Právní předpis byl sestaven k datu 30.06.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.09.2005.
Nález ÚS ze dne 14.7.2005 ve věci návrhu na zrušení části zákona č. 590/2004 Sb., o odejmutí dalšího platu za druhé pololetí roku 2004 představitelům státní moci a některých státních orgánů, soudcům, státním zástupcům a poslancům Evropského parlamentu, zvoleným na území ČR
356/2005 Sb.
356
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 14. xxxxxxxx 2005 x plénu xx složení Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Güttler, Xxxxx Xxxxäxxxx, Ivana Xxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx, Miloslav Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně, xx xxxxx jedná xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxx. X. X., xx xxxxxxx xxxxx zákona x. 590/2004 Sb., x xxxxxxxx dalšího xxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,
takto:
Xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 590/2004 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx platu za xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx orgánů, soudcům, xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
x.
Xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx doručen xxx 2.3.2005, xx xxxxxxxxxxx domáhal xxxxxxx:
x) části zákona č. 427/2003 Sb., xxxxxx se xxx rok 2004 xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx výše xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, výše xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx první xxxxxxxx xxxx 2004, x kterým xx xxxx některé související xxxxxx, a xx xxxxxxxxx x části xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxx okresního, xxxxxxxxx x vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 [xxxxxxxxxx §2 xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. h) xxxxxx x. 427/2003 Sb.],
x) části xxxxxx č. 590/2004 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx zástupcům a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx §1 xxxx. x) tohoto xxxxxx.
Xxxxxxx soud xx přezkoumání podmínek xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx ve věci xxxxxxx sub x), xx. v otázce xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., xxx xxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 43/04 (xxxx. red.: xxxxx xx. zn. Xx. XX 43/04 xxx přijat xxx xxx xxxx xxxxx xxxxx, xx. xxx 14. xxxxxxxx 2005). X xxxx části xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx ze xxx 14. xxxxx 2005 x. j. Xx. XX 9/05-9 xxxx xxxxx jednání xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx ve xxxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. b) xx xxxxxxx x §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu"), x xx xxxx xxxxx nepřípustný.
Xxxxxxx xxxx se xxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x), xx. xxxxxxx xx xxxxxxx §1 xxxx. h) xxxxxx x. 590/2004 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx pololetí xxxx 2004 xxxxxxxxxxxxxx státní xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, soudcům, xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu, x xx poté, xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx věci vedené xxx xx. xx. 34 X 18/2005 xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 590/2004 Xx., jehož má xxx při xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx spojení x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina").
Xx věci sp. xx. 34 C 18/2005 xx Xxxxxxxx xxxxxx x Brně xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx soudu, x xxx xx xxxxxxx domáhá vůči Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxxxxx dalšího xxxxx za druhé xxxxxxxx roku 2004 x celkové xxxx 47&xxxx;000 Kč, xxxxxxx xxxx xxxxx zakládá xx xxxxxxx xxxxxxxx §4 zákona č. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xx výplatním xxxxxxx 15. xxxxx 2005 xx xxxx x xxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb. x č. 590/2004 Sb. xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx roku 2004 xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx druhé pololetí xxxx 2004 xxxxx xxx navrhovatele x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zákonem č. 427/2003 Sb. xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x druhé xxxxxxxx xxx 2004, 2005 x 2006 x xxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx předpisu xx xxx 31. xxxxxxxx 2003 (xxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx"). Xxxxx §1 písm. x) xxxxxx č. 590/2004 Xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxx odňat xxxxx xxxx (xxxxx polovina) xx druhé xxxxxxxx xxxx 2004.
