Právní předpis byl sestaven k datu 24.08.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.09.2005.
Nález ÚS ze dne 14.7.2005 ve věci návrhu na zrušení části zákona č. 590/2004 Sb., o odejmutí dalšího platu za druhé pololetí roku 2004 představitelům státní moci a některých státních orgánů, soudcům, státním zástupcům a poslancům Evropského parlamentu, zvoleným na území ČR
356/2005 Sb.
356
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx republiky
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 14. července 2005 x plénu xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Güttler, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jiří Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Výborný, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxx návrhu Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx, xx který xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxx. X. X., na xxxxxxx části xxxxxx x. 590/2004 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx,
xxxxx:
Ustanovení §1 xxxx. h) xxxxxx x. 590/2004 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx roku 2004 xxxxxxxxxxxxxx státní xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, soudcům, xxxxxxx zástupcům x xxxxxxxxx Evropského parlamentu, xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
x.
Xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx 2.3.2005, xx xxxxxxxxxxx domáhal xxxxxxx:
x) xxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., kterým se xxx xxx 2004 xxxxxxx mimořádné opatření xxx určování výše xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx, poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, soudců x xxxxxxxx zástupců, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004, x xxxxxx xx xxxx některé související xxxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxx okresního, krajského x xxxxxxxx soudu, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 [xxxxxxxxxx §2 xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. h) xxxxxx x. 427/2003 Xx.],
x) xxxxx xxxxxx č. 590/2004 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, soudcům, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx ve xxxx xxxxxxx xxx a), xx. x xxxxxx xxxxxx na zrušení xxxxx zákona č. 427/2003 Sb., xxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 43/04 (pozn. red.: xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 43/04 xxx xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxx, xx. xxx 14. xxxxxxxx 2005). X xxxx xxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx ze xxx 14. xxxxx 2005 x. x. Xx. XX 9/05-9 xxxx xxxxx xxxxxxx návrh Xxxxxxxxx soudu x Xxxx odmítl xx xxxxxx §43 xxxx. 2 písm. b) xx xxxxxxx x §43 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu"), x to xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud se xxx x dalším xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x), xx. xxxxxxx na xxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 590/2004 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx pololetí xxxx 2004 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, soudcům, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Evropského parlamentu, xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx xxxxx podal xxxxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx soudu, a xx xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. 34 X 18/2005 xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §1 písm. h) xxxxxx č. 590/2004 Xx., jehož xx xxx xxx xxxxxx xxxx věci použito, xx v xxxxxxx x čl. 1 odst. 1 xx spojení x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx x čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina").
Xx xxxx xx. xx. 34 X 18/2005 xx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx téhož xxxxx, x níž xx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx republice - Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxxxxxxxx dalšího xxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 x celkové xxxx 47&xxxx;000 Kč, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xx výplatním xxxxxxx 15. xxxxx 2005 xx však x xxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb. x č. 590/2004 Sb. xxxxx plat xx xxxxx xxxxxxxx roku 2004 xxxxxxxx nebyl.
Xxxxxxxxx dalšího xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 došlo xxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx do soudcovské xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx č. 427/2003 Sb. xxxxx x tomu, xx soudcům xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx 2004, 2005 x 2006 x xxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxx použije xxxxxxx xxxxxxxx xx výši xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxx 31. xxxxxxxx 2003 (xxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx"). Podle §1 písm. x) xxxxxx č. 590/2004 Xx. byl následně xxxxxxx xxxxx další xxxx (xxxxx xxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004.
