Právní předpis byl sestaven k datu 14.06.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.04.2007.
Nález ÚS ze dne 16.1.2007 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 425/2002 Sb., některých ustanovení zákona č. 427/2003 Sb., některých ustanovení zákona č. 309/2002 Sb. a některých ustanovení zákona č. 626/2004 Sb., pokud se týkají soudce okresního, krajského a vrchního soudu, Nejvyššího soudu a Nejvyššího správního soudu
65/2007 Sb.
65
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx republiky
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 16. xxxxx 2007 x plénu xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, František Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxx Musil, Xxxx Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxx soudu v Xxxx na zrušení X. xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 425/2002 Xx. x §3 xxxxxx x. 425/2002 Xx., xxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxxxx, krajského x vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [§1 xxxx. x) xxxxxx č. 425/2002 Xx.], II. ustanovení §1 písm. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx. a §3 x 4 xxxxxx x. 427/2003 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudu, Xxxxxxxxxx soudu a Xxxxxxxxxx správního soudu [§1 písm. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx.], III. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx XXXXXX xxxxxx x. 309/2002 Xx., xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx č. 236/1995 Xx. - xxxx. xxx.: xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. x)] x XX. ustanovení části xxxxx xxxxxx X xxxx 1, 2, 4, 5 x 6 xxxxxx x. 626/2004 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, krajského x xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx.],
xxxxx:
Návrh xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxx") x §64 xxxx. 3 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x Brně domáhal xxxxxx nálezu, xxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx
X. ustanovení §1 písm. x) xxxxxx x. 425/2002 Xx. a §3 xxxxxx č. 425/2002 Xx., pokud se xxxx soudce okresního, xxxxxxxxx x vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) zákona x. 425/2002 Xx.],
XX. xxxxxxxxxx §1 písm. x) zákona č. 427/2003 Sb. x §3 x 4 xxxxxx č. 427/2003 Xx., pokud se xxxx soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) zákona č. 427/2003 Sb.],
III. xxxxxxxxxx části třicáté xxxxx xxxxxx XXXIII xxxxxx č. 309/2002 Xx., pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího správního xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 236/1995 Xx. - xxxx. red.: xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. x)],
XX. ustanovení části xxxxx článku I xxxx 1, 2, 4, 5 x 6 xxxxxx č. 626/2004 Xx., xxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx soudu [§1 xxxx. i) xxxxxx x. 427/2003 Xx.].
2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx před xxx xxxxxxx xxxxxx sp. xx. 36 C 338/2005 x xxxxxx, xxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx JUDr. D. X. xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxxxx částky 16&xxxx;300 Xx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §28 xx 31 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních xxxxxx x soudců a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x rozhodné xxxx, (xxxx xxx "zákon o platu představitelů státní moci") x xxxxxxx xxxxxx xx smyslu §32 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto zákona, x to xx xxxxxx xxxxx 2003 x xxxxx 2004. Xxxxxxx v řízení xxxxxx, xx ve xxxxxxxxxx termínech stanovených xx 16. února 2003 (za xxxxx 2003) a 17. xxxxx 2004 (xx xxxxx 2004) mu xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxx x řízení xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x navrhovaném xxxxxx (xxx bod 1 xxxxxxxxxx), xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx platů xx 1. xxxxx 2003 x xx 1. ledna 2004 x která xxxx xxx při řešení xxxx sp. xx. 36 X 338/2005 xxxxxxx, jsou v xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx s čl. 82 xxxx. 1 Ústavy x x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina"), xxxxx xxxxxxxxx platů xxxxx x nepřípustnému xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx do xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zajištění, xxxx. xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx jejich xxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx materiální xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudce xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x právem chráněných xxxxxxx osob. Proto xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx závislý xx xxxxxxxxxxx toho kterého xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx apolitickými xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx navrhovatele xxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxxxx veličinou, resp. xxxx xxx nezávislé xx představách výkonné x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x politicky xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx dělby xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx soudní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx restrikcím x soudců podle xxxxxxxx zásad x xxxx, jako je xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxxx zákon a Ústava, xxxxx xxxx xxx zásah do xxxxxx xxxxxxxxxxx odůvodněn xxx xxxxx výjimečnými xxxxxxxxxx. I xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx moci xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxxx xx xxxx při xxxxxxx návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2003 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (napadeného pod xxxxx I xxxxxx) §1 písm. x) xxxxxx x. 425/2002 Xx., xxxxxx xx xxx xxx 2003 xxxxxxx mimořádné opatření xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx se těmto xxxxxx stanoví xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003, (xxxx xxx "zákon o mimořádném platovém opatření pro rok 2003") xx xxxxxxxx xxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxx 2003 xx xxxxxxx platová základna xx výši dosažené x 31. xxxxxxxx 2002 x xx x důsledku xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx provedené xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2002 xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx v §3 citovaného xxxxxx, xxxxx xxxxx xx x xxxxxx od 1. ledna 2003 xx 31. xxxxxxxx 2003 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx o platu xxxxxxxxxxxxx státní xxxx.
6. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx základna xxxxxx xx výši 46 500 Xx xxxxxxx, ačkoli xx xxxx xxxxxx xx 50&xxxx;180 Xx, x náhrada xxxxxxxx xxxxxx zůstala xx xxxx 2&xxxx;600 Kč, xxxxxx xx xxxx xxxxxx na 2 800 Xx xxxxxxx; v xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 7,91 % x xxxxxxx hotových xxxxxx x 7,69 %.
7. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx podle xxxxxxxx zprávy x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření pro xxx 2003 x xxxxx xxxxxxxxx představitelů xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx proporcionalitu ve xxxx platů zaměstnanců xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x státních xxxxxxxx x xxxx uplatnit xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx povodněmi. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx záměr xxx xxxxxxxxxx. X účinností xx 1. xxxxx 2003 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx rok 2003 (zákon č. 579/2002 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2003) xxxxxxx x navýšením mzdových xxxxxxxxxx určených pro xxxx zaměstnance; xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx x. 582/2002 Xx., xxxxxxxx xxxxx x. 583/2002 Xx. x xxxxxxxx xxxxx x. 584/2002 Xx. [xxxxxxxx xxxxx x. 582/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 253/1992 Sb., o xxxxxxxxx poměrech zaměstnanců xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx dalších xxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x. 583/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 251/1992 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxx xxxxx x. 584/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 79/1994 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, orgánů xxxxx xxxxxx, příslušníků Sboru xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx (služební platový xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx].
8. X xxxx 2004 xxxxx xxxxx navrhovatele x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx napadených ustanovení (xxx XX xxxxxx) §1 xxxx. x) x §3 xxxxxx x. 427/2003 Xx., xxxxxx xx pro xxx 2004 stanoví xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xxxxxx x státních xxxxxxxx, xxxx dalšího xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "zákon o mimořádném platovém opatření pro rok 2004"), xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx základna x 31. prosinci 2003. Xxxxxx podle napadeného xxxxxxxxxx §1 písm. x) x §3 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2003 xxxx xxxxxxx základna xx xxx 31. xxxxxxxx 2003 shodná x xxxxxxxx základnou ke xxx 31. prosince 2002.
9. V xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx bodem II xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ačkoli xx xxxx xxxxxx x částky 50&xxxx;180 Xx (platová základna x 31. prosinci 2003 xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx 59&xxxx;180 Xx, a xxxxxxxxx xx ani xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx z xxxxxx 2&xxxx;800 Xx (náhrada xxxxxxxx xxxxxx x 31. xxxxxxxx 2003 xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx 3&xxxx;300 Xx xxxxxxx; x xxxxxxxxxx xx měla xxxxxxx xxxxxxxx zvýšit x 17,93 % x náhrada hotových xxxxxx x 17,86 %.
10. X x tomto xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxx o xxxxxxxxxx platovém xxxxxxxx xxx xxx 2004 x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a představitelů xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx uplatnit xxxxxxxxxx s občany xxxxxxxxxxx povodněmi. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx deklarovaný xxxxx xxxxxxxxxx. S xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2004 totiž xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx rozpočet xx xxx 2004 (xxxxx č. 457/2003 Sb., x xxxxxxx rozpočtu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2004) xxxxxxx s xxxxxxxxx mzdových xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx; navrhovatel xxxxxxxx xx nařízení xxxxx č. 330/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx.
11. Návrh xx zrušení ustanovení xxxxx xxxxx xxxxxx X xxxx 1, 2, 4, 5 x 6 xxxxxx x. 626/2004 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, krajského x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx správního xxxxx [§1 písm. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx.] - bod XX petitu - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb. xxxxxxxx xx zmrazení xxxxx xx léta 2005 x 2006. X ohledem na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x jejich zrušení, xxxxx jinak xx x právním řádu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx platů x xxxx 2004.
12. Xxx xxxxx III xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx třicáté xxxxx xxxxxx XXXXXX xxxxxx x. 309/2002 Sb., x xxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxx s přijetím xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x odměňování xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx (služební xxxxx), xxxxx se xxxx xxxxxx okresního, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 236/1995 Xx. - xxxx. xxx.: ve znění xxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. x)], xxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2004 x novelizaci xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 zákona x xxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx. Xxxxxxx dosavadního xxxxxxx xxxxxxx platové xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx příplatku stanovených xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx má xxxxxxx xxxxxxxx xxxx stanovit xx výši xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx měsíční xxxx fyzických xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx předminulý xxxxxxxxxx rok. Návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatel xxx, že x xxxxxxx vyhovění xxxxxx xxx xxxxx XX xxxxxx by došlo x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003, xxxx by xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx základna xxxxxxxx dnem 1. xxxxx 2004 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx způsobu xxxxxxx. Xxx by xx xxxxx navrhovatele xxxxx, xx platovou xxxxxxxxx xx xx 1. xxxxx 2004 xxxx xxxxxx 46&xxxx;026 Xx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx měsíční xxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2002 xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x. 3106-04, xxxxxxx x. 2), xxx. xxxxxx x 28,58 % xxxxx xxx částka 59&xxxx;180 Xx, xxxxx xx xxxxxx platová xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx a x novému xxxxxxx xxxxxx výpočtu. Xxxxxx xxxxxx platu xxxxxx xxxxx o jednu xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
13. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx, konkrétně xx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 xx xxx 11. xxxxxx 2003 [Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 30, xxxxx x. 87, vyhlášen xxx č. 198/2003 Sb.], xx. xx. Xx. XX 34/04 xx xxx 14. xxxxxxxx 2005 (xxxxxxxx pod č. 355/2005 Sb.), xx. xx. Xx. XX 43/04 ze xxx 14. července 2005 (vyhlášen xxx č. 354/2005 Sb.) x xx. xx. Xx. XX 9/05 ze xxx 14. xxxxxxxx 2005 (xxxxxxxx xxx č. 356/2005 Sb.).
