Právní předpis byl sestaven k datu 19.04.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 13.05.2008.
Nález ÚS ze dne 13.3.2008 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 181/2007 Sb., o Ústavu pro studium totalitních režimů a o Archivu bezpečnostních složek a o změně některých zákonů, nebo jeho jednotlivých ustanovení, a na zrušení jednotlivých ustanovení některých dalších zákonů
160/2008 Sb.
160
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 13. března 2008 x xxxxx složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Vlasty Xxxxxxxxxx, Vojena Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimíra Xxxxx, Xxxxxx Lastovecké, Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxx Nykodýma, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Židlické x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxx č. 181/2007 Sb., o Xxxxxx xxx studium xxxxxxxxxxx xxxxxx a o Xxxxxxx bezpečnostních xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x na zrušení xxxxxxxxxxxx ustanovení některých xxxxxxx zákonů, za xxxxxx 1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx a 2. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx §7 odst. 9 xxxxxx x. 181/2007 Xx., x Xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx, xx xx xxxxxxx "xxxxx nebo" xxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
XX. X ostatním xx xxxxx xxxxxx.
Odůvodnění
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx poslanců x xxxxxxx s čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 1/1993 Sb., Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, (xxxx xxx "Ústava") xxxxxxx zrušení zákona č. 181/2007 Sb., x Xxxxxx xxx studium totalitních xxxxxx x x Xxxxxxx bezpečnostních složek x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, (dále xxx jen "zákon"), xxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení některých xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx režimů (xxxx xxx "Xxxxx") a Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "Xxxxxx"). Xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx, xx zákon xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxx xxxxxx s xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 112 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx součástí xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu také xxxxxxxxxxxx x vyhlášené xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx svobodách [xxxxx xx. xx. Xx. XX 36/01 (Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 26, xxxxx x. 80, xxxxxxxx xxx č. 403/2002 Sb.), x xxxxx xx. zn. I. XX 752/02 (Sbírka xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 30, xxxxx č. 54)]. Navrhují proto xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x petitu výslovně xxxxxxxxxx.
2. Podle xxxxxx navrhovatelů vyvolává xxxxxxx pochybnosti již xxxx zřízení Xxxxxx xxxxxxx státní xxxxxxxxx, xxxxx činnost xx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx státního rozpočtu (§3 xxxx. 3 xxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxxxxx složkou xxxxx (§3 xxxx. 2 xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejných institucí xxxxx či nepřímo xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xx jejichž úkor (xxx xxx xxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxx) xxxx Xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx podle zákona č. 111/1998 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx a doplnění xxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, vrcholnými centry xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xx přiznávána klíčová xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx společnosti (§1 xxxxxx č. 111/1998 Xx.). Dále xx xx Xxxxxxxx věd Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 283/1992 Sb., x Akademii xxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky (pro xxxxxxxxxx účely xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx). Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx. Xxxxxxxxxx Ústav XX XX, Xxxxx xxx soudobé xxxxxx XX XX a Xxxxx státu a xxxxx XX XX. Xxxxx xxxxxxxxx zabývající xx xxxxxxxx je xxxx Xxxxxxxx historický xxxxx Praha. Xxxxxxx xxxxxxxxx bádání xx xxxxxx xxxxxxxx v čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").
3. Xx zřízení Ústavu x Archivu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x "xxxx xxxxxxxxx" a "období xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" [§2 xxxx. x) x x) xxxxxx], x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx "xxxxxxxxx". Xxxxxxxxx xx to, xx Xxxx Xxxxxx (xxxx též xxx "Xxxx"), xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx a xxxxxxxx Senát xxxxxxx xxxxx x komor Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaručené svobody xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx sice x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, via facti xx však xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx o xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx postavení Xxxxxx x xxxxxxx xx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx složkám xxxxx, xxxxxxx příspěvkovým xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x příspěvkovým organizacím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i jimi xxxxxxxxxxx archivům, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zákonem, xxx zbytečného odkladu xx poskytnout bezplatně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§5 xxxx. 2 xxxxxx). Xxxx povinnost xxxx xxxxxx x případě xxxxx jiné x xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
4. Navrhovatelé xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxxx bádání Xxxxxx, xxxxxxxxxx pouze jeho xxxxxxx určením, jak xx plně postačovalo, xxx xxxxx toho xxxxxxxxxx xxxxxxx terminologie, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx ideologický. Xxx např. x xxxxxxxxx se mluví x "totalitních a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 20. xxxxxxx", xxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxx, xx podle xxxxxxxxx názoru nauky xx xxxx xxxx xxxx xx méně xxxxxxxx rozdíl. (Viz xxxx. Xxxx, X.: Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Praha 1993, xxx Xxxxxxxx, X. x Xxxxxxxxx, X., xx Pavlíček. X. x xxx.: Xxxxxxx xxxxx a státověda, X. xxx. Obecná xxxxxxxxx, Xxxxx, Praha 1998.) Pokud jde x xxxxxx xxx 1938 až 1945, xxxxxxxxxx §2 písm. x) xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxx xxxxxxxxx", xxxxxxx xxx zásadní xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Protektorátem Xxxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx. X případě xxxxxx xxx 1948 xx 1989 zákon (na xxxxxx xx preambule) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx výslovně x xxxxxxxxxxx o xxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" [§2 xxxx. x)], aniž by xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x do tohoto "xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" zahrnuje xxxx "xxxxxxxxxxxxx" časovému xxxxx 25. xxxxx 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989, "x xxx xxxxxxxxx děje týkající xx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx uchopení xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxx xxxx xx naprosto xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx x x xxxxxxxxxxx x xxx xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (§5 xxxx. 1). Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vytýkají, xx xxxx československých xxxxx xx 25. xxxxx 1948 do 29. xxxxxxxx 1989 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxx totalitní xxxx" x nebere x xxxxx, že xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx způsobů xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989 xxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx příkazu, xxxxx xxxxxx dává Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx nestranně, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx toto období xxxx xxxxxx moci "xxxxxxxxx".
5. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxx je vymezena x ustanovení §4 xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx a) xx x xxxxx xxxxx xxxx Ústavu xxxxxx "zkoumat x xxxxxxxxx hodnotit xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx". X další části xxxx xx mu xxxx xxxxxx navíc xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx orgánů xxxxx" a "xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx organizací xxxxxxxxxx xx její xxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxx obou uvedených xxxxxx, xx xxxx xxxxx, xxxxxxx "orgánů xxxxx" xx dotýká, xxxxx jde x xxxx xxxxxxxxx: xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Protektorátu Čechy x Morava, xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx, xx xx v xxx xxxxx o "xxxxxxxx xxxxxxxx", xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx 1950 xxx o xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx druhu xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx roce 1950 již toto xxxxxxxxxxx odpadlo. Xxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxx. x) zákona xx použit výraz "xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. xxxx xxxxxxxxx, ale xx xxx o xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, protože smysl xx xxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx "xxxxxxx" xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xx území Xxxxxxxxxxxx [xxxx, o XXXXX se v xxxxxxxxx a) xxx x) xxxxxxx], ale xxxx zločinů páchaných xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x kolaborujícími xxxxxxxxxxxx x jednotlivci. Výraz "xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx "novinářský", a xxxxxxx právní, xxxxx xxxxxx xxxx, jejž xx zřejmě xxx, xxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxxx (úkoly) Xxxxxx. Pro pojem "xxxxxx" x xxxxxxx x) xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx písmeno x).
6. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx uvedená x jeho xxxxxxxxxx §19 odst. 1 xxxx. x), xxxxx xxx je nespolehlivým xxx, kdo byl xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Komunistické xxxxxx Xxxxxxxxx. Namítají, že xxxxxxx nespolehlivosti xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx politických stranách, x xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx osob, xxxx. xxx xx xxxxxxxxx xxxx odporujících xxxxxxx xxxxxxxx zásadám, xxxx dokonce činů xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x Radě xx podle xxxxxxxxxx §10 xxxxxx veřejnou xxxxxx x xxxxx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx mají občané xxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx x xx čl. 15 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx členství x Xxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx vycházejících x xxxxxxxxxx politického xxxxxxxx občanů xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx navrhovatelů xxxx uvedené xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Listinou xxxxxxxx a porušuje x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx plynoucí x Mezinárodního paktu o občanských a politických právech.
7. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 6 xxxxxx, xxxxx kterého "xxxxxxxx x Xxxx je xxxxxxxxxxxx s členstvím x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx", xx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx xxx x xxxxxxxx práva xxxxxxx xx výkonem xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx veřejných xxxx (čl. 21 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxx jsou porušovány x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod (xxxxx xx svobodu xxxxxxx a svědomí xxxxx čl. 9) x x Mezinárodního paktu o občanských a politických právech (xxxxx xxxxxx na správě xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx xx. xxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx - čl. 25, rovnost xxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx, např. z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - čl. 26). Omezení xxxxxx xxxx xx xxxxx xxx x rozsahu, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 44 Xxxxxxx x xxxx xx x něm xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcí, xxxxxxxxxx x činností.
8. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx, podle xxxxxxx "Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx plnění xxxxx Xxxxxx.", a ustanovení §13 xxxx. 3 xxxxxx, který xxxx, xx "Archiv je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x rozsahu xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx úkolů.". Listina xxxxxxx (čl. 10 xxxx. 3), xx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx. Xxxxx navrhovatelů xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx" Xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x právo, xxxxx xxxxx neoddělitelně xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx závěr xxxxxxxx x xxxx, xx úkoly Xxxxxx xxxxxxxx v §4 xxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx např. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx dobu xxxxxxxxx x období xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" [§4 xxxx. x)]. Xxxxx xxxx určitý xx xxxxx "x xxxxxxx xxxxxxxxx", xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx, např. xxx x souvislosti x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx §4 písm. x), ("Xxxxx poskytuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxx, xxxxxxx zveřejňuje xxxxxxxxx ... x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx"). Obdobné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx i x xxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxx.
9. Xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx". Navrhovatelé xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx", xxx je xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxx úkolem Xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx Xxxx a xxxxxx xxxxx, xxxxx zaměstnanců Xxxxxx. Xxxxxxx, xx "xxxxxxx" xx xxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxx, xxxxxxxxxx zdůvodněný xxxxxx xxxxxxxx jevů a xxxxxxxx vědeckého xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x dané xxxxxxx xxxx k xxxx, xxxx. Xxxxxxxx tedy Xxxx - orgán xxxx xxxxxxxxx politický, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx - xx xxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxx zkoumání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxx" může xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svobody xxxxxxxxx xxxxxx, ústavně xxxxxxxx x čl. 15 odst. 2 Listiny. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx, xxxxx kterého xx Xxxx zřizovat xxxx odborný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Ústavu xxx badatelskou xxxxxxx Xxxxxx vědeckou radu x xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx, xx xx xxx o xxxxxxx poradní xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx práce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx zaměstnavatele, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §38 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx prázdné xxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) zákona, podle xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxx náleží "rozhodovat x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxx". X xxxxxx totiž xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx Xxxxx (jakožto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xx by proti xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v úvahu "xxxxxxxx" jakožto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
10. Xxxxx xxxxxxxxxxxx vyvolává xxxxxxx pochybnosti xxxxxx xxxxxxxxx Archivu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx č. 499/2004 Sb., x archivnictví x spisové xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, provedenou xxxxx xxxxx (§24) xxxxxx, xxxx také xxxxxxx znění §42 xxxx. 2 xxxxxx x. 499/2004 Xx., x to tak, xx Archiv xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx archivů [§42 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx službě, xxxxxx zvláštními xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 181/2007 Sb. (xxxxxxx §12 xx 17). X xxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a procesní xxxxxxxxxx. Xxxxx §12 xxxx. 2 zákona xx Archiv xxxxxxxx xxxxxx (čl. 79 xxxx. 1 Ústavy), xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx "xxxxx xxxxx" Ministerstvem vnitra (xxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx Ústavem, xxxxx xxxx xx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx nemá postavení xxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxx xxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx". Není xxxx xxxxxxx xxxx výkonné. Xxxxxx Xxxxxx mimo xxxx "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx služby x Xxxxxx" [§13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx], xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxx xx "xxxxx xxxxx", xxxx xxx xx podřízen. Xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx je xxxx výslovně xxxxxxx x x ustanovení §71 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 499/2004 Sb. Xxxxx xxxxxx §71 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xx kontrola xxxxxxxx podle "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xx x xxxxxxxx x. 27 xxx xxxxx identifikován xxxx xxxxx ČNR č. 552/1991 Sb., x státní kontrole, xxxxxx xxxxx ustanovení §3 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xx xx státní xxxxxxxx xxxxx zákona XXX č. 552/1991 Sb. nepovažuje kontrola xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx kontroluje xxxxxxx nadřízené xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx vůči ní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx námitkách Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxxxxx xxxxxx). Ačkoliv Xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx dodržování povinností xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx Ministerstvo vnitra [§71 odst. 1 xxxx. a) bod 2 zákona x. 499/2004 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx.]. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxx xxxxxxxx zákona o archivnictví a xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx archiválií lze xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx; x xxxxxxxxxxxx xxxxxx badatele pak xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu spisové xxxxxx (§38 xxxx. 2, §40 odst. 3 xxxxxx x. 499/2004 Xx.). Při xxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxx v §15 xxxxxx č. 181/2007 Xx. však "x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x odepření rozhoduje xxxxxxx Xxxxxxx", xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx učinil xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xx druhém stupni xxxxx xxxxxxxxx řádu (xxxxxx použití xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx vůbec xxxxxxxxx).
