Plné znění - 104/2010 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl dne 2. března 2010 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Františka Xxxxxxx, Xxxxxx Formánkové, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Lastovecké, Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Jiřího Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Michaely Xxxxxxxx o návrhu Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx, Rooseveltova 16, Xxxx, xx xxxxx xxxxx Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, předsedkyně xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx bodu 1 xxxx. x) x x) a xxxx 2 čl. XLVIII, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x letech 2008 až 2010, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 261/2007 Xx., x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx se týká xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudu, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 21.3.2008 xxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx bodu 1 xxxx. a) x x) x xxxx 2 čl. XLVIII, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx 2008 xx 2010, xxxxx třicáté xxxxxx č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se týká xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx, xxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Městskému xxxxx x Xxxx zaplacení xxxxxx 3&xxxx;900 Xx x xxxxxx xxxxxx xx doplatek xxxxx xx xxxxxx §28 xx 31 zákona x. 236/1995 Xx., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx, (dále též "zákon o platu představitelů státní moci") x náhrady xxxxxx ve xxxxxx §32 odst. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx, xxxxx mu xx měsíc xxxxx 2008 xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx jen "xxxx"), na xxxx xx xxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zrušení (dále xxx "xxxxxxxxx ustanovení") xxxxxxx x tomu, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx 1.1.2008 xx 31.12.2010 xx xxxxxxx xxxxxxx základna xx výši xxxxxxxx x 31.12.2007. S xxxxxxxxx xx 1.1.2008 xxx u xxxxxx xxxxxxx xx zvýšení xxxxx, ačkoli xx xxx mělo stát x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 a 3 xxxxxx x platu xxxxxxxxxxxxx státní xxxx.

3. Navrhovatel xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx aplikací xxxxxxx xx zmrazení xxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1, xxxxxxxx s čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky a xxxx s xxxxxxxxxxx čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod, x xxxxx xxxxxx x žalobě xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxx xx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poměrů. Xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, avšak v xxxxxxx časovém xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxx daných platových xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxx 1997-2001 odnětím xxxxxxx platu xx XX. xxxxxxxx (xxxxx x. 287/1997 Sb., xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 138/1996 Xx.; zákon č. 268/1998 Sb., x odejmutí xxxxxxx xxxxx za xxxxx pololetí xxxx 1998 představitelům xxxxxx xxxx a některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx zástupcům x xxxxxx prezidia Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx; xxxxx č. 308/1999 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx platu xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1999 a xx druhé xxxxxxxx xxxx 2000 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x členům prezidia Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx; xxxxx č. 416/2001 Sb., x xxxxxxxx dalšího xxxxx za xxxxx xxxxxxxx roku 2001 x stanovení výše xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx, soudcům, xxxxxxx xxxxxxxxx, členům prezidia Xxxxxx xxx cenné xxxxxx, zástupci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx banky), x xxxx 2002 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx X. x XX. xxxxxxxx (xxxxx č. 416/2001 Sb.), x xxxx 2003 xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2003 xx 2005 xxxxxxxxx platové xxxxxxx x 31.12.2002, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx I. x XX. xxxxxxxx (zákon č. 425/2002 Sb., kterým xx xxx xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, soudců x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx a druhé xxxxxxxx xxxx 2003) x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx plat při xxxxxxx neschopnosti při xxxxxx funkce [xxxxx x. 420/2002 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, po kterou xx xxxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx funkce, a xxxxxx se stanoví xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx) x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx], v xxxx 2004 při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx platu odnětím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx X. x XX. xxxxxxxx (xxxxx č. 427/2003 Sb., kterým xx xxx xxxx 2004, 2005 x 2006 xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx 2004, 2005 x 2006, x xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) x odnětím zbývající xxxxxxxx xxxxxxx platu xx XX. xxxxxxxx (xxxxx č. 590/2004 Sb., o xxxxxxxx dalšího platu xx druhé xxxxxxxx xxxx 2004 představitelům xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx zástupcům x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky), x xxxx 2005 xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx platů x xxxxxxxx druhého x xxxx (zákon č. 626/2004 Sb., x xxxxx některých xxxxxx x návaznosti xx realizaci reformy xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx odměňování) x xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxxx základny xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mzdy x xxxxxxxxxxxxxxx sféře [xxxxx x. 309/2002 Sb., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx x službě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx x x odměňování těchto xxxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx)].

