Právní předpis byl sestaven k datu 30.10.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 27.10.2010.
Nález ÚS ze dne 6.10.2010 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 6/2002 Sb., o soudech, soudcích, přísedících a státní správě soudů a o změně některých dalších zákonů (zákon o soudech a soudcích), ve znění zákona č. 314/2008 Sb., některých ustanovení zákona č. 150/2002 Sb., soudní řád správní, ve znění zákona č. 314/2008 Sb., a některých ustanovení zákona č. 314/2008 Sb., kterým se mění zákon č. 6/2002 Sb., o soudech, soudcích, přísedících a státní správě soudů a o změně některých dalších zákonů (zákon o soudech a soudcích), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 150/2002 Sb., soudní řád správní, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 7/2002 Sb., o řízení ve věcech soudců a státních zástupců, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 349/99 Sb., o Veřejném ochránci práv, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 283/93 Sb., o státním zastupitelství, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 200/90 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 85/96 Sb., o advokacii, ve znění pozdějších předpisů
294/2010 Sb.
294
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 6. října 2010 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Vlasta Xxxxxxxxxx, Vojen Güttler, Xxxxx Holländer, Ivana Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jiří Xxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxx Wagnerová xx věci návrhu xxxxxxx xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx 1, 2, 3, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 38, 41, 42 x 49 čl. I, xxxx 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 a 11 čl. II, bodů 2 x 3 čl. III, xxxxx i čl. IV xxxxxx x. 314/2008 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících a xxxxxx xxxxxx soudů x x změně xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 150/2002 Sb., soudní xxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 7/2002 Sb., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 349/1999 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxxx práv, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx zastupitelství, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 200/1990 Sb., o xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxx č. 85/1996 Sb., x xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx xxxx" x §68 odst. 1 a v §68 xxxx. 2 xxxx. b) x xx xxxxxxx §100a xxxxxx č. 6/2002 Xx., x soudech x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb., xx xxxxxxx xx xxxxxxx: x xxxxxx č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 151/2002 Sb., xxxxxx č. 228/2002 Sb., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx č. 349/2002 Sb., xxxxxx č. 192/2003 Sb., zákona č. 441/2003 Sb., xxxxxx č. 626/2004 Sb., xxxxxx č. 349/2005 Sb., xxxxxx č. 413/2005 Sb., xxxxxx č. 79/2006 Sb., xxxxxx č. 221/2006 Sb., zákona č. 233/2006 Sb., xxxxxx č. 264/2006 Sb., zákona č. 267/2006 Sb., zákona č. 342/2006 Sb., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx č. 397/2006 Sb., xxxxxx č. 184/2008 Sb. a xxxxxx č. 314/2008 Sb., v §15 xxxx. 1 xxxxx „xxxxxxxxxxxxx", x §15 xxxx. 2 xxxxx „místopředsedové", v §23 xxxx. 1 xxxxx „xxxxxxxxxxxxx", §102, §103 xxxx. 1 x 2, §104 xxxx. 1 a 2, §105 odst. 1 a 2, §105a, §108 odst. 2, x §119 xxxx. 2 xxxx „xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx", x §121 xxxx. 2 xxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx", x §168 slova „xxxxxxxxxxxxx", xxxx x xxxxxx x. 314/2008 Xx. x čl. II xxxx 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 x 11, xxxx §13 xxxx. 3 x §13a v xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 314/2008 Sb., x v xxxxxxxxxxx x xxx čl. IV x xxxxxx x. 314/2008 Xx., x xxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx xxxx" x §68 xxxx. 1 x x §68 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 6/2002 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb., x xx xxxxxxx §100a téhož zákona, xx xxxxxxx xx xxxxxxx slova „xxxxxxxxxxxxx" x §15 xxxx. 1, §23 xxxx. 1 x x §102 odst. 2, xxxxx „místopředsedové" v §15 odst. 2 x x §121 xxxx. 2, slova „xxxxxxxxxxxxx" x §102 xxxx. 1 x x §168 x xxxxx „místopředsedové Nejvyššího xxxxx" v §119 xxxx. 2, xxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx nebo" x §68 odst. 1 x x §68 xxxx. 2 xxxx. b), xxxx §100a, §102 xxxx. 2, §103 odst. 2, §104 xxxx. 2, §105 xxxx. 2, §105a, §108 xxxx. 2 zákona x. 6/2002 Xx., xx znění xxxxxx č. 314/2008 Sb.; dále xxxxxxxxxx §13 odst. 3 x §13a xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 314/2008 Sb., a xxxxxxxxxx xxxx 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 x 11 čl. II xxxxx xxxxx zákona x. 314/2008 Sb., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx §68 xxxx. 1 ve xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx nebo", xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 písm. x) xx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxx" a xxxxxxxxxx §100a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x státní xxxxxx xxxxx x x změně některých xxxxxxx zákonů (xxxxx x soudech x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 314/2008 Xx., kterým se xxxx zákon x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx a soudcích), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 7/2002 Xx., x řízení xx věcech xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 349/1999 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxxxx práv, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 283/1993 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 85/1996 Xx., x advokacii, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto nálezu xx Sbírce xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx §102 xxxx. 1 ve xxxxxxx „a xxxxxxxxxxxxx" xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx zákona č. 314/2008 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x změně některých xxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxx a xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 7/2002 Xx., x xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zákon x. 349/1999 Sb., x Veřejném ochránci xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 283/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx x. 85/1996 Xx., o xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxx xxxx 1. xxxxx 2011.
XXX. Xxxxxxxxxx xxxx 11 čl. II xxxxxx x. 314/2008 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 6/2002 Sb., o xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x xxxxxx správě xxxxx a x xxxxx některých dalších xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx x soudcích), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 7/2002 Xx., o řízení xx xxxxxx soudců x státních xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 349/1999 Xx., x Xxxxxxxx ochránci xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 283/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx ruší dnem 1. října 2011.
XX. Xxxxxxxxxx §105a xxxxxx x. 6/2002 Xx., x soudech, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx správě soudů x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx o soudech x xxxxxxxx), ve xxxxx zákona x. 314/2008 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 7/2002 Xx., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a státních xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 349/1999 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 283/1993 Xx., x státním xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §13a xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.
X. Xx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxx.
Odůvodnění
I.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 odst. 1 xxxx. b) zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále jen "zákon o Ústavním soudu"), x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx správě xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxx x xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx řád xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 7/2002 Sb., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zástupců, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 349/1999 Sb., x Xxxxxxxx ochránci xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 283/1993 Sb., x státním zastupitelství, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 85/1996 Sb., x advokacii, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení zákona č. 6/2002 Sb., o xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx dalších zákonů (xxxxx o xxxxxxx x soudcích), xx xxxxx xxxxxx č. 151/2002 Sb., xxxxxx č. 228/2002 Sb., xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxx č. 349/2002 Sb., xxxxxx č. 192/2003 Sb., xxxxxx č. 441/2003 Sb., xxxxxx č. 626/2004 Sb., xxxxxx č. 349/2005 Sb., xxxxxx č. 413/2005 Sb., xxxxxx č. 79/2006 Sb., xxxxxx č. 221/2006 Sb., xxxxxx č. 233/2006 Sb., xxxxxx č. 264/2006 Sb., zákona č. 267/2006 Sb., zákona č. 342/2006 Sb., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx č. 397/2006 Sb., xxxxxx č. 184/2008 Sb. x xxxxxx č. 314/2008 Sb., jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 150/2002 Sb., soudní xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 192/2003 Sb., xxxxxx č. 22/2004 Sb., zákona č. 237/2004 Sb., xxxxxx č. 436/2004 Sb., xxxxxx č. 555/2004 Sb., xxxxxx č. 127/2005 Sb., xxxxxx č. 350/2005 Sb., xxxxxx č. 357/2005 Sb., xxxxxx č. 413/2005 Sb., zákona č. 79/2006 Sb., xxxxxx č. 112/2006 Sb., xxxxxx č. 159/2006 Sb., xxxxxx č. 165/2006 Sb., xxxxxx č. 189/2006 Sb., xxxxxx č. 267/2006 Sb. x xxxxxx č. 314/2008 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 314/2008 Sb.".
2. S xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx návrhu, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx petit (nekryje x xxxxxxxx), je xxxxx uvést, že xxxxx se xx xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx kterých xxxxxxxxxxx xxxx požaduje xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, x x případě, že xx Xxxxxxx soud x této xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx odůvodněnému xxxxxx xxxxxxxxx, navrhuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx variant petitu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx neústavnosti x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx stanovisko. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx judikatury [již xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/93 xx xxx 24.5.1994 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.)*] xxxx Xxxxxxx xxxx varianty xxxxxx návrhu, xxxxx xxxxxxx x odůvodnění x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx navrhovatel:
a) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx těch xxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb., xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 1, §68 xxxx. 2 písm. b) x §100a xxxxxx x soudech x xxxxxxxx s odlišnou xxxxxxxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxxxx nebyla dotčena xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
x) Pro xxxxxx, že se x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xxxxxx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxx částí zákona č. 314/2008 Sb., xxxxx x xxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s ústavními xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx níže xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx č. 314/2008 Sb. xxxxxxxxxxx. Xxxxxx tato xxxxxxxx petitu je xxxxxxx x návrhem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §68 odst. 1, §68 xxxx. 2 xxxx. b) x §100a xxxxxx x soudech a xxxxxxxx.
x) Xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxx tomuto xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o soudech a soudcích a soudního řádu správního, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 314/2008 Sb., xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 314/2008 Sb. x odůvodněním, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx tvrzené xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X x tomto případě xx navrhuje zrušení xxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 1, §68 xxxx. 2 xxxx. x) a §100a xxxxxx x soudech x soudcích.
