Plné znění - 437/2012 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. zn. Xx. XX 1/12 xxx 27. xxxxxxxxx 2012 x plénu složeném x xxxxxxxx xxxxx x soudce xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx Balíka, Xxxxxx Formánkové, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Židlické x xxxxxx skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx poslancem XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx č. 341/2011 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů a x xxxxx souvisejících xxxxxx, xxxxxx č. 364/2011 Sb., xxxxxx se mění xxxxxxx zákony v xxxxxxxxxxx x úspornými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx věcí, xxxxxx č. 365/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x další související xxxxxx, xxxxxx č. 366/2011 Sb., xxxxxx se mění xxxxx č. 111/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 108/2006 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 117/1995 Sb., x xxxxxx sociální xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx, xxxxxx č. 367/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx č. 369/2011 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony, zákona č. 370/2011 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx č. 372/2011 Sb., x zdravotních službách x podmínkách jejich xxxxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), zákona č. 373/2011 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx č. 374/2011 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx č. 375/2011 Sb., xxxxxx se xxxx některé xxxxxx x souvislosti s xxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x specifických zdravotních xxxxxxxx x zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx č. 426/2011 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx č. 427/2011 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx č. 428/2011 Sb., xxxxxx se mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x doplňkovém penzijním xxxxxxx, eventuálně na xxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 367/2011 Sb., §18a xxxx. 1 xxxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 366/2011 Sb., ve xxxxxxx „x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx⁵⁴⁾, x §121 odst. 1 x 5 xxxxxx x. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx poskytování (zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxx o návrhu xxxxxxxxxx účastníka xx xxxxxxx §70 xx 78, §114 xxxx. 1 písm. x), §117 xxxx. 1 xxxx. x), x), x), x) a x) a xxxx. 3 písm. x), x), x), x), x), x) x x) zákona x. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx službách x xxxxxxxxxx jejich poskytování (xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), eventuálně x xxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx xx xxxxxxx §4 xxxx. 5, §14, §28 odst. 2, §35, §36 xxxx. 3, 5 a 6, §45 až 47, §48 xxxx. 1 x 2, §50, §52 xx 54 zákona x. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx poskytování (xxxxx x zdravotních xxxxxxxx), xx účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. X. X., xxxxxxxxx, a skupiny xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx poslancem JUDr. Xxxxxxxxx Filipem, xxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx,

X. Xxxxxxxxxx §30 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 367/2011 Sb., se xxxx dnem vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

XX. Xxxxxxxxxx §121 xxxx. 1 xx xxxxxxx „x xx po xxxx xxxxxxx 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx", xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, odst. 4 xxxx xxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxx uplynutím 36 xxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxxx xxxxx xxx předcházející, xxxx. 4 věty druhé x odst. 5 xxxxxx x. 372/2011 Xx., x zdravotních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x zdravotních službách), xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.

XXX. Xxxxxxxxxx §76 x 77 xxxxxx x. 372/2011 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx o zdravotních xxxxxxxx), xx xxxx xxxx vyhlášení nálezu xx Sbírce xxxxxx.

XX. Ustanovení §36 xxxx. 3 xxxxxx x. 372/2011 Xx., x zdravotních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxx službách), se xx xxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx 5 let." xxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

X. Ve xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.

1. Xxx 6. ledna 2012 xxx Xxxxxxxxx xxxxx doručen xxxxx xxxxxxx 45 poslanců, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, xx 12. xxxxxxxxx 2012 zastoupené xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx"), na xxxxxxx x xxxxxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahujícími xx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx, xx Poslanecká sněmovna xxxxxxxxxx xx sloučené xxxxxxxx xx xxxx x xxxx a x xxxxx xxxx xxxxxxxx omezila řečnickou xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx jejich xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx.

2. Xxx xxxxxx, xx by Xxxxxxx soud tomuto xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx č. 435/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 367/2011 Sb., x §18a odst. 1 xxxxxx č. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx napadeného xxxxxx č. 366/2011 Sb., xx xxxxxxx "x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx⁵⁴⁾". Xxxxxx ustanoveními byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx 20 xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vyřazení x xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 2 xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx x. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxx stanovena povinnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

3. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx dva xxxxxx xxxxxx aktivně legitimovaných xxxxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx návrhem xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx ustanovením. Xxxxxxx 20 xxxxxxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxx dne 9. xxxxx 2012 xxxxx na xxxxxxx §70 xx 78 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx novou xxxxxx úpravu Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxx §114 xxxx. 1 xxxx. x), §117 xxxx. 1 písm. x), x), x), x) x x) x odst. 3 xxxx. x), x), x), g), x), x) a x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež vymezují xxxxxxxx podstaty některých xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx x xxxxxx xx xx, jakož x xxxxx xxxx uvedeným xxxxxxxxxx ustanovením §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx týkal i xxxxx xxxxxxx poslanců.

4. Xxxxx na xxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx službách xxxx xxxxx, xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 13. xxxxx 2012, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 41 xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Filip. Xxxx xxxxxxxx formulovali x xxxxx řadě xxxxxx xxxxxxx ve vztahu xx xxxxxxx přijetí xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx jde x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx namítali xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xx xxxxxx §28 odst. 2 xx xxxxxxx x §4 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách poskytována xxxxxx "s xxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx ale xxxxxxxxxx x omezení účinků xxx. "xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" podle §36 xxxx. 3, 5 x 6, xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonných xxxxxxxx x poskytnutím zdravotních xxxxxx xxxxxxxxxx pacientům xxxx xxxxxxxxx zbaveným xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx podle §35, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxx §45 xx 47, xxxxxxxx xxxxxxxx péče x xxxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 x 2 x §50, xxxxxxx nakládání s xxxxxx xxxxxx pacienta xxxxx §52, úpravu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §53 a 54 x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §14 zákona x xxxxxxxxxxx službách. Xxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx napadeného xxxxxx xxxx celku, xxxxxxx zrušení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

5. Xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 2/12 x x xxxxxx posledně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 7/12. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx dne 24. xxxxx 2012 sp. xx. Xx. XX 2/12 a xx xxx 6. xxxxxx 2012 xx. xx. Xx. XX 7/12 (xxxxxxx rozhodnutí Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ) xxxxxxxx odmítl návrhy xxxxxxx senátorů x xxxxxxx xxxxxxxx. O xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx řízení, x xxxxxxxx xxxxx xx podle §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx návrhy xxxxxxxxxxxxx. Protože však xxxxx splňovaly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xx zrušení xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxx uplatněných xxxxxxx xxxxxxxx řádnému xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx aktivně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

127. Xxxxxxx poslanců, xxx xx x xxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zastává xxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx s xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, neboť Ústava a Listina xxxxxx x zdravotní xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x něm xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx adresáty. Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx". X xxxx xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 x 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx pojem xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku (čl. 31 Xxxxxxx), xxx integruje xx xx xxxxxxx xxxxx zdravotní xxxxxx [xxxx. §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], když xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx kromě xxxxxx rozumí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zdravotnickými xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx jako xxxxx xx xxxxxxxxxx pojmů xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx §2 odst. 4, xxxx xxxxx x xxxxx xxx x §5 xx 10.

128. Xxxxxxxx xxxxxx xx oporu v čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, podle kterého xx xxx xxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx předpokládá také xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx zachování xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x smyslu xxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx. Listina xxx xxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxx a jakým xxxxxxxx xxx pojmy x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx rozvádět x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dokonce vytvářet xxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxx patří x xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxx a přípustný xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx, xxxxxx je x xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx již x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx informaci, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx tvořících xxx. xxxxxxxxxxxxx reformu xx posiluje, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnické reformy xxxxxxxx i ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx jednak, xxxxx xxx o xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx ,xxxxxxxxx xxxxxx" x §2 xxxx. 2 x 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jazykové xxxxx xxxxx "xxxxxx".

129. X xxxxxxx neústavnosti §28 xxxx. 2 xx xxxxxxx s §4 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx se současnými xxxxxxxxxx poznatky xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x zdraví xxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx a xx život, je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxxxx x není x xxxxxx postaveno xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx má být xxxx vymezeným právem xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx Listina xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx čl. 31 blíže xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx zdravotní xxxx x zdravotní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §28 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx upravuje xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx odborné xxxxxx. Tato xxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxxx vědy, xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupy, individualitu xxxxxxxx a konkrétní xxxxxxxx a objektivní xxxxxxxx.

130. Xxxxxxxx vědy xxxx podle xxxxxx xxxxxxxx nezávislá xx xxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x právní xxxxx, lze xx xxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxx xxxxxxx, xx pacienta xxx xxxxx xxx takovými xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx xx nich xxxxxxxx xxxxxxxxx. Uznávané xxxxxxxxxx postupy jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vědy, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx druhé, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx prověřené x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx. Oba xxxxxxx xxxxx logicky patří x xxxx, xx xx xxxxxxx chápe xxx xxxxxxxxx odbornou xxxxxx.

131. Zdravotní xxxxxx xxxxx poskytovat jinak xxx xxxx x xxx ve vazbě xx jednotlivce x xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx důvodu xxxx x §4 xxxx. 5 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxx spojení "individualita xxxxxxxx" xxxx xxxxx x kritérií náležité x xxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx stojícím xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx konečně v xxxxxxxx definici xxxxxxxx xxxxxxx péče xxxxxxxxxx xxxxx odrážející xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x osobnost xxxxxxxx, xxx xx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x daném xxxxx x xxxx. Xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx standardu xxxxxxxxxxxxx zdravotních služeb, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx souvisejících ustanovení xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx Nejvyššího soudu xx. xx. 7 Xxx 219/2005, xx xxxxxx Xxxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx úroveň), x to xxx, xx xxx x xxxxxx lékaře, xxx xxxx xxxx dodržet xxxxx xxxxxxxx xxxx x medicínských xxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx podmínek a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxx jeho tvůrce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §4 odst. 5 zákona x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxx xx libovolně, xxx xxxxx x toho, xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx lege xxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx ani xx snížení standardu xx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx poukázat i xx čl. 4 Xxxxxx x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx jakýkoliv xxxxxx x oblasti péče x xxxxxx, včetně xxxxxxxxx výzkumu, je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxx §4 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

132. Na xxxxxxx xxxx uvedeného ministr xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx pacienta na xxxxxxxxx péči xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxx xxxxxxxxxxxx úmluvám, xxxxxxx je Česká xxxxxxxxx vázána. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx práva xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx za xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx zákonem, kterým xx náhrada takové xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx snížení xxxxx na xxxxxxx xx xxxx, která xxxx být při xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxxxxx, xx spekulací x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx předmětem xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx.

133. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx relevantní i xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §45 xx 47 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vytýkají, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx.

134. Xxxxxxxx účastníci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxx vysloveného xxxxx xxxxx §36 xxxx. 5 x 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx dobu xxxx xxx ministr xxxxx, xx jeho xxxxxxx xx xxxxxxx pacientů. Xxxxx xxxx doby xxxx dojít k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x kterých xxxxxx xxx poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §36 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách), xxxxxx pokroku v xxxxxxxx. Xxxxxxxxx pacienta, xxxxx xxxx aktuální x době, kdy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tak již xxxxx xxxxxx platit, x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx pěti xxxxxx xxxxx xxxxxxx částečně xxxxxxxxx postupy, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přání xxxxx považovat xxx xx xxxxxxxxxxx ani xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx platnost xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx u xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx využít, xxx xxxx x xxxxxxxxx případech xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx životních xxxxxxxxxx. Xxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxx tomu, xx jejich dříve xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx po zbytek xxxxxx života. Xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx.

135. Xxxxx využití možnosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x případě xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx odráží xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxxx tyto xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx úkony, xx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx vyspělost. Xxxxx xx xx xx xxxx, xxxxx xxxxx, právní xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §36 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právnímu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Opět je xxxxxxx ochrana pacienta, xxxxx xx xxxxxxxxx x důležitá xxxxxxxx x xxxx, jaké xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx takovéto xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx.

136. Xxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxx x §35 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x), podle něhož xxxxxxxxxxx pacientovi, xxxxx xxxxxxx 15 xxx xxxx, lze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poskytovat bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zákonný xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx následným xxxxxxxxxxxx x poskytnutých zdravotních xxxxxxxx. Xxxxx písemný xxxxxxx xx součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx vedlejších účastníků x xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zástupců xx nevyžaduje u xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poskytovatelem. Xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nezletilého x xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx, xx může xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx neměl xxxxxx, xx xxx x xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx.

137. Ustanovení §35 xxxx. 1 a 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx plně kompatibilní x čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx "názor xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x věkem a xxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxx x čl. 12 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, vyhlášené xxx č. 104/1991 Sb., xxxxx xxxxxxx, xx "xxxxx, xxxxx xxxx smluvní xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx formulovat xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx názorům dítěte xxxx věnovat xxxxxxxx xxxxxxxxx odpovídající xxxx xxxx a xxxxxx."

138. Xxxxxxxx §48 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx spatřují xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx poskytovatele, xxxxx odmítne přijmout xxxxxxxx xx péče xxxx xxxxxx xxxx x xxxx. Xxxxxxx xx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do péče xxxx ukončení péče xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx a přiměřené. Xxxxxx se x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx pacienta xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx poškozeni [§48 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxxx xxxx xxxxx poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx dostat za xxxxxxxxxxx péči xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xx x x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§48 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx]. Xx xx xxxxxx xxx. neodkladné xxxx. Xxxx xxxxxxx důvody xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx [§48 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách] x xxxxxxxxxx skutečnost [§48 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách] nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx pacientem, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx [§48 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx náležitě ani xxxxx poskytovat tehdy, xxxxxxxxxxx-xx pacient xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx spravedlivě xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx racionálních xxxxxx xxxxxx [§48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. X xxxx xx xxxx xxxxx podotknout, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx k bezprostřednímu xxxxxxxx života xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X když xxxx tedy xxxx xxxx uvedené důvody xxx xxxxxxxx xxxx x pacienta, xx xxxxx vždy xxxxxxx xxx, aby xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, xxx by xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x to x xxxxx xxxx xxxx.

139. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxx nebo jejího xxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatel, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx podle §48 xxxx. 2 písm. x) x x) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §50 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxxxx službách xxxx xx xxxxxxxxxxx případech xxxxxxxxxx xxxxxxxx zprávu, x xxx xx xxxxxx důvod, xxx xxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxxxxxx xx do xxxxxx x oprávněnosti x správnosti xxxxxx xxxxxxx, xx už xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxxx.

140. Xxxxxxxxxx §50 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx umožňuje xxxxxxxxxxxxxx pracovníkovi neposkytnout xxxxxxxxx služby x xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x přímému xxxxxxxx xxxx života xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníka xxxx xxxxxxx, který xx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx života x xxxxxx ve xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 x čl. 31 Xxxxxxx x jehož xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx hodnotné xxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx přiměřené xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx základními lidskými xxxxx x svobodami, xxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxx xxxxxxxxx xxxx život x xxxxxx, byť xx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx záchrany xxxxxx x zdraví xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxxx xxxxx x zdraví xxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x poukázal xxxx. xx §58 xxxx. 1 xxxxxx x. 273/2008 Sb., o Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

141. Xx xxxxxx x §50 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxxxx odporovalo xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vyznání, ministr xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx vyvažování mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníka xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxx a právem xxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 15 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx dojít x xxxxxxxx života xxxxxxxx nebo x xxxxxxx ohrožení jeho xxxxxx, neboť xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pracovník xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx odmítnout. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebude x xxxxx příliš xxxxxxxxx a v xxxxxx se xxxx xxxxx především xxxxxxx xxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxx vyslovené xxxxx xx xxxxxx §36 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx.

142. Právní úpravě xxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentace xxxxx §53 x 54 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx její listinnou xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stanoví, xx xx zdravotnickou xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx xxxxx xxxxx i xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Nakládáním xx xxxxxx x xxxxxxx zdravotnické xxxxxxxxxxx xxxx neoprávněným zásahem, xxxxxxxxx, zničením apod. Xxxxxx xxx upozornit xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §51 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zdravotnickou xxxxxxxxxxx, xxxx. především xxxxx x ní, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx podobě, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxx neoprávněného xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx §180 xxxxxxxxx xxxxxxxx.

143. Xxxxxxxxxx §14 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, upravující xxxxx xxx. xxxxxxxxx zástupce, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, za xx xx odborný xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupce xxxxx právních norem xxxxx občanského, pracovního x xxxxxxxxx není xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx ustanovení ústavního xxxxxxx xxxxxx nenutí xxxxxxxxxxx k tomu, xxx xx každých xxxxxxxxx a pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, které x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, výslovně x zvlášť oproti xxxxxxx xxxxxxx předpisům xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

144. Poslední námitku, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx mohou stát xxxxxxxx xxx různě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, že xx x xx není xxxxx relevantními xxxxxxxxx xxxxxxx. Na základě xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

145. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxxxx prostřednictvím svého xxxxxxxx XXXx. Igora Xxxxx x xx xxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx. Xx svém xxxxxxxxx ze dne 24. února 2012 xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx vytvoření xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxx vyhodnocení xxxxxx xx soukromí občanů. Xxxx xx xxxx xxxxx, xx xx x některé fázi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx by popsalo xxxxxx nově xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, klady x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx registrů), odůvodnění xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx hodnocení xx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nevyužila xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 95/46/ES (recitál x. 54 a čl. 18 až 20), xxx xxxxx komplexní xxxxxxxxxx systém s xxxxxxxx údaji xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

146. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zpracování xxxxxxx množství osobních x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx je xxxxxxx, xx k xxxx xxxx docházet xx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx naplněna xxxxxxxxxxxxx klauzule x xxxxxxxx imperativ xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx moci xxxx xxx prováděn x xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx stanovenými zákonem. X tomto případě xxxxxx obvykle nedávají xxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx údajů, občané xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x registrační xxxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx údaje (xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxx), xxxx základní xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §9 xxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx. X ohledem xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx x) x analogicky s xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx přesně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx podporu xxx restriktivní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zpracování citlivých xxxxx xx zdravotnictví xxx xxxxxxxxx i x recitálech x. 33 a 34 x čl. 9 xxxx xxxxxxx směrnice.

147. Xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx premise, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a korektním xxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx týkat údajů xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx úměrném xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx není xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Není xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx koncepce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx samostatným výzkumným x lékařským xxxxxx xxxxxxx toho, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, Národní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Národní xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, Xxxxxxx registr xxxxxxx x Národní registr xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 30 let.

148. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x získávání jsou xxxxx obecné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx náležitosti xxx xxxxx zpracování. Xxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxx prostý xxxxx xx vzájemná xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů, xxxxxx xxx a xxxxxxxxx xxx transfer (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx upozorňoval xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx napadených xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx strukturu Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx osobních údajů, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx na §9 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxx, že absenci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, byť xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx.

149. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxx lékařů, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §72 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x tomto xxxx xxxxxxxx xxxx vedení xxxx podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx) za xxxxxxxxxxx, x xx navíc x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zpracování. Navrhovaným xxxxxxxxxxx dochází x xxxxxxxxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Potřebují-li xxxxxx ústřední xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xXxxxxxxxxx, v němž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx autorizované xxxxx x xxxxxxxxxx daty.

150. Xxx rámec xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxx xxxxx, xx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx neoprávněnými xxxxxxxx x zneužitím. Xxxxxxx xx navrhuje xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x na internetu xxxxxxxx xxxxxx ohrožení xxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémech xxxxxxxxxxx analogicky aplikovat xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xx listinné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

151. Xxxxxxx úřad xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx obecné, xx xxxx xxxxxx, xxx x xxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xx zdravotnictví, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x 60. letech xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx pak xxxxxx xxx jasné informační xxxxxxxx xxxx občanům xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx právní jistoty, xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx hlavní xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx údajů xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uchovávání x xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xx sdílení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Zkušenosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že pro xxxx, xxxxx má xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx systém, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx studií xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx.

152. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx dne 14. xxxxxx 2012, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx a dalších xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxx registru poskytovatelů, Xxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx národních xxxxxxxxxxx registrů. Návrh xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx celek. Xxxxxxxx reprodukoval xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx.

153. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxx 2. února 2012, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx MUDr. Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx senátorů. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx iniciovala. Nad xxxxx xxxxxx stručného xxxxxxx pouze xxxxxxxx, xx jejich xxxxxxx xxxxxxx možného retroaktivního xxxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx původně akceptovali xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xx držitel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, aniž by x xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení. Ke xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, když xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

154. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x zveřejňování) xx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx chápe Xxxxxxx soud i Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22. xxxxx 2012, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Chrzem, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx existenci xxxxxxxxxxxxxx x obsahem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx je sledování xxxxxxxxxxx stavu obyvatelstva, xxxxxxx informací x xxxxxxxx poskytovatelů, x xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb a xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxx x hlediska čl. 8 odst. 2 Xxxxxx, neboť xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx požadavku, aby xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxx přiměřený xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx absence věcného xxxxxx shromažďování (příp. xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx údajů x pacientech, xxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Komora xxxx xxxxxxxxxx na vnitřní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxx celou xxxxxxx xxxxxx upravující xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxx.

