Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 30.10.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.07.2012.


Nález ÚS ze dne 15.5.2012 sp. zn. Pl. ÚS 17/11 ve věci návrhu na zrušení §7a až 7i, části §8 zákona č. 180/2005 Sb., o podpoře výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů energie a o změně některých zákonů (zákon o podpoře využívání obnovitelných zdrojů), ve znění pozdějších předpisů, článku II bodu 2 přechodných ustanovení zákona č. 402/2010 Sb., kterým se mění zákon č. 180/2005 Sb., o podpoře výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů energie a o změně některých zákonů (zákon o podpoře využívání obnovitelných zdrojů), ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony, některých ustanovení zákona č. 357/92 Sb., o dani dědické, dani darovací a dani z převodu nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů, a článku II bodu 2 zákona č. 346/2010 Sb., kterým se mění zákon č. 586/92 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony
220/2012 Sb.
220
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx rozhodl pod xx. xx. Xx XX 17/11 dne 15. xxxxxx 2012 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Muchy, Xxxx Musila, Jiřího Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §7a7i, §8 x xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx správy" xxxxxx x. 180/2005 Xx., x podpoře xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx obnovitelných xxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, článku II xxxx 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 402/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 180/2005 Xx., x podpoře xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x změně některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx obnovitelných xxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx zákony, §6 xxxx. 8, §7a, §14a, §20 xxxx. 1 xxxx. x) v xxxxx "x výjimkou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx", §20 xxxx. 15, §21 xxxx. 9 zákona x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x článku II bodu 2 xxxxxx x. 346/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx z příjmů, xx znění pozdějších xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxx vedlejšího xxxxxxxxx řízení,
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 11.3.2011 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7a xx 7i, §8 x xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxx" xxxxxx x. 180/2005 Xx., o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x podpoře xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxxxxx čl. II xxxx 2 přechodných ustanovení xxxxxx x. 402/2010 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 180/2005 Xx., o xxxxxxx výroby elektřiny x xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx §6 odst. 8, §7a, §14a, §20 xxxx. 1 písm. x) x xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx", §20 xxxx. 15, §21 xxxx. 9 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x článku II bodu 2 xxxxxx x. 346/2010 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x. 586/1992 Sb., o xxxxxx x příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx zákony.
2. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxx České xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") xxxxxxxxx právem xxxxxxxx xxxxxxx dle čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina"), s xx. 17 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx xx ochranu xxxxx zásahu xx xxxxxxxxx užívání xxxxxxx xxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx xxx "Xxxxxxxxx xxxxxxxx"), xx svobodou xxxxxxxxx xxx čl. 26 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xx. 16 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx; xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x právního xxxxx xxx čl. 9 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; a x ústavní xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx čl. 1 x 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod.
3. Xxxxxxxxxxxx v xxxxxx 13-21 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vztahující xx x zákonným xxxxxxxxx týkajícím xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
4. V xxxxxx 22-37 xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb., x podpoře výroby xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon č. 180/2005 Sb.") x xxxxxx č. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon č. 586/1992 Sb."), které xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx zákonodárce, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výrobcům xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
5. V páté xxxxx xxxxxx (xxxx 38-53) xxxxxxxx "X xxxxxxx xxxxxx" navrhovatelé xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx demokratický x xxxxxx stát a xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx vztahující xx x této xxxxxxxxxxxx.
6. X xxxxxxxx VI xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. a xxxxxxx, že xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 1 x 3 Xxxxxxx, x xxxxxx vlastnit xxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxx, se xxxxxxxx podnikání xxx čl. 26 Xxxxxxx, jakož x odporuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx demokratického x xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 9 Xxxxxx. Nerovnost xxxx zákonem xx xxxxxx čl. 1 x 26 Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx zákon č. 402/2010 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 180/2005 Sb., x xxxxxxx výroby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx obnovitelných xxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 402/2010 Sb.") xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx 1.1.2011 xx 31.12.2013 xx výrobce xxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxx uvedeny xx xxxxxxx od 1.1.2009 do 31.12.2010. Xx xxxxxxx, již xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx ode xxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 180/2005 Sb. xx xxxxx, tedy od xxxx 2005 xx 31.12.2008, xxxx odvodem xxxxxxxx nejsou. Xxxxxxxxx xxxxxxx x v xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, producenti solární xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx energie x xxxxxx obnovitelných xxxxxx; xx poplatníky odvodu xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x nepodložená xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx průmyslové xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů, stojící xx xxxx xxxxxxxxx xxxx [xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.)], je xxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx zájmu (xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx skupiny xxxxxxxxxxx, xxxx je zákonná xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonodárce x x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx skupin xxxxxxx je xxxx xxxxx chápat xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu čl. 26 Xxxxxxx. Pokud xxx x xxxxx pokojného xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxx ve xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod xx xxxxxx stávající xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nabytí. Xxxxxxxxx zákona č. 180/2005 Sb. xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ujištění, xx mohou očekávat xxxxxx majetku x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx neznal xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx odvodem xx xxxxxx napadené xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
7. Xxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona č. 357/1992 Sb., x xxxx dědické, xxxx xxxxxxxx a xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon č. 357/1992 Sb.") xx novelizaci xxxxxxxxx článkem III xxxxxx č. 402/2010 Xx., xxxxxx xx zavádí xxxxxxx xxxxxxxxxx nabytých xxxxxxxxx. Xxxxxx zdanění emisních xxxxxxxxx je dle xxxxxxxxxxxx v rozporu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx obchodování s xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů xxxxxxxx xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx 2003/87/ES xx xxx 13. xxxxx 2003 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx emise xxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx Xxxx 96/61/XX (xxxx xxx "xxxxxxxx 2003/87/XX"). X xxxxxx 10 této xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx období xxxxxxxxxx xxxx 1.1.2008 xxxxxxx minimálně 90 % z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a to x souladu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx alokačním xxxxxx. Xxxxxxx alokační xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxx Xxxxxxxxx komisí rozhodnutím xx xxx 26.3.2007 x xxx xxxxxxxx xxxxxx ve formě xxxxxxxx vlády č. 80/2008 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro obchodovací xxxxxx xxxx 2008-2012. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, nelze xxxx xxxxxx bezplatnou xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx 90 % x celkového xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Provozovatelé xxxxxxxx zařazených do xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx emise xxxxxxxxxxxx xxxxx proto xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxx majetkových práv, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx 2008-2012, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx investicím xx xxxxxxxxxxx jimi provozovaných xxxxxxxx. Xxxxxxxx neočekávatelný x x neracionálně xxxxxx době aplikovaný xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxxx provozovatelé xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx který Xxxxxxx xxxx x xxxxxx rozhodovací praxi xxxxxxxx. Xxxxxxxxx zavedením xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zařazených xx xxxxxxx obchodování x povolenkami na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx protiústavně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X veřejnoprávního hlediska xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x rozporu xx xxxxxxx č. 526/1990 Sb., x cenách, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xx zákonem č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx cen, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x oblasti xxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx č. 151/1997 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x oceňování xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Není xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxx povolenky. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx statkem, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vždy xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx x cenové xxxxxxx xxxx nedává xxx xxxxx č. 526/1990 Sb., x cenách, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx xxxxx č. 265/1991 Sb., x působnosti xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x to xxxxxxxx xx skutečnosti, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, bez xxxxxx xx nedostatek xxxxxxxxxx x oblasti xxx, xxxx tržní xxxx xxxxxxxxx stanovit xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx veřejnoprávní; neboť xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx skleníkových xxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxx; x xx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Předpoklad, xx stát xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxx autoritativním xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, jedná xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx převede xxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx x xx xxxxxxx č. 219/2000 Sb., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx vystupování x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x postrádá x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Krom xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 357/1992 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxx pravé xxxxxxxxxxxxx, neboť' xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx 2011 x 2012, xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx k 1.1.2005 nebo xxxxxxx.
8. X kapitole XXXX xxxxxxxxxxxx uvádějí, xx xxxxxxxxxx od daně x xxxxxx xxxxx §4 odst. 1 xxxx. e) nebo §19 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 586/1992 Xx. xxxxxxx článkem II bodem 2 xxxxxx x. 346/2010 Sb. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2005, xxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx 1992 x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x článku 7 Xxxxxx, a xx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx přírodních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx bohatství. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx představuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x Ústavu, xxx xxxxxxxxx, že xxx x o xxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx oprávněného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx legislativního provedení xx tedy xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx stejně xxx založení nerovnosti xxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xx zde xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zařízení xx xxxxxxx. Xxxxxxx adresáti xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx dosavadní xxxxxx; někteří využili xxxxxxxxxx plně, jiní xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx. Jde xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za účinnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx a xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx shrnují, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mají xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx dosud xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2020 xx xxxx 13 %; x xxxx 2010 xxx indikativně 8% podílu, xxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (§7 xxxxxx x. 180/2005 Xx.) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx nebylo dosaženo. Xxxxxxxxxxxx xxxx za xx, že x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákonodárce provedeného xxxxxxxxxx novelami. Nejde x srozumitelně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx x sledování xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x jinak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx jimi xxxxxx xx mezinárodních xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx práv adresátů xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx zachovává, ale xxxxxxxx xx přímočaře xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx osvobození xx xxxx x příjmů), xx ústavně nepřijatelný, x xx nejen xxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx majetkových práv, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i xxx xxxxxx vnitřní xxxxxxxxxx. X xxxxxxx nového xxxxxxx povolenek xxxx xxxxxxxx se navíc xxxxx o xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx jen zákonem, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xx xxxxxxxx stanoví xxxxxxxx. Xx zjevné, xx xxxxxxxxxxx vyhověl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejným xxxxxx xx úkor xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx nedotknutelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práv a xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx přesvědčeni, že xxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx, cíl xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x právního xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx uvedené xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxx zákona č. 402/2010 Sb. x zákona č. 346/2010 Sb. xxxx xxxxxxxxx přivodit xxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxx x xxxxxx poklesu posuzování xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx), xxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx podnikání x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx také xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dotčeny, xxxxxxx následky xxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx posouzení xxxxxxx konformity xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak se xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx zkoumání jejich xxxxxxxx x původním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x ostatními nenapadenými xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
XX.
10. Xxx 30.9.2011 byl Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §7a xx 7i xxxxx XXX zákona č. 180/2005 Xx. x čl. II xxxx 2 xxxxxx x. 402/2010 Xx. Vzhledem xx xxxxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x návrhu xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 15.11.2011 xxxx xxxxxxxxxxx (§35 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x důvodu xxxxxxxxx x §43 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Xx. Xxxxxxxx xxxx Městskému xxxxx x Xxxxx přiznáno xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx (§35 odst. 2 xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx soudu).
11. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx doručeno dne 28.7.2011 xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx pro XXX, xxxxx sdružuje xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x investory v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx xxx "OZE"). Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxx XXX xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 23.11.2011, a xx Sdružením xxx xxxxxxx malých a xxxxxxxxx výrobců elektřiny x obnovitelných xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxx x (Xxxxxxxx xxxxxx mu xxxxxxxxxxx) vyjádření předsedy xxxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x požádalo, aby xxxxxx toto jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx spisu.
12. Xx Xxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxx dne 5.8.2011 XXXx. J. X., XXx., XXx., xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxxxxx, xxx mu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxx X. X. xx vědomí, že xx na xxxxxxxxx XX. senátu Xxxxxxxxx xxxxx, zda xxxxx xxxxxx přerušení věci xxxxxx xxx sp. xx. XX. ÚS 2316/11 a xxxxxxxxxx xxxx věci xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx návrh xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odmítnout x xxxxxxx xx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Pl. XX 17/11. Podáním xx dne 28.8.2011 X. S. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx úvahy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx zrušení předmětných xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxx důvodu než xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx podpoře xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. X., který xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx patnáct xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx společnosti, xxxxx musí xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx elektráren (xxxx xxx xxx "XXX") xxxxxxx xxxxxxxx.