X xxxxxxx xx formulaci xxxxxxxxxx návrhu x xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx petitu xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxx bude nejdříve xxxxxxxxx xxxxxx ústavnosti xxxxxxx přijetí xxxxxx č. 314/2008 Sb. x následně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nesouladu xxxxxxxxxxxx novelizovaných xxxxxxxxxx zákona o soudech a soudcích, soudního řádu správního x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 314/2008 Sb. s xxxxxxxx xxxxxxxx.
* xxxx. xxx.: Xxxxxx xxxxxx a usnesení Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 1, nález č. 25, xxx. 189, xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb.
II.
Text xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
3. Xxxxxxxxxxx napadá xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb. x xxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb., xxx to xxxxxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx variantách již xxxxxx obsah xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonům o soudech a soudcích x soudnímu řádu správnímu [xxx xxxxxxxx xxxxxx sub 2x) x 2x)], popř. xxxxx čl. II x čl. IV xxxxxx x. 314/2008 Sb., které xxxx samostatný význam x xxxxxx novelizujícími xxxxxxxxxxxx.
II.a
Neústavnost xxxxxxxxx komplexního pozměňovacího xxxxxx
4. Navrhovatel xxxxxxxx požaduje, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx 1, 2, 3, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 38, 41, 42 x 49 čl. I, xxxx 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 x 11 čl. II (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v zákoně o soudech a soudcích), xxxx 2 x 3 čl. III (xxxxxxxx funkčního xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxx opakovaného xxxxxxxxx), jakož x čl. IV xxxxxx č. 314/2008 Sb. (přechodná xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řádu xxxxxxxx). Xxxxxxxx ustanovení x xxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx celek xxxxxxxx xxx. komplexního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx (xxx ohledu na xx, co xx xxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx postup přijetí xxxx xxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb., xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx jeho čl. I, čl. II, čl. III x čl. IV. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx návrhu xxxxxxxxxx xxx, že xx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb. nebyly xxxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxx navrhuje zrušení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nicméně xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 12 x 13).
5. Xxx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx [xxx 2x)] posoudí xxxxx x dospěje x xxxxxx, xx argumenty x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx - xxx xxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxx č. 6/2002 Sb. x č. 150/2002 Sb., xxxxx xxxx v nich xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb., jež xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx iniciativy xxxxx. X zákoně o soudech a soudcích xx xxxxx navrhuje zrušit
- x §15 xxxx. 1 slova "xxxxxxxxxxxxx",
- x §15 xxxx. 2 xxxxx "místopředsedové",
- x §23 xxxx. 1 xxxxx "xxxxxxxxxxxxx",
- x §119 xxxx. 2 xxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx",
- x §121 odst. 2 slova "xxxxxxxxxxxxxxx",
- x §168 xxxxx "místopředsedy".
Xxxx xx v této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákoně č. 314/2008 Sb. x čl. II body 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 a 11 x x zákoně č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, §13 xxxx. 3 a §13a, x v xxxxxxxxxxx x xxx čl. IV x zákoně x. 314/2008 Xx.
6. Xxxx druhá varianta xxxxxx návrhu [xxx 2x)] je, jak xxx xxxx xxxxxxx, x hlediska xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx 2x), liší xx jen xxxxxxxxxxx xxx argumentaci. Zatímco x xxxxx xxxxxxx xx navrhuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb., tj. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx zákonodárné xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 314/2008 Sb. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx argumentaci xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx považovat (xxxx xx xxxxxxxx) xx xxxxxxxx ústavního xxxxxxx x hmotněprávního xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx argumentačně xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx. X tomto xxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o soudech a soudcích, xxxx 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 a 11 čl. II x čl. IV xxxxxx x. 314/2008 Xx., §13 x §13a x xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx.
7. Ústavně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx projednávání tisku Xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 425, xxxxx navrhovatel Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx způsobu xxxxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb. xxxxxx tzv. komplexního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") xx xxxx čl. 41 vyjmenovává subjekty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárného xxxxxxx, xx něž xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx. reglementového xxxxx x xxxxxx xxxxxxx úpravy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx parlamentních xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx praxe. Xxxxxxxxx, že Ústavní xxxx poskytuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravě xxxxxxx [xxx nález č. 331/2005 Sb. - xxxxx xx. xx. Pl. XX 23/04 ze xxx 14.7.2005 (N 137/38 SbNU 9)], xxxxxxx xxxx xxxxx xx [xxxx. např. xxxxxx č. 476/2002 Sb. - xxxxx sp. xx. Xx. XX 5/02 xx dne 2.10.2002 (X 117/28 XxXX 25) a č. 37/2007 Sb. - xxxxx xx. xx. Pl. XX 77/06 xx xxx 15.2.2007 (N 30/44 XxXX 349]. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx stupně xxxxxx xxxx, xxx xxx x míry xxxxxxxxxxx xxxxxx: čím xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxxx dále xxxxx, xx x práva xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, ale xxxx právo, aby xxx xxxxxxxxx. Podstatné xx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx iniciativy". Xxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. přílepky (xxxxx č. 37/2007 Sb.), xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx podstatou xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx novým, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výborem, xx ten xxxxx Ústavy právem zákonodárné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx přestane xxxxxx o řádně xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx jej xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx návrhy poslanců xxxxxx xx tohoto xxxxxxxx mají xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx novému "xxxxxx xxxxxx", ač xx xx je xxxxx x xxxxx xxxx a po xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx připravovat k xxxxxx xxxxxx původnímu. Xxxxxxx xxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pozměňovacím xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx nemá xxxxx xx x xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (původní) xxxxx xxxxxx, ukrácena mohou xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x požadavky srozumitelného, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť je xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxx přijímání xxxxxxxxx zákonů xxxxxx xxxxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx xxx xx x xxxxxxx s "xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx" x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx strany, které xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx Ústavního xxxxx č. 37/2007 Sb.
9. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxxx pozměňovací návrhy, xxx xx "xxxxxx" x xxxxxx sněmovním xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, zasahují x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procedur, xxxxx xxxx xxxxxxxxx jen xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxx umožnit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx implikací, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx sledují xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
10. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, protože nesměřuje x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx některých xxxxx xxxxxxxxx návrhu [xxxx. xxxx §63 xxxx. 1 bod 5 xxxx. a)], xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxxx xxx xxxx. vybaven xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx níž (xxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx úmysl xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx neumožňuje xxxxxxxx xxx. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pozměňovacích návrhů x měněné xxxxxxxx. Xxxxx jednotlivé xxxxxxxxxxx xxxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.
11. Xx všech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1, čl. 41 x čl. 44 Xxxxxx.
12. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nedomáhá zrušení xxxxxx č. 314/2008 Sb. xxxx xxxxx, x xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx xxxxxx odlišný způsob xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nově xxxxxxxxxx částí zákona xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu. Xxxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxx, ale x xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx od xxx. xxxxxxxx, které lze xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx ustanovení, která xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx návrhu, xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxxxxxx výbor Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx první xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxx xx xxx několikavěté zdůvodnění xxxxxxxxxx xx schůzích xxxx xxxxx, xx xxxxxxx neplyne, jaké xxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx text xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx X. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx je podle xxxxxxxxxxxx xxxxx ještě xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx x porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx, xx stejně tak, xxxx mohou úředníci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x prosazovat vlastní xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx přímým jednáním x xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) vládu, v xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vlády xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxx xxxx xxxxxxx x významné části xxxxxxxxx pomocí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. "Vytunelování" návrhu xxxxxx xxxxx xxxx xxx posuzováno i xxxx zásah xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx xx odbornou xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx připravovat zákony xx xxxxxxxxxxx různých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x organizačních (Xxxxxxxxxxxx pravidla vlády, Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx formálně xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx navíc xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx širší xxxxxxx a rozvažování xxxxxxxx.
13. V xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx navíc xxxxxx xxxxx ze xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, x to x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx Nejvyšším xxxxx atd.). Xxxxx xx nepřijatelná xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, tak xx xxxxx čteních xxxxxxxxxxx debaty, xxxx xx xxxxx x xx zřejmější xxxxxxx xxxxxxx postup přijetí xxxxxx zákona o soudech a soudcích cestou xxxxxxxxxxx pozměňovacího návrhu xx rozporný x xxxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx) x x "xxxxxx xx xxxxx xxxxxx" xx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx strany. Xxxxx navrhovatele se x tomto případě xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xx x v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vlády xxxxxxx, x xx xxxxx xxxx xxxxxxxx navzájem, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x ovládanými. Xxxxx navrhovatel xxxxxx xxxxxx ty součásti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx formy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx Xxxx x. 425/1. Xxxxxxxxxx sněmovna. X. xxx. xxxxxx. 2008), jež xxxxxx xxxxxx xxxxx podány x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx části xxxxxx č. 314/2008 Sb., xxxxx xxxx součástí původního xxxxxxxx návrhu (Tisk x. 425/0. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V. vol. xxxxxx. 2008).
14. Xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx, xx Ústavní xxxx bude výše xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx xxx 5) xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx důsledky xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 314/2008 Sb., xxx se xxxxxxxxx x zákoně o soudech a soudcích a x soudním řádu správním xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, popř. x čl. II a čl. IV zákona x. 314/2008 Sb. (přechodná xxxxxxxxxx x novelizacím xxxxxxxxx xxxxxx). Tento xxxxx navrhovatel xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxx odůvodnění xxx xxxxx dovodit, xx xxxxxx xxxxxxxxxx rázu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx druhé variantě xxxxxxxxx důsledky xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx se xx Xxxxxxxx soudu xxxxxxxx, aby porušení xxxxxxxxx považoval xx xxxxxxxx xxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxx xxxxxxx.
