Plné znění - 236/2011 Sb.

Xxxxxxx xxxx pod xx. xx. Pl ÚS 9/08 xxxxxxx dne 12. xxxxxxxx 2011 x plénu ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Güttler, Xxxxx Janů, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Mucha, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Rychetský, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Židlická x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx x Brně, xx xxxxx jedná xxxxxxxxxxx senátu 31 Xx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xx zrušení xxxxxxxxxx čl. V xxxx 1 xxxx xxxxx xxxxxx č. 260/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 191/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, vývozu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx některá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 121/2000 Sb., xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 593/1992 Sb., o xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx základu xxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx čl. V bodu 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 260/2002 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 191/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx, vývozu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxx vlastnictví x x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 121/2000 Sb., xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 593/1992 Sb., x rezervách pro xxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, x zákon č. 569/1991 Sb., x Pozemkovém xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Sbírce xxxxxx.

1. Xxx 29. února 2008 byl Ústavnímu xxxxx doručen návrh Xxxxxxxxx soudu x Xxxx (dále xxx "xxxxxxx soud") na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx 1 čl. V xxxxxx x. 260/2002 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 191/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zboží porušujícího xxxxxxx xxxxx duševního xxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 121/2000 Sb., xxxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 593/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xx žalobce xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx xx xxx 5.12.2005 x. x. 3181/05/FŘ 110-0107, xxxxx i xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx XX xx dne 9.12.2005 č. x. 178259/04289913/9780, kterým xxxx xxxxxxx vyměřena xxx x příjmu za xxxxxxxxx období xxxx 2002 xx xxxx 87&xxxx;028 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaný x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx aplikace čl. IV x čl. V xxxx 1 xxxxxx x. 260/2002 Xx., jímž xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx. X xxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zaujal xxxxxxxxxx (xxx x. 1. 45 x 46 xxxxxxxx xxxxx sp. xx. 31 Xx 27/2006), xx kterém xxxxx, že xxxx xxxxx xxxx výkonné xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx se xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, ač to xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx legitimován x xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx ani xxxxxxx xxxx prvního xxxxxx, xxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx čl. V bodu 1 xxxx xxxxx xxxxxx č. 260/2002 Xx., neboť xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

2. Rovněž xxxxxxx soud x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. V xxxx 1 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx došlo k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx papíry x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účetnictví. Poukázal xxxxxx xx xxxxx xx dne 12.3.2002 xx. xx. Xx. XX 33/01 (viz xxxx), ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x souladu x §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") návrh xx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení čl. V xxxx 1 xxxx xxxxx zákona x. 260/2002 Xx.

3. Xx Poslaneckou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Ing. Miloslav Xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx projednávání xxxxxx zákona č. 260/2002 Sb. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. XXX. xxx. období. Tisk x. 1267) xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx zákona č. 191/1999 Sb. V xxxxx 2. xxxxx xxx 23.4.2002 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrženo jako xxxxxxxxxxx xxxxx poslancem Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx byl xx xxxxx pozměňovacích xxxxxx xxxxxxxx 2.5.2002 hlasy 162 xx 168 xxxxxxxxxx poslanců. X xxxxxx pozměňovacího xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx některá práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nevyjádřil.

4. Xx Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx XXXx. Přemysl Xxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx Xxxxxx dne 7.5.2002. Xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xx 18. xxxxxx xxx 24.5.2002 xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx 51 z 54 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x senátorek. Tyto xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Xxxxxx.

5. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx x souladu x xxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy x §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "xxxxx x Xxxxxxxx soudu"). X řízení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx povinností Xxxxxxxxx xxxxx nejprve xxxxxxx, xxx předmětný xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx být xxxxxx xxxxxxxxxxxxx použito xxx řešení xxxx, xx. při xxxxxxxxxxx x správní xxxxxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx pod xx. xx. 31 Xx 27/2006, přičemž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 260/2002 Sb. xxxxxx xxxxx xxxxxx navrhovatele x xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx proto xxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem.

6. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 260/2002 Sb. (x xxx zákon xxxx xxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Senát ústavně xxxxxxxxxxx počtem svých xxxxx xxxxxxxx vůli xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (viz xxx 3 a 4). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon xxxxxxxx 11.6.2002 x xxxxx byl xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx 28.6.2002 xxx č. 260/2002. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx přípustný. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx potřebné uvést, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx poslance Antonína Xxxxxxxx, který na 49. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 23.4.2002 "xxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon č. 191/1999 Sb., x xxxxxxxxxx týkajících xx dovozu, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx porušujícího xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 121/2000 Sb. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxx. přílepků, ke xxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 77/06 ze xxx 15.2.2007 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.)* x xxxxxxx sp. xx. Xx. XX 55/10 xx xxx 1.3.2011 (vyhlášen pod č. 80/2011 Sb.), xxx 105, xxxx xxxx v xxxxx nejen xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx bod, nýbrž x návaznosti na xxxxxxxx judikaturu xxx xx, že xxxxx xx xxxx jen xxxxx zákona č. 260/2002 Sb., xxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.

7. Xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx krajského xxxxx xxxx směřuje xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonu [x xxxx z judikatury xxx xxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 5/96 ze xxx 8.10.1996 (X 98/6 SbNU 203; 286/1996 Sb.), usnesení xx. xx. Pl. ÚS 25/2000 xx xxx 15.8.2000 (U 27/19 XxXX 271) a xxxxx xx. zn. XX. XX 21/01 xx xxx 12.2.2002 (X 14/25 XxXX 97; 95/2002 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. V xxxx 1 xxxx druhé xx xxxx xxxxxxxxxxx x nabytí účinnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x příjmů, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxxx č. 593/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx základu xxxx x příjmů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxx význam xx xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x příjmů [xxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx. x) x x)] xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 260/2002 Sb., xxxxx xxxx xxxxxx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx x dani x příjmů, neboť xxxxxxx xxxx bude xxxxxxxxx xxxxx věc xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xx xxxxx i x xxxxx ohledu xxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxxx x i všechny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx ústního xxxxxxx, xxxxx xx od xxx xxx nedalo xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x upuštěním xxxxxxxxx xxxxxxx.

9. Na xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx čl. V xxxx 1 xxxx xxxxx dospěl Xxxxxxx soud x xxxxxx, xx návrh xx důvodný. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx celek xxx:

1. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 1993 xx 2001 platí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx XX xx xxxxxxx xxxxxx xxx zdaňovací xxxxxx xxxx 2002.".

Xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxx druhá xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zákona o xxxxxx z příjmů xxx xxx zdaňovací xxxxxx xxxx 2002, xxxxxx xxxxx čl. IX xxxxxx č. 260/2002 Xx. tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 1.9.2002. V důsledku xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinny xxx xxx zdaňovací období xxxx 2002 xxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx následující xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx čl. IV xxxxxx x. 260/2002 Xx. Xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx přezkumu) xxxxx:

"10. V §24 xxxx. 2 xxxxxxx x) xxx:

13. X §24 xxxx. 2 xxxxxxx x) xxx:

10. Xxxxxxx xxxx xx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti zákonů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx, protože xx tím xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxx xxxxx (xxx xx xxxxxxxx soudnictví). Jeho xxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx věci posoudit, xxx uplatnění ustanovení §24 xxxx. 2 xxxx. x) x x) zákona x xxxxxx z příjmů, xx znění xxxxxx č. 260/2002 Sb., xx x xxxxxxxx xxxxxx daně xxxxxx xxxxx retroaktivity, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx a xxx xx x xxx ostatně v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxx, xxxx. xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupem xxxxxxxxxxx.

11. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x daních x xxxxxx (xxx ve xxxxx xx zákon č. 563/1991 Sb., o xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx) xx xxxx důsledku xxxxxxxxx, xx ve xxxxxx §24 zákona x xxxxxx x xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx 2002) xx za xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx základu xxxx (§24 xxxx. 1) xxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx prodeji zachycená x xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxxx o účetnictví) xx dni xxxx xxxxxxx, s výjimkou xxxxxxxx x xxxxxxxxx x) x xx) xxxxxxxx 2. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §24 odst. 2 xxxx. w), xxxxx xxxxxxx x pořizovací xxxx xxxxx, x xxxxxx z xxxxxx xxxxxx hodnoty, xx xxxx xxxxxx xxx xx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx proto, xx xxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx znění, (x současnosti je xxxx xxxxxxxxxx zrušeno) xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7, 14, 27 x 28 xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx §27 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x závazků k xxxxxxxx ocenění xxxxx §24 odst. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx právě xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudu xxx xx. zn. 31 Ca 27/2006) xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx ně xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx akcie, nikoli xxxx reálná hodnota. X xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx xxx. xxx cenou, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx zdaňovací xxxxxx roku 2002 xxxxx jako xxxxxx xxxxxx xxxxx §24 xxxx. 1 xxxxxx x daních x xxxxxx, neboť xx xxxxxx §24 odst. 2 xxxx. w) xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx §24 odst. 2 xxxx. x), podle xxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx xxxx hodnota xxxxxxx papíru "xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx ke dni xxxx prodeje", xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxxx nejen xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotek xxxxxxxxxx x soustavě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž x xx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx povinností (např. x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).

12. Xxxxxxx xxxx zde považuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx účinnosti až x xxxxxxx xxxx 2002, xxxxxxxxx xx 1.9.2002, x xxxx xxxxxx x pro xxxxxxxxx období xxxx 2002. Zásadní význam x xxxxxxxx možného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxx 14 xx 16) xx xxxxx xxxxx okolnost. Podstatné x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce x xxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx plátců daně x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxx xxx xxx 2002. Xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx soustavy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx soustavy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 2 xxxx 3 xxx účtování x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 x 3 xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx platilo, xx "Xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxx jsou xxxxx xxxx jen x 1. dni xxxxxxxx období, x xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx období, ve xxxxxx účetní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.". X xxxx souvislosti §23 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, tj. xxxxx podle xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxx plyne, xx během xxxx 2002, ani xxxxxxxxx xxxxxxx, nebylo xxxxx xxxxxxxxx základ daně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tím xxxxxxxxxxx kompenzovat xxxxxx x zisky x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2002 xxxxxx xxxxxx jednotka xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx z xxxxxx. Xx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx x plným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx poplatník xxxx x xxxxxx xxxxxxx přizpůsobit své xxxxxxxxxx dodatečně nastaveným xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx 2002. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x zákoně xx xxxxx jiným xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx č. 191/1999 Xx., ve znění xxxxxx č. 260/2002 Sb., tento xxxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xx provádí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, drží, skladují xxxx prodávají xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxx xxxxxxx xxxxxxxxx trhu.

13. V xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xxx rozhodování x xxxxxx pozici xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x požadavky kladenými xx xxxxxx stát. X nim xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx fyzických a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx a vyhlášena xxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxxxxx-xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxx to xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. X xxxxx případě xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx nebyl a x průběhu zákonodárného xxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx "načten" bez xxxx, xx xx xxx nějak dále xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxx představuje xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx diskriminační, xxxxx postrádá zdůvodnění xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účetnictví (xxxxxxx ocenit xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx účtujícími x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx porušil požadavek xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 x xxxxxxxx založil nerovnost x podmínkách xxxxx xxxxxxxx a provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxxxxx čl. 4 odst. 3 Xxxxxxx.

