Právní předpis byl sestaven k datu 08.10.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 04.02.2012.
22
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx XX 14/09 dne 25. xxxxx 2011 x xxxxx xx xxxxxxx Pavel Xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Formánková, Xxxxx Xüxxxxx, Pavel Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Jan Xxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xxxxxxx podle článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxxx rozporu xxxxxxxxxx §22 odst. 4 xxxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31.7.2011, x xxxxxxxx pořádkem, xx xxxxxx 1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a 2. Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky,
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhovatele
1. Xxxxxxx podaným x xxxxxxx s článkem 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava"), xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dne 4. xxxxxx 2009, xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle zákona č. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu"), xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxx. Xxxxxx Mrákota (dále xxx "navrhovatel") xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o přestupcích").
2. Xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxx (platné xx 31.7.2011) znělo:
"Xxxxxx xx 25 000 Xx xx 50 000 Xx a xxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxx xx dvou xxx se xxxxx xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 písm. x), x), x) xxxx 1 x 5, a xxxx. x).".
3. Navrhovatel xx xxxxxxx, xx x těch xxxxxxxxx, x xxxxx pachatel xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx stíhán xx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xx znění platném xx 31.7.2011), jehož "xx xxxxxxx ten, xxx x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx ... xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x ... xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo podskupiny xxxxxxxxxx oprávnění," xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxx zákona x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, xx takto xxxxxxx určené xxxxxx xxxxxxxx principům právního xxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx x x článku 1 Xxxxxx. Takto xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prý xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahů xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
5. Xxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x preambuli Ústavy, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v tom, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kvalifikovaných xxxx přestupek xxxxxxxxx xxxxxx xxx pachatelům xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jako trestný xxx; xxxxxx xxxxxxxxx xx typově xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
6. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx ustanovení §22 xxxx. 1 písm. x) bodu 1 xxxxxx x přestupcích (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.7.2011) x xxxxxxxxxxx §180d xxxxxx x. 140/1961 Xx., xxxxxxx xxxxx, (xx xxxxx platném do 31.12.2009), x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx "xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx řidičského xxxxxxxxx". Definice deliktního xxxxxxx, tj. xxxxxx xxx řidičského xxxxxxxxx, xx prý x xxxx ustanoveních xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx spatřuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx v tom, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o přestupcích xxxxxxxxx xx xxxxxx 25 000 Kč, xxxxxxx xxxxx §53 xxxx. 1 trestního xxxxxx činí spodní xxxxxxx peněžitého trestu xxxxxxx 2&xxxx;000 Kč. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x tom, že zákon o přestupcích přikazuje xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jak xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx trestní xxxxx připouští též xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx sankce. Xx xxx prý xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx okolnostem xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
8. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx uložit xxxxx činnosti, xxxx xxxx k dotčení článku 26 xxxx. 1 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx ("Xxxxx xx právo xx xxxxxxxxx volbu povolání x xxxxxxxx x xxxx, jakož x xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou xxxxxxx."). Xxxxxx peněžitá xxxxxx xxxx prý xxxxxxxxxxxx tak intenzivní xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ústavní ochranu xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx článkem 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Jak uložení xxxxxx, xxx uložení xxxxxx činnosti prý xxxx xxx pro xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx "likvidační xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" sankcí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2002 xx. xx. Pl. XX 3/02 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.).
