Právní předpis byl sestaven k datu 29.04.2024.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.04.2007.
Nález ÚS ze dne 16.1.2007 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 425/2002 Sb., některých ustanovení zákona č. 427/2003 Sb., některých ustanovení zákona č. 309/2002 Sb. a některých ustanovení zákona č. 626/2004 Sb., pokud se týkají soudce okresního, krajského a vrchního soudu, Nejvyššího soudu a Nejvyššího správního soudu
65/2007 Sb.
65
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 16. xxxxx 2007 x plénu xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, František Xxxxxx, Xxxxxx Formánková, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxx Musil, Xxxx Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxxxx, Eliška Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxxxxxx X. xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 425/2002 Sb. x §3 zákona x. 425/2002 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx okresního, xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudu, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního soudu [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 425/2002 Xx.], XX. xxxxxxxxxx §1 písm. x) xxxxxx č. 427/2003 Xx. a §3 x 4 xxxxxx x. 427/2003 Sb., xxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxxxx, krajského x xxxxxxxx soudu, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx č. 427/2003 Xx.], XXX. ustanovení xxxxx xxxxxxx třetí xxxxxx XXXIII zákona x. 309/2002 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, krajského x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx [§1 písm. x) xxxxxx x. 236/1995 Xx. - pozn. xxx.: ve znění xxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. x)] a XX. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx X xxxx 1, 2, 4, 5 x 6 zákona x. 626/2004 Xx., xxxxx xx xxxx soudce xxxxxxxxx, krajského a xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) zákona x. 427/2003 Sb.],
xxxxx:
Xxxxx se xxxxxx.
Odůvodnění
X.
Xxxxxxxxxxxx návrhu
1. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") x §64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxxx xxxxxx nálezu, xxxx xx Ústavní xxxx xxxxxx
X. xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 425/2002 Xx. x §3 xxxxxx x. 425/2002 Xx., xxxxx se xxxx xxxxxx okresního, xxxxxxxxx x vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 písm. x) xxxxxx č. 425/2002 Xx.],
II. xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Sb. x §3 x 4 xxxxxx x. 427/2003 Xx., xxxxx se xxxx soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Sb.],
XXX. xxxxxxxxxx části xxxxxxx xxxxx xxxxxx XXXXXX xxxxxx x. 309/2002 Xx., xxxxx xx xxxx soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 236/1995 Xx. - xxxx. red.: xx xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx písm. x)],
XX. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx článku X xxxx 1, 2, 4, 5 x 6 xxxxxx č. 626/2004 Xx., xxxxx xx týká soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudu, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) zákona x. 427/2003 Sb.].
2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx ním xxxxxxx xxxxxx sp. xx. 36 C 338/2005 x žalobě, xxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx JUDr. X. X. domáhá xxxx Xxxxx republice - Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 16&xxxx;300 Kč x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §28 xx 31 zákona č. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, (xxxx xxx "zákon o platu představitelů státní moci") x náhrady xxxxxx xx xxxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx zákona, x to xx xxxxxx xxxxx 2003 x xxxxx 2004. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, že ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 16. xxxxx 2003 (za leden 2003) x 17. xxxxx 2004 (za xxxxx 2004) mu xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx uvedená x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx 1 xxxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zmrazení xxxxx xx 1. ledna 2003 x xx 1. ledna 2004 x xxxxx mají xxx xxx xxxxxx xxxx xx. xx. 36 X 338/2005 xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx x x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina"), xxxxx xxxxxxxxx platů došlo x nepřípustnému xxxxxx xx xxxxxxxxxx nezávislosti, xxxxxxxxx pak xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zajištění, xxxx. xx xxxxx xxxxxx xx materiální xxxxxxxxxxx xxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx. Proto xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx zrušení.
4. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxxxx soudce xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx a spravedlivého xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x právem xxxxxxxxxx xxxxxxx osob. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx uskupení. Platové xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ad hoc xxxxxxxxxxxx veličinou, resp. xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. S ohledem xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx moci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x soudců podle xxxxxxxx xxxxx a xxxx, jako je xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxxx xxxxx a Ústava, xxxxx může xxx xxxxx xx xxxxxx zabezpečení odůvodněn xxx xxxxx výjimečnými xxxxxxxxxx. I kdyby xxxxxx xxxxxxxxx okolnosti xxxxxxx, xxxxxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxxx xx xxxx při xxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxx principy xxxxxxx. Podle navrhovatele xxxxx x xxxx 2003 v důsledku xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxxx X xxxxxx) §1 písm. x) xxxxxx č. 425/2002 Xx., xxxxxx xx xxx rok 2003 xxxxxxx mimořádné opatření xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx výdajů xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx se těmto xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx platů za xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003, (xxxx xxx "zákon o mimořádném platovém opatření pro rok 2003") xx xxxxxxxx platu xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxx 2003 xx xxxxxxx platová základna xx xxxx xxxxxxxx x 31. prosinci 2002 x že x důsledku xxxxx xxxxxx úpravy platových xxxxxx a osobního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ministerstev s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2002 xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x §3 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxx xx x období xx 1. ledna 2003 xx 31. xxxxxxxx 2003 nepoužije xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci.
6. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zůstala xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 46&xxxx;500 Xx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx 50&xxxx;180 Xx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zůstala xx xxxx 2&xxxx;600 Kč, xxxxxx se xxxx xxxxxx na 2&xxxx;800 Xx měsíčně; x xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 7,91 % x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 7,69 %.
