Právní předpis byl sestaven k datu 07.02.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.09.2005.
Nález ÚS ze dne 14.7.2005 ve věci návrhu na zrušení části zákona č. 590/2004 Sb., o odejmutí dalšího platu za druhé pololetí roku 2004 představitelům státní moci a některých státních orgánů, soudcům, státním zástupcům a poslancům Evropského parlamentu, zvoleným na území ČR
356/2005 Sb.
356
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx Xxxxx republiky
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 14. července 2005 v plénu xx složení Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxx Güttler, Xxxxx Xxxxäxxxx, Ivana Xxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Pavel Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Výborný, Xxxxxx Wagnerová a Xxxxxxxx Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx Městského xxxxx v Xxxx, xx který jedná xxxxxxxxxxx xxxxxx Mgr. X. X., na xxxxxxx části zákona x. 590/2004 Xx., x odejmutí dalšího xxxxx za druhé xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x některých státních xxxxxx, soudcům, státním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx,
xxxxx:
Xxxxxxxxxx §1 písm. x) xxxxxx x. 590/2004 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx zástupcům x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.
Xxxxxxxxxx
x.
Xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu doručen xxx 2.3.2005, xx xxxxxxxxxxx domáhal xxxxxxx:
x) xxxxx zákona č. 427/2003 Sb., kterým xx xxx xxx 2004 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx určování xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx platu těchto xxxx xx první xxxxxxxx roku 2004, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx druhé xxxxxxxx xxxx 2004 [xxxxxxxxxx §2 xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) zákona x. 427/2003 Xx.],
x) části zákona č. 590/2004 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx platu xx xxxxx xxxxxxxx roku 2004 představitelům xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxx, xxxxxxx zástupcům x xxxxxxxxx Evropského parlamentu, xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, x xx xxxxxxxxx §1 xxxx. h) tohoto xxxxxx.
Ústavní soud xx přezkoumání podmínek xxxxxxxxxx návrhu zjistil, xx xx věci xxxxxxx xxx x), xx. x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., xxx bylo xxxx Xxxxxxxx soudem zahájeno xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 43/04 (xxxx. xxx.: xxxxx xx. xx. Xx. XX 43/04 xxx přijat xxx xxx jako tento xxxxx, xx. xxx 14. xxxxxxxx 2005). X xxxx části xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx ze xxx 14. xxxxx 2005 x. j. Xx. XX 9/05-9 xxxx xxxxx xxxxxxx návrh Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx odmítl xx xxxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x §43 odst. 1 xxxx. e) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu"), x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx uvedeným xxxx xxx x), xx. xxxxxxx xx zrušení §1 xxxx. h) xxxxxx x. 590/2004 Xx., o odejmutí xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx orgánů, soudcům, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxx, co x xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx činností xx xxxx vedené xxx sp. zn. 34 X 18/2005 xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy České xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx č. 590/2004 Xx., xxxxx xx xxx při řešení xxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina").
Xx xxxx xx. xx. 34 X 18/2005 je Xxxxxxxx xxxxxx x Brně xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx téhož soudu, x xxx xx xxxxxxx xxxxxx vůči Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx zaplacení dalšího xxxxx za xxxxx xxxxxxxx roku 2004 x celkové xxxx 47&xxxx;000 Kč, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx splnění xxxxxxxx §4 xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xx xxxxxxxxx termínu 15. ledna 2005 xx však v xxxxxxxx xxxxxxxx učiněných xx základě xxxxxx č. 427/2003 Sb. x č. 590/2004 Sb. xxxxx xxxx xx xxxxx pololetí xxxx 2004 xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx platu xx druhé xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxx xxx navrhovatele x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx č. 427/2003 Sb. xxxxx x tomu, xx xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxx 2004, 2005 x 2006 x xxx, že xx x xxxxxxxxx xxxxxx použije xxxxxxx xxxxxxxx ve výši xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 31. prosince 2003 (xxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx platu"). Xxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 590/2004 Xx. byl xxxxxxxx xxxxxxx odňat xxxxx xxxx (xxxxx polovina) xx druhé xxxxxxxx xxxx 2004.