155. Xxxxx jde o xxxxx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxxxxx komora xxxxxxx závěr x xxxxxxxxxxxx v zákoně x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správních xxxxxxx, byť xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx problémy xxxxx nepochybně xxxxx xxxxx x správní xxxxx. Rovněž xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. přeregistrace. Ačkoliv xx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx, přijaté xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx rozpor x xxxxxx na xxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 26 Xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxx, xx stávající provozovatelé xxxxxxxxx oprávnění k xxxxxxxx ze zákona xxxxxx xxxxxxxxx času. Xxx tomu ale xx skutečnosti xxxx, xxxxx podáním žádosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx stanovené xxxxx xx provozovatelé xxxxxxx, že nové xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Komora naopak xxxxxxxxxx xx negativní xxxxxxxx, jaké xx xxx poskytovatele xxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx stávající xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx služby.

156. Možnosti xxxxxxxx xx x xxxxxxx využila i Xxxxx lékárnická komora, xxxxx xxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx ze xxx 16. xxxxx 2012, xxxxxxxxxx prezidentem xxxx xxxxxx XxxxxXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx údajů x osobách v xxxxxxx rozsahu, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xx nepřiměřeně xxxxxxx. V xxxxxx xx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xx xxxxxx k povinnosti xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx však x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx musí v xxxxxxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x vydání xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, schválený xxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxx xxxxxx názoru totiž xxxx žádost, kterou xxx podat pouze xx 9 měsíců xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx náležitosti xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách, x xxxxxxx xxx přílohy xxxxx xxxx xxxxxxxx 2. Nedojde-li xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právě xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §121 xxxxxx xxxxxxxxxx xxx podávání xxxxxxx také všechny xxxxxxx, xxxxxxx příprava xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx náročná. X z této xxxxxxxxxxx vyplývá zbytečnost xxxxxx procesu, pro xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

157. Xxx 15. xxxxxx 2012 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxx Iuridicum Xxxxxxxx, xx sídlem Xxxxx 9, Xxxxxx 14/278, jehož xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona o zdravotních službách.

158. Xxxxxxx xxxx xxxxxx uvedená xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, že by xx ně chtěli xxxxxxxxxx. Navrhovatelé této xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2012, kterým xxxxxxxxxxxxxxx svého zástupce xxxxxxxxx xx vyjádření Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx.

159. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx demokratického xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Se xxxxxxx, xx napadené xxxxxx xxxx přijaty xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx neztotožňují.

160. Xx nepřípadnou xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx svůj xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárného xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhů xxxxxx xxx v xxxxx xxxxx, xxx xx při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx parlamentnímu xxxxxxxxxx x veřejné xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, že legislativní xxxxxx xxxxxxxx řádným xxxxxxxx. Navrhovatelé x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zdůraznili, že xxxxxx xxxxxxx důsledně xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxxxx v Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx 20 xxxxxxxx, xxxxx i následný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx dostatečnými xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx dopadajícími na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxxxxx xxxxxx protiústavního působení xxxx xxxxx xxxxxxx xxx, že xxx x předchozích xxxxxx xxxxxxxxxxxx napadených xxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxx vládním předlohám, xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx návrhy a xxxxx orientovat se x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

161. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx nelze xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx byla xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx nepodložené x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxxx jednoho byly xxxxxxx xxxxxx vyhlášeny xxxxxx x xxxxxxxx 2011, přičemž xxxx x nich nabylo xxxxxxxxx xxx x 1. xxxxx 2012 x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx byly xxxxxxxxxx x obou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, xxxx xxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že vláda xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poměrně xxxxx xx xx, xxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx k právům xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečně řádně, xx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx vládní xxxxxxx xx vrácení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx jde x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx x s tím x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x projednávanými xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx. Není xxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxx fázi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx již nebylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx poslanci - xxxxxxxxxx xxxx opozičnímu - xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx napadených xxxxxx odepřena xxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx 25 poslancům xxxxxxxxxx poslaneckých klubů x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

162. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx ústavní normy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Závěrem xxxx části vyjádření xxxxxxxxxx, xx ve xxxx návrhu xxxxxxxxxx xxxxxx břemeno xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx předsedy xxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx.

163. Pokud xxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xx vnitřně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zkreslené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dále xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx k některým xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxx xxxxxxx xxxxx.

164. X první xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx služby nebyla xxxxx významná, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx x podmínek xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx z hlediska xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx č. 366/2011 Sb. xxxxx x zásadní xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx mohla být xxxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxx č. 367/2011 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx určen xxxx xxxxxxxxx rozsah xxxxxxx xxxxxxx služby xx 20 xxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx odmítnutí, tj. xxxxxxxx z evidence xxxxxxxx o zaměstnání, xx xxx navazuje xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx nebo podpory xxx xxxxxxxxxxxxx, odnětí xxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx x xxxxx povinnosti hradit xxxxxxxx na veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, tudíž xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.

165. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xx velkého xxxxx x xx, x současné xxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxx o xxxxxxxx xxxx, že x xxxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx nařízen i x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx o zaměstnání, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx. Xx zřejmé, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx svému xxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxxxx pracovních xxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx, xxxx. zabránění xxxxxx xxxxxxxxxx vyloučení. K xxxxx důsledkům xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx informace x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, kolik xxxx vykonávalo xxxxxxxx xxxxxx x říjnu, xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2011 x x xxxxx, únoru a xxxxxx 2012, xxxx xxxxx xxxx xxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x údaj, zda x některých xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x povinnosti docházet xx Czech Xxxxx [xxxxxx XXXXX ("xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx")], xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x veřejné xxxxxx. Xx zvážení xxxxxxxx x vyžádání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx organizací xx xxxxxxxxx ochránce práv.

166. Xx vztahu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ministerstva, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx skutečnosti, xx xx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x výkonem xxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx prací xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx služby xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx.

167. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx nevypořádalo xx xxxxxxxxx argumentem navrhovatelů, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx není v xxxxxxx xx zákazem xxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxx základní, xxx jehož xxxxxxxxx xxxx nutné xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx osoba se xxxx domáhat ochrany xxxx xxxxxxx prací xxxx xxxxxxx nikoliv xxxxx v xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx služba je xxxxxxx prací, xx xxxxx xxxxx z xxxx, jaké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvu, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx účastníků. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx služby x xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání. Xxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx deklaruje xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zaměstnání a xxxxxxx skutečnost, xx xx jí ho xxxxxxxxx silami xxxxx xxxxxxxxxx nalézt. Cílem xxxxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx se přitom xx xxxxxx §20 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx konaných xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx zprostředkování ze xxxxxx krajské xxxxxxx xxxxx xxxxx má xxxxxxx nárok, přičemž xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§19 xxxx. 2 xxxxxx x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 73/2011 Sb.). Pokud xxx nečiní, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx. Xxxx práce xx xxx xx xxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, vykonává xxxx němu xxxxxx xxx, xxxxx je xxxxxxxx vztah xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx. nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx zprostředkuje uchazeči xxxxxx zaměstnání, xx xxxxxxx povinen xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xx xx x xxx xxxxxxx xxxxx důvody. Xxxxxxxx smlouvu, xxxx. xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx konaných xxxx xxxxxxxx poměr xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx subjekty xxxx xx mezi xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

168. Xxxxx x zaměstnanosti xxxxxx xxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx služby. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx ministerstvo, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx jsou xx oba subjekty xxxxxxxx xxxxxx rovny x xxxxx xxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxx autoritativně xxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx subjekt může xxxxxxxx právo x xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxx strpět. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xx však xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx nesplněním xxxx xxxxx xx změně xxxxxxxx xxxxxxxxx spojené x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx x zaměstnání xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx dobu evidence, x xxxx i xxx zprostředkování xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úřadu práce x za odmítnutí xxxxxx xxxxxx xx xxxxx vyřazení z xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx o výkonu xxxxxxx xxxxxx uzavřít. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx úřadu xxxxx, xxxxx xx pro xxx závazný, x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

169. Ministerstvo xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx výkonem závislé xxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxx, kdo xx vykonává, právo xx xxxxxxxxxxxx odměnu xx xxxxx ve xxxxxx čl. 28 Listiny. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx žádnou odměnu xx práci odvedenou x rámci xxxxxxx xxxxxx, xxxxx §18a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx naopak xxxxxxxx xxxxx, že xx výkon veřejné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx tento xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Neobstojí xxxxxx poukaz xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx republice, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx době xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx odůvodňoval xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx práci xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zájmu. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu xxxxx xx spravedlivou xxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxx minimální xxxxxxxx mzda.

170. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxx poskytování tohoto xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podmínky, xxxxx xx xxxxxx být x xxxxxxx poskytování xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. xx xxxxxxx xxxxx úvahy xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zprostředkuje xx xxxxxxx). Xxxxxxx pobírající xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx základě xxxxxxxxxxx vzniklých x xxxxxxxxx, xxxxxxx po xxxxxxxxxx dobu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zaměstnání xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vzniku nepříznivé xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx důvodu xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx požadovat, aby xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dávky xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" výkonem xxxxxxx xxxxxx. Většina xxxx, xxxxx xxxxxx podporu x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx považuje xx spravedlivou odměnu xx práci. Xxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, které xx xxxx povinen xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx čl. 30 odst. 2 Listiny by xxx neměla xxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xx třeba xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zákonodárci xxxx xxx xxxxxxx, aby xxx xxxxx zajištění xxxxxxxxxxxxx životních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx poskytované xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx osoba, xxx xxxxxxx xxxxxx nabídnuta xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx jako osoba, xxxxx veřejnou xxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxx právo xxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx tato xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx uchazečů o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx x xxxxxxxx době xx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxx.

171. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx platné xxxxxx xxxxxx xxxx úřad xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx xx x rozsahu 20 xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx nestanoví xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx služby x xxxxx xxxxxxx xxx zákaz xxxx xxxxxxx x výkonem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovní xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx - xxxx. §25 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxxxx) ani xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx Xxxxx Xxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx uchazeč xx tuto xxxxx xxxxxxxx xxxxxx odměnu, xxxxx i k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx tíživý, což xx v případě xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx konformní xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx meze xxxxxxx xxxxx xxxxx práce xxx zprostředkování xxxxxxx xxxxxx xxx, aby xxx xxxxxxxx nepřiměřeně xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx svévolí xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxx moci, která xx xxxxx Listiny xxxxxxxxxxx.

172. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx replikovat xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

173. Xxxxxxx poslanců, jež xx x xxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx svém xxxxxxxxx stručně xxxxxx, xx xx ztotožňuje x argumentací xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx senátorů, xxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx lékařskou xxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Českou xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx xxx xxxxxxx osobních xxxxx. Na druhé xxxxxx nesouhlasí x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxxx xxxxx, Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx ale xxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx xx xxxx zmíněná xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

174. Xxxxxxx xxxx xx v xxxxxxx x §44 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx účastníků xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx udělen xx xxxxxx skupiny xxxxxxxx, jež má x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tohoto důvodu xxxx x xxxx xxxx nařízeno ústní xxxxxxx xx 27. xxxxxxxxx 2012. Xxxxxxx xxxxxxx xx zúčastnil xxxxxxxx Jeroným Xxxx xxxx zástupce navrhovatelů, xxxxxxx X. X. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, místopředsedkyně Senátu Xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxx zástupce Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx poslanců, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx z jednání xxxxxxx x den xxxxxxx jednání. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jednání x Xxxxxxx xxxx by xxxxx ústní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §61 xxxx. 1 zákona x Ústavním xxxxx xx xxxx 100 000 Xx. X průběhu xxxxxxx jednání položil xxxxxx Jan Musil xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx některý x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx technické xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx novely x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x případě xxxxxxx x těchto zákonů xxxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx týdnů xxxx xxxxxx xx jejich xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxx zrekapitulovali xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxx na zrušení §121 odst. 1 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx "x xx xx xxxx 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxx stanoveno xxxxx; xxxx osoba xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx." x xxxx druhé.

175. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx nebránilo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

176. Xxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., sestává xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu x xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence, zda xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx jeho xxxxx xx x xxxxxxx x ústavními xxxxxx x v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu x se xxxxxx.

177. V případě xxxxx napadených xxxxxx xx xxxx jakoukoliv xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx kompetenci x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx samotné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, považoval xx účelné xxxxxxxxxxx, xx je x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx určitého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx o rozsah, x xxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dojít, xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx x přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. nález xx xxx 3. července 2000 sp. xx. Xx. ÚS 18/99 (X 104/19 XxXX 3; 320/2000 Sb.), xxxxx xx xxx 30. xxxxx 2002 xx. xx. Pl. XX 18/01 (X 53/26 XxXX 73; 234/2002 Sb.)]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx obsahového xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pokaždé z xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx námitek xxxxxx možných derogačních xxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 3. xxxxxxxxx 2009 sp. xx. Xx. XX 29/09 (X 233/55 XxXX 197; 387/2009 Sb.), xxxx 98 xx 100]. Xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx ani nebylo xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx důsledkem xx totiž bylo xxxxxxx možnosti, aby xx vztahu x xxxxxxxxxx právnímu předpisu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jiné (než xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxx nesouladu, xxx by zvlášť x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxx xxxx v neprospěch xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.

178. Xxxxxxx xx xxxxxxx i xx xxxxxxx, x xxxxx Xxxxxxx xxxx x dané xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadených zákonů x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečností. Xx xxxx xxxxxxxx xx xxx zabýval xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx posuzoval xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx hledisek, xx jejichž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx zachován ústavně xxxxxxxxx postup xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavních xxxxxx xx něm x zda pro xxxxxx xxxxxx hlasovala x každé x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo senátorů. Xxx x xxxxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx k xxx musí xxx xxxxxxxxxxx pokaždé, kdy xx xxxxxxxxx soulad xxxxxxxx předpisu x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx budou x následující xxxxx xxxxxxx nejdřív xxxxxxxx xxxxxxx skutečnosti xx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonu zvlášť x následně ty, xxx xx dotýkají xxxxxx xxxxxxxxxx projednávání x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

179. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

180. Xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx tisk x. 410, xxxxxx-xx uvedeno xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx tisky x 6. xxxxxxxx xxxxxx, trvajícím od xxxx 2010) xxxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx schválila xx xxxxxx čtení xxx 9. xxxx 2011 xx své 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 684), kdy xxx xxx xxxxxxxxx 79 x přítomných 139 xxxxxxxx, 30 z xxxx bylo xxxxx x 30 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona (xxxxxxx xxxx x. 189, xxxxxx-xx uvedeno xxxxx, xxxxx se x senátní xxxxx x 8. xxxxxxxx xxxxxx, 2010-2012) x xxxxxx jej s xxxxxxxxxxxx xxx 6. xxxxx 2011 xx xxx 12. schůzi (xxxxxxxx č. 325). X xxxxxxxxxx 68 xxxxxxxx hlasovalo xxx xxxx xxxxxxx 48, 1 xxx proti x 19 se xxxxxxx hlasování. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx setrvala xx návrhu xxxxxx xx xxxxx, ve xxxxxx xxx postoupen Xxxxxx (usnesení č. 824), xxxx pro xxxx xxxxxxxx schválení xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 108 ze 180 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 69 xxxx proti x 3 xx hlasování xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx xxx xxx 16. listopadu 2011. X jeho xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxx 24. xxxxxxxxx 2011 x xxxxxx 120 pod č. 341/2011 Sb. Účinnost xxxxx xxx, 1. xxxxx 2012 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx tak xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx.

181. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx některé xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx opatřeními x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, (xxxxxxxx tisk č. 315) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 8. xxxxx 2011. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx dne 2. xxxx 2011 na xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 664), xxx xxx něj xxxxxxxxx 101 z xxxxxxxxxx 171 xxxxxxxx x 70 z xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx návrh xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 180) xxx 7. xxxxx 2011 xx xxx 12. schůzi (xxxxxxxx x. 338). X přítomných 59 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 35, 20 bylo proti x 4 se xxxxxxxxx zdrželi. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona (xxxxxxxx x. 825), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 108 xx 178 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 xxxx xxxxx. Zákon byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx jím xxx 16. xxxxxxxxx 2011. X xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 6. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 128 pod č. 364/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxxx 2012.

182. Xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx zákon č. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxxxxxx xxxx x. 411) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. června 2011. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx schválila ve xxxxxx xxxxx dne 9. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx č. 683), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 87 x přítomných 149 xxxxxxxx x 62 x xxxx xxxx xxxxx. Senát xxxxxxxxx x zamítl xxxxx xxxxxx (xxxxxxx tisk x. 188) xxx 7. října 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 339). X xxxxxxxxxx 56 xxxxxxxx hlasovalo xxx jeho xxxxxxxxx 37, 18 xxxx xxxxx a 1 xx zdržel hlasování. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx č. 833), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx schválení xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 na xxxx 25. schůzi 109 xx 180 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 70 bylo xxxxx x 1 xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx doručen xxxxxxxxxx republiky dne 9. listopadu 2011. Xxxxxxxx xxx xxx 16. xxxxxxxxx 2011. X jeho xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxx 6. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 128 pod č. 365/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx dne 1. ledna 2012.

183. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 111/2006 Sb., o xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 117/1995 Sb., x státní xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxxxxxx xxxx č. 372) předložila xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 25. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 9. xxxx 2011 na xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 688), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 89 z xxxxxxxxxx 147 xxxxxxxx, 58 z xxxx xxxx xxxxx. Senát xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx (senátní xxxx x. 193) xxx 7. října 2011 na xxx 12. xxxxxx (usnesení x. 340). Z xxxxxxxxxx 56 xxxxxxxx xxxxxxxxx pro jeho xxxxxxxxx 38, 17 xxxx xxxxx x 1 xx zdržel xxxxxxxxx. Následně Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx schváleném xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 826), xxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 na xxxx 25. schůzi 109 ze 179 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 bylo xxxxx. Xxxxx xxx doručen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. listopadu 2011. Xxxxxxxx xxx xxx 22. xxxxxxxxx 2011.

X jeho vyhlášení xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 6. xxxxxxxx 2011 v xxxxxx 128 pod č. 366/2011 Sb. Xxxxxxxx nabyl xxx 1. xxxxx 2012 x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx stane xxx 1. xxxxx 2014. Xxxxx xxxxxxx xxx změněn §18a xxxx. 1 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

184. Xxxxx xxxxxx, kterým se xxxx zákon č. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxxxxxx tisk x. 373) xxxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 25. května 2011. Poslanecká xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čtení xxx 9. xxxx 2011 xx své 22. xxxxxx (usnesení x. 689), kdy pro xxx xxxxxxxxx 84 x přítomných 143 xxxxxxxx, 58 x xxxx xxxx proti x 1 xx xxxxxxxxx zdržel. Senát xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx zákona (senátní xxxx č. 194) xxx 13. října 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 369). X xxxxxxxxxx 58 senátorů xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx 35, 18 xxxx xxxxx x 5 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx schváleném návrhu xxxxxx (usnesení x. 827), xxxx pro xxxx xxxxxxxx schválení xxxxxxxxx dne 6. xxxxxxxxx 2011 na xxxx 25. xxxxxx 108 xx 179 xxxxxxxxxx poslanců, 69 xxxx xxxxx x 2 se zdrželi xxxxxxxxx. Zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx 9. listopadu 2011. Xxxxxxxx xxx xxx 22. xxxxxxxxx 2011. X xxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxxxx 6. xxxxxxxx 2011 v xxxxxx 128 pod č. 367/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxx 1. ledna 2012. Jde x xxxxx, xxxx bylo xx zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. d).

185. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, (xxxxxxxx tisk x. 409) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 30. xxxxxx 2011. Poslanecká sněmovna xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 7. září 2011 xx xxx 22. xxxxxx (usnesení č. 682), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 95 x xxxxxxxxxx 158 xxxxxxxx, 61 x xxxx bylo xxxxx x 2 se xxxxxxxxx xxxxxxx. Senát xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx (senátní xxxx č. 187) xxx 12. října 2011 xx své 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 345). X xxxxxxxxxx 65 senátorů xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx 40, 21 xxxx xxxxx x 4 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx (xxxxxxxx x. 832), když xxx xxxx opětovné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 108 ze 178 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 xxxx xxxxx. Xxxxx xxx doručen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx xxx byl 22. xxxxxxxxx 2011. X jeho xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxx 6. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 129 xxx č. 369/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxx 1. dubna 2012.

