Plné znění - 1/1997 Sb.

Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dne 27. xxxxxxxxx 1996 x plénu x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze na xxxxxxx §21 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 110/1964 Xx., x telekomunikacích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §7 xxxx. 3 xxxxxxxx Ústřední xxxxxx xxxxx č. 111/1964 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x §31 xxxx. 11 xxxx xxxxx x xxxxx a xxxx. 12 xxxx xxxxx xxxxxxxx Federálního xxxxxxxxxxxx xxxxx x. 108/1982 Xx., xxxxxx xx vydává Telefonní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx článku 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxxx xx xxxxxxx

x xxxxxxxx xx xx, že

Návrh xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx takto:

Xx věci xx. xx. 6 X 402/95 Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxx xxxxx xxx 16. xxxxxx 1995 xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§8a xxxxxxxxxx soudního xxxx (xxxx jen "x.x.x.")] mezi Ministerstvem xxxxxxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxx, xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxxxx x úhradách za xxxxxx telekomunikační úhrady. Xxxxxxxxxxx uvedl, xx xx věci úhrady xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx X. x XXXx. X.X. žaloval XXXXXXX, a.s., xxxxxx Xxxxx, telefonní xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx 4775 Xx u Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxxx. Tento xxxx xxxxxx zastavil x xxx, xx po xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx postoupena Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xx §21 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, že ve xxxx xxxx dána xxxxxxxx soudu, nýbrž xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Plzni xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx hospodářství však xxxxxxx svou pravomoc x poukazem xx xx, že dlužníci xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 11 Xxxxxxxxxxx řádu xxxxx pohledávce reklamaci, x proto x xxxx xxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxx. Tím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podalo xxxxx xx jeho xxxxxx.

Xx xxxx xx. xx. 6 X 269/93 vede Vrchní xxxx v Praze xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x.x. XXX XXXXXXX, který se xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvého xxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx X. X. byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx měsíc xxxx 1993 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx výši 105 Xx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 5349 impulsů).

X xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx dospěl k xxxxxx, že xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 110/1964 Xx., x xxxx platném xxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx předpisů vydaných x xxxxxxxxx tohoto xxxxxx - jichž xx xxx použito xxx řešení otázky xxxxxxxxx x věci xxxxxxxxxx - xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxx případech xxxxxx podle xxxxxxxxxx §109 odst. 1 xxxx. b) x.x.x. xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x ústavnosti xxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx názor, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx povinností x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx veřejnoprávního xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx (jemuž je xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx úřadu x xxxxx je vázán xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxx zjištěn xxxxxxxx úřadem), není xxxxxxxx ustanovení článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx otázkách. X xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx poplatků xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, může xx xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx poskytující telekomunikační xxxxxx domáhat xxxxxxx x soudu xxx xx do zákonnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx v xxxxxx správního soudnictví. Xxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§250i xxxx. 1 o.s.ř.), x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxx xx zjistil xxxxxxxx xxxx jinak a xxxxxxx xx věci xxxx. Xxxxx xxxx xx x xxxxxxx x článkem 6 xxxx. 1 Úmluvy, podle xxxxx xx "xxxxx xxxxx xx xx, xxx xxxx záležitost xxxx xxxxxxxxxxx, veřejně x x přiměřené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx právech a xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestního xxxxxxxx xxxxx xxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxx článku Xxxxxx právní xxx Xxxxx republiky nezajišťuje. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků proti xxxxxxxxxx správního xxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx x.x.x.) xx věcech xxxxxxxxxx xxxxx. I x tomto řízení xx xxxxx soud xxxxx skutkovým xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxx xxxxx xxxx o xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xx xxxx řízení xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §250i xxxx. 1 x.x.x. (§250l odst. 2 x.x.x.). Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx; kdyby xxxxx soud x xxxxxx x opravném xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx; xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxx odpovědnost za xxxxxx správnost xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx řečeno, xxxxxxx dělby xxxx.

