Plné znění - 276/2001 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 27. xxxxxx 2001 x plénu x návrzích X. X., R. X. x XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxx xxxx "Správní xxxxxxxxxx" xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě celé xxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx

Xxxx xxxx "Správní xxxxxxxxxx" (§244 - 250s) zákona č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2002.

X xxxxxxx let 1999 - 2001 xxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx určených xxxxxxxxxx části xxxx xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, (xxxx xxx "o. s. ř." ) o xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx návrh, který xxxxx X. X. xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxxx §250d xxxx. 3 x §250j xxxx. 4 x. x. x. Podstatou xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nepřipouští xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx dokonce xxx x xxxx případech, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx samé, xxx xxxxxx xx xxxx. xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx, nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx., xxxx xx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x běžném xxxxxxxx řízení, xxxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu 27.6.2000 x pak xxxxxxxx podáním z 5.9.2000 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx č. 30/2000 Xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řád, a xx i v xxxxxxx napadeném ustanovení §250d odst. 3. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 1.1.2001, zřejmě xxxx xxxx x xxxx xxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx dokladem xxxx, xx zákonodárce xx xxxxxx byl vědom xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx poměrně xxxxxxxx novelizace x. x. x. se xxxx xxxxxxxx zásadních xxxxxxxxxx celého xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, navrhl xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx zvážil xxxxxxx xxxx části xxxx o. s. ř. K této xxxxx xxxxx xxxxxx xxx uvedl xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, x je xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k realizaci Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx, zatímco xxxx xxxxxxxxxx x vytvoření xxxxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx, který Ústava xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx dovolil xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zejména xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soudů, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx soudy stejnou xxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx tedy taková, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx učinit xxxxx Xxxxxxx xxxx, xxx nepochybně xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxx vypuštění xx zrušení xxxxxxxxxx §250j xxxx. 4 x. s. x. (xxx xxx jeho xxxxxxx návrh) xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx smysluplný xxxxxx. Xx proto xxxxxxxxxx, xx xx nezbytné xxxxxxxxxxx přinutit, xxx xx tímto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx lze podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušením xxxx xxxxx xxxx o. s. ř.

Xxxxx X. X. xxxxxx 4.10.1999 spolu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxx zrušil xxxxx "xxxxxxxxx" (resp. xxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxxx se podoba xxxxxx xxxxx vyskytuje) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx části xxxx x. s. x. (xxxxx xx o xxxxx xxxxxxxxx x §244 xxxx. 1 x 2, v §245 xxxx. 1 xxxxx "xxxxxxxxxx" x "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx"). Xxxx je xxxxxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx §245 xxxx. 2, v §247 xxxx. 1 xxxxxxx xxxx "zákonnost tohoto", x §249 xxxx. 2 xxxx "x xxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx", v §250i xxxx. 1 slova "xxxxxxxxxx", x §250i xxxx. 3 xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" a xxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx §250j xxxx. 1.

Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xx zkoumání xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásadní xxxxx xx práva xx xxxxxxxxxxx proces. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx věc komplexně (xxxx x xx xxxxxxx xxxxx), xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). Ustanovení, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x skutkovou xxxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxx, xxx xx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxx nejen x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva (xxxx xxx "XXXX"). X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxx Xxxxxx et Xx Xxxxxx (10.2.1983, X 58, §29), xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kontrole xxx ze xxxxxx xxxxxx orgánu splňujícího xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx má xxx. xxxxx jurisdikci. Xxxxxxx rozhodl XXXX xx věci Xxxxxx (21.2.1984, X 73, §67) a ve xxxxxxx smyslu xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx věcech.

