Právní předpis byl sestaven k datu 19.09.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.04.2007.
Nález ÚS ze dne 16.1.2007 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 425/2002 Sb., některých ustanovení zákona č. 427/2003 Sb., některých ustanovení zákona č. 309/2002 Sb. a některých ustanovení zákona č. 626/2004 Sb., pokud se týkají soudce okresního, krajského a vrchního soudu, Nejvyššího soudu a Nejvyššího správního soudu
65/2007 Sb.
65
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud rozhodl xxx 16. ledna 2007 v xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxxxx, Eliška Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxxxxxx X. xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 425/2002 Sb. x §3 xxxxxx x. 425/2002 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx okresního, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 425/2002 Xx.], XX. xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx č. 427/2003 Xx. x §3 x 4 xxxxxx x. 427/2003 Xx., xxxxx se xxxx xxxxxx okresního, krajského x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx [§1 písm. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx.], XXX. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx XXXXXX xxxxxx x. 309/2002 Xx., xxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 236/1995 Xx. - xxxx. xxx.: xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx návrhu, xxxx xxxx. g)] x XX. ustanovení xxxxx xxxxx xxxxxx I xxxx 1, 2, 4, 5 x 6 xxxxxx x. 626/2004 Sb., pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, krajského a xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [§1 xxxx. x) zákona x. 427/2003 Xx.],
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Odůvodnění
I.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx podaným podle čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx") x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud x Brně domáhal xxxxxx xxxxxx, xxxx xx Ústavní soud xxxxxx
I. xxxxxxxxxx §1 xxxx. h) xxxxxx č. 425/2002 Xx. x §3 xxxxxx č. 425/2002 Xx., pokud xx xxxx soudce okresního, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) zákona č. 425/2002 Xx.],
II. xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx č. 427/2003 Xx. a §3 a 4 xxxxxx x. 427/2003 Xx., xxxxx se xxxx soudce okresního, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 písm. x) xxxxxx č. 427/2003 Xx.],
XXX. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx XXXXXX xxxxxx x. 309/2002 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx č. 236/1995 Sb. - xxxx. xxx.: xx xxxxx xxxxxxx v xxxx podání návrhu, xxxx xxxx. x)],
XX. xxxxxxxxxx části xxxxx xxxxxx I xxxx 1, 2, 4, 5 a 6 xxxxxx č. 626/2004 Xx., pokud xx xxxx soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. i) xxxxxx x. 427/2003 Xx.].
2. Xxxxxxxxxxx uvedl, xx před xxx xxxxxxx řízení sp. xx. 36 C 338/2005 x žalobě, xxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx JUDr. X. X. xxxxxx vůči Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxxxxx částky 16&xxxx;300 Xx z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx platu ve xxxxxx §28 až 31 zákona č. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, (xxxx též "zákon o platu představitelů státní moci") x náhrady výdajů xx smyslu §32 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx zákona, x to za xxxxxx xxxxx 2003 x xxxxx 2004. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 16. xxxxx 2003 (za xxxxx 2003) x 17. xxxxx 2004 (xx xxxxx 2004) xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x celá xxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx uvedená x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx 1 xxxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx 1. ledna 2003 x xx 1. xxxxx 2004 x xxxxx mají xxx xxx řešení xxxx xx. xx. 36 X 338/2005 xxxxxxx, xxxx v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 ve xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx x s čl. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x nepřípustnému zásahu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xx xxxx složky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx řízení xxxxxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx jejich zrušení.
4. Navrhovatel xxxxxxxxxxxx, xx materiální xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x spravedlivého xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x právem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Proto xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Platové xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx apolitickými ústavními xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ad hoc xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx být nezávislé xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zákonodárné moci xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx a princip xxxxxxxxxxxx xxxx soudní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxx xx xxxx x jiných xxxxxxxxx veřejné sféry. Xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Ústava, xxxxx xxxx xxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx výjimečnými xxxxxxxxxx. I kdyby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, musela xx xxx xxxxxxxxxx odlišnost xxxxxx moci od xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx těmito xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v roce 2003 v důsledku xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx pod xxxxx X petitu) §1 písm. h) xxxxxx č. 425/2002 Xx., xxxxxx xx xxx xxx 2003 xxxxxxx mimořádné opatření xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spojených x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxx xxxxxx stanoví xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx a druhé xxxxxxxx xxxx 2003, (xxxx xxx "zákon o mimořádném platovém opatření pro rok 2003") xx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxx 2003 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2002 x že x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxx x osobního xxxxxxxxx provedené xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31. prosince 2002 xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nezvyšuje. Xxxx xxxxxxxx platu zákonodárce xxxxxxx xxx x §3 citovaného xxxxxx, xxxxx xxxxx xx x období xx 1. xxxxx 2003 xx 31. xxxxxxxx 2003 xxxxxxxxx ustanovení §3 xxxx. 3 xxxxxx o platu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
6. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx výši 46&xxxx;500 Xx xxxxxxx, ačkoli xx xxxx xxxxxx xx 50&xxxx;180 Kč, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zůstala xx xxxx 2&xxxx;600 Kč, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx 2&xxxx;800 Xx xxxxxxx; x xxxxxxxxxx xx měla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 7,91 % x náhrada hotových xxxxxx x 7,69 %.
