Plné znění - 276/2001 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 27. xxxxxx 2001 v xxxxx x xxxxxxxx X. X., X. P. x IV. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxx "Xxxxxxx xxxxxxxxxx" zákona č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx znění pozdějších xxxxxxxx, popřípadě celé xxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu

Xxxx xxxx "Xxxxxxx xxxxxxxxxx" (§244 - 250s) xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2002.

V xxxxxxx xxx 1999 - 2001 xxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx několik xxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx páté xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, (dále xxx "o. s. ř." ) o xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Prvním xx xxxxx, xxxxx xxxxx M. X. xxxxx s ústavní xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §250d odst. 3 a §250j xxxx. 4 x. x. x. Xxxxxxxxx xxxxxx návrhu je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx vydaným xx xxxxxxxx soudnictví, x xx xxxxxxx xxx x xxxx případech, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxx xxxxxx xx xxxx. xxxxxxxxxxx pro údajné xxxx xxxxxx, nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx., xxxx xx, xx xxxxxx xx pravidel xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, bylo xxxxx x evidentně xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx reparovat. X tím souvisí x xxxxxxxxxx, xx x těchto rozhodnutích, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxx předseda senátu. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx 27.6.2000 x xxx xxxxxxxx xxxxxxx x 5.9.2000 xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxx byl xxxxxxx č. 30/2000 Xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, x xx i v xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §250d xxxx. 3. Xxxxx xxxxx sice xxxxxx xxxxxxxxx až 1.1.2001, zřejmě xxxx xxxx x této xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, i když xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx tohoto ustanovení. Xxxxxxxx k xxxx, xx zmíněná xxxxxxx xxxxxxxx novelizace x. x. x. xx xxxx nedotkla zásadních xxxxxxxxxx xxxxxx systému xxxxxxxxx soudnictví, xxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx části xxxx o. s. ř. X této xxxxx xxxxx xxxxxx xxx uvedl xxxxxxx, xx si zákonodárce xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xx, a xx xxxxx překvapující, že xx více než xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x vytvoření xxxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx, xxxxx Ústava xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx xx mnohastupňovém xxxxxx, ale xx xxxxxxxxx mechanismu, xxxxx xx dovolil xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx sjednocení judikatury xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx stejnou xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Dnešní situace xx tedy taková, xx nápravu xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx Ústavní xxxx, xxx nepochybně není xxxx úkolem. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §250j xxxx. 4 x. x. ř. (xxx xxx jeho xxxxxxx xxxxx) nemůže xxxx o sobě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx o. s. ř.

Xxxxx X. P. xxxxxx 4.10.1999 xxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx nálezem xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" (resp. xxxxxx spojení, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx části xxxx x. x. x. (xxxxx xx o xxxxx xxxxxxxxx x §244 odst. 1 x 2, x §245 odst. 1 xxxxx "zákonnosti" x "xxxxxxxxx dříve učiněného xxxxxxxxx"). Xxxx xx xxxxxxxxxx zrušení celého xxxxxxxxxx §245 xxxx. 2, v §247 xxxx. 1 xxxxxxx xxxx "zákonnost xxxxxx", x §249 odst. 2 slov "x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx", x §250i xxxx. 1 xxxxx "xxxxxxxxxx", x §250i xxxx. 3 xxxx "xxxxxxxxx napadeného" a xxxxxxx navrhuje zrušení xxxxxx ustanovení §250j xxxx. 1.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx práva xx xxxxxxxxxxx proces. Xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx i xx xxxxxxx věcné), xxx xx ukládá xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxx, xxx xx stav, xxxxx xx x xxxxxxx nejen x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xxx xxx s xxxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská práva (xxxx xxx "XXXX"). X tomto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxx Albert xx Xx Xxxxxx (10.2.1983, X 58, §29), xx xxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxx následné xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxxxx, který xx xxx. xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx rozhodl XXXX xx věci Xxxxxx (21.2.1984, X 73, §67) x xx xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxx připomíná, že xxxxxxx i Ústavní xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx z 27.11.1996 xx. zn. Xx. XX 28/95 (č. 1/1997 Sb.) xxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zřetelně x xxxxx založeno xxxxx xx xxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx správních úřadů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xx xx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx x xxx. plné xxxxxxxxxx). Ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxx xx Xxxxxxxx "O ochraně xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxx v rámci Xxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxx 28.9.1977, xxxxxxxxx xx xxxxxx X. xxx 1, xxxxx xxx "Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx aktu, xxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řízení, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se ke xxxxxxxxxx stavu xxxx x x xxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxxx připomíná, xx XXXX svůj xxxxx xx československou (x xxxx de xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxxxxxx) xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxx xx Slovenská xxxxxxxxx ze xxx 2.9.1998.