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx i Xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx z 27.11.1996 xx. xx. Xx. XX 28/95 (č. 1/1997 Sb.) xxxxx, že v xxxxx právním xxxx xxxx zřetelně x xxxxx založeno xxxxx xx úplné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxxx tribunálem, xxxxx xx nalézal xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x co do xxxxx skutkového (xxxx x xxx. plné xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxx xx Xxxxxxxx "X ochraně xxxxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxx x rámci Xxxx Xxxxxx Výborem xxxxxxxx dne 28.9.1977, xxxxxxxxx na zásadu X. bod 1, xxxxx níž "Xxxx xxxxxxx správnímu xxxx, xxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x zájmy xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxx xx ke xxxxxxxxxx xxxxx věci x x xxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx XXXX xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx (x xxxx xx xxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxx legislativu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxx xx Slovenská xxxxxxxxx xx xxx 2.9.1998.

Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx ve xxxx xxx XX. xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx §78 odst. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, x xxxxxxxxx zahájení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxx xxxx o. s. ř., xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x ústavních xxxx.

Xxxxx x xxxxxxx souvisí xx xxxxxxxxx X. X., xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §139 xxxx. c) xxxxxx x. 50/1976 Sb., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební zákon), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, podle xxxxxxx xxxx xxx xx účastníka xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jen xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx hranici pozemku xx stavebníkem. Tomuto xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx vedeném xxx xx. xx. Xx. XX 19/99 a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x 22.3.2000 č. 96/2000 Sb., x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Podle xxxxxx IV. senátu Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxx podat xxxxxxx žalobu též xxxxxxxxxx §250 odst. 2 x. x. x., které xxxxxxxxx xxxxx žalobu xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správním řízení. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x článkem 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), a xx x následujících důvodů:

Xxxxxxxx okruhu xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx č. 71/1967 Sb., x správním řízení (xxxxxxx řád), xx xxxx §14. X xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xx vyjádřena xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxx xxx, x xxxxx xxxxxxx, právem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx, jehož práva, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx mohou xxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxx. Účastníkem xxxxxx xx i ten, xxx tvrdí, xx xxxx xxx rozhodnutím xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx chráněných zájmech xxxx povinnostech xxxxx xxxxxx, x to xx do doby, xxx xx prokáže xxxx. Takto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx §14 odst. 2 správního řádu xx pak xxxxxxxxxx xxxxxx i ten, xxxx zvláštní předpis xxxxxx postavení přiznává. X xxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx je vymezen x xxxxx způsobem xxx xxx, xxxxx xx odpovídal xxxxxx xxxxxxxx obsažené v §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu. [Xxxx xxxxxxx lze - xxxxx již Ústavním xxxxxx posuzovaných xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxx. §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 44/1988 Xx., o xxxxxxx x využití xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx účastníkem xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ložiskového xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx §9 xxxx. 8 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx vlastnických vztahů x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxx x půdě, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx oprávněnou xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx již xxxx. osoby, x xxxxxxx xxxxxxxx svědčí xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.].

Xxxxxxx legitimaci x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx případech xxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu státní xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx jít x x práva xxxxxxxx (x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx v úvahu xxxxxxx právo xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §250 xxxx. 2 x. x. x. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx senátu xxxxx x xxxxxxx x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx jde, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx.

Xxxxxxx xxx XX. senát Xxxxxxxxx xxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. X. X. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx x posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250a o. x. x. xxxxxxxxxx, xx obligatorním zástupcem xxxx xxxxxxxx soudem xxxx xxx pouze xxxxxxx (resp. xxxxx xxxxx xxxxxx x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx č. 30/2000 Xx.). Podle názoru xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxx č. 523/1992 Sb., x daňovém xxxxxxxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x §6 xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxx oprávněni x povinni xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx klienta x důsledně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x ochraně xxxx xxxx, xxx x stav zřejmé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx síly, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx nemělo xxxxxxxxx. Xxxxx x. x. x. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ochranu xxxx xxxxxxx pro daňové xxxxxxx xxxxxxx žalobu, xx senát xxxx xxxxxx, xx takové xxxxxxx postrádá xxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx omezením xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxx xxx odstavce 2 xxxxxx xxxxxx xxxx zákon stanovit xxxxxxxx x xxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx. Navíc, xxxxx chtěl xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx učinit xxxxxxxx x xxxxxx č. 523/1992 Sb. Neústavnost xxxxxxxxxx §250a o. x. x. tedy spatřuje XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správními xxxxx daňové xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx oprávnění dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx o. x. x. u xxxxxx). Xxxxx xxx neučinil, xx toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx kvalifikovaných k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxxxx skupina xxxxxxx a v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx předmět xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Jen xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xx týká patentových xxxxxxxx (xxxxx č. 237/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx zástupcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Dne 10.10.2000 xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx návrhy xx xxxxxxx xx společnému xxxxxx x xxxxx xxxxxx vedeny xxx xxxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 16/99.

