Plné znění - 299/2004 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 9. března 2004 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx části xxxxxxxxxx §11 odst. 3 zákona x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx (xxxxxxx zřízení), xx xxxxx xxxxxx x. 273/2001 Xx., xxxxxx č. 320/2001 Xx., xxxxxx x. 450/2001 Sb. x xxxxxx x. 231/2002 Xx., xxxxxxxxx slovy "xxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x majetkovým xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx",

Xxxxxxx 41 poslanců Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx republiky (xxxx xxx "skupina xxxxxxxx" xxxx "navrhovatelé") podala xxxxxxxxx soudu xxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 zákona x. 129/2000 Sb., x xxxxxxx (krajské xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 273/2001 Xx., xxxxxx x. 320/2001 Xx., xxxxxx x. 450/2001 Xx. x xxxxxx x. 231/2002 Xx., (dále xxx "xxxxx o xxxxxxx" xxxx "xxxxxxx zřízení"), xxxxxxxxx xxxxx "jakož x x přiměřenosti xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx poměrům xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx", xxx xxxx rozpor x ustanovením čl. 1, čl. 3 xxxx. 1, čl. 7 xxxx. 1 x čl. 10 odst. 2 a 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxx na xxxxxxxx (čl. 7 xxxx. 1 Listiny) a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx).

Skupina xxxxxxxx xxxxx, že "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, není xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx přípustné, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx nerovnost xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správy. X xxxxxxxx xxxxxx navíc xxxx zřejmý xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy). Xxxxxxx xxxxxxxx xx dále xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx volné xxxxx xx libovůli xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, který je xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poukazuje na xxxxxxxxx samotného pojmu "xxxxxxxxx poměry", jehož xxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx. "Xxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx pro xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxx §31 xxxx. 1 trestního xxxxxx), x xxxx xxxxxx konstantně xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxx poměry xxxxxxxxx. Xxxxx mínění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx navíc xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení, xx kterém xx xxxxxx xx protiprávní xxxxxxx xxxxxxxx, takže xx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x osobě, xxxxx xx takového xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx tvrdostem xxxxxx, xxxxxx xx napadená xxxxxx úprava zřejmě xxxxx, představuje přezkum xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xx 1. xxxxx 2003 xxxxxxx přezkumem rozhodnutí x xxxx xxxxxxxxxx); xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxx vytváří xxxxxx xxx nepřípustné x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxx xx dopustí xxxxxxxxx protiprávního jednání. X ohledem na xx, že xx xxxx jednat x xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx fyzickou, xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" nutně xxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 47/95); xxx je xxxxx např. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxx ustanovení §138 xxxxxxxxxx soudního xxxx".

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx podle čl. 1 x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxxx práva x xxxxxxx zaručují xxxx xxx rozdílu, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání znevýhodňovat xxxx privilegovat xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx contra xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Listiny. Xxxxxxx xxxxxxxx znovu xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx správním xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sankce xxxxx čl. 7 odst. 1 x čl. 10 xxxx. 2 a 3 Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx údajů x xx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xx zrušení napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx (§69 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 2 xx xxxxxxx s §49 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx názor xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx účelový, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx x požadavku xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx uplatňování sankcí), xxxxx musí xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uložené xxxxxx. X návaznosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x právech odkázala xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2. xxxxx 1996 xx. zn. Xx. XX 47/95, podle xxxxx xxxxx namítat xxxxxxxxx xxx, kde xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx, stejné xxxxxxxx. Xx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tvrdosti x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x sobě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Pokud xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů, upozornila Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. X. XX 13/98 [Xxxxxx xxxxxx a usnesení Xxxxxxxxx soudu (xxxx xxx "Sbírka xxxxxxxxxx"), xxxxxx 14, str. 107 a násl.], xxxxx něhož se (xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxx xxxxx společné xxxxxxxxx xxx posuzování xxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů. "X xxxx xxxx skutečnost xxxx věcí kraje, xxx xxxxxxx kritéria, x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx." Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x majetkovým xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx vyjádřeno v xxxxxx normách obsažených x právním xxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx (na zavádění xxxxxx, dosud nepoužívaných xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx a životní xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o xxxxxxx schválila změnu xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 vládního xxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx "xxxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxx xxxxxx", xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx uvážení x výši xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 3 dostal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vůbec. Xxxxx x. 231/2002 Xx., xxxxx bylo xx zákona x xxxxxxx zařazeno xxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 odst. 3, byl xxxxxxxx xxx 16. xxxxxx 2002, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx řádně xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny není xxxxx xxxxxxxx část xxxxxxxxxx §11 odst. 3 zákona x xxxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x souladu x Ústavou České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), ústavním xxxxxxxx x právním xxxxx Xxxxx republiky.

