Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 06.05.2024.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.07.2012.


Nález ÚS ze dne 15.5.2012 sp. zn. Pl. ÚS 17/11 ve věci návrhu na zrušení §7a až 7i, části §8 zákona č. 180/2005 Sb., o podpoře výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů energie a o změně některých zákonů (zákon o podpoře využívání obnovitelných zdrojů), ve znění pozdějších předpisů, článku II bodu 2 přechodných ustanovení zákona č. 402/2010 Sb., kterým se mění zákon č. 180/2005 Sb., o podpoře výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů energie a o změně některých zákonů (zákon o podpoře využívání obnovitelných zdrojů), ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony, některých ustanovení zákona č. 357/92 Sb., o dani dědické, dani darovací a dani z převodu nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů, a článku II bodu 2 zákona č. 346/2010 Sb., kterým se mění zákon č. 586/92 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony
220/2012 Sb.
220
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Pl XX 17/11 xxx 15. xxxxxx 2012 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Stanislava Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Vlasty Xxxxxxxxxx, Vojena Güttlera, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Výborného x xxxxxx skupiny xxxxxxxx Senátu Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §7a xx 7i, §8 x xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx" zákona x. 180/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z obnovitelných xxxxxx xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, článku II xxxx 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 402/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 180/2005 Xx., x podpoře xxxxxx xxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, §6 odst. 8, §7a, §14a, §20 xxxx. 1 xxxx. x) v xxxxx "x xxxxxxxx bezúplatně xxxxxxxx xxxxxxxxx", §20 xxxx. 15, §21 xxxx. 9 zákona x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a článku II bodu 2 xxxxxx č. 346/2010 Xx., kterým se xxxx zákon x. 586/1992 Xx., o xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, za xxxxxx Poslanecké sněmovny x Senátu Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx návrhu
1. Ústavnímu xxxxx xxx xxx 11.3.2011 xxxxxxx návrh xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7a xx 7i, §8 x části "x xxxxxxxx kontroly odvodu x jeho xxxxxx" xxxxxx x. 180/2005 Xx., o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxx čl. II xxxx 2 přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Xx., kterým xx xxxx zákon č. 180/2005 Xx., x xxxxxxx výroby elektřiny x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o podpoře xxxxxxxxx obnovitelných xxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx, ustanovení §6 xxxx. 8, §7a, §14a, §20 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxx "x xxxxxxxx bezúplatně xxxxxxxx povolenek", §20 xxxx. 15, §21 xxxx. 9 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x dani dědické, xxxx darovací x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x článku II bodu 2 xxxxxx x. 346/2010 Xx., xxxxxx se xxxx zákon x. 586/1992 Xx., o xxxxxx x příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a další xxxxxxxxxxx xxxxxx.
2. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx majetek dle čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx též jen "Listina"), s xx. 17 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx na xxxxxxx xxxxx zásahu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx (xxxx xxx xxx "Xxxxxxxxx protokol"), xx xxxxxxxx podnikání xxx čl. 26 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xx. 16 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx; xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x právního xxxxx xxx čl. 9 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx všechna xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx trpí xxxxxxx účinností; x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonem xxx čl. 1 x 3 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx 13-21 návrhu shrnují xxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxx xx x zákonným xxxxxxxxx týkajícím xx xxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
4. X xxxxxx 22-37 xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx xxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon č. 180/2005 Sb.") x xxxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon č. 586/1992 Sb."), xxxxx xxx xxxxxx názoru xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výrobcům xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
5. X páté xxxxx xxxxxx (body 38-53) xxxxxxxx "X xxxxxxx návrhu" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx český stát xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx stát x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx.
6. X xxxxxxxx VI xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. x xxxxxxx, že tento xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 1 x 3 Listiny, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx užívat, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx dle čl. 26 Xxxxxxx, jakož x odporuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx demokratického x xxxxxxxx státu xxx čl. 9 Ústavy. Nerovnost xxxx zákonem xx xxxxxx čl. 1 x 26 Xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx zákon č. 402/2010 Sb., xxxxxx se xxxx zákon č. 180/2005 Sb., x xxxxxxx výroby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx obnovitelných xxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony, (xxxx xxx "zákon č. 402/2010 Sb.") xxxxxxx povinností xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx 1.1.2011 xx 31.12.2013 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxx xx xxxxxxx xx 1.1.2009 xx 31.12.2010. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx dne xxxxxxxxx zákona č. 180/2005 Sb. či xxxxx, xxxx xx xxxx 2005 do 31.12.2008, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Nerovnost xxxxxxx i x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx podrobeni xxxxx někteří, svévolně xxxxxxx, producenti solární xxxxxxx, xxx nikoli xxxxxxx energie z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx poplatníky odvodu xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx bezdůvodná, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Celé xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx energie x xxxxxxxxxxxxx zdrojů, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx [viz xxxxx xx. zn. Pl. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 (N 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.)], xx bez xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxx zájem xxxxxxxx) libovolně xxxxxxxxx xx skupiny xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx. Uvedené xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 26 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx svobod dotčených xx smyslu čl. 26 Xxxxxxx. Pokud xxx x právo xxxxxxxxx xxxxxxx majetku, xxxxx, xx předmětem xxxxxxx xxxxxxx xx smyslu čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních svobod xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. xx dostalo ze xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx majetku v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx neznal xxxxxxxx některých z xxxx odvodem xx xxxxxx napadené novely. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
7. Xxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb., x xxxx dědické, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx xxx "zákon č. 357/1992 Sb.") xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx článkem III zákona x. 402/2010 Xx., kterou xx zavádí xxxxxxx xxxxxxxxxx nabytých povolenek. Xxxxxx zdanění xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxxxx právem, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx upravuje xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2003/87/ES xx xxx 13. října 2003 x vytvoření systému xxx obchodování x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx a x xxxxx směrnice Xxxx 96/61/XX (xxxx xxx "xxxxxxxx 2003/87/ES"). X xxxxxx 10 xxxx xxxxxxxx vyplývá xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1.1.2008 xxxxxxx xxxxxxxxx 90 % z xxxxxxxxx xxxxxxxx emisních xxxxxxxxx xxxxxx, x to x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx Českou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx komisí xxxxxxxxxxx xx xxx 26.3.2007 x byl následně xxxxxx ve formě xxxxxxxx vlády č. 80/2008 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008-2012. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx bez předchozího xxxxxxxx Xxxxxxxx komise xxxxx, xxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx 90 % x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povolenek. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx práv, xxxxx bude xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx 2008-2012, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jimi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x neracionálně xxxxxx době aplikovaný xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx tito xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx proto rdousící xxxxx, xx který Xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxxxxxxx praxi xxxxxxxx. Svévolným zavedením xxxxxxx povolenek na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zařazených xx systému obchodování x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx tudíž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx zákonem č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xx zákonem č. 265/1991 Sb., x působnosti xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž stanoví xxxxxxxxxx správních úřadů x xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx se zákonem č. 151/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxx xxxxx xxxxxx, co xxxxxxxxxxx nová xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" tržní xxxxxxx xxxxxxxxx. Povolenky xxxxxx extrakomerciálním xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vždy zásah xx xxxxxxxxxxxx práva, x xxxxx lze xxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx však xxxxxx xxx xxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky v xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, bez xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx stanovit xxxxxxxxxxx, xxx pouze xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx povolenek xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx emitovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vyloučeném; x to xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxx při xxxxxx státní moci, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx soukromoprávně x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (kterým xxxxxxxxx nejsou), xxxxxxxx x se zákonem č. 219/2000 Sb., x majetku Xxxxx republiky a xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx logiku xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx' xxxx xxxxx zdaňuje xxx xxxxxx emisní xxxxxxxxx, xxxx xx léta 2011 x 2012, xxxxx pro výrobu xxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxx vyrábělo x 1.1.2005 xxxx později.
8. X xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Sb. xxxxxxx článkem II bodem 2 xxxxxx x. 346/2010 Sb. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx energetiku xx xxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů x roku 2005, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x roce 1992 a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x článku 7 Xxxxxx, a to xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx bohatství. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx představuje xxxxxxxx zákonnou xxxxxx, xxxxxxx o Ústavu, xxx xxxxxxxxx, xx xxx i o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxx součástí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx v oboru xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jejími xxxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxx uvedení xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx a xx účinnosti dosavadní xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, jiní xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx opět x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxx, zakládající xxxxxxxxx xxxxxxx xx účinnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x po xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx osvobození.
9. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx závazek xxxxxxxxx xxxxxx energie x xxxxxxxxxxxxx zdrojů x xxxx 2020 xx výši 13 %; k xxxx 2010 xxx xxxxxxxxxxx 8% podílu, xxxxxxx xxx zpráv Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (§7 xxxxxx x. 180/2005 Xx.) tohoto indikativního xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, že x xxxxxxxxx plyne xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x srozumitelně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx x sledování xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x jinak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce. Xxxxxxxx se jimi xxxxxx xx mezinárodních xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxx do xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ji xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx ji xxxxxx, zdanění a xxxxxx osvobození xx xxxx x xxxxxx), xx xxxxxxx nepřijatelný, x to xxxxx xxx zásahy do xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv, xxxx. oprávněného xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x pro xxxxxx vnitřní xxxxxxxxxx. X případě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx o xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx daňového xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx pro xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx hospodářský, xxxx. xxxxxxxx, xxx takový xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx právní x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx navrhovatelé xx xx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. x zákona č. 346/2010 Sb. xxxx způsobilé xxxxxxxx xxxxxxx následky pro Xxxxxx xxxxxxxxx, x xx zejména x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obecné xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx), vypovídající x xxxxxx xxxxxxxxxxx podnikání x x vyčíslení xxxxxxxxxxxxxxxx, xx země xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x reálnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx budou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hluboce xxxxxxxxx ekonomiku Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx konformity napadených xxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxx shora, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s původním xxxxxxx podpory xxxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx, x ostatními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, se správní xxxxx Xxxxx republiky x kontextem x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
XX.
10. Xxx 30.9.2011 byl Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Městského xxxxx x Praze na xxxxxxx xxxxxxxxxx §7a xx 7i hlavy XXX zákona x. 180/2005 Xx. x čl. II bodu 2 xxxxxx č. 402/2010 Xx. Vzhledem ke xxxxxxxxxxx, že Ústavní xxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx identickém x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 15.11.2011 xxxx xxxxxxxxxxx (§35 odst. 2 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx) Ústavním xxxxxx xxxxxxxx podle §43 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxxxxx x §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx x. 77/1998 Xx. Xxxxxxxx xxxx Městskému soudu x Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx projednávané xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§35 xxxx. 2 věta xx xxxxxxxxxx zákona o Xxxxxxxx xxxxx).
11. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx doručeno xxx 28.7.2011 xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxx OZE, xxxxx sdružuje české x zahraniční xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxx (xxxx též xxx "XXX"). Xxxxxxxx xx skutečnosti, xx Xxxxxxxxx pro XXX xx iniciativou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx brief xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 23.11.2011, a xx Sdružením pro xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx zaslalo xxxx Ústavnímu xxxxx xxx xxxxxxxxx k (Xxxxxxxx xxxxxx mu xxxxxxxxxxx) vyjádření xxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k návrhu x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spisu.
12. Xx Ústavní xxxx xx taktéž xxxxxxx dne 5.8.2011 XXXx. X. X., XXx., XXx., který xxxxx, xx současně x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákona č. 180/2005 Sb. xxxxxxxx, aby xx xxxx přiznáno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxx X. S. xx xxxxxx, xx xx xx posouzení XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxx pod sp. xx. IV. ÚS 2316/11 x xxxxxxxxxx xxxx věci xxxxx Xxxxxxxxx soudu, který xxx překážku litispendence xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx mu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx vedeném xxx xx. zn. Pl. XX 17/11. Xxxxxxx xx xxx 28.8.2011 X. X. Xxxxxxxxx xxxxx sdělil, xx x xxxx případě xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx opodstatněné, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx různosti na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. X., xxxxx na xxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx investic xxxxxx xxx xxxxxxx let xx odporující xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx na xxxxxxxxxx a provoz xxxxxxxxxxxxxxx elektráren (xxxx xxx xxx "XXX") xxxxxxx doplácet.