15. Xxxxx tak souhrnně xxxxxxxxxxx, že první xxx varianty petitu xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx komplexního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. První x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 6/2002 Sb., o xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících a xxxxxx xxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx o xxxxxxx x soudcích), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 7/2002 Sb., x xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 349/1999 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx zastupitelství, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx č. 200/1990 Sb., o xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 85/1996 Sb., o xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx návrhu petitu xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx novele, xx. xxxxxx č. 314/2008 Sb., nýbrž xx xxxxxxx rozsahu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona o soudech a soudcích, soudního řádu správního x čl. IV zákona x. 314/2008 Xx., xxxxx pouze x xxxxxxxxx, xx se xxx děje pro xxxxxx, xx by Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxx uvedené v xxxxx verzi xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx. xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx.
XX.x
16. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx navrhovatel x xxxxxx návrhem, x xx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx částí §68 xxxx. 1, §68 xxxx. 2 xxxx. x) x §100a xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxxx na posouzení xxxxxx přijetí zákona xxxxxx xxxxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx z hlediska xxxxxxxxxx xx hmotněprávního xx navrhovatel domáhá xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx dočasného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx soudu. Xxxx ustanovení xxxx xxxx rovněž součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb. (xxx jeho xxxx 4, 5 a 28), avšak byla xxx obsažena x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (tisk x. 425/0), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx spojuje s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx (tisk x. 425/1). Xxxxxxxxxxx je xxxxxxx x do xxxxx xxxxxxxx petitu xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x argumentaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx části rozhodnutí. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o soudech a soudcích xxxxxx napadených xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxx) znějí:
"§68
(1) Soudce xxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx §67 nebo xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx podle §71 x 72 xxx x jeho souhlasem xx xxxx xxxxxxx xxx xxx x xxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxx přidělit x jinému xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx zkušeností x xxxxxxxxxxxx nebo Xxxxxxxx xxxxxxxx.
(2) X dočasném xxxxxxxxx xxxxxxxx
x) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x předsedou soudu, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx podle §67 xxxx xxxxxxxx xxxxx §71 x 72 x xxxxxx xxxxxx, xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ministerstvu xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx".
"§100x
(1) Ministr xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx předsedu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx
x) xx podmínek xxxxxxxxxxx x §100 xxxx. 1 písm. x) x x),
x) xx-xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx v xxxxx žalobě xxxxxxxx xxxxxxx kárného opatření xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x funkce předsedy xxxx xxxxxxxxxxxxx soudu, x to xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení.
(2) Po dobu xxxxxxxxx zproštění výkonu xxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nenáleží xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx6x). Xxxxxxx-xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zbývající xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xx xxx xxxxx vznikl nárok; xx neplatí, xxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx odsouzen xxx trestný čin.
(3) Xxxxxxxxxx §99 xxxx. 2 platí xxxxxxx.".
17. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx k Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx mají xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx představuje xxxxxxxxxx xxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx, jíž však xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxxx při xxxxxx koncepčních xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, což xxxxx xxxxxxxxxx zatěžuje xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx úředníky. Xxxxxxxx xx je xxxxxxxxxxxx délky xxxxxxxxx xx xx xxx xxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxx xx zpochybnění nestrannosti xxxxx přidělovaných xxxxxx, xxxxx xx ministerstvu xxxxxxxx osobní vazby xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x nimiž xx xxx xx xxx soudcovské xxxxxxxx xxxxx střetnout. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti budou xxxxxx-xxxxxxxx xxxxx známi x xxxxxxxxx x xxx i xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudů xxxxx x jejich xxx. Jelikož xxxxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolovat xxxx xxxxxxxxxx.
18. Ú xxxxxx xx xxxxxxx §100a zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx xx nejspornější navrhovatel xxxxxxxx oprávnění ministra xxxxxxxxxxxxx dočasně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x místopředsedy xxxxx, xxxx-xx x xxxxxx návrhu xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, když ministr xxxxxx xxxx kárný xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx navrhl. Xx x xxx xxx xxxx omezen xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxx pro xx, aby xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx dočasně zprostil xxxxxxxx funkcionáře xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx muset xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xx doby xxxxxxxxxx zprošťujícího verdiktu xxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Tím xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx mocí x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxx správy xxxxxxxxxx.
19. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ústavní xxxxxxx §100a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx důvodech xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, ale x nedostatečnosti xxxxxx xxxxxxx ve srovnání x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soudce, kdy xx xxxxx xxxxx xx kárnému soudu xxxxxxx (srov. §100 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx). Xx xxxxx xxxxxxxxx upravených x §100a xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx naznačuje, že xxxx xxx o xxxxxxx fatální xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx méně zřetelným. Xxxxxxxxxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dočasného xxxxxxxxx funkce xxxxxxxx x místopředsedy xxxxx x xxxxxxxx sistace xxxxxx xxxxxx, x xxx i soudního xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx §100a. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, měl xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předsedy xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx funkce xxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx doplnit, xx xxxxxxx celý §100a xxxxxx.
II.c
Neústavnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx
20. Xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx navrhovatel xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výše uvedených xxxxxx x xxx, xx xx již xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tzv. komplexního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx se v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx variantou. Xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ustanovení a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxx zákona o soudech a soudcích, napadá xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx to, xx xxxxxx zákona o soudech a soudcích xxxxxxx neurčitý počet xxxxxxxxxxxxx Nejvyššího soudu xxxxxxxxx ve slovech "xxxxxxxxxxxxx" x §15 xxxx. 1, §23 xxxx. 1 x x §102 xxxx. 2, xxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" x §15 odst. 2 x v §121 xxxx. 2, xxxxx "xxxxxxxxxxxxx" x §102 xxxx. 1 x v §168 x xxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx" x §119 odst. 2 x zákoně x xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx:
"§15
(1) Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx soudu, předsedů xxxxxxx, předsedů xxxxxx x dalších xxxxxx.
(2) Xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx vykonávají xxxxxx. Předseda a xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodovací xxxxxxxx také xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx organizují x xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodovací xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx.
§23 xxxx. 1
(1) Plénum Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, místopředsedů, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu.
§102 odst. 1 x 2
(1) Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(2) Xxxxxxx xxxxxx předsedy x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx je 10 xxx.
§119 xxxx. 2
Orgány xxxxxx xxxxxx soudů
(2) Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x okresních xxxxx.
§121 odst. 2
(2) Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správu xxxxxx soudů x xxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxx.
§168
Předseda Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxx, jejichž obsahem xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x řízení, xx xxxxxxxx chování xxxx narušování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx senátu, soudci, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Nejvyššího soudu, xxxx xxxxxxxxx vrchního xxxxx.".
21. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, že tato xxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonem (xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx") a čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx (xxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx"). Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx zde xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zákon o soudech a soudcích upravil na xxxxxxx xxxxxxxx v čl. 91 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxxx strukturu Xxxxxxxxxx soudu tak, xx x xx xxxx věcně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx místo xxxxxxxxxxxxx, xxx xx x nás xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx 1918 xx 1952 xxx x vrcholných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kolegií ("odborní xxxxxxxxxxxxxxx"), xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xx xxxx 1988. Xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx Československa x 1. xxxxx 1970. Xx xxxx 1988 xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx. funkce xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Navíc xxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx návrhu prezidenta xxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 17/07 (xxxxxxxx neuveřejněné ve XxXX, xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ) směřovaného xxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
22. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx organizační strukturu Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx provést xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx chybí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu, ale xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx vztah xxxxxx x Ústavy xx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx obecných xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxx přebírání, xxx xx xxxxx x xxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Zákonodárce xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx - xx xxxxxx od xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx - přesně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx u ostatních xxxxxxxx soudů xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx to xxxxxxxxx xxxxx jmenujícího xxxxxx, xxxx prezidenta xxxxxxxxx. Tím se xxxxxxx prostor xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx neadekvátní x xxxxxxxxxx zasahování xx xxxxxx na Nejvyšším xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za činnost Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx mu xxxx přiznává oprávnění xxxxxxxx neurčitý počet xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, zatížit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x jinými xxxxxxxxxxxx xxxxxx nových místopředsedů xxx. X soudců Xxxxxxxxxx soudu může xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxx dopadu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
23. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx v rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonů x jasného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx (xxxx jen "Listina"). Xxxxxxxx xxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx. č. 88/2008 Sb. - xxxxx xx, xx. Xx. ÚS 24/07 xx xxx 31.1.2008 (X 26/48 XxXX 303), č. 198/2003 Sb. - xxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 xx dne 11.6.2003 (X 87/30 XxXX 309). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx zakotveným zákazem xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx (čl. 1, čl. 2 odst. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx), x v xxxxxxxx důsledku xxxx xxxxxxx xxxxxx rozdělení xxxx.
II.d
Neústavnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předsedů a xxxxxxxxxxxxx soudů
24. Dále xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx soudů x xxxxxxxxxxxx §102 xxxx. 2, §103 xxxx. 2, §104 xxxx. 2, §105 odst. 2, §108 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx a soudcích. Xxxx xxxxxxxxxx znějí:
"§102 xxxx. 2
(2) Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx 10 xxx.
§103 xxxx. 2
(2) Funkční xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx vrchního xxxxx xx 7 xxx.
§104 xxxx. 2
(2) Funkční xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 7 xxx.
§105 xxxx. 2
(2) Funkční xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 7 let.
§108 xxxx. 2
(2) Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx podle §102 xx 105 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.".
