Plné znění - 104/2010 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 2. března 2010 x xxxxx složeném x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Františka Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojena Xüxxxxxx, Xxxxx Holländera, Xxxxx Janů, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Jiřího Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Elišky Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx o návrhu Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx, Rooseveltova 16, Xxxx, xx xxxxx xxxxx Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, předsedkyně xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1 xxxx. x) a x) x xxxx 2 čl. XLVIII, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx 2008 xx 2010, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 261/2007 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a to xxxxx xx xxxx xxxxxx okresního, xxxxxxxxx x vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx účasti Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx

1. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 21.3.2008 xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1 xxxx. x) x x) x xxxx 2 čl. XLVIII, x xxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx výše xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx výdajů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x soudců v xxxxxx 2008 xx 2010, xxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxxxx, krajského x vrchního soudu, Xxxxxxxxxx soudu a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

2. Xxxxxxxxxxx uvedl, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx, jíž xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx soudu x Xxxx zaplacení xxxxxx 3&xxxx;900 Xx x xxxxxx xxxxxx xx doplatek platu xx xxxxxx §28 xx 31 zákona x. 236/1995 Xx., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, (dále též "zákon o platu představitelů státní moci") a xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxxxx mu xx měsíc xxxxx 2008 xxxxx vyplacen xxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxx"), xx xxxx xx xxx nárok. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zrušení (xxxx xxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx") xxxxxxx k xxxx, xx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx xx 1.1.2008 xx 31.12.2010 xx xxxxxxx xxxxxxx základna xx xxxx xxxxxxxx x 31.12.2007. X xxxxxxxxx xx 1.1.2008 xxx u xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx se xxx xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 a 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx státní moci.

3. Navrhovatel xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zmrazení xxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx s čl. 1 odst. 1 xx spojení s čl. 82 odst. 1, xxxxxxxx s čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky x xxxx x ustanovením čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, x xxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxxxx formálně xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx časovém xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx usiluje x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxx 1997-2001 xxxxxxx xxxxxxx platu za XX. xxxxxxxx (xxxxx x. 287/1997 Xx., xxxxxx xx doplňuje xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx státních xxxxxx x soudců, xx xxxxx xxxxxx x. 138/1996 Xx.; xxxxx č. 268/1998 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1998 představitelům xxxxxx xxxx a některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx cenné papíry; xxxxx č. 308/1999 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxx platu xx druhé xxxxxxxx xxxx 1999 a xx druhé xxxxxxxx xxxx 2000 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, státním zástupcům x členům xxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxx xxxxxx; xxxxx č. 416/2001 Sb., x odejmutí xxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 x stanovení výše xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxxx, státním xxxxxxxxx, xxxxxx prezidia Xxxxxx xxx cenné xxxxxx, xxxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx rady Xxxxx xxxxxxx xxxxx), x xxxx 2002 xxxxxxx poloviny xxxxxxx xxxxx xx I. x XX. pololetí (xxxxx č. 416/2001 Sb.), v xxxx 2003 xxxxxxxxx xxxxx na xxxx 2003 až 2005 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x 31.12.2002, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx I. a XX. xxxxxxxx (xxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx xx xxx rok 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých státních xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx stanoví xxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003) x zkrácením doby, xx kterou je xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx funkce [xxxxx x. 420/2002 Sb., xxxxxx xx zkracuje xxxx, xx xxxxxx xx představitelům xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx zástupcům xxxxxxxxxx plat xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění (xxxx) x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx], x xxxx 2004 xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx X. x XX. xxxxxxxx (zákon č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx xxx xxxx 2004, 2005 x 2006 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých státních xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx platů xxxxxx xxxx xx první x xxxxx pololetí xxx 2004, 2005 x 2006, x xxxxxx se mění xxxxxxx související zákony) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dalšího platu xx XX. xxxxxxxx (xxxxx č. 590/2004 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxx, xxxxxxx zástupcům x poslancům Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), x xxxx 2005 xxxxxxxxxxx jednoho x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx (xxxxx č. 626/2004 Sb., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx financí x xxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxxx základny xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx [zákon x. 309/2002 Sb., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x službě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadech x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx)].

4. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx navrhovatele x xxxxxxxxxxxxxxxxxx protiústavnímu xxxxxx xx legitimního xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx. Výkonná xxx xxx svých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx, i xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Navrhovatel x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx namítl, xx x xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxx, xxxxxx bylo ze xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx xx platy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x 1,5 % xxxx finančních prostředků xxx x xxxx 2007, xxx xxx 2008 xx dojít xx zvýšení x 4,1 %. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x církevních xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, byl x xxxx 2008 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x dalších 1,5 %; x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

5. Na xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.1.2007 xx. zn. Xx. XX 55/05 (X 9/44 SbNU 103; 65/2007 Sb.) a xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx vyjádřených xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx posuzování xxxxxxxxxxx xx změn xxxxxxxx odměňování xxxxxx, xxxxx však byly xxxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů v xxxxx zakládající xxxxx (xxxxxxxxxxx) restrikci xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x návrhu xx xxx 21. xxxxx 2007, podepsaném xxxxxxxxx sněmovny Ing. Xxxxxxxxxx Vlčkem, xxxxxx, xx xxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxx označen xxxx xxxxxxxx tisk x. 222 x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 27. června 2007 a dne 8. xxxxx 2007 x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx 26. xxxxxx 2007; v xxxx výborech nebyl xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ani návrh "xx xxxx xxxxxxx". Xxxxx xxx sociální xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx zabýval xxx 28. června 2007 x hlasoval x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Ve xxxxxx xxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 14. x 15. xxxxx 2007, xxxxx x xxxxxxxxx článku XLVIII Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx platu x některých náhrad xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxx 2008 xx 2010 xxxxx "xxxxx pozměňovací xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx". Poslanecká xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů schválila xxx 21. xxxxx 2007 x že zákon xxx po xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

7. Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx x návrhu xx xxx 13. xxxxx 2008, podepsaném xxxxxxxxx Xxxxxx MUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxx směřuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, kterým se Xxxxxxx xxxx již xxxxxxx v řízeních xxxxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 24/07, Xx. XX 1/08 x Pl. XX 2/08, xx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 88/2008 Sb., č. 251/2008 Sb. x 166/2008 Sb. [xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07 xx xxx 31.1.2008 (X 26/48 SbNU 303); nález xx. xx. Pl. ÚS 1/08 ze xxx 20.5.2008 (X 91/49 XxXX 273); nález xx. xx. Xx. XX 2/08 xx xxx 23.4.2008 (X 73/49 SbNU 85)]. X xxxxxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů x horní komoře Xxxxxxxxxx uvedl Xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 2007 (xxxxxx xxx sp. xx. Xx. ÚS 24/07), x xxxxx v xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx zaslané xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx Senátu a xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx vyjádřil xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx navržené xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 2/08, xxx xxxx třicátá xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx č. 166/2008 Sb. pod xxxxx 46 x Xxxxxxx xxxx xxxxx xx zrušení této xxxxxx nálezem zamítl.

8. X xxxxxxx ze xxx 21. října 2008 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Senátem Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx věci xxx bylo xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxx xxxxxxxx by Xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx na xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny a xxxxxxx xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 24/07, xx xxxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x samostatnému xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 2/08, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx návrhem xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx tohoto xxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxx (§35 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx). Xxxx, xx x xxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 2/08 xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx samostatně, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. zn. Xx. XX 2/08, odst. 67, xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx zásadu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dovodil, xx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx různých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x částech 27 xx 35 zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxxxx xxxxxxx napadeny, x xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Navrhovatel má xxxx za xx, xx procesní xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx tudíž není x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx.

9. Xxxxx xxxxxxxxx argumentaci v xxxxxx xxxxxxxxxxx doplnil xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx oblastech xxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxx 2008 k xxxxxxxx finančních prostředků xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x x roce 2009. X roce 2009 xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x 1,5 %. Xxxx opatření xxxxxxxxxxx považuje za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx zároveň xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jiných xxxxxx xxxx vyplácených xx státního xxxxxxxx. X podání xx xxx 5.1.2009 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx č. 475/2008 Sb., o xxxxxxx rozpočtu Xxxxx xxxxxxxxx xx rok 2009, x xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx návrhů x němu xxxxxxxx) xxxxxxx, xx x xxxx 2009 xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx skupin xxxxxxxx zaměstnanců, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx školství x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, u xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx 2008 xx 2010 zmrazena.

10. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx návrhu xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

11. X xxxxxx xx dne 5.1.2009 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx č. 475/2008 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxx 2009, ze xxxxxxx (xxxxxx xxxx x xxxxxx přílohy x. 2 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 965 xx 45. xxxxxx ze xxx 10.12.2008) vyplývá, že x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx platů prakticky xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxxxxxx x 2,7 xxx. Xx. Výjimkou xxxx pedagogičtí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx zvýšení xxxxx x xxxxxxx xxxx 2008 x xxx rok 2009, x Ústavních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, u xxxxxxx je platová xxxxxxxx xxx léta 2008-2010 zmrazena. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nedodržení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx oblastech xxxxxx xxxxxx. Zopakoval, xx xxxxxxxxxxxxx nároky xxxxxx xxxxxx osob, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx státního xxxxxxxx, xxx xxx xx x xx, xxx poukázal na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

12. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxx podle §48 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxx dne 12.3.2009 Xxxxxxxxx xxxxx informaci x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx platu, který xxxxxxx soudce okresního, xxxxxxxxx a vrchního xxxxx, xxxxxx Nejvyššího xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxx xxxxx x roce 2007 x x xxxx 2008:

13. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx spravedlnosti XXXx. Xxxx Pospíšil xxxxx, xx není xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx či dalších xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x stav, kdy xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zákonných nároků xxxxxx x xx xxxx xx odvíjející xxxxxx x jejich xxxxxxxxxx, xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x výši xxxxxx xx výkon xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx moc xxxxxxxxx ve vazbě xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx příjmových relací xxxxxx xxxxxxx po xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx skupině osob xxxxxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxx, je xxxxx xxxx Ústavního xxxxx; xxx jeho xxxxxx xxxxxx opatření, xxxxx xx navíc xxxxxx xxxxx soudců, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ministr xxxxxxxxxxxxx nepovažuje za xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx míra xxxxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx závislá xx xxxx hmotného xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx názor, xx xxxxxx zabezpečení xx xxxxx xxxxxx x podpůrných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx nímž x podstatou xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx hmotného xxxxxxxxxxx xxxx nezbytně xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státu, x xxxx xx xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, nýbrž x dalších subjektů, xxxx xx poskytován xxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx funkce podle xxxxxx č. 236/1995 Sb.

14. X informaci Ministerstva xxxxxxxxxxxxx navrhovatel x xxxxxx xx dne 8.4.2009 xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx platu soudce, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx hrubém xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx tabulce xxxxxxxx xxxxxxxx):

15. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx soudce xxx xxx 2007 se xxxxxxxx tak, xx xx určí xxxxxxx xxxxxxxx xxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xxxxx podle sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věci č. 582/2006 Sb., x vyhlášení výše xxxxxxx základny pro xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx 2007, xxxxxxxxxxx xxxxxx 56 847 Xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx platová základna xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §28 xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxx (plat se xxxxxxxxxx xx 100 Xx xxxxxx). Pro xxx 2008 dosahovala xxxx platové xxxxxxxx xxxxxx xxxx dosaženou xx xxx 31.12.2007, x xxxxx xxxxxxx, xx platová základna, x xxxxx i xxxxxxxx hrubý plat xxxxxx byly x xxxx 2008 xxxxxx x rokem 2007. Xxxxxx disproporce v xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxx způsobeny xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx čistý xxxx xx zavádějící, xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx. xx výši xxx. xxxxxx odpočitatelných xx xxxxxxx xxxx xxxx.

16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

17. X xxxxxx xx xxx 6.5.2009 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhy xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx nařízení xxxxx č. 564/2006 Sb., x platových xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx službách a xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 565/2006 Sb., x platových xxxxxxxx vojáků x xxxxxxxx, nařízení xxxxx č. 566/2006 Sb., o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx č. 125/2009 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xx rok 2009. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ve veřejných xxxxxxxx a xxxxxx xx 1.6.2009 x 3,5 % xxxxxxxxxxx xxxxxx 2,4 xxx. Xx, xxx xx xxx navrhovatele xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx platových xxxxxxxxx.

