Právní předpis byl sestaven k datu 13.08.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 04.02.2012.
22
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx XX 14/09 xxx 25. xxxxx 2011 x xxxxx xx xxxxxxx Pavel Xxxxxxxxx (xxxxxxxx soudu), Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě xxxxxxx xxxxx xxxxxx 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx vyslovení rozporu xxxxxxxxxx §22 odst. 4 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.7.2011, x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx účasti 1. Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x 2. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,
takto:
Xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhovatele
1. Xxxxxxx podaným v xxxxxxx x článkem 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx "Ústava"), xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dne 4. xxxxxx 2009, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu"), xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx (dále xxx "navrhovatel") xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx x. 200/1990 Sb., x přestupcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o přestupcích").
2. Xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 zákona x přestupcích (xxxxxx xx 31.7.2011) xxxxx:
"Xxxxxx od 25 000 Xx xx 50&xxxx;000 Xx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx se xxxxx xx přestupek xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x), d), x) xxxx 1 x 5, x xxxx. x).".
3. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 písm. x) bodu 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.7.2011), jehož "xx xxxxxxx xxx, xxx x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ... řídí xxxxxxxx xxxxxxx x ... xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx," jsou xxxxxx předepsané x xxxxxxxxxx §22 odst. 4 téhož xxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx předpisy.
4. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x x článku 1 Xxxxxx. Takto xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxx x jsou x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahů xx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx.
5. Xxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x preambuli Ústavy, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx napadená xxxxxx xxxxxx přikazuje uložit xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx deliktů xxxxxxxxxxxxxxx jako trestný xxx; přitom xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, a xxxxxxxxxx xx tudíž mírnější xxxxxx.
6. Xxxxx xxxxxx nepoměr xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx ustanovení §22 xxxx. 1 písm. x) xxxx 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx (xx znění xxxxxxx xx 31.7.2011) x xxxxxxxxxxx §180d xxxxxx x. 140/1961 Xx., xxxxxxx xxxxx, (xx xxxxx platném do 31.12.2009), v němž xxx xxxxxxx trestný xxx "řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxx deliktního xxxxxxx, tj. řízení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx navrhovatel xxxxxxx v xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o přestupcích xxxxxxxxx xx xxxxxx 25&xxxx;000 Xx, xxxxxxx xxxxx §53 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx činí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trestu xxxxxxx 2 000 Xx. Xxxxx xxxxxx disproporce xx xxx xxxxxxxx x xxx, xx zákon o přestupcích xxxxxxxxx vždy xxxxxx xxxxxxxxxxx jak xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx připouští xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx relevantní xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx jí omezuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx vyměřování xxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxxxx individualizace sankce x možnost xxxxxxxxxxx xx konkrétním xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx deliktu x x xxxxxxxxxxx pachatele. Xxx xx xxxxx xxxxx xx krajní xxxxxxxxxxxxxxx.
8. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xx, že napadená xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx x dotčení článku 26 xxxx. 1 Xxxxxxx základních práv x svobod ("Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx volbu xxxxxxxx x přípravu x xxxx, jakož i xxxxx podnikat x xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou xxxxxxx."). Vysoká xxxxxxxx xxxxxx může prý xxxxxxxxxxxx xxx intenzivní xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivce, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx článkem 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx, tak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxxxx takových "xxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 13.8.2002 xx. xx. Pl. XX 3/02 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.).
XX.
