Právní předpis byl sestaven k datu 14.02.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 31.12.2002.
Nález ÚS ze dne 27.6.2001 ve věci návrhů na zrušení některých ustanovení části páté "Správní soudnictví" zákona č. 99/63 Sb., občanský soudní řád, ve znění pozdějších předpisů, popřípadě celé této části občanského soudního řádu
276/2001 Sb.
276
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 27. xxxxxx 2001 v xxxxx x xxxxxxxx X. X., X. P. x XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx "Xxxxxxx xxxxxxxxxx" zákona č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě celé xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu
takto:
Xxxxxxxxxx
X xxxxxxx xxx 1999 - 2001 bylo xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx návrhů, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konkrétně určených xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský soudní xxx, (dále xxx "o. s. ř." ) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx, který xxxxx X. X. xxxxx x ústavní xxxxxxxxx, xx zrušení xxxxxxxxxx §250d xxxx. 3 a §250j xxxx. 4 x. x. ř. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx neústavnosti xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx vydaným ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx ani x xxxx xxxxxxxxx, xxx vydané xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutím xx xxxx xxxx, xxx xxxxxx je xxxx. xxxxxxxxxxx xxx údajné xxxx xxxxxx, nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx apod., xxxx xx, xx xxxxxx xx pravidel xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X tím xxxxxxx x skutečnost, xx x těchto rozhodnutích, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx 27.6.2000 a pak xxxxxxxx podáním x 5.9.2000 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xx podání xxxx návrhu byl xxxxxxx x. 30/2000 Xx. změněn xxxxxxxx xxxxxx řád, a xx x v xxxxxxx napadeném xxxxxxxxxx §250d xxxx. 3. Xxxxx zákon sice xxxxxx účinnosti xx 1.1.2001, zřejmě xxxx xxxx v této xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x když xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx si xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. ř. xx xxxx nedotkla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx celého systému xxxxxxxxx soudnictví, xxxxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx zvážil xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx o. s. ř. K této xxxxx svého xxxxxx xxx xxxxx zejména, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x realizaci Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") x zřídit xx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, zatímco xxxx xxxxxxxxxx x vytvoření xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx Ústava xxxxx. Xxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx dovolil xxxxxxxx xxxxxx pochybení správních xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, neboť x xxxx případů xxxxxxx soudy stejnou xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx tedy taková, xx nápravu xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Navrhovatel xxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxx vypuštění xx xxxxxxx ustanovení §250j odst. 4 x. s. x. (xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxx o sobě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx přesvědčen, xx xx nezbytné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zabýval, x xxxx xxx xxxxx xxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx zrušením celé xxxxx xxxx o. s. ř.
Xxxxx X. X. xxxxxx 4.10.1999 xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx nálezem xxxxxx xxxxx "zákonnost" (resp. xxxxxx spojení, xx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) x konkrétně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx páté x. x. ř. (xxxxx xx x xxxxx zákonnost x §244 odst. 1 x 2, x §245 odst. 1 xxxxx "xxxxxxxxxx" a "xxxxxxxxx dříve učiněného xxxxxxxxx"). Xxxx je xxxxxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx §245 odst. 2, x §247 xxxx. 1 xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", x §249 xxxx. 2 slov "x xxx xxxxxxx spatřuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx", x §250i xxxx. 1 slova "xxxxxxxxxx", x §250i xxxx. 3 xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" a xxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxx ustanovení §250j xxxx. 1.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xx xxxxx xx zkoumání xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásadní xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx x xx xxxxxxx věcné), xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, nedovolují xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx stav, xxxxx je v xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx ustanovením Xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx jen "XXXX"). X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx et Xx Xxxxxx (10.2.1983, X 58, §29), xx kterém xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxx následné xxxxxxxx xxx xx strany xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxxxx, který má xxx. xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx XXXX xx věci Xxxxxx (21.2.1984, X 73, §67) a ve xxxxxxx smyslu xxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxx.