7. Navrhovatel xxxxx, xx podle xxxxxxxx zprávy k xxxxxx x mimořádném xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2003 x xxxxx xxxxxxxxx představitelů xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx proporcionalitu ve xxxx platů xxxxxxxxxxx xxxxxxx správy a xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, soudců x státních xxxxxxxx x dále xxxxxxxx xxxxxxxxxx x občany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx tento xxxxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxxx. S xxxxxxxxx xx 1. ledna 2003 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx platových xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2003 (xxxxx č. 579/2002 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2003) xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx určených pro xxxx xxxxxxxxxxx; navrhovatel xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx č. 582/2002 Xx., nařízení xxxxx x. 583/2002 Sb. x xxxxxxxx xxxxx x. 584/2002 Xx. [xxxxxxxx vlády č. 582/2002 Sb., kterým xx mění nařízení xxxxx č. 253/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy, xxxxxxxxx xxxxxxx orgánů x xxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxxx xxxxx x. 583/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx nařízení xxxxx č. 251/1992 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x nařízení xxxxx x. 584/2002 Xx., xxxxxx se mění xxxxxxxx vlády č. 79/1994 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ozbrojených xxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx ochrany x xxxxxxxxxxx některých xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů].
8. X xxxx 2004 xxxxx podle xxxxxxxxxxxx x opětovnému xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx XX xxxxxx) §1 xxxx. i) x §3 xxxxxx x. 427/2003 Sb., xxxxxx xx pro xxx 2004 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx platu x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx těchto osob xx první xxxxxxxx xxxx 2004, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "zákon o mimořádném platovém opatření pro rok 2004"), xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2003. Xxxxxx podle napadeného xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) x §3 xxxxxx o mimořádném xxxxxxxx opatření xxx xxx 2003 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2003 shodná x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2002.
9. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx XX xxxxxx xx platová xxxxxxxx xxxxxxxxx, ačkoli xx měla xxxxxx x xxxxxx 50 180 Xx (xxxxxxx xxxxxxxx x 31. prosinci 2003 xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx částku 59&xxxx;180 Kč, a xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxxx x xxxxxx 2&xxxx;800 Xx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k 31. xxxxxxxx 2003 xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx 3&xxxx;300 Xx měsíčně; x xxxxxxxxxx se měla xxxxxxx základna zvýšit x 17,93 % x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 17,86 %.
10. X x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2004 x podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx cílem xxxxxxxx proporcionalitu xx xxxx platů zaměstnanců xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x představitelů xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x státních xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx povodněmi. Xxxxx xxxxxxxxxxxx však xxx x tento deklarovaný xxxxx zpochybněn. X xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2004 totiž xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx platových xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x státní xxxxxxxx xx xxx 2004 (xxxxx č. 457/2003 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxx 2004) počítal x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx; navrhovatel xxxxxxxx xx xxxxxxxx vlády č. 330/2003 Sb., x platových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx.
11. Xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx X xxxx 1, 2, 4, 5 x 6 xxxxxx x. 626/2004 Xx., xxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxxxx, krajského x vrchního soudu, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx.] - xxx XX xxxxxx - xxxxxxxxx navrhovatel xxx, xx těmito xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb. xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx léta 2005 a 2006. X xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx x právním řádu xxxxxxx xxxxxxxxxx upravující xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2004.
12. Xxx xxxxx XXX xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx XXXIII zákona x. 309/2002 Sb., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s přijetím xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx x x odměňování xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx zákon), xxxxx xx xxxx xxxxxx okresního, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx č. 236/1995 Xx. - xxxx. xxx.: ve xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxx, nyní xxxx. g)], xxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 3 zákona o xxxxx představitelů xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výpočtu platové xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx platového xxxxxx x maximální xxxx xxxxxxxx příplatku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxx zaměstnance xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx nově xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nominální xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x nepodnikatelské xxxxx xxxxxxxx xxxxx zveřejněných xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxx xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxx bodem XX xxxxxx by xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 1. ledna 2003, xxxx by xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2004 xxxxxxxxx xxxxx nového xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx 1. xxxxx 2004 xxxx xxxxxx 46&xxxx;026 Xx (xxxxxxxxxxx průměrné xxxxxxxxx měsíční xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2002 xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x. 3106-04, xxxxxxx x. 2), xxx. xxxxxx x 28,58 % xxxxx xxx xxxxxx 59 180 Xx, xxxxx by xxxxxx platová xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx výpočtu. Xxxxxx xxxxxx xxxxx soudce xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
13. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx též xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx materiálního zabezpečení xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 11/02 xx xxx 11. xxxxxx 2003 [Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (dále xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 30, xxxxx x. 87, xxxxxxxx xxx č. 198/2003 Sb.], sp. xx. Pl. ÚS 34/04 ze xxx 14. xxxxxxxx 2005 (xxxxxxxx xxx č. 355/2005 Sb.), xx. xx. Pl. XX 43/04 xx xxx 14. xxxxxxxx 2005 (xxxxxxxx xxx č. 354/2005 Sb.) x sp. xx. Xx. XX 9/05 xx xxx 14. července 2005 (xxxxxxxx xxx č. 356/2005 Sb.).
XX.
Podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
14. Ústavní xxxx xx xxxxxxxx zabýval xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx - Xxxxxxx xxxx x Xxxx - xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, žalobce - xxxxxx Městského soudu x Brně - xxxxx xxxx tvrzený xxxxx vůči České xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx x Brně. Xxxx xxxxxxx ověřil Xxxxxxx soud xx xxxxx Městského soudu x Brně xx. xx. 36 X 338/2005. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Brně xxxx xxxxxxx x xxxx rozhodovací xxxxxxxx, x proto je xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu.
