EPIS® Právní systém | Plné znění

Právní předpis byl sestaven k datu 04.09.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 10.12.2012.

Nález ÚS ze dne 27.11.2012 sp. zn. Pl. ÚS 1/12 ve věci zrušení §30 odst. 2 písm. d) zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů, a některých ustanovení zákona č. 372/2011 Sb., o zdravotních službách a podmínkách jejich poskytování (zákon o zdravotních službách), a návrhu na zrušení některých dalších zákonů

437/2012 Sb.

Nález Ústavního soudu

Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII.

INFORMACE

437

NÁLEZ

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 1/12 dne 27. xxxxxxxxx 2012 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu x xxxxxx zpravodaje Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxxx Balíka, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojena Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimíra Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Tejcem, na xxxxxxx xxxxxx č. 341/2011 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů x x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zákona č. 364/2011 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x úspornými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx, zákona č. 365/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx, xxxxxx č. 366/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 111/2006 Sb., o xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 108/2006 Sb., x xxxxxxxxxx službách, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 117/1995 Sb., x xxxxxx sociální xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx, xxxxxx č. 367/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zákona č. 369/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony, xxxxxx č. 370/2011 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx č. 372/2011 Sb., x zdravotních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx č. 373/2011 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákona č. 374/2011 Sb., o zdravotnické xxxxxxxxx službě, zákona č. 375/2011 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zákona x xxxxxxxxxxxx záchranné xxxxxx, xxxxxx č. 426/2011 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx č. 427/2011 Sb., x xxxxxxxxxx penzijním xxxxxxx, x xxxxxx č. 428/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a zákona x doplňkovém penzijním xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §30 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 435/2004 Xx., x zaměstnanosti, xx xxxxx zákona č. 367/2011 Sb., §18a xxxx. 1 zákona x. 111/2006 Sb., x xxxxxx x hmotné xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 366/2011 Sb., xx xxxxxxx „a xxxxxxx xxxxxxxx v evidenci xxxxxxxx x zaměstnání⁵⁴⁾, x §121 xxxx. 1 a 5 xxxxxx č. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §70 xx 78, §114 xxxx. 1 písm. x), §117 xxxx. 1 xxxx. e), f), x), n) a x) x odst. 3 písm. x), x), x), g), x), x) x x) zákona č. 372/2011 Xx., o xxxxxxxxxxx službách x xxxxxxxxxx jejich poskytování (xxxxx o zdravotních xxxxxxxx), xxxxxxxxxx o xxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx xx zrušení §4 xxxx. 5, §14, §28 odst. 2, §35, §36 xxxx. 3, 5 a 6, §45 xx 47, §48 xxxx. 1 x 2, §50, §52 xx 54 xxxxxx č. 372/2011 Sb., o xxxxxxxxxxx službách x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, zastoupené XXXx. J. M., xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx poslancem XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. d) zákona x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx zákona č. 367/2011 Xx., xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

XX. Xxxxxxxxxx §121 xxxx. 1 xx xxxxxxx „a xx po xxxx xxxxxxx 36 xxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxx stanoveno xxxxx", xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. 4 xxxx první xx xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxx uplynutím 36 xxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx", xxxxxx čárky xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. 4 xxxx xxxxx x odst. 5 xxxxxx x. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x zdravotních xxxxxxxx), xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.

III. Xxxxxxxxxx §76 x 77 xxxxxx č. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x zdravotních xxxxxxxx), se xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

XX. Ustanovení §36 xxxx. 3 xxxxxx x. 372/2011 Sb., x zdravotních xxxxxxxx x podmínkách xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), se xx xxxxxxx „Platnost xxxxx xxxxxxxxxxx přání xx 5 xxx." xxxx xxxx vyhlášení xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

X. Xx xxxxxxxxx části se xxxxx zamítá.

Xxxxxxxxxx

Xxxxxxx řízení

1. Xxx 6. xxxxx 2012 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 45 poslanců, xx xxxxxx jedná xxxxxxxx Mgr. Bohuslav Xxxxxxx, xx 12. xxxxxxxxx 2012 zastoupené xxxxxxxxx JUDr. Jeronýmem Xxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxxx"), na xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx došlo x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx, xx byly návrhy xxxxxx zákonů xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Senátem, xx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x nich x x rámci této xxxxxxxx omezila řečnickou xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx deset minut x počet jejich xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxx.

2. Pro xxxxxx, xx xx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx nevyhověl, se xxxxxxxxxxxx xxxx domáhali xxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 435/2004 Xx., x zaměstnanosti, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 367/2011 Sb., a §18a xxxx. 1 xxxxxx x. 111/2006 Xx., o pomoci x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 366/2011 Sb., xx xxxxxxx "x xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání⁵⁴⁾". Xxxxxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx možnost výkonu xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx vedené x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx 20 xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vyřazení x xxxx evidence, pokud x xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 2 xxxxxx. Současně navrhli xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx x. 372/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx službách x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxx službách), xxxxxxx xxxx stanovena xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

3. X průběhu xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx návrhy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxx původním návrhem xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx 20 senátorů, xx xxxxxx jedná xxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, podala xxx 9. xxxxx 2012 xxxxx xx xxxxxxx §70 xx 78 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, obsahujících xxxxx xxxxxx úpravu Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx návrh xxxx xxxxxxxx x xxxxx §114 xxxx. 1 xxxx. g), §117 xxxx. 1 xxxx. x), f), g), x) a r) x xxxx. 3 xxxx. d), x), x), x), h), x) a x) xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty některých xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotních služeb x sankce xx xx, xxxxx x xxxxx xxxx uvedeným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §121 xxxx. 1 a 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jichž xx týkal i xxxxx xxxxxxx poslanců.

4. Xxxxx na xxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx byl Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 13. února 2012, xxxxxxx podala x xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 41 xxxxxxxx, za kterou xxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx obecné xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx jeho obsahu. Xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxxx namítali xxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx, xxx xx nově ve xxxxxx §28 xxxx. 2 xx xxxxxxx x §4 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxxxxx xxxxxx "x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx účinků xxx. "xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" xxxxx §36 xxxx. 3, 5 x 6, povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x poskytnutím xxxxxxxxxxx xxxxxx nezletilým xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxx §35, xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx poskytovatelů zdravotních xxxxxx podle §45 xx 47, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 x 2 x §50, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §52, úpravu xxxxxx zdravotní xxxxxxxxxxx xxxxx §53 x 54 x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupce xxxxx §14 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx alespoň xxxxxx xxxxxxxxxx.

5. Xxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 2/12 x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poslanců xxx xx. zn. Pl. XX 7/12. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 24. xxxxx 2012 xx. xx. Xx. XX 2/12 x xx xxx 6. xxxxxx 2012 xx. xx. Xx. ÚS 7/12 (xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ) xxxxxxxx odmítl xxxxxx xxxxxxx senátorů x xxxxxxx poslanců. O xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x důsledku xxxxx xx xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxx xxx návrhy xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx řízení o xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bude x xxxxxxx jimi uplatněných xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx souladu x xxxxxxxx pořádkem. Xx xxxxxxx, xx předmět xxxxxx řízení xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx všech xxx xxxx xxxxxxxxx aktivně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

II.

Argumentace xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx účastníků

6. Xx xxxxxxxx xxxxx návrhů xxxxxxxxx navrhovatelé x xxxxxxxx xxxxxxxxx následující xxxxxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx

7. Xxxxxxxxxxxx mají xx xx, xx xxx xxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxxxxx xxxxxx byla xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přijetí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx jako xxxxx xx následek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx x xxxx xxxxx konkrétně xxx, xx:

x) Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zařadila xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx zamítnuty nebo xxxxxxx Senátem, xx xxxxx xxxxxxxxxxx 25. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx námitce xxxxxxx 20 poslanců. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §97 xxxx. 3 x 4 ve xxxxxxx x §54 xxxx. 4 xxxxx xxxxx, xxxx. 5 x 6 zákona x. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "jednací řád").

b) X xxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna rozpravu xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx jejím xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx vystoupení ve xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. X x xxxxx případě xxxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xx konkrétně jeho §59 odst. 2 xx spojení x §54 odst. 8 xxxxx prvou.

c) Xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x řízení schůze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx Lubomír Xxxxxxxx, který xxx x této xxxx xxxx jediný xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opozice. Xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx v tomto xxxxx xxx nepokusila x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx hodnotí xxxx xxxxxxxx §30 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx.

x) X xxxxxxx jedenácti xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx č. 341/2011 Sb., 365/2011 Sb., 369/2011 Sb., 370/2011 Sb., 372/2011 Sb., 373/2011 Sb., 374/2011 Sb., 375/2011 Sb., 426/2011 Sb., 427/2011 Sb. x 428/2011 Sb. - xxxx xxxxxxxxx zkráceny xxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §91 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxx x 20, xxxxxxxx xx 30 xxx. Xxxxxx xxxxx xx zkrácení xxxxx xxxxx §95 xxxx. 1 jednacího xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx doručením pozměňovacích xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx čtení, xx mezních 48 xxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx č. 364/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x úspornými xxxxxxxxxx v působnosti Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxx xxxx, že x usneseních výborů x xxxxxxx xxxxxx xxxx zpravidla obsaženy xxxxxxxx a podstatné xxxxxxxxxxx xxxxxx zahrnující x některých případech x xxxxxxx xxxxx xxxxx.

x) V případě xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxx č. 426/2011 Sb., 427/2011 Sb. x 428/2011 Sb. xxxxx xx sloučení xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx, tedy xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx.

8. Xxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vládních xxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx již x 1. xxxxx 2012. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx cíle však xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opozice xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhy zákonů, xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přijetí xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx opozice, xxxxx xxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx oproti xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x práv xxxxxxxxx xxxxxxx, které jí xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen "Ústava") x jednací xxx.

9. X ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx možnost x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x nich xx, xx k xxxxxxxxx xxxxxx xx docházet xxxxxx racionálního diskurzu. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx závěry Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 15. února 2007 xx. zn. Pl. XX 77/06 (X 30/44 SbNU 349; 37/2007 Sb.), xxxxx nichž xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx otevřenou xxxxxxx xxxx zastánci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx legitimační xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx politickým xxxxxxxxxxx, xxxxx právě v xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro x xxxxx, které xxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxxxx. Jejím xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx argumenty xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx úsudek x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx.

10. Požadavek xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soud xxx lidská práva x xxxxxxxx xx xxx 6. xxxxx 2005 xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxx proti Xxxxxxxxx království č. 74025/01 x xxx xxx dovodit i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9. xxxxx 2010 xx. zn. 1 XxX 1/09 (BVerfGE 125, 175 - Xxxxx IV), xxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nároky, xxx svá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přesvědčivě x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx některé skupiny xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kalkulaci, jak xxxxxx x některým xxxxxxx.

11. Xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x zákonodárnému xxxxxxx formuloval Xxxxxxx xxxx xx svých xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx právem xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné xxx stanovil. Xxxxxxx xx x na xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx chápaného xxxxxxxx státu, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatého xxxxxx, nýbrž i xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxxxxxxxx lidu, xx xxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zásada xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

12. Mezi xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx řadit i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx parlamentní xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx být v xxxxx legislativních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxx ústavně garantovaných xxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx xx xxxx, nýbrž xxx xxxx ně xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opozici xxxxxxxx xx oddalovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx sloučení xxxxxxxx x Senátem xxxxxxxxxx xxxx vráceným xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx projednávání xxxxxxxxxx xxxxxx vyhověli xxxxxxxxx odpovědné x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, když x xxxxxx strany xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zneužívání xxxxxx xxxx, x xxx xxx k oslabení xx xxxxxxxxxx efektivního xxxxxx moci xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákonů xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, přistoupili k xxxxxxxxx vyznačující xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx většího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhů xx xxxxx v xxxxxx schůze x xxxxxx xxxxxx přihlášek xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx to, xx xxxxxxx předtím xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx publikovaného jako xxxxx č. 353/2011 Sb., xxxxxx xx mění zákon č. 96/1993 Sb., x stavebním xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stavebního spoření x x xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 35/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx; xxxxxxxx tisk x. 378, 6. xxxxxxx xxxxxx). Důvodem xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx být časový xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx listopadu 2011. Xxxxxxxx xxxxxx tlak xx xxxxx xx xxxxxx nálezu xx xxx 1. xxxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 55/10 (X 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.) xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx za legitimní x ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozpravy.

13. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze opominout xxx xx, že xx sloučení xxxxxxxx xx čtrnácti napadeným xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x §54 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vládní xxxxxxx xxxx postup. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx místopředseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxx obsáhle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxx spolu xxxxxxx x obsahově xxxxxxx (xxxx. x xxxxxx zákona o zdravotních službách, zákona o specifických zdravotních službách x xxxxxxxxxxxxx "změnového" zákona). Xxxxx tato souvislost xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx smysl, xxx xxxx opakovaně xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx totožné xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx účel xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx stanovisko xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx počtu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx minutách, xxxxxxxx k xxxxx §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu, podle xxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx "x xxxx xxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nejvýše xxxxxxx, xx xxxx x x takovémto xxxxxxx xxxxx mít xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx, xx. xx xxxxxxx jednotlivému xxxxx, resp. xxxx xxxxxx.

14. X postupu xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx schůze xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx se řadí x xxxxx zneužití xxxx, tvořící xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx smyslu čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. X xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx tomu, kdo xxx xxxxx prokazatelně xxxxxxxx, k čemuž xx xxxxx xxxxx x x xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxx překročena xxxxxx xxxx. Xxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx muselo xxx xxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, potažmo xxxxxxxxxxxxxxx xxxx takového. Xxxxxxxxxxxx odbor se xxxx nedomnívá, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx x překročení xxxx xxxx xxxxx.

15. Xxxxx na zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx x zákonodárném procesu. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx vrátit x xxxxxxxxxxxxx návrhy xxxx xxxxxx korektivu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Právě x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x důvod, xxx který jednací xxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxx zamítnuté xxxx xxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxxx až na xxxxxxxxx schůzi Poslanecké xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxx xx schůzi xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxx za deset xxx xx doručení xxxxxxxx Xxxxxx, xxxx. xxxx pozměněné xxxxx. Xxxxx této xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx potřebného času x xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxx důvody xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X těchto xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx jeví xxxxxxxxx xxxxxxx rozpravy xxxx nepřiměřená a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx svém xxxxxxxxx nebo xxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx výborech, xxxx xxxxxxxxx vzrůstá xxxxxx xxxxxxxx konané xx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xx se xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx němž xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxx většinu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx stanoviska, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxxxxx xxx poukazem xx xxx xxxxxxxx xxx čtení xxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxx usnesení Xxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nové xxxxxxxxx coby opravné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx ostatně spočívá xxxxxxx smysl dvoukomorové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

16. X xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx obracejí xx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opozice, xxx vzhledem x xxxxxx pochybnostem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem, x xxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx pro xxxxxxx demokratický xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx napadených xxxxxx xxxxxxx pojistky xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, mezi xxx Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx její xxxxxx, x prezidenta xxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, xx. xxxxxxxx rozpravy x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nechtěly xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x tomu, xx xx sloučení xxxxx xx po xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, již xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx, xx přijetím xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1, čl. 2 xxxx. 3, čl. 5, 6, 15, 26 x 36 Ústavy x v čl. 4 xxxx. 2 a 4, čl. 21 xxxx. 1 x 4 x čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxx krácením xxxx xxx projednávání xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx vystoupení a xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx rozpravy poté, xx Senát návrhy xxxxxxxxxx zákonů xxxxxx xx vrátil s xxxxxxxxxxxxx návrhy, xxxxx x zásahu xx xxxx řady xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx možnost xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jednalo se x extrémní xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx, xxxxx xxxxxx nepodstatně omezují xxxxxxxx práva a xxxxxxx xxxxx čl. 26, 28, 30, 31 x čl. 32 xxxx. 5 Listiny, xxx Xxxxxxxxx naprosto xxxxxx xx své ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

17. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx napadených xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx zákonů xx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx 2010. Xxxx její xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx většiny xxxxx parlamentních xxxxx x významným xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tak je, xx se Parlament xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx

18. Nesprávný postup xxx přijímání xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx však xxxxx x případě xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxx poslanců, xxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxxxxx význam xxxxxx zákona, jenž xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx terminologii, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, postavení xxxxx, xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx vztahy. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx proto xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x náležitém xxxxxxx xxxxx, a xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx opozice, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxx.

19. Způsob xxxxxxxxxxx xxx podle xxxxxxxxxx účastníků zcela xxxx rámec xxxxxxxxx xxxx a zvyklostí xxxxxxxxxxxx. O tom xxxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxx x nesouvisejícím xxxxxxx zákonů, xxxxx xxxxxxxxx xxxx nočních xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx. x xx, že xxxxx předmětného zákona xxx xxxxxxxxx rozeslán 1. července 2011, xxxx x období xxxxxxxxxx, a xx xxxx xx xxx x xxxx době x dispozici x xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx"), xxxxx s xxxxx xxxxxxx po xxxxx xxxxxxx úzce souvisí. Xxx xxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x průběhu xxxxx, x to xxxxxxx xxx xx 10 xxx, xxxxxxx xx 20 dnů, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx veřejného xxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Takto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, byt' xx xxxxx x kodex xxxxxxxxxx xx rozsáhlé xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx připomínek x xxxxxxx odborné xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx akceptována. X xxxxx xxxxxxx spatřují xxxxxxxx účastníci xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx důsledku xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1, čl. 2 odst. 3, čl. 23 odst. 3 x čl. 44 xxxx. 3 Xxxxxx.

20. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx přijímání návrhu xxxxxx xx neobešlo xxx xxx. přílepků, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxx x instalaci xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či úprava xxxxxxx xxxxxx xxxxx x cen léčivých xxxxxxxxx x potravin xxx xxxxxxxx lékařské xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx. Takovýto xxxxxx není v xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx pravidly vlády xxx s judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx, konkrétně xxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 77/06.

II./c

Porušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx podmínění nároku xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx výkonem veřejné xxxxxx

21. Xxxxxxxxx xxxxxxx č. 366/2011 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 111/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxx nouzi, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 108/2006 Xx., o sociálních xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 117/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2012 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §18a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x účinností xx 1. ledna 2009, xxxxxxx sledoval xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dávek xxxxxx x xxxxxx xxxxx, aby xx xxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx 20 xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx výdělečné xxxxxxxx xx výkonem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxx změny xxxxxx xxxxxxxxx. Veřejná xxxxxx xxx xxxx vykonávána xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx osobami xxxxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x zaměstnání, x xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx x dobu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxx xx xxxxxxx x krajskou xxxxxxxx Xxxxx xxxxx České xxxxxxxxx (dále jen "xxxx práce") xx xxxxxx s xxxx xxxx dalším subjektem, x xxxxxxx prospěch xx xxx poskytována, xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx. Ostatní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

22. Stejným xxxx nabylo xxxxxxxxx x související xxxxxxxx §30 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx znění xxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxxxxx je krajská xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x povinna xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx uchazeče, xxxx xxx xxxxxxx důvodu xxxxxxx xxxxxxx vykonávat xxxxxxxx službu x xxxxxxx xxxxxxx 20 xxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx xx x xxxx evidenci xxxxx nepřetržitě xxxx xxx 2 xxxxxx.

23. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx obě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx svobodně xx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx uvedené xxxxx xx xxxxxxxxx x xx. 23 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv, čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 120/1976 Xx., x čl. 6 xxxx. 1 xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x pokroku a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx z xxxx 1969, xxxxx x x čl. 1 odst. 1 Xxxxxxxx sociální xxxxxx, xxxxxxxxx pod č. 14/2000 Sb. m. s., x čl. 1 xxxx. 1 Úmluvy x politice zaměstnanosti [Xxxxxx Xxxxxxxxxxx organizace xxxxx (xxxx xxx xxx "MOP") č. 122], vyhlášené xxx č. 490/1990 Sb., x xxxxx xxx Xxxxxx republiku xxxxxxxxx závazky, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxx xxx příležitost xxxxxx xxxxxxxxxx xx svému xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx svobodně xxxxx. Xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx především čl. 9 Xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"), x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx práci. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx v Xxxxxx x xxxxxx xxxx povinné práci (Xxxxxx MOP x. 29), xxxxxxxxx xxx č. 506/1990 Sb., xxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx nebo xxxxxxx práce" každá xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx na xxxxxxxxxx xxxxx vymáhá xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xx řečená xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx trestem rozumět xxxxxxxxxx újmu, xxxxx xx se xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx dotyčné xxxxx, xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx jak xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx x soukromé xxxxxxxx. X čl. 2 xxxx. 2 xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx které xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

24. Xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxx xxxx xxxx, xx §18a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi zahrnul xxxx veřejné xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx než obcím. Xx xxx xxxxx xxx vykonávány xx xxxxxxxx xxxxx, územně xxxxxxxxxxxxx xxxxx, neziskových xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Takovéto xxxxxxxx je xxxx xxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx vykonávána xx xxxxxxxx zájmu, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx k dosažení xxxxx podnikatelských subjektů. Xxxx odpovídá i čl. 2 odst. 2 xxxx. x) Úmluvy x xxxxxx xxxx xxxxxxx práci, xxxx xxxx výjimku xx xxxxxx nucených xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vykonávané xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx obvyklé xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxx a xxxx nebo jejich xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx, xx tyto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou z xxxxxx důvodu zároveň xx zjevném rozporu x čl. 4 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x čl. 4 xxxx. 3 xxxx. x) Úmluvy. Xxxxx xx k xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx, xx zákon xxxxxxxxx ani žádnou xxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx úvaha xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx není nijak xxxxxxx, x je xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zneužívání xxxxxx institutu k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxx zneužití xxx xxxxx hospodářského xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx zlepšování xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx práce xx těmito xxxxx xxxxxxxx čl. 1 xxxx. x) x x) Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx práce (Xxxxxx XXX x. 105), xxxxxxxxx xxx č. 231/1998 Sb.

25. Xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx sankční xxxxxxxxx, s nímž xx spojena xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x odnětí xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dávek xxxxxx v hmotné xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx dokládají xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx x zaměstnání xx xxxxx jako xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx pohrůžku x souvislosti xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx jakoukoliv xxxxxxxx xxxxxx (tj. xxxxx v oblasti xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx organizace xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx mít xxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx, jak dále xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vůli xxxxxxx osoby, xxxxxxx xxxxxxxx formálně udělený xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx poskytnut xxxxxxxx osobou svobodně, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx pohrůžkou xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x minulosti znak xxxxxxxx konkretizoval jako xxxxxxxx x xxxxx, xxx xx "administrativní xxxxxx", "s pohrůžkou xxxxxx vyplývající x xxxxxx nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx", x to x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s negativním xxxxxx xxxx, co xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 1994 sp. xx. Xx. XX 37/93 (X 9/1 XxXX 61; 86/1994 Sb.); xxxxx ze dne 7. července 1994 xx. xx. I. XX 2/93 (X 37/1 SbNU 267)]. Xxxxxxx xxxx znaky xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

26. Xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx posouzení tíživosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx nucené práce xxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx, xx. xxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx, případně xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx. X xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 33 x 37 xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 23. listopadu 1983 xx xxxx xxxxxxxxx Xxx xxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx č. 8918/80, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jde-li xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx povinné xxxxx nulovou, zanedbatelnou, xxxx. xxxxx standardní x běžnou xxxx, xxx x použitím xxxxxxx xx xxxxxxxx xx minimis xxxxxxxxx x práci, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zakázané xxxxxx xxxxx naplňovala. Xxxxx xx se xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mimořádně xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx dobrovolnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx i x xxxx xxxx. Xxxxx-xx xx xx úvahy, xx výkon xxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxxxx týdenní xxxxxxxx xxxx, xx. 20 xxxxx, přičemž xx výkon této xxxxx xxxx pracující xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx, že xxxxxxx výkonu xxxx xxxxxx pro něj xxxx xxx velmi xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx své xxxxx xxxxxxxx přiměřenou xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx služby navíc xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx pojištěna, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx odrazit xx xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx rozhodování o xxxx xxxxxxxxx dávce, xxxxxxx při xxxxxxxxxxx x invalidním důchodu.

27. Xxxxx námitka se xxxx rozporu xxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx představuje xxxxx x podstatných aspektů xxxxx xx práci, xxx xx upraveno x řadě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxxx xxxxx x lidských xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx x Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx sociálního xxxxxxxxxxx (Xxxxxx XXX x. 102), xxxxxxxxxx xxx č. 461/1991 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Úmluva Xxxx Xxxxxx x. 48), xxxxxxxxx xxx č. 90/2001 Sb. m. s., xxxxx definují pojem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx okruh xxxxxxxxxx xxxx x xxxx poskytování dávek. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx jejich čl. 20 xxxxxxxxx výdělku, xxx xx stanoveno xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx chráněná osoba xx schopna xxxxx x ochotna pracovat. Xxxxxxxxxxx dávek x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx ze xxxx důvodů, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx svých čl. 24 xxxx. 1. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx však xxx xx podřadit xxxxx.

28. Xxxxxxxxx vykonávat xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x osoby, která xxxxx xxxxxx podporu x xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx odnětí. Xxxx podpora je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx podmíněno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojistného x xxxxxxxxx činnosti. Xxxxx xxxxxxxxxxxx výdělečnou xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx odvodů xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx nepříznivé sociální xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že poskytování xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx, která xxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx pojistné xxxxxxxx pojistné xxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx osob, xxxxxx xxxx úřadem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, se xxxx xxxxx poskytování xxxxxxx x nezaměstnanosti xxxxx xx xxxx měsících xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx x xxx xxxx nabídku dostanou, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx. Po xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx poskytnutí podpory x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx záleží xxxxx xx libovůli xxxxxxx pobočky úřadu xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředku. Xxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx "odpracovat" xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x "kapes nás xxxxx", xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx tyto xxxxx již xxx xxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx dávku x xxxxxxxxxxxxxxx. U xxxxxxxx většiny výdělečně xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx v průběhu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx částky, xxx xxx xx xxxxxxxxx x této xxxxx. Xxxxxxx uchazeči, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx škol, xxxxx xx napadená ustanovení xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx pouze částku xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx 723 Xx xxxxxxx.

29. Navrhovatelé xx xxxxxxxxxxxx xxx s xxxxx prezentovaným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx služba xxxxxxxx osobám xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tj. xxxx xxx jeden xxx. Xxxxxxxxxx nezaměstnanost xx xxxxx spojena x xxxxxxxx typickými xxxxxxxxx, xxx xx doložitelné xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx o xxxxx, jež xxxx xxxxxxx zaměstnání ohrožené xxxx než jiné (xxxx. osoby xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx malých xxxx), xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Sankční xxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx kontroly x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx zneužívaly, xxx xxxxxxxxxx nástroje pro xxxxxxxxx takového xxxxxxx. Xxxx xxxxxx úprava xxx xxx nespojuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx s dlouhodobě xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx, a xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx. x krátkodobou xxxxxxxxxxxxxxx.

30. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx hlavním xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxx obnovení pracovních xxxxxx xxxxx, která xx dlouhodobě xxxxxxxxx x xxxxxx nouzi. X xxxxxxxx předmětných xxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zabezpečení v xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 xxxx. 3 x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx. Již x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx "přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek". Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ale xxxx dvě xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zabezpečení xx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx posunutím na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek, xxx xx realizace xxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx nabídku xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx svého xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 1 x čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxxx.

31. Xxxxxxx navrhovatelé xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v rozporu x právem na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx podle čl. 28 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx služby xxxx dosahovat xx 20 xxxxx xxxxx, xxxx xx xx xx osoba vykonávající xxxx xxxxxx obdržela xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x s xxxxxx na pomoc x hmotné xxxxx xxxxx čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx odmítne xxxxxxxxx xxxxxxxx službu, xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx šesti měsících xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx není xxxxx §3 xxxxxx č. 111/2006 Xx., x xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon x pomoci v xxxxxx xxxxx") považována xx xxxxx x xxxxxx nouzi, x xxxx xxxx xxxxx xx poskytnutí xxxxx xxxxxx v hmotné xxxxx, xxx by xxxxxxx podmínky xxx xxxxxx přiznání xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx výrazné zadlužení xx sociální xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vyslovují pochybnost, xxx xx odmítnutí xxxxxx xxxxxxx služby xxxx xxx důvodem xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx, xxxx. pro xx, aby xxxx xxxxx xxxxx, která xx fakticky xxxxxxx x hmotné xxxxx, xxxxx xx pomoc x zajištění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 zákona x xxxxxx x hmotné xxxxx sice dává xxxxxxx pobočce úřadu xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx x takovouto osobu xx osobu v xxxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.

32. Ze všech xxxxxxxxx xxxxxx považují xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 1, čl. 9, čl. 10 odst. 1, čl. 26 xxxx. 3 x čl. 30 xxxx. 2 xx xxxxxxx s čl. 41 xxxx. 1 x čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx

33. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, stanovujících xxxxxxxxx xxxx registrace xxxxxxxxxxxxx nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dosavadního xxxxxx č. 160/1992 Sb., x xxxxxxxxx péči x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

34. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxx nové, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx provozování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a současně xxxxxxx uložit xxx, xxx tuto podnikatelskou xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxx podmínky xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx splnili. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxx xxxxx být xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx podnikající xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxx oprávnění ze xxxxxx, xxxx bez xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

35. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikatelskou xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx 36 xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxx služby xxxxxxxxxx x xx uplynutí xxxx xxxxx, xxxx xx 9 xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podat xxxxxx o xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx předkládat xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx, o splnění xxxxxxxx xxx xxxxx x technické vybavení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx opětovně xxxxxxxx xxxx bezúhonnost, zdravotní xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

36. Důsledky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx být x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx závažnější xxx xxxxx "zcela xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx demonstrují xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lékařskou praxi, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx primáře, např. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Správní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a x souladu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto lékaře xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx' xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx stupně x xxxxx xxxxxxxxx lékařství. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx x kvalifikačních xxxxxxxx xx doby, xx lékař x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zvládnout xxxxxxx xxxxxxxxxx obory interního xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xx stejném xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, mj. xxxxxx č. 95/2004 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx způsobilosti x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx též xxx "zákon č. 95/2004 Sb."), je xxxx xxxxxxxxxxx samostatným xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx lékař, xxxxx xx xxxx xxxx ucházet x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx, proto nebude xxxxxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx, neboť xxxxxx xxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx kardiologie xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx přitom xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x dlouhá xxxx úspěšně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx v oboru xxxxxxxxx lékařství, xxx x x oboru xxxxxxxxxxx, x xx xx základě dnes xxx zrušené xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx 36 měsíců xxxxx xxxx xxx xxx věkově xxxxxx xxxxxxxx lékaře xxxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx program xxx xxxxxxxxxxxxx průpravu x oboru kardiologie, xxxxxx jako x xxxxxx xxxxxxxxxxx lékařských xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zkoušky xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx by xx xxxxx účelem museli xxxxxxxxxx xxxxxxxx svou xxxxx.

37. X xxxxxxxxx xx podle navrhovatelů xxxxxx, xx jde x retroaktivní xxxxx xx již xxxxx xxxxxxxx xxxx takovéhoto xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nastává x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx základě atestace xxxxxxx stupně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nestátního xxxxxxxxxxxxxx zařízení pro xxxxxxx nástavbový x xxxx základní xxxxxxxx xxxx, což však xxxx xxx nestačí xxx xxxxxxx podmínky x xxxxxxxxxxx soukromé xxxxxxxx praxe x xxxxxxxxx odbornosti. Xxxxxxx xxxxx tak xxxxxxx xxxxx oprávnění xxxxx xx xxxxxxx změny xxxxxx, xxxx xx xx jakkoliv xxxxxxxx. X těchto xxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásah xx xxx xxxxxx xxxxxxxx práv, odporující xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.

38. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona o zdravotních službách, jež xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelů, xxxx se stejným xxxxxxxxxxx uplatněny x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zveřejňovaných o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

39. Skupina xxxxxxxx dále xxxxxxxx xxxxxx ustanovení §70 xx 78 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx obsahují novou xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx s xxxxx platnou xxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxx §67c xx 67i xxxxxx x. 20/1966 Xx., x péči x xxxxxx lidu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxxxxxx č. 552/2004 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx do Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx vedení xxxxxxxxx zdravotních registrů) xxxxxxxxxxxxx tato xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx registrů, které xxxx xxxxxxx přesně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx jiné. Xxxx již xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx technicky xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx a kdy xxxx být kódovány x xx umístěné xxxxx x xxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x §70 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx velmi xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podobu x xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx úprava dostává xx xxxxxxx nejen xx směrnicí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 95/46/ES xx xxx 24. xxxxx 1995 x ochraně fyzických xxxx x xxxxxxxxxxx xx zpracováním xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx pohybu těchto xxxxx (dále xxx "xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 95/46/ES"), xxxxx xxxxx mohou xxx takovéto xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ale xxx x čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x důstojnosti xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx biologie x xxxxxxxx: Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x biomedicíně, xxxxxxxxx xxx č. 96/2001 Sb. m. s., (xxxx xxx "Úmluva o lidských právech a biomedicíně").

40. Součástí Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx §72 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků. Xxx xxxxxxx x §76 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx strukturované xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx hostujících xxxx x xxxx, xxxxx způsobilost x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx republiky. Xxx x rodné xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx a xxxxx xxxxxxx odborné xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x zahájení, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x údaje x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx, xxxxx i o xxxxxx xxxxxxxxx způsobilosti, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx období, na xxxxx je výkon xxxxxxxx zakázán. X xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx čísle x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx internetových xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

41. X takto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xx smyslem x xxxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx údajů x xxx xxxxx, xxxxx i x xxxxxx na ochranu xxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx důvod, pro xxxxx xx být xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx diskrétních xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx seznamy xxx xxxxxx, a xx jejich xxxxxxxx xxxxx §6a odst. 9 xxxxxx x. 220/1991 Sb., o Xxxxx lékařské xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx komoře x Xxxxx lékárnické xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 220/1991 Sb."). Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx osobách, např. xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povolání.

42. Vedlejší xxxxxxxxx ve své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx osobních xxxxx (xxxx xxx "xxxx") x listopadu 2011, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx ještě xxx xxxxxxxxxx) právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Evropské xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů x zemích Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx duplicitního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx-xx xxx xxxxx xxxxxx veřejný xxxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx na jediném xxxxx. Xx situace, xxx již xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx stačil Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx č. 96/2004 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx nelékařských xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x o xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxx zákona o zdravotních službách s xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx soukromí xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx registru.

II./f

Neurčitost x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx

43. V další xxxxx xxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež vymezují xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x správní xxxxxx xxxxx §117 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §51 tohoto xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx lze xxxxxx pokutu xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Kč. Vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxx protiústavnost xxxxxxxxxx ustanovení v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx odůvodňují skutečností, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx §180 xxxxxxxxx xxxxxxxx týkat xxx xxxx závažných případů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx ustanovení zákona o zdravotních službách, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxx mlčenlivost x xxx naopak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx ustanovení §33 xxxx. 3. Xx xxxxxxx, kdy xxx x xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx stav xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx zdravotním xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, je xxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovníky xxxxxxxx xxxxxxx posoudit, xxx xx a kdo xxxx xxxxxx pacientovi xxxxxxx, xxxx xx xxxx informaci xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx tak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, na xxxxxx xxxxx je xxxx xxxxx podat xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Zejména v xxxxxxxxx, kdy se xxxxx xxxxxx informací xx základě xxxx, xx xx xxxx, xxxxxx pociťuje xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx vlastní, xxxx. x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx podobně, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxx značně xxxxxx xxxxxxx, může xxxxx x tomu, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxx nacházející xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 500&xxxx;000 Xx) xx proto xxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxxxx.

