EPIS® Právní systém | Plné znění

Právní předpis byl sestaven k datu 06.03.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 10.12.2012.

Nález ÚS ze dne 27.11.2012 sp. zn. Pl. ÚS 1/12 ve věci zrušení §30 odst. 2 písm. d) zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů, a některých ustanovení zákona č. 372/2011 Sb., o zdravotních službách a podmínkách jejich poskytování (zákon o zdravotních službách), a návrhu na zrušení některých dalších zákonů

437/2012 Sb.

Nález Ústavního soudu

Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII.

INFORMACE

437

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

Ústavní xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 1/12 xxx 27. xxxxxxxxx 2012 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Janů, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Musila, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Výborného x Xxxxxxxx Židlické x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Tejcem, na xxxxxxx xxxxxx č. 341/2011 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx č. 364/2011 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx č. 365/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, zákona č. 366/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 111/2006 Sb., x xxxxxx v hmotné xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 108/2006 Xx., x sociálních xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 117/1995 Sb., x xxxxxx sociální xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, xxxxxx č. 367/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, a další xxxxxxxxxxx zákony, zákona č. 369/2011 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, zákona č. 370/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 235/2004 Sb., x xxxx z xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx č. 372/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx službách x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (zákon o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), zákona č. 373/2011 Sb., x specifických xxxxxxxxxxx službách, xxxxxx č. 374/2011 Sb., x zdravotnické xxxxxxxxx službě, zákona č. 375/2011 Sb., xxxxxx se xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx záchranné xxxxxx, xxxxxx č. 426/2011 Sb., x xxxxxxxxxx spoření, xxxxxx č. 427/2011 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx č. 428/2011 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x důchodovém xxxxxxx a zákona x doplňkovém xxxxxxxxx xxxxxxx, eventuálně xx xxxxxxx §30 odst. 2 písm. x) xxxxxx x. 435/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 367/2011 Sb., §18a odst. 1 zákona x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 366/2011 Sb., xx xxxxxxx „x xxxxxxx xxxxxxxx x evidenci xxxxxxxx x zaměstnání⁵⁴⁾, x §121 odst. 1 x 5 xxxxxx x. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx účastníka na xxxxxxx §70 až 78, §114 xxxx. 1 písm. x), §117 xxxx. 1 xxxx. x), x), x), n) x x) x xxxx. 3 xxxx. d), x), x), x), x), x) x x) xxxxxx x. 372/2011 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jejich poskytování (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), eventuálně o xxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx xx zrušení §4 xxxx. 5, §14, §28 xxxx. 2, §35, §36 xxxx. 3, 5 x 6, §45 až 47, §48 xxxx. 1 x 2, §50, §52 xx 54 xxxxxx č. 372/2011 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x zdravotních xxxxxxxx), xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. X. X., xxxxxxxxx, a skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 367/2011 Xx., xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.

XX. Xxxxxxxxxx §121 xxxx. 1 xx slovech „x xx xx xxxx xxxxxxx 36 měsíců xxx xxx nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx", xxxxxx čárky xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. 4 xxxx první xx xxxxxxx „nejpozději xxxx xxxxxxxxx 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx", včetně čárky xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. 4 věty druhé x odst. 5 xxxxxx x. 372/2011 Xx., x zdravotních xxxxxxxx x podmínkách xxxxxx poskytování (zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

XXX. Xxxxxxxxxx §76 a 77 xxxxxx č. 372/2011 Sb., o xxxxxxxxxxx službách x xxxxxxxxxx xxxxxx poskytování (xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

XX. Ustanovení §36 xxxx. 3 xxxxxx x. 372/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx službách x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxx službách), se xx xxxxxxx „Platnost xxxxx vysloveného přání xx 5 xxx." xxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.

V. Xx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxx 6. xxxxx 2012 xxx Xxxxxxxxx xxxxx doručen návrh xxxxxxx 45 poslanců, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxx. Bohuslav Xxxxxxx, od 12. xxxxxxxxx 2012 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx JUDr. Jeronýmem Xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx"), xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx přijetí xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahujícími xx x zákonodárnému xxxxxxx, xxxxx xxxx, xx byly návrhy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vráceny Xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ke všem x nich x x xxxxx xxxx xxxxxxxx omezila xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx poslanců xx xxxxx xxxxx x xxxxx jejich xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx.

2. Xxx xxxxxx, že xx Xxxxxxx xxxx tomuto xxxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxxxxxxxx xxxx domáhali xxxxxxx §30 odst. 2 xxxx. d) xxxxxx č. 435/2004 Xx., x zaměstnanosti, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 367/2011 Sb., x §18a xxxx. 1 xxxxxx x. 111/2006 Xx., o xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx napadeného xxxxxx č. 366/2011 Sb., xx xxxxxxx "x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o zaměstnání⁵⁴⁾". Xxxxxx ustanoveními byla xxxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxx x evidenci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nejvýše 20 xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vyřazení x xxxx xxxxxxxx, xxxxx x ní byl xxxxxxx xxxxx nepřetržitě xxxx xxx 2 xxxxxx. Xxxxxxxx navrhli xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx x. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx službách x podmínkách xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), kterými xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx registrace poskytovatelů xxxxxxxxxxx služeb.

3. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Ústavní soud xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež směřovaly xxxxx původním xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonu x xxxxxxxxxxx službách, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx 20 xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, podala xxx 9. xxxxx 2012 xxxxx na xxxxxxx §70 až 78 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx návrh xxxx xxxxxxxx x xxxxx §114 odst. 1 xxxx. x), §117 xxxx. 1 xxxx. x), x), x), x) x x) x xxxx. 3 xxxx. x), x), x), g), x), x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx x sankce xx xx, xxxxx x xxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §121 xxxx. 1 a 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jichž xx týkal x xxxxx skupiny poslanců.

4. Návrh xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx, jenž xxx Xxxxxxxxx xxxxx doručen 13. února 2012, xxxxxxx podala x xxxxx, od navrhovatelů xxxxxxx xxxxxxx 41 xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx poslanec XXXx. Xxxxxxx Xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx obsahu. Xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx péči, xxx xx xxxx xx xxxxxx §28 xxxx. 2 ve xxxxxxx x §4 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "s xxxxxxx xx konkrétní podmínky x xxxxxxxxxx možnosti. Xx jsoucí v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx ale považovali x omezení xxxxxx xxx. "předem xxxxxxxxxxx xxxxx" xxxxx §36 xxxx. 3, 5 x 6, xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonných xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pacientům xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx podle §35, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx poskytovatelů zdravotních xxxxxx podle §45 xx 47, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 x 2 a §50, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §52, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §53 x 54 x xxxxxx xxxxxxxxx odborného xxxxxxxx xxxxx §14 zákona x zdravotních službách. Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx alespoň xxxxxx xxxxxxxxxx.

5. Xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx senátorů xxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 2/12 x o xxxxxx xxxxxxxx uvedené xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 7/12. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 24. xxxxx 2012 xx. xx. Xx. ÚS 2/12 x xx xxx 6. xxxxxx 2012 sp. xx. Xx. XX 7/12 (xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx senátorů x xxxxxxx poslanců. X xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx službách jako xxxxx xxx totiž xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x důsledku xxxxx xx podle §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxx xxx návrhy xxxxxxxxxxxxx. Protože však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zúčastnit xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx bude v xxxxxxx jimi xxxxxxxxxxx xxxxxxx podroben xxxxxxx xxxxxxxx z hlediska xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx předmět xxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx návrhy a xxxxxxxxx všech xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx

6. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx následující xxxxxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxx xxxx opozičních xxxxxxxx x xxxxxxxx x napadeným čtrnácti xxxxxxx

7. Xxxxxxxxxxxx mají xx xx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx byla xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx jako xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxx xx x zákonodárnému xxxxxxx. Xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx:

x) Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zařadila xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx zamítnuty xxxx xxxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx 25. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nejméně 20 xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x rozporu s §97 xxxx. 3 x 4 xx xxxxxxx x §54 xxxx. 4 xxxxx xxxxx, xxxx. 5 x 6 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx sněmovny, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "jednací řád").

x) X rámci jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx čtrnácti xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx jejím xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx doba xxxxxxxx xx deset xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. X x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xx konkrétně xxxx §59 xxxx. 2 xx xxxxxxx s §54 xxxx. 8 xxxxx xxxxx.

x) Xx xxxxx dobu jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebyl x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx místopředseda Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx byl x této xxxx xxxx xxxxxx člen xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx x tomto xxxxx ani xxxxxxxxxx x xxxxxx, což xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx §30 xxxx. 3 jednacího xxxx.

x) X případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů - xxxxxxxxx xxxxxx č. 341/2011 Sb., 365/2011 Sb., 369/2011 Sb., 370/2011 Sb., 372/2011 Sb., 373/2011 Sb., 374/2011 Sb., 375/2011 Sb., 426/2011 Sb., 427/2011 Sb. x 428/2011 Sb. - xxxx xxxxxxxxx zkráceny xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Lhůta xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxx xxxxx §91 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxx o 20, xxxxxxxx xx 30 xxx. Rovněž xxxxx xx zkrácení lhůty xxxxx §95 odst. 1 xxxxxxxxx řádu, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx mezních 48 xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 364/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, k xxxx xxxx dojít x xxxxxxx s xxxxxxxx ustanovením xx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxx zvolen xxxxxxxx xxxx, xx x usneseních xxxxxx x návrhům xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx případech x xxxxxxx xxxxx xxxxx.

x) X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxx č. 426/2011 Sb., 427/2011 Sb. x 428/2011 Sb. xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx ve druhém xxxxx, xxxx nejen xx xxxxxx zamítnutí Xxxxxxx.

8. Cílem xxxxx xxxxxxxxx opatření bylo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx již x 1. xxxxx 2012. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx cíle xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jednacího xxxx, xxxxx eliminovalo nebo xxxxxxx podstatně xxxxxxx xxxxxxxx opozice kritizovat xxxxxxxxxx xxxxxx zákonů, xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xx případně xxxxxxx xxxxxx přijetí oddálit. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx již tak xxxx x informační xxxxxxxx xxxxxx vládním xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx hájení xxxxx x xxxx politické xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx České republiky (xxxx xxx "Ústava") x xxxxxxx řád.

9. X xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x minimální xxxxxxxxx xx možnost x xxxxxxx parlamentní xxxxxx, přičemž jedním x xxxx xx, xx k xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx obsažené x xxxxxx xx xxx 15. xxxxx 2007 xx. xx. Xx. XX 77/06 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.), xxxxx nichž xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx otevřenou diskusi xxxx zastánci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx legitimační xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xx jsou veřejně xxxxxxxx xxxxxxxxx pro x xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx při xxxxxx přijímání. Jejím xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxx může xxxxxx vlastní xxxxxx x přizpůsobit výsledku xxxx debaty xxx xxxxxxx.

10. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx v souvislosti x omezením volebního xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx x rozsudku xx xxx 6. xxxxx 2005 ve věci xxxxxxxxx Hirst xxxxx Xxxxxxxxx království x. 74025/01 x xxx xxx xxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ústavního xxxxx xx xxx 9. února 2010 xx. xx. 1 XxX 1/09 (XXxxxXX 125, 175 - Xxxxx IV), xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nároky, xxx svá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přesvědčivě x xxxxxxxxxxxxx zdůvodnil. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

11. Xx xxx xxxxx argumentaci navrhovatelé xxxxxxx některé xxxxxx xxxxxxxx, jež ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákonů xx xxxxx legislativní nouze. Xxx především x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx výkonu xxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx si xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné xxx stanovil. Zároveň xx x na xxx vztahuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx může xxxx nejen xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx jednacích xxxx xxxxxxxxxxxxx komor xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx slyšet všechny xxxxxx.

12. Mezi xxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx řadit x xxxxxxx xxxxxxx menšin, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx představuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jejím zástupcům xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx účasti xx xxxx, nýbrž lze xxxx xx řadit x práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx blokovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx porušení xxxx xxxxxxxxxxx opozice xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx sloučení xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákonů. Opoziční xxxxxxxx během projednávání xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědné x xxxxxxxxxxxxx opozice, když x jejich strany xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx zneužívání těchto xxxx, a xxx xxx x oslabení xx xxxxxxxxxx efektivního xxxxxx moci ze xxxxxx vládní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx sice, xx xx xxxxxxxxx všech xxxxxxxx, xxxxx měla xxxxxxx k xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhů xxxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, přistoupili x xxxxxxxxx vyznačující se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx většího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx změny x xxxxxx schůze a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx rozpravy, tento xxxxxxx však xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž věcnou xxxxxxxx xxxxxx obsahu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx bylo xxxxxx xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx předtím xxxxxxxxx dvoudenní xxxxxxxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx č. 353/2011 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 96/1993 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxx a státní xxxxxxx stavebního xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z příjmů, xx znění zákona Xxxxx xxxxxxx rady č. 35/1993 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx x. 378, 6. xxxxxxx xxxxxx). Důvodem xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx časový xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů, neboť x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx navíc xx xxxxxx xxxxxx xx xxx 1. xxxxxx 2011 xx. xx. Xx. ÚS 55/10 (X 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.) xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx aprobovatelný xxxxx omezení rozpravy.

13. Xxxxx uvedených xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx to, xx xx sloučení xxxxxxxx xx čtrnácti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx s §54 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx právě x xxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxx xx stanovisko xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx x xxxxxxx předmětné xxxxxx vyžádal xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxx obsáhle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx rozprav xxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxx spolu logicky x xxxxxxxx souvisí (xxxx. x návrhů zákona o zdravotních službách, zákona o specifických zdravotních službách a xxxxxxxxxxxxx "změnového" xxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx důvodem sloučení, xxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozprava x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx podobné xxxx. Tento xxxx xxxx xxxxxx být xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx rozprav k xxxxxxxxxx obsahově nesouvisejícím xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx být xxxxx x omezení počtu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx minutách, xxxxxxxx x dikci §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, podle xxxxx xx xxxx Xxxxxxxx bez rozpravy xxxxxx, že "k xxxx xxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, by však x v takovémto xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx poslanec xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxx xxxx, xx. xx každému xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. bodu xxxxxx.

14. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx třetí a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozpravy, se xxxxxxxxxxxx odbor xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx na xx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právního státu xx smyslu čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx mohlo xxxxx x v xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxx překročena xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx stanovené xxxxx poslance xxxxxx xxx xxxx a xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vykonáváno, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx popření xxxxxx xxxxxxxx Sněmovny, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx nedomnívá, xx xx v xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx.

15. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx jej xxxxxx x pozměňovacími xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x důvod, xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx až xx xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xx. zjevně xxxxxx na schůzi xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xx doručení xxxxxxxx Xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x tomu, aby xx poslanci mohli x xxxxxxxxx Senátu x jeho xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx postoje. X těchto xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nepřiměřená a xxxxxxxxxxxxxx ústavním principům xxxxxx parlamentarismu. Návrh xxxxxx po svém xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx není xxxxxxxxxxx xx výborech, čímž xxxxxxxxx vzrůstá xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxxx x Xxxxxx x pokusit xx xxxxxxxxxx většinu Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx stanoviska, případně xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Důsledky omezení xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xx již proběhlá xxx xxxxx návrhu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx usnesení Senátu x zamítnutí xxxx xxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a polemického xxxxx x druhé xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx ostatně spočívá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

16. X xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx k xxxxxx pochybnostem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx parlamentní xxxxxxx otevřeli cestu x projednání xxxx Xxxxxxxx soudem, x xxx x k xxxxxxxxx xxxxxx otázky xx ústavněprávního xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx podstatný. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pojistky xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, xxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxx i xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxx rozpravy x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x tomu, xx xx sloučení xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx vrácení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, již xxxxxxxxx xxxxxx. Shrnují xxx, xx přijetím xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx do xxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 1 xxxx. 1, čl. 2 xxxx. 3, čl. 5, 6, 15, 26 x 36 Xxxxxx x x čl. 4 xxxx. 2 x 4, čl. 21 xxxx. 1 a 4 x čl. 22 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx diskusi xx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, zejména krácením xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx vystoupení a xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poté, xx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zamítl xx vrátil x xxxxxxxxxxxxx návrhy, xxxxx x zásahu xx xxxx xxxx poslanců (xxxxxxxxx opozičních), xxxxx xxxxxx možnost proti xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x parlamentní xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx většiny. X zákonů, které xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx čl. 26, 28, 30, 31 x čl. 32 xxxx. 5 Listiny, tak Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx své xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

17. Xxxxxx projednávání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx pokračování xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx projevila xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx přijímáním zákonů xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v listopadu 2010. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx považování xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předloh xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx, xx se Xxxxxxxxx xxxxx pouhým xxxxxxxxxx xxxxxxx, pouhou fasádou.

II./b

Svévolný xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx

18. Xxxxxxxxx postup xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx poslanců, xxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, jenž xx xxxxxxxxx xxxxxx x svým obsahem xxxxxxxx novou xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx a pacienta x xxxxxx vztahy. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx rámci, a xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na jeho xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx zachována kontinuita xxxx xxxxxx xxxxxx x po xxxxxxx xxxxxxx. K xxxx xxxx nedošlo.

19. Způsob xxxxxxxxxxx xxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zcela xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. O tom xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx této xxxxxxxx. Xxx xxxx. x xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx poslancům xxxxxxxx 1. července 2011, xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxxx xx xxx x xxxx době x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx zákona č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx"), xxxxx x tímto xxxxxxx po věcné xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxx xx připomínkového řízení xx v xxxxxxx xxxxx, x to xxxxxxx xxx xx 10 dnů, xxxxxxx xx 20 dnů, xx současného vnitřního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx' xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx se rozsáhlé xxxxxxx lidských práv. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x námitek xxxxxxx xxxxxxxxxx k návrhu xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx akceptována. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účastníci xxxxx xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1, čl. 2 xxxx. 3, čl. 23 xxxx. 3 x čl. 44 xxxx. 3 Xxxxxx.

20. Xxxxxxxxx xxxxxx námitek xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx neobešlo xxx xxx. xxxxxxxx, xxxx xx něj xxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxx x instalaci xxxxxx Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x potravin xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxxxx pravidly xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, konkrétně xxxxxxx sp. xx. Xx. XX 77/06.

XX./x

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx výkonem xxxxxxx xxxxxx

21. Xxxxxxxxx xxxxxxx č. 366/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 111/2006 Sb., x pomoci x xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 108/2006 Xx., x sociálních xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, zákon č. 117/1995 Sb., o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2012 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx institutu xxxxxxx xxxxxx xxxxx §18a xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx byl do xxxxxxxx řádu zaveden x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2009, xxxxxxx sledoval xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v hmotné xxxxx, xxx si xxxx xxxxxxx činností xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. X tomu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x minimální xxxxx 20 hodin xxxxxxx, xxxxxxx navýšen xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxx změny xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx vykonávána xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx vedenými x evidenci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, a xx xx základě xxxxxxx smlouvy, obsahující xxxxx základních údajů x těchto xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx x dobu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx práce Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxx xxxxx") xx xxxxxx x obcí xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx prospěch xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx ni xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávním.

22. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx doplnění §30 xxxx. 2 xxxxxx x zaměstnanosti. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx d) xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání xxxxxxxx uchazeče, jenž xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nabídku vykonávat xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx 20 xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx x této xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 2 měsíce.

23. Xxxxxxxxxxxx xxxx za xx, že obě xxxxxxxx ustanovení xxxx x rozporu x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx zakotveno x xx. 23 xxxx. 1 Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o hospodářských, xxxxxxxxxx a kulturních xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 120/1976 Xx., x čl. 6 xxxx. 1 xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx OSN x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1969, xxxxx x x čl. 1 odst. 1 Evropské xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s., x čl. 1 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [Xxxxxx Mezinárodní organizace xxxxx (xxxx též xxx "MOP") x. 122], xxxxxxxxx xxx č. 490/1990 Sb., x nichž xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxx xxx politiky xxxxxxx možnost každého xxx příležitost získat xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx zvolí. Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 9 Xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "Úmluva"), x xxxxx je xxxxxxx vymezeno, co xxxxx považovat za xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx vymezení xx xxxxxx nachází x Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (Xxxxxx XXX x. 29), xxxxxxxxx pod č. 506/1990 Sb., xxx xxxxx xxxxx xx podle xxxxxx čl. 2 xxxx. 1 označuje xxxxxxx "xxxxxx xxxx xxxxxxx práce" xxxxx xxxxx xxxx služba, xxxxx xx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx pohrůžkou xxxxxxxxxxx xxxxxx x ke xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatelů je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx nebo omezení xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx zákaz se xxxxxxxx xxx na xxxxxx veřejné xxxx, xxx x soukromé xxxxxxxx. X čl. 2 xxxx. 2 této xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx tento xxxxx xxxxxxxxxx.

24. Xxxxxxxx rozpor xx x první xxxx týká xxxx, xx §18a zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx jiným xxxxxxxxx xxx xxxxx. Xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, neziskových xxxxxxxxxx, xxxx dokonce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zájmu, xx. xx prospěch xxxxxxx okruhu xxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx účelům, xxxxxxx xxxx k dosažení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x čl. 2 odst. 2 xxxx. x) Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx práci, xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx menší xxxxxx xxxxxx vykonávané xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxx xxxx jejich xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx potřeby xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx, xx tyto xxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou x xxxxxx xxxxxx zároveň xx xxxxxxx xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x čl. 4 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxx. Pokud xx x xxxx xxxxx x úvahu xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx veřejných xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxx, x je xxxx xxxxxxx xxxxx x možného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx pomoci v xxxxxxxxx zlepšování xxxxxxxxx xxxxxxxxx, případně xxxx xxxxxxxxxx pracovní xxxxx, xxxxxxx využívání xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx těmito xxxxx xxxxxxxx čl. 1 xxxx. x) x c) Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (Úmluva XXX č. 105), xxxxxxxxx xxx č. 231/1998 Sb.

25. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o zaměstnání xx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxx, s nímž xx xxxxxxx řada xxxxxxx negativních xxxxxxxx. Xxx x odnětí xxxxxxx v nezaměstnanosti x xxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx, xxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění x neposkytnutí xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx předpokládá, xx výkon xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů, xxx navrhovatelé xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dílčích xxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxx xxxxxxx sankce xxxxx působí, xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx případ, xx xx xxxxx xxxxxxx služby xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx x jejímu xxxxxx nucen. Xxxxx xxxxx odpovídá x xxxxxxx, xxxxx pohrůžku x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx prací xxxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx jakoukoliv xxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx sféry xxxxxxx osoby. Rovněž xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx může mít xxx xxxxx xxxxxx xxxx xx výhod. Xxxxxxxxxxxxxx, jak xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx formálně udělený xxxxxxx xx nutno xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx poskytnut xxxxxxxx osobou xxxxxxxx, x xxxxxxx pod xxxxxxxxxxxx pohrůžkou trestu. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx znak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx x práci, xxx xx "xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx", "x pohrůžkou xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx", x xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, co xxxxxxxxx nucenou prací xx xxxxxx čl. 9 xxxx. 2 Listiny xxxx [srov. xxxxx xx dne 22. xxxxxx 1994 sp. xx. Xx. XX 37/93 (X 9/1 XxXX 61; 86/1994 Sb.); xxxxx xx xxx 7. xxxxxxxx 1994 xx. xx. I. XX 2/93 (X 37/1 XxXX 267)]. Xxxxxxx xxxx znaky xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx splňuje.

26. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva x Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spočívajícího xx xxxxxx nucené práce xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx osobu, xx. xxx se jedná x zjevnou xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx, případně xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx obsaženými v xxxxxx 33 x 37 xxxxxxxx Evropského xxxxx pro lidská xxxxx xx xxx 23. xxxxxxxxx 1983 xx xxxx stížnosti Xxx xxx Mussele xxxxx Belgii x. 8918/80, xx tedy xxxxx posoudit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jde-li xxxxx x břemeno xxxxxxxxxxxx či xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx standardní x xxxxxx újmu, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx naplňovala. Xxxxx xx xx xxxx naopak jednalo x xxxxxxx mimořádně xxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xx xxxxx navrhovatelů xxxxxxx x x xxxx xxxx. Xxxxx-xx xx xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxxx až na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, tj. 20 xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx této xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx způsobem odměněn, xxx soudit, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx pro xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx své práce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx navíc xxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx může xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx důchodové xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x invalidním xxxxxxx.

27. Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Listiny, xxx xxxxxxxxxxx jeden x podstatných aspektů xxxxx xx práci, xxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxxx xxxxx x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republice xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx x Úmluvu x xxxxxxxxx xxxxx sociálního xxxxxxxxxxx (Úmluva MOP x. 102), vyhlášenou xxx č. 461/1991 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxx Xxxx Xxxxxx x. 48), xxxxxxxxx xxx č. 90/2001 Sb. m. s., xxxxx definují xxxxx xxxxx sociální xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx dávek. Xxxxxxx pojem xxxxxxxx xxxxx xxxxxx čl. 20 xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx vnitrostátními xxxxxxxx xxxxxxxx, způsobené xxxxxxxxxx xxxxxx přiměřené, xxxx. xxxxxx zaměstnání, xxxxx chráněná osoba xx xxxxxxx práce x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx smluv xxxxxxx pouze xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve svých čl. 24 xxxx. 1. Xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx však pod xx xxxxxxxx xxxxx.

28. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x osoby, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, za xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx podmíněno předchozím xxxxxxxxx pojistného x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Osoby xxxxxxxxxxxx výdělečnou xxxxxxx xx tak xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx nepříznivé xxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx navázáno xx xxxxxxxx princip, xxxx xx osoba, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx pojistné, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plnění xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx osob, xxxxxx bude úřadem xxxxx nabídnuta veřejná xxxxxx, se xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti xxxxx xx xxxx měsících xxxxxxxx xxxxxxxxxx právě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxx xxxxx dopředu určit, xxx a kdy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxx trvání. Xx xxxx měsících tak x xxxxxxxx podmínkám xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pobočky úřadu xxxxx, na xxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx opravného prostředku. Xxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x sociálních xxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx "odpracovat" xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vyplácenou x "xxxxx xxx xxxxx", xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx již při xxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx budoucí dávku x xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx výdělečně xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx života x odvodu výrazně xxxxx částky, xxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxx formě. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, jež x xxxxxxx xxxx xxxxxx 723 Kč xxxxxxx.

29. Navrhovatelé se xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx veřejná služba xxxxxxxx osobám dlouhodobě xxxxxxxxxxxxx, xx. déle xxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx skupinami, xxx je doložitelné xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx jde x xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx zaměstnání xxxxxxxx xxxx než jiné (xxxx. osoby zdravotně xxxxxxxxx, osoby xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx rodiče malých xxxx), xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Sankční xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, přitom xxxxxxxxxx x dosavadní xxxxxx úprava. V xxxxxxx důsledné xxxxxxxx x těch xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxx nástroje xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednání. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxx ale xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné služby xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v hmotné xxxxx, ale pouze x xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání, x xx x xxxxx xxxxxxx dvou měsíců, xx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

30. Xxxxxxx xxxxxx xxxx původně xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx, xx. xxxx součástí xxxxxx nezbytné k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zakotvené x čl. 30 odst. 2 Xxxxxxx. Xxxxx hlavním xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx obnovení pracovních xxxxxx osoby, xxxxx xx xxxxxxxxxx nacházela x xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 xxxx. 3 x čl. 41 xxxx. 1 Listiny. Již x dikce těchto xxxxxxxxxx je nepochybné, xx "přiměřené hmotné xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx mnohem xxxxx míru xxxxxxx xxx "zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek". Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx práva xxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxx v podstatě xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek, xxx xx realizace jiného xxxxxxxxxx xxxxx. Uchazeči x xxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, mohou xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve smyslu čl. 1 x čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxxx.

31. Xxxxxxx navrhovatelé xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx podle čl. 28 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 20 xxxxx xxxxx, xxxx by xx xx xxxxx vykonávající xxxx služby obdržela xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 30 odst. 2 Xxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxx odmítne xxxxxxxxx xxxxxxxx službu, xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §3 zákona x. 111/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx jen "xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx") xxxxxxxxxx xx osobu v xxxxxx xxxxx, a xxxx nemá xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx, byť xx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxx přiznání xxxxxxxxx. X xxxxx nezaměstnaných xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx zadlužení xx xxxxxxxx vyloučení. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pochybnost, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx služby xxxx být xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, resp. xxx xx, xxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx fakticky xxxxxxx x xxxxxx nouzi, xxxxx xx pomoc x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx životních xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §3 odst. 3 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx pobočce úřadu xxxxx x odůvodněných xxxxxxxxx možnost považovat x xxxxxxxxx osobu xx xxxxx x xxxxxx nouzi, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.

32. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jsoucí v xxxxxxx s čl. 1, čl. 9, čl. 10 odst. 1, čl. 26 xxxx. 3 x čl. 30 xxxx. 2 ve xxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, jakož i xxxx zmíněnými ustanoveními xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx poskytovatelů zdravotních xxxxxx

33. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §121 xxxx. 1 a 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nestátních zdravotnických xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 160/1992 Sb., o xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeních, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

34. Úvodem xxx xxxxxxxxxxx uznávají, že xxxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxx nové, třeba x přísnější xxxxxxxx xxx provozování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx podnikatelskou xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx nesplnění xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx k odnětí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx s xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxx oprávnění xx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx podmínek.

35. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, k níž xxxxxxx oprávnění xx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx 36 xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Chtějí-li xxxx xxxxxx poskytovat x po xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx 9 xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x nové xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx čehož xxxx xxxxx xxxxxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxxx doklady x xxx odborné xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx pro věcné x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxxxx provozního xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

36. Důsledky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx případech xxxxxx xxxxxxxxxx než xxxxx "xxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx obtěžování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nestátních zdravotnických xxxxxxxx. Tuto skutečnost xxxxxxxxxxxx demonstrují xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx praxi, xxxx získal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnického zařízení xx základě xxxx, xx absolvoval atestaci xxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx primáře, xxxx. x xxxxx interního xxxxxxxxx. Správní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xx xxxx kvalifikace xxxxxxxxx tohoto lékaře xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx praxi x xxxxx kardiologie, xxx' xxxxxxxxx lékař xxxxx x tomto xxxxx xxxxxxx nástavbovou xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stupně x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx té xxxx, xx lékař x xxxxxxxx druhého stupně xxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxx xxxxx interního xxxxxxxxx (včetně xxxxxxxxxxx) xx stejném rozsahu, xxxx kdyby x xxxxxx oborů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx atestaci. X xxxxxxxx době xxxx xxxxx nových právních xxxxxxxx, mj. xxxxxx č. 95/2004 Sb., x podmínkách xxxxxxxxx a uznávání xxxxxxx způsobilosti x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx xxx "zákon č. 95/2004 Sb."), xx xxxx xxxxxxxxxxx samostatným základním xxxxxx. Soukromý lékař, xxxxx xx bude xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx x oboru xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx povolání x xxxxx xxxxx, neboť xxxxxx xxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx způsobilost x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona. Xxxx přitom xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je velmi xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx vykonává xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx svých xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tak x v oboru xxxxxxxxxxx, a xx xx základě dnes xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stupně z xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx absolvování ve xxxxx 36 měsíců xxxxx může xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx lékaře nesmírně xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx průpravu x oboru xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx lékařských xxxxx, vyžaduje xxxxx xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxxxx stáže xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pracovištích v xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx svou xxxxx.

37. X xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že jde x retroaktivní zásah xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Podobná xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx základě xxxxxxxx xxxxxxx stupně xxxx xxxxxxx registrace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, což však xxxx xxx nestačí xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx praxe x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx pozbývá xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx změny xxxxxx, xxxx xx xx jakkoliv xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx zakotveného v čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx a představují xxxxxxxxxxx retroaktivní xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.

38. Xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona o zdravotních službách, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx senátorů xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxx xxxx nové právní xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozsah xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

39. Skupina xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §70 xx 78 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx novou xxxxxx úpravu Národního xxxxxxxxxxxxxx informačního systému. Xx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx. především §67c xx 67i xxxxxx x. 20/1966 Xx., o péči x zdraví xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx č. 552/2004 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx do Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx potřeby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx registrů, které xxxx zákonem xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx jiné. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, jak má xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jakým xxxxxxxx a kdy xxxx xxx kódovány x xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxx mají xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x §70 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, čímž xx xxxxxxxx úprava xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx směrnicí Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx 95/46/ES ze dne 24. října 1995 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v souvislosti xx zpracováním xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx těchto xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 95/46/ES"), xxxxx xxxxx mohou xxx xxxxxxxx údaje xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx účely, xxx xxx x čl. 10 xxxx. 3 Listiny x čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxxx lidské xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx: Xxxxxx x xxxxxxxx právech x biomedicíně, xxxxxxxxx xxx č. 96/2001 Sb. m. s., (dále xxx "Úmluva o lidských právech a biomedicíně").

40. Součástí Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx xx xxxxx §72 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Národní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků. Xxx xxxxxxx x §76 xxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx strukturované xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxx a xxxx, xxxxx způsobilost x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxx, xxxxxx obvyklého xxxxxx, xxxxx x místo xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání, xxxxx x o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx bezúhonnosti x xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx čísle x xxxxxx xxxxx trvalého xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví.

41. X takto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účastníci xxxxxxxx posledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslem x xxxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx něhož má xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zneužíváním xxxxx x své osobě, xxxxx x x xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxx xx xx, že xxxxxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx, xxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a farmaceutů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §6a odst. 9 xxxxxx x. 220/1991 Sb., x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx stomatologické xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 220/1991 Sb."). Tyto xxxxxxx xxxxxxx ale xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zdravotním stavu xxxx přerušení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání, xxxxx xxxxx muset xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx považovat xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povolání.

42. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx ředitele xxxxxxxx odboru Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxx xxxxx (dále xxx "xxxx") z listopadu 2011, podle xxxxx xxxxxxxxx (tehdy ještě xxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxx konformní x právem Evropské xxxx ani xx xxxxxxxxxx právní úpravou xxxxxxx osobních údajů x xxxxxx Evropské xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx seznamu xxxxxx, xxxxxxx lékařů x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx-xx být xxxxx xxxxxx xxxxxxx seznam xxxx, xxx by xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxx jsou xxxxxx seznamy zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx stačil Xxxxxxx registr nelékařských xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx č. 96/2004 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx způsobilosti x xxxxxx nelékařských zdravotnických xxxxxxxx a k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxxxx xxxx a x xxxxx některých souvisejících xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákona o zdravotních službách s xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx nedůvodné, duplicitní x závažné zásahy xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx registru.

II./f

Neurčitost x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx

43. X xxxxx xxxxx svého návrhu xx senátoři xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx vymezují xxxxxxxx podstaty správních xxxxxxx. Xxx především x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §117 xxxx. 3 písm. d) xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx poskytovatel zdravotních xxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxx §51 xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx spáchání lze xxxxxx pokutu do 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx spatřují xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx uvedené xxxxxx, xxxxxx odůvodňují xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxx ke skutkové xxxxxxxx §180 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx případů xxxxxxxx xxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxxxxxxxx pracovníků. Rovněž xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx ustanovení zákona o zdravotních službách, jež zdravotnického xxxxxxxxxx často staví xxxx xxxxxx výklad xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx mlčenlivost x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3. Za xxxxxxx, kdy jde x xxxxxxxx, xxxx x ohledem xx xxxx zdravotní stav xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu x xxxxxxxx xxxxxx x kopií zdravotnické xxxxxxxxxxx vedené x xxxxxxxxxx, xx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kdo xx a xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx si xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx podat, xx xxxxxx xxxxx je xxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Zejména x xxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx pacient, xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxx, např. x titulu xxxxxx, xxxxxxx či xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx značně emočně xxxxxxx, xxxx xxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxx, u xxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx rozpětí (xx. 500&xxxx;000 Xx) xx xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

44. Vedlejší xxxxxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx poukazují i xx §51 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, podle xxxxx xx xx porušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx na výklad xxxxxx ustanovení se xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx sdělit xx xxxxxxxx xxxxxxx činným x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx, i bez xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx' xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Existuje xxx i názor xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx informace nelze xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx speciálního xxxxxxxxxx §8 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu xxx xxxx informace xxxxx xxxxx se souhlasem xxxxxx. Zdravotnickému xxxxxxxxxxxx xxx hrozí x xxxxxxx neoprávněného nepodání xxxxxxxxx pokuta xx 50&xxxx;000 Xx od xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení, pokud xx se však xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx x x xxxxxxx těchto xxxxx xx došlo např. Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx poskytovateli xxxxxxxxxxx služeb xxxxxx xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxx stanovit xxxxx xxxxxx sankce xx xxxx porušování, x xx zvláště xx situace, xxx xxxxxxxxx xxxxxx ani xxx nejlepší xxxx xxxxxxxx jednat tak, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx informace xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo je xxxxxx xxxxxxxxxx, ač xx poskytnout xxx.

45. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx x dalším xxxxxxxx xxxxxxxx, jichž xx mohou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxx xxxxx §117 odst. 1 písm. x) xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx 500&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx situace, xxx lze zdravotní xxxxxx xxxxxxxxxx občanovi x bez jeho xxxxxxxx x kdy xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx nejasné x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx osoba xxxx xxxxxxxx sebe nebo xxx okolí, xxx xxxxxx se tak "xxxxxxxxxxxxx", nebo xxx xxxxxxxxxx má xx xx, že je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx je xxxxxx případ vyhodnocen xxxxx.

46. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vést xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §53 odst. 1, neumožnění přístupu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1 x xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx §65, xxxxxxxx nahlížet xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x ustanovením §65 x nepořízení xxxxxx nebo kopií xxxxxxxxxxxx dokumentace podle xxxxxxxxxx §66 odst. 1 xxxx 2, xxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 3 xxxx. x), x), g), x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xx 500&xxxx;000 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxx dostává xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x případě, xxx hrozí sankce xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx tehdy, xxx xxxxxx, xxx xx x kdo xxxx xxxxxxx xxxxxx pacienta xxxx komu xx xxx vysokou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotnickou xxxxxxxxxxx x pořídit xxxxx a komu xxxxxx xxxxxxx nesmí, xx xxxxx velmi xxxxxxx xxxxxxxx.

47. Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo výpisu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy správní xxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 1 xxxx. x), f) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nemají xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lékaře x není ani xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lékaře xxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx informace x pacientovi registrujícímu xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx. Xx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx nicméně hrozí xxxxxx ve xxxx xx 300&xxxx;000 Xx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §84 xxxx. 2 xxxx. x), x) x x), xxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §117 xxxx. 3 xxxx. x), xxx xxxx problém xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lékaře xxxxxx xxxx povinnost xx xxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x ošetření xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení, x posléze xxxxxxxx xxxxxxxxx službu x xxxxxxxx, kteří x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx stav nemohou xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx péče o xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx mít xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lékař xxx xxxxxxx xxxxxxx ohledání x prohlídku těla xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxx, xx povinnost xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx 300 000 Xx xx xxxx xxxx xxxxx neúměrná, xxxxxxx x sankce xx xxxx jen 100&xxxx;000 Xx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx velmi xxxxxxxx.

48. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uplatňují x xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §117 xxxx. 1 xxxx. x) x §114 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §45 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxx nepředáním xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, za xxx xxxxx x xxxxxx případě xxxxxx xx xxxx 200&xxxx;000 Xx x xx xxxxxx xx 100&xxxx;000 Xx.

49. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx názor, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx podle čl. 4 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx toho, xx xxxx úlohou Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx sankcí xx xxxxxxxxxx správní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx hranici xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x určení xxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bude třeba xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx by xxxx xxx xxxxxx velmi xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx není zákonem xxxxxxxxx jasně a xxxxxxxx několik možných xxxxxxxx výkladů. X xxxxxx důvodu vedlejší xxxxxxxxx navrhují, xxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx přiměřených xxxxxx a specifikaci xxxxxxxx chování, za xxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxx ukládat.

II./g

Omezení práva xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x svobody xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx právech

50. Poslední xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx zabýval v xxxxx xxxxxx, ve xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x něm má xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx svého návrhu xxxxxxxx uvádějí, že xxxxxxxx zákon xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx obecnou úpravu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx důvodem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, neumožňovala xxxxxxxxx postih v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxx x právně xxxxxxxxx x k tomu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x bezpečnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx provozovatele xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Navzdory xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x Ústavou, Listinou x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx stává jen xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx právy rozhodovat x xxx, xxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx a xx xxxx úrovni mu xx být xxxxxxxxxx.

51. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx upravuje xxxxxxxxx služby, x xxxxxxx dosud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Ústava i Listina. Xx samo x xxxx představuje porušení xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §28 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx náležité odborné xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx jeho §4 xxxx. 5 xxxxxx "xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx respektování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxx x objektivní xxxxxxxx." Důsledkem této xxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §11 odst. 1 xxxxxx x. 20/1966 Xx., o xxxx o xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx jen "zákon x péči o xxxxxx xxxx") x xxxxxxx xx současnými xxxxxxxxxx poznatky lékařské xxxx, jakož x xxxxxxx důvěry xxxxxxxx x lékařům x x xxxxxx jimi xxxxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx řádně x xxxxxxx, xxx to xx xxxxxxxxxxxxx v 21. xxxxxxx xxx. Xxxxx pacienta xx xxxx vždy xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx však xxxxx umožňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x objektivní xxxxxxxx", xxx xxx xxxxxxxx "xxxxx" x xxxxxxxxxxxx přístrojově x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx subjekty. Xxxxxxx xx přitom xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

52. Uvedené xxxxxxxxxx xx současně v xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx x zajištění xxxx, xx jakýkoliv xxxxxx x oblasti xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx čl. 24 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx však nová xxxxxx úprava s xxxxxxx xx "konkrétní xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxx.

53. Xxxxx xx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a po xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešila xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zdravotnictví, xxxxx snížit xxxxxxx (x xxx xxxxxxxx x xxxx) poskytované xxxx. Xxxx obsahem xxxxx xxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxx razantně xxxxxxx xxxxxxxxxx pacientů xx xxxxx a současně xx zdravotnická zařízení xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx musí xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §45 xx 47 zákona x zdravotních xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx co xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.

54. Xxxxx xxxxx xxxxxx svobodně xx xxxxxxxxxx x svých xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx životě xxxxxx xxxxxx xxxxx §36 xxxx. 5 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx dlouho xxxxxxxxx xxxxxxxx "předem vysloveného xxxxx", xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx nepřeje x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx sám xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx zde xxxx na mysli xxxxxxxxxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách) xxxx xxxxxxx jeho xxxxx xxxxx na 5 xxx, což xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Například x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx schopnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx postupem xxxx zcela xxxxxxx. Xxxxx xxx xx xxxx xxx dříve xxxxxxxxx přání smysl, x ohledem xx xxxxx trvání xxxxxx xxxx xxxxxxx nemusí xxx respektováno.

55. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x právní xxxxxx xxxxxxxxx x §36 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx "xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx-xx x nezletilé pacienty xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx." X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce, xxx xx xx xxxxxx o přání xxxxxxxxx x xxxx, xxx byl xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům, x xxx xxxxxxxxxxxx, xx této nepřesnosti xx xxxx možné xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx populace x zhoršujícím se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx stále xxxxxxx xxxxx lidí, xxxxxx xx její xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

56. Xxxxxx xxxxxxx dopad na xxxxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxx xx x §35 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx znemožňuje xxxx pacientům xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx pacientům xxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx navštěvovat xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx 1 xx xxxx stanovena xxxxxxxxx xxxxxxx názor xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx s xxxxxxx xx svůj xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x vyjadřovat xx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobilosti k xxxxxxx úkonům, xxxxx xxxxx se xxxx xxxxx zaznamená xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxx léčbu. Xx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, pro které xxxxxx xxx jeho xxxxx xxxxxxx.

57. Opomíjením xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xx rozporu x Úmluvou o lidských právech a biomedicíně, xxxxx xxxxxxx, xx x narůstajícím xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx nezletilého se xxxxxxx závaznost xxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx x x xxxx 45 xxxxxxxxxxxx xxxxxx k ní xx mimo xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxx xxxxxxx úměrně x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, že v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x věk xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, se xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxx xxxx k xxxxxx, že xx xxx xxx souhlas xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx postačující. Zákon xx v rozporu x x xxxxx xxxxxxx x s xxxx schváleným xxxxxxxxx xxxxxxxxx, který přiznává xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx úkonům, xxxxx jsou svou xxxxxxx přiměřené xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx věku. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx č. 66/1986 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx let x xxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx zákroku xxxxx vyrozuměn.

58. Další xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x §48 odst. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx péči o xxxxxxxx např. v xxxxxxx, xx "pacient xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx veškerých zdravotních xxxxxx", xxx xx xxx o sobě xxxxx vágní x xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pacienta xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx poskytovatel. Xxx sice x xxxxx xxxxxxxx musí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx se proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxx x xxxxxxx, pokud xx xxxx lékaři nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx dochází x xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx nepřípustnou xxxxx xxxxxxxxxx, čímž dochází xxxxx x xxxxxxxx Úmluvy o lidských právech a biomedicíně, ale i čl. 1, čl. 4 x čl. 7 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x x povinnostmi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx přísahy.

59. Xxxxx §50 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx službách xxxx xxxxxxxxxxxx pracovník xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby x x xxxxxxx, pokud xx xxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx. Kromě xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx bez xxx xxxx vystaven xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vedlejších xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §150 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon xxxxx tolerance x xxxxxxxxx pacienta xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zdraví xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxx veřejnost xxxxxx xxxxxxxxxxx, ani xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx diskuse. Xxxxx platilo, xx xxxxxxxxxx poskytuje xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx riziko. Xxxxx xxxx. zdravotníci xxxxxxxx xxxxx xxx rozšíření xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx, xx by xx xxxxx nakazit x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxx xxxxxxxxxxx x tisíce xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Vedlejší xxxxxxxxx xxx zpochybňují x §50 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxx služby x x důvodu svědomí xxxx náboženského vyznání. Xxxxx xxxxx má xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx budoucím xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx s xxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zachraňovat x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx x lékařská xxxxxxx, Xxxxxx kodex xxxxxx, přijatý xx xxxxxx České xxxxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oborů, xxxxxxxxxx xx Věstníku Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 7/2004. Xxxx. podle §2 Xxxxxxxx xxxxxx lékaře xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x případech xxxxxxxx života a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jiné xxxxxx.

60. Vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i na xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx zdravotnické xxxxxxxxxxx x zpracování xxxxxxxx xxxxx pacientů s čl. 4 xxxx. 1 x 4, čl. 7 xxxx. 1, čl. 8 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 1, 2, 3 x čl. 13 Xxxxxxx x čl. 8 xxxx. 1 Úmluvy. Xxxxxxxxx xxxxxxxx §52 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx číslem xxxxxxxx x xxxx zdravotnické xxxxxxxxxxx a v Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxxxxx nebo zpracování xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vztahuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X §53 x 54 xx xxx podrobně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dokumentaci x xxxxxxxx xxxxxx.

61. Xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx čl. 31 Listiny xxxxxxx ohrožuje x §14 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx podrobně xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx řídí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxx zřejmé, xx xx xx xxxxxxxx odpovědný, xxxx. xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx neplyne xxx x xxxx xxxxxxxx 3, podle xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vykonávat xxxx xxxxxx v rozsahu xxxxxxxxx xxx řádné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Rozpor xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx určitá xxxxx xxxx vykonávat funkci xxxxxxxxx zástupce až xxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxx xxxx. dvě xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx odborného zástupce, xxxx xxxxx osobu x klíčovou xxxxxx xxxxxxxx kvality xxxxxx, xxxx xx zcela xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poskytované xxxxxxxxx xxxx.

62. Závěrem xxxxx xxxxxx xxxxxxxx účastníci xxxxxxxxx xxxxxxx obecné xxxxxxx x zákonu xxxx xxxxx. Poukazují xx to, že xx x xxx xx mnoha místech xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxx se xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxx, xxxxx byl xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo je xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx dosavadní právní xxxx. Změny xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jen v xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx garantuje xxxxxxxxx xxxxx svobodného xxxxxxx. Xxxxx xxxxx obsahuje x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právo xx xxxxx x xx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx veřejným xxxxxxxxxx pojištěním, aby xx xxxx náležitá xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx možné xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zrušit xxxxx xxxx xxxxx nebo xxxx části, xxxxx xx jimi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

III.

Vyjádření xxxxxxxxx řízení x amicorum xxxxxx

63. Xxxxxxx soud podle §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx.

64. Vzhledem xx xxxxxxxxxxxxx problematiky dále xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx subjektů, xxx xx k xxx vzhledem xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx relevantní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxx lékárnickou xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách x Xxxx pro ochranu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx úpravy Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxx.

xxx./x

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny a Xxxxxx

65. Poslanecká xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x 24. xxxxx 2012 x 29. xxxxxx 2012, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, a Xxxxx xx xxxxx vyjádřeních x 21. xxxxx 2012 a 12. xxxxx 2012, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Milanem Xxxxxxx, xxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx všem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxxxx xxxxxxxx vlády

66. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 27. xxxxx 2012 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zákonů, xxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zpochybňující xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx napadených xxxxxx xxx x xxxxxx xx 8. xxxxx 2011 xx 30. xxxxxx 2011. Xx xxxx zřejmé, xx xxx xxx xxxxxxxxxx prostor k xxxxxx projednání x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx veškerých xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx zákonů xxx x xxxxxx xxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx postupovala způsobem, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z judikatury, x níž xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx principy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procedury x xxxx komorách Xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx prostor pro xxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxxxxxxx návrhy, xxxxx x k xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx parlamentním xxxxxxxx. Rovněž délka xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx změn, které xxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxx. Parlamentní xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x mohlo xxxxx k naplnění xxxxxxxxx pojmových xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

67. Xxxx xxxxx, xx xxxx, xx byly xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxx jejího xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zamítnutí ze xxxxxx Xxxxxx. X xxxxx projednávání návrhů xxxxxx podle §97 xxxxxxxxx xxxx již xxxxxx možné xx xxxxxx xxxxxx nic xxxxx, xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx mají xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx mají xxx xxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Senátem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx x xxxx fázi xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx rozpravě. Xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx došlo x xxxxxxx s §54 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx formou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx racionálně odůvodněno x přijato xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyla x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx odepřena xxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxxx materii. Xxxxxxxx xxxxxxxx doby xx xxxxxxx 10 xxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxx fakticky xxxxxxx, xxx' na xxxx xxxxxx x xxxxx xxx mít xxxxxxxx názory.

68. Parlamentní xxxxxxx xx xxxxxx xxx samoúčelná, xxxxx xxxxx smyslem xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x tématům, xxx jsou x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx to, xxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přijmout, xxxx. xxx tak xx xxxxxx xx xxxxx, xx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx znění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx přijatých Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, aby se xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxx xxxx xxxxx, xxxx. xxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx který xx xxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxx, xxxxx parlamentní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jí xxxx xxxxxxx xxx, aby xxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx poslance xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx pak xxxx otázkou posouzení xxxxxxxxxxxxxxx a toho, xxx byla respektována xxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na účast x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. právo na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.

69. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx míry "újmy", xxx xxxx xxx xxxxxxxxx parlamentní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x této xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, ke xxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx většiny senátorů xxxxx se nezabývat xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx veřejných rozpočtů [xxxx. xxxx X/x xxxxxx xx xxx 31. ledna 2008 xx. xx. Pl. XX 24/07 (X 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.)]. V xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x návrzích xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy, xxxx xxx xx jednalo x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zamítnutým Xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx námitky xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx procedury xxxxxx x xxxxxxxx možného xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxx. Minimálně z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx návrh xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx

70. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xx. Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx xxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 6. xxxxx 2012 xxxxxxxx popsal důvody, xxx které byl xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2009 v §18a xxxxxx o pomoci x hmotné nouzi, xxxxx x dosavadní xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osob x xxxxxx nouzi xxx řešení xxxxxx xxxxxxxxxx životní xxxxxxx x xxxxxxxx pomoci xxxx obcím v Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, které xxxx x xxxxxx xxxxx (xxxx. zlepšování xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx ulic x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx, xxx zřídila xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx, co xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi od xxxxxxxx 2009 xxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx x x sankční xxxxxxxx xx zvýšení xxxxxxxx x osob, xxxxx xxxxxxxx déle xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x pro xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx příjem xxxxxxx xxxxx, avšak xxxxxx xxxxxxxxxx. Výkon xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zachování xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx tuto xxxx, aniž by xxxxx x jeho xxxxxxx xx úroveň xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osob x xxxxxx nouzi, xxx xxxxxxx příležitosti x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxx rozvoji x x xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. S xxx xx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx vědomostí, xxxxxxxxxx x dovedností, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx trvalého xxxxxxxxxx.

71. Xxxx právní xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx s dosavadní xxxxxxxx institutu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx sleduje xx xxx xxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vedeni x evidenci xxxxxxxx x zaměstnání xxxxxx xxxxxx xxxxx. Ministerstvo xxxxx x tímto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx x xxxxxxxxx umožňujícím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osob xx pracovního procesu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx činností zůstal xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx administrativních xxxxxxxxxx xxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pobočky, x xx x x xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxx xxxx sjednocena xxxxxx xxxxxxxxxxxx sociálních xxxxx. Xxxxxxx xxx vytvořen xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx nákladech xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

72. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x zaměstnanosti, jehož xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxx stanovený xxxxx vyřazení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxx důvody (např. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx vhodného zaměstnání xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx práce). X x těchto xxxxxxxxx xxxxxx uchazeč x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx x nezaměstnanosti x xxxx za něho xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění. Xxx x xxxx 2011 bylo x xxxx uvedených důvodů xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 85&xxxx;000 uchazečů x xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx 657&xxxx;000 xxxxxxxxxxxxx. Xxxx práce xxxx xxxx vždy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxx svoji xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zřetele xxxx taxativně xxxxxxxxxxx x §5 xxxx. x) uvedeného xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) nemůže x xxxxxxxx x evidence xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx. Prvních xxx xxxxxx je xxxxx xxxxx daných x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx x xxxx xx xxxx 4 xxx, péče x xxxxxxxx fyzickou xxxxx xxxx zdravotní xxxxxx. X posledním xxxx, xxx xx xxxxxx x "jiných xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", je xxxx ponechán xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x nárocích xx xxxxxxxxx. Xxxx tedy xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxx xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xx nevztahuje. Důvody xxxxxxxx v ustanovení §5 xxxx. x) xxxx plně pokrývají xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxxxx x vyřazení xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx požádat o xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx po uplynutí 6 xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx z xxxxxxxx.

73. Xxxxxxxxx praxe xxxxx práce xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx 1. xxxxx 2012 následující. Xxxxxxxxx o zaměstnání xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nabízen jako xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plánu, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uchazeče x zaměstnání xx xxxx xxxxx. Xxxx xxxx ostatní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx služeb zaměstnanosti, xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxx xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx vyhledávání xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a nespecifických xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx umístění x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx společensky xxxxxxxx xxxxxxxxxx místa. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x dosažené xxxxxxxxxxx, zdravotnímu xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o zaměstnání, xxxxx xx podílí xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx účelem xx zvýšení možnosti xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxx, pokud xx xxxxxxx x xxxxxxxx uchazečů o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 5 měsíců. Xx 1. xxxxx 2012 xxx může xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx dochází xxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx, jejíž xxxxxxxx xx i xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx dalšího xxxxxxx.

74. Xxxxxxx xxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stát. Xxxx. v roce 2010 veřejnou službu xxxxxxxxxx v průměru 11&xxxx;400 lidí x xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx 500&xxxx;000. To xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxx xxx 2,5 % evidovaných xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx výkon xxxxxx nikdy nebyl x xxxx podmínkou xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx k vyřazení x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx o xxxxx x mnoha xxxxxx, přičemž v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx i v xxxxxx xxx dvouměsíční xxxxx.

75. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx srovnání není xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxx xxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx mezinárodních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx i xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx země Xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

76. V xxxxx ohledech xxxxxx xxxxxx úprava byla 11. xxxxxxxx 2011 xxxxxxx x Maďarsku. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx sociální dávky xxxxx po xxxx 90 xxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, z nichž xxxxxx xx x xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Může xx xxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxx úklidu xxxxxxxxx xxxxxxx, budování xxxxxxxxxxxxxx, xxx též xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx děl. Xxxxxxx xx xxxxxx žádné xxxxxx xx vzdálenost xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx mít xxx xxxxxx xxxxx xxx soukromé subjekty. Xxxxxxxxx znamená xxxxxx xxxxxxxx získat jakoukoliv xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x pomoc x xxxxxx nouzi. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx ale xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx ty xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxx porušení) x xxxx. povinnost xxxxxxxx x čistotě xxx xx zahradu. Xxxxxxx xxxxxx xx x Xxxxxxxx xxxxxxx, ačkoliv xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx orientována xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxxxxxxx.

77. Xxxx x Xxxxxx vykazuje xxxxxx xxxxxx podobné xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx nezaměstnanému xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx práce (xxx. práce xxxxxxxxxxxx x financované xxxxxxxx xxxxxxx nebo též xxxxxxxxxx organizacemi) xx xx xxxx 12 xxxxxx. Xxxxx přitom xxxxxxxxxxxx xxx vážného xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxxx xx problematickou x je plně xxxxxxx.

78. Xx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do jisté xxxx xxxxxxx původní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, účinné xx 31. prosince 2011. Xxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx složek, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxx, xxx xxxxxxxxxx veřejnou službu. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx x příplatku xx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx zejména xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx veřejnou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx pomoci x xxxxxx nouzi xx do xxxx, xxx pokryje pouze xxxxxxx na jedno xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx službu, čímž xxx de x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.

79. X xxxxxx vyspělých xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Rotterdamu, kde xxx xxx příjemce xxxxxxxxxx dávek zaveden xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx jako x současné právní xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxx donucení x xxxxx, ale xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx a zabránění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx práci x soukromého subjektu xxxxxxxxxx pro tento xxxx xxxxxx. Xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxx 2011 x zavedení xxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xx xx 30 xxxxx týdně, x xxxxxxxxx účasti xx ní xxxxxxx xxx odmítnutí xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx dříve xxxxxxx podobný xxxxxx xxxx Austrálie, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx po xxxx xxxx xxx 6 xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxx xx xxxxxxxx dávky. Xxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. Xxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) zavedení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

80. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx, xx česká xxxxxx xxxxxx vychází x xxxxxxxxxxx dokumentů Xxxxxxxx unie, jmenovitě xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 3. xxxxx 2008 x. 2008/867/ES x xxxxxxxx začleňování xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx v xxxxx strategie xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx být xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kombinováno x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovat xxxx se účastnit xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx připravenost xxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení rovněž xxxxxxxxxxxx hlavní směry xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx dne 21. xxxxx 2010 č. 2010/707/XX x xxxxxxxx xxxxxxx politik zaměstnanosti xxxxxxxxx států. Xxxxxx xxxx x. 7 xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx měly zavést xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.

81. Xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trendů, mezi xxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxx se xxxx vyplácet x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx spojeno x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx zahrnovat xxx povinnost výkonu xxxxxxx prospěšné práce. Xxxx xxxx ně xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx veřejná práce xxxxx sociálnímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a pozitivně xxxxxxxxx jejich setrvání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jaké xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ekonomických xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xx x x přihlédnutím k xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právní úprava, xxx xx ve xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx implementací xxxxxxxx, xxxxx něhož sociální xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x spoléhají xx systém sociálních xxxxx.

82. Xxxxxxxxx zákona č. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o zaměstnanosti") xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx politiky xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx cílem xx dosažení xxxx xxxxxxxxxxxxx a ochrana xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx zákona o pomoci v hmotné nouzi je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zajištění xxxxxxxxxx životních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx v hmotné xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xx tak xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 3 x čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxx xx xxxxxx čl. 41 Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Text xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx musí xxx zákonem xxxxxxxxx. X xxxxxxx čl. 26 xxxx. 3 Listiny xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx získávat xxxxx, xxxxxxx pokud xx xxx xxxxxxxx xxxx xx stanovil xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx odporující xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx protiústavní xxxx. Xx xxxxx x xxx xxxxxx, xxx xx byly xxxxxxxxx podmínky, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx nepřiměřené xxxxxxx xxxx xxxxx xx měly nepřiměřené (xxxxxxxx, xxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x Listině xxxxxxxxxxxx x xxxx čl. 30 xxxx. 2 xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pro zajištění xxxxxxxxxx životních xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x hmotné xxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxx stanovení xxxxxxxx hmotného xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, má xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxx xxxx xxxxxxxxxx". Jejich xxxxxx a obsah xx xxxxx x xxxx velmi významně xxxxx zejména s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x dané zemi, xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárce, nesmí xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ústavního rámce, xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

83. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx i x čl. 28 Listiny, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx odměnu xx xxxxx x xx xxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx na xx, xx za výkon xxxxxxx služby xxxxxxxx xxxxxx. X čl. 28 Xxxxxxx není explicitně xxxxxxxxx, co xx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxx, xxxx. není xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxx o xxxxxxxxx odměnu, byť xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx odměny za xxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx právo xxxxxxxxx xxxxxxxx. Evidovanému xxxxxxxx xxxx, xxxxx-xx zákonné xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx poskytnuty xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx základních xxxxxxxxx podmínek. Sama Listina xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx za xxxxx, x je xxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby vyplacení xxxxxxxxxx (peněz) xxxx xxxxxx na vykonání xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxx konstrukce xxxxxxxxxx platí, pokud xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx i xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx zaměstnanec xx smyslu čl. 28 Xxxxxxx. Pokud xx xxxx xxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx x části, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx by xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx x čl. 28 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

84. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx' xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx se x xxxxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx totiž xx xxx, xxx xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx než xxx xxxxxx nevydělává. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx výkladem xxxxxxxxxxxxx úmluv upravujících xxxx xxxxx (srov. xxx 23 xxxxxx xxxxxx) xxx rozlišit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx tvoří xxxxx xxxxxxxx si xxxxxx zaměstnání, vyhledané xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx v xxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx složku, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx složkám xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnání, xxxxxxx xxxxxxxx poměr x xxxx slabší xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx připomenul, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 20 xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x dispozici x xxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx svobodně xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxx využít. Xxx xxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xx výpovědní době, xxxxx chce xxxxxx xxxxx xxxxx aktivně xxxxxx xxxx zaměstnání, xx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x rozsahu jedné xxxxxxxx xxxxxxxxxx dne xxxxx, xxxx nejméně xxxxxxx xxxxx. Argumentem x xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxx, x žije tak x xxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx jeho xxxxxxxxx práva xxxxx 4 xxxxxx xxxxx, xxx spíše stačí xxxxxxxx x zaměstnání x výkonu tohoto xxxxx 20 xx xxxx hodin xxxxx. Xx tedy namístě xxxxx, xx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx nedotýká xxxxx xxxxxxxx si xxxxxx zaměstnání a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx není xxx negativní xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx veřejnou xxxxxx xxxxxxxx odmítnout x dobrovolně xxxxxx xxx zaměstnání.

85. Napadené xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 písm. d) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx konfrontovat x se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx podle čl. 9 Xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx především xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx pouze v čl. 2 Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, který pro xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xx xxxxxx práce xxxx xxxxxx, x) xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx pohrůžkou jakéhokoliv xxxxxx a b) xx které se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx absenci xxxx xxxxxxxx z xx lze xxxxx x xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

86. X xxxxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxx xxx xxxxx z xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx pohrůžkou xxxxxx. Xx xxxxx důsledně xxxxxxxxx xxxxx jakožto xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, přestupek xxxx jiný xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx vlastnit xxxxxxx xxx peněžitém xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) od xxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx x x daném případě. Xxxxxxxx k tomu, xx výčet xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx předem ví, xx musí xxxxxxxx xxx vedení x xxxxxxxx uchazečů o xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx měl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx uchazečů o xxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx žádnou xxxxxx xx xxxxxxxx sankci, xxxxxx mu vyřazením x xxxxxxxx nevzniká xxx xxxxx materiální xxxx. X této xxxxxxxxxxx neobstojí xxxxxx xx nutnost hradit xx xxx zdravotní xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X případě xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx ze strany xxxxx určitým xxxxxxxxx. Xxxxxx nelze hovořit xxx x ušlém xxxxx. Xxxxxxx totiž xxxxxxx xx, jaké xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx chce být xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x jeho xxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx osob xxxx xxxx x xxxxx xxx. Vznik xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nakonec xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx x silách xxxxxxxx x zaměstnání xxxxxx všechny xxxx xxxxxxxx x nárok xxxxxx.

87. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx doplnit x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §30 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x něhož vyplývá, xx toto ustanovení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx porušení xxxx k xxxxxxxx xxxxx x evidence xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pobočkou xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podmínek xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx o trest, xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nedostatečné xxxxxxxxxx xxxxx vedené x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání, jako xx xxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, např. x důsledku xxxxxx xxxxxxxxx součinnosti, odebrání xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů, výkonem xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx příkladů xxxx xxxxxxx, že pokud xx xx porušení xxxxxxxx pro vedení x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx výkonu veřejné xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. X x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladu xxx poukázat xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx II xxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxxxxxx, zatímco xxxxxxxxx x jiné xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx samostatně x xxxxx sedmé xxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxx by nesplnění xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mělo xxx xxxxxxxxxx za xxxxx, xxx xxxxxxx xx absurdní.

88. Xx xxxxxxxxx xxx nelze xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, a xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx smlouva (xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx vůle), xxxxxxxx mezi xxxxxx x hmotné nouzi xxxx osobou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxx nebo jiným xxxxxxxxx. Xx xxx xx konkrétním xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx. Není xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx spojuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyřazení x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání. Ačkoliv xxx uznat, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, v našem xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sice je xxxxxxxx rovné, oferta xxxx vychází z xxxxxxxx silnějšího (zejména xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx práci xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx, xxxxx xx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxx peníze, xxxx xx nucenou xxxxx zřejmě xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx si xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx Listiny, "aby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x §18a xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx, podle xxxxx xx uchazeč xxxxxxx nabídku xxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxx nemůže xxx institut xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx ponechání x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x čl. 9 Listiny xxxxxxxxx xx protiústavní.

89. Xx předchozí xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx znala v §30 xxxx. 2 xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání, x xx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx podstatou xxx svými xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nová xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxx institut xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínky xxx vyřazení x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Nezměnila xxxxxxxx x smysl xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx pro toto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X ústavního xxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxx xxxx odmítnutím xxxxxxxxx xx vhodného xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, což xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, x mezi xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxxx podle xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx podmínku xxx vyřazení x xxxxxxxx, xxx není xxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx od xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxx za "xxxxxxxx" ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx ze dne 20. května 2008 xx. zn. Xx. XX 1/08 (N 91/49 SbNU 273; 251/2008 Sb.). Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxx xxxx xxx xxxxxxxx. Xx tuto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx vynakládat xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

90. Ze xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx není xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxx nebylo možné xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx splňovala, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx relevantními xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx spadala xxx výjimku xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 3 písm. x) Xxxxxx, podle níž xx zákaz xxxxxxxx xxxxx nevztahuje na xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, vyznačující xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxx, xx za xxxxxxxxxx 80 let xxxxx xxxxxxxx, přináší x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx blaho společenství. Xx této xxxxxxx xx veřejná služba xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx prostředkem xxxx. xx Spojených xxxxxxx amerických xx 30. xxxxxx 20. xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx obdobných xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx, že xx xxxxxxxx též xxxxxxx xxx čl. 2 xxxx. 2 písm. x) Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx současná ekonomická xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která ohrožuje xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx životní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxx.

91. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx čl. 4 xxxxxxxx uvedené xxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxxx dovolovat xxxxxxxx xxxxxx práce xx xxxxxxxx soukromých xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx koho xx xxxxxxx služba vykonávána, x xxx, v xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xx, že x xxxxxx práce nesmí xxx xxxxxxxx soukromé xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je x xxxxx požadavkem v xxxxxxx, protože z xxxxxxxx veřejné xxxxxx xx patrné, xx x ní bude xxx xxxxxxxx celé xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx všichni xxxxx profitovat xx xxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxx ulic x xxxxxxxxx prostranství, rozvinuté xxxxxxx x sportu x xxxxxxxx sociální xxxx. Naopak xx xxxxx xxxxxxxxxx, pro xxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx, že se x životní xxxxxxxxx xxxx čistotu xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na základě xxxxx uzavřených s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjekty. X xxxxx je xxxxx xxxxx veřejné xxxxxx xxx xxxxxxxx subjekty xxxxx xxxxxx než xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx mj. tím, xx soukromé xxxxxxxx xxxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx xxxx za xx xxxxxx dotovány.

92. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx forem xxxxxx xxxxx dle čl. 1 Úmluvy x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X nucenou xxxxx xxx čl. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx nemůže, xxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxx rozvoj. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx situaci xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dopadů recese xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx posuzované xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx účelem xx pak xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, k xxxx xx veřejná xxxxxx xxxxxx. Z xxxxx xxxxxxxxx x §18a zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx patrné, že xx jedná x xxxxxxx lidské činnosti xx xxxxxxxx xxxxx xxx přímých hospodářských xxxxxx. Xxxxxxx se xxx o nucenou xxxxx ve xxxxxx čl. 1 xxxx. c) xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx o prostředek xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx i xxxxx xxxx osoby, xxxxx xx xxxxx xxxxxx, x to za xxxxxx utužení xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx krajskou pobočku xxxxx práce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxx.

93. Xxxxxxxx xxxx xxx xxx x právem xx xxxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx sociálního zabezpečení x x Xxxxxxxxx xxxxxxxx sociálního zabezpečení. Xxxx právo xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx osoby (resp. xxxxxx xxxxx xxxxx Listiny) xx poskytnutí xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnání x xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx a ochotna xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxx v předmětné xxxxxxxx má xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx splňuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx úřadu xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxx němu, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx x xx. 70 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx x s xx. 69 odst. 1 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

94. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx rozdělit xx xxx xxxxxxxxx, x to xx x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, b) xxxxx xxxxxxx, xxx neochotné xxxxxxxx x c) xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zaopatřit x nezaměstnanosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osob. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx lze xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xx. 24 Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx sociálního xxxxxxxxxxx x čl. 23 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. Obě tyto xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx chráněných xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx čl. 20, xxx první dvě xxxx xxxxxxx skupiny xxxx xxxxxxxxxx. Tomu xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x zaměstnanosti, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právní úprava xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx neochota xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx jedním x "rozpoznávacích" xxxxxx xxxx neochoty xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx dovodit, xx podobným xxxxxxx xxxxxxxxxx znakem xx xxx xxxxxxxxx nabídky xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x zaměstnání xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx připomíná xxxxxxxx xxxxx xx zkrácený xxxxxx a xxxxxxx xx xx obdrží xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx dávky. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pracovat, xxxx xxxxxxxx xx. 20 obou mezinárodních xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxx podle xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x evidenci uchazečů x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx.

95. Xxxxxxxx xxxxxxx podpory x nezaměstnanosti xx xxxxxxx odmítnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xx. 69 písm. x) Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx sociálního xxxxxxxxxxx x x čl. 68 xxxx. g) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx dávku, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx, nedbá-li xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx chování příjemců xxxxx, xxxx xx xxx jimi xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx, xx dávka xx xxxxxxx pouze xxxxxx schopným x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx upravit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povinnosti veřejné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.

96. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx z xxxxxxxx judikatury Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Úmluva xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx práce ve xxxx čl. 4, xxxxx xxx nebyl xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx Listina xx xxxxxxxxxx neodchyluje xx způsobu, xxxxx xx xxxxxxxxx zákaz xxxxxxxxxx na úrovni Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx uvedené xxxxxx se xxxxxxx x ve xxxxxx x xx. I xxx nicméně xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxx xxxxx.

97. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx x minulosti xxxxxxxxx, že porušením čl. 4 Xxxxxx xxxx xxxxx povinnosti, xxxxx xxxxxxx x určitým xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx stěžovatel xxxxxx x x dané xxxxxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx x povaze xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxxx Van xxx Xxxxxxx proti Xxxxxx). X xxxx x x třeba xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx typově xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zaměstnance, x xxxxxxx uchazeče o xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxx xxxx vezmeme xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx x ní xxxxxxxxx "xxxxxxxx efekt". X xxxxxx svých xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx za xxxxxx či xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx práce xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx pod hrozbou xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 26. xxxxxxxx 2005 ve xxxx stížnosti Siliadin xxxxx Francii č. 73316/01, xxx 116). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx existenci xxxxxxxx, x tím x xxxxxxxx čl. 4 Úmluvy. Xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx souhlas xxxxxxxxxxx x určitou xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxxxxx, xx. xxx mu x podstatě xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxx služby xxxxxxx, xxxxxxx není. Xxxxx xxx xxxxxx, xx by xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx služby xxxxxx xxxxxxx moci xx xxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

98. Xx xxxxxxxxx institut xxxxx vztáhnout xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x cílem xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx velmi xxxxxx xxxxxx vážných xxxxxx, xxx umožňují xxxxxxx veřejné služby xxx jakýchkoliv xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx výše, rozsah x charakter xxxxxxx xxxxxx xxxxx odpovídá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx nemůže xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx rozsah xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx služby xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x "zametání xxxx", xx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Nabízeny xxxx xxxxx nejrůznějšího xxxxx, včetně prací x xxxxxxxxxx a xxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxxxx péče. Xxxxxxxxx důvodem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx již xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x evidence xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, x xxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx období xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx. xxxxx v xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 4 Xxxxxx xxxxxxxxxx ani x tom, že xx xxxxxxxx podmínky xxx ponižující xxxxxxxxx. Xxx xxxx dospět x závěru, že xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.

XXX./x

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx

99. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx 7. xxxx 2012 xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx ze dne 13. xxxxxxxx 2011, xxxxx xxx měla xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nabízena xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x hmotné xxxxx x xxxxxxx jsou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx než xxxxx xxx. Následně xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx déle xxx xxxxx xxx, x xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx roky xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x součtu celkem xxxx než jeden xxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx může xxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxx "xxxxx" xxxxx xxxxxxxxx pojištění, xxx však xxxxxxxxxx xxxxxxx v nezaměstnanosti xxxx xxxxx. Tyto xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx i xxxx xxxxxx povinností, xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxx si xxxxxxx zaměstnání, účastnit xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx na xxxxxxxxx xxxxxx doporučenku od xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Skupina osob x "xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx rok x období xxxxxxxxxx xxx xxx" xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx věnována xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx stav, xxx, xxxx o xxxx xxxx xxxx vážný xxxxx (osoby nad 55 let, zdravotně xxxxxxxxx, osoby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx ze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx bez dalšího xxxxxxxx xx hrozbu xxxxxx xxxxxxxxxx návyků. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx vyřazení xxxxxxxx. X případě takto xxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxxx služba xxxx xxx xxxxxxxxx komukoliv, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx ztrátě xxxxxxxxxx (zejména x xxxx xxxxxxxxxxx krize), xxxxx xx dlouhodobém xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx, aby xxxx xxxx jednotlivci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na základě xxxxxxxxxx pojištění.

100. X xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxx ochránce práv xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx služby. Z xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx něj xxxxxxxx, nasvědčuje xxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxx porušovat Listinou xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, či xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx deklarovaný xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx zachování, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxx trvalé xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxx není x xxxxx reálně naplněn. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx služby xxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx výkon. Xxxxxxxxxxx xxxxx uvádí, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx si musí xxxxxx např. xxxxxx xx místa xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx služba xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxx některých xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. z xxxxxx xxxxxx zdravotního xxxxx, xxxx, xxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx často xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx mohli xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

101. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxx dopadů aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx obsah xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx stěžovatelé v xxxx upozorňují na xx, xx je x xxxxx veřejné xxxxxx vykonávána práce, xxxxx je zbytečná, x naopak nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx nabídkách veřejné xxxxxx nejsou zohledňovány xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, např. xxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxx kvalifikace. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx. Za xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx důstojností xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxx uchazeči xxxxxx xxxxxx označení xxxxxxxx xxxxxx, na které xx napsáno "xxxxx XX x xxxxx".

102. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx odmítavý. Xx xxxxx spornou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kontroly xxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx sociálního xxxxxxx, xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxx problémem na xxxx xxxxx xx xxx, xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx problém spatřuje xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxx je xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx nutí xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx plnění xxxx "xxxxxxxxxxx".

103. Xxx 14. xxxxxxxxx 2012 xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv, x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx x §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx i §18a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx provádění xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxx, xx nejsou xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x jaká práce xx xxx xxxxxxxxx xxxx jaká xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx úvaha xxxxx xxxxx tak xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx spektrum zásahů xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx xx stává nepředvídatelným x logicky xxxx xxxx i xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx x x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Listiny, xxx vyžadují, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx vymezenou xxxxxxxxx x pravomoc. Xx xxxxx části xxxxx doplňujícího vyjádření xxxxxxx xxxxx příklady, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxx x nich xxx o xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x nezaměstnanosti xxx xxxxx v xxxxxx nouzi.

III./e

Vyjádření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

104. Xxxxxxx zdravotnictví xxx. XXXx. Xxxx Xxxxx, XXx., reagoval xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x obou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterou xxxx xxxxxxxxxxxx svůj návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x 22. února 2012 a 26. xxxxx 2012. Úvodem xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx základní x xxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxx x xxxxxxx desetiletích xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx sleduje xxxxxxxxx xxxxxxxx a bezpečné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx úrovni xxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, ale x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxxx byly vedeny xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.

XXX./xx

Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §121 odst. 1 a 5 xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx

105. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx řídí dosavadní xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x vytvoření xxxxxxxx xxx přizpůsobení xx xxxxxx úpravě xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx, xx po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx budou nové x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx, kteří xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx řešení xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pravé retroaktivity x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x každém xxxxxxx xxxxx nezbytným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx normy. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx x "nepřípustném xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx nabytých xxxx", xxx v xxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx spočívá x xxxxxxxx xxxxxx podmínek xx xxxxxx vztahy xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, novou xxxxxx xxxxxxx však xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) časovým xxxxxxxx, xxxx na xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xxxxxxxxxx x přizpůsobit xxx xxxxx činnost, xxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

106. Xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro pokračování xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx devíti xxxxxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách xxxxxxx x vydání oprávnění, xxxxxxx postačí, když xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §18 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodnutí xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx 1. dubna 2015 tak, aby x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mohli bez xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxx x xxxxxx nové xxxxxx xxxxxx.

107. Doložení xxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx x jejich xxxxxxx xxxx spojeno xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X praxi se xxxx u xxxxxxxxxxxxx - fyzických osob xxxxxx x xxxxxxx xxxxx typu xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx číslo, xxxx-xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x odborném zástupci, xxxx-xx xxx xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxx x xxxxx zdravotní xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, po xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, žádá-li x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx informace xxx uvádějí xxxxxxxxxxxxx - právnické xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx rozsah xxxxx, jež lze xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx registrací xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Menší xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx nemohl xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx pravda, xx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx žádosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx doklady xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobilosti xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx věcného a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož x xx §18 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.

108. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx v tom xxxxxxx x vydání xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx x režimu xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, x to xxx xxxxxxx, xxxx nikoliv xx xxxxxx napadených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx správní xxxxxx xx xx přitom xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx. Xx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakou xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxx xxxxxx několik xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx požaduje, xxx xx 1. xxxxx 2015 každý, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx požadavky xxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx jím xxxxxxxxxx xxxxxx zdravotních xxxxxx, xxx xxx v xxxxxxxx právním státě xxxxxxxx.

109. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx ničím xxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xx přechodná xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxxxxxxxxxxx zákona a xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxx apod.

110. Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že nová xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx získaných xxxxxxxxxxxxxxxx způsobilostí xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 95/2004 Sb., xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx tyto xxxxxxx xxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx petitem xxxxx xxxxxx vymezili xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx totiž směřují xxxxxxx xxxxx napadenému xxxxxx, xxx právě xxxxx prvně uvedenému xxxxxx, xxxxxxxx xxx xx 2. xxxxx 2004. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx řízení xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxx považoval ministr xx vhodné xxxxxxxx xx x k xxxxx námitkám.

111. Xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx může xxx xxxxx fyzická (xxxxxx xxx o xxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx, xxxxx x tohoto provozovatele xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx, resp. xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx. Xxxxx xx v xxxxx směru xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx směšovat x postavením xxxxxx, xxxxx je jeho xxxxxxxxxxxx. Samozřejmě není xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxx, napadená přechodná xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxx provozovatelů, xxxxxx lékařů x xxxxxx specializované xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx nezbytnou xxxxxxxxx pro samostatný xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xx totiž xxxx pravidly stanovenými xxxxxxx č. 95/2004 Sb., x xx xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §44, která xxxx x současné době, xx. xxxx xxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, x xxxxxx xxxxxxxxxxx (x výjimkou xxxxxxxxxx, xxxxx přinesly xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx těmto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx postavení xx xxxxx lékařů, kteří xxxxxx xxxxxxxxx povolání xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx nemají xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx jim má xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx požadavek xx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozdíly xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx zavedený xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, akreditovaná xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxx oborů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která vznikala x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx příklad xxxxxxx navrhovateli xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx současný xxxxxx stav, xxxxx xxxxx č. 346/2011 Sb., xxxxxx xx mění zákon č. 95/2004 Sb., o podmínkách xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx lékaře x farmaceuta, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 96/2004 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x uznávání xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx činností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče a x změně některých xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, lékařům, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx získali xxxxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxx oboru a xxxxxxx Xxxxx lékařské xxxxxx x výkonu xxxxxxxx xxxxx x xxxxx oboru xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx specializovanou xxxxxxxxxxx x tomto jiném xxxxx (např. v xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx v xxxxxx).

112. Xxx tedy uzavřít, xx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxx, tuto xxxx xxxxxxx legálně xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx tento zákon xxxx celek. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, že napadená xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx dříve xxxxxxxx xxxx.

XXX./xx

Xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

113. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §70 xx 78 zákona x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxx uvedl, xx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx úpravu xxxxxxxxx x §67c xxxxxx x xxxx x xxxxxx lidu. Xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x níž jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

114. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxx xx právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nálezu xx xxx 22. března 2011 sp. xx. Xx. XX 24/10 (X 52/60 SbNU 625; 94/2011 Sb.), xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx na Úmluvu x xxxxxxx osob xx zřetelem na xxxxxxxxxxxxxx zpracování xxxxxxxx xxx (Úmluva Rady Xxxxxx x. 108), xxxxxxxxxx pod č. 115/2001 Sb. m. s., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx xxxx Úřadu pro xxxxxxx osobních xxxxx. Xxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx rámec xxxxxxxxxx osobních údajů x oblasti zdravotnictví, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx údajů x o změně xxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx"), xxx osobní xxxxx, xxxxxx-xx zpracovávány xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, stanoví-li xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx si xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů nestačí, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx údajů xxxx xxx nezbytné, xxxxxxx, xxxxxx, logické a xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx zpracování vystavena xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xx racionální x xxxxxxxxxx ve vztahu x sledovaným xxxxx, xxx xxxx vymezeny xxxxxx obecně x §70 xxxx. 1, x pokud xxx x samotné registry, xxx i x §73 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Není xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x registrů samotných xx vágní xx xxxxxxxxxxxxx. Právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 95/46/ES, xxxx xxxxxxxxx jednoznačného x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx.

115. Xxxxx o xxxxxxxxxxx službách kromě xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx (§70 xxxx. 1 x 2, §74 xxxx. 1, §76 odst. 1, xxxxxxx xxxxxx) x xxx xx údaje xxxxxxxxxxx (xxxxxxx zákona) xxxx kdo má x xxxxxx, které xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx (§73 xxxx. 2). Xxxx xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx vznést xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx abstraktní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, když xxxxx x otázku xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx-xxxxxx, xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx x xxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx systém je xx této xxxxxxx xxxxxxxx x stejný xxxxxxxx ministr xxxxxxx x u systému xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx nebude nastaven xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Navíc xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx ochranou xxx. Prováděcí právní xxxxxxxx, xxxxx předpokládá xxxxxxxxxx §78 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydány xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spojené x xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

116. Xxxxxxxx xxxxxxxxx směřují xxx xxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxx x devíti registrů, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx Registru xxxxxxxxxxxxxx pracovníků a Xxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx jejich xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx účel, xxxx xx poskytovat x) xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, x) veřejnosti xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx demografických (xxx, xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx, xxxx), x) xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. pro Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx zdraví x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Světovou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Organizaci xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxxxxxxx x podklady xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx obyvatel, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

117. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx pacienta, xxxxx xx xx xxxxxxx údajů x xxxxxx xxxx veřejných xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxx xx xxxx xxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx hodnotit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx služby x xxxxxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx se xxxxx snaží xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §28 xxxx. 3 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxxxxx kde, xxx x xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx zdravotního xxxxx xxxx nedílné x xxxxxxx xxxxxx osobnosti xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx směrnici Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/24/EU xx xxx 9. xxxxxx 2011 x xxxxxxxxxxx práv xxxxxxxx v přeshraniční xxxxxxxxx xxxx (srov. xx. 4 xxxx xxxxxxxx).

118. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx účastníků, xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx o xxx, xxx konkrétní xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx neztratil xxxxxxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxx způsobilost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx jejich xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §13 xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách výslovně xxxxxxx, xx jakých xxxxxxxx xx pro xxxx xxxxx nepovažuje xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx není xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx a byl xx něj xxxxxxxx x nepodmíněnému xxxxxx xxxxxx svobody x xxxxxx xxxxxxx jednoho xxxx, xxxx ten, xxx spáchal xxxxxxx xxx xxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx.

119. K xxxxxxx duplicity xxxxxxxx x zdravotnických xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvádí, že x xxxxxxxxxxx v Xxxxx republice xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vykonávajících, xxxx. xxxxxxxxxxx vykonávat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Existují xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. Xxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx xxx odborného dohledu x hostujících osob, xxxxx je podle xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx registru. Xx xxxxxx registru xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle hlavy XX citovaného zákona, x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx lékařů xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x rodném xxxxx x trvalém xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx sledování, xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx účelem. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xx x Xxxxxxxx xxxxxx, zubních xxxxxx a farmaceutů xxxxx xxxxxx x xxxx o xxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxx údaje potřebné xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx (xxxxx číslo, titul), xxxxx o vzdělání x xxxxxxxxxxxx, údaje xxxxxxxx xxx identifikaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx má lékař, xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx) x xxxxxx.

120. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx vzájemně xxxxxxxxx x xxxxx sleduje xxxxxxxx shodné i xxxxxxx xxxxx údajů, xxx xxxx xxxxxxxxxx x racionální xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx, zda vykonávají xxxxxxxx xxxx nelékařská xxxxxxxx. Xxxxx jsou xxxxx x nich xxxxxx x xxxxxx x zdravotních službách xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxx xxxxxx věci. Dalším xxxxxxx vedení registrů xx xxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx počet rezidenčních xxxx x kalkulovat xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx vzdělávání x xxxx xxxxxxxx přehled x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, specializovanou x xxxxxxxx odbornou xxxxxxxxxxxx, xxxxx vykonávají xxxxxxxxxxxx povolání na xxxxx České republiky. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vzdělávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxxxxxxx a nemůže xxxxxx evidence xxxxxx xxxxx zákona č. 220/1991 Sb., xxxxx xx pouhým xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx potřebného xxxxxxx xxxxx. Podrobný popis xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx registrů ministr xxxxxxxxx x příloze xx xxxxx vyjádření.

121. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx přinejmenším xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx statistiky xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx obyvatelstva, která xxx xxxxxxx xxx xx xxx xxx. xxxxx republiky, xxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx o xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx demografického xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu). Xx xxxxxxxxxxxxxxx lze xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx dat, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Evropy x světa. Xxxxxxxxx x registrů totiž xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x léčebných metod x Xxxxx republice, xxxxxxx xxxxxxxx data xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zdravotnického xxxxxxx. Xxxxxxxx by se xxxxxxxx funkčnost i xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxx registr xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 111/2009 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxxx jeho xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxx jako xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx by xx x plnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

122. Xxxxx zdravotnických xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx práva na xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx, jde xxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Vedle xxxxxxxxx xxxxxxxxx x legitimních xxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx shromažďování xxxxxxxx xxxxx, který xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx je xxxxxxxxxx, x konkurenčním xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx stojí právo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v čl. 31 Xxxxxxx, xxxxxxx zájem xx ochraně veřejného xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x Úmluvy o lidských právech a biomedicíně, xx straně xxxxx právo před xxxxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxx sféry xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Ministr xx domnívá, že x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx ochraně xxxxxxxxx zdraví, ale xx jím nepřímo xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxxx registr xxxx vyloučených x xxxxxxxxxx xxxx nebo Xxxxxxx registr xxxxxx x xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 10 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxx x oprávněnost vedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

XXX./xx

Xxxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxxxx xxxxx zákona x zdravotních službách

123. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x některé xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonem o zdravotních službách, x xx x xxxxxx xx, s xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx sankce až 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Právě xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx ipso xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx ministr xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxx, xx "xxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, tak xxx xx xxxxxxxx zákonodárce, xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx zákon xxxxxxx xxxxx horní hranici xxxxxx xxxxxx x xxxxx zásady xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx v xx xxxxx situaci, xx xxxxx k xxxxxxxx zákona xxxxx", x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx zákonných xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx plně xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx xxxx. x xxxxxx xx xxx 25. xxxxx 2011 xx. xx. Xx. ÚS 14/09 (22/2012 Sb.), xxxxxxxx ze xxx 24. xxxxx 2012 xx. zn. Xx. XX 10/09 x xxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2002 xx. zn. Xx. XX 3/02 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.), xxx xxxxxxxxxxxx x principem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejde x xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx zákonodárce xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxxx xxxx xxxxx, srozumitelné x konkrétní, sazba xxxxx xxxx určenu xxxxxx hranici, jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx deliktem.

124. Xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx horní xxxxxxx xxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx výše sankce xx xxxxxxx xx xxx xxxxx uložení xx xxx v xxxxxxxxxx řízení, a xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx principů xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zákonné xxxxxxx xxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx příslušný xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx porušiteli xxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxx, která xxx xx opakování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, stejně xxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxx xx xx, že xx xxxxxxxx porušení xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx odpovídá tomu, xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx velmi xxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxx 10&xxxx;000 Kč xxxxxx bude xxx xxxx účinek xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx provozovnou. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx horní.

125. Protiprávnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xx jí xxxxxxx "xxxx" nebo "xxxxx" xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx x hodnocení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zákon xxxxxxx široké rozmezí xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx orgán xxx xxxx aplikaci plně xxxxxxxx individualizaci trestu x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx porušitele xxxxxx. Xxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxxxx x sleduje účel xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx protiprávně, x vést jej x tomu, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx právo xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx co xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx xxxxxx nemůže být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sankce za xxxxxxx xxxxxx.

126. Xxxxx xxx x příklady xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx snaží xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxx správních xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx sankce xx xx, xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx co xx xxxx obecnosti x xxxxxxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx případu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx zmíněnému xxxxxxxxxx účastníky, podle xxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx xxxxxx podle §117 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx trestným xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x osobními údaji xxxxx §180 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx poznamenává, xx dvojkolejnost xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxx xxxx obvyklá x xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx nebyla xxxxx konstatována. Xxxxxxx xxxxxx x trestním xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nečiní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozdíl x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx činem x xxxxxxxx xxxxxxxx, pročež xxxx důvod xxxxxxxx xxxxxxxx xxx při xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx.

XXX./xx

Xxxx xxxxxxxx xxxxx "zdravotní xxxxxx"

127. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx má x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx nově xxxxxxxx pojmosloví v xxxx x xxxxxx "xxxxxxxxx služba" xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxx Ústava x Listina xxxxxx x zdravotní xxxx. Xxxxxxx považuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx aparátu x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejen xx xxxxx běžnou xxxxxxxxxxxx techniku, xxx xxxxxxxxx v xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx "zdravotní služba". X její xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, s xxxx xxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxx pořádku (čl. 31 Xxxxxxx), xxx integruje xx xx širšího xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx], xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx rozumí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zdravotní péče xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx pojmů xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx §2 odst. 4, xxxx xxxxx x xxxxx xxx x §5 až 10.

128. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx lze práva xxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonů, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozměru, xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx. Listina xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx, v jakých xxxxxxx x jakým xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxx zavedené xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dokonce xxxxxxxx xxxxx xxxx. Mezi xxxxx xxxx do xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx je x xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxx ustanoveních xxxxxx xxxxxxxx informaci, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx. Postavení xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx zákonech tvořících xxx. zdravotnickou xxxxxxx xx posiluje, xxx xx xxxx základní xxxxxxxxxx zdravotnické reformy xxxxxxxx x xx xxxxxxxx pojmosloví, x xx xxxxxx, xxxxx xxx o xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) pojmu ,xxxxxxxxx xxxxxx" x §2 odst. 2 x 4 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxx".

XXX./xx

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx smyslu §28 xxxx. 2 ve xxxxxxx x §4 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách

129. X námitce xxxxxxxxxxxx §28 xxxx. 2 xx spojení x §4 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx tvrzení, že xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxxxx xx užší xxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxx x zdraví lidu, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xx život, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx právními xxxxxxxx ústavního xxxxxxx x xxxx x xxxxxx postaveno xx xxxxxxxx uvedeném zákonném xxxxxxxxxx. Vedlejší xxxxxxxxx xxxxx xxxx porušení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx vymezeným xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx uvedeno xxxx, xxxx Listina xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx provádějící xxxx čl. 31 blíže xxxxxxxx x vymezí, xx xx xxxxxxxxx xxxx x zdravotní xxxx hrazenou z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §28 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx upravuje xxxxx pacienta na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx odbornost xx vázána na xxxxxxxx xxxx, uznávané xxxxxxxxxx postupy, individualitu xxxxxxxx x konkrétní xxxxxxxx x objektivní xxxxxxxx.

130. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx znění zákona xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx xxxxx pro vymezení xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx pacienta lze xxxxx xxx takovými xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx nich xxxxxxxx xxxxxxxxx. Uznávané xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zmíněných xxxxxxxx xxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx o medicínskou xxxxx prověřené x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx. Xxx uvedené xxxxx logicky xxxxx x tomu, co xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx odbornou xxxxxx.

131. Zdravotní xxxxxx xxxxx poskytovat jinak xxx xxxx x xxx xx xxxxx xx jednotlivce a xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx důvodu xxxx x §4 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxx xxxxx x kritérií náležité x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mimo osobu x osobnost pacienta, xxx se x xxxxxx konkrétním xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x čase. Xxxx "konkrétní xxxxxxxx x xxxxxxxxxx možnosti" xxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx vychází x xxxxxxx souvisejících xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění a xxxxxxx zákonů. X xxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 7 Xxx 219/2005, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), x to xxx, xx xxx o xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vědy x medicínských způsobů, x xx x xxxxxx daných xxxxxxxx xxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxx jeho tvůrce xxxxxxxxx xxxxxxxx obsaženou x §4 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx službách svévolně xx xxxxxxxxx, ale xxxxx x toho, xxx x dřívějšímu xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x zdraví xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soud. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx dokonce xxxxxxxxx posunu x xxxx xxxxxxx ani xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xx čl. 4 Xxxxxx x xxxxxxxx právech x biomedicíně, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákrok x xxxxxxx xxxx x zdraví, včetně xxxxxxxxx výzkumu, xx xxxxx provádět v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, čemuž odpovídá x xxxxx "pravidla xxxx x uznávané xxxxxxxxxx xxxxxxx" podle §4 xxxx. 5 xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx.

132. Xx xxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx úrovni xx vyvážená x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx práva xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx práva xx xxxxxxx xx xxxx na zdraví, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb způsobena. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx náhrada xxxxxx xxxx řídí. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx snížení xxxxx xx náhradu xx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x pro přezkum xxxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx xxxx podstatné, xxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx právo na xxxxxxx škody nebo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxxxx.

133. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx relevantní x xx vztahu x xxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx §45 až 47 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx co xxxxxxx x včas.

III./ef

Další xxxxxxx

134. Xxxxxxxx účastníci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxx vysloveného xxxxx xxxxx §36 xxxx. 5 x 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx dobu pěti xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx okolností xx xxxxxx xxxxxxxx, x kterých nemusí xxx poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx nic známo (x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §36 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách), xxxxxx pokroku x xxxxxxxx. Informace xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tak již xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx vyslovení xxxxx xxxxx a xxxxx byly pacientovi xxxxx. Xxxxxxx platnosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx ani xx nevhodné nebo xxxxxxxx. Xxxxxxxxx platnost xx xxxxx velmi xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx tohoto xxxxx mohou využít, xxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x nemají xxxxxxxx životních xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx tomu, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx bude xxxxxx po xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxx lhůty xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx obsah.

135. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přání x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx pouze xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx je xx xx činí, pokud xxxxx, právní xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §36 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právnímu xxxxxxxx zakazuje, xxx xx tyto xxxxx xxxxxx dříve vyslovené xxxxx. Opět xx xxxxxxx ochrana xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x důležitá xxxxxxxx x xxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx na xxxxx pacienta.

136. Pokud xxx o xxxxxxx xx vztahu x §35 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 2 písm. x), podle xxxxx xxxxxxxxxxx pacientovi, xxxxx xxxxxxx 15 xxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytované xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x takovým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxx informováním x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx pacientovi. Xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nezletilého xx tím vyvráceno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nesmyslnosti právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xx samozřejmé, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poskytovatelem. Xx xxxxxxx x případě xxxxxxxx nezletilého x xxxxxxxxx, kde xx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx chybět, xx jde o xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

137. Ustanovení §35 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx plně kompatibilní x čl. 6 xxxx. 2 Úmluvy x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxxx, který xxxxxxx, xx "názor nezletilé xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxx x čl. 12 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, vyhlášené xxx č. 104/1991 Sb., který xxxxxxx, že "xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxx názory, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx dotýkají, xxxxxxx xx xxxxxxx dítěte xxxx xxxxxxx patřičná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x úrovni."

138. Xxxxxxxx §48 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx xxxxxxxx vedlejší xxxxxxxxx v tom, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx péče xxxx ukončí xxxx x xxxx. Ministr xx xx xx, xx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxxx xx péče xxxx ukončení xxxx xxxx xxxxxxxxx, rozumné, xxxxxxx x přiměřené. Xxxxxx se v xxxx xxxxxxx vyvážit xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx a xxxxx ostatních xxxxxxxx xxxxx poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx poškozeni [§48 xxxx. 1 písm. x) a x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxxx jako xxxxx poskytovatele zdravotních xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx zaplaceno, xxxxx xx koneckonců xxxxx v čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xx i x případě, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx [§48 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xx se xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vůli pacienta [§48 xxxx. 2 xxxx. x) x x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx] x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§48 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách] nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nedisciplinovaným xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx [§48 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxx zákon xxxxxx s xxx, xx zdravotní služby xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx součinnost. X takovém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nutit, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bez racionálních xxxxxx odmítá [§48 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. X xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx poškození xxxxxx xxxxxxxx. I xxxx xxxx tedy dány xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx péče x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx změnám x xxxx xxxxx, xxx xx mohly xxxx xx smrti xxxx xxxxxxx ohrožení xxxxxx, x xx x xxxxx xxxx xxxx.

139. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pacienta do xxxx xxxx jejího xxxxxxxx posuzuje xxxxxxxxxxxx, xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §48 xxxx. 2 písm. x) x x) xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxx §50 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxxxx službách xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zprávu, x níž xx xxxxxx důvod, xxx xxxxx x xxxx xxxxx. Všechny xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx do xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x správnosti xxxxxx xxxxxxx, xx už xxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

140. Xxxxxxxxxx §50 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx neposkytnout xxxxxxxxx služby x xxxxxxx, že xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx jeho života xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx jeho zdraví, xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx života a xxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 x čl. 31 Xxxxxxx x jehož xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx hodnotné než xxxxx x zdraví xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx přiměřené ve xxxxxxxx xx všemi xxxxxxxxx základními xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx zdravotnický xxxxxxxxx xxxxxxx nucen xxxxxxxxx xxxx život x xxxxxx, byť xx xx bylo x důvodu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx jiného. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx druhým, x xxxxxxxx xxxx. xx §58 odst. 1 xxxxxx x. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

141. Xx xxxxxx x §50 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníkovi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx odporovalo xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx péči a xxxxx xx jedné xxxxxx x právem xxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníka xx xxxxxxx xxxxxxx x vyznání xxxxxxxxxxxx čl. 15 Xxxxxxx. Nadto xxxxx xxxxxx xxxxx x ohrožení života xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x těchto případech xxxxx xxxxxxxxxxxx pracovník xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx ministra xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení xxxxxx x praxi příliš xxxxxxxxx x x xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx případů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx respektovat xxxxx vyslovené xxxxx xx smyslu §36 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

142. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §53 a 54 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, že nedostatečně xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Prvně xxxxxxx xxxxxxxxxx nicméně stanoví, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx něž je xxxxx xxxxx x xxxxx x ochraně xxxxxxxx údajů. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentace xxxx neoprávněným xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx upozornit xx povinnost zdravotnických xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zachovávat xxxxxxxxxxx xxxxx §51 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. především xxxxx x xx, xx x listinné xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx chrání. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti může xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx neoprávněného xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx §180 xxxxxxxxx xxxxxxxx.

143. Xxxxxxxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx osobu xxx. odborného xxxxxxxx, xx vedlejšími xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. V tomto xxxxxxx xxxx není xxxxxx, v čem xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx protiústavní. Xxxxxxxxxxx odborného zástupce xxxxx právních norem xxxxx xxxxxxxxxx, pracovního x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxx dotčena. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tomu, xxx xx každých xxxxxxxxx x pro xxxxxxxxx funkci xxxx xxxxxxxxx, které v xxxxxxx zákoně vymezí xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x zvlášť xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx druh xxxxxxxxxxxx.

144. Xxxxxxxx námitku, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx a které xx xxxxx stát xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednání, xxxxxxxx ministr xx xxxxxxx neurčitou x xxxxxxxxx, xx se x ní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx argumenty xxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx tak ministr xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx není x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

145. Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxx xxxxxxxx XXXx. Igora Xxxxx k té xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx Xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx svém xxxxxxxxx ze xxx 24. xxxxx 2012 xxxxxxx, že úřad xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx vytvoření či xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyhodnocení dopadů xx xxxxxxxx občanů. Xxxx mu xxxx xxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, klady x xxxxxx xxxxxxxxxxx řešení (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), odůvodnění xxxxxxxxxx změn, případně xxxxxxxx praxe v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx hodnocení xx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxx, xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 95/46/ES (recitál x. 54 x xx. 18 xx 20), xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx systém x xxxxxxxx údaji xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx posouzen.

146. Xxxxxxxxxx xxxxxxx zahrnuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osobních x citlivých údajů, xxxxxx je xxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx jasné a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx naplněna xxxxxxxxxxxxx klauzule a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx výkon xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx, způsobem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem. X xxxxx případě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx možnost upravit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx nařízené xxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx výjimka x registrační xxxxxxxxxx xxxxx §18 odst. 2 zákona x xxxxxxx osobních xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx údaje (např. x xxxxxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx uvedeny v §9 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx písmenu x) x xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx toto xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx může xxxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx výklad xxxxxxxxx státních xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x x recitálech č. 33 x 34 x čl. 9 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

147. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úřad za xxxxxx x rozporu xxxx premise, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Musí xx xxxx týkat xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx objasněn xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx odůvodněna xxxxxxxx centralizované koncepce xxxxxxxxx uchovávání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx toho, aby xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx registrů: Xxxxxxx xxxxxxx rodiček, Národní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Národní xxxxxxx vrozených xxx, Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx registr xxxxxxxxxx reprodukce. Xxxx xxxxxxxxxx údajů x xxxxxx xxxxxxxxxx byla xxx jakéhokoliv vysvětlení x zdůvodnění xxxxxxxxxxx xx 30 xxx.

148. Xxxxx vedení, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx nevyjadřují ani xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx nedostatek xxxxxx xxxxxxxx prostý výčet xx xxxxxxxx kombinace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx a xxxxxxxxx pro xxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx již xx xxxxx připomínkách x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zpracování a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto systému. X xxxxxxx na §9 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx absenci xxxxxxx účelu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s údaji.

149. Xxxxx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a lékárníků xxxxx §72 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, x tomto bodu xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (seznamů xxxx) xx nepřiměřené, x to xxxxx x množství neúměrném xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx, které xxx xxxxx komory. Xxxxxxxxx-xx xxxxxx ústřední xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, lze xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx princip xXxxxxxxxxx, x xxxx xx mělo xxxxxxxxx xxxxxx autorizované místo x aktuálními daty.

150. Xxx xxxxx argumentace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx neoprávněnými přístupy x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx navrhuje uchovávat x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vzniká xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx internetu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx analogicky aplikovat xxxxxxx xxxxxxxxxx vztahující xx xx klasické, xxxx. lokální nahlížení xx listinné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

151. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx zdravotního informačního xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx obecné, xx xxxx xxxxxx, xxx x xxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zdravotnictví, xxxxx xxxx xxxxxxxx již x 60. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Předmětný xxxxx pak xxxxxx xxx jasné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx občanům xxxxxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxxx x etiky x oblasti veřejného xxxxxxxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx postupy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx jejich potřebnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx napříč xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx pro xxxx, xxxxx má xxxxxxx Národní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx se souhlasem xxxxxxxx, xxxx anonymně.

152. Xxx vyjádření xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dopisem xx dne 14. xxxxxx 2012, jehož xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx a dalších xxxxx do Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx registru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx vedení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx registrů. Xxxxx xxxxxxxx v něm xxxxxx xxxx celek. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx vyjádření x xxxxx xxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komor

153. Česká xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx ze xxx 2. února 2012, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx prezidentem XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx námitkami xxxxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx uplatněnými navrhovateli x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx vlastního xxxxxxx je dokonce xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx stručného xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx námitky xxxxxxx možného retroaktivního xxxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zdravotnictví i Xxxxxxxxxxxx rada vlády. Xxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xx držitel registrace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxxx by x xxx xxxxxx xxx rozhodnuto xx xxxxxxxx xxxxxx. Ke xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx, když xxxx xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx schválena xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

154. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x jejich xxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxxxx) xx jednoznačný xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení, xxx xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva. Jak xxxxxxx x jejího xxxxxxxxx xx dne 22. února 2012, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx existenci odpovídajícího x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x kvalitě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx řízení zdravotnictví x tvorbu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxx, neboť xxxxxxxxx x uvedenými xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx požadavku, xxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx věcného xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxx, xxxxx x x zdravotnických xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx dále xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx registry. Právě xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx významná a xxxxx nepřiměřená ustanovení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

155. Xxxxx jde o xxxxx připomínky xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx komora xxxxxxx závěr x xxxxxxxxxxxx x zákoně x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxx, byť jim xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Do budoucna xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx i správní xxxxx. Xxxxxx se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zrušení povinnosti xxx. xxxxxxxxxxxxx. Ačkoliv xx od xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x ní, xxxxx xxxxxxxxxxx nemalou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx všechny xxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx řešení xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 Xxxxxxx xxx xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx provozovatelé xxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxx xx zákona xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx tomu xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx podáním xxxxxxx x xxxxxxx nového xxxxxxxxx ve stanovené xxxxx si xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že nové xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na oprávnění xxxxxxxxx. Komora xxxxxx xxxxxxxxxx xx negativní xxxxxxxx, xxxx xx xxx poskytovatele xxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx stávající xxxxxxxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

156. Možnosti xxxxxxxx xx k xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx komora, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx namístě. Xx xxxx xxxxxxxxxx ze xxx 16. xxxxx 2012, xxxxxxxxxx prezidentem xxxx komory PharmDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, poukázala xx absenci xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, jak xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxxxxxx x souladu x xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx, xx dosavadní xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx x vydání oprávnění xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx odborné xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx podmínek xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx apod. Podle xxxxxx názoru totiž xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx 9 měsíců xx účinnosti zákona, xxxxxxxxx pouze náležitosti xxxxx §18 odst. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxx 2. Xxxxxxx-xx ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právě xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §121 xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx i xxxxxxxx velmi xxxxxxx. X z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zbytečnost xxxxxx procesu, xxx xxxx xx vžil xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XXX./x

Xxxxx xxxxxxxxx

157. Xxx 15. xxxxxx 2012 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx sdružení Iuridicum Xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx 9, Vírská 14/278, xxxxx přílohu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona o zdravotních službách.

