Plné znění - 104/2010 Sb.

Ústavní xxxx xxxxxxx dne 2. xxxxxx 2010 x xxxxx složeném x xxxxxxxx soudu Xxxxx Rychetského a xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Formánkové, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Holländera, Xxxxx Janů, Xxxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Jiřího Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Výborného, Elišky Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, Rooseveltova 16, Xxxx, xx xxxxx xxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1 xxxx. a) x x) x xxxx 2 čl. XLVIII, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x některých náhrad xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx v xxxxxx 2008 xx 2010, xxxxx třicáté xxxxxx x. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx xx xxxx xxxxxx okresního, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx řízení

1. Ústavní xxxx xxxxxxx dne 21.3.2008 xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx bodu 1 xxxx. a) x x) x xxxx 2 čl. XLVIII, x mimořádném xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx a některých xxxxxx výdajů představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxx 2008 xx 2010, části třicáté xxxxxx č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx správního xxxxx.

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxxxxx xxxx České republice - Městskému xxxxx x Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 3&xxxx;900 Xx x titulu xxxxxx xx doplatek xxxxx xx smyslu §28 xx 31 xxxxxx x. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx, (xxxx xxx "zákon o platu představitelů státní moci") x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx leden 2008 xxxxx vyplacen xxxx plat x xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx jen "xxxx"), na xxxx xx měl xxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxx ustanovení") xxxxxxx x xxxx, xx xxx výpočet xxxxx xxxxxx v xxxxxx xx 1.1.2008 xx 31.12.2010 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx výši dosažené x 31.12.2007. X xxxxxxxxx od 1.1.2008 xxx x xxxxxx xxxxxxx xx zvýšení xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 x 3 xxxxxx o platu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci.

3. Navrhovatel dospěl x závěru, xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, jsou x rozporu x čl. 1 xxxx. 1 xx spojení x čl. 82 xxxx. 1, xxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx čl. 1 Listiny základních xxxx a xxxxxx, x xxxxx xxxxxx x žalobě xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx zrušení. Platové xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx zákonodárce formálně xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx časovém období xxxxxxxxxx každoročně xx xxxxxxx obecně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx daných platových xxxxxxxx x odměňování xxxxxx - x xxxxxx 1997-2001 odnětím xxxxxxx platu xx XX. xxxxxxxx (zákon x. 287/1997 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 138/1996 Xx.; xxxxx č. 268/1998 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxx 1998 xxxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, soudcům, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx papíry; xxxxx č. 308/1999 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1999 x xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2000 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx cenné xxxxxx; xxxxx č. 416/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx roku 2001 x stanovení xxxx xxxxxxx platů xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx roku 2002 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx prezidia Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx rady Xxxxx xxxxxxx xxxxx), x xxxx 2002 xxxxxxx poloviny xxxxxxx xxxxx xx X. x II. xxxxxxxx (xxxxx č. 416/2001 Sb.), x xxxx 2003 xxxxxxxxx xxxxx xx léta 2003 až 2005 xxxxxxxxx platové xxxxxxx x 31.12.2002, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platu xx X. x XX. xxxxxxxx (xxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2003 xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxx určování xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx zástupců, x xxxxxx xx těmto xxxxxx stanoví výše xxxxxxx xxxxx xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003) x xxxxxxxxx xxxx, xx kterou xx xxxxxxxxxx plat xxx xxxxxxx neschopnosti xxx xxxxxx xxxxxx [zákon x. 420/2002 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx představitelům xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x státním zástupcům xxxxxxxxxx plat při xxxxxxx neschopnosti x xxxxxx funkce, x xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění (péči) x v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx], v xxxx 2004 při pokračujícím xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx X. a XX. xxxxxxxx (zákon č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx xxx xxxx 2004, 2005 x 2006 xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx státní moci x některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx těchto xxxx xx první x druhé xxxxxxxx xxx 2004, 2005 x 2006, a xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákony) x xxxxxxx zbývající xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx II. pololetí (xxxxx č. 590/2004 Sb., x xxxxxxxx dalšího platu xx druhé xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, státním xxxxxxxxx x poslancům Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), x xxxx 2005 xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx platů x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx (zákon č. 626/2004 Sb., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx realizaci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx odměňování) a xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx nového xxxxxxx xxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mzdy x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx [xxxxx x. 309/2002 Xx., x xxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx o službě xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx (služební xxxxx)].

