Právní předpis byl sestaven k datu 30.04.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.04.2007.
Nález ÚS ze dne 16.1.2007 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 425/2002 Sb., některých ustanovení zákona č. 427/2003 Sb., některých ustanovení zákona č. 309/2002 Sb. a některých ustanovení zákona č. 626/2004 Sb., pokud se týkají soudce okresního, krajského a vrchního soudu, Nejvyššího soudu a Nejvyššího správního soudu
65/2007 Sb.
65
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 16. ledna 2007 x xxxxx xx složení Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Ivana Janů, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Michaela Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx na xxxxxxx X. xxxxxxxxxx §1 xxxx. h) xxxxxx x. 425/2002 Sb. x §3 xxxxxx x. 425/2002 Xx., xxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxxxx, krajského x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 písm. x) xxxxxx x. 425/2002 Xx.], XX. xxxxxxxxxx §1 písm. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx. x §3 x 4 xxxxxx x. 427/2003 Sb., xxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx [§1 písm. x) xxxxxx č. 427/2003 Xx.], XXX. ustanovení xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx XXXXXX xxxxxx x. 309/2002 Xx., xxxxx se týká xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx [§1 xxxx. h) xxxxxx č. 236/1995 Xx. - xxxx. xxx.: ve xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. g)] x XX. xxxxxxxxxx části xxxxx xxxxxx X xxxx 1, 2, 4, 5 a 6 xxxxxx x. 626/2004 Sb., pokud xx týká xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudu, Nejvyššího xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx.],
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Odůvodnění
X.
Xxxxxxxxxxxx návrhu
1. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx Xxxxxxx xxxx x Xxxx domáhal xxxxxx xxxxxx, xxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxx
I. xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 425/2002 Xx. x §3 xxxxxx x. 425/2002 Xx., xxxxx xx xxxx soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchního xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Nejvyššího správního xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 425/2002 Xx.],
II. xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) zákona x. 427/2003 Sb. a §3 a 4 xxxxxx č. 427/2003 Xx., xxxxx xx xxxx soudce okresního, xxxxxxxxx x vrchního xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Sb.],
XXX. xxxxxxxxxx xxxxx třicáté xxxxx xxxxxx XXXIII xxxxxx č. 309/2002 Xx., xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 písm. x) xxxxxx č. 236/1995 Sb. - xxxx. xxx.: xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. x)],
XX. ustanovení xxxxx xxxxx xxxxxx X xxxx 1, 2, 4, 5 x 6 zákona x. 626/2004 Xx., xxxxx xx xxxx soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [§1 xxxx. x) zákona x. 427/2003 Xx.].
2. Navrhovatel xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx řízení xx. xx. 36 X 338/2005 x xxxxxx, xxx xx soudce Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx XXXx. D. X. domáhá vůči Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 16&xxxx;300 Xx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx platu xx xxxxxx §28 xx 31 xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx platném x xxxxxxxx xxxx, (xxxx xxx "zákon o platu představitelů státní moci") x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxx 2003 x xxxxx 2004. Xxxxxxx x řízení xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovených xx 16. února 2003 (xx leden 2003) x 17. xxxxx 2004 (za xxxxx 2004) xx xxxxx xxxxxxxx celý xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxx x řízení xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx uvedená x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx bod 1 xxxxxxxxxx), xxxxx v xxxxxxxx důsledku xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx 1. xxxxx 2003 x xx 1. ledna 2004 x xxxxx xxxx xxx při řešení xxxx xx. zn. 36 C 338/2005 xxxxxxx, xxxx v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 ve xxxxxxx s čl. 82 xxxx. 1 Ústavy x x čl. 1 Xxxxxxx základních práv x svobod (dále xxx "Listina"), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx spočívající x materiálním xxxxxxxxx, xxxx. xx práva xxxxxx xx materiální xxxxxxxxxxx jeho soudcovské xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x podal xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxx argumentoval, xx materiální xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx z garancí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x právem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pohyblivým xxxxxxxx, jehož xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx kterého xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx soudců, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx hoc xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxx xxxxxxxxx xx představách xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cílů x xxxxxx. S xxxxxxx xx princip dělby xxxx x princip xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přistupovat x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxx, jako xx xxxx x jiných xxxxxxxxx veřejné xxxxx. Xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxxxxxxx zákon a Ústava, xxxxx může xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx odůvodněn xxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx by xxx zohledněna xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx výkonné x xxxxxxxxxxx.
5. Zákonodárce xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těmito xxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx 2003 x důsledku xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx pod xxxxx X xxxxxx) §1 xxxx. h) xxxxxx č. 425/2002 Xx., xxxxxx xx xxx xxx 2003 xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxx určování xxxx xxxxx x některých xxxxxx výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx, soudců x xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xx těmto xxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxx platů za xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003, (xxxx xxx "zákon o mimořádném platovém opatření pro rok 2003") xx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx zákonodárce xxxxxxxx, xx x xxxx 2003 se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx dosažené x 31. prosinci 2002 a xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2002 se platová xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx též x §3 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx něhož xx x xxxxxx xx 1. ledna 2003 xx 31. xxxxxxxx 2003 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
6. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zůstala xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 46&xxxx;500 Xx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx 50 180 Xx, x xxxxxxx hotových xxxxxx zůstala xx xxxx 2&xxxx;600 Xx, xxxxxx se měla xxxxxx na 2&xxxx;800 Xx měsíčně; x xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx základna xxxxxx x 7,91 % x náhrada hotových xxxxxx x 7,69 %.
7. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x mimořádném xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx 2003 x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx xxxxxxxx proporcionalitu ve xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, soudců x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s občany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx tento xxxxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxxx. S xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003 xxxxx k xxxxxxxx stupnice xxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců xxxxxxx xxxxx x státní xxxxxxxx na rok 2003 (zákon č. 579/2002 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxx 2003) xxxxxxx x xxxxxxxxx mzdových xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx zaměstnance; xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na nařízení xxxxx x. 582/2002 Xx., xxxxxxxx xxxxx x. 583/2002 Xx. x nařízení xxxxx x. 584/2002 Xx. [xxxxxxxx xxxxx č. 582/2002 Xx., kterým xx xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 253/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxx státní xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx orgánů x xxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 583/2002 Sb., kterým xx xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 251/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x některých xxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nařízení vlády x. 584/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx vlády č. 79/1994 Sb., x platových poměrech xxxxxxxxxxx ozbrojených sil, xxxxxxxxxxxxxx sborů x xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx Sboru xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx platový xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů].
8. X xxxx 2004 xxxxx podle xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení (xxx XX xxxxxx) §1 xxxx. x) x §3 xxxxxx x. 427/2003 Xx., xxxxxx xx xxx xxx 2004 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše platu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx těchto osob xx xxxxx pololetí xxxx 2004, x xxxxxx xx mění xxxxxxx související xxxxxx, (xxxx xxx "zákon o mimořádném platovém opatření pro rok 2004"), xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2003. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) a §3 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2003 byla xxxxxxx základna xx xxx 31. prosince 2003 xxxxxx x xxxxxxxx základnou xx xxx 31. prosince 2002.
9. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxx xxxxx XX xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx zvýšit x xxxxxx 50&xxxx;180 Xx (xxxxxxx základna x 31. prosinci 2003 stanovená xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx 59&xxxx;180 Xx, a xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx hotových xxxxxx, xxxxxx se měla xxxxxx x částky 2&xxxx;800 Xx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 31. prosinci 2003 xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx x předchozímu xxxxxxxx) xx částku 3&xxxx;300 Xx měsíčně; x xxxxxxxxxx xx měla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 17,93 % x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 17,86 %.
10. X x xxxxx xxxxxxx, xxxxx navrhovatel, xxxx xxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx rok 2004 x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx platů zaměstnanců xxxxxxx správy x xxxxxx x představitelů xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, soudců x xxxxxxxx xxxxxxxx x dále xxxxxxxx xxxxxxxxxx s občany xxxxxxxxxxx povodněmi. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx byl x xxxxx deklarovaný xxxxx xxxxxxxxxx. S xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2004 xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx platových xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx rok 2004 (xxxxx č. 457/2003 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx rok 2004) xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro tyto xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx vlády č. 330/2003 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx službách x xxxxxx.
11. Návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx X bodů 1, 2, 4, 5 x 6 xxxxxx x. 626/2004 Sb., xxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx.] - xxx XX xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx ustanoveními xxxxx x xxxxxxx xxxxxx zákona č. 427/2003 Sb. xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2005 a 2006. X ohledem na xxxxxxxxx vnitřní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x princip xxxxxx jistoty xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx upravující xxxxxxxx xxxxx v xxxx 2004.
12. Xxx xxxxx XXX xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx XXXXXX zákona x. 309/2002 Xx., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a ostatních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxxx se týká xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudu, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx správního xxxxx [§1 písm. x) xxxxxx x. 236/1995 Xx. - xxxx. xxx.: ve xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx návrhu, xxxx xxxx. g)], jimiž xxxxx x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2004 x novelizaci xxxxxxxxxx §3 odst. 3 zákona x xxxxx představitelů státní xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx platové xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx platového xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx stanovit xx výši xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx měsíční xxxx fyzických xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx statistického xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok. Návrh xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx bodem XX xxxxxx by xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 1. ledna 2003, xxxx xx automaticky xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dnem 1. xxxxx 2004 xxxxxxxxx xxxxx nového způsobu xxxxxxx. Tak xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že platovou xxxxxxxxx xx xx 1. ledna 2004 xxxx xxxxxx 46&xxxx;026 Xx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxxxxxx sféře x xxxx 2002 xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx č. 3106-04, xxxxxxx x. 2), xxx. xxxxxx x 28,58 % xxxxx xxx částka 59&xxxx;180 Xx, kolik xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx a x xxxxxx způsobu xxxxxx xxxxxxx. Reálný xxxxxx xxxxx soudce xxxxx x xxxxx xxxxxxx by byl xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
13. Xxxxxxxxxxx poukázal též xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 11/02 xx dne 11. xxxxxx 2003 [Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx soudu (xxxx xxx "Sbírka rozhodnutí"), xxxxxx 30, xxxxx x. 87, vyhlášen xxx č. 198/2003 Sb.], xx. xx. Xx. XX 34/04 xx xxx 14. července 2005 (xxxxxxxx xxx č. 355/2005 Sb.), xx. xx. Xx. XX 43/04 xx xxx 14. xxxxxxxx 2005 (vyhlášen pod č. 354/2005 Sb.) x xx. xx. Pl. XX 9/05 xx xxx 14. xxxxxxxx 2005 (xxxxxxxx xxx č. 356/2005 Sb.).