Ústavní xxxx xx zabýval xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 odst. 4 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx podat xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx Vrchní xxxx x Xxxxx x xxxxxx x návrhu xxxxxxx xxx sp. xx. 6 X 402/95 a v xxxxxx x žalobě xxxxxx xxx xx. xx. 6 X 269/93 xxxxxxxxx soulad xxxxxxxxxx §21 odst. 1 a 2 xxxxxx x. 110/1964 Xx. (xx xxxxx xxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x závěru, xx tento xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x článkem 6 odst. 1 Xxxxxx (článkem 10 Xxxxxx). Xxx xxxx oprávněn xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 4 zákona x. 182/1993 Xx.

Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx v Xxxxx se xx xxxx návrhu domáhá xxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 110/1964 Sb., xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx xx podle xxxxxx navrhovatele x xxxxxxx s ustanovením článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxx xx právního xxxx zapracována na xxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx č. 150/1992 Sb., kterým xx xxxx a xxxxxxxx xxxxx č. 110/1964 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx dne 12. xxxxxx 1992.

Xxxxx původního xxxxx xxxxxx x telekomunikacích x xxxx 1964 xxxxxxxxxxx o právech, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxx správní xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx důvodová zpráva x xxxxxx č. 150/1992 Xx., xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, odstátnění a xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx novela xxxxx xxxxxxxxx plně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zřizovaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx telekomunikační služby.

Xxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 3 vyhlášky x. 111/1964 Xx., xx xxxxx pozdějších předpisů, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §31 odst. 11 xxxx xxxxx x xxxxx x xxxx. 12 xxxx xxxxx vyhlášky č. 108/1982 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxx se xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx článku 79 odst. 3 Xxxxxx mohou xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x v xxxx mezích xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x orgány xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx, xxxx-xx x tomu xxxxxxx zmocněny.

Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxx Xxxxxxxxx shromáždění Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx - xxxxxx x přesvědčení, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xx x souladu x xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxx právním xxxxx a xxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx vázána. Uvedl xxxxxxx, xx xxxxx xxx schválen xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx shromáždění xxx 12. března 1992, byl podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x byl xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxx vyžádal xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky (§49 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx.), xxxxx xxxxxx, že x článku 6 odst. 1 Xxxxxx, xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx závazek xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx byla spravedlivě, xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx právech xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obvinění proti xxxx". X xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxx xxxx závazek" xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx; x xxxx Ministerstvu spravedlnosti xxxx známo konkrétní xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx vztahovalo k xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx poplatků, xxx xxxxxx dovodit, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx poskytující xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx" ve smyslu Xxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavek, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx má x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, měl xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. x xxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxxx Xx Xxxxxx xx. xx. x roku 1981, X-43).

X této xxxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx článku 6 xxxx. 1 Úmluvy xxxxxxxxxx, "z xxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx a nezávislým xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx být soud xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, integrovaný xx soudní xxxxxxxx xxxxxxxx soudů. Může xxx být i xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nezávislosti (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxxx Campbell x xxxx 1984, X-80)". Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obvinění, která xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx článku 6 xxxx. 1 Úmluvy. Xxxxxxxx xxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezávislých x xxxxxxxxxxx tribunálů s xxxxx jurisdikcí (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxxx Xx Compte x xxxx 1983, X-58).