13. Xxx 25.1.2012 xxxx Xxxxxxxxx xxxxx doručeno xxxxxx společnosti Xxxxx & Bush Xxxxxxx 1, x. x. x., xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vedených xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx Budějovicích xx. xx. 10 Af 69/2011, xx. xx. 10 Xx 112/2011 x sp. zn. 10 Af 137/2011, xx kterých se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x. x. 2956/11-1200 ze xxx 30. xxxxxx 2011, x svůj xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §7a xx 7i zákona x. 180/2005 Xx. x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky. Uvedená xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx přerušena xxxxx §48 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 150/2002 Sb., xxxxxx řád xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
XXX.
Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy
14. X xxxxxxx x §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 18/2000 Xx., vyzval Xxxxxxx soud Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Xxxxxxxxxx sněmovna") x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx jen "Xxxxx"), xxx se x xxxxxx xxxxxxxxx.
15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx upozornila na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx částí zákonů x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xx provedené xxxxxx xxxxxx ze xxx 3.6.2011. Předsedkyně Xxxxxxxxxx sněmovny xxxx xxxxxxxxxx, že navrhovateli xxxxxxxx ustanovení xxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 145. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahující xx x xxxxxx č. 180/2005 Sb. x dále xxxxxxxxxx xx x xxxxxx č. 357/1992 Sb. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx č. 586/1992 Sb. xxxx projednávána x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 158. Xxxxx jde x xxxxxxxx tisk x. 145, vláda xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 14.10.2010. Tento původní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vzešlého x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 29.10.2010 na 7. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxx zákona byl xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výboru, xxxxx x xxxxx tohoto xxxxxxxxxx přijal výše xxxxxxx komplexní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 34 xx xxx 2.11.2010 (tisk x. 145/1). Druhé xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx dne 3.11.2010. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x souhrnu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx návrhů (xxxx č. 145/2). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 9.11.2010. Návrh xxxxxx xxx schválen xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxx výboru, x xxxxxxxxx x. 140 xxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx 159 xxxxxxxx 123 x 12 xxxx xxxxx. Návrh xxxxxx xxx xxxxxxxxx Senátu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx 8.12.2010. Senát x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxx. Zákon xxx xxxxxxx podepsán příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 144 xxx číslem 402/2010 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx tisk x. 158 - xxxxxx xxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 586/1992 Sb. Xxxxx xxxx vláda předložila xxx 29.10.2010. Xx xxxxx vlády vyhlásila xxxxxxxxxxx sněmovny stav xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 xxxxxx č. 90/1995 Xx., o xxxxxxxx řádu Poslanecké xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 359/2004 Xx., přičemž přikázala xxxxx zákona x xxxxxxxxxx rozpočtovému xxxxxx. Xxx xxxxx xxx 2.11.2010 xxxxxxxx x. 65 (tisk č. 158/1). Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx 2.11.2010 xx 8. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Třetí xxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx druhém čtení. X jeho xxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 65, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx, x xxxxx rámci Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx zákona xxxxxxx, xxxx x hlasování x. 30 xxxx xxx návrh xxxxxx x přítomných 145 xxxxxxxx 103 x 40 xxxx xxxxx. Xxxxx zákona xxx xxx 3.11.2010 xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx 12.11.2010. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx x částce 127 xxx číslem 346/2010 Sb. Za xxxxxx xxxxx xxxx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx souhlasí x této věci x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem.
16. Senát xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx zákona č. 180/2005 Sb. x xxxxxx č. 357/1992 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx součástí xxxxxx xxxxxx, který byl xxxxxxxxx senátu dne 11.11.2010. Xxxxxxxxxxx výbor Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx x. 379 (x 8. xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx hospodářství, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, jako xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx správu x xxxxxxx prostředí. Xxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx své xxxxxx xxxxxx xxx 7. xxxxxxxx 2010 x xxxxxxxx žádné xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx xx xxx 2. xxxxxx xxxxxx dne 7. xxxxxxxx 2010 x xxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx projednal na xxx 2. xxxxxx xxxxxx xxx 8. xxxxxxxx 2010. Xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx 66 xxxxxxxx xxx návrh xxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hlasovalo 21 xxxxxxxx, proti xxxx 16; xxxxxxx xxxxx přijat xxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xx. 46 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxx a xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx č. 402/2010 Sb. Xx xxxxxxx navržené ustanovení xxxxxx č. 357/1992 Sb. bylo xxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxx 3. xxxxxxxxx 2010. Organizační xxxxx Xxxxxx tento xxxxx xxxxxx xxxx xxxx x. 366 (x 7. xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx své 34. schůzi xxxxxx xxx 11. xxxxxxxxx 2010 x xxxxxx xxxxxxxx č. 384, xxxxxx xxxxxxxxx Senátu xxxxx xxxxxx schválit xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25. xxxxxx xxxxxx xxx 12. xxxxxxxxx 2010 x xxxxxxxxx x. 604 schválil návrh xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx x. 7 xx 77 přítomných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 43 senátorů, xxxxx xxxx 29 xxxxxxxx x 5 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Ve Sbírce xxxxxx byl xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx č. 346/2010 Sb. Skutečnost, xx Xxxxx xxxxxxxx x návrhu zákona xxxxxxxxxx x tisku x. 379 xxxxx xxxxxxxx, odráží xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx doporučení. Průběh xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Senát x xxxx materii xxxxxxxx žádné xxxxxxxx, xxxxxx x xxx, xx v Senátu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx projednávané předlohy. X při xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx však xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx x po xxxxx xxxxxx ze xxx 3.6.2011 xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx formulované. Na xxxxx lze xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx článku II xxxx 2 xxxxxx č. 346/2010 Xx.), xxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které mělo xxxxxxxx, xxx osvobození xx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx k 31. xxxxxx 2011, xxxxxxxxx x 30. xxxxxx 2011, xxxx již xx účinnosti xxxxxx č. 346/2010 Sb., xxxx xx xx poplatník xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2010 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx za xxx 2010 je xxxxx xxxxxxxxxx od xxxx x příjmů xxxxx uplatnit. Xxxxxxxx Xxxxxx současně sdělil, xx xxxxxxxx v xxxx věci x xxxxxxxxx od ústního xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
17. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 2 zákona x Ústavním xxxxx xx vládu Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx České xxxxxxxxx se xxxx xxxxx předsedy x xxxxxx vyjádřila x xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx z XXX xxxxxxxx růst xxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx již xx xxxxx xxxx 2008 x souvislosti s xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx 2009 xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x obnovitelných zdrojů x takové xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx nezbytné xx xxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postoj státu x xxxxxxx podpoře xxxxxx xxxxxxx x XXX. Jednalo se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx technologie fotovoltaických xxxxxx x xxxxxx 2008 x 2009, xxxxx ve xxxxxxx x příznivým xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx podnikatelským xxxxxxxxxx xxxxx k xxx. xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx na výše xxxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxx energie x OZE xx x Xxxxx republice xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx rozpočet, existovala xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx podpory v xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx vztahu x xxxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxxxxxxxxx cílům xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podpory xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx negativní xxxxxx x xxx se xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx skutečnost, že x xxxxxxxx poklesu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx zájmu xxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx míry finanční xxxxxxx výroby elektrické xxxxxxx x XXX (x zejména xx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxxx zachování xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx investorům do xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x XXX xx xxxxxxx zákona č. 180/2005 Sb. Jedním x xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx veřejné podpory xxxxxxx xxxxxxxxx x XXX bylo x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxx obdobná plnění. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb., xxxxx x xxxxxx č. 402/2010 Sb. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxx xxxxxx xxxxx toliko x faktickému xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podpory (xxxx xxxxxxxx složky), xxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/77/ES ze xxx 27. září 2001 o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxx xx xxxxxxxx trhu x elektřinou, (dále xxx "xxxxxxxx 2001/77/XX") xxxxx x dokumentu Xxxxxxxx xxxxxx 2008/C82/01 "Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx č. 402/2010 Sb. xx xxxxxxxx vlády xxxxxxxxxx, xx argumenty uvedené x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx konstatování, xx xxxxxxxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, náhodných xxxx (omylů) x xxxxxxx legislativního procesu x xx xxxx x racionálním xxxxxx x xxxxx jimi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx voleny x xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Lze tedy xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxxxxxxx xx xxxx specifikovaných zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x XXX (xxxxxxxxx) ani xx principů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x OZE xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2001/77 ES, xxxxxxxxx Xxxxxxxx komise 2008/X82/01 "Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxxx" a zákona č. 180/2005 Sb. xxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx očekávání x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx majetku - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxxxx, xxxxxxx xxxx ani x tvrzenému xxxxxxxx článku 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 402/2010 Sb. nebylo dotčeno xxx případné xxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx vždy posuzovat xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx č. 500/2002 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxxx některá xxxxxxxxxx xxxxxx x. 563/1991 Sb., x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx jednotky, xxxxx xxxx podnikateli xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx nutné zdůraznit, xx případné xxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahující xx x zisku nebylo xxxxxxx č. 180/2005 Sb. nikdy xxxxxxxxxxx x xxxx x xxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx navrhovateli xxxxxxxxxx částmi xxxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx míry xxxxx xxxxxxxxx (ten xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx zvýší x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx energie z XXX xxx a xxxx počítat (xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxx přitom vyplývá xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2001/77/ES (bod 16), xxxxx xxxxx: "Po xxxxxxxxxxx přechodném xxxxxx xx xxxx nutné xxxxxxxxxxx programy podpory xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. ... Tento xxxxx xx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx soutěžit x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxx x xxxxxx náklady xxx spotřebitele a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx snížit xxxxxxx xxxxxxx podpory.". Xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. xx (z xxxxxxx xxx. nových xxxxxxxxx - xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x období xx 1.1.2009 xx 31.12.2010) xxxxxx dočasné ovlivnění xxxx zisku (zvýšení xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx) x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx návratnosti xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx podpory x principy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cen, xxxxxxxx xxxxxxx č. 180/2005 Sb., xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx návratnosti investice 15 let. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. nebylo dotčeno xxx xxxxx vlastnit xxxxxxx podle článku 11 xxxx. 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx článek xxxxxx xxxxx xxxxx, mezi xxx xxxxxxx příjem x xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxx např. nálezy xx. zn. Xx. XX 12/94 xx xxx 12.4.1995 (X 20/3 SbNU 123; 92/1995 Sb.), sp. zn. Xx. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.)]. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxxxx ani x porušení principu xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx předseda xxxxx xxxxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 22/92 xx xxx 8.10.1992 (xxxxx x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx ČSFR, Xxxxx: Xxxxx Praha, x. x., 2011, str. 49) x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 33/96 ze xxx 4.6.1997 (X 67/8 SbNU 163; 185/1997 Sb.), xx. zn. Xx. XX 16/93 xx dne 24.5.1994 (X 25/1 SbNU 189; 131/1994 Sb.), sp. xx. Xx. XX 36/93 xx dne 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Sb.), xx. xx. Pl. XX 7/03 (viz xxxx) x xxxxx] x x xxxxxxxx x tím pak xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejný xxxxx na přijetí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xx dopady xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx elektrické energie x OZE xxx. "xxxxxxxxx efektem". Xxxxx xxx x xxxxxx, xxxxx by vedly x takové xxxxxxx xxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx ke xxxxxxx samé xxxxxxxx xxxxxxx dotčených subjektů, xxx nejde o xxxxxx, xxxxx xx xxxxx ke znemožnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx bezpochyby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, které xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx v xxxxx xxxxxxx stav xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x OZE. X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx problematiky veřejné xxxxxxx výroby xxxxxxx x OZE s xxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxx", xxxx. v xxxxxxxxxxx xx vznikem xxxxxxxxx rozdílu v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "starými" x "xxxxxx" xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx elektráren. Vláda (xxxx. xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stavem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxxxx 2008/X82/01 "Pokyny Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx na ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxxx". X xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x XXX (xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx náklady xx xxxxxx energie x XXX x xxxxx cenou daného xxxxx xxxxxxx, její xxxx xx omezena xx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) xx "xxxxxxx xxxx" - xxxx ponechání xxxx veřejné xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx elektřinu xx xxxxxxxxxx záření xx stejné xxxxxx - xx však x xxxxxxx pravděpodobností xxxxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k "novým" xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 3 xxxx. x) Smlouvy x xxxxxxxx Evropského společenství. Xxxxxxx xx xxx xxx překompenzované "xxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx poskytnutou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx konsekvence xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
18. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení obsaženému x zákoně č. 346/2010 Sb., xx. návrhu na xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx uvádí, xx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxx jakožto součást "xxxxxxxxxx balíčku" xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Ze xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx 25. xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx 12. xxxxxxxxx 2010 xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx diskuse x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx institutu xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx §118 xxxxxx x. 107/1999 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 172/2004 Xx.) xxx projednávání xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx přijaté xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx předsedy xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákonů (xxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu zákona) xx xxxxxxxxx jednání. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx x. 586/1992 Xx. (xxxxxxx xxxx 366) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx financí, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx 25. xxxxxx Xxxxxx. X x tomto případě xxxx lze konstatovat, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i demokratické xxxxxxxx rozhodování xxxx xxxxxxxx. Lze xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §118 zákona x. 107/1999 Xx., x jednacím řádu Xxxxxx, xx znění xxxxxx č. 172/2004 Xx., x obcházení xxxxx xxxxxxxxxxx procedury, x xx xxxxxxx xxxxxxx nebyla na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
19. Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxx nebyly xxxxxxxx xxxxxx o "xxxxxxx x xxxxxxxxx rovnosti". Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx xx xxxxxx xx to, že xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx třeba xxx xxxxxxx ekonomiky x xxxxxx xxxx xxxxxx, x to xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Zmiňovaný xxxxx xx xxxx elektřiny xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 v xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx x období xx 1. xxxxx 2009 do 31. xxxxxxxx 2010, xx. x období, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxx slunečních xxxxxxxxx, x xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxx xxxx podnikatelům xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx odvod x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (26 % u xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ceny) xxx xxxxxx vypočítán xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návratnost xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x zcela xxxxx xxxx extrémním. Xxxxxx xxxx popsaných xxxxxxxxxxx x prudkého xxxxxxx investičních xxxxxxx xx xxxxxxxx slunečních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zkracování lhůty xxxxxxxxxxx, což xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se x původních 15 xxx zkrátila xx 8-9 xxx. Z xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx libovůle. Xxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx nabytí xxxxxx x produkce xxxxxxx xx slunečních elektrárnách xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xx v intencích xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 15 let. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x bodě 10 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x rozporu xx "xxxxxxxx podnikání" (xx. 26 Xxxxxxx, xx. 16 Listiny xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx), xx xxxxx xxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx je x xxxxxx zaručena x xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, což xx xxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxxx nenarušují xxx xxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxx, naopak xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xx předmětné xxxxxxx xx státního rozpočtu xxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx důraz na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx slunečních xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx upozorňuje, xx xxxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx napadených xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnost Xxxxx republiky. Xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx důvěryhodností (xxx. xxxxxx) České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jeví xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu xx xxxxxxx, že pokud xx "rating" České xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx nepřijetí xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spojené xxxx. x xxxxxxxxxxx xx elektrickou xxxxxxx xx plošně zasáhly xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří jsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
20. Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxx xxxxxxxxx uvedlo, xx legislativní úprava x oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zvyšování xxxxxxx xx xxxxxxx výroby xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx vysoké xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx elektráren, x xxxxxx dopady xxxxxxxx x xxxx podpory xx český xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatelé xxxxxxxx, xx aplikace normy, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x odvětví xxx xxxxxxxx, kteří xxxxxxxx vyvíjet xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx očekáváním, a xx z xxxxxx, xx se v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx neustále a x hlediska jeho xxxxxxxx xxxx x xxxxxx případě xxxxx xxxxxxxxx starou xxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxx adresát xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx určitý xxxxxx xxxxxxx, na kterém xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx stanovení xxxxxxxxx cen x xxxxxxxx bonusů byl x xxxxx je xx xxxxxxx ustanovení §6 xxxx. 1 xxxxxx x podpoře xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2010, xxxxxxxxxx Energetický xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxx jen "XXX"). Xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v §6 xxxx. 4 xxxxxx č. 180/2005 Xx., xx znění xxxxxx č. 137/2010 Xx., x to xxxx, xx výkupní xxxx xxxxx být xxxxx než x 5 % xxxxxxx xxxxxxxxx xxx platných x xxxx, x xxxx se x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx omezením xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx reprezentované XXX, xxxxxxxxx x xxxx, xx XXX xxxx xxxxxxxx snížit xxxxx xxxxxxx ceny x xxxx xxx 5 %, v xxxxxx případě xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx zákonodárná, xxxxx xxx xxxx svým xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cen. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx může x x čase xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x hlediska xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx mohl xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx snížení xxxxxx xxxxxxxxx xxx (xx. xxxx přijmout xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx vícenákladů). Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxx do regulace xxxxxxx žádným xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že regulační xxxxxxxxxx, které svěřil xxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx novým objektivním xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zákonodárce. X xxxx uvedeného xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxx být pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx změnu xxxxxxxxxxxx skutečností, díky xxxxxx se původní xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Toto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx koresponduje x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle které "xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjekt xx x xx xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx nepříznivě xxxxxxxx xxxx xxxxx, nemůže xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx toto opatření xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx společných organizací xxxx, jejíž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x závislosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx situace" (x. j. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx X-104/97 P, X-265/85, X-22/94, C-104/97, X-37/02 x X-38/02, X-17/03 x X-63/93). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx způsobem dotčena xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx subjektů. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx dovozují xxxxxxxxxxxx x uvalení extrémního xxxxxxxx poplatníků, x xx xx xxxx 26 %, xxxx. 28 %. Xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx tzv. "xxxxxxxx xxxxx" x že xxxxx xxxxxxxxx x xxxx oblasti xxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx však xxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx základnu xxxxxxxxxx [xxx nález xx. xx. Xx. XX 29/08 xx xxx 21.4.2009 (X 89/53 SbNU 125; 181/2009 Sb.)], neboť xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nastavena xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx 15 xxxxx, xxx je xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x současné xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx x právní úpravě xxxxxx. Nelze xxxxxxx xxx x "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obnovitelných xxxxxx" (xx nejsou xxxxxxxxxx odvodu), xxxxxxx xxxxx k omezení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx spotřebitelů), x xxx byla xxxxxx xxxxxxxxxx diskriminace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Výběr xxxxxxxxxx odvodu xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxx sledován (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sociálních xxxxxx), je xxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx důvodů xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx daná xxxxxx xxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx, xxx uvádí xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nevyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxx xx druhých xxxxxxxxxxxxx bezdůvodně. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx rozlišující kritérium xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. X návrhu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx č. 80/2008 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx období xxxx 2008-2012, je xxxxxx xxxxxxxxx nabytí povolenek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nastává xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx uvedené xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 402/2010 Sb., tj. od 1. xxxxx 2011, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx konstatovat, že xxxx úprava xxxxxx xxx pravě xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx zaměřuje xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx 1. xxxxx 2011. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ani x námitkou xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx v xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxx, z xxxxx xx seznatelná xxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx zákonem. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x dani xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoví xxxxx, že průměrnou xxxxx xxxxxxx povolenky xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoliv xxxx, xx Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx určuje (stanoví) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx účely. Xx tomu xxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx vytvořenou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx daně xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx zákon, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx není xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nabytí xxxxxxxx xxxxxxx řádem x xxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx změně alokace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx národním xxxxxxxxx plánem. Xxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, Řecko x Xxxxxxxxx. Zdanění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
21. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x žádostí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx (§6 xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx.) xx xxxxxxxxxx roky x xxxxxxxxx xxx xxx účinnosti xxxxxx č. 180/2005 Sb., ohledně xxxxxxx, xxxxx xxxxx ovlivnit xxxxxxxx xxxxx dle §6 xxxx. 1 xxxxxx č. 180/2005 Xx., xxxxxxx zachování xxxx výnosů xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 15 xxx od xxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx podle §6 xxxx. 4 xxxxxx x. 180/2005 Xx., xx znění zákona x. 137/2010 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vstupů (zejména xxxx fotovoltaických xxxxxx) xx xxxxxxxxx zákona č. 180/2005 Sb.
22. Energetický regulační xxxx zaslal Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx x xx xxxxxxxxx vlivu xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx XXX (vnitřní výnosové xxxxxxxx) xxx xxxxxx XXXX (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na kapitál) x doby xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 15 xxx, x xx bez xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx jde x vývoj xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx kategorie FVE x xxxxxx 2006-2012, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx křivek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x. 180/2005 Xx., xx. zohlednění xxxxxx xxx průmyslových xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu přílohy č. 3 xxxxxxxx č. 475/2005 Xx., kterou xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx obnovitelných xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vykazuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx cena je xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxx nezápornou xxxxxx xxxxxxxxx hodnotu xxxxxxxx (XXX &xx; 0) x XXX (Xxxxxxxx Xxxx xx Xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) rovno a xxxxx xxx předpokládaný xxxxxxxx XXXX (Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx of Xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx náklady xx xxxxxxx), a to xxx, aby xxxx xxxxxxxxxxxx návratnosti xxxx xxxxxxxx. Xxx úplnost Xxxxxxxxxxx regulační úřad xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XXX (včetně FVE) xxxxxxxx významně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx přibližují hranici 15 xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad v xxxx xxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxx srážkové xxxx xxxx xxxxx xx ustanovení §6 xxxx. 1 zákona x. 180/2005 Xx., xxxxx upravuje principy, xxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxx stanovení xxxx výkupních xxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx 2009 x 2010 byly podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx - xxxx xx xxxxxx let 2008 a 2009. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx na xxxxxx 2010 a xxxx xx xxxxx FVE xxxxxxxxx xx provozu x xxxxxx 1. xxxxx 2009 xx 31. xxxxxxxx 2010. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx cen xxx xxxx 2011 x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx nebylo xxxxx ovlivněno. Zároveň xxxxx, xx Energetický xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zohledňovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx upravit xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (a x xxxxx xx bylo xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx proti xxxxxxxxx opatřením xx xxx xxxxx eliminovala xxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvádí, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xx slunečního xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stále získávají xxxxxx hrubý xxxxx, xx xxxxx mají xxxxx v xxxxxxx x předmětnými ustanoveními xxxxxx č. 180/2005 Sb. (fiskální xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx). Z xxxx uvedených hledisek Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx specifická opatření x xxxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxx meziročnímu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx cen fotovoltaických xxxxxx x více xxx 40 % x xxxx 2009 xxxxxxxxxxxxx snížením xxxxxxx xxxx elektřiny x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxx x 5 %. Xxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx budovaných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxx stanovena xxxxxxxxx.
23. Xxxxxxx xxxx xxxxxx vyjádření účastníků x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxxxxxx x vedlejšímu xxxxxxxxxxx x xxxxxxx jim xx k xxx xxxxxxxx.
24. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx 2010 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx elektráren xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx evidentní, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx "xxxxxxxxx legislativy" nepřikročil x xxxx, xxx xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx nastalý xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx konání, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx opatření xx xxxxxxx veřejného xxxxx; xxxxxx opatření xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx odvodu xxxx xxx navrhovatelů jeho xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx elektřiny xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx soud přitom xxxxxxxxx konstatoval, xx xxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxx selektivně stanovená xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dopady realizace xxxxxx zvolené xxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxx x xxxxxxxx předsedy xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx do XXX xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx však xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx porušeny. Xxxx garance, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx 2005 až xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, označit xx xxxxxxxxxxx xx nelegitimní. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxx vlády xxxxxxxxx očekávání investorů xx XXX x xxxxxxxxx xxxx podpor xxxxxxxxxxx, nedokládají xx xxxxxxx důkazy xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x předvídatelnosti změn xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx o jejich xxxxxxxx xxxxxxxx přesvědčivě. Xxxxxxxxxxxx v replice xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x systematickému nárůstu xxx elektřiny, xxxx xx to vyvolalo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx tak xxxxxx, xx xxxxx xxxx x minulosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx nárůstu xxx elektrické xxxxxxx xxxxxxxxxx, nebyla hrozba xxxxxxx těchto cen xxx skutečným xxxxxxx xxxxxxxx odvodu x xxxxxx na xxxxxxx xxxx 2010. I xxxxx existoval xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx růstu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx opatření (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx 5 %) xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx ve výši 26-28 %) xx XXX xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání investorů xxxxxxxxxx xxxxxx, tím xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx 10 % nejsou xxxxxxxxx ani u xxxxxxx energetických komodit xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, xx podpora vyplácená xxxxxxxx xxxxxxxxx z XXX xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx konečné xxxxxxxxxxxx, xxx xx xx vyjádřeních xxxxxxxx xxxxx a obou xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx elektřiny, xxxx xxxxxx nebyl xxxxx xxxxxx x xxx, xxx OZE xxxxxxxxxx xx zcela xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx zpochybňují xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx závěr Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (např. xxx 299) x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx investice xx 8-9 xxx. V xxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxx 1 MW x xxxxxxxxxxxx nákladech i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx investice xx XXX xxx xxxx zavedením xxxxxx xxxxxxxx xxx 13 xxx. Byla xxxx xxxxx x 2 xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úvěrů čerpaných xx výstavbu XXX, xxxxx xx pohybovala x rozmezí 13-15 xxx. Xxxxxxxx odchylka xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx tak x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx XXX xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx Ministerstva xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že zavedení xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx retroaktivním. Xxxxx se xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy v xxxxxxx s čl. 1 x 9 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx dodávají, že xxxxxxx retroaktivita je xxxxx xxxxxxxxxx nálezu xx věci xx. xx. Xx. XX 53/10 ze xxx 19.4.2011 (119/2011 Sb.) x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx sledovaného cíle x xxx celkovém xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx je zachována xxxxxxx xxxxxxxxx. Jak xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx požadavky x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zejména xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, respektive x naplnění sledovaného xxxx xxxxx xxx xxxxxxx jiných opatření, xxxxx xx v xxxxxxx s čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx pohledu xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx retroaktivity xxxxx. Zavedením xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx FVE. Xxxxxxx této xxxxxxx xxxx xxxxxxxx výše xxxxxxx po xxxx 15 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dojít xx změně výše xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx uvedení XXX xx xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, a xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zkrácení xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako na xxxxxx opatření ve xxxxxx čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx, xxxxx jako xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. S ohledem xx xxxxx xxxxxxx xxxx nelze při xxxxxxxx xxxxxxxxxx odvodu xxxxxxxxx závěry x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se omezeného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx vlastní xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx proporcionality xxxxxxx Ústavním xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx konformitu xxxxxx xx nutno xxxxxxxxx xxxxxxx třístupňovým xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud definoval xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 13.8.2002 ve xxxx xx. xx. Xx. XX 3/02 (N 105/27 SbNU 177; 405/2002 Sb.). Navrhovatelé xxxxxxxx, xx s ohledem xx xxxxxx hodnot xxxxxxxxx odvodem, mezi xxx xxxxx právo xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratického právního xxxxx, xxxx namístě xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx "test xxxxxxxxxx" xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx 8 a 9 xxxxx vyjádření uvádí, xx nedošlo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxxxxxx XXX, neboť racionálním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx investiční xxxxxxx XXX v letech 2009 x 2010, xxxxxx xxx navrhovatelů xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX existují xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx smluvních xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zavedením xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Samotné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx XXX do provozu xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. To platí x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx OZE, xxxxxx xx vyplácena xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Ve xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvádějí, xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx regulační xxxx xxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx investic do XXX ve svém xxxxxxxxx zcela xxxxxxx xxxxx pouze xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx doba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxx 4 xxxxxxxxx nesprávně xxxxxxxxxxx x xxx zrušeným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx z příjmů, xxxx rovněž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx proto xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx investic xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a kalkulace xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxxx souvislosti odkazují xx přílohu x. 4 svého xxxxxxxxx xx xxx 12.12.2011, xxxxx xxxxxxxx vzorový xxxxxxx diskontované doby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx XXX, x to xxxxx x xxxxxxx x výše uvedenou xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačního xxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx i pokud xx xxxxxxxxx odvodu xxxxxxx x jednoznačnému xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx investic, xxxx xxxx doba v xxxxxxxx xxxxxxxx odvodu xxxxxxxxxxx xx samotnou xxx xxxxxxx garantované xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxx zavedením xxxxxx x garance xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx investic xxxxxxxx, neboť x xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx lišit. Podáním xx xxx 14.5.2012 xxxxxxxx navrhovatelů xxxxxx, xx netrvá na xxxxxx jednání xx xxxx.
25. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxxx účastník řízení xxxxxx, že x xxxxxx skupiny senátorů xxxx xx dodat, xxxxx neshledává xx xxxxxxxxxx x efektivní xxxxxxxx jíž x xxx uplatněnou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx věci x xxxxxxxxx od ústního xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxx napadených xxxxxxxxxx
26. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb.:
"XXXXX III
ODVOD X XXXXXXXXX ZE XXXXXXXXXX XXXXXX
§7x
Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx ze slunečního xxxxxx (xxxx jen "xxxxx') xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 x xxxxxxxx uvedeném do xxxxxxx v období xx 1. ledna 2009 xx 31. xxxxxxxx 2010.
§7x
Xxxxxxxx odvodu
(1) Xxxxxxxxxxx odvodu je xxxxxxx, pokud vyrábí xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
(2) Plátcem xxxxxx xx provozovatel xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soustavy.
§7c
Základ xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx daně x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx výkupní ceny xxxx xxxxxxxx bonusu xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xx slunečního xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
§7x
Xxxxxxxxxx xx xxxxxx
Xx odvodu je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx slunečního záření xx xxxxxxx elektřiny x xxxxxxxxxxxx výkonem xxxxxxx do 30 xX, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx jedné budovy xxxxxxx se zemí xxxxxx xxxxxxxx evidované x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
§7x
Xxxxx xxxxxx
Xxxxx odvodu ze xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx
x) xxxxxxx xxxx 26 %,
x) xxxxxxxx xxxxxx 28 %.
§7f
Odvodové xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx.
§7x
Xxxxxx xxxxxx xxxxxx
(1) Plátce odvodu xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx odvod xx xxxxxxx odvodu.
(2) Xxxxxx odvodu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx základu odvodu xx 25 xxx xx skončení odvodového xxxxxx; xx xxxxxx xxxxx je povinen xxxxx xxxxxxxxxx odvodu.
§7h
Správa xxxxxx
(1) Správu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
(2) Xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx.
§7x
Xxxxxxxxxx xxxxxx odvodu
Odvod xx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu."
Ustanovení §8 - xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx".
27. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb.
Xxxxxxxxxx xxxxxx XX xxxx 2:
"2. Xx odvodová xxxxxx xxxxxx leden a xxxx 2011 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx vyúčtování xxxxxx xxxxx §7g zákona x. 180/2005 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx období březen 2011."
28. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb.
Ustanovení §6 xxxx. 8:
"(8) Xxxxxxxxx xxxx darovací xx xxxxxxxxxx xxxxxx povolenek xx emise xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 2011 x 2012 xxx xxxxxx elektřiny x xxxxxxxx, které x 1. lednu 2005 nebo xxxxxxx xxxxxxxx elektřinu xx xxxxxx třetím xxxxxx x xx kterém xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, pouze xxxxxxxxx paliv (xxxx xxx ,xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx') výrobcem elektřiny."
"§7a
Základ xxxx x bezúplatně xxxxxxxx xxxxxxxxx
(1) Základem xxxx darovací x xxxxxxxxxx nabytých xxxxxxxxx xx xxxxxxxx tržní xxxxxxx povolenky xx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů x 28. únoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku xxxxxxxxxx xxxxxx bezúplatně xxxxxxxx povolenek x xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx kalendářní xxx.
(2) Xxxxxxxxx tržní xxxxxxx xxxxxxxxx na emise xxxxxxxxxxxx xxxxx k 28. únoru příslušného xxxxxxxxxxxx xxxx zveřejní Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx umožňujícím dálkový xxxxxxx."
"§14x
Xxxxx daně darovací x bezúplatně xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx x bezúplatně xxxxxxxx xxxxxxxxx činí 32 %."
Xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 písm. x):
Xxxxx "s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx".
Xxxxxxxxxx §20 xxxx. 15:
"(15) Xx daně darovací xx xxxxxxxxxx nabytí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek, které xxxxxxxx poměru xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyrobené elektřiny x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tepla x xxxxxxxxx množství xxxxxxxx elektřiny x xxxxxx 2005 x 2006."
Xxxxxxxxxx §21 xxxx. 9:
"(9) X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx daňové xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx 31. xxxxxx příslušného xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx výroby elektřiny x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx plynů xx kalendářní rok 2005 a xxxxxxxxxxx xxxx."
29. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb.
Ustanovení xxxxxx XX bodu 2:
"2. Xxxxxxxxxx podle §4 xxxx. 1 písm. x) nebo §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 586/1992 Sb., ve xxxxx xxxxxxx xx xxx nabytí účinnosti xxxxxx zákona, se xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx období, xxxxx xxxxxxxx v roce 2010."
X.
Aktivní xxxxxxxxxx navrhovatelů
30. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §7a7i, §8 x xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx odvodu a xxxx xxxxxx" xxxxxx x. 180/2005 Sb., xxxxxxxxxx čl. II xxxx 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 402/2010 Xx., xxxxxxxxxx §6 xxxx. 8, §7a, §14a, §20 odst. 1 písm. a) x části "s xxxxxxxx xxxxxxxxxx nabytých xxxxxxxxx", §20 xxxx. 15, §21 xxxx. 9 xxxxxx č. 357/1992 Xx. a článku II xxxx 2 xxxxxx x. 346/2010 Xx. byl xxxxx xxxxxxxx dvaceti xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §64 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x Ústavním xxxxx. X předmětné věci xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu
31. Ústavní soud xx v xxxxxxx x ustanovením §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění zákona x. 48/2002 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
32. Z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stránek Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx návrh xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 13.11.2003. Návrh xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx 23.2.2005, x xxxxxxxxx x. 513 xxxx pro xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx 166 poslanců 103 x 44 xxxx xxxxx. Návrh xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx projednal xxx 31.3.2005 x xxxxxxxxx č. 98 xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx republiky x xxxxxxx lhůtě podepsán. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 2.5.2005. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 5.5.2005 xx Xxxxxx xxxxxx x částce 66 xxx xxxxxx 180/2005 Sb.
33. Xxxxx zákona č. 402/2010 Sb., kterým xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxx č. 180/2005 Sb. x xxxxx č. 357/1992 Sb., vláda xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 14.10.2010. Návrh xxxxxx byl xxxxxxxx xxx 9.11.2010, x xxxxxxxxx x. 140 xxxx xxx xxxxx xxxxxx x přítomných 159 xxxxxxxx 123 x 12 xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx postoupen Senátu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx 8.12.2010. Xxxxx x xxxxxx návrhu xxxxxx nepřijal žádné xxxxxxxx. Zákon xxx xxxxxxxx prezidentem republiky xxx 15.12.2010 x xxxxxxxx xxx 28.12.2010 xx Sbírce xxxxxx x částce 144 xxx xxxxxx 402/2010 Sb.
34. Xxxxx č. 346/2010 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx č. 586/1992 Sb., xxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 29.10.2010, předseda xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nouze. Xxxxx xxxxxx byl projednán xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxx 2.11.2010 xxxxxxxxx x. 119. Xxxxx xxxxxx xxx postoupen xxx 3.11.2010 Senátu, xxxxx ho dne 12.11.2010 projednal x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 23.11.2010 x vyhlášen xxx 8.12.2010. ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 127 xxx xxxxxx 346/2010 Sb.
35. Xxxxxxxxxxxx uvádějí, xx xxxxx č. 346/2010 Sb. byl xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx odůvodnila xxxxxxxxxxx stavu legislativní xxxxx xxxxxxxx na §99 xxxxxx č. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 359/2004 Xx., xxx, xx "xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mohla xxx příčinou bezprostřední xxxxxxxx škody, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx vyhlášení xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx upozorňují xx extrémní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxx čteními x Xxxxxxxxxx sněmovně, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx hranici xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx tak, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx ignorována xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Legislativní xxxxx xxxxx.
36. Xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vad xxxxxxxxxxxxxx procesu xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx závěry xxxxxx xx. xx. Pl. XX 55/10 xx xxx 1.3.2011 (80/2011 Sb.) x xx. xx. Xx. XX 53/10 (xxx xxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx per xx postup xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx celkový xxxxxxx projednávání xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx pravomoc Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (objektivně) při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx materiálně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx toliko x xxxxxx k postojům xxxxxxxxx xxxxxx parlamentní (xxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx sp. xx. Pl. XX 55/10 a xx. xx. Xx. XX 53/10 xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx dostatečného xxxxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxxxx rozpravu, xxxx xxxxxxxxx ovlivnit xxxxxxxxxx xxxxxxx eventuálními přesvědčivými xxxxxxxxxxx argumenty, ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx č. 346/2010 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx námitku nevznesla x návrh Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx vztahu x xxxxx xxxxxxx tak xxxxxxx. X uvedeného xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, x xx, xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx parlamentní xxxxxxxx x režimu xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx deficitní s xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx parlamentních xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxx opozice xxxxx xxxx vždy x xx xxxxxxx okolností xxxxxxxx postoj xxxxxxx xx vládní většiny x xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xx projednávanou materii x xxxxxxx času, xxxxx x tvář xxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx soudu pak xxxx - na xxxxxxx xxxxxxx členů xxxx parlamentní xxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx menšiny, xxxxx xxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx - nepovažuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny za xxxxxxxxxxxx.
37. Ze xxxxxxxxxxxx x prvního xxx 25. xxxxxx Xxxxxx xxx 12. xxxxxxxxx 2010 xxxxx, xx xxxxxxxx vlády xxxxxxx xx xxx 27. xxxxx 2010 xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx, aby projednal xxxxx zákona dle xxxxxxxxx tisku x. 366 (xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 586/1992 Sb.) x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxx §118 xxxxxx x. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxx Senátu, xx xxxxx xxxxxx x. 172/2004 Xx. Xxxxx xxxxxx ustanovení xx zkráceném xxxxxxx xxxx Senát projednat xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx ve zkráceném xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a jestliže xxxxx x xx xxxxxxxx. Návrh xxxxx §118 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu Senátu xxx xxxxxxxx: xxxxxxxxxxxx 78, xxxxxx 40, xxx 43, xxxxx 34. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/10 xx xxx 1.3.2011 (80/2011 Sb.) x xxxx 104 xxxxxxxxxx zdůraznil, xx Ústavní soud x předmětné věci xx. zn. Xx. XX 55/10 xxxxxxxxxx x xxxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona bezprostředně xx xxxx xxxxxxx x důvodu, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. "Xxxx xxxxxxx xx však xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx návrh x xxxxxx časovým xxxxxxxx, xx. až xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x dokonce xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx možné xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx, xxxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx takový xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Parlament by x návrhu xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx poměru xxx x jeho komorách." Xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 xxx xxxx k xxxxxx pochybností x xxxxxxx Senátu v xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx (§24 xxxx. 2 x §26 xxxxxxxxx řádu Xxxxxx), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx [xxxx. usnesení xx dne 1. xxxxxx 2011 sp. xx. Xx. XX 47/10 (xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)]. Až xx xxxxxx dne trvá xxxx xxxxxxxxx funkční xxxxxx, x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx složení, což xxx xxxx vliv xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx senátorů. Těm xxxxx xxx xxxxxx xx datum xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zaniká xxxxxx jíž xxxxxxxxx xxxxxx volebního období xx smyslu čl. 25 xxxx. x) Ústavy (xxx xxx 138 xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxx ohledu má Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xxxxx x xxxx projednávané xxxx xxxxxx uspět x té částí, x níž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx č. 366. Xx xxxxxxxxx předlohy Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxx 12.11.2010, k xxxxxxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb. xxx 8.12.2010. X xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 17/11 došlo až xxx 11.3.2011, kdy xxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx jako "odstup xxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 53/10 (viz xxxx), xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxx zákonodárců (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx derogace xxxxxx. Xx xxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxxxx překážka xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx návrh xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 53/10 x sp. zn. Xx. XX 55/10 (xxx xxxx). V xxxx byly podány xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx legislativní xxxxx xxx 9.12.2010, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 8.12.2010. Xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx 127 Xxxxxx zákonů x zákon č. 346/2010 Sb.
38. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 55/10, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx poměru xxx x komorách Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx ani v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx Senátu x xxxxxxxx po xxxxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxx (xxx xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 53/10), xx nutno xxxxxxxxxxx, xx xx do xxxxx xxxxxxx případných xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x právě xxxxxxx xxxxxxx (včetně politického xxxxxx xxx) Xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx by xxxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxx Xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), v xxx xx odehrává xxxxxxxx xxxxxxxxx střet xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxx xx de constitutione xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx slovo (čl. 47 Xxxxxx, xxxxxx čl. 50 xxxx. 2 Xxxxxx). Odlišnost xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x ze xxxxxxxxxxx, xx navrhovatelé xx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 53/10 x xx. xx. Xx. XX 55/10, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx primárně dotčená xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxx ústavně-politické úvahy xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb. xxxxxxxx, xx k tomu xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxx zákonodárná xxxxxxxxx x obou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx parlamentem" [xxxxx xx xxx 31. xxxxx 2008 xx. xx. Pl. XX 24/07, xxxx X/x (X 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011, xxx 106], xxxxxx x xxxxxx zjištěno, xx xx xxxxxxxx §118 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Senátu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyloučila.
39. Ústavní soud xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x ústavně předepsaným xxxxxxxx.
VII.
Právní xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu
40. Návrh xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx protiústavnost obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx.
41. X ohledem xx xxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx svého přezkumu xx tři xxxxx. X xxxxx řadě xx jedná o xxxxxx xxxxxxxxxx zavedení xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx záření (xxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxxxx č. 402/2010 Sb. a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb.), x druhé xxxx xxx x xxxxxxx ústavnosti uvalení xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx povolenek (xxxxxxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb.) x xxxxxxx xxxxxx XX xxx 2 - přechodné xxxxxxxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb., kterým xx do xxxxxxxx xxxx osvobození xx xxxx x xxxxxx xxxxx §4 odst. 1 písm. e) xxxx §19 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx. (příjmy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).
XXXX.
Přezkum xxxxxxxxxx ustanovení zákona č. 180/2005 Sb. a xxxxxx č. 402/2010 Sb.
(odvod za xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx)
42. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx záření xx xx smyslu §7a zákona č. 180/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx obnovitelných xxxxxx), xx xxxxx zákona č. 402/2010 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx záření x období od 1. ledna 2011 xx 31. prosince 2013 x xxxxxxxx xxxxxxxx xx provozu x období xx 1. xxxxx 2009 xx 31. prosince 2010.
43. Xxxxxxx xxxx xxxx za xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxx x novelizaci xxxxxx č. 180/2005 Sb., zákona č. 357/1992 Sb. x xxxxxx x. 586/1992 Sb. Xxxxxxx xx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx energie x OZE xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postoje xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x OZE. Dle xxxxxxxxxx xxxxx byl xxxxx postup xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx veřejném xxxxx x xxxxxx odvrácení xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx zachování xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx investorům do xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x OZE xx xxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. Navrhovatelé xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x rozporu x Ústavou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx článkem 11 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, x rozporu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 26 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx x čl. 16 Listiny základních xxxx Xxxxxxxx unie, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x právního xxxxx xxx čl. 9 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx všechna xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; x x ústavní xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx čl. 1 x 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod.
44. Výše xxxx xx elektřinu x xxxxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxxxxx bonusů xx xxxxxxxxx x §6 xxxxxx x. 180/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů), ve xxxxx xxxxxx č. 137/2010 Sb., xxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxx xx kalendářní xxx dopředu výkupní xxxx xx xxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx obnovitelných xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx provozu po xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxx xxx podpoře xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx návratnosti xxxxxxxx xx podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ekonomických xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx využití xxxxxxxxxx xxxxxx energie x xxxxxxxxxxxx zdroji x xxxx využití xxxxxxxx x xxxxx jsou xxxxxxxxx prováděcím právním xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx zachována xxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 15 let xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pro xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx před xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx být xx dobu 15 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výkupních cen xxxxxxxxxxx xxx xxx 2005 podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx indexu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cen x xxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vývoje. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx XXX xxx následující kalendářní xxx xxxxxx nesmí xxx xxxxx než 95 % xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, v xxxx se o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů, x xxxxxxx xx x xxxx, v xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozhoduje, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kratší xxx 11 xxx; XXX při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx postupuje xxxxx odstavců 1 xx 3.
45. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxxxx x. 180/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), ve znění xxxxxx č. 137/2010 Xx., stanovící xxxx xxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x zelených xxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §7a x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx se zavádí xxxxx xx elektřinu xx slunečního záření, xxxxx xx xxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxx podpory, která xx provozovatelům XXX xxxxxxxxxxx.
XXXX./x
K xxxxxxxx retroaktivity
46. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx následující. Zákon č. 402/2010 Sb. xxxxx účinnosti xxx 1. xxxxx 2011. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7a xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx. xxxxxxxxxx stanovuje xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx "elektřina xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013". X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyložené Xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx vzato xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx. x xxxxxx xx. x. Pl. XX 9/08 ze xxx 12.7.2011 (236/2011 Sb.) - xxx 15 - xxxx vyložena xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. O retroaktivitu, x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, šlo xx xxxx sp. zn. Xx. XX 9/08 x ohledem na xxxxxxxxxx, xx zákon xxxxx účinnosti x xxxxxxx zdaňovacího období, x němuž xx xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxx. X nyní xxxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx, x xxxx xx vyrobená elektřina xxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxx xxxxxx, tedy xx předmětem xxxxxx xxxxx xxxx elektřina xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx.
47. Xxxxxxx xxxx však zároveň xxxxx xxxx x xxxxx specifickou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu s xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx. Xxxxxxx xx xxxxxx zvláštní xxxxx xxxxxx dle §7a x xxxx. xxxxxx x. 180/2005 Xx. xx celkový systém xxxxxxx výroby xxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx xxxxxxx, bylo nutno xxxxxxxx otázku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx.
48. V xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §7a xx 7i xxxxxxxxxx zákona xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx do budoucna xxxxxxx právě x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výší xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jimž xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx §6 xxxx. 1 zákona x. 180/2005 Xx. xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb.
49. Xx těchto specifických xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx závěrů x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx x ohledem xx xxxxxxx období xxx §7a do xxxxxx xxxxxxxxxx x §6 xxxx. 1 písm. x) bodu 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx.
50. Xxxxxxx xxxx ve své xxxxxxxxx judikatuře opakovaně xxxxxxx xxxxxx pojmů xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (zpětné xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 21/96 xx xxx 4.2.1997 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.), xx jehož podrobné xxxxxxxxxx xxx x xxxx souvislosti odkázat x xxxxx části xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xx xxx 12. xxxxxx 2002 xx. xx. Xx. XX 33/01 (N 28/25 SbNU 215, 145/2002 Sb.)]. O xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx jedná x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, které xxxxxx dodatečně stanovila, xxxx pokud xxxxxxx xx změně právních xxxxxx vzniklých xxxxx xxxxx xxxxxx úpravy, x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxx, X. K časové xxxxxxxxxx novely občanského xxxxxxxx. Xxxxxxx, x. 12, 1984, x. 1104, Procházka, X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x §5 obč. zák., Xxxx, 1928, x. 70, Xxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. Xxxxx, 1925, x. 75). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx skutečnosti xxxx xxxxxx kvalifikuje xxxx podmínku budoucího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx budoucnost xxxxxxxxxx xxxxxx následky xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxx zákonů. xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx. XXX, Brno, 1934, x. 800, Xxxxxx, E. Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. Xxxxx, 1925, x. 78).
51. Xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx ve svém xxxxxx sp. xx. Xx. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011 (119/2011 Sb. - xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx, Xxxx, Xxxxx a Xxxxxxxxxx), Ústava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx retroaktivity právních xxxxx xxx všechny xxxxxxx práva, ten xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, k xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx [srov. xxxxx xx xxx 8. xxxxxx 1995 xx. xx. XX. ÚS 215/94 (X 30/3 XxXX 227), xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx ze xxx 10. prosince 1992 xx. zn. Pl. XX 78/92 (xxxxx x. 15 Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, x. s., 2011, xxx. 92)]. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxx retroaktivity, xxxxxxx retroaktivity xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx je naopak xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx zákazu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyloučení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx důvěry x právo, právní xxxxxxx, xxxx. nabytých xxxx [xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 21/96 (viz xxxx), xxxxx xx xxx 13. xxxxxx 2001 xx. zn. Xx. XX 51/2000 (X 42/21 SbNU 369, 128/2001 Sb.), xxxxx xx xxx 6. xxxxx 2007 xx. xx. Pl. XX 38/06 (X 23/44 XxXX 279, 84/2007 Sb.)]. Xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx východisko xxxxxxx znázornit i xx xxxxx čl. 40 xxxx. 6 Listiny, xxxx xxxxxx retroaktivitu xx prospěch jednotlivce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx předpokladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx x xxx posuzuje xxxxx xxxxxx podle právní xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
52. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zákazu xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx. Xxxx. ve xxxx nálezu xx. xx. Pl. ÚS 21/96 (xxx xxxx) xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx (xx stálost xxxxxxxx xxxx) xxxxx xxxxxxxx x případě, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, resp. musel x xxxxxxxxxxxx regulací xxxxxxx. Za takovou xxxxxxx xxxxxxx působení xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx rozporu xx zásadními, xxxxxx xxxxxxxx principy xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxx x na xxxxxx xxxxx, že "xxxxxxx působnost xxxxxx xx občanskoprávní xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx též xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx jestliže by xxxx dotčeny předpisy xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx (X. Xxxxx, xx. cit., x. 1102)". Xx xxxx příklad přípustnosti xxxxx retroaktivity xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxxx v xxxx xxxx účinnosti, pokud Xxxxxxx xxxx konstatoval xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vertikálním právním xxxxxx, tedy právním xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, příp. xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, by xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx ze dne 18. xxxxxxxx 2007 xx. xx. IV. XX 1777/07 (X 228/47 SbNU 983, xxx 19), nález xx. xx. Xx. XX 15/09 xx xxx 8.7.2010 (X 139/58 XxXX 141; 244/2010 Sb., xxxx 53 x 54)].
53. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx normy je xxxxxxxxx xxxxx výjimečně, x xxxxxxx retroaktivity xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx obecnou xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx retroaktivita xxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x právo xxxxxxxxx xxxx. X takovouto xxxxxxx xx xxxxx x případě, xx "xx xxx zasaženo xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx zákonodárných xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" (Xxxxxxx, X. Rückwirkung xxx Übergangsrecht. Verfassungsrechtliche Xxβxxäxx xüx intertemporale Xxxxxxxxxxxx, Berlin, 1981, x. 380-381, xxxx. xxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19. xxxxxxxx 1961 xx. xx. 2 XxX. 1/60; XXxxxXX 13, 274, 278). Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx retroaktivita v xxxxxxx xx zásadou xxxxxxx důvěry v xxxxx tehdy, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx sledovaného xxxx x při celkovém xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx únosnosti (srov. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ústavního xxxxx ze dne 7. xxxxxxxx 2010 xx. xx. 2 XxX 14/02, xxx 58).
54. X xxxxxxxxxxx x otázkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x pojem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, který spadá xxx xxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. Pl. XX 2/02 (xxx xxxx), nález xx xxx 1. xxxxxxxx 2010 sp. zn. Xx. ÚS 9/07 (X 132/58 SbNU 3; 242/2010 Sb., xxxx 80 x xxxx.)]. Xxxx ustanovení xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx majetek. Xxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx rozsah, xxxxx xxxx omezen xx xxxxxxxxxxx hmotného xxxxx x nezávisí na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2004 xx xxxx xxxxxxxxx č. 31443/96 - Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxx 129). Xxxx xxxxxxxxx jak "xxxxxxxxxx majetek", xxx xxxxxxxxx hodnoty, xxxxxx xxxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx očekávání" xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx uvedl, xx "x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pojetí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx aktem, x xxxx xx individualizovatelný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx úpravy" [xxxxx xx dne 8. xxxxxx 2006 xx. xx. Pl. XX 50/04 (X 50/40 XxXX 443, 154/2006 Sb.), xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02]. X porušení čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx xxxx xxxxxx dojít x ze strany xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx znemožnění nabytí xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx subjektům svědčilo xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 2/02).
55. Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx obsažené x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 21/96 (xxx výše), xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx a přijetí xxxx xxxxxx úpravy xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx do principů xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, x němuž xxxx dochází x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zájmu či xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x způsobu xxxxxx xxxxxxxx střetu xxxxx x nové xxxxxx xxxxxx xxx xxxx x ústavního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx libovůle, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx stojících xxxxxx. X xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx proporcionality x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, odůvodňuje xxxxx míru xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v právo xxxxx xxxxxx regulací. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxx musí xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx šetřit xxxx xxxxxxxx x xxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx míra xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx právní xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zavedení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
56. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx x xxxxxx xxxxxx k závěru x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7a7i, §8 x xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx odvodu x xxxx xxxxxx" zákona č. 180/2005 Sb., o podpoře xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx zdrojů energie x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x podpoře xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb., x xxxxxxxxxx čl. II xxxx 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona 402/2010 Xx., xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx retroaktivita xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx existující právní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ceny xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x zelených xxxxxx bez jejího xxxxxxx krácení odvodem, xxxx xx xxx xxxxxxxxx poměřování xxxxxxxx xxx veřejným xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX v xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxx uvedených xxxxxx neshledal.
XXXX./x
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx závěrů
57. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx se xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx využívání xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ostatních zemích Xxxxxxxx xxxx, USA x Xxxx seznámil xx zprávou Xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx Report (XXX) vydanou xx xxxxxx OSN organizací XXX21 (Renewable Xxxxxx Xxxxxx Network for 21xx xxxxxxx, xxx.xxx21.xxx ). Xxxx organizace xxxxxx xx xxxx 2005 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx celkovou xxxxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx je x xxxx 2011 a xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx 2011 (xxx xxxx://xxx.xxx2Xxxx/XXX2xXxxxxxxxxx/Xxxxxxxxxxxx/XxxxxxXxxxxxXxxxxx/xxxxx/5434/ /Default.aspx ). Xxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx shrnuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx statistických xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx institucí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx této xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zažil xxxxxxxxxxxxx průmysl mimořádný xxx, kdy xx xxxxxxxxxxx výroba x xxxx více xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx roku 2010. Xxxxxxxx xx, xx celkově se xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x 17 XX (xx xxxxxxxx x méně xxx 7,3 GW x xxxx 2009), xxxx xxxxxxx výše xxxxxxx xxx 40 XX, xxx xx xxxxxxxx více xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx. Zpráva rovněž xxxxxxxxxx na to, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (XXX, xxxx-xx-xxxxxxx) xx světě xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx zemí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx růst xxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxx případech daleko xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx snížení xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx) x letech 2009-2010. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, ze sledované xxxxxxx zemí (Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx republika Německo, Xxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxxx x Španělsko) xxxxx xxxxxxxxxxxxx zpětně xx xxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxx, nicméně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jmenovaných xxxxx, xxx bude xxxx xxxxxxx, se xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
58. Například Spolkový xxxxxxx xxxx xx xxxx ústavnosti xxxxxx x obnovitelných xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 1 XxX 28/10 ze xxx 23.9.2010 uvedl, xx nepravá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx právní xxxxxxxx, x xxxx došlo xxxx xxxxxxxxx nového xxxxxx, xx posoudí xxxxx práva dřívějšího. Xxxxx xxxx trvá xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu, vzniklé xx xxxxxxxxx nového xxxxxx. Limity xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx překročeny až xxxxx, pokud by xxxxxxxxxxxx zvolená xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx účelu xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx zájmy dotčených xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx změny. Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx sp. xx. 1 XxX 3076/08 xx dne 18.2.2008 (XXxxxXX 122, 374 xx) xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud konstatoval, xx xxxxxxxxxx §19 XXX 2009 sice xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx vztahuje x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedená do xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona (xx. xxxx 1.1.2009), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §3 xxxx. 2 XXX 2004. Xxxxxxx §19 xxxx. 1 XXX 2009 xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zátěži xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sítí x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx) elektrické xxxxxxx, kteří x xxxxxxxx vyrovnávacího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx XXX 2009 xxxx xxxxxx xxx. diferenční xxxxxxx, a to xxxxx díky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zařízení xx xxxxxxx malých xxxxxxxx.
59. X xxxxxxxxxx judikatury xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx energetické xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx respektovat xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx Evropské xxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dovoleno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx redukčních xxxxxxxx xx výdajů, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx situace (schodek xxxxxxxx účtu) s xxxxxxx omezením, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx svévole x evidentní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xx xxxxxxxx xxxxx č. 120/2008 xx xxx 14.4.2008). Xx xx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx zcela xxxxxxxxx xxxx úprava xx zákonodárci a xxxx volném xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx legislativy, přičemž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) a xxxxxxxxxxxx (ex xxxxxxxx xxxxx x. 431/1997 xx xxx 16.12.1997).
60. Rakouský xxxxxxx xxxx (Verfassungsgerichtshof - XxXX) xx svém xxxxxxxxxx xx. zn. X 6/11-6 z 16.6.2011 XxXX zamítl xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx věkovou xxxxxxx xxx xxxxx xx rodinné xxxxxxxxx x 26 let xx 24 xxx xxx xxxxxxxxxxxx děti (x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). VfGH xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx pole xxxxx x v xxxxxxxxxx xx xxxx dřívější xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx důvěra v xx, xx xxxxxxxx xxxxxx stav xxxxxxx xxxxx, nepožívá xxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx x důvodové xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x rozpočtových xxxxxx.
61. Xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. xx. P 24/05 x 25.7.2006, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 odst. 3 energetického zákona, xxxxx xxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nakupovat xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, uvedl: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx zásadní význam xxx existenci společnosti x xxxxxxxxxxx, stejně xxxx pro suverenitu x xxxxxxxxxxx státu, xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx x práv xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx prospěchu Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx: svobodu ekonomické xxxxxxxx (čl. 22 Xxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxx (čl. 5 Xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 74 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx, kterými xxxxxxx xxx vykonává vliv xx energetický průmysl xx xxxxxx požadavku xxxxxxxxxx efektivnosti, xxxxx xxxx být xxxxxx xx souladu s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, tak xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.".
62. Xxxxxxx retroaktivity xx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx x souvislosti x xxxxxx xxxxxxx elektrické xxxxxxx x obnovitelných xxxxxx, konkrétně x xxxxxxx xxxxxxxxx č. 661/2007, xxxxxxxxxx hned x xxxxxxxx xxxxxxxxx (147/2007 - Xxxxx Xxx Associacio Xxxxxx xx Catalunya; 149/2007 - Nueva Generadora xxx Xxx; 151/2007 - Xxxxxxxxxx de Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx y Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx x 152/2007 - Xxxxxxxxx Xxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 9. xxxxxxxx 2009. Xxxxxx Xxxxxxxx soud Španělska x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x absolutní xxxxxxxxxx právní xxxxxx. X xx xx xxxx aplikace xxxx x provádění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx (xxxxxx jako xxxx. x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) nadán xxxxxxx xxxxx volného uvážení. Xx xxxx zmíněných xxxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxx x odkazem na xxxxx x. 54/1997, x elektroenergetice, (xxx Xxxxxx Xxxxxxxxx) připomněl, xx xxxxx opravňuje xxxxx k zavedení xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx na základě xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přitom xxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxx, xxx zajistila xxxxxxxxx zisk po xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, přičemž zákon xxxxxxxxx xxxx ("reasonable xxxxxx") definuje jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx na kapitálovém xxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxx oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxx xx vhodné, a xx xx podmínek, xx xxxxxxxxx podrobené xxxxxxxxxx režimu xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ovlivněny (x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx životnosti zařízení xxxxxxxxx xx 25 xxx x přiměřený xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zprávy xx 7 % xx xxxxxxxx xxxx). Nejvyšší xxxx xxxxxx akceptuje xxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxx podléhající xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx zakládat odpovědnost xxxxx xx xxxxx.
63. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx. xx. U-I-3610/2010 xx dne 15.12.2010, xx kterém xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x 10 % dříve xxxxxxxxxxx částek, xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění za xxxxxx jejího přizpůsobení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poměrům xxxx xxxx za účelem xxxxxxxxxxxx xx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx včetně přijetí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx úspor xxxxxxxxx xxxxxxx x stabilizaci xxxxxx státního rozpočtu. Xxxxx xx důchod xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx ztráta xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) důchodu xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxx pobírané do xx doby, které xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření nově xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přerušení xxxxxxxx práva na xxxxxx po dobu, xx kterou je xxxxx ztráta xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vymezení x xx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
64. X relevantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu XXX k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx něž jsou xxxxxxxxxx xxxx United Xxxxxx x. Xxxxxxxxx x Xxxxxx States x. Xxxxxxx. X xxxxxxxxxx United Xxxxxx x Xxxxxxxxx 449 X.X. 292 (1981), xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxx x příjmů xxxxxxxxx x říjnu 1976, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx učiněné xx 1. xxxxx 1976, Xxxxxxxx xxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx retroaktivitu: "Xxxxxxx není ani xxxxx xxxxxxx daňovému xxxxxxxxxxxx xxx odpovědnost, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Je xx pouze způsob xxxxxxxxx xxxxxxx vlády xxxx ty, xxxxx xxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx požívat xxxxx, a xx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx. Protože žádný xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neporušuje pravidlo xxx xxxxxxx xx xxx, x x xxxxxxxx xxxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dani, xx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx.". X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx legislativy USA xx nejvíce odkazováno xx rozsudek Xxxxxx Xxxxxx x. Xxxxxxx x xxxx 1994, 512 X.X. 26 (1994). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxx případech xxxxxxxx: xxxxxxxxx řádného soudního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx zákony x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx jako xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx legislativy: "Za xxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx racionálními xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárství xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx moci ...".
XXXX./x
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
65. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ke konkrétní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx které zákonodárce xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx restriktivním xxxxxxxxx. Xxxx ekonomické důvody xxxx rozsáhle xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vlády x xxxxxxxxxxx ministerstev, xx kterými xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxx místě xxxxxxxx xxx xxxxx uvedený x popisu xxxxxx xxxxxxxx.
66. Xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx situace xxxxx, xxxxxxxxxx důvody, xxxxx xxxxx nepopiratelně xxxxxxxxx xx xxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxxxxx ekonomické xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx učinil xx xxxxxxxxxxx, xxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx realitě, xxxxxxx samy x xxxx x ústavního xxxxxxx xxxxxxx přijetí xxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx majetek xxxxxx xxxxxxx subjektů. Xx přistoupení xxxxxxx xxxx definovaných xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx za ústavně xxxxxxxx xxxxxxxxx lze.
67. K xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxx 159 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 53/10 ze xxx 19.4.2011 tak, xx "xxxxxxxxx příspěvku xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx účelem x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx závisí vždy xx xxx, xx xxxx xxxx je xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx, xxxx. veřejný xxxxx xx xxxx poskytování. Xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx o xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxx xx pouze beneficiem xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx s xxx současně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Dotčené subjekty xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxx zákonodárce xxxx xxxx nepřehodnotí. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx i oprávnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx formou xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ...".
68. Xxxxxxx xxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obnovitelných xxxxxx xxxxxxx, a xx x xxxx, xxxxx zajistí xxxxxxx xxxxxxxxx x OZE xxxxxxx zakotvenou xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx elektřiny xxx xxxxxxx xxxxxxxxx cenami xx dobu 15 xxx a xxxxxxxx xx garantována xxxxxx xxxx návratnosti investice 15 xxx od xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx. Xxxxxxxxx soudu xxxx spolu x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterých xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x XXX xxxxxxxxx xxxxx. X tohoto xxxxxxx xxxx relevantní argumentace xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vlády xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx 8-9 let. Ostatně x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jimi xxxxxxxxxxxx xxxxxxx odpovídajícího xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxx xxxxxxx projekt XXX o velikosti 1 MW xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 13 let x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx hranici 15 xxx. Xxxx skutečnosti xxx navrhovatelů odpovídá x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úvěrů xxxxxxxxx na xxxxxxxx XXX, xxxxx xx xxxxxxxxxx v rozmezí 13-15 let. Xx xxxx xxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxx sledovaná xxxxxxx xxxxxxx patnáctileté xxxx návratnosti investic, xx již xxxxxx xxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxx předloženém xxxxxxxxxxxx) xxxxxx, byla xxxxxxxx. Xxxxx navrhovatelé xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx možno xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx nejsou x jejich strany xxxxxxxxxx xxxxxxx podložena.
69. Xx však xxxxxxxxxxxx kategoricky xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x zachování výše xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx. Podmínka zachování xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx zdrojů při xxxxxxx xxxxxxxxx cenami xx xxxx 15 xxx xx roku xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx výrobců xx xxxxxxxxx x §6 zákona č. 180/2005 Xx., x xxxxxxx výroby elektřiny x obnovitelných xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o podpoře xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 137/2010 Xx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx tuto xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx XXX xxxxx vnímat xxxx xxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxxx, xxx uvádí xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxx vlády, nýbrž xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
70. Energetický xxxxxxxxx xxxx předložil Xxxxxxxxx xxxxx tabulku xxxxxxxxxxx výnosy (v xxxxxx vnitřního xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX) x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx zdroje XXX. X předložené xxxxxxx Energetický regulační xxxx dovodil, xx x po xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx investice xxxx xxxxxxxxxx XXX (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxx XXXX (vážené xxxxxxxx náklady xx xxxxxxx) a doby xxxxxxxxxxx neklesnou pod xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, x xx xxx ohledu xx xxxxxx financování x jednotlivých xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx 2009 xx 2010 po xxxxxxxxx odvodu se xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx instalovaném výkonu XXX mezi 6,94 % až 10,22 %, prostá xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx 10-12 xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx schopna vyprodukovat xxxxxxxxxx xxxx flow x některých letech xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx úvěru, xxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxx dobu, xxx xx doba xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx - xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx požadavky xx xxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx investice, xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx návratnost xxxxxx.
71. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx důsledkem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx částí xxxxxx č. 402/2010 Sb. je x pohledu xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zařízení xx xxxxxxx x xxxxxx od 1. xxxxx 2009 do 31. xxxxxxxx 2010, xxxxxx dočasné xxxxxxxxx xxxx xxxxx způsobené xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx stanovování xxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxx č. 180/2005 Sb., xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx prosté xxxx xxxxxxxxxxx investice 15 let. Změna xx tak xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx, xx xxxx dosažení xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx horizontu, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x XXX xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx důsledek xx xxx z hlediska xxxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx nezbytné xxxxxxxx naroveň situaci xxxxxxx spoléhání xx xx xx, xx xxxxxx podpora xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx důvěře xxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 53/10, xxx 160). X ohledem xx xxxxx výpočty xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx nejen xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (ve xxxxxx zákonných xxxxxxx), xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zisku x podnikání xx xxxxxxxxxxx xxxx je xxxxx vztahovat k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx již zmíněné xxxxxx Nejvyššího soudu Xxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx vycházel z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx panelů x xxxxx 25 xxx.
72. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud nemohl xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů, xx v případě xxxxxxxx odvodu nebyly xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud má xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci za xx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx směřujících x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vycházela z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kterými xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x OZE xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx fotovoltaických xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xx xxxx vyjádření x xxxxxx vláda, xxxxxxxx xx skutečnosti, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x OZE xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx rozpočet, xxxxxxxxxx xxxxxx hrozba, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxx ve xxxxxx x zákonem č. 180/2005 Sb. xxxxxxxxxxxx cílům xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na extrémnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx cíle, xx xxxx jako xxxxxxx x přiměřené, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podkladů, xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nejedná xx tedy o xxxxxxxx xxxxxxxx x x nadále je xxxxxx xxxxxxx z XXX xx státního xxxxxxxx výrazně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
73. Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxx odvodu xxxxxxxxxxxxxx výrobci xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxx xx 1.1.2009 xx 31.12.2010, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxx účinnosti xxxxxx č. 180/2005 Sb. xx xxxxx, tedy xx xxxx 2005 xx 31.12.2008. Xxx navrhovatelů xx zákonem xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx bezdůvodně, xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx veřejným xxxxxx.
74. Xxxxxxx soud x řadě xxxxx xxxxxxxxxx [např. nálezy xx xxxxxx vedených xxx sp. xx. Xx. XX 16/93 (xxx xxxx), sp. xx. Pl. XX 36/93 (xxx výše), xx. zn. Pl. XX 5/95 xx xxx 8.11.1995 (X 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.), xx. xx. Xx. XX 33/96 (xxx výše), xx. xx. Pl. XX 15/02 xx xxx 21.1.2003 (N 11/29 XxXX 79; 40/2003 Sb.)] xxxxxxx xxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx v nich x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx ve svém xxxxxx z 8.10.1992 xx. zn. Xx. XX 22/92 (viz xxxx). Xxxxxxx xxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx v xxx xxxxx xxxxxxx xxxx kategorii xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nesmí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neplyne x ní xxxx xxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx právo. Xxxxx závěr xxxxxxx x x úpravy xxxxxx 1 xx 4 zařazených pod xxxxxx xxxxxxxxxx Listiny. Xxxxxxxxxx článku 1 Xxxxxxx, xxxxx porušení xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx článků 2 xx 4 Listiny, xxx naopak xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx jediný xxxxx. X úpravy těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxx x článku 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavodárce xxxx xxxxxxxxx. Totéž xxxxxx x xxxxxxxxxx článku 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxx x článek 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, x němž xx xxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx instrumenty x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xx každé xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx kvalifikovat xxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx, xxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xx subjekty jinými. Xxx k xxxxxxxx xxxxx, musí xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx: x různými xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx přístup. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx chápání xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž dále xxxxxxxxxxx: "rovnost xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx abstraktní, xxxxx xxxx rovnost xxxxxxxxx, xxx xx mají xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx" [xx. xx. Xx. ÚS 36/93 (xxx výše)]. Xxxxx xxxxxxxx rovnosti xxx posunul xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx akceptovatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x práv. Xxxxxxxx xxxxx spatřuje xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx vyplývá x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x nálezu xx xxxx vedené xxx xx. xx. Xx. XX 4/95 xx xxx 7.6.1995 (X 29/3 XxXX 209; 168/1995 Sb.): "nerovnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx dosáhnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, alespoň x xxxxxxx xxxxx, již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx zpravidla xxxx xxxxx, je-li x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx základního xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx x politických xxxx xxxxx čl. 17 x xxxx. Xxxxxxx ..." [xxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 5/95 (xxx výše)]. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx tímto xxxxxxxx dotčení xxxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx.
75. Xxxxxx zákonná xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx jiným, xxxxxx xxxx být xxxx o xxxx xxx dalšího označena xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx k xxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakotví. Xxxx xxxxxx xxxx x xx, xxx xxxxxxxxxxxx přístup xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx cíl zákonodárce) x xxx xxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxx. rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx ve xxxxxx Abdulaziz, Cabales x Xxxxxxxxxx z x. 1985, §72; Xxxxxxx x x. 1986, §177 x Xxxx x x. 1987, §41). X xxxxxxx občanských x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx, existuje xxx preferenční (xxxx xxxx podstatou xxxxxxx) xxxxxxxxx x některými xxxxxxxx obecně jen xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx hospodářských, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x menšinových, x xxxxx xx xxxx začasté xxxxxxxxx x aktivním xxxxxxx, xxx xxxx odstranit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx skupinami xxxxxxx xxxxxxxx, kulturně, xxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, disponuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvnitř xx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zacházení xxxxxx xxxxxxx.
76. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx na xxxxxxx x rozhodné xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx x výraznému xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx 40 % x xxxx 2009 xxxxxxxxxxxxx snížením xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cenu elektřiny xxx xxxx xxxxxx xxxxx x 5 %. Xxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zvýhodnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx druhům xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx dospěl x závěru, že xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxx 2009 x 2010, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx - xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx výrobců xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx těch, xxxxxxx xxxxxxx byly uvedeny xx provozu od 1.1.2009 xx 31.12.2010, xxxxx xxx xxx xxxxxx kritérium xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ani x tom, xx xxxxxx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (poměřováno xxxxxxxxxxxx rozdílem mezi xxxxxxx xxxx elektrické xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx). Takto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojetí xxxxxx přiměřenosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx majetkových xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx zjednodušení xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud, xxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxx xxxxx odvod xxxxxxx konformní, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx v xxxxxxxxx fiskálních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx xxxxx xxxxx xx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonného účelu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx výše x xxxx 72. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx svévole, xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx finančního zatížení xx xxxxxx dotčených xxxxxxxx, respektive xxx x posouzení, xxx xx xxxxxxx o xxxxx do práv, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx FVE dodatečnému xxxxxx a dalším xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx ústavnosti. Xxxxxxx xxxx poté, xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, že x po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx patnáctiletá xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x závěru x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zatížení xxxxxxxxxxxxx FVE odvodem x elektřiny xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
77. Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx zmíněným xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx například ve xxxx xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 3/02 xx dne 13. 8. 2002 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.). Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že x zásahu do xxxxxxxxxx xxxx či xxxxxx, x když xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, může xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx x jinou xxxxxxx chráněnou hodnotou, xxx xxxx povahu xxxxxxxxxx práva x xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx - [srov. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 9.10.1996 xx. zn. Xx. XX 15/96 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)]. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx či xxxx xxxxxxxxxx xxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xxx xx xxxx důsledku xxxxxx xxxxxxx xxxxxx podpory xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dřívějším. Xxxxx přitom xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx nastavená xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jakékoli xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx). Xxxxxx požadavek na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx právní úpravě, xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxx specifických xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x opatření x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb.
