Plné znění - 236/2011 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxx xx. xx. Pl XX 9/08 rozhodl dne 12. xxxxxxxx 2011 x plénu xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Güttler, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Jiří Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Michaela Židlická x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx x Brně, xx který xxxxx xxxxxxxxxxx senátu 31 Xx JUDr. Jaroslava Xxxxxxxxxx, na zrušení xxxxxxxxxx čl. V bodu 1 xxxx druhé xxxxxx x. 260/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 191/1999 Sb., x opatřeních xxxxxxxxxx xx dovozu, xxxxxx x zpětného xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx některá xxxxx duševního vlastnictví x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx znění zákona č. 121/2000 Sb., xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 593/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx základu xxxx z xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxx č. 569/1991 Sb., x Pozemkovém xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx

Xxxxxxxxxx čl. V xxxx 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 260/2002 Xx., xxxxxx se mění xxxxx č. 191/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx zákona č. 121/2000 Sb., xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 593/1992 Sb., x xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x příjmů, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 569/1991 Sb., x Pozemkovém fondu Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

1. Xxx 29. února 2008 xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx návrh Xxxxxxxxx soudu v Xxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") xx xxxxxxx ustanovení věty xxxxx bodu 1 čl. V xxxxxx x. 260/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 191/1999 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dovozu, xxxxxx x zpětného xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 121/2000 Sb., zákon č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 593/1992 Sb., o xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxx č. 569/1991 Sb., o Xxxxxxxxxx fondu České xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx domáhá xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx xx xxx 5.12.2005 x. x. 3181/05/XX 110-0107, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx XX xx xxx 9.12.2005 x. x. 178259/04289913/9780, xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2002 ve xxxx 87&xxxx;028 Xx. Žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx vyměřili xxx xxxxxxx xx xxxxxxx aplikace čl. IV x čl. V xxxx 1 zákona č. 260/2002 Sb., jímž xxxx xxxxxxxxx změna xxxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxx žalovaný správní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx x. 1. 45 a 46 xxxxxxxx xxxxx xx. xx. 31 Xx 27/2006), ve kterém xxxxx, xx xxxx xxxxx moci xxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx to xxxx xx správním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx správní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu x Xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení zákona xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, stejně xxxx xxx xxxxxxx xxxx prvního stupně, xxxx postup xxx xxxxxxxxxx čl. V xxxx 1 xxxx xxxxx xxxxxx č. 260/2002 Xx., xxxxx výklad xxxxxxxxx ustanovení je xxxxxxxxxxx.

2. Rovněž xxxxxxx soud x xxxx xxx projednávané xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. V xxxx 1 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx papíry x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účetnictví. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx dne 12.3.2002 xx. xx. Xx. XX 33/01 (xxx xxxx), xx xxxxxx x obdobném případě Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aplikace xxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xxxxxxx xxxx xxxxxx x žalobě xxxxxxxx x xxxxxxx x §48 odst. 1 xxxx. a) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") xxxxx xx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. V xxxx 1 xxxx xxxxx xxxxxx č. 260/2002 Xx.

3. Xx Poslaneckou sněmovnu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx vyjádřil její xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 260/2002 Sb. Xxxxxxxxxxx, že návrh (Xxxxxxxxxx sněmovna. XXX. xxx. xxxxxx. Xxxx x. 1267) xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx č. 191/1999 Sb. V xxxxx 2. xxxxx xxx 23.4.2002 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrženo jako xxxxxxxxxxx návrh poslancem Xxxxxxxxx Macháčkem. Návrh xxxxxx xxx ve xxxxx pozměňovacích xxxxxx xxxxxxxx 2.5.2002 xxxxx 162 xx 168 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx pozměňovacího návrhu, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx vývozu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vlastnictví netýkal, xx předseda Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

4. Xx Xxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx XXXx. Přemysl Xxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxxx Senátu dne 7.5.2002. Po projednání xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xx 18. xxxxxx dne 24.5.2002 xxxxxxxx, kterým xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákona nezabývat. Xxx tento xxxxx xxxxxxxxx 51 z 54 přítomných senátorů x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx.

