Plné znění - 276/2001 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 27. xxxxxx 2001 x plénu x návrzích M. X., X. X. x XX. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu na xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx páté "Xxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx

Xxxx xxxx "Xxxxxxx xxxxxxxxxx" (§244 - 250s) zákona x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx dnem 31. prosince 2002.

V xxxxxxx xxx 1999 - 2001 xxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx návrhů, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konkrétně určených xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, (xxxx xxx "o. s. ř." ) o xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx X. X. xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §250d xxxx. 3 x §250j xxxx. 4 o. x. ř. Podstatou xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx koncepce, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vydaným xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxx x xxxx případech, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxx, ale xxxxxx xx xxxx. xxxxxxxxxxx pro údajné xxxx návrhu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx., xxxx xx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x běžném xxxxxxxx řízení, xxxx xxxxx i evidentně xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx svých xxxxxxxxxx znamenají xx xxxxxxxxxxx odepření xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx návrh při xxxxxxxx ústním xxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx 27.6.2000 a xxx xxxxxxxx xxxxxxx x 5.9.2000 navrhovatelův právní xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxx byl xxxxxxx x. 30/2000 Xx. změněn xxxxxxxx xxxxxx xxx, x xx x x xxxxxxx napadeném xxxxxxxxxx §250d xxxx. 3. Xxxxx xxxxx sice xxxxxx xxxxxxxxx xx 1.1.2001, xxxxxx xxxx xxxx x této xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx dokladem toho, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx byl vědom xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. x. xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx celého xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxxxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx páté o. s. ř. K xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx xx zákonodárce xxxx xxx vědom xxxxxxxxxx, které dosavadní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxx než xxxx xxx nedokázal xxxxxxxxxx k realizaci Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, který Ústava xxxxx. Xxxxx, že xxxxxx po mnohastupňovém xxxxxx, xxx po xxxxxxxxx mechanismu, xxxxx xx dovolil xxxxxxxx xxxxxx pochybení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, neboť x řadě xxxxxxx xxxxxxx xxxxx stejnou xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx Ústavní xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §250j xxxx. 4 x. s. ř. (xxx byl xxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxx smysluplný xxxxxx. Xx xxxxx přesvědčen, xx je nezbytné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xx tímto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx podle xxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx zrušením celé xxxxx xxxx o. s. ř.

Xxxxx R. P. xxxxxx 4.10.1999 xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx "zákonnost" (xxxx. xxxxxx spojení, xx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx pojmu xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x. x. ř. (xxxxx se x xxxxx zákonnost v §244 odst. 1 x 2, v §245 xxxx. 1 xxxxx "xxxxxxxxxx" a "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx"). Dále xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §245 xxxx. 2, x §247 xxxx. 1 xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", x §249 odst. 2 slov "x xxx žalobce spatřuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx", v §250i xxxx. 1 xxxxx "xxxxxxxxxx", v §250i xxxx. 3 xxxx "xxxxxxxxx napadeného" x xxxxxxx navrhuje xxxxxxx xxxxxx ustanovení §250j xxxx. 1.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx pouze xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx. Xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx x xx xxxxxxx xxxxx), xxx xx ukládá xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod (dále xxx "Úmluva"). Ustanovení, xxxxx xxxxxx, nedovolují xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x skutkovou stránku xxxxxxxxxx napadených žalobou, xxx je xxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx ustanovením Xxxxxx, xxx též x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva (xxxx xxx "ESLP"). X tomto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozhodnutí xx xxxx Albert et Xx Xxxxxx (10.2.1983, X 58, §29), xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx strany xxxxxx xxxxxx splňujícího xxxxxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx xxxx xxxxx, který má xxx. plnou xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx XXXX xx xxxx Xxxxxx (21.2.1984, X 73, §67) x xx xxxxxxx smyslu bylo xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x 27.11.1996 xx. zn. Pl. XX 28/95 (č. 1/1997 Sb.) xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx úplné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních úřadů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx požadavky čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx nalézal xxxxx x otázkách xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž x xx xx xxxxx skutkového (xxxx x xxx. xxxx xxxxxxxxxx). Ve stejném xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xx Xxxxxxxx "X ochraně xxxxxxxxxxx ve vztahu xx správním xxxxx" xxxxxxxxxx v rámci Xxxx Evropy Xxxxxxx xxxxxxxx xxx 28.9.1977, xxxxxxxxx xx xxxxxx X. bod 1, xxxxx níž "Xxxx xxxxxxx správnímu aktu, xxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx řízení, xx xxx účastník xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x x xxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx ESLP xxxx xxxxx xx československou (x xxxx xx xxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.9.1998.