Senát xx xxxx vyjádření x xxxx řadě xxxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxx územní xxxxxx, xxxxxxxx správu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx o krajích xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx části xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx poslanců. Xxxxxx Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx uplatněna v xxxxxxxxx, xxx zákon xxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx) x xxxxxxx druhů xxxxxx. Tak xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx ustanovení §54 xxxxxxxxx zákona x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přihlížet x majetkovým poměrům xxxxxxxxx x současně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxx zřejmě nedobytný "x xxx, xx xx xxxxxxxx uložit xxxx xxxx xxxxxx"; xxxx pak x x xxxxxxx nezaplacení xxxxxxxxx peněžitého xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx uložit trest xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx trestání xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx přestupků neexistuje xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx stanovila xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx projednávaní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x naprosté většině xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx jediný druh xxxxxx - xxxxxx. Xx tornu xxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu podle §11 zákona x xxxxxxx. Xx této xxxxxxx xx striktní xxxxxxxxx xxxxxx, podle xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x majetkovým xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx delikventovi, xxxx xxxxx xx pokuta xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx sankci xx protiprávní jednání xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx nebylo možné xxxxxx xxxxxxxx vůbec. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx uložit xxxxxxxxxxxx trest. X xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mohla xxxx x nerovnému postavení xxxx před zákonem, xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxx - x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx poměrů - xx byly xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx. Vedle toho xxx vnímán xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xx, xx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx trestání xxxxxx xxxxxx xxxxxx samosprávy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx relevantním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx důvodů xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx část xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx Senátu xxxxxxx xx 17. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx období Xxxxxx xxx 10. xxxxxx 2002. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx schválen, xxxxx z xxxxxxxxxx 64 xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx 28 x proti návrhu 24 xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxx xxxx podán x pozměňovací návrh xxxxxx Senátu xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx o jednotlivých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Senátem xxxxxxxx, xxxxx xx 64 přítomných senátorů xxxxxxxxx pro 55 x xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx hlasování x návrhu xxxxxx xxxxx novely xxxxxx x krajích Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, neboť z xxxxxxxxxx 65 senátorů xxx xxxxxxxxx 20 x xxxxx xxxx 4 xxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Senátu xxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxx x krajích xxxxxx xxxxx čl. 46 odst. 3 Ústavy xxxxxxxxx xxxxx třiceti dnů xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx.

Senát proto xxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx x krajích posoudil.

