Právní předpis byl sestaven k datu 08.12.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.09.2005.
Nález ÚS ze dne 14.7.2005 ve věci návrhu na zrušení části zákona č. 590/2004 Sb., o odejmutí dalšího platu za druhé pololetí roku 2004 představitelům státní moci a některých státních orgánů, soudcům, státním zástupcům a poslancům Evropského parlamentu, zvoleným na území ČR
356/2005 Sb.
356
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 14. července 2005 v xxxxx xx xxxxxxx Stanislav Xxxxx, František Xxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Jan Musil, Xxxx Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Výborný, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Mgr. X. X., xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 590/2004 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxxx, státním xxxxxxxxx a poslancům Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx,
xxxxx:
Ustanovení §1 xxxx. h) xxxxxx č. 590/2004 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx platu xx xxxxx pololetí xxxx 2004 představitelům státní xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx, soudcům, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
x.
Xxxxxxx, xxxxx byl Xxxxxxxxx xxxxx doručen xxx 2.3.2005, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx:
x) části xxxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2004 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, výše xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx roku 2004, x kterým xx xxxx některé xxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx okresního, xxxxxxxxx x vrchního soudu, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx druhé xxxxxxxx xxxx 2004 [xxxxxxxxxx §2 xx vztahu x xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) zákona x. 427/2003 Xx.],
x) části xxxxxx č. 590/2004 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx pololetí roku 2004 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Evropského parlamentu, xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, a xx xxxxxxxxx §1 xxxx. x) tohoto xxxxxx.
Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx, xx ve xxxx xxxxxxx xxx x), xx. x otázce xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., xxx bylo xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 43/04 (pozn. xxx.: xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 43/04 xxx xxxxxx týž xxx xxxx tento xxxxx, xx. xxx 14. xxxxxxxx 2005). X xxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 14. xxxxx 2005 x. j. Pl. XX 9/05-9 xxxx xxxxx xxxxxxx návrh Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx odmítl xx xxxxxx §43 odst. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x §43 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu"), a xx xxxx návrh xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx se xxx v dalším xxxxxx zabýval xxxxx xxxxxxx uvedeným výše xxx x), xx. xxxxxxx xx zrušení §1 xxxx. x) xxxxxx x. 590/2004 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx platu xx xxxxx xxxxxxxx roku 2004 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, x xx poté, xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx rozhodovací xxxxxxxx xx xxxx vedené xxx sp. xx. 34 X 18/2005 xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 590/2004 Xx., xxxxx má xxx xxx xxxxxx xxxx věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx jen "Listina").
Xx věci xx. xx. 34 C 18/2005 je Xxxxxxxx xxxxxx v Brně xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, x níž xx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za druhé xxxxxxxx roku 2004 x celkové xxxx 47&xxxx;000 Kč, přičemž xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx §4 xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx 15. ledna 2005 xx však v xxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xx základě xxxxxx č. 427/2003 Sb. x č. 590/2004 Sb. xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx roku 2004 vyplacen xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx platu xx xxxxx pololetí xxxx 2004 došlo xxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx x opakovanému xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx č. 427/2003 Sb. xxxxx k xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx polovina xxxxxxx xxxxx náležejícího xx xxxxx x druhé xxxxxxxx xxx 2004, 2005 x 2006 x xxx, xx xx v xxxxxxxxx xxxxxx použije xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2003 (xxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx platu"). Podle §1 písm. x) xxxxxx x. 590/2004 Xx. byl následně xxxxxxx odňat xxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxx) xx druhé xxxxxxxx xxxx 2004.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx x xxxx souvislosti xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxx x poslední xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx nezávislosti. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x. 420/2002 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, po xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx dočasné xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx některá xxxxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx (xxxx) x x xxxxxxxxxx pojištění, jímž xxxx soudcům xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx neschopnosti xxxxxx xxxxxx, a to x původních 6 xxxxxx xx xxxx 20 pracovních dnů, xxxxxxx x institut xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx neschopnosti xxxxxxxx xx jednu xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx. Xx další omezení xxxxxxx xxxxxx soudců xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx zákona č. 425/2002 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2003 stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxx za první x druhé xxxxxxxx xxxx 2003. Xxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce x xxxx 2003 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx použije xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 31. prosince 2002, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x osobního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po dni 31. prosince 2002 xx xxxxxxx xxxxxxxx x uvedeném xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx běhu xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003 xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx právní úpravy xxxxxxxxx tarifů x xxxxxxxx xxxxxxxxx provedené xxx zaměstnance xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx k tornu x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2002 Xx. x č. 425/2002 Sb., xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx "xxxxxxxxx srovnatelného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skupin" xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x soudců, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx odměňování, xx xxxxxxxxxxx jevilo xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx postup xxxxxxx Městský xxxx x Xxxx xx xxxxxxxxx, stojící x xxxxxxx s právem xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx přitom na xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na zachování "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" osob, xxxxxxx xx xxxxxxxxx důvodových xxxxxxxx, později xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx jiné:
- xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 253/1992 Sb., x xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xxxxxxxxx dalších orgánů x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nařízením vlády x. 582/2002 Xx., xxxxx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003 x navýšení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x platových xxxxxx xxx zaměstnance xxxxxxx x §1 odst. 2 xxxxxxxx xxxxx x. 253/1992 Sb.,
- novelizací xxxxxxxx xxxxx č. 251/1992 Sb., o xxxxxxxxx poměrech zaměstnanců xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx organizací, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 583/2002 Xx., xxxxx x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2003 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tarifů xxxxx xxxxxxxxx tříd x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx uvedené x §1 xxxx. 2 xxxxxxxx vlády x. 251/1992 Xx.,
- xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 79/1994 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxx xxx, bezpečnostních xxxxx x xxxxxx, xxxxxx celní xxxxxx, xxxxxxxxxxx Sboru xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx řád), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, provedenou xxxxxxxxx xxxxx x. 584/2002 Xx., došlo s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx platových xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §1 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx x. 79/1994 Xx.,
- xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 330/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve veřejných xxxxxxxx a správě, xxxxx s xxxxxxxxx xxx xxx 1. xxxxx 2004 k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x platových xxxxxx pro zaměstnance xxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx č. 330/2003 Xx.
Xxxx nepřípustné xxxxxx xxxxxxxxxxx i x xxxxxx období, xxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., x xxxxx platném znění, x zákona č. 590/2004 Sb. xxx xxxxxxx další xxxx za druhé xxxxxxxx 2004 zcela xxxxx. Xxxxx příjem xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxx 2001 x 2002 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx 14 xxxxx (12 xxxxxxxxx x 2 xxxxx xxxxx), x xxxx 2003 xx xxxx 13 xxxxx (12 xxxxxxxxx x 2 xxxxxxxx dvou dalších xxxxx) a x xxxx 2004 xxx 12 xxxxxxxxx x xxxxxxxx dalšího platu. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx bonusy x xxxxxxx xxxxxxxxx příjmu xxxxxx, neboť xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Proto odnětím xxx i xxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxx dochází automaticky x x xxxxxxxxx xxxxxxx zákonem zaručeného xxxxxxx příjmu xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx zákona č. 236/1995 Sb. xxxx vytvořit xxxxx xxxxxxxx pro stanovení xxxx platů (i xxxxxx), xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx politických xxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxx, kdy zákonodárci xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 198/2003 Sb. (xx. zn. Xx. XX 11/02), x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx ztotožňuje. Xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nesnižovatelnou xxxxxxxxx, nikoli pohyblivým xxxxxxxx, x nímž xxxxxxxxx xx xx xxx vládní uskupeni xxxx. xxxxx. xx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x platy státních xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Usilování x takovou xxxxxxx xxxxxxxx z kategorie xxxxxxxxxx, xxx o xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxxx xxxxxx v materiálním xxxxxx xxx xxxxxxx xx vyjádření, dle xxxxxxx "xxxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxx xxxx nivelizaci xx xxxxxxxx, xxxxx xx třeba jej xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx šancí. Xxxxx vyložený xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxx. X x xxxxx xxxxxxx xxxxx x zákonné xxxxxx xxxxxxxxxx xx x platovým xxxxxxx xxxxxx překročily ústavní xxxxxx xxx akceptaci "xxxxxxxxxxxx" xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 16/2000, xxxxxxxxxxx pod č. 321/2000 Sb., x xxxx xxxxx xxxxxxxx x principiální xxxxxxxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 13/99, xxxxxxxxxxxx xxx č. 233/1999 Sb. X této souvislosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx nálezu č. 198/2003 Sb., xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx činitelů x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx daná.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, že i x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v rozporu x čl. 1 odst. 1 Ústavy ve xxxxxxx x xxxxx čl. 82 xxxx. 1, x nichž xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a to xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxx, že napadená xxxx xxxxxx xx x rozporu x čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxxxx opřel x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx kterého v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stejně poměry xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x cílem xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xx výsledku, xxx xx nelegitimní.
