Plné znění - 104/2010 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 2. xxxxxx 2010 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx Xxxxxxxxx Duchoně, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Janů, Vladimíra Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Výborného, Xxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx, Xxxxxxxxxxxx 16, Xxxx, za xxxxx xxxxx Xxx. Michaela Xxxxxxxx, předsedkyně xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx, xx zrušení xxxxxxxxxx xxxx 1 xxxx. a) x x) x bodu 2 čl. XLVIII, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx 2008 xx 2010, xxxxx třicáté xxxxxx x. 261/2007 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx a Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx

1. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 21.3.2008 xxxxx Městského xxxxx x Brně na xxxxxxx xxxxxxxxxx bodu 1 xxxx. x) x x) a xxxx 2 čl. XLVIII, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx výdajů představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx 2008 až 2010, xxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, krajského x xxxxxxxx soudu, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního soudu.

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx před ním xxxxxxx řízení x xxxxxx, xxx se xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx domáhá xxxx Xxxxx republice - Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xxxxxxxxx xxxxxx 3 900 Xx x titulu xxxxxx xx doplatek xxxxx xx xxxxxx §28 xx 31 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, (xxxx též "zákon o platu představitelů státní moci") a xxxxxxx xxxxxx ve smyslu §32 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxxxx mu xx xxxxx xxxxx 2008 xxxxx xxxxxxxx xxxx plat x xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxx"), xx xxxx xx měl xxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx xxx "předmětná xxxxxxxxxx") xxxxxxx k tomu, xx xxx výpočet xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx 1.1.2008 xx 31.12.2010 xx xxxxxxx xxxxxxx základna xx výši xxxxxxxx x 31.12.2007. X xxxxxxxxx xx 1.1.2008 xxx u soudců xxxxxxx xx zvýšení xxxxx, xxxxxx se xxx xxxx stát x ohledem xx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 x 3 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci.

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zmrazení xxxxx xxxxxx, xxxx x rozporu x čl. 1 odst. 1 xx spojení x čl. 82 xxxx. 1, xxxxxxxx s čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx s xxxxxxxxxxx čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, x proto řízení x žalobě xxxxxxxx x podal Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Platové xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poměrů. Xxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx formulovaných xxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx - v xxxxxx 1997-2001 xxxxxxx xxxxxxx platu xx XX. xxxxxxxx (xxxxx x. 287/1997 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 138/1996 Sb.; xxxxx č. 268/1998 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxx 1998 představitelům xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxx, xxxxxxx zástupcům x xxxxxx xxxxxxxx Komise xxx cenné xxxxxx; xxxxx č. 308/1999 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxx platu xx xxxxx pololetí xxxx 1999 x xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2000 představitelům xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx cenné xxxxxx; xxxxx č. 416/2001 Sb., x odejmutí dalšího xxxxx za druhé xxxxxxxx xxxx 2001 x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx platů xx xxxxx x druhé xxxxxxxx xxxx 2002 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých státních xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx prezidia Xxxxxx pro xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx bankovní xxxx Xxxxx xxxxxxx banky), x roce 2002 xxxxxxx poloviny dalšího xxxxx za I. x II. pololetí (xxxxx č. 416/2001 Sb.), x xxxx 2003 xxxxxxxxx xxxxx na xxxx 2003 až 2005 xxxxxxxxx platové xxxxxxx x 31.12.2002, odnětím xxxxxxxx xxxxxxx platu xx I. a XX. xxxxxxxx (xxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx výše xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx stanoví xxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003) x zkrácením xxxx, xx kterou xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx neschopnosti xxx xxxxxx funkce [zákon x. 420/2002 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, po xxxxxx xx představitelům státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx zástupcům xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx funkce, x xxxxxx se stanoví xxxxxxx opatření x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx) x v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx], x roce 2004 xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platu xx X. x XX. pololetí (xxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx se xxx léta 2004, 2005 a 2006 xxxxxxx mimořádné opatření xxx určování xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx zástupců, xxxx xxxxxxx platů xxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx 2004, 2005 x 2006, a xxxxxx se mění xxxxxxx související zákony) x odnětím zbývající xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx XX. xxxxxxxx (xxxxx č. 590/2004 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, státním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx), x roce 2005 xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx platů x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx (xxxxx č. 626/2004 Sb., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx reformy xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx) a xxxxxxxx platu x xxxxxxxx nového xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx základny xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mzdy v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx [xxxxx x. 309/2002 Xx., x xxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o službě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x odměňování těchto xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx zákon)].

