Plné znění - 104/2010 Sb.

Ústavní xxxx xxxxxxx dne 2. xxxxxx 2010 x xxxxx složeném x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Formánkové, Xxxxxx Xüxxxxxx, Pavla Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimíra Xxxxx, Dagmar Lastovecké, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Nykodýma, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, Xxxxxxxxxxxx 16, Xxxx, xx xxxxx xxxxx Xxx. Michaela Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1 xxxx. x) x x) a xxxx 2 čl. XLVIII, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx v xxxxxx 2008 xx 2010, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 261/2007 Xx., x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx

1. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 21.3.2008 xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1 písm. a) x b) a xxxx 2 čl. XLVIII, x mimořádném opatření xxx určování xxxx xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních orgánů x xxxxxx x xxxxxx 2008 xx 2010, xxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, xxxxx se týká xxxxxx xxxxxxxxx, krajského x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

2. Xxxxxxxxxxx uvedl, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Brně domáhá xxxx České xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 3 900 Xx x xxxxxx xxxxxx xx doplatek xxxxx xx xxxxxx §28 xx 31 zákona x. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x výkonem funkce xxxxxxxxxxxxx státní moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx x soudců x poslanců Evropského xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, (xxxx též "zákon o platu představitelů státní moci") a xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §32 odst. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx, neboť mu xx měsíc xxxxx 2008 xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx též jen "xxxx"), xx jaké xx xxx nárok. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx navržených xx xxxxxxx (dále xxx "předmětná ustanovení") xxxxxxx x tomu, xx xxx výpočet xxxxx soudců x xxxxxx od 1.1.2008 xx 31.12.2010 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx výši dosažené x 31.12.2007. X xxxxxxxxx xx 1.1.2008 xxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx se xxx xxxx stát x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

3. Navrhovatel xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx soudců, xxxx x xxxxxxx s čl. 1 odst. 1 xx xxxxxxx s čl. 82 xxxx. 1, xxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx x ustanovením čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Ústavnímu xxxxx návrh xx xxxxxx zrušení. Platové xxxxxxxxx xxxx soudcům xxxxxxx za nepřípustný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx zákonodárce formálně xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx formulovaných xxxxxx xxxxxxx x xxxxx daných xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxx 1997-2001 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx XX. xxxxxxxx (zákon x. 287/1997 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 138/1996 Xx.; zákon č. 268/1998 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxx platu za xxxxx pololetí roku 1998 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, soudcům, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx cenné xxxxxx; xxxxx č. 308/1999 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx druhé xxxxxxxx xxxx 1999 a xx xxxxx pololetí xxxx 2000 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx zástupcům x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx pro cenné xxxxxx; xxxxx č. 416/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 x stanovení xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x některých státních xxxxxx, xxxxxxx, státním xxxxxxxxx, členům prezidia Xxxxxx xxx cenné xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx bankovní xxxx Xxxxx národní xxxxx), x xxxx 2002 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za X. x XX. xxxxxxxx (xxxxx č. 416/2001 Sb.), x xxxx 2003 xxxxxxxxx xxxxx na xxxx 2003 až 2005 xxxxxxxxx xxxxxxx základy x 31.12.2002, odnětím xxxxxxxx xxxxxxx platu xx X. x XX. pololetí (xxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx určování výše xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spojených x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xx těmto xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx roku 2003) x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx funkce [xxxxx x. 420/2002 Xx., xxxxxx se xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxx x xxxxxxx zástupcům xxxxxxxxxx plat xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx funkce, x xxxxxx se stanoví xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx) x x důchodovém xxxxxxxxx], v roce 2004 xxx pokračujícím xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx X. a XX. pololetí (xxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx xxx xxxx 2004, 2005 a 2006 xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx a některých xxxxxx výdajů xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, výše xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx 2004, 2005 x 2006, a xxxxxx xx mění xxxxxxx související xxxxxx) x xxxxxxx zbývající xxxxxxxx dalšího xxxxx xx XX. xxxxxxxx (xxxxx č. 590/2004 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zvoleným xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), x xxxx 2005 xxxxxxxxxxx jednoho z xxxxxxx platů x xxxxxxxx xxxxxxx z xxxx (xxxxx č. 626/2004 Sb., x změně xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx reformy xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx způsobu xxxxxxx platové základny xxxxxxxx xx trojnásobek xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx [xxxxx x. 309/2002 Xx., x změně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx úřadech x x odměňování těchto xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve správních xxxxxxx (služební xxxxx)].