13. Xxx 25.1.2012 xxxx Xxxxxxxxx soudu doručeno xxxxxx společnosti Xxxxx & Bush Xxxxxxx 1, x. x. x., xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx sp. xx. 10 Af 69/2011, xx. zn. 10 Xx 112/2011 x xx. xx. 10 Af 137/2011, xx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x. x. 2956/11-1200 xx xxx 30. xxxxxx 2011, x xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §7a xx 7i xxxxxx x. 180/2005 Xx. x ústavním pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx přerušena podle §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, x xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
XXX.
Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx
14. X xxxxxxx s §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 18/2000 Xx., xxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Poslanecká xxxxxxxx") x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Xxxxx"), xxx se x xxxxxx xxxxxxxxx.
15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxxx sněmovny Miroslavy Xxxxxxx upozornila xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a to x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 3.6.2011. Předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx byla x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx tisku č. 145. Obsahově tento xxxx zahrnoval napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x zákonu č. 180/2005 Sb. x xxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxx č. 357/1992 Sb. Ustanovení xxxxxxxxxx xx x zákonu č. 586/1992 Sb. xxxx projednávána x xxxxx sněmovního xxxxx x. 158. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx x. 145, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákona xxx 14.10.2010. Xxxxx původní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx jeho xxxxxxxx xx x xxxxx komplexního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vzešlého x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx proběhlo xxx 29.10.2010 na 7. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který x xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx obsažený v xxxxxxxx xxxxxx výboru x. 34 ze xxx 2.11.2010 (xxxx x. 145/1). Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 3.11.2010. X podrobné rozpravě xxxx předloženy xxxxxxxxxxx xxxxxx zpracované xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxx (xxxx x. 145/2). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 9.11.2010. Xxxxx xxxxxx byl schválen xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxx x. 140 xxxx xxx návrh xxxxxx x přítomných 159 poslanců 123 x 12 xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx postoupen Senátu, xxxxx ho xxxxxxxxx xxx 8.12.2010. Xxxxx x tomuto xxxxxx xxxxxx nepřijal žádné xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx v xxxxxx 144 xxx číslem 402/2010 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x. 158 - xxxxxx návrh zákona, xxxxxx se mění xxxxx č. 586/1992 Sb. Tento xxxx xxxxx předložila xxx 29.10.2010. Xx xxxxx xxxxx vyhlásila xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 xxxxxx x. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 359/2004 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx rozpočtovému výboru. Xxx xxxxx dne 2.11.2010 xxxxxxxx č. 65 (tisk x. 158/1). Druhé xxxxx xxxxxx zákona se xxxxxx xxx 2.11.2010 xx 8. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čtení. X xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 65, posléze xxxxxxxx hlasování x xxxxxx zákona, x xxxxx xxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx x. 30 xxxx xxx xxxxx xxxxxx x přítomných 145 xxxxxxxx 103 x 40 xxxx proti. Xxxxx xxxxxx xxx xxx 3.11.2010 xxxxxxxxx Xxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxx 12.11.2010. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x byl xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 127 xxx xxxxxx 346/2010 Sb. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xx xx Ústavním xxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx x podaným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx současně xxxxxxx, xx souhlasí x xxxx věci x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
16. Senát xxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx sdělil, xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. a xxxxxx č. 357/1992 Sb., xxxxx jsou xxxxxxxx ke zrušení, xxxx součástí xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 11.11.2010. Organizační xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx x. 379 (v 8. xxxxxxxx období) přikázal x xxxxxxxxxx výboru xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, veřejnou xxxxxx x životní xxxxxxxxx. Xxxxx xxx hospodářství, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx dne 7. xxxxxxxx 2010 a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx pro územní xxxxxx, xxxxxxxx správu x životní xxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx xx xxx 2. xxxxxx xxxxxx xxx 7. xxxxxxxx 2010 x rovněž xx xxxxxxx xx žádném xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2. schůzi xxxxxx dne 8. xxxxxxxx 2010. Xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx 66 senátorů xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxxxxx 21 senátorů, xxxxx xxxx 16; obdobně xxxxx xxxxxx xxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx ve xxxxxx čl. 46 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxx x xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx č. 402/2010 Sb. Ke xxxxxxx navržené xxxxxxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb. bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx Xxxxxx xxx 3. xxxxxxxxx 2010. Organizační xxxxx Senátu tento xxxxx xxxxxx xxxx xxxx č. 366 (x 7. funkčním xxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 34. schůzi xxxxxx xxx 11. xxxxxxxxx 2010 a přijal xxxxxxxx č. 384, xxxxxx doporučil Senátu xxxxx zákona xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxx xxxxx xxxxxx projednal xx xxx 25. xxxxxx xxxxxx dne 12. xxxxxxxxx 2010 x xxxxxxxxx x. 604 schválil xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx x. 7 xx 77 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx 43 xxxxxxxx, xxxxx bylo 29 xxxxxxxx a 5 xxxxxxxx xx hlasování xxxxxxx. Xx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx posléze publikován xxx č. 346/2010 Sb. Xxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v tisku x. 379 žádné xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx už x výborů, které xxxxx projednaly, xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxx x xxxx materii xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx o tom, xx x Senátu xxxxxxxxx většinový xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X při xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyl xxxx xxxxx návrh na xxxxxxxxx návrhu xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx x xx xxxxx xxxxxx ze xxx 3.6.2011 xxxx xxxxxx ne zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxx lze xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx v pořadí xxxxxxxx návrhu (xxxxxxx článku II xxxx 2 xxxxxx č. 346/2010 Xx.), jde již x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které mělo xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxx mohlo být xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k 31. xxxxxx 2011, popřípadě x 30. xxxxxx 2011, xxxx xxx xx účinnosti xxxxxx č. 346/2010 Sb., aniž xx xx poplatník musel xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2010 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx zákona xx tedy xxxxxxx xxxxxxxxx, že za xxx 2010 je xxxxx xxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Předseda Xxxxxx xxxxxxxx sdělil, xx xxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxx od ústního xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
17. Ústavní xxxx xx xxxxxxx s xxxxxx x xxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxx ustanovení §48 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu xx vládu Xxxxx xxxxxxxxx. Vláda Xxxxx xxxxxxxxx xx ústy xxxxx předsedy x xxxxxx vyjádřila x xxx smyslu, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx z XXX xxxxxxxx růst xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx a z xxxx xxxxxxxx negativní xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxx naplno xxxxxxxxxx xxx na xxxxx xxxx 2008 x souvislosti s xxxxxxxxx fází xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx 2009 xxx došlo v xxxxxxx výroby xxxxxxxxx x obnovitelných zdrojů x takové xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x veřejné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x XXX. Xxxxxxx xx xxxxxxx x výrazné xxxxxxxx technologie xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2008 x 2009, xxxxx xx spojení x příznivým xxxxxx xxxxx koruny a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x tzv. xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx, xxxxx x xx skutečnost, že xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxx výroby xxxxxxx x XXX xx x Xxxxx republice xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx velké xxxxx xxxxxxxxxxx podpory na xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx rozpočet, existovala xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx podpory x xxxxxxxxx míře xx xxxx xx vztahu x zákonem č. 180/2005 Sb. xxxxxxxxxxxx cílům xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx politiku xxxxxxx podpory přehodnotit xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx se xx xxxxxxx podpory xxxxxxxx skutečnost, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x zásadní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx bylo xxxxx xx xxxxxxxx zájmu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přehodnocení xxxxxxxxx xxxx finanční xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x OZE (x xxxxxxx ze xxxxxxxxxx záření) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx vyjmenovaných xxxxxxxxxx xxxx x garancí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x OZE xx základě xxxxxx č. 180/2005 Sb. Jedním x xxxxx x omezení xxxxxxx xxxxxxx podpory xxxxxxx elektřiny x XXX xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb., xxxxx i xxxxxx č. 402/2010 Sb. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx toliko x faktickému xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx složky), xxx xx xxxx x intencích xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/77/ES ze xxx 27. xxxx 2001 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxx xx vnitřním xxxx x xxxxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxx 2001/77/ES") xxxxx i xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx 2008/X82/01 "Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx životního prostředí". Xxxxxxx navrhovateli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsažených v xxxxxx č. 402/2010 Sb. je xxxxxxxx vlády xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx uvedené x xxxxxxxxxxx vyjádřeních Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dostatečným xxxxxxxxx pro konstatování, xx navrhovateli napadené xxxxxxxx xxxx přijaty xx xxxxxxxx zájmu, xxxxxx xxxxxxxxx iracionálního xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx (xxxxx) v xxxxxxx legislativního procesu x xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona č. 402/2010 Sb. nezasahují xx xxxx specifikovaných xxxxxxx xxxxxxxxxxx základních práv xxxxxxx xxxxxxxxx x XXX (xxxxxxxxx) ani xx principů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx energie x XXX vtělených xx směrnice 2001/77 ES, xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx 2008/X82/01 "Xxxxxx Společenství xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx" x zákona č. 180/2005 Sb. ani xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx majetku - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývající ze xxxxxx xxxxxxxxxx návratností xxxxxxxxx investic xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxxxx, xxxxxxx xxxx ani x xxxxxxxxx xxxxxxxx článku 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx částmi zákona č. 402/2010 Sb. nebylo xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx výnosů, xxxxx xxxxx xx účetní xxxxxxxxx, kterou xx xxxxx vždy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxxxx č. 500/2002 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxxx některá xxxxxxxxxx xxxxxx x. 563/1991 Sb., x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx jednotky, které xxxx podnikateli xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zároveň xx xxxxx xxxxxxxxx, xx případné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx x xxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx investorů (xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nákladů, které xx zvýší x xxxx zavedenou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxx z hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx z XXX xxx a xxxx xxxxxxx (legitimně xxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx přitom vyplývá xxx xx samotné xxxxx xxxxxxxxx směrnice 2001/77/ES (xxx 16), xxxxx xxxxx: "Po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx období xx však xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podpory xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx s elektřinou. ... Xxxxx rámec xx měl xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx náklady xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx snížit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. xx (x xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxx - tedy xxxx, kteří xxxxxx xxxxxxxx xx provozu x xxxxxx od 1.1.2009 do 31.12.2010) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx (zvýšení xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) x z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x principy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxx č. 180/2005 Sb., xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 15 let. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx částmi zákona č. 402/2010 Sb. xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx vlastnit xxxxxxx xxxxx xxxxxx 11 xxxx. 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, mezi xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxx xxxx. xxxxxx xx. zn. Xx. XX 12/94 xx xxx 12.4.1995 (N 20/3 SbNU 123; 92/1995 Sb.), xx. zn. Xx. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.)]. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx částmi zákona č. 402/2010 Sb. xxxxxxx ani x porušení xxxxxxxx xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 22/92 xx dne 8.10.1992 (nález x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ČSFR, Praha: Xxxxx Praha, a. x., 2011, xxx. 49) x nálezy xx. xx. Xx. XX 33/96 xx xxx 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 16/93 xx xxx 24.5.1994 (X 25/1 SbNU 189; 131/1994 Sb.), xx. xx. Xx. XX 36/93 xx xxx 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Sb.), xx. zn. Xx. XX 7/03 (xxx xxxx) x další] x x xxxxxxxx x tím xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxx dovozovaný xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx uvedeného a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx lze shrnout, xx dopady veškerých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX xxx. "xxxxxxxxx efektem". Xxxxx xxx x xxxxxx, xxxxx by vedly x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx subjektů, že xx xxxxx xx xxxxxxx samé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nejde x xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx garantovaných xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx svědčilo xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx principy x xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx právní xxxxxx podpory xxxxxx xxxxxxxxx z XXX. X xxxxxxxxxx xxxx xxx předseda vlády xxxxxxxxxx xx nezbytnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x XXX x xxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxx", resp. x xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx" a "xxxxxx" xxxxxxxxx do xxxxxxxxx elektráren. Xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx) musela xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx 2008/X82/01 "Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx na ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxxx". X xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx výrobu xxxxxxx x XXX (výkupní xxxx, xxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx společným xxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xx pokrývá xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x XXX a xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, její xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx x xx nediskriminační a xxxxxxxxx. Případná absence xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) xx "xxxxxxx boom" - xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx elektřinu xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx stejné xxxxxx - by xxxx x vysokou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxx označí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x "xxxxx" xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 87 xxxx. 3 písm. x) Smlouvy o xxxxxxxx Evropského společenství. Xxxxxxx by xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx "nové xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx negativní xxxxxxxxxxx xx xxxxxx majetkové xxxxxx.
18. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákoně č. 346/2010 Sb., xx. xxxxxx xx xxxxxxx "daňových xxxxxxxx", xxxxx uvádí, xx xxxxxxxxx xxxxx zákona xxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx" projednáván x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx x prvního dne 25. xxxxxx Senátu xxxxxx dne 12. xxxxxxxxx 2010 xxxxxx xxxxxxx, xx proběhla xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a správnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (resp. postupu xxxxx §118 xxxxxx x. 107/1999 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 172/2004 Xx.) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx projednal předložené xxxxxx zákonů (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx jednání. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 586/1992 Xx. (xxxxxxx xxxx 366) byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx financí, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx skutečnosti xxxx obsaženy ve xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx dne 25. xxxxxx Xxxxxx. X x tomto případě xxxx xxx konstatovat, xx procedurální xxxxxxxx, xxxxx x demokratické xxxxxxxx rozhodování byly xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx nedošlo xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §118 xxxxxx x. 107/1999 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 172/2004 Xx., x obcházení xxxxx zákonodárné procedury, x že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx právech xxxxxxxx xxxxxxxx.
19. Xxxxxxxxxxxx průmyslu x obchodu ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx uvedlo, že xxxxxxxxxxxx nepředložili xxxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxx x principem xxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx má xxxxxx xx xx, xx xxxx xxxx citlivě xxxxxx nástroje, jež xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, x to xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx elektřiny xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xx 1. xxxxx 2011 do 31. xxxxxxxx 2013 x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xx 1. xxxxx 2009 do 31. xxxxxxxx 2010, xx. x období, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x došlo xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx podnikatelům xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x předchozím xxxxxx. Nynější xxxxx x elektřiny xx xxxxxxxxxx xxxxxx (26 % u xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx) xxx xxxxxx vypočítán xxx, xxx nadále xxxxxxxxx patnáctiletou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx garantována xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x zcela xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx investičních nákladů xx výstavbu slunečních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, což neodpovídalo xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx 15 xxx xxxxxxxx xx 8-9 xxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, že legislativní xxxxx byly x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. mohou xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx slunečních elektrárnách xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x za dodržení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx investic xx 15 xxx. Pokud xxxxxxxxxxxx v bodě 10 uvádějí, že xxxxxxxx zákonná ustanovení xxxx x rozporu xx "svobodou podnikání" (xx. 26 Xxxxxxx, xx. 16 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx), xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx svoboda xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx sektoru xxxxxx, což je xxxxx i v xxxxxx oblastech xxxxxxxxx. Xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxxx nenarušují xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonem, xxxxxx xxxx rovnost xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxx podporováno xxxx než jiná xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx pro xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx elektráren. Xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxx x obchodu upozorňuje, xx navrhovatelé xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx majetkovou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx majetkovou xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Též xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx obecné xxxxxxxxxxxxxx (xxx. xxxxxx) Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxx xx "xxxxxx" České xxxxxxxxx poklesl, xxxx xx tomu tak x xxxxxxx nepřijetí xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxx xx elektrickou energii xx plošně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx elektřiny - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří jsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
20. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x cílem zastavit xxxxxxxx zvyšování xxxxxxx xx xxxxxxx výroby xxxxxxxxx z obnovitelných xxxxxx, xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx elektráren, x xxxxxx dopady plynoucí x xxxx podpory xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatelé xxxxxxxx, xx aplikace xxxxx, xxxxx snížila xxxx xxxxxxxxxxxxxx v odvětví xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x důvodu, xx xx v xxxxxxx jejich podnikání xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx s xxxxx xxxxxx xxxxxxx souhlasit. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a x hlediska xxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx starou právní xxxxxx do doby, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx určitý xxxxxx xxxxxxx, xx kterém xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxx, xx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx cen x xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xx xx xxxxxxx ustanovení §6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů, xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2010, pravomocný Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad (dále xxxx xxx "XXX"). Xxx xx xxx xxxxxxxxxxx cen omezen xxxxxxxxx xxxxxxxx v §6 odst. 4 xxxxxx x. 180/2005 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 137/2010 Xx., x xx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxx x 5 % xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, x xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx rozhoduje. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx omezením xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxx x xxxx, xx ERU xxxx oprávněn xxxxxx xxxxx výkupní xxxx x xxxx xxx 5 %, v xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx zákonodárná, která xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx či dokonce xxxxxxxxx ERU k xxxxxxxx xxxxxxx snižování xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx může x v čase xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx snížit x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výkupní xxxx, xxx bezpochyby xxxx xxxxxxxxxx akt, xxxxx xx xxxxxxx ekonomické xxxxxxxx xxxx snížení xxxxxx xxxxxxxxx xxx (xx. xxxx přijmout xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx s právní xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx žádným xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxx, xx extrémnost xxxxxxx investičních nákladů xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které svěřil xxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx regulaci xxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx musel x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx přistoupit xxx xxxxxxxxxxx. Z xxxx uvedeného je xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx byly x xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, a nikoliv xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zjevně xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx které "xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx s to xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xx dovolávat xxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx x takové xxxxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, jejíž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přizpůsobování x závislosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" (x. j. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx X-104/97 P, X-265/85, C-22/94, X-104/97, X-37/02 x C-38/02, X-17/03 x C-63/93). Xxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxx xxxx nebyla xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xx xxxx neprovedl xxxxxxxxxxxx xxxxx, byla xx xxxxxxxxx xxxxxxxx dotčena xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxx 26 %, xxxx. 28 %. Dovozují, xx xxxx opatření xx xxx. "rdousící xxxxx" a že xxxxx podnikání x xxxx oblasti již xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx však xxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx základnu xxxxxxxxxx [viz xxxxx xx. xx. Pl. XX 29/08 xx xxx 21.4.2009 (N 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.)], xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podpora, která xx xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxx investic xxxx xxxxx 15 xxxxx, což je xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx úpravě xxxxxx. Xxxxx hovořit xxx x "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx" (ti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxx x omezení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ostatních xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Výběr xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x veřejný xxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sociálních xxxxxx), xx xxxxx xxxxxx. X výše xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx učinit závěr, xx daná xxxxxx xxxx svévolná xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Rovněž je x souladu s xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek xxxxxxxx každého x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx rozlišující xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. K návrhu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nabytých xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxx, xx nařízení vlády č. 80/2008 Sb., o Národním xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008-2012, je xxxxxx xxxxxxxxx nabytí povolenek xxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xx xx předpokladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povolenek xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx provozovatelů. Xxxx uvedené znamená, xx od účinnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 402/2010 Sb., xx. od 1. xxxxx 2011, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x budoucnu nabývané xxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx zaměřuje xxxxx xx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxx xx 1. xxxxx 2011. Ministerstvo xxxxxxx nesouhlasí ani x námitkou xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx v xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxx nikoli xxxxx xxxx, ale xxx xxxxxxxx, x nichž xx seznatelná výše xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx zákonem. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx upozorňuje, xx xxxxx o dani xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x dani z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx hodnotu xxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxx hodnotu xxxxxxxxx xxx daňové xxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx samotným xxxxx xxxxxxxxxx průměrnou xxxxx xxxxxxx povolenky. Xxxxxx xxxx stanovuje x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, námitka xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x tomto xxxxx xxxxxxxxxx. Zdaněním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nedochází x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx x porušování xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx nedochází ani xx xxxxxxx xxxx xxxx změně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx plánem. Xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, Řecko x Xxxxxxxxx. Zdanění bezplatně xxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxx x rozporu x xxxxxx Evropské xxxx.
21. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx informací xxxxxxx xxxxxx doby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx a výše xxxxxxxxx cen (§6 xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx.) xx jednotlivé roky x minulosti xxx xxx účinnosti xxxxxx č. 180/2005 Sb., xxxxxxx faktorů, xxxxx mohou ovlivnit xxxxxxxx xxxxx xxx §6 odst. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů po xxxxxxxx odvodu při xxxxxxx xxxxxxxxx cenami xx dobu 15 xxx xx roku xxxxxxx zařízení do xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx §6 xxxx. 4 xxxxxx x. 180/2005 Sb., xx xxxxx zákona x. 137/2010 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vstupů (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx panelů) xx účinnosti xxxxxx č. 180/2005 Sb.
22. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Ústavnímu xxxxx vyjádření včetně xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx, z nichž xxxxxxx, xx x xx započtení vlivu xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx XXX (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) nad xxxxxx XXXX (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx kapitál) x xxxx xxxxxxxxxxx xxx úrovní xxxxxxxxx xxxxxxx 15 xxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxx výkupních xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx FVE x xxxxxx 2006-2012, xxx xxxxxxxx stoupající xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 písm. x) xxxx 2 xxxxxx x. 180/2005 Xx., xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx výrobců. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu přílohy č. 3 xxxxxxxx č. 475/2005 Xx., kterou xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx obnovitelných xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vykazuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx cena xx xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačního xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx projektu (XXX &xx; 0) x IRR (Internal Xxxx xx Xxxxxx - vnitřní xxxxxxxx xxxxxxxx) rovno a xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx WACC (Weighted Xxxxxxx Xxxxx xx Xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx náklady na xxxxxxx), x to xxx, aby doba xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx regulační úřad xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XXX (včetně XXX) xxxxxxxx významně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vodní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx 15 xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad x xxxx xxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx zavedení xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Sb., xxxxx upravuje xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx pro xxxx 2009 a 2010 xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx x zavedení odvodu xxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxx - xxxx xx xxxxxx let 2008 x 2009. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx 2010 x týká xx xxxxx XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxx x období 1. xxxxx 2009 xx 31. xxxxxxxx 2010. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx cen xxx xxxx 2011 x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx ovlivněno. Zároveň xxxxx, že Energetický xxxxxxxxx úřad xxxx xxxxxxx xxxxxxx zohledňovat xxxxxxxx xxxxxxxx povahy xx výkupních xxx xxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxxxxxx zákonná xxxxxxx, xxx výkupní xxxx upravit xxxxx x okamžiku, xxx xxxxxx účinnost xxxxxxxxxx x odvodu za xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (a x xxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx opatření). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx výnosy xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx získávají xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x předmětnými xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. (xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx). X xxxx uvedených xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad xxxxx xxxxx nucen xxxxxxxx specifická xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemohl xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxx meziročnímu xxxxxxx xxxxxxx investičních xxxxxxx xx xxxxxxxxx těchto xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx fotovoltaických xxxxxx o xxxx xxx 40 % x roce 2009 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx zdrojů, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxx výkupní xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx x 5 %. Xxxx xxxx došlo x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx elektráren xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx podpora xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
23. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x oslovených xxxxxx xxxxxx xxxxxx navrhovatelům x vedlejšímu účastníkovi x xxxxxxx xxx xx x xxx xxxxxxxx.
24. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx 2010 xxxxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx evidentní, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx údajného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx x době, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nemůže xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xx jedná xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx státu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx opatření xxxx musí být xxxxxxxxx a nesmí xxxxxxxxx x ústavněprávních xxxx. X důsledku xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx navrhovatelů xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx náklady xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx opatření xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx konečné xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx přijatelné, aby xxxxxx xxxxxxxxxx stanovená xxxxxxx soukromých subjektů xxxxx xxxxxx realizace xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx XXX xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx však xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx za jednotku xxxxxxxx elektřiny, přičemž xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx investorů xxxx xxxxxxxxx xxxxxx porušeny. Xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skrze xxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jsou xx xxxx 2005 xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx garance xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x předseda vlády xxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxx xx FVE v xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx to xxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x širokém xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx nepůsobí xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x systematickému xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx vyvolalo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxx xxxxxx, xx xxxxx stát x minulosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx energie xxxxxxxxxx, nebyla hrozba xxxxxxx těchto xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na sklonku xxxx 2010. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx růstu xxx elektrické xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx nepatrným důsledkem xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx energie x xxx 5 %) na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx investorů (xxxxx ve xxxx 26-28 %) do XXX xxxxxxx, xx xxxxxxx zájem x xxxxx případě intenzitu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemohl, xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx 10 % xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx energetických xxxxxxx xx zásadním xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx podpora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x XXX xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx x ceně elektřiny xxx xxxx konečné xxxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxx předsedy xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx zákonodárce, xx xxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xxx XXX xxxxxxxxxx xx zcela xxxxxx xxxxxx. Navrhovatelé ve xxx xxxxxxx zpochybňují xxxxxxxxxx, o xxxxx xx opřen xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (např. xxx 299) x xxxxxxxxxx zkrácení xxxx xxxxxxxxxxx investice na 8-9 let. X xxxxxxxx situaci XXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxx 1 XX x xxxxxxxxxxxx nákladech x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyhlášek XXX návratnost xxxxxxxxx xx XXX ani xxxx zavedením odvodu xxxxxxxx xxx 13 xxx. Byla xxxx xxxxx x 2 xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Této xxxxxxxxxxx odpovídá x xxxxxxx doba xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx FVE, xxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxx 13-15 xxx. Dvouletá odchylka xx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxx patnáctileté doby xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zátěž, xxxxxx odvod xxx xxxxxxxxx xx XXX xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx Ministerstva xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx zavedení xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx retroaktivním. Xxxxx xx xxx x nepravou xxxxxxxxxxxxx x xxxx nepřípustné xxxxxx, tedy x xxxxxxx x čl. 1 x 9 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx nálezu xx xxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011 (119/2011 Sb.) v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx důvěry x xxxxx tehdy, xxxxx xx vhodná x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x při celkovém xxxxxxxxxx "zklamané" důvěry x významu x xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx zavedení xxxxxx xxxxxxx nebyly. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x státem sledovanému xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x naplnění xxxxxxxxxxx xxxx mohlo xxx xxxxxxx xxxxxx opatření, xxxxx by x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx šetřila xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx pohledu xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx retroaktivity xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxx pro FVE. Xxxxxxx této garance xxxx stabilní xxxx xxxxxxx xx xxxx 15 let od xxxxxxx zařízení do xxxxxxx. Xxxxxxxx pro xxxx tohoto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx XXX do xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxx x pravou xxxxxxxxxxxxx zákona, neboť xxxxxxxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxx opatření ve xxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx na xxxxxxx stanovené výše xxxxxx. S ohledem xx xxxxx xxxxxxx xxxx nelze při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx závěry x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zdůrazňující, že xxxxxxxxxxx má x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Není xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx test xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx. jiných povinných xxxxxx xx prospěch xxxxx. Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx proporcionality, xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx ze dne 13.8.2002 ve xxxx xx. xx. Xx. XX 3/02 (X 105/27 SbNU 177; 405/2002 Sb.). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx s xxxxxxx xx povahu xxxxxx xxxxxxxxx odvodem, xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx méně xxxxxx "xxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x rámci přezkumu xxxxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx průmyslu a xxxxxxx xx xxxxxxxx 8 x 9 xxxxx vyjádření uvádí, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxx jednotlivými provozovateli XXX, neboť racionálním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx investiční xxxxxxx XXX v xxxxxx 2009 x 2010, xxxxxx xxx navrhovatelů xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx projekty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX existují xxxxxxx xxxxxxx zejména x investičních nákladech, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, zvolených xxxxxxxxxxxxx xxxx., xxxxxx xx však vybraná xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Samotné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx XXX do xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxx. Xx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx XXX, xxxxxx je vyplácena xxxx podpora xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx, xx i tato xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Ve xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačního úřadu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvádějí, xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx investic xx XXX xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx účelově xxxxx pouze dobu xxxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxx významně xxxxxx než xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, navíc xx x xxxxxxx xx xxxxxx 4 xxxxxxxxx xxxxxxxxx kalkulováno x již xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx x příjmů, xxxx rovněž zkracuje xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx garance xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx jednoznačně posuzovat xx použití diskontované xxxxxxxxxxx, x kalkulace xxxxxxxxxx Energetickým xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx xx xxxxxxx x. 4 xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.12.2011, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx XXX, x xx xxxxx x xxxxxxx x výše xxxxxxxx xxxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx zřejmé, xx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k jednoznačnému xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx nelze vyloučit, xx u řady xxxxxxxxx byla zavedením xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx návratnosti xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx návratnosti xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxx 14.5.2012 xxxxxxxx navrhovatelů xxxxxx, xx netrvá xx xxxxxx jednání xx xxxx.
25. Xxxxxxx xxxx x Praze xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxx senátorů xxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud v Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx souhlasí v xxxx xxxx x xxxxxxxxx od ústního xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
IV.
Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
26. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb.:
"XXXXX XXX
XXXXX X XXXXXXXXX XX XXXXXXXXXX XXXXXX
§7x
Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx ze slunečního xxxxxx (xxxx xxx "xxxxx') je elektřina xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 x xxxxxxxx uvedeném xx xxxxxxx x xxxxxx xx 1. ledna 2009 xx 31. xxxxxxxx 2010.
§7x
Xxxxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, pokud vyrábí xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
(2) Xxxxxxx odvodu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soustavy.
§7c
Základ xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx plátcem xxxxxx xxxxxx výkupní ceny xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx slunečního xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
§7x
Xxxxxxxxxx od xxxxxx
Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyrobená xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx výrobně xxxxxxxxx x instalovaným výkonem xxxxxxx do 30 xX, xxxxx xx xxxxxxxx na střešní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx.
§7x
Xxxxx xxxxxx
Xxxxx odvodu ze xxxxxxx xxxxxx činí x xxxxxxx hrazení xxxxxx
x) xxxxxxx ceny 26 %,
x) zeleného xxxxxx 28 %.
§7x
Xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx.
§7x
Xxxxxx xxxxxx xxxxxx
(1) Plátce odvodu xx xxxxxxx srazit xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx odvodu.
(2) Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx odvod xx xxxxxxx xxxxxx xx 25 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx vyúčtování xxxxxx.
§7x
Xxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxxx odvodu xxxxxxxxxx územní finanční xxxxxx.
(2) Xxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx.
§7x
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx."
Xxxxxxxxxx §8 - xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx".
27. Napadená xxxxxxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb.
Ustanovení xxxxxx XX bodu 2:
"2. Xx xxxxxxxx období xxxxxx leden x xxxx 2011 je xxxxxx odvodu povinen xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §7x xxxxxx x. 180/2005 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 2011."
28. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb.
Xxxxxxxxxx §6 xxxx. 8:
"(8) Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nabytí povolenek xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx 2011 x 2012 xxx výrobu xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x 1. lednu 2005 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx elektřinu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx obchodování s xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů, xxxxx xxxxxxxxx paliv (dále xxx ,xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx') xxxxxxxx elektřiny."
"§7a
Základ xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx
(1) Xxxxxxxx xxxx darovací x xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x 28. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku xxxxxxxxxx počtem bezúplatně xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok.
(2) Xxxxxxxxx xxxxx hodnotu xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů k 28. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx."
"§14x
Xxxxx daně xxxxxxxx x bezúplatně xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx daně xxxxxxxx x bezúplatně xxxxxxxx povolenek činí 32 %."
Xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 písm. x):
Xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nabytých xxxxxxxxx".
Xxxxxxxxxx §20 xxxx. 15:
"(15) Xx daně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyrobené xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výroby xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx elektřiny x xxxxxx 2005 x 2006."
Xxxxxxxxxx §21 odst. 9:
"(9) V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx místně příslušnému xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x dani xxxxxxxx xx 31. xxxxxx xxxxxxxxxxx kalendářního xxxx. Xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx poplatníka o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x podílu xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx rok 2005 x následující xxxx."
29. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb.
Ustanovení xxxxxx XX bodu 2:
"2. Xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) nebo §19 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 586/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxx do xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx 2010."
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
30. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7a7i, §8 x xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx správy" xxxxxx x. 180/2005 Xx., xxxxxxxxxx čl. II xxxx 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 402/2010 Xx., xxxxxxxxxx §6 xxxx. 8, §7a, §14a, §20 xxxx. 1 xxxx. a) x části "x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nabytých xxxxxxxxx", §20 xxxx. 15, §21 odst. 9 xxxxxx x. 357/1992 Xx. a článku II xxxx 2 xxxxxx x. 346/2010 Xx. xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x podmínkami xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §64 odst. 2 xxxx. b) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx věci xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxxx.
VI.
Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
31. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxx x. 48/2002 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxx zákonů xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.
32. Z xxxxxxxxxxx internetových stránek Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky bylo xxxxxxxx, xx návrh xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké sněmovně xxx 13.11.2003. Xxxxx xxxxxx xxx schválen xxx 23.2.2005, x xxxxxxxxx x. 513 xxxx pro xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx 166 xxxxxxxx 103 x 44 xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Senátu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx 31.3.2005 a xxxxxxxxx x. 98 xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon xxxxx xxxxxxxxxxx republiky x xxxxxxx lhůtě xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 2.5.2005. Xxxxx byl xxxxxxxx xxx 5.5.2005 xx Xxxxxx zákonů x xxxxxx 66 xxx číslem 180/2005 Sb.
33. Xxxxx zákona č. 402/2010 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx č. 180/2005 Sb. x xxxxx č. 357/1992 Sb., xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 14.10.2010. Xxxxx xxxxxx byl schválen xxx 9.11.2010, x xxxxxxxxx č. 140 xxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx 159 xxxxxxxx 123 x 12 xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Senátu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx 8.12.2010. Xxxxx x tomuto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 15.12.2010 x xxxxxxxx dne 28.12.2010 xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 144 xxx xxxxxx 402/2010 Sb.
34. Xxxxx č. 346/2010 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx č. 586/1992 Sb., xxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 29.10.2010, předseda xxxxxxxx vyhlásil xx xxxxx xxxxx stav xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx zkráceném jednání x byl xxxxxxxx xxx 2.11.2010 usnesením x. 119. Xxxxx xxxxxx byl postoupen xxx 3.11.2010 Xxxxxx, xxxxx xx xxx 12.11.2010 xxxxxxxxx x xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 23.11.2010 a vyhlášen xxx 8.12.2010. ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 127 pod xxxxxx 346/2010 Sb.
35. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx č. 346/2010 Sb. xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx nouze, xxx xxxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx §99 xxxxxx x. 90/1995 Xx., o xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 359/2004 Xx., xxx, xx "xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona xxxxx xxx příčinou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx škody, však xxx navrhovatelů zjevně xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx nouze, xxx jejíž xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx upozorňují xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx samé xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx, xxxxxxxx xxx nesporně x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx projednání Legislativní xxxxx xxxxx.
36. Xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vad xxxxxxxxxxxxxx procesu xx xxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 55/10 xx xxx 1.3.2011 (80/2011 Sb.) x xx. xx. Xx. XX 53/10 (xxx xxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx proceduru x xxxxxx legislativní xxxxx xxxx xxx xx xxxxxx protiústavní, xxxxx zdůrazňují xxxxxxx xxxxxxx projednávání xxxxxxxx xxxxxxxx. Derogační xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nenastupuje xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx materiálně xxxxxxx xxxxx demokratické parlamentní xxxxxxx, což xxx xxxxxxxxx toliko x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx. Zatímco x návrzích sp. xx. Pl. XX 55/10 x sp. xx. Xx. ÚS 53/10 xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx právní a xxxxxxxxxx rozpravu, xxxx xxxxxxxxx ovlivnit xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx č. 346/2010 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxx (skupina xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx nevznesla x návrh Xxxxxxxxx xxxxx nepodala, xxxxxxx xx vztahu x xxxxx zákonům tak xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxx učinit jediný xxxxx, a xx, xx v případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tisku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xx deficitní x xxxxxxxx na eventuální xxxxxxxxxxx xxxxxxx parlamentních xxxx xxxxxxxxx menšiny. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opozice xxxxx xxxx xxxx x xx xxxxxxx okolností xxxxxxxx postoj xxxxxxx xx vládní většiny x xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx názor xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x průběhu xxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx soudu pak xxxx - xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx menšiny, xxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx - nepovažuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxxxxxxxx.
37. Xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx 25. schůze Xxxxxx xxx 12. xxxxxxxxx 2010 xxxxx, xx předseda vlády xxxxxxx xx xxx 27. xxxxx 2010 xxxxxxx jménem xxxxx Xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxx x. 366 (xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 586/1992 Sb.) x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxx §118 xxxxxx x. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx řádu Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 172/2004 Sb. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Senát xxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx x to xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx §118 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxx schválen: registrováno 78, xxxxxx 40, xxx 43, proti 34. Xxxx citovaný xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/10 xx xxx 1.3.2011 (80/2011 Sb.) x xxxx 104 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx x xxxxxxxxx xxxx xx. xx. Xx. XX 55/10 rozhodoval x návrhu, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx bezprostředně xx jeho xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx zkrácena xx xxxxx xxxxxxx garantovaných xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. "Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx návrh x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. až xx xxxxxxxx měsících xxxx x xxxxxxx letech xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (dodatečný, xxxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx porušených xxxx dotčených xxxxxxxx, xxxxx Parlament xx x xxxxxx zákona xxxxxxxxxx xx změněných xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx poměru xxx x jeho xxxxxxxx." Xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 53/10 xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx v xxxx xxxx volbami x xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx konstatoval, xx Xxxxx zasedá x xxxxxxxxx xxxxxxx xx své první xxxxxx (§24 xxxx. 2 a §26 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx), xxxxxx xx zároveň xxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxxxxx xx xxx 1. xxxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 47/10 (dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)]. Xx do xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx vliv xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx bez xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx schůze zaniká xxxxxx xxx uplynutím xxxxxx volebního xxxxxx xx xxxxxx čl. 25 xxxx. x) Xxxxxx (xxx bod 138 xxxxxxxxxx nálezu). X xxxxx xxxxxx má Xxxxxxx xxxx za xxxxxx, xx návrh x xxxx projednávané xxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proceduru xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x. 366. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx podle zjištění Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 12.11.2010, k xxxxxxxxx zákona č. 346/2010 Sb. xxx 8.12.2010. X xxxxxx návrhu xx. xx. Xx. ÚS 17/11 došlo xx xxx 11.3.2011, kdy xxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx jako "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxx nálezu xx. xx. Pl. ÚS 53/10 (xxx xxxx), xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx ochranu právům xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx derogace zákona. Xx xxxx nebyla xxxxxxxx objektivní překážka xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx mu xxxxxxxxxxxx podat návrh xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 x xx. xx. Xx. XX 55/10 (xxx výše). X xxxx byly xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx legislativní xxxxx xxx 9.12.2010, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx zákonů teprve xxx 8.12.2010. Ke xxxxxxxx xxxx byl xxxxxxxx v xxxxxx 127 Sbírky xxxxxx x xxxxx č. 346/2010 Sb.
38. Xxx rámec xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 55/10, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx poměru xxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx ani x xxxxxxxxx protiústavnost x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x mezidobí po xxxxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxx (viz xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 53/10), xx nutno konstatovat, xx xx do xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (včetně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx) Xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx vážit x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxx legislativní xxxxx), x xxx xx xxxxxxxx základní xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx poslední xxxxx (čl. 47 Xxxxxx, xxxxxx čl. 50 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx, xx navrhovatelé xx xxxxxx sp. zn. Xx. XX 53/10 x xx. xx. Xx. XX 55/10, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx primárně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poslanců, xxxx na základě xxx xxxxxxx-xxxxxxxxx úvahy xxxxx na zrušení xxxxxx č. 346/2010 Sb. xxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x obdobných xxxxxxxxx (xxxxx citovaných) xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x obou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xx zúčastněným "xxxxxx xxxxxxxxx a projednání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" [nález xx xxx 31. xxxxx 2008 xx. xx. Xx. XX 24/07, část X/a (X 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011, xxx 106], xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, že xx aplikace §118 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx požadavku xxxxxxxxx.
39. Ústavní soud xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v mezích Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.
Právní xxxxxxxxx Ústavního xxxxx
40. Návrh není, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, důvodný.
41. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x obsah xxxxxxxxxx zákonných ustanovení xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx svého xxxxxxxx xx xxx části. X xxxxx xxxx xx jedná x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x elektřiny xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxxxx č. 402/2010 Sb. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 402/2010 Sb.), x xxxxx xxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx povolenek (xxxxxxxxxx zákona č. 357/1992 Sb.) x konečně článek XX xxx 2 - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb., xxxxxx xx do xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x příjmů xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx §19 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x. 586/1992 Xx. (příjmy x xxxxxxx solárních xxxxxxxx).
XXXX.
Přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 180/2005 Sb. a xxxxxx č. 402/2010 Sb.
(odvod xx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx)
42. Předmětem xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx záření xx xx xxxxxx §7a xxxxxx x. 180/2005 Xx., x xxxxxxx výroby elektřiny x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x podpoře xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x období xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 x xxxxxxxx xxxxxxxx xx provozu x xxxxxx xx 1. ledna 2009 xx 31. xxxxxxxx 2010.
43. Xxxxxxx xxxx vzal za xxxxxxxxx jak xxxxxxxxxxxx, xxx i orgány xxxxxx xxxxxx nerozporovaná xxxxxxxxxx situace, xxxxx xxxxx k novelizaci xxxxxx č. 180/2005 Sb., xxxxxx č. 357/1992 Sb. x zákona x. 586/1992 Sb. Xxxxxxx se x xxxx, kdy xxxxxx xxxxxx výroby energie x XXX způsobil xxxx výše nákladů xx její financování, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx dosavadního xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x XXX. Dle xxxxxxxxxx xxxxx byl xxxxx postup zcela xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx odvrácení xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx dopadů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xx výrobu xxxxxxx z OZE xx xxxxxxx zákona č. 180/2005 Sb. Xxxxxxxxxxxx naproti xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx úprava xx x rozporu x Xxxxxxx zaručeným xxxxxx xxxxxxxx majetek, xxxxxxxxx článkem 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, v xxxxxxx xx svobodou xxxxxxxxx xxx čl. 26 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x čl. 16 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx náležitostmi xxxxxxxxxxxxxx x právního xxxxx xxx čl. 9 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx všechna xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; x x ústavní zásadou xxxxxxxx před xxxxxxx xxx čl. 1 x 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
44. Výše xxxx xx elektřinu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx v §6 xxxxxx x. 180/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxx elektřiny z xxxxxxxxxxxxx zdrojů energie x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 137/2010 Xx., podle xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx výkupní xxxx za elektřinu x xxxxxxxxxxxxx zdrojů (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx druhy xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x zelené xxxxxx xxx, xxx xxx zařízení xxxxxxx xx xxxxxxx po xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona bylo xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx investic xx podmínky splnění xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterými jsou xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, x současně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx za jednotku xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx při podpoře xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 15 xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx indexu cen xxxxxxxxxxxx výrobců. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx má xxx xx dobu 15 xxx xxxxxxxxx minimální xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxx 2005 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx xxxxxxxxxxx indexu xxx xxxxxxxxxxxx výrobců. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx bonusů XXX vychází z xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, připojení x xxxxxx xxxxxxxxxxxx druhů xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Výkupní xxxx xxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx přitom xxxxx xxx xxxxx než 95 % xxxxxxx xxxxxxxxx xxx platných x roce, v xxxx xx o xxxxx stanovení xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx výkupních xxx xxx následující xxxxxxxxxx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x kterých xx x xxxx, v xxxx xx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozhoduje, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 11 xxx; XXX xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx 3.
45. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxxxx x. 180/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), ve xxxxx xxxxxx x. 137/2010 Xx., stanovící xxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů x zelených xxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení §7a x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx elektřinu xx slunečního xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxx xxxxxxx, která xx provozovatelům XXX xxxxxxxxxxx.
VIII./a
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
46. X námitce retroaktivity xxxxxxxxxx ustanovení nutno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zákon č. 402/2010 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxx 1. xxxxx 2011. Xxxxxxxxxxxx ustanovení §7a xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx "elektřina xxxxxxxx xx slunečního xxxxxx x xxxxxx od 1. xxxxx 2011 xx 31. prosince 2013". X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezí xxxxxx legislativy xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx vzato xxxxxxx x retroaktivitu v xxxxxx slova smyslu. Xxxx. x nálezu xx. x. Xx. XX 9/08 xx xxx 12.7.2011 (236/2011 Sb.) - xxx 15 - byla xxxxxxxx xxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xx. zn. Xx. ÚS 9/08 x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, že zákon xxxxx účinnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxx. X nyní xxxxxxxxxx věci xx xxxx zřejmé, xx xxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odvodu, x xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxx počíná, tedy xx xxxxxxxxx odvodu xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
47. Xxxxxxx xxxx však zároveň xxxxx xxxx v xxxxx specifickou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu s xxxxxxxxxx z obnovitelných xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx §6 odst. 1 xxxxxx č. 180/2005 Xx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx vazba xxxxxx xxx §7a x xxxx. zákona x. 180/2005 Sb. xx celkový systém xxxxxxx výroby xxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx otázku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x hlediska xxxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxx xx xxxxxx §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx č. 180/2005 Xx.
48. X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §7a xx 7i napadeného zákona xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx retroaktivity, xxxxx x jejich xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výší xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx doba garancí xxx §6 xxxx. 1 zákona č. 180/2005 Xx. počala xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb.
49. Xx těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x to xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx §7a do období xxxxxxxxxx z §6 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx.
50. Ústavní xxxx ve své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obsahy xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxx nález sp. xx. Pl. XX 21/96 ze xxx 4.2.1997 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.), xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx části xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx též xxxxx xx xxx 12. xxxxxx 2002 xx. xx. Pl. XX 33/01 (N 28/25 XxXX 215, 145/2002 Sb.)]. X pravou xxxxxxxxxxxxx xx jedná x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx působí xxxxx právních xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx stanovila, xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx právních xxxxxx vzniklých podle xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx ještě xxxx xxxxxxxxx nového xxxxxx (xxxx. Tichý, X. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, x. 12, 1984, x. 1104, Xxxxxxxxx, A. Xxxxxxx xxxxx intertemporálního xx zřetelem x §5 xxx. zák., Xxxx, 1928, s. 70, Xxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. Xxxxx, 1925, x. 75). X xxxxxxx nepravé xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx následky xxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxx nastalé xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx kvalifikuje xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxx budoucnost xxxxxxxxxx xxxxxx následky založené xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx. Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. xx Xxxxxxx veřejného práva. Xx. XXX, Brno, 1934, x. 800, Xxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxx. Obecná část. Xxxxx, 1925, s. 78).
51. Jak xxx Ústavní soud xxxxx xx xxxx xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 53/10 xx dne 19.4.2011 (119/2011 Sb. - disentující xxxxxx Xxxxx, Xxxx, Xxxxx a Xxxxxxxxxx), Ústava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx retroaktivity xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxx právního státu xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxx znakům patří x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 8. xxxxxx 1995 xx. xx. IV. XX 215/94 (N 30/3 XxXX 227), xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx České x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxxxx 1992 xx. xx. Xx. XX 78/92 (xxxxx x. 15 Sbírky xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, x. x., 2011, xxx. 92)]. Xxxxx xxxxx xx zásadně xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx přípustný. Obsahem xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jakéhokoliv xxxxxxxx působení právní xxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x právo, právní xxxxxxx, xxxx. nabytých xxxx [srov. xxxxx xx. xx. Xx. XX 21/96 (xxx xxxx), xxxxx xx xxx 13. března 2001 sp. xx. Xx. XX 51/2000 (X 42/21 XxXX 369, 128/2001 Sb.), nález xx xxx 6. xxxxx 2007 xx. xx. Pl. XX 38/06 (X 23/44 XxXX 279, 84/2007 Sb.)]. Xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x rozporu x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Na xxxxxx ústavního pořádku xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx znění čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx prospěch jednotlivce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx spáchání xxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxxx o xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx pachatele xxxxxxxxxx.