Xxxxxxxxxxxx vnitra (dále xxx "xxxxxxxxxxxx") ve xxxx xxxxxxxxx poukázalo xx xx, že xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" xx vysvětlován v xxxxxxxxx x §54 xxxxxxxxx zákona (xxxxxx XXXX). Uvádí, xx xxxxx pojem xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx poměrně xxxxx, x xx - xxxxx §83 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu - xxxxxxx v xxxxxx x. 140/1961 Xx., trestní xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "trestní zákon"). Xxxxx §54 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k osobním x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v §129 xxxx v §256c xxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x zákoně x. 141/1961 Sb., x xxxxxxxx řízení xxxxxxx (xxxxxxx xxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále jen "trestní řád"), xxxxxxxxx x §73a xxxx. 2 xxxx. a), x §91 odst. 1 x x §309 xxxx. 1, dále x xxxxxxxxxx §450 xxxxxx č. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx x x čl. 13 Xxxxxx x mezinárodním xxxxxxxx k soudům (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx č. 58/2001 Sb. m. s.). Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx skutečnost, xx xxxxx podle zákona xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x majetkovým xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx protiústavní, xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx za protiústavní xxx xx, xxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxx stanovení výše xxxxxx - xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx 200&xxxx;000 Xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, která je xxxxxxxxxxxx - přihlíží x k xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx poměrům xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx pokuty x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx x nich xxxxxxxxx slova "xxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dopustila") xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx, a xxx xxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx x xxxxxxx zacházení x xxxxxxx, které se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx konečně xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx znění §11 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx přihlíženo x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x různými projednávanými xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb.; xxx x to xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx pachatele xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx by xxxx "xxxxxxx" majetková xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxx x závažné xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X tomto xxxxx xx lze xxxxxxx x xx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx) xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pod xx. xx. Pl. XX 47/95. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x likvidační xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx. To xx xxxxxxxx mohlo xxxx i x xxxxxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx x k porušení xxxxx xxxxxxxx majetek xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě o xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx státy xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx porušení čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx výši by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x. 168/1995 Xx. xx rozhodnutí xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx sp. zn. Xx. XX 3/02).

Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx části xxxxxxxxxx §11 odst. 3 zákona o xxxxxxx vyjádřené xxxxx "xxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x majetkovým xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx protiprávního jednání xxxxxxxxx".

1. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x 47. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx zjistil, xx dne 26. xxxxxx 2002 xxx xxxxx xxxxxx x. 231/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx (xxxx jen "xxxxx xxxxxx č. 231/2002 Xx."), schválen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx 94 xxxxxxxx, xxxxx 65 xxxxxxxx). Xx xxxxxx x 17. xxxxxx xxxxxxx funkčního xxxxxx Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx, že dne 10. května 2002 xxx pozměňovací xxxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxx x x přiměřenosti xxxx xxxxxx vzhledem x majetkovým xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx hlasovalo 55 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx). Xxxxx xx xxxxxxx návrhu xxxxxx x. 231/2002 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx 65 bylo 20 xxxxxxxx pro, 4 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx x. 231/2002 Xx. skončilo a x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 46 xxxx. 3 x 1 Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x. 231/2002 Xx. uplynutím lhůty xxxxxxx dnů (x xxx xx Senát xxxxxxxxxx) přijat. Xxxx xxx xxxxx xxxxxx x. 231/2002 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x xxxxxx 87 xxxxxxxxx xxx 4. xxxxxx 2002.

2. Xx xxxxxxx věcné xxxxxxxxxxxx konkrétně namítají (xxx je xxxxxx x obsahu xxxxxx), xxxxxx že právní xxxxxxx x citované xxxxx ustanovení §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx je x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nerovnost xxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxx (x xxxxx tím měla xxx posílena účinnost xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu) xx tak nelze xxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxx xx domnívají, xx napadená xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx x souladu x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx (čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx).

A. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx §11 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxx x x xxxxxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxx k majetkovým xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx" v xxxxxxx x čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx dovolávají.

X xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxxx na neslučitelnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx ve xxxxxx xx. X Xxxxxxx není podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx a xxxxxx člověka, xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx (např. xxxxxxxxx). Xx uvedenou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx XXXX, xxxxx xxxxx, xx "xxxxxxx občanů xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx poměru xxxxxxx xxxxxxxx apod. ... Rovnost xxxxxxxxx, xxx ji mají xx mysli xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ... Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx obory xxxxxxxx xxxxxxxx kritéria xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tak xxxxxx meze, xxx xxxxxxxxxx jakékoliv xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx" (xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX xx. xx. XX. ÚS 22/92, Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx Ústavního xxxxx XXXX x. 1, xxxxxx 1992, xxxxx x. 11, str. 37 - 38).

