Právní předpis byl sestaven k datu 15.06.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.07.2012.
Nález ÚS ze dne 15.5.2012 sp. zn. Pl. ÚS 17/11 ve věci návrhu na zrušení §7a až 7i, části §8 zákona č. 180/2005 Sb., o podpoře výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů energie a o změně některých zákonů (zákon o podpoře využívání obnovitelných zdrojů), ve znění pozdějších předpisů, článku II bodu 2 přechodných ustanovení zákona č. 402/2010 Sb., kterým se mění zákon č. 180/2005 Sb., o podpoře výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů energie a o změně některých zákonů (zákon o podpoře využívání obnovitelných zdrojů), ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony, některých ustanovení zákona č. 357/92 Sb., o dani dědické, dani darovací a dani z převodu nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů, a článku II bodu 2 zákona č. 346/2010 Sb., kterým se mění zákon č. 586/92 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony
220/2012 Sb.
220
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx rozhodl xxx xx. zn. Xx XX 17/11 xxx 15. května 2012 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx Balíka, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Holländera, Ivany Xxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §7a až 7i, §8 x xxxxx "s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx" zákona x. 180/2005 Sb., x podpoře xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx obnovitelných xxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, článku II xxxx 2 přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 180/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx, §6 xxxx. 8, §7a, §14a, §20 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx", §20 xxxx. 15, §21 xxxx. 9 xxxxxx x. 357/1992 Sb., x xxxx dědické, xxxx xxxxxxxx a xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x článku II xxxx 2 xxxxxx x. 346/2010 Xx., xxxxxx se xxxx zákon č. 586/1992 Sb., o xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, xx xxxxxx Poslanecké sněmovny x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxx vedlejšího xxxxxxxxx řízení,
takto:
Xxxxx se xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx dne 11.3.2011 doručen návrh xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7a xx 7i, §8 x xxxxx "x xxxxxxxx kontroly xxxxxx x xxxx správy" xxxxxx č. 180/2005 Xx., o podpoře xxxxxx elektřiny z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx čl. II bodu 2 xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 402/2010 Xx., kterým xx xxxx zákon č. 180/2005 Xx., o xxxxxxx výroby xxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x podpoře xxxxxxxxx obnovitelných xxxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx §6 xxxx. 8, §7a, §14a, §20 xxxx. 1 písm. x) v xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx", §20 xxxx. 15, §21 xxxx. 9 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x dani xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x převodu xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x článku II xxxx 2 xxxxxx č. 346/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 586/1992 Xx., x xxxxxx z příjmů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a další xxxxxxxxxxx zákony.
2. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx čl. 11 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx též xxx "Listina"), x xx. 17 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, resp. xxxxxx na xxxxxxx xxxxx zásahu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx (xxxx xxx xxx "Xxxxxxxxx xxxxxxxx"), xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 26 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx. 16 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie; xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx dle čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona trpí xxxxxxx xxxxxxxxx; x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonem xxx čl. 1 x 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx 13-21 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx obnovitelných xxxxxx.
4. X xxxxxx 22-37 xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb., x podpoře výroby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), ve mění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon č. 180/2005 Sb.") x zákona č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 586/1992 Sb."), xxxxx xxx jejich xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx zákonodárce, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx podporu výrobcům xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
5. X páté xxxxx návrhu (body 38-53) xxxxxxxx "X xxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxx nálezy Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx.
6. X xxxxxxxx XX xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x novelizovanému xxxxxx č. 180/2005 Sb. a xxxxxxx, že xxxxx xxxxx je xx xxxxxxxxx novelizaci x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx dle čl. 1 x 3 Xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x pokojně xxx xxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 26 Listiny, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx demokratického x xxxxxxxx xxxxx dle čl. 9 Ústavy. Xxxxxxxxx xxxx zákonem xx xxxxxx čl. 1 i 26 Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zejména x xxx, xx xxxxx č. 402/2010 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 180/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie x x xxxxx některých xxxxxx (zákon x xxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx další xxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 402/2010 Sb.") xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx elektřinu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x období xx 1.1.2011 xx 31.12.2013 xx xxxxxxx xxxxxxx energie, jejichž xxxxxxx byly xxxxxxx xx xxxxxxx xx 1.1.2009 xx 31.12.2010. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx zákona č. 180/2005 Xx. či xxxxx, xxxx xx xxxx 2005 xx 31.12.2008, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x v xxx, že odvodové xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx někteří, xxxxxxxx xxxxxxx, producenti xxxxxxx xxxxxxx, xxx nikoli xxxxxxx energie x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx poplatníků odvodu xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx veřejným xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx téže xxxxxxxxx xxxx [xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 (X 35/32 SbNU 331; 278/2004 Sb.)], xx bez xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx rozděleno xx skupiny podnikatelů, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx. Uvedené xxxxxxxx xxxxxxx přístup zákonodárce x x právu xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 Listiny. Xxxxxxxx xxxxxxxx některých skupin xxxxxxx je tedy xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx zásah xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu čl. 26 Xxxxxxx. Xxxxx xxx x právo pokojného xxxxxxx majetku, xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jednak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. xx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ujištění, xx xxxxx očekávat xxxxxx majetku x xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx energie x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx některých z xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx novely. Xxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
7. Xxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb., x xxxx dědické, xxxx darovací x xxxx z převodu xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon č. 357/1992 Sb.") xx novelizaci xxxxxxxxx článkem III zákona x. 402/2010 Xx., xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nabytých xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je dle xxxxxxxxxxxx v rozporu x xxxxxxxxxxxx právem, xxxxx obchodování x xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů upravuje xx směrnici Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2003/87/ES xx xxx 13. října 2003 x xxxxxxxxx systému xxx obchodování x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxx Xxxx 96/61/XX (xxxx xxx "xxxxxxxx 2003/87/XX"). Z xxxxxx 10 xxxx xxxxxxxx vyplývá xxx xxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxx pro období xxxxxxxxxx dnem 1.1.2008 xxxxxxx minimálně 90 % x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx národním xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx alokační xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxx schválen Xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxx 26.3.2007 x byl xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vlády č. 80/2008 Sb., x Národním xxxxxxxxx xxxxx xxx obchodovací xxxxxx roků 2008-2012. Xxxxxxx xxxxxxxx plán xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, nelze tedy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pod xxxxxxx 90 % x celkového xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Provozovatelé xxxxxxxx zařazených xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů xxxxx xxxxxxxxx očekávají xxxxxxx xxxxx majetkových xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x přijatým xxxxxxxx xxxxxxxxx plánem pro xxxxxx 2008-2012, x xx zejména x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx době xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx provozovatelé xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx rdousící xxxxx, xx xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxxxxxxx praxi xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx skleníkových xxxxx xxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxx xx systému xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx na xxxxx skleníkových xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx majetek. X veřejnoprávního xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x se xxxxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž stanoví xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx se xxxxxxx č. 151/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů. Xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Povolenky xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x takovém xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vždy zásah xx vlastnického práva, x xxxxx lze xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxx. Xxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx nedává xxx zákon č. 526/1990 Sb., x cenách, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx zákon č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx cen, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx ministerstvo, xxx xxxxxx xx nedostatek xxxxxxxxxx x oblasti xxx, xxxx tržní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; neboť xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v daném xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx skleníkových plynů. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx ve veřejnoprávní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; x xx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx osob xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx předmětem xxxxxxx darovací. Xxxxxxxxxx, xx stát xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxx autoritativním xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x bezúplatně xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx nejsou), koliduje x se xxxxxxx č. 219/2000 Sb., x xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx ústavního xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb. xxxxxxxxxxx případ pravé xxxxxxxxxxxxx, xxxxx' nová xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx emisní povolenky, xxxx xx xxxx 2011 a 2012, xxxxx xxx výrobu xxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x 1.1.2005 nebo později.
8. X xxxxxxxx VIII xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. e) nebo §19 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 586/1992 Sb. xxxxxxx článkem II bodem 2 xxxxxx x. 346/2010 Sb. xxxxxxxxxxx x rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2005, xxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx 1992 x xxxxxx xxxxxxxxx veřejný zájem xxxxxxxxx x článku 7 Xxxxxx, a xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx užívání přírodních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxx xxxx představuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x Ústavu, xxx xxxxxxxxx, xx xxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx adresátů xxxxxx xxxxxxxx režimu. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx součástí oprávněného xxxxxxxxx adresátů xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx své xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx. Xxxxxxxxx napadené xxxxxx x způsobu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx provedení xx tedy zásah xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jejími xxxxxxxx; xxxxxxxxx je xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zařízení xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; někteří využili xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxx. Jde opět x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx mohl xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx podnikání xxxxxxx xx účinnosti xxxxxxxxx úpravy, xxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Závěrem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx prohibitivní x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ačkoli Xxxxx republika xxxxx xxxxxxxxx xxxx závazek xxxxxxxxx podílu xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2020 xx xxxx 13 %; x roku 2010 xxx xxxxxxxxxxx 8% xxxxxx, xxxxxxx xxx zpráv Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx (§7 xxxxxx č. 180/2005 Xx.) tohoto indikativního xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, že z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx provedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, ale x xxxxxxxxx ryze xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxx formálně xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z přístupových xxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána. Xxxxxx, xxxx se xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxx xxxxxxxx xx již xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx přímočaře xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx a xxxxxx osvobození xx xxxx z příjmů), xx ústavně xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. oprávněného xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx účinnými novelami, xxx x xxx xxxxxx vnitřní rozpornost. X xxxxxxx nového xxxxxxx xxxxxxxxx daní xxxxxxxx xx navíc xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxx zákonem, x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx pro xx xxxxxxxx stanoví kritéria. Xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxx, kterými xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práv a xxxxxx x mocenské xxxx státu. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx na všechny xxxxx uvedené xxxxxx x ekonomické argumenty xxxx xxxxxxxxxxxx za xx, xx napadané xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. x xxxxxx č. 346/2010 Sb. xxxx způsobilé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx posuzování xxxx obecné xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx), xxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx země xxxxxxx svým xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx arbitráží xxxxxxxx, xxx budou xxxxxxxxxx zákony xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx takových xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx shora, xx xxxxxxx zkoumání xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x ostatními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, se xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx x kontextem s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
XX.
10. Xxx 30.9.2011 xxx Xxxxxxxxx xxxxx doručen xxxxx Městského xxxxx x Praze xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7a xx 7i xxxxx XXX xxxxxx č. 180/2005 Xx. x čl. II bodu 2 xxxxxx č. 402/2010 Xx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx jedná x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Městského xxxxx v Xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxx překážku xxxxxxxxxxxxx xxx 15.11.2011 jako xxxxxxxxxxx (§35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx) Ústavním xxxxxx xxxxxxxx podle §43 odst. 2 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxxxxx x §43 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona x. 77/1998 Sb. Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx přiznáno xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jako vedlejší xxxxxxxx (§35 xxxx. 2 xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx soudu).
11. Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 28.7.2011 xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx pro XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x zahraniční podnikatele x xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx xxx "XXX"). Xxxxxxxx xx skutečnosti, xx Xxxxxxxxx xxx XXX xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx podání její xxxxxxxxxxx. Xxxxx amicus xxxxxx brief byl Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx 23.11.2011, x xx Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx zaslalo xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx vyjádření x (Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
12. Xx Ústavní xxxx xx xxxxxx xxxxxxx dne 5.8.2011 XXXx. X. X., XXx., XXx., xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxxxxx, aby xx xxxx přiznáno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx J. S. xx xxxxxx, že xx na posouzení XX. senátu Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx přerušení xxxx xxxxxx xxx sp. xx. XX. XX 2316/11 a xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx mu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka v xxxxxx xxxxxxx pod xx. xx. Pl. XX 17/11. Xxxxxxx xx xxx 28.8.2011 X. X. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx xx zcela xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxx ilustraci xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxx xxxxxx podpoře xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx tomto místě xxxxxxxxx stanovisko J. X., xxxxx xx xxxxxx xx navrhovatelů xxxxxx považuje dobu xxxxxxxxxxx investic kratší xxx patnáct xxx xx odporující xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx ochranu společnosti, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx elektráren (dále xxx xxx "XXX") xxxxxxx xxxxxxxx.
