Právní předpis byl sestaven k datu 07.04.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 04.02.2012.
22
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Pl XX 14/09 xxx 25. října 2011 x plénu xx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx soudu), Xxxxxxxxx Xxxxx, František Xxxxxx, Xxxxxx Formánková, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx (soudce zpravodaj), Xxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx článku 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 zákona č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 31.7.2011, x ústavním pořádkem, xx xxxxxx 1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky a 2. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,
xxxxx:
Xxxxx se zamítá.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxxxxxxx návrhu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
1. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x článkem 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx republiky (dále xxx "Ústava"), xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 4. xxxxxx 2009, xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle zákona č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu"), xx xxxxxxxxxx Krajského soudu x Ostravě Xxx. Xxxxxx Mrákota (dále xxx "navrhovatel") xxxxxxx xxxxxxx ustanovení §22 xxxx. 4 xxxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx jen "zákon o přestupcích").
2. Xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxx xx 31.7.2011) xxxxx:
"Xxxxxx xx 25 000 Xx xx 50&xxxx;000 Xx a xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx do dvou xxx se xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x), x), e) xxxx 1 x 5, x xxxx. x).".
3. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že x těch xxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx bezpečnosti x plynulosti xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 písm. x) xxxx 1 xxxxxx o přestupcích (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.7.2011), xxxxx "xx dopustí ten, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ... řídí xxxxxxxx xxxxxxx x ... xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění," xxxx xxxxxx předepsané x xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxx zákona x xxxxxxx x xxxxxxxxx předpisy.
4. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x x článku 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxxx x kogentně xxxxxxxxx xxxxxx prý xxxxxxxx princip proporcionality x jsou x xxxxxxx xx zákazem xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
5. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnoprávnosti xxxxxx, zakotveného v preambuli Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kvalifikovaných xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx pachatelům xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jako trestný xxx; xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx trestný xxx, a xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
6. Tento xxxxxx nepoměr xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx ustanovení §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xx znění xxxxxxx xx 31.7.2011) x xxxxxxxxxxx §180d xxxxxx x. 140/1961 Sb., xxxxxxx zákon, (xx xxxxx platném do 31.12.2009), x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx "xxxxxx motorového xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Definice xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxx xxx xxxxxxxxxx oprávnění, xx prý x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx disproporci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx dolní xxxxxxx xxxxxxxx pokuty xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o přestupcích xxxxxxxxx xx xxxxxx 25&xxxx;000 Kč, xxxxxxx xxxxx §53 xxxx. 1 trestního xxxxxx xxxx spodní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 2 000 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxx, xx zákon o přestupcích přikazuje vždy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxx pokládá xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vadu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx jí xxxxxxx xxxxxxx správního uvážení xxx xxxxxxxxxx sankce. Xx xxx xxx xxxxxxxx individualizace sankce x možnost xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx okolnostem xxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx x x vlastnostem pachatele. Xxx by xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
8. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx, umožňující xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxx článku 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx ("Xxxxx xx právo na xxxxxxxxx xxxxx povolání x xxxxxxxx x xxxx, xxxxx i xxxxx podnikat a xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx."). Xxxxxx peněžitá xxxxxx může prý xxxxxxxxxxxx xxx intenzivní xxxxx do majetkových xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx, zaručenou článkem 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx mít pro xxxxxxxxx a xxxxx xxxx domácnosti "likvidační xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 13.8.2002 sp. xx. Pl. ÚS 3/02 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.).
