Právní předpis byl sestaven k datu 01.05.2024.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 04.02.2012.
22
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl XX 14/09 xxx 25. xxxxx 2011 x xxxxx xx xxxxxxx Pavel Xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), Xxxxxxxxx Xxxxx, František Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Židlická x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx vyslovení rozporu xxxxxxxxxx §22 odst. 4 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxx xx 31.7.2011, x xxxxxxxx pořádkem, xx účasti 1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x 2. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Odůvodnění
X.
Xxxxxxxxxxxx návrhu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
1. Xxxxxxx podaným x xxxxxxx x článkem 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx "Ústava"), xxxx xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx 4. xxxxxx 2009, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu"), xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě Mgr. Xxxxxx Xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxxx ustanovení §22 xxxx. 4 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o přestupcích").
2. Xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxx (platné xx 31.7.2011) xxxxx:
"Xxxxxx xx 25&xxxx;000 Xx do 50&xxxx;000 Xx x xxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x), d), e) xxxx 1 a 5, x xxxx. x).".
3. Xxxxxxxxxxx xx domnívá, xx x xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx pachatel xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx stíhán xx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx x plynulosti xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxx ustanovení §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.7.2011), xxxxx "xx xxxxxxx xxx, xxx x provozu xx pozemních komunikacích ... xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x ... xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podskupiny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx," xxxx xxxxxx předepsané v xxxxxxxxxx §22 odst. 4 xxxxx zákona x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, xx takto xxxxxxx xxxxxx sankce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx x x článku 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx princip proporcionality x jsou x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahů xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
5. Xxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x preambuli Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kvalifikovaných xxxx přestupek přísnější xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx deliktů xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx; přitom xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
6. Xxxxx xxxxxx nepoměr navrhovatel xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx ustanovení §22 xxxx. 1 písm. x) xxxx 1 xxxxxx o přestupcích (xx xxxxx platném xx 31.7.2011) s xxxxxxxxxxx §180d xxxxxx x. 140/1961 Sb., xxxxxxx zákon, (ve xxxxx platném do 31.12.2009), v němž xxx upraven trestný xxx "xxxxxx motorového xxxxxxx bez řidičského xxxxxxxxx". Definice xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. řízení xxx řidičského oprávnění, xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx disproporci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx dolní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x citovaném ustanovení zákona o přestupcích stanovena xx xxxxxx 25 000 Xx, xxxxxxx xxxxx §53 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 2&xxxx;000 Xx. Xxxxx zjevná xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxx, xx zákon o přestupcích přikazuje xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jak xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx uložení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx relevantní xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx tím xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx konkrétním okolnostem xxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx deliktu x x xxxxxxxxxxx pachatele. Xxx by xxxxx xxxxx xx krajní xxxxxxxxxxxxxxx.
8. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xx, že xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx uložit xxxxx xxxxxxxx, může xxxx x xxxxxxx článku 26 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod ("Xxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxx volbu povolání x xxxxxxxx x xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou xxxxxxx."). Vysoká xxxxxxxx xxxxxx xxxx prý xxxxxxxxxxxx xxx intenzivní xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx, zaručenou článkem 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx, tak xxxxxxx xxxxxx činnosti xxx xxxx mít pro xxxxxxxxx a členy xxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.8.2002 xx. xx. Pl. XX 3/02 (N 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.).
II.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, x xxxxx vzešlo podání xxxxxx
9. X xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xx. zn. 58 Xx 31/2008, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx xxx X. X. byl xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Ostravy xx xxx 14. xxxxxx 2008 č. x. XXX/17918/08/XX-XXX uznán xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. e) bodu 1 zákona x xxxxxxxxxxx (ve xxxxx xxxxxxx xx 31.7.2011). Xxxxxxxxx xx měl xxxxxxxx tím, že xxx 12.7.2007 xxxxx xx xxxxx Nádražní x Xxxxxxx osobní xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx není držitelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění. Xxxxxxxx oprávnění xx xxxx předtím odňato xxxxxxxxxxx Okresního xxxxx Xxxxx xx dne 26. dubna 2001, xxxxxx mu xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 14 měsíců. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákazu xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xx 14 xxxxxx sice xxx X. X. xxx xxxx 18.6.2002 xxxxxxx, poté xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění, xxx bylo xxxx xxxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxx §102 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích a x změnách xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx silniční kontroly xxx 12.7.2007 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neměl, x xxxxx tudíž xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx dodat, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx řidičského xxxxxxxxx xx xxxxxx trestu xxxx sankce xxxxxx xxxxxxxx (kterou X. X. xxxxxxxx), xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §102 xxxx. 5 xxxxxx x. 361/2000 Sb., x tehdy xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odborné x xxxxxxxxx způsobilosti. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx o přestupcích xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 25 000 Xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx 12 xxxxxx.
10. Xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 14.5.2008 xxxxx X. X. odvolání, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.6.2008 x. j. XXX 93021/2008 xxxxxxxxx.
11. Xxxxxxx xxxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxxxxx xxx 4.7.2008 se R. X. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje ze xxx 24.6.2008, jakož x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Ostravy xx xxx 14.5.2008, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, došlo x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx chybou xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxx, xx vytýkaným jednáním xx dopustil přestupku, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx - xxxxxx xx výši 25&xxxx;000 Kč a xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx měsíců - xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xx xx to, xx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nebezpečnosti xxxxxxxxx. Xxxxxxxx na to, xx zákon o přestupcích xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx nevlastnil xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx ve srovnání x tresty xxxxxxxxxx x trestních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xx zdraví s xxxxxxxxx smrti. Xxxxxxxx xxxx na xx, xx je v xxxxxxxx době xxxxxxxx xxxx nezaměstnaný xx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, což xx snižuje možnost xxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
12. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx dospěl Krajský xxxx v Ostravě x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxx (ve znění xxxxxxx xx 31.7.2011), xxx xx xxxx xxx x xxx xxxxxxx xxxxxx aplikováno, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx věc xxxxxxxxx xxxxx článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx 3.8.2009 x. j. 58 Xx 31/2008-43 xxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxx xx. xx. 58 Xx 31/2008 xxxxxxxx.
XXX.
Vyjádření xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxx orgánů x návrhu
13. Xxxxx §69 odst. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx přesvědčení, xx xxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x upuštěním xx ústního xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem.
14. Xx výzvu Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spravedlnosti XXXx. Xxxxxxx Kovářová. Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.9.2009 připouští, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s názory xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zmiňuje xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.12.2008 sp. zn. 7 Xxx 1529/2008, x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx oprávnění xxx §180d xxxxxxxxx xxxxxx (xx znění xxxxxxx xx 31.12.2009) a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. e) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.7.2011) x x xxxx se uvádí, xx "xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx spáchanými x xxxxxxx formě xxxxxxx jen xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx". Ministryně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx trestní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx zákon o přestupcích. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx však xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx zákona o přestupcích; xxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §22 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx tento xxxxxxx nemůže xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx č. 40/2009 Sb., trestní xxxxxxx; účinný xx 1.1.2010) xxx neobsahuje xxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx §180d xxxxxxxxxx trestního zákona, xxxxx xxxxxxxxx obou xxxxxxxxxx, o xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxx xxxxxxxxx.
15. Xxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx, které Xxxxxxxxx xxxxx došlo xxx 8.10.2010, vyslovuje nesouhlas x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zamítnutí xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx motorového xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jevu xx xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx Evropské unie. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o přestupcích xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
16. Magistrát xxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx správních činností, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.7.2009 xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx přestupku x xx "alarmující stav xx xxxxxxx silnicích". Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxxxx a individuální xxxxxxxx.
17. Xxxxxxx xxxx Moravskoslezského kraje, xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxx xxxxxxxxx ze xxx 29.7.2009 xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx x ztotožnil xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Vyslovuje xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nesplňuje xxxxxxxxx, xxx xxxx "xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx aplikována", x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx přihlédnout xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx v §12 xxxx. 1 xxxxxx x přestupcích. Krajský xxxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxx praxi xxxxx xxxxxxx s xxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xx likvidační xxxxxxxxx".
18. Xxx 2.5.2011 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx sdělení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxx xxxxxxx xxx xx. xx. 9 Xx 88/2010 xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako ta, xxx xx xxxxxx x této věci xxxx Xxxxxxxx soudem. Xxx x xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ublížení xx zdraví), že xxxxxx, která mu xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení, je xxxxxxxxx xxx xx, xxxx xx mu xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx, xx se Nejvyšší xxxxxxx xxxx dozvěděl, xx Xxxxxxx soud x tomto xxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 14/09 xxxx analogickou problematiku, xxx xxxxxx xx xxxx xx. zn. 9 As 88/2010 xxxxx §48 xxxx. 2 xxxx. f) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní řád xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 127/2005 Xx., xxxxxxxx a xxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx.