25. Co xx xxxx zavedení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx navrhovatel, xx "xxxxx", že xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx nezávislosti xxxxx [zejména nález xx. xx. Pl. XX 7/02 xx xxx 18.6.2002 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.) x xxxxx xx. xx. Xx. XX 18/06 xx xxx 11.7.2006 (N 130/42 XxXX 13; 397/2006 Sb.)] x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxx vyjádřený x čl. 81 x 82 Xxxxxx a čl. 36 Xxxxxxx. Připomněl zde xxxxxx z xxxxxx xx. xx. Xx. XX 7/02 (č. 349/2002 Sb.), xxxxxxxxxxxx zrušení tehdejšího §106 odst. 1 xxxxxx x soudech x xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx soudce x na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xx zákonem xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x kárném xxxxxx, xxxxx respektuje xxxxxxxxxxx soudnictví, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osobního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx, xxx' je jinak xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxx otázka xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 18/06 k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, ve kterém xxxxxxxx, xx funkce xxxxxxxx soudů, xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx funkce xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx státní xxxxxx xx xxxxxx jedné x soudce xx xxxxxx druhé, xxxxxxx xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x funkce soudce, xxxxxxx x xxxxxx xxxxx odpovědnosti. Tak x xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx moci, xxxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxx. Xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx model xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
26. Xx základě toho xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx názor Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx modelu odvolávání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx funkcionáře xx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx moci xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx funkce. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx x "manažerského xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k 30. xxxxx 2008 xxxx 12 x xxxxxxxxx xxxxx 271. Ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx než 68 % xxxxx soudních xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx dvě xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxx, xxxxxxx x nich xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Největší xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxx třetiny) xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx či xxxxx pod 50 xxx. Xx proto xxxxxxx, xxx natolik xxxxxxxxxx podíl déle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx mohl xxx xxxxxxxxxxx důvodem k xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xx xxxx, xx tito xxxxxxxxxxx nebyli xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ani x xxxx, kdy xx xxxx možné (x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu) xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, že xx, xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x rozhodování xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, by xxxxxx být xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
27. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx mají xxxxxx funkcionáři na xxxxxxxx. Zákonodárce xxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx správy xxxxxxxx xxxxxx xx soudní xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx objem a xxxxxx xxxxx, které xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx osobností, jejíž xxxxxx xx xx xxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nezávislosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx zbaven funkce xxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx x nestranného orgánu. Xxxxx kárná řízení xxxx xxxxx x xxxxxxxx soudních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx důvodu, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xx uplynutím xxxxxxxxx xxxxxx, což xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x za xxxxxxxx čl. 89 odst. 2 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx je-li xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x téměř xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx chování xxxxxx, xxxxx xx funkci xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx se xxxxx xxxxxx funkčního xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx, xx Xxxxxxx soud nemůže xxxxx zákonodárce, xxx xxxxxx xxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx. Xxxx však xxxxx vymezit, xxxx xxxxxxx xxxxxxx takového xxxxxx xxx kreaci xxxxxx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x modelem soudcovské xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxxx, Xxxxxxx), xxx xxxx xxx o xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx též, xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx jmenování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx funkcionáře xxxxx xxxxxxxxxxx.
XX.x
Xxxxxxxxxxx opakovaného xxxxxxxxx xxxxxxxx funkcionářů
28. Xxxxx xxxxxxx neústavnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x případě xxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx soudů. Toto xxxxxxxxxx xxx:
"§105x
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx soudu xxxxx §102 až 105 xxxx xxx xx xxx funkce jmenován xxxxxxxxx, xxxxxxxx
(x) po xxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxx nebo místopředsedy xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx
(x) xx xxxx xxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxxx za trestný xxx.".
29. Návrh odůvodnil xxx, že podle xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx soudu x rozporu x xxxxxxxxxxxx soudů x xxxxxx. Platí to xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x tomu, xxx xxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx kritéria opětovného xxxxxxxxx, x xxxxx xx patrné, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx x xxxx těch, kdo xxxxxxx soudní xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx (politické) orgány xxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vytváří xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxx funkcionář, xxxx je rovněž xxxxxxx, xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx jistě xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva, xxx soudce xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx, ale xxxxxxx xx x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx dále xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxxxx až na xxxx xxx xxx (xxx xxxxxxxxxxx xxx XX.x). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti o xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx "funkcionářskou xxxxxxx" xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x volební xxxxxxx xxxx xxx x xxx - mimo xxxx - o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx efekt xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona.
30. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jmenování vidí xxxxxxxxxxx přesun xxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxx vybaven xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx' xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxx uvážení xxxxxxx zřetele xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx funkcionáře xx uplatňuje xxx xxx, kde xx xxxxxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxxx reprezentace, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xx x xxxxx institutem xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx prostoru, nikoliv xxxx x Xxxxxx xxxxxxx.
Il.f
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx
31. X xxxx části xxxxxx navrhovatel xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx období xxxxxxxx x místopředsedů vrchních, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 x 11 čl. II xxxxx první xxxxxx x. 314/2008 Xx. Napadená xxxxxxxxxx čl. II bodů 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 x 11 xxxxxx x. 314/2008 Xx. xxxxx:
"Čl. II
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
4. Xxxxxxxxx a místopředsedům xxxxxxxx, krajských a xxxxxxxxx xxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx do xxx funkce v xxxx 1989 a xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 1 xxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
5. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x okresních xxxxx, xxxxx byli xxxxxxxxx xx xxx funkce x roce 1990, xxxxx funkční období xx 2 xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona.
6. Xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, kteří xxxx jmenováni xx xxx xxxxxx v xxxxxx 1991 až 1994, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 3 xxxx ode xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
7. Xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x okresních xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx své xxxxxx x xxxxxx 1995 xx 1998, končí xxxxxxx xxxxxx za 4 xxxx ode xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
8. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx vrchních, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byli xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx v xxxxxx 1999 x 2000, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 5 let xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
9. Xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx do xxx funkce v xxxxxx 2001 x 2002, xxxxx xxxxxxx xxxxxx za 6 xxx ode dne xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
10. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byli xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxx 2003 xx 2007 a x xxxx 2008 xxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx zákona, končí xxxxxxx xxxxxx xx 7 xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
11. Předsedovi x xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx funkční xxxxxx za 5 xxx ode dne xxxxxxxxx xxxxxx zákona.".
32. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx funkčních xxxxxx xxxxxxxx a místopředsedů xxxxxxxx, krajských x xxxxxxxxx xxxxx spatřuje xxxxxxxxxxx v xxx, xx se zde xxxxxxxxx xxxxx funkčního xxxxxx jednotlivých aktuálně xxxxxxxxxx soudních xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxx, než xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx celé xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx funkcionáře. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxx xxxxxx případem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx legitimní očekávání xxxxxxxxxxx funkcionářů. Pro xxxxxx, xx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx období, xxxxxxxxxxx xxxxx, že by xxxx ústavněkonformní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx celého xxxxxxxxx období xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx xx účinnosti xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zkrátit v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona. Xx zdůraznil xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, jejíž funkce xx xxxxxxxxx xx xxx let, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx o xxxxxx rok xxxxxxx, xx deset xxx. Xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx), rozhodování xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, porušení xxxxx xx xxxxx přístup x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx.
Xx.x
Neústavnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx funkčního xxxxxx xxxxxxxx x místopředsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
33. Z obdobných xxxxxx xxxx x XX.x a II.e xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx novelizovaných xxxxxxxxxx §13 xxxx. 3 x §13a xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 314/2008 Sb. (xxx čl. III xxx 2 a 3), xxxxxxx xx xxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x možnost xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx případě xxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení čl. IV xxxxxx x. 314/2008 Xx., xxxxx stanoví, xx předsedovi a xxxxxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx končí funkční xxxxxx za 10 xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx:
§13 xxxx. 3
"(3) Xxxxxxx období xxxxxxxx a místopředsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx 10 xxx.".
"§13x
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx může xxx xx své funkce xxxxxxxx xxxxxxxxx, jestliže
x) xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx soudu xxxxx shledán xxxxxxxxxx xx kárné provinění, xxxxxxx se dopustil xxxxx výkonu této xxxxxx, nebo
b) xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx pravomocně xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx.".
XXX.
Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx
34. X xxxxxx se x výzvě Xxxxxxxxx xxxxx vyjádřili xxx xxxxxxxxx řízení. Xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx 12. xxxxxxxx 2007 xxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxx, který xxx xxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxxx napadá xxxxx ze základních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx zákonodárného xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx schválen ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxx 23. xxxxxx 2008, x xxxxxxxxx č. 242; x přítomných 155 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx 109, xxxxx 8. Xx schválení Xxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx republiky x xxxxx xxxxxxxx.
35. Za Senát xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obsah xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx projednávání xxxxxx x Xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx X. Pospíšil xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu, tak x x xxxxx, xxxxx v pozměněné xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zpravodajská xxxxxx senátorky X. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásadní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx proběhla xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Senátu xx xxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. XXXx. Xxxxx Xxxx, předseda Xxxxxxxxxx správního soudu, XXXx. Iva Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx). Xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx Senátu pro Ústavu České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Dne 16. xxxxxxxx 2008 xxxxxxxxx xxxxx zákona Xxxxx. X xxxxxxxxxx 54 xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx 35 xxxxxxxx, 12 bylo xxxxx. Dále předseda Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x obsahu xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx koncipovaného xxxxxx xx jeho xxxxxxx, xxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx protiústavnosti (xxx xxx II.a x sub XX.x). Xxxxxxxxx xxx na xx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx označena xxxx XX.x) petitu xx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx", xx x případě derogace xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx nedávajícím xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, stejně xxxx xx xxxxxxxx čl. IV xxxxxx x. 314/2008 Xx. v poslední xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu xxxxxxxx xx Ústavním xxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
36. Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxx podán xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxx 21 xxxxxxxx x xx formální xxxxxxx je x xxxxxxx s požadavky xxxxxx x Ústavním xxxxx. X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx povinností Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda právní xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx x mezích Ústavou stanovené kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu).
