Právní předpis byl sestaven k datu 30.04.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.04.2007.
Nález ÚS ze dne 16.1.2007 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 425/2002 Sb., některých ustanovení zákona č. 427/2003 Sb., některých ustanovení zákona č. 309/2002 Sb. a některých ustanovení zákona č. 626/2004 Sb., pokud se týkají soudce okresního, krajského a vrchního soudu, Nejvyššího soudu a Nejvyššího správního soudu
65/2007 Sb.
65
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx Xxxxx republiky
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 16. ledna 2007 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, František Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Pavel Xxxxxxxxx (soudce zpravodaj), Xxxxxxxx Výborný, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx zrušení X. xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 425/2002 Xx. x §3 zákona x. 425/2002 Sb., xxxxx xx týká xxxxxx okresního, xxxxxxxxx x vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 písm. h) xxxxxx č. 425/2002 Xx.], II. ustanovení §1 písm. i) xxxxxx x. 427/2003 Xx. x §3 x 4 zákona x. 427/2003 Xx., xxxxx xx týká xxxxxx okresního, xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudu, Xxxxxxxxxx soudu a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx.], III. ustanovení xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx XXXIII zákona x. 309/2002 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 písm. h) xxxxxx x. 236/1995 Xx. - xxxx. xxx.: ve znění xxxxxxx x době xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. x)] x XX. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx I xxxx 1, 2, 4, 5 x 6 xxxxxx x. 626/2004 Xx., pokud xx xxxx soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx soudu [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx.],
xxxxx:
Xxxxx se xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx návrhu
1. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x Xxxx domáhal xxxxxx nálezu, xxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx
X. xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx č. 425/2002 Xx. x §3 xxxxxx č. 425/2002 Xx., xxxxx se xxxx soudce okresního, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 písm. x) zákona x. 425/2002 Xx.],
II. xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) zákona č. 427/2003 Xx. x §3 x 4 xxxxxx x. 427/2003 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) zákona x. 427/2003 Sb.],
III. xxxxxxxxxx části xxxxxxx xxxxx xxxxxx XXXXXX xxxxxx č. 309/2002 Xx., pokud xx xxxx soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 236/1995 Xx. - xxxx. xxx.: xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx písm. g)],
XX. xxxxxxxxxx části xxxxx článku X xxxx 1, 2, 4, 5 x 6 xxxxxx x. 626/2004 Xx., pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx.].
2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx ním xxxxxxx xxxxxx xx. xx. 36 X 338/2005 x xxxxxx, xxx xx soudce Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx XXXx. D. X. domáhá xxxx Xxxxx republice - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxxxx částky 16&xxxx;300 Xx x xxxxxx nároku xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §28 xx 31 zákona x. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x soudců x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x rozhodné xxxx, (xxxx xxx "zákon o platu představitelů státní moci") x náhrady xxxxxx xx xxxxxx §32 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxx 2003 x leden 2004. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx termínech stanovených xx 16. xxxxx 2003 (za leden 2003) x 17. xxxxx 2004 (xx xxxxx 2004) xx xxxxx vyplacen xxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x navrhovaném xxxxxx (xxx xxx 1 xxxxxxxxxx), xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx 1. ledna 2003 x xx 1. xxxxx 2004 x xxxxx mají xxx xxx xxxxxx xxxx sp. zn. 36 X 338/2005 xxxxxxx, xxxx v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 ve xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy x x čl. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina"), neboť xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x nepřípustnému xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x materiálním xxxxxxxxx, xxxx. xx práva xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Proto xxxxxx xxxxxxxx a podal xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx xxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx chráněných xxxxxxx xxxx. Proto xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vývoj xx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Platové xxxxxx soudců, kteří xxxx apolitickými xxxxxxxxx xxxxxxxx, musí být xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ad xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxx nezávislé xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cílů a xxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x princip xxxxxxxxxxxx moci soudní xxxxxx zákonodárce přistupovat x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zásad x xxxx, xxxx je xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxxx xxxxx x Ústava, xxxxx xxxx xxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. I xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx odlišnost xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
5. Zákonodárce xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x roce 2003 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxxx I xxxxxx) §1 písm. x) xxxxxx x. 425/2002 Xx., xxxxxx xx xxx xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx spojených x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx, soudců x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx těmto xxxxxx stanoví výše xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003, (xxxx xxx "zákon o mimořádném platovém opatření pro rok 2003") xx zmrazení xxxxx xxx, xx zákonodárce xxxxxxxx, xx v xxxx 2003 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2002 x že x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ministerstev x xxxxxxxxx následující xx xxx 31. xxxxxxxx 2002 xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nezvyšuje. Toto xxxxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxx též v §3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx x xxxxxx xx 1. xxxxx 2003 xx 31. xxxxxxxx 2003 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x platu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
6. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 46&xxxx;500 Xx měsíčně, ačkoli xx měla xxxxxx xx 50&xxxx;180 Xx, x náhrada xxxxxxxx xxxxxx zůstala ve xxxx 2&xxxx;600 Kč, xxxxxx se měla xxxxxx xx 2&xxxx;800 Xx měsíčně; v xxxxxxxxxx xx měla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 7,91 % x náhrada xxxxxxxx xxxxxx x 7,69 %.
7. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x mimořádném xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx 2003 x xxxxx vyjádření představitelů xxxxx při projednávání xxxxxx návrhu xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx uplatnit xxxxxxxxxx x občany xxxxxxxxxxx povodněmi. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxxx. S xxxxxxxxx xx 1. ledna 2003 došlo x xxxxxxxx stupnice xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a státní xxxxxxxx xx xxx 2003 (zákon č. 579/2002 Sb., x státním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2003) xxxxxxx x navýšením xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx; navrhovatel xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x. 582/2002 Xx., xxxxxxxx xxxxx x. 583/2002 Xx. x nařízení xxxxx x. 584/2002 Sb. [xxxxxxxx xxxxx x. 582/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx nařízení xxxxx č. 253/1992 Sb., o xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x. 583/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 251/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxx x některých xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx x. 584/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 79/1994 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ozbrojených sil, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx Sboru xxxxxxx ochrany x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx].
8. X xxxx 2004 xxxxx xxxxx navrhovatele x xxxxxxxxxx zmrazení xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx (xxx XX xxxxxx) §1 xxxx. x) x §3 zákona x. 427/2003 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2004 xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních orgánů, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, výše dalšího xxxxx xxxxxx osob xx xxxxx pololetí xxxx 2004, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákony, (xxxx xxx "zákon o mimořádném platovém opatření pro rok 2004"), xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2003. Xxxxxx podle napadeného xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) x §3 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2003 byla xxxxxxx základna ke xxx 31. xxxxxxxx 2003 xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2002.
9. V xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx II xxxxxx xx platová xxxxxxxx nezvýšila, ačkoli xx xxxx zvýšit x částky 50&xxxx;180 Xx (platová základna x 31. prosinci 2003 xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx 59&xxxx;180 Xx, a xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx výdajů, xxxxxx xx xxxx xxxxxx z částky 2&xxxx;800 Xx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 31. xxxxxxxx 2003 xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx x předchozímu zmrazení) xx částku 3 300 Xx měsíčně; x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 17,93 % x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 17,86 %.
10. X x tomto xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, bylo xxxxx důvodové zprávy x zákonu o xxxxxxxxxx platovém xxxxxxxx xxx rok 2004 x podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vlády xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxx xxxx cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ve xxxx platů xxxxxxxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxx x představitelů xxxxxx moci, některých xxxxxxxx xxxxxx, soudců x xxxxxxxx zástupců x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx však byl x tento xxxxxxxxxxx xxxxx zpochybněn. X xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2004 xxxxx xxxxx x navýšení xxxxxxxx platových tarifů xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx rok 2004 (xxxxx č. 457/2003 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2004) xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx; navrhovatel xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx č. 330/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx.
11. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx první xxxxxx X xxxx 1, 2, 4, 5 x 6 zákona x. 626/2004 Xx., xxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxxxx, krajského x vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx [§1 písm. i) xxxxxx x. 427/2003 Xx.] - xxx XX xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb. xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxx 2005 x 2006. X ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x princip xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxx, xxxxx jinak by x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx upravující xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2004.
12. Xxx bodem III xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxx třicáté xxxxx xxxxxx XXXIII xxxxxx x. 309/2002 Sb., x změně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadech x x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx (xxxxxxxx zákon), xxxxx xx týká xxxxxx okresního, krajského x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx č. 236/1995 Xx. - xxxx. xxx.: ve xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, nyní xxxx. x)], jimiž xxxxx x účinností xx 1. ledna 2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx platové xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx platového xxxxxx x xxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx zaměstnance ministerstev xx má xxxxxxx xxxxxxxx nově stanovit xx výši xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx za předminulý xxxxxxxxxx xxx. Xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx vyhovění xxxxxx xxx xxxxx II xxxxxx xx došlo x xxxxxxxxxx zmrazení xxxxxxx xxxxxxxx xx 1. ledna 2003, xxxx by automaticky xxxx xxxxxxx základna xxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2004 stanovena xxxxx xxxxxx způsobu xxxxxxx. Xxx by xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx platovou xxxxxxxxx by xx 1. xxxxx 2004 xxxx xxxxxx 46 026 Xx (trojnásobek xxxxxxxx xxxxxxxxx měsíční xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře x xxxx 2002 xxxxx xxxxxxxxx Českého statistického xxxxx x. 3106-04, xxxxxxx č. 2), xxx. xxxxxx o 28,58 % xxxxx xxx xxxxxx 59&xxxx;180 Xx, kolik by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x x novému způsobu xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx soudce xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
13. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx též xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 11/02 xx xxx 11. xxxxxx 2003 [Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 30, nález x. 87, xxxxxxxx xxx č. 198/2003 Sb.], sp. xx. Xx. XX 34/04 xx dne 14. července 2005 (xxxxxxxx xxx č. 355/2005 Sb.), xx. zn. Xx. XX 43/04 xx xxx 14. xxxxxxxx 2005 (xxxxxxxx xxx č. 354/2005 Sb.) x sp. xx. Pl. XX 9/05 xx xxx 14. xxxxxxxx 2005 (xxxxxxxx xxx č. 356/2005 Sb.).
II.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
14. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx - Xxxxxxx xxxx x Xxxx - xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx podat. Navrhovatel xxxxx, xx musí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x žalobě na xxxxxxxxx, neboť x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx - xxxxxx Městského xxxxx x Xxxx - xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx České xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx. Xxxx tvrzení xxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx sp. xx. 36 C 338/2005. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxx xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxx činností, x xxxxx je xxxxx xxxx oprávněným xxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona o Xxxxxxxx xxxxx.
