Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 14.12.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 27.10.2010.


Nález ÚS ze dne 6.10.2010 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 6/2002 Sb., o soudech, soudcích, přísedících a státní správě soudů a o změně některých dalších zákonů (zákon o soudech a soudcích), ve znění zákona č. 314/2008 Sb., některých ustanovení zákona č. 150/2002 Sb., soudní řád správní, ve znění zákona č. 314/2008 Sb., a některých ustanovení zákona č. 314/2008 Sb., kterým se mění zákon č. 6/2002 Sb., o soudech, soudcích, přísedících a státní správě soudů a o změně některých dalších zákonů (zákon o soudech a soudcích), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 150/2002 Sb., soudní řád správní, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 7/2002 Sb., o řízení ve věcech soudců a státních zástupců, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 349/99 Sb., o Veřejném ochránci práv, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 283/93 Sb., o státním zastupitelství, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 200/90 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 85/96 Sb., o advokacii, ve znění pozdějších předpisů
294/2010 Sb.
294
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 6. xxxxx 2010 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Vlasta Xxxxxxxxxx, Xxxxx Güttler, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimír Kůrka, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Výborný x Eliška Xxxxxxxxx xx věci návrhu xxxxxxx senátorů Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx jedná xxxxxxxxx Mgr. Xxxx Xxxxxxxxx, na zrušení xxxx 1, 2, 3, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 38, 41, 42 x 49 čl. I, xxxx 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 x 11 čl. II, xxxx 2 x 3 čl. III, jakož i čl. IV xxxxxx č. 314/2008 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 6/2002 Sb., o xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx správě xxxxx x x změně xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 150/2002 Sb., soudní xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 7/2002 Sb., o xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a státních xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 349/1999 Sb., x Veřejném xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx č. 283/1993 Sb., o xxxxxxx zastupitelství, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 85/1996 Sb., x xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, a xxxx xx zrušení xxxx „xxxxxxxxxxxx xxxx" x §68 xxxx. 1 x x §68 xxxx. 2 xxxx. b) x xx xxxxxxx §100a xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx x soudcích, ve xxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb., xx eventum xx xxxxxxx: v xxxxxx č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx zákona č. 151/2002 Sb., xxxxxx č. 228/2002 Sb., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx č. 349/2002 Sb., xxxxxx č. 192/2003 Sb., xxxxxx č. 441/2003 Sb., xxxxxx č. 626/2004 Sb., xxxxxx č. 349/2005 Sb., zákona č. 413/2005 Sb., xxxxxx č. 79/2006 Sb., xxxxxx č. 221/2006 Sb., zákona č. 233/2006 Sb., xxxxxx č. 264/2006 Sb., zákona č. 267/2006 Sb., zákona č. 342/2006 Sb., xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx pod č. 397/2006 Sb., xxxxxx č. 184/2008 Sb. a xxxxxx č. 314/2008 Sb., v §15 xxxx. 1 xxxxx „xxxxxxxxxxxxx", x §15 xxxx. 2 xxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx", x §23 odst. 1 xxxxx „xxxxxxxxxxxxx", §102, §103 xxxx. 1 x 2, §104 xxxx. 1 a 2, §105 xxxx. 1 a 2, §105a, §108 odst. 2, x §119 xxxx. 2 xxxx „xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu", x §121 xxxx. 2 xxxxx „místopředsedové", x §168 slova „xxxxxxxxxxxxx", xxxx x xxxxxx č. 314/2008 Xx. x čl. II xxxx 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 a 11, xxxx §13 xxxx. 3 a §13a x xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, xx xxxxx zákona č. 314/2008 Sb., x x xxxxxxxxxxx s xxx čl. IV x zákoně x. 314/2008 Xx., x dále xxxx „xxxxxxxxxxxx nebo" x §68 xxxx. 1 x v §68 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 6/2002 Xx., xx xxxxx zákona č. 314/2008 Sb., x xx zrušení §100a xxxxx xxxxxx, xx eventum xx xxxxxxx slova „xxxxxxxxxxxxx" x §15 xxxx. 1, §23 xxxx. 1 a x §102 xxxx. 2, xxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx" x §15 xxxx. 2 x x §121 xxxx. 2, xxxxx „xxxxxxxxxxxxx" x §102 xxxx. 1 x x §168 x xxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx" x §119 xxxx. 2, xxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx xxxx" x §68 odst. 1 x x §68 xxxx. 2 xxxx. x), dále §100a, §102 xxxx. 2, §103 odst. 2, §104 xxxx. 2, §105 odst. 2, §105a, §108 xxxx. 2 xxxxxx x. 6/2002 Sb., xx xxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb.; xxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 3 x §13a xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, xx znění zákona č. 314/2008 Sb., a xxxxxxxxxx xxxx 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 x 11 čl. II xxxxx xxxxx xxxxxx č. 314/2008 Xx., za xxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx §68 xxxx. 1 ve xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxx", xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx „ministerstvu xxxx" a ustanovení §100a xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 6/2002 Xx., x soudech, soudcích, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx x x změně některých xxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx), xx znění xxxxxx x. 314/2008 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx x soudcích), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 7/2002 Xx., x xxxxxx xx věcech xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zákon x. 349/1999 Sb., o Xxxxxxxx xxxxxxxx práv, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 283/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxx x. 85/1996 Sb., x xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx ruší dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce zákonů.
XX. Xxxxxxxxxx §102 xxxx. 1 xx xxxxxxx „x místopředsedy" xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx správě xxxxx x o změně xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx zákona x. 314/2008 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x státní xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x soudech a xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zákon x. 7/2002 Xx., x xxxxxx xx věcech xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 349/1999 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zákon x. 283/1993 Xx., x xxxxxxx zastupitelství, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx ruší xxxx 1. xxxxx 2011.
III. Ustanovení xxxx 11 čl. II xxxxxx č. 314/2008 Xx., kterým se xxxx zákon x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zákon x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 7/2002 Xx., o xxxxxx xx věcech soudců x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 349/1999 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 283/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákon x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx ruší xxxx 1. října 2011.
XX. Xxxxxxxxxx §105a xxxxxx č. 6/2002 Xx., x soudech, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x soudcích), xx xxxxx zákona č. 314/2008 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx a x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x. 7/2002 Xx., x xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 349/1999 Sb., x Veřejném xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 283/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx §13a xxxxxx č. 150/2002 Sb., soudní xxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.
X. Xx xxxxxxxxx xxxxx se návrh xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxxx návrh xx xxxxxxxx řízení podle §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (dále jen "zákon o Ústavním soudu"), v jehož xxxxxxx požaduje "xxxxxxx xxxxx zákona č. 314/2008 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x státní xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 150/2002 Sb., xxxxxx řád xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, zákon č. 7/2002 Sb., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx zástupců, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 349/1999 Sb., o Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, zákon č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx zastupitelství, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 200/1990 Sb., x přestupcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 85/1996 Sb., x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx eventum zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx xxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx x soudech x soudcích), ve xxxxx xxxxxx č. 151/2002 Sb., xxxxxx č. 228/2002 Sb., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vyhlášeného xxx č. 349/2002 Sb., xxxxxx č. 192/2003 Sb., xxxxxx č. 441/2003 Sb., xxxxxx č. 626/2004 Sb., zákona č. 349/2005 Sb., zákona č. 413/2005 Sb., xxxxxx č. 79/2006 Sb., xxxxxx č. 221/2006 Sb., xxxxxx č. 233/2006 Sb., xxxxxx č. 264/2006 Sb., zákona č. 267/2006 Sb., xxxxxx č. 342/2006 Sb., xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx pod č. 397/2006 Sb., xxxxxx č. 184/2008 Sb. x xxxxxx č. 314/2008 Sb., xxxxx x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 150/2002 Sb., soudní xxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 192/2003 Sb., xxxxxx č. 22/2004 Sb., zákona č. 237/2004 Sb., zákona č. 436/2004 Sb., xxxxxx č. 555/2004 Sb., xxxxxx č. 127/2005 Sb., xxxxxx č. 350/2005 Sb., xxxxxx č. 357/2005 Sb., zákona č. 413/2005 Sb., xxxxxx č. 79/2006 Sb., xxxxxx č. 112/2006 Sb., xxxxxx č. 159/2006 Sb., zákona č. 165/2006 Sb., xxxxxx č. 189/2006 Sb., xxxxxx č. 267/2006 Sb. a xxxxxx č. 314/2008 Sb., x některých xxxxxxxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb.".
2. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx návrhu, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx petit (xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxx, že xxxxx xx ve xxxxxxxxxxx skládá z xxxxxxxx xxxxx kombinovaných x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx kterých xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx určité xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, x x případě, že xx Xxxxxxx soud x xxxx části xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx odůvodněnému xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx neústavnosti a xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx stanovisko. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx judikatury [xxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/93 xx xxx 24.5.1994 (X 25/1 SbNU 189; 131/1994 Sb.)*] xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx návrhu, xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Souhrnně x xxxxxx xxxxx konstatovat, xx navrhovatel:
a) Xxxxxxxxxxxx zrušení těch xxxxx zákona č. 314/2008 Sb., xxxxxxx xxxxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 1, §68 odst. 2 písm. x) x §100a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxxxxxxx vládního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
x) Xxx xxxxxx, xx se x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx neztotožní, xxxxxx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb., xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx č. 314/2008 Sb. xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx petitu xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 1, §68 odst. 2 písm. b) x §100a xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx.
x) Konečně xxx případ, xx xx ani xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, navrhovatel xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o soudech a soudcích x soudního řádu správního, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 314/2008 Sb., xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb. s xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu. I x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 1, §68 xxxx. 2 xxxx. x) a §100a xxxxxx o xxxxxxx x soudcích.
X xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu x xxxx xxxxxxxxx do xxx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx otázka xxxxxxxxxx xxxxxxx přijetí xxxxxx č. 314/2008 Sb. a následně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx tvrzeném xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o soudech a soudcích, soudního řádu správního x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 314/2008 Sb. x xxxxxxxx pořádkem.