7. Navrhovatel xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx 2003 x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxx xxxx jeho xxxxx xxxxxxxx proporcionalitu ve xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x dále uplatnit xxxxxxxxxx x občany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx 1. ledna 2003 došlo x xxxxxxxx stupnice xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x státní xxxxxxxx na xxx 2003 (zákon č. 579/2002 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2003) xxxxxxx x navýšením xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nařízení xxxxx x. 582/2002 Xx., nařízení xxxxx x. 583/2002 Xx. x xxxxxxxx xxxxx x. 584/2002 Sb. [xxxxxxxx xxxxx č. 582/2002 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 253/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x obcí, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 583/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 251/1992 Sb., x xxxxxxxxx poměrech zaměstnanců xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxxxxx xxxxx x. 584/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 79/1994 Sb., x platových poměrech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxx celní xxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx ochrany x xxxxxxxxxxx některých dalších xxxxxxxxxx (služební platový xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx].
8. X xxxx 2004 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x opětovnému zmrazení xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx (xxx II xxxxxx) §1 písm. i) x §3 zákona x. 427/2003 Xx., xxxxxx xx xxx xxx 2004 stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních orgánů, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, výše xxxxxxx xxxxx xxxxxx osob xx xxxxx pololetí xxxx 2004, x xxxxxx se xxxx xxxxxxx související xxxxxx, (xxxx xxx "zákon o mimořádném platovém opatření pro rok 2004"), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k 31. xxxxxxxx 2003. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) x §3 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2003 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2003 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxx 31. xxxxxxxx 2002.
9. X xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxx xxxxx II xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx 50 180 Xx (xxxxxxx xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2003 xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x předchozímu xxxxxxxx) xx xxxxxx 59&xxxx;180 Kč, x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx hotových výdajů, xxxxxx xx xxxx xxxxxx x částky 2&xxxx;800 Xx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 31. xxxxxxxx 2003 xxxxxxxxx xxx přihlédnutí x předchozímu xxxxxxxx) xx částku 3 300 Xx xxxxxxx; x xxxxxxxxxx xx měla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 17,93 % x xxxxxxx hotových xxxxxx o 17,86 %.
10. I x tomto xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, bylo xxxxx důvodové xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2004 x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxx proporcionalitu xx xxxx platů xxxxxxxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, soudců x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx uplatnit xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx povodněmi. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x tento deklarovaný xxxxx xxxxxxxxxx. S xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2004 totiž xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx rozpočet xx xxx 2004 (xxxxx č. 457/2003 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxx 2004) xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx poukázal xx nařízení xxxxx č. 330/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx.
11. Xxxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxx xxxxxx X xxxx 1, 2, 4, 5 x 6 zákona x. 626/2004 Xx., xxxxx se týká xxxxxx xxxxxxxxx, krajského x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 písm. i) xxxxxx č. 427/2003 Xx.] - xxx XX xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tím, xx těmito xxxxxxxxxxxx xxxxx x přijetí xxxxxx zákona č. 427/2003 Sb. xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx na xxxx 2005 a 2006. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxx x jejich xxxxxxx, xxxxx jinak by x xxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxxxxxx upravující xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2004.
12. Xxx xxxxx XXX xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx třetí xxxxxx XXXIII zákona x. 309/2002 Xx., x změně zákonů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxx a x odměňování těchto xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [§1 písm. h) xxxxxx x. 236/1995 Xx. - pozn. xxx.: xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, nyní xxxx. g)], jimiž xxxxx x účinností xx 1. ledna 2004 k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Namísto xxxxxxxxxxx xxxxxxx výpočtu xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x nepodnikatelské sféře xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Českého statistického xxxxx xx předminulý xxxxxxxxxx rok. Xxxxx xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, že x xxxxxxx vyhovění návrhu xxx xxxxx II xxxxxx by xxxxx x xxxxxxxxxx zmrazení xxxxxxx základny od 1. xxxxx 2003, xxxx xx automaticky xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dnem 1. xxxxx 2004 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx by xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že platovou xxxxxxxxx xx od 1. xxxxx 2004 xxxx xxxxxx 46 026 Xx (xxxxxxxxxxx průměrné xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx sféře v xxxx 2002 xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x. 3106-04, xxxxxxx č. 2), xxx. xxxxxx o 28,58 % nižší xxx xxxxxx 59 180 Xx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx způsobu xxxxxx výpočtu. Reálný xxxxxx xxxxx soudce xxxxx x jednu xxxxxxx by xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
13. Xxxxxxxxxxx poukázal xxx xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 xx xxx 11. xxxxxx 2003 [Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 30, nález x. 87, xxxxxxxx xxx č. 198/2003 Sb.], xx. xx. Xx. XX 34/04 xx dne 14. xxxxxxxx 2005 (xxxxxxxx pod č. 355/2005 Sb.), xx. xx. Xx. XX 43/04 ze xxx 14. července 2005 (vyhlášen xxx č. 354/2005 Sb.) x xx. xx. Xx. XX 9/05 xx xxx 14. xxxxxxxx 2005 (xxxxxxxx xxx č. 356/2005 Sb.).
XX.
Podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
14. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda je xxxxxxxxxxx - Xxxxxxx xxxx x Brně - xxxxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Navrhovatel xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x žalobě na xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, s xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx - xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně - xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx vůči České xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx v Brně. Xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx sp. xx. 36 X 338/2005. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxx xxxxxxx x xxxx rozhodovací xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx soud oprávněným xxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.
XXX.
Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxx §48 x 49 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu
15. X xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xxxxx §69 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XxXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecká sněmovna Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx toliko xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x působení, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx v xxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxx xx soudce jako xx kteréhokoliv jiného xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.), xxx okolnost, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx určitého xxxxxxx. Xxxxxxxxx úprava musí x xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx úprav bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
16. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx předsedy MUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx ve xxxx vyjádření xxxxxxx xx své vyjádření x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 34/04 x xx. zn. Xx. XX 43/04 xxxxxxxxx výše, xxxxx xx xxxxxx zákonů č. 425/2002 Sb. a č. 427/2003 Sb. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxx x Xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx upravených zákonem č. 236/1995 Sb., xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úprav ve xxxxxx x soudcům x xxxxxxx xx x té xxxx xxxxx (a xxxxxxxx) xxxxxx Ústavního soudu xx xxxxxx restrikcí xxxxxxx platů. U xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonů, xxxxx xx týkaly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, však x Senátu xxxxxxxxxx xxxxx, xx by xxxxx xxx o xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx republiky.
17. X xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx třicáté xxxxx čl. XXXXXX xxxxxx č. 309/2002 Xx., xx. úpravy §3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., poukázal Xxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx základnu, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx protiústavního xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx protiústavním xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx"; Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxx xxx č. 95/2002 Sb. [xx. zn. Pl. XX 21/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, xxxxx č. 14)] x č. 4/2003 Sb. [xx. xx. Pl. XX 6/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 28, nález x. 146)].
18. Xxxxx §49 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx i Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx x poskytl xx xxxxxxx, xxx xx k xxxxxx xxxxxxxxx.
19. Ministr xxxxxxxxxxxxx XXXx. Pavel Xxxxx xx xxxx vyjádření xx xxx 12. xxxxx 2006 xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx odnímání xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx x plat xxxxxx, xxxxx, byt' x xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx. x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxx zákon č. 143/1992 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx tarify x xxxx xxxxxxxx příplatku xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x poklesu xxxxx x případě, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mzda xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, tedy aniž xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxx upravených xxxxxxx č. 236/1995 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
20. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx zákonodárná xxx xx xx xxxx oprávněna ve xxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx republice x xxxxx příjmových xxxxxx xxxxxxx omezit xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx skupinu xxxx, xxxx by xxx x případě soudců x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx však xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx, bez ohledu xx xxxxxxxxx existující xxxxxxxxxx okolnosti, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx zabezpečení.
21. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx č. 354 - 356/2005 Sb. xxxx soudcům xxxxxxxxx doplatky xxxxxxx xxxxx xx X. x XX. pololetí xxxx 2003 x X. pololetí xxxx 2004 a xxxxx xxxx za II. xxxxxxxx xxxx 2004. X xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2005 xxxxx xx základě xxxxxx x. 626/2004 Xx., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx odměňování, xxxx xxxx xx xxxxxxx platů soudců, xxxx xxxxx ke xxxxxxx platových xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, a xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxx xxxxxxx ministr xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudců x xxx 2003 x 2004, xxxx počínaje 1. lednem 2005 xx xxxxxxx stabilizována.
22. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx víceúčelové xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx náhrad, a xx xxxxxx okresního, xxxxxxxxx, vrchního x Xxxxxxxxxx xxxxx (Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx) s xxxxxx praxe xx xxxxxxx 6. roku xxxxxxxxx xxxx a x délkou praxe xx xxxxxxx 30. xxxx započtené xxxx x xxxxxx 2001 - 2006 (x xxxxxxxxxxx do konce xxxx 2006):
2001 | 2002** | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | ||
xxxxxxx xxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx | |||||||
XX | 6* | 572&xxxx;200 | 626&xxxx;800 | 636&xxxx;000 | 636&xxxx;000 | 645&xxxx;600 | 682&xxxx;800 |
30* | 841&xxxx;000 | 922&xxxx;000 | 935&xxxx;600 | 935&xxxx;600 | 948&xxxx;000 | 1&xxxx;002&xxxx;000 | |
XX | 6* | 618&xxxx;400 | 679&xxxx;000 | 689&xxxx;200 | 689&xxxx;200 | 693&xxxx;600 | 733&xxxx;200 |
30* | 929&xxxx;200 | 1&xxxx;018&xxxx;600 | 1&xxxx;033&xxxx;600 | 1&xxxx;033&xxxx;600 | 1&xxxx;044&xxxx;000 | 1&xxxx;104&xxxx;000 | |
XX | 6* | 660&xxxx;400 | 723&xxxx;400 | 734&xxxx;000 | 734&xxxx;000 | 741&xxxx;600 | 784&xxxx;800 |
30* | 1&xxxx;023&xxxx;000 | 1&xxxx;120&xxxx;800 | 1&xxxx;137&xxxx;200 | 1&xxxx;137&xxxx;200 | 1&xxxx;147&xxxx;200 | 1&xxxx;213&xxxx;200 | |
XX | 1&xxxx;023&xxxx;000 | 1&xxxx;120&xxxx;800 | 1&xxxx;137&xxxx;200 | 1&xxxx;137&xxxx;200 | 1&xxxx;147&xxxx;200 | 1&xxxx;213&xxxx;200 | |
x too xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx | |||||||
27&xxxx;600 | 30&xxxx;600 | 31&xxxx;200 | 31&xxxx;200 | 33&xxxx;600 | 36&xxxx;000 | ||
* xxxxxx x xxxxxx praxe xx 6., xxxx. 30. xxxx xxxxxxxxx xxxx
** xx 1. xxxxx xx 28. února 2002 xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2001 xx xxxx 41&xxxx;780 Xx
xx 1. xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2002 xxxxxxx základna xx xxxx 46&xxxx;440 Xx (xxxxxxxx xxxxx x. 67/2002 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx vlády č. 253/1992 Sb., x platových poměrech xxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xxxxxxxxx dalších xxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx)
23. Městský soud x Xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx JUDr. X. X. x xxxxxxx podle §48 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx náhrad soudce Xxxxxxxxx soudu x Xxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx 6. roku xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx 2001 - 2006 (x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2006), xxxxxxx dodatečně vyplacené - x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx - další xxxxx xx léta 2001 až 2004 xxxx xxxxxxxxx k xxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; údaje xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tučně:
rok | plat (včetně xxxxxxx xxxxx) | xxxxxxx xxxxxx | xxxxxx |
2001 | 544&xxxx;600 Xx | 27&xxxx;600 Xx | 572&xxxx;200 Xx |
2002 | 596&xxxx;200 Xx | 30&xxxx;600 Xx | 626&xxxx;800 Xx |
2003 | 604&xxxx;800 Xx | 31&xxxx;200 Xx | 636&xxxx;000 Xx |
2004 | 604&xxxx;800 Xx | 31200 Xx | 636&xxxx;000 Xx |
2005 | 612&xxxx;000 Xx | 33&xxxx;600 Xx | 645&xxxx;600 Xx |
2006 | 646&xxxx;800 Xx | 36&xxxx;000 Xx | 682&xxxx;800 Kč |
24. X xxxxxxx na xx, že vyžádaná xxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx 2001 - 2006 xx součástí dokazování x projednávané věci, xxxx obě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x upuštěním xx xxxxxxx xxxxxxx.
25. Xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §44 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx, ve stanovené xxxxx xxxxxxxxxx, čímž xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx podle §101 xxxx. 4 občanského xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx s §44 xxxx. 2 a §63 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxx.
IV.
Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a jejich xxxxxxxxxxxx historie
26. Xxx xxxxx X petitu xx xxxxxxxxxxx domáhá xxxxxxx ustanovení §1 xxxx. x) xxxxxx x mimořádném xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2003 x. 425/2002 Xx. x §3 xxxxxx zákona, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, krajského a xxxxxxxx soudu, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 425/2002 Sb.], xxxxx xxxxx:
"§1
Xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx
...
x) xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx,
...
xx x xxxx 2003 xxxxxxx xxxxxxx základna xx výši dosažené x 31. xxxxxxxx 2002. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx příplatku xxxxxxxxx xxx zaměstnance xxxxxxxxxxxx x účinností xxxxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2002 se xxxxxxx základna v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
...
§3
Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 201/1997 Xx., x xxxxx x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx x o xxxxx x doplnění xxxxxx č. 143/1992 Sb., o xxxxx x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x orgánech, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx v xxxxxx xx 1. xxxxx 2003 xx 31. xxxxxxxx 2003 xxxxxxxxx."
27. Xxxxx důvodové xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx č. 425/2002 Sb. (xxx.xxx.xx), xx xxxxxxx č. 236/1995 Sb. založený xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zvyšování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přírůstku platů xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx výdajů, xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx a xxxxxxx xxxxxxx. Vedle xxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx vzniklou x xxxxxxxx povodní x xxxxx letošního xxxx, je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx odsunout xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx zvýšit x mnohem xxxxx xxxx, xxx bylo xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2003 xxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx zvýšení xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovení xxxxxxx základny xxxxxxxxx x neúměrně xxxxxxx xxxxxxx platů x xxxxxxxxx náhrad xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx státních orgánů, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, což xxx xxxxxxxx úrovni příjmů xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za správné xxx spravedlivé. Zástupce xxxxxxxxxxxxx, ministr xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx 13. xxxx 2002 xxxxx, xx tímto xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx platů xxxxxxxx, xxxxxxxx, členů xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x dalších xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2002, xxxx xx xxxxxx dalšímu xxxxxxxxxx xx xxxxxx těchto xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx službách x xxxxxx, x to xx xx účinnosti xxxxxx způsobu určování xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx dalších xxxx xx roku 2004 xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx v Poslanecké xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
28. Pod xxxxx XX petitu xx xxxxxxxxxxx domáhá xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2004 x. 427/2003 Xx. x xxxxxxxxxx §3 x 4 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx soudce xxxxxxxxx, krajského x xxxxxxxx soudu, Nejvyššího xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx.]. X xxxx podání xxxxxx xxx původní xxxx zákona č. 427/2003 Sb. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x změny xxxxxxxxx xx. X body 1, 2, 4 x 6 xxxxxx x. 626/2004 Sb., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x návaznosti xx realizaci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx odměňování (xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx XX xxxxxx), xxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx je kurzívou xxxxxx xxxx ustanovení xx znění xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 626/2004 Xx.):
"XXXX XXXXX
XXXX PLATOVÉ XXXXXXXX XXX XXX 2004 X VÝŠE XXXXXXX XXXXX XX PRVNÍ XXXXXXXX ROKU 2004
(VÝŠE XXXXXXX XXXXXXXX PRO XXXX 2004, 2005 X 2006 X XXXX XXXXXXX XXXXX XX PRVNÍ X XXXXX XXXXXXXX XXX 2004, 2005 X 2006)
§1
Xxx určení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx
...
x) xxxxxx xxxxxxxxx, krajského a xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx,
...
xx v xxxx 2004 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního předpisu) x 31. prosinci 2003.