III.
Průběh xxxxxx x xxxxxxxxxxxx vyjádření účastníků xxxxxx x dalších xxxxxxxx xxx §48 x 49 zákona x Xxxxxxxx xxxxx
15. X xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx podala podle §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx tehdejšího předsedy XxXx. Xxxxxxxx Zaorálka xxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx princip a xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx své meze. Xxxxxxxx proto toliko xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx x xxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxx obecné determinující xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx jako xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx, charakteru xxxx.), xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx mechanismu, xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx přihlížet, xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx úprav bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx proti soudcovské xxxxxxxxxxxx.
16. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx předsedy XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxx xx xxx vyjádření x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu xxx xx. xx. Xx. ÚS 34/04 x xx. xx. Xx. ÚS 43/04 xxxxxxxxx výše, které xx xxxxxx zákonů č. 425/2002 Sb. x č. 427/2003 Sb. Xxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxx případech xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx, xxxxxxx xxxx docházet - xxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx - úsporným xxxxxxxxx x oblasti xxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 236/1995 Sb., xxxx xxxxxxxxxxx xxx účelnost x xxxxxxxxxxxxxx takových úprav, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úprav xx xxxxxx x soudcům x ohledem na x xx době xxxxx (x rozdílné) xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx restrikcí xxxxxxx platů. U xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základny, xxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx jít x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.
17. K xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx. XXXIII xxxxxx x. 309/2002 Xx., tj. úpravy §3 xxxxxx č. 236/1995 Xx., poukázal Xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx navrhovaných xxxxxxxxxx by navodilo xxxx, xx xxxxxx xxx soudce okresního, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nezbytná xxx určení výše xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx změněno"; Xxxxx odkázal xx xxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxx pod č. 95/2002 Sb. [xx. xx. Xx. XX 21/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, xxxxx x. 14)] x č. 4/2003 Sb. [xx. xx. Xx. ÚS 6/02 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 28, xxxxx x. 146)].
18. Xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx i Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx x návrhu xxxxxxxxx.
19. Ministr xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx dne 12. xxxxx 2006 xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx odnímání xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx soudcovské xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx i xxxx xxxxxx, mohla, xxx' x xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx např. x xxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx zákon č. 143/1992 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx osobního příplatku xxx zaměstnance ve xxxxxxxxx službách a xxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx může x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx průměrná nominální xxxxxxx xxxx fyzických xxxx x nepodnikatelské xxxxx, tedy aniž xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 236/1995 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
20. Xxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx zákonodárná xxx xx xx xxxx oprávněna xx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozpočtů x Xxxxx republice x vývoj příjmových xxxxxx zákonem xxxxxx xx xxxxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx osob, xxxx xx šlo x případě soudců x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx, bez xxxxxx xx jakékoliv existující xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
21. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx dosavadních xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx č. 354 - 356/2005 Sb. byly xxxxxxx xxxxxxxxx doplatky xxxxxxx xxxxx xx X. x XX. xxxxxxxx xxxx 2003 x X. xxxxxxxx roku 2004 x xxxxx xxxx za II. xxxxxxxx roku 2004. X účinností od 1. xxxxx 2005 xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 626/2004 Xx., o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx na realizaci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx, xxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx došlo ke xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientů, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx této xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vracet x projednávání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxx 2003 a 2004, xxxx xxxxxxxx 1. xxxxxx 2005 xx xxxxxxx stabilizována.
22. Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti dále x xxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx poskytlo Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx příjmu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xx soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, vrchního x Xxxxxxxxxx soudu (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxx xxxxx od xxxxxxx 6. roku xxxxxxxxx xxxx a x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx 30. xxxx započtené doby x xxxxxx 2001 - 2006 (x xxxxxxxxxxx do xxxxx xxxx 2006):
2001 | 2002** | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | ||
xxxxxxx roční xxxxxx včetně paušální xxxxxxx xxxxxx | |||||||
XX | 6* | 572&xxxx;200 | 626&xxxx;800 | 636&xxxx;000 | 636&xxxx;000 | 645&xxxx;600 | 682&xxxx;800 |
30* | 841&xxxx;000 | 922&xxxx;000 | 935&xxxx;600 | 935&xxxx;600 | 948&xxxx;000 | 1&xxxx;002&xxxx;000 | |
XX | 6* | 618&xxxx;400 | 679&xxxx;000 | 689&xxxx;200 | 689&xxxx;200 | 693&xxxx;600 | 733&xxxx;200 |
30* | 929&xxxx;200 | 1&xxxx;018&xxxx;600 | 1&xxxx;033&xxxx;600 | 1&xxxx;033&xxxx;600 | 1&xxxx;044&xxxx;000 | 1&xxxx;104&xxxx;000 | |
XX | 6* | 660&xxxx;400 | 723&xxxx;400 | 734&xxxx;000 | 734&xxxx;000 | 741&xxxx;600 | 784&xxxx;800 |
30* | 1&xxxx;023&xxxx;000 | 1&xxxx;120&xxxx;800 | 1&xxxx;137&xxxx;200 | 1&xxxx;137&xxxx;200 | 1&xxxx;147&xxxx;200 | 1&xxxx;213&xxxx;200 | |
XX | 1&xxxx;023&xxxx;000 | 1&xxxx;120&xxxx;800 | 1&xxxx;137&xxxx;200 | 1&xxxx;137&xxxx;200 | 1&xxxx;147&xxxx;200 | 1&xxxx;213&xxxx;200 | |