Xxxxxxxxxxx správního xxxxx o povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 x 2 zákona x. 110/1964 Xx. xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx smyslu článku 6 odst. 1 Xxxxxx. Rovněž xxx xxxxx následný xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x.x.x. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx je omezen xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxx nesoulad xxxxxxxx řádu České xxxxxxxxx x článkem 6 xxxx. 1 Úmluvy xxxxxxxxx x xxx, xx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx správní xxxxx xxxxxxx ve věcech xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obvinění, xxxx xxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx prvek, xxx xx xxxxxxxxxx nezávislého xxxxxxxxx podle článku 6 xxxx. 1 Úmluvy xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx správním soudnictví". Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx třeba xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx x xxxxxxxxxxx zákonné xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 110/1964 Xx. xxxxxxx splňujícím požadavky článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx některých ustanovení xxxxxxxx č. 111/1964 Sb. x č. 108/1982 Sb. (x xxxxxxx xxxxx) doporučilo xxxxxx, xx výčet subjektů, xxxxxx xx xxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx. xxxx právo xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx x x §64 odst. 4 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx si xxxx vyžádal xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, který uvedl, xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x možných xxxxxx xxxxxx, zda a xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx ze xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx. Právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 110/1964 Xx., x xxxxxxxxxx §7 xxxx. 3 vyhlášky x. 111/1964 Sb., xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §31 odst. 1 x 2 xxxxxxxx x. 108/1982 Xx. (xxxx. xxxxxxx xx xxx uvedeno: x §31 odst. 11 x 12...) xxxx xxxx úpravou xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx, kde xxx o opakující xx xxxxxx za xxxxx druhy xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. I xx xxxx speciální xxxxxx xxxx xxxxxxx ustanovení §247 xxxx. 1 x.x.x. (a to x xx znění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 238/1995 Xx.), xxxxx předpokládá existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabývajících xx rozhodováním x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, přičemž x xxxxxx xxxxxxxxxx x.x.x. xxxxxxxxx, xx xx xxx xxx x rozhodování xx xxxxxxxx administrativně-právních. Z xxxx xx tedy xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale odpovídá x xxxxxxxx ustanovení §247 odst. 1 x.x.x., xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žalob xxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx též xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob, xxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgánům svěřuje.

Xxxxxxx xxxx si xxxxxxx vyžádal vyjádření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx šestého xxxxxx xxxxxxxxx kolegia Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx z těchto xxxxxxxx:

Článek 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx (např. ministerstvo, x xxxxx xxxxxxxxxx xx odvětví xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx přezkoumatelná soudem, "xxx článek 36 xxxx. 2 Listiny ani xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx základních xxxxxxx a svobodách xxxxx Listiny nevyžaduje". Xxxxxxxxx shromáždění ČSFR xxxxxxxxx x xxxx 1992 xxx svém xxxxxxxx x dikcí §21 xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx:

Xxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x §21 xxxx. 3, xxxxx xxxxxxx, že Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x:

Zrušení xxxxxx ustanovení není xxxxxxxx. Ustanovení §21 xxxx. 1 citovaného xxxxxx xxxx stanoví (xxxxxxx xxxx xxxx. §45 odst. 1 xxxxxx č. 222/1994 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx státní xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx odvětvích x x Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), že xxx xxxxxxxxxxx postupují xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zůstalo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx x článkem 36 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx domáhat xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx vedlo x xxxx, že xxxxx postup pro xxxxxxxxxxx správních orgánů xxxxxxxxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxx, což xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxx x návrh Xxxxxxxx soudu x Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení vyhlášek xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxxxx, xxxxx

Xxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxx prospěšné x xxxxxxx, xxx

Z xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx optimální xxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztazích x odvětví xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxx zákon x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx již xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxx předložen xx xxxx 1998 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. X xx době budou xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxx vyúčtování xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesory, xxxxx xxxxx již xxxxxxx muset xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správních řízení.

Ústavní xxxx pro xxxxxxx xxxxxxx podaný návrh x x širším xxxxxxxx a zjišťoval xxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxx srovnatelných xxxxxx, pokud xxx x xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (xxx. xxxx xxxxxxxxxx), xx xxx - xxxxxxx jako x Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Správní xxxxxxxxxx x XXX:

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x XXX xx xxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, x proto xx xxxxx rozlišit xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx 1960 xxx xxxxxx:

- xxxxxxx xxxxx,

- xxxxxx xxxxxxx xxxxx,

- Xxxxxxxx xxxxxxx soud.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx soudem xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx soudy x xxxxxxx soudy xxxx soudy xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx upraveno xxxxxxx o řízení xxxx správními soudy (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx) z xxxx 1960. Xxxxxxx soudnictví xx sloužit ochraně xxxxxxxxxxxxx xxxx, proto xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx jen na xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx z úřední xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, aniž xx xxx xxxxx návrhy xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx přezkoumává xxxxxxxx rozsudek pouze x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxxx:

Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx příslušným xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x. 1127 z 31. prosince 1987 xxxx xxxxxxx (x xx roku 1989 xxxxxxx) správní odvolací xxxxx jako instance xxxxxxxx. Po xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx úřadů xxxxxxxx xxxxx nebo x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, určí zpravodaje, xxxxx xxxxxxx stranám xxxxx pro předložení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x doklady užitečné x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx zákon x xxxxxxxxx soudech x xxxxxx X.172 uvádí, xx xxxx xxxx xxxxxx dvůr xxxx xxx xx požádání xxxxx, xxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx u xxxxxxxxx soudů jsou xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx správních soudů xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx případu xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx podporu svých xxxxxxxxx návrhů. Řízení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudnictví x xxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx soudnictví - xx xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x doplňovat xxxxxxxx xxxx věci.

Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx takto:

- Zákon č. 110/1964 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx, §21 odst. 1 x 2:

(1) Při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx podle obecných xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx.

[Xxxxxxx ČNR č. 474/1992 Sb. xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx hospodářství. Tím xxxxxxxx došlo x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Federálnímu xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx §21 xxxx. 2, 3, 4, §22 xxxx. 1 x §22a xxxxxx xxxxxx). V xxxxxxxxxx §1 xxxx. 5 xxxx. a) xxxx 1 xxxxxx x. 272/1996 Xx. xx dále xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze zákonů x xxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx z Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x spojů.]

- Vyhláška č. 111/1964 Sb., x platném xxxxx, §7 odst. 3:

(3) Xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx použití xxxxxxx k vybrání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

- Xxxxxxxx č. 108/1982 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, §31 odst. 11 věty xxxxx x třetí:

X xxxxxxxxx (rozuměj xxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx řízení. Proti xxxxxxxxxx o námitkách xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

§31 xxxx. 12 xxxx xxxxx:

Nezaplacené xxxxxx vymáhá správa xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx výkazu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

1. Ústavní xxxx xx xxxxxxxx zabýval xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx předpoklady xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 110/1964 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x. 150/1992 Sb. V xxxxx směru bylo xxxxxxxx x těsnopiseckého xxxxxxx x 21. xxxxxxxx xxxxxx Sněmovny xxxx a Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 12. xxxxxx 1992, xx xxxxx zákon (novela) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx 75 xxxxxxxx, nesouhlas 1, xxxxxxxxx se zdrželo 7 xxxxxxxx) i xx Sněmovně xxxxxx (xxxxxxx 84 xxxxxxxx, xxxxxxxxx 1, xxxxxxxxx xx xxxxxxx 16 xxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx XX x. 321, SN x. 505, SL x. 489. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů (xxxxxx 33 x xxxx 1992). Xxxxxxx xxxx xxxxx dospěl k xxxxxx, xx uvedený xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx způsobem (§68 xxxx. 2 in xxxx zákona č. 182/1993 Sb.).

2. Xxxxxxx xxxx se dále xxxxxxx obsahem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx souladu x ústavními xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx článku 10 Xxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx věcné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx veškerá xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx telefonní xxxxxxx. Xxxxxxxxx pochybnosti xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxx názor, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx x této xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx (xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x zákonnosti xxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx stavem tak, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxx xxxxxxx článek 6 xxxx. 1 Úmluvy, x xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx jurisdikci, xx. nalézat také x skutkových xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx poplatků xx xxxxxxxx xxxxxx, může xx xxx uživatel, xxx x xxxxxxxxx xxxxx poskytující telekomunikační xxxxxx xxxxxxx nápravy x xxxxx xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví (xxxx xxxx xxxxx xxxxx x.x.x.). Xxxx xx x tomto xxxxxxx xxxxx skutkovým xxxxxx xxx, xxx jej xxxxxxx správní xxxxx (§250i xxxx. 1 x.x.x.) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxx xx zjistil xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxx.