18. X xxxxxx xx dne 24.7.2009 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zástupců x letech 2011 x 2012. Podle xxxxxx paragrafovaného xxxxx xxxxxx a jeho xxxxxxxx zprávy xx xxx xxxxxx zákon o stabilizaci veřejných rozpočtů x části xxxxxxx čl. XLVIII x x xxxxx xxxxxxx první čl. LI s účinností xxxx xxxxxxxxx; změna xxxxxxx xx změně xxxxx "2010", které xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx "2012". Xxxx xx xxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013 xxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu xxx, xx v §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Xx., xx znění zákona x. 309/2002 Xx., xxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxxxx "2,5násobek". X důvodové xxxxxx xx uvádí, že x xxxx 2011 xx mělo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx nárůstu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx 2002. Vedle xxxxxxxxxx přínosu lze xxxx xxxxxx označit x xxxxx xxxxxxx xxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxx ze státního xxxxxxxx, resp. x xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx xx xxxxx:

19. Xxx 24.8.2009 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čistém xxxxxxxx x ročním xxxxx xxxxxx v xxxx 2007 x xxxx 2008. Xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxx sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx č. 582/2006 Sb. xxx rok 2007 x 2008 stejná x xxxx 56 847 Xx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx koeficíentem xxxxx počtu xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx, xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx od xxxxxxx 6. xxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx 30. xxxx započtené doby. Xx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxx xxx.

20. X xxxx 2007 xxx xxxxxx 61&xxxx;212 Xx plus 32 % ze xxxxxxx (xx. z xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx 331&xxxx;200 Xx. Xx xxxxxxxx xxxx daně byl xxxxxx xxxxx plat "xxxxxxxxxx" xxxxxx x xxxx 2007.

21. X roce 2008 xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: X xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxx v x. 2007 xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx 34 % x tohoto xxxxxxx xxxxx (tj. 25 % xx pojistné xx xxxxxxxx zabezpečení x 9 % xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx 34 %, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx) x byla xxxxxxx xxx. super xxxxx xxxx. Ze xxxxx xxxxx mzdy xxxx xxxxxxxxx 15% xxx a xxxx xxxx odečtena xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Výsledkem xxx xxxxx plat "xxxxxxxxxx" soudce x xxxx 2008.

22. X xxxxxxxxxxx tabulkách xxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxx čistý xxxx a jednak xxxxx xxxxx xxxx, x to pro xxxxxxx požadované kategorie "xxxxxxxxxx" xxxxxx, x x dalším odkázala xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxx 12. 3. 2009.

23. Xxxxxxx xxxx zaslal informaci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx platu xxxxxx x roce 2007 x 2008 xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx JUDr. J. Xxxxxxxxx x JUDr. X. Xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx JUDr. J. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 6.5. x xx xxx 24.7.2009 Xxxxxxxxxx sněmovně x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx stanovené xxxxx nereagovali.

24. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx JUDr. X. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xx xxx 22.9.2009 xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxx jeho xxxxxx došlo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx pojištění. Navrhovatel xxxxxxx xxxx platu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxx kalkulačky xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx.xxxxx.xx a xxxxxx x xxxxxxxxxxxx výsledkům:

25. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx posouzení xxxxxxxxxx napadené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx čistý xxxx, xxx xxxxxxx srovnatelnou xxxxxxxxx xxxx xxx xxx plat xxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze základu xxxx, pojištění apod. xxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx i x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxx legislativním xxxxxx docházelo xx xxxxxx k xxxxxx č. 236/1995 Sb. Xxxxxxxxxxx připustil, xx x porovnání xxx 2007 x 2008 sice došlo xx zvýšení xxxxxxx xxxxx soudce, avšak xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx snížením xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xx zvýšení xxxxxxx xxxxx xxxx mzdy x u xxxxx xxxxxxx skupin xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx argumentaci, že xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx platu, xxxxxx by podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx, xx xxxxx došlo xx xxxxxxx daní x xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, šlo xx o nepřípustné xxxxxxx xxxxx.

26. Xxxxx ustanovení §44 odst. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx může Ústavní xxxx xx souhlasem xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx vyslovili xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 16.2.2009 x 25.2.2009. Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxx, zda xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx lhůtě nereagoval, xxxx xxxx xxxxxxx x upuštěním xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §101 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx spojení s xxxxxxxxxxxx §44 odst. 2 a §63 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

27. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx. xx. 14 C 37/2008 Xxxxxxx xxxx ověřil, xx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx návrhu xxxxxxx legitimován, neboť xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx činností. Xxxxxx-xx navrhovatel k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx právem, xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxx. čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx).