Průběh xxxxxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx
9. X xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx. xx. 58 Xx 31/2008, xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx xxx R. X. byl rozhodnutím Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 14. xxxxxx 2008 x. x. XXX/17918/08/XX-XXX xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §22 odst. 1 xxxx. x) bodu 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx do 31.7.2011). Xxxxxxxxx se xxx xxxxxxxx xxx, že xxx 12.7.2007 řídil xx xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Škoda Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx mu xxxx xxxxxxx odňato xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx dne 26. xxxxx 2001, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx zákazu xxxxxx motorových xxxxxxx xx 14 měsíců. Xxxx dříve uloženou xxxxxx zákazu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 14 měsíců sice xxx R. X. xxx xxxx 18.6.2002 xxxxxxx, xxxx však xxxxxxx nepožádal x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §102 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxxx kontroly xxx 12.7.2007 platné xxxxxxxx oprávnění neměl, x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výkonu trestu xxxx xxxxxx zákazu xxxxxxxx (xxxxxx X. X. nesplnil), vyplývající x ustanovení §102 xxxx. 5 zákona x. 361/2000 Xx., x tehdy xxxxxxx xxxxx, bylo opětovné xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx byla xxxxx §22 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx pokuta xx xxxx 25 000 Xx x xxxxxx zákazu xxxxxxxx spočívající x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dobu 12 měsíců.
10. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 14.5.2008 xxxxx X. X. xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.6.2008 x. x. XXX 93021/2008 xxxxxxxxx.
11. Žalobou xxxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxxxxx xxx 4.7.2008 se X. X. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje xx xxx 24.6.2008, jakož x zrušení xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxxxxx xx dne 14.5.2008, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx, xxxxx spáchání xxxxxxxx, xxxxx x xxxx strany xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx - xxxxxx xx výši 25&xxxx;000 Kč a xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxx - považuje za xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx za xx, xx jde o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tvrdých xxxxxx, neproporcionální ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přestupku. Xxxxxxxx xx xx, xx zákon o přestupcích nerozlišuje, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dříve xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx, že xxxx sankcí xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx věcech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx na to, xx xx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx nezaměstnaný xx xxxxx xxxxx, nemá xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx snižuje možnost xxxxx xxxxxx; jemu xxxxxxx xxxxxx xxx xxx mají závažné xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
12. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xx znění xxxxxxx do 31.7.2011), xxx xx xxxx xxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx věc xxxxxxxxx podle článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx 3.8.2009 x. x. 58 Xx 31/2008-43 xxxxxxx xxxx řízení xx xxxx sp. xx. 58 Ca 31/2008 xxxxxxxx.
XXX.
Vyjádření xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx
13. Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx účastníkům xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Oba xxxxxxxxx xxxxxxx s upuštěním xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Ústavním soudem.
14. Na xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spravedlnosti JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx. Ve xxxx vyjádření xx xxx 30.9.2009 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zmiňuje xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.12.2008 sp. xx. 7 Xxx 1529/2008, x němž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §180d xxxxxxxxx xxxxxx (xx znění xxxxxxx xx 31.12.2009) x xxxxxxxxx xxxxx bezpečnosti x plynulosti xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxx §22 odst. 1 xxxx. e) xxxx 1 xxxxxx x přestupcích (xx xxxxx xxxxxxx do 31.7.2011) x v xxxx xx uvádí, xx "xxxxxx mezi xxxxx delikty spáchanými x xxxxxxx formě xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přitakává xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx činí zákon o přestupcích. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx zákona o přestupcích; xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx tento xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx trestní xxxxxxx (xxxxx č. 40/2009 Sb., xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xx 1.1.2010) xxx neobsahuje xxxxx xxxxxxx čin, xxxxx by byl xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx podle §180d xxxxxxxxxx trestního zákona, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, o xxx xx xxxxx argumentace xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx.
15. Xxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx xx svém xxxxxxxxx, xxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxx xxx 8.10.2010, vyslovuje xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx spočívajícího x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxx předpokládané x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o přestupcích xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
16. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, odbor xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx dne 29.7.2009 xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebezpečnost xxxxxx xxxxxxxxx x xx "xxxxxxxxxx xxxx xx českých xxxxxxxxx". Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx §22 xxxx. 4 zákona o xxxxxxxxxxx splňují xxxxxxxxx xxxxxxxxx a individuální xxxxxxxx.
17. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx vyjádření xx xxx 29.7.2009 xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx a ztotožnil xx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx spodní xxxxxxx xxxxxx stanovená x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx "xxxxxxxxx pro všechny xxxxxxx, na xxxxx xxxx aplikována", x xxxxxxxxx orgánu de xxxxx neumožňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx kritériím xxx xxxxxx sankce, xxxxxxxx x §12 xxxx. 1 xxxxxx x přestupcích. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxx správní xxxxx xx ve své xxxxxxxxxxx xxxxx často xxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxx xxxx až xxxxxxxxxx xxxxxxxxx".
18. Dne 2.5.2011 xxxxxxx Ústavní xxxx sdělení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, z xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxx xxxxxxx xxx sp. xx. 9 As 88/2010 xxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xx, xxx xx xxxxxx x xxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx v xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx namítá xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ublížení xx zdraví), xx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx xxx xx, xxxx by mu xxxxx být uložena xx trestný xxx xxxxxxxx xx xxxxxx x nedbalosti x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx, xx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud dozvěděl, xx Xxxxxxx xxxx x tomto řízení xxx sp. zn. Xx. ÚS 14/09 xxxx analogickou xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xx. xx. 9 As 88/2010 xxxxx §48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 127/2005 Xx., přerušil x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
XX.
Replika xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
19. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x části III xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x x eventuální xxxxxxx. Xxxxxxxx xx dne 12.11.2009 navrhovatel xxxxxxx, xx práva xxxxxxx xxxxxxxxx x vyslovil xxxxxxx s xxxxxxxxx xx ústního jednání xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
20. Přípisem, který xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 13.9.2011, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx v xxxx xx xxxxxx návrhu xxxxx ke xxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx x účinností od 1.8.2011 xxxx xxxxxxxxxx §22 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx článkem III xxxxx 1 zákona x. 133/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Prakticky x xxxxxxxx xxxxx xxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx článkem I xxxxx 45 xxxxxx x. 133/2011 Xx. xx xxxxxx xxxxx §125c odst. 4 xxxx. x) x odst. 5 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx provozu), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx od 1.8.2011.
21. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx podle xxxx názoru x článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx přezkoumat ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xxxx zrušeno (xxxxxxx), x xx xx xxxxxxxx, že adresátem xxxxxxxxx xxxxxx protiústavnosti xx veřejná moc, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx být xxx xxxxxx dosud xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxx podmínky xxxx x projednávané xxxx splněny, a xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zrušeného xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx x přestupcích, xx xxxxx platném x xxxxxxx xx 31.7.2011.
V.
Upuštění xx xxxxxxx jednání
22. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx, Ústavní soud xx xxx xx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx.
XX.
Přezkoumání xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
23. Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxx xx 1.8.2011 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 zákona x přestupcích xxxxxxx článkem III xxxxx 1 xxxxxx č. 133/2011 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx podle §67 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu, x xxxxxx x xxxxxx, že v xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx povinností Ústavního xxxxx xx x xxxxxx rozhodnout.
24. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx vyslovených x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx xxxx. nález xx. xx. Pl. XX 33/2000 (X 5/21 SbNU 29; 78/2001 Sb.), dostupný xxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ]. Xxxxxxxxxxxx článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx x poté, xx xxxxx pozbyl xxxxxxxxx xxxx skončením xxxxxx x kontrole xxxxx v těch xxxxxx, v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx soudu x xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxx neskončeném xxxxxx xxxx obecnými xxxxx. Xxxxxx situace existuje xxx x xxxxxxx xxxx.
25. Posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx x ústavním xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx z toho xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx ustanovení §125c odst. 4 xxxx. x) a xxxx. 5 zákona x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změnách xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx účinném od 1.8.2011, je xxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx stejné pochybnosti xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
VII.
Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu
26. Podle §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předsedové xxxx xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, Ústavní xxxx zjistil, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vydáno xxxxxxx konformním xxxxxxxx.
