Plné znění - 1/1997 Sb.

Xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 27. xxxxxxxxx 1996 x xxxxx o xxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxxxxxx §21 odst. 1 x 2 xxxxxx x. 110/1964 Xx., x telekomunikacích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, §7 xxxx. 3 vyhlášky Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x. 111/1964 Sb., kterou xx provádí xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x §31 xxxx. 11 xxxx druhá x xxxxx x xxxx. 12 xxxx xxxxx vyhlášky Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spojů x. 108/1982 Sb., xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx podal x xxxxxxxxxxx se svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle článku 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx") xxxxx na xxxxxxx

s xxxxxxxx xx to, xx

Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxx odůvodněn takto:

Xx xxxx sp. xx. 6 X 402/95 Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxx xxxxx xxx 16. xxxxxx 1995 xxxxx Xxxxxxxxxxxx hospodářství Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§8a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "x.x.x.")] xxxx Ministerstvem xxxxxxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxx x Domažlicích, xxxx. Krajským xxxxxx x Xxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxx úhrady xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx X. a XXXx. X.X. žaloval XXXXXXX, x.x., oblast Xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx 4775 Xx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxxx. Tento soud xxxxxx zastavil x xxx, xx xx xxxxxx moci usnesení xxxx xxx postoupena Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xx §21 xxxxxx o telekomunikacích xxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x poukazem xx xx, že dlužníci xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 11 Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Tím xxxxxx negativní kompetenční xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podalo xxxxx xx xxxx xxxxxx.

Xx věci xx. xx. 6 A 269/93 vede Xxxxxx xxxx x Praze xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a.s. SPT XXXXXXX, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jenž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx změnil tak, xx xxxxxxxxx účastník X. X. byl xxxxx xxxxxxxx uhradit xx xxxxx xxxx 1993 telefonní poplatek xx xxxx 105 Xx (zatímco počítadlo xxxxxxxx 5349 xxxxxxx).

X obou případech Xxxxxx soud x Xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx ustanovení §21 xxxx. 1 x 2 zákona x. 110/1964 Xx., x nyní xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x provedení xxxxxx xxxxxx - xxxxx xx xxx xxxxxxx xxx řešení xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx - xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx a vyhlášenou Xxxxxxx. Xxxxx xxxx x obou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §109 xxxx. 1 xxxx. x) o.s.ř. xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxx platné xxxxxx xxxxxx je xxxxxx názor, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx stanice xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x nikoli xxxx (xxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx úřadu x xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxx zjištěn xxxxxxxx úřadem), není xxxxxxxx xxxxxxxxxx článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx, x něhož xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx práva x xxxx xxxxxxxxxx, xx. nalézat také x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx toho, xx správní úřad xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx se x tomto řízení xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx jak uživatel, xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx domáhat xxxxxxx x soudu xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx žalobou podanou x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví. Xxxx je v xxxxx případě vázán xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§250i xxxx. 1 o.s.ř.), x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (např. znaleckým xxxxxxxx), při xxxxxx xx zjistil xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx ve věci xxxx. Xxxxx xxxx xx v xxxxxxx x článkem 6 odst. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx má "xxxxx xxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx spravedlivě, veřejně x x xxxxxxxxx xxxxx projednána nezávislým x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx zákonem, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestního xxxxxxxx xxxxx xxxx". Xxxxxxxxxxxx tohoto článku Xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx. Xxxxxx soud xxxxxx xxxxx, že xx xxxxxx požadavek xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx správního xxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx x.x.x.) xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X x xxxxx xxxxxx xx totiž soud xxxxx xxxxxxxxx stavem xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xx xxxx xxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §250i xxxx. 1 o.s.ř. (§250l odst. 2 x.x.x.). Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx; xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x skutkových xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx skutkový xxxx a xx xxxx základě xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxx hovořit x xxxxxxxxxx správního xxxxxx; xxx xx x xxxxxxxxxx soudu. Xxxx xx xxx xxxxxxxx odpovědnost za xxxxxx správnost xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxx xxxx x xxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, jinak xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 odst. 4 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle článku 95 odst. 2 Xxxxxx. Podle obsahu xxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxx x návrhu xxxxxxx xxx xx. xx. 6 X 402/95 x x xxxxxx x žalobě xxxxxx xxx xx. xx. 6 A 269/93 posuzoval xxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 110/1964 Xx. (xx znění xxxx platném) x xxxxxxxxx zákony a xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xxxxx má být xxx řešení otázky xxxxxxxxx rozhodovat ve xxxx xxxxxxx, xx x rozporu x článkem 6 odst. 1 Xxxxxx (článkem 10 Ústavy). Xxx tedy xxxxxxxx xxxxx návrh na xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §64 odst. 4 xxxxxx č. 182/1993 Xx.

Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx proto doručen Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx.

Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx PhDr. Milanem Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx soud x Xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 110/1964 Xx., xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x ustanovením článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxx do xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx č. 150/1992 Sb., xxxxxx xx xxxx a xxxxxxxx zákon č. 110/1964 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxx 12. xxxxxx 1992.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x roku 1964 xxxxxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxxxxxx zájmech nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx důvodová xxxxxx x xxxxxx x. 150/1992 Sb., musí xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, odstátnění a xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx činností xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zřizovaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx telekomunikační služby.

Xxxxx xx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 3 xxxxxxxx x. 111/1964 Xx., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x na zrušení xxxxxxxxxx §31 xxxx. 11 xxxx xxxxx x třetí x xxxx. 12 xxxx xxxxx xxxxxxxx x. 108/1982 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xx x xxxx vyjádřit, neboť xxxxx xxxxx xx xxxx xxxx výkonné. Xxxxx článku 79 xxxx. 3 Xxxxxx mohou xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx a x xxxx mezích xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxx xxxxxxx zmocněny.

Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx stanovisko, xx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx - xxxxxx x přesvědčení, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x platnou Xxxxxxx x xxxxx právním xxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxxxx xxxx Xxxxx x Slovenská Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx. Uvedl xxxxxxx, xx xxxxx xxx schválen potřebnou xxxxxxxx poslanců Xxxxxxxx xxxxxx x Sněmovny xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 12. března 1992, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxx xxxxx xxxxxxxx.

Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky (§49 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb.), xxxxx xxxxxx, xx x článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx závazek xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx na xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx projednána xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx občanských právech xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx jakéhokoli xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx". K xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx" xx xxxxxxxx xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxx; x xxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které by xx vztahovalo x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx dovodit, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx poskytující xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx podřadit xxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx" xx smyslu Xxxxxx. X judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavek, xxx xxxxxxxxx tribunál, xxxxx má o xxxxxxxxxx právech xxxx xxxxxxxxx xxxx trestních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx rozhodovat xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. x xxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. rozsudek xx věci Xx Xxxxxx xx. xx. x roku 1981, X-43).

X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx článku 6 xxxx. 1 Úmluvy xxxxxxxxxx, "z xxx xxxxxxx, xx tímto xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx být soud xxxx jurisdikční xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, integrovaný xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Může xxx xxx x xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx garance xxxxxxxxxxxx x nezávislosti (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxxx Campbell x xxxx 1984, A-80)". Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx nevyhovují xxxxxxxxxx článku 6 odst. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. rozsudek xx xxxx Xx Xxxxxx x xxxx 1983, X-58).

Rozhodování xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx řízení xxxxx §21 xxxx. 1 x 2 zákona x. 110/1964 Sb. xx rozhodováním správního xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Rovněž xxx xxxxx následný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx o.s.ř. zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx soudní xxxxxxx xx xxxxxx xxx xx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování.

Xxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx však nesoulad xxxxxxxx řádu České xxxxxxxxx s článkem 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx správní xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obvinění, xxxx též xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx možné xxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx správním soudnictví". Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x chybějícím mezičlánku - tedy v xxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx podle §21 xxxx. 1 x 2 zákona x. 110/1964 Xx. xxxxxxx splňujícím požadavky článku 6 odst. 1 Xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxx x souvislosti x xxxxxxx xx xxxxxxx některých ustanovení xxxxxxxx č. 111/1964 Sb. a č. 108/1982 Sb. (x platném xxxxx) doporučilo xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. dáno xxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo jeho xxxxxxxxxxxx ustanovení, xx xxxxxx taxativní. X xxxxxxxxxx článku 95 odst. 2 Ústavy a x §64 xxxx. 4 xxxxxx x. 182/1993 Sb. xxxx xxxxxx oprávnění obecného xxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx soud xx xxxx vyžádal xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx návrh Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxx za xxxxx x xxxxxxx řešení xxxxxx, xxx a xxx xxxx xxx xxxxxxxxx rozhodování správních xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 110/1964 Sb., x ustanovení §7 xxxx. 3 vyhlášky x. 111/1964 Xx., xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §31 odst. 1 x 2 xxxxxxxx x. 108/1982 Xx. (xxxx. xxxxxxx má xxx xxxxxxx: x §31 xxxx. 11 x 12...) xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xxx xxx o opakující xx xxxxxx xx xxxxx druhy poskytovaných xxxxxx. I xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx pomýšlí xxxxxxxxxx §247 xxxx. 1 x.x.x. (x to x ve xxxxx xxxxxx provedené zákonem x. 238/1995 Xx.), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí zabývajících xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x.x.x. xxxxxxxxx, xx xx xxx xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxx. Z xxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx dána xxx xxxxxx speciálními xxxxxxxx, ale xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §247 xxxx. 1 x.x.x., které xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxx řešení xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgánům svěřuje.

Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu, který xxxxx xxxxxxx senátu xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx z těchto xxxxxxxx:

Článek 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xx x určitých xxxxxxx nemusí xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx soudem, "xxx článek 36 odst. 2 Listiny xxx xxx veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Listiny nevyžaduje". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČSFR xxxxxxxxx x xxxx 1992 xxx xxxx xxxxxxxx x dikcí §21 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx:

Xxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx v §21 xxxx. 3, xxxxx xxxxxxx, že Xxxxxxxxx ministerstvo spojů xxxxxxxxx o:

Xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx dále xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxx. §45 xxxx. 1 xxxxxx x. 222/1994 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a o xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x Státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), že xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx rozhodování xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, což by xxxx v xxxxxxx x článkem 36 odst. 1 Xxxxxxx, který xxxxxxx, že se xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxx postup xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, což xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x ve xxxxx xxxxxxxxxx x x mezinárodními xxxxxxxxx x s xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx x provedení xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxx tento xxxxx xxxxx bezpředmětný, xxxxx

Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx x Xxxxx republice xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx

X toho xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx optimální xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x odvětví xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x který xx xxx xxxxxxxxx xx xxxx 1998 xx xxxxxxxxx zákonodárnému sboru, xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx soudů. X xx xxxx xxxxx xxxxxxxx údaje (xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesory, xxxxx soudy xxx xxxxxxx xxxxx čelit xxxxxxx nouzi, xxx xxxx vystaveni xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Ústavní xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx podaný xxxxx x v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx x některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx, xxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (xxx. xxxx xxxxxxxxxx), xx zda - xxxxxxx jako x Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx soudnictví x SRN:

Systém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x XXX je xxxxxxxxxxx xxx, že se xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxx rozlišit xxxxxx xxxxxx x xxxxxx úpravu xx xxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Správní xxxxx xxxx od xxxx 1960 xxx xxxxxx:

- správní xxxxx,

- xxxxxx xxxxxxx xxxxx,

- Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx x správní xxxxx xxxx soudy xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx správními xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx) x xxxx 1960. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx jen xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx z úřední xxxxxxxxxx xxxxxx skutkový xxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu je xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx o xxx xxxxxx správní xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx skutkovou x xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxx xx opravným prostředkem xxxxxx, a to xxx x xxxxxxxxx, xxx byla v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx Spolkový xxxxxxx xxxx, xxxxx přezkoumává xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxxx:

Xxxxx xxxxxx x správních soudech xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx místně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x. 1127 x 31. xxxxxxxx 1987 xxxx xxxxxxx (x xx xxxx 1989 xxxxxxx) xxxxxxx odvolací xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx. Po xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo x Xxxxxx xxxxxxxx oddělení, xxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx nebo replik. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x rozřešení xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx X.172 xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx může xxx na požádání xxxxx, nebo x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Řízení x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx dvouinstanční. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx veřejná. Po xxxxxx, kterou xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx soudního xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxxx xx podporu svých xxxxxxxxx xxxxxx. Řízení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx soudnictví - xx rozdíl xx Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx x správní xxxx xx oprávněn xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx věci.