Městský xxxx x Xxxx x této souvislosti xxxxxx poukázal na xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx č. 420/2002 Xx., xxxxxx se xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx a státním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx dočasné xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx, x kterým se xxxxxxx některá xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění (xxxx) x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a to x xxxxxxxxx 6 xxxxxx na xxxx 20 xxxxxxxxxx dnů, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plného xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za jednu xx součástí xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudce. Xx další xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudců xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx vyplynuly xx xxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x druhé xxxxxxxx xxxx 2003. Xxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx náhrad x xxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxx x xxxx 2003 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2002, xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxx 31. xxxxxxxx 2002 xx platová xxxxxxxx x xxxxxxxx roce xxxxxxxxx. Xxxxxx tedy xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003 xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ministerstev, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx k tornu x soudců xxxxxxx. Xxxx navrhovatel odkázal xx důvodové xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2002 Xx. x č. 425/2002 Sb., xx xxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxx, xx. státních xxxxxxxxxxx, představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jde x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx jevilo xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Tento postup xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xx xxxxxxxxx, stojící x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na hmotné xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nezávislosti. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxxx na xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx" xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx důvodových xxxxxxxx, xxxxxxx nedodržel, xxxxxxx xxxx xxxx:
- xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 253/1992 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy, xxxxxxxxx xxxxxxx orgánů x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády x. 582/2002 Sb., xxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003 x xxxxxxxx xxxxxxxx platových tarifů xxxxx platových xxxx x xxxxxxxxx stupňů xxx zaměstnance xxxxxxx x §1 odst. 2 xxxxxxxx xxxxx x. 253/1992 Sb.,
- novelizací xxxxxxxx xxxxx č. 251/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 583/2002 Xx., xxxxx x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2003 k xxxxxxxx xxxxxxxx platových xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx uvedené x §1 odst. 2 xxxxxxxx xxxxx x. 251/1992 Sb.,
- xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 79/1994 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxx sil, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxx celní xxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxx požární xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 584/2002 Xx., došlo x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2003 k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle platových xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx č. 79/1994 Xx.,
- xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 330/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx x účinností xxx xxx 1. xxxxx 2004 x xxxxxxxx xxxxxxxx platových xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx a platových xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §1 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x. 330/2003 Xx.
Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., x xxxxx xxxxxxx znění, x xxxxxx č. 590/2004 Sb. xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx 2004 xxxxx xxxxx. Xxxxx příjem xxxxxx proto xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxx 2001 x 2002 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx 14 xxxxx (12 měsíčních x 2 xxxxx xxxxx), v xxxx 2003 xx xxxx 13 platů (12 xxxxxxxxx a 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx) a v xxxx 2004 xxx 12 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx plat xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx považovat xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx příjmu xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx směšuje xxxxxxxxxx x výplatní xxxxxx. Proto odnětím xxx i xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx automaticky x k xxxxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx tak ponechány xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxx xxxxxxxx pevná xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx platů (x xxxxxx), xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
K těmto xxxxxxxxx došlo v xxxx, kdy zákonodárci xxxx xxxxx odůvodnění xxxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 198/2003 Sb. (sp. xx. Xx. ÚS 11/02), x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx ztotožňuje. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx mají xxx platové poměry xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx stabilní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx či xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. proto. xx xx mu xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx x platy státních xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x jinou xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx rovnost xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx cíl, který xxxx oporu x xxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx. Xxxxx princip xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx "xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx libovolně xxxxxx". Xxxxxxx rovnosti xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx výsledku, nýbrž xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx jako garanci xxxxxxxx startovních xxxxx. Xxxxx vyložený xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X x tomto xxxxxxx xxxxx x zákonné xxxxxx vztahující se x xxxxxxxx poměrům xxxxxx překročily xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" aktu, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx sp. zn. Xx. XX 16/2000, xxxxxxxxxxx xxx č. 321/2000 Sb., x xxxx xxxxx xxxxxxxx x principiální xxxxxxxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/99, xxxxxxxxxxxx xxx č. 233/1999 Sb. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx č. 198/2003 Sb., xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rovnosti v xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxxxx činitelů x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nezávislosti xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx principů xxxxxxx xxxx obecně jako xxxxxx pro xxxx x xx všech xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx stojí na xxxxxxxxxx, xx x x xxxxx případě xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx ve xxxxxxx s jejím čl. 82 xxxx. 1, x xxxxx plyne xxxxxxxxx státu zajistit xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx nestranného x xxxxxxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxx osob. Xxxxxx xxx xx xxxxxxx, xx napadená xxxx xxxxxx xx x rozporu x čl. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, když se xxxxx opřel x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx kterého x xxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx stejně poměry xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kategorií x xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xx výsledku, což xx nelegitimní.
