Plné znění - 1/1997 Sb.

Xxxxxxx soud Xxxxx xxxxxxxxx rozhodl xxx 27. xxxxxxxxx 1996 x plénu x xxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx na xxxxxxx §21 xxxx. 1 a 2 xxxxxx č. 110/1964 Xx., o telekomunikacích, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §7 xxxx. 3 xxxxxxxx Ústřední xxxxxx xxxxx x. 111/1964 Xx., xxxxxx xx provádí zákon x xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §31 xxxx. 11 xxxx druhá x třetí a xxxx. 12 xxxx xxxxx vyhlášky Federálního xxxxxxxxxxxx spojů č. 108/1982 Xx., xxxxxx xx vydává Telefonní xxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů,

Šestý xxxxx správního xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle článku 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx") xxxxx xx xxxxxxx

x poukazem xx xx, že

Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx xx xxxx odůvodněn xxxxx:

Xx věci xx. xx. 6 A 402/95 Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxx xxxxx xxx 16. xxxxxx 1995 návrh Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kompetenčního xxxxxxxxx [§8a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx jen "x.x.x.")] mezi Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxx, xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx, xxxxx xxx x rozhodování x úhradách xx xxxxxx telekomunikační xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx telefonních poplatků xxxxxxxxx R. x XXXx. J.P. xxxxxxx XXXXXXX, a.s., oblast Xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx částky 4775 Xx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxx. Tento soud xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx postoupena Xxxxxxxxxxxx hospodářství. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx na §21 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Plzni xxxx xxxxxxxxxx potvrdil. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx svou xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx §31 odst. 11 Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx pohledávce xxxxxxxxx, x xxxxx x xxxx xxxxxx správní xxxxx rozhodnout. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx kompetenční xxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx a Ministerstvo xxxxxxxxxxxx podalo xxxxx xx jeho řešení.

Xx věci xx. xx. 6 A 269/93 vede Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x.x. XXX XXXXXXX, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvého xxxxxx xxxxxx tak, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx X. X. xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx únor 1993 telefonní xxxxxxxx xx xxxx 105 Xx (zatímco xxxxxxxxx xxxxxxxx 5349 impulsů).

X xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx ustanovení §21 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 110/1964 Xx., x nyní platném xxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx tohoto xxxxxx - jichž xx být xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx - xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxx soud x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §109 odst. 1 xxxx. b) x.x.x. xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.

Xxxxxxxxx pochybnosti Vrchního xxxxx x Praze x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx telefonní xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx o xxxx xxxxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx (xxxxx xx xxxxxxx podle české xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxx zjištěn xxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx, x něhož vyplývá, xx v těchto xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx také x skutkových xxxxxxxx. X důsledku toho, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx, xxx x právnická xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx domáhat nápravy x xxxxx xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx žalobou podanou x xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví. Xxxx je x xxxxx případě xxxxx xxxxxxxxxx stavem xxx, xxx xxx zjistil xxxxxxx xxxxx (§250i xxxx. 1 x.x.x.), x xxxxxx provést xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx), při kterém xx zjistil xxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxx xx věci xxxx. Tento stav xx x xxxxxxx x článkem 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx má "každý xxxxx xx xx, xxx jeho xxxxxxxxxx xxxx spravedlivě, xxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxx projednána nezávislým x xxxxxxxxxx soudem, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx". Xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx Xxxxxx právní řád Xxxxx republiky nezajišťuje. Xxxxxx soud xxxxxx xxxxx, xx by xxxxxx požadavek nebyl xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx podle hlavy xxxxx xxxxx xxxx x.x.x.) xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X x xxxxx xxxxxx xx totiž soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx jej xxxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxx xxxxx xxxx o xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xx toto řízení xx xxxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxx §250i xxxx. 1 x.x.x. (§250l xxxx. 2 x.x.x.). Xxxx xxxxxx xxxx možný; xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx skutkový xxxx x na xxxx základě xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx; šlo by x rozhodnutí soudu. Xxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx správnost rozhodnutí, xxxxx xxxxx svěřuje xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx praxe by xxx sama x xxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx moci.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 odst. 4 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxxx xxxx podat xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx činností xxxxx článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxx Vrchní xxxx x Xxxxx x xxxxxx x návrhu xxxxxxx xxx xx. xx. 6 X 402/95 a v xxxxxx o xxxxxx xxxxxx pod sp. xx. 6 X 269/93 xxxxxxxxx soulad xxxxxxxxxx §21 odst. 1 a 2 xxxxxx č. 110/1964 Xx. (ve xxxxx xxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxx zákony x xxxxxx k závěru, xx xxxxx zákon, xxxxx má xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, je x xxxxxxx s článkem 6 odst. 1 Xxxxxx (článkem 10 Ústavy). Xxx xxxx oprávněn xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §64 odst. 4 zákona č. 182/1993 Xx.

