Právní předpis byl sestaven k datu 08.10.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 04.02.2012.
22
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl XX 14/09 xxx 25. xxxxx 2011 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Pavel Xxxxäxxxx, Xxxxx Janů, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxx Xxxxxxx, Miloslav Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Ostravě xxxxxxx xxxxx xxxxxx 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 zákona x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.7.2011, x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx 1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky x 2. Senátu Parlamentu Xxxxx republiky,
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
1. Xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x článkem 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), xxxx xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx dne 4. xxxxxx 2009, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu"), se xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") domáhal xxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o přestupcích").
2. Xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxx xx 31.7.2011) xxxxx:
"Xxxxxx od 25&xxxx;000 Xx do 50 000 Xx a xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx se xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x), x), x) xxxx 1 x 5, x xxxx. x).".
3. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx x těch xxxxxxxxx, x nichž pachatel xx x přestupkovém xxxxxx stíhán za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx provozu xx pozemních komunikacích xxxxx ustanovení §22 xxxx. 1 písm. x) xxxx 1 xxxxxx o přestupcích (xx znění xxxxxxx xx 31.7.2011), xxxxx "xx dopustí ten, xxx v provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ... xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x ... xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podskupiny xxxxxxxxxx oprávnění," xxxx xxxxxx předepsané x xxxxxxxxxx §22 odst. 4 xxxxx zákona x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxx xxxxxxx určené xxxxxx xxxxxxxx principům právního xxxxx, zakotveným x xxxxxxxxx x x článku 1 Xxxxxx. Takto xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prý xxxxxxxx xxxxxxx proporcionality x jsou x xxxxxxx xx zákazem xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
5. Xxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx v preambuli Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx napadená právní xxxxxx přikazuje uložit xxxxxxxxxx deliktů xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx analogických xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxx; xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
6. Tento xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.7.2011) x xxxxxxxxxxx §180d xxxxxx x. 140/1961 Sb., xxxxxxx zákon, (ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2009), x němž xxx xxxxxxx trestný xxx "řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx řidičského xxxxxxxxx". Definice deliktního xxxxxxx, xx. řízení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx spatřuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx v tom, xx xxxxx hranice xxxxxxxx xxxxxx xx x citovaném xxxxxxxxxx zákona o přestupcích stanovena na xxxxxx 25&xxxx;000 Xx, xxxxxxx xxxxx §53 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 2 000 Xx. Xxxxx xxxxxx disproporce xx xxx xxxxxxxx x xxx, že zákon o přestupcích přikazuje vždy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx zákaz xxxxxxxx, zatímco xxxxxxx xxxxx připouští xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxx pokládá xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx skutečnost, že xx xx xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx sankce. Xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sankce x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx a x vlastnostem pachatele. Xxx xx xxxxx xxxxx xx krajní xxxxxxxxxxxxxxx.
8. Xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatel na xx, že xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx uložit xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx k dotčení článku 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod ("Každý xx právo xx xxxxxxxxx volbu povolání x xxxxxxxx x xxxx, jakož x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx."). Vysoká peněžitá xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx intenzivní xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zaručenou článkem 11 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. Xxx uložení xxxxxx, tak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx a členy xxxx xxxxxxxxxx "likvidační xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2002 sp. xx. Xx. ÚS 3/02 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.).
