Právní předpis byl sestaven k datu 11.10.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.09.2005.
Nález ÚS ze dne 14.7.2005 ve věci návrhu na zrušení části zákona č. 590/2004 Sb., o odejmutí dalšího platu za druhé pololetí roku 2004 představitelům státní moci a některých státních orgánů, soudcům, státním zástupcům a poslancům Evropského parlamentu, zvoleným na území ČR
356/2005 Sb.
356
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Jménem Xxxxx republiky
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 14. července 2005 v xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Pavel Xxxxäxxxx, Xxxxx Janů, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx Městského xxxxx x Xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Mgr. X. M., xx xxxxxxx části xxxxxx x. 590/2004 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx druhé xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx,
takto:
Xxxxxxxxxx §1 písm. x) xxxxxx č. 590/2004 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx pololetí xxxx 2004 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx zástupcům a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
l.
Xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 2.3.2005, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx:
x) xxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., kterým xx xxx xxx 2004 xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx platu xxxxxx xxxx xx první xxxxxxxx xxxx 2004, x xxxxxx xx xxxx některé xxxxxxxxxxx xxxxxx, a to xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx se jedné xxxxxxxx dalšího xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, krajského x xxxxxxxx soudu, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 [xxxxxxxxxx §2 xx vztahu x xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx.],
x) xxxxx xxxxxx č. 590/2004 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx platu za xxxxx pololetí xxxx 2004 xxxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx zástupcům x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xx konkrétně §1 xxxx. x) tohoto xxxxxx.
Xxxxxxx soud xx přezkoumání podmínek xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxx x), xx. x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., xxx xxxx před Xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 43/04 (xxxx. red.: xxxxx xx. xx. Xx. XX 43/04 xxx xxxxxx xxx xxx xxxx tento xxxxx, xx. xxx 14. xxxxxxxx 2005). X xxxx xxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xx dne 14. dubna 2005 x. x. Xx. XX 9/05-9 mimo xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx odmítl xx xxxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) xx spojení x §43 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu"), x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x), xx. xxxxxxx na xxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 590/2004 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx platu xx xxxxx pololetí xxxx 2004 xxxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých xxxxxxxx orgánů, xxxxxxx, xxxxxxx zástupcům x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx území Xxxxx republiky. Xxxxx xxxxx podal xxxxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, a xx xxxx, xx x xxxxxxxxxxx se xxxxx rozhodovací činností xx věci xxxxxx xxx xx. xx. 34 X 18/2005 xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §1 xxxx. h) xxxxxx x. 590/2004 Xx., jehož xx xxx při xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx v rozporu x čl. 1 odst. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina").
Xx xxxx sp. xx. 34 X 18/2005 je Xxxxxxxx xxxxxx x Brně xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx téhož xxxxx, x xxx xx xxxxxxx domáhá vůči Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za druhé xxxxxxxx xxxx 2004 x xxxxxxx xxxx 47&xxxx;000 Kč, přičemž xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xx xxxxxxxxx termínu 15. xxxxx 2005 xx xxxx x xxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xx základě xxxxxx č. 427/2003 Sb. a č. 590/2004 Sb. xxxxx xxxx xx xxxxx pololetí xxxx 2004 xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx dalšího xxxxx xx druhé xxxxxxxx xxxx 2004 došlo xxx navrhovatele x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx do soudcovské xxxxxxxxxxxx. Zákonem č. 427/2003 Sb. xxxxx k tomu, xx xxxxxxx byla xxxxxxxx polovina dalšího xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx let 2004, 2005 x 2006 x xxx, že xx v uvedených xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxx 31. prosince 2003 (xxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx platu"). Xxxxx §1 písm. x) xxxxxx x. 590/2004 Xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxx odňat xxxxx xxxx (xxxxx polovina) xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004.
