Právní předpis byl sestaven k datu 15.06.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 30.01.1997.
Nález ÚS ČR ze dne 27.11.96 ve věci návrhu na zrušení §21 odst. 1 a 2 zákona č. 110/64 Sb., o telekomunikacích, ve znění pozdějších předpisů, §7 odst. 3 vyhlášky ÚSS č. 111/64 Sb., kterou se provádí zákon o telekomunikacích, ve znění pozdějších předpisů, a §31 odst. 11 věty druhá a třetí a odst. 12 věta první vyhlášky FMS č. 108/82 Sb., kterou se vydává Telefonní řád, ve znění pozdějších předpisů
1/97 Sb.
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxx České xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dne 27. listopadu 1996 x plénu x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx §21 odst. 1 x 2 xxxxxx x. 110/1964 Xx., o telekomunikacích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §7 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x. 111/1964 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §31 xxxx. 11 xxxx xxxxx x xxxxx x xxxx. 12 xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x. 108/1982 Xx., xxxxxx xx xxxxxx Telefonní xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů,
xxxxx:
X. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 110/1964 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx.
XX. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x. 111/1964 Xx., xxxxxx se xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xx xxxxxxx §31 xxxx. 11 xxxx druhá x xxxxx x odst. 12 xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x. 108/1982 Xx., kterou xx xxxxxx Telefonní xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se odmítá.
Odůvodnění
X.
Xxxxx xxxxx správního xxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx podal v xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle článku 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxx") xxxxx xx xxxxxxx
x) §21 odst. 1 x 2 xxxxxx x. 110/1964 Xx., o xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx,
x) §7 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx spojů x. 111/1964 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (vyhláška č. 92/1974 Sb. x vyhláška x. 148/1984 Xx.),
x) §31 xxxx. 11 xxxx xxxxx x xxxxx x odst. 12 xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxx x. 108/1982 Xx., kterou se xxxxxx Xxxxxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x poukazem xx to, xx
- xxxxxxxxxx xxx x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x právech x povinnostech fyzických xxxx právnických xxxx (xxxxxxxxxxxxx xx zákona x telekomunikacích) xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Úmluva"), xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx včetně rozhodování xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx i xxxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxx brání xxxx, xxx x xxxxxx závazcích občanskoprávního xxxxxxxxxx rozhodovaly x xxxx jurisdikci xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx je x xxxxxxx x požadavkem článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx;
- ustanovení xxx x), xxxxx xxxxx výkaz xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx nezaplacených xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx organizace xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx umožňuje xxx analogiam xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx úhradu xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx práva; xx xxxxxxxx xxxxxxxxx článku 6 odst. 1 Xxxxxx;
- ustanovení xxx x) x xxxxxxxx 11 stanoví, xx x námitkách xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správa xxxxx xxxxxxxx x správním xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxx xx v xxxxxxx x článkem 6 odst. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ("xxxxxxx" x §1 odst. 1 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx spojů) xxxxxxxxxx x právech a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx; x ohledem na xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x dostává xx xxx xx rozporu x článkem 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx jen "Listina"), xxxxx xxxxx lze xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx způsobem, xxxxx xxxxx xxxxxxx, a x článkem 79 odst. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx ministerstva x xxxx xxxxxxx xxxxx zřídit x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx ni xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxx stalo xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx §31 odst. 12 xxxx xxxxx xxxxxxxx x. 108/1982 Xx., xxxxx něhož xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx výkonem xxxxxxxxxx xx xxxxxxx výkazu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tytéž důvody, xxxxx xxxx uvedeny x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx odstavci 11 xxxx vyhlášky.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxxx odůvodněn xxxxx:
Xx xxxx sp. xx. 6 A 402/95 Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx došel xxxxx xxx 16. xxxxxx 1995 xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§8a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "x.x.x.")] xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxxx, xxxx. Xxxxxxxx soudem x Plzni, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx úhrady xxxxxxxx telefonních xxxxxxxx xxxxxxxxx X. x XXXx. J.P. xxxxxxx XXXXXXX, x.x., xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx částky 4775 Kč u Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxxx. Tento soud xxxxxx zastavil s xxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx věc xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx hospodářství. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx na §21 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, že ve xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx orgánu. X xxxxxxxxx xxxxxx Krajský xxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx však xxxxxxx xxxx pravomoc x xxxxxxxx xx xx, že dlužníci xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 11 Telefonního řádu xxxxx pohledávce xxxxxxxxx, x xxxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Tím xxxxxx negativní kompetenční xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx správy x xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx.
