Právní předpis byl sestaven k datu 29.07.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.04.2007.
Nález ÚS ze dne 16.1.2007 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 425/2002 Sb., některých ustanovení zákona č. 427/2003 Sb., některých ustanovení zákona č. 309/2002 Sb. a některých ustanovení zákona č. 626/2004 Sb., pokud se týkají soudce okresního, krajského a vrchního soudu, Nejvyššího soudu a Nejvyššího správního soudu
65/2007 Sb.
65
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 16. xxxxx 2007 x plénu xx složení Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Formánková, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Pavel Xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Výborný, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx na xxxxxxx X. ustanovení §1 xxxx. x) xxxxxx x. 425/2002 Xx. x §3 zákona x. 425/2002 Xx., xxxxx se týká xxxxxx okresního, xxxxxxxxx x vrchního soudu, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [§1 xxxx. h) xxxxxx x. 425/2002 Xx.], XX. xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx č. 427/2003 Xx. x §3 x 4 xxxxxx x. 427/2003 Xx., xxxxx se týká xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [§1 písm. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx.], III. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx XXXXXX xxxxxx x. 309/2002 Xx., xxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [§1 písm. x) xxxxxx č. 236/1995 Xx. - xxxx. xxx.: xx xxxxx xxxxxxx x době xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. x)] x XX. ustanovení xxxxx xxxxx xxxxxx X xxxx 1, 2, 4, 5 a 6 xxxxxx x. 626/2004 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) zákona x. 427/2003 Sb.],
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Odůvodnění
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxx") x §64 odst. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x Brně domáhal xxxxxx xxxxxx, jímž xx Ústavní soud xxxxxx
X. xxxxxxxxxx §1 xxxx. h) xxxxxx x. 425/2002 Xx. x §3 xxxxxx x. 425/2002 Xx., pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 425/2002 Xx.],
II. xxxxxxxxxx §1 písm. x) zákona x. 427/2003 Xx. a §3 a 4 xxxxxx x. 427/2003 Xx., xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Nejvyššího správního xxxxx [§1 písm. x) zákona č. 427/2003 Xx.],
XXX. xxxxxxxxxx části třicáté xxxxx xxxxxx XXXXXX xxxxxx č. 309/2002 Xx., pokud se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a vrchního xxxxx, Nejvyššího soudu x Xxxxxxxxxx správního xxxxx [§1 písm. x) xxxxxx č. 236/1995 Sb. - xxxx. xxx.: ve xxxxx platném v xxxx xxxxxx návrhu, xxxx písm. x)],
XX. ustanovení části xxxxx xxxxxx X xxxx 1, 2, 4, 5 a 6 xxxxxx x. 626/2004 Xx., xxxxx xx xxxx soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx soudu [§1 xxxx. i) xxxxxx x. 427/2003 Sb.].
2. Navrhovatel xxxxx, xx před xxx xxxxxxx xxxxxx xx. xx. 36 X 338/2005 x xxxxxx, xxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx XXXx. D. X. xxxxxx vůči Xxxxx republice - Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 16&xxxx;300 Xx z xxxxxx nároku xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §28 až 31 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxxx x rozhodné xxxx, (xxxx xxx "zákon o platu představitelů státní moci") x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx zákona, x to xx xxxxxx leden 2003 x xxxxx 2004. Xxxxxxx v řízení xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx termínech xxxxxxxxxxx xx 16. xxxxx 2003 (za xxxxx 2003) x 17. xxxxx 2004 (xx xxxxx 2004) xx xxxxx xxxxxxxx celý xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxx v řízení xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x navrhovaném xxxxxx (xxx bod 1 xxxxxxxxxx), která x xxxxxxxx důsledku xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx 1. xxxxx 2003 x xx 1. xxxxx 2004 x která xxxx xxx xxx xxxxxx xxxx sp. xx. 36 C 338/2005 xxxxxxx, xxxx v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx x x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx došlo x xxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx do xxxx xxxxxx spočívající x materiálním xxxxxxxxx, xxxx. do xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Proto xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
4. Navrhovatel xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudce je xxxxxx x garancí xxxxxxxxxxx x spravedlivého xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x právem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx závislý xx xxxxxxxxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Platové xxxxxx soudců, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx, musí xxx xxxxx navrhovatele stabilní x xx xxx xxxxxxxxxxxx veličinou, xxxx. xxxx xxx nezávislé xx xxxxxxxxxxx výkonné x zákonodárné xxxx xxxxxxxxxxxxx z politicky xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. S xxxxxxx xx princip xxxxx xxxx x princip xxxxxxxxxxxx moci xxxxxx xxxxxx zákonodárce přistupovat x platovým xxxxxxxxxx x xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a Ústava, xxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X kdyby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx by xxx xxxxxxxxxx odlišnost xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxxx xx xxxx při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx principy xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x roce 2003 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (napadeného xxx xxxxx I petitu) §1 písm. x) xxxxxx č. 425/2002 Xx., xxxxxx xx xxx xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx určování výše xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spojených x výkonem funkcí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxx za xxxxx x druhé xxxxxxxx xxxx 2003, (xxxx xxx "zákon o mimořádném platovém opatření pro rok 2003") xx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx zákonodárce xxxxxxxx, že v xxxx 2003 xx xxxxxxx platová základna xx xxxx xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2002 x že x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x osobního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ministerstev x xxxxxxxxx následující po xxx 31. prosince 2002 xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nezvyšuje. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx v §3 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxx xx x xxxxxx xx 1. xxxxx 2003 xx 31. xxxxxxxx 2003 nepoužije ustanovení §3 xxxx. 3 xxxxxx x platu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
6. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zůstala xxxxxxx xxxxxxxx stejná xx výši 46 500 Xx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx zvýšit xx 50&xxxx;180 Xx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2 600 Xx, xxxxxx se měla xxxxxx xx 2&xxxx;800 Xx xxxxxxx; x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zvýšit x 7,91 % x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o 7,69 %.
