Právní předpis byl sestaven k datu 15.06.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 04.02.2012.
22
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Pl XX 14/09 dne 25. října 2011 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxx Rychetský (xxxxxxxx soudu), Stanislav Xxxxx, František Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Holländer, Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Mucha, Jan Xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx podle článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 zákona x. 200/1990 Sb., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31.7.2011, x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx účasti 1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx a 2. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,
takto:
Xxxxx xx zamítá.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
1. Xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx s článkem 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), jenž xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 4. xxxxxx 2009, splňujícím xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu"), xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx (dále xxx "navrhovatel") domáhal xxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o přestupcích").
2. Xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx x přestupcích (platné xx 31.7.2011) xxxxx:
"Xxxxxx xx 25 000 Xx do 50&xxxx;000 Xx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx do dvou xxx xx xxxxx xx přestupek podle xxxxxxxx 1 xxxx. x), x), x) xxxx 1 x 5, x xxxx. x).".
3. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x plynulosti xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §22 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 1 xxxxxx x přestupcích (xx znění xxxxxxx xx 31.7.2011), xxxxx "xx dopustí xxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ... xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x ... xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx," xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, xx takto xxxxxxx určené xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x x článku 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx sankce xxx xxxxxxxx princip proporcionality x xxxx x xxxxxxx xx zákazem xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
5. Xxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x preambuli Xxxxxx, spatřuje xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přísnější xxxxxx xxx pachatelům xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx; xxxxxx přestupek xx xxxxxx xxxx xxxxxxx než xxxxxxx xxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
6. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx ustanovení §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.7.2011) x xxxxxxxxxxx §180d xxxxxx x. 140/1961 Xx., xxxxxxx xxxxx, (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2009), x němž xxx upraven trestný xxx "xxxxxx motorového xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. řízení xxx xxxxxxxxxx oprávnění, xx xxx x xxxx ustanoveních xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx navrhovatel xxxxxxx x tom, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o přestupcích xxxxxxxxx xx xxxxxx 25&xxxx;000 Kč, xxxxxxx xxxxx §53 xxxx. 1 trestního xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trestu xxxxxxx 2 000 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxx, že zákon o přestupcích xxxxxxxxx vždy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, zatímco xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx uložení toliko xxxxxxx xxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx relevantní xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx tím xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x možnost přihlédnout xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, zejména k xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxx ke krajní xxxxxxxxxxxxxxx.
8. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, že napadená xxxxxx, umožňující uložit xxxxx xxxxxxxx, může xxxx x dotčení článku 26 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx ("Každý xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx."). Xxxxxx peněžitá xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx tak intenzivní xxxxx xx majetkových xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zaručenou článkem 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx, tak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prý xxxx xxx xxx xxxxxxxxx x členy xxxx xxxxxxxxxx "likvidační xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" sankcí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 13.8.2002 xx. xx. Pl. ÚS 3/02 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.).
XX.
Průběh xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx
9. Z xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx. xx. 58 Xx 31/2008, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, se xxxxxxxx, xx pan X. X. xxx rozhodnutím Xxxxxxxxxx města Ostravy xx xxx 14. xxxxxx 2008 x. x. XXX/17918/08/XX-XXX xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích podle §22 odst. 1 xxxx. x) bodu 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.7.2011). Xxxxxxxxx se xxx xxxxxxxx xxx, že xxx 12.7.2007 řídil xx xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Škoda Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx ze xxx 26. xxxxx 2001, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx sankce xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 14 xxxxxx. Xxxx dříve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 14 xxxxxx xxxx xxx X. X. xxx xxxx 18.6.2002 xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §102 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, takže x xxxx xxxxxxxx kontroly xxx 12.7.2007 xxxxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxx, x xxxxx xxxxx xxx řidičského oprávnění. Xx xxxxx xxxxx, xx podmínkou xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zákazu xxxxxxxx (xxxxxx R. X. nesplnil), xxxxxxxxxxx x ustanovení §102 xxxx. 5 zákona x. 361/2000 Xx., x tehdy platném xxxxx, xxxx opětovné xxxxxxxxx odborné x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Za xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xx xxxx podle §22 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 25 000 Xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 12 xxxxxx.
10. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Ostravy xx xxx 14.5.2008 podal X. X. xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.6.2008 x. j. XXX 93021/2008 xxxxxxxxx.