Xx xxxx xx. xx. 6 X 269/93 xxxx Vrchní xxxx v Praze xxxxxx x správní xxxxxx a.s. XXX XXXXXXX, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jenž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx změnil tak, xx telefonní xxxxxxxx X. X. byl xxxxx povinným xxxxxxx xx měsíc únor 1993 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 105 Xx (xxxxxxx počítadlo xxxxxxxx 5349 impulsů).
X xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 110/1964 Xx., x nyní xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx předpisů vydaných x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - jichž xx xxx použito xxx řešení xxxxxx xxxxxxxxx x věci xxxxxxxxxx - xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx. Proto xxxx x xxxx případech xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §109 xxxx. 1 xxxx. b) o.s.ř. xxxxxxxx x věc xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Vrchního xxxxx v Praze x xxxxxxxxxx platné xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx názor, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx charakteru. Xxxxxxxxx-xx o této xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x nikoli xxxx (jemuž je xxxxxxx podle xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jen kasační xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx byl xxxxxxx xxxxxxxx úřadem), není xxxxxxxx xxxxxxxxxx článku 6 xxxx. 1 Úmluvy, x něhož xxxxxxx, xx x těchto xxxxxx musí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx práva x xxxx jurisdikci, xx. xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx otázkách. X xxxxxxxx toho, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxx platit úhradu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx řízení xxxxx pravomocným, xxxx xx xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nápravy x soudu jen xx xx zákonnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx v xxxxx případě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx orgán (§250i xxxx. 1 x.x.x.), x xxxxxx provést xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxxx), při kterém xx zjistil skutkový xxxx xxxxx x xxxxxxx ve xxxx xxxx. Tento xxxx xx x xxxxxxx x článkem 6 odst. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx "xxxxx xxxxx xx xx, xxx jeho xxxxxxxxxx xxxx spravedlivě, xxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nebo o xxxxxxxxxxxx jakéhokoli xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxx článku Xxxxxx xxxxxx řád Xxxxx xxxxxxxxx nezajišťuje. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx požadavek xxxxx xxxxxxxx xxx uzákoněním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx podle xxxxx xxxxx xxxxx xxxx x.x.x.) ve věcech xxxxxxxxxx xxxxx. X x tomto xxxxxx xx xxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx orgán; xxxxx xxxxx části xxxx x tom xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x i xx toto xxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §250i xxxx. 1 x.x.x. (§250l xxxx. 2 x.x.x.). Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx; kdyby xxxxx soud x xxxxxx x opravném xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nalézal x xxxxxxxxxx otázkách, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx, xxxxxx xx zřejmě xxxxx smysl xxxxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx; šlo xx x rozhodnutí soudu. Xxxx xx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx správnost rozhodnutí, xxxxx xxxxx svěřuje xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx xx xxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudnictví xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx.
II.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 odst. 4 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx obsahu xxxxx Vrchní xxxx x Xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx pod sp. xx. 6 X 402/95 x v xxxxxx x žalobě xxxxxx xxx xx. xx. 6 X 269/93 posuzoval soulad xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 110/1964 Xx. (xx xxxxx xxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxx zákony a xxxxxx x závěru, xx xxxxx xxxxx, xxxxx má být xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, je x rozporu x článkem 6 xxxx. 1 Xxxxxx (článkem 10 Ústavy). Xxx xxxx oprávněn xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §64 odst. 4 xxxxxx x. 182/1993 Sb.
Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x vyjádření.
XXX.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tehdejším xxxxxxxxx XxXx. Milanem Xxxxx konstatovala, xx Xxxxxx soud x Xxxxx xx ve xxxx xxxxxx domáhá xxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 110/1964 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx článku 6 odst. 1 Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx do xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx novely xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, x xx zákonem x. 150/1992 Xx., xxxxxx xx mění x xxxxxxxx zákon č. 110/1964 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx dne 12. xxxxxx 1992.
Xxxxx xxxxxxxxx znění xxxxxx x telekomunikacích x xxxx 1964 xxxxxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx občanů a xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx však xxxxxxxx xxxxxxxx podniků, tedy xxxxxxxxxxx sféry. Jak xxxxx důvodová xxxxxx x xxxxxx x. 150/1992 Sb., xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx přechodu xx liberalizaci xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dojít x xxxxxxxx hospodářských xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx novela tento xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx činnosti subjektů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx služby.
Xxxxx se xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 111/1964 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 11 xxxx druhá x xxxxx x xxxx. 12 xxxx xxxxx vyhlášky č. 108/1982 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx vyjádřit, xxxxx xxxxx návrh xx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx článku 79 xxxx. 3 Ústavy xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx územní xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky - xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx x souladu x xxxxxxx Ústavou x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxxxx xxxx Česká x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx. Uvedl xxxxxxx, že zákon xxx xxxxxxxx potřebnou xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 12. xxxxxx 1992, byl podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x byl xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti Xxxxx xxxxxxxxx (§49 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx.), xxxxx uvedlo, xx x článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pro xx xxxxxxx zajistit "xxxxxxx právo xx xx, xxx jeho xxxxxxxxxx xxxx spravedlivě, xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nestranným xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx právech xxxx xxxxxxxxx xxxx x oprávněnosti jakéhokoli xxxxxxxxx obvinění xxxxx xxxx". X xxxxxxxx xxxxx "občanské xxxxx xxxx xxxxxxx" xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx; x xxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xx vztahovalo x xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, lze xxxxxx dovodit, xx xxxxxx mezi telefonním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx telekomunikační xxxxxx za xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx" ve xxxxxx Xxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavek, xxx xxxxxxxxx tribunál, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx trestních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejen x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. x xxxx jurisdikci (xxx např. xxxxxxxx xx věci Le Xxxxxx xx. xx. x xxxx 1981, X-43).
X této xxxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx, který xx xx smyslu článku 6 xxxx. 1 Úmluvy xxxxxxxxxx, "z xxx xxxxxxx, xx tímto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx být xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx typu, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxx x xxxxx ve xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx garance xxxxxxxxxxxx x nezávislosti (xxx xxxx. rozsudek xx xxxx Xxxxxxxx x xxxx 1984, A-80)". Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx xx sféře xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx nevyhovují xxxxxxxxxx článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx, xxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx tribunálů s xxxxx jurisdikcí (xxx xxxx. rozsudek xx xxxx Le Compte x xxxx 1983, X-58).