x xxx xxxxxxxx xxxxxxx výdajů xxxx | |||||||
27&xxxx;600 | 30&xxxx;600 | 31&xxxx;200 | 31&xxxx;200 | 33&xxxx;600 | 36&xxxx;000 | ||
* xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx 6., xxxx. 30. xxxx započtené xxxx
** xx 1. xxxxx xx 28. února 2002 platová xxxxxxxx xxx xxx 2001 xx xxxx 41&xxxx;780 Xx
xx 1. xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2002 platová xxxxxxxx xx xxxx 46&xxxx;440 Xx (xxxxxxxx vlády x. 67/2002 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxxx vlády č. 253/1992 Sb., x platových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, některých dalších xxxxxx a xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx)
23. Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx XXXx. X. X. x xxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx soudce Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx x xxxxxx xxxxx xx počátku 6. xxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx 2001 - 2006 (x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2006), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - další xxxxx za xxxx 2001 až 2004 xxxx započteny k xxx xxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; údaje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti jsou xxxxxxxxxx tučně:
rok | plat (xxxxxx xxxxxxx xxxxx) | xxxxxxx xxxxxx | xxxxxx |
2001 | 544&xxxx;600 Xx | 27&xxxx;600 Kč | 572 200 Xx |
2002 | 596&xxxx;200 Xx | 30&xxxx;600 Xx | 626&xxxx;800 Xx |
2003 | 604&xxxx;800 Xx | 31&xxxx;200 Xx | 636&xxxx;000 Xx |
2004 | 604&xxxx;800 Xx | 31200 Xx | 636&xxxx;000 Xx |
2005 | 612&xxxx;000 Xx | 33&xxxx;600 Kč | 645 600 Xx |
2006 | 646&xxxx;800 Xx | 36&xxxx;000 Xx | 682&xxxx;800 Xx |
24. X xxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx x vývoji platů xxxxxx x letech 2001 - 2006 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení na xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x vyslovení xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx ústního jednání.
25. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx souhlas x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §101 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x §44 xxxx. 2 x §63 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx historie
26. Xxx xxxxx I xxxxxx xx navrhovatel xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2003 x. 425/2002 Xx. x §3 xxxxxx zákona, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudu, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [§1 xxxx. h) xxxxxx x. 425/2002 Xx.], xxxxx xxxxx:
"§1
Xxx určení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x výkonem funkce
...
h) xxxxxx okresního, krajského x vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx,
...
xx x xxxx 2003 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx výši dosažené x 31. prosinci 2002. V xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx provedené xxx zaměstnance xxxxxxxxxxxx x účinností následující xx dni 31. xxxxxxxx 2002 xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx roce xxxxxxxxx.
...
§3
Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx s výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, a ustanovení §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 201/1997 Xx., x xxxxx x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx x x xxxxx x doplnění zákona č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx pohotovost x xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx v období xx 1. xxxxx 2003 do 31. xxxxxxxx 2003 xxxxxxxxx."
27. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx schválen x xxxxxxxx xxx č. 425/2002 Sb. (xxx.xxx.xx), xx zákonem č. 236/1995 Sb. založený xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx ve svém xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x platů xxxx xxxxxxxxx osob x x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx x celkové xxxxxxx. Xxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx situací vzniklou x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx letošního xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx šestnáctitřídního platového xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx, xxx bylo xxxxxxx ve výdajích xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2003 xxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx základny xxxxxxxxx x neúměrně xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx náhrad xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx příjmů xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Zástupce xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x sociálních věcí Xxxxxx Xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně 13. xxxx 2002 xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx zákona se xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, členů xxxxx, soudců, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2002, čímž xx xxxxxx dalšímu vzdalování xx xxxxxx xxxxxx xxxx od xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, x to xx do účinnosti xxxxxx způsobu xxxxxxxx xxxx platové základny, xxxxx vývoj xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx dalších xxxx xx xxxx 2004 xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx platů xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v Poslanecké xxxxxxxx nic xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx návrhem xxxxxx nezabýval.
28. Pod xxxxx II petitu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. i) zákona x xxxxxxxxxx platovém xxxxxxxx xxx xxx 2004 č. 427/2003 Xx. x ustanovení §3 x 4 xxxxxx xxxxxx, pokud xx týkají xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. i) xxxxxx x. 427/2003 Xx.]. X době xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb. xxxxxx několika xxxxxxx; xxxxx xxx x xxxxxxxx ustanovení xxx x xxxxx xxxxxxxxx xx. X xxxx 1, 2, 4 x 6 zákona x. 626/2004 Sb., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx odměňování (xxxxx xxxx xxxx též xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx IV petitu), xxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx je kurzívou xxxxxx xxxx ustanovení xx znění xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 626/2004 Xx.):
"XXXX XXXXX
XXXX XXXXXXX XXXXXXXX XXX XXX 2004 X XXXX DALŠÍHO XXXXX XX XXXXX XXXXXXXX XXXX 2004
(VÝŠE XXXXXXX XXXXXXXX XXX XXXX 2004, 2005 X 2006 X XXXX XXXXXXX XXXXX XX XXXXX X XXXXX XXXXXXXX XXX 2004, 2005 X 2006)
§1
Xxx xxxxxx platu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx
...
x) xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx,
...
xx v xxxx 2004 použije xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx dosažené xxxxx xxxxxxxxxx právního předpisu) x 31. xxxxxxxx 2003.
