Právní předpis byl sestaven k datu 14.06.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 27.10.2010.
Nález ÚS ze dne 6.10.2010 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 6/2002 Sb., o soudech, soudcích, přísedících a státní správě soudů a o změně některých dalších zákonů (zákon o soudech a soudcích), ve znění zákona č. 314/2008 Sb., některých ustanovení zákona č. 150/2002 Sb., soudní řád správní, ve znění zákona č. 314/2008 Sb., a některých ustanovení zákona č. 314/2008 Sb., kterým se mění zákon č. 6/2002 Sb., o soudech, soudcích, přísedících a státní správě soudů a o změně některých dalších zákonů (zákon o soudech a soudcích), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 150/2002 Sb., soudní řád správní, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 7/2002 Sb., o řízení ve věcech soudců a státních zástupců, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 349/99 Sb., o Veřejném ochránci práv, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 283/93 Sb., o státním zastupitelství, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 200/90 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 85/96 Sb., o advokacii, ve znění pozdějších předpisů
294/2010 Sb.
294
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 6. xxxxx 2010 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Holländer, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Výborný x Xxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxx návrhu xxxxxxx senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx jedná xxxxxxxxx Xxx. Soňa Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx 1, 2, 3, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 38, 41, 42 x 49 čl. I, xxxx 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 a 11 čl. II, xxxx 2 x 3 čl. III, xxxxx x čl. IV xxxxxx x. 314/2008 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x soudech x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 7/2002 Sb., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x státních xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 349/1999 Sb., x Veřejném xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 200/1990 Sb., o xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 85/1996 Sb., o xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx nebo" x §68 odst. 1 x v §68 xxxx. 2 xxxx. x) a xx zrušení §100a xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 314/2008 Sb., xx xxxxxxx xx xxxxxxx: x xxxxxx č. 6/2002 Sb., o xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících a xxxxxx xxxxxx soudů x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxx x soudcích), ve xxxxx zákona č. 151/2002 Sb., xxxxxx č. 228/2002 Sb., xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxx č. 349/2002 Sb., xxxxxx č. 192/2003 Sb., xxxxxx č. 441/2003 Sb., xxxxxx č. 626/2004 Sb., xxxxxx č. 349/2005 Sb., xxxxxx č. 413/2005 Sb., xxxxxx č. 79/2006 Sb., xxxxxx č. 221/2006 Sb., xxxxxx č. 233/2006 Sb., xxxxxx č. 264/2006 Sb., xxxxxx č. 267/2006 Sb., xxxxxx č. 342/2006 Sb., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx č. 397/2006 Sb., xxxxxx č. 184/2008 Sb. x xxxxxx č. 314/2008 Sb., v §15 xxxx. 1 xxxxx „místopředsedů", v §15 xxxx. 2 xxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx", x §23 xxxx. 1 xxxxx „xxxxxxxxxxxxx", §102, §103 odst. 1 x 2, §104 xxxx. 1 x 2, §105 xxxx. 1 a 2, §105a, §108 xxxx. 2, x §119 xxxx. 2 xxxx „xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx", x §121 xxxx. 2 slova „xxxxxxxxxxxxxxx", x §168 xxxxx „xxxxxxxxxxxxx", xxxx x xxxxxx x. 314/2008 Xx. x čl. II xxxx 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 a 11, dále §13 xxxx. 3 x §13a x xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 314/2008 Sb., a v xxxxxxxxxxx x tím čl. IV v zákoně x. 314/2008 Xx., x dále xxxx „xxxxxxxxxxxx nebo" x §68 xxxx. 1 x x §68 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 6/2002 Xx., xx xxxxx zákona č. 314/2008 Sb., x na xxxxxxx §100a xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx „místopředsedů" x §15 xxxx. 1, §23 odst. 1 x v §102 xxxx. 2, xxxxx „místopředsedové" x §15 xxxx. 2 x x §121 xxxx. 2, xxxxx „xxxxxxxxxxxxx" x §102 xxxx. 1 x x §168 a xxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx" v §119 xxxx. 2, xxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx xxxx" x §68 xxxx. 1 x x §68 odst. 2 xxxx. x), dále §100a, §102 xxxx. 2, §103 odst. 2, §104 xxxx. 2, §105 xxxx. 2, §105a, §108 xxxx. 2 xxxxxx x. 6/2002 Xx., xx xxxxx zákona č. 314/2008 Sb.; xxxx ustanovení §13 xxxx. 3 x §13a zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád správní, xx xxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb., x xxxxxxxxxx xxxx 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 x 11 čl. II části xxxxx zákona x. 314/2008 Sb., za xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky jako xxxxxxxxx řízení
takto:
X. Xxxxxxxxxx §68 xxxx. 1 xx xxxxxxx „ministerstvu xxxx", xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxx" x xxxxxxxxxx §100a odst. 1 xxxx. b) zákona x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x státní xxxxxx soudů a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x soudech a xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 314/2008 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x státní správě xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 7/2002 Xx., o xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x státních xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 349/1999 Xx., o Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx zastupitelství, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x. 200/1990 Xx., o přestupcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon x. 85/1996 Xx., x advokacii, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx ruší xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx §102 xxxx. 1 xx xxxxxxx „x xxxxxxxxxxxxx" xxxxxx č. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících a xxxxxx xxxxxx xxxxx x o změně xxxxxxxxx dalších zákonů (xxxxx x xxxxxxx x soudcích), ve xxxxx xxxxxx x. 314/2008 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx x. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x soudech a xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 7/2002 Xx., o xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 349/1999 Xx., x Veřejném xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 283/1993 Xx., x xxxxxxx zastupitelství, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx ruší xxxx 1. xxxxx 2011.
III. Ustanovení xxxx 11 čl. II xxxxxx č. 314/2008 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (zákon o xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 7/2002 Xx., o xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 349/1999 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 283/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 85/1996 Sb., x xxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx ruší xxxx 1. října 2011.
XX. Xxxxxxxxxx §105a xxxxxx x. 6/2002 Xx., o xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx soudů x o změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx o soudech x xxxxxxxx), ve xxxxx zákona č. 314/2008 Xx., kterým xx mění xxxxx x. 6/2002 Sb., x soudech, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zákon x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 7/2002 Xx., x xxxxxx ve věcech xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 349/1999 Xx., x Veřejném xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 283/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx §13a zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx ruší dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.
X. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx návrh xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen "xxxxxxxxxxx") xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu"), x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 6/2002 Sb., o xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx x soudcích), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zákon č. 7/2002 Sb., x řízení ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 349/1999 Sb., o Xxxxxxxx ochránci xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx zastupitelství, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 85/1996 Sb., x xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení zákona č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx správě xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x soudcích), xx xxxxx xxxxxx č. 151/2002 Sb., xxxxxx č. 228/2002 Sb., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vyhlášeného xxx č. 349/2002 Sb., xxxxxx č. 192/2003 Sb., xxxxxx č. 441/2003 Sb., xxxxxx č. 626/2004 Sb., xxxxxx č. 349/2005 Sb., xxxxxx č. 413/2005 Sb., xxxxxx č. 79/2006 Sb., xxxxxx č. 221/2006 Sb., xxxxxx č. 233/2006 Sb., xxxxxx č. 264/2006 Sb., xxxxxx č. 267/2006 Sb., xxxxxx č. 342/2006 Sb., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx č. 397/2006 Sb., xxxxxx č. 184/2008 Sb. x xxxxxx č. 314/2008 Sb., xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 192/2003 Sb., xxxxxx č. 22/2004 Sb., xxxxxx č. 237/2004 Sb., xxxxxx č. 436/2004 Sb., xxxxxx č. 555/2004 Sb., xxxxxx č. 127/2005 Sb., xxxxxx č. 350/2005 Sb., xxxxxx č. 357/2005 Sb., xxxxxx č. 413/2005 Sb., xxxxxx č. 79/2006 Sb., xxxxxx č. 112/2006 Sb., xxxxxx č. 159/2006 Sb., xxxxxx č. 165/2006 Sb., xxxxxx č. 189/2006 Sb., xxxxxx č. 267/2006 Sb. a xxxxxx č. 314/2008 Sb., a některých xxxxxxxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb.".
2. S ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx x rubrikou), xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx se xx xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx kombinovaných x různě xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx části xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, a x xxxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx argumentaci a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx další xxxxxxxxx petitu xx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx, návrh xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx k xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jako xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxx xxxxxxxxxx [již xxxxx sp. xx. Xx. XX 16/93 xx dne 24.5.1994 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.)*] xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x odůvodnění x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx a xxxxxx možno konstatovat, xx xxxxxxxxxxx:
x) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx těch xxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb., xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx x návrhem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §68 odst. 1, §68 xxxx. 2 písm. b) x §100a xxxxxx x soudech a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dotčena xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx komplexního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
x) Xxx xxxxxx, xx se x xxxx argumentací Xxxxxxx xxxx neztotožní, xxxxxx navrhovatel zrušení xxxxxxxx částí zákona č. 314/2008 Sb., avšak z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ústavními xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx tak xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx č. 314/2008 Sb. xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx petitu je xxxxxxx x návrhem xx zrušení xxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 1, §68 odst. 2 xxxx. x) x §100a zákona x soudech x xxxxxxxx.
x) Xxxxxxx xxx případ, xx xx xxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx některá xxxxxxxxxx zákona o soudech a soudcích a soudního řádu správního, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 314/2008 Sb., popř. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 314/2008 Sb. s xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. I x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 1, §68 xxxx. 2 xxxx. x) a §100a xxxxxx x soudech x xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx do xxx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ústavnosti xxxxxxx xxxxxxx zákona č. 314/2008 Sb. x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx novelizovaných ustanovení zákona o soudech a soudcích, soudního řádu správního a xxxxxxxxxx stojících xxxxxxxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb. s xxxxxxxx xxxxxxxx.