4. Xxxxxxxxx restrikcemi xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do legitimního xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx formulovány xxxxxxxx na dobu xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx xxxxx legislativních xxxxxxxx, ani xxxxxxxxxxx xxx, i xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxx správy nedodržela xxxxxx proporcionality. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx zdroje xxxxxx, xx x xxxx xx xxxxxx správě xxxxxxxx nedošlo ke xxxxxxx "tabulkových" xxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx rozpočtu vyčleněno xx xxxxx zaměstnanců xxxxxx správy nejméně x 1,5 % xxxx finančních xxxxxxxxxx xxx v xxxx 2007, pro xxx 2008 má xxxxx xx xxxxxxx x 4,1 %. U xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx regionálního xxxxxxxx včetně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx 2008 xxxxxxxxxx xxxxxx nárůst x xxxxxxx 1,5 %; x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

5. Xx xxxxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nálezu Ústavního xxxxx xx xxx 16.1.2007 xx. zn. Xx. ÚS 55/05 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.) a xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx vyjádřených xxxxxxx xx zobecňující xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx změn xxxxxxxx odměňování xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů x xxxxx zakládající další (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx platů xxxxxx zcela popřeny.

6. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 21. xxxxx 2007, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Ing. Xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx, xx návrh zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxx označen xxxx xxxxxxxx tisk č. 222 x byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výborem xxx 27. xxxxxx 2007 x xxx 8. xxxxx 2007 x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx dne 26. xxxxxx 2007; x xxxx výborech xxxxx xxxxx žádný xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx "xx xxxx zrušení". Xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 28. xxxxxx 2007 x xxxxxxxx x xxxxxx xx zamítnutí xxxxxx xxxxxx jako xxxxx. Xx druhém xxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 14. a 15. xxxxx 2007, nebyl x xxxxxxxxx článku XLVIII Xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a některých xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx v xxxxxx 2008 xx 2010 xxxxx "xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx návrh zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxxxxxxx dne 21. xxxxx 2007 x že xxxxx xxx po xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

7. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2008, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Senátu XXXx. Xxxxxxxxx Sobotkou, uvedl, xx xxxxx směřuje xxxxx xxxxxxxx ustanovením xxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 24/07, Xx. ÚS 1/08 a Xx. XX 2/08, xx xxxxxxx přijal rozhodnutí xxxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx pod č. 88/2008 Sb., č. 251/2008 Sb. x 166/2008 Sb. [xxxxx xx. zn. Xx. XX 24/07 xx xxx 31.1.2008 (X 26/48 XxXX 303); xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 1/08 ze xxx 20.5.2008 (X 91/49 XxXX 273); xxxxx xx. xx. Pl. XX 2/08 ze xxx 23.4.2008 (X 73/49 SbNU 85)]. X projednání zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů x xxxxx komoře Xxxxxxxxxx uvedl Xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx 2007 (xxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 24/07), x proto x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx Xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zákona xxxxxxxxx, xxxxxxx. Senát xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xx zrušení Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx sp. xx. Xx. ÚS 2/08, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 166/2008 Sb. pod xxxxx 46 a Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

8. X xxxxxxx xx xxx 21. října 2008 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Senátem Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, dle xxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, x že xxx xxxx xxxxxxxx by Xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxxxxxxx. Po xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x návrhu xx xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů x xxxxxx xxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx pod xx. zn. Pl. XX 24/07, ze xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx návrhů xxxxxx xxx sp. xx. Pl. XX 2/08, xxxxxxxxxxx upozornil, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vstoupit xx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§35 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx). Xxxx, co x xxx v xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 2/08 xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx jeho návrh xxxx xxxxxxxxx samostatně, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx věci xx. xx. Pl. XX 2/08, odst. 67, xx kterém Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dovodil, xx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx 27 xx 35 zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx. Navrhovatel xx xxxx za xx, xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx nepřezkoumával, x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tudíž není x xxxxxxxxxxxx věci xxxx.

