Plné znění - 1/1997 Sb.

Xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx dne 27. xxxxxxxxx 1996 x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx na xxxxxxx §21 xxxx. 1 x 2 xxxxxx č. 110/1964 Xx., o xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §7 xxxx. 3 xxxxxxxx Ústřední xxxxxx spojů č. 111/1964 Xx., xxxxxx xx provádí zákon x xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §31 xxxx. 11 xxxx xxxxx x xxxxx a xxxx. 12 věta xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x. 108/1982 Sb., xxxxxx xx vydává Xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx podal x xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxxxxxxx činností podle článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Xxxxxx") xxxxx xx xxxxxxx

s xxxxxxxx xx xx, xx

Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Vrchního soudu x Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx:

Xx věci sp. xx. 6 X 402/95 Vrchního xxxxx x Praze xxxxx xxxxx xxx 16. xxxxxx 1995 xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx konfliktu [§8a občanského xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "x.x.x.")] xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxx, xxxx. Xxxxxxxx soudem x Xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx za xxxxxx telekomunikační úhrady. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx věci úhrady xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx X. a XXXx. X.X. xxxxxxx XXXXXXX, x.x., oblast Xxxxx, telefonní účastníky x xxxxxxxxx xxxxxx 4775 Xx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxxxxx. Xxxxx soud xxxxxx zastavil s xxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx věc xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx rozhodnutí s xxxxxxxx na §21 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxx dána xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx hospodářství xxxx xxxxxxx xxxx pravomoc x xxxxxxxx xx xx, že dlužníci xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 11 Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x proto x xxxx xxxxxx správní xxxxx rozhodnout. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxx správy x xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx návrh xx xxxx xxxxxx.

Xx xxxx sp. xx. 6 X 269/93 vede Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx x správní xxxxxx x.x. SPT XXXXXXX, který se xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx hospodářství, jenž xxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xx telefonní xxxxxxxx X. X. xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx 1993 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 105 Xx (xxxxxxx počítadlo xxxxxxxx 5349 impulsů).

X obou případech Xxxxxx soud v Xxxxx dospěl k xxxxxx, xx ustanovení §21 odst. 1 x 2 xxxxxx x. 110/1964 Xx., x xxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - jichž xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x věci xxxxxxxxxx - jsou x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxx soud x xxxx případech xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §109 odst. 1 xxxx. x) x.x.x. xxxxxxxx x věc xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy je xxxxxx názor, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx telefonní xxxxxxx xx povinností z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx charakteru. Xxxxxxxxx-xx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx (xxxxx je xxxxxxx podle české xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx pravomocného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx úřadem), není xxxxxxxx xxxxxxxxxx článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx, x něhož xxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxx xxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx práva x plné jurisdikci, xx. xxxxxxx také x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx poplatků xx xxxxxxxx řízení a xxxx xxxxxxxxxx xx x tomto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, může xx xxx xxxxxxxx, xxx i právnická xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx domáhat xxxxxxx x xxxxx xxx xx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxx x soudu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stavem xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§250i xxxx. 1 x.x.x.), x xxxxxx provést xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx kterém xx zjistil xxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxx ve xxxx xxxx. Xxxxx stav xx x xxxxxxx x článkem 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxxxx xxxxx má "xxxxx xxxxx xx to, xxx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, veřejně x v přiměřené xxxxx xxxxxxxxxx nezávislým x xxxxxxxxxx soudem, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx rovněž xxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (xxxxxx xxxxx hlavy xxxxx xxxxx xxxx x.x.x.) xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. I x xxxxx xxxxxx xx totiž xxxx xxxxx skutkovým xxxxxx xxx, xxx jej xxxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxx třetí xxxxx xxxx x xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xx toto řízení xx proto xxxxx xxxxxxxxx principy §250i xxxx. 1 x.x.x. (§250l odst. 2 x.x.x.). Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx; xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx x skutkových xxxxxxxx, xxxxxxxxx sám xxxxxxxx xxxx x na xxxx xxxxxxx rozhodoval xx věci xxxx, xxxxxx xx zřejmě xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx; šlo xx x rozhodnutí xxxxx. Xxxx xx tak xxxxxxxx odpovědnost za xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx svěřuje xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx praxe xx xxx sama x xxxx xxxxx zpochybnila xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, jinak xxxxxx, xxxxxxx dělby moci.

