Plné znění - 65/2007 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 16. ledna 2007 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, František Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Ivana Xxxx, Xxxxxxxx Kůrka, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Pavel Xxxxxxxxx (soudce zpravodaj), Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx na xxxxxxx X. xxxxxxxxxx §1 xxxx. h) xxxxxx x. 425/2002 Xx. x §3 xxxxxx x. 425/2002 Sb., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 písm. h) xxxxxx č. 425/2002 Xx.], XX. ustanovení §1 xxxx. x) xxxxxx č. 427/2003 Xx. x §3 x 4 zákona x. 427/2003 Xx., xxxxx se xxxx xxxxxx okresního, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx č. 427/2003 Xx.], XXX. xxxxxxxxxx xxxxx třicáté xxxxx xxxxxx XXXXXX xxxxxx x. 309/2002 Xx., xxxxx se týká xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 236/1995 Xx. - xxxx. xxx.: ve znění xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. x)] x XX. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx X xxxx 1, 2, 4, 5 x 6 zákona x. 626/2004 Sb., xxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudu, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) zákona x. 427/2003 Xx.],

1. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx") x §64 odst. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx Městský soud x Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxx

2. Xxxxxxxxxxx uvedl, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx. xx. 36 X 338/2005 x xxxxxx, xxx se soudce Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx JUDr. D. X. xxxxxx xxxx Xxxxx republice - Xxxxxxxxx soudu x Xxxx zaplacení xxxxxx 16&xxxx;300 Kč z xxxxxx nároku na xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §28 xx 31 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, (xxxx xxx "zákon o platu představitelů státní moci") x náhrady xxxxxx xx xxxxxx §32 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxx, x xx za xxxxxx xxxxx 2003 x xxxxx 2004. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx termínech xxxxxxxxxxx xx 16. xxxxx 2003 (xx xxxxx 2003) x 17. xxxxx 2004 (za xxxxx 2004) xx xxxxx xxxxxxxx celý xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx petitu (xxx xxx 1 xxxxxxxxxx), která x xxxxxxxx xxxxxxxx vedla xx xxxxxxxx xxxxx xx 1. ledna 2003 a xx 1. ledna 2004 x xxxxx xxxx xxx při řešení xxxx xx. xx. 36 X 338/2005 xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx x x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx "Listina"), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx nezávislosti, xxxxxxxxx xxx do xxxx složky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. do xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jeho soudcovské xxxxxxxxxxxx. Proto xxxxxx xxxxxxxx a podal xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx jejich xxxxxxx.

4. Navrhovatel xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx a spravedlivého xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x právem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vývoj xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx kterého xxxxxxxx uskupení. Xxxxxxx xxxxxx soudců, xxxxx xxxx apolitickými xxxxxxxxx xxxxxxxx, musí xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx stabilní x xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxx xxxxxxxxx xx představách xxxxxxx x xxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxxxx x politicky xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X xxxxxxx xx princip dělby xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx zákonodárce přistupovat x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxx, jako xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx veřejné sféry. Xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Ústava, proto může xxx xxxxx xx xxxxxx zabezpečení xxxxxxxxx xxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. I xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx okolnosti xxxxxxx, musela xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx výkonné x xxxxxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxxxx xx xxxx při xxxxxxx návrhem napadených xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2003 v xxxxxxxx xxxxxxxxxx (napadeného xxx xxxxx I petitu) §1 xxxx. h) xxxxxx x. 425/2002 Xx., kterým xx xxx xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, soudců a xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx těmto xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x druhé xxxxxxxx xxxx 2003, (xxxx xxx "zákon o mimořádném platovém opatření pro rok 2003") xx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxx 2003 xx xxxxxxx xxxxxxx základna xx výši xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2002 x že x důsledku změny xxxxxx xxxxxx platových xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxx 31. xxxxxxxx 2002 se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxx též v §3 citovaného xxxxxx, xxxxx xxxxx xx x xxxxxx xx 1. xxxxx 2003 xx 31. xxxxxxxx 2003 xxxxxxxxx ustanovení §3 odst. 3 xxxxxx o platu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

6. X důsledku xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx výši 46 500 Xx měsíčně, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx 50 180 Kč, x náhrada hotových xxxxxx xxxxxxx ve xxxx 2&xxxx;600 Xx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx na 2&xxxx;800 Xx xxxxxxx; v xxxxxxxxxx xx měla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 7,91 % x náhrada xxxxxxxx xxxxxx x 7,69 %.