Navrhovatel xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxx x 27.11.1996 xx. xx. Xx. XX 28/95 (č. 1/1997 Sb.) xxxxx, že v xxxxx právním řádu xxxx zřetelně x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx úplné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx požadavky čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxxx xxxxxxxxxx, který xx nalézal nejen x otázkách xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xx xx xxxxx skutkového (xxxx x tzv. xxxx xxxxxxxxxx). Ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xx Xxxxxxxx "X ochraně xxxxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxx v xxxxx Xxxx Xxxxxx Výborem xxxxxxxx dne 28.9.1977, xxxxxxxxx xx xxxxxx X. xxx 1, xxxxx xxx "Vůči xxxxxxx xxxxxxxxx aktu, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx práva, xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx účastník možnost xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx věci x x důkazům". Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx XXXX xxxx xxxxx na československou (x xxxx de xxxxx x na xxxxxxxxx českou legislativu x xxxxxxx správního xxxxxxxxxx) xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxx xx Slovenská xxxxxxxxx xx xxx 2.9.1998.
Konečně pak xx xxxxxxxxxxxxx ve xxxx xxx XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x ústavní xxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx ústavnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx o. s. ř., xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x ústavních xxxx.
První x xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx X. M., xxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx zrušení §139 xxxx. c) xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (stavební zákon), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxx mohl být xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx stavebníkem. Xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 19/99 a xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx zrušil nálezem x 22.3.2000 č. 96/2000 Sb., x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.
Xxxxx xxxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §250 odst. 2 x. s. x., které oprávnění xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx s článkem 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), x xx x následujících důvodů:
Xxxxxxxx okruhu účastníků xx správním xxxxxx xxxxxx xxxxx č. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx řád), xx xxxx §14. X xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účastníka xxxxxxxxx řízení tak, xx xx xxx xxx, x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx chráněných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx v xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx, xxxxx práva, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx povinnosti mohou xxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxx. Účastníkem xxxxxx xx x xxx, xxx xxxxx, xx xxxx být xxxxxxxxxxx xx svých xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx zájmech xxxx povinnostech xxxxx xxxxxx, a xx xx do xxxx, xxx se xxxxxxx xxxx. Takto xxxxxxxxxx xxxxx účastníků řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx pak účastníkem xxxxxx x ten, xxxx zvláštní předpis xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx existuje xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx účastníka xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx je xxxxxxx x užším způsobem xxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obsažené x §14 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. [Xxxx xxxxxxx xxx - xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx posuzovaných případů, xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx - xxxxx xxxx. §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 44/1988 Xx., x xxxxxxx x využití xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (horní xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx o stanovení xxxxxxxxxx ložiskového xxxxx xx pouze xxxxxxxxxxx, xxxxx §9 xxxx. 8 xxxxxx č. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx fond, xxxxxxx xxxx již xxxx. osoby, v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxxx.].
Aktivní xxxxxxxxxx x xxxxxx správní xxxxxx tedy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemají xxxxxxxx, x jejichž xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx evidentně xxxxxxx, xxxxxxxx mohly být xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Přitom xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx x x práva základní (x poměru ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x úvahu xxxxxxx právo vlastnické). Xxxxxxxxxx §250 xxxx. 2 x. x. x. xxxx vytváří xxxxxxxxx x xx xxxxx názoru xxxxxx xxxxx x rozporu x čl. 36 xxxx. 2 Listiny, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx jde, xxxx xxx zaručeno xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxx xxx XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. X. X. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx §250a x. x. ř. určujícího, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx pouze xxxxxxx (xxxx. notář xxxxx novely x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 30/2000 Xx.). Xxxxx názoru xxxxxx xx situace, xxx xxxxxxx část xxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x kdy xxxxx č. 523/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, v §6 xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx jsou oprávněni x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxxx x ochraně xxxx xxxx, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx síly, xxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx nemělo xxxxxxxxx. Xxxxx x. x. ř. xxxxxx x xxxxxxxxxx prostředků xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx správní žalobu, xx xxxxx toho xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx postrádá rozumné xxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxx omezením xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxx xxx odstavce 2 xxxxxx článku xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 a 4 Xxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x pravomoci xxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxx před xxxxxx, xxx tak xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx č. 523/1992 Sb. Neústavnost ustanovení §250a x. x. x. tedy xxxxxxxx XX. senát Ústavního xxxxx v opomenutí xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx oprávnění xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. s. x. x xxxxxx). Xxxxx tak xxxxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxxx libovůle, xxxx xx xxxxxxx osob xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xx určitá xxxxxxx xxxxxxx a v xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xx omezen xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxx úplnost xxxxx xxxxxxxx, xx totéž xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (zákon č. 237/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx zástupcích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx).
