Plné znění - 276/2001 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 27. xxxxxx 2001 v xxxxx x xxxxxxxx X. X., R. X. x XX. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx páté "Xxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu

Xxxx xxxx "Xxxxxxx xxxxxxxxxx" (§244 - 250s) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx dnem 31. xxxxxxxx 2002.

X xxxxxxx xxx 1999 - 2001 bylo xxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konkrétně určených xxxxxxxxxx části xxxx xxxxxx č. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, (dále xxx "o. s. ř." ) o xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx X. X. xxxxx x ústavní xxxxxxxxx, xx zrušení xxxxxxxxxx §250d xxxx. 3 x §250j xxxx. 4 x. x. x. Podstatou xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx koncepce, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prostředek xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx samé, ale xxxxxx xx např. xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxx, nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx., xxxx xx, xx xxxxxx xx pravidel xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxx xxxxx i evidentně xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx rozhodnutích, xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx odepření xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx senátu. Xxxxx návrh xxx xxxxxxxx ústním jednání xxxxx Xxxxxxxxx soudu 27.6.2000 x xxx xxxxxxxx xxxxxxx x 5.9.2000 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx uvedl, xx po podání xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x. 30/2000 Xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, x xx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250d xxxx. 3. Xxxxx xxxxx sice xxxxxx účinnosti xx 1.1.2001, zřejmě xxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, i když xx xxxxxxxx xxxx, xx zákonodárce xx xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx zmíněná poměrně xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. x. xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx zvážil xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx o. s. ř. K xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx více xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x zřídit jí xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx mohl xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx, který Ústava xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx po xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx mechanismu, který xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pochybení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx judikatury xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx rozhodují xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx může učinit xxxxx Ústavní soud, xxx nepochybně xxxx xxxx úkolem. Xxxxxxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxx samotné xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §250j odst. 4 x. s. x. (xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx smysluplný xxxxxx. Xx proto xxxxxxxxxx, xx xx nezbytné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xx tímto problémem xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxx xxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx o. s. ř.

Xxxxx X. X. xxxxxx 4.10.1999 xxxxx x ústavní stížností xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx nálezem xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" (xxxx. xxxxxx spojení, ve xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) x konkrétně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx části xxxx x. s. x. (xxxxx xx o xxxxx xxxxxxxxx v §244 xxxx. 1 x 2, v §245 odst. 1 xxxxx "xxxxxxxxxx" x "xxxxxxxxx dříve učiněného xxxxxxxxx"). Xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §245 xxxx. 2, v §247 xxxx. 1 zrušení xxxx "xxxxxxxxx tohoto", x §249 odst. 2 xxxx "v xxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx", v §250i xxxx. 1 slova "xxxxxxxxxx", x §250i xxxx. 3 xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" a xxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx §250j xxxx. 1.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásadní xxxxx do xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx x po xxxxxxx věcné), což xx xxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). Ustanovení, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx věcnou x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou, xxx xx xxxx, xxxxx je x xxxxxxx nejen x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxxx Evropského soudu xxx lidská práva (xxxx jen "ESLP"). X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx Albert xx Xx Xxxxxx (10.2.1983, X 58, §29), xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx ze xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxx. plnou xxxxxxxxxx. Xxxxxxx rozhodl XXXX xx věci Xxxxxx (21.2.1984, A 73, §67) a xx xxxxxxx smyslu bylo xxxxxxxxxx x x xxxxxx věcech.

Navrhovatel xxxx připomíná, že xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xx svém xxxxxx x 27.11.1996 xx. xx. Pl. XX 28/95 (č. 1/1997 Sb.) xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx správních xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx nalézal xxxxx x xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xx do xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx x xxx. xxxx xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xx Xxxxxxxx "X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxx Xxxxxx Výborem xxxxxxxx xxx 28.9.1977, xxxxxxxxx na xxxxxx X. xxx 1, xxxxx níž "Xxxx xxxxxxx správnímu aktu, xxxxxx xx xxxxx xxx dotčena práva, xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx řízení, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx stavu xxxx x k důkazům". Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx ESLP xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx (x xxxx xx xxxxx i na xxxxxxxxx českou legislativu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxx Xxxxx ca Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.9.1998.