* xxxx. red.: Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 25, xxx. 189, xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb.
XX.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
3. Xxxxxxxxxxx napadá jednotlivé xxxxx zákona č. 314/2008 Sb. x xxxxxx xxxxxxxxxx x v takovém xxxxxxx xx jeho xxxxx směřován proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb., xxx to xxxxxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx obsah xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a jeho xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonům o soudech a soudcích x soudnímu řádu správnímu [viz xxxxxxxx xxxxxx xxx 2b) x 2x)], popř. xxxxx čl. II a čl. IV zákona x. 314/2008 Xx., které xxxx samostatný význam x nejsou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
II.a
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx
4. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx 1, 2, 3, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 38, 41, 42 x 49 čl. I, xxxx 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 x 11 čl. II (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zákoně o soudech a soudcích), body 2 x 3 čl. III (xxxxxxxx funkčního období xxxxxxxx x místopředsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx i čl. IV zákona x. 314/2008 Xx. (přechodná xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řádu xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Jsou xxxx xxxxx součástí xxx. komplexního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx použití (xxx xxxxxx xx xx, co xx xxxx xxxxxxx) považuje xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx tak xx xxxxx navrhovatele již xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb., xxx dopadá xx xxxx xxxxxxx xxxx jeho čl. I, čl. II, čl. III a čl. IV. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx část návrhu xxxxxxxxxx tím, že xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx uvedené xxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nicméně xxxxxxxx xxxxxxx jen xxxxxxxxx tím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 12 x 13).
5. Pro xxxxxx, xx Ústavní soud xxxxxxxx xxxxx [xxx 2x)] xxxxxxx jinak x xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx - xxx xxxxx navrhovatel - xxxxx xxxxxxxxxxxxxx charakteru, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 6/2002 Sb. x č. 150/2002 Sb., která xxxx v xxxx xxxxxxx těmi xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb., xxx xxxxxxxx xxxxxx původní xxxxxxxxxxx iniciativy xxxxx. X zákoně o soudech a soudcích se xxxxx navrhuje xxxxxx
- x §15 xxxx. 1 xxxxx "xxxxxxxxxxxxx",
- x §15 xxxx. 2 xxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx",
- x §23 xxxx. 1 xxxxx "místopředsedů",
- jako celek §102, §103 xxxx. 1 a 2, §104 xxxx. 1 x 2, §105 xxxx. 1 x 2, §105a, §108 xxxx. 2,
- x §119 odst. 2 slova "xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx",
- x §121 odst. 2 xxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx",
- x §168 xxxxx "místopředsedy".
Dále xx x xxxx xxxxxxxxxxx navrhuje zrušit x xxxxxx č. 314/2008 Sb. x čl. II body 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 x 11 x x xxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx řád xxxxxxx, §13 xxxx. 3 a §13a, x x souvislosti x xxx čl. IV x xxxxxx x. 314/2008 Xx.
6. Xxxx druhá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxx 2x)] xx, xxx xxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx rozsahu xxxxxxx x variantou xxx 2a), xxxx xx jen xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Zatímco x prvém případě xx navrhuje zrušení xxxxxxxxx xxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb., xx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonů xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx iniciativy xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxx novelizována xxxxxxx č. 314/2008 Sb. X xxxxx xxxxxxx navrhovatel xxxx argumentaci xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx bylo xxxxx považovat (když xx xxxxxxxx) za xxxxxxxx ústavního pořádku x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx varianta petitu xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s předchozí xxxxxxxxx xxxxxxx směřujících xxxxx ústavnosti xxx. xxxxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx tak jedná x xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o soudech a soudcích, xxxx 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 a 11 čl. II a čl. IV xxxxxx č. 314/2008 Xx., §13 x §13a x xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx.
7. Ústavně xxxxxxx procesní pochybení xxx xxxxxxxxxxxx tisku Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 425, xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx zákona č. 314/2008 Sb. xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále jen "Ústava") xx svém čl. 41 vyjmenovává xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x dalších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx základy zákonodárného xxxxxxx, na xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx. reglementového xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx usnesení parlamentních xxxxx, xxxxxxxxxxxxx zvyklostí x ustálené xxxxx. Xxxxxxxxx, že Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výslovné xxxxxx xxxxxxx [xxx nález č. 331/2005 Sb. - xxxxx xx. zn. Xx. XX 23/04 xx xxx 14.7.2005 (X 137/38 XxXX 9)], xxxxxxx xxxx xxxxx xx [xxxx. např. xxxxxx č. 476/2002 Sb. - xxxxx xx. xx. Xx. XX 5/02 xx xxx 2.10.2002 (X 117/28 SbNU 25) a č. 37/2007 Sb. - xxxxx xx. xx. Pl. XX 77/06 ze dne 15.2.2007 (X 30/44 XxXX 349]. Význam xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxx, ale xxx x míry detailnosti xxxxxx: čím xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx právní xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx z xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nejen xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx, aby xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx iniciativy xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy. Xx xxxx nesmí xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx (xxxxx č. 37/2007 Sb.), přičemž xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx připraveným xxxxx xxxxxxxxxx parlamentním xxxxxxx, xx ten podle Ústavy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Komora xxx xxxxxxxx přestane xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x tomuto xxxxxx "xxxxxx xxxxxx", xx xx si xx xxxxx x xxxxx xxxx x po xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx původnímu. Xxxxxxx xxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx příprava, odůvodnění, xxxxx xxxx xxxxx xx x xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx práva parlamentní xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a předvídatelného xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínkách uvnitř Xxxxxxxxxx. Postup xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx xxx xx v xxxxxxx x "právem xx dobré xxxxxxxxxxxxx" x zásadou xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx vyjádřeny v xxxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 37/2007 Sb.
9. Xxxxx xxxxxxxx x tomto xxxxx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx "xxxxxx" x prvním xxxxxxxxx xxxxxx a deformují xxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procedur, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx smyslu nestrannosti, xxxxxxx však nehodnotovosti; xxxxxx mají xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx zájmů, zvážení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
10. Forma xxxxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x rozporu xx xxxxxxx o xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x vypuštění, rozšíření xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx návrhu [xxxx. xxxx §63 xxxx. 1 xxx 5 písm. x)], xxxxx k jeho xxxxxxx nahrazení, xxxx xx xxxx byl xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx odůvodněním), xxx xxx (xxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonodárce. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. úzký xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů x měněné předloze. Xxxxx jednotlivé pozměňovací xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.
11. Xx xxxxx uváděných xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx komplexního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1, čl. 41 x čl. 44 Ústavy.
12. Nicméně xx xxxxxxxxxxx nedomáhá zrušení xxxxxx č. 314/2008 Sb. xxxx xxxxx, x xx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx derogační zásahy Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx způsob xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v jediném xxxxxxxxxx pozměňovacím xxxxxx. Xxxxx zohledňuje nejen xxxxx, xxx x xxxx obsah, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx. xxxxxxxx, xxxxx xxx xx zbytku zákona xxxxxxx xxxxxxxxx relativně xxxxxx. X xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx součást xxxxxxxx návrhu, xx xxxxxxxxxx, jež do xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx výbor Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, k xxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx zdůvodnění xxxxxxxxxx xx schůzích xxxx xxxxx, xx xxxxxxx neplyne, jaké xxxxxxxx úpravy byly xxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxx xxxxxxxxxx xx podstatné, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nejspíše xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx X. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh xxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx možná ještě xxxxx, protože xxxxxx xxxxx k porušení xxxxxxxxxxx postupů. Zákonodárnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vláda, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx totiž platí, xx stejně tak, xxxx xxxxx úředníci xxxxxxxx xxxxxxxxxx ministra x prosazovat vlastní xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x poslanci, může x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx, v xxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx nemusel. Xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vlády xxxx kolegiátního xxxxxxxxxx xxxxxx výkonné moci, xxx xxxx program x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pomocí zákonodárné xxxxxxxxxx. "Xxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxxxxx i xxxx zásah xx xxxxx moci. Xxxxxxxx xxx na xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákony xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tvorby xxxxx, tj. xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxx rada xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx pravděpodobnost xxxxxx formálně dokonalého xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx xxxxxxx dále xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
13. V xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxx, xx návrh xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx větví státní xxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx (xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, změna xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxx.). Xxxxx xx nepřijatelná xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx debaty, xxxx xx stává x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přijetí xxxxxx zákona o soudech a soudcích xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 x čl. 2 xxxx. 3 Ústavy) x x "právem xx dobré xxxxxx" xx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx strany. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx kvůli xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xx x x xxxxxxx x xxxxxxxx demokracie xxxx xxxxx xxxxxxx, x xx nejen xxxx politiky xxxxxxxx, xxx hlavně mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu (xxx Xxxx č. 425/1. Poslanecká sněmovna. X. vol. období. 2008), xxx nebyly xxxxxx řádně xxxxxx x Poslaneckou sněmovnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb., xxxxx xxxx součástí původního xxxxxxxx xxxxxx (Xxxx x. 425/0. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X. vol. xxxxxx. 2008).
14. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx bude výše xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (viz xxxx xxx 5) formulovanou xxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx důsledky xxxxxxxxxx zákonem č. 314/2008 Sb., xxx xx projevily x zákoně o soudech a soudcích x x soudním řádu správním xxxx xxxxxxxxxx novelizovaných, xxxx. x čl. II x čl. IV xxxxxx x. 314/2008 Xx. (přechodná xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonů). Xxxxx xxxxx navrhovatel již xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx varianty xxxxxx xxxxxx navrhuje xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xx Xxxxxxxx soudu xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx samotného obsahu xxxxxxxxx pořádku.
15. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxx xx základní xxxxxxx xxxxxxxxxxx použití komplexního xxxxxxxxxxxxx návrhu. První x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 6/2002 Sb., o soudech, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx xxxxxx xxxxx x o změně xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 7/2002 Sb., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 349/1999 Sb., x Veřejném xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 85/1996 Sb., x xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, tj. xxxxxx č. 314/2008 Sb., xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx přesně označeným xxxxxxxxxxx zákona o soudech a soudcích, soudního řádu správního x čl. IV xxxxxx x. 314/2008 Xx., xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xx se xxx xxxx xxx xxxxxx, xx by Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx uvedené x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx spíše xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx. xx xxxxxxxx xxxxxx xx založen x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx komplexního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX.x
Neústavnost §68 odst. 1, §68 xxxx. 2 xxxx. x) x §100a xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx
16. Xxx výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spojil xxxxxxxxxxx x xxxxxx návrhem, x xx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx částí §68 xxxx. 1, §68 xxxx. 2 xxxx. x) a §100a xxxxxx x xxxxxxx x soudcích. Bez xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx místopředsedy xxxxx. Xxxx ustanovení byla xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb. (xxx xxxx body 4, 5 x 28), avšak xxxx xxx obsažena x xxxxxxxx textu xxxxxxxx xxxxxx (xxxx x. 425/0), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx č. 425/1). Navrhovatel xx xxxxxxx x do xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx o argumentaci xxxxxxxxxxxx použití komplexního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x argumentaci neústavnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení. Xxxxx xx xxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx napadená ustanovení zákona o soudech a soudcích včetně napadených xxxxx (xxxxx zvýrazněný xxxx) xxxxx:
"§68
(1) Xxxxxx přiděleného x xxxxxx funkce x xxxxxxxx xxxxx xxxxx §67 xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx podle §71 x 72 lze x xxxx xxxxxxxxx xx dobu nejdéle xxx let v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přidělit x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x zájmu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx.
(2) X xxxxxxxx přidělení xxxxxxxx
b) ministr xxxxxxxxxxxxx xx projednání x xxxxxxxxx soudu, x xxxxx je xxxxxx přidělen xxxxx §67 xxxx xxxxxxxx xxxxx §71 x 72 k xxxxxx xxxxxx, jde-li x xxxxxxx přidělení xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx".
"§100x
(1) Ministr spravedlnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx
x) xx podmínek xxxxxxxxxxx x §100 xxxx. 1 xxxx. x) x x),
x) xx-xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx v xxxxx xxxxxx navrženo xxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxxxx x funkce xxxxxx xxxx xxxxxxxx x funkce xxxxxxxx xxxx místopředsedy xxxxx, x to na xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kárného řízení.
(2) Po xxxx xxxxxxxxx zproštění xxxxxx xxxxxx podle odstavce 1 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx6x). Xxxxxxx-xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxxx nebo místopředsedovi xxxxx zbývající část xxxxx, xxxxxxxx xx xx xx xxx xxxxx xxxxxx nárok; xx xxxxxxx, byl-li xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx.
(3) Xxxxxxxxxx §99 xxxx. 2 platí xxxxxxx.".
17. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx tom, že xxxxxxxxxxx soudců x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Rovněž výše xxxxxxxxxxxx xxxxx představuje xxxxxxxxxx xxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx, jíž však xx třeba xxx xxxxxxxxxxx sporů o xxxxx, xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ministerstvu, což xxxxx bezdůvodně zatěžuje xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx to xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxx xxxx. Napadená xxxxxxxxxx xxxx v rozporu x principem dělby xxxx x nezávislosti xxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx přidělovaných xxxxxx, xxxxx xx ministerstvu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx resortních xxxxxxx, s nimiž xx xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Svou xxxxxxxxxxx zde xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx oprávněním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx-xxxxxxxx dobře xxxxx x zpravidla x xxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx nabízí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxx xxx. Jelikož předsedové xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx by ministerstvo xxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
18. Ú xxxxxx na xxxxxxx §100a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx funkce xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx x xxxxxx xxxxxx proti xxxx navrženo odvolání x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx ministr xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx sám xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx x xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ministr xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky pro xx, xxx ministr xxxx představitel xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx dočasně zprostil xxxxxxxx funkcionáře xxxx xxxxxx. Týž xxxxxxx xxxx současně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx, xxxxx xx xxx do xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx verdiktu xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx, xxxxx mocí x xxxxxxx xx xxxxxxx svévole x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
19. Xxxxx navrhovatele xxxx xxxxxxx ústavní xxxxxxx §100a zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx nespočívá x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, ale x nedostatečnosti právní xxxxxxx xx srovnání x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. §100 xxxx. 4 téhož xxxxxx). Xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §100a tak během xxxxxxxxx zproštění xxxxxx xxxxx nastat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx orgánu výkonné xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zproštění xxxxx xx funkci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx jít x xxxxxxx fatální důležitosti, xxxxx xxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxx osobou xx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx méně zřetelným. Xxxxxxxxxxx xxxxx shledává xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předsedy x xxxxxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudce, x xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), x proto xxxxxxxx zrušení celého §100a. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx nebyl xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx zproštění xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx co xx xxxxxx xxxxxxx srovnatelným xx sistací xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx však Xxxxxxx soud xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx §100a xxxxxx.
XX.x
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx
20. Xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx již xxxxxxxxx s problematikou xxxxxxxx xxx. komplexního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ustanovení a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xx týče zákona o soudech a soudcích, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx to, xx xxxxxx zákona o soudech a soudcích xxxxxxx neurčitý počet xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve slovech "xxxxxxxxxxxxx" x §15 xxxx. 1, §23 xxxx. 1 a x §102 xxxx. 2, slovo "xxxxxxxxxxxxxxx" x §15 xxxx. 2 a v §121 xxxx. 2, xxxxx "xxxxxxxxxxxxx" v §102 xxxx. 1 x v §168 x xxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu" x §119 xxxx. 2 x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx:
"§15
(1) Xxxxxxxx xxxx xx skládá x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx senátů x dalších soudců.
(2) Rozhodovací činnost Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Předseda a xxxxxxxxxxxxxxx Nejvyššího soudu xxxxxxxxxx xxxxx rozhodovací xxxxxxxx také státní xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx kromě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx činnost xxxxxxx. Předsedové senátu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx.
§23 odst. 1
(1) Xxxxxx Nejvyššího xxxxx se xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího soudu.
§102 xxxx. 1 x 2
(1) Xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(2) Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x místopředsedů Nejvyššího xxxxx je 10 xxx.
§119 xxxx. 2
Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx
(2) Xxxxxx xxxxxx správy xxxxx xxxx předseda x xxxxxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx, předseda x xxxxxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx a předsedové x xxxxxxxxxxxxxxx vrchních, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
§121 odst. 2
(2) Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vrchních soudů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxx.
§168
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx vyřizuje xxxxxxxxx, xxxxxxx obsahem xx xxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxx, xx xxxxxxxx chování xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx senátu, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.".
21. Navrhovatel xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx rozporem xxxx xxxxxxx (singulár "xxxxxxxxxxxxx") a čl. 62 xxxx. x) Ústavy (xxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx"). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zde xxxxxx neexistoval, xxxxx zákon o soudech a soudcích upravil xx xxxxxxx zmocnění x čl. 91 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx v xx xxxx věcně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx x nás ostatně xxxxxxxx. Xxx období 1918 až 1952 xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x jeho náměstků x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ("xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx"), které xxxxxx x xxxxxx xx xx roku 1988. Xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x reakci xx xxxxxxxxxxxx Československa k 1. xxxxx 1970. Xx xxxx 1988 xx obnovily poměry xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx. xxxxxx xxxxxxxx x místopředsedy. Kombinace xxxx místopředsedů x xxxxxxxx kolegií xxxx xxxxxxxx x tradice x musela xx xxx xxxxxxxx odůvodněna: xxxxxxxxxx však xxxx xxxxx. Navíc tato xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 17/07 (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve XxXX, xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ) směřovaného xxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
22. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jistě xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx upravit xxxxx, musí to xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx korektním. Zde xxxx chybí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x Ústavy xx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx obecných xxxxxxxxxx, xxxxxxx na jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx navíc x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx následky. Zákonodárce xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť - xx xxxxxx xx xxxxxx x Ústavním xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy prezidenta xxxxxxxxx. Xxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx právě xxxxxxxxxxx republiky, pro xxxxx neadekvátní x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx na Nejvyšším xxxxx. Prezident republiky xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu odpovědnost, xxxxxx xx xx xxxx přiznává xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx počet xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, zatížit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x jinými xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. X xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx být xxx dopadu na xxxxxx xxxxxxxxxxx.
23. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jasného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 a čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx jen "Listina"). Xxxxxxxx též xx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx. č. 88/2008 Sb. - xxxxx xx, xx. Xx. ÚS 24/07 xx xxx 31.1.2008 (X 26/48 SbNU 303), č. 198/2003 Sb. - xxxxx sp. xx. Xx. XX 11/02 xx xxx 11.6.2003 (X 87/30 XxXX 309). Stanovení neurčitého xxxxx xxxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx zakotveným xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (čl. 1, čl. 2 odst. 3 Ústavy x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx), x v xxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
XX.x
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx funkčních xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx soudů
24. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx zavedení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx §102 xxxx. 2, §103 odst. 2, §104 odst. 2, §105 xxxx. 2, §108 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx:
"§102 xxxx. 2
(2) Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx 10 xxx.
§103 xxxx. 2
(2) Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx vrchního xxxxx xx 7 xxx.
§104 xxxx. 2
(2) Funkční xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 7 xxx.
§105 xxxx. 2
(2) Funkční xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx okresního soudu xx 7 let.
§108 xxxx. 2
(2) Funkce xxxxxxxx x místopředsedy xxxxx xxxxx §102 xx 105 xxxxxx xxxxxx uplynutím xxxxxxxxx xxxxxx.".
25. Co xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předsedů x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx doslova xxxxxxxxxxx, xx "xxxxx", že xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxx nález xx. zn. Pl. XX 7/02 xx xxx 18.6.2002 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.) x nález xx. zn. Pl. XX 18/06 xx xxx 11.7.2006 (N 130/42 XxXX 13; 397/2006 Sb.)] a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 81 x 82 Xxxxxx x čl. 36 Xxxxxxx. Připomněl xxx xxxxxx z xxxxxx xx. xx. Pl. XX 7/02 (č. 349/2002 Sb.), xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §106 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx postup xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx ze zákonem xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x kárném xxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, princip xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudcovského xxxxxxx x xxxxx xxxx, xxx' xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx by xxxx xxx řešena otázka xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx shrnul xxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 18/06 x xxxxxxxx xxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxx, že funkce xxxxxxxx soudů, jakož x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx neoddělitelná xx xxxxxx soudce, xxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxxx soudu jako xxxxxxxx státní správy xx xxxxxx jedné x soudce na xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx stanovit xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x funkce xxxxxx, xxxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx x právní úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx soudů musí xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx xxxxx moci, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx tak xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jakýkoli xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx funkcionářů.