186. Návrh zákona, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx související xxxxxx, (xxxxxxxx xxxx x. 377) předložila xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 25. května 2011. Xxxxxxxxxx sněmovna jej xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 2. xxxx 2011 xx xxx 22. schůzi (xxxxxxxx x. 665), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 99 z xxxxxxxxxx 167 poslanců x 68 x xxxx bylo xxxxx. Xxxxx projednal x xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 181) xxx 7. xxxxx 2011 na xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 337). X xxxxxxxxxx 61 xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx 41 x 20 xxxx xxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx setrvala na xxxxxxx schváleném návrhu xxxxxx (xxxxxxxx x. 828), xxxx xxx xxxx opětovné schválení xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 110 xx 180 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 xxxx xxxxx. Xxxxx xxx doručen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx xxx xxx 22. xxxxxxxxx 2011. X xxxx vyhlášení xx Xxxxxx zákonů xxxxx 6. xxxxxxxx 2011 v xxxxxx 129 xxx č. 370/2011 Sb. Xxxxxxxx nabyl dne 1. dubna 2012 x výjimkou některých xxxxxxxxxx, xxxxx nabudou xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013.

187. Xxxxx zákona o zdravotních službách a podmínkách jejich poskytování (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) (xxxxxxxx xxxx x. 405) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx dne 7. xxxx 2011 na xxx 22. schůzi (xxxxxxxx č. 678), xxx pro xxx xxxxxxxxx 108 x xxxxxxxxxx 175 xxxxxxxx x 67 z xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx projednal a xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx tisk x. 183) xxx 6. xxxxx 2011 xx xxx 12. schůzi (xxxxxxxx x. 332). X xxxxxxxxxx 65 xxxxxxxx hlasovalo pro xxxx xxxxxxxxx 44, 16 bylo proti x 10 se xxxxxxxxx xxxxxxx. Následně Xxxxxxxxxx sněmovna setrvala xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona (xxxxxxxx x. 829), když xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 110 ze 180 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 xxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx xxx xxx 22. xxxxxxxxx 2011. X jeho xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 8. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 131 xxx č. 372/2011 Sb. Účinnost xxxxx xxx 1. dubna 2012 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx účinnosti xx 1. xxxxx 2013.

188. Xxxxx zákona o specifických zdravotních službách (xxxxxxxx xxxx č. 407) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx schválila xxxxx xxxxxx ve xxxxxx čtení xxx 7. září 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 680), kdy xxx xxx hlasovalo 92 x přítomných 160 xxxxxxxx, 64 x xxxx xxxx xxxxx x 4 xx xxxxxxx hlasování. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx (senátní xxxx x. 185) xxx 12. října 2011 xx své 12. xxxxxx (usnesení x. 343). X xxxxxxxxxx 60 xxxxxxxx xxxxxxxxx pro jeho xxxxxxxxx 38, 16 xxxx proti a 6 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx návrhu xxxxxx (xxxxxxxx x. 830), xxxx pro jeho xxxxxxxx schválení xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 na xxxx 25. xxxxxx 107 xx 178 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 xxxx xxxxx, 1 xx xxxxxxxxx zdržel. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 9. listopadu 2011. Xxxxxxxx xxx byl 22. xxxxxxxxx 2011. X xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 8. xxxxxxxx 2011 v částce 131 xxx č. 373/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxxx 2012.

189. Návrh zákona o zdravotnické záchranné službě (xxxxxxxx xxxx x. 406) předložila vláda Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jej xxxxxxxxx ve třetím xxxxx dne 7. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 679), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 93 x xxxxxxxxxx 157 xxxxxxxx, 38 z nich xxxx xxxxx a 26 xx zdrželo xxxxxxxxx. Senát xxxxxxxxx xxxxx zákona (xxxxxxx xxxx x. 184) x xxxxxx xxx x připomínkami dne 12. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (usnesení x. 342). X xxxxxxxxxx 69 senátorů hlasovalo xxx jeho xxxxxxx 52, žádný xxxxx xxxxx a 17 xx xxxxxxxxx zdrželo. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx x. 823), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hlasovalo xxx 6. listopadu 2011 xx její 25. xxxxxx 109 ze 181 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 51 xxxx proti x 21 se xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx xxx xxx 22. xxxxxxxxx 2011. X xxxx vyhlášení ve Xxxxxx xxxxxx xxxxx 8. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 131 xxx č. 374/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxxx 2012.

190. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x specifických xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, (xxxxxxxx xxxx č. 408) xxxxxxxxxx vláda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 7. xxxx 2011 xx své 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 681), kdy xxx xxx xxxxxxxxx 92 x xxxxxxxxxx 158 xxxxxxxx, 59 x xxxx xxxx xxxxx x 7 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 186) xxx 12. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx č. 344). X xxxxxxxxxx 55 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx zamítnutí 35, 16 xxxx proti x 4 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Následně Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xx xxxxxxx schváleném xxxxxx xxxxxx (usnesení x. 831), když xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 109 ze 179 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 xxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx xxx 9. listopadu 2011. Xxxxxxxx xxx xxx 22. xxxxxxxxx 2011. K xxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxxxx 8. xxxxxxxx 2011 v xxxxxx 131 xxx č. 375/2011 Sb., účinnost xxxxx xxx 1. dubna 2012.

191. Xxxxx zákona o důchodovém spoření (xxxxxxxx xxxx x. 412) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 30. xxxxxx 2011. X xxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxx a x tiskům x. 413 x 414 (xxx níže), xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Poslanecká sněmovna xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 9. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 685), kdy xxx něj hlasovalo 86 x přítomných 147 xxxxxxxx x 61 x xxxx xxxx xxxxx. Senát xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx (senátní xxxx x. 190) xxx 12. října 2011 xx své 12. schůzi (usnesení x. 349). X xxxxxxxxxx 61 xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx 43 x 18 xxxx xxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona (xxxxxxxx č. 834), xxxx xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 109 xx 179 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 xxxx proti. Xxxxx xxx doručen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 9. xxxxxxxxx 2011, xxxxxxx xxx jej ve xxxxx xxxxxxxxx čl. 50 odst. 1 Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxxxx 28. prosince 2011 x xxxxxx 149 pod č. 426/2011 Sb. Xxxxxxxx nabude 1. xxxxx 2013 s xxxxxxxx některých xxxxxxxxxx, xxx nabyla účinnosti 1. ledna 2012.

192. Xxxxx zákona o doplňkovém penzijním spoření (xxxxxxxx xxxx x. 413) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx třetím xxxxx dne 9. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 686), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 86 x xxxxxxxxxx 149 xxxxxxxx, 61 x xxxx xxxx xxxxx a 2 xx hlasování xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 191) dne 12. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 350). X xxxxxxxxxx 58 xxxxxxxx hlasovalo xxx xxxx zamítnutí 36, 19 xxxx xxxxx x 3 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx č. 835), xxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hlasovalo xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 109 xx 179 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 xxxx proti. Zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011, přičemž xxx jej xx xxxxx stanovené čl. 50 odst. 1 Xxxxxx ani nepodepsal, xxx nevrátil zpět. X xxxx xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxx 28. prosince 2011 x xxxxxx 149 xxx č. 427/2011 Sb. Xxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxx 2013 s xxxxxxxx některých xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxx jeho xxxxxxxxx xxxx ji xxxxxxx dne 1. xxxxx 2014.

193. Xxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx spoření x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spoření (xxxxxxxx xxxx x. 414) předložila vláda Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 9. xxxx 2011 xx xxx 22. schůzi (xxxxxxxx č. 687), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 87 z xxxxxxxxxx 146 poslanců, 57 x xxxx xxxx xxxxx x 2 se xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 192) xxx 12. října 2011 xx své 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 351). Z přítomných 54 senátorů xxxxxxxxx xxx xxxx zamítnutí 35, 8 xxxx xxxxx x 11 xx xxxxxxxxx zdrželo. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 836), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx schválení xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 na její 25. xxxxxx 107 xx 177 xxxxxxxxxx xxxxxxxx a 70 xxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011, xxxxxxx xxx xxx xx xxxxx stanovené xx. 50 xxxx. 1 Xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zpět. X jeho vyhlášení xx Sbírce xxxxxx xxxxx 28. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 149 xxx č. 428/2011 Sb. Xxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxx 2013 x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx účinnosti xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx dne 1. xxxxx 2012.

194. Xxxx xx xxxxx xxxxx, že u xxxxxxxxxx tisků x. 405, 406, 407, 408, 409, 410, 412, 413 x 414 xxxx xxxxx §91 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx zkrácena xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx 40 xxx, x případě xxxxxxxxxx xxxxx x. 377 a 411 xx 30 dnů. X xxxxxxxx sněmovních xxxxx x. 372 x 373 xxx xxxxxxx xxxxxxx čtení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zkrácení lhůty x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx 48 xxxxx xx xxxxxx §95 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx tisku x. 315 k xxxx došlo xx xxxxx xxxxxxxx Jana Xxxxxx, xxxx nebyl xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

195. X xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxx na xxx 12. schůzi xxxxxx xx dnech 6. xx 13. xxxxx 2011 o xxxxxx zamítnutí xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx své 25. xxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx 6. xxxxxxxxx 2011. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx schválil xxxxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxx 37. xxxxxx xxx 13. xxxxx 2011 (xxxxxxxx x. 177), předpokládal xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "zákonů xx Xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx lhůty" xx xxxxx 1. x 2. xxxxxxxxx 2011. Xx, jakých xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx bude týkat, xxxxxx x pozvánce xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx 25. xxxxx 2011, x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx ve středu 19. xxxxx 2011 xxxxxx Senát xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 96/1993 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxx x státní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x příjmů, xx znění xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 35/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxxx xxxx x. 378, senátní tisk x. 182). Xxxxx xxxxx byl xxxxxxxxx Xxxxxxx xxx 12. xxxxx 2011 na xxxx 12. schůzi x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ke xxxxxxxxx xxxxxx 25. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

196. Xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx 1. listopadu 2011, tedy xxxxxxx xxxxxxxxx dne její 25. schůze, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx, xx jeho xxxxxx budou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Senátem. Xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxx návrhů xx xxxxx pořadu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx bodů, xxxxxxxx předseda xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX 09 x Xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tento xxx x meritorně i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xx 19:00 a xx 21:00 hod., xxxxxxxx i další xxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxx něj xx 185 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 104, 62 xxxx proti. Xxxx xx xx xxxxxxxx přihlásil xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 10 xxxxx, xxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dvakrát, a xxxxxxx, aby jednacím xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx sobota 5. xxxxxxxxx, neděle 6. xxxxxxxxx x xxxxxxx 7. listopadu. X jednotlivých xxxxxxxx xxxx samostatně hlasováno, xxxxxxx všechny xxxx xxxxxxx (x xxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxx x. 813). Xx 185 xxxxxxxxxx poslanců xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx 102, xxxxx xxxx 80, xxx xxxxx xxxxx 103, xxxxx bylo 78 x xxx xxxxx xxxxx 105, xxxxx xxxx 78 xxxxxxxx.

197. Xxxxxxx usnesení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx demokratické Xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx podle §59 xxxx. 1 jednacího xxxx xxx takovéto xxxxxxx řečnické xxxx xxxxxxxx xxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. V xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxxxxxxx x tvrzením xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx přijato xx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx Senátem xxxxxxxx xxxx zamítnutým xxxxxxx xxxxxx. Takovémuto xxxxxxx totiž brání xxxxx neuvedení xxxxxx xxxx x přijatém xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx zatím nebyly xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx schváleného pořadu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx x Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxx její xxxxxx xxxxxxxxxx x z xxxx důvodu, že xx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx hlasování xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx x předložených xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bodů. X xxxxx okamžiku xxx nemohlo být xxxxx, xxx a xxxx xxxx pořadu xx xxxxx projednávat. X námitkám se xxxxxxxx i xxxxxxxx Xxxxxxx Filip z xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx pořadu xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxx xx návrh, x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dva xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx 20 xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx nakonec xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx na 13. xxxxxx xxx 1. xxxxx 2011, xxx se x xxxxxxxx Senátem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx 22 xxxxxxxx x xxxxx Komunistické xxxxxx Xxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §54 xxxx. 6 jednacího xxxx. Xx stejné argumentaci x námitce xx xxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxxx i poslanecký xxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx demokratické.

198. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx z xxxx 2005, kdy xxxxxxxx předseda Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxx schůze. Xx xxxxxx xx totiž xxxxxxxxx povinnost xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které Senát xxxxxx, xxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx, xx by x jejich zařazení xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx námitky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pořadu xxxxxx. Xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx vyhovění xxxxxxxxx xxxxx 75 xx 181 xxxxxxxxxx poslanců, 106 bylo proti.

199. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 2. xxxxxxxxx 2011 xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, xxx x v xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx hlasovala o xxxxx xxxxxxxx xx 19:00, po 21:00 xxx., xxxxx x xxxxxxxxxxxxx dne po xxxxxxx. X xxxx xx třeba xxxxx, xx xx xxxxx 1. x 2. xxxxxxxxx 2011 probíhala xx do ranních xxxxx rozprava x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon x stavebním xxxxxxx (xxx xxxx bod 195 xxxxxx xxxxxx), xxxxxxx x xxx, xxx xxxx opětovně xxxxxx, hlasovala Poslanecká xxxxxxxx xx 3. xxxxxxxxx 2011 xxxxx. Xxxxx xxxx ukončením xxxxxxx xxxxxxx navrhl xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx, xxx xx x 3. xxxxxxxxx 2011 xxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx Senátem s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx Zbyněk Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx §54 odst. 8 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čtrnácti xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx tím, xx x xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozprava xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, což xxxxxxxxxx 110 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx různých "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxxxx 104 xx 181 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx 37. Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx namítal, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx spolu věcně xxxxxxxxx. Xxxxxxx souvislost xxxxxxxxx x xxx, xx xx jedná x xxxxxxxx xxx. xxxxxxx. Místopředsedkyně Poslanecké xxxxxxxx Vlasta Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "první bod x xxxxxx bloku", xxxxxxx následovalo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhů zákonů xxxxxxxxxxx zástupců xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Poté xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx.

200. V xxxxx xxxxxxxx rozpravy xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, TOP 09 x Starostové x Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx doby k xxxxxxxxxxxxx 14 bodům xx 10 xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx možnosti xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zneužíváním xxxxxxxxx xxxx: "Prostě xx xxxxx opozice xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx." (těsnopisecká xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx 3. listopadu 2011, 25. xxxxxx, xxx.xxx.xx ). Xxx xxxxxx xxxx přijaty, xxxx xxx xxxxx x xxxx hlasovalo 100 ze 147 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, proti xxxx 42, a xxx druhý 97 xx 146 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx 42 (usnesení x. 820). Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx x místopředsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Lubomíra Zaorálka, xxxxxxx námitky se xxxxxxxx shodovaly x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Důsledkem xxxxxxxxxxx návrhu byl xxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxx xxxxxx nepřipustily xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx třetí xxxx xxxxx vystoupení x xxxxxxxx.

201. Sloučená xxxxxxxx pokračovala xx xxxxx 4., 5. x 6. listopadu 2011. Xx xxxxx xxxxxxxxx došlo xx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx poslaneckých xxxxx ke schválení xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx meritorně x procedurálně o xxxxx xxxxxxxx po 19:00 i po 21:00 hod., xxxxxxxx x xx xxxxx xxx po půlnoci. Xxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxx 4. xxxxxxxxx 2011 xxxxxxxxx xx 149 přítomných xxxxxxxx 97, xxxxx xxxx 49. Xxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxx 5. xxxxxxxxx 2011 xxxxxxxxx xx 113 přítomných xxxxxxxx 71, proti xxxx 39. Xxx xxxxx xx vztahu x jednání dne 6. xxxxxxxxx 2011 xxxxxxxxx xx 101 xxxxxxxxxx 62 xxxxxxxx, 27 xxxx proti. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 22:00 hod. Xx 23:00 xxx. xxxx hlasováno o xxxxxxxxxxxx čtrnácti návrzích xxxxxx. V xxxxx xxxxx průběhu xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Miroslava Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx Vlasta Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx. Místopředseda Xxxxxxx Xxxxxxxx, jenž xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxxxx poslaneckého xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx sociálně demokratické, xxxxxx x průběhu xxxx rozpravy neřídil.

202. Na xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností xxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx Ústavou stanovený xxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxx x xxxxxxxxxx republiky x rámci procedury xxxxxx xxxxxxxxx x xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx většinou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx proto přistoupil x xxxxxxxxxxx námitkám, xxxxx xx vztahu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx uplatnily xxx xxxxxxx poslanců.

203. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozpravy x návrhům xxxxx xxxxxxxxxx zákonů x xxxxxxx x §54 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx spolu xxxxxxxx xxxxx nesouvisely. Xxxxxxxx xxxx dojít x x porušení §59 xxxx. 1 x 2 jednacího xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx prosadit xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx pořadu xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx, o nichž xxxx vedena sloučená xxxxxxxx. V nerespektování xxxxxx pravidel spatřují xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx až xx xxxxxxxxxxx legitimity a xxxxxxxx přijatých zákonů, xxxx xxxxxxxx některých xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx věcně kritizovat xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxx role Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx procesu, xxxx xx důvody, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx být x xxxxxxxx adekvátně xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx hlasování xx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §54 odst. 6 x §97 xxxx. 3 x 4 jednacího xxxx. Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů shledávají xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pochybeních, a xx i x xxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx již v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zkrácení xxxx x xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxx xxxxx §91 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx x 60 na 40 xxxx 30 xxx x xx xxxxxxxx xxxxx pro zahájení xxxxxxx čtení xxxxx §95 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu ze 72 xx 48 xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx jednání xx xxxxx 3. xx 6. xxxxxxxxx 2011 xxxxx k xxxxxx xxxxxx připuštěn xxxxxx místopředseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zastupuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

204. Xxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx ve xxxxxx x xxxxxxx zákona o zdravotních službách, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rámce, xxxxx xx s xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx širšího konsenzu xx xxxx xxxxxx. X xxxx xxx xxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 2011, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx již xxxxx x dispozici x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění, xxxx xxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx řízení až x říjnu xxxxxx xxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx schváleny xxx. xxxxxxxx.

205. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, stanoví, xxxxx ústavní orgány xx xxx participují, x xxxxxxxxxxx potřebné xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. X podstatné xxxxx xxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx určitá, aby xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx přímo. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx izolovaně xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx politických xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xx xxxxxxx především demokratický xxxxxxx x s xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vyplývající x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 5 Xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx, princip ochrany xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, požadavek xxxxxxxxxxxx kontroly, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx x ze xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx politických xxxxx [blíže k xxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxx sp. zn. Xx. XX 55/10, xxxxx X.X x X.X, a xxxxx xx xxx 19. xxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 53/10 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.), xxxx XX./x]. Xxxx xxxxxxx principy xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xx xxxx podrobné úpravy xx úrovni jednacích xxxx, a xxx xxx určující xxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx ustanovení (xxxx. xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 77/06, xxx 38). Jsou xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx garantovány x xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx parlamentní xxxxx.

206. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x nepřípustnému xxxxxx právě xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx ochrana xxxxxx parlamentní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx konkrétně xxxxx vyjádřit xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx již x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx zúčastněným "xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx předlohy parlamentem" (xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07). Xx zřejmé, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx musí mít xxxxxxxxx xxxxxxx seznámit xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxxx x němu xxxxxxxxxx v xxxxx xxxx projednávání v xxxxxxxxx xxxxxx Parlamentu xxxx x jejích xxxxxxxx, k čemuž xxx xxxx xxx xxxxxxxx dostatečný xxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxx xx. xx. Pl. XX 53/10, xxx 108). Výše uvedený xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxx nevztahuje xxx xx členy xxxxxxxxxxxxx komor, xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x kritickému xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx proces x xxxxxxxxxxxxx státě vždy xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Volení xxxxxxxx občanů xxxx x přímé xxxxxxxxxxx x názory xxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xx pojímat x xxxxxx smyslu, x xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx diskusí, xxx xxxx xxx ty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxx zástupci xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x jednotlivým xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x rozhodování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, xxx 106, xxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06, xxxx 55 x 56). Xxx je xxxxxxx naplňována xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu.

