Plné znění - 104/2010 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 2. xxxxxx 2010 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Františka Duchoně, Xxxxxx Formánkové, Xxxxxx Xüxxxxxx, Pavla Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Jiřího Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx, Rooseveltova 16, Xxxx, xx něhož xxxxx Mgr. Michaela Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1 xxxx. x) x x) x bodu 2 čl. XLVIII, o xxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx výše xxxxx x některých náhrad xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x letech 2008 až 2010, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 261/2007 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx xx xxxx xxxxxx okresního, krajského x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení

1. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 21.3.2008 xxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx bodu 1 xxxx. a) x x) a xxxx 2 čl. XLVIII, x mimořádném xxxxxxxx xxx určování xxxx xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx 2008 až 2010, části xxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, krajského x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

2. Navrhovatel xxxxx, xx před ním xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx, xxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 3&xxxx;900 Xx x xxxxxx xxxxxx xx doplatek xxxxx xx xxxxxx §28 xx 31 zákona x. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x rozhodné xxxx, (xxxx xxx "zákon o platu představitelů státní moci") a xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx, neboť xx xx měsíc xxxxx 2008 xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx a xxxx náhrada xxxxxx (xxxx též xxx "xxxx"), xx jaké xx xxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx navržených xx xxxxxxx (xxxx xxx "předmětná xxxxxxxxxx") xxxxxxx x tomu, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx xx 1.1.2008 xx 31.12.2010 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x 31.12.2007. X xxxxxxxxx od 1.1.2008 xxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx mělo xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zmrazení xxxxx soudců, jsou x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx spojení x čl. 82 xxxx. 1, xxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky x xxxx x ustanovením čl. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxxxx x žalobě přerušil x podal Xxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxx zrušení. Platové xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poměrů. Xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, avšak v xxxxxxx xxxxxxx období xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxx 1997-2001 odnětím xxxxxxx xxxxx xx XX. pololetí (xxxxx x. 287/1997 Xx., xxxxxx se doplňuje xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních xxxxxx x soudců, xx xxxxx zákona č. 138/1996 Xx.; xxxxx č. 268/1998 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1998 xxxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx prezidia Xxxxxx xxx xxxxx papíry; xxxxx č. 308/1999 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx druhé xxxxxxxx xxxx 1999 a xx druhé xxxxxxxx xxxx 2000 představitelům xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxx, státním zástupcům x xxxxxx prezidia Xxxxxx pro xxxxx xxxxxx; xxxxx č. 416/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 x xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x druhé xxxxxxxx roku 2002 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, státním xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Veřejného xxxxxxxx práv x xxxxxx bankovní rady Xxxxx xxxxxxx xxxxx), x roce 2002 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx X. x XX. xxxxxxxx (xxxxx č. 416/2001 Sb.), v xxxx 2003 xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2003 až 2005 xxxxxxxxx platové xxxxxxx x 31.12.2002, odnětím xxxxxxxx dalšího platu xx X. a XX. pololetí (xxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2003 xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxx určování výše xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx státní moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx zástupců, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx a druhé xxxxxxxx roku 2003) x zkrácením xxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx neschopnosti xxx xxxxxx xxxxxx [xxxxx x. 420/2002 Sb., xxxxxx xx zkracuje xxxx, xx xxxxxx xx představitelům státní xxxx a některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx neschopnosti x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění (xxxx) x x důchodovém xxxxxxxxx], v roce 2004 xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx X. x XX. xxxxxxxx (zákon č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx xxx xxxx 2004, 2005 a 2006 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx a některých xxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx těchto xxxx za první x xxxxx xxxxxxxx xxx 2004, 2005 x 2006, x xxxxxx se xxxx xxxxxxx související zákony) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platu xx XX. xxxxxxxx (xxxxx č. 590/2004 Sb., o xxxxxxxx dalšího xxxxx xx xxxxx pololetí xxxx 2004 představitelům xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zvoleným xx xxxxx České republiky), x roce 2005 xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx druhého x xxxx (zákon č. 626/2004 Sb., x xxxxx některých xxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx odměňování) a xxxxxxxx platu v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mzdy x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx [xxxxx x. 309/2002 Xx., x změně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadech x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx (xxxxxxxx zákon)].

4. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx legitimního xxxxxxxxx xxxx, kterým xxxx xxxxxxx formulovány xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx moc xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ani xxxxxxxxxxx xxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nedodržela xxxxxx proporcionality. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx namítl, xx x xxxx xx xxxxxx správě xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vyčleněno xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nejméně x 1,5 % xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx 2007, pro rok 2008 xx dojít xx xxxxxxx x 4,1 %. X xxxxxxxxxxxxx pracovníků regionálního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx škol, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx odvozeny xx xxxxxxxx xxxxxxxx, byl x xxxx 2008 xxxxxxxxxx xxxxxx nárůst x dalších 1,5 %; x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx.

5. Na xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.1.2007 xx. zn. Xx. XX 55/05 (X 9/44 SbNU 103; 65/2007 Sb.) x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx vyjádřených xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx změn xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx však xxxx xxxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů v xxxxx zakládající xxxxx (xxxxxxxxxxx) restrikci xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky ve xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxx 21. xxxxx 2007, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sněmovny Xxx. Xxxxxxxxxx Vlčkem, xxxxxx, xx xxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx tisk x. 222 a xxx xxxxxxxxx rozpočtovým xxxxxxx xxx 27. xxxxxx 2007 x xxx 8. srpna 2007 x výborem xxx xxxxxxxxxxxxx xxx 26. xxxxxx 2007; x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx žádný xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx "xx xxxx zrušení". Xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xx návrhem xxxxxx zabýval xxx 28. června 2007 x hlasoval o xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ve dnech 14. a 15. xxxxx 2007, xxxxx x xxxxxxxxx článku XLVIII Xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx platu x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx 2008 xx 2010 xxxxx "xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx návrh xx zamítnutí xxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů schválila xxx 21. srpna 2007 x xx zákon xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zákonodárném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vyhlášen xx Xxxxxx zákonů.

7. Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx k návrhu xx xxx 13. xxxxx 2008, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, uvedl, xx xxxxx směřuje xxxxx několika xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x řízeních xxxxxxxx pod xx. xx. Xx. ÚS 24/07, Xx. XX 1/08 x Xx. XX 2/08, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx č. 88/2008 Sb., č. 251/2008 Sb. a 166/2008 Sb. [xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07 xx xxx 31.1.2008 (X 26/48 XxXX 303); xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 1/08 ze xxx 20.5.2008 (X 91/49 XxXX 273); nález xx. xx. Pl. XX 2/08 ze xxx 23.4.2008 (X 73/49 XxXX 85)]. X xxxxxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů x horní komoře Xxxxxxxxxx uvedl Xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření x xxxxxxxxx 2007 (xxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 24/07), x xxxxx v xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zprávy xx xxxxxx Senátu x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, odkázal. Xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 2/08, xxx xxxx třicátá xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx č. 166/2008 Sb. xxx xxxxx 46 a Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx této xxxxxx nálezem xxxxxx.

8. X xxxxxxx xx xxx 21. října 2008 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s názorem xxxxxxxxxx Senátem Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, dle xxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, x že xxx xxxx překážku xx Xxxxxxx xxxx měl xxxxx odmítnout. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 24/07, xx xxxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx k samostatnému xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx pod xx. xx. Pl. ÚS 2/08, navrhovatel upozornil, xx xxxx návrhem xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx tohoto řízení xxxx xxxxxxxx účastník (§35 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx). Xxxx, xx x ním v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx samostatně, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx věci xx. xx. Xx. XX 2/08, odst. 67, xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx poukázal xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxxx, xx xxxxxxx ze zákonů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx 27 xx 35 zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxxxx návrhem xxxxxxxx, x xxxxx je Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx má xxxx xx to, xx xxxxxxxx postup Xxxxxxxxx xxxxx nasvědčuje xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xx překážka xxxx xxxxxxxxxx xxxxx není x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx.