37. Xxxxxxxx xxxx třeba posoudit xxxxxxxx řízení xx xxxxxx §66 x 67 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Zákon o soudech a soudcích xxx mezitím xxxxxx xxxxxxx č. 7/2009 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx č. 41/2009 Sb., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxx nedotkly xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxx tak xx návrhu xxxxxxxxxx xxxxxx zákona o soudech a soudcích xxxxxxxxx xxxxxx č. 217/2009 Sb. (dotčen §42) x č. 227/2009 Sb. (§175a). Xxxxx platí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 7/2009 Sb. (§41, 45, 49 x 55) x č. 320/2009 Sb. (§89 xxxx. 5) a xxxxxxxx xxxxxxx č. 195/2009 Sb. (xxxxxx).
38. Xxxxxxxx xxxxxxx, x hlediska splnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx varianta xxxxxx návrhu uvedená xxxx sub XX.x. X xxxxxxx, že xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx ke shodnému xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx by xxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx byl xxxxxxx xxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb. Totéž xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx XX.x) x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxx popsané xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxx varianty petitu xxxxxxxxx.
39. X obsáhlým xxxxxxxxxx, předestřeným xxxxxxxxxxxxx xxx Il.a (xxxx 4 xx 14), Xxxxxxx soud xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxx xxx komplexní xxxxxxxxxxx xx pozměňovací xxxxx [zejména nález č. 88/2008 Sb. (viz výše), xxxx xxxx. xxxxx č. 257/2008 Sb. - xxxxx xx. xx. Pl. XX 56/05 xx xxx 27.3.2008 (X 60/48 XxXX 873), č. 163/2009 Sb. - xxxxx xx. xx. XX. XX 42/08 xx xxx 21.4.2009 x xxxxxxxxx č. 9/2010 Sb. - xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 17/09 xx xxx 1.12.2009]. Xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxx xxxxx byla x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxx xxxx. x nálezu č. 160/2008 Sb. - xxxxx xx. xx. Xx. XX 25/07 xx xxx 13.3.2008 (X 56/48 XxXX 791) konstatoval, xx k xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 181/2007 Sb., x Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx předepsaným způsobem (xxxxxxx xxxxx č. 163/2009)]. Xxxxxx x nálezu XXX. ÚS 455/08 xx xxx 10. xxxxxx 2009 xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právě xx xxxx, xxxxx xx něj byla xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx č. 37/2007 Sb. (viz xxxx) v této xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxx, J.: Xxxxxx xxxxx x ČR: xxxxxxxxxx xx šťastným xxxxxx?, Xxxxxx zpravodaj x. 7/2006) xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx u xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx vyjádřit xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 44 Xxxxxx, xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx zákonodárnou xxxxxxxxxx. X xxxxx případě xx xxxx xxxxxxxxx, xx tento xxxxx xxx iniciován xxxxx xxxxxx, xxxxx svým xxxxxxxxxxxx xxx projednávání xxxxxx xxxxxx zákona o soudech a soudcích xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx úkolem a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx zkoumal xxxxxxx xxxxxxx a postupy xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx to xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárného xxxxxxx (xxx xxxxx č. 331/2005 Sb. - xxx xxxx). Xxxxxxxxx xx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx, xxxxx při xxxx xxxxxxx použil Xxxxx [xxxxx č. 207/2003 Sb. - xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 14/02 xx xxx 4.6.2003 (X 82/30 SbNU 263 Sb.)]. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx č. 88/2008 Sb. (viz xxxx) xxxx uplatněna xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx návrh x xxxx části postrádá xxxxxxxxxx naplňující požadavky §86 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx projednaného x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx praxe xxxxxxxxxxxxx procesu, xx xxxx nedosahují xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
40. Xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy jsou xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva x Xxxxx republice. Xx xxxxxx základě xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx přitom xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x případě, že xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx), ani x xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx skutečnosti xx xxxxx, xxxxx xxx usilovala eliminovat xxxxxxxxxx xxxxxx poslaneckých xxxxxx [viz xxxxx č. 257/2008 Sb. (xxx xxxx) x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxxx zákonem č. 216/2005 Sb. x Xxxxxxx, J. x xxx.: Parlament Xxxxx xxxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx 2008, x. 237]. Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx komplexního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nezná. Jedná xx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx iniciativy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 41 odst. 2 Xxxxxx (zde tisk x. 425/0), xxxxx xxxxxxxxx pro jednání xx xxxxx komplexní xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx x. 425/1) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx to byl xxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx iniciativy přestává xxx "xxxxx xxxxxx", xxxxx se jedná xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx on s xxxxx xxxxxxx (xxx' x podobě komplexního xxxxxxxxxxxxx návrhu) xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx, xx kterém xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§64 xx xxxxxxx s §86 odst. 6 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny), xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i xx xxxxxx xxxxx.
41. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx tisku x. 425/1 xxx xxxxx stále xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §63 odst. 1 bodu 5 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §63 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx projednávané xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx jej xxxx xxxx xxxxx §64 xxxxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx jednání x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x Xxxxxx. Xx, že xxxxx zastupující xxxxxxx xxx xxxxxx čtení xxxxxx 18. xxxxxx 2008 x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx prohlásil, xx xxxx "konstatovat xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx xxxxxx xx tom, xx xx xxxxxxx o xxxxx vládní x xxxxxxxxxx zástupce xxxxx. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx ani xx xxxxxxxx rozporný x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx č. 425/0 x Poslanecké xxxxxxxx. Xxxx postup xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx Ústavní soud, xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx. přílepků (xxxxx č. 37/2007 Sb. - xxx xxxx), xxxxxx xxx xxxxxx povinnost xx xxxx přezkoumávat xxxxx xxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. a) Ústavy xxxxxx z hlediska xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx přijat xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxx 4) a xxx x xxxxx xxxxxxx byla šetřena xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx (xxxxx varianta xxxxxx - xxx 5), zda obsahuje xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx neústavní xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku - x xxxx 1991 Listina x x xxxx 1992 Ústava.
42. Xxxxx xxx x xxxxxx částech xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx toho musí xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupu při xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx princip xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxx x. 30/1998 Xx. - nález sp. xx. Xx. ÚS 33/97 xx dne 17.12.1997 (X 163/9 XxXX 399), č. 476/2002 Sb. - xxxxx xx. xx. Xx. XX 5/02 xx xxx 2.10.2002 (X 117/28 XxXX 25) a č. 283/2005 Sb. - xxxxx xx. xx. XX. XX 13/05 xx xxx 22.6.2005 (N 127/37 SbNU 593) x xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 5/98 xx xxx 22.4.1999 (U 32/14 XxXX 309)]. Xxxxx xxx již xxxx xxxxx kombinace xxxxxx xxxxxxxxx xxx XX.x x té xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx ústavní xxx xxxx xxxxxxxx ústavní xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx proto xxxxxx x xxxxxxx případě xxxxxxx to, xx xxxxxxxxxxxx xxxx x xx nikoli, neboť xx je věcí xxxxxxxxxxx xxxxxx komor Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx (xxx nález č. 331/2005 Sb. - xxx xxxx) xx xxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx jednací xxx komory xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona jako xxxx xxxxxx, xxxx xxx obecně xxxxxxx xxx zásah Ústavního xxxxx. Úkolem Ústavního xxxxx xxxxx nemůže xxx, xxx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxxxxx podrobil xxxxx návrh xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X zde platí, xx vláda při xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxx. x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
43. Xxxxx byl xxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx argumentačních xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx XX.x), xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx jako xxxxxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
44. Xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx část xxxxxx x bodech xxxxxxxxxx xxxx XX.x xx XX.x, a xx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxx, že xxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxx, že navrhovatel x komplikovaných variantách xxxxxxxx zrušení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. IV xxxxxx x. 314/2008 Xx., xxxxx v xxxxxxx vyhovění tomuto xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxx ztratilo xxxx x xxxx smysl, xxxxxx xxxxxx vadami xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx čl. IV xxxxxx č. 314/2008 Xx. xxxxxxxx xxx v proceduře xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx).
45. Xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx x xxxxx svého xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o soudech a soudcích a xxxxxx č. 314/2008 Sb., xxxxxx množinou xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx zejména výkonné (xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxx xxxxx. Role Ústavního xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxx v xxxxxxxxx xxxx de xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx samosprávy, xxxxx Ústava xxxxxx xxxxxx nepožaduje, xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx správy ve xxxxx xx federativní xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx federálního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx federaci xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx x xxxx pozice Xxxxxxxxxx soudu mimo xxxxx republikových xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxxxx svou argumentaci xxxxx o xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx" (xxx 29) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona o soudech a soudcích. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx spatřuje x xxxxxxxxxxxx působení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx, xx xxxx jeho xxxxxxxx [xxxxxxx nálezy č. 64/2001 Sb. - nález xx. xx. Pl. XX 42/2000 xx xxx 24.1.2001 (X 16/21 XxXX 113), č. 349/2002 Sb. (xxx výše) x č. 318/2009 Sb. - xxxxx xx. zn. Xx. XX 27/09 xx xxx 10.9.2009] xxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx všechny xxx namítané xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. X případě, xx xx váha xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx tím x xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx pak xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx zdůraznit, xx se xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx ustanovením zákona o soudech a soudcích, xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zákona xx vynesení xxxxxx xx. xx. PI. XX 7/02 (č. 349/2002 Sb.) - xxx xxxx.