11. Xxxxxxx podanou x Krajského soudu x Xxxxxxx dne 4.7.2008 xx R. X. xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx Krajského úřadu Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.6.2008, jakož x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxxxxx xx dne 14.5.2008, xxxx. zmírnění xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx z xxxx strany xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění. Xx si xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dopustil xxxxxxxxx, xxx souběžné xxxxxxx xxxx sankcí - xxxxxx xx xxxx 25&xxxx;000 Xx x xxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx - považuje xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xx xx xx, xx xxx x xxxxxxxxxx nepřiměřeně xxxxxxx xxxxxx, neproporcionální xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx, xx zákon o přestupcích xxxxxxxxxxx, xxx pachatel xxxxxx xxxxxxxxx dříve xxxxxxxx, xx xxxxx nevlastnil xxxxxxxx oprávnění, x xx to, že xxxx sankcí xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx x tresty xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x jejichž xxxxxxxx xxxxx x ublížení xx zdraví x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xx, xx xx v xxxxxxxx době evidován xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, nemá xxxxxxxx oprávnění, xxx xx snižuje možnost xxxxx získat; xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx mají závažné xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
12. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.7.2011), xxx by xxxx xxx x xxx xxxxxxx xxxxxx aplikováno, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Usnesením xx xxx 3.8.2009 x. j. 58 Xx 31/2008-43 xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xx. xx. 58 Ca 31/2008 xxxxxxxx.
XXX.
Vyjádření xxxxxxxxx řízení a xxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx
13. Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx obou komor Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxx postup legislativního xxxxxxx xxx schvalování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx přesvědčení, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x ústavními xxxxxxxx. Xxx vyslovili xxxxxxx x xxxxxxxxx xx ústního jednání xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
14. Xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx se x návrhu vyjádřila xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Kovářová. Ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.9.2009 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx obsažená x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zmiňuje xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 10.12.2008 xx. zn. 7 Xxx 1529/2008, x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxx oprávnění xxx §180d xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2009) x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 písm. e) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx (ve xxxxx xxxxxxx xx 31.7.2011) a v xxxx xx xxxxx, xx "xxxxxx mezi xxxxx delikty xxxxxxxxxx x úmyslné formě xxxxxxx xxx xx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přitakává názoru, xx xxxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx trestů, xxx xxx činí zákon o přestupcích. Xxxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx legislativní xxxxx xx zákona o přestupcích; xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 zákona x přestupcích xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx upozorňuje, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx č. 40/2009 Sb., xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xx 1.1.2010) xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx čin, xxxxx by xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx podle §180d xxxxxxxxxx trestního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx obou xxxxxxxxxx, o xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx.
15. Xxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx, které Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 8.10.2010, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx spočívajícího x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o přestupcích xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
16. Xxxxxxxxx xxxxx Ostravy, xxxxx xxxxxxxx správních xxxxxxxx, xx xxxx vyjádření xx xxx 29.7.2009 xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx společenskou nebezpečnost xxxxxx xxxxxxxxx a xx "xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx silnicích". Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx splňují požadavky xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
17. Krajský xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx dopravy a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.7.2009 podpořil xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx a ztotožnil xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nesplňuje xxxxxxxxx, xxx byla "xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxx xxxxxxxxxx", x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ke kritériím xxx výměru xxxxxx, xxxxxxxx v §12 xxxx. 1 zákona x přestupcích. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxx správní xxxxx xx ve xxx xxxxxxxxxxx praxi často xxxxxxx x xxx, xx tyto sankce xxxx xx likvidační xxxxxxxxx".
18. Dne 2.5.2011 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx sdělení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, z xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxx xxxxxxx xxx xx. xx. 9 As 88/2010 xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ta, xxx je xxxxxx x xxxx xxxx xxxx Ústavním xxxxxx. Xxx x řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (jímž xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx), že xxxxxx, která mu xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx xxx xx, xxxx xx xx xxxxx být xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx x nedbalosti x xxxxxxxx řízení. Xxxx, xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dozvěděl, xx Ústavní xxxx x xxxxx řízení xxx xx. xx. Xx. ÚS 14/09 xxxx analogickou xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xx. xx. 9 Xx 88/2010 xxxxx §48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 127/2005 Xx., xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
IV.
