Právní předpis byl sestaven k datu 25.03.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.09.2005.
Nález ÚS ze dne 14.7.2005 ve věci návrhu na zrušení části zákona č. 590/2004 Sb., o odejmutí dalšího platu za druhé pololetí roku 2004 představitelům státní moci a některých státních orgánů, soudcům, státním zástupcům a poslancům Evropského parlamentu, zvoleným na území ČR
356/2005 Sb.
356
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 14. xxxxxxxx 2005 v xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, František Duchoň, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Nykodým, Pavel Xxxxxxxxx, Miloslav Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová a Xxxxxxxx Židlická xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxx. X. M., xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 590/2004 Xx., x xxxxxxxx dalšího xxxxx xx druhé xxxxxxxx roku 2004 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,
xxxxx:
Xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 590/2004 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx platu za xxxxx xxxxxxxx roku 2004 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a některých xxxxxxxx orgánů, soudcům, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
x.
Xxxxxxx, který byl Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx 2.3.2005, xx xxxxxxxxxxx domáhal zrušení:
x) xxxxx zákona č. 427/2003 Sb., xxxxxx se xxx rok 2004 xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spojených x výkonem funkce xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, soudců a xxxxxxxx xxxxxxxx, výše xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx za první xxxxxxxx roku 2004, x kterým se xxxx některé související xxxxxx, a xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx jedné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudu, Xxxxxxxxxx soudu a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 [ustanovení §2 ve vztahu x xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) zákona x. 427/2003 Xx.],
x) části xxxxxx č. 590/2004 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxx platu xx xxxxx pololetí xxxx 2004 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a některých xxxxxxxx orgánů, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Evropského parlamentu, xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, a xx konkrétně §1 xxxx. x) tohoto xxxxxx.
Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxx a), xx. v otázce xxxxxx xx zrušení xxxxx zákona č. 427/2003 Sb., xxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx zahájeno xxxxxx xxx xx. xx. Pl. ÚS 43/04 (xxxx. xxx.: xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 43/04 xxx přijat xxx xxx jako tento xxxxx, xx. xxx 14. xxxxxxxx 2005). X této xxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx dne 14. xxxxx 2005 x. x. Xx. XX 9/05-9 xxxx xxxxx jednání xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxx ve xxxxxx §43 xxxx. 2 písm. x) xx spojení x §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu"), x to xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud se xxx v dalším xxxxxx zabýval pouze xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x), xx. xxxxxxx xx xxxxxxx §1 písm. x) xxxxxx č. 590/2004 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxx roku 2004 xxxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu, a xx poté, xx x souvislosti xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx sp. xx. 34 X 18/2005 xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") dospěl k xxxxxx, xx ustanovení §1 písm. h) xxxxxx č. 590/2004 Xx., xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx x čl. 1 odst. 1 xx spojení x čl. 82 odst. 1 Ústavy a čl. 1 Listiny základních xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina").
Xx xxxx xx. xx. 34 X 18/2005 xx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxxx domáhá vůči Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx zaplacení dalšího xxxxx za xxxxx xxxxxxxx roku 2004 x xxxxxxx xxxx 47&xxxx;000 Xx, xxxxxxx xxxx xxxxx zakládá xx xxxxxxx xxxxxxxx §4 xxxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx 15. ledna 2005 xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zákonů č. 427/2003 Sb. x č. 590/2004 Sb. xxxxx xxxx xx xxxxx pololetí xxxx 2004 xxxxxxxx nebyl.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx druhé xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx č. 427/2003 Sb. xxxxx x xxxx, xx soudcům xxxx xxxxxxxx polovina xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx a druhé xxxxxxxx let 2004, 2005 x 2006 x xxx, xx xx x uvedených xxxxxx xxxxxxx platová xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxx 31. xxxxxxxx 2003 (což xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx"). Xxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 590/2004 Xx. byl xxxxxxxx xxxxxxx odňat xxxxx xxxx (druhá polovina) xx druhé xxxxxxxx xxxx 2004.
