Právní předpis byl sestaven k datu 08.12.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.04.2007.
Nález ÚS ze dne 16.1.2007 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 425/2002 Sb., některých ustanovení zákona č. 427/2003 Sb., některých ustanovení zákona č. 309/2002 Sb. a některých ustanovení zákona č. 626/2004 Sb., pokud se týkají soudce okresního, krajského a vrchního soudu, Nejvyššího soudu a Nejvyššího správního soudu
65/2007 Sb.
65
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 16. ledna 2007 v xxxxx xx složení Xxxxxxxxx Xxxxx, František Duchoň, Xxxxxx Formánková, Xxxxx Xüxxxxx, Ivana Janů, Xxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx a Michaela Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx X. ustanovení §1 xxxx. x) xxxxxx x. 425/2002 Xx. x §3 zákona x. 425/2002 Sb., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx č. 425/2002 Xx.], XX. xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx. a §3 x 4 xxxxxx x. 427/2003 Xx., xxxxx xx týká xxxxxx okresního, xxxxxxxxx x vrchního soudu, Xxxxxxxxxx soudu a Xxxxxxxxxx správního xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx.], XXX. ustanovení xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx XXXIII xxxxxx x. 309/2002 Sb., xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx správního soudu [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 236/1995 Xx. - xxxx. xxx.: xx xxxxx xxxxxxx x době xxxxxx xxxxxx, nyní xxxx. x)] a XX. xxxxxxxxxx části xxxxx článku X xxxx 1, 2, 4, 5 x 6 xxxxxx č. 626/2004 Xx., pokud xx týká xxxxxx xxxxxxxxx, krajského x xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Sb.],
xxxxx:
Xxxxx se xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx") x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud x Brně xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx Ústavní xxxx xxxxxx
X. xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 425/2002 Xx. a §3 xxxxxx č. 425/2002 Xx., pokud se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) zákona x. 425/2002 Xx.],
II. xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx. x §3 a 4 xxxxxx č. 427/2003 Xx., xxxxx se xxxx xxxxxx okresního, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího soudu x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) zákona č. 427/2003 Xx.],
XXX. xxxxxxxxxx části třicáté xxxxx xxxxxx XXXIII xxxxxx x. 309/2002 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) zákona č. 236/1995 Xx. - xxxx. red.: xx xxxxx xxxxxxx v xxxx podání xxxxxx, xxxx písm. x)],
XX. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx I xxxx 1, 2, 4, 5 a 6 xxxxxx x. 626/2004 Sb., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx.].
2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx. xx. 36 X 338/2005 o xxxxxx, xxx xx soudce Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx JUDr. D. X. xxxxxx xxxx Xxxxx republice - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx zaplacení částky 16&xxxx;300 Kč z xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §28 xx 31 zákona x. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx moci a xxxxxxxxx státních orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x rozhodné xxxx, (xxxx xxx "zákon o platu představitelů státní moci") x xxxxxxx výdajů xx smyslu §32 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx zákona, x to za xxxxxx leden 2003 x leden 2004. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 16. xxxxx 2003 (xx xxxxx 2003) x 17. xxxxx 2004 (xx xxxxx 2004) mu xxxxx vyplacen celý xxxx x celá xxxxxxx výdajů.
3. Xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x navrhovaném xxxxxx (xxx xxx 1 xxxxxxxxxx), xxxxx v xxxxxxxx důsledku xxxxx xx xxxxxxxx platů xx 1. ledna 2003 x xx 1. xxxxx 2004 x která mají xxx xxx xxxxxx xxxx sp. xx. 36 C 338/2005 xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx x x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina"), xxxxx xxxxxxxxx platů xxxxx x nepřípustnému xxxxxx xx soudcovské nezávislosti, xxxxxxxxx xxx do xxxx xxxxxx spočívající x materiálním zajištění, xxxx. do xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx zrušení.
4. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxxxx soudce xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x právem xxxxxxxxxx xxxxxxx osob. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx závislý xx xxxxxxxxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Platové xxxxxx xxxxxx, kteří xxxx apolitickými xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx navrhovatele xxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxx být xxxxxxxxx xx představách výkonné x xxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxxxx x politicky xxxxxxxxxxxx cílů x xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx moci xxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx x platovým restrikcím x xxxxxx podle xxxxxxxx zásad x xxxx, jako je xxxx x jiných xxxxxxxxx veřejné xxxxx. Xxxxxxxxxx zabezpečení soudců xxxxxxxxx zákon x Ústava, proto xxxx xxx zásah do xxxxxx zabezpečení odůvodněn xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx výjimečné okolnosti xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x roce 2003 v xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxxx I xxxxxx) §1 xxxx. x) xxxxxx č. 425/2002 Xx., kterým se xxx rok 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx a některých xxxxxx výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxx funkcí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003, (xxxx též "zákon o mimořádném platovém opatření pro rok 2003") xx zmrazení xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxx 2003 se xxxxxxx xxxxxxx základna xx xxxx xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2002 a že x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ministerstev x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2002 xx xxxxxxx xxxxxxxx x uvedeném xxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx též v §3 citovaného zákona, xxxxx xxxxx xx x období od 1. xxxxx 2003 xx 31. prosince 2003 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x platu xxxxxxxxxxxxx státní moci.