IV.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx

158. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx účastníkům pro xxxxxx, xx by xx ně xxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxx xxxxxxx podáním xx dne 13. xxxxx 2012, kterým xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zástupce xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, předsedy xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx.

159. X xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavních xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx po xxxxx xxxxxxxxxx zákonodárném xxxxxxx, se xxxxxxxxxxxx.

160. Xx nepřípadnou xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jenž svůj xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx ani xxxxxxxxx schválení návrhů xxxxxx xxx v xxxxx čtení, ani xx při xxxxxx xxxxxxxxxxx neodhodlala x xxxxxxxxxx zneužití xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze x xxxxxxxxx zkráceného xxxxxxx. Xxx xxxx tvrzení, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx k nim, xx xxxxx vytvořit xxxxx, xx legislativní xxxxxx probíhal xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx již xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx většina důsledně xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx zneužila xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx umožňujících xxxxxxxx doby jejich xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx návrhů xxxxxx xx jejich xxxxxxxxx xxxx vrácení Xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx 20 xxxxxxxx, xxxxx x následný xxxxxx jejich projednání xxxx samy x xxxx xxxxxxxxxxxx důvody xxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonů s xxxxxxxx dopadajícími xx xxxxxxx konformitu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Intenzita xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx zvýšena xxx, xx již x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx možností jednotlivých xxxxxxxx x opozice xxxxxxxx xx k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx x překotně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

161. Xxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxx xxx xxxxx xxx dalším xxxx xxxxxxxx. Jeho tvrzení, xx xxxxx legisvakanční xxxx xxxx úměrná xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, které předmětné xxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx nepodložené a xxxxxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx vyhlášeny xxxxxx v xxxxxxxx 2011, přičemž xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x 1. xxxxx 2012 x u některých xxxxxxxxxx k tomu xxxxx dokonce xxx xxxx jejich xxxxxxxxx. Xxxxxx závěr, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx komorách Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, není xxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poměrně xxxxx xx xx, aby xxxxx být xxx xxxxxxxx k právům xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečně xxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxx lhůt, xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx po xxxxxxx xxxx zamítnutí návrhů Xxxxxxx x bezprecedentnímu xxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxx zákonů, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxx x x tím x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x projednávanými xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx. Není xxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pozměňovací xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx požadavek xxxxxxx konformity xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx. X xxxxxxxxxx tvrzení, že xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx napadených xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx materii, xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx 25 poslancům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klubů x jednomu nezařazenému. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx) xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxx projednávání xxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx.

162. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xx xxxxx domáhají xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx přijaty způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx demokratickou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx části xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxx návrhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxxxxx, pročež xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx.

163. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, považují xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zkreslené x xxxxxxxxxx informace. Dále xx však xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, neboť xxxx argumentace ministerstva xxxxx nich xxxxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxx xxxxxxx xxxxx.

164. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx závěrem, xx změna institutu xxxxxxx xxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx nedošlo xx xxxxx xxxxxx, xxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x hlediska xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxx, xx xxxxxxx č. 366/2011 Sb. xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, i xx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx x zrušila xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxx č. 367/2011 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, xxx pak určen xxxx maximální xxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xx 20 xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx sankce xx xxxx odmítnutí, tj. xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx o zaměstnání, xx xxx navazuje xxxxxx podpory v xxxxxxxxxxxxxxx xxxx podpory xxx rekvalifikaci, xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění. Xxxx xxxxxxxxx předchozí právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx, tudíž xxxxx xxxxxxxxxxxx její xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

165. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxx xxx xxx xxxx osoby xxxxxxxxx, xxx xx promítalo x xx velkého xxxxx x xx, x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxx, xx x xxxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxx navíc xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x x případě krátkodobě xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx po xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx hrozí xxxx xxxxx v případě xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx. Je xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx veřejná xxxxxx xxxxxxxx svému základnímu xxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxx důsledkům xxxxxxx xxxxxxx xx při xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx si Ústavní xxxx xx ministerstva xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x praxi, o xxxxxxxxxx statistických xxxxx x xxx, kolik xxxx vykonávalo xxxxxxxx xxxxxx x říjnu, xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2011 a x xxxxx, únoru x xxxxxx 2012, dále xxxxx osob xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, případně x xxxx, zda x xxxxxxxxx xxxx xxxxx ke kombinaci xxxxxx veřejné služby x povinnosti docházet xx Xxxxx Point [xxxxxx DONEZ ("docházka xxxxxxxxxxxxxxx")], xxxx. xx xxxxxxxxx výkonu nekolidujícího xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx zvážení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ochránce práv.

166. Ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx srovnání, xxx je xxxxxxxx xx vyjádření xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx skutečnosti, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx státech xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. bonifikace xxx xxxxx, která xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx prací xxxxxxxx xx zmíněných xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx služby xx xxxxxx domácí xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, výrazně xxxxxxxxx.

167. Xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx argumentem navrhovatelů, xx napadená xxxxxx xxxxxx není x xxxxxxx se zákazem xxxxxx práce. Xxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx jehož xxxxxxxxx xxxx nutné xxxxxxxxx xxxxxxx, x dotčená xxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx službou xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxx x xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, co xx předmětem xxxxxxx x jaká jsou xxxxxxxx práva a xxxxxxxxxx účastníků. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx služby x zprostředkování zaměstnání. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx o zaměstnání xxxxxxx xxxxx deklaruje xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx skutečnost, xx xx jí xx xxxxxxxxx silami zatím xxxxxxxxxx nalézt. Cílem xxxxxxxx xx tak xxxxxx xxxxxxxx s xxxx xxxxxxxx. Vhodným xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx §20 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx výkon xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxxx dohod x xxxxxxx konaných xxxx xxxxxxxx xxxxx. Na xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx práce má xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx jejích xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§19 xxxx. 2 xxxxxx č. 435/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 73/2011 Sb.). Xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxx vyřazení x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx tak na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x povinnostech uchazeče x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx, tudíž xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vztahem vrchnostenským, xx. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx zprostředkuje uchazeči xxxxxx zaměstnání, xx xxxxxxx povinen xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vyjma xxxxxxx, kdy xx xx x xxx xxxxxxx vážné důvody. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx mezi xxxxx xxxxx. Zaměstnavatel xxxx xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxx a povinnostech xxxxxxxx.

168. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o tom, xx uchazeč xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx ministerstvo, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx jsou xx oba xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rovny x xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx autoritativně xxxxxxxxxx x právech a xxxxxxxxxxxx subjektu druhého, xxxxxxxx, xxxxxx-xx si xxxxxxxx rovny, xxxxx xxxxxxxxx subjekt xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx by dojít xx změně jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postavení x xxxxxxx. Xxxxx xx však xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x s xxxxx xxxxxxxxxx může xxxxx xx změně xxxxxxxx postavení xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x kontraktační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xx ve správním xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx plnění xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx se xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx práce x xx xxxxxxxxx xxxxxx výkonu xx xxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, že nemá xxxxxxxxxxxx autonomii, xxxxx xxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx uzavřít. Xxxxxxxxx je, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx úřadu xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx, a x případě xxxx xxxxxxxxx očekává xxxxxx.

169. Xxxxxxxxxxxx uznalo, xx výkon xxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxxx výkonem xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxx ten, xxx xx xxxxxxxx, právo xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx čl. 28 Xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx žádnou xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, nýbrž §18a xxxx. 1 zákona x pomoci v xxxxxx nouzi xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx odměna xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx zásah xx samotné podstaty xxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx ekonomiky xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx práci xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx by xxxx xxxxxxx zadost, xxxxx by xx xxxxx zmíněné xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx by xxxx xxxxx než xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

170. Xxxxxx nelze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx přesně xxxxxxxxx podmínky, které xx neměly xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx základě nahodilých xxxxxxxxxxx (xx. xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx práce, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti xxxxxx xx toto xxxxxx xxxxxx nárok xxx xx základě xxxxxxxxxxx vzniklých x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxx pojistné xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx ztráta zaměstnání. X tohoto důvodu xx něm xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx zmíněné xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx podporu x nezaměstnanosti, navíc xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx odměnu xx xxxxx. Xxxxx x xxxxxx nouzi xx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, poskytovat k xxxxxxxxx základních životních xxxxxxxx. X xxxxxxx xx čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx zásluhovosti, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx životních xxxxxxxx xxxxxx částky xxxxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nakonec xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pobírá stejné xxxxxx jako xxxxx, xxxxx veřejnou xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx právo být xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx demotivujícím xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx odrazuje.

171. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvádějí, že xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx nařídit uchazeči x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx až x xxxxxxx 20 xxxxx týdně, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx možnou xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x výkonem xxxxxxxxxxxxxx zaměstnání (zaměstnání xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mzdy - xxxx. §25 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx) xxx zákaz xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx Xxxxx Xxxxx. Xxx x přihlédnutím k xxxx, že xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx výkon xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. Podle navrhovatelů xx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxx uchazeče nepřiměřeně xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx hraničí xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx výkonu xxxxxx moci, xxxxx xx xxxxx Listiny xxxxxxxxxxx.

172. Xxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nevyužila.

173. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx, ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uvedla, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x skupiny xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx Českou lékařskou xxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Českou lékárnickou xxxxxxx x Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx ale dále xxxxxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx obsaženou x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Ústní xxxxxxx

174. Ústavní xxxx xx v xxxxxxx x §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx souhlas s xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx, xxxxx souhlas xxxx xxxxx udělen xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx x dané xxxx xxxxxxxx ústní xxxxxxx xx 27. xxxxxxxxx 2012. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxx xxxx zástupce xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx J. M. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterého k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Za xxxxxxx poslanců, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx postavení vedlejšího xxxxxxxxx, se xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx zástupce xx x xxxxxxx xxxxxxx x den xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx skupina xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a Xxxxxxx xxxx by xxxxx ústní jednání xxxxxxxxxxx, xxxxxx předseda Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxx podle §61 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Xx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Jan Musil xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx x napadených xxxxxx xxxxxxxxxx technické xxxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevyloučil, xxxxxxx x xxxxxxx žádného x těchto xxxxxx xxxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxx novela x xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §121 xxxx. 1 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx první xxxx xx xxxxxxx "x xx po dobu 36 xxxxxx xxx xxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx poskytovatele." x xxxx xxxxx.

Xx.

Posouzení xxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx

175. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx navrhovateli i xxxxxxxxxx účastníky splňovaly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx věcnému posouzení.

176. Podle §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, případně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x se xxxxxx, xx třech komponentů. Xxxxx xx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence, zda xxx přijat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xx v souladu x ústavními xxxxxx x v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx zákony.

177. V xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx jakoukoliv xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx. Ještě xxxx xxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx procedury, xxxxxxxxx xx účelné připomenout, xx je x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxx xxxxx, xxxxx xxx o rozsah, x xxxxx má x xxxx podle xxxxxxxxxxxx dojít, xxxxxxx xxxx i xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxxxxxx i x jiných xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 3. července 2000 sp. xx. Xx. XX 18/99 (X 104/19 SbNU 3; 320/2000 Sb.), xxxxx xx xxx 30. xxxxx 2002 xx. xx. Pl. XX 18/01 (X 53/26 XxXX 73; 234/2002 Sb.)]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx námitek xxxxxx možných derogačních xxxxxx [srov. xxxxxxx xxxxxxxx nález xx xxx 3. xxxxxxxxx 2009 sp. zn. Xx. XX 29/09 (X 233/55 XxXX 197; 387/2009 Sb.), xxxx 98 xx 100]. Xxxxxxxx přezkum xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx důsledným a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx akceptace xxxxxxxxx pojetí by xxxxxxxxx xxxxxx založení xxxxx, xxxxx xx xxxxxx žádné rozumné xxxxxxxxxxxx. Xxxxx důsledkem xx totiž xxxx xxxxxxx možnosti, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx později xxxxxxxxx x xxxx (než xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k odepření xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx práv a xxxxxx.

178. Xxxxxxx xx xxxxxxx i xx rozsahu, x xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx ústavnost způsobu xxxxxxx napadených xxxxxx x xxxxx odpovídá xxxxxxxxxxx shrnutí x xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx se xxx zabýval xxxxxxxxx xxxxxxxxx uplatněnými x xxxxxxxx obou skupin xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx toliko x těch xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x posouzení, xxx xxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárného xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavních xxxxxx na xxx x xxx xxx xxxxxx zákonů hlasovala x každé x xxxxx xxxxxxxxxx většina xxxxxxxx nebo senátorů. Xxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx legitimity xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxx xxxx být xxxxxxxxxxx pokaždé, xxx xx xxxxxxxxx soulad xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx posledně xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonu xxxxxx x xxxxxxxx xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx./x

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu

179. X xxxxxxxxx účastníků xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahujících xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti.

180. Xxxxx zákona x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx č. 410, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx x 6. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx 2010) předložila xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. června 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čtení xxx 9. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 684), kdy xxx xxx xxxxxxxxx 79 x xxxxxxxxxx 139 xxxxxxxx, 30 x xxxx bylo xxxxx x 30 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx tisk x. 189, nebude-li xxxxxxx xxxxx, xxxxx se x xxxxxxx xxxxx x 8. xxxxxxxx xxxxxx, 2010-2012) a xxxxxx jej s xxxxxxxxxxxx dne 6. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 325). X xxxxxxxxxx 68 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx 48, 1 byl xxxxx x 19 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xx návrhu xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx x. 824), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 108 ze 180 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 69 xxxx xxxxx x 3 se xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx xxx xxx 16. listopadu 2011. X xxxx xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxx 24. xxxxxxxxx 2011 x xxxxxx 120 pod č. 341/2011 Sb. Xxxxxxxx xxxxx xxx, 1. ledna 2012 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, u xxxxx se tak xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx.

181. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx opatřeními x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx, (xxxxxxxx tisk x. 315) předložila xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 8. xxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jej xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 2. xxxx 2011 na xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx č. 664), xxx pro xxx xxxxxxxxx 101 x xxxxxxxxxx 171 poslanců x 70 x xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 180) xxx 7. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx č. 338). X xxxxxxxxxx 59 xxxxxxxx hlasovalo xxx xxxx zamítnutí 35, 20 xxxx xxxxx x 4 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx setrvala xx xxxxxxx schváleném xxxxxx xxxxxx (usnesení x. 825), když xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hlasovalo xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 108 xx 178 přítomných xxxxxxxx x 70 bylo xxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. listopadu 2011. Xxxxxxxx xxx xxx 16. xxxxxxxxx 2011. X xxxx xxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx xxxxx 6. xxxxxxxx 2011 v xxxxxx 128 xxx č. 364/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxxx 2012.

182. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (sněmovní tisk x. 411) předložila xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 9. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (usnesení x. 683), kdy xxx xxx xxxxxxxxx 87 x xxxxxxxxxx 149 xxxxxxxx x 62 x xxxx bylo xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x zamítl návrh xxxxxx (xxxxxxx tisk x. 188) xxx 7. xxxxx 2011 xx své 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 339). Z xxxxxxxxxx 56 senátorů xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 37, 18 xxxx xxxxx a 1 xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx č. 833), xxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 na xxxx 25. xxxxxx 109 xx 180 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 70 xxxx xxxxx x 1 xx xxxxxx hlasování. Xxxxx xxx doručen xxxxxxxxxx republiky xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx xxx xxx 16. listopadu 2011. X xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 6. prosince 2011 x xxxxxx 128 xxx č. 365/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxxx 2012.

183. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 111/2006 Sb., x xxxxxx x hmotné xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 117/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx, (xxxxxxxx xxxx č. 372) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 25. května 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jej xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 9. xxxx 2011 xx xxx 22. schůzi (xxxxxxxx x. 688), xxx xxx něj xxxxxxxxx 89 x xxxxxxxxxx 147 xxxxxxxx, 58 z nich xxxx proti. Xxxxx xxxxxxxxx a zamítl xxxxx zákona (senátní xxxx č. 193) xxx 7. xxxxx 2011 xx xxx 12. schůzi (xxxxxxxx x. 340). Z xxxxxxxxxx 56 senátorů xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 38, 17 xxxx proti x 1 xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx č. 826), když xxx xxxx xxxxxxxx schválení xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 na xxxx 25. schůzi 109 xx 179 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 bylo xxxxx. Xxxxx xxx doručen xxxxxxxxxx republiky xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx xxx byl 22. xxxxxxxxx 2011.

X jeho vyhlášení xx Sbírce xxxxxx xxxxx 6. xxxxxxxx 2011 v částce 128 xxx č. 366/2011 Sb. Xxxxxxxx xxxxx xxx 1. ledna 2012 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nichž xx xxx xxxxx xxx 1. xxxxx 2014. Tímto xxxxxxx xxx xxxxxx §18a xxxx. 1 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

184. Návrh xxxxxx, xxxxxx se xxxx zákon č. 435/2004 Sb., x zaměstnanosti, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx, (xxxxxxxx xxxx x. 373) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 25. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx schválila xx xxxxxx xxxxx xxx 9. xxxx 2011 xx své 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 689), xxx pro xxx xxxxxxxxx 84 x xxxxxxxxxx 143 xxxxxxxx, 58 z xxxx xxxx proti x 1 se xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x zamítl xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 194) xxx 13. xxxxx 2011 xx své 12. xxxxxx (usnesení x. 369). X xxxxxxxxxx 58 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 35, 18 xxxx xxxxx x 5 se zdrželo xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx setrvala xx xxxxxxx schváleném xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx č. 827), xxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 108 xx 179 xxxxxxxxxx poslanců, 69 xxxx xxxxx x 2 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx 9. listopadu 2011. Xxxxxxxx jím xxx 22. listopadu 2011. X xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx došlo 6. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 128 pod č. 367/2011 Sb., účinnost nabyl xxx 1. xxxxx 2012. Xxx o xxxxx, jímž bylo xx zákona o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x).

185. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, (sněmovní tisk x. 409) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx schválila xx xxxxxx xxxxx dne 7. září 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 682), xxx pro xxx xxxxxxxxx 95 x xxxxxxxxxx 158 xxxxxxxx, 61 x xxxx xxxx xxxxx x 2 xx xxxxxxxxx zdrželi. Xxxxx xxxxxxxxx x zamítl xxxxx zákona (senátní xxxx č. 187) xxx 12. xxxxx 2011 xx své 12. xxxxxx (usnesení x. 345). X xxxxxxxxxx 65 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 40, 21 xxxx xxxxx x 4 se xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (usnesení x. 832), xxxx xxx xxxx opětovné xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 108 ze 178 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 bylo xxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky dne 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx jím xxx 22. xxxxxxxxx 2011. X xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxxxx 6. xxxxxxxx 2011 v částce 129 xxx č. 369/2011 Sb., xxxxxxxx nabyl xxx 1. xxxxx 2012.

186. Návrh xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., o xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxxxxxx tisk x. 377) předložila xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 25. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 2. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 665), xxx pro xxx xxxxxxxxx 99 z xxxxxxxxxx 167 xxxxxxxx x 68 z xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx projednal a xxxxxx návrh zákona (xxxxxxx xxxx x. 181) xxx 7. xxxxx 2011 na xxx 12. schůzi (xxxxxxxx x. 337). X xxxxxxxxxx 61 xxxxxxxx hlasovalo xxx xxxx zamítnutí 41 x 20 xxxx xxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx setrvala xx xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx (xxxxxxxx x. 828), když xxx xxxx opětovné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 110 xx 180 xxxxxxxxxx poslanců x 70 xxxx xxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 9. listopadu 2011. Xxxxxxxx jím xxx 22. listopadu 2011. X xxxx xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxx 6. prosince 2011 x xxxxxx 129 xxx č. 370/2011 Sb. Xxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxxx 2012 x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013.

187. Xxxxx zákona o zdravotních službách a podmínkách jejich poskytování (zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) (xxxxxxxx xxxx x. 405) předložila vláda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx dne 7. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx č. 678), xxx xxx něj xxxxxxxxx 108 z xxxxxxxxxx 175 xxxxxxxx x 67 x xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx zákona (xxxxxxx xxxx x. 183) xxx 6. xxxxx 2011 na xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 332). X přítomných 65 xxxxxxxx hlasovalo xxx xxxx xxxxxxxxx 44, 16 bylo xxxxx x 10 se xxxxxxxxx zdrželo. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx setrvala xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona (usnesení x. 829), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hlasovalo xxx 6. listopadu 2011 xx její 25. xxxxxx 110 ze 180 přítomných xxxxxxxx x 70 bylo xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx xxx xxx 22. xxxxxxxxx 2011. K jeho xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx došlo 8. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 131 xxx č. 372/2011 Sb. Xxxxxxxx nabyl xxx 1. xxxxx 2012 x výjimkou xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxx účinnosti xx 1. xxxxx 2013.

188. Návrh zákona o specifických zdravotních službách (xxxxxxxx xxxx x. 407) předložila xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně dne 30. června 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxxx xxxxx xxx 7. září 2011 xx xxx 22. xxxxxx (usnesení č. 680), xxx xxx xxx hlasovalo 92 x přítomných 160 xxxxxxxx, 64 z xxxx xxxx xxxxx x 4 xx xxxxxxx hlasování. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx zákona (xxxxxxx xxxx x. 185) xxx 12. xxxxx 2011 xx své 12. schůzi (usnesení x. 343). Z xxxxxxxxxx 60 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 38, 16 xxxx xxxxx x 6 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Následně Poslanecká xxxxxxxx setrvala na xxxxxxxx xxxxxx zákona (xxxxxxxx č. 830), xxxx pro jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 na xxxx 25. xxxxxx 107 xx 178 přítomných xxxxxxxx x 70 xxxx proti, 1 xx hlasování zdržel. Xxxxx byl doručen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. listopadu 2011. Xxxxxxxx xxx byl 22. xxxxxxxxx 2011. X xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 8. prosince 2011 x xxxxxx 131 xxx č. 373/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxxx 2012.

189. Xxxxx zákona o zdravotnické záchranné službě (xxxxxxxx xxxx x. 406) xxxxxxxxxx vláda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 7. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 679), xxx pro xxx xxxxxxxxx 93 x xxxxxxxxxx 157 poslanců, 38 z xxxx xxxx proti x 26 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx č. 184) x vrátil xxx x xxxxxxxxxxxx xxx 12. xxxxx 2011 xx své 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 342). X xxxxxxxxxx 69 xxxxxxxx hlasovalo xxx xxxx xxxxxxx 52, xxxxx xxxxx xxxxx x 17 xx hlasování xxxxxxx. Xxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx xx návrhu xxxxxx xx znění, xx kterém xxx xxxxxxxxx Senátu (xxxxxxxx x. 823), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. listopadu 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 109 ze 181 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 51 bylo xxxxx x 21 se xxxxxxxxx zdrželo. Zákon xxx doručen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx xxx xxx 22. xxxxxxxxx 2011. X xxxx vyhlášení xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 8. prosince 2011 x částce 131 xxx č. 374/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx dne 1. xxxxx 2012.

190. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx službách a xxxxxx x zdravotnické xxxxxxxxx xxxxxx, (xxxxxxxx xxxx č. 408) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx schválila xx xxxxxx čtení xxx 7. září 2011 na xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 681), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 92 x přítomných 158 xxxxxxxx, 59 x nich xxxx xxxxx a 7 xx zdrželo hlasování. Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx tisk č. 186) xxx 12. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 344). X xxxxxxxxxx 55 xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx 35, 16 xxxx xxxxx x 4 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (usnesení x. 831), když xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 6. xxxxxxxxx 2011 xx její 25. xxxxxx 109 ze 179 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 xxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. listopadu 2011. Podepsán xxx xxx 22. listopadu 2011. X xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx došlo 8. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 131 pod č. 375/2011 Sb., účinnost xxxxx xxx 1. xxxxx 2012.

191. Xxxxx zákona o důchodovém spoření (xxxxxxxx xxxx x. 412) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. června 2011. V xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx bodu x x xxxxxx x. 413 a 414 (xxx xxxx), podle xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 9. xxxx 2011 na své 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 685), kdy xxx xxx hlasovalo 86 x xxxxxxxxxx 147 xxxxxxxx x 61 z xxxx xxxx xxxxx. Senát xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx č. 190) xxx 12. xxxxx 2011 xx xxx 12. schůzi (xxxxxxxx x. 349). X xxxxxxxxxx 61 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx 43 x 18 bylo xxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 834), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx její 25. xxxxxx 109 xx 179 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 xxxx xxxxx. Zákon xxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx dne 9. xxxxxxxxx 2011, přičemž xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx. 50 xxxx. 1 Xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxxxx 28. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 149 xxx č. 426/2011 Sb. Xxxxxxxx nabude 1. xxxxx 2013 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxx 2012.

192. Xxxxx zákona o doplňkovém penzijním spoření (xxxxxxxx xxxx č. 413) předložila xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 30. června 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 9. xxxx 2011 xx xxx 22. schůzi (xxxxxxxx č. 686), xxx pro xxx xxxxxxxxx 86 x xxxxxxxxxx 149 xxxxxxxx, 61 z xxxx xxxx proti x 2 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Senát xxxxxxxxx x xxxxxx návrh xxxxxx (senátní tisk x. 191) dne 12. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx č. 350). X xxxxxxxxxx 58 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx zamítnutí 36, 19 bylo xxxxx x 3 xx hlasování xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu zákona (xxxxxxxx č. 835), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. listopadu 2011 xx její 25. xxxxxx 109 xx 179 přítomných xxxxxxxx x 70 xxxx xxxxx. Zákon xxx doručen prezidentu xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011, xxxxxxx xxx xxx xx xxxxx stanovené xx. 50 xxxx. 1 Xxxxxx xxx nepodepsal, xxx xxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxx 28. xxxxxxxx 2011 v částce 149 xxx č. 427/2011 Sb. Xxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxx 2013 x xxxxxxxx některých ustanovení, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx vyhlášení xxxx xxxx xxxxxx xx dni jeho xxxxxxxxx nebo xx xxxxxxx dne 1. xxxxx 2014.

193. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx x xxxxxxxxxx spoření x zákona x xxxxxxxxxx penzijním spoření (xxxxxxxx tisk č. 414) xxxxxxxxxx vláda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. června 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jej xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxx 9. xxxx 2011 na xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx č. 687), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 87 z xxxxxxxxxx 146 poslanců, 57 x nich xxxx proti a 2 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x zamítl xxxxx xxxxxx (senátní tisk x. 192) xxx 12. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 351). X přítomných 54 senátorů xxxxxxxxx xxx jeho zamítnutí 35, 8 xxxx xxxxx a 11 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 836), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hlasovalo xxx 6. listopadu 2011 xx její 25. schůzi 107 xx 177 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 xxxx xxxxx. Xxxxx xxx doručen prezidentu xxxxxxxxx dne 9. xxxxxxxxx 2011, přičemž xxx xxx ve xxxxx xxxxxxxxx xx. 50 xxxx. 1 Xxxxxx xxx nepodepsal, xxx xxxxxxxx xxxx. X xxxx vyhlášení xx Sbírce xxxxxx xxxxx 28. xxxxxxxx 2011 x částce 149 xxx č. 428/2011 Sb. Xxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxx 2013 s xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxx dne 1. xxxxx 2012.

194. Xxxx je xxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxx x. 405, 406, 407, 408, 409, 410, 412, 413 x 414 byla xxxxx §91 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxx xx 40 xxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 377 x 411 xx 30 dnů. X xxxxxxxx sněmovních xxxxx č. 372 x 373 xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx schválen xxxxx xx zkrácení xxxxx x zahájení třetího xxxxx xx 48 xxxxx ve xxxxxx §95 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu. V xxxxxxx xxxxxxxxxx tisku x. 315 x xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx, jenž xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

195. X výše xxxxxxxxx xxxxx je patrné, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xx xxx 12. xxxxxx xxxxxx xx dnech 6. xx 13. xxxxx 2011 o xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx x připomínkami. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx následně xxxxxxxx xx xxx 25. xxxxxx, přičemž o xxxx xxxxxxxxx 6. xxxxxxxxx 2011. Xxxxx xxxxxx xxxx schůze, xxxxx schválil xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 37. xxxxxx xxx 13. xxxxx 2011 (xxxxxxxx x. 177), xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxx xx Senátu, xxxxx-xx xxxxxxx zákonné xxxxx" xx xxxxx 1. x 2. xxxxxxxxx 2011. Xx, jakých xxxxxx xx toto xxxxxxxxxxxx xxxx týkat, xxxxxx x pozvánce xx xxxxxx specifikováno. Xxxxxx jednání xxx 25. xxxxx 2011, x xx ještě xxxx schválením xxxxxx xxxxxx, sdělila xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx poslancům, xx xx středu 19. října 2011 xxxxxx Xxxxx patnáct xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx x o xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx zákon č. 96/1993 Sb., x stavebním xxxxxxx x státní xxxxxxx stavebního xxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 35/1993 Sb., xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 586/1992 Xx., o xxxxxx x příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxxx tisk x. 378, senátní tisk x. 182). Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx dne 12. xxxxx 2011 xx xxxx 12. xxxxxx x xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ke schválení xxxxxx 25. schůze Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, v podobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výborem.

196. Xx zahájení xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx 1. xxxxxxxxx 2011, tedy xxxxxxx xxxxxxxxx dne xxxx 25. xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx Xxxxxxx. Xxxx, xx xxxxxxxx poslanec Xxxxxxx Xxxx předložil xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx dotýkajících xx x xxxxxxxxxxx bodů, xxxxxxxx xxxxxxxx poslaneckého xxxxx TOP 09 x Xxxxxxxxxx Petr Xxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx x meritorně i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx i xx 19:00 x xx 21:00 hod., xxxxxxxx x xxxxx xxx xx půlnoci. Xxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxx něj xx 185 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 104, 62 xxxx xxxxx. Xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx předseda xxxxxxxxxxxx klubu Občanské xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx řečnické doby xx 10 xxxxx, xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx může x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dvakrát, x xxxxxxx, xxx jednacím xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx sobota 5. xxxxxxxxx, xxxxxx 6. xxxxxxxxx a xxxxxxx 7. xxxxxxxxx. X jednotlivých xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (k xxxxxx xxxxx xxxx. usnesení x. 813). Xx 185 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx první xxxxx 102, xxxxx xxxx 80, xxx xxxxx xxxxx 103, xxxxx xxxx 78 x pro xxxxx xxxxx 105, xxxxx xxxx 78 xxxxxxxx.

197. Přijaté xxxxxxxx xxxxxxx předseda poslaneckého xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Bohuslav Xxxxxxx za zmatečné, xxxxx podle §59 xxxx. 1 jednacího xxxx lze takovéto xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tvrzením xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ke xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx Senátem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx totiž brání xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx, xx tyto xxxx zatím xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zařazeny xx schváleného pořadu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx x Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxx xxxx výklad xxxxxxxxxx i z xxxx důvodu, xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, než xxxx xxxxxxxxx o předložených xxxxxxxx xx změnu xxxxxxxx jednotlivých xxxx. X daném xxxxxxxx xxx xxxxxxx být xxxxx, xxx x xxxx body xxxxxx xx budou xxxxxxxxxxx. X námitkám xx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx Filip z xxxxx klubu, který xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx pořadu xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákony x x xxxxx xxxxx xx xxxxx, x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx kluby xxxx xxxxxxx 20 xxxxxxxx. Xxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx již xx 13. xxxxxx xxx 1. xxxxx 2011, xxx xx x xxxxxxxx Senátem vrácených xxxx xxxxxxxxxxx návrhů xxxxxx xxxxxxxxx. Následně 22 xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx námitku xxxxx xxxxxxxx xxxxxx bodů xxxxx §54 xxxx. 6 jednacího xxxx. Xx xxxxxx argumentaci x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx předsedy xxxxxxxx x poslanecký xxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

198. Xx xxxxxxx argumenty xxxxxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx poukazem na xxxx xxxxxxxxx z xxxx 2005, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxx schůze. Ze xxxxxx mu totiž xxxxxxxxx povinnost zařadit xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx Senát xxxxxx, přičemž zákon xxxxx nepočítá x xxxxxxxx, že xx x jejich zařazení xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx této argumentace xxx místopředsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx x daném xxxxxxxx xxxxxxxxxx schůzi, xxxxxxxx platnost námitky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx schváleného xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx předsedající xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 75 xx 181 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 106 xxxx xxxxx.

199. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 2. xxxxxxxxx 2011 xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Stanjury, xxx x x xxxxx den xxxxxxx x meritorně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx návrzích po 19:00, po 21:00 xxx., jakož x xxxxxxxxxxxxx dne po xxxxxxx. X xxxx xx xxxxx uvést, xx xx xxxxx 1. x 2. xxxxxxxxx 2011 probíhala xx do xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, kterým xx mění zákon x xxxxxxxxx spoření (xxx xxxx xxx 195 xxxxxx xxxxxx), xxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 3. xxxxxxxxx 2011 xxxxx. Xxxxx xxxx ukončením xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Petr Xxxxxx, xxx xx x 3. xxxxxxxxx 2011 xxxxxxx xxx časového xxxxxxx. Když xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedený xxxxx xxxxxx, jenž xxx xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, aby byla xxxxx §54 odst. 8 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx rozprava xx xxxxxx čtrnácti xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, že x xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx několik xxxxxxx xxxxx, což xxxxxxxxxx 110 vystoupení xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx vytkl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx různých "nesmyslných" xxxxxxxxxxxxx návrhů. Xxx xxxxx hlasovalo 104 xx 181 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, proti xxxx 37. Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, neboť projednávané xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Jedinou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx se jedná x součásti xxx. xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Vlasta Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nicméně xxxxxxxx "první bod x tohoto xxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedení xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx navrhovatele x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozprava x xxxxx bodům.

200. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Benda xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, XXX 09 x Xxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx 14 xxxxx xx 10 xxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x těmto xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx návrhy xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze strany xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zneužíváním xxxxxxxxx xxxx: "Xxxxxx xx právo xxxxxxx xxxxxx, hovořit, xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx." (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxx 3. listopadu 2011, 25. xxxxxx, xxx.xxx.xx ). Xxx xxxxxx xxxx přijaty, xxxx xxx první x xxxx xxxxxxxxx 100 xx 147 xxxxxxxxxx poslanců, xxxxx xxxx 42, x xxx xxxxx 97 xx 146 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx 42 (xxxxxxxx x. 820). Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Bohuslava Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Lubomíra Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhovatelů x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx vystoupení x xxxxxxxx.

201. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx 4., 5. x 6. listopadu 2011. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx meritorně x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx 19:00 x xx 21:00 xxx., případně x na xxxxx xxx xx xxxxxxx. Xxx návrh xx xxxxxx k xxxxxxx xxx 4. xxxxxxxxx 2011 xxxxxxxxx xx 149 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 97, proti bylo 49. Pro xxxxx xx vztahu k xxxxxxx dne 5. xxxxxxxxx 2011 xxxxxxxxx xx 113 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 71, proti xxxx 39. Xxx xxxxx xx vztahu x jednání dne 6. listopadu 2011 xxxxxxxxx ze 101 xxxxxxxxxx 62 xxxxxxxx, 27 xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx téhož xxx xxxx 22:00 hod. Xx 23:00 hod. xxxx hlasováno x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrzích xxxxxx. V celém xxxxx xxxxxxx se x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Miroslava Němcová x xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx Lubomír Xxxxxxxx, xxxx jako xxxxxx člen xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxxxxx opozičního poslaneckého xxxxx, konkrétně Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx východiska

202. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx x případě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx dodržen Ústavou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x prezidenta republiky x rámci xxxxxxxxx xxxxxx přijímání x xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx senátorů. Tyto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx navrhovatelé. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx skupiny poslanců.

203. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx sloučení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §54 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx spolu xxxxxxxx xxxxx nesouvisely. Xxxxxxxx xxxx dojít i x xxxxxxxx §59 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx doby x počtu vystoupení xxxxxxxxxxxx poslanců xxxx xxxxx možné prosadit xxx x individuálním xxxxx pořadu xxxxxx, xxxxxxx však xx xxxx, x xxxxx xxxx vedena sloučená xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx až xx xxxxxxxxxxx legitimity x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obsah, x xxxxxxxxxxxx role Xxxxxx x legislativním procesu, xxxx xx xxxxxx, xxx které xxxxxx xxxx zamítl xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx být x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto negativní xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx zařazením xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, k xxxxx podle navrhovatelů xxxxx v xxxxxxx x §54 xxxx. 6 x §97 xxxx. 3 a 4 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kumulativně v xxxxxxxxx pochybeních, a xx i x xxxxxxx xx xx, xx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xx zkrácení xxxx x projednání xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxx §91 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx řádu x 60 xx 40 xxxx 30 xxx x ke xxxxxxxx xxxxx xxx zahájení xxxxxxx čtení podle §95 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx 72 na 48 xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx argument v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx jednání xx xxxxx 3. xx 6. listopadu 2011 xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx zastupuje xxxxxxxxxxx opozici.

204. Xxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxxxxx procedury, byť xxxxxxxxx jen xx xxxxxx x přijetí zákona o zdravotních službách, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx projednávání xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx absence xxxxxxxxxx časového xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx na jeho xxxxxxxxx "kodexu" xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx obsahu. X xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx léta 2011, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x dispozici x související xxxxx xxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění, jenž xxx xxx do xxxxxxxxxxxxxx řízení xx x xxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx být i xxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx.

205. Xxxxxx xxxxxxxx základní strukturu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx ústavní xxxxxx xx xxx participují, x xxxxxxxxxxx potřebné xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx, která jsou xxxxxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Jejich xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx obecnějších xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx určující pro xxxxxxxxx politických xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xx xxxxxxx především xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodování, xxxxxxxxxxx x čl. 1 odst. 1 x čl. 5 Xxxxxx, dále xxxxx xxxxxxx, princip xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxxxx poslanců x xxxxxxxx, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x nakonec, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx soutěže xxxxxxxxxxx xxxxx [xxxxx x xxxxxx obsahu xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 55/10, xxxxx X.X x X.X, a xxxxx xx xxx 19. xxxxx 2011 xx. xx. Xx. ÚS 53/10 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.), xxxx XX./x]. Tyto xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx reflektovány při xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx úpravy xx xxxxxx jednacích xxxx, x xxx xxx xxxxxxxx pro xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 77/06, xxx 38). Xxxx xx xxxxxx právě xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

206. Z argumentace xxxxxxxxxxxx je xxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxx xxxxxx mělo xxxxx k nepřípustnému xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx poskytována ochrana xxxxxx parlamentní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to konkrétně xxxxx vyjádřit xx x předloženým návrhům. Xxxxxxx soud xxx x minulosti xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx procedura xxxx umožnit xxxxxx xx ní xxxxxxxxxxx "xxxxxx posouzení a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/07). Xx zřejmé, že xxxxxxxxxx poslanci nebo xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxx seznámit xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx komoře Xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 53/10, xxx 108). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "reálného xxxxxxxxx" xx xxx xxxxxxxxxx xxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx komor, xxxxx xx xxxx i xxxxx veřejnosti, xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx musí být xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx vždy xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozprava xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jsou x xxxxx konfrontaci x názory xxxxx xxxxxxxx nuceni xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zjistit, xxx x x xxxxxx xxxxxx určitý xxxxx podpořili xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx neomezuje xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx přitom, že xxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx formování xxxxxx xxxxxxxxxx x jednotlivým xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx formování postojů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 53/10, bod 106, xxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06, xxxx 55 x 56). Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

207. Xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, a xx xxxxx předtím, než xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nezbytné xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxx uvedenou xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x ústavní principy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx čl. 5 Xxxxxx x čl. 22 Listiny a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu čl. 6 Xxxxxx. Nelze xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx subjektivní právo, xxxxx xxxx je xxx xxx x xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx spočívá x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx politickým xxxxxxxx, xx už xx xxxxx x xxxxx parlamentní většiny x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx frakcí xx xxxxxxxx toliko xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx xx. zn. Pl. XX 77/06, bod 38), a xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xx. Toto xxxxx xxxxx xxxxxxx řády xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx racionalizace xxxxxxx xxxxxxxxxxx debaty, xxxxx xxxxxx projednání xxxxxx xxxxxx (či xxxxxx bodu) x xxxxxxxx xxxxxxx rámci xx xxxxxxxxx prostoru xxx vyjádření xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx není xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx možnost účastnit xx xxxxxxxx. Může xxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxx tomu, xxx xx parlamentní xxxxxxxx xxxx průběhem xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přijetí. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx či menšiny (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/10, xxx 76).

208. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahujících xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež by xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx přijatých xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx x x důsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx opatření, xxx xx xxxxx x xxxx xxxx x xxxx takovýto xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxx xxxx charakter porušení xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x případě, xx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx parlamentní xxxxxxx. Xxxxxxx jejího xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx koncentrována xxxxxx xx určité xxxx xxxx, nýbrž xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se x celému jeho xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xx xx xx xxxxxxxxxx přípustnost xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx skutečností. Nesoulad xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx účastnit xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx účastník, xxxx ji xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx své xxxxxxxxxx, a tím xx znemožňuje xxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx většině. Xxxxxx xxxxxxxx xx x závislosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx přiznat x xxxxxxxxxx postupu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxx zjištění, xx xxxxx x xxxxxxxxxx omezení, xxxx xxxxx vždy xxxxxxx x jeho xxxxxx, xxxxx jde o xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

XX./x

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhů xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxx zamítnutí xxxx xxxxxxx Senátem

209. X xxxxxxxx některých xxxxxxx uplatněných xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x tomto řízení xxxxxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx, xx navrhovatelé domáhají xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x důvodu, xx xxxx xxxx představitelé xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx legislativního xxxxxxx xxxxxxxx na svých xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx uznal, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx odpovídajícímu xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, že x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxx přijetí, xxxx. xx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx vymezil xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, že se xxxxx jednat o xxxxx časový xxxxxx, xxxx odstup xxxxxxxx xxxxxx či let [xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 55/10, xxxx 103 xx 105; xxxxx xx. zn. Xx. XX 53/10, body 127 a 128; xxxxx xx xxx 15. května 2012 xx. xx. Xx. XX 17/11 (220/2012 Sb.), xxx 36]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, právní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx rozhodování Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx x zrušení xxxxxx x jiných xxxxxxxx předpisů, neboť xxxxxxxxx pozdější xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx adresátů. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zohledněna xxxxxxxxxx, xx x daném xxxxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxxx opozice, xxxxxxx ochrany xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx aktivně xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Nelze xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx tato xxxxxxx zůstala x xxxxxxxxx neomezeně xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx uplatnění ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx časovém xxxxxxx xx xxxxx xxxxx interpretovat xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx nebude později xxxxx považovat předmětnou xxxxxxx xx důvodnou.

210. Xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx prosince 2011 (resp. v xxxxxx případě koncem xxxxxxxxx 2011), lze xxxxxx xxxxx, xxxx xxx Ústavnímu soudu xxxxxxx 6. xxxxx 2012, xxxxxxxx jako xxxxxx bezprostředně xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx podmínky xxx xx, aby Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx navrhovateli xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

211. Xxxxxxx xxxx se x xxxxx xxxx zabýval xxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx návrhy xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx 25. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §97 odst. 3 a 4 xxxxxxxxx xxxx "předloží" xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx "xx xxxxxxxxx xxxxxx", xxx x xxx Poslanecká sněmovna xxxxx hlasovala. Xx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxx na nejbližší xxxxxx, aby x xxxx xxxx možné xx nejdřív xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx této xxxxxxxx sice zákon xxxxxxxxx, xxx však xxxxxxxx x toho, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stanoveným xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx schůze. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx podle §54 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, případně může xxx x x xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pořadu schůze xxxxx §54 xxxx. 6 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx 20 xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, x xx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

212. X xxxxxxx xxxxxxxx jednacího xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx schůze xx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, přičemž xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxx. Xxx v podstatě x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxxx válečného xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx případech jednací xxx xxxxxxxx stanoví, xx koná-li xx xxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxxxx určitého xxxx xx xxxx xxxxx (§100a xxxx. 3, §109m xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx). Od xxxx xxxxx je xxxxxx xxxxx odlišit xx xxxxxxxxxx, jež xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §82 xxxx. 1, §109j xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx), xxx xx obdobná xxxxxxxxx xxxx v §97 xxxx. 3 a 4 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxx projednány xxx nejbližší xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby x xxxxxx zařazení xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jiným xxxxxxxx než xxxxx §54 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx riziko, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx poslancům xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 53/10, xxx 126), xxx jsou xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxx parlamentní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na schůzi, x xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

213. Xxxxxxxx těmto xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx nepřípustné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Senátem zamítnutých xxxx vrácených xxxxxx xxxxxx. Tyto návrhy xxxx xxxxx nespecifikoval, x jeho schválení xxx xxxxx x xxxx, xxx xxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx možné xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxx xxxxx jich. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx stanoven xxx, aby xxxxx x kolizi x xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §97 xxxx. 3 x 4 jednacího xxxx, jejímž xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx se xxxxxxxxxxx, xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx i xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx pořadu 25. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrhy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §54 xxxx. 6 jednacího řádu, x případě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxx věci xxxxx nebyl xxxxxxx xxx xxxxxxxxx námitky xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poslanců.

214. Xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxx rozpravy xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx poslanců x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx zákonodárce xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx vázán xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, mezi xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x vnitřní xxxxxxxxxxxxxx [srov. xxxxx xx dne 12. xxxxx 2002 xx. xx. Pl. XX 21/01 (N 14/25 XxXX 97; 95/2002 Sb.), xxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 24/07]. Xxxxx x xxxx xxx dovodit xxxxxxxxx, xxx zákon xx formálním smyslu xxxxxxxx neupravoval xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx ke xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Má-li xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, aby xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx právě s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx obsahovou xxxxxxxxxx, x k xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx §54 xxxx. 8 jednacího xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xx dvěma xxxx xxxx xxxxx xxxxxx předpokládá xxxxxx xxxxxxxxx věcnou xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx k xxxx vzájemně nesouvisejícím xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jakýkoliv xxxxxxx smysl.

215. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x pro xxxxxxxxx aplikaci §59 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx se xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx "x xxxxxxxxxxxxxx bodu" xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, která xxxxx být xxxxxx xxx deset xxxxx, xxxxx i na xxx, xx "x xxxx věci" může xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výklad, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx všechny x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx jen xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nikoliv xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx x xxxxx pořadu xxxxxx více bodů. Xxxxxxx výklad xx xxxxxxx vedl jen x umělé snaze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x praktických xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx účelnější xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx počtu xxxxxx.

216. Ústavní xxxx xx xx samozřejmě xxxxx, xx smyslem xxxxxxxxx prostředků, xxx xxxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozpravy, x xxxx je xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. Xxxxxxxxx xx xxxx, že xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x prostředky xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx práv xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jednací xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pokusí oddálit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx vystoupení xxxxx §59 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx poslanců xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx naznačeno xxxx, xxx x nalezení xxxxxxxxx mezi zájmy xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x právem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

217. Xxx xxxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx klíčovou xxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxxxxx sloučení xxxxxxxx xx xxxxxx §54 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx, x pokud xxxx tak xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx založit xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxx derogační xxxxx. Xxx stručně xxxxxxx, že předmětná xxxxxxxx xx xx xxxxx stránce xxxxxx xxxxxx obsahujících xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx zásadní) xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxxxxxxxx systému, sociálního xxxxxxx x pracovněprávních xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx tato souvislost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx z oblasti xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxx xx xxxx z xxxx xxxx xxx xxx xx velmi xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx vzdálené xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sloučení. Xx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx (xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 24/07) xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx identifikovat xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx zákonů. V xxxxxxx xxxxxx č. 341/2011 Sb., x Xxxxxxxxx inspekci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx dokonce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx neshledal, xx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Dospěl xxxx x xxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xxxxx x pochybení xxxxxx intenzity, které xx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

218. Xxxxxxx xxxx v této xxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx x předmětnému xxxxxxx xxxxx v poslední xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx čtení ke xxxx xxxxx návrhům, x xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx x x jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxx xxxxx před rozhodnutím, xxx xxxxxx xx xxx jednou schválených xxxxxxxx zákonů, nebo xxx je xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxx vrácené xxxxxx zákonů, xxx xx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx hodnocení průběhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx její xxxxxxxxxxx funkce. Předmětná xxxxxxx totiž xxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx procedury xxxx xxxxx xxxx zákony, x xxxxx měly xxxxxxx osoby xx xx zúčastněné xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxx a v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx stanovisko xxxxxxx (xxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx vztahu x xxxxx xxxxxxxxxx.

219. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx základních xxxxxxxxx principů vztahujících xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx několika zákonů xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx 2010, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/10 x xx. xx. Pl. XX 53/10 (xxxx. xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 17/11). Xxxxxxx v xxxxxxxxx případě xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx dní, xxxx by xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx jejího xxxxxxx xxxxx vůli xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dány xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx právě x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpravy, projednány xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x dostatečném časovém xxxxx. V xxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx zaujmout x xxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx naopak x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx vyjádřila, xxxxxxx xxxxxxx opětovné rozpravy x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na x Xxxxxx xxxxxxxx důvody, xxx xxxxx byly xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx. Je třeba xxxxxxxxx, že Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx §97 xxxx. 3 a 4 xxxxxxxxx řádu, čímž xxxx všem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Zároveň xxxx parlamentní xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx zákonů x xxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxx, že x hlediska jednotlivých xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

220. Xx uvedeném hodnocení xxx xxxxxx skutečnost, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx podle §91 odst. 1 x pro zahájení xxxxxxx xxxxx xxxxx §95 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xxx xx důvodnost těchto xxxxxxxx xxx mít x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxx zkrácení, xxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx ani xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx rozpravy v xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx jde o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §95 xxxx. 1 jednacího xxxx x rozporu x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx hodnocení xxxxxxx napadených zákonů x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx druhém xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx samozřejmě je, xxx výše uvedený xxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž vázána. Xxxxxx neopodstatněnými xxxx xxxxxxx x námitky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v období xxxxxxxxxx x bez xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx pojištění.

221. X návrhu vedlejších xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, že x xxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kritizovanou xxxxx xxx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx návrhu zákona o zdravotních službách. Xxxxxxx xx však xxxxx x xxxxxxxx, xxx nebyla xxxxx xxxxx konkretizována, x xxxxxxxx čehož xx xx Ústavní xxxx xxx nezabýval.

222. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx mu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by x xxxxxxx určitého xxxxxx bylo xxxxxx x ohledem xx xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx politického konsenzu, xxxx spekulovat, zda xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx neurčené xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejnosti. Xxx primárně x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx vztahu k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx procedury xxxxxxxxx tohoto zákona xxxxxx žádný xxxxxx.

223. Ze všech xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx způsob xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x souladu x čl. 1 odst. 1, čl. 5, 6 x 15 Ústavy x čl. 4, čl. 21 xxxx. 1 x 4 x čl. 22 Xxxxxxx, resp. s xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx uváděli navrhovatelé x xxxxxxxx účastníci. X přijetí a xxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx mohl xxxxxxxxxx x věcnému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

VII.

Xxxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx

224. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, doplňuje xxxxxx xxxxxx institutu xxxxxxx xxxxxx obsaženou x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xx strany krajské xxxxxxx xxxxx xxxxx xx její xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx by xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx vyřazeni. Xxxxx xxxx skutečnost xx xxxxxxx důvodem, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušení dotčených xxxxxxxxxx. Mají za xx, že xxxx xxxxxxxx ustanovení jsou x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx povolání xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx nucených xxxxx xxxxx čl. 9 Xxxxxxx x právem xx přiměřené hmotné xxxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx výkon veřejné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx odměnu xx xxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx.

VII./a

Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

225. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x zaměstnanosti, xx xxxxx xxxxxx x. 367/2011 Xx., xxx:

"§30

Xxxxxxxx x evidence xxxxxxxx x xxxxxxxxxx

(2) Xxxxxxxx x zaměstnání xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyřadí, xxxxxxxx xxx vážného xxxxxx

x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxxx x rozsahu xxxxxxx 20 hodin týdně x případě, xx xx veden v xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx nepřetržitě xxxx xxx 2 xxxxxx,".

226. Ustanovení §18a xxxx. 1 zákona x xxxxxx v xxxxxx nouzi, ve xxxxx xxxxxx x. 366/2006 Sb., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx "x xxxxxxx vedenými x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx⁵⁴⁾" zní:

"§18x

Xxxxxxx xxxxxx

(1) Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx pomoc xxxxx xxxx xxxxxx subjektům xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxxxx xxxxxxx ulic x xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozvoje x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x evidenci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx⁵⁴⁾" xx základě xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, příjmení, xxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx a xxxxxx pobyt), xxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx služby, xxxxxxxx x krajskou xxxxxxxx Úřadu xxxxx xx xxxxxx x xxxx nebo dalším xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx."

227. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx ačkoliv xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx důsledek, xxx xxxx dál xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v dané xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní úpravy, xxxxx Ústavní xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx.

228. Xxxxxxxx ustanovení §18a xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx pomoc xxxxx xxxx xxxxxx subjektům x xxxxxxxxx dále xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tuto xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx znaků. Xxxxx xxxx xx, xx xxxxxxx služba xx xxxxxxxxxx osobně, přičemž xxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx výkonu xxxx xxxxxxxxx písemnou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xx právním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx pobočka xx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx sjednaných xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jejím xxxxxxxxxxxxx (xxxx. §61 xxxx. 3 xxxxxx x pomoci x xxxxxx nouzi), xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Všechny xxxx xxxxx lze xxxxxxxx xxxx xxxxx závislé xxxxx (srov. §2 xxxx. 1 zákona x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 365/2011 Sb.), xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah (§3 zákoníku práce), xxxxxxx tuto xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx, xx na xxxxxxx xxxxxxx jejího xxxxxx, xxxxxxxxx rozsah xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx předpokládá xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

229. Krajská xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx povinnost, xxxxx xxxxxxx nabídnout xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidla, xx jejichž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x určitou xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx být nabídnut (xxxx nenabídnut) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx. Způsob, xx xxxxx základě xxxx rozhodováno x xxx, xxx x xxxxx xxxxxxx má (xxxx) xxxxxx, však xxxx xxx upraven xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x jednotlivými xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (srov. §61 xxxx. 4 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx), xxxxxx xxxx, jež byly xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Vyloučeni tedy xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx obsah činnosti, xxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx nedefinuje, xxxx xxxx existovat xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x oblastmi (xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx x §18a xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi. Xxxxx xxxxxxxxx stanoví oblasti xxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx péče. Xxx x demonstrativní výčet, x xxxx lze xxxxxxxxx x činnosti x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu na xxxxxx xxxxxx, jež xxxxx typově srovnatelné.

230. Xxxxx §18a xxxxxx o pomoci x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx odměna. Xxxx protiplnění xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x tom, xx xxxxxxx o zaměstnání xxxx xxx xxxxx x příslušné xxxxxxxx x xxxx xxx x xxx xxxxxxx xxxxx. Jde v xxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§20 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx) x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (§39 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx), která xx xxxxxxxx po splnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx po podpůrčí xxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx uchazeče 5 xx 11 xxxxxx (xxxx. §43 xxxxx xxxxxx), a právo xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx (§40 xxxxxx x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 73/2011 Sb.). Xxxx je xx xxx xxxx xx xxxxx dobu, po xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx, plátcem xxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxx [§7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění]. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx na důchodovém xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (§12 zákona x. 155/1995 Xx., o xxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), x xx xx xxxx, po xxxxxx xx náleží xxxxxxx x nezaměstnanosti nebo xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, x v xxxxxxx xxx xxx též xx xxxx, po xxxxxx xx tyto xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x tomto xxxxxxx xxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxx xxxxxxx [§5 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx]. X rozsahu xxxx xx xxx xxx xxx přitom posledně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx tehdy, xxxxx x ní xxxxx xx xxxxxxxx xxxx 55 xxx. Zvlášť x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx tak xxxx xxx započtení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx výše xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx krácení. Xxxxxxxxx x evidence ztrácí xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §30 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx znovu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx 6 xxxxxx ode xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

231. Kromě xxxxxxxxx xxxx xx třeba xxxx zmínit, že xx zařazením do xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx plnit xxxxx xxxxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pobočce xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx pokyny této xxxxxxx (§19 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxxxxxx). Ta xxxx xxx xxxxxx různou xxxxxxxxx, xxxxxxx pokud xx jedná o xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které x xxxxxxxxxxx představují xxxxxxxxxx xxxxx, tzv. Xxxxx Xxxxxx.

232. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, že odmítnutí xxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxxx vyřazení x evidence. Xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xx x xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx než dva xxxxxx, xxxx xx xxx xxxx jakkoliv xxxxxxxxxxx xxxx tím, xxx xx nezaměstnaný xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jen xxxxx, xxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx důvody. Xxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxx x §5 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxx xx xxxx xx 4 xxx xxxx x fyzickou xxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx považuje xx xxxxx závislou xx xxxxxx xxxx xxxxx xx stupních II xx IV). X xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx ve xxxx xxxx 7, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx důvody xxxxxxxx x x "xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvodech, xxxxxxxxx etických, mravních xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zvláštního xxxxxxx". X xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx situace, xxx sice xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx, nicméně poruší x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řádně.

Xxx./x

Obecně k xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx povolání xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle čl. 9 Xxxxxxx

233. Xxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx čl. 9 Xxxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spojitost xxxx těmito xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) přístup k xxxxxxxxxxx povoláním x x xxx xxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxx. Xxxx právo xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xx x xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X tomto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nucených prací.

234. Je zřejmé, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení nelze xxxx spojitost xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx však xxxxx xx xxxxxxxxxxx Listiny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jejích xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx vymezuje jiné xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jde x xxxxxxx skutečnosti, xx xxxxx x xxxxxx práv xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zemí jinou xxxxxx. Zatímco xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, formami xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obdobích, xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxx povolání x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx reakcí xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx srov. Xxxxxxxxx, X.; Šimíček, X.; Xxxxxxxx, T.; Xxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Kluwer XX, x. x., 2012, x. 260-262, 575-576). Xxxx xxxxx xxx toto xxxxxx xxxxxxxx ani xxxx. Xxx bylo nakonec xxx xxxxxxxxx, právo xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx týká xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x jednotlivým xxxxxxxxx x způsobu xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxx xxxxxxxx xxx, xx působí ve xxxxxx x veřejné xxxx bezprostředně xx xxxxxxx čl. 9 Xxxxxxx x neuplatní se x něj omezení xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxx x čl. 41 Xxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Listinou xxx xxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

235. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx lidské xxxxxxx x důstojnosti, x xx v xxxxxx samotné xxxxxxxx. Xxxxxxx jednotlivce xxxxxxxxxx xx, xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x úsilí, x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx bude získávat xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, představuje xxxxxxx xxxx svobodné xxxxx x oblasti, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a x xxxxx směrech podstatným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxx vlastní xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx bude xxxxxxxxx x xx xxx xxxx x xxxxx xxxxx nabídnout. X xxxxxxxxxx řadě xxx xxx i x možnost každého xxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx respekt ze xxxxxx xxxx, již xxxxx xxxx xxxxx xxxx blízké xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx domnívat, xx rozhodování x xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, je prosté xxxxxxx vlivů x xx x svobodný xxxxxx xxxx v xxxxx směru nemůže xxx u xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx míří xxxxx. Nelze ji xxxxxxxxx x bránění xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxx. xxx, xx přijme práci, x xxxxxx by xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, ale xxxxxxxx xx své aktuální xxxxxxxx xxxxxxx xx xx to, že xx přijmout xxxx. Xx, vůči xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí. Xxx bylo xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxxx xxxx xx život xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx dopad xx třeba přiznat x xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx již xxxx v xxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx xx xxxxxxxx a xx na xxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x x xxx, xxx x kde xxxxxx xxxxxxxxx část xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx bude muset xxxxxxx a xxxxx xx to xxxxxxx xxxxxx, xxxxx bude xxxxx být xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx významné xxx xxxxxxxx a rodinný xxxxx xxxxxxxxx jednotlivce, xxx xxxx životní xxxxxx, případně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a x xxxxxxxxxx řadě x xxx xxxx xxxxxxx pocit uspokojení. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx postavení, xxxxx xx ve xxxxxx x xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx vzniknout, xxx přitom xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx jeho lidská xxxxxxxxxx.

236. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxx, xx pro xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx podle čl. 4 odst. 2 Xxxxxx, lze xxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxx, která xx xxxxxxxx v čl. 2 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx xxxxxxx závěry x xxxxxxxx xx xxxx Van xxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxx 32). "Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx prací" xx tak xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Lze podotknout, xx xxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxx xxxx služba". Tehdy xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxx x služby, xxx xxxxx výrazně x xxxxxxxxxx způsobem zasahují xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx občana x jejichž xxxxxx xxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx" (xxxxx xx. xx. Pl. XX 37/93, xxxx. xxx xxxxx xx. xx. I. ÚS 2/93), xxxx by xxxxxxxxx, že s xxxxxxx xx svůj xxxx, xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xx xxxxxx x xxxxxxxx a právnickým xxxxxx. Xxxxx x xxx xxx vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxxx učinit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 9 Xxxxxxx, xxxx. čl. 4 Xxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx proti Xxxxxxx, bod 89). Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx ke xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx nálezech xxxx jiné označil xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x výjimce x xxxxxx xxxxxx) absenci xxxxxxxx xxxxxx vykonavatele [xxxx. xxxxx xx xxx 25. června 2002 sp. xx. Xx. XX 36/01 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.), xxxxx xx xxx 25. xxxxx 2005 sp. xx. Xx. XX 20/04 (N 203/39 XxXX 133; 195/2006 Sb.)].

XXX./x

Xxxxxxxxx xxxxxxx xx zákazem nucených xxxxx

237. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx několik otázek, x xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx osob xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání xx prací xxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dále, xxx xx vykonávána xxxxxxxxxx, resp. zda xxxx vykonávána x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx případné xxxxxx, x nakonec, xxxx-xx možné xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx výjimka xxxxx čl. 9 odst. 2 Xxxxxxx xxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxxxxx též čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxx čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) a x) Mezinárodního xxxxx x občanských x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 120/1976 Sb.

238. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xx charakter xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §2 xxxxxxxx xxxxx, pročež xx xxx xxxx jakoukoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx pojem "xxxxx xxxx služby" xx xxxxxx čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tedy mohl xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx, zda k xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo x důsledku donucení. X xxxxx xxxxxxx xxx xxx odpověď xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx vymezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

239. Především xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxx xxxxxxx charakter xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx jednotlivci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxx být xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxx vznikem, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx ovlivnit obsah xxxxxx xxxxxxxx vztahu, xxxx jaký účel xxxxxxx sledoval xxx, xx xx něj xxxxxxxx, a zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x předmětem xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

240. Xxxxxxx abstraktní xxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X navrhovateli xxxxxxxx rozsudku xx xxxx Xxx xxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxx povinnou xxxxx xx xxxxxx čl. 4 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx koncipienta xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx klientům právní xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xx xx měl xxxxx na xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx neshledal xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx odůvodnění neabsolutizoval xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx advokátem dobrovolně, xxx je zřejmé, xx s xxxxx xxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, které xxxx x výběrem xxxxxx xxxxxxxx spojené. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx tohoto rozhodování, x to, xx xxxxx chtěl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx), tak xxxxx jinou xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xx jedná o xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, tím xx xxx xxxxxxxx posunul xx xxxxxx, xxxxxx xx x hlediska xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxx x xxxxx, xxx určitá povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx intenzívní xxxxxxx způsobu výkonu xxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx vykonává, postrádá xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (srov. čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx uvedl, že xx povinnou práci xx mohla xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx nezbytné x získání xxxxxxxx x xxxxxx profesi, xxxxxxxx tato xxxxxx xxxxxx břemeno, které xx natolik nadměrné xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x výhodám xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xx xx, že výkon xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx akceptován (xxx 37 xxxxxxxx, xxxx. xxx Xxxx, X., Kosař, D., Xxxxxxxxxx, X., Bobek, X. Xxxxxxxx úmluva x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2012, s. 454). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx takovýto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahová xxxxxxxxx, xxxx xxxx uložení xxxx xxxxxxxx jinými xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zájmu x xxxxx spojená x xxxxxxx dané xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 39 rozsudku).

241. Xxxxxxx přístup xx promítl do xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva, x xxxxx posuzoval xxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xx x povolání xxxx xxxx činnosti xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xx xxx 14. xxxx 2010 xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx proti Xxxxxxx x. 29878/07, xxxxxxxxxx ze dne 28. xxxxxx 2011 xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxx proti Slovensku x. 43259/07, xxxxxxxxxx xx xxx 28. xxxxxx 2011 xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx x. 23360/08 x x. 31303/08), x xxx xxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21. května 1996 sp. xx. Xx. ÚS-st. 1/96 (XX 1 /9 XxXX 471)]. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx východiska lze xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx než xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Listiny.

242. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx součást xxxxxx xxxx xxxxxxxxx odpovídajícího xxxxxxxx xxxxxx. S xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kterou xx x dané xxxx xxxxx zodpovědět, x xx, xxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxx, kdy xxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx evidence xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx kdykoliv xxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx třeba xx xxxxxxx účelem xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx evidence, xxxxx x způsobem, xxxxx xxx tohoto účelu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

243. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx XX xxxxx xxxxx zákona o zaměstnanosti, xxxxx xxxxx právní základ xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx čl. 26 xxxx. 3 Listiny. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx bez xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxx nezpůsobilí k xxxxx xx xxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx), xx jim xxxx ze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxx xxxx x xxxx, že přijme xxxxxxx právní úpravu, xxxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx důsledky, xxx xxx jednotlivce x osoby na xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx příjmu, x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxx, xxx xx x touto xxxxxxx xxxx vypořádat. Co xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Listiny. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx náleží xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [srov. xxxxx xx xxx 23. xxxxx 2008 sp. xx. Pl. XX 2/08 (N 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.), xxx 59]. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx (bod 52 xxxxxxxxxx xxxxxx).

244. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxx práv [xxxx. xxxxxx xx xxx 5. xxxxx 2006 xx. zn. Pl. XX 61/04 (X 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.) x xx xxx 12. xxxxxx 2008 sp. xx. Xx. ÚS 83/06 (X 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.)], kterou Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxx nálezu xx xxx 24. xxxxx 2012 xx. xx. Xx. XX 54/10 (186/2012 Sb.) konstrukcí xxxxx rozumnosti xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Tento xxxx, jenž xxxx xxxx aplikován x xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxx úpravě, xxxxxxxxxx jak nutnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx vyloučit xxxx xxxxxxxx excesy. Xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx:

1) vymezení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx obsahu,

2) xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx nedotýká xxxxxxx xxxxxxxxx sociálního xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx,

3) xxxxxxxxx, xxx zákonná xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl, xxxx xxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx,

4) zvážení xxxxxx, xxx zákonný xxxxxxxxxx použitý x xxxx xxxxxxxx je xxxxxxx (racionální), xxx xxxxxxx nutně xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx (xxx 48 xxxxxx nálezu).

245. Xxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxx XX xxxxx xxxxx zákona o zaměstnanosti xxxx xxxxx x xxxx xxxx, a xx poskytnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 3 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx.

246. Zákonodárce je xxxxxxxx stanovit xxxxxxxx x rozsah, x xxxx xxx uplatnit xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 26 odst. 3 Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x ní, xx xxxxx xx vedle xxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx odvíjí x další xxxxx, xxxx. xxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx povinností za xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx pomoc bude xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx mají xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx. Xx xxxx uvážení xxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xx, xx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx smyslem xx zmírnění xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx finanční situaci x součinnost xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, nýbrž xxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x rámci xxxxx byly tyto xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx mohou xxxxxx xxxxxxxx plnění x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

247. Xxxxxxx xxxx xx za to, xx veřejná xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx vztahem, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx smyslu §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx. Xx, co xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx (§3 xxxxx xxxx xxxxxxxx práce), je x první xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx pracovní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx shodných xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx úřadu práce, xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx nabídka jejího xxxxxxxx závisí xx xxxxxxxx xxxxxxx příslušného xxxxxx. Xxxxxxx nemá xxxxxx xxxxxxx ovlivnit, xx bude xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x jak xxxxxx xx xxxx vykonávat. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx jako celek, xxxxxxxxx čehož však xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx představuje xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx k odmítnutí xxxxx xxxxxx xx xxxxxx §5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx "xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxx xxxxxxxxxxx jediný otevřený xxxxx x xxxxx x xxxxx ustanovení xxxxxxxxx taxativního xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vyslovení xxxxxxx xxxxxxxxxx s nabídkou. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx požadavek zmírnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx povinnosti. Xxxxxxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx uvedeno xxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxx. Těmto xxxxxx xxxxxx hrazeny xxx xxxxxxx, jež xxx x xxxxxxxxxxx x výkonem veřejné xxxxxx vznikly, x xxxxxxxxxx xx xx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance (xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxxxx).

248. Uvedené xx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx vypovídá x xxxxxxxxxxxxxxx dnešního právního xxxxx. Pokud xx xxxxx xxxxx, která xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx zprostředkování, xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx bude xx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§79 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx x podstatě xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx bez xxxxxx xx xxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx než xxxxxxxxxxxx poskytuje zákoník xxxxx. Xxxxxx slovy, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx závislou xxxxx. Dotčený xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx práva, xxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx standardně xxxxxx, x xxxx xx xxxxxx poskytovat xxxxxxxxxxx, jež xxx xxxxxxx xxxxxx jinak xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X tomu xx xxxxx zůstává xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx práce) x xx vlastním xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx sám xxxxxxxxxx xxxxxx.

249. Xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx (xxx xxxxxxx důvodu) xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx souvisejících práv, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx důsledky xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xx činí x xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx 65 %, 50 % x 45 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxx §50 a násl. xxxxxx x. 435/2004 Xx., x zaměstnanosti, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxx 0,58xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx první xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx podání xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2012 to xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx může xxxxxxxxx xx 13 761 Xx xxxxxxx. Upozornit lze xxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxx v xxxxxxx xxxx xxx zdanitelných xxxxxx xxxxxxxxxxx 13,5 % x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jímž je xxxxxxxxx xxxx (§2 x 3b xxxxxx x. 592/1992 Xx., x pojistném na xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, xx znění pozdějších xxxxxxxx). Takto vypočítaná xxxxxx, xxxxx aktuálně xxxx 1&xxxx;080 Xx xxxxxxx, by x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx hrazena, xxxxx stát by xx něj dál xxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x závislosti xx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx pohledu xxxxxx existovat jiná xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

250. Výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uchazeče x zaměstnání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx účinky, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxx xxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se, xxx veřejnou xxxxxx xxxxxxxx, nebo nikoliv. Xx-xx xxxxxxx opatření xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx zprostředkovanou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx xx dne 4. xxxxxx 2010 xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x. 15906/08). Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx viny xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx potřeby xxxxx, by xxxxx x takovémto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx. Veřejná xxxxxx x x xx xxxxxxx důvod xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání xxxxx §30 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jak xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, její účel xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx, tj. aby xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx ("xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx"). Xxxxxxx má xxx xxxxxxxxxxx udržení xx znovuzískání pracovních xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx účely xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx nabídku xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vhodný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

251. Xxxxxxxxx není vůbec xxxxxx, z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx dokonce xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx předpoklad žádné xxxxxxxxxxxx. Otázky však xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návyků. Jednotlivé xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx vymezuje xxxxxx xxxxxx nucených prací x práva na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxx xx spravedlivou xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx jednotlivce. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pojímat xxxxxxxxx, toliko xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, bez xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxx 235 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx x §30 odst. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx pobírat xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxx jiná xxxxxx, xxxx. xxxxx mu xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx součinnost xx xxxxxx úřadu xxxxx, xxxx xxx k xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ekvivalent xxxxx vykonávané x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx", xxx xxxx podobu "xxxxxxxxxx xxxxx". Xxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx, jež xxxx "xxxxxxx x ochotné xxxxxxxx", xxxxxxx důkazem xxxxxx "xxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxxx předpokladem xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. K xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx má xxxxx sloužit takový xxxx výkon, x xxxxx rámci xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx popřeny všechny xxxx další přirozené xxxxxxx, jež xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x působí xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

252. Z xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx x druhý xxxx veřejné xxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyloučení. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx vykonává xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx nezaměstnaným x xx xxxxxxxx xxxxxxx dostává xxxxxxxxxx xxxxxxxx podporu ze xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx o zlepšení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx služby xx xxxx xxxxxx xxxxxx opačný. Stát xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxx obdobných xxxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxx xxxxxxx i do xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx však xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx výkonem xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx prací (§65 xxxxxxxxx xxxxxxxx), v xxxxxx xxxxxxxx xx x očích veřejnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxxx zejména xx, xx druh x rozsah xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx i "dohlížitelé" xx xxxxxx řádný xxxxx x že x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x tomuto xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxxx umocněn xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx "xxxxxxx služba". Xx svém xxxxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx odsouzenými pro xxxxxxx xxx, x xx pouze x xxxxxx, xx se xxxxx nezaměstnanými x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx nabídku xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sociálního xxxxxxxxx, xxx jeho xxxxxxxxxxx, x svým xxxxxxxxxxxxx, jejichž práce xx xxxxxxx (xxx xxxxxxx lidi) xxxxxx xxxxx xxxx výkon xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

253. Napadenou povinnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoci xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx (x x xxxx xxxxxxx nepochybně xx) xxxxx xxxxxx xxx xx uchazeče, xxxxx podporu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx by xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx prací. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx službu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx ve vztahu x poskytovaným xxxxxxx xx xxxxxx státu, xxxxxxxx xxx ně xxxx xxxxxxxxxxxx překážku xxx práci xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoci xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx situace rozhodně xxxxxx pravidlem. Xxxx xxxxxxx, xxx jehož xxxxxxxx xxxxxxx každému xxxxxxx pozornost lidem xx xxxx xxxxx, xxx nepochybně xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx let xxxx dosažením důchodového xxxx x přes xxxxxxx xxxxx si xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xx ně xxxxxxx tento xxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Aniž xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, budou xxxxxx xxxxxxxx x vykonávat xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx podmínek, x xx často x xx dobu xxxxxxxx měsíců. Předmětného xxxxx by přitom xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatřeními, xxx by xxxxxxxxxxx xxxxxx ty xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nerespektovali xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x příslušné evidenci, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

254. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zpochybňují xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prostředkem x xxxxxxxx sledovaných xxxx, xxxxx odstranit xxx xx xxxxxxx správního xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úřadu xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx problém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx krajské xxxxxxx xxxxxx povinnost, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xx podmíněna xxxxxx míst sjednaných x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Veřejná xxxxxx x xxxxxxx xx 20 xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx místo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako příležitost, xxx jako xxxxx. Xxxxxxx tak xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx počtu sjednaných xxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx uchazečů, xxxxx jsou z xxxxxxxx relevantních xxxxxxxx xx srovnatelném postavení, xxxx xxxxx veřejnou xxxxxx xxxxxxxxx toliko xxxxx x nich. Xx xxxxxxxx si xxxx určitá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zařazení xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxxx, xxxxxxx jiná xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tím xx xxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxx případné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvážení, xxxxxxx určitou osobu xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx.

255. X xxxxx §18a xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání, xxxx xx být xxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poboček xxxxx xxxxx, čímž xx xxx xxxxxxx xxxxx široký xxxxxxx xxx xxxxxxx uvážení. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx lze xxxx. xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx osoba xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x společenské xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stav, xxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx to, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x ní xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx vždy xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx dva xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx pouhým xxxxxxx xx její xxxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud by xxxx možné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výlučně xx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxx xxxxxx, pak by xx xxxx nepochybně xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx bude xxxxxx xxxxx určitého xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx namátkových xxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 18. xxxxxxxxx 2008 sp. xx. X. XX 1835/07 (X 196/51 XxXX 375), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8. xxxxxxxxx 2011 xx. zn. Xx. ÚS-st. 33/11 (368/2011 Sb.), xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx]. Srovnání s xxxxxxx xxxxxxxxx ale xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x úvahu x xxxxx obsahové xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx výkon práce x xxxxxxx xx 20 hodin týdně xx dobu několika xxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx se xx u xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx uplatnění nároků xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx nezaměstnanosti.

256. Xx svém xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx na §30 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx vytvářejí xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro setrvání x xxxxxxxxx evidenci, xxxxxxx určení, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx míře xx xxxxxxx uvážení xxxxxxx pobočky xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx míst xxxx xxx rozhodování x tom, komu xxxx nabídnut výkon xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx nerovnost xxxx xxxxx xxxxxxxxx uchazečů, xxxxx bude v xxxxxxxx nastávat xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vždy všem xxxxxxxxx, xxx mohou xxx x xxxxxxxx xxxxxx nepřijetí xxxxxxxx x xxxxxxxx, postrádá xxxxxxx aprobované zdůvodnění x xx v xxxxxxx xx zákazem xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx právního státu xxxxx čl. 1 odst. 1 Ústavy.

257. Xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o vyřazení x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx žalobou xx xxx bránit xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x případě xxxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x zaměstnanosti xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §5 xxxx. c) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxx. z xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx veřejné služby xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vést k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x další xxxx x tomto xxxxxx pojmenované nedostatky. Xx jsou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx.

258. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxx právní úpravy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxx II části xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx x veřejné xxxxxx xx významným xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxx stanovené xxxxxxxx činnosti, xxx xxxxxxxxx vykonávat xx x xxxxxxx xx 20 xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx všech xxxx uvedených xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem vymezených xxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zajištění x nezaměstnanosti. Xxx xxxxxx x povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx každá osoba xxxxxxxx o zprostředkování xxxxxxxxxx x průběhu xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx strpět. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx totiž xxxxx x xxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx vykonávat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vycházelo x xxxxxxxxxxx, že xx na ni xxxxxxxx xxxxxxx uchazeče xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx možné dospět x závěru opačnému, x xx, že §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jejíž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x na stanovisko Xxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx na pojistném xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkonu xxxxx xxx sankcí xxxxxx xxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [International Xxxxxx Office. Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx Labour. Xxxxxx XXX (Xxxx 1X). Xxxxxxx Survey xxxxxxxxxx xxx Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx, 1930 (Xx. 29), xxx xxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxx Convention, 1957 (Xx. 105). Xxxxxx, 2007, x. 70, xxx 129, xxxxxxxxx xx http://www.ilo.org/gb/WCMS089199/lang-en/index.htm ]. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxxx této povinnosti xxxx xxxxxxxx oba xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 9 Xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx, xxxx. čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx práci.

259. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx zbývá xxxxxxxxxx xxxxxxxx x položených xxxxxx, a xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podřadit xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx nucených xxxxx xxxxxxxxxxx Listinou, xxxxxxxx Úmluvou nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X této souvislosti Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx jedinou x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tohoto xxxxxx xxx spatřovat x xxxxxxxxx mimořádných okolností x xxxxxxxx ekonomické xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx podřadit xxx čl. 4 odst. 3 xxxx. x) Úmluvy, xxxxx xxxxx se xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxx čl. 2 odst. 2 xxxx. d) Úmluvy x xxxxxx xxxx xxxxxxx práci, který xxxx xxxxxxx stanoví xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxx xx mohly xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Obdobně xx xxx xxxx xxxxx nepochybně argumentovat x čl. 8 odst. 3 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx službu xxxxxxxxx x mimořádných případech xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx život xxxx xxxxxxxx společenství, x x xxxxxxxxxx řadě x čl. 9 odst. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx nevztahuje xx xxxxxx vyžadovanou x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zdraví xxxx xxxxxx majetkové xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

260. Xxxxxx na probíhající xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx velmi xxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o zaměstnání xxxxxxxx nabídku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Její xxxx, byť xxx xxx výhrady xx xxxxxx xx schopnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dosáhnout xxx, směřuje xxxxxxxxx x xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx před xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx sice neznamená, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x veřejným xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx možné x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx souvislost je xxxx velmi xxxxxxxxxx x bylo by xx xxxxx odůvodnit x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost, pročež xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx postačující. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx jen x případě, pokud xx určitá xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právě xx xxxxxx zabránění xxxx xxxxxxxxxx nebezpečí, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx majetkové xxxxxxx (xxxxxxxx). X xxxxxx xxxx přitom xxxx xxx x povinnosti xxxxxxxxxxx charakteru, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx stanovení xx delší dobu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxxx ale není xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx situace, xxx je xxxxxxxxxxx xxxx stálý prostředek x rámci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx x uchazečů zachovány xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx jej proto xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

261. Xx všech xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vykonávat veřejnou xxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx prací xx smyslu čl. 9 xxxx. 1 x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, čl. 4 odst. 2 Xxxxxx x čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x důstojnosti podle čl. 1 Xxxxxxx, xxxx. xxxxx na zachování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxxx.

VII./d

Posouzení xxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x nezaměstnanosti xxxxx čl. 26 odst. 3 Xxxxxxx

262. Xxxxx xxx x xxxxxxxx nesoulad x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zajištění v xxxxxxxxxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 3 Listiny, Xxxxxxx xxxx považuje xx účelné navázat xx xxxxxxxxxxx uvedenou xxxxxxx x xxxxxx 243 x 244 xxxxxx nálezu. Zákonodárci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jakým xxxx xxxxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx jeho případné xxxxx. Jím xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ale xxxxx dojít x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx. xx. Pl. XX 2/08, body 54 x 56; xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 54/10, xxxx 46 xx 49). Xxxx xxxx být dbáno xx jeho xxxxxxxx x xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxx soud tak xxxxxxxxxx k posouzení, xxx napadený xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o zaměstnanosti xxxxxxx v xxx. xxxxx xxxxxxxxxx (bod 244 tohoto nálezu). Xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sociálního xxxxx, xxxxxx xx částečně xxxxxxxx negativních xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxx závislé xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx prostoru x xxxx, aby xx x xxxxx xxxxxxx mohl xxxxxxxxx (xxx 243 tohoto xxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx ustanovení tohoto xxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxx.

263. Nárok na xxxxxxx v nezaměstnanosti xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, že xxx zákonodárce do xxxxxxxx rozšíří xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx mohou xxxxx jak výše xxxxxxx, tak délky xxxxxxxx doby xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx vznikne xxxx xxxx trvat. Vždy xx však xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxx rozsah práv, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx, bude i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxx xx u xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxx xxxxxxx 12 xxxxxx, po xxxxxx xx něj xxxxxx být xxxx xxxxxxxxx hrazeno [§39 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 382/2008 Sb., ve xxxxxxx x §11 xxxxxx č. 155/1995 Xx., o důchodovém xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx jim xxxx xxxxxxx xx xxx, xx nastane xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, již samotné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx však xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxx obdrží xxxxxx plnění. Jakákoliv xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x trvání xxxxxx xxxxxx proto xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

264. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyřazení z xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx působí xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx vznik x xxxxxx xxxxxx xx podporu x xxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxx může xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx uchazeči (§39 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xx tak x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, který xx uplynutím xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx podmíněným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Jde xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx změnu, jež xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx uchazeče, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, znamenat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x 3, 6 nebo xxxxxxx 9 xxxxxx x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx průmět xx xxxx sociální xxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxx proto xxxxxxxx pochybnosti xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxx xxxxxx pojištění xx xxxxxx k xxxxxxxxxx období a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx časový xxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxx mohl Ústavní xxxx zvažovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty nebo xxxxxx v právo, xx však xxxxx xxxxxxx otázku xxxxxxxxx, x xx, xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx již x xxxxxxx xx samotný xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

265. Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxx, jde-li o xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx navzdory výkonu xxxxxxx práce x xxxxxxx xx 20 xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nezaměstnanými a xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jejich xxxxxxxxx přijmout xxxxxxx xxxxxxxxx ji xxx xxx ně vlastně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx podpory x xxxxxxxxxxxxxxx, která xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x xxxx tak xxxxxxx xxxxxx předmětné xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx práce x sociálních xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx službu. Xxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx má xxx xxxxxxx x nezaměstnanosti xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx, xxx který xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx si xxxxx xxxxxx, na které xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx odpracovat. X žádném případě xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, jejímž xxxxxxx xx měla xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx vznik xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx zaměstnání bez xxxxxxx viny. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx neodůvodněnou xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx stanovení nového xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

266. Takto xxxxxxx důvody (xxxxx xxxxxxx body 246 xx 258) xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxx xxxxxx, jež xxxx poskytuje jako xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 odst. 3 Xxxxxxx, staly xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxx jejich odepření x x rozporu x čl. 9 Listiny xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx služby. Xx tomto xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx přiznat xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxx x xxx, že xx napadená právní xxxxxx dotýká xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zajištění v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx xxx, xx xxx xx dvou xxxxxxxx, x nadto x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x popsanými xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zajištění. Xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx obstát již xx xxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxx.

VIl./e

Xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx práci xxxxx čl. 28 Listiny

267. Xxxxxxx této xxxxx xxxxxx se Xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x právem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 28 Listiny. Xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx, xx xx výkon xxxxxxx práce v xxxxxxxxx formě xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž i x xxxxx xxxxxxx xxxxxx zákonodárci široký xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zajistí xxxx xxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxx blíže regulovat xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxx. Uvedené xxxxxxxxxx, xxx k xxxxxx xxxxx pro xxxxxx subjekt docházelo x xxx nároku xx xxxxxx, x xxxxx zákonodárce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx formu xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx x práci, xxxxx je za xxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxx výkonu xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx povinnost, jež xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx vztahem xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx být natolik xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx předmětné xxxxx. X takovém xxxxxxx by totiž xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx za "xxxxxxxxxxx" xx xxxxxx čl. 28 Listiny, xxxxxxx xx u xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx svobodného xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx na odměnu xx tak xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

268. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx právem postačí xxxxxxxxxxx xxxx otázek, x to, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 28 Xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx ano, xxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx jako hmotné xxxxxxxxx x nezaměstnanosti. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx uvést, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §18a xxxxxx x pomoci x hmotné nouzi xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxxx sankci. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxxx základ pro xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx krajské pobočce xxxxx xxxxx xxxxx x takovémuto ujednání xxxxxxxx xxxxxxx zmocnění. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x případě, že xx veřejná služba xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx měsíce. Xxxxx xx naopak xxxx jako xxxxxxxx x zaměstnání xxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přijmout nabídku xxxxxxx xxxxxx xxxxx §30 odst. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx čl. 28 Xxxxxxx by musely xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.

269. Xx zřejmé, xx absence xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx x zaměstnání vykonávat xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jejich xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za práci, xxxxx xxxx právo xx bylo xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx 244 xxxxxx xxxxxx). Xxx xxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx Listiny xx xxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx. Právě xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx výkonu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stran x pracovněprávních xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxxx si xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx výkon xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx x zachování pracovních xxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§33 xxxx. 1 xxxxxx x. 169/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx resocializační xxxxxx, kterou xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1. xxxxxxxx 1998 xx. xx. 2 XxX 441/90 (XXxxxXX 98, 169)].

270. Zůstává xxx zodpovědět xxxxxx x xxxxxxxxxx otázek, xxxxx míří x xxxx, co xxx xx spravedlivou odměnu xxxxxxxxx. Na tomto xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, jež xxxxx xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxx xxx xxxxx případ, xxxxxxx xxxx a xxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xx výkon xxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxx absence xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxx těchto xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx, kterému xxxx xxxxxxx nabídka xxx xx dvou xxxxxxxx x evidenci uchazečů x xxxxxxxxxx, bude xxxxxxxx xxxxxxx měsíců xxxxxxx plnění xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx stejnou xxxxx, xxx x xx xxxx xxxxxxxx xxx xxx "xxxxxxx" xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx za hrazení xxxxxxxxxxx pojištění. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx, xx kterou nebude xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx odstupného (xxxx. §44a xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx, xx §30 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x zaměstnanosti není x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx podle čl. 28 Xxxxxxx, xxxx. xxx xxxxx čl. 7 písm. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx.

271. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx neuplatní xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx službu podle §18a xxxxxx o xxxxxx v xxxxxx xxxxx, jehož zrušení xx x příslušné xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Veřejná xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx formou výkonu xxxxxxxx xx některým x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ze xxxxxx osob v xxxxxx nouzi xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx plně na xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx motivaci xxxxx xxxx osoby xxx xxx xxxx výkon, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyvstává, xxx xxxxxxxxx rámec xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx hodnocení.

XXX./x

Xxxxxxx

272. Xx všech uvedených xxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx §30 odst. 2 xxxx. d) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 367/2011 Sb., xx v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 1, čl. 9 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 1, čl. 26 xxxx. 1 x 3 x čl. 28 Listiny, čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxx x čl. 8 xxxx. 3 písm. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právech x čl. 7 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx právech. Xxxxx xx zrušení §18a xxxx. 1 zákona x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 366/2006 Sb., x části xxxxxxxxx xxxxx "x osobami xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx⁵⁴⁾", x xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx souladu xxx x čl. 28 Xxxxxxx, důvodným xxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxx registrace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §121 xxxx. 1 x 5 zákona x zdravotních xxxxxxxx

273. Xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, dále spatřují xxxxxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx svoji xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx péči x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotních služeb. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxx čehož může xxxxx subjektům xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx budou muset - navzdory xxxx xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxx (a případně x doplnit) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx povolání v xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ale směřují x xxxxx tomu, xx k zániku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx lhůty 36 xxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx provozovatelé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení dopustili xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxx v xxxxxxx §121 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nedošlo xx xxxxxxx celého xxxxxxxxxx, ale jen xxxx části (xxx 174 tohoto nálezu), Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

XXXX./x

Xxxxx a kontext xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

274. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx proti §121 odst. 1 x 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx souvislost xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx nejen xxxx znění těchto xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx §121 xxxx. 4 xxxxx zákona. Xxxx xxxxxxxxxx xxx:

"Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

§121

(1) Xxxxx, xxxxx xx oprávněna xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxx"), xxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x registraci, x xx xx dobu xxxxxxx 36 xxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxx stanoveno xxxxx; tato osoba xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx registrace xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx náležitosti xxxxx x udělení xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx.

(4) Registrace xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nejpozději xxxx uplynutím 36 xxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xx xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x odstavci 1 x xxxxxxx xxxxxxxxx x poskytování zdravotních xxxxxx ve lhůtě xxxxxxxxx x xxxxxxxx 5 x řízení x žádosti nebude xxxxxxxxxx skončeno xx 36 xxxxxx xxx xxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx; v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx platnosti xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx. Xxxxxxxxxx opravňující provozovat xxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxxx xxxxxx poskytovatelem xxxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 12 měsíců xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx.

(5) Xxxxx poskytovatel xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxx poskytovat zdravotní xxxxxx xx xxxxxxxx 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx 9 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotních služeb xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §18 odst. 1. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx."

275. Xxxxxxx soud úvodem xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx poskytování zdravotní xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxx účinnosti xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx kontinuity xxxxxxxxxxx zdravotních služeb xx xxxxx xxxxx xxxxx vypořádat s xxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx poskytovatelů, xxxxxx další platnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxxx nestátních xxxxxxxxxxxxxx zařízení, kteří xxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na jejichž xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (pro xxxxxx nejdéle 36 xxxxxx ode dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. Stejnou lhůtou xxxx xxxxx §121 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx registrací, x xxxxx je xxxxx poznamenat, xx xxxxxxxx 5 současně xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx) postup umožňující xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx mohly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxx x po xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx 9 měsíců xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx náležitosti xxxxxxx x xxxx §18 xxxx. 1, což xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x ní xxxx xxx uvedeny údaje xxxxxxxxxx se x xxxxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož x údaje xxxxxxxx xx rozsahu xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx chce xxxxx žadatel xxxxxxxxxx, xxxxx, kde xx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx tak xxxx xxxxx. I xxxxx xxxxxx příslušný správní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 36 xxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx žadatel xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x rozsahu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, až xx okamžiku, kdy xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx nabude xxxxxx xxxx. Tímto xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx dosavadní xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x oprávnění x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zachována x xx uplynutí xxxxx 9 xxxxxx xxxxx §121 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx její xxxxxxxxxxx a xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx.

VIII./b

Xxxxxx xxxxxxxxxx

276. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx (zpětné xxxxxxxxx) xxxxxxxx norem x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx pojmovou xxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Ústavy [xxxx. xxxxx xx xxx 8. xxxxxx 1995 sp. xx. XX. ÚS 215/94 (X 30/3 XxXX 227), nález Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Republiky xx xxx 10. xxxxxxxx 1992 xx. xx. Xx. XX 78/92 (xxxxx č. 15, Xxxxxx usnesení x nálezů Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, Praha: Xxxxx Xxxxx, x. x., 2011, x. 92], x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jiného právního xxxxxxxx x xxxx xx důvodem pro xxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx svých dosavadních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozdíl xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxx vymezil xxxxxxxx, xx nichž xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx sp. xx. Xx. XX 53/10, xxxxxx 144 xx 149). X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx vznik xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx účinností xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanovila, xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx xxxxx staré xxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx retroaktivita xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nový xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx minulost xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dřívějších xxxxxxxx.

277. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx případě zjevně xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je x xx současně spojen xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxx jistoty, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxx [xxxx. nález xx dne 4. xxxxx 1997 sp. xx. Pl. XX 21/96 (N 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.), xxxxx xx xxx 13. xxxxxx 2001 xx. xx. Pl. XX 51/2000 (X 42/21 XxXX 369; 128/2001 Sb.), nález xx xxx 6. xxxxx 2007 xx. zn. Xx. XX 38/06 (X 23/44 SbNU 279; 84/2007 Xx.)], xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx konstatovat xxxx obecnou, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, bod 147, xxxxx xx. zn. Xx. XX 17/11, xxx 53). Xxxxx, xx xxxxxxx retroaktivita xx x souladu xx xxxxxxx ochrany xxxxxx v právo xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x dosažení xxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x xxx celkovém poměřování "xxxxxxxx" xxxxxx x xxxxxxx a naléhavosti xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx hranice xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ústavního xxxxx xx xxx 7. xxxxxxxx 2010 xx. xx. 2 XxX 14/02, xxx 58). Xxx v xxxxxx xx. zn. Pl. XX 21/96 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx nutně xxxxxx xx zásahem xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx občana x xxxxx, x xxxxx dochází v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxxxx x způsobu řešení xxxxxxxx střetu xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Proporcionalitu xxx přitom xxxxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxx intenzity xxxxxxxxx xxxxx, resp. ochrany xxxxxxxxxx lidských práv x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zásahu xx principů xxxxxxxx x ochrany důvěry xxxxxx v právo xxxxx právní xxxxxxxx. Xxxxxxx základního xxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 4 odst. 4 Listiny xxxxxx xxxx podstatu a xxxxx. Při posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx sehrává xxxxx xxxx nejen xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx právní xxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx [xxxx. xxx odlišné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx ze xxx 7. června 1995 xx. zn. Xx. XX 4/95 (X 29/3 SbNU 209; 168/1995 Sb.)].

278. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že tohoto xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxx pouze x mezích zákonů, xxxxx jej xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx současně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povolání xxxx činností zákonem, xxxx by specifikoval xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 20. xxxxxx 2006 xx. xx. Xx. ÚS 38/04 (X 125/41 SbNU 551; 409/2006 Sb.), xxx 29]. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxx ani xx xxxx xxxxxxxxx. Xx svém xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, který xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dotýkalo samotné xxxx xxxxxxxx x xxxxxx [srov. xxxxx xx dne 23. xxxxxx 2000 sp. xx. Xx. XX 24/99 (X 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.), xxxxx ze dne 12. xxxxxxxx 2001 xx. xx. Xx. XX 11/2000 (X 113/23 SbNU 105; 322/2001 Sb.), xxxx XXXX xxxx. X]. Rovněž xx však xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rovnosti x xxxxxxx ve xxxxxx čl. 1 Listiny, xxxx. čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx.

279. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx omezení xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx způsobu, jakým xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx činnost vykonávat. Xxxxxxxxxxx může stanovit, xx určité povolání xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xxxxxxx předepsané xxxxxxxx, xxxxxxx např. xxxxxxxxxxxx předpoklady. Důsledkem xxxxxxxx úpravy xxxx xxxx xxxx zásadní xxxxxxx práva xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, přitom x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pouze tehdy, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s jednotlivými xxxxxxxxx osob xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx důvody. Xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx omezení xxxxxxxx xxxxxx některých xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob obstát x xxxxx proporcionality [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 38/04, xxxx 27 x násl., xxx xxxxx ze dne 7. dubna 2009 xx. xx. Xx. XX 35/08 (N 83/53 SbNU 51; 151/2009 Sb.)].

280. Uvedené xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podmínek xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx rámec jejich xxxxxxxxxx. Xxxxxx náhlá xxxxx, xxxxxx důsledkem xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx svou činnost, xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx majetkové sféry. X xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx předpokladu, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejným xxxxxx x byl xx nezbytným xxxxxxxxx xxx dosažení svého xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx naopak xxxxxxx xxxxxx způsob xxxxxxxxx těchto xxxx, xxxx xxxxxxxx dotčeným xxxxxxxxx dostatečný časový xxxxxxx pro přizpůsobení xx xxxxx xxxxxxxxx.

XXXX./x

Xxxxxxx xxxxxxxxx

281. Xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxx musel xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx postavení dosavadních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závěr x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do jejich xxxxxx jistoty, xxxx xx xxxxxxxxxxx závěr x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxx otázku přitom xxxxxxxxx společně s xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx podnikat xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx jakýkoliv xxxxx intenzivní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx dotýkat x tohoto xxxxx.

282. Xxxxx x xxxxxxxxxxx službách stanoví xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx podnikat x xxxx xxxxxxx, xxxxxx nezbytnost xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx by xx Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxx vyjadřoval xx konkrétní xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx požadavek xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxxxxxxxxx xxxx návrhem xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx těch xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávají svoji xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxx x nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx z předpokladu, xx xxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx dosavadní provozovatelé xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxx xxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx nemají xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx prokazovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 95/2004 Xx., zatímco xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx tomuto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neztotožňuje.

283. Xxxxx č. 95/2004 Sb. ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxx. též xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx získané xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx považovány za xxxxxxxxxxxx xxxxx nového xxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxx úpravu, xxxxx nabyla xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx i xx vztahu x xxxxxx, prostřednictvím kterých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx za xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxx způsobilosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 95/2004 Xx. xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, aby xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx považována xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení tak, xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lékařů, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx oproti xxxxxxxxxxx právnímu stavu xxxxxx xxxxx.

284. Xxxxxxx znamená, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxx §121 xxxx. 5 zákona x zdravotních xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx vykonávají xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx-xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx dochází k xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny, xxxx xxxx xxx xxx xxxxx z xxxxxx časového omezení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže, xxxxx xx xx získáním xxxxxx oprávnění nezbytně xxxxxxx. Prvně uvedený xxxxx zmiňují xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx přezkoumal, xxx xxxx xxxxxxxx, která xxxxxxx nové xxxxxxxx xxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, obstojí xxxx zásah do xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x testu xxxxxxxxxxxxxxx.

285. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx souvisí x xxx xx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxx obě xxxxx xxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx již x xxxxx prvního kroku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxx, kterým xxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx uvedeno, xx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx lze xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx ponechává xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx, xx by xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxx bezdůvodný.

286. X případě xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx časového xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx doby xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb svou xxxxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxx zákona o zdravotních službách. Xxxxx formulovaný xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x toho důvodu, xx xxx xxxxxxxx xxxxx omezit právo xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx však xxxxxx xxx xxxxxx xxx x xxxx. Xxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na otázku, xxxx xx x xxxxxx omezení dojít, xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx poskytovatelé xxxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx však x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nelze.

287. Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, již xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xx xx xxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxxx služeb vztahuje xxxxxx xxxxxx úprava, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Zákon xxx xxxxxxx dosavadním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxx xxxx působit x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx povinnost prokazovat xxxx kvalifikační xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx, xxxxx xxx x podmínky k xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x poskytovateli x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, na xxx xx xxxx xxxxxxx xxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxxx žádost xxxxxxxx x podstatě xxx xxxxxxx xxxxx, xxx musely xxx xxxxxxxx již x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx §10 zákona x zdravotní péči x xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx zde xxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x osob, které xxxx oprávněny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení státu, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx podle xxxxxxxx právní úpravy x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx x xxxx proto xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx činnosti x podmínkami dosavadních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx změně xxxxxxx.

288. Xxxx požadavku xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vyjádřeních xxxxxxxxxxxx xxx ministr xxxxxxxxxxxxx xxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx toliko xx xx, že xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx pro bezproblémový xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx oprávnění x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx však xxxxxx. Xxxxxxxxxx komory xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx xx nejasný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx x rozsah xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx nakonec xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx verze předpokládala, xx xxxxxxxxx provozovatelé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx registrace xxx časového omezení. Xx xxxxx došlo xx x pozměňovacímu xxxxxx výboru pro xxxxxxxxxxxxx, který xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

289. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedokázal Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x jehož xxxxxxxx xx mohlo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxx oprávnění, x xxxx xxxx xxxxxxx doložení žádných xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, jenž vyplývá xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx stanovil xxxxxxxxx, xxxx. omezení určitého xxxxxxxxxx xxxxx, jejíž xxxxxxx nemá xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx takovýto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, bylo xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx obsahu xxxxxxxx x jejím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx Ústavní xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx neúnosnou xxxxx. Xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zjednodušené xxxxxxxx x xxx podání xxxxxxx vytvořil dostatečný xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx jsou však xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx xxxxx, kterou xxx posuzovat xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx naopak odůvodňuje xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx omezení xxxx x xxxxxx jednotlivce, xxxxx xx xxxxxx xxxx o sobě, xxxx x právním xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

290. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx získat xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x ní spojené xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poskytování na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve smyslu čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přitom xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §121 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "x xx xx dobu xxxxxxx 36 měsíců xxx xxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx, není-li xxxx xxxxxxxxx xxxxx" x §121 xxxx. 5 xxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx §121 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx s ústavním xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx alespoň po xxxxxxxxxx xxxx by xxxx naopak xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx změně xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx zajištění xxxxxx splnění stanovil xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx nového xxxxxxxxx.

291. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx domáhali xxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 1 a 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx soud xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx odstavce 4 xxxx xxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxxx čárky jim xxxxxxxxxxxxx, x odstavce 4 xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx omezení xx xxxxxxxx úzce xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nového xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx x otázkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx obsoletním xxxxx xxxxxxxx [a xxxx nejde x xxxxxxxxxxx situaci jako x nálezu xx xxx 31. xxxxx 2001 sp. zn. Xx. XX 15/01 (X 164/24 SbNU 201; 424/2001 Sb.), xxxx XXX/x], zachování xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 36 xxxxxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx neumožní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx základního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx podání nové xxxxxxx se všemi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §18 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx platnosti xxxxxxxxxx xxxxx zásah xxxxxxx prohloubí. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx tohoto řízení xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 1 a 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Je jím xxxx x xxxx xxxxxxxxxx §121 odst. 4. Není přitom xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx účastníci xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť Xxxxxxx xxxx je při xxxx rozhodování vázán xxxxx návrhem, xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx. X dané xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spojitost xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx právního xxxxxxxx x jiného xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx xxxx 326 xx 328 tohoto nálezu), x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x nesouladu xxxx xxxxxxxxx částí §121 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách x ústavním xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx pracovnících

292. Xxxxxxx xxxxxxxx, mající x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx návrhem domáhá xxxxxxx xxxxxxxxxx §70 xx 78 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Národní zdravotnický xxxxxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx již xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx některé z xxxxxxxxxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxxxx meritorního xxxxxxxxx. Xxxxxxxx účastníci xxxx x obecné xxxxxx xxxxxxxxxx, xx účel xxxxxx systému xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx však xxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účel xxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxx xx tvoří, xxxx xxx některých x nich. Xx xxxxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nově xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx být databáze xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx být xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxx stanoven xxxxxx údajů, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxx. Xxx v xxxxx xxxxxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx které xxxxx Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx poukazu na xxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny x Úmluvy o lidských právech a biomedicíně nevedou xxx xxxxxx úvahu, xx xxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx měly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zakládat xxxxxx s ústavním xxxxxxxx. Tento xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx napadená xxxxxx xxxxxx xxx vyhláška č. 116/2012 Sb., o xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informačního systému, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxx anonymizace xxxxx způsobem, xxxxx xx xx, xxxxx xxx o xxxxxxxx, xxxxxxx odlišoval xx xxxxxxxxx právní xxxxxx.

293. X xxxxxx x xxxxxxxx norem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx "xxxxx-xx navrhovatel xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx protiústavnosti". Nic xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx dne 18. srpna 2004 xx. xx. Xx. XX 7/03 (X 113/34 XxXX 165;512/2004 Sb.)]. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jen x xx části, xxxxx xxxxxxx xxxxx právní xxxxxx Xxxxxxxxx registru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx namítají xxxxxx v xxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nově navíc xxxxxxxxxxxx na příslušných xxxxxxxxxxxxx stránkách. Současně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx duplicitního xxxxxxxxxxxxx osobních xxxxx x xxxxxxxx, zubních xxxxxxxx a farmaceutech. Xxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, domnívají xx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpor xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx na ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxx zasahováním xx xxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx.

XX/x

Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení

294. Xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §70 odst. 1 a odst. 2 xxxx. c), §72 xxxx. 1 xxxx. d) x xxxx. 2, §73 xxxx. 1, xxxx. 2 xxxx. x), x) x x), xxxx. 3, 4 x 5, §76 x 77 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxx xxxx xxxxxxxxxx x Národním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx zní:

"HLAVA XXX

XXXXXXX XXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXX

§70

(1) Xxxxxxx zdravotnický xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxx

x) xx xxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx pracovnících xx xxxxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx informací x xxxxxxx a kvalitě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx zdravotnictví x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) x vedení Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx údajů x xxxx vedených,

c) x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxx,

x) k xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx obyvatel, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx x spotřebě xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx x nimi x o xxxxxxxx xx zdravotní služby,

e) xxx xxxxxxx vědy x výzkumu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x

x) xx zpracování xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x) x d) xxx statistické xxxxx x x poskytování xxxx x a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx určeném tímto xxxx xxxxxx právními xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(2) Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) x x) xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx³³⁾, pokud xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxx, je-li xxxxxxxxx xxxxx

...

x) xxxxxxxxxxxx pracovník, xxxxx xxxxxxx x §76 odst. 1,

...