(xx x xxxxxx 2004, 2005 x 2006 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx výši xxxxxxxx podle zvláštního xxxxxxxx předpisu') x 31. xxxxxxxx 2003.)
...
§3
Ustanovení §3 odst. 3 xx 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 309/2002 Sb., x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 až 5 zákona x. 201/1997 Sb., o xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x odměně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x orgánech, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve znění xxxxxx x. 309/2002 Xx., se v xxxxxx od 1. xxxxx 2004 do 31. prosince 2004 (xx 31. xxxxxxxx 2006) xxxxxxxxx.
XXXX XXXXX
Xxxxx xxxxxx o xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx
§4
X §3 xxxx. 4 zákona x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 309/2002 Xx., se xxxxx "2004" xxxxxxxxx xxxxxx "2007", číslo "2003" se nahrazuje xxxxxx "2006", číslo "2001" xx xxxxxxxxx xxxxxx "2004" a xxxxx "2002" xx xxxxxxxxx xxxxxx "2005".
1) Xxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx xx pro xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx určování xxxx xxxxx a xxxxxxxxx náhrad xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx orgánů, xxxxxx x xxxxxxxx zástupců, x kterým se xxxxx osobám xxxxxxx xxxx xxxxxxx platů xx první a xxxxx pololetí xxxx 2003."
29. Xxx xxxxx XXX xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx části xxxxxxx xxxxx článku XXXIII xxxxxx x. 309/2002 Xx., pokud xx xxxx soudce okresního, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 236/1995 Sb. - xxxx. xxx.: xx xxxxx xxxxxxx x xxxx podání xxxxxx, xxxx xxxx. g)], xxxxx xxxxx:
"XXXX XXXXXXX XXXXX
Xxxxx xxxxxx o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx moci a xxxxxxxxx státních orgánů x xxxxxx
Xx. XXXXXX
Xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 138/1996 Xx., xxxxxx č. 287/1997 Xx., xxxxxx x. 155/2000 Sb. x xxxxxx x. 231/2001 Xx., se xxxx xxxxx:
1. X §3 xxxxxxxx 3 xxxxxx poznámky xxx xxxxx x. 1) xxx:
"(3) Platová xxxxxxxx xxxx xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vyhlašuje Xxxxxxxxxxxx xxxxx a sociálních xxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxxxxx.')
1) §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 309/1999 Sb., x Xxxxxx zákonů a x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.".
2. X §3 xx xxxxxxxx xxxxxxxx 4 x 5, xxxxx znějí:
"(4) Xx 1. xxxxx xx 31. prosince 2004 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 30. červnu 2003 x absolutní hodnoty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x nepodnikatelské xxxxx zjištěné xx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxx 2001 a 2002. Xxxxxxxx způsobem xx stanoví platová xxxxxxxx xxx každý xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxx platové xxxxxxxx xxx příslušný xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx xxxxxx sdělením.')
(5) Xx xxxxxxxxxxxx roku, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx základny xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 4, se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3."."
30. Xxxxx xxxxxxxx zprávy x části třicáté xxxxx (x návrhu xxxxxx původně třicáté xxxx) xx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx určení xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx ústavních xxxxxxxx, kterou xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx příplatku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předpisem xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx problematický xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx předpisu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x jednak proto, xx de xxxxx xxx xxxxxxx (vláda) xxxxxx xxxxxx představitelů xxxx xxxxxxxxxxx. ... Xxxxxxxx xx proto xxxxxx xxxxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx ústavních xxxxxxxx x vývojem xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx vztahu k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k průměrné xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Protože však xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx základny xxxxx (xxxx 3,4násobek), navrhuje xx, aby se xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx ústavních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx základny, která xx xx meziročně xxxxxxxxx o shodnou xxxxxx, x kterou xx xxxxx průměrná xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Od roku, xx xxxxxx bude xxxxxxx trojnásobku průměrné xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx základna určovaná xxxxxxxx stanoveným pro xxxxxxxxx xxxxxx, se xxx bude platová xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o trojnásobek xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mzdy x nepodnikatelské xxxxx.".
31. Xxxxxxx xxx xxxxx XX xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx části xxxxx xxxxxx I bodů 1, 2, 4, 5 x 6 xxxxxx x. 626/2004 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx okresního, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) zákona x. 427/2003 Xx.], xxxxx xxxxx:
"XXXX XXXXX
Xxxxx zákona, xxxxxx se xxx xxxx 2004, 2005 x 2006 xxxxxxx xxxxxxxxx opatření při xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx
Xx. X
Xxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx se xxx xxxx 2004, 2005 x 2006 stanoví xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx osob xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxx 2004, 2005 x 2006, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákony, xx xxxxx xxxxxx x. 359/2004 Xx., xx xxxx xxxxx:
1. X xxxxx zákona se xxxxx "xxxx 2004, 2005 a 2006" xxxxxxxxx xxxxx "xxx 2004" x slova "xxxxxxx platů těchto xxxx za první x xxxxx xxxxxxxx xxx 2004, 2005 x 2006" xx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx první xxxxxxxx xxxx 2004".
2. X xxxxxxx xxxxx první xx slova "léta 2004, 2005 x 2006" xxxxxxxxx slovy "xxx 2004" a xxxxx "xxxxxxx xxxxx xx první a xxxxx xxxxxxxx xxx 2004, 2005 a 2006" xx nahrazují xxxxx "xxxxxxx xxxxx xx xxxxx pololetí xxxx 2004".
...