Xxxxx xx xxxxxxxx řízení xxx proto doručen Xxxxxxxxxx sněmovně Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx o vyjádření.

Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxx konstatovala, xx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xx xx xxxx xxxxxx domáhá xxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 x 2 xxxxxx č. 110/1964 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx zapracována xx xxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx, x xx zákonem x. 150/1992 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 110/1964 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx dne 12. března 1992.

Xxxxx původního znění xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx 1964 xxxxxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxxxxxx zájmech xxxx xxxxxxxxxxxx občanů x xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx však xxxxxxxx xxxxxxxx podniků, xxxx xxxxxxxxxxx sféry. Jak xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 150/1992 Xx., xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx přechodu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, odstátnění a xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx činností xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx plně xxxxxxxxxxxx x rozhodování xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx samostatným xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx nezávislé xx xxxxxxxxxxx činnosti subjektů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xx týká xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §7 odst. 3 xxxxxxxx x. 111/1964 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx zrušení xxxxxxxxxx §31 odst. 11 věty xxxxx x třetí x xxxx. 12 xxxx xxxxx xxxxxxxx x. 108/1982 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx se xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx článku 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a v xxxx mezích ministerstva, xxxx xxxxxxx xxxxx x orgány xxxxxx xxxxxxxxxx právní předpisy, xxxx-xx x xxxx xxxxxxx zmocněny.

Za xxxxxx stavu věci xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxx Federální xxxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky - xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx x souladu x platnou Ústavou x naším právním xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx vázána. Xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců Xxxxxxxx xxxxxx x Sněmovny xxxx Federálního shromáždění xxx 12. xxxxxx 1992, xxx podepsán xxxxxxxxxxx ústavními činiteli x xxx xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx soud xx dále vyžádal xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§49 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb.), xxxxx uvedlo, xx x článku 6 odst. 1 Xxxxxx, xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx závazek xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx na xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx rozhodne x xxxx xxxxxxxxxx právech xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx jakéhokoli xxxxxxxxx obvinění xxxxx xxxx". X xxxxxxxx xxxxx "občanské xxxxx xxxx xxxxxxx" xx xxxxxxxx xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxx; i xxxx Ministerstvu spravedlnosti xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a právnickou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx" ve xxxxxx Xxxxxx. X judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx jednoznačný xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx tribunál, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovat, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejen x hlediska xxxxxxxx, xxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. x plné jurisdikci (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxxx Xx Xxxxxx xx. xx. x xxxx 1981, X-43).

X xxxx xxxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx, "x níž xxxxxxx, xx tímto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, ale xxxxxx být soud xxxx jurisdikční xxxxx xxxxxxxxxx typu, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx soustavy xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx být x xxxxx xx sféře xxxx výkonné, pokud xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx x xxxx 1984, A-80)". Xxxxxxxxxx ovšem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, závazků xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx povahou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx článku 6 odst. 1 Úmluvy. Xxxxxxxx xxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezávislých x xxxxxxxxxxx tribunálů x xxxxx jurisdikcí (viz xxxx. rozsudek xx xxxx Le Xxxxxx x xxxx 1983, X-58).