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, z xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx
9. Z xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě xx. zn. 58 Xx 31/2008, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx xxx X. X. xxx rozhodnutím Xxxxxxxxxx města Xxxxxxx xx xxx 14. xxxxxx 2008 x. x. XXX/17918/08/XX-XXX xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxx §22 odst. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xx znění xxxxxxx xx 31.7.2011). Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx, že xxx 12.7.2007 řídil xx ulici Xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Favorit, xxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řidičského oprávnění. Xxxxxxxx xxxxxxxxx mu xxxx předtím xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx dne 26. xxxxx 2001, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx motorových xxxxxxx xx 14 xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 14 xxxxxx xxxx xxx X. X. xxx xxxx 18.6.2002 xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx řidičského xxxxxxxxx, xxx bylo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx §102 xxxxxx x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx silniční xxxxxxxx xxx 12.7.2007 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxx řidičského xxxxxxxxx. Xx třeba xxxxx, xx podmínkou xxx xxxxxxx řidičského oprávnění xx výkonu xxxxxx xxxx xxxxxx zákazu xxxxxxxx (xxxxxx R. X. xxxxxxxx), xxxxxxxxxxx x ustanovení §102 xxxx. 5 xxxxxx x. 361/2000 Sb., x tehdy platném xxxxx, xxxx opětovné xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx x přestupcích xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 25 000 Kč x xxxxxx zákazu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dobu 12 xxxxxx.
10. Xxxxx xxxxxxxxxx Magistrátu xxxxx Ostravy ze xxx 14.5.2008 xxxxx X. X. odvolání, xxxxx bylo xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.6.2008 x. j. XXX 93021/2008 xxxxxxxxx.
11. Xxxxxxx podanou x Krajského xxxxx x Ostravě xxx 4.7.2008 xx X. X. xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.6.2008, jakož x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxxxxx xx xxx 14.5.2008, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X žalobě xxxxxx, že x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx z xxxx xxxxxx nevědomky xxxx xxxxxxxx chybou xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění. Xx xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx souběžné xxxxxxx xxxx sankcí - xxxxxx xx výši 25&xxxx;000 Xx x xxxxxx zákazu řízení xxxxxxxxxx vozidel xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx - považuje za xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xx to, xx xxx x xxxxxxxxxx nepřiměřeně xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx to, xx zákon o přestupcích nerozlišuje, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dříve vlastnil, xx nikdy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xx, že xxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xx srovnání x tresty xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nehod, x xxxxxxx důsledku xxxxx x ublížení xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx na xx, xx xx x xxxxxxxx době xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx, nemá xxxxxxxx oprávnění, xxx xx xxxxxxx možnost xxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxx sankce xxx xxx xxxx závažné xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
12. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Krajský xxxx x Xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.7.2011), xxx xx xxxx xxx x xxx xxxxxxx xxxxxx aplikováno, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x proto xxx xxxxxxxxx xxxxx článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxxxxx soudu s xxxxxxx xx zrušení xxxxxx ustanovení. Xxxxxxxxx xx xxx 3.8.2009 x. x. 58 Xx 31/2008-43 xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xx. xx. 58 Xx 31/2008 xxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx
13. Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxx xxxxxx zaslán xxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx schvalování xxxxxxxxxx ustanovení zákona. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx s upuštěním xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Ústavním soudem.
14. Xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.9.2009 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zčásti xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.12.2008 xx. zn. 7 Xxx 1529/2008, x němž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §180d xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx platném xx 31.12.2009) x xxxxxxxxx xxxxx bezpečnosti x plynulosti xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxx §22 odst. 1 písm. x) xxxx 1 xxxxxx x přestupcích (ve xxxxx xxxxxxx xx 31.7.2011) x v xxxx xx xxxxx, xx "xxxxxx mezi xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x úmyslné xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx jejich nebezpečnosti xxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudům xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx zákon o přestupcích. Xxxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xx xxxx vyžadovalo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx zákona o přestupcích; xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 zákona x přestupcích xxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx trestní zákoník (xxxxx č. 40/2009 Sb., xxxxxxx xxxxxxx; účinný od 1.1.2010) xxx neobsahuje xxxxx trestný xxx, xxxxx xx byl xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx podle §180d xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxxx komparace xxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx opírá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxx xxxxxxxxx.
15. Xxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx dne 8.10.2010, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jednání spočívajícího x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx řidičského xxxxxxxxx; xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx i v xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o přestupcích xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
16. Magistrát xxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx svém vyjádření xx dne 29.7.2009 xxxxxxxx xx značnou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xx "xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxx stanovené x xxxxxxxxx §22 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
17. Krajský xxxx Moravskoslezského xxxxx, xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx vyjádření xx xxx 29.7.2009 xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §22 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx x ztotožnil xx x argumenty xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx názor, xx spodní hranice xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nesplňuje xxxxxxxxx, xxx byla "xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx které xxxx xxxxxxxxxx", x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx přihlédnout xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx výměru xxxxxx, xxxxxxxx v §12 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx své xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx s xxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx".
18. Xxx 2.5.2011 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx sdělení Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, z xxxxx xxxxxxx, xx xxxx ním xxxxxxx xxx sp. zn. 9 As 88/2010 xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx analogická xxxxxxxxxxxx jako ta, xxx xx řešena x xxxx věci xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx v xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx nedbalostního dopravního xxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx), xx xxxxxx, xxxxx mu xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení, xx xxxxxxxxx xxx xx, xxxx xx mu xxxxx xxx xxxxxxx xx trestný čin xxxxxxxx xx xxxxxx x nedbalosti x xxxxxxxx řízení. Xxxx, xx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx Ústavní xxxx x tomto xxxxxx xxx xx. zn. Xx. ÚS 14/09 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx řízení ve xxxx xx. zn. 9 Xx 88/2010 xxxxx §48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 127/2005 Xx., xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.
IV.
Replika xxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx doplnění návrhu
19. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v části III xxxxxxxxxx xxxxxx zaslal Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx 12.11.2009 xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
20. Přípisem, xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 13.9.2011, xxxxxxx navrhovatel xxxxx xxxxx návrhu. Konstatoval, xx x xxxx xx xxxxxx návrhu xxxxx ke xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.8.2011 bylo ustanovení §22 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx článkem III xxxxx 1 xxxxxx x. 133/2011 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změnách xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x silničním provozu), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx zákony. Prakticky x totožném znění xxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx ustanovení §22 xxxx. 4 xxxxxx x přestupcích xxxxxxxx článkem I xxxxx 45 xxxxxx x. 133/2011 Xx. xx xxxxxx xxxxx §125c xxxx. 4 xxxx. a) x xxxx. 5 xxxxxx č. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx od 1.8.2011.
21. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx podle xxxx názoru z článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx přezkoumat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx již xxxx xxxxxxx (xxxxxxx), x to xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodu protiústavnosti xx veřejná moc, xxxx nikoli subjekt xxxxxxxxxx xxxxx, x xx podmínky, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx být při xxxxxx xxxxx neskončené xxxx xxxxxxx obecným xxxxxx. Domnívá xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx platném x xxxxxxx do 31.7.2011.
V.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx
22. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x všechny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx podkladů. Xxxxxxx xx xx xxxxxxx jednání xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, Ústavní xxxx xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu.
VI.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení
23. Xxxxxxxx x xxxx, xx s účinností xx 1.8.2011 xxxx xxxxxxxx ustanovení §22 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx zrušeno článkem III bodem 1 xxxxxx č. 133/2011 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx některých zákonů (xxxxx o silničním xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx, Xxxxxxx xxxx zvažoval, xxx xxxxxx splněny xxxxxxxx pro zastavení xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx k xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx řízení zastavit, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
24. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx vyslovených x předchozí judikatuře [xxx xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 33/2000 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.), xxxxxxxx xxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ]. Xxxxxxxxxxxx článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx Ústavní xxxx dovodil, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soulad xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x kontrole xxxxx x těch xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx návrh xxxxx x xxxxx xx xxx aplikován x xxxxx neskončeném xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx existuje xxx x xxxxxxx xxxx.
25. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadené právní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx žádoucí xxx x toho xxxxxx, xx právní xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §125c odst. 4 xxxx. x) x xxxx. 5 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx účinném xx 1.8.2011, je xxxxxxxxx x předchozí (xxxxxxxx) xxxxxxx x její xxxxxxxx by mohla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
VII.
Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu
26. Podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx předložili xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vydáno xxxxxxx konformním xxxxxxxx.
VIII.
Obsahové posouzení napadených xxxxxxxxxx zákona
27. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, lze xxxxxxx do xxx xxxx:
x) xxxxxx, které zákon o přestupcích stanoví xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx přísnější xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákon xx xxxxxxxx skutkově analogických xxxxxxxxx činů; xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx sankcí xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx varianty xxxxxxx, zákonná xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxxx; xx vše xxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx;
x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx (pokutu x xxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx sankcí x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x osobě xxxxxxxxx; xxxx závažností xxxxxxx x výší xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx disproporce, ukládané xxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxxxx;
x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx prý může xxx xxx pachatele x členy xxxx xxxxxxxxxx "likvidační xxxxxxxxx".
28. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxx x xxxxxx námitek xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.
29. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx kompetenci zákonodárce x xx xxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" ("xxxxxxxxxxxx") xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx činy, xx zásada nulla xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx čl. 39 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx: "Xxx xxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xx trestným xxxxx x xxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxx újmy na xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx jeho xxxxxxxx uložit."). Xxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx správní xxxxxxx, x ústavních xxxxxxxxxx xxxxx explicitně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nenalezneme. X xxxxxxxxxx článku 2 xxxx. 3 Xxxxxx ("Xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx a xxx xx uplatňovat jen x případech, x xxxxxx a způsoby, xxxxx xxxxxxx xxxxx."), xxxxx i x xxxxxxxxxx článku 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx ("Xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, x xx způsobem, xxxxx xxxxx stanoví.") x z článku 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx ("Povinnosti xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx x v xxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod.") xxx xxxxxxx ústavní xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx za přestupky xxxx stanovit toliko xxxxx.
30. Xxxxxxx předpisy xxxxxxxx xxx několik xxxx explicitních xxxxxxxxxx x sankcích a xxxxxxxx spíše jen xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx trestání. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx. ustanovení článku 6 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx ("Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx.") nebo xxxxxxxxxx článku 7 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx ("Xxxxx xxxxx být xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.").
31. Podobně sporadická xx xxxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x lidských xxxxxxx. V Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") nalezneme xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 3 ("Xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nelidskému či xxxxxxxxxxxx zacházení xxxxx xxxxxx."). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx také Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x článku 7. Protokol č. 6 x Xxxxxx xxxxxxxx x článku 1 zákaz xxxxxx xxxxx.
32. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx právní xxxxxx xxxxxx lze xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavy (preambule x článek 1) x Xxxxxxx základních práv x svobod (článek 1), xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx.
33. X souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx článku 83 Xxxxxx ("Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxxxxxx.") může Xxxxxxx xxxx xxxxx článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx x dané xxxx xxxxxxxxx toliko xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx předpisy (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx).
34. Xxxxx x xxx, zda určitá xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx (kriminalizace nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx činů, xxxxxxxxx) a stanovení xxxxx x výše xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx) xxxx podmíněny xxxxx xxxxxxxxxx determinantami, které xx x průběhu xxxxxxxxxxxx vývoje xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx dříve xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úpravou xx trestné (kriminalizace xxxxxxx), xxxx naopak xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dekriminalizováno. Xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - dřívější trestné xxxx xxxxxx být xxxxx úpravou xxxxxxxxxxxxx xxxx přestupky xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx stanou xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úpravy za xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
35. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx kompetenci xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. hlediskem generální xxxxxxxx, četností xxxxxxx xxxxxxx v dané xxxxxxxxxx době, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ("xxxxxxxx míru"), xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nazírání xxxxxxxxxx na význam xxxxxxxxxxxxxx a společenských xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx poškozovaných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
36. Xxxxxxx xxxx, respektující xxxxxxx xxxxxxx dělby xxxx, xxxx xxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (účelnost) xxxxxxxxxxxx druhů sankcí, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (jejich xxxx), xxxxxxx alternativního xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxx zasáhnout pouze x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx překročil xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx věci xxxx xxxxx zjištěn xxxxx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
37. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze dovozovat x toho, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. e) bodu 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx (ve znění xxxxxxx xx 31.7.2011) xxxx údajně přísnější xxx xxxxxx stanovené xx spáchání skutkově xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx řidičského xxxxxxxxx xxxxx §180d xxxxxx x. 140/1961 Sb., xxxxxxx xxxxx, (xx xxxxx platném xx 31.12.2009).