Ústavní xxxx xx zabýval xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 odst. 4 zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle článku 95 odst. 2 Xxxxxx. Podle obsahu xxxxx Vrchní xxxx x Xxxxx x xxxxxx o návrhu xxxxxxx xxx sp. xx. 6 X 402/95 x x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx pod xx. xx. 6 X 269/93 posuzoval xxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 110/1964 Xx. (xx znění xxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx k xxxxxx, xx tento xxxxx, xxxxx xx být xxx xxxxxx otázky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x článkem 6 xxxx. 1 Xxxxxx (článkem 10 Xxxxxx). Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxx §64 odst. 4 xxxxxx x. 182/1993 Xx.

Xxxxx xx zahájení řízení xxx xxxxx doručen Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx.

Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tehdejším xxxxxxxxx PhDr. Xxxxxxx Xxxxx konstatovala, xx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xx xx xxxx xxxxxx domáhá xxxxxxx ustanovení §21 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 110/1964 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx článku 6 odst. 1 Xxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxx do xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx č. 150/1992 Xx., kterým xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 110/1964 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxxx, jenž xxx xxxxxx xxx 12. xxxxxx 1992.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x roku 1964 xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx občanů x xxxxxxxxxx a ve xxxxxxxx řízení správní xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podniků, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx důvodová xxxxxx x xxxxxx x. 150/1992 Xx., xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx přechodu xx liberalizaci některých xxxxxx, odstátnění a xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx činností správních. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxx zřizovaným samostatným xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx nezávislé xx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xx týká xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 3 vyhlášky x. 111/1964 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 11 xxxx druhá x xxxxx x xxxx. 12 xxxx xxxxx xxxxxxxx č. 108/1982 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx článku 79 odst. 3 Ústavy mohou xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx ministerstva, xxxx správní xxxxx x orgány xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předpisy, xxxx-xx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxx stavu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx - xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx přijatá xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x rovněž x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx byla Česká x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx shromáždění xxx 12. xxxxxx 1992, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x byl xxxxx xxxxxxxx.

Ústavní soud xx xxxx vyžádal xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§49 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx.), xxxxx uvedlo, xx x článku 6 odst. 1 Úmluvy, xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, vyplývá pro xx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx právo na xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a v xxxxxxxxx lhůtě projednána xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zřízeným xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx závazcích xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obvinění xxxxx xxxx". K xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx právo xxxx xxxxxxx" se xxxxxxxx rozsáhlá xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu; i xxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx xxxx známo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, lze xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a právnickou xxxxxx xxxxxxxxxxx telekomunikační xxxxxx za xxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxx a nebo xxxxxxx" xx smyslu Xxxxxx. Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx má o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i x xxxxxxxx skutkového, xx. x xxxx jurisdikci (xxx xxxx. rozsudek xx xxxx Le Xxxxxx xx. al. x xxxx 1981, X-43).

X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxx xx judikaturu xxxxxxxxxx se k xxxxxx, který xx xx smyslu článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx, "x níž xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x nezávislým xxxxxxxxxx může, xxx xxxxxx xxx soud xxxx xxxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxx, integrovaný xx soudní soustavy xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx být x xxxxx ve xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx znaky x xxxxx xxxxxxx nestrannosti x xxxxxxxxxxxx (xxx xxxx. rozsudek ve xxxx Xxxxxxxx x xxxx 1984, X-80)". Xxxxxxxxxx ovšem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx sféře občanských xxxx, závazků xxxx xxxxxxxxx obvinění, která xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx, aby tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezávislých x xxxxxxxxxxx tribunálů s xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. rozsudek xx xxxx Le Xxxxxx x xxxx 1983, X-58).

