Plné znění - 276/2001 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 27. xxxxxx 2001 v plénu x xxxxxxxx X. X., X. X. x IV. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx páté "Správní xxxxxxxxxx" xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx

Xxxx pátá "Správní xxxxxxxxxx" (§244 - 250s) xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2002.

V xxxxxxx xxx 1999 - 2001 bylo xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx návrhů, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx určených xxxxxxxxxx části xxxx xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský soudní xxx, (dále jen "o. s. ř." ) o xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Prvním xx xxxxx, který xxxxx X. X. xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxxx §250d xxxx. 3 x §250j xxxx. 4 x. x. x. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx koncepce, xxxxx xxxxxxxxxxx jakýkoliv xxxxxxx prostředek xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx dokonce xxx x těch xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxx xxxxxx xx xxxx. xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx., xxxx by, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, že x těchto rozhodnutích, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx odepření xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx senát, xxx xxx předseda xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx jednání xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx 27.6.2000 x pak xxxxxxxx podáním z 5.9.2000 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx změnil x xxxxxxx. Především xxxxx, xx xx podání xxxx návrhu byl xxxxxxx x. 30/2000 Xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, a xx i x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250d xxxx. 3. Xxxxx xxxxx sice xxxxxx xxxxxxxxx až 1.1.2001, zřejmě xxxx xxxx v xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx dokladem xxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení. Xxxxxxxx x xxxx, xx zmíněná xxxxxxx xxxxxxxx novelizace o. x. ř. se xxxx xxxxxxxx zásadních xxxxxxxxxx celého xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx páté o. s. ř. K této xxxxx svého návrhu xxx uvedl xxxxxxx, xx si xxxxxxxxxxx xxxx xxx vědom xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xx, a xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx více než xxxx xxx nedokázal xxxxxxxxxx k realizaci Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x zřídit jí xxxxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx, xxxxx Ústava xxxxx. Xxxxx, že xxxxxx xx mnohastupňovém xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx napravit xxxxxx pochybení správních xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx judikatury xxxxxx xxxxx, neboť x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx stejnou xxx rozhodují xxxxx xxxxxxx. Dnešní situace xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx může xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx úkolem. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx samotné xxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §250j xxxx. 4 x. s. x. (xxx byl xxxx xxxxxxx návrh) nemůže xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx systém. Xx xxxxx přesvědčen, xx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přinutit, xxx xx xxxxx problémem xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx dosáhnout xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx o. s. ř.

Xxxxx R. X. xxxxxx 4.10.1999 xxxxx x xxxxxxx stížností xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx nálezem xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" (xxxx. xxxxxx spojení, xx xxxxxxx se podoba xxxxxx pojmu xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx části xxxx x. x. x. (xxxxx xx o xxxxx zákonnost x §244 xxxx. 1 x 2, x §245 xxxx. 1 xxxxx "xxxxxxxxxx" x "xxxxxxxxx dříve učiněného xxxxxxxxx"). Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §245 xxxx. 2, x §247 xxxx. 1 zrušení xxxx "zákonnost xxxxxx", x §249 xxxx. 2 xxxx "v xxx žalobce spatřuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx", x §250i xxxx. 1 xxxxx "xxxxxxxxxx", x §250i xxxx. 3 xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" x xxxxxxx navrhuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §250j xxxx. 1.

Xxxxx xxxxxx navrhovatele xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásadní xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx věc xxxxxxxxx (xxxx x po xxxxxxx věcné), xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x skutkovou xxxxxxx xxxxxxxxxx napadených žalobou, xxx je stav, xxxxx xx v xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xxx též s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx (xxxx xxx "XXXX"). X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxx Xxxxxx xx Xx Xxxxxx (10.2.1983, X 58, §29), xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx ze strany xxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx xxxx xxxxx, který xx xxx. xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx ESLP xx věci Ozturk (21.2.1984, A 73, §67) x xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx věcech.

