Plné znění - 236/2011 Sb.

Ústavní xxxx xxx sp. xx. Xx XX 9/08 rozhodl xxx 12. xxxxxxxx 2011 x plénu xx xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Janů, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Mucha, Xxx Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová x Michaela Židlická x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xx který xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 31 Xx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. V xxxx 1 věty xxxxx xxxxxx č. 260/2002 Xx., kterým xx xxxx zákon č. 191/1999 Sb., x opatřeních týkajících xx xxxxxx, vývozu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx č. 121/2000 Sb., xxxxx č. 586/1992 Sb., x daních z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zákon č. 593/1992 Sb., x rezervách xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 569/1991 Sb., o Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx

Xxxxxxxxxx čl. V bodu 1 xxxx druhé xxxxxx x. 260/2002 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 191/1999 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, vývozu a xxxxxxxx xxxxxx zboží xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vlastnictví x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona č. 121/2000 Sb., xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x příjmů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 593/1992 Sb., x rezervách xxx xxxxxxxx základu daně x příjmů, ve xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx č. 569/1991 Sb., x Pozemkovém xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

1. Xxx 29. února 2008 xxx Xxxxxxxxx xxxxx doručen xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx (dále xxx "xxxxxxx xxxx") xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx 1 čl. V xxxxxx č. 260/2002 Xx., xxxxxx xx mění zákon č. 191/1999 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se dovozu, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx porušujícího xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx, xx znění xxxxxx č. 121/2000 Sb., xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 593/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 569/1991 Sb., o Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx domáhá xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx xx xxx 5.12.2005 x. x. 3181/05/XX 110-0107, jakož x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx XX xx xxx 9.12.2005 x. x. 178259/04289913/9780, xxxxxx byla xxxxxxx vyměřena xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2002 xx xxxx 87&xxxx;028 Kč. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaný x správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx aplikace čl. IV x čl. V xxxx 1 xxxxxx č. 260/2002 Sb., xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx stanovisko (xxx č. 1. 45 x 46 xxxxxxxx xxxxx xx. xx. 31 Xx 27/2006), xx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpisu xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx ani xxxxxx xxxxxx s ústavním xxxxxxxx, ač xx xxxx ve správním xxxxxx žalobcem požadováno. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx legitimován x podání xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení zákona xxxx jeho jednotlivých xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx ani správci xxxx xxxxxxx stupně, xxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx čl. V xxxx 1 věty xxxxx xxxxxx č. 260/2002 Xx., neboť xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

2. Xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxx projednávané xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. V xxxx 1 xxxx xxxxx xxxxxxx pravou xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx nález xx xxx 12.3.2002 xx. zn. Pl. XX 33/01 (xxx xxxx), ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx retroaktivní aplikace xxxxxxxx předpisů. Proto xxxxxxx xxxx xxxxxx x žalobě xxxxxxxx x xxxxxxx x §48 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. V xxxx 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 260/2002 Xx.

3. Xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx vyjádřil xxxx xxxxxxxx Xxx. Miloslav Xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 260/2002 Sb. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. XXX. xxx. xxxxxx. Xxxx x. 1267) xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx č. 191/1999 Sb. X rámci 2. xxxxx xxx 23.4.2002 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrženo jako xxxxxxxxxxx xxxxx poslancem Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2.5.2002 xxxxx 162 ze 168 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx vývozu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx netýkal, xx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nevyjádřil.

4. Xx Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XXXx. Přemysl Sobotka. Xxxxx, xx návrh xxxxxxxxxxx zákona byl xxxxxxxxx Senátu xxx 7.5.2002. Po xxxxxxxxxx xx výborech xxxxxx Xxxxx xx 18. xxxxxx dne 24.5.2002 xxxxxxxx, xxxxxx vyjádřil xxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx tento xxxxx xxxxxxxxx 51 x 54 xxxxxxxxxx senátorů x senátorek. Tyto xxxxx xxxxxxxx Senátu xxxxxxx příslušnou dokumentací xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx.

5. Xxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, xx xx xxxxxxxx stránce je xxxxx v xxxxxxx x požadavky čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx jen "zákon x Ústavním soudu"). X xxxxxx o xxxxxxx právního xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx vydán xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem (§68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx). Xxxxx krajského soudu xx týká xxxxxx, xxxxxxx má xxx xxxxxx bezprostředně xxxxxxx xxx řešení xxxx, xx. xxx rozhodování x xxxxxxx žalobě xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 31 Xx 27/2006, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 260/2002 Sb. závisí další xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

6. Xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 260/2002 Sb. (x xxx zákon xxxx xxxxx) xx vyslovil xxxxxxx předepsaný xxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxx ústavně xxxxxxxxxxx počtem xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zákona xxxxxxxxx (viz sub 3 x 4). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon xxxxxxxx 11.6.2002 a xxxxx xxx vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx xxx 28.6.2002 xxx č. 260/2002. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx proto xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx považuje xx potřebné xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx povahy pozměňovacího xxxxxx poslance Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xx 49. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 23.4.2002 "xxxxxx" pozměňovací xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon č. 191/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dovozu, xxxxxx x xxxxxxxx vývozu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx znění zákona č. 121/2000 Sb. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx závěry xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx, xx xxxxxx dospěl xx xxxxx xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 77/06 xx xxx 15.2.2007 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.)* x xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/10 xx xxx 1.3.2011 (xxxxxxxx xxx č. 80/2011 Sb.), xxx 105, xxxx xxxx x xxxxx xxxxx tu xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx xxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx judikaturu xxx xx, xx xxxxx xx týká jen xxxxx zákona č. 260/2002 Sb., xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.

7. Stejně xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k tomu, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx sice xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [x xxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 5/96 ze xxx 8.10.1996 (X 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.), xxxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 25/2000 xx dne 15.8.2000 (U 27/19 XxXX 271) x xxxxx xx. zn. XX. ÚS 21/01 xx xxx 12.2.2002 (X 14/25 XxXX 97; 95/2002 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. V xxxx 1 xxxx xxxxx xx xxxx ustanovením x nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 593/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx daně x příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxxxxxxx význam na xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx x daních x příjmů [zejména xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx. r) x x)] novelizovaných xxxxxxx č. 260/2002 Sb., xxxxx xxxx xxxxxx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx řízení. Xxxxxx xxx proto nutné xxxxxxxxx změny xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x příjmů, neboť xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx danou xxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx i x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx právní problematika x x xxxxxxx xxxxxxxx okolnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x listinných podkladů, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx upustil xx ústního xxxxxxx, xxxxx xx od xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx souhlas.

9. Na xxxxx základě xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. V xxxx 1 xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxx xx důvodný. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx celek xxx:

1. Xxx daňové xxxxxxxxxx xx léta 1993 xx 2001 xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx článku XX xx xxxxxxx xxxxxx xxx zdaňovací xxxxxx xxxx 2002.".

Jak xxx xxxx výše xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx má xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2002, xxxxxx podle čl. IX xxxxxx x. 260/2002 Xx. xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx xx 1.9.2002. X xxxxxxxx xxxxxx intertemporálních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx finanční xxxxxx xxxxxxx již xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2002 xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení §24 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x příjmů, ve xxxxx čl. IV zákona x. 260/2002 Sb. Xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) znějí:

"10. X §24 xxxx. 2 xxxxxxx x) zní:

13. X §24 xxxx. 2 písmeno x) xxx:

10. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti zákonů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx tím xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci obecnými xxxxx (xxx ve xxxxxxxx soudnictví). Jeho xxxxxx je x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx uplatnění xxxxxxxxxx §24 odst. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx o xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx zákona č. 260/2002 Sb., xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx retroaktivity, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx žalobce a xxx se x xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx shodují xxxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx. xxx xx xxxxxx retroaktivity xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx za určitých xxxxxxxxx xxxxxx shledána xxxxxxxxxx postupem xxxxxxxxxxx.

11. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxx x xxxxxx (xxx xx xxxxx xx xxxxx č. 563/1991 Sb., x xxxxxxxxxx, x aktuálním znění) xx svém důsledku xxxxxxxxx, že ve xxxxxx §24 xxxxxx x daních x xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx 2002) xx xx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx zdanitelných xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (§24 xxxx. 1) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cenného xxxxxx xxx xxxxxxx zachycená x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem (tj. xxxxxxx x účetnictví) xx xxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx x) x xx) xxxxxxxx 2. Xx xxxxxxx, xx ustanovení §24 odst. 2 xxxx. w), xxxxx xxxxxxx x pořizovací xxxx akcií, x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, se xxxx použít xxx xx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To proto, xx podle §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx, (x současnosti xx xxxx ustanovení zrušeno) xx xx účetní xxxxxxxx účtující x xxxxxxxx jednoduchého xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7, 14, 27 x 28 xxxxxx x xxxxxxxxxx. Protože §27 xxxxxx o účetnictví xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx složek xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx xxxxxxx hodnotou, xxxxxxxxx to, xx xxxxxx jednotky xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxx žalobce xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xx. xx. 31 Ca 27/2006) xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx reálná xxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx akcie xxxxxxx xxx. xxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx zdaňovací xxxxxx xxxx 2002 xxxxx jako daňová xxxxxx xxxxx §24 xxxx. 1 zákona x xxxxxx z xxxxxx, xxxxx ve xxxxxx §24 odst. 2 písm. w) xx xxxxxxx x xxxxxxx z ustanovení §24 xxxx. 2 xxxx. r), podle xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx také hodnota xxxxxxx papíru "xxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx xx dni xxxx xxxxxxx", přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x účetnictví. Xxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx nejen xx bilance hospodaření xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x soustavě jednoduchého xxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).