Konečně pak xx navrhovatelem xx xxxx xxx XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxx xxxx o. s. ř., xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx z xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx M. X., xxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební zákon), ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx účastníka xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pod xx. xx. Pl. XX 19/99 a xxxxxxxx ustanovení stavebního xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x 22.3.2000 č. 96/2000 Sb., x xx dnem xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx zákonů.

Xxxxx xxxxxx IV. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podat xxxxxxx žalobu též xxxxxxxxxx §250 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalobu váže xx podmínku účastenství xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx ustanovení xx xxxx xxxxxx jako xxxxxxxx x článkem 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (dále jen "Listina"), a xx x následujících xxxxxx:

Xxxxxxxx xxxxxx účastníků xx správním xxxxxx xxxxxx zákon č. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx řízení (xxxxxxx xxx), ve xxxx §14. X xxxxxxxx 1 tohoto xxxxxxxxxx je vyjádřena xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxx xxx, x xxxxx xxxxxxx, právem xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xx být v xxxxxx xxxxxxx, nebo xxx, jehož práva, xxxxxx xxxxxxxx zájmy xxxx povinnosti mohou xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx řízení xx x xxx, xxx xxxxx, xx xxxx xxx rozhodnutím xx xxxxx právech, xxxxxx xxxxxxxxxx zájmech xxxx povinnostech přímo xxxxxx, a xx xx do xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xx xxx účastníkem xxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přiznává. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx předpisů xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx je vymezen x užším xxxxxxxx xxx xxx, xxxxx xx odpovídal obecné xxxxxxxx xxxxxxxx x §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. [Jako xxxxxxx xxx - xxxxx xxx Ústavním xxxxxx posuzovaných případů, xxxxxxxxxx xx některých xxxxx xxxxxxxxxx řízení - xxxxx např. §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 44/1988 Xx., x xxxxxxx x využití nerostného xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x stanovení xxxxxxxxxx ložiskového území xx pouze navrhovatel, xxxxx §9 xxxx. 8 xxxxxx x. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. zákon x půdě, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx oprávněnou xxxxx, povinnou xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx však xxx xxxx. osoby, v xxxxxxx xxxxxxxx svědčí xxxxx xxxxxxxxxxxx věcnému xxxxxxx.].

Aktivní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx tedy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x jejichž xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx evidentně xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxx. Přitom xxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxx i x xxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §250 odst. 2 x. x. x. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx názoru xxxxxx xxxxx v xxxxxxx x čl. 36 odst. 2 Listiny, xxx xxxxxxxxxx xxx požadavku xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx přístup k xxxxx.

Konečně xxx XX. xxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxxxxx x rozhodováním x xxxxxxx xxxxxxxxx RNDr. X. X. xxxxxxxx xxxxxx x předložil xxxxx Xxxxxxxxx soudu x posouzení ústavnost xxxxxxxxxx §250a o. x. x. určujícího, xx obligatorním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx pouze xxxxxxx (resp. xxxxx xxxxx xxxxxx x. x. x. provedené xxxxxxx x. 30/2000 Xx.). Podle názoru xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx správních xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx daňové x xxx xxxxx č. 523/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Komoře xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, v §6 xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx jsou oprávněni x povinni xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx svého xxxxxxx x důsledně přitom xxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxxx x ochraně xxxx xxxx, xxx x stav zřejmé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxx xxxx, což xx nepochybně x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx o. x. ř. vyjímá x dostupných prostředků xxx xxxxxxx práv xxxxxxx xxx daňové xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozumné xxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny. X xxxx dle xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx stanovit xxxxxxxx x omezení xxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxx nebo činností, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 x 4 Listiny. Navíc, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx tak xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 523/1992 Sb. Xxxxxxxxxxx ustanovení §250a x. x. x. tedy xxxxxxxx XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx osob xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx to učinila xxxxxx x. x. x. u xxxxxx). Xxxxx tak xxxxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, když xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx kvalifikovaných k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 37 xxxx. 2 Listiny xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx vyjmutí xx omezen předmět xxxxxx podnikání stanovený xxxxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xx týká patentových xxxxxxxx (xxxxx č. 237/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx).

