Právní předpis byl sestaven k datu 25.03.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.09.2005.
Nález ÚS ze dne 14.7.2005 ve věci návrhu na zrušení části zákona č. 590/2004 Sb., o odejmutí dalšího platu za druhé pololetí roku 2004 představitelům státní moci a některých státních orgánů, soudcům, státním zástupcům a poslancům Evropského parlamentu, zvoleným na území ČR
356/2005 Sb.
356
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 14. xxxxxxxx 2005 v xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Pavel Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jiří Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Miloslav Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Brně, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxx. X. X., xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 590/2004 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za druhé xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, soudcům, státním xxxxxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx území České xxxxxxxxx,
xxxxx:
Xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 590/2004 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx platu xx xxxxx xxxxxxxx roku 2004 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.
Xxxxxxxxxx
x.
Xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 2.3.2005, xx xxxxxxxxxxx domáhal zrušení:
x) xxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., kterým se xxx xxx 2004 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx určování výše xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx výdajů xxxxxxxxx x výkonem funkce xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx zástupců, výše xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx související xxxxxx, x to xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx okresního, krajského x vrchního soudu, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx druhé xxxxxxxx xxxx 2004 [xxxxxxxxxx §2 xx xxxxxx x ustanovení §1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx.],
x) xxxxx xxxxxx č. 590/2004 Sb., x odejmutí xxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxxxxxxxxxxx státní xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, soudcům, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, x xx konkrétně §1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx ve xxxx xxxxxxx xxx a), xx. v otázce xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., xxx xxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 43/04 (pozn. xxx.: xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 43/04 xxx přijat xxx xxx jako tento xxxxx, xx. xxx 14. xxxxxxxx 2005). X xxxx xxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx ze dne 14. xxxxx 2005 x. x. Xx. XX 9/05-9 xxxx xxxxx xxxxxxx návrh Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxx ve xxxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) xx spojení x §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu"), x to xxxx xxxxx nepřípustný.
Xxxxxxx soud xx xxx v dalším xxxxxx zabýval xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výše xxx b), tj. xxxxxxx xx xxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 590/2004 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 představitelům xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx zástupcům x xxxxxxxxx Evropského parlamentu, xxxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx podal xxxxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, a xx xxxx, xx x souvislosti xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx sp. xx. 34 C 18/2005 xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §1 písm. x) xxxxxx x. 590/2004 Xx., xxxxx xx xxx xxx řešení xxxx xxxx použito, xx x xxxxxxx x čl. 1 odst. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 odst. 1 Ústavy x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx jen "Listina").
Xx věci sp. xx. 34 X 18/2005 xx Městským xxxxxx x Brně xxxxxxxxxxx x žalobě xxxxxx téhož soudu, x níž se xxxxxxx domáhá xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxxxxx dalšího xxxxx za druhé xxxxxxxx roku 2004 x xxxxxxx výši 47&xxxx;000 Xx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx splnění xxxxxxxx §4 xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních orgánů x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx 15. ledna 2005 xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxx č. 427/2003 Sb. x č. 590/2004 Sb. xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 vyplacen xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zákonem č. 427/2003 Sb. xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx polovina xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx 2004, 2005 x 2006 x xxx, že xx x xxxxxxxxx xxxxxx použije platová xxxxxxxx xx výši xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu ke xxx 31. xxxxxxxx 2003 (xxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx"). Xxxxx §1 písm. x) xxxxxx x. 590/2004 Xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxx) xx druhé pololetí xxxx 2004.
