Právní předpis byl sestaven k datu 21.02.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 04.02.2012.
22
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx XX 14/09 dne 25. xxxxx 2011 x xxxxx ve xxxxxxx Pavel Rychetský (xxxxxxxx xxxxx), Xxxxxxxxx Xxxxx, František Xxxxxx, Xxxxxx Formánková, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Holländer, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxx Xxxxxxx, Miloslav Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Michaela Židlická x xxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §22 odst. 4 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.7.2011, x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx 1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x 2. Senátu Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx,
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Odůvodnění
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
1. Xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x článkem 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dne 4. xxxxxx 2009, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu"), se xxxxxxxxxx Krajského soudu x Xxxxxxx Xxx. Xxxxxx Mrákota (xxxx xxx "navrhovatel") xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 zákona x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o přestupcích").
2. Ustanovení §22 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxx xx 31.7.2011) xxxxx:
"Xxxxxx od 25&xxxx;000 Xx xx 50&xxxx;000 Xx a zákaz xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x), d), x) xxxx 1 a 5, a xxxx. x).".
3. Navrhovatel xx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx, x nichž pachatel xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x přestupcích (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.7.2011), xxxxx "xx xxxxxxx ten, xxx v provozu xx xxxxxxxxx komunikacích ... xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x ... xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx," jsou xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx předpisy.
4. Xxxxxxxxxxx xx za xx, xx xxxxx xxxxxxx určené sankce xxxxxxxx principům xxxxxxxx xxxxx, zakotveným x xxxxxxxxx x v článku 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx sankce xxx xxxxxxxx xxxxxxx proporcionality x xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
5. Porušení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x preambuli Ústavy, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kvalifikovaných xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx deliktů xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx; přitom xxxxxxxxx xx typově xxxx xxxxxxx xxx trestný xxx, x xxxxxxxxxx xx tudíž xxxxxxxx xxxxxx.
6. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx ustanovení §22 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx (xx znění xxxxxxx xx 31.7.2011) x xxxxxxxxxxx §180d xxxxxx x. 140/1961 Xx., xxxxxxx xxxxx, (ve xxxxx platném xx 31.12.2009), x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx "řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx prý v xxxx xxxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx. Xxxxxxx disproporci xxxxxx spatřuje navrhovatel xxxxxxx x xxx, xx xxxxx hranice xxxxxxxx xxxxxx xx x citovaném ustanovení zákona o přestupcích xxxxxxxxx xx xxxxxx 25&xxxx;000 Xx, xxxxxxx xxxxx §53 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 2 000 Xx. Xxxxx xxxxxx disproporce xx xxx spočívat x tom, že zákon o přestupcích xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, zatímco trestní xxxxx připouští xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxx pokládá za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx vyměřování sankce. Xx tím prý xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přihlédnout xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx x x vlastnostem xxxxxxxxx. Xxx xx mohlo xxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
8. Konečně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, že napadená xxxxxx, xxxxxxxxxx uložit xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx k xxxxxxx článku 26 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx ("Každý xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, jakož x xxxxx podnikat x xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx."). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivce, že xxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zaručenou článkem 11 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Jak uložení xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prý xxxx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Protiústavnost takových "xxxxxxxxxxxx" sankcí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z argumentace xxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2002 sp. xx. Xx. ÚS 3/02 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.).
XX.
Průběh xxxxxxxxxxx řízení, z xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx
9. X xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě xx. zn. 58 Xx 31/2008, který xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, se xxxxxxxx, xx xxx X. X. xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Ostravy xx xxx 14. xxxxxx 2008 x. x. XXX/17918/08/XX-XXX uznán xxxxxx spácháním přestupku xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §22 odst. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.7.2011). Xxxxxxxxx xx měl xxxxxxxx xxx, že xxx 12.7.2007 xxxxx xx ulici Xxxxxxxx x Xxxxxxx osobní xxxxxxxxx Škoda Favorit, xxxxxxxx xxxx držitelem xxxxxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Okresního xxxxx Xxxxx ze xxx 26. xxxxx 2001, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx zákazu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 14 xxxxxx. Xxxx xxxxx uloženou xxxxxx zákazu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 14 xxxxxx sice xxx X. X. xxx xxxx 18.6.2002 xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx nepožádal x xxxxxxx řidičského oprávnění, xxx xxxx jeho xxxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxx §102 zákona x. 361/2000 Sb., x provozu xx xxxxxxxxx komunikacích x x změnách některých xxxxxx, takže x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 12.7.2007 platné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x řídil xxxxx xxx řidičského oprávnění. Xx xxxxx dodat, xx xxxxxxxxx pro xxxxxxx řidičského xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx sankce xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx X. X. nesplnil), vyplývající x xxxxxxxxxx §102 xxxx. 5 zákona x. 361/2000 Xx., x xxxxx platném xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx způsobilosti. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx podle §22 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 25&xxxx;000 Kč x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 12 měsíců.
10. Xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 14.5.2008 podal X. X. xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.6.2008 x. x. XXX 93021/2008 zamítnuto.
11. Xxxxxxx xxxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxxxxx dne 4.7.2008 xx R. X. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje ze xxx 24.6.2008, xxxxx x xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx města Ostravy xx xxx 14.5.2008, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx, jehož spáchání xxxxxxxx, xxxxx x xxxx strany nevědomky xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění. Xx xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dopustil xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx - xxxxxx xx xxxx 25&xxxx;000 Xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx dvanácti xxxxxx - xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx x nepřiměřené. Xx xx xx, xx jde o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nebezpečnosti xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx, xx zákon o přestupcích xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vlastnil, xx xxxxx nevlastnil xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx, xx xxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x tresty ukládanými x trestních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x jejichž důsledku xxxxx k xxxxxxxx xx xxxxxx s xxxxxxxxx smrti. Xxxxxxxx xxxx na xx, xx je v xxxxxxxx době xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx snižuje xxxxxxx xxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxx sankce xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
12. Xx xxxx procesní xxxxxxx dospěl Krajský xxxx v Xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 zákona o xxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.7.2011), xxx by mělo xxx x jím xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx článku 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxxxxxx soudu s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx dne 3.8.2009 x. x. 58 Xx 31/2008-43 krajský xxxx xxxxxx xx xxxx sp. xx. 58 Xx 31/2008 xxxxxxxx.
III.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx
13. Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve svých xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx při schvalování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx s ústavními xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx xxxx Ústavním soudem.
14. Na xxxxx Xxxxxxxxx soudu se x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Kovářová. Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.9.2009 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx v judikatuře xxxxxxxx soudů. Zmiňuje xxxxxxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.12.2008 xx. xx. 7 Xxx 1529/2008, x němž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §180d trestního xxxxxx (xx znění xxxxxxx xx 31.12.2009) x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §22 odst. 1 písm. x) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx (ve xxxxx xxxxxxx xx 31.7.2011) a x xxxx xx xxxxx, xx "rozdíl mezi xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx formě xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx širší xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx trestů, než xxx xxxx zákon o přestupcích. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zásah xx zákona o přestupcích; xxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §22 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx vyřešit. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx zákoník (xxxxx č. 40/2009 Sb., xxxxxxx xxxxxxx; účinný xx 1.1.2010) xxx xxxxxxxxxx xxxxx trestný čin, xxxxx by byl xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx §180d xxxxxxxxxx trestního zákona, xxxxx komparace obou xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx.
15. Xxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx dne 8.10.2010, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Poukazuje xx xxxxxxxxx jednání spočívajícího x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bez řidičského xxxxxxxxx; xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jevu se xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx Evropské xxxx. Xxxxxx předpokládané x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o přestupcích xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
16. Xxxxxxxxx xxxxx Ostravy, xxxxx xxxxxxxx správních xxxxxxxx, xx svém xxxxxxxxx xx dne 29.7.2009 xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebezpečnost xxxxxx přestupku x xx "alarmující stav xx xxxxxxx silnicích". Xxxxxx stanovené x xxxxxxxxx §22 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxx splňují požadavky xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
17. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx vyjádření xx xxx 29.7.2009 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx spodní xxxxxxx xxxxxx stanovená x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx "xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx", a xxxxxxxxx orgánu de xxxxx neumožňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx výměru xxxxxx, xxxxxxxx x §12 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že "xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx s tím, xx xxxx sankce xxxx xx likvidační xxxxxxxxx".
18. Dne 2.5.2011 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx sdělení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxx xx. zn. 9 Xx 88/2010 xxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx, xxx xx xxxxxx x této věci xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx namítá jiný xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ublížení xx zdraví), xx xxxxxx, která mu xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx řízení, xx xxxxxxxxx xxx xx, xxxx xx xx xxxxx být xxxxxxx xx xxxxxxx čin xxxxxxxx xx zdraví x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx, xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxx řízení xxx xx. xx. Xx. XX 14/09 xxxx analogickou xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx sp. xx. 9 As 88/2010 xxxxx §48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 127/2005 Xx., xxxxxxxx a xxxxxxx na rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx.