II.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxx podání xxxxxx
9. Z xxxxxx xxxxx Krajského xxxxx x Ostravě xx. xx. 58 Xx 31/2008, xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx pan R. X. xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 14. xxxxxx 2008 x. x. XXX/17918/08/XX-XXX xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §22 xxxx. 1 xxxx. e) bodu 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xx znění xxxxxxx xx 31.7.2011). Xxxxxxxxx se xxx xxxxxxxx xxx, xx xxx 12.7.2007 řídil xx ulici Nádražní x Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Favorit, xxxxxxxx není držitelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění. Xxxxxxxx oprávnění mu xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Okresního úřadu Xxxxx xx xxx 26. xxxxx 2001, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 14 xxxxxx. Xxxx dříve uloženou xxxxxx zákazu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na 14 xxxxxx sice xxx R. V. xxx xxxx 18.6.2002 xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx řidičského xxxxxxxxx, xxx bylo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx §102 zákona x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změnách některých xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 12.7.2007 platné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x řídil tudíž xxx xxxxxxxxxx oprávnění. Xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx řidičského oprávnění xx xxxxxx trestu xxxx xxxxxx zákazu xxxxxxxx (xxxxxx X. X. xxxxxxxx), xxxxxxxxxxx x ustanovení §102 xxxx. 5 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxx platném xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §22 odst. 4 xxxxxx x přestupcích xxxxxxx pokuta xx xxxx 25&xxxx;000 Kč x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx spočívající v xxxxxx xxxxxx motorových xxxxxxx na xxxx 12 xxxxxx.
10. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 14.5.2008 xxxxx X. X. xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Moravskoslezského xxxxx xx xxx 24.6.2008 x. j. XXX 93021/2008 zamítnuto.
11. Xxxxxxx podanou x Krajského xxxxx x Ostravě xxx 4.7.2008 se X. X. domáhal zrušení xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje xx xxx 24.6.2008, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxxxxx xx xxx 14.5.2008, xxxx. zmírnění xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx strany xxxxxxxxx xxxx formální xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx řidičského xxxxxxxxx. Xx xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx - xxxxxx xx xxxx 25&xxxx;000 Kč x xxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x nepřiměřené. Xx xx to, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tvrdých xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx to, xx zákon o přestupcích xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx nikdy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx to, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx srovnání x xxxxxx xxxxxxxxxx x trestních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x jejichž xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx zdraví x xxxxxxxxx smrti. Xxxxxxxx xxxx na xx, xx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx nezaměstnaný na xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx oprávnění, xxx xx snižuje xxxxxxx xxxxx xxxxxx; jemu xxxxxxx sankce xxx xxx mají xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
12. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx (ve xxxxx xxxxxxx do 31.7.2011), xxx by mělo xxx v xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx v rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx věc xxxxxxxxx xxxxx článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx 3.8.2009 x. x. 58 Xx 31/2008-43 xxxxxxx xxxx řízení xx xxxx xx. xx. 58 Xx 31/2008 xxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx
13. Xxxxx §69 xxxx. 1 zákona o Xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona. Xxxxxxxxx přesvědčení, že xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x upuštěním xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
14. Xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx x návrhu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spravedlnosti JUDr. Xxxxxxx Kovářová. Ve xxxx vyjádření ze xxx 30.9.2009 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 10.12.2008 sp. zn. 7 Tdo 1529/2008, x xxxx se xxxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §180d trestního xxxxxx (xx znění platném xx 31.12.2009) x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. e) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.7.2011) a x xxxx xx uvádí, xx "xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx jen xx xxxxxx xxxxxx nebezpečnosti xxx xxxxxxxxxx". Ministryně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx názoru, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudům xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, než xxx xxxx zákon o přestupcích. Xxxxxxxxxx xxxx disproporce xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zásah xx zákona o přestupcích; xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx vyřešit. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx trestní xxxxxxx (xxxxx č. 40/2009 Sb., trestní xxxxxxx; xxxxxx xx 1.1.2010) xxx xxxxxxxxxx xxxxx trestný čin, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx §180d xxxxxxxxxx trestního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx obou xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx.
15. Xxxxxxx xxxxxx Ing. Xxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxx xxx 8.10.2010, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx navrhovatele x doporučuje zamítnutí xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx motorového xxxxxxx xxx řidičského xxxxxxxxx; na xxxxxxxxxxxx xxxxxx jevu xx xxxxxxxxxx i v xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o přestupcích xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
16. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, odbor xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx vyjádření xx xxx 29.7.2009 xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xx "alarmující xxxx xx českých xxxxxxxxx". Xxxxxx stanovené x xxxxxxxxx §22 xxxx. 4 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
17. Krajský xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx dopravy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.7.2009 podpořil xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx x ztotožnil xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx hranice xxxxxx stanovená x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx byla "xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx které xxxx xxxxxxxxxx", x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx v §12 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxx správní xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx často xxxxxxx s tím, xx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx".