28. Pokud navrhovatel xxxxxx, xx x xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxx x vedlejším xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx svoje usnesení xx dne 15.1.2008 x. j. Pl. XX 24/07-158, xxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxx xxxxxxxxx účastníkem xxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x listopadu 2007 xxxxx oprávněným xxxxxxxxxxxxx ve smyslu §35 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx.

29. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení dosud xxxxxxxxx xxxxxxxx.

30. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx xxx sp. xx. Pl. ÚS 24/07 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů jako xxxxx x xx obsahové xxxxxxx přezkoumána xxxx xxxxx (změna xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx), xxxx druhá (xxxxx xxxxxx x xxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), část xxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx zjištění xxxxxxx xxxx x xxxxxx), část xxxxxx (xxxxx zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx), část xxxx (xxxxx xxxxxx o xxxx x nemovitostí), xxxx šestá (xxxxx xxxxxx x dani xxxxxxx, dani xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx osmá (xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků), xxxx devátá (xxxxx xxxxxx č. 545/2005 Sb.), xxx 1 v článku XVII xxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx o správních xxxxxxxxxx), část jedenáctá (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxxx (změna xxxxxx x životním a xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxxx (změna xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx Československa x xxxxxxxxx pozůstalých xx nich, o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx některým osobám, x jednorázové peněžní xxxxxx xxxxxxxx účastníkům xxxxxxxxx boje xx xxxxxxxxxx x letech 1939 xx 1945 x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů), xxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx partnerství x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx xx xxxxxxx xxxxx a některých xxxxxxx xxxxx), část xxxxxxxxx šestá (daň x xxxxxxx xxxxx), xxxx čtyřicátá xxxxx (xxx x xxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx (změna xxxxxx x xxxxxxxxxx), xxxx padesátá xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxx (účinnost) zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx či xxxx xxxxx xxx xxxxxxx zamítnut, xxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxx x samostatnému xxxxxxxxxx.

31. X řízení xxxxxxx pod sp. xx. XX. XX 1/08 Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x vyloučeném xxxxxx xx zrušení xxxx 3 x 4 x článku XVII x xxxxx desáté (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx čtyřicáté xxxxx (xxxxx zákona x pojistném na xxxxxxxxx zdravotní pojištění), xxxxx čtyřicáté xxxxx (xxxxx xxxxxx o Xxxxxxxxx zdravotní pojišťovně Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (změna xxxxxx x resortních, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxx) a části xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxx) zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.

32. X řízení vedeném xxx sp. xx. Xx. XX 2/08 Xxxxxxx xxxx rozhodoval x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx šestnácté (xxxxx xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx), části xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), části xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx službách), xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x nemocenském pojištění xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx v xxxxxxxxx x x přídavcích xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx), xxxxx dvacáté xxxx (xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx sedmé (xxxxx xxxxxxxx práce), části xxxxxxx xxxx (změna xxxxxx x vojácích x povolání), xxxxx xxxxxxx deváté (změna xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx třicáté (xxxxx xxxxxx x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Evropského parlamentu), xxxxx xxxxxxx první (xxxxx zákona x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx náležitostech státních xxxxxxxx), xxxxx třicáté xxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxx), části xxxxxxx xxxxx (změna xxxxxx x krajích), xxxxx xxxxxxx čtvrté (xxxxx xxxxxx x xxxxxxx městě Xxxxx), xxxxx třicáté xxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx šesté (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx), xxxxx třicáté xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx náklady), xxxxx třicáté xxxx (xxxxx zákona x. 585/2006 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 187/2006 Xx., x nemocenském xxxxxxxxx, xxxxx x. 189/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zákon x. 262/2006 Xx., xxxxxxx práce, zákon x. 264/2006 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x. 589/1992 Xx., x pojistném xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx podpoře, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 111/2006 Xx., o xxxxxx x hmotné xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 165/2006 Sb., x zákon x. 582/1991 Sb., o xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx třicáté xxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx školách) x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů. X odůvodnění xxxxxx xxx vyplývá, xx xx xxxxxx x xxxxx třicáté zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů Xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx této xxxxx xxxxxxxx (xxxx. 46), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 54/1956 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx části xxx xxxxx zamítnut.