Xxxxxxxxxx xxxxxx a dalších xxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx:

- Xxxxx č. 110/1964 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §21 odst. 1 x 2:

(1) Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x správním xxxxxx.

(2) Xx xxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx Federální xxxxxxxxxxxx spojů x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx národních xxx.

[Xxxxxxx XXX č. 474/1992 Sb. xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx orgánem státní xxxxxx xxx pošty x xxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx došlo x xxxxxxx novelizaci těch xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (zejména §21 xxxx. 2, 3, 4, §22 odst. 1 x §22a xxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxxx §1 xxxx. 5 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x. 272/1996 Xx. xx xxxx stanoví, xx dosavadní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zákonů x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxx na ministerstvo xxxxxxx x spojů.]

- Xxxxxxxx č. 111/1964 Sb., x platném znění, §7 xxxx. 3:

(3) Xxxxx xxxxx xx výkony xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx použití xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spojů.

- Vyhláška č. 108/1982 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, §31 xxxx. 11 xxxx xxxxx x třetí:

O xxxxxxxxx (rozuměj xxxxx xxxx) rozhoduje správa xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx přípustné xxxxxxxx.

§31 xxxx. 12 xxxx xxxxx:

Xxxxxxxxxxx xxxxxx vymáhá xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

1. Ústavní soud xx nejdříve xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx formální předpoklady xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 110/1964 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x. 150/1992 Xx. X xxxxx směru xxxx xxxxxxxx x těsnopiseckého xxxxxxx x 21. xxxxxxxx schůze Xxxxxxxx xxxx x Sněmovny xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 12. xxxxxx 1992, že xxxxx xxxxx (xxxxxx) xxx xxxxxxxx předepsanou xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx 75 xxxxxxxx, xxxxxxxxx 1, xxxxxxxxx xx xxxxxxx 7 poslanců) x xx Xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx 84 xxxxxxxx, xxxxxxxxx 1, xxxxxxxxx xx xxxxxxx 16 xxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xx poznámka xxxxxxx odkazující xx xxxxxxxx XX č. 321, XX x. 505, XX č. 489. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx (xxxxxx 33 x xxxx 1992). Ústavní xxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx způsobem (§68 xxxx. 2 in xxxx xxxxxx x. 182/1993 Xx.).

2. Xxxxxxx xxxx xx dále xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx souladu x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx článku 10 Xxxxxx.

Xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx se opírá xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx věcné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx veškerá xxxxxxxxxx podle xxxxxx x telekomunikacích, xxxxxx xxxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxx úhradu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatele x ústavnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx názor, že xxxxxxxxx xxxxxx právnické xxxxx poplatky xx xxxxxxx telefonní xxxxxxx xx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu, nikoli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx charakteru. Xxxxxxxxx-xx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx (xxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxx kasační xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx byl zjištěn xxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxx xxxxxxx článek 6 xxxx. 1 Úmluvy, x xxxxx xxxxxxx, xx v těchto xxxxxx musí soud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx otázkách. X xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx platit xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, může xx xxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x soudu xxx xx xx zákonnosti xxxxxxxx rozhodnutí, x xx xxxxxxx podanou xxxxx x režimu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx hlava druhá x.x.x.). Xxxx xx x xxxxx případě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx správní xxxxx (§250i odst. 1 x.x.x.) x nemůže xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx posudkem), xxx xxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jinak x rozhodl xx xxxx xxxx.

