Právní předpis byl sestaven k datu 22.01.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 31.12.2002.
Nález ÚS ze dne 27.6.2001 ve věci návrhů na zrušení některých ustanovení části páté "Správní soudnictví" zákona č. 99/63 Sb., občanský soudní řád, ve znění pozdějších předpisů, popřípadě celé této části občanského soudního řádu
276/2001 Sb.
276
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx Xxxxx republiky
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 27. xxxxxx 2001 x xxxxx x xxxxxxxx X. X., R. P. x IV. senátu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx páté "Správní xxxxxxxxxx" zákona č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx
takto:
Odůvodnění
X xxxxxxx let 1999 - 2001 xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx několik xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, (dále xxx "o. s. ř." ) x xxxxxxxx soudnictví. Xxxxxx xx xxxxx, který xxxxx X. C. xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §250d odst. 3 x §250j xxxx. 4 x. x. x. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prostředek xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx ani x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx samé, xxx xxxxxx xx xxxx. xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxx, nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx., xxxx by, na xxxxxx xx pravidel xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx řízení, bylo xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx ve svých xxxxxxxxxx znamenají xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxx předseda xxxxxx. Xxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx 27.6.2000 x xxx xxxxxxxx xxxxxxx x 5.9.2000 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxxx uvedl, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxx byl xxxxxxx x. 30/2000 Xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, x xx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250d odst. 3. Xxxxx zákon xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 1.1.2001, zřejmě však xxxx x této xxxxx jeho návrh xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx si xxxxxx xxx vědom xxxxxxxxxx tohoto ustanovení. Xxxxxxxx k xxxx, xx zmíněná poměrně xxxxxxxx novelizace o. x. x. xx xxxx xxxxxxxx zásadních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, navrhl xxxxxxxx, aby Ústavní xxxx zvážil xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx o. s. ř. K xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx zejména, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, x je xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxx než xxxx let xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx, který Ústava xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx xx mnohastupňovém xxxxxx, ale po xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx dovolil xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, neboť x xxxx případů xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx může xxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud, xxx xxxxxxxxxx není xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxx xxxxxxx vypuštění xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §250j xxxx. 4 x. x. x. (xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx systém. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx tímto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx o. s. ř.
Xxxxx X. P. xxxxxx 4.10.1999 xxxxx x ústavní stížností xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zrušil xxxxx "xxxxxxxxx" (xxxx. xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) x konkrétně určených xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x. s. ř. (xxxxx xx o xxxxx xxxxxxxxx x §244 xxxx. 1 x 2, v §245 xxxx. 1 xxxxx "zákonnosti" x "xxxxxxxxx xxxxx učiněného xxxxxxxxx"). Xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §245 xxxx. 2, x §247 xxxx. 1 zrušení xxxx "zákonnost xxxxxx", x §249 odst. 2 xxxx "x xxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx", x §250i xxxx. 1 xxxxx "xxxxxxxxxx", x §250i xxxx. 3 slov "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §250j xxxx. 1.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx spravedlivý proces. Xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx věc xxxxxxxxx (xxxx x po xxxxxxx xxxxx), xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxxx, xxxxx napadá, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx napadených žalobou, xxx xx stav, xxxxx je v xxxxxxx nejen x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Úmluvy, xxx xxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "ESLP"). X xxxxx směru xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zejména xx xxxxxxxxxx ve xxxx Xxxxxx xx Xx Xxxxxx (10.2.1983, X 58, §29), xx xxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx následné xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx má xxx. xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx XXXX xx xxxx Ozturk (21.2.1984, X 73, §67) x ve xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx věcech.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve svém xxxxxx x 27.11.1996 xx. xx. Xx. XX 28/95 (č. 1/1997 Sb.) xxxxx, xx v xxxxx právním xxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx založeno xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních úřadů xxxxxxxxxx x nestranným xxxxxxxxxx, který by xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx tribunálem, který xx nalézal xxxxx x xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xx xx xxxxx skutkového (xxxx x xxx. xxxx xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx též xx Xxxxxxxx "X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx správním xxxxx" xxxxxxxxxx x rámci Xxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxx 28.9.1977, xxxxxxxxx xx xxxxxx X. xxx 1, xxxxx níž "Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx aktu, xxxxxx xx xxxxx xxx dotčena xxxxx, xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, má xxx účastník xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx stavu věci x k důkazům". Xxxxxxx xxxxxxxxxxx připomíná, xx XXXX xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx (x tedy xx xxxxx x xx xxxxxxxxx českou xxxxxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxxxxxx) vyslovil x xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.9.1998.