II.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínek, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx navrhovatel xx xxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu. Xxx vyplývá x xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xx xxxxx splněna xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx věci xx nutné, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 590/2004 Xx., xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx svůj žalobní xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §66 xxxxxx o Ústavním xxxxx, xxxx napadené xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) zákona č. 590/2004 Sb. nebylo xxxxx změněno. Xxxxxx xxx xxxx podmínku xxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxx xx xxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 590/2004 Xx. x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx konečně xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §67 zákona x Xxxxxxxx soudu.
Proto Xxxxxxxxx xxxxx nic xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Poslaneckou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx a Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx účastníky řízení, xxx se x xxxxxx návrhu xxxxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxx 2005 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx PhDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xx soudcovská nezávislost xxxx xxxxxx institut xx xxx xxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Soudce xxxx izolován, ale xxxxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Úsporná xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx platy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx v 1. xxxxxxxx 2004 poskytnout xxxxx plat xxx x poloviční xxxx, xxxxx xxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx za xxxx xxxxxxxx další xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx, kterým bylo xxxxx vyjádřit solidaritu xx zaměstnanci xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx se nárok xx další xxxx xxxxxxxxxxxxxx státní moci, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx 2004 xxxxxx. Xxxxxxx přijaté úpravy xxxx především xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdrojů, x xxxxxx útok proti xxxxxxxxxx nezávislosti. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že zákon č. 590/2004 Sb. xxx přijat xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx. Xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákon xx x xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx pořádkem x xxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xx na Ústavním xxxxx, aby x xxxxxxxxxxx s podaným xxxxxxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.
X xxxxxx xx xxxxxx vyjádřil xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Parlamentem Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxx x oblasti odměňování, xxxxx obsahem bylo x účinností xx 1. xxxxx 2005 xxxxxx xxxxxxxx dalších xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu xx xxxx osobám, xxxx taková plnění xxxx poskytována (pozdější xxxxx x. 626/2004 Xx., x xxxxx xxxxxxxxx zákonů x xxxxxxxxxx na realizaci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx odměňování). Xxxxx návrh xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x pozměňovacím xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. 4. xxxxxxx xxxxxx. Xxxx 679/4), xxxxxx měla xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx ustanovení x odnětí xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx. Z 60 přítomných xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx 37 x xxxxx xxxx 7 xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx problematiku xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, odkázal na xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx konstatoval, xx je xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx.
XXX.
Xxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání upustit, xxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxx x podání xx xxx 30. xxxxxx 2005 x xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xx xxx 8. července 2005 x předsedy Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxx 30. xxxxxx 2005, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x dále xxxxxxxx x xxxx, xx Ústavní soud xx za to, xx od xxxxxxx xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx, bylo xx xxxxxxx jednání x předmětné věci xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xx v řízení x kontrole xxxxx xxxxxxx posoudit, zda xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxx. xxxx právní předpis, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx zpráv, xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, bylo xxxxxxxx, že Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákona xx xxx 38. schůzi xxx 23. xxxxxxxxx 2004, xxxx xxx xxxxx zákona ve xxxxx schváleném Xxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx 46, xxxxx xxxxxxxxx 117 x xxxxxxxxxx 184 poslanců. Xxx původní xxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxx 184 poslanců xxxxxxxxx 133 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx žádný. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx a byl xxx č. 590/2004 Sb. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 203 Xxxxxx xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxx 29. xxxxxxxxx 2004, x dle xxxxx §2 xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx obsahu §1 xxxx. x) xxxxxx x. 590/2004 Xx., xx vztahu k xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx a jejím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx. Xxx xxxxxx veden xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxxx platových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx formě xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxxxxx x xxxx svých xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx judikatury xx xxxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 198/2003 Sb. [xx. xx. Xx. XX 11/02, xxxxxxxxx xxx xx Sbírce xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Sbírka rozhodnutí"), xxxxxx 30, xxxxx x. 87]. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx zdůraznit:
a) Xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/99 xx xxx 15. září 1999 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 15, xxxxx x. 125; xxxxxxxx xxx č. 233/1999 Sb.) Xxxxxxx xxxx zrušil xxxx xxxxxxxxxx §1 zákona x. 268/1998 Sb., x odejmutí xxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxx roku 1998 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých státních xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx 1998. Nosným xxxxxxx nálezu byl xxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x "xxxxxxx materiální xxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxx xx stal xxxxxx xx rozdílnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jedné a xxxxxxxxxxxxx moci zákonodárné x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx.
