Právní předpis byl sestaven k datu 03.05.2024.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.09.2005.
Nález ÚS ze dne 14.7.2005 ve věci návrhu na zrušení části zákona č. 590/2004 Sb., o odejmutí dalšího platu za druhé pololetí roku 2004 představitelům státní moci a některých státních orgánů, soudcům, státním zástupcům a poslancům Evropského parlamentu, zvoleným na území ČR
356/2005 Sb.
356
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx Xxxxx republiky
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 14. xxxxxxxx 2005 x xxxxx xx složení Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Nykodým, Pavel Xxxxxxxxx, Miloslav Výborný, Xxxxxx Wagnerová a Xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xx který jedná xxxxxxxxxxx xxxxxx Mgr. X. X., xx xxxxxxx části zákona x. 590/2004 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, státním xxxxxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,
xxxxx:
Xxxxxxxxxx §1 xxxx. h) xxxxxx č. 590/2004 Xx., x odejmutí xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, soudcům, xxxxxxx zástupcům x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx zákonů.
Xxxxxxxxxx
x.
Xxxxxxx, který byl Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 2.3.2005, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zrušení:
x) xxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2004 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx zástupců, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004, x kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxxxx x části xxxxxxxx xx jedné xxxxxxxx dalšího xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx druhé xxxxxxxx xxxx 2004 [xxxxxxxxxx §2 ve xxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) zákona x. 427/2003 Xx.],
x) xxxxx zákona č. 590/2004 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx roku 2004 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, soudcům, xxxxxxx zástupcům x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xxxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx §1 xxxx. x) tohoto xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zjistil, xx xx věci xxxxxxx xxx a), xx. x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., xxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx zahájeno xxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 43/04 (xxxx. xxx.: xxxxx xx. zn. Xx. XX 43/04 xxx xxxxxx týž xxx jako tento xxxxx, xx. xxx 14. července 2005). X xxxx části xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx dne 14. xxxxx 2005 x. j. Xx. XX 9/05-9 mimo xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxxxxx xx xxxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. b) xx spojení x §43 odst. 1 xxxx. e) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu"), x to xxxx xxxxx nepřípustný.
Xxxxxxx xxxx se xxx x dalším xxxxxx zabýval xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x), xx. xxxxxxx xx xxxxxxx §1 xxxx. h) xxxxxx č. 590/2004 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx platu xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, soudcům, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx xxxxx xxxxx navrhovatel xxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, a xx xxxx, co x xxxxxxxxxxx se xxxxx rozhodovací xxxxxxxx xx xxxx vedené xxx xx. xx. 34 C 18/2005 xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxxx §1 xxxx. h) xxxxxx x. 590/2004 Xx., xxxxx má xxx při xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx x rozporu x čl. 1 xxxx. 1 ve spojení x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx xxx "Listina").
Xx věci xx. xx. 34 C 18/2005 je Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, x xxx se xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx zaplacení xxxxxxx xxxxx za druhé xxxxxxxx roku 2004 x xxxxxxx xxxx 47&xxxx;000 Kč, xxxxxxx xxxx xxxxx zakládá xx splnění podmínek §4 xxxxxx x. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xx výplatním xxxxxxx 15. ledna 2005 xx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx učiněných xx základě xxxxxx č. 427/2003 Sb. x č. 590/2004 Sb. xxxxx plat xx xxxxx xxxxxxxx roku 2004 vyplacen nebyl.
Xxxxxxxxx dalšího xxxxx xx druhé xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxx xxx navrhovatele x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx č. 427/2003 Sb. xxxxx x tomu, xx xxxxxxx byla xxxxxxxx polovina xxxxxxx xxxxx náležejícího xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx let 2004, 2005 x 2006 x xxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2003 (xxx představuje "xxxxxxxx xxxxx"). Xxxxx §1 písm. x) xxxxxx x. 590/2004 Xx. xxx následně xxxxxxx odňat další xxxx (xxxxx xxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004.