Xx spojení xxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Soukromé xxxxxxxx xxxxx A. & X. s., x.x.x., xx xxxxxxx §250d odst. 3 x. x. ř. Xxxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 4/01 x 2.2.2001 Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx litispendence xxxxxx x xxxxx, xx navrhovatelka xx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxx xx. zn. Pl. XX 16/99 jako xxxxxxxx xxxxxxxx. Obdobně xxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 7/01 x 21. 2. 2001 o návrhu Xxx. X. X. xx xxxxxxx §250i xxxx. 1 x. x. x.

Ve xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xx xxxxx xxxxxxx, xx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx výslovně xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx jen právní xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx Listiny xx xxx konkretizována x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx proto xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx ustanovení o. x. ř., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudu xx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx XX.xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §250 xxxx. 2 x. x. x. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx, že čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx z přezkoumávání xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, x xxxxxxx určuje, xx xx xxxxx xxxxxx o základní xxxxx x svobody. X souladu s xxxxx xxxxxxx x. x. x. některá xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx §250 xxxx. 2 o. s. x. ve vztahu x čl. 36 xxxx. 2 Listiny, xxxxx xxxxx x závěru, xx xx xxxxxxxxx, xxxxx jednoznačně xxxx, xx xxxxx, kdo x xxxx xxxxx, xx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxx, xxx měl xxx, x xxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx podat xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx, xxx o. x. x. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx oproti správnímu xxxxxx, xxxxx již xxxxxxxx, xxxxxxx soudní xxxxxxxx správy nemůže xxx všeobecná. Xxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx totiž xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx správní xxx, xxxxx přezkoumává xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxx poradců xxxxxx před soudy, xxxxxxxx xx Poslanecká xxxxxxxx za souladné x čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx, xx je xxxx xxxxxxx, xx xxxxx č. 523/1992 Sb. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx podobných plateb, xxxxx i ve xxxxxx, xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxx" xxx xxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxx "xxxxxx xxxxx", xxxxx xxxxxxxx čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pomoc xx xxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna, xxxxx xxx x xxxxxxxx soudní řízení, xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že část xxxx o. s. x. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx upravuje xxxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx z hlediska xxxxxxxx a soud xx xxxxxxxx posouzením xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx právní vzdělání, xx osobu, která xx xxxxx x xxxxx řízení xxxxxxxxxx. Xxxx podpůrný xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxx skutečnost, xx xxxxxxxxxxxx zkoušku xx xxxxxxxx poradce může xxxxxx x osoba, xxxxx má pouze xxxxx xxxxxxx vzdělání. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §250a x. x. x. xx neústavní.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozsáhlou xxxxxx o. s. ř. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx potřebné xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx zároveň xx xxxxx xxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výkladové xxxxxxxx. Xxxxx Parlamentu Xxxxx republiky se xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §250a o. x. x., xxxxx xxxx xx zákona xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx roku 1991, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx toho, xxx žaloby xx xxxxxxxxxxx rozhodnutí správních xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xx zamezilo možné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx se xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pro xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx nezbytné. Xxxxxxxx xxxx zřejmě xxxxxxxxx, aby xx xxxxxx xxxxxxxxx zastoupení xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx o xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx Senátu xx uvádí, že x xxxxxx sice xxxx vyloučeno, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxx xx xxxxxx xxxx potřena snaha xxxxxxxxxxx o kvalifikované xxxxxx zastoupení xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pak xxxxx vést x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x ke zvýšenému xxxxxxxx xxxxxxxx soudů.