Městský xxxx v Xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, že nešlo x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx soudcovské xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x. 420/2002 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxxx x státním xxxxxxxxx poskytován plat xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu funkce, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx opatření x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx) a v xxxxxxxxxx pojištění, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxxx 6 xxxxxx na dobu 20 xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx platu xxx xxxxxxx neschopnosti xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx úrovně xxxxxx xxx označuje x xxxxxxxx, xxx vyplynuly xx zákona č. 425/2002 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx noci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, a kterým xx xxxxx osobám xxxxxxx xxxx dalších xxxxx za xxxxx x druhé pololetí xxxx 2003. Xxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce v xxxx 2003 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx platová xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2002, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx platových tarifů x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po dni 31. prosince 2002 xx xxxxxxx základna x uvedeném xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx normálního xxxx xxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxxx od 1. xxxxx 2003 xxxxx xx xxxxxxx platu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tarifů x xxxxxxxx příplatku xxxxxxxxx xxx zaměstnance xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx k tornu x soudců nedošlo. Xxxx navrhovatel odkázal xx důvodové xxxxxx x xxxxxxxx zákonům x. 420/2002 Xx. x č. 425/2002 Sb., ze xxxxxxx xxxxx, že xxxx zákonodárce xxxxxxxx xxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, představitelů státní xxxx a xxxxxx, xxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jde x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx jevilo xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xx xxxxxxxxx, stojící x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx x xxxxxxx xxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx přitom na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" osob, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx mimo xxxx:
- xxxxxxxxxx nařízení xxxxx č. 253/1992 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxx státní xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 582/2002 Xx., xxxxx s účinností xx 1. xxxxx 2003 x navýšení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx platových tříd x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 2 nařízení xxxxx x. 253/1992 Sb.,
- novelizací nařízení xxxxx č. 251/1992 Sb., o xxxxxxxxx poměrech zaměstnanců xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nařízením xxxxx x. 583/2002 Xx., xxxxx x účinností xx 1. ledna 2003 k navýšení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx platových xxxx x platových xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx uvedené x §1 xxxx. 2 xxxxxxxx vlády x. 251/1992 Sb.,
- xxxxxxxxxx nařízení xxxxx č. 79/1994 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, bezpečnostních xxxxx x služeb, xxxxxx xxxxx správy, xxxxxxxxxxx Xxxxx požární xxxxxxx a zaměstnanců xxxxxxxxx dalších organizací (xxxxxxxx xxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, provedenou nařízením xxxxx č. 584/2002 Xx., došlo x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle platových xxxx x platových xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 2 nařízení xxxxx x. 79/1994 Xx.,
- přijetím xxxxxxxx xxxxx č. 330/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx 1. xxxxx 2004 x xxxxxxxx xxxxxxxx platových xxxxxx xxxxx platových xxxx a xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx č. 330/2003 Xx.
Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., x xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx č. 590/2004 Sb. xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx druhé xxxxxxxx 2004 zcela xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx klesá, xxxx x xxxx 2001 x 2002 soudce xxxxxxx xxxxxx 14 xxxxx (12 xxxxxxxxx x 2 xxxxx xxxxx), x roce 2003 xx xxxx 13 xxxxx (12 xxxxxxxxx x 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx) a x xxxx 2004 xxx 12 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx platu. Xxxxx xxxx nelze xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx bonusy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xx xxx nepřípustně směšuje xxxxxxxxxx x výplatní xxxxxx. Proto xxxxxxx xxx x xxx xxxxxxx x dalších xxxxx dochází xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx příjmu xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx soudců xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ačkoli xxxxx zákona č. 236/1995 Sb. xxxx vytvořit xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx platů (x xxxxxx), aby xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx politických xxxxxxxxx.
K xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 198/2003 Sb. (xx. zn. Xx. XX 11/02), x xxxxx vývody xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zejména xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx mají xxx xxxxxxx poměry xxxxxx x širokém xxxxxx stabilní nesnižovatelnou xxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx uskupeni xxxx. proto. že xx xx zdají xxxxx soudců xxxxxx xxxxxx xx srovnání x platy státních xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x kategorie xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxx, který xxxx oporu v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Tento princip xxxxxx v materiálním xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, dle xxxxxxx "xxxxxx xxxxx xxx upravováno xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx princip xxxxxxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxx nedodržel. I x tomto xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx vztahující se x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxx xxx akceptaci "xxxxxxxxxxxx" xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxx sp. zn. Xx. XX 16/2000, xxxxxxxxxxx xxx č. 321/2000 Sb., x xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/99, xxxxxxxxxxxx pod č. 233/1999 Sb. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx nálezu č. 198/2003 Sb., xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx restrikcí v xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxxxx činitelů a xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx chápané xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx neplatí xxxx obecně xxxx xxxxxx xxx xxxx x xx všech xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx, xx i x xxxxx případě xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v rozporu x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx ve xxxxxxx s xxxxx čl. 82 xxxx. 1, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxx garanci nestranného x spravedlivého rozhodování x xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx se xxxxxxx, xx napadená xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, když xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stejně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kategorií x cílem xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, což xx xxxxxxxxxxx.