Xxxxxxx xxxx x Brně x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx x ojedinělý xxxxx xx soudcovské xxxxxxxxxxxx. Xxxxx jako xxxxxxx xxxxx č. 420/2002 Xx., kterým se xxxxxxxx doba, xx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx poskytován xxxx xxx xxxxxxx neschopnosti x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x nemocenském pojištění (xxxx) x v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, po xxxxxx je xxx xxxxxxxxxx plat xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxxxxx 6 xxxxxx xx dobu 20 pracovních xxx, xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx. Xx další xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx označuje i xxxxxxxx, xxx vyplynuly xx zákona č. 425/2002 Sb., xxxxxx xx pro xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x kterým xx těmto xxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003. Xxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxx v xxxx 2003 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx platová xxxxxxxx ve výši xxxxxxxx ke dni 31. xxxxxxxx 2002, xxxxxxx x ohledem xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2002 xx xxxxxxx xxxxxxxx x uvedeném xxxx xxxxxxxxx. Ačkoli xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx mělo xxx xxxxxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003 xxxxx xx zvýšení platu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tarifů x xxxxxxxx příplatku xxxxxxxxx xxx zaměstnance xxxxxxxxxxxx, xx xxx přijatým xxxxxxx x xxxxx x soudců xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx důvodové xxxxxx x xxxxxxxx zákonům x. 420/2002 Xx. x č. 425/2002 Sb., xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx sledoval xxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxx, xx. státních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx zákonodárci jevilo xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxx za xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx z xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxxx na zachování "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" osob, uvedený xx zmíněných důvodových xxxxxxxx, později nedodržel, xxxxxxx xxxx xxxx:
- xxxxxxxxxx nařízení xxxxx č. 253/1992 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 582/2002 Xx., xxxxx x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2003 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tarifů xxxxx xxxxxxxxx xxxx x platových xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx uvedené x §1 xxxx. 2 xxxxxxxx vlády x. 253/1992 Xx.,
- xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 251/1992 Sb., x xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x některých xxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 583/2002 Xx., xxxxx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx platových xxxx x platových xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx uvedené x §1 xxxx. 2 nařízení xxxxx x. 251/1992 Xx.,
- xxxxxxxxxx nařízení xxxxx č. 79/1994 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxx požární xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx (xxxxxxxx platový řád), xx zněni xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 584/2002 Xx., xxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003 k xxxxxxxx xxxxxxxx platových xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §1 xxxx. 2 nařízení xxxxx x. 79/1994 Xx.,
- xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 330/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx s xxxxxxxxx xxx xxx 1. xxxxx 2004 x xxxxxxxx stupnice platových xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x. 330/2003 Xx.
Tyto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx období, xxx na základě xxxxxx č. 427/2003 Sb., x xxxxx xxxxxxx znění, x zákona č. 590/2004 Sb. xxx xxxxxxx xxxxx xxxx za druhé xxxxxxxx 2004 xxxxx xxxxx. Roční xxxxxx xxxxxx proto nejen xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx klesá, xxxx x xxxx 2001 x 2002 soudce xxxxxxx xxxxxx 14 xxxxx (12 měsíčních x 2 xxxxx xxxxx), x roce 2003 xx bylo 13 platů (12 xxxxxxxxx a 2 xxxxxxxx dvou dalších xxxxx) a x xxxx 2004 xxx 12 xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx považovat xx xxxxxx k xxxxxxx měsíčnímu příjmu xxxxxx, xxxxx se xxx nepřípustně směšuje xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx x xxx xxxxxxx x dalších xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x k xxxxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx příjmu xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx soudců xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ačkoli xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxx (i xxxxxx), xxx se xxxxxxxxx předmětem politických xxxxxxxxx.
K xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxx, xxx zákonodárci xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu č. 198/2003 Sb. (xx. xx. Xx. ÚS 11/02), x jehož vývody xx navrhovatel xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx xxxxxxx mají xxx xxxxxxx poměry xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nesnižovatelnou xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx to či xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx. že xx mu xxxxx xxxxx soudců xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx skupinou. Xxxxxxxxx x xxxxxxx rovnost xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx o xxxxxxxxx cíl, který xxxx xxxxx v xxxxxxx chápaném xxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxxx xxxxxx x materiálním xxxxxx xxx hranice xx vyjádření, xxx xxxxxxx "xxxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx libovolně xxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx výsledku, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx šancí. Xxxxx xxxxxxxx princip xxxxxxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxx pro xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxx, xxx xx definoval nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx sp. zn. Xx. XX 16/2000, xxxxxxxxxxx xxx č. 321/2000 Sb., x xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterou Xxxxxxx xxxx vyložil v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/99, xxxxxxxxxxxx xxx č. 233/1999 Sb. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx nálezu č. 198/2003 Sb., xxxxx kterého sice xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx akcentovat xxxxxxx rovnosti v xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx státních zaměstnanců, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nezávislosti xxxxxx, xxxx relace xxxx principů xxxxxxx xxxx obecně jako xxxxxx pro vždy x za xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, že x x tomto případě xx xxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx ve xxxxxxx s xxxxx čl. 82 odst. 1, x xxxxx plyne xxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxxx garanci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx zákona xx x xxxxxxx s čl. 1 Xxxxxxx, který xxxxxxx rovnost v xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx profesních xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx k nivelizaci xx xxxxxxxx, což xx xxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx posoudil xxxxxxx podmínek, xx xxxxxxx xxxx o xxxxxx rozhodnout. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu. Xxx vyplývá z xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx, jehož má xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy, xxxxx xxx řešení věci xx nutné, xxx xxxxxx soud xxxxxx §1 xxxx. h) xxxxxx x. 590/2004 Xx., xxxxxxx xxxxxxx x xxxx ustanovení xxxxx svůj xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §66 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, když napadené xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx č. 590/2004 Sb. nebylo xxxxx xxxxxxx. Stejně xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy x čl. 1 Listiny, xxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx, se kterými xx být §1 xxxx. x) xxxxxx x. 590/2004 Xx. x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zastavení xxxxxx xx smyslu §67 zákona x Xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxx České republiky, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx se x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxx vyjádření xx xxx 31. xxxxxx 2005 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky PhDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx x nelze ji xxxxxx xxxxxxxxx. Soudce xxxx izolován, xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx ignorovat. Úsporná xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx platy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx neumožnila xxx x 1. xxxxxxxx 2004 poskytnout xxxxx xxxx ani x poloviční xxxx, xxxxx jen ve xxxx deseti xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx zástupcům xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, jediné xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xx další xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx za druhé xxxxxxxx 2004 odejme. Xxxxxxx přijaté úpravy xxxx xxxxxxxxx vyjádření xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdrojů, x xxxxxx útok xxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti. Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxx, že xxxxx č. 590/2004 Sb. byl přijat xx řádně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x přesvědčení, že xxxxxxx zákon je x xxxxxxx s Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x právním xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xx xx Ústavním xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x podaným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona a xxxxx příslušné xxxxxxxxxx.
X návrhu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Přemysl Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx projednávání xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx zákona xxx xxxxxxxxxxx návrh xxxxxx x změně xxxxxxxxx zákonů x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxx x xxxxxxx odměňování, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2005 xxxxxx institut xxxxxxx xxxxx x obdobných xxxxxx ve xxxxxx xx všem xxxxxx, xxxx taková xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx x. 626/2004 Xx., o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx financí x xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx zákona Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky vrátil x pozměňovacím návrhem (Xxxxxxxxxx sněmovna. 4. xxxxxxx období. Xxxx 679/4), xxxxxx xxxx xxx vypuštěna z xxxxxx zákona xxxxxxxxxx x xxxxxx dalšího xxxxx soudcům a xxxxxxx xxxxxxxxx. X 60 xxxxxxxxxx xxx xxxx změnu hlasovalo 37 x proti xxxx 7 xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x předchozích xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx x těmto xxxxxxx. Závěrem xxxxxxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx a xx xxxx rozhodl.
XXX.
Dle xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu může Xxxxxxx soud se xxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Vzhledem x xxxx, že xxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx x podání xx xxx 30. xxxxxx 2005 x xxxxxxxx řízení ve xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xx dne 8. xxxxxxxx 2005 x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30. xxxxxx 2005, xxxxxxxxx xxxx souhlas x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx k xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx za to, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx ústního jednání x xxxxxxxxx věci xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx x řízení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx posoudit, zda xxxxxxxx xxxxx, jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx předpis, xxxx. jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ze xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zpráv, xxxxx x z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, bylo xxxxxxxx, že Poslanecká xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákona xx xxx 38. xxxxxx xxx 23. listopadu 2004, xxxx pro xxxxx xxxxxx ve xxxxx schváleném Senátem Xxxxxxxxxx České republiky xxxxxxxxx 46, proti xxxxxxxxx 117 x xxxxxxxxxx 184 poslanců. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx 184 poslanců xxxxxxxxx 133 poslanců, xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxx č. 590/2004 Sb. xxxxx xxxxxxxx x částce 203 Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 29. listopadu 2004, a xxx xxxxx §2 xxxxx xxxxxxxxx dnem vyhlášení, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Sbírky xxxxxx.
V.
Pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxx §1 xxxx. x) zákona x. 590/2004 Xx., xx vztahu k xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xx problematikou platových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx rekapitulace xxxx judikatury xx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 198/2003 Sb. [xx. xx. Xx. XX 11/02, xxxxxxxxx xxx xx Xxxxxx xxxxxx a usnesení Xxxxxxxxx soudu (dále xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 30, nález x. 87]. X xxxx souvislosti je xxxxx zdůraznit:
a) Xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/99 ze xxx 15. xxxx 1999 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 15, nález x. 125; vyhlášen xxx č. 233/1999 Sb.) Ústavní xxxx xxxxxx část xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 268/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxx 1998 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxxx, státním xxxxxxxxx a členům xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dalšího platu xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx 1998. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx principem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, do xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx". Argumentem xxxxxx xx stal poukaz xx xxxxxxxxxx ústavního xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx moci zákonodárné x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx straně druhé.
b) X zamítavém nálezu xx xxx 3. xxxxxxxx 2000 č. 320/2000 Sb., xx. xx. Pl. XX 18/99, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxxxx x. 104 (xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxx č. 236/1995 Xx., ve znění xxxxxx x. 287/1997 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platu soudcům xx druhé xxxxxxxx 1997), Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx do xxxxx soudců jiné xxxxxx státní xxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx formou, svévolně x xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx případ xxx xxxxx xxxxxxxxxxx znaky xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dle Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxx odhlédnout od xxxxxxx sociální x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1997 xxxxxxxxx.
x) Stejně xxx Xxxxxxx xxxx xxx 3. července 2000 xxxxxxx č. 321/2000 Sb., xx. xx. Xx. XX 16/2000, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 19, xxxxx x. 105, xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 308/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx platu xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1999 a xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2000 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxx, xxxxxxx zástupcům x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1999 a xxxx 2000. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx východisko xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxx pohyblivým faktorem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx seskupení. Xxxxxxxx "xxxxxxx platu" xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxx důvodů, xx xxx xxxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x pouze x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x celé xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx.
x) Dne 11. xxxxxx 2003 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx č. 198/2003 Sb., xx. zn. Xx. XX 11/02, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 416/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx platu za xxxxx pololetí xxxx 2001 x xxxxxxxxx xxxx dalších platů xx xxxxx a xxxxx pololetí roku 2002 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, členům xxxxxxxx Komise pro xxxxx papíry, xxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce práv x xxxxxx bankovní xxxx Xxxxx národní xxxxx, a to xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx pololetí roku 2001 x xxxxxxxxx xxxxx xxxx za xxxxx x druhé xxxxxxxx xxxx 2002 xx xxxx poloviny xxxxxx, xx xxxxxx xx jim xxxxx xxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xx okolnosti projednávané xxxx bylo nutno xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx vyjádřený x xxxxxx uvedeném xxx x), xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zde Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx posouzení x xxxxxxx souvisejících xxxxxxxxx úprav. Xxxxxxx č. 425/2002 Sb., kterým xx xxx xxx 2003 xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x některých xxxxxx výdajů spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx, soudců x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx se těmto xxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxx za xxxxx x druhé xxxxxxxx xxxx 2003, xxxx xxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxx 2002, xxxx x §1 xxxxxxxxx, xx se xxx xxxxxx xxxxx x dalších xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx 2003 xxx vyjmenované xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx x 31. prosinci 2002. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx platových xxxxxx a osobního xxxxxxxxx, provedené xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2002, xx platová xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Ustanovení §2 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dalšího platu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rok 2003 xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2003 xx 31. xxxxxxxx 2003 xxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx zákona x. 309/2002 Xx. V xxxxxxxxxx xxxxxx č. 198/2003 Sb. (xx. xx. Xx. XX 11/02) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx zákonů, x nichž je xxxxxx, že navrhovatelem xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx se x xxxxxxxx poměrům xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x zákoně č. 590/2004 Sb. xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" aktu, xxxx došlo x xxxxxxxx dalšího platu xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx č. 321/2000 Sb. x č. 198/2003 Sb.). Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx princip xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx obecně jako xxxxxx xxx xxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx daná. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx smyslu xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxx kalkuluje xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx, xx xx xx xxxxx platy xxxxxx xxxxxx vysoké ve xxxxxxxx x platy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx skupinou. Xxxxxx slovy, xxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, nelze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx svrchu xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx kategorii) xx xx konečné xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jde x xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx oporu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx princip xxxxxx x materiálním xxxxxx xxx xxxxxxx xx vyjádření, dle xxxxxxx "stejné xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxx libovolně xxxxxx". Xxxxxxx rovnosti xxxxx xxxxxx xxxx nivelizaci xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx startovních xxxxx.