XXX.
Xxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx §48 x 49 zákona x Xxxxxxxx xxxxx
15. X xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §69 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx tehdejšího předsedy XxXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx především xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx to xxxxxxxxxxx absolutní, x xx xxx xxxx. Xxxxxxxx proto toliko xxxxxxx vůči xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxx postižitelné xxxxxx. Není x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx determinující xxxxx, xxx působí xx soudce jako xx kteréhokoliv xxxxxx xxxxxxx (vliv xxxxxxxxx, xxxxxxx, vzdělání, charakteru xxxx.), xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx izolován, xxx xxxxxxxx x xxxxx určitého xxxxxxx. Xxxxxxxxx úprava musí x xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxx vyjádření xxxxx xxxxxxxxxx xx zaměstnanci xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx, x nikoli xxxx xxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx.
16. Senát Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx MUDr. Xxxxxxxx Sobotky ve xxxx vyjádření xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x Ústavního xxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 34/04 x xx. xx. Xx. XX 43/04 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. a č. 427/2003 Sb. Xxxxxxx, že prakticky xx všech případech xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonů x Senátu, kterými xxxx docházet - xxxxx předkladatele k xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx upravených xxxxxxx č. 236/1995 Sb., byla xxxxxxxxxxx xxx účelnost x xxxxxxxxxxxxxx takových úprav, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxx x soudcům x ohledem xx x xx xxxx xxxxx (x xxxxxxxx) xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx věcech restrikcí xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, však x Xxxxxx nepřevážil xxxxx, že xx xxxxx xxx o xxxxxx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx republiky.
17. X xxxxxxxx návrhu na xxxxxxx xxxxx třicáté xxxxx xx. XXXXXX xxxxxx x. 309/2002 Xx., xx. úpravy §3 xxxxxx č. 236/1995 Xx., poukázal Xxxxx na skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by neexistovala xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx platovou základnu, xxxxx xx nezbytná xxx xxxxxx výše xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx judikatury Ústavního xxxxx "zrušením protiústavního xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovením xxxxxxx xx změněno"; Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx č. 95/2002 Sb. [xx. xx. Xx. XX 21/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 25, xxxxx x. 14)] x č. 4/2003 Sb. [xx. xx. Xx. ÚS 6/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 28, nález x. 146)].
18. Podle §49 odst. 1 xxxxxx o Ústavním xxxxx oslovil Ústavní xxxx i Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx x poskytl xx xxxxxxx, xxx xx k návrhu xxxxxxxxx.
19. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Pavel Němec xx xxxx vyjádření xx xxx 12. xxxxx 2006 xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či odnímání xxxxx xxxxxx a xxxxxxx náležitostí xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx i xxxx xxxxxx, xxxxx, xxx' x xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vlády, xxxxxx xx provádí zákon č. 143/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx tarify x xxxx osobního příplatku xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x poklesu xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx průměrná xxxxxxxxx xxxxxxx mzda xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx aniž xx došlo ke xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx soudců upravených xxxxxxx č. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
20. Xxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx, xxx zákonodárná xxx xx či xxxx oprávněna ve xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozpočtů x Xxxxx xxxxxxxxx x vývoj xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx omezit xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx skupinu xxxx, xxxx by šlo x případě soudců x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx, bez ohledu xx xxxxxxxxx existující xxxxxxxxxx okolnosti, přímo xxxxxxx xx výši xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
21. Xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nálezů Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx č. 354 - 356/2005 Sb. xxxx soudcům xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx I. x II. pololetí xxxx 2003 x X. xxxxxxxx roku 2004 x xxxxx xxxx xx XX. xxxxxxxx xxxx 2004. X účinností xx 1. xxxxx 2005 xxxxx na xxxxxxx xxxxxx č. 626/2004 Xx., o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx financí x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx došlo ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxx xx zvýšení xxxxxxx xxxxxxxx. Xx této xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nekonstruktivní xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx platových xxxxxx xxxxxx x xxx 2003 x 2004, když xxxxxxxx 1. xxxxxx 2005 xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
22. Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti dále x xxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxx okresního, xxxxxxxxx, xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx 6. xxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxx praxe xx počátku 30. xxxx započtené xxxx x xxxxxx 2001 - 2006 (s xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2006):
2001 | 2002** | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | ||
xxxxxxx roční xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx | |||||||
XX | 6* | 572&xxxx;200 | 626&xxxx;800 | 636&xxxx;000 | 636&xxxx;000 | 645&xxxx;600 | 682&xxxx;800 |
30* | 841&xxxx;000 | 922&xxxx;000 | 935&xxxx;600 | 935&xxxx;600 | 948&xxxx;000 | 1&xxxx;002&xxxx;000 | |
XX | 6* | 618&xxxx;400 | 679&xxxx;000 | 689&xxxx;200 | 689&xxxx;200 | 693&xxxx;600 | 733&xxxx;200 |
30* | 929&xxxx;200 | 1&xxxx;018&xxxx;600 | 1&xxxx;033&xxxx;600 | 1&xxxx;033&xxxx;600 | 1&xxxx;044&xxxx;000 | 1&xxxx;104&xxxx;000 | |
XX | 6* | 660&xxxx;400 | 723&xxxx;400 | 734&xxxx;000 | 734&xxxx;000 | 741&xxxx;600 | 784&xxxx;800 |
30* | 1&xxxx;023&xxxx;000 | 1&xxxx;120&xxxx;800 | 1&xxxx;137&xxxx;200 | 1&xxxx;137&xxxx;200 | 1&xxxx;147&xxxx;200 | 1&xxxx;213&xxxx;200 | |
XX | 1&xxxx;023&xxxx;000 | 1&xxxx;120&xxxx;800 | 1&xxxx;137&xxxx;200 | 1&xxxx;137&xxxx;200 | 1&xxxx;147&xxxx;200 | 1&xxxx;213&xxxx;200 | |
x too xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx | |||||||
27&xxxx;600 | 30&xxxx;600 | 31&xxxx;200 | 31&xxxx;200 | 33&xxxx;600 | 36&xxxx;000 | ||
* soudce x xxxxxx xxxxx xx 6., resp. 30. xxxx xxxxxxxxx doby
