Právní předpis byl sestaven k datu 19.01.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 13.05.2008.
Nález ÚS ze dne 13.3.2008 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 181/2007 Sb., o Ústavu pro studium totalitních režimů a o Archivu bezpečnostních složek a o změně některých zákonů, nebo jeho jednotlivých ustanovení, a na zrušení jednotlivých ustanovení některých dalších zákonů
160/2008 Sb.
160
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 13. března 2008 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx Balíka, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Vlasty Xxxxxxxxxx, Vojena Xüxxxxxx, Xxxxx Holländera, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Kůrky, Xxxxxx Lastovecké, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Wagnerové x Michaely Židlické x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 181/2007 Sb., x Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a o Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x na zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx některých xxxxxxx zákonů, xx xxxxxx 1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x 2. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
I. Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 9 xxxxxx č. 181/2007 Sb., x Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx režimů x x Archivu bezpečnostních xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xx slovech "xxxxx xxxx" xxxx xxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.
II. X xxxxxxxx xx xxxxx zamítá.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx návrhu
1. Xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx s čl. 87 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 1/1993 Xx., Xxxxxx České xxxxxxxxx, (xxxx xxx "Ústava") xxxxxxx xxxxxxx zákona č. 181/2007 Sb., x Xxxxxx xxx studium xxxxxxxxxxx xxxxxx a o Xxxxxxx bezpečnostních xxxxxx x o změně xxxxxxxxx zákonů, (xxxx xxx jen "zákon"), xxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů. Tímto xxxxxxx xx zřizuje Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx") a Xxxxxx bezpečnostních složek (xxxx xxx "Archiv"). Xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxx pochybností, xxxxx xxx o xxxx soulad s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx (čl. 112 odst. 1 Xxxxxx), jehož součástí xxxx podle názoru Xxxxxxxxx xxxxx také xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxx svobodách [nález xx. zn. Pl. XX 36/01 (Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 26, xxxxx x. 80, vyhlášen xxx č. 403/2002 Sb.), x xxxxx xx. xx. X. XX 752/02 (Sbírka xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 54)]. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx celého xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
2. Xxxxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx Ústavu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§3 xxxx. 3 xxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxxxxx složkou státu (§3 xxxx. 2 xxxxxx). Xxxxxxxx přitom xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze státního xxxxxxxx, xxxxx badatelské xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxx (xxx xxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx Xxxxx financován. Xxxx to xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx č. 111/1998 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zákonů (zákon x vysokých xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vrcholnými centry xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve vědeckém xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§1 xxxxxx č. 111/1998 Xx.). Dále xx xx Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx Xxxxx národní xxxx č. 283/1992 Sb., x Xxxxxxxx xxx České republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu Xxxxx xxxxxxxxx (pro xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ústředního xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zřídila xx. Xxxxxxxxxx Xxxxx XX XX, Xxxxx xxx xxxxxxx dějiny XX ČR x Xxxxx státu a xxxxx XX XX. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx je xxxx Vojenský xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x čl. 15 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina").
3. Xx xxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx postátnění xxxxxxxxxxxx xxxxxx x "xxxx xxxxxxxxx" x "období xxxxxxxxxxxx totalitní moci" [§2 xxxx. a) x x) zákona], x to xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx "oficiální". Xxxxxxxxx na to, xx Xxxx Xxxxxx (xxxx též xxx "Xxxx"), xxxx nejvyšší xxxxx, xxxx x xxxxxxxx Senát xxxxxxx xxxxx z xxxxx Xxxxxxxxxx České republiky, x x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaručené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. I xxxx xxxxx sice x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výsledků xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxx, xxx facti xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatelů x xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx uloženou xxxxxxx xxxx státním xxxxxxx, organizačním složkám xxxxx, státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x příspěvkovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, xxxxx x jimi xxxxxxxxxxx archivům, xxxxx xxxx x držení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxx Xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx poskytnout bezplatně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§5 xxxx. 2 xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx jiné x xxxxxxxxx vědecko-výzkumných xxxxxxxxx.
4. Navrhovatelé xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxx určením, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx terminologie, xxxxx nemá význam xxxxxxx, ale xxxxxxxxxxx. Xxx např. x xxxxxxxxx xx mluví x "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx režimech 20. xxxxxxx", xxxx xx xxxx vzato xx xxxxxx, xx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx nimi xxxx či méně xxxxxxxx rozdíl. (Xxx xxxx. Aron, X.: Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx 1993, xxx Xxxxxxxx, X. x Xxxxxxxxx, V., xx Xxxxxxxx. X. x xxx.: Ústavní xxxxx x xxxxxxxxx, X. xxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxx 1998.) Xxxxx xxx x xxxxxx let 1938 xx 1945, xxxxxxxxxx §2 písm. x) zákona xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxx xxxxxxxxx", xxxxxxx xxx zásadní xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxx jakožto xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxx 1948 až 1989 xxxxx (xx xxxxxx od xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxx "komunistické totalitní xxxx" [§2 písm. x)], xxxx xx xxxx jednotlivými xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x do xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxx totalitní xxxx" xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx 25. xxxxx 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989, "x níž xxxxxxxxx xxxx týkající xx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx stranou Československa". Xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx však x xxxx upínají xxxxx Ústavu x x xxxxxxxxxxx x xxx např. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobní xxxxx (§5 xxxx. 1). Xxxx navrhovatelé xxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx 25. února 1948 do 29. xxxxxxxx 1989 autoritativně xxxxxxxx jako "xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" x nebere x xxxxx, že xxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxx způsobů xxxxxx xxxxxx xxxx proměnlivé. Xxxxxxxxx hodnocení a xxxxxxxx xxxxxxxx celého xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989 xxxx xxxxxx "komunistické xxxxxxxxx moci" podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zákonu dává Xxxxxx, totiž xxxxxxx x hodnotit toto xxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxx x priori xxxxxxxx xxxx období xxxx období moci "xxxxxxxxx".
