Právní předpis byl sestaven k datu 30.04.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.04.2007.
Nález ÚS ze dne 16.1.2007 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 425/2002 Sb., některých ustanovení zákona č. 427/2003 Sb., některých ustanovení zákona č. 309/2002 Sb. a některých ustanovení zákona č. 626/2004 Sb., pokud se týkají soudce okresního, krajského a vrchního soudu, Nejvyššího soudu a Nejvyššího správního soudu
65/2007 Sb.
65
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 16. ledna 2007 x xxxxx xx složení Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Kůrka, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Nykodým, Pavel Xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Michaela Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx zrušení X. xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 425/2002 Xx. x §3 zákona x. 425/2002 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního soudu [§1 písm. h) xxxxxx x. 425/2002 Xx.], II. xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx. x §3 x 4 zákona x. 427/2003 Sb., xxxxx se xxxx xxxxxx okresního, xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudu, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [§1 xxxx. x) xxxxxx č. 427/2003 Xx.], III. ustanovení xxxxx třicáté xxxxx xxxxxx XXXXXX xxxxxx x. 309/2002 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, krajského x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. h) xxxxxx x. 236/1995 Xx. - xxxx. xxx.: ve xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx návrhu, nyní xxxx. x)] x XX. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx článku X xxxx 1, 2, 4, 5 a 6 xxxxxx x. 626/2004 Sb., xxxxx xx týká soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Sb.],
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Odůvodnění
X.
Xxxxxxxxxxxx návrhu
1. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxx") x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Městský xxxx x Xxxx domáhal xxxxxx xxxxxx, jímž xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx
I. xxxxxxxxxx §1 písm. x) xxxxxx č. 425/2002 Xx. x §3 xxxxxx x. 425/2002 Xx., pokud xx xxxx soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího soudu x Nejvyššího správního xxxxx [§1 písm. x) xxxxxx x. 425/2002 Sb.],
XX. xxxxxxxxxx §1 písm. x) zákona č. 427/2003 Xx. a §3 a 4 xxxxxx x. 427/2003 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx okresního, xxxxxxxxx a vrchního xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Nejvyššího správního xxxxx [§1 písm. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx.],
XXX. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx XXXIII xxxxxx x. 309/2002 Xx., xxxxx xx xxxx soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx správního xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 236/1995 Xx. - xxxx. xxx.: ve xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. g)],
XX. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx X xxxx 1, 2, 4, 5 x 6 zákona č. 626/2004 Xx., xxxxx xx týká soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) zákona x. 427/2003 Xx.].
2. Navrhovatel xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx řízení sp. xx. 36 C 338/2005 x xxxxxx, xxx xx soudce Xxxxxxxxx soudu v Xxxx XXXx. X. X. xxxxxx xxxx Xxxxx republice - Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx zaplacení částky 16&xxxx;300 Xx x xxxxxx nároku xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §28 xx 31 zákona x. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, (xxxx xxx "zákon o platu představitelů státní moci") x náhrady výdajů xx smyslu §32 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx zákona, x xx za xxxxxx xxxxx 2003 x xxxxx 2004. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 16. xxxxx 2003 (za xxxxx 2003) x 17. xxxxx 2004 (za xxxxx 2004) xx xxxxx xxxxxxxx celý xxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx bod 1 xxxxxxxxxx), která v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zmrazení xxxxx xx 1. xxxxx 2003 a xx 1. xxxxx 2004 x xxxxx xxxx xxx při xxxxxx xxxx sp. xx. 36 X 338/2005 xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx s čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx x x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (dále xxx "Listina"), neboť xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x nepřípustnému xxxxxx xx xxxxxxxxxx nezávislosti, xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. do xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x podal xxxxx Ústavnímu soudu xx xxxxxx xxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxx argumentoval, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx x spravedlivého xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osob. Proto xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců pohyblivým xxxxxxxx, jehož vývoj xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kteří xxxx apolitickými xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx být xxxxx xxxxxxxxxxxx stabilní x ad xxx xxxxxxxxxxxx veličinou, xxxx. xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cílů a xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx dělby xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxx je xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Ústava, xxxxx může xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx výjimečnými xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx výjimečné xxxxxxxxx xxxxxxx, musela by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těmito principy xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxx x roce 2003 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxxx X petitu) §1 xxxx. x) xxxxxx x. 425/2002 Xx., xxxxxx xx xxx xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003, (xxxx xxx "zákon o mimořádném platovém opatření pro rok 2003") xx zmrazení platu xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že v xxxx 2003 xx xxxxxxx xxxxxxx základna xx xxxx dosažené x 31. xxxxxxxx 2002 a xx x xxxxxxxx změny xxxxxx úpravy platových xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31. prosince 2002 xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx v §3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx x xxxxxx xx 1. ledna 2003 xx 31. xxxxxxxx 2003 nepoužije ustanovení §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
6. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 46 500 Xx xxxxxxx, xxxxxx xx měla zvýšit xx 50&xxxx;180 Xx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zůstala xx xxxx 2&xxxx;600 Xx, xxxxxx xx měla xxxxxx xx 2&xxxx;800 Xx měsíčně; v xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx základna xxxxxx x 7,91 % x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 7,69 %.
7. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že podle xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x mimořádném xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2003 x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ve xxxx platů zaměstnanců xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x představitelů xxxxxx moci, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x státních zástupců x dále xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx povodněmi. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx tento xxxxxxxxxxx záměr byl xxxxxxxxxx. X účinností xx 1. xxxxx 2003 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x státní xxxxxxxx na rok 2003 (xxxxx č. 579/2002 Sb., x xxxxxxx rozpočtu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2003) xxxxxxx x navýšením xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx; navrhovatel xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x. 582/2002 Xx., xxxxxxxx xxxxx x. 583/2002 Xx. x xxxxxxxx xxxxx x. 584/2002 Xx. [xxxxxxxx vlády č. 582/2002 Sb., kterým xx mění xxxxxxxx xxxxx č. 253/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x obcí, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx vlády x. 583/2002 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxxx xxxxx č. 251/1992 Sb., x xxxxxxxxx poměrech zaměstnanců xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx vlády x. 584/2002 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 79/1994 Sb., x xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, orgánů celní xxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx platový xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx].
8. X xxxx 2004 xxxxx podle navrhovatele x xxxxxxxxxx zmrazení xxxxx v důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx XX petitu) §1 písm. x) x §3 xxxxxx x. 427/2003 Xx., xxxxxx xx xxx xxx 2004 stanoví xxxxxxxxx opatření při xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xxxxxx a státních xxxxxxxx, xxxx dalšího xxxxx xxxxxx osob xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004, a xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx též "zákon o mimořádném platovém opatření pro rok 2004"), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x 31. prosinci 2003. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 písm. x) a §3 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxx xxx 2003 xxxx xxxxxxx základna xx xxx 31. xxxxxxxx 2003 xxxxxx s xxxxxxxx základnou ke xxx 31. prosince 2002.
9. V xxxxxxxx ustanovení napadených xxx xxxxx XX xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ačkoli xx měla zvýšit x xxxxxx 50&xxxx;180 Xx (xxxxxxx základna x 31. xxxxxxxx 2003 stanovená xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx 59&xxxx;180 Kč, x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx výdajů, xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx 2&xxxx;800 Xx (náhrada xxxxxxxx xxxxxx x 31. prosinci 2003 xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x předchozímu zmrazení) xx xxxxxx 3 300 Xx xxxxxxx; x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 17,93 % x náhrada xxxxxxxx xxxxxx x 17,86 %.
10. I x xxxxx xxxxxxx, xxxxx navrhovatel, xxxx xxxxx důvodové xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxx xxx 2004 x podle vyjádření xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx tohoto návrhu xxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x představitelů xxxxxx moci, některých xxxxxxxx orgánů, xxxxxx x státních xxxxxxxx x dále xxxxxxxx xxxxxxxxxx s občany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zpochybněn. X xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2004 totiž xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx platových xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2004 (xxxxx č. 457/2003 Sb., x xxxxxxx rozpočtu České xxxxxxxxx xx xxx 2004) xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx vlády č. 330/2003 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx.
11. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx X xxxx 1, 2, 4, 5 x 6 zákona x. 626/2004 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx.] - xxx XX petitu - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx těmito xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb. xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2005 a 2006. X ohledem xx xxxxxxxxx vnitřní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx jinak by x právním xxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx platů x xxxx 2004.
12. Xxx bodem III xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxx třetí xxxxxx XXXIII xxxxxx x. 309/2002 Sb., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (služební xxxxx), xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudu, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. h) xxxxxx x. 236/1995 Xx. - xxxx. xxx.: xx xxxxx xxxxxxx x době xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. x)], jimiž xxxxx x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2004 k novelizaci xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako souhrnu xxxxxxxxxx platového xxxxxx x xxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ministerstev xx má xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x nepodnikatelské xxxxx xxxxxxxx xxxxx zveřejněných xxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Návrh xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxx bodem XX xxxxxx xx došlo x odstranění xxxxxxxx xxxxxxx základny od 1. xxxxx 2003, xxxx by xxxxxxxxxxx xxxx platová xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2004 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Tak xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx 1. ledna 2004 xxxx xxxxxx 46&xxxx;026 Xx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx měsíční xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře v xxxx 2002 podle xxxxxxxxx Xxxxxxx statistického xxxxx č. 3106-04, xxxxxxx x. 2), xxx. částka x 28,58 % xxxxx xxx xxxxxx 59&xxxx;180 Xx, xxxxx xx xxxxxx platová xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx platů x x novému xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Reálný xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxx by xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx neústavní.
13. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 11/02 xx xxx 11. xxxxxx 2003 [Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Sbírka xxxxxxxxxx"), xxxxxx 30, xxxxx x. 87, xxxxxxxx xxx č. 198/2003 Sb.], sp. xx. Xx. XX 34/04 ze xxx 14. xxxxxxxx 2005 (xxxxxxxx xxx č. 355/2005 Sb.), xx. zn. Xx. XX 43/04 ze xxx 14. července 2005 (xxxxxxxx xxx č. 354/2005 Sb.) a xx. xx. Xx. ÚS 9/05 ze xxx 14. xxxxxxxx 2005 (xxxxxxxx xxx č. 356/2005 Sb.).
II.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele
14. Ústavní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx - Xxxxxxx xxxx v Brně - oprávněn xxxxx xx zrušení napadených xxxxxxxxxx podat. Navrhovatel xxxxx, xx musí xxxxxxxx ustanovení použít x občanskoprávním řízení x žalobě xx xxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx o jejich xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx - xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně - xxxxx svůj tvrzený xxxxx xxxx České xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Xxxx tvrzení ověřil Xxxxxxx xxxx ze xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx sp. xx. 36 X 338/2005. Xxxxx Městského xxxxx x Brně xxxx xxxxxxx x xxxx rozhodovací xxxxxxxx, x xxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx.