9. Xxxxx xxxxxxxxx argumentaci x xxxxxx xxxxxxxxxxx doplnil xxxxxxxxxxxxx, xx přes xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxx došlo x xxxx 2008 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx a tento xxxxx xx pokračovat x x roce 2009. X xxxx 2009 xx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o 1,5 %. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx zároveň xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nároky xxxxxx xxxxxx osob xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. X podání xx xxx 5.1.2009 navrhovatel xxxxxxxx na schválený xxxxx č. 475/2008 Sb., o xxxxxxx rozpočtu Xxxxx xxxxxxxxx na xxx 2009, x xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx návrhů x xxxx xxxxxxxx) xxxxxxx, že x xxxx 2009 xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx školství x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, u xxxxxxx xx xxxxxxx základna xxx xxxx 2008 xx 2010 zmrazena.

10. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x k xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senát Parlamentu Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx.

11. X xxxxxx xx xxx 5.1.2009 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx č. 475/2008 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx xx rok 2009, xx xxxxxxx (xxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxx č. 2 k xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 965 xx 45. xxxxxx xx dne 10.12.2008) vyplývá, že x xxxxx pozměňovacích xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx platů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx x 2,7 xxx. Kč. Xxxxxxxx xxxx pedagogičtí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx zvýšení xxxxx x xxxxxxx xxxx 2008 x xxx rok 2009, x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx 2008-2010 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx restrikcích xx xxxxx oblastech xxxxxx xxxxxx. Zopakoval, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxx xx o xx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nedodržování xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx platových restrikcí.

12. Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxx podle §48 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 12.3.2009 Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, který xxxxxxx xxxxxx okresního, xxxxxxxxx x vrchního xxxxx, soudce Nejvyššího xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx délky xxxxx x xxxx 2007 x x roce 2008:

13. K xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx či dalších xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x stav, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx nároků xxxxxx x od xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx soudní x xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx vazbě xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx relací xxxxxx xxxxxxx po xxxxxxx xxxx zvyšování xxxxx skupině xxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx soudu; xxx jeho xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx xx míra xxxxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xx jakékoliv xxxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prostředí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Úroveň xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nezbytně xxxxxxx x reálné xxxxxxxxxx poměry xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k platové xxxxxxxxx se netýká xxxxx xxxxxx, nýbrž x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxx xxxx x další xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb.

14. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhovatel v xxxxxx xx dne 8.4.2009 xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx zaměnilo údaje x čistém x xxxxxx xxxxx soudce, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x údaji xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx tabulce označené xxxxxxxx):

15. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx soudce xxx xxx 2007 se xxxxxxxx tak, xx xx xxxx platová xxxxxxxx xxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xxxxx podle sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx č. 582/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx výdajů xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx 2007, xxxxxxxxxxx xxxxxx 56&xxxx;847 Xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §28 xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (plat xx xxxxxxxxxx xx 100 Xx xxxxxx). Pro xxx 2008 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx základny xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.12.2007, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx základna, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx plat xxxxxx xxxx v xxxx 2008 shodné x rokem 2007. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx způsobeny xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o proměnnou xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xx u xxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx. na výši xxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx daně xxxx.

16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx x informaci Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxxxx.

17. V xxxxxx xx xxx 6.5.2009 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx návrhy xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 564/2006 Sb., o platových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 565/2006 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx, nařízení xxxxx č. 566/2006 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx duchovních xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx č. 125/2009 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx stupnice xxxxxxxxxx tarifů xxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xx rok 2009. Xxxxx zvýšení xxxxx xxxxxxxxxxxx ve veřejných xxxxxxxx a xxxxxx xx 1.6.2009 o 3,5 % xxxxxxxxxxx xxxxxx 2,4 xxx. Xx, což xx xxx xxxxxxxxxxxx projevem xxxxxxxxxxx nedodržení zásady xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí.