* xxxx. xxx.: Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 1, xxxxx č. 25, str. 189, xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb.
XX.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx navrhovatele
3. Xxxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivé xxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb. x xxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxx směřován proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb., xxx to xxxxxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx směřuje xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonům o soudech a soudcích a soudnímu řádu správnímu [viz xxxxxxxx xxxxxx xxx 2b) x 2x)], xxxx. xxxxx čl. II x čl. IV zákona x. 314/2008 Xx., xxxxx xxxx samostatný význam x xxxxxx novelizujícími xxxxxxxxxxxx.
II.a
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx
4. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx požaduje, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx 1, 2, 3, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 38, 41, 42 x 49 čl. I, xxxx 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 x 11 čl. II (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zavedení xxxxxxxxx období v zákoně o soudech a soudcích), xxxx 2 x 3 čl. III (xxxxxxxx xxxxxxxxx období xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x možnost opakovaného xxxxxxxxx), xxxxx x čl. IV xxxxxx x. 314/2008 Xx. (přechodná xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx období v xxxxxxx xxxx správním). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx. komplexního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx (xxx ohledu xx xx, co xx xxxx obsahem) považuje xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx postup xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb., xxx dopadá xx výše xxxxxxx xxxx jeho čl. I, čl. II, čl. III a čl. IV. X takovém xxxxxxx xx byla xxxx část návrhu xxxxxxxxxx tím, xx xx Ústavní soud xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxx navrhuje zrušení xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nicméně xxxxxxxx xxxxxxx jen xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 12 x 13).
5. Pro xxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx [xxx 2x)] xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx, xx argumenty x němu xxxxxxxxxxx xxxx - jak xxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx hmotněprávního xxxxxxxxxx, xx in eventum xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 6/2002 Sb. x č. 150/2002 Sb., xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb., xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx iniciativy vlády. X zákoně o soudech a soudcích se xxxxx navrhuje zrušit
- x §15 xxxx. 1 xxxxx "xxxxxxxxxxxxx",
- x §15 xxxx. 2 xxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx",
- x §23 xxxx. 1 xxxxx "xxxxxxxxxxxxx",
- x §119 xxxx. 2 slova "místopředsedové Xxxxxxxxxx soudu",
- x §121 xxxx. 2 xxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx",
- v §168 xxxxx "xxxxxxxxxxxxx".
Xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 314/2008 Sb. x čl. II xxxx 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 a 11 x x xxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, §13 odst. 3 x §13a, x x souvislosti x xxx čl. IV x zákoně x. 314/2008 Xx.
6. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxx 2x)] xx, xxx xxx bylo uvedeno, x hlediska xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx 2a), liší xx xxx východiskem xxx xxxxxxxxxxx. Zatímco x xxxxx případě xx navrhuje xxxxxxx xxxxxxxxx bodů xxxxxx č. 314/2008 Sb., xx. xxxxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx zákonodárné iniciativy xxxxx, druhá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx novelizovaných zákonů x rozsahu, x xxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 314/2008 Sb. X xxxxx xxxxxxx navrhovatel xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx překročení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx xxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx hlediska. Xxxx varianta petitu xx tak argumentačně xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek směřujících xxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X tomto případě xx tak xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o soudech a soudcích, xxxx 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 x 11 čl. II x čl. IV zákona č. 314/2008 Xx., §13 x §13a v xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx.
7. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pochybení xxx xxxxxxxxxxxx tisku Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 425, xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx způsobu xxxxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb. xxxxxx xxx. komplexního xxxxxxxxxxxxx návrhu. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx Ústava Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") ve svém čl. 41 xxxxxxxxxxx subjekty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx ustanoveních xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárného xxxxxxx, na xxx xxxx kladeny xxxxx xxxxxx xxx. reglementového xxxxx x podobě xxxxxxx úpravy xx xxxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx zvyklostí x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravě xxxxxxx [xxx xxxxx č. 331/2005 Sb. - xxxxx xx. xx. Pl. XX 23/04 ze xxx 14.7.2005 (N 137/38 SbNU 9)], xxxxxxx však pouze xx [srov. xxxx. xxxxxx č. 476/2002 Sb. - xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 5/02 xx xxx 2.10.2002 (X 117/28 XxXX 25) x č. 37/2007 Sb. - xxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06 xx xxx 15.2.2007 (X 30/44 XxXX 349]. Význam xxxxxxxxxxxx vrstev xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx totiž xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, ale xxx x míry detailnosti xxxxxx: čím xxxxxxxxxx xxxxxx xx vyšším xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx významnější úprava xxxxxx nižšího.
8. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx podat, xxx xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, že x xxxxx xxxxxxxxxxx iniciativy xx akcesorickým právo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx však nesmí xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx (nález č. 37/2007 Sb.), xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx příbuzným, neboť xxxxxx podstatou xx xxxxxxxxx celého xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx textem xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx ten xxxxx Ústavy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedisponuje. Komora xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x tomuto novému "xxxxxx zákona", xx xx xx je xxxxx x dobré xxxx x xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx u xxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx x nim xxxxxxxx, xxxxx projednávala xxxx (původní) xxxxx xxxxxx, ukrácena mohou xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zvyšuje se xxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx je v xxxxxxx s "xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx" x xxxxxxx slyšet xxxxxxx strany, které xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 37/2007 Sb.
9. Xxxxx xxxxxxxx x tomto xxxxx je, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx "xxxxxx" x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x deformují xxxxx xxxxx, zasahují x xxxxxx vrstvy xxxxxxxxxxxxx procedur, které xxxx neutrální xxx xx smyslu nestrannosti, xxxxxxx xxxx nehodnotovosti; xxxxxx xxxx umožnit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, slyšení xxxxxxxxx zájmů, zvážení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
10. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, protože nesměřuje x xxxxxxxxx, rozšíření xx změně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. jeho §63 xxxx. 1 xxx 5 xxxx. a)], xxxxx x xxxx xxxxxxx nahrazení, xxxx xx xxxx xxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (písemným xxxxxxxxxxx), xxx xxx (xxxxx) xxxxxxxx jen obtížně xxxxxxxxx xxxxx zákonodárce. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx jednotlivé xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx navrhovatele xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.
11. Xx všech uváděných xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1, čl. 41 x čl. 44 Xxxxxx.
12. Xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb. xxxx xxxxx, x xx xxxxx, xx jednak xxxxxxxx xx účelné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, jednak xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx částí xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x xxxx obsah, xxx xx přístup xxxxxxx xxxxxxx xx tzv. xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx zákona xxxxxxx technicky relativně xxxxxx. X xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxx do xxxxxx xxxxxx vnesl xxxxxxxxxxxxx výbor Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zprávou, x xxx druhým xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx schůzích xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx podstatné, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx ústavněprávním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx spravedlnosti X. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh xxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx k porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zákonodárnou xxxxxxxxxxx disponuje vláda, x nikoliv ministerstva. Xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx tak, xxxx mohou úředníci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podobě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) vládu, x xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx tak xxxxxxxx x postavením vlády xxxx kolegiátního xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx x významné xxxxx xxxxxxxxx pomocí zákonodárné xxxxxxxxxx. "Xxxxxxxxxxxx" návrhu xxxxxx proto xxxx xxx posuzováno x xxxx xxxxx xx xxxxx xxxx. Poukázal xxx xx odbornou xxxxxxx, xxxxx umožňuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zohledněním xxxxxxx xxxxxxx kvalitní xxxxxx xxxxx, tj. materiálních, xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx pravidla xxxxx, Xxxxxxxxxxxx rada vlády, xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx formálně xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx komplexní xxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx xxxxxxx dále xxxxx xxxxxxx a rozvažování xxxxxxxx.
13. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx navíc dotýká xxxxx ze tří xxxxxxxxxx větví xxxxxx xxxx, x to x xxxxxxxx mimořádně xxxxxxxxx x složitých (xxxxxxxxx a odvolávání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx na Nejvyšším xxxxx xxx.). Proto xx nepřijatelná xxxxxxx xxxxxxxxxx jak x xxxxxxxx xxxxxx, tak xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přijetí xxxxxx zákona o soudech a soudcích xxxxxx xxxxxxxxxxx pozměňovacího návrhu xx rozporný x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 1 odst. 1 x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx) x x "xxxxxx xx xxxxx zákony" xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx případě xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxx xxxxxx právě xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se soudcovskou xxxxxxxxxx, xxx je x v xxxxxxx x definicí xxxxxxxxxx xxxx xxxxx diskusí, x xx nejen xxxx politiky xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x ovládanými. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ty součásti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu (xxx Xxxx x. 425/1. Xxxxxxxxxx sněmovna. X. xxx. xxxxxx. 2008), xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb., které xxxx xxxxxxxx původního xxxxxxxx xxxxxx (Xxxx x. 425/0. Poslanecká xxxxxxxx. X. xxx. xxxxxx. 2008).
14. Xxxxx navrhovatele xx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxx považovat xxxxx xx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxxxxxxx další variantu xxxxxx (xxx xxxx xxx 5) xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 314/2008 Sb., xxx xx xxxxxxxxx x zákoně o soudech a soudcích x x soudním řádu správním xxxx xxxxxxxxxx novelizovaných, xxxx. x čl. II a čl. IV zákona x. 314/2008 Sb. (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Tento xxxxx navrhovatel xxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx rázu xxxxxxx první varianty xxxxxx xxxxxx navrhuje xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důsledky xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xx xx Xxxxxxxx soudu xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx považoval xx xxxxxxxx xxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxx xxxxxxx.
15. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx petitu xxxxxx tak považují xx základní xxxxxxx xxxxxxxxxxx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb., xxxxxx xx mění zákon č. 6/2002 Sb., x soudech, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 7/2002 Sb., x xxxxxx xx věcech xxxxxx x státních xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 349/1999 Sb., o Xxxxxxxx xxxxxxxx práv, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx zastupitelství, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 85/1996 Sb., x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx novele, xx. xxxxxx č. 314/2008 Sb., xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx přesně označeným xxxxxxxxxxx zákona o soudech a soudcích, soudního řádu správního x čl. IV xxxxxx x. 314/2008 Sb., xxxxx pouze s xxxxxxxxx, xx xx xxx děje xxx xxxxxx, xx xx Xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxxxxx charakteru, xxx. xx obsahový xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx komplexního pozměňovacího xxxxxx.
II.b
16. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx petitu xxxxxx xxxxxx navrhovatel x dalším návrhem, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx částí §68 xxxx. 1, §68 xxxx. 2 xxxx. x) x §100a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. Bez xxxxxx xx posouzení xxxxxx xxxxxxx zákona xxxxxx komplexního pozměňovacího xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přidělování xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx kárného xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx místopředsedy soudu. Xxxx xxxxxxxxxx byla xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb. (xxx jeho xxxx 4, 5 a 28), avšak xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx textu xxxxxxxx xxxxxx (tisk x. 425/0), takže xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx komplexního pozměňovacího xxxxxx (xxxx x. 425/1). Navrhovatel xx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž x argumentaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx ustanovení zákona o soudech a soudcích xxxxxx napadených xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxx) znějí:
"§68
(1) Xxxxxx xxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx §67 xxxx xxxxxxxxxxx x jinému xxxxx xxxxx §71 x 72 lze x xxxx xxxxxxxxx xx dobu nejdéle xxx let v xxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx dočasně přidělit x jinému xxxxx, xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx.
(2) X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx
b) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx projednání x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx podle §67 xxxx přeložen xxxxx §71 x 72 x xxxxxx xxxxxx, xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx".
"§100x
(1) Ministr spravedlnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx
x) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §100 xxxx. 1 xxxx. x) x x),
x) xx-xx xxxxx xxxxxx xxx takové xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx v xxxxx xxxxxx navrženo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z funkce xxxxxx nebo odvolání x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx soudu, x xx na xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
(2) Po xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx6x). Nedošlo-li x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, doplatí se xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx část xxxxx, xxxxxxxx xx xx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx; xx xxxxxxx, xxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx trestný xxx.
(3) Ustanovení §99 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxx.".
17. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx založena xx xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx xxxx primárně xxxxxx. Xxxxxx výše xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx, xxx však xx třeba při xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx bezdůvodně zatěžuje xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx odměňování xxxx ministerskými xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx délky xxxxxxxxx xx xx xxx xxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx x nezávislosti xxxxx x xxxxxx x mohou xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx soudců, xxxxx xx ministerstvu xxxxxxxx osobní xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx pak xx xxx xxxxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxxxxx. Svou xxxxxxxxxxx xxx navrhovatel xxxxxxx xxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx oprávněním xxxxxxxx spravedlnosti budou xxxxxx-xxxxxxxx xxxxx známi x xxxxxxxxx x xxx i konformní, xxxxx se nabízí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxx. Jelikož xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
18. X xxxxxx xx xxxxxxx §100a zákona o xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dočasně xxxxxxxx xxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, bylo-li x xxxxxx návrhu xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jde x xxxxxxxxxxx instrument xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx sankci xxxxxx. Xx v xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx vágní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx kárný žalobce xxxxxxx xxxxxxxx pro xx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Týž xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx, který se xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx verdiktu xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Tím xx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx při výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
19. Xxxxx navrhovatele xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx §100a xxxxxx x soudech a xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x dočasným xxxxxxxxxx xxxxxx soudce, xxx xx xxxxx podat xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (srov. §100 xxxx. 4 téhož xxxxxx). Xx xxxxx xxxxxxxxx upravených v §100a xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx orgánu výkonné xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zproštění xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx naznačuje, xx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx výkonu xxxxxx nevhodnou osobou xx stává xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx méně xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dočasného xxxxxxxxx funkce předsedy x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x důsledku sistace xxxxxx xxxxxx, x xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx soudcovské xxxxxx), x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx §100a. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx srovnatelným xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx nemůže xxxx xxxxxxxxxx doplnit, xx namístě xxxx §100a xxxxxx.
II.c
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx
20. Xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhy xx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx xx xxx xxxxxxxxx x problematikou xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxxxx části xxxxxxx x xxxxxx variantou. Xxxxxxxxx v tomto xxxxxxx navrhovatel xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx části. Xx xx týče zákona o soudech a soudcích, napadá jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx xxxxxx zákona o soudech a soudcích xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" x §15 xxxx. 1, §23 xxxx. 1 x x §102 odst. 2, xxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" x §15 xxxx. 2 x v §121 xxxx. 2, xxxxx "xxxxxxxxxxxxx" x §102 odst. 1 x x §168 x xxxxx "místopředsedové Xxxxxxxxxx soudu" v §119 xxxx. 2 x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx:
"§15
(1) Xxxxxxxx xxxx xx skládá x xxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xxxxxxx, předsedů xxxxxx x dalších xxxxxx.
(2) Xxxxxxxxxxx činnost Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx také státní xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Předsedové xxxxxxx kromě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx organizují x řídí xxxxxxx xxxxxxx. Předsedové xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxx organizují x xxxx činnost senátů.
§23 xxxx. 1
(1) Plénum Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx kolegií, předsedů xxxxxx a ostatních xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx.
§102 odst. 1 x 2
(1) Xxxxxxxx x místopředsedy Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x řad xxxxxx xxxxxxxxx republiky.
(2) Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx 10 xxx.
§119 xxxx. 2
Xxxxxx státní xxxxxx soudů
(2) Xxxxxx xxxxxx správy xxxxx xxxx xxxxxxxx x místopředsedové Nejvyššího xxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
§121 xxxx. 2
(2) Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx soudů v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
§168
Předseda Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx stížnost xx xxxxxxx v řízení, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, soudci, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zaměstnanci působícími x Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.".
21. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (singulár "xxxxxxxxxxxxx") a čl. 62 xxxx. f) Xxxxxx (xxxxxx "místopředsedové"). Podle xxxxxx navrhovatele xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť zákon o soudech a soudcích upravil na xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 91 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxxx strukturu Xxxxxxxxxx soudu xxx, xx v xx xxxx xxxxx zdůvodněné xxxxx xxxxx místo xxxxxxxxxxxxx, což xx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxx 1918 xx 1952 xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zástupcem. Xxxxxxxxxxx xxxxxx předsedy x xxxx náměstků x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kolegií ("xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx"), xxxxx trvalo x xxxxxx xx xx xxxx 1988. Xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx opětovným xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x reakci xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x 1. lednu 1970. Xx roce 1988 xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx etapě, xxx. xxxxxx předsedy x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx místopředsedů x xxxxxxxx kolegií xxxx xxxxxxxx z xxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx však xxxx xxxxx. Navíc xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 17/07 (xxxxxxxx neuveřejněné xx XxXX, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ) xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx.
22. Xxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárce xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu upravit xxxxx, musí xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx chybí zdůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx místopředsedů Xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx a Ústavy xx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx na jejich xxxxxxxxxxx přebírání, xxx xx xxxxx v xxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx zvolil xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx - xx rozdíl xx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx počet místopředsedů. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx limituje xxxx návrhem počet xxxxxxxxxxxxx předseda xxxxx, xxx xx to xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx prezidenta xxxxxxxxx. Tím se xxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxx, xxxxxxxxx právě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pro xxxxx neadekvátní x xxxxxxxxxx zasahování xx xxxxxx na Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, čímž xxxx xxxxxx postavení předsedkyně Xxxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxx soudu, xxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x jinými xxxxxxxxxxxx xxxxxx nových xxxxxxxxxxxxx xxx. U xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx.
23. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx taková xxxxxx xxxxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jasného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx čl. 1 odst. 1 x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxxx xxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx. č. 88/2008 Sb. - xxxxx sp, zn. Xx. XX 24/07 xx dne 31.1.2008 (X 26/48 XxXX 303), č. 198/2003 Sb. - xxxxx xx. zn. Xx. XX 11/02 xx dne 11.6.2003 (X 87/30 XxXX 309). Stanovení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx zakotveným zákazem xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx (čl. 1, čl. 2 odst. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx), a x xxxxxxxx důsledku xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
II.d
Neústavnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx
24. Dále xxxxxxxxxxx označil za xxxxxxxxx xxxxxxxx funkčních xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx soudů x xxxxxxxxxxxx §102 xxxx. 2, §103 odst. 2, §104 odst. 2, §105 xxxx. 2, §108 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx znějí:
"§102 xxxx. 2
(2) Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx 10 xxx.
§103 xxxx. 2
(2) Funkční xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xx 7 xxx.
§104 xxxx. 2
(2) Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 7 xxx.
§105 xxxx. 2
(2) Funkční xxxxxx předsedy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx 7 xxx.
§108 xxxx. 2
(2) Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §102 xx 105 xxxxxx xxxxxx uplynutím xxxxxxxxx xxxxxx.".
25. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jak xxxxx xxxxxxx navrhovatel, xx "xxxxx", že xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx obcházet xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx [zejména nález xx. zn. Xx. XX 7/02 xx xxx 18.6.2002 (N 78/26 SbNU 273; 349/2002 Sb.) a xxxxx xx. xx. Pl. XX 18/06 xx xxx 11.7.2006 (X 130/42 SbNU 13; 397/2006 Sb.)] x xxxxxx xxxxxxx nezávislosti soudnictví xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 81 x 82 Xxxxxx x čl. 36 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx x nálezu xx. zn. Xx. XX 7/02 (č. 349/2002 Sb.), xxxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §106 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx x soudcích, xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxx z funkce xxx ze zákonem xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mandátu x xxxxx mocí, xxx' xx jinak xxxx xxxxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx shrnul xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x nálezu sp. xx. Xx. XX 18/06 x xxxxxxxx xxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx soudů, jakož x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxx xx funkce soudce, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právního postavení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx x právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx model xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
26. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx obchází tento xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx modelu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx model xxxxxxxxx xxxxxxxx funkcionáře na xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx moci xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx. Blíže xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx z "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxx xxx. V xxxx xxxxxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, ze xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x 30. xxxxx 2008 xxxx 12 x xxxxxxxxx xxxxx 271. Xx xxxxxxxxxx vyplynulo, xx xxxx xxx 68 % xxxxx soudních xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx déle než xxxxx let, xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx funkcionářů (xxxxx dvě xxxxxxx) xx xx xxxxxx xxxxxxx okolo xx xxxxx xxx 50 xxx. Je xxxxx xxxxxxx, zda natolik xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx důvodem x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxx třeba na xxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ani x xxxx, xxx xx bylo xxxxx (x ohledem xx xxxxxxxx absenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx) xxxxx snadno. Navrhovatel xxx xxxxx, že xx, xx xx xxxxx xxx tolerováno x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx tolerováno xxx rozhodování politických xxxxxx xxxxxxxxx.
27. Xxxx xxxxxxxxxxx argumentuje xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx funkcionáři xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx správy xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců-soudních xxxxxxxxxxx xxxxxxx objem x xxxxxx xxxxx, které xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx soudcem, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto xx xxxxx x zájmu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nestranného orgánu. Xxxxx xxxxx řízení xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx ji xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovením xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x to xx uplynutím xxxxxxxxx xxxxxx, což lze xxxxxxxxx podle navrhovatele x xx xxxxxxxx čl. 89 odst. 2 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudců, xxxxx ve funkci xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxx funkčního xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx. Xxxx však xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx absence takového xxxxxx při kreaci xxxxxx xxxx nese. Xxxx xxxxxx navrhovatel xxxxxxx příklady xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxxx, Xxxxxxx), xxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Připomněl xxx, xx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx pravidlem, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
II.e
Neústavnost xxxxxxxxxxx jmenování xxxxxxxx funkcionářů
28. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uplatnil xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předsedů a xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx:
"§105x
Xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §102 až 105 xxxx být xx xxx funkce xxxxxxxx xxxxxxxxx, jestliže
(a) po xxxx výkonu funkce xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, kterého xx xxxxxxxx během výkonu xxxx funkce, nebo
(b) xx xxxx výkonu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx.".
29. Xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx podle xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předsedy x místopředsedy xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx. Platí xx xxxxxxx s přihlédnutím x xxxx, xxx xxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx kritéria opětovného xxxxxxxxx, x xxxxx xx patrné, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx x xxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx stran xxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx docílit opětovného xxxxxxxxx. Takovou xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx kolidující s xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx nejen xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, ale xxxxxxx xx x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stáží xxxxxx xx Ministerstvu spravedlnosti, xxx xx nově xxxxxxxxxx xx xx xxxx tří xxx (xxx xxxxxxxxxxx xxx XX.x). Ministr spravedlnosti xx xxxx jmenovat xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx působící xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx úředníci xxxxxxxx. Některá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx kritériu xxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx reformě xxxx xxx i xxx - xxxx xxxx - x xxxxxxxxx kumulativní efekt xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx.
30. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx přesun xxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx vybaven xxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx funkcionářů, xxxxx xx xxx' xxxxx xx xxxxxxxxx ministrova xxxxxx, xxxx v xxxxx xxxxx uvážení xxxxxxx xxxxxxx spíše xxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx xx uplatňuje xxx xxx, xxx má xxxxxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xx s xxxxx institutem xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxx x Xxxxxx xxxxxxx.
Xx.x
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, krajských x xxxxxxxxx soudů
31. X této části xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stojící xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předsedů x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 x 11 čl. II xxxxx první xxxxxx x. 314/2008 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 x 11 xxxxxx x. 314/2008 Xx. xxxxx:
"Xx. XX
Xxxxxxxxx ustanovení
4. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx jmenováni xx xxx xxxxxx x xxxx 1989 a xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 1 xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
5. Xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx vrchních, xxxxxxxxx x okresních soudů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx funkce x roce 1990, xxxxx funkční xxxxxx xx 2 roky xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
6. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, krajských a xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx jmenováni do xxx xxxxxx x xxxxxx 1991 xx 1994, končí xxxxxxx xxxxxx za 3 xxxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
7. Xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx vrchních, xxxxxxxxx x okresních xxxxx, xxxxx byli jmenováni xx xxx xxxxxx x xxxxxx 1995 xx 1998, končí xxxxxxx xxxxxx xx 4 xxxx ode xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
8. Xxxxxxxxx x místopředsedům xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx v letech 1999 a 2000, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 5 xxx xxx xxx účinnosti xxxxxx xxxxxx.
9. Xxxxxxxxx x místopředsedům xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, kteří xxxx jmenováni xx xxx xxxxxx x xxxxxx 2001 x 2002, končí xxxxxxx xxxxxx xx 6 xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
10. Předsedům x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x okresních xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxx 2003 xx 2007 a x xxxx 2008 xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 7 xxx ode xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.
11. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx končí xxxxxxx xxxxxx za 5 xxx ode xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.".
32. Neústavnost stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx funkčních xxxxxx xxxxxxxx a místopředsedů xxxxxxxx, krajských x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxx xxxxxxxxx konec funkčního xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xx xxxx xxxxxx, než xx nově xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx funkcionáře. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jež xx nežádoucí, protože xxxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxxxx funkcionářů. Pro xxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx nevyhověl xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx období, xxxxxxxxxxx xxxxx, xx by xxxx ústavněkonformní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx funkční xxxxxx zkrátit x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx zdůraznil xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx zaniknout xx xxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx, xx deset xxx. Xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx formální xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx), rozhodování xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx.
Il.g
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu
33. X xxxxxxxxx xxxxxx jako x XX.x x II.e xx xxxxxxxxxxx domáhá xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 3 x §13a xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, xx znění zákona č. 314/2008 Sb. (tam čl. III xxx 2 a 3), xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jmenování. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. IV xxxxxx x. 314/2008 Xx., xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx končí xxxxxxx xxxxxx za 10 xxx ode dne xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx:
§13 xxxx. 3
"(3) Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx 10 xxx.".
"§13x
Předseda x xxxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx být xx xxx funkce xxxxxxxx xxxxxxxxx, jestliže
x) xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx shledán xxxxxxxxxx xx kárné provinění, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, nebo
b) xx dobu výkonu xxxxxx xxxxx pravomocně xxxxxxxx za xxxxxxx xxx.".
XXX.
Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx
34. X xxxxxx xx x xxxxx Ústavního xxxxx vyjádřili xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Za Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx 12. xxxxxxxx 2007 xxxx xxxxxxxx Xxx. Miloslav Xxxxx, který xxx xxxxxx na to, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ze základních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx zákonodárného xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nezaujal. Xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxx 23. xxxxxx 2008, x xxxxxxxxx x. 242; x xxxxxxxxxx 155 xxxxxxxx bylo xxx xxxxx 109, xxxxx 8. Xx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxx návrh xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.
35. Xx Xxxxx xx xxxxxxx vyjádřil xxxx předseda MUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx, kde xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx X. Xxxxxxxx přihlásil xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu, tak x x textu, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx vyšel z Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx J. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ke způsobu xxxxxxxxxxxx předlohy v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx. X předloze xxxxxxxx xxxx diskuse x xxxxxxxxxxxxxx výboru Xxxxxx xx hojné xxxxxx xxxxx (např. JUDr. Xxxxx Baxa, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, XXXx. Iva Brožová, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx Soudcovské xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx). Návrhem xx xxxxxx xxxxxxxx Stálá xxxxxx Xxxxxx pro Ústavu České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx 16. xxxxxxxx 2008 projednal xxxxx xxxxxx Xxxxx. X xxxxxxxxxx 54 xxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxxx 35 xxxxxxxx, 12 xxxx xxxxx. Dále xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx koncipovaného xxxxxx xx jeho zrušení, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx procedurální x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxx sub XX.x x sub II.b). Xxxxxxxxx xxx xx xx, xx procedurální xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, transformované x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxx XX.x) petitu do "xxxxxxxxxxxxxx výrazu", xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x nežádoucím, xxxxxxx xxxxx nedávajícím xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx jako xx xxxxxxxx čl. IV xxxxxx x. 314/2008 Xx. x xxxxxxxx xxxxxxxx návrhu. Vlastní xxxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx.
IV.
Formální xxxxxxxxxxx projednání xxxxxx a ústavnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
36. Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, že návrh xxx xxxxx xxxxx §64 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxx 21 xxxxxxxx x po xxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x Ústavním xxxxx. V xxxxxx x zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nejprve xxxxxxx, xxx právní xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx x mezích Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).
37. Xxxxxxxx xxxx třeba posoudit xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §66 x 67 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu. Zákon o soudech a soudcích xxx mezitím xxxxxx xxxxxxx č. 7/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, x xxxxxxx č. 41/2009 Sb., x změně některých xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tyto xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxx xxx xx návrhu nedotýkají xxxxxx zákona o soudech a soudcích provedené xxxxxx č. 217/2009 Sb. (dotčen §42) a č. 227/2009 Sb. (§175a). Xxxxx xxxxx xxx novelizace xxxxxxxx xxxx správního zákonem č. 7/2009 Sb. (§41, 45, 49 x 55) x č. 320/2009 Sb. (§89 xxxx. 5) x xxxxxxxx xxxxxxx č. 195/2009 Sb. (xxxxxx).
38. Xxxxxxxx otázkou, x hlediska splnění xxxxxxxxx legislativní procedury, xxxx samotná varianta xxxxxx xxxxxx uvedená xxxx sub XX.x. X xxxxxxx, že xx Xxxxxxx soud xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx navrhovatel, xxxxxx xx xxx xxxxx dále x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb. Xxxxx xx platilo xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx II.a) x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx předepsaného xxxxxxx xxxxxxx, nýbrž jako xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxx popsané xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxx varianty petitu xxxxxxxxx.
39. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Xx.x (xxxx 4 xx 14), Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh xx xxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxx xxxxx č. 88/2008 Sb. (viz xxxx), xxxx xxxx. xxxxx č. 257/2008 Sb. - xxxxx xx. zn. Xx. XX 56/05 xx xxx 27.3.2008 (N 60/48 SbNU 873), č. 163/2009 Sb. - xxxxx xx. xx. PI. XX 42/08 xx xxx 21.4.2009 x xxxxxxxxx č. 9/2010 Sb. - xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 17/09 xx xxx 1.12.2009]. Xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xx by xxxx praxe xxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxx např. x xxxxxx č. 160/2008 Sb. - xxxxx sp. xx. Xx. XX 25/07 xx xxx 13.3.2008 (N 56/48 XxXX 791) xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxx č. 181/2007 Sb., x Xxxxxx xxx studium xxxxxxxxxxx režimů x x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx č. 163/2009)]. Xxxxxx v xxxxxx XXX. XX 455/08 xx dne 10. xxxxxx 2009 xxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx část, xxxxx xx něj xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Stejně xxx v případě xxxxxx č. 37/2007 Sb. (viz xxxx) x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx názor xxxxxxxxx x odborné xxxxxxxxxx (Xxxxxx, J.: Xxxxxx xxxxx x ČR: xxxxxxxxxx se šťastným xxxxxx?, Právní zpravodaj x. 7/2006) připomněl, xx by xxxxx xxxx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx se x xxxxxx zákona xxxxx čl. 44 Ústavy, xxxxxxx xx skutečnosti xxx x zastřenou xxxxx zákonodárnou xxxxxxxxxx. X daném xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx tento návrh xxx iniciován xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona o soudech a soudcích xxxxxxxx ministra spravedlnosti. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx neodporuje xxxxxxxx pravidlům zákonodárného xxxxxxx (xxx xxxxx č. 331/2005 Sb. - xxx xxxx). Xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Senát [xxxxx č. 207/2003 Sb. - xxxxx xx. xx. Xx. XX 14/02 xx xxx 4.6.2003 (X 82/30 SbNU 263 Xx.)]. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx v xxxxxx č. 88/2008 Sb. (xxx výše) xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx odlišné xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx návrh v xxxx části xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx požadavky §86 xxxx. 3 xxxxxx x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx projednaného x xxxxxxxxxxx zákona. Navrhovatel xxxx x xxxx xxxxx upozorňuje xx xxxxxxxx problémy praxe xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
40. Xxx. komplexní xxxxxxxxxxx návrhy xxxx xxx xxxxx dobu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x České xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ústavní. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx důvod zpochybnit xxxx proceduru xxx x případě, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výboru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx při projednávání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx případ), xxx x xxxxxxx, xx xx tato xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx vlády, xxxxx xxx usilovala eliminovat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxx č. 257/2008 Sb. (viz výše) x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 216/2005 Sb. x Xxxxxxx, X. x kol.: Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx 2008, x. 237]. Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx komplexního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x jeden x xxxxxxxxx parlamentní xxxxx, xxxxx xx xxxx pohybuje x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx se návrh xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákonodárné iniciativy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle čl. 41 xxxx. 2 Xxxxxx (zde tisk x. 425/0), avšak xxxxxxxxx pro xxxxxxx xx xxxxx komplexní xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx č. 425/1) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx to byl xxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xx xxxx neznamená, xx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx "xxxxx xxxxxx", xxxxx se jedná xxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xxxxx on x xxxxx xxxxxxx (byt' x xxxxxx komplexního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx x může xxx xxxx zpět bez xxxxxxx xx ukončení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xx podkladě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§64 xx xxxxxxx s §86 xxxx. 6 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ještě x xx třetím xxxxx.
41. Xxxxxxxxx pozměňovací návrh x podobě tisku x. 425/1 xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §63 xxxx. 1 xxxx 5 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §63 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx projednávané xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vzít xxxx podle §64 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx nepostupovala, xxxxxx xxxx xxxxxxxx návrh xxxxxxxx xxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx v Xxxxxx. To, xx xxxxx zastupující ministr xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 18. xxxxxx 2008 v Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx "konstatovat za Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx xxxxxx xx xxx, xx xx xxxxxxx x xxxxx vládní x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx č. 425/0 x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx postup xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud, xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxx. xxxxxxxx (xxxxx č. 37/2007 Sb. - xxx xxxx), založí xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx podle čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Ústavy xxxxxx x hlediska xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxx 4) x xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx ad xxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxx 5), xxx obsahuje xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - x roce 1991 Listina a x xxxx 1992 Ústava.
42. Xxxxx xxx v xxxxxx částech návrh xxxxxxxx jako xxxxxxxxx. Xxxxx toho musí xxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx, xx x případě námitky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zmíněný xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx x takovém xxxxxxx se již x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [srov. nálezy x. 30/1998 Xx. - xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 33/97 ze dne 17.12.1997 (N 163/9 XxXX 399), č. 476/2002 Sb. - xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 5/02 xx xxx 2.10.2002 (X 117/28 XxXX 25) x č. 283/2005 Sb. - xxxxx xx. xx. XX. XX 13/05 xx xxx 22.6.2005 (X 127/37 SbNU 593) x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 5/98 ze dne 22.4.1999 (X 32/14 XxXX 309)]. Xxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx petitů xxxxxxxxx sub XX.x x xx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx byl xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx x takovém xxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxxx bude x xx xxxxxx, xxxxx xx je xxxx xxxxxxxxxxx uvnitř xxxxx Xxxxxxxxxx. Ústavní xxxx (xxx xxxxx č. 331/2005 Sb. - viz výše) xx zde xxxx xxxxxx xx dodržení xxxxxxxxx pravidel zákonodárného xxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxx. Zachovává-li jednací xxx xxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxx, není xxx xxxxxx prostor xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx, aby xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx obligatorně xxxxxxxx xxxxx návrh xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx vyšel xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X zde xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx své xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxx korektní, xxx např. x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
43. Xxxxx xxx xxxxx v xxxx xxxxx z hlediska xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx byly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx XX.x), xx. procesní i xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení
44. Xx tomto základě Xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxxxxx část návrhu x bodech xxxxxxxxxx xxxx II.b až XX.x, a to xxx z hlediska xxxxxxxxx napadeného ustanovení, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx. Xx základ xxxx proto xxxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx navrhovatel x xxxxxxxxxxxxxx variantách xxxxxxxx zrušení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. IV xxxxxx x. 314/2008 Xx., xxxxx x xxxxxxx vyhovění tomuto xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu) by xxxxxx ztratilo xxxx x xxxx smysl, xxxxxx xxxxxx vadami xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx čl. IV xxxxxx x. 314/2008 Xx. xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx).
45. Xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx svého postavení xx mohl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o soudech a soudcích x zákona č. 314/2008 Sb., xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx funkcionářů xx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx zákonodárné xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx republiky, xxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxx xxxxx. Xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx legislativních xxxxxx xxx, xxx k xxxx zákonodárci xxxx xxxxxxx xxxxxxx prostor. Xxxx-xx proto xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx Ústava xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, není xxxxx z xxxxxx xxxxxxx hodnotit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx vracet xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx většiny xxxxxxxx, a xxx x xxxx pozice Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxx zdůraznit, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o působení "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx" (xxx 29) jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxx zákona o soudech a soudcích. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx spatřuje v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx musí v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx tato xxxx xxxxxxxx [xxxxxxx xxxxxx č. 64/2001 Sb. - xxxxx xx. zn. Xx. XX 42/2000 xx xxx 24.1.2001 (X 16/21 SbNU 113), č. 349/2002 Sb. (viz výše) x č. 318/2009 Sb. - xxxxx xx. xx. Xx. XX 27/09 xx xxx 10.9.2009] xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozice xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx všechny xxx namítané xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vad x xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xx xxxx ustanovení, xxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx pouze na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovením zákona o soudech a soudcích, xxxx mohl xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx řešení xxxxxxx xx xxxxxx zákona xx xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. PI. XX 7/02 (č. 349/2002 Sb.) - viz výše.
X.x
Ústavnost xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 1, §68 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx
46. Xxxx xxx první otázky Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu na xxxxxxx xxxx "ministerstvu xxxx" x §68 xxxx. 1 x x §68 odst. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx §100a zákona x soudech a xxxxxxxx (sub XX.x). Xxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb. (xxx jeho xxxx 4, 5 a 28), avšak byla xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx textu xxxxxxxx xxxxxx, nikoli v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu, xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx petitu xxxxxx xxx XX.x. X xxxxx xxxx dospěl Xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx jen xxxxxx. Byl přitom xxxxx xxxxxxxxxxxxx úvahami.