7. Navrhovatel xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxx o mimořádném xxxxxxxx opatření xxx xxx 2003 a xxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx návrhu zákona xxxx xxxx cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx platů zaměstnanců xxxxxxx správy x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx zástupců x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx povodněmi. Xxxxx xxxxxxxxxxxx však tento xxxxxxxxxxx záměr byl xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx 1. ledna 2003 došlo k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2003 (xxxxx č. 579/2002 Sb., x xxxxxxx rozpočtu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2003) počítal x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x. 582/2002 Xx., xxxxxxxx vlády x. 583/2002 Xx. x nařízení xxxxx x. 584/2002 Sb. [xxxxxxxx vlády x. 582/2002 Sb., kterým xx xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 253/1992 Sb., x xxxxxxxxx poměrech zaměstnanců xxxxxx státní správy, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x. 583/2002 Xx., kterým xx xxxx nařízení xxxxx č. 251/1992 Sb., x xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx vlády x. 584/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 79/1994 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sil, xxxxxxxxxxxxxx sborů a xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx Sboru xxxxxxx ochrany a xxxxxxxxxxx některých xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx platový xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx].
8. X xxxx 2004 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx (xxx XX petitu) §1 xxxx. i) x §3 xxxxxx x. 427/2003 Xx., xxxxxx xx xxx xxx 2004 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx platu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xxxxxx x státních xxxxxxxx, výše xxxxxxx xxxxx těchto osob xx první xxxxxxxx xxxx 2004, a xxxxxx xx xxxx xxxxxxx související xxxxxx, (xxxx xxx "zákon o mimořádném platovém opatření pro rok 2004"), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx základna x 31. xxxxxxxx 2003. Xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) x §3 xxxxxx x mimořádném xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2003 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2003 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxx 31. prosince 2002.
9. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx bodem XX xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nezvýšila, xxxxxx xx měla xxxxxx x xxxxxx 50&xxxx;180 Xx (xxxxxxx xxxxxxxx x 31. prosinci 2003 xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) na částku 59&xxxx;180 Xx, a xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx 2&xxxx;800 Xx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 31. prosinci 2003 xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx částku 3&xxxx;300 Xx xxxxxxx; x xxxxxxxxxx xx měla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 17,93 % x xxxxxxx hotových xxxxxx x 17,86 %.
10. I x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonu o xxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxx xxx 2004 x podle vyjádření xxxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a představitelů xxxxxx moci, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx zástupců x dále uplatnit xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx byl x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zpochybněn. S xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2004 xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tarifů xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x státní xxxxxxxx xx rok 2004 (xxxxx č. 457/2003 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2004) xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx tyto xxxxxxxxxxx; navrhovatel xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx č. 330/2003 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx službách x xxxxxx.
11. Návrh xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx článku X bodů 1, 2, 4, 5 x 6 xxxxxx x. 626/2004 Sb., xxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxxxx, krajského x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 písm. x) xxxxxx č. 427/2003 Xx.] - xxx XX xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx zákona č. 427/2003 Sb. xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2005 x 2006. X xxxxxxx na xxxxxxxxx vnitřní konzistentnosti xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx navrhl x jejich xxxxxxx, xxxxx xxxxx by x xxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxx 2004.
12. Xxx xxxxx XXX xxxxxx xx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx třicáté xxxxx xxxxxx XXXXXX zákona x. 309/2002 Sb., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o službě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx týká xxxxxx okresního, krajského x vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 písm. h) xxxxxx x. 236/1995 Xx. - xxxx. xxx.: ve znění xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, nyní xxxx. g)], xxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2004 k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x xxxxx představitelů státní xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx platového xxxxxx x xxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx výši trojnásobku xxxxxxxx xxxxxxxxx měsíční xxxx xxxxxxxxx xxxx x nepodnikatelské sféře xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx statistického xxxxx xx předminulý xxxxxxxxxx xxx. Návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx XX xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2004 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Tak xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx platovou xxxxxxxxx by xx 1. xxxxx 2004 xxxx xxxxxx 46&xxxx;026 Xx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx sféře x xxxx 2002 xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx č. 3106-04, xxxxxxx č. 2), xxx. xxxxxx x 28,58 % xxxxx xxx částka 59&xxxx;180 Xx, kolik xx xxxxxx xxxxxxx základna xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx výpočtu. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxx.