XXXX.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
27. Námitky, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxx xxxx:
x) xxxxxx, xxxxx zákon o přestupcích xxxxxxx xx xxxxxxxx přestupků, xxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx přísnější než xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákon xx xxxxxxxx skutkově analogických xxxxxxxxx činů; přestupkový xxxxx, xx xxxxxx xx trestního zákona, xxxxxxxxxx xxxxxxx mimořádného xxxxxxx sankcí xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neobsahuje; xx vše xxx xxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx;
x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxx x zákaz xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x přihlédnutím xx xxxxxxxxxx okolnostem skutku x x xxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a výší xxxxxx může vznikat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxxxx;
x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx prý může xxx pro pachatele x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx".
28. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxx z xxxxxx námitek není xxxxxxxxx, nemá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani nedokládá xxxxxx napadené právní xxxxxx x ústavním xxxxxxxx.
29. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx sankcionování xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx x "obyčejných" ("podústavních") xxxxxxxx. Pokud jde x trestné xxxx, xx xxxxxx nulla xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx předpisech (xxx čl. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx: "Xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx jednání xx xxxxxxxx činem x jaký xxxxx, xxxxx i jaké xxxx xxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx jeho xxxxxxxx uložit."). Pokud xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx delikty, x ústavních předpisech xxxxx xxxxxxxxxx formulované xxxxxxxx nenalezneme. Z xxxxxxxxxx článku 2 xxxx. 3 Ústavy ("Státní xxx xxxxxx všem xxxxxxx x lze xx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx."), xxxxx x x xxxxxxxxxx článku 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx ("Xxxxxx moc xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx.") x x článku 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx ("Xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x v jeho xxxxxx x xxx xxx zachování xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.") xxx xxxxxxx ústavní xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
30. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx několik xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení x sankcích a xxxxxxxx spíše jen xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx povahu má xxxx. xxxxxxxxxx článku 6 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx ("Trest smrti xx xxxxxxxxxxx.") xxxx xxxxxxxxxx článku 7 odst. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx ("Xxxxx nesmí xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.").
31. Podobně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v mezinárodních xxxxxxxx x lidských xxxxxxx. X Úmluvě x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") nalezneme xxxxxx xxxxxxxxxx v článku 3 ("Nikdo xxxxx xxx mučen nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zacházení anebo xxxxxx."). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x článku 7. Protokol č. 6 x Úmluvě xxxxxxxx x článku 1 zákaz xxxxxx xxxxx.
32. Některá xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x obecných xxxxxxxxxx Xxxxxx (preambule x článek 1) x Xxxxxxx základních práv x xxxxxx (článek 1), xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx občanů x xxxxxxxxxxx i x xxxxxxx.
33. V xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx článku 83 Xxxxxx ("Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx.") xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx to, xxx xxxxxx stanovené xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx x ústavními xxxxxxxx).
34. Xxxxx x xxx, zda xxxxxx xxxxxxx jednání mají xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mění. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx dříve xxxxxxxxxx prohlásí xxxxxxxxxxx xxxxx zákonnou xxxxxxx xx trestné (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), nebo xxxxxx xxxxx xxxxxxx jednání xx dekriminalizováno. Xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx kategorizace xxxxxxx - xxxxxxxx trestné xxxx xxxxxx být xxxxx úpravou xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx dřívější xxxxxxxxx xx stanou xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úpravy xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx snadno xxxxxxx, xx xxxx stanovení xxxxx x xxxx xxxxxx xx spáchané xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
35. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx politickými xxxxxxxx, xxxx. hlediskem xxxxxxxxx xxxxxxxx, četností xxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx, intenzitou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lidského xxxxxxx ("xxxxxxxx xxxx"), xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nazírání xxxxxxxxxx xx význam xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx poškozovaných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
36. Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, není xxxxxxx x tomu, aby xxxxxxxxx vhodnost (účelnost) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Do zákonné xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx věci xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
37. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx protiústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx dovozovat x xxxx, že xxxxxx stanovené xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §22 odst. 1 xxxx. e) bodu 1 zákona o xxxxxxxxxxx (xx znění xxxxxxx do 31.7.2011) xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trestného xxxx xxxxxx motorového xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §180d zákona x. 140/1961 Xx., xxxxxxx xxxxx, (xx xxxxx platném do 31.12.2009).