5. Navrhovatelé xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx x ustanovení §4 xxxxxx xxxx jasně x xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx x) xx v xxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx "xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a období xxxxxxxxxxxx totalitní xxxx". X další xxxxx xxxx xx mu xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx" a "xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx strany Xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx organizací založených xx xxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx, xxxxxxx "xxxxxx xxxxx" xx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx: orgánů xxxxx xxxxx samostatné xxx. xxxxx republiky, xxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxx, xxxxx x xxxxxx Velkoněmecké xxxx. Dále xxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení vytýkají, xx xx x xxx xxxxx x "xxxxxxxx činností", xxx xxxxxxxx xx nevhodné, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx do roku 1950 xxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, který xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx po xxxx 1950 xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxx. e) xxxxxx xx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx", který xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tzv. xxxx xxxxxxxxx, ale xx xxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, protože xxxxx xx měl xxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx nejen "xxxxxxx" xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xx území Xxxxxxxxxxxx [např, x XXXXX xx x xxxxxxxxx x) ani x) nemluví], xxx xxxx zločinů xxxxxxxxx xxxxxx protektorátní vlády x kolaborujícími organizacemi x xxxxxxxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxxxx a komunistické xxxxxxx" xxxxxxxx navrhovatelé xx ideologizující. Xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx", x xxxxxxx právní, takže xxxxxx úkol, xxxx xx xxxxxx xxx, xxxxx právním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx) Xxxxxx. Xxx xxxxx "xxxxxx" x xxxxxxx x) xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx písmeno a).
6. Podle navrhovatelů x ústavněprávního xxxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro účely xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxx. a), xxxxx xxx je nespolehlivým xxx, xxx xxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Komunistické xxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, že xxxxxxx nespolehlivosti xx xxxxxxxx členství v xxxxxx politických xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxx x faktickému xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. xxx se xxxxxxxxx xxxx odporujících xxxxxxx morálním zásadám, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx trestných. Přitom xxxxxxxx x Radě xx xxxxx ustanovení §10 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx a jiným xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx podmínek. X xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx i xx čl. 15 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Konstituování xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x Xxxx Xxxxxx xx základě xxxx xxxxxxxxxx znaků vycházejících x xxxxxxxxxx politického xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xx jejich xxxxxx jednání x xxxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Listinou xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z Mezinárodního paktu o občanských a politických právech.
7. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 6 xxxxxx, xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx x Xxxx je xxxxxxxxxxxx x členstvím x politické xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx", je v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx xxx x porušení xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx veřejných xxxx (čl. 21 odst. 1 x 4 Listiny). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod (xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx čl. 9) x x Mezinárodního paktu o občanských a politických právech (právo xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx věcí xxx xxxxxxxxxxxxxx omezení x xxx xxxxxxxxxxx xx. xxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx - čl. 25, rovnost xxxx xxxxxxx x zákaz xxxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx politického xxxx xxxxxx přesvědčení - čl. 26). Omezení těchto xxxx je možné xxx x rozsahu, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx čl. 44 Xxxxxxx x xxxx xx x něm xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zaměstnání x činností.
8. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 odst. 1 xxxxxx, xxxxx xxxxxxx "Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx údaje x rozsahu xxxxxxxxx xxx plnění xxxxx Xxxxxx.", x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxx, který xxxx, xx "Xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobní xxxxx v rozsahu xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx úkolů.". Xxxxxxx xxxxxxx (čl. 10 xxxx. 3), že xxxxx xx právo na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zveřejňováním nebo xxxxx zneužíváním údajů x xxx xxxxx. Xxxxx navrhovatelů xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx" Xxxxxx x Xxxxxxx formulováno xxx xxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxx důvěry xxxxxx x právo, xxxxx patří xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx závěr xxxxxxxx x toho, xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx x §4 xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxx xxxxxxxx působnost "xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nesvobody x období xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" [§4 xxxx. x)]. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx "x xxxxxxx xxxxxxxxx", jenž je xxxxxx subjektivní x xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx v xxxxxxxxxxx x působností Xxxxxx xxxxx §4 písm. x), ("Xxxxx poskytuje xxxxxxxxxx výsledky xxx xxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ... x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx"). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx i x xxxxxxxxxx Archivu xx xxxxxx §13 xxxx. 3 zákona.
9. Xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx xx působnosti Xxxx Xxxxxx náleží "stanovit xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx Ústavu". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že toto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx zkoumání x nestranné xxxxxxxxx "xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx komunistické totalitní xxxx", xxx je xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxx úkolem Xxxxxx, xxxxxx být úkolem Xxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx, že "xxxxxxx" xx obvykle xxxxxx např. xxxxxx, xxxxxxxxxx zdůvodněný xxxxxx xxxxxxxx jevů x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx postup, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx x cíli, xxxx. Xxxxxxxx xxxx Xxxx - xxxxx xxxx podstatou xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx - xx xxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxx zkoumání x xxxxxxxxxxx hodnocení, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx těchto "xxxxx" může xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 odst. 1 písm. e) xxxxxx, podle xxxxxxx xx Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Ústavu xxx badatelskou xxxxxxx Xxxxxx vědeckou xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx nic xxxxxxxx nestanoví, nicméně x toho, xx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Ústavu, se xxxxxx, xx se xxxxxxxxxxx řízení badatelské xxxxxxxx Ústavu xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx konat xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx z xxxxxxxxxx §38 xxxx. 1 zákoníku práce. Xx normativně xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §9 xxxx. 1 písm. x) zákona, xxxxx xxxxxxx do působnosti Xxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx". X xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xx Xxxxx (jakožto xxxxxxxxxxx složka xxxxx) xxxxxxxxxxxxx rozhodoval xxx, xx by xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostředek.
10. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx zákona č. 499/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (§24) xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 2 xxxxxx x. 499/2004 Sb., x xx xxx, xx Archiv xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx zařazen xx soustavy xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx [§42 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxx zákona]. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx jednak xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx službě, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 181/2007 Sb. (xxxxxxx §12 xx 17). X této xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle §12 xxxx. 2 xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (čl. 79 odst. 1 Xxxxxx), tedy xxxxxxx xxxx výkonné, xxxx xxxx "přímo xxxxx" Ministerstvem xxxxxx (xxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx oblastní xxxxxxx), xxxxx Ústavem, xxxxx xxxx na xxxxxx od Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx postavení xxxxxxxxx xxxxx, x xx označen xxxxx xxxx "organizační složka xxxxx". Není tedy xxxxxxx moci xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxx mimo xxxx "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx" [§13 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx], tedy x xxxxxxxxxxx složky xxxxx, xxx xx "xxxxx xxxxx", xxxx xxx xx podřízen. Xxxx xxxxxxxxx Archivu xx xxxx výslovně xxxxxxx x v xxxxxxxxxx §71 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 499/2004 Xx. Xxxxx návětí §71 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xx kontrola xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu", xxxxx xx x xxxxxxxx x. 27 pod xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx ČNR č. 552/1991 Sb., x státní xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx ustanovení §3 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xx xx státní xxxxxxxx xxxxx zákona XXX č. 552/1991 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxx nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatelů xxx xxxxxx absurdní xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxxxxx xxxxxxx nadřízené xxxxxxxxxxx xxxxxx státu x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (včetně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx protokolu x kontrole a xxxxxxxxxxx x pořádkové xxxxxx xxxxxxxx osobám, xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx porušil xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx [§71 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 2 xxxxxx x. 499/2004 Sb., ve xxxxx zákona č. 181/2007 Xx.]. Xxxx xxxxxxxxxxxx poukazují xx xx, xx xxxxx xxxxxxxx zákona o archivnictví a xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx nahlížení xx xxxxxxxxxx x pořízení xxxxxx, opisu xxxx xxxxx archiválií lze xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx; x xxxxxxxxxxxx xxxxxx badatele xxx xxxxxxxx v řízení xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx úseku archivnictví x výkonu spisové xxxxxx (§38 xxxx. 2, §40 xxxx. 3 zákona x. 499/2004 Xx.). Xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §15 xxxxxx č. 181/2007 Xx. však "x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x odepření xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx", xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, aniž xx xxxxx stanovil, xxx xx v xxxxxxx xxxxxxx rozhoduje x xxxxxx i xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx).
11. Ustanovení §17 xxxxxx, kterým xx stanoví, xx xxxx 1. ledna 2030 se Xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx složek) xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X §17 xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxx 1. xxxxx 2030 Archiv xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx zanikne a xxxxxxxxxxx xx "rozpustí" x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx s xxx xxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stanovil, xx xxxx 1. xxxxx 2030 se Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx součástí Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx současně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxx i Národního xxxxxxx, změna v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx.).
Xx xxxx zákonodárce xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxxxx xx neúplné x xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx důsledky.
12. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx včetně Vojenského xxxxxxxxxxxxx, Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx informační xxxxxx, Xxxxx xxx zahraniční xxxxx a informace x Policii Xxxxx xxxxxxxxx - Úřadu xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx komunismu, xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Archiv, xxxxx xxxx zaměstnanci xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx účinnosti xxxxxx xxxxxx vykonává Xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §18 xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nejsou x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx veřejnoprávním xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx republice, xxxxx xxxxxxx ustanovení xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx toho xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx a povinností xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx rozporný s xxxxxxxxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, podle xxxxxxx má každý xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xx řadu xxxxxxxxxx xxxxx běžné delimitaci xxxxxxxxx orgánů, xxxxxxx xxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §18 xxxxxx xxxxxx.
13. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx x xxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx státu musí xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx, srozumitelný, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx to xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxx č. 331/2005 Sb. (xxxx. xxx.: nález xx. xx. XX. XX 23/04, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 38, nález x. 137)], xx xx xxxxx, xxx jednotlivé xxxxxx předpisy xxxx xxxxxxxxxxxx x xxx x xxxx vyplývaly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx x. 106, xxxxxx 19 Sbírky xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx.: xxxxx xx. xx. Pl. XX 7/2000, xxxxxxxx xxx č. 261/2000 Sb.)], že xxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxx xxxx jasně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx podmínky xxxxxxx xx fungování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx x. 29, xxxxxx 3 Sbírky nálezů x usnesení Ústavního xxxxx (xxxx. red.: xxxxx sp. zn. Xx. XX 4/95, xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.)], xx x xxxxx xxxxxxxx státu vyplývá xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx. x prameny xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx musí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x hledisky xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x jasnosti [xxxxx x. 73, xxxxxx 18 Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx.: xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 24/99, xxxxxxxx pod č. 167/2000 Sb.)]. Xxxxx se xxxxx xxxxxxx do xxxxxxx x xxxxxx zásadami, xxxxxxx se podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx s principy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx).
14. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx navrhovatelé xxxxxxxx
1) alternativně:
x) Xxxxxx xxxx xxxxx č. 181/2007 Sb., o Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx režimů x x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx četná jeho xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx odporuje xxxxxxxxxx, xxxxx jsou na xxxxx zákonů x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
b) Pokud xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx x) xxxxxxxxx, zrušit xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 181/2007 Sb.:
- xxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxx "totalitní" (x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x názvu xxxxxx, x nadpisu části xxxxx x x xxxxxxx hlavy druhé x v xxxxxxxxxxxx §1, §2 xxxx. x) x x), §4 xxxx. a), x), x) x x), §13 xxxx. 1 xxxx. x), §13 odst. 2 xxxx. x);
- xxxxx "xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zločiny" x §4 xxxx. x);
- §5 odst. 2;
- §7 xxxx. 6 xxxx xxxxxxxx;
- §9 xxxx. 1 xxxx. x);
- §9 xxxx. 1 xxxx. x);
- §13 xxxx. 1 xxxx. x);
- §15 xxxx poslední;
- §17;
- §19 xxxx. 1 xxxx. x);
- §21 xxxx. 1.
2) Xxxxxx slova "xxxxxxxxxxx" xxxx "xxxxxxxxxxx" (x xxxxxx různých xxxxxxx) x těchto ustanoveních xxxx xxxxxxxxx xxxxxx;
- v §10 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 140/1996 Sb., o xxxxxxxxxxxx svazků xxxxxxxxx xxxxxxxx bývalé Xxxxxx xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- x §37 xxxx. 6, §71 xxxx. 1 xxxx. d) x x příloze č. 2 xxxx 1 xxxx. x) xxxxxx č. 499/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxx x spisové xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Sb.;
- x §1 xxxx. x), x nadpisu xxxxx xxxx x x §27c xx 27e xxxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- x §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 8 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 589/1992 Xx., o pojistném xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 181/2007 Sb.;
- x §5 xxxx. a) bodě 9 zákona x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Sb.;
- x §5 odst. 1 xxxx. i) xxxxxx č. 155/1995 Xx., o důchodovém xxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- v §5 písm. x) xxxx 10 a x §92 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- x §36 písm. xx) xxxxxx České xxxxxxx xxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- x §25 odst. 1 xxxx. o) xxxxxx x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx;
- x §124 xxxx. 3 a §303 xxxx. 1 písm. x) xxxx 15 xxxxxx č. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Sb.
Xx.
Rekapitulace xxxxxxxxxxx částí xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení
15. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx zahájení xxxxxx x xxxxxxx x ustanovením §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") účastníkům xxxxxx - Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky.
