Plné znění - 104/2010 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 2. xxxxxx 2010 x xxxxx složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Františka Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Pavla Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimíra Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Muchy, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Michaely Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, Rooseveltova 16, Xxxx, za xxxxx xxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, předsedkyně xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1 xxxx. x) a x) x xxxx 2 čl. XLVIII, x xxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx v letech 2008 xx 2010, xxxxx třicáté xxxxxx x. 261/2007 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx se xxxx xxxxxx okresního, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníků řízení

1. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 21.3.2008 xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1 písm. a) x x) a xxxx 2 čl. XLVIII, x mimořádném xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních orgánů x xxxxxx x xxxxxx 2008 xx 2010, části třicáté xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, xxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně domáhá xxxx České xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 3&xxxx;900 Xx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §28 xx 31 xxxxxx x. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx, (xxxx též "zákon o platu představitelů státní moci") a xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxxxx mu xx xxxxx xxxxx 2008 nebyl vyplacen xxxx xxxx a xxxx náhrada xxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxx"), xx xxxx xx xxx xxxxx. Xxxxxxxx ustanovení navržených xx zrušení (dále xxx "předmětná xxxxxxxxxx") xxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx 1.1.2008 xx 31.12.2010 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx výši xxxxxxxx x 31.12.2007. X xxxxxxxxx xx 1.1.2008 xxx u xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx státní moci.

3. Xxxxxxxxxxx dospěl x závěru, xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx aplikací xxxxxxx xx zmrazení xxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx spojení x čl. 82 odst. 1, xxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx s ustanovením čl. 1 Listiny základních xxxx x svobod, x proto xxxxxx x xxxxxx přerušil x podal Ústavnímu xxxxx návrh xx xxxxxx zrušení. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx nepřípustný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx poměrů. Xxxxx, xx xxxxxxxxxxx formálně xxxxxxxxxxx, avšak v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx každoročně xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxx 1997-2001 xxxxxxx xxxxxxx platu xx XX. xxxxxxxx (xxxxx x. 287/1997 Sb., xxxxxx xx doplňuje xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 138/1996 Xx.; zákon č. 268/1998 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx platu za xxxxx pololetí roku 1998 představitelům xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Komise xxx xxxxx xxxxxx; xxxxx č. 308/1999 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx druhé xxxxxxxx xxxx 1999 x xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2000 představitelům xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx prezidia Xxxxxx xxx cenné xxxxxx; xxxxx č. 416/2001 Sb., x odejmutí xxxxxxx xxxxx za druhé xxxxxxxx xxxx 2001 x stanovení xxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 xxxxxxxxxxxxxx státní moci x některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, členům xxxxxxxx Xxxxxx xxx cenné xxxxxx, zástupci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx bankovní rady Xxxxx xxxxxxx banky), x roce 2002 xxxxxxx poloviny dalšího xxxxx xx I. x XX. xxxxxxxx (xxxxx č. 416/2001 Sb.), v xxxx 2003 xxxxxxxxx xxxxx na xxxx 2003 xx 2005 xxxxxxxxx xxxxxxx základy x 31.12.2002, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx X. a XX. pololetí (xxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2003 xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxx xxxxxx stanoví xxxx xxxxxxx platů za xxxxx x druhé xxxxxxxx roku 2003) x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx funkce [zákon x. 420/2002 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx představitelům státní xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, soudcům x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx neschopnosti x xxxxxx funkce, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx) x v důchodovém xxxxxxxxx], x roce 2004 při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx platu odnětím xxxxxxxx dalšího platu xx I. a XX. pololetí (xxxxx č. 427/2003 Sb., kterým se xxx léta 2004, 2005 x 2006 xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx 2004, 2005 x 2006, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákony) x xxxxxxx zbývající xxxxxxxx dalšího xxxxx xx XX. xxxxxxxx (xxxxx č. 590/2004 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx pololetí xxxx 2004 představitelům xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, zvoleným na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), x xxxx 2005 xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx (xxxxx č. 626/2004 Sb., x xxxxx některých xxxxxx x xxxxxxxxxx xx realizaci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx platu v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxxxx xx trojnásobek xxxxxxxx mzdy x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx [xxxxx x. 309/2002 Xx., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s přijetím xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxxx ve správních xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx)].

4. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx navrhovatele x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx moc xxx xxxxx legislativních xxxxxxxx, ani zákonodárce xxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx omezení xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx zdroje xxxxxx, xx x když xx xxxxxx správě xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx "tabulkových" platů, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x 1,5 % xxxx finančních xxxxxxxxxx xxx x roce 2007, xxx xxx 2008 xx xxxxx xx zvýšení o 4,1 %. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx regionálního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, byl x roce 2008 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 1,5 %; z xxxxxxxxx xxxxxxx, xx platové xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

5. Na xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.1.2007 xx. xx. Xx. XX 55/05 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.) x xxxx právních xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx změn xxxxxxxx odměňování xxxxxx, xxxxx však xxxx xxxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů v xxxxx xxxxxxxxxxx další (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx platů xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx x návrhu xx dne 21. xxxxx 2007, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sněmovny Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx, xx xxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxx označen xxxx xxxxxxxx xxxx č. 222 x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 27. června 2007 x xxx 8. xxxxx 2007 x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx 26. xxxxxx 2007; x xxxx výborech xxxxx xxxxx žádný xxxxxxxxxxx xxxxx ani návrh "xx xxxx xxxxxxx". Xxxxx pro sociální xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 28. xxxxxx 2007 x xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Ve druhém xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx dnech 14. x 15. xxxxx 2007, xxxxx x xxxxxxxxx článku XLVIII Xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx výše xxxxx x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x letech 2008 až 2010 xxxxx "xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxxxxxxx xxx 21. srpna 2007 x xx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zákonodárném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx.

7. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2008, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Sobotkou, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 24/07, Xx. XX 1/08 x Xx. XX 2/08, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 88/2008 Sb., č. 251/2008 Sb. x 166/2008 Sb. [xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07 xx xxx 31.1.2008 (X 26/48 XxXX 303); xxxxx sp. xx. Pl. XX 1/08 xx xxx 20.5.2008 (N 91/49 XxXX 273); xxxxx xx. xx. Pl. XX 2/08 xx xxx 23.4.2008 (X 73/49 XxXX 85)]. X xxxxxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření x xxxxxxxxx 2007 (řízení xxx sp. xx. Xx. XX 24/07), x xxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Senátu a xxxx xxxxxxxx, ve xxxxxx vyjádřil xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, odkázal. Xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx navržené xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 2/08, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů byla xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 166/2008 Sb. xxx xxxxx 46 a Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

8. X replice xx xxx 21. října 2008 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení navrhovatel xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, dle xxxxx xx věci xxx xxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx měl xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x návrhu xx xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů x xxxxxx xxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 24/07, xx xxxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx sp. xx. Pl. XX 2/08, navrhovatel xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx účastník (§35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx). Xxxx, xx x xxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 2/08 xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxx návrh xxxx projednán xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 2/08, odst. 67, xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx zásadu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx 27 xx 35 zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxxxx návrhem xxxxxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Navrhovatel xx xxxx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx není x xxxxxxxxxxxx věci xxxx.

9. Svoji xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx zákonodárce x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx oblastech xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx 2008 k xxxxxxxx finančních prostředků xxxxxxxx a xxxxx xxxxx má xxxxxxxxxx x x xxxx 2009. V xxxx 2009 xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x 1,5 %. Tato xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx nikterak xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. X xxxxxx ze xxx 5.1.2009 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx č. 475/2008 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxx 2009, x něhož (xxxx. xxxxxxxxxxxxx návrhů x němu xxxxxxxx) xxxxxxx, že x xxxx 2009 xxxxx x xxxxxxxx platů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxxxxx školství x xxxxxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx 2008 xx 2010 xxxxxxxx.

