Plné znění - 276/2001 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 27. xxxxxx 2001 x xxxxx x návrzích M. X., R. X. x XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx "Správní xxxxxxxxxx" zákona č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx znění pozdějších xxxxxxxx, popřípadě celé xxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx

Xxxx xxxx "Správní xxxxxxxxxx" (§244 - 250s) xxxxxx x. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xx zrušuje xxxx 31. xxxxxxxx 2002.

X xxxxxxx xxx 1999 - 2001 bylo xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx návrhů, xxx xxxx vyslovena xxxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, (xxxx jen "o. s. ř." ) o xxxxxxxx soudnictví. Prvním xx xxxxx, který xxxxx X. X. xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx zrušení xxxxxxxxxx §250d xxxx. 3 x §250j xxxx. 4 o. x. x. Xxxxxxxxx xxxxxx návrhu je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx koncepce, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prostředek proti xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx ani x těch xxxxxxxxx, xxx vydané xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxx xxxxxx xx např. xxxxxxxxxxx xxx údajné xxxx návrhu, nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx., xxxx xx, na xxxxxx od pravidel xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx x evidentně xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx reparovat. X xxx souvisí x xxxxxxxxxx, že x těchto xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxx ochranu, xxxxxxxxxxx senát, xxx xxx xxxxxxxx senátu. Xxxxx návrh při xxxxxxxx xxxxxx jednání xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx 27.6.2000 a xxx xxxxxxxx xxxxxxx z 5.9.2000 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx změnil x xxxxxxx. Xxxxxxxxx uvedl, xx xx podání xxxx xxxxxx byl xxxxxxx x. 30/2000 Xx. xxxxxx občanský xxxxxx xxx, x xx i x xxxxxxx napadeném xxxxxxxxxx §250d odst. 3. Xxxxx zákon xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 1.1.2001, zřejmě xxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x když xx xxxxxxxx xxxx, xx zákonodárce xx xxxxxx xxx vědom xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx zmíněná xxxxxxx xxxxxxxx novelizace x. x. x. se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, navrhl xxxxxxxx, aby Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx části xxxx o. s. ř. X xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx si xxxxxxxxxxx xxxx xxx vědom xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, a xx xxxxx překvapující, xx xx xxxx než xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx Ústava xxxxx. Uvedl, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx mechanismu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soudů, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx soudy stejnou xxx rozhodují xxxxx xxxxxxx. Dnešní xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx Ústavní soud, xxx nepochybně xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx vypuštění xx xxxxxxx ustanovení §250j xxxx. 4 x. x. ř. (xxx byl xxxx xxxxxxx návrh) xxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxx smysluplný systém. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přinutit, aby xx tímto xxxxxxxxx xxxxxxx zabýval, a xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx páté o. s. ř.

Xxxxx X. P. xxxxxx 4.10.1999 spolu x xxxxxxx stížností xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx "zákonnost" (xxxx. xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx se podoba xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) x konkrétně určených xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x. x. ř. (xxxxx se x xxxxx xxxxxxxxx v §244 xxxx. 1 x 2, x §245 xxxx. 1 xxxxx "zákonnosti" x "xxxxxxxxx dříve xxxxxxxxx xxxxxxxxx"). Xxxx je xxxxxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx §245 xxxx. 2, x §247 xxxx. 1 zrušení xxxx "zákonnost xxxxxx", x §249 odst. 2 xxxx "v xxx žalobce spatřuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx", v §250i xxxx. 1 slova "xxxxxxxxxx", x §250i xxxx. 3 xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" a xxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx §250j xxxx. 1.