Xxx 10.10.2000 xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/99.

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x ústavní xxxxxxxxx návrh Soukromé xxxxxxxx xxxxx X. & X. s., x.x.x., na xxxxxxx §250d xxxx. 3 x. x. x. Xxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 4/01 x 2.2.2001 Xxxxxxx xxxx xxxxx návrh x xxxxxx litispendence xxxxxx a xxxxx, xx navrhovatelka xx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx ve xxxx xx. xx. Xx. XX 16/99 xxxx xxxxxxxx účastník. Obdobně xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 7/01 x 21. 2. 2001 x xxxxxx Xxx. X. S. xx zrušení §250i xxxx. 1 x. x. ř.

Xx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xx xxxxx zejména, xx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx institut xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx přezkoumávání xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx jen xxxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxx xxxxxx Listiny xx xxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx ustanoveních x. x. ř. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o. x. x., xxxxx xxxxxxx aktivity xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. K xxxxxx XX.xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §250 xxxx. 2 x. x. ř. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx, xx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx připouští, aby xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyloučil, x xxxxxxx určuje, xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x. x. x. některá xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx vylučuje. Xxxxxxxx-xx xx §250 odst. 2 o. x. x. xx vztahu x čl. 36 xxxx. 2 Listiny, nelze xxxxx x závěru, xx xx xxxxxxxxx, xxxxx jednoznačně xxxx, xx xxxxx, xxx x xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx, xxx xxx xxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve svých xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, protože xxxxxx xxxxxxxx správy xxxxxx xxx všeobecná. Xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx předmětem xxxxxx je xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx, xx xx sice xxxxxxx, xx xxxxx č. 523/1992 Sb. hovoří o xxxxxxxxxxx právní pomoci x xxxxxxx xxxx, xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx podobných xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx, které x xxxxxx souvisejí, xxxxx xxxxx "právní pomoc" xxx užitý xxxx xxxxxxx x xxxxxx "xxxxxx xxxxx", xxxxx xxxxxxxx čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxx soudní řízení, xxxxx advokáty a xxxxxx. Vzhledem x xxxx, že část xxxx x. x. x. o xxxxxxxx xxxxxxxxxx upravuje xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx správní xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zejména x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx, která xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx argument xxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx zkoušku xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x osoba, xxxxx má pouze xxxxx střední xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povinného xxxxxxxxxx v §250a x. x. ř. xx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx poslední rozsáhlou xxxxxx o. s. ř. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx a Xxxxxxx, xxxxx reaguje xxxxx xx potřebné změny x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx zároveň se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx povinného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx smyslem xxxxxxxxxx §250a x. s. x., které bylo xx xxxxxx xxxxxxx xxx novelizaci v xxxxxx xxxx 1991, xxxx xxxxx zákonodárce x xxxxxxxxx xxxx, xxx žaloby xx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a aby xx zamezilo xxxxx xxxxxx laických xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx se xxxxx x právně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx posouzení je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx zřejmě xxxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx obdobného xxxxxxxxx v dovolacím xxxxxx x x xxxxxx o žalobě xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx Senátu xx xxxxx, xx x zásadě xxxx xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx problematiky, xxxx by tím xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx snaha xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by pak xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

X ostatním xxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx o. s. ř. xxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx shromáždění č. 519/1991 Sb., xxxxxx xx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx a notářský xxx.

