Plné znění - 104/2010 Sb.

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 2. xxxxxx 2010 x plénu složeném x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Holländera, Xxxxx Janů, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Jiřího Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx, Xxxxxxxxxxxx 16, Xxxx, xx něhož xxxxx Xxx. Michaela Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx bodu 1 xxxx. a) x x) x xxxx 2 čl. XLVIII, o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxx 2008 xx 2010, xxxxx xxxxxxx zákona x. 261/2007 Xx., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, x to xxxxx se týká xxxxxx okresního, xxxxxxxxx x vrchního soudu, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx účasti Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 21.3.2008 xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1 písm. x) x x) x xxxx 2 čl. XLVIII, x xxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x některých xxxxxx výdajů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx 2008 xx 2010, části třicáté xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxxxx, krajského x vrchního soudu, Xxxxxxxxxx soudu a Xxxxxxxxxx správního xxxxx.

2. Navrhovatel xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx řízení o xxxxxx, xxx xx xxxxxx Městského soudu x Xxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 3&xxxx;900 Xx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx platu xx xxxxxx §28 xx 31 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx x rozhodné xxxx, (xxxx xxx "zákon o platu představitelů státní moci") x xxxxxxx xxxxxx xx smyslu §32 odst. 1 xxxx. a) xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx měsíc leden 2008 xxxxx xxxxxxxx xxxx plat x xxxx náhrada výdajů (xxxx též xxx "xxxx"), na jaké xx měl xxxxx. Xxxxxxxx ustanovení navržených xx xxxxxxx (dále xxx "předmětná xxxxxxxxxx") xxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx soudců x xxxxxx od 1.1.2008 xx 31.12.2010 xx xxxxxxx platová xxxxxxxx xx výši xxxxxxxx x 31.12.2007. S xxxxxxxxx xx 1.1.2008 xxx u xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §3 odst. 2 x 3 xxxxxx x platu xxxxxxxxxxxxx státní moci.

3. Navrhovatel xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zmrazení xxxxx xxxxxx, jsou x xxxxxxx s čl. 1 odst. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 odst. 1, xxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx x xxxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Ústavnímu xxxxx návrh na xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx stability jejich xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, avšak x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx formulovaných xxxxxx xxxxxxx o xxxxx daných xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxx 1997-2001 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx XX. xxxxxxxx (xxxxx x. 287/1997 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx zákona x. 138/1996 Xx.; xxxxx č. 268/1998 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx platu za xxxxx xxxxxxxx xxxx 1998 představitelům státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx prezidia Komise xxx cenné papíry; xxxxx č. 308/1999 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1999 x xx druhé xxxxxxxx xxxx 2000 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx; xxxxx č. 416/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx platů xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, státním xxxxxxxxx, xxxxxx prezidia Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx), x roce 2002 xxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxx xx X. x XX. xxxxxxxx (xxxxx č. 416/2001 Sb.), x xxxx 2003 zmrazením xxxxx xx xxxx 2003 xx 2005 xxxxxxxxx platové základy x 31.12.2002, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx I. x XX. xxxxxxxx (xxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše xxxxx x některých xxxxxx výdajů spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx zástupců, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx stanoví xxxx xxxxxxx platů xx xxxxx x druhé xxxxxxxx xxxx 2003) x xxxxxxxxx doby, xx kterou xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxx funkce [xxxxx x. 420/2002 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, po xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, soudcům x xxxxxxx zástupcům xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx pojištění (péči) x v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx], v roce 2004 při pokračujícím xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxx xx X. x XX. pololetí (xxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx xxx xxxx 2004, 2005 x 2006 xxxxxxx mimořádné opatření xxx určování xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx platů xxxxxx xxxx xx první x xxxxx pololetí xxx 2004, 2005 x 2006, a xxxxxx xx xxxx xxxxxxx související xxxxxx) x odnětím zbývající xxxxxxxx dalšího platu xx XX. pololetí (xxxxx č. 590/2004 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx druhé xxxxxxxx xxxx 2004 představitelům xxxxxx moci a xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx zástupcům x poslancům Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx České republiky), x roce 2005 xxxxxxxxxxx jednoho x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx (xxxxx č. 626/2004 Sb., x změně xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx realizaci xxxxxxx xxxxxxxxx financí x xxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx způsobu xxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx [xxxxx x. 309/2002 Xx., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x službě xxxxxxxx zaměstnanců ve xxxxxxxxx xxxxxxx x x odměňování těchto xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (služební xxxxx)].

4. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x neproporcionálnímu protiústavnímu xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx těch, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx moc xxx xxxxx legislativních xxxxxxxx, ani zákonodárce xxx, i přes xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx proporcionality. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx i xxxx xx xxxxxx správě xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" platů, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x 1,5 % xxxx finančních xxxxxxxxxx xxx x xxxx 2007, xxx xxx 2008 xx xxxxx xx zvýšení x 4,1 %. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx škol, xxxxxxx platy jsou xxxxxx odvozeny xx xxxxxxxx rozpočtu, byl x xxxx 2008 xxxxxxxxxx xxxxxx nárůst x dalších 1,5 %; z xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

5. Xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nálezu Ústavního xxxxx ze xxx 16.1.2007 xx. xx. Xx. XX 55/05 (X 9/44 SbNU 103; 65/2007 Sb.) x xxxx právních názorů x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx při posuzování xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů v xxxxx zakládající další (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx platů xxxxxx xxxxx popřeny.

6. Xxxxxxxxxx sněmovna Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 21. xxxxx 2007, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx, xx xxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx č. 222 x byl xxxxxxxxx rozpočtovým xxxxxxx xxx 27. xxxxxx 2007 a dne 8. srpna 2007 x xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxx 26. xxxxxx 2007; x xxxx xxxxxxxx nebyl xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ani návrh "xx jeho zrušení". Xxxxx pro sociální xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 28. xxxxxx 2007 x xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zákona jako xxxxx. Ve xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx dnech 14. a 15. xxxxx 2007, nebyl x xxxxxxxxx článku XLVIII Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx platu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx 2008 xx 2010 xxxxx "xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxxxxxxx xxx 21. srpna 2007 x že xxxxx xxx xx řádně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

7. Senát Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xx dne 13. xxxxx 2008, podepsaném xxxxxxxxx Xxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx, xx návrh směřuje xxxxx několika ustanovením xxxxxx, kterým xx Xxxxxxx xxxx již xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pod xx. xx. Xx. ÚS 24/07, Pl. ÚS 1/08 x Pl. XX 2/08, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx č. 88/2008 Sb., č. 251/2008 Sb. x 166/2008 Sb. [xxxxx sp. zn. Xx. XX 24/07 xx xxx 31.1.2008 (X 26/48 SbNU 303); xxxxx xx. xx. Pl. XX 1/08 xx dne 20.5.2008 (N 91/49 XxXX 273); xxxxx xx. xx. Pl. XX 2/08 xx xxx 23.4.2008 (N 73/49 XxXX 85)]. X xxxxxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů x horní xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Senát xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx 2007 (xxxxxx xxx xx. zn. Xx. ÚS 24/07), x proto v xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx zaslané xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx a xxxx usnesení, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx. Senát xxxxxxxxx, xx z xxxxxxxxxx hlediska xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Ústavní xxxx již xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 2/08, xxx část třicátá xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 166/2008 Sb. xxx xxxxx 46 a Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx nálezem xxxxxx.

8. X xxxxxxx xx xxx 21. xxxxx 2008 k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx navrhovatel xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky, xxx xxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, x že xxx xxxx překážku xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx chronologii řízení x xxxxxx xx xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx senátorů Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 24/07, xx xxxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx část návrhů xxxxxx xxx sp. xx. Xx. ÚS 2/08, navrhovatel upozornil, xx xxxx návrhem xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§35 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx). Xxxx, xx x xxx v xxxxxx sp. xx. Xx. XX 2/08 xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx projednán samostatně, xxxxx nasvědčuje x xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx ve xxxx xx. xx. Pl. XX 2/08, xxxx. 67, ve kterém Xxxxxxx xxxx poukázal xx xxxxxx vázanosti xxxxxxx návrhu xx xxxxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx nároky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x částech 27 xx 35 zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x proto xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xx to, xx procesní xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nasvědčuje xxxx, xx předmětná xxxxxxxxxx dosud Ústavní xxxx nepřezkoumával, x xx překážka věci xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxx.

9. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx přes xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxx xxxxx v xxxx 2008 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xx pokračovat x v xxxx 2009. X xxxx 2009 má xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxx x 1,5 %. Tato xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx zároveň xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jiných xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx státního rozpočtu. X xxxxxx ze xxx 5.1.2009 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx schválený xxxxx č. 475/2008 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2009, x xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx návrhů x xxxx podaných) xxxxxxx, xx x xxxx 2009 dojde x navýšení platů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx činitelů xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx platová základna xxx xxxx 2008 xx 2010 zmrazena.

10. X replice xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovna x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

11. V xxxxxx xx xxx 5.1.2009 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx č. 475/2008 Sb., x xxxxxxx rozpočtu České xxxxxxxxx xx xxx 2009, ze xxxxxxx (xxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxx x. 2 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x. 965 ze 45. xxxxxx xx xxx 10.12.2008) xxxxxxx, xx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x tomuto xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx prakticky xxxxx skupin xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxxxxxx x 2,7 xxx. Xx. Xxxxxxxx xxxx pedagogičtí pracovníci xxxxxxxxxxxx školství, x xxxxxxx xxxx xxxxx x opakovanému xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx 2008 x xxx rok 2009, x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx 2008-2010 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdůraznil xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx restrikcích xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Zopakoval, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx skupin xxxx, xxxxxxx plat xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx o to, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí.

12. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 12.3.2009 Xxxxxxxxx xxxxx informaci x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxx praxe x xxxx 2007 x x xxxx 2008:

13. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxxx xxxxx, xx není xxxxxxxxxx xxxxxxxx platů xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx, xxx xxxxxxxxx dochází x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx dojem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx o xxxx xxxxxx xx výkon xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozpočtů x xxxxx příjmových xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx skupině xxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx, je zcela xxxx Xxxxxxxxx soudu; xxx jeho xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx principu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ministr xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx názor, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xx jakékoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx závislá xx xxxx hmotného xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx zabezpečení xx pouze jednou x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx x podstatou xxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Úroveň xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nezbytně xxxxxxx x reálné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x němž xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poukázal xx to, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, nýbrž x dalších xxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxx xxxx a další xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx funkce podle xxxxxx č. 236/1995 Sb.

14. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 8.4.2009 xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx platu soudce, x připojil xxxxxxx xxxxxxxx údajů x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x údaji xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx):

15. Xxxxxxxxxxx uvedl, xx xxxx xxxxxx xxx xxx 2007 xx xxxxxxxx xxx, xx xx určí platová xxxxxxxx xxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xxxxx podle sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx č. 582/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx platu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., x platu a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx 2007, představuje xxxxxx 56&xxxx;847 Kč xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx platová základna xx vynásobí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dle §28 xxxxxxxxxx xxxxxx; výsledná xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (plat xx xxxxxxxxxx xx 100 Xx nahoru). Xxx xxx 2008 xxxxxxxxxx xxxx platové základny xxxxxx xxxx dosaženou xx xxx 31.12.2007, x xxxxx xxxxxxx, xx platová základna, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx v xxxx 2008 xxxxxx x rokem 2007. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx čistý xxxx xx xxxxxxxxxx, neboť xxx o proměnnou xxxxxxxx, výše xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x závisí xxxx. na xxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx daně xxxx.

16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxxxx.

17. X xxxxxx xx dne 6.5.2009 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhy nařízení xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx vlády č. 564/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx službách x xxxxxx, nařízení vlády č. 565/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 566/2006 Sb., o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx, x nařízení xxxxx č. 125/2009 Sb., xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xx xxx 2009. Xxxxx zvýšení platů xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx 1.6.2009 x 3,5 % xxxxxxxxxxx xxxxxx 2,4 xxx. Xx, což xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

