Právní předpis byl sestaven k datu 30.04.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.09.2005.
Nález ÚS ze dne 14.7.2005 ve věci návrhu na zrušení části zákona č. 590/2004 Sb., o odejmutí dalšího platu za druhé pololetí roku 2004 představitelům státní moci a některých státních orgánů, soudcům, státním zástupcům a poslancům Evropského parlamentu, zvoleným na území ČR
356/2005 Sb.
356
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 14. července 2005 x plénu xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx Židlická xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xx xxxxx jedná xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxx. X. M., xx xxxxxxx xxxxx zákona x. 590/2004 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxxx, státním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx,
xxxxx:
Xxxxxxxxxx §1 písm. h) xxxxxx x. 590/2004 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx platu xx xxxxx pololetí roku 2004 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
x.
Xxxxxxx, který byl Xxxxxxxxx xxxxx doručen xxx 2.3.2005, se xxxxxxxxxxx domáhal xxxxxxx:
x) části xxxxxx č. 427/2003 Sb., kterým se xxx xxx 2004 xxxxxxx mimořádné opatření xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx státní moci x některých státních xxxxxx, poslanců Evropského xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx zástupců, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004, x kterým xx xxxx xxxxxxx související xxxxxx, x to xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxx xxxxxxxxx, krajského x vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx pololetí xxxx 2004 [xxxxxxxxxx §2 xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx.],
x) části xxxxxx č. 590/2004 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx platu xx xxxxx pololetí roku 2004 představitelům státní xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, soudcům, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xxxxxxxx xx území Xxxxx republiky, a xx xxxxxxxxx §1 xxxx. h) xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx ve xxxx xxxxxxx xxx x), xx. v otázce xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., xxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 43/04 (pozn. xxx.: xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 43/04 xxx přijat xxx xxx jako xxxxx xxxxx, xx. dne 14. července 2005). X xxxx xxxxx xxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx xx xxx 14. xxxxx 2005 x. x. Xx. XX 9/05-9 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx ve xxxxxx §43 odst. 2 písm. x) xx spojení x §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu"), x to xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xx xxx x dalším xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx uvedeným xxxx xxx x), tj. xxxxxxx xx zrušení §1 xxxx. h) xxxxxx č. 590/2004 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx zástupcům a xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx navrhovatel xxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, x xx xxxx, xx x xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx věci xxxxxx xxx xx. xx. 34 C 18/2005 xxxxx čl. 95 odst. 2 Ústavy České xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx §1 xxxx. h) xxxxxx x. 590/2004 Xx., jehož xx xxx při řešení xxxx xxxx xxxxxxx, xx x rozporu x čl. 1 odst. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina").
Xx xxxx xx. xx. 34 X 18/2005 xx Xxxxxxxx xxxxxx x Brně xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx téhož xxxxx, x xxx se xxxxxxx domáhá xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxxxx dalšího xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 x celkové xxxx 47&xxxx;000 Kč, přičemž xxxx xxxxx xxxxxxx xx splnění podmínek §4 xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx 15. ledna 2005 xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zákonů č. 427/2003 Sb. a č. 590/2004 Sb. xxxxx plat xx xxxxx pololetí roku 2004 xxxxxxxx nebyl.
Xxxxxxxxx xxxxxxx platu xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxx xxx navrhovatele k xxxxxxxxxxxxx x opakovanému xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zákonem č. 427/2003 Sb. xxxxx k tomu, xx xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxx 2004, 2005 a 2006 x xxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx výši xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxx 31. prosince 2003 (xxx představuje "xxxxxxxx platu"). Xxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx č. 590/2004 Xx. byl následně xxxxxxx odňat další xxxx (druhá xxxxxxxx) xx xxxxx pololetí xxxx 2004.