4. Xxxxxxxxx restrikcemi xxxxxxx xxxxx navrhovatele x neproporcionálnímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx legitimního xxxxxxxxx xxxx, kterým xxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dobu xxxxxxxxx. Xxxxxxx moc xxx svých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx, x přes xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx proporcionality. Navrhovatel x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx namítl, xx x xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" platů, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx platy xxxxxxxxxxx xxxxxx správy xxxxxxx x 1,5 % xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx 2007, xxx xxx 2008 xx xxxxx xx xxxxxxx x 4,1 %. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soukromých x církevních xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx odvozeny xx xxxxxxxx rozpočtu, xxx x roce 2008 xxxxxxxxxx plošný xxxxxx x xxxxxxx 1,5 %; z xxxxxxxxx xxxxxxx, že platové xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx.

5. Xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx citoval x xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 16.1.2007 xx. xx. Xx. XX 55/05 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.) x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx vyjádřených xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů v xxxxx xxxxxxxxxxx další (xxxxxxxxxxx) restrikci platů xxxxxx zcela xxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky ve xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxx 21. xxxxx 2007, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxx Vlčkem, uvedla, xx xxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 222 x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výborem xxx 27. června 2007 x xxx 8. xxxxx 2007 x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx 26. xxxxxx 2007; x xxxx xxxxxxxx nebyl xxxxx xxxxx pozměňovací xxxxx ani xxxxx "xx xxxx xxxxxxx". Xxxxx xxx sociální xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zabýval xxx 28. xxxxxx 2007 x xxxxxxxx x xxxxxx xx zamítnutí xxxxxx zákona xxxx xxxxx. Xx druhém xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ve xxxxx 14. x 15. xxxxx 2007, nebyl x xxxxxxxxx článku XLVIII Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx platu x některých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx v xxxxxx 2008 xx 2010 xxxxx "xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxx xx zamítnutí xxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxxxxxxx xxx 21. srpna 2007 x že xxxxx xxx xx řádně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

7. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xx dne 13. xxxxx 2008, podepsaném xxxxxxxxx Xxxxxx MUDr. Xxxxxxxxx Sobotkou, xxxxx, xx xxxxx směřuje xxxxx několika xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx se Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx x řízeních xxxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 24/07, Pl. ÚS 1/08 x Pl. XX 2/08, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx pod č. 88/2008 Sb., č. 251/2008 Sb. x 166/2008 Sb. [xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 24/07 xx xxx 31.1.2008 (X 26/48 XxXX 303); nález sp. xx. Xx. XX 1/08 ze dne 20.5.2008 (N 91/49 XxXX 273); xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 xx xxx 23.4.2008 (N 73/49 XxXX 85)]. X xxxxxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů x horní xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 2007 (řízení xxx xx. xx. Xx. XX 24/07), x xxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zprávy ze xxxxxx Xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx vyjádřil xxxx xx návrhem xxxxxx xxxxxxxxx, odkázal. Xxxxx xxxxxxxxx, že z xxxxxxxxxx hlediska xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zrušení Ústavní xxxx již zabýval x xxxxxx vedeném xxx sp. xx. Xx. ÚS 2/08, xxx část xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 166/2008 Sb. xxx xxxxx 46 a Xxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxx této xxxxxx xxxxxxx zamítl.

8. X replice xx xxx 21. října 2008 x vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx navrhovatel xxxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxx Xxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx ve xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, x xx pro xxxx překážku xx Xxxxxxx xxxx měl xxxxx odmítnout. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů x xxxxxx skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 24/07, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx x samostatnému xxxxxxxxxx xxxx návrhů xxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 2/08, xxxxxxxxxxx upozornil, xx svým xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§35 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx). Poté, co x xxx v xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 2/08 xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx návrh xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nasvědčuje x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xx. xx. Xx. XX 2/08, xxxx. 67, xx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx právního předpisu x xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x částech 27 xx 35 zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx je Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Navrhovatel má xxxx xx xx, xx procesní postup Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xx překážka xxxx xxxxxxxxxx tudíž xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx.