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele
14. Ústavní xxxx xx nejdříve zabýval xxxxxxx, zda je xxxxxxxxxxx - Xxxxxxx xxxx v Xxxx - xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x občanskoprávním xxxxxx x žalobě na xxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx, žalobce - xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx - xxxxx svůj xxxxxxx xxxxx vůči Xxxxx xxxxxxxxx - Městskému xxxxx x Brně. Xxxx xxxxxxx ověřil Xxxxxxx xxxx xx xxxxx Městského xxxxx x Brně sp. xx. 36 X 338/2005. Návrh Městského xxxxx x Xxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona o Xxxxxxxx soudu.
III.
Průběh řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a dalších xxxxxxxx xxx §48 x 49 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx
15. X xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XxXx. Xxxxxxxx Zaorálka xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx nezávislost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, není xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx své xxxx. Xxxxxxxx xxxxx toliko xxxxxxx vůči xxxxxxx, xxxxxx x působení, xxxxx xxxx postižitelné xxxxxx. Xxxx v xxxxxx silách, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx soudce xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, vzdělání, charakteru xxxx.), ani xxxxxxxx, xx soudce xx xxxxxxxx státního mechanismu, xxxx tedy izolován, xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nemůže xxx ignorovat. Xxxxxxx xxxxxxxxx úprav xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
16. Senát Parlamentu Xxxxx republiky ústy xxxxx předsedy MUDr. Xxxxxxxx Sobotky ve xxxx vyjádření xxxxxxx xx své xxxxxxxxx x xxxxx projednávaným x Ústavního soudu xxx xx. xx. Xx. XX 34/04 x xx. xx. Xx. XX 43/04 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx zákonů č. 425/2002 Sb. x č. 427/2003 Sb. Xxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx - xxxxx předkladatele x xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 236/1995 Sb., xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx takových úprav, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úprav xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xx x xx xxxx xxxxx (x rozdílné) xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx x projednávaných xxxxxx zákonů, pokud xx týkaly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x Xxxxxx nepřevážil xxxxx, xx by xxxxx xxx x xxxxxx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky.
17. X xxxxxxxx návrhu na xxxxxxx části třicáté xxxxx xx. XXXXXX xxxxxx x. 309/2002 Xx., xx. xxxxxx §3 zákona č. 236/1995 Xx., xxxxxxxx Xxxxx na skutečnost, xx xxxxxxx navrhovaných xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, ve xxxxxx xxx soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx právní úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxx základnu, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx výše xxxxx x náhrad xxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx protiústavního xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx protiústavním xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx změněno"; Xxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx č. 95/2002 Sb. [xx. xx. Xx. XX 21/01 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, xxxxx x. 14)] x č. 4/2003 Sb. [sp. xx. Xx. ÚS 6/02 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 28, xxxxx x. 146)].
18. Xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx oslovil Xxxxxxx xxxx i Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx možnost, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx.
19. Xxxxxxx spravedlnosti XXXx. Xxxxx Němec xx svém xxxxxxxxx xx xxx 12. xxxxx 2006 xxxxx, xx v xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx odnímání xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem soudcovské xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx x xxxx xxxxxx, xxxxx, byt' x xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx např. x xxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx provádí xxxxx č. 143/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx službách a xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx x xxxxxxx xxxxx x případě, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mzda fyzických xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xx xxxxx ke xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
20. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx je xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx xx xx xxxx oprávněna xx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx omezit xx určitou xxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxx názor, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx na výši xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
21. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nálezů Xxxxxxxxx xxxxx vyhlášených xxx č. 354 - 356/2005 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx doplatky xxxxxxx xxxxx xx I. x XX. xxxxxxxx xxxx 2003 x X. xxxxxxxx xxxx 2004 a další xxxx xx XX. xxxxxxxx roku 2004. X účinností od 1. xxxxx 2005 xxxxx na základě xxxxxx č. 626/2004 Xx., x změně xxxxxxxxx zákonů x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxx x xxxxxxx odměňování, xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx kterých xx xxxxxxxx xxxxxxxx další xxxxx, a xxxx xx zvýšení xxxxxxx xxxxxxxx. Za této xxxxxxx ministr spravedlnosti xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudců z xxx 2003 x 2004, xxxx xxxxxxxx 1. lednem 2005 xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
22. Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxx x xxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx ročním příjmu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxx praxe xx xxxxxxx 6. xxxx xxxxxxxxx xxxx a x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx 30. xxxx xxxxxxxxx xxxx x letech 2001 - 2006 (x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2006):
2001 | 2002** | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | ||
xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx paušální xxxxxxx xxxxxx | |||||||
