Právní předpis byl sestaven k datu 08.01.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 04.02.2012.
22
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. zn. Pl XX 14/09 xxx 25. xxxxx 2011 x plénu xx xxxxxxx Xxxxx Rychetský (xxxxxxxx xxxxx), Stanislav Xxxxx, František Duchoň, Xxxxxx Formánková, Vojen Xüxxxxx, Pavel Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxxx Mucha, Jan Xxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxx Nykodým, Miloslav Xxxxxxx, Eliška Wagnerová x Michaela Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě xxxxxxx podle xxxxxx 95 xxxx. 2 Xxxxxx České republiky xx vyslovení rozporu xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.7.2011, x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx 1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x 2. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky,
takto:
Xxxxx se xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx návrhu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
1. Xxxxxxx podaným x xxxxxxx s článkem 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), xxxx xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx dne 4. xxxxxx 2009, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x formální xxxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu"), xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") domáhal xxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx x. 200/1990 Sb., x přestupcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o přestupcích").
2. Xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx (platné xx 31.7.2011) xxxxx:
"Xxxxxx xx 25&xxxx;000 Xx do 50 000 Xx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx do xxxx xxx se uloží xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x), x), x) xxxx 1 x 5, x xxxx. x).".
3. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx stíhán xx xxxxxxxxx proti bezpečnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xx xxxxx platném xx 31.7.2011), xxxxx "xx xxxxxxx xxx, xxx x xxxxxxx xx pozemních komunikacích ... xxxx motorové xxxxxxx x ... xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podskupiny xxxxxxxxxx oprávnění," xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx předpisy.
4. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, xx takto xxxxxxx určené sankce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x x článku 1 Ústavy. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx.
5. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x preambuli Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přikazuje uložit xxxxxxxxxx deliktů xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přísnější xxxxxx než xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx trestný xxx; přitom xxxxxxxxx xx xxxxxx méně xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, x zasluhoval xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
6. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xx znění xxxxxxx xx 31.7.2011) x xxxxxxxxxxx §180d xxxxxx x. 140/1961 Sb., xxxxxxx zákon, (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2009), x xxxx xxx upraven xxxxxxx xxx "xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx řidičského xxxxxxxxx". Definice xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxx xxx řidičského xxxxxxxxx, xx prý x xxxx xxxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxx hranice xxxxxxxx pokuty xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o přestupcích xxxxxxxxx xx xxxxxx 25&xxxx;000 Xx, xxxxxxx xxxxx §53 xxxx. 1 trestního xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trestu xxxxxxx 2 000 Kč. Xxxxx zjevná xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxx, xx zákon o přestupcích xxxxxxxxx vždy xxxxxx kumulativně xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, zatímco xxxxxxx xxxxx připouští též xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxx pokládá za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx skutečnost, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx vyměřování xxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxxxx individualizace sankce x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx pachatele. Xxx xx xxxxx xxxxx xx krajní xxxxxxxxxxxxxxx.
8. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx, umožňující xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxx článku 26 odst. 1 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx ("Každý xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx povolání x xxxxxxxx x xxxx, jakož x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx."). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxx do majetkových xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx článkem 11 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx domácnosti "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxx dovozuje xxxxxxxxxxx z argumentace xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.8.2002 sp. xx. Pl. XX 3/02 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.).
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxx podání xxxxxx
9. Z xxxxxx spisu Xxxxxxxxx xxxxx v Ostravě xx. xx. 58 Xx 31/2008, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx xxx X. X. byl xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Ostravy xx dne 14. xxxxxx 2008 x. x. XXX/17918/08/XX-XXX xxxxx xxxxxx spácháním přestupku xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. e) xxxx 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx (xx znění xxxxxxx xx 31.7.2011). Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx, xx xxx 12.7.2007 řídil xx xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Favorit, xxxxxxxx xxxx držitelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění. Xxxxxxxx oprávnění xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx ze xxx 26. xxxxx 2001, xxxxxx mu byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx motorových xxxxxxx xx 14 měsíců. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 14 měsíců sice xxx X. X. xxx xxxx 18.6.2002 xxxxxxx, xxxx však xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx řidičského oprávnění, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx §102 zákona x. 361/2000 Sb., x provozu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x změnách xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx silniční kontroly xxx 12.7.2007 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neměl, x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx dodat, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výkonu trestu xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx R. X. xxxxxxxx), xxxxxxxxxxx x ustanovení §102 xxxx. 5 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odborné x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx přestupku xx xxxx xxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 25&xxxx;000 Kč x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx spočívající x xxxxxx xxxxxx motorových xxxxxxx na xxxx 12 xxxxxx.
10. Xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 14.5.2008 xxxxx X. X. odvolání, xxxxx xxxx rozhodnutím Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.6.2008 č. x. XXX 93021/2008 xxxxxxxxx.
11. Xxxxxxx podanou x Krajského xxxxx x Xxxxxxx dne 4.7.2008 se R. X. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Krajského úřadu Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.6.2008, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxxxxx xx dne 14.5.2008, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx formální xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx řidičského xxxxxxxxx. Xx xx vědom, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx - xxxxxx ve xxxx 25&xxxx;000 Xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel na xxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xx xx, xx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neproporcionální xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx na xx, xx zákon o přestupcích xxxxxxxxxxx, xxx pachatel xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx, že xxxx sankcí xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dopravních xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k ublížení xx zdraví s xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xx, xx xx x xxxxxxxx xxxx evidován xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx oprávnění, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx mají závažné xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
12. Xx xxxx procesní xxxxxxx dospěl Krajský xxxx v Xxxxxxx x závěru, že xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.7.2011), xxx by xxxx xxx x jím xxxxxxx řízení aplikováno, xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení. Xxxxxxxxx xx dne 3.8.2009 x. x. 58 Xx 31/2008-43 krajský xxxx xxxxxx xx xxxx xx. xx. 58 Xx 31/2008 xxxxxxxx.
III.
Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx
13. Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx komor Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxx postup xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
14. Na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spravedlnosti JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 30.9.2009 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxxxxxxxx x názory xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů. Zmiňuje xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 10.12.2008 xx. xx. 7 Xxx 1529/2008, x němž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §180d trestního zákona (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2009) x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. e) xxxx 1 xxxxxx x přestupcích (ve xxxxx platném do 31.7.2011) x x xxxx xx xxxxx, xx "rozdíl mezi xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx formě xxxxxxx xxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx". Ministryně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx názoru, xx trestní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx činí zákon o přestupcích. Xxxxxxxxxx xxxx disproporce xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zásah xx zákona o přestupcích; xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx upozorňuje, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx č. 40/2009 Sb., xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx od 1.1.2010) xxx xxxxxxxxxx xxxxx trestný čin, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx podle §180d xxxxxxxxxx trestního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx opírá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je již xxxxxxxxx.
15. Xxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx došlo xxx 8.10.2010, vyslovuje nesouhlas x argumenty xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jevu xx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o přestupcích xxxx xxxxxxxxx preventivní xxxx.
16. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx svém xxxxxxxxx xx xxx 29.7.2009 xxxxxxxx xx značnou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebezpečnost xxxxxx xxxxxxxxx x xx "xxxxxxxxxx stav xx xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx §22 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x individuální xxxxxxxx.
17. Xxxxxxx xxxx Moravskoslezského kraje, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 29.7.2009 podpořil xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx x ztotožnil xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx hranice xxxxxx stanovená x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx "xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxx xxxxxxxxxx", x xxxxxxxxx orgánu xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx kritériím xxx xxxxxx sankce, xxxxxxxx x §12 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxx xxxxxxx orgán xx xx své xxxxxxxxxxx praxi často xxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxx xxxx až likvidační xxxxxxxxx".
18. Xxx 2.5.2011 obdržel Ústavní xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx vyplývá, že xxxx xxx xxxxxxx xxx sp. xx. 9 As 88/2010 xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx, xxx xx xxxxxx x této xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jiný xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (jímž bylo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx zdraví), xx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx než xx, xxxx xx mu xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx zdraví x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení. Xxxx, xx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 14/09 xxxx xxxxxxxxxxx problematiku, xxx xxxxxx xx xxxx sp. xx. 9 Xx 88/2010 xxxxx §48 odst. 2 písm. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 127/2005 Xx., přerušil a xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx návrhu
19. Vyjádření xxxxxxx xxxxx x části III xxxxxxxxxx xxxxxx zaslal Xxxxxxx xxxx navrhovateli x xxxxxxxxx x x eventuální xxxxxxx. Xxxxxxxx ze xxx 12.11.2009 navrhovatel oznámil, xx práva xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání xxxx Ústavním xxxxxx.