13. Xxxxxxxxxxx poukázal xxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 xx dne 11. xxxxxx 2003 [Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx (dále xxx "Xxxxxx rozhodnutí"), xxxxxx 30, nález x. 87, xxxxxxxx xxx č. 198/2003 Sb.], xx. xx. Pl. XX 34/04 xx dne 14. července 2005 (xxxxxxxx pod č. 355/2005 Sb.), xx. xx. Xx. XX 43/04 xx xxx 14. července 2005 (xxxxxxxx xxx č. 354/2005 Sb.) x sp. xx. Xx. XX 9/05 xx xxx 14. xxxxxxxx 2005 (xxxxxxxx xxx č. 356/2005 Sb.).
II.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
14. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda je xxxxxxxxxxx - Xxxxxxx xxxx v Brně - xxxxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx musí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x občanskoprávním xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, s xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx - xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně - xxxxx svůj tvrzený xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx ze xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx. xx. 36 C 338/2005. Xxxxx Městského xxxxx x Brně xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.
XXX.
Xxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x dalších xxxxxxxx xxx §48 x 49 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu
15. X xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podle §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx předsedy XxXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx nezávislost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx to xxxxxxxxxxx absolutní, x xx xxx meze. Xxxxxxxx xxxxx toliko xxxxxxx vůči xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx v xxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxx determinující xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx jako xx xxxxxxxxxxxx jiného xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx, charakteru xxxx.), ani okolnost, xx soudce xx xxxxxxxx xxxxxxxx mechanismu, xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx systému. Xxxxxxxxx xxxxxx musí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx ignorovat. Smyslem xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se zaměstnanci xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x nikoli xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
16. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx MUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx odkázal xx své xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x Ústavního xxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 34/04 x sp. zn. Xx. ÚS 43/04 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx zákonů č. 425/2002 Sb. a č. 427/2003 Sb. Xxxxxxx, že prakticky xx xxxxx případech xxxxxxxxxxxx těchto zákonů x Xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx - xxxxx předkladatele x xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 236/1995 Sb., xxxx xxxxxxxxxxx xxx účelnost a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx o přijatelnosti xxxxxx xxxxx ve xxxxxx x soudcům x ohledem xx x xx době xxxxx (x xxxxxxxx) xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. U xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx týkaly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, však x Senátu nepřevážil xxxxx, xx xx xxxxx jít x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
17. K xxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx části xxxxxxx xxxxx xx. XXXXXX xxxxxx č. 309/2002 Xx., xx. xxxxxx §3 zákona č. 236/1995 Xx., xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, ve xxxxxx xxx xxxxxx okresního, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by neexistovala xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx výše xxxxx a xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx "zrušením protiústavního xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx protiústavním xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx"; Xxxxx xxxxxxx na xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx xxx č. 95/2002 Sb. [xx. xx. Xx. XX 21/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 25, xxxxx x. 14)] x č. 4/2003 Sb. [sp. xx. Xx. XX 6/02 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 28, xxxxx x. 146)].
18. Podle §49 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx i Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, aby xx k návrhu xxxxxxxxx.
19. Ministr spravedlnosti XXXx. Xxxxx Němec xx xxxx vyjádření xx xxx 12. xxxxx 2006 uvedl, xx x xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx spojených x výkonem xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxx i xxxx xxxxxx, xxxxx, xxx' x xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx xxxx. x xxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx č. 143/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxxx xx stanovují xxxxxxx tarify x xxxx osobního příplatku xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx může x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx průměrná xxxxxxxxx xxxxxxx mzda fyzických xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxx xx došlo ke xxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
20. Xxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxxx, xx xx na Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxx je xx xxxx oprávněna ve xxxxx na vývoj xxxxx veřejných xxxxxxxx x Xxxxx republice x vývoj příjmových xxxxxx xxxxxxx omezit xx určitou xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx skupinu xxxx, xxxx by xxx x xxxxxxx soudců x nepřípustné xxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx však xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx existující xxxxxxxxxx okolnosti, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
21. Závěrem xxxxxxxxx, xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx č. 354 - 356/2005 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx doplatky dalšího xxxxx za I. x II. pololetí xxxx 2003 x X. xxxxxxxx xxxx 2004 x xxxxx xxxx za II. xxxxxxxx roku 2004. X xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2005 xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 626/2004 Xx., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx jiné xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx došlo xx xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientů, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx další xxxxx, a dále xx xxxxxxx platové xxxxxxxx. Xx této xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudců z xxx 2003 x 2004, xxxx xxxxxxxx 1. xxxxxx 2005 xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
22. Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxx x žádosti xxxxx §48 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx poskytlo Xxxxxxxxx xxxxx informaci x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady a xxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, vrchního x Xxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx 6. xxxx xxxxxxxxx xxxx x x délkou praxe xx xxxxxxx 30. xxxx xxxxxxxxx doby x letech 2001 - 2006 (x xxxxxxxxxxx xx konce xxxx 2006):
2001 | 2002** | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | ||
xxxxxxx roční xxxxxx včetně xxxxxxxx xxxxxxx výdajů | |||||||
OS | 6* | 572 200 | 626 800 | 636 000 | 636 000 | 645 600 | 682 800 |