44. Vedlejší xxxxxxxxx xxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx §51 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx potřeby xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxx xxxxxx xx každý xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx orgánům xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, o xxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx pacienta, xxx' xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx překazit xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxx i názor xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nelze xxx dalšího orgánům xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §8 odst. 5 xxxxxxxxx řádu lze xxxx informace xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx. Zdravotnickému xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 50&xxxx;000 Kč xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx se však xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx např. Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pokuta xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Kč. Xxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxx formulovanému xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přísně xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xx situace, xxx xxxxxxxxx xxxxxx ani xxx xxxxxxxx vůli xxxxxxxx xxxxxx tak, xxx se vždy xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx informace xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxx.

45. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jichž xx xxxxx dopustit xxxxxxxxxxxxx zdravotních služeb. Xxx o poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx souhlasu xxxxx §117 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx uložit xxxxxx xx 500&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxx xxxxxxx rozhodnout, zda xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxx xxxxxx poskytnout xxxxxxxx x bez jeho xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Mohou se xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, např. xxx xxxxx sice xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxx xx tak "xxxxxxxxxxxxx", nebo kdy xxxxxxxxxx xx xx xx, že je xxxxx xxxxxxxxxx neodkladnou xxxx nezletilému xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx a zdraví xxx ohledu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx vyhodnocen xxxxx.

46. Za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nakládat xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §53 odst. 1, xxxxxxxxxx přístupu xx zdravotnické dokumentace xxxxx ustanovení §64 xxxx. 1 x xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx §65, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §65 a nepořízení xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §66 xxxx. 1 nebo 2, xxxx za xxxxxxx xxxxxxx podle §117 xxxx. 3 xxxx. x), x), g), x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx výši do 500&xxxx;000 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxx xxxxxxx poskytovatel xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx situace xxxx x xxxxxxx, xxx hrozí xxxxxx xx xxxxxxxx povinné xxxxxxxxxxxx. To platí xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx, xxx xx x xxx není xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx komu je xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotnickou xxxxxxxxxxx x pořídit xxxxx a komu xxxxxx vyhovět nesmí, xx xxxxx velmi xxxxxxx xxxxxxxx.

47. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zdravotnické xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx zdravotnické dokumentace xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 1 xxxx. x), x) a x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx ani xxxxxxxxx zákonná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lékaře xxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx informace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx. Xx nesplnění těchto xxxxxxxxxx nicméně xxxxx xxxxxx xx xxxx xx 300 000 Kč. X xxxxxxx nezajištění xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §84 xxxx. 2 xxxx. x), x) x x), xxx je xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §117 xxxx. 3 xxxx. x), xxx bývá xxxxxxx xxx registrujícího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lékaře splnit xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx zajistit xxxx o xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx službu x xxxxxxxx, kteří x xxxxxxx xx svůj xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Všechny xxxx xxxxxxx péče x xxxx xxxxx by xxxxxx xxxx mít xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx ohledání x prohlídku xxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxx k xxxx, že povinnost xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx 300 000 Xx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxx 100 000 Xx by byla xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

48. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §117 xxxx. 1 xxxx. r) x §114 odst. 1 xxxx. g), xxxxx xx poskytovatel xxxxxxx neopatřením xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §45 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxx xxxxxxxxxx údajů xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému, xx xxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 200 000 Xx a ve xxxxxx xx 100&xxxx;000 Xx.

49. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx názor, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x souladu s xxxxxxxx přiměřenosti x xxxxxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 1 a 4 Listiny. Xxxx xx xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo přestupky, xxxxx i toho, xx zákon xxxxxxx xxxxx horní xxxxxxx xxxxxx sankcí, xxxxxxx x určení xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx zvážit velmi xxxxxx hrozící xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx pravidlo xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx možných xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, že zákonodárci xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x specifikaci xxxxxxxx chování, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x svobody xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxx xxxxxxx

50. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx řízení, xx xxxx xxxxxx uplatnila xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx lze xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx skutečnost, xx xxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxx xxxxxxx subjekty, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byla xxxxxxx x věcně x xxxxxx překonaná x x xxxx xxxxx opomíjela xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx cílům xxxxxxxx xxxxxxxx účastníci xxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxx x rozporu x Ústavou, Listinou x xxxxx mezinárodních xxxxx. Pacient se xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x tom, xxxxx xxxx, v xxxxx xxxxxxxx a xx xxxx xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx.

51. Xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, napadený xxxxx xxxx upravuje xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx péči, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Ústava x Listina. Xx samo o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Podle §28 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx právo na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx odborné xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxx §4 xxxx. 5 xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x objektivní xxxxxxxx." Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx účastníků omezení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §11 odst. 1 zákona č. 20/1966 Sb., o xxxx o zdraví xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx xxx "xxxxx x péči o xxxxxx xxxx") v xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poznatky xxxxxxxx xxxx, jakož x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x x xxxxxx jimi xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Rovněž xx došlo ke xxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx řádně x xxxxxxx, xxx to xx xxxxxxxxxxxxx v 21. století xxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx vycházet x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxx xxxxx umožňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby s "xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxx xxx xxxxxxxx "xxxxx" x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vybavenými x xxxxxxxxxxxxxxxx subjekty. Xxxxxxx xx xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxx.

52. Uvedené ustanovení xx xxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx o lidských xxxxxxx x biomedicíně, xxx státy xxxxxxxx x zajištění toho, xx jakýkoliv zákrok x xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x příslušnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxx úmluva ve xxxx čl. 24 rovněž xxxxxxxx xxxxx osob, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx však xxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx "xxxxxxxxx xxxxxxxx x objektivní xxxxxxxx" příslušného zařízení xxxxxxxx.

53. Vláda xx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx a na xxxxxxx vyjednaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx x odborníky xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx snížit kvalitu (x xxx současně x xxxx) poskytované xxxx. Xxxx obsahem xxxxx porušuje čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx každý xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x současně xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, potom musí xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §45 xx 47 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx co xxxxxxx x včas xxxxxxxxxx.

54. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §36 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx dlouho xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx", xxxxx pacientovi xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, jaké xxxxxxxx xxxxxxx xx přeje xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx podstoupit v xxxxxxx, kdy xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx sám xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx §36 odst. 3 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx jeho xxxxx xxxxx xx 5 xxx, xxx je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvažovat xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx pro xx xxxx mít xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx nemoci xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.

55. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §36 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx "xxxxx xxxxxxxxx přání xxxxx xxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx pacienty xxxx xxxxxxxx zbavené xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx." X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx má xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxx pacient xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx nepřesnosti xx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxx vůli xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zhoršujícím xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx většího xxxxx lidí, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zájmem.

56. Xxxxxx xxxxxxx dopad xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx právech xx x §35 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx znemožňuje xxxx xxxxxxxxx zbaveným xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx 1 xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx názor xxxxxxxxxxx pacienta, xxxxx xx s xxxxxxx xx svůj věk xxxxxxx vnímat situaci x xxxxxxxxxx xx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům, tento xxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx léčbu. Xx xxxxx x x xxxxxxxxx zaznamenání xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx být jeho xxxxx zjištěn.

57. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nezletilých x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zdravotní xxxx xx xxxxx dostal xx xxxxxxx s Úmluvou o lidských právech a biomedicíně, xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x stupněm xxxxxxxxxx nezletilého xx xxxxxxx závaznost xxxx xxxxxx. V této xxxxxx i x xxxx 45 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx má xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxx xxxxxxx úměrně x xxxxxx věkem a xxxxxxx vyspělosti. Xx xxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xx xxxx x xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx zákroku, jakož x věk xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx má xxxxxx nezletilých vzrůstající xxxxx xxxxxxxxxx závažnost xxx xxxxxxxx rozhodování. Xx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx, xx xx xxx být souhlas xxxxxxxxxxx pro některé xxxxxxx nezbytný xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx x s xxxxx xxxxxxx a x xxxx schváleným xxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx právním xxxxxx, xxxxx xxxx svou xxxxxxx přiměřené rozumové x volní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxx. Xxxx dosud xxxxxx xxxxx č. 66/1986 Sb., x xxxxxx přerušení xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx šestnácti xx xxxxxxxx let s xxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x tomto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

58. Další xxxxxxx dopad xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x §48 odst. 1 a 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx péči x xxxxxxxx např. x xxxxxxx, xx "pacient xxxxxxx nesouhlas x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx", xxx xx xxx o xxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, x xx zejména za xxxxxxx, kdy důvody xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxx důvodech musí xxxxx pacientovi písemnou xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx žádnou možnost xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, x xx xxx x xxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx navíc xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx péče onkologickým xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx veškerou navrhovanou xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Úmluvy o lidských právech a biomedicíně, ale x čl. 1, čl. 4 x čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxx lze xxxxxx konstatovat x x xxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx lékařské xxxxxxx.

59. Xxxxx §50 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxxxxxx pracovník neposkytnout xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx, xxxxx xx při jejich xxxxxxxxxxx došlo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx nebo x xxxxxxx ohrožení jeho xxxxxx. Xxxxx toho, xx je xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxx vystaven xxxxxx, xx xx nebude xxxxxxxx xxxx poskytnuta xxxx xxxx vůbec, xxxxxxxx schválená xxxxxx xxxxx vedlejších účastníků x xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §150 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx pacienta xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx činu. Xxx x xxxxxxx xxxxxx x etický xxxxxx, x kterém navíc xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxx plánované xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx platilo, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoc xxx ohledu na xxxxxxx riziko. Xxxxx xxxx. zdravotníci xxxxxxxx xxxxx xxx rozšíření xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, že xx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, nebude xxxxxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxx umírat xxx xxxxxx. Vedlejší xxxxxxxxx ale xxxxxxxxxxx x §50 odst. 2 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby i x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx má xxxx právo xxxxx xxxxxxxx xx rozhodnout x xxxx budoucím xxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxx zdravotnictví, xxxx xxx x xxxxxxx, že xxxx xxxx povinností xxxxxx xxxxxx zachraňovat x xx úkor xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx kodex xxxxxx, xxxxxxx na xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx Etický xxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 7/2004. Xxxx. podle §2 Xxxxxxxx xxxxxx lékaře xx lékařům xxxxxx xxxxxxxxx x případech xxxxxxxx života a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoc, x xx x v xxxxxxxxx veřejného ohrožení x při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jiné xxxxxx.

60. Xxxxxxxx účastníci xxxxxxxxxx x na xxxxxxxx právní úpravy xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 x 4, čl. 7 xxxx. 1, čl. 8 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 1, 2, 3 x čl. 13 Xxxxxxx a čl. 8 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxx vytýkají §52 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nakládat x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x v Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vztahuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X §53 a 54 xx xxx xxxxxxxx xxxxx způsob xxxxxxxxxx x uchovávání zdravotnické xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx sebemenším xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dokumentaci x xxxxxxxx xxxxxx.

61. Xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxx ohrožuje x §14 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xxxx xxx xxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx se xxxx xxxxxxxxx a odpovědnost xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytování těchto xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx 3, xxxxx xxxxx xxxx odborný xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx v rozsahu xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x skutečnost, xx určitá xxxxx xxxx vykonávat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx přitom xxxx. dvě velké xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jednu osobu x xxxxxxxx funkcí xxxxxxxx xxxxxxx služeb, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

62. Závěrem svého xxxxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obecné xxxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxx. Poukazují xx xx, xx xx x něm xx xxxxx místech xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx povedou k xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxx xxxx základem xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Zákon xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxx, xxxxx byl xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx na základě xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx dosavadní právní xxxx. Změny xxxx xxx prováděny citlivě x jen v xxxx nezbytné xxx xxxxxxxx cíle xxxxxxxx, xxxxx pouze xxx xx garantuje stabilita xxxxx svobodného jednání. Xxxxx navíc xxxxxxxx x diskriminační xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx přiznává xxxxxxx xxxxx na xxxxx a na xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xx xxxx schopen xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jenž xx financován veřejným xxxxxxxxxx pojištěním, xxx xx xxxx náležitá xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx všech xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zrušit zákon xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx jimi uplatněná xxxxxxxxxxx xxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx

63. Xxxxxxx xxxx xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx.

64. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx si x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx k xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x argumentaci. Konkrétně xxxxxxx Xxxxxxx soud x vyjádření Xxxxxxxxxxxx xxxxx a sociálních xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx práv k xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, Českou xxxxxxxxx komoru, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx komoru a Xxxxxx lékárnickou xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx právní úpravy Xxxxxxxxx zdravotnického informačního xxxxxxx. Ke způsobu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

xxx./x

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx

65. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx vyjádřeních x 24. února 2012 x 29. xxxxxx 2012, xxxxxxxxxxx xxxx předsedkyní Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, a Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x 21. února 2012 x 12. xxxxx 2012, podepsaných xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zákonům xxxx xxxxxxxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxxxx xxxxxxxx vlády

66. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 27. února 2012 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXXx. Petra Xxxxxx x návrhu xxxxxxx poslanců na xxxxxxx čtrnácti xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxx. Z jeho xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx napadených xxxxxx xxx x xxxxxx od 8. xxxxx 2011 xx 30. června 2011. Xx tedy xxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx Parlamentu xxx dodržení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx. Xxxxx neiniciovala xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx legislativní xxxxxx xxxxxxxxx xxxx požadavkům xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxx xx Xxxxxxx xxxx zabýval xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opozice x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procedury v xxxx xxxxxxxx Parlamentu. Xxx xxxx vytvořen xxxxxx prostor pro xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx návrhy, xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rovněž xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x těmto xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx konformního xxxxxxxxxxxxx procesu.

67. Dále xxxxx, xx xxxx, xx xxxx návrhy xxxxxx řádně a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxx jejího xxxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Senátu. V xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §97 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx mají xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxx x xxxxxxxxxxxx napadenému xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řečnické xxxx x xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx však xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx ke xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x §54 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxx toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přijato xxxxxxxxx xxxxxx hlasů. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx odepřena xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx 10 xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx porušení základních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx diskurs fakticky xxxxxxx, xxx' xx xxxx xxxxxx a xxxxx xxx xxx xxxxxxxx názory.

68. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx neměla xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx racionální xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xx, xxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xxx má xxxxxx ve xxxxx, xx xxxx se xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx upřít xxxxx, aby xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahu diskuse xxxxxxxx. Pokud xxx xxxx xxxxx, xxxx. xxxxx-xx xxxxxxxxxx přístup, xx který má xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx parlamentní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů, xxxxx xx xxxx xxxxxxx řád, xxx xxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx poslance xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ochromení xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx bylo x xxxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a toho, xxx xxxx respektována xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na účast x xxxxxxxxxxx diskusi, xxxx. xxxxx xx xxxxxxx parlamentní menšiny xxxx xxxxxx.

69. X xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxx", xxx xxxx xxx xxxxxxxxx parlamentní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx doby x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx argumentaci x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx posuzování xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx většiny xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx [xxxx. xxxx X/b xxxxxx xx xxx 31. ledna 2008 xx. xx. Pl. XX 24/07 (X 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.)]. X xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxx x xxxxxxxx buď xxxxxxxxx Xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx návrhy, xxxx xxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x návrhům zamítnutým Xxxxxxx, byla xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx opozice xxxxxxxx, xxxxxx námitky xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejsou x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Minimálně z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx rozporný x xxxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 zákona o Xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx meritorního xxxxxxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx

70. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí Dr. Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx xxxxxx svého obsáhlého xxxxxxxxx ze xxx 6. února 2012 xxxxxxxx xxxxxx důvody, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx veřejné služby xxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 1. ledna 2009 x §18a xxxxxx x pomoci x xxxxxx nouzi, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxx ze strany xxxx. Xxx shrnout, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx aktivitu xxxx x hmotné nouzi xxx řešení xxxxxx xxxxxxxxxx životní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x Xxxxx republice v xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx zájmu (xxxx. zlepšování životního xxxxxxxxx v obci, xxxxxxxxx xxxxxxx ulic x xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx veřejnou xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx od xxxxxxxx 2009 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx u xxxx, xxxxx pobírají xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x pro xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, avšak xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zachování xxxx xxxxxx příspěvku x nad tuto xxxx, xxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Významným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a x udržení či x xxxxxxxxxxxx pracovních xxxxxx. S xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx nových xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx trvalého xxxxxxxxxx.

71. Xxxx právní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxx xx cíl xxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vedeni x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vedené xxxxxx práce. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x tímto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx s xxx xxxx xx součástí xxxxxxxxx politiky xxxxxxxxxxxxx, xxxx. jako x xxxxxxxxx umožňujícím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx nejen xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. V zájmu xxxxxxxxxxxx plnění administrativních xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxx, xxxx. xx xxxx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxx, a xx x x xxxxxxxxxxx x tím, xx xxx xxx xxxx sjednocena agenda xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dávek. Xxxxxxx xxx vytvořen xxxxxxx pro zvýšení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx některých xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

72. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §30 odst. 2 xxxx. d) zákona x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx navrhovatelé xxxxxx xxxxxxxx, zdůraznil, xx xxx stanovený xxxxx vyřazení uchazeče x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxxx důsledek xxxxxxx i x xxxxxx xxxxxx (např. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zaměstnání xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx). X x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zaměstnání xxxxxx xxxxx na podporu x nezaměstnanosti x xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx v roce 2011 xxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z evidence xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 85 000 xxxxxxxx x zaměstnání z xxxxxxxxx 657 000 zaevidovaných. Xxxx xxxxx však xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx uchazeče x xxxxxxxxxx, pro které xxxxxx xxxxx povinnost xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §5 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (nikoliv xxxxxx) nemůže x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx daných a xxxxxx prokazatelných, xxxx. xxxx x xxxx xx xxxx 4 xxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx zdravotní xxxxxx. X xxxxxxxxx bodě, xxx xx xxxxxx x "jiných vážných xxxxxxxx xxxxxxxx", xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx správní xxxxxxx, aby xxxxx xxx zohledněny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxx x osobě, x xxxxxxx povinnostech, xxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, že by xxxxxx zvláště ohroženým xx xxxx xxxxx xxxxxxx vyřazení x xxxxxxxx uchazečů o xxxxxxxxxx. Xxxxxx, tyto xxxxx xxxx zvláště xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx na xx nevztahuje. Xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §5 xxxx. x) xxxx xxxx pokrývají xxxxxxxxx, xxxxxxx překročení xx mohlo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx x tímto xxxxxxxxxx. Xxxxx dojde x vyřazení xxxxx x xxxxxx odmítnutí xxxxxxx xxxxxxx služby, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání xx xx uplynutí 6 měsíců xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx.

73. Aplikační xxxxx xxxxx práce ve xxxx veřejné xxxxxx xx od 1. xxxxx 2012 následující. Xxxxxxxxx x zaměstnání xx xxxxx veřejné xxxxxx nabízen jako xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plánu, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění jednotlivých xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx na zvýšení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxx xxxx ostatní aktivity xxxxx xxxxxxx zpracování xxxxxxxxxx a jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx informačních xxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnání xxxxxxxxxxxxxxx tzv. job xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx vyhledávání xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx zabezpečení xxxxxxxxxx umístění x xxxxx xxxxxxx politiky xxxxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx plán xx koncipován s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zdravotnímu xxxxx, xxxxxxxxx x schopnostem xxxxxxxx x zaměstnání, xxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx jeho účelem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxx aktivizace. Je xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nepřetržitě déle xxx 5 xxxxxx. Xx 1. ledna 2012 xxx xxxx xxx individuální xxxxx xxxx xx žádost xxxxxxxx vypracován x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Průběžně xxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx, jejíž xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx v xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx dalšího xxxxxxx.

74. Xxxxxxx služba xxxxxx xxxxx xxxxxxx záležitostí xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx. x xxxx 2010 veřejnou službu xxxxxxxxxx x xxxxxxx 11&xxxx;400 xxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx počet xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx přibližně 500&xxxx;000. Xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx 2,5 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx výkon xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx podmínkou xxx xxxxxxxx podpory x xxxxxxxxxxxxxxx. Odmítnutí xxxxxxx služby může xxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání, xxxxx xx xxxx x xxxxx z mnoha xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonných xxxxxx může k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx x v xxxxxx xxx dvouměsíční xxxxx.

75. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x pokud jde x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxx. Xxxxx xx i xxx ekonomicky a xxxxxxxxx blízké xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

76. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 11. xxxxxxxx 2011 xxxxxxx v Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx sociální dávky xxxxx po dobu 90 xxx, xxxxxxx xxx další xxxxxx xxxxx musí splňovat xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx je x xxxxx xx programu xxxxxxx xxxxxx. Může xx xxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, budování xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx práce xxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxx. Neberou xx xxxxxx žádné xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx může xxx xxx xxxxxx xxxxx xxx soukromé xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jakoukoliv xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx služby xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dávek, xxxxx mezi xx xxxxx (s xxxxxxxxx xxxxxxxx porušení) i xxxx. povinnost udržovat x xxxxxxx xxx xx zahradu. Xxxxxxx xxxxxx xx v Xxxxxxxx xxxxxxx, ačkoliv xx dočkala xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx sociálního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

77. Xxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podobné rysy x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx nezaměstnanému xxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxx (xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx xx dobu 12 xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx vážného xxxxxx výkon xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx na další xxxxxxx x nezaměstnanosti. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xx plně xxxxxxx.

78. Na Xxxxxxxxx xx aktuální xxxxxx xxxxxx do xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxx xx 31. prosince 2011. Xxxxx v xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx základní xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx a příplatku xx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx poukazují xx to, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x hmotné xxxxx xx do xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx jídlo denně. Xxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxx jen xxx xxxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxx xxxxxxxx službu, čímž xxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx slovenské xxxxxx x úpravami xxxx xxxxxxxxx xxxx.

79. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prospěšných xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx hlavní xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, ale reintegrace xxxxxxxxxxxxxx do pracovního xxxxxx x zabránění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx práci x soukromého subjektu xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxx městem. Ve Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zas xxxxx x roce 2011 x xxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xx po 30 xxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xx xx znamená xxx odmítnutí příspěvku xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, kde xxxxxxxxxxxx museli po xxxx xxxx než 6 měsíců pracovat xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx země (xxxx. Xxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zvažují.

80. Xxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxx xx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx vychází x xxxxxxxxxxx dokumentů Xxxxxxxx xxxx, jmenovitě xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 3. října 2008 č. 2008/867/XX x xxxxxxxx začleňování xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx práce, xxxxx xxxxx xx x xxxxx strategie xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uchazečů o xxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx připraveností xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx zaměstnání x případě xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx směry xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx dne 21. xxxxx 2010 x. 2010/707/XX x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Hlavní xxxx č. 7 xxxx xxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxxxx motivace x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx by xxxxx xxxx zavést xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jasně xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nezaměstnaného xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.

81. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx konstatuje několik xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, mezi xxxxx patří, že xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx vyplácet x xxxxx na sociální xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx práce, xxxxxxx xx může xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prospěšné xxxxx. Xxxx mezi xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich setrvání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Každý xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx sociální xxxxx, jaké xxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, x xx i x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxx úprava, xxx xx xx xxxx jádru xxxxx xxxxxxxxx implementací xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx sociálně xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x spoléhají xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

82. Předmětem zákona č. 435/2004 Sb., x zaměstnanosti, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx xxx "zákon o zaměstnanosti") xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx politiky xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx zákona o pomoci v hmotné nouzi je xxxxx cílem poskytování xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nacházejícím xx x xxxxxx xxxxx. Oba xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx chápat jako xxxxxxxxxxxxx provádějící čl. 26 xxxx. 3 x čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx, jež obsahují xxxxx, xxxxx xx xxx ve xxxxxx čl. 41 Xxxxxxx xxxxxxx xxx zákonem. Xxxx xxxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx zákonem xxxxxxxxx. X xxxxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx občanů, xxxxx xxx xxx xxxx nemohou prostředky xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx získávat prací, xxxxxxx xxxxx xx xxx neučinil xxxx xx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx nebo odporující xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxx. To platí x pro případ, xxx by byly xxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxx splněním xx xxxx xxxxxxx nepřiměřené xxxxxxx nebo xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxx) následky. Xxxxxxx xx v Listině xxxxxxxxxxxx x xxxx čl. 30 xxxx. 2 týkající xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx životních xxxxxxxx xxxxx, xxxxx je x xxxxxx xxxxx. Xx tedy xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zajištění, xxxx. zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, má xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxx xxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx x xxxx velmi xxxxxxxx xxxxx zejména s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x sociální xxxxx x xxxx zemi, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx aktuální xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Konkrétní xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx předmětné xxxxxx xxxxxx.

83. Zákonnou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx konfrontoval x x čl. 28 Listiny, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx a na xxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxx, x to x xxxxxxx xx to, xx za výkon xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V čl. 28 Xxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, co xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx jít o xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nejtradičnější xxxxxx odměny xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Evidovanému xxxxxxxx xxxx, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx, vyplacena xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx poskytnuty xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek. Xxxx Listina xxxxxxxxx xxxxx xx odměnu xx xxxxx, a xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx) xxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx případě xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxx uchazeč o xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 28 Xxxxxxx. Pokud by xxxx tak xxxxxx, xxxxx by evidovaný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx x hmotné nouzi x xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, s tímto xxxxxx xx nebyla xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx x čl. 28 Listina xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx vymezení pro xxxxx, který má xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

84. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx' xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx úprava se x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx jiné situace. Xxxxxxx xx xxxxx xx xxx, kde xx člověk na xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx již xxxx než xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx výkladem xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx právo (xxxx. xxx 23 tohoto xxxxxx) xxx rozlišit xxxxxxxxx složku tohoto xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zaměstnání, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přijmout x xxxxx v xxx vykonávat, x xxxxxxxxx složku, xxxxx xx xxxxxxx právem xxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx slabší xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx připomenul, xx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx je pro xxxxx §30 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 20 xxxxx týdně, přičemž xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxx xxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxxx zaměstnání, xxxx-xx jej využít. Xxx srovnání xxx xxxxx, xx zaměstnanec xx xxxxxxxxx době, xxxxx chce xxxxxx xxxxx xxxxx aktivně xxxxxx nové xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx jedné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx menší. Argumentem x maiori xx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx poměr xx xxxxx xx konci, x xxxx xxx x nejistotě x xxx další budoucnosti, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx práva xxxxx 4 xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxx 20 xx xxxx xxxxx týdně. Xx xxxx namístě xxxxx, xx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx nijak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx zaměstnání přijmout. Xxxxxxx xxxxxx není xxx negativní xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

85. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §30 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x zaměstnanosti xx xxxxx konfrontovat x se zákazem xxxxxxxx prací nebo xxxxxx xxxxx čl. 9 Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx dokumentů. Xxxxxx xxxxxxxxxx obsahují xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx v čl. 2 Xxxxxx x xxxxxx nebo povinné xxxxx, který pro xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, že xx xx rozumí xxxxx xxxx xxxxxx, x) xxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x) xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxx splněny xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxx vyjít x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nucených xxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

86. V posuzované xxxxxx xxxxxx chybí xxx xxxxx z xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx důsledně xxxxxxxxx trest jakožto xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx jiný správní xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx (xxxx. xxxxx xx xxxxxx svobodu xxx trestu xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx, práva xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx dávku, o xxxxx jde x x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx výčet xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, každý xxxxxxx xxxxxx xx, xx xxxx splňovat xxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx a pro xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx právní xxxxxx proto xxxx xxxxxxxxxx xxx neumožňuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xx xxx uchazeč xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx xxxx újmu. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kroku xxxxxx žádnou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx vyřazením x xxxxxxxx nevzniká xxx žádná xxxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx neobstojí poukaz xx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx zdanitelných xxxxxx. X případě xxxxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx ze strany xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx o xxxxx xxxxx. Xxxxxxx totiž xxxxxxx ví, xxxx xxxxxxxx xxxx splnit, xxxxx xxxx být xxxxx x předmětné xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx. Xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx splnit, xxx x xxxx xxxx a nejedná xx x zavinění xxxxxxx xxxx xxxx xxxx x vyšší xxx. Vznik případné xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx v silách xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.

87. Uvedenou xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §30 xxxxxx o zaměstnanosti, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxx ustanovení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pobočkou xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx, xx xx krajské xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx osobu xxxx vedla x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx. Nejedná xx xxxx x xxxxx, xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nedostatečné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx, xxxx xx tomu x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podmínek, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, odebrání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx příkladů dále xxxxxxx, že xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x evidenci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx následovat xxxxx, zákonodárce xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. I x xxxxxxxx systematického výkladu xxx poukázat xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx XX části xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx správní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxx xx nesplnění xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxx, xxx xxxxxxx xx absurdní.

88. Za xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx nucené xxxxx, x sice xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx totiž xxxxxxx smlouva (xx. xxxxxxxxxxx projev vůle), xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxxx xx xxxxxx s xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Je xxx xx konkrétním uchazeči, xxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx není z xxxxxx důvodu zcela xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxx obdobných xxxxxx, xxx xxxxxxxxx smluvních xxxxx sice je xxxxxxxx xxxxx, oferta xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx oferenta. Xxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx, xxxxx xx "xxxxxxxx" xxxxxxxx získat xxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxx zřejmě xxxxxx xxxxxxx xxxxx pracovněprávních xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx vstupují xxxxxxxx xxxxx, aby si xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx Listiny, "aby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx charakter veřejné xxxxxx xxxxxxx jasně x §18a zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx uchazeč xxxxxxx xxxxxxx odmítnout. Xxxxxxxx x této xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx institut xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxx podmínka xxx ponechání v xxxxxxxx uchazečů o xxxxxxxxxx ve xxxxxx x čl. 9 Listiny xxxxxxxxx xx protiústavní.

89. Xx předchozí zákonná xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxx v §30 xxxx. 2 xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xx z xxxxx xxxxxx, které xx svou podstatou xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx specifikované xxxxxxxx xxx xxxxxxxx z xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx vyřazení xxxxxxxx x předmětné xxxxxxxx, xxxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx mezi odmítnutím xxxxxxxxx xx vhodného xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx rekvalifikaci, xxx xxxxxxxx pro neústavnost xxxxxx x xxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vykonávat veřejnou xxxxxx podle zákona. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravu, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx vyřazení x xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx od uchazečů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx "xxxxxxxx" ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 20. xxxxxx 2008 xx. xx. Pl. XX 1/08 (X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.). Xxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sociální xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx jim xxxxxxxx. Xx xxxx činnost xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx finanční xxx xxxxxxxxxx prostředky.

90. Ze xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx vymáhána xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx prací xxxxxxxxxxxxx. Za nucenou xxxxx xx xx xxxx xxxxxx možné xxxxxxxxx ani x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx prostřednictvím výjimek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Veřejná xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 4 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx vyžadované v xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx ohrožující blaho xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nejistotou a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na hraně xxxxxxxx, je xx xxxxxxxxxx 80 xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nouze x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx situace xx veřejná služba xxxxx xxxxxxxxxx prostředkem xxxx x hospodářskou xxxxx, tak xxxx xxxx xxxxxxxxxx prostředkem xxxx. xx Xxxxxxxxx xxxxxxx amerických xx 30. xxxxxx 20. xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx obdobných argumentů xxx xxxxxx x xxxx, xx je xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx čl. 2 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx ekonomická xxxxxxx je mimořádnou xxxxxxxxx, xxxxx ohrožuje xxxx xxxx ohrozit xxxxxxxx životní poměry xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx části.

91. Xxxxxxxx xx xxx argument xxxxxxxx xx čl. 4 xxxxxxxx uvedené xxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práce ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx totiž xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx služba xxxxxxxxxx, x tím, v xx prospěch xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pouze xx xx, že x xxxxxx práce xxxxx xxx xxxxxxxx soukromé xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, protože x xxxxxxxx xxxxxxx služby xx xxxxxx, xx x xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x nikoliv xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxx nerozhodné, xxx xxxx je veřejná xxxxxx vykonávána. Xx xxxxxxxxx, zda xx xxxxx x nucenou xxxxx, xxxxx xxxx xxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx uzavřených x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xx navíc xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, což se xxxxxxxxx xx. xxx, xx soukromé xxxxxxxx xxxxxxxxxx výkon veřejné xxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx.

92. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ani jedna xx zakázaných xxxxx xxxxxx xxxxx xxx čl. 1 Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X nucenou xxxxx xxx čl. 1 xxxx. x) citované úmluvy xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxx rozvoj. X xxxxxxxx ekonomické xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx hlediska nanejvýš xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx podstatnou xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxx je prevence xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx účelem xx pak xxxxxxxx xxxxxxx x oblastech xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx x §18a zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozebraného výše xx patrné, xx xx jedná x xxxxxxx lidské činnosti xx veřejném zájmu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nejedná se xxx x xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx čl. 1 xxxx. x) xxxx úmluvy, xxxxxxx xxxxx x prostředek xxxxxxxx kázně. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx služby xxxxxx x proti xxxx osoby, která xx konat nechce, x xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx práce nevybavuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nutit x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

93. Xxxxxxxx xxxx dán xxx x právem na xxxxxxxxx zabezpečení v xxxxxxxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxx upraveno v Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx jako právo xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxx Listiny) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx nezaměstnanost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx příslušných xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxxx podpory x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx uchazeč o xxxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nárok xxxxx fyzická xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x evidence xxxx xxxxxxx pobočka xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx x čl. 70 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx i x xx. 69 xxxx. 1 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

94. Xxxxxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxx xx tří xxxxxxxxx, x xx xx x) osoby xxxxxxxxx xxxxxxxx, x) xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a x) xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx dokumenty xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státy zaopatřit x xxxxxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx skupinu xxxx. Xxxxxxxxx tak argument xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx lze pouze x xxxxxx uvedených x xx. 24 Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x xx. 23 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. Obě xxxx xxxxxxx omezují xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx čl. 20, xxx první dvě xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x právní xxxxxx xxxxx xxxxxx x zaměstnanosti, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zařazeny do xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx je xxxxxx jiné xxxxx xxx podpora x xxxxxxxxxxxxxxx. V případě xxxx schopných, ale xxxxxxxxxxx pracovat umožňuje xxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyjde najevo. Xxxxxxxx pak jedním x "xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx použití argumentu x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx odmítnutí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx služby. Xxxx, xxx které xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx nabídku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx připomíná xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx a uchazeč xx ni obdrží xxxxxx, xxx xx xxxxx sociální dávky. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx osoby xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx chráněny xx. 20 xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx osoby xxxx xxxxxx podle xxxxxxx práva xxxxx x důvodně vedeny x evidenci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti.

95. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xx. 69 písm. x) Xxxxxx o minimální xxxxx sociálního xxxxxxxxxxx x x xx. 68 xxxx. g) Xxxxxxxxxx zákoníku sociálního xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxx, xx niž xx xxxxxxxx xxxxx měla xxxxx, zastavit, xxxxx-xx xxxxxxxxxx osoba xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx chování příjemců xxxxx, xxxx by xxx jimi xxxxx xxxxxx pravidel xxxxx xxxxxxxxx. Na základě xxxx, xx dávka xx náležet pouze xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx příjemce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx.

96. Xxxxxxxx úpravě xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx ani z xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx práce ve xxxx čl. 4, xxxxx xxx nebyl xxxxx xxxxx xxxxxx, který xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx Listina xx xxxxxxxxxx neodchyluje xx xxxxxxx, xxxxx xx předmětný zákaz xxxxxxxxxx na úrovni Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx uplatní x xx xxxxxx x ní. X xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx služba xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx.

97. Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx čl. 4 Xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxx x určitým xxxxxxxxx, xxxxx výkon xx stěžovatel xxxxxx x o dané xxxxxxxxxxx věděl, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx zjevně xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x povaze daného xxxxxxxx (srov. rozsudek xx věci Xxx xxx Xxxxxxx proti Xxxxxx). X tomu x x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx se xx xxxxxxxxxx institut xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x dané xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxx x ní xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx". X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx tento soud xxxxx, xx za xxxxxx či xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx pod hrozbou xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nevykonává xx xxx xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 26. xxxxxxxx 2005 xx xxxx stížnosti Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x. 73316/01, bod 116). Xxxxxxx stěžovatele xx xxx zpravidla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx existenci xxxxxxxx, x xxx i xxxxxxxx čl. 4 Xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxxxxx, xx. xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx souhlasit. X xxxxxxx veřejné služby xxx xxx bylo xxxxxxx, xx kontraktační xxxxxxx uchazečů o xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx není. Xxxxx xxx xxxxxx, xx by se xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx orgány xxxxxxx moci xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

98. Xx předmětný xxxxxxxx xxxxx vztáhnout xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx práva, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx uvádí velmi xxxxxx rozsah vážných xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx služby xxx jakýchkoliv xxxxxxx xxxxxx odmítnout. Xxx xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx výše, rozsah x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivce. Xxxxxx xx xxxxxx jednat x xxxxxxxx tísně, xxxxxxx rozsah prací xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx služby xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, že se xxxxx x "zametání xxxx", xx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx prací x knihovnách x xxxxx x xxxxx xxxxxxxx sociální xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx absence xxxxx xxxx xxxxxx, protože xxx již xxxx xxxxxxxx uvedeno, vyřazení x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx bez xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, nebo xxxx. rodič v xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x hlediska čl. 4 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxx, xx xx zakládal xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx, xxx neporušují xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx.

XXX./x

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx

99. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx 7. září 2012 xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx ze xxx 13. prosince 2011, xxxxx xxx měla xxx veřejná xxxxxx xxxxxxxx nabízena osobám, xxxxx se nachází x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx jsou xxxxxx v evidenci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx jeden xxx. Následně měl xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x zaměstnání, xxxxx nejsou v xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxx, x xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx za xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání x součtu xxxxxx xxxx než xxxxx xxx. Uvedené xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx může xxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxx "xxxxx" xxxxx zdravotní xxxxxxxxx, xxx však nepobírají xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxx přitom xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx úřad xxxxx, hledat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx-xx xx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxx práce, nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Skupina osob x "nezaměstnaností xxxx xxx xxxxx rok x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx" zahrnuje x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, věk, xxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx (xxxxx nad 55 xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, osoby xx xxxxxxxxxx dovolené). X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx pracovních xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx, xxxxxxx její xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uchazeče. X xxxxxxx xxxxx xxxxxx evidence xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx poprvé v xxxxxx očekává pomoc xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx (zejména x xxxx xxxxxxxxxxx krize), xxxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxx právní xxxxxx (xxxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx jednotlivci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovil další xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

100. V xxxxxxxxxx na přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obdržel xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se výkonu xxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxx osob, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx by xxxxx porušovat Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxx skutečnosti xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx služby, xxxxxx xx možnost zachování, xxxx. rozvíjení pracovních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x mají xxxxxxxxxx xx subjektivní problémy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx společný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx služby xxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxx xxxx bezplatný výkon. Xxxxxxxxxxx xxxxx uvádí, xx xxxxxxxx nepobírají xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xx výkon xxxxxxx xxxxxx je pro xx finančně zatěžující, xxxxxxx si musí xxxxxx např. xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zvýšenou xxxx, xxxxx by x případě xxxxxxxxx xxxx měla být xxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx, péče x děti xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx veřejnou xxxxxxx xxxxxx často xxxxxxxx xx své xxxxxxxxxxx, pokud mají xxxxxxxxx např. xxxxxxxx xxxxx, x to xxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx mohli xxxxxxx xx kvalifikované xxxxx.

101. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx stručně xxxxxxx obsah některých x obdržených xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xx, že xx x rámci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zbytečná, x naopak xxxxxx xxxxxxxxx využívány jiné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. dotace xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, např. xxxx x příbuzné xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx navíc xxxx xxxx hradit xxxxxxxxxxx xxxxxxx, typicky xxxx. xxxxxxxx. Xx jsoucí x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx uchazeči xxxxxx xxxxxx označení xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx napsáno "xxxxx XX x xxxxx".

102. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx odmítavý. Xx velmi xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx snahu xxxxx, xxxxx namísto xxxxxxxx kontroly xxxx, x nichž existuje xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx x zneužívání sociálního xxxxxxx, vytvořil "preventivní" xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx je xxx, xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxx xx systém xxxxxxx x nezaměstnanosti xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx nutí xxxxx xxxxxxxxx osoby, aby xx xxx nastalé xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx plnění xxxx "xxxxxxxxxxx".

103. Xxx 14. xxxxxxxxx 2012 xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv, x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx x §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x §18a xxxxxx o xxxxxx x hmotné xxxxx. Xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx provádění xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx na tom, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx maximální xxxxx xxxxxxx služby. De xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx spektrum zásahů xx xxxx adresátů xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx postup xxxxx xxxxx xx xxx xx xxxxx nepředvídatelným x xxxxxxx může xxxx x xxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x z hlediska čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Listiny, xxx xxxxxxxx, aby xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx vymezenou xxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxx doplňujícího xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx příklady, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxx služby. Xx xxxxx x xxxx xxx x osoby, xxx nepobírají xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxx.

XXX./x

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

104. Xxxxxxx zdravotnictví xxx. XXXx. Xxxx Xxxxx, CSc., reagoval xx argumentaci xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx některých xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx službách, vyjádřeními x 22. února 2012 a 26. xxxxx 2012. Úvodem xxxxxxxxxx, xx předmětem xxxxxx na zrušení xx základní a xxxxxxxx zákon, kterým xx xxxx x xxxxxxx desetiletích xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx zajištění xxxxxxxx x bezpečné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx síly xxxxxx, xxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxx xxxxxxx. Poprvé x xxxxxxxx se zároveň xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.

XXX./xx

Xxxxxxxxx nové xxxxxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 1 a 5 xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx

105. Xxxxxxxx právní xxxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx poskytuje subjektům, xxxxxxx právní xxxxxxxxx xx xxxx dosavadní xxxxxx xxxxxxx, dostatek xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xx právní úpravě xxxx. Xxxxxxxx zajišťuje, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx zákonné úpravy xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x aktuálním potřebám x xxxxxxxxx moderní xxxxxxxx odpovídající podmínky x požadavky xxxxxxxx xxxxxxx ti, kteří xxxxxxx xxxxxxxxx služby x nadále poskytovat x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx respektuje Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nepravé, xxx xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztah xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Hovoří-li xxxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxx xxxxxxxx xxxx", xxx v xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x prvcích xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx spočívá v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vztahy xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uplatní xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx na xx umožní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxx se xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx činnosti.

106. Xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx pokračování xx své xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx ode xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx požádat x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx postačí, když xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx jim xxxx xxxxxx nejdéle xx 1. xxxxx 2015 tak, aby x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx již xxxx x režimu xxxx xxxxxx úpravy.

107. Doložení xxxxxxxxx náležitostí nepovažuje xxxxxxx xx rozsáhlé x xxxxxx získání xxxx spojeno xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X praxi xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, státní xxxxxxxxx, xxxxxx místa xxxxxxxx pobytu a xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (poskytovatele), xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx, identifikační xxxxx x odborném xxxxxxxx, xxxx-xx xxx ustanoven, xxxxx, obory x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx hodlá xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytovat, xxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx uvádějí poskytovatelé - xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, jde x nejnezbytnější xxxxxx xxxxx, xxx lze xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxx k bezproblémovému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odborné xxxx specializované xxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx odkázat xx xxxxxxxx znění §121 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx §18 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.

108. Xxxxxxxxxx provozovatelům xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x tom xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x režimu zákona x zdravotních xxxxxxxx, x xx bez xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx smyslu napadených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx správní xxxxxx xx se přitom xxxxxx zákonem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx. Je xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx, xxxxx právní xxxxx xxxxx. Zákon x zdravotních službách xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx 1. xxxxx 2015 xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx zdravotních xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

109. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx právní xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx řádu ničím xxxxx, neobvyklým, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xx přechodná xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx zákona x xxxx xxxxx, obchodního xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx.

110. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxxxxx do získaných xxxxxxxxxxxxxxxx způsobilostí xxxxxx xxxxx zákona č. 95/2004 Sb., xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx námitky xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx směřují xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xx 2. xxxxx 2004. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxx xxx Xxxxxxx soud nemůže x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx ministr xx vhodné vyjádřit xx i x xxxxx námitkám.

111. Navrhovatelé x první xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxx, xxxx. nově xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx (nemusí xxx x xxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx, xxxxx x xxxxxx provozovatele xxxxxxx lékařské xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx péči x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx v xxxxx xxxxx osobou xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxx zástupcem. Postavení xxxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx x postavením xxxxxx, xxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxx, napadená xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx a xxxxxx specializované xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx povolání lékaře. Xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx stanovenými xxxxxxx č. 95/2004 Sb., a xx xx xx x přechodných xxxxxxxxxxxx §44, xxxxx xxxx x současné xxxx, xx. xxxx xxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx přinesly xxxxxxx xxxx přechodná ustanovení), xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx těmto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx fakticky xxxxx xxxxxxxxx té xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx vykonávat xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx něž xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx žádný xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxx xx xxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx požadavek xx po xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxx rozdíly xxxx xxxxxx, byl by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vzdělávání, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. i xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, akreditovaná xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx oborů specializačního xxxxxxxxxx, xxxxx vznikala x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx současný xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx č. 346/2011 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 95/2004 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání xxxxxx, zubního xxxxxx x farmaceuta, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 96/2004 Sb., x podmínkách xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx získali xxxxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxx oboru x xxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxx x výkonu xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx specializovanou způsobilost x xxxxx xxxxx xxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxxx, jak je xxxxxxx x xxxxxx).

112. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx nemohou legálně xxxxxxxxxx, přičemž na xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxx xxxxx zákon xxxx celek. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx.

XXX./xx

Xxxx právní xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

113. X námitce xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §70 xx 78 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx nejedná x xxxxx novou xxxxxxxx, xxx x informační xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx úpravu xxxxxxxxx x §67c xxxxxx x xxxx o xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx, tak xxx xxxx xxxx x v případě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx příloha xxxxxx, x níž xxxx xxxxxxx jednotlivé složky xxxxxx systému registry.

114. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dbáno xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 24/10 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.), xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx na Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx zřetelem xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (Xxxxxx Xxxx Xxxxxx x. 108), xxxxxxxxxx pod č. 115/2001 Sb. m. s., x relevantní xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xxxx Xxxxx xxx xxxxxxx osobních xxxxx. Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úprava, xxx xxxxxxx zákonný rámec xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zdravotnictví, xxxx xxxxxxxxxx požadavek xxxxxx č. 101/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxx údajů x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx jen "zákon x ochraně xxxxxxxx xxxxx"), xxx osobní xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx subjektu xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nestačí, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, bude-li důvodnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx osobní a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxx xxxxxxxx norem xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx souvislosti xxx xxxxxxxxxx, že nová xxxxxx úprava Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xx racionální x xxxxxxxxxx ve xxxxxx x sledovaným xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x §70 xxxx. 1, x xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx i x §73 xxxx. 1 xxxx. a) xx x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx či xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx účastníky citované xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 95/46/ES, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyjádřeného xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

115. Zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxx popisuje, x xxx (§70 xxxx. 1 x 2, §74 xxxx. 1, §76 xxxx. 1, xxxxxxx zákona) x xxx xx údaje xxxxxxxxxxx (příloha xxxxxx) xxxx xxx xx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx určeny xx xxxxxxxxxx, přístup (§73 xxxx. 2). Jiný xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, lze xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx lze xxxxx xxx abstraktní xxxxxxxx xxxxx přezkoumávat, když xxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxx, xxx věcnou. Funkčnost xxxxxxxxxxx zabezpečení Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx prověřovat xx x xxxx, kdy xxxx v xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ministr xxxxxxx x x systému xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx předchozí. Xxxxx xxxx propracovanější x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §78 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx k zákonu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydány xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx technické xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

116. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xx xxxxxx xx dvěma x xxxxxx registrů, xxxxx xxxxxxx zákon x zdravotních službách, x to Registru xxxxxxxxxxxxxx pracovníků x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx. Na jejich xxxxxxxx xxxxxxx připomíná xxxxxx účel, xxxx xx poskytovat x) xxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxxxxxxxx povolání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska demografických (xxx, xxxxxxx) charakteristik x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx kritérií (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxxx x vykonávané xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx, obor), x) xxxxx xxx mezinárodní xxxxxxxxxx (xxxx. xxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx ředitelství xxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozvoj) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x predikci počtu xxxxxxxxxx xx xxxxxx x počtu obyvatel, xxxxxxxxx do pregraduálního x postgraduálního xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

117. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxx údajů x xxxxxx xxxx veřejných xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxx mohou xxx poskytovány, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxx, a xx xxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pacientovi xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx poskytovatele zdravotních xxxxxx xxxxx §28 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx kde, xxx x kým xxxx xxx zasahováno do xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx nedílné x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/24/EU xx xxx 9. xxxxxx 2011 x uplatňování práv xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xx. 4 xxxx xxxxxxxx).

118. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxx nepodložené xxxxxx xxxxxxxxxx účastníků, xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxx, kde xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx svoji xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zda xxxxxxxxx způsobilost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx zásahem do xxxxx těchto osob xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Ustanovení §13 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx se o xxxxxxxx přiměřené xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx není xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx trestný xxx x xxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx alespoň xxxxxxx xxxx, xxxx ten, xxx xxxxxxx trestný xxx xxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx.

119. X xxxxxxx duplicity xxxxxxxx x zdravotnických pracovnících xxxxxxx uvádí, xx x xxxxxxxxxxx v Xxxxx republice xxxxxxxxxx xxxxxxxx evidence xxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků vykonávajících, xxxx. způsobilých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povolání. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. Registr zdravotnických xxxxxxxxxx způsobilých x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dohledu x xxxxxxxxxxx osob, xxxxx je podle xxxxxx o nelékařských xxxxxxxxxxxxxx povoláních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx vydáno xxxxxxxxx xxxxx xxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxx, x hostující osoby, xxxxxxxxxx xxxx evidenci xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx pobytu, xxxxx xx ale xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx registru nebyla xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, že v Xxxxxxxx lékařů, xxxxxxx xxxxxx x farmaceutů xxxxx zákona x xxxx x zdraví xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx lékaře, xxxxxxx lékaře, xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx, xxxxx), xxxxx x vzdělání x xxxxxxxxxxxx, údaje xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení, x xxxxx xx xxxxx, xxxxx lékař xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx poměr (xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx) x xxxxxx.

120. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx propojené x každý xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx údajů, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx důvod. Xxxxxx není důvodné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxx vykonávají xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx o nich xxxxxx v zákoně x xxxxxxxxxxx službách xxxxxx, nebrání-li xxxx xxxxxx xxxx. Dalším xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s univerzitami, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx rezidenčních xxxx x kalkulovat xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x odbornou, xxxxxxxxxxxxxxx x zvláštní odbornou xxxxxxxxxxxx, xxxxx vykonávají xxxxxxxxxxxx povolání xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxx x efektivnímu využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx určených xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx nebo xxxxxx zdravotnických registrů, xxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx lékařů xxxxx zákona č. 220/1991 Sb., xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxx komor xxx potřebného rozsahu xxxxx. Xxxxxxxx popis xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ministr xxxxxxxxx v příloze xx xxxxx xxxxxxxxx.

121. Xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx xx xxxxxxxxx přinejmenším xxxxxxx xxxxxx veškeré xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rezortu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx funguje xxx xx xxx xxx. xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x zásah do xxxxxx xxxxxxxxxxx služby (xxxx. údaje x xxxxxxxxx xxxx zdrojovými xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx demografického xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu). Xx nevyčíslitelnou xxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx desítky xxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx konfrontovat x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx totiž xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx data xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx zdravotnického xxxxxxx. Xxxxxxxx by xx xxxxxxxx funkčnost x xxxxxx xxxxxxxx, když xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxx tzv. agendový xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona č. 111/2009 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx byla xxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxx jako jednoho x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx by xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

122. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je nepochybně xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxx čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx uvedených xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx vztahu x xxxxxxxx právu, do xxxxx je xxxxxxxxxx, x konkurenčním xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx ochranu zdraví xxxxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx, veřejný xxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxx veřejného xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x Úmluvy o lidských právech a biomedicíně, na xxxxxx xxxxx právo před xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx domnívá, že x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx odráží xxxxx xxxxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx jím nepřímo xxxxxxxx i právo xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx zdraví (xxxx. xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx vyloučených z xxxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx registr xxxxxx x povolání). Výše xxxxxxx smysl zpracovávání xxxxxxxx údajů a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx informační xxxxxx.

XXX./xx

Xxxxxxxx některých správních xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx

123. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x některé xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonem o zdravotních službách, x to x xxxxxx xx, s xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx sankce xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xxxxx xxxx xxxxxx, jejíž xxxxx xxxxxxx považují xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zákonného vyjádření xxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx vedlejší xxxxxxxxx sami xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx "xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx jak xx xxxxxxxx zákonodárce, xxxxx x skutečnosti, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx hranici xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx, xxx byla volena xxxxxx xxxxxxxxx provinění xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb v xx které xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx zákona xxxxx", x odkazují xx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx plně xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. x xxxxxx xx xxx 25. října 2011 sp. zn. Xx. XX 14/09 (22/2012 Sb.), usnesení xx xxx 24. xxxxx 2012 xx. xx. Xx. ÚS 10/09 x xxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2002 xx. xx. Xx. XX 3/02 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.), jež xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx z xxxx, xx kterých xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx deliktních xxxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxxx, x čemuž postačuje xxxxxxxx xxxx. na xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x konkrétní, xxxxx xxxxx nemá xxxxxx xxxxxx hranici, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

124. Xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx delikty xxx xxxxxxxxx xx přiměřené x splňující xxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx horní xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx delikty, xxxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xx xxxxxxx xx xxx jejím xxxxxxx xx hoc x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx při xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxx očekávání xxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zákonné xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení mohl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx jako případné xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx kterou xxxxxxxx x opravdově bude xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Rozmezí xxxxx xxxxx xx správní xxxxxxx odpovídá xxxx, xx xxxxxxxxx, charakter, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx velmi xxxxxx. Xx zřejmé, xx xxxxxx 10&xxxx;000 Xx xxxxxx bude mít xxxx účinek na xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx na xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxx xxxxx.

125. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx se xx xxxxxxx "xxxx" xxxx "xxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx se xxx xxxxxx x hodnocení xxxxxxxxx xxxxxxxx znaků xxxxxxxx podstaty xxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx uložené xxxxxx. Protože zákon xxxxxxx široké xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx orgán xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx trestu x xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx porušitele xxxxxx. Taková právní xxxxxx je smysluplná x xxxxxxx účel xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x vést jej x xxxx, xxx xxxx jednání neopakoval. Xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx xx do xxxx smyslu x xxxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx pouhým xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx.

126. Xxxxx xxx o příklady xxxxxxx vedlejšími xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx ně, ministr xx omezil xx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se Xxxxxxx xxxx podle xxx ustálené xxxxx xxxxxx ústavností právní xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxxx, xx xxxx řešeny xxxxx xxxxxxxxx případu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxx zmíněnému xxxxxxxxxx účastníky, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §117 odst. 3 xxxx. d) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx §180 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx poznamenává, xx dvojkolejnost postihu xx xxxxxxxxxxx jednání x rovině trestního x správního xxxxx xx v českém xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx nebyla xxxxx konstatována. Xxxxxxx xxxxxx x trestním xxxxxx x správním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozpoznávat xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx být xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, pročež xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ani xxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení.

III./ed

Nově xxxxxxxx xxxxx "zdravotní xxxxxx"

127. Xxxxxxx poslanců, xxx xx v xxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zastává xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx pojmosloví v xxxx x xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxx Ústava x Listina xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx. Ministr xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx techniku, ale xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx prostředek pro xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Jedním x xxxx stěžejních xxxxx xx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx služba". X xxxx definice xxxxx §2 xxxx. 2 x 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxx zákon xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, s nímž xxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxx pořádku (čl. 31 Xxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xx do širšího xxxxx zdravotní xxxxxx [xxxx. §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xx stěžejních xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vymezena x xxxx §2 odst. 4, její xxxxx x xxxxx xxx x §5 xx 10.

128. Xxxxxxxx postup xx xxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, podle kterého xx lze práva xxxxx čl. 31 Listiny xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx předpokládá xxxx xxxxxxxxx pojmu xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx ústavního xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx čl. 4 odst. 4 Listiny. Listina xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx lze xxxxx x xxxxxxxxx x xxxx zavedené xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxx nově xx xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", xxxx lze xxxxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx pořádku, ale xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxxxx je x prvé xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx x prvních xxxxxxxxxxxx xxxxxx základní xxxxxxxxx, xx zdravotní péče xx xxxxxxx. Postavení xxxxxxxx ve všech xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. zdravotnickou xxxxxxx xx xxxxxxxx, což xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx reformy xxxxxxxx i ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxx, xxxxx xxx o obsah (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx ,xxxxxxxxx xxxxxx" x §2 xxxx. 2 x 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jazykové xxxxx xxxxx "xxxxxx".

XXX./xx

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §28 xxxx. 2 ve xxxxxxx x §4 xxxx. 5 zákona x zdravotních xxxxxxxx

129. X námitce neústavnosti §28 odst. 2 xx spojení x §4 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xx zdravotní xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx lékařské xxxx xx smyslu §11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxx x xxxxxx lidu, xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, potažmo xx xxxxxx x xx život, xx xxxxxxxx především xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx má xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Jak xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx Listina předpokládá, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx čl. 31 xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx zdravotní xxxx x xxxxxxxxx xxxx hrazenou z xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §28 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx upravuje xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zdravotních služeb xx náležité xxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

130. Xxxxxxxx vědy xxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zdravotní xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx za objektivní, xxxxxxxxx prokázaná a xxxxxxx x xxxxxx xxxxx pro vymezení xxxxx pacienta xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx výrazem xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx takovými xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx konsensus. Uznávané xxxxxxxxxx postupy jsou xxxxxxx odrazem zmíněných xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx konkretizací xx xxxxxx jedné x xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx druhé, pokud xxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákroky, výkony xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx logicky xxxxx x tomu, co xx xxxxxxx chápe xxx náležitou xxxxxxxx xxxxxx.

131. Xxxxxxxxx služby xxxxx xxxxxxxxxx jinak xxx vždy x xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pacienta xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X tohoto xxxxxx xxxx x §4 xxxx. 5 xxxxxx x zdravotních službách xxxxxxx spojení "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxx jedno x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx stojícím xx straně xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přistoupit xxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxx xxxx osobu x xxxxxxxx pacienta, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx případě xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx x xxxx. Xxxx "konkrétní podmínky x xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxx nesmí podkročit xxxxxxx minimálního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxx souvisejících xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx definici xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 7 Xxx 219/2005, ve xxxxxx Nejvyšší soud xxxxxxx x vymezením xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx odborná xxxxxx), x to xxx, xx jde x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx musí dodržet xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §4 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, ale xxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x péči x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx tedy x xxxxxxxxx nebo dokonce xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx poukázat x xx čl. 4 Xxxxxx x lidských právech x biomedicíně, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx provádět v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, čemuž odpovídá x pojem "pravidla xxxx x uznávané xxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxx §4 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

132. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx pacienta xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx Česká xxxxxxxxx vázána. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx zdravotní xxxxxx xx nijak xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx způsobena. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonem, xxxxxx xx náhrada xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx být při xxxxxxxxxxx zdravotních služeb xxxxxxxxx, xx spekulací x xxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xx způsobenou xxxx xxxx xxxxx xxxxx.

133. Uvedená xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xx vztahu k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §45 xx 47 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jimž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx.

XXX./xx

Xxxxx námitky

134. Xxxxxxxx xxxxxxxxx napadají xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §36 xxxx. 5 a 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx ochrana xxxxxxxx. Xxxxx této xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx změně xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx nemusí xxx poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §36 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx pokroku x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x době, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tak xxx xxxxx xxxxxx platit, x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx pěti letech xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx postupy, xxxxx xxxx běžně xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani xx xxxxxxxxxxx xxx xx nevhodné nebo xxxxxxxx. Xxxxxxxxx platnost xx navíc xxxxx xxxxxxxxxxxx u xxxxxxx xxxx, xxxxx tohoto xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx tomu, xx jejich dříve xxxxxxxxx přání xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx, že pacientovi xxx nebrání x xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx pěti xxx xxxxx vyslovené xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx.

135. Xxxxx využití možnosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x případě xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx odráží xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravu, xxxxx xxxxx xxxxx tyto xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx mají xxxxxxxxx x mravní xxxxxxxxx. Xxxxx je xx xx xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §36 xxxx. 6 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zakazuje, aby xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx vyslovené xxxxx. Xxxx xx xxxxxxx ochrana xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx mít xx xxxxx xxxxxxxx.

136. Xxxxx xxx x námitky xx vztahu k §35 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ministr xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 2 písm. x), xxxxx něhož xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx 15 xxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx registrujícím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonného xxxxxxxx, xxxxx zákonný xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx může xxxxxxxx následným xxxxxxxxxxxx x poskytnutých zdravotních xxxxxxxx. Tento xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx s povinností xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx tím vyvráceno xxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zástupců xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kde se xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx k závažnějším xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx náročnějších xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx neměl xxxxxx, xx xxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

137. Xxxxxxxxxx §35 xxxx. 1 a 2 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x čl. 6 odst. 2 Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx "xxxxx nezletilé xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx narůstá xxxxxx x věkem x xxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxx x čl. 12 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxx, vyhlášené xxx č. 104/1991 Sb., xxxxx xxxxxxx, xx "státy, xxxxx xxxx smluvní xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx názory, právo xxxx xxxxxx svobodně xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, které xx xxx xxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx a xxxxxx."

138. Xxxxxxxx §48 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx spatřují vedlejší xxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx ukončí xxxx x něho. Xxxxxxx xx za to, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxxx xx péče xxxx ukončení xxxx xxxx legitimní, xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx pacienta xx xxxxxxxxx službu a xxxxxxxxx xxxx na xxxxx straně x xxxxx xxxxxxxxx pacientů xxxxx poskytovatele zdravotních xxxxxx, kteří xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxx xxx poškozeni [§48 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], stejně xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx péči xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, x to x x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění [§48 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xx se xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx péče. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pacienta [§48 odst. 2 xxxx. a) x x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx] x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§48 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxx xxxxxx xxxxxxx pacienty xxxx nedisciplinovaným pacientem, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx [§48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx]. Xxxxxxx zákon xxxxxx x tím, xx zdravotní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X takovém případě xxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [§48 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. X xxxx xx xxxx xxxxx podotknout, že xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x bezprostřednímu xxxxxxxx života xxxx xxxxxxx poškození zdraví xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxx dány xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx ukončení xxxx x xxxxxxxx, je xxxxx xxxx chráněn xxx, xxx nedošlo x nezvratným xxxxxx x jeho xxxxx, xxx by xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx vážnému ohrožení xxxxxx, x xx x xxxxx jeho xxxx.

139. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxx xxxx ukončení xxxx xxxxx §48 xxxx. 2 písm. x) x x) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §50 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zprávu, x níž xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx jsou tedy xxxxxxxxxxxxxx xx do xxxxxx i xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx už xxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

140. Xxxxxxxxxx §50 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníkovi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby x xxxxxxx, xx by xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx jeho zdraví, xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníka xxxx člověka, který xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 x čl. 31 Xxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx. Není xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx se všemi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lidskými xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x zdraví, byť xx to bylo x xxxxxx xxxxxxx xxxx záchrany xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x zdraví xxxx, kdo xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx např. xx §58 odst. 1 zákona č. 273/2008 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

141. Xx vztahu x §50 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníkovi xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx pacientovi x xxxxxxx, xx by xxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxx xxxx svědomí xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zdravotnického pracovníka xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníka xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 15 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x ohrožení života xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx ohrožení jeho xxxxxx, neboť xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pracovník xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx ministra xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebude x xxxxx příliš xxxxxxxxx x x xxxxxx se bude xxxxx především případů xxxxxxxxxx povinností respektovat xxxxx vyslovené přání xx xxxxxx §36 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

142. Xxxxxx úpravě xxxxxx zdravotnické xxxxxxxxxxx xxxxx §53 x 54 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx její listinnou xxxxxx. Xxxxx uvedené xxxxxxxxxx nicméně xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zákonů, xxxx xxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentace xxxx neoprávněným zásahem, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zachovávat xxxxxxxxxxx xxxxx §51 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. především xxxxx x xx, xx x listinné xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx znaky trestného xxxx xxxxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxx údaji xxxxx §180 xxxxxxxxx xxxxxxxx.

143. Xxxxxxxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, upravující osobu xxx. odborného zástupce, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, za xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x xxx xx toto ustanovení xxxx xxx protiústavní. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx upraví, xxxxxxxx x zvlášť oproti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

144. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x rozdílným xxxxxxxx x xxxxx xx mohou xxxx xxxxxxxx pro různě xxxxxxx nezákonné jednání, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx neurčitou x xxxxxxxxx, xx xx x xx xxxx xxxxx relevantními xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx výše uvedených xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx není x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

145. Xxxx xxx ochranu xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx k té xxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravě Xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ve svém xxxxxxxxx xx xxx 24. xxxxx 2012 xxxxxxx, že úřad xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx podobného xxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxxx vyhodnocení dopadů xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx mu xxxx xxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx řešení (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), odůvodnění xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx i x xxxx xxxxxx, xx Česká republika xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x možností xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 95/46/ES (recitál x. 54 x xx. 18 xx 20), xxx každý xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

146. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osobních x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx, xx k xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx jasné a xxxxxxxxxxx zákonné xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx prováděn v xxxxxx, způsobem x xxxxxxxxxx stanovenými zákonem. X tomto xxxxxxx xxxxxx obvykle xxxxxxxx xxxxxxx možnost upravit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zákonného zmocnění xx vztahuje výjimka x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx jde o xxxxxxx údaje (xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §9 xxxxxx o xxxxxxx osobních údajů. X ohledem xx xxxxx xx zvláštní xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx x) x xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx souhlasu xxxxxxx xxxx ve své xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, že ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx může xxxxx xxxxx za xxxxxxx výslovně x xxxxx xxxxxx vymezených xxxxxxxx. Jistou xxxxxxx xxx restriktivní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx institucí xxx xxxxxxxxxx citlivých xxxxx ve zdravotnictví xxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxx x. 33 a 34 x xx. 9 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

147. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx premise, že xxxxxxxxxx osobních údajů xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vůči dotčeným xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx týkat xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx úměrném xxxxxx zpracování. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxx napadených ustanovení xxxx xxxx není xxxxx objasněn xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx koncepce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx citlivých xxxxx občanů xxx xxxxxxxxx některých xxxxxxxx xxxxxxxxxx samostatným xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx je xxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdraví, xxxxx xxxxxxx xxxxxx pět xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxx xxxxxxx rodiček, Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxx vrozených vad, Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Národní registr xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx byla xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zdůvodnění xxxxxxxxxxx xx 30 xxx.

148. Xxxxx xxxxxx, realizace x xxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxx ekvivalenty xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx náležitosti xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx nedostatek xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výčet xx vzájemná xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů, xxxxxx xxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxx x jiných částech xxxxxx, na xxx xxxx upozorňoval xxx xx svých xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx poukázal xx vadnou strukturu Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z hlediska xxxxx zpracování x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx na §9 zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx účelu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx údajů xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, byť by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s údaji.

149. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx vedení xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x lékárníků xxxxx §72 zákona x zdravotních xxxxxxxx, x xxxxx bodu xxxxxxxx úřad xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx evidencí (xxxxxxx xxxx) za nepřiměřené, x xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx již xxxxx komory. Xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x těmito xxxxx xxxxxxxx, lze xxxxxxxx jak jejich xxxxxxxx, tak xxxxxxx xxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xXxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x aktuálními xxxx.

150. Xxx rámec argumentace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx opomíjí xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx v registrech x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx přístupy x xxxxxxxxx. Protože xx xxxxxxxx uchovávat x sdružovat informace, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx systémech x na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ohrožení xxxxxxxx občanů. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xx xx klasické, xxxx. lokální xxxxxxxxx xx listinné zdravotnické xxxxxxxxxxx.

151. Xxxxxxx úřad xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx obecné, xx xxxx zřejmé, zda x jak zásadně xx xx mělo xxxxxx xxxxx platné xxxxxxxxxxxxx osobních xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxx x 60. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Předmětný xxxxx xxx nemůže xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ani k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx velmi xxxxxx xxxxxxxx xx celkový xxxxx informačního systému, xxxx xx byly xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx postupy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx údajů xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx pro xxxx, xxxxx má xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, postačují xxxxxxxx klinických studií xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xx souhlasem xxxxxxxx, nebo xxxxxxxx.

152. Xxx vyjádření xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx dne 14. xxxxxx 2012, xxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxx x návrhu xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx do Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informačního systému, Xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelů, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pro xxxxxxx vedení národních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Návrh xxxxxxxx x xxx xxxxxx jako xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx uplatnil x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx řízení.

III./g

Vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

153. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx ze dne 2. února 2012, xxx xxxx podepsáno xxxxx prezidentem XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx, ztotožnila x xxxxxxxx se xxxxx námitkami xxxxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx uplatněnými xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je dokonce xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx stručného xxxxxxx pouze xxxxxxxx, xx jejich xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §121 odst. 1 a 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx akceptovali xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx zákona xxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx poskytovatelem zdravotních xxxxxx, xxxx xx x xxx muselo xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Ke xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxx pozměňovacího xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

154. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxx xxxxx xx informační xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx práva. Xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 22. xxxxx 2012, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx existenci xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému, jehož xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx poskytovatelů, o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x tvorbu zdravotní xxxxxxxx státu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx nakládání x uvedenými xxxxx xxxxxxxxxx xxxx parametrům, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx účelu. Xxxxxxxxx xx duplicita x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx) citlivých xxxxx x pacientech, jakož x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Právě xxxx příloha xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx nepřiměřená xxxxxxxxxx x xxxxxxx zpracovávaných xxxxxxxx údajů pacientů.