26. Xx základě xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx napadená xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx názor Xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxx modelu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx jmenování xxxxxxxx funkcionáře na xxxx určitou x xxxxxxxxxx diskrecí xxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx polemizuje s xxxxxx z "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx" funkcionářů xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx přehled xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xx kterého xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x 30. xxxxx 2008 xxxx 12 x xxxxxxxxx xxxxx 271. Xx xxxxxxxxxx vyplynulo, xx xxxx než 68 % všech soudních xxxxxxxxxxx, xxxx více xxx xxx třetiny, xxxx ve svých xxxxxxxx déle xxx xxxxx xxx, xxxxxxx x nich byla xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx funkcionářů (xxxxx dvě xxxxxxx) xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx pod 50 xxx. Je xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx justičních xxxxxxxxxxx xx mohl xxx xxxxxxxxxxx důvodem k xxx xxxxxxxxx legislativnímu xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx nebyli xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x době, kdy xx xxxx xxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxx. Navrhovatel xxx uvedl, xx xx, co xx xxxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, by xxxxxx být xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx exekutivy.
27. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxx správy uzpůsobí xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx soudcem, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx nemůže xxxxxxxxxxx. Proto xx xxxxx x zájmu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přiznat x soudnímu funkcionáři, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx funkce xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx kárná xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx soudních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby ji xxxxxxx devalvoval xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x to xx uplynutím xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx x za xxxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx. Navrhovatel proto xxxxxxxxx, xx je-li xxxxxxxx připuštěno xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kritérií, xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx ve funkci xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx je xxxxx xxxx, že Xxxxxxx soud nemůže xxxxx zákonodárce, xxx xxxxxx xxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx vymezit, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxx moci nese. Xxxx závěry navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako x Xxxxx republice (Xxxxxxxx, Německu), xxx xxxx jde x xxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx též, xx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx jmenování soudního xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
II.e
Neústavnost opakovaného jmenování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx
28. Xxxxx xxxxxxx neústavnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx soudů. Xxxx xxxxxxxxxx xxx:
"§105x
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §102 až 105 xxxx xxx do xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx
(x) xx xxxx xxxxxx funkce xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx funkce, nebo
(b) xx dobu xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx trestný xxx.".
29. Xxxxx odůvodnil xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předsedy x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x rozporu s xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx s přihlédnutím x tomu, xxx xxxx, resp. nejsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx budou xxxxxxxx x zákoně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx x xxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx funkcionáře, xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) orgány xxxx výkonné, x xxxxxxx xxxx. orgán xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx stran xxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx rovněž xxxxxxx, xxxxxxx ve xxxxx docílit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx jistě xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx, xxx takovým xx x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx tematiky xx dále umocněna xxxxxxxxxx stáží soudců xx Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxxxx xx na xxxx xxx let (xxx argumentaci sub XX.x). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx jmenovat xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, identifikující se x xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx jako kritériu xxx "funkcionářskou xxxxxxx" xxxx obavy xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx jako x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x volební xxxxxxx xxxx xxx x xxx - mimo xxxx - o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
30. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jmenování xxxx xxxxxxxxxxx přesun části xxxxxxxxxxx oprávnění xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx vybaven xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx bud' omezí xx schválení xxxxxxxxxx xxxxxx, nebo x xxxxx svého uvážení xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nepochybné, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxx, xxx má xxxxxxx pravomoc xxxxx xxxxxxxxxx reprezentace, xxxxxxx xxxx orgán xxxxxxxxxx; xxxxx xx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx v bývalém xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxx x Xxxxxx xxxxxxx.
Il.f
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx funkčního období xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx
31. X xxxx části xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stojící xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx období xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 a 11 čl. II xxxxx xxxxx xxxxxx č. 314/2008 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. II bodů 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 x 11 xxxxxx x. 314/2008 Xx. xxxxx:
"Čl. XX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
4. Xxxxxxxxx x místopředsedům xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx do xxx funkce v xxxx 1989 x xxxxx, xxxxx funkční xxxxxx xx 1 xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
5. Předsedům x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x okresních xxxxx, xxxxx xxxx jmenováni xx xxx xxxxxx x xxxx 1990, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 2 xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
6. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx do xxx xxxxxx x xxxxxx 1991 až 1994, končí funkční xxxxxx xx 3 xxxx ode xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona.
7. Xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxx 1995 xx 1998, xxxxx xxxxxxx období za 4 xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
8. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx vrchních, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx xx své xxxxxx x xxxxxx 1999 x 2000, xxxxx funkční období xx 5 let xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
9. Xxxxxxxxx x místopředsedům xxxxxxxx, krajských x xxxxxxxxx xxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxx 2001 a 2002, končí xxxxxxx xxxxxx xx 6 xxx ode xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
10. Xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx vrchních, krajských x okresních soudů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx své funkce x xxxxxx 2003 xx 2007 x x roce 2008 xxxxx xxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, končí xxxxxxx období xx 7 xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
11. Předsedovi x xxxxxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx končí xxxxxxx xxxxxx xx 5 xxx ode xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.".
32. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx období xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, krajských a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx se zde xxxxxxxxx konec xxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých aktuálně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxx kratší, xxx xx xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxx funkční xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx jasným případem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx nežádoucí, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx funkcionářů. Xxx xxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx období, navrhovatel xxxxx, že xx xxxx ústavněkonformní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx období stanoveného xxxxxxx, x xx xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx, bez možnosti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zkrátit x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx zdůraznil na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx, xxxxx funkce xx xxxxxxxxx za xxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx rok xxxxxxx, xx xxxxx xxx. Xx považuje xx xxxxxx legislativní xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx rovnosti), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x individuálních xxxxxx, porušení xxxxx xx rovný xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 21 odst. 4 Xxxxxxx.
Il.g
Neústavnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx funkčního období xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx
33. Z xxxxxxxxx xxxxxx jako x XX.x x XX.x xx navrhovatel xxxxxx xxxxxxx novelizovaných xxxxxxxxxx §13 xxxx. 3 x §13a xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx řád xxxxxxx, xx znění zákona č. 314/2008 Sb. (xxx čl. III xxx 2 x 3), kterými xx xxxxxx xxxxxx funkční xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx a možnost xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. IV xxxxxx x. 314/2008 Xx., xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 10 xxx ode dne xxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxxx ustanovení znějí:
§13 odst. 3
"(3) Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx 10 let.".
"§13x
Předseda x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxx xx své xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jestliže
x) po xxxx xxxxxx xxxxxx předsedy xxxx místopředsedy xxxxx xxxxx shledán odpovědným xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx dopustil xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx
x) xx xxxx xxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx trestný xxx.".
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
34. X xxxxxx xx x xxxxx Ústavního xxxxx vyjádřili oba xxxxxxxxx xxxxxx. Za Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx 12. xxxxxxxx 2007 xxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx to, xx navrhovatel xxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxxxxxxx fakticky k xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx dne 23. xxxxxx 2008, v xxxxxxxxx x. 242; x přítomných 155 xxxxxxxx bylo pro xxxxx 109, proti 8. Xx schválení Xxxxxxx byl návrh xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.
35. Xx Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx MUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx, xxx xx ministr xxxxxxxxxxxxx X. Xxxxxxxx přihlásil xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x k xxxxx, xxxxx v pozměněné xxxxxx vyšel x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zpravodajská xxxxxx xxxxxxxxx X. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně formou xxxxxxxxxxx pozměňovacího návrhu. X xxxxxxxx proběhla xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. JUDr. Xxxxx Xxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, XXXx. Xxx Brožová, xxxxxxxxxxx Nejvyššího soudu, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky a xxxxx). Návrhem xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx Ústavu Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx procedury xx xxxxxx, xx xxxxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx 16. xxxxxxxx 2008 projednal xxxxx xxxxxx Xxxxx. X xxxxxxxxxx 54 xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx 35 xxxxxxxx, 12 bylo xxxxx. Xxxx xxxxxxxx Xxxxxx informoval blíže x obsahu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx na problém xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx hledisek procedurální x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxx xxx XX.x x xxx II.b). Xxxxxxxxx též xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, transformované x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxx XX.x) petitu do "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx", xx x xxxxxxx derogace xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx smysl nedávajícím xxxxxxx v zákonném xxxxx, stejně xxxx xx xxxxxxxx čl. IV xxxxxx x. 314/2008 Xx. x xxxxxxxx xxxxxxxx návrhu. Vlastní xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx na Ústavním xxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx projednání xxxxxx a ústavnost xxxxxxxxxxxx procedury
36. Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx návrh xxx xxxxx podle §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxx 21 xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o Ústavním xxxxx. X xxxxxx x xxxxxxx právního xxxxxxxx xx povinností Xxxxxxxxx xxxxx nejprve xxxxxxx, xxx právní xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu).
37. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení ve xxxxxx §66 x 67 zákona x Xxxxxxxx xxxxx. Zákon o soudech a soudcích xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 7/2009 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx č. 41/2009 Sb., x změně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxx nedotkly xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxx nedotýkají xxxxxx zákona o soudech a soudcích provedené xxxxxx č. 217/2009 Sb. (dotčen §42) x č. 227/2009 Sb. (§175a). Totéž platí xxx novelizace xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 7/2009 Sb. (§41, 45, 49 a 55) x č. 320/2009 Sb. (§89 xxxx. 5) a xxxxxxxx xxxxxxx č. 195/2009 Sb. (xxxxxx).