Replika xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
19. Xxxxxxxxx zmíněná xxxxx x části III xxxxxxxxxx xxxxxx zaslal Xxxxxxx xxxx navrhovateli x xxxxxxxxx x x eventuální replice. Xxxxxxxx xx dne 12.11.2009 xxxxxxxxxxx oznámil, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a vyslovil xxxxxxx x xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem.
20. Xxxxxxxx, který xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 13.9.2011, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx x době xx podání xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.8.2011 xxxx ustanovení §22 xxxxxx o xxxxxxxxxxx zrušeno článkem III xxxxx 1 xxxxxx x. 133/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x x změnách xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx provozu), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx x přestupcích převzato článkem I xxxxx 45 xxxxxx x. 133/2011 Xx. xx xxxxxx xxxxx §125c odst. 4 xxxx. x) x odst. 5 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, účinného od 1.8.2011.
21. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx názoru x článku 95 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx přezkoumat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx, x když xxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx), x xx za xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxxx nikoli xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, a xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxx dosud xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxx podmínky xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx navrhuje, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §22 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx 31.7.2011.
X.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx
22. Projednávaná právní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx případu xxxx xxxxxxxxxx zřejmé x xxxxxxxxxx podkladů. Xxxxxxx se od xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx soud xx něj xx xxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu.
VI.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
23. Xxxxxxxx k xxxx, xx s xxxxxxxxx xx 1.8.2011 xxxx xxxxxxxx ustanovení §22 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx článkem III xxxxx 1 xxxxxx x. 133/2011 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x silničním xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx, Xxxxxxx soud zvažoval, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zastavení xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, x xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx není xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx povinností Ústavního xxxxx je x xxxxxx xxxxxxxxxx.
24. Xxxxxxx soud setrvává xx xxxxxxxx vyslovených x předchozí judikatuře [xxx např. nález xx. xx. Xx. XX 33/2000 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.), dostupný xxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ]. Xxxxxxxxxxxx článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxx, xx zákon pozbyl xxxxxxxxx xxxx skončením xxxxxx o kontrole xxxxx x xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx zahájeno xx návrh xxxxx x xxxxx má xxx aplikován x xxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx soudy. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx v nynější xxxx.
25. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx z toho xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx obsažená x xxxxx znění ustanovení §125c xxxx. 4 xxxx. x) a xxxx. 5 xxxxxx x. 361/2000 Sb., x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x změnách některých xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx provozu), xx xxxxx účinném xx 1.8.2011, je xxxxxxxxx x předchozí (zrušenou) xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx předchozí.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
26. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx komor Parlamentu Xxxxx republiky, Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx.
XXXX.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona
27. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx zdůvodňuje xxxxxxx protiústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, lze xxxxxxx xx tří xxxx:
x) xxxxxx, které zákon o přestupcích xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; přestupkový xxxxx, xx xxxxxx xx trestního zákona, xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx sankcí xx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x přestupcích xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xx vše xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx činů;
b) xxxxx xxxxxxxxx rozpětí xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx sankce (pokutu x zákaz xxxxxxxx) xxx znemožňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutku x x osobě xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x výší xxxxxx xxxx vznikat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ukládané xxxxxx mohou být xxxxxxxxxxxxx;
x) xxxxxxx těchto xxxxxx prý může xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx".
28. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
29. Ústavní xxxx xxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxx úprava sankcionování xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x je xxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" ("podústavních") xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx nulla xxxxx xxxx lege xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx předpisech (xxx čl. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx: "Xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx trestným činem x xxxx xxxxx, xxxxx i xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx nebo majetku, xxx za jeho xxxxxxxx xxxxxx."). Pokud xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx formulované xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx článku 2 odst. 3 Xxxxxx ("Státní xxx slouží xxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxx x případech, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx stanoví zákon."), xxxxx x x xxxxxxxxxx článku 2 xxxx. 2 Listiny základních xxxx x svobod ("Xxxxxx moc xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx stanoví.") x x článku 4 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx ("Povinnosti xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx x jen xxx xxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx.") xxx dovodit xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
30. Xxxxxxx předpisy xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx povahu xx xxxx. xxxxxxxxxx článku 6 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx ("Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx.") xxxx xxxxxxxxxx článku 7 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod ("Xxxxx xxxxx být xxxxx xxx podroben xxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.").
31. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x lidských xxxxxxx. V Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") nalezneme xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 3 ("Xxxxx xxxxx xxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx zacházení anebo xxxxxx."). Xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx Mezinárodní xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právech x článku 7. Protokol č. 6 x Xxxxxx obsahuje x článku 1 xxxxx xxxxxx xxxxx.
32. Některá xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxx lze xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavy (preambule x článek 1) x Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (článek 1), xxxxxxx x principu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x v xxxxxxx.
33. X souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx článku 83 Xxxxxx ("Xxxxxxx soud je xxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxxxxxx.") xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx x dané věci xxxxxxxxx toliko xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ústavními předpisy (xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx).
34. Xxxxx x xxx, zda xxxxxx xxxxxxx jednání xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (trestných činů, xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx trestní x xxxxxxx xxxxxxx) xxxx podmíněny xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prohlásí xxxxxxxxxxx xxxxx zákonnou xxxxxxx xx xxxxxxx (kriminalizace xxxxxxx), xxxx naopak xxxxx trestné jednání xx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx také xxxxxxx kategorizace deliktů - xxxxxxxx xxxxxxx xxxx začnou být xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx přestupky xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxx období xxx snadno zjistit, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx a výše xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx podléhá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
35. Legislativní xxxxxx xxxxx těchto xxxxxx xx ve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx politickými xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx generální xxxxxxxx, četností výskytu xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x z toho xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ("xxxxxxxx xxxx"), xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x společenských xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx apod.
36. Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dělby xxxx, xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx vhodnost (účelnost) xxxxxxxxxxxx xxxxx sankcí, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx otázek xx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx však xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
37. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx stanovené xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x plynulosti xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 1 zákona x xxxxxxxxxxx (ve xxxxx xxxxxxx xx 31.7.2011) xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx sankce stanovené xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxx §180d xxxxxx x. 140/1961 Xx., xxxxxxx xxxxx, (ve xxxxx platném xx 31.12.2009).
38. Xxxxxx komparace xxxx xxxxxxxx xxx x toho důvodu, xx kritérium "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx posuzuje xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (2 000 Xx xx xxxxxxx čin xxxxxx 25 000 Xx xx xxxxxxxxx) a xxxxx xxxx, že zákon o přestupcích přikazuje xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jak xxxxxx, tak zákaz xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx připouští též xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
39. X xxxxxxxxxx srovnání xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxx xxxxxxx:
xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nutno xxxxxx pokutu xx 25&xxxx;000 Xx xx 50&xxxx;000 Xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx jednoho xxxx xx dvou let;
za xxxxxxx trestný čin xxxx xxxxx uložit xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx peněžitý xxxxx xx 2 000 Xx xx xxxx milionů Xx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx let (xxxxxxx tyto druhy xxxxxx bylo xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx kumulativně).
Takové komplexní xxxxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx sankce xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
40. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx jedné xxxxxx x xxxxxxxxx trestání xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx jsou xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx x xxx, xx xxxxxx xx značné xxxx odlišné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (u xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
41. I když xxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx nebezpečnosti (xxxxxxxxxxx) trestného xxxx xx xxxxxxxxx typově xxxxx, než xxx xx tomu x xxxxxxxxx deliktu, xxxxxx xxxx tak xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx deliktů xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx straně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
42. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx ovlivněna také xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, přihlíží např. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx kvalifikovanosti (xxxxxxxxxx) xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x nákladnosti procesního xxxxxx apod.
43. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxx zohlednit xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x správních xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xx uložené xxxx xxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx zavrženíhodností x xxxx difamující účinek (x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx činu označován xxxx "die Xxxxxxxxxxxxxxx" - xxx Xxxxxxxx, X.-X.: Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx. Allgemeiner Xxxx. 5. Xxxx. Berlin: Xxxxxxx & Humblot 1996, str. 58). X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx nazírány xxxx xxxxxx neutrální, xxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxxxx xxxx morálně závadné x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx trestný xxx xxxxxxxx x jiné xxx pachatele xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx zaměstnání x xxxxxxxx, x nichž xx vyžadována xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx srovnávání xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx přísnosti výstižné.
44. Xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx "likvidačního xxxxxxxxxx" xxxxxxxx pokuty od 25&xxxx;000 Xx xx 50&xxxx;000 Xx x xxxxxx činnosti xx xxxxxxx xxxx xx xxxx let. Uložení xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxx případech) xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx a dokonce xxxxxxx xxxxxxxxxx jakékoli xxxxxx - pokud xx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
45. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x této xxxx xxxx x úvahu, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x nálezech xx. xx. Xx. XX 3/02 (xxx výše) x Xx. XX 12/03 ze xxx 10.3.2004 (X 37/32 XxXX 367; 300/2004 Sb.), xxxxxx k závěru x protiústavnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pokuty (xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxx důvodu, že xxxxxx, byt' xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zasahuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx intenzitou x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, spočívající xxxx. x tom, že "xxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx další xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxx, xx nichž xxxx xxxxxx xx odchýlit xxx xxxx, xxxx xxxxx vysloveny v xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxx xx spáchání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pokuty xx xxxx 500 000 Xx, xxxx. 200 000 Xx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx 25&xxxx;000 Xx, xxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx dříve xxxxxxxxxx. Xxx s přihlédnutím x současným cenovým x výdělkovým xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx částku 25&xxxx;000 Xx xxxxxxxx xxxxxx za "xxxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
46. Byla xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx princip xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nemůže x xxxxxxxxx kauze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx pachatele x xxxxxxxx diferencovat výměru xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxx xxxxx nebo xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx upustit. Požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx např. x xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Pl. XX 38/02 xx xxx 9.3.2004 (N 36/32 XxXX 345; 299/2004 Sb.).
47. Ústavní soud xxxxxx x xxxxxx, xx napadená xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 25 000 Xx xx 50 000 Xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx dvou xxx. Xxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx, xxx zákonodárce xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx daného xxxxx může xxx xxxxxx xxx vysoká, xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx hranice xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx závažností deliktního xxxxxxx x xxxx xxxxxxx sazby. X xxxxxxxxxx věci xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx obsaženými xx vyjádření ministra xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx - xxxxx s xxx, xx současný stav xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xx. x xx značném xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxx "nulovou" xxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pozitivních xxxxxxxx - totiž xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a omezení xxxxxxxxxx jednání xxx xxxxxxxxxx sankcí.
48. Ke xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx neporušil zákonodárce xxx, že přikazuje xxxxxxxxxxx ukládání xxxx xxxxx sankcí - xxxxxx x zákazu xxxxxxxx. Xxx x xxxxx způsobu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx protiústavního. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx kumulativně, xx xxxxx pravidelným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx v xxxxx trestního, xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx zpravidla vhodně xxxxxxxxx represivní a xxxxxxxxxxx xxxx sankcí: xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx též xxxx. xxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ani x této xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
49. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx (ve xxxxx xxxxxxx xx 31.7.2011) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx sankcí xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, popsaných v §22 xxxx. 1 xxxx. x), písm. x), xxxx. x) xxxxxx 1 x 5 a xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.7.2011). Xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx podstaty:
kdo xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xx stavu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx si xxxxxxxx požitím xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx návykové látky,
kdo xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odmítne xxxxxxxx xxxxxxxxx, zda při xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jinou xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx spojeno x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx,
xxx řídí xxxxxxxx vozidlo x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo podskupiny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
xxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx průkazu vydaného xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vydaného xxxxx xxxxxx, xxxxx x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx,
xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nehodu, při xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx (společenská xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xx druhově xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx sankcí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx princip proporcionality xxx princip rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx přestupků.
XX.