X xxxxxxx komparativního xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx západní Xxxxxx xxxxx nalézt xxxxxx platových restrikcí xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxx judikatura (xxxx. xxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - Xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, sv. 26, x. 141n., xx. 32, x. 199x., xx. 55, x. 372n.). Xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx platové xxxxxx ovlivnit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování, což xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. V xxxxxxxxxxx xx diskuse xxxxxx spíše x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x oblasti xxxxx x xxxxxxxxx, x xxx je xxxx xxxxxxxxxx čisté xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx motiv, xx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx, H. X.: Xxx Gestaltungsfreiheit xxx Xxxxxxxxxxxx xx Besoldungsrecht. XÖX, roč. 2003, x. 12, x. 498 - 499). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx toliko x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemích. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavního xxxxxxxxx Xxxxxx republiky x xxxxxxx ústavnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxx x xxxx xxx. Malé xxxxxx (viz xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xx. X 1/94 xx xxx 8. xxxxxxxxx 1994, X 13/94 xx xxx 14. xxxxxx 1995, P 1/95 xx xxx 11. září 1995), xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xx. xx. X 12/98, X 8/00 xx xxx 4. října 2000, X 12/03 xx dne 18. xxxxx 2004). Ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx tribunál zabýval xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx platů soudců x pohledu xx. 178 xxxx. 2 Xxxxxx Polské xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich úřadu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. (Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx okolnosti, xxx poukázal na xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxx, x x xx potřebu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x zvláštní xxxxxx x xxxxxx xxxxxx spojená Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. 26, x. 158).
Princip xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 9 odst. 2 Xxxxxx). Požadavek xxxxxxxxx xxxxxxx pramení xx xxxx zdrojů: x xxxxxxxxxx soudců, jako xxxxxxx spravedlivého, xxxxxxxxxxx x objektivního soudního xxxxxx, a xx xxxxxxxxx práv x xxxxxx jednotlivců xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zárukami xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx xxxxxxx nesesaditelnost, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx zárukami xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxxxxx a výkonné (xxxxxxx xxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxx). X hlediska xxxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxxx nezávislost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tj. vyloučením xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodování. Xxxxxxxxxx komponenty principu xxxxxxxxxxxx soudnictví se Xxxxxxx xxxx komplexně xxxxxxx v xxxxxx č. 349/2002 Sb. (sp. xx. Xx. XX 7/02, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 26, nález x. 78).
Xxxxxxxx zásah xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, nutno xx xxxxx chráněného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dvou důvodů.
Nezávislost xxxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx morální xxxxxxxxxx x odbornou xxxxxx, xxxxxxx ale xx xxxxxx i s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti xxxxxx xxx xxxxxxxx x x doporučení Výboru xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x. x. (94) 12 ze dne 13. xxxxx 1994 xxxxxxx nezávislosti, xxxxxxxxxxxx x role soudců, xxx xxxxx xx xxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" soudců řadí x "zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odměňování xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx" (Xxxxxx 111, xxx 1b). Xxxxxxx xxxxxx xx obsažena x x xx. 6.1 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx xx xxxxx 8. xx 10. xxxxxxxx 1998, xxx xxxxx soudci x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx plat, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx, aby xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxx xxxxxxxx práva, xxxxxx by mohla xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx restrikcí) do xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, eventualitu nátlaku xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx xx strany legislativy x xxxxxxxxx, a xxx i formu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcům xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx č. 198/2003 Sb. (xx. xx. Xx. XX 11/02), x němž zrušil xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx č. 416/2001 Xx., x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platu soudcům xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 x xxxxxxxxxxx další plat xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 xx výši xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xx xxx xxxxx vznikl xxxxx.