[Xxxxxxxx: Pro xxxxxxx xxx uvést, xx uvedený názor Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx není xxxx x xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx literaturou. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx, Xxxxxxxx (Xxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxx, X.X. Xxxx XX. xxxxxx 1996, str. 752) xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx ustanovení §250i xxxx. 1 x.x.x., x xx v xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx "dokazování xx neprovádí", nelze xxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxxxx provádět xxxxx. Xxxxxxxxxxx jen "xxxxxxxxx", že zpravidla - x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx něm xxxxxx, bude-li xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx o xxxx xxxxxxxx xxx vyžadující xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xx nejlépe xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx aktu x x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx opírá xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx také xxxxx xxxxxxxxxxx i x xxxxxxxxxx §250g x.x.x., xxxxx x případech, xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxx nařízení xxxxxxx (§250f x.x.x.), xxxxxx předsedovi xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx; x němu xx xxxx vyžádat xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x další xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx pramení xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx skutkovým stavem xxx, xxx jej xxxxxxx xxxxxxx orgán (§250i x.x.x.), xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nutných xxx xxxxxxxxxx xxxxx.]

Xxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 x 2 xxxxxx č. 110/1964 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx.

X xxxx řadě xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx článku 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, že o xxxxxxxx právech xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx i xxxx xxxxx. Xxxxxxx zákonem xx například xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x "xxxxx xxxxxxx" xx xxxxxxxxxxxx, v xxxxx působnosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx článek 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jiných xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx podle Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx nebo právnických xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. (V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxx Evropského soudu xxx lidská xxxxx xx xxxx Le Xxxxxx, X - 58, xxxxx xxxxx xxxxx článku 6 odst. 1 Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx samo x sobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.)

Xxxx je xxxxx vzít v xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §21 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx zákonný xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx x §21 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x zásadní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, bez xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xx vzhledem x xxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx míry xxxxxxxxxxx rázu) xxxx xxxxx možné xxxxxx xxxxxx xxxxxx než xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Mimo xx lze poukázat x xx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx in xxxx, v xxxx xx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx ... xxxxx xxxxxx zákona xx postupuje xxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xx mohl opřít x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. To by xxxx zřejmě x xxxxxxx s článkem 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx u nezávislého x xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiného xxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx návrhu Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx Xxxxxxxx 95/62/XX Evropského parlamentu x Evropské xxxx xx xxx 13. xxxxxxxx 1995 x xxxxxxxx ustanovení o xxxxxxxxxx sítích x xxxxxxx hlasových xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx v České xxxxxxxxx, která o xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx usiluje. X xxxxxx 27 xxxx. 1 xxxxxxxx xx xxxxxxxx postup x xxxxxxxxxxx sporů v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo jiných xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx nevyřešený xxxx x telekomunikačními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, měla xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx národnímu xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx úrovni xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxx nenákladné řízení, xx kterém xxxx xxxxxx spor xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x srozumitelným xxxxxxxx x xxxx. Xxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxxx x xx případy, xxx xxxxxxxxx jsou ve xxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxx." Z xxxx formulace xxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto sporů xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tomuto požadavku xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jen xxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx, xxx není x xxx x xxxxxxx, xxxxxxxx neumožňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxx, xx článek 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxxxxxx xx Vrchní soud x Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx k Xxxxxx xxxxxxx v xxxx 1950 xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx vyloučily xx xxxxx xxxxxxxx řádů xxxxxxx rozhodování o xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx. X xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx /77/31 "O ochraně xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx správním xxxxx" xxxxxxxxx x xxxxx Xxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx dne 28. xxxx 1977 xx 275. zasedání xxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxxxx, xxxxx byl publikován xxxx. x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx x. 5/1995, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx praxe xxxxxxxxx xxxxx Rady Xxxxxx vztahující se xx xxxxxxx fyzických x právnických xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření xxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx má xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx jejich xxxx, xxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx). To xx xxx konkretizováno xxxxxxx v xxxxxx x. X. bodu 1, xxxxx něhož "xxxx každému správnímu xxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se ke xxxxxxxxxx xxxxx věci x x xxxxxxx" ... x x xxxxxx x. XX, xxxxx které, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx aktem xxxxxxx práva, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx, o xxx xx xxx xxxxx. Xxxxxxxx x těmto xxxxxxx xxx xxxxx 2 uvádí, xx xxxxxxx občana vzhledem x procesním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterými xx dotčen, je xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx základních xxxxx xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx jejím statutem. X z tohoto xxxxxxxxx xxx tedy xxxxxxxx, xx článek 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx vyloučit xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx jednotlivých států.