7. Navrhovatel xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2003 x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx zástupců x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x občany xxxxxxxxxxx povodněmi. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. X účinností xx 1. xxxxx 2003 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců veřejné xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2003 (zákon č. 579/2002 Sb., x xxxxxxx rozpočtu Xxxxx republiky na xxx 2003) počítal x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx určených pro xxxx xxxxxxxxxxx; navrhovatel xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x. 582/2002 Xx., xxxxxxxx xxxxx x. 583/2002 Xx. x xxxxxxxx xxxxx x. 584/2002 Sb. [xxxxxxxx vlády č. 582/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx nařízení xxxxx č. 253/1992 Sb., x xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x. 583/2002 Xx., xxxxxx xx mění nařízení xxxxx č. 251/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx x. 584/2002 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxxx vlády č. 79/1994 Sb., x platových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ozbrojených xxx, xxxxxxxxxxxxxx sborů x xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx, příslušníků Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (služební xxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx].

8. X roce 2004 xxxxx xxxxx navrhovatele x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx napadených ustanovení (xxx XX xxxxxx) §1 xxxx. x) x §3 xxxxxx x. 427/2003 Xx., xxxxxx se pro xxx 2004 stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx platu x některých náhrad xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxxx Evropského parlamentu, xxxxxx x státních xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx těchto osob xx první xxxxxxxx xxxx 2004, a xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákony, (xxxx xxx "zákon o mimořádném platovém opatření pro rok 2004"), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2003. Xxxxxx podle napadeného xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) a §3 xxxxxx x mimořádném xxxxxxxx opatření xxx xxx 2003 xxxx xxxxxxx základna ke xxx 31. prosince 2003 xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2002.

9. V xxxxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxx bodem II xxxxxx xx platová xxxxxxxx nezvýšila, xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx 50 180 Xx (xxxxxxx xxxxxxxx x 31. prosinci 2003 xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx x předchozímu xxxxxxxx) na xxxxxx 59&xxxx;180 Kč, x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx hotových xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx x částky 2&xxxx;800 Xx (xxxxxxx xxxxxxxx výdajů k 31. xxxxxxxx 2003 xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx částku 3 300 Xx xxxxxxx; x xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx základna xxxxxx x 17,93 % x náhrada xxxxxxxx xxxxxx x 17,86 %.

10. I x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxx xxx 2004 x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx platů xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx uplatnit xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx povodněmi. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx byl x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zpochybněn. X xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2004 totiž xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x státní xxxxxxxx xx rok 2004 (xxxxx č. 457/2003 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2004) xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxx xxxxx č. 330/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx.

11. Návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx první článku X xxxx 1, 2, 4, 5 x 6 xxxxxx x. 626/2004 Xx., xxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxxxx, krajského x xxxxxxxx soudu, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního soudu [§1 xxxx. x) xxxxxx č. 427/2003 Xx.] - bod XX xxxxxx - xxxxxxxxx navrhovatel tím, xx těmito xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx zákona č. 427/2003 Sb. xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2005 x 2006. X ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx x xxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxxxxxx upravující xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2004.

12. Xxx bodem XXX xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx XXXXXX xxxxxx x. 309/2002 Xx., x změně zákonů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxxx ve správních xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, krajského x vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. h) xxxxxx x. 236/1995 Xx. - pozn. xxx.: ve znění xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. x)], xxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2004 x novelizaci xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 zákona x xxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx. Namísto dosavadního xxxxxxx xxxxxxx platové xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx platového xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx příplatku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx má xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx trojnásobku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok. Xxxxx xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatel xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx XX xxxxxx xx došlo x xxxxxxxxxx zmrazení xxxxxxx xxxxxxxx od 1. xxxxx 2003, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2004 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Tak by xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx, že platovou xxxxxxxxx xx xx 1. xxxxx 2004 xxxx částka 46&xxxx;026 Xx (xxxxxxxxxxx průměrné xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx 2002 podle xxxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx x. 3106-04, xxxxxxx č. 2), xxx. xxxxxx o 28,58 % xxxxx xxx xxxxxx 59&xxxx;180 Xx, kolik xx xxxxxx xxxxxxx základna xxx přihlédnutí xx xxxxxxxx platů x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx soudce xxxxx o xxxxx xxxxxxx by xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zcela xxxxxx neústavní.

13. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx též xx judikaturu Ústavního xxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxx xx. zn. Xx. XX 11/02 xx xxx 11. xxxxxx 2003 [Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 30, xxxxx x. 87, vyhlášen xxx č. 198/2003 Sb.], xx. xx. Xx. XX 34/04 ze xxx 14. xxxxxxxx 2005 (xxxxxxxx pod č. 355/2005 Sb.), xx. xx. Pl. XX 43/04 xx xxx 14. července 2005 (xxxxxxxx pod č. 354/2005 Sb.) x xx. xx. Xx. XX 9/05 xx xxx 14. července 2005 (xxxxxxxx pod č. 356/2005 Sb.).

14. Xxxxxxx xxxx xx nejdříve zabýval xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx - Xxxxxxx xxxx x Brně - oprávněn xxxxx xx zrušení napadených xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že musí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x žalobě xx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx ustanovení, x xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx, žalobce - xxxxxx Městského xxxxx x Brně - xxxxx svůj xxxxxxx xxxxx vůči Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Xxxx tvrzení xxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxx Městského xxxxx x Xxxx xx. xx. 36 X 338/2005. Xxxxx Městského xxxxx x Brně xxxx souvisí x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx je xxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu.

33. Podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

34. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxxx nenamítal xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nutné tuto xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x postačí formální xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx informačního xxxxxx xx xxx.xxx.xx.

35. Xxxxxxx soud z xxx zjistil, xx xxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x. 626/2004 Xx. (xxxxxxxx xxxx 680 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2002-2006), byl xxxx, xx jej Xxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1395 xx 38. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 26. xxxxxxxxx 2004 xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, kdy xx 187 přítomných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 109, xxxxx 57. Zákon xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x byl xxxxxxxx v částce 212 Xxxxxx xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx 10. prosince 2004, xxx xxxxxx 626/2004 Xx.

36. Návrh xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x. 309/2002 Sb. (xxxxxxxx xxxx 794 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1998-2002), xxx poté, xx xxx Senát xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy, xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 2318 xx 51. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 13. června 2002 xx znění xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xx 171 přítomných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 95, xxxxx 52. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxx 114 Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx rozeslána 12. xxxxxxxx 2002, xxx xxxxxx 309/2002 Xx.

37. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x. 626/2004 Sb. x 309/2002 Sb. xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxx opačný.

38. Xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. zjišťoval Ústavní xxxx xxx v xxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 34/04 x xxxxxx x závěru, že xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x vydán x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx. zn. Xx. XX 34/04 xx xxx 14. xxxxxxxx 2005). Taktéž xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxx zákona č. 427/2003 Sb. zjišťoval Xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxx xxx sp. xx. Pl. ÚS 43/04 a xxxxxx x závěru, xx xxxxx zákon xxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 43/04 xx dne 14. xxxxxxxx 2005). Na xxx nálezy Xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

39. Xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx napadená xxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxx představují xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozpornou x xxxxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x demokratický xxxxxx stát xxxxxxxx xx úctě x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx spojení s čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, podle xxxxx xxxx soudci při xxxxxx xxx funkce xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a s čl. 1 Xxxxxxx, který xxxxxxx, že xxxx xxxx svobodní x xxxxx v xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx x že xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx aplikovatelné xxxxxx není x xxxxxxxxxx návrhu by xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Ústavy, x xxxx se xxxxxxx xxxxxxx dělby xxxxxx moci na xxx zákonodárnou, xxxxxxxx x xxxxxx, to xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vázanosti Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxxxxxx.

