Plné znění - 1/1997 Sb.

Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 27. xxxxxxxxx 1996 x plénu o xxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxxxxxx §21 odst. 1 x 2 xxxxxx x. 110/1964 Xx., x telekomunikacích, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §7 odst. 3 xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x. 111/1964 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x §31 xxxx. 11 xxxx xxxxx x xxxxx x xxxx. 12 xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x. 108/1982 Sb., xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx soudu v Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxx") xxxxx xx xxxxxxx

x xxxxxxxx xx xx, xx

Návrh xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx je xxxx odůvodněn xxxxx:

Xx xxxx xx. xx. 6 X 402/95 Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxx xxxxx xxx 16. xxxxxx 1995 xxxxx Xxxxxxxxxxxx hospodářství České xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§8a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (dále jen "x.x.x.")] xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Okresním xxxxxx x Xxxxxxxxxxx, xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatků xxxxxxxxx X. x XXXx. J.P. xxxxxxx XXXXXXX, x.x., xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx částky 4775 Kč u Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx po xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx věc xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xx §21 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx ve xxxx xxxx dána xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxx řízení Krajský xxxx v Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx potvrdil. Xxxxxxxxxxxx hospodářství xxxx xxxxxxx xxxx pravomoc x xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 11 Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx negativní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx a Ministerstvo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx jeho řešení.

Xx xxxx xx. xx. 6 X 269/93 xxxx Xxxxxx xxxx x Praze xxxxxx x správní xxxxxx x.x. XXX XXXXXXX, který xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvého xxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx X. X. xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx měsíc únor 1993 telefonní poplatek xx výši 105 Xx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 5349 xxxxxxx).

X obou případech Xxxxxx xxxx v Xxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 110/1964 Xx., x xxxx platném xxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx x provedení xxxxxx xxxxxx - xxxxx xx být použito xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x věci xxxxxxxxxx - xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxx soud x obou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §109 odst. 1 xxxx. x) x.x.x. xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx stanice xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx veřejnoprávního xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a nikoli xxxx (jemuž xx xxxxxxx xxxxx české xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx úřadu a xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx stavem tak, xxx xxx zjištěn xxxxxxxx xxxxxx), není xxxxxxxx xxxxxxxxxx článku 6 xxxx. 1 Úmluvy, x xxxxx vyplývá, xx x těchto xxxxxx musí soud xxxxxxxxxx pořadem xxxxx x xxxx jurisdikci, xx. nalézat také x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx úřad xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx platit xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx telekomunikační xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x soudu xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, x xx xxxxxxx xxxxxxx x soudu v xxxxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxx je x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stavem xxx, xxx xxx zjistil xxxxxxx xxxxx (§250i xxxx. 1 o.s.ř.), x nemůže provést xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx kterém xx zjistil xxxxxxxx xxxx jinak x xxxxxxx ve věci xxxx. Xxxxx stav xx x rozporu x článkem 6 xxxx. 1 Xxxxxx, podle xxxxx má "každý xxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx spravedlivě, xxxxxxx x v přiměřené xxxxx projednána nezávislým x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx zákonem, který xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ani uzákoněním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx x.x.x.) xx xxxxxx xxxxxxxxxx práva. X x xxxxx xxxxxx xx totiž xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx orgán; xxxxx xxxxx části xxxx x xxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a i xx toto řízení xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx principy §250i xxxx. 1 x.x.x. (§250l odst. 2 x.x.x.). Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx; xxxxx xxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx x xxxxxxxxxx otázkách, xxxxxxxxx sám xxxxxxxx xxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x rozhodnutí správního xxxxxx; xxx xx x xxxxxxxxxx soudu. Xxxx xx xxx xxxxxxxx odpovědnost xx xxxxxx správnost xxxxxxxxxx, xxxxx zákon svěřuje xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxx sama x xxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx řečeno, xxxxxxx dělby xxxx.