52. Uvedené xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx kritérium xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx retroaktivity, x xxxxx xxxxxxx ve xxx dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx. Např. xx xxxx xxxxxx sp. xx. Pl. ÚS 21/96 (xxx xxxx) xxxxx, že x xxxxxxxxx důvěře x xxxxx (xx stálost xxxxxxxx xxxx) xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx x retroaktivní xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx normy xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx principy xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xx xxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx poměry xx bylo možno xxxxxxxxx xxx veřejným xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx společnosti (X. Xxxxx, op. xxx., x. 1102)". Za xxxx xxxxxxx přípustnosti xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s ústavním xxxxxxxx x aplikace xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vertikálním právním xxxxxx, tedy právním xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, příp. xxxxxxxxx xx vztazích xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx dne 18. prosince 2007 xx. xx. IV. XX 1777/07 (X 228/47 XxXX 983, xxx 19), nález xx. xx. Xx. XX 15/09 xx xxx 8.7.2010 (N 139/58 XxXX 141; 244/2010 Sb., xxxx 53 x 54)].
53. Xxxxxxx pravá xxxxxxxxxxxxx xxxxxx normy je xxxxxxxxx xxxxx výjimečně, x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx konstatovat xxxx xxxxxxx přípustnost. X tomto xxxxxxx xxxxxxxxx právní teorie xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx retroaktivita xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, xx "xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx podstatu a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. nedosahuje xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx dosavadního xxxxx" (Xxxxxxx, X. Xüxxxxxxxxx xxx Übergangsrecht. Verfassungsrechtliche Xxβxxäxx für intertemporale Xxxxxxxxxxxx, Berlin, 1981, x. 380-381, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 19. xxxxxxxx 1961 xx. xx. 2 XxX. 1/60; XXxxxXX 13, 274, 278). Tento xxxxx xx xxxxxxx i xx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx kterého je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Spolkového xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7. xxxxxxxx 2010 xx. xx. 2 XxX 14/02, xxx 58).
54. X xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepravé retroaktivity xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx [xxxx. nález xx. zn. Xx. XX 2/02 (xxx xxxx), nález xx xxx 1. července 2010 xx. zn. Xx. XX 9/07 (X 132/58 SbNU 3; 242/2010 Sb., body 80 x xxxx.)]. Xxxx ustanovení xxxxxxx xxxxx každého xxxxxxx xxxxxx svůj xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx "majetek" xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx třeba xxxxxxxx xxx, xx má xxxxxxxxx rozsah, který xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx kvalifikaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2004 ve xxxx xxxxxxxxx x. 31443/96 - Xxxxxxxxxx proti Xxxxxx, xxx 129). Xxxx zahrnovat jak "xxxxxxxxxx majetek", xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx má xxxxxxxxxxxx "legitimní xxxxxxxxx" xxxxxxxxx určitého xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx k xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x judikaturou Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxx, že "x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx již xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx aktem, x xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na základě xxxxxx xxxxxx" [xxxxx xx xxx 8. xxxxxx 2006 xx. xx. Xx. XX 50/04 (N 50/40 XxXX 443, 154/2006 Sb.), xxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 2/02]. X xxxxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx xxxx xxxxxx dojít x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxx zákona xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání (xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 2/02).
55. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 21/96 (xxx výše), xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a ochrany xxxxxx xxxxxx v xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx. Rozhodnutí zákonodárce x způsobu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x nové xxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx hlediska xxxx nahodilou xxxx xxxx libovůle, xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx stojících xxxxxx. X xxxxxx x xxxxx legislativního xxxxxx xxxxxxxx střetu xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxx posuzování xxxxxxxxx konfliktu xxxxxx xxxxxxxxx proporcionality s xxxxxxx xx intertemporalitu. Xxxxxxxxxxxxxxx lze charakterizovat xxx, xx vyšší xxxxxx intenzity veřejného xxxxx, resp. ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxxxxxxx xxxxx míru zásahu xx xxxxxxxx xxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx právní xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxx musí ve xxxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx šetřit xxxx xxxxxxxx a xxxxx. Xxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx časového xxxxxx xxx sehrává svou xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx právní úpravy, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx společenská xxxxxxxxxx zavedení xxxxxxx xxxxxxx právní úpravy.
56. Vzhledem xx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx retroaktivitě xxxxxxxxxx §7a xx 7i, §8 x xxxxx "s výjimkou xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx" xxxxxx č. 180/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxx elektřiny x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (zákon x podpoře xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů), xx xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb., x xxxxxxxxxx čl. II xxxx 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona 402/2010 Xx., xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nelze apriorně xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx důvěry x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na dalším xxxxxx existující xxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejným zájmem xx její změně. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx posoudit, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx FVE xxxx xxx takový ústavně xxxxxxxxxx zájem na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odvodem, xxxx by xxx xxxxxxxxx poměřování převážil xxx xxxxxxxx zájmem xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx zájem provozovatelů XXX x xxxx xxxx Ústavní xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
XXXX./x
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx judikatorních xxxxxx
57. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že se xxx celkové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx energie x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zemích Xxxxxxxx unie, USA x Číně seznámil xx zprávou Renewables Xxxxxx Xxxxxx Report (XXX) xxxxxxx na xxxxxx XXX organizací XXX21 (Renewable Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxx 21xx century, xxx.xxx21.xxx ). Tato xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2005 hodnotící zprávy xxxx xxxxxxxx úsilí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx energie z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx 2011 a xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx 2011 (xxx xxxx://xxx.xxx2Xxxx/XXX2xXxxxxxxxxx/Xxxxxxxxxxxx/XxxxxxXxxxxxXxxxxx/xxxxx/5434/ /Default.aspx ). Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx shrnuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx vládních, xxxxxxxxxx x mezinárodních xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx asociací. Xxx této xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mimořádný xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx více xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2010. Xxxxxxxx xx, xx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx jednalo o xxxxxxx xxxxxx o 17 XX (ve xxxxxxxx x xxxx xxx 7,3 XX x roce 2009), xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 40 XX, xxx xx xxxxxxxx více oproti xxxxxx xxxx xxxx xxxx. Xxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (XXX, xxxx-xx-xxxxxxx) xx světě jsou x současné době xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx zmírnily xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx případech xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx bezprecedentního xxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (ceně xxxxxx) x xxxxxx 2009-2010. Xxx Ústavní xxxx xxxxxxx, xx sledované xxxxxxx xxxx (Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx republika Xxxxxxx, Xxxxxx, Rakousko, Polsko, Xxxxxxxxx a Španělsko) xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výroby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jmenovaných xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx neměnnosti xxxxxx xxxxxx ohledně právních xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
58. Například Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx zdrojích xxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 1 XxX 28/10 xx xxx 23.9.2010 xxxxx, xx xxxxxxx retroaktivita xxxxxxx, xx platnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vznik xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x nimž došlo xxxx účinností xxxxxx xxxxxx, xx posoudí xxxxx xxxxx dřívějšího. Xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle tohoto xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, vzniklé xx xxxxxxxxx nového xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, pokud xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nepravá xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zákona xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx sp. xx. 1 BvR 3076/08 xx dne 18.2.2008 (XXxxxXX 122, 374 xx) xxx Spolkový xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §19 XXX 2009 xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se vztahuje x xx bioenergetická xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx zákona (xx. xxxx 1.1.2009), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neměnné existenci §3 xxxx. 2 XXX 2004. Xxxxxxx §19 odst. 1 XXX 2009 xxxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sítí x x konečném xxxxxxxx xxxx odběratelů (xx. xxxxxxxxx) elektrické xxxxxxx, kteří x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx XXX 2009 xxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxx díky rozdělení xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zařízení xx několik xxxxxx xxxxxxxx.
59. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx italského xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx netýká energetické xxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx plynoucí x práva Evropské xxxx, xxxxxxx národnímu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx redukčních xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx svévole x evidentní neracionálnost xxxxxxxxxxx xxxx (ex xxxxxxxx nález č. 120/2008 xx xxx 14.4.2008). Xx xx týče xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, je zcela xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx zákonodárci x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxx legislativy, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxx x. 431/1997 xx xxx 16.12.1997).
60. Rakouský xxxxxxx xxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx - XxXX) xx xxxx xxxxxxxxxx xx. xx. X 6/11-6 x 16.6.2011 XxXX xxxxxx xxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx věkovou xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx příspěvky x 26 xxx xx 24 xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). XxXX dospěl x xxxxxx, že x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx dáno xxxxxx xxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx v xx, xx současný xxxxxx stav xxxxxxx xxxxx, nepožívá ústavně-právní xxxxxxx. Xxx xxxxxxx x důvodové zprávy, xxxx napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
61. Xxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx. xx. X 24/05 z 25.7.2006, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 energetického xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vydat xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x teplo x xxxxxxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx, uvedl: "Energetický xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx význam xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x nezávislost xxxxx, xxxx xxx zajištění xxxxxx x xxxx xxxx a občanů. Xxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Republiky Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hodnoty x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx: xxxxxxx ekonomické xxxxxxxx (čl. 22 Ústavy), xxxxxxxxxx občanů a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (čl. 5 Xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 74 odst. 1 x 2 Xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx veřejná xxx xxxxxxxx vliv xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx být uveden xx souladu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx potřebami xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxx obecného xxxxxxxxx. Xxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx jako xxxx xxxxxxxxxxxx, tak xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ospravedlňují xxxxxxx xxxxxxx ekonomické xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.".
62. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxx úpravou elektrické xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx nařízením x. 661/2007, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (147/2007 - Xxxxx Xxx Xxxxxxxxxx Eolica xx Xxxxxxxxx; 149/2007 - Xxxxx Xxxxxxxxxx xxx Xxx; 151/2007 - Consultora de Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx x Alferglass x 152/2007 - Xxxxxxxxx Xxxxx), vyhlášených xxxxxx dne 9. xxxxxxxx 2009. Xxxxxx Xxxxxxxx soud Xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x absolutní xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy. X xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx (xxxxxx jako např. x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) nadán xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soud x xxxxxxx xx xxxxx x. 54/1997, x xxxxxxxxxxxxxxxxx, (del Xxxxxx Eléctrico) xxxxxxxxx, xx tento xxxxxxxxx xxxxx x zavedení xxxxxx, kalkulace a xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx energii, x xx xx základě xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx kritérií. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx Nejvyššího soudu xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zisk po xxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxxx xxxx ("reasonable xxxxxx") definuje jako xxxxxxxxxx investice s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx slovy, xxxxx může x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx, x xx xx xxxxxxxx, xx instalace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx investic xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx případě byla xxxx xxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx na 25 xxx x xxxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxx zprávy na 7 % xx xxxxxxxx daní). Xxxxxxxx xxxx přitom akceptuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájmu. X xxxxxxxxxxx s důsledky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pak Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx. zařízení podléhající xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx zakládat odpovědnost xxxxx za škodu.
63. Xxxxxxxxxx ústavní xxxx x rozhodnutí xx. xx. X-X-3610/2010 xx xxx 15.12.2010, xx kterém xx xxxxxxx paušálním snížením xxxxx důchodů x 10 % dříve xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx moc xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx přizpůsobení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xx. xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodový xxxxxx včetně xxxxxxx xxxxxxxx zaměřených na xxxxxxxx úspor xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx určité xxxxx (procenta) xxxxxxx xxxx xxxx důchodové xxxxx pobírané xx xx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření nově xxxxxxxxxx dřívější práva xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx dobu, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xx proporcionální z xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
64. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xx xxx jsou xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx Xxxxxx v. Xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxx x. Xxxxxxx. V xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxx 449 X.X. 292 (1981), xxx přezkoumával xxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx přijatého x xxxxx 1976, xxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 1. xxxxx 1976, Xxxxxxxx xxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: "Xxxxxxx není xxx xxxxx uložený daňovému xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx, kteří xxxx x xxxxxx xxxx oprávněni xxxxxxx xxxxx, x xx, xxxxx xxxx nést xxxxx. Protože xxxxx xxxxx xxxx vyjmut x tohoto xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neporušuje xxxxxxxx xxx xxxxxxx of xxx, a x xxxxxxxx aktuální xxxx xxxx xxxxxxxxxx upozornit xx xx, xx xxxxxxx podléhající xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx zákonu.". X xxxxxxx retroaktivní aplikace xxxxxx legislativy XXX xx xxxxxxx odkazováno xx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx v. Xxxxxxx x xxxx 1994, 512 X.X. 26 (1994). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx standard, který xx být x xxxxxx případech xxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx stejný xxxx xxx, xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Za xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx uplatnění xxxxxx xxxxxxxxxxx legitimním zákonným xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx výlučné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx ...".