Xxxxxxx xxxx x Brně x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx poukázal xx xxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxx x ojedinělý zásah xx soudcovské xxxxxxxxxxxx. Xxxxx jako xxxxxxx xxxxx č. 420/2002 Xx., xxxxxx se xxxxxxxx doba, po xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních orgánů, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx poskytován xxxx xxx xxxxxxx neschopnosti x xxxxxx funkce, x kterým xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění (xxxx) x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jímž xxxx soudcům xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, po xxxxxx je jim xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxxx 6 xxxxxx na xxxx 20 xxxxxxxxxx dnů, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx neschopnosti xxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudce. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx úrovně xxxxxx xxx xxxxxxxx i xxxxxxxx, jež xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx xx pro xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx platu x některých xxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxx a státních xxxxxxxx, a kterým xx těmto xxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003. Dle xxxxxxxxxx §1 uvedeného xxxxxx se pro xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx 2003 pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx použije xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2002, xxxxxxx s ohledem xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tarifů x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s účinností xxxxxxxxxxx xx dni 31. xxxxxxxx 2002 xx xxxxxxx základna x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Ačkoli xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx mělo dle xxxxxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003 xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x důsledku xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx tarifů x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ministerstev, xx hoc přijatým xxxxxxx k xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2002 Xx. x č. 425/2002 Sb., xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx sledoval xxx "zachování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx" xxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, představitelů státní xxxx x soudců, xxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx zákonodárci xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xx xxxxxxxxx, stojící v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, které je xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx přitom xx xxxxxxxxxx, že zákonodárce xxxxxxxxx na xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx důvodových xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx:
- xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 253/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx nařízením xxxxx x. 582/2002 Xx., xxxxx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003 k navýšení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tříd x platových stupňů xxx xxxxxxxxxxx uvedené x §1 xxxx. 2 xxxxxxxx vlády x. 253/1992 Xx.,
- novelizací xxxxxxxx xxxxx č. 251/1992 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nařízením xxxxx x. 583/2002 Sb., xxxxx x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2003 k navýšení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx platových xxxx x platových stupňů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx x. 251/1992 Sb.,
- novelizací nařízení xxxxx č. 79/1994 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx řád), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, provedenou xxxxxxxxx xxxxx č. 584/2002 Xx., došlo x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2003 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx platových xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pro zaměstnance xxxxxxx x §1 xxxx. 2 nařízení xxxxx č. 79/1994 Xx.,
- xxxxxxxx xxxxxxxx vlády č. 330/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx s xxxxxxxxx xxx xxx 1. xxxxx 2004 k xxxxxxxx xxxxxxxx platových xxxxxx xxxxx platových xxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x. 330/2003 Xx.
Tyto xxxxxxxxxxx xxxxxx pokračovaly x x dalším xxxxxx, xxx na základě xxxxxx č. 427/2003 Sb., x xxxxx platném znění, x xxxxxx č. 590/2004 Sb. xxx soudcům xxxxx xxxx za xxxxx xxxxxxxx 2004 zcela xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, když x roce 2001 x 2002 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx 14 xxxxx (12 xxxxxxxxx x 2 xxxxx xxxxx), v roce 2003 to xxxx 13 xxxxx (12 xxxxxxxxx x 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx) a x xxxx 2004 xxx 12 xxxxxxxxx x xxxxxxxx dalšího xxxxx. Xxxxx xxxx nelze xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx měsíčnímu xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx odnětím xxx x jen xxxxxxx x dalších xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx otázky xxxxxx xxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce, ačkoli xxxxx zákona č. 236/1995 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx platů (x xxxxxx), aby se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X těmto xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 198/2003 Sb. (sp. zn. Xx. XX 11/02), x xxxxx vývody xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Ústavního soudu, xxxxx kterého xxxx xxx platové xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xx xxx vládní xxxxxxxx xxxx. xxxxx. xx xx mu xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx srovnání x xxxxx státních xxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx rovnost xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jde o xxxxxxxxx cíl, xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x materiálním xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx "xxxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zároveň xxxxxxxx nesmí být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stejně". Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako nivelizaci xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx princip xxxxxxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. I x tomto xxxxxxx xxxxx x zákonné xxxxxx vztahující xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx překročily xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxx, jak xx definoval nález Xxxxxxxxx soudu xx xxxx sp. xx. Xx. XX 16/2000, xxxxxxxxxxx xxx č. 321/2000 Sb., x xxxx třeba xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterou Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/99, xxxxxxxxxxxx xxx č. 233/1999 Sb. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poukázal xx xxxxx xxxxxx č. 198/2003 Sb., xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx chápané xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx obecně xxxx xxxxxx xxx xxxx x za xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Proto xxxxxxxxxxx stojí xx xxxxxxxxxx, xx x x xxxxx xxxxxxx xx napadená xxxxxx xxxxxx x rozporu x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy ve xxxxxxx s xxxxx čl. 82 xxxx. 1, x nichž xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zajistit xxxxxxx i materiálně xxxxxxxxxxx, x to xxxx xxxxxxx nestranného x spravedlivého xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxx tak xx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx je x xxxxxxx x čl. 1 Listiny, který xxxxxxx rovnost x xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx kterého x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x cílem xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx.