13. Xxx 25.1.2012 xxxx Xxxxxxxxx xxxxx doručeno xxxxxx společnosti Black & Xxxx Xxxxxxx 1, x. r. x., xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx sp. xx. 10 Af 69/2011, sp. xx. 10 Af 112/2011 x xx. xx. 10 Af 137/2011, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x. x. 2956/11-1200 ze xxx 30. xxxxxx 2011, x svůj xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx §7a xx 7i xxxxxx x. 180/2005 Xx. x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Uvedená xxxxxx xxxx Krajským xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx přerušena podle §48 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
III.
Průběh xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx
14. X souladu x §69 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx zákona x. 18/2000 Sb., xxxxxx Xxxxxxx soud Poslaneckou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") x Senát Parlamentu Xxxxx republiky (dále xxx xxx "Xxxxx"), xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx.
15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Miroslavy Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx petitu xxxxxx, xxxx. některých xxxxxxxxxx částí zákonů x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx, a to x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxx 3.6.2011. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení byla x Poslanecké sněmovně xxxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx tisku č. 145. Obsahově xxxxx xxxx zahrnoval napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x zákonu č. 180/2005 Sb. x xxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxx č. 357/1992 Sb. Ustanovení xxxxxxxxxx xx x xxxxxx č. 586/1992 Sb. xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 158. Xxxxx jde o xxxxxxxx tisk x. 145, xxxxx předložila Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákona xxx 14.10.2010. Tento xxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, ta xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx pověřeného xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 29.10.2010 na 7. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x projednání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 34 xx xxx 2.11.2010 (tisk x. 145/1). Druhé xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxx 3.11.2010. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zpracované posléze x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxx x. 145/2). Xxxxx čtení xxxxxxxx xxx 9.11.2010. Návrh xxxxxx xxx schválen xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx x. 140 xxxx xxx návrh xxxxxx x xxxxxxxxxx 159 poslanců 123 x 12 xxxx xxxxx. Návrh zákona xxx xxxxxxxxx Senátu, xxxxx xx projednal xxx 8.12.2010. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x xxxxxx 144 xxx číslem 402/2010 Sb. Napadená xxxxxxxxxx xxxx obsahoval výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x. 158 - xxxxxx xxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 586/1992 Sb. Tento xxxx vláda předložila xxx 29.10.2010. Na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nouze podle §99 xxxxxx x. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 359/2004 Xx., xxxxxxx přikázala xxxxx zákona k xxxxxxxxxx rozpočtovému výboru. Xxx xxxxx xxx 2.11.2010 xxxxxxxx x. 65 (xxxx x. 158/1). Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx dne 2.11.2010 xx 8. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Třetí xxxxx xxxxxx xxxxxx xx konalo xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čtení. X jeho xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtového xxxxxx x. 65, posléze xxxxxxxx hlasování o xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zákona souhlas, xxxx x hlasování x. 30 xxxx xxx návrh zákona x přítomných 145 xxxxxxxx 103 x 40 bylo xxxxx. Xxxxx zákona xxx xxx 3.11.2010 xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx 12.11.2010. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx v xxxxxx 127 pod xxxxxx 346/2010 Sb. Xx tohoto xxxxx věci xx xx Ústavním soudu, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
16. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx předsedy Xxxxxx Xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. x zákona č. 357/1992 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxxx ke zrušení, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 11.11.2010. Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx tento návrh xxxx xxxx x. 379 (v 8. xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx x projednání xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x dopravu, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx pro hospodářství, xxxxxxxxxxx a dopravu xxxxx zákona projednal xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx 7. xxxxxxxx 2010 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x životní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx své 2. xxxxxx konané xxx 7. xxxxxxxx 2010 x xxxxxx se xxxxxxx na žádném xxxxxxxx. Xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx na xxx 2. xxxxxx xxxxxx dne 8. xxxxxxxx 2010. Xxx xxxxxxxxxxxxxxx, nepřijal xxxx xxxxx usnesení. Xx xxxxxxxxxxx 66 xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou hlasovalo 21 xxxxxxxx, proti xxxx 16; xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Návrh xxxxxx byl xx xxxxxx xx. 46 xxxx. 3 Ústavy xxxxxx x xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx č. 402/2010 Sb. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx dne 3. xxxxxxxxx 2010. Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx x. 366 (x 7. xxxxxxxx xxxxxx) přikázal x xxxxxxxxxx výboru xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx. Výbor pro xxxxxxxxxxxx, zemědělství a xxxxxxx návrh zákona xxxxxxxxx xx xxx 34. xxxxxx xxxxxx xxx 11. xxxxxxxxx 2010 x xxxxxx xxxxxxxx č. 384, xxxxxx xxxxxxxxx Senátu xxxxx zákona schválit xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25. xxxxxx xxxxxx xxx 12. xxxxxxxxx 2010 x xxxxxxxxx č. 604 schválil xxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx x. 7 xx 77 přítomných xxxxxxxx xxxxxxxxx pro jeho xxxxxxxxx 43 senátorů, xxxxx xxxx 29 xxxxxxxx x 5 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx Xxxxxx xxxxxx xxx tento xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx č. 346/2010 Sb. Skutečnost, xx Xxxxx xxxxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxxxxxx x tisku x. 379 xxxxx xxxxxxxx, odráží xxxxxxxx xxxxxxxxx projednávání tohoto xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx, neboť xx x výborů, které xxxxx projednaly, xxxxxxxxx xxxxxx x plénu xxxxxxxxxxx doporučení. Xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxx x dané materii xxxxxxxx xxxxx usnesení, xxxxxx x xxx, xx x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx názor xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předlohy. X xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx i xx xxxxx xxxxxx ze xxx 3.6.2011 xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx formulované. Na xxxxx lze xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx x pořadí xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx článku II xxxx 2 xxxxxx x. 346/2010 Xx.), xxx xxx x zkonzumované přechodné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx v daňovém xxxxxxxx x 31. xxxxxx 2011, xxxxxxxxx x 30. xxxxxx 2011, tedy xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb., xxxx by xx poplatník xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2010 xxxxxxxxx principu legitimního xxxxxxxxx x předvídatelnosti xxxxx. Uživatelům xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx 2010 je xxxxx osvobození xx xxxx x příjmů xxxxx uplatnit. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx sdělil, xx xxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
17. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx s xxxxxx x vyjádření x návrhu ve xxxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx ústy xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxx rozvoj výroby xxxxxxx x XXX xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx na xxxxx xxxx 2008 x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx fází xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx roku 2009 xxx došlo v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x takové xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx nezbytné ve xxxxxxxx zájmu přehodnotit xxxxxxxxx postoj státu x veřejné podpoře xxxxxx xxxxxxx z XXX. Xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx fotovoltaických xxxxxx x letech 2008 x 2009, xxxxx xx spojení x příznivým xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx podnikatelským prostředím xxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx i xx skutečnost, že xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx energie x XXX xx x České republice xxxxxxxxx na principu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx financování xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx vztahu x xxxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx dosavadní xxxxxxxx xxxxxxx podpory přehodnotit xxx, xxx nenastaly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xx xxxxxxx podpory xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx investičních nákladů xxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xx veřejném zájmu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx míry finanční xxxxxxx výroby elektrické xxxxxxx x XXX (x zejména xx xxxxxxxxxx záření) pří xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx vyjmenovaných základních xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xx výrobu xxxxxxx z XXX xx xxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. Xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z XXX xxxx x xxxxxxx xxxxx ukládat xxxx, poplatky a xxxx obdobná xxxxxx. Xxxx xxxxx zákonodárce xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadených xxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb., xxxxx i zákona č. 402/2010 Sb. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vedla toliko x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxx xx xxxx x xxxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/77/ES xx xxx 27. xxxx 2001 x podpoře xxxxxxxxx vyrobené z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, (dále xxx "směrnice 2001/77/XX") xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx 2008/X82/01 "Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx obsažených v xxxxxx č. 402/2010 Sb. xx xxxxxxxx xxxxx přesvědčen, xx argumenty xxxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjádřeních Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xx navrhovateli xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx veřejném zájmu, xxxxxx výsledkem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce, xxxxxxxxx xxxx (xxxxx) x xxxxxxx legislativního xxxxxxx x xx xxxx x xxxxxxxxxxx vztahu x účelu xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x dosažení xxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona č. 402/2010 Sb. xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx elektřiny z XXX (xxxxxxxxx) ani xx principů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxxxxxx xx směrnice 2001/77 ES, xxxxxxxxx Xxxxxxxx komise 2008/X82/01 "Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx podpoře xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx" x zákona č. 180/2005 Sb. ani xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Legitimní očekávání x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx jejich majetku - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx investic xxxxxx xxxxxxxxxxxx napadenými částmi xxxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxxxx, xxxxxxx xxxx ani x tvrzenému porušení článku 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx částmi zákona č. 402/2010 Sb. nebylo xxxxxxx xxx případné xxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající se xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx účetní xxxxxxxxx, kterou xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx č. 500/2002 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 563/1991 Sb., o xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx jednotky, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahující xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx x xxx oporu. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. dojde k xxxxxxxxxx ovlivnění xxxx xxxxx xxxxxxxxx (ten xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nákladů, které xx xxxxx x xxxx zavedenou povinnost xxxxxxxx xxxxxx), tak xxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx investor xx xxxxxx energie x XXX xxx x xxxx počítat (xxxxxxxxx xxxxxxxx) x možným xxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxx přitom xxxxxxx xxx ze xxxxxxx xxxxx preambule xxxxxxxx 2001/77/ES (xxx 16), xxxxx xxxxx: "Po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx však nutné xxxxxxxxxxx programy podpory xxxxxxxxxxxxx xx vnitřnímu xxxx x elektřinou. ... Xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx, xxx elektřina x xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxx xxxxx soutěžit x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx střednědobě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podpory.". Xxxxxxxxx přijetí navrhovateli xxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 402/2010 Sb. je (x xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx x xxxxxx xx 1.1.2009 xx 31.12.2010) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zisku (xxxxxxx xxxxxxx x nově xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxx) x x xxxx xxxxxxxx prodloužení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx podpory x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxx č. 180/2005 Sb., však xxxxxxxxxx x nadále xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx návratnosti xxxxxxxxx 15 xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 402/2010 Sb. nebylo dotčeno xxx právo xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx práva, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx činnosti [xxxxxxx např. nálezy xx. xx. Xx. XX 12/94 xx xxx 12.4.1995 (X 20/3 XxXX 123; 92/1995 Sb.), sp. zn. Xx. XX 7/03 xx dne 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.)]. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxx xxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 22/92 xx xxx 8.10.1992 (xxxxx x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ČSFR, Praha: Xxxxx Xxxxx, x. x., 2011, xxx. 49) x nálezy xx. xx. Xx. XX 33/96 xx xxx 4.6.1997 (X 67/8 SbNU 163; 185/1997 Sb.), sp. zn. Xx. ÚS 16/93 xx xxx 24.5.1994 (X 25/1 SbNU 189; 131/1994 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 36/93 ze dne 17.5.1994 (N 24/1 XxXX 175; 132/1994 Sb.), xx. zn. Xx. XX 7/03 (xxx xxxx) x xxxxx] x v xxxxxxxx x tím pak xxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejný xxxxx xx přijetí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx veškerých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx působit xx xxxxxxx xxxxxxxxxx energie x XXX xxx. "xxxxxxxxx xxxxxxx". Nejde xxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x takové xxxxxxx xxxxx majetkových poměrů xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx ke xxxxxxx xxxx podstaty xxxxxxx xxxxxxxxx subjektů, xxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx garantovaných xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx svědčilo xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovateli xxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx je ústavně xxxxxxxxx, xxxx přijato x souladu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx podpory xxxxxx xxxxxxxxx z XXX. X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx vlády xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx problematiky veřejné xxxxxxx výroby xxxxxxx x OZE x xxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx xxxx xxx xxxxx zohlednit x xxxxxxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxx", resp. x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx rozdílu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladech xxxx "xxxxxxx" x "xxxxxx" xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x výše popsaným xxxxxxxxx stavem xxxxxxxxxxx x dokumentu Xxxxxxxx xxxxxx 2008/X82/01 "Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx". X xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x XXX (výkupní xxxx, xxxxxx bonusy) xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx xx výrobu xxxxxxx x OZE x xxxxx cenou xxxxxx xxxxx xxxxxxx, její xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx x xx nediskriminační a xxxxxxxxx. Xxxxxxxx absence xxxxxx vlády (xxxxxxxxxxx) xx "xxxxxxx boom" - xxxx xxxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxx xxx všechny xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx elektřinu xx slunečního xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx - xx xxxx x xxxxxxx pravděpodobností xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podporu xx xxxxxx x "xxxxx" xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 87 xxxx. 3 písm. x) Smlouvy x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx "nové xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx poskytnutou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx majetkové xxxxxx.
