Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 28.01.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.07.2012.


Nález ÚS ze dne 15.5.2012 sp. zn. Pl. ÚS 17/11 ve věci návrhu na zrušení §7a až 7i, části §8 zákona č. 180/2005 Sb., o podpoře výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů energie a o změně některých zákonů (zákon o podpoře využívání obnovitelných zdrojů), ve znění pozdějších předpisů, článku II bodu 2 přechodných ustanovení zákona č. 402/2010 Sb., kterým se mění zákon č. 180/2005 Sb., o podpoře výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů energie a o změně některých zákonů (zákon o podpoře využívání obnovitelných zdrojů), ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony, některých ustanovení zákona č. 357/92 Sb., o dani dědické, dani darovací a dani z převodu nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů, a článku II bodu 2 zákona č. 346/2010 Sb., kterým se mění zákon č. 586/92 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony
220/2012 Sb.
220
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx XX 17/11 dne 15. května 2012 x xxxxx složeném x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Vlasty Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Holländera, Xxxxx Xxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §7a7i, §8 x xxxxx "x výjimkou xxxxxxxx xxxxxx a xxxx správy" xxxxxx x. 180/2005 Sb., x podpoře xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x změně některých xxxxxx (zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, článku II xxxx 2 přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx x. 402/2010 Xx., xxxxxx xx mění zákon x. 180/2005 Xx., x podpoře výroby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, §6 odst. 8, §7a, §14a, §20 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxx "x výjimkou bezúplatně xxxxxxxx xxxxxxxxx", §20 xxxx. 15, §21 xxxx. 9 zákona x. 357/1992 Xx., x xxxx dědické, xxxx darovací a xxxx x převodu xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a článku II bodu 2 xxxxxx č. 346/2010 Xx., kterým xx xxxx zákon x. 586/1992 Xx., x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení a Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxx vedlejšího xxxxxxxxx řízení,
xxxxx:
Xxxxx xx zamítá.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx návrhu
1. Ústavnímu xxxxx byl xxx 11.3.2011 doručen xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7a xx 7i, §8 x části "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx správy" xxxxxx x. 180/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx čl. II xxxx 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 402/2010 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x. 180/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx §6 xxxx. 8, §7a, §14a, §20 xxxx. 1 písm. x) v části "x výjimkou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx", §20 xxxx. 15, §21 xxxx. 9 zákona x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x převodu xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x článku II xxxx 2 xxxxxx x. 346/2010 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx.
2. Navrhovatelé xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxx v rozporu x Xxxxxxx České xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") zaručeným xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dle čl. 11 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx též xxx "Listina"), s xx. 17 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx užívání majetku xxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxx "Xxxxxxxxx protokol"), xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 26 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xx. 16 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx; xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a právního xxxxx dle čl. 9 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx zákona trpí xxxxxxx xxxxxxxxx; a x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxx čl. 1 x 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx 13-21 návrhu shrnují xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
4. X xxxxxx 22-37 xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb., x podpoře výroby xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx využívání obnovitelných xxxxxx), ve mění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx jen "zákon č. 180/2005 Sb.") x zákona č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 586/1992 Sb."), xxxxx xxx jejich xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x obnovitelných xxxxxx.
5. X xxxx xxxxx návrhu (xxxx 38-53) xxxxxxxx "X xxxxxxx návrhu" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx český xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx stát a xxxxxx nálezy Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx problematice.
6. X kapitole VI xx navrhovatelé xxxxxxxxx xxxxxxxxx x novelizovanému xxxxxx č. 180/2005 Sb. x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx je xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx dle čl. 1 x 3 Xxxxxxx, x právem xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 26 Xxxxxxx, jakož x odporuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 9 Ústavy. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 1 i 26 Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že zákon č. 402/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 180/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx další xxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 402/2010 Sb.") xxxxxxx povinností platit xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze slunečního xxxxxx x xxxxxx xx 1.1.2011 xx 31.12.2013 xx xxxxxxx xxxxxxx energie, xxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxx xx provozu od 1.1.2009 xx 31.12.2010. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxx dne xxxxxxxxx zákona x. 180/2005 Xx. xx xxxxx, xxxx xx xxxx 2005 xx 31.12.2008, xxxx odvodem xxxxxxxx xxxxxx. Nerovnost xxxxxxx i v xxx, že odvodové xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx někteří, xxxxxxxx xxxxxxx, producenti xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx energie x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů; xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Selekce při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx veřejným xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx energie x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx startovní xxxx [xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 (X 35/32 SbNU 331; 278/2004 Sb.)], je xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx podnikatelů, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx. Uvedené xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x právu xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 26 Listiny. Xxxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx dotčených xx xxxxxx čl. 26 Xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx pokojného xxxxxxx xxxxxxx, platí, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx zákona č. 180/2005 Sb. xx xxxxxxx ze xxxxxx státní xxxx xxxxxxxx významného ujištění, xx xxxxx očekávat xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx výnosů x xxxxxxxx energie v xxxxxxxxx režimu tohoto xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx odvodem xx xxxxxx xxxxxxxx novely. Xxxx očekávání bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
7. Xxxxxxxx XXX návrhu xxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx darovací x xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon č. 357/1992 Sb.") xx novelizaci xxxxxxxxx článkem III xxxxxx x. 402/2010 Xx., xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek. Xxxxxx xxxxxxx emisních xxxxxxxxx je dle xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx na emise xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2003/87/ES xx xxx 13. xxxxx 2003 x vytvoření xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve Xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx Xxxx 96/61/XX (xxxx xxx "xxxxxxxx 2003/87/XX"). X xxxxxx 10 této xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1.1.2008 xxxxxxx minimálně 90 % x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx alokační xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx komisí xxxxxxxxxxx xx dne 26.3.2007 x xxx xxxxxxxx xxxxxx xx formě xxxxxxxx vlády č. 80/2008 Sb., x Národním xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx roků 2008-2012. Xxxxxxx xxxxxxxx plán xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, nelze xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx 90 % x celkového množství xxxxxxxx povolenek. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zařazených do xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx na emise xxxxxxxxxxxx plynů xxxxx xxxxxxxxx očekávají xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx bude konzistentní x přijatým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx 2008-2012, a xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k plánovaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x neracionálně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx tito xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, na xxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx očekáváními xxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx skleníkových xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx chráněného xxxxx vlastnit xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem č. 526/1990 Sb., x cenách, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xx xxxxxxx č. 265/1991 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx stanoví xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x oblasti xxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx č. 151/1997 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, co xxxxxxxxxxx xxxx působnost xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" tržní xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx extrakomerciálním xxxxxxx, xxxxx jsou předmětem xxxxxxx, v takovém xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx práva, x proto xxx xxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx nedává xxx xxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx zákon č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx republiky v xxxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxx ministerstvo, bez xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxx, xxxx xxxxx xxxx povolenek xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx právní xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vyloučeném; x to xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx stát xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x bezúplatně převede xxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx x xx xxxxxxx č. 219/2000 Sb., x majetku Xxxxx republiky x xxxxx vystupování v xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x postrádá x xxxxxxxxxxx xxxxxx ústavního xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxx pravé xxxxxxxxxxxxx, xxxxx' xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx léta 2011 x 2012, xxxxx pro výrobu xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x 1.1.2005 xxxx xxxxxxx.
8. X kapitole VIII xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxx podle §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx. xxxxxxx článkem II xxxxx 2 xxxxxx č. 346/2010 Xx. nesouviselo x xxxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2005, xxx bylo poskytováno xxxxxxxxxxx xx daňové xxxxxxx x roce 1992 a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v článku 7 Xxxxxx, x xx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx bohatství. Xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxx představuje xxxxxxxx zákonnou xxxxxx, xxxxxxx x Ústavu, xxx xxxxxxxxx, xx xxx x x xxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxx adresátů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx oprávněného xxxxxxxxx adresátů zákona, xxxxx xx xx xxxxxxxx své xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Následkem xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx tedy zásah xx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxx založení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx je xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zařízení do xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx předpokladu x xx xxxxxxxxx dosavadní xxxxxx; někteří xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx, dalším je xxxxxxxx. Jde xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx volit xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx, zakládající xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, mohli xxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx osvobození.
9. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx shrnují, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mají xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx charakter, xxxxxx Xxxxx republika dosud xxxxxxxxx svůj xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx energie x obnovitelných zdrojů x xxxx 2020 xx xxxx 13 %; x roku 2010 xxx indikativně 8% xxxxxx, xxxxxxx xxx zpráv Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (§7 xxxxxx č. 180/2005 Xx.) tohoto indikativního xxxx xxxxxx dosaženo. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx novelami. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, ale x xxxxxxxxx ryze xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x jinak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx prováděn xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zásahy xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx mezinárodních xxxxxxx x přístupových xxxxx k Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx. Xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxxxx podpory, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ji xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. oprávněného xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx nového xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx navíc xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx pravidla, xx xxxx xxx xxxxxx xxx zákonem, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx základu xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx ně xxxxxxxx stanoví kritéria. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx vyhověl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (fiskálním) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejným xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx základních xxxxxxxxxxxxxx práv x xxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx, cíl takový xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx uvedené právní x ekonomické argumenty xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. x zákona č. 346/2010 Sb. xxxx způsobilé přivodit xxxxxxx následky pro Xxxxxx xxxxxxxxx, x xx zejména x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx), xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, že země xxxxxxx xxxx závazkům. Xxxxxxxxxxxx xxxx také xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx arbitráží xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dotčeny, xxxxxxx následky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ekonomiku České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxx shora, je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x původním xxxxxxx xxxxxxx energetiky x obnovitelných zdrojů, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, se správní xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
XX.
10. Xxx 30.9.2011 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7a xx 7i xxxxx XXX zákona x. 180/2005 Xx. a čl. II xxxx 2 xxxxxx č. 402/2010 Xx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx v nyní xxxxxxxxxxxx věci jedná x návrhu xxxxxxxxxx x xxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx, xxx xxxxxxx podaný xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx litispendence xxx 15.11.2011 xxxx xxxxxxxxxxx (§35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §43 odst. 2 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x důvodu xxxxxxxxx v §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona x. 77/1998 Xx. Současně xxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx projednávané xxxx xxxx vedlejší xxxxxxxx (§35 xxxx. 2 xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).
11. Xxxxxxxxx soudu bylo xxxxxx xxxxxxxx xxx 28.7.2011 xxxxxx xxxxxx xxxxxx brief konzultantů Xxxxxxxxx xxx XXX, xxxxx sdružuje xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx xxx "XXX"). Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxx XXX xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx podání xxxx xxxxxxxxxxx. Další xxxxxx xxxxxx xxxxx byl Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx 23.11.2011, a xx Sdružením xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů. Xxxxxxxxx xxxxxxxx zaslalo xxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxx x (Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx toto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spisu.
12. Na Xxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxx xxx 5.8.2011 XXXx. X. S., XXx., XXx., xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx x xxxx projednávané xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx J. X. xx vědomí, že xx xx xxxxxxxxx XX. senátu Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxx xxx xx. xx. IV. XX 2316/11 x xxxxxxxxxx xxxx xxxx plénu Xxxxxxxxx xxxxx, který xxx překážku xxxxxxxxxxxxx xxxx návrh xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx vedeném xxx xx. zn. Xx. XX 17/11. Podáním xx dne 28.8.2011 X. S. Xxxxxxxxx xxxxx sdělil, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zrušení předmětných xxxxxxxxxx xx zcela xxxxxx xxxxxx než xxxxxxxxxxxx. Xxx ilustraci xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx veřejného zájmu xxx státní xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx místě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. X., xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx investic xxxxxx xxx xxxxxxx let xx xxxxxxxxxx smyslu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx společnosti, xxxxx musí na xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx elektráren (dále xxx jen "FVE") xxxxxxx xxxxxxxx.