Xxxxxxx xxxx xx zabýval xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 4 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxxx xxxx podat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx činností xxxxx článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxx Vrchní xxxx x Praze x xxxxxx x návrhu xxxxxxx pod xx. xx. 6 A 402/95 x v xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 6 X 269/93 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §21 odst. 1 a 2 xxxxxx x. 110/1964 Xx. (ve znění xxxx platném) x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx k závěru, xx xxxxx xxxxx, xxxxx má být xxx řešení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx použito, xx x xxxxxxx x článkem 6 xxxx. 1 Xxxxxx (článkem 10 Xxxxxx). Xxx tedy oprávněn xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §64 odst. 4 zákona x. 182/1993 Sb.

Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx proto xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tehdejším xxxxxxxxx PhDr. Milanem Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx soud x Xxxxx xx xx xxxx návrhu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 110/1964 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx do právního xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx zákona x telekomunikacích, x xx xxxxxxx x. 150/1992 Xx., xxxxxx xx mění x xxxxxxxx xxxxx č. 110/1964 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxx 12. xxxxxx 1992.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x roku 1964 xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx zájmech xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx orgány xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 150/1992 Xx., xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx některých xxxxxx, odstátnění x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činností xx činností xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx novela xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx svěřila xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánům, které xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 111/1964 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xx zrušení xxxxxxxxxx §31 xxxx. 11 věty xxxxx x xxxxx x xxxx. 12 xxxx xxxxx vyhlášky x. 108/1982 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx návrh xx xxxx xxxx výkonné. Xxxxx článku 79 odst. 3 Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx správní úřady x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právní předpisy, xxxx-xx x xxxx xxxxxxx zmocněny.

Za xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx předseda Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxx Federální shromáždění Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx - xxxxxx x přesvědčení, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxx právním xxxxx a rovněž x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxxxx xxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx vázána. Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx schválen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Sněmovny xxxxxx x Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 12. xxxxxx 1992, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxx xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§49 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx.), xxxxx xxxxxx, xx x článku 6 odst. 1 Xxxxxx, xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, vyplývá xxx xx závazek zajistit "xxxxxxx xxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxxxx lhůtě projednána xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zřízeným xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx jakéhokoli xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx". K vymezení xxxxx "občanské xxxxx xxxx xxxxxxx" xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu; x xxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ve věcech xxxxxxxxxxxxxxxxx poplatků, xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právnickou xxxxxx xxxxxxxxxxx telekomunikační xxxxxx za xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx pojem "xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx" xx xxxxxx Xxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavek, xxx nezávislý xxxxxxxx, xxxxx má x xxxxxxxxxx právech xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, měl xxxxxxxx rozhodovat xxxxx x hlediska xxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. x xxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx věci Xx Xxxxxx at. xx. x xxxx 1981, X-43).

V této xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se k xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx, "x níž xxxxxxx, že tímto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx může, ale xxxxxx xxx xxxx xxxx jurisdikční orgán xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudů. Může xxx být x xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx znaky x xxxxx xxxxxxx nestrannosti x xxxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxx x xxxx 1984, X-80)". Xxxxxxxxxx ovšem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx článku 6 xxxx. 1 Úmluvy. Xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezávislých x xxxxxxxxxxx tribunálů s xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxxx Xx Compte x xxxx 1983, X-58).

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 110/1964 Sb. xx rozhodováním xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx smyslu článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Rovněž xxx xxxxx následný přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxx x.x.x. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx soudní xxxxxxx xx xxxxxx xxx xx přezkum xxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x článkem 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxx v tom, xx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx práv, závazků xxxx trestních xxxxxxxx, xxxx též xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx zákonnosti xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx vydaného xxxxx §21 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 110/1964 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx požadavky článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx, jejž nelze xxxxxxxxx xxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx.

Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 111/1964 Sb. x č. 108/1982 Sb. (x xxxxxxx xxxxx) doporučilo xxxxxx, xx xxxxx subjektů, xxxxxx je podle §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. dáno xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo jeho xxxxxxxxxxxx ustanovení, xx xxxxxx taxativní. Z xxxxxxxxxx článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx a x §64 odst. 4 zákona x. 182/1993 Sb. xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dovodit xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxx vyžádal xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu České xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxx za xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxx mají xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx ze vztahů, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx úprava xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §21 odst. 1 x 2 xxxxxx x. 110/1964 Xx., x ustanovení §7 xxxx. 3 vyhlášky x. 111/1964 Xx., xxxxxxxxx x ustanovení §31 odst. 1 x 2 vyhlášky x. 108/1982 Sb. (xxxx. správně xx xxx uvedeno: x §31 odst. 11 x 12...) není xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xxx xxx o xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. I xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx pomýšlí xxxxxxxxxx §247 odst. 1 x.x.x. (x to x ve xxxxx xxxxxx provedené xxxxxxx x. 238/1995 Xx.), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx osob, přičemž x xxxxxx xxxxxxxxxx x.x.x. xxxxxxxxx, že xx xxx xxx x rozhodování xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxx. Z xxxx je tedy xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx dána xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx odpovídá x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §247 xxxx. 1 x.x.x., xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žalob xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx též řešení xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxx svěřuje.

Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx hospodářství, Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx šestého senátu xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx z těchto xxxxxxxx:

Článek 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx, x jehož xxxxxxxxxx xx xxxxxxx telekomunikací). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, "xxx článek 36 odst. 2 Listiny xxx xxx veškeré případy xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx než základních xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx nevyžaduje". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČSFR xxxxxxxxx v xxxx 1992 xxx svém xxxxxxxx x dikcí §21 novely zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx ke xxxxx základním xxxxxxxx:

Zrušení xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x telekomunikacích xx xxxxxxxxx, xx xx x tomto xxxxxx vůbec nebyl xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx uvedených x §21 xxxx. 3, xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x:

Xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx. Ustanovení §21 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx stanoví (xxxxxxx xxxx např. §45 odst. 1 xxxxxx č. 222/1994 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxx státní správy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), že xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x správním řízení. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xx xxxx v rozporu x článkem 36 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxxxx by stanoven xxxxx, xxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxx důsledcích i x mezinárodními xxxxxxxxx x s xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství.

Pokud xxx o xxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xx prý xxxxx xxxxx xxxxx bezpředmětný, xxxxx

Xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy

X xxxx xx zřejmé, že xxxxxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxx optimální xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx x odvětví telekomunikací.

Xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxx 1998 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodování x soukromoprávních vztazích x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. X xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx pro vyúčtování xxxxxx xxxxxx) zjišťovány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx soudy xxx xxxxxxx muset xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx vystaveni xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx pro úplnost xxxxxxx xxxxxx xxxxx x x širším xxxxxxxx x zjišťoval xxxxx xxxxxx úpravy x některých srovnatelných xxxxxx, xxxxx xxx x otázku, zda xxxxx ve správním xxxxxxxxxx mají xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx stav (xxx. xxxx xxxxxxxxxx), xx xxx - xxxxxxx xxxx x Xxxxx republice - xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx x XXX:

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x XXX je komplikován xxx, xx xx xxxxx o xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxx federace a xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx mají xx xxxx 1960 xxx xxxxxx:

- správní xxxxx,

- xxxxxx xxxxxxx soudy,

- Xxxxxxxx správní soud.

Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx správní xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx správními xxxxx xx upraveno xxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxxx soudy (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx) z xxxx 1960. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ochraně xxxxxxxxxxxxx xxxx, proto xx zahájení xxxxxx xxxxx xxx na xxxxx dotčené xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x úřední xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx vázán xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu je xxxxxxxxx odvolání a xxxxxxxxx x něm xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx skutkovou x xxxxxx xxxxxxx xxxx. Proti rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx Spolkový xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx soudnictví ve Xxxxxxx:

Podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správní řízení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x. 1127 z 31. xxxxxxxx 1987 xxxx zřízeny (x xx xxxx 1989 xxxxxxx) správní odvolací xxxxx jako instance xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx úřadů xxxxxxxx xxxxx xxxx x Xxxxxx předseda oddělení, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, určí xxxxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxx xxxxx xxx předložení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx sporu. Xxxxxxxxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx R.172 xxxxx, xx xxxx nebo xxxxxx dvůr xxxx xxx na xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx zjištění xx xx zdá xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx soudů xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxx veřejná. Po xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx případu xxxx soudního orgánu, xxxxx strany xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx návrhů. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudnictví x xxxxxx xxxxxxx x Xxxxx republice xx xxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx a správní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x doplňovat xxxxxxxx stav xxxx.