4. V §1 xx slova "x letech 2004, 2005 x 2006" xxxxxxxxx slovy "v xxxx 2004".
5. X §2 xx xxxxx "x xxxxx xxxxxxxx xxx 2004, 2005 x 2006" xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxx 2004".
6. X §3 xx xxxxx "2006" xxxxxxxxx číslem "2004"."
32. Xxxxx důvodové xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx pod x. 626/2004 Xx., xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 2005 xxxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx financí x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2005 xxxxxx zvýšení xxxxxxxxx xxxxxxxxx tarifů v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx jedné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx v xxxx 2005 xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx.
V.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu
33. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, zjišťovat, xxx xxx přijat x xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
34. Xxxxxxxx k xxxx, xx navrhovatel xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx překročení Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx s ohledem xx principy procesní xxxxxxxx xxxxx tuto xxxxxx xxxxx zkoumat, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx.xxx.xx.
35. Xxxxxxx xxxx z xxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx č. 626/2004 Xx. (xxxxxxxx tisk 680 Xxxxxxxxxx sněmovny 2002-2006), xxx xxxx, xx xxx Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx, xxxxxxxx usnesením x. 1395 na 38. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 26. xxxxxxxxx 2004 xx znění xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xx 187 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 109, xxxxx 57. Zákon byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx a xxx xxxxxxxx v xxxxxx 212 Xxxxxx zákonů, xxxxx byla rozeslána 10. xxxxxxxx 2004, xxx xxxxxx 626/2004 Xx.
36. Návrh xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx vyhlášen xxx x. 309/2002 Sb. (xxxxxxxx xxxx 794 Xxxxxxxxxx sněmovny 1998-2002), xxx poté, co xxx Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, schválen xxxxxxxxx x. 2318 xx 51. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx 13. xxxxxx 2002 xx znění schváleném Xxxxxxx, xxx xx 171 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx 95, xxxxx 52. Xxxxx byl podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxx 114 Xxxxxx zákonů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx 12. xxxxxxxx 2002, xxx xxxxxx 309/2002 Sb.
37. Ústavní soud xxxxxxxxxx, xx zákony x. 626/2004 Sb. x 309/2002 Xx. xxxx xxxxxxx x xxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nic, xx xx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx.
38. Xxxxxxx konformitu legislativního xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxx xxx sp. xx. Pl. XX 34/04 x xxxxxx x závěru, xx xxxxx zákon xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 34/04 xx dne 14. xxxxxxxx 2005). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stran zákona č. 427/2003 Sb. xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxx xxx sp. xx. Xx. ÚS 43/04 x xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 43/04 xx xxx 14. xxxxxxxx 2005). Xx xxx xxxxxx Ústavní xxxx xx stručnosti xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu
39. Xxxxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x ustanoveními čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát xxxxxxxx xx xxxx k xxxxxx a svobodám xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx nesmí xxxxx xxxxxxxxx, x x čl. 1 Xxxxxxx, který xxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx v důstojnosti x x xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx a svobody xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a nezrušitelné. Xxxxx názoru Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxxxx čl. 1 Listiny xx xxxx případ aplikovatelné xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx porušení čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx dělby xxxxxx xxxx xx xxx zákonodárnou, xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx návrhu podstatné xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx petitem xxxxxx, nikoli jeho xxxxxxxxxxx.
40. Xxxxxxx xxxx se xxx xx xxxxx rozhodnutích xxxxxxxxxx xxxxxxx, zjednodušeně xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xx Xxxxxxx xxxx opětovně s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Relevantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
41. X derogačním xxxxxx xx. zn. Pl. XX 13/99 ze xxx 15. xxxx 1999 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 15, xxxxx x. 125, vyhlášen xxx č. 233/1999 Sb.) Ústavní xxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 4 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx č. 268/1998 Xx., o odejmutí xxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxx 1998 představitelům xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx soudcům xx xxxxx xxxxxxxx 1998. Xxxxxx xxxxxxx nálezu xxx argument xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx i "aspekty xxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxx se stal xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx postavení xxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx a výkonné, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx.
42. Xxxxxxx xx dne 3. xxxxxxxx 2000 xx. xx. Xx. XX 18/99 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxxxx x. 104, xxxxxxxx xxx č. 320/2000 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Brně xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx xxxxx zákona x. 287/1997 Xx., xxxxxxxxxxxx odejmutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 1997, xxxxxx. X x xxxxx nálezu přitom xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx představuje xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx přitom xx xxxxxxxxx, aby xx xxxxx soudců xxxx xxxxxx státní moci xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x opakovaně. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ale xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx.
43. Xxxxx dne, xx. 3. července 2000, Xxxxxxx soud xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 16/2000 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxxxx x. 105, xxxxxxxx xxx č. 321/2000 Sb.) xxxxxx i návrh Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §1 zákona x. 308/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx pololetí xxxx 1999 a xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2000 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx pro cenné xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx soudcům xx druhé pololetí xxxx 1999 x xxxx 2000. Xxxxxxxx xxxxxx základní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
44. Xxx 11. xxxxxx 2003 Xxxxxxx xxxx na návrh Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nálezem xx. xx. Pl. XX 11/02 (xxx výše) xxxxxx xxxx ustanovení §1 xxxxxx č. 416/2001 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x druhé xxxxxxxx xxxx 2002 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, státním xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx pololetí xxxx 2001 x xxxxxxxxxxx další plat xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx roku 2002 na xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxx vznikl xxxxx.