Obiter xxxxxx
50. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx navrhovatelově xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx trestného xxxx řízení motorového xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §180d xxxxxx č. 140/1961 Xx., xxxxxxx zákon, (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2009) nebyla xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx popis xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích xxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 písm. x) xxxx 1 zákona x přestupcích (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.7.2011). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, při xxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxxx definici dvou xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxx xxxxxxxxx, tak xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx požadavku xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x způsobuje závažné xxxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx (xxxxx nebezpečí xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx se x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx citované xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.12.2008 xx. xx. 7 Xxx 1529/2008 xxxxxxxxxx nutnost xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx společenské xxxxxxxxxxxxx, což umožňovalo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx ("Xxx, xxxxx xxxxxx nebezpečnosti xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxx."). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx stupně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx deliktu (xxxxxxxxxxx xxxx dlouhodobé xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
51. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §180d xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, že do xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx různorodá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxx nikdy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx, xxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu (xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zákazu činnosti, xxxxxxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx xxxx předběžného xxxxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx apod. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx literatuře xxxxxxxxxxx jako přepínání xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx. potvrdila xxx, xx okamžitě xx xxxxxxxxx xxxx skutkové xxxxxxxx xx trestního zákona (xxxxxxx č. 411/2005 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změnách xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 200/1990 Sb., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 247/2000 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx; xxxxxxxxxx účinnou xx 1.7.2006) došlo k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx - v xxxx 2007 xxxx xxx xxxxx xxxxxxx čin xxxxxxx 18&xxxx;098 xxxxxx, x roce 2008 xxxx stíháno 18 752 xxxxxx (xxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systém xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky). Xxxxxxxx xxxx trestní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, nově xxxx xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxx předtím xxxxxx xxxxx řízení xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx trestný xxx xxxxxx xxxxxx úředního xxxxxxxxxx xxxxx §337 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx (xxxx xxxxxxx) případy xxxxxx motorového xxxxxxx xxx řidičského xxxxxxxxx xxxx dnes xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §125c xxxx. 4 xxxx. a) x xxxx. 5 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), x platném znění.
52. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že takový xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §180d trestního xxxxxx, xx krajně xxxxxxxxx x xxxx xx xxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx. X xxxxx řízení xxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx splněny xxxxxxxx - jednak xxxxx, xx xxxxxxxxxx §180d trestního xxxxxx xxx xxxx zrušeno xxxx 1. xxxxx 2010 xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (zákona č. 40/2009 Sb.), xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
53. Xxxxxxx soud xx je xxxx xxxxx toho, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx deliktů x xxxxxxxxx sankcí trpí xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxx např. Xxxxxxxx, X.: Xxxxxxx xxxxxxxx. Xx: Xxxxxxxx, X. x kol.: Xxxxxxx xxxxx. Obecná xxxx. 7. vyd. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2009; Xxxxxxxx, X.: Východiska xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxx. (1. část). Xxxxxx xxxxx č. 6/1999; (2. xxxx) Xxxxxx praxe x. 7/1999; Xxxxxx, X.: Xxxxxxxx x českému xxxxxxxxx xxxxx správnímu. xx: Xxxxx xxxx. XXXx. Otovi Xxxxxxxxx x 70. narozeninám. Xxxxx: Codex Xxxxxxx, 1998; Mazanec, X.: Xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx právo x. 1/2002; Xxxxxxx, X.: Xxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx č. 1/2002]. Xxxxxxx xxxx vyslovuje xxxxxx, xx zákonodárce xxxx xx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
54. Xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx brzdil xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx expanzi xxxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti tím, xx trestnost xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx porušení právních xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxx. xxx, xx zákonodárce ve xxxxxxxx xxxxxxxx patřičně xxxxxx materiální znaky xxxxxxxx o škodlivosti xxxxxxx, např. respektováním xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx porušením xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx způsobením xxxxxxxxxx účinku. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx rozlišit stupeň xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx hledisku zákonnosti x xxxxxxxxxx.
55. Xxxxxxx současnou xxxxxx xxxxxx xxxxxx ukládaných xx přestupky je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx špatná a xxxxxxxxx; zejména výše xxxxxxxxx sazeb xxxx xxxxx proporcionální xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
56. X současné xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správního trestání, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx x úhrnného trestu (xxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
57. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx též x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx sazby x xxxxxxxx od xxxxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxx právu xxxxx. Xxxxxxx soud xx xx ovšem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x procesních xxxxxx xx správním x xxxxxxxx xxxxxx (rozdílná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x kontroly xx xxxxxx veřejnosti, rozdílná xxxxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.). Xx-xx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxx nedocházelo x xxxxxxxx, xxxxxxx a x xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, která xx zabránila xxxxxx xxxxxxxx.
X.
Xxxxx
58. X xxxxxxx xx xxxxx uvedené Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx podle §70 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx zamítnut.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx x Ivana Janů.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 22/2012 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 4.2.2012.
Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.