38. Taková xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x toho důvodu, xx kritérium "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx posuzuje xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sankcí, xxxxx pouze xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (2&xxxx;000 Xx xx xxxxxxx čin xxxxxx 25&xxxx;000 Kč xx xxxxxxxxx) a xxxxx toho, xx zákon o přestupcích xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jak xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx připouští xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
39. X xxxxxxxxxx srovnání xxxxxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxx komplexně celý xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxx xxxxxxx:
xx uvedený xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx pokutu xx 25&xxxx;000 Kč xx 50&xxxx;000 Kč a xxxxxxx xxxxx činnosti xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx;
xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx uložit xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx 2 000 Kč xx pěti xxxxxxx Xx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx let (xxxxxxx tyto xxxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx).
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx všech elementů xxxxxx ukazuje, že xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx než xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
40. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx jedné straně x správního xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx zároveň xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Liší se x xxx, že xxxxxx xx xxxxxx xxxx odlišné druhy xxxxxxxxxx vztahů (x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx; ochranná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx mnohem xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
41. X když xxxxxx platí, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) trestného činu xx xxxxxxxxx typově xxxxx, xxx xxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx deliktů xx xxxxxx škodlivých, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx mnoho bagatelních xxxxxxxxx xxxx.
42. Kategorizace xxxxxxx na xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx bývá x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a praktickými xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx apod.
43. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přihlížet xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výše sankční xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trestních x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx se xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xx xxxxxxx jsou xxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxxxx odsudkem x xxxxxxx zavrženíhodností x xxxx xxxxxxxxxx účinek (x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx "xxx Xxxxxxxxxxxxxxx" - xxx Jescheck, X.-X.: Lehrbuch xxx Xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxx. 5. Aufl. Berlin: Xxxxxxx & Humblot 1996, xxx. 58). X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx morálně xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx sociální xxxxxxxx pachatele. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x jiné xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x evidenci Xxxxxxxxx xxxxxx a ztrátu xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx zaměstnání x xxxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx mechanické xxxxxxxxxx xxxxxx sazeb xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
44. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx "likvidačního charakteru" xxxxxxxx xxxxxx od 25&xxxx;000 Xx xx 50&xxxx;000 Kč a xxxxxx činnosti od xxxxxxx roku xx xxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) způsobit "xxxxxxxxxx" následky, tj. xxxxxxx existenci xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxxxxxxx, že uložení xxxx sankce xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x úkorné, xxxxx xxxxxx účinek je xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vlastností xxxxxxxx xxxxxx - pokud xx tomu tak xxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
45. Xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx x xxxxx, xx ve xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx sp. xx. Pl. ÚS 3/02 (viz xxxx) x Xx. XX 12/03 ze xxx 10.3.2004 (X 37/32 XxXX 367; 300/2004 Sb.), xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pokuty (xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxx xxxxxx, že xxxxxx, byt' xxxxxxx x xxxxxxxxx přípustné xxxxxx, xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx intenzitou x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx např. x tom, že "xxxxx" majetkovou xxxxxxxx xxx další xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx se odchýlit xxx xxxx, byly xxxxx vysloveny x xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupku xxxxxxxxx xxxxxx hranice xxxxxx xx xxxx 500&xxxx;000 Xx, xxxx. 200 000 Xx. X nynější xxxx xxxxxxxx se xxxxxx xx zcela xxxx xxxxxx činí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx 25&xxxx;000 Xx, xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nižší xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cenovým x výdělkovým xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 25&xxxx;000 Kč xxxxxxxx xxxxxx xx "xxxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx.
46. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákonné xxxxxxx pokuty a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x konkrétní xxxxx xxxxxxxxxx přihlédnout k xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx diferencovat výměru xxxxxx x nemůže xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx nebo xx jejího xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxx. v xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 38/02 xx xxx 9.3.2004 (X 36/32 SbNU 345; 299/2004 Sb.).
47. Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxx požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxxx respektuje xxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 25&xxxx;000 Xx xx 50&xxxx;000 Kč x xxxxxxx zákazu xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx dvou xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby zákonodárce xxx xxxxxxxx stanovení xxxxxxx sazby xxxx xxxxxxx xx spodního xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx závažnost (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx jednání xxxxxx xxxxx může být xxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx x individuálním xxxxxxx xxxxxxxx "nulovou" xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx sankční xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dolní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx závažností deliktního xxxxxxx a xxxx xxxxxxx sazby. X xxxxxxxxxx věci xx Xxxxxxx xxxx ztotožnil x xxxxxx xxxxxxxxxx xx vyjádření ministra xxxxxx a Magistrátu xxxxx Xxxxxxx - xxxxx x xxx, xx současný xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, projevující xx xx. x xx značném výskytu xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ve xxxxxxxxxxxx stavu dopravní xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tomu, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx řidiče xxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx xxxxxx. Tím xxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx omezení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx aplikaci xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
48. Xx xxxxxxx závěrům xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Ústavní soud xxxx x xxxxxx, xxx princip xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ukládání xxxx xxxxx xxxxxx - xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxx způsobu xxxxxx xxxxxxxx neshledal Ústavní xxxx nic protiústavního. Xxxxxxxxx xxxxxxxx druhů xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pravidelným xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jak x xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx: xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx pachatelů xxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a ochranu xxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
49. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 zákona o xxxxxxxxxxx (xx znění xxxxxxx do 31.7.2011) xxxxxxxxxx ústavněprávní princip xxxxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx skutkových podstat xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x §22 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. x), xxxx. e) xxxxxx 1 x 5 x xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx do 31.7.2011). Xxxxxxxxx xxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx:
xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxx vylučujícím xxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx,
xxx xx přes xxxxx xxxxx zvláštního právního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx alkoholem xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ačkoliv xxxxxx xxxxxxxxx xxxx spojeno x nebezpečím xxx xxxx xxxxxx,
xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx držitelem příslušné xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
xxx pozbyl xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státem, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vydaného xxxxx xxxxxx, xxxxx x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky,
porušením zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx způsobí xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx zdraví.
Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx závažnost (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) těchto xxxxxxxxx xx druhově xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx proporcionality xxx princip xxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx.
IX.
Xxxxxx xxxxxx
50. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxx xxxxxx motorového xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §180d xxxxxx x. 140/1961 Xx., trestní xxxxx, (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2009) xxxxxx xxxxxx zejména xxxxx, xx popis xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx fakticky xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxx bezpečnosti a xxxxxxxxxx provozu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §22 odst. 1 xxxx. e) xxxx 1 zákona x přestupcích (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.7.2011). Xxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxx, při xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podstat - xxx xxxxxxxxx, tak xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx požadavku xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx x xxxxxxxxx závažné xxxxxxxxxxxxx potíže xxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx uspokojivě xxxxxxxxxx x judikatuře. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 10.12.2008 xx. xx. 7 Xxx 1529/2008 zdůraznilo nutnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx kvalifikaci xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx platné ustanovení §3 odst. 2 xxxxxxxxx zákona ("Xxx, xxxxx stupeň xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx, i když xxxxx vykazuje znaky xxxxxxxxx xxxx."). Xxxx xxxxxxxxxx hlediska xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx délky xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
51. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx činu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §180d trestního xxxxxx xxxx xxxxxxxx také xxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx různorodá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx, xxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu (xxxxxxxx trestu xxxx xxxxxx zákazu xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx předběžného opatření), xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx apod. Xxxx xxxxxx xxxxxx byla x odborné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako přepínání xxxxxxx represe, xxxxxxxxxx xxxxxx subsidiární xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Oprávněnost xxxxxx námitek xx xx. xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx skutkové xxxxxxxx do trestního zákona (xxxxxxx č. 411/2005 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 361/2000 Sb., x provozu xx xxxxxxxxx komunikacích x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 247/2000 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.7.2006) došlo k xxxxxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx - x roce 2007 xxxx xxx xxxxx xxxxxxx čin xxxxxxx 18&xxxx;098 xxxxxx, x xxxx 2008 xxxx xxxxxxx 18&xxxx;752 xxxxxx (xxxxx: Evidenčně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České republiky). Xxxxxxxx nový xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poté, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx trestný xxx xxxxxx výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §337 xxxxxxxxx zákoníku). Xxxxxxx (xxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx stíhány xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §125c xxxx. 4 písm. x) x xxxx. 5 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změnách xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x silničním provozu), x platném xxxxx.
52. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx zákonné úpravy, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §180d xxxxxxxxx zákona, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxx k xxxxxx x protiústavnosti x x eventuálnímu derogačnímu xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. X tomto xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx postup splněny xxxxxxxx - xxxxxx xxxxx, xx ustanovení §180d trestního xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx 1. ledna 2010 po nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (zákona č. 40/2009 Sb.), xxxxxx proto, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nynějšího xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem (xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
53. Ústavní xxxx xx xx xxxx xxxxx xxxx, že xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx sankcí xxxx xxxxx nedostatky, xx xxx je v xxxxxxx literatuře xxxxxx xxxxxxxxxxx [viz např. Xxxxxxxx, X.: Xxxxxxx xxxxxxxx. Xx: Hendrych, X. x xxx.: Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 7. vyd. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2009; Xxxxxxxx, X.: Východiska xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxx. (1. xxxx). Xxxxxx praxe x. 6/1999; (2. část) Xxxxxx xxxxx č. 7/1999; Xxxxxx, X.: Xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx právu xxxxxxxxx. xx: Xxxxx xxxx. XXXx. Otovi Novotnému x 70. xxxxxxxxxxx. Xxxxx: Codex Bohemia, 1998; Mazanec, X.: Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x. 1/2002; Xxxxxxx, X.: Xxxx správy a xxxxxxx xxxxxx. Správní xxxxx x. 1/2002]. Xxxxxxx soud vyslovuje xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komplexní x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
54. Xxxx xx žádoucí, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pozorovatelnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx omezí xxxxxx na případy xxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx lze xxxxxxx např. xxx, xx zákonodárce ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx materiální xxxxx xxxxxxxx x škodlivosti xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx stavu xxxxxxxx xxxx způsobením xxxxxxxxxx účinku. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx skutkových podstat xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx deliktního xxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavnosti.
55. Xxxxxxx současnou xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vyhovující, úprava xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx sazeb není xxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
56. X současné úpravě xxxxx některé obecné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. úprava souhrnného x xxxxxxxx trestu (xxxxxx) xxx spáchání xxxx xxxxxxx.
57. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx, xxx de lege xxxxxxx neupravit xxx x oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů (včetně xxxxxxxxx) obecné xxxxxxxxx xxxxxxxx sankcí pod xxxxxx xxxxxxx sazby x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, které xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxx odlišností xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx poměrů xx správním a xxxxxxxx xxxxxx (rozdílná xxxxxx soudní xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kvalifikace xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, absence xxxxxx xxxxxxxx zástupce xx xxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.). Xx-xx se xxxxxxxx xxxx, xxx xxx aplikaci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx, xxxxxxx a x xxxxxxx x xxxxxxxx praktiky, musela xx xx zvolit xxxxxxxxxx hmotněprávní x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zabránila jejich xxxxxxxx.
X.
Xxxxx
58. S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxx Xxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis č. 22/2012 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 4.2.2012.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.