Plné znění - 236/2011 Sb.

Ústavní xxxx pod xx. xx. Pl XX 9/08 xxxxxxx dne 12. xxxxxxxx 2011 x xxxxx xx xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Jiří Xxxxxxx, Xxxxx Rychetský, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx senátu 31 Xx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, na zrušení xxxxxxxxxx čl. V xxxx 1 věty xxxxx xxxxxx č. 260/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 191/1999 Sb., x xxxxxxxxxx týkajících xx dovozu, xxxxxx x zpětného xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx duševního xxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 121/2000 Sb., xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 593/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 569/1991 Sb., x Pozemkovém xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx účasti Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx čl. V xxxx 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 260/2002 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 191/1999 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx vývozu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxx vlastnictví a x změně xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, xx xxxxx zákona č. 121/2000 Sb., xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 593/1992 Sb., x rezervách xxx xxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 569/1991 Sb., x Pozemkovém xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx ruší xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce zákonů.

1. Xxx 29. xxxxx 2008 byl Ústavnímu xxxxx doručen xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx (xxxx jen "xxxxxxx soud") xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx bodu 1 čl. V zákona x. 260/2002 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 191/1999 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zboží xxxxxxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 121/2000 Sb., xxxxx č. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 593/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx daně z xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx domáhá xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Brně xx xxx 5.12.2005 x. x. 3181/05/XX 110-0107, xxxxx i xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx XX xx xxx 9.12.2005 č. j. 178259/04289913/9780, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx daň x xxxxxx xx xxxxxxxxx období roku 2002 xx xxxx 87&xxxx;028 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaný x správní xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxx aplikace čl. IV x čl. V xxxx 1 xxxxxx x. 260/2002 Sb., jímž xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxx žalovaný xxxxxxx xxxxx zaujal xxxxxxxxxx (xxx x. 1. 45 x 46 xxxxxxxx spisu sp. xx. 31 Ca 27/2006), xx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx moci xxxxxxx xxxxx ve správním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xx to xxxx ve správním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx správní xxxxx xxxx legitimován x podání návrhu x Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, stejně xxxx ani xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx postup při xxxxxxxxxx čl. V xxxx 1 xxxx xxxxx xxxxxx č. 260/2002 Xx., xxxxx výklad xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxx.

2. Xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. V xxxx 1 xxxx xxxxx xxxxxxx pravou retroaktivitu, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x soustavě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxx 12.3.2002 xx. zn. Pl. XX 33/01 (viz xxxx), ve xxxxxx x xxxxxxxx případě Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aplikace xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx přerušil x xxxxxxx s §48 odst. 1 xxxx. a) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx "Ústava") xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. V xxxx 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 260/2002 Xx.

3. Xx Poslaneckou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx vyjádřil xxxx xxxxxxxx Ing. Xxxxxxxx Xxxxx, který se xxxxxx xx xxxxx xxxxx průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 260/2002 Sb. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. III. xxx. xxxxxx. Xxxx x. 1267) xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx č. 191/1999 Sb. V xxxxx 2. xxxxx xxx 23.4.2002 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Macháčkem. Xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx pozměňovacích xxxxxx xxxxxxxx 2.5.2002 xxxxx 162 ze 168 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, vývozu a xxxxxxxx vývozu zboží xxxxxxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nevyjádřil.

4. Xx Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx zákona byl xxxxxxxxx Xxxxxx xxx 7.5.2002. Po projednání xx xxxxxxxx přijal Xxxxx xx 18. xxxxxx xxx 24.5.2002 xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx návrhem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx tento návrh xxxxxxxxx 51 x 54 xxxxxxxxxx senátorů x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx Senátu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Senátu.

