Plné znění - 236/2011 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxx xx. xx. Pl ÚS 9/08 rozhodl dne 12. července 2011 x plénu ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Vlasta Xxxxxxxxxx, Xxxxx Güttler, Xxxxx Janů, Vladimír Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Krajského xxxxx v Xxxx, xx xxxxx jedná xxxxxxxxxxx senátu 31 Xx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. V xxxx 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 260/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 191/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx x zpětného xxxxxx xxxxx porušujícího xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vlastnictví x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona č. 121/2000 Sb., xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 593/1992 Sb., x rezervách xxx xxxxxxxx základu xxxx x příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a zákon č. 569/1991 Sb., x Pozemkovém xxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Ustanovení čl. V xxxx 1 xxxx druhé xxxxxx x. 260/2002 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 191/1999 Sb., x xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx vývozu zboží xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx zákona č. 121/2000 Sb., xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 593/1992 Sb., x xxxxxxxxx pro xxxxxxxx základu xxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx ruší dnem xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

1. Xxx 29. xxxxx 2008 xxx Xxxxxxxxx xxxxx doručen návrh Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx (xxxx xxx "xxxxxxx soud") na xxxxxxx xxxxxxxxxx věty xxxxx xxxx 1 čl. V zákona č. 260/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 191/1999 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se dovozu, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx porušujícího xxxxxxx xxxxx duševního xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 121/2000 Sb., xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx č. 593/1992 Sb., o xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx fondu Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx domáhá xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx xx xxx 5.12.2005 x. x. 3181/05/FŘ 110-0107, xxxxx i xxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx úřadu Xxxx XX xx xxx 9.12.2005 č. x. 178259/04289913/9780, xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx za xxxxxxxxx období xxxx 2002 xx xxxx 87&xxxx;028 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx aplikace čl. IV x čl. V bodu 1 xxxxxx x. 260/2002 Xx., xxxx xxxx provedena xxxxx xxxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx. X rámci xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalovaný správní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx č. 1. 45 x 46 xxxxxxxx xxxxx xx. xx. 31 Xx 27/2006), xx xxxxxx xxxxx, že jako xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxxx posoudit xxxxxx předpisu xxxxx xxxxxx síly xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx jako správní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x podání xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx ani správci xxxx prvního xxxxxx, xxxx postup při xxxxxxxxxx čl. V bodu 1 xxxx druhé xxxxxx x. 260/2002 Xx., neboť xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx.

2. Xxxxxx xxxxxxx soud v xxxx ním projednávané xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. V bodu 1 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx retroaktivitu, xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x soustavě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Poukázal xxxxxx na xxxxx xx xxx 12.3.2002 xx. xx. Xx. XX 33/01 (viz xxxx), xx kterém x obdobném xxxxxxx Xxxxxxx soud dospěl x závěru x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx správního a xxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. V xxxx 1 xxxx xxxxx zákona x. 260/2002 Xx.

3. Xx Poslaneckou sněmovnu Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx vyjádřil xxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxx, který xx xxxxxx na pouhý xxxxx xxxxxxx projednávání xxxxxx xxxxxx č. 260/2002 Sb. Xxxxxxxxxxx, xx návrh (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. III. xxx. období. Tisk x. 1267) xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx zákona č. 191/1999 Sb. X rámci 2. xxxxx xxx 23.4.2002 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx byl xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxxx 2.5.2002 hlasy 162 xx 168 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se problematiky xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vlastnictví xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nevyjádřil.

4. Xx Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XXXx. Přemysl Xxxxxxx. Xxxxx, že návrh xxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx Xxxxxx xxx 7.5.2002. Po xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx na 18. xxxxxx xxx 24.5.2002 xxxxxxxx, kterým vyjádřil xxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx. Xxx tento návrh xxxxxxxxx 51 x 54 xxxxxxxxxx senátorů x senátorek. Tyto xxxxx předseda Senátu xxxxxxx příslušnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx.

5. Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x Ústavním xxxxx"). X řízení o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx povinností Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx předpis xxx xxxxx ústavně xxxxxxxxxxx způsobem (§68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xx. xxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx před krajským xxxxxx xxx sp. xx. 31 Xx 27/2006, xxxxxxx xx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 260/2002 Sb. závisí xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

6. Xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 260/2002 Sb. (i xxx xxxxx xxxx xxxxx) xx vyslovil xxxxxxx předepsaný xxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxx Senát xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx svých xxxxx vyjádřil vůli xx návrhem xxxxxx xxxxxxxxx (xxx sub 3 x 4). Xxxxxxxxx republiky xxxxx xxxxxxxx 11.6.2002 x xxxxx xxx xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx 28.6.2002 pod č. 260/2002. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx změněno. Xxxxx xx xxxxx přípustný. Xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx nepovažoval xx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx poslance Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xx 49. schůzi Poslanecké xxxxxxxx dne 23.4.2002 "xxxxxx" xxxxxxxxxxx návrh x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon č. 191/1999 Sb., x opatřeních xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx x zpětného vývozu xxxxx porušujícího xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vlastnictví x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, xx znění xxxxxx č. 121/2000 Sb. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx, ke xxxxxx xxxxxx xx xxxxx nálezech xx. xx. Xx. XX 77/06 xx dne 15.2.2007 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.)* x xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/10 xx xxx 1.3.2011 (xxxxxxxx xxx č. 80/2011 Sb.), xxx 105, xxxx xxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx, xxxxx x návaznosti xx xxxxxxxx judikaturu xxx xx, xx xxxxx xx xxxx jen xxxxx xxxxxx č. 260/2002 Sb., xxxxx přijatého x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.

7. Xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx sice xxxxxxx xxxxx novelizujícímu, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [x xxxx z judikatury xxx zejména xxxxx xx. xx. Pl. XX 5/96 ze xxx 8.10.1996 (X 98/6 SbNU 203; 286/1996 Sb.), xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 25/2000 xx xxx 15.8.2000 (U 27/19 XxXX 271) x xxxxx xx. xx. XX. XX 21/01 xx xxx 12.2.2002 (X 14/25 XxXX 97; 95/2002 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. V bodu 1 xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 586/1992 Sb., x daních x příjmů, xx xxxxx pozdějších předpisů, x zákona č. 593/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx [xxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 písm. r) x w)] xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 260/2002 Sb., která xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx bude xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx podle právního xxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx proto x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x i všechny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x listinných xxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu upustil xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se od xxx xxx nedalo xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

9. Xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. V xxxx 1 xxxx druhé xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx celek xxx:

1. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 1993 xx 2001 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx článku IV xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2002.".

Jak xxx bylo xxxx xxxxxxx, napadena je xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx ustanovení, v xxxxxx xxxxxxxx má xxxxx k aplikaci xxxxxx zákona o xxxxxx x xxxxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxxxx roku 2002, xxxxxx podle čl. IX xxxxxx č. 260/2002 Xx. xxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti xx 1.9.2002. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx zdaňovací xxxxxx xxxx 2002 xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxx x daních x xxxxxx, xx xxxxx čl. IV zákona x. 260/2002 Sb. Xxxx ustanovení (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx:

"10. X §24 xxxx. 2 xxxxxxx x) zní:

13. X §24 xxxx. 2 xxxxxxx x) xxx:

10. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx žalobě, xxxxxxx xx tím xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci obecnými xxxxx (xxx xx xxxxxxxx soudnictví). Xxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxx č. 260/2002 Sb., xx z xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx retroaktivity, xxx tvrdil od xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx x xxx xx x xxx xxxxxxx v xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxx orgán finanční xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx. xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která může xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

11. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že uvedená xxxxxxxxxx xxxxxx zákona x daních x xxxxxx (též ve xxxxx xx zákon č. 563/1991 Sb., o účetnictví, x xxxxxxxxx xxxxx) xx svém důsledku xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx §24 zákona x daních z xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx roku 2002) xx za xxxxxx (xxxxxxx) vynaložené xx xxxxxxxx, zajištění x xxxxxxx zdanitelných xxxxxx xxx xxxxxxxx základu xxxx (§24 odst. 1) považuje rovněž xxxxxxx cenného xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x účetnictví x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (tj. xxxxxxx o účetnictví) xx xxx jeho xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx x) a xx) xxxxxxxx 2. To xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx. w), které xxxxxxx z pořizovací xxxx akcií, a xxxxxx x xxxxxx xxxxxx hodnoty, xx xxxx xxxxxx xxx xx, kteří xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x účetnictví, x xxxxx xxxxxxx xxxxx, (x xxxxxxxxxxx xx xxxx ustanovení zrušeno) xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7, 14, 27 x 28 xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx §27 xxxxxx x účetnictví xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx majetku x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podle §24 xxxx. 2 xxxx. b) se xxxxxxx reálnou xxxxxxxx, xxxxxxxxx to, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudu xxx xx. xx. 31 Xx 27/2006) xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Rozhodující xxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, nikoli xxxx reálná hodnota. X případě, že xx xxxxx xxxxxxx xxx. xxx xxxxx, xxxxxx být xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2002 xxxxx jako xxxxxx xxxxxx podle §24 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx §24 xxxx. 2 písm. x) xx jednalo x xxxxxxx z xxxxxxxxxx §24 odst. 2 xxxx. r), podle xxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxx xxxxxxx zachycená v xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx x této souvislosti xxxxxxxxx, že se xx xxxxxxxx xxxxx xx bilance hospodaření xxxxxxxx xxxxxxxx účtujících x xxxxxxxx jednoduchého xxxxxxxxxx, xxxxx x xx jejich dalších xxxxxxxxxx povinností (např. x hlediska placení xxxxxxxxxxx x sociálního xxxxxxxxx).

12. Xxxxxxx xxxx zde považuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx 2002, konkrétně xx 1.9.2002, x měla xxxxxx i pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2002. Zásadní xxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxx retroaktivity (xxxxx xxx 14 až 16) xx xxxxx xxxxx okolnost. Xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxx x této xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx plátců xxxx x příjmů xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jednoduchého xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx §9 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx 2002. Xxxxx xxx xxxxxxx, že přechod xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx splňovat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odstavce 2 xxxx 3 xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 2 x 3 xx posuzuje za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx xxx x 1. xxx xxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx účetní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx skutečnosti.". X xxxx xxxxxxxxxxx §23 odst. 10 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx stanovil, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x účetnictví xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxxxx x xxxxxxxxxx, x čehož xxxxx, xx během xxxx 2002, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxxx podvojného xxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zisky x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx dosud. Xxxxx xxxxxx, ve zdaňovacím xxxxxx xxxx 2002 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účetnictví možnost xxxxxxxx na nečekanou xxxxx xxxxxx x xxxxxx x příjmů. Xx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vždy xxxxx k xxxxxxx xxx účetního xxxxxx, xxxxx takový poplatník xxxx x příjmů xxxxxxx přizpůsobit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x průběhu xxxx 2002. Xxxx xxxxx byla navíc xxxxxx x zákoně xx zcela xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 191/1999 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 260/2002 Sb., xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx osobám, které xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx jsou porušena xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

13. V souladu x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx jednotlivce xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx kladenými xx právní xxxx. X xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx vyžadovat xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx osob xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx postup, xxxxxx-xx x tomu xxxxxx xxxxxxx důvody, xxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxx xx xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. X daném případě xxxxx takový xxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx zákonodárného xxxxxxx ani nebyl xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx napadené ustanovení xxx "xxxxxx" xxx xxxx, xx xx xxx xxxxx dále xxxxxx xxxxxxxxxx zdůvodněn. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 11 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx diskriminační, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účetnictví (xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx uplatnit xxxxxxxxx ztrátu xxx xxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx účtujícími x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx požadavek xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vlastníků xxx xxxxxxx podle čl. 11 xxxx. 1 a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podmínkách xxxxx xxxxxxxx x provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny, xxxx xxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.

14. Xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. XXX xxxx 1 xxxxxx x. 210/1997 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx zákon č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. X nálezu sp. xx. Xx. XX 33/01, xxxxxxx se xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx projednávané xxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxx x znevýhodnění) xxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx daňový poplatník xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx kvalifikace xxxx právního xxxxxxx xxxxxx ani dodatečně xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx, že xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxx 2002. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x citovaném xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/01 ze xxx 12.3.2002 (X 28/25 SbNU 215, 221 x 225; 145/2002 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx časového střetu xxxxx x nové xxxxxx úpravy v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011 (xxxxxxxx pod č. 119/2011 Sb.), xxx body 114 xx 149. Xxxxx xxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxx x v projednávané xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tak xx xxxx xxxxx, který xxxxxx, xxxx bude xxxxxx xxxxxxxx poplatníka xxxxxxxxx xxxx x xxx upraví xxxx xxxxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx dokládal vývoj xxxxxx úpravy xxxxxxxx x §23 a 24 xxxxxx x xxxxxx x příjmů x jejich novelizacích x let 1993 xx 2002. X xxx tomto xxxxxx xxxxxxx zákonodárného uvážení xx však povinností xxxxxxxxxxx respektovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx), xxxxxx xxxx xx souvisejících xxxxxxx xxxxxxxxxx základních práv x xxxxxx v xxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 x 5 a čl. 26 Xxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxx požadavek xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxxx v daném xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxx xxxxx xx vládní xxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 191/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx a zpětného xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx) k neústavní xxxxxx xxxxxxxx cestu. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx důvěry x xxxxx xxxxxxxxx pouze x xxx, xx xxxxxxxxxxx nebude xxxxxxxx xxxxxx, které budou xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx v xxxxxx, že tito xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx zejména x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 260/2002 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poté, xx Xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxx takový xxxxxx kvalifikoval jako xxxxxxxxx.

15. Xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x retroaktivitě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 24.5.2002, platnosti xxxxxx 28.6.2002 a xxxxxxxxx xx 1.9.2002, xxxxxxx měla xxxxxx xxx pro zdaňovací xxxxxx xxxx 2002. Xx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx období x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X takovém případě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; x komparativním xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Spolkového xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxxxx xx dne 19.12.1961, XXxxxXX sv. 13, x. 261; xx xxx 14.5.1986 xx. xx. 2 XxX 2/83, XXxxxXX xx. 72, s. 200] takový xxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx pravou. Zatímco xxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx výjimečně, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx daňového xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx je, xxxxxx pouze xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přípustná xxxx. Xxxxxxx retroaktivita xx x oblasti daňového xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, je-li xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx sledovaného xxxx x lze-li xxxxxx x xxxxxx, xx xxx celkovém xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" důvěry x xxxxx x xxxxxxx x naléhavosti xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx hranice xxxxxxxxx [xxxx. podrobněji xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011 (xxxxxxxx xxx č. 119/2011 Sb.), xxxx 144-149].

16. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx shledává, xx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx závěr x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jsou xxxx. Xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx charakteru napadené xxxxxx, které xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x závěru x xxxxxxxx zrušit xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx existovaly xxxxxxx xxxxxx, proč stanovil, xx jako xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx se ztrátou xxxxxxxxxx za blíže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx rozumět xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx reálnou xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx pravidel xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účetnictví xx xxxx xxxxxxxx (xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2002) xxxxxxxxx xxxxxxx č. 260/2002 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx. x), xxx xx xxxx vycházet x xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx) xxxx akcie xxxx xxxxxxxx xxxx podílu xx společnosti s xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx komanditní xxxxxxxxxxx xxxxx xx družstvu, x xx jen xx xxxx xxxxxx x prodeje této xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx. Pro jejich xxxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxx, xxx tyto xxxxxx jednotky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xx doby mohly xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxx jednáních (xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx cenných xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxx xx xxxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxx x daních x xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx §24 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx závěr xxxxxxxxx x průběh xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x rozhodování Xxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxx vyplývá, xx xxxx xxxxx jiný, xxx. ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxx x tento xxxxxx zákonodárce x xxxxxxxxxxxx věci nutno xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxxxx x právo, xxxxx xx nutno xxxxxxxxxxx k dalším xxxxxxxx protiústavnosti napadeného xxxxxxxxxx (xxxx 14 x 15). Ukládá-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx, která si xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx (zde vedení xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na základě xxxxxxxx x předem xxxxxxx soustavě, nemožnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx plynulo xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx x xxxxxx o xxxxxx daní x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx rok 2002, x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx), musí xxx zákonodárce x xxxxxxxxxx právního xxxxx xxxx pravidla xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx bez xxxxxxxxx xxxxxx k tíži xxxxxx xxxx, který xxxxx tohoto xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx respektovat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx to, jaké xxxxxx xx vedení xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx daňově xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x zdaňovacího xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx hodnocení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx daně x daňového zatížení xxxxxxx xxxxx na xxx, v xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

17. Xxxxx Xxxxxxx xxxx návrhu xxxxxxxxx soudu xxxxxxx x xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. V xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx přijato xx souhlasem xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 236/2011 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 19.8.2011.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.