Xxxxxxx pak xx xxxxxxxxxxxxx ve xxxx též XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx přerušil řízení x ústavní xxxxxxxxx xxxxx §78 odst. 2 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx zahájení xxxxxx x xxxxxxxxx ústavnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx o. s. ř., xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx x xxxxxxx souvisí se xxxxxxxxx X. X., xxxxx x ústavní xxxxxxxxx spojila xxxxx xx xxxxxxx §139 xxxx. x) zákona x. 50/1976 Xx., x územním plánování x xxxxxxxxx xxxx (stavební zákon), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx považován xxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx hranici xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 19/99 x xxxxxxxx ustanovení stavebního xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x 22.3.2000 č. 96/2000 Sb., x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxx IV. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx též xxxxxxxxxx §250 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx oprávnění xxxxx xxxxxx váže xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx. Xxxx ustanovení se xxxx xxxxxx jako xxxxxxxx x článkem 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (dále xxx "Listina"), a xx x následujících xxxxxx:

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx správním řízení xxxxxx zákon č. 71/1967 Sb., x správním řízení (xxxxxxx xxx), xx xxxx §14. V xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx definice účastníka xxxxxxxxx xxxxxx tak, xx xx xxx xxx, o jehož xxxxxxx, právem chráněných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx být v xxxxxx jednáno, nebo xxx, xxxxx práva, xxxxxx xxxxxxxx zájmy xxxx povinnosti xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx i ten, xxx xxxxx, xx xxxx xxx rozhodnutím xx xxxxx právech, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, a xx xx xx xxxx, xxx xx prokáže xxxx. Xxxxx definovaný xxxxx účastníků řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ten, xxxx xxxxxxxx předpis xxxxxx postavení xxxxxxxx. X odvětvích xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx způsobem xxx tím, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obsažené v §14 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. [Xxxx xxxxxxx xxx - xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx případů, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - uvést xxxx. §17 odst. 3 xxxxxx č. 44/1988 Xx., x xxxxxxx x xxxxxxx nerostného xxxxxxxxx (horní xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx účastníkem xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx §9 odst. 8 xxxxxx x. 229/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, tzv. xxxxx x půdě, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, povinnou osobu x xxxxxxxxx fond, xxxxxxx xxxx xxx xxxx. xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.].

Aktivní legitimaci x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx evidentně xxxxxxx, xxxxxxxx mohly xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx dotčeny. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxx jít x x práva xxxxxxxx (x xxxxxx ke xxxxx příkladmo xxxxxxxx xxxxxxxxx předpisům xx xxxxxxxxxx x úvahu xxxxxxx právo xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §250 xxxx. 2 x. x. x. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, ale xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, o xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxx xxx zaručeno xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx.

Konečně xxx XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx RNDr. X. D. xxxxxxxx xxxxxx x předložil xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250a x. x. x. xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx správním soudem xxxx xxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. notář xxxxx xxxxxx x. x. ř. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 30/2000 Xx.). Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx část xxxxxx správních soudů xxxxxxxxxxx xxxx daňové x xxx xxxxx č. 523/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, x §6 xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx chránit xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx svého xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxx práv, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxx síly, což xx nepochybně x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x. x. x. xxxxxx x xxxxxxxxxx prostředků xxx ochranu práv xxxxxxx pro daňové xxxxxxx xxxxxxx žalobu, xx xxxxx toho xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx postrádá xxxxxxx xxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podnikat xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny. I xxxx dle odstavce 2 xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx omezení respektovat xxxxxx xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx. Navíc, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx poradců právo xxxxxx před soudem, xxx tak xxxxxx xxxxxxxx x zákoně č. 523/1992 Sb. Neústavnost xxxxxxxxxx §250a x. s. x. tedy xxxxxxxx XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx včlenit xx xxxxx osob xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správními xxxxx xxxxxx poradce (xxxxxxxxxx jen x xxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx, obdobně xxxx to učinila xxxxxx x. x. x. x xxxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx libovůle, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx kvalifikovaných x xxxxxxxxxx xxxxxx pomoci xx xxxxxx čl. 37 xxxx. 2 Listiny xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxx vyjmutí xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxx úplnost xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx patentových xxxxxxxx (zákon č. 237/1991 Sb., x patentových xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx).