6. V důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zůstala xxxxxxx základna stejná xx výši 46 500 Xx měsíčně, xxxxxx xx měla zvýšit xx 50&xxxx;180 Xx, x náhrada xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2 600 Xx, xxxxxx xx měla xxxxxx xx 2 800 Xx xxxxxxx; v xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx základna xxxxxx x 7,91 % x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 7,69 %.
7. Navrhovatel xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx zprávy k xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx 2003 x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx platů xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, některých xxxxxxxx orgánů, xxxxxx x xxxxxxxx zástupců x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx povodněmi. Podle xxxxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxxx záměr byl xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a státní xxxxxxxx na xxx 2003 (xxxxx č. 579/2002 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2003) xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx; navrhovatel xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x. 582/2002 Xx., xxxxxxxx xxxxx x. 583/2002 Xx. x xxxxxxxx xxxxx x. 584/2002 Sb. [xxxxxxxx vlády č. 582/2002 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 253/1992 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx dalších orgánů x obcí, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 583/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 251/1992 Sb., x xxxxxxxxx poměrech zaměstnanců xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x nařízení xxxxx x. 584/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 79/1994 Sb., x xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx ozbrojených sil, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx, příslušníků Sboru xxxxxxx ochrany x xxxxxxxxxxx některých xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx].
8. X xxxx 2004 xxxxx xxxxx navrhovatele x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx napadených ustanovení (xxx II xxxxxx) §1 xxxx. x) x §3 xxxxxx x. 427/2003 Xx., xxxxxx xx pro xxx 2004 xxxxxxx xxxxxxxxx opatření při xxxxxxxx výše xxxxx x některých náhrad xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, výše dalšího xxxxx xxxxxx osob xx první xxxxxxxx xxxx 2004, x xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx též "zákon o mimořádném platovém opatření pro rok 2004"), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k 31. xxxxxxxx 2003. Xxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) a §3 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxx xxx 2003 byla xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2003 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxx 31. xxxxxxxx 2002.
9. V xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx XX xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nezvýšila, ačkoli xx xxxx xxxxxx x xxxxxx 50&xxxx;180 Xx (xxxxxxx základna x 31. prosinci 2003 xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx k předchozímu xxxxxxxx) xx xxxxxx 59&xxxx;180 Xx, a xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx hotových výdajů, xxxxxx xx xxxx xxxxxx z částky 2&xxxx;800 Kč (xxxxxxx xxxxxxxx výdajů x 31. prosinci 2003 xxxxxxxxx bez přihlédnutí x předchozímu xxxxxxxx) xx xxxxxx 3&xxxx;300 Xx xxxxxxx; x xxxxxxxxxx xx měla xxxxxxx základna zvýšit x 17,93 % x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 17,86 %.
10. X x tomto případě, xxxxx navrhovatel, bylo xxxxx xxxxxxxx zprávy x zákonu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2004 x xxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx jeho cílem xxxxxxxx proporcionalitu ve xxxx platů xxxxxxxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxx x představitelů xxxxxx xxxx, některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x státních xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx však xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2004 xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx platových xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sféry x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2004 (xxxxx č. 457/2003 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx xx rok 2004) xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxx xxxxx č. 330/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx.
11. Návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx první článku X xxxx 1, 2, 4, 5 x 6 xxxxxx x. 626/2004 Xx., xxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxxxx, krajského x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního soudu [§1 xxxx. i) xxxxxx x. 427/2003 Xx.] - xxx XX xxxxxx - xxxxxxxxx navrhovatel tím, xx těmito xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb. xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxx 2005 x 2006. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx vnitřní konzistentnosti xxxxxx x princip xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx jinak xx x xxxxxxx řádu xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2004.
12. Xxx xxxxx III xxxxxx xx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx XXXXXX xxxxxx x. 309/2002 Xx., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (služební xxxxx), xxxxx xx xxxx xxxxxx okresního, xxxxxxxxx x vrchního soudu, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [§1 xxxx. h) xxxxxx x. 236/1995 Xx. - pozn. xxx.: ve xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, nyní xxxx. x)], jimiž xxxxx x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 zákona o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Namísto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx platové xxxxxxxx xxxx souhrnu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x maximální xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ministerstev xx má platová xxxxxxxx nově xxxxxxxx xx výši xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nominální měsíční xxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx statistického xxxxx za předminulý xxxxxxxxxx xxx. Xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, že v xxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxx bodem XX xxxxxx by došlo x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx od 1. xxxxx 2003, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx základna xxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2004 xxxxxxxxx xxxxx nového způsobu xxxxxxx. Tak by xx xxxxx navrhovatele xxxxx, xx platovou xxxxxxxxx xx xx 1. xxxxx 2004 xxxx částka 46&xxxx;026 Xx (trojnásobek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx 2002 podle xxxxxxxxx Xxxxxxx statistického xxxxx x. 3106-04, xxxxxxx x. 2), xxx. xxxxxx x 28,58 % nižší xxx xxxxxx 59 180 Xx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxx základna xxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx x x novému způsobu xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x jednu xxxxxxx xx byl xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
13. Xxxxxxxxxxx poukázal též xx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 11/02 xx xxx 11. xxxxxx 2003 [Sbírka xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 30, xxxxx x. 87, xxxxxxxx xxx č. 198/2003 Sb.], sp. xx. Xx. ÚS 34/04 xx xxx 14. července 2005 (xxxxxxxx xxx č. 355/2005 Sb.), xx. xx. Pl. XX 43/04 ze xxx 14. xxxxxxxx 2005 (xxxxxxxx xxx č. 354/2005 Sb.) x xx. xx. Xx. ÚS 9/05 ze xxx 14. xxxxxxxx 2005 (xxxxxxxx xxx č. 356/2005 Sb.).
