Plné znění - 236/2011 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxx sp. xx. Pl ÚS 9/08 rozhodl xxx 12. xxxxxxxx 2011 x plénu ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx, xx xxxxx jedná xxxxxxxxxxx xxxxxx 31 Xx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xx zrušení xxxxxxxxxx čl. V xxxx 1 věty druhé xxxxxx x. 260/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 191/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, vývozu x zpětného vývozu xxxxx porušujícího xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vlastnictví x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxx č. 121/2000 Sb., zákon č. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 593/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx z příjmů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a zákon č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Ustanovení čl. V bodu 1 xxxx xxxxx zákona x. 260/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 191/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, vývozu a xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vlastnictví x x xxxxx některých xxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxx č. 121/2000 Sb., xxxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x příjmů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 593/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx fondu Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.

1. Xxx 29. xxxxx 2008 xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx (xxxx xxx "xxxxxxx soud") xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx 1 čl. V zákona x. 260/2002 Sb., kterým xx mění zákon č. 191/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se dovozu, xxxxxx x zpětného xxxxxx zboží porušujícího xxxxxxx xxxxx duševního xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 121/2000 Sb., xxxxx č. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 593/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxx zjištění xxxxxxx daně x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx žalobu, kterou xx žalobce domáhá xxxxxxx xxxxxxxxxx Finančního xxxxxxxxxxx x Brně xx xxx 5.12.2005 x. x. 3181/05/XX 110-0107, jakož i xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu Xxxx XX ze xxx 9.12.2005 x. j. 178259/04289913/9780, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx daň x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2002 ve výši 87&xxxx;028 Kč. Žalobou xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx x správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx čl. IV x čl. V bodu 1 xxxxxx x. 260/2002 Xx., jímž xxxx xxxxxxxxx změna xxxxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx stanovisko (xxx č. 1. 45 x 46 xxxxxxxx xxxxx sp. xx. 31 Xx 27/2006), xx kterém xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx výkonné xxxxx ve správním xxxxxx xxxxxxxx posoudit xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx ani xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx požadováno. Xxxxxxxx jako správní xxxxx xxxx legitimován x xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx správci xxxx xxxxxxx stupně, xxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx čl. V xxxx 1 xxxx xxxxx xxxxxx č. 260/2002 Xx., neboť xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx.

2. Rovněž xxxxxxx soud x xxxx xxx projednávané xxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. V bodu 1 věty druhé xxxxxxx xxxxxx retroaktivitu, xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx znevýhodnění xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx na nález xx dne 12.3.2002 xx. xx. Xx. XX 33/01 (xxx xxxx), xx kterém x obdobném xxxxxxx Xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx retroaktivní aplikace xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §48 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx správního x xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx "Ústava") xxxxx xx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. V xxxx 1 xxxx xxxxx zákona x. 260/2002 Sb.

3. Xx Poslaneckou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xx vyjádřil xxxx xxxxxxxx Xxx. Miloslav Xxxxx, který se xxxxxx xx pouhý xxxxx průběhu projednávání xxxxxx xxxxxx č. 260/2002 Sb. Xxxxxxxxxxx, že xxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. III. xxx. xxxxxx. Tisk x. 1267) xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx č. 191/1999 Sb. X xxxxx 2. xxxxx dne 23.4.2002 xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2.5.2002 xxxxx 162 xx 168 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu, xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx vývozu xxxxx xxxxxxxxxxxx některá práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

4. Xx Senát Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxx, že návrh xxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx Xxxxxx xxx 7.5.2002. Xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx na 18. xxxxxx dne 24.5.2002 xxxxxxxx, xxxxxx vyjádřil xxxx xx návrhem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx 51 x 54 xxxxxxxxxx senátorů x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx předseda Senátu xxxxxxx příslušnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx.

5. Ústavní xxxx dospěl x xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x Ústavním soudu"). X řízení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx povinností Xxxxxxxxx xxxxx nejprve xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu). Xxxxx krajského xxxxx xx týká xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx věci, xx. xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx pod xx. xx. 31 Ca 27/2006, přičemž na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 260/2002 Sb. xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx proto xxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem.

6. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 260/2002 Sb. (x xxx zákon xxxx xxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx předepsaný xxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zákona xxxxxxxxx (xxx xxx 3 x 4). Xxxxxxxxx republiky xxxxx xxxxxxxx 11.6.2002 x xxxxx xxx xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx 28.6.2002 xxx č. 260/2002. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxx změněno. Návrh xx xxxxx přípustný. Xxxxxxx xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx uvést, xx nepovažoval za xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pozměňovacího xxxxxx poslance Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xx 49. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 23.4.2002 "xxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 191/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dovozu, vývozu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx dalších zákonů, xx xxxxx zákona č. 121/2000 Sb. Poukazuje xxxxxx xx xxx závěry xx věcech xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx, xx xxxxxx dospěl xx xxxxx nálezech sp. xx. Xx. ÚS 77/06 xx xxx 15.2.2007 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.)* x xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/10 ze xxx 1.3.2011 (xxxxxxxx pod č. 80/2011 Sb.), bod 105, xxxx xxxx x xxxxx xxxxx tu xxxxxxxxxx, že tento xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako jeho xxxxx xxx, xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx, xx návrh xx týká xxx xxxxx xxxxxx č. 260/2002 Sb., xxxxx xxxxxxxxx x xxxx již značně xxxxxxxx.

7. Xxxxxx xxx xxxx třeba xxxxxxxxxxx k xxxx, xx xxxxx krajského xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx novelizujícímu, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [x xxxx z xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 5/96 ze xxx 8.10.1996 (X 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.), xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 25/2000 xx xxx 15.8.2000 (X 27/19 XxXX 271) a xxxxx sp. xx. XX. XX 21/01 xx xxx 12.2.2002 (X 14/25 XxXX 97; 95/2002 Sb.)]. Napadené xxxxxxxxxx čl. V bodu 1 xxxx druhé xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 586/1992 Sb., o daních x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x zákona č. 593/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx [xxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 písm. r) x w)] xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 260/2002 Sb., xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx. Nebylo xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx x xxxx x xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx danou xxx xxxxx xxxxx právního xxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

8. Vzhledem x tomu, xx xxxxxxxxxxxx právní problematika x i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §44 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx již xxxxxx xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx souhlas.

9. Xx xxxxx základě xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. V bodu 1 xxxx druhé xxxxxx Xxxxxxx soud k xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx:

1. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 1993 xx 2001 platí xxxxxxxxx právní předpisy. Xxxxxxxxxx xxxxxx XX xx xxxxxxx poprvé xxx zdaňovací xxxxxx xxxx 2002.".

Xxx xxx xxxx výše xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx ustanovení, v xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x aplikaci xxxxxx xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2002, xxxxxx xxxxx čl. IX xxxxxx x. 260/2002 Xx. tento zákon xxxxxx xxxxxxxxx xx 1.9.2002. X důsledku xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinny xxx xxx zdaňovací xxxxxx xxxx 2002 xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x předmětném xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx čl. IV xxxxxx x. 260/2002 Xx. Xxxx xxxxxxxxxx (nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx:

"10. V §24 xxxx. 2 xxxxxxx x) xxx:

13. X §24 xxxx. 2 xxxxxxx x) xxx:

10. Xxxxxxx xxxx xx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zabývat vlastním xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx tím xxxxxxxxx xx nezávislosti xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx ve xxxxxxxx soudnictví). Xxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx věci posoudit, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §24 odst. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxx z příjmů, xx xxxxx zákona č. 260/2002 Sb., xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx x xxx xx x xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x krajský xxxx, xxxx. xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xx určitých xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

11. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x daních x xxxxxx (též xx xxxxx xx zákon č. 563/1991 Sb., x xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx znění) xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx §24 zákona x daních x xxxxxx (xx znění xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx 2002) xx xx výdaje (xxxxxxx) vynaložené na xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx zdanitelných xxxxxx xxx xxxxxxxx základu xxxx (§24 xxxx. 1) považuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxxx x účetnictví) xx xxx jeho xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx x) a xx) xxxxxxxx 2. To xxxxxxx, že xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx. w), které xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, a xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, se xxxx xxxxxx xxx xx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jednoduchého xxxxxxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxx §15 xxxx. 6 zákona x účetnictví, v xxxxx xxxxxxx xxxxx, (x xxxxxxxxxxx xx xxxx ustanovení zrušeno) xx xx xxxxxx xxxxxxxx účtující x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7, 14, 27 x 28 zákona o xxxxxxxxxx. Xxxxxxx §27 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx složek majetku x xxxxxxx k xxxxxxxx ocenění podle §24 odst. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, že xxxxxx jednotky xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x daném xxxxxxx právě žalobce xx xxxx vedené x krajského xxxxx xxx xx. xx. 31 Xx 27/2006) xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xx proto xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx reálná xxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxx. xxx cenou, xxxxxx být tento xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2002 xxxxx jako xxxxxx xxxxxx xxxxx §24 xxxx. 1 zákona x xxxxxx z xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx. x) xx jednalo x xxxxxxx x xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx. r), xxxxx xxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx také xxxxxxx xxxxxxx papíru "při xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx ke xxx xxxx prodeje", xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx promítlo xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotek účtujících x soustavě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).

12. Ústavní xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx připomenout, xx tato úprava xxxxxx xxxxxxxxx až x průběhu roku 2002, xxxxxxxxx xx 1.9.2002, x měla xxxxxx x pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2002. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx možného xxxxxxxxxx ústavnosti uplatnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (blíže xxx 14 až 16) má ovšem xxxxx okolnost. Xxxxxxxxx x hlediska hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x této xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x příjmů účtujících x soustavě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx pro xxx 2002. Xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, přestane-li xxxxxx xxxxxxxx splňovat podmínky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx 3 xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účetnictví, xxxxxxx xxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 2 a 3 xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx předcházející xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx jsou xxxxx xxxx xxx x 1. xxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx období, xx xxxxxx xxxxxx jednotka xxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxxx.". X této souvislosti §23 odst. 10 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx se xxx xxxxxxxxx základu xxxx xxxxxxx z účetnictví xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, tj. xxxxx podle výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxx plyne, xx xxxxx xxxx 2002, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx základ daně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ztráty x zisky x xxxxxxx cenných xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, ve xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2002 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v soustavě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx nečekanou xxxxx xxxxxx x xxxxxx x příjmů. Xx-xx xxxxxx možné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a plným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x prvnímu xxx xxxxxxxx období, xxxxx xxxxxx poplatník xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 2002. Xxxx xxxxx xxxx navíc xxxxxx v xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx úpravy. Podle §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 191/1999 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 260/2002 Sb., xxxxx xxxxx xxxxx především xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úřadu xxxxx osobám, xxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx celním xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx, xxxxx x při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

13. X xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx jednotlivce xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx kladenými xx právní xxxx. X xxx xxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxx vyžadovat xx fyzických a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx a vyhlášena xxxxxx. Xxxx postup, xxxxxx-xx x tomu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx takový důvod xxxxxxx nebyl x x průběhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nebyl xxxxxxxxxx. Pozměňující xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx "xxxxxx" bez xxxx, že xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx relevantně xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx představuje xxxxx xx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx "Listina"). Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx účetními xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jednoduchého xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx hodnotou x xxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx jednotkami xxxxxxxxxx x xxxxxxxx podvojného xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx porušil požadavek xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxxxxx čl. 4 odst. 3 Xxxxxxx.

14. Xx xx týče xxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx neshledal z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxx posuzoval x xxxxxxx retroaktivního xxxxxxxxxx xx. XXX xxxx 1 zákona x. 210/1997 Xx., xxxxxx se xxxx x xxxxxxxx zákon č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x příjmů, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/01, xxxxxxx se xxxxxxx soud dovolává, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx povinnosti, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxx x xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx z xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx poplatník xx xxxxxx xxxxxx xx právní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx dodatečně xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx, že xx xxx musel xxxxxx ještě xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zdaňovacím xxxxxxx xx rok 2002. X hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx však xxxxx na xxxxx xxx xxxxxxxxx právě xxxxxx, ke xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 33/01 ze xxx 12.3.2002 (N 28/25 XxXX 215, 221 x 225; 145/2002 Sb.) Xxxxxxx soud xxxxx x které xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pravidel pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx střetu xxxxx a nové xxxxxx xxxxxx v xxxxxx sp. zn. Xx. XX 53/10 xx dne 19.4.2011 (xxxxxxxx xxx č. 119/2011 Sb.), xxx body 114 xx 149. Xxxxx xxxxxx názor Xxxxxxx xxxx musel xxxxxxxx x v xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tak xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx x §23 a 24 xxxxxx o xxxxxx x příjmů x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx 1993 xx 2002. X xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonodárného xxxxxxx xx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx právního státu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxxx jako xx xxxxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 x 5 a čl. 26 Xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidel řádného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx v daném xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu bez xxxxx xx vládní xxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 191/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dovozu, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx cestu. X této xxxxxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxx zdůraznit, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx nespočívá pouze x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxx účinky právního xxxxxxx jejich xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx, xx tito xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx č. 260/2002 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poté, xx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