Xxx 10.10.2000 xxxxxxxx plénum Ústavního xxxxx, xx všechny xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx společnému xxxxxx x budou xxxxxx vedeny xxx xxxxxxx sp. xx. Xx. XX 16/99.

Xx spojení xxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx A. & J. s., x.x.x., na xxxxxxx §250d xxxx. 3 x. x. ř. Xxxxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 4/01 x 2.2.2001 Xxxxxxx xxxx tento návrh x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x uvedl, xx xxxxxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xx. zn. Pl. XX 16/99 jako xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 7/01 x 21. 2. 2001 x xxxxxx Xxx. X. X. xx xxxxxxx §250i xxxx. 1 o. x. ř.

Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx čl. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx je založen xx přezkoumávání zákonnosti, xxxx že xxxx xxxxxxxxxxx jen právní xxxxxxxxx xxxx. Tato xxxxxx Listiny xx xxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x. x. x. Poslanecká xxxxxxxx proto nesdílí xxxxx x neústavnosti xxxx xxxxxxxxxx x. x. ř., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. X xxxxxx XX.xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx zrušení §250 xxxx. 2 o. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx připouští, xxx xxxxx z přezkoumávání xxxxxxx xxxxxxxxxx vyloučil, x zároveň určuje, xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx o. x. ř. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx vylučuje. Xxxxxxxx-xx xx §250 odst. 2 x. x. x. xx xxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx, xxx x sobě tvrdí, xx byl účastníkem xxxxxxxxx řízení, xxxx. xxxxx, xxx měl xxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx podat xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx soudní xxxxxxxx správy xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nerozhoduje xxxxx o určitém xxxxx, ale předmětem xxxxxx xx xxxxxxx xxx, který přezkoumává xxxxx z hlediska xxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx xx zákonem.

Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx souladné x čl. 26 xxxx. 2 Listiny. Xxxxx, xx xx sice xxxxxxx, xx xxxxx č. 523/1992 Sb. xxxxxx x xxxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx podobných plateb, xxxxx x ve xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxx" xxx užitý není xxxxxxx x pojmem "xxxxxx xxxxx", který xxxxxxxx čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx. Za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx advokáty x xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxx x. s. x. x správním xxxxxxxxxx xxxxxxxx specifické xxxxxx, xxx správní xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx posouzením xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx právní vzdělání, xx osobu, xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx podpůrný argument xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx poradce může xxxxxx i xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx střední xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povinného xxxxxxxxxx x §250a x. x. x. xx xxxxxxxxx.

Poslanecká xxxxxxxx xxxxxx upozornila xx xxxxxxxx rozsáhlou xxxxxx o. s. ř. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx a Senátem, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx odstranit dosud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx mnohdy xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastoupení xxxxxxxxx, když xxxxx, xx xxxxxxx ustanovení §250a x. s. x., které xxxx xx xxxxxx vloženo xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx 1991, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a aby xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxx x právně xxxxxxxxxxxx případy, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx, aby se xxxxxx povinného zastoupení xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx x dovolacím xxxxxx x x xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx uvádí, že x xxxxxx sice xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxx xx xxxxxx týkajících xx daňové xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx snaha xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx pak xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x ke xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudů.

X xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxx, xx se na xxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx o. s. ř. xxxxxxx již zákonem Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 519/1991 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx občanský xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že Xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxxx vymezení podmínek x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx se xxx xxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. O. s. ř. xxx xxxx xx xxx xxxxx páté, xxx xxxxxxxx procesní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx samotné možnosti xxxxx jednat a xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxx-xx takové xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) x stanoví-li, xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, aniž xx x xxxxxx xxxxx rozhodl, xxxxx x takové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nepřiměřené xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Obdobně xx xxxx i v xxxxxxx případech, x xxxxx zákon v §250d xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx soud xxxxxxxxxx xxxx. v xxxxxxx, xxx žaloba xxxx podána xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx žalobu xxxx apod.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx uvedlo, xx je xxxx xxx pochybnost, že xxxxxxx prostředek proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx nástrojem, jímž xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x jedním xx xxxxxx reformních xxxxx ve správním xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx prostředek, neboť x když xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přímo x Ústavy x Listiny nevyplývá, je xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx umožňoval xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx chybných xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodování xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx x náprava xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx §250j xxxx. 4 o. x. x., xxxxx x xxxxxxxx řízení xx věcech xxxxxxxxx x §250s xxxx. 2 x. x. x. xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx o. s. ř. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx dále xxxxxx, xx pokud xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, je xx xxxxxx xxxx, xx současná xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx nutno xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která by xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Úmluvy x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xx, xx xxxx xxx x úpravu xxxxxxx, xxxxxxxx propojenou s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a současně x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu, xxxxx xxxx takový projekt xxxxxxxxx. Xxxxxx právní xxxxxx xxxxxx dobu xxxxx xxxxx, xxx xxxx nutno xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x bylo proto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soustavu x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zatížení. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx důsledky, které xxx toto xxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývají x Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a současně x xxxxxxxx řešení xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xx jednotlivých ustanovení xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx činil xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxx xxxxxxx nesoulad mezi čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx" x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx z jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxx soudu, xxxxx kterých xx xxx xxxxx xxxxx xxxxx zařadit široký xxxxx xxxx, xx xxxxx xx x xxx xxxxx nahlíženo xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx má x judikatuře tohoto xxxxx tendenci xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx jde x §250 odst. 2 x. x. x., xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o ústavnosti xxxx úpravy xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve správním xxxxxx, x nichž xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu. Xx xxxx zřejmé, xx xxxxx řízení, x nichž xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx, mají xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §14 správního řádu xxxxxx xxx, že xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx nebo o xxxxxxx právech xx x řízení xxxxx, xxxx v xxxxxx xxxx správním orgánem xxxxxxxxx a mohou xxx xxx xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx však xxxx xxx zajištěna xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx dotčené ve xxxxx právech z xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxx x problematiku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vychází Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx na xxxx tomu, kdo xx žalobou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx dovolává. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 523/1992 Sb. pro xxxxx činnosti daňového xxxxxxx se xxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nedostatečné.

V xxxxxx rovině xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, pro xxxxxx, xx xx Xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení o. s. ř., upozornilo xx xxxxxxx ponechání xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostoru x xxxx, aby xxxxx xxx realizovány xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, v rámci xxxxxxx správního xxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 7.6.2001, jaký xx xxxxxxxx stav xxxxxxxxxxxxxx prací xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx reforma xxxxxxxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxx legislativní xxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxx legislativní xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx věcných xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxx dovolat, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx proto xxxxxxxxxx x roce 2000 "Výchozí teze xxx přípravu koncepce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx varianty jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Tento xxxxxxx xxxxx předložila x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx komorám Xxxxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 24.1.2001 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx získala xxxxxxxxxx xxxxxxx, bylo xxxxx xxxxx na xxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxx. Xxxx vytvořena xxxxxx složená x xxxxxxxx odborníků xxxxxx xxxxxx x praxe x x spolupráci xxxx požádány xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vládě x xxxxxxxxxx x xxxxx letošního roku. Xxxxxxxxxxx xx, xx xxxx právní úprava xxxxxxxxx soudnictví xxxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxx 2003.