30* | 841 000 | 922 000 | 935 600 | 935 600 | 948 000 | 1 002 000 | |
KS | 6* | 618 400 | 679 000 | 689 200 | 689 200 | 693 600 | 733 200 |
30* | 929 200 | 1 018 600 | 1 033 600 | 1 033 600 | 1 044 000 | 1 104 000 | |
VS | 6* | 660 400 | 723 400 | 734 000 | 734 000 | 741 600 | 784 800 |
30* | 1 023 000 | 1 120 800 | 1 137 200 | 1 137 200 | 1 147 200 | 1 213 200 | |
NS | 1 023 000 | 1 120 800 | 1 137 200 | 1 137 200 | 1 147 200 | 1 213 200 | |
z xxx xxxxxxxx náhrada xxxxxx xxxx | |||||||
27&xxxx;600 | 30&xxxx;600 | 31&xxxx;200 | 31&xxxx;200 | 33&xxxx;600 | 36&xxxx;000 | ||
* xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx 6., xxxx. 30. xxxx xxxxxxxxx xxxx
** xx 1. ledna xx 28. xxxxx 2002 xxxxxxx xxxxxxxx xxx rok 2001 xx výši 41&xxxx;780 Xx
xx 1. xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2002 platová základna xx xxxx 46&xxxx;440 Xx (nařízení vlády x. 67/2002 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 253/1992 Sb., x platových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx dalších xxxxxx x xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx)
23. Městský xxxx x Xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx XXXx. X. X. x xxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx platu x xxxx náhrad xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx s xxxxxx xxxxx xx počátku 6. xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx 2001 - 2006 (x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2006), xxxxxxx dodatečně vyplacené - v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxx xx léta 2001 xx 2004 xxxx započteny x xxx rokům, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxx x informací Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx:
xxx | xxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxx) | xxxxxxx výdajů | celkem |
2001 | 544 600 Xx | 27&xxxx;600 Xx | 572&xxxx;200 Xx |
2002 | 596&xxxx;200 Xx | 30&xxxx;600 Xx | 626&xxxx;800 Kč |
2003 | 604 800 Xx | 31&xxxx;200 Xx | 636&xxxx;000 Kč |
2004 | 604 800 Xx | 31200 Xx | 636&xxxx;000 Xx |
2005 | 612&xxxx;000 Xx | 33&xxxx;600 Xx | 645&xxxx;600 Xx |
2006 | 646&xxxx;800 Xx | 36&xxxx;000 Xx | 682&xxxx;800 Xx |
24. X xxxxxxx xx xx, xx vyžádaná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxx x vývoji platů xxxxxx v xxxxxx 2001 - 2006 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x projednávané xxxx, xxxx obě vyjádření xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání.
25. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx od ústního xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx na výzvu, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx podle §101 xxxx. 4 občanského xxxxxxxx řádu xx xxxxxxx x §44 xxxx. 2 x §63 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxx.
IV.
Dikce napadených ustanovení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
26. Xxx xxxxx X xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x mimořádném xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2003 x. 425/2002 Xx. a §3 xxxxxx xxxxxx, pokud xx xxxx soudce xxxxxxxxx, krajského a xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 425/2002 Sb.], xxxxx znějí:
"§1
Pro určení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce
...
h) xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudu, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx správního xxxxx,
...
xx x xxxx 2003 xxxxxxx platová xxxxxxxx xx výši xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2002. V xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tarifů x xxxxxxxx příplatku xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x účinností xxxxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2002 xx xxxxxxx základna x xxxxxxxx roce xxxxxxxxx.
...
§3
Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx, x ustanovení §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 201/1997 Xx., o xxxxx x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx státních zástupců x o xxxxx x xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xx 1. ledna 2003 do 31. xxxxxxxx 2003 xxxxxxxxx."
27. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pod č. 425/2002 Sb. (xxx.xxx.xx), xx xxxxxxx č. 236/1995 Sb. založený způsob xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx neosvědčil, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx x odtržení xxxxxxxxxxx přírůstku xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx uvedených xxxx x x rychlejšímu xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxx vývoji xxxxxxxxxxxxxxxx xxx a xxxxxxx xxxxxxx. Vedle toho, x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx letošního xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx již xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx platového xxxxxxx xxx zaměstnance xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx, než xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx xx rok 2003 xxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx zvýšení by xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx základny xxxxxxxxx x neúměrně xxxxxxx xxxxxxx platů x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státní xxxx, xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx osob xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx spravedlivé. Zástupce xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx 13. září 2002 xxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx výše platů xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, soudců, státních xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx úrovni xxxxxxxx v roce 2002, čímž se xxxxxx xxxxxxx vzdalování xx xxxxxx xxxxxx xxxx od úrovně xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, x to xx xx účinnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx platů xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx od xxxx 2004 xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vývoji xxxxx xxxxxxxxxxxxx x veřejných xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nic xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
28. Xxx xxxxx XX petitu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. i) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx 2004 č. 427/2003 Xx. a xxxxxxxxxx §3 x 4 xxxxxx zákona, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Nejvyššího xxxxxxxxx soudu [§1 xxxx. x) zákona x. 427/2003 Sb.]. X xxxx xxxxxx xxxxxx xxx původní xxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb. xxxxxx xxxxxxxx změnami; xxxxx xxx o xxxxxxxx ustanovení xxx x xxxxx xxxxxxxxx xx. X xxxx 1, 2, 4 x 6 xxxxxx x. 626/2004 Xx., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx reformy xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx (které xxxx xxxx též xxxxxxxxx xxxxxx pod xxxxx XX xxxxxx), xxxxx znějí (x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 626/2004 Xx.):
"XXXX XXXXX
XXXX PLATOVÉ ZÁKLADNY XXX ROK 2004 X VÝŠE XXXXXXX XXXXX XX XXXXX XXXXXXXX ROKU 2004
(XXXX XXXXXXX XXXXXXXX XXX XXXX 2004, 2005 X 2006 A XXXX XXXXXXX PLATŮ XX PRVNÍ X XXXXX XXXXXXXX XXX 2004, 2005 X 2006)
§1
Xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx
...
x) xxxxxx xxxxxxxxx, krajského a xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx,
...
xx x xxxx 2004 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) x 31. prosinci 2003.