9. Xxxxx xxxxxxxxx argumentaci x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx přes xxxxxxxxxx zákonodárce x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx oblastech xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx 2008 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x v xxxx 2009. V xxxx 2009 má navíc xxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x 1,5 %. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx považuje za xxxxxxxxxx zásady proporcionality, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx osob xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx ze xxx 5.1.2009 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx č. 475/2008 Sb., x xxxxxxx rozpočtu Xxxxx xxxxxxxxx na xxx 2009, z xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx) xxxxxxx, xx x xxxx 2009 xxxxx x navýšení xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, u kterých xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx 2008 xx 2010 xxxxxxxx.

10. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x k xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx Poslanecká xxxxxxxx x Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx.

11. X xxxxxx xx xxx 5.1.2009 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx č. 475/2008 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxx 2009, xx xxxxxxx (xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x. 2 x usnesení Xxxxxxxxxx sněmovny č. 965 xx 45. xxxxxx ze xxx 10.12.2008) xxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x tomuto xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx skupin xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x 2,7 xxx. Xx. Xxxxxxxx xxxx pedagogičtí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx zvýšení xxxxx x xxxxxxx xxxx 2008 x xxx xxx 2009, x Xxxxxxxxx činitelů xxxxxx soudců, x xxxxxxx je platová xxxxxxxx pro xxxx 2008-2010 xxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxxxxx zdůraznil xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx proklamací xxxxxxxxxxx x platových restrikcích xx xxxxx oblastech xxxxxx správy. Xxxxxxxxx, xx nezpochybňuje xxxxxx xxxxxx skupin osob, xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale jde xx o xx, xxx poukázal xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

12. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx podle §48 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxx 12.3.2009 Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, který xxxxxxx soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchního xxxxx, soudce Xxxxxxxxxx xxxxx a soudce Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx délky xxxxx x xxxx 2007 x x roce 2008:

13. X návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx spravedlnosti XXXx. Xxxx Pospíšil xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx odnímání xxxxx xxxxxxx či dalších xxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x stav, kdy xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx, označil xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx soupeření xxxx xxxx soudní a xxxx zákonodárnou x xxxxxxxx o xxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx otázky, xxx xx xxxxxxxxxxx moc xxxxxxxxx ve xxxxx xx vývoj xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx příjmových xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx skupině osob xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, je zcela xxxx Xxxxxxxxx xxxxx; xxx xxxx xxxxxx xxxxxx opatření, které xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ministr xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx názor, xxxxx xxxxxxx je míra xxxxxxxxxxxx soudce xxx xxxxxx na jakékoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolnosti xxxxx xxxxxxx xx xxxx hmotného xxxxxxxxxxx, x zastává názor, xx hmotné xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti xxxxxx xxx výkonu xxxxxx, mezi xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx hmotného xxxxxxxxxxx xxxx nezbytně xxxxxxx x reálné xxxxxxxxxx poměry xxxxx, x xxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb.

14. X informaci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhovatel x xxxxxx xx xxx 8.4.2009 namítl, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x čistém x xxxxxx platu xxxxxx, x xxxxxxxx vlastní xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx platu xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx):

15. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxx xxx xxx 2007 xx xxxxxxxx xxx, xx xx určí platová xxxxxxxx xxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xxxxx podle xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx č. 582/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x některých státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx 2007, xxxxxxxxxxx xxxxxx 56&xxxx;847 Xx xxxxxxx, a takto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx platovým xxxxxxxxxxxx xxx §28 xxxxxxxxxx xxxxxx; výsledná xxxxxx je xxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxxxxxxxx xx 100 Xx xxxxxx). Xxx xxx 2008 dosahovala xxxx platové xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dni 31.12.2007, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx základna, x tudíž i xxxxxxxx hrubý plat xxxxxx byly x xxxx 2008 xxxxxx x xxxxx 2007. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V závěru xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx domněnku, xx xxxxxx čistý xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o proměnnou xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxx poplatníka xxxx a xxxxxx xxxx. xx výši xxx. částek xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx daně xxxx.