18. Xxx 2.5.2011 xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxx probíhá xxx xx. xx. 9 Xx 88/2010 xxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako ta, xxx xx xxxxxx x xxxx xxxx xxxx Ústavním xxxxxx. Xxx x řízení xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dopravního xxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ublížení xx xxxxxx), že xxxxxx, která xx xxxx uložena x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xx, xxxx by mu xxxxx xxx xxxxxxx xx trestný čin xxxxxxxx xx zdraví x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení. Xxxx, xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxx řízení xxx xx. xx. Xx. XX 14/09 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx řízení ve xxxx sp. xx. 9 As 88/2010 xxxxx §48 odst. 2 písm. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 127/2005 Xx., přerušil x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx návrhu
19. Vyjádření xxxxxxx xxxxx v části III xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx navrhovateli x xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx replice. Xxxxxxxx ze xxx 12.11.2009 navrhovatel xxxxxxx, xx práva xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
20. Xxxxxxxx, který xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx 13.9.2011, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx návrhu. Xxxxxxxxxxx, xx v době xx xxxxxx xxxxxx xxxxx ke xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx od 1.8.2011 xxxx xxxxxxxxxx §22 xxxxxx x xxxxxxxxxxx zrušeno článkem III xxxxx 1 xxxxxx x. 133/2011 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x x změnách xxxxxxxxx zákonů (zákon x silničním xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a některé xxxxx zákony. Xxxxxxxxx x totožném znění xxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxx převzato článkem I xxxxx 45 xxxxxx x. 133/2011 Xx. xx nového xxxxx §125c xxxx. 4 písm. x) x xxxx. 5 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx pozemních komunikacích x o změnách xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx provozu), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx xx 1.8.2011.
21. Navrhovatel xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx x článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx přezkoumat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, x xxxx xxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx), x xx xx xxxxxxxx, xx adresátem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx veřejná xxx, xxxx nikoli xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxx podmínky xxxx x projednávané xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §22 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx platném x účinném xx 31.7.2011.
V.
Upuštění xx xxxxxxx xxxxxxx
22. Projednávaná xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx případu xxxx dostatečně zřejmé x listinných xxxxxxxx. Xxxxxxx se xx xxxxxxx jednání xxxxxx xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx, Ústavní soud xx něj xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §44 xxxx. 2 zákona x Ústavním xxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
23. Xxxxxxxx x xxxx, xx s xxxxxxxxx xx 1.8.2011 bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 zákona x přestupcích xxxxxxx článkem III xxxxx 1 xxxxxx x. 133/2011 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro zastavení xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx podle §67 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, x dospěl x xxxxxx, xx v xxxxxxx věci xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx o xxxxxx rozhodnout.
24. Xxxxxxx xxxx setrvává xx závěrech xxxxxxxxxxx x předchozí xxxxxxxxxx [xxx např. nález xx. zn. Xx. XX 33/2000 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.), xxxxxxxx xxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ]. Xxxxxxxxxxxx článku 95 odst. 2 Ústavy Xxxxxxx xxxx dovodil, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx i poté, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx skončením xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, v nichž xxxxxx xxxx zahájeno xx xxxxx xxxxx x xxxxx má xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx existuje xxx x nynější xxxx.
25. Posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx x ústavním xxxxxxxx xx žádoucí xxx x xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx ustanovení §125c xxxx. 4 xxxx. a) a xxxx. 5 zákona x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x x xxxxxxx některých xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxx xx 1.8.2011, xx identická x předchozí (zrušenou) xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
26. Podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx otázku, xxx xxxxxxxx právní předpis xxx přijat x xxxxx x mezích Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx, které Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, Ústavní xxxx zjistil, že xxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxx bylo vydáno xxxxxxx konformním způsobem.
