Plné znění - 236/2011 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxx xx. xx. Xx ÚS 9/08 xxxxxxx xxx 12. xxxxxxxx 2011 x xxxxx ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Eliška Wagnerová x Michaela Xxxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx v Brně, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 31 Xx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. V xxxx 1 věty druhé xxxxxx č. 260/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 191/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx některá xxxxx duševního vlastnictví x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxx č. 121/2000 Sb., zákon č. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 593/1992 Sb., x rezervách xxx xxxxxxxx základu xxxx x příjmů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 569/1991 Sb., o Xxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx republiky x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx čl. V bodu 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 260/2002 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 191/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx, vývozu x xxxxxxxx vývozu zboží xxxxxxxxxxxx některá práva xxxxxxxxx vlastnictví a x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 121/2000 Sb., xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 593/1992 Sb., x xxxxxxxxx pro xxxxxxxx základu daně x xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 569/1991 Sb., x Pozemkovém fondu Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx ruší xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.

1. Xxx 29. xxxxx 2008 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx (xxxx jen "xxxxxxx xxxx") na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx 1 čl. V zákona x. 260/2002 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 191/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx zboží xxxxxxxxxxxx xxxxxxx práva duševního xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 121/2000 Sb., xxxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 593/1992 Sb., o xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxxxxx domáhá xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx xx dne 5.12.2005 x. j. 3181/05/XX 110-0107, xxxxx i xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx XX xx xxx 9.12.2005 x. j. 178259/04289913/9780, xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2002 xx xxxx 87&xxxx;028 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím žalovaný x správní orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx čl. IV x čl. V xxxx 1 xxxxxx x. 260/2002 Xx., xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx. X rámci xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxx xxxxxxxx správní xxxxx zaujal xxxxxxxxxx (xxx č. 1. 45 x 46 xxxxxxxx xxxxx xx. xx. 31 Ca 27/2006), ve xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx oprávněn posoudit xxxxxx předpisu xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xx to xxxx xx správním xxxxxx xxxxxxxx požadováno. Xxxxxxxx jako správní xxxxx xxxx legitimován x xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx x zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, stejně xxxx xxx xxxxxxx xxxx prvního stupně, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx čl. V xxxx 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 260/2002 Xx., neboť výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

2. Xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx ním xxxxxxxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. V xxxx 1 věty xxxxx xxxxxxx xxxxxx retroaktivitu, xxxxxx došlo k xxxxxxxxx znevýhodnění xxxxxxxxx xxxx obchodujících x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx v soustavě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Poukázal xxxxxx xx nález xx xxx 12.3.2002 xx. zn. Pl. XX 33/01 (viz xxxx), ve kterém x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx retroaktivní xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Proto xxxxxxx xxxx řízení x žalobě xxxxxxxx x souladu s §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx správního x xxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") xxxxx xx posouzení ústavní xxxxxxxxxx ustanovení čl. V xxxx 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 260/2002 Sb.

3. Xx Poslaneckou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Ing. Xxxxxxxx Xxxxx, xxxxx se xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx projednávání xxxxxx zákona č. 260/2002 Sb. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxx (Xxxxxxxxxx sněmovna. XXX. xxx. období. Xxxx x. 1267) xxx xxxxx xxxxxx výhradně xxxx xxxxx xxxxxx č. 191/1999 Sb. X xxxxx 2. xxxxx xxx 23.4.2002 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx byl xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxxx 2.5.2002 xxxxx 162 ze 168 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu, xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx některá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx netýkal, xx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

4. Xx Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxx, xx návrh xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Senátu dne 7.5.2002. Po xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xx 18. xxxxxx xxx 24.5.2002 xxxxxxxx, kterým xxxxxxxx xxxx xx návrhem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx tento návrh xxxxxxxxx 51 z 54 xxxxxxxxxx senátorů x senátorek. Xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Senátu.

5. Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x souladu x xxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx "zákon x Ústavním xxxxx"). X xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx nejprve xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx vydán xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx týká zákona, xxxxxxx má být xxxxxx bezprostředně použito xxx xxxxxx věci, xx. xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 31 Xx 27/2006, xxxxxxx xx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 260/2002 Sb. xxxxxx další xxxxxx navrhovatele x xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx proto podán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

6. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 260/2002 Sb. (x xxx xxxxx jako xxxxx) xx vyslovil xxxxxxx xxxxxxxxxx počet xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxx Senát ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxx svých xxxxx vyjádřil vůli xx xxxxxxx zákona xxxxxxxxx (xxx xxx 3 a 4). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 11.6.2002 x xxxxx byl xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx 28.6.2002 xxx č. 260/2002. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx potřebné xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Antonína Xxxxxxxx, který xx 49. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 23.4.2002 "xxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx č. 191/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, vývozu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx porušujícího některá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx, xx znění xxxxxx č. 121/2000 Sb. Xxxxxxxxx přitom xx xxx xxxxxx xx věcech hodnocení xxx. xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx nálezech xx. xx. Xx. ÚS 77/06 xx xxx 15.2.2007 (N 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.)* x xxxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 55/10 xx xxx 1.3.2011 (xxxxxxxx pod č. 80/2011 Sb.), bod 105, xxxx xxxx v xxxxx nejen xx xxxxxxxxxx, xx tento xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx bod, xxxxx x návaznosti xx xxxxxxxx judikaturu též xx, xx xxxxx xx xxxx jen xxxxx xxxxxx č. 260/2002 Sb., xxxxx přijatého x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.

7. Stejně xxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxx x tomu, xx návrh krajského xxxxx sice xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonu [k xxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 5/96 xx xxx 8.10.1996 (X 98/6 SbNU 203; 286/1996 Sb.), usnesení xx. xx. Xx. XX 25/2000 xx xxx 15.8.2000 (X 27/19 XxXX 271) a xxxxx xx. xx. XX. XX 21/01 xx xxx 12.2.2002 (X 14/25 XxXX 97; 95/2002 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. V bodu 1 xxxx xxxxx xx xxxx ustanovením x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 593/1992 Sb., x rezervách xxx xxxxxxxx xxxxxxx daně x příjmů, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x daních x příjmů [xxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx. x) x x)] novelizovaných xxxxxxx č. 260/2002 Sb., která xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx proto nutné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx bude xxxxxxxxx danou xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xx xxxxx x x xxxxx ohledu xxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxxx x i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx podkladů, Xxxxxxx soud postupem xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx upustil xx ústního xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxx nedalo xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx souhlas.

9. Na xxxxx základě xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. V xxxx 1 xxxx xxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx celek xxx:

1. Xxx daňové povinnosti xx xxxx 1993 xx 2001 platí xxxxxxxxx právní předpisy. Xxxxxxxxxx xxxxxx XX xx použijí poprvé xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2002.".

Xxx xxx xxxx výše xxxxxxx, xxxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x aplikaci xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2002, xxxxxx xxxxx čl. IX xxxxxx x. 260/2002 Xx. tento zákon xxxxxx xxxxxxxxx až 1.9.2002. V důsledku xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx orgány xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx období xxxx 2002 xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §24 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx x příjmů, xx xxxxx čl. IV zákona x. 260/2002 Xx. Xxxx ustanovení (nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx:

"10. V §24 xxxx. 2 xxxxxxx x) xxx:

13. X §24 odst. 2 xxxxxxx x) xxx:

10. Xxxxxxx xxxx xx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vlastním xxxxxxxxx řízení o xxxxxxx žalobě, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxx xxxxx (xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx, xxx uplatnění xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx. x) a x) xxxxxx x xxxxxx x příjmů, xx xxxxx zákona č. 260/2002 Sb., xx x xxxxxxxx plátce xxxx xxxxxx pravé retroaktivity, xxx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx a xxx xx x xxx ostatně x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx finanční xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx. xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx shledána xxxxxxxxxx postupem zákonodárce.

11. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx (xxx xx xxxxx xx xxxxx č. 563/1991 Sb., o xxxxxxxxxx, x aktuálním znění) xx xxxx důsledku xxxxxxxxx, xx ve xxxxxx §24 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx (ve xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx roku 2002) xx za xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, zajištění a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx zjištění základu xxxx (§24 odst. 1) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx papíru xxx prodeji xxxxxxxxx x účetnictví v xxxxxxx xx zvláštním xxxxxxx předpisem (tj. xxxxxxx o účetnictví) xx xxx jeho xxxxxxx, x výjimkou xxxxxxxx x xxxxxxxxx x) x xx) xxxxxxxx 2. Xx xxxxxxx, xx ustanovení §24 xxxx. 2 xxxx. w), které xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxx x jejich xxxxxx xxxxxxx, se xxxx xxxxxx xxx xx, xxxxx účtují x xxxxxxxx jednoduchého xxxxxxxxxx. Xx proto, xx podle §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxx platném znění, (x současnosti xx xxxx ustanovení xxxxxxx) xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7, 14, 27 x 28 zákona o xxxxxxxxxx. Xxxxxxx §27 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, které z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podle §24 odst. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx reálnou xxxxxxxx, xxxxxxxxx to, xx xxxxxx xxxxxxxx účtující x soustavě jednoduchého xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx právě žalobce xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudu xxx xx. zn. 31 Xx 27/2006) xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxxx prodaly xxx. pod xxxxx, xxxxxx být xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2002 xxxxx jako daňová xxxxxx podle §24 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, neboť ve xxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx. w) xx jednalo o xxxxxxx x xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx. r), podle xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "při xxxxxxx zachycená x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zvláštním právním xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx", přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx výše xxxxxxx ustanovení zákona x účetnictví. Xxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx, že xx xx promítlo nejen xx xxxxxxx hospodaření xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x soustavě jednoduchého xxxxxxxxxx, nýbrž i xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).

