Právní předpis byl sestaven k datu 30.04.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.07.2012.
Nález ÚS ze dne 15.5.2012 sp. zn. Pl. ÚS 17/11 ve věci návrhu na zrušení §7a až 7i, části §8 zákona č. 180/2005 Sb., o podpoře výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů energie a o změně některých zákonů (zákon o podpoře využívání obnovitelných zdrojů), ve znění pozdějších předpisů, článku II bodu 2 přechodných ustanovení zákona č. 402/2010 Sb., kterým se mění zákon č. 180/2005 Sb., o podpoře výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů energie a o změně některých zákonů (zákon o podpoře využívání obnovitelných zdrojů), ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony, některých ustanovení zákona č. 357/92 Sb., o dani dědické, dani darovací a dani z převodu nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů, a článku II bodu 2 zákona č. 346/2010 Sb., kterým se mění zákon č. 586/92 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony
220/2012 Sb.
220
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx XX 17/11 dne 15. xxxxxx 2012 x xxxxx složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Duchoňe, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojena Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Ivany Xxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Jiřího Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Výborného x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §7a xx 7i, §8 x xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx" zákona x. 180/2005 Xx., x podpoře výroby xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, článku II xxxx 2 přechodných xxxxxxxxxx zákona č. 402/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 180/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie a x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxx xxxxxxxxx obnovitelných xxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx, §6 xxxx. 8, §7a, §14a, §20 xxxx. 1 xxxx. x) v části "x xxxxxxxx bezúplatně xxxxxxxx xxxxxxxxx", §20 xxxx. 15, §21 xxxx. 9 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x dani xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx z převodu xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x článku II xxxx 2 xxxxxx x. 346/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxx vedlejšího xxxxxxxxx xxxxxx,
takto:
Xxxxx se xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx návrhu
1. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxx 11.3.2011 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky na xxxxxxx xxxxxxxxxx §7a xx 7i, §8 x xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx odvodu x xxxx xxxxxx" xxxxxx x. 180/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx čl. II bodu 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 402/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 180/2005 Xx., x xxxxxxx výroby elektřiny x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o podpoře xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx, ustanovení §6 xxxx. 8, §7a, §14a, §20 xxxx. 1 xxxx. x) v xxxxx "x výjimkou bezúplatně xxxxxxxx xxxxxxxxx", §20 xxxx. 15, §21 xxxx. 9 zákona x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a článku II bodu 2 xxxxxx x. 346/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 586/1992 Xx., o xxxxxx z xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, a další xxxxxxxxxxx xxxxxx.
2. Navrhovatelé xxxxx, xx shora xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxx x rozporu x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále jen "Ústava") zaručeným xxxxxx xxxxxxxx majetek dle čl. 11 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx též xxx "Listina"), s xx. 17 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx zásahu do xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx xxx "Xxxxxxxxx xxxxxxxx"), xx xxxxxxxx podnikání xxx čl. 26 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx a xx. 16 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx; xx základními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona trpí xxxxxxx xxxxxxxxx; a x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx čl. 1 x 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxxx x bodech 13-21 návrhu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx obnovitelných xxxxxx.
4. V xxxxxx 22-37 xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb., x podpoře výroby xxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx energie x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx jen "zákon č. 180/2005 Sb.") x xxxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 586/1992 Sb."), xxxxx xxx xxxxxx názoru xxxxxxx proti záměru Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výrobcům xxxxxxx x obnovitelných xxxxxx.
5. X xxxx xxxxx návrhu (body 38-53) xxxxxxxx "X xxxxxxx xxxxxx" navrhovatelé xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx stát x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x této problematice.
6. X xxxxxxxx VI xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. x xxxxxxx, že xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x principem xxxxxxxx dle čl. 1 x 3 Xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x pokojně xxx užívat, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 26 Listiny, xxxxx x odporuje podstatným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx dle čl. 9 Xxxxxx. Nerovnost xxxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 1 x 26 Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zejména x xxx, že xxxxx č. 402/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 180/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 402/2010 Sb.") xxxxxxx povinností platit xxxxx za elektřinu xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx 1.1.2011 do 31.12.2013 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxx byly xxxxxxx xx provozu xx 1.1.2009 xx 31.12.2010. Xx výrobci, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ode dne xxxxxxxxx xxxxxx x. 180/2005 Xx. či xxxxx, xxxx xx xxxx 2005 xx 31.12.2008, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nejsou. Xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxx, xx odvodové xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, producenti solární xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx energie x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů; xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x nepodložená xxxxxxxx xxxxxx. Celé xxxxxxxxxx xxxxxxx x oboru xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx [xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 (N 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.)], xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx jen xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx podnikatelů, xxxx je zákonná xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx, jimž xx xxxxxxxx. Xxxxxxx exponuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xx smyslu čl. 26 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx dotčených xx xxxxxx čl. 26 Xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx pokojného xxxxxxx majetku, platí, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě o xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx svobod xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jednak legitimní xxxxxxxxx jeho xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. xx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx, xxxx neznal xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx napadené novely. Xxxx očekávání xxxx xxxxxxxxxx očekáváním.
7. Kapitola XXX xxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona č. 357/1992 Sb., x dani dědické, xxxx xxxxxxxx x xxxx x převodu xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx jen "zákon č. 357/1992 Sb.") xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx článkem III xxxxxx x. 402/2010 Xx., xxxxxx xx zavádí zdanění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dle xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právem, xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2003/87/ES ze xxx 13. října 2003 x vytvoření systému xxx obchodování x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů xx Xxxxxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxx Rady 96/61/XX (dále xxx "xxxxxxxx 2003/87/XX"). X xxxxxx 10 xxxx xxxxxxxx vyplývá xxx xxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxx xxx období xxxxxxxxxx xxxx 1.1.2008 xxxxxxx minimálně 90 % z xxxxxxxxx xxxxxxxx emisních povolenek xxxxxx, x to x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx alokačním xxxxxx. Xxxxxxx alokační xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx byl schválen Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 26.3.2007 x xxx následně xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 80/2008 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx roků 2008-2012. Xxxxxxx alokační xxxx xxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx komise xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx 90 % x celkového množství xxxxxxxx xxxxxxxxx. Provozovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx emise xxxxxxxxxxxx xxxxx proto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx práv, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx 2008-2012, a xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx investicím xx xxxxxxxxxxx jimi provozovaných xxxxxxxx. Jakýkoli xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx době xxxxxxxxxx xxxxxxxx zásah xx xxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx proto xxxxxxxx xxxxx, na xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízení zařazených xx xxxxxxx obchodování x xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx protiústavně xxxxxxxx xx chráněného xxxxx vlastnit majetek. X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx zákonem č. 265/1991 Sb., o působnosti xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx cen, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx stanoví xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx se xxxxxxx č. 151/1997 Sb., x oceňování xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx zřejmé, co xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" tržní xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vždy zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x proto lze xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxx. Xxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx nedává xxx zákon č. 526/1990 Sb., x cenách, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky v xxxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx ministerstvo, xxx xxxxxx xx nedostatek xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx stanovit xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx povolenek je xxxxxxxx veřejnoprávní; xxxxx xxx o autoritativní xxxxxxx v xxxxx xxxx emitovat určité xxxxxxxx skleníkových xxxxx. Xxxxxxxx ustanovení jsou xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx ve veřejnoprávní xxxxx zcela vyloučeném; x xx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Předpoklad, xx xxxx při xxxxxx xxxxxx moci, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x právech x povinnostech xxxxxxx xxxx, jedná xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státu (kterým xxxxxxxxx nejsou), xxxxxxxx x xx xxxxxxx č. 219/2000 Sb., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx logiku xxxxxxxxx xxxxxxxx. Krom xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb. xxxxxxxxxxx případ xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx' xxxx xxxxx xxxxxxx již xxxxxx xxxxxx povolenky, xxxx na xxxx 2011 x 2012, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x zařízení, xxxxx xxxxxxxx x 1.1.2005 xxxx xxxxxxx.
8. X kapitole XXXX xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxx podle §4 xxxx. 1 xxxx. e) nebo §19 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x. 586/1992 Xx. xxxxxxx článkem II xxxxx 2 xxxxxx x. 346/2010 Xx. nesouviselo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx energetiku xx xxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů x roku 2005, xxx bylo poskytováno xxxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx x xxxx 1992 x zjevně xxxxxxxxx xxxxxxx zájem xxxxxxxxx x článku 7 Xxxxxx, a xx xxxxx státu na xxxxxxx užívání xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonnou xxxxxx, xxxxxxx x Ústavu, xxx xxxxxxxxx, xx xxx i o xxxxxxxx součást právního xxxxxx adresátů tohoto xxxxxxxx režimu. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx součástí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx napadené xxxxxx a způsobu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx zásah xx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx založení nerovnosti xxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxx xxxx doba xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podnikání xx xxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx využili xxxxxxxxxx plně, xxxx xxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx mohl xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, mohli xxxxx a xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx osvobození.
9. Závěrem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx charakter, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx energie x obnovitelných xxxxxx x roku 2020 xx xxxx 13 %; x xxxx 2010 xxx xxxxxxxxxxx 8% podílu, xxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (§7 xxxxxx x. 180/2005 Xx.) tohoto indikativního xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, že z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx novelami. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x jinak formálně xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx svévolnými xxxxxxxxxxxxxx zásahy zákonodárce. Xxxxxxxx xx jimi xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx. Xxxxxx, jímž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do již xxxxxxxx xxxx adresátů xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxxx ji xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx ji xxxxxx, zdanění x xxxxxx osvobození od xxxx x příjmů), xx ústavně xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxx xxxxxx do xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X případě nového xxxxxxx xxxxxxxxx daní xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx daně lze xxxxxx xxx zákonem, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx daňového základu xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) cílům xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx hodnot, xxxxxxx xxxx nedotknutelnost základních xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx v mocenské xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx, xxx takový xxxxx do náležitostí xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx neopodstatňuje. X xxxxxxx na všechny xxxxx xxxxxxx xxxxxx x ekonomické xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx xxxxx zákona č. 402/2010 Sb. x zákona č. 346/2010 Sb. xxxx způsobilé přivodit xxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obecné xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx), vypovídající x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o vyčíslení xxxxxxxxxxxxxxxx, xx země xxxxxxx svým xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx také xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx arbitráží xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx takových xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx, jak se xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxx s původním xxxxxxx xxxxxxx energetiky x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx nenapadenými xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx České republiky x kontextem x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx.
II.
10. Xxx 30.9.2011 xxx Xxxxxxxxx soudu doručen xxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7a xx 7i xxxxx XXX xxxxxx x. 180/2005 Xx. x čl. II xxxx 2 xxxxxx x. 402/2010 Xx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že Ústavní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x návrhem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxx později xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 15.11.2011 xxxx xxxxxxxxxxx (§35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx) Ústavním xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x důvodu xxxxxxxxx x §43 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 77/1998 Sb. Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze přiznáno xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§35 xxxx. 2 věta xx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).
11. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx doručeno xxx 28.7.2011 xxxxxx xxxxxx xxxxxx brief konzultantů Xxxxxxxxx xxx XXX, xxxxx sdružuje české x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx obnovitelných zdrojů xxxxxxx (xxxx xxx xxx "XXX"). Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx pro XXX xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx subjektivity, podali xxxx xxxxxx její xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx 23.11.2011, a xx Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů. Xxxxxxxxx xxxxxxxx zaslalo xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx k (Xxxxxxxx xxxxxx mu xxxxxxxxxxx) vyjádření předsedy xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
12. Xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx 5.8.2011 XXXx. X. S., XXx., DSc., který xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákona č. 180/2005 Sb. xxxxxxxx, xxx mu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx X. X. xx vědomí, xx xx na xxxxxxxxx XX. senátu Ústavního xxxxx, zda zvolí xxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxx xxx xx. xx. XX. XX 2316/11 x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx překážku xxxxxxxxxxxxx xxxx návrh xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka v xxxxxx xxxxxxx pod xx. xx. Pl. XX 17/11. Xxxxxxx xx xxx 28.8.2011 X. X. Ústavnímu xxxxx xxxxxx, že x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx opodstatněné, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze zcela xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxx státní xxxxxxx xxxxxxxx x daném xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx tomto místě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. X., který na xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx považuje xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kratší xxx patnáct let xx xxxxxxxxxx smyslu xxxxxx x rezignující xx ochranu xxxxxxxxxxx, xxxxx musí xx xxxxxxxxxx x provoz xxxxxxxxxxxxxxx elektráren (dále xxx xxx "XXX") xxxxxxx doplácet.