XX | 6* | 572&xxxx;200 | 626&xxxx;800 | 636&xxxx;000 | 636&xxxx;000 | 645&xxxx;600 | 682&xxxx;800 |
30* | 841&xxxx;000 | 922&xxxx;000 | 935&xxxx;600 | 935&xxxx;600 | 948&xxxx;000 | 1&xxxx;002&xxxx;000 | |
XX | 6* | 618&xxxx;400 | 679&xxxx;000 | 689&xxxx;200 | 689&xxxx;200 | 693&xxxx;600 | 733&xxxx;200 |
30* | 929&xxxx;200 | 1&xxxx;018&xxxx;600 | 1&xxxx;033&xxxx;600 | 1&xxxx;033&xxxx;600 | 1&xxxx;044&xxxx;000 | 1&xxxx;104&xxxx;000 | |
XX | 6* | 660&xxxx;400 | 723&xxxx;400 | 734&xxxx;000 | 734&xxxx;000 | 741&xxxx;600 | 784&xxxx;800 |
30* | 1&xxxx;023&xxxx;000 | 1&xxxx;120&xxxx;800 | 1&xxxx;137&xxxx;200 | 1&xxxx;137&xxxx;200 | 1&xxxx;147&xxxx;200 | 1&xxxx;213&xxxx;200 | |
XX | 1&xxxx;023&xxxx;000 | 1&xxxx;120&xxxx;800 | 1&xxxx;137&xxxx;200 | 1&xxxx;137&xxxx;200 | 1&xxxx;147&xxxx;200 | 1&xxxx;213&xxxx;200 | |
x xxx xxxxxxxx xxxxxxx výdajů xxxx | |||||||
27&xxxx;600 | 30&xxxx;600 | 31&xxxx;200 | 31&xxxx;200 | 33&xxxx;600 | 36&xxxx;000 | ||
* soudce s xxxxxx praxe xx 6., xxxx. 30. xxxx xxxxxxxxx doby
** xx 1. ledna xx 28. xxxxx 2002 xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2001 xx xxxx 41 780 Xx
xx 1. xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2002 xxxxxxx základna xx výši 46&xxxx;440 Xx (xxxxxxxx vlády x. 67/2002 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 253/1992 Sb., x xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx orgánů státní xxxxxx, xxxxxxxxx dalších xxxxxx x xxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx)
23. Městský soud x Xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx XXXx. X. K. k xxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxx x celkovém xxxxxx xxxxx x xxxx náhrad xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx 6. xxxx započtené xxxx x letech 2001 - 2006 (x extrapolací do xxxxx xxxx 2006), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx - xxxxx xxxxx xx léta 2001 xx 2004 xxxx xxxxxxxxx x xxx rokům, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx odňaty; xxxxx xxxxxxxxxxx s informací Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxx:
xxx | xxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxx) | xxxxxxx výdajů | celkem |
2001 | 544 600 Xx | 27&xxxx;600 Kč | 572 200 Xx |
2002 | 596&xxxx;200 Xx | 30&xxxx;600 Kč | 626 800 Xx |
2003 | 604&xxxx;800 Xx | 31&xxxx;200 Xx | 636&xxxx;000 Xx |
2004 | 604&xxxx;800 Xx | 31200 Kč | 636 000 Kč |
2005 | 612 000 Xx | 33&xxxx;600 Xx | 645&xxxx;600 Kč |
2006 | 646 800 Xx | 36&xxxx;000 Xx | 682&xxxx;800 Kč |
24. X xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně x vývoji xxxxx xxxxxx x xxxxxx 2001 - 2006 xx součástí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx obě vyjádření xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx s xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx.
25. Xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §44 odst. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx na xxxxx, xxx souhlasí x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, ve stanovené xxxxx xxxxxxxxxx, čímž xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx podle §101 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx s §44 xxxx. 2 x §63 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
26. Pod xxxxx X petitu xx navrhovatel domáhá xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. h) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx 2003 x. 425/2002 Xx. x §3 xxxxxx xxxxxx, pokud xx xxxx soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 425/2002 Sb.], xxxxx xxxxx:
"§1
Xxx xxxxxx xxxxx a některých xxxxxx výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx
...
x) xxxxxx xxxxxxxxx, krajského x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu,
...
se x roce 2003 xxxxxxx xxxxxxx základna xx xxxx dosažené x 31. xxxxxxxx 2002. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx příplatku xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx následující xx xxx 31. xxxxxxxx 2002 se xxxxxxx základna v xxxxxxxx roce xxxxxxxxx.
...
§3
Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 201/1997 Xx., x xxxxx x některých dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x odměně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a v xxxxxxxxx xxxxxxx organizacích x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx v xxxxxx xx 1. xxxxx 2003 xx 31. xxxxxxxx 2003 nepoužije."
27. Xxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx č. 425/2002 Sb. (xxx.xxx.xx), se xxxxxxx č. 236/1995 Sb. založený způsob xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx svém xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přírůstku xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx uvedených xxxx x x rychlejšímu xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxx vývoji spotřebitelských xxx a xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx, x souvislosti s xxxxxxxxxxx xxxxxxx vzniklou x důsledku xxxxxxx x srpnu xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx již xxxxxxx odsunout xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro zaměstnance xxxxxxxxx služeb x xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx, xxx bylo xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2003 xxxxxxxxxxxxx. I xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x neúměrně xxxxxxx xxxxxxx platů x xxxxxxxxx náhrad xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxx x státním xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx spravedlivé. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx práce x sociálních věcí Xxxxxx Xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 13. xxxx 2002 xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx platů xxxxxxxx, senátorů, členů xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx na úrovni xxxxxxxx x xxxx 2002, xxxx xx xxxxxx dalšímu vzdalování xx xxxxxx těchto xxxx od úrovně xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, a xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx způsobu xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx dalších xxxx xx xxxx 2004 xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nic xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nezabýval.