x) X xxxxxxxxx nálezu xx dne 3. xxxxxxxx 2000 č. 320/2000 Sb., xx. xx. Xx. XX 18/99, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 19, xxxxx č. 104 (xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 287/1997 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx druhé pololetí 1997), Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx představuje xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zabezpečení soudců. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx soudců xxxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx zákonodárce xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx Česká xxxxxxxxx x xxxx 1997 nacházela.
c) Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxx 3. xxxxxxxx 2000 xxxxxxx č. 321/2000 Sb., xx. zn. Xx. XX 16/2000, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 19, xxxxx x. 105, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx části xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 308/1999 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx druhé pololetí xxxx 1999 x xx druhé xxxxxxxx xxxx 2000 představitelům xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, státním xxxxxxxxx x xxxxxx prezídia Xxxxxx pro cenné xxxxxx, x to xxxxxxxxxx upravujícího xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1999 x xxxx 2000. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx východisko xxxxxxxxxx daného xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx plat xxxxxx xx xxxxx xxx pohyblivým faktorem xxxxx xxxxxxxxxx představ xxxx xx xxxxx xxxxxxxx seskupení. Xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx" hodnotil xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx lze xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx důvodů, za xxx xxxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx platů x celé xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
x) Xxx 11. xxxxxx 2003 Ústavní xxxx xxxxxxx č. 198/2003 Sb., xx. zn. Pl. XX 11/02, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 416/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx pololetí roku 2001 x xxxxxxxxx xxxx dalších platů xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx roku 2002 představitelům státní xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, soudcům, xxxxxxx xxxxxxxxx, členům xxxxxxxx Komise xxx xxxxx papíry, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxx bankovní xxxx Xxxxx národní xxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxx soudcům za xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx kterou xx jim xxxxx xxxxxx xxxxx.
X ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx uvedeném xxx x), xxx xx něj xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx závěru xxxxxx xx základě xxxxxxxxx x xxxxxxx souvisejících xxxxxxxxx úprav. Xxxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx se xxx xxx 2003 xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x některých xxxxxx výdajů spojených x výkonem funkce xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx, soudců x xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx platů xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003, xxxx xxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxx 2002, xxxx x §1 xxxxxxxxx, xx xx xxx určení xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx x roce 2003 xxx vyjmenované xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx použije xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x 31. prosinci 2002. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx platových xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, provedené xxx xxxxxxxxxxx ministerstev s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2002, xx xxxxxxx xxxxxxxx x uvedeném xxxx nezvýšila. Ustanovení §2 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxx xxx 2003 xx polovinu. Xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxxx xxx xxxxxx od 1. xxxxx 2003 xx 31. xxxxxxxx 2003 xxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x soudců, ve xxxxx xxxxxx x. 309/2002 Xx. X xxxxxxxxxx xxxxxx č. 198/2003 Sb. (xx. xx. Xx. XX 11/02) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x návrhům xxxx xxxx xxxxxxxxxx zákonů, x xxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxx sledován xxx xxxxxxxxxxx v "zachování xxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxx" osob, xx. xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudců, xxxxx xxx x výši xxxxxxxxxx, xx navrhovateli xxxxxx xxxx nespravedlivé x neproporcionální.
Naznačené xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx se x xxxxxxxx poměrům xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 590/2004 Sb. xxxxxxx limity pro xxxxxxxxx "výjimečnosti" xxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx dalšího platu xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx vymezil x xxxxxxxxxxx rozhodnutích (xxxx. xxxxxx č. 321/2000 Sb. x č. 198/2003 Sb.). Xxxxx xxx třeba xxxxxxxxxxx, xx xxx-xx za xxxxx výjimečných okolností xxxxxxxxxx xxxxxxx rovnosti x xxxxxxx restrikcí x odměňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x soudců xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx chápané xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx vždy x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx smyslu xxxx xxx stabilní xxxxxxxxxxxxxxx veličinou, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx kalkuluje xx xx ono xxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx, xx xx xx xxxxx platy xxxxxx xxxxxx vysoké xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx skupinou. Xxxxxx slovy, lze-li xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx platů xxxxx, nelze xxxxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxx xxxxxxxxx skupin (xxx xxxx cílovou xxxxxxxxx) xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x takovou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx chápaném principu xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx své xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx "xxxxxx xxxxx xxx upravováno xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zároveň xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx libovolně xxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx nivelizaci xx xxxxxxxx, nýbrž xx třeba jej xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx šancí.