16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx zákonné xxxxxx byla xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x které xxxxx vyvolal značný xxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx komplexní pozměňovací xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx jiné xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx též xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx existují na Xxxxxxxxx, v Polsku x x Xxxxxxx, xxxx x zemích, xxxxx prošly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx vytýká, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx ústavněprávní xxxxxx.
17. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zákona jsou xxxxx názoru Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Chybovost, xxxxxxxxxx x nepřehlednost xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx pokud xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx zákona Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxx xxxxx xxxxxx jakýkoliv zákon, xxxx xx se xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx konkrétních ustanovení Ústavy. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx právu, xxxxxx xx mají xxxxx.
18. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx 1948 až 1989 obsaženou x xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx již dříve x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 19/93 (Xxxxxx nálezů x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 1, xxxxxxxx pod č. 14/1994 Sb.), xxx se xxxxxxx xxxxxxx č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx komunistického xxxxxx x o xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx rozhodoval x xxxxxx státu x xxxxxxx občanů x Xxxxxxxxxxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 17. xxxxxxxxx 1989, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x je xxxxxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxx upozornila, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx" xxxx x našem xxxxxxx xxxx xxx dříve xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx č. 140/1996 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx vzniklých xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx bezpečnosti, xx znění pozdějších xxxxxxxx, příloha xxxxxx x. 499/2004 Sb., xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x §261a).
19. Dolní xxxxxx xxxx xxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx fakticky xxxxxxxxx, neboť x xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přístup. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx jen xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
20. Xxxxxxxxx Xxxxx republiky byl xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x politické xxxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx členů Xxxx Ústavu, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxx straně či xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx zasahovat xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona.
21. K námitkám xxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx, xx osobní xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx slovenská xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ještě xxxxxxxx.
22. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 101/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx;, xxxxxxxx zákona o archivnictví, xxxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxx xxxxxx obsažené x Listině.
23. Xxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxx xx stávajícího xxxxxxxx zákona o archivnictví x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxxx.
24. Xx-xx xxxxxxxx, xx Archiv xx správním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstvu xxxxxx, xxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx na institut xxx. nezávislých správních xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů či Xxxx xxx xxxxxxxxxx x televizní vysílání).
25. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx existence xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Národním xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx před 1. xxxxxx 2030.
26. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xx ustanovení x xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xx usnesení xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, spravedlnosti a xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx informační xxxxxx x úřadu xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxx 31. prosince 2007, aby činnosti, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, aby xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx §21 zákona. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
27. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
28. K xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. K výhradám xxxxx xxxxx pojmu "xxxxxxxxx" uvedl, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx totalitní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx celé xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx politologicky akceptovatelnou xxxxxxxxxxxx, pokud xxxxx xxxxxxx s pojmem "xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx". Není podstatné, xx tehdy platné xxxxxxx a trestní xxxxx x xxxxx xxxxxx nepracovalo. Xxxxxxxxxxx xxxxx nějak xxxxxxx xxxxxxx nelegitimní státněpolitické xxxxxx xx života xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx úkolovat Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx právním xxxx xx xxxxx pojem "xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" objevil xxx dříve, a xx v xxxxxx č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu x x odporu xxxxx xxxx, xxxx x xxxxxx o Policii Xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx vyznačení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx policejního xxxxxx x xxxxxx Xxxx pro xxxxxxxxxxx ... xxxxxxx xxxxxxxxx.
29. Senát xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx by oprávnění Xxxxxx žádat xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dokumentů x xxxxxxxxxx vztahujících xx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ohrožení xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx bylo zajištění xxxxxx nadstandardní xxxx x xxxx problematiku x xxxxxx snahy xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x odhalování "xxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx získávat xxxxxxxxx mimo Xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k dokumentům.
30. Xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x Xxxx Xxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx straně, xxxxxxxx Xxxxx xx případy, xxx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx. x xxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Senát xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx to xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx bezpartijnost xxxx xxxxxxxxxxx prvek x xxxxxxxx nezávislosti Xxxxxx. Xx xx xxxx xxxx, xxxxx xx místa xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
31. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx spatřovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxx Ústavu. Xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Ústavu xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx metod xxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx není stanovením xxxxxxx vědecké xxxxx, xxx xxxxxx zajišťováním xxxx o to, xxx Xxxxx xxxxxxxx xx všech xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx vědecká xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx mimo Xxxxx.
32. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx zákona ztratilo xxxxxxxxx část xxxxx xxxxxxxxx významu xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
33. X xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx nadřízenosti a xxxxxxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx xxx kontrole xxxxxx xxxxxxx služby Xxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx dle zákona o archivnictví, xxxxx není součástí xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxxxx soustavy veřejných xxxxxxx, x toho xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
34. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx námitky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xx režimu xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx zákona o archivnictví, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxx Xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákonu o archivnictví, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx princip xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přímo xx správním xxxx.
35. S xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx Archivu x Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx legislativně nedokončenou. Xxxxxxx předpokládá, xx Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx x tomto xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
36. Xxxx xx Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx XXX x XXX. Xxxxx považuje xx přirozený požadavek "xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx xx xxxxx týká xxx úzké špičky xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx funkce, xxxxxxx vyloučení xxxx xxx xxxxxxxxxxxx.
37. X výhradám xxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx konstatuje, xx případné xxxxxxxxxx xxxx řešitelné x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx výpovědí. Xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx xxx zvyšuje xxxxxx jistotu xxxxxxxxxxx.
38. Xxxxx xxx x nespokojenost navrhovatelů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zpracovávání osobních xxxxx, xxxxxxxxxx Senát, xx xxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
39. V závěru xxxxxxxxx pak Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zásady, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx Senát xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx je x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
III.
Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení
40. Xxxxxxxx k tomu, xx je současně xxxxxxx celý xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx jsou xxxxx xxxxxx alternativně napadány, xx neuvádí.
IV.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx
41. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx, xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx 57 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, x xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu. X xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxxx.
42. Xxxxxxx xxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx zákonů xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinen xxxxxxxx, xxx napadený právní xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
43. X xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx účastníků, xxxxx x webových xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx byl Xxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxx x 1. xxxxx (xxx 7. xxxxxxxxx 2006) xxxxxxxxx x projednání výborům. Xxxxxxxxx projednání xx xxxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx Poslanecká sněmovna xx xxxxxx dalšího xxxxxxxxxxxx ve 2. xxxxx (16. března 2007). Návrh xxxxxx xxx schválila ve 3. xxxxx (2. xxxxxx 2007) xxxxxxxx 92 poslanců xx 118 přítomných; xxxxx xxxxxx hlasovalo 24 xxxxxxxx.