[Xxxxxxxx: Xxx xxxxxxx xxx uvést, xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx není xxxx x xxxxxxx se xxxxxx odbornou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx, Komentář (Xxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxx, X.X. Xxxx XX. xxxxxx 1996, xxx. 752) xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx ustanovení §250i xxxx. 1 o.s.ř., x xx x xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx dokazování provádět xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx "xxxxxxxxx", že xxxxxxxxx - s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu - xxxx xxxxx dokazování xxxxxxxx. Soud xxxx xxxxxx jednání x xxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xxxx-xx xx xxxxx xxxx žádoucí xxxxxxxxx xxxxx, že xxx o xxxx xxxxxxxx věc xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přítomnost xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x čem xx xxxxxxxx výhrad xxxxxxx xxxxx xxxx x x které xxxxxxxxx z mnohdy xxxxxxxxx a nepřehledného xxxxx xxxxx žalovaný xxxx argumentaci. V xxxx xxxxxxxxxxx je xxx také xxxxx xxxxxxxxxxx x k xxxxxxxxxx §250g x.x.x., xxxxx x xxxxxxxxx, xxx nedojde k xxxxxxxxxx bez nařízení xxxxxxx (§250f x.x.x.), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x jednání xxxxxxxxx; x xxxx xx xxxx vyžádat xxxxxxxx podklady, xxxxxxxxx x xxxxx písemná xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxxxx pramení xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stavem xxx, jak jej xxxxxxx správní xxxxx (§250i x.x.x.), xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx.]

Xxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 x 2 zákona x. 110/1964 Sb., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx.

X prvé xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx článku 36 xxxx. 1 a 2 Listiny výslovně xxxxxxxxx, xxx zákon xxxxxxxx, že o xxxxxxxx právech xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx i xxxx xxxxx. Xxxxxxx zákonem xx například právě xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x "jiným orgánem" xx ministerstvo, x xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx článek 36 xxxx. 2 Xxxxxxx dokonce xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x jiných xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx podle Listiny xxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx. (X xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx i xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxxx Le Xxxxxx, X - 58, xxxxx xxxxx xxxxx článku 6 xxxx. 1 Úmluvy postačí, xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx x xxxx neodpovídá xxxxxxxxxx tohoto ustanovení, xxxxxxx xxxxxxxx kontrole xxxxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx.)