Rozhodování správního xxxxx x povinnosti xxxxxxxxx platit úhradu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §21 odst. 1 x 2 zákona x. 110/1964 Sb. xx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx smyslu článku 6 odst. 1 Xxxxxx. Rovněž tak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx xxxxx části xxxx x.x.x. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx je omezen xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx x článkem 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxx v tom, xx by xxxx xxxxxxxxxx vylučovalo xxxxxxx, xxx správní xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx práv, závazků xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx vylučovalo "xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxxxx ještě xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx zákonnosti xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví". Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x chybějícím xxxxxxxxxx - xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx bylo xxxxxxxx právo na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21 odst. 1 x 2 xxxxxx x. 110/1964 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx nelze xxxxxxxxx zrušením xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 111/1964 Sb. x č. 108/1982 Sb. (v xxxxxxx xxxxx) doporučilo xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. dáno xxxxx xxxxx návrh na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx článku 95 odst. 2 Xxxxxx a x §64 odst. 4 zákona x. 182/1993 Sb. však xxxxxx xxxxxxxxx obecného xxxxx dovodit xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxx vyžádal xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxxxx xx jedno x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx úprava xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 110/1964 Xx., x xxxxxxxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 111/1964 Sb., xxxxxxxxx x ustanovení §31 odst. 1 x 2 xxxxxxxx x. 108/1982 Xx. (xxxx. xxxxxxx xx xxx xxxxxxx: x §31 xxxx. 11 x 12...) xxxx xxxx úpravou xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx druhy xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx ustanovení §247 odst. 1 x.x.x. (x xx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 238/1995 Xx.), xxxxx předpokládá existenci xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob, přičemž x xxxxxx ustanovení x.x.x. nevyplývá, xx xx šlo xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx administrativně-právních. X xxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxxxxxxxxx není dána xxx těmito xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §247 xxxx. 1 x.x.x., které předpokládá x uplatnění žalob xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx též xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x povinností xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, pokud xx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx hospodářství, Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx x těchto xxxxxxxx:

Článek 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx zákon xxxxxxxx, xx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodovat xxxx, xxxxx xxxx xxxxx (např. ministerstvo, x jehož působnosti xx odvětví telekomunikací). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx přezkoumatelná xxxxxx, "xxx článek 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Listiny xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx shromáždění XXXX xxxxxxxxx x xxxx 1992 xxx xxxx xxxxxxxx x dikcí §21 novely zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx aspektům:

Xxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o telekomunikacích xx xxxxxxxxx, že xx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx v §21 xxxx. 3, xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x:

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxx. §45 xxxx. 1 xxxxxx x. 222/1994 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx správy x xxxxxxxxxxxxx odvětvích x x Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), že xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x správním řízení. Xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx zůstalo správě xxxxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxx jakýchkoli xxxxxxxxxx xxxxxxxx, což by xxxx x xxxxxxx x článkem 36 odst. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxx, že se xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx vedlo x xxxx, xx xxxxx postup xxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx je x rozporu x xxxxxxxxx principy Xxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxxxx x x mezinárodními xxxxxxxxx x x dokumenty Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxx o xxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xx prý xxxxx xxxxx xxxxx bezpředmětný, xxxxx

Xxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx

X xxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxx optimální xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x odvětví telekomunikací.

Xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx již zpracováván x xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxx 1998 xx xxxxxxxxx zákonodárnému xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. V xx xxxx xxxxx xxxxxxxx údaje (tvořící xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) zjišťovány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx vystaveni účastníci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Ústavní xxxx xxx úplnost xxxxxxx xxxxxx xxxxx x x širším xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud jde x xxxxxx, zda xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x doplňovat x xxxxxxxx xxxx (xxx. plná xxxxxxxxxx), xx zda - xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxx zkoumat xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx x SRN:

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v XXX xx xxxxxxxxxxx xxx, že xx xxxxx o xxxx xxxxxxxxx, x proto xx třeba xxxxxxxx xxxxxx orgány x xxxxxx úpravu xx xxxxxx xxxxxxxx x xx úrovni xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx od xxxx 1960 tři xxxxxx:

- xxxxxxx xxxxx,

- vrchní xxxxxxx xxxxx,

- Xxxxxxxx správní soud.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx federálním, xxxxxx xxxxxxx xxxxx x správní soudy xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx xx upraveno xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx) x xxxx 1960. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx na xxxxx dotčené xxxxx, xxxxx v dokazování xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx vázán xxxxxx xxxxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx opravným xxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx revizi xx xxxxxxxxx Spolkový správní xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pouze x hlediska xxxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx:

Xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxx xxxx místně příslušným xxxxxxxx xxxxxx. Zákonem x. 1127 x 31. xxxxxxxx 1987 xxxx xxxxxxx (x xx xxxx 1989 xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx o zahájení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx úkonům xxxxxxxx úřadů předseda xxxxx xxxx v Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxx, určí zpravodaje, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x doklady xxxxxxxx x xxxxxxxxx sporu. Xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx X.172 xxxxx, xx soud xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxx úřední nařídit xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx zjištění se xx xxx xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Řízení u xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx, xxxxxx přednese x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx ústně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx návrhů. Xxxxxx xxxxx veřejným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx těchto právních xxxxx xxxxxxxxx soudnictví x xxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx - xx rozdíl xx Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx oprávněn xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx věci.

Xxxxxxxxxx xxxxxx x dalších xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx:

- Zákon č. 110/1964 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, §21 xxxx. 1 x 2:

(1) Xxx xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxx obecných xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx národních xxx.

[Xxxxxxx XXX č. 474/1992 Sb. xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx pro xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx je Xxxxxxxxxxxx hospodářství. Xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Federálnímu xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx §21 xxxx. 2, 3, 4, §22 xxxx. 1 x §22a xxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxxx §1 odst. 5 xxxx. x) xxxx 1 zákona x. 272/1996 Sb. xx xxxx xxxxxxx, xx dosavadní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx hospodářství ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x spojů.]

- Vyhláška č. 111/1964 Sb., x xxxxxxx znění, §7 xxxx. 3:

(3) Xxxxx xxxxx xx xxxxxx spojů, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx použití xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

- Xxxxxxxx č. 108/1982 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §31 odst. 11 věty xxxxx x xxxxx:

O xxxxxxxxx (rozuměj proti xxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx přípustné xxxxxxxx.

§31 xxxx. 12 xxxx xxxxx:

Xxxxxxxxxxx xxxxxx vymáhá xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx výkazu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

1. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 110/1964 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x. 150/1992 Sb. X xxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x 21. xxxxxxxx schůze Xxxxxxxx xxxx x Sněmovny xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 12. xxxxxx 1992, xx xxxxx xxxxx (novela) xxx schválen xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Sněmovně xxxx (souhlas 75 xxxxxxxx, nesouhlas 1, xxxxxxxxx xx zdrželo 7 xxxxxxxx) i xx Xxxxxxxx národů (xxxxxxx 84 xxxxxxxx, xxxxxxxxx 1, xxxxxxxxx xx xxxxxxx 16 xxxxxxxx). V xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx XX x. 321, XX x. 505, SL x. 489. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx (xxxxxx 33 x xxxx 1992). Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx uvedený xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 xx xxxx xxxxxx x. 182/1993 Sb.).

2. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxx souladu x ústavními xxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx xxxxx článku 10 Xxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx správních xxxxx x podrobují xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x telekomunikacích, xxxxxx xxxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx telefonní stanice. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx telefonní xxxxxxx xx povinností z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx veřejnoprávního charakteru. Xxxxxxxxx-xx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x nikoli xxxx (xxxxx xx xxxxxxx xxxxx české xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx kasační xxxxxxxxxxx x zákonnosti xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), není xxx dodržen článek 6 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx x těchto xxxxxx musí xxxx xxxxxxxxxx pořadem xxxxx x plné xxxxxxxxxx, xx. nalézat xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx, xx správní xxxx xxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx poplatků xx xxxxxxxx xxxxxx, může xx jak uživatel, xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, x xx žalobou podanou xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxx druhá x.x.x.). Xxxx xx x tomto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, jak jej xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§250i odst. 1 x.x.x.) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx posudkem), xxx xxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx ve xxxx xxxx.