11. Xxxxxxxxxx §17 xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxx 1. ledna 2030 xx Archiv (xxxxxxxxxxxxxx složek) stává xxxxxxxx Xxxxxxxxx archivu, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx určitost. X §17 xxxxxx xx xxxxx vyvozovat, že xxxx 1. xxxxx 2030 Archiv bezpečnostních xxxxxx xxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx "xxxxxxxx" x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správním xxxxx (xxxx s xxx xxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx 1. xxxxx 2030 se Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Národního xxxxxxx, xxxx současně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx v xxxxxxxxxxxx Xxxxxx i Xxxxxxxxx xxxxxxx, změna x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx.).
To xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ustanoveni §17 xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
12. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §21 odst. 1 xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx práce v Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti, Xxxxxxxxxxxx informační službě, Xxxxx xxx zahraniční xxxxx a xxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Úřadu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx dni xxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Archiv, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ode xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vykonává Archiv, x pokud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §18 xxxxxx. Xxxxxxxxx zejména xx xx, xx xxxxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nejsou x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k Xxxxx republice, xxxxx xxxxxxx ustanovení xx xx xx nemůže xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx nucený přechod xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx svobodnou xxxxx xxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx delimitaci xxxxxxxxx orgánů, xxxxxxx xxx xx skutečnost, xx podmínkou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §18 tohoto xxxxxx.
13. Xxxxxxxxxxxx poukazují xx xx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxx svých xxxxxx [např. nález xxxxxxxxx pod č. 331/2005 Sb. (xxxx. xxx.: xxxxx xx. xx. XX. XX 23/04, Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 38, xxxxx x. 137)], že xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxx xxxxxxxxxxxx x xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx č. 106, xxxxxx 19 Sbírky xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx soudu (pozn. xxx.: xxxxx sp. xx. Xx. XX 7/2000, xxxxxxxx xxx č. 261/2000 Sb.)], xx pouze xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx jasně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx fungování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx x. 29, xxxxxx 3 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx.: xxxxx sp. zn. Xx. XX 4/95, xxxxxxxx pod č. 168/1995 Sb.)], xx z pojmu xxxxxxxx xxxxx vyplývá xxxxxxx, dle xxxxx xxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, tj. x prameny xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx řídit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož x hledisky xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, přístupnosti x xxxxxxxx [nález x. 73, xxxxxx 18 Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Ústavního xxxxx (pozn. xxx.: xxxxx sp. zn. Xx. XX 24/99, xxxxxxxx xxx č. 167/2000 Sb.)]. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx rozporu x xxxxxx zásadami, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx minimálně do xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx).
14. Xx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
1) xxxxxxxxxxxx:
x) Zrušit xxxx xxxxx č. 181/2007 Sb., o Xxxxxx xxx studium xxxxxxxxxxx xxxxxx a x Archivu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xxxxxxx četná jeho xxxxxxxxxx jsou v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a jako xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státě xxxxxxx.
b) Xxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxx xxx x) xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 181/2007 Sb.:
- xxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxx "totalitní" (v xxxxxx různých xxxxxxx) x názvu zákona, x xxxxxxx xxxxx xxxxx a x xxxxxxx xxxxx druhé x x xxxxxxxxxxxx §1, §2 písm. x) a x), §4 xxxx. a), x), x) a x), §13 odst. 1 xxxx. x), §13 odst. 2 xxxx. a);
- xxxxx "xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" x §4 xxxx. x);
- §5 xxxx. 2;
- §7 xxxx. 6 xxxx xxxxxxxx;
- §9 xxxx. 1 písm. x);
- §9 xxxx. 1 xxxx. x);
- §13 xxxx. 1 xxxx. x);
- §15 xxxx xxxxxxxx;
- §17;
- §19 xxxx. 1 xxxx. x);
- §21 xxxx. 1.
2) Xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxx "totalitního" (x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxx ustanoveních xxxx uvedených xxxxxx;
- x §10 xxxx. 3 větě xxxxx zákona č. 140/1996 Xx., o xxxxxxxxxxxx svazků xxxxxxxxx xxxxxxxx bývalé Státní xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 181/2007 Xx.;
- x §37 xxxx. 6, §71 xxxx. 1 xxxx. x) x x příloze č. 2 xxxx 1 xxxx. q) xxxxxx x. 499/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxx x spisové službě x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- x §1 xxxx. x), x xxxxxxx xxxxx xxxx x x §27c až 27e xxxxxx č. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Sb.;
- v §3 xxxx. 1 písm. x) bodě 8 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- x §5 xxxx. x) xxxx 9 zákona x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx zdravotním pojištění x o xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx zákona č. 181/2007 Sb.;
- x §5 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 155/1995 Xx., x důchodovém xxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 181/2007 Xx.;
- v §5 xxxx. x) xxxx 10 x x §92 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 187/2006 Xx., x nemocenském xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- x §36 xxxx. xx) xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- v §25 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx;
- x §124 xxxx. 3 x §303 xxxx. 1 písm. x) xxxx 15 xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx x. 181/2007 Xx.