X.x
Ústavnost xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxx §68 odst. 1, §68 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x soudech x xxxxxxxx
46. Xxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxx xxxx" v §68 xxxx. 1 a x §68 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx a xxxx §100a xxxxxx x soudech a xxxxxxxx (xxx XX.x). Xxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx zákona č. 314/2008 Sb. (xxx xxxx body 4, 5 x 28), avšak xxxx xxx obsažena x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu, xxxxx xxxxxx předmětem xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx petitu návrhu xxx XX.x. X xxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx následujícími úvahami.
47. Xxxxx xxxxxxxx xxxx XX.x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx části. X xxxx xxxxx xx navrhuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zájmu xxxxxxx xxxx zkušeností x Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti, přičemž x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx souhlasem xxxxxx x xx projednání x předsedou xxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx podle §67 xxxx xxxxxxxx xxxxx §71 x 72 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx zde xx zásadní význam xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 7/02 (č. 349/2002 Sb.) xxxx ustanovení §68 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx rozpor x čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx č. 192/2003 Sb. x xxxx 11 xx §68 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "ministerstvu xxxx" xxxx vrátil, xxxxxx xxxx (xxxxx 20) x §99 xxxx. 1 písm. x), xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx citovaným xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx poznamenává, xx stejně xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x Ministerstvu spravedlnosti xxxxxx §68 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 7/02, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx (č. 349/2002 Sb.) Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx funkce xx kontinuálnost xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx orgánech xxxxxxxxxxxx, vlády x xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxx, xx x xxxxxxx x principem dělby xxxx, xxxxxxx k xxxx, xx osobní x mimosoudní xxxxx, x nimž při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pravděpodobnost xxxxxxx xxxxxx xxxxx x činí xxx xxxxxxxxxxx v podobě xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx zákona o soudech a soudcích xxx tento xxxxxxxxx stav xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx nyní xxxxxxxxxxx xx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx §68 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2003, xxx bylo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 349/2002 Sb. Xxx xx xxxxxxxxx kontinuálního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx více xxxxxxxxxx x naopak xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx navíc xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx přípravy, výběru x xxxxxxxxxxx soudců xx x Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samosprávou, x rukou výkonné xxxx, zejména pak Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Ústavnímu xxxxx je xxxxx, xx tato xxxxx xx xxxxx i x xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxx, Xxxxxxx, XXX, Xxxxxx, Polsko, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx), avšak xxx xxxxxxxxx této xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x x roli Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx a při xxxxxxxxx postupu xxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx státech. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx Xx. XX 7/02 (č. 349/2002 Sb.) a nadále xxxxxxxx přidělování soudců x xxxxxx xxxxx x rámci xxxx xxxxx státní xxxx xx činnost odporující čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx, x xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx právní xxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx Xx. XX 7/02), xxx x čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx; x tomto xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x připomenutím xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zachování xxx. xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by se xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x veřejnosti xxxxx.
48. Nelze též xxxxxxx, že x xxxx souvislosti §99 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxx dočasného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxx x Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx náležitosti xxxxxxx x výkonem xxxxxx soudce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx je xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxx judikatuře xxx Xxxxxxx xxxx vícekrát xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx odnímáním xxxxx xx xxxxxxx náležitostí xxxxxxxxx x výkonem xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx sp. zn. Xx. XX 24/07 - nález xx xxx 31.1.2008 (N 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 1/08 - xxxxx ze xxx 20.5.2008 (X 91/49 SbNU 273; 251/2008 Sb.), xx. zn. Xx. XX 2/08 - xxxxx xx xxx 23.4.2008 (X 73/49 SbNU 85; 166/2008 Sb.) x xx. xx. Xx. XX 13/08 - xxxxx xx xxx 2.3.2010 (104/2010 Sb.)]. V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx platit, xxxxx x ústředním xxxxxx xxxxxx správy x výkonu soudní xxxx docházet xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx základě §110 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx soudců xx základě xxxxxx č. 236/1995 Sb., ačkoli x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a jsou xxxxx xxxxxxx xxxxx §99 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxx zproštěni.
49. Xxxxxxx xxxx "ministerstvu xxxx" x §68 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxxx x xxxxxxxx xx již xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x §68 xxxx. 1. Xxx xxx bylo xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rovněž x §68 odst. 4 x v §99 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx navrhovatelem xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxx-xx xxxxxxx přidělen x xxxxxxxxxxxx", xx xxx xxxxxx naplnit x důsledku xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxx xxxx" x §68 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx.
X.x
Ústavnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx funkce (§100a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx)
50. Xxxxxx xxxxx xxxxxx XX.x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x důvodu zahájení xxxxxxx řízení proti xxxx xxxxx §100a xxxxxx x soudech x xxxxxxxx (viz xxxxxxxxxxx navrhovatele xxx 18 x 19). X tomu Ústavní xxxx uvádí, xx xxxxx §8 odst. 3 písm. b) xxxxxx x. 7/2002 Xx., x řízení xx věcech xxxxxx, xxxxxxxx zástupců x xxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxx odpovědnosti xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx předsedovi xxxx xxxxxxxxxxxxxxx soudu. Xx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx č. 314/2008 Sb. xx zákona o soudech a soudcích xxxxxxxxxx §100a, xxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu funkce xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx dočasného xxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxxxx požaduje, aby xxxx ustanovení xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx svého xxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx místopředsedy xxxxx xxxxx §100a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx.
51. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx ministr spravedlnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxxxx xxxx místopředsedu xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx které xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx uložení xxxxxxx xxxxxxxx odvolání x funkce xxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxx předsedy nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxx xx pravomocného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Právě xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx argumentaci, xxxx x návrhu xxxxxxx xxxxx možný xxxxx podle §100a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx a xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx možného xxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxx xxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. x), xxx xx předseda xxxx xxxxxxxxxxxxx soudu xxxxxxx stíhán nebo xxxx xxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx xxxx-xx x důvodu uvedeného x §91 zákona x soudech a xxxxxxxx xxxxx němu xxxxxxxx řízení x xxxx nezpůsobilosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx funkci, x xx na dobu xx pravomocného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxx zrušena x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §100a xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx nikde xxxxxxx.
52. Protože je xxxxxxxx zrušení §100a xxxxxx x soudech x xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx nicméně x této části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx potřebné xxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx stíhání xxx x xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx x trestním xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx souhlasem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§76 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx). X xxxxxxx §91 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx se xxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx arbitrárním postupem xxxxxxxx spravedlnosti, a xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x možností xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Podle §91 zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx xx jedná xxxxxxxxx x případ, kdy xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx mu to xxxxxxxxxx dlouhodobě nepříznivý xxxxxxxxx xxxx. Dále xx jsou xxxxxxx, xxx byl xxxxxx xxxxxxxxxx odsouzen za xxxxxxx čin x xxxxxx odsouzení xxxxxx xxxxxxx k zániku xxxxxx xxxxxx xxxxx §94 xxxx. x), xxxxxxxx čin, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvěryhodnost xxxx xxxxxxx setrvání x xxxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxx x xxxxxxxxxx 5 letech xxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx soudce vykonávat xxxx xxxxxx nejméně xxxxxxx pravomocně xxxxx xxxxxx xxxxxx proviněním, xxxxxxxx xxxx skutečnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (tzv. xxxxxx xxxxxxx x xxxx). Proto Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx návrh xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx právní xxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, což xxxx xxxxxxxxxx, xx x němu xxxx xxxxx xxxx svévolnou xxxxxxxx xxxx jejím xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
53. Xxxx xxxxx v xxxx xxxxx xxx směřuje xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx §100a xxxx. 1 xxxx. x) novelizovaného xxxxxx x soudech a xxxxxxxx. S xxxxxxx xx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxx xxxxxxx xxxxx, působí-li xxxxxxx jako kárný xxxxxxx, který xxx xxxxxxxxxx xxxxxx navrhl xxxxx §8 xxxx. 3 písm. b) xxxxxx x. 7/2002 Xx., o xxxxxx xx xxxxxx soudců, xxxxxxxx zástupců a xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx samotná xxxxxx xx neústavní xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx v konkrétním xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ústavně konformního xxxxxxx.
54. Navrhovatel xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx dosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx provinění. Xxxxx však x xxxx souvislosti zdůraznit, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §87 xxxx. 2 x §88 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxx. Tudíž xxx xxx námitky xxx blíže xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §87 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx, xx. "zaviněné xxxxxxxx povinností xxxxxxxxx x xxxxxx", xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx čl. 91 xxxx. 2 Xxxxxx, x je xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
55. Xxxx xx xxxxxxx svého xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx ústředního xxxxxx státní xxxxxx xxxxx dočasně xxxxxxxx xxxxxxxx funkcionáře jeho xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx provizorní řízení xxxxx, který xx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx zprošťujícího xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx může xxxxxxx xxxxxxxx. Tím xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx svévole a xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx soudnictví. Xxxxxxxx ústavní vadu xxxxxxxxxx §100a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx (x tomu xxx 56), xxx x xxxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soudce, kdy xx možné xxxxx xx xxxxxxx soudu xxxxxxx (srov. §100 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx). Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §100a xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Přitom xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx funkci soudního xxxxxxxxxxx naznačuje, že xxxx jít x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nevhodnou osobou xx stává xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx shledává xxxxxxxxxxx možnost dočasného xxxxxxxxx xxxxxx předsedy x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxx soudce, a xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (akcesorium xxxxxxxxxx xxxxxx), a xxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxx §100a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xx zákonodárce xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx upravit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zproštěním xxxxxx xxxxxx.