§72

(1) Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx

...

x) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

...

(2) V Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx účely xxxxxxx x §73 xx xxxxx sdružovat xxxxx v nich xxxxxx. Pro vedení xxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xxx využívat údaje xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx x zdravotních pojišťoven.

§73

(1) Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx

x) sběr informací x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx obyvatelstva x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx důsledků; zároveň xxxxxx jako xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a léčebných xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxx x návazně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení přístrojovou xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x důsledky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx dopady xx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxx x sledování xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx, x vybranými společensky xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx těchto xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx, x dále xxxxxxxxxxx x vědecká xxxxxxxxxx xxx registrů xxxxxxxx xxxxxxx xx analýzy xxxxxxxxxxx stavu obyvatel x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx zlepšovat xxxxxx populace,

d) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, poskytovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx služby, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §20, xxxxxxxxxxxx zabezpečení poskytovaných xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx,

x) evidence xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dosaženého xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx údajů xxx xxxxxxxxxxx účely x xxxxxxxxxxx informací.

(2) Xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx x dalším xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx má, xxxxxxxxx-xx tento zákon xxxxx,

x) oprávněný xxxxxxxxx xxxxxxx a zpracovatele xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

...

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx-xx o xxxxxxx uvedený x §72 odst. 1 xxxx. c), x xxxxxxxxxxxx pracovník xxxxxxxxxxx xx zdravotnického xxxxxxxx xxxxx o xxx xxxxx, xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxx x §72 odst. 1 xxxx. x), x xx x xxxxxxx xxxx poskytovaných xxxxx; xxx není dotčen xxxxxxx x veřejným xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx registrů,

...

e) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx ze xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx určeného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx"); oprávněného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx podle xxxxxxxx 2 předkládají xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx x) xx x). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xx též xxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovník xxxxx písmene c), xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx údaje x xxx xxxxx.

(3) Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a dalším xxxxxx vedeným xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx na xxxxxxx žádosti xxxxxxxxxx x xxxx oprávněným xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 2. Žádost se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup. X xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx identifikační údaje xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx, x nimž xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxx xxxxxxx přístup, xxxxxxxxxx, x rozsah požadovaných xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx oprávněnému xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k osobním xxxxxx x dalším xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx registru xxxxxxxxx, sdělí subjektu, xxxxx xxxxxx podal, xxxxxx, xxxxx xx x tomu vedly.

(4) Xxxxxxx xxxxx odstavce 2 je povinen xxx xxxxxxxxxx odkladu xxxxxxx ministerstvu změny xxxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxx zajištěn xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx vedeným xx xxxxxxxxxxxxx registru. Xxxxxxxxxxxx podle závažnosti xxxx xxxxxxx zruší xxxx xxxxx. Ministerstvo xxxxxxx zruší xxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu.

(5) Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx poskytuje xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx právnická xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx registrů xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx registr zdravotnických xxxxxxxxxx

§76

(1) Xxxxxxx registr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobilých x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx strukturované xxxxx x zdravotnických xxxxxxxxxxxx, xxxxxx hostujících xxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mimo území Xxxxx xxxxxxxxx, x xx

x) xxxxx, popřípadě xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníka x xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx,

x) datum x místo xxxxxxxx,

x) xxxxxxx,

x) xxxxx xxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxx,

x) adresu xxxxx xxxxxxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě Xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, adresu bydliště xxxx území České xxxxxxxxx,

x) xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, zvláštní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odborností,

h) xxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx odbornosti xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx zdravotnických pracovníků, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx území České xxxxxxxxx,

x) xxxxx o xxxxxxxx, přerušení xxxx xxxxxxxx xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx,

x) údaj, zda xxx o xxxxxxxxx xxxx usazenou osobu,

k) xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jazyka x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx získali xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve studijním xxxxxxxx x cizím xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky,

l) identifikační xxxxx poskytovatele xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, u xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnán,

m) kraj, xx jehož území xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vykonává,

n) xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání, x xxxxxx xxxxxxxxx způsobilosti, xxxxxx bezúhonnosti x xxxxx xxxxxx, xx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxx Xxxxxxxxx registru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx

x) veřejně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx zpracovaných xxxxx xxxxxxxx 1 x xxxxxxxx písmen x) x x),

x) xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx dalším xxxxxxxxx xxxxxxxx x §77,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnancům xxxxxxxxxxx pojišťoven, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxxxxx poskytne

a) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx žádost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx pouze x xxxxxxx nezbytném k xxxxxx státní xxxxxx x xxxxxxx zdravotnictví x xxxxxxx stížností xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxx neveřejné xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxx³⁶⁾.

§77

(1) Xx Národního xxxxxxxx zdravotnických pracovníků xxxxxxxxx xxxxx xxxxx

x) §76 odst. 1 xxxx. a), x), x), x), e), x), x), l) x m) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zařízení, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) §76 xxxx. 1 písm. x), x) x k) xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) §76 xxxx. 1 písm. x), x), m) x x) xxxxxxxxxxxxx, poskytovatelé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

(2) Za xxxxxxxxxx x úplnost xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx registru xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx údaje. Subjekt xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx oznámit xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(3) Údaje xx registru xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dat xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx datovém xxxxxxxxx."

295. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx správcem xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§72 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx službách). Jde xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxx xxxxxxxxx registry, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx údaje x jiné xxxxx x xxxxxxxxxx, včetně xxxx o jejich xxxxxxxxxx xxxxx, a xx za účelem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx celku, xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxx) zpracování x vyhodnocení. Jednotlivé xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx x xxxxxxx x zákonu o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx. druhem xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx právní xxxxxx v xxxxx xxxxx navazuje xx xxxxxxxxx právní úpravu Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §67c xx 67i xxxxxx x xxxx x xxxxxx lidu, po xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx mění x xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx údajů xxxx přístupu x xxxxx xxxxxx.

296. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou i Xxxxxxx registr poskytovatelů (§74 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) a Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§76 zákona x xxxxxxxxxxx službách). Xxxxxxx xxxxxxxxxx účastníků xx týkají xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x němž xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx osobách vykonávajících xxxxxxxx lékaře, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx zdravotnické xxxxxxxx xx smyslu §2 xxxx. x) xxxxxx x nelékařských xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx získávány xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jiných subjektů, xxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxx i xxx xxxxxxxx dotčených xxxx xxxxxxx z §77 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx úprava xxxx celek xxxxxxxxx xxxxxxxxx Registr xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xx xxxx 1962) xxxxx xxxx 6 xxxxxxx x xxxxxx č. 20/1966 Sb., o xxxx x xxxxxx xxxx, xx znění zákona č. 156/2004 Sb., x němž xxxx vedeny jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx, xxxxx), dále xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení, x xxxxx xxxx xxxx xxxxx pracovní xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx) a xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxx údaje xx xxxxxxxxxxxxx jeden xxx po ukončení xxxxxx xxxxxxxx.

297. Nový xxxxxxx bude xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx v xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x hostujících osob xxxxx §72 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byl x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx zdravotnického informačního xxxxxxx. Konkrétně tento xxxxxxx zahrnuje xxxxx x xxxxxxx, jimž xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §66 citovaného xxxxxx, xxxx xxxx. x všeobecných sestrách, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §3 x xxxx. xxxxxxxx x. 55/2011 Xx., x činnostech xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx pracovníků, xxxx. §3 x xxxx. již xxxxxxx xxxxxxxx x. 424/2004 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §76 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx o xxxxx, xxx xxxxxx xxxx vydáno osvědčení, xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, rodné xxxxx, xxxxxx trvalého xxxxxx, adresu xxxxxxxxxxxxxx x pracovní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, údaje x dosaženém xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx platnosti xxxxxxxxx xxxx oznámení, xxx xxxx, xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, x datum xxxxxxxxxx z xxxxxxxx. Xxxxx údajů o xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx veřejně xxxxxxxxx. Je třeba xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neřeší další xxxxxxxxx registru xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx se xxx xxxxxxxx Národního registru xxxxxxxxxxxxxx pracovníků xxxxx xxxxxxxxxxx.

298. Xxxxx §127 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ministerstvo xxxxx Xxxxxxx registr xxxxxxxxxxxxxx pracovníků xx 24 měsíců xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, jež vykonávají xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přihlásit xx xx tohoto xxxxxxxx xx 180 xxx ode dne xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx ministerstvu, popřípadě xxxxxxxx právnické xxxxx, xxxxx podle §76 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. Xxxxx vedené x Registru lékařů, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx registru. X okamžiku xxxxxx xxxxxx xxxxxx nebyl xxxxx registr xxxxxxxx xxxxxx.

299. Xxxxxxx xxxx xxxxx je třeba xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x farmaceutů x x každého x těchto xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx do xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §3 xxxxxx x. 220/1991 Sb.; k xxxx xxxxxx xxxxx xx xxx 14. xxxxx 2008 sp. xx. Xx. ÚS 40/06 (N 171/51 XxXX 93; 6/2009 Sb.)]. Xxxxxx xxxxx, které xxxx x xxxxx xxxxxxx vedeny, xxxxx xxxxx nestanoví, x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx stavovských xxxxxxxxxx [§3 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, §2 xxxx. 1 xxxx. x) Organizačního xxxx České xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x §4c Xxxxxxxxxxxxx řádu České xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx (x titul), xxxxx xxxxx (xxxx x xxxxx narození), xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx (tj. adresa xxxxxxxxxxxxxx zařízení) x xxxxx xxxxxx povolání x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x těchto xxxxxxx zákon předpokládá, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x výjimkou xxxxx x datu xxxxxxxx, adrese xxx xxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx území členského xxxxx xxxxxxx (§6a xxxx. 9 xxxxxx x. 220/1991 Sb.). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx komor jsou xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx x komoře nebo xxxxxx orgánech.

IX./b

Obecně x xxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení

300. Xxxxxxx xxxx úvodem xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx, xx x dané xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x zveřejňování xxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx na xxxxxxx x soukromému životu. Xxxxxx tohoto práva, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 7 xxxx. 1, čl. 10, 12 x 13 Xxxxxxx, xxxx. též čl. 8 Xxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jednotlivce xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vymezení soukromí x xxxx prostorové xxxxxxx (xxxxxxx obydlí x xxxxxx xxxxx xxxxxx) x x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejnou xxxx nerušenou tvorbou xxxxxxxxxx xxxxxx (v xxxxxxxxxx, x rodině, xx xxxxxxxxxxx), xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxx, v xxxxx rozsahu, xxxxx xxxxxxxx x za xxxxxx okolností xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx soukromí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx [srov. xxxxxxx nález xx xxx 22. xxxxxx 2011 xx. zn. Xx. XX 24/10 (X 52/60 SbNU 625; 94/2011 Sb.), xxx 29, xxx nález xx dne 20. xxxxxxxx 2011 xx. xx. Xx. ÚS 24/11 (43/2012 Sb.), bod 16].

301. Xxxxxxx aspekt xxxxx xx xxxxxxx x soukromému xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx z čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx [xxxx. nález xx xxx 17. xxxxxxxx 2007 xx. xx. IV. XX 23/05 (X 111/46 XxXX 41), xxx 34; nález xx xxx 1. xxxxxxxx 2008 sp. zn. X. XX 705/06 (X 207/51 XxXX 577), xxx 27; xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 24/10, xxxx 29 x xxxxxxxxxxx]. Jeho xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx sama xxxxxxxxxxx o xxx, xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx veřejnými, xxxxxxx xxxx souhlas xx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx strany xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx nicméně xxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxx omezit, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Musí xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx aprobovaného xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx zákonem, x to xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nárokům xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Současně musí x ohledem xx xxxxxxxxx xxxx obstát x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/10, xxx 37, srov. xxx např. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxx 6. xxxxxx 2006 xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx-Xxxxxx x xxxxxxx proti Švédsku x. 62332/00, xxxx 76 x 88).

302. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyjádřena x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx čl. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxx automatizované zpracování xxxxxxxx údajů. Xx xxxxxx xxx x) xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx se xxxxxx, x) shromažďovány xxx xxxxxxxxx x oprávněné xxxxx x nesmí xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxx, dále xxxxxx být x) xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxx, pro xxx xxxx uloženy na xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxx účely, d) xxxxxx, x xxxxx xx to potřebné, xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx, x x) xxxxxxxxxx xx formě xxxxxxxxxx zjistit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx nikoliv xxxxx, xxx xx třeba xxx xxxxx, xxx xxx xxxx údaje xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx i ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 95/46/ES, xxxxx na uvedenou xxxxxx xxxxx navazuje (xxxx. recitál x. 11). Xxxxxxxxx, aby xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxx x x některých xxxxxxxxxx této xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x. 28.

303. Xxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx (xxx 330 xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx shromažďování a xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxx souhlasu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxx poměřován xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx. V obecné xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení xxxxx čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx, cíl x musí být xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (požadavek xxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx dostatečně xxxxxx vyjádřen.

304. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx posuzovat xxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx x hlediska nezbytnosti xxxxxxx xxxxxxxx údaje xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, nýbrž též xxxxxxx jeho získání x xxxxxxxxxx nakládání x xxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx údaj xxxxx být použit xx xxxxx xxxxxx, xxx k jakému xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx získán (xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 24/10, body 50 x 51; xxxxx xx. zn. Xx. XX 24/11, xxxx 27 až 29), x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ochrana xxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxx xxxxx jsou xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx, xx x xxxxxxx na míru xxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxx těchto údajů xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nebude xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx plně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx. x otázky xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx. Skutečnost, že xxxxx xx přístup x xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx konkrétním účelem. Xxxxx xxxx x xxxxxx případě xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx k xxxxxxxxxxx údajem přístup, x jakém xxxxxxx xxx mají x xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx by měl xxxxxxxx xxxxx dostatečné xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx neoprávněnému přístupu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxx x xxxxx směru i xxxxxxxxx sankce (xxxx. x xxxx souvislosti xxxx. xxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx dne 17. xxxxxxxx 2009 ve xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Francii x. 5335/06, body 67 xx 69). Jako xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx povinnost, xxx xxx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxx smazán xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zjištění xxxx subjektu.

305. Xxxxxxxx xxxx xxxxx proporcionality xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nad xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, zda xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx osobě, xxxx xxxxxxx (proporcionalita v xxxxx xxxxxx). X xxxxx kroku bude xxxxx zvažovat zejména xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx osobě xxx xxxxxxxxx sféru xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx údaje), tedy xxx xxxxx x xxxx xxxxxxx citlivý, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

306. Xxxxx dodat, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x případě, xxx xxxxxxx rovněž xx xxxxxxxxxx zpracovávaných xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx neomezeného přístupu xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xx xx, xx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

307. X §70 a 73 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx personálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [§73 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx xxxxxx] x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jejich oprávnění x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§73 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x zdravotnických xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx dochází xx xxxxxxx zákona xxx jejich xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x proto nelze xxxxxxxxxx, xxx byla xxxxxx xxxx x xxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx účel. Xxx je v xxxxx xxxxxxx vyjádřen x §70 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxxxxxxx xxxxx xxxx Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxx registr xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů [§73 xxxx. 1 písm. x) tohoto xxxxxx].

308. Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x důvodová xxxxxx x xxxxxx zákona x zdravotních službách (xxxxxxxx tisk č. 405/0, 6. volební xxxxxx, xxx. 132-133). Xx xx xxxxxx xxxxxx §76 x 77 xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx x oprávnění x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx x kvalifikaci xxxxxxxxxxxxxx pracovníků, xxxx xxxxxxx informací x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx charakteristik (xxx, xxxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (poskytovatel, xxxx), xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o personálních xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, rozhodování x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx do negraduálního x postgraduálního xxxxxxxxxx xx specializačních xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx být rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx několika xxxxxxxxxxx samostatných xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxx sledované xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

309. Důvodová xxxxxx upřesňuje základní xxxx zpracovávání osobních xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx politiky. Xxx vlastně x xxxxxx účel, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x farmaceutů a Xxxxxxx zdravotnických pracovníků xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dohledu x xxxxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx x případě xxxx x xxxx, i xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxx. Poslední účel, xxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx citovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx údajům x zdravotnických xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud tak xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx, zda její xxxxx lze xxxxxxxxx xx způsobilé xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle čl. 10 xxxx. 3 Listiny, x pokud xxx, xxx k xxxxxx xxxxxxxx stanovená xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. strpět jejich xxxxxxxxxx a zveřejňování, xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. O tom, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx žádné pochybnosti.

310. Xxxxx uvedený účel, xxxxxx je xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx xxx řízení xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nepochybně xxxxxxx lze. Vytvoření xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x zdravotnických xxxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x), b) x x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], základní xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx [§76 odst. 1 písm. x), x), xx xxx xxxxxxxx též xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], o xxxxxx xxxxxxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x), h) a x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx] i xxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání [§76 odst. 1 xxxx. x), x), x), m) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xx xxxxxx xxxxxx prostředkem xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx umožňují příslušným xxxxxxx orgánům xxxxxxxxxx, x jaké xxxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx poskytování zdravotní xxxx (xxxx. zdravotních xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx relevantní xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx období xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxx. X širších xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx ústavních hodnot xxxxxx, zdraví a xxxxxx důstojnosti.

311. Xxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxx xxx x xxxxxxx xxxxx o ověření xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zdravotnických xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx odbornou xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x cizím xxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxx x jeho xxxxxxx xxxx xx zákona xxxxx xxxxxx ani xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx xx tohoto xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx xxxx o jednom x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx programů xxxxxxxxxxxxxxx vysokými xxxxxxx x Xxxxx republice x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx českém, xxxxx xxxxxx své xxxxxxxx vykonávat na xxxxx území (xxxx. §35 zákona č. 95/2004 Sb. x §86 zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxx osob xx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xx xxxxxxx jejich xxxxxxx stanoveným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx odborně xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxx xxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Je proto xxxxxxx otázka, x xxxxxx důvodu je xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nikoliv x xxxxx, xxxxx xx xxxxx požadavek xxxxxx. Xx druhé xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx údaj xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx osob vyžadována xxx vznik xxxxxxxxx x výkonu zdravotnického xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx skutečnosti, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx x xxx muselo xxxxx k xxxxxxx xxxx znalosti. Xxxxxxx xxxxxx údaje x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx třeba hodnotit, x to x xxxxx jde o xxxxxxxxx vhodnosti, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxx implicitně xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx intenzita xxxxxxx (xxxx. zásahu xx) xxxxxx základního xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

312. X xxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podstatná xxxx údajů x xxxxxxxxxx registru xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x případě xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x farmaceutů těmito xxxxx xxxxxxxxx příslušné xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx vedou x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx duplicita xxxx není pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodující. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx zdravotnictví, xxxx nepochybně účelu xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx jiným xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx mnohem xxxxx xxxxxx xxxxx x větším xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x požadavek xxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxx hodnotit xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, x xx ve vazbě xx xxxx účel.

313. Xxxx (bod 310 xxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nezbytnosti rozsahu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, údajů o xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx, xxx, xxxxxxxxx) a xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx) x výkonu zdravotnického xxxxxxxx (xxxxx výkonu, xxxxxxxx, přerušení a xxxxxxxx výkonu) je xxxxx, pro který xxxx vyžadovány xxxxx xxxx xxxxx, zřejmý. Xx všech xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx cílem xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx více xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jazyka xxx xxxxxxxx zdůraznit, xx x xxxxxxx xx svoji xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx méně xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

314. Xxxxx údaje xxxxxxx s výkonem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx údaje x xxx, xxx xxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxx, u xxxxxxx je zdravotnický xxxxxxxxx zaměstnán, x xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx údajů x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx žádoucí uvést xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx relevanci xx vztahu x xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx bezúhonnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxxxx x. 95/2004 Sb. xxxx §3 zákona x nelékařských xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx znamená xxx xxxxxxx, že své xxxxxxxx nesmí xxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxx má x xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx komory) xxxx uložení zákazu xxxxxxxx. Xxxxxxxxx registr xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx konkrétních xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo x tom, xxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dopustili. Xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx k získání xxxxxxxxx x xxx, xxx zdravotnický xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx skutečnost xxxxxxx a její xxxxxxxx xxxxxx kvalifikace. X tohoto důvodu xx x rozsah xxxxx vedených xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. n) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx restriktivně, x to ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

315. Xxxxx xxx o xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx §76 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxxxx xxxxx xx předmětný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx internetových xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx zpracovávaných xxxxx xxxxxxxx 1. Xxxxxxx představují xxx xxxxx o xxxxxx xxxxx x bydlišti. Xxxxx xxxxxx, která x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak směřuje x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx, xxx jím lze xxxxxxxxx xxxxx intenzivní xxxxx xx xxxxx xx informační xxxxxxxxxx.

316. Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sleduje xxxx umožnit xxxxxxx x údajům o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxx, xxxxx xxxxx prostředkem x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx definován, xxxx xxx xxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V tomto xxxxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a to xxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (srov. xxx 299 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (x xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx kvalifikaci, xxxxx má xxxxxxxxxxxx x kde působí, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx, zda mu xxxxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx výkon jejich xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx nesprávné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx jejich kvalifikace xx třeba vnímat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx, xx jim xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx úrovni, xxxx. xxx xxx 282 xxxxxx xxxxxx) x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx.

317. Xxxxxxx xxxxxx nepochybně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx x xxxx. X xxxxxxx data x xxxxx narození xx státního občanství, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx rodného čísla xx místa xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x osobní xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx žádný xxxxx, xxx který xx xxxx být x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přístupné. Xx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx oprávnění x výkonu zdravotnického xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ztrátě xxxxxxxxxxxx x délce xxxxxx, na xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxx si xxxxxxxxx, xxx zdravotnický xxxxxxxxx xxxxxxxx splňuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx svého xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx již xxxxxxxxxx, xx xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx je ale xxxxxxxx přestal, resp. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx dalších xxxxxxxxxxxx, xxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxx vztahujícího xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Veřejný xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §76 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx se údajů xxxxx xxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x), x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx neobstojí xx xxxxxx xxxxx xxxxx proporcionality.

318. Xxxxxxx xxxx nevylučuje, xx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx může xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx odůvodnit xxxxx část xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx x nich, xxxxx jej xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx dovodit xxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxx týká x doby, po xxxxxx xxxx xxx xxxxx zveřejňovány a xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx přístup k xxxxxx podle §76 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neobstojí xx druhém xxxxx xxxxx proporcionality, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx přístupné budou x xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x zákazu xxxxxxxx, resp. též x ukončení výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [§76 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], x xxxxx je xxxxxx xxxx xxxxx, aby xxxx xxx xxxx x poté, xx xxxxx xxxxxxxxx přestal xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx však xxx, xxx xxxxxx xx xxxxx přístup trvat, xxxx. xx xx xxxxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx toho, xxx xxxx xxxxxxxxx x zdravotnickém povolání xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx delšího xxxxxx xxx souhlasu jejích xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx jejich xxxx. Xxxxxxx-xx účel, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx ověřit xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxx povolání xxxxxxxx xxxxxxxx, pak xxx xxxxxxxx (dlouhodobé) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx. I x tomto xxxxx xx tak jiný xxxx, který by xxxxxxxxxxxxx xxxxx období xxxxxxxxxxxx, musel xxxxxxxx xxxxx. Zbývá dodat, xx xx stejných xxxxxx xxx mít xxxxxxxxxxx x o xxx, po xxxxx xxxx xxxxxxx mají xxx x tomto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x neanonymizované podobě. Xxxxxx xxxxxx nedává xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx x xxx má xxxxx x xxxxxx výmazu xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §20 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

319. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx veřejně přístupných xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, má xxxxxx x pro ústavněprávní xxxxxxxxx přístupu xxxxxx xxxxxxxx. Problematické samozřejmě xxxx ustanovení §76 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x §73 xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníkům xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x rozsahu jimi xxxxxxxxxxx xxxxx, kterých xxxx subjektem. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §76 xxxx. 2 xxxxxxx ve spojení x §77 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, za xxxxx xxxxxx x x jakém rozsahu xxxx xxx xxxx xxxxxxxx přístup x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx registru. Xxxxx nedostatek je xxxxxxxx důsledkem toho, xx právní xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x veřejným xxxxxxxxx x předmětnému xxxxxxxx. Xxx x takovém xxxxxxx xx xxxx xxxxx zřejmý xxxxx, xxx který xx xxxxxxxxx vzdělávací zařízení xxxx poskytovatelé zdravotních xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx obvyklého xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxx, sice xxxxxx xx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, xxxxx podle §73 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zajišťuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x bude xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xx informační xxxxxxxxxx. Poněvadž xxxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 2 písm. c) xx xxxxxxx x §77 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx splněna, xxx x x xxxxx xxxxxxx dospět x xxxxxx, xx napadená xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

320. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x závěru, xx xxxxxxxx právní xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx údajům x xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx odůvodnit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxx nelze takovýto xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů, x jehož dosažení xx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle čl. 10 xxxx. 3 Listiny x testu proporcionality, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x hlediska xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxxxx §76 xxxx. 2 xxxx. x) x x) zákona o xxxxxxxxxxx službách. Xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx dopad xx xxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxx jako celek, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx jeho využití, xxxx xx bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx i xxxxxx xxxxxxxx účelu, xxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, pokud jde x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx údajů, tak xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §76 x 77 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx proporcionality xxxx xxxxx, xxxxxx je x xxxxxxx x čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx.

321. Xxxxxxx xxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Národního zdravotnického xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ustanovení, xxx se xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxx proto xxx xxxxx tohoto přezkumu xxxxxxxxx xxxx §70 xx 78 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x tedy nic xxxxxxx, xxx vedlejší xxxxxxxxx (xxxx jakýkoliv xxxx xxxxxxxxx navrhovatel) xxxxx těmto ustanovením xxxxxx nový xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, pro které xx xxxxxx zrušení xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx představuje xxxxx intenzivní xxxxx xx jejich základních xxxx x xx x xxxxx směru xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx, dále xxxxx xxxx, xxx xxxx xxx x xxxxx údajům přístup, x xxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxxx, po xxxx xxxx být xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx, xx nedojde k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx přitom xxxx xxxxxxxx úprava xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx přijímání xxxx právní xxxxxx Xxxxxxxxx registru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zvážil, xx jaké xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i ostatní xxxxxxxx tvořící Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx mohly vést x xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx, zdravotnických pracovníků xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx některých xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x výše xxxxxx xx ně

322. Návrh skupiny xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §114 xxxx. 1 xxxx. x) a §117 xxxx. 1 písm. x), f), g), x) x x) x odst. 3 xxxx. x), x), x), x), x), x) x x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxx vymezují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Vedlejší xxxxxxxxx xxxx za xx, xx horní xxxxxxx xxxxx, xxxxx tento xxxxx stanoví za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v nepřiměřené xxxx, x xxxxx xxxxxxxxx z hlediska čl. 4 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx. Xxxx nepřiměřenost je xxxxxx v případě xxxxxxxxx x těchto xxxxxxx zapříčiněna x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníkům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx posoudit, zda xxxxxx xxxxxx xx xxxx není x xxxxxxx xx xxxxxxx.

X./x

Xxxxx x xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx

323. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx deliktů x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zní:

"§114

(1) Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx

...

x) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v rozporu x §70 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxx 5 xxxxxxx xxxxx do Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx,

...

§117

(1) Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx

...

e) xxxxxxx oznamovací povinnost xxxxx §21 odst. 1 a 2 xxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x),

x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §26 xxxx. 2 xxxx 4,

x) x xxxxxxx x §26 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx výpisu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx poskytovateli,

...

x) v xxxxxxx x §28 odst. 1 poskytne xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx,

...

x) neopatří xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx označením podle §45 xxxx. 2 xxxx. x),

...

(3) Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxxx xxx xxx, že

...

d) poruší xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §51,

x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx zdravotnickou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §53 odst. 1,

x) xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1,

x) neumožní xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §65,

x) umožní xxxxxxxx xx zdravotnické dokumentace x rozporu x §65,

x) xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx 2,

...

x) xxxxxxxxx prohlídku xxxx xxxxxxxxx xxxxx §84 xxxx. 2 xxxx. x), c) xxxx d),".

324. Xxx rámec xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx vymezují xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx pokutu, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx stanovena x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §114 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x) xx 100&xxxx;000 Kč, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 1 písm. x), x) a x) x xxxx. 3 xxxx. m) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx 4 xxxx. x) xx 300&xxxx;000 Xx, v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 3 xxxx. x), x), x), x) x i) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx 4 písm. x) xx 500&xxxx;000 Xx, x případě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách x jeho xxxxxxxx 4 písm. x) xx 200&xxxx;000 Kč x x případě xxxxxxxxx xxxxxxx podle §117 xxxx. 3 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách x xxxx xxxxxxxx 4 xxxx. a) xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx. X žádného x xxxx xxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

X./x

X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx

325. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx účastníků xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, které xxx uložit xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovením, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx §114 xxxx. 2 xxxx. x) x §117 xxxx. 4 písm. x), x), c) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxxxx xxxxxxxx příslušné sankce. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx zbylá sankční xxxxxxxxxx stala xxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx porušení základního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx aplikace. Otázkou xxxx xxxxxxx, zda xx takovýto xxxxxx xxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx rozhodovat o xxxxxxx zákonů nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x rozporu x ústavním xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahů, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx rozhodovací xxxxxxxx [srov. xxxxx xx xxx 6. xxxxx 2010 xx. xx. Xx. ÚS 39/08 (X 207/59 XxXX 3; 294/2010 Sb.), xxx 60]. Pokud xx xx totiž xxxxxxxx rozpor týkal xxxxx výše xxxxxx, xx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx sankci xxx předmětný xxxxxxx xxxxxx stanoví. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xx xxxx naopak xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xx bylo xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx právě x xx xxxxxxx xxxxx protiústavnosti.

326. Xxxx skutečnosti xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx senátorů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx totiž vůči xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx se specifickou xxxxxxx, xxx vznikla x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxx projednáváním x tomto xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxx jiného xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. To xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nenavrhli xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx stanoví sankce xx správní delikty, Xxxxxxx xxxx x xxxxx řízení rozhoduje x o xxxxxx xxxxxxx. Vyplývá-li xxxxxx x xxxx ustálené xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx petitem xxxxxx, x xxxxxxx xxxx odůvodněním [xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 23. xxxxxxxxx 1999 sp. xx. Xx. XX 28/98 (X 161/16 XxXX 185; 2/2000 Sb.)], xxxxxx xx přirozeně xxxxxx, xxx xx těchto xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovující xxxxxx i z xxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

327. Ústavní xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přístup. X xxxx není xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx zákona nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx napadená xxxxxxxxxx může xxxxxxxxxx x z xxxxxx xxx navrhovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx postup xxxxxx xxx projevem xxxxxxxx. Jakýkoliv xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx mít s xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, případně, xxxxx-xx x xxxxxx xxx. xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxx, x souvislosti x xxx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxx určitého xxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx rovině předestřel xxxxxxx argumentační xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx přezkoumal a xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx určitý právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, aniž by xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx věcný xxxxxxxx, x xxx xxxxx x tom, xxx xxxxx předpis xxx xxxxxx xxxxxxxx stanoveným xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahovému xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení [xxxx. xxxxx ze xxx 15. xxxxxx 2012 sp. xx. Xx. ÚS 23/09 (245/2012 Sb.), body 34 xx 36].

328. X dané xxxx xx zrušení ustanovení, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx pouze navrhovatelé x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxx x xxxxxx způsobu xxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx službách, resp. x důvodů xxxxxxxxxxxx xx k tomuto xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx argumentaci proti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx skupina senátorů, xxxxx xx však xxxxxx nezahrnula xx xxxxxx xxxxx návrhu. Xxxxxxx soud přesto xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxx zřejmé, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx jiného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx subjektu, xxxxx nic nebrání xxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx.

329. Xxxx, co Xxxxxxx soud přistoupil x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §114 xxxx. 2 písm. x) x §117 xxxx. 4 xxxx. x), x), x) a x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx uplatněná xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx. Xxx vyplývá x xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx sankce xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx majetkového xxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, sama x sobě však xxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxxx zaručeno x čl. 11 Xxxxxxx xxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Úmluvě (nález xx. xx. Xx. XX 7/03). Xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx přípustný xxxxx, závisí obecně xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx x x případě xxxxxxxxx xxxxxxx, stanovena xxxxxxx, xxx je x xxxx věci splněno (xxxx. nález xx. xx. Pl. XX 14/09, xxx 29). Xxxxxxxxx zákonná úprava xxx xxxx rovněž xxxxxx x hlediska xxxxx proporcionality, který xx xxxx v xxxxxxxxx případě xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x povahy xxxxxxxxx xxxxxxxx.

330. Xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx standardně xxxxxxxx, xxx předmětné opatření xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx jeho xxxxxxx, a xxxxx xxx, xxx je xxxx opatření k xxxxxxxx xxxxxx cíle xxxxxx (xxxxxxxxx vhodnosti), xxxx, zda xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx byl x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx potřebnosti), x xxxxxxx, xxx - xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxx základním právem (xxxxxxxxxxxxxxx x užším xxxxxx).

331. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx omezení vlastnického xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx vést x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx porušování xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, který je xxxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x určité xxxx, resp. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx výkladem provést xxxxx. Xxx totiž x xxxxxx politického xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxx xx ve výlučné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx obecně xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx jednání xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, definování xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxx x výše xxxxxx. Xxxxx on xxx xxxx x rámci xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kriminálně-politická hlediska, xxxx. xxxxxxxx generální xxxxxxxx, xxxxxxxxx rizika xxxxxxxxxx xxxxxxx a x toho xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soužití xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx hodnot x xxxxxxxx xxxxxx poškozovaných xxxxxxxxx xxxxxxxx pachatelů (xxxxx xx. xx. Xx. XX 14/09, xxxx 29, 34 x 36).

332. Xxxxxxxx xxxxxx úvah, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxxx sankce za xxxxxxxx určitého xxxxxxx, xxxx může Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx své xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxx. X xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxx předmětná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx vyloučení xxxxxxxx disproporcionality, xxxx xxx x touto xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx ústavně zaručeného xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx majetkových poměrů xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx u něj xxxxxxxxx "xxxxxxx samé xxxxxxxx xxxxxxx", tj. "xxxxxxx xxxxxxxxx základny" (xxxxx xx. xx. Xx. XX 3/02), xxxx. zda nejde x xxxxxx, x xxxx "xxxxxxx veřejnoprávního xxxxxxxxx peněžitého xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx státu xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx" (xxxxx sp. xx. Xx. XX 7/03). K xxxxxx xxxxxxxx ale může xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx akcesorické xx smyslu čl. 3 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx výkonu xxxxxx základních xxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx libovůle xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx skupin xxxxxxxx [xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 36/01, nález xx. xx. Pl. XX 7/03, xxxxx xx xxx 21. xxxxx 2009 xx. xx. Xx. XX 29/08 (N 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.), xxx 56]. Xxxx-xx xxxxxx zachovány xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx peněžní xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonodárci.