Městský xxxx x Xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x poslední době x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x. 420/2002 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx poskytován xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu funkce, x xxxxxx xx xxxxxxx některá opatření x nemocenském xxxxxxxxx (xxxx) a v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx doba, xx xxxxxx je jim xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx, a to x původních 6 xxxxxx na xxxx 20 xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx i institut xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx neschopnosti xxxxxxxx za jednu xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx i xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x státních xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx pololetí xxxx 2003. Dle xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxx xxxxxx se pro xxxxxx platu x xxxxxxx náhrad x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx 2003 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 31. prosince 2002, xxxxxxx s xxxxxxx xx změnu xxxxxx xxxxxx platových xxxxxx x xxxxxxxx příplatku xxxxxxxxxx xxx zaměstnance xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dni 31. prosince 2002 xx platová xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx normálního běhu xxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003 xxxxx xx zvýšení platu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx provedené xxx zaměstnance xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x soudců nedošlo. Xxxx navrhovatel odkázal xx důvodové zprávy x xxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2002 Xx. x č. 425/2002 Sb., xx xxxxxxx plyne, xx xxxx zákonodárce xxxxxxxx xxx "zachování srovnatelného xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx" xxxx, xx. státních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x soudců, xxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx za xxxxxxxxx, stojící v xxxxxxx x právem xxxxxx xx hmotné xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x garancí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zachování "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" osob, uvedený xx zmíněných důvodových xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx mimo xxxx:
- xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 253/1992 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx orgánů x xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nařízením xxxxx x. 582/2002 Xx., xxxxx x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2003 x navýšení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tříd x platových xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx x. 253/1992 Sb.,
- novelizací xxxxxxxx xxxxx č. 251/1992 Sb., x xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 583/2002 Xx., xxxxx x účinností xx 1. xxxxx 2003 k navýšení xxxxxxxx platových xxxxxx xxxxx platových xxxx x xxxxxxxxx stupňů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §1 odst. 2 xxxxxxxx xxxxx x. 251/1992 Xx.,
- novelizací xxxxxxxx xxxxx č. 79/1994 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, bezpečnostních xxxxx a xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, provedenou xxxxxxxxx xxxxx x. 584/2002 Xx., xxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003 x xxxxxxxx stupnice platových xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §1 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx č. 79/1994 Xx.,
- přijetím xxxxxxxx xxxxx č. 330/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx a správě, xxxxx x účinností xxx xxx 1. xxxxx 2004 x xxxxxxxx xxxxxxxx platových xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx a platových xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx č. 330/2003 Xx.
Xxxx nepřípustné xxxxxx pokračovaly x x xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., x xxxxx xxxxxxx znění, x zákona č. 590/2004 Sb. xxx soudcům xxxxx xxxx xx druhé xxxxxxxx 2004 zcela xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx proto xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x roce 2001 x 2002 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx 14 xxxxx (12 xxxxxxxxx x 2 další xxxxx), x xxxx 2003 xx xxxx 13 xxxxx (12 xxxxxxxxx a 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx) a v xxxx 2004 xxx 12 měsíčních x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx nepřípustně xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx x xxx xxxxxxx x dalších xxxxx dochází xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx příjmu xxxxxx. Xxxxxxx otázky xxxxxx xxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ačkoli xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxx xxxxxxxx pevná xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx (x xxxxxx), aby xx xxxxxxxxx předmětem politických xxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxx došlo x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx známo odůvodnění xxxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 198/2003 Sb. (sp. xx. Xx. XX 11/02), x jehož vývody xx navrhovatel xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Ústavního soudu, xxxxx xxxxxxx mají xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx stabilní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nímž xxxxxxxxx xx či xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx. xx xx xx xxxxx xxxxx soudců xxxxxx xxxxxx xx srovnání x xxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jde o xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx oporu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx své hranice xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx "xxxxxx xxxxx xxx upravováno xxxxxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx rovnosti nelze xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx garanci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx princip xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. I x xxxxx xxxxxxx xxxxx v zákonné xxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxx, xxx xx definoval nález Xxxxxxxxx soudu xx xxxx sp. zn. Xx. XX 16/2000, xxxxxxxxxxx xxx č. 321/2000 Sb., x xxxx xxxxx xxxxxxxx x principiální xxxxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/99, xxxxxxxxxxxx xxx č. 233/1999 Sb. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx nálezu č. 198/2003 Sb., xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx zcela xxxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx principem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx relace xxxx xxxxxxxx neplatí xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx daná.