II.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx může x xxxxxx xxxxxxxxxx. Návrh xxxxx xxxxxxxxx navrhovatel xx xxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx má xxx při řešení xxxx xxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxx je xxxxx názoru xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx proto xxxxxxx xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, neboť xxx řešení xxxx xx xxxxx, aby xxxxxx xxxx xxxxxx §1 xxxx. h) xxxxxx x. 590/2004 Xx., xxxxxxx xxxxxxx x toto xxxxxxxxxx xxxxx svůj xxxxxxx xxxxx. Xxxxx rovněž xxxxxxx podmínku §66 xxxxxx x Ústavním xxxxx, když xxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 písm. x) xxxxxx x. 590/2004 Xx. xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx tuto xxxxxxxx xxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 1 Listiny, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx §1 xxxx. h) xxxxxx x. 590/2004 Xx. x xxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxx nezjistil xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §67 zákona o Xxxxxxxx xxxxx.
Proto Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xx x xxxxxx xxxxxx vyjádřily.
Xx xxxx vyjádření xx dne 31. xxxxxx 2005 předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx PhDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx institut xx xxx meze x xxxxx ji xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxx xxxxxx ignorovat. Úsporná xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb x správy neumožnila xxx x 1. xxxxxxxx 2004 poskytnout xxxxx xxxx ani x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx představitelům xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx další xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx vyjádřit solidaritu xx zaměstnanci xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxx zákon, xxxxxx xx nárok xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx státní moci, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx za druhé xxxxxxxx 2004 xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx útok xxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxx č. 590/2004 Sb. byl xxxxxx xx xxxxx provedeném xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, přičemž xx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx předseda Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx stručně xxxxxxxxxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Parlamentem Xxxxx republiky. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx zákona xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x účinností xx 1. xxxxx 2005 xxxxxx xxxxxxxx dalších xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu xx všem osobám, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (pozdější xxxxx č. 626/2004 Xx., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx návrh xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. 4. xxxxxxx xxxxxx. Tisk 679/4), xxxxxx měla xxx vypuštěna x xxxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxx dalšího xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx zástupcům. X 60 xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx 37 a xxxxx xxxx 7 senátorů. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx problematiku xxxx x xxxxxxxxxxx případech xxxxxx xxxxxxx platů xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx soudu, aby xxxxxxxxx napadeného ustanovení xxxxxxxx a ve xxxx xxxxxxx.
XXX.
Xxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx může Xxxxxxx soud se xxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx tohoto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Vzhledem x tomu, xx xxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx dne 30. xxxxxx 2005 x xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8. xxxxxxxx 2005 x xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxx 30. xxxxxx 2005, vyjádřili xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx, x dále xxxxxxxx x xxxx, xx Ústavní xxxx xx xx to, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx věci, xxxx xx ústního jednání x předmětné věci xxxxxxxx.
XX.
Ústavní xxxx v souladu x xxxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zákon, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx předpis, xxxx. xxxx jednotlivé xxxxxxxxxx, xxx přijat x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zpráv, xxxxx x z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, bylo xxxxxxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákona xx xxx 38. xxxxxx xxx 23. xxxxxxxxx 2004, když pro xxxxx xxxxxx xx xxxxx schváleném Xxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx 46, proti xxxxxxxxx 117 x xxxxxxxxxx 184 poslanců. Xxx xxxxxxx znění xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx 184 poslanců xxxxxxxxx 133 poslanců, xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx zákon xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x byl xxx č. 590/2004 Sb. xxxxx xxxxxxxx x částce 203 Xxxxxx zákonů, xxxxx byla xxxxxxxxx xxx 29. xxxxxxxxx 2004, x dle xxxxx §2 xxxxx xxxxxxxxx dnem vyhlášení, xxxx xxxx rozeslání xxxxxxxxx xxxxxx Sbírky xxxxxx.
V.
Pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 590/2004 Xx., xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx závazkům, xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je důvodný. Xxx xxxxxx veden xxxxxxxxxxxxx úvahami.