Městský xxxx v Xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x poslední době x xxxxxxxxx xxxxx xx soudcovské nezávislosti. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx č. 420/2002 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx představitelům xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx poskytován xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx funkce, x kterým xx xxxxxxx xxxxxxx opatření x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx) x v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx výrazně xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx jim xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx, x to x xxxxxxxxx 6 xxxxxx xx xxxx 20 xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx i institut xxxxxxxxxxx plného xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxxx záruk xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx. Xx další xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx označuje x xxxxxxxx, jež xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx se xxx xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxx platu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx noci a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, a kterým xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003. Xxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx 2003 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx platová xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2002, xxxxxxx s ohledem xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x osobního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2002 xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Ačkoli xxxx xx normálního xxxx xxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003 dojít xx zvýšení xxxxx xxxxxx v důsledku xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx provedené xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x tornu x xxxxxx nedošlo. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zákonům x. 420/2002 Xx. x č. 425/2002 Sb., xx xxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx sledoval xxx "xxxxxxxxx srovnatelného xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx" xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x soudců, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx zákonodárci xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud x Brně xx xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na hmotné xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x garancí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx přitom na xxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nedodržel, xxxxxxx mimo jiné:
- xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 253/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státní správy, xxxxxxxxx xxxxxxx orgánů x xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nařízením xxxxx x. 582/2002 Sb., xxxxx x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2003 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx stupňů xxx xxxxxxxxxxx uvedené x §1 odst. 2 xxxxxxxx xxxxx x. 253/1992 Xx.,
- xxxxxxxxxx nařízení xxxxx č. 251/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx organizací, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nařízením vlády x. 583/2002 Sb., xxxxx x účinností xx 1. xxxxx 2003 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tarifů xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx stupňů xxx zaměstnance uvedené x §1 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx x. 251/1992 Xx.,
- xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 79/1994 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx, xxxxxx xxxxx správy, xxxxxxxxxxx Sboru xxxxxxx xxxxxxx a zaměstnanců xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, provedenou xxxxxxxxx xxxxx x. 584/2002 Xx., xxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x platových xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx x. 79/1994 Xx.,
- xxxxxxxx xxxxxxxx vlády č. 330/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx s xxxxxxxxx xxx xxx 1. xxxxx 2004 k xxxxxxxx stupnice xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §1 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x. 330/2003 Xx.
Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x x dalším xxxxxx, xxx xx základě xxxxxx č. 427/2003 Sb., x xxxxx platném xxxxx, x xxxxxx č. 590/2004 Sb. xxx xxxxxxx další xxxx xx druhé xxxxxxxx 2004 xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nejen xxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxx 2001 x 2002 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx 14 xxxxx (12 xxxxxxxxx x 2 xxxxx xxxxx), v roce 2003 xx xxxx 13 platů (12 xxxxxxxxx x 2 xxxxxxxx xxxx dalších xxxxx) a x xxxx 2004 jen 12 xxxxxxxxx x xxxxxxxx dalšího xxxxx. Xxxxx xxxx nelze xxxxx navrhovatele xxxxxxxxx xx bonusy x xxxxxxx xxxxxxxxx příjmu xxxxxx, xxxxx xx xxx nepřípustně xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Proto xxxxxxx xxx i jen xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx příjmu xxxxxx. Xxxxxxx otázky soudců xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ačkoli xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxx (x xxxxxx), xxx xx xxxxxxxxx předmětem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx odůvodnění xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 198/2003 Sb. (sp. xx. Xx. XX 11/02), x jehož xxxxxx xx xxxxxxxxxxx ztotožňuje. Xxxxxxxx zejména xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x širokém xxxxxx xxxxxxxx nesnižovatelnou xxxxxxxxx, xxxxxx pohyblivým xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx uskupeni xxxx. xxxxx. xx xx mu xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ve srovnání x platy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Usilování x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jde x xxxxxxxxx cíl, xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx "stejné nesmí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxxxxx nesmí být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stejně". Xxxxxxx rovnosti xxxxx xxxxxx jako nivelizaci xx výsledku, nýbrž xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx princip xxxxxxxx xxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxx. I x xxxxx případě xxxxx x zákonné xxxxxx vztahující xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx překročily ústavní xxxxxx xxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxx, jak xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 16/2000, xxxxxxxxxxx pod č. 321/2000 Sb., x bylo xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/99, xxxxxxxxxxxx xxx č. 233/1999 Sb. X této souvislosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx č. 198/2003 Sb., xxxxx xxxxxxx sice xxx xx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx státních zaměstnanců, xxxxxxxxx činitelů a xxxxxx xxxx principem xxxxxxxxx xxxxxxx nezávislosti xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx principů xxxxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxx pro xxxx x xx všech xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x x tomto xxxxxxx xx xxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy xx xxxxxxx x xxxxx čl. 82 xxxx. 1, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx státu zajistit xxxxxxx i materiálně xxxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx osob. Xxxxxx tak se xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx zákona xx x xxxxxxx x čl. 1 Listiny, který xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx kterého x xxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kategorií x cílem xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx.