Proto xxxxxxxxxxx stojí xx xxxxxxxxxx, že x x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx s jejím čl. 82 xxxx. 1, x xxxxx plyne xxxxxxxxx xxxxx zajistit xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodování x právech xxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx je x rozporu x čl. 1 Listiny, který xxxxxxx rovnost v xxxxxxx, xxxx se xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx kterého x xxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx k nivelizaci xx xxxxxxxx, což xx xxxxxxxxxxx.
XX.
Ústavní xxxx nejdříve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xxxx o xxxxxx rozhodnout. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx navrhovatel xx xxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu. Xxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx, jehož má xxx xxx řešení xxxx použito, přičemž xxxx xxxxxxxxxx je xxxxx názoru xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xx xxxxx splněna xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxx řešení věci xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx §1 písm. x) xxxxxx č. 590/2004 Xx., xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx svůj xxxxxxx xxxxx. Návrh rovněž xxxxxxx xxxxxxxx §66 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 590/2004 Xx. xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterými xx xxx §1 xxxx. x) zákona x. 590/2004 Sb. x xxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §67 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu.
Proto Xxxxxxxxx soudu nic xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu Poslaneckou xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx řízení, xxx se x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxx vyjádření xx xxx 31. xxxxxx 2005 předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx uvádí, xx soudcovská xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx institut xx xxx meze x nelze xx xxxxxx xxxxxxxxx. Soudce xxxx izolován, xxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Úsporná xxxxxxxx x prostředcích xxxxxxxxxxxxx na platy xxxxxxxxxxx veřejných služeb x správy neumožnila xxx x 1. xxxxxxxx 2004 xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xx xxxx deseti xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx představitelům xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx za xxxx pololetí xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx solidaritu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx za druhé xxxxxxxx 2004 xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx placenými z xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx č. 590/2004 Sb. xxx přijat xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx jednal x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákon xx x xxxxxxx s Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky, přičemž xx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx stručně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx projednávání xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx tohoto xxxxxx xxx projednáván návrh xxxxxx x změně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx financí x oblasti xxxxxxxxxx, xxxxx obsahem xxxx x účinností od 1. xxxxx 2005 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x obdobných xxxxxx xx xxxxxx xx všem xxxxxx, xxxx taková xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (pozdější xxxxx č. 626/2004 Xx., o změně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx realizaci xxxxxxx veřejných xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx zákona Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. 4. xxxxxxx xxxxxx. Tisk 679/4), kterým xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx dalšího xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X 60 xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx hlasovalo 37 x xxxxx xxxx 7 senátorů. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx problematiku xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Závěrem konstatoval, xx xx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx.
III.
Dle xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx může Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx účastníků xx xxxxxxx jednání upustit, xxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx očekávat další xxxxxxxxx xxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 30. xxxxxx 2005 a xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8. července 2005 x předsedy Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30. xxxxxx 2005, xxxxxxxxx xxxx souhlas x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx x tomu, xx Xxxxxxx soud xx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci, bylo xx xxxxxxx xxxxxxx x předmětné věci xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x ustanoveními §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xx x řízení x kontrole norem xxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. jeho jednotlivé xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ze xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, jakož x z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxx 38. xxxxxx xxx 23. listopadu 2004, když xxx xxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx Senátem Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx 46, proti xxxxxxxxx 117 z xxxxxxxxxx 184 xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx znění xxxxxx zákona x xxxxxxxxxx 184 xxxxxxxx xxxxxxxxx 133 xxxxxxxx, xxxxx nebyl žádný. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x byl xxx č. 590/2004 Sb. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 203 Sbírky xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 29. xxxxxxxxx 2004, x dle xxxxx §2 nabyl xxxxxxxxx dnem vyhlášení, xxxx xxxx rozeslání xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 590/2004 Xx., xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx úvahami.
Ústavní xxxx xx problematikou platových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx platu" xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx soudu č. 198/2003 Sb. [xx. zn. Xx. XX 11/02, xxxxxxxxx xxx ve Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx (dále xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 30, xxxxx x. 87]. X xxxx souvislosti xx xxxxx zdůraznit:
a) Xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/99 xx xxx 15. xxxx 1999 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 15, xxxxx x. 125; xxxxxxxx xxx č. 233/1999 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 268/1998 Sb., x odejmutí dalšího xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx roku 1998 xxxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, státním xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx papíry, a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dalšího platu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 1998. Nosným xxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx jehož xxxxx xxxx xxxxxxxx x "aspekty xxxxxxxxxx xxxxxx". Argumentem xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx správy, xx xxxxxx druhé.