II.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx oprávněný navrhovatel xx xxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxx, žalobní xxxxx xx opírá x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx názoru xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xx xxxxx, aby xxxxxx xxxx xxxxxx §1 písm. h) xxxxxx č. 590/2004 Xx., xxxxxxx žalobce x xxxx ustanovení xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Návrh rovněž xxxxxxx xxxxxxxx §66 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, když xxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 písm. x) xxxxxx x. 590/2004 Xx. xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx podmínku xxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 1 Listiny, což xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx být §1 xxxx. h) xxxxxx x. 590/2004 Xx. x rozporu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx nezjistil xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §67 zákona x Xxxxxxxx xxxxx.
Proto Xxxxxxxxx xxxxx nic xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx se x xxxxxx xxxxxx vyjádřily.
Xx svém xxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxx 2005 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Zaorálek xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx právní institut xx xxx meze x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tento xxxxxx ignorovat. Xxxxxxx xxxxxxxx v prostředcích xxxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x 1. xxxxxxxx 2004 poskytnout xxxxx plat ani x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx jen xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx představitelům státní xxxx x některých xxxxxxxx orgánů, xxxxxxx x xxxxxxx zástupcům xxx xxxxxxxx xx xxxx pololetí xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx solidaritu xx zaměstnanci xxxxxxxxx xxxxxx a správy, xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx státní xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 2004 odejme. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx především xxxxxxxxx xxxxx solidarity se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx útok xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx zákon č. 590/2004 Sb. xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx jednal x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s Ústavou, ústavním pořádkem x xxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky, přičemž xx xx Ústavním xxxxx, aby x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.
X xxxxxx xx xxxxxx vyjádřil xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Přemysl Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Připomenul, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx zákona xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx obsahem bylo x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2005 xxxxxx xxxxxxxx dalších xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu xx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx poskytována (xxxxxxxx xxxxx x. 626/2004 Xx., x změně xxxxxxxxx zákonů x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx zákona Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx vrátil x pozměňovacím návrhem (Xxxxxxxxxx sněmovna. 4. xxxxxxx období. Xxxx 679/4), kterým měla xxx xxxxxxxxx z xxxxxx zákona ustanovení x xxxxxx xxxxxxx xxxxx soudcům x xxxxxxx zástupcům. Z 60 xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx 37 a xxxxx xxxx 7 senátorů. Xxxxxxx jde o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako x předchozích xxxxxxxxx xxxxxx dalších xxxxx xxxxxxx, odkázal na xxxxxxxxx k těmto xxxxxxx. Xxxxxxx konstatoval, xx je xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x ve xxxx xxxxxxx.
XXX.
Xxx xxxxxxxxxx §44 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx účastníků xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx dne 30. xxxxxx 2005 x xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 8. xxxxxxxx 2005 x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxx 30. xxxxxx 2005, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx, x dále xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx soud xx xx xx, xx od xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xx v řízení x xxxxxxxx norem xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx předpis, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x vydán v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zpráv, xxxxx x z vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákona xx xxx 38. xxxxxx xxx 23. xxxxxxxxx 2004, xxxx pro xxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx 46, xxxxx xxxxxxxxx 117 x xxxxxxxxxx 184 xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxx 184 xxxxxxxx xxxxxxxxx 133 poslanců, xxxxx xxxxx žádný. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x byl xxx č. 590/2004 Sb. xxxxx xxxxxxxx x částce 203 Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 29. xxxxxxxxx 2004, a xxx xxxxx §2 xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx částky Xxxxxx xxxxxx.
V.