II.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínek, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu. Xxx vyplývá z xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx opírá x xxxxxxxxxx, jehož xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 95 odst. 2 Ústavy, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xx nutné, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 590/2004 Xx., xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx svůj žalobní xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínku §66 xxxxxx x Ústavním xxxxx, když napadené xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 590/2004 Sb. nebylo xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 1 Listiny, což xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxx xx xxx §1 xxxx. h) xxxxxx x. 590/2004 Xx. x rozporu. Xxxxxxx xxxx konečně xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §67 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx vyzval xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx účastníky řízení, xxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxx 2005 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky XxXx. Xxxxxxx Zaorálek xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx své xxxx x nelze xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tento xxxxxx xxxxxxxxx. Úsporná xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxx x xxxxxx neumožnila xxx v 1. xxxxxxxx 2004 xxxxxxxxxx xxxxx xxxx ani x poloviční xxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxx procent. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých xxxxxxxx orgánů, xxxxxxx x xxxxxxx zástupcům xxx xxxxxxxx za xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx možné xxxxxx, kterým xxxx xxxxx xxxxxxxx solidaritu xx zaměstnanci xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxx přijmout xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xx další plat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 2004 xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx především xxxxxxxxx xxxxx solidarity xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx útok xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx republiky dále xxxxxxxx, xx zákon č. 590/2004 Sb. xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vyhlášen xx Xxxxxx zákonů. Xxxxxxxxxxx xxxx jednal x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x právním xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxx xx xxxxxx vyjádřil xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx financí x xxxxxxx odměňování, xxxxx obsahem xxxx x účinností od 1. xxxxx 2005 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx všem xxxxxx, xxxx taková xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx č. 626/2004 Xx., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx odměňování). Xxxxx návrh xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxx x pozměňovacím xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. 4. xxxxxxx xxxxxx. Xxxx 679/4), kterým xxxx xxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Z 60 xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxx hlasovalo 37 a xxxxx xxxx 7 xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx problematiku xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dalších xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx k těmto xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx.
III.
Xxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 zákona o Xxxxxxxx xxxxx může Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx od xxxxxx xxxxxxx očekávat další xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx x podání xx xxx 30. xxxxxx 2005 x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 8. července 2005 x xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx České republiky xx xxx 30. xxxxxx 2005, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx od ústního xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx x tomu, xx Ústavní xxxx xx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx věci xxxxxxxx.
IV.
Xxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx posoudit, zda xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx ustanovení, příp. xxxx právní xxxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byl přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ze xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx zpráv, xxxxx x z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxx 38. schůzi xxx 23. xxxxxxxxx 2004, když xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx schváleném Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx 46, proti xxxxxxxxx 117 x xxxxxxxxxx 184 xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx 184 xxxxxxxx xxxxxxxxx 133 poslanců, xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx zákon xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxx xxx č. 590/2004 Sb. řádně xxxxxxxx x xxxxxx 203 Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx rozeslána xxx 29. listopadu 2004, x dle xxxxx §2 xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx §1 xxxx. x) zákona x. 590/2004 Sb., xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, dospěl Xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx přitom xxxxx xxxxxxxxxxxxx úvahami.
Ústavní soud xx problematikou xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx xx formě xxxxxxxx "xxxxxxx platu" xxxxxxx x xxxx svých xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx judikatury xx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 198/2003 Sb. [xx. xx. Pl. XX 11/02, uveřejněn xxx xx Sbírce xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 30, nález x. 87]. X xxxx souvislosti je xxxxx zdůraznit:
a) Xxxxxxx xx. xx. Pl. XX 13/99 ze xxx 15. xxxx 1999 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 15, xxxxx x. 125; xxxxxxxx xxx č. 233/1999 Sb.) Xxxxxxx xxxx zrušil xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 268/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxx roku 1998 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, soudcům, státním xxxxxxxxx x členům xxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxx xxxxxx, a xx ustanovení upravujícího xxxxxxxx dalšího xxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx 1998. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx principem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, do xxxxx xxxxx soud xxxxxxxx x "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxx dalším xx xxxx xxxxxx xx rozdílnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx straně xxxxx.
x) X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 2000 č. 320/2000 Sb., xx. xx. Pl. XX 18/99, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 19, xxxxx č. 104 (xxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 287/1997 Xx., xxxxxxxxxxxx odejmutí xxxxxxx xxxxx soudcům xx xxxxx pololetí 1997), Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx představuje xxxxx xx xxxxxxxxxx demokratických xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx soudců xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx formou, xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx zákonodárce xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx reality, v xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx x roce 1997 xxxxxxxxx.