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
14. Xxxxxxx soud xx nejdříve xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx - Městský xxxx x Xxxx - xxxxxxxx návrh xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podat. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že musí xxxxxxxx xxxxxxxxxx použít x občanskoprávním řízení x xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx ustanovení, x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx - xxxxxx Městského xxxxx x Xxxx - xxxxx svůj tvrzený xxxxx xxxx České xxxxxxxxx - Městskému xxxxx x Xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx. xx. 36 C 338/2005. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx činností, x proto xx xxxxx xxxx oprávněným xxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu.
III.
Průběh řízení a xxxxxxxxxxxx vyjádření účastníků xxxxxx x dalších xxxxxxxx xxx §48 x 49 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu
15. X xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XxXx. Xxxxxxxx Zaorálka xxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx je xxxxxxxxxx nezávislost xxxxxxxxx xxxxxx princip x xxxxxxxx, není xx xxxxxxxxxxx absolutní, a xx xxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx toliko xxxxxxx xxxx zásahům, xxxxxx x působení, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Není x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx jako xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.), xxx okolnost, xx soudce xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx musí x existenci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Smyslem xxxxxxxxx úprav xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jisté xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejných xxxxxx, a xxxxxx xxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
16. Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Sobotky xx xxxx vyjádření xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x věcem xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 34/04 x xx. xx. Xx. XX 43/04 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx zákonů č. 425/2002 Sb. a č. 427/2003 Sb. Xxxxxxx, že xxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Senátu, xxxxxxx xxxx docházet - xxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxx upravených zákonem č. 236/1995 Sb., byla diskutována xxx účelnost x xxxxxxxxxxxxxx takových xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xx x xx době xxxxx (x xxxxxxxx) xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonů, pokud xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základny, xxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx jít x xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
17. X xxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxx třicáté xxxxx xx. XXXXXX xxxxxx č. 309/2002 Xx., xx. úpravy §3 xxxxxx č. 236/1995 Sb., poukázal Xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx navrhovaných xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nezbytná xxx xxxxxx xxxx xxxxx x náhrad xxxxxx, neboť podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxxx dřívější, které xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx změněno"; Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx č. 95/2002 Sb. [xx. xx. Pl. XX 21/01 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, xxxxx č. 14)] x č. 4/2003 Sb. [sp. xx. Pl. XX 6/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 28, nález x. 146)].
18. Podle §49 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx oslovil Xxxxxxx xxxx i Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx, aby xx k návrhu xxxxxxxxx.
19. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 12. xxxxx 2006 uvedl, xx x obecné xxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx x xxxx xxxxxx, xxxxx, xxx' x xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx např. x xxxxxxxx změny xxxxxxxx vlády, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx č. 143/1992 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx příplatku xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Podle současné xxxxxx xxxxxx může x xxxxxxx xxxxx x případě, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxx právní úpravy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 236/1995 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
20. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poznamenal, xx xx na Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxx xxxxx veřejných xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x vývoj příjmových xxxxxx xxxxxxx omezit xx určitou xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx skupinu osob, xxxx xx xxx x xxxxxxx soudců x nepřípustné omezování xxxxxxxx jejich nezávislosti. Xxxxxx však xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx zabezpečení.
21. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx nálezů Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxx č. 354 - 356/2005 Sb. xxxx soudcům xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za X. x XX. pololetí xxxx 2003 a X. xxxxxxxx xxxx 2004 x další xxxx za XX. xxxxxxxx roku 2004. X xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2005 xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 626/2004 Xx., o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx realizaci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx platových xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx dřívější xxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Za této xxxxxxx xxxxxxx spravedlnosti xxxxxxx za nekonstruktivní xxxxxxxx xx xxxxxx x projednávání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxx 2003 a 2004, když xxxxxxxx 1. xxxxxx 2005 xx xxxxxxx stabilizována.
22. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dále x xxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ročním příjmu xxxxxx včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx okresního, xxxxxxxxx, xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxx praxe xx xxxxxxx 6. xxxx xxxxxxxxx xxxx a x xxxxxx praxe xx xxxxxxx 30. xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx 2001 - 2006 (x xxxxxxxxxxx xx konce xxxx 2006):
2001 | 2002** | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | ||
xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx paušální xxxxxxx xxxxxx | |||||||
XX | 6* | 572&xxxx;200 | 626&xxxx;800 | 636&xxxx;000 | 636&xxxx;000 | 645&xxxx;600 | 682&xxxx;800 |
30* | 841&xxxx;000 | 922&xxxx;000 | 935&xxxx;600 | 935&xxxx;600 | 948&xxxx;000 | 1&xxxx;002&xxxx;000 | |
XX | 6* | 618&xxxx;400 | 679&xxxx;000 | 689&xxxx;200 | 689&xxxx;200 | 693&xxxx;600 | 733&xxxx;200 |
30* | 929&xxxx;200 | 1&xxxx;018&xxxx;600 | 1&xxxx;033&xxxx;600 | 1&xxxx;033&xxxx;600 | 1&xxxx;044&xxxx;000 | 1&xxxx;104&xxxx;000 | |