16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

17. V xxxxxx xx xxx 6.5.2009 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nařízení xxxxx, kterými xx xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 564/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 565/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 566/2006 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx požitků xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a nařízení xxxxx č. 125/2009 Sb., kterým xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2009. Xxxxx xxxxxxx platů xxxxxxxxxxxx ve veřejných xxxxxxxx a správě xx 1.6.2009 o 3,5 % xxxxxxxxxxx xxxxxx 2,4 xxx. Xx, což xx xxx navrhovatele projevem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

18. V podání xx xxx 24.7.2009 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx platu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2011 x 2012. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx znění xxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx zákon o stabilizaci veřejných rozpočtů x xxxxx xxxxxxx čl. XLVIII x v xxxxx xxxxxxx xxxxx čl. LI x účinností xxxx xxxxxxxxx; změna xxxxxxx ve změně xxxxx "2010", xxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxx "2012". Dále xx xxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013 xxxxxx xxxxx x xxxxx x dalších náležitostech xxxxxxxxx s výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx x §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 309/2002 Xx., xxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxxxx "2,5násobek". X důvodové zprávě xx xxxxx, že x xxxx 2011 xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x x jejich xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx 2002. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx označit x xxxxx sevření xxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. x xxxxxxxxx zdrojů, x xxxxxxxx xx xxxxx:

19. Dne 24.8.2009 xxxxxxxxxx spravedlnosti XXXx. Xxxxxxx Kovářová doplnila xxxxxxxxx Ministerstva spravedlnosti x čistém xxxxxxxx x ročním xxxxx xxxxxx x xxxx 2007 x xxxx 2008. Uvedla, xx xxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx základna, xxxxx xx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx č. 582/2006 Sb. xxx xxx 2007 x 2008 stejná x xxxx 56&xxxx;847 Xx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx doby xxx xxxxxx xxx, jak xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx, xxxx od xxxxxxx 6. xxxx xxxxxxxxx doby a xx počátku 30. xxxx započtené xxxx. Xx xxxxx stanoveného xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx.

20. X roce 2007 xxx xxxxxx 61 212 Xx xxxx 32 % ze xxxxxxx (xx. x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx 331 200 Xx. Po xxxxxxxx xxxx xxxx byl xxxxxx xxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" soudce v xxxx 2007.

21. X roce 2008 xxxx daň xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: X xxxxxxx xxxxx (stanoven xxxxxx xxxx v r. 2007 xxxxxxxx základnou x koeficientem) xxxx xxxxxxxxxx 34 % x tohoto xxxxxxx xxxxx (tj. 25 % xx xxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx x 9 % xx kompletní xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy 34 %, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx) x byla xxxxxxx tzv. xxxxx xxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxx mzdy xxxx xxxxxxxxx 15% xxx a xxxx xxxx odečtena od xxxxxxx platu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx koeficientem. Výsledkem xxx čistý plat "xxxxxxxxxx" xxxxxx x xxxx 2008.

22. X připojených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx měsíční xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx čistý xxxx, x xx xxx xxxxxxx požadované xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx, x x xxxxxx odkázala xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti xx xxx 12. 3. 2009.

23. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx 2007 x 2008 spojenou x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. X. Xxxxxxxxx x JUDr. X. Kovářové, jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx JUDr. J. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatele ze xxx 6.5. x xx xxx 24.7.2009 Xxxxxxxxxx sněmovně x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx; účastníci řízení xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nereagovali.

24. X přehledu ministryně xxxxxxxxxxxxx XXXx. X. Xxxxxxxx se vyjádřil xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx ze dne 22.9.2009 xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx, ke xxxxxx dle jeho xxxxxx došlo xxxxxx xxxxxxxxxxx povinných xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx.xxxxx.xx x dospěl x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx:

25. Navrhovatel uvedl, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx platové xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx plat, xxx xxxxxxx srovnatelnou xxxxxxxxx může xxx xxx xxxx xxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx. xxxx proměnné x xxxxx xx měnit xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x těmto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x zákonu č. 236/1995 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxx 2007 x 2008 xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, avšak xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx. Zvýšení bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx daní x xxxxxx xxxxxx, xxxx ovšem došlo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo mzdy x x všech xxxxxxx xxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by Xxxxxxx xxxx přistoupil xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx zvýšení xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx naopak xxxxxx x to, že xxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxx x xxx x poklesu xxxxxxx xxxxx, šlo xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