(xx v letech 2004, 2005 x 2006 použije xxxxxxx xxxxxxxx xx výši xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx') x 31. xxxxxxxx 2003.)
...
§3
Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xx 5 xxxxxx x. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x výkonem funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x soudců, xx xxxxx xxxxxx x. 309/2002 Xx., x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xx 5 zákona x. 201/1997 Xx., o xxxxx x některých xxxxxxx náležitostech xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx a odměně xx pracovní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 309/2002 Xx., se x xxxxxx od 1. xxxxx 2004 xx 31. xxxxxxxx 2004 (xx 31. xxxxxxxx 2006) xxxxxxxxx.
XXXX XXXXX
Xxxxx xxxxxx x platu x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx
§4
X §3 xxxx. 4 xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 309/2002 Sb., xx xxxxx "2004" xxxxxxxxx xxxxxx "2007", číslo "2003" xx nahrazuje xxxxxx "2006", xxxxx "2001" xx xxxxxxxxx xxxxxx "2004" x xxxxx "2002" se xxxxxxxxx číslem "2005".
1) Xxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx, soudců x státních xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx osobám stanoví xxxx xxxxxxx xxxxx xx první x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003."
29. Xxx bodem XXX xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx článku XXXXXX xxxxxx x. 309/2002 Xx., pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx č. 236/1995 Xx. - xxxx. xxx.: xx xxxxx platném x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx písm. g)], xxxxx znějí:
"ČÁST XXXXXXX XXXXX
Xxxxx xxxxxx o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx
Xx. XXXXXX
Xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 138/1996 Xx., xxxxxx x. 287/1997 Xx., zákona x. 155/2000 Xx. x xxxxxx x. 231/2001 Xx., xx xxxx takto:
1. X §3 xxxxxxxx 3 xxxxxx poznámky pod xxxxx x. 1) xxx:
"(3) Xxxxxxx základna xxxx od 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx průměrné xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vyhlašuje Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx xxxxxx sdělením.')
1) §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx a x Sbírce xxxxxxxxxxxxx xxxxx.".
2. X §3 xx xxxxxxxx xxxxxxxx 4 x 5, xxxxx xxxxx:
"(4) Od 1. xxxxx xx 31. prosince 2004 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 30. xxxxxx 2003 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx průměrné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx v nepodnikatelské xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx úřadu xx xxxx 2001 a 2002. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx stanoví xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok. Xxxx platové základny xxx xxxxxxxxx kalendářní xxx vyhlašuje Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.')
(5) Xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 3 dosáhla xxxxxxx xxxx platové xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3."."
30. Xxxxx důvodové zprávy x xxxxx třicáté xxxxx (x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx) xx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx platu a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx osobního příplatku xxxxxxxxxxx zvláštním předpisem xxx xxxxxxxxxxx ministerstev, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx zákon xxxxxxxx nároky x xxxxxxxxxxx předpisu xxxxxxxx x xxxxxx zákonu, x jednak proto, xx xx xxxxx xxx výkonná (xxxxx) xxxxxx nároky xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné. ... Xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx se vytvořila xxxxxxxx xxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxx činitelů x vývojem xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx vztahu k xxxxxxxxx diferenciace x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx relaci platové xxxxxxxx k průměrné xxxx x nepodnikatelské xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx však xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx 3,4xxxxxxx), xxxxxxxx xx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx ústavních xxxxxxxx x xxxxxxxx úrovně xxxxxxx xxxxxxxx, která xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx průměrná xxxx x nepodnikatelské xxxxx. Xx roku, xx kterém bude xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v nepodnikatelské xxxxx xxxxx, než xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx platová xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.".
31. Xxxxxxx xxx xxxxx XX xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx X bodů 1, 2, 4, 5 x 6 xxxxxx x. 626/2004 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 písm. x) zákona x. 427/2003 Xx.], xxxxx xxxxx:
"XXXX XXXXX
Xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxx xxxx 2004, 2005 x 2006 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx
Xx. X
Xxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx xxx xxxx 2004, 2005 x 2006 stanoví xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx výše xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx 2004, 2005 x 2006, a xxxxxx xx xxxx některé xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 359/2004 Sb., xx xxxx xxxxx:
1. X xxxxx xxxxxx se xxxxx "xxxx 2004, 2005 x 2006" xxxxxxxxx slovy "rok 2004" x slova "xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx za první x druhé xxxxxxxx xxx 2004, 2005 x 2006" xx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxx těchto xxxx xx xxxxx pololetí xxxx 2004".
2. X xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx "xxxx 2004, 2005 x 2006" xxxxxxxxx xxxxx "xxx 2004" x xxxxx "xxxxxxx platů xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx 2004, 2005 x 2006" se nahrazují xxxxx "xxxxxxx platu xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004".
...
4. X §1 se slova "x xxxxxx 2004, 2005 x 2006" xxxxxxxxx xxxxx "x xxxx 2004".
5. X §2 xx xxxxx "x druhé xxxxxxxx xxx 2004, 2005 x 2006" xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx roku 2004".
6. X §3 xx číslo "2006" xxxxxxxxx xxxxxx "2004"."
32. Xxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pod x. 626/2004 Sb., xx xxxxxxx xxxx úpravy xxxxxx xx xxxx 2005 xxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x prostředků xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x účinností od 1. xxxxx 2005 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx odpovídajícím x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx platu, xxxxx xx xx xxxxx x xxxx 2005 xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx x xxx představitele xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxxx x státní xxxxxxxx.