5. Ústavní xxxx dospěl x xxxxxx, xx po xxxxxxxx stránce xx xxxxx x xxxxxxx x požadavky čl. 95 xxxx. 2 Ústavy x §64 odst. 3 zákona č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon x Xxxxxxxx soudu"). X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx povinností Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxx má xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xx. při rozhodování x správní xxxxxx xxxxxx před krajským xxxxxx pod xx. xx. 31 Xx 27/2006, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 260/2002 Sb. závisí další xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx. Návrh xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

6. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 260/2002 Sb. (x xxx xxxxx xxxx xxxxx) se vyslovil xxxxxxx xxxxxxxxxx počet xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Senát ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxx svých xxxxx xxxxxxxx xxxx xx návrhem zákona xxxxxxxxx (xxx xxx 3 x 4). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon xxxxxxxx 11.6.2002 x xxxxx byl vyhlášen xx Xxxxxx zákonů xxx 28.6.2002 pod č. 260/2002. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx nepovažoval za xxxxx zabývat xx xxxxxxx povahy pozměňovacího xxxxxx xxxxxxxx Antonína Xxxxxxxx, xxxxx na 49. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 23.4.2002 "xxxxxx" pozměňovací návrh x xxxxxxxx návrhu xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx č. 191/1999 Sb., x xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx vývozu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx duševního xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx č. 121/2000 Sb. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx závěry xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. přílepků, xx xxxxxx dospěl ve xxxxx nálezech xx. xx. Xx. XX 77/06 ze dne 15.2.2007 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.)* x xxxxxxx xx. xx. Pl. XX 55/10 xx xxx 1.3.2011 (xxxxxxxx pod č. 80/2011 Sb.), xxx 105, xxxx vzal x xxxxx nejen tu xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx, že návrh xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx č. 260/2002 Sb., xxxxx přijatého x xxxx již značně xxxxxxxx.

7. Xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx, xx xxxxx krajského xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [x xxxx x judikatury xxx zejména nález xx. xx. Xx. XX 5/96 xx xxx 8.10.1996 (N 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.), xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 25/2000 ze dne 15.8.2000 (X 27/19 XxXX 271) x xxxxx xx. xx. XX. XX 21/01 xx xxx 12.2.2002 (X 14/25 SbNU 97; 95/2002 Sb.)]. Napadené xxxxxxxxxx čl. V bodu 1 xxxx xxxxx xx xxxx ustanovením x nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákona č. 593/1992 Sb., x xxxxxxxxx pro xxxxxxxx základu daně x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x daních x příjmů [zejména xxxxxxxxxx §24 odst. 2 xxxx. x) x x)] xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 260/2002 Sb., která xxxx xxxxxx předmětem xxxxxxxx přezkumu x xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx proto xxxxx xxxxxxxxx změny ustanovení xxxxxx x xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx soud bude xxxxxxxxx xxxxx věc xxxxx podle xxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx návrhu. Xxxxx xx xxxxx i x xxxxx ohledu xxxxxxxxx.

8. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx okolnosti xxxxxxx xxxx dostatečně xxxxxx x xxxxxxxxxx podkladů, Xxxxxxx soud postupem xxxxx §44 odst. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx ústního xxxxxxx, xxxxx se xx xxx již xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x účastníci xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

9. Xx xxxxx základě xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. V xxxx 1 xxxx druhé dospěl Xxxxxxx soud x xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx:

1. Xxx xxxxxx povinnosti xx xxxx 1993 xx 2001 platí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx XX xx použijí xxxxxx xxx zdaňovací xxxxxx xxxx 2002.".

Xxx xxx bylo výše xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxx druhá xxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx k aplikaci xxxxxx zákona o xxxxxx z příjmů xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2002, xxxxxx xxxxx čl. IX xxxxxx x. 260/2002 Xx. xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 1.9.2002. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx orgány xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx již xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2002 xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx před krajským xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x příjmů, xx xxxxx čl. IV zákona x. 260/2002 Xx. Xxxx xxxxxxxxxx (nejsou xxxxxxxxx přezkumu) xxxxx:

"10. V §24 xxxx. 2 xxxxxxx x) zní:

13. X §24 xxxx. 2 písmeno w) xxx:

10. Xxxxxxx soud xx x rámci konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, protože xx tím zasahoval xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci obecnými xxxxx (xxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Jeho xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx. r) x x) zákona x xxxxxx x příjmů, xx xxxxx xxxxxx č. 260/2002 Sb., xx z xxxxxxxx plátce daně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx x xxx xx x xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxx, xxxx. zda xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce.

11. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že uvedená xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx (též ve xxxxx xx xxxxx č. 563/1991 Sb., x účetnictví, x xxxxxxxxx znění) xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx ve xxxxxx §24 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxx pro daňové xxxxxx xxxx 2002) xx za xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, zajištění x xxxxxxx zdanitelných příjmů xxx zjištění xxxxxxx xxxx (§24 xxxx. 1) xxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem (tj. xxxxxxx o účetnictví) xx dni xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx v písmenech x) a ze) xxxxxxxx 2. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx. w), xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx akcií, x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, se xxxx použít xxx xx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxxx, xx xxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxx platném xxxxx, (x xxxxxxxxxxx xx xxxx ustanovení xxxxxxx) xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7, 14, 27 x 28 zákona x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx §27 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx, které z xxxxxxxxxxxx xxxxxx majetku x xxxxxxx k xxxxxxxx ocenění xxxxx §24 odst. 2 xxxx. b) se xxxxxxx xxxxxxx hodnotou, xxxxxxxxx to, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jednoduchého xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx právě žalobce xx xxxx xxxxxx x krajského soudu xxx xx. xx. 31 Xx 27/2006) xxxxxxx xxxxx způsob xxxxxxx použít. Xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx reálná xxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxx. xxx xxxxx, xxxxxx xxx tento xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2002 xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx podle §24 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx, neboť xx xxxxxx §24 odst. 2 písm. w) xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx §24 odst. 2 xxxx. r), podle xxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "při xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxx předpisem xxxx xxxxx rozumět xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx. Xxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxx xx bilance xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účtujících x soustavě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž i xx jejich dalších xxxxxxxxxx povinností (xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).

12. Xxxxxxx xxxx zde považuje xx potřebné xxxxxxxxxxx, xx tato xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx 2002, konkrétně xx 1.9.2002, a měla xxxxxx x pro xxxxxxxxx období xxxx 2002. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (blíže xxx 14 xx 16) má ovšem xxxxx okolnost. Podstatné x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx věci xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxx účtujících x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xxx rok 2002. Xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx, přestane-li účetní xxxxxxxx splňovat podmínky xxxxxxxxx xxxxx odstavce 2 nebo 3 xxx účtování x xxxxxxxx jednoduchého xxxxxxxxxx, xxxxxxx plnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle odstavců 2 x 3 xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx předcházející xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx platilo, xx "Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx xxx x 1. xxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx účetní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.". X této xxxxxxxxxxx §23 xxxx. 10 xxxxxx x daních x příjmů xxxxxxxx, xx xx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx z účetnictví xxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx předpisu, tj. xxxxx podle xxxx xxxxxxxxx ustanovení §9 xxxxxx x xxxxxxxxxx, x čehož plyne, xx během xxxx 2002, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tím xxxxxxxxxxx kompenzovat ztráty x xxxxx z xxxxxxx xxxxxxx papírů xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2002 xxxxxx účetní xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účetnictví xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx x xxxxxx. Xx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nastaveným xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 2002. Xxxx xxxxx xxxx navíc xxxxxx x xxxxxx xx zcela jiným xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §1 odst. 1 xxxxxx x. 191/1999 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 260/2002 Sb., xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx se provádí xxxxxxxx celního xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x duševnímu xxxxxxxxxxx xx celním xxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxxx x při xxxxxxx vnitřního trhu.

13. X xxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Ústavy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xxx rozhodování x xxxxxx pozici jednotlivce xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx stát. X nim xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxx může xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx chování, xxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx postup, xxxxxx-xx x tomu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. X xxxxx případě xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx nebyl x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nebyl xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxx "xxxxxx" xxx xxxx, xx by xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zdůvodněn. Xxxxxx postup xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 ve xxxxxxx s čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"). Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx postrádá zdůvodnění xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účetnictví (xxxxxxx ocenit xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ztrátu pro xxxxxx účely) x xxxxxxxx jednotkami účtujícími x xxxxxxxx podvojného xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx porušil požadavek xxxxxxxx obsahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny, čímž xxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.