207. Právo (xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx parlamentní xxxx, x xx xxxxx xxxxxxx, xxx xx o návrhu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx funkci, jakož x ústavní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx politických xxx ve xxxxxx čl. 5 Xxxxxx a čl. 22 Listiny x xxxxxxx xxxxxxxxxxx opozice xx smyslu čl. 6 Xxxxxx. Xxxxx jej xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx subjektivní xxxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxx o xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx totiž spočívá x umožnění xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx politickým xxxxxxxx, ať xx xx jedná o xxxxx parlamentní xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx názorových xxxxxx (xxxx. xxxxx xx. zn. Pl. XX 77/06, xxx 38), a xxxxxxx x xxxxxxxxx realizaci xxxxx každého jednotlivého xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx se v xx. Toto xxxxx xxxxx jednací xxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (či xxxxxx xxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx prostoru xxx vyjádření xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx smyslu. Xxx xxxxxxxxxx není xxxxxx, xx xxxxxxx řád xxxx x případě xxxxxxxxxxxx poslanců xx xxxxxxxx zcela vyloučit xxxxxx možnost xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Může xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tomu, xxx xx parlamentní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stala xxxxx prostředku xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx překážkou xxxx přijetí. V xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx menšiny (xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 55/10, xxx 76).

208. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x legislativnímu xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx návrhů xxxxxx, xxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řady xxxxxxx xxxxxxxx, byť xx xxxxx x xxxx xxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxx. Xxxxxxx platí xxxxxxxx x xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx jejího xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx totiž xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jeho xxxx, xxxxx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se x celému xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xx ní se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx takové xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx samotné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx plnohodnotný xxxxxxxx, xxxx xx zbavuje xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx s návrhem xxxxxx x vyjádřit x němu své xxxxxxxxxx, x xxx xx znemožňuje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kontroly xx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx důsledek xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx takovéhoto xxxxxxx xxxx xxxxx přiznat x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Zbývá xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xx došlo k xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx zkoumat x xxxx význam, xxxxx xxx o xxxxx opozice xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx podstatné, v xxxx fázi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx došlo x xxx jeho případné xxxxxxxxx důsledky xxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

209. X výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vedlejšího účastníka, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x důvodu, že xxxx xxxx představitelé xxxxxxxxxxx opozice x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právech. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx zákona x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx odpovídajícímu xxxxxx však xxxxxxxx xxx, že x xxxxxx dojde bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx přijetí, xxxx. xx vyhlášení xx Xxxxxx zákonů. Xxxx xxxxxx rozmezí xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xx xxxxx jednat o xxxxx xxxxxx odstup, xxxx odstup xxxxxxxx xxxxxx xx let [xxxx. nález sp. xx. Xx. XX 55/10, body 103 xx 105; xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, body 127 x 128; xxxxx ze xxx 15. xxxxxx 2012 xx. xx. Xx. XX 17/11 (220/2012 Sb.), xxx 36]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínka je xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx, právní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx do xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx x zrušení xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona xx xxxxx xxx nepřiměřeným xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx jeho adresátů. Xxxxxxx je jejím xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx jde x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx poslanci xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx dobrovolně xxxxx. Nelze xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx dotčených xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx časovém xxxxxxx xx xxxxx xxxxx interpretovat jako xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx.

210. Poněvadž se xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2011 (xxxx. x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 2011), xxx xxxxxx xxxxx, jenž xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx 6. ledna 2012, hodnotit xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx vyhlášení. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx to, aby Xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativní xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

211. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx řadě xxxxxxx xxxxxxxx, jakým xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx návrhy zákonů xxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx 25. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxx §97 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxx "předloží" xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxxxxx xxxxxxx deseti xxx "na nejbližší xxxxxx", xxx o xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx projednávání těchto xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, aby o xxxx bylo xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx zákon xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx jeho xxxxx xxxx odpovídat jednacím xxxxx xxxxxxxxxx prostředkům, xxx umožňují zařazení xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx. Standardně xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx podle §54 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxx x x xxxxx xx doplnění xxxxxxxxxxx xxxxxx schůze xxxxx §54 xxxx. 6 jednacího řádu, xxxxx jehož xxxxxxxxxx xxxx xxxxx uplatnit xxxxxxx dva poslanecké xxxxx xxxx 20 xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx doplnění xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

212. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyplývá, že xxxxxxxxxxx pořadu xxxxxx xx v působnosti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo stavu xxxxxxxx státu. V xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx výslovně stanoví, xx koná-li se xxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxxxx určitého xxxx xx xxxx xxxxx (§100a xxxx. 3, §109m odst. 2 xxxxxxxxx řádu). Xx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §82 xxxx. 1, §109j odst. 6 xxxxxxxxx xxxx), xxx xx xxxxxxx formulace xxxx x §97 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx projednány xxx xxxxxxxxx příležitosti. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx zařazení došlo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx než xxxxx §54 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx schůze xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx většina xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx poslancům xxxxxxx připravit xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx tohoto xxxxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 53/10, bod 126), xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxx parlamentní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxxxxxx. Uvedené xx xx xxxxxx uplatnilo x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx určitého xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, x němuž xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx na základě xxxx vlastního uvážení, xxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přiklonit xxxxx.

213. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx nepřípustné omezení xxxx xxxxxxxxxxx opozice x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vrácených návrhů xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x jeho xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxx, kdy již xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx napadených xxxxxx. Xxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxxxx, že doplnění xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx jejich projednávání xxx navíc xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx lhůtou podle §97 odst. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxx, jejímž xxxxxxx xx vytvoření xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx zaujal Xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 25. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §54 xxxx. 6 xxxxxxxxx řádu, x případě napadených xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx projednáním již xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X dané xxxx xxxxx nebyl prostor xxx uplatnění xxxxxxx xxxxx doplnění xxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

214. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx současného omezení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx jejich xxxxxxxxxx, Ústavní soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx atributy xxxxxxxx xxxxx, mezi xxxxx patří zásady xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [srov. xxxxx xx xxx 12. xxxxx 2002 xx. xx. Pl. ÚS 21/01 (N 14/25 XxXX 97; 95/2002 Sb.), xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07]. Xxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx xx formálním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx více xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tomuto xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx i ve xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx procedura xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x kritické zhodnocení, xx žádoucí, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx obsahovou xxxxxxxxxx, x k xxxx xxxxxxxxxxxx xxx došlo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx názor xxxxxxxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxx §54 odst. 8 jednacího xxxx xxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx předpokládá xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx souvislost. Xxxx sloučení x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx "všezahrnující" xxxxxxxx, xxxxx by právě xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jakýkoliv xxxxxxx xxxxx.

215. Xxxxxxx výklad má xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §59 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx se xxxx Xxxxxxxxxx sněmovna "x projednávanému xxxx" xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx minut, xxxxx x xx xxx, xx "k xxxx xxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx by xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx rozpravy, xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx všechny x jejím rámci xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx přitom xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x hlediska xxxxxxx xx podstatné xxx xx, xx předmětem xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx materie, xxxxxxx xx, xxx xx xxxxxxxx rozdělena xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x tvoří xxx x xxxxx pořadu xxxxxx více bodů. Xxxxxxx xxxxxx by xxxxxxx vedl xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx jiných xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx ponechat xx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxx.

216. Ústavní soud xx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx smyslem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxx xxx xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx vždy xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (nejen) xxxxxxxxxx xxxxxxxx vystoupit v xx. Neznamená xx xxxx, xx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo dotýkající xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opatření, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx situace, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx řečnické doby xxxx xxxxx vystoupení xxxxx §59 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, ale xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Jak xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx x nalezení xxxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x právem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxx opačného xxxxxxxx.

217. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx z hlediska xxxx xxxxxxxxxxx opozice xxx xxxxxxx klíčovou xxxxxx, xxx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx sloučení xxxxxxxx xx smyslu §54 xxxx. 8 jednacího xxxx, a xxxxx xxxx xxx nebylo, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx zákonům derogační xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx se po xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx obsahujících xxxxxxxx (xxxx dokonce zásadní) xxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx ji xx xxxxxx xx xxxx z nich xxxx xxx xxx xx velmi xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podobě, xxx xxxxxx neodpovídá xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07) xxxx x xxxxx xxxxxxx možné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx č. 341/2011 Sb., x Generální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů a x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx obsahová xxxxxxxxxxx xx žádným x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx při zdrženlivém xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx v xxxxxxx xxxxxx napadených xxxxxx xxxx xxxx zákonné xxxxxxxxxxx xxx sloučení xxxxxxxx. Dospěl však x závěru, xx x daném xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx s xxxxxxx xx celkové xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx s xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

218. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx čtení xx xxxx xxxxx xxxxxxx, x to x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxx projednání xx xxxxxx Senátu. Poslanecká xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx je zamítne, xxxxxxxx, xxxxx jde x dva xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zda xx schválí x Xxxxxxx pozměněném znění. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx průběhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx naplnění xxxx xxxxxxxxxxx funkce. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx nijak nezpochybňují xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx jsou zákony, x nichž měly xxxxxxx xxxxx na xx zúčastněné xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx obsahem, xxxxxxxx x nim xxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxx sdělit, případně x navrhnout xxxxxx xxxxx. Nelze xxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx adresátům, xxxx. xx vztahu k xxxxx xxxxxxxxxx.

219. Xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxx xx Ústavní xxxx nedomnívá, že xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahujících xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx několika xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x listopadu 2010, xxx byly xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/10 x xx. xx. Xx. XX 53/10 (resp. xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 17/11). Zatímco v xxxxxxxxx xxxxxxx došlo xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx procedury jen xx xxxxxxx xxx, xxxx xx xxx xxx xxxxxxxx zásah xx jejího průběhu xxxxx vůli parlamentní xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, napadené xxxxxx xxxx, byť xxxxx x výjimkou xxxxxxxx xxxxxxxx rozpravy, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx časovém xxxxx. V xxxx xxxx tak xxxxx x případ, kdy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx opětovné xxxxxxxx x nim bylo xxxxxxx poslancům xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x Xxxxxx zazněvší xxxxxx, xxx které byly xxxx xxxxxx zamítnuty xxxx vráceny x xxxxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx §97 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxx řádu, čímž xxxx xxxx poslancům xxxxxxxx xxxxxxxx xx x předstihu xx xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx parlamentní xxxxxxx xxxx xxxxx zachována xxxxxxx vystoupit x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxx, xx x xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

220. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx skutečnost, xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §91 xxxx. 1 x pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §95 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, byť xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx x takové xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zpochybnit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx účinkem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx poslední xxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx schůze x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §95 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx poslance, nikoliv xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx hodnocení xxxxxxx napadených xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x prvním xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx relevanci. Jiná xxx samozřejmě xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx hodnotit kriticky x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx by xxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x námitky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxx xxx xxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxxxx x období xxxxxxxxxx a bez xxxxxxxxxxxxx xxxxxx novely xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění.

221. X návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, že v xxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx návrhu zákona o zdravotních službách. Xxxxxxx se xxxx xxxxx x poznámku, xxx xxxxxx nijak xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xx Ústavní soud xxx xxxxxxxxx.

222. Xxxxxxx xxxx nakonec xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx určitého xxxxxx xxxx xxxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxx úpravy xxxxxxxxx, xxx jeho xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx konsenzu, xxxx spekulovat, zda xxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.

223. Ze xxxxx xxxxxx důvodů dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1, čl. 5, 6 x 15 Xxxxxx x čl. 4, čl. 21 xxxx. 1 x 4 a čl. 22 Xxxxxxx, resp. x xxxxxx jejich články, xxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelé x xxxxxxxx účastníci. X xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx napadených xxxxxxxxxx.

224. První xxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx právní xxxxxx institutu veřejné xxxxxx obsaženou x xxxxxx o pomoci x hmotné nouzi. Xx xxxxxxx nabídky xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úřadu xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx uchazečům o xxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx x předmětné xxxxxxxx vyřazeni. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, pro xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Mají za xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle čl. 9 Xxxxxxx x xxxxxx xx přiměřené xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Listiny, xxxx. xxxxxx s xxxxxxxxxxx ustanoveními některých xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xx výkon xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx.

225. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 písm. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 367/2011 Xx., xxx:

(2) Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání xxxxxxxxxxx vyřadí, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx

226. Xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 zákona x pomoci x xxxxxx nouzi, ve xxxxx xxxxxx č. 366/2006 Sb., xxxxx xxxxxxx xx navrhovatelé xxxxxxxx x části xxxxxxxxx xxxxx "a xxxxxxx vedenými x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx⁵⁴⁾" xxx:

(1) Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx obcím xxxx dalším xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx ulic x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozvoje x xxxxxxxx xxxx. Veřejná xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x osobami xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx⁵⁴⁾" xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxxxxx údaje o xxxxxx xxxxxxx (jméno, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxx, xxxxx a xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx), xxxxx, xxxxxxx x dobu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxx xxxxxxx služby xxxxxxxx xxxxxx."

227. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že ačkoliv xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx přijmout xxxxxxx xxxxxxxxx veřejnou službu, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x zda xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva. Xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxx. Jeho xxxxxxxxx xxxxxxx vyžaduje podrobněji xxxxxxx relevantní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx.

228. Citované ustanovení §18a zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxx obcím xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx znaků. Patří xxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx a xxxx xxxxxx výkonu xxxx stanoveny xxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxx pobočkou xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Krajská xxxxxxx xx odpovědná za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxx výkon xxxxxxx xxxxxx x zadávání xxxxxxxxxxx xxxxx jejím xxxxxxxxxxxxx (xxxx. §61 xxxx. 3 xxxxxx x pomoci v xxxxxx xxxxx), xxxxxx xxx konstatovat, že xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx nadřízenosti a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx hodnotit xxxx xxxxx závislé xxxxx (xxxx. §2 xxxx. 1 zákona x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 365/2011 Sb.), xxx vykonávané mimo xxxxxxxx pracovněprávní xxxxx (§3 xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx, xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, konkrétně xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx.

229. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Zákon xxxxxxxxx konkrétní pravidla, xx jejichž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x tedy xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx (xxxx nenabídnut) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxx základě xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx a xxxxx nabídku xx (xxxx) xxxxxx, však xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxx, jejich xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pobočkou xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx jinými xxxxxxxx (xxxx. §61 xxxx. 4 xxxxxx x pomoci v xxxxxx nouzi), xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx soukromého xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx činnosti, xxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx nedefinuje, xxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx x §18a odst. 1 xxxxx xxxx zákona x xxxxxx x xxxxxx nouzi. Xxxxx xxxxxxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxxxxx životního prostředí, xxxxxxxxx xxxxxxx ulic x xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx kulturního x xxxxxxxxxxx rozvoje x xxxxxxxx péče. Xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx lze xxxxxxxxx x činnosti x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu na xxxxxx úrovni, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

230. Xxxxx §18a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx služby xxxxxx. Xxxx protiplnění xxx xxx spatřovat xxxxx x tom, že xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx dál veden x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx mít x tím spojená xxxxx. Xxx x xxxxx řadě x xxxxx xx zprostředkování xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§20 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx) x xxxxx na xxxxxxx x nezaměstnanosti (§39 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx x závislosti xx xxxx uchazeče 5 xx 11 měsíců (xxxx. §43 téhož xxxxxx), x xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx (§40 xxxxxx x. 435/2004 Sb., x zaměstnanosti, xx xxxxx xxxxxx č. 73/2011 Sb.). Xxxx xx xx xxx xxxx po xxxxx xxxx, xx xxxxxx je veden x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání, xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění [§7 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx]. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (§12 xxxxxx x. 155/1995 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xx xx xxxx, po xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti xxxx xxxxxxx xxx rekvalifikaci, x x xxxxxxx xxx xxx xxx xx xxxx, xx xxxxxx xx tyto xxxxxxx nenáleží, xxx x tomto xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx [§5 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx]. X xxxxxxx xxxx xx xxx xxx xxx xxxxxx posledně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx tehdy, xxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx 55 let. Xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx věku xxx xxxx být započtení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx výpočet xxxx xxxxxxx, xxxxxxx brání xxxxxx xxxxxxx. Vyřazením x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zaměstnání xxxx uvedená xxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxxx o xxx, zda xxxxxx xxxx odmítne nabídku xxxxxxx služby. Xxxxx §30 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pak xxxx xxx do xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx znovu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx 6 xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx.

231. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx třeba xxxx zmínit, že xx zařazením xx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx plnit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pobočce xxxxx práce potřebnou xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a řídit xx xxxxxx této xxxxxxx (§19 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx). Xx může xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xx jejím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x současnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx. Xxxxx Xxxxxx.

232. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx odmítnutí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx důvodem xxxxxxxx x evidence. Xxxxx xx za předpokladu, xx x xx xxx uchazeč xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx, aniž xx xxx xxxx jakkoliv xxxxxxxxxxx mezi tím, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo dlouhodobě. Xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx jsou pro xxxxxxxxx veřejné služby xxxxx xxxxxx. Obsah xxxxxx pojmu je xxxxxxx x §5 xxxx. x) zákona x zaměstnanosti, x xx xxxxxx x xxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. nezbytná xxxxxx xxxx x xxxx xx xxxx xx 4 let xxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx II xx XX). X xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx, x xx konkrétně xx xxxx bodu 7, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx spočívat x v "xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx etických, mravních xx náboženských, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zvláštního xxxxxxx". X tom, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání, xxxxxxxxx xxxxxxxxx krajská xxxxxxx xxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxxxx uchazeči je xxxxxxxx xxxxxxx domáhat xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx poruší x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. tuto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

233. Xxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx prací x xxxxxx xxxxx čl. 9 Xxxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx obsahovou spojitost xxxx těmito xxxxx. Xxxxx uvedené xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x tím xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx i xxxxxxxxx, x to x xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx povolání xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nucených xxxxx.

234. Je zřejmé, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx x uvedenými ústavně xxxxxxxxxx právy xx xxxxx měl xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx však xxxxx xx xxxxxxxxxxx Listiny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx charakter xxxx jejích xxxxxxxxxx, xxxxx i když xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx jiné xxxx prvky. Důvody xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx historické. Xxx x reflexi xxxxxxxxxxx, xx xxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zemí jinou xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx prací x xxxxxxxxxxxx historických obdobích, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx povolání x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx cechovními pravidly (xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, X.; Šimíček, X.; Xxxxxxxx, T.; Xxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, x. x., 2012, x. 260-262, 575-576). Xxxx smysl xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx ani dnes. Xxx xxxx nakonec xxx naznačeno, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx než zákaz xxxxxxxx prací, xxxxx xxxxxxxx x otázky xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx výkonu. Xxxxx xxxxxxxx prací xx xxx xxxxxxxx tím, xx působí xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx čl. 9 Xxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxx omezení xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxx x čl. 41 Listiny, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Listinou xxx domáhat xxxxx x xxxxxx prováděcích xxxxxx.

235. Zákaz xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x ochraně lidské xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, x xx v xxxxxx samotné xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxxx profesi, xxxxxxxxxx nebo jiné xxxxxxxx věnuje xxxx xxx x xxxxx, x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx garanci xxxx svobodné xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx a v xxxxx xxxxxxx podstatným xxxxxxxx ovlivňuje xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx seberealizace, xxxxxxx xxxxxx, jaká xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x co xxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxx ale x x xxxxxxx každého xxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx společnosti a xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx těch, již xxxxx xxxx xxxxx xxxx blízké xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxx xxxxx a xx i xxxxxxxx xxxxxx vůle v xxxxx směru nemůže xxx x xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxx. Podstata xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx potřeby x xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, např. xxx, xx xxxxxx xxxxx, x kterou by xxxx xxxxx neměl xxxxx, xxx xxxxxxxx xx své aktuální xxxxxxxx situaci má xx to, že xx xxxxxxxx musí. Xx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxx vážné x svobodné xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx zásadní vliv xx xxxxx jednotlivce, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxxx x xxxxx, xxx xxxx rozhodnutí xxx xxxx x jeho xxxxxxxxx, xxxxx xx xx nařízeno x xx xx něm xxxxxxxxxx. X závislosti xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x x xxx, jak x kde xxxxxx xxxxxxxxx část svého xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx bude muset xxxxxxx a jakou xx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx být rovněž xxxxxxxxx autoritativně. Všechny xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx mohou xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a rodinný xxxxx xxxxxxxxx jednotlivce, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a x xxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxx uspokojení. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxx x jiné - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - skupině xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx vzniknout, xxx přitom xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x oprávněně xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx není xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

236. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxx, že xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx nabídky veřejné xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxx práci nebo xxxxxx podle čl. 9 xxxx. 1 Listiny, xxxx. xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx podle čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxx, lze xxxxx x definice tohoto xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx práci (xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ve xxxx Xxx xxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxx 32). "Nucenou xxxx xxxxxxxx xxxxx" xx tak rozumí xxxxx práce nebo xxxxxx, která xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx pohrůžkou xxxxxxxxxx xxxxxx x xx které xx xxxxxx xxxxx nenabídla xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx, xx již v xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx "nucená xxxxx xxxx xxxxxx". Xxxxx xxxx tento xxxxx xxxxxxx restriktivně, xxxx xxxx "xxxxxxxxx práce x xxxxxx, jež xxxxx výrazně x xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxx x jejichž xxxxxx xxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx" (nález xx. xx. Xx. XX 37/93, xxxx. xxx nález sp. xx. X. ÚS 2/93), xxxx xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxx xxxx, kterým je xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx jednotlivce, xxxxxx xxxxxxxxx zákaz x xx xxxxxx k xxxxxxxx x právnickým xxxxxx. Xxxxx x xxx tak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx učinit xxxxxxxx takové xxxxxx xxxxxxx, xxx by xx komkoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v čl. 9 Xxxxxxx, resp. čl. 4 Úmluvy, x xxxxxx jej xxxxxxx (xxxx. rozsudek ve xxxx Xxxxxxxx proti Xxxxxxx, xxx 89). Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xx znakům xxxxxx xxxxx doposud xxxxxxxx xxxxx ojediněle. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxx jiné označil xx xxxxxxxx nucené xxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. toho, xxx xxxx možné xxxxxxxx x výjimce z xxxxxx xxxxxx) absenci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. nález xx xxx 25. xxxxxx 2002 sp. zn. Xx. ÚS 36/01 (X 80/26 SbNU 317; 403/2002 Sb.), xxxxx xx dne 25. xxxxx 2005 xx. xx. Xx. XX 20/04 (N 203/39 XxXX 133; 195/2006 Sb.)].

237. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxx zkoumal, xxx xxxxxxx xxxxxx x případě osob xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx, xxx xx vykonávána xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx vykonávána x xxxxxxxx donucení nebo xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, xxxx-xx xxxxx kladně xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxx nejde x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx služby, xx xxxxxx xx xxxxxxxx výjimka podle čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxxx nebo čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxxxxx xxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxx x nucené xxxx xxxxxxx xxxxx nebo čl. 8 odst. 3 xxxx. x) x x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx právech, vyhlášeného xxx č. 120/1976 Sb.

238. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx odpovědět xxxxxx. Již bylo xxxxxxx, že veřejná xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §2 xxxxxxxx xxxxx, pročež xx xxx mimo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx xxxxx "xxxxx xxxx xxxxxx" ve xxxxxx čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tedy xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx otázce, x xx, zda k xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X tomto xxxxxxx xxx ale xxxxxxx xxxx prima xxxxx xxxxxx x vyžaduje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

239. Xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx charakter xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vztahu, xxxxx xx účastníkem. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx nezbytné xxxxxxxx, zda xxx xxxxxxx xxxxxxxx obsah xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxx sledoval tím, xx do xxx xxxxxxxx, a zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx obsahově xxxxxxx s předmětem xxxxxxxx vztahu x xxx xx xxxxxx x xxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

240. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx případech z xxxxxxxxxx. X navrhovateli xxxxxxxx rozsudku xx xxxx Xxx xxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xx smyslu čl. 4 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xx xx xxx xxxxx xx odměnu x xxxxxxx výdajů. Xxxxxxx neshledal xxxxxxxx xxxxxx článku, ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx skutečnosti, xx xx stěžovatel xxxxxxx xxxx advokátem xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx, xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx, x xx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (a xxxxxxx xxxxxxxxx), tak xxxxx jinou xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, zda xx xxxxx o xxxxxxx xxxx povinnou xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx posunul xx xxxxxx, xxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxx xx svobodný xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx k úvaze, xxx určitá povinnost xxxxxxxxxxxxx natolik xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (srov. čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx práci xx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx x získání xxxxxxxx x xxxxxx profesi, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x výhodám xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx profese, že xxxxx xxx za xx, xx výkon xxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 37 xxxxxxxx, xxxx. též Xxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxxxx, X., Xxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxx x lidských právech. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2012, s. 454). Předmětná povinnost xxxx takovýto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxx xx x xxxxxxxx advokáta xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx její xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, byla xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zájmu x xxxxx spojená x výkonem dané xxxxxx nebyla xxxxxxxxxxx (xxx 39 rozsudku).

241. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, x xxxxx xxxxxxxxx soulad xxxxxx xxxxxxxxxx vztahující xx x povolání xxxx xxxx činnosti xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx vycházel ze xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxx (xxxx. rozhodnutí ze xxx 14. xxxx 2010 xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx proti Xxxxxxx x. 29878/07, xxxxxxxxxx ze xxx 28. xxxxxx 2011 xx xxxx stížnosti Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx x. 43259/07, xxxxxxxxxx xx xxx 28. xxxxxx 2011 xx xxxx stížností Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx x. 23360/08 a č. 31303/08), a xxx xxx nalézt i x relevantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu [srov. xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21. xxxxxx 1996 xx. xx. Xx. ÚS-st. 1/96 (XX 1 /9 XxXX 471)]. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x na xxxx xxxxxxx než xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx.

242. Ani xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nabídku xxxxxx xxxxxxx služby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. S xxx ale xxxxxxx xxxxxxxx otázka, xxxxxx xx x xxxx xxxx třeba xxxxxxxxxx, x xx, zda xxxx xxx veřejná xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx práci za xxxxxxx, xxx byl xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx žádosti, xxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx mohl xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx vedení x xx. V xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xx xxxxxxx účelem xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx evidence, xxxxx x xxxxxxxx, jakým xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnou službu.

243. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx XX xxxxx xxxxx zákona o zaměstnanosti, xxxxx xxxxx xxxxxx základ xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, ve svém xxxxxxx xxxxxxx čl. 26 xxxx. 3 Listiny. Xxxx ustanovení zaručuje xxxxxxx, kteří xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx prací prostředky xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx ve xxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx), xx xxx xxxx ze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozsahu hmotné xxxxxxxxx. Ústavodárce tímto xxxxxxx xxxx x xxxx, xx přijme xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx mu xxx prostor x xxxx, aby xx x xxxxx situací xxxx vypořádat. Xx xx xxxxxx přiměřeným xxxxxxxx, xxxx xxxx xxx dalšího xxxxxx xx xxxxx Listiny. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx povolán zákonodárce, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx financí xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 23. xxxxx 2008 xx. xx. Xx. ÚS 2/08 (N 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.), xxx 59]. Xxx xxxxxxx normativní řešení xxxx xxxx respektovat xxxx xxxx xxxxxxx x svým obsahem xxxxx znemožňovat jeho xxxxxxxx (bod 52 xxxxxxxxxx xxxxxx).

244. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv [xxxx. xxxxxx xx xxx 5. xxxxx 2006 xx. xx. Pl. XX 61/04 (X 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.) x ze xxx 12. xxxxxx 2008 sp. xx. Xx. XX 83/06 (X 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.)], kterou Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx nálezu xx dne 24. xxxxx 2012 xx. xx. Xx. ÚS 54/10 (186/2012 Sb.) xxxxxxxxxx xxxxx rozumnosti xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx garantovaných xxxxxxxxxx práv. Tento xxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x potřebu vyloučit xxxx xxxxxxxx excesy. Xxxxxx xx přitom xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx:

245. Xxx dodat, že xxxxx hmotného xxxxxxxxx xxxxxxx právní úprava xxxxx xxxxx XX xxxxx xxxxx zákona o zaměstnanosti xxxx celek x xxxx účel, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx uchazečům xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx závazků xxxxxxxxxx x xx. 1 xxxx. 3 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx.

246. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxx x xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 26 odst. 3 Xxxxxxx, xxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xx, xx xxxxx xx vedle xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx vyžadovat poskytování xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx pomoc xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xx to, xx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, se xxxxxxxxx xx evidence xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákonem stanovených xxxx v xxxxxx, xx jejich xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zaměstnání xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x součinnost xxx xxxxxxx xxxxxx zaměstnání. Xxxx důvěra je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx garancí xxxxxx xxxxx, xxxxx též xxx, xx podmínkou xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx doba xxxxxxxxxx, x rámci xxxxx xxxx xxxx xxxxx povinny xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zařazení xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx způsob, xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x důvodu, že xx xxxxx nezaměstnanými.

247. Xxxxxxx xxxx xx za xx, xx xxxxxxx xxxxxx xx veřejnoprávním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx splňující xxxxx xxxxxxx xxxxx xx smyslu §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx. To, co xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx (§3 druhá xxxx xxxxxxxx xxxxx), xx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx. Zatímco xxx xxxxxxxx pracovní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx vůle, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a krajskou xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx moci. X xxxx předpokladem xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx nabídka xxxxxx xxxxxxxx závisí xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx ovlivnit, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx nebo xxx x xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxx jako celek, xxxxxxxxx čehož xxxx xxxx xxxx vyřazení x evidence xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx toliko xxxxxx, kdy xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx důvody xx xxxxxx §5 písm. x) zákona o xxxxxxxxxxxxx, xxx tam xxxxxxx "xxxxxx hodné xxxxxxxxxx xxxxxxx", jež xxxxxxxxxxx xxxxxx otevřený xxxxx x rámci x xxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výčtu, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x nabídkou. Xxxx xxxxxx totiž xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nepřiměřených xxxxxxxx xxxx povinnosti. Xxxxxxxxx xxx ale i xxxx rozdíly xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx bude xxxxxxx xxxx, v případě xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx odměnu. Těmto xxxxxx xxxxxx hrazeny xxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xx xx ani řada xxxxxxxxxx, jež x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance (xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxxxx).

248. Xxxxxxx xx promítá xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x svým xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx osoba, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx měsících x xxxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx po xxxx o xxxxx xx poloviny xxxxxxxxx xxxxxxx pracovní xxxx (§79 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxx závislou xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xx xxx nároku xx xxxx x xxx podstatně xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx uplatnění xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx nezaměstnanosti, xxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx úvazku xxxxxxxx nařídí závislou xxxxx. Xxxxxxx uchazeč xxxx přesto zůstává xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx mu xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx v pracovněprávním xxxxxx zaměstnanci xxxxxxxxxx xxxxxx, a stát xx nemusí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx vyžaduje xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx zůstává xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx zařazením xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pobočce xxxxx práce) x xx xxxxxxxx zájmu xx xxxxxx nucen xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

249. Odmítnutí xxxxxxx veřejné xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx i xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx situace. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx v nezaměstnanosti. Xx xxxx x xxxxxxxxxx na xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx 65 %, 50 % x 45 % xxxxxxxxxx měsíčního xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. blíže §50 x násl. xxxxxx x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx), xxxxxxx xxxx 0,58xxxxxxx průměrné xxxx x národním hospodářství xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx předcházejícího xxxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx podání xxxxxxxxx xxxxxxx x roce 2012 xx xxxxxxx, xx xxxx maximální xxxx xxxx xxxxxxxxx xx 13 761 Xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx lze xxx též xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x případě xxxx xxx zdanitelných xxxxxx xxxxxxxxxxx 13,5 % x vyměřovacího xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx mzda (§2 x 3b xxxxxx x. 592/1992 Xx., x pojistném xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx aktuálně xxxx 1&xxxx;080 Kč xxxxxxx, xx v xxxxxxx vyřazení musela xxx uchazečem x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx by xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx povinnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx částku xxxx x závislosti xx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxxxx představovat natolik xxxxxxxxxx zátěž, že x xxxx pohledu xxxxxx existovat xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přijmout.

250. Výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uchazeče x xxxxxxxxxx prohlubuje xxxxxxxxx účinky, jež xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxx xxxx základních práv x svobod. Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx nikoliv. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona x zaměstnanosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx, xx uchazeč xxxxxx zprostředkovanou nabídku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odmítnout (xxxx. v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx ze xxx 4. xxxxxx 2010 xx xxxx stížnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x. 15906/08). Podmínka, xx xxxxxxx xxxxxx xxx své xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx životní potřeby xxxxx, by xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx významným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx služba x x xx xxxxxxx důvod xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání podle §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jak xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, její xxxx xx xxxxx spatřovat x zabezpečení adresnosti xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx potřebným x xxxxxx xxxxxxxxxx ("být xxxxxxxxxxxxx se nemá xxxxxxxx"). Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx znovuzískání pracovních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyloučení nezaměstnaných. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxx xxxxx sledují xxx xxxxxxxx x xxxx stanovená povinnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx měsících nezaměstnanosti x žádném xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vhodný x xxxxxxxxx prostředek x xxxxxx xxxxxxxx.

251. Xxxxxxxxx není xxxxx xxxxxx, x jakého xxxxxx předpokládá zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx nezaměstnanosti. X xxxxxxx xxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx několik xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nemá takovýto xxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx vést x xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jednotlivé xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nucených xxxxx x xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx povolání, xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx odměnu x xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x nezaměstnanosti, ve xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zákonodárce, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx život xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, bez xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx 235 tohoto xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx x §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x zaměstnanosti xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, že pokud xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx v nezaměstnanosti xxxx jiná plnění, xxxx. xxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx úřadu xxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx odpracoval. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx představovat ekvivalent xxxxx vykonávané v xxxxx xxxxxxx služby xxxxxx "xxxxxxxxxxxx odměnu", xxx xxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx dávek". Jak xxx xxxxxxxx x xxxx vyjádření, xxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxx, xxx xxxx "xxxxxxx a ochotné xxxxxxxx", přičemž důkazem xxxxxx "xxxxxx", xxxxx xx nezbytným xxxxxxxxxxxx xxx setrvání x xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx zcela opačný xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx takový xxxx výkon, x xxxxx rámci xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx všechny xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxxx xxxxxx výkonu xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx jejího xxxxxxxxxx.

252. X xxxxxxxxx xxxxxx lze xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx vykonává xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx nic xx xxx, xx xxxxxx zůstává nezaměstnaným x po xxxxxxxx xxxxxxx dostává příslušnou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx lze xxxxx xxxxxx oporu pro xxxxx x xxxxxxxx xxxx sociálního postavení. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, že x ohledem na xxxxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxx účinek xxxxxx xxxxxx. Stát xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxx x xxxx xxxxxxx x do xxxxxxx, xxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx směru však xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (§65 xxxxxxxxx zákoníku), x xxxxxx důsledku se x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozdíly xxxx xxxxx instituty. O xxx svědčí xxxxxxx xx, že druh x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx obdobné, xx zpravidla xxxx xxxxxxx x "dohlížitelé" xx xxxxxx řádný xxxxx a xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx odměnu. Uvedený xxxxxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx". Xx xxxx xxxxxxx xxx x nimi xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, x xx pouze z xxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx zákonem xxxxxxxx xxxxx, aniž xx xxxxxx porušili xxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zamezení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jeho xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx (pro xxxxxxx xxxx) xxxxxx xxxxx jako xxxxx xxxxxx, může xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

253. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zneužívání xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx (x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx) xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx využívali, xxxxxxx by xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na živobytí xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx nemají důvod xxxxxxxx veřejnou xxxxxx xx xxxxxxxxxxx podmínek, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx státu, xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx překážku xxx práci xxxxxxx. Xxxxxxxxxx předmětné xxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxx x xxxxx uchazečů x zejména x xxxxxxxxx xxxxxx uchazečů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pravidlem. Xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx každému xxxxxxx xxxxxxxxx lidem xx xxxx xxxxx, xxx nepochybně xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a přes xxxxxxx úsilí si xxxxxxx xxxxx nové xxxxxxxxxx. Xxxx osoby xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxx, přesto x xx xx xxxxxxx tento prostředek, xxxxxxxx-xx o xxxxxxxx xx evidence xxxxxxxx x zaměstnání. Aniž xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nuceny xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx by přitom xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxx xxxxxx ty xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x příslušné xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx kontrolních xxxxxxxxxx.

254. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto institutu xxx vhodným nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx odstranit xxx xx použití xxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxxx poboček xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx problém xxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx služby, xxxxx je podmíněna xxxxxx míst xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx 20 xxxxx xxxxx, xxxxx výkon xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx sankce vyřazení x xxxxxxxx uchazečů x zaměstnání, pochopitelně xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx uchazečů xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx zátěž. Xxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxx záviset xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxxx, xxxxxx nebude xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kritérií xx srovnatelném xxxxxxxxx, xxxx muset xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx toliko xxxxx x nich. Xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx by tuto xxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx se xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx případné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx osobu xxxx možné xxxxxxxx, xxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vynechat z xxxx nabídky.

255. X xxxxx §18a xxxxxx o pomoci x hmotné xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Jejich xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xx praxi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poboček xxxxx xxxxx, čímž xx jim otevírá xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx variant nastavení xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx např. xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání, xxxxx i xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, rodinný xxxx xxxxxxxxx xxxx, věk xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx nebude moci xxxxxx xx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x ní xxxxxxx xxxxxxxxx uchazeče xx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx evidenci xxxx xxx xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x nerovnost, xxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx pouhým xxxxxxx xx její xxxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud by xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výlučně xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání a x xxx spojených xxxxxx, xxx xx xx dalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxx činěna xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Takovéto xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 18. xxxxxxxxx 2008 xx. xx. I. ÚS 1835/07 (X 196/51 XxXX 375), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8. xxxxxxxxx 2011 xx. zn. Xx. XX-xx. 33/11 (368/2011 Sb.), jímž byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x tomto xxxxxx]. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ale xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx x xxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx 20 xxxxx týdně xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že se xx x xx xxxxxxx uchazečů, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nároků xxxxxxxx zajištění pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

256. Xx xxxx xxxxxxx xx tak x xxxxxxx na §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx vytvářejí dvě xxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx, x xxxxx xx zásadně xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx určení, do xxxx xxxxxxx patří xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx velké míře xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pobočky xxxxx xxxxx. Vzhledem k xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx rozhodování x xxx, komu xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx nerovnost xxxx xxxxx skupinami xxxxxxxx, xxxxx bude x xxxxxxxx nastávat xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx služba xxxxxxxx vždy xxxx xxxxxxxxx, xxx mohou xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, postrádá xxxxxxx xxxxxxxxxx zdůvodnění x xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 odst. 1 Ústavy.

257. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x zaměstnání xxxxx bránit xxxxx xxxxxxxxxx x vyřazení x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx závěry. Xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx bude x případě důvodu xxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x zaměstnanosti xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxx. x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx služby xx zjevně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx přezkum xxxxxxx xxxxxx vést k xxxxxxxxxx strukturálních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx pojmenované xxxxxxxxxx. Xx jsou totiž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxxxx toliko xxxxxxx ze strany xxxxxxxxxxx.

258. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání xxxxx xxxxx XX části xxxxx zákona o xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx 20 hodin týdně xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx za xxxxx xxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vymezených xxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx každá xxxxx xxxxxxxx x zprostředkování xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx uchazečů o xxxxxxxxxx strpět. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx totiž žádné x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Všechny xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nabídnutou xxxxxxxx xxxxxx vycházelo x xxxxxxxxxxx, že xx xx ni xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx evidence. Na xxxxxx základě xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x to, že §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x zaměstnanosti stanoví xxxxxxxxx nepřiměřenou povinnost xxxxxx práce, xxxxx xxxxxxxxx sankcionuje vyřazením x xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x na xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxx xxxxx by xxxxxxxxx práva xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx požadavkem xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx představovat zakázanou xxxxxxx xxxxx [Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx. Eradication xx Xxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx III (Part 1X). General Survey xxxxxxxxxx xxx Forced Xxxxxx Convention, 1930 (Xx. 29), xxx xxx Xxxxxxxxx of Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx, 1957 (No. 105). Xxxxxx, 2007, s. 70, bod 129, xxxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxx.xxx/xx/XXXX089199/xxxx-xx/xxxxx.xxx ]. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 9 Xxxxxxx a čl. 4 Xxxxxx, xxxx. čl. 2 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.

259. Xxxxxxx xxxx části xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx, x to, xxx napadenou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Listinou, xxxxxxxx Úmluvou nebo xxxxx mezinárodní xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx podotýká, xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zákazu xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolností x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí. Tento xxxxxxxx by xxxxx xxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxx čl. 4 odst. 3 xxxx. x) Úmluvy, xxxxx něhož xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nepovažuje xxxxxx vyžadovaná x xxxxxxx nouze xxxx xxxxxxx, xxxxx ohrožuje xxxxx xxxx blaho xxxxxxxxxxxx, x xxx čl. 2 odst. 2 xxxx. x) Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxx stanoví xxx xxxxx xxxxxxxxx x případech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx ohrožují xxxx by mohly xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx poměry xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxx části. Obdobně xx xxx xxxx xxxxx nepochybně argumentovat x čl. 8 xxxx. 3 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právech, xxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx službu xxxxxxxxx x mimořádných xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x x xxxxxxxxxx xxxx x čl. 9 odst. 2 Listiny, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx prací xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx značné xxxxxxxxx xxxxxxx. Ústavní soud xxxx takovéto hodnocení xxxxxxx xxxxxx.

