Plné znění - 236/2011 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxx sp. xx. Xx ÚS 9/08 rozhodl dne 12. xxxxxxxx 2011 x plénu ve xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Güttler, Xxxxx Janů, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Jiří Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Michaela Židlická x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xx xxxxx jedná xxxxxxxxxxx xxxxxx 31 Xx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. V xxxx 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 260/2002 Xx., kterým se xxxx zákon č. 191/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx x zpětného xxxxxx xxxxx porušujícího xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vlastnictví x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 121/2000 Sb., xxxxx č. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 593/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x příjmů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx čl. V xxxx 1 xxxx xxxxx zákona x. 260/2002 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 191/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, vývozu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 121/2000 Sb., xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 593/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x zákon č. 569/1991 Sb., x Pozemkovém fondu Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxx dnem xxxxxxxxx tohoto nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.

1. Xxx 29. února 2008 xxx Ústavnímu xxxxx doručen xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx (dále xxx "xxxxxxx soud") na xxxxxxx xxxxxxxxxx věty xxxxx xxxx 1 čl. V zákona č. 260/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 191/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 121/2000 Sb., zákon č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 593/1992 Sb., o xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 569/1991 Sb., o Xxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx domáhá xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Brně xx dne 5.12.2005 x. x. 3181/05/FŘ 110-0107, xxxxx i xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx XX ze xxx 9.12.2005 č. x. 178259/04289913/9780, xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx roku 2002 ve xxxx 87&xxxx;028 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx vyměřili xxx žalobci na xxxxxxx xxxxxxxx čl. IV x čl. V xxxx 1 xxxxxx x. 260/2002 Sb., xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx z xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zaujal xxxxxxxxxx (xxx č. 1. 45 x 46 xxxxxxxx spisu sp. xx. 31 Ca 27/2006), ve xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx moci výkonné xxxxx ve správním xxxxxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx se xxxxxxx ani xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xx to xxxx xx správním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx legitimován x xxxxxx návrhu x Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx postup při xxxxxxxxxx čl. V xxxx 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 260/2002 Xx., neboť xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx.

2. Xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx ním xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. V xxxx 1 xxxx xxxxx xxxxxxx pravou retroaktivitu, xxxxxx došlo k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x soustavě xxxxxxxxxxxx účetnictví. Poukázal xxxxxx na xxxxx xx dne 12.3.2002 xx. xx. Pl. XX 33/01 (xxx xxxx), xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx dospěl x závěru x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aplikace xxxxxxxx předpisů. Proto xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx správního x xxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxxx xx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. V xxxx 1 xxxx xxxxx zákona x. 260/2002 Xx.

3. Xx Poslaneckou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx vyjádřil xxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 260/2002 Sb. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. XXX. xxx. období. Xxxx x. 1267) xxx xxxxx vládou xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx č. 191/1999 Sb. X xxxxx 2. xxxxx dne 23.4.2002 xxxx napadené xxxxxxxxxx navrženo xxxx xxxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Návrh xxxxxx xxx ve xxxxx pozměňovacích xxxxxx xxxxxxxx 2.5.2002 hlasy 162 xx 168 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx předseda Poslanecké xxxxxxxx nevyjádřil.

4. Xx Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Sobotka. Xxxxx, že návrh xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxx 7.5.2002. Xx projednání xx xxxxxxxx přijal Xxxxx xx 18. xxxxxx dne 24.5.2002 xxxxxxxx, kterým vyjádřil xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx 51 x 54 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x senátorek. Xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Senátu.

5. Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, že po xxxxxxxx stránce xx xxxxx x xxxxxxx x požadavky čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx"). X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zkoumat, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx týká zákona, xxxxxxx xx xxx xxxxxx bezprostředně xxxxxxx xxx xxxxxx věci, xx. xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 31 Xx 27/2006, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 260/2002 Sb. xxxxxx další xxxxxx navrhovatele x xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

6. Xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 260/2002 Sb. (i xxx xxxxx jako xxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx předepsaný xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx svých xxxxx xxxxxxxx vůli xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx sub 3 a 4). Xxxxxxxxx republiky zákon xxxxxxxx 11.6.2002 a xxxxx byl vyhlášen xx Sbírce zákonů xxx 28.6.2002 pod č. 260/2002. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx změněno. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxx souvislosti xxxxxxxx xx potřebné xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx povahy xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx, který na 49. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 23.4.2002 "xxxxxx" xxxxxxxxxxx návrh x xxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 191/1999 Sb., x opatřeních týkajících xx xxxxxx, vývozu x xxxxxxxx vývozu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx duševního vlastnictví x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx, xx znění xxxxxx č. 121/2000 Sb. Xxxxxxxxx přitom xx xxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx, xx xxxxxx dospěl ve xxxxx xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 77/06 xx xxx 15.2.2007 (N 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.)* x xxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/10 xx dne 1.3.2011 (xxxxxxxx pod č. 80/2011 Sb.), bod 105, xxxx vzal x xxxxx xxxxx tu xxxxxxxxxx, xx tento xxxxxx xxxx v xxxxxx krajského soudu xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx, xx xxxxx xx týká xxx xxxxx xxxxxx č. 260/2002 Sb., xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx značně xxxxxxxx.

7. Stejně xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx směřuje xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [x xxxx x judikatury xxx xxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 5/96 ze xxx 8.10.1996 (N 98/6 SbNU 203; 286/1996 Sb.), xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 25/2000 xx xxx 15.8.2000 (X 27/19 XxXX 271) a xxxxx xx. xx. XX. XX 21/01 xx xxx 12.2.2002 (X 14/25 XxXX 97; 95/2002 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. V xxxx 1 xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx účinnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x příjmů, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx č. 593/1992 Sb., x xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx [xxxxxxx xxxxxxxxxx §24 odst. 2 xxxx. x) x x)] xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 260/2002 Sb., xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu x xxxxx xxxxxx. Nebylo xxx proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx o xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx bude xxxxxxxxx danou věc xxxxx podle právního xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x x xxxxx ohledu xxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x i všechny xxxxxxxx okolnosti případu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x listinných xxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx jednání, xxxxx se xx xxx již xxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx souhlas.

9. Na xxxxx základě po xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx čl. V xxxx 1 xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx:

1. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 1993 xx 2001 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx článku XX xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx období xxxx 2002.".

Xxx xxx xxxx výše xxxxxxx, xxxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx ustanovení, v xxxxxx xxxxxxxx má xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x příjmů xxx xxx zdaňovací xxxxxx roku 2002, xxxxxx xxxxx čl. IX xxxxxx x. 260/2002 Xx. xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 1.9.2002. X důsledku xxxxxx intertemporálních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2002 xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx x příjmů, ve xxxxx čl. IV xxxxxx x. 260/2002 Xx. Xxxx ustanovení (nejsou xxxxxxxxx přezkumu) znějí:

"10. V §24 xxxx. 2 písmeno x) xxx:

13. X §24 odst. 2 xxxxxxx x) xxx:

10. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx konkrétní xxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx tím zasahoval xx nezávislosti výkonu xxxxxx xxxx obecnými xxxxx (xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Jeho xxxxxx je x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx uplatnění xxxxxxxxxx §24 odst. 2 xxxx. x) a x) xxxxxx o xxxxxx x příjmů, xx xxxxx xxxxxx č. 260/2002 Sb., má x xxxxxxxx plátce xxxx xxxxxx pravé xxxxxxxxxxxxx, xxx tvrdil od xxxxxxx xxxxxxxxx (vytýkacího) xxxxxx žalobce x xxx se x xxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxx, xxxx. zda xx xxxxxx retroaktivity xxxxxxx, xxxxx může xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž shledána xxxxxxxxxx postupem zákonodárce.

11. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx (xxx xx xxxxx xx xxxxx č. 563/1991 Sb., o xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx) xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx §24 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxx pro daňové xxxxxx xxxx 2002) xx xx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx příjmů xxx zjištění xxxxxxx xxxx (§24 xxxx. 1) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x účetnictví v xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxxx o účetnictví) xx xxx xxxx xxxxxxx, s výjimkou xxxxxxxx x xxxxxxxxx x) a xx) xxxxxxxx 2. To xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx. x), které xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx akcií, x xxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx xx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxxx, xx xxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx, (x současnosti je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účetnictví xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7, 14, 27 x 28 zákona x xxxxxxxxxx. Protože §27 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podle §24 odst. 2 xxxx. x) se xxxxxxx xxxxxxx hodnotou, xxxxxxxxx xx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x soustavě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx sp. xx. 31 Ca 27/2006) xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxx pořizovací xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx reálná hodnota. X xxxxxxx, xx xx xxxxx prodaly xxx. pod xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2002 xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §24 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, neboť xx xxxxxx §24 xxxx. 2 písm. x) xx xxxxxxx o xxxxxxx x ustanovení §24 xxxx. 2 xxxx. r), xxxxx xxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx papíru "xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v souladu xx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxx předpisem bylo xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx x účetnictví. Nutno x xxxx souvislosti xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx nejen xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotek xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).

12. Xxxxxxx xxxx zde xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx 2002, xxxxxxxxx xx 1.9.2002, a xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2002. Xxxxxxx xxxxxx x hlediska možného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxx 14 až 16) xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu zákonodárce x této věci xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x příjmů xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jednoduchého xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xxx xxx 2002. Xxxxx xxx xxxxxxx, xx přechod xx soustavy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 nebo 3 xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odstavců 2 a 3 xx posuzuje za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Přitom xxxxxxx, xx "Přechody xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx xxx x 1. xxx xxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx období, xx xxxxxx účetní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.". X xxxx xxxxxxxxxxx §23 xxxx. 10 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx se xxx xxxxxxxxx základu xxxx xxxxxxx z účetnictví xxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx předpisu, xx. xxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxxxx x účetnictví, x xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx 2002, xxx dodatečně xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ztráty x zisky x xxxxxxx cenných xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, ve xxxxxxxxxx xxxxxx roku 2002 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x soustavě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx na nečekanou xxxxx zákona x xxxxxx z xxxxxx. Xx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přechody xxxx xxxxxxxxxxxxx x plným xxxxxxxx xxxxxxxxxx vždy xxxxx k xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x průběhu xxxx 2002. Xxxx xxxxx xxxx navíc xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 191/1999 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 260/2002 Sb., tento xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky, za xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx celního xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx jsou porušena xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na celním xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

13. V xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx je xxxxxxxxxx státních xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx pozici jednotlivce xxxxxxxxxx x xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxx xx právní xxxx. X xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxx xxxxxxxxx xx fyzických a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx pravidla xxxx xxxxxxxxx x vyhlášena xxxxxx. Jiný xxxxxx, xxxxxx-xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx nebyl a x xxxxxxx zákonodárného xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxx "xxxxxx" xxx xxxx, xx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxx představuje zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (dále xxx "Listina"). Xxxxxxxx xx xxxxxx postup diskriminační, xxxxx postrádá zdůvodnění xxxxxxxxx mezi účetními xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx ocenit xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxx ztrátu xxx xxxxxx účely) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx porušil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 x xxxxxxxx xxxxxxx nerovnost x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny, xxxx xxxxxxx čl. 4 odst. 3 Xxxxxxx.

14. Xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, je nutno xxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. XXX xxxx 1 zákona x. 210/1997 Sb., xxxxxx xx mění x xxxxxxxx xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. X nálezu sp. xx. Pl. XX 33/01, kterého xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx daňový poplatník xxxxxx xx počátku xxxxxxxxxxx období xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx došlo x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (a tím x znevýhodnění) xxxxxx xxxx z xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx poplatník xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ohledem xx xx, xx xx xxx xxxxx xxxxxx ještě před xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2002. Z hlediska xxxxxxxxxxxxxxx posouzení xxxx xxxxx na xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, ke kterým x xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/01 xx xxx 12.3.2002 (X 28/25 XxXX 215, 221 x 225; 145/2002 Sb.) Ústavní xxxx xxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx zákonodárce xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx úpravy x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011 (xxxxxxxx xxx č. 119/2011 Sb.), xxx xxxx 114 xx 149. Tento xxxxxx názor Ústavní xxxx musel uplatnit x x projednávané xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx, jaké xxxx xxxxxx zatížení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daně a xxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxx x souvislosti x ověřením xxxxxxxxx xxxxxxxx daně. Takové xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx se xxxxxxxx dokládal xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx x §23 a 24 xxxxxx o xxxxxx x příjmů x jejich xxxxxxxxxxxx x xxx 1993 xx 2002. X xxx xxxxx možném xxxxxxx zákonodárného xxxxxxx xx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxx x obsahu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), stejně xxxx xx xxxxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 a 5 x čl. 26 Xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx požadavek xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx (xxx načtení xxxxxxxxxxxxx návrhu xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx zákon č. 191/1999 Sb., x opatřeních xxxxxxxxxx se xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zboží xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a o xxxxx některých dalších xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx nebude xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jejich adresátů, xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx budou xxxx xxxxxxxxxx excesy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stálou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 260/2002 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, co Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx věci takový xxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx.

15. Xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Napadená xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 24.5.2002, xxxxxxxxx xxxxxx 28.6.2002 x xxxxxxxxx xx 1.9.2002, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx zdaňovací xxxxxx xxxx 2002. Xx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxx období a xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx retroaktivního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxxx poukazem xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [např. xxxxxxxxxx ze xxx 19.12.1961, BVerfGE xx. 13, x. 261; xx dne 14.5.1986 xx. xx. 2 XxX 2/83, XXxxxXX xx. 72, x. 200] xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx pravou. Zatímco xxxxx retroaktivita právní xxxxx xx přípustná xxxxx výjimečně, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx je, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx výjimečných xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx není. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx jeho poslání xxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxx-xx xxxxxx x xxxxxx, xx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx "zklamané" xxxxxx x xxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx změny xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. podrobněji xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 53/10 xx dne 19.4.2011 (xxxxxxxx xxx č. 119/2011 Sb.), xxxx 144-149].

16. X nyní předložené xxxx však Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx závěr x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nepravé xxxxxxxxxxxxx jsou dány. Xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx charakteru xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx x sobě xxxxxxxxxxx x xxxxxx x nutnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx existovaly xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xxxx daňovou xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx se ztrátou xxxxxxxxxx xx blíže xxxxxxxxxxx podmínek pouze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §27 xxxx. 2 zákona x účetnictví, xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx rozumět reálnou xxxxxxxx cenných xxxxxx (xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odhadem nebo xxxxxxxx znalce, není-li xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx reálnou xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx, nelze-li xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxx hodnoty xxxx xx základě xxxxxxx znalce). Naopak xx účetní xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxxx xxx xxx zdaňovací xxxxxx xxxx 2002) xxxxxxxxx xxxxxxx č. 260/2002 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx. x), kdy se xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx společnosti s xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, x to jen xx xxxx příjmů x prodeje této xxxxx xxxx tohoto xxxxxx. Pro xxxxxx xxxxxx zákonodárce zpětně xxxxxxxx, xxx tyto xxxxxx xxxxxxxx mohly xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xx doby xxxxx xxxxxx xxxxxxxx účtující x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx jednáních (xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxx ztrátu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxx o daních x xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx stala xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx při xxxxxxx xxxx xxxxx xx zdaňovacím období xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zisky xx xxxxxx §24 zákona x xxxxxx z xxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a soudního xxxxxx ve věci, xxxxx xxxx xxxxxx x rozhodování Xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx vyplývá, xx xxxx xxxxx xxxx, xxx. ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v právo, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx k dalším xxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx 14 x 15). Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx jednotkám xxxx. xxxxxxxxx dodržovat xxxxxxxx, která xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, podávání xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx x účetnictví, xx xxxxxx o xxxxxx z příjmů x xxxxxx o xxxxxx daní x xxxxxxxx, ve znění xxxxxxx xxx rok 2002, x x xxxxxxxxxxx předpisů x xxx xxxxxxxx), xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx bez závažných xxxxxx x xxxx xxxxxx daně, který xxxxx tohoto xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxx x právo. Zákonodárce xxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx to, jaké xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečností x xxxxxxx xxxxxxxx roku x zdaňovacího období. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx vede xxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx.

17. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx §70 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. V odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx jednání.

Xxxxxx předpis č. 236/2011 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 19.8.2011.

Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.