Xxxx je xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx zákonný podklad xxx rozhodování xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x §21 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebylo. Xxx x xxxxxxx kompetence xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx by telekomunikace xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rázu) xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx úřadu příslušného xxxxxxxxx zaměření. Xxxx xx xxx poukázat x xx xxxxxxxxxx §21 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, x němž xx xxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx ... xxxxx tohoto zákona xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx znamenalo, xx by xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž by xx xxxx opřít x xxxxxx procesní xxxxxxxx. To by xxxx xxxxxx x xxxxxxx x článkem 36 xxxx. 1 Listiny, xxxxx něhož xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx svého xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx Xxxxxxxx 95/62/XX Xxxxxxxxxx parlamentu x Evropské xxxx xx dne 13. xxxxxxxx 1995 x xxxxxxxx ustanovení o xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx právní xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, která x xxxxxxxx x evropských xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx 27 xxxx. 1 xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx takto: "Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx nevyřešený spor x xxxxxxxxxxxxxxxxx organizacemi xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, měla xxxxx na xxxxxxxx x příslušnému národnímu xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx národní úrovni xx xxxxx vytvořit xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx bude xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x včas. Xxxx xxxxxx se xxxxx vztahovat i xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxx ve xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx účtů." X xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx usuzovat, xx xxxxxxxx xxxxxxxx nevylučuje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxxx požaduje, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přezkoumání nezávislým xxxxxxxxxx. Xxxxxx požadavku xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxx potud, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx orgánu správního, xxx xxxx x xxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x plné xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxx dovozuje, xx článek 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxxxxxx xx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx, xx svém důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxx států, xxxxx x Xxxxxx xxxxxxx x xxxx 1950 xxxxxxx přistoupily, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a právnických xxxx. X tom xxxxxx např. Xxxxxxxx /77/31 "O xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxx x rámci Xxxx Xxxxxx Výborem xxxxxxxx xxx 28. xxxx 1977 na 275. xxxxxxxx zástupců xxxxxxxx. Tento xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. x časopisu Xxxxxxx xxxxx č. 5/1995, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx států Rady Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutí v xxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx, xxx má xxxxxx xxxxxxx zásahu xx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx akty). Xx xx pak xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x. X. bodu 1, xxxxx něhož "xxxx xxxxxxx správnímu xxxx, kterým by xxxxx být xxxxxxx xxxxx, svobody x xxxxx účastníka řízení, xx účastník xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x x důkazům" ... x x xxxxxx x. XX, xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx správním xxxxx xxxxxxx xxxxx, svobody x zájmy xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, o xxx xx xxx xxxxx. Xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx pod bodem 2 uvádí, že xxxxxxx xxxxxx vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterými xx xxxxxx, xx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Radě Xxxxxx xxxxx statutem. X x xxxxxx xxxxxxxxx xxx tedy xxxxxxxx, xx článek 6 xxxx. 1 Úmluvy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx z právních xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx věci xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx x článkem 6 xxxx. 1 Úmluvy xxxx xxx tím, xx xx Úmluva xxxxxxxxxx kompetenci xxxxxxxxx xxxxxx rozhodovat xx xxxx občanských práv, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx občana. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §247 x.x.x., x xxxxx xxxxx, že xxx x.x.x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx otázky xxxx x xxxxxxxxxx fyzických x právnických xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx občanskoprávními. Xxxxxxx xxxxx zákon x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx je xxxx xxxx. x ustanovení §12 odst. 1 xxxxxx x. 222/1946 Xx., o poště, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxxx pošty xx xxxx poštou xxxxxxxxxxx (viz §65 xxxxxxxx č. 78/1989 Xx., xx znění xxxxxxxx x. 59/1991 Xx. - xxxxxxxx xxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx x. 543/1991 Xx., xxxxxx xx xxxx a xxxxxxxx xxxxx č. 62/1988 Sb., o xxxxxxxxxxxx pracích x x Českém xxxxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx mezi xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nemovitosti x xxxxxxx, xxxxxxx xxxx době xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, rozhodne o xxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx územním xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky x článkem 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že neexistuje xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 110/1964 Xx. - xxxxxxxxxx x nestranným xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, který by xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž x xx xx xxxxx xxxxxxxxxx (tzv. plná xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx česká koncepce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §244 xxxx. 1 x 2, §247 xxxx. 1, §250i x.x.x.) x xxxxxxxxx xxxxxx zrušení napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx, z xxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx, xx x rozporu x obsahem xxxxx xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (§250j xxxx. 2 x.x.x.). Xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxxxx však xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx s článkem 6 xxxx. 1 Xxxxxx - xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky dovozovat - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zrušením napadeného §21 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx x xxxx - xxxx x rozporu xxx x článkem 6 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxx xx navrhovatel xxxxxxxx), ani s xxxxxx ustanoveními xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x základních xxxxxxxxx xxxxx článku 10 Xxxxxx.

3. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx navrhovatele xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxxxx č. 111/1964 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx zrušení xxxxxxxxxx §31 xxxx. 11 xxxx xxxxx x xxxxx x xxxx. 12 xxxx xxxxx xxxxxxxx x. 108/1982 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxx x názoru, xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. X ustanovení §64 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx jiného právního xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle článku 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy. Xxxx mezi xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 4 xxxxxx x. 182/1993 Sb. xx xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx Ústavní soud xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Xx. XX 1/93, xx xxx xx tímto xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx, xxx obecný xxxx podává xxxxx xx xxxxxxx "jiného xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na zrušení xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx ustanovení. X xxxx souvislosti Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx návrhy na xxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx zákon) vyplývá x ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vázány (xxxxxxxxxx článku 95 odst. 1 Xxxxxx). Jen xxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx vysloví, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozbývají xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx v xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxx úvah xxxxxxx, že návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxx xxx důvod k xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx. I xxxx x odmítnutí xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudce xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx tím xxxxx xxx xxxx učinit xxxxxx Ústavního soudu, xxxxx xxxx sborový xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 a 2 zákona č. 110/1964 Xx. (arg. x minori xx xxxxx).

Práva xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxx x na jeho xxxxxxxxx k rozhodnutí x xxxxxxxx svého xxxxx podle §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, využil xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxäxxxx.

Xxxxxx předpis x. 1/97 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 30.1.1997.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.