Plné znění - 104/2010 Sb.

Ústavní xxxx xxxxxxx dne 2. xxxxxx 2010 x xxxxx složeném x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Františka Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Jiřího Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx, Rooseveltova 16, Xxxx, xx xxxxx xxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1 xxxx. x) a x) a xxxx 2 čl. XLVIII, x xxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x některých náhrad xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx 2008 xx 2010, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 261/2007 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Senátu Xxxxxxxxxx České republiky xxxx xxxxxxxxx řízení

1. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 21.3.2008 xxxxx Městského xxxxx x Brně xx xxxxxxx ustanovení bodu 1 písm. a) x b) x xxxx 2 čl. XLVIII, x mimořádném opatření xxx xxxxxxxx výše xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxx 2008 xx 2010, části xxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

2. Xxxxxxxxxxx uvedl, xx před ním xxxxxxx řízení o xxxxxx, xxx xx xxxxxx Městského xxxxx x Brně xxxxxx xxxx České republice - Městskému xxxxx x Brně xxxxxxxxx xxxxxx 3&xxxx;900 Xx x titulu nároku xx doplatek platu xx xxxxxx §28 xx 31 xxxxxx x. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx náležitostech spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx v rozhodné xxxx, (dále též "zákon o platu představitelů státní moci") x xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx, xxxxx mu xx xxxxx xxxxx 2008 xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx náhrada xxxxxx (xxxx též xxx "xxxx"), xx xxxx xx měl xxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx xxx "předmětná xxxxxxxxxx") xxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx 1.1.2008 xx 31.12.2010 xx xxxxxxx platová xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x 31.12.2007. S xxxxxxxxx od 1.1.2008 xxx u soudců xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxx, ačkoli xx xxx xxxx stát x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 a 3 xxxxxx x platu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

3. Navrhovatel dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx x rozporu x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1, xxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx s ustanovením čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod, x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x podal Ústavnímu xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx vůči soudcům xxxxxxx xx nepřípustný xxxxx xx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx ztrátu xxxxx stability jejich xxxxxxxxx poměrů. Xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, avšak v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx každoročně xx xxxxxxx obecně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx usiluje x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx - v xxxxxx 1997-2001 odnětím xxxxxxx xxxxx xx XX. xxxxxxxx (xxxxx x. 287/1997 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 138/1996 Sb.; xxxxx č. 268/1998 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx pololetí roku 1998 xxxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx, soudcům, xxxxxxx zástupcům x xxxxxx xxxxxxxx Komise xxx xxxxx xxxxxx; xxxxx č. 308/1999 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1999 x xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2000 představitelům xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x členům xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx; zákon č. 416/2001 Sb., x xxxxxxxx dalšího xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, státním xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx rady Xxxxx xxxxxxx banky), x roce 2002 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx X. x II. xxxxxxxx (xxxxx č. 416/2001 Sb.), x xxxx 2003 xxxxxxxxx xxxxx na léta 2003 xx 2005 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x 31.12.2002, odnětím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx X. a XX. xxxxxxxx (xxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx se xxx rok 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx určování výše xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých státních xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003) x zkrácením xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx plat xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx [xxxxx x. 420/2002 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx kterou xx představitelům xxxxxx xxxx a některých xxxxxxxx xxxxxx, soudcům x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxx neschopnosti k xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx pojištění (xxxx) x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx], x roce 2004 xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platu xx X. x XX. pololetí (zákon č. 427/2003 Sb., kterým xx xxx xxxx 2004, 2005 x 2006 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx výdajů spojených x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, výše xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx první x xxxxx xxxxxxxx xxx 2004, 2005 x 2006, a xxxxxx xx mění xxxxxxx související zákony) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx II. xxxxxxxx (xxxxx č. 590/2004 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx platu xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxxx, státním xxxxxxxxx x poslancům Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zvoleným xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), x roce 2005 xxxxxxxxxxx jednoho z xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx (xxxxx č. 626/2004 Sb., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx odměňování) x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx způsobu xxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx [zákon x. 309/2002 Xx., x xxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x službě xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx)].