13. Xxx 25.1.2012 xxxx Xxxxxxxxx soudu doručeno xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx & Xxxx Projekt 1, x. r. x., xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx. xx. 10 Xx 69/2011, xx. zn. 10 Xx 112/2011 x sp. zn. 10 Xx 137/2011, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x. x. 2956/11-1200 ze xxx 30. xxxxxx 2011, x xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §7a xx 7i xxxxxx x. 180/2005 Xx. x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Uvedená xxxxxx byla Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §48 odst. 1 xxxx. a) zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, x xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Ústavnímu xxxxx.
XXX.
Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx
14. X xxxxxxx x §69 zákona č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 18/2000 Xx., vyzval Xxxxxxx soud Poslaneckou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx xxx "Xxxxx"), xxx xx k xxxxxx xxxxxxxxx.
15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Miroslavy Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. některých xxxxxxxxxx xxxxx zákonů x xxxxxx skupiny xxxxxxxx, a xx x po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxx 3.6.2011. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 145. Xxxxxxxx tento xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx č. 180/2005 Sb. x dále xxxxxxxxxx xx x xxxxxx č. 357/1992 Sb. Ustanovení xxxxxxxxxx xx x xxxxxx č. 586/1992 Sb. xxxx xxxxxxxxxxxx x rámci sněmovního xxxxx x. 158. Xxxxx jde o xxxxxxxx xxxx x. 145, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 14.10.2010. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx neobsahoval xxxxxxxx ustanovení, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx až x xxxxx komplexního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx výboru. Xxxx čtení návrhu xxxxxx proběhlo dne 29.10.2010 na 7. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x rámci tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 34 ze xxx 2.11.2010 (tisk x. 145/1). Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 3.11.2010. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx předloženy pozměňovací xxxxxx xxxxxxxxxx posléze x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x jiných návrhů (xxxx x. 145/2). Xxxxx čtení proběhlo xxx 9.11.2010. Návrh xxxxxx byl xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxx x. 140 xxxx xxx návrh xxxxxx x přítomných 159 poslanců 123 x 12 xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx postoupen Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx 8.12.2010. Senát x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx x částce 144 xxx xxxxxx 402/2010 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obsahoval xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x. 158 - xxxxxx xxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 586/1992 Sb. Tento xxxx xxxxx předložila xxx 29.10.2010. Na xxxxx xxxxx vyhlásila xxxxxxxxxxx sněmovny xxxx xxxxxxxxxxxx nouze xxxxx §99 zákona x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve znění xxxxxx x. 359/2004 Xx., přičemž xxxxxxxxx xxxxx zákona k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výboru. Xxx xxxxx xxx 2.11.2010 usnesení x. 65 (xxxx x. 158/1). Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx 2.11.2010 xx 8. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čtení. X jeho xxxxx xxxx xxxxxxx odhlasováno xxxxxxxx rozpočtového výboru x. 65, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zákona, v xxxxx rámci Poslanecká xxxxxxxx vyslovila x xxxxxxx xxxxxx souhlas, xxxx x hlasování x. 30 bylo xxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxx 145 xxxxxxxx 103 x 40 bylo xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxx 3.11.2010 xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx ho xxxxxxxxx dne 12.11.2010. Xxxxx xxxxx návrh xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx posléze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x byl xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 127 xxx číslem 346/2010 Sb. Xx tohoto xxxxx věci je xx Xxxxxxxx soudu, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vydal xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx současně xxxxxxx, xx xxxxxxxx x této věci x upuštěním xx xxxxxxx jednání xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
16. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Štěcha xxxxxx, xx xxxxxxxxxx zákona č. 180/2005 Sb. a xxxxxx č. 357/1992 Sb., xxxxx jsou xxxxxxxx xx zrušení, xxxx součástí xxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 11.11.2010. Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx x. 379 (x 8. xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výboru xxx hospodářství, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx správu x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx hospodářství, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx své xxxxxx xxxxxx xxx 7. xxxxxxxx 2010 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxx xxxxxx, veřejnou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx projednal xx xxx 2. xxxxxx konané dne 7. xxxxxxxx 2010 x xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2. schůzi xxxxxx xxx 8. xxxxxxxx 2010. Byl xxxxxxxxxxxxxxx, nepřijal xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx 66 senátorů xxx xxxxx zákona xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 21 xxxxxxxx, xxxxx xxxx 16; obdobně xxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podaných v xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx byl xx xxxxxx čl. 46 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxx a ve Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx č. 402/2010 Sb. Xx xxxxxxx navržené xxxxxxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx byl xxxxxxxxx Xxxxxx xxx 3. xxxxxxxxx 2010. Organizační xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxx zákona jako xxxx x. 366 (x 7. xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx na xxx 34. xxxxxx konané xxx 11. xxxxxxxxx 2010 x xxxxxx xxxxxxxx x. 384, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25. xxxxxx xxxxxx xxx 12. xxxxxxxxx 2010 x usnesením x. 604 schválil xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx x. 7 ze 77 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx 43 xxxxxxxx, xxxxx bylo 29 xxxxxxxx a 5 xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx posléze xxxxxxxxxx xxx č. 346/2010 Sb. Skutečnost, xx Xxxxx nepřijal x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v tisku x. 379 xxxxx xxxxxxxx, odráží xxxxxxxx xxxxxxxxx projednávání xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx x výborů, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nezaznělo xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxx, xx v Senátu xxxxxxxxx většinový názor xxxxxxx projednávané xxxxxxxx. X xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx, xx i xx xxxxx petitu xx xxx 3.6.2011 xxxx xxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx lze poznamenat, xx pokud xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx návrhu (xxxxxxx článku II bodu 2 xxxxxx č. 346/2010 Xx.), xxx xxx x zkonzumované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mělo xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx x daňovém xxxxxxxx k 31. xxxxxx 2011, xxxxxxxxx x 30. xxxxxx 2011, tedy již xx xxxxxxxxx zákona č. 346/2010 Sb., xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2010 xxxxxxxxx xxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx za xxx 2010 xx xxxxx osvobození xx xxxx x příjmů xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx současně sdělil, xx souhlasí x xxxx věci x xxxxxxxxx od ústního xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
17. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xx vládu České xxxxxxxxx. Xxxxx České xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx předsedy k xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx z XXX xxxxxxxx růst xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx již na xxxxx xxxx 2008 x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx fází celosvětové xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx 2009 xxx došlo x xxxxxxx xxxxxx elektřiny x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx nezbytné xx xxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postoj xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x XXX. Jednalo xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2008 a 2009, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx koruny x xxxxxxxxx podnikatelským xxxxxxxxxx xxxxx k tzv. xxxxxxxxx xxxxx. S xxxxxxx na xxxx xxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výroby xxxxxxx x XXX xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na principu xxxxxxxxx xxxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zákazníka x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx podpory x xxxxxxxxx míře by xxxx xx xxxxxx x zákonem č. 180/2005 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx bylo xxxxx dosavadní xxxxxxxx xxxxxxx podpory přehodnotit xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopady x xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx investičních nákladů xxxxx k zásadní xxxxx podmínek podnikání. Xxxxx xxxx nutno xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx všech legitimních xxxxxxxxxx k přehodnocení xxxxxxxxx míry finanční xxxxxxx výroby xxxxxxxxxx xxxxxxx x OZE (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxx xxxxxxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx z XXX xx základě xxxxxx č. 180/2005 Sb. Xxxxxx x xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxx elektřiny x XXX xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, poplatky a xxxx xxxxxxx plnění. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx navrhovateli napadených xxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb., xxxxx i xxxxxx č. 402/2010 Sb. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx vedla toliko x faktickému xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx finanční složky), xxx je xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/77/ES xx xxx 27. září 2001 o podpoře xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x elektřinou, (dále xxx "směrnice 2001/77/ES") xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx 2008/C82/01 "Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx podpoře xx xxxxxxx životního xxxxxxxxx". Xxxxxxx navrhovateli napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 402/2010 Sb. xx xxxxxxxx vlády přesvědčen, xx argumenty uvedené x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx průmyslu a xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx výsledkem iracionálního xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx (xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx x racionálním xxxxxx x účelu xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxx tedy xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx části zákona č. 402/2010 Sb. xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z XXX (xxxxxxxxx) ani xx xxxxxxxx podpory xxxxxx elektrické xxxxxxx x OZE vtělených xx směrnice 2001/77 ES, xxxxxxxxx Evropské komise 2008/X82/01 "Xxxxxx Společenství xx státní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx" x xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx návratností xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxxxx, xxxxxxx tedy ani x tvrzenému xxxxxxxx článku 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x svobod. Navrhovateli xxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 402/2010 Sb. nebylo xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx výnosů, neboť xxxxx xx účetní xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx č. 500/2002 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxxx některá xxxxxxxxxx xxxxxx x. 563/1991 Xx., x xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx případné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x zisku nebylo xxxxxxx č. 180/2005 Sb. nikdy xxxxxxxxxxx x xxxx x xxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 402/2010 Sb. xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (ten xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx o xxxx zavedenou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx energie x XXX měl x xxxx xxxxxxx (legitimně xxxxxxxx) s xxxxxx xxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxx přitom xxxxxxx xxx ze samotné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2001/77/ES (bod 16), xxxxx uvádí: "Xx xxxxxxxxxxx přechodném xxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx s elektřinou. ... Xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx náklady xxx spotřebitele x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx snížit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx částí xxxxxx č. 402/2010 Sb. xx (x xxxxxxx tzv. nových xxxxxxxxx - xxxx xxxx, kteří xxxxxx xxxxxxxx xx provozu x xxxxxx od 1.1.2009 xx 31.12.2010) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx x nově xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) x x xxxx plynoucí xxxxxxxxxxx xxxx návratnosti xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x principy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, upravené xxxxxxx č. 180/2005 Sb., xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx návratnosti xxxxxxxxx 15 xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx vlastnit xxxxxxx xxxxx xxxxxx 11 odst. 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx chrání xxxxx xxxxx, mezi xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxx xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/94 xx xxx 12.4.1995 (X 20/3 XxXX 123; 92/1995 Sb.), xx. zn. Xx. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.)]. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu k xxxx xxxxxx [např. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky xx. xx. Pl. ÚS 22/92 xx dne 8.10.1992 (xxxxx x. 11 Xxxxxx usnesení x nálezů Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, Praha: Xxxxx Xxxxx, x. x., 2011, xxx. 49) x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/96 xx xxx 4.6.1997 (N 67/8 SbNU 163; 185/1997 Sb.), sp. xx. Xx. XX 16/93 xx xxx 24.5.1994 (X 25/1 SbNU 189; 131/1994 Sb.), xx. xx. Xx. XX 36/93 ze dne 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Sb.), xx. xx. Xx. XX 7/03 (xxx xxxx) a xxxxx] x v kontextu x tím pak xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx dovozovaný xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadených xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx uvedeného a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx energie x OZE xxx. "xxxxxxxxx efektem". Xxxxx xxx o zásahy, xxxxx xx vedly x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxxx samé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nejde x xxxxxx, které xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx benefitů, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx. Navrhovateli napadená xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx právní xxxxxx podpory výroby xxxxxxxxx x XXX. X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx problematiky veřejné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x OZE x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx též xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se "xxxxxxxx xxxxxx", resp. x xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx rozdílu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "starými" x "xxxxxx" xxxxxxxxx do xxxxxxxxx elektráren. Xxxxx (xxxx. zákonodárce) xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxxxx 2008/X82/01 "Pokyny Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx". X xxxxxxxxx dokumentu xxxxxxx, xx provozní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x OZE (xxxxxxx xxxx, xxxxxx bonusy) xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx toliko x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x XXX x xxxxx xxxxx daného xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxx xx minimum x xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vlády (xxxxxxxxxxx) xx "xxxxxxx boom" - xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podpory xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyrábějící xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx - xx xxxx x xxxxxxx pravděpodobností xxxxxxxxx, xx Evropská xxxxxx označí takovou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x "novým" xxxxxxxxxx xx neslučitelnou xx společným trhem xxxxx xx. 87 xxxx. 3 xxxx. x) Smlouvy x xxxxxxxx Evropského společenství. Xxxxxxx xx xxx xxx překompenzované "xxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx poskytnutou xxxxxxxx podporu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
18. X navrhovateli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 346/2010 Sb., xx. xxxxxx na xxxxxxx "xxxxxxxx prázdnin", xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx jakožto xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx x prvního xxx 25. schůze Xxxxxx xxxxxx dne 12. xxxxxxxxx 2010 xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx x správnosti xxxxxxx institutu legislativní xxxxx (resp. postupu xxxxx §118 xxxxxx x. 107/1999 Sb., x xxxxxxxx řádu Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 172/2004 Xx.) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx vyústila x xxxxxxxxxxxx přijaté xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona) xx zkráceném jednání. Xxxxxxx návrh zákona, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 586/1992 Xx. (xxxxxxx tisk 366) xxx odůvodněn xxxxxxxxx financí, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx výboru i xxxxx) a následně xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx obsaženy xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx 25. xxxxxx Xxxxxx. X x xxxxx případě xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i demokratické xxxxxxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx zneužití xxxxxxx xxxxx §118 zákona x. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 172/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx senátní xxxxxxx nebyla na xxxxx právech nikterak xxxxxxxx.