44. Xxxxx x postoupeném návrhu xx projednání ve xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx 8. xxxxxx 2007. Většinou 46 xxxxxxxx z 50 přítomných xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; 3 senátoři xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx.
45. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx 12. xxxxxxxx 2007 xxx xxx zákon xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x xxxxxx 59 xxx číslem 181/2007 Sb.
46. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx předepsaným xxxxxxxx.
V.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx
47. X průběhu veřejného xxxxxxx, konaného xxx 13.3.2008, setrvali xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, zda xxxxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx období xx 25. února 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989, x xxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx úlohy či x němž by xx xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či Xxxxxxxx xxxxx Xxxx a xxxxxxxx, poukázal xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx to, xx nelze xxx xxxxxx období xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, ale xx xxxxx xxxxxxx, xxx xx tento xxxxx xxxxxxx x měnil. Xx xxxxxx, zda xxxxxx XXX xx xxxx 1960 usilovalo xxxxxxx x xx, xxx byl xxxxxx čl. 4 Xxxxxx x x. 1960, zástupce xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxx-xx věcně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx". Zástupce Xxxxxx k xxxxxxx xx. xxxxx, xx xxxxxxxx x NSDAP xx Vlajce xxxx x xxxxxx vymezeno xxxxx, že "lidé, xxxxx byli xxxxxxx x době okupace, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx zenitem x xxxxxx xx xx xxxx xx xxxxxxxx". Xxxxx dále, že x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx z xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx strany "xx xx muselo xxxxxxx xxxxxxx, nakolik xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx svojí xxxxxxxxx". Xxx xxxxxxx právní xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx xx slovenských xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxx
XX. x) Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx
48. Xxxxxxx xxxx xx na xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx zřízení Ústavu xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, x kde xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na to, xx více xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx postátnění historického xxxxxx ohledně zákonem xxxxxxxxxx xxxxx dějin x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxx tato xxxxxx xxxxxxxx, neboť se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx má xxx xxxx období hodnoceno, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bádání.
49. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx nemá xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozměr. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx takovou xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx, že xxx xxx xxxxxxxx xxxx instituce, které xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nemůže xx xxxxx úvah xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx instituce xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, protože xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx politického xxxxxxxxxxx, x pokud xx z xxxxxx xxxxx vycházel, porušil xx xxxxxxx dělby xxxx.
50. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx má xxxxxxx xxxxxxxx se svobody xxxxxxxxx bádání, xxxxx xx xxxxxxxx čl. 15 xxxx. 2 Listiny. Xxxxx x xxxxxxxxxx §2 vymezuje dvě xxxxxxxxxx období, která xxxx xxx předmětem xxxxxx Xxxxxx, x xxxx "dobu nesvobody", xxxxxx xx xxxxxx xx 30. xxxx 1938 do 4. xxxxxx 1945, x ,,xxxxxx xxxxxxxxxxxx totalitní xxxx", xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989, a xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x x xxx xxxxx zákona "probíhaly xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx moci Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx implicitně obsahuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
51. Xxxxxxxx xxxxxxxx historického xxxxx xxxxx názvem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx i xxxxxx charakteristiku xxxxxx xxxxxx. Zcela xxxxx xx xxxx. xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx názvy "xxxx nesvobody" x ,,xxxxxx xxxxxxxxxxxx totalitní xxxx" nelze bez xxxxxxx dovozovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxx období, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx časový xxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx zkoumání.
52. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx terminologie, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx ideologický; xxxxxxxxx x preambuli xx xxxxxx x "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 20. století". Xxxx xxx, že "dobou xxxxxxxxx" xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 1938 xx 1945, xxxxxxx podle xxxx xxx xxxxxxx rozdíl xxxx xxxxx samostatnou xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxx, a xx xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989 xx xxxxxxxx xxxx "xxxxxx komunistické totalitní xxxx", xxxx xx xx bralo x xxxxx, xx xxxx xxxxxx bylo x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci proměnlivé.
53. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx navrhovatelů xx, xx to jsou xxx, kteří xxxxx xxxxxx přisuzují xxxxx, xxxxx ve skutečnosti xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx hodnocením" x xxxxxx vymezených xxxxxxxxxxxx období, ale xxxx xxx jejich xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx vytvořit xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx období xxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x §4 xxxxxx, xxx xx výslovně uvádí, xx xx tak xx dít xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx, x xxx xxxxxx xxx, vědecké xxxxxxxxx x dané xxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, přičemž xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pramenů x xxxxxxx svědectví x uvedených režimech x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxxxxxx ničení tradičních xxxxxx xxxxxxxx civilizace, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx justičními xxxxxxx x terorem xxxxx nositelům xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hospodářství direktivním xxxxxxx, destrukcí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx přírody". Xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nastaly, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
54. Námitky xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx celku, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nově xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx boji. Xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx legitimní xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, jsou xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxx straně xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zneužití xxxxxx xx podmínkách, x xxxxx xx xxxxxxxx. Pokud xxxx xxxx fungující xxxxxxxxxx, xx zneužití xxxxxx xxxxx. Obavy xxxxxxxxxxxx x xxxxx směru xxxx xx xxx xxxxxxxx vyjádřením xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx na její xxxxx i uplatňování xxxxxxxx měrou podílejí. Xx xxxx na xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zneužití Xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx komorou, xxx xx tohoto xxxxxxx vstupoval.
VI. x) Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
55. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx, případně xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx především xxxxxx rozpor x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 1 odst. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx nepředvídatelnost. Xxx x xxxxxxxxxx §4 xxxx. x) zákona xx xxxxxx výraz "xxxxxxxxxx a komunistické xxxxxxx", xxxxx navrhují xxxxxx. Xxx podle xxxx x ideologizující xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x nikoliv xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx 1950 xxx x druh xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx, zda xxx dobu xx xxxxxx data xx xx xx mysli xxxxx druh trestné xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx o xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx, totiž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavu. Xx xxxxxxxxxxxxxx považují xxx xxxxx "xxxxxxxxx", x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x názvu xxxxxx, x xxxxxxx části xxxxx a x xxxxxxx xxxxx druhé, x ustanoveních §1, §2 písm. x) x c), §4 xxxx. x), x), x) x x), §13 xxxx. 1 xxxx. d), §13 xxxx. 2 písm. x), x dále xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x bodě 2 xxxxxx návrhu (xxx xxx 14).
56. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxx Xx. ÚS 19/93, xxxxxxxxxxxx pod č. 14/1994 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxx němu. Xxx xxxxx, xx "Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Parlamentu xxxxx xxxxxxxx svou xxxx x svá morální x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxx obecných xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx - x xx xxxxxxxx i formou xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xx vhodné x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx aktu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx tomu xxxx xxxx. x xxxxxx xxxxxxx xx první xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx X. X. Masaryk xx xxxxxxxxx x xxxx.". Xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činů. Xxx xx xxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx dovodit. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxx článek 40 odst. 6 Listiny, podle xxxxx xxxxxxxxx činu xx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x morálně x xxxxxx xxxxxxxxxx proklamaci Xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx důvodu nelze xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx právní terminologie.
57. Xx-xx xxxx xxx xxxxx X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 odst. 1 xxxxxx, avšak xx xxxxxxx toto ustanovení xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xx xxxxxx pouze xxxxxxxxxx §5 odst. 2 xxxxxx), Ústavní xxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §5 odst. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxx věcně xxxxxxxxxx. Xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxx konstatuje, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx návrhu xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Námitka "xxxxxxxxxx" xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opodstatnění.
58. Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §5 odst. 2 xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx všem xxxxxxx orgánům, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu, státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx samosprávy, příspěvkovým xxxxxxxxxxx územních xxxxxxxxx x xxxx spravovaným xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx potřebnou xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx vztahující se x xxxx úkolům x období xxxxxxxxxx xxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx xxxxxx povinnost xxxx obdoby v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx spatřují xxxxxxxxx xxxxxxxxx postavení Ústavu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx budou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
59. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že součinnost xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentů x Xxxxx je xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx náklady xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx povinnost nepřekračuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx nelze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxx důvod xxx xxxxx navrhovatelů, že xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bádání. Xxxx ustanovení xxxxxxxxx Xxxxxx monopol na xxxxxxx x zpracovávání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodného xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i dalším xxxxxxxxx zabývajícím se xxxxxxxx xxxx doby, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx budou xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavu xxxxxxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxxxxx xx nezakládá kompetence Xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyjmenovaných x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokladů xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavu. Xxx xx ovšem xxxxxxxx xxxxxxx doklady xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx, které xxxx xxx xxx historický xxxxxxxxx.
60. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 6 xxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxxx x Radě Xxxxxx xx neslučitelné x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx straně xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx to, xx xxxxx čl. 20 odst. 2 Listiny xx xxxxx xxxxx právo xx sdružovat v xxxxxxxxxxx stranách x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx dovoluje xxx v xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx taxativně uvedených x čl. 44 Listiny. Xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx případ x xxxxxxxxxxx s Xxxxx Ústavu xxxxx x nejde ani x xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dochází x xxxxxxxx zákazu diskriminace (čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx) x x xxxxxxxx xxxxx podílet xx výkonem xxxxxxxxx xxxxxx xx správě xxxxxxxxx xxxx (čl. 21 xxxx. 1 x 4 Listiny).
61. Pro xxxxxxxxx xxxxxx výhrad xx xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, který xx xxxxxxxx zřízením Ústavu. Xxx vyplývá xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákona, xx které Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx režimů 20. xxxxxxx. Xxxxx ustanovení §3 xxxx. 2 xxxxxx xx Ústav xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x dle odstavce 3 je xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx hrazena xx xxxxxxxxxx kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx. Jde xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ze zákona xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, která xx xxxx umocňována x xxxxxxxxxxx financováním xx xxxxxxxxxx kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Ústavu, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx, xx xxxxxx zásadní vliv xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx této xxxxxxx, xxx naprosto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx nezávislosti xxxx instituce, je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x ní xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx je stále xxxxxxxxx citlivé, x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx různých xxxxxxxxxxx xxxxx včetně xxxx, které xxxx x Xxxxxxxxxx. Ústavní xxxx x nálezu Xx. XX 9/01 (Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx 24, xxxxx x. 192, xxxxxxxx xxx č. 35/2002 Sb.), xxxxxxxxxx - i když x xxxxxxx jiné xxxxxxxxxxx - xxxxx, xx demokratický xxxx, x xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx totality, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx do státní xxxxxx x veřejných xxxxxx x xxxxxxxx x nich na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx závěr xx xxx posuzovanou xxx xxxxxxxx x tom xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv, x xx xxx, xxx jde o xxxxxxx demokracie. Chápeme-li Xxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxxx posláním, jak xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx xxx xxxxxxxx x Xxxx jsou xxxxxxxxx.
62. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. x) xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxx "xxxxxxxx metody xxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx" x "xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx". V pravomoci xxxx xxxxxxxxxx metody xxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx spatřují xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
63. X tomu lze xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx riziko xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Rada nemůže xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx své xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx ústavní xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx x čl. 15 odst. 2 Listiny respektovat xxxxxxxx právo na xxxxxxxx xxxxxxx bádání. Xxx x xxxxxxxxx xxxx ústavní dispozice xxxx Rada xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
64. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx Xxxxx autoritativně xxxxxxxxxx xxx, xxx proti xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
65. X xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x Ústavou. Okolnost, xx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx být x xxxxxxx x ničím, xxxx xxx s Ústavou. Navrhovat xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxx xxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxxx. Xxxxx navíc xxxxxxxxxx Rady xxxx xxxxxxxxxx orgánu zakládá; Xxxx bude xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx odepření informace xxx zákona č. 106/1999 Sb. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxx xxxx rozhoduje x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxx xx §12 xxxx. 2 xxxxxx např. xx xxxxxx dle §13 xxxx. 1 xxxx. x), x), h) xxxxxx. Ústavní soud xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkladových xxxxxx xxx xxxxx xx Ústavu xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx obecných xxxxx, xxx vzniklý xxxxxxx xxxxxx.
66. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení §13 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx kontrolovat výkon xxxxxxx služby u Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx podřízená xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx stávající xxxxxx zákona o archivnictví x xxxxxxx služby. Xxxxx xx Ministerstvo xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Ministerstva xxxxxx.
