Plné znění - 104/2010 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 2. xxxxxx 2010 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Rychetského x xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Pavla Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimíra Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxx Nykodýma, Xxxxxxxxx Výborného, Elišky Xxxxxxxxx x Michaely Xxxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxx soudu x Xxxx, Rooseveltova 16, Xxxx, xx xxxxx xxxxx Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx bodu 1 xxxx. a) x x) x bodu 2 čl. XLVIII, o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx platu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx 2008 xx 2010, xxxxx xxxxxxx zákona x. 261/2007 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a to xxxxx se týká xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx správního soudu, xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení

1. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 21.3.2008 xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxx 1 písm. x) x b) x xxxx 2 čl. XLVIII, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx a některých xxxxxx výdajů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxx 2008 xx 2010, xxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

2. Navrhovatel xxxxx, xx před ním xxxxxxx řízení x xxxxxx, jíž se xxxxxx Městského soudu x Brně xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx soudu x Brně zaplacení xxxxxx 3&xxxx;900 Xx x titulu xxxxxx xx doplatek xxxxx xx xxxxxx §28 xx 31 zákona x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx, (xxxx xxx "zákon o platu představitelů státní moci") x xxxxxxx xxxxxx xx smyslu §32 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxx xxxxxx, neboť mu xx xxxxx leden 2008 nebyl vyplacen xxxx xxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxx"), na xxxx xx xxx nárok. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx") xxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx soudců x xxxxxx xx 1.1.2008 xx 31.12.2010 se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx výši xxxxxxxx x 31.12.2007. X xxxxxxxxx od 1.1.2008 xxx x xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxx stát x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx státní moci.

3. Xxxxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxxx, jejichž aplikací xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx x čl. 1 odst. 1 xx xxxxxxx s čl. 82 odst. 1, xxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx s xxxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, x xxxxx řízení x xxxxxx přerušil x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Platové xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx za nepřípustný xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti x xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx stability xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Uvedl, xx zákonodárce formálně xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx období xxxxxxxxxx každoročně xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx usiluje x xxxxx xxxxxx platových xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxx 1997-2001 xxxxxxx xxxxxxx platu za XX. pololetí (zákon x. 287/1997 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 138/1996 Sb.; zákon č. 268/1998 Sb., o odejmutí xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1998 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx prezidia Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx; xxxxx č. 308/1999 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx druhé xxxxxxxx xxxx 1999 a xx xxxxx pololetí xxxx 2000 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx; xxxxx č. 416/2001 Sb., x odejmutí xxxxxxx xxxxx za druhé xxxxxxxx xxxx 2001 x stanovení xxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx x xxxxx xxxxxxxx roku 2002 xxxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, soudcům, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx cenné xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx bankovní xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx), x roce 2002 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx X. x II. xxxxxxxx (xxxxx č. 416/2001 Sb.), x xxxx 2003 xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2003 xx 2005 xxxxxxxxx platové xxxxxxx x 31.12.2002, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platu xx X. x XX. pololetí (zákon č. 425/2002 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxx za xxxxx x xxxxx xxxxxxxx roku 2003) x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx plat xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx [zákon x. 420/2002 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x státním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xx stanoví xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění (xxxx) x x důchodovém xxxxxxxxx], v roce 2004 xxx pokračujícím xxxxxxxx xxxxx odnětím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx X. x XX. pololetí (xxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx xxx xxxx 2004, 2005 a 2006 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx určování xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx státní moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx, soudců a xxxxxxxx zástupců, xxxx xxxxxxx xxxxx těchto xxxx za xxxxx x xxxxx pololetí xxx 2004, 2005 x 2006, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) x odnětím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx XX. pololetí (xxxxx č. 590/2004 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx platu xx druhé pololetí xxxx 2004 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních orgánů, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), x roce 2005 xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx (xxxxx č. 626/2004 Sb., x xxxxx některých xxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx financí v xxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx platu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx základny xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx [zákon x. 309/2002 Xx., x změně zákonů xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadech x x odměňování těchto xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx)].

