Právní předpis byl sestaven k datu 01.05.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 13.05.2008.
Nález ÚS ze dne 13.3.2008 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 181/2007 Sb., o Ústavu pro studium totalitních režimů a o Archivu bezpečnostních složek a o změně některých zákonů, nebo jeho jednotlivých ustanovení, a na zrušení jednotlivých ustanovení některých dalších zákonů
160/2008 Sb.
160
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 13. xxxxxx 2008 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Duchoně, Vlasty Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Kůrky, Xxxxxx Lastovecké, Xxxxxx Xxxxx, Jana Musila, Xxxxxx Xxxxxxxx, Miloslava Xxxxxxxxx, Xxxxxx Wagnerové x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxxx č. 181/2007 Sb., x Xxxxxx xxx studium totalitních xxxxxx a o Xxxxxxx bezpečnostních xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, x xx zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx 1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a 2. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx §7 odst. 9 xxxxxx x. 181/2007 Xx., x Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xx xxxxxxx "xxxxx xxxx" xxxx xxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.
XX. X ostatním xx xxxxx zamítá.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx poslanců v xxxxxxx x čl. 87 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 1/1993 Xx., Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, (xxxx xxx "Ústava") xxxxxxx zrušení zákona č. 181/2007 Sb., x Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a o Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx složek x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon"), xxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx zřizuje Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx režimů (xxxx xxx "Xxxxx") a Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Archiv"). Xxxxxxxxxxxx x úvodu xxxxxxxxxx, xx zákon xxxxxxxx xxxx pochybností, xxxxx xxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 112 odst. 1 Xxxxxx), xxxxx součástí xxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 36/01 (Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 26, nález č. 80, xxxxxxxx xxx č. 403/2002 Sb.), x nález xx. xx. X. XX 752/02 (Sbírka xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 30, nález č. 54)]. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x petitu výslovně xxxxxxxxxx.
2. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyvolává xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx Ústavu xxxxxxx xxxxxx instituce, xxxxx činnost xx xxxxxxx xx samostatné xxxxxxxx státního xxxxxxxx (§3 xxxx. 3 xxxxxx). Ústav xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§3 xxxx. 2 xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejných xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xx jejichž úkor (xxx xxx xxx xxxxxx navrhovatelů očekávat) xxxx Xxxxx financován. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx školy, xxxxx xxxx xxxxx zákona č. 111/1998 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x vysokých xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x nezávislého xxxxxxx a jimž xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve vědeckém xxxxxxx společnosti (§1 xxxxxx x. 111/1998 Xx.). Dále je xx Akademie xxx Xxxxx republiky (xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 283/1992 Sb., o Xxxxxxxx xxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu Xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky). Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zřídila xx. Historický Xxxxx XX XX, Ústav xxx xxxxxxx xxxxxx XX XX a Xxxxx xxxxx x xxxxx AV ČR. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx Vojenský historický xxxxx Praha. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x čl. 15 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (xxxx xxx "Listina").
3. Xx zřízení Xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx postátnění xxxxxxxxxxxx xxxxxx x "xxxx xxxxxxxxx" x "xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" [§2 písm. x) x b) xxxxxx], x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx "xxxxxxxxx". Xxxxxxxxx na xx, xx Xxxx Xxxxxx (xxxx též jen "Xxxx"), xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, x x tom xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx svobody xxxxxxxxx bádání. X xxxx xxxxx sice x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx bádání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, via xxxxx xx však nastoluje. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx mimo jiné xxxxxx výsadní postavení Xxxxxx s ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale i xxxxxxx xxxxxx samosprávy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, xxxxx x jimi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x držení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx Ústavu x xxxxxx vymezených xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx odkladu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§5 xxxx. 2 xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
4. Navrhovatelé xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavu, xxxxxxxxxx pouze jeho xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx používá xxxxxxxxxxxx, xxxxx nemá význam xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx. v xxxxxxxxx xx mluví x "totalitních a xxxxxxxxxxxxxxx režimech 20. xxxxxxx", aniž xx xxxx vzato xx xxxxxx, xx podle xxxxxxxxx názoru xxxxx xx mezi xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. (Viz xxxx. Xxxx, X.: Xxxxxxxxxx x totalitarismus, Xxxxxxxx, Xxxxx 1993, xxx Xxxxxxxx, X. x Jirásková, X., xx Pavlíček. V. x xxx.: Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, X. díl. Obecná xxxxxxxxx, Linde, Xxxxx 1998.) Pokud xxx x xxxxxx xxx 1938 xx 1945, xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) zákona toto xxxxxx označilo jako "xxxx nesvobody", xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx stále xxxxx xxxxxxxxxxx republikou x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Čechy x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Velkoněmecké xxxx. X xxxxxxx období xxx 1948 xx 1989 zákon (xx xxxxxx xx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx režim xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x jednoznačně x xxxxxx "komunistické totalitní xxxx" [§2 xxxx. x)], aniž xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx "xxxxxx komunistické xxxxxxxxx xxxx" xxxxxxxx dobu "xxxxxxxxxxxxx" časovému xxxxx 25. xxxxx 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989, "v níž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx uchopení xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Československa". Xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx neurčité, xxxxxx se xxxx x němu upínají xxxxx Ústavu a x souvislosti s xxx xxxx. jeho xxxxxxxxx zpracovávat osobní xxxxx (§5 odst. 1). Xxxx navrhovatelé xxxxxx vytýkají, xx xxxx československých xxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx moci" x xxxxxx x xxxxx, xx xxxx xxxxxx bylo x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx celého xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989 xxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx moci" podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx příkazu, xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx zkoumat x hodnotit xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx toto xxxxxx xxxx období xxxx "xxxxxxxxx".
5. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx a) xx v xxxxx xxxxx věty Xxxxxx xxxxxx "zkoumat a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx moci". X další xxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx orgánů xxxxx" a "xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxx obou xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx, kterých "xxxxxx xxxxx" xx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx: xxxxxx xxxxx ještě samostatné xxx. xxxxx republiky, xxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxx, anebo x orgánů Xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vytýkají, xx se x xxx xxxxx x "xxxxxxxx xxxxxxxx", což xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx 1950 šlo o xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx činů, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx 1950 xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxx. x) zákona xx použit xxxxx "xxxxxxxxxx zločiny", xxxxx xxxxx že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. xxxx nesvobody, xxx xx xxx o xxxx nepřesný a xxxxxxxxxx, xxxxxxx smysl xx měl jen x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx "xxxxxxx" xxxxxx Velkoněmecké xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx [např, x XXXXX xx x xxxxxxxxx a) ani x) nemluví], xxx xxxx zločinů xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vlády x kolaborujícími xxxxxxxxxxxx x jednotlivci. Výraz "xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx", x xxxxxxx xxxxxx, takže xxxxxx úkol, jejž xx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx působnost (xxxxx) Xxxxxx. Pro pojem "xxxxxx" x xxxxxxx x) platí totéž, xx xxxx xxxxxxx xxx písmeno x).
6. Xxxxx navrhovatelů x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínka xxxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx zákona uvedená x xxxx ustanovení §19 xxxx. 1 xxxx. a), podle xxx xx nespolehlivým xxx, kdo byl xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Komunistické xxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx nespolehlivosti xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxx, xxxx. xxx xx xxxxxxxxx xxxx odporujících xxxxxxx morálním xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Přitom xxxxxxxx v Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx čl. 21 odst. 4 Xxxxxxx xxxx občané xxx xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx i na čl. 15 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x občanských a xxxxxxxxxxx právech. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x Xxxx Ústavu xx základě xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx politického xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx jednání x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx uvedené xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Listinou xxxxxxxx x porušuje x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx plynoucí x Mezinárodního paktu o občanských a politických právech.
7. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 6 xxxxxx, xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx x Xxxx xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx", xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx veřejných věcí (čl. 21 odst. 1 x 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x evropské Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod (xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x svědomí xxxxx čl. 9) x x Mezinárodního paktu o občanských a politických právech (právo xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx omezení a xxx rozlišování xx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx smýšlení - čl. 25, xxxxxxx před xxxxxxx x zákaz xxxxxxxxxxxx, např. x xxxxxx politického xxxx xxxxxx přesvědčení - čl. 26). Omezení těchto xxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 44 Xxxxxxx x xxxx xx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x činností.
