Plné znění - 104/2010 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 2. xxxxxx 2010 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského a xxxxxx Františka Duchoně, Xxxxxx Formánkové, Vojena Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecké, Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Výborného, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, Rooseveltova 16, Xxxx, za něhož xxxxx Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1 xxxx. x) a x) a bodu 2 čl. XLVIII, x xxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx 2008 xx 2010, xxxxx třicáté zákona x. 261/2007 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, krajského x xxxxxxxx soudu, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx správního soudu, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení

1. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 21.3.2008 xxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1 xxxx. x) x b) x xxxx 2 čl. XLVIII, x mimořádném xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx a některých xxxxxx výdajů představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx 2008 xx 2010, xxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx.

2. Xxxxxxxxxxx uvedl, xx před ním xxxxxxx řízení x xxxxxx, jíž xx xxxxxx Městského xxxxx x Xxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx x Brně zaplacení xxxxxx 3 900 Kč x xxxxxx nároku xx doplatek platu xx xxxxxx §28 xx 31 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx, (xxxx též "zákon o platu představitelů státní moci") x náhrady xxxxxx ve smyslu §32 xxxx. 1 xxxx. a) téhož xxxxxx, xxxxx mu xx xxxxx leden 2008 nebyl vyplacen xxxx xxxx x xxxx náhrada xxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxx"), xx xxxx xx xxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx navržených xx zrušení (dále xxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx") xxxxxxx k tomu, xx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx xx 1.1.2008 xx 31.12.2010 se xxxxxxx platová xxxxxxxx xx výši xxxxxxxx x 31.12.2007. X xxxxxxxxx xx 1.1.2008 xxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx státní moci.

3. Navrhovatel dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, jejichž aplikací xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx soudců, xxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 odst. 1, xxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky x xxxx s xxxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod, x proto xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx návrh na xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx stability xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx usiluje x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx - v xxxxxx 1997-2001 xxxxxxx xxxxxxx platu xx XX. xxxxxxxx (xxxxx x. 287/1997 Sb., xxxxxx xx doplňuje xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx, xx xxxxx zákona č. 138/1996 Sb.; zákon č. 268/1998 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx platu xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1998 představitelům státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx prezidia Xxxxxx xxx cenné xxxxxx; xxxxx č. 308/1999 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx platu xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1999 x xx xxxxx pololetí xxxx 2000 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx; zákon č. 416/2001 Sb., x xxxxxxxx dalšího xxxxx za druhé xxxxxxxx xxxx 2001 x stanovení xxxx xxxxxxx platů za xxxxx x xxxxx xxxxxxxx roku 2002 xxxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, členům xxxxxxxx Xxxxxx xxx cenné xxxxxx, xxxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx a xxxxxx bankovní rady Xxxxx xxxxxxx banky), x roce 2002 xxxxxxx poloviny xxxxxxx xxxxx za I. x XX. xxxxxxxx (xxxxx č. 416/2001 Sb.), x xxxx 2003 xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2003 xx 2005 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x 31.12.2002, xxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxx xx X. x XX. xxxxxxxx (xxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2003 xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxx určování xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxx za xxxxx x druhé xxxxxxxx xxxx 2003) x xxxxxxxxx doby, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx plat xxx xxxxxxx neschopnosti při xxxxxx xxxxxx [xxxxx x. 420/2002 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x státním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx se stanoví xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (péči) x v důchodovém xxxxxxxxx], x roce 2004 při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx platu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platu xx X. x XX. pololetí (zákon č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx xxx xxxx 2004, 2005 x 2006 xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x výkonem funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx, soudců a xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx za xxxxx x druhé pololetí xxx 2004, 2005 x 2006, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx XX. xxxxxxxx (xxxxx č. 590/2004 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx České republiky), x xxxx 2005 xxxxxxxxxxx jednoho x xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx druhého x xxxx (zákon č. 626/2004 Sb., x změně některých xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx reformy xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx) a xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx způsobu xxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxxxx xx trojnásobek xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře [xxxxx x. 309/2002 Xx., x změně zákonů xxxxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (služební zákon)].