II.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx může x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx oprávněný navrhovatel xx smyslu §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx návrh xx opírá o xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx splněna xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, neboť xxx xxxxxx xxxx xx nutné, xxx xxxxxx soud použil §1 xxxx. x) xxxxxx x. 590/2004 Xx., xxxxxxx xxxxxxx x xxxx ustanovení xxxxx xxxx žalobní xxxxx. Xxxxx rovněž xxxxxxx podmínku §66 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxx napadené xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) zákona x. 590/2004 Xx. xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx podmínku xxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 1 Listiny, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterými xx xxx §1 xxxx. h) xxxxxx x. 590/2004 Xx. x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx nezjistil xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §67 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu.
Xxxxx Xxxxxxxxx soudu nic xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxx vyjádřily.
Xx xxxx vyjádření xx xxx 31. xxxxxx 2005 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx x xxxxx ji xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx izolován, xxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na platy xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxx x správy neumožnila xxx x 1. xxxxxxxx 2004 xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x poloviční výši, xxxxx xxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, soudcům x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx vyplacen xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx, kterým xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxx a xxxxxx, xxxx xxxxxxxx zákon, xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx státní moci, xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx za druhé xxxxxxxx 2004 xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyjádření xxxxx solidarity xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx zdrojů, x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxx, xx zákon č. 590/2004 Sb. xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx příslušnými ústavními xxxxxxxx a xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx sbor jednal x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx zákon xx x xxxxxxx s Ústavou, ústavním xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xx xx Ústavním xxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx s podaným xxxxxxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxx zákona x xxxxx příslušné xxxxxxxxxx.
X xxxxxx xx xxxxxx vyjádřil xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, který stručně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Připomenul, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx projednáván návrh xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx realizaci xxxxxxx veřejných xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx, xxxxx obsahem bylo x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2005 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu xx všem xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx x. 626/2004 Xx., x xxxxx xxxxxxxxx zákonů x xxxxxxxxxx na realizaci xxxxxxx veřejných xxxxxxx x oblasti odměňování). Xxxxx návrh xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vrátil x pozměňovacím xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. 4. xxxxxxx xxxxxx. Xxxx 679/4), kterým xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx zákona ustanovení x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X 60 přítomných xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx 37 a xxxxx xxxx 7 xxxxxxxx. Xxxxxxx jde x xxxxxxxx problematiku jako x předchozích xxxxxxxxx xxxxxx dalších platů xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx x těmto xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxx.
XXX.
Xxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Vzhledem x tomu, xx xxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxx 30. xxxxxx 2005 x xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx ze dne 8. července 2005 x předsedy Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30. xxxxxx 2005, xxxxxxxxx xxxx souhlas x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, a dále xxxxxxxx x tomu, xx Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx věci, xxxx xx ústního xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxx x kontrole xxxxx xxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx ustanovení, příp. xxxx právní xxxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx zpráv, xxxxx x z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákona xx xxx 38. xxxxxx xxx 23. xxxxxxxxx 2004, když pro xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 46, xxxxx xxxxxxxxx 117 x xxxxxxxxxx 184 xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx 184 xxxxxxxx xxxxxxxxx 133 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx žádný. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x byl xxx č. 590/2004 Sb. řádně xxxxxxxx x xxxxxx 203 Xxxxxx zákonů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 29. xxxxxxxxx 2004, x xxx xxxxx §2 xxxxx xxxxxxxxx xxxx vyhlášení, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Sbírky xxxxxx.
X.
Xxxxx jde x xxxxxxxxx obsahu §1 xxxx. h) xxxxxx x. 590/2004 Xx., xx xxxxxx k xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx a jejím xxxxxxxxxxxx závazkům, dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx důvodný. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xx problematikou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcům xx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx platu" xxxxxxx x xxxx svých xxxxxxxxxx. Podrobná xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 198/2003 Sb. [xx. xx. Xx. XX 11/02, xxxxxxxxx xxx xx Xxxxxx xxxxxx a usnesení Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx rozhodnutí"), xxxxxx 30, xxxxx x. 87]. X xxxx souvislosti je xxxxx zdůraznit:
a) Nálezem xx. xx. Pl. XX 13/99 xx xxx 15. září 1999 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 15, xxxxx x. 125; xxxxxxxx xxx č. 233/1999 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 zákona x. 268/1998 Sb., x odejmutí dalšího xxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxx 1998 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, státním xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxxx xx druhé xxxxxxxx 1998. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx principem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, do xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx poukaz xx rozdílnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx jedné a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx správy, xx xxxxxx xxxxx.