4. Platovými restrikcemi xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx protiústavnímu xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx, x xxxx xxxxxxxxxx platových xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx i xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxx, xxxxxx bylo xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx zaměstnanců xxxxxx správy xxxxxxx x 1,5 % xxxx xxxxxxxxxx prostředků xxx x xxxx 2007, pro xxx 2008 má xxxxx xx xxxxxxx x 4,1 %. X xxxxxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx škol, xxxxxxx platy xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x roce 2008 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x dalších 1,5 %; x uvedeného xxxxxxx, xx platové xxxxxxxxx xx zdaleka xxxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

5. Na xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.1.2007 xx. zn. Xx. ÚS 55/05 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.) x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx vyjádřených xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se změn xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů x xxxxx xxxxxxxxxxx další (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx platů xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx dne 21. xxxxx 2007, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Ing. Xxxxxxxxxx Xxxxxx, uvedla, xx xxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx tisk x. 222 x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 27. xxxxxx 2007 a xxx 8. srpna 2007 x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx 26. xxxxxx 2007; v xxxx xxxxxxxx nebyl xxxxx žádný pozměňovací xxxxx ani xxxxx "xx jeho zrušení". Xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xx návrhem xxxxxx zabýval dne 28. června 2007 x xxxxxxxx x xxxxxx xx zamítnutí xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx xx dnech 14. x 15. xxxxx 2007, nebyl x původnímu článku XLVIII Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx v letech 2008 xx 2010 xxxxx "xxxxx pozměňovací xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx". Poslanecká xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxxxxxxx dne 21. srpna 2007 x xx xxxxx xxx po xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx.

7. Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky ve xxxxxxxxx x xxxxxx xx dne 13. xxxxx 2008, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx MUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovením xxxxxx, kterým xx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 24/07, Xx. XX 1/08 a Xx. XX 2/08, ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx č. 88/2008 Sb., č. 251/2008 Sb. x 166/2008 Sb. [xxxxx xx. zn. Xx. XX 24/07 xx xxx 31.1.2008 (X 26/48 SbNU 303); nález sp. xx. Xx. XX 1/08 xx dne 20.5.2008 (X 91/49 XxXX 273); xxxxx xx. zn. Xx. XX 2/08 xx xxx 23.4.2008 (N 73/49 SbNU 85)]. X xxxxxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 2007 (xxxxxx xxx sp. xx. Xx. ÚS 24/07), x proto v xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx zaslané xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Senátu a xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zákona xxxxxxxxx, xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xx xxxxxxx Ústavní xxxx xxx zabýval x xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 2/08, xxx část xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 166/2008 Sb. xxx xxxxx 46 x Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx zamítl.

8. X xxxxxxx ze xxx 21. října 2008 x vyjádření xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky, xxx xxxxx ve xxxx xxx xxxx rozhodnuto, x že xxx xxxx xxxxxxxx by Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx chronologii xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů k xxxxxx skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx senátorů Senátu Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 24/07, ze xxxxxxx byla rozhodnutím xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x samostatnému xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx sp. xx. Xx. ÚS 2/08, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx návrhem xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§35 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx). Xxxx, co x xxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 2/08 xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx jeho návrh xxxx xxxxxxxxx samostatně, xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx věci xx. zn. Pl. XX 2/08, xxxx. 67, ve kterém Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vázanosti xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xx zákonů xxxxxxxxxx nároky xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců vyjmenovaných x xxxxxxx 27 xx 35 zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxx soud nemohl xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu nasvědčuje xxxx, že předmětná xxxxxxxxxx dosud Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tudíž není x projednávané věci xxxx.