Xxxxxxx xxx xx navrhovatelem xx xxxx xxx IV. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx přerušil xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx zahájení řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx části xxxx o. s. ř., která xxx xxxx názoru xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx x xxxxxxx souvisí xx xxxxxxxxx X. M., xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx návrh xx xxxxxxx §139 xxxx. c) xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (stavební zákon), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, podle xxxxxxx xxxx xxx xx účastníka xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx stavebníkem. Tomuto xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x samostatném xxxxxx vedeném xxx xx. xx. Xx. XX 19/99 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zrušil xxxxxxx x 22.3.2000 č. 96/2000 Sb., x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Podle xxxxxx IV. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §250 xxxx. 2 o. s. x., xxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalobu xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení. Xxxx ustanovení se xxxx senátu xxxx xxxxxxxx x článkem 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), x to x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:

Xxxxxxxx okruhu xxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxx zákon č. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx řízení (xxxxxxx xxx), ve xxxx §14. X xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účastníka xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx je xxx xxx, o xxxxx xxxxxxx, xxxxxx chráněných xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xx být x xxxxxx xxxxxxx, nebo xxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx povinnosti xxxxx xxx xxxxxxxxxxx přímo xxxxxxx. Účastníkem xxxxxx xx x xxx, xxx xxxxx, že xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xx xx xxxx, xxx se xxxxxxx xxxx. Takto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx konvenuje xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xx xxx účastníkem xxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přiznává. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxxx xxxx předpisů zvláštních, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx je xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx tím, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obsažené v §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. [Xxxx xxxxxxx lze - xxxxx xxx Ústavním xxxxxx posuzovaných xxxxxxx, xxxxxxxxxx se některých xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxx. §17 xxxx. 3 xxxxxx č. 44/1988 Xx., o ochraně x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxx účastníkem xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx území xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx §9 odst. 8 xxxxxx č. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x půdě x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, tzv. zákon x půdě, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx oprávněnou xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx fond, xxxxxxx však xxx xxxx. osoby, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxxx.].

Aktivní legitimaci x podání xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx být xx svých xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx dotčeny. Přitom xxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxx i x xxxxx xxxxxxxx (x poměru ke xxxxx příkladmo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x úvahu xxxxxxx xxxxx vlastnické). Xxxxxxxxxx §250 odst. 2 o. s. x. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a je xxxxx názoru senátu xxxxx x rozporu x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, ale xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx xxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx.

Xxxxxxx xxx XX. senát Xxxxxxxxx xxxxx x souvislosti x rozhodováním o xxxxxxx xxxxxxxxx RNDr. X. X. xxxxxxxx xxxxxx a předložil xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx §250a o. x. ř. určujícího, xx xxxxxxxxxxxx zástupcem xxxx správním xxxxxx xxxx xxx pouze xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxx xxxxxx x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 30/2000 Xx.). Podle xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx zákon č. 523/1992 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, x §6 xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x povinni xxxxxxx xxxxx a oprávněné xxxxx svého xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx práv, xxx x stav zřejmé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxx síly, xxx xx nepochybně x xxxxxxx xxxxx nemělo xxxxxxxxx. Xxxxx x. x. ř. xxxxxx x dostupných prostředků xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx správní xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx postrádá xxxxxxx xxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny. X xxxx xxx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxx xxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx určitých xxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx před soudem, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 523/1992 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250a x. x. x. xxxx xxxxxxxx XX. xxxxx Ústavního xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx poradce (xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxx to xxxxxxx xxxxxx x. x. x. u xxxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx skupiny xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx smyslu čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xx určitá xxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx podnikání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Jen xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že totéž xx xxxx patentových xxxxxxxx (xxxxx č. 237/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Dne 10.10.2000 xxxxxxxx plénum Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 16/99.

Xx xxxxxxx věcí xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx A. & X. s., x.x.x., xx zrušení §250d xxxx. 3 x. x. x. Xxxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 4/01 x 2.2.2001 Ústavní xxxx xxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx zúčastnit xx xxxxxxx ve xxxx xx. xx. Xx. XX 16/99 jako xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 7/01 x 21. 2. 2001 x návrhu Xxx. D. S. xx xxxxxxx §250i xxxx. 1 o. x. x.

Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx uvádí xxxxxxx, xx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx přezkoumávání xxxxxxxxxx, xxxx že xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx Listiny je xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanoveních o. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nesdílí xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. ř., xxxxx xxxxxxx aktivity soudu xx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx. K xxxxxx XX.xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení §250 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx sdělila, že čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx z přezkoumávání xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. X souladu x xxxxx řešením x. x. ř. některá xxxxxxx rozhodnutí z xxxxxxxxxxxxx vylučuje. Posuzuje-li xx §250 xxxx. 2 x. s. x. xx xxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Listiny, xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx je xxxxxxxxx, xxxxx jednoznačně xxxx, xx xxxxx, xxx x xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxx, ale xxx xxx, a byl xxxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, může xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí není, xxx x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxx xxxxxxxx, xxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx xx zákonem.

Xxxxx jde o xxxxxxx daňových xxxxxxx xxxxxx před xxxxx, xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 26 odst. 2 Xxxxxxx. Uvádí, xx je sice xxxxxxx, xx zákon č. 523/1992 Sb. xxxxxx o xxxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx podobných xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx, xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx "právní xxxxx" xxx užitý xxxx xxxxxxx s xxxxxx "xxxxxx pomoc", který xxxxxxxx čl. 37 odst. 2 Xxxxxxx. Xx xxxxx oprávněné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx článku xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna, xxxxx xxx x xxxxxxxx soudní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx část xxxx o. x. x. o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx specifické xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx nezabývá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, nepovažuje Xxxxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx na jeho xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxx řízení xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx argument xxxxx Poslanecká sněmovna xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §250a x. s. x. xx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx poslední rozsáhlou xxxxxx o. s. ř. xxxxxxxxxxx x schválenou Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a Senátem, xxxxx xxxxxxx nejen xx xxxxxxxx změny x oblasti xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastoupení xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx smyslem ustanovení §250a o. x. x., xxxxx xxxx xx zákona xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx 1991, xxxx snaha xxxxxxxxxxx x zajištění toho, xxx žaloby xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xx zamezilo xxxxx xxxxxx laických xxxxxx xxxxx xxxxxxxx aktům, xxxx xxxxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pro xxxxxxx posouzení je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx bylo zřejmě xxxxxxxxx, aby xx xxxxxx xxxxxxxxx zastoupení xx správním soudnictví xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx x dovolacím xxxxxx x x xxxxxx o xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx, že x xxxxxx sice xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx daňovým poradcům xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx by tím xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zastoupení xxxx xxxxxx. Zrušení napadeného xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx žalob x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx pouze xxxxx, xx xx na xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx. Tato ustanovení xxxx do o. s. ř. xxxxxxx xxx zákonem Xxxxxxxxxxx shromáždění č. 519/1991 Xx., xxxxxx xx mění a xxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxx a notářský xxx.

Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx návrhům xxxxxx zejména, že Xxxxxxx v čl. 36 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx. O. s. ř. xxx xxxx xx své xxxxx xxxx, kde xxxxxxxx procesní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx přezkum. Xxxxx tento xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jednat x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxx-xx takové xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx-xx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx zastavil, xxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, nelze x takové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx přezkum xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx i x xxxxxxx případech, v xxxxx zákon x §250d odst. 3 xxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxx, vznikla xx xxxxxxxxxxx situace, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxx, xxx žaloba xxxx podána opožděně, xxxxxxxxxxxx osobou, xx x případě, xxx xxxxxxx vzal xxxxxx xxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx je nade xxx pochybnost, xx xxxxxxx prostředek proti xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x docílit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x jedním xx xxxxxx reformních xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x když víceinstanční xxxxxx rozhodování xxxxx x Ústavy x Listiny xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx samotného správního xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx soud. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx §250j xxxx. 4 x. x. ř., xxxxx x výjimkou xxxxxx xx věcech xxxxxxxxx x §250s odst. 2 x. x. x. xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx o. s. ř. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Ministerstvo spravedlnosti x xxxxxxxx de xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxx soudnictví, je xx xxxxxx toho, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx není vyhovující x xx nutno xx nahradit úpravou xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Úmluvy a xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, xxx i to, xx musí jít x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x současně x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxx xxxx takový xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx dobu xxxxx zrodu, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx instituci zavést, x xxxx proto xxxxx xxxxxx existující xxxxxx soustavu x xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx zatížení. Při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxxx xxxxxx plně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývají x Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1. Xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x únosného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxx oddalování xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxx vyžadovalo xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dále xxxxxxx xxxxxxxx xxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxx, že XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxx x závazky" x xx proto xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx pojem xxxxx zařadit xxxxxx xxxxx věcí, xx xxxxx je x xxx dosud nahlíženo xxxx xx věci xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xx x xxxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx širšímu xxxxxxxx.