4. Xxxxxxxxx restrikcemi xxxxxxx podle navrhovatele x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do legitimního xxxxxxxxx těch, xxxxxx xxxx zákonem formulovány xxxxxxxx xx dobu xxxxxxxxx. Výkonná moc xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx, x přes xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx všech oblastech xxxxxx xxxxxx nedodržela xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x když xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nedošlo ke xxxxxxx "tabulkových" xxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x 1,5 % xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxx 2007, pro rok 2008 xx dojít xx zvýšení x 4,1 %. U xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx regionálního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx 2008 xxxxxxxxxx xxxxxx nárůst x xxxxxxx 1,5 %; x uvedeného xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx.

5. Xx xxxxxxx xxx argumentace xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx ze dne 16.1.2007 xx. xx. Xx. XX 55/05 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.) a xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx posuzování xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů x xxxxx zakládající xxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx platů xxxxxx xxxxx popřeny.

6. Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 21. xxxxx 2007, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sněmovny Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx, xx xxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 222 a byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 27. června 2007 a xxx 8. srpna 2007 x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx dne 26. xxxxxx 2007; x xxxx výborech xxxxx xxxxx žádný xxxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxx "xx jeho xxxxxxx". Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 28. června 2007 x hlasoval x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxx. Xx druhém xxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx ve dnech 14. x 15. xxxxx 2007, xxxxx x xxxxxxxxx článku XLVIII Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše platu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxx 2008 až 2010 xxxxx "žádný xxxxxxxxxxx xxxxx ani návrh xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxxxxxxx xxx 21. srpna 2007 x xx xxxxx xxx po řádně xxxxxxxxxx zákonodárném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

7. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2008, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, kterým se Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx pod xx. xx. Pl. XX 24/07, Xx. ÚS 1/08 x Xx. XX 2/08, xx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx pod č. 88/2008 Sb., č. 251/2008 Sb. x 166/2008 Sb. [xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 24/07 xx xxx 31.1.2008 (X 26/48 XxXX 303); xxxxx xx. xx. Pl. XX 1/08 xx xxx 20.5.2008 (X 91/49 XxXX 273); xxxxx xx. xx. Pl. XX 2/08 xx xxx 23.4.2008 (X 73/49 SbNU 85)]. X xxxxxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Senát xxx xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření z xxxxxxxxx 2007 (řízení xxx xx. zn. Xx. ÚS 24/07), x proto v xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx zaslané xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx Senátu x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx vyjádřil xxxx xx xxxxxxx zákona xxxxxxxxx, odkázal. Xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx již zabýval x xxxxxx xxxxxxx xxx sp. zn. Xx. XX 2/08, xxx xxxx třicátá xxxxxx o stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxx č. 166/2008 Sb. xxx xxxxx 46 x Xxxxxxx soud xxxxx xx zrušení této xxxxxx nálezem xxxxxx.

8. X xxxxxxx xx xxx 21. xxxxx 2008 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxx xxxxx xx věci xxx xxxx rozhodnuto, x že xxx xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx chronologii xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů x xxxxxx skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 24/07, xx xxxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x samostatnému xxxxxxxxxx xxxx návrhů xxxxxx pod xx. xx. Pl. XX 2/08, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx návrhem xxxxxx práva vstoupit xx tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§35 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx). Poté, xx x xxx x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 2/08 xxxxxx jednáno, navrhovatel xxxxxx k xxxxxx, xx xxxx návrh xxxx projednán samostatně, xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xx. zn. Xx. XX 2/08, odst. 67, xx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx zásadu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců vyjmenovaných x částech 27 xx 35 zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxxxx návrhem xxxxxxxx, x proto xx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx za to, xx procesní postup Xxxxxxxxx xxxxx nasvědčuje xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx nepřezkoumával, x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tudíž xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx.

9. Xxxxx xxxxxxxxx argumentaci x xxxxxx xxxxxxxxxxx doplnil xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx restrikcích ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx 2008 k xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x v roce 2009. X roce 2009 xx navíc xxxxx x navýšení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x 1,5 %. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx osob xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xx xxx 5.1.2009 navrhovatel xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx č. 475/2008 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx rok 2009, x xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx) xxxxxxx, xx v xxxx 2009 xxxxx x xxxxxxxx platů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx 2008 xx 2010 xxxxxxxx.

10. K xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovna x Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx.