18. X xxxxxx xx dne 24.7.2009 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx návrhu xxxxxx, kterým xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, soudců, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x xxxxxxxx zástupců x xxxxxx 2011 x 2012. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx má xxx xxxxxx zákon o stabilizaci veřejných rozpočtů x xxxxx xxxxxxx čl. XLVIII x x xxxxx xxxxxxx první čl. LI x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; změna xxxxxxx xx xxxxx xxxxx "2010", xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx "2012". Dále xx být x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013 xxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu xxx, xx x §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx znění xxxxxx x. 309/2002 Sb., xxxxx "xxxxxxxxxxx" bude xxxxxxxxx xxxxxx "2,5násobek". X důvodové xxxxxx xx xxxxx, xx x xxxx 2011 xx mělo dojít x xxxxxxxxxx xxxxx x x jejich xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx valorizačních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 2002. Xxxxx xxxxxxxxxx přínosu xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx mezi platy xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx proto:

19. Dne 24.8.2009 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx 2007 a xxxx 2008. Uvedla, xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí č. 582/2006 Sb. xxx rok 2007 x 2008 xxxxxx x xxxx 56&xxxx;847 Xx, byla vynásobena xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx koeficíentem xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx, xxx xxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xx xxxxxxx 6. roku xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx 30. xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxx daň.

20. X xxxx 2007 xxx činila 61&xxxx;212 Xx xxxx 32 % xx xxxxxxx (xx. x platu xxxxxxxxxxx základnou a xxxxxxxxxxxx) přesahujícího 331&xxxx;200 Xx. Po xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx plat "xxxxxxxxxx" soudce x xxxx 2007.

21. X xxxx 2008 xxxx xxx stanovena xxxxxxxxxx: X xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx shodně xxxx x r. 2007 xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx 34 % x tohoto xxxxxxx xxxxx (xx. 25 % na xxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx x 9 % xx kompletní zdravotní xxxxxxxxx, xxxx 34 %, které xxxxx xxxxxxxxxxxxx) a byla xxxxxxx xxx. xxxxx xxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx 15% xxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx platu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx čistý xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx x xxxx 2008.

22. X připojených tabulkách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uvedla xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx a jednak xxxxx xxxxx plat, x xx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx, a x xxxxxx xxxxxxxx xx vyjádření předcházejícího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 12. 3. 2009.

23. Ústavní xxxx zaslal xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx průměrném xxxxxx xxxxxx platu xxxxxx x xxxx 2007 x 2008 spojenou x vyjádřením xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. J. Xxxxxxxxx x JUDr. X. Xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx navrhovatele x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. X. Xxxxxxxxx x doplnění xxxxxxxxxxx navrhovatele xx xxx 6.5. x xx xxx 24.7.2009 Xxxxxxxxxx sněmovně x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x soudem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

24. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. D. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xx xxx 22.9.2009 upozornil xx xxxxxxxxxxx xx výpočtu xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pojištění. Navrhovatel xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxx kalkulačky xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx.xxxxx.xx x xxxxxx x následujícím xxxxxxxxx:

25. Xxxxxxxxxxx uvedl, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx platové xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx jedinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxx xxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, že všechny xxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx. xxxx xxxxxxxx x xxxxx xx měnit xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, ale x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x těmto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx č. 236/1995 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x porovnání xxx 2007 x 2008 sice xxxxx xx zvýšení čistého xxxxx soudce, xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daní x jiných xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx čistého xxxxx xxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxx xx zvýšení platu, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx, xx xxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx o nepřípustné xxxxxxx platu.

26. Podle xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx Ústavní xxxx se souhlasem xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nelze-li xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxxxxxxxx x předseda Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §44 odst. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx souhlas s xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 16.2.2009 x 25.2.2009. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx souhlasí x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx lhůtě nereagoval, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání podle §101 odst. 4 xxxxxxxxxx soudního xxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx §44 odst. 2 a §63 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx vyjádřil xxxxx.

27. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx. xx. 14 X 37/2008 Xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxx souvisí s xxxx rozhodovací činností. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (srov. čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx).

28. Pokud navrhovatel xxxxxx, xx x xxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx dne 15.1.2008 x. j. Xx. XX 24/07-158, xxxxxx xxxxxxx, xx Městský xxxx x Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx 2007 xxxxx oprávněným xxxxxxxxxxxxx xx smyslu §35 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

29. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx projednání návrhu xxxxxxx překážka xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx stránce nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přezkumu.

30. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx v xxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 24/07 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxx xxxxx x po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx část xxxxx (xxxxx zákona x daních x xxxxxx), xxxx druhá (xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x úrazovém pojištění xxxxxxxxxxx), xxxx třetí (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx zjištění xxxxxxx xxxx z xxxxxx), xxxx čtvrtá (xxxxx xxxxxx o xxxx z přidané xxxxxxx), xxxx xxxx (xxxxx zákona o xxxx x nemovitostí), xxxx xxxxx (změna xxxxxx o xxxx xxxxxxx, xxxx darovací x xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx), část xxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pokladnách), xxxx osmá (xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx), xxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx č. 545/2005 Sb.), xxx 1 x článku XVII xxxxx xxxxxx (změna xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx jedenáctá (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních), xxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxxx (xxxxx zákona x ocenění xxxxxxxxx xxxx xx vznik x xxxxxxxxxx Československa x některých pozůstalých xx xxxx, o xxxxxxxxx příspěvku k xxxxxxx xxxxxxxx osobám, x xxxxxxxxxxx peněžní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx 1939 až 1945 x o změně xxxxxxxxx zákonů), část xxxxxxxx (změna xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx partnerství x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx xx xxxxxxx xxxxx a některých xxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxxxxx šestá (xxx x xxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx z elektřiny), xxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx druhá (xxxxxxxx) zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x samostatnému xxxxxxxxxx.

31. X xxxxxx xxxxxxx pod xx. xx. XX. XX 1/08 Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x vyloučeném xxxxxx xx xxxxxxx xxxx 3 a 4 x článku XVII x části desáté (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), části xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), části xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovně Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx třetí (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, podnikových x xxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx orgánů České xxxxxxxxx x oblasti xxx) x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx o xxxxxx) zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů. Xxxxx byl xxxxxxx zamítnut.

32. X řízení xxxxxxx xxx sp. zn. Xx. XX 2/08 Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x vyloučeném xxxxxx xx zrušení části xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxx sociální xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx), xxxxx sedmnácté (xxxxx zákona o xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), části xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), části xxxxxxxxxxx (změna xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx v xxxxxxxxx x x přídavcích xx xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx), části dvacáté xxxxxx (xxxxx xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx), xxxxx dvacáté páté (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění), části xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx, kterým se xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), části xxxxxxx xxxxx (změna xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxx (změna xxxxxx o vojácích x xxxxxxxx), části xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků bezpečnostních xxxxx), xxxxx třicáté (xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona x xxxxx x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx třicáté xxxxx (xxxxx xxxxxx x obcích), xxxxx xxxxxxx xxxxx (změna xxxxxx x krajích), xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx Xxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx šesté (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx), části třicáté xxxxx (příspěvek na xxxxxxx životní xxxxxxx), xxxxx třicáté xxxx (xxxxx xxxxxx č. 585/2006 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx x. 187/2006 Xx., x nemocenském pojištění, xxxxx x. 189/2006 Xx., kterým xx xxxx některé xxxxxx x souvislosti s xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx x. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, zákon x. 264/2006 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx práce, xxxxx x. 589/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na státní xxxxxxxx zaměstnanosti, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x. 117/1995 Xx., o státní xxxxxxxx podpoře, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx č. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 165/2006 Xx., x zákon x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx deváté (xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxx čtvrté (xxxxx zákona o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů. X odůvodnění xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx této xxxxx xxxxxxxx (xxxx. 46), xxxxxx obsahovým xxxxxxxxxx xx však xxxxxxxxx. Xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 54/1956 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

33. Xxxxx třicátou zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů dochází xx xxxxx zákona x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních orgánů x soudců x xxxxxxxx Evropského parlamentu. Xxxxxxxx ustanovení čl. XLVIII xxx:

Xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx 2008 xx 2010

1. Xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx, xxxx,

2. Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., x xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění zákona x. 309/2002 Sb., xx x období xx 1. xxxxx 2008 xx 31. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxxx.

34. Xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx náležitosti spojené x xxxxxx ... x) xxxxxx okresního, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx.

35. Ustanovení §3 odst. 3 xxxxx xxxxxx určuje xxxxxxxx základnu, xxxxx xxxx xx 1. xxxxx do 31. xxxxxxxx kalendářního xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx dosažené xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxx základny xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vyhlašuje Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxxxxx.

36. Xxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx., Ústavní xxxx, xxxxx xxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

37. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí x xxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů se Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů popsal x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07 (xxxx VIII.) x xxxxxxx se xx x v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 1/08 (xxxx. 83) a xxxxxx sp. xx. XX. XX 2/08 (xxxx. 25 x 26). Hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx provedl x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07 (část X.), xxxxxx xx. zn. Xx. XX 1/08 (xxxx. 85 x 86) x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 (odst. 28 xx 32). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx závěr, že zákon o stabilizaci veřejných rozpočtů byl xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

38. V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x proto Xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx tuto otázku xxxxxxxxx zkoumat x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x závěry, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx citovaných nálezech.

39. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že napadená xxxxxxx ustanovení, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx (neproporcionální) xxxxxxxxx platů soudců xxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x demokratický právní xxxx xxxxxxxx xx xxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x občana, xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx republiky, podle xxxxx xxxx soudci xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx nestrannost xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx princip xxxxx xxxxxx xxxx xx moc zákonodárnou, xxxxxxxx x xxxxxx, x dále x xxxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, které xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx x rovní x xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx a xx xxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, nezcizitelné, xxxxxxxxxxxxxx x nezrušitelné.

40. Xxxxxxx xxxx se xx xxx rozhodovací xxxxx opakovaně xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx jednorázově xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx jedna x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nárůstem x jiné xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xx dne 16.1.2007 xx. xx. Pl. XX 55/05 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx relevantní judikatury¹ (xxxx. 41 až 48), kterou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Tyto xxxx, xxxxx x xxxxxxxx argumenty, ze xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxx řešení xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxx materiálního zajištění xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 49 xx 51 xxxxxx.

41. Xx xxxx xx. zn. Xx. XX 55/05 xxx Ústavní soud xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx s xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx (pro xxx 2003 a 2004) sníženo tempo xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx "xxxxxxxx"). Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx došlo x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx nikoliv, byla xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x podobě úhrnu xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx. Za xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; náhrada výdajů xxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x peněžitou formu xx Xxxxxxx xxxx xxx účely xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. 54). X nálezu Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx "xx další xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx ... xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx růstu příjmů xxxxxx nebo x xxxxxx ústavních xxxxxxxx, xxxxxxx např. "xxxxxx" xxxxxxxx platů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státu xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx nepřípustný" (odst. 55), současně však xxxxxxxxx, že xxxxxxxx "xxxxxxx dosavadních xxxxxxxxxx xx xxxx (princip), xx xxxxxxx poměry xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nenastanou zcela xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx", nelze "x xxxxxxxxx judikatury Ústavního xxxxx xxxxx dovozovat xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx soudců" (xxxx. 57). Xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx odměňování xxxxxx x xxxxxxxxx představitelů xxxxxx xxxx považoval Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx x jejich "xxxxxxxxxx" xx měsíčních platů, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx celkového xxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx z hlediska xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx moc xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxx x požadavku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i přímou xxxxx xxxx platem xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x výkonné xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx rovněž vyjádřil xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x platu xxxxxxxxxxxxx státní xxxx, xxxxx x pomocí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaručuje, že xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a výkonné xx ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x materiálním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxxxx (odst. 59).

42. V xxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx zjišťoval x xxxxxxx, xx xxxxxx soudce xx xx sledovaném období xx roku 2001 xx xxxx 2006 xxxxxxxx. Naopak roční xxxxxx xxxxxx xxxxx, x to x x xxxx 2003 xx xxxxxxxx x xxxxx 2002, přestože xxxxxx xxxxxx xx xxx 2003 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx 2003². X xxxxxxxx přijetí zákona x xxxxxxxxxx platovém xxxxxxxx xxx rok 2004³ xx xxxx "xxxxx" xxxxxx xxxxxx x roce 2004 xxxxxx roku 2003 xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx neklesl (xxxx. 56). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx x nezávislosti xxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx⁴.