14. Xx se xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nutno xxxxx, že Ústavní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx xxxxx analogii xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. XXX xxxx 1 zákona x. 210/1997 Sb., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. X xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 33/01, xxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx povinnosti, xxxxxx xxxxxx poplatník xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx předpokládat. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx (a xxx x znevýhodnění) xxxxxx xxxx z příjmů, xxxxxxx daňový xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx právního xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx to, že xx xxx musel xxxxxx xxxxx před xxxxxxx pevně xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx za rok 2002. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 33/01 xx xxx 12.3.2002 (X 28/25 SbNU 215, 221 x 225; 145/2002 Sb.) Ústavní xxxx xxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx zákonodárce xxx xxxxxx xxxxxxxx střetu xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011 (xxxxxxxx xxx č. 119/2011 Sb.), xxx body 114 xx 149. Xxxxx xxxxxx xxxxx Ústavní xxxx musel xxxxxxxx x x projednávané xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tak xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx, jaké xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x ověřením xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx x reakci xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vývoj xxxxxx xxxxxx obsažené x §23 x 24 zákona o xxxxxx x xxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx x xxx 1993 xx 2002. X xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonodárného xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxxx xxxx xx souvisejících xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 x 5 x čl. 26 Xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx požadavek xxxxxxxx pravidel xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (xxx načtení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxx xx xxxxxx xxxxx zákona, xxxxxx xx mění zákon č. 191/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dovozu, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx) k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X této souvislosti xxxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx v xxxxx nespočívá xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx nebude xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx budou xxxxx účinky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx adresátů, xxx rovněž x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stálou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 260/2002 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx Xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx kvalifikoval xxxx xxxxxxxxx.

15. Xxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x retroaktivitě xxxxxxxx xxxxxx úpravy. Napadená xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 24.5.2002, platnosti xxxxxx 28.6.2002 x xxxxxxxxx od 1.9.2002, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2002. Xx věci jde x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xx xxxxx zdaňovací xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx není jednoznačný; x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxxxx ze xxx 19.12.1961, BVerfGE xx. 13, s. 261; xx dne 14.5.1986 xx. zn. 2 XxX 2/83, BVerfGE xx. 72, x. 200] takový xxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx výjimečně, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zastáván xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx daňového xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx je, xxxxxx pouze xx xxxxxxxxxx výjimečných případech xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx retroaktivita je x oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, je-li xx xxxxxxxx k xxxxxxxx zákonem sledovaného xxxx a xxx-xx xxxxxx k xxxxxx, xx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" důvěry x xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [srov. xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 53/10 xx dne 19.4.2011 (xxxxxxxx xxx č. 119/2011 Sb.), xxxx 144-149].

16. X nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx důvody pro xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx k ní xxxxx závěry x xxxxxxxxxxxxxx charakteru xxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx zrušit xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxxxx nedoložil, že xxx existovaly xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx prodej xxxxx xx ztrátou xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx účtující x soustavě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pouze xx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §27 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, co xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx cenných xxxxxx (xxxxx hodnota, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx tato xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, nelze-li xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx tržní xxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xx účetní xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účetnictví xx xxxx napříště (xxxxx xxx pro zdaňovací xxxxxx xxxx 2002) xxxxxxxxx xxxxxxx č. 260/2002 Sb. xxxxxxxxxxxx pravidla §24 xxxx. 2 xxxx. x), kdy se xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx) xxxx akcie xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx komanditní xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx, x xx jen xx výše xxxxxx x xxxxxxx této xxxxx xxxx tohoto xxxxxx. Xxx jejich xxxxxx zákonodárce zpětně xxxxxxxx, aby tyto xxxxxx jednotky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xx doby xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x soustavě jednoduchého xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx jednáních (xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx ztrátu x xxxxxxx cenných xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x příjmů. X xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxxx ztráta z xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx neuznatelnou a xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx při xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx období xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx §24 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx možný xxxx, xxx. ústavně konformní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx i xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx důvěry daňového xxxxxxxxxx v xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx protiústavnosti napadeného xxxxxxxxxx (xxxx 14 x 15). Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx plátcům xxxx x xxxxxxx jednotkám xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxx stanovené xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx daňového xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v průběhu xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx plynulo xx xxxxxx x účetnictví, xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxx pro rok 2002, x z xxxxxxxxxxx předpisů x xxx xxxxxxxx), xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právního xxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx bez závažných xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx, který xxxxx xxxxxx účetního x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxx. Zákonodárce xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx zvláštnost daňového xxxxx s xxxxxxx xx xx, xxxx xxxxxx xx vedení xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx působilo xxxxxxx xxxxxxxxx povahy daňově xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx odlišné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx zatížení xxxxxxx xxxxx na xxx, x jaké xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx poplatník xxx xxxxxxxxxx.

17. Proto Xxxxxxx xxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxx vyhověl x podle §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. V odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx. Rozhodnutí xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 236/2011 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 19.8.2011.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.