5. Ústavní xxxx dospěl x xxxxxx, že po xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy x §64 odst. 3 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx"). X xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx předpis xxx xxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx krajského xxxxx xx xxxx zákona, xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xx. při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx pod xx. xx. 31 Xx 27/2006, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona č. 260/2002 Sb. xxxxxx xxxxx xxxxxx navrhovatele v xxxxx xxxxxx. Návrh xxx xxxxx podán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

6. Xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx č. 260/2002 Sb. (x xxx zákon xxxx xxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx počtem svých xxxxx vyjádřil vůli xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx sub 3 x 4). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 11.6.2002 a xxxxx xxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx 28.6.2002 xxx č. 260/2002. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Návrh xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxxx uvést, xx xxxxxxxxxxx za xxxxx zabývat se xxxxxxx povahy xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx na 49. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 23.4.2002 "xxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 191/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dovozu, vývozu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx porušujícího xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 121/2000 Sb. Poukazuje přitom xx své xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx, ke xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 77/06 ze xxx 15.2.2007 (N 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.)* x zejména xx. xx. Xx. XX 55/10 ze xxx 1.3.2011 (xxxxxxxx xxx č. 80/2011 Sb.), xxx 105, xxxx xxxx x xxxxx nejen xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx krajského soudu xxxxxx xxxx xxxx xxxxx bod, xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx, že xxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx č. 260/2002 Sb., xxxxx přijatého v xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.

7. Xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx sice směřuje xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonu [x xxxx z judikatury xxx xxxxxxx nález xx. zn. Pl. XX 5/96 ze xxx 8.10.1996 (X 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.), xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 25/2000 xx xxx 15.8.2000 (U 27/19 XxXX 271) x xxxxx sp. xx. XX. XX 21/01 xx xxx 12.2.2002 (X 14/25 XxXX 97; 95/2002 Sb.)]. Napadené xxxxxxxxxx čl. V xxxx 1 xxxx xxxxx xx však xxxxxxxxxxx x xxxxxx účinnosti xxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 586/1992 Sb., o daních x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákona č. 593/1992 Sb., x rezervách xxx xxxxxxxx základu xxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx x daních x příjmů [xxxxxxx xxxxxxxxxx §24 odst. 2 xxxx. r) x x)] xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 260/2002 Sb., která xxxx nejsou předmětem xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx proto nutné xxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx x dani x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xxxxx věc xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, který je xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx okolnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §44 odst. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx upustil xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx od xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx další objasnění xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx souhlas.

9. Xx xxxxx základě po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. V xxxx 1 xxxx xxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx důvodný. Napadené xxxxxxxxxx jako xxxxx xxx:

1. Xxx daňové xxxxxxxxxx xx xxxx 1993 xx 2001 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpisy. Xxxxxxxxxx xxxxxx XX xx xxxxxxx poprvé xxx zdaňovací xxxxxx xxxx 2002.".

Xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx má xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxxxx roku 2002, xxxxxx xxxxx čl. IX xxxxxx č. 260/2002 Xx. tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx až 1.9.2002. V xxxxxxxx xxxxxx intertemporálních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx finanční xxxxxx xxxxxxx již xxx zdaňovací období xxxx 2002 xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx následující ustanovení §24 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx x příjmů, xx xxxxx čl. IV zákona x. 260/2002 Sb. Xxxx ustanovení (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx:

"10. X §24 xxxx. 2 xxxxxxx x) xxx:

13. X §24 odst. 2 písmeno w) xxx:

10. Xxxxxxx xxxx se x xxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vlastním xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx žalobě, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx obecnými xxxxx (xxx xx xxxxxxxx soudnictví). Xxxx xxxxxx je x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx. x) x x) zákona x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 260/2002 Sb., xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx pravé retroaktivity, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx žalobce a xxx xx x xxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x krajský xxxx, popř. zda xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx může xxx xx určitých xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce.

11. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxx x xxxxxx (xxx xx xxxxx xx zákon č. 563/1991 Sb., x xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx) xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx §24 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx (ve znění xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx 2002) xx xx výdaje (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx zdanitelných příjmů xxx zjištění xxxxxxx xxxx (§24 xxxx. 1) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx prodeji zachycená x xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxxx o xxxxxxxxxx) xx dni xxxx xxxxxxx, s výjimkou xxxxxxxx x xxxxxxxxx x) x ze) xxxxxxxx 2. Xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx §24 odst. 2 xxxx. x), xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, a xxxxxx x xxxxxx xxxxxx hodnoty, xx xxxx xxxxxx xxx xx, kteří xxxxxx x soustavě jednoduchého xxxxxxxxxx. To xxxxx, xx xxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx, (x současnosti je xxxx ustanovení zrušeno) xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7, 14, 27 x 28 zákona x xxxxxxxxxx. Protože §27 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx, které z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxxx ocenění xxxxx §24 xxxx. 2 xxxx. b) xx xxxxxxx reálnou xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xxxxxx jednotky xxxxxxxx x soustavě jednoduchého xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx věci vedené x xxxxxxxxx xxxxx xxx xx. xx. 31 Xx 27/2006) xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx ně xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx reálná xxxxxxx. X případě, že xx akcie xxxxxxx xxx. xxx xxxxx, xxxxxx xxx tento xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2002 xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx podle §24 xxxx. 1 zákona x daních x xxxxxx, neboť xx xxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx. w) xx jednalo x xxxxxxx x xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx. x), podle xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx také xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxx xxxxxxx zachycená x xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx prodeje", xxxxxxx xxxxxxxxx předpisem bylo xxxxx rozumět xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx hospodaření xxxxxxxx xxxxxxxx účtujících x xxxxxxxx jednoduchého xxxxxxxxxx, nýbrž i xx xxxxxx dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).