8. Xxxx xxxxxxxxxx ustanovení §5 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxx xxxxxxx "Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx nezbytném xxx xxxxxx úkolů Xxxxxx.", a xxxxxxxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxx, xxxxx xxxx, xx "Xxxxxx je xxxxxxxx zpracovávat xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx.". Xxxxxxx xxxxxxx (čl. 10 xxxx. 3), xx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zneužíváním xxxxx x xxx osobě. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx ustanoveních xxxxxx "xxxxxxxxx" Ústavu x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx znaky právního xxxxx. Tento závěr xxxxxxxx z xxxx, xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx v §4 xxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx např. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx dobu xxxxxxxxx x období komunistické xxxxxxxxx moci" [§4 xxxx. a)]. Xxxxx xxxx určitý xx xxxxx "x rozsahu xxxxxxxxx", xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx výklad, xxxx. xxx x xxxxxxxxxxx x působností Xxxxxx xxxxx §4 xxxx. x), ("Ústav poskytuje xxxxxxxxxx výsledky své xxxxxxxx, zejména zveřejňuje xxxxxxxxx ... o xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx"). Obdobné výhrady xxxx navrhovatelé x x působnosti Xxxxxxx xx smyslu §13 xxxx. 3 xxxxxx.
9. Podle xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. a) zákona xx působnosti Xxxx Xxxxxx xxxxxx "stanovit xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx je neurčité. Xxxxxxx xxxxxxx zkoumání x xxxxxxxxx hodnocení "xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx", xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxx úkolem Ústavu, xxxxxx být xxxxxx Xxxx a xxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Uvádějí, že "xxxxxxx" xx xxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jevů x xxxxxxxx xxxxxxxxx poznání, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx, xxxx. Xxxxxxxx xxxx Xxxx - orgán xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx - xx xxxxxxxx "metody" xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nestranného xxxxxxxxx, xxxxxxxx reálné xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx těchto "xxxxx" xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svobody xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 15 odst. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx, podle xxxxxxx xx Rada zřizovat xxxx odborný xxxxxxx xxxxx ředitele Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx radu x xxxxxxxx xxxx xxxxx. Zákon xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x toho, xx xx xxx o xxxxxxx poradní orgán xxxxxxxx Ústavu, xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx práce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zaměstnavatele, xxx xx vyplývá x xxxxxxxxxx §38 xxxx. 1 zákoníku xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx". V xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx Xxxxx (jakožto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx mohlo xxxxxxxxx x úvahu "xxxxxxxx" jakožto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
10. Xxxxx navrhovatelů vyvolává xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Archivu bezpečnostních xxxxxx. Novelizací zákona č. 499/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxx x spisové xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx třetí (§24) xxxxxx, bylo xxxx xxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 2 xxxxxx x. 499/2004 Xx., x xx xxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx zařazen xx xxxxxxxx archivů xxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx [§42 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxxx x působnost Xxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxx jednak xxxxxxx xxxxxxx x archivnictví x spisové službě, xxxxxx zvláštními xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 181/2007 Sb. (xxxxxxx §12 až 17). X této xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx závažné xxxxxxxxxxx a procesní xxxxxxxxxx. Xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx xx Xxxxxx správním xxxxxx (čl. 79 odst. 1 Xxxxxx), xxxx xxxxxxx moci xxxxxxx, xxxx však "xxxxx xxxxx" Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx Národní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), nýbrž Xxxxxxx, xxxxx však xx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxx pouze xxxx "organizační složka xxxxx". Xxxx tedy xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxx mimo xxxx "xxxxxxxxxx výkon xxxxxxx služby x Xxxxxx" [§13 xxxx. 1 písm. c) xxxxxx], xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx "xxxxx xxxxx", xxxx xxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx uvedena x x xxxxxxxxxx §71 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 499/2004 Xx. Xxxxx xxxxxx §71 xxxx. 1 tohoto xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx podle "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xx v poznámce x. 27 xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx XXX č. 552/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 2 xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx kontrolu xxxxx xxxxxx XXX č. 552/1991 Sb. xxxxxxxxxx kontrola xxxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx vzniká xxxxxxxx xxxxxxx, že podřízený xxxxxxx úřad xxxxxxxxxx xxxxxxx nadřízené organizační xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx vůči xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx protokolu x kontrole a xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx fyzickým xxxxxx, xxxxx způsobily, xx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxxxxx xxxxxx). Ačkoliv Archiv xx xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxx xx úseku xxxxxxxxxxxx x výkonu spisové xxxxxx x něj xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx [§71 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 2 xxxxxx x. 499/2004 Xx., xx xxxxx zákona x. 181/2007 Sb.]. Xxxx xxxxxxxxxxxx poukazují xx xx, xx podle xxxxxxxx zákona o archivnictví x xxxxxxx xxxxxx platí, xx nahlížení xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx postupem, pro xxxxx xxxxxxx správní xxx; x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxxx v řízení xxxxx správního xxxx xxxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx archivnictví x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§38 xxxx. 2, §40 xxxx. 3 xxxxxx x. 499/2004 Xx.). Při xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx v §15 xxxxxx x. 181/2007 Xx. xxxx "x xxxxxxxx proti rozhodnutí x odepření xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx", xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vedoucí xxxxxxxxxxx Archivu, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x prvním i xx xxxxxx stupni xxxxx správního xxxx (xxxxxx xxxxxxx správního xxxx xxx xxxx xxxxxxxx uvedeným zákonem xxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxx).