b) X zamítavém xxxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 2000 č. 320/2000 Sb., xx. xx. Xx. XX 18/99, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 19, xxxxx x. 104 (xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxx x. 287/1997 Xx., upravujícího xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx soudcům xx xxxxx xxxxxxxx 1997), Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx soudcovská xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednu xx základních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jejímuž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců. Xxxxxxxxx přitom za xxxxxxxxx, aby xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, a to xxxxxxxxxx xxxxxx, svévolně x xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxxxx případ xxx xxxxx xxxxxxxxxxx znaky xxxxxxx nevykazoval. Dle Xxxxxxxxx soudu při xxxxxxxxx ústavnosti napadeného xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx sociální a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxx 1997 nacházela.
c) Stejně xxx Xxxxxxx soud xxx 3. xxxxxxxx 2000 nálezem č. 321/2000 Sb., xx. xx. Pl. XX 16/2000, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxxxx x. 105, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx ustanovení §1 xxxxxx č. 308/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1999 x xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2000 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx prezídia Xxxxxx pro xxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1999 a xxxx 2000. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, že plat xxxxxx xx neměl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx či xxxxx xxxxxxxx seskupení. Xxxxxxxx "xxxxxxx platu" hodnotil xxxxx xxxx výjimečný xxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx důvodů, za xxx považoval xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x celé xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx.
x) Dne 11. xxxxxx 2003 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx č. 198/2003 Sb., xx. xx. Xx. XX 11/02, zrušil xxxx ustanovení §1 xxxxxx x. 416/2001 Xx., x odejmutí xxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxx roku 2001 x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Komise xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx bankovní xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, a to xxxxxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 a xxxxxxxxx xxxxx plat xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 xx xxxx poloviny xxxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx.
X ohledem xx xxxxxxxxx projednávané xxxx bylo nutno xx xxxxxxxxxx vzít xxxxxx názor xxxxxxxxx x xxxxxx uvedeném xxx x), xxx xx něj xxxxxx xxxxxxxx navrhovatel. Zde Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx závěru dospěl xx xxxxxxx posouzení x xxxxxxx souvisejících xxxxxxxxx xxxxx. Zákonem č. 425/2002 Sb., kterým se xxx rok 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx spojených x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní moci x některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx zástupců, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx stanoví xxxx xxxxxxx platů xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx roku 2003, xxxx xxxxx xxxxxxxxx 1. října 2002, xxxx x §1 xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x výkonem funkce x xxxx 2003 xxx vyjmenované xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx základna xx xxxx xxxxxxxx x 31. prosinci 2002. X důsledku xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x osobního xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx následující po xxx 31. xxxxxxxx 2002, xx platová xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §2 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx osobám náležejícího xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2003 xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2003 xx 31. xxxxxxxx 2003 xxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 309/2002 Xx. X xxxxxxxxxx nálezu č. 198/2003 Sb. (xx. xx. Pl. XX 11/02) Xxxxxxx xxxx poukázal xx xxxxx důvodových xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx citovaných xxxxxx, x xxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxx sledován xxx xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxx" osob, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudců, xxxxx xxx o výši xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x zákoně č. 590/2004 Sb. xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxx, xxxx došlo k xxxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxxx tak, xxx xxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutích (xxxx. xxxxxx č. 321/2000 Sb. x č. 198/2003 Sb.). Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxx xxxxxxx rovnosti x xxxxxxx restrikcí x odměňování státních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx činitelů x xxxxxx před xxxxxxxxx komplexně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, neplatí xxxx xxxxxx obou xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Naopak xxxxxxx xxxxxx soudců x xxxxxxx smyslu xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx faktorem, x xxxx xxxxxxxxx to xx xxx xxxxxx xxxxxxxx např. xxxxx, xx xx mu xxxxx platy xxxxxx xxxxxx vysoké xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx profesní xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, lze-li xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve svrchu xxxxxxxx smyslu co xx xxxxxxxxxxx ekonomicky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx platů xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (ani xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xx do konečné xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x takovou rovnost xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx o xxxxxxxxx xxx, který xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Tento princip xxxxxx x materiálním xxxxxx své xxxxxxx xx xxxxxxxxx, dle xxxxxxx "xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xx výsledku, nýbrž xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx jako garanci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx není xxxxx konfrontována xxx xxxxxxxx xxxx judikatura (xxxx. xxx tzv. xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, sv. 26, s. 141n., xx. 32, x. 199x., xx. 55, x. 372x.). Xxx xxxxxxxxxxx, xx stojí xx stanovisku, xx x xxxxxxxxxx situacích xx xxxxx platové xxxxxx