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx X. X. x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxx o. s. ř. xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Není xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o. s. ř. x roce 1991 xxx chápán v xxxx svého vzniku xxxx xxxxxxx řešení, x vědomím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rekodifikace xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx přijaty xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx (č. 209/1992 Sb.), která xx oblast soudní xxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx širší, stalo xx zmíněné xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že Ústava xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx konkrétním xxxxxxx, xxxxx i xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu. Ústavní xxxxxxx tedy xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (část xxxx o. s. ř.) xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodování, přičemž xxxx xxxxxxxxxxx xx, x výjimkou věcí xxxxxxxxxxx, xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx dále xxxxxxxxxxx xxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxxx postupy či xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x formu správního xxxxxxxxxx (xxxxxxx bezprostřední xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.), xxxx xxxxxxxxxx x soudní xxxxxxx před nečinností xxxxxxxxx úřadu, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přímo xxxxxxxxxx x platnosti xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxx, xxx jde x xxxxxxx akt nebo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx ukládá xxxxxxxxx, xxxxxxx - např. xxxxxxxxx xxxx atd.). Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxxxx, kde xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx ze 17.1.2001 xx. zn. Xx. XX 9/2000 (č. 52/2001 Sb.) x xxxxxxx §83 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přestupky, xxxxxxx věci poněkud xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx není x xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxx čl. 6 odst. 1 xxxx podle judikatury XXXX xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx osobám za xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, jakož x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx), xxxx. xxxxxxxxxx x obdobných xxxxxxxx xxxxxx komor x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx být xxxxx pravomocí zvážit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x její xxxxxxxxxxx.

Tyto xxxxxxx xxxxxxx xxx spolu xx xxxxxxxxxxx, že xxxx správní soudy xxxx xxxxxx svého xxxxxxxxxxx upraven xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx o. s. ř., opravňují xxxxxxxxxxx, xx současné xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jde x proces a xxxxxxxxxx, sice xxxxxx xxxxxxxx Ústavě a Listině, neodpovídá xxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, když konvence xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x právu (xxxx x xxxx xxxx, x xxxxxx xxx x zákonnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu) xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. V xxxx xxxxxx tedy xxxx xxxx odstranit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx věcně xxxxx. Jinak xxxxxx, xx. nelze xxxxxxx xxxxxxx závislého xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxx ve věcech "xxxxxxxxxx práv x xxxxxxx" a "xxxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxx Úmluvy, je xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxx rozboru xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx o. s. ř. xxx xxx, že xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxx spokojuje x pouhou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxxxxxx blíže xxxxxxxx xxxxx tuto xxxxxxxx, xx x xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x obecně xxxx x x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx nelze xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx jinak, xxxxx zásadní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx věcí xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x přihlédnutím k xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx ve všech xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx judikaturou xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx "xxxxxxxx práva xx xxxxxxx", resp. xxxx řazena pod xxxxx "jakékoli trestní xxxxxxxx".

Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy, již xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx jeden xxxxxx, xx třeba uvést, xx Ústava ani Listina vícestupňové soudnictví xxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx odvodit xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Článek 2 Xxxxxxxxx č. 7 x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx opravné xxxxxx před xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Totéž xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odsouzenému čl. 14 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a politických xxxxxxx (č. 120/1976 Sb.). Na xxxxx straně xxxx xxxxxx xxx sporu x xxx, xx xxxxxxxxx xx vytvoření xxxxxxxxxx sjednocení xxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxx xxxxxx kasační stížnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxx xxxx definuje xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx x nedostatečnému xxxxx xx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx jako xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx této xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx vystaveny xxxxxx xxxxxxxx, která postrádá xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx absence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sjednocování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxx x xxxx, že xx xxxx "xxxxxxxxxxxxxx" xx x rozporu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx vytváří xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx na straně xxxxx x správními xxxxx, neboť xxxx xxxx žádný xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx někdy diametrálně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx posouzení správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx soudní, xx-xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxx o xxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §250 odst. 2 x. s. ř., xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxx účastenstvím xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxxx vést x xxxxxxx, kdy x xxxxxxxxx xxxxx - xxxx x xxxxx xx přístup k xxxxx - jsou xxxxxxxxx subjekty, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx evidentně xxxxxxx, xxxxxxxx mohly xxx xx svých xxxxxxx rozhodnutím orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (x nelze xxxxxxxx, xx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxx. o právo xxxxxxxxxx). Dochází xxxx x nerovnému xxxxxxxxx xxxx dotčených xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Takový xxxx xx x xxxxxxx x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx x x xxxxxxxxx plynoucími x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx závazky jde, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx přístup x soudu. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx vyjádření Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx osoby, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím, x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx vylučují. Takový xxxxxx xxxxxx xx xxx jistě xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx všem dotčeným xxxxxx již ve xxxxxxxx xxxxxx samotném. Xx třeba uvést x pozitivně hodnotit, xx zákonodárce xxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx korekci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. rozšířil xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x stavební uzávěře xx chráněném xxxxx xx xxxxxxxxx zákoně). Xxxx Ústavní soud x nálezu z 22.3.2000 xx. zn. Xx. XX 19/99 (č. 96/2000 Sb.), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx" x ustanovení §139 xxxx. x) stavebního xxxxxx, jakož x x xxxxxx x 22.3.2000 xx.xx. Pl. XX 2/99 (č. 95/2000 Sb.), xxxxxx xxxx zrušeno xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 téhož xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx řízení, postupoval x xxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §250 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxx "jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx", xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx nadbytečná, xxxxx xx, xxx někdo xx účastníkem xxxxxxxxx xxxxxx, nezávisí xx xxx, xxx x xxx správní xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Navíc toto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx (§250 xxxx. 1 o. x. x.) xx oproti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx krokem xxxx, xxx ostatně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x x. x. ř., xxxx xxxxxx x tom, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, aby xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx aby xx hledělo na xx, xxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx zúčastněny, xxxxxxx xxxxxxxx hájit svá xxxxx xxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxx, pokud xxx x xxxxxxx XX. senátu Ústavního xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250a x. x. x., xx xxxxx uvést, že xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx specialisty (daňovými xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.), není xxxx xxxxxxxxx soudy xxxxxxxxxx stupňů v Xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx výjimečnost a xxxxxxxxx xxxxxxxx české xxxxxx úpravy však xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx námitce xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxx zastupuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx zastoupení má xxxxxx sloužit k xxxxxxxxx zásady rovnosti xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nezbytnost nutného xxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně, xxxxx i xx, xxx právní pomoc, xxxx. xxxxx na xxxx xxxxx, stanovené x čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx, může xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x vysokoškolským xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zastoupení xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx než xxxxx xxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx soud xxxxxxx a xxxxxxx, xx současná xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxx xxxxxxx ústavněprávní deficity. Xxxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxx jako xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, pod xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx pak xx xxxxx, xxx xxxx být xx xxxxx xxxxxxx dotčen xxxxxxxx rozhodnutím, má xxxxx obrátit se xx xxxx. Pokud xxx x xxxxxx xxxxx xx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xx xx tomu tak x xxxx věcí xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx rozhodnutí je xxx xxxxxxx x (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) nereformovatelné, xxx xxxx x nejednotné xxxxxxxxxx, jakož i x nerovnému xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx stavu rozpornému x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx řízení) xxx xxxx xxxx x k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx skutečnost, xx Xxxxxx x čl. 91 uvádí xxxx xxxxxxx soustavy soudů Xxxxxxxx správní soud.

X uvedených xxxxxx xxxxxxxx plénum Ústavního xxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx o. s. ř., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx x vědomím, že xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejsou a xxxxx x té xx xxx xxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx si xx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxx obtížnosti xxxxxx xxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx, xx druhé straně xxxx xx nucen xxxxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, interpretovat xxxxxxxx, zejména správní xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx instance. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx apelů, xxxxx x xxxxxxxxx ve xxxxx x xxxx xxxxxxx a zákonodárné xxxxxx, a poté, xx vzal na xxxxxx stav prací xx reformě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx vykonatelnost zrušujícího xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2002. Xxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx legisvakance x xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxx předpis x. 276/2001 Sb. xxxxxx xxxxxxxxx dnem 31.12.2002.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.