x) Stejně xxx Xxxxxxx soud xxx 3. xxxxxxxx 2000 xxxxxxx č. 321/2000 Sb., xx. zn. Pl. XX 16/2000, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxxxx x. 105, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §1 zákona x. 308/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1999 x xx druhé xxxxxxxx xxxx 2000 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, státním xxxxxxxxx x xxxxxx prezídia Xxxxxx pro xxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxxx upravujícího odejmutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx druhé pololetí xxxx 1999 x xxxx 2000. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx východisko xxxxxxxxxx daného problému. Xxxxxxxxx, xx plat xxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx okamžitých xxxxxxxx xxxx xx onoho xxxxxxxx seskupení. Odejmutí "xxxxxxx xxxxx" xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x pouze x xxxxxxxxxxx x komplexem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se platů x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
x) Dne 11. xxxxxx 2003 Ústavní xxxx xxxxxxx č. 198/2003 Sb., xx. zn. Xx. XX 11/02, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 416/2001 Xx., o odejmutí xxxxxxx platu xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx platů xx první a xxxxx pololetí roku 2002 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, soudcům, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Komise xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx bankovní xxxx České xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx pololetí xxxx 2001 x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 xx výši xxxxxxxx xxxxxx, na kterou xx xxx xxxxx xxxxxx nárok.
S xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x nálezu xxxxxxxx xxx d), jak xx něj xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx posouzení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úprav. Xxxxxxx č. 425/2002 Sb., kterým xx xxx xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx určování výše xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x druhé xxxxxxxx xxxx 2003, xxxx xxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxx 2002, xxxx v §1 xxxxxxxxx, xx se xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx náhrad x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx 2003 xxx vyjmenované xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx základna xx xxxx xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2002. X důsledku změny xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a osobního xxxxxxxxx, xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx ministerstev x xxxxxxxxx následující xx xxx 31. prosince 2002, se platová xxxxxxxx x uvedeném xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §2 xxxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxx xxx 2003 xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2003 xx 31. xxxxxxxx 2003 xxxxxxx §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Sb., o xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 309/2002 Sb. V xxxxxxxxxx nálezu č. 198/2003 Sb. (xx. xx. Xx. XX 11/02) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zpráv x návrhům xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xx xxxxxx, xx navrhovatelem xxx sledován cíl xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" osob, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x výši xxxxxxxxxx, se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx změny x xxxxxxx úpravě, xxxxxxxxxx se k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx rovněž x xxxxxx č. 590/2004 Sb. xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx x předchozích rozhodnutích (xxxx. xxxxxx č. 321/2000 Sb. x č. 198/2003 Sb.). Znovu xxx xxxxx konstatovat, xx lze-li xx xxxxx xxxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxx princip rovnosti x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx, ústavních xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx komplexně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců, xxxxxxx xxxx relace xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx vždy x xx xxxxx xxxxxxxxx daná. Naopak xxxxxxx poměry xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx být stabilní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx faktorem, x xxxx kalkuluje xx xx ono xxxxxx xxxxxxxx xxxx. proto, xx xx xx xxxxx xxxxx soudců xxxxxx vysoké ve xxxxxxxx x platy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, lze-li xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx svrchu xxxxxxxx smyslu xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, nelze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx svrchu xxxxxxxxx xxxxxx (ani xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xx do konečné xxxx platů. Usilování x takovou rovnost xxxxxxxx z kategorie xxxxxxxxxx, xxx o xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx chápaném xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x materiálním xxxxxx xxx hranice xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx "stejné xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx nivelizaci xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx nalézt xxxxxx platových xxxxxxxxx xxxx soudcům, s xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxx tzv. xxxxxxx rozsudky Spolkového Xxxxxxxxx soudu - Xxxxxx xxxxxxxxxx Spolkového Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 26, x. 141x., xx. 32, x. 199x., xx. 55, x. 372x.). Xxx xxxxxxxxxxx, že stojí xx xxxxxxxxxx, xx x extrémních situacích xx mohly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nezávislost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudců xxxxxxxxxx xx xxxxx. X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx úspor x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx přisuzována jen xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx, X. X.: Xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxxx. XÖX, roč. 2003, x. 12, x. 498 - 499). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx republiky k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx platů xxxxxx, xx xxx x xxxx xxx. Malé xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. zn. X 1/94 xx xxx 8. listopadu 1994, X 13/94 xx xxx 14. xxxxxx 1995, P 1/95 ze xxx 11. xxxx 1995), xxx x xxxxxx xxxx platné ústavy (xxx xxxxxxxxxx xx. xx. X 12/98, X 8/00 xx xxx 4. xxxxx 2000, X 12/03 xx xxx 18. xxxxx 2004). Xx xxxxx uvedených rozhodnutích xx tribunál zabýval xxxxxxxxxx hledisek stanovení xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx. 178 odst. 2 Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx platy xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x zajistit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. (Xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx tyto xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx na xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, která je xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, a x xx xxxxxxx získání xxxxxx xxxxxxxx x xxxx a zvláštní xxxxxx x úřadem xxxxxx spojená Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ústavního xxxxx, xx. 26, x. 158).