XX | 6* | 660&xxxx;400 | 723&xxxx;400 | 734&xxxx;000 | 734&xxxx;000 | 741&xxxx;600 | 784&xxxx;800 |
30* | 1&xxxx;023&xxxx;000 | 1&xxxx;120&xxxx;800 | 1&xxxx;137&xxxx;200 | 1&xxxx;137&xxxx;200 | 1&xxxx;147&xxxx;200 | 1&xxxx;213&xxxx;200 | |
XX | 1&xxxx;023&xxxx;000 | 1&xxxx;120&xxxx;800 | 1&xxxx;137&xxxx;200 | 1&xxxx;137&xxxx;200 | 1&xxxx;147&xxxx;200 | 1&xxxx;213&xxxx;200 | |
x too xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx | |||||||
27&xxxx;600 | 30&xxxx;600 | 31&xxxx;200 | 31&xxxx;200 | 33&xxxx;600 | 36&xxxx;000 | ||
* xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx 6., resp. 30. xxxx započtené xxxx
** xx 1. ledna xx 28. xxxxx 2002 platová xxxxxxxx xxx rok 2001 xx xxxx 41&xxxx;780 Xx
xx 1. xxxxxx xx 31. prosince 2002 xxxxxxx xxxxxxxx xx výši 46&xxxx;440 Xx (nařízení xxxxx x. 67/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 253/1992 Sb., x platových poměrech xxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx)
23. Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx JUDr. X. K. x xxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxx o celkovém xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx s délkou xxxxx xx počátku 6. roku xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx 2001 - 2006 (x xxxxxxxxxxx do xxxxx roku 2006), xxxxxxx xxxxxxxxx vyplacené - x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxx xx xxxx 2001 až 2004 xxxx xxxxxxxxx x xxx rokům, x xxxxx byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxx:
xxx | xxxx (včetně xxxxxxx xxxxx) | xxxxxxx xxxxxx | xxxxxx |
2001 | 544&xxxx;600 Xx | 27&xxxx;600 Xx | 572&xxxx;200 Xx |
2002 | 596&xxxx;200 Xx | 30&xxxx;600 Xx | 626&xxxx;800 Xx |
2003 | 604&xxxx;800 Xx | 31&xxxx;200 Kč | 636 000 Xx |
2004 | 604&xxxx;800 Xx | 31200 Xx | 636&xxxx;000 Xx |
2005 | 612&xxxx;000 Xx | 33&xxxx;600 Kč | 645 600 Xx |
2006 | 646&xxxx;800 Xx | 36&xxxx;000 Kč | 682 800 Xx |
24. X xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx 2001 - 2006 xx součástí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx vyjádření xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx o vyslovení xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx ústního jednání.
25. Xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vyslovili podle §44 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx souhlas s xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx. Předseda Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xx výzvu, xxx souhlasí s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, ve stanovené xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §101 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xx xxxxxxx s §44 xxxx. 2 x §63 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx vyjádřil xxxxx.
IV.
Dikce xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
26. Xxx xxxxx X xxxxxx xx xxxxxxxxxxx domáhá xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. h) xxxxxx x mimořádném xxxxxxxx xxxxxxxx pro rok 2003 x. 425/2002 Xx. x §3 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, krajského a xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [§1 xxxx. x) zákona x. 425/2002 Sb.], xxxxx znějí:
"§1
Pro xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce
...
h) xxxxxx okresního, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu,
...
se x xxxx 2003 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2002. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx následující xx dni 31. xxxxxxxx 2002 xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx roce nezvyšuje.
...
§3
Ustanovení §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, a xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 201/1997 Xx., x xxxxx x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x orgánech, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx v období xx 1. xxxxx 2003 do 31. xxxxxxxx 2003 xxxxxxxxx."
27. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx č. 425/2002 Sb. (xxx.xxx.xx), xx xxxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx neosvědčil, xxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx k odtržení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxx osob x x rychlejšímu xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxx vývoji spotřebitelských xxx a celkové xxxxxxx. Xxxxx toho, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx situací xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x srpnu letošního xxxx, je xxxxx xxxxx xxxxxxxx již xxxxxxx odsunout xxxxxxxxx xxxxxx šestnáctitřídního platového xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a úroveň xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx menší xxxx, xxx bylo xxxxxxx ve výdajích xxxxxx státního rozpočtu xx rok 2003 xxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vysokém xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státní moci, xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx správné xxx spravedlivé. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 13. září 2002 xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx výše platů xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, soudců, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2002, xxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx těchto xxxx xx xxxxxx xxxxx zaměstnanců ve xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, x xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx základny, xxxxx vývoj xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx 2004 přibrzdí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xxx jiného xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nebyly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
28. Xxx xxxxx II petitu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx rok 2004 x. 427/2003 Xx. x ustanovení §3 x 4 xxxxxx zákona, pokud xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. i) xxxxxx x. 427/2003 Xx.]. X xxxx podání xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx zákona č. 427/2003 Sb. xxxxxx několika xxxxxxx; xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x změny provedené xx. I xxxx 1, 2, 4 x 6 xxxxxx x. 626/2004 Sb., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxx též xxxxxxxxx xxxxxx pod xxxxx XX xxxxxx), xxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx znění před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 626/2004 Xx.):
"XXXX XXXXX
XXXX XXXXXXX XXXXXXXX XXX ROK 2004 X XXXX XXXXXXX XXXXX XX XXXXX XXXXXXXX ROKU 2004
(XXXX XXXXXXX XXXXXXXX XXX XXXX 2004, 2005 X 2006 X XXXX XXXXXXX PLATŮ XX XXXXX X XXXXX XXXXXXXX XXX 2004, 2005 X 2006)
§1
Xxx xxxxxx platu x některých xxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxx funkce
...
i) xxxxxx xxxxxxxxx, krajského x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx,
...
xx v xxxx 2004 použije xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) x 31. prosinci 2003.