9. Xxxxx xxxxxxxxx argumentaci x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že přes xxxxxxxxxx zákonodárce o xxxxxxxxx restrikcích ve xxxxx oblastech xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx 2008 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x x xxxx 2009. V xxxx 2009 má xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxx x 1,5 %. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nároky jiných xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xx xxx 5.1.2009 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx č. 475/2008 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx rok 2009, x xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx návrhů x němu xxxxxxxx) xxxxxxx, xx v xxxx 2009 xxxxx x navýšení platů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxxxxx školství x xxxxxxxxx činitelů xxxxxx xxxxxx, x kterých xx xxxxxxx základna xxx xxxx 2008 xx 2010 xxxxxxxx.

10. K xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx jeho xxxxxx xx Poslanecká xxxxxxxx x Senát Parlamentu Xxxxx republiky nevyjádřily.

11. X xxxxxx xx xxx 5.1.2009 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx č. 475/2008 Sb., x xxxxxxx rozpočtu Xxxxx xxxxxxxxx na rok 2009, ze xxxxxxx (xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x. 2 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 965 ze 45. xxxxxx ze dne 10.12.2008) vyplývá, xx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x tomuto xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx platů xxxxxxxxx xxxxx skupin xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx x 2,7 xxx. Xx. Výjimkou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxx x opakovanému xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx 2008 x xxx xxx 2009, x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, u xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx 2008-2010 xxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxxxxx zdůraznil xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx restrikcích xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správy. Zopakoval, xx xxxxxxxxxxxxx nároky xxxxxx skupin xxxx, xxxxxxx plat xx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxx xx x to, xxx poukázal xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx platových restrikcí.

12. Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxx 12.3.2009 Xxxxxxxxx xxxxx informaci x xxxxxxxx průměrném xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx soudce okresního, xxxxxxxxx x vrchního xxxxx, xxxxxx Nejvyššího xxxxx x soudce Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxx xxxxx x roce 2007 x x xxxx 2008:

13. X návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx platů xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx funkce, x xxxx, xxx xxxxxxxxx dochází x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nároků xxxxxx x xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx nežádoucí xxxxx xxxxxxxxxxx soupeření mezi xxxx xxxxxx a xxxx zákonodárnou x xxxxxxxx x výši xxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx moc xxxxxxxxx ve xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx po xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx skupině xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxx Xxxxxxxxx soudu; xxx xxxx názoru xxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, však xx principu soudcovské xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx názor, xxxxx xxxxxxx xx míra xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx jakékoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolnosti xxxxx závislá xx xxxx hmotného xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx zabezpečení xx xxxxx xxxxxx x podpůrných podmínek xxxxxxxxxxxxx prostředí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti xxxxxx xxx výkonu xxxxxx, mezi nímž x xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx není bezprostřední xxxxxxxxxx. Xxxxxx hmotného xxxxxxxxxxx xxxx nezbytně xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x němž xx xxxxxxxxxx xxxx služba xxxxxxxxxx vykonáváno. X xxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k platové xxxxxxxxx xx netýká xxxxx xxxxxx, xxxxx x dalších subjektů, xxxx je poskytován xxxx x další xxxxxxxxxxx spojené x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb.

14. X xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxx 8.4.2009 xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx vlastní xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx hrubém xxxxx xxxxxx s údaji xxxxxxxxx ministerstvem (x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx):

15. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxx xxx xxx 2007 xx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xxxxx xxxxx sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věci č. 582/2006 Sb., x vyhlášení výše xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx platu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx náležitostech spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, v xxxx 2007, xxxxxxxxxxx xxxxxx 56&xxxx;847 Kč xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx základna xx xxxxxxxx platovým xxxxxxxxxxxx xxx §28 xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxx se xxxxxxxxxx xx 100 Xx xxxxxx). Xxx xxx 2008 dosahovala xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výši xxxxxxxxx xx xxx 31.12.2007, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx v xxxx 2008 xxxxxx x xxxxx 2007. Xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V závěru xxxxx xxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxx domněnku, xx xxxxxx xxxxx plat xx zavádějící, xxxxx xxx x proměnnou xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx je u xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx. na výši xxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx daně xxxx.

16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxxxx.