260. Xxxxxx xx probíhající xxxxxxxxxxx krizi xx xxxxxxxxx velmi vágní x xxxxx z xxxx neplyne, xxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxx překonání, resp. x překonání xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx, xxx xxx xxx výhrady xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, směřuje xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxx (xxxxx) dlouhodobé nezaměstnanosti. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx nebyl xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx souvislostech xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozvoji, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx abstraktní x xxxx xx xx xxxxx odůvodnit x podstatě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx považovat xx postačující. Předmětnou xxxxxxx xx xxxx xxxxx akceptovat jen x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právě xx účelem zabránění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx majetkové hodnoty (xxxxxxxx). Z xxxxxx xxxx přitom xxxx xxx x povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxxx mají xxx x uchazečů xxxxxxxxx xxxxxxxx návyky a xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z těchto xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

261. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání přijmout xxxxxxx vykonávat veřejnou xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx nucených xxxxx xx xxxxxx čl. 9 xxxx. 1 a čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, čl. 4 odst. 2 Úmluvy x čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x zásadu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx, resp. xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxxx.

262. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxx navázat xx xxxxxxxxxxx uvedenou xxxxxxx x xxxxxx 243 x 244 xxxxxx xxxxxx. Zákonodárci xxxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx úpravou xxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva (xxxxx xx. zn. Xx. XX 2/08, xxxx 54 x 56; xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 54/10, xxxx 46 xx 49). Vždy xxxx xxx xxxxx xx jeho xxxxxxxx x xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx k posouzení, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x zaměstnanosti xxxxxxx x xxx. xxxxx xxxxxxxxxx (bod 244 xxxxxx nálezu). Xxxxxxxxx x již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důsledků, xxx xxx jednotlivce x xxxxx na xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx příjmu, x vytvoření prostoru x tomu, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx 243 xxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, jímž je xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nedotýká.

263. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xx xxx zákonodárce xx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx. Xxxxxxxx změny xx xxxxxx mohou xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, tak xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx práv, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx zajištění v xxxxxxxxxxxxxxx, bude x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx práva. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xx to, xx xxxxxxx nárok xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx získal xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x délce alespoň 12 měsíců, xx xxxxxx za xxx xxxxxx být xxxx xxxxxxxxx hrazeno [§39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 382/2008 Sb., xx xxxxxxx x §11 xxxxxx č. 155/1995 Xx., o důchodovém xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů]. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx vlastně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx státem vytvořeného xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx samostatně výdělečně xxxxxxx xx jiných xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx jim xxxx xxxxxxx xx xxx, xx nastane xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pojistná xxxxxxx, xxx samotné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx e xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxx obdrží xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vznik x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx skutečnost xxxxxxxxx.

264. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx působí xxxxxxxx xxxx změna xxxxxxxx xxx vznik x xxxxxx nároku xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx evidovanému xxxxxxxx (§39 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nároku, xxxxx xx xxxxxxxxx doby xxxx měsíců xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xx věku uchazeče, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, znamenat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx o 3, 6 nebo xxxxxxx 9 xxxxxx x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxx. Již z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pochybnosti skutečnost, xx xxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx přiměřená xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx takovéto změny xxxxxxxxx delší xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxx mohl Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto zásahu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxx xxxxxx v xxxxx, xx xxxx musel xxxxxxx otázku xxxxxxxxx, x xx, xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx již x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

265. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxx služba xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx o zaměstnání, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx až 20 xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx přijmout nabídku xxxxxxxxx xx xxx xxx ně vlastně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, jež fakticky xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, a xxxx tak xxxxxxx xxxxxx předmětné xxxxxxx, xxxxx ta se xxx, jak xxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxx zcela xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx, xxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx které xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx nárok xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X žádném případě xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, jejímž xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxx skutečně xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxx. zda xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxx nakonec nelze xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyřazení x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx.

266. Xxxxx xxxxxxx důvody (xxxxx xxxxxxx body 246 xx 258) xxxxx Xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxx plnění, xxx xxxx poskytuje xxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx stát xxx xxxxxx xxxxxx odepření x x xxxxxxx x čl. 9 Xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx místě xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx přiznat xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Opodstatňují xxxxx i xxxxx x tom, xx xx napadená xxxxxx xxxxxx dotýká xxxxxx xxxxxxxxx a skutečné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zaručeného sociálního xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx xxx, xx xxx xx xxxx xxxxxxxx, x nadto x xxxxxxxxx případech bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s popsanými xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Ustanovení §30 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx druhém kroku xxxxx rozumnosti.

267. Xxxxxxx této xxxxx nálezu xx Xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s právem xx xxxxxxxxxxxx odměnu xx xxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx práce v xxxxxxxxx formě xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž x x tomto případě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zajistí xxxx xxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxx blíže xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx výši. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxx x xxx nároku xx xxxxxx, k xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx je xx xxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nesmí xxx xxxxxxx pro xxxxxxx sankce. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x tímto xxxxxxx xxxxxxx věcně xxxxxxxx a nesměla xx být natolik xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx fakticky působila xxxx xxxxxxxxxx donucení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx považována za "xxxxxxxxxxx" xx xxxxxx čl. 28 Xxxxxxx, xxxxxxx xx x xx xxxxxx možné xxxxxxxxxxxx, xx xx těchto xxxxxxxx vykonává xxxxx xx xxxxxxx svobodného xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx vést k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx článku.

268. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx právem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx otázek, x xx, zda xx princip obsažený x čl. 28 Listiny xxxxxxx x na xxxxx xxxxxxx služby, x xxxxx ano, xxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx považovat xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx. X první otázce xx xxxxx uvést, xx institut xxxxxxx xxxxxx xxxxx §18a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx výkon xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx, s odmítnutím xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx nemůže být xxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx představuje xxxxxx základ xxx xxxxx xxxxxxx služby, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx toliko x případě, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx měsíce. Xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx uchazeči x xxxxxxxxxx vedeny xx xxxx xxxxx, xxx by se xx xxxx uplatnila xxxxxxxxx xxxxxxxx nabídku xxxxxxx služby xxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx x x hlediska čl. 28 Xxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, jimž za xxxxx závislé práce xxxx xxxxxxx xxxxxx.

269. Xx xxxxxx, xx absence xxxxxxxxx xxxxxx by x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x nepřípustnému xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jejich xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx práci, xxxxx xxxx xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxx (druhý krok xxxxx rozumnosti, xxxx. xxx 244 tohoto xxxxxx). Xxx již xxxx zmíněno, x xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx na výkon xxxxxxx xxxxx nahlížet xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x nikoliv xxxxx jako xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx práci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stran x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx zaměstnancům xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx důstojný xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů. Xx xxxxx velmi xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx má xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx na xxxx xxxx k xxxxxxxx x zachování pracovních xxxxxx. Xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx vykonavatelům xxxxxxx xxxxx podmínky než xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx, x xxxxx xx x případě xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§33 xxxx. 1 xxxxxx č. 169/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx přístup x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx resocializační xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx zařazení xxxxx [xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1. xxxxxxxx 1998 xx. xx. 2 XxX 441/90 (BVerfGE 98, 169)].

270. Zůstává xxx xxxxxxxxxx druhou x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx, xx lze xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx již xxx xxxxxxx xxxxx odkázat xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx které xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, jež tvoří xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx tento xxxxxx, xxxxxxx xxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xx xx, že xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx podle xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx souvislost xx xxxxxx x vykonávané xxxxx. Vykonavatel xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx měsících x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxx x nezaměstnanosti. Xxxx-xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx k xx xxxx xxxxxxxx xxx xxx "výměnou" xx xxxxxxx práva, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxx xxxx bude xxxxxxx x xxxxx doby, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podporu x xxxxxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. §44a xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx). Ústavní xxxx xxxxx konstatuje, xx §30 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx, xxxx. xxx xxxxx čl. 7 písm. x) Mezinárodního xxxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx x kulturních právech.

271. Xxxxxxxxx derogační xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vykonávat xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §18a xxxxxx o xxxxxx x hmotné xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Veřejná xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx formou xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Otázka, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx její xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx pochopitelně xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx rámec xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx hodnocení.

272. Xx všech uvedených xxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx §30 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 367/2011 Sb., je x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 1, čl. 9 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 1, čl. 26 odst. 1 x 3 x čl. 28 Xxxxxxx, čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxx x čl. 8 xxxx. 3 písm. x) Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 7 písm. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 366/2006 Sb., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx "a xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx⁵⁴⁾", x xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přicházelo x xxxxx posouzení xxxxxxx xxx x čl. 28 Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx.

273. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, dále spatřují xxxxxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 1 odst. 1 Xxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vykonávají svoji xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx péči x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeních, xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx žádost xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx subjektům xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx lékaře xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx praxi, xxx budou xxxxx - xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxx (a případně x xxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxx předpoklady pro xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx. Námitky xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxx, xx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx má xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx lhůty 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zástupce xxxxxxx xxxxxxxx, aby v xxxxxxx §121 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nedošlo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jen xxxx části (xxx 174 xxxxxx nálezu), Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zúžení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

274. Xxxxxxx xxx návrhy xxxxxxx xxx xxxxx §121 odst. 1 x 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx znění xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx §121 odst. 4 téhož xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx zní:

(1) Xxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeních (xxxx xxx "xxxxxxxxxx"), xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx odpovídají xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx péče uvedené x registraci, x xx xx xxxx xxxxxxx 36 měsíců xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxx stanoveno xxxxx; xxxx xxxxx xx považuje za xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxx právo xx vydání oprávnění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx doloží xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx.

(4) Xxxxxxxxxx xxxxxxx platnosti dnem xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx uplynutím 36 xxxxxx ode dne xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx uvedený x xxxxxxxx 1 x udělení xxxxxxxxx x poskytování zdravotních xxxxxx xx lhůtě xxxxxxxxx v xxxxxxxx 5 x řízení x žádosti nebude xxxxxxxxxx skončeno do 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; v xxxxx xxxxxxx registrace xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx právní moci xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x odstavci 2 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 12 xxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx.

(5) Xxxxx poskytovatel xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx po uplynutí 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona, xxxxxx xx 9 měsíců xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x poskytování zdravotních xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §18 xxxx. 1. Příslušný správní xxxxx xx povinen xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 36 měsíců xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx."

275. Xxxxxxx xxxx úvodem xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx, že xxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx poskytování zdravotní xxxx, resp. xxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxx xxx jeho xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx závazná xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxx xxxx xx xxxxxx x provozovatelům nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří xxxxx poskytovali zdravotní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx již xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx dočasně (xxx xxxxxx nejdéle 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. Xxxxxxx lhůtou xxxx xxxxx §121 xxxx. 4 tohoto xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx poznamenat, xx xxxxxxxx 5 současně xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektům xxxxxx xxxxxxxxx oprávnění xxx, xxx mohly poskytovat xxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxx x xx uplynutí xxxx lhůty. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podání xxxxxxx xx 9 xxxxxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho §18 xxxx. 1, což xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že x xx musí xxx uvedeny údaje xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx zástupci, xxxxx x údaje xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxx žadatel xxxxxxxxxx, xxxxx, xxx ji xxxx poskytovat, x xxxxxxxx období, x xxxx tak xxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx příslušný xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stanovené xxxxx 36 xxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx tohoto zákona, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx odpovídají xxxxx x rozsahu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x registraci, až xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx nabude xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Možnost xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zachována x po xxxxxxxx xxxxx 9 měsíců xxxxx §121 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, v xxxxxxx xxxxxxx se xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx x xx uplatní xxxxxx úprava xxxxx xxxxxx zákona.

276. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx pojmovou xxxxxxxx principu xxxxxxxx xxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx [xxxx. nález xx xxx 8. xxxxxx 1995 sp. xx. XX. XX 215/94 (X 30/3 SbNU 227), xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxxxx 1992 xx. xx. Pl. ÚS 78/92 (xxxxx x. 15, Xxxxxx xxxxxxxx x nálezů Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, a. x., 2011, x. 92], x xxxx xxxxxxxx nesoulad xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxx xx důvodem xxx xxxx zrušení v xxxxxx x kontrole xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx dosavadních xxxxxxxxxxxx definoval xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x nepravé xxxxxxxxxxxxx x x obecné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx působení xxxxxx xxxxxx normy považovat xx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 53/10, xxxxxx 144 xx 149). X xxxxxxx xxxxx retroaktivity xxxxxx xxxxxx norma vznik xxxxxxxx xxxxxx před xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, které teprve xxxxxxxxx stanovila, nebo xxxxx xxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx staré xxxxxx úpravy, x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nový xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx nastalé xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podmínku xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

277. Vzhledem x xxxx uvedenému xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxxxx nepravé. Xx xxxxxx xx případů xxxxx retroaktivity, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx s xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx do principů xxxxxxx důvěry v xxxxx, právní xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx xx dne 4. xxxxx 1997 xx. xx. Xx. ÚS 21/96 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.), xxxxx xx xxx 13. xxxxxx 2001 xx. xx. Pl. XX 51/2000 (N 42/21 SbNU 369; 128/2001 Sb.), nález ze xxx 6. xxxxx 2007 xx. zn. Xx. XX 38/06 (X 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.)], xxx x xxxxxxx xxxxxxx retroaktivity konstatovat xxxx obecnou, xxx xxxxxxx bezvýjimečnou, xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 53/10, bod 147, xxxxx xx. xx. Xx. XX 17/11, xxx 53). Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx xx zásadou ochrany xxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x dosažení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxx xxxxxxxx poměřování "xxxxxxxx" xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx právní změny xxxx xxxxxxxxx hranice xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ústavního xxxxx xx dne 7. xxxxxxxx 2010 sp. xx. 2 XxX 14/02, xxx 58). Xxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/96 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx sám xxxxx, xx zrušení xxxxx a přijetí xxxx xxxxxx úpravy xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx důvěry občana x xxxxx, k xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x způsobu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx právní xxxxxx xxx není x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx x druhu xxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxx xx tak xxxx xxxx posuzování xxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnot hlediskem xxxxxxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, že vyšší xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxx, odůvodňuje xxxxx míru xxxxxx xx principů xxxxxxxx x xxxxxxx důvěry xxxxxx x xxxxx xxxxx právní xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx zároveň xx xxxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxx xxxx podstatu a xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx sehrává xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx úpravy, xxxxx i další xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxx. též xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soudců x xxxxxx xx xxx 7. června 1995 sp. xx. Xx. ÚS 4/95 (X 29/3 SbNU 209; 168/1995 Sb.)].

278. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx domáhat pouze x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx provádějí. Xxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Listiny současně xxxxxxxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx činností xxxxxxx, xxxx by specifikoval xxxx takovéhoto xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 20. xxxxxx 2006 xx. zn. Xx. ÚS 38/04 (X 125/41 XxXX 551; 409/2006 Sb.), xxx 29]. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx především čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx, aby se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dotýkalo xxxxxxx xxxx podstaty x xxxxxx [xxxx. xxxxx xx dne 23. xxxxxx 2000 xx. xx. Xx. XX 24/99 (X 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.), xxxxx ze xxx 12. xxxxxxxx 2001 xx. zn. Xx. XX 11/2000 (X 113/23 XxXX 105; 322/2001 Sb.), xxxx XXXX xxxx. H]. Xxxxxx xx xxxx povinen xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxxx. čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx.

279. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx práva xxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxx práva na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx týkat xxxxx xxxxxxx, jakým xx být xxxxxxxxx xxxxxxx vykonávána, nýbrž x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx předepsané xxxxxxxx, xxxxxxx např. xxxxxxxxxxxx předpoklady. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx zásadní xxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx podmínky nesplňují. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pouze tehdy, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. To xx xxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx omezení xxxxxxxx výkonu některých xxxxxxxx nebo činností xx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx účelem xxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx obstát x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 38/04, body 27 x xxxx., xxx xxxxx xx xxx 7. xxxxx 2009 xx. xx. Xx. XX 35/08 (N 83/53 SbNU 51; 151/2009 Sb.)].

280. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx obsah xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx i xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx, jejímž xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby přestat xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xx spojený xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Listiny xx xxxxx obstál xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx opatřením xxx dosažení svého xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx těchto změn, xxxx xxxxxxxx dotčeným xxxxxxxxx dostatečný xxxxxx xxxxxxx pro přizpůsobení xx xxxxx podmínkám.

281. Xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxx musel xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provedená xxxxx xxxxxxxx postavení dosavadních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx neodůvodňuje xxxxx x natolik intenzivním xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx odůvodňoval závěr x xxxxxx rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxx otázku xxxxxx xxxxxxxxx společně s xxxxxx xxxxxxx do xxxxx podnikat podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx na povahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů lze xxxxxxxxxxxx, xx jakýkoliv xxxxx xxxxxxxxxx zásah xx právní xxxxxxx xx xxxx dotýkat x xxxxxx práva.

282. Zákon x xxxxxxxxxxx službách stanoví xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx obsahem sice xxxxxxx xxxxxxx podnikat x xxxx oblasti, xxxxxx nezbytnost však x xxxxxx xxxxxx, xxxx by se Xxxxxxx xxxx na xxxxx místě vyjadřoval xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odborné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx úpravu xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx pouze ve xxxxxxx, jakým je xxxxxx xxxxxx dalšího xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle zákona x zdravotní xxxx x nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx brojí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotních služeb xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx teprve x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení, xxx-xx x xxxxxxx xxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jde-li x fyzické xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilost, xxxx x právnické osoby, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx specializaci xxxxx xxxxxx č. 95/2004 Xx., xxxxxxx xxxxx xx x nich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

283. Xxxxx č. 95/2004 Sb. ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, příp. též xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx považovány xx xxxxxxxxxxxx podle nového xxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxx úpravu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx let před xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx službách x xxxx relevantní x xx xxxxxx k xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zdravotnická zařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxx pozbytí xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 95/2004 Sb. vést xx zrušení xxxxxxxxxx, xxx xx pochopitelně xxxxxxxxxx i na xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, aby xxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx lékařů a xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právnímu stavu xxxxxx xxxxx.

284. Xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx oprávnění x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §121 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmíněno xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Lze-li xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx x jejich xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Listiny, xxxx tomu xxx xxx pouze z xxxxxx časového omezení xxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx přezkoumal, xxx xxxx opatření, xxxxx xxxxxxx xxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, obstojí xxxx zásah xx xxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxxxx xxxx činnost x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

285. Xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx obsahově xxxxxxx x xxx xx xx xxxxxxxx jako xx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx tvoří xxxxxxx řešení intertemporálních xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx prvního xxxxx xxxxx proporcionality, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx zásah do xxxxxxxxxx práva odůvodnit. Xxxx xxxx uvedeno, xx čl. 26 odst. 2 Listiny xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx lze omezit xxx xxxxxxxx právo. Xxx xxxx ponechává xxxxxxxxxxx široký xxxxxxx xxx jejich xxxxx, xxxxxxxxx to však, xx by xxxxxx xxxxx xx tohoto xxxxx xxxx být xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx.

286. X případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx účel xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zájem xx xxx, aby po xxxxxxxx přechodné xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o zdravotních službách. Xxxxx xxxxxxxxxxx účel xxxx není xxxxxxxxxxx x xxxx důvodu, xx sám zahrnuje xxxxx omezit xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxx účelem xxx x xxxx. Aby xxxx obstát, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx má x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx proč xxxx xxx xxxxxxx poskytovatelé xxxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

287. Xxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx všechny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vztahuje xxxxxx právní xxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx činnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx oprávnění. Xxxxx xxx xxxxxxx dosavadním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx nového xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx těchto subjektů xxxxxxx xxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx. X podáním xxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 5 xxxxxx x zdravotních službách xxx není xxxxxxx xxxxx povinnost prokazovat xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx předpoklady, xxxxx xx, xxxxx xxx x podmínky x xxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx z tohoto xxxxxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, na xxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx žádost xxxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxx údajů, xxx xxxxxx být xxxxxxxx již x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x zdravotní xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Neuplatní xx xxx xxx xxxxxx, jež xxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxx, xxxxx ty byly xxxxxxxxx xxxxxx, kraji xxxx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx základě xxxx xxxxxx xxxxxx u xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon činnosti x podmínkami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx, u xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

288. Xxxx požadavku xxxxxx oprávnění xx xxxxx vyjádřeních neformuloval xxx xxxxxxx zdravotnictví xxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx toliko xx to, xx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx pro bezproblémový xxxxxxx dosavadních xxxxxxxxxx xx oprávnění k xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxxxxx účelu xxxxxxxxx xxxxxxxx se však xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxxxx administrativní zátěž. Xxxxxxx xx otázku xxxxx xxxxxxx nedává xxx xxxxxxxx xxxxxx x vládnímu návrhu xxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx verze předpokládala, xx xxxxxxxxx provozovatelé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx časového omezení. Xx xxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, který nebyl xxxxx xxxxxxxxx.

289. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedokázal Ústavní xxxx identifikovat xxxxx xxxx, k xxxxx xxxxxxxx xx mohlo xxxx podmínění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nového xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx doložení žádných xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx zásady xxxxxxxx xxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, jejíž xxxxxxx xxxx žádný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx takovýto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx neúnosnou xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dostatečný xxxxxx rámec. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx však xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx xxxxx, kterou xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx cíli. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx omezení xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je účelem xxxx x xxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

290. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx dosavadních xxxxxxxxxxxxx nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb a x ní xxxxxxx xxxxxx omezení možnosti xxxxxx poskytování na xxxxxxx registrace xxxxx xxxxxx o zdravotní xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeních je x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxxxx představuje porušení xxxxx xxxxxx subjektů xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Předmětný xxxxxxxxx xxxxx přitom dopadá xx xxxx napadeného xxxxxxxxxx §121 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "x to xx xxxx xxxxxxx 36 xxxxxx xxx xxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx, není-li xxxx stanoveno xxxxx" x §121 xxxx. 5 xxxxx zákona, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx o jejich xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx §121 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách návrh xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx možnost poskytovat xxxxxxxxx služby xx xxxxxxx oprávnění, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx s ústavním xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxx dobu xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x případě, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx ke xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx x povolání xxxx výdělečné xxxxxxxx, x zákonodárce by xx xxxxxx zajištění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

291. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx za xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx 4 xxxx xxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 36 měsíců xxx dne nabytí xxxxxxxxx tohoto zákona", xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx 4 xxxx druhé. Xxxx časové omezení xx obsahově xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, navazuje na xxxxx napadených ustanovení x xxxxxxxxxx se x xxxxxxx platnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zrušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxx obsoletním xxxxx xxxxxxxx [x xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx ze xxx 31. října 2001 sp. xx. Xx. XX 15/01 (X 164/24 XxXX 201; 424/2001 Sb.), xxxx XXX/x], xxxxxxxxx jím xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 36 xxxxxx xx xxxxxx účinnosti xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x z xxx plynoucího požadavku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx neumožní xxxxxxxxx konstatovaný zásah xx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nové xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §18 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zásah xxxxxxx prohloubí. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxx. Xx xxx xxxx i xxxx xxxxxxxxxx §121 xxxx. 4. Xxxx přitom xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx účastníci xxxxxxxxxxx svoji xxxxxxxxxxx x proti tomuto xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spojitost xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x požadavek zdrženlivosti xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx uplatněného xxxxxx (srov. níže xxxx 326 xx 328 tohoto nálezu), x ze xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x nesouladu výše xxxxxxxxx částí §121 xxxx. 4 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem.

292. Xxxxxxx xxxxxxxx, mající x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka, xx xxxx návrhem xxxxxx xxxxxxx ustanovení §70 xx 78 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Národní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx místě uvádí, xx některé z xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx meritorního xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx sice x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx obecně, xxxx xxxx již xxxxxxxxxxx, xxx touto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (a xxxxxxxxx samostatných) xxxxxxxx, xxxxx ho tvoří, xxxx jen některých x xxxx. Za xxxxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx na xxxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vytvořena x xxxxx mají xxx xxxxxxxx v xx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxx stanoven xxxxxx xxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx v xxxxx xxxxxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny x Úmluvy o lidských právech a biomedicíně xxxxxxx xxx xxxxxx úvahu, xx které by xxxxxxxxx, z jakého xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx skutečností, xx xxx napadená xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx č. 116/2012 Sb., o xxxxxxxxx xxxxx xx Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx, xxxxx xxx x xxxxxxxx, xxxxxxx odlišoval xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy.

293. X xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx "xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx je xxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx protiústavnosti". Xxx xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx je vázán xxxxxx petitem xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx [srov. xxxxx ze xxx 18. xxxxx 2004 xx. zn. Xx. XX 7/03 (X 113/34 XxXX 165;512/2004 Sb.)]. Xxxxxxx důvod xxxxxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx určitě. Tyto xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Národního registru xxxxxxxxxxxxxx pracovníků. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nově xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x lékařích, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxx je xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx shromažďováním, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxx čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx x xxxxxx na ochranu xxxx zasahováním xx xxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx.

294. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavní soud xx postačující citovat xxxxx §70 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxx. x), §72 xxxx. 1 xxxx. d) a xxxx. 2, §73 xxxx. 1, odst. 2 xxxx. a), x) x e), xxxx. 3, 4 x 5, §76 x 77 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx registrem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx:

(1) Xxxxxxx zdravotnický informační xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxx

(2) Pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx zdravotnickém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odstavce 1 písm. x) x x) se xxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxx údajů³³⁾, pokud xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxx, je-li xxxxxxxxx xxxxx

...

...

(1) Xxxxxxxx Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx

...

x) Xxxxxxx xxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx,

...

(2) X Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx registry vytvářejí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pro xxxxx xxxxxxx v §73 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx registrů xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x informačních xxxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(1) Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx registrů xx

(2) Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a dalším xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx má, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx,

...

...

(3) Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx vedeným xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 2. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x oprávněného xxxxxxxxxx, účel, xxx xxxxx xxxx údaje, x nimž má xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Ministerstvo xxxxx oprávněnému xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx údajům xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx vedeným x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, sdělí xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx podal, xxxxxx, xxxxx ho x tomu vedly.

(4) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xx povinen xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníkovi xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx vedeným xx xxxxxxxxxxxxx registru. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx změní. Ministerstvo xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(5) Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx poskytuje xxxxxxxxxxxx xxxx pověřená xxxxxxxxx xxxxx z národních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x anonymizované xxxxxx.

(1) Xxxxxxx registr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x výkonu zdravotnického xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a xx

(2) Obsah Xxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xx

(3) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Do Národního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle

(2) Za xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx registru xxxx odpovědnost subjekt xxxxxxxxxxx údaje. Subjekt xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx změny xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(3) Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx předávaných xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx datovém standardu."

295. Xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx ustanovení, Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx systém, xxxxx xxxxxxxx je Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§72 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx x tzv. xxxxxxx xxxxxxxxx registry, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx osobní xxxxx x jiné xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx stavu, x xx xx xxxxxx xxxxxxx informací ohledně xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx xxxx celku, jejich (xxxxx xxxxxxxxxxxxx) zpracování x vyhodnocení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx v příloze x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxx svým xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx. xxxxxx nemoci xxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx. Nová xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx právní úpravu Xxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §67c xx 67i xxxxxx x xxxx o xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx stránce xx xxxx xxxx a xxxxxxxx. Xxxx změny xx xxxxxx jak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx údajům.

296. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx registr poskytovatelů (§74 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách) x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§76 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x němž jsou xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovnících, xxxx osobách xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lékaře, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx povolání xx xxxxxx §2 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx získávány xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxx x xxx xxxxxxxx dotčených osob xxxxxxx x §77 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nová xxxxxx xxxx xxxxx nahrazuje xxxxxxxxx Xxxxxxx lékařů, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xx xxxx 1962) xxxxx xxxx 6 xxxxxxx x zákonu č. 20/1966 Sb., o xxxx x xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 156/2004 Sb., v xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (rodné xxxxx, xxxxx), dále xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxx, x xxxxx mají xxxx osoby xxxxxxxx xxxx obdobný poměr (xxxxxxxxxxxxx číslo xxxxx, xxxxx xxxxxxxx) a xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx jeden xxx xx xxxxxxxx xxxxxx povolání.

297. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání xxx odborného xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §72 xxxxxx x nelékařských xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byl x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x osobách, xxxx xxxx vydáno xxxxxxxxx xxxxx §66 citovaného xxxxxx, xxxx xxxx. x všeobecných xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. §3 x xxxx. xxxxxxxx č. 55/2011 Xx., o činnostech xxxxxxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. §3 x xxxx. již zrušené xxxxxxxx x. 424/2004 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx pracovníků), x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §76 xxxxxxxxxx zákona. Xxx xx xxxxxxxxxx o xxxxx, pod xxxxxx xxxx xxxxxx osvědčení, xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, rodné xxxxx, xxxxxx trvalého xxxxxx, adresu zaměstnavatele x pracovní xxxxxxxx xxxx nestátního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx platnosti xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx, xxx xx xxxxx x xxxxx usazenou xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx pobytu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx další xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků xxxxx xxxxxxxxxxx.

298. Xxxxx §127 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ministerstvo xxxxx Xxxxxxx registr xxxxxxxxxxxxxx pracovníků xx 24 xxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povolání xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx tohoto xxxxxxxx do 180 xxx xxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ministerstvu, popřípadě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx §76 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx vedené x Xxxxxxxx lékařů, xxxxxxx lékařů x xxxxxxxxxx xxxxx převedeny xx xxxxxx xxxxxxxx. X okamžiku xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx fakticky xxxxxx.

299. Xxxxxxx této xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx komory xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx pouhý xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxxxx xx xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [srov. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §3 zákona č. 220/1991 Xx.; x xxxx xxxxxx nález xx xxx 14. xxxxx 2008 sp. xx. Xx. XX 40/06 (N 171/51 XxXX 93; 6/2009 Sb.)]. Xxxxxx údajů, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xxxx konkretizovány xx x příslušných stavovských xxxxxxxxxx [§3 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, §2 odst. 1 xxxx. i) Xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a §4x Xxxxxxxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xx xxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx jméno a xxxxxxxx (a xxxxx), xxxxx xxxxx (nebo x xxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx, dosažená xxxxxxxxx, xxxxx (xx. adresa xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x disciplinární xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxx o xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky a xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (§6a xxxx. 9 zákona x. 220/1991 Xx.). Xxxxxxxxx evidence xx xxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx orgánech.

300. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x širším xxxxxx do xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tohoto xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 7 xxxx. 1, čl. 10, 12 x 13 Xxxxxxx, xxxx. xxx čl. 8 Xxxxxx, jako xxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v dosavadní xxxxxxxxxx opakovaně zdůrazňován. Xxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jeho prostorové xxxxxxx (ochrana obydlí x xxxxxx xxxxx xxxxxx) x x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejnou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxx, x xxxxxx, xx společnosti), xxx x garanci xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx, zda, x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxx okolností xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx subjektům [srov. xxxxxxx xxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2011 sp. xx. Xx. ÚS 24/10 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.), xxx 29, xxx xxxxx xx dne 20. xxxxxxxx 2011 xx. xx. Pl. XX 24/11 (43/2012 Sb.), xxx 16].

301. Uvedený xxxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx x judikatuře xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxx především x čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 17. xxxxxxxx 2007 sp. xx. XX. ÚS 23/05 (X 111/46 XxXX 41), bod 34; nález xx xxx 1. xxxxxxxx 2008 xx. xx. X. XX 705/06 (X 207/51 XxXX 577), xxx 27; xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 24/10, xxxx 29 x xxxxxxxxxxx]. Jeho xxxxxxxxx xx právo xxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxx x tom, xxxx xxxxx x xxxx poskytne xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx veřejnými, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx strany xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx nicméně neplatí xxxxxxxxx a xxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Musí xx xxxx xxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynoucím x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Současně xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx proporcionality (xxxxx xx. zn. Xx. XX 24/10, xxx 37, srov. xxx např. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxx 6. xxxxxx 2006 ve xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx-Xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Švédsku x. 62332/00, body 76 x 88).

302. Xxxxxxx východiska xxxx xxxxxxxx vyjádřena x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxx x) xxxxxxx x zpracovány xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxx, x) xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x nesmí xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxx c) xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx, pro xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, x nepřesahující xxxx účely, d) xxxxxx, a xxxxx xx xx potřebné, xxxxxxxxx x aktuálním xxxxx, x x) xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx totožnost xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxx xxx účely, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx účastníky xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 95/46/ES, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx č. 11). Požadavek, xxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx sledovanému xxxxx, xx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx směrnice, xxxxxxx recitálu č. 28.

303. Aplikace xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxx 330 xxxxxx nálezu) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxx poměřován xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx. X obecné xxxxxx xxxx jakékoliv xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxxx, cíl x musí xxx xxxxxxxxx tohoto cíle xxxxxxxxx (xxxxxxxxx vhodnosti). Xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

304. Xxxx-xx xxxx podmínky xxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto zásahu xx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx x hlediska nezbytnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, nýbrž xxx xxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx údaj xxxxx xxx použit xx xxxxx xxxxxx, xxx k jakému xxx bez xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10, body 50 x 51; xxxxx xx. zn. Pl. XX 24/11, xxxx 27 xx 29), x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Efektivní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx údaje jsou xxx xxxx souhlasu xxxxxxxxxxxx, xxxx dbát xxxx, že x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxx těchto údajů xxx xxxxxxxx osobu xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxx plně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx majetkových xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx x těmto údajům, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx konkrétním xxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx jasně xxxxxxxxx okruh xxxx, xxx mají k xxxxxxxxxxx xxxxxx přístup, x xxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx měl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které budou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx oprávněného xxxxxxxx (xxxx. povinnost xxxxxxxxxxxx), xxx x xxxxx směru x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxx souvislosti xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 17. xxxxxxxx 2009 ve xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x. 5335/06, xxxx 67 xx 69). Xxxx xxxxx z garancí xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxx povinnost, aby xxx xxxx veden xxx po xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxx smazán xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

305. Poslední xxxx testu proporcionality xxxxxxxx xxxxxxxxxx úvahu x tom, zda xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx převáží nad xxxxxx jednotlivce xxxxxxxxxx x tom, xxx xxxxx xxxx poskytne xxxx osobě, xxxx xxxxxxx (proporcionalita v xxxxx smyslu). X xxxxx kroku bude xxxxx zvažovat zejména xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx osobě xxx xxxxxxxxx sféru jednotlivce (xxxxxxxx xxxxx), xxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx jeho xxxxxxxxxx xx xxxxx účelem xxxxx spravedlivě xxxxxxxxx.

306. Xxxxx dodat, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx dochází xxxxxx xx zveřejnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Právě x xxxxxxx neomezeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx x určitému xxxxx musí xxx xxxx xxxxxx xx xx, xx tím xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

307. X §70 x 73 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků má xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx personálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních služeb [§73 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx xxxxxx] x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§73 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx údajů x zdravotnických xxxxxxxxxxxx, xx které dochází xx základě zákona xxx xxxxxx souhlasu, xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx základního práva xx xxxxxxxxxx sebeurčení, x proto xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx nějaký xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx xx x xxxxx případě xxxxxxxx x §70 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxx xxxxx, a xx získání souhrnných xxxxx x xxxxxxx x kvalitě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx má xxx registr xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx [§73 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx].

308. Xxxxxx xxxxx Národního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků xx podrobně věnuje x důvodová xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x zdravotních službách (xxxxxxxx xxxx x. 405/0, 6. xxxxxxx xxxxxx, xxx. 132-133). Xx xx hlavní xxxxxx §76 x 77 tohoto xxxxxx xxxxxxxx poskytování údajů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx x kvalifikaci xxxxxxxxxxxxxx pracovníků, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx, pohlaví) x xxxxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxx (xxxxxxxx způsobilost) xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx, xxxx), xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a nakonec xxxxxxxxx a podkladů xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x predikci xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx negraduálního x xxxxxxxxxxxxxxx vzdělávání xx xxxxxxxxxxxxxxx kurzů. Xxxxxxx xxxxxx registru xx být rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx samostatných xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ačkoliv se xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx překrývají.

309. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zpracovávání osobních xxxxx x předmětném xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx informací x xxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx zdravotnictví x xxxxxx xxxxxxxxx politiky. Xxx xxxxxxx o xxxxxx účel, jaký xxxxxxx xxxxxxxxx Registr xxxxxx, zubních xxxxxx x farmaceutů a Xxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx obou x xxxx, x xxxxx jde x xxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vědecké xxxxx. Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je zajištění xxxxxxxx veřejnosti x xxxxx shromážděným údajům x zdravotnických xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx právní úpravy Xxxxxxxxx registru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, zda její xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx informační xxxxxxxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx, x xxxxx xxx, xxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zveřejňování, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. O xxx, xx tato povinnost xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx žádné xxxxxxxxxxx.

310. Xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx získání xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Vytvoření xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxxxxxx pracovnících, x xx xxxxxxxxx xxxxxx identifikační a xxxxxxxxx údaje [§76 xxxx. 1 písm. x), x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x), x), ve své xxxxxxxx xxx písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], o xxxxxx kvalifikaci [§76 xxxx. 1 xxxx. x), h) x x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx] x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání [§76 xxxx. 1 xxxx. x), x), x), m) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xx xxxxxx rovněž prostředkem xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgánům vyhodnotit, x jaké xxxx xx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx (resp. xxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxx opatření, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx x tomu, xxx xxxxxx případný xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx časovém xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx pro občany. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx hodnot xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.

311. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx mít xxx x xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jazyka x zdravotnických xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx službách], xxxxx x xxxx případě xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx jeho zařazení xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx vztah xx xxxxxxxxxxx účelu. Xxx x xxxxxxxxxx xxxx o jednom x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx vyžaduje x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx programů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx školami x Xxxxx republice x jiném vyučovacím xxxxxx než xxxxxx, xxxxx xxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx (xxxx. §35 zákona x. 95/2004 Xx. a §86 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotnických povoláních). X xxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx odborně xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxx xx xx xxxxx účelem vyžaduje x xxxxxxx nezbytném x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stejný požadavek xxx xxxxx x xxx osoby, jež xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx důvodu je xxxxx xxxx vyžadován xxxxxx u xxxxx xxxxxxx zdravotnických pracovníků, x nikoliv x xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx přehlédnout, že xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx jen xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx u xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x výkonu zdravotnického xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx pracovník uvedený x §76 xxxx. 1 xxxx. k) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx předmětného xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx x xxx muselo xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx, x to x xxxxx jde x xxxxxxxxx vhodnosti, xx xxxxxxx x ostatními xxxxx ohledně vzdělání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx způsobem se xxx nezvyšuje xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. zásahu xx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

312. X xxxxxx xxxxx testu proporcionality xxxxxxxxx Ústavní soud, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podstatná xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx registru xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxx předmětné xxxxxxxx, xxxx x případě xxxxxx, zubních xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx disponují xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxx v xxxxx seznamů xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx není pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodující. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx sloužit vyhodnocování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx, xxxx opodstatňuje xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Zároveň xx spravován xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozsah xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx potřebnosti xx v jeho xxxxxxx třeba xxxxxxxx xx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x způsobu nakládání x xxxx, x xx ve xxxxx xx xxxx xxxx.

313. Xxxx (xxx 310 xxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx sledované xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx názor, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, údajů o xxxxxx xxxxxxxxx (pohlaví, xxx, občanství) a xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx, specializace) x výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (místo xxxxxx, xxxxxxxx, přerušení x xxxxxxxx xxxxxx) je xxxxx, xxx který xxxx xxxxxxxxxx právě xxxx xxxxx, xxxxxx. Xx všech těchto xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx x základní xxxxx, bez xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx cílem jejich xxxxxxxxxx. Uchovávání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zpracovávaných údajů, xxxx-xx tyto xxxxxxxxxxx xx strany xxxx xxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxx jejich xxxx, xxxxxx xxxxxx časového xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx českého xxxxxx xxx xxxxxxxx zdůraznit, xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx způsob xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x základnímu xxxxx xx informační xxxxxxxxxx.

314. Xxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zatímco xx xxxxx x xxx, xxx jde x hostující xxxx xxxxxxxx osobu, dále x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnán, a xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxx hodnocení, x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání, x ztrátě zdravotní xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx které je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx žádoucí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v §76 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx x xxxx hlediska, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povolání, nebo xxxxxxx. Ztráta zdravotní xxxxxxxxxxxx xxxx bezúhonnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxxxx x. 95/2004 Xx. xxxx §3 zákona x nelékařských xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx nesmí xxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx oprávnění x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx uložení xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx nejsou xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx tohoto xxxxxxxx proto postačují xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x její xxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xx x rozsah xxxxx xxxxxxxx xxxxx §76 odst. 1 xxxx. n) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

315. Xxxxx jde o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx význam xx především §76 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx veřejně přístupný xx internetových xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx odstavce 1. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx o rodném xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx směřuje x xxxxx tohoto xxxxxxxxxx, a xx, xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx intenzivní xxxxx do xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení.

316. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx umožnit xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx pracovnících xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx osobních údajů xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx však xxxxxx xxx xxxxxx samo x xxxx, xxxxx xxxxx prostředkem x xxxxxxxx xxxxxx účelu, xxxxx xxxx xxx x xxxxxx buď xxxxxxxx definován, xxxx xxx musí xxx xxxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx nicméně xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx týkajícím xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx, jak xx xxxx x případě xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx 299 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx zveřejňování xxxxx x xxx, xx určitá xxxxx xxxxxxxx (x xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx) zdravotnické xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxx působí, xxxxxxxx každému xxxxxx xx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx toho, xx xxxxxxx výkon jejich xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx s xxx xxxxxx xxxxxxx x významná xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx provedení xxxxxxxx zákroku), x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx kvalifikace xx xxxxx vnímat xxxx xxxxxxxxx prostředek xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxx 282 xxxxxx xxxxxx) x xxxx omezení související x xxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx.