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxxx platit xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx poplatků xx xxxxxxxx xxxxxx podle §21 odst. 1 x 2 xxxxxx x. 110/1964 Xx. xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které není xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx článku 6 odst. 1 Xxxxxx. Xxxxxx tak xxxxx následný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxx o.s.ř. zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx soudní xxxxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx názoru Ministerstva xxxxxxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxx řádu České xxxxxxxxx s článkem 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx by toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obvinění, xxxx též xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx nezávislého xxxxxxxxx xxxxx článku 6 xxxx. 1 Úmluvy xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx zákonnosti soudem xx správním xxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x chybějícím xxxxxxxxxx - tedy x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx bylo xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §21 xxxx. 1 x 2 zákona x. 110/1964 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx, jejž xxxxx xxxxxxxxx zrušením dotčených xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 111/1964 Sb. x č. 108/1982 Sb. (x platném xxxxx) doporučilo xxxxxx, xx výčet xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx §64 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx xxxxx xxxxx návrh na xxxxxxx jiného právního xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, xx xxxxxx taxativní. X xxxxxxxxxx článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx x x §64 odst. 4 xxxxxx x. 182/1993 Sb. však xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dovodit xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu České xxxxxxxxx, xxxxx uvedl, xx xxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x možných xxxxxx xxxxxx, xxx a xxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx povaha je xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx úprava xxxxxxxx x ustanovení §21 xxxx. 1 x 2 zákona x. 110/1964 Sb., x xxxxxxxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 111/1964 Xx., xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §31 xxxx. 1 x 2 vyhlášky x. 108/1982 Xx. (xxxx. správně xx xxx uvedeno: x §31 xxxx. 11 x 12...) není xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx tam, kde xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx druhy poskytovaných xxxxxx. X na xxxx speciální úpravu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §247 odst. 1 x.x.x. (x to x xx znění xxxxxx provedené zákonem x. 238/1995 Sb.), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí zabývajících xx rozhodováním x xxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x tohoto xxxxxxxxxx x.x.x. xxxxxxxxx, xx xx xxx jen x xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx administrativně-právních. X xxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx není xxxx xxx xxxxxx speciálními xxxxxxxx, ale xxxxxxxx x obecnému xxxxxxxxxx §247 odst. 1 x.x.x., xxxxx předpokládá x uplatnění xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx řešení xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx občanskoprávní, pokud xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx:
1. Xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x Xxxxxxx.
Článek 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxx připouští, xxx zákon xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodovat xxxx, xxxxx xxxx xxxxx (xxxx. ministerstvo, x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xx přezkoumatelná xxxxxx, "xxx článek 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx Listiny xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxx x roce 1992 xxx xxxx xxxxxxxx x dikcí §21 xxxxxx xxxxxx x telekomunikacích xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx:
x) Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisů o xxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx optimální, xxxxx xx při xxx xxxxx xxxxxxxx zkoumat xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx problémů, x xxxxxxx řešení xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vybaveny správní xxxxxx telekomunikací; xxxxxxxxxx xxxxxx problémů xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx soudů, xxxx xxxx x s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx počet takových xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx enormně xx zatěžoval xxxxxxxx xxxxxx.
x) Xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxx přezkoumatelná soudem, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
2. Hledisko xxxxxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x telekomunikacích xx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxx vůbec nebyl xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx uvedených v §21 xxxx. 3, xxxxx stanoví, xx Xxxxxxxxx ministerstvo xxxxx xxxxxxxxx x:
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx částí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx,
b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx provoz xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx,
d) xxxxxxxxx povolení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx telekomunikační xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx hranice xxxx hranice republik,
x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx,
x) udělování xxxxxxxx ke zřízení x xxxxxxxxxxx vysílacích xxxxxxxxx xxxxxxxx pohyblivých xxxx xxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxx xxxxx tohoto xxxxxx x x projednávání xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx kterých xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x televizní, pokud xxxx provozovateli xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx rozhlasových xxxx xxxxxxxxxxx programů a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx využití xxxxxxxx xxx rozhlasová x xxxxxxxxx vysílání,