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je jednou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu (čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Požadavek xxxxxxxxx xxxxxxx pramení xx xxxx xxxxxx: x xxxxxxxxxx soudců, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nestranného x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x ze xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx soudcem xxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zárukami xxxxxxxxxx xxxxxxxx postavení (xxxx xxx nutno xxxxxxx nesesaditelnost, neodvolatelnost, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx x oddělením xxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx je pak xxxxxxxxxx nezávislost xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců xxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvků xxxxxxxxxxx x soudcovském xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx komponenty xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx č. 349/2002 Sb. (sp. xx. Xx. XX 7/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 26, nález č. 78).
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kam xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, nutno xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dvou xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx je v xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx morální integritou x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Rady Evropy x. x. (94) 12 xx xxx 13. xxxxx 1994 xxxxxxx nezávislosti, efektivnosti x xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx "xxxxx pracovní xxxxxxxx" soudců xxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx důstojnost jejich xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx" (Zásada 111, xxx 1x). Xxxxxxx xxxxxx je obsažena x v xx. 6.1 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx xx xxxxx 8. xx 10. xxxxxxxx 1998, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx mají xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx má xxx xxxxxxxxx xxx, aby xx xxxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jejich rozhodnutí x xxxxxxxxx k xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxx nalézání xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx ohrožena xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx principu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vyloučit xxxxxxx, eventualitu nátlaku xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx svévolné xxxxxx xx materiálního zajištění xxxxxx xxxx eventuální xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx xx strany legislativy x exekutivy, a xxx x xxxxx xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxx.
Xxxxx vyložená hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v nálezu č. 198/2003 Sb. (sp. xx. Xx. ÚS 11/02), x němž xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 416/2001 Xx., x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odejmutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx druhé xxxxxxxx xxxx 2001 a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 xx xxxx xxxxxxxx částky, xx xxxxxx xx jim xxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxx, xxx xxxxx zákonodárce x xxxxxxx zákona č. 416/2001 Sb., xxxx xxxxxx xxxxxxxxx s těmi, xxx jej vedly x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx č. 427/2003 Sb. x x xxxxxx č. 590/2004 Sb. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx tvrzená xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x disproporcionalita x úrovni platů xxxxxx a jiných xxxxxxx xxxxxxx sféry. Xxx důvodové zprávy x xxxxxx zákona č. 427/2003 Sb.: "Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx vynakládaných xx platy xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x správě... xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v každém xxxxxxxx kalendářního xxxx xxxx ... x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx navrhuje, xxx xx pro xxxx 2004, 2005 x 2006 xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx spojených x výkonem funkce xxxxxxxxxxxxx státní moci x některých xxxxxxx xxxx nezvyšovala, a xxx xxx byl xxxxx plat v xxxxxx pololetí xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx zaměstnancům xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx) v xxxxxxxxx xxxx.... Xxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, "je x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx.". Xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 590/2004 Sb. (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. 4. xxxxxxx xxxxxx. Xxxx 679/0) xx xxxxx, xx "...xx xxxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx pro xxxx 2004, 2005 a 2006 stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, soudců x xxxxxxxx zástupců, xxxx dalších xxxxx xxxxxx osob xx xxxxx x druhé xxxxxxxx xxx 2004, 2005 a 2006, x xxxxxx xx xxxx některé xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx další xxxx za první xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxxxxx xxxxxx vyplacen x 50% výši, xxxxxxxx xx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxx xx druhé xxxxxxxx 2004 (xxx xxxxxx xx xxxxxxxx jednání x xxxxxxxxxxx) xxxxxxx... Xxx se xx xxxxxxx xx ,xxxxxxxxx´ xxxxx xxxxxxx rovný xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx.".