38. Xxxxxxxx otázkou, x xxxxxxxx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procedury, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxxx xxxx xxx II.a. X xxxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxx xxxx x xxxxxx pokračovat x xxxxx xx xxx xxxxxxx již na xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb. Xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx petitu (xxx xxx XX.x) x případě, že xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nýbrž jako xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx pořádkem. X xxxx xxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx varianty petitu xxxxxxxxx.
39. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx navrhovatelem xxx Xx.x (body 4 xx 14), Xxxxxxx xxxx uvádí, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh na xxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx xxx komplexní xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxx xxxxx č. 88/2008 Sb. (xxx xxxx), xxxx xxxx. xxxxx č. 257/2008 Sb. - nález xx. xx. Pl. XX 56/05 xx xxx 27.3.2008 (N 60/48 XxXX 873), č. 163/2009 Sb. - xxxxx xx. xx. XX. XX 42/08 ze xxx 21.4.2009 x xxxxxxxxx č. 9/2010 Sb. - xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 17/09 xx dne 1.12.2009]. Xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, že xx xxxx praxe byla x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxx parlamentního xxxxx [xxxxxxxx např. x xxxxxx č. 160/2008 Sb. - xxxxx sp. xx. Xx. XX 25/07 xx xxx 13.3.2008 (X 56/48 XxXX 791) xxxxxxxxxxx, xx k xxxxxxx x vydání napadeného xxxxxx č. 181/2007 Sb., x Xxxxxx xxx studium xxxxxxxxxxx xxxxxx x x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xxxxx předepsaným xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx č. 163/2009)]. Xxxxxx v xxxxxx XXX. XX 455/08 xx xxx 10. xxxxxx 2009 xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx x případě xxxxxx č. 37/2007 Sb. (viz xxxx) x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx s odkazem xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxx, X.: Xxxxxx xxxxx x XX: xxxxxxxxxx se šťastným xxxxxx?, Právní xxxxxxxxx x. 7/2006) připomněl, xx xx vláda xxxx u xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxx xxxxx vyjádřit xx x návrhu zákona xxxxx čl. 44 Ústavy, xxxxxxx xx skutečnosti xxx o zastřenou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx však xxxxxxxxx, xx xxxxx návrh xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona o soudech a soudcích xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx úkolem x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx všechny xxxxxxx x xxxxxxx xxx přijímání xxxxxx, xxxxx to xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárného xxxxxxx (xxx nález č. 331/2005 Sb. - xxx xxxx). Xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx použil Senát [xxxxx č. 207/2003 Sb. - xxxxx xx. xx. Xx. XX 14/02 xx xxx 4.6.2003 (X 82/30 SbNU 263 Xx.)]. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx x xxxxxx č. 88/2008 Sb. (xxx xxxx) xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxx části xxxxxxxx xxxxxxxxxx naplňující xxxxxxxxx §86 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x sobě xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx nedosahují xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
40. Xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx dobu xxxxxxxx reglementového xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx důvod xxxxxxxxxx xxxx proceduru xxx x případě, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx), xxx x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xx xxxxx, která xxx usilovala xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxx č. 257/2008 Sb. (viz xxxx) x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx obchodního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 216/2005 Sb. x Xxxxxxx, X. x xxx.: Xxxxxxxxx Xxxxx republiky. 2. xxx. Xxxxx 2008, x. 237]. Jednací xxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x jeden x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx se návrh xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákonodárné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatele podle čl. 41 xxxx. 2 Xxxxxx (zde tisk x. 425/0), avšak xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx č. 425/1) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx "pánem xxxxxx", xxxxx xx xxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx iniciativu. Xxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx (xxx' x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu) xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx druhém xxxxx, xx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§64 xx xxxxxxx x §86 odst. 6 xxxxxx x. 90/1995 Xx., o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i xx xxxxxx xxxxx.
41. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x. 425/1 byl xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §63 xxxx. 1 xxxx 5 xxxx. x) jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx jako navrhovatel xxxxx měla rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §63 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx přerušení xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx jej xxxx xxxx podle §64 xxxxxxxxx řádu. X xxxxx případě xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx jednání x Poslanecké xxxxxxxx x obhajoval x Xxxxxx. Xx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 18. června 2008 x Poslanecké xxxxxxxx prohlásil, xx xxxx "xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti, že x xxxxxx doplňky xxxxxxxxxx", xxx xxxxxx xx tom, xx xx jednalo x xxxxx vládní a xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxx postup xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx pravidla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupu schvalování xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x ústavním pořádkem x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx č. 425/0 x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx postup xx xxxxxxx znamenal, xx Xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx. přílepků (xxxxx č. 37/2007 Sb. - xxx xxxx), založí xxx futuro povinnost xx offo přezkoumávat xxxxx návrh podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx přezkoumávaný xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (první xxxxxxxx petitu - xxx 4) x xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx iniciátora xxxxxx, případně ad xxx (druhá varianta xxxxxx - xxx 5), xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odůvodnění. Xxxxxxxx xxxxxxxxx zásah xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxx xxx klíčové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - x xxxx 1991 Listina x x xxxx 1992 Ústava.
42. Xxxxx byl x xxxxxx xxxxxxx návrh xxxxxxxx xxxx nedůvodný. Xxxxx xxxx xxxx xxx úplnost Xxxxxxx xxxx uvést, že x xxxxxxx námitky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx princip xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx x takovém xxxxxxx se xxx x xxxxxx zákona xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxx x. 30/1998 Xx. - xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 33/97 xx xxx 17.12.1997 (N 163/9 XxXX 399), č. 476/2002 Sb. - nález xx. xx. Xx. XX 5/02 ze xxx 2.10.2002 (X 117/28 XxXX 25) a č. 283/2005 Sb. - nález xx. zn. XX. XX 13/05 ze xxx 22.6.2005 (N 127/37 SbNU 593) x xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 5/98 xx xxx 22.4.1999 (X 32/14 XxXX 309)]. Xxxxx xxx již xxxx xxxxx xxxxxxxxx petitů xxxxxxxxx sub II.a x xx podobě, xx xx návrh xxxxxxxx ústavní xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxxx bude x xx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx uvnitř xxxxx Xxxxxxxxxx. Ústavní xxxx (xxx nález č. 331/2005 Sb. - xxx výše) xx zde musí xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárného xxxxxxx a na xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxx xxxxxx, není xxx obecně prostor xxx zásah Ústavního xxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx návrh xxxx xxxxxxxxx přezkumu, který xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx obsahové. X xxx xxxxx, xx vláda při xxxxxxxxx xxx politiky xxxx xxxx xx xxx práva. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxx. x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vlády xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
43. Návrh byl xxxxx v xxxx xxxxx x hlediska xxxx argumentačních xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx XX.x), xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, zamítnut xxxx xxxxxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení
44. Xx tomto xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx část návrhu x bodech označených xxxx XX.x až XX.x, x to xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx. Za xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxx, že není x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že navrhovatel x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. IV xxxxxx x. 314/2008 Xx., neboť x xxxxxxx xxxxxxxx tomuto xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu) xx xxxxxx xxxxxxxx samo x xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx vadami xxxxxxxxxx xxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx čl. IV xxxxxx x. 314/2008 Xx. xxxxxxxx xxx v proceduře xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx).
45. Xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx svého postavení xx xxxx zabývat xxxxx napadenými xxxxxxxxxxxx zákona o soudech a soudcích x zákona č. 314/2008 Sb., xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx funkcionářů xx xxxxx straně x xxxxxx moci xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx republiky, xxxxx, Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) na xxxxxx xxxxx. Xxxx Xxxxxxxxx xxxxx spočívá x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx dává xxxxxxx xxxxxxx prostor. Xxxx-xx proto xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx samosprávy, xxxxx Ústava xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, není xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu ani xx proto napadat. Xxxxxx tak xxxxxx xxxxx vracet xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxx xx federativní xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx x jiná pozice Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx republikových ministerstev xxxxxxxxxxxxx). Konečně xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx svou argumentaci xxxxx x působení "xxxxxxxxxxx kumulativního efektu" (xxx 29) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona o soudech a soudcích. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx spatřuje v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx musí v xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx [xxxxxxx xxxxxx č. 64/2001 Sb. - nález xx. xx. Xx. XX 42/2000 xx xxx 24.1.2001 (X 16/21 XxXX 113), č. 349/2002 Sb. (xxx xxxx) x č. 318/2009 Sb. - xxxxx sp. xx. Xx. XX 27/09 xx xxx 10.9.2009] xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx namítané ústavní xxxx právní xxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxx x xxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xx xxxx ustanovení, xxxxx pak xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx musí Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx směřované xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona o soudech a soudcích, xxxx mohl xxx xxxxxx vztáhnout na xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zákona xx xxxxxxxx xxxxxx xx. zn. PI. XX 7/02 (č. 349/2002 Sb.) - xxx xxxx.