40. Xxxxxxx xxxx se již xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabýval, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx platových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx konfrontován, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

41. X derogačním xxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/99 ze xxx 15. xxxx 1999 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 15, xxxxx x. 125, vyhlášen xxx č. 233/1999 Sb.) Ústavní xxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 4 zrušil xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 268/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx platu za xxxxx pololetí xxxx 1998 xxxxxxxxxxxxxx státní xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx zástupcům x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx pololetí 1998. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx rámce xxxx xxxxxxxx x "xxxxxxx xxxxxxxxxx povahy". Argumentem xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx postavení xxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x výkonné, xxxxxxx xxx státní xxxxxx, na straně xxxxx.

42. Xxxxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 2000 sp. xx. Xx. XX 18/99 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, nález x. 104, xxxxxxxx xxx č. 320/2000 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx zrušení části xxxxxxxxxx §4a zákona x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxx x. 287/1997 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 1997, xxxxxx. X x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že soudcovská xxxxxxxxxxx představuje xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx napomáhá i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxxx formou, svévolně x opakovaně. Pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx zákonodárce znaky xxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx nevykazoval.

43. Xxxxx xxx, tj. 3. xxxxxxxx 2000, Xxxxxxx soud nálezem xx. xx. Xx. XX 16/2000 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxxxx č. 105, xxxxxxxx xxx č. 321/2000 Sb.) xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx na xxxxxxx části xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 308/1999 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx druhé xxxxxxxx xxxx 1999 a xx druhé xxxxxxxx xxxx 2000 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, státním zástupcům x členům prezidia Xxxxxx pro cenné xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx upravujícího xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx druhé xxxxxxxx xxxx 1999 a xxxx 2000. Nezměnil xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx problému.

44. Xxx 11. xxxxxx 2003 Xxxxxxx xxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nálezem xx. xx. Xx. ÚS 11/02 (xxx výše) xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 416/2001 Xx., x xxxxxxxx dalšího xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 x xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxx za xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 představitelům xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních orgánů, xxxxxxx, xxxxxxx zástupcům, xxxxxx prezidia Komise xxx cenné xxxxxx, xxxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx druhé xxxxxxxx xxxx 2001 x xxxxxxxxxxx další xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx roku 2002 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx jim xxxxx xxxxxx nárok.

45. Posuzovaná xxxxx x xxxxxxx úpravě xxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx platu soudcům xxx, jak tyto xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx akcentovat xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ústavních xxxxxxxx x soudců xxxx principem komplexně xxxxxxx nezávislosti xxxxxx, xxxxxxx tato xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx, platové xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx pohyblivým xxxxxxxx, x nímž xxxxxxxxx xx či xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx, xx se xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vysoké xx xxxxxxxx x xxxxx státních zaměstnanců xxxx ve xxxxxxxx x jinou xxxxxxxx xxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxx-xx akceptovat aplikaci xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx uvedeném xxxxxx xx xx výjimečného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, nelze xxxxxxxxxx rovnost všech xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x takovou xxxxxxx vybočuje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx smyslu své xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx kterého "stejné xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxxxx nestejné xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx chápat xxxx xxxxxxxxxx ve výsledku, xxxxx xx třeba xxx interpretovat xxxx xxxxxxx stejných xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx vyložený xxxxxxx rovnosti však xxxxxxxxxxx xxx přesvědčení Xxxxxxxxx xxxxx x §1 xxxxxx č. 416/2001 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, dle které xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx činitelů a xxxxxx lze akcentovat xxxx principem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx platové xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxx souvislosti považuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xx staly x xxxxxxxxxxx pro rozhodování xxxxx x xxxx xxxx (xxx bod 49).

46. Konečně 14. xxxxxxxx 2005 xxxxxx Xxxxxxx soud xxx nálezy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 9/05 (xxx xxxx) Xxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §1 písm. x) xxxxxx x. 590/2004 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx platu xx xxxxx pololetí xxxx 2004 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx zástupcům x poslancům Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx. ustanovení, xxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxxxxxxx na xxxxxx.

47. Nálezem x xxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 34/04 (xxx xxxx) Xxxxxxx soud xx návrh Městského xxxxx x Xxxx xxxxxx ustanovení §2 xxxxxx x. 425/2002 Xx., pokud xx xxxx soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx č. 425/2002 Xx.], xx. xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxx 2003 xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx a některých xxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx roku 2003.