17. X xxxxxx xx dne 6.5.2009 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 564/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců ve xxxxxxxxx službách a xxxxxx, xxxxxxxx vlády č. 565/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 566/2006 Sb., o úhradě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx č. 125/2009 Sb., xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xx xxx 2009. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a správě xx 1.6.2009 x 3,5 % představuje xxxxxx 2,4 xxx. Xx, což xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

18. V podání xx xxx 24.7.2009 xxxxxxxxxxx xxxx upozornil xx přípravu xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx opatřením xxx xxxxxxxx xxxx platu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx, soudců, xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x státních zástupců x xxxxxx 2011 x 2012. Xxxxx xxxxxx paragrafovaného znění xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx zákon o stabilizaci veřejných rozpočtů x xxxxx xxxxxxx čl. XLVIII a x xxxxx xxxxxxx xxxxx čl. LI s účinností xxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx ve změně xxxxx "2010", xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx "2012". Dále xx xxx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013 xxxxxx xxxxx o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xx v §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 309/2002 Xx., xxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxxxx "2,5násobek". X xxxxxxxx zprávě xx xxxxx, xx x roce 2011 xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx platů x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx valorizačních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 2002. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx sevření xxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxx:

19. Xxx 24.8.2009 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čistém měsíčním x ročním xxxxx xxxxxx x roce 2007 a xxxx 2008. Xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx sdělení Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx č. 582/2006 Sb. xxx xxx 2007 x 2008 xxxxxx x činí 56&xxxx;847 Xx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx koeficíentem xxxxx počtu let xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxx, xxx xxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx 6. roku xxxxxxxxx xxxx x xx počátku 30. xxxx xxxxxxxxx doby. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx.

20. X xxxx 2007 xxx činila 61&xxxx;212 Xx xxxx 32 % xx základu (xx. x xxxxx xxxxxxxxxxx základnou a xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx 331&xxxx;200 Xx. Po xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx čistý plat "xxxxxxxxxx" soudce x xxxx 2007.

21. X xxxx 2008 xxxx xxx stanovena xxxxxxxxxx: X xxxxxxx xxxxx (stanoven xxxxxx xxxx x r. 2007 platovou základnou x xxxxxxxxxxxx) bylo xxxxxxxxxx 34 % x xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xx. 25 % xx xxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx x 9 % xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy 34 %, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx) x byla xxxxxxx xxx. xxxxx xxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxx mzdy xxxx xxxxxxxxx 15% xxx x její xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx platu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Výsledkem xxx xxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx x xxxx 2008.

22. X xxxxxxxxxxx tabulkách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uvedla xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, x xx pro xxxxxxx požadované kategorie "xxxxxxxxxx" xxxxxx, x x xxxxxx odkázala xx vyjádření xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxx 12. 3. 2009.

23. Xxxxxxx xxxx xxxxxx informaci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx průměrném xxxxxx xxxxxx xxxxx soudců x xxxx 2007 x 2008 xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. J. Xxxxxxxxx a XXXx. X. Xxxxxxxx, jakož x vyjádření xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx JUDr. X. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 6.5. x xx xxx 24.7.2009 Xxxxxxxxxx sněmovně x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x soudem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

24. X přehledu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. D. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xx xxx 22.9.2009 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx mzdy, ke xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx zřejmě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx výši platu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxx.xxxxx.xx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx:

25. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx pro posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxx čistý xxxx, xxx xxxxxxx srovnatelnou xxxxxxxxx může být xxx xxxx xxxxx. Xx tomu xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx odečitatelných xxxxxxx xx základu xxxx, xxxxxxxxx xxxx. xxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxx u každého xxxxxx, ale x x různých časových xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx č. 236/1995 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxx 2007 x 2008 sice došlo xx zvýšení čistého xxxxx xxxxxx, avšak xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x jiných xxxxxx, xxxx xxxxx došlo xx zvýšení čistého xxxxx xxxx mzdy x x xxxxx xxxxxxx skupin xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by Xxxxxxx soud přistoupil xx argumentaci, xx xxxxxxxx daní došlo xx zvýšení xxxxx, xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxx naopak xxxxxx x to, xx xxxxx došlo xx xxxxxxx daní x xxx x poklesu xxxxxxx xxxxx, šlo xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

26. Podle ustanovení §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx může Xxxxxxx xxxx xx souhlasem xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx upustit, xxxxx-xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxxxxxxxx x předseda Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §44 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 16.2.2009 x 25.2.2009. Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx od xxxxxxx jednání, ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx podle §101 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 a §63 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

27. Xx xxxxxxx vyžádaného spisu Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx. xx. 14 X 37/2008 Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx navrhovatel xx x xxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx činností. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx x povinností xxxxx xxxxx (srov. čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky).