Xxx xxxxxx, tj. xxx xxxxx č. 427/2003 Sb., xxx x zákon č. 590/2004 Sb., xxxx xxxxxxx xxx poté, co x obdobné xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x. 198/2003 Xx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx před xxxxxxxx daného xxxxxx xxxxxxxx zformuloval xxxxxx, xxx xxxxx princip xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx chápané xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x tím xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx restrikce xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx touto xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb. xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 320/2000 Sb. a č. 321/2000 Sb. [xxxx xxx b) x x)] x xxxx 2000.
Xxxxx x xxxxxx navrhovatele přitom xxxxxxxxxxx výše uvedená xxxxxxxxxx zákona č. 427/2003 Sb., x xx navýšením xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x účinností xx 1. xxxxx 2003 (xxxxxxxxxx vlády č. 582/2002 Xx., x. 583/2002 Xx., č. 584/2002 Xx. a č. 330/2003 Sb.), xxxx. prohlášením Xxxxxx Škromacha, ministra xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx 2. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb. Poslaneckou xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 24. xxxx 2003: "Pro xxxxxx rok i xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxx xxxxx x xxxx xxx 3,6 %. Takže nárůst x v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx sféře xxxx." (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 20. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x. 168). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2004 (Xxxxxxxxxx sněmovna. XX. xxxxxxx období. Xxxx x. 460/0), xxxxxxxxxxxx vládou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, pak xxx xxxxxxxxxxx x ústředních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xx rok 2002 4&xxxx;840&xxxx;899 xxx. Xx, xxxxxxxx xx xxx 2003 5&xxxx;669&xxxx;263 xxx. Xx, návrh xx xxx 2004 xxx 5&xxxx;916&xxxx;963 xxx. Xx (xxxxxxx x. 9), x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx za xxx 2002 8&xxxx;755&xxxx;060 tis. Xx, xxxxxxxx na xxx 2003 10 319 286 xxx. Xx, návrh xx rok 2004 xxx 10 524 110 tis. Xx (tabulka x. 10), ve složkách xxxxxx, bezpečnosti, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xx rok 2002 26&xxxx;999&xxxx;082 xxx. Kč, xxxxxxxx xx rok 2003 29 161 674 xxx. Xx, návrh xx xxx 2004 xxx 30&xxxx;156&xxxx;796 xxx. Kč (xxxxxxx č. 11), x tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx platy xx rok 2002 11&xxxx;406&xxxx;195 xxx. Xx, xxxxxxxx na xxx 2003 12 545 862 tis. Xx, xxxxx na xxx 2004 xxx 13&xxxx;205&xxxx;240 xxx. Xx (xxxxxxx č. 12). Xxxx možno uvést xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu xx xxx 2004 (xx xxxxxx http://www.psp.cz/cgi-bin/win/docs/tisky/tmp/T0460j0.doc, xxx xxxxxxxx 3.2.6. Xxxxxx xx xxxxx zaměstnanců x ostatní xxxxxx xx provedenou xxxxx), xxx xx uvádí, xx xxxxx ve xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozpočtu xx xxx 2003 x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2004 xxxxxxx x 4,2 %.
Xx xxxxxx okolností xxx stěží akceptovat xxxx x "xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx`' xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx restrikce xxxxxx xxx posuzovaná xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jakýkoli xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx principu rovnosti x xxxxxxx xxxxxxxxx x odměňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx činitelů x soudců xxxx xxxxxxxxx komplexně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx platovou xxxxxxxxx xxxx soudcům xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 písm. h) xxxxxx č. 590/2004 Xx. za xxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx ve xxxxxxx x xxxx čl. 82 odst. 1 x čl. 1 Listiny. Xxxxx xxxx rozhodnuto xxx, xx xx xxxxx §70 xxxx. 1 zákona o Xxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Rychetský x. x.
Xxxxxxx stanoviska xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Stanislav Balík x Miloslav Xxxxxxx.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx č. 356/2005 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 15.9.2005.
Xx xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.