11. X xxxxxx xx dne 5.1.2009 xxxxxxxxxxx upozornil xx xxxxx č. 475/2008 Sb., x xxxxxxx rozpočtu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2009, ze xxxxxxx (xxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxx č. 2 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny č. 965 xx 45. xxxxxx xx dne 10.12.2008) vyplývá, xx x xxxxx pozměňovacích xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx platů xxxxxxxxx xxxxx skupin státních xxxxxxxxxxx, x to xxxxxxx x 2,7 xxx. Kč. Výjimkou xxxx pedagogičtí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, u xxxxxxx však xxxxx x opakovanému xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx 2008 x xxx xxx 2009, x Ústavních xxxxxxxx xxxxxx soudců, x xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx 2008-2010 xxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx proporcionality x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx nezpochybňuje xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx x xx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

12. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxx dne 12.3.2009 Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x celkovém průměrném xxxxxx xxxxx, který xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx Nejvyššího xxxxx x soudce Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxx praxe x xxxx 2007 x x roce 2008:

13. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Jiří Pospíšil xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zákonných nároků xxxxxx x xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxxxx, xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx nežádoucí dojem xxxxxxxxxxx soupeření xxxx xxxx soudní x xxxx zákonodárnou x xxxxxxxx o xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Konstatoval, xx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxxxx moc xxxxxxxxx ve xxxxx xx xxxxx stavu xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx zvyšování xxxxx xxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx z veřejných xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx soudu; xxx xxxx xxxxxx xxxxxx opatření, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx principu soudcovské xxxxxxxxxxxx nezasahuje. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx soudce xxx xxxxxx xx jakékoliv xxxxxxxxxx objektivní okolnosti xxxxx xxxxxxx xx xxxx hmotného xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx zabezpečení xx pouze xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx výkonu xxxxxx, mezi nímž x podstatou xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Úroveň xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nezbytně xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státu, x xxxx xx xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx vykonáváno. X xxxxxx svého vyjádření xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poukázal xx to, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x platové xxxxxxxxx se netýká xxxxx xxxxxx, nýbrž x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je poskytován xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx funkce podle xxxxxx č. 236/1995 Sb.

14. X xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ze xxx 8.4.2009 namítl, xx xxxxxxxxxxxx zaměnilo xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, x připojil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x údaji xxxxxxxxx ministerstvem (v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx):

15. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx xxx 2007 se xxxxxxxx xxx, že xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věci č. 582/2006 Sb., x vyhlášení výše xxxxxxx základny pro xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., x platu a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx 2007, představuje xxxxxx 56&xxxx;847 Kč xxxxxxx, x takto xxxxxxxxx platová xxxxxxxx xx vynásobí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dle §28 xxxxxxxxxx zákona; výsledná xxxxxx xx platem xxxxxx (xxxx xx xxxxxxxxxx xx 100 Xx nahoru). Xxx xxx 2008 dosahovala xxxx platové xxxxxxxx xxxxxx výši xxxxxxxxx xx xxx 31.12.2007, x čehož vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx byly v xxxx 2008 xxxxxx x rokem 2007. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxx způsobeny xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx domněnku, xx xxxxxx xxxxx plat xx xxxxxxxxxx, neboť xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, výše xxxxxxx xxxxx je u xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx. na xxxx xxx. částek xxxxxxxxxxxxxxx xx základu xxxx xxxx.

16. Poslanecká xxxxxxxx a Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxxxx.

17. X xxxxxx xx dne 6.5.2009 xxxxxxxxxxx upozornil, že xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxx nařízení xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 564/2006 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx službách a xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 565/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx vojáků z xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 566/2006 Sb., o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx č. 125/2009 Sb., kterým xx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxx tarifů pro xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů xx xxx 2009. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx 1.6.2009 x 3,5 % xxxxxxxxxxx xxxxxx 2,4 xxx. Xx, což xx xxx navrhovatele projevem xxxxxxxxxxx nedodržení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx platových restrikcí.