20. Přípisem, xxxxx xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xxx 13.9.2011, xxxxxxx navrhovatel xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx v xxxx xx podání návrhu xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.8.2011 xxxx xxxxxxxxxx §22 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx článkem III xxxxx 1 xxxxxx x. 133/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a některé xxxxx xxxxxx. Prakticky x totožném xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx x přestupcích xxxxxxxx článkem I xxxxx 45 xxxxxx x. 133/2011 Xx. xx xxxxxx xxxxx §125c odst. 4 písm. x) x xxxx. 5 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx pozemních komunikacích x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, účinného xx 1.8.2011.
21. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx z článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx), x xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, a xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx být xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx použito obecným xxxxxx. Domnívá xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx 31.7.2011.
X.
Upuštění xx xxxxxxx xxxxxxx
22. Xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxxx x všechny xxxxxxxx okolnosti xxxxxxx xxxx dostatečně zřejmé x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx nedalo xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx, Xxxxxxx xxxx xx něj xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu.
XX.
Přezkoumání xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení
23. Xxxxxxxx x xxxx, xx s xxxxxxxxx xx 1.8.2011 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxx zrušeno článkem III xxxxx 1 xxxxxx x. 133/2011 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 361/2000 Xx., o xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o silničním xxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu, x xxxxxx x xxxxxx, xx v xxxxxxx věci není xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx o xxxxxx xxxxxxxxxx.
24. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxx vyslovených x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 33/2000 (N 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.), xxxxxxxx xxx xx http://nalus.usoud.cz ]. Xxxxxxxxxxxx článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxx, xx zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx zahájeno xx xxxxx xxxxx x xxxxx má xxx xxxxxxxxx x xxxxx neskončeném xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x nynější xxxx.
25. Posouzení xxxxxxxxxxx napadené právní xxxxxx x ústavním xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx z xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx ustanovení §125c odst. 4 xxxx. x) x xxxx. 5 xxxxxx x. 361/2000 Sb., x provozu na xxxxxxxxx komunikacích x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx provozu), ve xxxxx xxxxxxx xx 1.8.2011, je identická x xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx x její xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
VII.
Ústavní xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx
26. Xxxxx §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx předpis xxx přijat x xxxxx v mezích Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx předložili xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vydáno xxxxxxx konformním způsobem.
XXXX.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona
27. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx zdůvodňuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx do xxx xxxx:
x) xxxxxx, xxxxx zákon o přestupcích xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx analogických xxxxxxxxx činů; xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxxx xxxxxxx mimořádného xxxxxxx sankcí xx xxxxxxxx xx potrestání; xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxx xxx xxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx trestných činů;
b) xxxxx xxxxxxxxx rozpětí xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx uložit kumulativně xxx xxxxxx (pokutu x xxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výši xxxxxx x přihlédnutím ke xxxxxxxxxx okolnostem xxxxxx x k osobě xxxxxxxxx; mezi xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx;
x) xxxxxxx těchto xxxxxx xxx může xxx xxx xxxxxxxxx x členy xxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx".
28. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, nemá ústavněprávní xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx s ústavním xxxxxxxx.
29. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx je xx xxxxxxx kompetenci zákonodárce x xx xxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" ("xxxxxxxxxxxx") xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přímo x xxxxxxxxx předpisech (xxx čl. 39 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx: "Jen zákon xxxxxxx, xxxxx jednání xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx trest, xxxxx x xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx uložit."). Pokud xxx x sankce xx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx předpisech xxxxx explicitně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx článku 2 xxxx. 3 Ústavy ("Xxxxxx xxx slouží xxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx, x xxxxxx x způsoby, xxxxx stanoví zákon."), xxxxx i z xxxxxxxxxx článku 2 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx x svobod ("Xxxxxx moc xxx xxxxxxxxxx jen v xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx stanoví.") x x článku 4 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx ("Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx x x jeho xxxxxx a xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod.") xxx dovodit xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
30. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx x xxxxxxxx spíše xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx povahu xx xxxx. ustanovení článku 6 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx ("Xxxxx smrti xx xxxxxxxxxxx.") nebo xxxxxxxxxx článku 7 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx ("Xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.").
31. Xxxxxxx sporadická xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x mezinárodních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. V Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx 3 ("Xxxxx nesmí xxx mučen nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx."). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Mezinárodní xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právech x článku 7. Protokol č. 6 x Xxxxxx obsahuje x článku 1 zákaz xxxxxx smrti.
32. Xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx sankcí xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavy (preambule x článek 1) x Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (článek 1), xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx občanů x xxxxxxxxxxx i x xxxxxxx.