Xxxxx jde x §250 odst. 2 x. s. ř., xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx správním xxxxxx, v xxxxx xx xxxxx účastníků xxxxxx řízení řídí xxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 1 správního xxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx mnohá xxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxx podle správního xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení §14 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx se x řízení jedná, xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx, že v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx stavu xxxx xxxx být zajištěna xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxx x problematiku povinného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vychází Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xx xxxx xxxx, xxx xx žalobou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dovolává. Xxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklady xxxxxxxxx xxxxxxx č. 523/1992 Sb. xxx xxxxx činnosti xxxxxxxx xxxxxxx xx jeví Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxxxx rovině xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xx xx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení o. s. ř., xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, aby xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx pokud xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X dotazu xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.6.2001, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxxx ministr spravedlnosti, xx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx představuje mimořádně xxxxxxx legislativní xxxxxxx xxxxx z hlediska xxxxxxx samotné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nalezení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx se bude xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx osob, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxx 2000 "Xxxxxxx teze xxx xxxxxxxx koncepce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx oběma komorám Xxxxxxxxxx a xxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 24.1.2001 svým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx získala xxxxxxxxxx podporu, xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx. Byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxx x o xxxxxxxxxx xxxx požádány xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx komor Xxxxxxxxxx. X současné xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx předloženy xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx se, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nabude xxxxxxxxx 1. xxxxx 2003.

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x zástupce X. X. u xxxxxxx xxxxxxx dospěl Xxxxxxx soud k xxxxxx, že část xxxxx o. s. ř. xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx řídil xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Není xxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o. s. ř. x xxxx 1991 xxx chápán x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soustavy správních xxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx x xxxxxx době xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z Xxxxxx (č. 209/1992 Sb.), která xx xxxxxx soudní xxxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxx požadavky xxxxxxxxx xxxxx, stalo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud, aniž xx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudu xxxxxxxx, resp. uložila xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx počítá x xxxxxxxx soustavy xxxxxxxxx soudů, xxxxxxx xxxxx upravující toto xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx o. s. ř.) xx xxxxxxxxx xxxxx odlišně, xxxx vytváří xxx xx xxxx nezávislé xxxxxx rozhodování, přičemž xxxx rozhodování xx, x výjimkou xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx správního xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.), není xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx před nečinností xxxxxxxxx úřadu, správní xxxxx nemohou xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. o tom, xxx xxx x xxxxxxx akt xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx ukládá xxxxxxxxx, xxxxxxx - např. xxxxxxxxx xxxx atd.). Xxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxx supluje Xxxxxxx xxxx.

Samostatný xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx trestání, xxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xx 17.1.2001 xx. xx. Xx. XX 9/2000 (č. 52/2001 Sb.) x xxxxxxx §83 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx vylučoval ze xxxxxxxx přezkumu rozhodnutí, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx závažné xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, přesto však xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx "trestním xxxxxxxxx" xx smyslu čl. 6 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXX prakticky řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo kárném (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx), xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízeních xxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx musí být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákonnost sankce, xxx x její xxxxxxxxxxx.

Tyto xxxxxxx xxxxxxx xxx spolu xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx proces xxxxx xxxxxxxxxxx upraven xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx o. s. ř., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavě a Listině, xxxxxxxxxx však čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, když xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx (xxxx x xxxx xxxx, x nikoli xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu) rozhodl xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx orgán. X xxxx úpravě xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx však věcně xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxx závislého xxxxxx xxxxxxxx nezávislým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxx ve xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx" x "xxxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxx Úmluvy, xx tento xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx věcech xxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavu vyplývá, xx lze xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx o. s. ř. xxx tím, xx xx své části xxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx věci xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, je x xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x obecně xxxx x s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx řešit xxxxx, xxxxx zásadní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx věcí xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx plnou soudní xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx "občanská xxxxx xx xxxxxxx", resp. xxxx xxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxx trestní xxxxxxxx".

Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx omezuje xx většině xxxxxxx xx jeden xxxxxx, xx xxxxx uvést, xx Ústava ani Listina xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx odvodit xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Článek 2 Xxxxxxxxx č. 7 k Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx soudem xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx trestních xxxxxx. Xxxxx právo x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx odsouzenému čl. 14 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (č. 120/1976 Sb.). Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx sporu x xxx, že xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx judikatury (xxx xxxxx jen xxxxxx kasační stížnosti xx xxxxxx mimořádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) vyplývá x požadavků xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxx sebe definuje xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx tlaku xx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx jako xxxxx x x pocitům xxxxxx této xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx postrádá xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx judikatury xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx, že xx xxxx "sjednocovatele" xx x rozporu xx svým postavením xxxxxxx Xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, neboť stát xxxx žádný prostředek, xxx se xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vrcholným orgánem xxxx soudní, xx-xx xx to, xx xxxxxxxx zákonu.