56. X xxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ztotožnil x xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx opravnému prostředku xxxxx xxxxxxxxx zproštění x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx zde xxxxxxx názor, xxxxx xxx podrobně xxxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. 18/06 (č. 397/2006 Sb. - viz xxxx) a xxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxx dvojakost právního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x soudce xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx x tutéž osobu x osobnost, která x sobě spojuje xxxx x obou xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx dočasného xxxxxxxxx xxxxxx. X taková xxxxxx musí respektovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx. xx x daném xxxxxxx musí mít xxxxxxxx xxxx místopředseda xxxxx xxxxxxx dovolat xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx do svého xxxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx ochrany xxxx xxxxxxx moci xxxxxxx do xxxx xxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx §100a xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx, x xx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx xxx x hlediska xxxxxx xxxxxx xx xxxxx řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zproštění xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x prostředky ochrany xxxxxx. Xx xxxx, xxx se tak xxxxx, xx §100a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx soudní xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
X.x
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx místopředsedů Xxxxxxxxxx xxxxx
57. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxx XX.x) xxxxxxxx xxxxx místopředsedů Xxxxxxxxxx xxxxx vyjádřený xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" x §15 xxxx. 1, §23 xxxx. 1 x x §102 xxxx. 2, slovo "xxxxxxxxxxxxxxx" x §15 xxxx. 2 x x §121 odst. 2, xxxxx "xxxxxxxxxxxxx" x §102 xxxx. 1 x x §168 x xxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx" x §119 xxxx. 2 x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxx zákona o soudech a soudcích xx xxx x xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxx" slovem "xxxxxxxxxxxxxxx" x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx (xxxxxxxx xxx 22x.), že tato xxxxx xxxx zdůvodněna x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x zákoně o soudech a soudcích xx používán xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, že u xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x Xxxxxxxxxx xxxxx xx to xxxx xxxxxxxxx úvaze xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx prostor xxxx xxxxxxx pro xxxxx neadekvátní a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx na Xxxxxxxxx xxxxx. To xx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx republiky xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, přitom xx xx nyní xxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxx, model xxxxxx xxxxx, zatížit xxxxxxxx xxxxx finančními x xxxxxx materiálními xxxxxx xxxxxx místopředsedů, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu může xxxxxx situace xxxxxxxxx xxxxxxxx očekávání, což xxxxxx být bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
58. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx jednotného xxxx xxxxxxxx čísla x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx definitivně neurčuje, xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx xx x xxxxxx xxxx xxxx (xxxx. x xxxx x xx. 40 xxxx. 4 Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Proto xxx xxxxxxxx xxxxxxx množného xxxxx x Ústavě xx xxx dalšího xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx místopředsedy, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx místopředsedů. Xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx množného xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx spatřovat xx xxxxxxx xxxxxxxx čísla xx uvedených xxxxxxxxxx zákona o soudech a soudcích xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx se xx xxxxxxx prezidentu republiky xxxxxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx čl. 91 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudů, x současně xxx xxxxxxxxx vnější odlišnosti x textu čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx x x textu zákona o soudech a soudcích xx xxxxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb. V xxxxx xxxxxx xx xxxxx x námitkami xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zákona o soudech a soudcích x Ústavy xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx jmenování pouze xxxxxxx místopředsedy xxxxxx x rozporu s Ústavou, tak xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx zákona o soudech a soudcích.
59. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx zákonodárce, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx volné xxxxx. Xxxxxxx soud x rámci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx moci xxx vícekrát xxxxxxxxx, xx není xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx moci (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pravidel xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nezávislost xxxxxx xxxxxxxxxx. Prezident xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx postavení, xxxxxxxxxx x fungování xxxxxx xxxxxxxx xxxx celku, xxxxxx xxx x xxxxxxx čl. 62 písm. x) a čl. 91 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxx v této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce současně xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx např. x §1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu). Xx by ovšem xxxxxxxxx, že prezident xxxxxxxxx již xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx jednoho xxxxxxxxxxxxx, x když xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx faktický xxxxx místopředsedů Xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xx xxx xxx dopad x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx jde x xx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx předsedů ostatních xxxxx nebylo xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx návrh xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx. Ohrožení xxxxxxxx nezávislosti xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx x situaci, xxx xx xxxx xxxxx chápat §70 xxxxxx x xxxxxxx x soudcích xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx soudce, xxx x x xxxxxxxxxx xx funkce (xxx xxxxxxxxxxxxx) u Nejvyššího xxxxx. Tak xxxx xxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xx dostává xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx postavení, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx předsedové xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xx 105 zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx.
60. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem xxxxx, xx by xxxxxx xxx x xxxxxxx Ústavy x Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx počet xxxxxxxxxxxxx než jeden, xxxxx proto, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx prostor xxx xxxxx xx fungování xxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx strany výkonné xxxx, xxxx xx xxx bylo xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx §70 zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx je xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx předem xxxxxxxx xxxxxxx vzniku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx je xxxxx, že x xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 17/06 xx dne 12.12.2006 (X 222/43 SbNU 457), xx. zn. Xx. ÚS 18/06 (xxx xxxx) x xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 87/06 xx dne 12.9.2007 (X 139/46 XxXX 313)] x xxxxx směru problém xxxxxxxxx. Xx platí xxx xxxx, xx xx srovnání s xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx zvláštní x xxx xxxxx, xx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxxx jeho prostřednictvím (§120 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxx předsedou určeném (§121 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xx třeba, x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx tu xxxxxxxxxx, xx zde xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxxxx jeho předsedou (§18 x §102 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx proto xxxx x xxxxxxxx vytvořit xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx výkonu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx zasaženo. Xx to o xx xxxxxxxxxxx, xx x Xxxxx republice xxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx rozhodování o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu zde xxxx xx xxxxxx xxxxxx jako v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxx třeba rušit xxxxxxx návrhem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plurál xxxxx "xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx", xxxxx xx xxxxx omezit zásah xx xxxxxx východisko xxxxxxxxx xxxxxxxx v §102 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx x soudcích. Vedly xx x xxxx xxxx důvody.
61. Xxxxxxx soud si xx x této xxxxxxxxxxx vědom toho, xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 87/06 ze xxx 12.9.2007 (N 139/46 SbNU 313)] xxxx požadavek xxxxxxxxx xxxxx nezávislosti soudnictví xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx určení xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x obsahové xxxxxx xxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xx xxxx stát xxxxxxx xxxxxx soudu, xxx xxxx xxxx státní xxxxxx vykonávat. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx by pravomoc xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, x tím v xxxxxxxx nahrazovala, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxx přidělení xxxxxx x Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, po xxxxxxxxxx xxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx ani nenahrazuje xxxxxxxxxxx xxxxx procesu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx mohlo xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státních orgánů (xxxxxxxx spravedlnosti, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx). Protože xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x případě místopředsedů xxxxxx soudů (§103 xxxx. 1, §104 xxxx. 1, §105 xxxx. 1) v xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §102 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx dostatečnou záruku xxxxxxxxx nezávislosti soudní xxxx x hlediska xxxxxx soudcovské xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx především z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxxx, xxxxx xxx takový xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx předpoklady. Úkolem Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx odstranit. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx místopředsedů (xxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxx x popsaných xxxxxx xxxxxxx jmenování xxxxxxxxxxxxx Nejvyššího soudu, xxx xx xxxxxxxx x §102 odst. 1 zákona x xxxxxxx a soudcích, xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx na zrušení xxxx části uvedeného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx sice xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxx". Protože xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxx xxxxxxxx podoby §102 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx "a místopředsedy". Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx (xx xxxx případného zřízení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx moci i x této xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dokonce xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxx odložit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x podle §58 odst. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx tak učinil x xxxxxxxx přibližně xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx zákonů. Xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx jmenovací xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xx souhlas xx xxxx xxxxx xxx v případě, xx xx xxxxxxx xxxxxxx nějakému xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx princip xxxxxxxxxxxx xxxxxx moci tak xxxxxxxxxx xxxxxx obyčejným xxxxxxx tento ústavní xxxxxxxxxx prezidenta republiky xxxxxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx snahou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx ze xxxxxxxxxxx (x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx) procesu - xxx nález xx. xx. Xx. XX 18/06 x účast xxxxx na odvolání xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu - xxxx vyřazen xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx vlády, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx navíc xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 63 xxxx. 4 x čl. 68 odst. 1 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx převzetí citace xxxxxxxxxx Xxxxxx x čl. 62 xxxx. x) - xxxxxx xxxxx x místopředsedů Nejvyššího xxxxx - do xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx určité. Aniž xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu, neznamená xx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx určovat jejich xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx přitom xxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 91 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
V.d
Xxxxxxxxx xxxxxxxx funkčního období xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx
62. Xxxx xxxxxxxxxxx napadl zavedení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx okresních, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx §102 xxxx. 2, §103 xxxx. 2, §104 odst. 2, §105 xxxx. 2, §108 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (podrobně xxx xxx 25 až 27) xx xxxxxxxx xx xxx, xx "xx xxxxx", že xx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx (xxxxxxx nálezy xx. xx. PI. XX 7/02 x xx. xx. Xx. XX 18/06 - xxx xxx výše) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudnictví výslovně xxxxxxxxx v čl. 81 x 82 Xxxxxx x čl. 36 Listiny. Xxxxxxxxxxx mimo xxxx xxxxx, že xx, xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx kolegiátního orgánu x podílem soudcovské xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x soudnímu xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx zbaven xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nezávislého x nestranného xxxxxx. Xxxxx kárná xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx funkcionářů xxxxxxxxx, xxx ji xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, což xxx xxxxxxxxx xxxxx navrhovatele x za porušení čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx. Zdůraznil, že xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jmenování s xxxxx prázdnou xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx ve xxxxxx xxxxxx pokračovat x xxxxx se xxxxx xxxxxx funkčního xxxxxx.