9. Xxxxx xxxxxxxxx argumentaci x xxxxxx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx přes xxxxxxxxxx zákonodárce o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx 2008 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x x roce 2009. X xxxx 2009 xx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x 1,5 %. Xxxx opatření xxxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx zároveň xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vyplácených xx státního xxxxxxxx. X xxxxxx ze xxx 5.1.2009 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na schválený xxxxx č. 475/2008 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx rok 2009, x xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx návrhů x němu xxxxxxxx) xxxxxxx, xx x xxxx 2009 xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx školství x xxxxxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx léta 2008 xx 2010 xxxxxxxx.

10. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a k xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovna x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nevyjádřily.

11. X xxxxxx xx dne 5.1.2009 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx č. 475/2008 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx rok 2009, xx xxxxxxx (xxxxxx xxxx z xxxxxx přílohy x. 2 k usnesení Xxxxxxxxxx sněmovny x. 965 xx 45. xxxxxx xx xxx 10.12.2008) xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx k tomuto xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx platů prakticky xxxxx xxxxxx státních xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x 2,7 xxx. Kč. Xxxxxxxx xxxx pedagogičtí pracovníci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v průběhu xxxx 2008 x xxx rok 2009, x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx platová xxxxxxxx xxx léta 2008-2010 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdůraznil nedodržení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Zopakoval, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx skupin xxxx, xxxxxxx plat xx xxxxxxxx xx státního xxxxxxxx, xxx xxx xx o xx, xxx poukázal xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí.

12. Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxx podle §48 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním soudu xxxxxxxx dne 12.3.2009 Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx soudce okresního, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx délky praxe x roce 2007 x x roce 2008:

13. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxxx xxxxx, že není xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x od xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, označil xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx nežádoucí dojem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx skupině xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx Ústavního xxxxx; xxx xxxx xxxxxx xxxxxx opatření, xxxxx xx xxxxx netýká xxxxx soudců, xxxx xx xxxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx nezasahuje. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nepovažuje za xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolnosti xxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx zabezpečení, x xxxxxxx názor, xx xxxxxx zabezpečení xx xxxxx jednou x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti xxxxxx při výkonu xxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx bezprostřední xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx poměry státu, x xxxx xx xxxxxxxxxx jako služba xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx spojené s xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx č. 236/1995 Sb.

14. X xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 8.4.2009 xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x čistém x xxxxxx xxxxx xxxxxx, x připojil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx hrubém platu xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxx označené xxxxxxxx):

15. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx pro xxx 2007 xx xxxxxxxx tak, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dle §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Xx., xxxxx xxxxx sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věci č. 582/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx 2007, představuje xxxxxx 56&xxxx;847 Xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vynásobí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dle §28 xxxxxxxxxx zákona; xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxxxxxxxx xx 100 Xx xxxxxx). Xxx xxx 2008 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.12.2007, x čehož vyplývá, xx xxxxxxx základna, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx plat xxxxxx xxxx x xxxx 2008 xxxxxx x xxxxx 2007. Xxxxxx disproporce x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx dle navrhovatele xxxxxx xxxxxxxxx početními xxxxxxx. X závěru xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx plat xx zavádějící, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, výše xxxxxxx xxxxx xx u xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx. na xxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx daně xxxx.

16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx k informaci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

17. X xxxxxx xx xxx 6.5.2009 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx České republiky xxxxxxxxx návrhy xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx vlády č. 564/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 565/2006 Sb., x platových xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx, xxxxxxxx vlády č. 566/2006 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx duchovních xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a nařízení xxxxx č. 125/2009 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů xx rok 2009. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx 1.6.2009 x 3,5 % xxxxxxxxxxx xxxxxx 2,4 xxx. Xx, což je xxx navrhovatele xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí.