45. Xxxxxxxxxx xxxxx x zákonné xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ústavní xxxxxx xxx akceptaci "xxxxxxxxxxxx" xxxx, jímž xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, jak xxxx xxxx vymezil x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, že xxx-xx xx xxxxx výjimečných xxxxxxxxx akcentovat xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, ústavních xxxxxxxx a xxxxxx xxxx principem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx relace xxxx xxxxxxxx obecně xxxx xxxxxx pro xxxx x za xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx, platové xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx mají xxx xxxxxxxx nesnižovatelnou veličinou, xxxxxx pohyblivým xxxxxxxx, x xxxx kalkuluje xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx srovnání x xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxx xx srovnání x xxxxx profesní xxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodněného xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx skupin (xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xx xxxxxxx výše xxxxx. Xxxxxxxxx o takovou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jde x xxxxxxxxx cíl, xxxxx nemá oporu x ústavně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx, xxx kterého "stejné xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nestejně, xxxxx xxxxxxx nestejné nesmí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx chápat xxxx xxxxxxxxxx xx výsledku, xxxxx je xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx startovních xxxxx. Xxxxx vyložený xxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v §1 zákona x. 416/2001 Sb. xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x nálezu sp. xx. Pl. ÚS 11/02 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx které xxxxxxx rovnosti v xxxxxxx restrikcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx akcentovat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nezávislosti xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x tím xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx restrikce xxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx považuje Xxxxxxx soud za xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 xxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, které xx xxxxx x xxxxxxxxxxx pro rozhodování xxxxx x xxxx xxxx (xxx xxx 49).
46. Xxxxxxx 14. xxxxxxxx 2005 xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx sp. xx. Pl. XX 9/05 (xxx xxxx) Xxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §1 písm. x) zákona x. 590/2004 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x poslancům Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx. ustanovení, podle xxxxx xx odejmutí xxxxxxx xxxxx xx xxxxx pololetí roku 2004 vztahovalo xx xxxxxx.
47. Nálezem x xxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 34/04 (xxx xxxx) Xxxxxxx soud xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxx č. 425/2002 Xx., xxxxx se xxxx xxxxxx okresního, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího soudu x Xxxxxxxxxx správního xxxxx [§1 písm. x) zákona x. 425/2002 Xx.], xx. xxxxxxxxxx, xxxx bylo xxx xxx 2003 xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx určování xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx zástupců a xxxxxx xx těmto xxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxx za xxxxx x xxxxx xxxxxxxx roku 2003.
48. Třetím xxxxxxx x xxxxx xxx xx. zn. Pl. XX 43/04 (xxx xxxx) Ústavní soud xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Brně xxxxxx ustanovení §2 xxxxxx x. 427/2003 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 626/2004 Xx., xxxxx se xxxx xxxxxx okresního, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) zákona x. 427/2003 Xx., ve xxxxx zákona x. 626/2004 Xx.], tj. xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx rok 2004 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx určování xxxx xxxxx a některých xxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x některých státních xxxxxx, soudců x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xx první xxxxxxxx xxxx 2004.
49. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx formuloval Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx:
∙ xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči soudcům xxx konkrétní období xxxxxxxxxxx xxxx spadá xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti,
∙ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na straně xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx správy, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx nezávislosti xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxxx x platovým xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx prostorem k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,
∙ zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx zákonodárce, xxxxx xxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnostmi, xxxx. xxxxxxx finanční xxxxxxx státu, xxxxxxx x xx splnění xxxx xxxxxxxx xxxx xxx zohledněna xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné, xxxxxxx xxx státní xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, nedotýká-li xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců [xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx (94) 12 xx xxx 13. xxxxx 1994], xxxx. xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx moci xxxxxxxxxxx x moci výkonné xx xxx xxxxxx.
50. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx vedly k xxxxxxxxx xxxxxx tezí. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx státu (čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx justice xxxxxxx xx xxxx xxxxxx: x neutrality xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxx x ze xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zárukami xxxxxxxxxx xxxxxxxx postavení (xxxx xxx xxxxx zařadit xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx zárukami organizační x funkční nezávislosti xx orgánech reprezentujících xxxxxxxxxxxx a zejména xxxxxxxx moc, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx moci xxxxxxxxxxx x výkonné (xxxxxxx xxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx obsahového xx xxx soudcovská xxxxxxxxxxx zajištěna xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx subordinace x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
51. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx do oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podřadit xx dvou důvodů. Xxxxxxxxxxx xxxxxx je x první xxxx xxxxxxxxx xxxxxx morální xxxxxxxxxx x odbornou xxxxxx, xxxxxxx xxx xx spjata i x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti xxxxxx xxx xxxxxxxx x x doporučení Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx(94)X2 xx dne 13. xxxxx 1994 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, efektivnosti x role xxxxxx, xxx xxxxx se xxxx "xxxxx pracovní xxxxxxxx" soudců xxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx" (Zásada III, xxx 1b). Xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx x v čl. 6.1 Xxxxxxxx charty x statutu soudce, xxxxxxx xxxxxxxxx multilaterálního xxxxxxx organizovaného Radou Xxxxxx ve xxxxx 8. až 10. xxxxxxxx 1998, xxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx chránila před xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x všeobecně k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx nalézání xxxxx, xxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx důvodem xxxxxxxxx xxxxxx svévolného xxxxxx xx materiálního zajištění xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx svévolné xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx formu "penalizace" xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx x xxxxx nátlaku na xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona
52. Xxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx, Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx soudcům byl x xxxxxx 1997 xx 2004, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, popř. xxxxxxxx xxx. xxxxx plat, xxxxx do xxxxx xxxx 2004 xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx odměny xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx těchto xxxxxx xxx xxxxxxxxx, "xxxxxxxxx" x xxxxxx každoročně x xxxxxx 1997 xx 2004 xxxxxxxx xxxxxxx roční xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx odnímána, popř. xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx složek jejich xxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx složce. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx na xxx xxxxxxx, shledal Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
53. V nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx první xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Nejde o xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx x dosavadních xxxxxxxxx, xxxxx o opatření, xxxx xxxx x xxxx 2003 x 2004 xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx). Ústavní xxxx xxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx restrikci xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx nálezů.