(xxx darovací x xxxxxxxxxx nabytých xxxxxxxxx)
78. Xxxxxxxxx daně xxxxxxxx xx xx xxxxxx §6 xxxx. 8 xxxxxx č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, dani xxxxxxxx a xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx 2011 x 2012 xxx xxxxxx xxxxxxxxx v zařízení, xxxxx x 1. xxxxx 2005 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx třetím xxxxxx x xx xxxxxx probíhá z xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx obchodování x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "bezúplatně xxxxxx xxxxxxxxx") xxxxxxxx xxxxxxxxx.
79. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 2003/87/ES. X xxxxxx 10 xxxx xxxxxxxx vyplývá xxx členské státy xxxxxxxxx zajistit xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1.1.2008 xxxxxxx xxxxxxxxx 90 % x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx xx schváleným národním xxxxxxxxx plánem. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povolenek xx xxxxx skleníkových xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x povolenkami xx emise xxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx.
80. Národní xxxxxxxx xxxx xxx Českou xxxxxxxxx xxx schválen Xxxxxxxxx komisí xxxxxxxxxxx xx xxx 26.3.2007 x xxx následně xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 80/2008 Sb., x Národním xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008-2012.
Xxxxxxxx xxxxx č. 80/2008 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008-2012:
Xxxxx nařizuje xxxxx §8 xxxx. 5 zákona x. 695/2004 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx emise xxxxxxxxxxxx xxxxx x x změně některých xxxxxx:
§1
(1) Xxxxxxxxx se Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x každém xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx kalendářních roků 2008-2012 (dále xxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx"), x xxxxxxxx povolenek, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx kalendářním xxxx xxxxxxxxxxxxx období.
(2) Xxxxxxx x. 1 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x každém xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x. 2 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení přiděleno x xxxxxx kalendářním xxxx obchodovacího xxxxxx.
§2
(1) Xxxx xxxxxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
(2) Xxxx nařízení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2013.
Předseda xxxxx:
Xxx. Topolánek x. x.
Xxxxxxxxxxxxx vlády x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx:
XXXx. Xxxxxx x. x.
Xxxxxxx 1: Xxxxxxx množství xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x každém xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx 2: Xxxxxxxx xxxxxxxxx, které bude xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx x každém xxxxxxxxxxx roce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx
81. K námitkám xxxxxxxxxxxx poukazujícím xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx oblasti x x xxx související xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení (xxx darovací), odkazuje Xxxxxxx soud na xxxxxxxx vyjádření Ministerstva xxxxxxx, se xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Podle §7a xxxx. 2 xxxxxx č. 357/1992 Xx., o dani xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 402/2010 Sb., xxxxxxxxx xxxxx hodnotu xxxxxxxxx k 28. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx. Xxxxx §16 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 695/2004 Xx., x podmínkách xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxx některých zákonů, xx znění xxxxxx x. 164/2010 Xx., Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx č. 357/1992 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxx, že průměrnou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoliv však, xx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxx tržní xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx norma xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, také xxx Xxxxxxx xxxx přisvědčil xxxxxx xxxxxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx, xx nařízení xxxxx č. 80/2008 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx obchodovací xxxxxx xxxx 2008-2012, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx za xxxxxxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Samotné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx provozovatelů xxxxxxx xxxxxxxxxx okamžikem xxxxxxxx konkrétního xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb., xx. xx 1. xxxxx 2011, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxx x xxxxxx úpravu xxx nepravě retroaktivní. X otázce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů xxx nelze xxx xxxxxxx xx závěry, xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb.
(zrušení osvobození xx xxxx x xxxxxx)
82. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx předmětná xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx 2002 xx xxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx užívání xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx bohatství (čl. 7 Xxxxxx) x xx xxxx taková xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx adresátů xxxxxx, kteří i xx ní založili xxx podnikatelské xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx napadené novely x xxxxxxx jejího xxxxxxxxxxxxxx provedení xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxx uvedení výrobního xxxxxxxx xx provozu.
83. Podle xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 346/2010 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx všemi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx již xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxx, xx xxxxx x xxxxxxxx osvobození xxxxxx z provozu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Předmětná xxxxxx současně xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (zachování xxxxxxxxx cen xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.), kterým xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx í xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
84. Je tedy xxxxxx, xx důvody x xxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - §4 xxxx. 1 písm. x) x §19 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 586/1992 Sb. - xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxx části xx xxxx 65-77 xxxxxxxxxx xxxxxx nálezu, které xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x x xxxxxxxxx ekologických xxxxxxxx. Xxxx osvobození xxxxx poplatníci využít xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx započalo x xxxx 2010, xxx xxxxxxx, xx xx xxxxx vztahuje x xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxx.
XX.
Xxxxx
85. Xxxxxxx soud xx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xx xx, xx volba xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x omezení státní xxxxxxx výroby xxxxxxx xx slunečního záření xx xx podmínek xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx. Princip xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx stabilitu xxxxxxxx xxxxxxxx.
86. V xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx, xx to byl xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx investic x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx, x xxx motivoval xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činnosti v xxxxxxx xxxxxx energie x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx však xxxx xxxxx xxxxxxx, považuje Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx přistoupí po xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx XXX x xxxxxxxx podpory xxxxxx energie x XXX xxx, aby xxxx zachována xxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx původním xxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x pevně xxxxx xxxx výnosů. Ústavní xxxx přesto, xx xx xxxxxxx řadu xxxxxxxx x technických xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx x nemůže xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx naplněny.
87. X xxxxxx abstraktního xxxxxxxx normy xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx uplatnil xxx xxxxxxx napadených ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, na které xxxxxxxx xxxxxx dopadá, x na xxxxx xxxxxxx. Jsou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výrazně xxxxxxx investiční náklady xx zřízení XXX x letech 2009 x 2010. V xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxxxxxx x ekonomické xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluvní podmínky, xxxxxx financování xx xxxxx technologií. Odvětví xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxx (x xxxxxxx) xx snaze xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx náklady xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vývoj. V xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx obstojí, neboť xx podložena konkrétní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xx vztahu x xxxxxxxxxx návratnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx uzavřít, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx ve smyslu §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx. xx určitá xxxxxxxxx výše "xxxxxxx" xxxxx. Ostatně xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx nedosahuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
88. Xxxxxxx soud xx xxxxx místě xxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxxxx přezkumu ústavnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx napadená xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx posouzení xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx případy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, u xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 9/07, xxx 54 (xxx xxxx)]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx samozřejmé x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx x individuálních xxxxxxx xxxxxxx jednotlivého xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx zjištěných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx značně xxxxxxxxxxxx x netypické; xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx řešení, jakkoliv xx xx xxxx xxxxx složité. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x individuálních xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx ustanovení na xxxxxxx jako xxxxxxxxxx ("xxxxxxxx xxxxx") či xxxxxxxxxx xxxxxxxx majetkovou xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx s čl. 11 Xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxx. Zde bude xxxxx xxxxxxxx jak xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §6 odst. 1 xxxxxx č. 180/2005 Xx. x xxxxxx xxxxxxxxxxx (patnáctiletém) xxxxxx, xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxx x takovém xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
89. V tomto xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx účinkům, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §7a x xxxx. xxxxxx x. 180/2005 Xx. vyvolává, x xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx odvodu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (aniž xx xx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) mít xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx neschopností xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx závazkům (xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx nedostatečný xxxx xxxx), xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zákona, lze xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxx, xxxx umožní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x výrobcům, xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx předvídali xxxxxxx xxxxxxxx restrikcí v xxxxxxxx, nemohli předvídat xxxxxx konkrétní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx č. 180/2005 Sb. xxx xxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §7a x xxxx. xxxxxx x. 180/2005 Xx. xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx takové xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §156 a násl. xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx zvažované Xxxxxxxx soudem xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx případech xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx posečkání xxxxxx xxxxxx plátcem, xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem x aktuálnímu výkladu x aplikaci §156 x 157 daňového xxxx xx xxxxx xxxxx §7a x xxxx. xxxxxx č. 180/2005 Sb. vyplývá, xx institut mohou xxxxxx i xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. X tomto xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxx: "Xxxxxx xxx [...] správci xxxx (xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx úřední, xx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Daňový subjekt xx xxxx s xxxxxxx na možnost xxxxxxxx xx vlastní xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx) x xx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x x ohledem xx princip vigilantibus xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxx bude xxxxx xx xxxxxxx. [...] X xxxxxxx xxxxxx x elektřiny xx xxxxxxxxxx záření xx xx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx toho xx též xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxx. [...] Na xxxxxxx odvodu xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. [...] X xxxx xxxx xxxxxxx nastane x případě, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx uplatní xxxxxxx xxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx. Metoda vybrání xx xx srážky xxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx výplatě xxxxxxx ceny nebo xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xx xxxx). Xxxx xxxxxxxxxx umožňuje xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx, xxx x xxx xxxxxx odvod. [...] Xxxxx xx plátce xxxxxx docílil xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by 'xxxxxxxx' x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. [...] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx, xxx xxxxxx odvodu zvolí xxxxxx xxxxxx odvodu (x xxxxx xxxx xxxxxxx nikterak omezen), xxxxx by x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §156 xxxx. 1 písm. x) a c) xxxxxxxx xxxx na xxxxxx poplatníka. Plátce xxxxxx xx mohl x žádosti argumentovat xxx, xx posečkání xxxxxx xxxx za xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxx odvodu xx xxxxxxxxxx, u xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx újma, xxxx. xxxxx podnikání. Xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx součinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, u xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxx." Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx správci odvodu x tomu, xxx xxxxxxx od předepsání xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx x §157 odst. 7 xxxxxxxx xxxx. Jako xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx aktuálních dopadů xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxx "aplikace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (§36 xxxxxxxx xxxx), xxx xx diskreční pravomoc xxxxxxx xxxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ,xxxxxxxxx xxxxxx'. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx může xxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Argumentovat xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx úhrady xxxxxx xxxx moci xxxxxxx xxxxxxx, kdy zrealizuje xxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxx, který xx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx situace.". X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxx něhož xx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx odvodu xxxxxxx, xxxxxxx srážkou, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxx umožnit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přístup x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, rozložení xxxxxx xxxx xx xxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxx. X konkrétní xxxxxx má xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx FVE xxxxxxxxxx xxxxxx, kdy xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx) xxxxxxxxxxx placením odvodu xxxxx xxxxxxx xxxxxx x podnikatelském prostředí x xxx xx xxxxx své podnikání xxxxxxx.
90. Ústavní xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatelům XXX, xxxxxxxxx xx xx xxxxx uvedených xxxxxx x zásah, xxxxx xx ve xxxx xxxxxxxx znamenal xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxx dotčených xxxxxxxx, xx již xx xxxxx x právo xxxxxxxxxx či svobodu xxxxxxxxx, případně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x právního státu, xxx se domnívají xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx výpočty xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx především xxxxxxx, xx předpokládaná patnáctiletá xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přijetím napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xx xxxxxxxx stanoviskem vlády, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx navrhovatelů přesvědčivě xxxxxxxxxxx.
91. Poněvadž xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx účastník xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání xxxx Ústavním soudem, x protože i xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx od něho xxxxxxxx (§44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).
92. Xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx shledal, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky, a xxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Rychetský x. r.

Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 220/2012 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 14.7.2012.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.