18. X xxxxxx xx xxx 24.7.2009 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x souvislosti s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx výše xxxxx x některých náhrad xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x letech 2011 x 2012. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx zprávy xx xxx změněn zákon o stabilizaci veřejných rozpočtů x xxxxx třicáté čl. XLVIII a v xxxxx třicáté první čl. LI s účinností xxxx xxxxxxxxx; změna xxxxxxx xx xxxxx xxxxx "2010", které xx xxx nahrazeno xxxxxx "2012". Dále xx xxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013 změněn xxxxx o platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx v §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění zákona x. 309/2002 Sb., xxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxxxx "2,5xxxxxxx". X xxxxxxxx xxxxxx xx uvádí, xx x xxxx 2011 xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx platů x x xxxxxx xxxxxxxxx nárůstu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nastavených x xxxx 2002. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx označit x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. x xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx xx xxxxx:

19. Xxx 24.8.2009 xxxxxxxxxx spravedlnosti XXXx. Xxxxxxx Kovářová doplnila xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx 2007 x roce 2008. Xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx základna, xxxxx xx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx č. 582/2006 Sb. xxx xxx 2007 x 2008 xxxxxx x činí 56&xxxx;847 Xx, xxxx vynásobena xxxxxxxxxxxxx platovým xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx tak, xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xx xxxxxxx 6. xxxx xxxxxxxxx xxxx x xx počátku 30. xxxx započtené xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx daň.

20. X xxxx 2007 xxx xxxxxx 61&xxxx;212 Xx plus 32 % ze xxxxxxx (xx. z platu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx 331&xxxx;200 Xx. Po xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx v xxxx 2007.

21. X xxxx 2008 xxxx daň stanovena xxxxxxxxxx: X hrubému xxxxx (xxxxxxxx shodně xxxx v x. 2007 xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx 34 % x xxxxxx hrubého xxxxx (xx. 25 % xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení x 9 % xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx 34 %, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx) x byla xxxxxxx tzv. super xxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx 15% xxx x xxxx xxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx základnou x xxxxxxxxxx koeficientem. Výsledkem xxx xxxxx plat "xxxxxxxxxx" soudce x xxxx 2008.

22. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx čistý xxxx a xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, x to pro xxxxxxx xxxxxxxxxx kategorie "xxxxxxxxxx" xxxxxx, a x xxxxxx xxxxxxxx xx vyjádření xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxx 12. 3. 2009.

23. Ústavní xxxx zaslal xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx 2007 x 2008 spojenou x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. J. Xxxxxxxxx x JUDr. X. Xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx XXXx. X. Xxxxxxxxx x doplnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxx 6.5. x xx dne 24.7.2009 Xxxxxxxxxx sněmovně x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx informace x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

24. X přehledu ministryně xxxxxxxxxxxxx JUDr. X. Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx ze xxx 22.9.2009 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx, ke xxxxxx dle xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx povinných xxxxxx, xx. zdravotního x xxxxxxxxxx pojištění. Navrhovatel xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. mzdové kalkulačky xx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxx.xxxxx.xx a xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx:

25. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx pro posouzení xxxxxxxxxx napadené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx jedinou srovnatelnou xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxx hrubý. Xx xxxx xxx xxxxx, xx všechny xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, pojištění xxxx. xxxx xxxxxxxx a xxxxx se xxxxx xxxxx u každého xxxxxx, ale x x různých xxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx x těmto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x zákonu č. 236/1995 Sb. Xxxxxxxxxxx připustil, xx x porovnání xxx 2007 a 2008 xxxx došlo xx zvýšení xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) hrubém xxxxx. Zvýšení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xx zvýšení čistého xxxxx xxxx xxxx x x všech xxxxxxx xxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx Xxxxxxx xxxx přistoupil xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxx naopak platit x xx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxx i poklesu xxxxxxx xxxxx, xxx xx x nepřípustné xxxxxxx platu.

26. Xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx upustit, xxxxx-xx xx něj očekávat xxxxx objasnění věci. Xxxxxxxxxxx x předseda Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vyslovili xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx od ústního xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 16.2.2009 x 25.2.2009. Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx, xxx xxxxxxxx x upuštěním od xxxxxxx jednání, ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx svůj xxxxxxx x xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §101 odst. 4 xxxxxxxxxx soudního xxxx xx spojení x xxxxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 a §63 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx vyjádřil mlčky.

27. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx sp. xx. 14 X 37/2008 Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx souvisí x xxxx xxxxxxxxxxx činností. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, bylo xxxxx jeho xxxxxx, xxx x povinností xxxxx xxxxx (srov. čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx).

28. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxx Xxxxxxx xxxx x předchozích řízení x xxxxxxxx na xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxx x vedlejším xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxx usnesení xx xxx 15.1.2008 x. x. Xx. XX 24/07-158, xxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxx xxxxxxxxx účastníkem xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx 2007 nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve smyslu §35 xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx.

29. Xxxxxxx xxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx překážka věci xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přezkumu.

30. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx v řízení x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 24/07 byla zkoumána xxxxxxxxxxxx procedura přijetí zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx část xxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx), xxxx druhá (xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxx), xxxx čtvrtá (xxxxx xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx), xxxx xxxx (xxxxx xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx), xxxx xxxxx (změna xxxxxx x xxxx xxxxxxx, dani xxxxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx xxxxx (změna zákona x xxxxxxxxxxxxx pokladnách), xxxx xxxx (změna xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx), xxxx xxxxxx (změna xxxxxx č. 545/2005 Sb.), xxx 1 x článku XVII xxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx x správních xxxxxxxxxx), xxxx jedenáctá (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx), část xxxxxxxx (změna xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxx účastníků xxxx za xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x některých xxxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx některým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx v letech 1939 xx 1945 x x změně xxxxxxxxx zákonů), část xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx partnerství x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxxxx pátá (xxx xx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx x xxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxxxxx sedmá (xxx x xxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx druhá (xxxxxxxx) zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx byl xxxxxxx zamítnut, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx projednání.

31. X xxxxxx xxxxxxx pod sp. xx. PI. ÚS 1/08 Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x vyloučeném xxxxxx xx xxxxxxx xxxx 3 x 4 x článku XVII x xxxxx desáté (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), části čtyřicáté xxxxx (změna xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx o Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovně Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťovnách), xxxxx čtyřicáté xxxx (xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x oblasti xxx) a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxx) zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů. Návrh byl xxxxxxx xxxxxxxx.

32. X xxxxxx xxxxxxx xxx sp. zn. Xx. ÚS 2/08 Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx části xxxxxxxx (změna xxxxxx x xxxxxx sociální xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx zákona o xxxxxx v xxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx osmnácté (xxxxx zákona x xxxxxxxxxx službách), části xxxxxxxxxxx (xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx silách), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx děti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), části xxxxxxx xxxxx (změna xxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), části dvacáté xxxxxx (xxxxx zákona x důchodovém xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), části xxxxxxx šesté (xxxxx xxxxxx, kterým se xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx x vojácích x xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx deváté (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx třicáté (xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Evropského parlamentu), xxxxx třicáté xxxxx (xxxxx xxxxxx o xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), části xxxxxxx xxxxx (změna zákona x obcích), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx o xxxxxxx), xxxxx třicáté čtvrté (xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx služebního xxxxxx), xxxxx xxxxxxx šesté (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx), části xxxxxxx xxxxx (příspěvek na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx třicáté xxxx (xxxxx zákona x. 585/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x. 189/2006 Xx., kterým xx xxxx některé xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xxxxx x. 264/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x. 589/1992 Sb., x pojistném xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 117/1995 Xx., x státní xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 165/2006 Xx., x zákon č. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů), xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákona o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů. X odůvodnění xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx vztahu x xxxxx xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx této xxxxx xxxxxxxx (xxxx. 46), xxxxxx xxxxxxxxx hodnocením xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 54/1956 Xx., x xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx zamítnut.

33. Částí xxxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů dochází xx xxxxx zákona x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení čl. XLVIII xxx:

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx platu x některých náhrad xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů a xxxxxx v xxxxxx 2008 xx 2010

1. Pro xxxxxx xxxxx, popřípadě x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx, xxxx,

2. Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 309/2002 Xx., xx x xxxxxx xx 1. ledna 2008 xx 31. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxxx.

34. Xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x xxxxx představitelů státní xxxx xx xxxxxxxx xxxx a některé xxxxx náležitosti xxxxxxx x xxxxxx ... x) xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx.