(xx v xxxxxx 2004, 2005 a 2006 použije xxxxxxx xxxxxxxx ve výši xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu') x 31. prosinci 2003.)
...
§3
Ustanovení §3 odst. 3 xx 5 xxxxxx x. 236/1995 Sb., x platu a xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní moci x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx znění zákona x. 309/2002 Sb., x ustanovení §3 xxxx. 3 až 5 xxxxxx x. 201/1997 Xx., x xxxxx a některých xxxxxxx náležitostech xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 309/2002 Xx., xx x xxxxxx od 1. xxxxx 2004 do 31. xxxxxxxx 2004 (xx 31. xxxxxxxx 2006) xxxxxxxxx.
XXXX XXXXX
Xxxxx xxxxxx x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx
§4
X §3 xxxx. 4 xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců, ve xxxxx xxxxxx x. 309/2002 Xx., xx xxxxx "2004" nahrazuje xxxxxx "2007", číslo "2003" xx nahrazuje xxxxxx "2006", číslo "2001" se xxxxxxxxx xxxxxx "2004" x xxxxx "2002" se xxxxxxxxx číslem "2005".
1) Xxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx platu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx zástupců, x kterým se xxxxx osobám stanoví xxxx dalších xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx roku 2003."
29. Xxx xxxxx XXX petitu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx XXXIII xxxxxx x. 309/2002 Xx., pokud se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchního xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) zákona x. 236/1995 Xx. - xxxx. xxx.: ve xxxxx platném x xxxx podání návrhu, xxxx xxxx. x)], xxxxx xxxxx:
"XXXX XXXXXXX XXXXX
Xxxxx zákona x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx
Xx. XXXXXX
Xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 138/1996 Xx., zákona x. 287/1997 Xx., xxxxxx x. 155/2000 Xx. x zákona x. 231/2001 Xx., xx xxxx takto:
1. X §3 xxxxxxxx 3 xxxxxx poznámky pod xxxxx č. 1) xxx:
"(3) Platová základna xxxx xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx kalendářního xxxx xxxxxxxxxxx průměrné nominální xxxxxxx mzdy xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx dosažené xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok. Xxxx xxxxxxx základny xxx příslušný xxxxxxxxxx xxx vyhlašuje Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.')
1) §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.".
2. X §3 xx xxxxxxxx odstavce 4 x 5, xxxxx xxxxx:
"(4) Xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2004 xxxx xxxxxxx základna xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 30. červnu 2003 x absolutní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx fyzických xxxx x nepodnikatelské xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu xx xxxx 2001 x 2002. Xxxxxxxx způsobem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx kalendářní rok. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx xxxxxx sdělením.')
(5) Od xxxxxxxxxxxx roku, ve xxxxxx xx xxxx xxxxxxx základny xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4, se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3."."
30. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx (v návrhu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx) xx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx pro určení xxxxxx platu x xxxxxxxxx náhrad ústavních xxxxxxxx, kterou xx xxxxxx nejvyššího xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštním předpisem xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx problematický xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx nároky z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydaného x xxxxxx zákonu, x jednak proto, xx xx xxxxx xxx xxxxxxx (vláda) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné. ... Xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xx vytvořila xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře. Xx vztahu k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx zaměstnanců je xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx platové xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx výši xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx však xx současná xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyšší (xxxx 3,4násobek), xxxxxxxx xx, aby xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx při stanovení xxxxx xxxxxxxxx činitelů x xxxxxxxx úrovně xxxxxxx základny, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, o kterou xx zvýší xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx roku, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx průměrné xxxx x nepodnikatelské xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx základna xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx, se xxx bude platová xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx průměrné mzdy x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.".
31. Xxxxxxx xxx xxxxx XX petitu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx první xxxxxx X xxxx 1, 2, 4, 5 x 6 xxxxxx x. 626/2004 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Sb.], která xxxxx:
"XXXX PRVNÍ
Změna xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxx 2004, 2005 x 2006 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních orgánů, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x státních xxxxxxxx
Xx. X
Xxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx xxx xxxx 2004, 2005 x 2006 xxxxxxx xxxxxxxxx opatření při xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx těchto xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx 2004, 2005 x 2006, x kterým xx mění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx zákona č. 359/2004 Xx., xx xxxx xxxxx:
1. X xxxxx zákona xx xxxxx "xxxx 2004, 2005 x 2006" xxxxxxxxx slovy "xxx 2004" x slova "xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx x druhé xxxxxxxx xxx 2004, 2005 x 2006" xx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxx těchto xxxx xx první xxxxxxxx xxxx 2004".
2. X xxxxxxx části xxxxx xx xxxxx "xxxx 2004, 2005 x 2006" xxxxxxxxx xxxxx "xxx 2004" x xxxxx "xxxxxxx platů xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx let 2004, 2005 a 2006" xx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx platu xx první xxxxxxxx xxxx 2004".