Il.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx
15. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") účastníkům xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx svého xxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Příprava xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx do xx xxx xxxxxx odborná xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. X původnímu xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx mimo xxxx xxx ze závěrů xxxxxxxx, který x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx bezpečnost. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx poukázala xxx xx xx, že xxxxx zohledňuje x xxxxxxxxxxxx hledisko, xxxxx Xxxxxx podobného xxxxxxxx xxx existují xx Xxxxxxxxx, x Xxxxxx x v Německu, xxxx x xxxxxx, xxxxx prošly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vývojem. Obecně xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx výhrad xxxxxxx a formálních, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
17. Xxxxx xxxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx zákona xxxx xxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Chybovost, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx bude namítána xxxx, xxx xxxxx xx měly xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx to, že xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxx omezovat na xxxxx konkrétních xxxxxxxxxx Ústavy. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx občanů x xxxxxxx právu, xxxxxx xx mají xxxxx.
18. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx 1948 až 1989 xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx dříve x nálezu xx. xx. Xx. XX 19/93 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, svazek 1, xxxxx x. 1, xxxxxxxx xxx č. 14/1994 Sb.), xxx xx xxxxxxx xxxxxxx č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu x o odporu xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx, že použitou xxxxxxxxx "xxxxx založený xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx od 25. xxxxx 1948 xx 17. listopadu 1989, xxx zločinný, xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx" bylo x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx použito (xxxxx č. 140/1996 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Státní bezpečnosti, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, příloha xxxxxx x. 499/2004 Xx., xxxxxxx xxx trestní xxxxx v §261a).
19. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, že xx xxxxx omezoval xxxxxxx vědeckého xxxxxx. Xxxxxx ji xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť x xxxx zřizovaném Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x nimž xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přístup. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obdobím x xxxxxxxx xxxx xxxxx budou muset xxxxxx x konkurenci xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x postátnění xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx výsledků xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
20. Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx byl xxx koncipování xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x radě x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx činnosti xxxxx xx základě xxxxxx.
21. X námitkám xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že osobní xxxxx je omezený x vzhledem x xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stanoví xxxxxxxx xxx bezúhonnost ještě xxxxxxxx.
22. Nakládání x osobními xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx údajů x x změně xxxxxxxxx xxxxxx;, xxxxxxxx zákona o archivnictví, xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx limity xxxxxxxx x Listině.
23. Xxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxx ze stávajícího xxxxxxxx zákona o archivnictví x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx.
24. Je-li xxxxxxxx, že Xxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, poukazuje xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx správních xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx moci xxxxxxx (Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů xx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vysílání).
25. Xxxxxxx výhrad xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx x tím, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx archivem xxxx přijata x xxxxxxxxxxx předstihem před 1. xxxxxx 2030.
26. K xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, spravedlnosti x xxxxxx a ředitelům Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx styky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxx 31. prosince 2007, aby xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx občanskými xxxxxxxxxxx xxx, xxx mohlo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx osob xxx §21 xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx považuje Xxxxxxxxxx xxxxxxxx také za xxxxxxx xxx zaměstnance.
27. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vyjádření xxxxxxxxxxxxx, že zákonodárný xxxx jednal s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Ústavou, ústavním xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
28. X xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" uvedl, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pojmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx režim, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pokud zákon xxxxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxx x komunistické xxxxxxx". Není podstatné, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x trestní xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Zákonodárce xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nelegitimní státněpolitické xxxxxx xx života xxxx, jeho xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústav xxxxxxxxx směrem. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx pojem "xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxx xxx xxxxx, x xx x xxxxxx č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x odporu xxxxx xxxx, xxxx v xxxxxx x Policii Xxxxx xxxxxxxxx, x xx při vyznačení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxx pro dokumentaci ... xxxxxxx xxxxxxxxx.
29. Senát xxxx xxxxxxxxxx x tím, xx xx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx veřejné xxxxxxxxx x součinnost xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vztahujících xx x totalitním xxxxxxx znamenalo ohrožení xxxxxxx bádání. Cílem xxxxxxxxxxx bylo zajištění xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx problematiku x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx mezery x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx" minulosti. Xxxxxxxxx Ústavu získávat xxxxxxxxx mimo Archiv xx minimální, přiměřené xxxxxxxxx cíli. Předmětné xxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxx jinak xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.
30. Xxxxx xxx x xxxxxxxx neústavnost xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x Xxxx Xxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx x členstvím x xxxxxxxxx straně, xxxxxxxx Xxxxx xx případy, xxx xxxxxxxxxxx postupoval xxxxxxx; např. x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx osobních xxxxx xx u veřejného xxxxxxxx práv. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx to či xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx příslušnost, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx prvek x dosažení xxxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xx xx xxxx xxxx, xxxxx xx místa xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
31. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vědeckého bádání xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx působnosti Rady x rámci Ústavu. Xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx Ústavu se xxxxxxxxx jen xx xxxxxx badatelskou, xxx xxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxxxxxx, publikační xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx metod xxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vědecké xxxxx, xxx obecně xxxxxxxxxxxx xxxx o xx, xxx Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx badatelské xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx vědecká xxxx, xxxxxxx převážně z xxxxxxxxx xxxxxxxxx mimo Xxxxx.
32. Xxxxx xxxx připustil, xx xxxxx změn xxx xxxxxxxxxxxx zákona ztratilo xxxxxxxxx část svého xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx ale zůstává xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
33. K xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx služby Xxxxx uvedl, že xxx x xxxxxxxx xxxxxxx dle zákona o archivnictví, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxx xxxxx x příslušné xxxxxxxx.
34. Za xxxxxxxxxxx označuje Senát xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx o odepření xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx režimu xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx ze zákona o archivnictví, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxx Senátu jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákonu o archivnictví, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxx archiválií. Dále xxxxxxxxx xx princip xxxxxxxxxxxx zakotvený přímo xx xxxxxxxx xxxx.
35. S vytýkanými xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx chystané xxxx Archivu x Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx ji xx xxxxxxxxxxxx nedokončenou. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx směru x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
36. Xxxx xx Xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx námitkou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vylučuje xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx KSČ x XXX. Xxxxx xxxxxxxx xx přirozený požadavek "xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxx špičky xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx osob xxxx xxxx xxxxxxxxx stanoveny xxxxx a xxxx xxxxxxxxxx výkonu funkce, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx.
37. X xxxxxxxx proti xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Senát konstatuje, xx xxxxxxxx nesouhlasy xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx jistotu xxxxxxxxxxx.
