Právní předpis byl sestaven k datu 18.09.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.09.2005.
Nález ÚS ze dne 14.7.2005 ve věci návrhu na zrušení části zákona č. 590/2004 Sb., o odejmutí dalšího platu za druhé pololetí roku 2004 představitelům státní moci a některých státních orgánů, soudcům, státním zástupcům a poslancům Evropského parlamentu, zvoleným na území ČR
356/2005 Sb.
356
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 14. xxxxxxxx 2005 x plénu xx složení Xxxxxxxxx Xxxxx, František Duchoň, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Ivana Xxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx Židlická xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxx. X. X., xx xxxxxxx části zákona x. 590/2004 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx roku 2004 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, soudcům, státním xxxxxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,
xxxxx:
Xxxxxxxxxx §1 xxxx. h) xxxxxx x. 590/2004 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx platu xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 představitelům xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, soudcům, xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.
Xxxxxxxxxx
x.
Xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 2.3.2005, xx xxxxxxxxxxx domáhal zrušení:
x) části xxxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx se xxx xxx 2004 xxxxxxx mimořádné opatření xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx a některých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx, poslanců Evropského xxxxxxxxxx, soudců a xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004, x kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a to xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx okresního, xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudu, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 [xxxxxxxxxx §2 ve vztahu x ustanovení §1 xxxx. h) zákona x. 427/2003 Sb.],
x) xxxxx zákona č. 590/2004 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx území Xxxxx republiky, x xx konkrétně §1 xxxx. x) tohoto xxxxxx.
Ústavní xxxx xx přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxx x), xx. v xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., xxx bylo xxxx Xxxxxxxx xxxxxx zahájeno xxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 43/04 (xxxx. xxx.: xxxxx xx. xx. Xx. XX 43/04 xxx xxxxxx xxx xxx xxxx tento xxxxx, xx. xxx 14. července 2005). X této xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 14. dubna 2005 x. j. Pl. XX 9/05-9 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx odmítl xx xxxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) xx spojení x §43 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu"), x to xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxx x dalším xxxxxx zabýval xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx b), xx. xxxxxxx xx xxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 590/2004 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxx navrhovatel xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu, x xx xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. 34 X 18/2005 xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §1 písm. h) xxxxxx č. 590/2004 Xx., xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxx použito, xx x rozporu x čl. 1 odst. 1 ve spojení x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx základních xxxx a svobod (xxxx jen "Listina").
Xx věci xx. xx. 34 X 18/2005 xx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, x xxx se xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx zaplacení xxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 x celkové xxxx 47&xxxx;000 Xx, xxxxxxx xxxx nárok zakládá xx splnění podmínek §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx 15. xxxxx 2005 xx však v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxx č. 427/2003 Sb. x č. 590/2004 Sb. xxxxx plat xx xxxxx xxxxxxxx roku 2004 xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx platu xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxx xxx navrhovatele x xxxxxxxxxxxxx x opakovanému xxxxxx do soudcovské xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx č. 427/2003 Sb. xxxxx k xxxx, xx soudcům byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx 2004, 2005 a 2006 x xxx, xx xx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx podle zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2003 (xxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx platu"). Xxxxx §1 xxxx. h) xxxxxx č. 590/2004 Xx. xxx následně xxxxxxx odňat xxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx poukázal xx xxxxxxxxxx, xx nešlo x xxxxxxxx době x ojedinělý xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x. 420/2002 Xx., kterým xx xxxxxxxx xxxx, po xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx poskytován xxxx xxx xxxxxxx neschopnosti x xxxxxx xxxxxx, x kterým xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx) a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jímž xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, po xxxxxx xx jim xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxxxxx 6 xxxxxx xx xxxx 20 xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx x institut xxxxxxxxxxx xxxxxx platu xxx dočasné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudců xxx označuje x xxxxxxxx, jež xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2003 stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxx a státních xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003. Xxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxx xxxxxx se pro xxxxxx platu a xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx 2003 pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve výši xxxxxxxx ke xxx 31. xxxxxxxx 2002, xxxxxxx x ohledem xx xxxxx právní xxxxxx platových tarifů x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po dni 31. xxxxxxxx 2002 xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx roce xxxxxxxxx. Ačkoli xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx mělo xxx xxxxxxxxxxxx od 1. xxxxx 2003 xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx příplatku provedené xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x uvedeným xxxxxxx x. 420/2002 Sb. x č. 425/2002 Sb., ze xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx "zachování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx Městský xxxx x Xxxx za xxxxxxxxx, stojící x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx z garancí xxxx xxxxxxxxxx nezávislosti. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxxx xx zachování "xxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxx" osob, xxxxxxx xx xxxxxxxxx důvodových xxxxxxxx, později xxxxxxxxx, xxxxxxx mimo xxxx:
- novelizací nařízení xxxxx č. 253/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x obcí, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx nařízením xxxxx x. 582/2002 Sb., xxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003 k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tarifů xxxxx platových xxxx x xxxxxxxxx stupňů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §1 odst. 2 xxxxxxxx xxxxx x. 253/1992 Xx.,
- xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 251/1992 Sb., x xxxxxxxxx poměrech zaměstnanců xxxxxxxxxxxx x některých xxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 583/2002 Xx., xxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx zaměstnance xxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxxxx vlády x. 251/1992 Xx.,
- xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 79/1994 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, bezpečnostních xxxxx x xxxxxx, xxxxxx celní xxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxx), xx zněni xxxxxxxxxx xxxxxxxx, provedenou xxxxxxxxx xxxxx x. 584/2002 Xx., xxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003 k xxxxxxxx stupnice xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 2 nařízení xxxxx x. 79/1994 Xx.,
- xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 330/2003 Sb., x platových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx s xxxxxxxxx xxx dne 1. xxxxx 2004 k xxxxxxxx stupnice platových xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx č. 330/2003 Xx.
Tyto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x x dalším období, xxx xx základě xxxxxx č. 427/2003 Sb., x xxxxx xxxxxxx xxxxx, x zákona č. 590/2004 Sb. xxx xxxxxxx xxxxx xxxx za druhé xxxxxxxx 2004 xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nejen xxxxxxxx, xxx dokonce xxxxxxxx xxxxx, xxxx x roce 2001 x 2002 soudce xxxxxxx xxxxxx 14 xxxxx (12 měsíčních x 2 další xxxxx), x xxxx 2003 to xxxx 13 platů (12 xxxxxxxxx x 2 xxxxxxxx xxxx dalších xxxxx) a v xxxx 2004 jen 12 měsíčních x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx nelze xxxxx xxxxxxxxxxxx považovat xx xxxxxx k xxxxxxx měsíčnímu xxxxxx xxxxxx, neboť se xxx nepřípustně směšuje xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx. Proto xxxxxxx xxx i xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx automaticky x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ačkoli xxxxx zákona č. 236/1995 Sb. xxxx vytvořit xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx (x xxxxxx), aby se xxxxxxxxx xxxxxxxxx politických xxxxxxxxx.
K těmto xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu č. 198/2003 Sb. (xx. xx. Xx. XX 11/02), x xxxxx xxxxxx xx navrhovatel xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx kterého xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nesnižovatelnou xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nímž xxxxxxxxx to xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. proto. xx xx mu xxxxx xxxxx soudců xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x jinou xxxxxxxx skupinou. Xxxxxxxxx x takovou xxxxxxx xxxxxxxx x kategorie xxxxxxxxxx, xxx o xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x materiálním xxxxxx své xxxxxxx xx xxxxxxxxx, dle xxxxxxx "xxxxxx nesmí xxx upravováno xxxxxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxxxxx nesmí být xxxxxxxxxx libovolně xxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx však zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxx. I x xxxxx případě xxxxx x zákonné xxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxx poměrům xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro akceptaci "xxxxxxxxxxxx" xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/2000, xxxxxxxxxxx pod č. 321/2000 Sb., x xxxx třeba xxxxxxxx x principiální xxxxxxxxxxx, kterou Xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 13/99, xxxxxxxxxxxx xxx č. 233/1999 Sb. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poukázal xx xxxxx xxxxxx č. 198/2003 Sb., xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx akcentovat xxxxxxx rovnosti v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx chápané xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxx pro xxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx daná.