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterým xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx pokuty přihlíží (xxxxxxxxx musí). Xxxxxx xxxxx "x xxxxxxxxxx" xx třeba interpretovat xx spojení se xxxxx "xxxxxxx" x "xxxxx x", takže xxxxx nevylučuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx postihované xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nejvhodnější řešení, xxxxx xxxx lze x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahů Xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx normy. Xxxxxxxxxx, xx zákonodárce x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx kritérií, xx kterým xxxx xxxx při ukládání xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx objektivních (xxxxxx, závažnost, xxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání) xxxxx xxxxx kritérium xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x úvahu x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx jsou xxxx poměry majetkové. Xxxxxxx zkoumání xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx jako xxxxxxxxx xxx přiměřenost xxxxxxxx sankce) x xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je nelze x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx nerovnost x xxxxxxxxxxx a xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx zavedením xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx diskriminaci xxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx třeba xxxx tvrzení xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx). S xxxxxx relativní xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv. X xxxxxxxxxx pokuty xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nutně xxxxxxx, xx xx-xx xxx individualizovaná x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx jevit xxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nemajetného xxxx působit xxxxxxxxxx x likvidačně. Není xxxx porušením xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx situacích xxxx xxxxxxx pokuta x xxxxx výši, byť xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx měly xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx hlediska (xxxx xxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxx x závěru, xx kritérium zkoumání xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxxx xxx úvaze x xxxx xxxxxxxx pokuty xx nezbytné a xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxx proto, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx (jak xxxxx Poslanecká xxxxxxxx), xxx xxxxxxxx k xxxxxx ,,xxxxxxxxxxxx" účinku xxxxxxxxxxx vysoké xxxxxx. Xxxxxx jakožto trest xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx efektivně xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx x generální xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx vyvolal xxxxxxx xxxxxxxxx sociální xxxxxx" (xxxx. xxxxx xx. xx. PI. XX 4/95, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxx. 215; xxxxx xxx xxxxxxxx pod x. 168/1995 Xx.). Xxxxxxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 3/02, xx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx s čl. 11 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx - alespoň xx xxxxxx míry - xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx situaci xxxxxxxxxx" (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 3/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 27, xxx. 187; xxxxx xxx vyhlášen xxx č. 405/2002 Sb.).

X. Ústavní xxxx zdůrazňuje, xx xxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxx i x přiměřenosti xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx poměrům xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx" nepředstavuje xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Navrhovatelé se xxxx, když xxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx pokuty xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx, xxxx vyjádřeno xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky, které xxxxxxxx správní delikty". Xx zkoumáním poměrů xxxxxx osoby se xxx v právním xxxx setkat častěji, xxxx. x xxxxxxxxxx §83 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx ("Xxxxxxxxxx-xx to xxxxxx x majetkové xxxxxx stěžovatele, xxxxxxx xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx ... xxxxxx zpravodaj xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx na xxxx zastoupení zcela xxxx xxxxxx zaplatí xxxx."), x xxxxxxxxxx §31 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx ("Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ... x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pachatele."), x §54 odst. 1 trestního xxxxxx ("Xxx xxxxxx peněžitého xxxxxx přihlédne xxxx x osobním a xxxxxxxxxx xxxxxxx pachatele ..."), x §73a xxxx. 2 trestního xxxx (" přijetí xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx ..., a xxxxxxx x přihlédnutím x osobě a xxxxxxxxxx xxxxxxx obviněného xxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx záruky nabízí ..."), x xxxxxxxxxx §91 odst. 1 xxxxxxxxx řádu ("Před xxxxxx výslechem xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx tresty ..."), x §309 odst. 1 xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxxx narovnání a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx splnění xxx uvedených xxxxxxxx xxxxx také xxxxxxxx "x xxxxx obviněného x xxxx osobním x xxxxxxxxxx poměrům"), xxxx x xxxxxxxxxx §450 občanského xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx náhrady xxxxx xxxx jiné xx zřetelem "x xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx fyzické osoby", xxxxx xxxxx způsobila; "x poměrům xxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxxx"), x ustanoveních xxxxxxxxxx xx výživného x zákoně x xxxxxx - xxxxxxxxxx §85 xxxx. 2 ("xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx"), §89 ("xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx"), §92 ("xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a majetkových xxxxxx"). X xxxxxxx xxxxxxxx pokut za xxxxxxx xxxxxxx xxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xx xxxxx č. 15/1998 Xx., x Xxxxxx xxx cenné xxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, (§10 odst. 4 - "Xxx xxxxxxxxxxx o výběru xxxxxxxx x nápravě xxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx je Xxxxxx xxxxxxx ... xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.").