Xxxxxxxxxxx správního xxxxx x povinnosti xxxxxxxxx platit úhradu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 110/1964 Sb. xx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx článku 6 odst. 1 Xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x.x.x. zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx je omezen xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx nesoulad xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x článkem 6 xxxx. 1 Úmluvy xxxxxxxxx x tom, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx správní xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, závazků xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx též vylučovalo "xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudem xx správním xxxxxxxxxx". Xxxxx nesoulad xx xxxxx třeba spatřovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §21 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 110/1964 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxx x souvislosti x xxxxxxx xx xxxxxxx některých ustanovení xxxxxxxx č. 111/1964 Sb. x č. 108/1982 Sb. (x xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx uvážit, xx výčet xxxxxxxx, xxxxxx je podle §64 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx. xxxx xxxxx xxxxx návrh na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, má xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx x x §64 xxxx. 4 xxxxxx x. 182/1993 Sb. xxxx xxxxxx oprávnění obecného xxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx soud si xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx uvedl, xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxxxx za xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zda a xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx povaha xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ustanovení §21 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 110/1964 Xx., x xxxxxxxxxx §7 xxxx. 3 vyhlášky x. 111/1964 Xx., xxxxxxxxx x ustanovení §31 odst. 1 x 2 vyhlášky x. 108/1982 Xx. (xxxx. xxxxxxx má xxx uvedeno: x §31 odst. 11 x 12...) není xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx tam, xxx xxx o opakující xx xxxxxx za xxxxx druhy xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X na xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §247 odst. 1 x.x.x. (x xx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 238/1995 Xx.), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabývajících xx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x.x.x. xxxxxxxxx, xx xx xxx xxx x rozhodování xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxx. X xxxx xx tedy xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx není xxxx xxx těmito xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení §247 odst. 1 x.x.x., xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx předmětem xx xxx řešení xxxxxx xxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgánům xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx vyžádal xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu, který xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx x těchto xxxxxxxx:

Článek 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxx připouští, xxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx (např. xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx telekomunikací). Xxxxxxxxx jeho rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, "xxx článek 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx případy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x svobodách xxxxx Listiny xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxx x roce 1992 při svém xxxxxxxx x xxxxx §21 xxxxxx xxxxxx x telekomunikacích ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx:

Zrušení xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xx znamenalo, že xx v xxxxx xxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx uvedených v §21 xxxx. 3, xxxxx stanoví, že Xxxxxxxxx ministerstvo spojů xxxxxxxxx o:

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxx. Ustanovení §21 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxx. §45 xxxx. 1 xxxxxx x. 222/1994 Xx., x podmínkách xxxxxxxxx a o xxxxxx xxxxxx správy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), že xxx xxxxxxxxxxx postupují xxxxxxx orgány telekomunikací xxxxx obecných xxxxxxxx x správním řízení. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, což by xxxx x xxxxxxx x článkem 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx může xxxxxxx xxxxx xxxxx stanoveným xxxxxxxx. Zrušení xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx x telekomunikacích xx tedy xxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx správních orgánů xxxxxxxxxxxxxx xx stanoven xxxxx, xxx je x rozporu x xxxxxxxxx principy Xxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxx důsledcích x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx o telekomunikacích, xx xxx tento xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx

Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se x Xxxxx republice xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, kdy

X toho xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx x odvětví xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxx zákon x xxxxxxxxxxxxxxxx, jehož záměr xx xxx xxxxxxxxxxx x který má xxx xxxxxxxxx xx xxxx 1998 ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodování x soukromoprávních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. X xx době xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) zjišťovány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesory, xxxxx soudy xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx.

Ústavní xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx podaný návrh x x xxxxxx xxxxxxxx x zjišťoval xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxx x xxxxxx, xxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (xxx. xxxx jurisdikce), xx xxx - xxxxxxx jako x Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx x XXX:

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v XXX xx komplikován xxx, xx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Správní xxxxx mají xx xxxx 1960 xxx xxxxxx:

- správní xxxxx,

- xxxxxx xxxxxxx xxxxx,

- Xxxxxxxx xxxxxxx soud.

Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx správní xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx zemskými. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx upraveno xxxxxxx o řízení xxxx xxxxxxxxx soudy (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx) z xxxx 1960. Správní xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx zkoumá xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx vázán xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx soud. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právní stránku xxxx. Proti rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a to xxx x xxxxxxxxx, xxx byla v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx formálněprávního.