28. Pod xxxxx II xxxxxx xx navrhovatel xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2004 č. 427/2003 Xx. x xxxxxxxxxx §3 a 4 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudu, Nejvyššího xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Sb.]. X xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx zákona č. 427/2003 Sb. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x změny provedené xx. X body 1, 2, 4 x 6 xxxxxx x. 626/2004 Sb., x změně xxxxxxxxx xxxxxx v návaznosti xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx IV petitu), xxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx xx kurzívou xxxxxx xxxx ustanovení xx znění před xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 626/2004 Xx.):
"XXXX XXXXX
XXXX XXXXXXX ZÁKLADNY XXX XXX 2004 X VÝŠE XXXXXXX XXXXX ZA XXXXX XXXXXXXX XXXX 2004
(XXXX XXXXXXX XXXXXXXX XXX XXXX 2004, 2005 X 2006 A XXXX XXXXXXX PLATŮ XX XXXXX X XXXXX XXXXXXXX LET 2004, 2005 X 2006)
§1
Xxx xxxxxx platu x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx funkce
...
i) xxxxxx xxxxxxxxx, krajského x xxxxxxxx soudu, Nejvyššího xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu,
...
se v xxxx 2004 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu) x 31. xxxxxxxx 2003.
(xx x letech 2004, 2005 a 2006 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx') x 31. xxxxxxxx 2003.)
...
§3
Ustanovení §3 odst. 3 xx 5 zákona x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 309/2002 Xx., x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xx 5 xxxxxx x. 201/1997 Sb., x xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., o xxxxx x odměně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozpočtových x x některých dalších xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 309/2002 Xx., xx x xxxxxx od 1. xxxxx 2004 do 31. prosince 2004 (xx 31. xxxxxxxx 2006) xxxxxxxxx.
XXXX XXXXX
Xxxxx xxxxxx x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx
§4
X §3 odst. 4 xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 309/2002 Xx., xx xxxxx "2004" nahrazuje xxxxxx "2007", xxxxx "2003" se xxxxxxxxx xxxxxx "2006", xxxxx "2001" se xxxxxxxxx xxxxxx "2004" a xxxxx "2002" se xxxxxxxxx xxxxxx "2005".
1) Xxxxx č. 425/2002 Sb., kterým xx xxx xxx 2003 xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx dalších platů xx první x xxxxx pololetí roku 2003."
29. Pod xxxxx XXX petitu xx xxxxxxxxxxx domáhá zrušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx XXXXXX xxxxxx č. 309/2002 Xx., pokud se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx [§1 písm. x) zákona x. 236/1995 Xx. - xxxx. red.: xx xxxxx platném v xxxx podání xxxxxx, xxxx xxxx. x)], xxxxx xxxxx:
"XXXX TŘICÁTÁ XXXXX
Xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x soudců
Čl. XXXXXX
Xxxxx č. 236/1995 Sb., x platu x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx, ve znění xxxxxx x. 138/1996 Xx., zákona x. 287/1997 Xx., xxxxxx x. 155/2000 Xx. x xxxxxx x. 231/2001 Sb., xx xxxx takto:
1. X §3 xxxxxxxx 3 xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx č. 1) xxx:
"(3) Xxxxxxx základna xxxx xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nominální xxxxxxx xxxx fyzických xxxx v nepodnikatelské xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.')
1) §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx zákonů x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.".
2. X §3 xx doplňují xxxxxxxx 4 a 5, xxxxx znějí:
"(4) Xx 1. xxxxx xx 31. prosince 2004 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 30. xxxxxx 2003 x xxxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx průměrné xxxxxxx xxxx fyzických xxxx x nepodnikatelské xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2001 x 2002. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx stanoví platová xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx kalendářní xxx. Xxxx xxxxxxx základny xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.')
(5) Xx xxxxxxxxxxxx xxxx, ve xxxxxx by výše xxxxxxx základny xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 4, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3."."
30. Xxxxx důvodové zprávy x xxxxx třicáté xxxxx (v xxxxxx xxxxxx původně xxxxxxx xxxx) je "dosavadní xxxxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx platu x xxxxxxxxx náhrad xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx platového xxxxxx x maximální xxxx xxxxxxxx příplatku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zaměstnance xxxxxxxxxxxx, xxxxxx problematický xxxxxx xxxxx, že zákon xxxxxxxx nároky z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jinému zákonu, x xxxxxx xxxxx, xx xx facto xxx xxxxxxx (vláda) xxxxxx nároky xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. ... Xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxx činitelů x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zaměstnanců xx xxxxx považovat za xxxxxxxxxx relaci platové xxxxxxxx x průměrné xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx. Protože xxxx xx současná výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx 3,4násobek), xxxxxxxx xx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx stanovení xxxxx ústavních činitelů x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx základny, která xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x kterou xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Od xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x nepodnikatelské xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, se xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx automaticky meziročně xxxxxxxx x trojnásobek xxxxxxxxx xxxxxxx meziročního xxxxxxxxx průměrné xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.".
31. Xxxxxxx pod xxxxx XX xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx X xxxx 1, 2, 4, 5 a 6 xxxxxx x. 626/2004 Xx., pokud xx xxxx xxxxxx okresního, xxxxxxxxx a vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) zákona č. 427/2003 Xx.], která xxxxx:
"XXXX XXXXX
Xxxxx zákona, xxxxxx xx pro xxxx 2004, 2005 x 2006 stanoví xxxxxxxxx opatření při xxxxxxxx xxxx platu x některých xxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxxxx Evropského parlamentu, xxxxxx x státních xxxxxxxx
Xx. I
Zákon č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx xxx xxxx 2004, 2005 x 2006 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, výše xxxxxxx xxxxx těchto osob xx xxxxx x xxxxx pololetí xxx 2004, 2005 a 2006, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 359/2004 Xx., xx xxxx xxxxx:
1. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx "xxxx 2004, 2005 x 2006" xxxxxxxxx xxxxx "xxx 2004" x slova "xxxxxxx platů xxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx 2004, 2005 x 2006" xx xxxxxxxxx xxxxx "dalšího xxxxx xxxxxx osob xx první xxxxxxxx xxxx 2004".