Xxx 10.10.2000 xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ke společnému xxxxxx a xxxxx xxxxxx vedeny xxx xxxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 16/99.
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Soukromé xxxxxxxx xxxxx X. & X. x., x.x.x., xx xxxxxxx §250d xxxx. 3 x. x. x. Xxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 4/01 x 2.2.2001 Ústavní xxxx tento návrh x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx věci xx. xx. Xx. XX 16/99 jako xxxxxxxx účastník. Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 7/01 x 21. 2. 2001 o xxxxxx Xxx. D. S. xx xxxxxxx §250i xxxx. 1 x. x. ř.
Xx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxx xxxxxxx, xx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx výslovně xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je založen xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx že xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx Listiny xx xxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x. x. x. Poslanecká xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. X xxxxxx XX.xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx §250 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx určuje, xx se xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x. x. x. některá xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx vylučuje. Xxxxxxxx-xx xx §250 xxxx. 2 o. x. x. xx vztahu x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, nelze xxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx říká, xx xxxxx, xxx x xxxx tvrdí, xx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx, ale xxx xxx, a xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx. Smyslem přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx x. x. x. xxxxxxxxxx okruh xxxxxxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, protože soudní xxxxxxxx správy xxxxxx xxx všeobecná. Xxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx, který přezkoumává xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. jeho xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx je Xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 2 Listiny. Xxxxx, xx je xxxx xxxxxxx, xx zákon č. 523/1992 Sb. xxxxxx x xxxxxxxxxxx právní pomoci x xxxxxxx daní, xxxxxx, poplatků x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx, které x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx "právní xxxxx" xxx xxxxx xxxx xxxxxxx s pojmem "xxxxxx xxxxx", xxxxx xxxxxxxx čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx článku xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx řízení, xxxxx advokáty x xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxx xxxx x. x. x. o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx specifické xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xx přezkoumáván xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x soud xx xxxxxxxx posouzením xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna daňového xxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx na jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx mohla x xxxxx řízení zastupovat. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx zkoušku xx xxxxxxxx poradce může xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx pouze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povinného xxxxxxxxxx v §250a x. x. x. xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o. s. ř. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx x Senátem, xxxxx reaguje xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x soudní praxi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx povinného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, když uvedl, xx xxxxxxx ustanovení §250a o. s. x., které xxxx xx xxxxxx vloženo xxx novelizaci x xxxxxx xxxx 1991, xxxx snaha xxxxxxxxxxx x zajištění xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx možné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pro xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx o žalobě xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx vyjádření Xxxxxx xx uvádí, xx x zásadě xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx problematiky, xxxx xx tím xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx žalob x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X ostatním xxxxxxx Xxxxx xxxxx uvedl, xx xx xx xxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx do o. s. ř. xxxxxxx xxx zákonem Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx č. 519/1991 Xx., xxxxxx xx mění x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x notářský xxx.
Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x jednotlivých návrhům xxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx v čl. 36 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxxx vymezení podmínek x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx. O. s. ř. xxx xxxx xx své xxxxx páté, kde xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx procesní xxxxxxx určuje, v xxxxx xxxxxxx možnosti xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, požadavky xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxx-xx xxxxxx vady xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx-xx, xxx xxx nerespektování xxxxxxxxx xxxxx xx odstranění xxx žaloby xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx o xxxxxx xxxxx rozhodl, xxxxx x takové právní xxxxxx spatřovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx přezkum xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx v §250d xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, vznikla xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xx měl xxxx xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxx, kdy žaloba xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx osobou, či x případě, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx.
Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxx pochybnost, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx nápravu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x docílit xxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xx záměrů xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přímo x Ústavy x Listiny xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx procesní xxxxxxx umožňoval nápravu xxxxxxxxxxxxxx chybných rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a náprava xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xx Xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx změnu xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx §250j xxxx. 4 x. x. x., xxxxx x výjimkou xxxxxx xx věcech uvedených x §250s xxxx. 2 o. x. x. xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxx xxxxx xxxxxx o. s. ř. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx de xxxx ferenda xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx, xx současná xxxxxx xxxxxx xxxx vyhovující x xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která by xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Úmluvy x ústavního xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxx i xx, xx musí xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx takový projekt xxxxxxxxx. Platná xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, kdy xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx instituci zavést, x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soustavu x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zatížení. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebyly xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a současně x únosného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxx. Xxxxxx úprava xxxxx vzájemně propojený xxxxx a zásah xx jednotlivých ustanovení xxx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx mezi čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxx x závazky" x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soudu, xxxxx kterých xx xxx xxxxx pojem xxxxx zařadit široký xxxxx xxxx, xx xxxxx xx x xxx xxxxx nahlíženo xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tendenci ke xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx o §250 xxxx. 2 x. x. ř., xxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o ústavnosti xxxx xxxxxx xx xxxxxx k rozhodnutím xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, v nichž xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu. Xx však xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx oproti xxxxxxxxxx §14 xxxxxxxxx řádu xxxxxx xxx, že xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx se x xxxxxx jedná, xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxx, a nelze xxxxxxx, že v xxxxxx případech xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nerovnost. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx stavu však xxxx být zajištěna xxxxx úpravou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx jde x problematiku povinného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práva by xxxxx xxx xx xxxx tomu, xxx xx žalobou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dovolává. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 523/1992 Sb. pro xxxxx činnosti xxxxxxxx xxxxxxx se jeví Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx správního soudnictví xxxx nedostatečné.
V xxxxxx rovině pak Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, pro xxxxxx, že xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení o. s. ř., xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx potřebného xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, aby xxxxx xxx realizovány xxxxx xxxxxxxxxxxx změny, x xx xxxxx možno xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.6.2001, jaký xx aktuální stav xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx samotné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx především x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx věcných řešení, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx způsobem dotýkat xxx práv xxxx, xxxxx xx mohou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx veřejné správy. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2000 "Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx struktury". Tento xxxxxxx vláda xxxxxxxxxx x červenci minulého xxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx xxx 24.1.2001 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx získala xxxxxxxxxx xxxxxxx, bylo xxxxx práce na xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx. Byla xxxxxxxxx xxxxxx složená z xxxxxxxx odborníků právní xxxxxx x xxxxx x o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ústavněprávní xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx legislativních xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx letošního xxxx. Xxxxxxxxxxx xx, že xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxx 2003.
Xx zvážení xxxxxxxxx argumentů a xxxxxxxxxx x po xxxxxxxxxxx přednesů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx X. X. x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, xx část xxxxx o. s. ř. xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx řídil xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxx x tom, xx xxxxxx obnovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o. s. ř. x roce 1991 xxx xxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx nezbytnosti xxxxxxxxx xxxxxxx rekodifikace xxxxxx x vytvoření xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že x xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z Xxxxxx (č. 209/1992 Sb.), která xx oblast xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx širší, stalo xx zmíněné xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx problematičtějším.