12. Ústavní xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx tato xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx 2002, konkrétně xx 1.9.2002, x xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2002. Zásadní xxxxxx x hlediska možného xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxx retroaktivity (xxxxx xxx 14 xx 16) xx xxxxx xxxxx okolnost. Xxxxxxxxx x hlediska hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x této věci xx vztahu x xxxxxxxxx plátců xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jednoduchého xxxxxxxxxx je totiž xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xxx xxx 2002. Xxxxx něj xxxxxxx, xx přechod xx xxxxxxxx jednoduchého xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odstavce 2 nebo 3 xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jednoduchého účetnictví, xxxxxxx xxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxx odstavců 2 x 3 xx posuzuje xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx účetní xxxxxx. Xxxxxx platilo, xx "Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx xxx x 1. xxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xxxxxx jednotka xxxxxxxx xxxxxxx skutečnosti.". X xxxx xxxxxxxxxxx §23 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxx x příjmů xxxxxxxx, xx se při xxxxxxxxx základu xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxxxx x xxxxxxxxxx, x čehož xxxxx, xx xxxxx xxxx 2002, ani xxxxxxxxx xxxxxxx, nebylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Jinak xxxxxx, ve xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2002 xxxxxx xxxxxx jednotka xxxxxxxx x soustavě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxx x příjmů. Xx-xx xxxxxx možné xxxxxxxxxx přechody xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vždy xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x průběhu xxxx 2002. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx v zákoně xx zcela xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §1 odst. 1 xxxxxx x. 191/1999 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 260/2002 Sb., xxxxx xxxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xx provádí xxxxxxxx xxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxx, skladují xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx porušena xxxxx k duševnímu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxx vnitřního trhu.

13. X xxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx je xxxxxxxxxx státních xxxxxx xxx rozhodování o xxxxxx xxxxxx jednotlivce xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. X nim xxxxx xxxxxxxxx, podle něhož xxxx může xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx chování, xxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxxxxx-xx x xxxx xxxxxx závažné xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxx xx xxxxxxx z čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. X daném xxxxxxx xxxxx takový xxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nebyl xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxx "xxxxxx" bez xxxx, xx xx xxx nějak xxxx xxxxxx relevantně xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina"). Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zdůvodnění xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx účtujícími x xxxxxxxx jednoduchého účetnictví (xxxxxxx xxxxxx akcie xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxx ztrátu xxx xxxxxx účely) x xxxxxxxx jednotkami xxxxxxxxxx x xxxxxxxx podvojného xxxxxxxxxx. Tím zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx vlastníků bez xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny, xxxx xxxxxxx čl. 4 odst. 3 Xxxxxxx.

14. Xx xx xxxx xxxxxx pozice xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nutno xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx neshledal x xxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. XXX xxxx 1 zákona x. 210/1997 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx zákon č. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. X nálezu xx. xx. Xx. ÚS 33/01, kterého xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx povinnosti, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx období xxxxxxxxxxxx. X xxxx projednávané xxxx došlo k xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxx x znevýhodnění) plátce xxxx x příjmů, xxxxxxx daňový poplatník xx xxxxxx xxxxxx xx právní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jednání xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx to, že xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx pevně xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx rok 2002. X hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx danou xxx xxxxxxxxx právě xxxxxx, xx xxxxxx x citovaném nálezu xx. xx. Xx. XX 33/01 xx xxx 12.3.2002 (N 28/25 XxXX 215, 221 x 225; 145/2002 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxx a které xxxxx potvrdil xxx xxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx střetu xxxxx x xxxx xxxxxx úpravy v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011 (xxxxxxxx pod č. 119/2011 Sb.), xxx xxxx 114 xx 149. Tento xxxxxx xxxxx Ústavní xxxx musel xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx je xxxx státu, který xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx zatížení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx x reakci xx xxxxxx se xxxxxxxx dokládal vývoj xxxxxx úpravy xxxxxxxx x §23 x 24 xxxxxx x xxxxxx z příjmů x xxxxxx novelizacích x let 1993 xx 2002. I xxx xxxxx možném xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxx x obsahu xxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 a 5 x čl. 26 Xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx požadavek xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x daném xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx vládní xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx č. 191/1999 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zboží xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx duševního xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx otevřelo xxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx pouze x xxx, xx xxxxxxxxxxx nebude xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx rovněž x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx excesy zákonodárce xxxxxxxx stálou judikaturou Xxxxxxxxx soudu. To xxxxx zejména v xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx napadené ustanovení xxxxxx č. 260/2002 Sb. přijato xxxxxxxxxxxxx poté, co Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

15. Xxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 24.5.2002, xxxxxxxxx xxxxxx 28.6.2002 a xxxxxxxxx od 1.9.2002, xxxxxxx měla xxxxxx xxx pro zdaňovací xxxxxx xxxx 2002. Xx xxxx xxx x přijetí xxxxxx xxxxxx v průběhu xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jednoznačný; x komparativním xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Spolkového xxxxxxxxx soudu [xxxx. xxxxxxxxxx xx xxx 19.12.1961, BVerfGE sv. 13, s. 261; xx dne 14.5.1986 xx. xx. 2 XxX 2/83, BVerfGE xx. 72, x. 200] xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx pravou. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx naopak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx (zejména x xxxxxxx daňového práva) xxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx výjimečných xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx není. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je x xxxxxxx daňového xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx poslání xxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx zákonem sledovaného xxxx a xxx-xx xxxxxx x závěru, xx xxx celkovém xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx x právo x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx právní změny xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. podrobněji xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 53/10 xx xxx 19.4.2011 (xxxxxxxx pod č. 119/2011 Sb.), xxxx 144-149].

16. X nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx dány. Xxxxxxxxxx k xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx k závěru x xxxxxxxx zrušit xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx existovaly závažné xxxxxx, xxxx stanovil, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx prodej xxxxx xx ztrátou xxxxxxxxxx za blíže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pouze na xx xx měla xxxxxxxxx xxxxxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx, která xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx reálnou xxxxxxxx cenných xxxxxx (xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx znalce, xxxx-xx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx nebo tato xxxxxxxxxxxx představuje reálnou xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx, nelze-li xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx hodnoty xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xx účetní xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2002) xxxxxxxxx xxxxxxx č. 260/2002 Sb. xxxxxxxxxxxx pravidla §24 xxxx. 2 písm. x), kdy xx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxx podílu xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx, x to xxx xx xxxx příjmů x prodeje této xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx tyto xxxxxx jednotky xxxxx xxxxxxxxx ztrátový prodej xxxxxxx xxxxxx. Xx xx doby xxxxx xxxxxx subjekty xxxxxxxx x soustavě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx, xx budou xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx x příjmů. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx každá xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx akcií xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx tak xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx více xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx §24 zákona x xxxxxx z xxxxxx. Xxxxx závěr xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx dala xxxxxx x xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x ze xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx, xxx. ústavně xxxxxxxxx xxxxxx předmětných xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxx zákonodárce x xxxxxxxxxxxx xxxx nutno xxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxxxx x právo, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx k dalším xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx 14 x 15). Ukládá-li xxxxxxxxxxx plátcům xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx dodržovat xxxxxxxx, která si xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx x zdaňovací xxxxxx xx jeho xxxxxxx (xxx vedení xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx daňového xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx v předem xxxxxxx xxxxxxxx, nemožnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx kontroly, xxx xx xxxxxxx ze xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx o xxxxxx z příjmů x xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx pro xxx 2002, x z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx), musí xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx období xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x tíži xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx účetního x zdaňovacího období xxxxx x xxxxxxx x xxxxx. Zákonodárce xxxxx xxxx respektovat xxxx xxxxxxxxxx daňového xxxxx x ohledem xx xx, xxxx xxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxx x výběru xxxx působilo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x zdaňovacího xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx odlišné hodnocení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx výpočet daně x daňového xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx, x jaké xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

17. Xxxxx Xxxxxxx soud návrhu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x podle §70 xxxx. 1 zákona x Ústavním soudu xxxxxxxxxx čl. V xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx x souladu s xxxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu přijato xx xxxxxxxxx účastníků xxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 236/2011 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 19.8.2011.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.