X xxxxxxxx návrhům Xxxxx pouze uvedl, xx xx na xxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tato ustanovení xxxx xx o. s. ř. xxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx shromáždění x. 519/1991 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx občanský soudní xxx a xxxxxxxx xxx.

Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xx svých stanoviscích x jednotlivých xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, za xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. O. s. ř. xxx xxxx xx xxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx soudní přezkum. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx určuje, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxx-xx takové xxxx xxxxxx věcnému xxxxxxxx) x stanoví-li, xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x žalobě xxxxx xxxxxxx, nelze x xxxxxx xxxxxx xxxxxx spatřovat nepřiměřené xxxxxxx práva na xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x §250d xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx měl xxxx xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxx, xxx žaloba xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx vzal xxxxxx xxxx apod.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx nápravu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x když xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přímo x Ústavy a Listiny xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx procesní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jednotnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx §250j xxxx. 4 o. x. ř., xxxxx x xxxxxxxx řízení xx xxxxxx uvedených x §250s xxxx. 2 o. s. x. xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxx xxxxx xxxxxx o. s. ř. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx ferenda xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx x legislativní xxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx toho, xx současná xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Úmluvy x xxxxxxxxx xxxxxxx České republiky, xxx x xx, xx xxxx jít x xxxxxx funkční, xxxxxxxx propojenou s xxxxxxxx xxxxxxx správy x rekodifikací xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x únosnou x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Platná xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudnictví xxxx xxxxxxxxx zavést, x xxxx proto xxxxx xxxxxx existující xxxxxx soustavu x xxxxxxxx x možností xxxxxx zatížení. Při xxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxx nebyly xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxx toto odvětví xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1. Xxxxxx xxx nalézání xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx plynoucích x xxxxxx ustanovení byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyžadovalo xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xx tuto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dále xxxxxxx xxxxxxxx mezi čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx" x xx proto třeba xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx je xxx tento pojem xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx věcí, xx xxxxx je x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx věci xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy má x judikatuře tohoto xxxxx tendenci ke xxxxx xxxxxxx pojímání.

Xxxxx jde x §250 odst. 2 x. x. ř., xxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx mnohá řízení, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx oproti ustanovení §14 xxxxxxxxx řádu xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx právech se x xxxxxx jedná, xxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx svá práva xxxxx, x nelze xxxxxxx, xx v xxxxxx případech právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx náprava xxxxxx stavu xxxx xxxx xxx zajištěna xxxxx úpravou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správního práva, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx.

Pokud xxx x problematiku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xx xxxx xxxx, kdo xx žalobou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dovolává. Proto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 523/1992 Sb. pro xxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxxx se xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxxxx rovině xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, pro xxxxxx, xx by Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx posuzovaných xxxxxxxxxx o. s. ř., xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostoru x xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx správního soudnictví.

X xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.6.2001, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx prací xx xxxxxxx správního soudnictví, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx reforma xxxxxxxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxx legislativní projekt xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx samotné legislativní xxxxxxxx, ale xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dotýkat xxx práv xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx i xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti proto xxxxxxxxxx v xxxx 2000 "Xxxxxxx teze xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví x xxxxx varianty jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxx vláda xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx a poté, xx Poslanecká sněmovna xxx 24.1.2001 xxxx xxxxxxxxx doporučila xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Byla vytvořena xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx požádány ústavněprávní xxxxxx obou xxxxx Xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x ministr xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x projednání x xxxxx letošního roku. Xxxxxxxxxxx xx, xx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nabude xxxxxxxxx 1. xxxxx 2003.