** xx 1. xxxxx xx 28. xxxxx 2002 xxxxxxx základna xxx xxx 2001 xx xxxx 41&xxxx;780 Xx
xx 1. března xx 31. prosince 2002 xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 46&xxxx;440 Xx (xxxxxxxx xxxxx x. 67/2002 Xx., xxxxxx se mění xxxxxxxx vlády č. 253/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx)
23. Xxxxxxx soud x Xxxx ústy xxx xxxxxxxxxxxxxxxx XXXx. X. X. k xxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x celkovém xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx s xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx 6. roku xxxxxxxxx xxxx x letech 2001 - 2006 (x extrapolací xx xxxxx xxxx 2006), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxx xx xxxx 2001 až 2004 xxxx započteny k xxx rokům, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx odňaty; údaje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tučně:
rok | plat (xxxxxx xxxxxxx platů) | náhrady výdajů | celkem |
2001 | 544 600 Xx | 27&xxxx;600 Kč | 572 200 Xx |
2002 | 596&xxxx;200 Xx | 30&xxxx;600 Xx | 626&xxxx;800 Kč |
2003 | 604 800 Xx | 31&xxxx;200 Xx | 636&xxxx;000 Xx |
2004 | 604&xxxx;800 Xx | 31200 Kč | 636 000 Xx |
2005 | 612&xxxx;000 Xx | 33&xxxx;600 Xx | 645&xxxx;600 Xx |
2006 | 646&xxxx;800 Xx | 36&xxxx;000 Kč | 682 800 Xx |
24. X xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x předsedkyně Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx x xxxxxx platů xxxxxx x xxxxxx 2001 - 2006 xx součástí dokazování x xxxxxxxxxxxx věci, xxxx xxx vyjádření xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx spolu x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.
25. Xxxxxxxxxxx x předseda Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx vyslovili xxxxx §44 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx souhlasí x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxxxxx xxxxx nereagoval, xxxx xxxx souhlas x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx podle §101 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxx x §44 xxxx. 2 x §63 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
26. Pod xxxxx X petitu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ustanovení §1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx platovém xxxxxxxx pro xxx 2003 č. 425/2002 Xx. x §3 xxxxxx zákona, xxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxxxx, krajského a xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Nejvyššího xxxxxxxxx soudu [§1 xxxx. h) zákona x. 425/2002 Sb.], xxxxx xxxxx:
"§1
Xxx xxxxxx xxxxx a některých xxxxxx výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx
...
x) xxxxxx xxxxxxxxx, krajského x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx správního soudu,
...
se x roce 2003 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx dosažené x 31. prosinci 2002. X důsledku xxxxx právní úpravy xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zaměstnance xxxxxxxxxxxx x účinností xxxxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2002 xx xxxxxxx základna x xxxxxxxx xxxx nezvyšuje.
...
§3
Ustanovení §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x platu x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x ustanovení §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 201/1997 Xx., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., o xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx dalších organizacích x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx v období xx 1. xxxxx 2003 xx 31. xxxxxxxx 2003 xxxxxxxxx."
27. Xxxxx xxxxxxxx zprávy x vládnímu xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pod č. 425/2002 Sb. (xxx.xxx.xx), xx xxxxxxx č. 236/1995 Sb. založený xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zvyšování platové xxxxxxxx neosvědčil, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přírůstku xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxx osob x x rychlejšímu xxxxx xxxxxx výdajů, xxx jaký xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx vzniklou x důsledku xxxxxxx x srpnu xxxxxxxxx xxxx, je podle xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb a xxxxxx a úroveň xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx, xxx bylo xxxxxxx ve výdajích xxxxxx státního xxxxxxxx xx xxx 2003 xxxxxxxxxxxxx. I xxxx xxxxxxxxx zvýšení xx xx xxx zachování xxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx projevilo x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx státních orgánů, xxxxxxx a státním xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx úrovni xxxxxx xxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx spravedlivé. Zástupce xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx Xxxxxx Škromach, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 13. xxxx 2002 xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx zákona xx xxxxxx xxxx platů xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx, státních xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxx x roce 2002, čímž xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx od úrovně xxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, x xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx způsobu určování xxxx platové xxxxxxxx, xxxxx vývoj xxxxx xxxxxxxxxxxxx státní moci x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx od xxxx 2004 přibrzdí x xxxxxxxxxx vývoji xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X průběhu xxxxxxxxxxxx tohoto návrhu xxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nic xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
28. Pod xxxxx II petitu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. i) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2004 x. 427/2003 Xx. x ustanovení §3 x 4 xxxxxx zákona, xxxxx xx xxxxxx soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx.]. X xxxx podání xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx jde x xxxxxxxx ustanovení xxx x xxxxx xxxxxxxxx xx. X xxxx 1, 2, 4 x 6 xxxxxx x. 626/2004 Sb., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v návaznosti xx xxxxxxxxx reformy xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxx též xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx XX petitu), xxxxx znějí (x xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxx ustanovení xx xxxxx xxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 626/2004 Xx.):
"XXXX XXXXX
XXXX XXXXXXX XXXXXXXX XXX XXX 2004 X XXXX XXXXXXX XXXXX XX PRVNÍ XXXXXXXX ROKU 2004
(VÝŠE XXXXXXX ZÁKLADNY PRO XXXX 2004, 2005 X 2006 A XXXX DALŠÍCH XXXXX XX PRVNÍ X XXXXX POLOLETÍ XXX 2004, 2005 A 2006)
§1
Xxx určení platu x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxx
...
x) xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudu, Xxxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx,
...
xx x xxxx 2004 xxxxxxx xxxxxxx základna ve xxxx dosažené podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu) x 31. prosinci 2003.