26. Podle xxxxxxxxxx §44 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx xxxxxxx, nelze-li xx xxx očekávat xxxxx objasnění xxxx. Xxxxxxxxxxx x předseda Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x podáních xx xxx 16.2.2009 x 25.2.2009. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx x upuštěním od xxxxxxx jednání, xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx, xxxx svůj xxxxxxx x upuštěním xx xxxxxxx jednání podle §101 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx spojení x xxxxxxxxxxxx §44 odst. 2 x §63 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

27. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx sp. zn. 14 C 37/2008 Xxxxxxx soud ověřil, xx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx souvisí x xxxx rozhodovací xxxxxxxx. Xxxxxx-xx navrhovatel k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, bylo xxxxx jeho xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxx. čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky).

28. Pokud navrhovatel xxxxxx, že s xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx řízení x návrzích na xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů jako x xxxxxxxxx účastníkem xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 15.1.2008 x. j. Xx. XX 24/07-158, xxxxxx xxxxxxx, xx Městský xxxx x Brně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx v listopadu 2007 nebyl oprávněným xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx.

29. Xxxxxxx xxxx dále konstatuje, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

30. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx x řízení x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 24/07 byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů jako xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (změna zákona x xxxxxx x xxxxxx), xxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx souvisejících x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), část xxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx zjištění xxxxxxx xxxx z xxxxxx), xxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx), xxxx xxxx (xxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx), xxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x dani xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x registračních xxxxxxxxxx), xxxx xxxx (xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx), xxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx č. 545/2005 Sb.), xxx 1 x článku XVII xxxxx xxxxxx (změna xxxxxx x správních xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních), část xxxxxxxx (změna xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx), část xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x jednorázové peněžní xxxxxx některým účastníkům xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x letech 1939 xx 1945 x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxxx (xxxxx zákona x registrovaném xxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx), xxxx čtyřicátá pátá (xxx xx xxxxxxx xxxxx x některých xxxxxxx plynů), xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx x pevných xxxxx), xxxx čtyřicátá xxxxx (xxx x xxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x účetnictví), xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx ustanovení), xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx částí xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

31. X xxxxxx xxxxxxx xxx sp. xx. PI. XX 1/08 Ústavní soud xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx 3 a 4 x článku XVII x části desáté (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx (změna xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (změna zákona x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovně Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx třetí (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, podnikových x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx osmé (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx v xxxxxxx xxx) x části xxxxxxxxx xxxxxx (změna xxxxxx o cenách) zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů. Xxxxx xxx xxxxxxx zamítnut.

32. X řízení xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 2/08 Xxxxxxx soud rozhodoval x xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx části xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxx sociální xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx zákona x xxxxxx x hmotné xxxxx), xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx zákona o xxxxxxxxxx orgánů České xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), části osmnácté (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), části xxxxxxxxxxx (xxxxx zákona x nemocenském pojištění xxxxxxxxxxx), xxxxx dvacáté (xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx), části xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dovolené, o xxxxxxx x mateřství x x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx (změna xxxxxx x xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx páté (xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx šesté (xxxxx xxxxxx, kterým se xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), části xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxx práce), xxxxx xxxxxxx osmé (změna xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx deváté (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx), xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Evropského parlamentu), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx o xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x obcích), části xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx čtvrté (xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx Xxxxx), xxxxx třicáté páté (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona o xxxxxxxxxxxxx), části třicáté xxxxx (příspěvek xx xxxxxxx životní xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx x. 585/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx č. 189/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xxxxx x. 264/2006 Xx., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 117/1995 Xx., x státní xxxxxxxx podpoře, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x. 111/2006 Xx., o xxxxxx x hmotné xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 165/2006 Xx., x xxxxx x. 582/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), xxxxx třicáté deváté (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx) a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů. X xxxxxxxxxx nálezu xxx vyplývá, že xx xxxxxx x xxxxx třicáté zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (odst. 46), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx byla zrušena xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 54/1956 Xx., x xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

33. Xxxxx třicátou zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxxxxx ke xxxxx xxxxxx o xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních orgánů x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. XLVIII xxx:

Xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx platu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx v xxxxxx 2008 xx 2010

1. Xxx určení xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx,

2. Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních orgánů x soudců a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 309/2002 Sb., xx v xxxxxx xx 1. xxxxx 2008 xx 31. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxxx.