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x po xxxxxxxxxxx přednesů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx X. P. x xxxxxxx jednání xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx o. s. ř. xx xxxxxxxx xxxxxx. Přitom xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx novelou o. s. ř. x roce 1991 xxx xxxxxx x xxxx svého xxxxxx xxxx dočasné xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Vzhledem k xxxx, že v xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx (č. 209/1992 Sb.), xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx činnosti veřejné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx širší, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x mnoha xxxxxx xxxxx problematičtějším.

X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že Ústava xx xxxxxxxx soudů xxxxxxxx začlenila Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx soustavy xxxxxxxxx soudů, zatímco xxxxx upravující xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (část xxxx o. s. ř.) xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx vytváří xxx xx sobě xxxxxxxxx xxxxxx rozhodování, xxxxxxx xxxx rozhodování xx, x xxxxxxxx věcí xxxxxxxxxxx, xxxxxxx.

Současný xxxxxx xxxx neposkytuje xxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxxx postupy xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx bezprostřední xxxxxx xx zákroky, xxxxxxxx osvědčení s xxxxxx xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxx.), xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, správní xxxxx xxxxxxx přímo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx veřejné správy (xxxx. x xxx, xxx jde x xxxxxxx akt xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx ukládá povinnost, xxxxxxx - např. xxxxxxxxx xxxx atd.). Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx často xxxxxxx Xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx, kde xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xx 17.1.2001 xx. xx. Xx. XX 9/2000 (č. 52/2001 Sb.) x xxxxxxx §83 xxxx. 1 zákona x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxx postihovány xxxxxxx závažné xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx poněkud xxxxxxx, přesto však xxxx xxxxxx xxxx x souladu x Xxxxxxx, xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXX prakticky xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správními úřady xxxxxxxx osobám xx xxxxxxxxx xxxx jiný xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx zaměstnancům, xxxxxxx, xxxxxxxxxx), resp. xxxxxxxxxx x obdobných řízeních xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx zvážit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx.

Tyto xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx skutečností, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxx části xxxx o. s. ř., xxxxxxxxx konstatovat, xx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavě x Listině, xxxxxxxxxx však čl. 6 odst. 1 Xxxxxx, xxxx konvence xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx (xxxx x věci samé, x nikoli xxx x xxxxxxxxxx předchozího xxxxxxxxx xxxx) rozhodl xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx orgán. X xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Jinak xxxxxx, xx. nelze správní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nezávislým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je-li tomu xxx xx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx" x "xxxxxxxxx xxxxxxxx" ve xxxxxx Úmluvy, xx tento xxxx xxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxx obstojí.

X xxxxxxxxx rozboru xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx lze xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx o. s. ř. xxx xxx, xx xx xxx xxxxx xxxx upravující xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xx konkrétní xxxxxx věci xxxxxxxxx x pouhou kontrolou xxxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxxxxxx blíže xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, je x xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxx tedy x x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx nelze xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve všech xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx judikaturou považovány xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxx xx závazky", xxxx. xxxx xxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx".

Xxxxx jde x problém xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx většině xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx třeba xxxxx, xx Ústava xxx Listina xxxxxxxxxxxx soudnictví xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Článek 2 Protokolu x. 7 k Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx opravné xxxxxx xxxx soudem xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx x trestním xxxxxx xxxxxxxxx odsouzenému čl. 14 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (č. 120/1976 Sb.). Na xxxxx xxxxxx však xxxxxx být xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx jen xxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxx sebe xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mechanismu xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x x pocitům xxxxxx této xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx vystaveny xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx funkci. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sjednocování judikatury xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx, xx xx role "xxxxxxxxxxxxxx" xx x rozporu xx svým xxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx. Xxxxx xxxx vytváří xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a fyzickými xxxxxxx xx straně xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodování správních xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vrcholným orgánem xxxx xxxxxx, má-li xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx.