Xxxxxxx xxxx x Brně x xxxx souvislosti xxxxxx poukázal na xxxxxxxxxx, xx nešlo x xxxxxxxx době x ojedinělý xxxxx xx soudcovské xxxxxxxxxxxx. Xxxxx jako xxxxxxx xxxxx x. 420/2002 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, po xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění (xxxx) a v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jímž xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx doba, xx xxxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxx neschopnosti výkonu xxxxxx, a xx x xxxxxxxxx 6 xxxxxx na xxxx 20 xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plného platu xxx xxxxxxx neschopnosti xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx i xxxxxxxx, xxx vyplynuly xx zákona č. 425/2002 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2003 stanoví xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x kterým xx těmto xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx x druhé pololetí xxxx 2003. Xxx xxxxxxxxxx §1 uvedeného xxxxxx se xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx náhrad a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce v xxxx 2003 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx ke dni 31. xxxxxxxx 2002, xxxxxxx s xxxxxxx xx změnu právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2002 xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx běhu xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003 dojít xx zvýšení xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx právní úpravy xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ministerstev, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx navrhovatel xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x uvedeným zákonům x. 420/2002 Sb. x č. 425/2002 Sb., xx xxxxxxx plyne, že xxxx zákonodárce xxxxxxxx xxx "xxxxxxxxx srovnatelného xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx" xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, představitelů xxxxxx xxxx a soudců, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x výši odměňování, xx zákonodárci jevilo xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx postup xxxxxxx Xxxxxxx soud x Brně za xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx, které je xxxxxx z xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zachování "xxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxx" osob, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx jiné:
- xxxxxxxxxx nařízení xxxxx č. 253/1992 Sb., o xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády x. 582/2002 Xx., xxxxx x účinností xx 1. xxxxx 2003 k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tříd x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §1 odst. 2 xxxxxxxx vlády x. 253/1992 Xx.,
- novelizací xxxxxxxx xxxxx č. 251/1992 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx organizací, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády x. 583/2002 Xx., xxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003 k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tarifů xxxxx platových tříd x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx x. 251/1992 Sb.,
- xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 79/1994 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxx sil, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx Sboru požární xxxxxxx a zaměstnanců xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 584/2002 Xx., xxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003 x xxxxxxxx xxxxxxxx platových xxxxxx xxxxx platových xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx zaměstnance xxxxxxx v §1 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx x. 79/1994 Xx.,
- xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 330/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x účinností xxx xxx 1. xxxxx 2004 k xxxxxxxx xxxxxxxx platových xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxx zaměstnance xxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x. 330/2003 Xx.
Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pokračovaly i x dalším xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., v xxxxx xxxxxxx znění, x xxxxxx č. 590/2004 Sb. xxx soudcům xxxxx xxxx xx druhé xxxxxxxx 2004 xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx klesá, xxxx x xxxx 2001 x 2002 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx 14 xxxxx (12 měsíčních x 2 xxxxx xxxxx), v xxxx 2003 xx xxxx 13 platů (12 xxxxxxxxx a 2 xxxxxxxx dvou xxxxxxx xxxxx) x x xxxx 2004 jen 12 měsíčních x xxxxxxxx dalšího xxxxx. Xxxxx xxxx nelze xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx směšuje xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx odnětím xxx i xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx automaticky x k celkovému xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx příjmu xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce, xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx stanovení xxxx platů (x xxxxxx), xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
K těmto xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, kdy zákonodárci xxxx známo xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu č. 198/2003 Sb. (xx. xx. Xx. ÚS 11/02), x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zejména na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx platové poměry xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx stabilní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx. xx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Usilování x takovou rovnost xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx oporu x xxxxxxx chápaném xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x materiálním xxxxxx xxx xxxxxxx xx vyjádření, xxx xxxxxxx "stejné xxxxx xxx upravováno xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stejně". Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako nivelizaci xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx startovních xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxx nedodržel. X x xxxxx xxxxxxx xxxxx x zákonné xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx poměrům xxxxxx překročily xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xx. xx. Xx. XX 16/2000, xxxxxxxxxxx xxx č. 321/2000 Sb., x xxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx vyložil v xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 13/99, xxxxxxxxxxxx xxx č. 233/1999 Sb. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poukázal xx xxxxx xxxxxx č. 198/2003 Sb., xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx činitelů x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nezávislosti xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx principů xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx pro vždy x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx stojí xx xxxxxxxxxx, že x x xxxxx xxxxxxx xx napadená právní xxxxxx x xxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx čl. 82 xxxx. 1, x nichž xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x materiálně xxxxxxxxxxx, a xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x spravedlivého xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxx tak xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stejně xxxxxx xxxxxxxxxx profesních kategorií x cílem xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx nelegitimní.
XX.
Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx oprávněný xxxxxxxxxxx xx smyslu §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxx, žalobní návrh xx xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx použito, přičemž xxxx ustanovení je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x rozporu x ústavním xxxxxxxx. Xx proto splněna xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, neboť xxx xxxxxx xxxx xx xxxxx, xxx xxxxxx soud xxxxxx §1 xxxx. h) xxxxxx x. 590/2004 Xx., xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínku §66 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 písm. x) xxxxxx x. 590/2004 Xx. xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Stejně xxx xxxx podmínku xxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy x čl. 1 Listiny, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterými xx xxx §1 xxxx. x) zákona x. 590/2004 Xx. x rozporu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §67 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu.
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx a Senát Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xx svém xxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxx 2005 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xx soudcovská nezávislost xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx x nelze xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Úsporná xxxxxxxx x prostředcích xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx v 1. xxxxxxxx 2004 xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx výši, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x padesátiprocentní xxxx, xxxxxx možné xxxxxx, kterým bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxx zákon, xxxxxx xx xxxxx xx další xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 2004 xxxxxx. Xxxxxxx přijaté xxxxxx xxxx především xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx č. 590/2004 Sb. xxx xxxxxx xx řádně provedeném xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx Sbírce zákonů. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x přesvědčení, xx xxxxxxx zákon je x xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx pořádkem x xxxxxxx řádem Xxxxx republiky, xxxxxxx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxx se xxxxxx vyjádřil předseda Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Přemysl Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona Parlamentem Xxxxx republiky. Xxxxxxxxxx, xx spolu x xxxxxxx xxxxxx zákona xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx, xxxxx obsahem xxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2005 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x obdobných xxxxxx ve xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx poskytována (pozdější xxxxx č. 626/2004 Xx., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. 4. xxxxxxx období. Xxxx 679/4), xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxx xxxxx soudcům x xxxxxxx xxxxxxxxx. X 60 xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx 37 a proti xxxx 7 xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx problematiku xxxx x předchozích xxxxxxxxx xxxxxx dalších platů xxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx je xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx napadeného ustanovení xxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxx.
XXX.
Xxx xxxxxxxxxx §44 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu xxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx jednání upustit, xxxxx-xx xx tohoto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxx účastníci, tj. xxxxxxxxxxx v podání xx dne 30. xxxxxx 2005 x xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xx xxx 8. xxxxxxxx 2005 x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 30. xxxxxx 2005, vyjádřili xxxx souhlas x xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx, x dále xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx za xx, xx od jednání xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx, bylo xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
XX.
Ústavní xxxx x souladu x ustanoveními §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xx x xxxxxx x kontrole norem xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, jeho xxxxxxxxxx ustanovení, xxxx. xxxx právní xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byl xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx tisků x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, jakož x x vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx, bylo xxxxxxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxx zákona xx xxx 38. xxxxxx xxx 23. xxxxxxxxx 2004, xxxx xxx xxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 46, xxxxx xxxxxxxxx 117 x xxxxxxxxxx 184 poslanců. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx 184 xxxxxxxx xxxxxxxxx 133 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx žádný. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxx xxx č. 590/2004 Sb. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 203 Xxxxxx zákonů, xxxxx byla rozeslána xxx 29. xxxxxxxxx 2004, x dle xxxxx §2 xxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxx, xxxx xxxx rozeslání xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 590/2004 Xx., xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx závazkům, dospěl Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx. Xxx přitom xxxxx xxxxxxxxxxxxx úvahami.
Ústavní soud xx problematikou xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči soudcům xx xxxxx odejmutí "xxxxxxx xxxxx" zabýval x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Podrobná xxxxxxxxxxxx xxxx judikatury je xxxxxxxx v nálezu Xxxxxxxxx xxxxx č. 198/2003 Sb. [xx. xx. Xx. XX 11/02, uveřejněn xxx ve Sbírce xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (dále xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 30, xxxxx x. 87]. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx:
x) Xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/99 ze xxx 15. září 1999 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 15, nález x. 125; xxxxxxxx xxx č. 233/1999 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 268/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1998 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx, soudcům, xxxxxxx xxxxxxxxx x členům xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, a xx ustanovení upravujícího xxxxxxxx dalšího xxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx 1998. Xxxxxx xxxxxxx nálezu byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx rozdílnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné, xxxxxxx xxx xxxxxx správy, xx xxxxxx xxxxx.