18. X navrhovateli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 346/2010 Sb., xx. xxxxxx na xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx uvádí, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx jakožto xxxxxxx "xxxxxxxxxx balíčku" projednáván x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx 25. xxxxxx Senátu xxxxxx xxx 12. xxxxxxxxx 2010 xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (resp. xxxxxxx xxxxx §118 zákona x. 107/1999 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 172/2004 Xx.) při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxx, xxxxx vyústila v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx o akceptaci xxxxxxx předsedy xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákonů (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx x. 586/1992 Xx. (xxxxxxx xxxx 366) byl odůvodněn xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx obsaženy xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx 25. xxxxxx Xxxxxx. X x xxxxx případě xxxx lze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Lze též xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxx postupu xxxxx §118 xxxxxx x. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 172/2004 Xx., k obcházení xxxxx zákonodárné xxxxxxxxx, x že senátní xxxxxxx nebyla na xxxxx právech nikterak xxxxxxxx.
19. Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx ve xxxx vyjádření x xxxxxx uvedlo, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxx xx extrémnosti zákonodárce" xxx xxxxxx doloženy xxxxxx x "xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx má xxxxxx xx xx, xx xxxx vždy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx země použít, x xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx odvod xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx slunečního xxxxxx v xxxxxx xx 1. ledna 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 x xxxxxxxx uvedeném xx xxxxxxx x xxxxxx xx 1. xxxxx 2009 do 31. xxxxxxxx 2010, xx. x období, kdy xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx státu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxx podnikatelům, xxxxx xxxxxxxxxxx x předchozím xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx záření (26 % x xxxxxxx xxxxxx výkupní xxxx) xxx xxxxxx vypočítán xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx investic, xxxxx xx xxxxxxxxxxx zákonem. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx investičních xxxxxxx xx výstavbu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx 15 xxx xxxxxxxx na 8-9 let. X xxxx uvedeného xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxx očekávatelné, xxxxxxxxxx, x nikoliv xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx nabytí xxxxxx x produkce energie xx xxxxxxxxxx elektrárnách xxxx xxxxxxx xx xxxxxx státu, a xx x xxxxxxxxx xxxxxx tohoto zákona x za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx investic xx 15 xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx 10 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v rozporu xx "xxxxxxxx xxxxxxxxx" (xx. 26 Listiny, xx. 16 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx), xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx svoboda xxxxxxxxx, x xxxx možnost xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx omezena, xxx xxxxxx výhodnosti investovat xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxx podnikání. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx akcentují x xxx, že xx předmětné xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx energie xxxxxxxxxxx xxxx než xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to pro xxxxx důraz xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx navrhovatelé xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx následky xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx sféru xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnost Xxxxx republiky. Xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx. xxxxxx) České xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x přijatými xxxxxxxxxx xx jeví jako xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xx pokud xx "xxxxxx" České xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx tak x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx dopady xxxxxxx xxxx. s vícenáklady xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx plošně xxxxxxx xxxxxxx odběratele elektřiny - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
20. Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxx vyjádření xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx byla předložena x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zvyšování xxxxxxx xx xxxxxxx výroby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx podpory xxxxxxxxxxxxxxx elektráren, a xxxxxx xxxxxx plynoucí x xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx v odvětví xxx adresáty, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x oboru xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx, xx v xxxxxxx s jejich xxxxxxxxxx očekáváním, x xx z důvodu, xx xx v xxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x hlediska xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx doby, xxx adresát xxxxx xxxxxx podnikání x xxxxxxx či reálně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx bylo založeno. Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxx, xx xx stanovení xxxxxxxxx xxx a xxxxxxxx xxxxxx byl x xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů, xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2010, pravomocný Energetický xxxxxxxxx xxxx (dále xxxx jen "XXX"). Xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §6 odst. 4 xxxxxx x. 180/2005 Xx., xx znění xxxxxx x. 137/2010 Xx., x xx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx být xxxxx než x 5 % xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x roce, x xxxx se o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx podmínky xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, v xxxxx případě xxxxxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxx k xxxx, xx ERU xxxx oprávněn xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x více než 5 %, x xxxxxx případě xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx dokonce xxxxxxxxx XXX k xxxxxxxx xxxxxxx snižování xxxxxxxxx xxx. Jestliže xxxx zákonodárce xxxx x v čase xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx snížit x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx akt, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx (xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odvodu xxxxx x xxxxxx xxxxxxx dotace xx xxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx žádným xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx extrémnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx svěřil xxxxxxxxxxx XXX, nestačily x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx novým objektivním xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxx odvětví xxxxxxxxxx xxx zákonodárce. Z xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx byly a xxxxxx být xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, a nikoliv xxxxxxxx libovůle, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx stala xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx "xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx opatření Xxxxxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxxx dotknout xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx platí xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxx společných xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stálé xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx hospodářské situace" (x. x. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx X-104/97 X, X-265/85, X-22/94, X-104/97, X-37/02 x C-38/02, X-17/03 x X-63/93). Xxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxx xxxx nebyla porušena, xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x právem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxx 26 %, xxxx. 28 %. Dovozují, xx xxxx opatření xx xxx. "xxxxxxxx xxxxx" x že xxxxx podnikání x xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx. Daná xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx nález xx. zn. Xx. XX 29/08 ze xxx 21.4.2009 (X 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.)], xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx blíže 15 xxxxx, xxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x současné xxxxxx úpravě a xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx hovořit xxx x "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx" (ti nejsou xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany distributorů (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xxx byla xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxx bezdůvodný x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx sledován (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), je xxxxx xxxxxx. X výše xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx každého x xxxxxx, xxx pouze xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxx od druhých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxx zdanění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí konstatuje, xx xxxxxxxx xxxxx č. 80/2008 Sb., o Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx období xxxx 2008-2012, je xxxxxx xxxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx nabytí xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 402/2010 Sb., xx. xx 1. xxxxx 2011, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxx xxx pravě ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pouze xx skutečnosti, xxxxx xxxxxxx xx 1. xxxxx 2011. Ministerstvo xxxxxxx nesouhlasí xxx x xxxxxxxx navrhovatelů, xxxxx xxxxx, že xxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxx, x xxxxx xx seznatelná xxxx xxxx, musí být xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxx xxxxxxx, dani xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoliv xxxx, xx Ministerstvo životního xxxxxxxxx určuje (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx samotným xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hodnotu povolenky. Xxxxxx xxxx stanovuje x tomto xxxxxxx xxxxx xxxxx, námitka xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx směru xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nedochází x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řádem x xxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxx xxxxxxxxx ani xx xxxxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx schválených xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Mezi xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx a Xxxxxxxxx. Zdanění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
21. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx také xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx s žádostí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx doby xxxxxxxxxxx investice, výše xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxx (§6 xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx.) xx xxxxxxxxxx xxxx x minulosti xxx xxx účinnosti xxxxxx č. 180/2005 Sb., xxxxxxx faktorů, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx záruk xxx §6 odst. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx., xxxxxxx zachování xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů xx xxxxxxxx odvodu xxx xxxxxxx xxxxxxxxx cenami xx xxxx 15 xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx v budoucnu, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx §6 xxxx. 4 xxxxxx x. 180/2005 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 137/2010 Xx., x xxxxxxx průběhu xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb.
22. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zaslal Ústavnímu xxxxx vyjádření xxxxxx xxxxxxxxxxxx grafů a xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, že i xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dosahované XXX (vnitřní xxxxxxxx xxxxxxxx) xxx úrovní XXXX (xxxxxx průměrné xxxxxxx xx kapitál) x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 15 xxx, x to xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x vývoj xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX x xxxxxx 2006-2012, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §6 odst. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x. 180/2005 Xx., xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx výrobců. Xxxxx xxxxxxx investičních xxxxxxx xx xxxxxx přílohy č. 3 vyhlášky x. 475/2005 Xx., xxxxxx xx provádějí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx sestupnou xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx nezápornou čistou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (XXX &xx; 0) x XXX (Xxxxxxxx Xxxx of Return - vnitřní xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx a xxxxx než předpokládaný xxxxxxxx WACC (Xxxxxxxx Xxxxxxx Costs of Xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx), x xx xxx, aby doba xxxxxxxxxxxx návratnosti xxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxx Xxxxxxxxxxx regulační xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx x oblasti XXX (xxxxxx FVE) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx 15 xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx souvislosti zdůrazňuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx., xxxxx xxxxxxxx principy, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx výkupních cen. Xxxxxxx ceny pro xxxx 2009 a 2010 xxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, kdy x xxxxxxxx odvodu xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx - tedy xx xxxxxx let 2008 x 2009. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xx xx podzim 2010 a xxxx xx pouze FVE xxxxxxxxx do xxxxxxx x xxxxxx 1. xxxxx 2009 až 31. prosince 2010. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx roky 2011 x následující xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx Energetický xxxxxxxxx xxxx nemá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxxx xx neexistovala xxxxxxx xxxxxxx, xxx výkupní xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xx xxxxxxxxx ze slunečního xxxxxx (a x xxxxx xx xxxx xxxxx, xxx úprava xxxxxxxxx cen xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad uvádí, xx xxxxxx xxxx xxxxxx nebyly zavedením xxxxxx xx elektřinu xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx získávají xxxxxx hrubý xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. (fiskální xxxxxxxx z xxxxxx xxxx zasahují xx xxxxxxxxx x tímto xxxxxx xxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx regulační xxxx xxxxx xxxxx nucen xxxxxxxx specifická opatření x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx za elektřinu xx slunečního záření. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx investičních xxxxxxx xx zřizování těchto xxxxxx x důsledku xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx 40 % x xxxx 2009 xxxxxxxxxxxxx snížením výkupní xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výkupní xxxx elektřiny xxx xxxx xxxxxx xxxxx x 5 %. Xxxx xxxx xxxxx x velmi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
23. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx účastníků x oslovených xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xx x nim xxxxxxxx.
24. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx náhlé xxxxxxxxxxxx xxxxx z konce xxxx 2010 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zaručených xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem, xx evidentní, že xx xxxxxxx dobu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx nebylo nutné xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx nastalý xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xx jedná výlučně x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx nezpochybňují xxxxxxxxx xxxxx činit opatření xx ochranu xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx opatření xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx opatření xxxxx xxxxx xxxx elektřiny xxx xxxxxxx spotřebitele). Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx subjektů xxxxx dopady xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tvrzením předsedy xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx uvedl, xx investorům xx XXX xxxxxx nikdy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxx garantována xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx garance a xxxxxxxxx investorů xxxx xxxxxxxxx odvodu porušeny. Xxxx garance, které xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jsou od xxxx 2005 xx xxxxxx obsaženy x xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx stát xxxx xxxxxxx garance xxxxxxxxx, označit xx xxxxxxxxxxx xx nelegitimní. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x předseda xxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxx xx XXX v xxxxxxxxx xxxx podpor xxxxxxxxxxx, nedokládají to xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx nepůsobí xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x replice xxxx poukazují xx xxxxxxxxxx, xx x x xxxxxxxxx docházelo x systematickému xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, aniž xx to xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx neshledal xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nebyla hrozba xxxxxxx xxxxxx cen xxx xxxxxxxxx důvodem xxxxxxxx odvodu x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx 2010. X xxxxx existoval xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx energie, xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx nepatrným xxxxxxxxx xxxxxx opatření (snížení xxxx xxxxxxxxxx energie x cca 5 %) xx celkovou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zásahu do xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx výši 26-28 %) do XXX xxxxxxx, že xxxxxxx zájem x xxxxx xxxxxxx intenzitu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx převyšující 10 % xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx energetických komodit xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na jejich xxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx elektřiny x XXX xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx konečné xxxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x obou xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx opakováno. Xxxx xxxxxxxxxxx zákonodárce, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxx xxxxx na konečné xxxxxxxxxxxx elektřiny, xxxx xxxxxx nebyl nijak xxxxxx x tom, xxx XXX xxxxxxxxxx xx zcela xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx opřen závěr Xxxxxxxxxxxx financí (xxxx. xxx 299) x xxxxxxxxxx xxxxxxxx doby xxxxxxxxxxx investice xx 8-9 xxx. V xxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxx 1 MW x xxxxxxxxxxxx nákladech i xxxxxxxxx ekonomických parametrech xxxxxxxx xxxxx vyhlášek XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx XXX xxx xxxx zavedením xxxxxx xxxxxxxx pod 13 xxx. Xxxx xxxx xxxxx x 2 xxxx kratší než xxxxxxxxxx garantovaná. Této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx XXX, xxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxx 13-15 xxx. Xxxxxxxx odchylka xx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx tak x xxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx XXX xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx je opatřením xxxxxxxxxxxx nepravě xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx x nepravou retroaktivitu x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx x čl. 1 x 9 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx dodávají, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx věci xx. xx. Xx. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011 (119/2011 Sb.) v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx důvěry v xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx k dosažení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "zklamané" xxxxxx x významu x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx popsáno výše, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zavedení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, respektive x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx základních práv. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx pohledu xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx retroaktivity xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx porušena xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx FVE. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx dobu 15 xxx xx xxxxxxx zařízení xx xxxxxxx. Xxxxxxxx pro xxxx tohoto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx změně výše xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx XXX xx provozu, xxx o xxxxx xxxxxxxxxxx v minulosti xxx xxxxxxx, a xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx, xxxxx xxxx na xxxxxxx stanovené xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx nelze při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx závěry x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx daní xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx aplikovat xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx soudem x oblasti daní, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx konformitu xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx ze xxx 13.8.2002 xx xxxx xx. zn. Xx. XX 3/02 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.). Xxxxxxxxxxxx dodávají, xx s ohledem xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx právo xxxxxxxxxx x základní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, xxxx namístě xxxxxxxxx xx posuzovaný xxxxxx ani xxxx xxxxxx "xxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxx Ústavním xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práv. Pokud Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx 8 x 9 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX x letech 2009 x 2010, xxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x investičních xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx financování, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx apod., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Samotné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxx jako xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny x xxxxxx xxxxx OZE, xxxxxx je xxxxxxxxx xxxx podpora xxxxx xxxxxx. Její xxxx xxxxxx xxxxx přehodnocována, x xx xxxxxx, xx x tato xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxx elektřiny. Ve xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxxx zejména uvádějí, xx xxxxxxx se Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx i o xxxxxxx výpočtu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx výpočtech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do XXX xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx pouze xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx významně xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, navíc xx x tabulce xx straně 4 xxxxxxxxx nesprávně xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x příjmů, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx doby xxxxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx patnáctileté xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx použití diskontované xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Energetickým regulačním xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxxx souvislosti xxxxxxxx xx xxxxxxx x. 4 svého xxxxxxxxx xx xxx 12.12.2011, xxxxx xxxxxxxx vzorový xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx investic xx XXX, x xx xxxxx v xxxxxxx x xxxx uvedenou xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Z tohoto xxxxxxx je zřejmé, xx x pokud xx xxxxxxxxx odvodu xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X takovém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx u xxxx xxxxxxxxx byla zavedením xxxxxx x garance xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxx 14.5.2012 xxxxxxxx navrhovatelů xxxxxx, xx xxxxxx na xxxxxx jednání xx xxxx.
25. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxxxx neshledává xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxx uplatněnou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx sdělil, xx xxxxxxxx x xxxx věci x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
26. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb.:
"XXXXX XXX
XXXXX X XXXXXXXXX XX XXXXXXXXXX XXXXXX
§7x
Xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxx') je elektřina xxxxxxxx xx slunečního xxxxxx x xxxxxx xx 1. ledna 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 v xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xx 1. xxxxx 2009 xx 31. xxxxxxxx 2010.
§7x
Xxxxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, pokud vyrábí xxxxxxxxx xx slunečního xxxxxx.
(2) Plátcem xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo provozovatel xxxxxxxxxx distribuční xxxxxxxx.
§7x
Xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxx daně x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zeleného bonusu xxxxxxxxxxxx odvodu xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx období.
§7d
Osvobození xx xxxxxx
Xx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx výrobně elektřiny x instalovaným výkonem xxxxxxx do 30 xX, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí.
§7e
Sazba xxxxxx
Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx
x) xxxxxxx xxxx 26 %,
x) xxxxxxxx xxxxxx 28 %.
§7x
Xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx obdobím je xxxxxxxxxx měsíc.
§7g
Způsob xxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx základu xxxxxx.
(2) Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx základu xxxxxx xx 25 dnů xx skončení odvodového xxxxxx; ve xxxxxx xxxxx je povinen xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
§7x
Xxxxxx xxxxxx
(1) Správu odvodu xxxxxxxxxx územní finanční xxxxxx.
(2) Xxx správě xxxxxx xx postupuje xxxxx daňového řádu.
§7i
Rozpočtové xxxxxx xxxxxx
Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx."
Xxxxxxxxxx §8 - slova "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx".
27. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 402/2010 Sb.
Xxxxxxxxxx článku XX bodu 2:
"2. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx leden x xxxx 2011 xx xxxxxx xxxxxx povinen xxxxxx odvody a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §7x xxxxxx x. 180/2005 Sb., xx znění xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx lhůtě pro xxxxxxxx odvodu a xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx období xxxxxx 2011."
28. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 357/1992 Sb.
Xxxxxxxxxx §6 xxxx. 8:
"(8) Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 2011 a 2012 xxx xxxxxx elektřiny x xxxxxxxx, které x 1. lednu 2005 xxxx později xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx kterém xxxxxxx z xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx emise xxxxxxxxxxxx plynů, pouze xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxxxxx nabytá xxxxxxxxx') xxxxxxxx xxxxxxxxx."
"§7x
Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx
(1) Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx povolenky na xxxxx skleníkových xxxxx x 28. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx elektřiny xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.
(2) Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k 28. únoru příslušného xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx."
"§14x
Xxxxx daně xxxxxxxx x bezúplatně nabytých xxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx x bezúplatně xxxxxxxx xxxxxxxxx činí 32 %."
Xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x):
Xxxxx "x výjimkou xxxxxxxxxx nabytých xxxxxxxxx".
Xxxxxxxxxx §20 xxxx. 15:
"(15) Xx daně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx počtu xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx elektřiny x kombinované xxxxxx xxxxxxxxx x tepla x celkovému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 2005 x 2006."
Xxxxxxxxxx §21 xxxx. 9:
"(9) X xxxxxxx xxxxxxxxxx nabytých xxxxxxxxx xx poplatník xxxxxxx xxxxx xxxxxx příslušnému xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx do 31. xxxxxx xxxxxxxxxxx kalendářního xxxx. Součástí xxxxxx xxxxxxxx přiznání je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx elektřiny x xxxxxx xxxxxx xxxxx na celkových xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx rok 2005 x xxxxxxxxxxx xxxx."
29. Napadená xxxxxxxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb.
Ustanovení článku XX bodu 2:
"2. Xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxx do xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx v xxxx 2010."
V.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
30. Xxxxx na zrušení xxxxxxxxxx §7a xx 7i, §8 x xxxxx "s výjimkou xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx" xxxxxx x. 180/2005 Sb., xxxxxxxxxx čl. II xxxx 2 přechodných ustanovení xxxxxx x. 402/2010 Xx., ustanovení §6 xxxx. 8, §7a, §14a, §20 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxx "s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx", §20 xxxx. 15, §21 xxxx. 9 xxxxxx x. 357/1992 Xx. a článku II xxxx 2 xxxxxx x. 346/2010 Xx. xxx xxxxx xxxxxxxx dvaceti xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx s podmínkami xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §64 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx konstatovat xxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
31. Ústavní xxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx právní předpis xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.
32. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 13.11.2003. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx 23.2.2005, x xxxxxxxxx x. 513 xxxx xxx návrh xxxxxx x xxxxxxxxxx 166 poslanců 103 x 44 xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx projednal xxx 31.3.2005 x xxxxxxxxx x. 98 xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx republiky x xxxxxxx xxxxx podepsán. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 2.5.2005. Zákon xxx xxxxxxxx xxx 5.5.2005 xx Sbírce xxxxxx x částce 66 xxx xxxxxx 180/2005 Sb.
33. Návrh xxxxxx č. 402/2010 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxx č. 180/2005 Sb. a xxxxx č. 357/1992 Sb., xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 14.10.2010. Návrh xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx 9.11.2010, x xxxxxxxxx x. 140 xxxx xxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx 159 poslanců 123 x 12 xxxx xxxxx. Xxxxx zákona xxx xxxxxxxxx Senátu, xxxxx xx projednal xxx 8.12.2010. Xxxxx x tomuto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 15.12.2010 x xxxxxxxx xxx 28.12.2010 xx Sbírce zákonů x xxxxxx 144 xxx xxxxxx 402/2010 Sb.
34. Xxxxx č. 346/2010 Sb., xxxxxx xxx novelizován xxxxx č. 586/1992 Sb., xxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 29.10.2010, předseda xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx byl projednán xx xxxxxxxxx xxxxxxx x byl xxxxxxxx xxx 2.11.2010 usnesením x. 119. Xxxxx xxxxxx xxx postoupen xxx 3.11.2010 Xxxxxx, xxxxx xx dne 12.11.2010 xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 23.11.2010 x xxxxxxxx xxx 8.12.2010. xx Xxxxxx zákonů v xxxxxx 127 xxx xxxxxx 346/2010 Sb.
35. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx č. 346/2010 Sb. xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx většina xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx poukazem xx §99 zákona č. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx řádu Poslanecké xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 359/2004 Xx., xxx, xx "xxxxx xxxxx značné xxxxxxxxxxx xxxxx". Předpoklad, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mohla xxx příčinou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx zjevně xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx nouze, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx podmínky. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůt k xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně, xxxxxxxxxxxx proces xxxxxxx xxxx poslancům xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx, xxxxxxxx jde xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx pravidla xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
36. Xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxx poukázat xx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 55/10 xx xxx 1.3.2011 (80/2011 Sb.) x sp. zn. Xx. XX 53/10 (xxx xxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxx schvalovací xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx celkový xxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadené xxxxxxxx. Derogační xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu nenastupuje xxxxxxxxxxx (objektivně) xxx xxxxxxxxxxx pochybnostech o xxxxxxxxxx stavu legislativní xxxxx, xxxxx toliko xx situace, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx toliko x xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) rozpravy. Zatímco x xxxxxxxx sp. xx. Pl. XX 55/10 a xx. xx. Xx. XX 53/10 xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx právní x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx eventuálními přesvědčivými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx č. 346/2010 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx vztahu x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, a xx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx parlamentní xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx a xx xxxxxxx okolností xxxxxxxx postoj xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x ani od xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xx projednávanou materii x xxxxxxx času, xxxxx v xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pak xxxx - xx xxxxxxx podnětu členů xxxx xxxxxxxxxxx komory - xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx parlamentní xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xx konkrétní xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx půdě Xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx.
37. Ze xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx 25. schůze Xxxxxx xxx 12. xxxxxxxxx 2010 xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ze xxx 27. xxxxx 2010 xxxxxxx jménem xxxxx Xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x. 366 (xxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 586/1992 Sb.) v xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx §118 xxxxxx x. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx řádu Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 172/2004 Sb. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jednání xxxx Senát projednat xxxxx zákona xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx o to xxxxxxxx. Návrh xxxxx §118 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu Xxxxxx xxx xxxxxxxx: xxxxxxxxxxxx 78, xxxxxx 40, xxx 43, proti 34. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 55/10 xx dne 1.3.2011 (80/2011 Sb.) v xxxx 104 odůvodnění xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x předmětné xxxx xx. xx. Pl. XX 55/10 xxxxxxxxxx x návrhu, xxxxxx xx xxxxxxx opozičních xxxxxxxx domáhala xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bezprostředně xx xxxx přijetí x důvodu, xx xxxx xxxxxxxx na xxxxx ústavně garantovaných xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu. "Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx návrh s xxxxxx xxxxxxx odstupem, xx. xx po xxxxxxxx měsících xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx přijetí xxxxxx. Xxxxxxxx časový xxxxxx xx bylo možné xxxxxxxxx jako (xxxxxxxxx, xxxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx parlamentní xxxxxxx. Xxxxxxxx by takový xxxxxx již neumožňoval xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dotčených xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx by x xxxxxx zákona xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx x xxxx komorách." Xxxxx xx. zn. Xx. XX 53/10 xxx xxxx k xxxxxx pochybností o xxxxxxx Xxxxxx x xxxx mezi xxxxxxx x první xxxxxx Xxxxxx jasně xxxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx složení xx xxx xxxxx xxxxxx (§24 odst. 2 x §26 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx), xxxxxx se zároveň xxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxxxxx xx dne 1. xxxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 47/10 (dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)]. Xx xx xxxxxx dne xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxx xxxx xxxx xx trvání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx senátorů. Xxx xxxxx bez xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx uplynutím xxxxxx volebního období xx smyslu čl. 25 xxxx. x) Xxxxxx (xxx xxx 138 xxxxxxxxxx nálezu). X xxxxx ohledu má Xxxxxxx xxxx za xxxxxx, xx návrh x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x té xxxxx, x níž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x. 366. Xx schválení xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxx 12.11.2010, k xxxxxxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb. xxx 8.12.2010. X xxxxxx návrhu xx. xx. Pl. XX 17/11 došlo xx xxx 11.3.2011, xxx xxx xxxxx doručen Xxxxxxxxx soudu. Xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx jako "xxxxxx xxxxxxxx měsíců" xx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 53/10 (xxx výše), xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx věcí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx by mu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx zbytečného odkladu xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 53/10 x xx. xx. Xx. XX 55/10 (xxx výše). V xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x argumentací xxxxxxxxxx se ke xxxxxxxx xxxxxxxxx legislativní xxxxx xxx 9.12.2010, xxxxxxx napadené xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 8.12.2010. Xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxx 127 Sbírky xxxxxx x xxxxx č. 346/2010 Sb.
38. Xxx xxxxx xxxxxxxxx je zřejmé, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx x další xxx xxxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 55/10, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx Parlamentu x xxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx ani x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx složení Senátu x xxxxxxxx po xxxxxxx x xxxxx xxxxxx Senátu (viz xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 53/10), xx nutno xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxx případných xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx odlišné xxxxxxx (xxxxxx politického xxxxxx sil) Xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx. Konečně xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx roli Senátu (x xxxxxxxxx zkráceného xxxxxxx) v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx (x institutu legislativní xxxxx), x níž xx xxxxxxxx základní xxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxx většinou x xxxxxxx x která xx de xxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 47 Xxxxxx, xxxxxx čl. 50 xxxx. 2 Xxxxxx). Odlišnost xxxx xxxxxxxxxx věci plyne x xx skutečnosti, xx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx sp. xx. Xx. XX 53/10 x xx. zn. Xx. XX 55/10, xxxx xxxxxxxxxx legislativní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poslanců, xxxx na základě xxx xxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na zrušení xxxxxx č. 346/2010 Sb. nepodali, xx x tomu xxxx příležitost, kterou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx procedura x obou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx parlamentem" [nález xx dne 31. xxxxx 2008 xx. xx. Pl. ÚS 24/07, xxxx X/x (X 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011, bod 106], xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx §118 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Senátu naplnění xxxxxx požadavku xxxxxxxxx.
39. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx k xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxx předmětem přezkumu, xxxxx v mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.
VII.
Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu
40. Xxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, důvodný.
41. S xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx. X xxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx záření (xxxxxxxxxx zákona č. 180/2005 Sb. xxxxxxx č. 402/2010 Sb. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb.), x druhé xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx zákona č. 357/1992 Sb.) x xxxxxxx článek XX xxx 2 - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb., kterým xx xx xxxxxxxx xxxx osvobození xx xxxx z xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx §19 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx. (příjmy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).
XXXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 180/2005 Sb. a xxxxxx č. 402/2010 Sb.
(xxxxx za xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx)
42. Xxxxxxxxx xxxxxx xx elektřinu xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx ve xxxxxx §7a zákona x. 180/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x obnovitelných zdrojů xxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx obnovitelných xxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb., elektřina xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 x xxxxxxxx xxxxxxxx xx provozu x období xx 1. ledna 2009 xx 31. xxxxxxxx 2010.
43. Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxx navrhovateli, xxx x xxxxxx xxxxxx správy nerozporovaná xxxxxxxxxx situace, xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb., xxxxxx č. 357/1992 Sb. x zákona x. 586/1992 Xx. Xxxxxxx se x xxxx, kdy rychlý xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x XXX způsobil xxxx xxxx nákladů xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx vedlo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postoje xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x XXX. Dle xxxxxxxxxx xxxxx byl xxxxx postup xxxxx xxxxxxxxx a učiněný xx xxxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx zachování xxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx investorům xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x XXX xx xxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. Xxxxxxxxxxxx naproti xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx článkem 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 26 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xx. 16 Xxxxxxx základních xxxx Evropské xxxx, xx základními náležitostmi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx všechna xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonem xxx čl. 1 x 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod.
44. Xxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx v §6 xxxxxx x. 180/2005 Xx., x podpoře xxxxxx elektřiny z xxxxxxxxxxxxx zdrojů energie x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx zákona č. 137/2010 Xx., xxxxx xxxxxxx XXX stanoví xxxx na kalendářní xxx dopředu výkupní xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů (xxxx jen "xxxxxxx xxxx") xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx druhy xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x zelené xxxxxx tak, xxx xxx zařízení uvedená xx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona bylo xxx xxxxxxx výkupními xxxxxx xxxxxxxx patnáctileté xxxx xxxxxxxxxxx investic xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ekonomických xxxxxxxxx, kterými jsou xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx jednotku výkonu, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx zdroji x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxx zachována výše xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 15 xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx minimální xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx xx xxx xx xxxx 15 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx cen xxxxxxxxxxx xxx xxx 2005 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx cen xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Při xxxxxxxxx výkupních cen x xxxxxxxx bonusů XXX vychází x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, připojení x xxxxxx jednotlivých druhů xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx stanovené XXX xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx přitom xxxxx xxx nižší xxx 95 % xxxxxxx xxxxxxxxx cen xxxxxxxx x roce, v xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx následující xxxxxxxxxx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx je x roce, v xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx výkupních xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 11 let; XXX při stanovení xxxxxxxxx cen postupuje xxxxx odstavců 1 xx 3.
45. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx jakkoli xxxxxx xxxxxxxxxx §6 zákona x. 180/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx obnovitelných xxxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 137/2010 Xx., stanovící výši xxxx xx elektřinu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákona č. 402/2010 Sb. xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx x důsledku xxxxxxx nových xxxxxxxxxx §7a a xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx zavádí xxxxx za elektřinu xx xxxxxxxxxx záření, xxxxx xx xxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx FVE xxxxxxxxxxx.
XXXX./x
K xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
46. X námitce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx následující. Xxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxx 1. xxxxx 2011. Xxxxxxxxxxxx ustanovení §7a xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx "elektřina xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx 1. ledna 2011 xx 31. prosince 2013". X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavních mezí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudem se xxxxxx xxxxx xxxxxxx x retroaktivitu x xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx. v nálezu xx. m. Pl. XX 9/08 ze xxx 12.7.2011 (236/2011 Sb.) - xxx 15 - xxxx xxxxxxxx xxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 9/08 x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx zákon xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxx věci je xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx, x němž xx xxxxxxxx elektřina xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx počíná, xxxx xx předmětem xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx.
47. Ústavní xxxx xxxx zároveň xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx problematiku xxxxxxxxxxxx trhu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x zvláště xxxxxxx, xxxxx obsahuje §6 xxxx. 1 xxxxxx č. 180/2005 Xx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx vazba xxxxxx dle §7a x xxxx. xxxxxx x. 180/2005 Xx. xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxx, bylo xxxxx xxxxxxxx otázku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §6 xxxx. 1 písm. x) xxxx 1 xxxxxx č. 180/2005 Xx.
48. X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §7a xx 7i napadeného xxxxxx xxxxxx x zásadě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx právě x xxxxxx představovanou xxxx xxxxxx ke snížení xxxxxxx xxxxxxxx, jimž xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx §6 odst. 1 xxxxxx č. 180/2005 Xx. xxxxxx xxxxxxx xxxx účinností xxxxxx č. 402/2010 Sb.
49. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx svých xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx nepravé xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx x ohledem xx xxxxxxx období dle §7a do xxxxxx xxxxxxxxxx x §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx.
50. Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxxxx judikatuře xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxx nález sp. xx. Pl. XX 21/96 xx xxx 4.2.1997 (N 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.), xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx odkázat x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxxxx, dále též xxxxx ze dne 12. xxxxxx 2002 xx. xx. Xx. XX 33/01 (X 28/25 XxXX 215, 145/2002 Sb.)]. X pravou xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x případě, že xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx její xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vzniklých xxxxx xxxxx právní úpravy, x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (srov. Tichý, X. K časové xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, x. 12, 1984, x. 1104, Xxxxxxxxx, A. Xxxxxxx práva intertemporálního xx zřetelem x §5 obč. xxx., Xxxx, 1928, s. 70, Xxxxxx, X. Xxxxxxxx právo. Xxxxxx xxxx. Xxxxx, 1925, x. 75). X xxxxxxx nepravé xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx minulost, v xxxxxxxxx nastalé skutečnosti xxxx právně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx budoucího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dřívějších xxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxx zákonů. xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx. XXX, Xxxx, 1934, x. 800, Xxxxxx, X. Občanské xxxxx. Xxxxxx část. Xxxxx, 1925, x. 78).
