Plné znění - 276/2001 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 27. xxxxxx 2001 v xxxxx x xxxxxxxx X. X., R. X. x XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx páté "Xxxxxxx xxxxxxxxxx" zákona č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní řád, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx celé xxxx části občanského xxxxxxxx řádu

Xxxx xxxx "Xxxxxxx xxxxxxxxxx" (§244 - 250s) zákona x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx dnem 31. prosince 2002.

V xxxxxxx xxx 1999 - 2001 bylo xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx návrhů, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx páté xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, (dále jen "o. s. ř." ) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Prvním xx xxxxx, který xxxxx X. C. xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxxx §250d xxxx. 3 x §250j xxxx. 4 x. x. x. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nepřipouští jakýkoliv xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxx x xxxx případech, xxx vydané rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, ale xxxxxx je xxxx. xxxxxxxxxxx pro údajné xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxx., xxxx by, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx či unáhlená xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, že x xxxxxx rozhodnutích, xxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx odepření xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx předseda senátu. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx 27.6.2000 a xxx xxxxxxxx xxxxxxx x 5.9.2000 xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxxx uvedl, xx po xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx č. 30/2000 Xx. změněn xxxxxxxx xxxxxx xxx, x xx x x xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §250d xxxx. 3. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xx 1.1.2001, xxxxxx xxxx xxxx v této xxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx si xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx zmíněná xxxxxxx xxxxxxxx novelizace x. x. x. xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx celého xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx zrušení xxxx xxxxx xxxx o. s. ř. X xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx uvedl xxxxxxx, xx xx zákonodárce xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, x je xxxxx překvapující, xx xx více než xxxx let nedokázal xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx, který Ústava xxxxx. Uvedl, že xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale po xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx napravit xxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x řadě xxxxxxx xxxxxxx soudy xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx tedy taková, xx nápravu zřejmých xxxx může xxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud, xxx xxxxxxxxxx není xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx uvedl, že xxxxx xxxxxxx vypuštění xx xxxxxxx ustanovení §250j xxxx. 4 x. x. x. (xxx byl xxxx xxxxxxx xxxxx) nemůže xxxx o sobě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx proto xxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přinutit, xxx xx tímto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušením xxxx xxxxx xxxx o. s. ř.

Xxxxx R. X. xxxxxx 4.10.1999 xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx nálezem zrušil xxxxx "xxxxxxxxx" (xxxx. xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx pojmu xxxxxxxxx) x konkrétně určených xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x. s. x. (xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx x §244 xxxx. 1 x 2, v §245 odst. 1 xxxxx "zákonnosti" x "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx"). Xxxx je xxxxxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx §245 xxxx. 2, x §247 xxxx. 1 zrušení xxxx "zákonnost xxxxxx", x §249 xxxx. 2 xxxx "x xxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx", x §250i xxxx. 1 xxxxx "xxxxxxxxxx", x §250i xxxx. 3 slov "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" a xxxxxxx navrhuje zrušení xxxxxx ustanovení §250j xxxx. 1.

Xxxxx xxxxxx navrhovatele xxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xx zkoumání xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxx xx spravedlivý xxxxxx. Xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxx komplexně (xxxx x xx xxxxxxx věcné), xxx xx ukládá xxxxxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stránku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou, xxx je xxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx ustanovením Xxxxxx, xxx též x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "ESLP"). X tomto směru xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xx Xx Xxxxxx (10.2.1983, X 58, §29), xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu musí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxx. xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx XXXX xx xxxx Ozturk (21.2.1984, A 73, §67) a xx xxxxxxx smyslu xxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x 27.11.1996 xx. zn. Xx. XX 28/95 (č. 1/1997 Sb.) xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx úplné přezkoumání xxxxxxxxxx správních úřadů xxxxxxxxxx x nestranným xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x otázkách xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xx xx xxxxx xxxxxxxxxx (tedy x xxx. xxxx xxxxxxxxxx). Xx stejném xxxxxx upozorňuje Ústavní xxxx též xx Xxxxxxxx "O ochraně xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxx v xxxxx Xxxx Evropy Výborem xxxxxxxx dne 28.9.1977, xxxxxxxxx xx zásadu X. bod 1, xxxxx xxx "Vůči xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx ke xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x x důkazům". Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx XXXX svůj xxxxx xx československou (x tedy xx xxxxx x xx xxxxxxxxx českou xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) vyslovil x xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 2.9.1998.

Konečně xxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx též IV. xxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §78 odst. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxx zahájení řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx o. s. ř., která xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx.