VIII./c
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
65. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx, xx na xxxxx právní problematiku xxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx státu, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozsáhle xxxxxxxxxxxx xx vyjádření xxxxx x příslušných ministerstev, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx seznámeni, Xxxxxxx xxxx xxxxx nepovažuje xx xxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x popisu xxxxxx xxxxxxxx.
66. Ústavní xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxxxxxxx důvody, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx snaze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, který již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx realitě, xxxxxxx xxxx o xxxx z ústavního xxxxxxx obhájit přijetí xxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xx způsobila xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx dalších xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx považovat xxx.
67. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxx 159 výše xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 53/10 xx dne 19.4.2011 tak, že "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx závisí vždy xx xxx, do xxxx míry xx xx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxx jeho účelnost, xxxx. xxxxxxx zájem xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx jedná o xxxxxxxxx, xxxxx poskytování xx xxxxx xxxxxxxxxx xx strany zákonodárce, xxxx by x xxx současně bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva nebo xxxxxxx. Dotčené xxxxxxxx xxxxxx nemohly xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx přitom xxxxxxxxx xxx související xxxxxxxxxxx xxxxx x Parlamentu xx stav xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx i oprávnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx formou xxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx výdajů ...".
68. Ústavní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxx vyjádření Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x po xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zůstává xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obnovitelných xxxxxx energie, x xx x xxxx, xxxxx xxxxxxx výrobci xxxxxxxxx x OZE xxxxxxx xxxxxxxxxx garanci xxxx výnosů xx xxxxxxxx elektřiny xxx xxxxxxx výkupními xxxxxx xx xxxx 15 xxx a současně xx garantována prostá xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 15 xxx od xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx. Ústavnímu xxxxx xxxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ze xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx elektřiny x XXX xxxxxxxxx budou. X xxxxxx pohledu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx zpochybňuje xxxxxxx vlády xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx před xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 8-9 let. Xxxxxxx x z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a jimi xxxxxxxxxxxx výpočtu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačního xxxxx vyplývá, že xxx xxxxxxx projekt XXX x xxxxxxxxx 1 XX byla xxxxxxxxxx na xxxxxx 13 let x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx hranici 15 xxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx navrhovatelů xxxxxxxx x xxxxxxx doba xxxxxxxxxx bankovních xxxxx xxxxxxxxx xx výstavbu XXX, xxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx 13-15 let. Je xxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx návratnosti xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxx předloženém navrhovateli) xxxxxx, xxxx dodržena. Xxxxx xxxxxxxxxxxx hovoří x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopadech napadených xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx tato xxxxxx xxxxxxx nejsou x xxxxxx strany xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
69. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx kategoricky xxxxxxxx, xx xxxxxxx vlády x xxxxxxxxx výše xxxxxx za jednotku xxxxxxxxx. Xxxxxxxx zachování xxxx výnosů za xxxxxxxx elektřiny x xxxxxxxxxxxxx zdrojů při xxxxxxx xxxxxxxxx cenami xx dobu 15 xxx od roku xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx jako minimální xx zohledněním indexu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x §6 xxxxxx č. 180/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx xxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx zákona x. 137/2010 Sb. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx výnosu xx smyslu xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx svém vyjádření xxxxxxxx vlády, nýbrž xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
70. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxx vnitřního xxxxxxxxxx xxxxxxxx IRR) x xxxxxxx xxxx návratnosti xxx nové xxxxxx XXX. Z xxxxxxxxxx xxxxxxx Energetický xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xx započtení xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx XXX (vnitřní xxxxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxx XXXX (xxxxxx xxxxxxxx náklady xx xxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx projektů. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx roky 2009 xx 2010 xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x závislosti xx xxxxxxxxxxxx výkonu XXX xxxx 6,94 % xx 10,22 %, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx 10-12 roky. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cash flow x xxxxxxxxx letech xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx splátek úroků x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx taková investice xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx - xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
71. Xxxxxxx soud xxxx přisvědčil xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx částí xxxxxx č. 402/2010 Sb. xx x xxxxxxx investorů, xxxxx uvedli zařízení xx xxxxxxx x xxxxxx xx 1. xxxxx 2009 do 31. xxxxxxxx 2010, xxxxxx dočasné ovlivnění xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx plynoucí prodloužení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x principy stanovování xxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxx č. 180/2005 Sb., xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podmínky, xxx dosáhli xxxxxx xxxx návratnosti xxxxxxxxx 15 xxx. Xxxxx xx tak xx xxxxxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xx toho, že xxxx dosažení xxxx xxxxxxxxxxx x delším (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx horizontu, než xxxxxxx elektřiny x XXX očekávali. Tento xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x právo xxxxxxxx xxxxxxxx naroveň xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xx to, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx do budoucna xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 53/10, xxx 160). X xxxxxxx xx xxxxx výpočty xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx regulačním xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxx garancí), xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx období xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx životnosti fotovoltaických xxxxxx. X tomto xxxxxxx již xxxxxxx xxxxxx Nejvyššího soudu Xxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx vycházel x xxxxxxxxxxxxx životnosti panelů x délce 25 xxx.
72. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebyly xxxxxxx podmínky pro xxxxxxxx nepravé xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx státní xxxxxxx vycházela z xxxxxxxxxxxxxx důvodů, xxxxxxx xxxx jednak xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx její financování x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx fotovoltaických xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx, vzhledem xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x XXX xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx by xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cíle, xxxx xxxxxx odvrácení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podpory xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x toho xxxxxxx xx zcela xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, které byly xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x elektřiny xx xxxxxxxxxx záření xxx xxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx zákonem. Xxxxxxx xx xxxx o xxxxxxxx extrémní x x xxxxxx je xxxxxx energie z XXX ze státního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x podporována výkupními xxxxxx.
73. Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx námitkou, xxx xxxxxx zavedením odvodu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jejichž výrobny xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx 1.1.2009 xx 31.12.2010, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx provozu xxx dne účinnosti xxxxxx č. 180/2005 Sb. xx xxxxx, xxxx xx xxxx 2005 xx 31.12.2008. Dle xxxxxxxxxxxx xx zákonem xxxx xxxxx xxxxxxxxxx odvodu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x není xxxxxxxx veřejným xxxxxx.
74. Ústavní soud x řadě svých xxxxxxxxxx [např. xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 16/93 (xxx výše), xx. xx. Xx. XX 36/93 (viz výše), xx. xx. Xx. XX 5/95 xx xxx 8.11.1995 (X 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.), xx. xx. Xx. XX 33/96 (xxx xxxx), xx. xx. Xx. XX 15/02 ze dne 21.1.2003 (X 11/29 XxXX 79; 40/2003 Sb.)] xxxxxxx obsah xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx v nich x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx ji xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x 8.10.1992 xx. xx. Pl. XX 22/92 (xxx xxxx). Xxxxxxx soud Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx v xxx xxxxx xxxxxxx xxxx kategorii xxxxxxxxx, xxx vyžaduje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zásadě xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx rozlišování x xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx nesmí xxx xxxxxxxx libovůle, neplyne x xx však xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx právo. Xxxxx xxxxx vyplývá x x xxxxxx xxxxxx 1 až 4 xxxxxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxxxx Listiny. Xxxxxxxxxx článku 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx článků 2 xx 4 Xxxxxxx, xxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxx těchto xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty vyjmenované x článku 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Totéž odráží x xxxxxxxxxx článku 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx existenci xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností x xxxxxxx, ale x článek 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, v němž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinnosti xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx právech a xxxxx xxxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxxxx xxxxxx vycházejí x toho, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s různými xxxxxxxx lze xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxxxxxx diskriminaci jedněch xxxxxxxx ve srovnání xx subjekty xxxxxx. Xxx k xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx podmínek: x různými xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx uplatněný xxxxxxxx přístup. Xxxxxxx xxxx tímto odmítl xxxxxxxxx xxxxxxx principu xxxxxxxx, xxxxxxx dále xxxxxxxxxxx: "xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx mají xx xxxxx všechny xxxxxxx xxxxxx" [xx. xx. Xx. XX 36/93 (xxx xxxx)]. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx posunul do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx akceptovatelnosti xxxxxxxx odlišování xxxxxxxx x xxxx. Hledisko xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx libovůle. Xxxxxxxx xxxxx vyplývá x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 4/95 xx dne 7.6.1995 (X 29/3 SbNU 209; 168/1995 Sb.): "xxxxxxxxx x sociálních xxxxxxxx, xx-xx xx dotknout xxxxxxxxxx lidských práv, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, alespoň x xxxxxxx směru, již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxx, je-li x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. práva xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx práv xxxxx čl. 17 x xxxx. Xxxxxxx ..." [xxxxxx nález sp. xx. Xx. XX 5/95 (xxx xxxx)]. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx.
75. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx zvýhodňuje xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx oproti xxxxx, xxxxxx tedy xxx xxxx o xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx principu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx prostor x xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zacházení zakotví. Xxxx xxxxxx xxxx x xx, xxx xxxxxxxxxxxx přístup xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) x xxx mezi xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx (právní výhody) xxxxxxxxx vztah xxxxxxxxxxxx (xxx xxxx. rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva ve xxxxxx Xxxxxxxxx, Cabales x Xxxxxxxxxx x x. 1985, §72; Xxxxxxx x x. 1986, §177 a Xxxx x r. 1987, §41). X xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxx xx zásahů xx nich, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxx podstatou aktivní) xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x menšinových, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nerovnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sociálně, xxxxxxxx, xxxxxxxx či jinak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx své xxxxxxxxx x přípustných xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
76. X xxxx xxxxxxxxxxx odkazuje Xxxxxxx soud na xxxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx konstatoval, xx na xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx reagovat xx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx 40 % v roce 2009 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ceny xxxxxxxxx x těchto zdrojů, xxxxx na základě xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxx xxxxxxxx meziročně snížit xxxxxxx cenu elektřiny xxx nové xxxxxx xxxxx x 5 %. Díky xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zvýhodnění xxxx xxxxxxxxxx fotovoltaických elektráren xxxxxx ostatním druhům xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx optimálně. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx kalkulací, x xxxxx xxxxxxxxx snížené xxxxxxxxxx náklady FVE x xxxxxx 2009 x 2010, přistoupil x xxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx - xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a to xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx 1.1.2009 xx 31.12.2010, xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozdílem xxxx xxxxxxx xxxx elektrické xxxxxxx xxx koncového xxxxxxxxx x výší xxxxxx). Takto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přiměřenosti xxxx xxxxxxxx zásahem xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx přijatých xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx zjednodušení xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud, xxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x stanovení hranice, xxx kterou xx xxx nebyl xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx konstatovat, xx xx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx otázkách xxxxxxxxxxx xxxx zákonodárce x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx opatření, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonného xxxxx xxxxxxxxxxxxx racionálními xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxxxx cíle x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vyjádřil Xxxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxx 72. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx svévole, xxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx x posouzení, zda xx nejedná x xxxxx xx práv, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx níž xx již xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx FVE xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vykročilo x mezí ústavnosti. Xxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, že x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx investic, x závěru o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx x xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx záření xxxxxxxx.