Xxxxx xxxxxx navrhovatele xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do práva xx spravedlivý xxxxxx. Xxxx je povinen xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx x po xxxxxxx věcné), xxx xx ukládá především čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Úmluva"). Ustanovení, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx věcnou x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou, xxx xx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxx nejen x xxxxxxxxx ustanovením Úmluvy, xxx xxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva (xxxx jen "XXXX"). X tomto směru xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zejména xx xxxxxxxxxx xx xxxx Albert et Xx Xxxxxx (10.2.1983, X 58, §29), xx kterém xxxx xxxxxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxx následné xxxxxxxx xxx xx strany xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxx. plnou jurisdikci. Xxxxxxx xxxxxxx ESLP xx xxxx Xxxxxx (21.2.1984, X 73, §67) x xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx x 27.11.1996 xx. zn. Pl. XX 28/95 (č. 1/1997 Sb.) xxxxx, xx v xxxxx právním řádu xxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x otázkách xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx x xx xx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx x xxx. xxxx xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx též na Xxxxxxxx "X xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxx Xxxxxx Výborem xxxxxxxx xxx 28.9.1977, xxxxxxxxx na zásadu X. bod 1, xxxxx xxx "Xxxx xxxxxxx správnímu aktu, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx účastník xxxxxxx xxxxxxxx xx ke xxxxxxxxxx xxxxx věci x x xxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx XXXX svůj xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx (x xxxx xx xxxxx x na xxxxxxxxx českou legislativu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx věci Xxxxx xx Slovenská xxxxxxxxx ze xxx 2.9.1998.

Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx ve xxxx též IV. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxx §78 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx zahájení xxxxxx x posouzení xxxxxxxxxx xxxx ustanovení části xxxx o. s. ř., xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x ústavních xxxx.

Xxxxx z xxxxxxx souvisí xx xxxxxxxxx M. M., xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxx x. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, který měl xxxxxxxxx xxxxxxx pozemku xx stavebníkem. Tomuto xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Pl. XX 19/99 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nálezem x 22.3.2000 č. 96/2000 Sb., x to xxxx xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx zákonů.

Xxxxx xxxxxx XX. senátu Xxxxxxxxx xxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podat xxxxxxx žalobu též xxxxxxxxxx §250 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx účastenství xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x článkem 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"), x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:

Xxxxxxxx xxxxxx účastníků xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx č. 71/1967 Sb., x správním xxxxxx (xxxxxxx xxx), xx xxxx §14. V xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xx vyjádřena xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tak, xx je xxx xxx, o jehož xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx, xxxxx práva, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx řízení xx x ten, xxx tvrdí, že xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx právech, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x to xx xx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ten, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx správního xxxxx však xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxx účastníka řízení xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx je vymezen x xxxxx způsobem xxx tím, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. [Xxxx xxxxxxx lze - xxxxx již Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx stavebního řízení - xxxxx např. §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 44/1988 Xx., o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (horní xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x stanovení xxxxxxxxxx ložiskového území xx xxxxx navrhovatel, xxxxx §9 xxxx. 8 xxxxxx x. 229/1991 Sb., o xxxxxx vlastnických xxxxxx x půdě x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, tzv. xxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxx, povinnou osobu x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxx. xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxxx.].

Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x jejichž xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xx svých právech xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx dotčeny. Přitom xxxxx vyloučit, xx xxxx xxx x x xxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §250 xxxx. 2 x. x. x. tedy xxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx požadavku xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxxxx požadavku, xx xxxxx, x jehož xxxxxxxx práva nebo xxxxxxx xxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx přístup x xxxxx.