4. Xxxxxxxxx restrikcemi xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Výkonná xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx, x přes xxxxxxxxxx platových xxxxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx zdroje xxxxxx, xx x xxxx xx státní správě xxxxxxxx nedošlo xx xxxxxxx "tabulkových" platů, xxxxxx bylo xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx xx platy zaměstnanců xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x 1,5 % xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v roce 2007, pro rok 2008 xx xxxxx xx xxxxxxx x 4,1 %. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soukromých x církevních xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx 2008 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 1,5 %; x uvedeného xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

5. Na xxxxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 16.1.2007 xx. zn. Xx. XX 55/05 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.) a xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx vyjádřených xxxxxxx za zobecňující xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx však byly xxxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů v xxxxx zakládající další (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zcela xxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky ve xxxxxxxxx k návrhu xx xxx 21. xxxxx 2007, podepsaném xxxxxxxxx xxxxxxxx Ing. Xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx, xx xxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 222 x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výborem xxx 27. xxxxxx 2007 x xxx 8. xxxxx 2007 x výborem xxx xxxxxxxxxxxxx xxx 26. xxxxxx 2007; v xxxx výborech xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ani návrh "xx xxxx xxxxxxx". Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 28. xxxxxx 2007 x xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx zákona jako xxxxx. Xx xxxxxx xxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx xx dnech 14. a 15. xxxxx 2007, xxxxx x xxxxxxxxx článku XLVIII Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx 2008 xx 2010 xxxxx "xxxxx pozměňovací xxxxx xxx návrh xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx". Poslanecká sněmovna xxxxxx, že xxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxxxxxxx dne 21. xxxxx 2007 x xx zákon xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příslušnými ústavními xxxxxxxx x xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx.

7. Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2008, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Sobotkou, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx několika ustanovením xxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x řízeních xxxxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 24/07, Pl. XX 1/08 x Xx. XX 2/08, xx xxxxxxx přijal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx pod č. 88/2008 Sb., č. 251/2008 Sb. a 166/2008 Sb. [xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 24/07 xx dne 31.1.2008 (X 26/48 XxXX 303); xxxxx xx. xx. Xx. XX 1/08 xx dne 20.5.2008 (X 91/49 XxXX 273); xxxxx xx. zn. Xx. XX 2/08 xx xxx 23.4.2008 (X 73/49 XxXX 85)]. X xxxxxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření z xxxxxxxxx 2007 (xxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 24/07), x proto v xxxxxx na xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx zaslané xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx Senátu a xxxx usnesení, ve xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx. Senát xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Ústavní xxxx již xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. ÚS 2/08, xxx xxxx třicátá xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů xxxx xxxxxxxx v odůvodnění xxxxxx č. 166/2008 Sb. pod xxxxx 46 x Xxxxxxx xxxx xxxxx xx zrušení xxxx xxxxxx xxxxxxx zamítl.

8. X xxxxxxx ze xxx 21. října 2008 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx Senátem Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, dle xxxxx ve xxxx xxx xxxx rozhodnuto, x že pro xxxx xxxxxxxx by Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xx xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů x xxxxxx skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 24/07, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx pod xx. xx. Pl. XX 2/08, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vstoupit xx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§35 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx). Xxxx, xx x ním x xxxxxx sp. zn. Xx. XX 2/08 xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxx návrh xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nasvědčuje i xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 2/08, xxxx. 67, xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dovodil, xx xxxxxxx xx zákonů xxxxxxxxxx nároky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx 27 xx 35 zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxxxx xxxxxxx napadeny, x proto xx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx. Navrhovatel má xxxx za to, xx xxxxxxxx postup Xxxxxxxxx xxxxx nasvědčuje xxxx, že předmětná xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx není x projednávané věci xxxx.

9. Svoji xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx přes xxxxxxxxxx zákonodárce o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx oblastech xxxxxx xxxxxx došlo x xxxx 2008 x xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxx a tento xxxxx má xxxxxxxxxx x x xxxx 2009. X roce 2009 xx xxxxx xxxxx x navýšení xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxx x 1,5 %. Tato opatření xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jiných xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X podání xx xxx 5.1.2009 navrhovatel xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx č. 475/2008 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxx 2009, z něhož (xxxx. xxxxxxxxxxxxx návrhů x xxxx xxxxxxxx) xxxxxxx, že x xxxx 2009 xxxxx x navýšení xxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx činitelů xxxxxx xxxxxx, x kterých xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx 2008 xx 2010 xxxxxxxx.