Pokud xxx o xxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §250 xxxx. 2 x. x. x., xx xx xxxxxxxx xxxxxx zřejmé, xx xxxxxxxxx xxxxxxx legitimace x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx práva - xxxx z xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx - xxxx xxxxxxxxx subjekty, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx bylo evidentně xxxxxxx, xxxxxxxx mohly xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx jít x xxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxx). Dochází xxxx x nerovnému xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx správním xxxxxxxxxxx. Takový xxxx xx v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx i x požadavky plynoucími x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx každý, x xxxxx občanská práva xxxx xxxxxxx jde, xxxx mít xxxxxxxx xxxxx xx přístup x soudu. Tento xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx řešit xxxxxxxx, xxxxx navrhuje ve xxxx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx, xxxx cestou xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxx osoby, které xxxxx xxx ve xxxxx právech xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx by xxx jistě xxxxxxxxx x tedy i xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx samotném. Xx třeba xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxx provedl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v řízení x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx území xx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx Ústavní soud x xxxxxx x 22.3.2000 sp. zn. Xx. ÚS 19/99 (č. 96/2000 Sb.), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx" x xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) stavebního xxxxxx, xxxxx i x xxxxxx x 22.3.2000 sp.zn. Xx. XX 2/99 (č. 95/2000 Sb.), xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 téhož xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, postupoval x xxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx problém xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §250 odst. 2 x. x. ř. xxxxxxxxx xxxxx "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx", xxxxx x zrušením xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx, zda xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx na xxx, xxx x xxx správní xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Navíc xxxx xxxxxxxxxx jakoby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v nezbytnosti xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx druhé xxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx, že xxx omezení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx (§250 odst. 1 x. x. x.) xx oproti xxxxxxxxxxxxxxx úpravě krokem xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x oficiální xxxxxxxx k x. x. x., když xxxxxx x tom, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x ústavního xxxxxxxx pochybnosti x xx lege ferenda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx totiž xxxxxx, xx xx xxxx být věcí xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxx xx xx, xxx se xxxx osobám, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, dostalo xxxxxxxx xxxxx svá xxxxx xxxx soudem.

Xxxxxxx pak, xxxxx xxx o výhrady XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x ústavnosti xxxxxxxxxx §250a x. x. x., je xxxxx uvést, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (daňovými xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx apod.), xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxx obvyklé. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx přísnost xxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxx platné koncepci xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Proti xxxxx xxxxxxx omezení xxxxxxxx x soudu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zastupuje kvalifikovaný xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxxx sloužit x xxxxxxxxx zásady rovnosti xxxxxx, jako znaku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx kodifikaci xxxxxx xxxxxxxxxx nutného xxxxxxxx zastoupení obecně, xxxxx i xx, xxx právní xxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxx pomoc, xxxxxxxxx x čl. 37 odst. 2 Listiny, xxxx xxx zabezpečováno pouze xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxx xxxx než xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x shrnuje, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxx. Xxxx xxx xx každý, xxx xxxx být xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím, xx xxxxx xxxxxxx xx xx soud. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xx xx xxxx xxx x řadě xxxx xxxx mělo. Vydané xxxxxx xxxxxxxxxx je xxx konečné x (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx, což xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož i x nerovnému postavení xxxxxxxxx xxxxx, tedy xx stavu rozpornému x požadavky xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) xxx může vést x k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx pak xxxxx správního soudnictví xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ignoruje xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx x čl. 91 uvádí xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud.

X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plénum Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx části xxxx o. s. ř., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxx xxxxx xxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx této xxxxx a xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejsou x xxxxx v té xx xxx podobě xxxxxxxx x x xxxxxx xxxx. Stejně xxx xx xx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx druhé straně xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x řadě xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx soudní instance. Xxxxx xx zvážení xxxxx xxxxx, xxxxx x minulosti xx xxxxx k xxxx xxxxxxx a zákonodárné xxxxxx, x xxxx, xx xxxx xx xxxxxx xxxx prací xx reformě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2002. Přitom xx Ústavní soud xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx změny, x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx nové xxxxxx je xxxxxx xxxxx xxx tento xxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 276/2001 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx dnem 31.12.2002.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.