ch) xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx států xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx stanoví (xxxxxxx xxxx např. §45 xxxx. 1 xxxxxx x. 222/1994 Xx., o podmínkách xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx odvětvích x o Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), že xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx telekomunikací xxxxx obecných předpisů x správním xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx rozhodování xxx xxxxxxxxxx procesních xxxxxxxx, což xx xxxx x rozporu x článkem 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, který xxxxxxx, xx se xxxxx xxxx domáhat xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení §21 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxx důsledcích x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášek xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx xxxxx bezpředmětný, xxxxx
- soudy xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 26/94 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx),
- xx xxxxxx ustanovení §6 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x. 23/1991 Xx., kterým se xxxxxxx LISTINA XXXXXXXXXX XXXX X XXXXXX xxxx xxxxxxx zákon Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx dnem 31. xxxxxxxx 1991 xxxxxxxxx ustanovení zákonů x podzákonných xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx s Xxxxxxxx. Xxxxxxx ustanovením xxx xxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x xx část §1 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 108/1982 Xx., xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx poskytující telefonní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx" x xxxxx xx xxx xxxxxx rozpornou x článkem 36 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxx §1 odst. 1 Xxxxxxxxxxx xxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxx x článku 36 Xxxxxxx. Xxxxx nespornou xxxxxxxxxxx xxxx xx, xx slovem "xxxxxx" xx v §31 xxxx. 11 a 12 Telefonního xxxx xxxxxx ode dne xxxxxxxxx xxxxxx x. 150/1992 Sb. xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx uvedené x xxxxx xxxx,
- xxxxxxx xxxxxxxxxx prováděcí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jsou x xxxxxxxxx období xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x. 108/1992 Xx. xx např. xxxxxxxx vyhláška o xxxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxx obecného zájmu.
Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx x Xxxxx republice xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx
x) xxxxxxxx orgány jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx kompetencí,
x) xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x technologická zastaralost xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx důkazní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx závadách x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx I. xxxxxxxx 1995 xx xxxxxx, že x xxxxx xxxxxx bylo xxxxxx 1491 námitek xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (+ 597 xxxxxxx z xxxxxxxx období), které xxxx xxxxxxxx xxxxx:
xxxxxx | záporně | vráceno | xxxxxxxxxx | nevyřízeno |
194 | 451 | 22 | 255 | 1166. |
X xxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxx zákon x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx záměr xx již zpracováván x xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxx 1998 ke xxxxxxxxx zákonodárnému sboru, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. X xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx pro vyúčtování xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx počítačovými xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx muset čelit xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx vystaveni xxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx podaný návrh x v širším xxxxxxxx x zjišťoval xxxxx xxxxxx xxxxxx x některých srovnatelných xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx, xxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x doplňovat x skutkový xxxx (xxx. xxxx xxxxxxxxxx), xx xxx - xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx x XXX:
Systém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x XXX xx xxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, x proto xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx úpravu xx xxxxxx federace x xx úrovni xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Správní xxxxx mají od xxxx 1960 xxx xxxxxx:
- xxxxxxx xxxxx,
- xxxxxx xxxxxxx xxxxx,
- Xxxxxxxx správní xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx soudem xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx x správní soudy xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx správními soudy (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx) x xxxx 1960. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ochraně xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx zahájení xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxxx návrhy xxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxx odvolání a xxxxxxxxx x něm xxxxxx správní xxxx. Xxxx přezkoumává xxxxxxxxx x právní xxxxxxx xxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx. Xxx revizi je xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx, xxxxx přezkoumává xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx formálněprávního.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx:
Xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem. Xxxxxxx x. 1127 z 31. prosince 1987 xxxx xxxxxxx (x xx xxxx 1989 xxxxxxx) správní xxxxxxxx xxxxx xxxx instance xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx žádost xxxxxxx, určí xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx stranám xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, připomínek, xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x doklady užitečné x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx zákon x xxxxxxxxx soudech x xxxxxx X.172 xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx, nebo z xxxx xxxxxx nařídit xxxxxxx x skutečnostech, xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx být xxxxxxxx xxx vyšetřování xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxxxxx. Přelíčení xxxxxxxxx soudů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx skutkové okolnosti xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx návrhů. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx těchto právních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx xx xxxxxx, že x xxxxxxxxx vyspělých xxxxxx Xxxxxx je xxxxxxx soudnictví - xx rozdíl xx Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx oprávněn xxxxxxx i doplňovat xxxxxxxx xxxx věci.