43. Napadenými xxxxxxxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxx xxx x xxxxxx 2008, 2009 a 2010 zmrazeno tempo xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx opatření xxx x souladu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 považovat xx platovou xxxxxxxxx. Xxx posouzení ústavnosti xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tezí, xxx vyplynuly z xxxx dosavadní xxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx x které xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx potřebné xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx a představitelů xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, zvláště xxx xxxxxx správy, na xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x principu xxxxx moci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, z čehož xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x platovým xxxxxxxxxx vůči soudcům xx srovnání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx oblastech xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nesmí xxx výrazem xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnostmi, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx situací xxxxx, přičemž i xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx musí být xxxxxxxxxx odlišnost xxxxxx xxxxxx x představitelů xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx; takovýto xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x obavám, xxxxxxxx-xx xx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx-xx výrazem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx na xxx xxxxxx.

44. Xxxxx xx xxxx zmrazení xxxxxxx předpokládaného tempa xxxxx xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx - xxx xxx uvedeno - xxxxxxx tak, že xxxxxxxxxx pozastavení růstu xxxxx xxxxxx nepředstavuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ústavních xxxxxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1, čl. 2 xxxx. 1 a čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky.

45. X xxxxxxxxxxxx věci xx Ústavní soud xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx růstu xxxxx xxxxxx. Přitom xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xx 1.1.2004 došlo xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx které xx odvíjí xxxx xxxxxx, a xxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx otázkou, zda x xxxx změna xxxxx mít xxxx xx xxxxxxxxx platových xxxxxx soudce a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením.

46. Xxxxxxx základna xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx včetně xxxxxx xxxx v §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx nejvyššího platového xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštním předpisem xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx 1996 xxxxxx platová základna 31&xxxx;200 Xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx vypočítal xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x příslušného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, stanoveného x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vykonávané xxxxxx, resp. délce xxxxxxxxxx xxxxx. Mechanismus xxxxxxx základního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx všechny představitele xxxxxx xxxx se xxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxx 2002 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstev x x 31.12.2002 xxxxxx 46 440 Xx.

47. X xxxx 2003 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zůstala na xxxxxx xxxxxxxx k 31.12.2002. Xxxxx xx xxx zákonem č. 425/2002 Sb., xxxxxx se xxx xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxx platu x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx x xxxxx pololetí xxxx 2003. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx platové základny x xxxx 2003 xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tarifů a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx od 1.1.2003.

48. X xxxxxxxxx xx 1.1.2004 xxx xxxxxxx x. 309/2002 Sb., o xxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců x ostatních zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxxxx xxxxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (x dalších xxxxxxxxx xxxxxxxx). [Od xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 330/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxxx nového xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xxxxx x rozšíření původních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx šestnáct xxxxxxxxx xxxx)] Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (a soudců) xxx navázán xx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx platová xxxxxxxx xxxx od 1. 1. xx 31.12. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx měsíční xxxx fyzických xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx statistickým xxxxxx za předminulý xxxxxxxxxx rok. Protože xxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx než xxxxxxxxxxx (xxxxxx 3,4násobek), byl xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx navrženo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx) x k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxx 2004 xxxxxxxx xxxxxxx č. 427/2003 Sb., kterým se xxx xxx 2004 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx, poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, soudců x xxxxxxxx zástupců, xxxx xxxxxxx platu těchto xxxx za první xxxxxxxx xxxx 2004, x xxxxxx xx xxxx některé související xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx roku 2002. Xxxxxxxx tempa xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2003 x 2004 bylo xxxxxxxxx přezkumu Ústavního xxxxx (xx. zn. Xx. XX 55/05) x Xxxxxxx xxxx xx aproboval, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxx platové základny xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

49. Xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx platová xxxxxxxx xxx určení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxx č. 236/1995 Sb., Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx platová xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx 2005 činila 50&xxxx;400 Kč⁵, pro xxx 2006 představovala 53&xxxx;283 Xx⁶ a xxx xxx 2007 xxxx xxxxxxxxx xx xxxx 56&xxxx;847 Kč⁷.

50. Zákonem o stabilizaci veřejných rozpočtů, resp. xxxxxxxxxx opatřením, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, došlo xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx 2008-2010 xx úroveň xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 31.12.2007, xx. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy fyzických xxxx x nepodnikatelské xxxxx xxxxxxxx xx xxx 2005, xx. 3 x 18&xxxx;949 Xx, xxxx 56 847 Xx.