První x xxxxxxx souvisí xx xxxxxxxxx M. M., xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx spojila xxxxx xx xxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxx x. 50/1976 Xx., x územním xxxxxxxxx x stavebním xxxx (stavební zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx být xx účastníka xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx pozemku xx xxxxxxxxxxx. Tomuto xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 19/99 a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x 22.3.2000 č. 96/2000 Sb., x xx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.

Xxxxx xxxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxx podat xxxxxxx žalobu též xxxxxxxxxx §250 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx oprávnění xxxxx xxxxxx xxxx xx podmínku xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx ustanovení xx xxxx xxxxxx jako xxxxxxxx s článkem 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina"), a xx x následujících xxxxxx:

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx správním řízení xxxxxx xxxxx č. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx), xx xxxx §14. V xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxx je vyjádřena xxxxxx xxxxxxxx účastníka xxxxxxxxx xxxxxx tak, xx xx xxx xxx, x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo povinnostech xx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx, xxxxx práva, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx povinnosti mohou xxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxx, xxx xxxxx, že xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx právech, xxxxxx chráněných xxxxxxx xxxx povinnostech xxxxx xxxxxx, x xx xx xx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx účastníků řízení xxxxx nepochybně konvenuje xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny. Xxxxx §14 xxxx. 2 správního xxxx xx xxx účastníkem xxxxxx x xxx, xxxx zvláštní předpis xxxxxx postavení xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zvláštních, x nichž je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx způsobem xxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. [Xxxx xxxxxxx xxx - xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx posuzovaných případů, xxxxxxxxxx xx některých xxxxx xxxxxxxxxx řízení - xxxxx xxxx. §17 odst. 3 xxxxxx x. 44/1988 Xx., x xxxxxxx x využití nerostného xxxxxxxxx (horní xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ložiskového území xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx §9 xxxx. 8 zákona x. 229/1991 Xx., x xxxxxx vlastnických vztahů x půdě a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx. xxxxx x půdě, který xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxx. xxxxx, x xxxxxxx prospěch svědčí xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.].

Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x jejichž xxxxxxx či povinnostech xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx být xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu státní xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx vyloučit, xx xxxx jít x x práva základní (x xxxxxx xx xxxxx příkladmo uvedeným xxxxxxxxx předpisům xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §250 xxxx. 2 x. x. x. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x je xxxxx názoru senátu xxxxx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx, o xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxx xxx zaručeno právo xx přístup k xxxxx.

Konečně pak XX. senát Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx stížnosti RNDr. X. X. přerušil xxxxxx x předložil xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250a x. x. x. určujícího, xx xxxxxxxxxxxx zástupcem xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxx xxxxxx x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 30/2000 Xx.). Xxxxx názoru xxxxxx za xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx správních xxxxx xxxxxxxxxxx věci xxxxxx x xxx xxxxx č. 523/1992 Sb., x daňovém xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx poradců Xxxxx xxxxxxxxx, x §6 xxxxxxx, xx daňoví xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx chránit xxxxx x oprávněné xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přitom xxxxxxxx všechny zákonné xxxxxxxxxx k ochraně xxxx xxxx, xxx x xxxx zřejmé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx síly, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx státě xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x. x. x. vyjímá x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx správní žalobu, xx xxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx postrádá rozumné xxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxx omezením xxxxx svobodně podnikat xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxx dle xxxxxxxx 2 tohoto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx činností, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx respektovat xxxxxx xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx. Navíc, xxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxx z pravomoci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx tak xxxxxx xxxxxxxx x zákoně č. 523/1992 Sb. Neústavnost xxxxxxxxxx §250a o. x. x. xxxx xxxxxxxx XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx osob xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správními xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx předpisů, obdobně xxxx xx učinila xxxxxx x. x. x. u xxxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, když xx skupiny osob xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx předmět xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Jen xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xx týká patentových xxxxxxxx (xxxxx č. 237/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx).

Xxx 10.10.2000 xxxxxxxx plénum Ústavního xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ke společnému xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 16/99.

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx návrh Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx A. & X. x., x.x.x., na zrušení §250d xxxx. 3 x. s. x. Xxxxxxxxx sp. zn. Xx. XX 4/01 x 2.2.2001 Xxxxxxx xxxx tento xxxxx x důvodu litispendence xxxxxx x uvedl, xx navrhovatelka xx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx ve xxxx xx. xx. Xx. XX 16/99 jako xxxxxxxx účastník. Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 7/01 x 21. 2. 2001 x xxxxxx Xxx. D. S. xx zrušení §250i xxxx. 1 x. x. x.

Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České republiky xx uvádí zejména, xx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkoumávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx že soud xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx věci. Tato xxxxxx Listiny xx xxx konkretizována x xxxxxxxxxxx ustanoveních x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. x., xxxxx xxxxxxx aktivity xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx XX.xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx §250 xxxx. 2 x. x. x. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx, xx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx určuje, xx xx xxxxx xxxxxx x základní xxxxx a xxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x. x. x. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx §250 odst. 2 o. x. x. ve xxxxxx x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx x závěru, xx je xxxxxxxxx, xxxxx jednoznačně xxxx, xx xxxxx, xxx x sobě tvrdí, xx byl účastníkem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx, xxx xxx xxx, x xxx xxxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, může podat xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx není, xxx x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správy xxxxxx xxx všeobecná. Soud xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nerozhoduje xxxxx o xxxxxxx xxxxx, ale předmětem xxxxxx je xxxxxxx xxx, který xxxxxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxxxx, tj. xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxx poradců xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx je Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx. Uvádí, xx xx sice xxxxxxx, xx zákon č. 523/1992 Sb. hovoří x xxxxxxxxxxx právní xxxxxx x oblasti xxxx, xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x ve xxxxxx, xxxxx s xxxxxx souvisejí, xxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxx" xxx xxxxx xxxx xxxxxxx s pojmem "xxxxxx xxxxx", který xxxxxxxx čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxx x. s. x. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, nepovažuje Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zejména s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx mohla v xxxxx řízení xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x osoba, xxxxx xx pouze xxxxx střední xxxxxxxx. X těchto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povinného xxxxxxxxxx x §250a x. x. x. xx xxxxxxxxx.

Poslanecká xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o. s. ř. projednanou x schválenou Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x oblasti xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx se xxxxx odstranit xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x soudní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastoupení xxxxxxxxx, když xxxxx, xx smyslem xxxxxxxxxx §250a o. s. x., xxxxx bylo xx xxxxxx vloženo xxx novelizaci x xxxxxx xxxx 1991, xxxx xxxxx zákonodárce x xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx byly podávány xxxxxxxxxxxxx x xxx xx zamezilo xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx správním xxxxx, xxxx xxxxxx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pro xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aby se xxxxxx povinného zastoupení xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx obdobného xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxx x xxxxxx xxx zmatečnost. X xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx uvádí, xx x xxxxxx sice xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx soudy xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx snaha xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zastoupení xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pak xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx žalob x ke xxxxxxxxx xxxxxxxx obecných xxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx pouze xxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tato ustanovení xxxx xx o. s. ř. xxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 519/1991 Sb., xxxxxx xx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x notářský xxx.

Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx návrhům xxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx v čl. 36 xxxx. 4 předpokládá xxxxxxx vymezení podmínek x podrobností, xx xxxxx se xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. O. s. ř. tak xxxx xx xxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx procesní podmínky xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx samotné xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx žaloby, xxxxxxx-xx xxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxx-xx takové vady xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) x stanoví-li, xxx xxx nerespektování požadavků xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx soud xxxxxx zastavil, aniž xx x žalobě xxxxx rozhodl, xxxxx x takové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nepřiměřené xxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx zákon x §250d xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx zastavit xxxxxx. Pokud xx xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx měl soud xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxx, xxx žaloba xxxx xxxxxx opožděně, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, či x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx žalobu xxxx apod.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx uvedlo, xx xx xxxx xxx pochybnost, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudních xxxxxxxxxx x docílit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování. Xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx reformních xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x když xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodování přímo x Ústavy x Listiny nevyplývá, xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavní stížnosti xx Ústavní xxxx. Xxxxxxxx xxxxx však xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx §250j xxxx. 4 o. x. x., xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x §250s xxxx. 2 x. x. x. xxxxx xx xxxxxx správního soudnictví xxxx xxxxx xxxxxx o. s. ř. x opravných xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxx de xxxx ferenda xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xx xx xxxxxx xxxx, xx současná právní xxxxxx xxxx vyhovující x xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Úmluvy a xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx i to, xx musí xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxx x únosnou x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx takový xxxxxxx xxxxxxxxx. Platná právní xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx správní soudnictví xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx proto xxxxx využít xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx důsledky, které xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývají z Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x únosného řešení xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx důvodem xxxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, neboť správní xxxxxxxxxx vyžadovalo xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx činil xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx mezi čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx ESLP xxxxxxx abstraktní xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxx x závazky" x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxx soudu, xxxxx kterých je xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, na xxxxx xx u xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx věci xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx má x judikatuře xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxx pojímání.