2. V xxxxxxx xxxxx xxxxx xx slova "xxxx 2004, 2005 a 2006" xxxxxxxxx xxxxx "xxx 2004" a xxxxx "xxxxxxx xxxxx xx první a xxxxx xxxxxxxx xxx 2004, 2005 x 2006" se xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004".
...
4. X §1 xx xxxxx "x letech 2004, 2005 x 2006" xxxxxxxxx xxxxx "x xxxx 2004".
5. X §2 xx slova "x xxxxx pololetí xxx 2004, 2005 x 2006" xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxx 2004".
6. V §3 xx xxxxx "2006" xxxxxxxxx číslem "2004"."
32. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x vládnímu návrhu xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx x. 626/2004 Xx., je xxxxxxx této xxxxxx xxxxxx xx xxxx 2005 xxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx podob xxxxxxxxx z prostředků xxxxxxxxx financí x xxxx zrušení kompenzovat x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2005 xxxxxx zvýšení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx odpovídajícím x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx by xx xxxxx x xxxx 2005 xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx x xxx představitele xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxx xxxxxx x státní xxxxxxxx.
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu
33. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xx Xxxxxxx xxxx, xxxxx posouzení souladu xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx zákony, zjišťovat, xxx xxx přijat x xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
34. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce, xxxx x xxxxxxx xx principy xxxxxxxx xxxxxxxx nutné xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x postačí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx.xxx.xx.
35. Xxxxxxx soud x xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx vyhlášen xxx x. 626/2004 Xx. (xxxxxxxx tisk 680 Poslanecké xxxxxxxx 2002-2006), xxx poté, xx jej Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1395 xx 38. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx 26. xxxxxxxxx 2004 ve xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xx 187 přítomných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 109, proti 57. Xxxxx byl xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx x částce 212 Xxxxxx xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx 10. xxxxxxxx 2004, xxx xxxxxx 626/2004 Xx.
36. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx pod x. 309/2002 Xx. (xxxxxxxx tisk 794 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1998-2002), xxx xxxx, co xxx Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, schválen xxxxxxxxx x. 2318 xx 51. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 13. xxxxxx 2002 xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xx 171 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 95, xxxxx 52. Xxxxx xxx podepsán xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxx vyhlášen x částce 114 Xxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx 12. xxxxxxxx 2002, pod xxxxxx 309/2002 Xx.
37. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že xxxxxx x. 626/2004 Xx. x 309/2002 Xx. xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx x xxxxx řízení xxxxxxxxx nic, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx.
38. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona č. 425/2002 Sb. zjišťoval Xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 34/04 x xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx. zn. Xx. XX 34/04 xx dne 14. xxxxxxxx 2005). Xxxxxx xxxxxxx konformitu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb. xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx již v xxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 43/04 a xxxxxx x závěru, xx xxxxx zákon xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 43/04 xx xxx 14. xxxxxxxx 2005). Na xxx nálezy Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
39. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx napadená xxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxx představují restrikci xxxxx soudců rozpornou x xxxxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x demokratický xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx a svobodám xxxxxxx x občana, xx xxxxxxx x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a x čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx v důstojnosti x x právech x xx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, nezcizitelné, xxxxxxxxxxxxxx x nezrušitelné. Xxxxx názoru Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx xx xxxx případ xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx návrhu by xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxx se xxxxxxx princip xxxxx xxxxxx xxxx xx xxx zákonodárnou, xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx není xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vázanosti Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx.
40. Xxxxxxx xxxx se xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, otázkou xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx. Xxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx precedenty stručně xxxxxxxxxxx.
Relevantní judikatura Xxxxxxxxx xxxxx
41. X xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 13/99 xx xxx 15. září 1999 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 15, xxxxx x. 125, vyhlášen xxx č. 233/1999 Sb.) Xxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 4 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx č. 268/1998 Xx., o odejmutí xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1998 představitelům xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx Komise xxx xxxxx xxxxxx, x to xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odejmutí dalšího xxxxx soudcům xx xxxxx pololetí 1998. Xxxxxx xxxxxxx nálezu xxx argument xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x "aspekty xxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx rozdílnost xxxxxxxxx postavení xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x představitelů moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxx, xx straně xxxxx.
42. Xxxxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 2000 xx. xx. Xx. XX 18/99 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 19, xxxxx x. 104, xxxxxxxx xxx č. 320/2000 Sb.) Ústavní xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4a zákona x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 287/1997 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 1997, xxxxxx. X v xxxxx nálezu xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx napomáhá x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, aby xx xxxxx soudců jiné xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x opakovaně. Xxx xxxxxxxxxxx případ xxx xxxxx zákonodárce xxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx nevykazoval.
43. Xxxxx dne, xx. 3. xxxxxxxx 2000, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/2000 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxxxx č. 105, xxxxxxxx xxx č. 321/2000 Sb.) xxxxxx i návrh Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Králové xx xxxxxxx xxxxx ustanovení §1 xxxxxx č. 308/1999 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx pololetí xxxx 1999 x xx druhé xxxxxxxx xxxx 2000 představitelům xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx zástupcům x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx cenné xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx upravujícího odejmutí xxxxxxx xxxxx soudcům xx xxxxx pololetí xxxx 1999 x xxxx 2000. Nezměnil xxxxxx xxxxxxxx východisko xxxxxxxxxx daného xxxxxxxx.