51. Lze xxxx shrnout, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx vypočtený x xxxxxxx základny roku 2007 sice x xxxx 2008 nevzrostl, xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud již x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx musel xx xxxxxx, zda zastavení xxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxx xx xxxx xxx xxx (xxx xxxxxxxxx nárůstu skutečného xxxxxx) xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx nové koncepce xxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mzdu fyzických xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (tj. xx 1.1.2004) došlo xxxxxx x xxxxxxxxxxx tempa xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx průměrné xxxxxxxxx xxxx x nepodnikatelské xxxxx, x období xxxxxxxxxx přezkoumávanou xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx sdělení ČSÚ x xxxx 2006 xxxxxx 19 786 Kč (xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx platové základny x xxxx 2008), x xxxx 2007 xxxxxx 21&xxxx;117 Xx (xxxxxxxx pro výpočet xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2009) a x xxxx 2008 xxxxxx 22&xxxx;037 Xx (xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2010).

52. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x hlediska xxxxxxxx dělby xxxxxx xxxx x požadavku xxxxxx vzájemné vyváženosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x záruky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx xxxxxxxxx, a xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx odkazuje xx nález xx. xx. Xx. XX 55/05 (xxxx. 59), xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx poměru xxxx xxxxxx soudce (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx činitelů) x zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxx průměrné xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx posuzovat izolovaně, xxxxx xx nezbytné, xxx i ve xxxxxx právních názorů xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Ten xxxxx xxxxxxxxx trvalého snížení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudce, xxxxxxx uváží-li se x se xxxxx xxxxxxxxx (xxx reálný xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx daňové reformy.

53. Ústavní xxxx xxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxx x přípravě budoucích xxxxxxx platových restrikcí. X době xx xxxxxx projednávaného xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx č. 418/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxx mění x xxxxx č. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx, že xx 1. ledna xx 31. xxxxxxxx 2010 xxxx xxxx xxxxxxxx, představitele, xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 96 % xxxxx podle xxxxxx xxxxxx x podle čl. XLVIII zákona č. 261/2007 Xx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2010 xxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., xxxxx xx xx xxxx zabývat xxxxxxx xxxxxxx platové xxxxxxxx xx 1.1.2011, je xxxxx ve xxxxxx xxxxxxx x není xxxxxx, xxx x x xxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx předložena x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

54. Xxx Xxxxxxx soud xxx xxxxx vyložil, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zabezpečení soudců xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx x spjata x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěním; xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyloučit xxxxx formy nátlaku xx jejich xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud je xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx soudců xxxxxxxxxxx xxxxxx dosud dosaženou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž by xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, zda xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx omezení či xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud tak xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx odnětí xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dosažené úrovně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxx posouzení ústavnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxx vyvodil xxxxxxxx zobecňující xxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 34/04 xx xxx 14.7.2005 (X 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.)].

55. Xxxxxxx x xxxxxx slovy xxxxxx: xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nepřípustné odnětí xxxxx soudců, xxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxx (xxxxxx dočasné) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx ztotožňovat. Xx platí xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - posuzováno x komplexu zákonné xxxxxx - xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xx skutečnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxx navýšení.

56. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx (xx) došlo xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx růstu platu xxxxxx, xxxxx x xxx i xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx mohl Xxxxxxx xxxx z hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Zvláště xx xxxxx, xxxxx xx xx ukázalo, xx xxxxxxxx zásadně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poměry soudců, x nikoliv xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 34/04⁸.

57. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx důvody xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1 xxxx. x) x x) x xxxx 2 x čl. XLVIII, o mimořádném xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx platu a xxxxxxxxx náhrad výdajů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých státních xxxxxx x xxxxxx x letech 2008 xx 2010, části xxxxxxx zákona č. 261/2007 Sb., x stabilizaci veřejných xxxxxxxx, x to xxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudu, Xxxxxxxxxx soudu a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Odlišná stanoviska xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x xxxxxxxxxx xxxxx soudci Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxx Wagnerová.

Xxxxxx xxxxxxx x. 104/2010 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 30.4.2010.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.