54. Xxxxxxxxxx odměňování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx včetně xxxxxx x xxxxxx x xxxxx představitelů xxxxxx xxxx xx xxxxxxx komplikovaná. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, do xxxxx roku 2004 xxxxxx dostávali xxxxx xxx xxxxx platy xx výši měsíčního xxxxx, vyplácené x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kalendářního xxxx. Xxxxx platů xxxxxx xxxxxxx xxxxxx víceúčelovou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx sice xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx funkce, xxxxx xxx její xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x peněžitou xxxxx xx Ústavní xxxx xxx účely xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nemají charakter xxxxxx za výkon xxxxxx, nejsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx částkou, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx vyúčtování.
55. Xxx zjištění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxx příjmů xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xx existenci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x určitých měsících x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx hospodářská, xxxxxxxxxx x daňová xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx je xxx xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zjištění, xxx x důsledku opatření xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx nálezy Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx složka xxxxxx (xxxx. xxxxx xxxx), xxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Za další xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx předpokládaného xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx ústavních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. "xxxxxx" zmrazení platů xxxxxxxxx představitelů xxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx ústavně xxxxxxxxxxx.
56. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx příjem xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2001 do xxxx 2006 nesnížil. Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, x xx x x xxxx 2003 xx xxxxxxxx x xxxxx 2002, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx rok 2003 ovlivnil xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx rok 2003, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx bodem X xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx přijetí xxxxxx x mimořádném xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2004 xxxxxxxxxx xxx xxxxx XX xxxxxx se sice xxxxxx xxxxxx x xxxx 2004 oproti xxxx 2003 xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx z xxxxxxxx dosavadních nálezů Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxx, xx napadenými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxxxxxx složek xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx plat xxxx xxxxxxxxxxx paušální náhrada x daném xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, aniž by xxxxxx snížení xxxx xxxxxxxxxxxx navýšením xxxx xxxxxxxx xxxxxx odměny.
57. Xxxxxxx soud xx tomto xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx precedentů xx xxxx (xxxxxxx), že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx smyslu xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zcela výjimečné, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx judikatury XXxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx dovozovat xxxxxx x nezpochybnitelný xxxxx xx xxxxxxxxxx růst xxxxx xxxxxx.
58. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx napadená pod xxxx X x XX nepředstavují xxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxx x rozporu x čl. 1 odst. 1 (xxxxxxx demokratického xxxxxxxx státu), čl. 2 xxxx. 1 (xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx) x čl. 82 xxxx. 1 (xxxxxxx nezávislosti xxxxxx moci) Ústavy, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx pouze xxxxxxx xxx. Ústavní xxxx xx však xxxxxxxxxxx xx všemi xxxxxx, xxxxx zákonodárnou x xxxxxxxx moc xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx se" xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
59. X xxxxx dosavadních xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx "mimořádných", x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx soudců, x xxx xxx xx xxx xxx (1997 xx 2004) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx minulostí, která xx již nevrátí. X když x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dosavadnímu xxxxx, xx zřejmé, xx xxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudců x xxxxxxx stabilizaci xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xx tomto xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nezávislosti x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx správy, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x principu xxxxx moci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ostatních představitelů xxxxxx moci xxxxxxxxx xxx. dalších xxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx platů, xxxx xx tímto xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx poklesu celkového xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx materiálního zabezpečení xxxxxx z hlediska xxxxxxxx xxxxx státní xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vzájemné vyváženosti xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx vazbu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx na xxxxxx xxxxx x platem xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxxxx x pomocí xxxxxxxx xxxxxxx základny x xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xx zvýšením platů xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x materiálním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mocí xxxx i v xxxxxxxx zachováván.
60. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx ke zrušení xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) zákona x. 425/2002 Xx. a §3 zákona x. 425/2002 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudu, Xxxxxxxxxx xxxxx a Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. h) xxxxxx x. 425/2002 Xx.], xxxxxxxxxx xxx xxxxx X petitu, a xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx. x §3 a 4 xxxxxx x. 427/2003 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Sb.], napadených xxx xxxxx II xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx. Ze xxxxxxxx důvodu xxxxxx x návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx třetí xxxxxx XXXXXX xxxxxx č. 309/2002 Sb., xxxxx xx xxxx soudce xxxxxxxxx, krajského x xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) zákona x. 236/1995 Xx. - pozn. xxx.: xx znění platném x xxxx xxxxxx xxxxxx, nyní xxxx. x)], xxxxxxxxxx xxx xxxxx XXX petitu, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx článku I xxxx 1, 2, 4, 5 a 6 xxxxxx č. 626/2004 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, krajského x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. i) xxxxxx x. 427/2003 Xx.], xxxxxxxxxx pod xxxxx XX petitu, neboť xxxx návrhy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxx xxxxx X x XX xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ztratil smysl.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
JUDr. Rychetský x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 65/2007 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 14.4.2007.
Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.