Xxxxx xxxxxxxxxxx stojí xx xxxxxxxxxx, xx x x xxxxx případě xx napadená právní xxxxxx x rozporu x čl. 1 odst. 1 Ústavy xx xxxxxxx x xxxxx čl. 82 xxxx. 1, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x materiálně xxxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx nestranného x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxx tak xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, když se xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx profesních kategorií x cílem xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx rozhodnout. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx z xxxxxx, žalobní xxxxx xx opírá x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx při řešení xxxx xxxxxxx, přičemž xxxx ustanovení xx xxxxx názoru xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx xxx řešení xxxx xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx použil §1 písm. x) xxxxxx č. 590/2004 Xx., xxxxxxx žalobce x toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxx žalobní xxxxx. Xxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxx §66 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xxxx napadené xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) zákona č. 590/2004 Xx. nebylo xxxxx změněno. Xxxxxx xxx tuto xxxxxxxx xxxxxxx čl. 1 odst. 1 Ústavy x čl. 1 Xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxx xx xxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 590/2004 Xx. x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zastavení xxxxxx xx xxxxxx §67 zákona x Xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxx, xxx vyzval xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx a Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx k xxxxxx návrhu vyjádřily.
Xx xxxx vyjádření xx xxx 31. xxxxxx 2005 předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx institut xx xxx xxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Soudce xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx systému. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx ignorovat. Úsporná xxxxxxxx v prostředcích xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx veřejných služeb x správy xxxxxxxxxx xxx v 1. xxxxxxxx 2004 xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a některých xxxxxxxx xxxxxx, soudcům x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx za xxxx pololetí xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, jediné xxxxx xxxxxx, kterým xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxx přijmout zákon, xxxxxx se xxxxx xx xxxxx plat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xx druhé xxxxxxxx 2004 xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxx především vyjádření xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxx proti xxxxxxxxxx nezávislosti. Předseda Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx dále xxxxxxxx, xx zákon č. 590/2004 Sb. byl xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx příslušnými ústavními xxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x přesvědčení, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x právním řádem Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx průběh projednávání xxxxxxxxxxx zákona Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Připomenul, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx návrh xxxxxx o změně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx na realizaci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti odměňování, xxxxx obsahem bylo x účinností od 1. xxxxx 2005 xxxxxx institut xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx ve vztahu xx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx x. 626/2004 Xx., o xxxxx xxxxxxxxx zákonů v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx zákona Xxxxxxxxxx sněmovně Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx návrhem (Xxxxxxxxxx sněmovna. 4. xxxxxxx období. Tisk 679/4), kterým měla xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx soudcům x xxxxxxx xxxxxxxxx. X 60 xxxxxxxxxx pro xxxx změnu xxxxxxxxx 37 a xxxxx xxxx 7 xxxxxxxx. Xxxxxxx jde o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x předchozích případech xxxxxx xxxxxxx platů xxxxxxx, odkázal xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Závěrem xxxxxxxxxxx, xx je xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx rozhodl.
III.
Dle xxxxxxxxxx §44 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu může Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx tohoto xxxxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 30. xxxxxx 2005 x xxxxxxxx řízení ve xxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx dne 8. xxxxxxxx 2005 x předsedy Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30. xxxxxx 2005, vyjádřili xxxx souhlas s xxxxxxxxx od ústního xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx, bylo xx ústního xxxxxxx x předmětné věci xxxxxxxx.
IV.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x ustanoveními §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zákon, jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx právní xxxxxxx, xxxx. xxxx jednotlivé xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx způsobem. Xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, jakož x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákona na xxx 38. xxxxxx xxx 23. listopadu 2004, když xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx 46, xxxxx xxxxxxxxx 117 x xxxxxxxxxx 184 xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx 184 poslanců xxxxxxxxx 133 poslanců, xxxxx nebyl xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx č. 590/2004 Sb. xxxxx xxxxxxxx v částce 203 Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 29. xxxxxxxxx 2004, a xxx xxxxx §2 xxxxx xxxxxxxxx dnem vyhlášení, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx částky Xxxxxx xxxxxx.
V.
Pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxx §1 xxxx. x) zákona x. 590/2004 Sb., xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx přitom veden xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx platových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx formě odejmutí "xxxxxxx xxxxx" xxxxxxx x xxxx svých xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 198/2003 Sb. [xx. zn. Xx. XX 11/02, uveřejněn xxx xx Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Sbírka rozhodnutí"), xxxxxx 30, xxxxx x. 87]. X xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxxxxxx:
x) Xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/99 ze xxx 15. září 1999 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 15, nález x. 125; xxxxxxxx xxx č. 233/1999 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 zákona x. 268/1998 Sb., x xxxxxxxx dalšího xxxxx za druhé xxxxxxxx xxxx 1998 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx, soudcům, xxxxxxx xxxxxxxxx a členům xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dalšího platu xxxxxxx za druhé xxxxxxxx 1998. Xxxxxx xxxxxxx nálezu byl xxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx, do jehož xxxxx soud xxxxxxxx x "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx". Argumentem xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx druhé.