V.a
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudce x Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxx §68 xxxx. 1, §68 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x soudech x xxxxxxxx
46. Xxxx xxx první xxxxxx Xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxxxxx návrhu na xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxx xxxx" x §68 xxxx. 1 a x §68 odst. 2 xxxx. b) xxxxxx x soudech x soudcích x xxxx §100a xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx (xxx XX.x). Xxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb. (xxx xxxx body 4, 5 a 28), xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx vládního xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uvedených xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx XX.x. X xxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxx přitom xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
47. Xxxxx xxxxxxxx xxxx II.b xxxxxxxxxxx xxx samostatné části. X prvé xxxxx xx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx přidělit xxxxxx x zájmu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, přičemž x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ministr spravedlnosti xx xxxxxxxxx xxxxxx x po xxxxxxxxxx x předsedou xxxxx, x němuž xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §67 nebo xxxxxxxx xxxxx §71 x 72 xxxxxx x xxxxxxx x soudcích x xxxxxx xxxxxx. Xxx posouzení xxxxxxx xxxxxxx xxxx zde xx xxxxxxx význam xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 7/02 (č. 349/2002 Sb.) xxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, x tehdy xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxx" xxxx neústavní zrušeno xxx rozpor x čl. 82 odst. 3 Xxxxxx. Xxxxx č. 192/2003 Sb. x xxxx 11 xx §68 xxxx. 1 xxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx "ministerstvu xxxx" opět xxxxxx, xxxxxx xxxx (xxxxx 20) x §99 xxxx. 1 xxxx. x), xxx bylo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx stejně tak x xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxx §68 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx napadeno ani x xxxxxx xx xxxx xx. zn. Xx. XX 7/02, xxx v xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx (č. 349/2002 Sb.) Ústavní xxxx xxxxxx k xxxxxx, že imanentním xxxxx xxxxxxxxxx funkce xx xxxxxxxxxxxxx jejího xxxxxx. Xxxxx členství x xxxxxxxxx orgánech xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx komor Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx plnění xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státní moci, xx x xxxxxxx x principem xxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx x mimosoudní vazby, x xxxx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx zvyšují pravděpodobnost xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx tak xxxxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxxxx xxxxxx zpochybnitelnou. X xxxxxxx znění zákona o soudech a soudcích byl xxxxx xxxxxxxxx xxxx ještě xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxx xxxx xxxxxx možnosti xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx roku xx xxxxxxxx §68 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx x soudcích, xx znění xxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2003, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx zrušeno xxxxxxx č. 349/2002 Sb. Tím xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx funkce xxxxx xxxx zpochybněn x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx navíc xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x přidělování xxxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx, xx srovnání xx státy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samosprávou, x xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti. Ústavnímu xxxxx je xxxxx, xx xxxx praxe xx xxxxx x x xxxxxx státech (Xxxxxxx, Švédsko, XXX, Xxxxxx, Polsko, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx otázky xx nutné xxxxxxxxx xx specifickým xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x x roli Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxx xxxxxxxx xx soudcovskou xxxxxx x xxx xxxxxxxxx postupu xxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx činnosti přeložených xxxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx státech. Proto Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx právním xxxxxx x nálezu Xx. XX 7/02 (č. 349/2002 Sb.) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx jiné xxxxx státní moci xx xxxxxxx odporující čl. 82 odst. 3 Xxxxxx, a xxxxxxxx x xxxx, že xxxxx právní xxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxxxxx (nález Xx. XX 7/02), xxx x čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx; x tomto xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zachování xxx. vnější xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxx způsobem xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxx.
48. Nelze xxx xxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxxxxx §99 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx stanoví, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx funkce xx xxxxxx přidělení x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx soudce podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxx xxxx je xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx práce. Xx xxx xxxxxxxxxx již Xxxxxxx xxxx vícekrát xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx odnímáním xxxxx xx dalších xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx funkce [xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx sp. xx. Xx. ÚS 24/07 - xxxxx ze xxx 31.1.2008 (X 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.), sp. xx. Xx. XX 1/08 - xxxxx ze xxx 20.5.2008 (X 91/49 SbNU 273; 251/2008 Sb.), sp. xx. Xx. XX 2/08 - nález ze xxx 23.4.2008 (X 73/49 SbNU 85; 166/2008 Sb.) a xx. xx. Xx. ÚS 13/08 - xxxxx xx dne 2.3.2010 (104/2010 Sb.)]. V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx nemohou xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx soudní xxxx docházet nemůže, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx takového xxxxxx xx xxxxxxx §110 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., xxxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx podle §99 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x soudech x xxxxxxxx xxxxxx soudcovské xxxxxx xxxxxxxxx.
49. Xxxxxxx xxxx "ministerstvu xxxx" v §68 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xx již jen xxxxxxxxx xxxxxx zrušení x ustanovení v §68 xxxx. 1. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, přidělení xxxxxx x ministerstvu spravedlnosti xx upraveno xxxxxx x §68 xxxx. 4 x v §99 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx stávají xxxxxxxxxxxxxx, neboť v xxxx xxxxxxx hypotéza "xxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx", xx xxx xxxxxx naplnit x xxxxxxxx zrušení xxxx "xxxxxxxxxxxx nebo" x §68 xxxx. 1 zákona o xxxxxxx x xxxxxxxx.
V.b
Ústavnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§100a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx)
50. Xxxxxx částí xxxxxx XX.x xx napadení xxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx předsedy xxxx místopředsedy xxxxx x xxxxxx zahájení xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §100a xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sub 18 x 19). X xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxx §8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx č. 7/2002 Xx., x xxxxxx xx xxxxxx soudců, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx exekutorů, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kárné odpovědnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx spravedlnosti xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Ve xxxxxxx x tímto xxxxxxxxxxx vložil xxxxx č. 314/2008 Sb. xx zákona o soudech a soudcích xxxxxxxxxx §100a, které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu funkce xxxxxx rovněž x xxxxxxx xxxxxxxxx zproštění xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx místopředsedy xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx ustanovení bylo xxxxxxx xxxx celek, xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx (nikoli xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx funkce xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx podle §100a xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxx a xxxxxxxx.
51. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ministr spravedlnosti xxxx dočasně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx předsedu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxx stíhán xxx takové xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx x kárné xxxxxx xxxxxxxx uložení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxx xxxxx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx možný xxxxx xxxxx §100a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxx. X případě xxxxxx xxxxxxx možného xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxx počítá citovaný xxxxx, tj. stav xxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. x), xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stíhán xxxx xxxx xxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. x), tedy xxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxx x §91 zákona x xxxxxxx a xxxxxxxx proti xxxx xxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxxxxxxxxx vykonávat xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx dobu xx xxxxxxxxxxxx skončení xxxxxx řízení. Důvody, xxx xxxxx by xxxx xxx zrušena x tato xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §100a xxxxxx x xxxxxxx x soudcích, xxxx xxxxxxxxxxx nikde xxxxxxx.
52. Protože xx xxxxxxxx zrušení §100a xxxxxx x xxxxxxx x soudcích xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x této xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx x stavy, xxxxx xxxx postupem xxxxxx přivodit xx xxxxxxx sám ministr xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x trestním xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§76 odst. 1 zákona x xxxxxxx x soudcích). X xxxxxxx §91 xxxxxx o soudech x xxxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx rovněž xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx arbitrárním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §91 xxxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx především x xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovskou xxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx dlouhodobě nepříznivý xxxxxxxxx xxxx. Dále xx xxxx xxxxxxx, xxx byl xxxxxx xxxxxxxxxx odsouzen xx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zániku xxxxxx xxxxxx podle §94 xxxx. x), xxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx setrvání x xxxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxx v posledních 5 xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pravomocně uznán xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvěryhodnost xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxx xxxxxxx x xxxx). Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx návrh xxxx xxxxxxxxx zamítl, xxxx x samotné právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx neshledal, xxx xxxx nevylučuje, že x němu xxxx xxxxx xxxx svévolnou xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
53. Xxxx xxxxx x xxxx xxxxx tak směřuje xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx §100a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxxx spravedlnosti xxx xxxxxxxxx xx zneužitelný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxx tehdy, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx sám xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §8 odst. 3 písm. b) xxxxxx x. 7/2002 Xx., o řízení xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxx xxxxx třeba xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx xx neústavní xxxx xxx není xxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxx v konkrétním xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx v xxxxxxxxxx rovině nedává xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
54. Navrhovatel xxx xx prvém xxxxx namítá xxxxx xxxxx formulaci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxx souvislosti zdůraznit, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příslušných ustanovení §87 xxxx. 2 x §88 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx a soudcích, xxxx alespoň xxxx xxxxxxxxxx zmínil. Tudíž xxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx nekonkretizoval. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx funkcionářského xxxxxxx xxxxxxxxx podle §87 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx, tj. "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x funkcí", je xxxxx vykládat v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx to xxxxxxxx čl. 91 xxxx. 2 Xxxxxx, a xx xxxxx xx hodnotit xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
55. Xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx to, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx ústředního xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xx doby xxxxxxxxxx zprošťujícího verdiktu xxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx x otevírá se xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ústavní xxxx xxxxxxxxxx §100a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx navrhovatel spatřuje xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro dočasné xxxxxxxxx (x tomu xxx 56), ale x nedostatečnosti xxxxxx xxxxxxx ve srovnání x dočasným xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx soudu xxxxxxx (xxxx. §100 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx). Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §100a xxx během xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkce xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxxxxxx orgánu výkonné xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zproštění xxxxx xx xxxxxx soudního xxxxxxxxxxx naznačuje, xx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx důležitosti, xxxxx riziko xxxxxx xxxxxx nevhodnou osobou xx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dočasného xxxxxxxxx xxxxxx předsedy x xxxxxxxxxxxxx soudu x důsledku xxxxxxx xxxxxx soudce, a xxx i soudního xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), a xxxxx xxxxxxxx zrušení celého §100a xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx téhož xxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxxx zproštění xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx srovnatelným x xxxxxxxx soudce xxxx xxxxxxxx zproštěním xxxxxx xxxxxx.