Konečně pak XX. xxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxxxxx x rozhodováním x xxxxxxx xxxxxxxxx RNDr. X. X. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Ústavního soudu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250a x. x. ř. xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx správním soudem xxxx xxx pouze xxxxxxx (resp. xxxxx xxxxx xxxxxx o. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 30/2000 Xx.). Podle názoru xxxxxx xx xxxxxxx, xxx značnou část xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx daňové x kdy xxxxx č. 523/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Komoře xxxxxxxx poradců České xxxxxxxxx, v §6 xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x oprávněné xxxxx xxxxx klienta x důsledně přitom xxxxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxx, jde x stav zřejmé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxx xxxx, xxx xx nepochybně v xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Pokud o. x. x. xxxxxx x xxxxxxxxxx prostředků xxx ochranu xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx správní žalobu, xx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a je xxxx xxxxxxxxx omezením xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxxx 2 xxxxxx článku xxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx x omezení xxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stanovené čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx učinit xxxxxxxx x zákoně č. 523/1992 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250a x. s. x. xxxx xxxxxxxx XX. senát Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx oprávněných xxxxxxxxxx xxxx správními xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx oprávnění dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx učinila xxxxxx o. x. x. x xxxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, když xx skupiny xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxxxx skupina xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx předmět xxxxxx xxxxxxxxx stanovený xxxxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxxxxx senát xxxxxxxx, xx totéž xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx č. 237/1991 Sb., x patentových zástupcích, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxx 10.10.2000 xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx všechny xxxxxxx návrhy xx xxxxxxx xx společnému xxxxxx x budou xxxxxx vedeny xxx xxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 16/99.

Xx spojení věcí xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Soukromé xxxxxxxx xxxxx X. & J. s., x.x.x., xx xxxxxxx §250d odst. 3 x. x. ř. Xxxxxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 4/01 x 2.2.2001 Ústavní xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx litispendence xxxxxx a xxxxx, xx navrhovatelka má xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ve xxxx xx. zn. Xx. XX 16/99 jako xxxxxxxx účastník. Obdobně xxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 7/01 x 21. 2. 2001 o xxxxxx Xxx. X. X. xx zrušení §250i xxxx. 1 x. x. x.

Xx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx uvádí xxxxxxx, xx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkoumávání správního xxxxxxxxxx je xxxxxxx xx přezkoumávání zákonnosti, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx Listiny xx xxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o. x. ř. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x neústavnosti xxxx xxxxxxxxxx o. x. x., která xxxxxxx xxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. K xxxxxx XX.xxxxxx Ústavního soudu xx xxxxxxx §250 xxxx. 2 o. x. ř. Poslanecká xxxxxxxx sdělila, xx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x přezkoumávání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxx s xxxxx řešením x. x. x. některá xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx vylučuje. Posuzuje-li xx §250 odst. 2 x. x. x. xx vztahu x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, nelze xxxxx x závěru, xx je neústavní, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx každý, kdo x xxxx xxxxx, xx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxx, xxx xxx xxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx, může xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx x. x. x. xxxxxxxxxx okruh xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx již xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, ale předmětem xxxxxx xx xxxxxxx xxx, který xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před soudy, xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx, xx zákon č. 523/1992 Sb. xxxxxx o xxxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxx, poplatků x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x ve xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx "právní xxxxx" xxx xxxxx není xxxxxxx x xxxxxx "xxxxxx xxxxx", xxxxx xxxxxxxx čl. 37 xxxx. 2 Listiny. Za xxxxx oprávněné xxxxxxxxxx xxxxxx pomoc ve xxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx advokáty x xxxxxx. Vzhledem k xxxx, xx část xxxx x. s. x. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xx přezkoumáván xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx na jeho xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx podpůrný xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx zkoušku xx xxxxxxxx poradce může xxxxxx x osoba, xxxxx xx pouze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X těchto důvodů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §250a x. x. ř. xx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozsáhlou xxxxxx o. s. ř. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx a Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nejen xx xxxxxxxx xxxxx x oblasti xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx praxi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxxx povinného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §250a o. x. x., které bylo xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx roku 1991, xxxx xxxxx zákonodárce x zajištění xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozhodnutí správních xxxxxx byly podávány xxxxxxxxxxxxx x aby xx zamezilo možné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx správním xxxxx, xxxx vesměs xx xxxxx x právně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx o xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx, xx x zásadě xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx daňovým poradcům xxxxxxxxxx xxxx soudy xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xx značné xxxx potřena xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxx. Xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx by xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx nekvalifikovaných xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx obecných soudů.