28. Xxxxx navrhovatel xxxxxx, že x xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxx x vedlejším xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxx svoje usnesení xx xxx 15.1.2008 x. x. Pl. XX 24/07-158, xxxxxx xxxxxxx, že Městský xxxx v Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť v xxxx podání svého xxxxxx x xxxxxxxxx 2007 nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

29. Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, neboť po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dosud xxxxxxxxx xxxxxxxx.

30. Xxxxxxx xxxx připomíná, xx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 24/07 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxx xxxxx x po obsahové xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (změna xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx), část druhá (xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x úrazovém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), část xxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx zjištění xxxxxxx xxxx x xxxxxx), xxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xxxx pátá (xxxxx xxxxxx o xxxx x nemovitostí), xxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x dani xxxxxxx, dani xxxxxxxx x dani x xxxxxxx nemovitostí), xxxx xxxxx (xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx osmá (změna xxxxxx o xxxxxx xxxx x poplatků), xxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx č. 545/2005 Sb.), xxx 1 v článku XVII xxxxx desáté (změna xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), část xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxxx (změna xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxxx (změna xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx vznik x osvobození Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pozůstalých xx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x jednorázové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx v letech 1939 xx 1945 x o změně xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxxx (změna zákona x registrovaném xxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů), xxxx čtyřicátá xxxx (xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx plynů), část xxxxxxxxx šestá (xxx x xxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx z xxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x účetnictví), xxxx padesátá první (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx či xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, další xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx projednání.

31. X xxxxxx xxxxxxx xxx sp. xx. XX. XX 1/08 Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx na zrušení xxxx 3 x 4 x článku XVII x xxxxx xxxxxx (xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), části xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), části xxxxxxxxx xxxxx (změna xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx čtyřicáté xxxxx (xxxxx zákona x Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx třetí (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxxxx), xxxxx čtyřicáté xxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxx) a části xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx o xxxxxx) zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů. Xxxxx xxx xxxxxxx zamítnut.

32. X řízení xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 2/08 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x vyloučeném návrhu xx zrušení části xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx šestnácté (xxxxx xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx (xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), části xxxxxxxxxxx (změna xxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx), části xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx o prodloužení xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx děti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), části xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx x důchodovém pojištění), xxxxx xxxxxxx páté (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx sedmé (xxxxx xxxxxxxx xxxxx), části xxxxxxx osmé (změna xxxxxx x vojácích x xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx), části třicáté (xxxxx xxxxxx o xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu), xxxxx xxxxxxx první (xxxxx xxxxxx o xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx), xxxxx třicáté xxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxx), xxxxx xxxxxxx třetí (změna xxxxxx x krajích), xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákona o xxxxxxx městě Xxxxx), xxxxx třicáté xxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx šesté (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx náklady), xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx x. 585/2006 Xx., kterým xx xxxx zákon x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx č. 189/2006 Xx., kterým se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, zákon x. 264/2006 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx na xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx na státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx x. 117/1995 Xx., x státní xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx x. 111/2006 Xx., o xxxxxx x hmotné xxxxx, xx znění xxxxxx x. 165/2006 Sb., x xxxxx č. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx a provádění xxxxxxxxxx zabezpečení, ve xxxxx pozdějších předpisů), xxxxx xxxxxxx deváté (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx školách) x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx k xxxxx třicáté zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. 46), xxxxxx obsahovým hodnocením xx však xxxxxxxxx. Xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 54/1956 Xx., x nemocenském xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

33. Částí třicátou zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů dochází xx xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. XLVIII xxx:

Xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx výše xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx představitelů státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů a xxxxxx x letech 2008 xx 2010

1. Xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx,

2. Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 309/2002 Xx., xx x xxxxxx xx 1. xxxxx 2008 xx 31. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxxx.