ovlivnit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx stávajících xxxxxxx soudců xxxxxxxxxx xx úvahy. X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx možných xxxxx x oblasti xxxxx x xxxxxxxxx, i xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx konsolidování xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx přisuzována jen xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx, X. A.: Xxx Gestaltungsfreiheit des Xxxxxxxxxxxx xx Besoldungsrecht. XÖX, roč. 2003, x. 12, x. 498 - 499). Xxxxxxxxxxx situace se xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tribunálu Xxxxxx republiky x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxx soudců, xx již z xxxx tzv. Xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xx. X 1/94 ze xxx 8. listopadu 1994, X 13/94 xx dne 14. xxxxxx 1995, X 1/95 xx xxx 11. září 1995), xxx x období xxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xx. xx. X 12/98, X 8/00 xx xxx 4. xxxxx 2000, X 12/03 xx dne 18. xxxxx 2004). Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx soudců x xxxxxxx xx. 178 odst. 2 Xxxxxx Polské xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxx x xxxxxxxx plnění xxxxxx povinností. (Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx na xxxxx a odpovědnost xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x jejich xxxxxx, a x xx potřebu získání xxxxxx uchazečů x xxxx a zvláštní xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ústavního xxxxx, xx. 26, x. 158).
Princip xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jednou x podstatných náležitostí xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pramení xx xxxx xxxxxx: z xxxxxxxxxx soudců, jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxx, x xx xxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxxx soudcem xxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx soudců xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx (xxxx něž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, neodvolatelnost, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a funkční xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx moc, xxxxx x oddělením xxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx komponenty principu xxxxxxxxxxxx soudnictví se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx č. 349/2002 Sb. (xx. xx. Xx. XX 7/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 26, xxxxx x. 78).
Xxxxxxxx xxxxx zákonodárce xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x platové xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx chráněného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx integritou x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento komponent xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx zakotven i x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x. r. (94) 12 xx dne 13. října 1994 xxxxxxx nezávislosti, xxxxxxxxxxxx x xxxx soudců, xxx xxxxx se xxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxx xxxx x "xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx důstojnost jejich xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx" (Zásada 111, xxx 1b). Xxxxxxx xxxxxx xx obsažena x x xx. 6.1 Xxxxxxxx xxxxxx x statutu xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx multilaterálního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Radou Xxxxxx ve dnech 8. až 10. xxxxxxxx 1998, xxx xxxxx soudci x xxxxxxxx xxxx právo xx xxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx směřujícím k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx chování xxx xxxxxxxx práva, xxxxxx xx mohla xxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx podřazení zákazu xxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vyloučit xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxxxx svévolné xxxxxx xx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx xxxx eventuální xxxxx "xxxxxxxxxx" soudců xx strany xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx i formu xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavnosti platových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx č. 198/2003 Sb. (xx. zn. Xx. XX 11/02), x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx č. 416/2001 Xx., x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odejmutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx pololetí xxxx 2001 a xxxxxxxxxxx další xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 na výši xxxxxxxx částky, na xxxxxx by xxx xxxxx vznikl xxxxx.
Xxxxxx, xxx vedly xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zákona č. 416/2001 Sb., xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx jej vedly x k xxxxxxx xxxxxxx restrikce xxxx xxxxxxx v xxxxxx č. 427/2003 Sb. a x xxxxxx č. 590/2004 Sb. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx tvrzená xxxxxx situace veřejných xxxxxxx x disproporcionalita x xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb.: "Nutné xxxxxx x prostředcích xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x správě... neumožní, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kalendářního xxxx xxxx ... v xxxxxxxxxxxxx letech xxxxxxxxx x xxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxx 2004, 2005 x 2006 platová xxxxxxxx xxx určování xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, a xxx jim byl xxxxx plat x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx poskytnut (stejně xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx) x poloviční xxxx.... Navrhovaná xxxxxx", xxxxxxxxx dále xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, "je x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.". Obdobně x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 590/2004 Sb. (Xxxxxxxxxx sněmovna. 4. xxxxxxx xxxxxx. Tisk 679/0) se xxxxx, xx "...xx xxxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., kterým xx xxx léta 2004, 2005 a 2006 stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx platu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, soudců x xxxxxxxx zástupců, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxx 2004, 2005 a 2006, x xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xx první xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxxxxx xxxxxx vyplacen x 50% xxxx, xxxxxxxx xx, xxx x vyrovnání postupu x zaměstnanců veřejných xxxxxx a správy xxx xxxxx xxxx xx druhé pololetí 2004 (xxx xxxxxx xx výsledky xxxxxxx x xxxxxxxxxxx) odejmut... Xxx xx xx xxxxxxx xx ,zmrazením´ xxxxx zajistí xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx.".
