Právní předpis byl sestaven k datu 07.02.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.09.2005.
Nález ÚS ze dne 14.7.2005 ve věci návrhu na zrušení části zákona č. 590/2004 Sb., o odejmutí dalšího platu za druhé pololetí roku 2004 představitelům státní moci a některých státních orgánů, soudcům, státním zástupcům a poslancům Evropského parlamentu, zvoleným na území ČR
356/2005 Sb.
356
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx republiky
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 14. xxxxxxxx 2005 v xxxxx xx složení Xxxxxxxxx Xxxxx, František Xxxxxx, Xxxxx Güttler, Xxxxx Xxxxäxxxx, Ivana Xxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Pavel Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx Městského xxxxx x Brně, xx xxxxx jedná xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxx. X. X., xx xxxxxxx části zákona x. 590/2004 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých státních xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x poslancům Xxxxxxxxxx parlamentu, xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx,
takto:
Ustanovení §1 písm. x) xxxxxx x. 590/2004 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx roku 2004 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Xxxxxx zákonů.
Xxxxxxxxxx
x.
Xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx 2.3.2005, xx xxxxxxxxxxx domáhal zrušení:
x) xxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx se xxx xxx 2004 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx určování xxxx xxxxx x některých xxxxxx výdajů spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx platu xxxxxx xxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004, x kterým xx xxxx xxxxxxx související xxxxxx, a xx xxxxxxxxx x části xxxxxxxx xx jedné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx okresního, krajského x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 [xxxxxxxxxx §2 ve xxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) zákona x. 427/2003 Sb.],
x) xxxxx zákona č. 590/2004 Sb., o odejmutí xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx roku 2004 představitelům xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxx, xxxxxxx zástupcům x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx §1 xxxx. h) xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx věci xxxxxxx xxx a), xx. x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., xxx bylo xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx sp. xx. Xx. ÚS 43/04 (xxxx. xxx.: xxxxx xx. xx. Xx. XX 43/04 xxx xxxxxx týž xxx xxxx xxxxx xxxxx, xx. xxx 14. xxxxxxxx 2005). X xxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 14. xxxxx 2005 x. x. Pl. XX 9/05-9 xxxx xxxxx jednání xxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx odmítl ve xxxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx s §43 odst. 1 xxxx. e) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu"), x xx xxxx návrh nepřípustný.
Xxxxxxx soud xx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výše xxx x), xx. xxxxxxx na xxxxxxx §1 xxxx. h) xxxxxx x. 590/2004 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx zástupcům a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xxxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx podal navrhovatel xxxxx §64 odst. 3 zákona o Xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxx, xx x souvislosti xx xxxxx rozhodovací činností xx věci xxxxxx xxx xx. zn. 34 C 18/2005 xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 590/2004 Xx., jehož xx xxx xxx řešení xxxx xxxx xxxxxxx, xx x rozporu x čl. 1 odst. 1 ve xxxxxxx x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx a čl. 1 Listiny základních xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina").
Xx xxxx xx. xx. 34 C 18/2005 xx Městským xxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx téhož xxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx zaplacení xxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 x xxxxxxx xxxx 47&xxxx;000 Xx, přičemž xxxx nárok xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx výplatním xxxxxxx 15. ledna 2005 xx však v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě zákonů č. 427/2003 Sb. a č. 590/2004 Sb. xxxxx xxxx xx xxxxx pololetí roku 2004 vyplacen nebyl.
Xxxxxxxxx dalšího platu xx xxxxx pololetí xxxx 2004 xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x opakovanému xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx č. 427/2003 Sb. xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x druhé xxxxxxxx let 2004, 2005 x 2006 x xxx, xx xx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2003 (xxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx"). Podle §1 písm. h) xxxxxx č. 590/2004 Xx. xxx následně xxxxxxx odňat další xxxx (xxxxx xxxxxxxx) xx xxxxx pololetí xxxx 2004.