(xx x xxxxxx 2004, 2005 x 2006 xxxxxxx platová xxxxxxxx xx výši xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu') x 31. xxxxxxxx 2003.)
...
§3
Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xx 5 xxxxxx x. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 309/2002 Sb., x ustanovení §3 xxxx. 3 xx 5 xxxxxx x. 201/1997 Sb., x xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx náležitostech xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x orgánech, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 309/2002 Xx., se v xxxxxx od 1. xxxxx 2004 do 31. prosince 2004 (xx 31. xxxxxxxx 2006) xxxxxxxxx.
XXXX XXXXX
Xxxxx xxxxxx o platu x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx
§4
X §3 odst. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 309/2002 Xx., se xxxxx "2004" xxxxxxxxx xxxxxx "2007", xxxxx "2003" xx xxxxxxxxx xxxxxx "2006", xxxxx "2001" xx xxxxxxxxx xxxxxx "2004" a xxxxx "2002" xx xxxxxxxxx xxxxxx "2005".
1) Xxxxx č. 425/2002 Sb., kterým xx pro rok 2003 stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx výdajů xxxxxxxxx s výkonem xxxxxx představitelů státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, soudců x xxxxxxxx xxxxxxxx, x kterým xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx dalších xxxxx xx xxxxx x xxxxx pololetí xxxx 2003."
29. Pod xxxxx XXX xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx XXXXXX xxxxxx č. 309/2002 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) zákona x. 236/1995 Sb. - xxxx. red.: xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx návrhu, xxxx písm. g)], xxxxx znějí:
"ČÁST TŘICÁTÁ XXXXX
Xxxxx xxxxxx o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx
Xx. XXXIII
Zákon č. 236/1995 Sb., o platu x dalších náležitostech xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx, xx znění xxxxxx č. 138/1996 Xx., xxxxxx x. 287/1997 Xx., zákona x. 155/2000 Sb. x zákona x. 231/2001 Xx., xx xxxx takto:
1. V §3 xxxxxxxx 3 xxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx x. 1) xxx:
"(3) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx od 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx údajů Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx kalendářní xxx vyhlašuje Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx Sbírce xxxxxx sdělením.')
1) §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 309/1999 Xx., o Xxxxxx xxxxxx a x Sbírce xxxxxxxxxxxxx xxxxx.".
2. V §3 xx xxxxxxxx odstavce 4 x 5, xxxxx znějí:
"(4) Od 1. ledna xx 31. prosince 2004 xxxx xxxxxxx základna xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dosažené k 30. xxxxxx 2003 x absolutní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mzdy xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zjištěné xx xxxxxxxxxxxx xxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx úřadu xx xxxx 2001 x 2002. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx platová xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xx Sbírce xxxxxx sdělením.')
(5) Od xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxx xxxxxxx výše platové xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3."."
30. Xxxxx důvodové xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx (v návrhu xxxxxx xxxxxxx třicáté xxxx) xx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx určení xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx náhrad xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx platového xxxxxx x maximální xxxx osobního příplatku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx problematický jednak xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx nároky x xxxxxxxxxxx předpisu vydaného x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxx, xx xx facto xxx xxxxxxx (vláda) xxxxxx xxxxxx představitelů xxxx xxxxxxxxxxx. ... Xxxxxxxx xx proto xxxxxx způsob stanovení xxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mezd x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx diferenciace v xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx relaci xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx výši xxxxxxxxxxx. Protože xxxx xx xxxxxxxx výše xxxxxxx základny vyšší (xxxx 3,4xxxxxxx), navrhuje xx, xxx se xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x dosažené úrovně xxxxxxx xxxxxxxx, která xx xx meziročně xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x nepodnikatelské xxxxx. Xx xxxx, xx kterém bude xxxxxxx trojnásobku xxxxxxxx xxxx v nepodnikatelské xxxxx xxxxx, než xxxxxxx základna xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx období, se xxx xxxx platová xxxxxxxx xxxxxxxxxxx meziročně xxxxxxxx x trojnásobek xxxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx průměrné xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.".
31. Xxxxxxx xxx bodem XX xxxxxx xx xxxxxxxxxxx domáhá zrušení xxxxxxxxxx xxxxx první xxxxxx X xxxx 1, 2, 4, 5 x 6 xxxxxx x. 626/2004 Xx., xxxxx xx xxxx soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 písm. x) zákona x. 427/2003 Xx.], xxxxx xxxxx:
"XXXX XXXXX
Xxxxx xxxxxx, xxxxxx se pro xxxx 2004, 2005 x 2006 xxxxxxx xxxxxxxxx opatření při xxxxxxxx výše xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxxx Evropského parlamentu, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx
Xx. I
Zákon č. 427/2003 Sb., xxxxxx se xxx xxxx 2004, 2005 x 2006 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše platu x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních orgánů, xxxxxxxx Evropského parlamentu, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx let 2004, 2005 a 2006, x kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákony, xx xxxxx xxxxxx č. 359/2004 Xx., xx xxxx xxxxx:
1. X xxxxx xxxxxx se xxxxx "xxxx 2004, 2005 x 2006" xxxxxxxxx xxxxx "xxx 2004" x slova "xxxxxxx platů těchto xxxx xx xxxxx x xxxxx pololetí xxx 2004, 2005 x 2006" xx xxxxxxxxx xxxxx "dalšího xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004".