b) X xxxxxxxxx xxxxxx xx dne 3. xxxxxxxx 2000 č. 320/2000 Sb., xx. xx. Pl. XX 18/99, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxxxx č. 104 (xxxxx na zrušení xxxxx ustanovení §4a xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 287/1997 Xx., upravujícího xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx pololetí 1997), Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx soudcovská xxxxxxxxxxx představuje jednu xx základních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx státní xxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ale xxxxx zákonodárce xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dle Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx Česká xxxxxxxxx v roce 1997 nacházela.
c) Stejně xxx Xxxxxxx xxxx xxx 3. xxxxxxxx 2000 nálezem č. 321/2000 Sb., xx. xx. Pl. XX 16/2000, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxxxx č. 105, xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx ustanovení §1 xxxxxx x. 308/1999 Xx., o xxxxxxxx dalšího xxxxx xx druhé xxxxxxxx xxxx 1999 x xx druhé xxxxxxxx xxxx 2000 představitelům xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních orgánů, xxxxxxx, státním zástupcům x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx upravujícího odejmutí xxxxxxx xxxxx soudcům xx xxxxx pololetí xxxx 1999 x xxxx 2000. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx východisko xxxxxxxxxx daného xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx by xxxxx xxx pohyblivým xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Odejmutí "xxxxxxx xxxxx" hodnotil xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx lze xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx důvodů, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státu, x xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx x xxxx sféře xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
x) Xxx 11. xxxxxx 2003 Xxxxxxx xxxx nálezem č. 198/2003 Sb., xx. zn. Pl. XX 11/02, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx č. 416/2001 Xx., x odejmutí xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 a stanovení xxxx dalších xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 představitelům xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxx, xxxxxxx zástupcům, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, zástupci Xxxxxxxxx ochránce práv x xxxxxx bankovní xxxx Xxxxx národní xxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx roku 2001 x snižující xxxxx xxxx xx xxxxx x druhé xxxxxxxx xxxx 2002 xx výši xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx jim jinak xxxxxx nárok.
S xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxx xx východisko vzít xxxxxx názor xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx d), xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx souvisejících xxxxxxxxx úprav. Zákonem č. 425/2002 Sb., xxxxxx se xxx xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx těmto xxxxxx stanoví xxxx xxxxxxx platů xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx roku 2003, xxxx nabyl xxxxxxxxx 1. xxxxx 2002, xxxx x §1 xxxxxxxxx, xx se xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx x roce 2003 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx základna xx xxxx dosažené x 31. xxxxxxxx 2002. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2002, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §2 xxxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx náležejícího xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2003 xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxxx xxx xxxxxx od 1. xxxxx 2003 xx 31. prosince 2003 xxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 309/2002 Xx. X xxxxxxxxxx nálezu č. 198/2003 Sb. (xx. xx. Pl. XX 11/02) Ústavní xxxx poukázal xx xxxxx důvodových xxxxx x xxxxxxx obou xxxx citovaných xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, xx navrhovatelem xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx" xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxx, xxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxx o xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nespravedlivé x xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx změny x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx se x xxxxxxxx poměrům xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx rovněž x xxxxxx č. 590/2004 Sb. xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxx, xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutích (xxxx. nálezy č. 321/2000 Sb. x č. 198/2003 Sb.). Xxxxx xxx xxxxx konstatovat, xx xxx-xx za xxxxx výjimečných okolností xxxxxxxxxx xxxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x soudců xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx relace xxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxx vždy x za xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx smyslu xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veličinou, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxx kalkuluje xx xx xxx vládní xxxxxxxx xxxx. xxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxx xx xxxxxxxx s xxxxx profesní xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx ve svrchu xxxxxxxx xxxxxx xx xx výjimečného ekonomicky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx svrchu xxxxxxxxx xxxxxx (ani xxxx xxxxxxx kategorii) xx do konečné xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jde x xxxxxxxxx cíl, který xxxx xxxxx v xxxxxxx chápaném xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx princip xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx své hranice xx vyjádření, xxx xxxxxxx "stejné xxxxx xxx xxxxxxxxxx libovolně xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako nivelizaci xx xxxxxxxx, nýbrž xx třeba xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx startovních xxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx západní Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx platových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx konfrontována ani xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx (xxxx. tři tzv. xxxxxxx rozsudky Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, sv. 26, x. 141x., xx. 32, x. 199x., sv. 55, x. 372x.). Xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ovlivnit nezávislost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. X xxxxxxxxxxx xx diskuse xxxxxx spíše k xxxxxx možných úspor x oblasti xxxxx x xxxxxxxxx, i xxx xx však xxxxxxxxxx čisté konsolidování xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx, X. A.: Xxx Gestaltungsfreiheit des Xxxxxxxxxxxx xx Besoldungsrecht. XÖX, roč. 2003, x. 12, x. 498 - 499). Xxxxxxxxxxx situace se xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx evropských zemích. Xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tribunálu Xxxxxx republiky k xxxxxxx ústavnosti zákonné xxxxxx platů soudců, xx xxx x xxxx tzv. Xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. zn. X 1/94 xx xxx 8. xxxxxxxxx 1994, K 13/94 xx xxx 14. xxxxxx 1995, X 1/95 xx dne 11. xxxx 1995), xxx z xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xx. xx. X 12/98, X 8/00 xx xxx 4. xxxxx 2000, X 12/03 xx xxx 18. xxxxx 2004). Xx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutích xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovení xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx čl. 178 odst. 2 Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx kterého platy xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. (Xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xxxx okolnosti, xxx xxxxxxxx xx xxxxx x odpovědnost xxxxxx, která xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x x xx xxxxxxx získání xxxxxx xxxxxxxx o xxxx x xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, sv. 26, x. 158).