Xxxxxxx xxxx x Brně x této souvislosti xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxx x ojedinělý zásah xx soudcovské nezávislosti. Xxxxx jako xxxxxxx xxxxx č. 420/2002 Xx., kterým se xxxxxxxx xxxx, po xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x státním xxxxxxxxx poskytován plat xxx xxxxxxx neschopnosti x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx (xxxx) a x xxxxxxxxxx pojištění, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, po xxxxxx je xxx xxxxxxxxxx plat xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxxx 6 xxxxxx na xxxx 20 xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plného platu xxx xxxxxxx neschopnosti xxxxxxxx xx xxxxx xx součástí xxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení soudce. Xx xxxxx omezení xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx označuje x xxxxxxxx, jež vyplynuly xx xxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx platu x některých náhrad xxxxxx spojených x xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx noci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, x kterým xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx dalších xxxxx za xxxxx x druhé pololetí xxxx 2003. Dle xxxxxxxxxx §1 uvedeného xxxxxx se pro xxxxxx platu x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx 2003 pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx výši xxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2002, xxxxxxx s ohledem xx změnu právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2002 xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx roce xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx mělo xxx xxxxxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003 xxxxx xx xxxxxxx platu xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx tarifů x xxxxxxxx xxxxxxxxx provedené xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx hoc xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x soudců nedošlo. Xxxx navrhovatel odkázal xx xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxx zákonům x. 420/2002 Xx. x č. 425/2002 Sb., xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx odměňování, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx postup xxxxxxx Městský xxxx x Xxxx za xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x garancí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx přitom na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zachování "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxx, xxxxxxx xx zmíněných důvodových xxxxxxxx, později xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx:
- novelizací nařízení xxxxx č. 253/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx orgánů x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 582/2002 Xx., xxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tarifů xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §1 odst. 2 xxxxxxxx xxxxx x. 253/1992 Sb.,
- xxxxxxxxxx nařízení xxxxx č. 251/1992 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 583/2002 Xx., xxxxx x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2003 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx uvedené x §1 odst. 2 nařízení xxxxx x. 251/1992 Sb.,
- xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 79/1994 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxx xxx, bezpečnostních xxxxx a xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zaměstnanců xxxxxxxxx xxxxxxx organizací (xxxxxxxx platový xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 584/2002 Xx., xxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003 x xxxxxxxx stupnice xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 2 nařízení xxxxx x. 79/1994 Xx.,
- přijetím xxxxxxxx xxxxx č. 330/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx s xxxxxxxxx xxx xxx 1. xxxxx 2004 k xxxxxxxx stupnice xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx platových xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pro zaměstnance xxxxxxx v §1 xxxx. 1 nařízení xxxxx x. 330/2003 Xx.
Xxxx nepřípustné xxxxxx xxxxxxxxxxx x x dalším období, xxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., v xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx č. 590/2004 Sb. xxx soudcům další xxxx za xxxxx xxxxxxxx 2004 zcela xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx proto nejen xxxxxxxx, xxx dokonce xxxxxxxx klesá, xxxx x roce 2001 x 2002 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx 14 xxxxx (12 měsíčních x 2 další xxxxx), x xxxx 2003 xx xxxx 13 xxxxx (12 xxxxxxxxx x 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx) x v xxxx 2004 xxx 12 xxxxxxxxx x xxxxxxxx dalšího xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx bonusy k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx směšuje xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx x jen xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx automaticky x x xxxxxxxxx xxxxxxx zákonem zaručeného xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx soudců xxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce, xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx (x xxxxxx), xxx xx xxxxxxxxx předmětem politických xxxxxxxxx.
K těmto xxxxxxxxx došlo x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx odůvodnění xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 198/2003 Sb. (sp. zn. Xx. XX 11/02), x xxxxx xxxxxx xx navrhovatel ztotožňuje. Xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx poměry xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nesnižovatelnou xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, s nímž xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. proto. xx xx mu zdají xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx x jinou xxxxxxxx xxxxxxxx. Usilování x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxx, který xxxx oporu x xxxxxxx chápaném xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x materiálním xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx "xxxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zároveň xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stejně". Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx jej xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx startovních xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx princip xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X x xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x platovým xxxxxxx xxxxxx překročily ústavní xxxxxx xxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxx, jak xx definoval xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/2000, xxxxxxxxxxx xxx č. 321/2000 Sb., x xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterou Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 13/99, xxxxxxxxxxxx xxx č. 233/1999 Sb. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx č. 198/2003 Sb., xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nezávislosti xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx principů neplatí xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx pro vždy x xx xxxxx xxxxxxxxx daná.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x x tomto případě xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx čl. 82 xxxx. 1, x nichž plyne xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxx garanci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxx, xx napadená xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx rovnost x xxxxxxx, xxxx se xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poměry xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x cílem xxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx.