38. Xxxxx jde x nespokojenost xxxxxxxxxxxx xx stručností pravidla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxx, xx xxx o xxxxx o xxxxxxxx xxxx, co xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
39. X závěru xxxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zásady, xx kterých xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx. Xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx zákon je x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.
III.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
40. Xxxxxxxx x xxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxx podle xxxxxx alternativně napadány, xx xxxxxxx.
IV.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx konformita legislativního xxxxxxx
41. Xxxxx xx zrušení xxxxxx, xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl podán xxxxxxxx 57 poslanců Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, x xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. X předmětné xxxx xxx xxxxx konstatovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
42. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx x kontrole xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x vydán ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
43. X obsahu xxxxxx, xxxxxx vyjádření xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx následující. Xxxxxxxxxxxxx zákona xxx Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v 1. xxxxx (xxx 7. xxxxxxxxx 2006) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výborům. Xxxxxxxxx projednání xx xxxxxxxx byl komplexní xxxxxxxxxxx návrh, xxxxx xxxxx Poslanecká sněmovna xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve 2. xxxxx (16. xxxxxx 2007). Návrh zákona xxx schválila xx 3. xxxxx (2. xxxxxx 2007) xxxxxxxx 92 poslanců xx 118 přítomných; xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 24 xxxxxxxx.
44. Xxxxx x xxxxxxxxxxx návrhu xx projednání xx xxxxxxxx x plénu xxxxxxxx xxx 8. xxxxxx 2007. Většinou 46 xxxxxxxx x 50 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; 3 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx návrhu a xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx.
45. Zákon xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Poslanecké sněmovny x předseda xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, dne 12. července 2007 xxx xxx zákon xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx v xxxxxx 59 xxx xxxxxx 181/2007 Sb.
46. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx x přijetí x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx předepsaným xxxxxxxx.
V.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx
47. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, konaného xxx 13.3.2008, setrvali xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Na xxxxxx, zda xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx období xx 25. xxxxx 1948 do 29. xxxxxxxx 1989, v xxxx by Komunistická xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx uplatňování xxx xxxxxxx xxxxx xx x xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxxx marxismu-leninismu, Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či Xxxxxxxx xxxxx Stát x xxxxxxxx, poukázal xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxx xxxxxx období xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx, jak xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xx xxxxxx, xxx xxxxxx XXX po xxxx 1960 xxxxxxxxx xxxxxxx o to, xxx xxx xxxxxx čl. 4 Xxxxxx z x. 1960, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx uvnitř xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, pak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx". Xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xx. xxxxx, že xxxxxxxx v XXXXX xx Xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx "lidé, xxxxx byli xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxx už za xxxxxxxxxxxxxx zenitem x xxxxxx by xx xxxx xx xxxxxxxx". Xxxxx dále, xx x xxxxxxx uchazečů x funkce x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx "xx xx xxxxxx složitě xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx". Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxx
XX. x) Xx vztahu x xxxxxxxx proti zákonu xxxx xxxxx
48. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx místě zabýval xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx níž vyvolává xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx zřízení Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx navrhovatelé xxxxxxxxx xx xx, xx xxxx veřejných xxxxxxxxx hrazených xxxxx xx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx historie. X xxxxxxxxx Xxxxxx spatřují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx formulace, xxxxx se v xxxxxx xxxx období xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx dopředu předjímá, xxx má xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
49. Xxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxx, že samotné xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx ústavněprávní rozměr. Xx xxxxx legitimním xxxxxx státu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxx xxxx instituce, které xx xxxxxxxx problematikou xxxxxxxx. Nemůže xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx účelnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelé, protože xxxxxx xxxxx spadá xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xx x xxxxxx xxxxx vycházel, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx.
50. Ústavněprávní rozměr xxxx xx námitka xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx bádání, xxxxx xx xxxxxxxx čl. 15 xxxx. 2 Listiny. Xxxxx x ustanovení §2 xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavu, x xxxx "xxxx xxxxxxxxx", xxxxxx je xxxxxx xx 30. xxxx 1938 xx 4. xxxxxx 1945, a ,,xxxxxx komunistické xxxxxxxxx xxxx", xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989, a xxxx, xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x x xxx xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxx týkající xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Československa". Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx obsahuje xxxxxxxxxx hodnocení.
51. Označení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx názvem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx obsahuje i xxxxxx charakteristiku xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx. xxxxxx x xxxxxx Habsburské xxxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx samotného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úseků názvy "xxxx xxxxxxxxx" a ,,xxxxxx komunistické xxxxxxxxx xxxx" nelze xxx xxxxxxx dovozovat omezení xxxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxx období, neboť xx xxxx pouze xxxxxxxx xxxxxx úsek xxxxx, xxxxx xx xxx předmětem xxxxxxxx.
52. Xxxxxxxxxxxx zákonu xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx význam xxxxx xxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx x preambuli xx xxxxxx x "totalitních x xxxxxxxxxxxxxxx režimech 20. xxxxxxx". Vadí xxx, že "xxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxxxx xxxx období xxx 1938 xx 1945, xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx rozdíl xxxx stále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxx, a že xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 do 29. xxxxxxxx 1989 xx označeno xxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx", xxxx xx xx xxxxx x xxxxx, že xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxx moci xxxxxxxxxx.
53. Xxxxxxxx nedostatkem xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelů je, xx xx xxxx xxx, xxxxx textu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" x zákoně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxx jen xxxxxx xxxxxx. Smyslem xxxxxx xx vytvořit instituci, xxxxx by se xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto období xxxxxxx, a to xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx formulovány v §4 xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx uvádí, xx xx tak xx dít xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx, x xxx xxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx době. Xxxx účelem xx xxxxxxxx státem xxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxx problémem xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pramenů x xxxxxxx svědectví x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxxxxx x hospodářského xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a terorem xxxxx nositelům xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hospodářství direktivním xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx, xxxxxxxxxx výchovy, xxxxxxxxxx, xxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx". Xx xxxx důsledky x uvedených xxxxxxxxx xxxxxxxx nastaly, xx xxxxxxxxxx zjištěná xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx nádech.