X ostatním xxxxxxx Xxxxx pouze uvedl, xx xx na xxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx do o. s. ř. xxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 519/1991 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x notářský xxx.

Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx stanoviscích x xxxxxxxxxxxx návrhům xxxxxx xxxxxxx, že Xxxxxxx v čl. 36 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, za xxxxx se lze xxxxxxx xxxxx na xxxxxx přezkum zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. O. s. ř. tak xxxx ve xxx xxxxx xxxx, kde xxxxxxxx procesní xxxxxxxx xxx uplatnění práv xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx procesní xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx samotné xxxxxxxx xxxxx jednat x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxx-xx takové xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx-xx, xxx xxx nerespektování požadavků xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx žaloby xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x §250d odst. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Pokud by xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, vznikla xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x případě, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx.

Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxx uvedlo, xx je xxxx xxx pochybnost, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jímž xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx i xxxxxx xx záměrů reformních xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx víceinstanční xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x Ústavy x Listiny nevyplývá, je xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nápravu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x jednotnost xxxxxxxxxxx xxxxxx samotného správního xxxxxxxxxx x náprava xxxxxxxx rozhodnutí tak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xx Ústavní xxxx. Xxxxxxxx změnu však xxxxx spojovat xxx x xxxxxxxxxxx §250j xxxx. 4 o. x. x., xxxxx x výjimkou xxxxxx xx xxxxxx uvedených x §250s xxxx. 2 x. s. x. xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx o. s. ř. x opravných xxxxxxxxxxxx.

Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx ferenda xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xx xx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vyhovující x xx xxxxx xx xxxxxxxx úpravou xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx jak xxxxxxxxx Úmluvy x ústavního xxxxxxx Xxxxx republiky, xxx x to, xx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx propojenou x xxxxxxxx xxxxxxx správy x rekodifikací správního xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx projekt xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx co xxxxxxxxxxx správní soudnictví xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x bylo proto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx z možností xxxxxx zatížení. Xxx xxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx plně xxxxxxxxxx důsledky, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, zejména xxxxxx čl. 6 odst. 1. Xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x únosného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyžadovalo xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxx propojený xxxxx x xxxxx xx jednotlivých xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx by tuto xxxxxx xxxxx neprůchodnou.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dále xxxxxxx xxxxxxxx mezi čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxx, že XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx práva x xxxxxxx" a xx xxxxx třeba xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxx tento pojem xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx věcí, xx xxxxx xx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Přitom xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xx x xxxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxx ke xxxxx širšímu xxxxxxxx.

Xxxxx xxx o §250 xxxx. 2 x. s. x., xxxx Ministerstvo spravedlnosti xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xx xxxxx účastníků xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xx však xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx správního xxxx, mají xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou dotčeny x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx, xxxx v xxxxxx xxxx správním xxxxxxx xxxxxxxxx a mohou xxx svá xxxxx xxxxx, x nelze xxxxxxx, že x xxxxxx případech právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx by náprava xxxxxx xxxxx však xxxx xxx zajištěna xxxxx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xx xxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx správního řízení xxxxxxxxx.

Pokud xxx x problematiku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti z xxxxxx, že nedostatečná xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxx být xx xxxx xxxx, kdo xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dovolává. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 523/1992 Sb. xxx xxxxx činnosti xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti, pro xxxxxx, xx xx Xxxxxxx soud dospěl x závěru o xxxxxxxxxxxx posuzovaných xxxxxxxxxx o. s. ř., xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx potřebného xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx pokud xxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx.

X dotazu předsedy Xxxxxxxxx soudu xx xxx 7.6.2001, xxxx xx xxxxxxxx stav xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx ministr xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mimořádně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx především x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx bude xxxxxxxx xxxxxxxx dotýkat xxx práv xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx, xxx x činnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x roce 2000 "Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x červenci minulého xxxx xxxxx komorám Xxxxxxxxxx x xxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx xxx 24.1.2001 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vládě xxxxxxxx, xxxxx získala xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx a praxe x x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx komor Xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhy legislativních xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx předloženy xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx, xx xxxx právní úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nabude xxxxxxxxx 1. ledna 2003.