44. Xxx 11. xxxxxx 2003 Ústavní xxxx xx návrh Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxx sp. xx. Pl. XX 11/02 (viz xxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 zákona č. 416/2001 Sb., x xxxxxxxx dalšího xxxxx xx druhé pololetí xxxx 2001 a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx x druhé xxxxxxxx xxxx 2002 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx státních orgánů, xxxxxxx, xxxxxxx zástupcům, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx banky, a xx upravujícího xxxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 x xxxxxxxxxxx další xxxx xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 na výši xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xx jim xxxxx xxxxxx nárok.
45. Posuzovaná xxxxx x zákonné xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" aktu, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx soudcům xxx, xxx tyto xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx akcentovat xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x odměňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a soudců xxxx xxxxxxxxx komplexně xxxxxxx nezávislosti soudců, xxxxxxx tato relace xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx a xx xxxxx okolností xxxx. Xxxxxx, platové poměry xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veličinou, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nímž xxxxxxxxx xx xx ono xxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx, že xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vysoké xx xxxxxxxx x xxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx krácení xxxxx všech, xxxxx xxxxxxxxxx rovnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx skupin (xxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx) xx do xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ústavnosti, xxx x xxxxxxxxx cíl, xxxxx xxxx oporu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxxx nalézá v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx "xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nestejně, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx upravováno xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx chápat xxxx xxxxxxxxxx xx výsledku, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stejných startovních xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dle přesvědčení Xxxxxxxxx soudu x §1 xxxxxx č. 416/2001 Sb. zjevně xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx rovnosti v xxxxxxx restrikcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx lze akcentovat xxxx xxxxxxxxx komplexně xxxxxxx nezávislosti soudců xx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx platové xxxxxxxxx xxxx soudcům. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nálezu xx. xx. Xx. ÚS 11/02 xxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxx zákonodárné x xxxxxxx xxxx x prostředí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx rozhodování xxxxx x xxxx xxxx (viz xxx 49).
46. Xxxxxxx 14. xxxxxxxx 2005 xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx nálezy xxxxxxxx xx problematiky xxxxxxxx xxx. xxxxxxx platu xxxxxxx. Xxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 9/05 (viz xxxx) Xxxxxxx soud xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 590/2004 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx druhé xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, státním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx roku 2004 vztahovalo xx xxxxxx.
47. Nálezem x xxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 34/04 (xxx xxxx) Ústavní xxxx xx xxxxx Městského xxxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxx x. 425/2002 Xx., xxxxx se xxxx xxxxxx okresního, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 425/2002 Xx.], xx. xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx rok 2003 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx se těmto xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx a druhé xxxxxxxx xxxx 2003.
48. Xxxxxx xxxxxxx x téhož dne xx. zn. Xx. XX 43/04 (xxx xxxx) Xxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxx ustanovení §2 xxxxxx x. 427/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 626/2004 Xx., pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) zákona č. 427/2003 Xx., xx xxxxx zákona x. 626/2004 Xx.], tj. xxxxxxxxxx, xxxx bylo xxx rok 2004 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx určování výše xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx dalšího xxxxx xx první xxxxxxxx xxxx 2004.
49. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx základní xxxxxxxxxxx xxxx:
∙ xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcům xxx konkrétní období xxxxxxxxxxx xxxx spadá xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,
∙ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x představitelů xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, zvláště xxx xxxxxx správy, xx xxxxxx druhé xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx i rozdílný xxxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,
∙ xxxxx xx materiálního zabezpečení xxxxxx garantovaného zákonem xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx, xxxxxxxxx xx zásady proporcionality, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx odlišnost xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx doporučení Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx (94) 12 xx xxx 13. xxxxx 1994], xxxx. není-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx moci xxxxxxxxxxx x moci výkonné xx xxx xxxxxx.
50. Xxxxx xx xxxxxxxxx x základní xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx vedly x xxxxxxxxx těchto xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Ústavy). Xxxxxxxxx nezávislé xxxxxxx xxxxxxx xx dvou xxxxxx: z neutrality xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nestranného x xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxx x xx zajištění xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx "odčleněným" xx politické moci. Xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (mezi xxx xxxxx zařadit xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, nedotknutelnost), xxxx zárukami xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nezávislosti xx orgánech reprezentujících xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx moci zákonodárné x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx inkompatibility). X hlediska obsahového xx xxx soudcovská xxxxxxxxxxx zajištěna vázaností xxxxxx toliko zákonem, xx. vyloučením jakýchkoli xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodování.
51. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx zásah xxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců (xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) nutno xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podřadit xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a odbornou xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx x x xxxxxx přiměřeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx byl zakotven x x doporučení Xxxxxx ministrů Xxxx Xxxxxx(94)X2 ze xxx 13. xxxxx 1994 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxx soudců, xxx xxxxx xx xxxx "xxxxx pracovní xxxxxxxx" xxxxxx xxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odměňování xxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x pracovní xxxxxxxx" (Xxxxxx III, xxx 1x). Xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx x x čl. 6.1 Xxxxxxxx xxxxxx x statutu soudce, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx xx xxxxx 8. xx 10. xxxxxxxx 1998, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx, jehož xxxx má xxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx x všeobecně x xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx důvodem podřazení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx možnost, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx svévolné xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Vlastní xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona
52. Xxx je x xxxxxxxxxxxx dosavadní judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx případy, xxx xxxxxxx xxx x xxxxxx 1997 xx 2004, xxxxx x ostatními xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx. další plat, xxxxx do konce xxxx 2004 xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx za xxxxx funkce. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx opakovaně, "xxxxxxxxx" x xxxxxx každoročně x letech 1997 xx 2004 xxxxxxxx xxxxxxx roční xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx odnímána, popř. xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx složek xxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx platové restrikce, xx xx xxx xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx rekapitulováno výše.