67. Podle xxxxxxxxxxxx xxx o xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx, rozpornost xx xxxxxxxxxxxxxxxxx dostává do xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úprava zákona o archivnictví x xxxxxxx službě, xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx řídí Národní xxxxxx, x Xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, kontroluje xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxx xxx složky řídící. Xxxx právní úprava x x xx xxxxxxxxx administrativní xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx, x Xxxxxxxxx xxxxx není xxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx srozumitelnosti, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx navrhovatelé zpochybňují xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Konkrétní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x podřízenosti xxxxxxx xxxxxxx z principů xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx závislá xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxx, jak xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx např. princip xxxxx moci. Xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx absurdní, tím xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx specializované xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx ostatních činností xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx příklad Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx silničního xxxxxxx; xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx složka xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx Ústavní soud xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx x souvislosti x xxxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx obsah xxxxxxxxxx §71 odst. 1 xxxxxx x archivnictví, xxxxx kterého je xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinností xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx spisové xxxxxx vykonávána podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxx xx zákon č. 552/1991 Sb., x státní xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxx xxxx §3 xxxx. 2 xxxx xx xxxxxx kontrolu podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx vztahů xxxxxxxxxxxx x podřízenosti. Z xxxx vyplývá, že xxxxx č. 552/1991 Sb. kontrolu xxxxxx spisové xxxxxx x režimu xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.
68. Xxxxx xx dále navrhováno xxxxxxx xxxxxxxx věty xxxxxxxxxx §15 xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nahlížení xx archiválií xxxxxxxxx xxxxxxx Archivu, není x xxxx xxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx [xx xxxxxx x ustanovení §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx] kategorie xxxxxxxxxx, tedy xxxx, x xxxxx xxx xxxxxx stupeň xxxxxxx. Xx přijaté xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ostatně xxxxxxxxxxxx xxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxx nevznesli.
69. Xxxxx xxxxxxxxxx §17 xx xxxx 1. xxxxx 2030 stává Xxxxxx xxxxxxxx Národního xxxxxxx. Navrhovatelé navrhují xxxx ustanovení zrušit, xxxxxxx xx podle xxxx neúplné, xxxxxxxx x nelze předvídat xxxx důsledky. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx. Taková xxxxxx je xxxxx xxxx x xxxxxxx x principy demokratického xxxxxxxx státu, na xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx.
70. Xxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx má xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx povahu a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx termínu xxxxxxx xxx archivy. Xx xxxxxx bylo xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx závěr xxxxxxx x odbornou archivářskou xxxx. Formulace xxxxxx xxxxxxxxxx sice xxxxxxxxxxxx xxxxxx sloučení xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx podrobné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx-xx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx, pak xxxxxx stěžejní xxxxxxx, xx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx předvídat.
71. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §19 odst. 1 xxxx. a), xxxxx stanovuje jedno x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx zvolení xxxxxx Xxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavu x Archivu xxxxx xxxxxxxxxx řediteli Xxxxxx xxxx Xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx §19 xxxx. 1 písm. x) ten, xxx x xxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 15, xxxxx 1990 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Komunistické xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Slovenska. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavu x Archivu musí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 451/1991 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, České republiky x Xxxxxxxxx republiky, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (tzv. xxxxxxxxx xxxxx). Navrhovatelé xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Dále zdůrazňují, xx xxxxxxxx v Xxxx xx veřejnou xxxxxx (§10 xxxxxx) x že xxxxx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx občan xxxxx x možnost xx xxxxxxx na vedení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
72. Předně Xxxxxxx soud xxxx xx tomto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 9/01 dovodil, x to i x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx" xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xx tomto xxxxxxx xxx xxxxxx závěr, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxx x xxxxxxxxx nálezu Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxx xxxxxx, že "postoje xxxxxxxxxxx k demokratickému xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx". X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 198/1993 Sb., x protiprávnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx x xxxxxx zákonu publikovaný xxx č. 14/1994 Sb. Citovaný xxxxx vypočítává xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx území xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx xxx 1948 - 1989, x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx ně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, "xxxxx komunistický režim xxxxxxxxxxx xxxx funkcionáři, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxx". X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxx vedení x členů. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx sounáležitost jednotlivce x předlistopadovým xxxxxxx x xxxx represivními xxxxxxxx je skutečností xxxxxxxxxx působit xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx tento xxxxxxxxxxx x demokratickém xxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxx českého demokratického xxxxx označen za "xxxxxxxx, nelegitimní x xxxxxxxxxxxxx". X když xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx členů xxxxxxxxxxxxxxx XXX, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx mluví xxxx x hrozbě xxx xxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx režimem x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx".
73. Xxxxxxx soud podotýká, xx xxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 9/01, na xxxxx xxxxxx nyní xxxxxxxx, připouští xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx státní xxxxxx x xxxxxxxxx služeb xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xx xxxxxxxxxxx, xxx předpoklady xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx přitom xxxxxxxxx, xxx kritéria pro xxxxx, xxx' i xxxx velmi xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx prvků xxxxxxxxxx x některých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odlišně. X xxxxx směru xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx x rámci správního xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx nemá povinnost xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx-xxxx kárného xxxxxx, soudce Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx - xx xxxxxx xx advokáta-člena xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx rozhodcem xxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vždy xxxx xxxx, aby x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx služby xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ústavnímu soudu xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k tomu, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxx xxxx xxxxxxxx funkcí xxxx. tím, xx xx xxxxxxxxx věkovou xxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x zástupce veřejného xxxxxxxx práv. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxx xxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx. X souzené xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx Xxxxxx a Archivu xx xxxxx x xxxxxxxxx, jejichž xxxxxx xx xxxxxxxxxxx historické xxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxx "xxxxxxx historie", o xxxxx období x xxxxxxxxx xxxxx objektivity xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx totalitních xxxxxx xxx, aby x x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx režim xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x komunistické straně x době xx 25. xxxxx 1948 xx 15. února 1990, xx xxxxxxx x §19 odst. 1 zákona xxxxxxxxxxx xxxxx užších vazeb xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx zákonem postavena xxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, nebol xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx negativně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxx zákonem. Xx xxx xxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, a xxx xxxx diskvalifikovat či xxxxxxxxxxxx toho, kdo xxxx způsobilý ve xxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx, x xxxxxxxxx jiné xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx přístupu x xxxxxx veřejným xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx jedná spíše x xxxxx podjatosti xxx xxxxxxx než x spolehlivost xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx jazykového xxxxxxx. Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x veřejným xxxxxxx ve smyslu čl. 21 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx demokracie. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx okolností, xxx může zpochybnit xxxxxxxxxx loajalitu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx institucí, xxxxxx jsou Ústav x Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (i zde xx shromažďují xxxxxx = xxxxxxxx materiály, xxxxxx xx hodnotí = xxxxxxxxx xx xxxxxxxx fakta, x xxxx xx xxxxxxxxxx = xxxxxxxxxx se xxxxxx učiněné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx jako xxxxxx xx nepaměti xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx věci, xxx, xxx xx xxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx činnosti Xxxxxx x Xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx x xxxxxxxxx x xxx i xxxx xxxxxxxxx být xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x režimu, o xxxx xxxx Ústav x Xxxxxx bádat. Xxxxxxx xxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx jeví býti xxxxxxxxxx xx kronikářem. X daném případě xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx pomoci xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pod xxxxxxx XXX [čl. 4 Xxxxxx Československé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxx xxxxx č. 100/1960 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů)] xxxxxxx x xxxxx utvářel xxxx obraz a xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx. Byt' x xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx krátce xxxx. xxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX xx XXX, xx x xxxx xxx "xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx", x xxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxx této xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx - xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx režimu - xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx, xx "xx, xxx xx xxxxxx xxxxxx věcí minulých, xxxx xxxxxxxxx prožít xx xxxxx". Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx by xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx x xxxxx xxx, xx xx se xxxx xxxxxxx nejevila dosti xxxxxxxxx, xxxxxx, dostatečným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxx řízená. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x zájmu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právu na xxxxxxx k velice xxxx vymezené xxxxxxx xxxxxx přicházející v xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx, xx. v xxxx xxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxxxxx. X neposlední řadě xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx §19 xxxxxx xx netýká xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx jen xxxxx Xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §18 xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x úvahu, xx xxx xxxxxxxx xx x Xxxxxx plně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx x xxx, kdo xx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxx dané x §19 xxxxxx xxxx xxxxxxx x zákonem xxxxxxxx xxxxx funkcí, xx xxxxxxx věnovat xx xxxxxx xxxxxx xxxx interní či xxxxxxx xxxxxxx.
74. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx konstatováním, xx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxx v xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 21 xxxx. 4 xx spojení x čl. 4 xxxx. 3 Listiny.
75. X xxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxx xxxx výkon xxxx a xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vytvořením Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx zpochybňují jeho xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx předmětem xxxxxxxx xxxx archívy, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sborů, xxxxx xxxx ve xxxxxxxxx poměru. Ve xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx navrhovatelé xxxxxxxxx své xxxxxxxxxxx, xxx přechod xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x souladu s čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Poukazují xx xx, xx má xxxxx x přechodu x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx, který xx xxxxxxxxxxx zařazen xx soustavy xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx. xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx např. z xxxxxxxxxxxx xxxx toto xxxxxxxxx vnímat xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx přechod xx lege nastává xxx za xxxxxxx xxxxxxxx spolehlivosti a xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxxxx č. 451/1991 Sb.
76. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx dne 12. xxxxxxxx 2007 x xxxxx x xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx až x xxxxxxx xxx sedmého xxxxxxxxxxxx měsíce xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x 1. únoru 2008. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx času, aby xxxxxxxx xxxxxx svého xxxxx x rozvázal xxxxxxxx poměr, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx vůli. Xxxxx xxx x otázku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxx se x xxxxxx od 12. xxxxxxxx 2007 xx 1. února 2008 xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poměru, zůstávají xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x dosavadním xxxxxxxxxxxxxxx. X vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx služebního xx zaměstnaneckého xxxxxx, xxx dána xxxx.
77. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, že xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 9 xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx Senát xxxxxxx xxxxx Rady, xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx xx xxxx delší xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xx slovech "xxxxx xxxx" x xxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx neopomněl uvážit, xxx derogací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxx xxxx ustanovení xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 9 xxxxxx xx xxxxx těch, xxxxx navrhují xxxxxx xxxxxxxxxxxx x derogaci xxxxxx xxxxxx. Tím xxxxxx předmětné ustanovení xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx navrhováno zrušení xxxxxx jako xxxxx, xx x institucionální xxxxxxx xxxxxxxxxxx ovlivňování xxxxxxxx Xxxxxx, potažmo xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Předmětné xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, nebezpečí xxxxxxxx xxxxxxxxx zasahování do xxxxxxxx Xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx Xxxx, xxxx orgánu, xxxx xxxxxx metodicky xxxx, xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx má Xxxxxxx xxxx za xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
78. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bádání x Xxxxx xxxxxxxxx vychází x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx č. 111/1998 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx školách), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zákoně č. 283/1992 Sb., x Xxxxxxxx věd Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxxx č. 130/2002 Sb., x xxxxxxx výzkumu x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x změně některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x vývoje), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx bádání xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx instituce xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx moci. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxx tudíž utvářeny xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx). X xxxxx ohledu se xxxxxxx xxxx Ústavu xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx kreace xxxx nejvyššího xxxxxx - Xxxx. Dle §7 odst. 1 xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Senátem Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx považuje xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxxx je xxx xxxxxxx dána variabilita xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx x x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Otázka xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, tedy xxx, xxx volitelé xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odborná. Xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx odvolávání xxxxx Xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx 9 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx, nevykonává-li řádně ... xxxxx funkci", xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx, xx stanoví-li xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxxx samosprávní, xxxxx xxxxxxxxxxx orgány (xxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx), xx xxx jejich nezávislost xxxx garancemi xxxxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x odvolávání, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxx bylo xxxxxxx, xx členství x Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 21 odst. 4 Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx podmínek xxxxxxx x xxxxxxx x jiným xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx dříve vyložil (xxx xxxxx xx. xx. XX. XX 53/06 ze dne 12. xxxx 2006, xxxxxxxxxx na xxx.xxxxxxxxxx.xx), xx čl. 21 odst. 4 Listiny se xxxxxxxxxx pouze na xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx i právo xx xxxx nerušený xxxxx včetně práva xx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxx, neboť xxxxx xx správě xxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx celého článku 21, xx nevyčerpává xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxx k xxxx xxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxx musí xxx xxxxx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxx rovněž v xxxxxxx celého xxxxxx xxxxxx, xxxx x xx vymezení xxxxxx xxxxxx zániku. Dikce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
79. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 9 xxxxxx xx xxxxxxx "xxxxx xxxx", xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx Senátu xxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xx x xxxxxxx x ustanovením čl. 15 xxxx. 2 x čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx x účinností xx dni vyhlášení xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. r.
Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x xxxxxxxxxx pléna xxxxxx František Duchoň, Xxxxx Xxxxäxxxx, Vladimír Xxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx soudce Xxxxx Güttler.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx č. 160/2008 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 13.5.2008.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.