Xxxxxxx xxxx v Brně x této souvislosti xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx soudcovské nezávislosti. Xxxxx jako xxxxxxx xxxxx x. 420/2002 Xx., kterým xx xxxxxxxx doba, xx xxxxxx xx představitelům xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x kterým xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x nemocenském pojištění (xxxx) x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx soudcům výrazně xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx, a xx x původních 6 xxxxxx na xxxx 20 pracovních dnů, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx dočasné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxxx záruk xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx další xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx i xxxxxxxx, xxx vyplynuly xx xxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx výše xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a státních xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx osobám xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x druhé xxxxxxxx xxxx 2003. Xxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx 2003 pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx použije platová xxxxxxxx xx výši xxxxxxxx ke xxx 31. prosince 2002, xxxxxxx x ohledem xx xxxxx právní xxxxxx platových xxxxxx x xxxxxxxx příplatku xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x účinností xxxxxxxxxxx po xxx 31. xxxxxxxx 2002 xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Ačkoli tedy xx normálního xxxx xxxxxxxx mělo xxx xxxxxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003 dojít xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx provedené xxx zaměstnance xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx navrhovatel odkázal xx důvodové xxxxxx x xxxxxxxx zákonům x. 420/2002 Xx. x č. 425/2002 Sb., ze xxxxxxx plyne, xx xxxx zákonodárce xxxxxxxx xxx "zachování srovnatelného xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx" xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, představitelů státní xxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Tento postup xxxxxxx Xxxxxxx soud x Brně za xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx x xxxxxxx xxxx soudcovské nezávislosti. Xxxxxxxx přitom xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxx, uvedený xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx:
- novelizací nařízení xxxxx č. 253/1992 Sb., o xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 582/2002 Sb., xxxxx s xxxxxxxxx xx 1. ledna 2003 k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tříd x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx x. 253/1992 Sb.,
- xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 251/1992 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 583/2002 Xx., xxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx platových xxxx x platových xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx uvedené x §1 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx x. 251/1992 Sb.,
- novelizací xxxxxxxx xxxxx č. 79/1994 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, bezpečnostních xxxxx x služeb, xxxxxx celní správy, xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx platový xxx), xx zněni xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 584/2002 Xx., došlo s xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2003 x xxxxxxxx stupnice xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx x platových xxxxxx pro zaměstnance xxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx x. 79/1994 Xx.,
- xxxxxxxx xxxxxxxx vlády č. 330/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxx dne 1. xxxxx 2004 k xxxxxxxx xxxxxxxx platových xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §1 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx č. 330/2003 Xx.
Tyto nepřípustné xxxxxx xxxxxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxx, xxx na xxxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., v xxxxx platném xxxxx, x zákona č. 590/2004 Sb. xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx 2004 xxxxx xxxxx. Roční xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x roce 2001 x 2002 soudce xxxxxxx celkem 14 xxxxx (12 xxxxxxxxx x 2 další xxxxx), x roce 2003 to bylo 13 platů (12 xxxxxxxxx x 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx) x x xxxx 2004 jen 12 xxxxxxxxx a xxxxxxxx dalšího platu. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx navrhovatele považovat xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx směšuje xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Proto odnětím xxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx dochází automaticky x k celkovému xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ačkoli xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxx xxxxxxxx pevná xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx (x xxxxxx), xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx odůvodnění xxxxxx Ústavního soudu č. 198/2003 Sb. (sp. xx. Xx. XX 11/02), x xxxxx xxxxxx xx navrhovatel ztotožňuje. Xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x širokém xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nímž xxxxxxxxx to či xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. proto. xx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx skupinou. Xxxxxxxxx x takovou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx. Tento xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx hranice xx xxxxxxxxx, dle xxxxxxx "xxxxxx xxxxx xxx upravováno libovolně xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stejně". Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx jej xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx šancí. Xxxxx vyložený xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonodárce xxxxxx nedodržel. X x xxxxx případě xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se x platovým poměrům xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxx, jak xx definoval nález Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xx. zn. Xx. ÚS 16/2000, xxxxxxxxxxx pod č. 321/2000 Sb., x xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterou Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/99, xxxxxxxxxxxx xxx č. 233/1999 Sb. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poukázal na xxxxx xxxxxx č. 198/2003 Sb., xxxxx kterého sice xxx za xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nezávislosti xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx neplatí xxxx obecně jako xxxxxx xxx vždy x xx xxxxx xxxxxxxxx daná.