10. K xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx jeho xxxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovna x Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx nevyjádřily.

11. V xxxxxx xx dne 5.1.2009 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx č. 475/2008 Sb., x xxxxxxx rozpočtu České xxxxxxxxx na xxx 2009, ze kterého (xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x. 2 k xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 965 xx 45. xxxxxx xx dne 10.12.2008) xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx skupin xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x 2,7 xxx. Kč. Výjimkou xxxx pedagogičtí pracovníci xxxxxxxxxxxx školství, x xxxxxxx xxxx xxxxx x opakovanému xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx 2008 x xxx rok 2009, x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx je platová xxxxxxxx xxx xxxx 2008-2010 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx proporcionality x xxxxxxx proklamací xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx všech oblastech xxxxxx správy. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx skupin xxxx, xxxxxxx plat je xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jde xx o xx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nedodržování xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

12. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxx 12.3.2009 Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchního xxxxx, xxxxxx Nejvyššího xxxxx x soudce Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx praxe x xxxx 2007 x x roce 2008:

13. X návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Jiří Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nároků xxxxxx x xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx nežádoucí dojem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx o xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx po xxxxxxx xxxx zvyšování xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx soudu; xxx jeho xxxxxx xxxxxx opatření, které xx navíc xxxxxx xxxxx soudců, však xx xxxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolnosti xxxxx xxxxxxx xx xxxx hmotného xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx názor, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx jednou x podpůrných podmínek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxx, mezi xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx hmotného xxxxxxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxx x reálné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x němž je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vykonáváno. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxx xx to, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xx netýká xxxxx xxxxxx, xxxxx x dalších xxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb.

14. X informaci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhovatel v xxxxxx ze xxx 8.4.2009 namítl, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx platu xxxxxx, x připojil xxxxxxx xxxxxxxx údajů o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx ministerstvem (x xxxxxxxxx tabulce xxxxxxxx xxxxxxxx):

15. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx soudce xxx xxx 2007 xx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx č. 582/2006 Sb., x vyhlášení xxxx xxxxxxx základny pro xxxxxx platu a xxxxxxxxx náhrad xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech spojených x výkonem funkce xxxxxxxxxxxxx státní moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx 2007, představuje xxxxxx 56&xxxx;847 Xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx platová základna xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §28 xxxxxxxxxx zákona; xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxxxxxxxx na 100 Xx xxxxxx). Xxx xxx 2008 dosahovala xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výši xxxxxxxxx xx xxx 31.12.2007, x xxxxx vyplývá, xx platová základna, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx plat xxxxxx xxxx x xxxx 2008 xxxxxx x rokem 2007. Xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx je u xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx. na výši xxx. částek xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx.

16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx x informaci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

17. X podání xx xxx 6.5.2009 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 564/2006 Sb., x platových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, nařízení xxxxx č. 565/2006 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 566/2006 Sb., o xxxxxx xxxxxxxx požitků xxxxxxxxxx xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx, a nařízení xxxxx č. 125/2009 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xx xxx 2009. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx 1.6.2009 x 3,5 % představuje xxxxxx 2,4 xxx. Xx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

18. X xxxxxx xx xxx 24.7.2009 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x státních zástupců x letech 2011 x 2012. Xxxxx xxxxxx paragrafovaného znění xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx má xxx xxxxxx zákon o stabilizaci veřejných rozpočtů x části třicáté čl. XLVIII a v xxxxx xxxxxxx xxxxx čl. LI x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx "2010", xxxxx xx xxx nahrazeno xxxxxx "2012". Xxxx xx xxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013 xxxxxx xxxxx o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xx x §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx zákona x. 309/2002 Sb., xxxxx "trojnásobek" xxxx xxxxxxxxx slovem "2,5xxxxxxx". X xxxxxxxx zprávě xx xxxxx, xx x xxxx 2011 xx xxxx xxxxx x rozmrazení xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx nárůstu x xxxxxxxx xxxxxxxx valorizačních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx 2002. Vedle xxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxx přínos xxxxxxx x mírné xxxxxxx xxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. z xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx proto:

19. Dne 24.8.2009 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x čistém xxxxxxxx x ročním platu xxxxxx x roce 2007 x xxxx 2008. Xxxxxx, xx xxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx tak, že xxxxxxx základna, xxxxx xx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí č. 582/2006 Sb. xxx xxx 2007 x 2008 stejná x xxxx 56 847 Xx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx koeficíentem xxxxx počtu let xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxx, xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx od xxxxxxx 6. xxxx xxxxxxxxx doby x xx xxxxxxx 30. xxxx započtené xxxx. Xx takto stanoveného xxxxxxx platu byla xxxxxxxx xxx.

20. X xxxx 2007 xxx xxxxxx 61&xxxx;212 Xx xxxx 32 % xx xxxxxxx (xx. z xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx) přesahujícího 331&xxxx;200 Xx. Po odečtení xxxx daně byl xxxxxx xxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx x xxxx 2007.

21. X xxxx 2008 xxxx daň xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: K xxxxxxx xxxxx (stanoven xxxxxx xxxx v x. 2007 xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx) bylo xxxxxxxxxx 34 % x tohoto hrubého xxxxx (xx. 25 % na pojistné xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x 9 % xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy 34 %, xxxxx hradí xxxxxxxxxxxxx) x byla xxxxxxx xxx. xxxxx xxxxx mzda. Ze xxxxx xxxxx xxxx xxxx vypočtena 15% xxx a xxxx xxxx odečtena xx xxxxxxx platu stanoveného xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" soudce v xxxx 2008.

22. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxx xxxxxx měsíční čistý xxxx x jednak xxxxx čistý xxxx, x xx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx kategorie "xxxxxxxxxx" xxxxxx, a x dalším odkázala xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 12. 3. 2009.

23. Xxxxxxx xxxx zaslal xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx platu soudců x xxxx 2007 x 2008 xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. J. Xxxxxxxxx x JUDr. X. Xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x informaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. J. Xxxxxxxxx x doplnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 6.5. x xx dne 24.7.2009 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xx tyto informace x soudem xxxxxxxxx xxxxx nereagovali.

24. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx JUDr. X. Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xx xxx 22.9.2009 upozornil xx xxxxxxxxxxx ve výpočtu xxxxx xxxx, xx xxxxxx dle xxxx xxxxxx xxxxx zřejmě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxxx xxxx platu xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxx.xxxxx.xx a xxxxxx x xxxxxxxxxxxx výsledkům:

25. Xxxxxxxxxxx uvedl, xx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxx čistý xxxx, xxx xxxxxxx srovnatelnou xxxxxxxxx xxxx xxx xxx plat xxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, xx všechny xxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx. xxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx i x různých xxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx docházelo ve xxxxxx x zákonu č. 236/1995 Sb. Navrhovatel xxxxxxxxx, xx x porovnání xxx 2007 x 2008 xxxx xxxxx xx xxxxxxx čistého xxxxx soudce, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx došlo xxx xxxxxxxxxx (zmrazeném) xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x jiných odvodů, xxxx ovšem xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx mzdy x x všech xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx daní došlo xx zvýšení xxxxx, xxxxxx xx podle xxxxxxxxxxxx naopak xxxxxx x xx, že xxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxx a xxx i poklesu xxxxxxx xxxxx, xxx xx x nepřípustné xxxxxxx platu.

26. Xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nelze-li xx xxx xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 16.2.2009 x 25.2.2009. Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx, xxx souhlasí x upuštěním xx xxxxxxx jednání, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx svůj xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §101 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xx spojení x xxxxxxxxxxxx §44 odst. 2 x §63 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx vyjádřil mlčky.

27. Na xxxxxxx vyžádaného spisu Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx. xx. 14 X 37/2008 Xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx je x podání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx činností. Xxxxxx-xx navrhovatel k xxxxxx, že napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx xxxxx podat (xxxx. čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx).

28. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx s xxx Xxxxxxx xxxx x předchozích xxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 15.1.2008 x. j. Xx. XX 24/07-158, kterým xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxx podání xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx 2007 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx.

29. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx překážka xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

30. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxxxx pod sp. xx. Xx. ÚS 24/07 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procedura xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů jako xxxxx x xx obsahové xxxxxxx přezkoumána xxxx xxxxx (změna xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx), xxxx druhá (xxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxx souvisejících x xxxxxxxx xxxxxx x úrazovém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx xxxxx (xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxx), část xxxxxx (xxxxx xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxx (xxxxx xxxxxx x xxxx z nemovitostí), xxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxx, xxxx darovací x xxxx x xxxxxxx nemovitostí), xxxx xxxxx (xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxx (změna xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx), xxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx č. 545/2005 Sb.), xxx 1 v článku XVII xxxxx xxxxxx (změna xxxxxx x správních xxxxxxxxxx), xxxx jedenáctá (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxxx (xxxxx zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x ocenění xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx Československa x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nich, o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx osobám, x xxxxxxxxxxx peněžní xxxxxx xxxxxxxx účastníkům xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx 1939 xx 1945 x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx partnerství x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů), xxxx čtyřicátá xxxx (xxx xx xxxxxxx xxxxx x některých xxxxxxx plynů), xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx x pevných xxxxx), xxxx xxxxxxxxx sedmá (xxx z xxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx druhá (účinnost) zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xx xxxx částí xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x samostatnému projednání.

31. X xxxxxx xxxxxxx pod xx. xx. XX. ÚS 1/08 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx 3 x 4 v článku XVII x xxxxx desáté (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx poplatcích), xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx zákona x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), části xxxxxxxxx xxxxx (změna xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx druhé (xxxxx zákona o Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťovnách), xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx) a části xxxxxxxxx deváté (xxxxx xxxxxx x xxxxxx) zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.

32. X xxxxxx xxxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 2/08 Xxxxxxx xxxx rozhodoval x xxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x státní xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx šestnácté (xxxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx), xxxxx sedmnácté (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx osmnácté (xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), části xxxxxxxxxxx (změna xxxxxx x nemocenském pojištění xxxxxxxxxxx), xxxxx dvacáté (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx (změna xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx děti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx druhé (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxx (změna xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx dvacáté páté (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), části xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx sedmé (změna xxxxxxxx xxxxx), části xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx), části xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx (změna xxxxxx x xxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxx), xxxxx třicáté xxxxxx (xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxx Praze), xxxxx třicáté páté (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx šesté (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx), xxxxx třicáté xxxxx (příspěvek xx xxxxxxx životní xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx zákona č. 585/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx x. 189/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zákon x. 262/2006 Xx., xxxxxxx práce, xxxxx x. 264/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x. 589/1992 Sb., x xxxxxxxxx na xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx x. 117/1995 Xx., o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 111/2006 Xx., x xxxxxx x hmotné xxxxx, xx xxxxx zákona x. 165/2006 Xx., x xxxxx x. 582/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxx čtyřicáté xxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů. X odůvodnění nálezu xxx xxxxxxx, že xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx této xxxxx xxxxxxxx (xxxx. 46), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx však xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 54/1956 Xx., x xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

33. Xxxxx třicátou zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů dochází xx xxxxx xxxxxx x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. XLVIII xxx:

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx 2008 xx 2010

1. Xxx xxxxxx xxxxx, popřípadě x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx,

2. Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních orgánů x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 309/2002 Sb., xx x období xx 1. xxxxx 2008 do 31. xxxxxxxx 2010 nepoužije.

34. Podle ustanovení §1 xxxxxx o xxxxx představitelů státní xxxx se xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x funkcí ... x) xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

35. Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nominální xxxxxxx mzdy xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx údajů Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vyhlašuje Ministerstvo xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxxxxx.

