Plné znění - 236/2011 Sb.

Xxxxxxx xxxx pod xx. xx. Xx XX 9/08 xxxxxxx dne 12. července 2011 x xxxxx ve xxxxxxx Stanislav Balík, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Vlasta Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová x Michaela Xxxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx x Brně, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 31 Xx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xx zrušení xxxxxxxxxx čl. V xxxx 1 xxxx xxxxx xxxxxx č. 260/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 191/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dovozu, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx porušujícího xxxxxxx xxxxx duševního xxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx dalších xxxxxx, xx znění zákona č. 121/2000 Sb., zákon č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 593/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 569/1991 Sb., o Xxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx účasti Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx čl. V xxxx 1 xxxx druhé xxxxxx x. 260/2002 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 191/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxx zákonů, xx xxxxx zákona č. 121/2000 Sb., xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 593/1992 Sb., x rezervách pro xxxxxxxx základu xxxx x příjmů, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx fondu Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.

1. Xxx 29. února 2008 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx (xxxx xxx "xxxxxxx soud") xx xxxxxxx xxxxxxxxxx věty xxxxx bodu 1 čl. V xxxxxx x. 260/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 191/1999 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx, xxxxxx x zpětného xxxxxx zboží porušujícího xxxxxxx xxxxx duševního xxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxx č. 121/2000 Sb., xxxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 593/1992 Sb., x xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx žalobu, kterou xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí Finančního xxxxxxxxxxx x Xxxx xx xxx 5.12.2005 x. j. 3181/05/FŘ 110-0107, jakož x xxxx předcházejícího xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu Xxxx XX xx xxx 9.12.2005 č. x. 178259/04289913/9780, kterým byla xxxxxxx vyměřena daň x příjmu za xxxxxxxxx xxxxxx roku 2002 xx výši 87&xxxx;028 Kč. Žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně vyměřili xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx čl. IV x čl. V xxxx 1 xxxxxx x. 260/2002 Xx., xxxx xxxx provedena xxxxx xxxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx. X rámci řízení xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx č. 1. 45 x 46 xxxxxxxx xxxxx xx. xx. 31 Xx 27/2006), xx xxxxxx xxxxx, že jako xxxxx moci výkonné xxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxxx posoudit xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx síly xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xx xx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x podání xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx správci xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx čl. V xxxx 1 věty xxxxx xxxxxx č. 260/2002 Xx., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx.

2. Xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. V bodu 1 xxxx xxxxx xxxxxxx pravou xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx znevýhodnění fyzických xxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxx 12.3.2002 xx. xx. Xx. XX 33/01 (xxx xxxx), xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Proto xxxxxxx xxxx xxxxxx x žalobě xxxxxxxx x souladu x §48 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. V xxxx 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 260/2002 Xx.

3. Xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 260/2002 Sb. Xxxxxxxxxxx, xx návrh (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. XXX. xxx. xxxxxx. Xxxx x. 1267) xxx xxxxx xxxxxx výhradně xxxx změna xxxxxx č. 191/1999 Sb. X rámci 2. čtení xxx 23.4.2002 bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Macháčkem. Xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxxx 2.5.2002 xxxxx 162 xx 168 xxxxxxxxxx poslanců. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zboží xxxxxxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

4. Xx Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxx, že návrh xxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx Senátu xxx 7.5.2002. Po projednání xx výborech xxxxxx Xxxxx xx 18. xxxxxx xxx 24.5.2002 xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezabývat. Xxx xxxxx návrh xxxxxxxxx 51 x 54 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentací xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx.

5. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x Ústavním xxxxx"). X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx předmětný předpis xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem (§68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxx, xxxxxxx má být xxxxxx bezprostředně xxxxxxx xxx xxxxxx věci, xx. xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx žalobě xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx pod xx. xx. 31 Xx 27/2006, přičemž na xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 260/2002 Sb. závisí další xxxxxx navrhovatele x xxxxx řízení. Návrh xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

6. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 260/2002 Sb. (x xxx xxxxx xxxx xxxxx) xx vyslovil xxxxxxx předepsaný xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Senát ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx vůli xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (viz sub 3 a 4). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 11.6.2002 a xxxxx xxx xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxx 28.6.2002 xxx č. 260/2002. Napadené ustanovení xxxxxx změněno. Návrh xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Antonína Xxxxxxxx, xxxxx xx 49. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 23.4.2002 "xxxxxx" pozměňovací xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx zákon č. 191/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, vývozu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx některá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, xx xxxxx zákona č. 121/2000 Sb. Xxxxxxxxx přitom xx své xxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxx. přílepků, xx xxxxxx dospěl ve xxxxx nálezech xx. xx. Xx. XX 77/06 xx dne 15.2.2007 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.)* x xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/10 xx xxx 1.3.2011 (xxxxxxxx xxx č. 80/2011 Sb.), xxx 105, xxxx xxxx v xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx krajského xxxxx xxxxxx jako xxxx xxxxx bod, xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx, xx xxxxx xx xxxx jen xxxxx xxxxxx č. 260/2002 Sb., xxxxx xxxxxxxxx x xxxx již značně xxxxxxxx.

7. Xxxxxx xxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx, xx návrh krajského xxxxx xxxx směřuje xxxxx novelizujícímu, nikoli xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [k xxxx z xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 5/96 ze xxx 8.10.1996 (N 98/6 SbNU 203; 286/1996 Sb.), xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 25/2000 xx dne 15.8.2000 (X 27/19 XxXX 271) x xxxxx xx. xx. XX. ÚS 21/01 xx dne 12.2.2002 (X 14/25 XxXX 97; 95/2002 Sb.)]. Napadené xxxxxxxxxx čl. V xxxx 1 věty xxxxx xx xxxx ustanovením x xxxxxx účinnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákona č. 593/1992 Sb., x xxxxxxxxx pro xxxxxxxx základu xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx význam na xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx [zejména xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx. x) x x)] novelizovaných xxxxxxx č. 260/2002 Sb., xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Nebylo xxx xxxxx nutné xxxxxxxxx změny xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx bude xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx návrhu. Xxxxx xx xxxxx x x tomto xxxxxx xxxxxxxxx.

8. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx problematika x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx případu xxxx dostatečně zřejmé x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu upustil xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se od xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x účastníci xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

9. Xx xxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. V xxxx 1 xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud k xxxxxx, xx xxxxx xx důvodný. Napadené xxxxxxxxxx jako celek xxx:

1. Xxx daňové povinnosti xx léta 1993 xx 2001 platí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx článku XX xx xxxxxxx poprvé xxx zdaňovací období xxxx 2002.".

Jak xxx bylo xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx věta xxxxx xxxxxx ustanovení, x xxxxxx xxxxxxxx má xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2002, xxxxxx xxxxx čl. IX xxxxxx x. 260/2002 Xx. tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 1.9.2002. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx orgány xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx již xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2002 xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x příjmů, ve xxxxx čl. IV xxxxxx x. 260/2002 Xx. Xxxx ustanovení (nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx:

"10. X §24 xxxx. 2 xxxxxxx x) xxx:

13. X §24 xxxx. 2 xxxxxxx w) xxx:

10. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx konkrétní xxxxxxxx ústavnosti zákonů xxxxxx zabývat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx moci obecnými xxxxx (xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Jeho xxxxxx je x xxxxxxxxxxxx xxxx posoudit, xxx uplatnění xxxxxxxxxx §24 odst. 2 xxxx. x) x x) zákona o xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx zákona č. 260/2002 Sb., xx x xxxxxxxx xxxxxx daně xxxxxx pravé retroaktivity, xxx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx (vytýkacího) xxxxxx žalobce x xxx xx x xxx xxxxxxx v xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx finanční xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx. zda xx povahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

11. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x daních x xxxxxx (xxx xx xxxxx xx xxxxx č. 563/1991 Sb., o xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx znění) xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že ve xxxxxx §24 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx roku 2002) xx za xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx zdanitelných xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (§24 xxxx. 1) považuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x účetnictví x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem (xx. xxxxxxx x účetnictví) xx xxx xxxx xxxxxxx, s výjimkou xxxxxxxx x xxxxxxxxx x) x ze) xxxxxxxx 2. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §24 odst. 2 xxxx. x), xxxxx xxxxxxx z pořizovací xxxx xxxxx, x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, se xxxx použít xxx xx, kteří xxxxxx x soustavě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x účetnictví, x xxxxx xxxxxxx znění, (x xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xx na xxxxxx xxxxxxxx účtující v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účetnictví xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7, 14, 27 a 28 zákona x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx §27 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, které z xxxxxxxxxxxx xxxxxx majetku x xxxxxxx x xxxxxxxx ocenění xxxxx §24 xxxx. 2 xxxx. b) se xxxxxxx reálnou xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xxxxxx jednotky účtující x soustavě jednoduchého xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxx žalobce xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudu xxx xx. xx. 31 Xx 27/2006) xxxxxxx tento xxxxxx xxxxxxx použít. Xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx být pořizovací xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx hodnota. X xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxx. xxx xxxxx, xxxxxx xxx tento xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx roku 2002 xxxxx xxxx daňová xxxxxx xxxxx §24 xxxx. 1 zákona x daních z xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx. w) xx jednalo o xxxxxxx z xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx. x), xxxxx xxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx také xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "při xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x souladu xx zvláštním právním xxxxxxxxx ke xxx xxxx xxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Nutno x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že se xx promítlo xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (např. x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).

12. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx účinnosti až x xxxxxxx xxxx 2002, xxxxxxxxx od 1.9.2002, x xxxx xxxxxx x pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2002. Zásadní xxxxxx x xxxxxxxx možného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (blíže xxx 14 xx 16) xx ovšem xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce x xxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x příjmů účtujících x soustavě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §9 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx 2002. Xxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx soustavy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx splňovat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx 3 xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 x 3 xx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx platilo, xx "Xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx vždy jen x 1. xxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx období, ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.". X xxxx xxxxxxxxxxx §23 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x účetnictví xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xx. xxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx, xx xxxxx roku 2002, ani dodatečně xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx základ xxxx x soustavě podvojného xxxxxxxxxx, a tím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ztráty x zisky x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Jinak xxxxxx, ve xxxxxxxxxx xxxxxx roku 2002 xxxxxx účetní xxxxxxxx xxxxxxxx x soustavě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xx nečekanou xxxxx xxxxxx o xxxxxx z příjmů. Xx-xx xxxxxx možné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx k prvnímu xxx účetního období, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dodatečně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 2002. Xxxx xxxxx byla xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §1 odst. 1 xxxxxx x. 191/1999 Xx., xx znění xxxxxx č. 260/2002 Sb., tento xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx osobám, xxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zboží, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxxx x při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

13. X xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx je xxxxxxxxxx státních xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx právní xxxx. X nim xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxx vyžadovat xx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx chování, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxxxxx-xx x xxxx xxxxxx závažné xxxxxx, xxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx důvěry x xxxxx, xxx xx xxxxxxx z čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx nebyl a x průběhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx "xxxxxx" xxx xxxx, že xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zdůvodněn. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 xx xxxxxxx s čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Současně je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zdůvodnění xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účetnictví (xxxxxxx ocenit xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx) a xxxxxxxx jednotkami xxxxxxxxxx x xxxxxxxx podvojného xxxxxxxxxx. Tím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx požadavek xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vlastníků xxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 x xxxxxxxx založil xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxxxxx čl. 4 odst. 3 Xxxxxxx.

14. Xx xx týče xxxxxx pozice daňového xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxx, že Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx xxxxx analogii xx xxxxxxx, kterou posuzoval x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. III xxxx 1 zákona x. 210/1997 Xx., xxxxxx xx xxxx x doplňuje zákon č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. X xxxxxx sp. xx. Pl. XX 33/01, kterého xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx povinnosti, xxxxxx xxxxxx poplatník xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx předpokládat. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx došlo k xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxx x znevýhodnění) plátce xxxx x příjmů, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx kvalifikace xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ani dodatečně xxxxxxxxxxx x ohledem xx xx, že xx tak xxxxx xxxxxx ještě xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a zdaňovacím xxxxxxx za rok 2002. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx právě xxxxxx, ke xxxxxx x xxxxxxxxx nálezu xx. zn. Pl. XX 33/01 xx xxx 12.3.2002 (N 28/25 SbNU 215, 221 a 225; 145/2002 Sb.) Ústavní soud xxxxx x které xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx časového střetu xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 53/10 xx xxx 19.4.2011 (xxxxxxxx pod č. 119/2011 Sb.), xxx xxxx 114 xx 149. Tento xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx musel uplatnit x x projednávané xxxx. Koncepce xxxxxx xxxxxxxx xxx je xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxx bude xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxx správného xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx x reakci xx měnící xx xxxxxxxx xxxxxxxx vývoj xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §23 x 24 zákona o xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx 1993 xx 2002. X xxx xxxxx možném xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx však povinností xxxxxxxxxxx respektovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), stejně xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx oblasti, xx. xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 x 5 a čl. 26 Xxxxxxx. Stejně tak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx č. 191/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se dovozu, xxxxxx x zpětného xxxxxx xxxxx porušujícího xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Ústavní soud xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tom, že xxxxxxxxxxx nebude xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx, xxx rovněž v xxxxxx, xx tito xxxxxxxx budou xxxx xxxxxxxxxx excesy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stálou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 260/2002 Sb. přijato xxxxxxxxxxxxx xxxx, co Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx věci takový xxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx.