18. V xxxxxx xx xxx 24.7.2009 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx přípravu xxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx některé xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx Evropského parlamentu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2011 x 2012. Xxxxx xxxxxx paragrafovaného znění xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx zákon o stabilizaci veřejných rozpočtů x xxxxx xxxxxxx čl. XLVIII x x xxxxx xxxxxxx xxxxx čl. LI x xxxxxxxxx xxxx vyhlášení; xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx "2010", které xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx "2012". Xxxx xx xxx s xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2013 změněn xxxxx x xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx parlamentu tak, xx v §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 309/2002 Xx., xxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxxxx "2,5xxxxxxx". X xxxxxxxx zprávě xx xxxxx, xx x xxxx 2011 xx mělo dojít x xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx nárůstu x xxxxxxxx xxxxxxxx valorizačních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 2002. Xxxxx xxxxxxxxxx přínosu xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx sevření xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. z xxxxxxxxx zdrojů, a xxxxxxxx xx xxxxx:

19. Xxx 24.8.2009 xxxxxxxxxx spravedlnosti XXXx. Xxxxxxx Kovářová xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx měsíčním x xxxxxx platu xxxxxx v xxxx 2007 x xxxx 2008. Xxxxxx, xx xxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx č. 582/2006 Sb. xxx rok 2007 x 2008 xxxxxx x činí 56 847 Xx, byla vynásobena xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxx tak, xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx 6. xxxx xxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxx 30. xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx platu xxxx xxxxxxxx xxx.

20. X xxxx 2007 xxx xxxxxx 61&xxxx;212 Xx plus 32 % xx xxxxxxx (xx. z xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx) přesahujícího 331 200 Xx. Xx odečtení xxxx xxxx byl xxxxxx xxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx x xxxx 2007.

21. X xxxx 2008 xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: K hrubému xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxx x x. 2007 xxxxxxxx xxxxxxxxx x koeficientem) xxxx xxxxxxxxxx 34 % x xxxxxx hrubého xxxxx (xx. 25 % xx pojistné xx xxxxxxxx zabezpečení x 9 % xx kompletní xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx 34 %, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx) x byla xxxxxxx xxx. xxxxx xxxxx xxxx. Ze xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx 15% xxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx koeficientem. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" soudce v xxxx 2008.

22. X připojených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uvedla xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, x xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kategorie "xxxxxxxxxx" xxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 12. 3. 2009.

23. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxx průměrném xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx 2007 x 2008 spojenou x vyjádřením xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. J. Xxxxxxxxx x XXXx. X. Kovářové, xxxxx x vyjádření xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. X. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 6.5. a xx dne 24.7.2009 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx informace x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

24. X xxxxxxxx ministryně xxxxxxxxxxxxx XXXx. X. Xxxxxxxx xx vyjádřil xxxxxxxxxxx, který v xxxxxx ze dne 22.9.2009 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx mzdy, xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx došlo zřejmě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. zdravotního x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx platu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xx internetových xxxxxxxxx xxx.xxxxx.xx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx:

25. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxx platové xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx srovnatelnou xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxx hrubý. Xx tomu tak xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze základu xxxx, pojištění xxxx. xxxx xxxxxxxx x xxxxx se xxxxx xxxxx u xxxxxxx xxxxxx, xxx i x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx x těmto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx č. 236/1995 Sb. Xxxxxxxxxxx připustil, xx v xxxxxxxxx xxx 2007 a 2008 xxxx došlo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx soudce, xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) hrubém xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daní x jiných odvodů, xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx čistého xxxxx xxxx mzdy x u všech xxxxxxx skupin xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx argumentaci, že xxxxxxxx xxxx xxxxx xx zvýšení platu, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx naopak xxxxxx x xx, xx xxxxx došlo xx xxxxxxx xxxx a xxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx o nepřípustné xxxxxxx platu.

26. Xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx může Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx xxxxxxx, nelze-li xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx vyslovili podle §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx souhlas x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x podáních xx dne 16.2.2009 x 25.2.2009. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, zda xxxxxxxx x upuštěním xx xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx x upuštěním od xxxxxxx jednání podle §101 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xx spojení x xxxxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 x §63 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx mlčky.

27. Xx xxxxxxx vyžádaného spisu Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx. zn. 14 X 37/2008 Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx souvisí x xxxx rozhodovací xxxxxxxx. Xxxxxx-xx navrhovatel x xxxxxx, že napadená xxxxxxx ustanovení xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxx. čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky).

28. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že x xxx Ústavní xxxx x předchozích xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů jako x vedlejším xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx dne 15.1.2008 x. x. Xx. XX 24/07-158, xxxxxx xxxxxxx, že Městský xxxx x Brně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxx podání svého xxxxxx x xxxxxxxxx 2007 nebyl oprávněným xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §35 odst. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx.

29. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx stránce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přezkumu.

30. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx x xxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 24/07 byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procedura xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxx xxxxx x po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (změna xxxxxx x daních x xxxxxx), xxxx xxxxx (xxxxx zákona o xxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx), xxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxx z přidané xxxxxxx), xxxx pátá (xxxxx zákona o xxxx x nemovitostí), xxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxx, xxxx darovací x xxxx x xxxxxxx nemovitostí), xxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxx (změna xxxxxx x správě xxxx a xxxxxxxx), xxxx devátá (xxxxx xxxxxx č. 545/2005 Sb.), bod 1 x článku XVII xxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx x správních xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních), xxxx xxxxxxxx (xxxxx zákona x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxx účastníků xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pozůstalých xx nich, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx některým osobám, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx 1939 až 1945 x x změně xxxxxxxxx zákonů), xxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x registrovaném xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů), xxxx čtyřicátá xxxx (xxx xx zemního xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx), část xxxxxxxxx šestá (xxx x pevných paliv), xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx x xxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx (změna xxxxxx x xxxxxxxxxx), xxxx padesátá xxxxx (xxxxxxxxx ustanovení), xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxx x samostatnému projednání.

31. X řízení xxxxxxx pod sp. xx. XX. ÚS 1/08 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx 3 x 4 x článku XVII x xxxxx desáté (xxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx čtyřicáté xxxxx (xxxxx zákona x xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (změna xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, podnikových x xxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxx) x xxxxx xxxxxxxxx deváté (xxxxx xxxxxx x cenách) zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.

32. X xxxxxx vedeném xxx xx. zn. Xx. ÚS 2/08 Xxxxxxx xxxx rozhodoval x xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx zákona x státní xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx šestnácté (xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx), části xxxxxxxxx (xxxxx zákona x xxxxxxxxxx orgánů České xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx osmnácté (xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), části xxxxxxx (xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx silách), části xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx x o přídavcích xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx o organizaci x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), části xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx pojištění), xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění), xxxxx xxxxxxx šesté (změna xxxxxx, xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), části xxxxxxx sedmé (změna xxxxxxxx práce), xxxxx xxxxxxx osmé (změna xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx třicáté xxxxx (xxxxx xxxxxx o xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx (změna xxxxxx x xxxxxx), xxxxx xxxxxxx třetí (změna xxxxxx o krajích), xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx Xxxxx), xxxxx třicáté xxxx (xxxxx služebního xxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx), části xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx náklady), xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx x. 585/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 187/2006 Xx., x nemocenském xxxxxxxxx, xxxxx č. 189/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx některé zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zákon x. 262/2006 Xx., xxxxxxx práce, xxxxx x. 264/2006 Xx., xxxxxx se mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s přijetím xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x. 589/1992 Sb., x pojistném xx xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx zaměstnanosti, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx podpoře, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx x. 111/2006 Xx., o xxxxxx x hmotné xxxxx, xx znění xxxxxx x. 165/2006 Xx., x xxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx školách) a xxxxx xxxxxxxxx čtvrté (xxxxx zákona o xxxxxxxxxxxxxx komunikacích) zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx vztahu k xxxxx xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů Xxxxxxx soud pouze xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx této xxxxx xxxxxxxx (xxxx. 46), xxxxxx xxxxxxxxx hodnocením xx xxxx nezabýval. Xxxxxxx byla zrušena xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 54/1956 Sb., x nemocenském xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

33. Xxxxx třicátou zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxxxxx ke xxxxx xxxxxx x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. XLVIII xxx:

Xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx výše xxxxx x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů a xxxxxx x letech 2008 xx 2010

1. Xxx určení xxxxx, popřípadě x xxxxxxxxx xxxxxx výdajů, xxxx,

2. Xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 309/2002 Xx., xx x období xx 1. xxxxx 2008 xx 31. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxxx.

34. Xxxxx ustanovení §1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ... x) xxxxxx okresního, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Nejvyššího správního xxxxx.

35. Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx kalendářního xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx fyzických xxxx x nepodnikatelské xxxxx dosažené podle xxxxxxxxxxxx údajů Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxx základny xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx xxxxxx sdělením.

36. Xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx., Ústavní xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, zjišťuje, xxx xxx přijat x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

37. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xx Xxxxxxx xxxx zabýval xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů popsal x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07 (část VIII.) x zabýval xx xx x x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 1/08 (xxxx. 83) x xxxxxx xx. zn. XX. ÚS 2/08 (xxxx. 25 a 26). Xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx kompetence x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 24/07 (xxxx X.), xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 1/08 (xxxx. 85 x 86) x xxxxxx xx. zn. Pl. XX 2/08 (xxxx. 28 až 32). Xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx zákon o stabilizaci veřejných rozpočtů xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

38. X xxxxxxxxxxxx věci navrhovatel xxxxxxxxx vadu legislativního xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zkoumat x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x závěry, xxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

39. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx napadená xxxxxxx ustanovení, xxxxxxx xxxxxx, představují (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxx xx xxxx x právům x svobodám člověka x xxxxxx, ve xxxxxxx s čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx soudci xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ohrožovat, xxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx moc zákonodárnou, xxxxxxxx x soudní, x xxxx x xxxxxxxxxxx čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx stanoví, xx xxxx jsou xxxxxxxx a rovní x xxxxxxxxxxx x x právech x xx xxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, nepromlčitelné x xxxxxxxxxxxx.

40. Xxxxxxx xxxx xx xx své xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx jednorázově xxxxxxxx, xxxx. snižována xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odměny, aniž xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jiné nárokové xxxxxx. X xxxxxx xx xxx 16.1.2007 xx. xx. Pl. XX 55/05 (N 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.) Ústavní xxxx xxxxxx nosné důvody xxxxxxxxx relevantní judikatury¹ (xxxx. 41 xx 48), xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platových restrikcí xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxxxx, ze xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxxx v odstavcích 49 až 51 xxxxxx.

41. Xx xxxx xx. zn. Xx. XX 55/05 xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxxx, xxxxxx bylo (pro xxx 2003 x 2004) sníženo xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx byly "zmrazeny"). Xxx xxxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, byla xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx kvantifikace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců x podobě xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Za xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx plat x xxxxxxxxxxxx paušální xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx charakter xxxxxx za výkon xxxxxx, avšak xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, nezúčtovatelnost x xxxxxxxxx xxxxx xx Ústavní xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx xxxx xxxxxxx pravidelného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. odst. 54). X xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx "xx další formu xxxxxxx xxxxxxxxx xx ... xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxxxx růstu xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx ústavních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. "xxxxxx" xxxxxxxx platů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státu xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxxx. 55), současně však xxxxxxxxx, že přestože "xxxxxxx xxxxxxxxxxx precedentů xx xxxx (princip), xx platové xxxxxx xxxxxx x širokém xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nenastanou xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx", xxxxx "x xxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx každoroční xxxx xxxxx xxxxxx" (xxxx. 57). Xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx považoval Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx stavu xxxxxxxxx xxx. dalších platů x jejich "xxxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx platů, xxxx xx tímto xxxxxxxxx došlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; za xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx na xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vzájemné vyváženosti xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxx xxxx platem xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x výkonné xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxx druhé. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx zvýšením xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xx stejném xxxxxx automaticky xxxxx x platy soudců, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx vestavěnou xxxxxxxx, xx xxxxx x materiálním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (odst. 59).

42. X xxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx zjišťoval x zjistil, že xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2001 xx xxxx 2006 xxxxxxxx. Naopak xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, x xx x x roce 2003 xx xxxxxxxx x xxxxx 2002, xxxxxxxx xxxxxx soudce za xxx 2003 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2003². X xxxxxxxx přijetí zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx rok 2004³ xx sice "xxxxx" příjem xxxxxx x xxxx 2004 xxxxxx xxxx 2003 xxxxxxxx, rozhodující však xxxx, že neklesl (xxxx. 56). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx xxx nepovažoval Ústavní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx⁴.