63. Ústavní xxxx se s xxxxx argumentací neztotožnil x návrh x xxxx xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx funkce x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx) a xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx času. Xx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx funkce xxxxxx x čl. 93 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx takové xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, může xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx jen x xxxxxxxx xxxxxxx zásahu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudů, xxxxx xxxxxxx princip xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx o xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx moci (xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudnictví. Xxxxxx xxxxxxx výkonu funkce xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx. Xxxxx však zdůraznit, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx dobu musí xxx (jako v xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nárokům xx xxxxxxxxx odvolání x xxxxxxx xxxxxx. Xxx kratší xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxx věci Xxxxxxxx xxxxxx řešen v xxxx souvislosti (xxx 53 až 56). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx tomu, xx xx xxxxxx jsou xxxxxx funkcionáři xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx případě xx x xxxxxxxxx funkční xxxxxx kratší).
64. Xxxxx ústavní xxxxxxxx xx xxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx období 10 xxx xxx xxxxxxxx x místopředsedy xxxxxxxxxx xxxxx x 7 xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx 6 xxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx 9 xxx), xxxxxx Ústava zaručuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx funkčního xxxxxx jmenujícího xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx "xxxx" funkcionářskou xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxxxx xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 18/06 (č. 397/2006 Sb.) - viz xxxx], nikoli x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx období. Xxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 1, §68 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxxx x soudcích (xxx X.x), xxxxx x xxxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx zavedení funkčního xxxxxx xxxxxxxx funkcionářů xxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx neřešil. Argumentace xxxxxx státy, zejména x oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxx, x tomto xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx s xxxxxxx na xx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx soudců x xxxxxxxx funkcionářů. Úkolem Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx zde problém "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx" či xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx x jak xxxxxx xx či xxxx aktuálně xx xxx xxxxxx.
X.x
Ústavnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jmenování xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx
65. V xxxxx bodě xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x návrhem xxx XX.x, xx. s xxxxxxxxx xxxxxxxx opakovaného xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x §105a zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx navrhovatel xxxxxxxx xx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxx 29 x 30). Xxxxxxxxx, které xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx kritérií xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §105a xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx, tj. xxxxx funkce xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx trestný xxx, xxxxx nelze ještě xxxx x sobě xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkonu soudní xxxx. Xxxxx xxx x tomto xxxxx x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx volné xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx možného xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx funkcionáře k xxxx, xxx postupovali xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx., xxxx. xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx soudů xxxx xxxxxxxxx soudci), xxxx xxxxxxx xxxxxx takto xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. X podmínkách neexistence xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx oblasti xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xx x xxxxxx x xxxxxxxxxx kontrole xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vytvářet podmínky xxx xxxxx personální xxxxxxx, která by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x tak závažné xxxxxxx předem xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx zákon o soudech a soudcích xxxxxxxxxxx xxxxx x §51 xxxx. 1 písm. x), §52 xxxx. 1 písm. a) x §53 xxxx. 1 xxxx. x), xx v tomto xxxxx xxxxxxxxxxxxx zárukou. X xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx zdůrazňuje, xx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jejího potenciálu xxxxxxx ústavní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tzn. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx podílejí xx soudní xxxxxx. X xxxxxxxxxxx pohledu xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení.
66. Xxxxxxxxxxx též xxxxxxxxxxx xxxxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx činnosti justičních xxxxxxxxxxx. Xx ovšem xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx důvod xxx xx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxx přesun xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x krajských xxxxx za xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Ústavě. Kromě xxxx xx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx funkcionářů xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prezidenta republiky xxxxx čl. 62 Ústavy, xxxxx xxx čl. 63 xxxx. 3 Ústavy xx spojení x čl. 91 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx xxxx x xxxxxx souvislostech uvést, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxx v Ústavě. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx vykonatelností xxxxxx xxxxxx bezpředmětnou.
X.x
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení pro xxxxxxxx funkčních xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx
67. Navrhovatel xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 a 11 čl. II xxxxx xxxxx xxxxxx x. 314/2008 Xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxx než nově xxxxxxxxx funkční xxxxxx xxxxxxxxxxx funkcionářů. Xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx konstatovat, xx xxxxxxxxx období samo x sobě nemůže xxx neústavní, xxxx-xx x xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx nepoměr xxxxx xxxxxxx x ohledem xx poměr 19 xxx xxxxxx xxxxxx x 1 rok xxxxxxxxxxx období x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 1989, 18 xxx xxxxxx funkce x 2 xxxx xxxxxxxxxxx období x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 1990, 14 xx 17 let xxxxxx xxxxxx x 3 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx u funkcionářů xxxxxxxxxxx x xxxxxx 1991 xx 1994, 10 až 13 xxx xxxxxx xxxxxx x 4 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 1995 až 1998, 8 až 9 let výkonu xxxxxx x 5 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 1999 xx 2000, 6 xx 7 xxx xxxxxx funkce x 6 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx u funkcionářů xxxxxxxxxxx x letech 2001 až 2002 x přechodné xxxxxx x xxxxx funkčního xxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx 2003 xx účinnosti xxxxxx č. 314/2008 Sb. Xxxxx Xxxxxxx soud návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx období xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 4, 5, 6, 7, 8, 9 x 10 čl. II xxxxx první xxxxxx x. 314/2008 Sb. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
68. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předsedy a xxxxxxxxxxxxx Nejvyššího soudu x xxxx 11 čl. II xxxxx xxxxx xxxxxx x. 314/2008 Xx., xxxxxx Ústavní xxxx x závěru, xx v xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx tento xxxxxxx xxxx jako xxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x v xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx se Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhovatele (xxx 32), xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx. Současně xx x ohledem na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx přístup x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx podmínek xxxxx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxxx x okolnostem xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx individuálního právního xxxx namířeného proti xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx x xxxxx x xxxxx do xxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxx.
69. Xxxxxxx xxxxxxxx přechodného ustanovení x xxxx 11 čl. II xxxxx xxxxx xxxxxx x. 314/2008 Xx. xx došlo x nastolení xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx byli xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. k xxxxxxxxxx, xxx by xxx xxxxxxx mohla xxx xxxxxxxxxxxxx akceptovatelná, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx §58 odst. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx tak xxxxxx x odkladem xxxxxxxxx xxxxxxx roku xx vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx funkcionářů Nejvyššího xxxxx xxxxxx, jako xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
X.x
Ústavnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx funkce
70. Xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, krajských x xxxxxxxx soudů x Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx 33) xxxxxxx novelizovaných xxxxxxxxxx §13 xxxx. 3 x §13a xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb., xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 10 xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx napadeno přechodné xxxxxxxxxx čl. IV xxxxxx x. 314/2008 Xx.
71. X xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx x závěru, xx xxxxx návrh musí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx XX.x x XX.x. Xxxxx byl xxxxx xx stejných xxxxxx (xxx sub 62x.) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx sub 65 bylo naopak xxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx §13a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx čl. IV xxxxxx x. 314/2008 Xx., xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §13 xxxx. 3 x §13a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxx kdyby xx xxx nestalo, nebylo xx xxx možno, x xxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxx xxx 68, xxxxxxxxxx jinak, když xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 10 xxx jsou xx xxxxxxxxx poměru. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx případě xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx uvádí, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx možností bylo xxxxxxxxx celého funkčního xxxxxx stanoveného xxxxxxx, x to počítáno xx účinnosti xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx případě xxxxxx.
XX.
Xxxxx
72. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Proto xxxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx
a) ustanovení §68 odst. 1 xx xxxxxxx "ministerstvu xxxx" x xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxx" xxxxxx x. 6/2002 Xx. xxx xxxxxx x xxxxxxxx principem xxxxx moci xxxxx čl. 2 odst. 1 Xxxxxx a nezávislosti xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 x 3 Xxxxxx a xxx rozpor s čl. 89 odst. 2 Xxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x osoby,
b) xxxxxxxxxx §100a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 6/2002 Xx. pro rozpor x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx soudní podle čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxx garantovaným právem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudem xxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx,
c) ustanovení §102 xxxx. 1 xx xxxxxxx "x xxxxxxxxxxxxx" xxxxxx č. 6/2002 Sb. xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx svévole xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx rozpor x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx podle čl. 2 xxxx. 1 Ústavy x xxxxxxxxxxxx moci xxxxxx podle čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx x xxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx čl. 91 odst. 2 Xxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zákonodárce, xxxxx xxx musí xxxxxx xx xxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxxx xxxx 11 čl. II xxxxxx x. 314/2008 Xx. xxx rozpor s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxxxxx svévolný xxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxx formy zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktu proti xxxxxxxxx osobě, pro xxxxxx s ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 21 odst. 4 Xxxxxxx a xxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx
x) xxxxxxxxxx §105a xxxxxx x. 6/2002 Xx. x §13a xxxxxx x. 150/2002 Xx. xxx xxxxxx s ústavním xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx čl. 2 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 x 3 Xxxxxx,
xxxxxxx vykonatelnost nálezu x případě derogace xxxxxxxxxx §102 odst. 1 ve xxxxxxx "x xxxxxxxxxxxxx" zákona x. 6/2002 Xx. x ustanovení bodu 11 čl. II xxxxxx x. 314/2008 Xx. xxxxx §58 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o jeden xxx, xxx poskytl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx závažným xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx. Ve zbývající xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x proto xxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx v. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxx Xxxxx x xxxxx výroku I derogující xxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxx" x §68 xxxx. 1 x x §68 odst. 2 xxxx. x) zákona x. 6/2002 Xx. x x výroku IV, xxxxxx Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Kůrka a Xxxxx Xxxxxxxxx x výroku IV, xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx x výroku V x xxxxxx Pavel Xxxxäxxxx k xxxxxxxxxx výroku IV.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx č. 294/2010 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 27.10.2010 x výjimkou některých xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do 1.10.2011.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.