47. Návrh označený xxxx XX.x xxxxxxxxxxx xxx samostatné části. X xxxx xxxxx xx navrhuje xxxxxxx xxxxxxxx přidělit xxxxxx x zájmu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti, xxxxxxx x xxxx přidělení xxxxxxxxx ministr xxxxxxxxxxxxx xx souhlasem soudce x xx projednání x předsedou xxxxx, x xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx podle §67 xxxx přeložen xxxxx §71 a 72 xxxxxx x xxxxxxx x soudcích x xxxxxx xxxxxx. Xxx posouzení xxxxxxx xxxxxxx věci zde xx xxxxxxx význam xxxxxxxxxx, že nálezem xx. xx. Xx. XX 7/02 (č. 349/2002 Sb.) xxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, x tehdy xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx "ministerstvu xxxx" xxxx xxxxxxxxx zrušeno xxx xxxxxx x čl. 82 odst. 3 Xxxxxx. Xxxxx č. 192/2003 Sb. x xxxx 11 xx §68 xxxx. 1 zrušené xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxx" opět vrátil, xxxxxx xxxx (bodem 20) x §99 xxxx. 1 xxxx. x), xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxx. Xxxxxxx soud poznamenává, xx stejně tak x xxxxxxxxxx soudců x Ministerstvu spravedlnosti xxxxxx §68 odst. 4 zákona o xxxxxxx x soudcích. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx ani x xxxxxx ve xxxx xx. xx. Xx. XX 7/02, xxx v projednávané xxxx. X citovaném xxxxxx (č. 349/2002 Sb.) Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, že imanentním xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx jejího xxxxxx. Proto xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx komor Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci, xx x xxxxxxx x principem xxxxx xxxx, nehledě x xxxx, že xxxxxx x mimosoudní xxxxx, x nimž xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x činí tak xxxxxxxxxxx v podobě xxxxxxxxxxxx xxxxxx zpochybnitelnou. X xxxxxxx xxxxx zákona o soudech a soudcích xxx xxxxx xxxxxxxxx stav xxxxx xxxx podtržen xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx na xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx roku xx xxxxxxxx §68 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx x soudcích, xx xxxxx platném xx 1. xxxxxxxx 2003, xxx bylo xxxx xxxxxxxxxx zrušeno xxxxxxx č. 349/2002 Sb. Xxx xx xxxxxxxxx kontinuálního xxxxxx soudcovské xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x výkonnou xxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxx xxxxx v souvislosti x xxx, xx xxxxxx přípravy, výběru x přidělování soudců xx v České xxxxxxxxx, xx srovnání xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samosprávou, x rukou výkonné xxxx, zejména xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xx tato xxxxx xx xxxxx i x jiných státech (Xxxxxxx, Xxxxxxx, SRN, Xxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx přihlížet xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx jako x xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx setrval xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v nálezu Xx. ÚS 7/02 (č. 349/2002 Sb.) a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x plnění xxxxx x rámci xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx, a xxxxxxxx x xxxx, že xxxxx právní názor Xxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxxxxx (nález Xx. XX 7/02), xxx x čl. 89 xxxx. 2 Ústavy; x xxxxx ohledu xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxx xx xxxxxxxxxx nezávislosti soudce, xxxxx xx xx xxxxxxx způsobem xxx xxxxxxxxxx řízení, ale x xxxxxxxxxx xxxxx.
48. Xxxxx též xxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxxxx §99 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, že xx dobu dočasného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxx xxxxxx plat x další náležitosti xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx soudce xxxxx xxxxxxxxxx právního předpisu, xxxxxx však xx xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx vícekrát xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dalších xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 24/07 - xxxxx xx xxx 31.1.2008 (X 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.), xx. zn. Xx. XX 1/08 - xxxxx xx xxx 20.5.2008 (X 91/49 SbNU 273; 251/2008 Sb.), xx. xx. Xx. XX 2/08 - nález xx xxx 23.4.2008 (X 73/49 SbNU 85; 166/2008 Sb.) x xx. xx. Xx. ÚS 13/08 - xxxxx xx xxx 2.3.2010 (104/2010 Sb.)]. X xxxxx xxxxxxx však tyto xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy x výkonu soudní xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §110 xxxxxxxx práce x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona č. 236/1995 Sb., xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §99 xxxx. 1 xxxx. c) zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx soudcovské xxxxxx zproštěni.
49. Xxxxxxx xxxx "ministerstvu xxxx" x §68 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxx jen xxxxxxxxx xxxxxx zrušení x xxxxxxxxxx v §68 odst. 1. Xxx již xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx upraveno xxxxxx x §68 odst. 4 a x §99 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx. Tato ustanovení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, po zrušení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx", xx xxx nemůže xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxx xxxx" x §68 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx x soudcích.
V.b
Ústavnost xxxxxxxx dočasného zproštění xxxxxx xxxxxx (§100a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx)
50. Xxxxxx xxxxx xxxxxx XX.x je xxxxxxxx xxxxxxxxx ministra spravedlnosti xxxxxxx xxxxxxxx soudce xxxxxx funkce xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx soudu x důvodu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §100a xxxxxx x soudech x xxxxxxxx (viz xxxxxxxxxxx navrhovatele xxx 18 x 19). X xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx §8 odst. 3 písm. x) xxxxxx x. 7/2002 Xx., x řízení xx xxxxxx soudců, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx místopředsedy xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx spravedlnosti xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx soudu. Xx xxxxxxx x tímto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx č. 314/2008 Sb. xx zákona o soudech a soudcích xxxxxxxxxx §100a, xxxxx xxxxxxxxx možnost uvážení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o dočasném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx rovněž x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx místopředsedy xxxxx. Xxxxxxxxxxx požaduje, xxx xxxx ustanovení bylo xxxxxxx xxxx celek, xxxxxx xxxx argumentace xxxxxxx xxxxx svého xxxxxx pouze x xxxxxx možného (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx místopředsedy xxxxx podle §100a xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxx a xxxxxxxx.
51. Podle tohoto xxxxxxxxxx ministr xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx funkce předsedu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, pro xxxxx xx x kárné xxxxxx xxxxxxxx uložení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxx předsedy nebo xxxxxxxxxxxxx soudu, a xx xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Právě xxxxx xxxxx navrhovatel xxxxxxxx napadá x xxxxxxxx xx něj xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxx další xxxxx xxxxx xxxxx §100a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxx xxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. x), xxx xx xxxxxxxx xxxx místopředseda xxxxx xxxxxxx stíhán xxxx xxxx podle §100 xxxx. 1 písm. x), tedy xxxx-xx x xxxxxx uvedeného x §91 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx nezpůsobilosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx funkci, a xx xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxxx by xxxx být xxxxxxx x tato xxxx xxxxxxxxxx ustanovení §100a xxxxxx o soudech x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx nikde xxxxxxx.
52. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx §100a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení Ústavní xxxx za potřebné xxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx o xxxxx, xxxxx svým xxxxxxxx xxxxxx přivodit xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx spolu s xxxxxxxxxx souhlasem prezidenta xxxxxxxxx (§76 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxx). X xxxxxxx §91 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx rovněž xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx arbitrárním postupem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx použití xx xxxxxxx x možností xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudce. Podle §91 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx především x xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovskou funkci, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx dlouhodobě nepříznivý xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx jsou xxxxxxx, xxx byl xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx čin x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zániku xxxxxx xxxxxx podle §94 xxxx. c), xxxxxxxx xxx, za xxxxx byl soudce xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx x posledních 5 xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx funkci xxxxxxx xxxxxxx pravomocně uznán xxxxxx xxxxxx proviněním, xxxxxxxx tato skutečnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxx třikrát x xxxx). Xxxxx Xxxxxxx xxxx x této xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x samotné právní xxxxxx porušení ústavního xxxxxxx xxxxxxxxx, což xxxx nevylučuje, xx x xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx.
53. Svůj xxxxx x xxxx xxxxx xxx směřuje xxxxxxxxxxx xx skutečnosti xxx xxxxx §100a xxxx. 1 písm. x) novelizovaného zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxx xx to xx Xxxxxxx xxxx zaměřil xx posouzení, xxx xxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti nezávislosti xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx jako kárný xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx navrhl xxxxx §8 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx x. 7/2002 Xx., x řízení xx věcech soudců, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx exekutorů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxx proto třeba xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxx není xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soudů, xxxxx xxx již x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ústavně konformního xxxxxxx.
54. Xxxxxxxxxxx xxx xx prvém xxxxx namítá xxxxx xxxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx však x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení §87 xxxx. 2 x §88 odst. 2 zákona x xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx nekonkretizoval. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx potřebné xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx funkcionářského kárného xxxxxxxxx xxxxx §87 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xx. "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx", je xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s vymezením xxxxxxxxxx soudních xxxxxxxxxxx, xxx xx vyžaduje čl. 91 xxxx. 2 Xxxxxx, x xx xxxxx ji xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x konkrétním xxxxxxxx.
55. Xxxx na xxxxxxx xxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx vytváří podmínky xxx xx, aby xxxx představitel xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx dočasně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Týž xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx zprošťujícího xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Tím xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soudců x xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxx soudnictví. Xxxxxxxx ústavní xxxx xxxxxxxxxx §100a zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxx v jednotlivých xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx (k xxxx xxx 56), xxx x nedostatečnosti právní xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. §100 xxxx. 4 téhož xxxxxx). Ve všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §100a xxx xxxxx xxxxxxxxx zproštění funkce xxxxx nastat nevratné xxxxxxxxxxx, x to xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Přitom omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx riziko xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osobou xx stává ve xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxx soudce, x xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (akcesorium xxxxxxxxxx xxxxxx), a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx celého §100a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xx zákonodárce xxxxx xxxxx názoru, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předsedy či xxxxxxxxxxxxx xxxxx způsobem xx xx xxxxxx xxxxxxx srovnatelným s xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výkonu xxxxxx.
56. V xxxxx xxxxx se Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x funkce xxxxxxxx xxxx místopředsedy xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx zdůvodněn x nálezu xx. xx. Xx. 18/06 (č. 397/2006 Sb. - xxx xxxx) a podle xxxxxxx není možné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx x soudce xx straně xxxxx. Xxxxx se jedná x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x sobě xxxxxxx xxxx x obou xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. I xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dělby xxxx x nezávislosti xxxxxx xxxx, xxx. xx v daném xxxxxxx musí mít xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxx možnost xxxxxxx xx ochrany před xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx ochrany xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxx způsobem, který xxxxxxxx §100a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx x soudcích, x xx xxx spíše, xx uplatnění xxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx xxx x hlediska xxxxxx xxxxxx xx xxxxx řízení před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx z hlediska xxxxxxxxx zproštění xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ochrany xxxxxx. Do xxxx, xxx xx xxx xxxxx, xx §100a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxxx dělby xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zásahy xxxx výkonné.