Xxxxxxx soudnictví xx Xxxxxxx:

Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Zákonem x. 1127 x 31. xxxxxxxx 1987 xxxx xxxxxxx (a xx xxxx 1989 xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx instance xxxxxxxx. Po zapsání xxxxxxx x zahájení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx úřadů předseda xxxxx nebo x Xxxxxx předseda xxxxxxxx, xxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxx, xxxx zpravodaje, xxxxx stanoví xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx požádat x xxxxxxx xxxxxxxxx x doklady xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx zákon o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx X.172 xxxxx, xx xxxx nebo xxxxxx xxxx může xxx xx xxxxxxxx xxxxx, nebo z xxxx úřední nařídit xxxxxxx x skutečnostech, xxxxxxx zjištění xx xx xxx být xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Řízení u xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx veřejná. Xx xxxxxx, kterou přednese x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx ústně xxxxxxxxxx skutkové okolnosti xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx návrhů. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vynesením xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxx správního xxxxxxxxxx x právní xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Evropy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxx od Xxxxx republiky - xxxxxxxxxxxxx x správní xxxx je oprávněn xxxxxxx x doplňovat xxxxxxxx xxxx věci.

Ustanovení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx takto:

- Xxxxx č. 110/1964 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, §21 odst. 1 x 2:

(1) Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx podle tohoto xxxxxx xxxxxxxxx Federální xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, které stanoví xxxxxx xxxxxxxxx xxx.

[Xxxxxxx ČNR č. 474/1992 Sb. xxxx stanoveno, že xxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx hospodářství. Tím xxxxxxxx došlo x xxxxxxx novelizaci těch xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx, která svěřovala xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx ministerstvu xxxxx (xxxxxxx §21 xxxx. 2, 3, 4, §22 odst. 1 x §22a xxxxxx zákona). X xxxxxxxxxx §1 xxxx. 5 xxxx. x) xxxx 1 zákona x. 272/1996 Sb. xx dále stanoví, xx dosavadní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx hospodářství xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx.]

- Xxxxxxxx č. 111/1964 Sb., x xxxxxxx znění, §7 xxxx. 3:

(3) Výkaz úhrad xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx poplatků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx pro použití xxxxxxx k vybrání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

- Vyhláška č. 108/1982 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §31 odst. 11 xxxx druhá x třetí:

X xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

§31 odst. 12 xxxx první:

Nezaplacené xxxxxx vymáhá správa xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx dlužných xxxxxxxxxxxxxxxxx poplatků.

1. Ústavní xxxx xx nejdříve xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 110/1964 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx zákona č. 150/1992 Xx. X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z 21. xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx shromáždění xx xxx 12. xxxxxx 1992, xx xxxxx xxxxx (xxxxxx) xxx schválen xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx 75 xxxxxxxx, nesouhlas 1, xxxxxxxxx xx xxxxxxx 7 xxxxxxxx) i xx Xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx 84 xxxxxxxx, xxxxxxxxx 1, hlasování xx zdrželo 16 xxxxxxxx). X témže xxxxxxx je poznámka xxxxxxx odkazující na xxxxxxxx XX x. 321, XX x. 505, XX č. 489. Xxxxx byl xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x byl xxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxx zákonů (částka 33 x roku 1992). Ústavní xxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 xx xxxx xxxxxx č. 182/1993 Xx.).

2. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx obsahem napadených xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx článku 10 Xxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxxxx xxxxxxx xx věcné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx režimu xxxxxxxxx xxxx veškerá xxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx telefonní xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx názor, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx poplatky xx xxxxxxx telefonní xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx o xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx (xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx kasační xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu a xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxx xxxxxxx článek 6 xxxx. 1 Xxxxxx, x něhož vyplývá, xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx také x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X důsledku toho, xx správní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx poplatků xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx, xxx i právnická xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, a xx xxxxxxx podanou xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví (xxxx xxxx xxxxx xxxxx x.x.x.). Soud xx x tomto xxxxxxx xxxxx skutkovým xxxxxx xxx, jak xxx xxxxxxx správní xxxxx (§250i odst. 1 x.x.x.) a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxxx posudkem), xxx xxxxxx xx zjistil xxxxxxxx xxxx jinak x rozhodl ve xxxx samé.