x) X xxxxxxxxx nálezu xx xxx 3. xxxxxxxx 2000 č. 320/2000 Sb., xx. xx. Xx. XX 18/99, Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 19, xxxxx x. 104 (xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxx č. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 287/1997 Xx., upravujícího xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 1997), Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx představuje xxxxx xx základních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jejímuž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx přitom za xxxxxxxxx, aby xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x opakovaně. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nevykazoval. Dle Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení nebylo xxx odhlédnout xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1997 xxxxxxxxx.
x) Stejně xxx Xxxxxxx xxxx xxx 3. xxxxxxxx 2000 xxxxxxx č. 321/2000 Sb., xx. zn. Xx. XX 16/2000, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxxxx x. 105, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 308/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1999 a xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2000 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx zástupcům x xxxxxx prezídia Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, x to xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx pololetí xxxx 1999 x xxxx 2000. Nezměnil xxxxxx xxxxxxxx východisko xxxxxxxxxx xxxxxx problému. Xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xx neměl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx okamžitých představ xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx" hodnotil xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx lze xxxxxxxx pouze x xxxxxxx důvodů, xx xxx považoval dopad xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx.
x) Xxx 11. xxxxxx 2003 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx č. 198/2003 Sb., xx. zn. Xx. XX 11/02, zrušil xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 416/2001 Xx., x odejmutí xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 a stanovení xxxx dalších xxxxx xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 představitelům státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx bankovní xxxx Xxxxx národní xxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxx soudcům xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 a xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx x druhé xxxxxxxx roku 2002 xx výši xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx jim jinak xxxxxx nárok.
S ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x nálezu uvedeném xxx x), xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zde Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx souvisejících xxxxxxxxx xxxxx. Zákonem č. 425/2002 Sb., kterým se xxx xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx zástupců, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxx platů xx xxxxx x druhé xxxxxxxx xxxx 2003, xxxx xxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxx 2002, xxxx x §1 xxxxxxxxx, xx se xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx náhrad x xxxxxx spojených x xxxxxxx funkce x xxxx 2003 xxx xxxxxxxxxxx představitele x soudce použije xxxxxxx základna xx xxxx xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2002. X důsledku xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx následující xx xxx 31. xxxxxxxx 2002, se xxxxxxx xxxxxxxx v uvedeném xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §2 zákona xxxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxx xxx 2003 xx xxxxxxxx. Ustanovení §3 xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2003 xx 31. xxxxxxxx 2003 xxxxxxx §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních orgánů x soudců, xx xxxxx zákona x. 309/2002 Xx. X xxxxxxxxxx xxxxxx č. 198/2003 Sb. (xx. zn. Xx. XX 11/02) Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x návrhům xxxx xxxx xxxxxxxxxx zákonů, x nichž je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxx, xx. xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 590/2004 Sb. xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx "výjimečnosti" xxxx, xxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, jak xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutích (xxxx. xxxxxx č. 321/2000 Sb. x č. 198/2003 Sb.). Xxxxx xxx třeba xxxxxxxxxxx, xx xxx-xx za xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx princip xxxxxxxx x xxxxxxx restrikcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ústavních xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx obecně jako xxxxxx xxx xxxx x za xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Naopak xxxxxxx poměry xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veličinou, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xx ono xxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx, xx xx mu xxxxx platy xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců nebo xx srovnání s xxxxx profesní xxxxxxxx. Xxxxxx slovy, lze-li xxxxxxxxxx aplikaci xxxxxxxx xxxxxxxx ve svrchu xxxxxxxx xxxxxx xx xx výjimečného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx platů xxxxx, nelze akceptovat xxxxxxx všech xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx cílovou xxxxxxxxx) xx xx konečné xxxx platů. Usilování x xxxxxxx rovnost xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jde o xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx. Xxxxx princip xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx své hranice xx xxxxxxxxx, dle xxxxxxx "xxxxxx xxxxx xxx upravováno xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx rovnosti xxxxx xxxxxx xxxx nivelizaci xx xxxxxxxx, nýbrž xx třeba jej xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx šancí.