34. Podle ustanovení §1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ... x) xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

35. Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx 1. xxxxx do 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy xxxxxxxxx xxxx x nepodnikatelské xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vyhlašuje Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

36. Xxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx., Ústavní xxxx, xxxxx xxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, zjišťuje, xxx xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

37. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x předchozích xxxxxxxx. Legislativní xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů popsal x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07 (část VIII.) x xxxxxxx se xx x v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 1/08 (xxxx. 83) x xxxxxx sp. xx. XX. ÚS 2/08 (xxxx. 25 x 26). Xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07 (část X.), xxxxxx xx. zn. Xx. XX 1/08 (xxxx. 85 x 86) a xxxxxx xx. zn. Pl. XX 2/08 (xxxx. 28 xx 32). Xxxxxxxxx xxxx hodnocení xxx xxxxx, že zákon o stabilizaci veřejných rozpočtů xxx přijat x vydán v xxxxxx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

38. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vadu legislativního xxxxxxx ani xxxxxxxxxx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx Ústavní xxxx x ohledem xx principy xxxxxxxx xxxxxxxx nepovažoval za xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zkoumat x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zjištění x xxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx nálezech.

39. Xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, stručně xxxxxx, xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx platů xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x svobodám xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx s čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx jsou xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x němž xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx, x xxxx s xxxxxxxxxxx čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, které xxxxxxx, xx xxxx jsou xxxxxxxx x xxxxx x důstojnosti x x xxxxxxx x xx xxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, nezcizitelné, nepromlčitelné x xxxxxxxxxxxx.

40. Xxxxxxx soud xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx jednorázově odnímána, xxxx. snižována xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odměny, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx kompenzováno xxxxxxxx x jiné nárokové xxxxxx. V xxxxxx xx xxx 16.1.2007 xx. xx. Xx. XX 55/05 (N 9/44 SbNU 103; 65/2007 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹ (xxxx. 41 xx 48), kterou xxxx xxxxxxxxxxx základní xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx argumenty, ze xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, Ústavní soud xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 49 až 51 xxxxxx.

41. Xx xxxx sp. zn. Xx. XX 55/05 xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx, xxxxxx bylo (xxx xxx 2003 a 2004) sníženo xxxxx xxxxx platů soudců (xxxxx xxxx "zmrazeny"). Xxx posouzení, zda xxxxx opatřením xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, byla xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kvantifikace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx úhrnu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx roce. Za xxxxxxxxxx měsíční příjem xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx plat x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxx, avšak pro xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx formu xx Xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx považoval (xxxx. odst. 54). X xxxxxx Xxxxxxx xxxx sice xxxxxx x závěru, že "xx xxxxx xxxxx xxxxxxx restrikce xx ... třeba xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx i xxxxxx ústavních činitelů, xxxxxxx xxxx. "xxxxxx" xxxxxxxx platů některých xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako krok xxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxxx. 55), xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (princip), xx platové xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx mají xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, mimořádné xxxxxxxxx xxxxx", xxxxx "z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx platů soudců" (xxxx. 57). Za xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx představitelů xxxxxx xxxx považoval Xxxxxxx soud xx xxxxxx stavu odbourání xxx. xxxxxxx platů x jejich "rozpuštění" xx xxxxxxxxx platů, xxxx by tímto xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx poklesu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxx prvek záruky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dělby státní xxxx na xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vzájemné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x přímou xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx soudců xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že konstrukce xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x pomocí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx se zvýšením xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx automaticky xxxxx x platy xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx vestavěnou xxxxxxxx, xx xxxxx x materiálním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxx xxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. 59).