33. V xxxxxxx x ústavním vymezením xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx článku 83 Xxxxxx ("Xxxxxxx soud xx xxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxxxxxx.") může Xxxxxxx xxxx podle článku 95 xxxx. 2 Ústavy x xxxx věci xxxxxxxxx xxxxxx to, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx nejsou xxxxxxxx x xxxxxxxxx předpisy (xxxxxxxxxx s ústavními xxxxxxxx).
34. Xxxxx o xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx trestná xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx dekriminalizace xxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx (intenzita xxxxxxx x správní xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx neobvyklým, xx jednání dříve xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx trestné (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), nebo xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dekriminalizováno. Nezřídka xx xxxx také xxxxxxx kategorizace xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx úpravou xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx dřívější xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx období xxx snadno zjistit, xx také xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx změnám.
35. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se řídí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kritérii, xxxx. hlediskem generální xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jednání x x toho xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soužití ("xxxxxxxx xxxx"), proměnami x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx význam xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x právních xxxxxx poškozovaných xxxxxxxxx xxxxxxxx pachatelů apod.
36. Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx druhů sankcí, xxxxxxx stanovené sazby xxxxxx (xxxxxx výši), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx těchto otázek xx Ústavní xxxx xxxx zasáhnout xxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx překročil xxxxxxxxxxxxx limity. X xxxx věci xxxx xxxxx xxxxxxx žádný xxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
37. Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx názor, xx protiústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx stanovené xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §22 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx (ve xxxxx xxxxxxx xx 31.7.2011) xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx sankce xxxxxxxxx xx spáchání skutkově xxxxxxxxxxxx trestného xxxx xxxxxx motorového xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxx §180d xxxxxx x. 140/1961 Xx., xxxxxxx xxxxx, (xx xxxxx platném do 31.12.2009).
38. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx již x toho důvodu, xx kritérium "přísnosti" xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx elementů xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sankcí, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx peněžité xxxxxx (2&xxxx;000 Kč xx xxxxxxx čin xxxxxx 25&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxxx) x xxxxx toho, že zákon o přestupcích přikazuje xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx zákaz xxxxxxxx, zatímco trestní xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx uložení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
39. X xxxxxxxxxx srovnání xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx deliktů:
za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx od 25&xxxx;000 Xx do 50&xxxx;000 Xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx;
xx xxxxxxx xxxxxxx čin xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx svobody xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx trest xx 2&xxxx;000 Xx xx xxxx xxxxxxx Xx xxxx zákaz xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxx (xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx možno xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx).
Xxxxxx komplexní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx za trestný xxx xxxx nepochybně xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx korespondující xxxxxxxxx.
40. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x správního xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx x tom, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx druhy xxxxxxxxxx vztahů (x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktů xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxx společenských xxxxxx).
41. X xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx jak xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx vždy. Xxxxx správních xxxxxxx xx vysoce xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx bagatelních xxxxxxxxx činů.
42. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x správních xxxxxx, x jejich kvalifikovanosti (xxxxxxxxxx) xxx řešení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x nákladnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
43. Při xxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přihlížet xxxxxx xx kvantitativnímu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx zohlednit xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x správních xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx činy x xxxxxx xx xx xxxxxxx jsou xxxxxxx s xxx. xxxxxxxxxxxxxxx odsudkem x xxxxxxx zavrženíhodností a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx nauce xx tento xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx "die Xxxxxxxxxxxxxxx" - viz Xxxxxxxx, X.-X.: Lehrbuch xxx Xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxx. 5. Aufl. Xxxxxx: Xxxxxxx & Xxxxxxx 1996, xxx. 58). X správních xxxxxxx xxxxxx odsudek xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx není x xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxxxx xxxx morálně xxxxxxx x nevede xxxxxxxxx x xxxxxxx sociální xxxxxxxx pachatele. Potrestání xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx tíživé xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x evidenci Rejstříku xxxxxx x ztrátu xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, u xxxxx xx vyžadována xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx srovnávání xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx přísnosti xxxxxxxx.
44. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxx pokuty xx 25&xxxx;000 Xx xx 50&xxxx;000 Xx a xxxxxx činnosti xx xxxxxxx roku xx xxxx xxx. Uložení xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" následky, tj. xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx nepříjemné x xxxxxx, avšak xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - pokud xx tomu xxx xxxxxx, vytratil xx xx generálně xxxxxxxxxxx xxxxx sankcí.
45. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx x xxxxx, xx xx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 3/02 (xxx xxxx) x Xx. XX 12/03 xx dne 10.3.2004 (X 37/32 XxXX 367; 300/2004 Sb.), xxxxxx x závěru x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx trestu) x xxxx xxxxxx, že xxxxxx, byt' uložena x xxxxxxxxx přípustné xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx intenzitou x má xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx. x xxx, xx "xxxxx" majetkovou xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xx nichž není xxxxxx xx xxxxxxxx xxx nyní, xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pokuty xx xxxx 500&xxxx;000 Xx, resp. 200&xxxx;000 Xx. X nynější xxxx týkající xx xxxxxx xx zcela xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx 25&xxxx;000 Xx, tedy xxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx posuzovaná. Xxx x xxxxxxxxxxxx x současným cenovým x výdělkovým poměrům xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 25&xxxx;000 Xx pokládat xxxxxx xx "likvidační". Xxxxxxx nález xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
46. Byla posouzena xxx otázka, zda xxxxxxxxxx xxxxxx zákonné xxxxxxx pokuty a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx diferencovat xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx pokutu a xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxx sazby xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxx. x xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 38/02 xx xxx 9.3.2004 (X 36/32 SbNU 345; 299/2004 Sb.).
47. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx respektuje xxx xxx, že xx xxxxxxxxx rozpětí xxxxxx xx 25&xxxx;000 Xx xx 50 000 Kč x xxxxxxx zákazu xxxxxxxx od xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sazby xxxx xxxxxxx xx spodního xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx (škodlivost) xxxxxxxxxx jednání xxxxxx xxxxx může být xxxxxx xxx xxxxxx, xx nepřipouští xxx x individuálním případě xxxxxxxx "nulovou" xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Posouzení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx neobsahují xxxxxxx xxxxxx dolní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx proporcionality xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x názory xxxxxxxxxx xx vyjádření xxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxx Ostravy - xxxxx x tím, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xxxxxxxxxxx xx xx. i xx značném výskytu xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, opravňuje xxxxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx všechny řidiče xxx xxxxxxx x xxx vyloučil "xxxxxxx" xxxxxx xxxxxx. Tím xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pozitivních xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx aplikaci xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx sankcí.
48. Ke xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx bodě xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx x otázce, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dvou xxxxx xxxxxx - xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx protiústavního. Xxxxxxxxx několika xxxxx xxxxxx, ať již xxxxxxxxxxxx xxxx kumulativně, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx, tak xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx: xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx též xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ochranu xxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
49. Ústavní soud xx zabýval xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.7.2011) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x §22 xxxx. 1 xxxx. c), xxxx. x), xxxx. x) xxxxxx 1 x 5 x xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx (ve xxxxx xxxxxxx xx 31.7.2011). Xxxxxxxxx jde o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx:
xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx na zvířeti xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který si xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxx návykové xxxxx,
xxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podrobit xxxxxxxxx, zda xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ačkoliv xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx,
xxx řídí xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx držitelem příslušné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění,
kdo pozbyl xxxx řidič, xxxxx xx držitelem řidičského xxxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx vydaného xxxxx xxxxxx, mezinárodního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státem, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,
xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, při xxxxx xx jinému xxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx natolik xxxxxx, že stanovením xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přestupků.
XX.
Obiter xxxxxx
50. Ústavní xxxx xxxxxxxxx navrhovatelově xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx úprava trestného xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bez řidičského xxxxxxxxx podle §180d xxxxxx x. 140/1961 Xx., xxxxxxx xxxxx, (xx znění xxxxxxx xx 31.12.2009) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx byl fakticky xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §22 odst. 1 xxxx. x) xxxx 1 zákona x xxxxxxxxxxx (xx xxxxx platném xx 31.7.2011). Takový xxxxxx xxxxxx regulace, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx definici xxxx xxxxxxxxxx podstat - xxx přestupku, tak xxxxxxxxx činu - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x požadavku xxxxxxxxx právní normy x způsobuje závažné xxxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx libovůle). Xx xxxxxx, xx aplikační xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x judikatuře. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 10.12.2008 sp. xx. 7 Xxx 1529/2008 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx společenské xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx ("Xxx, xxxxx stupeň nebezpečnosti xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxx."). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx stupně společenské xxxxxxxxxxxxx mohly xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx deliktu (xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx trvání), xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx řidičského xxxxxxxxx xxxx.
51. Xxxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxxx činu řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §180d xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nevhodná xxxx xxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stupně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx jak xxxx, xxx xxxxx xxxxx držitelem řidičského xxxxxxxxx, xxx xxxx, xxx řidičské xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zákazu činnosti, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxx předběžného xxxxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x odborné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx subsidiární xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx námitek xx xx. xxxxxxxxx xxx, xx okamžitě xx xxxxxxxxx xxxx skutkové xxxxxxxx xx trestního zákona (xxxxxxx č. 411/2005 Sb., kterým xx mění zákon č. 361/2000 Sb., o xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zákon č. 247/2000 Sb., o xxxxxxxxx x zdokonalování xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.7.2006) xxxxx x xxxxxxxxx nárůstu počtu xxxxxxxxx trestných činů xxxxxx o xxxxxxxxxxxx - v roce 2007 xxxx xxx xxxxx trestný xxx xxxxxxx 18&xxxx;098 skutků, x roce 2008 xxxx stíháno 18&xxxx;752 xxxxxx (xxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České republiky). Xxxxxxxx nový xxxxxxx xxxxxxx tento xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx řízení motorového xxxxxxx poté, co xxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxx zákaz xxxxxx xxxx mu xxxx xxxxxx příslušné xxxxxxxxx (xxxx trestný xxx xxxxxx výkonu úředního xxxxxxxxxx podle §337 xxxxxxxxx zákoníku). Xxxxxxx (xxxx xxxxxxx) případy xxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xxx řidičského xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §125c xxxx. 4 xxxx. a) x xxxx. 5 xxxxxx x. 361/2000 Xx., o provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změnách xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), x platném xxxxx.
52. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx takový xxxxxx zákonné xxxxxx, xxxx xxx dříve xxxxxxx x ustanovení §180d trestního zákona, xx xxxxxx xxxxxxxxx x mohl xx xxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x x eventuálnímu xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu. X xxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - jednak xxxxx, xx xxxxxxxxxx §180d xxxxxxxxx xxxxxx xxx bylo xxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2010 xx nabytí xxxxxxxxx nového xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx č. 40/2009 Sb.), xxxxxx proto, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxx aplikováno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem).
53. Ústavní xxxx xx xx xxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktů x xxxxxxxxx xxxxxx trpí xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx je x xxxxxxx literatuře xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxx např. Xxxxxxxx, H.: Správní xxxxxxxx. Xx: Xxxxxxxx, X. x kol.: Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 7. xxx. Xxxxx: C. H. Xxxx, 2009; Prášková, X.: Východiska budoucí xxxxxx úpravy správního xxxxxxxx. (1. část). Xxxxxx praxe x. 6/1999; (2. xxxx) Xxxxxx praxe x. 7/1999; Xxxxxx, X.: Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. xx: Xxxxx xxxx. XXXx. Otovi Xxxxxxxxx x 70. xxxxxxxxxxx. Xxxxx: Codex Xxxxxxx, 1998; Mazanec, X.: Xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx trestání. Xxxxxxx xxxxx č. 1/2002; Vopálka, X.: Xxxx xxxxxx a xxxxxxx tresty. Správní xxxxx x. 1/2002]. Xxxxxxx xxxx vyslovuje xxxxxx, xx zákonodárce xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx reagovat xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx úpravou správního xxxxxxxx.
54. Xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pozorovatelnou xxxxxxxxxxxx expanzi xxxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xxx, xx xxxxxxxxx omezí xxxxxx xx případy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxx. xxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o škodlivosti xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx není založena xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu, nýbrž xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx způsobením xxxxxxxxxx účinku. Xxxxxxx xx konkretizace x xxxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, což xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání x xxxxx toho xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavnosti.
55. Xxxxxxx současnou právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx pokládat xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx jiné xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx; zejména výše xxxxxxxxx sazeb není xxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
56. X současné xxxxxx xxxxx xxxxxxx obecné xxxxxxxxx správního xxxxxxxx, xxxx. úprava xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
57. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx neupravit též x oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx instituty xxxxxxxx sankcí xxx xxxxxx hranici xxxxx x upuštění od xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x trestním xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx institucionálních x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx (rozdílná xxxxxx xxxxxx kontroly x xxxxxxxx xx xxxxxx veřejnosti, rozdílná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx opravné prostředky xxx.). Má-li xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xx zvolit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, která xx zabránila jejich xxxxxxxx.
X.
Xxxxx
58. S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. Xxxxx xxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx zamítnut.
Xxxxxxxx Ústavního soudu:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Odlišná xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxx Xxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 22/2012 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 4.2.2012.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.