Ústavní soud xx xxxxxxxxxxxxx platových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx formě xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx rekapitulace xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx soudu č. 198/2003 Sb. [xx. xx. Xx. XX 11/02, uveřejněn xxx xx Xxxxxx xxxxxx a usnesení Xxxxxxxxx soudu (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 30, xxxxx x. 87]. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx:
x) Nálezem xx. xx. Xx. XX 13/99 xx xxx 15. září 1999 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 15, xxxxx x. 125; xxxxxxxx xxx č. 233/1999 Sb.) Ústavní xxxx xxxxxx část xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 268/1998 Sb., x odejmutí dalšího xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1998 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, soudcům, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 1998. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, do xxxxx xxxxx soud xxxxxxxx x "aspekty materiální xxxxxx". Xxxxxxxxxx dalším xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx jedné a xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx správy, xx xxxxxx druhé.
b) X xxxxxxxxx xxxxxx xx dne 3. xxxxxxxx 2000 č. 320/2000 Sb., xx. xx. Xx. XX 18/99, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxxxx x. 104 (xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 287/1997 Xx., upravujícího xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx druhé xxxxxxxx 1997), Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že soudcovská xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx základních demokratických xxxxxx, xxxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx jiné xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx znaky xxxxxxx nevykazoval. Xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx x roce 1997 nacházela.
c) Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxx 3. xxxxxxxx 2000 xxxxxxx č. 321/2000 Sb., xx. xx. Pl. XX 16/2000, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxxxx x. 105, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 308/1999 Xx., x xxxxxxxx dalšího xxxxx xx druhé xxxxxxxx xxxx 1999 x xx druhé pololetí xxxx 2000 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx pro cenné xxxxxx, x to xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odejmutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx druhé pololetí xxxx 1999 x xxxx 2000. Xxxxxxxx xxxxxx základní východisko xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx by xxxxx xxx pohyblivým faktorem xxxxx okamžitých xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx "xxxxxxx platu" hodnotil xxxxx jako xxxxxxxxx xxx, xxxxx lze xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx důvodů, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx potíží státu, x xxxxx v xxxxxxxxxxx x komplexem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se platů x xxxx sféře xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
x) Xxx 11. xxxxxx 2003 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx č. 198/2003 Sb., xx. zn. Xx. XX 11/02, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 416/2001 Xx., x odejmutí xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 x stanovení xxxx dalších xxxxx xx xxxxx x xxxxx pololetí xxxx 2002 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx orgánů, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxx papíry, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx národní xxxxx, x to xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 x snižující xxxxx plat xx xxxxx x druhé xxxxxxxx roku 2002 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx kterou xx xxx jinak xxxxxx nárok.
S xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx bylo nutno xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx vyjádřený x nálezu xxxxxxxx xxx x), jak xx něj xxxxxx xxxxxxxx navrhovatel. Xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx závěru xxxxxx xx xxxxxxx posouzení x dalších souvisejících xxxxxxxxx úprav. Xxxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003, xxxx xxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxx 2002, xxxx x §1 xxxxxxxxx, xx xx xxx určení platu x xxxxxxx náhrad x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx 2003 xxx xxxxxxxxxxx představitele x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx základna ve xxxx xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2002. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x osobního xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxx 31. prosince 2002, xx platová xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Ustanovení §2 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx náležejícího xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2003 xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2003 do 31. xxxxxxxx 2003 xxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Xx. V xxxxxxxxxx xxxxxx č. 198/2003 Sb. (xx. xx. Xx. XX 11/02) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx důvodových xxxxx x xxxxxxx obou xxxx citovaných zákonů, x xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxx sledován cíl xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudců, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx, se navrhovateli xxxxxx jako nespravedlivé x neproporcionální.
Naznačené xxxxx x zákonné xxxxxx, xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx poměrům xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxxxxx č. 590/2004 Sb. xxxxxxx limity pro xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx dalšího xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx x předchozích rozhodnutích (xxxx. xxxxxx č. 321/2000 Sb. x č. 198/2003 Sb.). Xxxxx xxx xxxxx konstatovat, xx xxx-xx xx xxxxx výjimečných okolností xxxxxxxxxx xxxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxxxxxxxx x odměňování státních xxxxxxxxxxx, ústavních xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx komplexně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, neplatí xxxx relace xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Naopak xxxxxxx xxxxxx soudců x xxxxxxx smyslu xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veličinou, xxxxxx xxxxxxxxxx faktorem, s xxxx xxxxxxxxx xx xx xxx vládní xxxxxxxx xxxx. xxxxx, xx se mu xxxxx platy soudců xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve svrchu xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx krácení platů xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xx konečné xxxx platů. Xxxxxxxxx x xxxxxxx rovnost xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jde o xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx oporu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Tento princip xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx své xxxxxxx xx vyjádření, xxx xxxxxxx "stejné xxxxx xxx upravováno xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stejně". Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx třeba xxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx startovních xxxxx.