X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, aniž xx x xxxxxxxxxxx x závěrečných ustanoveních xxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx k nastolení xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx počítá x vrcholem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx soudnictví (xxxx xxxx o. s. ř.) xx xxxxxxxxx xxxxx odlišně, xxxx xxxxxxx xxx xx xxxx nezávislé xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxx neposkytuje xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx charakter x xxxxx správního xxxxxxxxxx (zejména xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx osvědčení s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx apod.), xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx správy (xxxx. o xxx, xxx jde o xxxxxxx akt xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx přiznává oprávnění xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx - xxxx. xxxxxxxxx času xxx.). Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx supluje Xxxxxxx xxxx.
Samostatný xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx 17.1.2001 xx. zn. Xx. XX 9/2000 (č. 52/2001 Sb.) x xxxxxxx §83 xxxx. 1 zákona x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vylučoval xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, přesto však xxxx xxxxxx xxxx x souladu s Xxxxxxx, xxxxx "trestním xxxxxxxxx" ve smyslu čl. 6 xxxx. 1 xxxx xxxxx judikatury XXXX prakticky řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správními xxxxx xxxxxxxx osobám za xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x o xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx kárném (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vojákům, xxxxxxxxxx), xxxx. ukládaných x xxxxxxxxx řízeních xxxxxx komor x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxx xxxxx pravomocí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx uvedené xxxxxxx xxx xxxxx xx skutečností, xx xxxx správní soudy xxxx proces xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxx xxxxx xxxx o. s. ř., opravňují xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x proces x xxxxxxxxxx, xxxx obecně xxxxxxxx Ústavě x Listině, neodpovídá xxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, když xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby x právu (xxxx x xxxx samé, x xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. V xxxx úpravě xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nezákonné, xxxxxx xxxx věcně xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx. nelze xxxxxxx xxxxxxx závislého xxxxxx xxxxxxxx nezávislým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je-li xxxx xxx xx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx" x "xxxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxx Úmluvy, je xxxxx xxxx neústavní, x xxxxxx věcech xxxxxxx.
X xxxxxxxxx rozboru xxxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxx přisvědčit xxx navrhovatelům, xxxxx xxxxxxx, xx o. s. ř. xxx tím, že xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx bez xxxxxx xx konkrétní xxxxxx xxxx spokojuje x pouhou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ve xxxxx xxxxxxxxxxxx blíže xxxxxxxx xxxxx tuto xxxxxxxx, je v xxxxxxx s čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x obecně xxxx x x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx xxxxxxx nelze xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx řešit jinak, xxxxx zásadní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx bude xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx judikatuře ESLP xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx", resp. xxxx řazena xxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxx xxx x problém xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, již xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx stupeň, xx xxxxx uvést, xx Ústava xxx Listina xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx právo xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Článek 2 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx stupně pouze x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Totéž xxxxx x trestním řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 14 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx (č. 120/1976 Sb.). Na xxxxx straně xxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xx vytvoření xxxxxxxxxx sjednocení judikatury (xxx třeba xxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxxxx mimořádného xxxxxxxxx prostředku) vyplývá x požadavků kladených xx xxxx, který xxx sebe xxxxxxxx xxxx xxxx právní. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx svých důsledcích xxx vede též x nedostatečnému xxxxx xx kultivaci xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x k xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, která postrádá xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Kromě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sjednocování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů vede x tomu, xx xx role "xxxxxxxxxxxxxx" xx x rozporu xx xxxx postavením xxxxxxx Xxxxxxx xxxx. Xxxxx stav vytváří xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx straně xxxxx x správními xxxxx, neboť stát xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem xxxx soudní, xx-xx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxx XX. senátu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §250 xxxx. 2 x. s. x., xx xx současné xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx x xxxxxx správní xxxxxx předchozím účastenstvím xx správním xxxxxx xxxx v některých xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx - xxxx x práva xx xxxxxxx k xxxxx - jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx evidentně xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy dotčeny (x nelze xxxxxxxx, xx xxxx xxx x xxxxx základní, xxxx. o xxxxx xxxxxxxxxx). Dochází xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx právech xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Takový stav xx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx splněn xxxxxxxxx, xx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx jde, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x soudu. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx navrhuje ve xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx těch ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxx xxxxx, které xxxxx xxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím, z xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx jistě xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx, xxxxx možnost xxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx všem dotčeným xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx samotném. Xx třeba xxxxx x pozitivně hodnotit, xx xxxxxxxxxxx sám x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx korekci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x stavební xxxxxxx xx chráněném území xx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx Ústavní xxxx x xxxxxx x 22.3.2000 xx. xx. Xx. XX 19/99 (č. 96/2000 Sb.), kterým xxxxxx xxxxxxxx pojmu "xxxxxx" x xxxxxxxxxx §139 xxxx. c) stavebního xxxxxx, xxxxx i x xxxxxx x 22.3.2000 xx.xx. Pl. XX 2/99 (č. 95/2000 Sb.), xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x tomto xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx ustanovení §250 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxx "jako xxxxxxxx správního xxxxxx", xxxxx x xxxxxxxx xxxx druhé tohoto xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx na xxx, xxx x xxx xxxxxxx úřad xxxx x takovým xxxxxxx. Navíc xxxx xxxxxxxxxx jakoby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x nezbytnosti xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na druhé xxxxxx si xxxx Xxxxxxx xxxx byl xxxxx xxxx, xx xxx omezení xxxxxxxxxxx xx žalobce x xxxxxxxxxx (§250 xxxx. 1 x. x. x.) xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úpravě xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx i oficiální xxxxxxxx x o. x. x., xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x ústavního xxxxxxxx pochybnosti a xx lege ferenda xxxx xxxxxxxxx účinnou xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxx věcí xxxxxxxx zájmu, xxx xx správní xxxx xxxxxxx xxxxx námitkami xxxxxxxxxx, xxx xxx xx hledělo xx xx, xxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx věci xxxxx zúčastněny, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx svá xxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxx, xxxxx xxx x výhrady XX. senátu Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250a x. x. x., xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (daňovými xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx apod.), není xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx výjimečnost a xxxxxxxxx přísnost xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx snahou xxxxxxxx rovnost xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx nebyl xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úředník. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu. Bude xxxx zákonodárce, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nezbytnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xx, xxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx x čl. 37 odst. 2 Xxxxxxx, může xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzděláním. V xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zajistit xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastoupení xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxx. Xxxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx pak xx xxxxx, xxx xxxx xxx xx xxxxx právech xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx. Pokud xxx x takové xxxxx má, není xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 odst. 1 Úmluvy, xx xx xxxx xxx x xxxx xxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx konečné x (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) nereformovatelné, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x nerovnému xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tedy xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx (zastavení xxxxxx) xxx xxxx xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx pak xxxxx správního soudnictví xx organizován způsobem, xxxxx xxxxxxxx skutečnost, xx Xxxxxx x čl. 91 xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudů Xxxxxxxx správní xxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plénum Xxxxxxxxx xxxxx o zrušení xxxx části xxxx o. s. ř., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dílčími xxxxxxxxxx. Xxxx xxx x xxxxxxx, že xxxx ustanovení xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x ní upravených xxxxxxxxxxx nejsou a xxxxx v xx xx xxx podobě xxxxxxxx x x xxxxxx xxxx. Stejně xxx xx xx Xxxxxxx xxxx vědom xxxxxxxxxxxx obtížnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx deficitů, xx druhé xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx úkolem xxxxxxxx neexistující Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx správní xxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxx ochranu xxxx xxxxxx xxxxxx instance. Xxxxx po xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx ve xxxxx k moci xxxxxxx a zákonodárné xxxxxx, a xxxx, xx xxxx na xxxxxx xxxx prací xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, rozhodl xx xxxxxxx vykonatelnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2002. Přitom xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx legisvakance x xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx plyne, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx úkolem xxxxx xxx tento xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
XXXx. Xxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis č. 276/2001 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2002.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.