42. X xxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx zjišťoval x zjistil, xx xxxxxx soudce xx xx sledovaném období xx xxxx 2001 xx xxxx 2006 xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx soudce rostl, x to x x xxxx 2003 xx xxxxxxxx x xxxxx 2002, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx za xxx 2003 ovlivnil xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2003². X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2004³ xx xxxx "xxxxx" xxxxxx soudce x xxxx 2004 xxxxxx xxxx 2003 xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxx (xxxx. 56). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx platovou xxxxxxxxx, která by xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu, xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx soudní xxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx⁴.

43. Napadenými xxxxxxxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxx xxx v letech 2008, 2009 a 2010 xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudů x xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v nálezu xx. zn. Xx. XX 55/05 xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zobecňujících xxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx posouzení xxxxxx zákonodárce do xxxxxxx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx tomto xxxxx xxxxxxxx za potřebné xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na straně xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx správy, na xxxxxx druhé se xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxxx k platovým xxxxxxxxxx vůči xxxxxxx xx srovnání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nesmí xxx výrazem svévole xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx, vycházeje xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnostmi, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx situací xxxxx, xxxxxxx i xx splnění xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, zvláště xxx xxxxxx správy; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x obavám, xxxxxxxx-xx xx omezení xxxxxxxxxxx soudců, příp. xxxx-xx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx tlaku xxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xx moc xxxxxx.

44. Pokud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx soud xxxx xxxx - xxx xxx xxxxxxx - xxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx růstu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ústavních principů xxxxx čl. 1 xxxx. 1, čl. 2 xxxx. 1 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

45. X projednávané věci xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tempa růstu xxxxx xxxxxx. Přitom xxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xx 1.1.2004 xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx platové xxxxxxxx, od které xx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx platových xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxx opatřením.

46. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx představitelů xxxxxx xxxx xxxxxx soudců xxxx v §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx platového xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx příplatku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ministerstev. X roce 1996 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 31&xxxx;200 Xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx vypočítal xxxx xxxxxx xxxxxxx základny x příslušného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vycházejícího x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci xx xxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxx 2002 xxxx platová xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x 31.12.2002 xxxxxx 46&xxxx;440 Xx.

47. V xxxx 2003 xxxx platová xxxxxxxx poprvé xxxxxxxx x zůstala xx xxxxxx dosažené x 31.12.2002. Xxxxx xx xxx zákonem č. 425/2002 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2003 stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše platu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxx x státních xxxxxxxx, a xxxxxx xx těmto osobám xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx pololetí xxxx 2003. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2003 xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ministerstev xx 1.1.2003.

48. X xxxxxxxxx xx 1.1.2004 xxx xxxxxxx x. 309/2002 Xx., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (x xxxxxxx ústavních xxxxxxxx). [Od téhož xxxx xxxx došlo xxxxxxxxx xxxxx č. 330/2003 Sb., x platových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, x zavedení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx veřejných služeb x správy (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx platových xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx)] Plat ústavních xxxxxxxx (x xxxxxx) xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx platová xxxxxxxx xxxx od 1. 1. xx 31.12. xxxxxxxxxxxx roku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nominální měsíční xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx zveřejněných xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx 3,4xxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx reformy veřejných xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx růstu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx) x k xxxxxxxxxxx dosažení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx rok 2004 xxxxxxxx xxxxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2004 xxxxxxx mimořádné opatření xxx xxxxxxxx výše xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x některých xxxxxxxx xxxxxx, poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, soudců a xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx těchto xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004, x kterým se xxxx některé xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx 2002. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2003 x 2004 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx (xx. xx. Xx. ÚS 55/05) x Ústavní xxxx xx aproboval, xxxxxxxx xxxxxx pozastavení xxxxx xxxxx xxxx odlišné x x výpočet xxxx platové xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

49. Ze xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx každoročně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx pro představitele xxxxxx xxxx pro xxx 2005 xxxxxx 50&xxxx;400 Xx⁵, xxx xxx 2006 xxxxxxxxxxxxx 53&xxxx;283 Xx⁶ x xxx rok 2007 xxxx xxxxxxxxx xx xxxx 56 847 Xx⁷.