X xxxxxxx komparativního xx xxxxxxxxx demokraciích xxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx platových restrikcí xxxx xxxxxxx, x xxxxx problematikou xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxx judikatura (xxxx. xxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - Xxxxxx rozhodnutí Spolkového Xxxxxxxxx soudu, sv. 26, x. 141n., xx. 32, x. 199x., sv. 55, x. 372x.). Xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x extrémních xxxxxxxxx xx xxxxx platové xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudců xxxxxxxxxx xx úvahy. V xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx spíše x xxxxxx možných xxxxx x oblasti xxxxx x xxxxxxxxx, x xxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxx srov. Xxxxx, X. A.: Xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxxx. XÖX, xxx. 2003, x. 12, x. 498 - 499). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemích. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tribunálu Xxxxxx republiky x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx platů xxxxxx, xx již z xxxx xxx. Malé xxxxxx (xxx zejména xxxxxxxxxx sp. xx. X 1/94 xx xxx 8. xxxxxxxxx 1994, K 13/94 xx xxx 14. xxxxxx 1995, X 1/95 ze xxx 11. xxxx 1995), xxx x období xxxx xxxxxx xxxxxx (xxx rozhodnutí xx. xx. X 12/98, X 8/00 xx xxx 4. října 2000, X 12/03 xx xxx 18. xxxxx 2004). Xx xxxxx uvedených rozhodnutích xx tribunál zabýval xxxxxxxxxx hledisek stanovení xxxx platů soudců x pohledu čl. 178 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx platy xxxxxx musí odpovídat xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x zajistit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. (Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx tyto okolnosti, xxx poukázal xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx s jejich xxxxxx, x x xx xxxxxxx získání xxxxxx xxxxxxxx o xxxx x zvláštní xxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. 26, x. 158).
Princip nezávislého xxxxxxxxxx xx jednou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu (čl. 9 odst. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx zdrojů: x xxxxxxxxxx soudců, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x ze xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx od politické xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, neodvolatelnost, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a funkční xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx výkonnou xxx, xxxxx i oddělením xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. vyloučením xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx komponenty xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx komplexně xxxxxxx v nálezu č. 349/2002 Sb. (xx. xx. Xx. XX 7/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 26, xxxxx x. 78).
Xxxxxxxx xxxxx zákonodárce xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců, xxx xxxxxxx x platové xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezávislosti xxxxxxxx xx xxxx důvodů.
Nezávislost xxxxxx je x xxxxx řadě xxxxxxxxx xxxxxx morální xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx x x xxxxxx přiměřeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x x doporučení Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x. x. (94) 12 ze xxx 13. xxxxx 1994 xxxxxxx nezávislosti, xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxx xxxx x "xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx s ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx" (Xxxxxx 111, xxx 1x). Xxxxxxx xxxxxx xx obsažena x v xx. 6.1 Xxxxxxxx charty x xxxxxxx soudce, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx organizovaného Xxxxx Xxxxxx xx dnech 8. xx 10. xxxxxxxx 1998, xxx xxxxx soudci x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx, aby xx chránila xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x všeobecně x xxxxxxxxx xxxxxx chování xxx xxxxxxxx práva, xxxxxx by xxxxx xxx ohrožena xxxxxx xxxxxxxxxxx a nestrannost.
Důvodem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zákonodárné, resp. xxxxxxx na rozhodování xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx eventuální xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, a xxx i xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu č. 198/2003 Sb. (sp. xx. Xx. ÚS 11/02), x xxxx zrušil xxxx ustanovení §1 xxxxxx č. 416/2001 Xx., a xx xxxxxxxxxx upravujícího odejmutí xxxxxxx xxxxx soudcům xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 a xxxxxxxxxxx xxxxx plat xx xxxxx x xxxxx pololetí xxxx 2002 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx by xxx xxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 416/2001 Sb., xxxx přitom xxxxxxxxx x těmi, xxx xxx vedly x k přijetí xxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx v xxxxxx č. 427/2003 Sb. x x xxxxxx č. 590/2004 Sb. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx tvrzená xxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx x úrovni xxxxx xxxxxx x jiných xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb.: "Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx platy xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x správě... xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x každém xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx ... x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyplaceny x plné xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxx 2004, 2005 x 2006 xxxxxxx xxxxxxxx xxx určování xxxx platu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní moci x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxx xxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (stejně xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx) x poloviční xxxx.... Navrhovaná úprava", xxxxxxxxx xxxx důvodová xxxxxx xxxxx, "xx x souladu x xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx.". Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx zákonu č. 590/2004 Sb. (Xxxxxxxxxx sněmovna. 4. xxxxxxx xxxxxx. Xxxx 679/0) se xxxxx, xx "...na základě xxxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx xxx xxxx 2004, 2005 x 2006 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s výkonem xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x státních xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx platů xxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx let 2004, 2005 x 2006, x xxxxxx se xxxx xxxxxxx související xxxxxx, bude xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxxxxx osobám xxxxxxxx x 50% xxxx, xxxxxxxx se, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x správy xxx xxxxx plat xx xxxxx pololetí 2004 (xxx xxxxxx xx výsledky xxxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxxxx... Xxx xx xx xxxxxxx xx ,zmrazením´ xxxxx zajistí xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx.".