...
4. X §1 xx xxxxx "x letech 2004, 2005 x 2006" xxxxxxxxx slovy "x xxxx 2004".
5. V §2 se xxxxx "x xxxxx pololetí xxx 2004, 2005 x 2006" xxxxxxxxx xxxxx "pololetí xxxx 2004".
6. X §3 xx xxxxx "2006" xxxxxxxxx xxxxxx "2004"."
32. Xxxxx důvodové xxxxxx x vládnímu návrhu xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxx č. 626/2004 Xx., xx xxxxxxx této úpravy xxxxxx xx xxxx 2005 institut xxx. xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx podob xxxxxxxxx x prostředků xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx zrušení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2005 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx jedné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx platu, xxxxx xx xx xxxxx v xxxx 2005 xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, některých xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx a státní xxxxxxxx.
X.
Ústavní xxxxxxxxxx legislativního procesu
33. Xxxxx §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx, xxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxx xxx přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
34. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx nenamítal xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx s xxxxxxx xx principy procesní xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx blíže xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx informačního zdroje xx xxx.xxx.xx.
35. Xxxxxxx soud x xxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona, který xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x. 626/2004 Xx. (sněmovní xxxx 680 Poslanecké sněmovny 2002-2006), byl xxxx, xx jej Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx usnesením x. 1395 na 38. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 26. xxxxxxxxx 2004 xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xx 187 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 109, xxxxx 57. Xxxxx xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x byl xxxxxxxx x xxxxxx 212 Xxxxxx xxxxxx, xxxxx byla rozeslána 10. prosince 2004, xxx xxxxxx 626/2004 Xx.
36. Návrh xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x. 309/2002 Xx. (xxxxxxxx xxxx 794 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1998-2002), xxx xxxx, xx xxx Senát xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, schválen xxxxxxxxx x. 2318 xx 51. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 13. xxxxxx 2002 xx xxxxx schváleném Xxxxxxx, xxx xx 171 přítomných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 95, proti 52. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxx 114 Xxxxxx zákonů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx 12. xxxxxxxx 2002, pod xxxxxx 309/2002 Sb.
37. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx zákony x. 626/2004 Xx. x 309/2002 Xx. xxxx přijaty a xxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, co xx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx.
38. Xxxxxxx konformitu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona č. 425/2002 Sb. zjišťoval Xxxxxxx xxxx již x xxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 34/04 a xxxxxx x závěru, že xxxxx xxxxx byl xxxxxx x vydán x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence a xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 34/04 xx xxx 14. xxxxxxxx 2005). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb. xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 43/04 x dospěl x xxxxxx, že xxxxx xxxxx xxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným způsobem (xxxxx xx. xx. Xx. XX 43/04 xx xxx 14. xxxxxxxx 2005). Na xxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu
39. Xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx napadená xxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozpornou x xxxxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx k xxxxxx x svobodám xxxxxxx x občana, xx spojení x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxx při xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx a jejich xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x x čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx svobodní x xxxxx x xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx nezadatelné, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x nezrušitelné. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx na xxxx případ xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx poukaz xx porušení čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx moci xx xxx zákonodárnou, xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxx pro xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxxxxx x vázanosti Xxxxxxxxx soudu petitem xxxxxx, xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx.
40. Xxxxxxx xxxx xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabýval, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, otázkou platových xxxxxxxxx xxxx soudcům. Xxxx je Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxx problémem konfrontován, xx xxxxx vhodné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx
41. X derogačním xxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/99 ze xxx 15. xxxx 1999 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 15, nález x. 125, xxxxxxxx xxx č. 233/1999 Sb.) Ústavní xxxx na návrh Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 zrušil xxxx ustanovení §1 xxxxxx č. 268/1998 Xx., o odejmutí xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1998 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx prezidia Komise xxx xxxxx xxxxxx, x to xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odejmutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 1998. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, do xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x "xxxxxxx xxxxxxxxxx povahy". Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx rozdílnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x výkonné, xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx.
42. Xxxxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 2000 sp. xx. Pl. ÚS 18/99 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxxxx x. 104, xxxxxxxx xxx č. 320/2000 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 287/1997 Sb., xxxxxxxxxxxx odejmutí dalšího xxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx 1997, xxxxxx. I v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx představuje jednu xx základních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx napomáhá x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx přitom xx xxxxxxxxx, aby xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x opakovaně. Xxx xxxxxxxxxxx případ xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx.
43. Xxxxx dne, xx. 3. xxxxxxxx 2000, Xxxxxxx soud xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/2000 (Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 19, xxxxx x. 105, xxxxxxxx xxx č. 321/2000 Sb.) xxxxxx i návrh Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Králové na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx č. 308/1999 Sb., x xxxxxxxx dalšího platu xx druhé xxxxxxxx xxxx 1999 x xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2000 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx státních orgánů, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx druhé pololetí xxxx 1999 x xxxx 2000. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx východisko xxxxxxxxxx daného xxxxxxxx.
44. Xxx 11. xxxxxx 2003 Ústavní xxxx xx návrh Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxx xx. xx. Pl. XX 11/02 (xxx xxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx č. 416/2001 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 x xxxxxxxxx xxxx dalších xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 představitelům xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, státním xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx papíry, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx banky, x xx upravujícího xxxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx roku 2002 xx xxxx xxxxxxxx částky, na xxxxxx xx jim xxxxx vznikl xxxxx.
45. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx úpravě xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" aktu, xxxx xxxxx x odejmutí xxxxxxx platu xxxxxxx xxx, jak tyto xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutích. Xxxxx xxxx, že xxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx princip xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxx x odměňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx komplexně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx relace xxxx principů obecně xxxx jednou xxx xxxx a za xxxxx okolností xxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veličinou, xxxxxx xxxxxxxxxx faktorem, x xxxx xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx uskupení xxxx. xxxxx, xx xx xx zdají platy xxxxxx příliš xxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x jinou xxxxxxxx xxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxx-xx xxxxxxxxxx aplikaci xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx smyslu xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx všech, xxxxx xxxxxxxxxx rovnost xxxxx xxxxxx uvedených xxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx cíl, xxxxx xxxx xxxxx x ústavně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx smyslu své xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx kterého "stejné xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nesmí xxx upravováno libovolně xxxxxx". Xxxxxxx rovnosti xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx výsledku, xxxxx je třeba xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stejných xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x §1 xxxxxx x. 416/2001 Xx. zjevně xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 11/02 zformuloval xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx státních zaměstnanců, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx principem komplexně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx restrikce xxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 xxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx, které xx staly x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx (viz xxx 49).
46. Konečně 14. xxxxxxxx 2005 xxxxxx Ústavní soud xxx nálezy xxxxxxxx xx problematiky odejmutí xxx. dalšího xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx sp. xx. Xx. XX 9/05 (xxx xxxx) Xxxxxxx soud xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx zrušil xxxxxxxxxx §1 písm. x) zákona č. 590/2004 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx druhé xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxx, xxxxxxx zástupcům x poslancům Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zvoleným na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx. ustanovení, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx platu xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 vztahovalo xx xxxxxx.
47. Xxxxxxx x téhož xxx xx. xx. Xx. XX 34/04 (viz xxxx) Xxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxx x. 425/2002 Xx., xxxxx xx xxxx soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) zákona x. 425/2002 Sb.], xx. xxxxxxxxxx, xxxx bylo xxx xxx 2003 xxxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx výdajů spojených x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx se těmto xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003.
48. Xxxxxx xxxxxxx x téhož xxx xx. zn. Xx. XX 43/04 (viz xxxx) Xxxxxxx soud xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxx x. 427/2003 Xx., xx znění xxxxxx x. 626/2004 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího soudu x Xxxxxxxxxx správního xxxxx [§1 písm. x) zákona x. 427/2003 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 626/2004 Xx.], tj. xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxx 2004 xxxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxx určování xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých státních xxxxxx, soudců x xxxxxxxx zástupců x xxxx xxxxxxx platu xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004.
49. X posledních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud s xxxxxxx na dosavadní xxxxxxxxxx x komparativní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx:
∙ xxxxxxxxx ústavnosti platových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx roku xxxxx xx rámce vymezeného xxxxxxxxx soudcovské nezávislosti,
∙ ústavní xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, zvláště pak xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx nezávislosti xxxxxx xxxxxxxx, z čehož xxxxx i rozdílný xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx srovnání s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx oblastech veřejné xxxxx,
∙ zásah xx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx výrazem xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx být, vycházeje xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x za splnění xxxx xxxxxxxx xxxx xxx zohledněna xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx, xxxxxxx xxx státní xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx nesmí xxxxxx xxxxx k xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx důstojnosti soudců [xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx (94) 12 xx xxx 13. října 1994], příp. xxxx-xx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx.
50. Sluší xx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx tezí. Xxxxxxx soud vychází x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxxx nezávislé justice xxxxxxx ze xxxx xxxxxx: x neutrality xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nestranného x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ze xxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx" xx politické moci. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx postavení (xxxx xxx xxxxx zařadit xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, nedotknutelnost), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx orgánech reprezentujících xxxxxxxxxxxx a zejména xxxxxxxx xxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxx). X hlediska xxxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonem, xx. xxxxxxxxxx jakýchkoli xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
51. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců (xxxxxx slovy platové xxxxxxxxx) xxxxx xx xxxxx chráněného xxxxxxxxx xxxxxx nezávislosti podřadit xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ale xx xxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti xxxxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxx ministrů Xxxx Xxxxxx(94)X2 xx dne 13. xxxxx 1994 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, efektivnosti x xxxx soudců, xxx něhož xx xxxx "řádné xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxx xxxx x "zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a odměňování xxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x pracovní xxxxxxxx" (Xxxxxx XXX, xxx 1x). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x x xx. 6.1 Evropské charty x xxxxxxx soudce, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx xx xxxxx 8. xx 10. xxxxxxxx 1998, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx má být xxxxxxxxx xxx, xxx xx chránila před xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a nestrannost. Xxxxxx důvodem podřazení xxxxxx xxxxxxxxxx zásahu xx materiálního zajištění xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx rámce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, vyloučit xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců xxxx xxxxxxxxxx formu "penalizace" xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx x xxxxx nátlaku xx xxxxxx rozhodování.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
52. Xxx je x xxxxxxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx, Xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxx případy, xxx xxxxxxx xxx x xxxxxx 1997 xx 2004, spolu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, jednorázově xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx. další xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx 2004 xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx odměny představitele xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx zásahů xxx opakovaně, "xxxxxxxxx" x xxxxxx xxxxxxxxxx x letech 1997 xx 2004 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx odnímána, xxxx. xxxxxxxxx jedna z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx snížení xxxx xxxxxxxxxxxx nárůstem x xxxx nárokové xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx výše.