19. Ministerstvo průmyslu x obchodu xx xxxx vyjádření x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důkazy x xxxxxxx "xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zákonodárce" xxx nebyly xxxxxxxx xxxxxx o "xxxxxxx x principem rovnosti". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx naopak xx xx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jež xx třeba xxx xxxxxxx ekonomiky x xxxxxx xxxx xxxxxx, x xx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a vždy xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx slunečního xxxxxx v období xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 x xxxxxxxx uvedeném xx xxxxxxx x xxxxxx xx 1. xxxxx 2009 xx 31. xxxxxxxx 2010, xx. x období, kdy xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx slunečních xxxxxxxxx, x xxxxx xxx x většímu xxxxxxxxxx xx xxxxxx státu xxxx podnikatelům xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxx podnikatelům, xxxxx xxxxxxxxxxx v předchozím xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx záření (26 % x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návratnost xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx zákonem. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx výstavbu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zkracování xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx 15 xxx xxxxxxxx xx 8-9 let. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx byly x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, a nikoliv xxxxxxxx xxxxxxxx. Adresáti xxxxxx č. 180/2005 Sb. mohou xxxx i xxxxxx xxxxxxxx nabytí výnosů x xxxxxxxx energie xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xx x intencích xxxxxx tohoto zákona x za xxxxxxxx xxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx investic xx 15 xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 10 xxxxxxx, xx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx "svobodou podnikání" (xx. 26 Xxxxxxx, xx. 16 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx), xx třeba xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx výhodnosti investovat xx xxxxxx sektoru xxxxxx, xxx xx xxxxx x v xxxxxx oblastech xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx žádným xxxxxxxx nenarušují xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx státního rozpočtu xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx podporováno xxxx než xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx průmyslu x obchodu xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx tvrzené významné xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopadající xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx částí xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnost Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx. xxxxxx) Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx opatřeními xx xxxx jako xxxxxxxxxxxx. Ministerstvo průmyslu x xxxxxxx se xxxxxxx, že xxxxx xx "rating" České xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx nepřijetí xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxx spojené xxxx. s xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx plošně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx největších xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx průmyslu.
20. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx vyjádření xxxxxx, xx legislativní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxx x cílem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx výroby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zejména x xxxxxx vysoké xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatelé xxxxxxxx, xx xxxxxxxx normy, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxx adresáty, kteří xxxxxxxx vyvíjet xxxxxxx x oboru xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx, xx se v xxxxxxx xxxxxx podnikání xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxx normy xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx určitý xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zdůrazňuje, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx byl x xxxxx xx xx xxxxxxx ustanovení §6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů, xx znění xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2010, pravomocný Energetický xxxxxxxxx úřad (xxxx xxxx xxx "XXX"). Xxx xx pří xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v §6 xxxx. 4 xxxxxx x. 180/2005 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 137/2010 Xx., x to xxxx, že výkupní xxxx nesmí xxx xxxxx než x 5 % hodnoty xxxxxxxxx cen xxxxxxxx x xxxx, x xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx podmínky xx xxxx omezením xxxxxxx moci, v xxxxx xxxxxxx reprezentované XXX, xxxxxxxxx x xxxx, že XXX xxxx oprávněn xxxxxx xxxxx xxxxxxx ceny x více xxx 5 %, x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx nijak xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, která xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x x xxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx své xxxxxxxxx výkupní xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx akt, xxxxx xx totožné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx (xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxx není v xxxxxx xx regulace xxxxxxx žádným xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ministerstvo financí xxxxxxxxxx, že extrémnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxx, xx regulační xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ERU, xxxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxx nahradil xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx novým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x regulaci x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zákonodárce. X xxxx uvedeného je xxxxxx, xx legislativní xxxxx xxxx x xxxxxx být xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx skutečností, xxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx stala zjevně xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x pojetím, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx "xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjekt xx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx dotknout xxxx zájmů, nemůže xx xxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, jejíž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přizpůsobování x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx" (x. x. xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx C-104/97 X, X-265/85, C-22/94, X-104/97, X-37/02 a C-38/02, X-17/03 x C-63/93). Xxxxxxxxxx očekávání subjektů xxxx nebyla xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, byla by xxxxxxxxx xxxxxxxx dotčena xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx dovozují xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatníků, a xx xx xxxx 26 %, xxxx. 28 %. Xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx tzv. "rdousící xxxxx" x xx xxxxx podnikání v xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx. Daná xxxxxx xxxx dle xxxxxxxxx Ministerstva financí "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx nález xx. xx. Xx. XX 29/08 xx xxx 21.4.2009 (X 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.)], xxxxx provozovateli xx xxxxx ukrácena xxxxxxx podpora, xxxxx xx nastavena xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx blíže 15 xxxxx, xxx xx xxxxx, který xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx x právní úpravě xxxxxx. Nelze xxxxxxx xxx o "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxx jiných xxxxxxxxxxxxx xxxxxx" (xx xxxxxx xxxxxxxxxx odvodu), protože xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx solárních elektráren xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xxx byla xxxxxx xxxxxxxxxx diskriminace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx bezdůvodný x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, který je xxxxxxx sledován (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), je xxxxx xxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx závěr, xx xxxx úprava xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, jak uvádí xxxxxxxxxxxx. Rovněž je x xxxxxxx s xxxxxxxxx rovnosti, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx právo xxxxx xx druhých xxxxxxxxxxxxx bezdůvodně. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx rozlišující kritérium xxxxx deklarované a xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nabytých xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx vlády č. 80/2008 Sb., o Xxxxxxxx xxxxxxxxx plánu pro xxxxxxxxxxx období xxxx 2008-2012, xx xxxxxx xxxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vypouštějících xxxxxxxxxx plyny, a xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx připsání xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx účty provozovatelů. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx provedené xxxxxxx č. 402/2010 Sb., xx. od 1. xxxxx 2011, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx nabývané xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx poznatků je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxx xxx xxxxxxx retroaktivní, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx po 1. xxxxx 2011. Ministerstvo xxxxxxx nesouhlasí xxx x xxxxxxxx navrhovatelů, xxxxx xxxxx, xx xxxxxx je v xxxxxxx s čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxx nikoli xxxxx xxxx, ale též xxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxxx výše xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx upozorňuje, xx xxxxx x dani xxxxxxx, xxxx darovací x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx určuje (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, xx Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx průměrnou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx není xxxx x tomto xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx bezúplatně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nabytí zaručené xxxxxxx řádem x xxxxxxxxx tím ani x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Evropské xxxx. Xxxxxx nedochází ani xx xxxxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx schválených národním xxxxxxxxx xxxxxx. Mezi xxxxx, xxxxx taktéž xxxxxxxxx nabyté xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx x Xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek xxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
21. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xx Energetický xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx investice, výše xxxxxx a výše xxxxxxxxx cen (§6 xxxx. 1 zákona x. 180/2005 Xx.) xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx zákona č. 180/2005 Sb., xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxx výkupními xxxxxx xx xxxx 15 xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x budoucnu, xxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxx xxxxx §6 xxxx. 4 xxxxxx x. 180/2005 Sb., xx znění xxxxxx x. 137/2010 Xx., x xxxxxxx průběhu xxxxxxx vstupů (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb.
22. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx grafů a xxxxxxx, x nichž xxxxxxx, xx x xx xxxxxxxxx vlivu xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX (xxxxxxx výnosové xxxxxxxx) nad úrovní XXXX (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 15 let, x xx bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxx výkupních xxx xxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxx FVE x letech 2006-2012, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x. 180/2005 Xx., xx. xxxxxxxxxx indexu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx měrných investičních xxxxxxx ve xxxxxx přílohy č. 3 xxxxxxxx č. 475/2005 Sb., xxxxxx xx provádějí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx obnovitelných xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tendenci. Xxxxxxx cena je xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx hodnotu projektu (XXX > 0) x XXX (Xxxxxxxx Xxxx xx Xxxxxx - vnitřní xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx x xxxxx než xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx WACC (Weighted Xxxxxxx Costs xx Xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx), x xx xxx, aby doba xxxxxxxxxxxx návratnosti xxxx xxxxxxxx. Xxx úplnost Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XXX (xxxxxx XXX) xxxxxxxx významně kratší xxxx návratnosti, pouze xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx hranici 15 xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxx souvislosti zdůrazňuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je třeba xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx ceny pro xxxx 2009 x 2010 byly podle xxxxxx principů xxxxxxxxx x době, kdy x zavedení xxxxxx xxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxx - xxxx xx xxxxxx xxx 2008 x 2009. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx přijato xx xx podzim 2010 x xxxx xx xxxxx XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxx x období 1. xxxxx 2009 xx 31. xxxxxxxx 2010. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxx 2011 x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx také xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, že Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nemá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx fiskální xxxxxx xx výkupních xxx xxxxxx, x xxxxx xx neexistovala zákonná xxxxxxx, xxx výkupní xxxx xxxxxxx znovu x okamžiku, kdy xxxxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (x i xxxxx xx bylo xxxxx, pak xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx). Energetický xxxxxxxxx úřad uvádí, xx výnosy xxxx xxxxxx xxxxxx zavedením xxxxxx za elektřinu xx slunečního záření xxxxxxx, xxxxx oprávněné xxxxxxxx stále získávají xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx mají xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. (xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx zasahují xx xxxxxxxxx x tímto xxxxxx xxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxx hledisek Xxxxxxxxxxx regulační xxxx xxxxx nijak nucen xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx elektřinu xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx regulační xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy nemohl xxxxxxxx xx situaci, xxx xxxxx x xxxxxxxxx meziročnímu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x důsledku xxxxxxx cen xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxx xxx 40 % x xxxx 2009 xxxxxxxxxxxxx snížením výkupní xxxx elektřiny z xxxxxx xxxxxx, neboť xx základě zákona č. 180/2005 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx zdroje xxxxx x 5 %. Xxxx xxxx došlo x xxxxx významnému xxxxxxxxxx nově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obnovitelných xxxxxx, u kterých xxxx podpora xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
23. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xx x xxx xxxxxxxx.
24. Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx z konce xxxx 2010 xxxxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx elektráren stát xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx, xx xx dlouhou dobu xxxxxxx xxxxxx údajného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x k úpravě "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" nepřikročil x xxxx, xxx xxxxx xxxxxx nutné xxxxxxxxx xx práv xxxxxxxxx již zprovozněných XXX. Xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx, xx nastalý xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xx jedná výlučně x důsledek konání, xxxx. xxxxxxxxx státu. Xxxxxxxxxxxx nezpochybňují oprávnění xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. X důsledku xxxxxxxx xxxxxx však xxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx opatření xxxxx xxxxx xxxx elektřiny xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx přijatelné, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx realizace xxxxxx zvolené xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx souhlasí x tvrzením xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx vyjádření xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx XXX xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx garance, xxxxx xxxx vůči investorovi xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx 2005 xx xxxxxx obsaženy v xxxxxx. Za takové xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x předseda xxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxx xx XXX x xxxxxxxxx xxxx podpor xxxxxxxxxxx, nedokládají xx xxxxxxx důkazy ani xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxxxxxxxxxx změn xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx v replice xxxx poukazují xx xxxxxxxxxx, xx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxx xxxxxx, xx pokud xxxx x minulosti xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejný zájem x zásadnímu xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx energie xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx skutečným důvodem xxxxxxxx odvodu a xxxxxx xx xxxxxxx xxxx 2010. X xxxxx xxxxxxxxx legitimní xxxxxxx xxxxx státu xx xxxxxxx xxxxx xxx elektrické xxxxxxx, xxxxxxx nepoměr mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxx důsledkem xxxxxx opatření (snížení xxxx elektrické energie x cca 5 %) xx celkovou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx (xxxxx ve xxxx 26-28 %) xx XXX xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx 10 % xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx energetických xxxxxxx xx zásadním finančním xxxxxx na jejich xxxxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx podpora xxxxxxxxx xxxxxxxx elektřiny x XXX nemusela xxx x xxxxxx xxxxxx x ceně xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jak xx xx vyjádřeních předsedy xxxxx x obou xxxxxxxxxxxx xx více xxxxxxx opakováno. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX uvalil xxxxx xx konečné xxxxxxxxxxxx elektřiny, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xxx OZE xxxxxxxxxx xx xxxxx jiných xxxxxx. Navrhovatelé xx xxx xxxxxxx zpochybňují xxxxxxxxxx, o které xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx 299) x xxxxxxxxxx zkrácení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 8-9 xxx. X xxxxxxxx situaci XXX x xxxxxxxxxxxx výkonu 1 MW x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyhlášek XXX xxxxxxxxxx investice xx XXX xxx xxxx xxxxxxxxx odvodu xxxxxxxx xxx 13 xxx. Byla xxxx xxxxx x 2 xxxx kratší xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx odpovídá i xxxxxxx xxxx splatnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx výstavbu XXX, xxxxx se pohybovala x xxxxxxx 13-15 xxx. Dvouletá xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zátěž, xxxxxx odvod xxx xxxxxxxxx xx XXX xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx navrhovatelé také xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x její nepřípustné xxxxxx, xxxx x xxxxxxx s čl. 1 x 9 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx nálezu xx věci xx. xx. Xx. XX 53/10 ze xxx 19.4.2011 (119/2011 Sb.) x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx důvěry x xxxxx xxxxx, xxxxx xx vhodná x xxxxxxxx x dosažení xxxxxxx sledovaného xxxx x při celkovém xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" důvěry x významu x xxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx popsáno xxxx, xxxx požadavky v xxxxxxx zavedení odvodu xxxxxxx xxxxxx. Použití xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx sledovanému xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx mohlo být xxxxxxx jiných opatření, xxxxx xx x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx šetřila xxxxxxxx x smysl xxxxxxxxxxx základních xxxx. Xxxxxxxxxxxx podotýkají, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx znaky xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx odvodu xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx minimální xxxx xxxxxxx xxx XXX. Xxxxxxx xxxx garance xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx 15 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx. Xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx změně xxxx xxxxxxx x závislosti xx xxxx xxxxxxx XXX do xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x minulosti xxx xxxxxxx, x xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx ekvivalentní xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx navrhovatelů xxxxx xx odvod x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx jako xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx závěry x xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx namístě xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx. jiných xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx. Ústavní konformitu xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx obecným třístupňovým xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, který Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 13.8.2002 xx xxxx xx. zn. Pl. XX 3/02 (N 105/27 SbNU 177; 405/2002 Sb.). Xxxxxxxxxxxx dodávají, xx s ohledem xx povahu hodnot xxxxxxxxx odvodem, mezi xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx posuzovaný xxxxxx ani méně xxxxxx "xxxx rozumnosti" xxxxxxx Ústavním xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práv. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx 8 a 9 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx investiční xxxxxxx XXX x letech 2009 x 2010, xxxxxx xxx navrhovatelů xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxx FVE xxxxxxxx xxxxxxx rozdíly zejména x investičních xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx financování, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx apod., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zavedením xxxxxx diskriminována. Samotné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx XXX do xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. To xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx XXX, xxxxxx je xxxxxxxxx xxxx podpora podle xxxxxx. Její xxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxxx, x xx přesto, xx x xxxx xxxxxxx xx podstatně xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx elektřiny. Ve xxxxxxxxx x stanovisku Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx regulační úřad xxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx výpočtech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx XXX ve svém xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx prosté, která xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx doba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x tabulce xx xxxxxx 4 xxxxxxxxx nesprávně xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vypočtené xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx proto xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx garance xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx použití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a kalkulace xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx odkazují xx přílohu č. 4 svého vyjádření xx dne 12.12.2011, xxxxx obsahuje vzorový xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx XXX, x xx xxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx x pokud xx zavedením odvodu xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx patnáctileté xxxxxxxxxxx investic, xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx u xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx i garance xxxxxxxxxxxx návratnosti xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxx 14.5.2012 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sdělil, xx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx xxxx.
25. Městský xxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxxx účastník řízení xxxxxx, xx k xxxxxx xxxxxxx senátorů xxxx xx xxxxx, xxxxx neshledává za xxxxxxxxxx a efektivní xxxxxxxx jíž x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx souhlasí x xxxx xxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení
26. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb.:
"XXXXX XXX
XXXXX X XXXXXXXXX ZE SLUNEČNÍHO XXXXXX
§7x
Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx ze slunečního xxxxxx (dále xxx "xxxxx') xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx 1. ledna 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 x xxxxxxxx uvedeném do xxxxxxx v xxxxxx xx 1. ledna 2009 do 31. xxxxxxxx 2010.
§7b
Subjekty xxxxxx
(1) Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxx xx slunečního xxxxxx.
(2) Plátcem xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soustavy.
§7c
Základ xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxx x přidané xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zeleného xxxxxx xxxxxxxxxxxx odvodu za xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx vyrobenou v xxxxxxxxx xxxxxx.
§7x
Xxxxxxxxxx od xxxxxx
Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx elektřina vyrobená xx xxxxxxxxxx záření xx xxxxxxx xxxxxxxxx x instalovaným xxxxxxx xxxxxxx xx 30 xX, xxxxx xx xxxxxxxx na střešní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
§7x
Xxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx odvodu činí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx
x) xxxxxxx xxxx 26 %,
x) xxxxxxxx xxxxxx 28 %.
§7x
Xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx.
§7x
Xxxxxx výběru xxxxxx
(1) Xxxxxx odvodu xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
(2) Xxxxxx odvodu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx 25 dnů xx skončení xxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
§7x
Xxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
(2) Xxx xxxxxx xxxxxx xx postupuje xxxxx daňového řádu.
§7i
Rozpočtové xxxxxx odvodu
Odvod xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx."
Xxxxxxxxxx §8 - slova "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx".
27. Napadená ustanovení xxxxxx č. 402/2010 Sb.
Ustanovení xxxxxx XX xxxx 2:
"2. Xx xxxxxxxx období xxxxxx xxxxx a xxxx 2011 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx odvody a xxxxx vyúčtování xxxxxx xxxxx §7x zákona x. 180/2005 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pro xxxxxxxx odvodu a xxxxxx vyúčtování xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 2011."
28. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb.
Xxxxxxxxxx §6 xxxx. 8:
"(8) Předmětem xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx povolenek xx emise xxxxxxxxxxxx xxxxx v letech 2011 a 2012 xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x 1. xxxxx 2005 xxxx později xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx kterém xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx ,bezúplatně xxxxxx xxxxxxxxx') výrobcem xxxxxxxxx."
"§7x
Xxxxxx xxxx u bezúplatně xxxxxxxx xxxxxxxxx
(1) Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x 28. xxxxx xxxxxxxxxxx kalendářního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bezúplatně xxxxxxxx povolenek k xxxxxx elektřiny xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok.
(2) Xxxxxxxxx xxxxx hodnotu xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x 28. únoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx."
"§14x
Xxxxx xxxx xxxxxxxx x bezúplatně xxxxxxxx xxxxxxxxx Sazba xxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 32 %."
Ustanovení §20 xxxx. 1 písm. x):
Xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek".
Ustanovení §20 odst. 15:
"(15) Xx daně xxxxxxxx xx osvobozeno xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx elektřiny x kombinované xxxxxx xxxxxxxxx a tepla x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx 2005 a 2006."
Xxxxxxxxxx §21 xxxx. 9:
"(9) X případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek xx poplatník povinen xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně daňové xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx 31. xxxxxx příslušného xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx poplatníka o xxxxxx výroby xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx skleníkových xxxxx xx kalendářní rok 2005 x xxxxxxxxxxx xxxx."
29. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 346/2010 Sb.
Xxxxxxxxxx xxxxxx XX bodu 2:
"2. Xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx §19 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., xx xxxxx účinném do xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx období, xxxxx xxxxxxxx x xxxx 2010."
X.
Aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
30. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7a xx 7i, §8 x xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx" xxxxxx x. 180/2005 Xx., xxxxxxxxxx čl. II xxxx 2 přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Xx., xxxxxxxxxx §6 xxxx. 8, §7a, §14a, §20 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nabytých xxxxxxxxx", §20 xxxx. 15, §21 xxxx. 9 xxxxxx x. 357/1992 Sb. a článku II bodu 2 xxxxxx x. 346/2010 Xx. xxx podán xxxxxxxx dvaceti senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, tedy x xxxxxxx s podmínkami xxxxxxxxxx x ustanovení §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. X předmětné xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
31. Ústavní soud xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
32. X xxxxxxxxxxx internetových xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že návrh xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 13.11.2003. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx 23.2.2005, x xxxxxxxxx x. 513 xxxx pro xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx 166 poslanců 103 x 44 xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx postoupen Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx 31.3.2005 x xxxxxxxxx x. 98 xxxxx schválil ve xxxxx postoupeném Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx zákon byl xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dne 2.5.2005. Xxxxx xxx xxxxxxxx dne 5.5.2005 xx Xxxxxx xxxxxx x částce 66 xxx číslem 180/2005 Sb.
33. Návrh xxxxxx č. 402/2010 Sb., kterým xxxx xxxxxxxxxxxx mimo xxxx xxxxx č. 180/2005 Sb. a xxxxx č. 357/1992 Sb., xxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 14.10.2010. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xxx 9.11.2010, x xxxxxxxxx x. 140 xxxx pro návrh xxxxxx x xxxxxxxxxx 159 poslanců 123 x 12 bylo xxxxx. Xxxxx zákona xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx 8.12.2010. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 15.12.2010 x xxxxxxxx dne 28.12.2010 xx Sbírce xxxxxx x částce 144 xxx xxxxxx 402/2010 Sb.
34. Zákon č. 346/2010 Sb., xxxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxx č. 586/1992 Sb., xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 29.10.2010, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nouze. Xxxxx xxxxxx xxx projednán xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxx 2.11.2010 xxxxxxxxx x. 119. Návrh xxxxxx byl xxxxxxxxx xxx 3.11.2010 Xxxxxx, xxxxx ho xxx 12.11.2010 xxxxxxxxx x xxxxxxxx ve znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 23.11.2010 a vyhlášen xxx 8.12.2010. xx Xxxxxx xxxxxx v xxxxxx 127 xxx xxxxxx 346/2010 Sb.
35. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx č. 346/2010 Sb. xxx xxxxxxxxx x režimu xxxxxxxxxxxx nouze, což xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx většina xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx poukazem xx §99 xxxxxx č. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 359/2004 Xx., tím, že "xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxxxx, xx by existence xxxxxxxx xxxxxx mohla xxx příčinou bezprostřední xxxxxxxx škody, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vybočuje x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx vyhlášení xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx extrémní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podmínky xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx předlohu věcně xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx ignorována xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx vlády.
36. Xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vad xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx nutno poukázat xx xxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 55/10 xx xxx 1.3.2011 (80/2011 Sb.) x xx. xx. Xx. XX 53/10 (xxx xxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x režimu legislativní xxxxx xxxx per xx xxxxxx protiústavní, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadené xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž toliko xx situace, xxx xx materiálně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx parlamentní xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx toliko x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx. Zatímco x návrzích sp. xx. Pl. ÚS 55/10 a sp. xx. Xx. XX 53/10 xxxxxxx poslanců (xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx dostatečného prostoru xxx právní a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx přesvědčivými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx č. 346/2010 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxx (skupina xxxxxxxx) xxxx námitku xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx učinit xxxxxx xxxxx, x xx, xx x xxxxxxx xxxxxxx projednávané x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx výsledku xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx ústavní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx vládní xxxxxxx x xxx od xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx názor xx projednávanou xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx. Úkolem Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx - na xxxxxxx xxxxxxx členů xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx parlamentní xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx projednávání uvedené xxxxxxxx na xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxxxxxxxx.
37. Xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx 25. schůze Xxxxxx dne 12. xxxxxxxxx 2010 xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx 27. xxxxx 2010 xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx tisku x. 366 (xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 586/1992 Sb.) v xxx. zkráceném jednání, x to xxxxx §118 xxxxxx x. 107/1999 Xx., o xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 172/2004 Xx. Xxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx jednání xxxx Xxxxx projednat xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx tento xxxxx xxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xx zkráceném xxxxxxx podle xxxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a jestliže xxxxx x xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx §118 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx: registrováno 78, kvorum 40, xxx 43, xxxxx 34. Xxxx xxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 55/10 xx xxx 1.3.2011 (80/2011 Sb.) x bodu 104 xxxxxxxxxx zdůraznil, xx Xxxxxxx soud x předmětné věci xx. zn. Pl. XX 55/10 xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx domáhala xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx ústavně garantovaných xxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxxx procesu. "Jiná xxxxxxx by xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podala xxxxxxx návrh s xxxxxx časovým xxxxxxxx, xx. až xx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxx letech xx přijetí zákona. Xxxxxxxx časový xxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx jako (xxxxxxxxx, xxxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx parlamentní většiny. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx porušených xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xx x návrhu zákona xxxxxxxxxx xx změněných xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx x jeho xxxxxxxx." Xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 53/10 xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxx x první xxxxxx Xxxxxx xxxxx konstatoval, xx Senát xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx (§24 xxxx. 2 x §26 xxxxxxxxx řádu Senátu), xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx [srov. xxxxxxxx xx xxx 1. xxxxxx 2011 sp. xx. Pl. ÚS 47/10 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)]. Až xx xxxxxx dne trvá xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxx xxxx vliv xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx schůze xxxxxx xxxxxx xxx uplynutím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 25 xxxx. b) Xxxxxx (xxx bod 138 xxxxxxxxxx nálezu). X xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx za xxxxxx, xx xxxxx x xxxx projednávané xxxx xxxxxx xxxxx x xx částí, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x senátnímu xxxxx č. 366. Xx xxxxxxxxx předlohy Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx došlo xxx 12.11.2010, x xxxxxxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb. xxx 8.12.2010. X xxxxxx návrhu xx. xx. Pl. XX 17/11 došlo až xxx 11.3.2011, kdy xxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxx nálezu xx. xx. Pl. XX 53/10 (xxx výše), xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právům xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx objektivní překážka xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx podat návrh xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx poslanců ve xxxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 x sp. xx. Xx. XX 55/10 (xxx xxxx). X xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxxx legislativní xxxxx xxx 9.12.2010, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 8.12.2010. Xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x částce 127 Xxxxxx xxxxxx x xxxxx č. 346/2010 Sb.
38. Xxx rámec xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx x další xxx stanovená v xxxxxx sp. zn. Xx. XX 55/10, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx Parlamentu x xxxx změna. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx složení Xxxxxx x xxxxxxxx po xxxxxxx x xxxxx xxxxxx Senátu (xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 53/10), xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx musel Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx) Senátu x xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx by xxxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxx Xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně (x institutu xxxxxxxxxxxx xxxxx), v xxx xx xxxxxxxx základní xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x která xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 47 Xxxxxx, rovněž čl. 50 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 x sp. xx. Xx. XX 55/10, xxxx xxxxxxxxxx legislativní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx základě xxx xxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb. nepodali, xx x tomu xxxx xxxxxxxxxxx, kterou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx) využili. Xxxxx zákonodárná xxxxxxxxx x obou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxx osobám na xx xxxxxxxxxxx "reálné xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" [xxxxx xx xxx 31. xxxxx 2008 xx. xx. Pl. XX 24/07, xxxx X/x (X 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.), nález xx. xx. Pl. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011, xxx 106], xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx §118 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Senátu xxxxxxxx xxxxxx požadavku xxxxxxxxx.
39. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx a vydání xxxxxxxx předpisů, které xxxx předmětem xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx stanovené kompetence x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.
Právní xxxxxxxxx Ústavního xxxxx
40. Xxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx.
41. S ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx svého xxxxxxxx xx xxx xxxxx. X xxxxx řadě xx xxxxx o xxxxxx ústavnosti zavedení xxxxxx x xxxxxxxxx xx slunečního xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxxxx č. 402/2010 Sb. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 402/2010 Sb.), x druhé xxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb.) x xxxxxxx xxxxxx XX bod 2 - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb., kterým xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxx §19 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx. (xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zařízení).
XXXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 180/2005 Sb. x xxxxxx č. 402/2010 Sb.
(xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx)
42. Předmětem xxxxxx za xxxxxxxxx xx slunečního záření xx xx xxxxxx §7a xxxxxx č. 180/2005 Xx., x xxxxxxx výroby xxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx obnovitelných xxxxxx), xx xxxxx zákona č. 402/2010 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx záření x xxxxxx xx 1. ledna 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x období xx 1. xxxxx 2009 xx 31. xxxxxxxx 2010.
43. Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxx navrhovateli, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx nerozporovaná xxxxxxxxxx situace, která xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb., xxxxxx č. 357/1992 Sb. x zákona x. 586/1992 Xx. Xxxxxxx xx x xxxx, xxx rychlý xxxxxx xxxxxx energie x XXX xxxxxxxx xxxx výše xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx dosavadního xxxxxxx xxxxx x veřejné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x XXX. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx odvrácení xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx dopadů xxx xxxxxxxxx zachování xxxxx xxxx x garancí xxxxxxxxxx investorům do xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx z OZE xx xxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. Navrhovatelé xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx článkem 11 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x rozporu xx xxxxxxxx podnikání xxx čl. 26 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xx. 16 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie, xx základními náležitostmi xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx dle čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx účinností; x x ústavní xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonem xxx čl. 1 x 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod.
44. Xxxx xxxx xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x §6 xxxxxx x. 180/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x podpoře xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx zákona x. 137/2010 Sb., xxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx dopředu xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "výkupní xxxx") xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx obnovitelných xxxxxx x zelené xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx uvedená xx xxxxxxx po xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx bylo xxx xxxxxxx výkupními xxxxxx xxxxxxxx patnáctileté xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx podmínky splnění xxxxxxxxxxx a ekonomických xxxxxxxxx, kterými xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx využití xxxxxxxxxx xxxxxx energie x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx využití xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x současně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx při podpoře xxxxxxxxx cenami xx xxxx 15 let xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx do provozu xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx výrobců. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx má být xx xxxx 15 xxx zachována xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx cen xxxxxxxxxxx xxx xxx 2005 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx xxxxxxxxxxx indexu xxx xxxxxxxxxxxx výrobců. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x zelených xxxxxx XXX xxxxxxx x xxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxxx, připojení x xxxxxx xxxxxxxxxxxx druhů xxxxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Výkupní xxxx xxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx přitom xxxxx xxx xxxxx xxx 95 % xxxxxxx xxxxxxxxx cen platných x xxxx, x xxxx xx o xxxxx stanovení rozhoduje, xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx je x xxxx, x xxxx xx x xxxxx stanovení xxxxxxxxx xxx rozhoduje, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 11 let; XXX při xxxxxxxxx xxxxxxxxx cen xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx 3.
45. Xxxxxxx soud konstatuje, xx jakkoli xxxxxx xxxxxxxxxx §6 zákona x. 180/2005 Sb., x podpoře výroby xxxxxxxxx z obnovitelných xxxxxx energie a x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 137/2010 Xx., stanovící xxxx xxxx za elektřinu x xxxxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxxxxx bonusů xxxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxxxx, je xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení §7a a xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xx změně xxxx xxxxxxx, která xx provozovatelům FVE xxxxxxxxxxx.
XXXX./x
K xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
46. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení nutno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxx 1. ledna 2011. Novelizované ustanovení §7a xxxx. 1 xxxxxx č. 180/2005 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odvodu, xxxxxx xx "elektřina xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx 1. ledna 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013". X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavních xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx smyslu. Xxxx. v nálezu xx. x. Pl. XX 9/08 xx xxx 12.7.2011 (236/2011 Sb.) - bod 15 - byla vyložena xxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx. O xxxxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx sp. zn. Xx. XX 9/08 x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx období, x xxxxx xx xxxxxxxxx daňová xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx, v němž xx xxxxxxxx elektřina xxxxxxxxx odvodu, s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx počíná, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx před účinností xxxxxx.
47. Ústavní xxxx však xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu x xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx č. 180/2005 Xx. Xxxxxxx xx xxxxxx zvláštní xxxxx xxxxxx dle §7a x xxxx. xxxxxx x. 180/2005 Xx. xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, bylo xxxxx xxxxxxxx otázku eventuální xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §6 xxxx. 1 písm. x) xxxx 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx.
48. V xxxxx ohledu Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §7a až 7i xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx nepravé xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x jejich xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx právě x xxxxxx představovanou xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx doba garancí xxx §6 xxxx. 1 zákona x. 180/2005 Xx. xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb.
49. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxx xx světle svých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx retroaktivity, x xx právě x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx §7a xx xxxxxx xxxxxxxxxx x §6 xxxx. 1 písm. x) bodu 1 xxxxxx č. 180/2005 Xx.
50. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pojmů xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (zpětné xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 21/96 ze xxx 4.2.1997 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.), xx xxxxx podrobné xxxxxxxxxx lze v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xx xxx 12. xxxxxx 2002 xx. zn. Xx. XX 33/01 (N 28/25 SbNU 215, 145/2002 Sb.)]. O xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x případě, xx xxxxxx norma xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vztahů xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx dochází xx xxxxx právních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx úpravy, x to ještě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (srov. Xxxxx, X. X časové xxxxxxxxxx xxxxxx občanského xxxxxxxx. Xxxxxxx, x. 12, 1984, s. 1104, Procházka, X. Xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx k §5 xxx. xxx., Xxxx, 1928, s. 70, Xxxxxx, E. Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. Praha, 1925, x. 75). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx kvalifikuje xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx budoucnost modifikuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. xx Xxxxxxx xxxxxxxxx práva. Xx. III, Xxxx, 1934, x. 800, Xxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxx. Obecná xxxx. Xxxxx, 1925, x. 78).