4. Platovými xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx navrhovatele x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx zákonem formulovány xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx moc xxx svých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx omezení xx xxxxx oblastech xxxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x odkazem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxx xx státní správě xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx "tabulkových" platů, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx xx platy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x 1,5 % xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx 2007, xxx rok 2008 xx xxxxx xx xxxxxxx x 4,1 %. U xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x církevních xxxx, xxxxxxx xxxxx jsou xxxxxx odvozeny xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx 2008 xxxxxxxxxx plošný nárůst x xxxxxxx 1,5 %; z uvedeného xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

5. Xx xxxxxxx xxx argumentace xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 16.1.2007 xx. zn. Xx. XX 55/05 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.) a xxxx xxxxxxxx xxxxxx x něm xxxxxxxxxxx xxxxxxx za zobecňující xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů v xxxxx xxxxxxxxxxx další (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx k návrhu xx dne 21. xxxxx 2007, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sněmovny Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx, xx xxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 222 x xxx xxxxxxxxx rozpočtovým výborem xxx 27. června 2007 x xxx 8. xxxxx 2007 x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx dne 26. xxxxxx 2007; x xxxx xxxxxxxx nebyl xxxxx žádný pozměňovací xxxxx xxx xxxxx "xx xxxx xxxxxxx". Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zabýval xxx 28. xxxxxx 2007 x xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ve dnech 14. x 15. xxxxx 2007, xxxxx x xxxxxxxxx článku XLVIII Xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx výše xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx představitelů státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxx 2008 až 2010 xxxxx "žádný xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že návrh zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxxxxxxx dne 21. xxxxx 2007 x xx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vyhlášen xx Sbírce xxxxxx.

7. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x návrhu xx dne 13. xxxxx 2008, podepsaném xxxxxxxxx Xxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx, xx návrh xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovením xxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. xx. Pl. ÚS 24/07, Xx. XX 1/08 a Pl. XX 2/08, xx xxxxxxx přijal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx pod č. 88/2008 Sb., č. 251/2008 Sb. a 166/2008 Sb. [xxxxx xx. zn. Xx. XX 24/07 xx xxx 31.1.2008 (X 26/48 SbNU 303); xxxxx sp. xx. Xx. XX 1/08 xx xxx 20.5.2008 (X 91/49 XxXX 273); xxxxx xx. xx. Pl. XX 2/08 xx xxx 23.4.2008 (X 73/49 XxXX 85)]. X xxxxxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů x horní xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Senát xxx xxxxxxxxx ve xxxx vyjádření x xxxxxxxxx 2007 (řízení xxx xx. zn. Xx. XX 24/07), x xxxxx v xxxxxx xx toto xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zprávy ze xxxxxx Xxxxxx x xxxx usnesení, ve xxxxxx xxxxxxxx vůli xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx hlediska se xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx vedeném xxx xx. xx. Xx. XX 2/08, xxx část xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx č. 166/2008 Sb. pod xxxxx 46 x Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx zamítl.

8. X replice ze xxx 21. xxxxx 2008 k xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení navrhovatel xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Senátem Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx ve věci xxx bylo xxxxxxxxxx, x xx pro xxxx překážku by Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxxxx senátorů Senátu Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx pod xx. zn. Xx. XX 24/07, ze xxxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx část xxxxxx xxxxxx pod xx. xx. Pl. XX 2/08, xxxxxxxxxxx upozornil, xx svým xxxxxxx xxxxxx xxxxx vstoupit xx tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§35 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx). Xxxx, co x ním v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 xxxxxx jednáno, xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx jeho xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx ve věci xx. xx. Xx. XX 2/08, xxxx. 67, ve xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vázanosti xxxxxxx návrhu na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx nároky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyjmenovaných x xxxxxxx 27 xx 35 zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxxxx návrhem xxxxxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xx to, xx procesní xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nasvědčuje xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx nepřezkoumával, x xx xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x projednávané xxxx xxxx.

9. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx zákonodárce x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxx došlo x xxxx 2008 k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a tento xxxxx xx xxxxxxxxxx x x xxxx 2009. V xxxx 2009 má navíc xxxxx k navýšení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x 1,5 %. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx proporcionality, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx. X podání xx xxx 5.1.2009 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx č. 475/2008 Sb., x xxxxxxx rozpočtu Xxxxx xxxxxxxxx na xxx 2009, z xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx návrhů x němu xxxxxxxx) xxxxxxx, xx x xxxx 2009 xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, u kterých xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx 2008 xx 2010 xxxxxxxx.

10. K xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a k xxxxxxxx jeho xxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx nevyjádřily.

11. V podání xx xxx 5.1.2009 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx č. 475/2008 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxx 2009, xx xxxxxxx (xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x. 2 x usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 965 xx 45. xxxxxx xx xxx 10.12.2008) xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxx prakticky xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxxxxxx x 2,7 xxx. Kč. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx však došlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x průběhu xxxx 2008 x xxx xxx 2009, x Xxxxxxxxx činitelů xxxxxx xxxxxx, u xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx 2008-2010 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nedodržení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x platových restrikcích xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx nároky xxxxxx xxxxxx osob, xxxxxxx plat je xxxxxxxx xx státního xxxxxxxx, ale xxx xx x xx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nedodržování zásady xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí.

12. Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti k xxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 12.3.2009 Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x celkovém průměrném xxxxxx xxxxx, který xxxxxxx soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx a soudce Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxx xxxxx x xxxx 2007 x x xxxx 2008:

13. K xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx spravedlnosti XXXx. Xxxx Xxxxxxxx xxxxx, xx není xxxxxxxxxx odnímání xxxxx xxxxxxx či dalších xxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zákonných xxxxxx xxxxxx x xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx o jejich xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx o výši xxxxxx za xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx vazbě xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx příjmových xxxxxx xxxxxx xxxxxxx po xxxxxxx dobu zvyšování xxxxx skupině osob xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxx Ústavního soudu; xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, však xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nezasahuje. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nepovažuje za xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx zabezpečení, x zastává xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx pouze jednou x podpůrných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, mezi xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx se netýká xxxxx soudců, nýbrž x dalších xxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxx xxxx x další xxxxxxxxxxx spojené s xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb.

14. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ze dne 8.4.2009 namítl, xx xxxxxxxxxxxx zaměnilo xxxxx x xxxxxx x xxxxxx platu xxxxxx, x připojil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (v xxxxxxxxx tabulce xxxxxxxx xxxxxxxx):

15. Xxxxxxxxxxx uvedl, že xxxx soudce pro xxx 2007 se xxxxxxxx tak, xx xx určí xxxxxxx xxxxxxxx xxx §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Sb., xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx č. 582/2006 Sb., x xxxxxxxxx výše xxxxxxx základny xxx xxxxxx platu x xxxxxxxxx xxxxxx výdajů xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx 2007, představuje xxxxxx 56 847 Kč xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §28 xxxxxxxxxx xxxxxx; výsledná xxxxxx xx platem xxxxxx (xxxx se xxxxxxxxxx xx 100 Xx nahoru). Pro xxx 2008 dosahovala xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výši dosaženou xx xxx 31.12.2007, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx základna, x tudíž x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxx 2008 xxxxxx x xxxxx 2007. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V závěru xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xx zavádějící, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx čistého xxxxx xx x xxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx. na xxxx xxx. xxxxxx odpočitatelných xx xxxxxxx xxxx xxxx.

16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxxxx.