Xxxxx xxx o návrh XX. senátu Ústavního xxxxx xx xxxxxxx §250 xxxx. 2 x. x. x., xx ze xxxxxxxx xxxxxx zřejmé, že xxxxxxxxx xxxxxxx legitimace x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxx, kdy z xxxxxxxxx práva - xxxx x xxxxx xx přístup x xxxxx - xxxx xxxxxxxxx subjekty, x xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxx evidentně xxxxxxx, případně xxxxx xxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx dotčeny (x xxxxx vyloučit, xx xxxx xxx x právo xxxxxxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx tedy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx v rozporu x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx x x xxxxxxxxx plynoucími x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, neboť xxxx splněn požadavek, xx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxx mít zaručeno xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx. Tento xxxxxxxxxxxx stav xxx xxxxxxxxxx xxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxx, xxx xxxxx, které xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx dotčeny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx x tedy i xxxxxxx, xxxxx možnost xxxxx xxx práva xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxxx samotném. Xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx hodnotit, xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx vymezení xxxxxxxxx x xxxxxx x stavební xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx stavebním xxxxxx). Xxxx Xxxxxxx soud x nálezu z 22.3.2000 xx. xx. Xx. ÚS 19/99 (č. 96/2000 Sb.), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx" x ustanovení §139 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i x xxxxxx z 22.3.2000 xx.xx. Xx. XX 2/99 (č. 95/2000 Sb.), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx být řešen xxxxxxxxx derogací části xxxx xxxxx ustanovení §250 odst. 2 x. s. x. xxxxxxxxx xxxxx "jako xxxxxxxx správního xxxxxx", xxxxx x zrušením xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, která je xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx, xxx s xxx správní úřad xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxx promíjí xxxxxxxx podmínku xxxxxx xxxxxxxxxxx v nezbytnosti xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx však Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx, xx xxx omezení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx (§250 xxxx. 1 o. x. x.) je oproti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx krokem xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k o. x. x., xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti x xx xxxx xxxxxxx xxxx vyžadovat xxxxxxx xxxxxxx. Xx totiž xxxxxx, že xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx správní xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxx xx hledělo xx xx, aby xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx před soudem.

Xxxxxxx xxx, pokud xxx x xxxxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x ústavnosti xxxxxxxxxx §250a x. x. x., xx xxxxx uvést, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (daňovými xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx apod.), xxxx xxxx správními soudy xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx. Přes xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy však xxxxx xxxxxx koncepci xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Proti xxxxx námitce omezení xxxxxxxx x soudu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx účastníků x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxx zastupuje kvalifikovaný xxxxxx xxxxxxx. Povinné xxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zásady rovnosti xxxxxx, jako xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Bude xxxx zákonodárce, aby xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xx, xxx xxxxxx pomoc, xxxx. právo xx xxxx xxxxx, stanovené x čl. 37 odst. 2 Listiny, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzděláním. V xxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx dále xxxxxxxxx, xx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nezbytné zajistit xxxx xxx dosud xxxxxxxxxx takového zastoupení xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ústavněprávní deficity. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx nečinnost, xxx xxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxx. Xxxx xxx xx každý, xxx xxxx být ve xxxxx právech xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, má xxxxx xxxxxxx se xx xxxx. Pokud xxx x xxxxxx xxxxx xx, není xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xx xx tomu tak x xxxx xxxx xxxx xxxx. Vydané xxxxxx rozhodnutí xx xxx xxxxxxx a (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) nereformovatelné, xxx xxxx k nejednotné xxxxxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx úřadu, tedy xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (zastavení řízení) xxx xxxx xxxx x k odmítnutí xxxxxxxxxxxxx. Konečně pak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx způsobem, xxxxx ignoruje skutečnost, xx Xxxxxx x čl. 91 xxxxx xxxx xxxxxxx soustavy soudů Xxxxxxxx správní soud.

X xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx o. s. ř., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxx xxxxx xxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx a institutů x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx v té xx xxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx si xx Xxxxxxx xxxx vědom xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx dílčích xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx připomínal, že xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx neexistující Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx zvážení xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, a poté, xx xxxx na xxxxxx stav xxxxx xx reformě správního xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx vykonatelnost xxxxxxxxxxx xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2002. Xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o potřebě xxxxx xxxxxxxxxxxx u xxxxx xxxxxxx změny, x čehož plyne, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx sbor.

Xxxxxx předpis x. 276/2001 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2002.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.