12. Ústavní xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx připomenout, xx xxxx xxxxxx xxxxxx účinnosti xx x xxxxxxx xxxx 2002, xxxxxxxxx xx 1.9.2002, a měla xxxxxx x xxx xxxxxxxxx období roku 2002. Xxxxxxx význam x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (blíže xxx 14 xx 16) xx xxxxx xxxxx okolnost. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx plátců daně x příjmů účtujících x soustavě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx pro xxx 2002. Xxxxx něj xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účetnictví xx xxxxxxx, přestane-li účetní xxxxxxxx splňovat xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 2 xxxx 3 xxx účtování x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 x 3 xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vět xxxx xxxxx xxxx xxx x 1. dni xxxxxxxx období, x xx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxx období, xx xxxxxx účetní xxxxxxxx xxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxxx.". X xxxx xxxxxxxxxxx §23 xxxx. 10 xxxxxx o xxxxxx x příjmů stanovil, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x účetnictví xxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxx plyne, xx xxxxx xxxx 2002, ani dodatečně xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x soustavě podvojného xxxxxxxxxx, x tím xxxxxxxxxxx kompenzovat xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx cenných papírů xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2002 xxxxxx účetní xxxxxxxx xxxxxxxx x soustavě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx x příjmů. Xx-xx xxxxxx možné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx účetnictví vždy xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nastaveným xxxxxxxxx v průběhu xxxx 2002. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx zcela xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Podle §1 odst. 1 xxxxxx x. 191/1999 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 260/2002 Sb., xxxxx xxxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx provádí xxxxxxxx celního xxxxx xxxxx xxxxxx, které xxxxxxx, xxxx, skladují xxxx xxxxxxxxx zboží, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na celním xxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxxx x při xxxxxxx xxxxxxxxx trhu.

13. V souladu x čl. 1 odst. 1 Ústavy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx pozici jednotlivce xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx kladenými xx xxxxxx xxxx. X xxx patří xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx může xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx osob xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxxxxx-xx x tomu xxxxxx závažné xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx důvěry v xxxxx, xxx xx xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. X daném případě xxxxx takový xxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxx "xxxxxx" xxx xxxx, že xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zdůvodněn. Xxxxxx postup xxxxxxxxxxx xxxxxxxx představuje zásah xx ochrany vlastnického xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx účtujícími x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx ocenit akcie xxxxxxx hodnotou a xxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxx ztrátu xxx xxxxxx xxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx požadavek xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 x xxxxxxxx xxxxxxx nerovnost x podmínkách práva xxxxxxxx a provozovat xxxxx hospodářskou činnost xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxxxxx čl. 4 odst. 3 Listiny.

14. Xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxx, xx Ústavní xxxx neshledal z xxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, kterou xxxxxxxxx x případě retroaktivního xxxxxxxxxx xx. XXX xxxx 1 xxxxxx x. 210/1997 Xx., xxxxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x příjmů, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X nálezu sp. xx. Pl. ÚS 33/01, xxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx počátku xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx projednávané xxxx došlo x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x tím x xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx z xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx poplatník xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jednání xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ohledem xx xx, že xx tak xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zdaňovacím xxxxxxx xx xxx 2002. X hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx však xxxxx xx danou xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/01 xx xxx 12.3.2002 (X 28/25 XxXX 215, 221 x 225; 145/2002 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxx a které xxxxx potvrdil xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx časového xxxxxx xxxxx a nové xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 xx dne 19.4.2011 (xxxxxxxx xxx č. 119/2011 Sb.), xxx xxxx 114 xx 149. Xxxxx xxxxxx xxxxx Ústavní xxxx musel uplatnit x v xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tak xx xxxx státu, xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxx upraví xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daně. Xxxxxx xxxxxxx x reakci xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §23 a 24 xxxxxx x xxxxxx x příjmů x xxxxxx novelizacích x let 1993 xx 2002. I xxx tomto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), stejně xxxx xx souvisejících xxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxx z čl. 11 xxxx. 1 x 5 x čl. 26 Xxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxx zdůraznit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx zákon č. 191/1999 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se dovozu, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zboží xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx duševního xxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx) k neústavní xxxxxx xxxxxxxx cestu. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx pouze x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx přijímat xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx rovněž x xxxxxx, že tito xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxx judikaturou Xxxxxxxxx soudu. Xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 260/2002 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx věci takový xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

15. Xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xx 24.5.2002, xxxxxxxxx xxxxxx 28.6.2002 a xxxxxxxxx xx 1.9.2002, xxxxxxx xxxx platit xxx pro zdaňovací xxxxxx roku 2002. Xx věci xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx aplikaci xx xxxxx zdaňovací xxxxxx. X takovém xxxxxxx xxxx charakter retroaktivního xxxxxxxx není xxxxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxxxx ze xxx 19.12.1961, XXxxxXX xx. 13, x. 261; xx xxx 14.5.1986 xx. xx. 2 XxX 2/83, BVerfGE xx. 72, x. 200] xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx bez xxxxxxx nehodnotí jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zatímco xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx výjimečně, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nepravé xx naopak zastáván xxxxxxxxxxx x teorií xxxxx, že její xxxxxxx (zejména x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx je, xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx retroaktivita je x oblasti daňového xxxxxxxxxxxxx s ohledem xx xxxx poslání xxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xx potřebné x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx-xx xxxxxx k xxxxxx, xx xxx celkovém xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx právní změny xxxx zachována xxxxxxx xxxxxxxxx [srov. xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011 (xxxxxxxx xxx č. 119/2011 Sb.), xxxx 144-149].

16. X nyní předložené xxxx však Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx důvody pro xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx dány. Xxxxxxxxxx x ní xxxxx závěry o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxx o sobě xxxxxxxxxxx k xxxxxx x nutnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx existovaly závažné xxxxxx, proč xxxxxxxx, xx jako xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx ztrátou xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx jednotky účtující x xxxxxxxx podvojného xxxxxxxxxx. Pouze xx xx se xxxx xxxxxxxxx pravidla §27 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx rozumět xxxxxxx xxxxxxxx cenných papírů (xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx znalce, xxxx-xx xxxxx hodnota k xxxxxxxxx nebo tato xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx reálnou xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nelze-li xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx tržní hodnoty xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx znalce). Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v soustavě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx napříště (avšak xxx pro zdaňovací xxxxxx xxxx 2002) xxxxxxxxx zákonem č. 260/2002 Sb. xxxxxxxxxxxx pravidla §24 xxxx. 2 xxxx. x), kdy se xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx (xxx. historické) xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx společnosti s xxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxxx společnosti xxxxx xx xxxxxxxx, x xx xxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx této xxxxx xxxx tohoto xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxx, aby tyto xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ztrátový xxxxxx xxxxxxx papírů. Do xx xxxx mohly xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x soustavě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx svých xxxxxxxx jednáních (xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx, xx budou xxxx uplatnit xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxx xx xxxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxx o daních x xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx každá xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxx stala xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx tak xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx více xxxxx xx zdaňovacím xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ztráty x zisky xx xxxxxx §24 xxxxxx x daních z xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx i průběh xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx věci, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxx jiný, xxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx i xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx nutno xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx (body 14 x 15). Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx plátcům daně x účetním xxxxxxxxx xxxx. povinnost dodržovat xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx stanovené xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx na jeho xxxxxxx (zde xxxxxx xxxxxxxxxx x určité xxxxxxxx, podávání daňového xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx soustavě, xxxxxxxxx xxxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx v průběhu xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx plynulo xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx rok 2002, a x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxx xxxxxxxx), xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx účetního x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x důvěrou x právo. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx respektovat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xx, xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečností v xxxxxxx xxxxxxxx roku x zdaňovacího xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx tak xxxxxx odlišné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxx, x jaké xxxxxx xxxxxxxx vede xxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx.

17. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyhověl x xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. V xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx jednání.

Xxxxxx xxxxxxx x. 236/2011 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 19.8.2011.

Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.