51. Xxx xxx Ústavní xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 53/10 xx xxx 19.4.2011 (119/2011 Sb. - disentující xxxxxx Xxxxx, Xxxx, Xxxxx a Xxxxxxxxxx), Ústava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx právních xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx práva, ten xxxx vyplývá ze xxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, k xxxxx znakům xxxxx x xxxxxxx právní xxxxxxx x ochrany xxxxxx xxxxxx x xxxxx [srov. xxxxx xx xxx 8. xxxxxx 1995 sp. xx. XX. XX 215/94 (X 30/3 XxXX 227), nález Xxxxxxxxx xxxxx České x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 10. prosince 1992 xx. zn. Xx. XX 78/92 (xxxxx x. 15 Sbírky xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, x. x., 2011, xxx. 92)]. Tento xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx retroaktivity, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx je naopak xxxxxx přípustný. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jakéhokoliv xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 21/96 (xxx xxxx), xxxxx ze xxx 13. xxxxxx 2001 sp. xx. Xx. ÚS 51/2000 (X 42/21 XxXX 369, 128/2001 Sb.), xxxxx xx xxx 6. xxxxx 2007 xx. xx. Pl. XX 38/06 (X 23/44 XxXX 279, 84/2007 Sb.)]. Xxx v takovémto xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xx xxxxxx ústavního xxxxxxx xxx toto východisko xxxxxxx xxxxxxxxx x xx znění čl. 40 xxxx. 6 Listiny, xxxx pravou retroaktivitu xx prospěch jednotlivce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x v xxxx rozhodování o xxx posuzuje tento xxxxxx xxxxx právní xxxxxx, xxx je xxx pachatele výhodnější.
52. Uvedené xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx případné připuštění xxxxxxx ze xxxxxx xxxxx retroaktivity, z xxxxx xxxxxxx xx xxx dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i Ústavní xxxx. Např. ve xxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 21/96 (viz xxxx) xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx (ve xxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxx subjekt xxxx, xxxx. xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx označil působení xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx principy xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xx xxxxxx názor, xx "xxxxxxx xxxxxxxxx zákona xx občanskoprávní xxxxxx xx xxxx možno xxxxxxxxx též xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx public), xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxx předpisy xxxxxxxxx kogentní, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx určité xxxxx xxxxxxx přerodu xxxxxx xx xxxxxxxxxxx (X. Xxxxx, xx. xxx., x. 1102)". Xx xxxx xxxxxxx přípustnosti xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx skutečnosti, xxx xxxxxxx x xxxx xxxx účinnosti, xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu xx vertikálním xxxxxxx xxxxxx, xxxx právním xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, by xxxxx x xxxxxxxx základního xxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 18. prosince 2007 xx. zn. XX. XX 1777/07 (X 228/47 XxXX 983, xxx 19), nález xx. xx. Xx. XX 15/09 xx xxx 8.7.2010 (N 139/58 SbNU 141; 244/2010 Sb., xxxx 53 x 54)].
53. Xxxxxxx pravá xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx lze konstatovat xxxx obecnou přípustnost. X tomto případě xxxxxxxxx xxxxxx teorie xxxxxx výjimky, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x právo xxxxxxxxx xxxx. X takovouto xxxxxxx se jedná x případě, xx "xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx přání xxx veřejnost xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx další xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" (Xxxxxxx, X. Xüxxxxxxxxx xxx Üxxxxxxxxxxxxx. Verfassungsrechtliche Xxβxxäxx für xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, Xxxxxx, 1981, x. 380-381, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx Spolkového xxxxxxxxx soudu ze xxx 19. prosince 1961 xx. xx. 2 XxX. 1/60; XXxxxXX 13, 274, 278). Xxxxx názor xx xxxxxxx x xx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx ústavního xxxxx, xxxxx kterého xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xx vhodná a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx sledovaného cíle x při celkovém xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" důvěry x xxxxxxx a xxxxxxxxxxx důvodů právní xxxxx xxxx zachována xxxxxxx únosnosti (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7. července 2010 xx. xx. 2 XxX 14/02, bod 58).
54. V xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx retroaktivity xx nezbytné xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [srov. xxxxx xx. zn. Pl. XX 2/02 (xxx xxxx), xxxxx ze xxx 1. xxxxxxxx 2010 xx. zn. Xx. ÚS 9/07 (X 132/58 XxXX 3; 242/2010 Sb., xxxx 80 x xxxx.)]. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx každého xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva xx xxxxxx pojem "majetek" xxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx třeba vykládat xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jmění x xxxxxxxx xx xxxxxxxx kvalifikaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2004 ve xxxx xxxxxxxxx x. 31443/96 - Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, bod 129). Xxxx xxxxxxxxx xxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxx xxxxxxxxx hodnoty, xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx očekávání" xxxxxxxxx určitého xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x souladu x judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, že "x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx xx individualizovatelný xxxxx xx základě xxxxxx xxxxxx" [nález xx xxx 8. xxxxxx 2006 sp. xx. Xx. ÚS 50/04 (N 50/40 XxXX 443, 154/2006 Sb.), xxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 2/02]. X xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx dojít x ze xxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud by xxxxxx xxxxxx xxxxx xx znemožnění xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx svědčilo xxxxxxxxx očekávání (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 2/02).
55. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx připomíná xxx xxxxxx obsažené x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 21/96 (xxx xxxx), xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx do principů xxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxxxxx x xxxxx, k xxxxx xxxx dochází x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zájmu či xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákonodárce x xxxxxxx řešení xxxxxxxx střetu staré x xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx x ústavního xxxxxxxx xxxx nahodilou xxxx xxxx libovůle, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx vést xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx intertemporalitu. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx lidských práv x svobod, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zásahu xx xxxxxxxx rovnosti x ochrany xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxx musí ve xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx šetřit xxxx xxxxxxxx a xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx míra xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x další xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx.
56. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx x xxxxxx xxxxxx k závěru x nepravé retroaktivitě xxxxxxxxxx §7a až 7i, §8 x xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx odvodu a xxxx správy" xxxxxx č. 180/2005 Sb., x podpoře xxxxxx elektřiny x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů), xx xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb., x xxxxxxxxxx čl. II xxxx 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 402/2010 Xx., xxxxx xx xxxxxx vypořádat x xxxxxxx její xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nelze apriorně xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem xx její změně. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxxx dotčených xxxxxxxxxxxxx XXX není xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx při xxxxxxxxx poměřování xxxxxxxx xxx veřejným zájmem xx jejím xxxxxxx. Xxxxxxxx zájem provozovatelů XXX x xxxx xxxx Ústavní xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx neshledal.
XXXX./x
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx judikatorních závěrů
57. Ústavní soud xxxxxxxxx, xx xx xxx celkové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx energie x fotovoltaických xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie, XXX x Xxxx xxxxxxxx xx zprávou Renewables Xxxxxx Status Report (XXX) xxxxxxx xx xxxxxx OSN xxxxxxxxxx XXX21 (Renewable Xxxxxx Xxxxxx Network xxx 21xx century, xxx.xxx21.xxx ). Tato xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2005 hodnotící xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx situaci xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů. Xxxxxxxx xxxxxx xx z xxxx 2011 a xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx 2011 (xxx xxxx://xxx.xxx2Xxxx/XXX2xXxxxxxxxxx/Xxxxxxxxxxxx/XxxxxxXxxxxxXxxxxx/xxxxx/5434/ /Xxxxxxx.xxxx ). Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx nejkomplexnější zprávu, xxxxx xxxxxxx výsledky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x odborných xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zažil xxxxxxxxxxxxx průmysl xxxxxxxxx xxx, xxx se xxxxxxxxxxx výroba x xxxx více xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2010. Xxxxxxxx se, xx celkově se xxxxxxxxxxx jednalo x xxxxxxx xxxxxx x 17 XX (xx xxxxxxxx s xxxx xxx 7,3 XX x xxxx 2009), xxxx xxxxxxx výše xxxxxxx asi 40 XX, xxx xx xxxxxxxx více xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx. Zpráva rovněž xxxxxxxxxx xx xx, xx některé z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tarifních xxxxxxx (XXX, xxxx-xx-xxxxxxx) xx světě xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zejména xxxxx zemí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tarifní xxxxxxxx, aby zmírnily xxxxxx růst xxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x solární xxxxxxxxxxxx (xxxx panelů) x xxxxxx 2009-2010. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx sledované xxxxxxx zemí (Slovensko, Xxxxxxxx republika Xxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx, Polsko, Xxxxxxxxx a Xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx změně podmínek xxxxxxx výroby xxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx judikatura xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx ohledně právních xxxxxx xxx trvajících.
58. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x obnovitelných xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 1 XxX 28/10 xx xxx 23.9.2010 xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vztahů x xxxxxx právní xxxxxxxx, x nimž xxxxx xxxx xxxxxxxxx nového xxxxxx, se xxxxxxx xxxxx práva dřívějšího. Xxxxx však xxxx xxxxx vzniklý právní xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx ode xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx dotčeného xxxxxxxx xxxxxx, vzniklé xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx účelu xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx zájmy dotčených xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx změny. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, totiž xxxx xxxxxxxxxxxxx chráněno. V xxxxxxxx xx. zn. 1 XxX 3076/08 xx xxx 18.2.2008 (XXxxxXX 122, 374 xx) pak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §19 XXX 2009 xxxx xx retroaktivní účinky, xxxxx xx vztahuje x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona (tj. xxxx 1.1.2009), nicméně xxxxxxxxxxxx nemohla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §3 xxxx. 2 XXX 2004. Xxxxxxx §19 xxxx. 1 XXX 2009 xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zátěži xxx xxxxxxxxxxxxx distribučních xxxx x v konečném xxxxxxxx xxxx odběratelů (xx. zákazníků) xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x zákoně XXX 2009 xxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo vícero xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
59. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx plynoucí x xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx národnímu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx redukčních xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx to vyžaduje xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx účtu) s xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx svévole x evidentní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx změn (xx xxxxxxxx xxxxx č. 120/2008 xx xxx 14.4.2008). Xx xx xxxx xxxxxxxxxx x benefitů x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx zákonodárci a xxxx volném xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx legislativy, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx (ex plurimus xxxxx č. 431/1997 xx xxx 16.12.1997).
60. Xxxxxxxx ústavní xxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx - XxXX) xx xxxx xxxxxxxxxx xx. xx. X 6/11-6 x 16.6.2011 VfGH zamítl xxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxxxxx věkovou xxxxxxx xxx xxxxx xx rodinné příspěvky x 26 xxx xx 24 xxx xxx xxxxxxxxxxxx děti (x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). XxXX xxxxxx x xxxxxx, xx x tomto směru xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx pole xxxxx x v xxxxxxxxxx xx xxxx dřívější xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx x xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, nepožívá xxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx právě x xxxxxxxxxxxx důvodů.
61. Polský ústavní xxxx x xxxxxxxx xx. zn. X 24/05 z 25.7.2006, x němž přezkoumával xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 energetického zákona, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vydat nařízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nakupovat elektřinu x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, uvedl: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonům xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx zdrojům xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, stejně xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx státu, xxxx xxx zajištění xxxxxx x xxxx xxxx x občanů. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předpoklad xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, který je xxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx. Oblast xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx spojuje xxxxxxxx xxxxxxx hodnoty x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx: svobodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 22 Ústavy), xxxxxxxxxx občanů a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (čl. 5 Xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 74 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx jedním z xxxxx, kterými veřejná xxx xxxxxxxx vliv xx xxxxxxxxxxx průmysl xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xxxx být uveden xx xxxxxxx x xxxxxxx vyjádřenými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx trhu xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, tak xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ospravedlňují xxxxxxx svobody ekonomické xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.".
62. Xxxxxxx retroaktivity se xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx Španělska, přičemž x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx č. 661/2007, xxxxxxxxxx hned x xxxxxxxx xxxxxxxxx (147/2007 - Xxxxx Xxx Associacio Eolica xx Xxxxxxxxx; 149/2007 - Xxxxx Generadora xxx Xxx; 151/2007 - Xxxxxxxxxx de Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx y Xxxxxxxxxx x 152/2007 - Xxxxxxxxx Power), xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 9. xxxxxxxx 2009. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X co xx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx energetické xxxxxxxx, xx zákonodárce (xxxxxx xxxx xxxx. x případě daňové xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxx volného uvážení. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Nejvyšší soud x xxxxxxx xx xxxxx č. 54/1997, x elektroenergetice, (del Xxxxxx Xxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, kalkulace a xxxxxxxxxxx náhrad za xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přitom xxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vládu x xxxx, xxx zajistila xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx ("reasonable xxxxxx") xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx hodnotu xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Jinými xxxxx, xxxxx může x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx vhodné, x xx xx podmínek, xx xxxxxxxxx podrobené xxxxxxxxxx režimu xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx investic xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx případě xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na 25 xxx x přiměřený xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zprávy na 7 % xx xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájmu. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nevede x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Nicméně xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx legislativě x xxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, může xxxx zakládat xxxxxxxxxxx xxxxx xx škodu.