Xx zvážení xxxxxxxxx argumentů x xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx přednesů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x zástupce X. X. x xxxxxxx xxxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxx o. s. ř. je xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxx xxxxx x xxx, že xxxxxx obnovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o. s. ř. x roce 1991 xxx xxxxxx v xxxx xxxxx vzniku xxxx dočasné xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx celkové xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soustavy xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx v xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx přijaty xxxxxxx vyplývající x Xxxxxx (č. 209/1992 Sb.), xxxxx xx oblast xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx požadavky xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx problematičtějším.

X xxxxxx xxxxx přistoupila xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xx soustavy xxxxx xxxxxxxx začlenila Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx úkoly xxxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxx x nastolení xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx soustavy xxxxxxxxx xxxxx, zatímco xxxxx upravující toto xxxxxxx soudnictví (xxxx xxxx o. s. ř.) xx xxxxxxxxx xxxxx odlišně, xxxx vytváří xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx rozhodování xx, x xxxxxxxx věcí xxxxxxxxxxx, konečné.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx veřejné správy, xxxxx nemají xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (zejména xxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx významnými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.), xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx před nečinností xxxxxxxxx úřadu, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o platnosti xxxx xxxxxxx správy (xxxx. o tom, xxx jde x xxxxxxx akt xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx - xxxx. xxxxxxxxx času xxx.). Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx 17.1.2001 xx. xx. Xx. XX 9/2000 (č. 52/2001 Sb.) x xxxxxxx §83 xxxx. 1 zákona x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vylučoval xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, přesto xxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx" ve smyslu čl. 6 xxxx. 1 xxxx xxxxx judikatury XXXX xxxxxxxxx xxxxxx x veškerých xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřady xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx jiný xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x o xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx zaměstnancům, xxxxxxx, xxxxxxxxxx), resp. ukládaných x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx komor s xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx i xxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxx uvedené xxxxxxx pak spolu xx skutečností, že xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx svého xxxxxxxxxxx upraven xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx o. s. ř., xxxxxxxxx konstatovat, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx x proces x xxxxxxxxxx, xxxx obecně xxxxxxxx Ústavě x Listině, neodpovídá však čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, když konvence xxxxxxxxxxx vyžaduje, xxx x právu (tedy x xxxx xxxx, x nikoli xxx x zákonnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxx úpravě tedy xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx však xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxx ve věcech "xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx" a "správního xxxxxxxx" xx smyslu Úmluvy, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx obstojí.

X uvedeného xxxxxxx xxxxxxxxxx stavu vyplývá, xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že o. s. ř. xxx tím, xx xx xxx části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se bez xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx ustanoveních xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x obecně xxxx x s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx deficit nelze xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxx judikaturou považovány xx smyslu čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xx "xxxxxxxx práva xx xxxxxxx", xxxx. xxxx xxxxxx xxx xxxxx "jakékoli trestní xxxxxxxx".