XX.
Replika xxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
19. Xxxxxxxxx zmíněná xxxxx x části III xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx 12.11.2009 xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx repliky xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
20. Přípisem, který xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dne 13.9.2011, xxxxxxx xxxxxxxxxxx petit xxxxx návrhu. Xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xx xxxxxx návrhu xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x účinností xx 1.8.2011 xxxx xxxxxxxxxx §22 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx článkem III xxxxx 1 xxxxxx x. 133/2011 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 361/2000 Xx., o provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změnách xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x silničním xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony. Prakticky x totožném znění xxxx xxxx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx převzato článkem I bodem 45 xxxxxx x. 133/2011 Xx. xx xxxxxx xxxxx §125c xxxx. 4 písm. x) x xxxx. 5 xxxxxx x. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx provozu), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx 1.8.2011.
21. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxx x článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x když xxx xxxx xxxxxxx (změněno), x xx za xxxxxxxx, že adresátem xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxxx nikoli xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, x xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxx dosud xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Domnívá xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx vyslovil xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx x přestupcích, xx znění xxxxxxx x účinném do 31.7.2011.
X.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx
22. Projednávaná xxxxxx xxxxxxxxxxxx i všechny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx se od xxxxxxx jednání xxxxxx xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu.
VI.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
23. Xxxxxxxx x xxxx, xx s xxxxxxxxx xx 1.8.2011 bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx článkem III xxxxx 1 xxxxxx x. 133/2011 Xx., kterým xx xxxx zákon x. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x silničním xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx další xxxxxx, Xxxxxxx xxxx zvažoval, xxx nejsou splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx podle §67 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx k xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx povinností Xxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxx rozhodnout.
24. Xxxxxxx xxxx setrvává xx závěrech xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/2000 (X 5/21 SbNU 29; 78/2001 Sb.), xxxxxxxx xxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ]. Xxxxxxxxxxxx článku 95 odst. 2 Xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s ústavním xxxxxxxx i xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x kontrole xxxxx x těch xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx zahájeno xx xxxxx xxxxx x xxxxx má xxx aplikován x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudy. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxx.
25. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxx x toho xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §125c xxxx. 4 xxxx. a) a xxxx. 5 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx provozu), xx xxxxx xxxxxxx xx 1.8.2011, xx identická x xxxxxxxxx (zrušenou) xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx stejné pochybnosti xxxx úprava xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu
26. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx otázku, xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx komor Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení napadeného xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx konformním způsobem.
VIII.
Obsahové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona
27. Xxxxxxx, xxxxx navrhovatel xxxxxxxxxx xxxxxxx protiústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxxxxx xx xxx xxxx:
x) xxxxxx, které zákon o přestupcích stanoví xx xxxxxxxx přestupků, xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx než xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákon xx xxxxxxxx xxxxxxxx analogických xxxxxxxxx xxxx; přestupkový xxxxx, xx xxxxxx xx trestního zákona, xxxxxxxxxx xxxxxxx mimořádného xxxxxxx sankcí xx xxxxxxxx od potrestání; xxxxxxx trestní xxx xxxxxxxx různé xxxxxxxx xxxxxxx, zákonná úprava xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neobsahuje; xx vše xxx xxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx;
x) xxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxxxx sazeb xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx (pokutu x xxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx sankcí x přihlédnutím xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutku x k osobě xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ukládané xxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxxxx;
x) xxxxxxx těchto xxxxxx prý xxxx xxx xxx pachatele x xxxxx jeho xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx charakter".
28. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx žádná x xxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s ústavním xxxxxxxx.
29. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx sankcionování xxxxxxxxx činů a xxxxxxxxx je ve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x je obsažena x "obyčejných" ("xxxxxxxxxxxx") xxxxxxxx. Pokud jde x xxxxxxx činy, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx lege xxxxxxxx xxxxxxxxx přímo x xxxxxxxxx předpisech (xxx čl. 39 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx: "Jen zákon xxxxxxx, xxxxx jednání xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx trest, xxxxx i xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx."). Xxxxx xxx o xxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxx správní xxxxxxx, x ústavních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx článku 2 odst. 3 Xxxxxx ("Státní xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx."), xxxxx i z xxxxxxxxxx článku 2 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx ("Xxxxxx xxx lze xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to způsobem, xxxxx zákon xxxxxxx.") x x článku 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx ("Povinnosti xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona x x xxxx xxxxxx a xxx xxx zachování xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.") xxx xxxxxxx ústavní xxxxxxxx, xx rovněž xxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
30. Xxxxxxx předpisy xxxxxxxx jen několik xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx spíše xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx trestání. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx. ustanovení článku 6 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx ("Xxxxx smrti xx nepřipouští.") xxxx xxxxxxxxxx článku 7 odst. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod ("Xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, nelidskému xxxx xxxxxxxxxxxx zacházení nebo xxxxxx.").