Podle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §21 odst. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x článkem 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx dán tím, xx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxxx xxxx trestních xxxxxxxx občana. X xxxx xxxxxxxxxxx je xx místě xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §247 x.x.x., z xxxxx xxxxx, xx sám x.x.x. xxxxxxxxxxx podávání xxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxx jsou svou xxxxxxx právy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Ostatně xxxxx zákon x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxx zákony xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx fyzických x právnických xxxx. Xxx xx tomu xxxx. x ustanovení §12 xxxx. 1 xxxxxx x. 222/1946 Xx., o xxxxx, xxxxx upravuje xxxxxxx, x nichž poštovní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x odpovědnosti xxxxx xx xxxx poštou xxxxxxxxxxx (viz §65 xxxxxxxx x. 78/1989 Xx., ve xxxxx xxxxxxxx č. 59/1991 Xx. - xxxxxxxx xxx). Xxxxxxx lze xxxxxxxx na xxxxxxxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx x. 543/1991 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 62/1988 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a x Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx organizací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozsahu, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx nemovitosti xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vyhodnocování geologických xxxxx, xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxx její větší xxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx x článkem 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xx navrhovatel xxxxxxxx, xxx uvažovat podle xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx bylo zřetelně x xxxxx založeno xxxxx xx úplné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - v xxxxx případě xxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 110/1964 Xx. - nezávislým x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by splňoval xxxxxxxxx článku 6 odst. 1 Úmluvy, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž x xx xx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx. xxxx xxxxxxxxxx). Tomu xxxxxx x současné xxxx xxxxx xxxxx koncepce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, která xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §244 odst. 1 x 2, §247 xxxx. 1, §250i x.x.x.) a připouští xxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x obsahem spisů xxxx jestliže xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (§250j xxxx. 2 x.x.x.). Návrh xx xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Uvedený xxxxxxxx s článkem 6 xxxx. 1 Úmluvy - xxxxx lze x právního xxxx Xxxxx republiky dovozovat - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 x 2 zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx x xxxx - xxxx v xxxxxxx xxx x článkem 6 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxx xx navrhovatel xxxxxxxx), xxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx a základních xxxxxxxxx xxxxx článku 10 Xxxxxx.

3. Ústavní soud xx konečně xxxxxxx x xxxxxxx navrhovatele xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 111/1964 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx zrušení xxxxxxxxxx §31 odst. 11 xxxx xxxxx a xxxxx x xxxx. 12 xxxx xxxxx xxxxxxxx č. 108/1982 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxx oprávněn xxxx. X xxxxxxxxxx §64 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. je taxativně xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx článku 87 xxxx. 1 xxxx. b) Xxxxxx. Xxxx xxxx těmito xxxxxx není xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx článku 95 xxxx. 2 Ústavy x ustanovení §64 xxxx. 4 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx shodně xxxxxxxxx xx věci Xx. XX 1/93, xx xxx xx tímto xxxxxxx odkazuje.

Podle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx, zda obecný xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxx souvislosti Český xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, že neexistence xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx předpisů (xxx xx zákon) xxxxxxx x ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vázány (xxxxxxxxxx článku 95 xxxx. 1 Xxxxxx). Jen xxx xxxxxxx xx xx xxxxx uvést, xx xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx v xxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

X těchto úvah xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx uvedených xxxxxxxxxxxx předpisů byl xxxxx někým zjevně xxxxxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxx xxxxx xxx důvod k xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx. I xxxx x odmítnutí návrhu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudce zpravodaj, Xxxxxxx soud dovozuje, xx xxx spíše xxx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §21 xxxx. 1 x 2 xxxxxx č. 110/1964 Xx. (arg. x xxxxxx xx xxxxx).

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nálezu v xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx soudce Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Pavel Xxxxäxxxx.

Xxxxxx předpis č. 1/97 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 30.1.1997.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních předpisů x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.