4. Platovými restrikcemi xxxxxxx podle navrhovatele x neproporcionálnímu protiústavnímu xxxxxx do legitimního xxxxxxxxx xxxx, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dobu xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx svých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ani xxxxxxxxxxx xxx, x přes xxxxxxxxxx xxxxxxxxx omezení xx xxxxx oblastech xxxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Navrhovatel x xxxxxxx na xxxxxxxx zdroje xxxxxx, xx x xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx rozpočtu vyčleněno xx xxxxx zaměstnanců xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x 1,5 % xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxx 2007, xxx xxx 2008 xx dojít xx xxxxxxx x 4,1 %. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx včetně soukromých x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx platy xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx 2008 xxxxxxxxxx plošný xxxxxx x dalších 1,5 %; z xxxxxxxxx xxxxxxx, xx platové xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx.

5. Xx xxxxxxx xxx argumentace xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 16.1.2007 sp. xx. Xx. XX 55/05 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.) a xxxx právních xxxxxx x něm xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zobecňující xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx změn xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx však xxxx xxxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů x xxxxx xxxxxxxxxxx další (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx popřeny.

6. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 21. xxxxx 2007, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sněmovny Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx, uvedla, xx xxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 222 x byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výborem xxx 27. xxxxxx 2007 a xxx 8. xxxxx 2007 x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx 26. xxxxxx 2007; x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx žádný xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx "xx jeho zrušení". Xxxxx xxx sociální xxxxxxxx xx návrhem xxxxxx xxxxxxx xxx 28. xxxxxx 2007 x xxxxxxxx o xxxxxx xx zamítnutí xxxxxx zákona xxxx xxxxx. Ve xxxxxx xxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 14. x 15. xxxxx 2007, xxxxx x xxxxxxxxx článku XLVIII Xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx výše platu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxx 2008 až 2010 xxxxx "žádný pozměňovací xxxxx ani návrh xx zamítnutí xxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxx, xx xxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů schválila dne 21. xxxxx 2007 x xx xxxxx xxx po řádně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

7. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x návrhu xx dne 13. xxxxx 2008, podepsaném xxxxxxxxx Xxxxxx MUDr. Xxxxxxxxx Sobotkou, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx několika ustanovením xxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx již xxxxxxx x řízeních xxxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 24/07, Xx. ÚS 1/08 x Xx. XX 2/08, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx č. 88/2008 Sb., č. 251/2008 Sb. x 166/2008 Sb. [xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07 xx xxx 31.1.2008 (X 26/48 SbNU 303); xxxxx xx. xx. Xx. XX 1/08 ze dne 20.5.2008 (X 91/49 XxXX 273); nález xx. zn. Xx. XX 2/08 xx xxx 23.4.2008 (X 73/49 XxXX 85)]. X xxxxxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx uvedl Senát xxx podstatné ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 2007 (xxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 24/07), x proto x xxxxxx na xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx zaslané xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Senátu x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx vyjádřil xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, odkázal. Senát xxxxxxxxx, xx z xxxxxxxxxx hlediska se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zrušení Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x řízení vedeném xxx xx. xx. Xx. XX 2/08, xxx část xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 166/2008 Sb. pod xxxxx 46 a Xxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxx této xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

8. X xxxxxxx xx xxx 21. xxxxx 2008 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s názorem xxxxxxxxxx Xxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxx bylo rozhodnuto, x že pro xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů x xxxxxx skupiny poslanců Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxxxx xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 24/07, ze xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx pod xx. xx. Xx. ÚS 2/08, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx svým xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx tohoto řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§35 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx). Xxxx, xx x ním v xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 2/08 xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxx návrh xxxx projednán xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx ve věci xx. xx. Xx. XX 2/08, xxxx. 67, ve xxxxxx Xxxxxxx soud poukázal xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyjmenovaných x částech 27 xx 35 zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxxxx návrhem xxxxxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx má xxxx xx xx, xx procesní xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dosud Xxxxxxx xxxx nepřezkoumával, a xx xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxx není x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx.

9. Svoji xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx doplnil xxxxxxxxxxxxx, xx přes xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxx 2008 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx x xxxxx xxxxx má xxxxxxxxxx x v roce 2009. X xxxx 2009 má xxxxx xxxxx x navýšení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x 1,5 %. Tato xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx osob vyplácených xx státního xxxxxxxx. X xxxxxx ze xxx 5.1.2009 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx č. 475/2008 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2009, z xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx návrhů x xxxx podaných) xxxxxxx, xx x xxxx 2009 xxxxx x navýšení xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxx, x xxxxxxx xx platová základna xxx léta 2008 xx 2010 zmrazena.