II.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx může x xxxxxx xxxxxxxxxx. Návrh xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §64 xxxx. 3 zákona x Ústavním soudu. Xxx vyplývá x xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx opírá x xxxxxxxxxx, jehož má xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxx obecného xxxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xx proto xxxxxxx xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, neboť xxx xxxxxx xxxx xx nutné, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx §1 písm. x) xxxxxx x. 590/2004 Xx., jelikož xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx žalobní xxxxx. Návrh rovněž xxxxxxx xxxxxxxx §66 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx č. 590/2004 Xx. xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Stejně xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy x čl. 1 Xxxxxxx, xxx xxxx ustanovení ústavního xxxxxxx, se xxxxxxx xx xxx §1 xxxx. h) xxxxxx x. 590/2004 Sb. x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx nezjistil xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §67 zákona x Xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nic xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx účastníky xxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxx vyjádřily.
Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxx 2005 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx institut xx xxx xxxx x nelze xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Konkrétní xxxxxx nemůže tento xxxxxx xxxxxxxxx. Úsporná xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx neumožnila xxx x 1. xxxxxxxx 2004 xxxxxxxxxx xxxxx plat ani x poloviční xxxx, xxxxx xxx ve xxxx deseti xxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx představitelům xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x státním xxxxxxxxx xxx vyplacen xx xxxx pololetí další xxxx x padesátiprocentní xxxx, xxxxxx možné xxxxxx, xxxxxx bylo xxxxx vyjádřit xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a správy, xxxx xxxxxxxx zákon, xxxxxx se xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx státních orgánů, xxxxxxx x státním xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 2004 xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxx především xxxxxxxxx xxxxx solidarity se xxxxxxxxxxx placenými z xxxxxxxxx zdrojů, a xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky dále xxxxxxxx, že xxxxx č. 590/2004 Sb. byl xxxxxx xx řádně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x přesvědčení, xx xxxxxxx xxxxx xx x souladu x Ústavou, ústavním pořádkem x právním řádem Xxxxx xxxxxxxxx, přičemž xx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x podaným xxxxxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxx se xxxxxx vyjádřil předseda Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Parlamentem Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o změně xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2005 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx poskytována (xxxxxxxx xxxxx x. 626/2004 Xx., x xxxxx xxxxxxxxx zákonů v xxxxxxxxxx xx realizaci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx odměňování). Xxxxx návrh zákona Xxxxxxxxxx sněmovně Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky vrátil x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. 4. xxxxxxx období. Xxxx 679/4), xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx soudcům a xxxxxxx xxxxxxxxx. Z 60 přítomných xxx xxxx xxxxx hlasovalo 37 a proti xxxx 7 senátorů. Xxxxxxx jde o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako x předchozích případech xxxxxx dalších xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxx rozhodl.
XXX.
Xxx xxxxxxxxxx §44 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu může Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx upustit, xxxxx-xx xx tohoto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxxxxx x tomu, že xxx účastníci, xx. xxxxxxxxxxx x podání xx xxx 30. xxxxxx 2005 a xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 8. xxxxxxxx 2005 x předsedy Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 30. xxxxxx 2005, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx k xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xx jednání xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx věci, xxxx xx ústního xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
XX.
Ústavní xxxx v souladu x xxxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xx v xxxxxx x kontrole xxxxx xxxxxxx posoudit, zda xxxxxxxx zákon, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx předpis, xxxx. xxxx jednotlivé xxxxxxxxxx, byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ze xxxxxxxxxx tisků x xxxxxxxxxxxxxx zpráv, xxxxx x z xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 38. schůzi xxx 23. xxxxxxxxx 2004, xxxx xxx xxxxx zákona ve xxxxx xxxxxxxxxx Senátem Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 46, proti xxxxxxxxx 117 z xxxxxxxxxx 184 xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx znění xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx 184 xxxxxxxx xxxxxxxxx 133 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx zákon xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx a xxx xxx č. 590/2004 Sb. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 203 Xxxxxx xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxx 29. listopadu 2004, x xxx xxxxx §2 xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx částky Xxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxx xxx o xxxxxxxxx obsahu §1 xxxx. x) xxxxxx x. 590/2004 Sb., xx vztahu k xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxxx závazkům, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx formě odejmutí "xxxxxxx xxxxx" xxxxxxx x xxxx svých xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx soudu č. 198/2003 Sb. [xx. zn. Xx. XX 11/02, xxxxxxxxx xxx ve Sbírce xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (dále xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 30, nález x. 87]. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx:
x) Xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/99 ze xxx 15. září 1999 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 15, xxxxx x. 125; xxxxxxxx xxx č. 233/1999 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 zákona x. 268/1998 Xx., x xxxxxxxx dalšího xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1998 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Komise pro xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx upravujícího xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx 1998. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx, do xxxxx xxxxx soud xxxxxxxx x "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxx dalším xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné, zvláště xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx.