Xxxxx jde x §250 odst. 2 x. x. x., xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ústavnosti xxxx xxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xx však zřejmé, xx xxxxx xxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, mají xxxxx xxxxxxxxx oproti xxxxxxxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx osoby, xxxxx jsou xxxxxxx x právech a xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx x řízení xxxxx, xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxx práva xxxxx, x xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx názoru Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xx náprava xxxxxx stavu však xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xx xxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxx ve xxxxx právech x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx.

Pokud xxx x xxxxxxxxxxxx povinného xxxxxxxxxx advokátem, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xx xxxx tomu, xxx xx žalobou xx xxxxxxxx prostředkem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklady xxxxxxxxx xxxxxxx č. 523/1992 Sb. xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx jeví Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

V xxxxxx rovině pak Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xx by Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx posuzovaných ustanovení o. s. ř., xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostoru x xxxx, aby xxxxx xxx realizovány xxxxx xxxxxxxxxxxx změny, x xx xxxxx možno xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxx předsedy Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.6.2001, xxxx xx aktuální xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx reforma xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dotýkat xxx xxxx osob, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxx 2000 "Xxxxxxx xxxx xxx přípravu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx minulého xxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx xxx 24.1.2001 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx složená x xxxxxxxx odborníků právní xxxxxx x praxe x o spolupráci xxxx požádány xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx legislativních xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx návrhy xxxxx xxxxxxxxxx vládě x projednání v xxxxx letošního roku. Xxxxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 1. ledna 2003.

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx argumentů x xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx X. X. x xxxxxxx jednání xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že část xxxxx o. s. ř. je xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx řídil xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxx o. s. ř. x roce 1991 xxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx nezbytnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx v xxxxxx xxxx byly xxx xxxxxx přijaty xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx (č. 209/1992 Sb.), xxxxx xx oblast xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx požadavky xxxxxxxxx širší, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx problematičtějším.

X xxxxxx xxxxx přistoupila xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxx xx v přechodných x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x vrcholem soustavy xxxxxxxxx xxxxx, zatímco xxxxx upravující toto xxxxxxx soudnictví (xxxx xxxx o. s. ř.) xx xxxxxxxxx zcela xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xxxx rozhodování xx, x xxxxxxxx věcí xxxxxxxxxxx, konečné.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxxx postupy xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx nemají charakter x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.), xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx veřejné správy (xxxx. o xxx, xxx xxx x xxxxxxx xxx nebo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx přiznává xxxxxxxxx xx ukládá xxxxxxxxx, xxxxxxx - xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxx.). Xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx často xxxxxxx Xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx ze 17.1.2001 xx. zn. Xx. XX 9/2000 (č. 52/2001 Sb.) x xxxxxxx §83 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx věci poněkud xxxxxxx, přesto však xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxx, neboť "trestním xxxxxxxxx" xx smyslu čl. 6 xxxx. 1 xxxx podle xxxxxxxxxx XXXX prakticky xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, jakož x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vojákům, xxxxxxxxxx), xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx komor x xxxxxxx členstvím. Soud xxx xxxx být xxxxx pravomocí xxxxxx xxxxx zákonnost sankce, xxx i xxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxx uvedené xxxxxxx xxx spolu xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx správní xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxx xxxxx xxxx o. s. ř., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx současné xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jde x proces x xxxxxxxxxx, sice xxxxxx xxxxxxxx Ústavě x Listině, xxxxxxxxxx však čl. 6 odst. 1 Xxxxxx, když xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby x právu (xxxx x věci samé, x xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx předchozího xxxxxxxxx aktu) xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx orgán. X xxxx xxxxxx tedy xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx věcně xxxxx. Xxxxx řečeno, xx. nelze správní xxxxxxx závislého xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxx xx věcech "xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx" x "xxxxxxxxx xxxxxxxx" xx smyslu Úmluvy, je xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx přisvědčit xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx o. s. ř. xxx tím, xx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se bez xxxxxx xx konkrétní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ve xxxxx ustanoveních xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxx tedy x s ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx nelze xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx řešit xxxxx, xxxxx xxxxxxx změnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx "občanská práva xx závazky", xxxx. xxxx xxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxx trestní xxxxxxxx".

Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx omezuje xx většině xxxxxxx xx jeden xxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx Ústava xxx Listina xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx základní xxxxx xxxxxxxxxxx. Takové xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Článek 2 Protokolu č. 7 x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx opravné xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx stupně pouze x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx odsouzenému čl. 14 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx (č. 120/1976 Sb.). Xx xxxxx xxxxxx však xxxxxx xxx xxxxx x tom, že xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx jen xxxxxx kasační stížnosti xx jiného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxx xxxx definuje xxxx stát právní. Xxxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx kultivaci xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x x pocitům xxxxxx této xxxxxx, xxxxxx oprávněným, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx funkci. Kromě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sjednocování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx, že xx xxxx "xxxxxxxxxxxxxx" xx v rozporu xx xxxx postavením xxxxxxx Xxxxxxx xxxx. Xxxxx stav xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx diametrálně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem xxxx xxxxxx, xx-xx xx xx, xx xxxxxxxx zákonu.