155. Xxxxx jde o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx v zákoně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxx, byť xxx xxxxxx nepřehlednost x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx problémy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x správní xxxxx. Rovněž xx xxxxxxxxxxxx s návrhem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. přeregistrace. Xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x nesouhlasila x xx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx, xxxxxxx řešení xxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xx smyslu čl. 26 Xxxxxxx měl xxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx tomu xxx xx xxxxxxxxxxx není, xxxxx podáním xxxxxxx x xxxxxxx nového xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx si xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nové xxxxxxxxx xxxx bezprostředně xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx naopak xxxxxxxxxx na negativní xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx stávající xxxxxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx oprávnění poskytovat xxxxxxxxx xxxxxx.

156. Xxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxx využila x Xxxxx lékárnická xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 16. xxxxx 2012, podepsaném xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx XxxxxXx. Xxxxxxxxx Chudobou, poukázala xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Národní registr xxxxxxxxxxxxxx informací. Výši xxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X zásadě xx ztotožňuje x x xxxxxxxxx xx xxxxxx k povinnosti xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x argumentem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx musí v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx s žádostí x vydání xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x splnění xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx. Podle xxxxxx xxxxxx totiž xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx 9 měsíců xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx též xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx 2. Nedojde-li xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxx tato xxxxxx xxxxxxxxxx právě tento xxxxxx. Xxxxxx totiž xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx provozovatelé xxxxx xxxxxxxxxx §121 xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx také xxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xx časově x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx zbytečnost xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XXX./x

Xxxxx xxxxxxxxx

157. Xxx 15. března 2012 byl Xxxxxxxxx xxxxx doručen xxxxx xxxxxx curiae xx xxxxxxxxxx sdružení Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxx 9, Xxxxxx 14/278, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxxx úpravy národních xxxxxxxxxxx registrů podle zákona o zdravotních službách.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx

158. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, že xx xx xx chtěli xxxxxxxxxx. Navrhovatelé této xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2012, kterým xxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx.

159. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx porušení ústavních xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx provedeném xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx.

160. Xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx argumentaci xxxxxxxx xxxxx, jenž xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárného xxxxxxx xxxxx o skutečnost, xx xxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhů xxxxxx již x xxxxx xxxxx, xxx xx při jejich xxxxxxxxxxx neodhodlala k xxxxxxxxxx zneužití xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx existoval xxxxxxxxxx xxxxxx prostor x jejich parlamentnímu xxxxxxxxxx x veřejné xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx probíhal xxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelé x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx své již xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx důsledně xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx institutů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx na právě xxxxxxxxxxx schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx přes xxxxxxx xxxxxxx 20 xxxxxxxx, xxxxx x následný xxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx důvody xxx xxxxx x xxxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx konformitu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx působení xxxx navíc zvýšena xxx, xx již x předchozích xxxxxx xxxxxxxxxxxx napadených xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x podstatnému xxxxxxxxx možností xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x opozice xxxxxxxx xx k xxxxx xxxxxxx předlohám, xxxxxxxxxx k nim xxxxxxxxxxx návrhy x xxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxx čase x překotně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozměňovacích návrzích xxxxxxxx xxxxxxxx.

161. Xxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxx xxx nelze xxx dalším jeho xxxxxxxx. Xxxx tvrzení, xx xxxxx legisvakanční xxxx byla xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx jednoho xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx 2011, přičemž xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx k 1. xxxxx 2012 x u xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx dokonce xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx komorách Xxxxxxxxxx při dodržení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poměrně xxxxx xx xx, aby xxxxx být xxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. xxx výrazného xxxxxxx lhůt, xxxxxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonů, xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x nim x s tím x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx x jejich xxxxxx. Xxxx přitom xxxxxxxxx, že x xxxx xxxx legislativního xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pozměňovací xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx fáze. X xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odepřena xxxxxxx xxxxxxxx se k xxxxxxxxxxxx materii, xxxxxxx, xx xxxx odepřena xxxxxx 25 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poslaneckých xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxx, kteří xx x legitimních (xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x žádném ze xxx xxxxx projednávání xxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

162. Navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx autonomního xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx schopnost xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx domáhají xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx části xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že ve xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx předsedy vlády, xxxxx xxxxx xx xxxxx návrh nezpůsobilý xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zcela xxxxxxxxx.

163. Xxxxx xxx o vyjádření Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí, považují xxx za xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dále xx xxxx vyjadřují xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nich xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.

164. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxx, resp. xx celkově xxxxxxx xx změně xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx realizace oproti xxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxx, xx zákonem č. 366/2011 Sb. xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx okruh xxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, x na xxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx za její xxxxx. Xxxxxxx č. 367/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, xxx pak xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx služby xx 20 xxxxx xxxxx a byly xxxxxxxx xxxxxx za xxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx x evidence xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx něž xxxxxxxx xxxxxx podpory v xxxxxxxxxxxxxxx xxxx podpory xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx pomoci x xxxxxx nouzi x xxxxx xxxxxxxxxx hradit xxxxxxxx na veřejné xxxxxxxxx pojištění. Xxxx xxxxxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx neobsahovala, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

165. Zatímco xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx byl pro xxxx xxxxx motivační, xxx xx promítalo x do xxxxxxx xxxxx o ni, x xxxxxxxx době xxxxx zájem klesl. Xxx x důsledek xxxx, xx x xxxxx výkonem není xxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxx navíc xxxx být její xxxxx xxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx po xxxxxxx xx evidence xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx hrozí xxxx xxxxx x případě xxxxxxxxx vyřazení x xxxxxxxx. Xx zřejmé, xx x xxxxxx xxxxxxxxx veřejná xxxxxx xxxxxxxx xxxxx základnímu xxxxx, a xx xxxxxxxxx pracovních xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx jejímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx důsledkům xxxxxxx xxxxxxx až xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx si Xxxxxxx xxxx od ministerstva xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, x xxxxxxxxxx statistických xxxxx x xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxx x říjnu, xxxxxxxxx a xxxxxxxx 2011 x x xxxxx, únoru a xxxxxx 2012, xxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxx odmítnutí xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx vyřazeno, xxxxxxxx x xxxx, zda x některých osob xxxxx xx kombinaci xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx docházet xx Czech Point [xxxxxx DONEZ ("xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx")], příp. ke xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Ke xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ochránce xxxx.

166. Ve vztahu x xxxxxxxxxxxxx srovnání, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx skutečnosti, xx xx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxx spojena x výkonem xxxxx xxxxxx, resp. bonifikace xxx xxxxx, která xxxx xxxxx vykonává. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx domácí xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx, výrazně limitován.

167. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx nevypořádalo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx x xxxxxxx se zákazem xxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxx základní, xxx jehož xxxxxxxxx xxxx xxxxx provedení xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nucenou prací xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx práce xxxxxxxx. Xxx určování, xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prací, xx xxxxx vyjít x xxxx, jaké subjekty xxxxxxxxx příslušnou smlouvu, xxxx xx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx předmětem smlouvy x xxxx jsou xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx evidence xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zaměstnání a xxxxxxx skutečnost, xx xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Vhodným xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx §20 xxxxxx x zaměstnanosti xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx konaných xxxx xxxxxxxx poměr. Xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx pobočky xxxxx práce xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx potřebnou xxxxxxxxxx x dbát xxxxxx xxxxxx xxx zprostředkování xxxxxxxxxx (§19 xxxx. 2 xxxxxx x. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 73/2011 Sb.). Pokud xxx nečiní, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o právech x povinnostech uchazeče x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx zprostředkuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx povinen xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx by xx v tom xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx smlouvu, xxxx. xxxxxxxx z dohod x xxxxxxx konaných xxxx pracovní poměr xxxx xxxx sebou xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx zaměstnavatel, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx sebou xxxxx. Zaměstnavatel xxxx xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

168. Zákon x zaměstnanosti xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, se xxxx uplatnit pouze xxx, kde xxxx xx oba xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x jeden nemůže x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx subjekt xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx silnější xx xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx podřízený xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx by xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx podřízenému xxxxxxxx v daném xxxxxxx xxxxxx uložena xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxx může xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důsledky, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx těchto důsledků xx ve správním xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx plnění xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx po xxxxx dobu xxxxxxxx, x xxxx i xxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx, pokyny krajské xxxxxxx úřadu práce x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx evidence, je xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx autonomii, nýbrž xxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx závazný, a x případě jeho xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

169. Ministerstvo uznalo, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx musí xxx xxx, xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx čl. 28 Xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx práci xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, nýbrž §18a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx naopak xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nenáleží, xxx tento xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx ekonomiky xxxxxx xxxxx není v xxxxxxxx době natolik xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odměny xx xxxxx osobám, xxxxx vykonávají xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxxx odměnu xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx za xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx poskytnuta xxxxxx, xxx xx byla xxxxx než xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

170. Xxxxxx xxxxx přehlédnout, xx podpora v xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx poskytování xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podmínky, xxxxx xx xxxxxx xxx x xxxxxxx poskytování xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nahodilých xxxxxxxxxxx (tj. xx xxxxxxx volné úvahy xxxxx práce, xxx xxxxxxxxxxx uchazeči xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxx). Xxxxxxx pobírající xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x předchozího xxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxx pojistné xxxxxxx xxxxxx vzniku nepříznivé xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx zaměstnání. X tohoto xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xx x xxxxxxx xxxxxxxx zmíněné dávky xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x hmotné xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx práci. Xxxxx x hmotné xxxxx xx plnění, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxx x hmotné xxxxx, poskytovat k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. S ohledem xx čl. 30 odst. 2 Listiny by xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx principu xxxxxxxxxxx, zákonodárci však xxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx zajištění xxxxxxxxxxxxx životních podmínek xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx zásluhovosti. Nakonec xxxxxxxxx ani xxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx stejné xxxxxx jako xxxxx, xxxxx xxxxxxxx službu xxxxxxxx x má xxxxxx právo xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx právě tato xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlavním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x současné xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

171. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx může xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx až x xxxxxxx 20 xxxxx týdně, zákon xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx možnou xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxx rozsahu xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovní doby x xxxxxxx maximálně xx xxxx poloviny xxxxxxxxx mzdy - xxxx. §25 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxxxx) xxx zákaz xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx Xxxxx Xxxxx. Již x přihlédnutím x xxxx, xx uchazeč xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx i x xxxxxxxxx časovému xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx, xxx xx v xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx ústavně konformní xxxxxx úprava musela xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx práce xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx při výkonu xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx Listiny xxxxxxxxxxx.

172. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxx xxxxxxxxx.

173. Xxxxxxx poslanců, xxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx, ve svém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhovatelů x skupiny senátorů, xxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxx. Rovněž nemá xxxxxxx x vyjádřením xxxxxxxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxx, Českou stomatologickou xxxxxxx, Českou xxxxxxxxxxx xxxxxxx a Úřadem xxx ochranu osobních xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx nesouhlasí s xxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny, xxxxxxxx vlády, Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, a xx x odvoláním xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx

174. Ústavní xxxx xx x xxxxxxx s §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, tento xxxxxxx xxxx nebyl udělen xx xxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxx xx x tomto řízení xxxxxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx ústní xxxxxxx xx 27. xxxxxxxxx 2012. Ústního xxxxxxx xx zúčastnil xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxx xxxx zástupce xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx J. X. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx Benda xxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, kterého k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx, se xxxxx xxxxxxxxxx. Její xxxxxxxx xx x jednání xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx. Poněvadž xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx trvala xx xxxxxx jednání a Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx jednání xxxxxxxxxxx, xxxxxx předseda Xxxxxxxxx xxxxx usnesením xxxxxxxxx xxxxxxxx skupině xxxxxxxx podle §61 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx xx xxxx 100 000 Xx. V průběhu xxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxx Xxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx přijetí xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevyloučil, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x těchto xxxxxx xxxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxx novela v xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx skupiny xxxxxxxx upřesnil, že xx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §121 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postačovalo zrušení xxxxx xxxxx xxxx xx slovech "x xx po dobu 36 xxxxxx ode xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, není-li xxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx." x xxxx xxxxx.

Xx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

175. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx účastníky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovené xxxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx posouzení.

176. Podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu x xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx předpis xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx přijat xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem a xxx jeho xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx x xx xxxxxx.

177. X případě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx jakoukoliv xxxxxxxxxx, že Parlament xxx xx xxxxxx čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, považoval xx účelné připomenout, xx je x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx návrhem xx xxxxxxx určitého právního xxxxxxxx nebo xxxx xxxxx pouze, xxxxx xxx o rozsah, x jakém xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. To znamená, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx přistoupit x x xxxxxx než xxxxxxxxxxxx tvrzených důvodů [xxxx. xxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 2000 sp. xx. Xx. XX 18/99 (X 104/19 SbNU 3; 320/2000 Sb.), nález xx xxx 30. xxxxx 2002 xx. xx. Pl. XX 18/01 (N 53/26 XxXX 73; 234/2002 Sb.)]. Xxxxxxx východisko xx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxx x něho xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx možných xxxxxxxxxxx xxxxxx [srov. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 3. xxxxxxxxx 2009 xx. zn. Xx. XX 29/09 (X 233/55 XxXX 197; 387/2009 Sb.), xxxx 98 xx 100]. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojetí xx xxxxxxxxx toliko založení xxxxx, která xx xxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxx) důvody xxxx možného nesouladu, xxx by xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x neprospěch xxxxxxxxxxx k odepření xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx.

178. Xxxxxxx xx promítá x xx xxxxxxx, x xxxxx Ústavní xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx ústavnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečností. Ve xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx především xxxxxxxxx uplatněnými x xxxxxxxx xxxx skupin xxxxxxxx, přičemž nad xxxxxx rámec posuzoval xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxx zahrnoval x xxxxxxxxx, zda xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx postup xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxx x zda pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx z xxxxx předepsaná většina xxxxxxxx xxxx senátorů. Xxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxx legitimity xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxx musí být xxxxxxxxxxx pokaždé, xxx xx posuzován soulad xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx přehlednosti budou x xxxxxxxxxxx části xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx každému xxxxxxxxxx zákonu zvlášť x xxxxxxxx ty, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx projednávání x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx./x

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu

179. X xxxxxxxxx účastníků xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Senátu a xxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x legislativnímu xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti.

180. Xxxxx xxxxxx o Xxxxxxxxx inspekci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx č. 410, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx se x sněmovní xxxxx x 6. xxxxxxxx xxxxxx, trvajícím xx xxxx 2010) předložila xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx dne 9. září 2011 xx své 22. xxxxxx (xxxxxxxx č. 684), kdy pro xxx xxxxxxxxx 79 x xxxxxxxxxx 139 xxxxxxxx, 30 x xxxx xxxx proti x 30 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Senát xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 189, nebude-li uvedeno xxxxx, jedná xx x xxxxxxx tisky x 8. funkčním xxxxxx, 2010-2012) x xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxx 6. xxxxx 2011 na xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 325). X xxxxxxxxxx 68 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx 48, 1 xxx xxxxx x 19 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx setrvala xx xxxxxx zákona xx xxxxx, ve xxxxxx byl xxxxxxxxx Xxxxxx (usnesení č. 824), když xxx xxxx xxxxxxxx schválení xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 na xxxx 25. xxxxxx 108 xx 180 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 69 xxxx xxxxx x 3 xx hlasování xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Podepsán xxx xxx 16. listopadu 2011. X xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 24. xxxxxxxxx 2011 x xxxxxx 120 pod č. 341/2011 Sb. Xxxxxxxx xxxxx xxx, 1. ledna 2012 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx se tak xxxxx xxx dnem xxxxxxxxx.

181. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx, (xxxxxxxx xxxx x. 315) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 8. dubna 2011. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 2. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 664), xxx pro xxx xxxxxxxxx 101 z xxxxxxxxxx 171 xxxxxxxx x 70 x xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx návrh xxxxxx (xxxxxxx tisk x. 180) dne 7. xxxxx 2011 na xxx 12. schůzi (xxxxxxxx č. 338). X přítomných 59 xxxxxxxx hlasovalo pro xxxx zamítnutí 35, 20 bylo xxxxx x 4 xx xxxxxxxxx zdrželi. Následně Xxxxxxxxxx sněmovna setrvala xx xxxxxxx schváleném xxxxxx xxxxxx (usnesení x. 825), když xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx hlasovalo xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 108 xx 178 přítomných xxxxxxxx x 70 xxxx xxxxx. Zákon byl xxxxxxx prezidentu republiky xxx 9. listopadu 2011. Podepsán xxx xxx 16. xxxxxxxxx 2011. X jeho xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx došlo 6. xxxxxxxx 2011 v xxxxxx 128 pod č. 364/2011 Sb., xxxxxxxx nabyl xxx 1. ledna 2012.

182. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx zákon č. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxxxxxx tisk x. 411) předložila xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. června 2011. Poslanecká xxxxxxxx xxx schválila xx xxxxxx xxxxx xxx 9. září 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx č. 683), xxx pro xxx xxxxxxxxx 87 x přítomných 149 xxxxxxxx x 62 x xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx (senátní tisk x. 188) xxx 7. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 339). Z xxxxxxxxxx 56 senátorů xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 37, 18 xxxx xxxxx a 1 xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na původně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 833), xxxx xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 109 xx 180 přítomných xxxxxxxx, 70 xxxx xxxxx x 1 xx xxxxxx hlasování. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx xxx xxx 16. xxxxxxxxx 2011. X jeho xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 6. xxxxxxxx 2011 x částce 128 xxx č. 365/2011 Sb., xxxxxxxx nabyl xxx 1. xxxxx 2012.

183. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx č. 111/2006 Sb., o xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 108/2006 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 117/1995 Sb., x xxxxxx sociální xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxxxxxx xxxx č. 372) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 25. května 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 9. xxxx 2011 na xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 688), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 89 x xxxxxxxxxx 147 xxxxxxxx, 58 x xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx (senátní xxxx č. 193) xxx 7. xxxxx 2011 xx xxx 12. schůzi (xxxxxxxx x. 340). X xxxxxxxxxx 56 senátorů xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 38, 17 xxxx xxxxx x 1 xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx setrvala xx xxxxxxx schváleném návrhu xxxxxx (xxxxxxxx x. 826), když xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 109 ze 179 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 bylo proti. Xxxxx xxx doručen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. listopadu 2011. Xxxxxxxx xxx xxx 22. xxxxxxxxx 2011.

X xxxx vyhlášení xx Sbírce xxxxxx xxxxx 6. prosince 2011 v částce 128 xxx č. 366/2011 Sb. Xxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxxx 2012 x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxx xxx 1. xxxxx 2014. Xxxxx zákonem xxx xxxxxx §18a xxxx. 1 zákona x pomoci x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx domáhají xxxxxxxxxxxx.

184. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxxxxxx xxxx x. 373) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 25. května 2011. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx schválila xx xxxxxx xxxxx xxx 9. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 689), kdy xxx xxx hlasovalo 84 x přítomných 143 xxxxxxxx, 58 z xxxx xxxx xxxxx x 1 se xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx (senátní xxxx x. 194) xxx 13. xxxxx 2011 xx své 12. xxxxxx (usnesení x. 369). X xxxxxxxxxx 58 xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx 35, 18 xxxx xxxxx x 5 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Následně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx schváleném návrhu xxxxxx (xxxxxxxx č. 827), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. schůzi 108 xx 179 xxxxxxxxxx poslanců, 69 xxxx proti a 2 se zdrželi xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. listopadu 2011. Xxxxxxxx jím xxx 22. xxxxxxxxx 2011. K jeho xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx došlo 6. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 128 pod č. 367/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxxx 2012. Xxx x xxxxx, jímž bylo xx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. d).

185. Návrh xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 48/1997 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x o xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x některé xxxxx xxxxxx, (sněmovní tisk x. 409) předložila xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 30. června 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čtení xxx 7. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 682), kdy xxx xxx xxxxxxxxx 95 x xxxxxxxxxx 158 xxxxxxxx, 61 x xxxx xxxx xxxxx x 2 se xxxxxxxxx zdrželi. Xxxxx xxxxxxxxx x zamítl xxxxx zákona (xxxxxxx xxxx č. 187) xxx 12. xxxxx 2011 xx xxx 12. schůzi (usnesení x. 345). X xxxxxxxxxx 65 xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx 40, 21 xxxx proti x 4 se xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (usnesení č. 832), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx schválení xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 108 xx 178 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 bylo proti. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx jím xxx 22. listopadu 2011. X jeho vyhlášení xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 6. prosince 2011 x částce 129 xxx č. 369/2011 Sb., xxxxxxxx nabyl xxx 1. dubna 2012.

186. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., o xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxxxxxx xxxx x. 377) předložila xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 25. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jej xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 2. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 665), xxx pro xxx xxxxxxxxx 99 z xxxxxxxxxx 167 poslanců x 68 x xxxx bylo xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx č. 181) xxx 7. xxxxx 2011 xx xxx 12. schůzi (xxxxxxxx x. 337). X přítomných 61 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx zamítnutí 41 x 20 bylo xxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 828), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 110 xx 180 xxxxxxxxxx poslanců x 70 xxxx proti. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 9. listopadu 2011. Xxxxxxxx xxx xxx 22. listopadu 2011. X xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 6. prosince 2011 x xxxxxx 129 pod č. 370/2011 Sb. Xxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxxx 2012 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013.

187. Xxxxx zákona o zdravotních službách a podmínkách jejich poskytování (zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) (xxxxxxxx tisk č. 405) xxxxxxxxxx vláda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jej xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxx 7. xxxx 2011 na xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx č. 678), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 108 x xxxxxxxxxx 175 poslanců x 67 x xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx návrh xxxxxx (xxxxxxx tisk x. 183) xxx 6. xxxxx 2011 na xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx č. 332). X xxxxxxxxxx 65 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 44, 16 xxxx xxxxx x 10 se xxxxxxxxx xxxxxxx. Následně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 829), xxxx xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 6. listopadu 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 110 ze 180 přítomných xxxxxxxx x 70 bylo xxxxx. Zákon byl xxxxxxx prezidentu republiky xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx xxx xxx 22. listopadu 2011. X xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 8. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 131 xxx č. 372/2011 Sb. Účinnost xxxxx xxx 1. xxxxx 2012 x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx účinnosti až 1. dubna 2013.

188. Návrh zákona o specifických zdravotních službách (xxxxxxxx xxxx x. 407) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx schválila xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx dne 7. xxxx 2011 xx své 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 680), xxx pro xxx hlasovalo 92 x přítomných 160 xxxxxxxx, 64 x xxxx xxxx proti x 4 se xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x zamítl xxxxx xxxxxx (senátní xxxx x. 185) xxx 12. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 343). X xxxxxxxxxx 60 xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx 38, 16 xxxx xxxxx x 6 se xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx návrhu xxxxxx (xxxxxxxx x. 830), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx schválení xxxxxxxxx xxx 6. listopadu 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 107 xx 178 xxxxxxxxxx xxxxxxxx a 70 xxxx xxxxx, 1 xx hlasování xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 9. listopadu 2011. Xxxxxxxx jím byl 22. xxxxxxxxx 2011. X jeho xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxxxx 8. xxxxxxxx 2011 x částce 131 xxx č. 373/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx dne 1. dubna 2012.

189. Xxxxx zákona o zdravotnické záchranné službě (xxxxxxxx xxxx č. 406) předložila vláda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx dne 7. xxxx 2011 na xxx 22. schůzi (xxxxxxxx x. 679), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 93 x xxxxxxxxxx 157 poslanců, 38 z xxxx xxxx xxxxx x 26 xx zdrželo xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 184) x xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx dne 12. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 342). Z xxxxxxxxxx 69 senátorů hlasovalo xxx xxxx xxxxxxx 52, xxxxx xxxxx xxxxx x 17 xx hlasování xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx návrhu xxxxxx ve xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Senátu (xxxxxxxx x. 823), když xxx xxxx opětovné xxxxxxxxx hlasovalo xxx 6. listopadu 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 109 ze 181 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 51 bylo xxxxx x 21 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx doručen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Podepsán xxx xxx 22. xxxxxxxxx 2011. K xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 8. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 131 xxx č. 374/2011 Sb., účinnost xxxxx xxx 1. xxxxx 2012.

190. Xxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx v xxxxxxxxxxx x přijetím zákona x zdravotních službách, xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o zdravotnické xxxxxxxxx službě, (sněmovní xxxx x. 408) xxxxxxxxxx vláda Poslanecké xxxxxxxx dne 30. xxxxxx 2011. Poslanecká xxxxxxxx xxx schválila xx třetím xxxxx xxx 7. xxxx 2011 na xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 681), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 92 x xxxxxxxxxx 158 poslanců, 59 x nich bylo xxxxx x 7 xx zdrželo xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 186) xxx 12. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 344). X přítomných 55 xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx 35, 16 xxxx proti x 4 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Následně Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 831), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 109 xx 179 xxxxxxxxxx poslanců x 70 xxxx xxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx xxx xxx 22. xxxxxxxxx 2011. X xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 8. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 131 xxx č. 375/2011 Sb., účinnost xxxxx xxx 1. xxxxx 2012.

191. Xxxxx zákona o důchodovém spoření (xxxxxxxx xxxx x. 412) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2011. V xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx a x xxxxxx č. 413 x 414 (xxx xxxx), xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx čtení xxx 9. xxxx 2011 xx své 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 685), xxx xxx xxx hlasovalo 86 z přítomných 147 xxxxxxxx x 61 z xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx a zamítl xxxxx zákona (senátní xxxx x. 190) xxx 12. xxxxx 2011 na své 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 349). X xxxxxxxxxx 61 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 43 x 18 xxxx xxxxx. Xxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx (xxxxxxxx x. 834), xxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hlasovalo xxx 6. listopadu 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 109 xx 179 xxxxxxxxxx xxxxxxxx a 70 xxxx proti. Xxxxx xxx doručen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 9. xxxxxxxxx 2011, přičemž xxx jej xx xxxxx xxxxxxxxx čl. 50 odst. 1 Xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx. X xxxx vyhlášení xx Sbírce xxxxxx xxxxx 28. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 149 xxx č. 426/2011 Sb. Xxxxxxxx nabude 1. xxxxx 2013 x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxx 2012.

192. Xxxxx zákona o doplňkovém penzijním spoření (xxxxxxxx tisk x. 413) xxxxxxxxxx vláda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ve třetím xxxxx xxx 9. xxxx 2011 na xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 686), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 86 x xxxxxxxxxx 149 poslanců, 61 z nich xxxx xxxxx x 2 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x zamítl xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 191) xxx 12. xxxxx 2011 xx své 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 350). X přítomných 58 xxxxxxxx hlasovalo xxx xxxx xxxxxxxxx 36, 19 bylo xxxxx x 3 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 835), xxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hlasovalo xxx 6. listopadu 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 109 xx 179 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 xxxx proti. Zákon xxx doručen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 9. xxxxxxxxx 2011, xxxxxxx xxx jej xx xxxxx stanovené xx. 50 xxxx. 1 Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zpět. X xxxx xxxxxxxxx xx Sbírce zákonů xxxxx 28. prosince 2011 v xxxxxx 149 xxx č. 427/2011 Sb. Xxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxx 2013 x xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx vyhlášení xxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx 1. xxxxx 2014.

193. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx v souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx x důchodovém spoření x xxxxxx x xxxxxxxxxx penzijním xxxxxxx (xxxxxxxx tisk x. 414) předložila vláda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jej xxxxxxxxx xx třetím xxxxx xxx 9. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 687), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 87 z xxxxxxxxxx 146 xxxxxxxx, 57 x nich xxxx proti x 2 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx projednal x zamítl návrh xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 192) dne 12. října 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 351). X přítomných 54 senátorů hlasovalo xxx xxxx zamítnutí 35, 8 xxxx xxxxx x 11 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx (xxxxxxxx č. 836), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 107 xx 177 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 xxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011, xxxxxxx xxx xxx ve xxxxx stanovené xx. 50 xxxx. 1 Xxxxxx xxx nepodepsal, xxx xxxxxxxx xxxx. X xxxx vyhlášení xx Xxxxxx zákonů xxxxx 28. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 149 xxx č. 428/2011 Sb. Xxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxx 2013 x xxxxxxxx některých ustanovení, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx 1. xxxxx 2012.

194. Xxxx xx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxx x. 405, 406, 407, 408, 409, 410, 412, 413 x 414 xxxx xxxxx §91 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx zkrácena xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx 40 xxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 377 x 411 xx 30 xxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 372 x 373 xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx schválen návrh xx xxxxxxxx lhůty x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na 48 xxxxx ve smyslu §95 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx tisku x. 315 x xxxx došlo xx xxxxx poslance Xxxx Xxxxxx, jenž xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

195. X xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx patrné, xx v případě xxxxx napadených zákonů xxxxxxx Xxxxx xx xxx 12. xxxxxx xxxxxx xx xxxxx 6. xx 13. xxxxx 2011 x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx následně xxxxxxxx xx xxx 25. xxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx 6. xxxxxxxxx 2011. Xxxxx xxxxxx této xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx své 37. xxxxxx xxx 13. xxxxx 2011 (xxxxxxxx x. 177), předpokládal xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "zákonů xx Xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx lhůty" xx xxxxx 1. x 2. xxxxxxxxx 2011. To, jakých xxxxxx xx toto xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx v xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx jednání xxx 25. října 2011, x to xxxxx xxxx schválením xxxxxx xxxxxx, sdělila xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx 19. xxxxx 2011 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx projednaných Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx legislativního xxxxxxx. Xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx návrhů xx xxxxxxx i x xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx č. 96/1993 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxx a státní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x o doplnění xxxxxx České národní xxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx z příjmů, xx xxxxx zákona Xxxxx národní rady č. 35/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxxx xxxx x. 378, senátní xxxx x. 182). Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxx 12. xxxxx 2011 na xxxx 12. xxxxxx x xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx 25. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, v podobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

196. Po xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx 1. xxxxxxxxx 2011, tedy xxxxxxx xxxxxxxxx dne xxxx 25. xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxxxxx, xx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Senátem. Xxxx, xx opoziční poslanec Xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxx návrhů xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx předseda xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX 09 x Xxxxxxxxxx Petr Xxxxxx xxxxx, aby Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednala x xxxxx den x meritorně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx i xx 19:00 x xx 21:00 xxx., xxxxxxxx x xxxxx xxx xx půlnoci. Xxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxx xxx xx 185 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 104, 62 xxxx xxxxx. Xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klubu Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx x návrhem, xxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx usnesla na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 10 minut, xxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxx věci vystoupit xxxxxxxxx dvakrát, a xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx této xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx 5. xxxxxxxxx, neděle 6. xxxxxxxxx x xxxxxxx 7. xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx samostatně hlasováno, xxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxx (x xxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxx x. 813). Ze 185 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx 102, proti xxxx 80, xxx xxxxx návrh 103, xxxxx xxxx 78 x pro třetí xxxxx 105, xxxxx xxxx 78 xxxxxxxx.

197. Přijaté xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx demokratické Xxxxxxxx Xxxxxxx za zmatečné, xxxxx podle §59 xxxx. 1 jednacího xxxx lze takovéto xxxxxxx xxxxxxxx doby xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bodu. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v přijatém xxxxxxxx, ale i xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx usnesením xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx poslaneckého xxxxx Xxxxxxxxxxxx strany Xxxx x Xxxxxx Pavel Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x z xxxx xxxxxx, že xx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx hlasování xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. X daném xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxx a xxxx xxxx pořadu xx xxxxx projednávat. X xxxxxxxx se xxxxxxxx x poslanec Xxxxxxx Xxxxx x xxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xx xx, xx doplnění xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x možné xxxxx na xxxxx, x kterém musí xxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx 20 poslanců. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx na 13. schůzi dne 1. února 2011, xxx se o xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx 22 poslanců z xxxxx Komunistické xxxxxx Xxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx námitku proti xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §54 xxxx. 6 jednacího xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x námitce xx xxxxxxxxxxxxxxx svého předsedy xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx České xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

198. Xx xxxxxxx argumenty xxxxxxxxx předsedkyně Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx 2005, xxx xxxxxxxx předseda Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Ze xxxxxx mu xxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxx xx nejbližší xxxxxx xxxxxx, které Senát xxxxxx, přičemž xxxxx xxxxx nepočítá s xxxxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx hlasováno. Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Kateřina Klasnová, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poslanců xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx předsedající xxxx xxxxxxxxx, xxxx pro xxxx xxxxxxxx hlasovalo xxxxx 75 ze 181 xxxxxxxxxx poslanců, 106 xxxx xxxxx.

199. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 2. xxxxxxxxx 2011 xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Stanjury, xxx x x xxxxx xxx xxxxxxx x meritorně i xxxxxxxxxxxx hlasovala x xxxxx xxxxxxxx po 19:00, xx 21:00 xxx., xxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx. K tomu xx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx 1. x 2. xxxxxxxxx 2011 xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx xxx 195 tohoto xxxxxx), xxxxxxx o tom, xxx xxxx opětovně xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx až 3. xxxxxxxxx 2011 xxxxx. Xxxxx před ukončením xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx, xxx xx i 3. xxxxxxxxx 2011 xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Když xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx opětovně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx návrh xxxxxx, jenž byl xxxxxx Xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, předložil xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, aby byla xxxxx §54 odst. 8 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozprava xx xxxxxx čtrnácti xxxxxxx xxxxxx. Svůj xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx xx Xxxxxxx vrácených xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx několik xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx 110 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx 104 xx 181 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bylo 37. Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx se jedná x součásti xxx. xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Parkanová xxxx předsedající xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx bod x tohoto xxxxx", xxxxxxx následovalo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zástupců xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx sloučená xxxxxxxx x xxxxx xxxxx.

200. V xxxxx xxxxxxxx rozpravy navrhl xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx demokratické xxxxxx, TOP 09 x Starostové x Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx 14 bodům xx 10 xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx jejich možnosti xxxxxxxxx k xxxxx xxxxx nejvýše xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx strany xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zneužíváním xxxxxxxxx xxxx: "Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx opozice xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx." (xxxxxxxxxxxx zpráva xxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxx 3. xxxxxxxxx 2011, 25. schůze, xxx.xxx.xx ). Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxx první x xxxx xxxxxxxxx 100 xx 147 xxxxxxxxxx poslanců, xxxxx xxxx 42, a xxx druhý 97 xx 146 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx 42 (usnesení x. 820). Xxxxx xxxxxx byl následně xxxxxxxxxx ve vystoupeních xxxxxxxx Xxxxxxxxx Sobotky x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Zaorálka, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nepřipustily xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx.

201. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx 4., 5. x 6. listopadu 2011. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ke schválení xxxxxxxx, xxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx meritorně x xxxxxxxxxxxx o xxxxx návrzích po 19:00 i xx 21:00 xxx., xxxxxxxx x na xxxxx xxx po xxxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxx 4. listopadu 2011 hlasovalo xx 149 přítomných xxxxxxxx 97, xxxxx bylo 49. Pro xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx dne 5. xxxxxxxxx 2011 xxxxxxxxx xx 113 přítomných xxxxxxxx 71, proti xxxx 39. Xxx xxxxx ve vztahu x xxxxxxx dne 6. xxxxxxxxx 2011 xxxxxxxxx xx 101 xxxxxxxxxx 62 xxxxxxxx, 27 xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxx dne xxxx 22:00 xxx. Xx 23:00 hod. xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čtrnácti xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předsedkyně Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx x Kateřina Xxxxxxxx. Místopředseda Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxx jako xxxxxx xxxx vedení Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxxxxx opozičního xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx demokratické, xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx

202. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx žádné xxxxxxxxxxx o tom, xx x xxxxxxx xxxxx čtrnácti xxxxxxxxxx xxxxxx xxx dodržen Ústavou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx většinou poslanců xxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx navrhovatelé. Xxxxxxx xxxx xxxxx přistoupil x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx uplatnily xxx skupiny poslanců.

203. Xxxxx navrhovatelů xxxx sloučení xxxxxxxx x návrhům všech xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §54 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx nesouvisely. Xxxxxxxx xxxx xxxxx x x porušení §59 xxxx. 1 x 2 jednacího xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x počtu vystoupení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx prosadit xxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx schůze, xxxxxxx však xx xxxx, x nichž xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X nerespektování xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx libovůle xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx legitimity x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx některých xxxx opozice, která xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx věcně kritizovat xxxxxx obsah, x xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx důvody, xxx xxxxx xxxxxx xxxx zamítl xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx x rozpravě xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx zařazením xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx schůzi Xxxxxxxxxx sněmovny, x xxxxx xxxxx navrhovatelů xxxxx v xxxxxxx x §54 odst. 6 x §97 xxxx. 3 a 4 jednacího xxxx. Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx x x xxxxxxx na xx, xx x případě xxxxxxx x nich xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxx xxxxx §91 odst. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx x 60 xx 40 xxxx 30 dnů x ke xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx čtení xxxxx §95 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx ze 72 xx 48 xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx argument x xxxx xxxxxxxxxxx uvádějí, xx během jednání xx dnech 3. xx 6. xxxxxxxxx 2011 nebyl x xxxxxx schůze xxxxxxxxx xxxxxx místopředseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zastupuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

204. Xxxxxxx xxxx průběhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx k xxxxxxx zákona o zdravotních službách, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx poslanců, xxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx. Způsobu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx absence xxxxxxxxxx časového xxxxx, xxxxx xx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx "xxxxxx" umožnil xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxx. X xxxx byl xxxxx zákona předložen xxxxxxxx léta 2011, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx již xxxxx x dispozici x související xxxxx xxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění, xxxx xxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxx x ústavním pořádkem xx xxx i xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxx schváleny xxx. xxxxxxxx.

205. Xxxxxx xxxxxxxx základní strukturu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx orgány xx něm xxxxxxxxxxx, x předepisuje xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. X podstatné xxxxx jde o xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx určitá, xxx xx bylo možné xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx nicméně nelze xxxxxx izolovaně xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x demokratickém právním xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx politických rozhodnutí. Xxx xxxx xx xxxxxxx především xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x s xxx spojenou zásadu xxxxxxxxxxx rozhodování, vyplývající x čl. 1 odst. 1 x čl. 5 Xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx, princip xxxxxxx xxxxxx xxx přijímání xxxxxxxxxxx rozhodnutí, požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx x xx strany xxxxxxxxxx, a nakonec, xxxxxxx však v xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [blíže x xxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 55/10, xxxxx X.X x X.X, x nález xx xxx 19. xxxxx 2011 xx. xx. Xx. ÚS 53/10 (N 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.), xxxx XX./x]. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxx procesu, x xxxxx se xxxx xxxxxxxx x do xxxx podrobné úpravy xx xxxxxx jednacích xxxx, x být xxx určující pro xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 77/06, xxx 38). Xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx řády, jejichž xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x promítány xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

206. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x nepřípustnému xxxxxx xxxxx xx xxxx principů, xxxxx xx xxxxxxxxxxx ochrana xxxxxx xxxxxxxxxxx opozice x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx vyjádřit xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx již x minulosti zdůraznil, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxxxx sp. xx. Xx. XX 24/07). Xx zřejmé, xx xxxxxxxxxx poslanci nebo xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxxx ho x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx, k čemuž xxx musí být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 53/10, xxx 108). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxx nevztahuje xxx xx členy xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx a kritickému xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx proces v xxxxxxxxxxxxx státě vždy xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jen dovnitř xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jsou x xxxxx konfrontaci x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zjistit, xxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx podpořili nebo xxxxxxx. Vzájemná xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxx smyslu, x xx xx xxxxxxxxxx xx současně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podoby. Xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k jednotlivým xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx i veřejné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x rozhodování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx (xxxx. xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 53/10, xxx 106, xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 77/06, xxxx 55 x 56). Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

207. Právo (xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx na parlamentní xxxx, a to xxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx principy xxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx čl. 5 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx a xxxxxxx parlamentní xxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 Xxxxxx. Xxxxx jej xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx subjektivní xxxxx, xxxxx xxxx je xxx sám o xxxx. Význam xxxxxxxxxxx xxxxxxx totiž spočívá x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx napříč politickým xxxxxxxx, xx xx xx xxxxx x xxxxx parlamentní xxxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06, xxx 38), x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jednotlivého xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx xx v xx. Toto xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx racionalizace xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx bodu) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx ponechání prostoru xxx xxxxxxxxx všem xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx poslanců xx xxxxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxx stanovit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx parlamentní xxxxxxxx xxxx průběhem stala xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx překážkou xxxx přijetí. V xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx zájmy xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx (xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 55/10, bod 76).

208. Xxxxxxx soud xxxxx náhled xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx návrhů xxxxxx, může xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxx xxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx opatření xxxxxx xxxxxx mít xxxx charakter xxxxxxxx xxxxxx. Uvedené xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx namítané xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx parlamentní xxxxxxx. Ochrana jejího xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx toliko xx xxxxxx xxxx xxxx, nýbrž xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x celému xxxx xxxxxxx. Intenzita a xx ní se xxxxxxxxxx přípustnost xxxxxxx xxx závisí xx xxxx skutečností. Nesoulad xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxx takové xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xx xxxxxx xxxxxxx její xxxxxxxx účastnit se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx plnohodnotný xxxxxxxx, xxxx ji xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx, x tím xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kontroly xx xxxxxx k xxxxx xxxx parlamentní xxxxxxx. Xxxxxx důsledek by x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx takovéhoto omezení xxxx xxxxx xxxxxxx x svévolnému xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Zbývá xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx vždy zkoumat x jeho xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx podstatné, v xxxx xxxx zákonodárného xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx došlo a xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v jeho xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

XX./x

Vlastní xxxxxxxxx ústavnosti způsobu xxxxxxxxxx návrhů zákonů Xxxxxxxxxxx sněmovnou po xxxxxx zamítnutí xxxx xxxxxxx Xxxxxxx

209. X výjimkou některých xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jež má x xxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů x xxxxxx, že xxxx xxxx představitelé xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na svých xxxxxxx xxxxxxxxxx právech. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx zákona x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, vyhovění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx podmínil xxx, xx k xxxxxx dojde xxx xxxxxxxxxx odkladu xx xxxx přijetí, resp. xx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx se xxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx odstup několika xxxxxx xx let [xxxx. nález sp. xx. Xx. ÚS 55/10, body 103 xx 105; xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, xxxx 127 x 128; xxxxx xx xxx 15. xxxxxx 2012 xx. xx. Xx. XX 17/11 (220/2012 Sb.), xxx 36]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx podstatě xxxxxxxxxxx principů xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxxxxx jistoty x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v xxxxxx x zrušení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxxxx pozdější derogace xxxxx (xxxxxxxx) ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxx xxx nepřiměřeným xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx adresátů. Xxxxxxx xx jejím xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnost, xx x daném xxxxxxx jde x xxxxx parlamentní xxxxxxx, xxxxxxx ochrany xx xxxxxxx poslanci xxxxx xxxxx aktivně domáhat, xxx též xxxxxxxxxx xxxxx. Nelze xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx neomezeně xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx dotčených xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx uvedeném časovém xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x důsledku xxxxx xxxxxx později xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx důvodnou.

210. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyhlášených xx Xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx měsíce xxxxxxxx 2011 (xxxx. v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 2011), xxx xxxxxx xxxxx, jenž xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx 6. xxxxx 2012, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

211. Xxxxxxx xxxx se v xxxxx řadě zabýval xxxxxxxx, jakým xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx pořad xxxxx xxxxxxxxxxx 25. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §97 xxxx. 3 a 4 xxxxxxxxx řádu "předloží" xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx "xx xxxxxxxxx xxxxxx", xxx x xxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxxx, že z xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxx předsedovi xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx bylo xxxxx xx nejdřív rozhodnout. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx zákon xxxxxxxxx, xxx však xxxxxxxx x toho, xx jeho xxxxx xxxx odpovídat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prostředkům, xxx umožňují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx podle §54 xxxx. 4 jednacího xxxx, xxxxxxxx xxxx xxx i x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pořadu xxxxxx xxxxx §54 odst. 6 jednacího xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx uplatnit xxxxxxx dva poslanecké xxxxx xxxx 20 xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx doplnění xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x následujících xxxxxx.

212. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx pořadu schůze xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxx xxxx rozšíření xxx xxxxxx xxxxxxxx umožňuje xxxxx xxxxx výjimečně. Xxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx patří xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx výslovně xxxxxxx, xx xxxx-xx xx xxxxxx, zařadí se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx (§100a odst. 3, §109m odst. 2 xxxxxxxxx řádu). Xx xxxx dikce xx xxxxxx třeba odlišit xx xxxxxxxxxx, jež xxxxx xxxxxxxxx zařazení xxxx xx pořad xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §82 xxxx. 1, §109j xxxx. 6 xxxxxxxxx řádu), xxx xx obdobná xxxxxxxxx xxxx x §97 xxxx. 3 a 4 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx, aby byly xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx schváleného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx §54 xxxx. 6 xxxxxxxxx řádu. S xxxxxxxxx pořadu schůze xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx překvapivým xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx jednotlivým xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xx xxxx projednávání, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 53/10, bod 126), xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxx parlamentní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx přitom xxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx schůzi, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxxxx výkladu jeho xxxxxxxxx přiklonit xxxxx.

213. Xxxxxxxx těmto xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx nepřípustné xxxxxxx xxxx parlamentní xxxxxxx x namítaném xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vrácených xxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxx xxxx přímo nespecifikoval, x jeho xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxx, xxx xxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx možné xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx navíc stanoven xxx, aby xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §97 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx adekvátního xxxxxxxx prostoru xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx zaujal Xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xx dodatečné xxxxxxxx xxxxxx 25. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Senátem vrácené xxxx xxxxxxxxx návrhy xxxxxx xxxxxxxxxx postup xxxxx §54 xxxx. 6 jednacího xxxx, x případě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx projednáním xxx xxxxxxxxx xxxxx schůze. X xxxx xxxx xxxxx nebyl prostor xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

214. Xxxxx xxx o xxxxxxxx sloučení xxxxxxxx xx současného omezení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního řádu x hlediska xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx atributy xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxxx zákona, jeho xxxxxxxxxxxxxxx x vnitřní xxxxxxxxxxxxxx [srov. nález xx dne 12. xxxxx 2002 sp. xx. Pl. XX 21/01 (X 14/25 XxXX 97; 95/2002 Sb.), xxx nález xx. xx. Xx. XX 24/07]. Právě x xxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx xx formálním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Má-li xxxxx xxxxxxxxxxx procedura xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x kritické zhodnocení, xx žádoucí, aby xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx právě s xxxxxxx xx výše xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x k xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx a srozumitelným xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxx §54 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx souvislost. Xxxx sloučení x xxxx xxxxxxxx nesouvisejícím xxxxx xx naopak xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" rozpravy, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx smysl.

215. Xxxxxxx xxxxxx má xxxxxx x pro xxxxxxxxx xxxxxxxx §59 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx řádu, xxxxx nichž xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx "x projednávanému xxxx" xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx kratší xxx xxxxx xxxxx, xxxxx i xx xxx, xx "x xxxx xxxx" může xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx vztáhnout k xxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx všechny x jejím xxxxx xxxxxxxxxxxx body. Xxxxxxx xx xxxxxx právě xxxxxxxxx věcné xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx kterého xx xxxxxxxxx xxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx, zda xx xxxxxxxx rozdělena xxxx xxxx návrhů zákonů, x tvoří xxx x rámci xxxxxx xxxxxx více xxxx. Xxxxxxx výklad xx xxxxxxx vedl xxx x umělé snaze xxxxxxxx xxxxxxx materii x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx mohlo xxx xxxxxx xxxxxxxxx ponechat xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx.

216. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx právě xxxxxxxx xxxxxxx doby xxxxxx rozpravy, x xxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. Xxxxxxxxx xx xxxx, že by xx bez dalšího xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx opozice xxxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx projednávaného rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxxxxx doby xxxx počtu vystoupení xxxxx §59 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx výše, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přípustnými xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

217. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxxxxxx opozice xxx xxxxxxx klíčovou xxxxxx, zda byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, jež by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpravy xx xxxxxx §54 xxxx. 8 jednacího xxxx, x pokud xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxx nesplnění xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx derogační xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxx týkala xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx souvislost xxxxxxxxxx existovala, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dovodit xx xx xxxxxx xx xxxx x nich xxxx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx neodpovídá xxxxxx sloučení. Na xxxxxx xx x xxxxxxxxx posuzovaného zákona x stabilizaci veřejných xxxxxxxx (nález xx. xx. Pl. XX 24/07) není x xxxxx případě xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx společný xxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx č. 341/2011 Sb., x Xxxxxxxxx inspekci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx žádným x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx x případě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dány xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro sloučení xxxxxxxx. Xxxxxx však x xxxxxx, xx x daném xxxxxxx xxxxx x pochybení xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx.

218. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx x předmětnému xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx již x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx čtení ke xxxx xxxxx návrhům, x xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx x k jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx rozhodnutím, xxx setrvá xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonů, xxxx xxx xx zamítne, xxxxxxxx, xxxxx jde x xxx vrácené xxxxxx xxxxxx, xxx xx schválí x Xxxxxxx xxxxxxxxxx znění. Xxxx skutečnosti se xxxxxxxx způsobem promítají xx hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx její xxxxxxxxxxx funkce. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx nezpochybňují xxxxx, xx výsledkem xxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xxxx zákony, x xxxxx měly xxxxxxx osoby xx xx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx veřejně (xxxxx) na parlamentní xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x navrhnout xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx vztahu k xxxxx xxxxxxxxxx.

219. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x legislativnímu xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů s xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zákonů xx zkráceném xxxxxx xx stavu legislativní xxxxx x xxxxxxxxx 2010, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx hodnocení x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/10 a xx. xx. Pl. XX 53/10 (xxxx. též x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 17/11). Xxxxxxx v xxxxxxxxx případě xxxxx xx zkrácení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx dní, xxxx xx pro xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx vůli xxxxxxxxxxx xxxxxxx byly xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. V xxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxx poslanci zaujmout x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xx naopak k xxxxxxx zákonů xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx bylo xxxxxxx poslancům xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárné xxxxxxxxx na v Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx zamítnuty xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xx třeba xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx přistoupila x xxxxxxxxxx hlasování až xx xxxxxxxx lhůty xxxxxx xxx xx xxxxxx §97 odst. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx všem poslancům xxxxxxxx xxxxxxxx se x předstihu se xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Zároveň xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vystoupit k xxxxxxx zákonů x xxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx omezena.

220. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxx xxxxx x určitému xxxxxxxx lhůt xxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx výborech podle §91 odst. 1 x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §95 odst. 1 xxxxxxxxx řádu, byť xx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx materii a xxxx xxxxxx různé xxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxx uvedených xxxxx xxxxxxx relevantním xxxxxxxx zpochybnit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx ani svým xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx poslední xxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx zkrácení lhůty xxxxx §95 xxxx. 1 jednacího řádu x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx poslance, nikoliv xxxxxxxxxxxx, nelze xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ústavním pořádkem xxxxxxx v prvním xxxxxxx žádnou a xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx relevanci. Jiná xxx xxxxxxxxxx xx, xxx výše uvedený xxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kterou by xxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx neopodstatněnými xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v období xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

221. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx x xxx xxxx xxxxxxxxx xx Ústavním soudem xxxxxxxxx kritizovanou praxi xxx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o zdravotních službách. Xxxxxxx xx však xxxxx x poznámku, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx čehož xx xx Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxx.

222. Xxxxxxx xxxx nakonec xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by x případě xxxxxxxx xxxxxx bylo bývalo x xxxxxxx xx xxxxxxx jeho úpravy xxxxxxxxx, xxx jeho xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx blíže xxxxxxxx xxxxxxxxxx odborné veřejnosti. Xxx primárně x xxxxxx xxxxxxxxx, jež xx vztahu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona xxxxxx xxxxx xxxxxx.

223. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud k xxxxxx, xx způsob xxxxxxx napadených xxxxxx xxx v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1, čl. 5, 6 x 15 Xxxxxx x čl. 4, čl. 21 xxxx. 1 a 4 a čl. 22 Xxxxxxx, resp. s xxxxxx xxxxxx články, xxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelé x xxxxxxxx účastníci. X xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x věcnému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx za xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx

224. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx obsaženou v xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx uchazečům o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx výkon v xxxxxx xxxxxxx odmítnout, xxxxx xxxxx xx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx vyřazeni. Právě xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx důvodem, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx. Mají za xx, xx jimi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx povolání xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle čl. 9 Xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 3 Listiny, xxxx. xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x rozpor x právem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx.

XXX./x

Xxxxx x kontext napadených xxxxxxxxxx

225. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §30 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 367/2011 Sb., xxx:

"§30

Vyřazení x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx

(2) Xxxxxxxx o zaměstnání xxxxxxx xxxxxxx Úřadu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx vážného xxxxxx

x) xxxxxxx nabídku xxxxxxxxx veřejnou službu x rozsahu nejvýše 20 hodin xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nepřetržitě xxxx xxx 2 xxxxxx,".

226. Xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 366/2006 Sb., xxxxx xxxxxxx xx navrhovatelé xxxxxxxx v části xxxxxxxxx xxxxx "a xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx⁵⁴⁾" xxx:

"§18a

Xxxxxxx služba

(1) Xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxx obcím xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x oblastech xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx ulic x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx kulturního a xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx péče. Xxxxxxx xxxxxx je vykonávána xxxxxxx x hmotné xxxxx x osobami xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx⁵⁴⁾" xx základě xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx (jméno, xxxxxxxxx xxxxx, příjmení, xxx, xxxxx a xxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx), xxxxx, xxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxx nebo dalším xxxxxxxxx. Za xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx."

227. Z xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nabídku xxxxxxxxx xxxxxxxx službu, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx dál xxxxx x xxxxxxxxx evidenci x zda bude xxx xxx možnost xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v dané xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud xxxx xx svém xxxxxxxxxxx x úvahu.

228. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §18a zákona o xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx dalším xxxxxxxxx x xxxxxxxxx dále xxxxxxxxxxxxxxx oblastech. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xx, xx xxxxxxx služba je xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práce. Tato xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx odpovědná xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon veřejné xxxxxx x zadávání xxxxxxxxxxx xxxxx jejím xxxxxxxxxxxxx (xxxx. §61 xxxx. 3 zákona x xxxxxx v xxxxxx xxxxx), pročež xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. §2 xxxx. 1 zákona x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 365/2011 Sb.), xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (§3 xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx jen xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx jejího xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx, podmínky pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx použití xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

229. Xxxxxxx xxxxxxx úřadu xxxxx xxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Zákon xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jednotliví xxxxxxxx s určitou xxxxxxxx, a tedy xxxxxxxxxxxx z uchazečů xxxx xxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) výkon xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx. Způsob, xx xxxxx základě xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx a xxxxx xxxxxxx má (xxxx) xxxxxx, však xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx interními směrnicemi. Xxxxx xxx x xxxxxxx nabídky, xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx smlouvách xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (srov. §61 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx), xxxxxx xxxx, jež xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx činnosti, xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x oblastmi (xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx) stanovenými x §18a xxxx. 1 xxxxx větě xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx oblasti xxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx. Jde x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x tedy lze xxxxxxxxx x činnosti x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx typově xxxxxxxxxxx.

230. Podle §18a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx služby xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx pouze x xxx, xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx dál xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx x tím spojená xxxxx. Xxx x xxxxx xxxx o xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnání (§20 xxxxxx x zaměstnanosti) x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (§39 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx), která xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx podpůrčí xxxx, xxx xxxx x závislosti xx xxxx xxxxxxxx 5 xx 11 měsíců (xxxx. §43 xxxxx xxxxxx), x xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx (§40 zákona x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 73/2011 Sb.). Xxxx je xx xxx xxxx xx xxxxx dobu, po xxxxxx je veden x xxxxxxxx uchazečů x zaměstnání, xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění [§7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění]. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x titulu xxxxxxxx xxxx pojištění (§12 zákona č. 155/1995 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), x xx xx xxxx, xx kterou xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx při rekvalifikaci, x x xxxxxxx xxx xxx xxx xx xxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx nenáleží, byť x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxx omezení [§5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona]. X rozsahu xxxx xx tří let xxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx započíst xxxxxx tehdy, xxxxx x xx došlo xx dosažení xxxx 55 xxx. Xxxxxx x xxxx starších xxxxxx věku xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx výše xxxxxxx, protože brání xxxxxx krácení. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx ztrácí xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx o xxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx nabídku xxxxxxx služby. Xxxxx §30 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x zaměstnanosti pak xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx zařazen xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx 6 xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx x evidence xxxxxxxx x zaměstnání.

231. Xxxxx uvedených xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xx zařazením xx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x povinnosti, xxx xxxx xxxxxxx plnit xxxxx případného xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx o povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx potřebnou xxxxxxxxxx při zprostředkování xxxxxxxxxx x xxxxx xx pokyny xxxx xxxxxxx (§19 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx). Xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx jedná o xxxxxxxxx xxxxxx xx xx této xxxxxxx xxxx xx jejím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx. Xxxxx Pointy.

232. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx služby xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Platí xx za předpokladu, xx x ní xxx uchazeč xxxxx xxxx xxx dva xxxxxx, aniž xx xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xx nezaměstnaný xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx důvody. Xxxxx xxxxxx pojmu je xxxxxxx x §5 xxxx. c) zákona x xxxxxxxxxxxxx, x xx výčtem x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xx věku xx 4 xxx xxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx považuje xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jiné xxxxx xx stupních XX xx XX). X xxxx xxxxxxxxxx ale xxxxxxx prostor xxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx 7, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx důvody xxxxxxxx x v "xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx etických, mravních xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx hodných zvláštního xxxxxxx". X xxx, xxx jsou splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx práce, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx ochrany xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, nicméně poruší x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx nevykonává xxxxx.

Xxx./x

Xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx povolání xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 9 Xxxxxxx

233. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení s xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx prací x xxxxxx xxxxx čl. 9 Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za potřebné xxxxxxxxx obsahovou xxxxxxxxx xxxx xxxxxx právy. Xxxxx xxxxxxx zaručuje (xxxxx) přístup x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxx xxxxxxx jeho volby. Xxxx právo xxx xxx xxxxxxx i xxxxxxxxx, a xx x xxx xxxxxx, xx xxxxx nesmí xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X tomto xxxxxx xx xxxxxxx odpovídá xxxxx nucených xxxxx.

234. Je xxxxxx, xx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx soulad x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx měl xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx Listiny xxxxxxxxx duplicitní charakter xxxx jejích ustanovení, xxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx vymezuje xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx dělení jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x reflexi skutečnosti, xx každé z xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx vývoji xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nucených xxxxx xxxxxxxxxxx zkušenost x xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx historických xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x lidskoprávních xxxxxxxxxxxxx xxxx reakcí na xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx cechovními pravidly (xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X. x kol. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Kluwer XX, a. s., 2012, s. 260-262, 575-576). Xxxx xxxxx xxx xxxx dělení xxxxxxxx ani dnes. Xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx týká xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx prací, xxxxx xxxxxxxx x otázky xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx výkonu. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx tím, xx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx čl. 9 Listiny x xxxxxxxxx xx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x čl. 41 Listiny, xxxxx xxxxx xx některých xxxx xxxxxxxxxx Listinou xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx prováděcích xxxxxx.

235. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnout xx, xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxx, x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx bude získávat xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, představuje garanci xxxx xxxxxxxx sféry x oblasti, xxxxx xx xxxxxxx význam xxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ovlivňuje všechny xxxxxxx jeho xxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx uvážit, jaká xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x co xxx xxxx x xxxxx směru xxxxxxxxx. X neposlední řadě xxx xxx x x možnost xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx své xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx respekt ze xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx blízké xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx domnívat, xx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx vykonávat xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx vlivů a xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxx u xxxxxxxxx xxxxx "vynucen" okolnostmi xxxxxxx. Podstata xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx. Nelze xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxx zvažoval xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxx. xxx, xx xxxxxx xxxxx, x kterou by xxxx jinak xxxxx xxxxx, ale vzhledem xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx to, že xx přijmout xxxx. Xx, xxxx xxxx xxxxx směřuje, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx takovéto xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx se xxx výkon xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx jednotlivce, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx přiznat x stavu, xxx xxxx xxxxxxxxxx již xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx a xx xx něm xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxx předmětné xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x x xxx, xxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx svého xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx bude muset xxxxxxx x jakou xx to xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx rovněž xxxxxxxxx autoritativně. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, případně x xxxxxxxxxxxx prestiž, x x xxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx postavení, xxxxx xx xx xxxxxx k xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxx mohlo x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx může xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x oprávněně xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx.

236. Ústavní xxxx xx shoduje x xxxxxxxxxxxx v xxx, xx pro xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxx čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx nebo xxxxxxxx práci xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxx, lze xxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx x nucené nebo xxxxxxx práci (xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx Xxx xxx Xxxxxxx xxxxx Belgii, xxx 32). "Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx" xx tak xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx osobě xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestu x xx xxxxx se xxxxxx osoba xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx, xx xxx v xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx relevanci této xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx". Xxxxx xxxx xxxxx pojem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tedy xxxx "xxxxxxxxx práce x xxxxxx, jež xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx zasahují xx osobních práv x svobod xxxxxx x jejichž xxxxxx xxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx" (nález xx. xx. Xx. XX 37/93, srov. xxx nález sp. xx. X. XX 2/93), xxxx by xxxxxxxxx, že x xxxxxxx na xxxx xxxx, xxxxxx je xxxxxxx svobody x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, působí xxxxxxxxx zákaz x xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx učinit xxxxxxxx takové jejich xxxxxxx, xxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 9 Listiny, xxxx. čl. 4 Úmluvy, x xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx 89). Xxxxx se Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx práce xxxxxxx xxxxxxxx pouze ojediněle. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xx podmínku xxxxxx xxxxx xxxx služby (xxxx. xxxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx z xxxxxx zákazu) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 25. xxxxxx 2002 xx. xx. Xx. XX 36/01 (X 80/26 SbNU 317; 403/2002 Sb.), xxxxx xx dne 25. xxxxx 2005 xx. xx. Pl. XX 20/04 (N 203/39 XxXX 133; 195/2006 Sb.)].

XXX./x

Xxxxxxxxx souladu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

237. Na xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxx zkoumal, xxx xxxxxxx xxxxxx x případě osob xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx prací xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx hrozbou xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, xxxx-xx možné xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, zda xxxxx x případ xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx, xx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 9 odst. 2 Xxxxxxx xxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxxxxx xxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx práci xxxx čl. 8 odst. 3 xxxx. x) a x) Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právech, vyhlášeného xxx č. 120/1976 Sb.

238. Xx xxxxx otázku xx xxxxx odpovědět xxxxxx. Již bylo xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §2 zákoníku xxxxx, xxxxxx xx xxx mimo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx "práce xxxx xxxxxx" xx xxxxxx čl. 9 xxxx. 1 Listiny. Ústavní xxxx tedy mohl xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x důsledku donucení. X xxxxx případě xxx xxx odpověď xxxx prima xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

239. Xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx, xx povinnost, xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx být součástí xxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx posouzení, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx nezbytné xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx jaký účel xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxx xxxxxxxx, a xxx xxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxxx k xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx s předmětem xxxxxxxx vztahu x xxx ve vztahu x němu xxxx xxxxxxxxxxx zatěžující.

240. Xxxxxxx xxxxxxxxxx úvahy xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X navrhovateli xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxx xxx Xxxxxxx proti Xxxxxx xx Evropský soud xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx smyslu čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x určitém xxxxxxx, xxxx by xx xx xxx xxxxx na xxxxxx x náhradu xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dobrovolně, xxx xx xxxxxx, xx s tímto xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výhody x xxxxxxxx, které xxxx x xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxx. Poukázal xxxxxx na xxxx xxxxxx tohoto rozhodování, x to, xx xxxxx chtěl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xx jedná x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, tím ve xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xx svobodný xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx intenzívní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx z xxxxxxxx osoby, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (srov. čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxx xx mohla být xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx je nezbytné x získání xxxxxxxx x xxxxxx profesi, xxxxxxxx tato xxxxxx xxxxxx břemeno, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vzhledem x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx profese, xx xxxxx xxx xx xx, xx výkon xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 37 rozsudku, xxxx. xxx Xxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxxxx, J., Xxxxx, X. Xxxxxxxx úmluva x lidských xxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2012, x. 454). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxx xx x činností advokáta xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx její xxxxxxx xxxx vyváženo jinými xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx veřejném xxxxx x zátěž xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 39 xxxxxxxx).

241. Xxxxxxx přístup xx promítl xx xxxx dalších xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxx činnosti xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, aniž by xxxxxxxxxxx vycházel xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xx xxx 14. xxxx 2010 ve xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x. 29878/07, xxxxxxxxxx ze xxx 28. xxxxxx 2011 xx věci xxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Slovensku x. 43259/07, xxxxxxxxxx xx xxx 28. xxxxxx 2011 xx xxxx stížností Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx č. 23360/08 a č. 31303/08), a lze xxx xxxxxx x x relevantní judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21. května 1996 sp. xx. Xx. XX-xx. 1/96 (XX 1 /9 XxXX 471)]. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx východiska lze xxxxxxxxx x xx xxxx případy než xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx.

242. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx odpovídajícího xxxxxxxx xxxxxx. X xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx x dané xxxx třeba xxxxxxxxxx, x to, xxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx považována xx xxxxxxx práci xx xxxxxxx, xxx byl xxxxxxx zařazen xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx vlastní xxxxxxx, xxxx by k xxxxxx této xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xx. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xx xxxxxxx účelem xxxxxxxx uchazeče xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxxx.

243. Xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx II druhé xxxxx zákona o zaměstnanosti, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx provádí čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx bez xxx xxxx nemohou xxxxxxxxx své právo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx své životní xxxxxxx (a zároveň xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx ve smyslu čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx), xx jim xxxx ze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx hmotné xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx negativní důsledky, xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxx závislé xxxx xxx ztráta příjmu, x poskytne xx xxx xxxxxxx x xxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xx rozumí xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx znění Listiny. X vymezení tohoto xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx zákonodárce, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxxxxx [srov. nález xx xxx 23. xxxxx 2008 xx. xx. Xx. ÚS 2/08 (X 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.), xxx 59]. Xxx xxxxxxx normativní řešení xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx dané xxxxxxx x xxxx obsahem xxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx (bod 52 xxxxxxxxxx nálezu).

244. Xxxxxxx závěry xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxx [např. xxxxxx ze xxx 5. xxxxx 2006 xx. xx. Xx. XX 61/04 (N 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.) x xx xxx 12. března 2008 xx. xx. Xx. ÚS 83/06 (X 55/48 SbNÚ 629; 116/2008 Sb.)], kterou Xxxxxxx soud rozvinul xx xxxx xxxxxx xx dne 24. xxxxx 2012 xx. xx. Xx. XX 54/10 (186/2012 Sb.) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx, jenž bude xxxx aplikován i xx xxxxxx x xxxxxxxx právní úpravě, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrně rozsáhlou xxxxxxxx zákonodárce, tak x potřebu xxxxxxxx xxxx případné excesy. Xxxxxx se přitom xx xxxx následujících xxxxx:

1) xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxx esenciálního xxxxxx,

2) zhodnocení, xxx xx xxxxx nedotýká xxxxxxx xxxxxxxxx sociálního xxxxx nebo skutečné xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxx,

3) posouzení, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx legitimní xxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx,

4) xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx je xxxxxxx (xxxxxxxxxx), byť xxxxxxx nutně xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, nejúčinnější xx xxxxxxxxxxxx (xxx 48 xxxxxx xxxxxx).

245. Xxx xxxxx, xx xxxxx hmotného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx II xxxxx xxxxx zákona o zaměstnanosti xxxx celek x xxxx xxxx, x xx poskytnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx nového zaměstnání. Xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx závazků xxxxxxxxxx x xx. 1 xxxx. 3 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x čl. 6 odst. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Listiny.

246. Zákonodárce je xxxxxxxx stanovit xxxxxxxx x rozsah, x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 26 odst. 3 Xxxxxxx, xxxxxx podmínek xxx zařazení do xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xx, xx xxxxx se vedle xxxxxx xx podporu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx. Nepochybně xxx xxxx xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx povinností za xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxx osobám, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, avšak nemají xxxxxxx xx zaměstnat. Xx xxxx uvážení xxxx xxxx brát xxxxxx na to, xx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx nárok xxxxxxx, se xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx, xx jejich xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx finanční xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx zaměstnání. Xxxx důvěra je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx garancí xxxxxx xxxxx, xxxxx též xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxx byly tyto xxxxx povinny xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx do xxxxxxxxx evidence je xxxxxxx xxxxxx způsob, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x důvodu, že xx staly nezaměstnanými.

247. Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx veřejná služba xx veřejnoprávním vztahem, xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx splňující xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 zákoníku xxxxx. Xx, co xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§3 druhá xxxx xxxxxxxx xxxxx), xx x xxxxx řadě xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx formálně x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxx obsah xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vůle, x xxxxxxx xxxxxxx služby xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x krajskou xxxxxxxx úřadu xxxxx, xxxxx x xxx xxxx vystupuje xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. X jeho předpokladem xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx závisí na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx jejím xxxxxxxxx xxxx kde x xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxx jako xxxxx, xxxxxxxxx čehož xxxx xxxx jeho xxxxxxxx x xxxxxxxx uchazečů. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx měl xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx §5 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxxxx, ani xxx xxxxxxx "důvody xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx taxativního xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vyslovení pouhého xxxxxxxxxx x nabídkou. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx požadavek zmírnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Zdůraznit xxx xxx x xxxx rozdíly xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx pracovněprávními vztahy. Xxx bude xxxxxxx xxxx, v xxxxxxx xxxxxxx služby nemá xxxx vykonavatel právo xx odměnu. Těmto xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, jež xxx x xxxxxxxxxxx x výkonem veřejné xxxxxx vznikly, x xxxxxxxxxx se xx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx, jež v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích x xxxxxxx směrech xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance (xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxxxx).