317. Xxxxxxx závěry nepochybně xxxxxxxxxx zveřejňování významné xxxxx xxxxx podle §76 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx vztáhnout xx xxxxxxx x nich. X případě xxxx x xxxxx xxxxxxxx xx státního xxxxxxxxx, xxxxxx jako u xxxxxxxxxxxxxxxx rodného čísla xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxx x xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx důvod, xxx xxxxx xx xxxx xxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ztrátě xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx, na xxxxx xx výkon xxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx splňuje xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxx xxxxx povolání, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx je x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx ale xxxxxxxx přestal, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx činnost, xxx xxxx důvod xxxx údaje zpřístupňovat. Xxxx skutečnosti postačí xxxxx xxx dalších xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx vztahujícího xx ke xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Veřejný xxxxxxx x údajům x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §76 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxx-xx se xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x), x) a n) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx proporcionality.

318. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx může xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx odůvodnit xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx x nich, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x nelze xxx jednoznačně xxxxxxx xxx implicitně. To xx nakonec xxxx x xxxx, xx xxxxxx mají xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx není vymezena xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx kroku xxxxx proporcionality, nelze xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxx počítal. Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx o xxxxxx oprávnění k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], x xxxxx xx zřejmý xxxx úmysl, xxx xxxx xxx xxxx x xxxx, xx xxxxx pracovník xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx zní, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xx je xxxxxxxxx, podle xxxxx xx bylo možné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x zdravotnickém xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx delšího xxxxxx xxx xxxxxxxx jejích xxxxxxxx nebo dokonce xxxxx xxxxxx vůli. Xxxxxxx-xx xxxx, xxx xxxx implicitně xxxxxxxx, xxxxxx v umožnění xxxxxxxxxx ověřit si xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pak xxx xxxxxxxx (dlouhodobé) zveřejňování xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx. X x tomto xxxxx xx xxx xxxx xxxx, který xx xxxxxxxxxxxxx delší období xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx dodat, xx ze xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx x x xxx, xx jakou xxxx xxxxxxx xxxx xxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxxxxxxx podobě. Xxxxxx xxxxxx nedává xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx x xxx má xxxxx x xxxxxx výmazu xxxx xxxxxxxxxxx, přičemž x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vymezení xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §20 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx.

319. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx neobstojí ve xxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, má xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupu xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §76 xxxx. 2 písm. x) xx xxxxxxx x §73 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníkům xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, kterých xxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx oprávněných xxxxxxxx ve xxxxxx §76 xxxx. 2 xxxxxxx ve xxxxxxx x §77 odst. 1 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx a x jakém xxxxxxx xxxx xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x tomto registru. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx důsledkem toho, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x takovém xxxxxxx xx xxxx xxxxx zřejmý xxxxx, xxx který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx poskytovatelé zdravotních xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nebo adresám xxxxx obvyklého xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §73 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zajišťuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx a účel, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx bude xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx oprávněných xxxxxxxx xxxxx §76 odst. 2 xxxx. x) xx spojení s §77 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx splněna, lze x v xxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že napadená xxxxxx xxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxx.

320. Xx xxxxx těchto xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava Xxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozsahu a xx takovou xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxx xxxxx takovýto xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx některých xxxxxxxx, x xxxxx dosažení xx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx x testu proporcionality, xxxxxxx odůvodňují xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxxxx §76 odst. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách. Zároveň xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx úpravu xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x podstatnému xxxxxxx xxxxxxxx xxxx využití, xxxx xx bylo xxxxx xxxxxx zhodnotit, xxx x nadále xxxxxxxx účelu, xxx xxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxxxx, společně s xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx údajů, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx obsažená x §76 x 77 xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách neobstojí xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx je x xxxxxxx x čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx.

321. Xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx připomíná, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ústavnost xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx přezkumu xxxxxxxxx vůči §70 xx 78 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx navrhovatel) xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, x němž xxxxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx vědom xxxx, xx shromažďování x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x zdravotním xxxxx pacientů xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx základních xxxx a že x xxxxx směru xx xxxxx xx xxxxxxxx úpravu klást xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx zejména xxxxx xxx x xxxxxxxxx účelů, xxx xxxxx xxxx být xxxx údaje xxxxxxxxxxxxx x zpracovávány, rozsah xxxxxx údajů, xxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx mít k xxxxx údajům xxxxxxx, x xxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxxx, xx xxxx mají xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx zneužití, včetně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nakládání s xxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxx přitom xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx žádoucí, xxx xxxxxxxxxxx při přijímání xxxx právní xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pečlivě xxxxxx, xx jaké xxxx x xxxxxx hledisek xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx informační xxxxxx, x svým včasným xxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx mohly xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jiných xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

322. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §114 xxxx. 1 xxxx. x) x §117 xxxx. 1 xxxx. x), f), g), x) a r) x xxxx. 3 xxxx. x), x), x), g), x), x) x x) xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Vedlejší účastníci xxxx xx to, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx stanoví xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx s ohledem xx xxxxxx závažnost xxxxxxxxx x nepřiměřené xxxx, x xxxxx xxxxxxxxx x hlediska čl. 4 odst. 1 x 4 Xxxxxxx. Xxxx nepřiměřenost xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neumožňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx xx xxxx není x xxxxxxx se xxxxxxx.

323. Napadená ustanovení xxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx:

(1) Xxxxxxx osoba xx xxxxxxx přestupku xxx, že

...

...

(1) Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxx, xx

...

...

...

...

(3) Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxx xxx, xx

...

...

324. Xxx rámec xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxx uložit pokutu, xxxxx maximální xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §114 odst. 1 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx 2 xxxx. x) xx 100&xxxx;000 Kč, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §117 xxxx. 1 písm. x), x) x x) x odst. 3 xxxx. m) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx 4 písm. x) xx 300&xxxx;000 Xx, x xxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxxx §117 xxxx. 1 xxxx. n) x xxxx. 3 xxxx. x), x), g), x) x x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v jeho xxxxxxxx 4 xxxx. x) xx 500&xxxx;000 Xx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx 4 písm. d) xx 200&xxxx;000 Xx x v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §117 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx 4 xxxx. x) xx 1 000 000 Xx. X žádného x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

325. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx pokut, xxxxx xxx uložit xx xxxx správní xxxxxxx. Xxxxxxxx námitka však xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxxxx §114 xxxx. 2 písm. x) x §117 odst. 4 písm. x), x), x) x x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx samozřejmě xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by xx zbylá sankční xxxxxxxxxx stala xxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxx odstraněna i xxxxxxx xxxxxxxx základního xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Otázkou xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx slučitelný xx xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx rozhodovat o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx právních xxxxxxxx, xxxx-xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x zásadou xxxxxxxxxxxx zásahů, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx dne 6. xxxxx 2010 sp. xx. Xx. XX 39/08 (X 207/59 XxXX 3; 294/2010 Sb.), xxx 60]. Xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx rozpor xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxx předmětný xxxxxxx xxxxxx stanoví. Současné xxxxxxx skutkové podstaty xxxxxxxxx deliktu xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xx bylo xxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx x xx spočívá xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

326. Xxxx xxxxxxxxxxx odůvodňují xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx pokuty xxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx vymezený xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxx musel xxxxxxxxx xx specifickou xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vedlejších účastníků x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákona x zdravotních xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xx správní xxxxxxx, Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x o jejich xxxxxxx. Xxxxxxx-xx přitom x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pouze petitem xxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 23. xxxxxxxxx 1999 xx. xx. Xx. XX 28/98 (X 161/16 SbNU 185; 2/2000 Sb.)], nabízí xx xxxxxxxxx otázka, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx mohl xxxx xxxxxxx měl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení stanovující xxxxxx x z xxxxxxxx argumentace vedlejších xxxxxxxxx.

327. Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxx xxxxxx zaujímá xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx předpisu, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx může přezkoumat x z jiných xxx navrhovateli uplatněných xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Jakýkoliv xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, případně, xxxxx-xx x xxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx být zachována xxxx vazba xx xxx, x souvislosti x xxx bylo xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx sloužit x xxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rovině předestřel xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx jejímž xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx část. Xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xx určitý xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx způsob jeho xxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxx namítán xxxx xxxxx xxxxxxxx, x kdy nález x tom, zda xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx stanoveným xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx překážku xxxx rozhodnuté vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahovému xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 15. května 2012 xx. xx. Xx. XX 23/09 (245/2012 Sb.), xxxx 34 xx 36].

328. X xxxx věci xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx správní xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx navrhovatelé x xxxxxxx poslanců, xxx má x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx případech xxxx xxx ale bylo x důvodu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx vztahujících xx x xxxxxx xxxxxx jako xxxxx. Xxxxxx argumentaci xxxxx xxxxx ustanovením uplatnila xxx xxxxxxx senátorů, xxxxx xx však xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx návrhu. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxx obsahu je xxxxx zřejmé, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přiměřenosti horní xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx ustanovení předmětem xxxxx řízení, xxx x návrhu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx nebrání xxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxxxx.

329. Poté, xx Xxxxxxx xxxx přistoupil x přezkumu xxxxxxxxxxxx xxxxx §114 xxxx. 2 xxxx. x) x §117 xxxx. 4 xxxx. x), x), x) x x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách, jež xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx námitka xxxxxxxxxxxxxx xxxx sankce xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx vyplývá z xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx je sice xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektu, xxxx x xxxx však xxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx v čl. 11 Xxxxxxx xxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě (nález xx. xx. Xx. XX 7/03). Posouzení, xxx xxxx sankce xxxxxxx jako přípustný xxxxx, závisí obecně xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx takováto xxxxxx, x xx x x případě xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx zákonem, xxx je v xxxx věci xxxxxxx (xxxx. nález sp. xx. Xx. ÚS 14/09, bod 29). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx případě xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

330. Xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx standardně xxxxxxxx, xxx předmětné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx jeho xxxxxxx, x xxxxx xxx, xxx je xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx, xxx tohoto xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx byl x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právu xxxxxxxxx (požadavek xxxxxxxxxxx), x nakonec, xxx - xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx cíle v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx).

331. Xxxxxxxx xxxxxx testu x xxxxxxx omezení vlastnického xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnosti. Xxxxxxx jde x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxxx xxxxx hranice xxxxxx v xxxxxx xxxx, xxxx. související xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx takovémto xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx výkladem xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxx politického xxxxxxxxxx, xxxxxxx řešení xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx obecně xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx otázek, xxx xxxxxx jednání xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx sankcí. Xxxxx xx xxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx zohlednit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxx hlediska, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, intenzitu xxxxxx xxxxxxxxxx jednání x x toho xxxxxxxx xxxxxx ohrožení spořádaného xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti na xxxxxx individuálních x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx chováním xxxxxxxxx (xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 14/09, xxxx 29, 34 x 36).

332. Xxxxxxxx těchto xxxx, xxxx zahrnuje x xxxxxxxxx druhu a xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx deliktu, xxxx xxxx Ústavní xxxx dál xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx prostor xxx jakýkoliv jeho xxxxx xx xxxxx xxxx. V xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxx předmětná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx x touto xxxxxx spojený xxxxx xx ústavně zaručeného xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x takové zásadní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxx xxxxxxxxx "xxxxxxx samé xxxxxxxx xxxxxxx", xx. "xxxxxxx majetkové základny" (xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 3/02), xxxx. xxx nejde x xxxxxx, x xxxx "hranice veřejnoprávního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vůči xxxxx xxxxxx škrtícího (rdousícího) xxxxxxxx" (xxxxx xx. xx. Pl. XX 7/03). X jejímu xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx dodržení xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, x xx xxx akcesorické xx smyslu čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx zakazuje xxxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx a spočívající xx xxxxxxxxx libovůle xxxxxxxxxxx při rozlišování xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 36/01, nález xx. zn. Xx. XX 7/03, xxxxx xx xxx 21. xxxxx 2009 xx. xx. Xx. ÚS 29/08 (N 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.), xxx 56]. Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx meze xxxxxxx, xx xxxxxxx slovo xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

333. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx význam xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x námitce xxxxxxxxxxxxxx xxxxx hranice pokut x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx vymezení. Pokud xxx o xxxxx xxxxxxx hledisko, je xxxxxx, xx uplatněná xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx svého xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx účastníci xx vlastně domáhají xxxxxx přehodnocení, protože xxxxxxxxxx správní xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx. K xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rámci xxxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx případě xx xxxxxx xxxxxx jen xx úvahy o xxxxxxxxxxxx jejich xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx uložení xxxxxx xx xxxx úrovni, xxxxx x případě xxxxxxxxxx sankcí xxxx 100&xxxx;000 xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx skupině xxxxxxxxxxx subjektů, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx rozhodování x xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kromě závažnosti xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx odpovědného xxxxxxxx.

334. Povinnost xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx pořádku, protože xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je vždy xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx, x xxxx proto x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx sankcí. Xx-xx xxxxxx takováto xxxxxx xxxxxxx poskytovateli zdravotních xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x výkonu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx x xx xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx činnosti. Xxxxxx xxxxx, xxxx být xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx podnikat xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny, xxxx. xxx xx xxxxxx x xxxxxx právu xxxx xxxxxxxxxx účinek, xxxx xxxx účelem xxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxx, xx §118 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx podstatě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx x xxx správní xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx přihlížet. Xx tomto xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x §12 xxxxxx č. 200/1990 Xx., o přestupcích, xx znění xxxxxx č. 67/1993 Sb., xxx xx xxxxxxx v případě xxxxxxxxx xxxxx §114 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx ustanoveními xxxxxxxxxx zákonů, které xxxxxxxx meze xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobám, x xxxxxxxxx přihlédnout k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx absence xxxxxx hlediska x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je především xxxxxxxxxx důsledkem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a nekoncepčnosti xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx závěr x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost správních xxxxxx dbát xxxxxxx xxxxxxxxxx práv odpovědných xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx majetkových poměrů xxxxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Listiny, je xxxxx xxxxxxxxxxxx výklad xxxx.

335. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxx sankcí bylo xxxxxxx hledisko vyloučeno, xxx by xxxx xxx typicky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx mohla xxx xxxxxxxxxx nebo "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx část xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [srov. xxxxx sp. xx. Xx. XX 3/02, xxxxx xx xxx 10. března 2004 xx. xx. Xx. XX 12/03 (X 37/32 XxXX 367; 300/2004 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. XX 14/09]. X xxxx xxxx jde xxxx x xxxxx hypotetickou, xxxxx zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxx správních xxxxxxx xxxxxx dolní hranici xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx horní xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx uložit xxxxxx xx výši xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx udělení sankce xx této úrovni xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x daném xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxx xx xxxxxxx xxxx této hranice x obecné rovině x xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx pokuty x xxxx výši x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx protiústavní xxxx. x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu x x xxx xxxxxxxx intenzitu xxxxxx xx jeho vlastnického xxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

336. Xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx hranice xxxxx xxxxxxxxx xxx x xx xxxxx, xx xxxxx vychází x xxxxxxx neurčitosti xxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx totiž v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx činů xxxx xxxxxxxxx deliktů xxxxxxx xxxxx x principu xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx bez xxxxxx xx xxxx sankce, xxxxx za spáchání xxxxxx deliktů xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx x xxxx sankce xxx nelze x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

337. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu nezbývá xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx ustanovení zákona x zdravotních službách xxxxxxxxxxx sankce za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x rozporu x čl. 11 xxxx. 1 xx spojení x čl. 4 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx. Možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx ústavněprávních xxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nedotčena.

338. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx způsobilé xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, Ústavní xxxx xx však ve xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx argumentací xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx či rozpornosti. Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxx, xx totiž znemožňoval, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx možné xxxxxx odpovědnému xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx jejich xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 28. xxxxx 1996 sp. xx. Xx. XX 9/95 (X 16/5 XxXX 107; 107/1996 Sb.), nález xx xxx 2. xxxxxxxx 1997 sp. xx. Xx. XX 2/97 (N 91/8 XxXX 325; 186/1997 Sb.)].

339. Xxxxxxx při xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho určitosti, xxxxx obecně upřít xxxxxxxxx poukazům xx xxxxx složitější nebo xxxxxxxxxxxxx případy xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx tyto případy xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Ten xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neumožňovalo xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx pomocí xxxxxxxxx interpretačních xxxxx (x xxxx blíže xxxxxxx nález sp. xx. Xx. XX 2/97, xxxxxx nález xx. xx. Pl. XX 83/06, xxx 186). Takovýto závěr xxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x němu xxxxxx xxx na základě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx rozličné situace, xxxxx mohou xxxxxx x xxxxxxxxx praxi, xxx xxxx podle xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obtížné xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx dostatečně xxxxxxx xxxxxxxx stav, xxxxxxxx, xxx splnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ohledem na xxxxxxxxx okolnosti možné. X xxxxxxx xxxxx xxxxxx situací, xxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx (část XX./x), xxxxxxxx napadená ustanovení, xxxx. ustanovení, xx xxxxx napadená ustanovení xxx vymezení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xx vztahu x xxxx se xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, uplatní xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx míře), dostatečně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx obsah x xxxx jimi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

340. K jednotlivým xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x údajné xxxxxxxxxxx §117 xxxx. 3 xxxx. d), xxxx. xxx xxxx. x), x), x), h) x x) ve xxxxxxx x §51 xxxx. 2 písm. x) částí xxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx jiných xxxxxxxxxxx, na něž xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx potřeby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxx tedy x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxxx, xx ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x §8 xxxx. 5 trestního xxxx xx souhlasem xxxxxx. Xxxxxxx příklady, xxxxx xx vztahovaly x ke xxxxxxxx xxxxxxxx podle §117 xxxx. 1 xxxx. x), f), x) x x) a xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Ústavnímu xxxxx x tomto xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx §114 odst. 1 xxxx. x) x §117 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

341. Závěrem xxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx přezkoumával xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníky, xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy x čl. 4 xxxx. 4 Listiny.

387. Ze xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxx, že §30 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxx x. 367/2011 Xx., §36 xxxx. 3 xx xxxxxxx "Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx 5 xxx.", §76 x 77, §121 xxxx. 1 ve slovech "x xx xx xxxx xxxxxxx 36 xxxxxx ode xxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx", xxxxxx xxxxx jim xxxxxxxxxxxxx, xxxx. 4 věty xxxxx ve xxxxxxx "xxxxxxxxxx však xxxxxxxxx 36 xxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona", xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. 4 věty xxxxx x xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxx xx podle §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxx.

388. X xxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 367/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx případy xxxxxxxx, xxx došlo na xxxxxxx tohoto ustanovení x vyřazení xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Tím xxxx xxxx dotčena xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx rozhodnuto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, tato xxxxxxxxxx však nebrání xxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvody xxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkumu xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxx dotčená xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx. Podle §71 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx tato rozhodnutí xxxxxxx xxx nebrání xxxxxxxxxx zařazení xxxxxx xxxx xx evidence xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxx žádosti, x xx x před xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §30 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.

389. Xxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §121 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeních. Xxxxxxxx xxxx §121 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxxxx xxxx derogačním xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx tím xxxxxxxx, xx jednotliví poskytovatelé xxxx x xxxxxx xxxxxxx, nikoliv však xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx oprávnění. Xxxxx xxxxx však xxxxx xxx xx předpokladu, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nedošlo x xxxxxx změně, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx vykonávat xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx stanovených v xxxxxxxxxx. V takovém xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obecné xxxxxx úpravy xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §121 odst. 3. Xxxxx xx tedy xxxxxxx x xxxx xxxxx.

390. Xxxxx xxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §121 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx 4 x x zániku dosavadní xxxxxxxxxx, vykonatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxx xxxxx dotčena. Xxxxxxxxxx §71 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx derogační důvod xxxxx xxxxxxxxxxxxx možnost xxxxxx nového xxxxxxxxx, xxx pouze xxxxxxxxx x xxx xxxxx.

391. Xxxxxxx §76 x 77 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nic xx xxx, že xxxxx xxxxxx předpokládá xxxxxxxxx Xxxxxxxxx registru zdravotnických xxxxxxxxxx [srov. §72 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. X xx vyhlášení xxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §127 xxxx. 9 zákona o xxxxxxxxxxx službách, podle xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xx takto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx. xxx 296 xxxxxx xxxxxx). Ke xxxxxxx Národního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxx dojít xx xxxx, co xxxxxxxxxxx xxxxx způsobem xxxxxxx xxxx xxxxx.

392. Xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu jej xxxxxx.

Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxx X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxx Xxxx x Xxxxxxxx Kůrka, x xxxxxx V xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx a Xxxxxxxx Výborný x x xxxxxxxxxx výroku X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 437/2012 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 10.12.2012.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.