51. Jak xxx Xxxxxxx soud xxxxx ve xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 53/10 xx dne 19.4.2011 (119/2011 Sb. - xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx, Xxxx, Xxxxx x Lastovecká), Ústava neobsahuje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx čl. 1 odst. 1 Ústavy, x xxxxx znakům patří x princip xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 8. xxxxxx 1995 xx. xx. XX. XX 215/94 (N 30/3 XxXX 227), xxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxxxx 1992 xx. xx. Pl. XX 78/92 (nález x. 15 Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ČSFR, Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, x. x., 2011, xxx. 92)]. Xxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx pouze na xxxxxxx pravé xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx retroaktivity xxxxxxx. Xxxxxxx uvedený typ xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx, nýbrž pouze xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx [srov. nález xx. xx. Pl. XX 21/96 (xxx xxxx), xxxxx xx xxx 13. xxxxxx 2001 xx. xx. Xx. XX 51/2000 (X 42/21 XxXX 369, 128/2001 Sb.), xxxxx xx xxx 6. xxxxx 2007 sp. xx. Pl. XX 38/06 (N 23/44 XxXX 279, 84/2007 Sb.)]. Xxx x takovémto xxxxxxx xx právní xxxxx v xxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Ústavy. Na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení xx xx předpokladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx spáchání xxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx právní xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
52. Uvedené zásady xxxxxxxxxxx xxxxxx kritérium xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxx retroaktivity, x xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx. Např. xx xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/96 (xxx výše) xxxxx, xx x xxxxxxxxx důvěře x xxxxx (xx stálost xxxxxxxx xxxx) xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx právní xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx x retroaktivní regulací xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx označil xxxxxxxx xxxxxx normy xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx zásadními, obecně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxx x na xxxxxx názor, xx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx též veřejným xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxx x xxxxxxxx určité xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx společnosti (X. Xxxxx, xx. xxx., x. 1102)". Xx xxxx xxxxxxx přípustnosti xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s ústavním xxxxxxxx a aplikace xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vertikálním xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx ve vztazích xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx dne 18. xxxxxxxx 2007 xx. xx. XX. XX 1777/07 (X 228/47 XxXX 983, xxx 19), xxxxx xx. xx. Pl. XX 15/09 ze xxx 8.7.2010 (X 139/58 SbNU 141; 244/2010 Sb., body 53 x 54)].
53. Xxxxxxx pravá retroaktivita xxxxxx normy xx xxxxxxxxx xxxxx výjimečně, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx lze konstatovat xxxx obecnou xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x právo xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xx jedná x xxxxxxx, že "xx tím zasaženo xx xxxxxx ve xxxxxxxxx podstatu x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx veřejnost xxxxxxxxxxx, xxxx. nedosahuje xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx dosavadního xxxxx" (Xxxxxxx, B. Rückwirkung xxx Üxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxβxxäxx xüx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, Xxxxxx, 1981, x. 380-381, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx Spolkového xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19. xxxxxxxx 1961 xx. zn. 2 BvR. 1/60; XXxxxXX 13, 274, 278). Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ústavního xxxxx, xxxxx kterého je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx celkovém xxxxxxxxxx "zklamané" xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx zachována xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Spolkového ústavního xxxxx xx xxx 7. xxxxxxxx 2010 xx. xx. 2 XxX 14/02, bod 58).
54. V xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepravé xxxxxxxxxxxxx xx nezbytné xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx [xxxx. nález xx. zn. Pl. XX 2/02 (viz xxxx), xxxxx xx xxx 1. července 2010 xx. xx. Xx. XX 9/07 (X 132/58 SbNU 3; 242/2010 Sb., body 80 x násl.)]. Xxxx xxxxxxxxxx stanoví xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svůj xxxxxxx. Xxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx pojem "xxxxxxx" xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vykládat xxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx hmotného jmění x nezávisí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (rozsudek ze xxx 22. xxxxxx 2004 xx věci xxxxxxxxx č. 31443/96 - Xxxxxxxxxx proti Xxxxxx, xxx 129). Xxxx xxxxxxxxx xxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatel xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx "legitimní očekávání" xxxxxxxxx určitého xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Ústavní xxxx k xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx uvedl, že "x ní zřetelně xxxxxxxxx pojetí ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx již xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx je individualizovatelný xxxxx xx základě xxxxxx xxxxxx" [nález xx xxx 8. xxxxxx 2006 sp. xx. Xx. XX 50/04 (N 50/40 XxXX 443, 154/2006 Sb.), xxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 2/02]. X xxxxxxxx čl. 1 Dodatkového protokolu xxxx xxxxxx xxxxx x ze xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x němuž xxxxxxx xxxxxxxxx svědčilo xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 2/02).
55. Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 21/96 (xxx xxxx), xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxx a přijetí xxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx principů xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx občana v xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx právní xxxxxx xxx xxxx x ústavního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx zvažování v xxxxxx stojících hodnot. X závěru o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx střetu xxxxxxxx xxxxx xx tak xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx konfliktu hodnot xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx vyšší xxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zásahu xx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx důvěry xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx základního práva xxxxxx musí xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx. Při posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
56. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x nepravé retroaktivitě xxxxxxxxxx §7a xx 7i, §8 x xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx správy" xxxxxx č. 180/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb., x xxxxxxxxxx čl. II xxxx 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona 402/2010 Xx., musel xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx její xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx retroaktivita xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxx důvěry x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem xx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX není xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx jejího xxxxxxx krácení xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx veřejným xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx zájem xxxxxxxxxxxxx XXX x xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
VIII./b
Mezinárodní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx
57. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x fotovoltaických zařízení x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, XXX x Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx Status Xxxxxx (XXX) xxxxxxx xx xxxxxx OSN xxxxxxxxxx XXX21 (Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxx 21xx century, www.ren21.net ). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx roku 2005 hodnotící xxxxxx xxxx xxxxxxxx úsilí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů. Xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx 2011 x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx 2011 (xxx xxxx://xxx.xxx2Xxxx/XXX2xXxxxxxxxxx/Xxxxxxxxxxxx/XxxxxxXxxxxxXxxxxx/xxxxx/5434/ /Xxxxxxx.xxxx ). Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nevládních x mezinárodních xxxxxxxxx x průmyslových xxxxxxxx. Xxx xxxx poslední xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxx než xxxxxxxxxxxxx xxxxxx roku 2010. Xxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x 17 GW (ve xxxxxxxx x xxxx xxx 7,3 GW x xxxx 2009), xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 40 XX, což xx xxxxxxxx více xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx. Zpráva rovněž xxxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (FIT, xxxx-xx-xxxxxxx) xx světě jsou x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zejména xxxxx xxxx přepracovává xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx zmírnily xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxx případech xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx snížení xxx x solární xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx) x letech 2009-2010. Xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, ze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (Slovensko, Xxxxxxxx republika Německo, Xxxxxx, Xxxxxxxx, Polsko, Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx změně podmínek xxxxxxx výroby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx, se xxx vyjádřila x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx trvat xx xxxxxxxxx neměnnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx trvajících.
58. Například Xxxxxxxx xxxxxxx soud ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojích xxxxxxx x xxxxxxxx xx. zn. 1 XxX 28/10 xx xxx 23.9.2010 xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vztahů a xxxxxx právní xxxxxxxx, x nimž xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx však xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx i xxxxxx, xxxxxxx xx ode xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Limity xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepravé xxxxxxxxxxxxx xxxx překročeny xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx zvolená xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zákona xxxx pokud xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxxxxx změny. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx chráněno. V xxxxxxxx xx. xx. 1 XxX 3076/08 xx xxx 18.2.2008 (XXxxxXX 122, 374 xx) xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §19 XXX 2009 xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx vztahuje x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxx 1.1.2009), nicméně xxxxxxxxxxxx nemohla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §3 odst. 2 XXX 2004. Xxxxxxx §19 xxxx. 1 XXX 2009 xxxxxxx xxxxxxxxx cíl x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx distribučních xxxx x v konečném xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx XXX 2009 xxxx xxxxxx xxx. diferenční xxxxxxx, x to xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx bioenergetických zařízení xx xxxxxxx malých xxxxxxxx.
59. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, vyplývá xxx xxxxxx omezení veřejných xxxxxx xxxxxxxxx respektovat xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx vyžaduje xxxxxxxxxx xxxxxxx (schodek xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxx omezením, xxxxxx xx jednoznačná svévole x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xx xxxxxxxx xxxxx č. 120/2008 xx xxx 14.4.2008). Xx se týče xxxxxxxxxx x benefitů x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx poli xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přezkum se xxxxxxxx na evidentní xxxxxxx (libovůli) x xxxxxxxxxxxx (xx plurimus xxxxx č. 431/1997 xx xxx 16.12.1997).
60. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (Verfassungsgerichtshof - XxXX) ve xxxx xxxxxxxxxx xx. xx. X 6/11-6 x 16.6.2011 XxXX xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx věkovou xxxxxxx xxx xxxxx xx rodinné xxxxxxxxx x 26 let xx 24 let xxx xxxxxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). XxXX dospěl x xxxxxx, že x xxxxx xxxxx xx zákonodárci xxxx xxxxxx pole xxxxx x v xxxxxxxxxx xx svou dřívější xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xx, xx současný xxxxxx stav nedozná xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx. Jak xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přijata xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
61. Xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx. zn. P 24/05 z 25.7.2006, x němž přezkoumával xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zmocňoval xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vydat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx elektřinu x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, uvedl: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Přístup xx xxxxxxx xxxxxxx xx zásadní význam xxx xxxxxxxxx společnosti x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx státu, xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxx x občanů. Xxxxxxxxxxx xxxxxx energie xxxxxxx předpoklad xxxxxxxx xxxxxxxx prospěchu Republiky Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxx. Xxxxxx managementu xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx: svobodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 22 Xxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx udržitelného xxxxxxx xxxxx (čl. 5 Ústavy) x ochranu xxxxxxxxx (čl. 74 odst. 1 x 2 Xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxx, kterými xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx průmysl xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx potřebami xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxx obecného xxxxxxxxx. Xxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx trhu xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ospravedlňují xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tomto xxxxxxx hospodářství.".
62. Xxxxxxx retroaktivity se xxxxxxx x Nejvyšší xxxx Španělska, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx elektrické xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx nařízením x. 661/2007, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (147/2007 - Eolic Xxx Associacio Eolica xx Catalunya; 149/2007 - Nueva Xxxxxxxxxx xxx Sur; 151/2007 - Xxxxxxxxxx de Xxxxxxxxxxxx Integral x Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx x 152/2007 - Xxxxxxxxx Xxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxx dne 9. xxxxxxxx 2009. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx energetické xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxx volného uvážení. Xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x odkazem na xxxxx x. 54/1997, x elektroenergetice, (del Xxxxxx Eléctrico) xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, kalkulace x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, transparentních x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vládu x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zisk ("reasonable xxxxxx") xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx na kapitálovém xxxx. Xxxxxx slovy, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx vhodné, a xx za podmínek, xx xxxxxxxxx podrobené xxxxxxxxxx režimu nebudou xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 25 xxx a přiměřený xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 7 % po xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájmu. X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx legislativy xxx Xxxxxxxx xxxx judikuje, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx pokud xxxx. xxxxxxxx podléhající xxxxxxxxx legislativě v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx.
63. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx. xx. X-X-3610/2010 xx dne 15.12.2010, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx důchodů x 10 % xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, uvedl, xx zákonodárci xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ekonomickým a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, tj. xxxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodový xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx úspor veřejných xxxxxxx a stabilizaci xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx důchodu. Xxxxx ztráta xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) důchodu xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx doby, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dřívější xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přerušení xxxxxxxx práva xx xxxxxx xx dobu, xx xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx dřívějšího důchodové xxxxx xxxxxxxxx obecného xxxxxx xxxxxxxx a xx proporcionální z xxxxxxxx svých xxxxxx.
64. X relevantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX k předmětné xxxxxxxxxxxx lze upozornit xx nejdůležitější xxxxxxxxxx, xx něž jsou xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx Xxxxxx v. Darusmont x Xxxxxx States x. Carlton. V xxxxxxxxxx United Xxxxxx x Darusmont 449 X.X. 292 (1981), xxx přezkoumával xxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx 1976, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx transakce xxxxxxx xx 1. lednu 1976, Nejvyšší soud XXX formuloval xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx uložený xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx základě. Je xx xxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx, kteří xxxx v určité xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx, xxxxx musí xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x tohoto xxxxxxx, xxxx zpětné uložení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx of xxx, a x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx dostatečné xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx.". X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx aplikace xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxx odkazováno xx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx x. Carlton x xxxx 1994, 512 U.S. 26 (1994). Xxxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxx případech xxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxx aplikovatelný xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx účinkem xx xxxxx stejný xxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx legislativy: "Xx xxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx legitimním xxxxxxxx xxxxxx prosazovaným racionálními xxxxxxxxxx, rozhodnutí o xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárství xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx ...".
XXXX./x
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
65. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx právní xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx státu, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatřením. Xxxx ekonomické xxxxxx xxxx rozsáhle konstatovány xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx byli xxxxxxxxxxxx seznámeni, Xxxxxxx xxxx xxxxx nepovažuje xx xxxxx x xxxxxxxx je xx xxxxx xxxxx opětovně xxx xxxxx uvedený x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
66. Xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx důvody, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx spočívají xx snaze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ekonomické xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx učinil xx xxxxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx obhájit přijetí xxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx majetek xxxxxx skupiny xxxxxxxx. Xx přistoupení xxxxxxx xxxx definovaných podmínek xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx.
67. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxx 159 výše xxxxxxxxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011 tak, xx "xxxxxxxxx příspěvku xx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxx xxxxxx a xxx určitou skupinu xxxx xxxxxx vždy xx tom, do xxxx míry je xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. veřejný zájem xx jeho poskytování. Xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx beneficiem xx strany xxxxxxxxxxx, xxxx xx s xxx současně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx času zákonodárce xxxx výši xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx opomenout xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x Parlamentu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, s xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu jeho xxxxxxx možnostem x xxxxxxxxx potřebám xxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ...".
68. Ústavní xxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxx navrhovateli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zůstává xxxxxxxxx xxxxxxx využití xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxx, xxxxx xxxxxxx výrobci xxxxxxxxx x XXX xxxxxxx xxxxxxxxxx garanci xxxx výnosů xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx cenami xx xxxx 15 xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx prostá xxxx návratnosti xxxxxxxxx 15 let xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx předloženy xxxxxxx, ze xxxxxxx xxxxxxx, že tyto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx elektřiny x XXX zachovány xxxxx. X xxxxxx pohledu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxxxxxx investic x xxxx před zavedením xxxxxx x délce 8-9 let. Ostatně x z vyjádření xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx odpovídajícího xxxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx typický xxxxxxx XXX o xxxxxxxxx 1 XX xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 13 xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx 15 xxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx navrhovatelů xxxxxxxx x xxxxxxx doba xxxxxxxxxx bankovních úvěrů xxxxxxxxx na xxxxxxxx XXX, která xx xxxxxxxxxx v rozmezí 13-15 xxx. Xx xxxx xxxxxx, že Xxxxxxxx soudem sledovaná xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx (v modelovém xxxxxxxx předloženém xxxxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x výrazně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx napadených xxxxxxxx, xx možno xxxxxxxxxxx, xx tato xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
69. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx tvrzení xxxxx x zachování výše xxxxxx xx jednotku xxxxxxxxx. Xxxxxxxx zachování xxxx výnosů xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 15 xxx od xxxx xxxxxxx zařízení do xxxxxxx jako minimální xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx stanovena x §6 zákona č. 180/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x podpoře xxxxxxxxx obnovitelných xxxxxx), xx xxxxx zákona x. 137/2010 Xx. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx, xx tuto xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx XXX xxxxx vnímat xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx uvádí xx svém vyjádření xxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxx garanci výše xxxxxx.
70. Energetický xxxxxxxxx úřad xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx výnosového xxxxxxxx IRR) a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx XXX. X xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x po xxxxxxxxx xxxxx odvodu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) nad xxxxxx WACC (vážené xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxxx xxx, x xx bez xxxxxx xx způsob xxxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx platné xxx xxxx 2009 xx 2010 po xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx instalovaném výkonu XXX xxxx 6,94 % xx 10,22 %, xxxxxx doba xxxxxxxxxxx pak mezi 10-12 xxxx. Energetický xxxxxxxxx úřad současně xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx, xx provedená investice xxxx schopna xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x některých xxxxxx xxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx je poskytnut xx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx návratnosti, xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx - jedná xx xxxxx x problém x xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx návratnost neměla.
71. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadených částí xxxxxx č. 402/2010 Sb. xx x pohledu xxxxxxxxx, xxxxx uvedli xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xx 1. xxxxx 2009 do 31. xxxxxxxx 2010, xxxxxx xxxxxxx ovlivnění xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx plynoucí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxx č. 180/2005 Sb., však xxxxxxxxxx x nadále xxxxxxxx takové xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx návratnosti xxxxxxxxx 15 xxx. Xxxxx xx tak xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xx toho, že xxxx dosažení xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx (xxxxx xxxxxxx zachovaném) xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x XXX xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x hlediska xxxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx nezbytné xxxxxxxx xxxxxxx situaci xxxxxxx xxxxxxxxx se xx to, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ochranu přiznat xxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 53/10, xxx 160). X xxxxxxx xx xxxxx výpočty xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx regulačním úřadem xx zřejmé, xx xxxxxx nejen xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxx garancí), xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zisku x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx předpokládané xxxxxxxxxxx životnosti fotovoltaických xxxxxx. V tomto xxxxxxx již zmíněné xxxxxx Nejvyššího soudu Xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx vycházel z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 25 xxx.
72. Xx xxxxxx xxxx uvedeného Xxxxxxx xxxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx nepravé xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xx xx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vycházela x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kterými xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx výroby xxxxxxx x XXX xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx instalací. Xxx xxxxxx xx xxxx vyjádření k xxxxxx xxxxx, vzhledem xx skutečnosti, xx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x OZE xx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxx na principu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx by xxxx ve vztahu x xxxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxx zjevně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cíle, xxxx xxxxxx odvrácení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ceny xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx extrémnost xxxxxxx investičních xxxxxxx, xxxxxxxx ústavní soud x xxxx pohledu xx zcela xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx cíle, xx xxxx jako rozumné x přiměřené, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, odvod x xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xxx, aby xxxx nadále xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vložených xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nejedná xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xx xxxxxx energie z XXX xx státního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výkupními xxxxxx.
73. Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx zavedením xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx výrobny xxxx uvedeny xx xxxxxxx od 1.1.2009 xx 31.12.2010, xxxxxx xxxxxxxx, kteří uvedli xxxxxxx do provozu xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. či xxxxx, xxxx od xxxx 2005 do 31.12.2008. Dle xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx odvodu xxxxx stanoven bezdůvodně, xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx veřejným xxxxxx.
74. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx [např. xxxxxx xx xxxxxx vedených xxx xx. zn. Xx. XX 16/93 (xxx xxxx), xx. xx. Xx. ÚS 36/93 (xxx výše), xx. xx. Pl. XX 5/95 xx xxx 8.11.1995 (X 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.), xx. zn. Xx. ÚS 33/96 (xxx xxxx), xx. xx. Xx. ÚS 15/02 ze dne 21.1.2003 (N 11/29 XxXX 79; 40/2003 Sb.)] xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti. Xxxxxxxxx xx x xxxx x chápáním xxxxxxxx, xxx ji xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx ve svém xxxxxx x 8.10.1992 xx. xx. Xx. XX 22/92 (xxx xxxx). Ústavní xxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxx xxxxx rovnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů. Xxxxxx xxxxxxxx v právech xx xxxxx xxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx k určitým xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx libovůle, xxxxxxx x xx xxxx xxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx závěr xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx 1 až 4 xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx Listiny. Xxxxxxxxxx článku 1 Listiny, xxxxx porušení xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx izolovaně xx xxxxxxx xxxxxxxx článků 2 xx 4 Listiny, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx jediný xxxxx. X úpravy těchto xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx, xx základní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x článku 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Totéž xxxxxx x ustanovení článku 4 Xxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxx i článek 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinnosti xx omezení. Rovněž xxxxxxxxxxx instrumenty x xxxxxxxx právech x xxxxx rozhodnutí mezinárodních xxxxxxxxxxx xxxxxx vycházejí x xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x různými xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jedněch xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x porušení xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx: x různými subjekty, xxxxx xx xxxxxxxxx xx stejné xxxx xxxxxxxxxxx situaci, se xxxxxxx rozdílným xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž dále xxxxxxxxxxx: "xxxxxxx občanů xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx rovnost xxxxxxxxx, xxx ji mají xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ústavy" [sp. xx. Xx. XX 36/93 (xxx xxxx)]. Xxxxx xxxxxxxx rovnosti xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přitom xx vyloučení xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx vedené xxx sp. xx. Xx. XX 4/95 xx dne 7.6.1995 (X 29/3 SbNU 209; 168/1995 Sb.): "xxxxxxxxx x sociálních vztazích, xx-xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských práv, xxxx dosáhnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, alespoň x xxxxxxx směru, již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx základního xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx práv xxxxx čl. 17 a xxxx. Xxxxxxx ..." [xxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 5/95 (viz xxxx)]. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx zakládajícího xxxxxxxxx xx tedy tímto xxxxxxxx dotčení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
75. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx jednu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx tedy xxx xxxx x xxxx xxx dalšího xxxxxxxx xx xxxxxxxx principu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx takové xxxxxxxxxxx zacházení xxxxxxx. Xxxx xxxxxx dbát x xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx cíl xxxxxxxxxxx) x xxx xxxx xxxxx cílem a xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxx. rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx x x. 1985, §72; Xxxxxxx x x. 1986, §177 a Xxxx x x. 1987, §41). X xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, již xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxx se xxxxxx xx nich, existuje xxx xxxxxxxxxxx (tedy xxxx podstatou xxxxxxx) xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx obecně xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v oblasti xxxx xxxxxxxxxxxxx, sociálních, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x aktivním xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx různými skupinami xxxxxxx sociálně, xxxxxxxx, xxxxxxxx či jinak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx logicky xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx představy x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nerovnosti xxxxxx xx. Volí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
76. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx na základě x rozhodné xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx reagovat na xxxxxxx, kdy xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx cen xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxx xxx 40 % x roce 2009 odpovídajícím snížením xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x těchto xxxxxx, xxxxx xx základě xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx snížit xxxxxxx cenu xxxxxxxxx xxx nové zdroje xxxxx x 5 %. Xxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zvýhodnění xxxx xxxxxxxxxx fotovoltaických elektráren xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx optimálně. Xxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxx uvedeného dospěl x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxx 2009 x 2010, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx - pouze xx vztahu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxx, jejichž xxxxxxx xxxx uvedeny xx provozu xx 1.1.2009 xx 31.12.2010, xxxxx xxx mít xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ani x xxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nepřiměřeným (poměřováno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx elektrické xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx). Xxxxx navrhovateli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojetí xxxxxx přiměřenosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx zkreslené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxx jde o xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx by xxx nebyl xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx konstatovat, xx xx nutno x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Ústavní xxxx již xxxx x xxxx 72. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, respektive jde x xxxxxxxxx, xxx xx nejedná x xxxxx xx xxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx níž xx již xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX dodatečnému xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vykročilo x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx poté, xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx o xxxxxxxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx FVE xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
77. Xxxxxxx xxxx xx přesvědčen, xx x xxxx uvedených xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx například ve xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 3/02 ze xxx 13. 8. 2002 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.). Tato xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx x zásahu xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, x xxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx vzájemné kolize xxxx x případě xxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotou, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx - veřejný xxxxxx - [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 9.10.1996 xx. xx. Xx. XX 15/96 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)]. V xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx více xxxxxxxxxx práv či xxxxxxx chráněných hodnot, xxxxx zpochybnění xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxx podpory xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jakékoli xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zatížení (regulaci). Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx právní úpravy xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx úpravě, xxxxxxx xxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x opatření x xxxxxx toliko nepravé xxxxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx napadených ustanovení xxxxxx č. 357/1992 Sb.