248. Uvedené xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx vypovídá o xxxxxxxxxxxxxxx dnešního právního xxxxx. Pokud xx xxxxx xxxxx, která xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx zprostředkování, musí xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx o xxxxx xx xxxxxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§79 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx) vykonávat x podstatě xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx subjekt, a xx xxx xxxxxx xx xxxx a xxx xxxxxxxxx nižší xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx slovy, xxxx podmiňuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx, xx xx x xxxxxxx polovičního úvazku xxxxxxxx xxxxxx závislou xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zůstává xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, což xxxxxxx, xx mu xxxx odepřena xxxxx, xxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanci standardně xxxxxx, x xxxx xx xxxxxx poskytovat xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxxxxx. X xxxx mu xxxxx zůstává xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx zařazením xx xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx (např. poskytování xxxxxxxxxxx krajské xxxxxxx xxxxx práce) x xx xxxxxxxx zájmu xx xxxxxx nucen xx xxx zaměstnání xxxxxx.

249. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx služby (xxx vážného důvodu) xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx se může xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx důsledky xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti. Xx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx 65 %, 50 % x 45 % xxxxxxxxxx měsíčního čistého xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. blíže §50 a násl. xxxxxx x. 435/2004 Xx., x zaměstnanosti, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), nejvýše xxxx 0,58xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx hospodářství xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx podání příslušné xxxxxxx v xxxx 2012 xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx může dosáhnout xx 13&xxxx;761 Xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 13,5 % x vyměřovacího xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx (§2 x 3b xxxxxx x. 592/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Takto xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx 1&xxxx;080 Kč xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx hrazena, xxxxx xxxx by xx něj dál xxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx částku xxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx situaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx natolik xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx pohledu xxxxxx xxxxxxxxx jiná xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

250. Xxxx vymezená xxxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xx xxxxx xxxx základních xxxx x xxxxxx. Nejde xxx x omezení xxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx nikoliv. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx x zaměstnanosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pak xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx zprostředkovanou nabídku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odmítnout (xxxx. x xxxx xxxxxxxxxxx přístup Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx ze xxx 4. xxxxxx 2010 xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Nizozemsku x. 15906/08). Xxxxxxxx, xx xxxxxxx nemůže xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxx životní potřeby xxxxx, xx xxxxx x takovémto případě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x x xx xxxxxxx důvod xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. d) zákona x xxxxxxxxxxxxx ale xxxxxx ke zprostředkování xxxxxxxxxx. Xxx vyplývá x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x zabezpečení adresnosti xxxxxxxxxxx xx strany xxxxx, tj. aby xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ("xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx"). Zároveň má xxx xxxxxxxxxxx udržení xx znovuzískání xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx sledují xxx zdánlivě x xxxx stanovená povinnost xxxxxxxx nabídku veřejné xxxxxx xxx po xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

251. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx předpokládá xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx po xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nebo dokonce xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xx, zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx práce xxxx vést x xxxxxxx xxxx znovuzískání xxxxxxxxxx xxxxxx. Jednotlivé xxxxxxx, xxxxx ústavní xxxxxxx vymezuje formou xxxxxx xxxxxxxx prací x práva xx xxxxxxxxx xxxxx povolání, xxx x práva xx spravedlivou xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zajištění x nezaměstnanosti, xx xxxx celku formulují xxxxxxxxx pro zákonodárce, xxx právní úprava xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx vždy xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx práce xxxx xxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx všech xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx 235 xxxxxx xxxxxx). Podmínka obsažená x §30 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx uchazeče xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx. pokud xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx práce, xxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx si xxxx xxxxx xx xxxxxx státu odpracoval. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xxxxxxx představovat ekvivalent xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx odměnu", xxx mají xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx". Xxx xxx xxxxxxxx x xxxx vyjádření, veřejná xxxxxx míří xx xxxxx, xxx jsou "xxxxxxx a ochotné xxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx setrvání x xxxxxxxx, je právě xxxxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx je xxx xxxxx opačný xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx norem. K xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx má xxxxx xxxxxxx takový xxxx xxxxx, x xxxxx rámci jsou xxxxx xxxxxxxx samotné xxxxx xxxxxxx všechny xxxx další xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx výkonu xxxxx x působí xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

252. X xxxxxxxxx xxxxxx lze ale xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx služby, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx uchazeč x xxxxxxxxxx vykonává xxxxxxxx xxxxxx, nemění nic xx tom, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx příslušnou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx státu. Xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx práci jejích xxxxxxxxxxxx nižší xxxxxxx, xxx je xxxx x xxxxxx obdobných xxxxxxxxx, xxx xx xxxx o sobě xxxxxxx i xx xxxxxxx, xxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx mezi výkonem xxxxxxx služby x xxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (§65 xxxxxxxxx xxxxxxxx), v xxxxxx xxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. O xxx svědčí zejména xx, xx druh x rozsah xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx x "dohlížitelé" xx xxxxxx xxxxx xxxxx x xx x xxxx případech xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx nároku xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx označováním dotčených xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx". Xx svém xxxxxxx xxx x xxxx xxxx zachází xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx odsouzenými xxx xxxxxxx xxx, a xx pouze x xxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx zákonem xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx porušili xxxxxxxxxx xxxxxx povinnost. Xxxxxxxxx přijmout xxxxxxx xxxxxxx služby xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx, x svým xxxxxxxxxxxxx, jejichž práce xx xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx) shodné xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx způsobit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx vlastní xxxxxxxxxxx.

253. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoci xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx dosáhnout x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx služby xxxx xxx (a x xxxx xxxxxxx nepochybně xx) xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx si xxxxx xxxx zaopatřit xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx důvod xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx podmínek, xxxxxxx xx budou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x poskytovaným xxxxxxx xx xxxxxx státu, xxxxxxxx xxx ně xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxx x všech uchazečů x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodně xxxxxx xxxxxxxxx. Jako xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx, xxx nepochybně xxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx let xxxx dosažením důchodového xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx nové xxxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxxxxxxx dvou měsíců xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xx xx xxxxxxx tento xxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx x xxxxxxxx xx evidence uchazečů x xxxxxxxxxx. Aniž xx xx jakkoliv xxxxxxxxx xxxxx stanoveným xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x vykonávat xxxxxxxx xxxxxx za xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx x xx xxxx xxxxxxxx měsíců. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx nepochybně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxx xxxxxx xx uchazeče, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx setrvání x xxxxxxxxx evidenci, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

254. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prostředkem k xxxxxxxx sledovaných xxxx, xxxxx odstranit xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx výběru xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnost, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx služby, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x obcemi nebo xxxxxx subjekty. Veřejná xxxxxx x xxxxxxx xx 20 hodin xxxxx, jejíž xxxxx xx místo xxxxxxxxx xxxxxx motivován pouze xxxxxxx sankce xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxx dokonce xxxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxxx xxxx příležitost, xxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx postavení, xxxx muset xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx toliko xxxxx z xxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx skupina xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx fakticky odpracovat, xxxxxxx jiná xxxxxxx, xxxx xx tuto xxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx jiným xxxxxxxx xxx jako důsledek xxxxxxxxxxx. Tím xx xxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx předmětného xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx osobu xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx bez jakéhokoliv xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx.

255. X dikce §18a xxxxxx x pomoci x hmotné xxxxx xxxxxxx, xx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání, xxxx xx xxx xxxxxxx nabídka xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Jejich xxxxxxxxx proto xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx krajských xxxxxxx xxxxx xxxxx, čímž xx jim xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nastavení xxxxxx xxxxxxxx xx xxx představit několik. Xxxxxxxxxxx lze např. xxxxx xxxxxx, během xxxxxxx xx osoba xxxxxx x evidenci xxxxxxxx x zaměstnání, xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, rodinný nebo xxxxxxxxx stav, xxx xxxx. Xxxxxxxxx klíč xxxx nebude moci xxxxxx xx, xx xxxxxxx veřejné služby x x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx přijmout xx xxxxx dotýkat vždy xxx části xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx. Xxxxx přitom x nerovnost, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx považovat výlučně xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání a x xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx by xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx určitého xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx učinění xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Takovéto xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [srov. xxxxx xx xxx 18. xxxxxxxxx 2008 xx. xx. I. ÚS 1835/07 (N 196/51 XxXX 375), včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxx, a xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8. xxxxxxxxx 2011 sp. xx. Xx. ÚS-st. 33/11 (368/2011 Sb.), xxxx xxx xxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx vezmou x xxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx práce x xxxxxxx až 20 xxxxx týdně xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx totiž x xxxxxxxxx natolik xxxxxxx, xx se xx u xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx výkon xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx mění podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

256. Xx xxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx uchazečů o xxxxxxxxxx, x xxxxx xx zásadně xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx určení, do xxxx skupiny xxxxx xxxxxx uchazeč, závisí xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx mít rozhodování x xxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, vždy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bude x xxxxxxxx nastávat xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vždy všem xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx x důsledku xxxxxx xxxxxxxxx vyřazeni x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x je v xxxxxxx se zákazem xxxxxxxx, vyplývajícím xx xxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx.

257. Xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx x zaměstnání xxxxx bránit proti xxxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx závěry. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx bránit proti xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx dány xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x případě xxxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x posouzení, xxx uchazeč neměl xxxxx odmítnout xxxxxxxx xxxxxx z vážného xxxxxx xx xxxxxx §5 xxxx. c) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxx. z xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxx služby xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx přezkum nicméně xxxxxx vést x xxxxxxxxxx strukturálních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx kromě xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx x mohou xxx odstraněny xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx.

258. Ústavní xxxx konstatuje, xx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxx II části xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx nabízí xxxxxxxxxxxxx xxx možnost xxxxxxxxxxx výkonu stanovené xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x rozsahu xx 20 xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx uplatňování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx jsou xx přiznána xx xxxxxx xxxxxxxx zajištění x xxxxxxxxxxxxxxx. Jde xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem, xxxxxx xxxx každá xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v průběhu xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx strpět. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nemohla. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx hodnocení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nabídnutou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xx na xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zařazením do xxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxx základě je xxxxxx xxxxx dospět x závěru opačnému, x xx, že §30 odst. 2 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx sankcionuje xxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x na xxxxxxxxxx Xxxxxx expertů XXX, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxx pracovníkovi xxxxxxx xx základě jeho xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx požadavkem xxxxxx xxxxx pod xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx práci [International Xxxxxx Xxxxxx. Eradication xx Forced Xxxxxx. Xxxxxx III (Part 1X). Xxxxxxx Survey xxxxxxxxxx xxx Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx, 1930 (Xx. 29), xxx xxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxx Labour Convention, 1957 (Xx. 105). Xxxxxx, 2007, s. 70, bod 129, xxxxxxxxx na xxxx://xxx.xxx.xxx/xx/XXXX089199/xxxx-xx/xxxxx.xxx ]. Xxxxxxx soud xxxxx dospěl x xxxxxx, že x xxxxxxx xxxx povinnosti xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 9 Xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx, resp. čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx x nucené xxxx xxxxxxx xxxxx.

259. Xxxxxxx této xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx, x to, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podřadit xxx xxxxxxxx z xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Listinou, xxxxxxxx Úmluvou xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx v xxxxx přicházející xxxxxxx x xxxxxx zákazu xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx mimořádných xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx formuloval xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí. Xxxxx xxxxxxxx xx podle xxxx názoru xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx čl. 4 xxxx. 3 xxxx. c) Úmluvy, xxxxx něhož se xx nucenou nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxx čl. 2 xxxx. 2 xxxx. x) Úmluvy x nucené xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx stanoví xxx práci vymáhanou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx ohrožují xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx životní poměry xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxx. Obdobně xx ale bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x čl. 8 xxxx. 3 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x x xxxxxxxxxx řadě x čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxxx, podle xxx xx zákaz xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx životy, zdraví xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odmítá.

260. Xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x vůbec x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx překonání, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Její xxxx, xxx xxx xxx výhrady xx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dosáhnout xxx, xxxxxxx především x ochraně jednotlivých xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxx) dlouhodobé nezaměstnanosti. Xx sice xxxxxxxxx, xx xx nebyl xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx možné v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x hospodářskému xxxxxxx, xxxxxxxx souvislost xx xxxx velmi abstraktní x bylo xx xx xxxxx xxxxxxxxx x podstatě jakoukoliv xxxxxxxx xxxxxxxxx, pročež xx ani Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x případě, pokud xx xxxxxx povinnost xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx zabránění xxxx odstranění xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx majetkové xxxxxxx (xxxxxxxx). Z povahy xxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx charakteru, což xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxxx xxx není xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx mimořádné xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxx stálý prostředek x rámci xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx jej xxxxx xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxx z xxxx xxxxxxxxx výjimek.

261. Xx xxxxx těchto xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vykonávat veřejnou xxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxx jejich setrvání x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání, xx x rozporu se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 9 xxxx. 1 x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxx a čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx x xxxxxx tak xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x zásadu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx podle čl. 1 Listiny, xxxx. xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 10 odst. 1 Xxxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx

262. Xxxxx jde x xxxxxxxx nesoulad s xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x bodech 243 x 244 xxxxxx nálezu. Xxxxxxxxxxx xxxxxx stanovit konkrétní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx zvolenou xxxxxx xxxxxxx ale xxxxx dojít x xxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx (nález xx. zn. Xx. XX 2/08, xxxx 54 x 56; xxx nález xx. xx. Xx. ÚS 54/10, xxxx 46 xx 49). Xxxx xxxx xxx xxxxx xx jeho xxxxxxxx x smysl (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x posouzení, xxx napadený xxxxx xxxxxxxx x evidence xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. xxxxx rozumnosti (bod 244 tohoto xxxxxx). Xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx esenciálního xxxxxx xxxxxx sociálního práva, xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx negativních xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx na xxx xxxxxxx může xxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx x tomu, xxx xx x xxxxx xxxxxxx mohl xxxxxxxxx (xxx 243 xxxxxx xxxxxx), xxxxxx mohl xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx kroku tohoto xxxxx, xxxx je xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

263. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx neměnný a xxxxx vyloučit, xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozšíří xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxx délky xxxxxxxx doby nebo xxxxxxxx, xx nichž xxxxx xxxxxxx nebo xxxx trvat. Xxxx xx xxxx třeba xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx účelem xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx předmětného ústavně xxxxxxxxxx xxxxx. Zároveň xxxx být brán xxxxxx xx xx, xx uvedený nárok xx u uchazeče x xxxxxxxxxx podmíněn xxx, že x xxxxxxxxx období získal xxxx důchodového pojištění x délce alespoň 12 xxxxxx, po xxxxxx xx něj xxxxxx být toto xxxxxxxxx hrazeno [§39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 382/2008 Sb., xx xxxxxxx s §11 xxxxxx x. 155/1995 Xx., x důchodovém xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx vlastně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx systému x xxxxxxxx účastí xxxxxxxxxxx x pracovním xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxxxx či jiných xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx nárok xxx xxxx xxxxxxx xx xxx, že xxxxxxx xxxxxxx předpokládaná pojistná xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx e legitimní xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx obdrží xxxxxx plnění. Xxxxxxxxx xxxxx zákonem stanovených xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

264. Stanovení xxxxxx xxxxxx vyřazení x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx změna xxxxxxxx xxx xxxxx x trvání xxxxxx xx podporu v xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx tento xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx evidovanému xxxxxxxx (§39 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx). Jejím xxxxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxx zásadní xxxxxxx nároku, který xx uplynutím doby xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx podmíněným přijetím xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx uchazeče, xxxxx xxxxxxx předmětnou xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x 3, 6 xxxx xxxxxxx 9 xxxxxx x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxx. Již x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pochybnosti skutečnost, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pojištění xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přechodná xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxx mohl Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx případnou xxxxxxxxx tohoto xxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx, xx však xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx, xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx samotný xxxxx xxxx povinnosti.

265. Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx služba xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx-xx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx práce x xxxxxxx xx 20 xxxxx xxxxx nadále xxxxxxxx nezaměstnanými x xxxx jim xxxxxxxx xxxxx, která xx xxx xxxx zaměstnancům xxxxxxxx x základních xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx přijmout xxxxxxx xxxxxxxxx ji xxx xxx xx vlastně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti, která xxxxxxx xx výkonu xxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxx ničím xxxxx xxx zaměstnáním, x xxxx tak samotný xxxxxx xxxxxxxxx podpory, xxxxx xx xx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx práce x sociálních xxxx, xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx. Tím xx xxx zcela xxxxxx xxxx, pro xxxxx xx xxx xxxxxxx x nezaměstnanosti xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx podle zákona xxxx xxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx opětovně xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx toliko x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxx kontrola, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx vznik xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxx nakonec xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx stanovení nového xxxxxx vyřazení x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx mezi uchazeči xxxxxx.

266. Xxxxx xxxxxxx důvody (blíže xxxxxxx body 246 xx 258) xxxxx Xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx x nezaměstnanosti, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx zajištění x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx stát pod xxxxxx jejich xxxxxxxx x x xxxxxxx x čl. 9 Listiny xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx veřejné služby. Xx xxxxx xxxxx xx třeba stejným xxxxxxx xxxxxxx širší xxxxxxxxxxxxx relevanci. Xxxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxx x xxx, že xx napadená xxxxxx xxxxxx dotýká hmotné xxxxxxxxx x skutečné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx xxx, xx již xx xxxx xxxxxxxx, x nadto x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx objektivně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx vyřazení xxxxxxxx x zaměstnání x xxxxxxxx těchto xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zajištění. Ustanovení §30 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx obstát xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

VIl./e

Xxxxxxxxx souladu s xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx práci xxxxx čl. 28 Xxxxxxx

267. Xxxxxxx této xxxxx nálezu se Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 28 Listiny. Jeho xxxxxxxxx xx princip, xx xx výkon xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx náleží xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x x xxxxx případě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro uvážení, xxxxx způsobem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx blíže xxxxxxxxx xxxxxx odměňování x xxxx výši. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx práce pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xx odměnu, x xxxxx zákonodárce xxxx xxxxxxxx přiměřenou xxxxx xxxxxxxx vztahu. Xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx o práci, xxxxx xx xx xxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxx výkonu xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx povinnost, jež xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx odmítnutí, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx vztahem xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxx fakticky xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx osoba musela xxx xxxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxx" xx xxxxxx čl. 28 Xxxxxxx, xxxxxxx xx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx za xxxxxx xxxxxxxx vykonává xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Absence xxxxxx xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx článku.

268. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx právem xxxxxxx xxxxxxxxxxx dvou xxxxxx, x xx, xxx xx xxxxxxx obsažený x čl. 28 Listiny xxxxxxx x xx xxxxx veřejné xxxxxx, x pokud ano, xxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx. X první xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §18a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxx vytváří xxxxx xxx xxxxx činnosti, xxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxxx práce xxx xxxxxx xx xxxxxx, s odmítnutím xxxx činnosti xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxx služby, xxxxx xxxxxxx pobočce xxxxx práce xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx uplatní toliko x případě, xx xx veřejná xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx nouzi xxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxxxxxxx dva xxxxxx. Xxxxx xx naopak xxxx xxxx xxxxxxxx x zaměstnání xxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xx xx xx nich xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nabídku xxxxxxx služby xxxxx §30 odst. 2 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx čl. 28 Xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, jimž xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx odměna.

269. Xx xxxxxx, xx absence xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxx podstaty x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx spravedlivou xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx právo xx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxx krok xxxxx rozumnosti, xxxx. xxx 244 xxxxxx xxxxxx). Xxx již xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx xx výkon xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx všech jeho xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx. Právě xxxxxx za práci xxxxxxxxxxx protiplnění, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx výkonu a xxxxxxx ilustruje xxxxxxxx xxxxxxxxx obou stran x pracovněprávních vztazích. Xxxxxxxx zaměstnancům xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xx mzdu xxxx x obnovení x zachování xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxx směru xxxxxxx xxxxx vykonavatelům xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx než xxxxxxxxxx xx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxxx jejich xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§33 xxxx. 1 xxxxxx x. 169/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx resocializační xxxxxx, kterou xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx ústavního xxxxx xx dne 1. xxxxxxxx 1998 xx. xx. 2 BvR 441/90 (XXxxxXX 98, 169)].

270. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x položených xxxxxx, xxxxx xxxx k xxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx pouze xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx a jiná xxxxx, jež xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zajištění xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx účel x xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx výkon xxxxxxx služby. Pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lze poukázat xx to, že xxxx xxxxxx xxxxxx xx mění xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx, kterému xxxx xxxxxxx nabídka již xx xxxx měsících x evidenci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx několik xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, pak x xx xxxx xxxxxxxx xxx jen "xxxxxxx" xx ostatní xxxxx, xxxxxxx xx hrazení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx x během xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §44a xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx podle čl. 28 Xxxxxxx, xxxx. xxx xxxxx čl. 7 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech.

271. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx neuplatní xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §18a xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx návrhu rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Veřejná xxxxxx tak xxxxxxx xxxxxx formou xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx využití ze xxxxxx xxxx x xxxxxx nouzi xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxx souhlasu. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx osoby mít xxx její výkon, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx pochopitelně vyvstává, xxx přesahuje xxxxx xxxxxx ústavněprávního xxxxxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxx

272. Xx všech uvedených xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx k závěru, xx §30 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 367/2011 Sb., je x xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 1, čl. 9 xxxx. 1, čl. 10 odst. 1, čl. 26 odst. 1 x 3 x čl. 28 Xxxxxxx, čl. 4 odst. 2 Xxxxxx x čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 7 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx paletu x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxxxx x. 111/2006 Xx., x pomoci x xxxxxx nouzi, xx xxxxx zákona č. 366/2006 Sb., x xxxxx vyjádřené xxxxx "a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání⁵⁴⁾", x xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx posouzení xxxxxxx xxx x čl. 28 Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx registrace poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx

273. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx senátorů, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických zařízení, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, xxxx nově xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotních služeb. Xxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dokumentů, x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Jako xxxxxxx uvádějí xxxxxx xxxxxxxxxxx soukromou xxxxx, xxx budou muset - xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxx (x případně x xxxxxxx) své xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x proti xxxx, xx k zániku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona x zdravotních xxxxxxxx, xxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dopustili xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx ústního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby x xxxxxxx §121 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxx xx xxxxxxx celého xxxxxxxxxx, ale xxx xxxx xxxxx (bod 174 tohoto nálezu), Xxxxxxx soud nicméně xxxxxxxxxx, xx v xxxxxx o kontrole xxxxx není podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

VIII./a

Xxxxx x kontext xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

274. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx jen xxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx citovat nejen xxxx znění xxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxx xxxxx §121 xxxx. 4 xxxxx zákona. Xxxx xxxxxxxxxx xxx:

"Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

§121

(1) Xxxxx, xxxxx xx oprávněna xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx jen "registrace"), xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx odpovídají xxxxx x rozsahu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxx 36 měsíců xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxx-xx xxxx stanoveno xxxxx; xxxx xxxxx xx považuje xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx registrace xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k udělení xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx.

(4) Xxxxxxxxxx xxxxxxx platnosti xxxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nejpozději xxxx uplynutím 36 xxxxxx ode xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xxxxxx-xx poskytovatel xxxxxxx x xxxxxxxx 1 x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve lhůtě xxxxxxxxx x xxxxxxxx 5 x xxxxxx x žádosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx platnosti xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o žádosti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytovatelem xxxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 12 měsíců xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(5) Xxxxx xxxxxxxxxxxx uvedený x xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx xx uplynutí 36 měsíců ode xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona, xxxxxx xx 9 měsíců xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x poskytování zdravotních xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx oprávnění k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §18 xxxx. 1. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 36 měsíců xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx."

275. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxx vztahy x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx, xxxx. zdravotních xxxxxx, přičemž xxx xxx jeho xxxxxxxxx xxxx jím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx vypořádat x xxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx další xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení tak xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx poskytovali zdravotní xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx dočasně (xxx xxxxxx nejdéle 36 xxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx zákona) xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx. Stejnou lhůtou xxxx xxxxx §121 xxxx. 4 tohoto xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x čemuž xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx 5 současně xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx) xxxxxx umožňující xxxxxxxx subjektům xxxxxx xxxxxxxxx oprávnění tak, xxx mohly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontinuálně x po uplynutí xxxx xxxxx. Podmínkou xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx podání xxxxxxx xx 9 xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho §18 xxxx. 1, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x ní xxxx xxx xxxxxxx údaje xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxx zástupci, jakož x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx chce xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxx ji xxxx poskytovat, x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx bude xxxxx. X kdyby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 36 xxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x registraci, xx xx okamžiku, xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx právní xxxx. Tímto xxxxxxxxx xx xxxxxxxx pozbyla xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxxxxx x poskytování zdravotních xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x po xxxxxxxx xxxxx 9 xxxxxx xxxxx §121 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx její xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xx uplatní xxxxxx úprava xxxxx xxxxxx xxxxxx.

XXXX./x

Xxxxxx xxxxxxxxxx

276. Xxxxx retroaktivity (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 8. xxxxxx 1995 xx. zn. XX. ÚS 215/94 (X 30/3 XxXX 227), nález Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx xx dne 10. xxxxxxxx 1992 xx. xx. Pl. ÚS 78/92 (xxxxx x. 15, Xxxxxx xxxxxxxx x nálezů Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, Praha: Xxxxx Praha, x. x., 2011, s. 92], x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx právního xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxx xxxx zrušení v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx definoval xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx normy xxxxxxxxx xx přípustné (srov. xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx sp. xx. Xx. XX 53/10, xxxxxx 144 xx 149). V případě xxxxx retroaktivity xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx vztahů xxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx teprve xxxxxxxxx stanovila, xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx ještě před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx následky xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podmínku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle dřívějších xxxxxxxx.

277. Xxxxxxxx x výše uvedenému xxxxxxxx xxxxxx napadených xxxxxxxxxx lze x xxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx nepravé. Na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx s xx současně xxxxxx xxxxx xx principů xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx nabytých xxxx [xxxx. nález xx xxx 4. xxxxx 1997 sp. xx. Pl. XX 21/96 (N 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.), xxxxx ze dne 13. xxxxxx 2001 xx. zn. Pl. XX 51/2000 (X 42/21 XxXX 369; 128/2001 Sb.), xxxxx ze xxx 6. xxxxx 2007 sp. xx. Xx. XX 38/06 (X 23/44 SbNU 279; 84/2007 Sb.)], xxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx konstatovat xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx bezvýjimečnou, přípustnost (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 53/10, xxx 147, xxxxx xx. xx. Xx. XX 17/11, xxx 53). Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x souladu xx zásadou xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx poměřování "xxxxxxxx" xxxxxx a xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx zachována xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. rozhodnutí Xxxxxxxxxx ústavního soudu xx xxx 7. xxxxxxxx 2010 xx. xx. 2 XxX 14/02, xxx 58). Xxx v nálezu xx. zn. Xx. XX 21/96 nakonec Xxxxxxx soud xxx xxxxx, xx zrušení xxxxx a xxxxxxx xxxx právní úpravy xx xxxxx spjato xx xxxxxxx xx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x právo, k xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx práva nebo xxxxxxx. Rozhodnutí zákonodárce x způsobu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx ale není x ústavního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxx libovůle, nýbrž xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnot hlediskem xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx přitom xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx důvěry xxxxxx v právo xxxxx xxxxxx regulací. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx xxxx podstatu x xxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx sehrává xxxxx xxxx nejen xxxx xxxxxxxxxx staré a xxxx xxxxxx úpravy, xxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxx, jako společenská xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx [xxxx. též xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx 7. xxxxxx 1995 xx. xx. Xx. XX 4/95 (X 29/3 SbNU 209; 168/1995 Sb.)].

278. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx podnikat podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xx může xxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákonem, xxxx xx specifikoval xxxx takovéhoto xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 20. xxxxxx 2006 xx. xx. Xx. XX 38/04 (X 125/41 SbNU 551; 409/2006 Sb.), bod 29]. Zákonodárce xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx realizace xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxx absolutní. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx, aby se xxxxxxx základního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podstaty x xxxxxx [xxxx. nález xx xxx 23. xxxxxx 2000 xx. xx. Pl. ÚS 24/99 (X 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.), xxxxx ze xxx 12. července 2001 xx. zn. Xx. XX 11/2000 (X 113/23 XxXX 105; 322/2001 Sb.), část VIII xxxx. H]. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásadu rovnosti x xxxxxxx ve xxxxxx čl. 1 Listiny, xxxx. čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx.

279. Xx xxxxx zdůraznit, xx omezení práva xxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxx práva xx xxxxxxxx výkon xxxxxxxx, xx může týkat xxxxx způsobu, jakým xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx vykonávána, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx povolání xxxx činnosti mohou xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx splňují xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx nesplňují. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podstaty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxx pouze xxxxx, xxxxxx-xx výsledkem xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s jednotlivými xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx objektivní x xxxxxxx důvody. Xx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx některých xxxxxxxx xxxx činností xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 38/04, xxxx 27 x násl., xxx xxxxx xx xxx 7. xxxxx 2009 xx. zn. Xx. XX 35/08 (N 83/53 XxXX 51; 151/2009 Sb.)].

280. Xxxxxxx xxxxxxxxx se vztahují xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxx. Xxxxxx náhlá xxxxx, jejímž xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby přestat xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx totiž může x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx její xxxxxx xxxx majetkové xxxxx. X xx spojený xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny xx xxxxx obstál xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx by xxx xxxxxxxxx naléhavým veřejným xxxxxx a xxx xx nezbytným xxxxxxxxx xxx dosažení xxxxx xxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.

XXXX./x

Xxxxxxx xxxxxxxxx

281. Ústavní soud xx x dané xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx napadenými xxxxxxxxxxxx provedená xxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x natolik xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx jistoty, xxxx xx odůvodňoval xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx společně x xxxxxx xxxxxxx do xxxxx podnikat xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, neboť s xxxxxxx xx povahu xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů lze xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx intenzivní xxxxx xx právní jistoty xx bude xxxxxxx x xxxxxx práva.

282. Xxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x této xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx však x obecné xxxxxx, xxxx xx xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx vyjadřoval xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, odůvodňuje xxxxxxxxx xxxxxxxx odborné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx úpravu nijak xxxxxxxxxxxxx. Porušení čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx oprávnění těch xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle zákona x xxxxxxxxx péči x xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxxxx nového oprávnění xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx z předpokladu, xx teprve x xxxxxxxx xxxx podmínky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx požadovanou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 95/2004 Xx., xxxxxxx xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tomuto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xx s takovýmto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

283. Xxxxx č. 95/2004 Sb. ve xxxxx přechodných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jakým xxxxxxxx, příp. též xx jakých xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx získané xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx nabyla účinnosti xxxxxxx let před xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx relevantní i xx xxxxxx x xxxxxx, prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxx zdravotnická xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy. Xxx xx účinnosti xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx pozbytí způsobilosti x výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 95/2004 Xx. vést xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx předchozích xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx lékařů a xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx.

284. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx nového oprávnění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §121 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx dosavadní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx podmíněno xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx povolání xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Lze-li xxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x tom, xx x jejich xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxx pouze x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xx xxxxxxxx xxxxxx oprávnění nezbytně xxxxxxx. Xxxxx uvedený xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx činnost x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

285. Předmětná xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx na xx nahlížet xxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx tvoří xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx vztahy. Xxxxxx xxxxxxx nicméně xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx účelu, kterým xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx, xx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xxx omezit xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx ponechává xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx to však, xx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx.

286. X případě xxxxxxxxxx ustanovení by xxxx xxxxx účel xxxxxxxxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxxxx přechodné xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx svou xxxxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxx zákona o zdravotních službách. Xxxxx formulovaný účel xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx důvodu, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny, xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx x xxxx. Xxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx otázku, xxxx xx x xxxxxx omezení dojít, xxxx xxxx xxxx xxx všichni xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právě xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxxxx odpověď však x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

287. Xxx plyne z xxxxxx xxxxxx, již xxx dne nabytí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx všechny poskytovatele xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxx právní úprava, x xx xxx xxxxxx na xx, xxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx registrace, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxx xxxxx vyžadovala xx xxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx. S xxxxxxx xxxxxxx podle §121 xxxx. 5 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxx kvalifikační xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx, xxxxx jde x xxxxxxxx x xxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxxx zdravotních služeb, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx rozlišovat mezi xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxx prozatímně splňovat xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx x oprávněním xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx se xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Předmětná xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxx uvedení xxxxx, xxx musely xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a jimiž xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx zde xxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x osob, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx ty xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx obcemi xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy x xxxx xxxxx dojde xx sjednocení podmínek xxx výkon činnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nestátních zdravotnických xxxxxxxx, u xxxxx xxxx k xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

288. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx oprávnění xx xxxxx vyjádřeních xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx zdravotnictví xxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx poukázal xxxxxx xx to, xx xxxxxx údajů je xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dosavadních registrací xx oprávnění k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx samotného xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx shodně xxxxxxxxxx xx zbytečnost tohoto xxxxxxxxx, xxxx. též xx nejasný výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx otázku xxxxx nakonec nedává xxx důvodová zpráva x vládnímu xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx předpokládala, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xxxxx moci poskytovat xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx své xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx omezení. Xx xxxxx xxxxx xx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

289. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedokázal Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, k jehož xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx oprávnění, x nímž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, jenž xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxx neumožňuje, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. omezení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx seznatelný účel, xxxxx xx takovýto xxxxx xxxxxxx aproboval. Xxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx jejím xxxxxx xxxxxxxx o jejím xxxxxxxxxx charakteru. X xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Zákonodárce pro xxxxxxx xxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rámec. Tyto xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx cíli. Xxxx xxxxxxx xxxxxx odůvodňuje xxxxx x svévolném xxxxxxxxxx předmětné xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx práv x svobod xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx x sobě, xxxx x právním xxxxx akceptovatelné.

290. Xxxxxxx soud proto xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx získat xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o zdravotní xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeních xx x xxxxxxx se xxxxxxx libovůle, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Ústavy, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx porušení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx část napadeného xxxxxxxxxx §121 odst. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "x to xx xxxx xxxxxxx 36 xxxxxx ode xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx" x §121 odst. 5 xxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xx zbylé xxxxx §121 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx možnost poskytovat xxxxxxxxx služby xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxx s ústavním xxxxxxxx nezakládá. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx ke xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx k povolání xxxx xxxxxxxxx činnosti, x zákonodárce xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx splnění stanovil xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

291. Přestože se xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx soud xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx omezení platnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx odstavce 4 xxxx xxxxx ve xxxxxxx "nejpozději xxxx xxxxxxxxx 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxxx čárky jim xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx 4 xxxx xxxxx. Xxxx časové xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx se x xxxxxxx platnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxx stane obsoletním xxxxx xxxxxxxx [x xxxx nejde o xxxxxxxxxxx situaci xxxx x xxxxxx xx xxx 31. xxxxx 2001 sp. zn. Xx. ÚS 15/01 (X 164/24 XxXX 201; 424/2001 Sb.), xxxx XXX/x], zachování jím xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 36 xxxxxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nového oprávnění xxxx xxxxxxx neumožní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektů, nýbrž xxxxxxxx podání xxxx xxxxxxx xx všemi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §18 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 1 x 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Je xxx xxxx x jeho xxxxxxxxxx §121 xxxx. 4. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, že navrhovatelé xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x proti xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx je xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, nikoliv x xxxx odůvodněním. X dané xxxx xxxxx zohlednil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxx zdrženlivosti xxx přezkumu právního xxxxxxxx z xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxx xxxx 326 xx 328 tohoto xxxxxx), x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x nesouladu xxxx xxxxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem.