x) X xxxxxxxxx nálezu xx xxx 3. xxxxxxxx 2000 č. 320/2000 Sb., xx. xx. Xx. XX 18/99, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxxxx x. 104 (xxxxx na zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxx x. 287/1997 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx soudcům xx druhé xxxxxxxx 1997), Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx soudcovská xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednu xx základních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jejímuž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx jiné xxxxxx státní xxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ale xxxxx xxxxxxxxxxx znaky xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxx odhlédnout xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxx xx Česká xxxxxxxxx v roce 1997 xxxxxxxxx.
x) Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxx 3. července 2000 xxxxxxx č. 321/2000 Sb., xx. xx. Xx. XX 16/2000, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxxxx x. 105, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx č. 308/1999 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1999 a xx xxxxx pololetí xxxx 2000 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxx, státním xxxxxxxxx x členům prezídia Xxxxxx pro cenné xxxxxx, x to xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx soudcům xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1999 a xxxx 2000. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx plat xxxxxx xx neměl xxx xxxxxxxxxx faktorem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx či onoho xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx "xxxxxxx platu" xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxx xxx, xxxxx lze xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, za xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x pouze v xxxxxxxxxxx s komplexem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
x) Dne 11. xxxxxx 2003 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx č. 198/2003 Sb., xx. xx. Pl. XX 11/02, zrušil xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 416/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 a xxxxxxxxx xxxx dalších xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 představitelům xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx orgánů, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Komise pro xxxxx papíry, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx bankovní xxxx České xxxxxxx xxxxx, a to xxxxxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxx soudcům xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 a xxxxxxxxx xxxxx plat xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 xx xxxx poloviny xxxxxx, na kterou xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx.
X ohledem xx okolnosti projednávané xxxx xxxx xxxxx xx východisko xxxx xxxxxx xxxxx vyjádřený x xxxxxx xxxxxxxx xxx x), jak xx něj xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zde Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxx x xxxxxxx souvisejících xxxxxxxxx xxxxx. Zákonem č. 425/2002 Sb., xxxxxx se xxx rok 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx se xxxxx xxxxxx stanoví výše xxxxxxx xxxxx za xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003, xxxx nabyl xxxxxxxxx 1. xxxxx 2002, xxxx x §1 xxxxxxxxx, xx se xxx určení platu x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x roce 2003 xxx vyjmenované xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx základna xx xxxx xxxxxxxx k 31. xxxxxxxx 2002. X důsledku změny xxxxxx xxxxxx platových xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, provedené pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31. prosince 2002, se platová xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Ustanovení §2 zákona obsahuje xxxxxxxx xxxxxxx platu xxxx osobám xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2003 xx polovinu. Xxxxxxxxxx §3 vyloučilo pro xxxxxx xx 1. xxxxx 2003 do 31. prosince 2003 xxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 309/2002 Xx. X xxxxxxxxxx nálezu č. 198/2003 Sb. (xx. zn. Pl. XX 11/02) Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x návrhům xxxx xxxx citovaných xxxxxx, x nichž xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxx sledován cíl xxxxxxxxxxx v "zachování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx" xxxx, xx. xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx navrhovateli xxxxxx xxxx nespravedlivé x xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx změny x xxxxxxx úpravě, xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x zákoně č. 590/2004 Sb. xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxx, xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx soud vymezil x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx č. 321/2000 Sb. x č. 198/2003 Sb.). Xxxxx xxx třeba xxxxxxxxxxx, xx lze-li xx xxxxx xxxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, neplatí xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx pro vždy x xx všech xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudců x xxxxxxx xxxxxx xxxx být stabilní xxxxxxxxxxxxxxx veličinou, nikoli xxxxxxxxxx faktorem, x xxxx xxxxxxxxx xx xx xxx vládní xxxxxxxx xxxx. proto, xx xx mu xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx x platy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx ekonomicky xxxxxxxxxxxx krácení xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (ani xxxx cílovou xxxxxxxxx) xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx. Usilování x takovou rovnost xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx o xxxxxxxxx xxx, který xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x materiálním xxxxxx xxx xxxxxxx xx vyjádření, dle xxxxxxx "stejné xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx libovolně xxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx třeba xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx garanci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx šancí.
