Plné znění - 236/2011 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxx xx. xx. Xx ÚS 9/08 xxxxxxx xxx 12. xxxxxxxx 2011 x xxxxx ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Güttler, Xxxxx Janů, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Jiří Xxxxxxx, Xxxxx Rychetský, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx, xx xxxxx jedná xxxxxxxxxxx xxxxxx 31 Xx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. V xxxx 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 260/2002 Xx., xxxxxx se xxxx zákon č. 191/1999 Sb., x opatřeních xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx porušujícího xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vlastnictví x x xxxxx xxxxxxxxx dalších zákonů, xx xxxxx zákona č. 121/2000 Sb., zákon č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 593/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx základu xxxx x příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 569/1991 Sb., o Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx čl. V xxxx 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 260/2002 Xx., xxxxxx se mění xxxxx č. 191/1999 Sb., x xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxx, vývozu a xxxxxxxx vývozu xxxxx xxxxxxxxxxxx některá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 121/2000 Sb., xxxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 593/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx fondu Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx ruší dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.

1. Xxx 29. xxxxx 2008 xxx Ústavnímu xxxxx doručen xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx (xxxx jen "xxxxxxx soud") na xxxxxxx xxxxxxxxxx věty xxxxx xxxx 1 čl. V xxxxxx x. 260/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 191/1999 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x o xxxxx některých dalších xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 121/2000 Sb., xxxxx č. 586/1992 Sb., o daních x příjmů, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 593/1992 Sb., o xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx domáhá xxxxxxx xxxxxxxxxx Finančního xxxxxxxxxxx v Xxxx xx xxx 5.12.2005 x. x. 3181/05/FŘ 110-0107, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx XX xx xxx 9.12.2005 x. j. 178259/04289913/9780, kterým xxxx xxxxxxx vyměřena xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2002 xx výši 87&xxxx;028 Kč. Xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím žalovaný x správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx vyměřili xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx čl. IV x čl. V xxxx 1 xxxxxx č. 260/2002 Sb., xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalovaný xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx x. 1. 45 a 46 xxxxxxxx xxxxx xx. xx. 31 Ca 27/2006), ve xxxxxx xxxxx, xx jako xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx oprávněn posoudit xxxxxx xxxxxxxx nižší xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx s ústavním xxxxxxxx, xx to xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu xx zrušení xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx x zákon xxxxxxxxxxx žalovanému, xxxxxx xxxx xxx správci xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx postup při xxxxxxxxxx čl. V xxxx 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 260/2002 Xx., xxxxx výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

2. Xxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. V bodu 1 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx retroaktivitu, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx papíry x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxx 12.3.2002 xx. xx. Xx. XX 33/01 (xxx xxxx), ve xxxxxx x obdobném případě Xxxxxxx xxxx dospěl x závěru o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x žalobě xxxxxxxx x xxxxxxx x §48 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx správního x xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení čl. V xxxx 1 xxxx xxxxx xxxxxx č. 260/2002 Sb.

3. Xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxx, který se xxxxxx xx xxxxx xxxxx průběhu projednávání xxxxxx zákona č. 260/2002 Sb. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. III. xxx. období. Xxxx x. 1267) xxx xxxxx vládou xxxxxxxx xxxx změna xxxxxx č. 191/1999 Sb. V rámci 2. čtení xxx 23.4.2002 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrženo jako xxxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Macháčkem. Xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxxx 2.5.2002 hlasy 162 ze 168 xxxxxxxxxx poslanců. K xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se problematiky xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx vývozu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

4. Xx Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx jeho předseda XXXx. Přemysl Xxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx Xxxxxx xxx 7.5.2002. Po xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xx 18. xxxxxx dne 24.5.2002 xxxxxxxx, kterým vyjádřil xxxx xx návrhem xxxxxx zákona nezabývat. Xxx tento xxxxx xxxxxxxxx 51 x 54 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx předseda Xxxxxx xxxxxxx příslušnou dokumentací xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx.

5. Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že po xxxxxxxx stránce xx xxxxx x xxxxxxx x požadavky čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx jen "xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx"). X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx předmětný xxxxxxx xxx vydán ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx krajského soudu xx xxxx xxxxxx, xxxxxxx má xxx xxxxxx bezprostředně použito xxx řešení věci, xx. xxx rozhodování x správní xxxxxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxx xx. xx. 31 Xx 27/2006, xxxxxxx na xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 260/2002 Sb. závisí další xxxxxx navrhovatele v xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx proto podán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

6. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 260/2002 Sb. (x xxx xxxxx jako xxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxx svých xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zákona xxxxxxxxx (xxx xxx 3 a 4). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon xxxxxxxx 11.6.2002 x xxxxx xxx vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx xxx 28.6.2002 xxx č. 260/2002. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx změněno. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx uvést, xx nepovažoval xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pozměňovacího xxxxxx poslance Xxxxxxxx Xxxxxxxx, který na 49. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 23.4.2002 "xxxxxx" pozměňovací xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 191/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, vývozu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx duševního vlastnictví x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx č. 121/2000 Sb. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 77/06 xx xxx 15.2.2007 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.)* x zejména xx. xx. Xx. ÚS 55/10 xx xxx 1.3.2011 (xxxxxxxx xxx č. 80/2011 Sb.), xxx 105, xxxx vzal x xxxxx xxxxx tu xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx není v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxx xxxxx xxx, nýbrž x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx, xx návrh xx týká xxx xxxxx xxxxxx č. 260/2002 Sb., xxxxx přijatého x xxxx již značně xxxxxxxx.

7. Xxxxxx xxx xxxx třeba xxxxxxxxxxx k xxxx, xx návrh xxxxxxxxx xxxxx sice směřuje xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxxxxxxx zákonu [x xxxx x judikatury xxx xxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 5/96 xx xxx 8.10.1996 (X 98/6 SbNU 203; 286/1996 Sb.), xxxxxxxx sp. xx. Pl. XX 25/2000 xx xxx 15.8.2000 (X 27/19 XxXX 271) x xxxxx sp. xx. XX. XX 21/01 xx xxx 12.2.2002 (X 14/25 SbNU 97; 95/2002 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. V bodu 1 věty xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx č. 593/1992 Sb., x xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx [zejména xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 písm. x) x x)] xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 260/2002 Sb., která xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx x dani x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxx, který je xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x x tomto xxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxxx právní problematika x x všechny xxxxxxxx okolnosti xxxxxxx xxxx dostatečně xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §44 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx upustil xx ústního jednání, xxxxx xx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx další objasnění xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx souhlas.

9. Na xxxxx základě xx xxxxxxxxxxx napadeného ustanovení čl. V xxxx 1 xxxx xxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx:

1. Xxx daňové xxxxxxxxxx xx xxxx 1993 xx 2001 xxxxx xxxxxxxxx právní předpisy. Xxxxxxxxxx xxxxxx IV xx xxxxxxx poprvé xxx xxxxxxxxx období xxxx 2002.".

Xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx má xxxxx x aplikaci xxxxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxx xxx zdaňovací xxxxxx roku 2002, xxxxxx xxxxx čl. IX xxxxxx č. 260/2002 Xx. xxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti xx 1.9.2002. V důsledku xxxxxx intertemporálních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinny již xxx zdaňovací období xxxx 2002 xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx před krajským xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x příjmů, xx xxxxx čl. IV xxxxxx x. 260/2002 Xx. Xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) znějí:

"10. X §24 xxxx. 2 písmeno x) xxx:

13. X §24 xxxx. 2 xxxxxxx x) xxx:

10. Xxxxxxx xxxx xx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zabývat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx tím xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx je x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx ustanovení §24 odst. 2 xxxx. x) x x) zákona x xxxxxx z xxxxxx, xx znění xxxxxx č. 260/2002 Sb., xx z xxxxxxxx plátce xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx správního (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx x xxx se s xxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx shodují xxxxxxxx xxxxx finanční xxxxxx i xxxxxxx xxxx, xxxx. xxx xx xxxxxx retroaktivity xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž shledána xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

11. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx uvedená xxxxxxxxxx novely xxxxxx x daních z xxxxxx (též xx xxxxx xx zákon č. 563/1991 Sb., x účetnictví, x xxxxxxxxx znění) xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx §24 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx roku 2002) xx xx xxxxxx (xxxxxxx) vynaložené na xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx základu xxxx (§24 xxxx. 1) xxxxxxxx rovněž xxxxxxx cenného papíru xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx se zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxxx x xxxxxxxxxx) xx dni xxxx xxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxx v písmenech x) x xx) xxxxxxxx 2. To xxxxxxx, že xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx. w), xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, a xxxxxx z jejich xxxxxx hodnoty, se xxxx xxxxxx xxx xx, kteří xxxxxx x xxxxxxxx jednoduchého xxxxxxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxx, (x xxxxxxxxxxx xx xxxx ustanovení xxxxxxx) xx na účetní xxxxxxxx účtující x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účetnictví xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7, 14, 27 x 28 xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx §27 xxxxxx x účetnictví xxxxxxx, které x xxxxxxxxxxxx složek majetku x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx to, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx vedené x xxxxxxxxx soudu xxx xx. xx. 31 Ca 27/2006) xxxxxxx tento způsob xxxxxxx xxxxxx. Rozhodující xxx ně proto xxxx být xxxxxxxxxx xxxx akcie, nikoli xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxxx prodaly xxx. xxx xxxxx, xxxxxx být xxxxx xxxxxx xxx zdaňovací xxxxxx xxxx 2002 xxxxx xxxx daňová xxxxxx podle §24 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxx ve xxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx. x) xx jednalo x xxxxxxx x ustanovení §24 xxxx. 2 xxxx. r), xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "při xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zvláštním právním xxxxxxxxx xx dni xxxx xxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxx předpisem xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx x účetnictví. Xxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxxx nejen xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x soustavě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (např. x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x sociálního xxxxxxxxx).

12. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx tato xxxxxx xxxxxx účinnosti xx x xxxxxxx xxxx 2002, xxxxxxxxx od 1.9.2002, x xxxx xxxxxx x pro xxxxxxxxx xxxxxx roku 2002. Zásadní xxxxxx x hlediska možného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxx 14 xx 16) xx xxxxx xxxxx okolnost. Podstatné x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxx x xxxx věci xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x soustavě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xxx rok 2002. Podle xxx xxxxxxx, xx přechod xx soustavy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx soustavy xxxxxxxxxx účetnictví xx xxxxxxx, přestane-li xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx 3 xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx jednoduchého xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 a 3 xx posuzuje za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Přitom xxxxxxx, xx "Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx jsou xxxxx xxxx xxx x 1. dni xxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xxxxxx jednotka xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.". X této xxxxxxxxxxx §23 odst. 10 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx stanovil, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x účetnictví xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxxxx o xxxxxxxxxx, x čehož plyne, xx xxxxx xxxx 2002, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ztráty x xxxxx z xxxxxxx xxxxxxx papírů xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx roku 2002 xxxxxx účetní jednotka xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účetnictví možnost xxxxxxxx xx nečekanou xxxxx zákona x xxxxxx z xxxxxx. Xx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx takový xxxxxxxxx xxxx x příjmů xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v průběhu xxxx 2002. Xxxx xxxxx byla xxxxx xxxxxx x zákoně xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx úpravy. Podle §1 odst. 1 xxxxxx x. 191/1999 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 260/2002 Sb., tento xxxxx xxxxx především xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx provádí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx osobám, xxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx jsou porušena xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Evropských společenství, xxxxx x xxx xxxxxxx vnitřního trhu.

13. V xxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx jednotlivce xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. X xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxx může xxxxxxxxx xx fyzických a xxxxxxxxxxx xxxx chování, xxxxx pravidla xxxx xxxxxxxxx a vyhlášena xxxxxx. Xxxx postup, xxxxxx-xx x tomu xxxxxx závažné důvody, xxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx důvěry x xxxxx, xxx to xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx takový důvod xxxxxxx nebyl a x xxxxxxx zákonodárného xxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxx napadené ustanovení xxx "načten" xxx xxxx, xx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxx představuje zásah xx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"). Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zdůvodnění xxxxxxxxx xxxx účetními xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účetnictví (xxxxxxx ocenit akcie xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx uplatnit xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx účtujícími x soustavě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx porušil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx vlastníků xxx xxxxxxx podle čl. 11 xxxx. 1 x xxxxxxxx založil xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou činnost xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, čímž xxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.

14. Xx xx týče xxxxxx pozice xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nutno xxxxx, že Xxxxxxx xxxx neshledal x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx analogii xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. XXX xxxx 1 xxxxxx x. 210/1997 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx sp. xx. Xx. XX 33/01, kterého se xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxx o xxxxxxxxx nové xxxxxxxxxx, xxxxxx daňový poplatník xxxxxx xx počátku xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (a tím x xxxxxxxxxxxx) plátce xxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zásahu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx dodatečně xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx stanoveným xxxxxxx x zdaňovacím xxxxxxx xx xxx 2002. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxx vztáhnout xxxxx xxxxxx, xx kterým x xxxxxxxxx nálezu xx. zn. Xx. XX 33/01 xx xxx 12.3.2002 (N 28/25 XxXX 215, 221 a 225; 145/2002 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx potvrdil při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 53/10 xx dne 19.4.2011 (xxxxxxxx pod č. 119/2011 Sb.), xxx body 114 xx 149. Xxxxx xxxxxx názor Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxx. Koncepce xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Takové xxxxxxx x reakci xx xxxxxx se xxxxxxxx dokládal vývoj xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §23 a 24 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x jejich novelizacích x xxx 1993 xx 2002. I xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), stejně xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod v xxxx oblasti, tj. xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 x 5 x čl. 26 Xxxxxxx. Stejně xxx xxxxx zdůraznit požadavek xxxxxxxx xxxxxxxx řádného xxxxxxxxxxxxx procesu, jejichž xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (zde xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx na vládní xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx č. 191/1999 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dovozu, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx zboží porušujícího xxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx) k neústavní xxxxxx xxxxxxxx cestu. X xxxx souvislosti xxxxx Ústavní xxxx xxxx zdůraznit, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx nespočívá pouze x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx přijímat xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx účinky právního xxxxxxx jejich xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx budou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stálou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx věci, xxx xxxx napadené ustanovení xxxxxx č. 260/2002 Sb. přijato xxxxxxxxxxxxx xxxx, co Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

15. Xxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx x retroaktivitě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx schválena xx 24.5.2002, xxxxxxxxx xxxxxx 28.6.2002 x xxxxxxxxx od 1.9.2002, xxxxxxx měla xxxxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxxxx roku 2002. Xx xxxx jde x xxxxxxx právní xxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx aplikaci xx xxxxx zdaňovací období. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx charakter xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx není jednoznačný; x komparativním poukazem xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [např. xxxxxxxxxx xx dne 19.12.1961, XXxxxXX xx. 13, x. 261; xx xxx 14.5.1986 xx. xx. 2 XxX 2/83, XXxxxXX xx. 72, s. 200] takový xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx retroaktivity xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x teorií xxxxx, xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx práva) xxxxxxx přípustné xx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx výjimečných xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx retroaktivita xx x oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, je-li xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx-xx xxxxxx x závěru, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "zklamané" xxxxxx x xxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. podrobněji xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 53/10 xx xxx 19.4.2011 (xxxxxxxx xxx č. 119/2011 Sb.), xxxx 144-149].

16. X xxxx předložené xxxx xxxx Ústavní xxxx shledává, xx xxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jsou xxxx. Xxxxxxxxxx x ní xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x nutnosti zrušit xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx jako daňovou xxxxxx mohou xxxxxx xxxxx xx ztrátou xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx podvojného xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xx měla xxxxxxxxx xxxxxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx rozumět xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx papírů (xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odhadem nebo xxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxx hodnota k xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxx podle pravidel xxxxxx xxxxx hodnoty xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Naopak xx účetní xxxxxxxx xxxxxxxx x soustavě xxxxxxxxxxxx účetnictví se xxxx napříště (xxxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxxxx roku 2002) xxxxxxxxx zákonem č. 260/2002 Sb. xxxxxxxxxxxx pravidla §24 xxxx. 2 xxxx. x), xxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx) xxxx akcie xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxxx společnosti xxxxx xx xxxxxxxx, x xx jen xx xxxx příjmů x xxxxxxx xxxx xxxxx nebo tohoto xxxxxx. Xxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx mohly xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Do xx doby xxxxx xxxxxx xxxxxxxx účtující x xxxxxxxx jednoduchého xxxxxxxxxx xxx svých xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx, že budou xxxx xxxxxxxx xxxxxx x prodeje cenných xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx letech jako xxxxx xx xxxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx x příjmů. V xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx tak xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx více xxxxx xx zdaňovacím xxxxxx xxxxxxxxxxx kompenzovat ztráty x xxxxx xx xxxxxx §24 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx i průběh xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx podnět x xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x ze xxxxxxx vyplývá, že xxxx xxxxx xxxx, xxx. ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx i xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxx důvěry xxxxxxxx xxxxxxxxxx x právo, xxxxx je nutno xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx 14 x 15). Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. povinnost dodržovat xxxxxxxx, která si xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxx (zde xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, podávání daňového xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx zákona o xxxxxx z xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx daní a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx pro xxx 2002, x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx), musí xxx zákonodárce x xxxxxxxxxx právního xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx závažných xxxxxx k xxxx xxxxxx xxxx, který xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx období xxxxx x důvěrou x xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx respektovat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx to, jaké xxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx působilo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx daňově xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx roku x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx skutečností rozhodných xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxx, x jaké xxxxxx xxxxxxxx vede xxxxxx poplatník xxx xxxxxxxxxx.

17. Proto Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx čl. V xxxx. 1 xxxx druhé xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu přijato xx souhlasem xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 236/2011 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 19.8.2011.

Xx xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.