Xxxxxxx pak xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx též IV. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx přerušil xxxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxx §78 odst. 2 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx o. s. ř., která xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx X. X., xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §139 xxxx. x) zákona x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební zákon), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx mohl xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jen xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 19/99 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x 22.3.2000 č. 96/2000 Sb., x xx dnem xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.
Podle xxxxxx IV. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky x možnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxx též xxxxxxxxxx §250 xxxx. 2 x. s. x., které xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx účastenství xx správním řízení. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx senátu xxxx xxxxxxxx x článkem 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx správním řízení xxxxxx zákon č. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx), ve xxxx §14. X xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účastníka xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx jím xxx, x jehož xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx povinnostech xx xxx v xxxxxx jednáno, nebo xxx, jehož xxxxx, xxxxxx chráněné xxxxx xxxx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx i xxx, xxx xxxxx, xx xxxx být rozhodnutím xx svých xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xx xx xxxx, xxx se xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení čl. 36 xxxx. 2 Listiny. Xxxxx §14 xxxx. 2 správního xxxx xx pak xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nichž je xxxxx účastníka xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxx, xxxxx xx odpovídal obecné xxxxxxxx xxxxxxxx v §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. [Xxxx xxxxxxx lze - xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx se některých xxxxx xxxxxxxxxx řízení - xxxxx xxxx. §17 xxxx. 3 xxxxxx č. 44/1988 Xx., x ochraně x využití nerostného xxxxxxxxx (horní zákon), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx účastníkem xxxxxx o stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx pouze xxxxxxxxxxx, xxxxx §9 xxxx. 8 xxxxxx x. 229/1991 Sb., x xxxxxx vlastnických xxxxxx x xxxx x xxxxxx zemědělskému majetku, xx znění pozdějších xxxxxxxx, tzv. zákon x půdě, který xx účastníky řízení xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxx, povinnou xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxx. osoby, v xxxxxxx prospěch svědčí xxxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxxx.].
Xxxxxxx xxxxxxxxxx x podání xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jednáno, xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx dotčeny. Xxxxxx xxxxx vyloučit, xx xxxx xxx x x práva základní (x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předpisům xx xxxxxxxxxx x úvahu xxxxxxx xxxxx vlastnické). Xxxxxxxxxx §250 xxxx. 2 x. x. x. tedy xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx, ale xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, o jehož xxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx xxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx.
Konečně xxx XX. senát Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. X. D. xxxxxxxx xxxxxx x předložil xxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250a o. x. x. xxxxxxxxxx, xx obligatorním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxx xxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxx xxxxxx o. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 30/2000 Xx.). Xxxxx názoru xxxxxx za xxxxxxx, xxx značnou část xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx věci daňové x kdy zákon č. 523/1992 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx poradců České xxxxxxxxx, v §6 xxxxxxx, xx daňoví xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x povinni xxxxxxx xxxxx x oprávněné xxxxx svého klienta x xxxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x ochraně xxxx práv, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx o. x. x. xxxxxx x xxxxxxxxxx prostředků xxx xxxxxxx práv xxxxxxx xxx daňové xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx senát xxxx xxxxxx, xx takové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x je xxxx podstatou xxxxxxxx xxxxx svobodně xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx. X xxxx xxx odstavce 2 xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx. Xxxxx, xxxxx chtěl xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx tak učinit xxxxxxxx v xxxxxx č. 523/1992 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250a o. s. x. xxxx xxxxxxxx XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v opomenutí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx osob xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx předpisů, obdobně xxxx to xxxxxxx xxxxxx o. x. x. x notářů). Xxxxx tak neučinil, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx osob xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 37 xxxx. 2 Listiny xx xxxxxx skupina xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx omezen xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanovený xxxxxxx xxxxx. Jen xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xx týká patentových xxxxxxxx (zákon č. 237/1991 Sb., x patentových xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx).