Xxxxxx, xxx vedly xxxxxxxxxxx x přijetí xxxxxx č. 416/2001 Sb., jsou přitom xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxx x x přijetí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx č. 427/2003 Sb. x x xxxxxx č. 590/2004 Sb. Xxxx xxxx zákonodárcem xxxxxxx xxxxxx situace xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx x úrovni xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx veřejné sféry. Xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb.: "Xxxxx úspory x prostředcích vynakládaných xx platy xxxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx x xxxxxx... neumožní, xxx xxxxx platy xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx ... v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyplaceny x xxxx xxxx. X uvedených xxxxxx xx v předkládaném xxxxxx zákona navrhuje, xxx xx xxx xxxx 2004, 2005 x 2006 xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx náhrad spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní moci x xxxxxxxxx dalších xxxx xxxxxxxxxxx, a xxx xxx xxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx poskytnut (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx) v poloviční xxxx.... Xxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vlády, "xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.". Xxxxxxx x xxxxxxxx zprávě x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 590/2004 Sb. (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. 4. xxxxxxx xxxxxx. Xxxx 679/0) xx xxxxx, xx "...na xxxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx xxx léta 2004, 2005 a 2006 xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxx určování xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x státních xxxxxxxx, xxxx dalších xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx x druhé xxxxxxxx xxx 2004, 2005 x 2006, x kterým xx xxxx některé xxxxxxxxxxx xxxxxx, bude xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x 50% xxxx, xxxxxxxx xx, aby x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxx a správy xxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx 2004 (xxx xxxxxx xx xxxxxxxx jednání x xxxxxxxxxxx) xxxxxxx... Xxx xx xx xxxxxxx xx ,zmrazením´ xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x úsporným xxxxxxxxx x obou xxxxxx.".
Xxx xxxxxx, xx. xxx xxxxx č. 427/2003 Sb., xxx x zákon č. 590/2004 Sb., xxxx xxxxxxx xxx xxxx, co x obdobné otázce xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x. 198/2003 Xx. Xxxxxxx tedy Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxxx maximu, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x soudců xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx komplexně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx výjimečných xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcům, xxxxxxxxxxx xx xxxxx maximou x procesu přijímání xxxxxx č. 427/2003 Sb. xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xx starší xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x podobě nálezů č. 320/2000 Sb. a č. 321/2000 Sb. [xxxx xxx x) x x)] x xxxx 2000.
Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx přitom xxxxxxxxxxx výše uvedená xxxxxxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., x to xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003 (xxxxxxxxxx vlády x. 582/2002 Xx., x. 583/2002 Sb., x. 584/2002 Xx. x č. 330/2003 Sb.), xxxx. xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx 2. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx dne 24. xxxx 2003: "Xxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxx 3,6 %. Xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx sféře xxxx." (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 20. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, s. 168). Xxx tabulkové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2004 (Xxxxxxxxxx sněmovna. XX. xxxxxxx období. Xxxx x. 460/0), xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx platy xx xxx 2002 4&xxxx;840&xxxx;899 tis. Xx, xxxxxxxx xx rok 2003 5 669 263 xxx. Xx, návrh xx xxx 2004 xxx 5&xxxx;916&xxxx;963 xxx. Xx (xxxxxxx x. 9), x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 2002 8&xxxx;755&xxxx;060 xxx. Xx, xxxxxxxx na xxx 2003 10&xxxx;319&xxxx;286 xxx. Xx, xxxxx xx rok 2004 xxx 10 524 110 tis. Xx (xxxxxxx x. 10), ve složkách xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxx x právní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 2002 26&xxxx;999&xxxx;082 xxx. Xx, xxxxxxxx xx xxx 2003 29 161 674 xxx. Xx, návrh xx xxx 2004 xxx 30&xxxx;156&xxxx;796 xxx. Kč (xxxxxxx x. 11), x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx rok 2002 11&xxxx;406&xxxx;195 tis. Xx, xxxxxxxx xx xxx 2003 12&xxxx;545&xxxx;862 xxx. Xx, návrh na xxx 2004 xxx 13&xxxx;205&xxxx;240 xxx. Kč (xxxxxxx x. 12). Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx na xxx 2004 (xx xxxxxx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx-xxx/xxx/xxxx/xxxxx/xxx/X0460x0.xxx, xxx xxxxxxxx 3.2.6. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x ostatní xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx), xxx xx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2003 x návrhu rozpočtu xx rok 2004 xxxxxxx o 4,2 %.
Xx těchto okolností xxx xxxxx akceptovat xxxx o "xxxxxxx xxxxxxxx x prostředcích xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx x xxxxxx`' xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxxx jakýkoli xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx by odůvodňovaly xxxxxxxx principu rovnosti x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x soudců xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx platovou xxxxxxxxx vůči soudcům xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 590/2004 Xx. xx rozpornou x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy xx xxxxxxx s jeho čl. 82 xxxx. 1 x čl. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, že se xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Xxxxxx zákonů.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Rychetský x. x.
Xxxxxxx stanoviska xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx Stanislav Balík x Xxxxxxxx Xxxxxxx.
Informace
Xxxxxx předpis č. 356/2005 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.9.2005.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.