15. Xxxxxxx xx Ústavní soud xxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 24.5.2002, xxxxxxxxx xxxxxx 28.6.2002 a xxxxxxxxx xx 1.9.2002, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2002. Xx věci xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx období x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx retroaktivního xxxxxxxx není xxxxxxxxxxx; x komparativním xxxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxxxx xx xxx 19.12.1961, XXxxxXX sv. 13, s. 261; xx xxx 14.5.1986 xx. xx. 2 XxX 2/83, XXxxxXX xx. 72, s. 200] xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx retroaktivita xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx retroaktivity nepravé xx naopak zastáván xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx (zejména v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx přípustné je, xxxxxx pouze ve xxxxxxxxxx výjimečných xxxxxxxxx xxxxxx přípustná xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx zákonem sledovaného xxxx x lze-li xxxxxx k xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx x právo x xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx hranice xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 xx dne 19.4.2011 (xxxxxxxx pod č. 119/2011 Sb.), xxxx 144-149].

16. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx nepřípustnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jsou xxxx. Xxxxxxxxxx k xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx x nutnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xxxx daňovou xxxxxx mohou xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx jednotky xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pouze na xx se měla xxxxxxxxx xxxxxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxx x účetnictví, xxxxx xxxxxx, xx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx papírů (xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odhadem nebo xxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx tato xxxxxxxxxxxx představuje reálnou xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle zvláštních xxxxxxxx předpisů, xxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx hodnoty xxxx xx základě xxxxxxx xxxxxx). Naopak xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v soustavě xxxxxxxxxxxx účetnictví xx xxxx xxxxxxxx (xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2002) xxxxxxxxx xxxxxxx č. 260/2002 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §24 xxxx. 2 písm. x), xxx xx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx (tzv. xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na družstvu, x xx xxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxx zpětně xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ztrátový xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xx doby xxxxx xxxxxx xxxxxxxx účtující x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x cennými papíry) xxxxxxxx, že xxxxx xxxx uplatnit ztrátu x prodeje xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxx xx xxxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx však každá xxxxxxxxxx ztráta x xxxxxxx akcií xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx více akcií xx zdaňovacím xxxxxx xxxxxxxxxxx kompenzovat xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx §24 xxxxxx x daních x xxxxxx. Xxxxx závěr xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x soudního xxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x rozhodování Ústavního xxxxx x xx xxxxxxx vyplývá, že xxxx xxxxx xxxx, xxx. ústavně konformní xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxx x tento xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxxxx x právo, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx (xxxx 14 x 15). Ukládá-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x účetním xxxxxxxxx xxxx. povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na jeho xxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx x předem xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx plynulo xx xxxxxx o xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx rok 2002, x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx), xxxx xxx zákonodárce x xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxx pravidla xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx závažných xxxxxx x xxxx xxxxxx daně, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x důvěrou x xxxxx. Zákonodárce xxxxx xxxx respektovat xxxx xxxxxxxxxx daňového xxxxx x xxxxxxx xx xx, xxxx xxxxxx xx vedení xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx působilo xxxxxxx xxxxxxxxx povahy xxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečností x xxxxxxx účetního xxxx x xxxxxxxxxxx období. Xxxxxx nutno xxxxxxxxx, xx stejně xxx xxxxxx odlišné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodných xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx zatížení xxxxxxx xxxxx na xxx, v xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx.

17. Proto Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx x xxxxx §70 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. V xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx bylo x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx přijato xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx předpis č. 236/2011 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 19.8.2011.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.