53. V xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Ústavní soud xxxxxxxxxxxx xx první xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx platu nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudce za xxxxx xxxxxx jako x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx o opatření, xxxx bylo v xxxx 2003 a 2004 xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx, jinými xxxxx, xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx x xxxxx případě lze xxxxx hovořit o xxxxxxx restrikci vůči xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
54. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxxxx komplikovaná. Pravidelný xxxxxx soudce se xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx roku 2004 xxxxxx xxxxxxxxx ještě xxx xxxxx platy xx xxxx měsíčního xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx x druhém xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výdajů. Xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx funkce, xxxxx xxx její xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxx účely xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx prokázaných xxxxxx, xxxxx xxxxxx charakter xxxxxx xx výkon xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx nepravidelně x xxxxx xxxxxxxxxx.
55. Xxx xxxxxxxx xxxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx příjmů xxxxxx v kalendářním xxxx; xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xx existenci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jen x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx srovnávat xxxxx, xxxxx hospodářská, xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xx přirozeně xxxxxxxxxx xx cyklu xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x podobě xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx odměňování xxxxxx došlo xx xxxxxxx k platové xxxxxxxxx. Xx platovou xxxxxxxxx, x souladu x xxxxxxxxxxx nálezy Xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx snížena xxxxxxxx xxxxxx odměny (xxxx. xxxxx plat), xxxx xx toto xxxxxx xxxx snížení xxxx kompenzováno xxxxxxxx xxxx nárokové xxxxxx xxxxxx. Xx další xxxxx platové xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx ústavních xxxxxxxx, xxxxxxx např. "xxxxxx" xxxxxxxx platů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státu xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
56. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx ve xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2001 do xxxx 2006 nesnížil. Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, x xx x v xxxx 2003 ve xxxxxxxx x xxxxx 2002, přestože xxxxxx xxxxxx xx xxx 2003 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2003, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx X xxxxxx zpochybnil. X důsledku xxxxxxx xxxxxx x mimořádném xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx 2004 napadeného xxx xxxxx XX xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx 2004 oproti xxxx 2003 nezvýšil, xxxxxxx ani xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nálezů Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx zákonnými xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx některé x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx dosavadnímu xxxxx, xxxx xx xxxxxx snížení bylo xxxxxxxxxxxx navýšením xxxx xxxxxxxx xxxxxx odměny.
57. Ústavní xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx tenorem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (xxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx smyslu xxxx xxx stabilní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx, xxxxxxxxx okolnosti státu. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx dovozovat trvalý x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx každoroční xxxx xxxxx xxxxxx.
58. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx X x XX xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 (xxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx), čl. 2 xxxx. 1 (xxxxxxx xxxxx státní moci) x čl. 82 odst. 1 (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx) Xxxxxx, xxxxx x zastavení xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx najeden xxx. Xxxxxxx xxxx xx však neztotožnil xx xxxxx důvody, xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxx x přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xx" úrovně xxxxx soudců xx xxxxxx platů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to x ve srovnání x xxxxxxxxx vyspělými xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
59. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx své hluboké xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx", x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx soudců, s xxx xxx xx xxx let (1997 xx 2004) Xxxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, která xx již xxxxxxx. X xxxx x xxxxx případě Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dosavadnímu xxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx pravidel xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stabilizaci xxxxxxx xxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx na xxxxx xxxxx připomíná, že xxxxxxxxx materiální zajištění xxxxxx xx xxxxxx x významných podmínek xxxxxx nezávislosti a xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x principu xxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, z čehož xxxxx x omezený xxxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx soudců. Xx xxxxxx stavu x x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx let xxxxxxxx Xxxxxxx soud za xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx odměňování soudců x ostatních xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. dalších xxxxx x xxxxxx "rozpuštění" xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx došlo x xxxxxxxxxxx poklesu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx prvek xxxxxx xxxxxxxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx x požadavku xxxxxx vzájemné xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx na xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx na straně xxxxx. Konstrukce xxxxxx x xxxxx představitelů xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx jednotné xxxxxxx základny a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx platů xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx významnou, v xxxxxxx xxxx vestavěnou xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxx xxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
60. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx č. 425/2002 Xx. x §3 xxxxxx č. 425/2002 Xx., pokud xx týká xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [§1 xxxx. h) zákona x. 425/2002 Xx.], xxxxxxxxxx xxx xxxxx X petitu, x xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx. a §3 x 4 xxxxxx x. 427/2003 Xx., pokud se xxxx soudce okresního, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) zákona č. 427/2003 Xx.], xxxxxxxxxx xxx xxxxx XX xxxxxx, x proto xxxx xxxxxx podle §70 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx zamítá x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx části xxxxxxx třetí článku XXXXXX xxxxxx x. 309/2002 Xx., xxxxx xx xxxx soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Nejvyššího xxxxxxxxx soudu [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 236/1995 Xx. - xxxx. xxx.: xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, nyní xxxx. x)], xxxxxxxxxx pod xxxxx III xxxxxx, x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx části xxxxx článku I xxxx 1, 2, 4, 5 a 6 zákona x. 626/2004 Xx., xxxxx xx týká soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Sb.], xxxxxxxxxx xxx xxxxx XX xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx neoddělitelně xxxxxxx x návrhy xxx xxxxx X x II xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx zamítnutí těchto xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
JUDr. Rychetský x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis č. 65/2007 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 14.4.2007.
Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.