10. K replice xxxxxxxxxxxx x k xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx Poslanecká xxxxxxxx x Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

11. X xxxxxx xx xxx 5.1.2009 xxxxxxxxxxx upozornil xx xxxxx č. 475/2008 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2009, ze xxxxxxx (xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x. 2 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny č. 965 ze 45. xxxxxx xx dne 10.12.2008) xxxxxxx, xx x xxxxx pozměňovacích xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx skupin xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxxxxxx o 2,7 xxx. Kč. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, u xxxxxxx však došlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x průběhu xxxx 2008 x xxx xxx 2009, x Xxxxxxxxx činitelů xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx 2008-2010 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdůraznil nedodržení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx proklamací xxxxxxxxxxx x platových xxxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx nezpochybňuje xxxxxx xxxxxx skupin xxxx, xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jde xx x xx, xxx poukázal xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí.

12. Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 12.3.2009 Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x celkovém xxxxxxxxx xxxxxx platu, xxxxx xxxxxxx soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchního xxxxx, soudce Xxxxxxxxxx xxxxx x soudce Xxxxxxxxxx správního soudu xxx xxxxx xxxxx x xxxx 2007 x x xxxx 2008:

13. K xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx odnímání platů xxxxxxx xx dalších xxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx zákonných nároků xxxxxx a xx xxxx xx odvíjející xxxxxx o jejich xxxxxxxxxx, označil xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dojem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx zákonodárná moc xxxxxxxxx xx xxxxx xx vývoj stavu xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonem xx xxxxxxx xxxx zvyšování xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxx, xx zcela xxxx Xxxxxxxxx xxxxx; xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx na jakékoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolnosti xxxxx závislá xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx názor, xx hmotné xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x podpůrných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, mezi xxxx x podstatou xxxxxx xxxxxxxx xxxx bezprostřední xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státu, x xxxx xx xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx vykonáváno. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x dalších xxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx funkce podle xxxxxx č. 236/1995 Sb.

14. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxx 8.4.2009 namítl, že xxxxxxxxxxxx zaměnilo údaje x xxxxxx x xxxxxx platu xxxxxx, x připojil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx):

15. Xxxxxxxxxxx uvedl, xx xxxx xxxxxx pro xxx 2007 xx xxxxxxxx xxx, že xx xxxx platová xxxxxxxx xxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věci č. 582/2006 Sb., x vyhlášení výše xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx platu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx náležitostech spojených x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx 2007, xxxxxxxxxxx xxxxxx 56 847 Xx xxxxxxx, x takto xxxxxxxxx platová základna xx xxxxxxxx platovým xxxxxxxxxxxx xxx §28 xxxxxxxxxx zákona; výsledná xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxx se xxxxxxxxxx xx 100 Xx xxxxxx). Pro xxx 2008 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výši dosaženou xx dni 31.12.2007, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, x tudíž x xxxxxxxx xxxxx plat xxxxxx xxxx v xxxx 2008 shodné x xxxxx 2007. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx navrhovatele xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx čistý xxxx xx zavádějící, neboť xxx x proměnnou xxxxxxxx, výše xxxxxxx xxxxx xx u xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x závisí xxxx. xx xxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx základu daně xxxx.

16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx k xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

17. X xxxxxx xx xxx 6.5.2009 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx se xxxx nařízení xxxxx č. 564/2006 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 565/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx vlády č. 566/2006 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx požitků xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx č. 125/2009 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xx rok 2009. Xxxxx zvýšení xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx 1.6.2009 x 3,5 % xxxxxxxxxxx xxxxxx 2,4 mld. Xx, xxx je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

18. V podání xx xxx 24.7.2009 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx přípravu xxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx platu x některých náhrad xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, soudců, xxxxxxxx Evropského parlamentu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2011 x 2012. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx zákon o stabilizaci veřejných rozpočtů x části xxxxxxx čl. XLVIII x x xxxxx xxxxxxx xxxxx čl. LI s účinností xxxx xxxxxxxxx; změna xxxxxxx xx xxxxx xxxxx "2010", které xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx "2012". Dále xx xxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013 xxxxxx xxxxx x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx parlamentu xxx, xx x §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 309/2002 Xx., xxxxx "trojnásobek" xxxx xxxxxxxxx xxxxxx "2,5xxxxxxx". X xxxxxxxx zprávě xx xxxxx, xx x xxxx 2011 xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nastavených x xxxx 2002. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x mírné xxxxxxx xxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx se xxxxx:

19. Dne 24.8.2009 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx 2007 x roce 2008. Uvedla, xx xxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxx sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx č. 582/2006 Sb. xxx xxx 2007 x 2008 xxxxxx x činí 56&xxxx;847 Xx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx, xxx xxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xx xxxxxxx 6. roku xxxxxxxxx xxxx a xx počátku 30. xxxx započtené doby. Xx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx.

20. X roce 2007 xxx činila 61 212 Xx xxxx 32 % xx xxxxxxx (xx. x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx) přesahujícího 331&xxxx;200 Xx. Xx odečtení xxxx xxxx xxx xxxxxx čistý plat "xxxxxxxxxx" soudce x xxxx 2007.

21. X xxxx 2008 xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: K hrubému xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxx v x. 2007 xxxxxxxx xxxxxxxxx x koeficientem) xxxx xxxxxxxxxx 34 % x xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xx. 25 % na pojistné xx sociální xxxxxxxxxxx x 9 % xx kompletní zdravotní xxxxxxxxx, tedy 34 %, xxxxx hradí xxxxxxxxxxxxx) x byla xxxxxxx xxx. xxxxx xxxxx xxxx. Xx xxxxx hrubé mzdy xxxx vypočtena 15% xxx x její xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx stanoveného xxxxxxxx základnou a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Výsledkem xxx xxxxx plat "xxxxxxxxxx" soudce x xxxx 2008.

22. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxx čistý xxxx a xxxxxx xxxxx xxxxx plat, x xx xxx xxxxxxx požadované kategorie "xxxxxxxxxx" xxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx předcházejícího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 12. 3. 2009.

23. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx platu xxxxxx x xxxx 2007 x 2008 spojenou x vyjádřením ministrů xxxxxxxxxxxxx JUDr. X. Xxxxxxxxx x XXXx. X. Kovářové, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. J. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxx 6.5. x xx dne 24.7.2009 Xxxxxxxxxx sněmovně x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xx tyto xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

24. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx JUDr. D. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx ze xxx 22.9.2009 upozornil xx xxxxxxxxxxx xx výpočtu xxxxx xxxx, ke xxxxxx xxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx povinných xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxxx výši xxxxx xxxxxxxxxx xx použití xxx. xxxxxx kalkulačky xx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxx.xxxxx.xx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx:

25. Navrhovatel xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadené platové xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx srovnatelnou xxxxxxxxx xxxx být xxx plat hrubý. Xx tomu xxx xxxxx, xx všechny xxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základu xxxx, xxxxxxxxx apod. xxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxx u xxxxxxx xxxxxx, xxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x zákonu č. 236/1995 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx v porovnání xxx 2007 a 2008 sice došlo xx zvýšení čistého xxxxx soudce, xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx. Zvýšení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x jiných xxxxxx, xxxx xxxxx došlo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxx x x xxxxx xxxxxxx skupin xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx argumentaci, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx platu, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x to, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx daní x xxx x xxxxxxx xxxxxxx platu, xxx xx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

26. Xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx může Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx objasnění věci. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §44 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 16.2.2009 x 25.2.2009. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, zda xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §101 xxxx. 4 xxxxxxxxxx soudního xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 x §63 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

27. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx sp. xx. 14 X 37/2008 Xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx je x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx souvisí s xxxx rozhodovací činností. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem, bylo xxxxx xxxx právem, xxx x povinností xxxxx xxxxx (xxxx. čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky).

28. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx s xxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx na xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů jako x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx svoje xxxxxxxx xx xxx 15.1.2008 x. x. Pl. XX 24/07-158, xxxxxx xxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx x Brně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxx svého xxxxxx x listopadu 2007 xxxxx oprávněným xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

29. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx překážka xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx po xxxxxxxx stránce nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dosud xxxxxxxxx přezkumu.

30. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx v řízení x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. ÚS 24/07 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxx xxxxx x po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (změna xxxxxx x daních x xxxxxx), část xxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x úrazovém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx třetí (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxx zjištění xxxxxxx daně x xxxxxx), xxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx o xxxx x přidané xxxxxxx), xxxx xxxx (xxxxx xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx), xxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x dani xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pokladnách), xxxx osmá (změna xxxxxx x xxxxxx xxxx a poplatků), xxxx devátá (xxxxx xxxxxx č. 545/2005 Sb.), bod 1 x článku XVII xxxxx desáté (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), část xxxxxxxxx (xxxxx zákona o xxxxxxxxxxx daních), xxxx xxxxxxxx (změna zákona x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx minimu), část xxxxxxxx (změna zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x osvobození Xxxxxxxxxxxxxx x některých xxxxxxxxxxx xx xxxx, o xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx peněžní xxxxxx xxxxxxxx účastníkům xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx 1939 xx 1945 x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxxx (xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů), xxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx ze xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx plynů), část xxxxxxxxx xxxxx (xxx x xxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxxxxx sedmá (xxx x elektřiny), xxxx padesátá (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxx (účinnost) zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx zamítnut, další xxxxxx xxxx vyloučeny x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

31. V xxxxxx xxxxxxx pod sp. xx. XX. XX 1/08 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x vyloučeném xxxxxx xx xxxxxxx xxxx 3 a 4 x článku XVII x xxxxx xxxxxx (xxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx (změna xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), části xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zdravotní pojištění), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx o Xxxxxxxxx zdravotní pojišťovně Xxxxx xxxxxxxxx), části xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxx) x části xxxxxxxxx deváté (xxxxx xxxxxx x cenách) zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů. Xxxxx xxx xxxxxxx zamítnut.

32. X xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 2/08 Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x vyloučeném xxxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x státní sociální xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx), části sedmnácté (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx (xxxxx zákona x xxxxxxxxxx péči x xxxxxxxxxxx silách), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx v xxxxxxxxx x x přídavcích xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx druhé (xxxxx xxxxxx x organizaci x provádění sociálního xxxxxxxxxxx), části xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), části xxxxxxx xxxxx (změna xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x povolání), části xxxxxxx xxxxxx (změna xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx), části třicáté (xxxxx zákona x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx o xxxxx x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxx), části xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx o xxxxxxx), xxxxx třicáté xxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Praze), xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx služebního xxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx životní xxxxxxx), xxxxx třicáté xxxx (xxxxx zákona x. 585/2006 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x. 189/2006 Xx., kterým xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, zákon x. 264/2006 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx práce, zákon x. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 117/1995 Xx., x státní xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 165/2006 Xx., x xxxxx x. 582/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx deváté (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx školách) x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxx části xxxxxxxx (xxxx. 46), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx nezabýval. Xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 54/1956 Sb., x nemocenském xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

33. Xxxxx xxxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů dochází ke xxxxx xxxxxx o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení čl. XLVIII xxx:

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxx 2008 xx 2010

1. Xxx xxxxxx xxxxx, popřípadě x xxxxxxxxx xxxxxx výdajů, xxxx,

2. Xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 309/2002 Sb., xx x xxxxxx xx 1. xxxxx 2008 xx 31. xxxxxxxx 2010 nepoužije.

34. Xxxxx ustanovení §1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx se upravuje xxxx x xxxxxxx xxxxx náležitosti xxxxxxx x xxxxxx ... x) soudce okresního, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx správního xxxxx.

35. Ustanovení §3 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx určuje xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku xxxxxxxxxxx průměrné xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx dosažené podle xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx kalendářní xxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xx Sbírce xxxxxx sdělením.

36. Xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx., Xxxxxxx soud, xxxxx xxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zákony, xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou České xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

37. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx proceduru xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů popsal x nálezu sp. xx. Xx. XX 24/07 (xxxx VIII.) x zabýval xx xx x x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 1/08 (xxxx. 83) a xxxxxx sp. xx. XX. XX 2/08 (xxxx. 25 a 26). Hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx x nálezu xx. xx. Pl. ÚS 24/07 (část X.), xxxxxx xx. xx. Xx. XX 1/08 (xxxx. 85 x 86) a xxxxxx xx. xx. Pl. XX 2/08 (xxxx. 28 xx 32). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx závěr, xx zákon o stabilizaci veřejných rozpočtů xxx přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou České xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

38. X xxxxxxxxxxxx věci navrhovatel xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx překročení Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetence zákonodárce, x xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx tuto otázku xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zjištění x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx citovaných xxxxxxxx.

39. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx soudců xxxxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx x právům x xxxxxxxx xxxxxxx x občana, ve xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxx xxx výkonu xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nestrannost nesmí xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x čl. 2 odst. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, x němž xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx moci xx xxx zákonodárnou, xxxxxxxx a soudní, x xxxx s xxxxxxxxxxx čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx stanoví, xx lidé jsou xxxxxxxx x xxxxx x důstojnosti i x xxxxxxx x xx xxxxxxxx práva x xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx, nezcizitelné, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

40. Xxxxxxx xxxx xx xx své xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zabýval xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx složek xxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxx snížení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx nárokové xxxxxx. X xxxxxx xx xxx 16.1.2007 xx. xx. Pl. XX 55/05 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.) Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹ (xxxx. 41 až 48), kterou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxx xxxxxxx. Tyto xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, ze xxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx v odstavcích 49 xx 51 xxxxxx.

41. Ve xxxx xx. zn. Xx. XX 55/05 xxx Ústavní xxxx xxxxxx konfrontován x xxxxxxxx problémem, x xx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx (xxx xxx 2003 x 2004) xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx "xxxxxxxx"). Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx restrikci, xx xxxxxxx, byla xxx Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x podobě úhrnu xxxxxx příjmů x xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxx měsíční příjem xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx kvantifikace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx součást xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx považoval (xxxx. odst. 54). X nálezu Xxxxxxx xxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že "xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je ... třeba považovat x xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx i xxxxxx ústavních činitelů, xxxxxxx xxxx. "xxxxxx" xxxxxxxx xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx státu xx Xxxxxxx xxxx nepochybně xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxxx. 55), xxxxxxxx však xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx precedentů xx teze (xxxxxxx), xx platové poměry xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nesnižovatelnou xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx okolnosti xxxxx", xxxxx "z xxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx ovšem dovozovat xxxxxx x nezpochybnitelný xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx platů soudců" (xxxx. 57). Za xxxxxxxx pokrok v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx x jejich "xxxxxxxxxx" xx měsíčních xxxxx, xxxx xx tímto xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx poklesu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxx xxxxx záruky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dělby státní xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vzájemné vyváženosti xxxxxxxxx x přímou xxxxx xxxx platem xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx na xxxxxx druhé. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx státní moci, xxxxx x pomocí xxxxxxxx platové xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx stejném xxxxxx automaticky zvýší x xxxxx soudců, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxx vestavěnou xxxxxxxx, že xxxxx x materiálním zabezpečení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x x xxxxxxxx zachováván (xxxx. 59).

42. X xxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx zjišťoval x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx se xx xxxxxxxxxx období xx xxxx 2001 xx roku 2006 xxxxxxxx. Naopak xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, x xx x x xxxx 2003 xx xxxxxxxx x xxxxx 2002, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 2003 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxx xxx 2003². X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x mimořádném xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx 2004³ xx sice "xxxxx" příjem xxxxxx x roce 2004 xxxxxx xxxx 2003 xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx však xxxx, xx xxxxxxx (xxxx. 56). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx xxx nepovažoval Xxxxxxx xxxx za platovou xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx x xxxxxxx x ústavními principy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x proto xxxxxxx zamítavým xxxxxxx⁴.

43. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxx xxx v xxxxxx 2008, 2009 x 2010 zmrazeno xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx Nejvyššího xxxxx x Nejvyššího správního xxxxx, xxxxxxxx opatření xxx v souladu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 xxxxxxxxx xx xxxxxxxx restrikci. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx vycházel xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx z xxxx dosavadní xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce do xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x které xx tomto místě xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxx xxxxx xx rámce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx postavení xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx, zvláště xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx druhé xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxx, x čehož xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx svévole xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx, xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, odůvodněn xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, přičemž x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, zvláště pak xxxxxx správy; takovýto xxxxx nesmí xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx-xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, příp. xxxx-xx výrazem ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx na xxx xxxxxx.

44. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx předpokládaného tempa xxxxx příjmů xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx - xxx xxx xxxxxxx - xxxxxxx tak, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx růstu xxxxx xxxxxx nepředstavuje xxxxxxxx xxxxxxxxx zasahující xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1, čl. 2 xxxx. 1 a čl. 82 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx.

45. X projednávané xxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx pominout, že x xxxxxxxxx od 1.1.2004 xxxxx ke xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx které xx odvíjí plat xxxxxx, a xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx změna xxxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudce a xxxxxx restrikci napadeným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

46. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx soudců xxxx v §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a maximální xxxx osobního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštním předpisem xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx 1996 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 31&xxxx;200 Xx x xxxxxxxx xxxx soudce xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx platové xxxxxxxx x příslušného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x náročnosti vykonávané xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx praxe. Mechanismus xxxxxxx základního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx základny stejné xxx všechny xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci xx xxxxxxxx. Až do xxxxx xxxx 2002 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx (dvanáctého) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x k 31.12.2002 xxxxxx 46 440 Xx.

47. X roce 2003 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zmrazena x xxxxxxx xx xxxxxx dosažené x 31.12.2002. Xxxxx xx xxx xxxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx se xxx xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxx a státních xxxxxxxx, x kterým xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx výše dalších xxxxx xx xxxxx x xxxxx pololetí xxxx 2003. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx základny x roce 2003 xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 1.1.2003.

48. X xxxxxxxxx xx 1.1.2004 xxx xxxxxxx x. 309/2002 Xx., o xxxxx zákonů souvisejících x xxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx a o xxxxxxxxxx těchto zaměstnanců x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx zákon), změněn xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (x dalších ústavních xxxxxxxx). [Xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 330/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx a xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x správy (xxxxx x rozšíření xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tříd xx šestnáct xxxxxxxxx xxxx)] Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx) xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx bylo stanoveno, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 1. 1. do 31.12. xxxxxxxxxxxx roku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nominální měsíční xxxx xxxxxxxxx xxxx x nepodnikatelské xxxxx xxxxxxxx xxxxx zveřejněných xxxxx Českým xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx výše platové xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx 3,4xxxxxxx), xxx xxxxxxx mechanismus xxxxxxxxx xxxxxxx základny. X xxxxx reformy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx platů xxxxxxxxx činitelů (a xxxxxx) a k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxx 2004 xxxxxxxx xxxxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx se xxx xxx 2004 xxxxxxx mimořádné opatření xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx těchto xxxx za první xxxxxxxx roku 2004, x kterým se xxxx některé xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx úrovni xxxx 2002. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx základny x letech 2003 x 2004 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xx. xx. Xx. XX 55/05) x Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx, přestože xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx odlišné x x xxxxxxx xxxx platové základny xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

49. Xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx platová základna xxx určení xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx platová xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx 2005 xxxxxx 50&xxxx;400 Kč⁵, pro xxx 2006 představovala 53&xxxx;283 Kč⁶ x xxx rok 2007 xxxx xxxxxxxxx xx xxxx 56&xxxx;847 Xx⁷.

50. Zákonem o stabilizaci veřejných rozpočtů, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx předmětem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx soudců x xxxxxx 2008-2010 xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 31.12.2007, xx. činí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy fyzických xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 2005, xx. 3 x 18&xxxx;949 Xx, xxxx 56&xxxx;847 Xx.

51. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx plat xxxxxx vypočtený x xxxxxxx xxxxxxxx roku 2007 xxxx v xxxx 2008 xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/05 xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx dobu xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx v rozporu x xxxxxxxxx principy x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx musel na xxxxxx, xxx zastavení xxxxxxx hrubého xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx let (při xxxxxxxxx xxxxxxx skutečného xxxxxx) xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx negativně. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx v nepodnikatelské xxxxx (tj. od 1.1.2004) došlo poprvé x pozastavení tempa xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (a xxxxxxx xxxxxxxxx činitelů) v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nominální xxxx v nepodnikatelské xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx pozastaveno v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dobu xxx xxx za xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx sféře xxxxxx xxxxx sdělení ČSÚ x roce 2006 xxxxxx 19&xxxx;786 Xx (xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx platové xxxxxxxx x xxxx 2008), x roce 2007 xxxxxx 21 117 Xx (xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx základny x xxxx 2009) x x roce 2008 xxxxxx 22 037 Xx (xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx základny x xxxx 2010).

52. Xxxxxxx soud konstatuje, xx z hlediska xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pojistky x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx otázce x podrobnostech xxxxxxxx xx nález sp. xx. Xx. XX 55/05 (xxxx. 59), xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) x zákonem stanovenému xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x nepodnikatelské xxxxx. Nicméně mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx posuzovat xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxx x xx xxxxxx právních názorů xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 xxx xxxxxxx xxxxxxxx dopad xx příjmové situace xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx trvalého snížení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx se x xx shora xxxxxxxxx (pro xxxxxx xxxxxxxxxx příjem pozitivní) xxxxx daňové reformy.

53. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatele x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxxx projednávaného návrhu xxx xxxxxx xxxxx č. 418/2009 Sb., xxxxxx se xxxx xxxx xxxx x xxxxx č. 236/1995 Sb., x platu a xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak, xx xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2010 xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, soudce x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 96 % xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x podle čl. XLVIII zákona x. 261/2007 Xx. Xxxx xxxxx ve hmotném xxxxxxxxxxx soudců s xxxxxxxxx xx 1.1.2010 xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx projednávané xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 236/1995 Sb., xxxxx by se xxxx zabývat xxxxxxx xxxxxxx platové základny xx 1.1.2011, xx xxxxx ve stadiu xxxxxxx a xxxx xxxxxx, xxx a x xxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

54. Xxx Xxxxxxx soud xxx dříve vyložil, xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx principem xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nezávislost xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, je xxx xxxxxxx i xxxxxx x xxxxxx přiměřeným xxxxxxxxxxx zajištěním; xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx formy xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx garantovaného nárůstu xxxxx soudců xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx nejde x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx mající xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx soudců xx xxxxxxxx odnětí xxxxx xx jeho xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 34/04 xx dne 14.7.2005 (N 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.)].

55. Xxxxxxx a xxxxxx slovy xxxxxx: xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nepřípustné xxxxxx xxxxx soudců, xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx x němu xxxxxxx (xxxxxx dočasné) xxxxxxxx xxxxxxx příjmu xxxxxx xxxxx ztotožňovat. Xx xxxxx tím xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákonné xxxxxx - ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xx skutečnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxx navýšení.

56. X xxxxxxxxx xxxxx ovšem xxxx, xx krok zákonodárce, xxxx (by) xxxxx xxxxxxx x pozastavení xxxxx růstu xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx x jen xxxxxxxxxx odnětí xxx xxxxxxxx úrovně xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x nikoliv současně xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx. X uvedenému xx xxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx závěry Xxxxxxxxx xxxxx obsažené v xxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 34/04⁸.

57. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1 xxxx. x) x b) a xxxx 2 x čl. XLVIII, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx určování xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých státních xxxxxx a xxxxxx x xxxxxx 2008 xx 2010, xxxxx xxxxxxx zákona č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchního soudu, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x proto xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx stanoviska xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Vladimír Kůrka x Xxxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 104/2010 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 30.4.2010.

Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.