34. Xxxxx ustanovení §1 zákona o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx se upravuje xxxx x některé xxxxx xxxxxxxxxxx spojené x xxxxxx ... x) soudce okresního, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

35. Xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx průměrné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x nepodnikatelské xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok. Xxxx platové xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxxxxx.

36. Xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx., Xxxxxxx xxxx, xxxxx posouzení souladu xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxx xxx přijat x vydán x xxxxxx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

37. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x předchozích xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 24/07 (xxxx VIII.) x zabýval xx xx x v xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 1/08 (xxxx. 83) x xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 2/08 (xxxx. 25 x 26). Xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 24/07 (část X.), xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 1/08 (xxxx. 85 x 86) x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 (odst. 28 xx 32). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx zákon o stabilizaci veřejných rozpočtů xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

38. X xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx překročení Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x proto Ústavní xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx procesní xxxxxxxx nepovažoval za xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx rozsahu xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx citovaných xxxxxxxx.

39. Xxxxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, představují (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx soudců xxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x demokratický xxxxxx xxxx založený xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, ve xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxx xxxx soudci xxx xxxxxx své xxxxxx nezávislí a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x čl. 2 odst. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx, v němž xx promítá xxxxxxx xxxxx státní xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxx, x xxxx s xxxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx stanoví, xx lidé xxxx xxxxxxxx x rovní x důstojnosti x x xxxxxxx x xx xxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, nezcizitelné, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

40. Xxxxxxx soud xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kdy byla xxxxxxx jednorázově xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx jedna x nárokových xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx toto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nárůstem x xxxx nárokové xxxxxx. X xxxxxx xx dne 16.1.2007 xx. xx. Xx. XX 55/05 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.) Ústavní xxxx xxxxxx xxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹ (xxxx. 41 xx 48), kterou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx argumenty, xx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx zákonodárce xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 49 xx 51 xxxxxx.

41. Xx xxxx xx. zn. Xx. XX 55/05 xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx konfrontován s xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx s xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx (xxx xxx 2003 a 2004) xxxxxxx xxxxx xxxxx platů soudců (xxxxx xxxx "xxxxxxxx"). Xxx posouzení, zda xxxxx opatřením xxxxx x xxxxxxx restrikci, xx xxxxxxx, xxxx xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx kritériem kvantifikace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců x podobě xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Za xxxxxxxxxx xxxxxxx příjem xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx paušální xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx výdajů xxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x peněžitou xxxxx xx Xxxxxxx soud xxx účely xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx součást xxxxxxxxxxxx xxxxxx soudce xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. 54). X xxxxxx Xxxxxxx xxxx sice xxxxxx x xxxxxx, že "xx další xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je ... xxxxx považovat x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx příjmů xxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxx činitelů, xxxxxxx např. "xxxxxx" xxxxxxxx platů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx nepřípustný" (xxxx. 55), xxxxxxxx však xxxxxxxxx, že xxxxxxxx "xxxxxxx dosavadních xxxxxxxxxx xx teze (princip), xx platové poměry xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx nesnižovatelnou veličinou, xxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx, xxxxxxxxx okolnosti xxxxx", xxxxx "z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx ovšem xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx" (xxxx. 57). Xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx považoval Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx platů, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx došlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx dělby xxxxxx xxxx xx moc xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx x požadavku xxxxxx xxxxxxxx vyváženosti xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx mezi platem xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxx soudců na xxxxxx druhé. Xxxxxxx xxxx xxxxxx vyjádřil xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx s pomocí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaručuje, že xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx představitelů xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx ve stejném xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotlivých mocí xxxx i v xxxxxxxx zachováván (xxxx. 59).

42. V xxxxxxxx věci xxxx Xxxxxxx xxxx zjišťoval x xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xx xx sledovaném xxxxxx xx roku 2001 xx roku 2006 xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, x xx x x xxxx 2003 xx srovnání s xxxxx 2002, přestože xxxxxx soudce xx xxx 2003 xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2003². X xxxxxxxx přijetí zákona x mimořádném platovém xxxxxxxx pro xxx 2004³ xx xxxx "xxxxx" xxxxxx soudce x xxxx 2004 xxxxxx xxxx 2003 xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, že xxxxxxx (xxxx. 56). Xxxxxxxxx xxxxxxx platů xxxxxx xxxxx na xxxxx xxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx soudní xxxx, a proto xxxxxxx zamítavým nálezem⁴.