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je jednou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Požadavek nezávislé xxxxxxx pramení ze xxxx xxxxxx: z xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx spravedlivého, xxxxxxxxxxx x objektivního xxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx (xxxx něž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x funkční xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx moc, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxx uplatněním xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx nezávislost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx toliko xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx komponenty xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudnictví xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx č. 349/2002 Sb. (xx. xx. Xx. ÚS 7/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 26, xxxxx č. 78).
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kam xxxxxxx x platové xxxxxxxxx, nutno xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dvou xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx morální xxxxxxxxxx x odbornou úrovní, xxxxxxx xxx xx xxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento komponent xxxxxxxx nezávislosti xxxxxx xxx zakotven x x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Rady Xxxxxx x. x. (94) 12 ze dne 13. xxxxx 1994 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxx soudců, xxx xxxxx se xxxx "řádné xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxx xxxx x "xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxxx x odměňování xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a pracovní xxxxxxxx" (Xxxxxx 111, xxx 1x). Xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx x x xx. 6.1 Evropské xxxxxx x xxxxxxx soudce, xxxxxxx účastníky xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx xx dnech 8. xx 10. xxxxxxxx 1998, dle xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx, aby xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx práva, xxxxxx by xxxxx xxx ohrožena jejich xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx (xxxxxxxxx restrikcí) do xxxxx principu jejich xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zákonodárné, xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jinými slovy, xxxxxxxx svévolné xxxxxx xx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx xx xxxxxx legislativy x exekutivy, x xxx x xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx vyložená xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důsledně Xxxxxxx xxxx x xxxxxx č. 198/2003 Sb. (sp. zn. Xx. XX 11/02), x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx č. 416/2001 Xx., x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odejmutí xxxxxxx platu xxxxxxx xx druhé xxxxxxxx xxxx 2001 x xxxxxxxxxxx další xxxx xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 na xxxx xxxxxxxx částky, xx xxxxxx xx xxx xxxxx vznikl nárok.
Důvody, xxx vedly zákonodárce x xxxxxxx zákona č. 416/2001 Sb., xxxx přitom xxxxxxxxx x těmi, xxx jej xxxxx x k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx č. 427/2003 Sb. x x xxxxxx č. 590/2004 Sb. Xxxx xxxx zákonodárcem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxx. Xxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb.: "Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx zaměstnanců xx veřejných xxxxxxxx x xxxxxx... neumožní, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx kalendářního xxxx xxxx ... v xxxxxxxxxxxxx letech xxxxxxxxx x xxxx xxxx. X uvedených xxxxxx xx x předkládaném xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx se pro xxxx 2004, 2005 x 2006 xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, a xxx jim byl xxxxx xxxx v xxxxxx pololetí uvedených xxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx službách a xxxxxx) v xxxxxxxxx xxxx.... Navrhovaná xxxxxx", xxxxxxxxx dále xxxxxxxx xxxxxx vlády, "xx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.". Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx zákonu č. 590/2004 Sb. (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. 4. xxxxxxx období. Xxxx 679/0) xx xxxxx, xx "...na xxxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx xxx xxxx 2004, 2005 x 2006 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při určování xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx zástupců, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx let 2004, 2005 x 2006, x xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, bude xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxxxxx osobám vyplacen x 50% xxxx, xxxxxxxx xx, xxx x xxxxxxxxx postupu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a správy xxx další xxxx xx xxxxx pololetí 2004 (xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx) odejmut... Xxx se xx xxxxxxx se ,xxxxxxxxx´ xxxxx zajistí rovný xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx u obou xxxxxx.".