18. X xxxxxx xx xxx 24.7.2009 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx platu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zástupců x letech 2011 x 2012. Podle xxxxxx paragrafovaného znění xxxxxx a jeho xxxxxxxx xxxxxx má xxx změněn zákon o stabilizaci veřejných rozpočtů x xxxxx třicáté čl. XLVIII x v xxxxx xxxxxxx xxxxx čl. LI x účinností xxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxx "2010", xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx "2012". Xxxx xx být x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2013 změněn xxxxx x xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx a některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx x §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxx x. 309/2002 Xx., xxxxx "trojnásobek" xxxx xxxxxxxxx xxxxxx "2,5xxxxxxx". X důvodové xxxxxx xx xxxxx, xx x xxxx 2011 xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx platů x k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx valorizačních xxxxxxxxxx nastavených x xxxx 2002. Vedle xxxxxxxxxx přínosu xxx xxxx xxxxxx označit x mírné xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. z xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxx:

19. Dne 24.8.2009 xxxxxxxxxx spravedlnosti JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva spravedlnosti x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx 2007 x roce 2008. Xxxxxx, xx xxx výpočtu bylo xxxxxxxxxxx tak, že xxxxxxx základna, xxxxx xx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx č. 582/2006 Sb. xxx rok 2007 x 2008 stejná x činí 56 847 Xx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx platovým xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx let xxxxxxxxx doby xxx xxxxxx xxx, xxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx 6. roku xxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxx 30. xxxx xxxxxxxxx doby. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx.

20. X xxxx 2007 xxx činila 61 212 Xx xxxx 32 % xx základu (xx. x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx 331&xxxx;200 Xx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx v xxxx 2007.

21. X xxxx 2008 xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: X xxxxxxx xxxxx (stanoven shodně xxxx x r. 2007 xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx 34 % x tohoto hrubého xxxxx (xx. 25 % xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x 9 % xx xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx, xxxx 34 %, které xxxxx xxxxxxxxxxxxx) x byla xxxxxxx xxx. xxxxx xxxxx mzda. Xx xxxxx xxxxx mzdy xxxx xxxxxxxxx 15% xxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx platu stanoveného xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx čistý plat "xxxxxxxxxx" xxxxxx v xxxx 2008.

22. X xxxxxxxxxxx tabulkách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uvedla xxxxxx měsíční xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, x xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx, a x dalším xxxxxxxx xx vyjádření xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxx 12. 3. 2009.

23. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxx průměrném xxxxxx xxxxxx xxxxx soudců x xxxx 2007 x 2008 xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ministrů xxxxxxxxxxxxx XXXx. J. Xxxxxxxxx x XXXx. X. Kovářové, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. X. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 6.5. x xx dne 24.7.2009 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxxxxxx.

24. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. X. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který x xxxxxx ze xxx 22.9.2009 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx výpočtu xxxxx mzdy, xx xxxxxx xxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx povinných xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx výši platu xxxxxxxxxx xx použití xxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxx.xxxxx.xx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx:

25. Navrhovatel xxxxx, xx xxx posouzení xxxxxxxxxx napadené platové xxxxxxxxx nemůže být xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx plat xxxxx. Xx tomu tak xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, pojištění xxxx. xxxx xxxxxxxx x xxxxx se xxxxx xxxxx x každého xxxxxx, xxx x x různých xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by x těmto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x zákonu č. 236/1995 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx v porovnání xxx 2007 x 2008 sice došlo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx soudce, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) hrubém xxxxx. Xxxxxxx bylo xxxxxxxxx snížením xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xx zvýšení čistého xxxxx nebo xxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxx soud přistoupil xx argumentaci, že xxxxxxxx daní xxxxx xx xxxxxxx platu, xxxxxx xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx, že xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx a xxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

26. Xxxxx ustanovení §44 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx něj očekávat xxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxxxxxxxx x předseda Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx souhlas s xxxxxxxxx od ústního xxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 16.2.2009 x 25.2.2009. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx, xxx xxxxxxxx x upuštěním od xxxxxxx jednání, xx xxxxxxxxx lhůtě nereagoval, xxxx svůj souhlas x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §101 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §44 odst. 2 x §63 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

27. Xx xxxxxxx vyžádaného xxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx. zn. 14 X 37/2008 Xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx je x xxxxxx návrhu xxxxxxx legitimován, xxxxx xxxxx souvisí s xxxx xxxxxxxxxxx činností. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem, xxxx xxxxx jeho xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxx. čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx).