IV.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxx návrhu
19. Xxxxxxxxx zmíněná xxxxx x části III xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx replice. Xxxxxxxx xx dne 12.11.2009 xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx práva repliky xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx ústního jednání xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
20. Xxxxxxxx, který xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dne 13.9.2011, xxxxxxx navrhovatel xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xx podání xxxxxx xxxxx xx změně xxxxxx xxxxxx, neboť x xxxxxxxxx od 1.8.2011 bylo xxxxxxxxxx §22 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx článkem III xxxxx 1 xxxxxx x. 133/2011 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a některé xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx znění xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx x přestupcích xxxxxxxx článkem I xxxxx 45 xxxxxx x. 133/2011 Xx. xx nového xxxxx §125c odst. 4 xxxx. a) x xxxx. 5 xxxxxx č. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x silničním provozu), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx od 1.8.2011.
21. Navrhovatel xxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxx z článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx ustanovení zákona, x xxxx xxx xxxx zrušeno (změněno), x xx za xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxxx nikoli subjekt xxxxxxxxxx práva, a xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení zákona xx xxx xxx xxxxxx dosud xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx v projednávané xxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx vyslovil xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 odst. 4 xxxxxx x přestupcích, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx do 31.7.2011.
X.
Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx
22. Xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxx nedalo xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx, Xxxxxxx soud xx xxx se xxxxxxxxx všech účastníků xxxxxxx podle §44 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním soudu.
XX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
23. Xxxxxxxx x xxxx, xx x účinností xx 1.8.2011 xxxx xxxxxxxx ustanovení §22 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx zrušeno článkem III xxxxx 1 xxxxxx x. 133/2011 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 361/2000 Xx., o xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx podle §67 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, x dospěl k xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxx rozhodnout.
24. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 33/2000 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.), xxxxxxxx xxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ]. Xxxxxxxxxxxx článku 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx oprávněn a xxxxxxx přezkoumávat xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx zákon pozbyl xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x kontrole xxxxx x xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x zákon xx xxx aplikován v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx obecnými xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x nynější xxxx.
25. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx znění xxxxxxxxxx §125c odst. 4 xxxx. x) x xxxx. 5 zákona x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx účinném od 1.8.2011, je xxxxxxxxx x předchozí (xxxxxxxx) xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx mohla xxxxxxxxx stejné xxxxxxxxxxx xxxx úprava xxxxxxxxx.
XXX.
Ústavní xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx
26. Podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx přijat x xxxxx v mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx předsedové xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem.
VIII.
Obsahové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
27. Námitky, xxxxx navrhovatel xxxxxxxxxx xxxxxxx protiústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx tří xxxx:
x) xxxxxx, xxxxx zákon o přestupcích xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jsou xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx než xxxxxx, které stanoví xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx skutkově analogických xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx trestního zákona, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx různé xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxxx; xx vše prý xxxxxxx nerovnost mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx;
x) xxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxxxx sazeb xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx uložit kumulativně xxx xxxxxx (xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx spravedlivě xxxxxxxxxxxx výši sankcí x xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx; mezi xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxxxx;
x) xxxxxxx těchto xxxxxx prý xxxx xxx pro xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx".
28. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx žádná x xxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx, xxxx ústavněprávní xxxxxxxxx xxx nedokládá xxxxxx napadené právní xxxxxx x ústavním xxxxxxxx.
29. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx ve xxxxxxx kompetenci zákonodárce x xx xxxxxxxx x "obyčejných" ("xxxxxxxxxxxx") xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx nulla xxxxx xxxx lege xxxxxxxx explicite xxxxx x ústavních předpisech (xxx čl. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx: "Xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx činem x xxxx trest, xxxxx x xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxx."). Pokud xxx o xxxxxx xx přestupky x xxxx xxxxxxx delikty, x ústavních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx formulované xxxxxxxx nenalezneme. Z xxxxxxxxxx článku 2 xxxx. 3 Ústavy ("Státní xxx xxxxxx všem xxxxxxx x xxx xx uplatňovat xxx x xxxxxxxxx, v xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon."), xxxxx x x xxxxxxxxxx článku 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx ("Xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx.") x x článku 4 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx ("Povinnosti xxxxx xxx xxxxxxxx toliko xx základě zákona x x xxxx xxxxxx x jen xxx zachování xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.") xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
30. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx jen xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx trestání. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx. ustanovení článku 6 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx ("Trest xxxxx xx nepřipouští.") nebo xxxxxxxxxx článku 7 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod ("Xxxxx nesmí xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, nelidskému nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx.").
31. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. X Úmluvě x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Úmluva") xxxxxxxxx takové xxxxxxxxxx x xxxxxx 3 ("Xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx."). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx také Xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x článku 7. Protokol č. 6 x Úmluvě xxxxxxxx x článku 1 xxxxx xxxxxx xxxxx.
32. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx (preambule x článek 1) x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (článek 1), xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx i x xxxxxxx.
33. X xxxxxxx x ústavním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx článku 83 Xxxxxx ("Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxxxxxx.") xxxx Ústavní xxxx xxxxx článku 95 xxxx. 2 Ústavy x xxxx věci xxxxxxxxx xxxxxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx nejsou xxxxxxxx x ústavními předpisy (xxxxxxxxxx x ústavními xxxxxxxx).
34. Xxxxx o xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx trestní x xxxxxxx xxxxxxx) xxxx podmíněny xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, které xx x průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx ničím xxxxxxxxxx, xx jednání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úpravou xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx naopak xxxxx xxxxxxx jednání xx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx mění xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx deliktů - dřívější trestné xxxx začnou být xxxxx xxxxxxx kvalifikovány xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx stanou xxxxxxxxx xxxx. Sledováním xxxxxx xxxxxxx úpravy xx xxxxx časové xxxxxx xxx snadno xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx změnám.
35. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx kompetenci xxxxxxxxxxx, xxxxx xx řídí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kritérii, xxxx. xxxxxxxxx generální xxxxxxxx, četností xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx stupněm xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lidského soužití ("xxxxxxxx xxxx"), xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nazírání xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a právních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx deliktním xxxxxxxx pachatelů xxxx.
36. Xxxxxxx xxxx, respektující xxxxxxx xxxxxxx dělby xxxx, xxxx xxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Do xxxxxxx xxxxxx xxxxxx otázek xx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xxxxx x případě, xx xx zákonodárce překročil xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxx xxxx xxxxx zjištěn xxxxx xxxxxx napadené právní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
37. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx stanovené xx xxxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 zákona x xxxxxxxxxxx (ve znění xxxxxxx xx 31.7.2011) xxxx xxxxxx přísnější xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trestného činu xxxxxx motorového vozidla xxx řidičského xxxxxxxxx xxxxx §180d xxxxxx x. 140/1961 Xx., xxxxxxx xxxxx, (xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2009).
38. Xxxxxx komparace xxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx posuzuje xxxxxx xxxxx dílčích elementů xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx podle xxxxxx hranice xxxxxxxx xxxxxx (2&xxxx;000 Xx xx xxxxxxx xxx xxxxxx 25&xxxx;000 Xx xx přestupek) x xxxxx toho, xx zákon o přestupcích xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, tak xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx připouští též xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx trestu.
39. X xxxxxxxxxx srovnání xxxxxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxx celý xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx:
xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx 25&xxxx;000 Xx xx 50&xxxx;000 Xx x xxxxxxx zákaz xxxxxxxx xx jednoho roku xx xxxx let;
za xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx uložit xxxxx odnětí xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx 2 000 Xx xx xxxx milionů Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxx (xxxxxxx xxxx druhy xxxxxx xxxx možno xxxxxx buď samostatně, xxxx xxxxxxxxxxx).
Xxxxxx komplexní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ukazuje, xx xxxxxx za xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
40. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx jedné straně x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx straně druhé xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx se x tom, že xxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxx druhy xxxxxxxxxx xxxxxx (u xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktů xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
41. X xxxx xxxxxx platí, xx xxxxxx společenské nebezpečnosti (xxxxxxxxxxx) trestného xxxx xx xxxxxxxxx typově xxxxx, než jak xx tomu x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx tak vždy. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činů.
42. Kategorizace xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx bývá v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x praktickými xxxxxxx, přihlíží xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x správních xxxxxx, x xxxxxx kvalifikovanosti (xxxxxxxxxx) xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x nákladnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
43. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přísnosti xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx xx kvantitativnímu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx zohlednit též xxxxxxxxxxxx odlišnost trestních x xxxxxxxxx sankcí. Xxxxxx xx uznává, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx za xx uložené xxxx xxxxxxx s tzv. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxx difamující účinek (x xxxxxxx xxxxx xx tento atribut xxxxxxxxx činu xxxxxxxxx xxxx "xxx Verwerflichkeit" - xxx Xxxxxxxx, X.-X.: Lehrbuch xxx Xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx Teil. 5. Xxxx. Xxxxxx: Xxxxxxx & Xxxxxxx 1996, xxx. 58). X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odsudek xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx není x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx morálně xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x poklesu xxxxxxxx xxxxxxxx pachatele. Potrestání xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx evidování x xxxxxxxx Rejstříku xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, u nichž xx vyžadována bezúhonnost. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sazeb xxxxxxxxx x trestních sankcí xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx přísnosti výstižné.
44. Xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxx xx 25&xxxx;000 Xx xx 50&xxxx;000 Xx a xxxxxx činnosti xx xxxxxxx xxxx do xxxx xxx. Uložení xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx způsobilé (xx xxxxxxxxxxxx případech) xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" následky, xx. xxxxxxx existenci xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxxxxxxx, xx uložení xxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x úkorné, avšak xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xx xxxx tak xxxxxx, xxxxxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
45. Xxxxxxx xxxx xxx rozhodování x xxxx xxxx xxxx v úvahu, xx xx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x nálezech xx. xx. Xx. XX 3/02 (viz výše) x Pl. ÚS 12/03 ze xxx 10.3.2004 (N 37/32 XxXX 367; 300/2004 Sb.), xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sazby xxxxxx (xxxxxxxxxx trestu) x xxxx xxxxxx, že xxxxxx, xxx' uložena x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx likvidační xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx. x xxx, že "xxxxx" xxxxxxxxxx základnu xxx další xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx se odchýlit xxx nyní, xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx právním předpisem xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovena xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 500 000 Xx, xxxx. 200&xxxx;000 Xx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxx za xxxxx xxxx delikt xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx 25&xxxx;000 Xx, xxxx xxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cenovým x xxxxxxxxxx poměrům xxxxx xxxxxxxxxx částku 25&xxxx;000 Kč xxxxxxxx xxxxxx xx "likvidační". Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx nálezy xx xxxxxxx.
46. Byla xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákonné xxxxxxx pokuty x xxxxx xxxxxx činnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x konkrétní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x majetkovým xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx pokutu x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sankcí je xxxxxxxx xxxx. x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 38/02 ze xxx 9.3.2004 (X 36/32 SbNU 345; 299/2004 Sb.).
47. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 25&xxxx;000 Xx xx 50&xxxx;000 Xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx od jednoho xxxx do dvou xxx. Ústavní xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx zákonodárce xxx xxxxxxxx stanovení xxxxxxx sazby xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sankce. Xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx nepřipouští xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx hranice xxxxxxx xxxxx je zásadně xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx žádnou xxxxxxxxx - xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx deliktního xxxxxxx x výší xxxxxxx sazby. X xxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x názory obsaženými xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a Magistrátu xxxxx Xxxxxxx - xxxxx x tím, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, projevující xx mj. i xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx řidiče xxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx trestu. Tím xxx dosáhnout i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - totiž xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx libovůle policejních x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx.
48. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x předchozím bodě xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dvou xxxxx xxxxxx - xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxx způsobu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, ať xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx, tak xxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vhodně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx: xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
49. Ústavní soud xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx (ve xxxxx xxxxxxx do 31.7.2011) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx sazbu xxxxxx xxxxxxxxx pro pět xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx v §22 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. x), xxxx. x) xxxxxx 1 x 5 a xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.7.2011). Xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx podstaty:
kdo xxxx vozidlo xxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který si xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx,
xxx xx xxxx výzvu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx zvířeti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ačkoliv xxxxxx xxxxxxxxx není spojeno x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx,
xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx držitelem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podskupiny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
xxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx držitelem řidičského xxxxxxx Evropských společenství, xxxxxxxxxx xxxxxxx vydaného xxxxx xxxxxx, mezinárodního xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxx xxxxx státem, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,
xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, při xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) těchto xxxxxxxxx xx xxxxxxx natolik xxxxxx, že stanovením xxxxxxxx sankcí neporušil xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx.
XX.
Obiter xxxxxx
50. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §180d xxxxxx x. 140/1961 Xx., xxxxxxx xxxxx, (xx znění platném xx 31.12.2009) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx popis xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx byl fakticky xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx podstaty přestupku xxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x přestupcích (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.7.2011). Xxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxx, při xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxx přestupku, tak xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx závažné xxxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx (xxxxx nebezpečí xxxxxxxxx libovůle). Xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 10.12.2008 xx. xx. 7 Xxx 1529/2008 zdůraznilo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxx stupně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, což umožňovalo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx ("Xxx, xxxxx xxxxxx nebezpečnosti xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx trestným xxxxx, x když xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx."). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mohly xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (jednorázové xxxx dlouhodobé trvání), xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx řidičského xxxxxxxxx xxxx.
51. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §180d xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx také xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stupně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, kdo xxxxx xxxxx držitelem řidičského xxxxxxxxx, tak xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím soudu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx zákazu xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx řidičského oprávnění xxxx předběžného xxxxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Tato xxxxxx xxxxxx xxxx x odborné literatuře xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx námitek se xx. xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx po xxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxx xx trestního zákona (xxxxxxx č. 411/2005 Sb., xxxxxx xx mění zákon č. 361/2000 Sb., o xxxxxxx xx pozemních komunikacích x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 247/2000 Sb., x získávání x xxxxxxxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x změnách některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx zákony; xxxxxxxxxx účinnou od 1.7.2006) xxxxx k xxxxxxxxx nárůstu xxxxx xxxxxxxxx trestných xxxx xxxxxx o desetitisíce - v xxxx 2007 xxxx pro xxxxx trestný čin xxxxxxx 18 098 xxxxxx, x xxxx 2008 xxxx xxxxxxx 18&xxxx;752 xxxxxx (zdroj: Evidenčně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx tento xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx trestné xxxxx xxxxxxx xxxxxx motorového xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx byl předtím xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx bylo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §337 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx (xxxx xxxxxxx) případy xxxxxx motorového vozidla xxx řidičského xxxxxxxxx xxxx xxxx stíhány xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §125c xxxx. 4 písm. a) x xxxx. 5 xxxxxx č. 361/2000 Xx., o provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxxxx xxxxx.
52. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx zákonné úpravy, xxxx byl xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §180d xxxxxxxxx xxxxxx, xx krajně nežádoucí x xxxx xx xxxx k xxxxxx x protiústavnosti x x xxxxxxxxxxxx derogačnímu xxxxxx Ústavního soudu. X xxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx splněny xxxxxxxx - xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §180d trestního xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2010 xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx č. 40/2009 Sb.), xxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajským xxxxxx).
53. Xxxxxxx xxxx xx je dále xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx trpí xxxxx nedostatky, xx xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [viz např. Xxxxxxxx, X.: Xxxxxxx xxxxxxxx. In: Xxxxxxxx, X. a xxx.: Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 7. vyd. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2009; Xxxxxxxx, X.: Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy správního xxxxxxxx. (1. xxxx). Xxxxxx xxxxx č. 6/1999; (2. xxxx) Xxxxxx praxe x. 7/1999; Mikule, V.: Xxxxxxxx x českému xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. xx: Pocta xxxx. XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx x 70. xxxxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxxxx, 1998; Xxxxxxx, X.: Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x. 1/2002; Vopálka, X.: Xxxx xxxxxx x xxxxxxx tresty. Xxxxxxx xxxxx x. 1/2002]. Xxxxxxx xxxx vyslovuje xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx úpravou xxxxxxxxx xxxxxxxx.
54. Xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxxxx odpovědnosti xxx, xx xxxxxxxxx omezí xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx lze xxxxxxx xxxx. xxx, xx zákonodárce xx xxxxxxxx xxxxxxxx patřičně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o škodlivosti xxxxxxx, např. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx založena xxxxxxxxxx porušením xxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx způsobením xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx skutkových podstat xxxxxxxxx deliktů x xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stupeň xxxxxxxxxx deliktního xxxxxxx x podle xxxx xxx diferencovat xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx lépe xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavnosti.
55. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sankcí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx delikty xx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx sazeb není xxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x typové xxxxxxxxxx xxxxxxx.
56. X xxxxxxxx úpravě xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx x úhrnného xxxxxx (xxxxxx) při xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
57. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx neupravit xxx x oblasti sankcionování xxxxxxxxx xxxxxxx (včetně xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx ovšem xxxxx xxxxxxxxxx institucionálních x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kontroly x kontroly xx xxxxxx xxxxxxxxxx, rozdílná xxxxxx xxxxxx kvalifikace xxxxxxxxx orgánů a xxxxxx činných x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.). Xx-xx se xxxxxxxx tomu, aby xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxx praktiky, xxxxxx xx xx zvolit xxxxxxxxxx hmotněprávní x xxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx.
X.
Xxxxx
58. S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. Proto xxx návrh xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx zamítnut.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxx Xxxx.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 22/2012 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 4.2.2012.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.