Je xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx osobních, xxxxxxxxxxx x dalších poměrů xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx dotýká, xx v xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxx obejít xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - úpravou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx poměrů xxxxxxx osoby (xxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x v případě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx - xxxxx xx podle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xx-xx xxxxxx xxxxxxx chránit proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (v xxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxx), xxxxxxxx se xxx xxxx xxx xxxxxxxxx x poměrech osob, xxxxxx byla pokuta xxxxxxx.

Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx názor, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právnické osoby x xxxxxxx osoby, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx), xxxxxxxxx "xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, které se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx". Skupina xxxxxxxx xxxx důvod xxxxx xxxxx odlišnou interpretaci x aplikaci pojmu "xxxxxxxxx poměry", x xx xxxxx x xxxxxxx na xx, xx se xxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud x této souvislosti xxxxxxx xx rozhodující, xx x xxxxxxx xxxx xx v xxxxxxx právnické osoby x fyzické xxxxx, xxxxx xx podnikatelem (xxxx. §11 odst. 3 zákona o xxxxxxx) xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, neboť x hlediska xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx x x ní xxxxxxxxxxx. Majetkové xxxxxx xx xxxxx nutno xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx důvodu mezi xxxxxxxxx subjekty xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (x contrario) uvedeným xxx xx. xx. Xx. XX 47/95 xx xxxx (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxx. 213; xxxxx xxx vyhlášen pod č. 122/1996 Sb.) je xxxxx xx xxxxxxxxx stavu - xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x podnikajícím xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx interpretaci xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" - nepřípadná.

X. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x závěru, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx soukromí xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx údajů x xx x xx by xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 7 xxxx. 1 x čl. 10 xxxx. 2 a xxxx. 3 Xxxxxxx; xx xxxxxxx xxxxxxx poslanců xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx přirozeně xxxx xxx x xxxx právnických. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx zákon x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x. 101/2000 Xx."), xxxx v xxxxxxxxxx §4 xxxx. x) hovoří x xxxxx "osobní xxxx" (x podstatě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxx) x xxxx xxx písmenem b) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx údaje xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 citovaného zákona xxxxxxx (tj. x xxxxxx kraje - xxxx. §3 xxxx. 1 xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. §1 x §4 xxxx. x) xxxxxx] xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Bez xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx [§5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx], xxxxxxxx xxxxxxx zpracování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je i xxxxx x xxxxxxx (x napadené xxxxx) x xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx přiměřenost xxxx xxxxxx i xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 101/2000 Xx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx č. 101/2000 Xx. třeba xxxx, xxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxx, P.: Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. XX v Praze. Xxxxxxxxx 2002, xxx. 48).

Pokud xxx x citovaný xxxxx x. 101/2000 Xx., xxx xxxx xxxxxxxxxxxx - a to xx prvním xxxxx - x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx v §1 (xxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx fyzických xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx - x xx xxx se vztahuje §11 xxxxxx o xxxxxxx, xxxxx xxxx xx napadena - xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx z hlediska xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx považovat xxxxxx xxxxxxx podnikatelskou. Údaje x xxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx x xxxxxxx právnických xxxx) xxxx - xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu - xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 101/2000 Xx. xxxxxxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx části xxxxx xxxxxxxxxx §11 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx k majetkovým xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxx §14 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxx Güttler x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 299/2004 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 29.5.2004.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.