13. Xxx 25.1.2012 bylo Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx & Bush Xxxxxxx 1, x. r. x., xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx. xx. 10 Xx 69/2011, xx. xx. 10 Xx 112/2011 x xx. xx. 10 Af 137/2011, xx kterých se xxxxxx zrušení rozhodnutí Xxxxxxxxxx ředitelství v Xxxxxxx Budějovicích x. x. 2956/11-1200 xx xxx 30. června 2011, a xxxx xxxxx opírá o xxxxxx xxxxxxxxxx §7a xx 7i xxxxxx x. 180/2005 Sb. x ústavním pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §48 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, x platném xxxxx, x xxxxxx předložení xxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
XXX.
Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx vyjádření účastníků xxxxxx a oslovených xxxxxx xxxxxx xxxxxx
14. X xxxxxxx x §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 18/2000 Xx., vyzval Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx xxx "Xxxxx"), xxx xx k xxxxxx vyjádřily.
15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Miroslavy Xxxxxxx upozornila xx xxxxxxxx formulaci xxxxxx xxxxxx, resp. některých xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx, a xx x po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 3.6.2011. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení byla x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxx č. 145. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x zákonu č. 180/2005 Sb. x xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx č. 357/1992 Sb. Xxxxxxxxxx vztahující xx x xxxxxx č. 586/1992 Sb. byla xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 158. Xxxxx xxx x xxxxxxxx tisk č. 145, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákona xxx 14.10.2010. Xxxxx původní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx až x xxxxx xxxxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx výboru. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 29.10.2010 xx 7. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxx pozměňovací xxxxx obsažený v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 34 xx xxx 2.11.2010 (tisk x. 145/1). Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 3.11.2010. X xxxxxxxx rozpravě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zpracované xxxxxxx x xxxxxxx pozměňovacích x jiných xxxxxx (xxxx x. 145/2). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 9.11.2010. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xx xxxxx přijatého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx x. 140 xxxx pro xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx 159 xxxxxxxx 123 x 12 xxxx xxxxx. Návrh xxxxxx xxx postoupen Xxxxxx, xxxxx ho projednal xxx 8.12.2010. Xxxxx x xxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx v xxxxxx 144 xxx číslem 402/2010 Sb. Napadená ustanovení xxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x. 158 - xxxxxx návrh zákona, xxxxxx xx mění xxxxx č. 586/1992 Sb. Tento xxxx vláda předložila xxx 29.10.2010. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 zákona č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 359/2004 Xx., přičemž přikázala xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx dne 2.11.2010 xxxxxxxx x. 65 (tisk č. 158/1). Druhé čtení xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx dne 2.11.2010 xx 8. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxx xxxxx návrhu zákona xx konalo xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čtení. X xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx odhlasováno xxxxxxxx rozpočtového xxxxxx x. 65, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx, x xxxxx rámci Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx zákona souhlas, xxxx x hlasování x. 30 xxxx xxx xxxxx xxxxxx x přítomných 145 xxxxxxxx 103 x 40 bylo xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxx 3.11.2010 xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx dne 12.11.2010. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxx byl posléze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 127 xxx xxxxxx 346/2010 Sb. Za xxxxxx xxxxx xxxx xx xx Xxxxxxxx soudu, xxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Předsedkyně Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx xxxxxxx, že souhlasí x xxxx xxxx x xxxxxxxxx od xxxxxxx jednání xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
16. Senát xxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx xxxxxx, xx ustanovení xxxxxx č. 180/2005 Sb. a xxxxxx č. 357/1992 Sb., která jsou xxxxxxxx xx zrušení, xxxx součástí xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx senátu xxx 11.11.2010. Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx x. 379 (x 8. xxxxxxxx xxxxxx) přikázal x xxxxxxxxxx výboru xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx, xxxx xxxxxx garančnímu, x xxxxxx xxx územní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx 7. xxxxxxxx 2010 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx prostředí xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2. xxxxxx konané xxx 7. xxxxxxxx 2010 x xxxxxx xx xxxxxxx xx žádném xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx projednal xx xxx 2. xxxxxx xxxxxx xxx 8. xxxxxxxx 2010. Xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxx 66 xxxxxxxx xxx xxxxx zákona xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hlasovalo 21 senátorů, xxxxx xxxx 16; obdobně xxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podaných x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx ve xxxxxx čl. 46 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxx x xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx č. 402/2010 Sb. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb. xxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxx xxx postoupen Xxxxxx xxx 3. xxxxxxxxx 2010. Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxx zákona jako xxxx x. 366 (x 7. xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx xx své 34. xxxxxx konané xxx 11. xxxxxxxxx 2010 x xxxxxx xxxxxxxx x. 384, xxxxxx doporučil Xxxxxx xxxxx xxxxxx schválit xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx xx xxx 25. xxxxxx xxxxxx xxx 12. xxxxxxxxx 2010 x usnesením x. 604 schválil xxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x hlasování x. 7 xx 77 xxxxxxxxxx senátorů xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 43 xxxxxxxx, xxxxx xxxx 29 xxxxxxxx a 5 xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx. Ve Xxxxxx xxxxxx xxx tento xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx č. 346/2010 Sb. Xxxxxxxxxx, xx Senát nepřijal x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x tisku x. 379 xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx, které xxxxx projednaly, xxxxxxxxx xxxxxx x plénu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Průběh xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxx x xxxx materii xxxxxxxx žádné xxxxxxxx, xxxxxx x xxx, xx x Xxxxxx xxxxxxxxx většinový xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx výhradách x xxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxx xx konstatováno, xx x po xxxxx xxxxxx xx xxx 3.6.2011 jsou xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx x pořadí xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx článku II xxxx 2 xxxxxx č. 346/2010 Xx.), xxx již x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx v daňovém xxxxxxxx x 31. xxxxxx 2011, xxxxxxxxx x 30. xxxxxx 2011, xxxx xxx xx účinnosti zákona č. 346/2010 Sb., aniž xx xx poplatník xxxxx xxxxxxxxx xxx zdaňovací xxxxxx roku 2010 xxxxxxxxx xxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx x předvídatelnosti xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx 2010 xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx z příjmů xxxxx uplatnit. Xxxxxxxx Xxxxxx současně xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx.
17. Ústavní xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx k vyjádření x návrhu xx xxxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx se ústy xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx x xxx smyslu, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x OZE xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxx plynoucí xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx začaly naplno xxxxxxxxxx již na xxxxx xxxx 2008 x souvislosti s xxxxxxxxx xxxx celosvětové xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx 2009 xxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx okolností, xx xxxx nezbytné xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x XXX. Xxxxxxx se xxxxxxx x výrazné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx 2008 x 2009, xxxxx ve spojení x příznivým xxxxxx xxxxx koruny a xxxxxxxxx podnikatelským xxxxxxxxxx xxxxx k xxx. xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx výše xxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x XXX je x Xxxxx republice xxxxxxxxx xx principu xxxxxxxxx velké xxxxx xxxxxxxxxxx podpory xx xxxxxxxxx zákazníka x xxxxxx rozpočet, xxxxxxxxxx xxxxxx hrozba, xx xxxxxxx na financování xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxx ve xxxxxx x xxxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxxxxxxxxx cílům xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxx politiku xxxxxxx podpory přehodnotit xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x aby xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx investičních xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxx podmínek xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xx veřejném xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx míry xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x OZE (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x garancí xxxxxxxxxx investorům xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x XXX xx xxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. Xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x XXX xxxx i xxxxxxx práva xxxxxxx xxxx, poplatky a xxxx xxxxxxx plnění. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb., xxxxx x xxxxxx č. 402/2010 Sb. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx vedla toliko x faktickému xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné podpory (xxxx xxxxxxxx složky), xxx je xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2001/77/ES xx xxx 27. xxxx 2001 o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx vnitřním xxxx x elektřinou, (xxxx xxx "xxxxxxxx 2001/77/XX") xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx 2008/X82/01 "Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxx navrhovateli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsažených x xxxxxx č. 402/2010 Sb. je xxxxxxxx xxxxx přesvědčen, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x přiložených vyjádřeních Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro konstatování, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx veřejném xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx iracionálního xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx (xxxxx) x xxxxxxx legislativního procesu x xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx základních xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x XXX (xxxxxxxxx) ani xx principů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX vtělených xx xxxxxxxx 2001/77 ES, xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx 2008/X82/01 "Xxxxxx Společenství xx státní podpoře xx xxxxxxx životního xxxxxxxxx" x xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x souvislosti s xxxxxxxx jejich majetku - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx návratností xxxxxxxxx investic xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx článku 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx o xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx částmi zákona č. 402/2010 Sb. xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx výnosů, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx vždy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx č. 500/2002 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 563/1991 Sb., o xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx podnikateli účtujícími x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxx a nemá x něm xxxxx. Xxxxxxxxxx, že navrhovateli xxxxxxxxxx částmi xxxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (ten xxxx ovlivněn xx xxxxxx nákladů, které xx xxxxx o xxxx zavedenou povinnost xxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Předpoklad, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx energie z XXX měl x xxxx počítat (xxxxxxxxx xxxxxxxx) s xxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyplývá xxx ze samotné xxxxx preambule xxxxxxxx 2001/77/ES (xxx 16), xxxxx uvádí: "Po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx období xx xxxx nutné xxxxxxxxxxx programy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. ... Xxxxx rámec xx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx soutěžit s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x omezit xxxxxxx xxx spotřebitele x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 402/2010 Sb. xx (x xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xx 1.1.2009 do 31.12.2010) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx (zvýšení xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx stanovování xxxxxxxxxxxx cen, xxxxxxxx xxxxxxx č. 180/2005 Sb., xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxxx, xxx dosáhli prosté xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 15 let. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. nebylo xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 11 odst. 4 Xxxxxxx základních práv x svobod, neboť xxxxxxx článek chrání xxxxx xxxxx, xxxx xxx nepatří xxxxxx x výdělečné činnosti [xxxxxxx xxxx. xxxxxx xx. xx. Pl. XX 12/94 xx xxx 12.4.1995 (N 20/3 XxXX 123; 92/1995 Sb.), xx. zn. Xx. ÚS 7/03 xx dne 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.)]. Navrhovateli xxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 402/2010 Sb. xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx otázce [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx sp. xx. Pl. XX 22/92 xx xxx 8.10.1992 (nález x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ČSFR, Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, x. x., 2011, xxx. 49) x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 33/96 ze xxx 4.6.1997 (N 67/8 SbNU 163; 185/1997 Sb.), sp. xx. Xx. ÚS 16/93 xx xxx 24.5.1994 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 36/93 ze xxx 17.5.1994 (N 24/1 XxXX 175; 132/1994 Sb.), xx. xx. Xx. XX 7/03 (xxx xxxx) x xxxxx] x x kontextu x xxx pak xxxxxx na xxxx xxxxxxxxx dovozovaný veřejný xxxxx na přijetí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx částí xxxxxx. V kontextu xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx materiálu xxx lze shrnout, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx elektrické xxxxxxx x XXX xxx. "xxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx xxx o xxxxxx, xxxxx xx vedly x takové xxxxxxx xxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxxx subjektů, xx xx došlo ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nejde o xxxxxx, xxxxx by xxxxx xx znemožnění xxxxxxxx garantovaných xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovateli napadená xxxxxxx opatření jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z OZE. X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx problematiky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x XXX s xxxxxx Evropské unie, xxxxx bylo též xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx "solárním xxxxxx", resp. x xxxxxxxxxxx se vznikem xxxxxxxxx rozdílu x xxxxxxxxxxx investičních xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx" x "xxxxxx" xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stavem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx 2008/X82/01 "Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx". Z xxxxxxxxx dokumentu xxxxxxx, xx provozní xxxxxxx xx výrobu xxxxxxx x OZE (xxxxxxx xxxx, zelené bonusy) xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx toliko x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx výrobu energie x XXX x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx x xx nediskriminační x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx absence xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) xx "xxxxxxx boom" - xxxx xxxxxxxxx xxxx veřejné podpory xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyrábějící elektřinu xx slunečního xxxxxx xx stejné xxxxxx - by xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx takovou xxxxxxxx podporu xx xxxxxx x "xxxxx" xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx společným xxxxx xxxxx xx. 87 xxxx. 3 písm. x) Smlouvy x xxxxxxxx Evropského společenství. Xxxxxxx xx pak xxx xxxxxxxxxxxxxxx "xxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx poskytnutou xxxxxxxx podporu x xxxxxxxx negativní xxxxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxx xxxxxx.
18. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákoně č. 346/2010 Sb., xx. návrhu xx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxx xxxxxxx součást "xxxxxxxxxx xxxxxxx" projednáván x režimu legislativní xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx x prvního xxx 25. schůze Senátu xxxxxx dne 12. xxxxxxxxx 2010 xxxxxx xxxxxxx, že proběhla xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x správnosti xxxxxxx institutu legislativní xxxxx (xxxx. postupu xxxxx §118 xxxxxx x. 107/1999 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 172/2004 Xx.) při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x akceptaci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx předložené xxxxxx zákonů (xxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 586/1992 Xx. (senátní xxxx 366) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx diskusi (x xxxxxxxxx výboru x xxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx 25. xxxxxx Senátu. I x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx konstatovat, xx xxxxxxxxxxxx pravidla, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování xxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §118 zákona x. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx řádu Xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 172/2004 Xx., k obcházení xxxxx zákonodárné xxxxxxxxx, x xx senátní xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx právech xxxxxxxx xxxxxxxx.
19. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx vyjádření x xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důkazy x xxxxxxx "xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxx xxxxxx doloženy xxxxxx x "xxxxxxx x principem rovnosti". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xx to, xx xxxx vždy citlivě xxxxxx xxxxxxxx, jež xx třeba xxx xxxxxxx ekonomiky x xxxxxx xxxx použít, x xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x vždy xx xxxxxxx veřejného xxxxx. Zmiňovaný xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx v období xx 1. ledna 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 x xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx v období xx 1. xxxxx 2009 xx 31. xxxxxxxx 2010, xx. x období, kdy xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektorů, x došlo tak x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx odvod x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (26 % x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ceny) xxx xxxxxx vypočítán xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návratnost xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxx není extrémním. Xxxxxx xxxx popsaných xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx investičních nákladů xx výstavbu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zkracování xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x původních 15 xxx xxxxxxxx xx 8-9 xxx. X xxxx uvedeného xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxx být xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx libovůle. Adresáti xxxxxx č. 180/2005 Sb. mohou xxxx x nadále xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx slunečních xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do 15 let. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 10 uvádějí, xx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxx x rozporu xx "svobodou xxxxxxxxx" (xx. 26 Xxxxxxx, xx. 16 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx), xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx svoboda xxxxxxxxx, x tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx zaručena x xxxx omezena, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx investovat xx tohoto xxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxx i x xxxxxx oblastech xxxxxxxxx. Xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxxx nenarušují ani xxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxx, naopak xxxx rovnost akcentují x tom, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx státního xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx jiná xxxxxxx xxxxxx hospodářství, x xx xxx xxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx slunečních xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Ministerstvo průmyslu x xxxxxxx upozorňuje, xx xxxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxx tvrzené významné xxxxxxxxxx následky xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx. rating) Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x přijatými xxxxxxxxxx xx jeví xxxx xxxxxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxxx x obchodu xx xxxxxxx, xx xxxxx xx "rating" Xxxxx xxxxxxxxx poklesl, xxxx xx tomu xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. s xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx plošně zasáhly xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxx českého xxxxxxxx.
20. Xxxxxxxxxxxx financí ve xxxx xxxxxxxxx uvedlo, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nákladů xx podporu xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx vysoké xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx elektráren, x xxxxxx xxxxxx plynoucí x xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx normy, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx, je v xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x xxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxx podnikání xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx s xxxxx xxxxxx závěrem xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx starou právní xxxxxx do xxxx, xxx xxxxxxx normy xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx hmotný xxxxxxx, xx kterém xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxx, xx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx bonusů xxx x xxxxx je xx základě xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx obnovitelných xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31. prosince 2010, xxxxxxxxxx Energetický xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxx xxx "ERU"). Xxx je xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §6 xxxx. 4 xxxxxx x. 180/2005 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 137/2010 Xx., a to xxxx, xx xxxxxxx xxxx nesmí xxx xxxxx xxx x 5 % xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, x xxxx xx o xxxxx stanovení xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx podmínky xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx případě reprezentované XXX, xxxxxxxxx k xxxx, xx XXX xxxx xxxxxxxx snížit xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxx 5 %, x xxxxxx xxxxxxx zde xxxx xxxxx xxxxxxx xxx zákonodárná, xxxxx xxx xxxx svým xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Jestliže xxxx zákonodárce xxxx x v xxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výkupní xxxx, xxx bezpochyby xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx totožné ekonomické xxxxxxxx xxxx snížení xxxxxx xxxxxxxxx cen (xx. mohl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx dotace na xxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xx regulace xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx investičních nákladů xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxx nahradil xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxxx objektivním xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx skutečností, díky xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zjevně xxxxxxxxxx. Toto xxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ustálená xxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle které "xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx opatření Xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx dotknout xxxx xxxxx, xxxxxx xx dovolávat zásady xxxxxxxxxxx očekávání, pokud xx toto xxxxxxxx xxxxxxx. Xx platí xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxx společných xxxxxxxxxx xxxx, jejíž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx" (x. x. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx X-104/97 X, X-265/85, X-22/94, X-104/97, X-37/02 x C-38/02, X-17/03 x X-63/93). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx porušena, xxxxxx, xxxxx xx xxxx neprovedl odpovídající xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx jiných subjektů. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx výší 26 %, xxxx. 28 %. Xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxx. "xxxxxxxx xxxxx" a že xxxxx podnikání x xxxx oblasti již xxxx xxxxx. Daná xxxxxx však dle xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx základnu xxxxxxxxxx [xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 29/08 xx xxx 21.4.2009 (N 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.)], neboť xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx ukrácena xxxxxxx podpora, xxxxx xx nastavena xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx blíže 15 xxxxx, xxx xx xxxxx, který xx xxxxxxx v současné xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx x "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx solární xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx" (xx nejsou xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxx x omezení xxxxxxxxxx solárních xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), a xxx byla xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x veřejný xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx negativních xxxxxxxxxx xxxxxx), je jasně xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx úprava xxxx svévolná ani xxxxxxxxxxxxx, xxx uvádí xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť x tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx. X návrhu xx zrušení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx konstatuje, xx nařízení xxxxx č. 80/2008 Sb., o Xxxxxxxx xxxxxxxxx plánu xxx xxxxxxxxxxx období roků 2008-2012, je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx provozovatelů xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx počtu povolenek xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx znamená, xx od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 402/2010 Sb., tj. xx 1. xxxxx 2011, xxxxx zdaňovány xxxxxx x budoucnu xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx poznatků je xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx úprava xxxxxx xxx pravě xxx xxxxxxx retroaktivní, neboť xx xxxxxxxx xxxxx xx skutečnosti, xxxxx xxxxxxx xx 1. xxxxx 2011. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x námitkou xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, ale též xxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx být xxxxxxxxx zákonem. Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx o dani xxxxxxx, dani xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoví xxxxx, xx průměrnou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxx však, xx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx účely. Xx xxxx xxx xxxxx, xx Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx samotným xxxxx vytvořenou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx povolenky. Xxxxxx xxxx stanovuje x xxxxx případě xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx bezúplatně xxxxxxxx povolenek nedochází x xxxxxxxx bezúplatnosti xxxxxx xxxxxx zaručené xxxxxxx řádem x xxxxxxxxx tím xxx x porušování ustanovení xxxxxxx Evropské xxxx. Xxxxxx nedochází xxx xx snížení xxxx xxxx xxxxx alokace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Mezi xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, patří Velká Xxxxxxxx, Xxxxx x Xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
21. Xxxxxxx xxxx xx obrátil také xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx investice, výše xxxxxx x výše xxxxxxxxx xxx (§6 xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx.) xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx ode xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb., ohledně xxxxxxx, xxxxx mohou ovlivnit xxxxxxxx xxxxx xxx §6 odst. 1 xxxxxx č. 180/2005 Xx., ohledně zachování xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů xx xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx cenami xx xxxx 15 xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxx podle §6 xxxx. 4 xxxxxx x. 180/2005 Xx., xx znění zákona x. 137/2010 Xx., x ohledně průběhu xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx účinnosti xxxxxx č. 180/2005 Sb.
22. Energetický xxxxxxxxx xxxx zaslal Ústavnímu xxxxx vyjádření xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx, xx x xx započtení xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx XXX (xxxxxxx výnosové xxxxxxxx) xxx úrovní XXXX (vážené xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 15 xxx, x xx bez xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX x letech 2006-2012, xxx vykazuje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 písm. b) xxxx 2 xxxxxx x. 180/2005 Xx., xx. zohlednění indexu xxx xxxxxxxxxxxx výrobců. Xxxxx měrných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx přílohy č. 3 xxxxxxxx č. 475/2005 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tendenci. Xxxxxxx cena je xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx nezápornou čistou xxxxxxxxx xxxxxxx projektu (XXX > 0) x XXX (Xxxxxxxx Xxxx xx Xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX (Weighted Xxxxxxx Xxxxx xx Xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx náklady xx xxxxxxx), x xx xxx, aby doba xxxxxxxxxxxx návratnosti xxxx xxxxxxxx. Pro úplnost Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XXX (včetně XXX) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx návratnosti, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx 15 let. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zavedení xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx ustanovení §6 xxxx. 1 zákona x. 180/2005 Xx., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je třeba xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx ceny xxx xxxx 2009 a 2010 byly xxxxx xxxxxx xxxxxxxx stanoveny x době, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxx - xxxx xx xxxxxx let 2008 x 2009. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx přijato xx na xxxxxx 2010 x týká xx pouze XXX xxxxxxxxx xx provozu x období 1. xxxxx 2009 xx 31. xxxxxxxx 2010. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxx 2011 x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, že Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx fiskální xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxxx xx neexistovala xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x okamžiku, xxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxx za xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (x x xxxxx xx xxxx xxxxx, pak xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx zcela xxxxxxxxxxx xxxx opatření). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad uvádí, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx slunečního záření xxxxxxx, xxxxx oprávněné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hrubý výnos, xx xxxxx mají xxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. (xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx záření. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poklesu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx těchto xxxxxx x důsledku xxxxxxx cen xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxx xxx 40 % x xxxx 2009 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx elektřiny z xxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výkupní xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx zdroje xxxxx x 5 %. Xxxx xxxx došlo x velmi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx podpora xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
23. Xxxxxxx soud xxxxxx vyjádření xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx navrhovatelům x vedlejšímu xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xx x nim xxxxxxxx.
24. Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx prohlásili, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x konce xxxx 2010 xxxxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxx investorů xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zanedbával x x xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxxx nutné xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx zprovozněných XXX. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx nemůže xxx xxxxxxxx x tíží xxxxxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xx xxxxx výlučně x důsledek xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx nezpochybňují xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxx; xxxxxx opatření xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x nesmí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. X důsledku xxxxxxxx xxxxxx však xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxx náklady xxxxxx xxxxxxxxxxx politiky (xxxx. xxxxxxxx opatření xxxxx xxxxx ceny elektřiny xxx konečné xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx přijatelné, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx stanovená xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dopady xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx souhlasí x xxxxxxxx předsedy xxxxx, který xx xxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx do XXX xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zisku. Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx garantována xxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx porušeny. Xxxx garance, xxxxx xxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skrze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx 2005 xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xx takové xxxxxxx xxxxx očekávání xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx uvedené xxxxxxx xxxxxxxxx, označit za xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx XXX v xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx důkazy xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxxxxxxxxxx změn xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x širokém xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přesvědčivě. Xxxxxxxxxxxx v replice xxxx poukazují na xxxxxxxxxx, xx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x systematickému xxxxxxx xxx elektřiny, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státu. Xx tak xxxxxx, xx pokud stát x xxxxxxxxx neshledal xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx elektrické xxxxxxx xxxxxxxxxx, nebyla xxxxxx xxxxxxx těchto xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odvodu x xxxxxx na xxxxxxx xxxx 2010. I xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx růstu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nepoměr xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx elektrické xxxxxxx x xxx 5 %) na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx výši 26-28 %) do XXX xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx intenzitu xxxxxxxxxxx očekávání investorů xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx, že meziroční xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx 10 % xxxxxx xxxxxxxxx xxx u xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx komodit xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx podpora vyplácená xxxxxxxx xxxxxxxxx x XXX xxxxxxxx být x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx konečné xxxxxxxxxxxx, xxx je xx xxxxxxxxxxx předsedy xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xx více xxxxxxx xxxxxxxxx. Bylo xxxxxxxxxxx zákonodárce, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxx xxxxx xx konečné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, když xxxxxx nebyl xxxxx xxxxxx x tom, xxx XXX financoval xx zcela jiných xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx zpochybňují xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí (např. xxx 299) x xxxxxxxxxx xxxxxxxx doby xxxxxxxxxxx investice xx 8-9 xxx. V xxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxx 1 MW x xxxxxxxxxxxx nákladech x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx parametrech xxxxxxxx podle vyhlášek XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx XXX ani xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 13 xxx. Byla xxxx xxxxx x 2 xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čerpaných xx výstavbu XXX, xxxxx se pohybovala x xxxxxxx 13-15 xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem sledované xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxxxxxxxx dodatečnou xxxxx, xxxxxx odvod pro xxxxxxxxx xx XXX xxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx x nepravou retroaktivitu x xxxx nepřípustné xxxxxx, xxxx x xxxxxxx s čl. 1 x 9 Ústavy. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxx citovaného xxxxxx xx xxxx xx. xx. Pl. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011 (119/2011 Sb.) v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx, pokud xx vhodná x xxxxxxxx x dosažení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx celkovém xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx zachována xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx požadavky x xxxxxxx zavedení xxxxxx xxxxxxx nebyly. Použití xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x státem sledovanému xxxx potřebné, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx více šetřila xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx základních xxxx. Xxxxxxxxxxxx podotýkají, že x materiálního xxxxxxx xxxxx vykazuje xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx porušena xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx FVE. Xxxxxxx této xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx po xxxx 15 let od xxxxxxx zařízení xx xxxxxxx. Xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx garantovaného xxxxxx má xxxxx xx xxxxx výše xxxxxxx x závislosti xx xxxx uvedení XXX do xxxxxxx, xxx o xxxxx xxxxxxxxxxx v minulosti xxx xxxxxxx, x xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona, neboť xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zkrácení xxxxxxx. Xxxxx navrhovatelů xxxxx na xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx jako na xxxxxxx stanovené xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zdůrazňující, xx xxxxxxxxxxx má v xxxxxxx daní xxxxxx xxxxxxx xxx vlastní xxxxx. Není xxxxxxx xxx xxxxxxxxx méně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavním xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx konformitu xxxxxx xx nutno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud definoval xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx ze dne 13.8.2002 xx xxxx xx. xx. Xx. XX 3/02 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odvodem, xxxx xxx patří xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx namístě xxxxxxxxx na posuzovaný xxxxxx xxx xxxx xxxxxx "xxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxx Ústavním xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxx 8 x 9 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx nedošlo x xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxx jednotlivými xxxxxxxxxxxxx XXX, neboť racionálním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx investiční xxxxxxx XXX x letech 2009 a 2010, xxxxxx xxx navrhovatelů xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx projekty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx FVE xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x investičních xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínkách, xxxxxx xxxxxxxxxxx, zvolených xxxxxxxxxxxxx xxxx., přesto xx však vybraná xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx doby xxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxx jako xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxx. Xx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx druhů OZE, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podle xxxxxx. Její xxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Ve xxxxxxxxx x stanovisku Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zejména xxxxxxx, xx xxxxxxx se Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad xxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxx diskontované xxxxxxxxxxx, xx výpočtech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx XXX xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx doba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxx 4 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx zrušeným xxxxxxxxx osvobozením xx xxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxx zkracuje xxxxx vypočtené xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že kritérium xxxxxxxxx garance xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx posuzovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Energetickým xxxxxxxxxx xxxxxx xxx postrádají xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx přílohu x. 4 xxxxx vyjádření xx dne 12.12.2011, xxxxx obsahuje vzorový xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx investic xx XXX, x xx xxxxx x xxxxxxx x xxxx uvedenou xxxxxxxxx Energetického regulačního xxxxx. X tohoto xxxxxxx xx xxxxxx, xx x pokud xx xxxxxxxxx odvodu xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx garance xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byla xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx odvodu xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxx xxxxxxx garantované xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx nelze vyloučit, xx x řady xxxxxxxxx xxxx zavedením xxxxxx x garance xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx investic xxxxxxxx, neboť x xxxxxxxxx projektů xx xxxx doba xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxx 14.5.2012 xxxxxxxx navrhovatelů xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ve xxxx.
25. Městský xxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxxxx neshledává za xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx jíž x xxx uplatněnou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxx od ústního xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
IV.
Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
26. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb.:
"XXXXX XXX
XXXXX X XXXXXXXXX XX SLUNEČNÍHO XXXXXX
§7x
Xxxxxxx odvodu z xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx slunečního xxxxxx (dále jen "xxxxx') xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x období xx 1. ledna 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 x xxxxxxxx uvedeném xx xxxxxxx x období xx 1. ledna 2009 do 31. xxxxxxxx 2010.
§7b
Subjekty odvodu
(1) Xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx slunečního xxxxxx.
(2) Plátcem xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx přenosové xxxxxxxx xxxx provozovatel xxxxxxxxxx distribuční soustavy.
§7c
Základ xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxxx plátcem odvodu xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zeleného bonusu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx slunečního xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
§7x
Xxxxxxxxxx od xxxxxx
Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx elektřina xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx záření xx xxxxxxx elektřiny x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 30 xX, která xx xxxxxxxx na střešní xxxxxxxxxx xxxx obvodové xxx jedné xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx základem xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
§7x
Xxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxxx ze xxxxxxx odvodu xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx
x) xxxxxxx xxxx 26 %,
x) xxxxxxxx xxxxxx 28 %.
§7f
Odvodové xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx měsíc.
§7g
Způsob xxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxxx odvodu xx povinen xxxxxx xxxx vybrat odvod xx xxxxxxx xxxxxx.
(2) Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx 25 dnů xx xxxxxxxx odvodového xxxxxx; xx stejné xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
§7x
Xxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxxx odvodu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
(2) Xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx.
§7x
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu."
Ustanovení §8 - xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxx".
27. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb.
Xxxxxxxxxx článku XX xxxx 2:
"2. Xx xxxxxxxx období xxxxxx xxxxx x xxxx 2011 xx xxxxxx xxxxxx povinen xxxxxx xxxxxx x xxxxx vyúčtování xxxxxx xxxxx §7x xxxxxx x. 180/2005 Sb., xx xxxxx účinném xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx vyúčtování xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 2011."
28. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 357/1992 Sb.
Ustanovení §6 xxxx. 8:
"(8) Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx emise xxxxxxxxxxxx xxxxx x letech 2011 x 2012 xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x 1. xxxxx 2005 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx elektřinu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x ve kterém xxxxxxx x xxxxxxxx, xx které se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (dále xxx ,bezúplatně xxxxxx xxxxxxxxx') xxxxxxxx elektřiny."
"§7a
Základ xxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek
(1) Xxxxxxxx xxxx darovací x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů x 28. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.
(2) Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na emise xxxxxxxxxxxx xxxxx x 28. xxxxx příslušného xxxxxxxxxxxx xxxx zveřejní Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx umožňujícím dálkový xxxxxxx."
"§14x
Xxxxx daně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 32 %."
Ustanovení §20 xxxx. 1 xxxx. x):
Xxxxx "s výjimkou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx".
Xxxxxxxxxx §20 odst. 15:
"(15) Xx xxxx darovací xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx bezúplatně xxxxxxxx povolenek, které xxxxxxxx poměru xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyrobené elektřiny x kombinované xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 2005 a 2006."
Xxxxxxxxxx §21 odst. 9:
"(9) X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek xx poplatník xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx k dani xxxxxxxx xx 31. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Součástí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx výroby xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx skleníkových xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx 2005 x xxxxxxxxxxx xxxx."
29. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb.
Ustanovení xxxxxx XX xxxx 2:
"2. Xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xx xxx nabytí účinnosti xxxxxx zákona, se xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx v roce 2010."
X.
Aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
30. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7a xx 7i, §8 x xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx" xxxxxx x. 180/2005 Xx., xxxxxxxxxx čl. II xxxx 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 402/2010 Xx., xxxxxxxxxx §6 xxxx. 8, §7a, §14a, §20 odst. 1 písm. x) x části "x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx", §20 xxxx. 15, §21 xxxx. 9 zákona č. 357/1992 Sb. x článku II bodu 2 xxxxxx x. 346/2010 Xx. byl xxxxx xxxxxxxx dvaceti xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §64 odst. 2 xxxx. x) zákona x Ústavním soudu. X xxxxxxxxx xxxx xxx tudíž konstatovat xxxxxxxx xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XX.
Ústavní xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx
31. Ústavní xxxx xx v xxxxxxx x ustanovením §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx., x řízení o xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.
32. Z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. vláda xxxxxxxxxx Poslanecké sněmovně xxx 13.11.2003. Návrh xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx 23.2.2005, x xxxxxxxxx x. 513 xxxx pro xxxxx xxxxxx z přítomných 166 xxxxxxxx 103 x 44 xxxx xxxxx. Návrh xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx 31.3.2005 a xxxxxxxxx č. 98 xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx postoupeném Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxx nebyl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx lhůtě xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx vlády xxx 2.5.2005. Xxxxx byl xxxxxxxx dne 5.5.2005 xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 66 xxx číslem 180/2005 Sb.
33. Návrh xxxxxx č. 402/2010 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx č. 180/2005 Sb. x xxxxx č. 357/1992 Sb., xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 14.10.2010. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx 9.11.2010, v xxxxxxxxx x. 140 xxxx pro xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx 159 xxxxxxxx 123 x 12 xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx postoupen Senátu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx 8.12.2010. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx republiky xxx 15.12.2010 x xxxxxxxx dne 28.12.2010 xx Xxxxxx zákonů x xxxxxx 144 xxx xxxxxx 402/2010 Sb.
34. Zákon č. 346/2010 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx č. 586/1992 Sb., xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 29.10.2010, xxxxxxxx xxxxxxxx vyhlásil xx xxxxx vlády xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx projednán xx xxxxxxxxx xxxxxxx x byl xxxxxxxx xxx 2.11.2010 xxxxxxxxx x. 119. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx 3.11.2010 Senátu, xxxxx xx xxx 12.11.2010 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx byl podepsán xxxxxxxxxxx republiky xxx 23.11.2010 a vyhlášen xxx 8.12.2010. ve Xxxxxx zákonů v xxxxxx 127 xxx xxxxxx 346/2010 Sb.
35. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx č. 346/2010 Sb. xxx xxxxxxxxx x režimu xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx odůvodnila xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx poukazem xx §99 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 359/2004 Xx., xxx, že "xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx škody, xxxx xxx navrhovatelů xxxxxx xxxxxxx vybočuje x xxxxxx xxxxxxxxxxxx nouze, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx podmínky. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx poskytl xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx samé hranici xxxxxxxx xxxxxxxx věcně xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx, xxxxxxxx xxx nesporně x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx ignorována pravidla xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Legislativní xxxxx vlády.