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x 27.11.1996 xx. xx. Xx. XX 28/95 (č. 1/1997 Sb.) xxxxx, že x xxxxx xxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxx a xxxxx založeno xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních úřadů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxxx tribunálem, xxxxx xx xxxxxxx nejen x otázkách xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx x co xx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx x xxx. plné xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxx upozorňuje Ústavní xxxx též xx Xxxxxxxx "X ochraně xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx správním xxxxx" xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxx Evropy Výborem xxxxxxxx dne 28.9.1977, xxxxxxxxx xx zásadu X. bod 1, xxxxx níž "Vůči xxxxxxx xxxxxxxxx aktu, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, má xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx stavu věci x k xxxxxxx". Xxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxx, xx XXXX svůj xxxxx xx československou (x tedy xx xxxxx i na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 2.9.1998.

Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx XX. xxxxx Ústavního soudu, xxxxx ve dvou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §78 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxx zahájení xxxxxx x posouzení ústavnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx o. s. ř., xxxxx xxx jeho názoru xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx X. X., xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §139 xxxx. c) xxxxxx x. 50/1976 Sb., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (stavební zákon), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxx mohl xxx xx účastníka stavebního xxxxxx považován xxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx stavebníkem. Tomuto xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 19/99 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x 22.3.2000 č. 96/2000 Sb., x to xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxx XX. senátu Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx vyloučení xxxxxxxxxxxx x možnosti xxxxx xxxxxxx žalobu xxx xxxxxxxxxx §250 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalobu váže xx podmínku xxxxxxxxxxx xx správním řízení. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx jako xxxxxxxx s článkem 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (dále xxx "Listina"), x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxx zákon č. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx řízení (xxxxxxx xxx), xx xxxx §14. V xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx, xx xx xxx xxx, x xxxxx xxxxxxx, právem chráněných xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xx xxx v xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx zájmy xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx i ten, xxx xxxxx, že xxxx být rozhodnutím xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, a xx xx xx xxxx, xxx se xxxxxxx xxxx. Xxxxx definovaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nepochybně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny. Xxxxx §14 xxxx. 2 správního řádu xx pak xxxxxxxxxx xxxxxx i ten, xxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X odvětvích xxxxxxxxx xxxxx xxxx existuje xxxx předpisů xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx účastníka řízení xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxx, který xx xxxxxxxxx obecné xxxxxxxx obsažené v §14 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. [Xxxx xxxxxxx lze - xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx posuzovaných xxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx - xxxxx xxxx. §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 44/1988 Xx., x ochraně x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, kdy účastníkem xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx pouze navrhovatel, xxxxx §9 xxxx. 8 xxxxxx x. 229/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxx. zákon x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx oprávněnou xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x pozemkový xxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxx. xxxxx, v xxxxxxx prospěch xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.].

Aktivní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx povinnostech xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx mohly xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Přitom xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx x x xxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předpisům xx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx vlastnické). Xxxxxxxxxx §250 xxxx. 2 o. s. x. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx názoru xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx ani požadavku xxxxxxxxxx z čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, o xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx jde, xxxx xxx zaručeno xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx.

Xxxxxxx xxx XX. xxxxx Ústavního xxxxx v souvislosti x rozhodováním x xxxxxxx xxxxxxxxx RNDr. X. D. xxxxxxxx xxxxxx x předložil xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250a o. x. x. xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx zástupcem xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxx (resp. xxxxx xxxxx novely x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 30/2000 Xx.). Podle xxxxxx xxxxxx za xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x kdy zákon č. 523/1992 Sb., o daňovém xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, x §6 xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx oprávněni x povinni xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx svého klienta x xxxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx, jde x stav zřejmé xxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxx síly, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx státě xxxxxx xxxxxxxxx. Pokud x. x. x. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx práv xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalobu, xx xxxxx toho xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozumné xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny. I xxxx xxx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx stanovit xxxxxxxx x omezení xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stanovené čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx tak xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx č. 523/1992 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250a o. s. x. xxxx spatřuje XX. senát Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx včlenit do xxxxx xxxx oprávněných xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx poradce (xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx o. x. x. u notářů). Xxxxx tak neučinil, xx toto ustanovení xxxxx xxxxxxxx, když xx skupiny xxxx xxxxxxxxxx kvalifikovaných x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 37 xxxx. 2 Listiny xx xxxxxx skupina xxxxxxx x x xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanovený xxxxxxx jiným. Xxx xxx úplnost xxxxx xxxxxxxx, xx totéž xx xxxx patentových xxxxxxxx (zákon č. 237/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx zástupcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Dne 10.10.2000 xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx x budou xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx sp. xx. Xx. XX 16/99.