43. Napadenými xxxxxxxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxx xxx x letech 2008, 2009 x 2010 xxxxxxxx tempo xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx Nejvyššího soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx opatření xxx x xxxxxxx x právním xxxxxxx xxxxxxxxx x nálezu xx. zn. Pl. XX 55/05 považovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zobecňujících xxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxx dosavadní xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xx xxxxxxx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx místě xxxxxxxx xx potřebné xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí vůči xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx roku xxxxx do rámce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na straně xxxxx a představitelů xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx správy, xx xxxxxx xxxxx se xxxxxxxx x principu xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx prostorem k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx oblastech veřejné xxxxx. Zásah xx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nesmí xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx proporcionality, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnostmi, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, přičemž x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx odlišnost xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx správy; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, příp. xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx.

44. Xxxxx xx týká xxxxxxxx xxxxxxx předpokládaného xxxxx xxxxx xxxxxx soudců, Xxxxxxx soud xxxx xxxx - xxx xxx xxxxxxx - xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx nepředstavuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx principů xxxxx čl. 1 odst. 1, čl. 2 odst. 1 a čl. 82 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx.

45. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx x opakovaným xxxxxxxxx tempa xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx pominout, xx x xxxxxxxxx xx 1.1.2004 xxxxx xx xxxxx konceptu xxxxxxx xxxxxxxx, od xxxxx xx odvíjí plat xxxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx otázkou, zda x tato xxxxx xxxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

46. Xxxxxxx základna xxx xxxxx představitelů xxxxxx xxxx xxxxxx soudců xxxx v §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb. xxxxxxx stanovena jako xxxxxx xxxxxxxxxx platového xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx osobního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx 1996 xxxxxx platová xxxxxxxx 31&xxxx;200 Xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx platové xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx odpovědnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxxxx praxe. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vycházejícího x xxxxxxx základny xxxxxx xxx xxxxxxx představitele xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxx 2002 xxxx platová základna xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců ministerstev x x 31.12.2002 xxxxxx 46&xxxx;440 Xx.

47. V xxxx 2003 byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zůstala xx xxxxxx dosažené x 31.12.2002. Xxxxx xx xxx zákonem č. 425/2002 Sb., xxxxxx se xxx xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx platu x některých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxx x státních xxxxxxxx, x xxxxxx xx těmto xxxxxx xxxxxxx xxxx dalších xxxxx za xxxxx x druhé xxxxxxxx xxxx 2003. Podle xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x roce 2003 xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tarifů x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 1.1.2003.

48. X xxxxxxxxx od 1.1.2004 xxx xxxxxxx č. 309/2002 Xx., o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve správních xxxxxxx a x xxxxxxxxxx těchto zaměstnanců x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx určení xxxxxx platu xxxxxx (x xxxxxxx ústavních xxxxxxxx). [Od téhož xxxx také došlo xxxxxxxxx xxxxx č. 330/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx x správě, x zavedení xxxxxx xxxxxxxxx systému xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xxxxx x rozšíření xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx platových xxxx)] Plat xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx) xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx platová základna xxxx xx 1. 1. xx 31.12. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx měsíční xxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx zveřejněných xxxxx Českým statistickým xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx platové xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx než trojnásobek (xxxxxx 3,4xxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zvyšování xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxx xxxx navrženo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx činitelů (x xxxxxx) a k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx byla platová xxxxxxxx xxx rok 2004 xxxxxxxx xxxxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2004 xxxxxxx mimořádné opatření xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx platu xxxxxx xxxx za xxxxx xxxxxxxx roku 2004, x kterým xx xxxx xxxxxxx související xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů; platová xxxxxxxx xxxx zůstala xx úrovni roku 2002. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx platové xxxxxxxx x xxxxxx 2003 x 2004 bylo xxxxxxxxx přezkumu Xxxxxxxxx xxxxx (xx. zn. Xx. XX 55/05) x Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z jiných xxxxxxxx.

49. Xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx platová základna xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle zákona č. 236/1995 Sb., Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pro xxx 2005 xxxxxx 50&xxxx;400 Xx⁵, pro xxx 2006 xxxxxxxxxxxxx 53&xxxx;283 Xx⁶ x xxx xxx 2007 xxxx xxxxxxxxx xx xxxx 56 847 Xx⁷.

50. Zákonem o stabilizaci veřejných rozpočtů, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx platů xxxxxx x xxxxxx 2008-2010 xx úroveň xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 31.12.2007, tj. činí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx dosažené xx xxx 2005, xx. 3 x 18 949 Xx, xxxx 56 847 Xx.

51. Lze xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx vypočtený z xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 2007 sice x xxxx 2008 xxxxxxxxx, xxxxx xxx neklesl. Xxxxxxx soud xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx po dobu xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x ústavními principy x v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx musel xx xxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx hrubého xxxxx xxxxxx xx dobu xxx xxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx základny xxxxxxxx xx průměrnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx. xx 1.1.2004) xxxxx poprvé x pozastavení xxxxx xxxxx platové základny xxxxxx (x dalších xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nominální xxxx x nepodnikatelské xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumávanou právní xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxx xx xxxx xxx xxx za xxxxxxx, xxx průměrná xxxxxxxxx mzda v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx XXX x xxxx 2006 xxxxxx 19&xxxx;786 Kč (xxxxxx rozhodná pro xxxxxxx xxxxxxx základny x roce 2008), x xxxx 2007 xxxxxx 21 117 Xx (xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2009) a x roce 2008 xxxxxx 22&xxxx;037 Xx (xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx základny x xxxx 2010).

52. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x požadavku xxxxxx vzájemné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x záruky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx věci x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx odkazuje xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 (xxxx. 59), xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (a xxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx průměrné xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx napadené navrhovatelem xxxxx xxxxxxxxx izolovaně, xxxxx je nezbytné, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx. zn. Pl. XX 55/05 xxx xxxxxxx xxxxxxxx dopad xx příjmové xxxxxxx xxxxxx. Ten xxxxx xxxxxxxxx trvalého snížení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudce, xxxxxxx uváží-li se x xx xxxxx xxxxxxxxx (pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pozitivní) xxxxx xxxxxx reformy.

53. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx budoucích xxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí. X xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx č. 418/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxx mění x xxxxx č. 236/1995 Sb., x platu a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx, že xx 1. ledna xx 31. xxxxxxxx 2010 činí xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 96 % xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx čl. XLVIII xxxxxx č. 261/2007 Xx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2010 xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx připravovaná xxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx základny xx 1.1.2011, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, zda x x xxxx podobě xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx předložena x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

54. Xxx Ústavní soud xxx dříve xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx principem xxxxxx nezávislosti. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx i xxxxxx x xxxxxx přiměřeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyloučit xxxxx formy nátlaku xx jejich xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxx dočasné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dosud dosaženou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx pochybnosti x xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx omezení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zajištění soudců; xxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx [xxxx. nález sp. xx. Xx. ÚS 34/04 ze xxx 14.7.2005 (X 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.)].

55. Shrnuto x xxxxxx slovy xxxxxx: xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a nepředstavuje xxxxxxx nepřípustné xxxxxx xxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx x x xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxx (xxxxxx dočasné) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx platí xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

56. X xxxxxxxxx xxxxx ovšem xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx (xx) xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx platu xxxxxx, xxxxx x xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx aprobovat. Xxxxxxx xx xxxxx, pokud xx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zasahuje xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x nikoliv současně xxxxxx jiných "služebníků" xxxxx. X xxxxxxxxx xx vhodné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxx nálezu sp. xx. Pl. XX 34/04⁸.

57. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1 xxxx. a) x x) x xxxx 2 x čl. XLVIII, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx určování xxxx platu x xxxxxxxxx xxxxxx výdajů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých státních xxxxxx a xxxxxx x xxxxxx 2008 xx 2010, části xxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudu, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx, x xxxxx návrh xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním soudu xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Vladimír Kůrka x Xxxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 104/2010 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 30.4.2010.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.