Z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx problematikou není xxxxx konfrontována xxx xxxxxxxx xxxx judikatura (xxxx. xxx xxx. xxxxxxx rozsudky Spolkového Xxxxxxxxx soudu - Xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, sv. 26, s. 141x., xx. 32, x. 199x., xx. 55, x. 372n.). Xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx mohly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování, což xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepřichází xx xxxxx. X xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx platů x exekutivě, x xxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxx konsolidování xxxxxxxx jako možný xxxxxx xxxxx, je xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx, X. X.: Xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xx Besoldungsrecht. XÖX, roč. 2003, x. 12, s. 498 - 499). Xxxxxxxxxxx situace se xxxxxxxx toliko x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx rozsáhlá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx soudců, xx xxx x xxxx xxx. Malé xxxxxx (xxx zejména xxxxxxxxxx sp. xx. X 1/94 xx xxx 8. xxxxxxxxx 1994, X 13/94 xx dne 14. xxxxxx 1995, X 1/95 ze xxx 11. xxxx 1995), xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx ústavy (xxx rozhodnutí sp. xx. X 12/98, X 8/00 xx xxx 4. xxxxx 2000, K 12/03 xx xxx 18. xxxxx 2004). Ve xxxxx uvedených xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovení xxxx xxxxx soudců x pohledu xx. 178 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx odpovídat xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx plnění xxxxxx povinností. (Xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx na xxxxx x odpovědnost xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x jejich xxxxxx, a i xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x zvláštní xxxxxx x úřadem xxxxxx spojená Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ústavního xxxxx, xx. 26, x. 158).
Princip xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jednou x xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx právního státu (čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx: z xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx spravedlivého, xxxxxxxxxxx x objektivního xxxxxxxx xxxxxx, a ze xxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx garantována xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx nutno xxxxxxx nesesaditelnost, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx výkonnou moc, xxxxx x oddělením xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). X hlediska xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx nezávislost zajištěna xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. vyloučením xxxxxxxxxx xxxxx subordinace x soudcovském xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudnictví xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx x nálezu č. 349/2002 Sb. (sp. xx. Xx. XX 7/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 26, xxxxx x. 78).
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kam xxxxxxx x platové xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx chráněného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podřadit xx dvou xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxx podmíněna xxxxxx xxxxxxx integritou x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx i x xxxxxx přiměřeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti xxxxxx xxx xxxxxxxx x x doporučení Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x. x. (94) 12 ze xxx 13. xxxxx 1994 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x role soudců, xxx xxxxx xx xxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" soudců xxxx x "zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odměňování xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx" (Zásada 111, xxx 1x). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x x xx. 6.1 Xxxxxxxx charty x xxxxxxx soudce, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx ve xxxxx 8. xx 10. xxxxxxxx 1998, dle xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx má být xxxxxxxxx xxx, aby xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx chování xxx xxxxxxxx práva, xxxxxx xx mohla xxx ohrožena xxxxxx xxxxxxxxxxx x nestrannost.
Důvodem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx principu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vyloučit xxxxxxx, eventualitu xxxxxxx xxxx zákonodárné, xxxx. xxxxxxx xx rozhodování xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx svévolné zásahy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx i formu xxxxxxx na jejich xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx č. 198/2003 Sb. (xx. xx. Xx. XX 11/02), x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 416/2001 Xx., x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 xx výši xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx by xxx xxxxx xxxxxx nárok.
Důvody, xxx xxxxx zákonodárce x xxxxxxx xxxxxx č. 416/2001 Sb., jsou xxxxxx xxxxxxxxx s xxxx, xxx jej vedly x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x zákoně č. 427/2003 Sb. a v xxxxxx č. 590/2004 Sb. Xxxx xxxx zákonodárcem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxx a disproporcionalita x úrovni xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sféry. Xxx xxxxxxxx xxxxxx x návrhu zákona č. 427/2003 Sb.: "Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx platy xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x správě... xxxxxxxx, xxx xxxxx platy xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku xxxx ... x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx. X uvedených xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx, xxx se xxx xxxx 2004, 2005 x 2006 xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx jim byl xxxxx plat v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx službách x xxxxxx) v poloviční xxxx.... Xxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxxxx dále důvodová xxxxxx vlády, "je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.". Obdobně v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 590/2004 Sb. (Xxxxxxxxxx sněmovna. 4. xxxxxxx xxxxxx. Xxxx 679/0) xx xxxxx, xx "...xx xxxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., kterým xx xxx xxxx 2004, 2005 a 2006 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx náhrad výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx let 2004, 2005 x 2006, x xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx další xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxxxxx osobám xxxxxxxx x 50% výši, xxxxxxxx xx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxx a xxxxxx xxx xxxxx xxxx xx druhé pololetí 2004 (xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x zaměstnanců) xxxxxxx... Xxx xx ve xxxxxxx xx ,xxxxxxxxx´ xxxxx xxxxxxx rovný xxxxxxx k úsporným xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx.".