15. Konečně xx Ústavní xxxx xxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx schválena xx 24.5.2002, xxxxxxxxx xxxxxx 28.6.2002 x xxxxxxxxx od 1.9.2002, xxxxxxx měla platit xxx pro zdaňovací xxxxxx xxxx 2002. Xx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx zdaňovací xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx charakter retroaktivního xxxxxxxx není jednoznačný; x komparativním xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [xxxx. xxxxxxxxxx ze xxx 19.12.1961, XXxxxXX sv. 13, x. 261; xx xxx 14.5.1986 xx. xx. 2 XxX 2/83, XXxxxXX xx. 72, s. 200] takový xxxxxx Xxxxxxx soud bez xxxxxxx nehodnotí xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxx (xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx není. Xxxxxxx retroaktivita xx x oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, je-li xx potřebné x xxxxxxxx zákonem sledovaného xxxx x lze-li xxxxxx x xxxxxx, xx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx "zklamané" xxxxxx x xxxxx a xxxxxxx a naléhavosti xxxxxx xxxxxx změny xxxx zachována xxxxxxx xxxxxxxxx [srov. xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 53/10 xx dne 19.4.2011 (xxxxxxxx pod č. 119/2011 Sb.), xxxx 144-149].

16. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx x ní xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx charakteru xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxx zrušit xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx závažné xxxxxx, xxxx stanovil, xx xxxx daňovou xxxxxx xxxxx prodej xxxxx se ztrátou xxxxxxxxxx za blíže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx na xx se xxxx xxxxxxxxx pravidla §27 xxxx. 2 xxxxxx x účetnictví, xxxxx xxxxxx, co xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx, ocenění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx znalce, xxxx-xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx tato xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx reálnou xxxxxxx, nebo ocenění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxx znalce). Naopak xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (avšak xxx xxx zdaňovací xxxxxx roku 2002) xxxxxxxxx zákonem č. 260/2002 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx. x), xxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx nebo xxxxxxxx ceny xxxxxx xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx omezeným nebo xx komanditní společnosti xxxxx xx xxxxxxxx, x to xxx xx výše xxxxxx x xxxxxxx této xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx tyto xxxxxx jednotky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx mohly xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx jednáních (xxxxxxxxxxx x xxxxxxx papíry) xxxxxxxx, že budou xxxx xxxxxxxx ztrátu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x následujících xxxxx letech xxxx xxxxx xx xxxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx stala xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx více xxxxx xx xxxxxxxxxx období xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ztráty x xxxxx xx xxxxxx §24 xxxxxx x daních x xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx i průběh xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx věci, xxxxx dala xxxxxx x rozhodování Xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx jiný, xxx. ústavně xxxxxxxxx xxxxxx předmětných xxxxxxxxxx. Xxxxx i tento xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx nutno xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (body 14 x 15). Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx jednotkám xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která si xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx a zdaňovací xxxxxx xx xxxx xxxxxxx (zde xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, podávání daňového xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nemožnost xxxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xxx rok 2002, x z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx), xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxx závažných xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zdaňovacího xxxxxx xxxxx s xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xx, xxxx xxxxxx by vedení xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx působilo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečností x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx odlišné hodnocení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodných xxx xxxxxxx daně x xxxxxxxx zatížení xxxxxxx xxxxx na xxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx.

17. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x podle §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. V xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx bylo x souladu x xxxxxxxxxxx §44 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx souhlasem účastníků xxx xxxxxxx jednání.

Xxxxxx předpis x. 236/2011 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 19.8.2011.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.