Ustanovení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx:

- Xxxxx č. 110/1964 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, §21 xxxx. 1 a 2:

(1) Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxx podle obecných xxxxxxxx x správním xxxxxx.

(2) Xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx podle tohoto xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxxxxxxx, které stanoví xxxxxx xxxxxxxxx xxx.

[Xxxxxxx XXX č. 474/1992 Sb. xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx hospodářství. Xxx xxxxxxxx došlo x xxxxxxx xxxxxxxxxx těch xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx svěřovala xxxxxxxxxxx Federálnímu xxxxxxxxxxxx xxxxx (zejména §21 xxxx. 2, 3, 4, §22 xxxx. 1 a §22a xxxxxx zákona). V xxxxxxxxxx §1 odst. 5 xxxx. a) xxxx 1 xxxxxx x. 272/1996 Xx. xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx z Xxxxxxxxxxxx hospodářství xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx.]

- Xxxxxxxx č. 111/1964 Sb., x xxxxxxx xxxxx, §7 xxxx. 3:

(3) Xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx x vybrání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

- Xxxxxxxx č. 108/1982 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §31 xxxx. 11 xxxx xxxxx x xxxxx:

O xxxxxxxxx (xxxxxxx proti xxxx) rozhoduje správa xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx přípustné xxxxxxxx.

§31 odst. 12 xxxx první:

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx dlužných xxxxxxxxxxxxxxxxx poplatků.

1. Xxxxxxx soud xx nejdříve zabýval xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpoklady xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 110/1964 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x. 150/1992 Xx. V xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x 21. xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx a Sněmovny xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 12. xxxxxx 1992, že xxxxx xxxxx (xxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx 75 xxxxxxxx, nesouhlas 1, xxxxxxxxx xx xxxxxxx 7 xxxxxxxx) i xx Sněmovně národů (xxxxxxx 84 xxxxxxxx, xxxxxxxxx 1, hlasování xx xxxxxxx 16 xxxxxxxx). X témže xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx FS č. 321, SN x. 505, SL č. 489. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxx zákonů (částka 33 x xxxx 1992). Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že uvedený xxxxx xxx přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 xx xxxx xxxxxx č. 182/1993 Xx.).

2. Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami xxxxx článku 10 Xxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x podrobují režimu xxxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x telekomunikacích, včetně xxxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx telefonní stanice. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatele x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx názor, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx stanice xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx o xxxx xxxxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx (xxxxx je xxxxxxx podle xxxxx xxxxxx úpravy správního xxxxxxxxxx jen kasační xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx stavem xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxx xxxxxxx článek 6 xxxx. 1 Xxxxxx, x něhož xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx musí xxxx xxxxxxxxxx pořadem práva x xxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx také x skutkových otázkách. X xxxxxxxx xxxx, xx správní úřad xxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxx platit xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení, může xx xxx uživatel, xxx x xxxxxxxxx xxxxx poskytující telekomunikační xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x soudu jen xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, a xx xxxxxxx podanou xxxxx x režimu xxxxxxxxx soudnictví (část xxxx hlava xxxxx x.x.x.). Xxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, jak xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§250i xxxx. 1 x.x.x.) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx posudkem), xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx stav xxxxx x rozhodl ve xxxx xxxx.