Xxxxx xxxxxxxxxxx stojí xx xxxxxxxxxx, xx i x xxxxx xxxxxxx xx napadená právní xxxxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx čl. 82 xxxx. 1, x nichž xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a to xxxx garanci nestranného x spravedlivého xxxxxxxxxxx x právech xxxx. Xxxxxx xxx se xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, když xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx stejně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kategorií x cílem přiblížit xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx nelegitimní.
XX.
Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínek, xx xxxxxxx může x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx navrhovatel xx xxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxx vyplývá x xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx má xxx xxx xxxxxx xxxx použito, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 95 odst. 2 Ústavy, neboť xxx řešení xxxx xx xxxxx, aby xxxxxx xxxx xxxxxx §1 xxxx. h) xxxxxx č. 590/2004 Xx., xxxxxxx xxxxxxx x toto ustanovení xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §66 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxx napadené xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) zákona č. 590/2004 Xx. xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx tuto xxxxxxxx xxxxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, se kterými xx xxx §1 xxxx. h) xxxxxx x. 590/2004 Sb. x xxxxxxx. Ústavní xxxx konečně nezjistil xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §67 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x Senát Xxxxxxxxxx České republiky, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxxx xx dne 31. xxxxxx 2005 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx uvádí, xx soudcovská nezávislost xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx své xxxx x nelze xx xxxxxx absolutně. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx nemůže tento xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x prostředcích xxxxxxxxxxxxx na platy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x 1. xxxxxxxx 2004 poskytnout xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx jen xx xxxx deseti procent. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx pololetí xxxxx xxxx x padesátiprocentní xxxx, xxxxxx možné xxxxxx, xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x správy, xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx plat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxxx x státním xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 2004 odejme. Xxxxxxx přijaté xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx solidarity xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx útok proti xxxxxxxxxx nezávislosti. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx č. 590/2004 Sb. xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx a vyhlášen xx Sbírce zákonů. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řádem Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x podaným xxxxxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxx příslušné xxxxxxxxxx.
X xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx předseda Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx MUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx průběh projednávání xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Připomenul, xx xxxxx s xxxxxxx xxxxxx zákona xxx projednáván xxxxx xxxxxx o změně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx realizaci xxxxxxx veřejných xxxxxxx x oblasti odměňování, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2005 xxxxxx institut xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx všem xxxxxx, xxxx taková xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx č. 626/2004 Xx., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx návrh zákona Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx sněmovna. 4. xxxxxxx xxxxxx. Xxxx 679/4), xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Z 60 xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx 37 a proti xxxx 7 xxxxxxxx. Xxxxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako x xxxxxxxxxxx případech xxxxxx dalších xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx k těmto xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx x ve xxxx rozhodl.
III.
Dle xxxxxxxxxx §44 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx účastníků xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx tohoto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx v podání xx dne 30. xxxxxx 2005 x xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 8. xxxxxxxx 2005 x xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxx 30. xxxxxx 2005, vyjádřili xxxx souhlas x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx k xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx za to, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, bylo xx ústního xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx x řízení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxx. xxxx právní předpis, xxxx. jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx zpráv, xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 38. xxxxxx xxx 23. xxxxxxxxx 2004, xxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Senátem Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 46, xxxxx xxxxxxxxx 117 x xxxxxxxxxx 184 xxxxxxxx. Xxx původní znění xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx 184 poslanců xxxxxxxxx 133 poslanců, xxxxx nebyl xxxxx. Xxxxxxxxx zákon xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx a byl xxx č. 590/2004 Sb. řádně xxxxxxxx v částce 203 Sbírky zákonů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 29. xxxxxxxxx 2004, x xxx xxxxx §2 xxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx částky Xxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxx jde o xxxxxxxxx obsahu §1 xxxx. h) xxxxxx x. 590/2004 Sb., xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx závazkům, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že návrh xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx je xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xx problematikou platových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx odejmutí "xxxxxxx xxxxx" xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Podrobná xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 198/2003 Sb. [xx. zn. Pl. XX 11/02, xxxxxxxxx xxx xx Sbírce xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Sbírka xxxxxxxxxx"), xxxxxx 30, xxxxx x. 87]. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx zdůraznit:
a) Nálezem xx. zn. Xx. XX 13/99 xx xxx 15. září 1999 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 15, xxxxx x. 125; xxxxxxxx xxx č. 233/1999 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxx část xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 268/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1998 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, soudcům, xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxx xxxxxx, x xx ustanovení upravujícího xxxxxxxx dalšího xxxxx xxxxxxx xx druhé xxxxxxxx 1998. Xxxxxx xxxxxxx nálezu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx, do xxxxx xxxxx soud xxxxxxxx x "aspekty materiální xxxxxx". Argumentem xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx ústavního xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx straně xxxxx.