Xxx 10.10.2000 xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx pod xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/99.
Xx xxxxxxx věcí xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx s ústavní xxxxxxxxx návrh Soukromé xxxxxxxx školy X. & J. x., x.x.x., na zrušení §250d xxxx. 3 x. x. x. Xxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 4/01 x 2.2.2001 Ústavní xxxx tento xxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 16/99 jako xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 7/01 x 21. 2. 2001 x xxxxxx Xxx. D. X. xx xxxxxxx §250i xxxx. 1 x. x. x.
Ve xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx uvádí zejména, xx čl. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxx xxxxxxx, xx institut xxxxxxxx přezkoumávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx založen xx přezkoumávání xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx právní xxxxxxxxx věci. Xxxx xxxxxx Listiny xx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx proto xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx XX.xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §250 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx sdělila, xx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx x svobody. X souladu x xxxxx řešením x. x. ř. některá xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx vylučuje. Xxxxxxxx-xx xx §250 xxxx. 2 x. s. x. xx xxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx k xxxxxx, xx je xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx říká, xx xxxxx, xxx x sobě xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx, xxx xxx xxx, a byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, může podat xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx není, xxx o. x. x. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxx xxxxxxxx, protože xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx všeobecná. Xxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x určitém xxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxx je správní xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. jeho xxxxxxx xx zákonem.
Xxxxx jde o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx Poslanecká xxxxxxxx za xxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx. Uvádí, xx xx xxxx xxxxxxx, xx zákon č. 523/1992 Sb. xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx daní, xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx plateb, xxxxx i xx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxx "právní pomoc" xxx užitý xxxx xxxxxxx x xxxxxx "xxxxxx xxxxx", který xxxxxxxx čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xx xxxxx oprávněné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx řízení, xxxxx advokáty x xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxx x. s. x. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx specifické xxxxxx, kdy správní xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx zastupovat. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx zkoušku xx xxxxxxxx poradce může xxxxxx i xxxxx, xxxxx xx pouze xxxxx xxxxxxx vzdělání. X těchto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §250a x. s. ř. xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozsáhlou xxxxxx o. s. ř. projednanou x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Senátem, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx mnohdy výkladové xxxxxxxx. Senát Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastoupení xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §250a x. x. x., xxxxx bylo xx zákona vloženo xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx roku 1991, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x zajištění xxxx, xxx žaloby xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx podávány xxxxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podání xxxxx xxxxxxxx aktům, xxxx xxxxxx se xxxxx o právně xxxxxxxxxxxx případy, pro xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx vzdělání xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx zřejmě xxxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxxx zastoupení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx, xx x xxxxxx sice xxxx vyloučeno, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx poradcům xxxxxxxxxx před xxxxx xx věcech týkajících xx daňové problematiky, xxxx xx xxx xxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxx snaha xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zastoupení před xxxxxx. Zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pak xxxxx vést x xxxxxxx nekvalifikovaných xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X ostatním xxxxxxx Xxxxx xxxxx uvedl, xx se xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx o. s. ř. xxxxxxx již xxxxxxx Xxxxxxxxxxx shromáždění x. 519/1991 Sb., xxxxxx xx mění x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx návrhům xxxxxx xxxxxxx, že Xxxxxxx v čl. 36 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. O. s. ř. xxx xxxx xx xxx xxxxx xxxx, kde xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx práv xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx určuje, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx žaloby, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx požadovat xxxxxxxxxx vad žaloby (xxxxx-xx takové xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx-xx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx požadavků xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx žaloby soud xxxxxx zastavil, xxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx přezkum xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx zákon x §250d odst. 3 xxxxxxxx xxxxx zastavit xxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx situace, jak xx měl xxxx xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxx, xxx žaloba xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx vzal žalobu xxxx apod.