38. Taková komparace xxxx korektní xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx posuzuje toliko xxxxx dílčích xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pouze podle xxxxxx hranice xxxxxxxx xxxxxx (2&xxxx;000 Xx xx xxxxxxx čin xxxxxx 25 000 Kč xx xxxxxxxxx) x xxxxx toho, xx zákon o přestupcích přikazuje xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, tak zákaz xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx připouští xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
39. K xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx komplexně celý xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx:
xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nutno xxxxxx pokutu od 25&xxxx;000 Xx do 50&xxxx;000 Xx x xxxxxxx xxxxx činnosti xx xxxxxxx roku xx xxxx xxx;
xx xxxxxxx trestný xxx xxxx xxxxx uložit xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx rok xxxx peněžitý xxxxx xx 2 000 Xx xx xxxx milionů Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx let (xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx samostatně, xxxx kumulativně).
Takové xxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxx ukazuje, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
40. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx jedné straně x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx druhé xxxxx xxxx souvisejí, xxxxx xxxxxxx xxxx xx značné míry xxxxxxxxx. Liší xx x tom, že xxxxxx xx značné xxxx odlišné xxxxx xxxxxxxxxx vztahů (x xxxxxxxxx deliktů xxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx okruh xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
41. X xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) trestného činu xx zpravidla typově xxxxx, xxx jak xx tomu x xxxxxxxxx deliktu, xxxxxx xxxx tak xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx škodlivých, xx druhé straně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
42. Kategorizace xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx ovlivněna také xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx např. xx kapacitám xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxx xxxxxx xxxxxx typu delikvence, x nákladnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
43. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přísnosti xxxxxx nelze přihlížet xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx sankcí. Xxxxxx xx uznává, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx za xx uložené xxxx xxxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx difamující xxxxxx (x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxxxxxxx xxxx "xxx Xxxxxxxxxxxxxxx" - xxx Xxxxxxxx, X.-X.: Lehrbuch xxx Xxxxxxxxxxx. Allgemeiner Xxxx. 5. Xxxx. Xxxxxx: Xxxxxxx & Humblot 1996, xxx. 58). X xxxxxxxxx deliktů xxxxxx odsudek xxxxxxxxx, xxxx nazírány xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxxxx xxxx morálně xxxxxxx x nevede xxxxxxxxx x poklesu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Potrestání xx xxxxxxx čin xxxxxxxx x jiné xxx xxxxxxxxx tíživé xxxxxxxx, xxxxxxx evidování x evidenci Xxxxxxxxx xxxxxx a ztrátu xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xx vyžadována xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx srovnávání xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x trestních sankcí xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx přísnosti výstižné.
44. Xxxxxxxxx ani námitka xxxxxx "likvidačního xxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxx xx 25&xxxx;000 Xx xx 50&xxxx;000 Xx a xxxxxx činnosti xx xxxxxxx xxxx do xxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) způsobit "xxxxxxxxxx" xxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx nepříjemné x úkorné, xxxxx xxxxxx účinek xx xxxxxxxxxx a dokonce xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - pokud xx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xx generálně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
45. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx věci xxxx x xxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 3/02 (xxx výše) x Xx. XX 12/03 xx dne 10.3.2004 (X 37/32 XxXX 367; 300/2004 Sb.), xxxxxx k závěru x xxxxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) z xxxx důvodu, xx xxxxxx, xxx' xxxxxxx x minimální xxxxxxxxx xxxxxx, zasahuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx značnou xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx např. x xxx, že "xxxxx" majetkovou xxxxxxxx xxx další xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xx odchýlit xxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, kdy tehdy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 500 000 Xx, resp. 200 000 Xx. V xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx zcela xxxx xxxxxx činí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx 25&xxxx;000 Xx, tedy xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nižší xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx s přihlédnutím x xxxxxxxxx cenovým x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 25&xxxx;000 Kč pokládat xxxxxx za "xxxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx.
46. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx spodní zákonné xxxxxxx pokuty a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zasažen xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x konkrétní xxxxx xxxxxxxxxx přihlédnout x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx diferencovat xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx pokutu x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx uložení xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxx Ústavního soudu xx. zn. Xx. XX 38/02 xx xxx 9.3.2004 (X 36/32 XxXX 345; 299/2004 Sb.).
47. Ústavní xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx diferenciace xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx, že je xxxxxxxxx xxxxxxx pokuty xx 25 000 Xx xx 50 000 Kč x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sazby xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx jednání daného xxxxx může být xxxxxx xxx xxxxxx, xx nepřipouští xxx x individuálním případě xxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx je zásadně xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx sazby žádnou xxxxxxxxx - musí xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x výší xxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxx xxxx ztotožnil x xxxxxx obsaženými xx xxxxxxxxx ministra xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx Ostravy - xxxxx x xxx, xx současný xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xx. i xx xxxxxxx výskytu xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavky xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx a xxx vyloučil "nulovou" xxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pozitivních xxxxxxxx - totiž omezení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x správních orgánů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx jednání při xxxxxxxxxx sankcí.
48. Ke xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx bodě xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxx, xxx princip xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx neporušil xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ukládání xxxx xxxxx sankcí - xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx. Ani v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx protiústavního. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, ať xxx xxxxxxxxxxxx xxxx kumulativně, xx xxxxx pravidelným xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxx, tak xxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vhodně xxxxxxxxx represivní x xxxxxxxxxxx účel xxxxxx: xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx pachatelů xxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ochranu xxxxxxxxx zájmů. Ani x xxxx věci xxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
49. Ústavní soud xx zabýval xxxx xxxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 zákona o xxxxxxxxxxx (xx znění xxxxxxx do 31.7.2011) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxx tím, že xxxxxxx xxxxx sankcí xxxxxxxxx pro pět xxxxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx v §22 xxxx. 1 xxxx. x), písm. x), písm. x) xxxxxx 1 x 5 a xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx do 31.7.2011). Xxxxxxxxx jde o xxxx skutkové xxxxxxxx:
xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx užitím xxxx xxxxxxxx xxxxx,
xxx xx xxxx výzvu xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxx podrobit xxxxxxxxx, zda xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx zvířeti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x nebezpečím xxx xxxx xxxxxx,
xxx řídí xxxxxxxx vozidlo a xxxx xxxxxxxxx příslušné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
xxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx držitelem řidičského xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vydaného xxxxx státem, právo x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,
xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx způsobí xxxxxxxx xxxxxx, při xxxxx je jinému xxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx konstatuje, že xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xx druhově xxxxxxx xxxxxx, že stanovením xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx princip xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Obiter xxxxxx
50. Xxxxxxx xxxx přitakává navrhovatelově xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx řízení motorového xxxxxxx xxx řidičského xxxxxxxxx xxxxx §180d xxxxxx č. 140/1961 Xx., xxxxxxx zákon, (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2009) xxxxxx xxxxxx zejména xxxxx, xx xxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxx trestného xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 zákona x xxxxxxxxxxx (xx xxxxx platném do 31.7.2011). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, při xxx xxxxxxxxxxx podává xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podstat - xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x požadavku xxxxxxxxx xxxxxx normy x xxxxxxxxx závažné xxxxxxxxxxxxx potíže při xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Je xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx se x xxxxx problémem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v judikatuře. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 10.12.2008 xx. xx. 7 Tdo 1529/2008 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx stupně společenské xxxxxxxxxxxxx, xxx umožňovalo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 2 xxxxxxxxx zákona ("Čin, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxxx trestným xxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx."). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx společenské xxxxxxxxxxxxx xxxxx sloužit xxxx. kritérium xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (jednorázové xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx jízda, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx následku, xxxxx xxxxxx řidičského xxxxxxxxx xxxx.
51. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx řízení xxxxxxxxxx vozidla bez xxxxxxxxxx oprávnění podle §180d xxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx stupně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx jak xxxx, kdo xxxxx xxxxx xxxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx, xxx toho, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím soudu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zákazu xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx předběžného xxxxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx úprava byla x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xx. xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do trestního zákona (xxxxxxx č. 411/2005 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změnách xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 200/1990 Sb., o xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 247/2000 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx k řízení xxxxxxxxxx vozidel a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx další xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx od 1.7.2006) xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx - x xxxx 2007 bylo xxx xxxxx trestný xxx xxxxxxx 18 098 xxxxxx, x xxxx 2008 xxxx xxxxxxx 18&xxxx;752 xxxxxx (xxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systém kriminality Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx trestní xxxxxxx tento trestný xxx nepřevzal, nově xxxx xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx byl předtím xxxxxx xxxxx řízení xxxx xx bylo xxxxxx xxxxxxxxx oprávnění (xxxx trestný xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §337 xxxxxxxxx zákoníku). Xxxxxxx (xxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxx dnes xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §125c odst. 4 písm. x) x xxxx. 5 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x silničním xxxxxxx), x xxxxxxx xxxxx.
52. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx zákonné xxxxxx, xxxx xxx dříve xxxxxxx x xxxxxxxxxx §180d xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx a x eventuálnímu xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu. X xxxxx řízení xxxxx xxxxxx pro xxxxxx postup splněny xxxxxxxx - xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx §180d xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2010 po nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (zákona č. 40/2009 Sb.), xxxxxx xxxxx, xx xxxx ustanovení nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxx aplikováno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
53. Xxxxxxx xxxx xx xx dále xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx deliktů a xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, na xxx xx x xxxxxxx literatuře xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxx xxxx. Xxxxxxxx, H.: Xxxxxxx xxxxxxxx. In: Hendrych, X. a xxx.: Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 7. vyd. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2009; Xxxxxxxx, X.: Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxx. (1. xxxx). Xxxxxx praxe x. 6/1999; (2. xxxx) Xxxxxx xxxxx x. 7/1999; Xxxxxx, X.: Xxxxxxxx k českému xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. xx: Xxxxx prof. XXXx. Otovi Xxxxxxxxx x 70. narozeninám. Xxxxx: Xxxxx Xxxxxxx, 1998; Mazanec, X.: Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx č. 1/2002; Vopálka, X.: Xxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx. Správní xxxxx x. 1/2002]. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx reagovat xxxxxxx komplexní x xxxxxxxxxxx úpravou xxxxxxxxx xxxxxxxx.
54. Xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pozorovatelnou xxxxxxxxxxxx expanzi xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxx. xxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx patřičně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x škodlivosti xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že deliktní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx porušením xxxxxx xxxxxxxx předpisu, nýbrž xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx rozlišit xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání x xxxxx toho xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
55. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ukládaných xx xxxxxxxxx je xxxxx pokládat xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx proporcionální xx xxxxxx k typové xxxxxxxxxx xxxxxxx.
56. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx některé xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. úprava souhrnného x xxxxxxxx trestu (xxxxxx) při xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
57. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) obecné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx hranici xxxxx x upuštění xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx právu xxxxx. Ústavní xxxx xx xx xxxxx xxxxx odlišností xxxxxxxxxxxxxxxxx x procesních xxxxxx xx správním x xxxxxxxx řízení (xxxxxxxx xxxxxx soudní kontroly x xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx právní kvalifikace xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx xx správním xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.). Xx-xx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx aplikaci xxxxxx xxxxxxxxx nedocházelo x xxxxxxxx, xxxxxxx a x xxxxxxx o xxxxxxxx praktiky, xxxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxxx hmotněprávní x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zabránila xxxxxx xxxxxxxx.
X.
Závěr
58. S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxx xxx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xxx xxxxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx zamítnut.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
XXXx. Rychetský x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x rozhodnutí xxxxx xxxxxx Eliška Wagnerová x Xxxxx Xxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 22/2012 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 4.2.2012.
Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.