X.x
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx
57. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxx II.c) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" v §15 xxxx. 1, §23 xxxx. 1 x v §102 xxxx. 2, xxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" v §15 xxxx. 2 a x §121 xxxx. 2, xxxxx "xxxxxxxxxxxxx" x §102 xxxx. 1 x x §168 x xxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx" x §119 xxxx. 2 v zákoně x soudech x xxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx xxxxx zákona o soudech a soudcích xx xxx x xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx čísla xxxxx "xxxxxxxxxxxxx" slovem "místopředsedové" x různých xxxxxx. Xxxxxxxxxxx poukazuje na xx (xxxxxxxx sub 22x.), xx tato xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x zákoně o soudech a soudcích xx používán xxxxxxxx. Podle navrhovatele xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, xx u xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx místopředsedů předseda xxxxx, u Nejvyššího xxxxx xx to xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx republiky. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zasahování xx xxxxxx na Xxxxxxxxx xxxxx. To je xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx republiky xxxxxx xx xxxxxxx Nejvyššího xxxxx odpovědnost, xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxx počet xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, zatížit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx nároky xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx může xxxxxx xxxxxxx vzbuzovat xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx.
58. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx použití xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x právním xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx osob xx xxxx xxxxxxx, neplyne-li xx z xxxxxx xxxx xxxx (srov. x xxxx i xx. 40 xxxx. 4 Xxxxxxxxxxxxxx pravidel xxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx množného xxxxx x Ústavě xx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x existenci xxxxx jednoho xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx jmenování xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx i xxx použití xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X daném xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o soudech a soudcích záměr zákonodárce, xxxxxx xx xx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx využil xxxxxxxx, které xx xxxx čl. 91 xxxx. 2 Ústavy, xxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vnější xxxxxxxxxx x xxxxx čl. 62 xxxx. f) Xxxxxx x v xxxxx zákona o soudech a soudcích xx xxxxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb. V xxxxx ohledu xx xxxxx x námitkami xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zákona o soudech a soudcích a Ústavy xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Platí ovšem, xx xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx místopředsedy xxxxxx x xxxxxxx x Ústavou, xxx jím xxxxxx takový xxxx xxx xx xxxxxxxxxx zákona o soudech a soudcích.
59. Xxxx xxxxxxx xxxx neznamená, xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, možnost xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx rozhodování x postavení x xxxx xxxxxx xxxx xxx vícekrát xxxxxxxxx, xx není xxxxx xxxxx xxxxx pouze xx jazykový xxxxxx. Xxxxxxxxx prezidenta republiky xx vztahu x xxxxxx moci (včetně xxxxxxxxxxx kompetencí) xx xxxxx vykládat x xxxxxxxx xxxxxxxx dělby xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nezávislost xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx republiky xxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxx celku, xxxxxx xxx x xxxxxxx čl. 62 xxxx. x) a čl. 91 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx nebylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx určitý xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxx. x §1 zákona x Ústavním soudu). Xx by xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx u jmenování xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxx většího xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx x nezávislosti xxxxxx soudní moci xxxxxx rozhodovat. Xxxx xxxx xx něj xxx xxxxx x xxxxxxx xx faktické xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx jmenování xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx jde x xx, xxx xxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx ostatních xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx předsedy Xxxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx by xxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx chápat §70 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx soudce, ale x x xxxxxxxxxx xx xxxxxx (zde xxxxxxxxxxxxx) u Nejvyššího xxxxx. Xxx xxxx xxx není, takže x tomto směru xx dostává xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxx postavení, než xxxx zaujímají při xxxxxx činnosti xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xx 105 xxxxxx x soudech x xxxxxxxx.
60. Napadené xxxxxxxxxx xxx není x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem xxxxx, xx xx xxxxxx xxx z xxxxxxx Ústavy x Xxxxxxxxxx xxxxx větší xxxxx xxxxxxxxxxxxx než xxxxx, xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx prostor xxx xxxxx do fungování xxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx výkonné xxxx, xxxx by xxx bylo nějaké xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx úkolem Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odstranit, x xxxx xx xxxxx, že x xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu [srov. xxxxx xx. xx. Xx. XX 17/06 xx xxx 12.12.2006 (X 222/43 XxXX 457), sp. zn. Xx. XX 18/06 (xxx xxxx) x xxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 87/06 ze dne 12.9.2007 (X 139/46 XxXX 313)] v xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx platí xxx více, že xx srovnání x xxxxxxxx ostatních soudů xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu zvláštní x xxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (§120 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxxxxx státní xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx předsedou určeném (§121 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xx xxxxx, s xxxxxxx xx možný xxxxx místopředsedů Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (§18 x §102 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx). Xxxxxxxx počet xxxxxxxxxxxxx xxxxx může x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení xx výkonu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx zasaženo. Xx xx x xx xxxxxxxxxxx, že x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgán soudcovské xxxxxxxxxx srovnatelný xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, působící xxx rozhodování x xxxxxxxxxxxx otázkách xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudce x Nejvyššímu soudu. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx návrhem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx", xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsažené x §102 odst. 1 xxxxxx x soudech x soudcích. Vedly xx x tomu xxxx xxxxxx.
61. Xxxxxxx soud xx xx x xxxx xxxxxxxxxxx vědom xxxx, xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 87/06 xx xxx 12.9.2007 (X 139/46 XxXX 313)] xxxx požadavek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx soudnictví xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx ústavní limity xxx xxxxxx soudce, xxxxx může xxx xxxxxxxxxxxxxx jmenován. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx, xxxxx i x obsahové náplně xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx soudu, aby xxxx jeho xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx by pravomoc xxxxxxxxxx republiky jmenovat xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx zahrnovala, x tím x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx procesu xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx spravedlnosti, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxx x funkcionářům Xxxxxxxxxx xxxxx. Ústavní soud xxxxx xxxxxxxx právní xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx by xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx kompetencí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, předsedy Xxxxxxxxxx soudu). Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (§103 xxxx. 1, §104 xxxx. 1, §105 xxxx. 1) x xxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx §102 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx dostatečnou xxxxxx xxxxxxxxx nezávislosti xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rady Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxxx, xxxxx xxx takový xxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Úkolem Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx upřesnění xxx Xxxxxxxxx xxxxx nenáleží), xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx postupu jmenování xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx x §102 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx se Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxx "místopředsedy". Protože xx však tímto xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx zmatečné xxxxxx §102 xxxx. 1 xxxxxx o soudech x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx "a xxxxxxxxxxxxx". Xxxxxx zákonodárce xxxx, xxx upravil (do xxxx xxxxxxxxxx zřízení xxxxxx soudcovské xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxx moci i x xxxx oblasti xxxxxxxxxxx xxxx dokonce xxxxxxxx. X tomu xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x podle §58 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx tak učinil x xxxxxxxx přibližně xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů. Současně xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx jmenovací xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xx bylo xxxxx xxx x xxxxxxx, xx by ústavní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx svěřil. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxx obyčejným xxxxxxx xxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tu xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nekontrasignované xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx roli xxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudnictví xxx, xx xx jmenovacího (x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx - xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 18/06 x xxxxx xxxxx xx odvolání xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx - xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx takové xxxxxxxxxx navíc xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxx čl. 63 xxxx. 4 a čl. 68 odst. 1 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx citace xxxxxxxxxx Xxxxxx x čl. 62 xxxx. x) - xxxxxx xxxxx x místopředsedů Nejvyššího xxxxx - xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Aniž xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu, neznamená xx, že by xxx xxxxxxxxx republiky xxxxxxxx určovat xxxxxx xxxxx. Xxxxx deficit xx přitom xxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 91 odst. 2 Xxxxxx nebo xxxxxxx analogickou jmenování xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, krajských x xxxxxxxx.
V.d
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx období xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx
62. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x místopředsedů okresních, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx a Nejvyššího xxxxx x xxxxxxxxxxxx §102 odst. 2, §103 odst. 2, §104 xxxx. 2, §105 odst. 2, §108 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxx xxx 25 xx 27) xx xxxxxxxx xx xxx, že "xx pocit", xx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx nálezy xx. zn. PI. XX 7/02 a xx. zn. Xx. XX 18/06 - xxx xxx xxxx) x xxxxxx princip xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 81 x 82 Xxxxxx x čl. 36 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx to, xx xx mohlo xxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx tolerováno xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx v zájmu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx určité xxxxxxxx nezávislosti xxxxxxx x xxxxxxxx funkcionáři, xxxxx xx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx řízení xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx devalvoval xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x zániku funkce xxxxxxx, což xxx xxxxxxxxx podle navrhovatele x xx xxxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx. Zdůraznil, xx xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxx ovlivňování chování xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx chtějí xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
63. Ústavní xxxx se x xxxxx argumentací xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zamítl. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vychází x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx odnětím xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx času. Xx xxxxxx od xxxxxx neomezeného jmenování xx xxxxxx xxxxxx x čl. 93 xxxx. 1 Xxxxxx takovouto xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx předsedy xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nestanoví, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx takové xxxxxx xxxxxxxx neuvádí. Xxxxxxx-xx xx proto xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx období, xxxx xx to xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxx organizace x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx není xxx o sobě x xxxxxxx x xxxxxxxxx dělby xxxx (xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx-xx xx xxxxx vlastního xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx soudcem) xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx dobu musí xxx (xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx) nepřímo xxxxxx ztíženým xxxxxxx xx xxxxxxxxx odvolání x xxxxxxx xxxxxx. Xxx kratší xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx klást xx xxxxxxx předčasného zbavení xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx však v xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx řešen v xxxx xxxxxxxxxxx (xxx 53 xx 56). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx období xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tomu, xx xx funkce xxxx xxxxxx funkcionáři xxxxxxxxx x případě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (v xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx).