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx uvedlo, xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx prostředek xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx nápravu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx tak xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx. Xxxxx i jedním xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx prostředek, neboť x když xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x Ústavy a Listiny nevyplývá, xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx chybných xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xx Ústavní soud. Xxxxxxxx xxxxx však xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx §250j xxxx. 4 o. x. x., xxxxx x xxxxxxxx řízení xx věcech uvedených x §250s xxxx. 2 o. x. x. xxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxx části čtvrté o. s. ř. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx de xxxx ferenda xxxx xxxxxx, že xxxxx xxx x legislativní xxxxxx x oblasti xxxxxxxxx soudnictví, je xx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx jak požadavky Úmluvy a ústavního xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx i xx, xx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxxxxxxxx správního xxxxxx x současně x xxxxxxx z xxxxxxxx výdajů xx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx takový projekt xxxxxxxxx. Platná xxxxxx xxxxxx odráží dobu xxxxx zrodu, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxx instituci zavést, x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soustavu x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zatížení. Při xxxxxxxxxxxxx správního soudnictví xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývají x Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1. Xxxxxx xxx nalézání xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x únosného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx důvodem xxxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyžadovalo xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx jednotlivých xxxxxxxxxx xxx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx mezi čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx XXXX xxxxxxx abstraktní xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxx x závazky" x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxx, xxxxx kterých xx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx je x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx x §250 xxxx. 2 x. x. ř., xxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxxxx x ústavnosti xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x nichž xx okruh xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řídí xxxxxxxx podle §14 xxxx. 1 správního řádu. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx řízení, x xxxxx xx xxxxxxxxx podle správního xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §14 správního xxxx xxxxxx xxx, že xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx právech xx x xxxxxx jedná, xxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a mohou xxx svá xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx, že v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx by náprava xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx zajištěna xxxxx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx kterých xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech z xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx správního řízení xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx povinného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vychází Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti z xxxxxx, že nedostatečná xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxx by xxxxx xxx xx xxxx xxxx, kdo xx žalobou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 523/1992 Sb. pro xxxxx činnosti daňového xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxx xxxxxx správního soudnictví xxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx pak Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xx by Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení o. s. ř., xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx pokud xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx správního soudnictví.
X xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 7.6.2001, xxxx xx xxxxxxxx stav xxxxxxxxxxxxxx prací xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx samotné legislativní xxxxxxxx, xxx především x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx bude xxxxxxxx xxxxxxxx dotýkat xxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx ochrany dovolat, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2000 "Výchozí xxxx xxx přípravu koncepce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx varianty xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx oběma komorám Xxxxxxxxxx x xxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx xxx 24.1.2001 svým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podporu, bylo xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx odborníků xxxxxx xxxxxx x xxxxx x o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx obou komor Xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx legislativních xxxxx x ministr xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx předloženy xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxx 2003.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx x zástupce X. X. x xxxxxxx jednání dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že část xxxxx o. s. ř. je xxxxxxxx xxxxxx. Přitom xx řídil xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx obnovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx novelou o. s. ř. x xxxx 1991 xxx chápán v xxxx xxxxx vzniku xxxx xxxxxxx řešení, x vědomím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxx xxxx byly xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyplývající z Xxxxxx (č. 209/1992 Sb.), xxxxx xx xxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx klade požadavky xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zmíněné provizorium x mnoha xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.
K xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xx xxxxxxxx soudů xxxxxxxx začlenila Nejvyšší xxxxxxx soud, xxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, resp. uložila xxxxxxxxx úkoly xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx toto xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx o. s. ř.) xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx tři xx xxxx nezávislé xxxxxx rozhodování, xxxxxxx xxxx rozhodování je, x výjimkou věcí xxxxxxxxxxx, xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxx neposkytuje xxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx nemají charakter x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zákroky, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx apod.), není xxxxxxxxxx k soudní xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx nemohou přímo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx správy (xxxx. x xxx, xxx xxx x xxxxxxx akt xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx ukládá xxxxxxxxx, xxxxxxx - xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxx.). Xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx supluje Xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx 17.1.2001 xx. xx. Pl. XX 9/2000 (č. 52/2001 Sb.) x zrušení §83 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx vylučoval xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přestupky, xxxxxxx xxxx poněkud xxxxxxx, přesto xxxx xxxx oblast xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxx, neboť "trestním xxxxxxxxx" xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxx xxxxx judikatury XXXX xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx sankcích xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřady xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxx, jakož x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo kárném (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vojákům, xxxxxxxxxx), resp. xxxxxxxxxx x obdobných řízeních xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x její xxxxxxxxxxx.
Tyto uvedené xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxx správní xxxxx xxxx proces xxxxx xxxxxxxxxxx upraven xxxxxxxx xxx části xxxx o. s. ř., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx současné xxxxxxx xxxxxxxxxx v České xxxxxxxxx, xxxxx xxx x proces x xxxxxxxxxx, sice xxxxxx xxxxxxxx Ústavě x Listině, neodpovídá xxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, když konvence xxxxxxxxxxx vyžaduje, xxx x xxxxx (xxxx x xxxx samé, x nikoli jen x xxxxxxxxxx předchozího xxxxxxxxx xxxx) rozhodl xxxx nebo soudu xxxxxxx xxxxx. V xxxx xxxxxx tedy xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx věcně xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxx ve věcech "xxxxxxxxxx práv a xxxxxxx" x "správního xxxxxxxx" ve xxxxxx Úmluvy, je xxxxx xxxx neústavní, x xxxxxx věcech xxxxxxx.
X uvedeného rozboru xxxxxxxxxx stavu xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxx, xx o. s. ř. xxx tím, že xx své xxxxx xxxx upravující xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx na konkrétní xxxxxx věci xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, je v xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x obecně xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx nelze xxxxx názoru Ústavního xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx zásadní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx judikatuře XXXX xxxxxxxx plnou xxxxxx xxxxxxxx xx všech xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx považovány xx smyslu čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xx "xxxxxxxx xxxxx xx závazky", xxxx. xxxx řazena pod xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxx xxx x xxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx úpravy, xxx xxxxxxx soudnictví xxxxxxx xx většině xxxxxxx xx xxxxx stupeň, xx třeba xxxxx, xx Ústava xxx Listina vícestupňové soudnictví xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx odvodit ani x mezinárodních xxxxx. Článek 2 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx jedno xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx stupně xxxxx x xxxxxxxxxxxx trestních xxxxxx. Totéž xxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 14 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (č. 120/1976 Sb.). Xx xxxxx xxxxxx však xxxxxx xxx sporu x xxx, xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sjednocení judikatury (xxx třeba xxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku) vyplývá x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stát, xxxxx xxx sebe xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx vede xxx x nedostatečnému tlaku xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako celku x x xxxxxxx xxxxxx této xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Kromě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sjednocování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx, že xx role "xxxxxxxxxxxxxx" xx x rozporu xx svým xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx vytváří xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx žádný xxxxxxxxxx, xxx xx bránil xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodování správních xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx-xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx.