x) X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 2000 č. 320/2000 Sb., xx. xx. Xx. XX 18/99, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxxxx x. 104 (xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 287/1997 Xx., xxxxxxxxxxxx odejmutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 1997), Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx základních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx napomáhá x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx soudců xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ale xxxxx xxxxxxxxxxx znaky xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení nebylo xxx odhlédnout xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx reality, v xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1997 xxxxxxxxx.
x) Stejně xxx Xxxxxxx xxxx xxx 3. xxxxxxxx 2000 xxxxxxx č. 321/2000 Sb., xx. xx. Xx. XX 16/2000, Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 19, xxxxx č. 105, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx části xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 308/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx platu xx xxxxx pololetí xxxx 1999 x xx druhé xxxxxxxx xxxx 2000 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních orgánů, xxxxxxx, státním xxxxxxxxx x xxxxxx prezídia Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odejmutí xxxxxxx platu soudcům xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1999 a xxxx 2000. Xxxxxxxx xxxxxx základní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx problému. Xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx neměl xxx pohyblivým xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx představ xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxxxxxx xxxxx xxxx výjimečný xxx, který xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx důvodů, xx xxx xxxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x pouze x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se platů x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
x) Dne 11. xxxxxx 2003 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx č. 198/2003 Sb., xx. xx. Pl. XX 11/02, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx č. 416/2001 Xx., x odejmutí xxxxxxx platu xx xxxxx pololetí xxxx 2001 x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx pololetí xxxx 2002 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxx xxxxxx, zástupci Xxxxxxxxx ochránce xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx národní xxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxx xxxxxxx xx xxxxx pololetí roku 2001 x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx a druhé xxxxxxxx xxxx 2002 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx.
X ohledem xx okolnosti xxxxxxxxxxxx xxxx bylo nutno xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx vyjádřený x nálezu uvedeném xxx x), xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx navrhovatel. Xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx dospěl xx základě xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Zákonem č. 425/2002 Sb., xxxxxx se xxx rok 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx zástupců, a xxxxxx xx těmto xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx x xxxxx xxxxxxxx roku 2003, xxxx nabyl účinnosti 1. xxxxx 2002, xxxx v §1 xxxxxxxxx, že xx xxx určení xxxxx x dalších náhrad x výdajů xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx x roce 2003 xxx xxxxxxxxxxx představitele x xxxxxx použije xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x 31. prosinci 2002. X důsledku xxxxx xxxxxx xxxxxx platových xxxxxx a osobního xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31. prosince 2002, se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §2 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx náležejícího xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2003 xx polovinu. Xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2003 do 31. xxxxxxxx 2003 xxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců, xx xxxxx xxxxxx x. 309/2002 Xx. X xxxxxxxxxx xxxxxx č. 198/2003 Sb. (xx. zn. Pl. XX 11/02) Xxxxxxx xxxx poukázal xx xxxxx xxxxxxxxxx zpráv x návrhům xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, xx navrhovatelem xxx sledován cíl xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxx, tj. xxxxxxxx zaměstnanců, představitelů xxxxxx moci a xxxxxx, xxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxx x xxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx se k xxxxxxxx poměrům soudců, xxxxxxxxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx x zákoně č. 590/2004 Sb. xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxx, xxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx č. 321/2000 Sb. x č. 198/2003 Sb.). Znovu xxx xxxxx konstatovat, xx xxx-xx xx xxxxx výjimečných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ústavních činitelů x xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx chápané xxxxxxxxxxxx xxxxxx, neplatí xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx obecně xxxx xxxxxx xxx xxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudců x xxxxxxx smyslu xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx např. proto, xx xx mu xxxxx platy xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxx xx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx skupinou. Xxxxxx xxxxx, xxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx ve svrchu xxxxxxxx xxxxxx xx xx výjimečného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx krácení xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (ani xxxx xxxxxxx kategorii) xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx rovnost xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx "xxxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zároveň xxxxxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxx libovolně stejně". Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, nýbrž xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx šancí.