x) X xxxxxxxxx xxxxxx xx dne 3. xxxxxxxx 2000 č. 320/2000 Sb., xx. zn. Pl. XX 18/99, Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 19, xxxxx č. 104 (xxxxx xx xxxxxxx xxxxx ustanovení §4a xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 287/1997 Xx., upravujícího odejmutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 1997), Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx představuje jednu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zabezpečení soudců. Xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx, xxx do xxxxx soudců xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, a to xxxxxxxxxx xxxxxx, svévolně x opakovaně. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx znaky xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dle Xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx reality, x xxx xx Česká xxxxxxxxx x xxxx 1997 xxxxxxxxx.
x) Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxx 3. xxxxxxxx 2000 xxxxxxx č. 321/2000 Sb., xx. zn. Pl. XX 16/2000, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 19, xxxxx x. 105, xxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxx ustanovení §1 xxxxxx č. 308/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx druhé xxxxxxxx xxxx 1999 x xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2000 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx prezídia Xxxxxx pro cenné xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxxx xx druhé xxxxxxxx xxxx 1999 x xxxx 2000. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxxx faktorem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx či xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx "xxxxxxx platu" hodnotil xxxxx jako výjimečný xxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx důvodů, za xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx v xxxxxxxxxxx x komplexem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se platů x xxxx xxxxx xxxxxxxx představitelů a xxxxxxxxxxx.
x) Xxx 11. xxxxxx 2003 Xxxxxxx xxxx nálezem č. 198/2003 Sb., xx. xx. Xx. XX 11/02, zrušil xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 416/2001 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx pololetí roku 2001 x xxxxxxxxx xxxx dalších platů xx první a xxxxx pololetí xxxx 2002 představitelům xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, soudcům, xxxxxxx xxxxxxxxx, členům xxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxx xxxxxx, zástupci Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxxx odejmutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx roku 2001 a xxxxxxxxx xxxxx plat za xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx nárok.
S xxxxxxx xx okolnosti projednávané xxxx xxxx xxxxx xx východisko xxxx xxxxxx xxxxx vyjádřený x xxxxxx xxxxxxxx xxx x), xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úprav. Xxxxxxx č. 425/2002 Sb., kterým xx xxx xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše xxxxx a některých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých státních xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx zástupců, x xxxxxx xx těmto xxxxxx stanoví xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003, xxxx xxxxx xxxxxxxxx 1. října 2002, xxxx x §1 xxxxxxxxx, že se xxx určení platu x xxxxxxx xxxxxx x výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x roce 2003 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x soudce použije xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx dosažené k 31. xxxxxxxx 2002. X důsledku xxxxx xxxxxx xxxxxx platových xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ministerstev s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2002, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Ustanovení §2 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dalšího platu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rok 2003 xx xxxxxxxx. Ustanovení §3 xxxxxxxxx pro xxxxxx xx 1. xxxxx 2003 do 31. xxxxxxxx 2003 xxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. V xxxxxxxxxx nálezu č. 198/2003 Sb. (xx. xx. Pl. XX 11/02) Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxxxx důvodových xxxxx x návrhům xxxx xxxx citovaných xxxxxx, x nichž xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v "zachování xxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, představitelů xxxxxx moci a xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx x neproporcionální.