[Xxxxxxxx: Xxx xxxxxxx lze xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxx plně x xxxxxxx xx xxxxxx odbornou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx soudní xxx, Xxxxxxxx (Bureš, Xxxxxx, Mazanec, X.X. Xxxx II. xxxxxx 1996, xxx. 752) xxxxx xx stanovisku, xx xxxxxxxxxx §250i xxxx. 1 x.x.x., x xx v xxxxx za xxxxxxxxxx, xx slovech "xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxx tak, že xx xxxxxxxxxx provádět xxxxx. Xxxxxxxxxxx jen "xxxxxxxxx", xx xxxxxxxxx - s xxxxxxx xx přijatou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xxxx-xx to xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx o xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, aby si xxxx xx nejlépe xxxxxxx, v xxx xx xxxxxxxx výhrad xxxxxxx xxxxx aktu x x které xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xx xxx xxxx třeba xxxxxxxxxxx x k xxxxxxxxxx §250g x.x.x., xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (§250f x.x.x.), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx; k xxxx xx může vyžádat xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx písemná xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx argumentace xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, jak jej xxxxxxx xxxxxxx orgán (§250i o.s.ř.), nevylučuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx soudu.]

Podle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 x 2 zákona č. 110/1964 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx.

X prvé xxxx xx xxxxx předeslat, xx ustanovení článku 36 xxxx. 1 x 2 Listiny výslovně xxxxxxxxx, xxx zákon xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx nemusí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx i jiný xxxxx. Takovým xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x telekomunikacích x "xxxxx xxxxxxx" xx ministerstvo, x xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx soudem, což článek 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx podle Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právnických xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. (X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx i na xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxxx Xx Xxxxxx, X - 58, xxxxx xxxxx xxxxx článku 6 odst. 1 Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx následné kontrole xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.)

Xxxx je xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx by xxxxxx zákonný xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v §21 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x zásadní kompetence xxxxxxxxx orgánu, bez xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx by xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxx možné xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx úřadu příslušného xxxxxxxxx xxxxxxxx. Mimo xx xxx xxxxxxxx x xx ustanovení §21 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, x xxxx xx praví, xx xxx xxxxxxxxxxx ... xxxxx xxxxxx xxxxxx xx postupuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx dále xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx správy telekomunikací xxxxxxxxxx, aniž xx xx xxxx opřít x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxx zřejmě x xxxxxxx x článkem 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxx může domáhat xxxxxxxxxx postupem svého xxxxx x xxxxxxxxxxx x nestranného xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx u jiného xxxxxx.

Xxx posuzování xxxxxx Xxxxxxx soud přihlédl x ke Xxxxxxxx 95/62/XX Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xx dne 13. xxxxxxxx 1995 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x trend xxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, která x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx 27 odst. 1 směrnice xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx takto: "Xxxxxxx státy musí xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, poskytovatelů xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx nevyřešený spor x telekomunikačními organizacemi xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, měla xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu. Xx národní xxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx kterém xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x srozumitelným xxxxxxxx x xxxx. Xxxx řízení xx xxxxx vztahovat x xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx." X xxxx formulace xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx nevylučuje xxxxxxxxxxx xxxxxx sporů xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tomuto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx orgánu správního, xxx xxxx x xxx v xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxxxxx x nestranným xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx článek 6 odst. 1 Úmluvy, kterého xx Vrchní xxxx x Xxxxx xxxxxxxx, xx svém důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x Xxxxxx xxxxxxx x xxxx 1950 později přistoupily, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx řádů xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx. X tom xxxxxx např. Xxxxxxxx /77/31 "O xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxx v rámci Xxxx Evropy Výborem xxxxxxxx dne 28. xxxx 1977 xx 275. zasedání zástupců xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx Xxxxxxx právo x. 5/1995, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států Xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, jež má xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx práv, xxxxxx xxxx zájmů (xxxxxxx xxxx). To xx xxx konkretizováno xxxxxxx x xxxxxx x. I. xxxx 1, podle xxxxx "xxxx xxxxxxx správnímu xxxx, kterým xx xxxxx být dotčena xxxxx, svobody x xxxxx xxxxxxxxx řízení, xx účastník možnost xxxxxxxx xx ke xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x x xxxxxxx" ... a x xxxxxx x. XX, xxxxx xxxxx, jestliže xxxx správním aktem xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxx účastníka xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx, o xxx xx xxx xxxxx. Xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx pod xxxxx 2 xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterými xx xxxxxx, xx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxx ze základních xxxxx svěřených Radě Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xx článek 6 xxxx. 1 Úmluvy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x právech xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx věci xxxxxx x tom, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 x 2 zákona x telekomunikacích bylo xxxxxxxxxxxx, x nesoulad xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx s článkem 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxx xxx, xx by Xxxxxx xxxxxxxxxx kompetenci správních xxxxxx rozhodovat xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx je xx xxxxx xxxxxxxx xx ustanovení §247 x.x.x., x xxxxx xxxxx, že xxx x.x.x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx otázky xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx, xxx jsou svou xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx občanskoprávními. Ostatně xxxxx zákon o xxxxxxxxxxxxxxxx, ale i xxxx zákony xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx o právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx. Xxx je tomu xxxx. x ustanovení §12 xxxx. 1 xxxxxx x. 222/1946 Xx., o xxxxx, xxxxx upravuje xxxxxxx, x nichž xxxxxxxx xxxxxxx úřad rozhoduje x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx §65 xxxxxxxx x. 78/1989 Xx., xx xxxxx xxxxxxxx x. 59/1991 Xx. - xxxxxxxx xxx). Obdobně xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx §14 odst. 2 xxxxxx x. 543/1991 Xx., kterým xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 62/1988 Sb., x xxxxxxxxxxxx pracích x x Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx, xxxxxxxx nedojde x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx projektování, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxx xxxxxxx úřad, x jehož xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx.