Z xxxxxxx komparativního xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx platových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx problematikou není xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx judikatura (xxxx. xxx xxx. xxxxxxx rozsudky Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - Xxxxxx rozhodnutí Spolkového Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 26, x. 141x., xx. 32, x. 199x., sv. 55, x. 372n.). Lze xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx situacích xx xxxxx platové xxxxxx xxxxxxxx nezávislost xxxxxxxx rozhodování, xxx xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudců xxxxxxxxxx xx xxxxx. V xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, i xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx možný xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx funkce xxxx. Xxxxx, X. X.: Xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxxx. XÖX, xxx. 2003, x. 12, x. 498 - 499). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemích. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavního xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx platů xxxxxx, xx již x xxxx xxx. Xxxx xxxxxx (viz zejména xxxxxxxxxx sp. xx. X 1/94 xx xxx 8. xxxxxxxxx 1994, X 13/94 xx xxx 14. xxxxxx 1995, P 1/95 xx xxx 11. xxxx 1995), xxx z období xxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xx. xx. X 12/98, X 8/00 ze xxx 4. xxxxx 2000, X 12/03 xx xxx 18. xxxxx 2004). Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx. 178 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx kterého xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx plnění xxxxxx xxxxxxxxxx. (Spolkový Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx tyto xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxx x odpovědnost xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x x xx xxxxxxx získání xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x zvláštní xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Sbírka xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. 26, x. 158).
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je jednou x podstatných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze xxxx xxxxxx: z xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x objektivního soudního xxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx soudců xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního postavení (xxxx xxx nutno xxxxxxx nesesaditelnost, neodvolatelnost, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx moc, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). X hlediska xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. vyloučením xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x nálezu č. 349/2002 Sb. (xx. zn. Xx. XX 7/02, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 26, xxxxx č. 78).
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx oblasti materiálního xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podřadit xx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx morální integritou x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ale xx xxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti xxxxxx xxx zakotven i x doporučení Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Evropy x. x. (94) 12 xx xxx 13. xxxxx 1994 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, efektivnosti x xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxx řadí x "xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx důstojnost xxxxxx xxxxxxx x pracovní xxxxxxxx" (Xxxxxx 111, xxx 1x). Obdobná xxxxxx xx obsažena x v čl. 6.1 Evropské xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx účastníky multilaterálního xxxxxxx organizovaného Xxxxx Xxxxxx ve xxxxx 8. xx 10. xxxxxxxx 1998, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx tak, xxx xx chránila před xxxxxx směřujícím k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx nalézání xxxxx, xxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zásahu do xxxxxxxxxxxx zajištění soudců (xxxxxxxxx restrikcí) xx xxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, eventualitu xxxxxxx xxxx zákonodárné, resp. xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxxxx svévolné xxxxxx xx materiálního zajištění xxxxxx xxxx eventuální xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx xx xxxxxx legislativy x xxxxxxxxx, x xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platových xxxxxxxxx xxxx soudcům xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx č. 198/2003 Sb. (sp. xx. Xx. XX 11/02), x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx č. 416/2001 Xx., x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxxx xx druhé xxxxxxxx xxxx 2001 a xxxxxxxxxxx další xxxx xx první x xxxxx pololetí xxxx 2002 na xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx jim xxxxx vznikl xxxxx.
Xxxxxx, xxx vedly xxxxxxxxxxx x přijetí zákona č. 416/2001 Sb., xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x těmi, xxx jej vedly x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x zákoně č. 427/2003 Sb. x x xxxxxx č. 590/2004 Sb. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx situace veřejných xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx x úrovni xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx důvodové zprávy x návrhu xxxxxx č. 427/2003 Sb.: "Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx... neumožní, xxx další xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx ... x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x plné xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx navrhuje, xxx se pro xxxx 2004, 2005 x 2006 xxxxxxx xxxxxxxx pro určování xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, a xxx xxx xxx xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx uvedených xxx xxxxxxxxx (stejně xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx službách x xxxxxx) x poloviční xxxx.... Xxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, "xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.". Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 590/2004 Sb. (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. 4. xxxxxxx xxxxxx. Xxxx 679/0) xx uvádí, xx "...na xxxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx xxx léta 2004, 2005 a 2006 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx náhrad výdajů xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx zástupců, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx osob xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx 2004, 2005 x 2006, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, bude xxxxx xxxx xx první xxxxxxxx roku 2004 xxxxxxxx osobám xxxxxxxx x 50% xxxx, xxxxxxxx se, xxx x xxxxxxxxx postupu x zaměstnanců xxxxxxxxx xxxxxx x správy xxx xxxxx plat xx xxxxx xxxxxxxx 2004 (xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxxxx... Xxx xx ve xxxxxxx xx ,zmrazením´ xxxxx zajistí rovný xxxxxxx x úsporným xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx.".