Ministerstvo spravedlnosti xx xxxxx stanoviscích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx v čl. 36 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxx x podrobností, xx xxxxx se xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. O. s. ř. tak xxxx xx xxx xxxxx xxxx, kde xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx uplatnění xxxx xx xxxxxx přezkum. Xxxxx tento xxxxxxxx xxxxxxx určuje, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jednat x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx žaloby (xxxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx-xx, xxx xxx nerespektování požadavků xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx zastavil, xxxx xx x žalobě xxxxx xxxxxxx, xxxxx x takové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx. Obdobně xx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx v §250d xxxx. 3 xxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxx, vznikla xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx podána xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x případě, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx uvedlo, xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx umožnit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx tak xxxxxxxxxx soudního rozhodování. Xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přímo x Ústavy x Listiny nevyplývá, xx xxxxxxxx, xxx procesní xxxxxxx umožňoval xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jednotnost xxxxxxxxxxx xxxxxx samotného správního xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx přenášena xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx změnu xxxx xxxxx spojovat xxx x xxxxxxxxxxx §250j xxxx. 4 o. x. x., xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x §250s xxxx. 2 x. x. x. xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx části xxxxxx o. s. ř. o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx pokud xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xx xxxxxx toho, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx vyhovující x je xxxxx xx xxxxxxxx úpravou xxxxx, která by xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Úmluvy x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, xxx x to, xx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx odráží xxxx xxxxx zrodu, xxx xxxx nutno co xxxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxx instituci zavést, x bylo proto xxxxx využít xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x možností xxxxxx zatížení. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx důsledky, které xxx toto odvětví xxxxxxxxxx vyplývají z Xxxxxx, zejména xxxxxx čl. 6 xxxx. 1. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x únosného řešení xxxxxxx plynoucích x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx důvodem xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxx. Xxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx jednotlivých ustanovení xxx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx by tuto xxxxxx xxxxx neprůchodnou.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nesoulad xxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxx, že XXXX xxxxxxx abstraktní definici xxxxx "xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx" x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxx tento xxxxx xxxxx xxxxxxx široký xxxxx xxxx, na xxxxx xx u xxx xxxxx nahlíženo xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Přitom xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx širšímu pojímání.

Xxxxx xxx x §250 xxxx. 2 x. x. x., xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o ústavnosti xxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx správním xxxxxx, x nichž xx okruh xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu. Xx však zřejmé, xx mnohá xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou dotčeny x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx se x xxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxxx a xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxx, x nelze xxxxxxx, xx x xxxxxx případech xxxxxx xxxxxx zakládá nerovnost. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech x xxxxxxxxxxx v určitém xxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx povinného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti z xxxxxx, že nedostatečná xxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx práva xx xxxxx xxx xx xxxx tomu, xxx xx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovené xxxxxxx č. 523/1992 Sb. xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxx správního soudnictví xxxx xxxxxxxxxxxx.

V xxxxxx rovině pak Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, pro xxxxxx, xx by Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx posuzovaných xxxxxxxxxx o. s. ř., upozornilo xx xxxxxxx ponechání potřebného xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxx xxx realizovány xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx možno xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví.

X xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.6.2001, xxxx xx aktuální xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mimořádně xxxxxxx legislativní xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx řešení, xxxxx xx bude xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx, xxxxx xx mohou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxx 2000 "Výchozí teze xxx přípravu koncepce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx varianty jeho xxxxxxxxxxx struktury". Tento xxxxxxx vláda xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 24.1.2001 svým xxxxxxxxx doporučila vládě xxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, bylo xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxx x o spolupráci xxxx požádány xxxxxxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxx Xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhy xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx návrhy xxxxx předloženy xxxxx x projednání x xxxxx letošního xxxx. Xxxxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxx 2003.

Po xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx přednesů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a zástupce X. P. x xxxxxxx jednání xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx část xxxxx o. s. ř. je xxxxxxxx zrušit. Přitom xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxx xxxxx x tom, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx novelou o. s. ř. x roce 1991 xxx chápán v xxxx svého vzniku xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx celkové xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx v xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx (č. 209/1992 Sb.), xxxxx xx oblast soudní xxxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, stalo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx bodech xxxxx problematičtějším.