Xx xxxxxxx věcí xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx A. & X. s., x.x.x., na xxxxxxx §250d xxxx. 3 x. s. x. Xxxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 4/01 x 2.2.2001 Ústavní xxxx tento xxxxx x důvodu litispendence xxxxxx a xxxxx, xx navrhovatelka xx xxxxx zúčastnit xx xxxxxxx ve věci xx. xx. Pl. XX 16/99 jako xxxxxxxx xxxxxxxx. Obdobně xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 7/01 x 21. 2. 2001 o xxxxxx Xxx. X. X. xx xxxxxxx §250i xxxx. 1 o. x. ř.

Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx uvádí zejména, xx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx výslovně xxxxxxx, xx institut xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx že xxxx xxxxxxxxxxx jen xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx Listiny xx xxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx proto nesdílí xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx ustanovení x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx. X návrhu XX.xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §250 xxxx. 2 x. x. ř. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyloučil, x xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. X souladu s xxxxx xxxxxxx x. x. x. některá xxxxxxx rozhodnutí z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Posuzuje-li xx §250 xxxx. 2 x. x. x. ve xxxxxx x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxxxx jednoznačně říká, xx xxxxx, xxx x xxxx xxxxx, xx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxx, xxx xxx xxx, a byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správnímu xxxxxx, xxxxx již xxxxxxxx, protože soudní xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nerozhoduje xxxxx x xxxxxxx xxxxx, ale předmětem xxxxxx je xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z hlediska xxxxxxxx, tj. jeho xxxxxxx se xxxxxxx.

Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxx poradců xxxxxx xxxx soudy, xxxxxxxx je Xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx. Uvádí, xx je xxxx xxxxxxx, xx xxxxx č. 523/1992 Sb. xxxxxx x xxxxxxxxxxx právní pomoci x oblasti xxxx, xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx podobných xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxx" xxx užitý není xxxxxxx s xxxxxx "xxxxxx xxxxx", xxxxx xxxxxxxx čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xx xxxxx oprávněné xxxxxxxxxx xxxxxx pomoc xx xxxxxx tohoto článku xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna, xxxxx xxx x xxxxxxxx soudní xxxxxx, xxxxx advokáty x xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxx x. s. x. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx upravuje xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx správní xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxxx, zejména x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx právní vzdělání, xx osobu, která xx xxxxx v xxxxx řízení xxxxxxxxxx. Xxxx podpůrný argument xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxx x osoba, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §250a x. s. ř. xx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx upozornila xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o. s. ř. projednanou x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxx, xxxxx reaguje xxxxx xx potřebné změny x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx praxi xxxxxxxxx xxxxxx výkladové xxxxxxxx. Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky se xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastoupení xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §250a o. s. x., které xxxx xx zákona vloženo xxx novelizaci x xxxxxx xxxx 1991, xxxx xxxxx zákonodárce x zajištění xxxx, xxx žaloby na xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podání xxxxx správním aktům, xxxx xxxxxx xx xxxxx o právně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx posouzení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx bylo zřejmě xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx povinného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx x žalobě xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx vyjádření Xxxxxx xx xxxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx xxxxxxx poradcům xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx do značné xxxx potřena xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