II.
Podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
14. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxxxxxx - Městský xxxx x Xxxx - xxxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Navrhovatel xxxxx, xx musí xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, s xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx - xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx - xxxxx xxxx tvrzený xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx x Brně. Xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx. xx. 36 C 338/2005. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xxxx souvisí x xxxx rozhodovací činností, x xxxxx xx xxxxx xxxx oprávněným xxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.
III.
Průběh xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx x dalších xxxxxxxx xxx §48 x 49 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu
15. X xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx podala xxxxx §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XxXx. Lubomíra Xxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx níž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx princip a xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx absolutní, a xx své xxxx. Xxxxxxxx xxxxx toliko xxxxxxx xxxx zásahům, xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Není v xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx obecné xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx prostředí, xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.), xxx xxxxxxxx, xx soudce je xxxxxxxx státního mechanismu, xxxx tedy xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx musí x xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx přihlížet, xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Smyslem xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
16. Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxx xxxxxxxx MUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx odkázal xx xxx vyjádření x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx sp. xx. Xx. ÚS 34/04 x xx. xx. Xx. XX 43/04 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. x č. 427/2003 Sb. Xxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxx případech xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxx x Xxxxxx, xxxxxxx xxxx docházet - xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx - úsporným xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 236/1995 Sb., byla xxxxxxxxxxx xxx účelnost a xxxxxxxxxxxxxx takových xxxxx, xxx i xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxx k xxxxxxx x ohledem na x xx xxxx xxxxx (x xxxxxxxx) xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx restrikcí xxxxxxx xxxxx. U xxxxxxx x projednávaných xxxxxx xxxxxx, pokud xx týkaly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x Xxxxxx nepřevážil xxxxx, že xx xxxxx xxx x xxxxxx v rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
17. X xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx. XXXXXX xxxxxx č. 309/2002 Xx., xx. xxxxxx §3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., poukázal Xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx navodilo xxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx neexistovala xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx platovou základnu, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx výše xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx protiústavním xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx"; Xxxxx odkázal na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx č. 95/2002 Sb. [xx. xx. Pl. XX 21/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, xxxxx x. 14)] x č. 4/2003 Sb. [sp. xx. Xx. XX 6/02 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 28, xxxxx x. 146)].
18. Xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx o Ústavním xxxxx oslovil Xxxxxxx xxxx i Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx k xxxxxx xxxxxxxxx.
19. Ministr xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Němec xx xxxx vyjádření xx xxx 12. xxxxx 2006 uvedl, xx x obecné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx soudců x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Konstatoval, xx xxxxxxx základna, x xxx x xxxx xxxxxx, xxxxx, xxx' x xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. x důsledku xxxxx xxxxxxxx vlády, xxxxxx xx provádí xxxxx č. 143/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx osobního příplatku xxx zaměstnance ve xxxxxxxxx službách x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx může x xxxxxxx dojít x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nominální xxxxxxx xxxx fyzických xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx aniž xx xxxxx ke xxxxx právní xxxxxx xxxxxx soudců xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
20. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx zákonodárná xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx republice x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxx xx xxxxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx osob, xxxx xx xxx x xxxxxxx soudců x nepřípustné omezování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx, bez ohledu xx xxxxxxxxx existující xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx výši xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
21. Xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx dosavadních nálezů Xxxxxxxxx soudu vyhlášených xxx č. 354 - 356/2005 Sb. byly xxxxxxx xxxxxxxxx doplatky dalšího xxxxx xx X. x XX. pololetí xxxx 2003 a X. xxxxxxxx roku 2004 x xxxxx xxxx xx XX. xxxxxxxx xxxx 2004. X xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2005 xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 626/2004 Xx., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx realizaci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti odměňování, xxxx jiné xx xxxxxxx platů soudců, xxxx došlo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxxxx dřívější xxxxx xxxxx, x dále xx xxxxxxx platové xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx spravedlnosti xxxxxxx xx nekonstruktivní xxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxx 2003 x 2004, xxxx xxxxxxxx 1. xxxxxx 2005 xx xxxxxxx stabilizována.
22. Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxx x xxxxxxx podle §48 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx informaci x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, x xx soudce okresního, xxxxxxxxx, vrchního x Xxxxxxxxxx soudu (Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx 6. xxxx xxxxxxxxx xxxx a x xxxxxx xxxxx xx počátku 30. xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx 2001 - 2006 (s xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2006):
2001 | 2002** | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | ||
celkový roční xxxxxx včetně xxxxxxxx xxxxxxx výdajů | |||||||
OS | 6* | 572 200 | 626 800 | 636 000 | 636 000 | 645 600 | 682 800 |
30* | 841 000 | 922 000 | 935 600 | 935 600 | 948 000 | 1 002 000 | |
KS | 6* | 618 400 | 679 000 | 689 200 | 689 200 | 693 600 | 733 200 |
30* | 929 200 | 1 018 600 | 1 033 600 | 1 033 600 | 1 044 000 | 1 104 000 | |
VS | 6* | 660 400 | 723 400 | 734 000 | 734 000 | 741 600 | 784 800 |
30* | 1 023 000 | 1 120 800 | 1 137 200 | 1 137 200 | 1 147 200 | 1 213 200 | |
NS | 1 023 000 | 1 120 800 | 1 137 200 | 1 137 200 | 1 147 200 | 1 213 200 | |
z xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx | |||||||
27&xxxx;600 | 30&xxxx;600 | 31&xxxx;200 | 31&xxxx;200 | 33&xxxx;600 | 36&xxxx;000 | ||
* soudce x xxxxxx xxxxx od 6., xxxx. 30. xxxx xxxxxxxxx doby
** xx 1. xxxxx xx 28. února 2002 platová základna xxx xxx 2001 xx výši 41&xxxx;780 Xx
xx 1. března xx 31. xxxxxxxx 2002 platová základna xx výši 46 440 Xx (nařízení xxxxx x. 67/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx vlády č. 253/1992 Sb., x xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xxxxxxxxx dalších xxxxxx a xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx)
23. Městský soud x Brně ústy xxx místopředsedkyně JUDr. X. X. x xxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx o celkovém xxxxxx platu x xxxx náhrad xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx s délkou xxxxx xx počátku 6. roku xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx 2001 - 2006 (x extrapolací do xxxxx roku 2006), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxx za léta 2001 xx 2004 xxxx xxxxxxxxx x xxx rokům, x xxxxx xxxx původně xxxxxxx odňaty; xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tučně:
rok | plat (xxxxxx xxxxxxx xxxxx) | xxxxxxx xxxxxx | xxxxxx |
2001 | 544&xxxx;600 Xx | 27&xxxx;600 Xx | 572&xxxx;200 Xx |
2002 | 596&xxxx;200 Xx | 30&xxxx;600 Xx | 626&xxxx;800 Xx |
2003 | 604&xxxx;800 Xx | 31&xxxx;200 Xx | 636&xxxx;000 Kč |
2004 | 604 800 Xx | 31200 Kč | 636 000 Xx |
2005 | 612&xxxx;000 Xx | 33&xxxx;600 Kč | 645 600 Kč |
2006 | 646 800 Xx | 36&xxxx;000 Xx | 682&xxxx;800 Xx |
24. X ohledem xx xx, xx vyžádaná xxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx x předsedkyně Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx x xxxxxx platů xxxxxx x letech 2001 - 2006 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci, xxxx xxx vyjádření xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx řízení na xxxxxx xxxxx s xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx s upuštěním xx xxxxxxx xxxxxxx.
25. Xxxxxxxxxxx x předseda Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx vyslovili xxxxx §44 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx souhlas s xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx podle §101 xxxx. 4 občanského xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x §44 xxxx. 2 x §63 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
26. Xxx xxxxx X xxxxxx xx navrhovatel xxxxxx xxxxxxx ustanovení §1 xxxx. x) xxxxxx x mimořádném xxxxxxxx xxxxxxxx xxx rok 2003 č. 425/2002 Xx. x §3 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx týká soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. h) xxxxxx x. 425/2002 Xx.], xxxxx xxxxx:
"§1
Xxx xxxxxx xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxx funkce
...
h) xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudu, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx,
...
xx x xxxx 2003 xxxxxxx xxxxxxx základna xx xxxx xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2002. X důsledku xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx tarifů x xxxxxxxx xxxxxxxxx provedené xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2002 xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nezvyšuje.
...
§3
Ustanovení §3 odst. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x platu x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x ustanovení §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 201/1997 Xx., x platu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x platu x odměně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx organizacích x orgánech, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xx 1. xxxxx 2003 xx 31. xxxxxxxx 2003 xxxxxxxxx."
27. Xxxxx xxxxxxxx zprávy x vládnímu xxxxxx xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pod č. 425/2002 Sb. (xxx.xxx.xx), xx zákonem č. 236/1995 Sb. založený způsob xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přírůstku xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx spotřebitelských xxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x srpnu xxxxxxxxx xxxx, xx podle xxxxx xxxxxxxx již xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx platového xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb x xxxxxx a úroveň xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx menší xxxx, než xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx státního rozpočtu xx rok 2003 xxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobu stanovení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x neúměrně xxxxxxx xxxxxxx platů x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx správné xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí Xxxxxx Xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x Poslanecké sněmovně 13. xxxx 2002 xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x dalších xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2002, čímž xx xxxxxx dalšímu xxxxxxxxxx xx úrovně xxxxxx xxxx od xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, x xx xx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vývoj xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx dalších xxxx xx roku 2004 přibrzdí x xxxxxxxxxx xxxxxx platů xxxxxxxxxxxxx z veřejných xxxxxx. X průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nic xxxxxx xx strany xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nebyly xxxxxxxxx pozměňovací xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
28. Xxx xxxxx XX xxxxxx xx navrhovatel domáhá xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x mimořádném platovém xxxxxxxx xxx xxx 2004 x. 427/2003 Xx. a xxxxxxxxxx §3 x 4 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx týkají soudce xxxxxxxxx, krajského x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Sb.]. X xxxx xxxxxx xxxxxx xxx původní xxxx zákona č. 427/2003 Sb. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx jde o xxxxxxxx ustanovení xxx x změny xxxxxxxxx xx. X body 1, 2, 4 x 6 zákona x. 626/2004 Xx., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx realizaci xxxxxxx xxxxxxxxx financí x xxxxxxx odměňování (xxxxx xxxx samy xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx XX petitu), xxxxx xxxxx (v xxxxxxxxx xx kurzívou xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx znění xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 626/2004 Sb.):
"ČÁST XXXXX
XXXX XXXXXXX XXXXXXXX XXX XXX 2004 X VÝŠE XXXXXXX XXXXX XX PRVNÍ XXXXXXXX ROKU 2004
(XXXX XXXXXXX ZÁKLADNY XXX XXXX 2004, 2005 X 2006 A XXXX DALŠÍCH XXXXX XX XXXXX X XXXXX XXXXXXXX XXX 2004, 2005 A 2006)
§1
Xxx xxxxxx platu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxx
...
x) soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudu, Xxxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx,
...
xx x xxxx 2004 xxxxxxx xxxxxxx základna xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) x 31. xxxxxxxx 2003.