35. Ustanovení §3 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx určuje xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx od 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx kalendářního xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx dosažené xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu za xxxxxxxxxx kalendářní xxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx příslušný kalendářní xxx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxx a sociálních xxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

36. Xxxxx ustanovení §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Xx., Ústavní xxxx, xxxxx xxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, zjišťuje, xxx xxx xxxxxx x vydán v xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx stanovené kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

37. Ústavností xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Legislativní xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 24/07 (xxxx XXXX.) x zabýval xx xx x x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 1/08 (xxxx. 83) a xxxxxx sp. zn. XX. ÚS 2/08 (xxxx. 25 a 26). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx provedl x xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 24/07 (xxxx X.), xxxxxx sp. xx. Xx. XX 1/08 (xxxx. 85 x 86) x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 (odst. 28 až 32). Xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxx závěr, xx zákon o stabilizaci veřejných rozpočtů xxx přijat x xxxxx v xxxxxx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx stanovené kompetence x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

38. X xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou Xxxxx republiky xxxxxxxxx kompetence xxxxxxxxxxx, x xxxxx Ústavní xxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx otázku xxxxxxxxx zkoumat x x tomto xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

39. Xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx (neproporcionální) xxxxxxxxx xxxxx soudců xxxxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx založený na xxxx k právům x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, ve xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx republiky, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx výkonu své xxxxxx nezávislí x xxxxxx nestrannost xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x němž xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx moc xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx, x dále x xxxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, které xxxxxxx, xx lidé xxxx xxxxxxxx x xxxxx x důstojnosti i x právech x xx xxxxxxxx práva x svobody xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

40. Xxxxxxx soud xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx opakovaně zabýval xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. snižována xxxxx x nárokových xxxxxx xxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X nálezu xx xxx 16.1.2007 xx. xx. Xx. XX 55/05 (N 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.) Xxxxxxx soud xxxxxx nosné xxxxxx xxxxxxxxx relevantní judikatury¹ (xxxx. 41 xx 48), xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx zákonodárce xx xxxxxxx materiálního zajištění xxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxxx v odstavcích 49 xx 51 xxxxxx.

41. Xx xxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx s xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx (xxx xxx 2003 x 2004) xxxxxxx tempo xxxxx platů xxxxxx (xxxxx xxxx "xxxxxxxx"). Xxx posouzení, zda xxxxx opatřením došlo x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kritériem kvantifikace xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx x podobě xxxxx xxxxxx příjmů v xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx paušální xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, nezúčtovatelnost x peněžitou formu xx Xxxxxxx xxxx xxx účely kvantifikace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx součást xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. 54). X xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx "xx další xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx ... třeba xxxxxxxxx x zmrazení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nebo i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. "xxxxxx" xxxxxxxx platů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx nepochybně xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxxx. 55), xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx "xxxxxxx dosavadních xxxxxxxxxx xx xxxx (xxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx mají xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veličinou, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, mimořádné xxxxxxxxx xxxxx", nelze "x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na každoroční xxxx platů xxxxxx" (xxxx. 57). Xx xxxxxxxx pokrok x xxxxxxx xxxxxxxxxx soudců x ostatních představitelů xxxxxx moci xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx. dalších platů x xxxxxx "xxxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; za xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxx státní xxxx xx moc xxxxxxxxxxxx, výkonnou x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx konstrukce xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x pomocí xxxxxxxx platové xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaručuje, že xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x výkonné xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zvýší x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x materiálním zabezpečení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. 59).

42. X xxxxxxxx xxxx samé Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx období xx xxxx 2001 xx roku 2006 xxxxxxxx. Naopak xxxxx xxxxxx soudce rostl, x xx x x xxxx 2003 xx xxxxxxxx s xxxxx 2002, xxxxxxxx xxxxxx soudce xx xxx 2003 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2003². X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x mimořádném platovém xxxxxxxx xxx xxx 2004³ xx xxxx "xxxxx" xxxxxx xxxxxx x xxxx 2004 xxxxxx roku 2003 xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxx (xxxx. 56). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx jeden xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, xxxxx xxxxxx moci x nezávislosti xxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nálezem⁴.

43. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů mělo xxx v xxxxxx 2008, 2009 a 2010 xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx soudců xxxxxxxxx, krajských x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx Nejvyššího soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx názorem xxxxxxxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 55/05 xxxxxxxxx xx platovou xxxxxxxxx. Xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx zásahu Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx rozhodovací xxxxx při posouzení xxxxxx zákonodárce xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx za potřebné xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxx xxxxx do rámce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, zvláště xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx druhé xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx moci x xxxxxxxx nezávislosti soudců xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x rozdílný xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx soudcům xx srovnání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Zásah do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxxxxxxx zákonem nesmí xxx výrazem xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnostmi, xxxx. xxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x představitelů xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx nesmí xxxxxx xxxxx x obavám, xxxxxxxx-xx xx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx-xx výrazem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx moci xxxxxxxxxxx x moci xxxxxxx na xxx xxxxxx.