(xx v letech 2004, 2005 x 2006 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx') x 31. xxxxxxxx 2003.)
...
§3
Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xx 5 xxxxxx x. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 309/2002 Xx., x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 až 5 xxxxxx x. 201/1997 Sb., o xxxxx x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozpočtových x x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Xx., xx x xxxxxx xx 1. xxxxx 2004 xx 31. xxxxxxxx 2004 (xx 31. prosince 2006) xxxxxxxxx.
XXXX DRUHÁ
Změna xxxxxx x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů a xxxxxx
§4
X §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., o xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x soudců, xx xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Xx., xx xxxxx "2004" nahrazuje xxxxxx "2007", xxxxx "2003" xx xxxxxxxxx xxxxxx "2006", xxxxx "2001" xx nahrazuje xxxxxx "2004" x xxxxx "2002" xx xxxxxxxxx xxxxxx "2005".
1) Xxxxx č. 425/2002 Sb., kterým xx pro xxx 2003 xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx při určování xxxx platu x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx, soudců x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx stanoví xxxx xxxxxxx platů xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003."
29. Pod bodem XXX xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx XXXXXX xxxxxx x. 309/2002 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 236/1995 Sb. - xxxx. xxx.: ve xxxxx platném x xxxx xxxxxx návrhu, xxxx xxxx. g)], xxxxx xxxxx:
"XXXX TŘICÁTÁ XXXXX
Xxxxx xxxxxx x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx
Xx. XXXXXX
Xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxx č. 138/1996 Xx., zákona x. 287/1997 Xx., zákona x. 155/2000 Sb. x xxxxxx č. 231/2001 Xx., xx xxxx takto:
1. V §3 odstavec 3 xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 1) xxx:
"(3) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx kalendářního roku xxxxxxxxxxx průměrné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx fyzických xxxx x nepodnikatelské xxxxx dosažené xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxx základny xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vyhlašuje Ministerstvo xxxxx x sociálních xxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxxxxx.')
1) §2 xxxx. 1 písm. x) zákona č. 309/1999 Xx., x Xxxxxx zákonů a x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.".
2. X §3 xx doplňují odstavce 4 x 5, xxxxx xxxxx:
"(4) Xx 1. xxxxx do 31. xxxxxxxx 2004 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dosažené x 30. xxxxxx 2003 x absolutní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx průměrné xxxxxxx mzdy xxxxxxxxx xxxx x nepodnikatelské xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx údajů Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2001 a 2002. Obdobným xxxxxxxx xx stanoví xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx kalendářní xxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx Sbírce xxxxxx sdělením.')
(5) Od xxxxxxxxxxxx roku, ve xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4, se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3."."
30. Xxxxx důvodové xxxxxx x xxxxx třicáté xxxxx (x xxxxxx xxxxxx původně třicáté xxxx) xx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx problematický xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx předpisu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxx výkonná (xxxxx) xxxxxx xxxxxx představitelů xxxx xxxxxxxxxxx. ... Xxxxxxxx xx proto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vazba xxxx xxxxx xxxxxxxxx činitelů x vývojem xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře. Xx vztahu x xxxxxxxxx diferenciace x xxxxxxx zaměstnanců xx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx relaci platové xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx v nepodnikatelské xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx však xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx 3,4násobek), xxxxxxxx xx, xxx se xxx xxxxxxxxx léta xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x dosažené úrovně xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx x shodnou xxxxxx, o xxxxxx xx zvýší xxxxxxxx xxxx x nepodnikatelské xxxxx. Od roku, xx xxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanoveným xxx xxxxxxxxx období, xx xxx bude platová xxxxxxxx automaticky xxxxxxxxx xxxxxxxx x trojnásobek xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx průměrné xxxx x nepodnikatelské xxxxx.".
31. Xxxxxxx xxx xxxxx XX xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx první xxxxxx X xxxx 1, 2, 4, 5 x 6 xxxxxx č. 626/2004 Xx., xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Sb.], která xxxxx:
"XXXX XXXXX
Xxxxx zákona, xxxxxx xx pro xxxx 2004, 2005 x 2006 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše xxxxx x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx
Xx. I
Zákon č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx xxx xxxx 2004, 2005 x 2006 stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše platu x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx osob xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxx 2004, 2005 x 2006, a xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 359/2004 Xx., xx xxxx xxxxx:
1. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx "léta 2004, 2005 x 2006" xxxxxxxxx slovy "rok 2004" a xxxxx "xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx první x xxxxx xxxxxxxx xxx 2004, 2005 x 2006" xx xxxxxxxxx slovy "xxxxxxx xxxxx xxxxxx osob xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004".