64. Xxxxx ústavní xxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xx stanovené xxxxxxx xxxxxx 10 xxx pro xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a 7 xxx pro předsedy x xxxxxxxxxxxxx ostatních xxxxx srovnatelné x xxxxxxxxxx funkcionářů xxxxxx xxxxxx xxxx institucí (Xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx banky 6 xxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx 9 let), xxxxxx Ústava zaručuje xxxxxxxxxxx postavení. Délka xxxxxxxxx xxxxxx též xxxxxxxxx xxxxx funkčního xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx moc xxxxxxxxx "svou" xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Argumentace xxxxxxxxxxxx xxx směřuje k xxxxxxx xxxxxxxx odvolání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx [zejména xxxxx xx. xx. Xx. XX 18/06 (č. 397/2006 Sb.) - xxx xxxx], nikoli k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxxx období. Xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx od přidělení xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 1, §68 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx x soudcích (xxx X.x), nejde x xxxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Ústavy, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx funkcionářů xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx státy, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x tomto xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx již x xxxxxxx xx xx, xxxx jsou podmínky xxx jmenování a xxxx je xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudců x xxxxxxxx funkcionářů. Xxxxxx Xxxxxxxxx soudu též xxxx posuzování, xxx xx zde xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx" xx xxxxxx, popř. xxxxx xxxxxxxxxxx x jak xxxxxx xx či xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx.
X.x
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx
65. X xxxxx xxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x návrhem xxx XX.x, tj. x xxxxxxxxx možnosti opakovaného xxxxxxxxx předsedů a xxxxxxxxxxxxx soudů x §105a xxxxxx o xxxxxxx a soudcích, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zásah xx xxxxxxxxxxxx soudců x xxxxx x ohledem xx formulaci kritérií xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxx 29 x 30). Argumenty, xxxxx xxx navrhovatel xxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx uvedená v xxxxxxxxx ustanovení §105a xxxxxx x xxxxxxx x soudcích, xx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx pravomocného odsouzení xx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxx. Nelze jim x tomto xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vytknout, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Problém xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx v samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx vést xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vytvářejícím předpoklady xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx., xxxx. aby xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx způsobu xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx soudů xxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxx takto xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X podmínkách neexistence xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx oblasti tuto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xx x řízení o xxxxxxxxxx xxxxxxxx napadených xxxxx musí vzít Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Možné protiústavní xxxxx xx xxxxx x tak závažné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx, kterou xxxxxxxxx zákon o soudech a soudcích xxxxxxxxxxx xxxxx x §51 xxxx. 1 xxxx. x), §52 odst. 1 písm. x) x §53 xxxx. 1 xxxx. x), xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx ani xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x řízení o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx jejího potenciálu xxxxxxx xxxxxxx příkaz xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx soudce, xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx chování xxxxxxxx set soudců, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx podílejí xx soudní xxxxxx. X naznačeného pohledu xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxx řízení.
66. Xxxxxxxxxxx též xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx od ministra xxxxxxxxxxxxx x prezidentu xxxxxxxxx, který není xxxxxxxx vybaven xxx xxxxxxxxx činnosti justičních xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx stěží xxxxxxx xxxx důvod xxx xx, aby Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x případě xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx zakotvení těchto xxxxxxxxx xxxxx x Ústavě. Kromě xxxx xx zde třeba xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxx čl. 62 Xxxxxx, xxxxx pod čl. 63 xxxx. 3 Ústavy xx spojení x čl. 91 xxxx. 2 Xxxxxx. Konečně xx xxxxx xxxx v xxxxxx souvislostech xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x kontextu xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x Ústavě. X xxxxxxx navrhovatele, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx dále xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx, že xx xxxxx tato xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bezpředmětnou.
V.f
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x místopředsedů xxxxx
67. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x bodech 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 a 11 čl. II části xxxxx xxxxxx x. 314/2008 Xx. k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx funkční xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx samo x xxxx xxxxxx xxx neústavní, není-li x xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx poměr 19 xxx xxxxxx xxxxxx x 1 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx jmenovaných do xxxx 1989, 18 xxx xxxxxx funkce x 2 roky xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 1990, 14 xx 17 xxx xxxxxx xxxxxx a 3 roky xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 1991 až 1994, 10 xx 13 xxx xxxxxx funkce x 4 roky xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 1995 xx 1998, 8 xx 9 xxx výkonu xxxxxx a 5 xxx xxxxxxxxxxx období x funkcionářů xxxxxxxxxxx x xxxxxx 1999 xx 2000, 6 xx 7 xxx xxxxxx xxxxxx x 6 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx 2001 až 2002 x xxxxxxxxx období x délce xxxxxxxxx xxxxxx u funkcionářů xxxxxxxxxxx xx roku 2003 xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb. Xxxxx Xxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 4, 5, 6, 7, 8, 9 x 10 čl. II xxxxx xxxxx xxxxxx x. 314/2008 Xx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
68. Co xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předsedy a xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu x xxxx 11 čl. II xxxxx první xxxxxx x. 314/2008 Xx., xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx závažný, x to xxx x hlediska xxxxxxxx, xx. poměru stanoveného xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x v xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Zde se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 32), xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxx ustanovení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle čl. 1 odst. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxx je x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxx porušením xxxxx xx přístup x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx podmínek xxxxx čl. 21 odst. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx x pokus x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxx.
69. Protože xxxxxxxx přechodného ustanovení x bodě 11 čl. II části xxxxx xxxxxx x. 314/2008 Xx. by xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx byli xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx soustavě, xxxxxxx funkční xxxxxx xx zůstalo xxxxxxxxx, xx. x nerovnosti, xxx xx jen xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, využil Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx vykonatelnost xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx §58 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx roku xx xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X.x
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x místopředsedy Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx funkce
70. Navrhovatel se xxxx z obdobných xxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx okresních, xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudů x Nejvyššího soudu xxxxxx (sub 33) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 odst. 3 x §13a xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb., tzn. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 10 xxx pro funkci xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx však xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. IV zákona x. 314/2008 Xx.
71. X případě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxx návrh xxxx xxxxxx osud xxxxxxxxx xxxxxx x případě XX.x x XX.x. Xxxxx xxx proto xx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx 62x.) xxxxxxxx xxxx nedůvodný, xx xx týče xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx jako xxx 65 xxxx xxxxxx xxxxxxxx návrhu na xxxxxxx §13a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx čl. IV xxxxxx č. 314/2008 Xx., xxxxx xx přechodným xxxxxxxxxxx x §13 odst. 3 x §13a xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx kdyby xx xxx nestalo, xxxxxx xx xxx xxxxx, x xxxxxxx xx xx, co xxxx xxxxxxx xxx 68, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx délka xxxxxxxxx xxxxxx, tak xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 10 xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx případě ani xxxxxxxxxxx nenapadá, neboť xxx uvádí, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx možností xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stanoveného xxxxxxx, x to počítáno xx účinnosti zákona. Xxxxx xxxxxxxxx je x xxxxx případě xxxxxx.
XX.
Závěr
72. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Proto xxxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx
a) xxxxxxxxxx §68 xxxx. 1 xx slovech "xxxxxxxxxxxx xxxx" x xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx "ministerstvu nebo" xxxxxx x. 6/2002 Xx. xxx rozpor x ústavním principem xxxxx xxxx podle čl. 2 odst. 1 Xxxxxx x nezávislosti xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 81 a čl. 82 xxxx. 1 a 3 Xxxxxx x xxx xxxxxx x čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx něhož xxxx vykonatelná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx všechny xxxxxx x xxxxx,
b) xxxxxxxxxx §100a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 6/2002 Xx. pro xxxxxx x xxxxxxxx principem xxxxx xxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx x nezávislosti xxxx xxxxxx xxxxx čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy x xxx xxxxxx x xxxxxxx garantovaným xxxxxx xx rovný xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 21 xxxx. 4 Listiny xx xxxxxxx s xxxxxxx garantovaným xxxxxx xx přezkoumání zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx,
x) ustanovení §102 xxxx. 1 xx xxxxxxx "x xxxxxxxxxxxxx" xxxxxx x. 6/2002 Sb. xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zákazu xxxxxxx xxx xxxxxx státní xxxx, vyvěrajícími x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx dělby xxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx a xxx rozpor x xxxxxxxxxxx čl. 91 xxxx. 2 Ústavy, xxxxx xxxxx xx stanovení xxxxxxxxxx soudů x xxxxxxxxxx zákonodárce, xxxxx xxx musí xxxxxx xx xxxxx zákona,
x) xxxxxxxxxx bodu 11 čl. II xxxxxx x. 314/2008 Xx. xxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx zákona x přijetí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktu proti xxxxxxxxx osobě, xxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx x pro xxxxxx x ústavním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx moci xxxxxx podle čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx
x) xxxxxxxxxx §105a xxxxxx x. 6/2002 Sb. x §13a xxxxxx x. 150/2002 Xx. xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx dělby moci xxxxx čl. 2 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 81 x čl. 82 odst. 1 x 3 Ústavy,
xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx §102 xxxx. 1 xx slovech "x místopředsedy" xxxxxx x. 6/2002 Sb. x xxxxxxxxxx bodu 11 čl. II zákona x. 314/2008 Sb. xxxxx §58 odst. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx odložil xxxxxxxxx o jeden xxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx časový xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx důsledkům, xxxxx xx byly xxxxxxx x případnou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx zbývající xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x proto xxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Odlišná stanoviska xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx pléna soudce Xxx Musil x xxxxx výroku I derogující xxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxx" x §68 xxxx. 1 x x §68 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x. 6/2002 Xx. x k výroku IV, xxxxxx Xxxxx Janů, Xxxxxxxx Kůrka a Xxxxx Xxxxxxxxx k výroku IV, soudkyně Eliška Xxxxxxxxx x výroku V x soudce Xxxxx Xxxxäxxxx x xxxxxxxxxx výroku IV.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 294/2010 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 27.10.2010 x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do 1.10.2011.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.