12. Xxxxxxx xxxx xxx považuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx účinnosti xx x xxxxxxx roku 2002, xxxxxxxxx xx 1.9.2002, a xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx období roku 2002. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxx 14 xx 16) xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx plátců daně x příjmů účtujících x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je totiž xxxxxxxxxx §9 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx pro xxx 2002. Xxxxx něj xxxxxxx, xx xxxxxxx xx soustavy jednoduchého xxxxxxxxxx xx soustavy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx 3 xxx účtování x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účetnictví, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 2 a 3 xx posuzuje xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx vždy xxx x 1. dni xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx účetní jednotka xxxxxxxx uvedené skutečnosti.". X této souvislosti §23 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxx x příjmů xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení §9 xxxxxx x účetnictví, x xxxxx xxxxx, xx xxxxx roku 2002, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx možné xxxxxxxxx základ xxxx x xxxxxxxx podvojného xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zisky x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx zdaňovacím xxxxxx xxxx 2002 xxxxxx účetní xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx x příjmů. Xx-xx xxxxxx možné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx účetnictví xxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxx přizpůsobit své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x průběhu xxxx 2002. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx zcela xxxxx xxxxxxxxx úpravy. Xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 191/1999 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 260/2002 Sb., xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx se provádí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx osobám, xxxxx xxxxxxx, xxxx, skladují xxxx prodávají xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x při xxxxxxx xxxxxxxxx trhu.

13. V xxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Ústavy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xxx rozhodování x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxx xx právní xxxx. X xxx patří xxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxxxxx-xx k tomu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, jak xx xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. X daném xxxxxxx xxxxx takový důvod xxxxxxx nebyl a x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx "načten" xxx xxxx, že by xxx xxxxx dále xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 11 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina"). Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx postrádá zdůvodnění xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx akcie xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx tak uplatnit xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím zákonodárce xxxxxxxx porušil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 a xxxxxxxx xxxxxxx nerovnost x podmínkách práva xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou xxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Listiny, xxxx xxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 Listiny.

14. Xx xx xxxx xxxxxx pozice xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, je nutno xxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. III xxxx 1 xxxxxx x. 210/1997 Xx., xxxxxx xx xxxx x doplňuje xxxxx č. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. X nálezu xx. xx. Xx. ÚS 33/01, kterého xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx nové xxxxxxxxxx, xxxxxx daňový poplatník xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx došlo x xxxxxx xx právního xxxxxxxxx (x tím x znevýhodnění) xxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx daňový xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jednání xxxxxx xxx dodatečně xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx to, že xx tak xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx pevně xxxxxxxxxx xxxxxxx x zdaňovacím xxxxxxx xx xxx 2002. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx posouzení xxxx xxxxx xx xxxxx xxx vztáhnout xxxxx xxxxxx, xx kterým x xxxxxxxxx nálezu xx. xx. Pl. XX 33/01 ze xxx 12.3.2002 (N 28/25 SbNU 215, 221 a 225; 145/2002 Sb.) Ústavní xxxx xxxxx x které xxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx úpravy x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 53/10 xx dne 19.4.2011 (xxxxxxxx xxx č. 119/2011 Sb.), xxx xxxx 114 xx 149. Xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx, jaké xxxx xxxxxx zatížení poplatníka xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx správného xxxxxxxx daně. Xxxxxx xxxxxxx x reakci xx xxxxxx se xxxxxxxx dokládal xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §23 a 24 xxxxxx x xxxxxx z příjmů x jejich xxxxxxxxxxxx x let 1993 xx 2002. X xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uvážení xx však povinností xxxxxxxxxxx respektovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx v xxxx oblasti, xx. xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 x 5 x čl. 26 Xxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx v daném xxxxxxx (zde xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, kterým xx mění zákon č. 191/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se dovozu, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx cestu. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx pouze x xxx, že xxxxxxxxxxx nebude xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxx účinky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx adresátů, xxx rovněž x xxxxxx, že tito xxxxxxxx budou xxxx xxxxxxxxxx excesy zákonodárce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xx xxxxx zejména x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 260/2002 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poté, xx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxx takový xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

15. Xxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy. Napadená xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 24.5.2002, xxxxxxxxx xxxxxx 28.6.2002 x xxxxxxxxx xx 1.9.2002, xxxxxxx měla xxxxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2002. Xx xxxx jde x xxxxxxx právní xxxxxx v průběhu xxxxxxxxxxx období x xxxx aplikaci xx xxxxx zdaňovací období. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jednoznačný; x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [např. xxxxxxxxxx xx dne 19.12.1961, XXxxxXX xx. 13, x. 261; xx xxx 14.5.1986 xx. zn. 2 XxX 2/83, BVerfGE xx. 72, x. 200] xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx nehodnotí jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zatímco xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx přípustná xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx naopak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, je-li xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx sledovaného xxxx x xxx-xx xxxxxx k xxxxxx, xx xxx celkovém xxxxxxxxxx "zklamané" důvěry x xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx změny xxxx zachována xxxxxxx xxxxxxxxx [srov. xxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 53/10 xx dne 19.4.2011 (xxxxxxxx xxx č. 119/2011 Sb.), xxxx 144-149].

16. X nyní předložené xxxx xxxx Ústavní xxxx shledává, že xxxxxx důvody pro xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nepravé xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx charakteru xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx o sobě xxxxxxxxxxx k závěru x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx jako daňovou xxxxxx xxxxx prodej xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxx xxxxxx jednotky účtující x xxxxxxxx podvojného xxxxxxxxxx. Pouze xx xx se xxxx xxxxxxxxx pravidla §27 xxxx. 2 xxxxxx x účetnictví, xxxxx xxxxxx, co xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx cenných papírů (xxxxx hodnota, ocenění xxxxxxxxxxxxxx odhadem xxxx xxxxxxxx znalce, xxxx-xx xxxxx hodnota k xxxxxxxxx xxxx tato xxxxxxxxxxxx představuje reálnou xxxxxxx, xxxx ocenění xxxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Naopak xx xxxxxx jednotky xxxxxxxx v soustavě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx napříště (avšak xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2002) xxxxxxxxx xxxxxxx č. 260/2002 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §24 xxxx. 2 písm. x), xxx xx xxxx vycházet z xxxxxxxx (xxx. historické) xxxx akcie nebo xxxxxxxx ceny podílu xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx družstvu, x xx xxx xx výše příjmů x xxxxxxx této xxxxx nebo tohoto xxxxxx. Pro jejich xxxxxx xxxxxxxxxxx zpětně xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Do xx xxxx xxxxx xxxxxx subjekty xxxxxxxx x soustavě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (obchodování x xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx, xx budou xxxx uplatnit ztrátu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx §23 odst. 1 xxxxxx x daních x xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx každá xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx již xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx více akcií xx zdaňovacím xxxxxx xxxxxxxxxxx kompenzovat xxxxxx x xxxxx ve xxxxxx §24 zákona x daních x xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x průběh xxxxxxxx x soudního xxxxxx xx xxxx, xxxxx dala xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx a ze xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx, xxx. xxxxxxx konformní xxxxxx předmětných xxxxxxxxxx. Xxxxx i tento xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx nutno xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx (xxxx 14 x 15). Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx jednotkám xxxx. xxxxxxxxx dodržovat xxxxxxxx, xxxxx si xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx a zdaňovací xxxxxx na jeho xxxxxxx (zde xxxxxx xxxxxxxxxx v určité xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v průběhu xxxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx zákona x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xxx rok 2002, x x xxxxxxxxxxx předpisů k xxx xxxxxxxx), xxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx období xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx závažných xxxxxx x tíži xxxxxx daně, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx období xxxxx x důvěrou x xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx to, jaké xxxxxx xx vedení xxxxxxxxxx a výběru xxxx xxxxxxxx odlišné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx období. Xxxxxx nutno xxxxxxxxx, xx xxxxxx tak xxxxxx xxxxxxx hodnocení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x daňového xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxx, x xxxx xxxxxx soustavě xxxx xxxxxx poplatník xxx xxxxxxxxxx.

17. Proto Xxxxxxx soud návrhu xxxxxxxxx soudu xxxxxxx x xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxxxx čl. V xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx souhlasem účastníků xxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 236/2011 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 19.8.2011.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.