2. X xxxxxxx xxxxx první xx xxxxx "léta 2004, 2005 x 2006" xxxxxxxxx xxxxx "xxx 2004" a xxxxx "xxxxxxx xxxxx xx první x xxxxx xxxxxxxx xxx 2004, 2005 x 2006" se nahrazují xxxxx "xxxxxxx platu xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004".
...
4. V §1 xx xxxxx "x letech 2004, 2005 x 2006" xxxxxxxxx xxxxx "v xxxx 2004".
5. V §2 se slova "x druhé xxxxxxxx xxx 2004, 2005 x 2006" xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxx 2004".
6. V §3 xx číslo "2006" xxxxxxxxx xxxxxx "2004"."
32. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x vládnímu návrhu xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx přijat x xxxxxxxx xxx x. 626/2004 Xx., xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 2005 xxxxxxxx xxx. xxxxxxx platu x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx financí a xxxx zrušení kompenzovat x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2005 xxxxxx xxxxxxx měsíčních xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx odpovídajícím x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx platu, xxxxx xx xx xxxxx v xxxx 2005 poskytl. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxx představitele xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
V.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
33. Podle §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx zákony, xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
34. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx překročení Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx s xxxxxxx xx principy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx formální xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx informačního xxxxxx xx www.psp.cz.
35. Xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx posléze xxxxxxxx xxx x. 626/2004 Xx. (sněmovní xxxx 680 Poslanecké sněmovny 2002-2006), byl xxxx, xx xxx Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1395 na 38. xxxxxx Poslanecké sněmovny xxx 26. xxxxxxxxx 2004 ve znění xxxxxxxxxx Xxxxxxx, kdy xx 187 přítomných xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx 109, xxxxx 57. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a byl xxxxxxxx v částce 212 Sbírky xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx 10. xxxxxxxx 2004, xxx číslem 626/2004 Xx.
36. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx vyhlášen xxx x. 309/2002 Xx. (xxxxxxxx xxxx 794 Xxxxxxxxxx sněmovny 1998-2002), xxx xxxx, co xxx Xxxxx vrátil Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy, schválen xxxxxxxxx č. 2318 xx 51. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx 13. xxxxxx 2002 xx znění xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xx 171 xxxxxxxxxx poslanců xxxxxxxxx xxx návrh 95, xxxxx 52. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx vyhlášen x xxxxxx 114 Xxxxxx zákonů, která xxxx rozeslána 12. xxxxxxxx 2002, xxx xxxxxx 309/2002 Xx.
37. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx zákony x. 626/2004 Xx. x 309/2002 Xx. xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené kompetence x ústavně předepsaným xxxxxxxx, xxxx. xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx svědčilo pro xxxxx xxxxxx.
38. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona č. 425/2002 Sb. xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx již v xxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 34/04 a dospěl x xxxxxx, xx xxxxx zákon xxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx (xxxxx sp. xx. Xx. XX 34/04 xx xxx 14. xxxxxxxx 2005). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stran zákona č. 427/2003 Sb. zjišťoval Ústavní xxxx xxx v xxxxxx pod sp. xx. Pl. ÚS 43/04 a xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx zákon xxx xxxxxx a xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 43/04 xx xxx 14. xxxxxxxx 2005). Xx xxx nálezy Xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
39. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx představují xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozpornou x ustanoveními čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx xxxxx xx Xxxxx republika svrchovaný, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx úctě x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxx při xxxxxx své funkce xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nikdo xxxxxxxxx, x s čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx lidé xxxx xxxxxxxx x xxxxx v xxxxxxxxxxx x x právech x xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx čl. 1 Listiny na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx není x xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, x němž se xxxxxxx xxxxxxx dělby xxxxxx moci xx xxx xxxxxxxxxxxx, výkonnou x xxxxxx, xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k vázanosti Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
40. Ústavní xxxx xx xxx xx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, zjednodušeně xxxxxx, otázkou platových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx precedenty xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx
41. X xxxxxxxxxx nálezu xx. zn. Xx. XX 13/99 ze xxx 15. xxxx 1999 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 15, xxxxx x. 125, xxxxxxxx xxx č. 233/1999 Sb.) Xxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 zrušil xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 268/1998 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx pololetí roku 1998 představitelům státní xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx prezidia Komise xxx xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odejmutí xxxxxxx xxxxx soudcům xx xxxxx xxxxxxxx 1998. Xxxxxx xxxxxxx nálezu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, do xxxxx rámce soud xxxxxxxx x "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx". Argumentem xxxxxx xx stal xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x představitelů xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xxxxx.
42. Xxxxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 2000 xx. xx. Pl. ÚS 18/99 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, nález x. 104, xxxxxxxx xxx č. 320/2000 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxxxxxx části xxxxxxxxxx §4a xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 287/1997 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx 1997, xxxxxx. X x xxxxx nálezu přitom xxxxxxxxx, xx soudcovská xxxxxxxxxxx představuje jednu xx xxxxxxxxxx demokratických xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx napomáhá i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, aby do xxxxx soudců jiné xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx zákonodárce xxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
43. Xxxxx dne, xx. 3. xxxxxxxx 2000, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/2000 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxxxx x. 105, xxxxxxxx xxx č. 321/2000 Sb.) xxxxxx x návrh Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxx Xxxxxxx na xxxxxxx části xxxxxxxxxx §1 zákona x. 308/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx platu xx xxxxx pololetí xxxx 1999 a xx druhé xxxxxxxx xxxx 2000 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx prezidia Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, a to xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1999 x xxxx 2000. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
44. Xxx 11. xxxxxx 2003 Xxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxxxxxx sp. xx. Pl. XX 11/02 (xxx xxxx) xxxxxx část xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 416/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx druhé xxxxxxxx xxxx 2001 x xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxx xx první x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 představitelům xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx rady České xxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxxxxxxx odejmutí xxxxxxx platu xxxxxxx xx xxxxx pololetí xxxx 2001 x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx první x xxxxx pololetí roku 2002 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxx vznikl nárok.