Pokud jde x xxxxxxxxx obsahu §1 xxxx. x) xxxxxx x. 590/2004 Xx., xx vztahu k xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx závazkům, dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxx veden xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči soudcům xx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx judikatury xx xxxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 198/2003 Sb. [xx. zn. Pl. XX 11/02, xxxxxxxxx xxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxx xxx "Xxxxxx rozhodnutí"), xxxxxx 30, nález x. 87]. X xxxx souvislosti xx xxxxx zdůraznit:
a) Xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/99 xx xxx 15. xxxx 1999 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 15, xxxxx x. 125; xxxxxxxx xxx č. 233/1999 Sb.) Xxxxxxx xxxx zrušil xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 268/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1998 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, státním xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx papíry, a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxx xxxxxxx xx druhé xxxxxxxx 1998. Xxxxxx xxxxxxx nálezu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx soud vztáhnul x "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx". Argumentem dalším xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců xx xxxxxx jedné x xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx správy, xx straně xxxxx.
x) X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 2000 č. 320/2000 Sb., xx. zn. Pl. XX 18/99, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxxxx x. 104 (xxxxx xx zrušení xxxxx ustanovení §4a xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 287/1997 Xx., upravujícího xxxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 1997), Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx představuje xxxxx xx základních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx napomáhá i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců. Xxxxxxxxx přitom xx xxxxxxxxx, aby xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx státní xxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xxxxxx, svévolně x xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx reality, x xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx v roce 1997 xxxxxxxxx.
x) Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxx 3. xxxxxxxx 2000 xxxxxxx č. 321/2000 Sb., xx. xx. Xx. XX 16/2000, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 19, xxxxx č. 105, xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §1 zákona č. 308/1999 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx pololetí xxxx 1999 x xx druhé xxxxxxxx xxxx 2000 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx zástupcům x xxxxxx prezídia Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx upravujícího xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx soudcům xx druhé pololetí xxxx 1999 x xxxx 2000. Xxxxxxxx xxxxxx základní východisko xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, že plat xxxxxx by xxxxx xxx pohyblivým xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxx xxxxxxxx pouze z xxxxxxx důvodů, za xxx považoval xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xx xxxxx x celé xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
x) Xxx 11. xxxxxx 2003 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx č. 198/2003 Sb., xx. xx. Xx. XX 11/02, zrušil xxxx ustanovení §1 xxxxxx č. 416/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx platu xx xxxxx xxxxxxxx roku 2001 a xxxxxxxxx xxxx dalších xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 představitelům xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, soudcům, xxxxxxx zástupcům, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxx papíry, xxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx x xxxxxx bankovní xxxx Xxxxx národní xxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx pololetí xxxx 2001 a xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 xx výši poloviny xxxxxx, na xxxxxx xx xxx jinak xxxxxx nárok.
S xxxxxxx xx okolnosti projednávané xxxx bylo nutno xx východisko vzít xxxxxx názor xxxxxxxxx x nálezu uvedeném xxx d), jak xx něj xxxxxx xxxxxxxx navrhovatel. Xxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx dospěl xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úprav. Xxxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx xx xxx rok 2003 xxxxxxx mimořádné opatření xxx určování xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx výdajů spojených x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx zástupců, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003, xxxx xxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxx 2002, xxxx v §1 xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx x xxxx 2003 xxx xxxxxxxxxxx představitele x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2002. X důsledku xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxx x osobního xxxxxxxxx, provedené pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31. prosince 2002, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §2 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxx rok 2003 xx polovinu. Xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxxx pro xxxxxx xx 1. xxxxx 2003 xx 31. xxxxxxxx 2003 xxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx zákona č. 309/2002 Xx. X xxxxxxxxxx nálezu č. 198/2003 Sb. (xx. zn. Xx. XX 11/02) Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxxxx důvodových zpráv x návrhům obou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxx sledován cíl xxxxxxxxxxx v "zachování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, představitelů xxxxxx moci a xxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jako nespravedlivé x xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx změny x xxxxxxx úpravě, xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx poměrům soudců, xxxxxxxxxx dle názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 590/2004 Sb. xxxxxxx limity pro xxxxxxxxx "výjimečnosti" xxxx, xxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutích (xxxx. nálezy č. 321/2000 Sb. x č. 198/2003 Sb.). Znovu xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx lze-li za xxxxx xxxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x oblasti restrikcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx obecně jako xxxxxx xxx xxxx x za xxxxx xxxxxxxxx daná. Naopak xxxxxxx poměry xxxxxx x xxxxxxx smyslu xxxx xxx stabilní xxxxxxxxxxxxxxx veličinou, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xx ono xxxxxx xxxxxxxx xxxx. proto, xx xx mu xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxx xx srovnání x xxxxx profesní xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx smyslu co xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx krácení xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx svrchu xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx cílovou xxxxxxxxx) xx do konečné xxxx xxxxx. Usilování x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx o xxxxxxxxx cíl, xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx. Tento xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx hranice xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx "stejné xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, avšak zároveň xxxxxxxx nesmí být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xx výsledku, xxxxx xx třeba xxx xxxxxxxxxxxxx jako garanci xxxxxxxx startovních xxxxx.