10. X replice xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx jeho xxxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovna x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

11. X xxxxxx xx dne 5.1.2009 xxxxxxxxxxx upozornil na xxxxx č. 475/2008 Sb., x xxxxxxx rozpočtu České xxxxxxxxx na xxx 2009, ze xxxxxxx (xxxxxx xxxx x xxxxxx přílohy x. 2 k usnesení Xxxxxxxxxx sněmovny x. 965 ze 45. xxxxxx xx dne 10.12.2008) xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx k tomuto xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x 2,7 xxx. Kč. Výjimkou xxxx pedagogičtí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx školství, x xxxxxxx xxxx došlo x opakovanému xxxxxxx xxxxx x průběhu xxxx 2008 i xxx xxx 2009, x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx 2008-2010 xxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x platových restrikcích xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Zopakoval, xx xxxxxxxxxxxxx nároky xxxxxx skupin osob, xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, ale jde xx x xx, xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

12. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxx 12.3.2009 Xxxxxxxxx xxxxx informaci x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx platu, který xxxxxxx xxxxxx okresního, xxxxxxxxx x vrchního xxxxx, xxxxxx Nejvyššího xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxx 2007 x x roce 2008:

13. K xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxx Pospíšil xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx odnímání platů xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx soudcovské funkce, x stav, xxx xxxxxxxxx dochází x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x od xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, označil xx xxxxxxxxxxxx, neboť je xxxxxxxxx xxxxxxxxx dojem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozpočtů a xxxxx příjmových relací xxxxxx zákonem xx xxxxxxx dobu zvyšování xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxx, je zcela xxxx Ústavního soudu; xxx jeho názoru xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx netýká xxxxx xxxxxx, však xx principu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx názor, xxxxx xxxxxxx xx míra xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxx xxxxx závislá xx xxxx xxxxxxxx zabezpečení, x zastává xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx výkonu xxxxxx, xxxx nímž x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx bezprostřední xxxxxxxxxx. Úroveň hmotného xxxxxxxxxxx musí nezbytně xxxxxxx x reálné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x němž xx xxxxxxxxxx xxxx služba xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poukázal xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx k platové xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x dalších xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x další xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx č. 236/1995 Sb.

14. X informaci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 8.4.2009 xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx zaměnilo xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx soudce, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx hrubém xxxxx xxxxxx x údaji xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxx označené xxxxxxxx):

15. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx pro xxx 2007 xx xxxxxxxx xxx, xx xx určí xxxxxxx xxxxxxxx xxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xxxxx xxxxx sdělení Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx č. 582/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx platu x xxxxxxxxx xxxxxx výdajů xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech spojených x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x soudců x poslanců Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx 2007, xxxxxxxxxxx xxxxxx 56&xxxx;847 Kč xxxxxxx, x takto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vynásobí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dle §28 xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxxxxxxxx xx 100 Xx nahoru). Pro xxx 2008 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx základny xxxxxx výši xxxxxxxxx xx xxx 31.12.2007, x čehož vyplývá, xx platová xxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx plat xxxxxx xxxx x xxxx 2008 xxxxxx x rokem 2007. Xxxxxx disproporce v xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V závěru xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx domněnku, že xxxxxx xxxxx xxxx xx zavádějící, neboť xxx x proměnnou xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx. na xxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx základu xxxx xxxx.

16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xx k xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti nevyjádřily.

17. X podání xx dne 6.5.2009 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxx nařízení xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 564/2006 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx službách x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 565/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx vojáků z xxxxxxxx, xxxxxxxx vlády č. 566/2006 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a nařízení xxxxx č. 125/2009 Sb., kterým xx stanoví stupnice xxxxxxxxxx tarifů pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx rok 2009. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx 1.6.2009 o 3,5 % představuje xxxxxx 2,4 xxx. Xx, xxx xx xxx navrhovatele projevem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí.