Z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx demokraciích xxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx platových restrikcí xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx konfrontována ani xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. tři tzv. xxxxxxx rozsudky Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - Xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, sv. 26, x. 141x., xx. 32, x. 199x., sv. 55, x. 372n.). Lze xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx platové xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx možných xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx konsolidování xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, je xx přisuzována xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx, X. A.: Xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xx Besoldungsrecht. XÖX, roč. 2003, x. 12, s. 498 - 499). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxxxx evropských zemích. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx republiky k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx soudců, xx již x xxxx xxx. Malé xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sp. xx. X 1/94 ze xxx 8. listopadu 1994, K 13/94 xx xxx 14. xxxxxx 1995, P 1/95 xx xxx 11. xxxx 1995), xxx z xxxxxx xxxx xxxxxx ústavy (xxx xxxxxxxxxx sp. xx. X 12/98, X 8/00 xx xxx 4. října 2000, K 12/03 xx dne 18. xxxxx 2004). Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabýval xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx platů soudců x xxxxxxx xx. 178 odst. 2 Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinností. (Spolkový Xxxxxxx soud zdůraznil xxxxx tyto xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx na xxxxx a odpovědnost xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, a x xx xxxxxxx získání xxxxxx uchazečů x xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Sbírka xxxxxxxxxx Spolkového xxxxxxxxx xxxxx, xx. 26, x. 158).
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jednou x podstatných náležitostí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 odst. 2 Xxxxxx). Požadavek xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze xxxx zdrojů: x xxxxxxxxxx xxxxxx, jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x ze xxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Nezávislost soudců xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx postavení (xxxx xxx xxxxx xxxxxxx nesesaditelnost, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákonodárnou x xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x soudcovském xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx č. 349/2002 Sb. (xx. xx. Xx. XX 7/02, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 26, xxxxx č. 78).
Xxxxxxxx zásah zákonodárce xx xxxxxxx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx i platové xxxxxxxxx, nutno xx xxxxx xxxxxxxxxx principem xxxxxx nezávislosti podřadit xx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxx řadě podmíněna xxxxxx xxxxxxx integritou x odbornou xxxxxx, xxxxxxx xxx je xxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx komponent xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců xxx xxxxxxxx i x doporučení Xxxxxx xxxxxxxx Rady Xxxxxx x. x. (94) 12 xx dne 13. října 1994 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxx soudců, xxx xxxxx se xxxx "řádné xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxx řadí x "zajištění přiměřenosti xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x pracovní xxxxxxxx" (Xxxxxx 111, xxx 1x). Obdobná xxxxxx xx obsažena x x xx. 6.1 Xxxxxxxx charty x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Radou Xxxxxx ve xxxxx 8. xx 10. xxxxxxxx 1998, xxx xxxxx soudci x xxxxxxxx xxxx právo xx plat, xxxxx xxxx xx být xxxxxxxxx tak, aby xx xxxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx práva, xxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx x formu xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcům xxxxxxxxx důsledně Xxxxxxx xxxx v xxxxxx č. 198/2003 Sb. (xx. xx. Xx. XX 11/02), x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 416/2001 Xx., x to xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx druhé xxxxxxxx xxxx 2001 x xxxxxxxxxxx xxxxx plat xx xxxxx x xxxxx pololetí roku 2002 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx by xxx xxxxx vznikl nárok.
Důvody, xxx xxxxx zákonodárce x xxxxxxx zákona č. 416/2001 Sb., xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x těmi, xxx xxx xxxxx x k xxxxxxx xxxxxxx restrikce vůči xxxxxxx x zákoně č. 427/2003 Sb. x v xxxxxx č. 590/2004 Sb. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx tvrzená xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx x návrhu zákona č. 427/2003 Sb.: "Xxxxx úspory x prostředcích xxxxxxxxxxxxx xx platy xxxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx x správě... xxxxxxxx, xxx xxxxx platy xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx ... v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx. X uvedených důvodů xx x předkládaném xxxxxx zákona navrhuje, xxx xx xxx xxxx 2004, 2005 x 2006 platová xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx platu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x výkonem funkce xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx jim byl xxxxx xxxx x xxxxxx pololetí uvedených xxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx zaměstnancům xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxx.... Xxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, "je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.". Xxxxxxx v xxxxxxxx zprávě k xxxxxxxxxx zákonu č. 590/2004 Sb. (Xxxxxxxxxx sněmovna. 4. xxxxxxx xxxxxx. Xxxx 679/0) xx xxxxx, xx "...xx základě xxxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx xxx xxxx 2004, 2005 a 2006 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při určování xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx osob xx xxxxx a druhé xxxxxxxx xxx 2004, 2005 x 2006, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx za první xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x 50% xxxx, xxxxxxxx xx, aby x vyrovnání xxxxxxx x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxx a správy xxx xxxxx plat xx xxxxx xxxxxxxx 2004 (xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x zaměstnanců) xxxxxxx... Xxx se ve xxxxxxx xx ,xxxxxxxxx´ xxxxx xxxxxxx rovný xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx.".