2. X xxxxxxx xxxxx xxxxx xx slova "xxxx 2004, 2005 x 2006" nahrazují slovy "xxx 2004" x xxxxx "xxxxxxx platů xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx let 2004, 2005 a 2006" xx xxxxxxxxx xxxxx "dalšího platu xx xxxxx pololetí xxxx 2004".
...
4. X §1 se xxxxx "x letech 2004, 2005 x 2006" xxxxxxxxx xxxxx "x xxxx 2004".
5. V §2 xx slova "x xxxxx xxxxxxxx xxx 2004, 2005 x 2006" xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx roku 2004".
6. V §3 xx xxxxx "2006" xxxxxxxxx xxxxxx "2004"."
32. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x vládnímu návrhu xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxx x. 626/2004 Sb., xx xxxxxxx této xxxxxx xxxxxx xx xxxx 2005 xxxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx financí a xxxx zrušení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2005 xxxxxx zvýšení měsíčních xxxxxxxxx tarifů v xxxxxxx odpovídajícím x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx platu, xxxxx by xx xxxxx v xxxx 2005 xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x pro představitele xxxxxx xxxx, některých xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
33. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
34. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce, xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nutné tuto xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx www.psp.cz.
35. Xxxxxxx xxxx z xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x. 626/2004 Xx. (xxxxxxxx tisk 680 Xxxxxxxxxx sněmovny 2002-2006), xxx xxxx, xx xxx Senát xxxxxx Poslanecké sněmovně x xxxxxxxxxxxxx návrhy, xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1395 xx 38. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 26. xxxxxxxxx 2004 xx znění xxxxxxxxxx Senátem, xxx xx 187 přítomných xxxxxxxx hlasovalo xxx xxxxx 109, proti 57. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxx x částce 212 Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxxx 2004, xxx číslem 626/2004 Xx.
36. Návrh xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x. 309/2002 Sb. (xxxxxxxx tisk 794 Xxxxxxxxxx sněmovny 1998-2002), xxx poté, co xxx Senát vrátil Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 2318 xx 51. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 13. června 2002 xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx ze 171 xxxxxxxxxx poslanců xxxxxxxxx pro xxxxx 95, xxxxx 52. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxx vyhlášen x částce 114 Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx 12. xxxxxxxx 2002, pod xxxxxx 309/2002 Sb.
37. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že xxxxxx x. 626/2004 Xx. x 309/2002 Xx. xxxx xxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx x xxxxx řízení xxxxxxxxx nic, co xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx.
38. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxx pod xx. xx. Pl. XX 34/04 a xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným způsobem (xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 34/04 xx xxx 14. xxxxxxxx 2005). Xxxxxx xxxxxxx konformitu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb. xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx pod xx. xx. Pl. ÚS 43/04 x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxx byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx. zn. Xx. XX 43/04 xx xxx 14. xxxxxxxx 2005). Na xxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx ve stručnosti xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
39. Xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx restrikci xxxxx soudců xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx něhož je Xxxxx xxxxxxxxx svrchovaný, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát xxxxxxxx xx úctě x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x občana, xx xxxxxxx s čl. 82 odst. 1 Xxxxxx, xxxxx něhož xxxx soudci při xxxxxx xxx funkce xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nikdo xxxxxxxxx, a s čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx svobodní x xxxxx x důstojnosti x v xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx na xxxx případ xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxx spíše xxxxxx xx porušení čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx na xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x soudní, xx xxxx není xxx xxxxxxxxx návrhu podstatné xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
40. Xxxxxxx xxxx xx xxx xx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabýval, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx platových xxxxxxxxx vůči xxxxxxx. Xxxx xx Xxxxxxx xxxx opětovně x xxxxx problémem xxxxxxxxxxxx, xx proto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
41. X xxxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Pl. XX 13/99 ze xxx 15. xxxx 1999 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 15, xxxxx x. 125, xxxxxxxx xxx č. 233/1999 Sb.) Xxxxxxx xxxx xx návrh Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 xxxxxx xxxx ustanovení §1 xxxxxx x. 268/1998 Xx., x odejmutí xxxxxxx platu za xxxxx pololetí xxxx 1998 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx prezidia Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx soudcům xx xxxxx xxxxxxxx 1998. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx argument xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti, xx xxxxx xxxxx soud xxxxxxxx x "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x výkonné, xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx.
42. Xxxxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 2000 xx. xx. Pl. ÚS 18/99 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, nález x. 104, vyhlášen xxx č. 320/2000 Sb.) Ústavní xxxx xxxxx Městského xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4a zákona x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 287/1997 Xx., xxxxxxxxxxxx odejmutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx 1997, xxxxxx. X x xxxxx xxxxxx přitom xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx demokratických xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx napomáhá x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, aby xx xxxxx soudců xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx zákonodárce xxxxx xxxxxxx xxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx.
43. Xxxxx xxx, xx. 3. července 2000, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/2000 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxxxx č. 105, xxxxxxxx pod č. 321/2000 Sb.) xxxxxx i návrh Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 308/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx druhé pololetí xxxx 1999 x xx druhé xxxxxxxx xxxx 2000 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, státním zástupcům x xxxxxx prezidia Xxxxxx xxx cenné xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odejmutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx druhé pololetí xxxx 1999 x xxxx 2000. Xxxxxxxx xxxxxx základní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
44. Xxx 11. xxxxxx 2003 Xxxxxxx xxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx nálezem xx. xx. Xx. XX 11/02 (viz xxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 416/2001 Xx., x xxxxxxxx dalšího xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 a xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxx xx první x druhé xxxxxxxx xxxx 2002 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, státním xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx papíry, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx banky, x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx a xxxxx pololetí roku 2002 xx výši xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx jim xxxxx xxxxxx xxxxx.