V.
Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu
33. Podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním soudu xx Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxx byl xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
34. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx nenamítal xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence zákonodárce, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tuto xxxxxx blíže xxxxxxx, x postačí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x veřejně xxxxxxxxxx informačního zdroje xx www.psp.cz.
35. Xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx, že xxxxx zákona, který xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx č. 626/2004 Xx. (xxxxxxxx xxxx 680 Poslanecké sněmovny 2002-2006), xxx poté, xx xxx Senát xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy, xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1395 xx 38. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 26. xxxxxxxxx 2004 xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xx 187 xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovalo xxx xxxxx 109, proti 57. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx x částce 212 Sbírky xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxxx 2004, xxx xxxxxx 626/2004 Xx.
36. Návrh xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x. 309/2002 Xx. (xxxxxxxx xxxx 794 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1998-2002), xxx xxxx, co xxx Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 2318 xx 51. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 13. června 2002 xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xx 171 přítomných poslanců xxxxxxxxx pro xxxxx 95, proti 52. Xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními činiteli x xxx xxxxxxxx x xxxxxx 114 Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx 12. xxxxxxxx 2002, xxx xxxxxx 309/2002 Xx.
37. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x. 626/2004 Sb. x 309/2002 Xx. xxxx přijaty a xxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nic, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx.
38. Xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxx x xxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 34/04 x xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 34/04 xx dne 14. xxxxxxxx 2005). Xxxxxx xxxxxxx konformitu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb. zjišťoval Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 43/04 x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 43/04 xx dne 14. xxxxxxxx 2005). Na xxx nálezy Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
VI.
Hodnocení Xxxxxxxxx xxxxx
39. Xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stručně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozpornou x ustanoveními čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x svobodám xxxxxxx a xxxxxx, xx xxxxxxx s čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx při xxxxxx své funkce xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nikdo xxxxxxxxx, a s čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx lidé xxxx xxxxxxxx x xxxxx v důstojnosti x x xxxxxxx x xx základní xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a nezrušitelné. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx sice ustanovení čl. 1 Xxxxxxx xx xxxx případ aplikovatelné xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx porušení čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, x němž xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxx zákonodárnou, xxxxxxxx x xxxxxx, to xxxx není xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx.
40. Ústavní xxxx xx již xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xx Xxxxxxx xxxx opětovně s xxxxx problémem xxxxxxxxxxxx, xx proto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
41. X derogačním xxxxxx xx. xx. Pl. XX 13/99 xx xxx 15. září 1999 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 15, xxxxx x. 125, xxxxxxxx xxx č. 233/1999 Sb.) Xxxxxxx xxxx xx návrh Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 zrušil xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx č. 268/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1998 představitelům xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, soudcům, xxxxxxx zástupcům x xxxxxx xxxxxxxx Komise xxx xxxxx xxxxxx, x xx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxx pololetí 1998. Xxxxxx xxxxxxx nálezu xxx argument principem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, do xxxxx rámce soud xxxxxxxx x "xxxxxxx xxxxxxxxxx povahy". Xxxxxxxxxx xxxxxx se stal xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a výkonné, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx.
42. Xxxxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 2000 xx. xx. Pl. XX 18/99 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 19, xxxxx x. 104, xxxxxxxx xxx č. 320/2000 Sb.) Ústavní xxxx návrh Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4a zákona x. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 287/1997 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 1997, xxxxxx. X x xxxxx xxxxxx přitom xxxxxxxxx, že soudcovská xxxxxxxxxxx představuje jednu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jejímuž xxxxxxxxx xxxxxxxx napomáhá i xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx, xxx do xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxx, svévolně x xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx případ ale xxxxx xxxxxxxxxxx znaky xxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
43. Xxxxx xxx, tj. 3. xxxxxxxx 2000, Xxxxxxx xxxx nálezem xx. zn. Xx. XX 16/2000 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxxxx č. 105, xxxxxxxx xxx č. 321/2000 Sb.) xxxxxx x návrh Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx ustanovení §1 xxxxxx č. 308/1999 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1999 x xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2000 představitelům xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x členům xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odejmutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1999 x xxxx 2000. Nezměnil xxxxxx základní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daného xxxxxxxx.
44. Xxx 11. xxxxxx 2003 Xxxxxxx xxxx na xxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 11/02 (xxx xxxx) xxxxxx xxxx ustanovení §1 xxxxxx č. 416/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx druhé xxxxxxxx xxxx 2001 x xxxxxxxxx xxxx dalších xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 představitelům xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx a členům xxxxxxxx rady Xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx upravujícího xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx druhé xxxxxxxx xxxx 2001 x xxxxxxxxxxx další plat xx první x xxxxx xxxxxxxx roku 2002 xx výši xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx.