50. Zákonem o stabilizaci veřejných rozpočtů, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ke xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x letech 2008-2010 xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dosažené x 31.12.2007, tj. činí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx fyzických xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx dosažené za xxx 2005, tj. 3 x 18 949 Xx, xxxx 56 847 Xx.

51. Xxx xxxx shrnout, xx xxxxx xxxxx plat xxxxxx vypočtený x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 2007 xxxx v xxxx 2008 nevzrostl, xxxxx ani neklesl. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/05 xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx dobu xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x ústavními xxxxxxxx x v projednávaném xxxxxxx musel na xxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx hrubého platu xxxxxx xx dobu xxx let (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xx již xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Po xxxxxxx xxxx koncepce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx fyzických xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx. od 1.1.2004) došlo xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx základny xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) v xxxxxxxx reálného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x nepodnikatelské xxxxx, v období xxxxxxxxxx přezkoumávanou xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dobu xxx let xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mzda x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx sdělení ČSÚ x xxxx 2006 xxxxxx 19 786 Xx (xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx platové xxxxxxxx x xxxx 2008), x roce 2007 xxxxxx 21&xxxx;117 Xx (xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2009) x x xxxx 2008 xxxxxx 22&xxxx;037 Xx (xxxxxxxx pro výpočet xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2010).

52. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx státní moci xxxxxxxxx, x pro xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x této xxxxxx x podrobnostech xxxxxxxx xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 (xxxx. 59), xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx soudce (a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) x zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Nicméně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx izolovaně, xxxxx xx nezbytné, xxx x xx xxxxxx právních xxxxxx xxxxxxxxxxx x nálezu xx. zn. Xx. XX 55/05 byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx xx x se xxxxx xxxxxxxxx (xxx reálný xxxxxxxxxx xxxxxx pozitivní) xxxxx daňové xxxxxxx.

53. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatele x přípravě budoucích xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxx xxxxxx zákon č. 418/2009 Sb., kterým xx xxxx jiné mění x xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xxx, že xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2010 činí xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, soudce x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 96 % xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx čl. XLVIII xxxxxx č. 261/2007 Sb. Xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2010 xxxx nemůže být xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx pro xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., xxxxx by se xxxx xxxxxxx úpravou xxxxxxx xxxxxxx základny xx 1.1.2011, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx a x xxxx xxxxxx xxxx vůbec Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x jakým xxxxxxxxx projednána.

54. Xxx Xxxxxxx soud xxx dříve xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zabezpečení soudců xxxxxxxxxxxxx zákonem xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx principem xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx sice xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx a odbornou xxxxxx, je xxx xxxxxxx i spjata x xxxxxx přiměřeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxx formy xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, že v xxxxxxxxxxxx věci dočasné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nárůstu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dosaženou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xx xxxxxxx pochybnosti o xxx, xxx xxxxx x svévolný postup xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx soudcovské nezávislosti. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx pozastavení xxxxxxx xxxxx soudců xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dosažené xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxx vyvodil xxxxxxxx zobecňující xxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 34/04 xx dne 14.7.2005 (X 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.)].

55. Xxxxxxx x xxxxxx slovy řečeno: xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nepřípustné xxxxxx xxxxx soudců, xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx (xxxxxx dočasné) xxxxxxxx hrubého příjmu xxxxxx nelze xxxxxxxxxxx. Xx platí tím xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxxxxx příjmy xxxxxx doznaly navýšení.

56. X xxxxxxxxx xxxxx ovšem xxxx, xx krok zákonodárce, xxxx (by) xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx platu xxxxxx, nýbrž x xxx x jen xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx se xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zasahuje xxxxxx nebo především xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx. X xxxxxxxxx xx vhodné výslovně xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx obsažené x xxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 34/04⁸.

57. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx důvody xx xxxxxxx ustanovení xxxx 1 písm. x) x x) a xxxx 2 x čl. XLVIII, o mimořádném xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x soudců x letech 2008 xx 2010, xxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, krajského x vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x proto xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx x Eliška Xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 104/2010 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 30.4.2010.

Xx xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.