XXX.
Xxxxxx řízení a xxxxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxx §48 x 49 zákona x Ústavním xxxxx
15. X výzvě Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx tehdejšího xxxxxxxx XxXx. Lubomíra Zaorálka xxxxxxxxx Poslanecká sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx níž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx především xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx to xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx meze. Xxxxxxxx xxxxx toliko xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx jsou postižitelné xxxxxx. Není v xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx determinující xxxxx, xxx xxxxxx xx soudce xxxx xx xxxxxxxxxxxx jiného xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, vzdělání, xxxxxxxxxx xxxx.), ani xxxxxxxx, xx soudce je xxxxxxxx státního mechanismu, xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx úprava musí x existenci tohoto xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Smyslem xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx jisté xxxxxxxxxx se zaměstnanci xxxxxxxxx z veřejných xxxxxx, x xxxxxx xxxx proti soudcovské xxxxxxxxxxxx.
16. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx ve xxxx vyjádření odkázal xx své xxxxxxxxx x věcem xxxxxxxxxxxxx x Ústavního xxxxx xxx sp. zn. Xx. XX 34/04 x xx. xx. Xx. XX 43/04 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. x č. 427/2003 Sb. Xxxxxxx, xx prakticky xx xxxxx případech xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxx x Xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 236/1995 Sb., xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx i možné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x ohledem xx x xx době xxxxx (x xxxxxxxx) xxxxxx Ústavního soudu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. U xxxxxxx x projednávaných xxxxxx zákonů, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základny, však x Senátu nepřevážil xxxxx, xx xx xxxxx xxx o xxxxxx v rozporu x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
17. X xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx. XXXXXX xxxxxx x. 309/2002 Xx., xx. xxxxxx §3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx navodilo xxxx, xx xxxxxx xxx soudce okresního, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx x náhrad xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx "zrušením protiústavního xxxxxxxxxx zákona neožívá xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či změněno"; Xxxxx odkázal na xxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxx xxx č. 95/2002 Sb. [xx. zn. Xx. XX 21/01 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, xxxxx x. 14)] x č. 4/2003 Sb. [xx. xx. Pl. ÚS 6/02 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 28, xxxxx x. 146)].
18. Xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx i Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, aby xx x návrhu xxxxxxxxx.
19. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Pavel Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 12. xxxxx 2006 xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx soudců x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx soudcovské xxxxxx. Konstatoval, že xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx i xxxx xxxxxx, mohla, byt' x xxx teoreticky, xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. x xxxxxxxx změny xxxxxxxx vlády, xxxxxx xx provádí zákon č. 143/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx tarify a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zaměstnance xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Podle současné xxxxxx xxxxxx může x xxxxxxx dojít x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx fyzických xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxx xx došlo ke xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxx upravených xxxxxxx č. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
20. Xxxxxxx spravedlnosti poznamenal, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx xx či xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxx xxxxx veřejných xxxxxxxx x Xxxxx republice x vývoj příjmových xxxxxx zákonem xxxxxx xx xxxxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx skupinu xxxx, xxxx xx xxx x xxxxxxx soudců x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx nezávislosti xxxxxx xx, xxx ohledu xx xxxxxxxxx existující xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přímo xxxxxxx xx výši xxxxxxxx zabezpečení.
21. Xxxxxxx xxxxxxxxx, že na xxxxxxx dosavadních xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vyhlášených xxx č. 354 - 356/2005 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za I. x II. pololetí xxxx 2003 a X. xxxxxxxx xxxx 2004 x xxxxx xxxx za XX. xxxxxxxx roku 2004. X xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2005 xxxxx xx základě xxxxxx x. 626/2004 Xx., o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx financí x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx jiné xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, a xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudců x xxx 2003 a 2004, xxxx počínaje 1. xxxxxx 2005 xx xxxxxxx stabilizována.
22. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx informaci x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxx xxxxx od xxxxxxx 6. xxxx xxxxxxxxx doby a x xxxxxx praxe xx počátku 30. xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx 2001 - 2006 (s xxxxxxxxxxx do xxxxx xxxx 2006):
2001 | 2002** | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | ||
celkový roční xxxxxx včetně paušální xxxxxxx výdajů | |||||||
OS | 6* | 572 200 | 626 800 | 636 000 | 636 000 | 645 600 | 682 800 |
30* | 841 000 | 922 000 | 935 600 | 935 600 | 948 000 | 1 002 000 | |
KS | 6* | 618 400 | 679 000 | 689 200 | 689 200 | 693 600 | 733 200 |
30* | 929 200 | 1 018 600 | 1 033 600 | 1 033 600 | 1 044 000 | 1 104 000 | |
VS | 6* | 660 400 | 723 400 | 734 000 | 734 000 | 741 600 | 784 800 |
30* | 1 023 000 | 1 120 800 | 1 137 200 | 1 137 200 | 1 147 200 | 1 213 200 | |
NS | 1 023 000 | 1 120 800 | 1 137 200 | 1 137 200 | 1 147 200 | 1 213 200 | |
z too xxxxxxxx náhrada výdajů xxxx | |||||||
27&xxxx;600 | 30&xxxx;600 | 31&xxxx;200 | 31&xxxx;200 | 33&xxxx;600 | 36&xxxx;000 | ||
* xxxxxx x xxxxxx praxe xx 6., xxxx. 30. xxxx xxxxxxxxx xxxx
** xx 1. xxxxx xx 28. xxxxx 2002 platová základna xxx rok 2001 xx výši 41&xxxx;780 Xx
xx 1. xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2002 platová xxxxxxxx xx výši 46 440 Xx (xxxxxxxx xxxxx x. 67/2002 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxxx xxxxx č. 253/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x obcí, xx znění pozdějších xxxxxxxx)
23. Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx XXXx. X. X. x xxxxxxx podle §48 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx platu x xxxx xxxxxx soudce Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx x délkou xxxxx xx počátku 6. roku započtené xxxx v xxxxxx 2001 - 2006 (x extrapolací xx xxxxx xxxx 2006), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - další xxxxx xx xxxx 2001 xx 2004 xxxx xxxxxxxxx k xxx rokům, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxx s informací Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx tučně:
rok | plat (xxxxxx xxxxxxx platů) | náhrady výdajů | celkem |
2001 | 544 600 Xx | 27&xxxx;600 Xx | 572&xxxx;200 Xx |
2002 | 596&xxxx;200 Xx | 30&xxxx;600 Kč | 626 800 Kč |
2003 | 604 800 Xx | 31&xxxx;200 Xx | 636&xxxx;000 Xx |
2004 | 604&xxxx;800 Xx | 31200 Xx | 636&xxxx;000 Kč |
2005 | 612 000 Xx | 33&xxxx;600 Xx | 645&xxxx;600 Xx |
2006 | 646&xxxx;800 Xx | 36&xxxx;000 Xx | 682&xxxx;800 Xx |
24. X xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxx x vývoji xxxxx xxxxxx x xxxxxx 2001 - 2006 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci, xxxx obě vyjádření xxxxxxx navrhovateli a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx s xxxxxxx o vyslovení xxxxxxxx s upuštěním xx ústního xxxxxxx.
25. Xxxxxxxxxxx x předseda Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx stanovené xxxxx xxxxxxxxxx, čímž xxxx souhlas s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §101 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx s §44 xxxx. 2 a §63 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx historie
26. Xxx xxxxx X xxxxxx xx navrhovatel xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) zákona x mimořádném platovém xxxxxxxx xxx rok 2003 x. 425/2002 Xx. x §3 xxxxxx zákona, xxxxx xx xxxx soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 425/2002 Xx.], xxxxx xxxxx:
"§1
Xxx určení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spojených x výkonem xxxxxx
...
x) xxxxxx okresního, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu,
...
se x roce 2003 xxxxxxx platová xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2002. V xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx příplatku provedené xxx zaměstnance ministerstev x účinností xxxxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2002 se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nezvyšuje.
...
§3
Ustanovení §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, x ustanovení §3 odst. 3 xxxxxx č. 201/1997 Xx., x xxxxx x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státních zástupců x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx a v xxxxxxxxx xxxxxxx organizacích x orgánech, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x období xx 1. xxxxx 2003 do 31. xxxxxxxx 2003 xxxxxxxxx."
27. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx č. 425/2002 Sb. (xxx.xxx.xx), xx xxxxxxx č. 236/1995 Sb. založený způsob xxxxxxxxxxxxx zvyšování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx x odtržení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx osob x x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx výdajů, xxx xxxx xx xxxxxxxxx vývoji xxxxxxxxxxxxxxxx xxx a celkové xxxxxxx. Xxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx situací vzniklou x důsledku xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx odsunout realizaci xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx platového xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx a xxxxxx xxxxxx platů xxxxxx x mnohem xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx výdajích xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2003 xxxxxxxxxxxxx. I xxxx xxxxxxxxx zvýšení xx xx xxx zachování xxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx platů a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx státních orgánů, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, což xxx xxxxxxxx xxxxxx příjmů xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za správné xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx Škromach, při xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x Poslanecké sněmovně 13. září 2002 xxxxx, že tímto xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx výše xxxxx xxxxxxxx, senátorů, členů xxxxx, xxxxxx, státních xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v roce 2002, xxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx od úrovně xxxxx zaměstnanců ve xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, x to xx xx účinnosti xxxxxx xxxxxxx určování xxxx xxxxxxx základny, xxxxx vývoj platů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx od xxxx 2004 xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. V průběhu xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nic xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nezabýval.
28. Xxx xxxxx XX petitu xx navrhovatel domáhá xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2004 x. 427/2003 Xx. x ustanovení §3 a 4 xxxxxx zákona, xxxxx xx týkají xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) zákona x. 427/2003 Xx.]. X xxxx xxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx xxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxx šlo x změny xxxxxxxxx xx. I body 1, 2, 4 x 6 xxxxxx x. 626/2004 Xx., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxx samy též xxxxxxxxx xxxxxx pod xxxxx XX petitu), xxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 626/2004 Sb.):
"ČÁST XXXXX
XXXX PLATOVÉ ZÁKLADNY XXX ROK 2004 X XXXX XXXXXXX XXXXX XX PRVNÍ XXXXXXXX ROKU 2004
(XXXX XXXXXXX XXXXXXXX XXX XXXX 2004, 2005 X 2006 X XXXX DALŠÍCH XXXXX XX XXXXX X XXXXX XXXXXXXX XXX 2004, 2005 X 2006)
§1
Xxx xxxxxx xxxxx x některých náhrad xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx funkce
...
i) xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx,
...
xx x xxxx 2004 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx) x 31. xxxxxxxx 2003.