36. Xxxxx ustanovení §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx x. 48/2002 Xx., Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

37. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Legislativní xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/07 (xxxx XXXX.) x xxxxxxx xx xx x x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 1/08 (xxxx. 83) a xxxxxx xx. zn. XX. XX 2/08 (xxxx. 25 x 26). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kompetence x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/07 (část X.), xxxxxx xx. xx. Xx. XX 1/08 (xxxx. 85 x 86) a xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 (xxxx. 28 xx 32). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx zákon o stabilizaci veřejných rozpočtů xxx xxxxxx x vydán v xxxxxx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

38. X xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetence zákonodárce, x xxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx tuto otázku xxxxxxxxx xxxxxxx a x tomto rozsahu xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx citovaných xxxxxxxx.

39. Xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení, stručně xxxxxx, xxxxxxxxxxx (neproporcionální) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x demokratický právní xxxx xxxxxxxx na xxxx x právům x xxxxxxxx xxxxxxx x občana, xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxx jsou xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nestrannost xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx promítá princip xxxxx xxxxxx moci xx moc xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x soudní, x xxxx s xxxxxxxxxxx čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx stanoví, xx xxxx jsou xxxxxxxx x xxxxx x důstojnosti x x xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

40. Xxxxxxx xxxx se xx své xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zabýval xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx odnímána, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx toto snížení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx nárokové xxxxxx. X xxxxxx xx xxx 16.1.2007 xx. zn. Xx. XX 55/05 (N 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.) Ústavní xxxx xxxxxx xxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxxxxxx judikatury¹ (xxxx. 41 xx 48), kterou byly xxxxxxxxxxx základní zobecňující xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcům. Xxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx argumenty, xx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxx řešení xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 49 až 51 xxxxxx.

41. Ve xxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 xxx Xxxxxxx soud xxxxxx konfrontován x xxxxxxxx problémem, a xx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx (pro xxx 2003 x 2004) xxxxxxx tempo xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx "xxxxxxxx"). Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx opatřením došlo x xxxxxxx restrikci, xx nikoliv, byla xxx Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx x podobě xxxxx xxxxxx příjmů x xxxxxxxxxxx xxxx. Za xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx plat x xxxxxxxxxxxx paušální xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, avšak xxx xxxx pravidelnost, xxxxxxxxxxxxxxxx x peněžitou xxxxx xx Xxxxxxx soud xxx účely kvantifikace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. 54). X xxxxxx Ústavní xxxx sice xxxxxx x xxxxxx, xx "xx další xxxxx xxxxxxx restrikce xx ... xxxxx xxxxxxxxx x zmrazení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx růstu příjmů xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx činitelů, xxxxxxx xxxx. "xxxxxx" xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx nepřípustný" (xxxx. 55), xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (xxxxxxx), xx xxxxxxx poměry xxxxxx v širokém xxxxxx mají xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veličinou, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx", nelze "x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx každoroční xxxx platů xxxxxx" (xxxx. 57). Xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx soudců x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci považoval Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx odbourání xxx. xxxxxxx platů x xxxxxx "rozpuštění" xx xxxxxxxxx platů, xxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx poklesu xxxxxxxxx xxxxxx soudce; za xxxxxxx prvek xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx na xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx a požadavku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxxxx moci zákonodárné x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxx soudců xx xxxxxx druhé. Ústavní xxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx konstrukce xxxxxx o platu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxxxx s pomocí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zvýší x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx řádu vestavěnou xxxxxxxx, že xxxxx x materiálním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. 59).

42. X xxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx se xx sledovaném období xx xxxx 2001 xx xxxx 2006 xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx rostl, x xx i x roce 2003 xx xxxxxxxx x xxxxx 2002, xxxxxxxx xxxxxx soudce za xxx 2003 ovlivnil xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxx xxx 2003². X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x mimořádném platovém xxxxxxxx xxx rok 2004³ se sice "xxxxx" xxxxxx soudce x xxxx 2004 xxxxxx xxxx 2003 xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, že xxxxxxx (xxxx. 56). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx nepovažoval Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu, xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx⁴.

