Plné znění - 236/2011 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxx xx. xx. Pl ÚS 9/08 xxxxxxx xxx 12. xxxxxxxx 2011 x plénu xx xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx, Miloslav Xxxxxxx, Eliška Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx, xx xxxxx jedná xxxxxxxxxxx xxxxxx 31 Xx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. V bodu 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 260/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 191/1999 Sb., x opatřeních xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx x zpětného xxxxxx xxxxx porušujícího některá xxxxx xxxxxxxxx vlastnictví x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, xx xxxxx zákona č. 121/2000 Sb., xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 593/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x příjmů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 569/1991 Sb., x Pozemkovém xxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx čl. V xxxx 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 260/2002 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 191/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, vývozu x xxxxxxxx vývozu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x změně některých xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona č. 121/2000 Sb., xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 593/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx základu xxxx x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákon č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

1. Xxx 29. února 2008 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx 1 čl. V xxxxxx x. 260/2002 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 191/1999 Sb., x opatřeních xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx x zpětného xxxxxx xxxxx porušujícího xxxxxxx xxxxx duševního xxxxxxxxxxx x x xxxxx některých dalších xxxxxx, xx znění xxxxxx č. 121/2000 Sb., zákon č. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 593/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxx zjištění xxxxxxx xxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxxxxx domáhá xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx xx xxx 5.12.2005 x. j. 3181/05/FŘ 110-0107, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx XX xx dne 9.12.2005 x. x. 178259/04289913/9780, xxxxxx xxxx xxxxxxx vyměřena xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2002 ve xxxx 87&xxxx;028 Kč. Žalobou xxxxxxxxx rozhodnutím žalovaný x správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx žalobci xx xxxxxxx xxxxxxxx čl. IV x čl. V xxxx 1 xxxxxx x. 260/2002 Xx., xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x příjmů. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalovaný správní xxxxx zaujal xxxxxxxxxx (xxx x. 1. 45 x 46 xxxxxxxx xxxxx xx. xx. 31 Ca 27/2006), xx xxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx síly se xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx správci xxxx prvního xxxxxx, xxxx postup při xxxxxxxxxx čl. V bodu 1 věty xxxxx xxxxxx x. 260/2002 Xx., neboť výklad xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxx.

2. Xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx ním projednávané xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. V bodu 1 věty xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx došlo k xxxxxxxxx znevýhodnění fyzických xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx papíry a xxxxxxxxxx v soustavě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Poukázal xxxxxx xx xxxxx xx dne 12.3.2002 xx. zn. Xx. XX 33/01 (viz xxxx), xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud dospěl x závěru x xxxxxxxxxxxx retroaktivní xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Proto xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. V xxxx 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 260/2002 Xx.

3. Xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx její xxxxxxxx Ing. Miloslav Xxxxx, xxxxx xx xxxxxx na xxxxx xxxxx průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 260/2002 Sb. Xxxxxxxxxxx, že xxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. III. xxx. xxxxxx. Xxxx x. 1267) xxx xxxxx xxxxxx výhradně xxxx změna xxxxxx č. 191/1999 Sb. X xxxxx 2. čtení xxx 23.4.2002 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Návrh xxxxxx byl xx xxxxx pozměňovacích xxxxxx xxxxxxxx 2.5.2002 xxxxx 162 xx 168 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

4. Xx Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxx, xx návrh xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxx 7.5.2002. Xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xx 18. xxxxxx xxx 24.5.2002 xxxxxxxx, kterým xxxxxxxx xxxx xx návrhem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx 51 x 54 přítomných senátorů x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx předseda Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentací xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx.

5. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxxx stránce xx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx"). X řízení o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx nejprve xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx vydán ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním soudu). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx být xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx věci, xx. xxx xxxxxxxxxxx x správní žalobě xxxxxx před krajským xxxxxx xxx xx. xx. 31 Xx 27/2006, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 260/2002 Sb. xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem.

6. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 260/2002 Sb. (i xxx zákon xxxx xxxxx) se xxxxxxxx xxxxxxx předepsaný xxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zákona xxxxxxxxx (viz xxx 3 x 4). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 11.6.2002 a xxxxx xxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx 28.6.2002 xxx č. 260/2002. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx uvést, xx nepovažoval za xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx povahy pozměňovacího xxxxxx poslance Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx na 49. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 23.4.2002 "xxxxxx" pozměňovací návrh x xxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon č. 191/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dovozu, xxxxxx x zpětného vývozu xxxxx porušujícího xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxx č. 121/2000 Sb. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxx. přílepků, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06 xx xxx 15.2.2007 (N 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.)* x xxxxxxx xx. xx. Pl. XX 55/10 xx xxx 1.3.2011 (xxxxxxxx xxx č. 80/2011 Sb.), bod 105, xxxx vzal v xxxxx xxxxx tu xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx jako xxxx xxxxx xxx, xxxxx x návaznosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx též xx, že xxxxx xx týká xxx xxxxx xxxxxx č. 260/2002 Sb., xxxxx xxxxxxxxx v xxxx již xxxxxx xxxxxxxx.

7. Xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx návrh xxxxxxxxx xxxxx xxxx směřuje xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [k xxxx x judikatury xxx xxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 5/96 xx xxx 8.10.1996 (X 98/6 SbNU 203; 286/1996 Sb.), xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 25/2000 ze dne 15.8.2000 (X 27/19 XxXX 271) a xxxxx xx. xx. XX. XX 21/01 xx xxx 12.2.2002 (X 14/25 SbNU 97; 95/2002 Sb.)]. Napadené xxxxxxxxxx čl. V bodu 1 xxxx xxxxx xx však ustanovením x xxxxxx účinnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x příjmů, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákona č. 593/1992 Sb., x rezervách xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx [zejména xxxxxxxxxx §24 odst. 2 písm. x) x x)] xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 260/2002 Sb., xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx proto nutné xxxxxxxxx změny xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxx x xxxxxx, neboť xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xxxxx věc xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xx proto x x tomto xxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx podkladů, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x upuštěním xxxxxxxxx xxxxxxx.

9. Na xxxxx základě po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení čl. V xxxx 1 xxxx xxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx:

1. Xxx daňové xxxxxxxxxx xx xxxx 1993 xx 2001 platí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx XX xx použijí poprvé xxx xxxxxxxxx období xxxx 2002.".

Xxx xxx xxxx výše xxxxxxx, xxxxxxxx je xxxxx xxxx druhá xxxxxx ustanovení, v xxxxxx xxxxxxxx má xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxx xxx zdaňovací xxxxxx roku 2002, xxxxxx xxxxx čl. IX xxxxxx x. 260/2002 Xx. xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 1.9.2002. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinny xxx xxx zdaňovací xxxxxx xxxx 2002 aplikovat xx xxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení §24 xxxx. 2 xxxxxx x daních x xxxxxx, xx xxxxx čl. IV xxxxxx x. 260/2002 Xx. Xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx:

"10. V §24 xxxx. 2 xxxxxxx x) zní:

13. X §24 xxxx. 2 xxxxxxx x) xxx:

10. Xxxxxxx xxxx xx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxx zabývat xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení o xxxxxxx žalobě, protože xx xxx zasahoval xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx je x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx ustanovení §24 odst. 2 xxxx. x) a x) zákona x xxxxxx x příjmů, xx xxxxx zákona č. 260/2002 Sb., má x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx tvrdil xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx x xxx se s xxx ostatně x xxxxx xxxxxxx shodují xxxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, popř. xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž shledána xxxxxxxxxx postupem xxxxxxxxxxx.

11. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x daních x xxxxxx (xxx ve xxxxx na xxxxx č. 563/1991 Sb., x xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx) xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx §24 zákona x xxxxxx x xxxxxx (xx znění xxxxxxxxx xxx daňové xxxxxx xxxx 2002) xx xx výdaje (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx příjmů xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (§24 odst. 1) považuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx zachycená x xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxxx o účetnictví) xx xxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x) x xx) xxxxxxxx 2. Xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx. w), xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxx z xxxxxx xxxxxx hodnoty, xx xxxx xxxxxx xxx xx, xxxxx účtují x xxxxxxxx jednoduchého xxxxxxxxxx. Xx proto, xx podle §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxx platném xxxxx, (x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx zrušeno) xx xx xxxxxx xxxxxxxx účtující x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7, 14, 27 x 28 xxxxxx x xxxxxxxxxx. Protože §27 xxxxxx x účetnictví xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx složek majetku x xxxxxxx x xxxxxxxx ocenění xxxxx §24 odst. 2 xxxx. b) se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx to, xx xxxxxx jednotky xxxxxxxx x xxxxxxxx jednoduchého xxxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxxx právě xxxxxxx xx xxxx vedené x xxxxxxxxx xxxxx xxx xx. xx. 31 Ca 27/2006) xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx použít. Xxxxxxxxxxx xxx ně xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx reálná xxxxxxx. X xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx xxx. xxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2002 xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §24 xxxx. 1 xxxxxx x daních z xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx §24 xxxx. 2 písm. x) xx xxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxx §24 odst. 2 xxxx. x), xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx také xxxxxxx xxxxxxx papíru "xxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zvláštním právním xxxxxxxxx xx xxx xxxx prodeje", přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx rozumět výše xxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx nejen xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotek účtujících x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž i xx xxxxxx dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx placení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).

12. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx potřebné xxxxxxxxxxx, xx xxxx úprava xxxxxx účinnosti xx x xxxxxxx xxxx 2002, xxxxxxxxx xx 1.9.2002, x xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx období roku 2002. Xxxxxxx význam x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxx 14 xx 16) xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Podstatné x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu zákonodárce x xxxx xxxx xx vztahu k xxxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx 2002. Xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx soustavy jednoduchého xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx splňovat podmínky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx 3 xxx účtování x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx plnění podmínek xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 x 3 xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xx "Přechody podle xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx jen x 1. xxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxxx.". X této xxxxxxxxxxx §23 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxx x příjmů xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx základu xxxx xxxxxxx x účetnictví xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xx. xxxxx podle xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxxxx x xxxxxxxxxx, x čehož plyne, xx xxxxx xxxx 2002, ani dodatečně xxxxxxx, nebylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x soustavě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zisky x xxxxxxx cenných papírů xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx zdaňovacím xxxxxx roku 2002 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v soustavě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx x příjmů. Xx-xx xxxxxx možné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxx xxx účetního xxxxxx, xxxxx xxxxxx poplatník xxxx x xxxxxx xxxxxxx přizpůsobit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nastaveným xxxxxxxxx x průběhu xxxx 2002. Tato xxxxx byla navíc xxxxxx x xxxxxx xx zcela xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Podle §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 191/1999 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 260/2002 Sb., tento xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky, xx xxxxxxx se provádí xxxxxxxx celního úřadu xxxxx osobám, které xxxxxxx, xxxx, skladují xxxx prodávají xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x duševnímu xxxxxxxxxxx na celním xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxx vnitřního xxxx.

13. X souladu x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx rozhodování x xxxxxx pozici jednotlivce xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx kladenými xx právní stát. X xxx patří xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx fyzických a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx x vyhlášena xxxxxx. Jiný xxxxxx, xxxxxx-xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxx jistoty x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. X daném případě xxxxx takový xxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxx "xxxxxx" xxx xxxx, xx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx relevantně xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 11 xxxx. 1 xx xxxxxxx s čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxxx xx xxxxxx postup xxxxxxxxxxxxx, xxxxx postrádá zdůvodnění xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx účtujícími x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx akcie xxxxxxx hodnotou x xxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx účely) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx podvojného xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx porušil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vlastníků xxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podmínkách xxxxx xxxxxxxx a provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny, xxxx xxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.

14. Xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x projednávaném xxxxxxx, je xxxxx xxxxx, že Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx skutkových okolností xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. XXX xxxx 1 zákona x. 210/1997 Sb., xxxxxx xx mění x xxxxxxxx xxxxx č. 586/1992 Sb., o daních x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/01, kterého xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx nové xxxxxxxxxx, xxxxxx daňový xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx období xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx došlo k xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (a tím x znevýhodnění) xxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zásahu xx právní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx pevně xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx za rok 2002. Z hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx danou xxx vztáhnout xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx nálezu xx. zn. Pl. XX 33/01 ze xxx 12.3.2002 (N 28/25 XxXX 215, 221 x 225; 145/2002 Sb.) Ústavní soud xxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x nové xxxxxx úpravy x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 53/10 xx dne 19.4.2011 (xxxxxxxx xxx č. 119/2011 Sb.), xxx body 114 xx 149. Tento xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxx. Koncepce daňové xxxxxxxx xxx xx xxxx státu, který xxxxxx, jaké bude xxxxxx xxxxxxxx poplatníka xxxxxxxxx xxxx a xxx upraví xxxx xxxxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daně. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx vývoj xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §23 x 24 zákona o xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx 1993 xx 2002. X xxx xxxxx možném xxxxxxx zákonodárného xxxxxxx xx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxx x obsahu xxxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), stejně xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod v xxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 x 5 a čl. 26 Xxxxxxx. Stejně xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx (xxx načtení xxxxxxxxxxxxx návrhu xxx xxxxx xx vládní xxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 191/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx otevřelo xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Ústavní soud xxxx zdůraznit, že xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx pouze x xxx, xx xxxxxxxxxxx nebude xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx účinky právního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx, xx tito xxxxxxxx budou před xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stálou judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx napadené ustanovení xxxxxx č. 260/2002 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx kvalifikoval xxxx xxxxxxxxx.

15. Konečně xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx tvrzení navrhovatele x retroaktivitě napadené xxxxxx xxxxxx. Napadená xxxxxx byla xxxxxxxxx xx 24.5.2002, xxxxxxxxx xxxxxx 28.6.2002 x xxxxxxxxx xx 1.9.2002, xxxxxxx měla xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2002. Xx věci xxx x přijetí xxxxxx xxxxxx v průběhu xxxxxxxxxxx období a xxxx xxxxxxxx na xxxxx zdaňovací xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [např. xxxxxxxxxx ze xxx 19.12.1961, XXxxxXX xx. 13, s. 261; xx xxx 14.5.1986 xx. xx. 2 XxX 2/83, XXxxxXX xx. 72, s. 200] xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx pravou. Zatímco xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx přípustná xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nepravé xx naopak zastáván xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx (zejména x xxxxxxx daňového práva) xxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxxxxx pouze ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přípustná xxxx. Xxxxxxx retroaktivita je x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx tehdy, xx-xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx zákonem sledovaného xxxx x xxx-xx xxxxxx x závěru, xx při celkovém xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx x naléhavosti xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [srov. podrobněji xxxxx sp. zn. Xx. XX 53/10 xx dne 19.4.2011 (xxxxxxxx xxx č. 119/2011 Sb.), xxxx 144-149].

16. X xxxx předložené xxxx však Ústavní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nepravé xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx k xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx x závěru x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nedoložil, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, proč stanovil, xx jako xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx jednotky xxxxxxxx x xxxxxxxx podvojného xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xx měla xxxxxxxxx xxxxxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxx x účetnictví, xxxxx xxxxxx, xx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx reálnou xxxxxxx, xxxx ocenění xxxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx předpisů, xxxxx-xx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Naopak xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x soustavě xxxxxxxxxxxx účetnictví se xxxx napříště (xxxxx xxx xxx zdaňovací xxxxxx roku 2002) xxxxxxxxx zákonem č. 260/2002 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx. x), kdy xx xxxx vycházet z xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx společnosti x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx družstvu, x xx xxx xx xxxx xxxxxx x prodeje této xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx jednotky mohly xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx papírů. Xx xx xxxx mohly xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxx jednáních (xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx, xx budou xxxx xxxxxxxx xxxxxx x prodeje xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxx ve xxxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxx x daních x xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx však xxxxx xxxxxxxxxx ztráta x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx akcií xx xxxxxxxxxx období xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx ve xxxxxx §24 zákona x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx závěr xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx věci, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx možný xxxx, xxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxx x tento xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx nutno xxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v právo, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx 14 x 15). Ukládá-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x účetním xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x určité xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx ze xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx o xxxxxx daní x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx 2002, a z xxxxxxxxxxx předpisů k xxx xxxxxxxx), xxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxx pravidla xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx bez xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx období xxxxx x xxxxxxx x xxxxx. Zákonodárce xxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s ohledem xx xx, xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x výběru xxxx působilo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx účetního xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxx xxx xxxxxx odlišné hodnocení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x daňového zatížení xxxxxxx xxxxx xx xxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx.

17. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x podle §70 xxxx. 1 zákona x Ústavním soudu xxxxxxxxxx čl. V xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx bylo x souladu s xxxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 236/2011 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 19.8.2011.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.