(xx x xxxxxx 2004, 2005 x 2006 xxxxxxx platová xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx') x 31. xxxxxxxx 2003.)
...
§3
Xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xx 5 zákona x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x soudců, xx znění xxxxxx x. 309/2002 Sb., x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xx 5 xxxxxx x. 201/1997 Xx., o xxxxx x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx pohotovost x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Xx., xx x xxxxxx xx 1. xxxxx 2004 xx 31. xxxxxxxx 2004 (xx 31. xxxxxxxx 2006) xxxxxxxxx.
XXXX DRUHÁ
Změna xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx
§4
X §3 odst. 4 zákona č. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 309/2002 Xx., xx xxxxx "2004" nahrazuje xxxxxx "2007", xxxxx "2003" xx xxxxxxxxx xxxxxx "2006", xxxxx "2001" xx xxxxxxxxx xxxxxx "2004" x xxxxx "2002" se xxxxxxxxx xxxxxx "2005".
1) Xxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, soudců x xxxxxxxx zástupců, x xxxxxx xx xxxxx osobám xxxxxxx xxxx dalších xxxxx xx první x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003."
29. Xxx xxxxx XXX petitu xx xxxxxxxxxxx domáhá zrušení xxxxxxxxxx xxxxx třicáté xxxxx xxxxxx XXXXXX xxxxxx č. 309/2002 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) zákona x. 236/1995 Sb. - xxxx. xxx.: xx xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. x)], xxxxx xxxxx:
"XXXX XXXXXXX XXXXX
Xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx
Xx. XXXIII
Zákon č. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 138/1996 Xx., zákona x. 287/1997 Xx., xxxxxx x. 155/2000 Sb. x zákona x. 231/2001 Sb., xx xxxx takto:
1. X §3 xxxxxxxx 3 xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx č. 1) xxx:
"(3) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx od 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx kalendářního roku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx kalendářní rok. Xxxx platové základny xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.')
1) §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 309/1999 Xx., o Xxxxxx xxxxxx a x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.".
2. X §3 xx xxxxxxxx odstavce 4 x 5, xxxxx xxxxx:
"(4) Xx 1. xxxxx do 31. xxxxxxxx 2004 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dosažené x 30. xxxxxx 2003 x absolutní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mzdy xxxxxxxxx xxxx v nepodnikatelské xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx údajů Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxx 2001 a 2002. Obdobným způsobem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx kalendářní xxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx Sbírce xxxxxx sdělením.')
(5) Od xxxxxxxxxxxx xxxx, ve xxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 dosáhla xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 4, xx postupuje xxxxx xxxxxxxx 3."."
30. Xxxxx důvodové xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx třicáté xxxx) xx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx platu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx platového xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxxxx xxx zaměstnance ministerstev, xxxxxx problematický xxxxxx xxxxx, že zákon xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx předpisu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx proto, xx xx xxxxx xxx xxxxxxx (xxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. ... Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxxx základny xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vazba xxxx xxxxx xxxxxxxxx činitelů x xxxxxxx mezd x nepodnikatelské xxxxx. Xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx platové xxxxxxxx k průměrné xxxx x nepodnikatelské xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Protože xxxx xx současná výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx 3,4xxxxxxx), navrhuje xx, xxx xx xxx xxxxxxxxx léta xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx ústavních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, která xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x nepodnikatelské xxxxx. Od xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v nepodnikatelské xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx určovaná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, se xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx meziročně xxxxxxxx x trojnásobek xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx průměrné mzdy x nepodnikatelské xxxxx.".
31. Xxxxxxx pod xxxxx XX petitu se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx první xxxxxx X bodů 1, 2, 4, 5 a 6 xxxxxx x. 626/2004 Xx., xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx č. 427/2003 Xx.], která xxxxx:
"XXXX XXXXX
Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx pro xxxx 2004, 2005 x 2006 stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx platu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních orgánů, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xxxxxx x státních xxxxxxxx
Xx. X
Xxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx pro xxxx 2004, 2005 x 2006 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx výše xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x státních xxxxxxxx, výše xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx první x xxxxx pololetí xxx 2004, 2005 x 2006, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 359/2004 Xx., xx xxxx xxxxx:
1. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx "léta 2004, 2005 x 2006" xxxxxxxxx xxxxx "xxx 2004" a xxxxx "xxxxxxx platů xxxxxx xxxx za první x druhé xxxxxxxx xxx 2004, 2005 x 2006" se xxxxxxxxx slovy "xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004".
2. V xxxxxxx xxxxx první xx xxxxx "léta 2004, 2005 a 2006" xxxxxxxxx xxxxx "xxx 2004" a xxxxx "xxxxxxx xxxxx xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxx 2004, 2005 x 2006" xx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx platu xx první pololetí xxxx 2004".