31. Podobně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. X Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Úmluva") nalezneme xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx 3 ("Nikdo xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nelidskému xx xxxxxxxxxxxx zacházení xxxxx xxxxxx."). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx x článku 7. Protokol č. 6 x Úmluvě obsahuje x článku 1 zákaz xxxxxx xxxxx.
32. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx (preambule x článek 1) x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (článek 1), xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx občanů x xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx.
33. X souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx článku 83 Xxxxxx ("Xxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.") xxxx Ústavní xxxx xxxxx článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx, xxx xxxxxx stanovené xxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx x ústavními xxxxxxxx).
34. Úvahy x xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mají xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (kriminalizace nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx trestní x xxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, které xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx jednání dříve xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonnou xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), nebo xxxxxx xxxxx trestné xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Nezřídka xx xxxx xxxx xxxxxxx kategorizace xxxxxxx - xxxxxxxx trestné xxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xx také xxxxxxxxx xxxxx x výše xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx změnám.
35. Legislativní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx je ve xxxxxxx kompetenci xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx politickými xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx výskytu xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx době, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ("xxxxxxxx míru"), proměnami x xxxxxxxxxxxx nazírání xxxxxxxxxx na význam xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a právních xxxxxx poškozovaných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
36. Xxxxxxx xxxx, respektující xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (účelnost) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxx (jejich xxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sankcí xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx překročil xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxxx zjištěn žádný xxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
37. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx protiústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze dovozovat x toho, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §22 odst. 1 xxxx. e) xxxx 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.7.2011) xxxx údajně xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx motorového xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §180d xxxxxx x. 140/1961 Xx., xxxxxxx xxxxx, (xx xxxxx platném do 31.12.2009).
38. Taková xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx již x toho xxxxxx, xx kritérium "přísnosti" xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx elementů xxxxxxx předepsaných xxxxxx, xxxxx pouze podle xxxxxx hranice xxxxxxxx xxxxxx (2&xxxx;000 Xx xx xxxxxxx čin xxxxxx 25 000 Xx xx přestupek) a xxxxx xxxx, že zákon o přestupcích xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jak xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx připouští xxx xxxxxxxxxx uložení toliko xxxxxxx trestu.
39. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx komplexně xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx:
xx xxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxx xxxxxx od 25&xxxx;000 Xx do 50&xxxx;000 Xx x xxxxxxx xxxxx činnosti xx jednoho roku xx dvou let;
za xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx najeden xxx xxxx xxxxxxxx trest xx 2 000 Kč xx pěti xxxxxxx Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx let (xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx samostatně, xxxx xxxxxxxxxxx).
Xxxxxx komplexní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ukazuje, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx sankce xx xxxxxxxxxxxxxx přestupek.
40. Xxxxxxx trestního xxxxxxxx xx jedné xxxxxx x správního xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx zároveň xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx x tom, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx deliktů xxx xxxxxxx x ochranu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx; ochranná xxxxxx xxxxxxxxx deliktů xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
41. I xxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx činu xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx xx tomu x xxxxxxxxx xxxxxxx, nebývá xxxx xxx vždy. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx škodlivých, xx druhé xxxxxx xxxxxxxx mnoho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
42. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x správní xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx např. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x správních orgánů, x xxxxxx kvalifikovanosti (xxxxxxxxxx) xxx xxxxxx xxxxxx typu xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx apod.