X.
Xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx předpisů, jejichž xxxxxxx xx navrhovatel xxxxxx, znějí xxxxx:
- Xxxxx č. 110/1964 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx, §21 xxxx. 1 a 2:
(1) Při xxxxxxxxxxx x právech a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx.
(2) Xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rad.
[Xxxxxxx ČNR č. 474/1992 Sb. xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x telekomunikace xx Xxxxxxxxxxxx hospodářství. Tím xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx novelizaci xxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx ministerstvu xxxxx (xxxxxxx §21 xxxx. 2, 3, 4, §22 xxxx. 1 x §22a xxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxxx §1 xxxx. 5 xxxx. a) xxxx 1 zákona x. 272/1996 Sb. xx dále stanoví, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zákonů x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z Xxxxxxxxxxxx hospodářství xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxx xx ministerstvo xxxxxxx a xxxxx.]
- Vyhláška č. 111/1964 Sb., x platném xxxxx, §7 odst. 3:
(3) Xxxxx úhrad xx výkony xxxxx, xxxxxxxxx poplatků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx použití xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx organizace xxxxx.
- Xxxxxxxx č. 108/1982 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx, §31 odst. 11 věty xxxxx x xxxxx:
X xxxxxxxxx (rozuměj proti xxxx) rozhoduje xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Proti xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx přípustné odvolání.
§31 xxxx. 12 xxxx xxxxx:
Nezaplacené xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx dlužných xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
VI.
Vlastní rozbor právní xxxxxxxxxxxx
1. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx zabýval xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadených ustanovení xxxxxx č. 110/1964 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x. 150/1992 Xx. X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z 21. xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Sněmovny xxxxxx Xxxxxxxxxxx shromáždění xx xxx 12. xxxxxx 1992, že xxxxx xxxxx (xxxxxx) xxx schválen předepsanou xxxxxxxx ve Xxxxxxxx xxxx (souhlas 75 xxxxxxxx, xxxxxxxxx 1, xxxxxxxxx se xxxxxxx 7 poslanců) x xx Sněmovně národů (xxxxxxx 84 xxxxxxxx, xxxxxxxxx 1, hlasování xx zdrželo 16 xxxxxxxx). X témže xxxxxxx xx poznámka xxxxxxx odkazující xx xxxxxxxx FS č. 321, XX x. 505, XX x. 489. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x byl xxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxx zákonů (xxxxxx 33 x xxxx 1992). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx byl přijat x xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx způsobem (§68 xxxx. 2 in xxxx zákona x. 182/1993 Sb.).
2. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx článku 10 Xxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx x argumentaci, xx xxxx ustanovení xxxxxxx do věcné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x podrobují xxxxxx xxxxxxxxx xxxx veškerá xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx telefonní stanice. Xxxxxxxxx pochybnosti navrhovatele x xxxxxxxxxx platné xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx platit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx stanice xx povinností x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx o xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx xxxx (jemuž xx xxxxxxx podle české xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx kasační xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx vázán xxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx úřadem), není xxx xxxxxxx článek 6 xxxx. 1 Úmluvy, x xxxxx xxxxxxx, xx x těchto xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X důsledku toho, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxx platit xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx jak xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxx poskytující xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x režimu xxxxxxxxx soudnictví (část xxxx xxxxx druhá x.x.x.). Xxxx je x tomto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx jej xxxxxxx správní orgán (§250i xxxx. 1 x.x.x.) x nemůže xxxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxxx), při xxxxxx xx zjistil xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx samé.