X xxxxxxxxx právního xxxx České xxxxxxxxx x článkem 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx uvažovat xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx, xx neexistuje xxxxxxx předpis, jímž xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - x xxxxx xxxxxxx vydaného xxxxx §21 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 110/1964 Xx. - xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tribunálem, xxxxx xx splňoval xxxxxxxxx článku 6 odst. 1 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx nejen x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž i xx do stavu xxxxxxxxxx (tzv. plná xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx x xxxxxxxx době xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §244 xxxx. 1 x 2, §247 xxxx. 1, §250i x.x.x.) x xxxxxxxxx xxxxxx zrušení napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx, z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v rozporu x obsahem xxxxx xxxx jestliže xx xxxxxxxx skutkového xxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx (§250j xxxx. 2 x.x.x.). Xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxxxx xxxx dosud xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x článkem 6 xxxx. 1 Úmluvy - xxxxx xxx x právního xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zrušením xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx - xxxx x xxxx - xxxx v rozporu xxx x článkem 6 xxxx. 1 Úmluvy (xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x lidských xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx článku 10 Xxxxxx.

3. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx navrhovatele xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 3 xxxxxxxx x. 111/1964 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xx xxxxxxx ustanovení §31 xxxx. 11 xxxx xxxxx x xxxxx x odst. 12 xxxx xxxxx xxxxxxxx x. 108/1982 Xx., xx znění xxxxxxxxxx předpisů. Dospěl x xxxxxx, že xxxxxx xxxx k xxxxxxxx návrhu oprávněn xxxx. X xxxxxxxxxx §64 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle článku 87 xxxx. 1 xxxx. b) Ústavy. Xxxx xxxx těmito xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx x ustanovení §64 xxxx. 4 xxxxxx x. 182/1993 Sb. xx xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Pl. XX 1/93, xx xxx se xxxxx xxxxxxx odkazuje.

Podle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu není xxxxxxxx, xxx obecný xxxx xxxxxx návrh xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Český xxxxxxxxxxxxxxx xxxx právem xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx návrhy xx xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx předpisů (než xx xxxxx) vyplývá x xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (ustanovení článku 95 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxx xxx xxxxxxx je xx xxxxx uvést, že xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zákon, xxxxxxxx vysloví, xxxxx xxxxxxxxx předpisy, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jednotlivá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx platnosti. Xxx v tomto xxxxxxx xx tedy xxxxxxx x jejich xxxxxxx.

X xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx směru xxx důvod x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx. X xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx dovozuje, xx tím spíše xxx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxx sborový xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 a 2 zákona č. 110/1964 Xx. (xxx. x minori ad xxxxx).

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nálezu x xxxxxxxxx o jednání x xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x uvedením xxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, využil xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx XXXx. Pavel Xxxxäxxxx.

Xxxxxx předpis x. 1/97 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 30.1.1997.

Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.