(daň xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx)
78. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx je ve xxxxxx §6 xxxx. 8 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb., bezúplatné xxxxxx xxxxxxxxx na emise xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 2011 x 2012 pro xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx k 1. xxxxx 2005 nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx prodej třetím xxxxxx x ve xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx, na které xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x povolenkami xx xxxxx skleníkových xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxx xxxxxx povolenka") xxxxxxxx xxxxxxxxx.
79. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx směrnici 2003/87/ES. X xxxxxx 10 xxxx směrnice vyplývá xxx členské xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1.1.2008 xxxxxxx xxxxxxxxx 90 % x xxxxxxxxx množství emisních xxxxxxxxx zdarma, a xx x souladu xx schváleným xxxxxxxx xxxxxxxxx plánem. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdanění xxxxxxxxx xx emise xxxxxxxxxxxx xxxxx učiněným v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx tudíž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
80. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxx Xxxxxxxxx komisí xxxxxxxxxxx xx xxx 26.3.2007 x xxx xxxxxxxx xxxxxx xx formě xxxxxxxx xxxxx č. 80/2008 Sb., x Národním xxxxxxxxx xxxxx xxx obchodovací xxxxxx roků 2008-2012.
Nařízení xxxxx č. 80/2008 Sb., o Xxxxxxxx xxxxxxxxx plánu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008-2012:
Xxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 5 xxxxxx x. 695/2004 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx:
§1
(1) Vyhlašuje xx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx celkové xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx obchodovacího xxxxxx kalendářních roků 2008-2012 (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx"), x xxxxxxxx povolenek, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
(2) Xxxxxxx x. 1 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx č. 2 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiděleno x každém xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx období.
§2
(1) Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxx xxxxxxxxx.
(2) Toto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2013.
Předseda xxxxx:
Xxx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí:
RNDr. Xxxxxx x. r.
Příloha 1: Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx roce obchodovacího xxxxxx
Xxxxxxx 2: Xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x každém xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx
81. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx kompetence Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí v xxxxxx xxxxxxx a x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek, xxxxx je x xxxxxxx xx soukromoprávním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení (xxx darovací), xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx vyjádření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx §7a xxxx. 2 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx darovací x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb., xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x 28. xxxxx xxxxxxxxxxx kalendářního xxxx zveřejní Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §16 xxxx. 1 písm. j) xxxxxx x. 695/2004 Xx., o podmínkách xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxx x. 164/2010 Xx., Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon č. 357/1992 Sb. tedy xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx však, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tržní xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx účely. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx Xxxxxxx xxxx přisvědčil xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nařízení xxxxx č. 80/2008 Sb., o Xxxxxxxx alokačním xxxxx xxx obchodovací xxxxxx xxxx 2008-2012, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx provozovateli zařízení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x to za xxxxxxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Samotné xxxxxx emisních xxxxxxxxx xx majetku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx okamžikem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb., xx. xx 1. xxxxx 2011, budou xxxxxxxxx teprve x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx x právní xxxxxx xxx nepravě xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nelze než xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx za elektřinu xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona č. 346/2010 Sb.
(zrušení xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx)
82. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx od xxxx 2002 je xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 7 Xxxxxx) x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx adresátů xxxxxx, xxxxx x xx ní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x oboru xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx novely x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx zásah xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatníků, xxx stejně xxx xxxxxxxx nerovnosti mezi xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx provozu.
83. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 346/2010 Sb. napadená xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podporu xxxxxx xxxxxxxxx z ekologických xxxxxx, xxxxxxx ze xxxxxxxxx zařízení, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx u ekologických xxxxxx a xxxxxxxx xxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx současně xxxxxxx x naplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx energií, xxxxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxx.), kterým xx xxxx xxxxx x xxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx í xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatníků.
84. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx x cíle xxxxxxxx xxxxxx úpravy, kterou xxxx přistoupeno k xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x provozu xxxxxxxxx xxxxxxxx - §4 xxxx. 1 písm. x) x §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx. - xxxx xxxxxxx x xxxxxx x cíli xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxx části xx xxxx 65-77 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx danou xxxxxxxxxxxx xxxx dopadají. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx, že bylo xxxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx i x ostatních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, které započalo x xxxx 2010, xxx znamená, xx xx změna xxxxxxxx x xx poplatníky, xxxxx uvedli xxxxxxxxxx xxxxxx x zařízení xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxx.
XX.
Xxxxx
85. Xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxx opatření směřujících x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx energie xx xxxxxxxxxx záření xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx garancí v xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xx podléhá xxxx xxxx sociálně-ekonomickým xxxxxx x xxxxxxx kladeným xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
86. V xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxx, který xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx návratnosti xxxxxxxx x výše xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx, x xxx motivoval xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx výroby xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx však xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx do FVE x xxxxxxxx podpory xxxxxx xxxxxxx z XXX xxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona č. 180/2005 Sb., xxxxx xxxx vyjádřena xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx investice x xxxxx danou xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx řadu xxxxxxxx x technických xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx problematiky, však xxxx x nemůže xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednoznačně xxxxxx x xxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx zavedení xxxxxx x xxxxxxx navrhovateli xxxxxxxxxx opatření tyto xxxxxxx záruky xxxxxxxx.
87. X xxxxxx abstraktního xxxxxxxx xxxxx xx xxxx zřejmé, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dopadá, x xx xxxxx xxxxxxx. Jsou xxx xxxxxxxxxx zjistitelné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náklady xx xxxxxxx FVE x letech 2009 x 2010. X xxxx xxxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxx podnikatelské x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx FVE xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx financování xx xxxxx technologií. Xxxxxxx xxxxxx elektrické energie xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx jiná xxxxxxx. Xxx pouze xxxxxxxxxxx, že dotační xxxxxxxx státu x xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxx (a spočívá) xx snaze xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx pořízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínek, x xx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vložených xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx, kterou nelze x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zachování xxxxxx. X xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxx zjištění, že xxxxxxx xx xxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx č. 180/2005 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx "čistého" xxxxx. Ostatně xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx jednoduchého práva, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
88. Ústavní xxxx xx tomto xxxxx xxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx myslitelné xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx x individuálním xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx okolnostem, x přihlédnutím x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx může Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07, xxx 54 (xxx xxxx)]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x určující xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx z individuálních xxxxxxx xxxxxxx jednotlivého xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxx xxxxxx komplikované x xxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx to xxxx xxxxx xxxxxxx. Zjevně xxxxx vyloučit, xx x xxxxxxxxxxxxxx případech xxxxxxx některé x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx jako likvidační ("xxxxxxxx xxxxx") xx xxxxxxxxxx samotnou majetkovou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxx. Zde xxxx xxxxx hodnotit xxx xxxxxxxx garancí xx xxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx č. 180/2005 Xx. x xxxxxx dlouhodobém (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx, xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx napadených xxxxxxxxxx, xxx byl x takovém xxxxxxxxxx xxxxxxx vzniklý xxxxx xxxxxxxx.
89. V xxxxx xxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odvod podle §7a x násl. xxxxxx x. 180/2005 Xx. xxxxxxxx, a xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx xx xx x xxxxx řízení bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) mít xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx neschopností výrobců xxxxxx svým xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx nedostatečný xxxx xxxx), které xxxx xxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx zákona, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx předvídali xxxxxxx xxxxxxxx restrikcí x xxxxxxxx, xxxxxxx předvídat xxxxxx konkrétní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx zákon č. 180/2005 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx neobsahuje, považuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx takovým xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §7a x xxxx. xxxxxx x. 180/2005 Xx. xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx takové xxxxxxxxxxxx xxxxx například xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §156 x násl. xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx výjimečných a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx splátky. Ze xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx §156 x 157 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx §7a x xxxx. zákona č. 180/2005 Xx. xxxxxxx, xx institut xxxxx xxxxxx x plátci xxxxxx x xxxxxxxxx xx slunečního záření. X xxxxx stanovisku Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx: "Daňový xxx [...] správci daně (xxxxxx) xxxxxxxx využít xxxxxxxx posečkání i x moci xxxxxx, xx. xxx předchozí xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx vlastní xxxxxxxxx (podáním žádosti) x xx, že xx správce xxxx xxxx naplněním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x x ohledem xx xxxxxxx vigilantibus xxxx scripta xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx daně xxxx xxxxx xx xxxxxxx. [...] X xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx x xxxxx plátce xxxxxx, který má xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx srazit xxxx xxxxxx. [...] Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. [...] X xxxx xxxx situace nastane x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx možnost xxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx od xxxxxx xxxxxxxx tím, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx ex xxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx vyplatil xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx bez xxxx, xxx z xxx xxxxxx xxxxx. [...] Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx docílil xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx 'xxxxxxxx' x xxxxxxx xxxxxx xx poplatníka. [...] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxx zvolí xxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx dojít x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §156 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx poplatníka. Xxxxxx xxxxxx xx mohl x xxxxxxx argumentovat xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx žádá xx xxxxxx toho, xxx xxxx oddálit xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx bude součinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, u xxxxx xx pak xxxx zkoumat objektivní xxxxxxxx těchto xxxxxxxx." Xxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, aby xxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx x §157 odst. 7 xxxxxxxx řádu. Xxxx xxxxx eventuální xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx ve xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty (§36 xxxxxxxx řádu), xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx kritériem xxxxxxxx ,závažných důvodů'. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx institutu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx kterou xx xxxxxxxx lhůta xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jako u xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx úhrady odvodu xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxx dostal xx xxxxxx xxxxxxx.". X ohledem na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxx Ústavní soud xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx něhož je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx koordinované xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx odvodu výběrem, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přístup x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, rozložení xxxxxx xxxx xx xxxxxxx či prodloužení xxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxx má xxxxx xxxxxx za xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx FVE xxxxxxxxxx xxxxxx, kdy xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (cash xxxx) xxxxxxxxxxx placením xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx by xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
90. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx přijetím napadených xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxx se xx shora xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaručených xxxx xxxxxxxxx subjektů, xx xxx se xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx či svobodu xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x právního státu, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X ohledem xx orientační xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx investice xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásadním způsobem xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
91. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx x upuštěním xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Ústavním soudem, x protože x xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx očekávat xxxxx objasnění věci, xxxx xx xxxx xxxxxxxx (§44 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx).
92. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx uvedeného shledal, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 220/2012 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 14.7.2012.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.