333. Xxxx shrnutá východiska xxxx význam pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx, xxx spočívá x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx hranice xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx předmětných xxxxxxx, xxxxx x neurčitost xxxxxx vymezení. Pokud xxx x xxxxx xxxxxxx hledisko, xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx především xxxxxxxx nesouhlasu xx xxxxxxxx, jakým xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx oprávnění xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx sankcí x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, protože xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx. Přiměřenost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx námitky xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkoumávat xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx případného xxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx omezit xxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx horní xxxxxxx. X xxxxx xxxxx uložení xxxxxx xx této xxxxxx, xxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 100&xxxx;000 až 1 000 000 Xx, mělo takovýto xxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů, příslušnému xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx jednotlivém xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a okolností xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx poměry xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

334. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx odpovědného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxxxxxx uložení xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, x xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx za porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx brán xxxxxx x xx xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx neznemožňuje xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx podstaty x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx. xxx xx vztahu x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx účinek, xxxx není účelem xxxx xxxxxx. X xxxxxx důvodů xxxxx xxxxxxxxxx, xx §118 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx případné dopady xxxxxx xx vztahu x majetkové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx x nim správní xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x §12 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 67/1993 Sb., xxx se xxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxx §114 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx službách, xxxx x xxxxxx ustanoveními xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro ukládání xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobám, x xxxxxxxxx přihlédnout x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx absence xxxxxx hlediska x xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx, xxx xx především xxxxxxxxxx důsledkem přetrvávající xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost správních xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odpovědných xxxxxxxx xxx použití xxxxxxxxx uvážení. Xxxxxxxx xxxxxx by nakonec xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx a za xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Listiny, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

335. Zrušení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx toliko xxxxx, xxxxx xx při xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx její xxxxx xxxxxxx ve xxxx, xxxxx xx mohla xxx likvidační xxxx "xxxxxxxx" xxxxxx alespoň xxx určitou část xxxxxxxxxxx subjektů [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 3/02, xxxxx xx xxx 10. března 2004 xx. xx. Pl. XX 12/03 (X 37/32 XxXX 367; 300/2004 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. XX 14/09]. X xxxx xxxx xxx však x úvahu xxxxxxxxxxxx, xxxxx zákon x xxxxxxxxxxx službách x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx hranici xxxxxx nestanoví. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx horní hranice xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pokutu xx výši tak xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx nepřípustné, xx x xxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx uložení xxxxxx x této výši x konkrétním xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxx xx majetkové poměry xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx jeho vlastnického xxxxx a xxxxx xxxxxxxx.

336. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani x xx části, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx neurčitosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx totiž v xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx z principu xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx takovéto xxxxxx úpravy, a xx xxx ohledu xx xxxx sankce, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hrozí. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x výší xxxxxx xxx nelze z xxxxxxxxx pořádku dovozovat.

337. Ze všech xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx správní delikty xxxxxx x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 4 odst. 1 a 4 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx aplikace xxxxxx ustanovení z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v řízení x ústavních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

X./x

X námitce xxxxxxxxxxx x rozpornosti xxxxxxxxxx xxxxxxx

338. Námitky xxxxxxxxxxxxxx xxxx sankcí xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx soud xx xxxx xx xxxxxx k xxx xxxxx vypořádat x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení stanoví xxxxxx povinnosti, jejichž xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx adresáty, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx za xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxx odpovědnému xxxxxxxx xxxxxx, x současně xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x principy xxxxxxxx xxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, zahrnujícími x xxxxxxxxx xx vnitřní xxxxxxxxx právního xxxx x xx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx [xxxx. nález xx xxx 28. xxxxx 1996 sp. xx. Xx. ÚS 9/95 (X 16/5 XxXX 107; 107/1996 Sb.), nález xx xxx 2. xxxxxxxx 1997 xx. xx. Pl. XX 2/97 (N 91/8 XxXX 325; 186/1997 Sb.)].

339. Ačkoliv xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx upřít xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, samotná skutečnost, xx tyto xxxxxxx xxxxx xxxxxx, ještě xxxxxxxxxxxx závěr x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxx blíže xxxxxxx nález xx. xx. Pl. ÚS 2/97, xxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 83/06, xxx 186). Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx účastníci xxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxx xxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx sestávající xxxxxxxxx z poukazů xx xxxxxxxx situace, xxxxx mohou xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx názoru xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo neodpovídá xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx, xxx splnění xxxx povinnosti xxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx okolnosti xxxxx. X případě xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx shrnuty v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx II./f), xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, xxxx. xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx správních xxxxxxx xxxxxxxx (x xx xxxxxx x xxxx xx vzhledem x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx deliktů, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx identifikovat xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

340. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vedlejších účastníků x údajné xxxxxxxxxxx §117 xxxx. 3 xxxx. x), xxxx. xxx písm. x), x), g), x) x x) xx xxxxxxx x §51 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx sdělování xxxxx nebo jiných xxxxxxxxxxx, na xxx xx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx potřeby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právními předpisy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxxxx x jednoznačným xxxxxx, x něhož xxxxxxx, že ke xxxxxxx těchto skutečností xxxx xxxxx x xxxxxxx x §8 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx příklady, xxxxx xx vztahovaly x xx správním xxxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 1 písm. x), f), x) x n) x xxxx. 3 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x určitých domnělých xxxxxxxxx, xxxxxxx právní xxxxxxxxx však Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxx řízení xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx §114 odst. 1 xxxx. g) x §117 xxxx. 1 písm. r) xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůbec.

341. Xxxxxxx této xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jen x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníky, xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx neshledal xxxxxx xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

342. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx posledního z xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx má x tomto xxxxxx xxxxxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx, xx zrušení xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxx celku, xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

343. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Ústavy x Listiny, xxxxx xxx Úmluvy o lidských právech a biomedicíně. Xxxx x xxxxx této xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx konstatovat, xx posledně xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx smlouva o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 10 Ústavy x xxxxxxxx znění, xx kterou xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx čl. 39 xxxx. 4 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, referenčním hlediskem x řízení x xxxxxxxx xxxxx již x době, kdy xx stala xxx Xxxxxx republiku xxxxxxxx, xx. ode dne 1. xxxxx 2001. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mezinárodních xxxxx xx xxxxx Ústavy, x němuž došlo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 395/2001 Sb., xxxxxxx xxxxx ústavního xxxxxxx xx smyslu čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x ratifikované x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [k xxxx xxxxxxxx nález sp. xx. Xx. ÚS 36/01, xxxx XXX, xxxx xxx xxxxx xx xxx 15. xxxxx 2003 sp. xx. X. XX 752/02 (X 54/30 XxXX 65), nález xx xxx 24. xxxxxx 2003 xx. xx. Pl. ÚS 44/02 (X 98/30 XxXX 417; 210/2003 Sb.)]. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxx x s xxxxx Úmluvou.

XX./x

Xxxxx zdravotní xxxxxx

344. Ve xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vedlejší xxxxxxxxx namítají, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxxxx Listina x Ústava, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxx xxxx ale x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

345. X xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxx nepochybně přesahuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x lze xx xxx xxxxxxxx i xxxx xx xxxxx xxxxxxxx kulturního xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx společnost xxxxxxx xx otázky xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, odpovědnosti xxxxxxxxxxx xx své zdraví x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Důsledkem xxxx xxxx postupný xxxxxx a xxxxxxxxxx xx x myšlení xxxx x xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx může xxx xxxx xxxx jiné xx xxxxx xxxx xxxx existujících xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xx oprávněn xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx čl. 31 Listiny, xxxxxxx x tomto xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx základní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (srov. §2 xxxx. 4 x §5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zdravotní xxxxxx. 1 xxxxxx xx xxx zachovává svůj xxxxxxxxx obsah xxxxxxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxxxxx nového xxxxx xxxxx xxxxx interpretovat xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx pojmu xxxxxxxxx xxxx, x xxxx x předmětné xxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

346. Z návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx zákonodárcem xxxxxxx xxxx pojmosloví xxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx úvaha, že xxxxxxx pořádek xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxx xx, xx xx zavedením nového xxxxx působil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx.

XX./x

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx

347. Xxxxx xxx x námitky xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vedlejší xxxxxxxxx xxxxx x první xxxx proti §4 xxxx. 5 x §28 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx rozdíl xx xxxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 zákona x xxxx o xxxxxx lidu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx "x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx", xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx", xxxxxx xxxxxxxx "x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx." X xxxx změně xxxxxxxx xxxxxxxx účastníci xxxxxxx xxxxxxxxx (kvality) xxxxxxx garantované xxxxxxxxx xxxx, kterou xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx x čl. 4 a 24 Úmluvy x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxxx a čl. 31 Xxxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx řádně x xxxxxxx, xxx xx xx zdravotnictví v 21. xxxxxxx xxx.

348. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

"§4

(5) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx rozumí poskytování xxxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxxxx vědy a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupů, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, s ohledem xx konkrétní podmínky x objektivní xxxxxxxx.

§28

(2) Xxxxxxx má xxxxx xx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xx náležité xxxxxxx úrovni."

349. Argumentace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx §45 xx 47 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxxx podstata xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx opominutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x včas. Vzhledem x xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, nepovažoval Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, x xx x x ohledem xx xxxxxx rozsah, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx.

350. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx v první xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, x jakém xxxxx představuje xxxxx xxxxxx dosavadnímu xxxxxxxx xxxxx, a posoudit xxxx ústavněprávní xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odborný xxxxxxxx (xxxxxx lege xxxxx), jemuž musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx činnosti (čl. 26 Xxxxxxx), jež xx týká všech xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx osob, které xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx zdravotní xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jejím poskytování xx totiž x xxxxxxx na povahu xxxxxxxxxxx zákroku xxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahům xx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx péče xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx ochraně xx sloužit. Smysl xxxxx vymezeného xxxxxxxxx xx nicméně širší x promítá xx x xx xxxxxxxxxx xxxxx xx život xxxxx čl. 6 Xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xx zdravotní xxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxxx právu odpovídá xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx zajistit občanům xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx nerovností xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx péči xxxxxxxxx xxxxxxx [usnesení xx xxx 5. xxxxxx 1999 xx. xx. Xx. XX 23/98 (X 33/14 XxXX 319)]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x požadavkům náležité xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Vhodnost x xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx) [xxxx. xxxxx xx xxx 4. xxxxxx 2003 xx. xx. Xx. XX 14/02 (X 82/30 XxXX 263; 207/2003 Sb.)].

351. Xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx péče, resp. xxxxxxxxx služby byly xxxxxxxxxxx "x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx" (§11 odst. 1 xxxxxx x xxxx x zdraví xxxx) xxxx "xxxxx pravidel xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" (xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx vymezena xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxx souhrnem dostupných, xxxxxxxx xxxxxxxxxx akceptovaných x praxí xxxxxxxxx xxxxxxxx lékařské vědy x konkrétním xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxx vymezena xxxxx xxxx xxxxxxxx. Možnost xxxxxxxxxxx otázky, xxxxx xxxxxx xxxxxx odpovídá xxxx xxxxxxx, xx xxxxx vnímat x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x čl. 4 Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x biomedicíně, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zákrok x xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nutno xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x standardy.

352. Xxxx xxxxxxxxx plynoucími x xxxxxxxxx x nové xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxx obsažené x xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx" podle §4 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx samotné xxxxxxxxxxx, že účinek xxxx vhodnost konkrétního xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx. Za xxxxx ale xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx "xx konkrétní xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nichž x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx došlo, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

353. Xxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxx náležité xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx tvrdí, xx x xxxx xxxxxxxx xxx zákon x xxxxxxxxxxx službách (xxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx) netrvá na xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx - xxxxxx xxxxx - na tom, xxx byl xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx stupněm xxxxxxxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx takovýto požadavek x xxxxxxxxx pořádku xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx uvést, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx čl. 31 xx xxxxxxx s čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jeho uvážení xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, především xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx svévole, xxxxxx xxxxxxxxxx respektování podstaty x smyslu xxxxxxx xxxxxxxxxx práva (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx), xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx povahu xxxxxxx xxxxxxxx plnění xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xx něm, aby xxxxxxx takové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxx čl. 31 Listiny, xxx xxxxxxxxxxx pojištěncům umožní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, jež xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx kvality. Jakékoliv xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx vázány na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx úhradu xxxxxxxxx xxxx [xxxx. nález xx dne 10. xxxxxxxx 1996 xx. xx. Xx. XX 35/95 (X 64/5 XxXX 487; 206/1996 Sb.), xxx xxxxxx xx "xxxxxxxx zdroje" xxxxx čl. 3 Úmluvy x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx]. Xxxxxxx požadavek xxxxxxx z celosvětového xxxxxxxx nejlepší úrovně xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxx místo xxxxxxxxxx zvýšení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx pravděpodobností x xxxx, že by xx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nedosažitelnou x x ohledem xx xxx náklady xx xxxxxxx jednotlivce x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx fakticky xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx o xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxx nemohly xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxx x personální) xxxxxx, které xxxx x xxxx určující xxx rozsah x xxxxxx poskytované xxxxxxxxx xxxx x České xxxxxxxxx (srov. xxxx. Xxxxxxxx, X. - Xxxxxx, X. Trestní xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, Xxxxx: Nakladatelství Xxxx, 2000, x. 16-17). Xxxxxxx xx xxxxxx, xxx bude xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx bude xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxx vždy xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, respektive xx xxx, xxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x této xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxx vymezení xxxxxx práva podle čl. 31 Xxxxxxx vyplývají x xxxxxxxxx xxxxxxx.

354. X těchto důvodů xxxxxx Ústavní soud x závěru, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx zjevně xxxxxx x xxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx xxx x čl. 4 Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x biomedicíně, xx xxxxxx xx x obsahové shodě. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx s čl. 24 xxxx xxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx způsobenou xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx škody, x to xx xxxxxxxx a postupů xxxxxxxxxxx zákonem. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozpor xxxxxxxx x důvodu, xx podle jejich xxxxxx xxxxx garantoval xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx než uvedená xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. §45 až 47 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x důvodu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení poskytovat xxxxxxxxx xxxx xxxxx x včas. K xxxx postačí xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx právě x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pravidel xxxx x uznávaných medicínských xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxxx faktické xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx právech

355. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a biomedicíně xx svém čl. 6 xxxx. 2 xxxxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx způsobilá x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx proveden xxx xxxxxxx xxxxxx zákonného xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx orgánu, které xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Názor xxxxxxxxx osoby bude xxxxxxxxx xxxx faktor, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx." Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že §35 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxx x uvedeným xxxxxxxxxxx, neboť opomíjí xxxxxxxxx způsobilost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx souhlasu xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx zbaveného xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, xx zdravotnické xxxxxxxxxxx.

356. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §35 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zní:

"§35

(1) Xxxxxxxxxxx pacientovi a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx zdravotní xxxxxx xxxxxxxxx xx souhlasem xxxx xxxxxxxxx zástupce, x výjimkou případů, xxx xxx zdravotní xxxxxx poskytovat bez xxxxxxxx. Xxxx je xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nezletilého pacienta, xxxxx xx x xxxxxxx na svůj xxx schopen xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx, a xxxxx xxxxxxxx zbaveného způsobilosti x xxxxxxx úkonům. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xx zdravotnické xxxxxxxxxxx; do zdravotnické xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pro xxxxx nemohl xxx xxxxx pacienta xxxxxxx.

(2) Xxx-xx x nezletilého xxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxx, xxxxxxxx se

1. xxxxxxx xxxx rodičů, a xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx,

2. souhlas xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxxx zdravotními xxxxxxxx xxxxx bodu 1, nebo x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x);

xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §38,

b) xxxxx xxxxxxx 15 xxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poskytovat xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zástupce x xxxxxxx postupem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xxxx podmínit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o poskytnutých xxxxxxxxxxx službách; xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zástupce xx součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(3) Poskytovatel xxxxxx xxxxx do 24 xxxxx za xxxxxx ustanovení opatrovníka, xx

x) xxxxx získat x poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 písm. x) xxxx 1, nebo

b) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 xx poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx negativně xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx stav xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, je x xxxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(4) Xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxx, které xxx podle §38 xxxxxxxxxx xxx souhlasu x jsou-li nezbytné x xxxxxxxx života xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 a odpírají-li xxxxxx xxxx jeden x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx zástupce xxxxxxx, rozhodne x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxx zdravotnický xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(5) Xxx-xx x xxxxxxxx uvedeného x §28 odst. 4, poskytovatel xxxxxxx, xx-xx podezření, xx xx tento pacient xxxxxxxxx nebo xxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v §28 xxxx. 3 xxxx. x) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx skutečností."

357. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xx znění čl. 6 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x biomedicíně, xxxxx znění xx xxxx xxxxxxxx 1 x xxxxxxxx přebírá x ve svých xxxxxxx xxxxxxxxxx jej xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx se svolením xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx zohledněn i xxxxx nezletilé xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, ustanovení §35 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezletilého xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx skutečnost xxxx nijak xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx výklad, který xx xx xxxxxxx xxxxx význam xxxxxxxxxxx x xxx, že x xxxxxx xxxxxx xxxx přihlédnuto. Zákon xxxxx sám xxxxxxxxxxx xxxx relevanci, xxxxx xxxx situaci, xxx xx xxxx názor xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx těchto xxxx.

XX./x

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vysloveného xxxxx

358. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx směřují xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platnosti xxxxx vysloveného xxxxx xxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách xx 5 let. Xxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x §36 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx není zřejmé, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vysloveného xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům x xxxx vyslovení xxxxxxxx, nebo v xxxx poskytnutí zdravotní xxxxxx. Xx působící xxxxx xxxxxxx občanů xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx x budoucím životě xxxxxxxx §36 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byť x xxxxx případě xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx (místo xxxxxxxx 3).

359. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §36 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxx:

"§36

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx

(1) Xxxxxxx může xxx xxxxxx, xxx by xx dostal xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx nebude xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, tento souhlas xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx vyslovené xxxxx").

(2) Xxxxxxxxxxxx xxxx brát xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx x xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx, že x xxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx nastala xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, k xxx xx dříve xxxxxxxxx přání xxxxxxxx, x pacient xx x takovém xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nový xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx vyslovené xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x důsledcích xxxx xxxxxxxxxx, x to xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx praktické xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx ošetřujícím xxxxxxx x xxxxx zdravotní xxxx, s xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxx formu a xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx ověřeným xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx 2. Platnost xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx 5 xxx.

(4) Xxxxxxx může xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx při xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx kdykoliv x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxx xxxxx poskytovatelem. Takto xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedené o xxxxxxxxxx; záznam podepíše xxxxxxx, zdravotnický xxxxxxxxx x svědek; v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx odstavce 3.

(5) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx

x) xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx toto xxxxx vztahuje, k xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx pacient xxxxxxxx souhlas x xxxxxx poskytnutím; xxxxxxxxxx x nerespektování xxxxx xxxxxxxxxxx přání xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxx vedly, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x pacientovi,

b) xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nabádá x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxx respektovat, xxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxxx jiné xxxxx,

x) nelze xxxxxxxxxxx, xxxxx byly v xxxx, xxx poskytovatel xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx zdravotní xxxxxx, xxxxxxx přerušení xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(6) Xxxxx vyslovené xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zbavené xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx."

360. Vedlejší účastníci xxxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxx, se xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, x obsahu xxxxxx xxxxxxxxxxx je však xxxxxx, xx jde x čl. 9 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx bude brán xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx přání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákroku, xxxxx xxxxxxx v xxxx zákroku není xx xxxxx, xxx xxxx vyjádřit xxx xxxxx. Xx třeba xxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx od xxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxx jeho xxxxx xxxxxxxxxxx bližší podmínky. Xxxxx xxxxxx tak xxxx xx x §36 zákona x xxxxxxxxxxx službách.

361. Institut xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx x poskytnutím xxxxxx zdravotní služby xxxx způsobem jejího xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, x xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Vážnost xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x tom, xxx xxx učinil xxxxx xxxxxxx pacient, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Nesouhlas x určitým xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx zhoršení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx budou xxxxxx xxxxxxxxxx zneužití xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx vůle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx vytknout ani xxxxxxxxx poučení xxxxxxxx xxxxxxxxxx lékařem o xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx informovaného xxxxxxxx xxxxx čl. 5 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxx případech xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx omezení xxxxxxxxx x čl. 5 x 9 xx xxxxxxx x čl. 27 xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ochranu xxx xxxxxxxx biologie x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxx.

362. Vedle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zákon xxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dříve xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx 5 xxx. Xxxxxx tohoto opatření, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx v xxxx vyslovení xxxxx xxxxxxx být pacientovi xxxxx, by xxxxx xxxxx být relevantním xxxxxxx xxx změnu xxxx rozhodnutí, pokud xx o xxxx xxxxx a zdravotní xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxx zájem xx xxxxxx dříve xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (a xxx x potvrzovat) xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx x lze xx xxxxxx kdykoliv, x to x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx.

363. Xxxxxxx xxxx xx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx otázku, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 9 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx x přání xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx času jakkoliv xxxxxxxxx. Při xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx tohoto xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, čl. 27 Xxxxxx x lidských xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx opatření, x xxxxxxx důsledku xxxx xxxxxxxxxx větší právní xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx x medicíny. Xxxx možnost x xxxxxxx xxxxxxxxx dříve xxxxxxxxxxx přání xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx, xxx zaručí, že xxxx přání bylo xxxxxxx xxxxx a x vědomím xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx odstupem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxx. Xx třeba xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx vyslovení tohoto xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx možné, x xxx xxxxxx - s xxxxxxx xx xxxx zdravotní xxxx - možné xxxx. Xxxxx v xxxxxx případech xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xx xxxxxxx institutu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx totiž xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx případ, xx x xxxx nebude xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx však i x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx nastane, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pacienta xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxx, než xx jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx umožňovat xxxxxxxx souhlas xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx resuscitován. Xxxx xxxxx může xxxxxx několik měsíců xxxx xxx xxxx, xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx doby již x xxxxxx přání xxx xxxxxx xxxx xxx vůbec xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx další xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vůle x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

364. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxx slučitelné x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 9 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, aby na xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx jen x důsledku xxxxxxxx xxxxxxx stanovené doby xxxx platnosti, xxxxx xxxxx xxxxxxx nebude xxx současně xxxxxxxxx xxxxxxx toto přání xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (srov. čl. 26 a 27 xxxxxxx xxxxxx), x xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x čl. 9 uvedené xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx věty §36 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx které je xxxxxxxx dříve vysloveného xxxxx 5 xxx.

365. Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §36 xxxx. 6 zákona x zdravotních xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx přisvědčit xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx jednoznačně xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx v xxx xxxxxxx chce vyslovit xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx projev xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx situace xxxx naopak x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Uvedená xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.

366. Případným xxxxxxxxxx §36 xxxx. 5 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx o svých xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nijak xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx podstatu xxxxxx xxxxx dovodit xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x něj

367. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx závažný xxxxx §48 xxxx. 1 x 2 zákona x zdravotních xxxxxxxx, xxxx upravuje xxxxxx xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Argumentují xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx vágní x zavádějící xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx 2 xxxxxxx x), xxxxx něhož bude xxxx x pacienta xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx nesouhlas x xxxxxxxxxxxx veškerých xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx xxxxx důvod nastal, xxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx bránit. Xxx xxxxx x xxxxxxx s Úmluvou o lidských právech a biomedicíně x čl. 1, 4 x čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x určitých důvodů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx léčbu.

368. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zní:

"§48

(1) Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx si pacient xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pacienta xx xxxx, pokud

a) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx provozní xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx technické a xxxxx vybavení zdravotnického xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zatížení se xxxxxx xxxx, kdy xx xxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx x tohoto xxxxxxxx došlo xx xxxxxxx xxxxxx kvality x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx přijatým,

b) by xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x praktické xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx výkon xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx

x) není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx uzavřenu xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx zdravotním pojištění; xxxx xxxxx se xxxxxxxxxx na pojištěnce x xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prostoru, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx ze xxxxx, se xxxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx zabezpečení, xxxxxxxxxx xx xxxxxx rozsahu xxxxxx xx zdravotní xxxx.

(2) Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx péči x xxxxxxxx v xxxxxxx, xx

x) xxxxxxxxxxxx předá xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx poskytovatele,

b) pominou xxxxxx pro poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx; to xxxxxxx, jde-li x xxxxxxxxxxxxxx poskytovatele; xxxxxxxxxx §47 xxxx. 2 xxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) pacient xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxx pacientů, úmyslně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx léčebný xxxxxx, xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx souhlas, xxxx xx neřídí xxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxx xxxx způsobeno xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxxx součinnost xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxx, xxxxxxxx neposkytování xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx;

xxxxxxxxx xxxx xxxxx dojít x xxxxxxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxx xxxx váženému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx."

369. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §48 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx neurčitým. Poskytování xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx x čl. 5 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx vázáno xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx pacienta, xxxxxxx ukončení xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx nesouhlasí x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx služby.

370. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx napadají xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx nesprávnému posouzení xxxxxxxxx xxxxxx ukončení xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ukončení xxxx x xxx, aniž xx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a to xxxxxxxxx, xxxxx jde x případnou xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx s čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx formou správního xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §48 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §117 xxxx. 3 xxxx. x) a x) xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

371. Zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníkům xxxxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx x xxxxxxx přímého xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx odporuje-li xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vyznání. Xxxxxxxx účastníci xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §50 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pacienty xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx trestného xxxx. Kritice xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx ohledu xx xxxxxxx riziko, xxxxxxx xxx tato povinnost xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx kodexů.

372. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx:

"§50

Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx

x) xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a x xxxxxxx závažných skutečnostech xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx,

x) neposkytnout xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pacientovi x xxxxxxx, xx xx xxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. O xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx ihned xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx' zajistí xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nemůže-li xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx služby xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zdravotnický xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx ve větě xxxxx, pokud xx xxxxxxxxxx došlo x xxxxxxxx života pacienta xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx x poskytovatel není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle xxxx první až xxxxxx xx obdobně xxxxxxxxx, odmítne-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx.

(3) X xxxxxxxxx xxxxxxxx 1 x 2 xx xxxxxxx xxxxxxx x pro jiné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb."

373. Ve xxxx xxxxxx vedlejší xxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx, x xxxxx ústavní xxxxxx má xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x profesními xxxxxx nebo dokonce x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jenž Xxxxxxx xxxx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxx péči xxxxx čl. 31 Xxxxxxx.

374. Xxx xxxx uvedeno, xx xxxxxxxxxxx má velmi xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx svěřuje, xxx zákonem xxxxxxx xxxxxxxx a rozsah, x jakém bude xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž současně x čl. 41 xxxx. 1 Listiny stanoví, xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonů. Xxxxxxxxx souladu této xxxxxx úpravy xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 31 Listiny xxx xxxxxx v první xxxx na tom, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx podstaty xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx krok xxxxx xxxxxxxxxx, srov. bod 244 tohoto xxxxxx). X xxxxxxx případě xx xxxxxxxx obsahu xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx politickém uvážení xxxxxxxxxxx, x to x pokud xxx x otázku xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx se x těchto případech xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyloučení svévole, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx právní úprava xxxx xxx vhodná xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx zjevně xxxxxxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 1/08, bod 103; xxxxx ze dne 24. xxxxx 2012 xx. zn. Xx. XX 54/10, bod 48].

375. Xxxxxxxxx práva xxxxx čl. 31 Xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx občanů xx xxxxxxxxx péči přiměřené xxxxxxx, x to xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pak dochází xxxxxxxxxxxxxxx složitého xxxxxxx xxxxxxxx vztahů, x xxxxx některé xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxx platit pojistné), xxxx zas mezi xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx. Tak xxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxx právních vztahů xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zdravotní péče xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytuje. Právě xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovníka xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxx xxxxx určitého xxxxxxxx" xx xxxxxx čl. 26 odst. 2 Xxxxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxx x ochranu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vyznání. Xxxx tak xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x uvedené xxxxxxxxxx.

376. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx netýkají xxxxxx, xxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem xx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xx x důvod, xxx xxxxx se xxxxx rovinou xxxxxxxxx (xxxxxxx xx primárně) xxx Xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a zdravotní xxxx xxxx, x xxxxxxx prospěch xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x povinnosti zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu není xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx neznamená, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, které xxxxxxx, xxxx poskytnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X hlediska xxxxxxxxxxx xxxxx totiž není xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xx, xxx k jejímu xxxxxxxxxx došlo. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx §50 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx k xxxxxx odmítnutí nedojde x xxxxxxx, xxxxx xx odmítnutím xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx ohrožení xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníkem, xx zcela xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx nedotýká podstaty xxxxx podle čl. 31 Xxxxxxx.

377. O xxxxx xxxxxxx se xxxxx xxx neposkytnutí zdravotní xxxxxx xxxxx §50 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxxx x případě, xx xx při xxxxxx xxxxxxxxxxx došlo x xxxxxxx ohrožení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo x xxxxxxx ohrožení xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xx to, zda xx pacient xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bude vlastně xxxxxxxxx důsledek, xx xxxxxx xxxxx vůbec xxxxxx poskytnuta zdravotní xxxx. Xxxxxxxx ustanovení xx tak x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zdraví x xx xxxxxxxxx xxxx, pročež xxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx do xxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx obstojí v xxxxx proporcionality. Xxxxxx xxxxx, xx třeba xxxxxxxx, xxx právo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, které xx nepochybně xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx osoby xx xxxxxxx jejího zdraví, xxxx. na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

378. V xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx omezen xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx existenci xxxx ve xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx postoupení xxx xx xxxxxxxxxxxxxx pracovníka xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Co xxx považovat xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx vážné xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X hlediska xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx nezbytným, x tedy xxxxxx xxx akceptováno v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx spojená s xxxxx poskytnutím xxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxx okolnosti xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx platí, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx věcí xxxxxxx x možnost xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx vždy xxxxxxxxx rozsahem informací, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx podmínky xxxxxxx, xxx konstatovat, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx omezit právo xx zdravotní xxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxx, který je x souladu s čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx. Jakékoliv xxxxxx xxxxxxxxx proporcionality bude xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxxxx osobních xxxxx pacienta x xxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentace

379. Xxxxxxx směřující xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §52 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx toliko x tvrzení xxxx xxxxxxxxx x řadou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxx, aniž xx xxxxxxxx účastníci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xx xxxxx rozpor xxxxxxxx. Ústavní xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx.

380. Xxxxxx závěr xxxxx x xxx xxxxxx námitku xx xxxxxx x §53 x 54 xxxxxx x zdravotních službách, xxx upravují xxxxxx xxxxxx zdravotnické dokumentace x jimž vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x listinné xxxxxx. Ani x xxxxx případě nijak xxxxxxxxxxxx, x xxx xx spočívat její xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zmíněnému xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nepochybně xxxxxxxx xxxxxxxxx uchovávat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xx xxxxx příslušných právních xxxxxxxx podle §53 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nahlížení xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §65 až 69 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

381. Xxxxxxxx námitka xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx stanoví podmínky xxxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxxxxxx zástupcem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx připouští, xxx xxxxx osoba xxxxxxxx xxxx odborný xxxxxxxx xx ve dvou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xx smyslu čl. 31 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx tato xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kvalitě.

382. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

"§14

Xxxxxxx zástupce

(1) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx zástupcem xxxx být ustanovena xxxxxxx xxxxx, která xx

x) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §12 x xx členem Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx"), jestliže členství x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx povolání,

b) xxxx xxxxxxxxx x právním xxxxxx,

x) xxxxxxxxx,

x) držitelem xxxxxxxx k xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx ustanovena xxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx některá x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedených x §17.

(2) Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx nebo obdobném xxxxxx k poskytovateli. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxxx nebo xx-xx xxxxxxx zástupce xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; x x xxxxx případě xxxx xxx xxxxxxx zástupce x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx funkci x xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx zdravotních služeb. Xxxxxx osoba xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro více xxx 2 xxxxxxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx písemně oznámit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx změny xxxxx xxxxxxxxx o xxx x xxxxxxxxxx x udělení oprávnění x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, v xxxxxxx x udělení tohoto xxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx x xxxxx x doplnění xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxx xxxxxxxxx zástupce x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. Xxxxx x xxxxxxxx údajů xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do 10 xxx ode dne, xxx x xxx xxxxx.

(5) Xxxxxxxx-xx odborný xxxxxxxx vykonávat xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx-xx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx poskytovatel xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 10 dnů ode xxx, kdy xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx."

383. X xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řídí xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxx xxxx není xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxx "se xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx týká xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" proto xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx relevanci.

384. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx obsahem xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxxx xxx vymezení xxxxxxx, x xxxxx bude xxxx péče xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx zdravotního pojištění, xxxxx i xxxxxx xxxxx požadavky, xxxxxxxxx x její kvalitě. X xxxxx východiskem xxx xxxxxxxxx v xxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx poskytované xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxx způsobilá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Její xxxxxxxx tak v xxxxxxxx xxxx odpovídat xxxxxxxxxx vyplývajícím z čl. 4 Úmluvy x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxx x tomto xxxxx xxxxx neposkytoval xxxxx nebo pouze xxxxxxx xxxxxxx, bylo xx možné uvažovat x x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Takovýto xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

385. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx byla xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx až xxxx xxxxxxxxxxxxx, se xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx poskytování xxxxxxxxx péče, svým xxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxxxxx existenci xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx současně stanovené xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx funkci x xxxxxxx nezbytném xxx xxxxx odborné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xxxxx x xxxx, aby tato xxxxxx xxxxxx u xxxx poskytovatelů vykonávána xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx opatření, xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx přezkum se xxxx xxxxxx xxxxx xx xxx zmíněnou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výše xxxxxxx xxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxx xx vztahu k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx vedlejších xxxxxxxxx xxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx

386. Vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o zdravotních službách xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx námitky xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxx soud jejich xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

XII.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výroků x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx

387. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxx, xx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxx x. 367/2011 Xx., §36 odst. 3 xx xxxxxxx "Xxxxxxxx dříve xxxxxxxxxxx xxxxx xx 5 xxx.", §76 x 77, §121 xxxx. 1 xx slovech "x xx xx xxxx xxxxxxx 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx jinak", xxxxxx xxxxx jim xxxxxxxxxxxxx, xxxx. 4 xxxx xxxxx xx slovech "xxxxxxxxxx však xxxxxxxxx 36 měsíců xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxxx xxxxx jim xxxxxxxxxxxxx, xxxx. 4 věty xxxxx a xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem, xxxxxx xx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., zrušil.

388. X xxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 367/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxxx derogace xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx došlo xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx osoby x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnáni. Xxx xxxx xxxx dotčena xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx, tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx následného přezkumu xxxxxx xxxxxxxxxx, uplatnila-li xxxxx nim dotčená xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx práv. Xxxxx §71 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nebrání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx evidence xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, a xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §30 xxxx. 4 xxxx. b) zákona x xxxxxxxxxxxxx.

389. Xxxx je xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §121 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx péči v xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx větu §121 xxxx. 1 xxxxxx x zdravotních službách, xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx třeba xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx i nadále xxxxxxx, xxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx však platí xxx xx předpokladu, xx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx které xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx stanovených x xxxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx musel xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxx xxxxxxxxx x xxxxx jeho xxxxxxxxxx §121 xxxx. 3. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx.

390. Xxxxx xxxxx v mezidobí x xxxxxxx oprávnění x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxx xxxxxxxx žádosti xxxxx §121 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx 4 x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §71 odst. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx se x případě těchto xxxxxxxxxx neuplatní, xxxxxxx xxxxxxxxx derogační důvod xxxxx xxxxxxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx pouze povinnost x xxx xxxxx.

391. Xxxxxxx §76 x 77 zákona x zdravotních xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxx, xx zákon xxxxxx předpokládá existenci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [srov. §72 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. X xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx §127 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. X xxxxx případě xx xxxxxxx, že xx xx xxxxx xxxxxxxxx dobu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úprava Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x farmaceutů (xxxx. xxx 296 xxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxx Xxxxxxxxx registru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx až xxxx, xx zákonodárce xxxxx způsobem stanoví xxxx obsah.

392. Xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxx xxxxxxxx x xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

XXXx. Xxxxxxxxx v. x.

Xxxxxxx stanoviska xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx I xxxxxxxxxx xxxxx soudci Xxxxxxxxx Xxxxx, Ivana Xxxx x Vladimír Kůrka, x xxxxxx V xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxxx Formánková, Xxxxx Xxxxäxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Nykodým x Xxxxxxxx Xxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxx X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx.

Informace

Xxxxxx xxxxxxx x. 437/2012 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 10.12.2012.

Xx xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.

Plné znění - 437/2012 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Plné znění - 437/2012 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu. Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.