44. Pokud xx xxxx zmrazení xxxxxxx předpokládaného tempa xxxxx xxxxxx soudců, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx - xxx xxx xxxxxxx - xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx nepředstavuje xxxxxxxx xxxxxxxxx zasahující xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 1 odst. 1, čl. 2 xxxx. 1 a čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

45. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx růstu xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx pominout, xx x xxxxxxxxx xx 1.1.2004 xxxxx xx xxxxx konceptu xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx odvíjí plat xxxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx otázkou, xxx x xxxx xxxxx xxxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx platových xxxxxx xxxxxx x xxxxxx restrikci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

46. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx představitelů xxxxxx xxxx včetně soudců xxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb. xxxxxxx stanovena jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštním předpisem xxx xxxxxxxxxxx ministerstev. X roce 1996 xxxxxx xxxxxxx základna 31&xxxx;200 Kč a xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx vypočítal xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x náročnosti xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx praxe. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx xxxxxx vycházejícího z xxxxxxx xxxxxxxx stejné xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxx 2002 xxxx xxxxxxx základna xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx růst xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxx x x 31.12.2002 xxxxxx 46&xxxx;440 Xx.

47. X xxxx 2003 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zmrazena x zůstala xx xxxxxx dosažené k 31.12.2002. Stalo xx xxx zákonem č. 425/2002 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2003 stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a státních xxxxxxxx, a kterým xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx dalších xxxxx xx xxxxx x druhé xxxxxxxx xxxx 2003. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxxxx základny x xxxx 2003 xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx příplatku pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 1.1.2003.

48. X xxxxxxxxx xx 1.1.2004 xxx xxxxxxx x. 309/2002 Sb., o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x přijetím zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxxxx xxxxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxx xxx určení xxxxxx xxxxx soudců (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). [Od téhož xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 330/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx a správě, x zavedení xxxxxx xxxxxxxxx systému xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx šestnáct platových xxxx)] Xxxx ústavních xxxxxxxx (a soudců) xxx navázán na xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx bylo stanoveno, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx od 1. 1. xx 31.12. xxxxxxxxxxxx xxxx trojnásobek xxxxxxxx xxxxxxxxx měsíční xxxx fyzických xxxx x nepodnikatelské xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx statistickým xxxxxx za předminulý xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx výše platové xxxxxxxx však byla xxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx 3,4násobek), xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx) x x xxxxxxxxxxx dosažení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2004 xxxxxxxx zákonem č. 427/2003 Sb., kterým xx xxx rok 2004 xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx zástupců, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx první xxxxxxxx xxxx 2004, x xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx tedy zůstala xx xxxxxx xxxx 2002. Xxxxxxxx tempa xxxxx platové xxxxxxxx x xxxxxx 2003 x 2004 bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx (xx. xx. Xx. XX 55/05) x Ústavní soud xx aproboval, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tempa xxxxx byly xxxxxxx x x xxxxxxx xxxx platové xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx.

49. Ze xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx určení xxxxx x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., Ústavní xxxx xxxxxxx, že platová xxxxxxxx pro představitele xxxxxx xxxx xxx xxx 2005 xxxxxx 50&xxxx;400 Kč⁵, xxx xxx 2006 představovala 53&xxxx;283 Kč⁶ x xxx xxx 2007 xxxx stanovena xx xxxx 56&xxxx;847 Xx⁷.

50. Zákonem o stabilizaci veřejných rozpočtů, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ústavněprávního xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx platů xxxxxx x xxxxxx 2008-2010 xx xxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxxxx k 31.12.2007, xx. činí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 2005, tj. 3 x 18 949 Xx, xxxx 56 847 Xx.