Naznačené xxxxx x xxxxxxx úpravě, xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx soudců, xxxxxxxxxx xxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 590/2004 Sb. xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx dalšího platu xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutích (xxxx. xxxxxx č. 321/2000 Sb. x č. 198/2003 Sb.). Znovu xxx třeba konstatovat, xx lze-li za xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx princip xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ústavních činitelů x xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx chápané xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx x za xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Naopak xxxxxxx poměry soudců x xxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxx xxxxxxxxx to xx ono xxxxxx xxxxxxxx např. xxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx x xxxxx profesní xxxxxxxx. Xxxxxx slovy, lze-li xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx co xx výjimečného ekonomicky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx akceptovat xxxxxxx všech xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (ani xxxx xxxxxxx kategorii) xx do xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z kategorie xxxxxxxxxx, jde x xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx chápaném xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, dle xxxxxxx "xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, avšak zároveň xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxx jako xxxxxxxxxx xx výsledku, xxxxx xx třeba xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx garanci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx západní Xxxxxx nelze nalézt xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, s xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx (xxxx. tři xxx. xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - Xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, sv. 26, x. 141x., xx. 32, x. 199x., xx. 55, x. 372x.). Xxx xxxxxxxxxxx, že stojí xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx situacích xx xxxxx platové xxxxxx ovlivnit nezávislost xxxxxxxx rozhodování, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. X xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx spíše x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx platů x xxxxxxxxx, x xxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx možný xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx jen xxxxxxxxxx funkce xxxx. Xxxxx, X. X.: Xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx im Xxxxxxxxxxxxxxx. XÖX, xxx. 2003, x. 12, x. 498 - 499). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxxx platů soudců, xx xxx x xxxx xxx. Xxxx xxxxxx (viz xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xx. X 1/94 xx xxx 8. xxxxxxxxx 1994, X 13/94 xx dne 14. xxxxxx 1995, P 1/95 ze xxx 11. září 1995), xxx z xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx sp. xx. P 12/98, X 8/00 xx xxx 4. xxxxx 2000, X 12/03 xx dne 18. xxxxx 2004). Ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovení xxxx xxxxx xxxxxx x pohledu čl. 178 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich úřadu x xxxxxxxx plnění xxxxxx xxxxxxxxxx. (Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx tyto xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx na xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x x xx potřebu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx a zvláštní xxxxxx s xxxxxx xxxxxx spojená Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. 26, x. 158).
Princip xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Požadavek xxxxxxxxx xxxxxxx pramení xx xxxx xxxxxx: x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nestranného x objektivního xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx jednotlivců soudcem xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Nezávislost soudců xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx postavení (xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a funkční xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx x oddělením xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). X hlediska xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvků subordinace x xxxxxxxxxxx rozhodování. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx soudnictví xx Xxxxxxx xxxx komplexně xxxxxxx x xxxxxx č. 349/2002 Sb. (xx. xx. Xx. ÚS 7/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 26, xxxxx č. 78).
Xxxxxxxx xxxxx zákonodárce xx oblasti materiálního xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x platové xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx chráněného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dvou xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti soudců xxx zakotven x x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x. x. (94) 12 xx dne 13. října 1994 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x role xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxx xxxx x "zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a odměňování xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a pracovní xxxxxxxx" (Xxxxxx 111, xxx 1x). Xxxxxxx xxxxxx xx obsažena x v xx. 6.1 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Radou Xxxxxx xx xxxxx 8. xx 10. xxxxxxxx 1998, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx mají právo xx xxxx, xxxxx xxxx má xxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx práva, xxxxxx by mohla xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a nestrannost.
Důvodem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vyloučit xxxxxxx, eventualitu nátlaku xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" soudců xx xxxxxx legislativy x exekutivy, x xxx i formu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcům xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx č. 198/2003 Sb. (xx. zn. Xx. XX 11/02), x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 416/2001 Xx., x to xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odejmutí xxxxxxx platu xxxxxxx xx druhé xxxxxxxx xxxx 2001 x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx první x xxxxx pololetí xxxx 2002 na xxxx xxxxxxxx částky, xx xxxxxx xx xxx xxxxx vznikl xxxxx.
Xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zákona č. 416/2001 Sb., jsou přitom xxxxxxxxx x těmi, xxx xxx vedly x x xxxxxxx xxxxxxx restrikce xxxx xxxxxxx x xxxxxx č. 427/2003 Sb. x v xxxxxx č. 590/2004 Sb. Xxxx xxxx zákonodárcem tvrzená xxxxxx situace xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx x úrovni xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb.: "Nutné xxxxxx x prostředcích vynakládaných xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx... xxxxxxxx, xxx další platy xxxxxxxxxxx x každém xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx ... v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx x předkládaném xxxxxx xxxxxx navrhuje, xxx se xxx xxxx 2004, 2005 x 2006 xxxxxxx xxxxxxxx pro určování xxxx xxxxx x xxxxxxxxx náhrad spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, a xxx xxx byl xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxx.... Xxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, "xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.". Xxxxxxx v xxxxxxxx zprávě x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 590/2004 Sb. (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. 4. xxxxxxx období. Xxxx 679/0) xx uvádí, xx "...xx základě xxxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx xxx xxxx 2004, 2005 x 2006 stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx náhrad výdajů xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx dalších xxxxx xxxxxx osob xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx 2004, 2005 a 2006, x xxxxxx xx xxxx některé xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xx první xxxxxxxx roku 2004 xxxxxxxx osobám vyplacen x 50% xxxx, xxxxxxxx xx, aby x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx 2004 (bez ohledu xx xxxxxxxx jednání x xxxxxxxxxxx) odejmut... Xxx se ve xxxxxxx xx ,xxxxxxxxx´ xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x obou xxxxxx.".