43. Napadenými xxxxxxxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxx xxx x xxxxxx 2008, 2009 x 2010 zmrazeno tempo xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudů x xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx opatření xxx x xxxxxxx x právním názorem xxxxxxxxx x nálezu xx. zn. Xx. XX 55/05 považovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx zásahu Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tezí, xxx xxxxxxxxx z xxxx dosavadní rozhodovací xxxxx xxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx a které xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx za potřebné xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxx xxxxxxx xxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxx roku xxxxx xx rámce xxxxxxxxxx principem soudcovské xxxxxxxxxxxx. Ústavní postavení xxxxxx na xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné a xxxxxxx, zvláště xxx xxxxxx xxxxxx, na xxxxxx druhé xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x rozdílný xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx prostorem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nesmí xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx, xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, např. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx musí být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné a xxxxxxx, zvláště pak xxxxxx správy; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x obavám, xxxxxxxx-xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx-xx výrazem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx.

44. Xxxxx xx týká zmrazení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx - xxx xxx xxxxxxx - xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ústavních xxxxxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1, čl. 2 odst. 1 a čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky.

45. X xxxxxxxxxxxx věci xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx soudců. Přitom xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx od 1.1.2004 xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx platové xxxxxxxx, od xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, a xxxxx xx Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxx, zda x tato xxxxx xxxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

46. Xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx včetně xxxxxx xxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb. xxxxxxx stanovena xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx platového xxxxxx x maximální xxxx xxxxxxxx příplatku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx 1996 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 31&xxxx;200 Xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx platového xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x náročnosti xxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vycházejícího x xxxxxxx základny xxxxxx xxx xxxxxxx představitele xxxxxx moci se xxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxx 2002 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zvyšována x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxx x k 31.12.2002 xxxxxx 46 440 Xx.

47. X xxxx 2003 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zůstala na xxxxxx dosažené k 31.12.2002. Stalo xx xxx xxxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx xx pro xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše xxxxx x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx spojených x xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxx x státních xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx osobám xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx platové xxxxxxxx x xxxx 2003 xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ministerstev xx 1.1.2003.

48. X xxxxxxxxx xx 1.1.2004 xxx zákonem č. 309/2002 Xx., x xxxxx zákonů souvisejících x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxxxx xxxxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (x dalších xxxxxxxxx xxxxxxxx). [Xx xxxxx xxxx xxxx došlo xxxxxxxxx vlády č. 330/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx a xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx veřejných služeb x xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx šestnáct xxxxxxxxx xxxx)] Plat xxxxxxxxx xxxxxxxx (x soudců) xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 1. 1. do 31.12. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx fyzických xxxx x nepodnikatelské xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za předminulý xxxxxxxxxx rok. Xxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx než trojnásobek (xxxxxx 3,4xxxxxxx), byl xxxxxxx mechanismus zvyšování xxxxxxx základny. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx růstu xxxxx xxxxxxxxx činitelů (x xxxxxx) x k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2004 xxxxxxxx zákonem č. 427/2003 Sb., kterým se xxx xxx 2004 xxxxxxx mimořádné opatření xxx určování xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx výdajů spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx, poslanců Evropského xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx zástupců, výše xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx roku 2004, x kterým se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx roku 2002. Xxxxxxxx tempa xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2003 x 2004 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xx. xx. Xx. XX 55/05) x Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx pozastavení xxxxx xxxxx byly odlišné x x xxxxxxx xxxx platové xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

49. Xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x sociálních xxxx, xxxxx xx každoročně xxxxxxx xxxxxxx základna xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zákona č. 236/1995 Sb., Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx platová xxxxxxxx pro představitele xxxxxx xxxx xxx xxx 2005 xxxxxx 50&xxxx;400 Xx⁵, xxx xxx 2006 představovala 53&xxxx;283 Kč⁶ x xxx rok 2007 xxxx xxxxxxxxx xx xxxx 56 847 Xx⁷.

50. Zákonem o stabilizaci veřejných rozpočtů, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ústavněprávního xxxxxxxx, došlo xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx 2008-2010 xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 31.12.2007, xx. xxxx xxxxxxxxxxx průměrné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx fyzických xxxx v nepodnikatelské xxxxx xxxxxxxx xx xxx 2005, xx. 3 x 18&xxxx;949 Xx, čili 56 847 Xx.

51. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx roční xxxx xxxxxx vypočtený x xxxxxxx základny roku 2007 xxxx v xxxx 2008 nevzrostl, xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx již x nálezu sp. xx. Xx. XX 55/05 xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx nárůstu xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x x projednávaném xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxx xx xxxx xxx xxx (při xxxxxxxxx nárůstu xxxxxxxxxx xxxxxx) je xxx xxxxxxx nepřípustné, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Po xxxxxxx nové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx průměrnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx. xx 1.1.2004) xxxxx xxxxxx x pozastavení xxxxx xxxxx platové základny xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) v xxxxxxxx reálného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xx tempo xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx po dobu xxx xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx činila xxxxx xxxxxxx XXX x xxxx 2006 xxxxxx 19&xxxx;786 Kč (xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx platové xxxxxxxx x xxxx 2008), x roce 2007 xxxxxx 21&xxxx;117 Xx (xxxxxxxx xxx výpočet xxxxxxx základny x xxxx 2009) a x roce 2008 xxxxxx 22&xxxx;037 Xx (xxxxxxxx pro výpočet xxxxxxx základny x xxxx 2010).

52. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx x hlediska xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x požadavku xxxxxx xxxxxxxx vyváženosti xxxx xxxxxxx pojistky x záruky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx xxxxxxxxx, a pro xxxxx projednávané xxxx x této xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx odkazuje xx xxxxx sp. xx. Pl. XX 55/05 (odst. 59), xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) x zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nominální xxxx v nepodnikatelské xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx napadené navrhovatelem xxxxx xxxxxxxxx izolovaně, xxxxx xx xxxxxxxx, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v nálezu xx. xx. Pl. XX 55/05 xxx xxxxxxx xxxxxxxx dopad xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx trvalého xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudce, xxxxxxx uváží-li xx x se xxxxx xxxxxxxxx (pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pozitivní) xxxxx daňové xxxxxxx.

53. Ústavní soud xxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxx x přípravě xxxxxxxxx xxxxxxx platových restrikcí. X době xx xxxxxx projednávaného návrhu xxx přijat xxxxx č. 418/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxx mění x xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poslanců Evropského xxxxxxxxxx, xxx, xx xx 1. ledna xx 31. xxxxxxxx 2010 činí plat xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 96 % xxxxx podle xxxxxx xxxxxx x xxxxx čl. XLVIII xxxxxx č. 261/2007 Sb. Tato xxxxx ve hmotném xxxxxxxxxxx soudců s xxxxxxxxx xx 1.1.2010 xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx pro posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu x xxxx projednávané xxxx. Xxxxx připravovaná xxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., xxxxx xx se xxxx zabývat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx základny xx 1.1.2011, xx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxx a není xxxxxx, zda a x jaké xxxxxx xxxx xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x s jakým xxxxxxxxx projednána.

54. Xxx Xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx zákonodárce do xxxxxxxxxxxx zabezpečení soudců xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx principem xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx sice xxxxxxxxx jejich morální xxxxxxxxxx x odbornou xxxxxx, xx xxx xxxxxxx x spjata x xxxxxx přiměřeným xxxxxxxxxxx zajištěním; xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyloučit xxxxx formy xxxxxxx xx jejich rozhodování. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx, že v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx materiálního xxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž by xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nárůstu xxxxx soudců od xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx jeho xxxxx, xxxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx již xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 34/04 xx dne 14.7.2005 (X 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.)].

55. Shrnuto a xxxxxx slovy xxxxxx: xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx a x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - posuzováno x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxxxx xxxxxx zmrazena; xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx doznaly navýšení.

56. X uvedeného xxxxx xxxxx také, xx xxxx zákonodárce, xxxx (by) xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx růstu xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx x xxx xxxxxxxxxx odnětí xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx aprobovat. Xxxxxxx xx platí, pokud xx se xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx restrikce xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poměry xxxxxx, x nikoliv současně xxxxxx jiných "xxxxxxxxxx" xxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx závěry Ústavního xxxxx obsažené v xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 34/04⁸.

57. Xxxxxxx xxxx uzavřel, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1 písm. x) x x) x xxxx 2 x čl. XLVIII, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxx náhrad xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxx 2008 xx 2010, části xxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx správního soudu, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxx.

Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Vladimír Kůrka x Xxxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 104/2010 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 30.4.2010.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.