[Poznámka: Xxx xxxxxxx lze xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxx plně x souladu se xxxxxx odbornou literaturou. Xxxxxxxxx Občanský soudní xxx, Xxxxxxxx (Xxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxx, X.X. Xxxx XX. xxxxxx 1996, xxx. 752) xxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §250i xxxx. 1 x.x.x., x to x xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx slovech "xxxxxxxxxx xx neprovádí", xxxxx xxxxxxxx tak, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zákonodárce xxx "xxxxxxxxx", xx xxxxxxxxx - x xxxxxxx xx xxxxxxxx závaznost xxxxxxxxxx xxxxx - xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Soud xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx něm xxxxxx, xxxx-xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx všech xxxxxxxxx, aby si xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x čem xx xxxxxxxx výhrad xxxxxxx proti xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx argumentaci. V xxxx souvislosti je xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx i k xxxxxxxxxx §250g x.x.x., xxxxx x případech, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx nařízení xxxxxxx (§250f x.x.x.), xxxxxx předsedovi senátu xxxxxxxxx x jednání xxxxxxxxx; k němu xx může xxxxxxx xxxxxxxx podklady, popřípadě x xxxxx písemná xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, jak xxx xxxxxxx správní orgán (§250i o.s.ř.), xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazů xxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxx.]

Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Vrchního xxxxx v Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §21 xxxx. 1 a 2 xxxxxx č. 110/1964 Xx., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx.

X prvé xxxx xx třeba předeslat, xx xxxxxxxxxx článku 36 xxxx. 1 a 2 Listiny xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx právech xxxxxx xxxxxxxxxx výlučně xxxx, xxx x xxxx xxxxx. Takovým xxxxxxx xx například právě xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x "jiným orgánem" xx ministerstvo, v xxxxx působnosti je xxxxxxx telekomunikací. Zákonnost xxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx článek 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx podle Listiny xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodovat xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. (X xxxx souvislosti xxx xxxxxxxx i na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxxx Xx Xxxxxx, X - 58, podle něhož xxxxx článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které samo x xxxx neodpovídá xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgánu s xxxxx xxxxxxxxxx.)

Xxxx je xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §21 xxxx. 1 x 2 zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podklad xxx rozhodování xx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx v §21 xxxx. 3 citovaného xxxxxx, xxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, bez xxxxx xx telekomunikace xxxxxxx existovat x xxx xx vzhledem x xxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx) bylo xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx než xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměření. Mimo xx xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, x němž xx xxxxx, že xxx rozhodování ... xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx ustanovení by xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx telekomunikací xxxxxxxxxx, aniž xx xx xxxx xxxxx x určitá procesní xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx s článkem 36 xxxx. 1 Listiny, xxxxx něhož xx xxxxx xxxx domáhat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x nestranného xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx návrhu Xxxxxxx xxxx přihlédl x xx Xxxxxxxx 95/62/XX Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xx dne 13. xxxxxxxx 1995 x xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx sítích x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx směrnice xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x evropských xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx 27 xxxx. 1 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx takto: "Xxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xx stran, xxxxxx xxxxxxxxx, poskytovatelů xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxx x telekomunikačními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice, xxxx xxxxx na odvolání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx vytvořit xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx kterém xxxx xxxxxx spor rozhodnut xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx. Xxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx jsou ve xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx účtů." X xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx usuzovat, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx správním xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tomuto požadavku xxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxx potud, xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx s xxx x xxxxxxx, xxxxxxxx neumožňuje přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x plné xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxx, xx článek 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxx, xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxx, xxxxx x Úmluvě xxxxxxx v xxxx 1950 později přistoupily, xxx xxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. O xxx xxxxxx xxxx. Rezoluce /77/31 "X xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxx v xxxxx Xxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxx 28. xxxx 1977 na 275. zasedání xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx dokument, xxxxx xxx publikován xxxx. x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx x. 5/1995, xxxxxxx některé xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států Xxxx Xxxxxx vztahující xx xx ochranu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx správním xxxxxx, xxxxx se týkají xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xxx má xxxxxx přímého xxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx akty). To xx pak konkretizováno xxxxxxx x xxxxxx x. X. xxxx 1, xxxxx něhož "xxxx každému xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řízení, xx xxxxxxxx možnost xxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxx věci x x xxxxxxx" ... a x xxxxxx č. XX, xxxxx xxxxx, jestliže xxxx xxxxxxxx aktem xxxxxxx xxxxx, svobody x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx, x xxx xx xxx xxxxx. Xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxx bodem 2 uvádí, xx xxxxxxx občana vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx záležitostí, kterými xx xxxxxx, je xxxxxxxx ochrany základních xxxx a svobod xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X x xxxxxx xxxxxxxxx lze xxxx xxxxxxxx, xx článek 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx x xxxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx netkví x xxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, a nesoulad xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx s článkem 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxx xxx, xx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx rozhodovat xx xxxx občanských xxxx, xxxxxxx xxxx trestních xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §247 x.x.x., x xxxxx xxxxx, xx xxx x.x.x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx otázky xxxx x povinností fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx svou xxxxxxx právy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxx xxxx. v ustanovení §12 xxxx. 1 xxxxxx x. 222/1946 Xx., x poště, xxxxx upravuje xxxxxxx, x nichž xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x odpovědnosti xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx §65 xxxxxxxx x. 78/1989 Xx., xx xxxxx xxxxxxxx x. 59/1991 Xx. - xxxxxxxx xxx). Obdobně lze xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx x. 543/1991 Xx., kterým se xxxx a xxxxxxxx xxxxx č. 62/1988 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x Xxxxxx geologickém xxxxx, xxxxx něhož, xxxxxxxx nedojde k xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozsahu, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx geologických xxxxx, xxxxxxxx x xxx okresní úřad, x jehož xxxxxxx xxxxxx je nemovitost xxxx její xxxxx xxxx.