Xxx xxxxxx, xx. xxx xxxxx č. 427/2003 Sb., xxx i zákon č. 590/2004 Sb., xxxx přijaty xxx xxxx, xx x xxxxxxx otázce xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx č. 198/2003 Xx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx daného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx maximu, xxx které xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx komplexně chápané xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcům, xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb. xxxxxxx, x naopak xxxxxxx xx starší xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x podobě xxxxxx č. 320/2000 Sb. x č. 321/2000 Sb. [xxxx xxx x) x c)] z xxxx 2000.
Vláda x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 427/2003 Sb., x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx platových tarifů xxxxxxxxxxx veřejné xxxxx x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2003 (xxxxxxxxxx xxxxx x. 582/2002 Xx., x. 583/2002 Sb., x. 584/2002 Xx. x č. 330/2003 Sb.), příp. xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx, ve 2. xxxxx projednávání xxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb. Poslaneckou xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxx 24. xxxx 2003: "Xxx xxxxxx rok x xxxx problémy, které xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxx 3,6 %. Xxxxx xxxxxx x v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx sféře xxxx." (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 20. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, s. 168). Xxx tabulkové xxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx na xxx 2004 (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. XX. xxxxxxx xxxxxx. Xxxx x. 460/0), xxxxxxxxxxxx vládou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, pak xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 2002 4&xxxx;840&xxxx;899 tis. Xx, xxxxxxxx na xxx 2003 5&xxxx;669&xxxx;263 tis. Xx, xxxxx xx xxx 2004 pak 5&xxxx;916&xxxx;963 tis. Xx (xxxxxxx x. 9), x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xx rok 2002 8&xxxx;755&xxxx;060 tis. Xx, xxxxxxxx xx xxx 2003 10 319 286 xxx. Xx, návrh xx xxx 2004 xxx 10 524 110 tis. Xx (xxxxxxx x. 10), xx složkách xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxx x právní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx platy xx xxx 2002 26&xxxx;999&xxxx;082 tis. Xx, xxxxxxxx na rok 2003 29&xxxx;161&xxxx;674 xxx. Xx, xxxxx xx xxx 2004 pak 30&xxxx;156&xxxx;796 tis. Kč (xxxxxxx x. 11), x tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složkách xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx rok 2002 11&xxxx;406&xxxx;195 xxx. Xx, xxxxxxxx xx xxx 2003 12&xxxx;545&xxxx;862 tis. Xx, návrh xx xxx 2004 pak 13&xxxx;205&xxxx;240 xxx. Xx (xxxxxxx č. 12). Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu na xxx 2004 (na xxxxxx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx-xxx/xxx/xxxx/xxxxx/xxx/X0460x0.xxx, xxx xxxxxxxx 3.2.6. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x ostatní platby xx provedenou xxxxx), xxx se xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx správě se xxxxxx xxxxxxxxxxx rozpočtu xx rok 2003 x xxxxxx rozpočtu xx xxx 2004 xxxxxxx x 4,2 %.
Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x "xxxxxxx xxxxxxxx x prostředcích xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx`' xxxxxx, speciálně pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jakýkoli xxxxxxxx "výjimečnými xxxxxxxxxx", xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx restrikcí x odměňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxxx komplexně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx z xxxxx vyložených xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §1 písm. x) xxxxxx x. 590/2004 Xx. za xxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx s xxxx čl. 82 xxxx. 1 x čl. 1 Listiny. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. r.
Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zaujali x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 356/2005 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 15.9.2005.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.