X ostatním xxxxxxx Xxxxx xxxxx uvedl, xx xx na xxxxxx napadených ustanovení xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxx do o. s. ř. xxxxxxx xxx zákonem Xxxxxxxxxxx shromáždění č. 519/1991 Xx., xxxxxx xx mění x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x notářský xxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx návrhům xxxxxx zejména, že Xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínek x podrobností, za xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. O. s. ř. xxx xxxx ve xxx xxxxx páté, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx přezkum. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx žaloby, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxx-xx takové xxxx xxxxxx věcnému xxxxxxxx) x xxxxxxx-xx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx požadavků xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx nepřiměřené xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x §250d xxxx. 3 xxxxxxxx soudu zastavit xxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx situace, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. v xxxxxxx, xxx žaloba xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx osobou, či x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx žalobu xxxx apod.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dále uvedlo, xx je nade xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx prostředek xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jímž xxx xxxxxxx nápravu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x docílit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx reformních xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zakotvit xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x když xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x Ústavy x Listiny nevyplývá, je xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jednotnost xxxxxxxxxxx xxxxxx samotného správního xxxxxxxxxx x náprava xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxx přenášena xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xx Xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx spojovat xxx x ustanovením §250j xxxx. 4 o. x. x., neboť x xxxxxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxx x §250s xxxx. 2 x. s. x. nelze ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx o. s. ř. o opravných xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x hlediska xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx x legislativní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xx xxxxxx toho, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xx nahradit xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx jak požadavky Úmluvy a xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx i xx, xx xxxx jít x xxxxxx funkční, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x únosnou x xxxxxxxx výdajů xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudnictví xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soustavu a xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxxxxxxxx správního soudnictví xxxxxx nebyly xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx odvětví xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxxxx jejího čl. 6 xxxx. 1. Xxxxxx xxx nalézání xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x únosného xxxxxx xxxxxxx plynoucích x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx důvodem xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx mezi čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx ESLP xxxxxxx abstraktní definici xxxxx "občanská xxxxx x xxxxxxx" a xx proto třeba xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx kterých xx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx široký xxxxx xxxx, xx xxxxx xx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx pojímání.

Xxxxx jde x §250 xxxx. 2 x. x. ř., xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ústavnosti xxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx zřejmé, xx xxxxx xxxxxx, x nichž se xxxxxxxxx xxxxx správního xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení §14 správního xxxx xxxxxx xxx, xx xx všechny osoby, xxxxx xxxx dotčeny x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx, xxxx x řízení xxxx správním xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxx svá xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx stavu xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxx správního práva, xx xxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech z xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx povinného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xx xxxx xxxx, xxx xx žalobou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 523/1992 Sb. pro xxxxx činnosti daňového xxxxxxx se xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxx nedostatečné.

X xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o. s. ř., xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostoru k xxxx, xxx mohly xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx změny, x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx.

X dotazu předsedy Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.6.2001, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx prací na xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxxxxx xxxxxxx spravedlnosti, xx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx představuje mimořádně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x hlediska nalezení xxxxxxxxxxx xxxxxxx řešení, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx osob, xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxx dovolat, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v roce 2000 "Výchozí xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Tento xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x červenci minulého xxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx a xxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 24.1.2001 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vládě xxxxxxxx, která získala xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx práce xx xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx a praxe x x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx komor Xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxx projednávány xxxxxxxx návrhy xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a ministr xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x projednání v xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx, že xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxx 2003.

Po xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a po xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx X. P. u xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud k xxxxxx, že xxxx xxxxx o. s. ř. xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o. s. ř. x roce 1991 xxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x vědomím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx celkové rekodifikace xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx v xxxxxx xxxx byly xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx (č. 209/1992 Sb.), xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x mnoha bodech xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.