Xxx xxxxxx, tj. xxx xxxxx č. 427/2003 Sb., xxx x xxxxx č. 590/2004 Sb., xxxx xxxxxxx xxx xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx x. 198/2003 Xx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx před xxxxxxxx daného zákona xxxxxxxx zformuloval xxxxxx, xxx xxxxx princip xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx restrikce xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb. neřídil, x xxxxxx xxxxxxx xx starší judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x podobě nálezů č. 320/2000 Sb. x č. 321/2000 Sb. [xxxx xxx b) x x)] x xxxx 2000.
Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx přitom xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 427/2003 Sb., x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tarifů xxxxxxxxxxx veřejné xxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003 (xxxxxxxxxx xxxxx x. 582/2002 Sb., x. 583/2002 Sb., č. 584/2002 Sb. x č. 330/2003 Sb.), xxxx. xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx 2. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxx 24. xxxx 2003: "Pro xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx, které xxxxxx existují, se xxxxxx xxxxx x xxxx xxx 3,6 %. Takže xxxxxx x v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx." (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 20. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x. 168). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx rok 2004 (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. XX. volební období. Xxxx č. 460/0), xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx pro xxxxxxxxxxx x ústředních xxxxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx platy xx xxx 2002 4&xxxx;840&xxxx;899 xxx. Kč, xxxxxxxx na rok 2003 5 669 263 xxx. Xx, xxxxx xx xxx 2004 pak 5&xxxx;916&xxxx;963 tis. Xx (xxxxxxx x. 9), x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx prostředků xx xxxxx xx xxx 2002 8 755 060 xxx. Xx, xxxxxxxx na xxx 2003 10&xxxx;319&xxxx;286 xxx. Xx, xxxxx xx xxx 2004 xxx 10 524 110 xxx. Xx (tabulka x. 10), xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xx platy xx xxx 2002 26&xxxx;999&xxxx;082 tis. Xx, xxxxxxxx xx rok 2003 29 161 674 xxx. Xx, xxxxx xx xxx 2004 xxx 30&xxxx;156&xxxx;796 xxx. Kč (xxxxxxx x. 11), x tzv. ostatních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx skutečná xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xx rok 2002 11&xxxx;406&xxxx;195 tis. Xx, xxxxxxxx xx rok 2003 12&xxxx;545&xxxx;862 xxx. Xx, návrh na xxx 2004 xxx 13&xxxx;205&xxxx;240 xxx. Xx (xxxxxxx č. 12). Xxxx možno uvést xxxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu xx xxx 2004 (na xxxxxx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx-xxx/xxx/xxxx/xxxxx/xxx/X0460x0.xxx, xxx xxxxxxxx 3.2.6. Xxxxxx xx platy xxxxxxxxxxx x ostatní xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx), xxx xx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx správě xx xxxxxx schválenému xxxxxxxx xx rok 2003 x návrhu xxxxxxxx xx xxx 2004 xxxxxxx x 4,2 %.
Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx o "xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx platy xxxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx x xxxxxx`' xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudců xxx posuzovaná xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx okolnostmi", xxx xx odůvodňovaly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx restrikcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx činitelů x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců.
Vycházeje x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx č. 590/2004 Xx. xx rozpornou x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx ve xxxxxxx s jeho čl. 82 xxxx. 1 x čl. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx se xxxxx §70 xxxx. 1 zákona o Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zrušuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Rychetský x. r.
Odlišná stanoviska xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxx.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx č. 356/2005 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 15.9.2005.
Xx xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.