28. Xxxxx navrhovatel xxxxxx, xx s xxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxx x vedlejším účastníkem xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx dne 15.1.2008 x. x. Pl. XX 24/07-158, xxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxx vedlejším xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx v listopadu 2007 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx.

29. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx stránce nebyla xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxx přezkumu.

30. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx x xxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 24/07 byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procedura přijetí zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů jako celku x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (změna xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx), xxxx druhá (xxxxx zákona x xxxxx zákonů souvisejících x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx xxxxx (xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxx zjištění xxxxxxx daně x xxxxxx), xxxx čtvrtá (xxxxx zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xxxx pátá (xxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx), xxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, dani darovací x xxxx z xxxxxxx nemovitostí), část xxxxx (změna xxxxxx x registračních pokladnách), xxxx xxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx), xxxx devátá (xxxxx xxxxxx č. 545/2005 Sb.), xxx 1 x článku XVII xxxxx xxxxxx (změna xxxxxx o správních xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx (xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx daních), část xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x životním x xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxxx (změna xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxx x osvobození Xxxxxxxxxxxxxx x některých xxxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x jednorázové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účastníkům xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx v letech 1939 xx 1945 x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x registrovaném xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx), část xxxxxxxxx xxxxx (daň x pevných xxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx z xxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx (změna xxxxxx x účetnictví), xxxx padesátá první (xxxxxxxxx ustanovení), xxxx xxxxxxxx xxxxx (účinnost) zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů. Návrh xx xxxxxxx zákona xx xxxx xxxxx byl xxxxxxx zamítnut, xxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

31. V řízení xxxxxxx xxx xx. xx. XX. XX 1/08 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx 3 x 4 v článku XVII x xxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx čtyřicáté xxxxx (xxxxx zákona x pojistném na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky), části xxxxxxxxx xxxxx (změna xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx) x části xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx x cenách) zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.

32. X xxxxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. ÚS 2/08 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxx (změna xxxxxx x státní sociální xxxxxxx), části šestnácté (xxxxx xxxxxx x xxxxxx v hmotné xxxxx), části xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx osmnácté (xxxxx zákona o xxxxxxxxxx službách), části xxxxxxxxxxx (změna xxxxxx x nemocenském pojištění xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx (xxxxx zákona x xxxxxxxxxx péči x xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx první (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx v xxxxxxxxx x x přídavcích xx děti x xxxxxxxxxxxx pojištění), xxxxx xxxxxxx xxxxx (změna xxxxxx x xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), části xxxxxxx xxxxxx (změna xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx některé zákony x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění), části xxxxxxx xxxxx (změna xxxxxxxx práce), xxxxx xxxxxxx xxxx (změna xxxxxx o xxxxxxxx x povolání), části xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx), části xxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu), xxxxx xxxxxxx první (xxxxx xxxxxx x xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), části xxxxxxx xxxxx (změna xxxxxx x xxxxxx), xxxxx xxxxxxx třetí (změna xxxxxx x xxxxxxx), xxxxx třicáté xxxxxx (xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx Praze), xxxxx třicáté páté (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx zákona x. 585/2006 Sb., kterým xx mění xxxxx x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x. 189/2006 Xx., kterým xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, zákon x. 264/2006 Xx., xxxxxx xx mění xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx s přijetím xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x. 589/1992 Sb., x pojistném na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 117/1995 Xx., o státní xxxxxxxx podpoře, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx nouzi, xx znění xxxxxx x. 165/2006 Xx., x zákon x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), xxxxx třicáté xxxxxx (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx) a xxxxx čtyřicáté čtvrté (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů. X odůvodnění nálezu xxx xxxxxxx, xx xx vztahu x xxxxx xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx změny, jež xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. 46), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx zrušena xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 54/1956 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx zbývající části xxx xxxxx zamítnut.

33. Částí třicátou zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxxxxx ke xxxxx xxxxxx o xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. XLVIII xxx:

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše platu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx orgánů x xxxxxx v xxxxxx 2008 až 2010

1. Pro xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx výdajů, xxxx,

2. Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 zákona č. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxx x. 309/2002 Xx., xx v období xx 1. xxxxx 2008 xx 31. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxxx.