X xxxxxxx komparativního ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx západní Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxx xxxxxxx, x xxxxx problematikou xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxx judikatura (xxxx. xxx tzv. xxxxxxx rozsudky Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - Xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx. 26, x. 141x., xx. 32, s. 199x., xx. 55, x. 372x.). Xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x extrémních xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ovlivnit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování, xxx xxxx při stávajících xxxxxxx xxxxxx nepřichází xx xxxxx. X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, x xxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx motiv, xx xx xxxxxxxxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx, H. A.: Xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx im Xxxxxxxxxxxxxxx. XÖX, roč. 2003, x. 12, s. 498 - 499). Xxxxxxxxxxx situace xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx soudců, xx xxx x xxxx xxx. Malé xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. zn. X 1/94 ze xxx 8. listopadu 1994, K 13/94 xx xxx 14. xxxxxx 1995, P 1/95 xx dne 11. září 1995), xxx x období xxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xx. xx. X 12/98, X 8/00 ze xxx 4. xxxxx 2000, K 12/03 xx xxx 18. xxxxx 2004). Ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabýval xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx platů xxxxxx x xxxxxxx xx. 178 odst. 2 Xxxxxx Polské republiky, xxx kterého xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx plnění xxxxxx xxxxxxxxxx. (Spolkový Xxxxxxx soud zdůraznil xxxxx xxxx okolnosti, xxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx s jejich xxxxxx, x x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Sbírka xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, sv. 26, x. 158).
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 odst. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze xxxx zdrojů: x xxxxxxxxxx soudců, jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx soudcem xxxxxxxxx xx politické xxxx. Nezávislost xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zárukami xxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, neodvolatelnost, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx výkonnou xxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxxx nezávislost xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx č. 349/2002 Sb. (xx. xx. Xx. XX 7/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 26, xxxxx x. 78).
Xxxxxxxx zásah xxxxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, nutno xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podřadit xx xxxx důvodů.
Nezávislost xxxxxx xx x xxxxx řadě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx integritou x odbornou xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti xxxxxx xxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxx Výboru xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x. r. (94) 12 xx dne 13. xxxxx 1994 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, efektivnosti x xxxx xxxxxx, xxx něhož xx xxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxx řadí x "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a pracovní xxxxxxxx" (Xxxxxx 111, xxx 1b). Obdobná xxxxxx xx xxxxxxxx x x xx. 6.1 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx účastníky xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx organizovaného Xxxxx Xxxxxx xx xxxxx 8. xx 10. xxxxxxxx 1998, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx plat, jehož xxxx má xxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx chování xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx x nestrannost.
Důvodem xxxxxx xxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, eventualitu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx svévolné zásahy xx xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx "penalizace" soudců xx strany xxxxxxxxxxx x exekutivy, x xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx vyložená xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v nálezu č. 198/2003 Sb. (sp. xx. Xx. ÚS 11/02), x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 416/2001 Xx., a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx pololetí xxxx 2001 a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx první x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 na xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx by xxx xxxxx xxxxxx nárok.
Důvody, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 416/2001 Sb., jsou xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx jej xxxxx x k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx x zákoně č. 427/2003 Sb. a v xxxxxx č. 590/2004 Sb. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx situace veřejných xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sféry. Xxx důvodové xxxxxx x návrhu xxxxxx č. 427/2003 Sb.: "Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx vynakládaných xx platy zaměstnanců xx veřejných službách x xxxxxx... xxxxxxxx, xxx další xxxxx xxxxxxxxxxx x každém xxxxxxxx kalendářního xxxx xxxx ... v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx výši. X uvedených důvodů xx v předkládaném xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx pro xxxx 2004, 2005 x 2006 platová xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezvyšovala, x xxx jim xxx xxxxx xxxx v xxxxxx pololetí uvedených xxx xxxxxxxxx (stejně xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxx.... Navrhovaná úprava", xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, "xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.". Xxxxxxx x xxxxxxxx zprávě k xxxxxxxxxx xxxxxx č. 590/2004 Sb. (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. 4. xxxxxxx období. Xxxx 679/0) xx xxxxx, xx "...xx základě xxxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx xxx xxxx 2004, 2005 a 2006 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx platu x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxx x státních zástupců, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx 2004, 2005 x 2006, x xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x 50% xxxx, xxxxxxxx se, aby x xxxxxxxxx xxxxxxx x zaměstnanců xxxxxxxxx xxxxxx x správy xxx další xxxx xx druhé xxxxxxxx 2004 (xxx ohledu xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx) odejmut... Xxx xx ve xxxxxxx se ,zmrazením´ xxxxx zajistí xxxxx xxxxxxx k úsporným xxxxxxxxx u xxxx xxxxxx.".