[Xxxxxxxx: Xxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx uvedený názor Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx odbornou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx soudní xxx, Xxxxxxxx (Bureš, Xxxxxx, Mazanec, X.X. Xxxx XX. vydání 1996, xxx. 752) xxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §250i xxxx. 1 o.s.ř., x xx v xxxxx za xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx", nelze xxxxxxxx tak, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zákonodárce xxx "xxxxxxxxx", xx xxxxxxxxx - x xxxxxxx xx přijatou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxx xxxxx dokazování xxxxxxxx. Soud xxxx xxxxxx jednání x xxxxxxx při xxx xxxxxx, xxxx-xx to xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx co nejlépe xxxxxxx, x čem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx proti aktu x x xxxxx xxxxxxxxx z mnohdy xxxxxxxxx x nepřehledného xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx §250g x.x.x., xxxxx x xxxxxxxxx, xxx nedojde k xxxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx (§250f o.s.ř.), xxxxxx předsedovi xxxxxx xxxxxxxxx x jednání xxxxxxxxx; k němu xx může xxxxxxx xxxxxxxx podklady, popřípadě x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účastníků. X xxxx argumentace xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§250i o.s.ř.), xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazů xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx.]

Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 110/1964 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx.

X xxxx řadě xx třeba předeslat, xx ustanovení článku 36 xxxx. 1 a 2 Listiny xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xx o xxxxxxxx xxxxxxx nemusí xxxxxxxxxx xxxxxxx soud, xxx i jiný xxxxx. Xxxxxxx zákonem xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x "jiným orgánem" xx xxxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, což článek 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx právech x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxx nepožaduje. Z xxxxxx hlediska nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx rozhodovat ve xxxxxxxx řízení o xxxxxxx a povinnostech xxxxxxxxx xxxx právnických xxxx xxxxx xxxxxx x telekomunikacích. (V xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx x xx xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxxx Xx Xxxxxx, X - 58, podle xxxxx xxxxx článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx postačí, xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxxxx následné xxxxxxxx xxxxxxxx orgánu x xxxxx jurisdikcí.)

Dále xx xxxxx xxxx v xxxxx skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x telekomunikacích xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx, které jsou xxxxxxxx x §21 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x zásadní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx by vzhledem x xxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx míry xxxxxxxxxxx rázu) xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx orgánu xxx xxxxxxxxx xxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxxxxx. Mimo xx lze poukázat x xx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, x xxxx xx xxxxx, že xxx rozhodování ... xxxxx xxxxxx xxxxxx xx postupuje podle xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx řízení. Zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx dále xxxxxxxxx, xx xx orgán xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx by xxxx xxxxxx v xxxxxxx s článkem 36 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx domáhat xxxxxxxxxx postupem xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x nestranného xxxxx x xx stanovených xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx x xx Směrnici 95/62/XX Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xx xxx 13. xxxxxxxx 1995 o xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx telefonů. Xxxx směrnice xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, která o xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx 27 xxxx. 1 směrnice xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx stran, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo jiných xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx nevyřešený xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice, měla xxxxx xx xxxxxxxx x příslušnému xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxx nezávislému xxxxxx. Xx xxxxxxx úrovni xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xx xxxxxx xxxx xxxxxx spor rozhodnut xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx jsou xx xxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx." X xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx usuzovat, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto sporů xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxx potud, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxx v souladu, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx rozhoduje x xxxx jurisdikci.

Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxx, xx článek 6 xxxx. 1 Úmluvy, kterého xx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x Xxxxxx xxxxxxx v roce 1950 xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx. X xxx xxxxxx např. Xxxxxxxx /77/31 "X xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve vztahu xx xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxx x xxxxx Xxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx dne 28. xxxx 1977 na 275. xxxxxxxx zástupců xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx Xxxxxxx právo č. 5/1995, xxxxxxx některé xxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx států Xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx správním xxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutí v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx zájmů (xxxxxxx xxxx). To xx xxx konkretizováno xxxxxxx x xxxxxx x. I. bodu 1, podle xxxxx "xxxx každému xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, svobody x xxxxx účastníka xxxxxx, xx xxxxxxxx možnost xxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x x xxxxxxx" ... x x xxxxxx č. IV, xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, o něž xx xxx xxxxx. Xxxxxxxx k těmto xxxxxxx xxx bodem 2 xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x procesním aspektům xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterými xx dotčen, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Radě Xxxxxx jejím statutem. X z xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xx článek 6 xxxx. 1 Úmluvy xxxxxx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx x xxxxxxxx xxxx jednotlivých států.