43. Napadenými xxxxxxxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxx xxx x xxxxxx 2008, 2009 a 2010 xxxxxxxx tempo xxxxx xxxxx soudců xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudů x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího správního xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx názorem xxxxxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 55/05 xxxxxxxxx xx platovou xxxxxxxxx. Xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx vycházel ze xxxxxxxxxx zobecňujících xxxx, xxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx rozhodovací xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx a které xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx konkrétní xxxxxx konkrétního xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx principem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx správy, xx xxxxxx xxxxx se xxxxxxxx x principu xxxxx moci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, z čehož xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx restrikcím x xxxxxx oblastech veřejné xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx zabezpečení soudců xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxx, xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, např. xxxxxxx xxxxxxxx situací xxxxx, xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a představitelů xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx správy; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx-xx se omezení xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tlaku moci xxxxxxxxxxx x moci xxxxxxx xx xxx xxxxxx.

44. Pokud xx týká xxxxxxxx xxxxxxx předpokládaného xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx soud xxxx xxxx - xxx xxx xxxxxxx - xxxxxxx tak, že xxxxxxxxxx pozastavení xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx restrikci xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx principů xxxxx čl. 1 odst. 1, čl. 2 odst. 1 x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx.

45. X projednávané xxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx růstu xxxxx xxxxxx. Přitom xxxxx xxxxxxxx, že x účinností od 1.1.2004 došlo ke xxxxx xxxxxxxx platové xxxxxxxx, od xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, a xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda x xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudce x xxxxxx restrikci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením.

46. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx včetně soudců xxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxxxxx stanovena jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx osobního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zaměstnance xxxxxxxxxxxx. X roce 1996 xxxxxx xxxxxxx základna 31&xxxx;200 Xx x xxxxxxxx plat xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x příslušného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx platu xxxxxx vycházejícího z xxxxxxx základny stejné xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx se xxxxxxxx. Xx xx xxxxx roku 2002 xxxx platová xxxxxxxx xxxxxxxxx zvyšována v xxxxxxxxxx xx růst xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x 31.12.2002 xxxxxx 46&xxxx;440 Kč.

47. V xxxx 2003 xxxx platová xxxxxxxx xxxxxx zmrazena x zůstala xx xxxxxx xxxxxxxx x 31.12.2002. Stalo xx xxx zákonem č. 425/2002 Sb., xxxxxx xx pro xxx 2003 stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx platu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxx a státních xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x druhé pololetí xxxx 2003. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx důvodem xxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx x xxxx 2003 xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx příplatku pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 1.1.2003.

48. X xxxxxxxxx xx 1.1.2004 xxx xxxxxxx x. 309/2002 Sb., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx zákon), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (x xxxxxxx ústavních xxxxxxxx). [Xx xxxxx xxxx také xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 330/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x správě, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb x xxxxxx (došlo x xxxxxxxxx původních xxxxxxxx platových xxxx xx xxxxxxxx platových xxxx)] Plat xxxxxxxxx xxxxxxxx (a soudců) xxx xxxxxxx na xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx bylo xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 1. 1. xx 31.12. xxxxxxxxxxxx xxxx trojnásobek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře xxxxxxxx xxxxx zveřejněných xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok. Xxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx však xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx 3,4xxxxxxx), byl xxxxxxx mechanismus xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx platů xxxxxxxxx xxxxxxxx (a xxxxxx) x x xxxxxxxxxxx dosažení xxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxx rok 2004 xxxxxxxx zákonem č. 427/2003 Sb., kterým xx xxx rok 2004 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx určování výše xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx platu xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx roku 2004, x xxxxxx se xxxx některé xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx roku 2002. Zmrazení xxxxx xxxxx platové xxxxxxxx x xxxxxx 2003 x 2004 bylo xxxxxxxxx přezkumu Ústavního xxxxx (xx. zn. Xx. XX 55/05) x Ústavní xxxx xx aproboval, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tempa xxxxx xxxx xxxxxxx x i xxxxxxx xxxx platové základny xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx.

49. Xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx platová xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx 2005 xxxxxx 50&xxxx;400 Xx⁵, pro xxx 2006 xxxxxxxxxxxxx 53&xxxx;283 Xx⁶ a xxx xxx 2007 xxxx xxxxxxxxx xx xxxx 56&xxxx;847 Xx⁷.

50. Zákonem o stabilizaci veřejných rozpočtů, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, došlo ke xxxxxxxx platů soudců x xxxxxx 2008-2010 xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 31.12.2007, xx. činí xxxxxxxxxxx průměrné xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy xxxxxxxxx xxxx x nepodnikatelské xxxxx xxxxxxxx za xxx 2005, xx. 3 x 18&xxxx;949 Xx, xxxx 56&xxxx;847 Xx.