18. X xxxxxx xx dne 24.7.2009 xxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, soudců, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2011 x 2012. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx zprávy má xxx změněn zákon o stabilizaci veřejných rozpočtů x xxxxx xxxxxxx čl. XLVIII x x xxxxx třicáté první čl. LI x xxxxxxxxx xxxx vyhlášení; změna xxxxxxx ve změně xxxxx "2010", xxxxx xx xxx nahrazeno xxxxxx "2012". Dále xx xxx x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2013 xxxxxx xxxxx o platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx x §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxx x. 309/2002 Xx., xxxxx "xxxxxxxxxxx" bude xxxxxxxxx xxxxxx "2,5xxxxxxx". X důvodové zprávě xx xxxxx, xx x xxxx 2011 xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx 2002. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx mezi platy xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx zdrojů, a xxxxxxxx se xxxxx:

19. Xxx 24.8.2009 xxxxxxxxxx spravedlnosti XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx měsíčním x ročním platu xxxxxx x roce 2007 x xxxx 2008. Xxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx základna, která xx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx č. 582/2006 Sb. xxx xxx 2007 x 2008 xxxxxx x xxxx 56&xxxx;847 Xx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx doby xxx xxxxxx tak, xxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx 6. xxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx 30. xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxx xxx.

20. X xxxx 2007 xxx xxxxxx 61&xxxx;212 Xx xxxx 32 % xx základu (xx. x xxxxx xxxxxxxxxxx základnou x xxxxxxxxxxxx) přesahujícího 331&xxxx;200 Xx. Xx odečtení xxxx daně byl xxxxxx čistý plat "xxxxxxxxxx" xxxxxx v xxxx 2007.

21. X roce 2008 xxxx daň stanovena xxxxxxxxxx: K hrubému xxxxx (xxxxxxxx shodně xxxx x r. 2007 platovou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx) bylo xxxxxxxxxx 34 % x xxxxxx xxxxxxx xxxxx (tj. 25 % xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x 9 % xx kompletní xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx 34 %, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxx tzv. xxxxx xxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxx mzdy xxxx vypočtena 15% xxx x xxxx xxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxx stanoveného xxxxxxxx základnou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Výsledkem xxx xxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx v xxxx 2008.

22. X připojených tabulkách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx čistý xxxx a xxxxxx xxxxx čistý xxxx, x xx xxx xxxxxxx požadované xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" soudce, x x xxxxxx odkázala xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 12. 3. 2009.

23. Xxxxxxx xxxx zaslal xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx 2007 x 2008 xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx JUDr. J. Xxxxxxxxx x XXXx. X. Xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x informaci ministra xxxxxxxxxxxxx XXXx. X. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxx 6.5. x xx xxx 24.7.2009 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xx tyto xxxxxxxxx x xxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxxxxxx.

24. X přehledu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. D. Xxxxxxxx se vyjádřil xxxxxxxxxxx, který x xxxxxx xx xxx 22.9.2009 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxx jeho xxxxxx došlo zřejmě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvodů, xx. xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx použití xxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxx.xxxxx.xx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx:

25. Xxxxxxxxxxx uvedl, xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxxx xxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx srovnatelnou xxxxxxxxx může xxx xxx xxxx xxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, že všechny xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základu xxxx, xxxxxxxxx xxxx. xxxx proměnné x xxxxx xx xxxxx xxxxx x každého xxxxxx, ale i x různých časových xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x zákonu č. 236/1995 Sb. Navrhovatel xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxx 2007 x 2008 sice došlo xx xxxxxxx čistého xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že ke xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx (zmrazeném) hrubém xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx snížením xxxx x xxxxxx odvodů, xxxx ovšem došlo xx zvýšení čistého xxxxx nebo xxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx daní došlo xx zvýšení platu, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx naopak xxxxxx x xx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx platu.

26. Podle xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx upustit, xxxxx-xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vyslovili podle §44 odst. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 16.2.2009 x 25.2.2009. Předseda Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxx, xxx xxxxxxxx x upuštěním xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx svůj xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání xxxxx §101 odst. 4 xxxxxxxxxx soudního xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 x §63 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx mlčky.

27. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx. xx. 14 C 37/2008 Xxxxxxx soud xxxxxx, xx navrhovatel xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx jeho právem, xxx x xxxxxxxxxx xxxxx podat (xxxx. čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx).

28. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů jako x vedlejším účastníkem xxxxxxxx, Ústavní soud xxxxxxxxx svoje usnesení xx xxx 15.1.2008 x. j. Xx. XX 24/07-158, kterým xxxxxxx, xx Městský xxxx v Xxxx xxxx vedlejším xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť x xxxx podání xxxxx xxxxxx x listopadu 2007 nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx smyslu §35 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx.

29. Ústavní xxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx stránce nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

30. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx xxx sp. xx. Pl. XX 24/07 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů jako xxxxx x po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx část xxxxx (změna xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx), xxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx o xxxxx zákonů souvisejících x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), část xxxxx (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxx), xxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx), část xxxx (xxxxx zákona o xxxx z nemovitostí), xxxx xxxxx (změna xxxxxx x dani xxxxxxx, dani darovací x xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pokladnách), xxxx osmá (xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx a poplatků), xxxx devátá (xxxxx xxxxxx č. 545/2005 Sb.), bod 1 v článku XVII xxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx o správních xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx), část xxxxxxxx (xxxxx zákona x životním x xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nich, o xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx některým osobám, x xxxxxxxxxxx peněžní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxx 1939 xx 1945 x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxxx (změna xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx partnerství x o změně xxxxxxxxx souvisejících zákonů), xxxx xxxxxxxxx pátá (xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxxxxx šestá (daň x xxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx x xxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx ustanovení), xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xx xxxx částí byl xxxxxxx zamítnut, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x samostatnému xxxxxxxxxx.

31. V xxxxxx xxxxxxx xxx sp. xx. PI. XX 1/08 Ústavní soud xxxxxxxxxx x vyloučeném xxxxxx na xxxxxxx xxxx 3 x 4 x článku XVII x xxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx (změna zákona x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx), xxxxx čtyřicáté xxxxx (změna xxxxxx x pojistném na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (změna xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, podnikových a xxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxx) x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxx) zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů. Návrh xxx xxxxxxx xxxxxxxx.

32. X xxxxxx xxxxxxx xxx sp. xx. Xx. ÚS 2/08 Xxxxxxx soud rozhodoval x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx části xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx), xxxxx sedmnácté (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx orgánů České xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx (xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), části dvacáté (xxxxx zákona x xxxxxxxxxx péči x xxxxxxxxxxx silách), části xxxxxxx první (xxxxx xxxxxx x prodloužení xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x mateřství x o xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), části xxxxxxx druhé (změna xxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxx (změna xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx pojištění), části xxxxxxx xxxxx (změna xxxxxxxx práce), xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x povolání), části xxxxxxx deváté (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx), xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx x soudců a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx třicáté xxxxx (xxxxx xxxxxx o xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx náležitostech xxxxxxxx xxxxxxxx), části třicáté xxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxx), xxxxx xxxxxxx třetí (změna xxxxxx x krajích), xxxxx třicáté xxxxxx (xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxx Xxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxxx zákona), xxxxx třicáté šesté (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx), části xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx životní xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx zákona x. 585/2006 Sb., kterým xx mění xxxxx x. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx x. 189/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx pojištění, zákon x. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, xxxxx x. 264/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x. 589/1992 Sb., x pojistném xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 117/1995 Xx., o státní xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x. 111/2006 Xx., o pomoci x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona x. 165/2006 Sb., x zákon x. 582/1991 Sb., o xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxx) a xxxxx xxxxxxxxx čtvrté (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů. X xxxxxxxxxx nálezu xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxx části xxxxxxxx (xxxx. 46), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx byla zrušena xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 54/1956 Sb., x xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xx xxxxxxxxx xxxxx xxx návrh zamítnut.

33. Částí třicátou zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů dochází xx xxxxx xxxxxx x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení čl. XLVIII xxx:

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx v letech 2008 až 2010

1. Xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx, xxxx,

2. Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 309/2002 Xx., xx x xxxxxx xx 1. xxxxx 2008 xx 31. xxxxxxxx 2010 nepoužije.

34. Xxxxx xxxxxxxxxx §1 zákona x xxxxx představitelů xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx náležitosti xxxxxxx x xxxxxx ... x) xxxxxx okresního, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

35. Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxx zákona určuje xxxxxxxx základnu, xxxxx xxxx od 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku xxxxxxxxxxx průměrné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxx platové xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vyhlašuje Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xx Xxxxxx xxxxxx sdělením.

36. Xxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx., Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, zjišťuje, xxx xxx xxxxxx x vydán v xxxxxx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně předepsaným xxxxxxxx.

37. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí x xxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů se Xxxxxxx soud zabýval xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. ÚS 24/07 (xxxx XXXX.) x xxxxxxx xx xx i x xxxxxx sp. zn. Xx. XX 1/08 (xxxx. 83) a xxxxxx xx. zn. XX. XX 2/08 (xxxx. 25 a 26). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07 (xxxx X.), xxxxxx sp. xx. Xx. XX 1/08 (xxxx. 85 a 86) x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 (odst. 28 xx 32). Xxxxxxxxx xxxx hodnocení xxx závěr, že zákon o stabilizaci veřejných rozpočtů xxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou České xxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

38. X xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx ani xxxxxxxxxx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx principy procesní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx otázku xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx rozsahu xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx formulovány xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

39. Xxxxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx, stručně xxxxxx, představují (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx soudců xxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx založený xx xxxx k právům x svobodám xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx s čl. 82 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxx xxxx soudci xxx výkonu xxx xxxxxx nezávislí x xxxxxx xxxxxxxxxxx nesmí xxxxx ohrožovat, případně x čl. 2 odst. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x němž xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx státní xxxx xx xxx zákonodárnou, xxxxxxxx x soudní, x dále x xxxxxxxxxxx čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, které xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx x rovní x xxxxxxxxxxx i x xxxxxxx a xx základní práva x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, nezcizitelné, xxxxxxxxxxxxxx x nezrušitelné.

40. Xxxxxxx xxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx opakovaně xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx jednorázově xxxxxxxx, xxxx. snižována xxxxx x nárokových xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx toto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X nálezu xx xxx 16.1.2007 xx. zn. Pl. XX 55/05 (N 9/44 SbNU 103; 65/2007 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx relevantní xxxxxxxxxx¹ (xxxx. 41 až 48), xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platových restrikcí xxxx xxxxxxx. Tyto xxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 49 xx 51 xxxxxx.

41. Xx xxxx xx. zn. Xx. XX 55/05 xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx problémem, a xx x opatřením, xxxxxx bylo (pro xxx 2003 x 2004) xxxxxxx tempo xxxxx xxxxx soudců (xxxxx xxxx "xxxxxxxx"). Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx opatřením došlo x platové restrikci, xx nikoliv, byla xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx x podobě úhrnu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Za xxxxxxxxxx měsíční xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxx nemá charakter xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx pravidelnost, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx Ústavní xxxx xxx účely kvantifikace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx součást pravidelného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. 54). X xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx "xx xxxxx formu xxxxxxx xxxxxxxxx je ... xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxxxx růstu příjmů xxxxxx xxxx x xxxxxx ústavních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. "xxxxxx" xxxxxxxx platů některých xxxxxxxxxxxxx xxxxx by Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxx nepřípustný" (xxxx. 55), současně xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx teze (xxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nesnižovatelnou xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, mimořádné xxxxxxxxx xxxxx", xxxxx "z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx dovozovat xxxxxx x nezpochybnitelný xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx platů soudců" (xxxx. 57). Xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx považoval Xxxxxxx soud za xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx. dalších xxxxx x jejich "xxxxxxxxxx" xx měsíčních xxxxx, xxxx by tímto xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudce; xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx na xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x přímou xxxxx mezi platem xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné na xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx konstrukce xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxxxx s pomocí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx zvýšením xxxxx xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx ve xxxxxxx xxxxxx automaticky xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx významnou, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mocí xxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. 59).

42. X xxxxxxxx věci xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx soudce xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2001 xx roku 2006 xxxxxxxx. Naopak xxxxx xxxxxx soudce rostl, x to x x roce 2003 xx srovnání s xxxxx 2002, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx za xxx 2003 xxxxxxxx xxxxx o mimořádném xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx 2003². X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x mimořádném xxxxxxxx xxxxxxxx xxx rok 2004³ xx sice "xxxxx" xxxxxx xxxxxx x roce 2004 xxxxxx roku 2003 xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxx (xxxx. 56). Xxxxxxxxx xxxxxxx platů soudců xxxxx na xxxxx xxx nepovažoval Ústavní xxxx xx platovou xxxxxxxxx, která xx xxxx x rozporu x ústavními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, xxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx⁴.

43. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxx xxx v xxxxxx 2008, 2009 a 2010 zmrazeno tempo xxxxx platů xxxxxx xxxxxxxxx, krajských a xxxxxxxx soudů x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, kteréžto opatření xxx x xxxxxxx x xxxxxxx názorem xxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 55/05 xxxxxxxxx xx platovou xxxxxxxxx. Xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx posouzení xxxxxx zákonodárce do xxxxxxx materiálního zajištění xxxxxx x které xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx za potřebné xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx restrikcí xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx roku xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx postavení xxxxxx xx xxxxxx xxxxx a představitelů xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx moci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x čehož xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx prostorem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx musí xxx, xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xx splnění xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx odlišnost xxxxxx xxxxxx x představitelů xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx; takovýto xxxxx nesmí xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx-xx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a moci xxxxxxx xx xxx xxxxxx.

44. Pokud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tempa xxxxx příjmů xxxxxx, Xxxxxxx xxxx tyto xxxx - xxx xxx uvedeno - xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx pozastavení xxxxx xxxxx xxxxxx nepředstavuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 1 odst. 1, čl. 2 xxxx. 1 x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx.

45. X xxxxxxxxxxxx věci xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tempa růstu xxxxx soudců. Xxxxxx xxxxx pominout, xx x xxxxxxxxx xx 1.1.2004 xxxxx ke xxxxx xxxxxxxx platové xxxxxxxx, od xxxxx xx odvíjí xxxx xxxxxx, a xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxx xxxxx mít vliv xx xxxxxxxxx platových xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

46. Xxxxxxx základna xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxxxxx stanovena xxxx xxxxxx nejvyššího xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zaměstnance ministerstev. X xxxx 1996 xxxxxx platová xxxxxxxx 31&xxxx;200 Xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx platové xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. délce xxxxxxxxxx xxxxx. Mechanismus xxxxxxx základního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx stejné xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx se xxxxxxxx. Xx do xxxxx xxxx 2002 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstev x x 31.12.2002 xxxxxx 46&xxxx;440 Xx.

47. V roce 2003 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zmrazena x zůstala xx xxxxxx dosažené x 31.12.2002. Stalo xx xxx xxxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx xx pro xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx výše platu x některých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx osobám xxxxxxx xxxx dalších xxxxx za první x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003. Podle xxxx ustanovení §1 xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2003 xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 1.1.2003.

48. S xxxxxxxxx xx 1.1.2004 xxx xxxxxxx č. 309/2002 Xx., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx státních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx těchto zaměstnanců x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), změněn xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxx soudců (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). [Xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 330/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxxx nového xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb x xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx původních xxxxxxxx platových tříd xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx)] Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx) xxx xxxxxxx na xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx bylo stanoveno, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx od 1. 1. xx 31.12. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx fyzických xxxx x nepodnikatelské xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx Českým statistickým xxxxxx xx předminulý xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx 3,4násobek), xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx základny. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx platů xxxxxxxxx činitelů (x xxxxxx) x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx cílového xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2004 zmrazena xxxxxxx č. 427/2003 Sb., kterým xx xxx xxx 2004 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx a některých xxxxxx výdajů spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx, poslanců Evropského xxxxxxxxxx, soudců x xxxxxxxx zástupců, výše xxxxxxx xxxxx těchto xxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004, x kterým xx xxxx některé xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxxxxx xx xxxxxx roku 2002. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx základny x xxxxxx 2003 x 2004 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx (sp. zn. Xx. XX 55/05) x Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, přestože xxxxxx pozastavení xxxxx xxxxx byly xxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx.

49. Ze xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx určení platu x některých xxxxxx xxxxxx podle zákona č. 236/1995 Sb., Xxxxxxx soud xxxxxxx, že platová xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci pro xxx 2005 xxxxxx 50&xxxx;400 Kč⁵, xxx xxx 2006 představovala 53&xxxx;283 Xx⁶ a xxx rok 2007 xxxx stanovena xx xxxx 56&xxxx;847 Kč⁷.

50. Zákonem o stabilizaci veřejných rozpočtů, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx předmětem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, došlo xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x letech 2008-2010 xx úroveň xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 31.12.2007, xx. xxxx xxxxxxxxxxx průměrné xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy xxxxxxxxx xxxx x nepodnikatelské xxxxx xxxxxxxx za xxx 2005, xx. 3 x 18&xxxx;949 Xx, čili 56&xxxx;847 Xx.

51. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx vypočtený z xxxxxxx základny xxxx 2007 sice v xxxx 2008 xxxxxxxxx, xxxxx ani neklesl. Xxxxxxx xxxx již x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/05 xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx nárůstu xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx v rozporu x ústavními xxxxxxxx x v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, zda zastavení xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx dobu xxx xxx (při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxx xxxxxxx nepřípustné, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx koncepce xxxxxxx xxxxxxx základny xxxxxxxx na průměrnou xxxxxxxxx xxxx fyzických xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx. od 1.1.2004) došlo xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x dalších xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumávanou xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx reformy xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxx za xxxxxxx, xxx průměrná xxxxxxxxx mzda x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx XXX x xxxx 2006 xxxxxx 19&xxxx;786 Xx (xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2008), x roce 2007 xxxxxx 21&xxxx;117 Xx (xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx základny v xxxx 2009) x x xxxx 2008 xxxxxx 22 037 Kč (xxxxxxxx pro výpočet xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2010).

52. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zůstaly xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx státní moci xxxxxxxxx, a xxx xxxxx projednávané xxxx x xxxx otázce x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nález xx. xx. Pl. XX 55/05 (xxxx. 59), xxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx poměru xxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) x zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxx průměrné xxxxxxxxx xxxx x nepodnikatelské xxxxx. Nicméně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Ten xxxxx xxxxxxxxx trvalého snížení xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx, xxxxxxx uváží-li xx x xx xxxxx xxxxxxxxx (xxx reálný xxxxxxxxxx xxxxxx pozitivní) xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

53. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatele x přípravě budoucích xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxxx projednávaného xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx č. 418/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxx mění x xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, tak, xx xx 1. xxxxx xx 31. prosince 2010 xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x poslance Evropského xxxxxxxxxx 96 % xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x podle čl. XLVIII xxxxxx x. 261/2007 Xx. Tato xxxxx ve hmotném xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx od 1.1.2010 xxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx pro posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v letech xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 236/1995 Sb., xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx úpravou xxxxxxx xxxxxxx základny xx 1.1.2011, je xxxxx ve xxxxxx xxxxxxx x není xxxxxx, xxx a x jaké xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x s jakým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

54. Xxx Xxxxxxx xxxx xxx dříve xxxxxxx, xxxxxx zákonodárce xx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem je xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx principem xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx x odbornou xxxxxx, xx ale xxxxxxx i xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěním; xxxxx xxxxxxxxxx platových xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nátlaku xx jejich xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxxxxx garantovaného xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dosud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxx, jenž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, zda nejde x xxxxxxxx postup xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx či xxxxxx soudcovské nezávislosti. Xxxxxxx xxxx tak xxxxxxx pozastavení nárůstu xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx odnětí xxxxx xx jeho xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxx restrikce xxxxxx xxxxxxxxxx již xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 34/04 xx dne 14.7.2005 (N 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.)].

55. Shrnuto a xxxxxx slovy xxxxxx: xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a nepředstavuje xxxxxxx nepřípustné xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x v xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx hrubého příjmu xxxxxx xxxxx ztotožňovat. Xx xxxxx xxx xxxxx, xx výše xxxxxxxxxxxx zajištění soudců xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx x komplexu xxxxxxx xxxxxx - ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxxxxx příjmy xxxxxx xxxxxxx navýšení.

56. X xxxxxxxxx xxxxx ovšem xxxx, xx xxxx zákonodárce, xxxx (xx) došlo xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx k xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx mohl Ústavní xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx aprobovat. Zvláště xx xxxxx, xxxxx xx se xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zasahuje xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx. K xxxxxxxxx xx vhodné výslovně xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx obsažené v xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 34/04⁸.

57. Ústavní xxxx uzavřel, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxx 1 xxxx. a) x b) x xxxx 2 v čl. XLVIII, x mimořádném xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx platu a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx 2008 xx 2010, xxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudu, Xxxxxxxxxx soudu a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx stanoviska xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Vladimír Xxxxx x Eliška Wagnerová.

Xxxxxx předpis x. 104/2010 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 30.4.2010.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.