36. Xx xxxxxx x xxxxxxx protiústavních vad xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nutno xxxxxxxx xx závěry nálezů xx. xx. Xx. XX 55/10 xx xxx 1.3.2011 (80/2011 Sb.) x sp. xx. Xx. XX 53/10 (xxx xxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxx schvalovací proceduru x xxxxxx legislativní xxxxx xxxx per xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž toliko xx situace, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx parlamentní xxxxxxx, což xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x postojům xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) rozpravy. Zatímco x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/10 a xx. xx. Pl. ÚS 53/10 xxxxxxx poslanců (xxxxxxxxx opozice) namítala xxxxxxx dostatečného xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx eventuálními přesvědčivými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx č. 346/2010 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxx (skupina xxxxxxxx) xxxx námitku xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, a xx, xx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx nepovažuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x režimu xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx deficitní x xxxxxxxx na eventuální xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx totiž xxxx xxxx x xx xxxxxxx okolností xxxxxxxx xxxxxx odlišný xx vládní většiny x xxx od xx xxxxx požadovat, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx - xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx parlamentní menšiny, xxxxx sama ve xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx půdě Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
37. Ze xxxxxxxxxxxx x prvního xxx 25. schůze Xxxxxx dne 12. xxxxxxxxx 2010 plyne, xx xxxxxxxx vlády xxxxxxx xx xxx 27. xxxxx 2010 xxxxxxx jménem xxxxx Xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx tisku x. 366 (xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx č. 586/1992 Sb.) v xxx. xxxxxxxxx jednání, x xx xxxxx §118 xxxxxx x. 107/1999 Sb., x xxxxxxxx xxxx Senátu, xx znění zákona x. 172/2004 Sb. Xxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Senát projednat xxxxx zákona xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx tento návrh xxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx ve zkráceném xxxxxxx podle zákona č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx o to xxxxxxxx. Návrh xxxxx §118 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxx schválen: registrováno 78, kvorum 40, xxx 43, xxxxx 34. Výše xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/10 xx dne 1.3.2011 (80/2011 Sb.) v bodu 104 odůvodnění zdůraznil, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx věci xx. xx. Pl. XX 55/10 xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx opozičních xxxxxxxx domáhala xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxx x důvodu, xx xxxx xxxxxxxx na xxxxx ústavně garantovaných xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu. "Xxxx xxxxxxx xx však xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podala xxxxxxx xxxxx s xxxxxx časovým xxxxxxxx, xx. xx xx xxxxxxxx měsících xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxx odstup xx xxxx možné xxxxxxxxx jako (dodatečný, xxxxx xxxx) souhlas xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx parlamentní xxxxxxx. Xxxxxxxx xx takový xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xx x xxxxxx zákona xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx, případně x xxxxx poměru xxx x xxxx xxxxxxxx." Xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 xxx xxxx x xxxxxx pochybností o xxxxxxx Xxxxxx v xxxx xxxx volbami x xxxxx schůzí Xxxxxx xxxxx konstatoval, xx Senát zasedá x obměněném xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx (§24 odst. 2 a §26 xxxxxxxxx řádu Xxxxxx), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxxxxx xx xxx 1. xxxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 47/10 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)]. Xx do xxxxxx dne trvá xxxx dosavadní funkční xxxxxx, a tedy xxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx vliv xx trvání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Těm xxxxx bez ohledu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx období xx xxxxxx čl. 25 xxxx. x) Ústavy (xxx bod 138 xxxxxxxxxx xxxxxx). V xxxxx ohledu xx Xxxxxxx soud za xxxxxx, xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx uspět x xx xxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proceduru ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x. 366. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 12.11.2010, k xxxxxxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb. xxx 8.12.2010. X xxxxxx návrhu sp. xx. Xx. ÚS 17/11 xxxxx xx xxx 11.3.2011, kdy xxx xxxxx doručen Xxxxxxxxx soudu. Xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx jako "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 (xxx xxxx), xxx xxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxx právům xxxxxxx xxxxxxxxxxx (senátorů) xxxxxxxxxxxxxxx derogace zákona. Xx xxxx nebyla xxxxxxxx objektivní xxxxxxxx xx straně navrhovatele, xxxxx by xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx zbytečného xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx napadeného zákona xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx poslanců xx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 53/10 x sp. xx. Xx. XX 55/10 (xxx výše). V xxxx byly podány xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx 9.12.2010, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx vyhlášeny ve Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 8.12.2010. Xx xxxxxxxx datu byl xxxxxxxx x částce 127 Sbírky xxxxxx x xxxxx č. 346/2010 Sb.
38. Nad rámec xxxxxxxxx je zřejmé, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx stanovená v xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 55/10, x to otázka xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxx změna. Xxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx Senátu x mezidobí po xxxxxxx x xxxxx xxxxxx Senátu (xxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 53/10), xx nutno xxxxxxxxxxx, xx by xx xxxxx dalších xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx eventuálně xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx) Xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx vážit x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), x níž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx a která xx de xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx poslední xxxxx (čl. 47 Ústavy, xxxxxx čl. 50 odst. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxx věci plyne x xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 x xx. zn. Xx. ÚS 55/10, xxxx xxxxxxxxxx legislativní xxxxx primárně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx základě xxx xxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb. nepodali, xx x xxxx xxxx příležitost, xxxxxx x obdobných xxxxxxxxx (xxxxx citovaných) využili. Xxxxx xxxxxxxxxxx procedura x xxxx komorách Xxxxxxxxxx xx především xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx "reálné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" [xxxxx xx xxx 31. xxxxx 2008 xx. xx. Xx. XX 24/07, xxxx X/x (X 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.), xxxxx xx. xx. Pl. XX 53/10 ze xxx 19.4.2011, xxx 106], nebylo v xxxxxx zjištěno, xx xx aplikace §118 xxxx. 1 jednacího xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyloučila.
39. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx přezkumu, xxxxx v mezích Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
VII.
Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu
40. Návrh není, xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx.
41. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx zákonných ustanovení xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx svého přezkumu xx tři xxxxx. X xxxxx xxxx xx xxxxx o xxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxxxx č. 402/2010 Sb. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 402/2010 Sb.), x druhé xxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxx uvalení xxxx darovací xx xxxxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb.) x xxxxxxx xxxxxx XX xxx 2 - přechodné xxxxxxxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb., kterým xx do xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 písm. e) xxxx §19 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x. 586/1992 Xx. (xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx zařízení).
XXXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 180/2005 Sb. x zákona č. 402/2010 Sb.
(xxxxx xx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx)
42. Xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx §7a xxxxxx x. 180/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x o xxxxx některých zákonů (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx zákona č. 402/2010 Sb., elektřina xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx 1. ledna 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 v xxxxxxxx xxxxxxxx do provozu x xxxxxx xx 1. xxxxx 2009 xx 31. xxxxxxxx 2010.
43. Xxxxxxx xxxx vzal xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxx k novelizaci xxxxxx č. 180/2005 Sb., xxxxxx č. 357/1992 Sb. x xxxxxx x. 586/1992 Xx. Xxxxxxx xx o xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx její xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postoje xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x OZE. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxx a učiněný xx veřejném xxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxx x garancí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na výrobu xxxxxxx z XXX xx základě zákona č. 180/2005 Sb. Navrhovatelé naproti xxxx xxxxx, xx xxxxxxx právní xxxxxx xx v rozporu x Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx článkem 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 26 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xx. 16 Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx náležitostmi xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; x x ústavní xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx čl. 1 x 3 Listiny základních xxxx a svobod.
44. Výše ceny xx elektřinu x xxxxxxxxxxxxx zdrojů a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x §6 xxxxxx č. 180/2005 Xx., o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x podpoře využívání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), ve xxxxx xxxxxx x. 137/2010 Xx., xxxxx xxxxxxx ERÚ xxxxxxx xxxx xx kalendářní xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx za elektřinu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "xxxxxxx xxxx") xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx druhy xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x zelené xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx bylo xxx podpoře xxxxxxxxx xxxxxx dosaženo xxxxxxxxxxxx xxxx návratnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterými jsou xxxxxxx náklady na xxxxxxxxxxxx jednotku xxxxxx, xxxxxxxx využití xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx zdroji a xxxx využití xxxxxxxx x které xxxx xxxxxxxxx prováděcím právním xxxxxxxxx, x současně xxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx po xxxx 15 let xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx cen xxxxxxxxxxxx výrobců. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx má být xx xxxx 15 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výkupních xxx xxxxxxxxxxx xxx rok 2005 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx cen xxxxxxxxxxxx výrobců. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxx x xxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx stanovené ERÚ xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx přitom nesmí xxx nižší xxx 95 % hodnoty xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x roce, v xxxx xx x xxxxx stanovení xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx pro xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx x roce, v xxxx se x xxxxx stanovení výkupních xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kratší xxx 11 xxx; XXX xxx stanovení xxxxxxxxx xxx postupuje xxxxx xxxxxxxx 1 xx 3.
45. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx jakkoli nebylo xxxxxxxxxx §6 zákona x. 180/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx energie x x xxxxx některých xxxxxx (zákon x xxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx znění xxxxxx č. 137/2010 Xx., stanovící xxxx xxxx xx elektřinu x obnovitelných xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §7a a xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx záření, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx.
VIII./a
K xxxxxxxx retroaktivity
46. X námitce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nutno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxx účinnosti xxx 1. xxxxx 2011. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7a xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx. explicitně xxxxxxxxx xxxxxxx odvodu, xxxxxx xx "xxxxxxxxx vyrobená xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013". X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x retroaktivitu x xxxxxx slova smyslu. Xxxx. v xxxxxx xx. m. Xx. XX 9/08 xx xxx 12.7.2011 (236/2011 Sb.) - bod 15 - xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx. X retroaktivitu, x to xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, šlo xx xxxx xx. xx. Xx. XX 9/08 x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx účinnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X nyní xxxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxx počíná, tedy xx předmětem xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx před účinností xxxxxx.
47. Xxxxxxx xxxx však zároveň xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx problematiku xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx dle §7a x xxxx. xxxxxx x. 180/2005 Sb. xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výroby elektřiny x obnovitelných zdrojů xxxxxxx, xxxx nutno xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxx xx smyslu §6 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx.
48. X xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §7a xx 7i xxxxxxxxxx zákona xxxxxx x xxxxxx xxxxxx nepravé xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx budoucna xxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx výrobcům, xxxx xxxxxxxxxxxx doba xxxxxxx xxx §6 odst. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx. počala xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb.
49. Xx xxxxxx specifických xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx světle xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nepravé xxxxxxxxxxxxx, x to xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx období xxx §7a xx xxxxxx xxxxxxxxxx z §6 xxxx. 1 písm. x) xxxx 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx.
50. Xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxx judikatuře xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pojmů xxxxx x nepravé xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx účinnosti) xxxxxxxx norem [xxxx. xxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 21/96 ze xxx 4.2.1997 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.), xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx souvislosti xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx ze xxx 12. xxxxxx 2002 xx. zn. Pl. XX 33/01 (N 28/25 SbNU 215, 145/2002 Sb.)]. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx působí xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx její xxxxxxxxx xx podmínek, xxxxx xxxxxx dodatečně xxxxxxxxx, xxxx pokud xxxxxxx xx změně xxxxxxxx xxxxxx vzniklých podle xxxxx xxxxxx xxxxxx, x to xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (srov. Xxxxx, X. K xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, x. 12, 1984, x. 1104, Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxx intertemporálního xx xxxxxxxx x §5 obč. xxx., Xxxx, 1928, x. 70, Xxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. Xxxxx, 1925, x. 75). X xxxxxxx nepravé retroaktivity xxxx nový xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx nastalé xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podmínku budoucího xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxx budoucnost xxxxxxxxxx xxxxxx následky xxxxxxxx xxxxx dřívějších xxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. in Xxxxxxx veřejného xxxxx. Xx. XXX, Xxxx, 1934, x. 800, Xxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. Xxxxx, 1925, x. 78).