X xxxxxx stavu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Ústava xx xxxxxxxx soudů xxxxxxxx začlenila Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx x přechodných x xxxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx x nastolení xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx tedy počítá x vrcholem xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx o. s. ř.) je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodování, přičemž xxxx xxxxxxxxxxx je, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, konečné.

Xxxxxxxx xxxxxx dále neposkytuje xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx charakter x formu správního xxxxxxxxxx (xxxxxxx bezprostřední xxxxxx či xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx významnými xxxxxxxx xxxxxxxx apod.), xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx nečinností xxxxxxxxx xxxxx, správní xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x platnosti xxxx veřejné xxxxxx (xxxx. o tom, xxx xxx o xxxxxxx akt xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx oprávnění xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx - xxxx. xxxxxxxxx xxxx atd.). Xxxx v těchto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx představuje tzv. xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xx 17.1.2001 xx. xx. Xx. XX 9/2000 (č. 52/2001 Sb.) x xxxxxxx §83 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, přesto xxxx xxxx xxxxxx xxxx x souladu s Xxxxxxx, neboť "xxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXX prakticky xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správními xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx jiný xxxxxxx xxxxxx, jakož x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vojákům, xxxxxxxxxx), xxxx. ukládaných x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx komor x xxxxxxx členstvím. Xxxx xxx musí být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx sankce, xxx x její xxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx skutečností, xx xxxx xxxxxxx soudy xxxx proces svého xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxx xxxxx xxxx o. s. ř., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavě a Listině, xxxxxxxxxx však čl. 6 odst. 1 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx (xxxx x věci xxxx, x xxxxxx xxx x zákonnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu) rozhodl xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx orgán. X xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx odstranit xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Jinak xxxxxx, xx. xxxxx správní xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx tomu xxx xx věcech "xxxxxxxxxx práv a xxxxxxx" x "správního xxxxxxxx" xx smyslu Úmluvy, je xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx lze xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxx, xx o. s. ř. xxx tím, že xx své části xxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xx konkrétní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx blíže xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx s čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x obecně xxxx x s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x přihlédnutím x xxxxxx xxxxxxxxxx ESLP xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxx judikaturou xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xx "xxxxxxxx xxxxx xx závazky", xxxx. xxxx xxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx".

Pokud xxx x xxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxxxx, již xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx případů xx jeden xxxxxx, xx třeba xxxxx, xx Ústava xxx Listina vícestupňové soudnictví xxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx. Xxxxxx právo xxxxx odvodit xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Článek 2 Xxxxxxxxx x. 7 x Úmluvě xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx jedno xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x závažnějších xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx právo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 14 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (č. 120/1976 Sb.). Na xxxxx straně však xxxxxx xxx sporu x xxx, xx xxxxxxxxx na vytvoření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku) xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stát, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx právní. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx důsledcích xxx xxxx xxx x nedostatečnému xxxxx xx kultivaci veřejné xxxxxx xxxx celku x x xxxxxxx xxxxxx této xxxxxx, xxxxxx oprávněným, xx xxxx vystaveny xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx absence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x tomu, xx xx xxxx "xxxxxxxxxxxxxx" xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx na straně xxxxx x správními xxxxx, neboť xxxx xxxx xxxxx prostředek, xxx se xxxxxx xxxxx někdy diametrálně xxxxxxxxx rozhodování správních xxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vrcholným xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx-xx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxx XX. xxxxxx Ústavního xxxxx na xxxxxxx §250 xxxx. 2 x. s. ř., xx ze současné xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx legitimace x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx předchozím účastenstvím xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vést k xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx - xxxx x práva xx xxxxxxx x xxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx bylo evidentně xxxxxxx, xxxxxxxx mohly xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx dotčeny (x xxxxx vyloučit, xx může xxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxx. o právo xxxxxxxxxx). Dochází xxxx x nerovnému xxxxxxxxx xxxx dotčených xx xxxxx xxxxxxx správním xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx každý, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx jde, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x soudu. Tento xxxxxxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxxxx xxxxx způsobem, xxxxx navrhuje ve xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx cestou xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správního práva, xxx xxxxx, xxxxx xxxxx být xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím, x xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx vylučují. Xxxxxx xxxxxx řešení by xxx jistě xxxxxxxxx x tedy i xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx svá xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx všem dotčeným xxxxxx již ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx třeba xxxxx x pozitivně xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx sám x xxxxx směru xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zvláštních předpisů (xxxx. rozšířil xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x stavební uzávěře xx xxxxxxxxx xxxxx xx stavebním xxxxxx). Xxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx x 22.3.2000 xx. zn. Xx. ÚS 19/99 (č. 96/2000 Sb.), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx" x xxxxxxxxxx §139 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož i x xxxxxx z 22.3.2000 xx.xx. Xx. XX 2/99 (č. 95/2000 Sb.), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 téhož xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x tomto xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx první ustanovení §250 odst. 2 x. s. ř. xxxxxxxxx xxxxx "jako xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení", xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, která je xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx, zda xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx, zda s xxx správní úřad xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Navíc xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v nezbytnosti xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx druhé xxxxxx si však Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx, xx xxx omezení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (§250 odst. 1 o. x. x.) xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úpravě krokem xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x x. x. x., xxxx xxxxxx x tom, xx xxxx ustanovení xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxx vyžadovat xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxx věcí xxxxxxxx zájmu, aby xx správní xxxx xxxxxxx xxxxx námitkami xxxxxxxxxx, xxx xxx xx hledělo xx xx, aby xx xxxx osobám, xxxxx xxxx na věci xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx hájit xxx xxxxx před xxxxxx.