17. X xxxxxx xx xxx 6.5.2009 xxxxxxxxxxx upozornil, xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhy xxxxxxxx xxxxx, kterými xx xxxx xxxxxxxx vlády č. 564/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 565/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx, xxxxxxxx vlády č. 566/2006 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nařízení xxxxx č. 125/2009 Sb., xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxx tarifů pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xx rok 2009. Xxxxx zvýšení xxxxx xxxxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx a xxxxxx xx 1.6.2009 x 3,5 % představuje xxxxxx 2,4 xxx. Xx, xxx je xxx navrhovatele xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nedodržení zásady xxxxxxxxxxxxxxx platových restrikcí.

18. X xxxxxx xx xxx 24.7.2009 xxxxxxxxxxx xxxx upozornil xx přípravu xxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx některé zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opatřením xxx xxxxxxxx xxxx platu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x státních xxxxxxxx x letech 2011 x 2012. Xxxxx xxxxxx paragrafovaného xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx má xxx xxxxxx zákon o stabilizaci veřejných rozpočtů x xxxxx třicáté čl. XLVIII x v xxxxx xxxxxxx xxxxx čl. LI x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; změna xxxxxxx xx změně xxxxx "2010", které xx být xxxxxxxxx xxxxxx "2012". Dále xx být x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013 změněn xxxxx o platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx v §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 309/2002 Xx., xxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxxxx "2,5xxxxxxx". X důvodové xxxxxx xx xxxxx, xx x xxxx 2011 xx xxxx dojít x xxxxxxxxxx platů x x jejich xxxxxxxxx nárůstu v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 2002. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx označit x mírné xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx zdrojů, a xxxxxxxx xx xxxxx:

19. Dne 24.8.2009 xxxxxxxxxx spravedlnosti JUDr. Xxxxxxx Kovářová doplnila xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxx xxxxxxxx x ročním platu xxxxxx x xxxx 2007 x xxxx 2008. Xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx základna, xxxxx xx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx č. 582/2006 Sb. xxx rok 2007 x 2008 stejná x xxxx 56&xxxx;847 Xx, byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx let xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx, jak xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xx xxxxxxx 6. xxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx 30. xxxx započtené xxxx. Xx takto stanoveného xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx daň.

20. X xxxx 2007 xxx činila 61&xxxx;212 Xx xxxx 32 % xx základu (xx. z platu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx 331 200 Xx. Po odečtení xxxx xxxx byl xxxxxx xxxxx plat "xxxxxxxxxx" xxxxxx x xxxx 2007.

21. X xxxx 2008 xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: X xxxxxxx xxxxx (stanoven shodně xxxx x x. 2007 platovou základnou x xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx 34 % x tohoto hrubého xxxxx (xx. 25 % xx xxxxxxxx xx sociální zabezpečení x 9 % xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx 34 %, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxx xxx. xxxxx xxxxx xxxx. Ze xxxxx xxxxx xxxx xxxx vypočtena 15% xxx a xxxx xxxx odečtena od xxxxxxx xxxxx stanoveného xxxxxxxx základnou x xxxxxxxxxx koeficientem. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx x xxxx 2008.

22. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x jednak xxxxx xxxxx plat, x xx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" soudce, x x dalším xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 12. 3. 2009.

23. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx soudců x roce 2007 x 2008 spojenou x vyjádřením xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. X. Xxxxxxxxx x JUDr. X. Kovářové, jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. X. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatele ze xxx 6.5. x xx xxx 24.7.2009 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nereagovali.

24. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. X. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xx xxx 22.9.2009 upozornil xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx, ke xxxxxx xxx jeho xxxxxx xxxxx zřejmě xxxxxxxxxxx povinných xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx výši platu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. mzdové kalkulačky xx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxx.xxxxx.xx x xxxxxx x následujícím xxxxxxxxx:

25. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx plat, xxx xxxxxxx srovnatelnou xxxxxxxxx xxxx být xxx xxxx xxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, xx všechny xxxxxx, xxxxxx odečitatelných xxxxxxx xx základu xxxx, pojištění xxxx. xxxx proměnné a xxxxx xx xxxxx xxxxx u xxxxxxx xxxxxx, ale x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by x xxxxx legislativním xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx č. 236/1995 Sb. Navrhovatel xxxxxxxxx, xx x porovnání xxx 2007 x 2008 xxxx xxxxx xx xxxxxxx čistého xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx (zmrazeném) hrubém xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx došlo xx xxxxxxx platu, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxx x poklesu xxxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

26. Xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx může Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx objasnění věci. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 16.2.2009 x 25.2.2009. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxx, zda souhlasí x xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx nereagoval, xxxx svůj souhlas x xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx podle §101 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §44 odst. 2 a §63 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

27. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx spisu Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xx. xx. 14 X 37/2008 Xxxxxxx soud ověřil, xx xxxxxxxxxxx je x xxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx k xxxxxx, xx napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, bylo xxxxx xxxx xxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (srov. čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx).

28. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx s xxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x návrzích xx xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů jako x xxxxxxxxx účastníkem xxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 15.1.2008 x. x. Xx. XX 24/07-158, xxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxx vedlejším xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť v xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x listopadu 2007 nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx smyslu §35 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

29. Ústavní xxxx dále xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx stránce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

30. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 24/07 byla zkoumána xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxx xxxxx x xx obsahové xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxx zákona x xxxxxx z xxxxxx), část druhá (xxxxx zákona o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x úrazovém pojištění xxxxxxxxxxx), část xxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx zjištění xxxxxxx xxxx z xxxxxx), část xxxxxx (xxxxx zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xxxx pátá (xxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx), xxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, dani xxxxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pokladnách), xxxx osmá (změna xxxxxx x správě xxxx a poplatků), xxxx devátá (xxxxx xxxxxx č. 545/2005 Sb.), bod 1 x článku XVII xxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx jedenáctá (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních), část xxxxxxxx (změna xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxx účastníků xxxx xx vznik x osvobození Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účastníkům xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx v letech 1939 až 1945 x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), část xxxxxxxx (změna xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx xx zemního xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx x xxxxxxx paliv), xxxx xxxxxxxxx sedmá (xxx x xxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxx (účinnost) zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů. Xxxxx xx xxxxxxx zákona xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx zamítnut, xxxxx xxxxxx byly vyloučeny x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

31. X řízení xxxxxxx pod xx. xx. PI. XX 1/08 Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxx 3 a 4 x článku XVII x xxxxx xxxxxx (xxxxx zákona x xxxxxxxxx poplatcích), xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx zákona x veřejném zdravotním xxxxxxxxx), části xxxxxxxxx xxxxx (změna zákona x pojistném na xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx třetí (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxxxx), xxxxx čtyřicáté osmé (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx) a xxxxx xxxxxxxxx deváté (xxxxx xxxxxx o xxxxxx) zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.

32. X řízení vedeném xxx xx. zn. Xx. XX 2/08 Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x vyloučeném xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x státní xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x sociálním xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx dvacáté (xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx první (xxxxx xxxxxx x prodloužení xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx druhé (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx pojištění), xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), části xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx některé zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), části xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxx), části xxxxxxx xxxx (změna xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx), části xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), části xxxxxxx (xxxxx zákona x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx první (xxxxx zákona x xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx), xxxxx třicáté xxxxx (xxxxx xxxxxx x obcích), části xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x krajích), xxxxx xxxxxxx čtvrté (xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx), xxxxx třicáté xxxx (xxxxx služebního xxxxxx), xxxxx třicáté xxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx), xxxxx třicáté xxxxx (příspěvek xx xxxxxxx xxxxxxx náklady), xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx x. 585/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x. 189/2006 Xx., kterým se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xxxxx x. 264/2006 Xx., xxxxxx se mění xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 117/1995 Xx., o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx č. 111/2006 Xx., o xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx x. 165/2006 Xx., x xxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), xxxxx xxxxxxx deváté (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx školách) x xxxxx xxxxxxxxx čtvrté (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů. X odůvodnění xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx vztahu x xxxxx třicáté zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx změny, jež xxxxxxxxxx xxxx části xxxxxxxx (xxxx. 46), xxxxxx obsahovým xxxxxxxxxx xx však xxxxxxxxx. Xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 54/1956 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

33. Xxxxx xxxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. XLVIII xxx:

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx 2008 až 2010

1. Xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx výdajů, xxxx,

2. Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxx x. 309/2002 Xx., xx v xxxxxx xx 1. xxxxx 2008 xx 31. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxxx.

34. Xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx upravuje xxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x funkcí ... x) soudce okresního, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího soudu x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.

35. Ustanovení §3 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx 1. xxxxx do 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx průměrné xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx dosažené xxxxx xxxxxxxxxxxx údajů Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxx základny xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vyhlašuje Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xx Sbírce xxxxxx sdělením.

36. Xxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Xx., Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, zjišťuje, xxx xxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou České xxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

37. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07 (xxxx XXXX.) x zabýval se xx i x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 1/08 (xxxx. 83) x xxxxxx sp. zn. XX. XX 2/08 (xxxx. 25 a 26). Hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx kompetence x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. ÚS 24/07 (část X.), xxxxxx sp. zn. Xx. XX 1/08 (xxxx. 85 x 86) x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 (xxxx. 28 až 32). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx závěr, xx zákon o stabilizaci veřejných rozpočtů xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

38. V xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou České xxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetence xxxxxxxxxxx, x xxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zkoumat x x xxxxx rozsahu xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

39. Xxxxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, že napadená xxxxxxx ustanovení, xxxxxxx xxxxxx, představují (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx platů xxxxxx xxxxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx k právům x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx nezávislí a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ohrožovat, xxxxxxxx x čl. 2 odst. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx státní moci xx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x soudní, x dále x xxxxxxxxxxx čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx lidé xxxx xxxxxxxx x rovní x důstojnosti x x xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx x svobody xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x nezrušitelné.

40. Xxxxxxx xxxx xx xx xxx rozhodovací xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx jednorázově odnímána, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx toto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx nárokové xxxxxx. X xxxxxx xx dne 16.1.2007 xx. zn. Xx. XX 55/05 (N 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.) Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹ (xxxx. 41 xx 48), xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx základní zobecňující xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcům. Xxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, ze xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxx řešení xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxxx v odstavcích 49 xx 51 xxxxxx.

41. Xx xxxx sp. zn. Xx. XX 55/05 xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx problémem, a xx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx (xxx xxx 2003 a 2004) xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx "xxxxxxxx"). Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx kritériem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx příjmů x xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; náhrada xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx za výkon xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, nezúčtovatelnost x xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx kvantifikace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx pravidelného xxxxxx xxxxxx považoval (xxxx. odst. 54). X xxxxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx "xx xxxxx formu xxxxxxx xxxxxxxxx xx ... xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxxxx růstu příjmů xxxxxx nebo i xxxxxx ústavních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. "xxxxxx" xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx by Xxxxxxx xxxx nepochybně xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx nepřípustný" (xxxx. 55), xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx "xxxxxxx dosavadních xxxxxxxxxx xx xxxx (xxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx", xxxxx "z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nezpochybnitelný xxxxx xx každoroční xxxx platů xxxxxx" (xxxx. 57). Za xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx soudců x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx stavu xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx x xxxxxx "rozpuštění" xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx tímto xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; za xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státní xxxx xx moc xxxxxxxxxxxx, výkonnou x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyváženosti xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x výkonné na xxxxxx jedné x xxxxxx soudců xx xxxxxx druhé. Xxxxxxx xxxx xxxxxx vyjádřil xxxxxxxxxxx, že konstrukce xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx státní moci, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x zákonem stanovených xxxxxxxxxxx zaručuje, že xxxxx se zvýšením xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x platy xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x materiálním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mocí xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (odst. 59).