48. Xxxxxx nálezem x xxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 43/04 (xxx xxxx) Xxxxxxx xxxx xx návrh Xxxxxxxxx xxxxx v Brně xxxxxx ustanovení §2 xxxxxx x. 427/2003 Xx., xx znění xxxxxx x. 626/2004 Xx., xxxxx xx xxxx soudce okresního, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) zákona x. 427/2003 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 626/2004 Sb.], xx. xxxxxxxxxx, xxxx bylo xxx xxx 2004 xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x některých xxxxxx výdajů xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxx xx první pololetí xxxx 2004.

49. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nálezech formuloval Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a komparativní xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx:

50. Sluší xx xxxxxxxxx i základní xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx vedly k xxxxxxxxx xxxxxx tezí. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxx nezávislého soudnictví xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Ústavy). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx: x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxx x ze xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx soudcem "odčleněným" xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx soudců je xxxxxxxxxxx zárukami xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x funkční xxxxxxxxxxxx xx orgánech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx moc, jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (zejména xxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxx). X hlediska xxxxxxxxxx xx xxx soudcovská xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vázaností xxxxxx toliko xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx jakýchkoli xxxxx subordinace x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

51. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx do oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců (xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx principem xxxxxx nezávislosti xxxxxxxx xx xxxx důvodů. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx řadě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a odbornou xxxxxx, zároveň xxx xx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x x doporučení Xxxxxx ministrů Xxxx Xxxxxx(94)X2 xx xxx 13. xxxxx 1994 xxxxxxx nezávislosti, efektivnosti x xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx "xxxxx pracovní xxxxxxxx" soudců řadí x "xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a pracovní xxxxxxxx" (Xxxxxx XXX, xxx 1b). Obdobná xxxxxx xx xxxxxxxx x x xx. 6.1 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx soudce, xxxxxxx účastníky multilaterálního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx ve xxxxx 8. až 10. xxxxxxxx 1998, xxx xxxxx soudci x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx plat, jehož xxxx xx být xxxxxxxxx tak, xxx xx chránila před xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx chování xxx xxxxxxxx práva, xxxxxx by mohla xxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx podřazení xxxxxx xxxxxxxxxx zásahu xx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx restrikcí) xx xxxxx principu xxxxxx nezávislosti xx xxxxxxxx možnost, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jinými xxxxx, vyloučit xxxxxxxx xxxxxx xx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx formu "penalizace" xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx i xxxxx nátlaku xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

52. Xxx xx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx zřejmé, Xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx soudcům xxx x xxxxxx 1997 xx 2004, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx. xxxxx xxxx, xxxxx xx konce xxxx 2004 xxxxxx xxxxx x nárokových xxxxxx odměny představitele xxxxxx xxxx xx xxxxx funkce. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, "xxxxxxxxx" x xxxxxx každoročně x xxxxxx 1997 xx 2004 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx soudce. Soudcům xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx složek jejich xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx, shledal Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

53. X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx první xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx platu xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx funkce xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxx, xxxx bylo x xxxx 2003 x 2004 xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx byly, xxxxxx xxxxx, zmrazeny). Ústavní xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx odpovědět xx xxxxxx, xxx x xxxxx případě xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxx.

54. Xxxxxxxxxx odměňování představitelů xxxxxx xxxx včetně xxxxxx x xxxxxx x platu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pravidelný xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx roku 2004 xxxxxx xxxxxxxxx ještě xxx xxxxx xxxxx xx výši xxxxxxxxx xxxxx, vyplácené x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku. Xxxxx platů xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výdajů. Xx sice xxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxx, avšak xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ji Xxxxxxx xxxx pro účely xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx soudce. To xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx výdajů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxx, nejsou vyčíslitelné xxxxxxxxx částkou, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.

55. Pro zjištění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx vycházet x xxxxx pravidelných xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx; měsíční příjmy xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx srovnávat xxxxx, navíc xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x daňová xxxxxxxx xx přirozeně xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx roku. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx roce xx xxx xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx či xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx považovat xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx snížena xxxxxxxx složka xxxxxx (xxxx. další xxxx), xxxx xx xxxx xxxxxx xxxx snížení xxxx kompenzováno xxxxxxxx xxxx nárokové xxxxxx xxxxxx. Xx další xxxxx xxxxxxx restrikce xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x zmrazení xxxxxxx předpokládaného xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx ústavních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. "xxxxxx" zmrazení xxxxx xxxxxxxxx představitelů xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx nepřípustný.