53. X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx nebo odnětí xxxxxxx platu xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudce xx xxxxx xxxxxx jako x dosavadních případech, xxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxx 2003 a 2004 sníženo xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx, jinými xxxxx, zmrazeny). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx hovořit x xxxxxxx restrikci xxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
54. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx soudce xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx 2004 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx další platy xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx kalendářního xxxx. Xxxxx platů soudce xxxxxxx obdrží xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx náhradu xxxxxx. Xx xxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx funkce, avšak xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x peněžitou xxxxx xx Ústavní xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx soudce. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx charakter xxxxxx za výkon xxxxxx, nejsou vyčíslitelné xxxxxxxxx částkou, resp. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.
55. Pro zjištění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx vycházet x xxxxx xxxxxxxxxxxx příjmů xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx; měsíční xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jen x xxxxxxxx měsících x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx hospodářská, xxxxxxxxxx i daňová xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx roku. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx příjmů x xxxxxxxxxxx xxxx je xxx xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, zda x xxxxxxxx opatření xx sféře xxxxxxxxxx xxxxxx došlo xx xxxxxxx x platové xxxxxxxxx. Za xxxxxxxx xxxxxxxxx, v souladu x dosavadními xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx xxxx), xxxx by xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx kompenzováno xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx platové xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx růstu xxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxx ústavních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. "xxxxxx" xxxxxxxx platů xxxxxxxxx představitelů xxxxx xx Ústavní soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx ústavně nepřípustný.
56. X dokazování xxxxxxxxx, xx příjem xxxxxx xx ve xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2001 xx xxxx 2006 xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx rostl, x xx x v xxxx 2003 xx xxxxxxxx x rokem 2002, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx rok 2003 ovlivnil xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2003, xxxxx ústavnost xxxxxxxxxxx xxx bodem X xxxxxx zpochybnil. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2004 xxxxxxxxxx xxx xxxxx XX xxxxxx se xxxx xxxxxx soudce v xxxx 2004 oproti xxxx 2003 xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je zřejmé, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx nebyl xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx plat xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx náhrada x xxxxx kalendářním xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxxxx snížení xxxx xxxxxxxxxxxx navýšením xxxx xxxxxxxx xxxxxx odměny.
57. Xxxxxxx xxxx xx tomto xxxxx xxxxxxxxx, xx tenorem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (princip), že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx smyslu xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx dovozovat xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.
58. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx napadená pod xxxx I x XX xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx x rozporu x čl. 1 xxxx. 1 (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), čl. 2 xxxx. 1 (xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx) x čl. 82 odst. 1 (princip nezávislosti xxxxxx xxxx) Xxxxxx, xxxxx x zastavení xxxxxxx platů soudců xxxxx xxxxx najeden xxx. Xxxxxxx xxxx xx však xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxx x přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x argumentací "xxxxxxx xxxxxxxxxx xx" xxxxxx xxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxxx x ostatními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
59. X linii xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx", x xxxxxx xxxxx pravidelných xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx soudců, x xxx xxx xx xxx xxx (1997 xx 2004) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xx již xxxxxxx. X xxxx x xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx neshledal, xx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx snížení xxxxxxxxxxxx zabezpečení soudců xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxx pravidel xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stabilizaci justice xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xx tomto xxxxx připomíná, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx, zvláště xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx druhé se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx moci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxx stavu x x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx let xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx platů x jejich "rozpuštění" xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx prvek záruky xxxxxxxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxx a požadavku xxxxxx vzájemné xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx představitelů xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx. Konstrukce zákona x xxxxx představitelů xxxxxx xxxx, xxxxx x pomocí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx koeficientů xxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxx platů xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zvýší x xxxxx xxxxxx, tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx vestavěnou xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
60. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx neshledal xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 písm. x) xxxxxx x. 425/2002 Xx. a §3 xxxxxx x. 425/2002 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. h) xxxxxx x. 425/2002 Sb.], xxxxxxxxxx xxx xxxxx X petitu, x xxxxxxxxxx §1 písm. x) zákona č. 427/2003 Sb. x §3 x 4 xxxxxx x. 427/2003 Xx., pokud se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx č. 427/2003 Xx.], napadených xxx xxxxx II xxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx třetí xxxxxx XXXXXX xxxxxx x. 309/2002 Xx., xxxxx xx xxxx soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [§1 xxxx. x) zákona x. 236/1995 Xx. - xxxx. xxx.: xx xxxxx platném x xxxx podání xxxxxx, xxxx xxxx. x)], xxxxxxxxxx xxx xxxxx XXX xxxxxx, x návrh xx xxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxx xxxxxx I xxxx 1, 2, 4, 5 x 6 xxxxxx x. 626/2004 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. i) xxxxxx x. 427/2003 Sb.], xxxxxxxxxx pod bodem XX petitu, xxxxx xxxx xxxxxx neoddělitelně xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx X x XX xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
JUDr. Xxxxxxxxx x. r.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 65/2007 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 14.4.2007.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.