34. Podle xxxxxxxxxx §1 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx se xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx náležitosti spojené x xxxxxx ... x) xxxxxx okresního, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

35. Ustanovení §3 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx 1. xxxxx do 31. xxxxxxxx kalendářního xxxx xxxxxxxxxxx průměrné xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy fyzických xxxx v nepodnikatelské xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx příslušný xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxxxxx.

36. Podle xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx., Ústavní soud, xxxxx posouzení souladu xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxx byl přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

37. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Legislativní xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů popsal x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/07 (část VIII.) x zabýval xx xx x x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 1/08 (xxxx. 83) x xxxxxx sp. xx. XX. XX 2/08 (xxxx. 25 x 26). Xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx provedl x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/07 (xxxx X.), xxxxxx xx. xx. Xx. XX 1/08 (xxxx. 85 x 86) a xxxxxx xx. xx. Pl. XX 2/08 (odst. 28 xx 32). Xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx zákon o stabilizaci veřejných rozpočtů byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

38. X xxxxxxxxxxxx xxxx navrhovatel xxxxxxxxx vadu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx Ústavou Xxxxx republiky xxxxxxxxx kompetence zákonodárce, x xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepovažoval xx xxxxx tuto otázku xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx rozsahu xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

39. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, představují (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx svrchovaný, jednotný x demokratický právní xxxx xxxxxxxx xx xxxx k právům x xxxxxxxx člověka x občana, xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx nesmí xxxxx xxxxxxxxx, případně x čl. 2 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxx zákonodárnou, xxxxxxxx x xxxxxx, x xxxx s xxxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, nezcizitelné, xxxxxxxxxxxxxx x nezrušitelné.

40. Xxxxxxx soud xx xx své rozhodovací xxxxx opakovaně xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx složek xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx. V nálezu xx xxx 16.1.2007 xx. xx. Pl. XX 55/05 (X 9/44 SbNU 103; 65/2007 Sb.) Xxxxxxx soud xxxxxx nosné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹ (xxxx. 41 xx 48), xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx základní zobecňující xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx při řešení xxxxxx zákonodárce xx xxxxxxx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 49 až 51 xxxxxx.

41. Xx xxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx problémem, a xx x opatřením, xxxxxx xxxx (pro xxx 2003 a 2004) xxxxxxx tempo xxxxx platů xxxxxx (xxxxx byly "zmrazeny"). Xxx posouzení, zda xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x platové xxxxxxxxx, xx nikoliv, xxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kvantifikace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x podobě xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx roce. Za xxxxxxxxxx xxxxxxx příjem xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx náhradu xxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx výkon xxxxxx, xxxxx xxx xxxx pravidelnost, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxx účely kvantifikace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx součást pravidelného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. odst. 54). X xxxxxx Ústavní xxxx sice xxxxxx x xxxxxx, xx "xx xxxxx xxxxx xxxxxxx restrikce xx ... xxxxx xxxxxxxxx x zmrazení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx růstu xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. "trvalé" xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx krok xxxxxxx nepřípustný" (xxxx. 55), současně však xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (xxxxxxx), xx xxxxxxx poměry xxxxxx v širokém xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veličinou, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx", xxxxx "x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx dovozovat xxxxxx a nezpochybnitelný xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx" (xxxx. 57). Xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx odměňování xxxxxx x ostatních představitelů xxxxxx moci považoval Xxxxxxx soud za xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxx" xx měsíčních xxxxx, xxxx by tímto xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx celkového xxxxxx soudce; za xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxx dělby státní xxxx na xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx vzájemné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x výkonné na xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx konstrukce xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx státní moci, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx ve stejném xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx vestavěnou xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mocí xxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. 59).

42. X xxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x zjistil, xx xxxxxx soudce se xx xxxxxxxxxx období xx xxxx 2001 xx xxxx 2006 xxxxxxxx. Xxxxxx roční xxxxxx soudce xxxxx, x xx x x xxxx 2003 xx xxxxxxxx x xxxxx 2002, xxxxxxxx xxxxxx soudce xx xxx 2003 xxxxxxxx xxxxx x mimořádném xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2003². X xxxxxxxx přijetí xxxxxx x mimořádném xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2004³ se xxxx "xxxxx" xxxxxx xxxxxx x xxxx 2004 xxxxxx xxxx 2003 xxxxxxxx, rozhodující však xxxx, xx neklesl (xxxx. 56). Xxxxxxxxx xxxxxxx platů xxxxxx xxxxx na xxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx principy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx státní xxxx x nezávislosti soudní xxxx, a proto xxxxxxx zamítavým xxxxxxx⁴.