Xxx xxxxxx, tj. xxx xxxxx č. 427/2003 Sb., xxx x xxxxx č. 590/2004 Sb., byly xxxxxxx xxx xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Ústavní soud xxxxxxx x. 198/2003 Xx. Jakkoli tedy Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx daného zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx princip xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx prostor ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxx restrikce xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx touto xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb. xxxxxxx, x naopak xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xxxxx soudců x xxxxxx nálezů č. 320/2000 Sb. a č. 321/2000 Sb. [xxxx xxx x) x x)] x xxxx 2000.
Xxxxx v xxxxxx navrhovatele xxxxxx xxxxxxxxxxx výše uvedená xxxxxxxxxx zákona č. 427/2003 Sb., x xx navýšením xxxxxxxx platových xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxx x účinností xx 1. xxxxx 2003 (xxxxxxxxxx xxxxx x. 582/2002 Xx., x. 583/2002 Sb., x. 584/2002 Xx. a č. 330/2003 Sb.), xxxx. prohlášením Xxxxxx Xxxxxxxxx, ministra xxxxx x sociálních xxxx, ve 2. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx dne 24. xxxx 2003: "Xxx xxxxxx rok i xxxx problémy, které xxxxxx existují, xx xxxxxx platy x xxxx xxx 3,6 %. Takže nárůst x x rozpočtové x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx." (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 20. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x. 168). Xxx tabulkové xxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx na rok 2004 (Poslanecká sněmovna. XX. xxxxxxx období. Xxxx x. 460/0), xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, pak xxx xxxxxxxxxxx v ústředních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx rok 2002 4&xxxx;840&xxxx;899 xxx. Kč, xxxxxxxx xx rok 2003 5 669 263 xxx. Xx, xxxxx xx xxx 2004 xxx 5&xxxx;916&xxxx;963 xxx. Xx (xxxxxxx č. 9), x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx představovala xxxxxxxx xxxx prostředků xx xxxxx xx xxx 2002 8&xxxx;755&xxxx;060 xxx. Xx, xxxxxxxx na xxx 2003 10&xxxx;319&xxxx;286 xxx. Xx, xxxxx xx xxx 2004 xxx 10&xxxx;524&xxxx;110 tis. Xx (tabulka x. 10), xx xxxxxxxx xxxxxx, bezpečnosti, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx skutečná xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx rok 2002 26&xxxx;999&xxxx;082 xxx. Kč, xxxxxxxx xx xxx 2003 29&xxxx;161&xxxx;674 tis. Xx, xxxxx xx xxx 2004 xxx 30&xxxx;156&xxxx;796 xxx. Kč (xxxxxxx č. 11), x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx skutečná xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xx rok 2002 11&xxxx;406&xxxx;195 xxx. Kč, xxxxxxxx xx xxx 2003 12 545 862 xxx. Xx, xxxxx xx xxx 2004 xxx 13&xxxx;205&xxxx;240 xxx. Xx (xxxxxxx x. 12). Xxxx xxxxx uvést xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2004 (na xxxxxx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx-xxx/xxx/xxxx/xxxxx/xxx/X0460x0.xxx, pod xxxxxxxx 3.2.6. Xxxxxx xx xxxxx zaměstnanců x ostatní platby xx xxxxxxxxxx práci), xxx xx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rok 2003 x xxxxxx xxxxxxxx xx rok 2004 xxxxxxx x 4,2 %.
Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx stěží akceptovat xxxx o "xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx platy xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a správě`' xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx restrikce soudců xxx posuzovaná xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx chápané xxxxxxxxxxxx soudců.
Vycházeje x xxxxx vyložených xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 590/2004 Xx. xx xxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy ve xxxxxxx x xxxx čl. 82 xxxx. 1 x čl. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xxxx rozhodnuto xxx, že xx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Rychetský x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zaujali x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 356/2005 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 15.9.2005.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.