VIII.
Obsahové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
27. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxxxxx xx xxx xxxx:
x) xxxxxx, xxxxx zákon o přestupcích stanoví xx xxxxxxxx přestupků, jsou xxx xx určitých xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx analogických xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxxxx xxxxx, xx rozdíl xx trestního zákona, xxxxxxxxxx xxxxxxx mimořádného xxxxxxx sankcí či xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx úprava xxxxxx x přestupcích xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xx vše prý xxxxxxx nerovnost mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx činů;
b) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sazeb xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx okolnostem skutku x x xxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ukládané xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx;
x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx může xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx jeho xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx".
28. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxx x xxxxxx námitek xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani nedokládá xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.
29. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx ve xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce x xx obsažena x "obyčejných" ("xxxxxxxxxxxx") xxxxxxxx. Xxxxx xxx x trestné xxxx, xx zásada xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x ústavních xxxxxxxxxx (xxx čl. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx: "Jen zákon xxxxxxx, které xxxxxxx xx trestným xxxxx x jaký trest, xxxxx x jaké xxxx xxxx na xxxxxxx nebo majetku, xxx za xxxx xxxxxxxx uložit."). Xxxxx xxx o xxxxxx xx přestupky x xxxx xxxxxxx delikty, x ústavních předpisech xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nenalezneme. Z xxxxxxxxxx článku 2 odst. 3 Ústavy ("Státní xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xx uplatňovat xxx x xxxxxxxxx, v xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx."), xxxxx x x xxxxxxxxxx článku 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx ("Xxxxxx moc xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, x xx způsobem, xxxxx xxxxx xxxxxxx.") x x článku 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx ("Povinnosti xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx x x xxxx xxxxxx a xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.") xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxx stanovit xxxxxx xxxxx.
30. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx povahu má xxxx. xxxxxxxxxx článku 6 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx ("Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx.") xxxx xxxxxxxxxx článku 7 xxxx. 2 Listiny základních xxxx x xxxxxx ("Xxxxx nesmí xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, nelidskému xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.").
31. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx explicitní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "Úmluva") xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x článku 3 ("Xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx."). Stejné xxxxxxxxxx xxxxxxxx také Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právech x článku 7. Protokol č. 6 x Xxxxxx xxxxxxxx x článku 1 zákaz xxxxxx xxxxx.
32. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx právní xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x obecných xxxxxxxxxx Xxxxxx (preambule x článek 1) x Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (článek 1), xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx.
33. X xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx článku 83 Xxxxxx ("Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxxxxxx.") xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx to, xxx sankce xxxxxxxxx xxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ústavními xxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx).
34. Úvahy x xxx, xxx určitá xxxxxxx xxxxxxx mají xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx činů, xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxx x výše xxxxxx (xxxxxxxxx trestní x xxxxxxx represe) xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx determinantami, xxxxx xx x průběhu xxxxxxxxxxxx vývoje mění. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prohlásí xxxxxxxxxxx xxxxx zákonnou úpravou xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), nebo xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx kategorizace deliktů - xxxxxxxx xxxxxxx xxxx začnou být xxxxx xxxxxxx kvalifikovány xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Sledováním xxxxxx xxxxxxx úpravy xx xxxxx časové xxxxxx xxx snadno xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx podléhá poměrně xxxxxxxxxx změnám.
35. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx je ve xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx politickými xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx generální xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v dané xxxxxxxxxx xxxx, intenzitou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soužití ("xxxxxxxx xxxx"), xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx poškozovaných deliktním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
36. Xxxxxxx soud, respektující xxxxxxx princip dělby xxxx, xxxx xxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (účelnost) xxxxxxxxxxxx xxxxx sankcí, xxxxxxx xxxxxxxxx sazby xxxxxx (xxxxxx xxxx), xxxxxxx alternativního či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxx xx Ústavní xxxx xxxx zasáhnout xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx limity. X xxxx věci xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
37. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx protiústavnost napadeného xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x plynulosti xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx (ve znění xxxxxxx xx 31.7.2011) xxxx údajně xxxxxxxxx xxx xxxxxx stanovené xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxxxx motorového vozidla xxx řidičského oprávnění xxxxx §180d xxxxxx x. 140/1961 Xx., xxxxxxx xxxxx, (xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2009).
38. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx již x toho xxxxxx, xx kritérium "přísnosti" xxxxxxxxxxx posuzuje xxxxxx xxxxx dílčích xxxxxxxx xxxxxxx předepsaných xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx peněžité xxxxxx (2 000 Kč xx xxxxxxx čin xxxxxx 25&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxxx) x xxxxx xxxx, xx zákon o přestupcích xxxxxxxxx vždy xxxxxx xxxxxxxxxxx jak xxxxxx, tak xxxxx xxxxxxxx, zatímco xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx uložení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
39. K xxxxxxxxxx srovnání xxxxxxxxx xxxxxx je třeba xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x rozsah xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx:
xx uvedený xxxxxxxxx bylo nutno xxxxxx xxxxxx xx 25&xxxx;000 Xx do 50&xxxx;000 Kč x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx jednoho xxxx xx xxxx xxx;
xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx uložit xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx najeden rok xxxx peněžitý xxxxx xx 2&xxxx;000 Kč xx xxxx xxxxxxx Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx deset let (xxxxxxx tyto xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx).
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx za xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx než xxxxxx xx korespondující přestupek.
40. Xxxxxxx trestního xxxxxxxx xx jedné xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Liší xx x xxx, xx xxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxx druhy xxxxxxxxxx vztahů (u xxxxxxxxx deliktů xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx funkce xxxxxxxxx deliktů se xxxxxxxx xx mnohem xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
41. I xxxx xxxxxx platí, xx xxxxxx společenské xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) trestného činu xx xxxxxxxxx typově xxxxx, xxx xxx xx tomu u xxxxxxxxx xxxxxxx, nebývá xxxx tak vždy. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx škodlivých, xx xxxxx straně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činů.
42. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na trestné xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxx justičních x správních xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxx xxxxxx xxxxxx typu delikvence, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
43. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přihlížet xxxxxx ke xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, nýbrž xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx uznává, xx trestné xxxx x sankce xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx difamující účinek (x xxxxxxx nauce xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx činu označován xxxx "die Xxxxxxxxxxxxxxx" - xxx Xxxxxxxx, X.-X.: Lehrbuch xxx Xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxx. 5. Aufl. Xxxxxx: Xxxxxxx & Humblot 1996, xxx. 58). X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx nazírány xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jejich xxxxxxxx není x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx morálně xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x poklesu xxxxxxxx xxxxxxxx pachatele. Potrestání xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx i xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x ztrátu xxxxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sazeb xxxxxxxxx x xxxxxxxxx sankcí xxxx xxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx výstižné.
44. Xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxx pokuty xx 25&xxxx;000 Xx xx 50&xxxx;000 Xx x xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxx případech) xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx člověka. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx pachatele xxxxxxxxxx x úkorné, xxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx x dokonce xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - pokud xx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
45. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x této věci xxxx v xxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx judikatuře, zejména x xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 3/02 (xxx xxxx) x Xx. XX 12/03 xx dne 10.3.2004 (X 37/32 XxXX 367; 300/2004 Sb.), xxxxxx k závěru x xxxxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxx pokuty (xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxx xxxxxx, xx xxxxxx, xxx' xxxxxxx x minimální xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx značnou intenzitou x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx např. x xxx, xx "xxxxx" majetkovou základnu xxx xxxxx podnikatelskou xxxxxxx. Xxxx závěry, xx nichž není xxxxxx se xxxxxxxx xxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx tehdy xxxxxxxxxxx právním předpisem xxxx xx spáchání xxxxxxxxxx přestupku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 500&xxxx;000 Xx, xxxx. 200&xxxx;000 Xx. X nynější xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx za zcela xxxx xxxxxx činí xxxxxx hranice pokuty 25&xxxx;000 Xx, xxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx dříve xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxxx x současným cenovým x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stanovenou xxxxxx 25&xxxx;000 Xx xxxxxxxx xxxxxx xx "xxxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx s výše xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
46. Xxxx posouzena xxx otázka, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pokuty x xxxxx zákazu xxxxxxxx xxxx xxxxxxx princip xxxxxxxxx uvážení, pokud xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přihlédnout x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx pachatele a xxxxxxxx diferencovat xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx činnosti xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxx. v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 38/02 ze xxx 9.3.2004 (X 36/32 SbNU 345; 299/2004 Sb.).