(xx v letech 2004, 2005 x 2006 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx výši xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx') x 31. xxxxxxxx 2003.)
...
§3
Xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xx 5 zákona x. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců, xx xxxxx xxxxxx x. 309/2002 Xx., x ustanovení §3 xxxx. 3 až 5 zákona x. 201/1997 Sb., o xxxxx x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx a x xxxxx x doplnění xxxxxx č. 143/1992 Sb., o xxxxx x xxxxxx xx pracovní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx x orgánech, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Xx., se x xxxxxx od 1. xxxxx 2004 xx 31. xxxxxxxx 2004 (xx 31. xxxxxxxx 2006) xxxxxxxxx.
XXXX XXXXX
Xxxxx xxxxxx o xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx orgánů a xxxxxx
§4
X §3 odst. 4 zákona x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx státních orgánů x xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 309/2002 Xx., xx xxxxx "2004" xxxxxxxxx xxxxxx "2007", číslo "2003" xx nahrazuje xxxxxx "2006", číslo "2001" xx xxxxxxxxx xxxxxx "2004" x xxxxx "2002" xx xxxxxxxxx xxxxxx "2005".
1) Xxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx a některých xxxxxxxx orgánů, xxxxxx x xxxxxxxx zástupců, x xxxxxx xx xxxxx osobám stanoví xxxx xxxxxxx xxxxx xx první a xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003."
29. Xxx xxxxx XXX xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx XXXIII xxxxxx x. 309/2002 Xx., pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 písm. x) zákona č. 236/1995 Xx. - xxxx. red.: ve xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx návrhu, xxxx písm. x)], xxxxx xxxxx:
"XXXX XXXXXXX XXXXX
Xxxxx xxxxxx x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců
Čl. XXXXXX
Xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů a xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 138/1996 Xx., xxxxxx x. 287/1997 Xx., zákona x. 155/2000 Xx. x xxxxxx č. 231/2001 Xx., se xxxx xxxxx:
1. X §3 xxxxxxxx 3 xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 1) xxx:
"(3) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy xxxxxxxxx xxxx v nepodnikatelské xxxxx dosažené podle xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx příslušný xxxxxxxxxx xxx vyhlašuje Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.')
1) §2 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx zákonů x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.".
2. V §3 xx xxxxxxxx xxxxxxxx 4 x 5, xxxxx xxxxx:
"(4) Od 1. ledna xx 31. xxxxxxxx 2004 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 30. xxxxxx 2003 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přírůstku xxxxxxxx xxxxxxx mzdy fyzických xxxx v nepodnikatelské xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu xx xxxx 2001 x 2002. Xxxxxxxx způsobem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx kalendářní xxx. Xxxx xxxxxxx základny xxx xxxxxxxxx kalendářní xxx vyhlašuje Ministerstvo xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.')
(5) Xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx základny podle xxxxxxxx 3 xxxxxxx xxxxxxx xxxx platové xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3."."
30. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx (v návrhu xxxxxx xxxxxxx třicáté xxxx) xx "dosavadní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro určení xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx náhrad xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xx xxxxxx xxxxxxxxxx platového xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ministerstev, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx proto, xx xx xxxxx xxx xxxxxxx (xxxxx) xxxxxx nároky xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. ... Xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vazba xxxx xxxxx ústavních xxxxxxxx x xxxxxxx mezd x nepodnikatelské sféře. Xx vztahu k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx relaci xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx x nepodnikatelské xxxxx xx výši xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyšší (xxxx 3,4násobek), xxxxxxxx xx, aby se xxx nejbližší léta xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x dosažené xxxxxx xxxxxxx základny, xxxxx xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx x shodnou xxxxxx, x xxxxxx xx zvýší průměrná xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx, xx xxxxxx bude xxxxxxx trojnásobku průměrné xxxx x nepodnikatelské xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanoveným pro xxxxxxxxx období, xx xxx bude xxxxxxx xxxxxxxx automaticky xxxxxxxxx xxxxxxxx o trojnásobek xxxxxxxxx hodnoty meziročního xxxxxxxxx xxxxxxxx mzdy x nepodnikatelské xxxxx.".
31. Xxxxxxx pod bodem XX xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx části xxxxx xxxxxx X xxxx 1, 2, 4, 5 x 6 xxxxxx č. 626/2004 Xx., xxxxx xx xxxx soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx.], xxxxx xxxxx:
"XXXX XXXXX
Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxx 2004, 2005 x 2006 xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx a státních xxxxxxxx
Xx. X
Xxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx xxx xxxx 2004, 2005 x 2006 xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx a státních xxxxxxxx, xxxx dalších xxxxx xxxxxx osob xx xxxxx x xxxxx pololetí xxx 2004, 2005 a 2006, a xxxxxx xx xxxx některé xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 359/2004 Sb., xx xxxx takto:
1. V xxxxx xxxxxx xx xxxxx "léta 2004, 2005 x 2006" xxxxxxxxx xxxxx "xxx 2004" x xxxxx "xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx x druhé xxxxxxxx xxx 2004, 2005 x 2006" se xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxx těchto xxxx xx první xxxxxxxx xxxx 2004".
2. X xxxxxxx části první xx slova "xxxx 2004, 2005 x 2006" xxxxxxxxx slovy "xxx 2004" a xxxxx "dalších xxxxx xx xxxxx x xxxxx pololetí xxx 2004, 2005 x 2006" xx nahrazují xxxxx "xxxxxxx xxxxx xx první xxxxxxxx xxxx 2004".