77. Xxxxxxx xxxx xx přesvědčen, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx dotčenou právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx zmíněným xxxxxxxxxxxx testem xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx nálezu xx. xx. Pl. XX 3/02 ze xxx 13. 8. 2002 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.). Tato xxxxxx xxxxx vychází x xxxxxxx, xx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv či xxxxxx, x když xx xxxxxx ústavní xxxxxx nepředpokládá, xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx vzájemné xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx x jinou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nemá xxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxx - veřejný xxxxxx - [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.10.1996 xx. xx. Pl. XX 15/96 (N 99/6 SbNU 213; 280/1996 Sb.)]. X xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx práv či xxxxxxx chráněných xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xxx xx xxxx důsledku xxxxxx xxxxxxx xxxxxx podpory xxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx přisvědčit xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx nastavená xxxx podpory do xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx stanovené xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx). Xxxxxx požadavek xx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx s xxxxxx toliko nepravé xxxxxxxxxxxxx.
IX.
Přezkum napadených ustanovení xxxxxx č. 357/1992 Sb.
(xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx)
78. Předmětem xxxx xxxxxxxx je ve xxxxxx §6 odst. 8 xxxxxx č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění zákona č. 402/2010 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na emise xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx 2011 x 2012 pro výrobu xxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxx x 1. xxxxx 2005 nebo xxxxxxx xxxxxxxx elektřinu xx xxxxxx třetím xxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx, xx xxxxx xx vztahuje obchodování x xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů, xxxxx spalování xxxxx (xxxx xxx "bezúplatně xxxxxx xxxxxxxxx") xxxxxxxx xxxxxxxxx.
79. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právem, xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 2003/87/ES. X xxxxxx 10 xxxx xxxxxxxx vyplývá xxx členské státy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx počínající xxxx 1.1.2008 xxxxxxx minimálně 90 % x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zdarma, x xx x souladu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx plánem. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdanění xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx učiněným x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx emise xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
80. Národní xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 26.3.2007 x xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 80/2008 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008-2012.
Xxxxxxxx xxxxx č. 80/2008 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008-2012:
Xxxxx nařizuje xxxxx §8 xxxx. 5 xxxxxx č. 695/2004 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx emise xxxxxxxxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx:
§1
(1) Vyhlašuje xx Xxxxxxx alokační plán xxxxxxxxx celkové xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx obchodovacího xxxxxx kalendářních roků 2008-2012 (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx"), x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx jednotlivým xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx roce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
(2) Xxxxxxx x. 1 k xxxxxx nařízení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povolenek, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx č. 2 x tomuto nařízení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx bude jednotlivým xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx x xxxxxx kalendářním xxxx obchodovacího xxxxxx.
§2
(1) Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
(2) Xxxx nařízení xxxxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 2013.
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxxxxxx vlády a xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí:
RNDr. Xxxxxx x. x.
Xxxxxxx 1: Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x každém xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx 2: Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx
81. K xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí v xxxxxx xxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek, xxxxx xx x xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předmětných ustanovení (xxx darovací), xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx vyjádření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Podle §7a xxxx. 2 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x dani xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 402/2010 Sb., xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x 28. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx. Xxxxx §16 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 695/2004 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 164/2010 Xx., Xxxxxxxxxxxx životního prostředí xxxxxxxxxx předpokládanou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx č. 357/1992 Sb. xxxx pouze xxxxxxx, že průměrnou xxxxx hodnotu xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx, nikoliv xxxx, xx Ministerstvo životního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx povolenky xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx zdaňuje xxx xxxxxx emisní xxxxxxxxx, také zde Xxxxxxx xxxx přisvědčil xxxxxx xxxxxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx, xx nařízení xxxxx č. 80/2008 Sb., o Xxxxxxxx alokačním plánu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008-2012, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plyny, x xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek. Xxxxxxx xxxxxx emisních xxxxxxxxx xx xxxxxxx provozovatelů xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx. Výše xxxxxxx xxxxxxx, xx od xxxxxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb., xx. od 1. xxxxx 2011, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se tedy x xxxxxx úpravu xxx xxxxxxx retroaktivní. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dotčených subjektů xxx nelze xxx xxxxxxx xx závěry, xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx elektřinu xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X.
Přezkum xxxxxxxxxx ustanovení zákona č. 346/2010 Sb.
(xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxx)
82. Navrhovatelé xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx roku 2002 je xxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 7 Xxxxxx) x je xxxx xxxxxx součástí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx ní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx plány x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx napadené novely x způsobu jejího xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx zásah xx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx nerovnosti xxxx xxxxxx adresáty; xxxxxxxxx xx zde xxxx xxxx uvedení xxxxxxxxx xxxxxxxx xx provozu.
83. Xxxxx důvodové xxxxxx k xxxxxx č. 346/2010 Sb. napadená ustanovení xxxxxxx na nutnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x současné xxxx již neodůvodněnou xxxxxxxx podporu xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx zařízení, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení. Předmětná xxxxxx xxxxxxxx směřuje x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxx.), xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatníků.
84. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxx x xxxxxxx solárních xxxxxxxx - §4 xxxx. 1 xxxx. x) x §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Sb. - xxxx xxxxxxx x xxxxxx x cíli xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxx 65-77 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xx danou xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxx x x xxxxxxxxx ekologických xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za zdaňovací xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx 2010, xxx znamená, xx xx xxxxx xxxxxxxx x xx poplatníky, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
XI.
Závěr
85. Xxxxxxx soud xx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci za xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx podmínek xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Princip xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx sociálně-ekonomickým xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx.
86. X xxxx xxxxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx to xxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx patnáctileté xxxx xxxxxxxxxxx investic x výše výnosů xx jednotku elektřiny x obnovitelných xxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx subjekty x xxxxxxxxxxxxx činnosti x xxxxxxx výroby xxxxxxx x obnovitelných xxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, považuje Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx legitimní, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zjištěné xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx do XXX x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx energie x XXX xxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona č. 180/2005 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návratností xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxx, že xx vyžádal řadu xxxxxxxx a technických xxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxx xxx schopen x xxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx navrhovateli xxxxxxxxxx xxxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxxx naplněny.
87. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx zřejmé, že xxxxxxxxxxx uplatnil xxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dopadá, x na xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náklady xx xxxxxxx XXX x xxxxxx 2009 x 2010. X xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxxxxxx x ekonomické parametry xxxxxxxxxxxx XXX zahrnující xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx financování xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx elektrické xxxxxxx xx xxxxxxxxxx záření xxxxxxx nadále x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotováno xxxx xxx jiná xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx dotační xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxx (x xxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vysoké xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vývoj. X xxxxx ohledu regulace xxxx v xxxxxx xxxxxx obstojí, neboť xx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vložených xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx, kterou xxxxx x xxxxxxxxx uzavřít, xxx ve vztahu x xxxxxxxxxxxx zachování xxxxxx. X řízení xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx ve smyslu §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx. je xxxxxx xxxxxxxxx výše "čistého" xxxxx. Ostatně xxxx xxxxxx xx otázkou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxx. x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
88. Xxxxxxx soud xx xxxxx místě xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx schopen xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx všechny myslitelné xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx x individuálním xxxxxxx mohou xxxxxxx. Xxxxxxxxx posouzení xxxx xxxx nemohou xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výrobců, u xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx konkrétním xxxxxxxxxx, x přihlédnutím x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx může Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 9/07, xxx 54 (xxx xxxx)]. Xxxxxxx soud xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx, že xxxx je nezbytné xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jednotlivého xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx na zjištěných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx značně xxxxxxxxxxxx x netypické; to xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx řešení, xxxxxxxx xx xx může xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x individuálních xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx likvidační ("xxxxxxxx xxxxx") xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx bude xxxxx hodnotit jak xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx. x xxxxxx xxxxxxxxxxx (patnáctiletém) xxxxxx, xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby byl x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nárok xxxxxxxx.
89. X xxxxx xxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odvod xxxxx §7a a xxxx. xxxxxx č. 180/2005 Xx. xxxxxxxx, a xx xxxxxxx s xxxxxxx na nárazový xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx xx to x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx výrobců xxxxxx svým xxxxx xxxxxxxx plněným závazkům (xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x výrobcům, xxxxx, x kdyby xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx č. 180/2005 Sb. xxx takový xxxxxxxx xxxxxxxxxxx neobsahuje, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx takovým xxxxxxxx, xxxxx xx eventuálním xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §7a x xxxx. zákona x. 180/2005 Xx. xxxx xxxxxxxx. Možnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx skýtá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §156 x násl. xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, který xx xxx interpretaci zvažované Xxxxxxxx soudem umožnil xx výjimečných x xxxxxxxxxxxx případech xx xxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxx posečkání xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx xx splátky. Ze xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x aplikaci §156 x 157 daňového xxxx xx xxxxx xxxxx §7a a xxxx. xxxxxx x. 180/2005 Sb. xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xx slunečního záření. X tomto xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxx: "Daňový xxx [...] správci xxxx (xxxxxx) umožňuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxx xxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Daňový xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx) x xx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zabývat, xxxxx x s ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx scripta xxxx, xxxxx xxxxxxxx spoléhat xx xx, xx xxxxxxx xxxx bude xxxxx xx xxxxxxx. [...] V případě xxxxxx x xxxxxxxxx xx slunečního xxxxxx xx xx jen x xxxxx plátce xxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx odvést xxxxxxx xxxxx. Xxxxx toho xx xxx povinnost xxxxx xxxxxx nebo xxxxxx. [...] Na xxxxxxx xxxxxx institut xxxxxxxxx z povahy xxxx xxxxxxxx nelze. [...] X xxxx xxxx situace xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx namísto xxxxxx xxxxxxx možnost xxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx vybrání xx od srážky xxxxxxxx xxx, xx x vybrání dochází xxxxxxxxx xx výplatě xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx bonusu (xxxxxxxxx xxxx ex xxxx). Xxxx konstrukce umožňuje xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx vyplatil výkupní xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx toho, xxx z něj xxxxxx odvod. [...] Xxxxx xx plátce xxxxxx xxxxxxx posečkání xxxxxx, xxxx by 'xxxxxxxx' x xxxxxxx xxxxxx xx poplatníka. [...] X výše xxxxxxxxx vyplývá, že x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx výběru xxxxxx (x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zohlednění důvodů xxxxxxxxx v §156 xxxx. 1 písm. x) a c) xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Plátce xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx posečkání xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx, xxx xxxx oddálit dobu, xx které xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, u xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx újma, xxxx. xxxxx podnikání. Xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx bude součinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, u xxxxx se xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podmínek." Xxxx vyloučena ani xxxxxxx xxxxxx dát xxxxxx xxxxxxx odvodu x tomu, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x posečkání x xxxxxxx x §157 xxxx. 7 xxxxxxxx řádu. Jako xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (§36 xxxxxxxx xxxx), kde xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (odvodu) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ,xxxxxxxxx xxxxxx'. Xxxxxx odvodu xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx prodloužení xxxxx xxx podání vyúčtování, xx xxxxxx xx xxxxxxxx lhůta xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jako x xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx úhrady odvodu xxxx xxxx oddálit xxxxxxx, xxx zrealizuje xxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.". X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového řádu, xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx výběrem, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx s xxxxx umožnit daňovému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, rozložení xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx prodloužení xxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxx xx tento xxxxxx xx cíl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx se z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx flow) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx udržet x podnikatelském xxxxxxxxx x byl xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
90. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx přijetím napadených xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx poskytované xxxxxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ústavně zaručených xxxx dotčených subjektů, xx xxx se xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx svobodu xxxxxxxxx, xxxxxxxx nerespektování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratického x xxxxxxxx státu, xxx se domnívají xxxxxxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxxxx výpočty xxxxxxxxxx x řízení xxxx Xxxxxxxx soudem xxx především xxxxxxx, xx předpokládaná xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx investice xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx stanoviskem xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx přesvědčivě xxxxxxxxxxx.
91. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Ústavním soudem, x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx jednání očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx od něho xxxxxxxx (§44 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx).
92. Ústavní xxxx na základě xxxx xxxxxxxxx shledal, xx napadená ustanovení xxxxxx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx §70 odst. 2 zákona o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 220/2012 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 14.7.2012.
Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.