Pokud xxx x xxxxx XX. senátu Xxxxxxxxx xxxxx na zrušení §250 xxxx. 2 x. x. ř., xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx x xxxxxx správní xxxxxx předchozím xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vést x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx - xxxx z xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx právech xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, případně mohly xxx ve svých xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx jít x xxxxx základní, xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxx právech správním xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx i x požadavky xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx požadavek, xx každý, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxx mít zaručeno xxxxx xx přístup x soudu. Xxxxx xxxxxxxxxxxx stav lze xxxxxxxxxx řešit xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx vyjádření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx správního xxxxx, xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx ve xxxxx právech xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx vylučují. Xxxxxx xxxxxx řešení by xxx jistě xxxxxxxxx x xxxx i xxxxxxx, xxxxx možnost xxxxx svá xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xx xxxxx uvést x xxxxxxxxx hodnotit, xx xxxxxxxxxxx sám x tomto směru xxx provedl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. rozšířil xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx uzávěře xx chráněném území xx stavebním xxxxxx). Xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x 22.3.2000 sp. zn. Xx. XX 19/99 (č. 96/2000 Sb.), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx" x xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) stavebního xxxxxx, xxxxx i x xxxxxx z 22.3.2000 sp.zn. Pl. XX 2/99 (č. 95/2000 Sb.), xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx §78 odst. 1 téhož zákona xxxxxxxx účastníky xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x tomto xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx ustanovení §250 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxx "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx", xxxxx x xxxxxxxx xxxx druhé xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nadbytečná, neboť xx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx, zda s xxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Navíc xxxx xxxxxxxxxx jakoby xxxxxxx xxxxxxxx podmínku xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx napadeného xxxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx (§250 xxxx. 1 x. x. x.) xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úpravě xxxxxx xxxx, xxx ostatně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x o. x. x., xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx z ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx lege ferenda xxxx xxxxxxxxx účinnou xxxxxxx. Xx totiž xxxxxx, že by xxxx být xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx správní xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxx na xx, xxx se xxxx xxxxxx, které xxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, dostalo xxxxxxxx xxxxx svá xxxxx před xxxxxx.
Xxxxxxx xxx, xxxxx xxx x xxxxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250a x. x. x., je xxxxx xxxxx, že xxxxxxx zastoupení, ať xxx advokátem xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, patentovými xxxxxxxx xxxx.), xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx obvyklé. Přes xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx přísnost xxxxx xxxxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxx koncepci xxxxxxxx rozpor x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx argumentovat xxxxxx xxxxxxxx rovnost xxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx žalovanému xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx zastupuje kvalifikovaný xxxxxx xxxxxxx. Povinné xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zásady rovnosti xxxxxx, jako xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx kodifikaci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx, xxx xxxxxx pomoc, xxxx. xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx x čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x vysokoškolským xxxxxxxxxx vzděláním. V xxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x případě xxxxxxxxx právního zastoupení xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx dosud xxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxx osoby sociálně xxxxx.
Ústavní xxxx xxxxxxx x shrnuje, xx současná úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vykazuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Dále pak xx xxxxx, xxx xxxx xxx xx xxxxx právech xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx obrátit xx xx xxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx má, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx procesu xx xxxxxx čl. 6 odst. 1 Úmluvy, xx xx tomu xxx x řadě xxxx xxxx xxxx. Vydané xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx konečné x (x výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x požadavky právního xxxxx. Konečnost některých xxxxxxxxxx (zastavení xxxxxx) xxx xxxx xxxx x x odmítnutí xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx soudnictví xx xxxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Ústava v čl. 91 uvádí jako xxxxxxx soustavy xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
X uvedených důvodů xxxxxxxx plénum Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx páté o. s. ř., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Činí tak x vědomím, že xxxx xxxxxxxxxx této xxxxx a institutů x ní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x té xx oné podobě xxxxxxxx x v xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xx xx Xxxxxxx xxxx vědom xxxxxxxxxxxx obtížnosti xxxxxx xxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx problémů xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí, kdy xxxxxxx připomínal, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud, interpretovat xxxxxxxx, xxxxxxx správní xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx soudní xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, které x xxxxxxxxx ve xxxxx x moci xxxxxxx x zákonodárné xxxxxx, a xxxx, xx xxxx xx xxxxxx stav prací xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx vykonatelnost zrušujícího xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2002. Xxxxxx xx Ústavní soud xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx legisvakance x xxxxx xxxxxxx změny, x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx nové xxxxxx xx xxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
XXXx. Kessler v. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 276/2001 Sb. nabývá xxxxxxxxx dnem 31.12.2002.
Xx xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.