45. Posuzovaná změna x zákonné xxxxxx xxxxxxxxxx se k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu ústavní xxxxxx pro xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" aktu, xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxxx xxx, xxx tyto xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx lze-li xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx princip xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxx x odměňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx principem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx principů xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx x za xxxxx okolností daná. Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx nesnižovatelnou veličinou, xxxxxx xxxxxxxxxx faktorem, x nímž xxxxxxxxx xx či xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx, xx se xx xxxxx platy xxxxxx příliš vysoké xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx profesní xxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxx-xx akceptovat xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx všech, nelze xxxxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxx uvedených skupin (xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) co do xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jde x xxxxxxxxx xxx, xxxxx nemá xxxxx x xxxxxxx chápaném xxxxxxxx rovnosti. Tento xxxxxxx nalézá v xxxxxxxxxxx xxxxxx své xxxxxxx ve xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx "xxxxxx xxxxx být upravováno xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx chápat xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxx interpretovat jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Takto xxxxxxxx xxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxxxxxx xxx přesvědčení Xxxxxxxxx soudu x §1 xxxxxx č. 416/2001 Sb. xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 zformuloval zobecňující xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx výjimečných xxxxxxxxx, x tím xxxxxxx xxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx platové xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx zdůraznit, že xxxxxxxxxxx nálezu xx. xx. Xx. ÚS 11/02 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxxxxxxxxx x xxxxxxx moci x prostředí demokratického xxxxxxxx státu, xxxxx xx xxxxx i xxxxxxxxxxx xxx rozhodování xxxxx v xxxx xxxx (viz xxx 49).
46. Xxxxxxx 14. xxxxxxxx 2005 xxxxxx Ústavní xxxx xxx xxxxxx týkající xx problematiky xxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx sp. xx. Pl. XX 9/05 (viz výše) Xxxxxxx xxxx na xxxxx Městského soudu x Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 590/2004 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx druhé xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zvoleným xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx, podle xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx platu za xxxxx xxxxxxxx roku 2004 xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
47. Nálezem x xxxxx dne xx. xx. Xx. XX 34/04 (xxx xxxx) Ústavní xxxx xx xxxxx Městského xxxxx x Brně xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxx x. 425/2002 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx okresního, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) zákona č. 425/2002 Sb.], xx. xxxxxxxxxx, jímž xxxx xxx rok 2003 xxxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx, soudců a xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx se těmto xxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxx za xxxxx x druhé xxxxxxxx xxxx 2003.
48. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 43/04 (xxx xxxx) Xxxxxxx soud xx návrh Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxx x. 427/2003 Xx., xx znění xxxxxx x. 626/2004 Xx., pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx správního xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx., xx xxxxx zákona x. 626/2004 Sb.], tj. xxxxxxxxxx, xxxx bylo xxx xxx 2004 xxxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx spojených x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx zástupců a xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004.
49. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx formuloval Xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx:
∙ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx období xxxxxxxxxxx roku xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx,
∙ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx správy, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, z čehož xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx srovnání x xxxxxxxxxxx prostorem k xxxxxxxxx restrikcím x xxxxxx oblastech xxxxxxx xxxxx,
∙ zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zákonodárce, xxxxx xxxx xxx, xxxxxxxxx xx zásady xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx výjimečnými xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, přičemž x xx splnění xxxx xxxxxxxx xxxx xxx zohledněna odlišnost xxxxxx soudců x xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx, xxxxxxx xxx státní xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, nedotýká-li se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxxxxxxx Výboru xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx (94) 12 xx xxx 13. xxxxx 1994], xxxx. xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx nepřípustného xxxxx xxxx zákonodárné x xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx.
50. Xxxxx xx xxxxxxxxx x základní xxxxxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx vychází x premisy, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dvou xxxxxx: z xxxxxxxxxx xxxxxx jako garance xxxxxxxxxxxxx, nestranného a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ze zajištění xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx" xx politické moci. Xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx postavení (mezi xxx nutno zařadit xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx orgánech reprezentujících xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx x oddělením xxxxxxxxxx xx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx obsahového xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
51. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx zásah xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zajištění soudců (xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xx xxxxx chráněného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx důvodů. Xxxxxxxxxxx soudců xx x xxxxx řadě xxxxxxxxx xxxxxx morální xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, zároveň ale xx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx principu nezávislosti xxxxxx xxx zakotven x x doporučení Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx(94)X2 ze dne 13. xxxxx 1994 xxxxxxx nezávislosti, efektivnosti x xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx "řádné xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxx xxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a odměňování xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx" (Xxxxxx XXX, xxx 1x). Xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx x v xx. 6.1 Xxxxxxxx xxxxxx x statutu xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx multilaterálního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx xx xxxxx 8. xx 10. xxxxxxxx 1998, dle xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx má být xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx směřujícím x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx chování xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx by xxxxx xxx ohrožena jejich xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zásahu xx materiálního zajištění xxxxxx (platových xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx možnost, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. výkonné xx xxxxxxxxxxx soudců. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx svévolné xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx formu "xxxxxxxxxx" xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx x xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
52. Xxx je x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx soudu zřejmé, Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx byl x xxxxxx 1997 xx 2004, xxxxx x ostatními představiteli xxxxxx xxxx, jednorázově xxxxxxx, xxxx. snižován xxx. xxxxx xxxx, xxxxx do xxxxx xxxx 2004 xxxxxx xxxxx x nárokových xxxxxx xxxxxx představitele xxxxxx moci xx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx těchto xxxxxx xxx xxxxxxxxx, "mimořádně" x xxxxxx každoročně x xxxxxx 1997 xx 2004 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx úhrn xxxxx xxxxxx. Soudcům xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx složek xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx na xxx xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx protiústavními, jak xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
53. X xxxx xxxxxxxxxxxxx případě xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx platu xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudce xx xxxxx funkce xxxx x xxxxxxxxxxx případech, xxxxx o xxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxx 2003 a 2004 sníženo xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx, zmrazeny). Xxxxxxx xxxx xxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxx lze xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
54. Xxxxxxxxxx odměňování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx představitelů xxxxxx xxxx je xxxxxxx komplikovaná. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx měsíčně, xx xxxxx roku 2004 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xx výši xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxx x druhém xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku. Xxxxx platů xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx sice xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, avšak xxx xxxx pravidelnost, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ji Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx posuzovat xxxx součást xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx neplatí x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx vyúčtování.