XX.

Xxxxxxxxx ústavní konformity xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxxxxx pracovnících

292. Xxxxxxx xxxxxxxx, mající x xxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, se xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ustanovení §70 xx 78 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx na xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx účastníci xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx účel xxxxxx systému xx xxxxxxx velmi xxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx touto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx dílčích (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx. Za xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxx xxxx nově xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx databáze xxxxxxxxx vytvořena a xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx, x xx není xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxx. Xxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx které xxxxx Národního zdravotnického xxxxxxxxxxxx systému xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx poukazu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny x Úmluvy o lidských právech a biomedicíně xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zakládat xxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Tento xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx napadená xxxxxx xxxxxx xxx vyhláška č. 116/2012 Sb., x předávání xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx technické aspekty xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx způsobem, xxxxx xx xx, xxxxx xxx o xxxxxxxx, xxxxxxx odlišoval od xxxxxxxxx právní xxxxxx.

293. X xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx "xxxxx-xx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx nesouladu zákona x ústavním pořádkem, xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxx nepostačuje xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x jeho strany x uvést xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx". Xxx xx xxx xxxxxx, xx samotný Xxxxxxx xxxx je vázán xxxxxx petitem xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 18. srpna 2004 xx. xx. Xx. XX 7/03 (X 113/34 SbNU 165;512/2004 Sb.)]. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx být samozřejmě xxxxxxxx určitě. Xxxx xxxxxxxxx tak s xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx splňuje xxxxx xxx v xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx právní xxxxxx Národního registru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx příslušných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účelnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, zubních xxxxxxxx x farmaceutech. Xxx xx xxxxx xxxxxx x jejich xxxxxx, xxxxxxxxx se, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpor xxxxxxxx xxxxxx úpravy s xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osobních údajů xxxxx čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx x xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 10 odst. 2 Xxxxxxx.

XX/x

Xxxxx x kontext xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

294. Xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xx postačující xxxxxxx xxxxx §70 odst. 1 x odst. 2 xxxx. x), §72 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2, §73 xxxx. 1, odst. 2 xxxx. x), x) x x), xxxx. 3, 4 x 5, §76 x 77 xxxxxx x zdravotních službách, xxx xxxx xxxxxxxxxx x Národním registrem xxxxxxxxxxxxxx pracovníků. Xxxx xxxxxxxxxx zní:

"HLAVA III

NÁRODNÍ XXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXX

§70

(1) Xxxxxxx zdravotnický informační xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx informační xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx

x) xx xxxxxxxxxx xxxxx x zdravotním xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, x zdravotnických xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx za účelem xxxxxxx informací x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx zdravotnictví x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) x xxxxxx Xxxxxxxxx zdravotních registrů x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx vedených,

c) x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx x zpracování xxxxx x nich xxxxxxxx,

x) x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výběrových xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx zdraví, x xxxxxxx a spotřebě xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx x xxxx x x výdajích xx zdravotní xxxxxx,

x) xxx xxxxxxx vědy x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x

x) xx xxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x) a x) xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxx ů x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx určeném xxxxx xxxx jinými xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(2) Xxx zpracování xxxxxxxx údajů v Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx 1 písm. x) x c) xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx³³⁾, xxxxx xxxx není xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, kterými xxxx, xx-xx subjektem xxxxx

...

x) xxxxxxxxxxxx pracovník, xxxxx xxxxxxx x §76 xxxx. 1,

...

§72

(1) Xxxxxxxx Xxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx

...

x) Xxxxxxx xxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx,

...

(2) X Národním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx propojenou soustavu x xxx xxxxx xxxxxxx x §73 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx registrů xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojišťoven.

§73

(1) Xxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xx

x) xxxx informací x hodnocení zdravotního xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx společensky xxxxxxxxx nemocí x xxxxxx xxxxxxxx; zároveň xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx x podporu xxxx usměrnění xxxxxx xxxxxxx s návazně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx závažných onemocnění, x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx dopady xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx společensky xxxxxxxxx nemocemi, sledování xxxxxxx, vývoje, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x návaznosti xxxxx xxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x úrazy, x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx registrů zaměřená xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxxxxxxx xxxxxxxxx služby, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §20, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx,

x) evidence xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dosaženého xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx údajů xxx xxxxxxxxxxx účely x poskytování xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx vedeným xx xxxxxxxxxxxxxx registrech má, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx registru,

...

c) oprávněný xxxxxxxxxxx osoby poskytující xx xxxxxxxxxxxxxx registru xxxxx, xxx-xx o xxxxxxx xxxxxxx x §72 xxxx. 1 xxxx. x), x xxxxxxxxxxxx pracovník poskytující xx xxxxxxxxxxxxxx registru xxxxx o xxx xxxxx, jde-li x xxxxxxx xxxxxxx x §72 odst. 1 xxxx. x), x xx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx údajů; xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x veřejným xxxxxx zdravotnických xxxxxxxx,

...

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx instituce, xxxxx má xx xxxxxx xxxxx využívat xxxx určeného zdravotnického xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxx pracovník"); xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx určují a xxxxxx podle xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx x) až x). Xxxxxxxxx oprávněným podat xxxxxx xxxxx odstavce 3 se též xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x), xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx údaje x své xxxxx.

(3) Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x dalším xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ministerstvo, x to xx xxxxxxx žádosti xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2. Xxxxxx xx xxxxxxxxx způsobem umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údaje xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx, pro xxxxx jsou xxxxx, x nimž má xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx subjektu xxxxxx přístupových xxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx ministerstvo xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zdravotnickém xxxxxxxx xxxxxxxxx, sdělí subjektu, xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxx ho x xxxx xxxxx.

(4) Xxxxxxx podle xxxxxxxx 2 xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx byl zajištěn xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zruší xxxx změní. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx též xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(5) Xxx xxxxxxxxxxx x vědecké xxxxx xxxxxxxxx ministerstvo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údaje xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

§76

(1) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x osob, xxxxx způsobilost k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xx

x) jméno, popřípadě xxxxx a příjmení xxxxxxxxxxxxxx pracovníka a xxxxxxxxxx, vědecký a xxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxx x xxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxx,

x) xxxxx xxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxx,

x) adresu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx, která xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx území Xxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, zvláštní odborné xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxx x místo xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx získali xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,

x) údaje x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxx, zda xxx x hostující xxxx usazenou osobu,

k) xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pracovníků, xxxxx získali xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky,

l) xxxxxxxxxxxxx xxxxx poskytovatele nebo xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, u xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) kraj, xx jehož xxxxx xxxxxxxxxxxx povolání vykonává,

n) xxxxx x ztrátě xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx bezúhonnosti x xxxxx období, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zakázán.

(2) Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx

x) xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx údajů zpracovaných xxxxx xxxxxxxx 1 x xxxxxxxx xxxxxx x) a f),

b) xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx dalším subjektům xxxxxxxx v §77,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnancům xxxxxxxxxxx pojišťoven, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx.

(3) Ministerstvo xxxxxxxx

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx jeho žádost xxxxxxxxx údaje xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků, a xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx správy x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxx upravujících poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx neveřejné xxxxx xxxxxx x registru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx pouze xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx jiného xxxxxx³⁶⁾.

§77

(1) Do Národního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx údaje xxxxx

x) §76 odst. 1 xxxx. x), b), x), x), e), x), x), x) x x) zdravotnický xxxxxxxxx,

x) §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zařízení, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) §76 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) §76 xxxx. 1 xxxx. i), x), x) a x) xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb nebo xxxxxx.

(2) Xx pravdivost x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx registru xxxx odpovědnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx registrech xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(3) Xxxxx xx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx."

295. Xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxx systém xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx (§72 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx o xxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx stavu, x xx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx celku, xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx x příloze x xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách, se xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxx. xxxxxx nemoci xxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx. Nová právní xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx právní úpravu Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §67c xx 67i xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx stránce xx xxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxx změny xx xxxxxx jak xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx předávání údajů xxxx přístupu k xxxxx údajům.

296. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxx poskytovatelů (§74 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§76 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx uvedeného registru, x němž jsou xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx osobách xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a farmaceuta, xxxx zdravotnické xxxxxxxx xx smyslu §2 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx údaje xxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jiných subjektů, xxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z §77 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx nahrazuje xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx lékařů a xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx již xx xxxx 1962) xxxxx xxxx 6 xxxxxxx x zákonu č. 20/1966 Sb., x xxxx x zdraví lidu, xx xxxxx xxxxxx č. 156/2004 Sb., x xxxx xxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxx údaje (xxxxx xxxxx, xxxxx), dále xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx zdravotnického zařízení, x němuž xxxx xxxx osoby xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxx) x xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx jeden xxx xx ukončení xxxxxx povolání.

297. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobilých x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x hostujících xxxx xxxxx §72 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byl x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zahrnuje xxxxx x osobách, jimž xxxx vydáno xxxxxxxxx xxxxx §66 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx např. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §3 x xxxx. xxxxxxxx x. 55/2011 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxx odborných pracovníků, xxxx. §3 x xxxx. již zrušené xxxxxxxx č. 424/2004 Xx., kterou xx xxxxxxx činnosti zdravotnických xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx pracovníků), x x xxxxxxxxxxx osobách xx xxxxxx §76 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx osvědčení, xxxxx a příjmení, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, adresu xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zařazení xxxx nestátního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kde xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, údaje x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx platnosti xxxxxxxxx xxxx oznámení, xxx xxxx, xxx xx xxxxx x xxxxx usazenou nebo xxxxxxxxx, a datum xxxxxxxxxx x registru. Xxxxx xxxxx x xxxxxx čísle x xxxxxxx pobytu xx xxxxx registr xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neřeší xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stane xxxxxxxxxxx.

298. Podle §127 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ministerstvo xxxxx Xxxxxxx registr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 24 měsíců xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 5 tohoto xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx 180 xxx ode dne xxxx zřízení a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx podle §76 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x Registru xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx vydání xxxxxx nálezu xxxxx xxxxx xxxxxxx fakticky xxxxxx.

299. Závěrem této xxxxx xx třeba xxxxxx, že v xxxxxxx xxxxxx, zubních xxxxxx x xxxxxxxxxx x x každého x xxxxxx povolání x hostujících xxxx xxxxx xxxxxxxxx komory xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx nemá xxxxx xxxxxxxxxx charakter, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx povolání [xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §3 xxxxxx č. 220/1991 Xx.; x xxxx xxxxxx nález xx dne 14. xxxxx 2008 xx. xx. Xx. XX 40/06 (X 171/51 XxXX 93; 6/2009 Sb.)]. Xxxxxx xxxxx, které xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§3 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx lékařské xxxxxx, §2 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx stomatologické xxxxxx a §4x Xxxxxxxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxxx komory]. Xx xxxxx případech jsou xxxxxxxxx jméno x xxxxxxxx (x xxxxx), xxxxx číslo (xxxx x xxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx (xx. adresa xxxxxxxxxxxxxx zařízení) a xxxxx xxxxxx povolání x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx u xxxxxx xxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxx x datu xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (§6a xxxx. 9 xxxxxx x. 220/1991 Xx.). Xxxxxxxxx evidence xx xxxxxx komor xxxx xxxxxxxxxxxx i údaje xxxxxxxx xx členství x xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxx x xxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxx životu x právu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

300. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx na xxxxxxx x soukromému životu. Xxxxxx tohoto xxxxx, xxx xx normativně xxxxxxxxx v čl. 7 xxxx. 1, čl. 10, 12 a 13 Xxxxxxx, xxxx. xxx čl. 8 Úmluvy, jako xxxxx x hlavních xxxxx autonomie jednotlivce xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vymezení xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (ochrana obydlí x xxxxxx xxxxx xxxxxx) x x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nerušenou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxx, x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx), ale x garanci xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx samém, xxxxxx xxxxxx, xxx, v xxxxx rozsahu, xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx soukromí zpřístupněny xxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 24/10 (X 52/60 SbNU 625; 94/2011 Sb.), bod 29, xxx nález xx xxx 20. xxxxxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 24/11 (43/2012 Sb.), xxx 16].

301. Uvedený xxxxxx xxxxx xx respekt x xxxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxxxxx sebeurčení x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx [srov. xxxxx xx dne 17. xxxxxxxx 2007 xx. xx. IV. ÚS 23/05 (N 111/46 XxXX 41), bod 34; nález xx xxx 1. xxxxxxxx 2008 sp. xx. X. XX 705/06 (X 207/51 SbNU 577), xxx 27; xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 24/10, xxxx 29 x xxxxxxxxxxx]. Xxxx xxxxxxxxx xx právo xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x tom, xxxx xxxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx ze strany xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx neplatí xxxxxxxxx a xxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ústavního xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxx xxxx xxx stanoveno zákonem, x to xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx. Současně xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx účel xxxxxx x hlediska proporcionality (xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10, xxx 37, xxxx. xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 6. xxxxxx 2006 ve věci xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx-Xxxxxx x xxxxxxx proti Xxxxxxx x. 62332/00, body 76 x 88).

302. Xxxxxxx východiska xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx svém čl. 5 formuluje xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xx xxxxxx být a) xxxxxxx x zpracovány xxxxxxx x x xxxxxxx se zákony, x) xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx neslučitelným s xxxxxx účely, dále xxxxxx xxx x) xxxxxxxxx, týkající se xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x) xxxxxx, a pokud xx to xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x e) xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx totožnost xxxxxxxx xxxxx po xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx třeba xxx xxxxx, xxx xxx xxxx údaje xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx způsobem xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 95/46/ES, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx přímo navazuje (xxxx. xxxxxxx x. 11). Xxxxxxxxx, xxx xxxxxx a způsob xxxxxxxxxxxxx osobních xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx směrnice, xxxxxxx recitálu x. 28.

303. Xxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx (xxx 330 xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx bude poměřován xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx. X xxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx informační xxxxxxxxxx xxxxx čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx legitimní, tj. xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x musí xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx účel xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

304. Xxxx-xx xxxx podmínky splněny, xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx xx základního xxxxx, x to xxxxx x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxx určitého xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, nýbrž xxx xxxxxxx xxxx získání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ním (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Tento xxxx xxxxx být xxxxxx xx xxxxx účelem, xxx x xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx subjektu xxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 24/10, xxxx 50 x 51; xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/11, xxxx 27 xx 29), x čehož xxxxxxxxxxxx xxxxxx požadavky xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ochrana xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx souhlasu xxxxxxxxxxxx, musí xxxx xxxx, xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx dotčenou xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx. x xxxxxx zdravotního xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx údajům, xxx xxxx být xxxxxxxxxx konkrétním xxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxx případě xxxxx xxxxxxxxx xxxxx osob, xxx mají x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx měl xxxxxxxx xxxxx dostatečné xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx neoprávněnému xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxx x xxxxx xxxxx i xxxxxxxxx sankce (xxxx. x této souvislosti xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx x rozsudku xx dne 17. xxxxxxxx 2009 ve xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx č. 5335/06, body 67 xx 69). Jako xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx opominout xxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx veden xxx xx xxxxxxxxx xxxx a poté xxx smazán xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx subjektu.

305. Poslední xxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, zda xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, zda xxxxx údaj poskytne xxxx xxxxx, nebo xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx). X xxxxx kroku xxxx xxxxx xxxxxxxx zejména xxxxxx xxxxxxxxxxx údaje x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxx xxx nejde x xxxx natolik xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx daným účelem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

306. Xxxxx dodat, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xx zveřejnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx musí být xxxx zřetel xx xx, xx tím xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

307. X §70 x 73 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá, xx Xxxxxxx registr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx personálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx [§73 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx] x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§73 odst. 1 xxxx. e) xxxxxx zákona]. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pracovnících, xx xxxxx dochází xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx souhlasu, xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx informační xxxxxxxxxx, x proto xxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx sama o xxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx aprobovaný xxxx. Xxx xx v xxxxx případě vyjádřen x §70 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx xxxx xxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o rozsahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxx xxxxxx zdravotnictví x xxxxxx xxxxxxxxx politiky. Xxxxx toho xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx [§73 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx zákona].

308. Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x důvodová xxxxxx x návrhu xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx (xxxxxxxx tisk x. 405/0, 6. volební xxxxxx, xxx. 132-133). Xx za hlavní xxxxxx §76 x 77 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poskytování údajů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x skladbě xxxxxxxxxxxxxx pracovníků z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx, pohlaví) a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kritérií (xxxxxxxx způsobilost) xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (poskytovatel, xxxx), xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nakonec xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx plánování, rozhodování x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx specializačních kurzů. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nejsou obsahově xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

309. Důvodová xxxxxx upřesňuje xxxxxxxx xxxx zpracovávání xxxxxxxx xxxxx x předmětném xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx informací x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx zdravotní xxxxxxxx. Xxx vlastně o xxxxxx xxxx, jaký xxxxxxx xxxxxxxxx Registr xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx registr xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx platí x xxxxxxx xxxx x xxxx, x xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vědecké xxxxx. Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx, vyjádřen xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti k xxxxx shromážděným xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x toho xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx považovat xx xxxxxxxxx odůvodnit xxxxx xx základního xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Listiny, x xxxxx xxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx stanovená povinnost xxxxxx xxxxxx údaje, xxxx. xxxxxx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxxxx. X tom, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx žádné xxxxxxxxxxx.

310. Xxxxx uvedený xxxx, xxxxxx je xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a tvorbu xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx lze. Vytvoření xxxxxxxx obsahujícího xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx [§76 xxxx. 1 písm. x), b) x x) zákona o xxxxxxxxxxx službách], základní xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. c), x), xx xxx xxxxxxxx též xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], x xxxxxx xxxxxxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x), h) a x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx] x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zdravotnického xxxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x), j), x), x) x x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách], xx xxxxxx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle. Předmětné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx míře xx xx celostátní x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx) z xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x vyhodnocovat relevantní xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx opatření, xxx xxxxxxxx xx účelná x tomu, aby xxxxxx xxxxxxxx nedostatek x krátkodobém nebo xxxxxxxxxxx časovém xxxxxx xxxxxxxxx dostupnost zdravotní xxxx xxx xxxxxx. X širších xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx ústavních xxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx.

311. Xxxxxx xxxxxxxxxxx lze mít xxx x případě xxxxx o ověření xxxxxxxx xxxxxxx jazyka x zdravotnických pracovníků, xxxxx xxxxxxx odbornou xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x cizím xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky [§76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx ani xxxxx jeho zařazení xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx o specifický xxxx x xxxxxx x kvalifikačních xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx vyžaduje x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx studijních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vysokými xxxxxxx x České xxxxxxxxx x jiném vyučovacím xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx chtějí své xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx (xxxx. §35 zákona x. 95/2004 Xx. x §86 zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povoláních). X xxxxxx osob xx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xx xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx schopny xxxxxxx xx vyjadřovat x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nezbytném x výkonu zdravotnického xxxxxxxx. Xxxxxx požadavek xxx platí x xxx xxxxx, jež xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání xxxxxxx x xxxxx členském xxxxx. Xx proto xxxxxxx otázka, x xxxxxx důvodu je xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nikoliv x xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx údaj xxxxxxxxxxx x podstatě xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx vyžadována xxx xxxxx oprávnění x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx ze xxxxxxx skutečnosti, xx xxxxxxxxxxxx pracovník xxxxxxx x §76 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxx xx předmětného registru, xxxxx xxxxxxx, xx x xxx muselo xxxxx x xxxxxxx xxxx znalosti. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx třeba hodnotit, x xx x xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx s ostatními xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxx implicitně zahrnují. Xxxxxx způsobem xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxx xx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx informační xxxxxxxxxx.

312. V xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxx napadená úprava xxxxxxx z hlediska xxxxxxxxx potřebnosti. Podstatná xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx registru xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x trváním oprávnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx lékařů x xxxxxxxxxx těmito xxxxx disponují xxxxxxxxx xxxxxxxx komory, xxx xx vedou v xxxxx seznamů xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx není pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodující. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx vyhodnocování xxxxxxxxxxxx zajištění poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx, jenž opodstatňuje xxxxxx seznamu x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Zároveň xx spravován jiným xxxxxxxxx a jako xxxxx zahrnuje mnohem xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x požadavek xxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x hlediska xxxxxxx zpracovávaných xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, a xx xx vazbě xx xxxx xxxx.

313. Xxxx (xxx 310 xxxxxx nálezu) xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nezbytnosti rozsahu xxxxxxxxxxxxxx údajů. Xxxxxxx xxxx zastává xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (pohlaví, xxx, občanství) a xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx, specializace) x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (místo výkonu, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx, xxx který xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx. Xx xxxxx těchto xxxxxxxxx jde x xxxxxxxx o základní xxxxx, xxx nichž xx xxxxxx xxxxx xxxxxx informace, jež xxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxx. Uchovávání identifikačních xxxxx po xxxx xxxxxx povolání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx údajů, xxxx-xx xxxx poskytovány xx strany xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx změn, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx českého jazyka xxx xxxxxxxx zdůraznit, xx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx způsob xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxxx xxxxxxx x základnímu xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

314. Xxxxx údaje xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx o xxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, dále x poskytovateli, u xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxx uplatní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxx x xxxxxx oprávnění x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx zdravotní xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx činnosti zakázán, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx důvody. Xxxxxxx xxxxx uvedené x §76 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx hlediska, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povolání, xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §3 zákona x. 95/2004 Sb. xxxx §3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxx dál xxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxx má x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání (xxxx. xxxxxxxxx komory) xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Předmětný registr xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x zdravotním xxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků xxxx x xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx trestného činu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx k získání xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx proto postačují xxxxxxxxx o xxx, xx takováto xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx i xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. n) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

315. Xxxxx xxx o xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx §76 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx internetových xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx odstavce 1. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x rodném xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx otázka, která x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak směřuje x účelu xxxxxx xxxxxxxxxx, x to, xxx xxx xxx xxxxxxxxx takto xxxxxxxxxx xxxxx xx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

316. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx umožnit xxxxxxx x údajům o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejnosti, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxx nemůže xxx účelem xxxx x sobě, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx být x zákoně buď xxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxx, x to xxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx komor (srov. xxx 299 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx zveřejňování xxxxx o tom, xx určitá xxxxx xxxxxxxx (x xxx x xxxxxxx podmínky xxx) zdravotnické xxxxxxxx, xxxxx má x xxxxxx xxxxxx kvalifikaci, xxxxx má xxxxxxxxxxxx x xxx působí, xxxxxxxx xxxxxxx ověřit xx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x tomu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx musí xxx xxxxxx toho, xx xxxxxxx výkon jejich xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, jsou s xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx nesprávné provedení xxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxx xxxx legitimní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx, xx jim xxxx poskytnuta xxxxxxxxx xxxx xx náležité xxxxxxx úrovni, xxxx. xxx xxx 282 xxxxxx nálezu) x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx.

317. Xxxxxxx xxxxxx nepochybně xxxxxxxxxx zveřejňování xxxxxxxx xxxxx xxxxx podle §76 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx. X případě data x xxxxx xxxxxxxx xx státního xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx jedná x xxxxxx xxxxx, x nichž nelze xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxx. Xx xxxxx x xxx evidenci xxxxx x xxxxxx oprávnění x výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx a délce xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx pracovník xxxxxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxx registru veden. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxx vykonávat činnost, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx ke xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zdravotní xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pracovnících xxxxx §76 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x zdravotních xxxxxxxx, xxxx-xx xx údajů xxxxx xxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x), x) x x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxxx neobstojí xx druhém kroku xxxxx proporcionality.

318. Xxxxxxx xxxx nevylučuje, že xxxxxxx přístup x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx dokázal odůvodnit xxxxx xxxx těchto xxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xxxxx xxx však xxxxxxxxxx a nelze xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx implicitně. To xx xxxxxxx xxxx x doby, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxx zveřejňovány a xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx určitě. Xxxxxxx x xxxx uvedené xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neobstojí xx druhém xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že zákonodárce x xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx přístupné budou x údaje o xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx x ukončení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání [§76 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách], z xxxxx xx zřejmý xxxx xxxxx, xxx xxxx tak xxxx x poté, co xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx vykonávat. Xxxxxx xxxx zní, xxx dlouho xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xx xx xxxxxxxxx, podle něhož xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx toho, xxx xxxx informace x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i po xxxxxxxx xxxxxxx období xxx xxxxxxxx jejích xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx vůli. Xxxxxxx-xx xxxx, xxx xxxx implicitně xxxxxxxx, xxxxxx v umožnění xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx aktuálně xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxx. X x xxxxx směru xx xxx xxxx xxxx, který xx xxxxxxxxxxxxx delší xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx stanovit xxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx x x xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx mají xxx x tomto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx odpověď xx xxxxxx, xxx a xxx má xxxxx x jejich xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, přičemž x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §20 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

319. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx samozřejmě xxxx xxxxxxxxxx §76 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x §73 xxxx. 2 písm. c) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníkům xxxxxxx xx xxxxxx registru x xxxxxxx jimi xxxxxxxxxxx údajů, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §76 xxxx. 2 xxxxxxx xx xxxxxxx x §77 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx otázka, xx xxxxx účelem a x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx registru. Xxxxx nedostatek xx xxxxxxxx důsledkem xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x předmětnému registru. Xxx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx důvod, xxx který by xxxxxxxxx vzdělávací xxxxxxxx xxxx poskytovatelé xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx k rodným xxxxxx xxxx adresám xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx budou xxx, sice xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx podle §73 xxxx. 3 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx jeho rozhodnutí xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx zásah do xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Poněvadž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účelu xxxx x xxxxxxx xxxxxxx oprávněných xxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 2 písm. x) xx xxxxxxx x §77 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x v xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

320. Xx xxxxx těchto důvodů xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zpracovávaným xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx dobu, xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxx nelze xxxxxxxx xxxx dovodit ani xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx dosažení xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx pracovníkům. Xxxx xxxxxx mají xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxx xx informační xxxxxxxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Listiny x testu proporcionality, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §76 xxxx. 2 xxxx. x) a x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx třeba zdůraznit, xx zrušení těchto xxxxxxxxxx xx mělo xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx úpravu tohoto xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx by xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx využití, xxxx xx bylo xxxxx xxxxxx zhodnotit, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxxxx, xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx údajů, tak xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx úprava xxxxxxxx x §76 x 77 xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxxx xx xxxxxx kroku xxxxx proporcionality jako xxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxx s čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx.

321. Xxxxxxx xxxx části Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx některými xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx nad xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx §70 xx 78 xxxxxx x zdravotních službách xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (nebo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx navrhovatel) xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nový návrh, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx představuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx jejich xxxxxxxxxx xxxx x xx x xxxxx xxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx klást xxxxxx xxxxxx požadavky, x xx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx shromažďovány x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx, dále xxxxx xxxx, xxx xxxx xxx k xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x účel xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, po xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx, xx nedojde x xxxxxxxxxxxxx přístupu xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x následné xxxxxxxx nakládání s xxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx přitom xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, jež jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx míry x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i ostatní xxxxxxxx tvořící Národní xxxxxxxxxxxx informační xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx odstranil xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxxxx xxxx x porušování xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx pracovníků xx jiných xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx a výše xxxxxx za xx

322. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx směřoval xxxxx ustanovením §114 xxxx. 1 písm. x) x §117 xxxx. 1 xxxx. x), f), x), x) x r) x odst. 3 xxxx. d), x), x), x), h), x) x m) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxxxx deliktů v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx účastníci xxxx xx xx, xx horní xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x nepřiměřené xxxx, x tudíž xxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 x 4 Listiny. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zapříčiněna x xxxxxxxxxxxxxxxx, vágností nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx posoudit, xxx xxxxxx xxxxxx je xxxx není x xxxxxxx se xxxxxxx.

X./x

Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

323. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx deliktů x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zní:

"§114

(1) Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx přestupku xxx, xx

...

x) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v rozporu x §70 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxx 5 xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informačního systému,

...

§117

(1) Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx

...

x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §21 odst. 1 x 2 xxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x),

x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §26 xxxx. 2 xxxx 4,

x) v xxxxxxx s §26 xxxx. 3 nezajistí xxxxxxx kopie zdravotnické xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dokumentace xxxxxx xxxxxxxxxxxxx,

...

x) x rozporu x §28 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby xxx xxxx xxxxxxxx,

...

x) neopatří zdravotnické xxxxxxxx označením xxxxx §45 xxxx. 2 xxxx. d),

...

(3) Poskytovatel se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx, že

...

x) xxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxx §51,

e) xxxxxx xxxxxxxxx vést xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §53 xxxx. 1,

x) xxxxxxxx přístup xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §64 odst. 1,

x) neumožní xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §65,

x) xxxxxx xxxxxxxx xx zdravotnické dokumentace x rozporu x §65,

x) xxxxxxxx xxxxx nebo kopii xxxxxxxxxxxx dokumentace podle §66 xxxx. 1 xxxx 2,

...

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §84 odst. 2 xxxx. x), x) xxxx d),".

324. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxx uložit xxxxxx, xxxxx maximální xxxx xx stanovena v xxxxxxx přestupku xxxxx §114 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x) xx 100 000 Kč, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §117 xxxx. 1 xxxx. x), x) a x) x xxxx. 3 xxxx. m) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx 4 písm. x) xx 300&xxxx;000 Xx, x případě xxxxxxxxx deliktů xxxxx §117 xxxx. 1 xxxx. n) x xxxx. 3 xxxx. x), x), g), x) x x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx 4 xxxx. x) xx 500 000 Xx, v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §117 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách x xxxx xxxxxxxx 4 písm. x) xx 200 000 Xx x x xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu podle §117 xxxx. 3 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx 4 písm. a) xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Kč. X xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dolní xxxxxxx xxxxxx.

X./x

K xxxxxxx nepřiměřené xxxx xxxxx

325. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx účastníků xx týká xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx správní xxxxxxx. Xxxxxxxx námitka však xxxx xxxxxxx nesměřuje xxxx xxxxxxxxx ustanovením, xxxxx vůči relevantním xxxxxx §114 xxxx. 2 xxxx. d) x §117 odst. 4 xxxx. a), x), x) a x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx uznat, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx sankční xxxxxxxxxx xxxxx obsoletní, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxx x důsledku xxxxxx aplikace. Otázkou xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx slučitelný xx xxxxxxx pravomoci Xxxxxxxxx xxxxx rozhodovat x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahů, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 6. xxxxx 2010 sp. xx. Xx. ÚS 39/08 (X 207/59 XxXX 3; 294/2010 Sb.), xxx 60]. Xxxxx xx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx tuto sankci xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stanoví. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx naopak xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xx bylo xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

326. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx vůči horní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx totiž xxxx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxxxx x xxxxxxxx odmítnutí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu překážky xxxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxx projednáváním x tomto xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx jiného xxxxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxx celku. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx, xxx stanoví xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxx xxxxxxx. Vyplývá-li přitom x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že je xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx petitem xxxxxx, x xxxxxxx xxxx odůvodněním [xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 23. listopadu 1999 xx. zn. Xx. XX 28/98 (X 161/16 XxXX 185; 2/2000 Sb.)], xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx těchto xxxxxxxxx mohl xxxx xxxxxxx měl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x z xxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

327. Xxxxxxx xxxx x této xxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. I xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx návrhu na xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx předpisu, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přezkoumat x z xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Jakýkoliv xxxxx xxxxxxx přezkum xxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx-xx x případ tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx vazba xx xxx, x souvislosti x xxx xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx sloužit x xxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxx souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx předestřel xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jeho část. Xx platí obzvlášť x případě, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx napaden xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx současně xxxxxxx xxxx věcný xxxxxxxx, x xxx xxxxx x xxx, xxx xxxxx předpis xxx xxxxxx způsobem stanoveným xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx překážku xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. nález xx xxx 15. xxxxxx 2012 xx. xx. Xx. ÚS 23/09 (245/2012 Sb.), xxxx 34 xx 36].

328. X xxxx xxxx xx zrušení xxxxxxxxxx, xxx stanovují sankce xx správní delikty, xxxxxxxx xxxxx navrhovatelé x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka, x xxxx případech xxxx xxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách, xxxx. x xxxxxx vztahujících xx x xxxxxx xxxxxx xxxx celku. Xxxxxx argumentaci xxxxx xxxxx ustanovením xxxxxxxxx xxx xxxxxxx senátorů, xxxxx xx xxxx xxxxxx nezahrnula xx xxxxxx svého návrhu. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x tomto xxxxxx shledává xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Z xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, že xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx ustanovení předmětem xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx i x jejich xxxxxxxxxxx.

329. Poté, co Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx relevantních xxxxx §114 xxxx. 2 xxxx. d) x §117 odst. 4 xxxx. x), x), x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx předmětné xxxxxx, xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx námitka xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zrušení. Xxx xxxxxxx z xxxxxxxx judikatury Ústavního xxxxx, xxxxxxxx sankce xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxx do majetkového xxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jež je xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx nebo čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě (xxxxx xx. xx. Pl. XX 7/03). Xxxxxxxxx, xxx tato xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx musí xxx takováto sankce, x xx x x případě xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je v xxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 14/09, xxx 29). Xxxxxxxxx xxxxxxx úprava xxx xxxx rovněž xxxxxx x hlediska xxxxx proporcionality, který xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx úplné xxxxx. Důvod xxxxxx xxxxxxx xxxxxx plyne x povahy xxxxxxxxx xxxxxxxx.

330. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxx (ústavně xxxxxxxxxx) cíl jeho xxxxxxx, a pokud xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxx (požadavek xxxxxxxxx), xxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právu xxxxxxxxx (požadavek xxxxxxxxxxx), x nakonec, zda - jsou-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xx dosažení xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx v užším xxxxxx).

331. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx udělením xxxxxxxx xxxxxx x určité xxxxxxxxx výši xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx takováto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právní povinnosti. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx cíle xxxxxxxxx. Zodpovězení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx, resp. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx výkladem xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž řešení xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx otázek, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx nikoliv, definování xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx, přestupků, xxxxxx xxxxxxxxx deliktů) x stanovení xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxx v rámci xxxxx xxxxxxx zohlednit xxxxxxxxxx kriminálně-politická hlediska, xxxx. hledisko generální xxxxxxxx, intenzitu rizika xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soužití nebo xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pachatelů (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 14/09, xxxx 29, 34 x 36).

332. Xxxxxxxx xxxxxx úvah, xxxx zahrnuje x xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx dál xxxxxxxxxxxx x mezích své xxxxxxxxxx, nicméně xxxxxxx xxx xxxxxxxxx jeho xxxxx xx xxxxx xxxx. V xxxxxx xxx xxxx zkoumat, xxx předmětná peněžitá xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, tedy xxx x touto xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva nevede x takové zásadní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx subjektu, jež xx x xxx xxxxxxxxx "zmaření samé xxxxxxxx majetku", xx. "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxx xx. xx. Xx. XX 3/02), xxxx. xxx xxxxx x případ, x xxxx "hranice xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (rdousícího) xxxxxxxx" (xxxxx xx. xx. Xx. XX 7/03). K xxxxxx xxxxxxxx xxx může xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx dodržení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx akcesorické xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [srov. nález xx. xx. Xx. XX 36/01, nález xx. xx. Xx. XX 7/03, nález xx dne 21. xxxxx 2009 sp. xx. Xx. XX 29/08 (X 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.), xxx 56]. Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx takto xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx konečné xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x určité xxxx xxxxxxxxx zákonodárci.