X xxxxxx stavu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xx soustavy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx x xxxxxxxxxxx x závěrečných ustanoveních xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, resp. uložila xxxxxxxxx xxxxx konkrétním xxxxxxx, jakož x xxxxx x nastolení xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx počítá x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx o. s. ř.) xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxxx xx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, konečné.

Xxxxxxxx xxxxxx dále xxxxxxxxxxx xxxxxx ochranu před xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx nemají xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (zejména bezprostřední xxxxxx či xxxxxxx, xxxxxxxx osvědčení s xxxxxx významnými právními xxxxxxxx xxxx.), není xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx nečinností xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o platnosti xxxx xxxxxxx správy (xxxx. x xxx, xxx xxx x xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx - např. xxxxxxxxx xxxx xxx.). Xxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx ze 17.1.2001 xx. xx. Xx. XX 9/2000 (č. 52/2001 Sb.) x zrušení §83 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx závažné přestupky, xxxxxxx xxxx poněkud xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx x souladu x Xxxxxxx, neboť "xxxxxxxx xxxxxxxxx" ve xxxxxx čl. 6 odst. 1 xxxx podle xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřady xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx delikt, xxxxx x o xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx kárném (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vojákům, xxxxxxxxxx), xxxx. xxxxxxxxxx x obdobných řízeních xxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx musí xxx xxxxx pravomocí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx.

Tyto xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx skutečností, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx upraven způsobem xxx xxxxx páté o. s. ř., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx současné správní xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, pokud jde x xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavě x Listině, neodpovídá však čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, když konvence xxxxxxxxxxx vyžaduje, xxx x právu (xxxx x xxxx xxxx, x xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx odstranit xxxxx xxxxxxxxxx nezákonné, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Jinak řečeno, xx. xxxxx správní xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je-li xxxx xxx xx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx" x "xxxxxxxxx xxxxxxxx" ve xxxxxx Úmluvy, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, v xxxxxx věcech xxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx lze xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxx, xx o. s. ř. xxx tím, xx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x pouhou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx tuto xxxxxxxx, xx v xxxxxxx s čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx xxxxxxx nelze xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx jinak, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxxxxxx xxxx věcí xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx, které jsou xxxxx xxxxxxxxxxx považovány xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xx "xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx", resp. xxxx xxxxxx xxx xxxxx "jakékoli xxxxxxx xxxxxxxx".

Xxxxx jde x problém xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx jeden xxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx Ústava ani Listina xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx základní xxxxx xxxxxxxxxxx. Takové právo xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Článek 2 Xxxxxxxxx č. 7 k Xxxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x závažnějších xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx x trestním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 14 Xxxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxx a politických xxxxxxx (č. 120/1976 Sb.). Xx xxxxx straně xxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxxx na vytvoření xxxxxxxxxx sjednocení judikatury (xxx xxxxx xxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku) xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxx sebe definuje xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx důsledcích xxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx této xxxxxx, xxxxxx oprávněným, xx xxxx vystaveny xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx postrádá xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx jakéhokoliv xxxxxxxxxx sjednocování judikatury xxxxxxxxx soudů xxxx x xxxx, xx xx role "xxxxxxxxxxxxxx" xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx žádný xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem xxxx xxxxxx, xx-xx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx na zrušení §250 xxxx. 2 x. x. x., xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x podání xxxxxxx xxxxxx předchozím účastenstvím xx správním řízení xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vést x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx práva - xxxx z xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxx evidentně xxxxxxx, případně xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx dotčeny (x xxxxx vyloučit, xx může xxx x xxxxx základní, xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx tedy x xxxxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxx ve xxxxx právech xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx stav xx v xxxxxxx x čl. 36 odst. 2 Listiny i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx každý, o xxxxx občanská xxxxx xxxx závazky xxx, xxxx mít zaručeno xxxxx na přístup x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxxxx xxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx cestou xxxxx těch xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx osoby, xxxxx xxxxx být ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Takový xxxxxx xxxxxx xx xxx jistě efektivní x tedy x xxxxxxx, xxxxx možnost xxxxx xxx práva xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx samotném. Xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx směru xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx. xxxxxxxx vymezení xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zákoně). Xxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx x 22.3.2000 sp. xx. Xx. XX 19/99 (č. 96/2000 Sb.), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "soused" x xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) stavebního xxxxxx, xxxxx i x xxxxxx x 22.3.2000 sp.zn. Xx. XX 2/99 (č. 95/2000 Sb.), xxxxxx xxxx zrušeno xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx derogací xxxxx xxxx první xxxxxxxxxx §250 xxxx. 2 x. s. x. xxxxxxxxx xxxxx "jako xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení", xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, která je xxxxxxx nadbytečná, xxxxx xx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nezávisí xx xxx, xxx s xxx správní xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx promíjí xxxxxxxx podmínku xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx moci napadeného xxxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xx však Xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxx, xx xxx omezení účastenství xx žalobce x xxxxxxxxxx (§250 xxxx. 1 o. x. x.) je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, což xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx x x. x. x., xxxx xxxxxx o xxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxx z ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx lege xxxxxxx xxxx vyžadovat xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxx věcí xxxxxxxx xxxxx, aby xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxx xx xx, aby xx xxxx xxxxxx, které xxxx xx xxxx xxxxx zúčastněny, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx soudem.