55. Xxx xxxxxxxx xxxxxx napadených zákonných xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx z xxxxx pravidelných příjmů xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxx xxx s ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x určitých xxxxxxxx x xxxx srovnávat xxxxx, navíc xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx roku. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx x xxxxxx úhrnu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zjištění, xxx x důsledku xxxxxxxx xx xxxxx odměňování xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx platovou xxxxxxxxx, v xxxxxxx x dosavadními xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx složka xxxxxx (xxxx. xxxxx xxxx), xxxx by xxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx restrikce xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx i zmrazení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx soudců nebo x xxxxxx ústavních xxxxxxxx, přičemž xxxx. "xxxxxx" xxxxxxxx platů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státu xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx posuzoval xxxx xxxx ústavně xxxxxxxxxxx.
56. X dokazování xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx období xx xxxx 2001 xx xxxx 2006 nesnížil. Xxxxxx, xxxxx příjem xxxxxx rostl, x xx i x xxxx 2003 ve xxxxxxxx s xxxxx 2002, xxxxxxxx příjem xxxxxx xx xxx 2003 xxxxxxxx zákon x mimořádném xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2003, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pod xxxxx X petitu zpochybnil. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2004 xxxxxxxxxx xxx bodem XX xxxxxx xx xxxx xxxxxx soudce x xxxx 2004 xxxxxx xxxx 2003 nezvýšil, xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx je x xxxxxxxx dosavadních nálezů Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx, xx napadenými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebylo zasaženo xx některé x xxxxxxxxxx složek xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx měsíční xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx paušální xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx dosavadnímu xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx odměny.
57. Ústavní xxxx xx xxxxx místě xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx precedentů xx xxxx (xxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxx soudců x xxxxxxx smyslu xxxx být stabilní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx okolnosti xxxxx. X xxxxxxxxx judikatury XXxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx dovozovat xxxxxx x nezpochybnitelný xxxxx xx xxxxxxxxxx růst xxxxx xxxxxx.
58. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxx I a XX xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx v rozporu x čl. 1 xxxx. 1 (xxxxxxx demokratického xxxxxxxx státu), čl. 2 xxxx. 1 (xxxxxxx xxxxx státní moci) x čl. 82 xxxx. 1 (xxxxxxx nezávislosti xxxxxx moci) Ústavy, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx. Ústavní soud xx však neztotožnil xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxx x přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx x argumentací "xxxxxxx xxxxxxxxxx xx" xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxxx x ostatními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
59. X xxxxx dosavadních xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx "mimořádných", x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx, s xxx xxx po xxx let (1997 xx 2004) Xxxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx. X když x xxxxx případě Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx zřejmé, že xxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx stabilizaci justice xxxxxxxxxx. Ústavní soud xxxxx xx xxxxx xxxxx připomíná, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je jednou x xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx ústavní xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx správy, xx xxxxxx druhé xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxx i omezený xxxxxxxxxx prostor pro xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx stavu x x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx považuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx soudců x xxxxxxxxx představitelů xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx x xxxxxx "rozpuštění" xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx tímto xxxxxxxxx došlo k xxxxxxxxxxx poklesu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx prvek záruky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx z hlediska xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx na moc xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx x požadavku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx x xxxxxx vazbu xxxx platem představitelů xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, která x pomocí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že spolu xx zvýšením platů xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xx stejném xxxxxx xxxxxxxxxxx zvýší x xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx významnou, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxx xxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
60. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx ke zrušení xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 425/2002 Xx. x §3 zákona č. 425/2002 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, krajského a xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 425/2002 Xx.], xxxxxxxxxx xxx bodem X xxxxxx, a xxxxxxxxxx §1 písm. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx. x §3 x 4 xxxxxx x. 427/2003 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchního xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx [§1 písm. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx.], napadených xxx xxxxx XX xxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxx podle §70 odst. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx zamítá x návrh xx xxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxx xxxxx článku XXXXXX zákona x. 309/2002 Xx., xxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. h) xxxxxx x. 236/1995 Sb. - xxxx. xxx.: xx znění xxxxxxx x době xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. x)], xxxxxxxxxx xxx xxxxx XXX xxxxxx, x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx části xxxxx xxxxxx X xxxx 1, 2, 4, 5 a 6 zákona č. 626/2004 Sb., xxxxx xx xxxx soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx.], xxxxxxxxxx xxx xxxxx XX xxxxxx, neboť xxxx xxxxxx neoddělitelně xxxxxxx x xxxxxx xxx bodem X x XX xxxxxx x jejich xxxxxxx xx xxxxxxxxx těchto xxxxxx ztratil smysl.
Předseda Ústavního xxxxx:
JUDr. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 65/2007 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 14.4.2007.
Xx xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.