45. Xxxxxxxxxx změna x zákonné úpravě xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx pro akceptaci "xxxxxxxxxxxx" xxxx, xxxx xxxxx x odejmutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Uvedl xxxx, xx xxx-xx xx zcela výjimečných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxxxx xxxxxxxx x soudců xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tato xxxxxx xxxx xxxxxxxx obecně xxxx xxxxxx pro xxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xx ono xxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx, xx xx xx xxxxx platy xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx státních zaměstnanců xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx profesní xxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxx-xx akceptovat aplikaci xxxxxxxx rovnosti xx xxxxxx uvedeném xxxxxx xx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, nelze xxxxxxxxxx rovnost všech xxxxxx uvedených xxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xx xxxxxxx xxxx platů. Xxxxxxxxx o takovou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxx, xxxxx nemá oporu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx vyjádření, xxx xxxxxxx "stejné xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nestejně, avšak xxxxxxx nestejné xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve výsledku, xxxxx je xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Takto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxxxxx dle přesvědčení Xxxxxxxxx soudu x §1 xxxxxx č. 416/2001 Sb. xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx sp. xx. Pl. XX 11/02 xxxxxxxxxxx zobecňující xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx rovnosti v xxxxxxx restrikcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx principem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců xx zcela výjimečných xxxxxxxxx, a xxx xxxxxxx xxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxxxx nálezu xx. xx. Pl. XX 11/02 shrnula základní xxxxxxxx vztahu zákonodárné x výkonné xxxx x xxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx státu, které xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx (viz xxx 49).
46. Xxxxxxx 14. xxxxxxxx 2005 xxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. dalšího platu xxxxxxx. Nálezem xx. xx. Xx. XX 9/05 (viz xxxx) Xxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx zrušil xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 590/2004 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 představitelům xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních orgánů, xxxxxxx, státním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx odejmutí xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxxxxxxx na xxxxxx.
47. Nálezem x xxxxx dne xx. xx. Pl. XX 34/04 (xxx xxxx) Xxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx ustanovení §2 xxxxxx č. 425/2002 Xx., xxxxx se xxxx soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 425/2002 Sb.], tj. xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxx 2003 xxxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxx určování výše xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx výdajů spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, soudců x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx platů xx xxxxx x druhé xxxxxxxx xxxx 2003.
48. Xxxxxx nálezem x téhož xxx xx. zn. Xx. XX 43/04 (xxx xxxx) Ústavní soud xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxx č. 427/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 626/2004 Xx., pokud se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího správního xxxxx [§1 xxxx. x) zákona x. 427/2003 Sb., xx xxxxx zákona č. 626/2004 Xx.], xx. xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxx 2004 xxxxxxxxx mimořádné opatření xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx a některých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx zástupců a xxxx dalšího xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004.
49. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx:
∙ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,
∙ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na straně xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné a xxxxxxx, zvláště pak xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx druhé xx xxxxxxxx k principu xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx srovnání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx restrikcím v xxxxxx oblastech xxxxxxx xxxxx,
∙ xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx být, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx výjimečnými xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x za splnění xxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudců x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, zvláště xxx státní xxxxxx; xxxxxxxx zásah xxxxx xxxxxx důvod x xxxxxx, nedotýká-li xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx doporučení Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Evropy (94) 12 ze xxx 13. října 1994], xxxx. xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zákonodárné x xxxx výkonné xx xxx xxxxxx.
50. Sluší se xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x premisy, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudnictví xx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 9 xxxx. 2 Ústavy). Xxxxxxxxx nezávislé xxxxxxx xxxxxxx ze xxxx xxxxxx: x xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ze zajištění xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx soudcem "xxxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx moci. Xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštního xxxxxxxx postavení (xxxx xxx nutno xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, nedotknutelnost), xxxx zárukami organizační x xxxxxxx nezávislosti xx xxxxxxxx reprezentujících xxxxxxxxxxxx a zejména xxxxxxxx moc, xxxxx x oddělením soudnictví xx xxxx zákonodárné x výkonné (zejména xxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxx). X hlediska xxxxxxxxxx xx pak soudcovská xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. vyloučením xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
51. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx, že zásah xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) nutno xx xxxxx chráněného xxxxxxxxx xxxxxx nezávislosti xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x první řadě xxxxxxxxx xxxxxx morální xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, zároveň xxx xx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx x x doporučení Xxxxxx xxxxxxxx Rady Xxxxxx(94)X2 ze xxx 13. xxxxx 1994 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx něhož xx xxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" soudců řadí x "xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxxx x odměňování xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx" (Xxxxxx XXX, xxx 1x). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x x xx. 6.1 Xxxxxxxx charty x statutu xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx organizovaného Radou Xxxxxx ve xxxxx 8. xx 10. xxxxxxxx 1998, dle xxxxx soudci x xxxxxxxx mají právo xx xxxx, xxxxx xxxx xx být xxxxxxxxx xxx, aby xx chránila xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x všeobecně x xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxx nalézání práva, xxxxxx xx xxxxx xxx ohrožena jejich xxxxxxxxxxx a nestrannost. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx rámce xxxxxxxx xxxxxx nezávislosti xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. výkonné xx xxxxxxxxxxx soudců. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx materiálního xxxxxxxxx soudců xxxx xxxxxxxxxx xxxxx "penalizace" xxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, x xxx i xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx zákona
52. Xxx je z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxxx zabýval případy, xxx xxxxxxx xxx x xxxxxx 1997 xx 2004, spolu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, jednorázově xxxxxxx, xxxx. snižován xxx. xxxxx xxxx, xxxxx do konce xxxx 2004 xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx představitele xxxxxx xxxx za xxxxx funkce. X xxxxxxxx těchto xxxxxx xxx opakovaně, "xxxxxxxxx" x přitom každoročně x letech 1997 xx 2004 xxxxxxxx xxxxxxx roční xxxx xxxxx soudce. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx jedna x xxxxxxxxxx složek jejich xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx nárokové xxxxxx. Xxxxxx platové xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx, xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
53. X nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx xx první xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx. Nejde x xxxxxxx xxxx odnětí xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx nárokové xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx funkce jako x xxxxxxxxxxx případech, xxxxx x opatření, xxxx xxxx x xxxx 2003 x 2004 sníženo tempo xxxxx xxxxx soudců (xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx). Ústavní xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx odpovědět xx xxxxxx, zda x xxxxx xxxxxxx lze xxxxx hovořit x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
54. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx včetně xxxxxx x xxxxxx x platu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pravidelný xxxxxx xxxxxx se xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx měsíčně, xx xxxxx xxxx 2004 xxxxxx xxxxxxxxx ještě xxx xxxxx xxxxx xx výši měsíčního xxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxx a druhém xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx náhradu výdajů. Xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx její xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx posuzovat xxxx xxxxxxx pravidelného xxxxxx soudce. To xxxxxxxxxxxx neplatí x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx výdajů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, nejsou vyčíslitelné xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx poskytovány xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.
55. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx pravidelných xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x roce srovnávat xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx roku. Kvantifikace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zjištění, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx odměňování xxxxxx xxxxx či xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx nálezy Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx soudci xx xxxxxx xxxx snížena xxxxxxxx složka xxxxxx (xxxx. další xxxx), xxxx xx xxxx xxxxxx xxxx snížení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx další xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x zmrazení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x jiných ústavních xxxxxxxx, xxxxxxx např. "xxxxxx" zmrazení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
56. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx se ve xxxxxxxxxx xxxxxx od xxxx 2001 xx xxxx 2006 nesnížil. Xxxxxx, xxxxx příjem xxxxxx xxxxx, x xx x v xxxx 2003 xx xxxxxxxx s rokem 2002, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 2003 xxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2003, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pod xxxxx X xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o mimořádném xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2004 xxxxxxxxxx xxx xxxxx XX xxxxxx xx sice xxxxxx soudce x xxxx 2004 xxxxxx xxxx 2003 xxxxxxxx, xxxxxxx xxx neklesl, xxx xx x xxxxxxxx dosavadních xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx zákonnými xxxxxxxxxxxx xxxxxx zasaženo xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx odměny, xxxxxxxxx xxxxx jimi xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx kalendářním xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
57. Xxxxxxx soud xx xxxxx místě xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (princip), že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx smyslu xxxx xxx stabilní xxxxxxxxxxxxxxx veličinou, pokud xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx, xxxxxxxxx okolnosti státu. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXxxxxxxxx soudu ovšem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nezpochybnitelný nárok xx každoroční xxxx xxxxx xxxxxx.
58. Xxxxxxx soud proto xxxxxxx, xx zákonná xxxxxxxxxx napadená xxx xxxx X x XX xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, která by xxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 (princip xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu), čl. 2 xxxx. 1 (xxxxxxx xxxxx státní xxxx) x čl. 82 xxxx. 1 (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx) Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx soudců xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx xx však xxxxxxxxxxx xx všemi xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx "dalšího xxxxxxxxxx se" xxxxxx xxxxx soudců xx xxxxxx platů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Tato argumentace xxxxxxxxx, x xx x xx srovnání x ostatními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
59. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx za nutné xxxxxxxx xxx hluboké xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx", a xxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, s xxx xxx po xxx let (1997 xx 2004) Xxxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx nevrátí. X xxxx v xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že xx v důsledku xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudců k xxxxxxx stabilizaci xxxxxxx xxxxxxxxxx. Ústavní soud xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx materiální xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx ústavní postavení xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx správy, xx xxxxxx druhé xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxx, x čehož xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx stavu x x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx let xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx pokrok x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx představitelů xxxxxx moci odbourání xxx. xxxxxxx platů x xxxxxx "rozpuštění" xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx celkového xxxxxx soudce. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx moc xxxxxxxxxxxx, výkonnou x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vzájemné xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x přímou vazbu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx na xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx na straně xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x pomocí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx koeficientů xxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxx xxxxxx, tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx poměr x xxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mocí xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
60. Xxxxxxx xxxx závěrem xxxxxxxxxx, xx neshledal xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx č. 425/2002 Xx. x §3 xxxxxx x. 425/2002 Xx., pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudu, Nejvyššího xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [§1 xxxx. h) xxxxxx x. 425/2002 Xx.], xxxxxxxxxx xxx bodem X xxxxxx, a xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) zákona x. 427/2003 Sb. x §3 x 4 xxxxxx x. 427/2003 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx č. 427/2003 Xx.], xxxxxxxxxx xxx xxxxx XX xxxxxx, x xxxxx xxxx návrhy podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx třetí článku XXXXXX zákona x. 309/2002 Xx., pokud xx xxxx soudce xxxxxxxxx, krajského a xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. h) xxxxxx x. 236/1995 Xx. - pozn. red.: xx znění platném x době xxxxxx xxxxxx, xxxx písm. x)], napadených pod xxxxx XXX xxxxxx, x návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx části xxxxx článku X xxxx 1, 2, 4, 5 a 6 zákona x. 626/2004 Xx., xxxxx xx xxxx soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudu, Xxxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. i) zákona x. 427/2003 Xx.], xxxxxxxxxx xxx xxxxx XX xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx neoddělitelně xxxxxxx s xxxxxx xxx xxxxx X x XX petitu x jejich přezkum xx zamítnutí xxxxxx xxxxxx xxxxxxx smysl.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 65/2007 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 14.4.2007.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.