33. Částí xxxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxxxxx ke xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení čl. XLVIII xxx:

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx platu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxx 2008 až 2010

1. Xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx výdajů, xxxx,

2. Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 309/2002 Sb., xx x xxxxxx xx 1. xxxxx 2008 xx 31. xxxxxxxx 2010 nepoužije.

34. Xxxxx xxxxxxxxxx §1 zákona x xxxxx představitelů xxxxxx xxxx xx upravuje xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ... x) soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.

35. Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx základnu, která xxxx od 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx kalendářního xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy xxxxxxxxx xxxx x nepodnikatelské xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok. Xxxx platové základny xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vyhlašuje Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxxxxx.

36. Xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Xx., Ústavní xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx zákony, xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

37. Ústavností xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xx Xxxxxxx xxxx zabýval xxx x předchozích xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů popsal x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07 (xxxx XXXX.) x xxxxxxx xx xx i v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 1/08 (xxxx. 83) a xxxxxx sp. xx. XX. XX 2/08 (xxxx. 25 x 26). Hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07 (xxxx X.), xxxxxx xx. zn. Xx. XX 1/08 (xxxx. 85 x 86) x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 (xxxx. 28 až 32). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx zákon o stabilizaci veřejných rozpočtů byl xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou České xxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

38. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce, x xxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx procesní xxxxxxxx nepovažoval xx xxxxx xxxx otázku xxxxxxxxx zkoumat x x tomto rozsahu xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx nálezech.

39. Xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx soudců xxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky, podle xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednotný x demokratický xxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx s čl. 82 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, případně x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, v xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx moci xx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx a rovní x xxxxxxxxxxx i x xxxxxxx x xx základní xxxxx x svobody jsou xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, nepromlčitelné x nezrušitelné.

40. Xxxxxxx xxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx jedna x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx toto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx xx xxx 16.1.2007 xx. xx. Xx. XX 55/05 (N 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.) Xxxxxxx soud xxxxxx nosné xxxxxx xxxxxxxxx relevantní judikatury¹ (xxxx. 41 xx 48), xxxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platových restrikcí xxxx xxxxxxx. Tyto xxxx, xxxxx x xxxxxxxx argumenty, ze xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 49 xx 51 xxxxxx.

41. Ve xxxx xx. zn. Xx. ÚS 55/05 xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx problémem, a xx s xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx (pro xxx 2003 x 2004) xxxxxxx xxxxx xxxxx platů soudců (xxxxx byly "xxxxxxxx"). Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx opatřením xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxx xxx Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx x xxxxxx úhrnu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx roce. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx příjem xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx výdajů xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx za výkon xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x peněžitou xxxxx xx Ústavní xxxx xxx xxxxx kvantifikace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců xxxx součást xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. 54). X nálezu Xxxxxxx xxxx sice dospěl x xxxxxx, xx "xx další xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx ... xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nebo i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. "xxxxxx" xxxxxxxx xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxxx. 55), současně xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx "xxxxxxx dosavadních xxxxxxxxxx xx xxxx (xxxxxxx), xx platové xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx okolnosti xxxxx", xxxxx "x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx platů soudců" (xxxx. 57). Xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx soudců x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci považoval Xxxxxxx xxxx za xxxxxx stavu xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx x jejich "xxxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx tímto xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx poklesu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; za xxxxxxx xxxxx záruky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx na xxx xxxxxxxxxxxx, výkonnou x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vzájemné vyváženosti xxxxxxxxx x přímou xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx konstrukce xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxx zaručuje, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx ve stejném xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x platy xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že poměr x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mocí xxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. 59).

42. V xxxxxxxx věci xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2001 xx xxxx 2006 xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, x xx i x roce 2003 xx srovnání s xxxxx 2002, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 2003 xxxxxxxx xxxxx x mimořádném xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx 2003². X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x mimořádném xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2004³ xx xxxx "xxxxx" xxxxxx xxxxxx x roce 2004 xxxxxx roku 2003 xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx však xxxx, xx xxxxxxx (xxxx. 56). Zastavení xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx x nezávislosti xxxxxx xxxx, x proto xxxxxxx zamítavým xxxxxxx⁴.

43. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxx xxx x xxxxxx 2008, 2009 x 2010 xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx správního xxxxx, kteréžto xxxxxxxx xxx x souladu x xxxxxxx názorem xxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Pl. XX 55/05 xxxxxxxxx xx xxxxxxxx restrikci. Xxx posouzení ústavnosti xxxxxx zásahu Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx vyplynuly z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx posouzení xxxxxx zákonodárce xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx tomto místě xxxxxxxx xx potřebné xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx roku xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx principem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, zvláště pak xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxx i rozdílný xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx soudcům xx srovnání x xxxxxxxxxxx prostorem x xxxxxxxxx restrikcím x xxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxx. Zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem nesmí xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxx, vycházeje xx xxxxxx proporcionality, odůvodněn xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx i xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x představitelů xxxx zákonodárné a xxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx správy; takovýto xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x obavám, xxxxxxxx-xx xx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx moc xxxxxx.

44. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx příjmů xxxxxx, Xxxxxxx soud xxxx xxxx - xxx xxx xxxxxxx - xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx restrikci xxxxxxxxxx xx ústavních principů xxxxx čl. 1 xxxx. 1, čl. 2 xxxx. 1 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

45. X projednávané xxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx soudců. Přitom xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx od 1.1.2004 došlo xx xxxxx konceptu platové xxxxxxxx, od xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, a xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx otázkou, zda x tato xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx platových xxxxxx xxxxxx a xxxxxx restrikci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením.

46. Xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxxxxx stanovena xxxx xxxxxx nejvyššího xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx 1996 xxxxxx platová základna 31&xxxx;200 Kč x xxxxxxxx xxxx soudce xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx platového xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x náročnosti vykonávané xxxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Mechanismus xxxxxxx základního platu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx všechny představitele xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxx 2002 xxxx xxxxxxx základna xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x k 31.12.2002 xxxxxx 46&xxxx;440 Kč.

47. X xxxx 2003 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zůstala xx xxxxxx xxxxxxxx x 31.12.2002. Stalo se xxx xxxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx se xxx xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx platu x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních orgánů, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx osobám xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxx za xxxxx x druhé xxxxxxxx xxxx 2003. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x roce 2003 xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ministerstev xx 1.1.2003.

48. X xxxxxxxxx xx 1.1.2004 xxx xxxxxxx č. 309/2002 Xx., o xxxxx zákonů souvisejících x přijetím xxxxxx x xxxxxx státních xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců x ostatních zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), změněn xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (x dalších xxxxxxxxx xxxxxxxx). [Xx téhož xxxx xxxx došlo xxxxxxxxx xxxxx č. 330/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x správě, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx původních xxxxxxxx platových xxxx xx šestnáct xxxxxxxxx xxxx)] Xxxx ústavních xxxxxxxx (x soudců) xxx navázán na xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx bylo xxxxxxxxx, xx platová xxxxxxxx xxxx xx 1. 1. do 31.12. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nominální měsíční xxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx zveřejněných xxxxx Českým statistickým xxxxxx xx předminulý xxxxxxxxxx xxx. Protože xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx však byla xxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx 3,4násobek), xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx základny. V xxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx činitelů (x xxxxxx) a x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2004 xxxxxxxx xxxxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx se xxx xxx 2004 xxxxxxx mimořádné opatření xxx určování xxxx xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, výše xxxxxxx platu xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů; platová xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx 2002. Zmrazení xxxxx xxxxx platové xxxxxxxx x xxxxxx 2003 x 2004 xxxx xxxxxxxxx přezkumu Ústavního xxxxx (xx. zn. Xx. XX 55/05) x Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx pozastavení xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x i xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jiných xxxxxxxx.

49. Xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx základna xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zákona č. 236/1995 Sb., Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxx xxx 2005 xxxxxx 50&xxxx;400 Xx⁵, xxx xxx 2006 xxxxxxxxxxxxx 53&xxxx;283 Xx⁶ x xxx xxx 2007 xxxx stanovena xx xxxx 56&xxxx;847 Xx⁷.