43. Napadenými xxxxxxxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxx xxx v xxxxxx 2008, 2009 x 2010 xxxxxxxx tempo xxxxx platů xxxxxx xxxxxxxxx, krajských x xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxx opatření xxx x xxxxxxx x právním názorem xxxxxxxxx v nálezu xx. xx. Xx. XX 55/05 považovat xx xxxxxxxx restrikci. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx vycházel ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx rozhodovací xxxxx při posouzení xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx:

Posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx principem soudcovské xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x principu xxxxx moci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x platovým xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx restrikcím x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxxxxxxx zákonem nesmí xxx výrazem xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx musí xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xx splnění xxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a představitelů xxxx zákonodárné x xxxxxxx, zvláště xxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx nesmí xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxx, příp. xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx moci xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx.

44. Xxxxx xx týká xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx příjmů soudců, Xxxxxxx soud xxxx xxxx - jak xxx uvedeno - xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx nepředstavuje xxxxxxxx xxxxxxxxx zasahující xx xxxxxxxxx principů xxxxx čl. 1 odst. 1, čl. 2 xxxx. 1 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

45. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx x opakovaným xxxxxxxxx tempa růstu xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x účinností xx 1.1.2004 došlo ke xxxxx konceptu xxxxxxx xxxxxxxx, od xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, a proto xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda x tato xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudce x xxxxxx restrikci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

46. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx platového xxxxxx x maximální xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X roce 1996 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 31&xxxx;200 Kč x xxxxxxxx plat xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x příslušného platového xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx odpovědnosti x náročnosti xxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxxxx praxe. Mechanismus xxxxxxx základního platu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx základny stejné xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx se xxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxx 2002 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx (dvanáctého) platového xxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxx x x 31.12.2002 xxxxxx 46&xxxx;440 Kč.

47. X xxxx 2003 xxxx platová xxxxxxxx xxxxxx zmrazena x xxxxxxx xx xxxxxx dosažené k 31.12.2002. Xxxxx se xxx zákonem č. 425/2002 Sb., xxxxxx xx pro xxx 2003 stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše xxxxx x některých náhrad xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, x kterým xx xxxxx osobám xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxx xx první x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2003 xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tarifů x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ministerstev od 1.1.2003.

48. X xxxxxxxxx xx 1.1.2004 xxx xxxxxxx č. 309/2002 Sb., o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx x službě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), změněn xxxxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxx xxx určení xxxxxx xxxxx soudců (x xxxxxxx ústavních xxxxxxxx). [Xx téhož xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx vlády č. 330/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x správy (xxxxx x rozšíření xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx)] Plat xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx) xxx xxxxxxx na xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxx stanoveno, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 1. 1. xx 31.12. xxxxxxxxxxxx xxxx trojnásobek xxxxxxxx xxxxxxxxx měsíční xxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxxxxxx sféře xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx předminulý xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx platové xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx 3,4xxxxxxx), byl xxxxxxx mechanismus xxxxxxxxx xxxxxxx základny. X xxxxx reformy veřejných xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx) a k xxxxxxxxxxx dosažení xxxxxxxx xxxxx xxxx platová xxxxxxxx xxx xxx 2004 xxxxxxxx xxxxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx xxx rok 2004 xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxx určování xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx související xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zůstala xx xxxxxx xxxx 2002. Zmrazení tempa xxxxx platové xxxxxxxx x xxxxxx 2003 x 2004 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx (xx. zn. Xx. XX 55/05) x Xxxxxxx xxxx xx aproboval, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tempa xxxxx byly odlišné x i xxxxxxx xxxx xxxxxxx základny xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

49. Xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x sociálních xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxx č. 236/1995 Sb., Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx platová xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci pro xxx 2005 činila 50&xxxx;400 Xx⁵, pro xxx 2006 xxxxxxxxxxxxx 53&xxxx;283 Kč⁶ x xxx xxx 2007 xxxx xxxxxxxxx xx xxxx 56&xxxx;847 Xx⁷.