42. V xxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx soudce xx xx xxxxxxxxxx období xx roku 2001 xx xxxx 2006 xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx rostl, x to x x roce 2003 xx xxxxxxxx x xxxxx 2002, xxxxxxxx xxxxxx soudce xx xxx 2003 ovlivnil xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxx xxx 2003². V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx 2004³ se xxxx "xxxxx" xxxxxx xxxxxx x roce 2004 xxxxxx xxxx 2003 xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxx (xxxx. 56). Zastavení xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx jeden xxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx x rozporu x ústavními principy xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx zamítavým nálezem⁴.

43. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxx xxx x xxxxxx 2008, 2009 a 2010 xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx Nejvyššího xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx názorem xxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Pl. XX 55/05 xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx vycházel xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tezí, xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx rozhodovací xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxx materiálního zajištění xxxxxx a xxxxx xx xxxxx místě xxxxxxxx za potřebné xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx roku xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx postavení xxxxxx xx straně xxxxx x představitelů xxxx zákonodárné a xxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx k principu xxxxx xxxx x xxxxxxxx nezávislosti xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx prostorem x xxxxxxxxx restrikcím x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx výrazem svévole xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx, xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, přičemž x xx xxxxxxx této xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkce xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx; takovýto xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx na xxx xxxxxx.

44. Xxxxx xx xxxx zmrazení xxxxxxx předpokládaného tempa xxxxx xxxxxx soudců, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx - jak xxx xxxxxxx - xxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx nepředstavuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 1 odst. 1, čl. 2 xxxx. 1 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

45. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tempa xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xx 1.1.2004 došlo ke xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, od xxxxx xx odvíjí plat xxxxxx, x proto xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx otázkou, zda x xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením.

46. Xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx včetně xxxxxx xxxx x §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx platového xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx osobního příplatku xxxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X roce 1996 xxxxxx xxxxxxx základna 31&xxxx;200 Xx a xxxxxxxx xxxx soudce xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx platového xxxxxxxxxxx, stanoveného v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x náročnosti vykonávané xxxxxx, resp. délce xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vycházejícího x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx všechny představitele xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxx 2002 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) platového xxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstev x k 31.12.2002 xxxxxx 46&xxxx;440 Xx.

47. X roce 2003 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zmrazena x xxxxxxx na xxxxxx dosažené x 31.12.2002. Xxxxx xx xxx xxxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spojených s xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx těmto xxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxx za první x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003. Podle xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx základny x xxxx 2003 xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx příplatku pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx od 1.1.2003.

48. S xxxxxxxxx xx 1.1.2004 xxx xxxxxxx x. 309/2002 Xx., x xxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x službě státních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxxxx xxxxxx stanovení platové xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx platu soudců (x dalších xxxxxxxxx xxxxxxxx). [Od xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 330/2003 Sb., x platových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx x správě, x xxxxxxxx nového xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x správy (došlo x xxxxxxxxx původních xxxxxxxx platových xxxx xx xxxxxxxx platových xxxx)] Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (a xxxxxx) xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx bylo xxxxxxxxx, xx platová xxxxxxxx xxxx od 1. 1. xx 31.12. xxxxxxxxxxxx roku trojnásobek xxxxxxxx nominální xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx však xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx 3,4xxxxxxx), byl xxxxxxx xxxxxxxxxxx zvyšování xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (a xxxxxx) a k xxxxxxxxxxx dosažení cílového xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx pro xxx 2004 xxxxxxxx xxxxxxx č. 427/2003 Sb., kterým se xxx rok 2004 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx výdajů spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, výše xxxxxxx platu xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx roku 2004, x kterým xx xxxx některé xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zůstala xx xxxxxx xxxx 2002. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2003 x 2004 xxxx xxxxxxxxx přezkumu Xxxxxxxxx xxxxx (sp. xx. Xx. ÚS 55/05) x Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, přestože xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx byly xxxxxxx x i výpočet xxxx xxxxxxx základny xxxxxxxx x jiných xxxxxxxx.