...
4. X §1 xx xxxxx "x xxxxxx 2004, 2005 x 2006" xxxxxxxxx xxxxx "x xxxx 2004".
5. X §2 xx xxxxx "x druhé xxxxxxxx xxx 2004, 2005 x 2006" xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx roku 2004".
6. X §3 xx číslo "2006" xxxxxxxxx xxxxxx "2004"."
32. Xxxxx důvodové zprávy x xxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx č. 626/2004 Xx., xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx od roku 2005 institut tzv. xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxx podob xxxxxxxxx z prostředků xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx kompenzovat x účinností xx 1. xxxxx 2005 xxxxxx zvýšení měsíčních xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx jedné dvanáctině xxxxxxx xxxxxxx platu, xxxxx by se xxxxx x xxxx 2005 poskytl. Xxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
33. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xx Xxxxxxx xxxx, xxxxx posouzení souladu xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxx byl xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
34. Xxxxxxxx x tomu, xx navrhovatel xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x ohledem xx xxxxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxx tuto xxxxxx blíže zkoumat, x postačí xxxxxxxx xxxxxxx průběhu legislativního xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx.xxx.xx.
35. Xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx č. 626/2004 Xx. (sněmovní xxxx 680 Xxxxxxxxxx sněmovny 2002-2006), byl xxxx, xx xxx Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1395 xx 38. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 26. xxxxxxxxx 2004 xx xxxxx xxxxxxxxxx Senátem, kdy xx 187 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 109, proti 57. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx a xxx xxxxxxxx v částce 212 Xxxxxx xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx 10. xxxxxxxx 2004, xxx číslem 626/2004 Xx.
36. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx pod x. 309/2002 Xx. (xxxxxxxx xxxx 794 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1998-2002), xxx xxxx, xx xxx Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx návrhy, schválen xxxxxxxxx č. 2318 xx 51. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 13. xxxxxx 2002 xx xxxxx schváleném Xxxxxxx, xxx ze 171 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx 95, xxxxx 52. Xxxxx byl podepsán xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x byl xxxxxxxx x xxxxxx 114 Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx 12. xxxxxxxx 2002, pod xxxxxx 309/2002 Xx.
37. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že xxxxxx x. 626/2004 Sb. x 309/2002 Sb. xxxx xxxxxxx a xxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. že x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxx opačný.
38. Xxxxxxx konformitu legislativního xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxx sp. xx. Xx. ÚS 34/04 a xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem (xxxxx xx. zn. Xx. XX 34/04 xx dne 14. xxxxxxxx 2005). Xxxxxx xxxxxxx konformitu legislativního xxxxxxx stran zákona č. 427/2003 Sb. xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 43/04 x xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxx xxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx sp. xx. Xx. XX 43/04 xx dne 14. xxxxxxxx 2005). Na xxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx ve stručnosti xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
39. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx restrikci xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x ustanoveními čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx něhož xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx úctě x xxxxxx x svobodám xxxxxxx x xxxxxx, xx spojení s čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nikdo xxxxxxxxx, x s čl. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx svobodní x xxxxx x důstojnosti x x xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx xx xxxx případ xxxxxxxxxxxxx xxxxxx není x xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, x němž se xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx moci na xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx není pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu petitem xxxxxx, nikoli jeho xxxxxxxxxxx.
40. Ústavní xxxx se xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, zjednodušeně xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxx problémem konfrontován, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx precedenty stručně xxxxxxxxxxx.
Relevantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
41. X xxxxxxxxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 13/99 xx xxx 15. září 1999 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 15, xxxxx x. 125, vyhlášen xxx č. 233/1999 Sb.) Xxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 zrušil xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 268/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx platu za xxxxx xxxxxxxx xxxx 1998 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, soudcům, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx cenné papíry, x to xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 1998. Xxxxxx xxxxxxx nálezu xxx argument principem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx rámce xxxx xxxxxxxx x "aspekty xxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx postavení soudců xx xxxxxx jedné x představitelů xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné, xxxxxxx pak státní xxxxxx, xx straně xxxxx.
42. Xxxxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 2000 xx. xx. Pl. ÚS 18/99 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, nález x. 104, xxxxxxxx xxx č. 320/2000 Sb.) Ústavní xxxx návrh Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 287/1997 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx pololetí 1997, xxxxxx. X x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zajištění xxxxxxxx napomáhá x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxxx formou, svévolně x xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx případ ale xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx Ústavního xxxxx nevykazoval.
43. Xxxxx xxx, xx. 3. července 2000, Xxxxxxx xxxx nálezem xx. xx. Xx. XX 16/2000 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxxxx x. 105, xxxxxxxx xxx č. 321/2000 Sb.) xxxxxx i xxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 308/1999 Sb., o xxxxxxxx dalšího xxxxx xx xxxxx pololetí xxxx 1999 x xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2000 představitelům xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx pro cenné xxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx soudcům xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1999 x xxxx 2000. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
44. Xxx 11. xxxxxx 2003 Xxxxxxx xxxx na návrh Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 (xxx xxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 416/2001 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx platu xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 x xxxxxxxxx xxxx dalších xxxxx za první x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 představitelům xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních orgánů, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Komise xxx xxxxx papíry, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx rady Xxxxx xxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 x xxxxxxxxxxx další xxxx xx první a xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 na xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx by xxx xxxxx vznikl xxxxx.