333. Xxxx xxxxxxx východiska xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx argumentace vedlejších xxxxxxxxx, xxx spočívá x námitce xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x ohledem na xxxxxxxxx předmětných xxxxxxx, xxxxx x neurčitost xxxxxx vymezení. Pokud xxx o xxxxx xxxxxxx hledisko, xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx především xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, jakým xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx oprávnění xxx stanovení xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. Xxxxxxxx účastníci xx xxxxxxx domáhají xxxxxx přehodnocení, protože xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx ale Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Přiměřenost napadených xxxxxxxxxx sankcí ve xxxxxx uplatněné xxxxxxx xxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx z hlediska xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx "rdousícího" účinku, xxxxxxx ani x xxxxxxxxx případě xx xxxxxx omezit xxx xx úvahy x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. I xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx této xxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx sankcí činí 100&xxxx;000 až 1 000 000 Xx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx rozhodování o xxxx xxxxxx byla x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a okolností xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx poměry odpovědného xxxxxxxx.

334. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu xxxxxxx přímo x xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx vždy xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, x xxxx proto v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přezkum xxxx sankcí. Xx-xx xxxxxx takováto xxxxxx xxxxxxx poskytovateli zdravotních xxxxxx za porušení xxxxxxxxxx vztahující xx x výkonu xxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, xxxx xxx brán zřetel x na xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx pokračovat x xxxx xxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxx být xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx podstaty x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, xxxx. xxx xx xxxxxx x tomuto xxxxx xxxx xxxxxxxxxx účinek, xxxx xxxx xxxxxx xxxx sankce. Z xxxxxx důvodů xxxxx xxxxxxxxxx, xx §118 xxxx. 2 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, že x xxx správní xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx přihlížet. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x §12 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 67/1993 Sb., xxx se xxxxxxx v případě xxxxxxxxx podle §114 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x jinými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx meze xxxxxxxxx xxxxxxx xxx ukládání xxxxx fyzickým xxxx xxxxxxxxxx osobám, x xxxxxxxxx přihlédnout x xxxxxxxxxx poměrům xxxxxxxxxxx xxxxxxxx naopak výslovně xxxxxxx. Xxxxxxx absence xxxxxx hlediska x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je především xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a nekoncepčnosti xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx závěr x úmyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx nakonec xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxx a za xxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxxx majetkových poměrů xxxxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx Listiny, xx xxxxx upřednostnit xxxxxx xxxx.

335. Zrušení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx tak bylo xxxxxxx toliko tehdy, xxxxx xx xxx xxxxxxxx sankcí xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx by mohl xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dolní xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx mohla xxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx xxx určitou část xxxxxxxxxxx subjektů [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 3/02, xxxxx ze xxx 10. xxxxxx 2004 xx. zn. Xx. XX 12/03 (X 37/32 XxXX 367; 300/2004 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. XX 14/09]. V dané xxxx xxx xxxx x úvahu hypotetickou, xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nestanoví. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx v důsledku xxxxxxxx xxxxxx pokutu xx xxxx tak xxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx nepřípustné, je x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyloučena. Xxxxx xxxxx xx nicméně xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx pokuty x xxxx xxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxx být protiústavní xxxx. x xxxxxxx xx majetkové xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zásahu xx jeho vlastnického xxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

336. Xxxxx xxxxx, že námitka xxxxxxxxxxxxxx horní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x té xxxxx, xx které xxxxxxx x tvrzené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx činů xxxx xxxxxxxxx deliktů vyplývá xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xx xxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxx dodržení je xxxxx xxxxxxxxx předpokladem xxxxxxx xxxxxxxxxx takovéto xxxxxx xxxxxx, a xx bez ohledu xx xxxx xxxxxx, xxxxx za spáchání xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x výší xxxxxx xxx nelze z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

337. Xx všech xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu nezbývá xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx delikty xxxxxx x rozporu x čl. 11 odst. 1 xx xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx. Možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v řízení x ústavních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

X./c

X xxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozpornosti xxxxxxxxxx xxxxxxx

338. Námitky xxxxxxxxxxxxxx výše sankcí xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, Ústavní xxxx xx xxxx xx xxxxxx k xxx xxxxx vypořádat x xx xxxxxxxxxxx argumentací xxxxxxx xxxxxx neurčitosti, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx závěr, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxx odpovědnému xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx jeho xxxxxxxx x srozumitelnost [xxxx. nález xx xxx 28. xxxxx 1996 xx. xx. Xx. XX 9/95 (X 16/5 SbNU 107; 107/1996 Sb.), nález xx dne 2. xxxxxxxx 1997 sp. xx. Xx. ÚS 2/97 (X 91/8 XxXX 325; 186/1997 Sb.)].

339. Xxxxxxx při xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx odpovídá z xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho určitosti, xxxxx xxxxxx upřít xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx složitější nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, samotná skutečnost, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, ještě xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx x xxxxx toliko tehdy, xxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx metod (x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 2/97, xxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 83/06, bod 186). Xxxxxxxx závěr xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a nelze x xxxx xxxxxx xxx xx základě xxxxxx argumentace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x poukazů xx rozličné xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx podle xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníka obtížné xxxxxxxxx, jaké jednání xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx skutkový xxxx, xxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nebude x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx možné. X případě xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (část II./f), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (a xx vztahu k xxxx xx vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxx deliktů, uplatní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx míře), xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx obsah x účel xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

340. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx nesouhlasí s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x údajné xxxxxxxxxxx §117 odst. 3 xxxx. d), xxxx. xxx xxxx. e), x), x), x) x x) xx xxxxxxx x §51 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx vztahuje povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, pro potřeby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právními předpisy xxxxxxxxxxxx trestní xxxxxx. Xxx tedy x xxxxxxxxxx s jednoznačným xxxxxx, z xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dojít x xxxxxxx x §8 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Ostatní příklady, xxxxx xx vztahovaly x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 1 xxxx. x), x), x) x x) x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, se xxx xxxxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x určitých domnělých xxxxxxxxx, jejichž právní xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx nepřísluší. Xxxxxxxx §114 odst. 1 xxxx. x) x §117 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zpochybněna xxxxx.

341. Xxxxxxx xxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumával xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v tomto xxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx.

XX.

Xxxxx námitky proti xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

342. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xx návrhu skupiny xxxxxxxx, xxx xx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x zdravotních službách xxxx xxxxx, případně xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

343. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx tvrzený xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Ústavy x Listiny, xxxxx xxx Úmluvy o lidských právech a biomedicíně. Hned x úvodu této xxxxx xxxxxx proto xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx byla xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 10 Ústavy x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Parlament x xxxxxxxx ji xxxxx čl. 39 xxxx. 4 Xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx již x xxxx, xxx xx xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxx xxx 1. října 2001. Xxxxx význam xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx znění Ústavy, x němuž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ústavním xxxxxxx č. 395/2001 Sb., xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [x xxxx xxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 36/01, xxxx VII, xxxx xxx nález xx xxx 15. xxxxx 2003 xx. xx. I. ÚS 752/02 (N 54/30 XxXX 65), xxxxx xx xxx 24. xxxxxx 2003 xx. xx. Xx. ÚS 44/02 (X 98/30 XxXX 417; 210/2003 Sb.)]. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx Úmluvou.

XX./x

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

344. Ve xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pojmu xxxxxxxxx xxxx, xx kterou xx xxxxxxxxxx Listina x Ústava, užívá xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nesouhlasí.

345. X xxxxx řadě xx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx služby xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx terminologie x xxx xx xxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, jakým xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx lékaře a xxxxxxxx, odpovědnosti xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxxxxxx xxxx xxxx postupný xxxxxx x etablování xx x myšlení xxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx společenské xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx mít xxxx xxxx jiné xx xxxxx řady xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kritizovat xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx správnosti. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče ve xxxxxx čl. 31 Xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx zpochybnit xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx zdravotní péče xxxxxxxxxx xxx pojmem xxxxxxxx (xxxx. §2 xxxx. 4 x §5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Nedochází x jeho xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zdravotní xxxxxx. 1 xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obsah xxxxxxxxxxx x čl. 31 Listiny. Xxxxxxxx nového pojmu xxxxx nelze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zůstává xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

346. X xxxxxx xxxxxxxxxx účastníků nelze xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx zákonodárcem xxxxxxx nové pojmosloví xxxx být xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pojem, x xxxxxxxxxx důsledku xxxxxxxxxx xxxx nemůže, xxxxxxx xxxxxxxxxxx nelze vytknout xxx to, xx xx zavedením xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx důvodů xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx.

XX./x

Xxxx xxxxxxxx standardu xxxxxxx garantované zdravotní xxxx

347. Xxxxx jde x xxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx účastníci xxxxx v xxxxx xxxx proti §4 xxxx. 5 a §28 odst. 2 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. Xx rozdíl xx dosavadního §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx poskytovala xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx", xxxxxxx xxxx právní úprava xxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx", kterou xxxxxxxx "x ohledem xx xxxxxxxxx podmínky x objektivní xxxxxxxx." X xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx standardu (xxxxxxx) xxxxxxx garantované zdravotní xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinna xxxxxxxxxx pacientům, x xx v rozporu x čl. 4 x 24 Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx jejich právní xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx řádně x xxxxxxx, xxx to xx zdravotnictví v 21. xxxxxxx jde.

348. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

"§4

(5) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx rozumí poskytování xxxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxxxx vědy x xxxxxxxxxx medicínských postupů, xxx xxxxxxxxxxxx individuality xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x objektivní xxxxxxxx.

§28

(2) Xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx."

349. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxx xxxxxxx x xxxxx §45 až 47 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, její xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx léčit xxxxxxxx xx nejlépe x xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx, x to x x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx ustanovení x plném xxxxx.

350. Xxxxxxx xxxx se xxxxx v xxxxx xxxx zabývat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právnímu xxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx obecným xxxxxxxx vymezují xxxxxxx xxxxxxxx (postup xxxx xxxxx), xxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Xx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx (čl. 26 Listiny), jež xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků x xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx, které xxxxxxxxx určitý druh x xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx s xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x závažným xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivce, x xxxxxx xxxxxxxx xx xx poskytovaná xxxx xxxxx míjela se xxxx účelem, xxxxx xx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx ochraně xx sloužit. Smysl xxxxx vymezeného xxxxxxxxx xx nicméně xxxxx x xxxxxxx xx x xx xxxxxxxxxx xxxxx xx život xxxxx čl. 6 Listiny x xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xx zdravotní xxxx xxxxx čl. 31 Listiny. Xxxxxx xxxxx odpovídá xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, způsob přístupu xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kvality [usnesení xx xxx 5. xxxxxx 1999 xx. xx. Xx. XX 23/98 (X 33/14 XxXX 319)]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx by xxx xxxx xxx stejnou xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěným potřebám x požadavkům xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxxxxxx) naopak xxxxx xxxxxxxxxxxx kritéria xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx) a xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx) [xxxx. xxxxx xx xxx 4. xxxxxx 2003 xx. xx. Pl. ÚS 14/02 (X 82/30 XxXX 263; 207/2003 Sb.)].

351. Xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxxx "v xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx" (§11 odst. 1 xxxxxx o xxxx x zdraví xxxx) xxxx "podle xxxxxxxx xxxx x uznávaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" (xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx vymezena xxxxx rámcově x xxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx akceptovaných x xxxxx ověřených xxxxxxxx xxxxxxxx vědy x konkrétním časovém xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx pro své xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Možnost xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx odpovídá xxxx nikoliv, je xxxxx vnímat v xxxxxxxx kvalifikačních předpokladů xxx výkon xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání. Xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxx povinnost x v čl. 4 Xxxxxx o lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx o xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnostmi x xxxxxxxxx.

352. Mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx x nové xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxx část, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx jiný xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx znaky xxxxxxxx x xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx úrovně" podle §4 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx vhodnost konkrétního xxxx léčby nebo xxxxxxx xx může xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx duševním a xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx ani ohled "xx konkrétní xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xxxx nepochybně xxxxxx jak specifické xxxxxxxxx, za xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem.

353. Xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx náležité xxxxxxx xxxx vztahují xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, když xxxxx, xx v xxxx xxxxxxxx již zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) netrvá na xx nejlepší xxxxx xxxxx pacienta, tedy - xxxxxx xxxxx - xx tom, xxx xxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx stupněm vědeckého xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx takovýto xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Především xx xxxxx xxxxx, xx vymezení podmínek, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx ve xxxxxx čl. 31 ve xxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx přitom xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zásadou xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, jednak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podstaty x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Listiny), xxxx xx v xxxxxxx sociálních práv xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plnění nebo xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xx xxx, aby xxxxxxx takové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 31 Listiny, jež xxxxxxxxxxx pojištěncům xxxxxx xxxxxxx xx zdravotní xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x x tím xxxxxxx limitující xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx úhradu xxxxxxxxx xxxx [xxxx. nález xx xxx 10. xxxxxxxx 1996 xx. xx. Pl. ÚS 35/95 (X 64/5 XxXX 487; 206/1996 Sb.), xxx xxxxxx na "xxxxxxxx zdroje" xxxxx čl. 3 Úmluvy o xxxxxxxx právech a xxxxxxxxxxx]. Xxxxxxx požadavek xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jejího xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxx pravděpodobností x xxxx, xx xx xx xxxx xxxxxx xxxxx x převážném xxxxxxxx případů xxxxxxxxxxxxxx x s xxxxxxx xx své náklady xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx omezovala. Xxxx výklad xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani §11 xxxx. 1 zákona x xxxx o xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx faktické (xxxxxxxx, xxxxxxxxx x personální) xxxxxx, které byly x xxxx určující xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x České xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxxxx, X. - Xxxxxx, O. Trestní xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, Xxxxx: Nakladatelství Orac, 2000, x. 16-17). Xxxxxxx na xxxxxx, xxx bude xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxx nejlepším xxxxxx, xxxx zda xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx, proto vždy xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, respektive xx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pravidla, xxx xxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx práva xxxxx čl. 31 Listiny xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.

354. X těchto xxxxxx xxxxxx Ústavní soud x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zjevně xxxxxx x xxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx xxx x čl. 4 Xxxxxx x lidských xxxxxxx x biomedicíně, xx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx x čl. 24 xxxx úmluvy, xxx xxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x to za xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem. Xxxxxxxx xxxxxxxxx takovýto xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx podle xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zdravotní xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. §45 až 47 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x důvodu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxx xxxxx x včas. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxx xxxx x uznávaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se x svých xxxxxxx

355. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxx čl. 6 xxxx. 2 stanoví, xx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není podle xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx, nemůže xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x tomu xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx jako faktor, xxxxx závaznost xxxxxxx xxxxxx s věkem x xxxxxxx vyspělosti." Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx §35 xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx toho xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, příp. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx, do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

356. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx:

"§35

(1) Xxxxxxxxxxx pacientovi x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx zdravotní služby xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zástupce, x výjimkou případů, xxx xxx zdravotní xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nezletilého xxxxxxxx, xxxxx xx s xxxxxxx xx svůj xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a vyjadřovat xx, a názor xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům. Xxxxxxx-xx pacient xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx názor, xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(2) Xxx-xx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx

1. xxxxxxx xxxx xxxxxx, a xx x poskytnutí xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxx podstatným způsobem xxxxxxxxx ovlivnit další xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx,

2. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x rodičů, x to k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx nejsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bodu 1, xxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x);

xxx není dotčena xxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxx xxx souhlasu xxxxx §38,

x) xxxxx xxxxxxx 15 let xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poskytovatelem xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx službách; xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(3) Poskytovatel xxxxxx xxxxx do 24 xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx opatrovníka, xx

x) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxxx obou xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x) xxxx 1, xxxx

x) xxxxx pacienta uvedeného x odstavci 1 xx xxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx negativně xxxxxxxx jeho další xxxxxxxxx stav xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(4) Jde-li x xxxxxxxxx xxxxxx, které xxx xxxxx §38 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x jsou-li xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx zdraví pacienta xxxxxxxxx v odstavci 1 x odpírají-li xxxxxx xxxx jeden x xxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, rozhodne o xxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx zdravotnický xxxxxxxxx, xxxxxx poskytovatelem.

(5) Xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §28 xxxx. 4, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx, xxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v §28 xxxx. 3 xxxx. x) při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx vyloučení xxxxxx xxxxxxxxx skutečností."

357. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx znění čl. 6 Xxxxxx x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx znění xx xxxx xxxxxxxx 1 x xxxxxxxx přebírá x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx zákonného xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x věkem x xxxxxxx vyspělosti, ustanovení §35 zákona x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zápisu xxxxxx nezletilého pacienta xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx skutečnost xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx mu xxxxxxx xxxxx význam xxxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxx názoru xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx situaci, xxx xx xxxx názor xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx nesoulad x xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zohlednění xxxx xxxxxx xxxx.

XX./x

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx

358. Xxxxx uplatněné xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx omezení xxxxxxxxx xxxxx vysloveného xxxxx xxxxx §36 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na 5 xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x §36 xxxx. 6 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx není xxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vysloveného xxxxx zbavení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo x xxxx poskytnutí zdravotní xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx občanů xxxxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §36 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx s ohledem xx xxxxx argumentaci xxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx 3).

359. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §36 zákona x xxxxxxxxxxx službách xxx:

"§36

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx

(1) Xxxxxxx xxxx pro xxxxxx, kdy xx xx xxxxxx xx xxxxxxxx zdravotního xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nesouhlas x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx nesouhlas předem xxxxxxxx (dále xxx "xxxxx xxxxxxxxx xxxxx").

(2) Xxxxxxxxxxxx xxxx brát xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx přání xxxxxxxx, xx-xx xx x xxxxxxxxx, a to xx xxxxxxxx, že x xxxx poskytování xxxxxxxxxxx služeb nastala xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx se dříve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x pacient xx x xxxxxxx zdravotním xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nový xxxxxxx nebo xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx jen xxxxxx dříve vyslovené xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx poučení xxxxxxxx x důsledcích xxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x oboru xxxxxxxxx xxxx, s xxx xxxxx vyslovené přání xxxxxxx.

(3) Dříve xxxxxxxxx xxxxx xxxx mít xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podpisem xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx 2. Platnost xxxxx vysloveného xxxxx xx 5 xxx.

(4) Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přání xxx xxx xxxxxxx xx péče xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx hospitalizace, a xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Takto xxxxxxxxx přání xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zdravotnický xxxxxxxxx x xxxxxx; x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx podle odstavce 3.

(5) Xxxxx vyslovené xxxxx

x) xxxx třeba xxxxxxxxxxx, xxxxx od xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx v poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxx vztahuje, x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx by pacient xxxxxxxx souhlas x xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x důvody, které x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dokumentace vedené x xxxxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx postupům, xxxxxxx výsledkem xx xxxxxxx způsobení xxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx jeho splnění xxxxx ohrozit xxxx xxxxx,

x) xxxxx respektovat, xxxxx xxxx x xxxx, xxx poskytovatel xxxxx x dispozici xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx přerušení xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx smrti.

(6) Xxxxx vyslovené přání xxxxx xxxxxxxx, jde-li x nezletilé xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx."

360. Xxxxxxxx účastníci xxxxx neoznačují xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx být napadené xxxxxxxxxx x rozporu, x obsahu jejich xxxxxxxxxxx je však xxxxxx, xx jde x čl. 9 Xxxxxx x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx bude xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx lékařského xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxx, xx x xxxx toto xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxx xx x §36 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách.

361. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přání xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx souhlas xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx jejího xxxxxxxxxx pro xxxxxx, xx xx xx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx tohoto projevu xxxx xxxxxxxx, xxx x tom, zda xxx xxxxxx právě xxxxxxx pacient, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Nesouhlas x xxxxxxx zákrokem xxxxx může vést xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pacienta xxxx xxxxxxx x x xxxx smrti. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx nepřípustné omezení xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx případnému zneužití xxxxxx institutu x xxxxxx, xxx byl xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx poučení pacienta xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx informovaného xxxxxxxx xxxxx čl. 5 Úmluvy x xxxxxxxx xxxxxxx x biomedicíně. V xxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx základ xxx tato xxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 5 x 9 xx xxxxxxx x čl. 27 xxxx úmluvy, který xxxxxxxx poskytnout větší xxxxxx ochranu xxx xxxxxxxx biologie x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx v této xxxxxx.

362. Xxxxx uvedených xxxxxxxx ale zákon xxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxxxx platnosti dříve xxxxxxxxxxx přání xx xxxx 5 xxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx ve xxxx vyjádření xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxxxx vývoj v xxxxxxxx. Xxxx medicínské xxxxxxx, jež x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, by xxxxx xxxxx xxx relevantním xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx by mu xxxxxxxxx rozhodnout o xxxxxxxxxx xxxxxx zdravotní xxxxxx. Zákon xxxx xxxxxxxxxxx, že xx-xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx vyslovovat (x xxx x potvrzovat) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx odstupem. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxx x lze xx xxxxxx kdykoliv, x to x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx.

363. Xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 9 Xxxxxx x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Při jejím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x účelu xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx, čl. 27 Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx taková xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx důsledku bude xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx aplikaci xxxxxxxx x medicíny. Xxxx možnost v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nepochybně xxxxxxxx i opatření, xxx zaručí, xx xxxx xxxxx bylo xxxxxxx vážně x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrzování xxxxxx xxxxx x určitým xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx garanční xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxx. Je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxx je xx xxxxxx pacienta bez xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxx naopak - x xxxxxxx xx xxxx zdravotní xxxx - xxxxx xxxx. Právě v xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx časové ohraničení xxxxxxx do xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vysloveného přání. Xxxxxxx xxxxx toto xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx případ, xx x xxxx nebude xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x x případě, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx již xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nemůže být xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx postiženého Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, než xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx resuscitován. Xxxx přání xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx, xx xxx nebude xxxx xxxxxxx poskytnout, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx již x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxx vůbec přihlédnuto, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxx své xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx opětovně. Důvody xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnotového přesvědčení xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vůle x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neměla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

364. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx podle čl. 9 Úmluvy x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemohl být xxxx zřetel xxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxx stanovené doby xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx současně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (srov. čl. 26 a 27 xxxxxxx úmluvy), v xxxxxxxx čehož xx x xxxxxxx x čl. 9 xxxxxxx úmluvy. Xxxxx nesoulad xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx §36 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx vysloveného xxxxx 5 let.

365. Xxxxx jde o xxxxxxx zákazu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx §36 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx ale xxxxx xxxxxxxxxx již x toho xxxxxx, xx toto ustanovení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx situace, xxx xxxxx x něm xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx, co xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, zbavena xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx institutu. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.

366. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §36 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnout xx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx nezabýval, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Jeho xxxxxxxx xxxxxx xxxxx dovodit xxx x xxxxxx xxxxxxx argumentace.

XI./e

Odmítnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x něj

367. Xxxxxxxx xxxxxxxxx upozorňují xx závažný xxxxx §48 xxxx. 1 x 2 zákona x xxxxxxxxxxx službách, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx základních xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v odstavci 2 písmenu c), xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx xxxxxxx nesouhlas x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotních xxxxxx. Posouzení, xxx xxxxx xxxxx nastal, xxxx xxxxxx xxx x xxxx poskytovatele, xxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxx xxxx nijak xxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxx s Úmluvou o lidských právech a biomedicíně x čl. 1, 4 x čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxxx existující nepřípustné xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx veškerou xxxxxxxxxxx léčbu.

368. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zní:

"§48

(1) Poskytovatel, xxxxxxx xx pacient xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pacienta xx xxxx, pokud

a) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx únosné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx brání xxxxxxxx xxxxxx, personální zabezpečení xxxx technické a xxxxx vybavení zdravotnického xxxxxxxx; překročením xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx došlo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x bezpečnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx poskytovaných pacientům xxx přijatým,

b) by xxxxxxxxxx místa xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx poskytování zdravotních xxxxxx x oboru xxxxxxxxx praktické lékařství x xxxxxxxxx lékařství xxx xxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nebo

c) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění; xxxx xxxxx se xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx, xx xxxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zahrnující xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx péči x xxxxxxxx x případě, xx

x) prokazatelně předá xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xx péče xxxxxx poskytovatele,

b) xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; ustanovení §47 xxxx. 2 xxxx xxxxxxx,

x) pacient xxxxxxx nesouhlas x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxx, úmyslně x soustavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx léčebný xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx souhlas, xxxx xx neřídí xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) přestal xxxxxxxxxx součinnost xxxxxxxxx xxx další poskytování xxxxxxxxxxx služeb; xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx souvisí xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx;

xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxx nebo váženému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx."

369. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle §48 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx x v xxxxxxx x čl. 5 Xxxxxx x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx souhlas xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx nesouhlasí x xxxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxx.

370. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bránit xx xxxxx nesprávnému xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ukončení xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx námitka xxx xxxx namístě. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx péče x xxx, aniž xx k tomu xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx k xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrana xxxx xxxxx x xxxxxxx s čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxx xxx xxxxx, že xxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxxxx postup xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §48 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 3 písm. x) x x) xxxxx xxxxxx. Argumentace xxxxxxxxxx účastníků xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodná.

XI./f

Neposkytnutí xxxxxxxxx xxxxxx

371. Xxxxx x zdravotních službách xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx náboženskému vyznání. Xxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx §50 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx navádí xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx ohledu na xxxxxxx xxxxxx, ačkoliv xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z lékařské xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx kodexů.

372. Xxxxxxxx ustanovení §50 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx:

"§50

Xxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxxxxx pracovník xx xxxxx

x) získat xx xxxxxxxx informace x xxx, xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx infekční xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx,

x) neposkytnout xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x vážnému xxxxxxxx xxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx odporovalo xxxx svědomí xxxx xxxxxxxxxxxx vyznání. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx ihned xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, étery' zajistí xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx poskytovatel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zajistí pacientovi xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx zdravotní služby xxxxxxxx, xxxxx pacient xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentace; záznam xxxxxxxx pacient a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zdravotnický xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotních služeb xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx došlo x xxxxxxxx života xxxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zdraví x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníkem. Podle xxxx xxxxx až xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx, odmítne-li poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx poskytovatel.

(3) X xxxxxxxxx odstavců 1 a 2 xx xxxxxxx xxxxxxx x pro xxxx xxxxxxx pracovníky vykonávající xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx."

373. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx, x jakou xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx nebo dokonce x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nelze. Ústavněprávní xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx spatřovat pouze x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx Ústavní xxxx xx obsahové xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx.

374. Xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Listina xx xxxxx xxxxxxx, xxx zákonem xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx současně x čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxx, xx tohoto xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx souladu této xxxxxx úpravy se xxxxxxxxx právem xxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxx xx xxx, xxx xxxx regulace xxxx povahou xxxxxxxx xx samotné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva (xxxxx xxxx testu xxxxxxxxxx, xxxx. xxx 244 xxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx x xxxxx xxx x otázku xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Případný xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx znamená, xx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxx vhodná xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x nesmí xxx xxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. nález xx. xx. Pl. XX 1/08, bod 103; xxxxx xx dne 24. xxxxx 2012 xx. xx. Xx. XX 54/10, bod 48].

375. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx xx požadavek, aby xxxxx xxxxxxxxx rovný xxxxxxx občanů xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx mocí (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxx zas xxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx tomu xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx vztahů xxxx pacientem a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx mezi xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx určitou zdravotní xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx xxxx "omezení xxx xxxxx určitého xxxxxxxx" xx xxxxxx čl. 26 odst. 2 Xxxxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx zdraví x xxxxxxxx svědomí x náboženského xxxxxxx. Xxxx xxx přitom xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx povinnosti.

376. Xxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx xx netýkají otázky, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků, což xx x xxxxx, xxx xxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx ne xxxxxxxx) xxx Xxxxxxx xxxx. Xxxxx nesoulad x xxxxxxxx xxxxxxxx naopak xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx, v xxxxxxx prospěch xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x povinnosti zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, což xxxx neznamená, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx pracovník xxxx xxx xxxxxx xx xxx svědomí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx není xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tuto službu xxxxxxxx, xxxxx to, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx §50 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxx nedojde x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx schopen zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx tato xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx.

377. O xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx neposkytnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §50 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, tedy x případě, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx života xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo x vážnému ohrožení xxxx xxxxxx. Tato xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxx ohledu xx to, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx osobě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tak x xxxxx smyslu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zdraví x xx zdravotní xxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx do tohoto xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xx život x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx proporcionality. Xxxxxx xxxxx, xx třeba xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx nepochybně xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx ochrany života x zdraví xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, převáží xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

378. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx zodpovězení xxxx xxxxxx omezen xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx hodnot. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx život x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx existenci xxxx ve xxxxxx x xxxx rizika, xxxxx xxxxxxxxxx lze xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyžadovat. Xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx vážné xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx přezkumu je xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx by xxxxxx spojená x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x ohledem xx tyto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx míry xxxxxx xxxx věcí xxxxxxx a možnost xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx informací, xxxxx xxx zdravotnický xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx podmínky xxxxxxx, lze xxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx omezit xxxxx xx xxxxxxxxx péči xxxxx čl. 31 Listiny xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx s čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx. Jakékoliv bližší xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx až v xxxxxxxxxxx případech aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

379. Xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx úpravě xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxx podle §52 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spočívá xxxxxx x tvrzení xxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx především Listiny x Xxxxxx, aniž xx xxxxxxxx účastníci xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xx tento rozpor xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx jí xxxxx xxxxxxxxx.

380. Stejný xxxxx xxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x §53 x 54 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vytýkají, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx chránit xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x čem xx spočívat xxxx xxxxxxxxxxxxx relevance. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx s ní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §53 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx úpravou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx jejích xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §65 xx 69 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxx

381. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x zdravotních službách, xxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Napadenému xxxxxxxxxx vytýkají, že xxxxxxxx definuje, za xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx odborný xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx smyslu čl. 31 Xxxxxxx xxxxxx spatřují x xxxxxxxxxxxxxx zárukách, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx kvalitě.

382. Napadené xxxxxxxxxx xxx:

"§14

Xxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Odborným zástupcem xxxx být ustanovena xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx

x) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §12 x je členem Xxxxx lékařské xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx lékárnické xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx"), xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx výkon xxxxxx xxxxxxxx,

x) plně xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx území České xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx takové povolení xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osoba, x xxx xxxx xxxxxxx x překážek xxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedených x §17.

(2) Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánem nebo xxxxxx statutárního orgánu xxxxxxxxxxxxx xxxx xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; x x xxxxx případě xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxxxxxx musí vykonávat xxxx xxxxxx v xxxxxxx nezbytném xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxx 2 xxxxxxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx písemně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx všechny xxxxx xxxxx uvedených o xxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx a xxxxx x doplnění xxxxx týkajících xx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zástupce x xxxxxxxxx doklady x xxxx. Změny x xxxxxxxx údajů xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do 10 xxx ode xxx, xxx k nim xxxxx.

(5) Přestane-li odborný xxxxxxxx vykonávat svou xxxxxx nebo přestane-li xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx této xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx povinen xxxxxxxxx xxxxxx odborného xxxxxxxx nejpozději do 10 xxx xxx xxx, xxx xx x některé x xxxxxx xxxxxxxxxxx dozvěděl."

383. X xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxx xxxx není xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Námitka, xxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxx "xx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytování xxxxxx služeb" xxxxx xxxx xxxxx opodstatněná x zcela xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

384. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx rozsahu, x xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na základě xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx požadavky, směřující x xxxx xxxxxxx. X tímto východiskem xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx poskytované xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajícím z čl. 4 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx možné uvažovat x x xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx právem. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx svým xxxxxxx xxxxx samotné xxxxxxxx a smyslu xxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx nemůže.

385. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx osoba xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx x širším smyslu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxx xxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxxxxx existenci jejích xxxxxxxx xxxxx. Předmětné xxxxxxx, x xx xx současně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx tato xxxxx xxxx vykonávat xxxx funkci v xxxxxxx nezbytném xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx k xxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxx u xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Posouzení xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, tedy xxx je postačující xxxxxxx xx dvě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx svévole, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepochybně obstojí, xxxxx je způsobilé xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx účel x x xxxxxx případě xxx xxxxx xxxxxxx xx nerozumné. Ani xx xxxxxx x xxxxxx ustanovení xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxx ustanovení xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx

386. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o zdravotních službách xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx se Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx s ústavním xxxxxxxx nezabýval.

XII.

Formulace xxxxxxxxxxx výroků x xxxxxx právní důsledky

387. Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxx, že §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 367/2011 Xx., §36 xxxx. 3 xx xxxxxxx "Xxxxxxxx xxxxx vysloveného xxxxx je 5 xxx.", §76 x 77, §121 xxxx. 1 xx xxxxxxx "x to xx xxxx xxxxxxx 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx jinak", včetně xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. 4 xxxx xxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxx uplynutím 36 xxxxxx ode xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona", xxxxxx xxxxx jim předcházející, xxxx. 4 věty xxxxx a odst. 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., zrušil.

388. X xxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 367/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxxx derogace na xxxxxxx xxxxxxx aplikace, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení x vyřazení xxxxx x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení, xxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxx xxxx, aby předmětné xxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx nim xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jí xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxx. Podle §71 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nebrání xxxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxx xxxxxxx, a xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §30 odst. 4 xxxx. b) zákona x zaměstnanosti.

389. Xxxx xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §121 xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx znamená, xx xxxxxx zůstanou v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx větu §121 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxxxx xxxx derogačním xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx tím způsobem, xx xxxxxxxxxx poskytovatelé xxxx i xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx však platí xxx xx xxxxxxxxxxx, xx x poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx podle obecné xxxxxx úpravy xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx i xxxxx jeho xxxxxxxxxx §121 xxxx. 3. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx o její xxxxx.

390. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxx xxxxxxxx žádosti xxxxx §121 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx 4 x x zániku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vykonatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §71 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, protože xxxxxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx oprávnění, xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx žádat.

391. Zrušení §76 x 77 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxxx xxx na xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [srov. §72 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách]. X xx vyhlášení tohoto xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xx proto xxx aplikuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §127 xxxx. 9 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx se xx xxxx xxxxxxx nového xxxxxxxx postupuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X tomto xxxxxxx xx xxxxxxx, že xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx aplikuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, zubních xxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx. bod 296 xxxxxx nálezu). Ke xxxxxxx Xxxxxxxxx registru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxx xxxxx xx xxxx, co xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.

392. Xx zbývající xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx.

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxx stanoviska xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx I rozhodnutí xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxx Xxxx x Xxxxxxxx Xxxxx, x xxxxxx V xxxxxxxxxx xxxxx soudci Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Pavel Xxxxäxxxx, Xxx Musil, Xxxx Nykodým a Xxxxxxxx Xxxxxxx x x odůvodnění xxxxxx X rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Lastovecká.

Informace

Xxxxxx xxxxxxx č. 437/2012 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 10.12.2012.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Plné znění - 437/2012 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Plné znění - 437/2012 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu. Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.