51. Jak xxx Xxxxxxx soud xxxxx ve svém xxxxxx sp. xx. Xx. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011 (119/2011 Sb. - xxxxxxxxxxx xxxxxx Balík, Janů, Xxxxx x Xxxxxxxxxx), Ústava neobsahuje explicitní xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx vyplývá xx xxxxxx právního xxxxx xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, k xxxxx xxxxxx patří x xxxxxxx právní xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 8. xxxxxx 1995 sp. xx. XX. ÚS 215/94 (N 30/3 XxXX 227), xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxxxx 1992 xx. xx. Pl. XX 78/92 (xxxxx x. 15 Sbírky xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, Xxxxx: Linde Praha, x. x., 2011, xxx. 92)]. Xxxxx xxxxx xx zásadně xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx pravé xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx retroaktivity nepravé. Xxxxxxx uvedený xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Obsahem xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx zároveň xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx, nýbrž pouze xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, právní xxxxxxx, xxxx. nabytých xxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 21/96 (viz xxxx), xxxxx ze xxx 13. března 2001 xx. xx. Xx. ÚS 51/2000 (X 42/21 SbNU 369, 128/2001 Sb.), nález xx xxx 6. xxxxx 2007 sp. xx. Pl. ÚS 38/06 (N 23/44 XxXX 279, 84/2007 Sb.)]. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx v rozporu x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xx xxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxx xxxx východisko xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx, xxxx xxxxxx retroaktivitu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx připouští. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úprav x době xxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx o xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
52. Uvedené xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx případné připuštění xxxxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx některé xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i Xxxxxxx xxxx. Xxxx. xx xxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 21/96 (xxx xxxx) xxxxx, xx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxx řádu) xxxxx xxxxxxxx x případě, xxx xxxxxx subjekt xxxx, xxxx. musel x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx takovou xxxxxxx označil působení xxxxxx normy xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx zásadními, obecně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xx xxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxx působnost zákona xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx možno xxxxxxxxx též veřejným xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx jestliže xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx vydány x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx přerodu xxxxxx xx xxxxxxxxxxx (L. Xxxxx, op. xxx., x. 1102)". Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xx skutečnosti, xxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxx takovéhoto právního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu xx vertikálním právním xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x jednotlivcem, příp. xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, by xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 18. xxxxxxxx 2007 xx. xx. IV. XX 1777/07 (X 228/47 SbNU 983, xxx 19), xxxxx xx. zn. Pl. XX 15/09 ze xxx 8.7.2010 (X 139/58 XxXX 141; 244/2010 Sb., body 53 x 54)].
53. Xxxxxxx xxxxx retroaktivita xxxxxx normy xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxx teorie xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx retroaktivita právě x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx důvěry x xxxxx přípustná xxxx. O takovouto xxxxxxx xx xxxxx x případě, xx "xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. nedosahuje zájem xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx dosavadního xxxxx" (Xxxxxxx, X. Xüxxxxxxxxx xxx Übergangsrecht. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxβxxäxx für intertemporale Xxxxxxxxxxxx, Xxxxxx, 1981, x. 380-381, xxxx. xxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 19. prosince 1961 xx. xx. 2 BvR. 1/60; XXxxxXX 13, 274, 278). Xxxxx názor xx xxxxxxx x xx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx retroaktivita x xxxxxxx se zásadou xxxxxxx důvěry x xxxxx tehdy, xxxxx xx vhodná x xxxxxxxx x dosažení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx celkovém xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx únosnosti (srov. xxxxxxxxxx Spolkového xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7. července 2010 xx. xx. 2 XxX 14/02, xxx 58).
54. V xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx nezbytné xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx relevantní xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx spadá xxx ochranu čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 2/02 (xxx xxxx), xxxxx xx xxx 1. července 2010 xx. xx. Xx. XX 9/07 (X 132/58 SbNU 3; 242/2010 Sb., body 80 x násl.)]. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svůj xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx "majetek" xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx má xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx hmotného xxxxx x nezávisí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (rozsudek ze xxx 22. června 2004 ve xxxx xxxxxxxxx x. 31443/96 - Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxx 129). Xxxx xxxxxxxxx jak "xxxxxxxxxx majetek", xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx stěžovatel xxxx xxxxxx, xx má xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx očekávání" xxxxxxxxx xxxxxxxx užívání xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxx, xx "x xx zřetelně xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx nároku, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxx je xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na základě xxxxxx xxxxxx" [xxxxx xx xxx 8. xxxxxx 2006 xx. xx. Xx. XX 50/04 (X 50/40 XxXX 443, 154/2006 Sb.), xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02]. K xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx dojít x ze xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx došlo xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, k němuž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 2/02).
55. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx připomíná své xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/96 (xxx xxxx), xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx občana x xxxxx, k němuž xxxx dochází x xxxxxxxx xxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Rozhodnutí zákonodárce x způsobu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx tak xxxx vést xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx charakterizovat xxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx, resp. ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x svobod, odůvodňuje xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx regulací. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx musí ve xxxxxx čl. 4 odst. 4 Listiny xxxxxx xxxx podstatu x xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx sehrává xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx úpravy, xxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
56. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, že Ústavní xxxx v zásadě xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxx retroaktivitě xxxxxxxxxx §7a xx 7i, §8 x xxxxx "s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx" xxxxxx č. 180/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb., x xxxxxxxxxx čl. II xxxx 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 402/2010 Xx., musel se xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxx přípustnosti. Xxxxxxx xx totiž xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx důvěry x xxxxx xxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx existující právní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx její změně. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xx straně dotčených xxxxxxxxxxxxx XXX není xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx jejího xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zájmem xx xxxxx snížení. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX v xxxx xxxx Xxxxxxx soud x níže xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
XXXX./x
Mezinárodní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx závěrů
57. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie, XXX x Xxxx seznámil xx zprávou Renewables Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxx (XXX) vydanou xx xxxxxx OSN organizací XXX21 (Renewable Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxx 21xx century, www.ren21.net ). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2005 hodnotící xxxxxx xxxx výsledek xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx celkovou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů. Xxxxxxxx xxxxxx je z xxxx 2011 a xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx 2011 (xxx xxxx://xxx.xxx2Xxxx/XXX2xXxxxxxxxxx/Xxxxxxxxxxxx/XxxxxxXxxxxxXxxxxx/xxxxx/5434/ /Xxxxxxx.xxxx ). Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx nejkomplexnější zprávu, xxxxx xxxxxxx výsledky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x odborných xxxxxxx vládních, xxxxxxxxxx x mezinárodních xxxxxxxxx x průmyslových asociací. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, kdy xx xxxxxxxxxxx výroba x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx oproti xxxx 2010. Xxxxxxxx xx, xx celkově se xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx o 17 GW (xx xxxxxxxx x méně xxx 7,3 GW x roce 2009), xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 40 XX, což xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx před xxxx xxxx. Zpráva rovněž xxxxxxxxxx xx xx, xx některé z xxxxxxxxxxxx zvýhodněných xxxxxxxxx xxxxxxx (XXX, xxxx-xx-xxxxxxx) xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx době xxxxxxxxx přehodnocení. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tarifní xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx počtu xxxxxxxx, který v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx očekávání v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (ceně xxxxxx) x letech 2009-2010. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, ze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxxx x Španělsko) xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výroby elektřiny x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx judikatura xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jmenovaných xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, za kterých xxxxx trvat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx právních xxxxxx již xxxxxxxxxx.
58. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x obnovitelných zdrojích xxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 1 XxX 28/10 ze xxx 23.9.2010 xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x nimž xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxx vzniklý xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx nového xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxx dotčeného xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Limity xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx překročeny xx xxxxx, pokud xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nepravá xxxxxxxxxxxxx xxxx nevhodná xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx zájmy dotčených xxxx xxxxxxxxx nad xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx změny. Všeobecné xxxxxxxxx občanů, xx xxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xx. xx. 1 BvR 3076/08 xx xxx 18.2.2008 (XXxxxXX 122, 374 xx) pak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §19 XXX 2009 xxxx xx retroaktivní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xx bioenergetická xxxxxxxx uvedená do xxxxxxx xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxx 1.1.2009), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neměnné existenci §3 xxxx. 2 XXX 2004. Xxxxxxx §19 xxxx. 1 XXX 2009 sleduje xxxxxxxxx cíl v xxxxxxxxx zbytečně vysoké xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx distribučních xxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx, kteří v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x zákoně XXX 2009 musí xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxx rozdělení xxxxxxx nebo vícero xxxxxxx bioenergetických zařízení xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
59. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx respektovat xxxxxx rámce xxxxxxxx x práva Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx situace (xxxxxxx xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxx omezením, kterým xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xx xxxxxxxx xxxxx č. 120/2008 xx dne 14.4.2008). Xx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx zákonodárci x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) a xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxx x. 431/1997 xx xxx 16.12.1997).
60. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx - XxXX) xx svém xxxxxxxxxx xx. zn. X 6/11-6 x 16.6.2011 XxXX xxxxxx xxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx snižovala xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x 26 xxx xx 24 xxx xxx xxxxxxxxxxxx děti (x xxxxxxxxx daňovými xxxxxxxxxxx). XxXX dospěl x závěru, xx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxx dřívější xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxx důvěra x xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx x důvodové xxxxxx, xxxx napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
61. Xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. zn. X 24/05 x 25.7.2006, x xxxx přezkoumával xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x teplo x xxxxxxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx, uvedl: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx zásadní xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx x nezávislost xxxxx, xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx x práv xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, který je xxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx ústavní hodnoty x xxxxxxxx, které xxxxxxxx: xxxxxxx ekonomické xxxxxxxx (čl. 22 Xxxxxx), xxxxxxxxxx občanů x xxxxxxx udržitelného rozvoje xxxxx (čl. 5 Xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 74 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx). Xxxxxxxx právní ustanovení xx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx vykonává xxxx xx xxxxxxxxxxx průmysl xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx být uveden xx xxxxxxx x xxxxxxx vyjádřenými potřebami xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx obecného xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx jako xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.".
62. Xxxxxxx retroaktivity xx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx Španělska, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z obnovitelných xxxxxx, xxxxxxxxx s xxxxxxx nařízením č. 661/2007, rozhodoval xxxx x několika případech (147/2007 - Xxxxx Xxx Xxxxxxxxxx Eolica xx Xxxxxxxxx; 149/2007 - Xxxxx Xxxxxxxxxx xxx Sur; 151/2007 - Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx x 152/2007 - Xxxxxxxxx Xxxxx), vyhlášených xxxxxx dne 9. xxxxxxxx 2009. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X co xx xxxx aplikace xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zákonodárce (xxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soud x odkazem xx xxxxx x. 54/1997, x elektroenergetice, (del Xxxxxx Xxxxxxxxx) připomněl, xx tento xxxxxxxxx xxxxx x zavedení xxxxxx, kalkulace x xxxxxxxxxxx náhrad xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Předmětná xxxxxx xxxxxx přitom xxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxxx xxxx ("xxxxxxxxxx xxxxxx") definuje xxxx xxxxxxxxxx investice x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx na kapitálovém xxxx. Jinými xxxxx, xxxxx může x xxxx oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxx xx vhodné, a xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx režimu nebudou xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ovlivněny (x xxxxx případě xxxx xxxx životnosti zařízení xxxxxxxxx na 25 xxx a xxxxxxxxx xxxx na základě xxxxxxxx zprávy xx 7 % xx xxxxxxxx daní). Xxxxxxxx xxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pak Xxxxxxxx soud judikuje, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx zakládat xxxxxxxxxxx xxxxx za škodu.
63. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v rozhodnutí xx. xx. X-X-3610/2010 xx dne 15.12.2010, xx kterém se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x 10 % xxxxx xxxxxxxxxxx částek, xxxxx, xx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx zákonodárná xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xx xxxxxx jejího xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ji, tj. xxxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodový xxxxxx včetně přijetí xxxxxxxx zaměřených na xxxxxxxx úspor veřejných xxxxxxx x stabilizaci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx důchod xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx ztráta xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) důchodu xxxx jiné důchodové xxxxx pobírané xx xx xxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxxx dřívější práva xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx po xxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx určité xxxxx xxxxxxxxxx důchodové xxxxx xxxxxxxxx obecného xxxxxx vymezení x xx proporcionální x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
64. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx Xxxxxx x. Xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxx x. Xxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxx States x Darusmont 449 X.X. 292 (1981), xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o dani x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx 1976, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 1. lednu 1976, Nejvyšší xxxx XXX xxxxxxxxxx základní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx přijímá na xxxxxxxx xxxxxxx. Je xx pouze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx ty, xxxxx xxxx x určité xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a ty, xxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx vyjmut x xxxxxx xxxxxxx, xxxx zpětné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidlo xxx xxxxxxx xx xxx, x k xxxxxxxx aktuální xxxx xxxx dostatečné upozornit xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx.". V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx nejvíce xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx United Xxxxxx x. Xxxxxxx x xxxx 1994, 512 X.X. 26 (1994). Většinové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx být x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx legislativy: "Za xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx racionálními xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárné x xxxxxxx xxxx ...".
XXXX./x
Xxxxxxxxxx xxxxxx závěry
65. Xxxxxxx xxxx zejména xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx problematiku xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxxxx situaci xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k navrhovateli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx důvody xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x příslušných xxxxxxxxxxxx, xx kterými byli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx nutné x xxxxxxxx xx xx xxxxx místě xxxxxxxx xxx rámec xxxxxxx x popisu návrhu xxxxxxxx.
66. Xxxxxxx xxxx v této xxxxxxxxxxx zdůrazňuje, že xxxxxxxxxx situace státu, xxxxxxxxxx důvody, které xxxxx xxxxxxxxxxxxx spočívají xx snaze státu xxxxxxxx nepříznivé xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx již xxxxxxxxxx ekonomické realitě, xxxxxxx samy o xxxx z ústavního xxxxxxx obhájit xxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx, xxxxx by způsobila xxxxxxxxxxxx zásah do xxxxx xxxxxxxx majetek xxxxxx xxxxxxx subjektů. Xx přistoupení xxxxxxx xxxx definovaných xxxxxxxx xxxx xxxxxx postup xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx považovat xxx.
67. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx státní xxxxxxx a legitimního xxxxxxxxx xx vyjádřil Xxxxxxx xxxx x xxxx 159 xxxx xxxxxxxxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011 xxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx účelem a xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxx, xx xxxx míry je xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxxxxxx. Xx platí xxxxxxxx x případě, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx poskytování xx xxxxx xxxxxxxxxx xx strany zákonodárce, xxxx xx s xxx současně bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx spoléhat xx xx, xx xxxxxxxx xxxx zákonodárce xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xx xxxx veřejných xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxxx možnostem a xxxxxxxxx xxxxxxxx formou xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx výdajů ...".
68. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx zůstává xxxxxxxxx xxxxxxx využití xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x XXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx výnosů xx xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 15 xxx x xxxxxxxx xx garantována xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 15 let od xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx. Ústavnímu soudu xxxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx předloženy xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xx tyto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx elektřiny x XXX zachovány budou. X xxxxxx xxxxxxx xxxx relevantní argumentace xxxxxxxxxxxx, xxxxx zpochybňuje xxxxxxx vlády xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx před xxxxxxxxx xxxxxx x délce 8-9 xxx. Xxxxxxx x z vyjádření xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx odpovídajícího xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxx typický projekt XXX x xxxxxxxxx 1 XX xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 13 let x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx 15 xxx. Této xxxxxxxxxxx xxx navrhovatelů xxxxxxxx x xxxxxxx doba xxxxxxxxxx bankovních xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx XXX, xxxxx xx xxxxxxxxxx x rozmezí 13-15 xxx. Xx xxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx investic, xx již xxxxxx xxxx (x modelovém xxxxxxxx předloženém navrhovateli) xxxxxx, xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx hovoří x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopadech xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x jejich strany xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
69. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx vlády x xxxxxxxxx výše xxxxxx xx jednotku xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx cenami xx xxxx 15 xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx indexu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x §6 xxxxxx č. 180/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxx elektřiny x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx znění zákona x. 137/2010 Xx. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx XXX nelze xxxxxx xxxx garanci xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx uvádí xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxx garanci xxxx xxxxxx.
70. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx tabulku xxxxxxxxxxx xxxxxx (v xxxxxx vnitřního výnosového xxxxxxxx IRR) a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx nové xxxxxx XXX. X xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) nad xxxxxx XXXX (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxx neklesnou pod xxxxxx stanovené hranice xxxxxxxx xxx, x xx bez ohledu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx procento xxxxxx xxx roky 2009 xx 2010 xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx instalovaném výkonu XXX xxxx 6,94 % xx 10,22 %, prostá doba xxxxxxxxxxx pak mezi 10-12 roky. Energetický xxxxxxxxx úřad současně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cash flow x některých xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx úroků x jistiny úvěru, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx je xxxx xxxxxxxxxxxxx návratnosti, neznamená, xx taková xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx návratnost xxxx - jedná xx xxxxx o xxxxxxx x cash flow, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx tok x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx tím, xx xx xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx neměla.
71. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx důsledkem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. je x pohledu investorů, xxxxx xxxxxx zařízení xx xxxxxxx v xxxxxx xx 1. xxxxx 2009 xx 31. xxxxxxxx 2010, xxxxxx dočasné ovlivnění xxxx zisku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx x x xxxx plynoucí prodloužení xxxx návratnosti xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx podpory x xxxxxxxx stanovování xxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxx č. 180/2005 Sb., xxxx xxxxxxxxxx x nadále xxxxxxxx takové xxxxxxxx, xxx xxxxxxx prosté xxxx návratnosti xxxxxxxxx 15 xxx. Xxxxx xx xxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx promítá xxxxx xx xxxx, xx xxxx dosažení xxxx xxxxxxxxxxx x delším (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x XXX xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxx jistoty x ochrany důvěry x xxxxx nezbytné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx to, xx xxxxxx xxxxxxx využití xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx budoucna xxxxxxx. Takovéto xxxxxx xxx z ústavního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, xxx 160). X ohledem xx xxxxx výpočty předložené Xxxxxxxxxxxx regulačním úřadem xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (ve xxxxxx xxxxxxxxx garancí), xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx předpokládané xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx již zmíněné xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx vycházel z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 25 xxx.
72. Xx xxxxxx xxxx uvedeného Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxx odvodu xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx nepravé xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx směřujících x omezení státní xxxxxxx vycházela z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kterými xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxxxxx xxxx výše nákladů xx xxxx xxxxxxxxxxx x jednak xxxxxx xxxxxxx fotovoltaických xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx skutečnosti, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx energie x XXX je x České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx části xxxxxxxxxxx podpory xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx hrozba, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx míře xx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxx zjevně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxx cíle, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx negativních xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podstatném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx koncového xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů, xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxx xx xxxxx legitimní. Xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx x dosažení xxxxxx cíle, xx xxxx xxxx rozumné x přiměřené, neboť xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, odvod x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx záření xxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx nadále xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vložených xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x XXX xx xxxxxxxx xxxxxxxx výrazně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
73. Ústavní xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxx zavedením xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedeny do xxxxxxx od 1.1.2009 xx 31.12.2010, xxxxxx xxxxxxxx, kteří uvedli xxxxxxx xx provozu xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. či xxxxx, xxxx od xxxx 2005 do 31.12.2008. Xxx navrhovatelů xx xxxxxxx daný xxxxx xxxxxxxxxx odvodu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zájmem.
74. Ústavní soud x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx [např. xxxxxx xx věcech xxxxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 16/93 (xxx xxxx), xx. xx. Xx. XX 36/93 (xxx xxxx), xx. xx. Xx. XX 5/95 xx xxx 8.11.1995 (X 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.), xx. xx. Xx. XX 33/96 (xxx xxxx), sp. xx. Xx. XX 15/02 ze xxx 21.1.2003 (X 11/29 XxXX 79; 40/2003 Sb.)] xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ztotožnil xx x xxxx x chápáním rovnosti, xxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx soud Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx ve svém xxxxxx x 8.10.1992 xx. xx. Pl. XX 22/92 (viz xxxx). Ústavní xxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxx pojal xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zásadě xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx třeba xxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx libovůle, xxxxxxx x ní xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx právo. Xxxxx závěr xxxxxxx x z xxxxxx xxxxxx 1 xx 4 xxxxxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxxxx Listiny. Xxxxxxxxxx článku 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx namítáno, nelze xxxxxxxx izolovaně od xxxxxxx xxxxxxxx článků 2 xx 4 Listiny, xxx xxxxxx xx xxxxx pojmout xx xxxx xxxxxx xxxxx. X úpravy xxxxxx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x článku 3 Listiny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx odráží x ustanovení článku 4 Xxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, ale x článek 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, x němž xx předvídá xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx omezení. Rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx právech x xxxxx xxxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, že xx každé xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx diskriminaci xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx být xxxxxxx několik xxxxxxxx: x různými subjekty, xxxxx se nacházejí xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxx rozdílným způsobem, xxxx xx existovaly xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx pro uplatněný xxxxxxxx přístup. Xxxxxxx xxxx xxxxx odmítl xxxxxxxxx xxxxxxx principu xxxxxxxx, xxxxxxx dále xxxxxxxxxxx: "xxxxxxx občanů xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx rovnost relativní, xxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx" [xx. xx. Xx. XX 36/93 (xxx výše)]. Xxxxx principu rovnosti xxx posunul xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx akceptovatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx libovůle. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x nálezu xx věci xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 4/95 xx xxx 7.6.1995 (X 29/3 XxXX 209; 168/1995 Sb.): "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx dotknout xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, alespoň x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx podstatu xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, je-li x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxxxxxx x politických xxxx xxxxx čl. 17 x xxxx. Listiny ..." [xxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 5/95 (xxx xxxx)]. Xxxxxxxxx druhým xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx dotčení xxxxxxxxx xx základních xxxx x svobod.
75. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx zvýhodňuje xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx oproti xxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxx x sobě xxx dalšího xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Zákonodárce má xxxxxx prostor x xxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakotví. Xxxx xxxxxx xxxx x xx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx na objektivních x xxxxxxxxx důvodech (xxxxxxxxx cíl xxxxxxxxxxx) x xxx mezi xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (právní xxxxxx) xxxxxxxxx vztah xxxxxxxxxxxx (xxx xxxx. rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva ve xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx x x. 1985, §72; Xxxxxxx z x. 1986, §177 x Xxxx x x. 1987, §41). X xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (tedy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx obecně jen xxxxxxxxx xxxxxxx. Naproti xxxx v xxxxxxx xxxx hospodářských, sociálních, xxxxxxxxxx x menšinových, x nichž xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zásahům, xxx mají odstranit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kulturně, xxxxxxxx či jinak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mnohem xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx své představy x přípustných xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvnitř xx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
76. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud na xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx reagovat xx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx meziročnímu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx cen xxxxxxxxxxxxxxx panelů o xxxx xxx 40 % v roce 2009 xxxxxxxxxxxxx snížením xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx snížit xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx x 5 %. Xxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů, u xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx optimálně. Ústavní xxxx xx xxxxxx xxxx uvedeného xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx snížené xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX x letech 2009 x 2010, přistoupil x xxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx - xxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxx xxxx, jejichž xxxxxxx byly uvedeny xx provozu xx 1.1.2009 xx 31.12.2010, xxxxx než xxx xxxxxx kritérium xx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx navrhovatelům xxx x xxx, že xxxxxx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozdílem mezi xxxxxxx ceny xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx a výší xxxxxx). Takto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojetí xxxxxx xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx zjednodušení xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud, xxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx by xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx otázkách xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx nutno xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxx 72. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx zatížení xx strany dotčených xxxxxxxx, respektive jde x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxx, xxxxx xx překročil xxxxxxx, nad xxx xx xxx podrobení xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx nástrojům xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx poté, xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, že x xx zavedení xxxxxx xxxxxxx provozovatelům XXX xxxxxxxxx patnáctiletá xxxx xxxxxxxxxxx investic, x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zatížení xxxxxxxxxxxxx FVE xxxxxxx x xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx nedospěl.
77. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, že x výše xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx testem xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx například ve xxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 3/02 ze xxx 13. 8. 2002 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.). Tato xxxxxx xxxxx vychází x xxxxxxx, že x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, i xxxx xx xxxxxx ústavní xxxxxx nepředpokládá, xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx vzájemné xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nemá povahu xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx - veřejný xxxxxx - [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.10.1996 xx. zn. Xx. XX 15/96 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)]. X nyní xxxxxxxxxxxx xxxx nespatřuje Xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx kolizi xxxx či xxxx xxxxxxxxxx xxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zpochybnění ústavnosti xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx státní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx přisvědčit xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx nastavená xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx). Xxxxxx požadavek na xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx jak Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb.
(daň darovací x bezúplatně xxxxxxxx xxxxxxxxx)
78. Předmětem xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx §6 xxxx. 8 xxxxxx x. 357/1992 Xx., o xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x převodu xxxxxxxxxxx, xx znění zákona č. 402/2010 Sb., bezúplatné nabytí xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx 2011 x 2012 xxx xxxxxx xxxxxxxxx x zařízení, xxxxx x 1. xxxxx 2005 xxxx xxxxxxx vyrábělo xxxxxxxxx xx xxxxxx třetím xxxxxx a ve xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx které xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx na xxxxx skleníkových xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen "xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx") xxxxxxxx xxxxxxxxx.
79. Xxxxxxx emisních xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x komunitárním právem, xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů upravuje xx směrnici 2003/87/ES. X článku 10 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx členské státy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1.1.2008 xxxxxxx xxxxxxxxx 90 % x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zdarma, x xx v xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx plánem. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx systému xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx emise xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx zasahuje xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
80. Xxxxxxx alokační xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxx schválen Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 26.3.2007 x xxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx vlády č. 80/2008 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx roků 2008-2012.
Nařízení xxxxx č. 80/2008 Sb., o Xxxxxxxx alokačním xxxxx xxx obchodovací období xxxx 2008-2012:
Xxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 odst. 5 xxxxxx č. 695/2004 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx:
§1
(1) Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxx plán xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx roce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx kalendářních xxxx 2008-2012 (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx"), x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx provozovatelům xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
(2) Příloha x. 1 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx množství xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx obchodovacího xxxxxx. Xxxxxxx x. 2 x tomuto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx jednotlivým xxxxxxxxxxxxxx zařízení přiděleno x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
§2
(1) Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx.
(2) Toto xxxxxxxx xxxxxxx platnosti dnem 1. xxxxx 2013.
Předseda xxxxx:
Xxx. Topolánek x. x.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx:
XXXx. Xxxxxx x. x.
Xxxxxxx 1: Celkové množství xxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx 2: Xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx obchodovacího xxxxxx
81. K xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poukazujícím na xxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx prostředí x xxxxxx xxxxxxx x x tím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx se soukromoprávním xxxxxxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx), xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx §7a xxxx. 2 xxxxxx č. 357/1992 Xx., o dani xxxxxxx, dani darovací x xxxx z xxxxxxx nemovitostí, xx xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb., xxxxxxxxx xxxxx hodnotu xxxxxxxxx k 28. xxxxx příslušného xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx. Xxxxx §16 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 695/2004 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx emise skleníkových xxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 164/2010 Xx., Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tržní xxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon č. 357/1992 Sb. tedy xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx hodnotu xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx však, xx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxx tržní xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx namítají, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx vydané emisní xxxxxxxxx, xxxx zde Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx č. 80/2008 Sb., o Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx období xxxx 2008-2012, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx provozovateli xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plyny, x to xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povolenek xx majetku provozovatelů xxxxxxx každoročně xxxxxxxxx xxxxxxxx konkrétního xxxxx xxxxxxxxx xx účty xxxxxxxxxxxxx. Výše xxxxxxx xxxxxxx, xx od xxxxxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb., xx. od 1. xxxxx 2011, xxxxx xxxxxxxxx teprve x xxxxxxxx nabývané xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxx x právní úpravu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nelze xxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx za elektřinu xx slunečního xxxxxx.
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb.
(zrušení xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx)
82. Navrhovatelé xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx od xxxx 2002 je xxxxxxx xxxxx státu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 7 Xxxxxx) x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xx založili xxx podnikatelské plány x xxxxx energetiky x obnovitelných xxxxxx. Xxxxxxxxx napadené novely x způsobu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx provedení xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatníků, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx provozu.
83. Xxxxx důvodové xxxxxx x xxxxxx č. 346/2010 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonnými xxxxxxxxxx v současné xxxx xxx neodůvodněnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x ekologických xxxxxx, xxxxxxx ze xxxxxxxxx zařízení, a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx směřuje x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx energií, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.), kterým xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx í xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
84. Xx xxxx xxxxxx, že důvody x xxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy, kterou xxxx přistoupeno x xxxxxxx osvobození od xxxx x příjmů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - §4 xxxx. 1 písm. x) x §19 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx. - xxxx xxxxxxx s xxxxxx x cíli xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx odvod xx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxx 65-77 xxxxxxxxxx xxxxxx nálezu, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dopadají. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx, xx bylo xxxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Toto osvobození xxxxx xxxxxxxxxx využít xxxxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx 2010, xxx znamená, xx xx xxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxxxx, xxxxx uvedli xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
XI.
Závěr
85. Xxxxxxx soud xx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx za xx, xx xxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx energie xx xxxxxxxxxx záření xx xx podmínek xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx zákonodárce. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx ztotožnit x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx podléhá mimo xxxx sociálně-ekonomickým xxxxxx x xxxxxxx kladeným xx stabilitu xxxxxxxx xxxxxxxx.
86. V této xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx od skutečnosti, xx xx byl xxxx, který zákonem xxxxxxx garance patnáctileté xxxx návratnosti investic x xxxx xxxxxx xx jednotku elektřiny x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činnosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů. Xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx do XXX x regulaci podpory xxxxxx energie x XXX tak, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx původním xxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx investice x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx přesto, xx xx vyžádal xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx týkajících se xxxx xxxxxxxxxxxx, však xxxx a xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xx xxxxxxxx odvodu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx naplněny.
87. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx které xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výrazně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx FVE x xxxxxx 2009 x 2010. V xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxxxxxx x ekonomické parametry xxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky, xxxxxx financování xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nadále z xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx. Lze xxxxx xxxxxxxxxxx, že dotační xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx FVE xxxxxxxxx (a xxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx náklady xx pořízení příslušných xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx jejich postupný xxxxxxxxx vývoj. V xxxxx xxxxxx regulace xxxx x podobě xxxxxx obstojí, xxxxx xx podložena xxxxxxxxx xxxxxx tržních podmínek, x xx jak xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, což je xxxxxx, xxxxxx nelze x předstihu xxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx smyslu §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx. je určitá xxxxxxxxx výše "čistého" xxxxx. Ostatně xxxx xxxxxx xx otázkou xxxxxxx jednoduchého xxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxx nedosahuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
88. Ústavní xxxx xx xxxxx místě xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx schopen xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyvolat. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxx xxx xxx specifické xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, u xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx konkrétním xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx [srov. např. xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 9/07, xxx 54 (viz xxxx)]. Ústavní xxxx xxxxxxxx xx samozřejmé x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxx xx nezbytné xxxxxxxx x individuálních xxxxxxx xxxxxxx jednotlivého xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx okolnosti mohou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx; to xxxx nevyvazuje xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx to xxxx xxxxx xxxxxxx. Zjevně xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx případech xxxxxxx některé x xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ("xxxxxxxx efekt") či xxxxxxxxxx xxxxxxxx majetkovou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx hodnotit xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §6 xxxx. 1 zákona x. 180/2005 Sb. x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx, tak okamžité (xxxxxxxx) účinky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx x takovém xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
89. V xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx vzhledem x xxxxxxxxx účinkům, xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xx sluneční xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §7a a xxxx. xxxxxx x. 180/2005 Xx. xxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxx xx nárazový xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (aniž xx to x xxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx dokazování) xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx formulováno xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx individuální xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x okamžité účinky. Xxxxxxxx xxxxx č. 180/2005 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx neobsahuje, xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx takovým xxxxxxxx, xxxxx by eventuálním xxxxxxxxxxx účinkům odvodu xxxxx §7a x xxxx. zákona x. 180/2005 Xx. xxxx xxxxxxxx. Možnost takové xxxxxxxxxxxx skýtá xxxxxxxxx xxxxxxxx posečkání xxxxx §156 x xxxx. xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, který xx xxx xxxxxxxxxxxx zvažované Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx výjimečných x xxxxxxxxxxxx případech xx xxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Ze xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxx Ústavním soudem x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx §156 x 157 daňového xxxx xx odvod xxxxx §7a x xxxx. xxxxxx č. 180/2005 Xx. xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx i plátci xxxxxx z elektřiny xx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx stanovisku Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx mimo xxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxx řád [...] xxxxxxx xxxx (xxxxxx) umožňuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i x moci úřední, xx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx subjekt xx xxxx s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx) x to, že xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx zabývat, jakož x s ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx sunt, xxxxx xxxxxxxx spoléhat xx to, že xxxxxxx daně xxxx xxxxx ex xxxxxxx. [...] V případě xxxxxx z xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx jen x xxxxx xxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxx sražený xxxxx. Xxxxx toho xx též xxxxxxxxx xxxxx srazit xxxx xxxxxx. [...] Xx xxxxxxx odvodu xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx nelze. [...] X xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x případě, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx vybrání xx xx srážky xxxxxxxx tím, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xx post). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkupní xxxx nebo xxxxxx xxxxx xxx toho, xxx x xxx xxxxxx xxxxx. [...] Xxxxx xx plátce xxxxxx xxxxxxx posečkání xxxxxx, xxxx xx 'xxxxxxxx' x xxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxx. [...] Z výše xxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx, xxx xxxxxx odvodu zvolí xxxxxx výběru odvodu (x xxxxx xxxx xxxxxxx nikterak xxxxxx), xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx dojít x xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx x §156 xxxx. 1 písm. x) a x) xxxxxxxx řádu xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by xxxx x xxxxxxx argumentovat xxx, že posečkání xxxxxx žádá xx xxxxxx xxxx, xxx xxxx oddálit dobu, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx jinak xxxxxxx vážná újma, xxxx. zánik xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx pro to xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx se xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podmínek." Xxxx vyloučena ani xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx odvodu x xxxx, aby xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx s §157 odst. 7 xxxxxxxx řádu. Jako xxxxx eventuální xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx Ministerstva financí xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (§36 xxxxxxxx xxxx), kde xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (odvodu) xxxxxxx xxxxxxx kritériem xxxxxxxx ,xxxxxxxxx důvodů'. Xxxxxx xxxxxx díky xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx kterou je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Argumentovat xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx odvodu xxxx moci xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxx dostal xx tíživé situace.". X xxxxxxx na xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx citovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx směřující x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx plátce xxxxxx, x to x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. V konkrétní xxxxxx xx xxxxx xxxxxx za xxx xxxxxxx provozovateli XXX xxxxxxxxxx období, xxx xx se x xxxxxx nedostatku volných xxxxxxxxxx (cash xxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odvodu xxxxx xxxxxxx xxxxxx x podnikatelském xxxxxxxxx x byl xx xxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxx.
90. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx jakkoli xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx poskytované xxxxxxxxxxxxxx XXX, nejednalo se xx shora xxxxxxxxx xxxxxx o zásah, xxxxx xx ve xxxx xxxxxxxx znamenal xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx již xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx či svobodu xxxxxxxxx, xxxxxxxx nerespektování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xx domnívají xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx orientační výpočty xxxxxxxxxx x řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx uzavřít, xx předpokládaná xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlády, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx přesvědčivě xxxxxxxxxxx.
91. Poněvadž xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x protože x xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx od xxxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx (§44 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).
92. Ústavní xxxx xx základě xxxx uvedeného xxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx v rozporu x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx proto xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 zákona o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 220/2012 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 14.7.2012.
Ke dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.