Xxxxxxx pak, xxxxx xxx x xxxxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250a x. x. ř., xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx specialisty (xxxxxxxx xxxxxxx, auditory, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.), není xxxx xxxxxxxxx soudy xxxxxxxxxx stupňů x Xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx platné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x soudu xxx argumentovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx, tedy xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx proti žalovanému xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jako xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, aby xxx nové kodifikaci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastoupení xxxxxx, xxxxx i to, xxx xxxxxx xxxxx, xxxx. právo xx xxxx pomoc, stanovené x čl. 37 odst. 2 Xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzděláním. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx, xx v případě xxxxxxxxx xxxxxxxx zastoupení xx xxxxxxxx zajistit xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx takového zastoupení xxx osoby xxxxxxxx xxxxx.

Ústavní xxxx xxxxxxx x shrnuje, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví vykazuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx deficity. Xxxxxxxxx xxxxxx některé xxxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx nečinnost, xxx xxxxxxxxx soudní xxxx xxxxx. Dále xxx xx xxxxx, kdo xxxx být xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx obrátit xx xx xxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx, xx xx xxxx xxx x xxxx věcí xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x (x xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx stavu rozpornému x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Konečnost některých xxxxxxxxxx (zastavení xxxxxx) xxx může xxxx x k odmítnutí xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx soudnictví xx organizován způsobem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx x čl. 91 xxxxx xxxx xxxxxxx soustavy soudů Xxxxxxxx správní soud.

X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plénum Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx o. s. ř., neboť zmíněné xxxxxxxx ústavnosti xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dílčími xxxxxxxxxx. Xxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx této xxxxx a institutů x xx upravených xxxxxxxxxxx nejsou a xxxxx x xx xx oné xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xx je Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxx obtížnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx druhé xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx problémů xxxxxxxxxx v řadě xxxxx senátních x xxxxxxxxxx rozhodnutí, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a poskytovat xxxxxx ochranu jako xxxxxx soudní xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x minulosti ve xxxxx x xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, x poté, xx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx reformě správního xxxxxxxxxx, rozhodl se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2002. Xxxxxx xx Ústavní soud xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx u xxxxx xxxxxxx změny, x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx sbor.

Xxxxxx předpis x. 276/2001 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2002.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.