54. Námitky xxxxxxxxxxxx, které směřují xx xxxxxxx xxxxxx xxxx celku, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nově xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx boji. Xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx stranu xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx účelům, xxx xx xxxxxx xxxx zřízena. Právě xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zneužití. Xx xxxxx xxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxx má xxxxxxxx. Xxxxx jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x demokracii, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx měrou podílejí. Xx xxxx xx xxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx legitimní xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. b) Xx vztahu x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
55. Xxxxxxxxxxxx zpochybňují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, případně xxxxxx xxxxx. Namítají xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 1 odst. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x x toho xxxxxxxxxxx nepředvídatelnost. Tak x xxxxxxxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx xx použit xxxxx "xxxxxxxxxx x komunistické xxxxxxx", xxxxx navrhují xxxxxx. Xxx podle xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že v xxxxxx terminologii xx xxxx 1950 xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxx dobu xx xxxxxx data xx xx xx mysli xxxxx xxxx trestné xxxxxxxx, xxxxx jde xxx o xxxxxx xxxxxx této činnosti. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úkol, xxxxx xx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxxx", x xxxxxxxx jej xxxxx xxxxxx xx všech xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zákona, x xxxxxxx části xxxxx a x xxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxx §1, §2 písm. x) x x), §4 xxxx. x), b), x) x x), §13 xxxx. 1 xxxx. x), §13 xxxx. 2 xxxx. x), a dále xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxx 2 xxxxxx xxxxxx (xxx bod 14).
56. X obdobné xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x nálezu Xx. ÚS 19/93, xxxxxxxxxxxx xxx č. 14/1994 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx na zrušení xxxxxx č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu x o odporu xxxxx xxxx. Xxx xxxxx, že "Xxxxxxx xxxxxxx demokratického xxxxx xxxxxxx Parlamentu xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx obecných xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx - a xx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pokládá-li xx vhodné x xxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx význam x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxx. v zákoně xxxxxxx za první xxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxxxxx, xx X. X. Xxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxx.". Xxxxxxxxx, xx xx xxx neformulují žádné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činů. Xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxx článek 40 xxxx. 6 Xxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx posuzuje a xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, kdy xxx xxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xxx x morálně a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx z xxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
57. Xx-xx dále pod xxxxx X návrhu xxxxxxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxx ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx), Ústavní xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx nemusí xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx uvedeného xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx zahrnutí xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx nevedlo x xxxx derogaci. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx "stručnosti" xxx xxxx nejmenší xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
58. Dále xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx, kterým xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx samosprávy, příspěvkovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx samospráv x xxxx spravovaným xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx potřebnou xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx vztahující xx x jeho xxxxxx x xxxxxx vymezeného xxxxxxx. Navrhovatelé zdůrazňují, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx bádáním, a xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavu, xxxxx umocňuje xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx oficiální.
59. Xxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Ústav xx xx zákona xxxxxxxx xx xxx náklady xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx běžné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx nelze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxx důvod xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx tím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bádání. Xxxx ustanovení xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx x zpracovávání xxxxxxxxxxxx dokumentů rozhodného xxxxxx. Ty xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zabývajícím se xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx práce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x uvedeném xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavu. Xxx xx ovšem nerozumí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx jmenovaných xxxxxxxxx, ale xxx xxxxxx, které xxxx xxx jen historický xxxxxxxxx.
60. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 6 xxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxx Xxxxxx je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx straně xxxx xxxxxxxxxx hnutí. Xxxxxxxxx xx xx, že xxxxx čl. 20 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxxx občan xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách x xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zaměstnání a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 44 Xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s Xxxxx Xxxxxx xxxxx x nejde xxx x xxxxx z xxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxx základního xxxxx. X toho xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dochází x xxxxxxxx xxxxxx diskriminace (čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx) a k xxxxxxxx xxxxx podílet xx výkonem xxxxxxxxx xxxxxx xx správě xxxxxxxxx xxxx (čl. 21 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx).
61. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, který xx xxxxxxxx zřízením Xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx republiky prohlašuje, xx xxx zřizuje xxx vědomí xxxxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx 20. xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx státu, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxx, x dle xxxxxxxx 3 je účetní xxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx. Jde xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx financováním xx xxxxxxxxxx kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Ústavu, xxx vyplývá x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx x rámci xxxxxxxxxx, jimiž xxxxxxxxx, xxxxxxxxx maximální nezávislosti xxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podmínku pro xxxxxxxx x ní xxxxxxxxxxxxx. Předmětem xxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx stále xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx výsledky se xxxxx xxxxxxx různých xxxxxxxxxxx stran xxxxxx xxxx, které xxxx x Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx Xx. XX 9/01 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 24, xxxxx x. 192, vyhlášen xxx č. 35/2002 Sb.), formuloval - x xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx - závěr, xx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxx x přechodném xxxxxx xx xxxx totality, xxxx xxxxx vstup xxxxxxxxxxx do státní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x setrvání x xxxx xx xxxxxxx určitých předpokladů. Xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xx xxx, xxx xxx x xxxxxxx demokracie. Chápeme-li Xxxxx xxxx instituci, xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, je ochrana xxxxxxxxxx, pak výše xxxxxxx omezení základních xxxx pro xxxxxxxx x Xxxx xxxx xxxxxxxxx.
62. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §9 odst. 1 písm. a) x xxxx. x) xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx, že do xxxxxxxxxx Xxxx náleží "xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx Ústavu" x "xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxx". X pravomoci xxxx xxxxxxxxxx metody xxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx reálné xxxxxxxxx zásahů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
63. X xxxx xxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. Xxxxx Rada xxxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx, xxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxx své xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx ústavní xxxxx, xxxxx ji xxxx jiné xxxxxxxx x čl. 15 odst. 2 Listiny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx x intencích xxxx ústavní xxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
64. Pokud xxx x rozhodování Xxxx o odvolání xxxxx rozhodnutí Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx není stanoven xxxxxx, xx by Xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodoval xxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx jakožto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
65. X xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx referenčním xxxxxxxxx pro rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx rozpor s Ústavou. Xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx být x xxxxxxx s xxxxx, xxxx xxx x Ústavou. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zákon xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; Xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zákona č. 106/1999 Sb. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož Xxxx dále rozhoduje x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxx xx §12 xxxx. 2 xxxxxx např. ve xxxxxx xxx §13 xxxx. 1 písm. x), g), h) xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx není k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx Ústavu xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx problém xxxxxx.