45. Posuzovaná změna x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx poměrům xxxxxx xxxxxxxxxx dle názoru Xxxxxxxxx xxxxx ústavní xxxxxx pro xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" aktu, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx rozhodnutích. Xxxxx xxxx, xx xxx-xx xx zcela výjimečných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxx x odměňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tato xxxxxx xxxx xxxxxxxx obecně xxxx xxxxxx xxx xxxx a za xxxxx xxxxxxxxx daná. Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx mají xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veličinou, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xx ono xxxxxx xxxxxxxx např. xxxxx, xx xx xx xxxxx platy xxxxxx příliš xxxxxx xx srovnání x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxx-xx akceptovat aplikaci xxxxxxxx rovnosti xx xxxxxx xxxxxxxx smyslu xx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, nelze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) co xx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x politický xxx, xxxxx nemá oporu x xxxxxxx chápaném xxxxxxxx rovnosti. Xxxxx xxxxxxx nalézá x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx ve vyjádření, xxx xxxxxxx "stejné xxxxx xxx upravováno xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nestejné nesmí xxx xxxxxxxxxx libovolně xxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v §1 xxxxxx x. 416/2001 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 11/02 xxxxxxxxxxx zobecňující xxxxxx, dle xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx principem xxxxxxxxx xxxxxxx nezávislosti xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx platové xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 11/02 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákonodárné x výkonné xxxx x prostředí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x této xxxx (xxx xxx 49).
46. Konečně 14. xxxxxxxx 2005 xxxxxx Xxxxxxx soud xxx nálezy xxxxxxxx xx problematiky xxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 9/05 (xxx xxxx) Xxxxxxx xxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) zákona x. 590/2004 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxx, xxxxxxx zástupcům x xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, xx. ustanovení, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx pololetí xxxx 2004 xxxxxxxxxx na xxxxxx.
47. Xxxxxxx x téhož xxx xx. xx. Xx. XX 34/04 (xxx xxxx) Xxxxxxx xxxx xx xxxxx Městského xxxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxx x. 425/2002 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx okresního, xxxxxxxxx x vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx č. 425/2002 Xx.], xx. xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxx 2003 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše xxxxx a některých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx zástupců x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003.
48. Třetím xxxxxxx x xxxxx dne xx. xx. Xx. XX 43/04 (viz xxxx) Ústavní soud xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx ustanovení §2 xxxxxx x. 427/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 626/2004 Xx., xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 626/2004 Xx.], xx. xxxxxxxxxx, jímž xxxx xxx rok 2004 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx, soudců x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx dalšího platu xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004.
49. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxx xx dosavadní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx:
∙ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcům xxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx rámce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx,
∙ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, zvláště xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxx, x čehož xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx soudcům xx srovnání s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx restrikcím v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,
∙ xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx garantovaného xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zákonodárce, nýbrž xxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, přičemž x xx xxxxxxx xxxx podmínky xxxx xxx zohledněna xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x výkonné, xxxxxxx xxx státní xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx nesmí xxxxxx xxxxx k xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců [xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Rady Xxxxxx (94) 12 xx xxx 13. října 1994], xxxx. není-li xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx.
50. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxx nezávislého xxxxxxxxxx xx jednou z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx justice xxxxxxx ze xxxx xxxxxx: x xxxxxxxxxx xxxxxx jako garance xxxxxxxxxxxxx, nestranného x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ze xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx "odčleněným" xx politické xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx zařadit xxxxxxxxxxxxxxx, neodvolatelnost, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx organizační x xxxxxxx nezávislosti xx xxxxxxxx reprezentujících xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx obsahového xx pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vázaností xxxxxx xxxxxx zákonem, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodování.
51. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxx platové xxxxxxxxx) xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podřadit xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x první řadě xxxxxxxxx jejich morální xxxxxxxxxx a odbornou xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx x x xxxxxx přiměřeným xxxxxxxxxxx zajištěním. Tento xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x x doporučení Xxxxxx ministrů Rady Xxxxxx(94)X2 ze xxx 13. října 1994 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, efektivnosti x xxxx soudců, xxx xxxxx xx xxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxx xxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx" (Zásada XXX, xxx 1x). Obdobná xxxxxx xx obsažena x x xx. 6.1 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx soudce, xxxxxxx xxxxxxxxx multilaterálního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx ve xxxxx 8. až 10. xxxxxxxx 1998, xxx xxxxx soudci x xxxxxxxx xxxx právo xx plat, xxxxx xxxx má xxx xxxxxxxxx tak, aby xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx směřujícím k xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx ohrožena xxxxxx xxxxxxxxxxx x nestrannost. Xxxxxx xxxxxxx podřazení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx materiálního zajištění xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx rámce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx možnost, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. výkonné na xxxxxxxxxxx soudců. Xxxxxx xxxxx, vyloučit svévolné xxxxxx do materiálního xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx formu "xxxxxxxxxx" xxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx rozhodování.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
52. Xxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx případy, xxx xxxxxxx xxx x xxxxxx 1997 xx 2004, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx. xxxxx xxxx, xxxxx xx konce xxxx 2004 xxxxxx xxxxx x nárokových xxxxxx xxxxxx představitele xxxxxx moci xx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx zásahů xxx xxxxxxxxx, "xxxxxxxxx" x xxxxxx každoročně x xxxxxx 1997 xx 2004 xxxxxxxx xxxxxxx roční xxxx xxxxx xxxxxx. Soudcům xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx platové restrikce, xx xx xxx xxxxxxx, shledal Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx rekapitulováno výše.