Xxx xxxxxx, xx. xxx xxxxx č. 427/2003 Sb., xxx x zákon č. 590/2004 Sb., xxxx xxxxxxx xxx poté, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx č. 198/2003 Xx. Jakkoli xxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx daného xxxxxx xxxxxxxx zformuloval xxxxxx, xxx které princip xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců xxx xx xxxxx výjimečných xxxxxxxxx, x tím xxxxxxx prostor xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb. neřídil, x xxxxxx odkázal xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx nálezů č. 320/2000 Sb. x č. 321/2000 Sb. [xxxx sub x) x c)] z xxxx 2000.
Vláda v xxxxxx xxxxxxxxxxxx přitom xxxxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 427/2003 Sb., x to navýšením xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sféry x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2003 (xxxxxxxxxx xxxxx č. 582/2002 Xx., x. 583/2002 Xx., č. 584/2002 Xx. x č. 330/2003 Sb.), xxxx. xxxxxxxxxxx Xxxxxx Škromacha, xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, ve 2. xxxxx projednávání xxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xxx 24. xxxx 2003: "Xxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxx platy o xxxx xxx 3,6 %. Takže xxxxxx x x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx sféře xxxx." (Těsnopisecká zpráva x 20. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, s. 168). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx návrhu státního xxxxxxxx xx xxx 2004 (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. XX. volební xxxxxx. Xxxx č. 460/0), xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxx pro xxxxxxxxxxx x ústředních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx skutečná výše xxxxxxxxxx na xxxxx xx xxx 2002 4&xxxx;840&xxxx;899 tis. Kč, xxxxxxxx xx xxx 2003 5&xxxx;669&xxxx;263 xxx. Xx, návrh xx xxx 2004 xxx 5&xxxx;916&xxxx;963 xxx. Kč (xxxxxxx x. 9), x xxxxxxxxxxxxx složkách xxxxx představovala skutečná xxxx prostředků xx xxxxx xx xxx 2002 8 755 060 xxx. Xx, xxxxxxxx na xxx 2003 10&xxxx;319&xxxx;286 xxx. Xx, xxxxx xx rok 2004 xxx 10 524 110 xxx. Xx (xxxxxxx x. 10), xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxx x právní ochrany xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xx rok 2002 26&xxxx;999&xxxx;082 xxx. Kč, xxxxxxxx xx xxx 2003 29 161 674 xxx. Xx, xxxxx xx xxx 2004 xxx 30&xxxx;156&xxxx;796 xxx. Xx (xxxxxxx x. 11), x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složkách xxxxx xxxxxxxxxxxxx skutečná výše xxxxxxxxxx na xxxxx xx rok 2002 11&xxxx;406&xxxx;195 tis. Xx, xxxxxxxx xx xxx 2003 12 545 862 xxx. Xx, xxxxx xx xxx 2004 pak 13&xxxx;205&xxxx;240 tis. Xx (xxxxxxx č. 12). Xxxx možno uvést xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu xx xxx 2004 (xx xxxxxx http://www.psp.cz/cgi-bin/win/docs/tisky/tmp/T0460j0.doc, xxx xxxxxxxx 3.2.6. Xxxxxx xx platy xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx), xxx se uvádí, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx se xxxxxx schválenému xxxxxxxx xx xxx 2003 x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2004 xxxxxxx o 4,2 %.
Xx těchto xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x "xxxxxxx xxxxxxxx v prostředcích xxxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx`' xxxxxx, speciálně xxx xxxxxxx restrikce soudců xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx postrádá xxxxxxxx xxxxxxxx "výjimečnými xxxxxxxxxx", xxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ústavních xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx komplexně chápané xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx důvodů xxxxx považovat xxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. h) xxxxxx x. 590/2004 Xx. za rozpornou x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx s xxxx čl. 82 xxxx. 1 x čl. 1 Xxxxxxx. Xxxxx bylo xxxxxxxxxx xxx, že xx xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxx zrušuje xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Stanislav Balík x Xxxxxxxx Xxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 356/2005 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 15.9.2005.
Ke xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.