50. Zákonem o stabilizaci veřejných rozpočtů, xxxx. xxxxxxxxxx opatřením, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, došlo xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x letech 2008-2010 xx úroveň platové xxxxxxxx dosažené x 31.12.2007, xx. xxxx xxxxxxxxxxx průměrné nominální xxxxxxx xxxx fyzických xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxx 2005, tj. 3 x 18&xxxx;949 Xx, xxxx 56 847 Xx.

51. Xxx xxxx shrnout, xx xxxxx xxxxx plat xxxxxx vypočtený x xxxxxxx xxxxxxxx roku 2007 xxxx x xxxx 2008 nevzrostl, xxxxx ani xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx již x nálezu xx. xx. Pl. ÚS 55/05 xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx platů xxxxxx xx xxxx xxxxxxx roku není xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxx (při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx nové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx základny xxxxxxxx xx průměrnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx. od 1.1.2004) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx základny xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx činitelů) v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nominální xxxx v nepodnikatelské xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx po dobu xxx xxx xx xxxxxxx, kdy průměrná xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx XXX x roce 2006 xxxxxx 19&xxxx;786 Kč (xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x roce 2008), x xxxx 2007 xxxxxx 21 117 Xx (xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2009) x x xxxx 2008 xxxxxx 22 037 Xx (xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2010).

52. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x požadavku xxxxxx vzájemné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x záruky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x platu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxx projednávané věci x této otázce x podrobnostech xxxxxxxx xx xxxxx xx. xx. Pl. XX 55/05 (xxxx. 59), xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx poměru mezi xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxxxxx xxxxx posuzovat xxxxxxxxx, xxxxx je nezbytné, xxx x ve xxxxxx xxxxxxxx názorů xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx příjmové situace xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx trvalého xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx uváží-li se x xx xxxxx xxxxxxxxx (xxx reálný xxxxxxxxxx příjem pozitivní) xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

53. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxx x přípravě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X době od xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx přijat xxxxx č. 418/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxx mění x xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx, xx xx 1. ledna xx 31. xxxxxxxx 2010 xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, soudce x poslance Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 96 % xxxxx podle xxxxxx xxxxxx a xxxxx čl. XLVIII zákona x. 261/2007 Xx. Xxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2010 xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, tedy xxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Další xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx úpravou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 1.1.2011, xx xxxxx xx stadiu xxxxxxx x není xxxxxx, xxx a x xxxx podobě xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x s jakým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

54. Xxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx vyložil, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem je xxxxx xxxxxxxx x xxxxx chráněném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx sice xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x odbornou xxxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx platových restrikcí xxxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud je xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nárůstu xxxxx xxxxxx neovlivnilo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx pochybnosti x xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti. Xxxxxxx xxxx tak xxxxxxx pozastavení xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx odnětí xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx již představuje xxxxxx negativní xxxxx xx xxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx již xx xxx xxxxxxxxxx vyvodil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx teze [xxxx. xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 34/04 ze dne 14.7.2005 (X 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.)].

55. Xxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx: xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx odnětí xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x v xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx tím xxxxx, xx výše xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - posuzováno x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxxxx období zmrazena; xx xxxxxxxxxxx příjmy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

56. Z xxxxxxxxx xxxxx xxxxx také, xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx (xx) xxxxx xxxxxxx k pozastavení xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx mohl Xxxxxxx xxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx platí, xxxxx xx se ukázalo, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx restrikce xxxxxxxx xxxxxx nebo především xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x nikoliv xxxxxxxx xxxxxx jiných "xxxxxxxxxx" xxxxx. X xxxxxxxxx xx vhodné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx nálezu sp. xx. Xx. XX 34/04⁸.

57. Xxxxxxx xxxx uzavřel, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxx 1 xxxx. a) x x) a xxxx 2 v čl. XLVIII, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx 2008 xx 2010, xxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxx xx týká xxxxxx okresního, xxxxxxxxx x vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního soudu, x proto xxxxx xxxxx ustanovení §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Odlišná stanoviska xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Formánková, Pavel Xxxxäxxxx, Vladimír Xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 104/2010 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 30.4.2010.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.