53. X xxxx xxxxxxxxxxxxx případě je xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxx 2003 x 2004 xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx soudců (xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx proto xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx v xxxxx případě lze xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
54. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x platu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pravidelný xxxxxx xxxxxx se xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx měsíčně, do xxxxx roku 2004 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx další xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, vyplácené x xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx platů xxxxxx xxxxxxx obdrží xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx sice nemá xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx funkce, xxxxx xxx její xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ji Ústavní xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx prokázaných xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx částkou, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx vyúčtování.
55. Pro zjištění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyplácených xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, navíc xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx i daňová xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců x podobě xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx roce je xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kritériem xxx zjištění, zda x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx došlo či xxxxxxx x platové xxxxxxxxx. Xx platovou xxxxxxxxx, v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx nálezy Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx opatření, xxx soudci xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odměny (xxxx. xxxxx xxxx), xxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nárokové složky xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx ovšem xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx soudců xxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž např. "xxxxxx" xxxxxxxx platů xxxxxxxxx představitelů státu xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
56. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že příjem xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2001 xx xxxx 2006 xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, x xx x v xxxx 2003 ve xxxxxxxx x xxxxx 2002, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx rok 2003 ovlivnil xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx 2003, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pod xxxxx X xxxxxx zpochybnil. X xxxxxxxx přijetí xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx 2004 xxxxxxxxxx xxx xxxxx II xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx 2004 xxxxxx xxxx 2003 xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx je z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu rozhodující. Xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx zákonnými xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx některé z xxxxxxxxxx složek odměny, xxxxxxxxx nebyl xxxx xxxxxx xxxxxxx plat, xxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx náhrada x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx dosavadnímu xxxxx, aniž by xxxxxx snížení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
57. Xxxxxxx xxxx xx tomto místě xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (xxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x širokém smyslu xxxx xxx stabilní xxxxxxxxxxxxxxx veličinou, pokud xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx okolnosti xxxxx. X dosavadní xxxxxxxxxx XXxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx nárok xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.
58. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx napadená xxx xxxx I x XX xxxxxxxxxxxxx platovou xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 (xxxxxxx demokratického xxxxxxxx státu), čl. 2 xxxx. 1 (princip xxxxx xxxxxx xxxx) x čl. 82 xxxx. 1 (princip xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx) Xxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx pouze najeden xxx. Xxxxxxx xxxx xx však neztotožnil xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxx x přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xx" xxxxxx xxxxx soudců od xxxxxx platů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to x xx srovnání x xxxxxxxxx vyspělými xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
59. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx neblahá xxxxx "mimořádných", x xxxxxx xxxxx pravidelných xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xx xxx xxx (1997 xx 2004) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx. X xxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, že xxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xxxxxx xx xxxxxx x významných xxxxxxxx xxxxxx nezávislosti a xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na straně xxxxx x představitelů xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, zvláště xxx xxxxxx xxxxxx, na xxxxxx druhé xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx soudců. Xx xxxxxx xxxxx x x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx let xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx odměňování soudců x ostatních xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx platů, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx celkového xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dělby státní xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx x požadavku xxxxxx vzájemné vyváženosti xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx platem xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x platem xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx zákona x platu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základny a xxxxxxx xxxxxxxxxxx koeficientů xxxxxxxx, xx xxxxx xx zvýšením xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zvýší x xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx vestavěnou xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxx xxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
60. Xxxxxxx soud závěrem xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 písm. x) xxxxxx x. 425/2002 Xx. x §3 zákona x. 425/2002 Xx., xxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx soudu, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. h) xxxxxx x. 425/2002 Xx.], xxxxxxxxxx xxx xxxxx X xxxxxx, a xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx. x §3 a 4 xxxxxx č. 427/2003 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) zákona č. 427/2003 Xx.], xxxxxxxxxx xxx xxxxx XX xxxxxx, x proto xxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxx třetí xxxxxx XXXXXX xxxxxx x. 309/2002 Xx., xxxxx xx xxxx soudce xxxxxxxxx, krajského x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. h) xxxxxx x. 236/1995 Xx. - xxxx. xxx.: xx znění platném x době xxxxxx xxxxxx, nyní xxxx. x)], xxxxxxxxxx xxx xxxxx XXX petitu, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx článku X xxxx 1, 2, 4, 5 a 6 xxxxxx x. 626/2004 Xx., xxxxx xx týká soudce xxxxxxxxx, krajského x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Sb.], xxxxxxxxxx xxx xxxxx XX xxxxxx, xxxxx xxxx návrhy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x návrhy xxx xxxxx X x XX petitu x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 65/2007 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 14.4.2007.
Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.