50. Zákonem o stabilizaci veřejných rozpočtů, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, došlo ke xxxxxxxx xxxxx soudců x xxxxxx 2008-2010 xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 31.12.2007, tj. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxx 2005, tj. 3 x 18&xxxx;949 Xx, xxxx 56 847 Xx.

51. Xxx xxxx shrnout, že xxxxx xxxxx plat xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx základny xxxx 2007 xxxx x xxxx 2008 xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx platů xxxxxx po xxxx xxxxxxx xxxx není xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx principy x v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxx po xxxx xxx xxx (při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) je xxx xxxxxxx nepřípustné, xxxxxxxxx xxxxxx negativně. Po xxxxxxx nové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (tj. xx 1.1.2004) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx platové xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx činitelů) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nominální xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x období xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx tempo xxxxx pozastaveno x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxx xx xxxxxxx, xxx průměrná xxxxxxxxx mzda x xxxxxxxxxxxxxxx sféře xxxxxx xxxxx sdělení ČSÚ x roce 2006 xxxxxx 19&xxxx;786 Kč (xxxxxx rozhodná pro xxxxxxx xxxxxxx základny x xxxx 2008), x xxxx 2007 xxxxxx 21 117 Xx (xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2009) a x xxxx 2008 xxxxxx 22&xxxx;037 Xx (xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2010).

52. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zůstaly pojistky x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxx projednávané xxxx x této xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nález xx. xx. Xx. XX 55/05 (xxxx. 59), xxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx poměru xxxx xxxxxx xxxxxx (a xxxxxxxxx ústavních činitelů) x xxxxxxx stanovenému xxxxxxx průměrné xxxxxxxxx xxxx v nepodnikatelské xxxxx. Xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelem xxxxx xxxxxxxxx izolovaně, xxxxx je nezbytné, xxx i xx xxxxxx právních názorů xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 xxx xxxxxxx xxxxxxxx dopad xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Ten neměl xxxxxxxxx trvalého xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení soudce, xxxxxxx xxxxx-xx se x xx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx příjem xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxx reformy.

53. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x přípravě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X době xx xxxxxx projednávaného xxxxxx xxx přijat zákon č. 418/2009 Sb., xxxxxx se xxxx xxxx xxxx x zákon č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx náležitostech spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých státních xxxxxx a soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx, xx xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2010 činí plat xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx 96 % xxxxx xxxxx tohoto xxxxxx x xxxxx čl. XLVIII zákona x. 261/2007 Sb. Tato xxxxx xx hmotném xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx od 1.1.2010 xxxx nemůže být xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x letech xxxxxxxxxxxxxxx, tedy pro xxxxxxxxxx Ústavního soudu x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx. Další xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx základny xx 1.1.2011, xx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, zda x x xxxx xxxxxx xxxx xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x jakým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

54. Xxx Ústavní xxxx xxx dříve xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx chráněném principem xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx sice xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx x spjata x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx materiálního xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx nejde x svévolný postup xxxxxxxxxxx mající xx xxx omezení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tak xxxxxxx pozastavení xxxxxxx xxxxx soudců od xxxxxxxx odnětí xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dosažené xxxxxx xxxxxxxxxxxx zajištění soudců; xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 34/04 ze dne 14.7.2005 (N 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.)].

55. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx: xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nepřípustné xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx a v xxxxxxxxxx k němu xxxxxxx (toliko xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx ztotožňovat. Xx xxxxx xxx xxxxx, xx výše xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx x komplexu zákonné xxxxxx - ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx navýšení.

56. Z xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xx krok zákonodárce, xxxx (xx) došlo xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx x xxx xxxxxxxxxx odnětí xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxx xx xxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Zvláště xx platí, xxxxx xx xx ukázalo, xx takováto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poměry soudců, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jiných "xxxxxxxxxx" xxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 34/04⁸.

57. Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx důvody xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1 písm. a) x x) x xxxx 2 v čl. XLVIII, o xxxxxxxxxx xxxxxxxx při určování xxxx platu x xxxxxxxxx xxxxxx výdajů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxx 2008 xx 2010, xxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a to xxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxxxx, krajského x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx.

Odlišná stanoviska xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zaujali k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Formánková, Xxxxx Xxxxäxxxx, Vladimír Xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 104/2010 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 30.4.2010.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.