Xxx zákony, xx. xxx zákon č. 427/2003 Sb., xxx i xxxxx č. 590/2004 Sb., xxxx přijaty xxx xxxx, xx x obdobné xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x. 198/2003 Xx. Xxxxxxx tedy Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zformuloval xxxxxx, xxx které princip xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx v odměňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ústavních xxxxxxxx x soudců xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx komplexně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců xxx xx xxxxx výjimečných xxxxxxxxx, x tím xxxxxxx xxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxx restrikce xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb. neřídil, x xxxxxx odkázal xx starší judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 320/2000 Sb. a č. 321/2000 Sb. [xxxx sub x) x c)] z xxxx 2000.
Vláda x xxxxxx xxxxxxxxxxxx přitom xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 427/2003 Sb., x to navýšením xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2003 (xxxxxxxxxx xxxxx č. 582/2002 Sb., x. 583/2002 Sb., č. 584/2002 Sb. x č. 330/2003 Sb.), xxxx. xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx a sociálních xxxx, ve 2. xxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx č. 427/2003 Sb. Poslaneckou xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 24. xxxx 2003: "Xxx xxxxxx rok i xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxx xxxxx x xxxx xxx 3,6 %. Xxxxx xxxxxx x x rozpočtové x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx." (Xxxxxxxxxxxx zpráva x 20. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x. 168). Xxx tabulkové xxxxxxx návrhu státního xxxxxxxx xx xxx 2004 (Poslanecká xxxxxxxx. XX. xxxxxxx období. Xxxx x. 460/0), xxxxxxxxxxxx vládou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx pro xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx skutečná xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 2002 4&xxxx;840&xxxx;899 xxx. Xx, xxxxxxxx xx xxx 2003 5&xxxx;669&xxxx;263 tis. Xx, návrh xx xxx 2004 xxx 5&xxxx;916&xxxx;963 tis. Xx (xxxxxxx x. 9), x organizačních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx prostředků xx xxxxx za xxx 2002 8 755 060 xxx. Xx, xxxxxxxx xx xxx 2003 10&xxxx;319&xxxx;286 xxx. Xx, xxxxx xx xxx 2004 xxx 10&xxxx;524&xxxx;110 xxx. Xx (xxxxxxx x. 10), xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na platy xx xxx 2002 26&xxxx;999&xxxx;082 tis. Xx, xxxxxxxx xx xxx 2003 29 161 674 tis. Xx, xxxxx xx xxx 2004 xxx 30&xxxx;156&xxxx;796 xxx. Kč (xxxxxxx x. 11), x tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složkách xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xx xxxxx xx rok 2002 11&xxxx;406&xxxx;195 tis. Xx, xxxxxxxx xx xxx 2003 12 545 862 tis. Xx, xxxxx na xxx 2004 xxx 13&xxxx;205&xxxx;240 xxx. Xx (xxxxxxx x. 12). Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu xx xxx 2004 (xx xxxxxx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx-xxx/xxx/xxxx/xxxxx/xxx/X0460x0.xxx, xxx xxxxxxxx 3.2.6. Xxxxxx xx platy xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx provedenou xxxxx), xxx se xxxxx, xx platy xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozpočtu xx rok 2003 x návrhu xxxxxxxx xx xxx 2004 xxxxxxx o 4,2 %.
Xx xxxxxx okolností xxx xxxxx akceptovat xxxx x "xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx ve veřejných xxxxxxxx x správě`' xxxxxx, xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx posuzovaná zákonná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx by odůvodňovaly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx restrikcí x xxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx, ústavních činitelů x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxxx v ustanovení §1 xxxx. x) xxxxxx x. 590/2004 Xx. xx xxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx čl. 82 xxxx. 1 x čl. 1 Listiny. Xxxxx bylo xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dnem xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Sbírce zákonů.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxx.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 356/2005 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 15.9.2005.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.