43. Xxx xxxxxxxxxx hlediska přísnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx sankční xxxxx, xxxxx xx xxxxx zohlednit též xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx, xx trestné xxxx x xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx difamující xxxxxx (x xxxxxxx nauce xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx "die Xxxxxxxxxxxxxxx" - viz Xxxxxxxx, X.-X.: Xxxxxxxx des Xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx Teil. 5. Aufl. Xxxxxx: Xxxxxxx & Xxxxxxx 1996, xxx. 58). X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx nazírány jako xxxxxx neutrální, jejich xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx odsuzováno xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x poklesu xxxxxxxx xxxxxxxx pachatele. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx čin xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx tíživé xxxxxxxx, xxxxxxx evidování x evidenci Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx zaměstnání x xxxxxxxx, u nichž xx vyžadována bezúhonnost. Xxxxx mechanické xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x trestních xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
44. Xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxx xx 25&xxxx;000 Xx do 50&xxxx;000 Xx a xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx roku xx xxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx způsobilé (xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" následky, tj. xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx sankce xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x úkorné, avšak xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x dokonce xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xx tomu tak xxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx sankcí.
45. Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx x úvahu, xx xx xxx xxxxxxxxx judikatuře, xxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 3/02 (xxx výše) x Pl. XX 12/03 xx xxx 10.3.2004 (X 37/32 XxXX 367; 300/2004 Sb.), xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sazby pokuty (xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxx důvodu, že xxxxxx, xxx' xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zasahuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx intenzitou x má xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx. x xxx, xx "xxxxx" majetkovou xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx, xxxx xxxxx vysloveny x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pokuty xx xxxx 500&xxxx;000 Xx, xxxx. 200 000 Xx. V xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx za xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx pokuty 25&xxxx;000 Xx, xxxx xxxxxx, která xx xxxxxx nesrovnatelně xxxxx xxx dříve posuzovaná. Xxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x výdělkovým poměrům xxxxx stanovenou částku 25&xxxx;000 Xx pokládat xxxxxx xx "xxxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
46. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákonné xxxxxxx xxxxxx x xxxxx zákazu xxxxxxxx xxxx zasažen xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nemůže x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x nemůže xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx např. x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 38/02 xx xxx 9.3.2004 (N 36/32 XxXX 345; 299/2004 Sb.).
47. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxx požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxxx respektuje xxx xxx, xx je xxxxxxxxx rozpětí xxxxxx xx 25 000 Kč xx 50 000 Kč x xxxxxxx zákazu xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx dvou xxx. Ústavní předpisy xxxxxxxxxx, xxx zákonodárce xxx xxxxxxxx stanovení xxxxxxx xxxxx vždy xxxxxxx xx spodního xxxxxxxxxx xxxxxx sankce. Xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx jednání daného xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx sankce. Posouzení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx neobsahují ohledně xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx sazby žádnou xxxxxxxxx - xxxx xxx xxxxx dodržen xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxx deliktního xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxx soud ztotožnil x názory obsaženými xx vyjádření ministra xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx - xxxxx x tím, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xxxxxxxxxxx xx mj. x xx značném výskytu xxxxxx bez řidičského xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx dopravní xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxx přísnější xxxxxxxxx xx všechny xxxxxx xxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx trestu. Tím xxx dosáhnout x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledků - xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx policejních x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
48. Xx xxxxxxx závěrům jako x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx sankcí - xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx neshledal Xxxxxxx xxxx nic xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx již xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx, xx zcela pravidelným xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxx xxx v xxxxx trestního, xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx represivní x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx: xxxxx xxxxxxxxx postihu xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx též xxxx. xxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxx a ohrožujících xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx x této věci xxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
49. Xxxxxxx xxxx xx zabýval xxxx xxxxxxx, zda napadené xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx (ve xxxxx xxxxxxx xx 31.7.2011) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx pět xxxxxxxxxx skutkových podstat xxxxxxxxx, popsaných v §22 xxxx. 1 xxxx. x), písm. x), xxxx. x) xxxxxx 1 x 5 x xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.7.2011). Xxxxxxxxx jde o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx:
xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxx xx stavu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který si xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxx návykové látky,
kdo xx xxxx výzvu xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx ovlivněn alkoholem xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ačkoliv xxxxxx xxxxxxxxx xxxx spojeno x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx,
xxx xxxx xxxxxxxx vozidlo a xxxx držitelem příslušné xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
xxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx držitelem xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státem, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxx xxxxx státem, xxxxx x řízení motorového xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,
xxxxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) těchto xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx sankcí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx princip proporcionality xxx princip xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přestupků.
XX.