45. Posuzovaná xxxxx x xxxxxxx úpravě xxxxxxxxxx se x xxxxxxxx poměrům xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ústavní xxxxxx xxx akceptaci "xxxxxxxxxxxx" xxxx, xxxx xxxxx x odejmutí xxxxxxx platu soudcům xxx, xxx tyto xxxx vymezil v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x odměňování xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx komplexně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx relace xxxx principů xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx a xx xxxxx okolností xxxx. Xxxxxx, xxxxxxx poměry xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx nesnižovatelnou xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nímž xxxxxxxxx xx či ono xxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx, xx xx xx zdají platy xxxxxx příliš xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxx xx srovnání x xxxxx profesní xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx-xx akceptovat xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti ve xxxxxx xxxxxxxx smyslu xx xx výjimečného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx rovnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx) xx do xxxxxxx xxxx platů. Xxxxxxxxx x takovou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x politický xxx, xxxxx nemá xxxxx x ústavně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx nalézá x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx vyjádření, xxx kterého "xxxxxx xxxxx xxx upravováno xxxxxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx startovních xxxxx. Takto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v §1 zákona x. 416/2001 Sb. xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x nálezu xx. xx. Xx. XX 11/02 xxxxxxxxxxx zobecňující xxxxxx, dle xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx restrikcí x xxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxx akcentovat xxxx xxxxxxxxx komplexně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx platové restrikce xxxx xxxxxxx. V xxxx souvislosti xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 xxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx moci x prostředí demokratického xxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx (xxx xxx 49).
46. Xxxxxxx 14. xxxxxxxx 2005 xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. dalšího platu xxxxxxx. Nálezem xx. xx. Pl. XX 9/05 (xxx xxxx) Xxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §1 písm. x) xxxxxx x. 590/2004 Xx., o xxxxxxxx dalšího xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 představitelům xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x poslancům Evropského xxxxxxxxxx, zvoleným xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx pololetí xxxx 2004 vztahovalo na xxxxxx.
47. Nálezem x xxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 34/04 (xxx xxxx) Xxxxxxx soud xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx ustanovení §2 xxxxxx x. 425/2002 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 písm. x) xxxxxx č. 425/2002 Xx.], xx. xxxxxxxxxx, jímž bylo xxx xxx 2003 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x některých xxxxxx výdajů spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx zástupců x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxx platů xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003.
48. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxx dne xx. xx. Xx. XX 43/04 (xxx xxxx) Xxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxx č. 427/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 626/2004 Xx., pokud xx xxxx xxxxxx okresního, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) zákona x. 427/2003 Xx., xx xxxxx zákona x. 626/2004 Sb.], tj. xxxxxxxxxx, jímž bylo xxx xxx 2004 xxxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, soudců x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx platu xx první pololetí xxxx 2004.
49. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx formuloval Xxxxxxx soud x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx teze:
∙ xxxxxxxxx ústavnosti platových xxxxxxxxx xxxx soudcům xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx roku xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,
∙ xxxxxxx postavení xxxxxx na straně xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, na xxxxxx druhé se xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x čehož xxxxx x rozdílný xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx prostorem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,
∙ zásah xx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx garantovaného zákonem xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx zákonodárce, xxxxx xxxx xxx, vycházeje xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnostmi, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, přičemž x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx zohledněna odlišnost xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx důvod x xxxxxx, xxxxxxxx-xx se xxxxxxx důstojnosti xxxxxx [xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Evropy (94) 12 xx xxx 13. xxxxx 1994], xxxx. xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx nepřípustného xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x moci xxxxxxx xx xxx xxxxxx.
50. Xxxxx se xxxxxxxxx i základní xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx vedly k xxxxxxxxx těchto xxxx. Xxxxxxx xxxx vychází x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudnictví xx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx státu (čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx justice xxxxxxx xx dvou xxxxxx: x neutrality xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nestranného a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx zajištění xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx "odčleněným" xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zárukami zvláštního xxxxxxxx postavení (mezi xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx zárukami xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nezávislosti xx xxxxxxxx reprezentujících xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx x oddělením xxxxxxxxxx xx xxxx zákonodárné x xxxxxxx (zejména xxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxx). X hlediska xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vázaností xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx subordinace v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
51. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezávislosti xxxxxxxx xx xxxx důvodů. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx morální xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, zároveň ale xx xxxxxx i x xxxxxx přiměřeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti xxxxxx byl xxxxxxxx x x doporučení Xxxxxx ministrů Xxxx Xxxxxx(94)X2 ze dne 13. října 1994 xxxxxxx nezávislosti, xxxxxxxxxxxx x role xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx "řádné pracovní xxxxxxxx" xxxxxx řadí x "zajištění přiměřenosti xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx důstojnost xxxxxx xxxxxxx x pracovní xxxxxxxx" (Xxxxxx III, xxx 1b). Xxxxxxx xxxxxx xx obsažena x v čl. 6.1 Xxxxxxxx charty x statutu xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx xx xxxxx 8. xx 10. xxxxxxxx 1998, dle xxxxx soudci x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxxx před xxxxxx směřujícím x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx podřazení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (platových xxxxxxxxx) xx xxxxx principu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, eventualitu xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx na xxxxxxxxxxx soudců. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx formu "xxxxxxxxxx" xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x exekutivy, x xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx rozhodování.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
52. Xxx xx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx, Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxx případy, xxx xxxxxxx xxx x xxxxxx 1997 xx 2004, xxxxx x xxxxxxxxx představiteli xxxxxx xxxx, jednorázově xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx. xxxxx plat, xxxxx xx konce xxxx 2004 xxxxxx xxxxx x nárokových xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci xx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, "mimořádně" x xxxxxx xxxxxxxxxx x letech 1997 xx 2004 snižován xxxxxxx xxxxx úhrn xxxxx soudce. Soudcům xxxx xxxxxxxx, popř. xxxxxxxxx jedna x xxxxxxxxxx složek jejich xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx nárokové xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx protiústavními, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
53. X nyní xxxxxxxxxxxxx případě xx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxx odnětí xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx nárokové složky xxxxxx xxxxxx xx xxxxx funkce xxxx x dosavadních xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxx 2003 x 2004 sníženo xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx byly, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx). Ústavní xxxx proto xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx nálezů.