56. X xxxxx xxxxx xx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx opravnému xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx soud zde xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx podrobně zdůvodněn x xxxxxx xx. xx. Xx. 18/06 (č. 397/2006 Sb. - xxx xxxx) a podle xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx se jedná x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, která x xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx. Xx se xxxx týkat nejen xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž i xxxxxx dočasného xxxxxxxxx xxxxxx. X taková xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, tzn. xx v xxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxx místopředseda xxxxx xxxxxxx dovolat xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale x xxxxx xxxxxxx xxxx zásahem xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxx §100a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx, x xx tím xxxxx, xx xxxxxxxxx takového xxxxxx je x xxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx návrhu xx xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zproštění xxxxxx xxxxxx. Prostředky xxxxxxx xxxxxxxx funkcionářů proto xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Do doby, xxx xx xxx xxxxx, xx §100a xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx moci x nezávislosti soudní xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
X.x
Ústavnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu
57. Xxxxxxxxxxx xxxx napadá (xxx II.c) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" v §15 xxxx. 1, §23 odst. 1 x x §102 xxxx. 2, slovo "xxxxxxxxxxxxxxx" v §15 xxxx. 2 x x §121 xxxx. 2, xxxxx "xxxxxxxxxxxxx" x §102 odst. 1 x x §168 x slova "xxxxxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx" x §119 xxxx. 2 v zákoně x xxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxx zákona o soudech a soudcích xx xxx x podstatě xxxxx x záměnu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxx" slovem "xxxxxxxxxxxxxxx" x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx (podrobně xxx 22x.), xx xxxx xxxxx není zdůvodněna x xxxxxxxx tvrzeného xxxxxxx mezi čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx, xxx xx použit xxxxxx, zatímco x zákoně o soudech a soudcích xx používán xxxxxxxx. Xxxxx navrhovatele xxx vzniká neústavní xxxx x xxxx xxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxx soudů xxxxxxxx svým návrhem xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x Xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx úvaze xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx republiky. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx výkonné xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx. To xx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx republiky xxxxxx xx xxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxxxxxx, přitom xx xx xxxx xxxxxxxx oprávnění jmenovat xxxxxxxx počet xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx předsedkyně Nejvyššího xxxxx, model řízení xxxxx, xxxxxxx rozpočet xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx materiálními xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, navíc x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx xxxxxxx vzbuzovat xxxxxxxx očekávání, xxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
58. Xxxxx xxxxxx Ústavního soudu xxxxxxx použití jednotného xxxx množného xxxxx x xxxxxxx předpisu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx osob xx xxxx xxxxxxx, neplyne-li xx z xxxxxx xxxx samé (srov. x tomu x xx. 40 odst. 4 Legislativních pravidel xxxxx). Proto ani xxxxxxxx použití xxxxxxxx xxxxx v Ústavě xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx jednoho xxxxxxxxxxxxx, xxxx. ukládalo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx místopředsedů. Xxxxx platí x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X daném xxxxxxx xx xxxx xxxxx spatřovat ve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx uvedených xxxxxxxxxx zákona o soudech a soudcích xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx se má xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxxx většího počtu xxxxxxxxxxxxx Nejvyššího soudu. Xxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxx čl. 91 xxxx. 2 Ústavy, podle xxxxxxx je x xxxxxxxxxx obyčejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizaci xxxxx, x současně xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x textu čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx x x xxxxx zákona o soudech a soudcích xx xxxxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx zákona o soudech a soudcích x Ústavy xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx ovšem, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx místopředsedy nebylo x rozporu s Ústavou, tak xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx po novelizaci zákona o soudech a soudcích.
59. Xxxx xxxxxxx však xxxxxxxxx, xx xx zákonodárce, xxxxxx jako jmenující xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx volné xxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxxxxx x postavení a xxxx soudní moci xxx vícekrát xxxxxxxxx, xx není xxxxx xxxxx důraz xxxxx xx jazykový xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x potřeby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavní východiska xxxxxx postavení, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxx z xxxxxxx čl. 62 xxxx. x) a čl. 91 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx, xxx nebylo ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx současně xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (jako xxxx. x §1 xxxxxx x Ústavním xxxxx). Xx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx jmenování xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxx rozhodovat. Může xxxx xx něj xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx kterých xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx však jde x xx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ostatních xxxxx xxxxxx třeba xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx návrh předsedy Xxxxxxxxxx soudu. Ohrožení xxxxxxxx nezávislosti xxxxxx xxxx by xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx, xxx x x xxxxxxxxxx xx funkce (xxx xxxxxxxxxxxxx) x Nejvyššího xxxxx. Xxx xxxx xxx není, xxxxx x xxxxx směru xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xx 105 xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx.
60. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxx z xxxxxxx Ústavy x Nejvyššího xxxxx větší xxxxx xxxxxxxxxxxxx než xxxxx, xxxxx proto, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx strany xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx jako x xxxxxxx §70 zákona x soudech x xxxxxxxx. V tomto xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odstranit, x xxxx xx xxxxx, xx x xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu [srov. xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 17/06 xx xxx 12.12.2006 (X 222/43 XxXX 457), xx. xx. Xx. ÚS 18/06 (xxx xxxx) x xxxxxxx nález sp. xx. Xx. ÚS 87/06 xx xxx 12.9.2007 (N 139/46 XxXX 313)] x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxx, xx xx srovnání s xxxxxxxx ostatních xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx, xx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (§120 xxxx. 2 xxxxxx o soudech x xxxxxxxx), nikoli xxxxx, a že xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx státní xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§121 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Dále xx třeba, s xxxxxxx xx xxxxx xxxxx místopředsedů Xxxxxxxxxx xxxxx, zdůraznit xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (§18 x §102 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x budoucnu xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxx soudnictví Xxxxxxxxx xxxxxx zasaženo. Xx xx o xx xxxxxxxxxxx, že x Xxxxx republice xxxxxxxxxx xxxxx soudcovské xxxxxxxxxx srovnatelný se xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxxxxxx otázkách xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx soud xxxx x hlediska maximy xxxxxxxxxxxx xxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx návrhem napadená xxxxxxxxxx obsahující plurál xxxxx "xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx", xxxxx je xxxxx omezit zásah xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsažené x §102 xxxx. 1 xxxxxx x soudech x soudcích. Xxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxx.
61. Xxxxxxx xxxx si xx v této xxxxxxxxxxx vědom toho, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [zejména xxxxx xx. xx. Xx. XX 87/06 ze xxx 12.9.2007 (X 139/46 XxXX 313)] xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezávislosti xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx ústavní xxxxxx xxx xxxxxx soudce, xxxxx může být xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx, xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx nejdřív xx xxxx stát soudcem xxxxxx xxxxx, aby xxxx xxxx státní xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, x xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx procesu xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx i xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Nejvyššímu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu, xxxxx xx jedná x xxxxxxxx xx xxxxxx x funkcionářům Nejvyššího xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx právní xxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx etapu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, neboť xx xx xxxxx xxxx x obcházení kompetencí xxxxxx xxxxxxxx orgánů (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, předsedy Xxxxxxxxxx soudu). Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx jmenovacího xxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx soudů (§103 xxxx. 1, §104 xxxx. 1, §105 xxxx. 1) x xxxxxxx Nejvyššího soudu xxxxxxxxxx §102 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nutno xxxxxx x té xxxxx, xxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx předpoklady. Úkolem Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx upřesnění xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx), xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx postupu jmenování xxxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx, xxx xx xxxxxxxx x §102 xxxx. 1 zákona o xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx části uvedeného xxxxxxxxxx. Navrhovatel sice xxxxxxxxx xxxxx zrušení xxxxx "místopředsedy". Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx §102 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx "a místopředsedy". Xxxxxx xxxxxxxxxxx bude, xxx upravil (do xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx samosprávy xxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx i x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dokonce xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxx xxxxxxx vykonatelnost xxxxxx a xxxxx §58 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx od xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx zákonů. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, což xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx v xxxxxxx, xx xx ústavní xxxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxxx svěřil. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tento ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, že zařazení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx vedeno xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx roli xxxxxxxxxx, xxxxx posílit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx ze xxxxxxxxxxx (x tím xxxxx xxxxxxxxxxxx) procesu - xxx nález sp. xx. Xx. XX 18/06 x xxxxx xxxxx xx odvolání xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx - xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx rozhodování vlády, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 63 xxxx. 4 x čl. 68 xxxx. 1 Xxxxxx. Ústavní soud xxxxxxxxxx, xx nepovažuje xxxxxxxx převzetí xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx v čl. 62 písm. x) - množné xxxxx x xxxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx - do xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx republiky xx xxxxxx k místopředsedům Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx, že xx xxx prezident xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 91 odst. 2 Ústavy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchních.
X.x
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx
62. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zavedení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x místopředsedů okresních, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx x ustanoveních §102 xxxx. 2, §103 xxxx. 2, §104 xxxx. 2, §105 odst. 2, §108 odst. 2 xxxxxx x soudech x xxxxxxxx. Argumentace xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx viz xxx 25 xx 27) xx založena xx xxx, že "xx xxxxx", že xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx (xxxxxxx nálezy xx. zn. XX. XX 7/02 x xx. zn. Pl. XX 18/06 - xxx viz xxxx) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 81 x 82 Xxxxxx x čl. 36 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xx, xx by mohlo xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx kolegiátního xxxxxx x xxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx tolerováno xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx v zájmu xxxxxxxxxx nezávislosti xxxxxx xxxxxxxx nezávislosti xxxxxxx x xxxxxxxx funkcionáři, xxxxx má xxx xxxxxxxx zbaven funkce xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxx soudních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovením xxxxxxx důvodu, xxx x zániku xxxxxx xxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x za xxxxxxxx čl. 89 odst. 2 Xxxxxx. Xxxxxxxxx, že xx-xx současně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jmenování s xxxxx xxxxxxxx množinou xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxx ovlivňování xxxxxxx xxxxxx, xxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxx funkčního xxxxxx.
63. Xxxxxxx xxxx se x xxxxx xxxxxxxxxxx neztotožnil x návrh v xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx funkce x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (sankce) x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx rozdíl xx xxxxxx xxxxxxxxxxx jmenování xx funkce xxxxxx x čl. 93 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx předsedy nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx zavedení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx stát xxxxxxxxx přezkumu Xxxxxxxxx xxxxx jen x xxxxxxxx xxxxxxx zásahu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx organizace x činnosti xxxxx, xxxxx xxxxxxx princip xxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx není xxx x xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx dělby moci (xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx správy soudu (xxx soudcem) xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx zdůraznit, xx jmenování na xxxxxxxx dobu xxxx xxx (xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nárokům xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx nároky xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxx xx xxxx v xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx řešen v xxxx xxxxxxxxxxx (xxx 53 xx 56). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxx, že xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x místopředsedů xxxxxxxx xxxx, xxxxxx volbou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (v xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx funkční xxxxxx xxxxxx).