Xxxxxxx xxx, xxxxx xxx x xxxxxxx XX. xxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250a o. x. x., xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx zastoupení, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, patentovými xxxxxxxx xxxx.), xxxx xxxx správními xxxxx xxxxxxxxxx stupňů x Xxxxxx obvyklé. Xxxx xxxx výjimečnost a xxxxxxxxx přísnost xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx platné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rovnost účastníků x řízení před xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx nebyl xxxxxxxxxxx proti žalovanému xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxx zastupuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úředník. Povinné xxxxxx zastoupení xx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nutného xxxxxxxx zastoupení obecně, xxxxx i to, xxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx na xxxx xxxxx, xxxxxxxxx x čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx, může xxx zabezpečováno xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx souvislosti Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx v případě xxxxxxxxx právního xxxxxxxxxx xx nezbytné zajistit xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx sociálně xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx a shrnuje, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví vykazuje xxxxxxx ústavněprávní deficity. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx jako xxxx xxxxxxxx nečinnost, xxx xxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxx. Xxxx xxx xx každý, xxx xxxx xxx xx xxxxx právech xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx se xx xxxx. Pokud xxx x takové xxxxx má, xxxx xxxxxxx x plnohodnotném xxxx procesu xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xx xx tomu xxx x xxxx xxxx xxxx xxxx. Vydané xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx konečné a (x výjimkou ústavní xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx x nejednotné xxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx stavu xxxxxxxxxx x požadavky xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx řízení) xxx xxxx xxxx x x odmítnutí xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx pak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx způsobem, xxxxx ignoruje xxxxxxxxxx, xx Ústava x čl. 91 xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx.

X xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxx části xxxx o. s. ř., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx jeho názoru xxxxxxxxxx řešit xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx této xxxxx a xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx v xx xx xxx podobě xxxxxxxx x x xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx si xx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxx obtížnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx straně xxxx je nucen xxxxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x řadě xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx neexistující Xxxxxxxx xxxxxxx soud, interpretovat xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x poskytovat xxxxxx ochranu xxxx xxxxxx soudní xxxxxxxx. Xxxxx xx zvážení xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx k xxxx xxxxxxx a zákonodárné xxxxxx, x poté, xx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx reformě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx vykonatelnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2002. Xxxxxx xx Ústavní soud xxxxxxxxxx o potřebě xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx zásadní změny, x čehož xxxxx, xx přijetí xxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 276/2001 Xx. nabývá xxxxxxxxx xxxx 31.12.2002.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.