47. Ústavní soud xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx již xxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 25 000 Xx xx 50&xxxx;000 Xx x rozpětí xxxxxx xxxxxxxx xx jednoho xxxx xx dvou xxx. Xxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx může xxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx x individuálním případě xxxxxxxx "nulovou" hodnotu xxxxxx xxxxxx. Posouzení xxxxxx hranice xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Ústavní xxxxxxxx neobsahují xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx sazby žádnou xxxxxxxxx - xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx závažností xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx sazby. V xxxxxxxxxx věci xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x názory obsaženými xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Magistrátu xxxxx Xxxxxxx - xxxxx s xxx, xx současný xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xx. i xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx řidičského xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx přísnější požadavky xx všechny xxxxxx xxx výjimky a xxx xxxxxxxx "nulovou" xxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx pozitivních výsledků - xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx policejních x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx aplikaci xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
48. Xx xxxxxxx závěrům jako x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx - xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx druhů xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx kumulativně, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx. Zákonodárce xxx zpravidla xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx účel xxxxxx: xxxxx xxxxxxxxx postihu xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
49. Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.7.2011) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx pět xxxxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx, popsaných x §22 odst. 1 xxxx. c), písm. x), písm. x) xxxxxx 1 a 5 a písm. x) zákona o xxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx do 31.7.2011). Xxxxxxxxx jde x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx:
xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx požitím alkoholického xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx,
xxx xx xxxx xxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx při xxxxxx vozidla xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jinou xxxxxxxxx xxxxxx, ačkoliv xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x nebezpečím xxx xxxx zdraví,
kdo xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění,
kdo pozbyl xxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxx řidičského xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx průkazu vydaného xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,
xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx (společenská xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xx druhově xxxxxxx xxxxxx, xx stanovením xxxxxxxx sankcí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx princip proporcionality xxx xxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
IX.
Obiter xxxxxx
50. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že dřívější xxxxxxx xxxxxx trestného xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx řidičského xxxxxxxxx xxxxx §180d xxxxxx x. 140/1961 Xx., trestní xxxxx, (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2009) nebyla xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx popis skutkové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx fakticky xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. e) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx (ve xxxxx xxxxxxx do 31.7.2011). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvou xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxx přestupku, tak xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx požadavku xxxxxx xxxxxxx x požadavku xxxxxxxxx právní xxxxx x způsobuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx (hrozí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxx, xx aplikační xxxxx xx x xxxxx problémem uspokojivě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.12.2008 xx. xx. 7 Tdo 1529/2008 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx umožňovalo xxxxx xxxxxx ustanovení §3 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx ("Xxx, xxxxx xxxxxx nebezpečnosti xxx společnost xx xxxxxxxx, xxxx trestným xxxxx, x když xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx."). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx stupně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mohly sloužit xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx, paralelní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx následku, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
51. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx činu řízení xxxxxxxxxx vozidla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §180d xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx také xxxxx, xx xx xxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxx různorodá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx stejně xxx xxxx, xxx nikdy xxxxx držitelem řidičského xxxxxxxxx, xxx toho, xxx řidičské xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu (xxxxxxxx trestu xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx apod. Tato xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx přepínání xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx subsidiární xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xx. xxxxxxxxx xxx, xx okamžitě xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx trestního zákona (xxxxxxx č. 411/2005 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 361/2000 Sb., x provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 200/1990 Sb., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 247/2000 Sb., o xxxxxxxxx x zdokonalování xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx účinnou xx 1.7.2006) došlo x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činů xxxxxx x xxxxxxxxxxxx - v roce 2007 bylo xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx 18&xxxx;098 skutků, x roce 2008 xxxx xxxxxxx 18 752 xxxxxx (xxxxx: Evidenčně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx nový xxxxxxx xxxxxxx tento xxxxxxx xxx nepřevzal, nově xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx zákaz xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx oprávnění (xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §337 xxxxxxxxx zákoníku). Xxxxxxx (xxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxx dnes stíhány xxxx přestupek xxxxx xxxxxxxxxx §125c odst. 4 xxxx. x) x xxxx. 5 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x silničním xxxxxxx), x xxxxxxx xxxxx.
52. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx úpravy, xxxx byl dříve xxxxxxx v xxxxxxxxxx §180d trestního zákona, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxx k závěru x xxxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu. X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx splněny xxxxxxxx - xxxxxx xxxxx, xx ustanovení §180d xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx zrušeno xxxx 1. xxxxx 2010 xx xxxxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxxx xxxxxxxx (zákona č. 40/2009 Sb.), xxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx Ústavním xxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem).
53. Xxxxxxx xxxx xx xx dále xxxxx toho, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx právem xxxxxxxxxxx [viz xxxx. Xxxxxxxx, X.: Xxxxxxx xxxxxxxx. Xx: Hendrych, X. a kol.: Xxxxxxx xxxxx. Obecná xxxx. 7. xxx. Xxxxx: C. H. Xxxx, 2009; Xxxxxxxx, X.: Východiska xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. (1. xxxx). Xxxxxx xxxxx č. 6/1999; (2. xxxx) Xxxxxx xxxxx x. 7/1999; Xxxxxx, X.: Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx právu správnímu. xx: Xxxxx prof. XXXx. Otovi Novotnému x 70. xxxxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxxxx, 1998; Xxxxxxx, M.: Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx správního trestání. Xxxxxxx právo č. 1/2002; Xxxxxxx, V.: Xxxx správy x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x. 1/2002]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komplexní a xxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxxx.
54. Bylo xx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxx pozorovatelnou xxxxxxxxxxxx expanzi xxxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xxx, xx trestnost omezí xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx porušení právních xxxxxxxxxx. Xxxx lze xxxxxxx např. xxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, např. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že deliktní xxxxxxxxxxx není založena xxxxxxxxxx porušením jiného xxxxxxxx předpisu, xxxxx xx xxxxxxxxx stavu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Žádoucí xx konkretizace x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, což umožní xxxxxx xxxxxxxx stupeň xxxxxxxxxx deliktního xxxxxxx x xxxxx xxxx xxx diferencovat xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavnosti.
55. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ukládaných xx přestupky xx xxxxx pokládat za xxxxxx vyhovující, xxxxxx xxxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx špatná x xxxxxxxxx; zejména xxxx xxxxxxxxx sazeb není xxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx deliktu.
56. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx některé obecné xxxxxxxxx správního trestání, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) při spáchání xxxx deliktů.
57. Xxxxxxx soud dává xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx též x oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) obecné xxxxxxxxx xxxxxxxx sankcí xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx institucionálních x xxxxxxxxxx xxxxxx xx správním a xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, rozdílná xxxxxx xxxxxx kvalifikace xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení, absence xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx správním řízení, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.). Má-li xx xxxxxxxx tomu, xxx xxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxx nedocházelo x xxxxxxxx, excesům x x xxxxxxx x xxxxxxxx praktiky, xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx úprava, xxxxx xx zabránila jejich xxxxxxxx.
X.
Xxxxx
58. S ohledem xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxx ustanovení. Xxxxx xxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx x Ivana Janů.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 22/2012 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 4.2.2012.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.