Podle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx ustanovení §21 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx s článkem 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx dán xxx, xx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodovat ve xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx trestních xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx poukázat xx xxxxxxxxxx §247 x.x.x., x něhož xxxxx, že xxx x.x.x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx x povinností xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx i xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx je xxxx xxxx. v xxxxxxxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx x. 222/1946 Xx., o xxxxx, xxxxx upravuje xxxxxxx, x nichž xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhoduje x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pošty xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx §65 xxxxxxxx x. 78/1989 Xx., xx xxxxx xxxxxxxx x. 59/1991 Xx. - xxxxxxxx xxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §14 odst. 2 xxxxxx x. 543/1991 Xx., xxxxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 62/1988 Sb., o xxxxxxxxxxxx pracích a x Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx mezi xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, způsobu xxxx době xxxxxx xxxxxxxxx vstupovat na xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx projektování, provádění x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx o xxx xxxxxxx úřad, x jehož územním xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx.

X xxxxxxxxx právního xxxx České republiky x článkem 6 xxxx. 1 Xxxxxx, jehož xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx uvažovat podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jímž xx bylo zřetelně x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx - x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 110/1964 Xx. - nezávislým x nestranným tribunálem, xxxxx xx splňoval xxxxxxxxx článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx, tedy xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx nejen x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xx xx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx. xxxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx x současné době xxxxx česká koncepce xxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxx xx přezkoumávání zákonnosti xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §244 xxxx. 1 x 2, §247 xxxx. 1, §250i x.x.x.) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x kterého xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v rozporu x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxxx k posouzení xxxx (§250j xxxx. 2 o.s.ř.). Xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx nebyl. Uvedený xxxxxxxx x článkem 6 xxxx. 1 Xxxxxx - který xxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - nelze odstranit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x telekomunikacích. Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx x sobě - xxxx x rozporu xxx x článkem 6 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), ani x xxxxxx ustanoveními ústavních xxxxxx xxxx mezinárodních xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x základních xxxxxxxxx xxxxx článku 10 Xxxxxx.

3. Ústavní xxxx xx xxxxxxx zabýval x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §7 odst. 3 xxxxxxxx x. 111/1964 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 11 xxxx xxxxx x xxxxx x xxxx. 12 věta xxxxx xxxxxxxx č. 108/1982 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dospěl x xxxxxx, že xxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. X ustanovení §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. je xxxxxxxxx xxxxxx výčet xxxxxx, xxxxx xxxx oprávněny xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle článku 87 xxxx. 1 xxxx. b) Xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx článku 95 xxxx. 2 Ústavy x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 4 zákona x. 182/1993 Sb. xx podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx. Xxxxxxx Ústavní xxxx xxx xxxxxx judikoval xx věci Xx. XX 1/93, na xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx zrušení "xxxxxx xxxxxxxx předpisu" samostatně xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx ustanovení. X xxxx souvislosti Český xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (než xx zákon) xxxxxxx x xx skutečnosti, xx xxxxxx soudy xxxxxx xxxxxxxxxxxx podzákonných xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx článku 95 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxx xxx xxxxxxx je xx xxxxx xxxxx, že xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx současně xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx o jejich xxxxxxx.

X xxxxxx úvah xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx uvedených xxxxxxxxxxxx předpisů xxx xxxxx xxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx směru xxx xxxxx x xxxx odmítnutí xxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx. I xxxx x odmítnutí xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudce zpravodaj, Xxxxxxx xxxx dovozuje, xx tím xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx současně xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §21 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 110/1964 Sb. (xxx. x minori xx xxxxx).

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska x xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, využil xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx.

Xxxxxx předpis x. 1/97 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 30.1.1997.

Ke dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.