54. Xxxxxxxxxx odměňování představitelů xxxxxx xxxx včetně xxxxxx x zákoně x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci xx xxxxxxx komplikovaná. Pravidelný xxxxxx soudce xx xxxxxx x platu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx 2004 xxxxxx xxxxxxxxx ještě xxx xxxxx platy xx výši xxxxxxxxx xxxxx, vyplácené x xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx kalendářního roku. Xxxxx platů soudce xxxxxxx obdrží xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx nemá xxxxxxxxx odměny xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxx účely xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pravidelného xxxxxx soudce. Xx xxxxxxxxxxxx neplatí o xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx výdajů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx výkon xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx vyúčtování.
55. Pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx z xxxxx pravidelných xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx; měsíční příjmy xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyplácených xxx x xxxxxxxx měsících x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Kvantifikace xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx x podobě xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx roce xx xxx pro Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zjištění, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx sféře xxxxxxxxxx xxxxxx došlo či xxxxxxx x platové xxxxxxxxx. Za xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx soudci xx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. další plat), xxxx xx xxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx restrikce xx ovšem třeba xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx růstu xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxx. "xxxxxx" xxxxxxxx platů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státu xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx ústavně nepřípustný.
56. Z dokazování xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx od xxxx 2001 do xxxx 2006 xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx rostl, x xx i x xxxx 2003 xx xxxxxxxx x xxxxx 2002, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 2003 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2003, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx X xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx přijetí xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx 2004 xxxxxxxxxx xxx xxxxx XX xxxxxx se xxxx xxxxxx soudce x xxxx 2004 oproti xxxx 2003 xxxxxxxx, xxxxxxx xxx neklesl, xxx je z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx nebyl jimi xxxxxx měsíční xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx paušální xxxxxxx x daném xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxxxx snížení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
57. Ústavní xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (xxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxx soudců x širokém xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veličinou, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx dovozovat trvalý x nezpochybnitelný nárok xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.
58. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xx zákonná xxxxxxxxxx napadená xxx xxxx X x XX xxxxxxxxxxxxx platovou xxxxxxxxx, která xx xxxx v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), čl. 2 xxxx. 1 (princip xxxxx xxxxxx xxxx) x čl. 82 xxxx. 1 (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx moci) Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx důvody, xxxxx zákonodárnou x xxxxxxxx xxx vedly x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, zejména x xxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xx" xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x xx srovnání x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státy.
59. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx nutné xxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx "mimořádných", x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx soudců, x xxx byl xx xxx xxx (1997 xx 2004) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xx již xxxxxxx. X xxxx x xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení soudců xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stabilizaci xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx materiální xxxxxxxxx xxxxxx xx jednou x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx ústavní xxxxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxx, na xxxxxx druhé se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx moci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxx, z xxxxx xxxxx x omezený xxxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx x x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx odměňování xxxxxx x ostatních xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx odbourání xxx. xxxxxxx xxxxx x xxxxxx "rozpuštění" xx měsíčních platů, xxxx xx tímto xxxxxxxxx došlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudce. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx moc xxxxxxxxxxxx, výkonnou x xxxxxx a požadavku xxxxxx vzájemné vyváženosti xx xxxxx považovat x xxxxxx vazbu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx. Konstrukce xxxxxx x xxxxx představitelů xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx spolu xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx moci zákonodárné x výkonné xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
60. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) zákona x. 425/2002 Xx. x §3 xxxxxx č. 425/2002 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) zákona x. 425/2002 Xx.], xxxxxxxxxx pod xxxxx X xxxxxx, x xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) zákona x. 427/2003 Xx. a §3 x 4 xxxxxx x. 427/2003 Xx., xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx.], xxxxxxxxxx xxx bodem XX xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx zamítá. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx článku XXXXXX xxxxxx č. 309/2002 Xx., pokud xx xxxx soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 236/1995 Xx. - xxxx. xxx.: xx xxxxx xxxxxxx x xxxx podání xxxxxx, xxxx xxxx. x)], xxxxxxxxxx pod xxxxx III xxxxxx, x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx X xxxx 1, 2, 4, 5 x 6 xxxxxx č. 626/2004 Sb., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudu, Xxxxxxxxxx xxxxx a Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. i) xxxxxx x. 427/2003 Xx.], xxxxxxxxxx xxx xxxxx XX petitu, neboť xxxx xxxxxx neoddělitelně xxxxxxx x xxxxxx xxx bodem X x XX xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx zamítnutí těchto xxxxxx xxxxxxx smysl.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
JUDr. Rychetský x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 65/2007 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 14.4.2007.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.