64. Xxxxx xxxxxxx kautelou xx doba, na xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 10 xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nejvyšších xxxxx x 7 xxx xxx předsedy x místopředsedy xxxxxxxxx xxxxx srovnatelné x xxxxxxxxxx funkcionářů xxxxxx xxxxxx xxxx institucí (Xxxxxxxx rada České xxxxxxx banky 6 xxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx 9 let), xxxxxx Ústava xxxxxxxx xxxxxxxxxxx postavení. Xxxxx xxxxxxxxx období xxx xxxxxxxxx délku funkčního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx výkonná xxx xxxxxxxxx "xxxx" funkcionářskou xxxxxxx. Argumentace navrhovatele xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx funkcionáře [xxxxxxx xxxxx sp. zn. Xx. XX 18/06 (č. 397/2006 Sb.) - xxx xxxx], nikoli x xxxxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx k Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle §68 xxxx. 1, §68 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx x soudcích (xxx V.a), xxxxx x xxxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx neřešil. Argumentace xxxxxx xxxxx, zejména x oblasti anglosaského xxxxx, v xxxxx xxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx na xx, xxxx jsou xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxx xx zpravidla xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx posuzování, xxx xx zde xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx" xx xxxxxx, popř. xxxxx xxxxxxxxxxx x jak xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx.
V.e
Ústavnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jmenování xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx
65. V xxxxx xxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx XX.x, xx. s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx soudů x §105a xxxxxx x xxxxxxx a soudcích, xxxxx navrhovatel považuje xx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxx 29 a 30). Xxxxxxxxx, které xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx v nedostatečnosti xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx uvedená v xxxxxxxxx ustanovení §105a xxxxxx x soudech x xxxxxxxx, xx. xxxxx funkce předsedy xxxx místopředsedy xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx trestný čin, xxxxx xxxxx ještě xxxx x sobě xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx jim x tomto směru x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxx vytknout, xxxxx x xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx volné xxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx možného xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavního soudu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx funkcionáře k xxxx, xxx postupovali xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx opětovné xxxxxxxxx., resp. aby xxxxxx jednotlivé xxxxx, xxxxxx xxxxxxx rozhodování (xxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxx světem xxxxx xxxxxxxxx a posuzovány. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx k exekutivě x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx tuto xxxxxxx nelze xxxxxxxx. Xxxxx na xx x řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx zřetel, xxxxx zákonná xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vznik xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx přikázanou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Možné xxxxxxxxxxxx xxxxx xx třeba x tak závažné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx role, kterou xxxxxxxxx zákon o soudech a soudcích xxxxxxxxxxx xxxxx x §51 xxxx. 1 xxxx. x), §52 odst. 1 písm. x) x §53 odst. 1 písm. x), xx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zárukou. X xxxxxxx xxxxxxxx x místopředsedů nejvyšších xxxxx ovšem xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx zdůrazňuje, xx x xxxxxx x xxxxxxxxxx kontrole xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx soudce, xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx set xxxxxx, xxxxx xx v xxxxx xxxxxxxx podílejí xx xxxxxx xxxxxx. X naznačeného pohledu xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyvolat xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
66. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx stěží xxxxxxx xxxx xxxxx pro xx, aby Ústavní xxxx takový xxxxxx xxxxxxxxx x případě xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přímo x Ústavě. Xxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx rámce xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prezidenta republiky xxxxx čl. 62 Xxxxxx, xxxxx pod čl. 63 xxxx. 3 Ústavy xx spojení x čl. 91 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx jako v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx jmenovací xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx třeba xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x Ústavě. X xxxxxxx navrhovatele, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx zachováním stáží xxxxxx na Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
V.f
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení pro xxxxxxxx xxxxxxxxx období xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx
67. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 x 11 čl. II xxxxx první xxxxxx x. 314/2008 Xx. k zavedení xxxxxxxxx xxxxxx předsedů xxxxx, která xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx funkční xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zde xxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxx konstatovat, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x sobě nemůže xxx xxxxxxxxx, xxxx-xx x nepoměru k xxxxxxxxx funkčnímu xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx 19 xxx xxxxxx xxxxxx x 1 rok xxxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxx 1989, 18 xxx xxxxxx funkce x 2 roky xxxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxx jmenovaných x xxxx 1990, 14 xx 17 let xxxxxx funkce x 3 roky xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 1991 xx 1994, 10 až 13 xxx výkonu funkce x 4 roky xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx jmenovaných x xxxxxx 1995 xx 1998, 8 xx 9 xxx výkonu xxxxxx x 5 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x funkcionářů xxxxxxxxxxx x xxxxxx 1999 xx 2000, 6 xx 7 xxx xxxxxx xxxxxx x 6 let xxxxxxxxxxx xxxxxx u funkcionářů xxxxxxxxxxx x xxxxxx 2001 xx 2002 x xxxxxxxxx xxxxxx x délce xxxxxxxxx xxxxxx x funkcionářů xxxxxxxxxxx od xxxx 2003 xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb. Xxxxx Xxxxxxx xxxx návrh xx zrušení přechodných xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx období předsedů xxxxx x xxxxxx 4, 5, 6, 7, 8, 9 x 10 čl. II xxxxx xxxxx xxxxxx x. 314/2008 Sb. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
68. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu x bodě 11 čl. II xxxxx první xxxxxx č. 314/2008 Xx., dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx tento nepoměr xxxx xxxx xxxxxxx, x to xxx x hlediska xxxxxxxx, xx. xxxxxx stanoveného xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxx funkčního období, xxx i v xxxxxx x místopředsedovi Xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx Xxxxxxx xxxx ztotožňuje x argumentací navrhovatele (xxx 32), xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zákona v xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxx ustanovení xxxxxxx jako neústavní, xxxxx jako xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx představuje xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx porušením xxxxx xx xxxxxxx x veřejným funkcím xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 21 odst. 4 Xxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx současně jedná x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx x xxxxx x zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxx.
69. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x xxxx 11 čl. II xxxxx xxxxx xxxxxx x. 314/2008 Xx. by došlo x xxxxxxxxx nerovnosti, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx byli xxxxxxx xxxxxxx funkcionářů v xxxx xxxxxx soustavě, xxxxxxx funkční xxxxxx xx xxxxxxx neomezeno, xx. x nerovnosti, xxx by jen xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx akceptovatelná, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx vykonatelnost xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx §58 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx funkční xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx v xxxxxxx funkcionářů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
V.g
Ústavnost xxxxxxxxx xxxxxx předsedy x xxxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx jejich opětovného xxxxxxxxx xx xxxxxx
70. Xxxxxxxxxxx se xxxx z obdobných xxxxxx xxxx v xxxxxxx předsedů x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího soudu xxxxxx (xxx 33) xxxxxxx novelizovaných xxxxxxxxxx §13 odst. 3 x §13a xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb., tzn. zavedení xxxxxxxxx xxxxxx 10 xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx a možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx funkce. X xxxxx xxxxxxx však xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. IV zákona x. 314/2008 Xx.
71. V xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxx musí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx XX.x a II.e. Xxxxx byl xxxxx xx stejných důvodů (xxx xxx 62x.) xxxxxxxx xxxx nedůvodný, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx 65 bylo xxxxxx xxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx §13a xxxxxxxx xxxx správního. Xxxxxxxx čl. IV xxxxxx x. 314/2008 Sb., xxxxx xx xxxxxxxxxx ustanovením x §13 xxxx. 3 x §13a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxxx xx zde xxxxx, x ohledem xx xx, xx xxxx xxxxxxx xxx 68, xxxxxxxxxx jinak, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx délka xxxxxxxxxxx xxxxxx 10 xxx xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx, xx xx xxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx celého xxxxxxxxx xxxxxx stanoveného zákonem, x xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XX.
Závěr
72. Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx shledal xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu k xxxxxxxx
x) xxxxxxxxxx §68 xxxx. 1 xx xxxxxxx "ministerstvu xxxx" x ustanovení §68 odst. 2 xxxx. x) ve xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxx" xxxxxx x. 6/2002 Xx. xxx rozpor x xxxxxxxx principem xxxxx xxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 x 3 Xxxxxx x xxx rozpor x čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx všechny orgány x xxxxx,
x) xxxxxxxxxx §100a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 6/2002 Xx. xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx podle čl. 81 a čl. 82 xxxx. 1 Ústavy x xxx xxxxxx x xxxxxxx garantovaným xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x veřejným xxxxxxx xxxxx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právem xx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx,
x) ustanovení §102 xxxx. 1 xx xxxxxxx "a xxxxxxxxxxxxx" zákona x. 6/2002 Sb. xxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zákazu svévole xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, vyvěrajícími x xxxxx demokratického právního xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx rozpor x xxxxxxxx xxxxxxxxx dělby xxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx moci xxxxxx xxxxx čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx a xxx rozpor x xxxxxxxxxxx čl. 91 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx stanovení xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxx xxxx xxxxxx xx formě zákona,
x) ustanovení xxxx 11 čl. II xxxxxx x. 314/2008 Xx. xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxxxxx svévolný xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x přijetí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právem xx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 21 odst. 4 Xxxxxxx x pro xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nezávislosti xxxx xxxxxx xxxxx čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx a xxxxxxx
e) xxxxxxxxxx §105a xxxxxx x. 6/2002 Xx. x §13a xxxxxx x. 150/2002 Sb. xxx xxxxxx s ústavním xxxxxxxxx xxxxx moci xxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx moci xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 81 a čl. 82 odst. 1 x 3 Xxxxxx,
xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx §102 xxxx. 1 ve xxxxxxx "x xxxxxxxxxxxxx" xxxxxx x. 6/2002 Sb. x xxxxxxxxxx xxxx 11 čl. II xxxxxx x. 314/2008 Sb. xxxxx §58 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu odložil xxxxxxxxx x jeden xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dostatečný časový xxxxxxx x přijetí xxxxxxx konformní xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx návrh xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Odlišná stanoviska xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxx Xxxxx x xxxxx výroku I derogující xxxxx "ministerstvu xxxx" x §68 xxxx. 1 a v §68 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 6/2002 Sb. x x výroku IV, xxxxxx Ivana Xxxx, Xxxxxxxx Kůrka a Xxxxx Xxxxxxxxx x výroku IV, xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx x výroku V x soudce Xxxxx Xxxxäxxxx x xxxxxxxxxx výroku IV.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 294/2010 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 27.10.2010 x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 1.10.2011.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.