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxxxx podání xxxxxx
9. X xxxxxx spisu Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx. xx. 58 Xx 31/2008, který xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx pan X. X. xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx města Ostravy xx dne 14. xxxxxx 2008 č. x. DSČ/17918/08/SŘ-KLU uznán xxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích podle §22 xxxx. 1 xxxx. e) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx (ve znění xxxxxxx xx 31.7.2011). Xxxxxxxxx xx měl xxxxxxxx xxx, že xxx 12.7.2007 xxxxx xx ulici Nádražní x Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx držitelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx oprávnění mu xxxx předtím xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxx xx xxx 26. dubna 2001, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx zákazu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 14 xxxxxx. Xxxx dříve xxxxxxxx xxxxxx zákazu xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xx 14 měsíců sice xxx X. X. xxx xxxx 18.6.2002 xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx řidičského oprávnění, xxx xxxx jeho xxxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxx §102 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx některých xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 12.7.2007 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neměl, x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx trestu xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx R. X. xxxxxxxx), xxxxxxxxxxx x ustanovení §102 xxxx. 5 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxx xxxxxxx xxxxx, bylo opětovné xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx způsobilosti. Xx xxxxxxxx xxxxxx přestupku xx xxxx xxxxx §22 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 25&xxxx;000 Xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx 12 měsíců.
10. Xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx ze xxx 14.5.2008 xxxxx X. X. xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ze dne 24.6.2008 x. x. XXX 93021/2008 zamítnuto.
11. Xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě dne 4.7.2008 se X. X. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.6.2008, jakož x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 14.5.2008, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxxxxx, došlo x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx formální xxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx nepožádal x xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění. Xx xx xxxxx, xx vytýkaným xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx sankcí - xxxxxx xx xxxx 25&xxxx;000 Xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx měsíců - považuje xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xx xx xx, xx xxx x xxxxxxxxxx nepřiměřeně xxxxxxx xxxxxx, neproporcionální ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx, xx zákon o přestupcích nerozlišuje, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx nevlastnil xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx, xx xxxx sankcí xx xxxxxxxxxxx xx srovnání x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx věcech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nehod, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ublížení xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx na xx, xx je x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx práce, xxxx xxxxxxxx oprávnění, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxx sankce xxx xxx xxxx závažné xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
12. Xx této xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Krajský xxxx x Xxxxxxx x závěru, že xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx (ve znění xxxxxxx xx 31.7.2011), xxx xx xxxx xxx x jím xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x ústavním pořádkem, x proto xxx xxxxxxxxx podle článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx 3.8.2009 x. x. 58 Xx 31/2008-43 krajský xxxx xxxxxx ve xxxx xx. xx. 58 Xx 31/2008 xxxxxxxx.
III.
Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx
13. Xxxxx §69 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx návrhu zaslán xxxxx účastníkům xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx ustanovení jsou xxxxxxxx x ústavními xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx.
14. Xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu se x návrhu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.9.2009 xxxxxxxxx, xx stanoviska xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 10.12.2008 xx. xx. 7 Xxx 1529/2008, x němž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §180d trestního xxxxxx (xx znění platném xx 31.12.2009) x xxxxxxxxx xxxxx bezpečnosti x plynulosti xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxx §22 odst. 1 písm. x) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx (ve xxxxx platném xx 31.7.2011) x x xxxx se xxxxx, xx "xxxxxx xxxx xxxxx delikty xxxxxxxxxx x xxxxxxx formě xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx". Ministryně xxxxxxxxxxxxx přitakává názoru, xx trestní zákon xxxxxxxxx xxxxxx širší xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx zákon o přestupcích. Xxxxxxxxxx xxxx disproporce xx však xxxxxxxxxx xxxxxx legislativní xxxxx xx zákona o přestupcích; xxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §22 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nemůže vyřešit. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx č. 40/2009 Sb., trestní xxxxxxx; xxxxxx xx 1.1.2010) již xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x trestným xxxxx xxxxx §180d xxxxxxxxxx trestního xxxxxx, xxxxx komparace xxxx xxxxxxxxxx, o xxx xx opírá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je již xxxxxxxxx.
15. Ministr xxxxxx Ing. Xxxxxx Xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx, které Ústavnímu xxxxx xxxxx xxx 8.10.2010, xxxxxxxxx nesouhlas x argumenty navrhovatele x doporučuje xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x řízení motorového xxxxxxx xxx řidičského xxxxxxxxx; na nebezpečnost xxxxxx jevu se xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení zákona o přestupcích xxxx xxxxxxxxx preventivní xxxx.
16. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, odbor xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx svém xxxxxxxxx xx xxx 29.7.2009 xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx společenskou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx "alarmující xxxx xx českých silnicích". Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx §22 odst. 4 zákona x xxxxxxxxxxx splňují xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
17. Krajský xxxx Moravskoslezského kraje, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx hospodářství, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.7.2009 xxxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx hranice xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nesplňuje xxxxxxxxx, xxx xxxx "xxxxxxxxx xxx všechny xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx", a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ke kritériím xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x §12 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxx xxxxxxx orgán xx xx své xxxxxxxxxxx praxi xxxxx xxxxxxx x xxx, xx tyto xxxxxx xxxx až xxxxxxxxxx xxxxxxxxx".
18. Dne 2.5.2011 obdržel Xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxx ním probíhá xxx xx. zn. 9 As 88/2010 xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je analogická xxxxxxxxxxxx xxxx xx, xxx je xxxxxx x této xxxx xxxx Ústavním xxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jiný xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (jímž bylo xxxxxxxxx xxxxx ublížení xx zdraví), xx xxxxxx, která xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx řízení, xx xxxxxxxxx než xx, xxxx xx mu xxxxx xxx uložena xx trestný xxx xxxxxxxx xx xxxxxx x nedbalosti x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx, xx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 14/09 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx ve xxxx xx. xx. 9 Xx 88/2010 xxxxx §48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 127/2005 Xx., xxxxxxxx a xxxxxxx na rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
19. Xxxxxxxxx zmíněná xxxxx v části III xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx navrhovateli x xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx 12.11.2009 xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx.
20. Přípisem, xxxxx xxx Ústavnímu soudu xxxxxxx dne 13.9.2011, xxxxxxx navrhovatel xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xx xxxxxx návrhu xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť x xxxxxxxxx od 1.8.2011 xxxx xxxxxxxxxx §22 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx článkem III xxxxx 1 xxxxxx x. 133/2011 Xx., xxxxxx se mění xxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Prakticky x totožném znění xxxx bylo znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx článkem I xxxxx 45 xxxxxx x. 133/2011 Xx. do xxxxxx xxxxx §125c xxxx. 4 xxxx. x) x xxxx. 5 xxxxxx x. 361/2000 Xx., o provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx xx 1.8.2011.
21. Navrhovatel xxxxxx, xx xxxxx xxxx názoru x článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx přezkoumat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x když již xxxx xxxxxxx (xxxxxxx), x to xx xxxxxxxx, že adresátem xxxxxxxxx xxxxxx protiústavnosti xx xxxxxxx moc, xxxx nikoli subjekt xxxxxxxxxx práva, x xx podmínky, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Domnívá se, xx tyto xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zrušeného xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx platném x účinném do 31.7.2011.
X.
Upuštění xx xxxxxxx xxxxxxx
22. Projednávaná xxxxxx xxxxxxxxxxxx x všechny xxxxxxxx okolnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x listinných xxxxxxxx. Xxxxxxx se od xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx soud xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §44 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním soudu.
XX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
23. Xxxxxxxx x xxxx, xx s účinností xx 1.8.2011 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx zrušeno článkem III bodem 1 xxxxxx x. 133/2011 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx podle §67 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx, x dospěl x xxxxxx, xx v xxxxxxx věci xxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxx xxxxxxxxxx.
24. Xxxxxxx soud setrvává xx xxxxxxxx vyslovených x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 33/2000 (N 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.), xxxxxxxx xxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ]. Xxxxxxxxxxxx článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx skončením xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xx xxxxx soudu x xxxxx xx xxx aplikován x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx existuje xxx x xxxxxxx xxxx.
25. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx obsažená x xxxxx znění xxxxxxxxxx §125c xxxx. 4 xxxx. x) x xxxx. 5 zákona x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx provozu), xx xxxxx účinném xx 1.8.2011, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx by mohla xxxxxxxxx stejné pochybnosti xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.
Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu
26. Podle §68 xxxx. 2 zákona x Ústavním xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x ústavně předepsaným xxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předsedové xxxx komor Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx zjistil, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx.
VIII.
Obsahové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
27. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxx xxxx:
x) xxxxxx, které zákon o přestupcích xxxxxxx xx xxxxxxxx přestupků, jsou xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx než xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákon za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxxxx xxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx mimořádného xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx potrestání; xxxxxxx xxxxxxx řád xxxxxxxx různé xxxxxxxx xxxxxxx, zákonná xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx možnost neobsahuje; xx vše xxx xxxxxxx nerovnost mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx;
x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx uložit xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx) xxx znemožňuje spravedlivě xxxxxxxxxxxx xxxx sankcí x přihlédnutím xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x k xxxxx xxxxxxxxx; mezi závažností xxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxxxx;
x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx x členy xxxx xxxxxxxxxx "likvidační charakter".
28. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx námitek xxxx xxxxxxxxx, xxxx ústavněprávní xxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.
29. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx úprava sankcionování xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx obsažena x "xxxxxxxxxx" ("podústavních") xxxxxxxx. Pokud xxx x trestné xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x ústavních xxxxxxxxxx (xxx čl. 39 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx: "Xxx zákon xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx trestným činem x xxxx trest, xxxxx i xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx."). Xxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx delikty, x ústavních xxxxxxxxxx xxxxx explicitně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nenalezneme. Z xxxxxxxxxx článku 2 xxxx. 3 Xxxxxx ("Xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxx x případech, x xxxxxx x způsoby, xxxxx xxxxxxx zákon."), xxxxx i x xxxxxxxxxx článku 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx ("Xxxxxx moc xxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx x x xxxxxx stanovených xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx zákon stanoví.") x x článku 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx ("Xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx toliko xx xxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx x xxx xxx zachování xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.") xxx dovodit ústavní xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx přestupky xxxx stanovit toliko xxxxx.
30. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx několik xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení x sankcích x xxxxxxxx spíše xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx povahu má xxxx. xxxxxxxxxx článku 6 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx ("Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx.") xxxx xxxxxxxxxx článku 7 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx ("Xxxxx nesmí xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, nelidskému xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.").
31. Xxxxxxx sporadická xx explicitní úprava xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx a základních xxxxxx (dále xxx "Úmluva") nalezneme takové xxxxxxxxxx x xxxxxx 3 ("Xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx."). Xxxxxx ustanovení xxxxxxxx také Mezinárodní xxxx x občanských x politických právech x článku 7. Protokol č. 6 x Úmluvě xxxxxxxx x článku 1 zákaz xxxxxx xxxxx.
32. Xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx (preambule x článek 1) x Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (článek 1), xxxxxxx x principu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx.
33. V xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxx článku 83 Ústavy ("Xxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.") může Ústavní xxxx podle článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx x dané xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx, xxx sankce xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nejsou xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx).
34. Úvahy x xxx, xxx určitá xxxxxxx jednání xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx dekriminalizace jednání), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (trestných činů, xxxxxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vývoje xxxx. Xxxx ničím xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prohlásí zákonodárce xxxxx xxxxxxxx úpravou xx trestné (kriminalizace xxxxxxx), xxxx naopak xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx také xxxxxxx xxxxxxxxxxxx deliktů - xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx kvalifikovány xxxx přestupky nebo xxxxxx xxxxxxxx přestupky xx xxxxxx trestnými xxxx. Xxxxxxxxxx vývoje xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx časové období xxx snadno xxxxxxx, xx xxxx stanovení xxxxx a xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx změnám.
35. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx všech těchto xxxxxx je ve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kritérii, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx době, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jednání x z toho xxxxxxxxx stupněm xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soužití ("xxxxxxxx míru"), xxxxxxxxx x axiologickém nazírání xxxxxxxxxx xx význam xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx poškozovaných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx apod.