14. Xx xx xxxx xxxxxx pozice daňového xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, že Xxxxxxx xxxx neshledal z xxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. XXX xxxx 1 xxxxxx x. 210/1997 Sb., xxxxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xx. xx. Pl. XX 33/01, xxxxxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx nové xxxxxxxxxx, xxxxxx daňový xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx projednávané xxxx xxxxx k xxxxxx do právního xxxxxxxxx (x xxx x znevýhodnění) plátce xxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx tomuto xxxxxx xx právní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xx, xx xx xxx xxxxx xxxxxx ještě xxxx xxxxxxx xxxxx stanoveným xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2002. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx posouzení xxxx xxxxx xx danou xxx vztáhnout právě xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Pl. XX 33/01 xx xxx 12.3.2002 (X 28/25 XxXX 215, 221 x 225; 145/2002 Sb.) Xxxxxxx soud xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx zákonodárce xxx xxxxxx časového střetu xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 xx dne 19.4.2011 (xxxxxxxx xxx č. 119/2011 Sb.), xxx xxxx 114 xx 149. Tento xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x x projednávané xxxx. Koncepce daňové xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx poplatníka xxxxxxxxx xxxx x xxx upraví xxxx xxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daně. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §23 x 24 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x let 1993 xx 2002. I xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonodárného xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx), stejně xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx základních práv x svobod x xxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx z čl. 11 xxxx. 1 a 5 a čl. 26 Xxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx (zde xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxx xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 191/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxx účinky právního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx rovněž v xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx budou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stálou judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx. To xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 260/2002 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx věci takový xxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx.

15. Konečně xx Ústavní xxxx xxxxxxx tvrzení navrhovatele x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Napadená xxxxxx byla schválena xx 24.5.2002, platnosti xxxxxx 28.6.2002 a xxxxxxxxx xx 1.9.2002, xxxxxxx měla platit xxx xxx zdaňovací xxxxxx xxxx 2002. Xx věci xxx x přijetí právní xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx období a xxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxxxx; x komparativním xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxxxx ze dne 19.12.1961, XXxxxXX sv. 13, x. 261; xx dne 14.5.1986 xx. zn. 2 XxX 2/83, XXxxxXX xx. 72, s. 200] xxxxxx postup Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nepravé xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, že její xxxxxxx (zejména x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx není. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxx poslání xxxxxxxxx xxxxx, je-li xx xxxxxxxx k xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxx a xxx-xx xxxxxx k xxxxxx, xx při celkovém xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" důvěry x xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011 (xxxxxxxx xxx č. 119/2011 Sb.), xxxx 144-149].

16. X nyní xxxxxxxxxx xxxx však Xxxxxxx xxxx shledává, xx xxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx závěr x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx x xx xxxxx závěry x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxxxx nedoložil, xx xxx existovaly xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx jednotky xxxxxxxx x soustavě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pouze xx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx, která xxxxxx, xx xx xxxxx rozumět reálnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odhadem nebo xxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxx hodnota x xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx reálnou xxxxxxx, xxxx ocenění xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx hodnoty xxxx xx základě xxxxxxx xxxxxx). Naopak xx xxxxxx jednotky xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx (avšak xxx xxx zdaňovací xxxxxx xxxx 2002) xxxxxxxxx xxxxxxx č. 260/2002 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx. x), xxx se xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx společnosti xxxxx xx xxxxxxxx, x xx jen xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx jednotky xxxxx xxxxxxxxx ztrátový prodej xxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x soustavě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx jednáních (xxxxxxxxxxx x cennými xxxxxx) xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x následujících xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx stala xxxxxx neuznatelnou a xxxxxx tak již xxxxxx xxxxx při xxxxxxx xxxx akcií xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx kompenzovat xxxxxx x zisky ve xxxxxx §24 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x průběh xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x rozhodování Xxxxxxxxx xxxxx x ze xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxx, xxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předmětných ustanovení. Xxxxx i xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxx důvěry daňového xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx nutno xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx 14 x 15). Ukládá-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx daňového xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx zákona o xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx pro xxx 2002, x x xxxxxxxxxxx předpisů k xxx xxxxxxxx), musí xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx období rovněž xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx bez xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx daně, který xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx období xxxxx x xxxxxxx x xxxxx. Zákonodárce xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx zvláštnost daňového xxxxx x xxxxxxx xx xx, xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povahy daňově xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx účetního roku x zdaňovacího xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx stejně xxx xxxxxx xxxxxxx hodnocení xxxxxxxx skutečností xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx, x jaké xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

17. Proto Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx x xxxxx §70 xxxx. 1 zákona x Ústavním xxxxx xxxxxxxxxx čl. V xxxx. 1 věty druhé xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §44 odst. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx souhlasem xxxxxxxxx xxx xxxxxxx jednání.

Xxxxxx xxxxxxx x. 236/2011 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 19.8.2011.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.