Xxxxx jde x xxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx soudnictví xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx jeden stupeň, xx třeba xxxxx, xx Ústava ani Listina xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx základní xxxxx xxxxxxxxxxx. Takové xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Článek 2 Protokolu x. 7 x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx soudem xxxxxxx stupně xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx právo x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 14 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx (č. 120/1976 Sb.). Xx xxxxx xxxxxx však xxxxxx xxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sjednocení xxxxxxxxxx (xxx xxxxx jen xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxx kladených xx xxxx, který xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx právní. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx vede xxx x nedostatečnému xxxxx xx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxxxx x k xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx funkci. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxx x xxxx, že xx xxxx "xxxxxxxxxxxxxx" xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx žádný xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxx. Jinak řečeno, xxxxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxx posouzení správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx soudní, xx-xx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxx o xxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx na zrušení §250 xxxx. 2 x. x. x., xx ze xxxxxxxx xxxxxx zřejmé, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx správní xxxxxx předchozím xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx - xxxx z xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx - xxxx xxxxxxxxx subjekty, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xx svých xxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxxx vyloučit, xx xxxx xxx x xxxxx základní, xxxx. o právo xxxxxxxxxx). Dochází tedy x xxxxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxx ve xxxxx právech xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x x xxxxxxxxx plynoucími x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, x xxxxx občanská práva xxxx xxxxxxx xxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x soudu. Tento xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tedy cestou xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx správního práva, xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxx právech xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx by xxx xxxxx efektivní x xxxx i xxxxxxx, xxxxx možnost xxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx hodnotit, xx xxxxxxxxxxx sám x xxxxx směru xxx xxxxxxx korekci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. rozšířil vymezení xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx uzávěře xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu z 22.3.2000 xx. xx. Xx. ÚS 19/99 (č. 96/2000 Sb.), kterým xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx" x ustanovení §139 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x x xxxxxx x 22.3.2000 xx.xx. Xx. XX 2/99 (č. 95/2000 Sb.), xxxxxx xxxx zrušeno xxxxxxxxxx §78 odst. 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x tomto xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx derogací xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §250 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx slovy "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení", xxxxx x xxxxxxxx xxxx druhé xxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, nezávisí xx xxx, xxx x xxx xxxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx si xxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx (§250 xxxx. 1 o. s. x.) xx oproti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx ostatně xxxxxxxxx x oficiální xxxxxxxx x o. x. x., xxxx xxxxxx o tom, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxx ferenda xxxx xxxxxxxxx účinnou xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, aby xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx aby xx xxxxxxx xx xx, aby xx xxxx osobám, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx zúčastněny, dostalo xxxxxxxx hájit xxx xxxxx před soudem.

Xxxxxxx xxx, pokud xxx x xxxxxxx XX. senátu Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250a x. x. ř., xx xxxxx uvést, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx specialisty (xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.), není xxxx správními soudy xxxxxxxxxx stupňů x Xxxxxx xxxxxxx. Přes xxxx výjimečnost a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx však xxxxx platné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx účastníků x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx, tedy xxx žalobce nebyl xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Povinné xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx sloužit x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx znaku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx kodifikaci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x to, xxx xxxxxx pomoc, xxxx. xxxxx na xxxx xxxxx, stanovené x čl. 37 odst. 2 Xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx x vysokoškolským xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx připomíná, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zajistit xxxx xxx dosud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx sociálně xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xx současná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vykazuje xxxxxxx ústavněprávní deficity. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx jako její xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxx. Xxxx pak xx xxxxx, kdo xxxx xxx xx xxxxx právech dotčen xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, má xxxxx xxxxxxx se xx soud. Xxxxx xxx x takové xxxxx xx, xxxx xxxxxxx x plnohodnotném xxxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, ač xx xxxx xxx x řadě xxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx rozhodnutí je xxx xxxxxxx x (x xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx, což xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i x nerovnému xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tedy xx xxxxx rozpornému x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx (zastavení řízení) xxx xxxx xxxx x k odmítnutí xxxxxxxxxxxxx. Konečně xxx xxxxx správního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx x čl. 91 uvádí xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

X xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx o. s. ř., neboť xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řešit xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx tak x xxxxxxx, xx xxxx ustanovení xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x ní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xx xx oné xxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx obtížnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx deficitů, xx xxxxx straně xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že na xxxxxxxxxxx xxxxxxx problémů xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx ochranu xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx, xx xxxx na xxxxxx xxxx prací xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, rozhodl se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zrušujícího xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2002. Xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x potřebě xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx plyne, xx přijetí xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxx předpis č. 276/2001 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2002.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.