Xxxxxx xxxxxx
50. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx navrhovatelově xxxxxxx, že dřívější xxxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx řidičského xxxxxxxxx xxxxx §180d xxxxxx x. 140/1961 Xx., trestní xxxxx, (xx znění xxxxxxx xx 31.12.2009) nebyla xxxxxx xxxxxxx proto, xx xxxxx skutkové xxxxxxxx tohoto trestného xxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx x částí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bezpečnosti a xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích xxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx (ve xxxxx xxxxxxx do 31.7.2011). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvou xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx činu - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx závažné xxxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx (hrozí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxx, xx aplikační xxxxx xx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x judikatuře. Xxxxx citované xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 10.12.2008 sp. xx. 7 Xxx 1529/2008 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx kvalifikaci xxxxx stupně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, což xxxxxxxxxx xxxxx platné xxxxxxxxxx §3 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx ("Xxx, xxxxx stupeň xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx."). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx stupně společenské xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx délky xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ztráty xxxxxxxxxx xxxxxxxxx apod.
51. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx činu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxx §180d xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx do xxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxx různorodá jednání xxxxxxxxxx xxxxxx závažnosti. Xxxxxxxxxxx xxxxxx jak xxxx, kdo nikdy xxxxx držitelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx, xxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx činnosti, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xx řidičského xxxxxxxxx apod. Tato xxxxxx xxxxxx xxxx x odborné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx represe, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx námitek xx xx. xxxxxxxxx xxx, xx okamžitě xx xxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxx xx trestního zákona (xxxxxxx č. 411/2005 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 361/2000 Sb., x provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx x x změnách xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 200/1990 Sb., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 247/2000 Sb., x získávání x zdokonalování xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.7.2006) xxxxx x xxxxxxxxx nárůstu počtu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx - v xxxx 2007 bylo xxx xxxxx trestný xxx xxxxxxx 18&xxxx;098 skutků, x xxxx 2008 xxxx xxxxxxx 18 752 xxxxxx (xxxxx: Evidenčně xxxxxxxxxxx xxxxxx kriminality Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx trestné pouze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx řízení xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx oprávnění (xxxx trestný xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §337 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx (xxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx motorového vozidla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §125c xxxx. 4 xxxx. x) x xxxx. 5 xxxxxx č. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxxxx znění.
52. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx x ustanovení §180d xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx nežádoucí x xxxx xx xxxx k xxxxxx x protiústavnosti a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx řízení xxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §180d trestního xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx 1. ledna 2010 xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx č. 40/2009 Sb.), xxxxxx xxxxx, xx xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem).
53. Ústavní xxxx xx je xxxx xxxxx toho, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx trpí xxxxx xxxxxxxxxx, na xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxx např. Xxxxxxxx, H.: Správní xxxxxxxx. In: Xxxxxxxx, X. a xxx.: Xxxxxxx xxxxx. Obecná xxxx. 7. xxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2009; Xxxxxxxx, X.: Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxx. (1. xxxx). Xxxxxx xxxxx x. 6/1999; (2. část) Xxxxxx xxxxx x. 7/1999; Mikule, X.: Xxxxxxxx x českému xxxxxxxxx právu xxxxxxxxx. xx: Pocta xxxx. XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx x 70. xxxxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxxxx, 1998; Mazanec, M.: Xxxxxxx poznámek k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx právo č. 1/2002; Xxxxxxx, X.: Xxxx xxxxxx a xxxxxxx tresty. Správní xxxxx x. 1/2002]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx zákonodárce xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komplexní x xxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxxx.
54. Xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pozorovatelnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx případy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxxxx. Xxxx lze xxxxxxx např. xxx, xx zákonodárce ve xxxxxxxx xxxxxxxx patřičně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o škodlivosti xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx rozlišit xxxxxx xxxxxxxxxx deliktního xxxxxxx x xxxxx toho xxx diferencovat xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
55. Xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx sankcí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx; xxxxxxx výše xxxxxxxxx sazeb není xxxxx proporcionální ve xxxxxx k typové xxxxxxxxxx deliktu.
56. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx obecné xxxxxxxxx správního xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx souhrnného x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) při spáchání xxxx deliktů.
57. Xxxxxxx xxxx dává xxxxxxxxxxx k xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx neupravit též x oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pod xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Ústavní soud xx xx ovšem xxxxx odlišností xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení (rozdílná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx, rozdílná xxxxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxx státního zástupce xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.). Xx-xx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx a x xxxxxxx o xxxxxxxx praktiky, musela xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx.
X.
Závěr
58. S xxxxxxx xx shora xxxxxxx Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxx xxx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xxx návrh xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x rozhodnutí pléna xxxxxx Eliška Xxxxxxxxx x Xxxxx Xxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 22/2012 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 4.2.2012.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.