[Poznámka: Xxx xxxxxxx lze uvést, xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxx plně x souladu xx xxxxxx odbornou literaturou. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx, Xxxxxxxx (Xxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxx, X.X. Xxxx XX. vydání 1996, xxx. 752) xxxxx xx stanovisku, xx xxxxxxxxxx §250i xxxx. 1 x.x.x., x to x xxxxx za xxxxxxxxxx, xx slovech "xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx", nelze xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx jen "xxxxxxxxx", xx zpravidla - s xxxxxxx xx přijatou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx jednání x xxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xxxx-xx xx xxxxx xxxx žádoucí xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx o úzce xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, v čem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx x mnohdy xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx opírá xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxx také xxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx §250g x.x.x., xxxxx x případech, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (§250f o.s.ř.), xxxxxx xxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxx xx může xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx pramení xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stavem xxx, jak xxx xxxxxxx správní xxxxx (§250i x.x.x.), xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx.]
Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 110/1964 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx.
X xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx ustanovení článku 36 xxxx. 1 x 2 Listiny xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx zákon xxxxxxxx, že x xxxxxxxx právech xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx i xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x telekomunikacích x "xxxxx xxxxxxx" xx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, což článek 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x jiných xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx podle Listiny xxx nepožaduje. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. (X xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx x xx xxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx xx věci Xx Xxxxxx, X - 58, xxxxx xxxxx xxxxx článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx, xxxxx samo x sobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx kontrole xxxxxxxx orgánu s xxxxx xxxxxxxxxx.)
Xxxx je xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §21 odst. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxx podklad xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, které jsou xxxxxxxx x §21 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Jde x xxxxxxx kompetence xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rázu) xxxx xxxxx možné xxxxxx xxxxxx orgánu než xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměření. Xxxx xx xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, x xxxx xx praví, že xxx xxxxxxxxxxx ... xxxxx tohoto zákona xx postupuje podle xxxxxxxx předpisů o xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxx xxxx znamenalo, xx xx xxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xx xxxx xxxxx x určitá procesní xxxxxxxx. Xx by xxxx xxxxxx x xxxxxxx s článkem 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx svého xxxxx x nezávislého x nestranného xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx návrhu Xxxxxxx soud xxxxxxxx x xx Směrnici 95/62/XX Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxxxxxx xxxx xx xxx 13. xxxxxxxx 1995 x xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx sítích x xxxxxxx hlasových telefonů. Xxxx xxxxxxxx naznačuje x xxxxx právní xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx 27 odst. 1 směrnice xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx sporů x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx takto: "Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx stran, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx organizací, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x telekomunikačními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice, měla xxxxx xx odvolání x xxxxxxxxxxx národnímu xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx nezávislému xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx spor xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x srozumitelným xxxxxxxx x včas. Xxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxx ve xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx." Z xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx usuzovat, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto sporů xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx požaduje, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tomuto požadavku xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx jen xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxx v xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x nestranným xxxxxxxxxx, který rozhoduje x xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx článek 6 xxxx. 1 Úmluvy, kterého xx Xxxxxx soud x Xxxxx dovolává, xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x Xxxxxx xxxxxxx v roce 1950 xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx vyloučily xx xxxxx právních řádů xxxxxxx rozhodování x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. O tom xxxxxx xxxx. Rezoluce /77/31 "X xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxx aktům" xxxxxxxxx x rámci Xxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxx 28. xxxx 1977 na 275. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx x. 5/1995, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Rady Xxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxx x právnických osob xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxx individuálního opatření xxxx rozhodnutí x xxxxx výkonu státní xxxxxx, jež xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx práv, xxxxxx nebo xxxxx (xxxxxxx akty). To xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x. X. xxxx 1, xxxxx xxxxx "xxxx každému xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxx být xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx stavu xxxx x x důkazům" ... a v xxxxxx č. XX, xxxxx které, xxxxxxxx xxxx správním xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, o xxx xx xxx opírá. Xxxxxxxx x těmto xxxxxxx xxx bodem 2 uvádí, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx aspektům xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterými xx dotčen, xx xxxxxxxx ochrany základních xxxx x svobod xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx svěřených Radě Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xx článek 6 xxxx. 1 Úmluvy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx věci xxxxxx x xxx, xx xx napadené xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 x 2 zákona x telekomunikacích xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx x článkem 6 xxxx. 1 Úmluvy xxxx xxx tím, xx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx trestních xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx souvislosti je xx místě xxxxxxxx xx ustanovení §247 x.x.x., x xxxxx xxxxx, xx sám x.x.x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx otázky xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx občanskoprávními. Xxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxx zakládají xxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx fyzických x právnických xxxx. Xxx je tomu xxxx. x ustanovení §12 odst. 1 xxxxxx x. 222/1946 Xx., o xxxxx, xxxxx upravuje případy, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhoduje x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx §65 xxxxxxxx x. 78/1989 Xx., xx xxxxx xxxxxxxx č. 59/1991 Xx. - xxxxxxxx xxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx ustanovení §14 odst. 2 xxxxxx č. 543/1991 Xx., xxxxxx se xxxx x doplňuje xxxxx č. 62/1988 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a x Xxxxxx geologickém xxxxx, podle něhož, xxxxxxxx nedojde x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x vlastníkem xxxxxxxxxxx x rozsahu, xxxxxxx xxxx době xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, rozhodne x xxx xxxxxxx úřad, x jehož xxxxxxx xxxxxx xx nemovitost xxxx xxxx větší xxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x článkem 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxxxx xx navrhovatel dovolává, xxx uvažovat podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jímž xx bylo xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx - x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 110/1964 Xx. - nezávislým x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xx do xxxxx xxxxxxxxxx (xxx. xxxx xxxxxxxxxx). Xxxx patrně x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxx soudem xxxxxx xxxxxxxx (srov. §244 xxxx. 1 x 2, §247 xxxx. 1, §250i x.x.x.) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx skutkového xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx správní rozhodnutí, xx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx skutkového stavu xxxxxxxxxxxxx k posouzení xxxx (§250j xxxx. 2 x.x.x.). Návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx dosud xxxxx nebyl. Uvedený xxxxxxxx x článkem 6 xxxx. 1 Xxxxxx - xxxxx xxx x právního xxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx napadeného §21 xxxx. 1 x 2 zákona x telekomunikacích. Podle xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx - samo x sobě - xxxx x xxxxxxx xxx x článkem 6 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), ani x xxxxxx ustanoveními xxxxxxxxx xxxxxx xxxx mezinárodních xxxxx o lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx článku 10 Xxxxxx.
3. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §7 xxxx. 3 xxxxxxxx č. 111/1964 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 11 xxxx druhá a xxxxx x xxxx. 12 xxxx první xxxxxxxx x. 108/1982 Xx., xx znění xxxxxxxxxx předpisů. Dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx. je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx orgánů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx jiného právního xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení podle článku 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy. Xxxx mezi těmito xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx x ustanovení §64 xxxx. 4 zákona x. 182/1993 Xx. xx podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx shodně judikoval xx věci Xx. XX 1/93, na xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx obecný xxxx xxxxxx návrh xx zrušení "xxxxxx xxxxxxxx předpisu" samostatně xxxx současně x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx návrhy xx xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxxx) vyplývá x xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx soudy xxxxxx xxxxxxxxxxxx podzákonných xxxxx xxxxxx (ustanovení článku 95 xxxx. 1 Xxxxxx). Jen xxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx, že xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx vysloví, které xxxxxxxxx předpisy, popřípadě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxx se tedy xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
X těchto xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx uvedených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x tomto směru xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx č. 182/1993 Xx. X když x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zpravodaj, Xxxxxxx xxxx dovozuje, xx xxx xxxxx xxx může xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 x 2 zákona č. 110/1964 Xx. (xxx. x minori xx xxxxx).
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky:
JUDr. Xxxxxxx x. x.
Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxx x na xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx svého xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Pavel Xxxxäxxxx.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 1/97 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 30.1.1997.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.