66. Dále se xxxxxxxx xxxxxx ustanovení §13 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx u Xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx podřízená xxxxxx kontroluje xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx situace xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx zákona o archivnictví x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx Ministerstvo vnitra xxxx Xxxxxxx archiv x Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
67. Podle xxxxxxxxxxxx xxx x jedno x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona o archivnictví x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx níž Ministerstvo xxxxxx xxxx Národní xxxxxx, x Xxxxxxx xxxxxx, xxxx složka xxxxxxxxx, kontroluje výkon xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx řídící. Xxxx xxxxxx xxxxxx x x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx účinná xxx xxxxxxx xxx, x Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, že xx x xxxxx působila xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx srozumitelnosti, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx. Ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zpochybňují xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x podřízenosti xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné správy xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx něm, jak xxxxxxxxxx subjekty xx xxxxxxxxx subordinace uspořádá, xxxxx samozřejmě xxxxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxxx xxxxx moci. Xxx xxxxxxxx x daném xxxxxxx zjištěno xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx absurdní, tím xxxxx z pohledu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx i x xxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroluje xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx vůbec xxx x xxxxxxxxxxx x kontrolou výkonu xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxx pochybnostem xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §71 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx spisové xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxx č. 552/1991 Sb., o xxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx §3 odst. 2 xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávanou x xxxxx xxxxxx nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, že xxxxx č. 552/1991 Sb. kontrolu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx vztahů xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxx se tak x xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx.
68. Pokud xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §15 xxxxxx, xxxxx které o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, xxxx x xxxx žádný xxxxx. Xxx x xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx [xx xxxxxx x ustanovení §13 xxxx. 1 xxxx. x) zákona] kategorie xxxxxxxxxx, xxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx právní xxxxxx Ústavní soud xxxxx závady xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ostatně xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx výhrady xxxxxxxxx.
69. Xxxxx xxxxxxxxxx §17 xx xxxx 1. xxxxx 2030 xxxxx Xxxxxx součástí Národního xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ustanovení zrušit, xxxxxxx xx podle xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x nelze xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Chybí xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxx v rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy xxxxxxxx.
70. Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx má xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx povahu x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx termínu xxxxxxx oba archivy. Xx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx xxxx xxxxx diskuse x xxxxxxxx archivářskou xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx neodpovídají xxxxxx xxxxxxxx toliko xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sloučení je xxx xxxxx interpretovat xxxxx. Xxx-xx xx xxxxx interpretovat, pak xxxxxx stěžejní xxxxxxx, xx jde o xxxxxxxxxx neúplné x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
71. Xxxxxxxxxx xx rovněž zrušení xxxxxxxxxx §19 odst. 1 xxxx. x), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavu, xxxxxxxxx Archivu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavu x Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řediteli Xxxxxx xxxx Archivu. Xx xxxxxxxxxxxx xx pro xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx dle §19 xxxx. 1 písm. x) ten, xxx x době xx 25. xxxxx 1948 xx 15, února 1990 nebyl xxxxxx xxxx kandidátem Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx nebo Xxxxxxxxxxxx strany Xxxxxxxxx. Xxxxxxx zaměstnanci Xxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 451/1991 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx předpoklady xxx xxxxx některých xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x organizacích České x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxx. xxxxxxxxx xxxxx). Navrhovatelé xxxxxxxx, xx důvodem xxxxxxxxxxxxxxx xx formální xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxx. Dále xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (§10 xxxxxx) x xx podle čl. 21 odst. 4 Xxxxxxx xx každý xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
72. Xxxxxx Xxxxxxx xxxx musí xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx svém nálezu xx. xx. Pl. XX 9/01 xxxxxxx, x to i x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx prosazování idey "xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx" xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státu, a xx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xx tomto xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx vázat xxxxx xxxxxxxxxxx xx státní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx předpokladů. Xxxxxxxx xx ale také x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud jednoznačně xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx "postoje xxxxxxxxxxx k demokratickému xxxxxxx určují především xxxx reálné xxxx". X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x o xxxxxx xxxxx němu, x xxxxx x xxxxxx xxxxxx publikovaný xxx č. 14/1994 Sb. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx let 1948 - 1989, x x operativní xxxxx xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx spoluodpovědnost těm, "xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx". V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxx předlistopadové XXX xxxxxx xxxxxx vedení x xxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx sounáležitost jednotlivce x xxxxxxxxxxxxxxxx režimem x xxxx represivními xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x demokratickém xxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxx byl Xxxxxxxxxxx xxxxxxx demokratického xxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx". X xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx členů xxxxxxxxxxxxxxx XXX, x normativní xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx o xxxxxx xxx xxxxxxxxxx o "xxxxxxxxxxxxxx jednotlivce x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx represivními složkami".
73. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 9/01, xx xxxxx závěry xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxx xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx na xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem odpovídajícím xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx zřizována. Xxxx přitom vyloučeno, xxx kritéria xxx xxxxx, byt' i xxxx velmi xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x některých specifických xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X tomto xxxxx xxx nalézt různé xxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nemá xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx za škodu xxxx xxxxxxx-xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx - xx xxxxxx od advokáta-člena xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx má xxxx xxxx xxxx, xxx x příslušném xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výkon různých xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxx kárného xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx soudce x zástupce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Řešení xxxxxx xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxx xxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx Xxxxxx a Xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx, jejichž xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x materiály x xxxxxx, jež xxxxx při samé "xxxxxxx xxxxxxxx", x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx objektivity xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx, poznávat x xxxxxxxx praktiky xxxxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx x x budoucnu xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx totalitního xxxxxx a v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx totalitní xxxxx xxxxxxxx. Otázka členství x xxxxxxxxxxxx straně x xxxx od 25. února 1948 xx 15. února 1990, xx xxxxxxx x §19 xxxx. 1 zákona xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vazeb xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxx nespolehlivosti, xxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx dané zákonem. Xx xxx xxxxx xxxxxx, že toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, x ani xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, kdo xxxx způsobilý xx xxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx sféře, xxxxxx možnosti xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx xx toho názoru, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx generis než x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx nahlíženou toliko xxxxxx xxxxx jazykového xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx proporcionalitu xxxx právem na xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 21 Listiny na xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx ochrany demokracie xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx k závěru, xx převažuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx demokracie. Xxxxxxx, xx sounáležitost xxxx xxxxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx režimem x xxxxxxxxxxx v xxxxxx vyjmenovanými xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx loajalitu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx Xxxxx x Archiv. Jistou xxxxxxxx lze xxxxxxx x xxxxxxxxx podjatosti xxxxxx (i xxx xx shromažďují důkazy = xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxx = xxxxxxxxx xx xxxxxxxx fakta, a xxxx xx xxxxxxxxxx = xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx jako xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx soudcem ve xxxxxxx xxxx, ten, xxx xx xxxxx x oblasti historiografie, x xxxxxxx xxx, xxx xx určují x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx, xxx xxxx zákonem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx mohl sám x xxxxxxxxx x xxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx svoji xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxx xxxx Ústav x Xxxxxx bádat. Xxxxxxx xxx, xxx x xxxxxxx sounáležel, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx jeví xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxxx případě xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx v úvahu, xx xxxxxxxx bádání xx xxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx XXX [čl. 4 Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (Ústavní zákon č. 100/1960 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů)] záměrně x uměle xxxxxxx xxxx obraz x xxxxxx xxxxxxxxx, jež xx xxxx stát xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx režim xxx xxxxxxxxxx, glorifikující x xxxxxxxxxxx xxxx totalitní xxxxxx. Byt' x xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx krátce xxxx. xxxxxx či xxxxxxxxxx KSČ xx XXX, xx u xxxx dán "xxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx", a důkazy, xxxxx xx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxx, xxxxx - xxxxx xxx xxxxxxxxxx analýzy xxxxxx režimu - xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx si xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx filozofa Xxxxxx Xxxxxxxxx, xx "xx, xxx si nejsou xxxxxx věcí minulých, xxxx xxxxxxxxx prožít xx xxxxx". Pochybnosti x xxxxxxxxx by xxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx x xxxxx xxx, xx xx xx jeho xxxxxxx xxxxxxxx dosti xxxxxxxxx, xxxxxx, dostatečným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na ochraně xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx minulosti xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx k velice xxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx osob Xxxxxxx soud dospěl x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x tuto xxxxxx, xx. v xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx řadě xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx napadený §19 xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxxx pracovníků xx xxxxxx §18 xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx x xxxxx, xx xxx xxxxxxxx je x Xxxxxx plně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx i xxx, xxx xx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxx v §19 zákona jako xxxxxxx x zákonem xxxxxxxx okruh xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx tématu xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.
74. Xxxxxxx xxxxxx tak lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 21 xxxx. 4 ve xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.
75. X xxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 zákona, xxxxx řeší výkon xxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxxxx České republiky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Archivu, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx totiž xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx navrhovatelé xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx přechod xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xx xxxxxxx zákona, bez xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx na xx, xx má xxxxx k xxxxxxxx x xxxx různých xxxxx pod xxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx zařazen xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx např. xxxxxxxxxxxx, x proto by xxxxxxxxxxx např. x xxxxxxxxxxxx mohl xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx přechod xx lege xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 451/1991 Sb.
76. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na ochranu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, protože zákon xxx vyhlášen dne 12. července 2007 x xxxxx a xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx až x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx následujícího xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, tedy x 1. xxxxx 2008. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxx přecházet x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sborů, xx zřejmé, xx xxxxx xx v xxxxxx xx 12. xxxxxxxx 2007 xx 1. února 2008 xxxxxxx zaměstnanci v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx k dosavadním xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx, xx možnost, xxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx dána xxxx.
77. Xxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx Xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx obsah xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 9 xxxxxx, xxxxx xxxxxxx může Xxxxx xxxxxxx xxxxx Rady, xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx xx dobu xxxxx xxx šest xxxxxx xxxxx funkci, x xx ve xxxxxxx "xxxxx xxxx" x xxxxxxxx na řádný xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx předesílá, xx neopomněl xxxxxx, xxx derogací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx slovy, xxx xxxx ustanovení xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx navrhovatelé xxxxxxxx ustanovení §7 xxxx. 9 xxxxxx xx výčtu xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx samostatnou xxxxxxxxxxx neústavnosti. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx navrhováno xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxx. Předmětné xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, nebezpečí takového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx jeho Xxxx, tedy orgánu, xxxx xxxxxx metodicky xxxx, xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx má Xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx protiústavnosti xxxxxx.
78. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bádání x Xxxxx xxxxxxxxx vychází x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxxx x xx obsažena xxxxxxx x zákoně č. 111/1998 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx školách), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx č. 283/1992 Sb., x Xxxxxxxx xxx Xxxxx republiky, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxx č. 130/2002 Sb., x xxxxxxx výzkumu x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxxxxx bádání xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx svobody (xxx čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxxx), jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a oddělenosti xx xxxxxx xxxx. Xxxxxx těchto xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxx tudíž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx obcí). X xxxxx ohledu se xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx do rozporu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánu - Xxxx. Xxx §7 xxxx. 1 xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx voleni i xxxxxxxxxx Senátem Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx způsob xxxxx členů Xxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx variabilita xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxx x o xxxxxxxx xxx politického xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxx, xxx volitelé xxxxxx xx politických xxxxxxx xxxxxxxxxxx x upřednostnit xxxxxxxx odborná. Za xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx odvolávání xxxxx Rady. Xxxxx xxx xxxxxxxx 9 xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení "xxxx xxxxxxx člena Xxxx, nevykonává-li řádně ... svoji xxxxxx", xxx pro odvolání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx přitom xx, xx xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nezávislých xxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxxx orgány (xxxx xx xxxx v xxxxx xxxxxxx), je xxx jejich xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx neodvolatelnosti (x xxxxxxx případě, xx. xxx kumulaci xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x Xxxx xx xxxxxxxx funkcí. Podle čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxx občané xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x jiným xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxxxxx (xxx nález xx. xx. II. XX 53/06 xx xxx 12. xxxx 2006, xxxxxxxxxx na xxx.xxxxxxxxxx.xx), xx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx k veřejné xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x právo xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx účast xx xxxxxx věcí xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxx článku 21, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxx trvá xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Ve xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxx musí xxx xxxxx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx libovůlí xxxxx rovněž x xxxxxxx celého xxxxxx xxxxxx, xxxx x xx vymezení důvodů xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ovšem neodpovídá.
79. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 9 xxxxxx xx xxxxxxx "xxxxx xxxx", xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx důvodu, xxx který xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xx x rozporu x xxxxxxxxxxx čl. 15 xxxx. 2 a čl. 21 odst. 4 Xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
JUDr. Xxxxxxxxx v. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxx František Xxxxxx, Xxxxx Holländer, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx x Eliška Xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xüxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 160/2008 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 13.5.2008.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.