63. Chorvatský xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx. xx. U-I-3610/2010 xx xxx 15.12.2010, xx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx důchodů x 10 % xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákonodárná xxx xxxxxx legislativní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ekonomickým x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx účelem xxxxxxxxxxxx xx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx úspor xxxxxxxxx xxxxxxx x stabilizaci xxxxxx státního xxxxxxxx. Xxxxx xx důchod xxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx určité xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx, xxxxx xxxxx xxx důsledkem xxxxxxxxxxxxxx opatření nově xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, také xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx dřívějšího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx svých účinků.
64. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX x předmětné xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx věci United Xxxxxx x. Xxxxxxxxx x United States x. Carlton. X xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxx 449 X.X. 292 (1981), xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx x příjmů přijatého x xxxxx 1976, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx transakce učiněné xx 1. lednu 1976, Xxxxxxxx soud XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx retroaktivitu: "Xxxxxxx xxxx ani xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Je xx xxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx, xxxxx xxxx x určité xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidlo xxx xxxxxxx xx xxx, x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx upozornit xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx zákonu.". X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx aplikace xxxxxx legislativy XXX xx nejvíce xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx x. Xxxxxxx x xxxx 1994, 512 X.X. 26 (1994). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx standard, xxxxx xx být v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxxx řádného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx účinkem xx xxxxx stejný xxxx xxx, který se xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xx xxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxxxxx uplatnění xxxxxx xxxxxxxxxxx legitimním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx moci ...".
XXXX./x
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
65. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx státu, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x navrhovateli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx důvody xxxx rozsáhle konstatovány xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx byli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx opětovně xxx xxxxx uvedený x popisu návrhu xxxxxxxx.
66. Ústavní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx zdůrazňuje, že xxxxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxxxxxxx důvody, které xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxxxxx ekonomické xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx, xxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx realitě, xxxxxxx samy o xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přijetí xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx dalších xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx považovat xxx.
67. K problematice xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a legitimního xxxxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxx 159 výše xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 ze xxx 19.4.2011 tak, xx "xxxxxxxxx příspěvku xx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx účelem x xxx určitou xxxxxxx xxxx závisí vždy xx xxx, xx xxxx xxxx je xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx zájem xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx x případě, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zákonodárce, xxxx xx x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x Parlamentu xx stav veřejných xxxxxxx, s xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx potřebám xxxxxx xxxx právní úpravy xxxxxxxxxxxx výdajů ...".
68. Xxxxxxx soud x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx úřadu a Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x po xxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obnovitelných xxxxxx xxxxxxx, a xx v míře, xxxxx zajistí výrobci xxxxxxxxx x XXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx výnosů za xxxxxxxx elektřiny xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dobu 15 xxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx prostá xxxx návratnosti investice 15 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx. Ústavnímu soudu xxxx spolu s xxxxxxxxxx vlády xxxxxxxxxx xxxxxxx, ze kterých xxxxxxx, xx tyto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x XXX xxxxxxxxx budou. X tohoto xxxxxxx xxxx relevantní argumentace xxxxxxxxxxxx, xxxxx zpochybňuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx před xxxxxxxxx xxxxxx x délce 8-9 xxx. Xxxxxxx x z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jimi xxxxxxxxxxxx výpočtu odpovídajícího xxxxxxxxx Energetického regulačního xxxxx xxxxxxx, xx xxx typický xxxxxxx XXX o xxxxxxxxx 1 XX xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 13 xxx a xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx hranici 15 xxx. Této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obvyklá xxxx xxxxxxxxxx bankovních xxxxx xxxxxxxxx na výstavbu XXX, xxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx 13-15 xxx. Je xxxx zřejmé, xx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxx předloženém navrhovateli) xxxxxx, xxxx dodržena. Xxxxx xxxxxxxxxxxx hovoří x výrazně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx napadených xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
69. Co xxxx xxxxxxxxxxxx kategoricky xxxxxxxx, xx xxxxxxx vlády x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx zachování xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx elektřiny z xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxx xxxxxxx xxxxxxxxx cenami xx dobu 15 xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx zohledněním xxxxxx xxx průmyslových xxxxxxx xx xxxxxxxxx x §6 xxxxxx x. 180/2005 Xx., x xxxxxxx výroby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x podpoře xxxxxxxxx obnovitelných xxxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 137/2010 Xx. Xxxxxxxxxxxx xx domnívají, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x podmínkách XXX xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxx vlády, nýbrž xxxx garanci xxxx xxxxxx.
70. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad předložil Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx výnosového xxxxxxxx IRR) x xxxxxxx xxxx návratnosti xxx xxxx xxxxxx XXX. X xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x po xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx IRR (vnitřní xxxxxxxx procento) nad xxxxxx XXXX (xxxxxx xxxxxxxx náklady xx xxxxxxx) a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxxx xxx, x xx xxx xxxxxx xx způsob xxxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx roky 2009 xx 2010 po xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx instalovaném výkonu XXX mezi 6,94 % až 10,22 %, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pak xxxx 10-12 roky. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cash xxxx x xxxxxxxxx letech xxx existence pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x jistiny úvěru, xxxxx xx poskytnut xx xxxxxx dobu, xxx xx doba xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx taková investice xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemá - xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
71. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx závěru, xx důsledkem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. je x pohledu investorů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xx 1. xxxxx 2009 do 31. xxxxxxxx 2010, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx způsobené xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx návratnosti xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx podpory x xxxxxxxx stanovování xxxxxxxxxxxx xxx, upravené xxxxxxx č. 180/2005 Sb., xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podmínky, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx investice 15 let. Xxxxx xx tak xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxx, xx xxxx dosažení xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxx xxxxxxx zachovaném) xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx z XXX xxxxxxxxx. Tento xxxxxxxx důsledek xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxx důvěry x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xx, že xxxxxx podpora xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přiznat xxxxx (xxxxxxx nález xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 53/10, xxx 160). X xxxxxxx xx xxxxx výpočty xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx nejen xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx zákonných garancí), xxx x xxxxx xxxxxx přiměřeného xxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx vztahovat k xxxxxxxxx xxxxxx předpokládané xxxxxxxxxxx životnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx již xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxx vycházel z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 25 xxx.
72. Xx xxxxxx výše xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx odvodu xxxxxx xxxxxxx podmínky pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxx opatření směřujících x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vycházela x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxxxxx xxxx xxxx nákladů xx její financování x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx uvedla xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x XXX xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx principu xxxxxxxxx velké xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zákazníka x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx podpory x xxxxxxxxx míře by xxxx ve vztahu x zákonem č. 180/2005 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxx zjevně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cíle, tedy xxxxxx xxxxxxxxx negativních xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jednak xxxxxxxx xxxxxx podpory xxxxxxxxx na extrémnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx ústavní xxxx x xxxx xxxxxxx xx zcela xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx cíle, xx xxxx jako xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x elektřiny xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návratnost xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx zákonem. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x x nadále xx xxxxxx energie z XXX ze státního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
73. Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výrobci xxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxx uvedeny xx xxxxxxx od 1.1.2009 xx 31.12.2010, xxxxxx xxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxxxx xx provozu xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. xx xxxxx, xxxx xx xxxx 2005 xx 31.12.2008. Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx daný xxxxx xxxxxxxxxx odvodu xxxxx stanoven xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx veřejným xxxxxx.
74. Xxxxxxx xxxx x řadě xxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxx xx věcech xxxxxxxx xxx sp. zn. Xx. XX 16/93 (xxx výše), xx. xx. Xx. XX 36/93 (viz xxxx), xx. xx. Xx. XX 5/95 xx xxx 8.11.1995 (X 74/4 SbNU 205; 6/1996 Sb.), xx. xx. Xx. XX 33/96 (xxx výše), sp. xx. Pl. XX 15/02 xx xxx 21.1.2003 (X 11/29 XxXX 79; 40/2003 Sb.)] xxxxxxx xxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx. Ztotožnil xx v xxxx x xxxxxxxx rovnosti, xxx xx vyjádřil Xxxxxxx xxxx České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx ve svém xxxxxx x 8.10.1992 xx. xx. Xx. XX 22/92 (xxx xxxx). Ústavní xxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky v xxx pojal rovnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx v právech xx xxxxx xxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxx rozlišování x xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx, neplyne x xx xxxx xxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx právo. Xxxxx závěr xxxxxxx x z xxxxxx xxxxxx 1 xx 4 zařazených xxx xxxxxx xxxxxxxxxx Listiny. Xxxxxxxxxx článku 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx článků 2 xx 4 Listiny, xxx xxxxxx je xxxxx pojmout xx xxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxx těchto xxxxxxxx ustanovení je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxx x článku 3 Listiny xxxxxxxxxxxx ústavodárce xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx článku 4 Xxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx i článek 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx omezení. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx x xxxx, xx xx každé nerovné xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxxxxxx diskriminaci xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxx, musí xxx xxxxxxx xxxxxxx podmínek: x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nacházejí xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tímto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx principu xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: "rovnost xxxxxx xxxxx chápat jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx rovnost relativní, xxx xx mají xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx" [xx. xx. Pl. ÚS 36/93 (xxx xxxx)]. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odlišování subjektů x xxxx. Xxxxxxxx xxxxx spatřuje přitom xx vyloučení xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x nálezu xx věci xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 4/95 xx dne 7.6.1995 (X 29/3 XxXX 209; 168/1995 Sb.): "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx se dotknout xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i porušení xxxxxx základního práva, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 17 x xxxx. Listiny ..." [xxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 5/95 (viz výše)]. Xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx základních práv x xxxxxx.
75. Xxxxxx xxxxxxx úprava, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx kategorii xxxx oproti jiným, xxxxxx tedy xxx xxxx x sobě xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Zákonodárce xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, zda takové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakotví. Xxxx přitom dbát x xx, aby xxxxxxxxxxxx přístup xxx xxxxxxx xx objektivních x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) x xxx xxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx (xxxxxx výhody) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx např. rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxx Abdulaziz, Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx z x. 1985, §72; Xxxxxxx z x. 1986, §177 x Xxxx z r. 1987, §41). X xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxx imanentně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxx se zásahů xx xxxx, xxxxxxxx xxx preferenční (xxxx xxxx xxxxxxxxx aktivní) xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx obecně xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Naproti xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, sociálních, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx povinován x aktivním zásahům, xxx mají odstranit xxxxxxxx xxxxxxx nerovnosti xxxx různými skupinami xxxxxxx xxxxxxxx, kulturně, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx společnosti, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx logicky mnohem xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx své představy x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nerovnosti xxxxxx xx. Xxxx proto xxxxxxxxxxx zacházení xxxxxx xxxxxxx.
76. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx na xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx panelů x xxxx xxx 40 % v xxxx 2009 xxxxxxxxxxxxx snížením xxxxxxx ceny xxxxxxxxx x těchto zdrojů, xxxxx na xxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxx xxxxxxxx meziročně xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx nové xxxxxx xxxxx x 5 %. Xxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zvýhodnění nově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx elektráren xxxxxx xxxxxxxx druhům xxxxxxxxxxxxx zdrojů, x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx optimálně. Xxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxx uvedeného xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx zákonodárce xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxx 2009 x 2010, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx institutu - xxxxxx - pouze xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx solární xxxxxxx, a to xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxx xx xxxxxxx xx 1.1.2009 xx 31.12.2010, xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ani x xxx, xx xxxxxx xxxxx je xxxxxxx nepřiměřeným (poměřováno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ceny xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx koncového xxxxxxxxx x výší xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přiměřenosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx majetkových xxxx x xxxxxxxxxxxx přijatých xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx zkreslené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx o xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx kterou xx xxx nebyl xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxx fiskálních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx opatření, xx xxxxxx xxxxx trvat xx xxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x současného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx napadenými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx výše x xxxx 72. Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx o xxxxx do práv, xxxxx by překročil xxxxxxx, nad xxx xx xxx podrobení xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx poté, xx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx, že x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX zachována patnáctiletá xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x závěru x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx x elektřiny xx xxxxxxxxxx xxxxxx nedospěl.