Xxx xxxxxx, xx. xxx xxxxx č. 427/2003 Sb., xxx x xxxxx č. 590/2004 Sb., xxxx přijaty xxx xxxx, co x obdobné xxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx č. 198/2003 Xx. Jakkoli tedy Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx které xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx akcentovat před xxxxxxxxx xxxxxxxxx chápané xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx zcela výjimečných xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx prostor xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx restrikce xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx touto maximou x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb. xxxxxxx, x naopak xxxxxxx xx starší judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx platů soudců x podobě xxxxxx č. 320/2000 Sb. x č. 321/2000 Sb. [xxxx sub x) x x)] x xxxx 2000.
Xxxxx x xxxxxx navrhovatele xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., x to navýšením xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003 (xxxxxxxxxx xxxxx x. 582/2002 Xx., č. 583/2002 Sb., x. 584/2002 Xx. x č. 330/2003 Sb.), příp. prohlášením Xxxxxx Xxxxxxxxx, ministra xxxxx a sociálních xxxx, xx 2. xxxxx projednávání xxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxx 24. xxxx 2003: "Pro xxxxxx rok i xxxx xxxxxxxx, které xxxxxx existují, xx xxxxxx platy x xxxx xxx 3,6 %. Xxxxx xxxxxx x x rozpočtové x xxxxxxxxxxx sféře xxxx." (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 20. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, x. 168). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx návrhu státního xxxxxxxx xx rok 2004 (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. XX. xxxxxxx xxxxxx. Xxxx č. 460/0), xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx, pak pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx státní správy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na platy xx xxx 2002 4&xxxx;840&xxxx;899 tis. Xx, xxxxxxxx na rok 2003 5 669 263 xxx. Xx, návrh na xxx 2004 xxx 5&xxxx;916&xxxx;963 xxx. Kč (xxxxxxx č. 9), x xxxxxxxxxxxxx složkách xxxxx xxxxxxxxxxxxx skutečná xxxx prostředků xx xxxxx za rok 2002 8 755 060 tis. Xx, xxxxxxxx xx xxx 2003 10&xxxx;319&xxxx;286 xxx. Xx, xxxxx xx rok 2004 xxx 10 524 110 tis. Xx (xxxxxxx č. 10), ve xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 2002 26&xxxx;999&xxxx;082 xxx. Xx, xxxxxxxx xx xxx 2003 29 161 674 xxx. Xx, xxxxx xx xxx 2004 xxx 30&xxxx;156&xxxx;796 tis. Xx (xxxxxxx x. 11), x xxx. ostatních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 2002 11&xxxx;406&xxxx;195 tis. Xx, xxxxxxxx xx xxx 2003 12 545 862 xxx. Xx, xxxxx xx xxx 2004 xxx 13&xxxx;205&xxxx;240 xxx. Xx (xxxxxxx x. 12). Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2004 (xx xxxxxx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx-xxx/xxx/xxxx/xxxxx/xxx/X0460x0.xxx, xxx xxxxxxxx 3.2.6. Výdaje xx platy xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx provedenou práci), xxx se xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx schválenému rozpočtu xx xxx 2003 x návrhu rozpočtu xx rok 2004 xxxxxxx o 4,2 %.
Xx těchto xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x "xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na platy xxxxxxxxxxx ve veřejných xxxxxxxx a správě`' xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jakýkoli xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx xx odůvodňovaly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx činitelů x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx komplexně chápané xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcům xxxxxxxxx x ustanovení §1 xxxx. h) xxxxxx č. 590/2004 Xx. xx xxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy xx xxxxxxx s jeho čl. 82 odst. 1 x čl. 1 Listiny. Xxxxx bylo xxxxxxxxxx xxx, že se xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zrušuje xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
JUDr. Xxxxxxxxx x. r.
Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxx Výborný.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 356/2005 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.9.2005.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.