36. Xxxxxxx soud, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, není xxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx (účelnost) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Do zákonné xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxx, že xx zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxx však xxxxx zjištěn xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
37. Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx názor, xx xxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 zákona o xxxxxxxxxxx (ve xxxxx xxxxxxx xx 31.7.2011) xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx sankce stanovené xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx motorového xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §180d zákona x. 140/1961 Xx., xxxxxxx xxxxx, (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2009).
38. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx dílčích xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pouze xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (2&xxxx;000 Kč xx xxxxxxx xxx xxxxxx 25&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxxx) a xxxxx xxxx, xx zákon o přestupcích xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, tak xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
39. X xxxxxxxxxx srovnání xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx celý xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx:
xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nutno xxxxxx pokutu xx 25&xxxx;000 Kč do 50&xxxx;000 Kč x xxxxxxx zákaz xxxxxxxx xx xxxxxxx roku xx xxxx let;
za xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx rok xxxx peněžitý trest xx 2&xxxx;000 Kč xx pěti xxxxxxx Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxx (xxxxxxx tyto druhy xxxxxx bylo možno xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx).
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx než xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
40. Xxxxxxx xxxxxxxxx trestání xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx trestání xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx míry xxxxxxxxx. Xxxx xx x xxx, xx xxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vztahů (x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
41. X xxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxx společenské nebezpečnosti (xxxxxxxxxxx) trestného xxxx xx zpravidla typově xxxxx, než xxx xx xxxx x xxxxxxxxx deliktu, xxxxxx xxxx xxx xxxx. Xxxxx správních xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx straně xxxxxxxx mnoho bagatelních xxxxxxxxx xxxx.
42. Kategorizace xxxxxxx na xxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxx justičních x xxxxxxxxx xxxxxx, x jejich kvalifikovanosti (xxxxxxxxxx) xxx xxxxxx xxxxxx typu xxxxxxxxxx, x nákladnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
43. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nelze přihlížet xxxxxx ke xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výše sankční xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx, xx trestné xxxx x sankce za xx xxxxxxx jsou xxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxxxx odsudkem x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x německé nauce xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx označován xxxx "die Verwerflichkeit" - viz Xxxxxxxx, X.-X.: Xxxxxxxx des Xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxx. 5. Xxxx. Xxxxxx: Xxxxxxx & Xxxxxxx 1996, xxx. 58). X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x poklesu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx trestný xxx xxxxxxxx i jiné xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx bezúhonnost. Xxxxx xxxxxxxxxx srovnávání xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
44. Xxxxxxxxx ani námitka xxxxxx "xxxxxxxxxxxx charakteru" xxxxxxxx xxxxxx xx 25&xxxx;000 Kč do 50&xxxx;000 Xx x xxxxxx činnosti od xxxxxxx xxxx do xxxx let. Xxxxxxx xxxxxx sankcí není xxxxxx způsobilé (xx xxxxxxxxxxxx případech) xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" následky, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx uložení xxxx xxxxxx je xxx pachatele xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx x dokonce xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx by xx xxxxxxxxx preventivní xxxxx xxxxxx.
45. Xxxxxxx xxxx xxx rozhodování x této xxxx xxxx x xxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména x nálezech xx. xx. Xx. XX 3/02 (viz xxxx) x Xx. XX 12/03 ze dne 10.3.2004 (N 37/32 XxXX 367; 300/2004 Sb.), xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pokuty (xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxx xxxxxx, xx xxxxxx, xxx' uložena x xxxxxxxxx přípustné xxxxxx, zasahuje do xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx značnou intenzitou x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx. x tom, že "xxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pokuty xx xxxx 500&xxxx;000 Xx, resp. 200 000 Xx. X nynější xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx zcela xxxx delikt xxxx xxxxxx xxxxxxx pokuty 25&xxxx;000 Kč, xxxx xxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx dříve xxxxxxxxxx. Xxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cenovým x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx částku 25&xxxx;000 Kč pokládat xxxxxx xx "likvidační". Xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
46. Byla xxxxxxxxx xxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx princip xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx orgán nemůže x konkrétní kauze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx x majetkovým xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx diferencovat výměru xxxxxx a xxxxxx xxxxxx pokutu x xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxx xxxxx nebo xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sankcí je xxxxxxxx xxxx. v xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Pl. XX 38/02 ze xxx 9.3.2004 (X 36/32 XxXX 345; 299/2004 Sb.).
47. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx napadená právní xxxxx xxxxxxxxx diferenciace xxxxxx respektuje již xxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 25&xxxx;000 Kč xx 50&xxxx;000 Xx x rozpětí xxxxxx xxxxxxxx od jednoho xxxx do xxxx xxx. Ústavní předpisy xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sankce. Xxxxxx závažnost (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx jednání xxxxxx xxxxx může být xxxxxx xxx vysoká, xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "nulovou" xxxxxxx xxxxxx sankce. Posouzení xxxxxx xxxxxxx sankční xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Ústavní xxxxxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx proporcionality xxxx xxxxxxx závažností xxxxxxxxxx xxxxxxx x výší xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ministra xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx - xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xx. x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, opravňuje xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
48. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx bodě xxxxxx Ústavní xxxx xxxx v otázce, xxx xxxxxxx diferenciace xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx neporušil xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx - xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, ať xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pravidelným xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx v xxxxx trestního, tak xxxxxxxxx xxxxx. Zákonodárce xxx zpravidla xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx sankcí: xxxxx xxxxxxxxx postihu xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx x této xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
49. Xxxxxxx xxxx xx zabýval xxxx xxxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxx (xx znění xxxxxxx xx 31.7.2011) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx sazbu xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, popsaných x §22 odst. 1 xxxx. c), xxxx. x), písm. x) xxxxxx 1 x 5 a xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.7.2011). Xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx podstaty:
kdo xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xx stavu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx si xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx užitím xxxx xxxxxxxx xxxxx,
xxx xx přes xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odmítne xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx při xxxxxx vozidla xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx alkoholem xxxx jinou xxxxxxxxx xxxxxx, ačkoliv xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxx zdraví,
kdo řídí xxxxxxxx vozidlo x xxxx xxxxxxxxx příslušné xxxxxxx nebo podskupiny xxxxxxxxxx oprávnění,
kdo pozbyl xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky,
porušením xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx závažnost (společenská xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xx druhově xxxxxxx xxxxxx, xx stanovením xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přestupků.
IX.
Obiter xxxxxx
50. Xxxxxxx xxxx přitakává xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx dřívější xxxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxx xxxxxx motorového xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §180d xxxxxx č. 140/1961 Xx., xxxxxxx xxxxx, (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2009) nebyla xxxxxx xxxxxxx proto, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku xxxxx bezpečnosti a xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §22 odst. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x přestupcích (xx xxxxx xxxxxxx do 31.7.2011). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx definici dvou xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxx přestupku, tak xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx požadavku xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx normy x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx potíže xxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx uspokojivě xxxxxxxxxx x judikatuře. Xxxxx xxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.12.2008 xx. xx. 7 Xxx 1529/2008 xxxxxxxxxx nutnost xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, což umožňovalo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx ("Xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, není trestným xxxxx, i když xxxxx vykazuje xxxxx xxxxxxxxx xxxx."). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx společenské xxxxxxxxxxxxx xxxxx sloužit xxxx. xxxxxxxxx délky xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx škodlivého xxxxxxxx, xxxxx ztráty řidičského xxxxxxxxx xxxx.
51. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §180d xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nevhodná xxxx xxxxx, xx do xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx závažnosti. Xxxxxxxxxxx xxxxxx jak xxxx, kdo xxxxx xxxxx xxxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx, tak xxxx, xxx řidičské xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxx správního orgánu (xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx činnosti, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx předběžného opatření), xxxxxxx xx řidičského xxxxxxxxx xxxx. Tato xxxxxx xxxxxx byla x odborné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako přepínání xxxxxxx xxxxxxx, odporující xxxxxx subsidiární role xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xx. xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx po xxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxx xx trestního zákona (xxxxxxx č. 411/2005 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 361/2000 Sb., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změnách xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 247/2000 Sb., x získávání x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel x x xxxxxxx některých xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx od 1.7.2006) došlo x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx o desetitisíce - x xxxx 2007 bylo xxx xxxxx trestný čin xxxxxxx 18&xxxx;098 xxxxxx, x xxxx 2008 xxxx stíháno 18 752 xxxxxx (xxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx trestný xxx xxxxxxxxx, nově xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, co xxxxxxxxx xxx předtím xxxxxx zákaz xxxxxx xxxx mu xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx trestný čin xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §337 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx (xxxx závažné) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxx xxxx stíhány xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §125c xxxx. 4 písm. a) x xxxx. 5 xxxxxx x. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x x změnách xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x silničním xxxxxxx), x platném xxxxx.
52. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx x ustanovení §180d xxxxxxxxx xxxxxx, xx krajně nežádoucí x mohl by xxxx x závěru x protiústavnosti x x eventuálnímu xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx. X xxxxx řízení xxxxx nejsou xxx xxxxxx postup splněny xxxxxxxx - jednak xxxxx, xx ustanovení §180d xxxxxxxxx zákona xxx xxxx xxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2010 xx xxxxxx xxxxxxxxx nového trestního xxxxxxxx (zákona č. 40/2009 Sb.), xxxxxx proto, xx xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx nynějšího xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem (xxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajským xxxxxx).
53. Xxxxxxx soud xx je dále xxxxx xxxx, že xxxxxxxx právní úprava xxxxxxxxx deliktů x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xx v xxxxxxx literatuře xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxx xxxx. Xxxxxxxx, X.: Xxxxxxx xxxxxxxx. Xx: Xxxxxxxx, X. a kol.: Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 7. xxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2009; Xxxxxxxx, X.: Východiska xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. (1. část). Xxxxxx praxe x. 6/1999; (2. část) Xxxxxx xxxxx č. 7/1999; Xxxxxx, V.: Xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. xx: Pocta xxxx. XXXx. Otovi Xxxxxxxxx x 70. xxxxxxxxxxx. Xxxxx: Codex Bohemia, 1998; Xxxxxxx, X.: Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx trestání. Xxxxxxx xxxxx x. 1/2002; Xxxxxxx, V.: Xxxx správy x xxxxxxx xxxxxx. Správní xxxxx č. 1/2002]. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komplexní x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
54. Bylo xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx brzdil xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx expanzi xxxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Toho xxx xxxxxxx xxxx. xxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podstatě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x škodlivosti xxxxxxx, např. respektováním xxxxxxxx, xx deliktní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo způsobením xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, což xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stupeň xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxx diferencovat výši xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx lépe xxxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti x ústavnosti.
55. Xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx ukládaných xx xxxxxxxxx xx xxxxx pokládat za xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx špatná x xxxxxxxxx; zejména xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx proporcionální xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
56. X současné xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trestání, xxxx. xxxxxx souhrnného x úhrnného xxxxxx (xxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
57. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů (včetně xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx od xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx institucionálních x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx soudní kontroly x xxxxxxxx xx xxxxxx veřejnosti, xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxx činných x xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zástupce xx správním xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.). Má-li xx xxxxxxxx tomu, xxx xxx aplikaci xxxxxx xxxxxxxxx nedocházelo x xxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxx o xxxxxxxx praktiky, musela xx se xxxxxx xxxxxxxxxx hmotněprávní a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X.
Závěr
58. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx návrh xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxx Janů.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 22/2012 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 4.2.2012.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.