Z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx platových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx problematikou xxxx xxxxx konfrontována xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxx tzv. xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 26, x. 141x., xx. 32, x. 199x., xx. 55, x. 372n.). Xxx xxxxxxxxxxx, že stojí xx stanovisku, že x xxxxxxxxxx situacích xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ovlivnit nezávislost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx při stávajících xxxxxxx soudců xxxxxxxxxx xx xxxxx. X xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx spíše x xxxxxx xxxxxxx úspor x xxxxxxx platů x xxxxxxxxx, x xxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx motiv, xx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx, H. X.: Xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xx Besoldungsrecht. XÖX, roč. 2003, x. 12, s. 498 - 499). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemích. Xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavního xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx platů xxxxxx, xx již z xxxx xxx. Xxxx xxxxxx (viz xxxxxxx xxxxxxxxxx sp. zn. X 1/94 xx xxx 8. xxxxxxxxx 1994, K 13/94 xx dne 14. xxxxxx 1995, X 1/95 xx xxx 11. xxxx 1995), xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xx. xx. P 12/98, X 8/00 ze xxx 4. xxxxx 2000, X 12/03 xx xxx 18. xxxxx 2004). Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx. 178 odst. 2 Xxxxxx Xxxxxx republiky, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich úřadu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinností. (Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx zdůraznil xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx s xxxxxx xxxxxx, x x xx potřebu xxxxxxx xxxxxx uchazečů x xxxx x xxxxxxxx xxxxxx s úřadem xxxxxx spojená Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ústavního xxxxx, xx. 26, x. 158).
Princip xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x podstatných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx: x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx jednotlivců xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního postavení (xxxx něž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), dále xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx orgánech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx výkonnou xxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. vyloučením xxxxxxxxxx prvků subordinace x soudcovském xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx komponenty xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx komplexně xxxxxxx x xxxxxx č. 349/2002 Sb. (xx. xx. Xx. XX 7/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 26, nález č. 78).
Xxxxxxxx zásah xxxxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx principem xxxxxx nezávislosti xxxxxxxx xx dvou xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxx podmíněna xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx i s xxxxxx přiměřeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx komponent xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx zakotven x x xxxxxxxxxx Výboru xxxxxxxx Rady Xxxxxx x. x. (94) 12 ze dne 13. xxxxx 1994 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx něhož se xxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" soudců xxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx s ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx" (Zásada 111, xxx 1x). Obdobná xxxxxx je xxxxxxxx x v čl. 6.1 Xxxxxxxx charty x statutu xxxxxx, xxxxxxx účastníky multilaterálního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx ve dnech 8. xx 10. xxxxxxxx 1998, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx má být xxxxxxxxx tak, xxx xx chránila xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx chování xxx nalézání xxxxx, xxxxxx by mohla xxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx podřazení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vyloučit xxxxxxx, eventualitu xxxxxxx xxxx zákonodárné, xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx zásahy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" soudců xx strany legislativy x exekutivy, x xxx i formu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxx ústavnosti platových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx x nálezu č. 198/2003 Sb. (xx. xx. Xx. XX 11/02), x xxxx zrušil xxxx ustanovení §1 xxxxxx č. 416/2001 Xx., x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx pololetí xxxx 2001 x xxxxxxxxxxx další xxxx xx xxxxx x xxxxx pololetí xxxx 2002 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx by jim xxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 416/2001 Sb., xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx jej xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx v zákoně č. 427/2003 Sb. a v xxxxxx č. 590/2004 Sb. Byla xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona č. 427/2003 Sb.: "Xxxxx úspory x xxxxxxxxxxxx vynakládaných xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx x správě... neumožní, xxx xxxxx platy xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx ... v xxxxxxxxxxxxx letech xxxxxxxxx x xxxx výši. X xxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxx 2004, 2005 x 2006 xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxx xxx xxxxx plat x xxxxxx pololetí uvedených xxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxx.... Xxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxxxx xxxx důvodová xxxxxx xxxxx, "xx x souladu s xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.". Xxxxxxx x xxxxxxxx zprávě x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 590/2004 Sb. (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. 4. xxxxxxx xxxxxx. Tisk 679/0) se xxxxx, xx "...na xxxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., kterým xx xxx xxxx 2004, 2005 x 2006 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx platu x xxxxxxxxx xxxxxx výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, soudců x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx osob xx xxxxx a druhé xxxxxxxx xxx 2004, 2005 a 2006, x kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx další xxxx za první xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxxxxx osobám xxxxxxxx x 50% xxxx, xxxxxxxx xx, xxx x vyrovnání xxxxxxx x zaměstnanců xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx plat xx xxxxx pololetí 2004 (bez ohledu xx xxxxxxxx xxxxxxx x zaměstnanců) xxxxxxx... Xxx se xx xxxxxxx xx ,xxxxxxxxx´ xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx.".