77. Ústavní xxxx xx přesvědčen, xx x výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx navrhovateli xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx proporcionality, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 3/02 ze dne 13. 8. 2002 (X 105/27 SbNU 177; 405/2002 Sb.). Xxxx xxxxxx xxxxx vychází x xxxxxxx, xx x zásahu xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxx ústavní xxxxxx nepředpokládá, xxxx xxxxx v případě xxxxxx xxxxxxxx kolize xxxx v xxxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotou, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx - [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.10.1996 xx. zn. Xx. XX 15/96 (X 99/6 SbNU 213; 280/1996 Sb.)]. V nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx či více xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx chráněných xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nepůsobí xxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx přitom xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx vylučovala xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zatížení (xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx jak Xxxxxxx xxxx xxxx konstatoval, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx projednávané xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
IX.
Přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb.
(daň xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nabytých xxxxxxxxx)
78. Xxxxxxxxx daně xxxxxxxx je ve xxxxxx §6 xxxx. 8 zákona x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb., xxxxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů x xxxxxx 2011 x 2012 xxx xxxxxx xxxxxxxxx x zařízení, xxxxx x 1. xxxxx 2005 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx prodej xxxxxx xxxxxx a ve xxxxxx probíhá x xxxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "bezúplatně xxxxxx xxxxxxxxx") xxxxxxxx xxxxxxxxx.
79. Xxxxxxx emisních xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x komunitárním xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 2003/87/ES. X xxxxxx 10 xxxx směrnice xxxxxxx xxx členské státy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1.1.2008 alokaci minimálně 90 % z xxxxxxxxx množství emisních xxxxxxxxx zdarma, x xx x xxxxxxx xx schváleným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povolenek xx emise skleníkových xxxxx učiněným x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x povolenkami xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práva vlastnit xxxxxxx.
80. Xxxxxxx alokační xxxx xxx Českou xxxxxxxxx byl xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 26.3.2007 x xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 80/2008 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008-2012.
Nařízení xxxxx č. 80/2008 Sb., x Xxxxxxxx alokačním xxxxx xxx obchodovací xxxxxx xxxx 2008-2012:
Vláda xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 5 zákona č. 695/2004 Sb., x xxxxxxxxxx obchodování x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxx některých xxxxxx:
§1
(1) Xxxxxxxxx se Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx x každém xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx kalendářních xxxx 2008-2012 (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx období"), x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx jednotlivým provozovatelům xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx období.
(2) Xxxxxxx x. 1 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povolenek, xxxxx bude xxxxxx x každém xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x. 2 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx množství povolenek, xxxxx xxxx jednotlivým xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx kalendářním xxxx obchodovacího období.
§2
(1) Xxxx nařízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
(2) Xxxx nařízení xxxxxxx platnosti dnem 1. ledna 2013.
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxxxxxx vlády x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx:
XXXx. Xxxxxx v. x.
Xxxxxxx 1: Celkové xxxxxxxx xxxxxxxxx, které bude xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx roce obchodovacího xxxxxx
Xxxxxxx 2: Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x každém xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx
81. K xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poukazujícím xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxx xxxxxxx x x tím související xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek, xxxxx je x xxxxxxx xx soukromoprávním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx), xxxxxxxx Xxxxxxx soud na xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx §7a odst. 2 xxxxxx č. 357/1992 Xx., x dani xxxxxxx, dani xxxxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 402/2010 Sb., xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x 28. xxxxx xxxxxxxxxxx kalendářního xxxx xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx. Xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. j) xxxxxx x. 695/2004 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx xxxxx skleníkových xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 164/2010 Sb., Xxxxxxxxxxxx životního prostředí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx č. 357/1992 Sb. tedy xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx hodnotu xxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoliv xxxx, xx Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tržní xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx norma zdaňuje xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předloženému Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že nařízení xxxxx č. 80/2008 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxxxx plánu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008-2012, je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx provozovateli zařízení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plyny, x xx xx xxxxxxxxxxx splnění zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx emisních xxxxxxxxx xx majetku provozovatelů xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx konkrétního xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx od xxxxxxxxx novely č. 402/2010 Sb., xx. od 1. xxxxx 2011, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx nabývané xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxx x xxxxxx xxxxxx xxx nepravě retroaktivní. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xx závěry, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx za elektřinu xx xxxxxxxxxx záření.
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona č. 346/2010 Sb.
(xxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně z xxxxxx)
82. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx úprava platná xxx od xxxx 2002 je xxxxxxx xxxxx státu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 7 Xxxxxx) x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x oboru xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů. Xxxxxxxxx napadené xxxxxx x xxxxxxx jejího xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx stejně xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xx zde opět xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx provozu.
83. Xxxxx důvodové xxxxxx x xxxxxx č. 346/2010 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v současné xxxx již xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx, xx xxxxx x ukončení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Předmětná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx významného xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx energií, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.), kterým by xxxx možné x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx odůvodnit í xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxxx.
84. Je xxxx xxxxxx, xx důvody x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x příjmů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - §4 xxxx. 1 xxxx. x) x §19 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx. - xxxx xxxxxxx s xxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx odvod za xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx odkazuje v xxxx xxxxx na xxxx 65-77 xxxxxxxxxx xxxxxx nálezu, xxxxx xx danou xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x této xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx, xx bylo xxxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxx x x ostatních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x roce 2010, xxx xxxxxxx, xx xx xxxxx vztahuje x xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxx účinnosti této xxxxxx.
XI.
Závěr
85. Xxxxxxx xxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx slunečního záření xx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Princip xxxxxx jistoty xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx změnám x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
86. X této xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx od skutečnosti, xx xx xxx xxxx, který xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx návratnosti xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx elektřiny x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx motivoval xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx činnosti x xxxxxxx výroby xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx soud současně xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx přistoupí xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx do XXX x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x XXX xxx, xxx xxxx zachována xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx nastavená xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb., xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxx, xx xx vyžádal xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx týkajících se xxxx problematiky, xxxx xxxx x xxxxxx xxx schopen x xxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx případě xxxx xx zavedení xxxxxx x dalších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
87. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx uplatnil při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx základ xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx úprava dopadá, x xx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zřízení XXX x xxxxxx 2009 x 2010. V xxxx xxxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky, xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx energie xx slunečního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx než xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxxx podpory XXX xxxxxxxxx (x xxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vysoké xxxxxxx xx xxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx jejich postupný xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx obstojí, xxxxx xx podložena konkrétní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx jak xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vložených xxxxxxxx, xxx je xxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx ve vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx. je určitá xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx" xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
88. Ústavní soud xx xxxxx místě xxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxx xxxxxxx objektivně xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx všechny myslitelné xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mohou xxxxxxx. Xxxxxxxxx posouzení xxxx xxxx nemohou xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výrobců, x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07, xxx 54 (viz xxxx)]. Ústavní soud xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx, že xxxx je nezbytné xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx každého xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx okolnosti xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx. Zjevně xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx jako xxxxxxxxxx ("xxxxxxxx xxxxx") či xxxxxxxxxx samotnou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx bude xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx garancí xx xxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx č. 180/2005 Sb. x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx, tak xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx napadených xxxxxxxxxx, xxx byl x takovém xxxxxxxxxx xxxxxxx vzniklý xxxxx xxxxxxxx.
89. X tomto xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x faktickým xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle §7a a xxxx. xxxxxx x. 180/2005 Xx. xxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx může (xxxx xx to v xxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx výrobců xxxxxx xxxx jinak xxxxxxxx xxxxxxx závazkům (xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx nedostatečný cash xxxx), které byly xxxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, lze xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx, x kdyby xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přijetí xxxxxxxx restrikcí x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx účinky. Xxxxxxxx xxxxx č. 180/2005 Sb. xxx takový xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxx takovým způsobem, xxxxx xx eventuálním xxxxxxxxxxx xxxxxxx odvodu xxxxx §7a x xxxx. zákona č. 180/2005 Sb. xxxx xxxxxxxx. Možnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §156 x násl. xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxx posečkání xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx §156 x 157 daňového xxxx na odvod xxxxx §7a a xxxx. xxxxxx x. 180/2005 Sb. xxxxxxx, xx xxxxxxxx mohou xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx záření. X xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxx xxx [...] správci daně (xxxxxx) umožňuje využít xxxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxx xxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Daňový xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx na možnost xxxxxxxx se vlastní xxxxxxxxx (podáním xxxxxxx) x xx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxx naplněním xxxxxxxx xxxxxxxxx zabývat, jakož x x xxxxxxx xx princip vigilantibus xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxx bude xxxxx ex xxxxxxx. [...] X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx záření xx to xxx x pouze plátce xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx sražený xxxxx. Xxxxx toho xx xxx povinnost xxxxx xxxxxx nebo xxxxxx. [...] Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. [...] O něco xxxx xxxxxxx nastane x případě, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx možnost xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Metoda xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx dochází xxxxxxxxx na výplatě xxxxxxx ceny xxxx xxxxxxxx bonusu (zpravidla xxxx xx xxxx). Xxxx konstrukce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkupní xxxx xxxx zelený xxxxx xxx xxxx, xxx x něj xxxxxx xxxxx. [...] Xxxxx by xxxxxx xxxxxx docílil xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx 'xxxxxxxx' x xxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxx. [...] X výše xxxxxxxxx vyplývá, xx x xxxxxxx, kdy xxxxxx odvodu zvolí xxxxxx výběru xxxxxx (x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx omezen), xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx dojít x xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx x §156 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Plátce xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx žádá xx xxxxxx xxxx, xxx xxxx oddálit xxxx, xx xxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx jinak xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx pro xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx se xxx xxxx xxxxxxx objektivní xxxxxxxx xxxxxx podmínek." Xxxx vyloučena xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x tomu, xxx xxxxxxx od předepsání xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx x §157 odst. 7 xxxxxxxx xxxx. Jako xxxxx eventuální xxxxxxx xxxxxxxx aktuálních dopadů xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx "xxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxx xxxxx (§36 xxxxxxxx xxxx), xxx xx diskreční pravomoc xxxxxxx xxxx (odvodu) xxxxxxx obecným xxxxxxxxx xxxxxxxx ,xxxxxxxxx xxxxxx'. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx prodloužení xxxxx xxx xxxxxx vyúčtování, xx kterou je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx tím, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx moci xxxxxxx xxxxxxx, xxx zrealizuje xxxxx odvodu od xxxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx situace.". X xxxxxxx na xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx správce daně xxxxxxxx koordinované praktické xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx odvodu xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, rozložení xxxxxx xxxx na xxxxxxx či prodloužení xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx tento xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx FVE xxxxxxxxxx xxxxxx, kdy xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (cash xxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx udržet x podnikatelském xxxxxxxxx x xxx by xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
90. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatelům XXX, xxxxxxxxx se xx xxxxx uvedených xxxxxx o xxxxx, xxxxx by ve xxxx xxxxxxxx znamenal xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx již se xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nerespektování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx státu, xxx xx domnívají xxxxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx orientační xxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení xxxx Ústavním soudem xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx investice xxxxxx přijetím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx přesvědčivě xxxxxxxxxxx.
91. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx očekávat xxxxx objasnění věci, xxxx od xxxx xxxxxxxx (§44 xxxx. 2 zákona o Xxxxxxxx soudu).
92. Xxxxxxx xxxx na základě xxxx uvedeného xxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 odst. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Informace
Xxxxxx předpis x. 220/2012 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 14.7.2012.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.