavební xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zákoně). Xxxx Ústavní xxxx x xxxxxx x 22.3.2000 xx. xx. Xx. ÚS 19/99 (č. 96/2000 Sb.), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "soused" x xxxxxxxxxx §139 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i x xxxxxx x 22.3.2000 sp.zn. Xx. XX 2/99 (č. 95/2000 Sb.), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 téhož xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx x xxxxx duchu.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx derogací xxxxx xxxx xxxxx ustanovení §250 odst. 2 x. s. x. xxxxxxxxx xxxxx "jako xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení", xxxxx i zrušením xxxx druhé xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx, zda xxxxx xx účastníkem xxxxxxxxx xxxxxx, nezávisí xx xxx, xxx x xxx správní úřad xxxx x takovým xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx jakoby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx druhé xxxxxx xx xxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxx, že xxx omezení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx (§250 xxxx. 1 x. s. x.) xx oproti xxxxxxxxxxxxxxx úpravě xxxxxx xxxx, xxx ostatně xxxxxxxxx i oficiální xxxxxxxx x x. x. ř., xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x ústavního xxxxxxxx pochybnosti x xx xxxx ferenda xxxx xxxxxxxxx účinnou xxxxxxx. Je xxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx správní xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx aby xx hledělo xx xx, xxx se xxxx xxxxxx, které xxxx na věci xxxxx xxxxxxxxxx, dostalo xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx soudem.

Xxxxxxx pak, pokud xxx o xxxxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250a x. x. x., xx xxxxx uvést, že xxxxxxx zastoupení, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx, auditory, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx apod.), xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stupňů x Xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx přísnost xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx koncepci xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx pořádkem. Proti xxxxx námitce xxxxxxx xxxxxxxx x soudu xxx xxxxxxxxxxxx snahou xxxxxxxx xxxxxxx účastníků x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx, tedy xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx zákonodárce, aby xxx nové xxxxxxxxxx xxxxxx nezbytnost nutného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx, xxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx na xxxx pomoc, xxxxxxxxx x čl. 37 xxxx. 2 Listiny, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s vysokoškolským xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx osoby xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx některé xxxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, pod xxxxxxxxx soudní moci xxxxx. Xxxx xxx xx xxxxx, xxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, má xxxxx obrátit se xx soud. Xxxxx xxx x takové xxxxx má, xxxx xxxxxxx x plnohodnotném xxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, ač xx xxxx xxx x řadě xxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) nereformovatelné, xxx xxxx k nejednotné xxxxxxxxxx, jakož x x xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxx, tedy xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx řízení) xxx xxxx xxxx x k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx pak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ignoruje xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx v čl. 91 xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

X uvedených xxxxxx xxxxxxxx plénum Ústavního xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx páté o. s. ř., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx řešit xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx x vědomím, že xxxx ustanovení této xxxxx a xxxxxxxxx x xx upravených xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx v xx xx xxx podobě xxxxxxxx x v xxxxxx nové. Xxxxxx xxx si xx Xxxxxxx xxxx vědom xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx druhé xxxxxx xxxx je nucen xxxxxxxxxxx, že na xxxxxxxxxxx dílčích xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx úkolem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx soudní xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, které x xxxxxxxxx xx xxxxx k xxxx xxxxxxx a zákonodárné xxxxxx, a xxxx, xx vzal xx xxxxxx stav xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx vykonatelnost zrušujícího xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2002. Xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx zásadní xxxxx, x čehož plyne, xx přijetí xxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx sbor.

Xxxxxx xxxxxxx č. 276/2001 Xx. nabývá xxxxxxxxx dnem 31.12.2002.

Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.