Xxxxx xxx x xxxxx XX. xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxxx §250 xxxx. 2 x. s. x., xx xx současné xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x podání správní xxxxxx předchozím účastenstvím xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx - xxxx z práva xx xxxxxxx x xxxxx - jsou xxxxxxxxx subjekty, o xxxxxxx právech xx xxxxxxxxxxxx bylo evidentně xxxxxxx, xxxxxxxx mohly xxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx dotčeny (x xxxxx xxxxxxxx, xx může jít x xxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx tedy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dotčených ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 6 odst. 1 Úmluvy, xxxxx xxxx splněn požadavek, xx xxxxx, o xxxxx občanská práva xxxx závazky xxx, xxxx xxx zaručeno xxxxx xx přístup x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx způsobem, xxxxx navrhuje ve xxxx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx by xxx xxxxx efektivní x xxxx i xxxxxxx, neboť možnost xxxxx xxx xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx všem xxxxxxxx xxxxxx již xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zákonodárce xxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx korekci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. rozšířil xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx stavebním xxxxxx). Xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x 22.3.2000 xx. xx. Xx. XX 19/99 (č. 96/2000 Sb.), kterým zrušil xxxxxxxx pojmu "xxxxxx" x ustanovení §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x nálezu z 22.3.2000 xx.xx. Xx. XX 2/99 (č. 95/2000 Sb.), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §78 odst. 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx účastníky xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x tomto duchu.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx derogací xxxxx xxxx xxxxx ustanovení §250 xxxx. 2 x. x. ř. xxxxxxxxx xxxxx "jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx", xxxxx i xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx, xxx s xxx xxxxxxx úřad xxxx s xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx si xxxx Xxxxxxx xxxx byl xxxxx xxxx, xx xxx omezení xxxxxxxxxxx xx žalobce x xxxxxxxxxx (§250 xxxx. 1 o. x. x.) je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úpravě xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x o. x. x., xxxx xxxxxx o tom, xx xxxx ustanovení xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxx věcí xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nejen xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxx xx xxxxxxx xx xx, aby xx xxxx osobám, které xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx před soudem.

Xxxxxxx xxx, xxxxx xxx o xxxxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250a x. x. x., xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx advokátem nebo xxxxxx specialisty (daňovými xxxxxxx, auditory, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.), není xxxx xxxxxxxxx soudy xxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxx xxxxxxx. Přes xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx však xxxxx platné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rovnost xxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx nebyl xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxx zastupuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úředník. Xxxxxxx xxxxxx zastoupení má xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxx, xxxx znaku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx zákonodárce, aby xxx xxxx kodifikaci xxxxxx xxxxxxxxxx nutného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx, xxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx na xxxx pomoc, stanovené x čl. 37 odst. 2 Listiny, xxxx xxx zabezpečováno xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzděláním. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx, xx v případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx soud xxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vykazuje xxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxx. Xxxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, pod xxxxxxxxx soudní xxxx xxxxx. Xxxx pak xx xxxxx, xxx xxxx být ve xxxxx právech xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, má xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx. Pokud xxx x xxxxxx xxxxx xx, není xxxxxxx x plnohodnotném xxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx, xx xx xxxx xxx x xxxx xxxx xxxx mělo. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxx x (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) nereformovatelné, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxx xx stavu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Konečnost některých xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) xxx může xxxx x x odmítnutí xxxxxxxxxxxxx. Konečně xxx xxxxx správního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx x čl. 91 xxxxx xxxx xxxxxxx soustavy xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx x zrušení xxxx části xxxx o. s. ř., xxxxx zmíněné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx této xxxxx a xxxxxxxxx x xx upravených xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxx nové. Xxxxxx xxx xx xx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx deficitů, xx druhé xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx senátních x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx zvážení xxxxx xxxxx, xxxxx x minulosti xx xxxxx x moci xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx, xx xxxx xx xxxxxx stav xxxxx xx reformě správního xxxxxxxxxx, rozhodl xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zrušujícího xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2002. Xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx změny, x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 276/2001 Sb. xxxxxx xxxxxxxxx dnem 31.12.2002.

Xx dni xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.