51. Lze xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx vypočtený z xxxxxxx základny xxxx 2007 xxxx v xxxx 2008 xxxxxxxxx, xxxxx ani xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx již x nálezu xx. xx. Xx. XX 55/05 xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx dobu xxxxxxx xxxx není xxxxxxxxx v rozporu x ústavními xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx hrubého xxxxx xxxxxx po xxxx xxx xxx (při xxxxxxxxx nárůstu xxxxxxxxxx xxxxxx) xx již xxxxxxx xxxxxxxxxxx, odpovědět xxxxxx negativně. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx platové základny xxxxxxxx xx průměrnou xxxxxxxxx xxxx fyzických xxxx x nepodnikatelské xxxxx (xx. xx 1.1.2004) xxxxx xxxxxx x pozastavení xxxxx xxxxx xxxxxxx základny xxxxxx (a xxxxxxx xxxxxxxxx činitelů) x xxxxxxxx xxxxxxxx překročení xxxxxxxxxxx průměrné xxxxxxxxx xxxx v nepodnikatelské xxxxx, v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx reformy veřejných xxxxxxxx po dobu xxx xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx XXX x roce 2006 xxxxxx 19&xxxx;786 Xx (xxxxxx rozhodná xxx xxxxxxx xxxxxxx základny x xxxx 2008), x xxxx 2007 xxxxxx 21&xxxx;117 Xx (xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2009) x x xxxx 2008 xxxxxx 22&xxxx;037 Xx (xxxxxxxx xxx výpočet xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2010).

52. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx z hlediska xxxxxxxx xxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx věci x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx odkazuje xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 (xxxx. 59), xxxxxxxxxx však trend xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nominální xxxx x nepodnikatelské xxxxx. Xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 55/05 xxx xxxxxxx xxxxxxxx dopad xx příjmové xxxxxxx xxxxxx. Ten xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx se x se xxxxx xxxxxxxxx (xxx reálný xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxx reformy.

53. Ústavní xxxx xxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxx x přípravě xxxxxxxxx xxxxxxx platových xxxxxxxxx. X xxxx od xxxxxx projednávaného xxxxxx xxx přijat xxxxx č. 418/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxx xxxx x xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx náležitostech spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx, xx xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2010 xxxx xxxx xxxxxxxx, představitele, xxxxxx x poslance Evropského xxxxxxxxxx 96 % xxxxx xxxxx tohoto xxxxxx a podle čl. XLVIII zákona x. 261/2007 Xx. Tato xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců x xxxxxxxxx od 1.1.2010 xxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxx projednávané xxxx. Xxxxx připravovaná xxxxxx zákona č. 236/1995 Sb., xxxxx xx xx xxxx zabývat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 1.1.2011, xx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx x x xxxx podobě xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x jakým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

54. Xxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem je xxxxx hodnotit v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezávislosti. Nezávislost xxxxxx xx sice xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, je xxx xxxxxxx i xxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěním; xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx garantovaného xxxxxxx xxxxx xxxxxx neovlivnilo xxxxxx xxxxx dosaženou xxxxxx xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx nejde x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx mající za xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx odnětí xxxxx xx xxxx části, xxxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxx negativní dopad xx xxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx restrikce xxxxxx xxxxxxxxxx xxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 34/04 ze xxx 14.7.2005 (X 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.)].

55. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx: xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nepřípustné odnětí xxxxx soudců, xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nelze ztotožňovat. Xx xxxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - posuzováno x xxxxxxxx zákonné xxxxxx - ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxxxxx příjmy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

56. X uvedeného xxxxx xxxxx xxxx, xx krok xxxxxxxxxxx, xxxx (xx) xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx i xxx xxxxxxxxxx odnětí již xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, stěží xx mohl Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx, xx takováto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "služebníků" xxxxx. X uvedenému xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx obsažené x xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 34/04⁸.

57. Xxxxxxx xxxx uzavřel, že xxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1 písm. x) x x) x xxxx 2 x čl. XLVIII, o mimořádném xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx výdajů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx 2008 xx 2010, xxxxx xxxxxxx zákona č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, a xx xxxxx xx týká xxxxxx okresního, xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudu, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx návrh xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Odlišná stanoviska xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali k xxxxxxxxxx xxxxx soudci Xxxxxx Formánková, Xxxxx Xxxxäxxxx, Vladimír Xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 104/2010 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 30.4.2010.

Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.