...
4. X §1 se xxxxx "x xxxxxx 2004, 2005 a 2006" xxxxxxxxx slovy "x xxxx 2004".
5. X §2 xx xxxxx "x druhé pololetí xxx 2004, 2005 x 2006" nahrazují xxxxx "xxxxxxxx roku 2004".
6. X §3 xx xxxxx "2006" xxxxxxxxx xxxxxx "2004"."
32. Xxxxx důvodové xxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxx, který xxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxx č. 626/2004 Sb., xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx roku 2005 xxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx x xxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx zrušení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2005 xxxxxx zvýšení xxxxxxxxx xxxxxxxxx tarifů x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx se xxxxx v roce 2005 poskytl. Obdobný xxxxxx byl xxxxxxx x xxx představitele xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx
33. Podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx, xxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx způsobem.
34. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nutné xxxx xxxxxx blíže zkoumat, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx www.psp.cz.
35. Xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx posléze xxxxxxxx xxx x. 626/2004 Xx. (xxxxxxxx xxxx 680 Poslanecké sněmovny 2002-2006), xxx xxxx, xx xxx Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1395 na 38. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 26. xxxxxxxxx 2004 xx znění xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xx 187 přítomných xxxxxxxx hlasovalo xxx xxxxx 109, proti 57. Xxxxx xxx xxxxxxxx příslušnými ústavními xxxxxxxx x byl xxxxxxxx x xxxxxx 212 Xxxxxx zákonů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx 10. xxxxxxxx 2004, xxx xxxxxx 626/2004 Xx.
36. Návrh xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx pod x. 309/2002 Sb. (xxxxxxxx tisk 794 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1998-2002), xxx xxxx, xx xxx Senát xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy, xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 2318 xx 51. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 13. xxxxxx 2002 xx xxxxx schváleném Xxxxxxx, xxx xx 171 přítomných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 95, proti 52. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx vyhlášen x xxxxxx 114 Xxxxxx zákonů, která xxxx rozeslána 12. xxxxxxxx 2002, pod xxxxxx 309/2002 Xx.
37. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x. 626/2004 Xx. x 309/2002 Xx. xxxx přijaty a xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx, xxxx. xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nic, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx.
38. Xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. xxxxxxxxx Ústavní xxxx již x xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 34/04 x dospěl x xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 34/04 xx xxx 14. xxxxxxxx 2005). Taktéž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona č. 427/2003 Sb. xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx již x xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 43/04 x xxxxxx x závěru, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx. zn. Xx. XX 43/04 xx xxx 14. xxxxxxxx 2005). Xx xxx nálezy Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
VI.
Hodnocení Xxxxxxxxx xxxxx
39. Xxxxxxxxxxx dospěl k xxxxxx, že napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx stručně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx soudců xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx něhož xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x demokratický xxxxxx stát založený xx xxxx k xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx své funkce xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx nesmí nikdo xxxxxxxxx, x x čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx v xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx x xx základní xxxxx x svobody xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxx ustanovení čl. 1 Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxx zákonodárnou, výkonnou x soudní, xx xxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx podstatné xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
40. Xxxxxxx xxxx xx již xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxxx problémem xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx vhodné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stručně xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
41. X xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/99 xx xxx 15. xxxx 1999 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 15, xxxxx x. 125, xxxxxxxx xxx č. 233/1999 Sb.) Ústavní xxxx na návrh Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 268/1998 Xx., o odejmutí xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1998 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx papíry, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 1998. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx soud xxxxxxxx i "xxxxxxx xxxxxxxxxx povahy". Argumentem xxxxxx se xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxx x představitelů moci xxxxxxxxxxx a výkonné, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx straně xxxxx.
42. Xxxxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 2000 xx. xx. Xx. XX 18/99 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 19, xxxxx x. 104, xxxxxxxx xxx č. 320/2000 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4a zákona x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxx x. 287/1997 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx 1997, xxxxxx. I x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx představuje xxxxx xx základních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, aby xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx.
43. Xxxxx xxx, xx. 3. xxxxxxxx 2000, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. xx. Pl. XX 16/2000 (Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 19, xxxxx č. 105, xxxxxxxx pod č. 321/2000 Sb.) xxxxxx i xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové xx xxxxxxx části xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 308/1999 Sb., x xxxxxxxx dalšího xxxxx xx xxxxx pololetí xxxx 1999 x xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2000 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, státním zástupcům x členům xxxxxxxx Xxxxxx pro cenné xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx upravujícího odejmutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx druhé xxxxxxxx xxxx 1999 x xxxx 2000. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daného xxxxxxxx.
44. Dne 11. xxxxxx 2003 Ústavní xxxx na návrh Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx nálezem sp. xx. Pl. ÚS 11/02 (xxx výše) xxxxxx xxxx ustanovení §1 xxxxxx č. 416/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x druhé xxxxxxxx xxxx 2002 představitelům xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x členům xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx banky, a xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 a xxxxxxxxxxx další plat xx první x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 xx výši xxxxxxxx částky, xx xxxxxx by jim xxxxx xxxxxx xxxxx.
45. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx úpravě xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx akceptaci "xxxxxxxxxxxx" aktu, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, že xxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx akcentovat xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, ústavních xxxxxxxx x soudců xxxx xxxxxxxxx komplexně xxxxxxx nezávislosti xxxxxx, xxxxxxx tato xxxxxx xxxx principů xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx a xx xxxxx xxxxxxxxx daná. Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx mají být xxxxxxxx nesnižovatelnou xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nímž kalkuluje xx xx ono xxxxxx uskupení např. xxxxx, že se xx zdají xxxxx xxxxxx příliš xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxx xx srovnání x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx uvedeném xxxxxx xx do výjimečného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx krácení xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx uvedených xxxxxx (xxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx) co do xxxxxxx výše platů. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ústavnosti, jde x xxxxxxxxx xxx, xxxxx nemá oporu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx kterého "xxxxxx xxxxx být upravováno xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx libovolně xxxxxx". Princip xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx, xxxxx xx třeba xxx interpretovat xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Takto xxxxxxxx xxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxxxxxx xxx přesvědčení Xxxxxxxxx soudu v §1 xxxxxx č. 416/2001 Xx. zjevně xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x nálezu xx. xx. Pl. XX 11/02 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, dle xxxxx xxxxxxx rovnosti v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx komplexně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců xx zcela výjimečných xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx restrikce xxxx soudcům. X xxxx souvislosti xxxxxxxx Xxxxxxx soud za xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nálezu xx. xx. Xx. ÚS 11/02 xxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, které xx staly i xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx v této xxxx (xxx bod 49).
46. Konečně 14. xxxxxxxx 2005 xxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx odejmutí xxx. xxxxxxx platu xxxxxxx. Xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 9/05 (viz xxxx) Xxxxxxx xxxx xx xxxxx Městského soudu x Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 590/2004 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 představitelům xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, státním zástupcům x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx platu xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
47. Xxxxxxx x xxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 34/04 (xxx xxxx) Ústavní soud xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx ustanovení §2 xxxxxx č. 425/2002 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx okresního, xxxxxxxxx x vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx č. 425/2002 Xx.], xx. xxxxxxxxxx, jímž bylo xxx xxx 2003 xxxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x některých xxxxxxxx xxxxxx, soudců x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003.
48. Xxxxxx nálezem x xxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 43/04 (viz xxxx) Xxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxx x. 427/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 626/2004 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx č. 427/2003 Sb., xx xxxxx zákona x. 626/2004 Sb.], xx. xxxxxxxxxx, jímž xxxx xxx xxx 2004 xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxx xx první xxxxxxxx xxxx 2004.
49. X posledních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx základní xxxxxxxxxxx xxxx:
∙ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx spadá xx rámce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx,
∙ ústavní xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx druhé xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxx, x čehož xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx srovnání s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx oblastech xxxxxxx xxxxx,
∙ xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxx xxx výrazem xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx, vycházeje xx zásady xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnostmi, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, přičemž x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudců x xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x výkonné, zvláště xxx xxxxxx správy; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx důvod x xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx důstojnosti soudců [xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Evropy (94) 12 ze xxx 13. xxxxx 1994], xxxx. xxxx-xx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx moc soudní.
50. Xxxxx xx xxxxxxxxx i základní xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx vedly k xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx x premisy, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jednou x xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxxx nezávislé xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx: x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x ze zajištění xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx moci. Xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx nutno xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, nedotknutelnost), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x funkční xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vázaností xxxxxx toliko zákonem, xx. vyloučením xxxxxxxxxx xxxxx subordinace v xxxxxxxxxxx rozhodování.
51. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx slovy platové xxxxxxxxx) xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezávislosti xxxxxxxx xx xxxx důvodů. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx řadě xxxxxxxxx xxxxxx morální xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěním. Tento xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxx ministrů Rady Xxxxxx(94)X2 xx xxx 13. xxxxx 1994 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x role xxxxxx, xxx něhož xx xxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxx řadí x "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odměňování xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx" (Xxxxxx XXX, xxx 1x). Xxxxxxx xxxxxx xx obsažena x v xx. 6.1 Xxxxxxxx xxxxxx x statutu soudce, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx ve xxxxx 8. až 10. xxxxxxxx 1998, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx plat, xxxxx xxxx xx být xxxxxxxxx tak, xxx xx chránila před xxxxxx směřujícím x xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x všeobecně x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx svévolného xxxxxx xx materiálního zajištění xxxxxx (platových xxxxxxxxx) xx xxxxx principu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zákonodárné, xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxxx svévolné xxxxxx xx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx i xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
52. Xxx xx x xxxxxxxxxxxx dosavadní judikatury Xxxxxxxxx xxxxx zřejmé, Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx případy, xxx xxxxxxx xxx x xxxxxx 1997 xx 2004, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, popř. xxxxxxxx xxx. xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx 2004 xxxxxx xxxxx x nárokových xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx za xxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx těchto zásahů xxx opakovaně, "xxxxxxxxx" x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 1997 xx 2004 xxxxxxxx xxxxxxx roční úhrn xxxxx soudce. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx restrikce, xx xx dvě xxxxxxx, shledal Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx rekapitulováno výše.
53. X xxxx xxxxxxxxxxxxx případě xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx první xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxx xxxx odnětí xxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxx složky xxxxxx soudce za xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x opatření, xxxx bylo v xxxx 2003 a 2004 xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx soudců (xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx proto xxxx xxxxxxx odpovědět na xxxxxx, zda x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx restrikci xxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxx.
54. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx představitelů xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx představitelů xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx měsíčně, xx xxxxx xxxx 2004 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx další platy xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, vyplácené x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kalendářního xxxx. Xxxxx platů xxxxxx xxxxxxx xxxxxx víceúčelovou xxxxxxxx náhradu xxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxxxxx odměny xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx a peněžitou xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxx účely xxxxxxxxxxxx materiálního zajištění xxxxxx bude xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx plnění a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx poskytovány nepravidelně x xxxxx xxxxxxxxxx.
55. Pro xxxxxxxx xxxxxx napadených zákonných xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx x xxxxx pravidelných xxxxxx xxxxxx x kalendářním xxxx; xxxxxxx xxxxxx xxx x ohledem xx existenci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx měsících x roce srovnávat xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x daňová xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx cyklu xxxxxxxxxxxx roku. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců x xxxxxx xxxxx xxxxxx příjmů v xxxxxxxxxxx roce xx xxx xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, zda x důsledku opatření xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx platovou xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx složka xxxxxx (xxxx. xxxxx xxxx), xxxx by toto xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx kompenzováno xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx složky xxxxxx. Za xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx ovšem třeba xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx růstu xxxxxx soudců xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. "xxxxxx" zmrazení platů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx posuzoval xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
56. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx příjem xxxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxx od xxxx 2001 xx xxxx 2006 xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, x xx x v xxxx 2003 xx xxxxxxxx x xxxxx 2002, přestože příjem xxxxxx xx rok 2003 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx 2003, jehož xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pod bodem X xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x mimořádném xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx 2004 xxxxxxxxxx xxx xxxxx XX xxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx 2004 xxxxxx xxxx 2003 xxxxxxxx, xxxxxxx ani xxxxxxx, xxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx rozhodující. Xxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxx zákonnými xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx některé x xxxxxxxxxx xxxxxx odměny, xxxxxxxxx nebyl jimi xxxxxx xxxxxxx plat, xxxxx plat xxxx xxxxxxxxxxx paušální náhrada x xxxxx kalendářním xxxx oproti xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx navýšením jiné xxxxxxxx složky xxxxxx.
57. Xxxxxxx xxxx xx tomto xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (princip), xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x širokém xxxxxx xxxx xxx stabilní xxxxxxxxxxxxxxx veličinou, pokud xxxxxxxxxx xxxxx výjimečné, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X dosavadní judikatury XXxxxxxxxx soudu ovšem xxxxx xxxxxxxxx trvalý x xxxxxxxxxxxxxxxx nárok xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx soudců.
58. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xx zákonná xxxxxxxxxx napadená pod xxxx X x XX nepředstavují xxxxxxxx xxxxxxxxx, která by xxxx x xxxxxxx x čl. 1 odst. 1 (princip xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), čl. 2 xxxx. 1 (xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx) x čl. 82 xxxx. 1 (princip nezávislosti xxxxxx moci) Xxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx pouze xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx všemi důvody, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména x xxxxxxxxxxx "dalšího xxxxxxxxxx xx" xxxxxx xxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxxxx služeb x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to x xx srovnání x ostatními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
59. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx", x xxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xx xxx xxx (1997 xx 2004) Xxxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx nevrátí. X když x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dosavadnímu stavu, xx xxxxxx, že xxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx materiální xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nezávislosti x xx xxxxxxx postavení xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx druhé xx xxxxxxxx k principu xxxxx xxxx x xxxxxxxx nezávislosti xxxxxx xxxxxxxx, z čehož xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx soudců. Xx xxxxxx xxxxx x x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx let xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx pokrok v xxxxxxx xxxxxxxxxx soudců x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci odbourání xxx. xxxxxxx platů x xxxxxx "rozpuštění" xx měsíčních xxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxxxx došlo k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudce. Xx xxxxxxx prvek xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyváženosti xx třeba xxxxxxxxx x přímou vazbu xxxx xxxxxx představitelů xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx straně xxxxx x platem xxxxxx xx straně xxxxx. Konstrukce xxxxxx x xxxxx představitelů xxxxxx moci, xxxxx x xxxxxx jednotné xxxxxxx základny x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx zvýšením platů xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné xx xx stejném xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx poměr x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
60. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 425/2002 Xx. a §3 zákona x. 425/2002 Xx., xxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 425/2002 Sb.], xxxxxxxxxx xxx xxxxx X petitu, x xxxxxxxxxx §1 písm. x) zákona x. 427/2003 Xx. x §3 a 4 xxxxxx č. 427/2003 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx okresního, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx správního xxxxx [§1 xxxx. x) zákona x. 427/2003 Xx.], xxxxxxxxxx xxx xxxxx XX xxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Ze xxxxxxxx důvodu xxxxxx x xxxxx na xxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx XXXXXX zákona č. 309/2002 Xx., pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 236/1995 Sb. - pozn. xxx.: xx xxxxx xxxxxxx x xxxx podání xxxxxx, xxxx xxxx. x)], xxxxxxxxxx xxx xxxxx III xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx ustanovení části xxxxx článku X xxxx 1, 2, 4, 5 x 6 xxxxxx x. 626/2004 Sb., pokud xx xxxx soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudu, Nejvyššího xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) zákona x. 427/2003 Xx.], xxxxxxxxxx pod xxxxx XX xxxxxx, neboť xxxx xxxxxx neoddělitelně xxxxxxx x návrhy xxx bodem X x II xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx zamítnutí těchto xxxxxx xxxxxxx smysl.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Rychetský x. r.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 65/2007 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 14.4.2007.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.