56. X dokazování xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx období xx xxxx 2001 do xxxx 2006 nesnížil. Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, x xx x v xxxx 2003 xx xxxxxxxx s rokem 2002, přestože xxxxxx xxxxxx xx xxx 2003 ovlivnil xxxxx x xxxxxxxxxx platovém xxxxxxxx xxx xxx 2003, jehož xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx X petitu xxxxxxxxxx. X důsledku xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2004 xxxxxxxxxx xxx bodem XX xxxxxx xx sice xxxxxx xxxxxx x xxxx 2004 xxxxxx xxxx 2003 xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx je x xxxxxxxx dosavadních xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx rozhodující. Xxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxx zákonnými xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx měsíční xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx oproti xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx navýšením xxxx xxxxxxxx xxxxxx odměny.

57. Xxxxxxx soud xx xxxxx místě xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx (xxxxxxx), že xxxxxxx xxxxxx soudců x xxxxxxx smyslu xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veličinou, xxxxx xxxxxxxxxx zcela výjimečné, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx trvalý x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.

58. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx X x XX nepředstavují xxxxxxxx xxxxxxxxx, která by xxxx x rozporu x čl. 1 xxxx. 1 (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu), čl. 2 xxxx. 1 (princip xxxxx xxxxxx moci) x čl. 82 odst. 1 (princip xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx) Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx platů xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx. Ústavní soud xx však xxxxxxxxxxx xx xxxxx důvody, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx moc vedly x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xx" xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx platů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb x xxxxxx. Xxxx argumentace xxxxxxxxx, a to x xx srovnání x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

59. X xxxxx dosavadních xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx neblahá xxxxx "xxxxxxxxxxx", x xxxxxx xxxxx pravidelných xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xx xxx xxx (1997 xx 2004) Xxxxxxx xxxx opakovaně konfrontován, xx xxxxxxxxx, která xx xxx xxxxxxx. X xxxx x xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že xx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení soudců xxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx pravidel xxxxxxxxxx soudců k xxxxxxx stabilizaci xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx jednou x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxx x představitelů xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx nezávislosti soudců xxxxxxxx, x čehož xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx soudců. Xx xxxxxx xxxxx a x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx považuje Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx soudců x ostatních xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxx xxx. dalších xxxxx x jejich "rozpuštění" xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx poklesu celkového xxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx vzájemné xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx x přímou xxxxx xxxx xxxxxx představitelů xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na straně xxxxx a xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Konstrukce zákona x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základny x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx zvýšením xxxxx xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x výkonné se xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zvýší i xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že poměr x materiálním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

60. Xxxxxxx xxxx závěrem xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx ke zrušení xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 425/2002 Xx. x §3 zákona č. 425/2002 Xx., pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. h) zákona x. 425/2002 Xx.], xxxxxxxxxx xxx bodem X xxxxxx, a xxxxxxxxxx §1 písm. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx. a §3 a 4 xxxxxx x. 427/2003 Xx., pokud se xxxx soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Nejvyššího správního xxxxx [§1 písm. x) xxxxxx x. 427/2003 Sb.], xxxxxxxxxx xxx bodem XX xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx zamítá. Xx xxxxxxxx xxxxxx zamítá x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx XXXXXX xxxxxx x. 309/2002 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx soudu [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 236/1995 Xx. - xxxx. red.: xx znění xxxxxxx x xxxx podání xxxxxx, xxxx písm. x)], napadených xxx xxxxx III petitu, x návrh xx xxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxx článku X xxxx 1, 2, 4, 5 a 6 xxxxxx x. 626/2004 Sb., pokud xx xxxx soudce xxxxxxxxx, krajského a xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx a Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Sb.], xxxxxxxxxx pod xxxxx XX xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx I x XX xxxxxx x jejich xxxxxxx xx zamítnutí xxxxxx xxxxxx xxxxxxx smysl.

Xxxxxx xxxxxxx x. 65/2007 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 14.4.2007.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.