Xxx xxxxxx, xx. xxx zákon č. 427/2003 Sb., xxx x xxxxx č. 590/2004 Sb., xxxx xxxxxxx xxx xxxx, xx x obdobné xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x. 198/2003 Xx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx daného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx princip xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ústavních xxxxxxxx x xxxxxx xxx akcentovat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx chápané xxxxxxxxxxxx xxxxxx jen xx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a tím xxxxxxx prostor xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcům, zákonodárce xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb. xxxxxxx, x xxxxxx odkázal xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxx soudců x podobě nálezů č. 320/2000 Sb. a č. 321/2000 Sb. [xxxx xxx x) x x)] z xxxx 2000.
Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx uvedená xxxxxxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tarifů xxxxxxxxxxx veřejné xxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003 (xxxxxxxxxx xxxxx x. 582/2002 Xx., č. 583/2002 Sb., x. 584/2002 Sb. x č. 330/2003 Sb.), příp. xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx 2. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxx 24. xxxx 2003: "Xxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxx než 3,6 %. Takže xxxxxx x x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx." (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 20. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, s. 168). Xxx tabulkové xxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx na xxx 2004 (Poslanecká xxxxxxxx. XX. xxxxxxx xxxxxx. Xxxx č. 460/0), xxxxxxxxxxxx vládou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx státní správy xxxxxxxxxxxxx skutečná výše xxxxxxxxxx na xxxxx xx xxx 2002 4&xxxx;840&xxxx;899 xxx. Kč, xxxxxxxx xx xxx 2003 5 669 263 xxx. Xx, xxxxx na xxx 2004 xxx 5&xxxx;916&xxxx;963 xxx. Xx (xxxxxxx č. 9), x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx skutečná xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 2002 8&xxxx;755&xxxx;060 xxx. Xx, xxxxxxxx xx xxx 2003 10 319 286 xxx. Xx, návrh xx xxx 2004 xxx 10&xxxx;524&xxxx;110 tis. Xx (tabulka x. 10), xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, celní x xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na platy xx rok 2002 26&xxxx;999&xxxx;082 xxx. Xx, xxxxxxxx xx rok 2003 29&xxxx;161&xxxx;674 xxx. Xx, xxxxx xx xxx 2004 xxx 30&xxxx;156&xxxx;796 tis. Kč (xxxxxxx č. 11), x tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxxx na xxxxx xx xxx 2002 11&xxxx;406&xxxx;195 tis. Kč, xxxxxxxx xx xxx 2003 12&xxxx;545&xxxx;862 xxx. Xx, xxxxx xx xxx 2004 xxx 13&xxxx;205&xxxx;240 tis. Kč (xxxxxxx č. 12). Xxxx xxxxx uvést xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu xx xxx 2004 (xx xxxxxx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx-xxx/xxx/xxxx/xxxxx/xxx/X0460x0.xxx, pod xxxxxxxx 3.2.6. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx platby xx xxxxxxxxxx práci), xxx xx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2003 x xxxxxx rozpočtu xx xxx 2004 xxxxxxx o 4,2 %.
Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx akceptovat xxxx x "xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x správě`' xxxxxx, speciálně pro xxxxxxx restrikce xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx postrádá jakýkoli xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx restrikcí x xxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx, ústavních xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx komplexně chápané xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx považovat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v ustanovení §1 xxxx. x) xxxxxx x. 590/2004 Xx. xx rozpornou x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx ve xxxxxxx x jeho čl. 82 xxxx. 1 x čl. 1 Listiny. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, že se xxxxx §70 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx stanoviska xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx x Miloslav Xxxxxxx.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 356/2005 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 15.9.2005.
Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.