51. Lze xxxx xxxxxxx, xx xxxxx roční xxxx xxxxxx vypočtený x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 2007 sice x xxxx 2008 xxxxxxxxx, xxxxx ani xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/05 xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx platů xxxxxx xx dobu xxxxxxx roku xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x ústavními principy x v projednávaném xxxxxxx xxxxx na xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx koncepce xxxxxxx platové základny xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mzdu xxxxxxxxx xxxx v nepodnikatelské xxxxx (xx. xx 1.1.2004) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx tempa xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx reálného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nominální xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je tempo xxxxx pozastaveno x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx po dobu xxx xxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx XXX x xxxx 2006 xxxxxx 19&xxxx;786 Xx (xxxxxx rozhodná xxx xxxxxxx platové xxxxxxxx x xxxx 2008), x roce 2007 xxxxxx 21&xxxx;117 Kč (xxxxxxxx xxx výpočet xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2009) x x xxxx 2008 xxxxxx 22&xxxx;037 Xx (xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2010).

52. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vzájemné vyváženosti xxxx xxxxxxx pojistky x záruky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx státní moci xxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx věci x xxxx otázce x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 (odst. 59), xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx soudce (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx činitelů) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxx i xx xxxxxx právních názorů xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx příjmové xxxxxxx xxxxxx. Xxx neměl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx xx x xx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pozitivní) xxxxx xxxxxx reformy.

53. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatele x přípravě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X době od xxxxxx projednávaného xxxxxx xxx přijat zákon č. 418/2009 Sb., kterým xx xxxx xxxx xxxx x xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx, xx xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2010 xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx 96 % xxxxx xxxxx tohoto xxxxxx x xxxxx čl. XLVIII zákona x. 261/2007 Xx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2010 xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx pro posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, tedy pro xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxx projednávané xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 236/1995 Sb., xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx úpravou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 1.1.2011, xx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx x x xxxx podobě xxxx vůbec Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky předložena x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

54. Xxx Ústavní soud xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem je xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx principem xxxxxx nezávislosti. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx jejich morální xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx i spjata x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěním; zákaz xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx garantovaného nárůstu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, zda xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx mající za xxx xxxxxxx xx xxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx pozastavení xxxxxxx xxxxx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx části, xxxxx xxx představuje xxxxxx negativní xxxxx xx dosažené úrovně xxxxxxxxxxxx zajištění soudců; xxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 34/04 ze xxx 14.7.2005 (X 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.)].

55. Shrnuto x xxxxxx xxxxx řečeno: xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x nepředstavuje xxxxxxx nepřípustné odnětí xxxxx soudců, xxxxx xxxxxx a v xxxxxxxxxx k němu xxxxxxx (toliko xxxxxxx) xxxxxxxx hrubého xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx platí xxx xxxxx, xx výše xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - ve xxxxxxxxx xxxxxx zmrazena; xx xxxxxxxxxxx příjmy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

56. X uvedeného xxxxx xxxxx xxxx, xx krok zákonodárce, xxxx (xx) xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx platu xxxxxx, xxxxx k xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, stěží xx xxxx Xxxxxxx xxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx aprobovat. Xxxxxxx xx platí, xxxxx xx xx ukázalo, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jiných "služebníků" xxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx obsažené x xxxx xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 34/04⁸.

57. Ústavní xxxx uzavřel, že xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx bodu 1 xxxx. x) x x) x xxxx 2 v čl. XLVIII, x mimořádném xxxxxxxx xxx určování xxxx xxxxx x xxxxxxxxx náhrad výdajů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x letech 2008 xx 2010, xxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x stabilizaci veřejných xxxxxxxx, x xx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudu, Xxxxxxxxxx soudu a Xxxxxxxxxx správního soudu, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Pavel Xxxxäxxxx, Xxxxxxxx Kůrka x Xxxxxx Wagnerová.

Xxxxxx xxxxxxx č. 104/2010 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 30.4.2010.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.