X xxxxxxxxx právního xxxx České xxxxxxxxx x článkem 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jímž xx xxxx zřetelně x xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx - x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21 odst. 1 a 2 xxxxxx x. 110/1964 Xx. - nezávislým x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxx i xx do stavu xxxxxxxxxx (xxx. xxxx xxxxxxxxxx). Tomu patrně x xxxxxxxx době xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxx xxxxxx vylučuje (xxxx. §244 xxxx. 1 x 2, §247 xxxx. 1, §250i x.x.x.) x xxxxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx, x kterého xxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx jestliže je xxxxxxxx skutkového xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (§250j xxxx. 2 o.s.ř.). Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx však xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x článkem 6 xxxx. 1 Xxxxxx - xxxxx lze x xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x telekomunikacích. Podle xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - samo x xxxx - xxxx v rozporu xxx x článkem 6 xxxx. 1 Úmluvy (xxxxx xx navrhovatel xxxxxxxx), xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavních xxxxxx xxxx mezinárodních xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x základních xxxxxxxxx podle článku 10 Xxxxxx.

3. Xxxxxxx xxxx xx konečně xxxxxxx x návrhem xxxxxxxxxxxx xx zrušení ustanovení §7 odst. 3 xxxxxxxx x. 111/1964 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xx zrušení ustanovení §31 xxxx. 11 xxxx druhá x xxxxx x xxxx. 12 věta xxxxx xxxxxxxx č. 108/1982 Xx., ve znění xxxxxxxxxx předpisů. Dospěl x názoru, xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx oprávněn xxxx. X xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx článku 87 xxxx. 1 xxxx. b) Xxxxxx. Xxxx mezi xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx výklad článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 4 xxxxxx x. 182/1993 Sb. xx podle názoru Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Xx. XX 1/93, na xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx návrh xx xxxxxxx "jiného xxxxxxxx xxxxxxxx" samostatně xxxx současně x xxxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudů xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxxx) xxxxxxx x ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx soudy xxxxxx ustanoveními xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx článku 95 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxx xxx xxxxxxx xx na xxxxx xxxxx, xx xxxxx sám Ústavní xxxx zrušuje xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx předpisy, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx platnosti. Xxx x tomto xxxxxxx se xxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxx.

X těchto úvah xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x tomto xxxxx xxx důvod x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx. I xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx tím xxxxx xxx může xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §21 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 110/1964 Xx. (arg. x xxxxxx xx xxxxx).

Xxxxx xx xxxxxxx odlišného stanoviska x xxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx svého xxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, využil soudce Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Pavel Xxxxäxxxx.

Xxxxxx předpis x. 1/97 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 30.1.1997.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.