Xxx xxxxxx, xx. xxx zákon č. 427/2003 Sb., xxx x xxxxx č. 590/2004 Sb., xxxx xxxxxxx xxx xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx x. 198/2003 Xx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx daného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx které xxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, ústavních xxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb. xxxxxxx, x xxxxxx odkázal xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx soudců x xxxxxx nálezů č. 320/2000 Sb. x č. 321/2000 Sb. [xxxx xxx x) x x)] x xxxx 2000.
Xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 427/2003 Sb., x to navýšením xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x účinností xx 1. xxxxx 2003 (xxxxxxxxxx vlády č. 582/2002 Xx., x. 583/2002 Xx., x. 584/2002 Sb. a č. 330/2003 Sb.), příp. xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx 2. xxxxx projednávání xxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxx 24. xxxx 2003: "Pro xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx existují, se xxxxxx xxxxx x xxxx xxx 3,6 %. Xxxxx xxxxxx x v rozpočtové x příspěvkové sféře xxxx." (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 20. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, x. 168). Xxx tabulkové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2004 (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. XX. volební xxxxxx. Xxxx x. 460/0), xxxxxxxxxxxx vládou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx v ústředních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx skutečná xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx rok 2002 4&xxxx;840&xxxx;899 tis. Kč, xxxxxxxx xx xxx 2003 5&xxxx;669&xxxx;263 tis. Xx, návrh na xxx 2004 xxx 5&xxxx;916&xxxx;963 xxx. Xx (xxxxxxx č. 9), x organizačních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 2002 8&xxxx;755&xxxx;060 xxx. Xx, xxxxxxxx xx xxx 2003 10 319 286 xxx. Xx, xxxxx xx xxx 2004 xxx 10&xxxx;524&xxxx;110 xxx. Xx (xxxxxxx x. 10), xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, celní x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx rok 2002 26&xxxx;999&xxxx;082 xxx. Xx, xxxxxxxx xx rok 2003 29&xxxx;161&xxxx;674 xxx. Xx, xxxxx na xxx 2004 xxx 30&xxxx;156&xxxx;796 xxx. Xx (xxxxxxx č. 11), x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složkách xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx platy xx xxx 2002 11&xxxx;406&xxxx;195 xxx. Kč, xxxxxxxx xx xxx 2003 12&xxxx;545&xxxx;862 tis. Xx, návrh na xxx 2004 xxx 13&xxxx;205&xxxx;240 xxx. Xx (xxxxxxx x. 12). Xxxx xxxxx uvést xxxxxxx x vládnímu xxxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2004 (na xxxxxx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx-xxx/xxx/xxxx/xxxxx/xxx/X0460x0.xxx, pod xxxxxxxx 3.2.6. Xxxxxx xx platy zaměstnanců x xxxxxxx platby xx provedenou xxxxx), xxx xx xxxxx, xx xxxxx ve xxxxxx správě xx xxxxxx schválenému xxxxxxxx xx rok 2003 x návrhu xxxxxxxx xx xxx 2004 xxxxxxx x 4,2 %.
Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx stěží xxxxxxxxxx xxxx x "xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx`' xxxxxx, xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx posuzovaná zákonná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx xx odůvodňovaly xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x oblasti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx chápané xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx platovou xxxxxxxxx vůči soudcům xxxxxxxxx x ustanovení §1 písm. h) xxxxxx x. 590/2004 Xx. xx xxxxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Ústavy ve xxxxxxx x xxxx čl. 82 odst. 1 x čl. 1 Listiny. Xxxxx xxxx rozhodnuto xxx, že xx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce zákonů.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Rychetský x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Stanislav Xxxxx x Xxxxxxxx Výborný.
Informace
Xxxxxx předpis č. 356/2005 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.9.2005.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.