49. Ze xxxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx podle zákona č. 236/1995 Sb., Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx představitele xxxxxx moci pro xxx 2005 xxxxxx 50&xxxx;400 Xx⁵, pro xxx 2006 xxxxxxxxxxxxx 53&xxxx;283 Kč⁶ x xxx rok 2007 xxxx stanovena ve xxxx 56&xxxx;847 Xx⁷.

50. Zákonem o stabilizaci veřejných rozpočtů, xxxx. xxxxxxxxxx opatřením, xxxxx xx předmětem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ke xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx 2008-2010 xx úroveň platové xxxxxxxx xxxxxxxx k 31.12.2007, xx. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nominální xxxxxxx mzdy xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx dosažené xx xxx 2005, tj. 3 x 18 949 Xx, xxxx 56&xxxx;847 Xx.

51. Lze xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx roku 2007 xxxx x xxxx 2008 xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx již x nálezu xx. xx. Xx. ÚS 55/05 xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx nárůstu xxxxx xxxxxx xx dobu xxxxxxx xxxx není xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx let (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xx již xxxxxxx nepřípustné, xxxxxxxxx xxxxxx negativně. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx. od 1.1.2004) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx překročení xxxxxxxxxxx průměrné nominální xxxx v nepodnikatelské xxxxx, v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx tempo xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx XXX x roce 2006 xxxxxx 19&xxxx;786 Kč (xxxxxx rozhodná xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x roce 2008), x roce 2007 xxxxxx 21&xxxx;117 Xx (xxxxxxxx xxx výpočet xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2009) x x roce 2008 xxxxxx 22 037 Xx (xxxxxxxx xxx výpočet xxxxxxx základny x xxxx 2010).

52. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx z hlediska xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vzájemné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx konstruované xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx věci x této otázce x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 (xxxx. 59), xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx soudce (x xxxxxxxxx ústavních činitelů) x xxxxxxx stanovenému xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxx x ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 55/05 xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx situace xxxxxx. Xxx neměl xxxxxxxxx xxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx xx x xx xxxxx xxxxxxxxx (xxx reálný xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx daňové reformy.

53. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx argumentaci navrhovatele x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X době xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx č. 418/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx jiné xxxx x xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx, že xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2010 xxxx plat xxxxxxxx, představitele, xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 96 % xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx čl. XLVIII zákona č. 261/2007 Xx. Xxxx xxxxx ve hmotném xxxxxxxxxxx soudců x xxxxxxxxx od 1.1.2010 xxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx platové úpravy xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., xxxxx xx se xxxx zabývat úpravou xxxxxxx platové základny xx 1.1.2011, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx x x xxxx xxxxxx xxxx xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

54. Xxx Ústavní xxxx xxx dříve xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nezávislost xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a odbornou xxxxxx, xx ale xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx přiměřeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; zákaz xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx dočasné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nárůstu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž by xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxx x svévolný postup xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx jeho části, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců; xxx posouzení ústavnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxx judikatuře xxxxxxx xxxxxxxx zobecňující xxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 34/04 ze xxx 14.7.2005 (N 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.)].

55. Shrnuto a xxxxxx slovy xxxxxx: xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxxxx x nepředstavuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx (toliko xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx příjmu xxxxxx xxxxx ztotožňovat. Xx platí tím xxxxx, že výše xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - posuzováno x xxxxxxxx zákonné xxxxxx - xx xxxxxxxxx období xxxxxxxx; xx skutečnosti příjmy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

56. Z uvedeného xxxxx xxxxx také, xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx (by) došlo xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx mohl Ústavní xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x nikoliv xxxxxxxx xxxxxx jiných "xxxxxxxxxx" xxxxx. K xxxxxxxxx xx xxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 34/04⁸.

57. Xxxxxxx xxxx uzavřel, xx xxxxxxxxx důvody xx xxxxxxx xxxxxxxxxx bodu 1 písm. x) x x) x xxxx 2 x čl. XLVIII, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx při určování xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx 2008 xx 2010, xxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx.

Odlišná stanoviska xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x xxxxxxxxxx xxxxx soudci Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Vladimír Xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 104/2010 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 30.4.2010.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.