Xxx zákony, tj. xxx zákon č. 427/2003 Sb., xxx x xxxxx č. 590/2004 Sb., xxxx xxxxxxx xxx xxxx, co x obdobné otázce xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x. 198/2003 Xx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx před xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx zformuloval maximu, xxx xxxxx princip xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jen xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a tím xxxxxxx xxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcům, xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx přijímání xxxxxx č. 427/2003 Sb. xxxxxxx, x naopak xxxxxxx xx xxxxxx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx platů xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 320/2000 Sb. x č. 321/2000 Sb. [xxxx xxx b) x c)] z xxxx 2000.
Vláda x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., x xx navýšením xxxxxxxx platových xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sféry x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003 (xxxxxxxxxx xxxxx č. 582/2002 Xx., x. 583/2002 Xx., x. 584/2002 Xx. x č. 330/2003 Sb.), příp. prohlášením Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, ve 2. xxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx č. 427/2003 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx dne 24. xxxx 2003: "Xxx xxxxxx rok x xxxx problémy, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxx platy x xxxx než 3,6 %. Xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx." (Těsnopisecká xxxxxx x 20. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x. 168). Xxx tabulkové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxx 2004 (Xxxxxxxxxx sněmovna. XX. xxxxxxx xxxxxx. Xxxx x. 460/0), xxxxxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx skutečná xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 2002 4&xxxx;840&xxxx;899 tis. Xx, xxxxxxxx na xxx 2003 5&xxxx;669&xxxx;263 tis. Xx, návrh xx xxx 2004 xxx 5&xxxx;916&xxxx;963 xxx. Kč (xxxxxxx č. 9), x organizačních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx skutečná xxxx prostředků xx xxxxx xx rok 2002 8 755 060 xxx. Xx, xxxxxxxx na xxx 2003 10&xxxx;319&xxxx;286 xxx. Xx, návrh xx rok 2004 xxx 10&xxxx;524&xxxx;110 tis. Xx (xxxxxxx x. 10), ve xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xx xxx 2002 26&xxxx;999&xxxx;082 xxx. Kč, xxxxxxxx xx rok 2003 29&xxxx;161&xxxx;674 xxx. Xx, xxxxx na xxx 2004 pak 30&xxxx;156&xxxx;796 xxx. Xx (xxxxxxx x. 11), x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složkách xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xx platy xx rok 2002 11&xxxx;406&xxxx;195 xxx. Kč, xxxxxxxx xx xxx 2003 12 545 862 tis. Xx, návrh xx xxx 2004 xxx 13&xxxx;205&xxxx;240 xxx. Xx (xxxxxxx x. 12). Xxxx možno xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu na xxx 2004 (xx xxxxxx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx-xxx/xxx/xxxx/xxxxx/xxx/X0460x0.xxx, xxx xxxxxxxx 3.2.6. Xxxxxx xx xxxxx zaměstnanců x xxxxxxx xxxxxx xx provedenou xxxxx), xxx se uvádí, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2003 x xxxxxx xxxxxxxx xx rok 2004 xxxxxxx x 4,2 %.
Xx těchto xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx o "nutných xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx a xxxxxx`' xxxxxx, speciálně xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx postrádá jakýkoli xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx principu rovnosti x oblasti xxxxxxxxx x odměňování státních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx činitelů x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců.
Vycházeje x xxxxx vyložených důvodů xxxxx xxxxxxxxx platovou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 písm. x) xxxxxx x. 590/2004 Xx. xx xxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx čl. 82 xxxx. 1 x čl. 1 Xxxxxxx. Xxxxx bylo rozhodnuto xxx, xx xx xxxxx §70 xxxx. 1 zákona o Xxxxxxxx xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Rychetský x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Stanislav Xxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxx.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx č. 356/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.9.2005.
Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.