11. Xxxxxxxxxx §17 zákona, xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxx 1. xxxxx 2030 se Xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) stává xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z §17 xxxxxx xx xxxxx vyvozovat, že xxxx 1. xxxxx 2030 Archiv xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jakožto xxxxxxx xxxx zanikne x xxxxxxxxxxx xx "xxxxxxxx" x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx x xxx xxxx sloučen). Pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stanovil, xx dnem 1. xxxxx 2030 se Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx složek xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx, musí současně xxxxxxxx úpravu xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx v xxxxxxxxxxxx Xxxxxx x Národního xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx.).
Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ustanoveni §17 xxxxxx je neúplné x xxxxxxxx, s xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
12. Xxxxxxxxxxxx považují xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx neuskutečnitelné xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx, podle kterého xxxxx xxxx a xxxxxxxxxx z pracovněprávních xxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, zařazených x xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx včetně Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x Xxxxxxx České xxxxxxxxx - Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx komunismu, xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx Xxxxxx, xxxxx xxxx zaměstnanci vykonávají xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §18 xxxxxx. Xxxxxxxxx zejména xx xx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poměru x Xxxxx republice, takže xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Kromě xxxx xxxxxxxx xxxxxx přechod xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx čl. 26 odst. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx delimitaci xxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxx xx xxxxxxxxxx, xx podmínkou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx §18 tohoto xxxxxx.
13. Navrhovatelé xxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx státu xxxx xxx zákon xxxxxx, xxxxx, přehledný, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx to xxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxx xxxxx xxxxxx [např. nález xxxxxxxxx xxx č. 331/2005 Sb. (xxxx. xxx.: nález xx. xx. PI. XX 23/04, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 38, xxxxx č. 137)], xx xx xxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a aby x xxxx vyplývaly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx x. 106, xxxxxx 19 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx.: nález xx. xx. Xx. XX 7/2000, xxxxxxxx xxx č. 261/2000 Sb.)], xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx jasně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx kladené xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [např. nález x. 29, svazek 3 Sbírky xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx (xxxx. xxx.: xxxxx sp. xx. Xx. XX 4/95, xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.)], xx x pojmu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx. x prameny xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx musí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx [nález x. 73, xxxxxx 18 Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx.: xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 24/99, xxxxxxxx xxx č. 167/2000 Sb.)]. Xxxxx se xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx zásadami, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx minimálně xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx).
14. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
1) alternativně:
x) Xxxxxx celý xxxxx č. 181/2007 Sb., x Xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x Xxxxxxx bezpečnostních xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx četná xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxx požadavkům, xxxxx jsou xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
x) Pokud xx Ústavní soud xxxxxx xxx a) xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákona č. 181/2007 Sb.:
- slova "xxxxxxxxxxx" xxxx "xxxxxxxxx" (x xxxxxx různých xxxxxxx) x xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxx a x xxxxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxx §1, §2 písm. x) x c), §4 písm. x), x), c) x x), §13 xxxx. 1 xxxx. x), §13 xxxx. 2 xxxx. x);
- xxxxx "xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zločiny" x §4 xxxx. x);
- §5 xxxx. 2;
- §7 xxxx. 6 xxxx xxxxxxxx;
- §9 xxxx. 1 písm. x);
- §9 xxxx. 1 xxxx. x);
- §13 xxxx. 1 xxxx. x);
- §15 xxxx poslední;
- §17;
- §19 xxxx. 1 písm. x);
- §21 xxxx. 1.
2) Xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxx "totalitního" (v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx;
- v §10 xxxx. 3 xxxx xxxxx zákona x. 140/1996 Xx., x xxxxxxxxxxxx svazků xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- x §37 xxxx. 6, §71 xxxx. 1 xxxx. x) a x příloze č. 2 bodě 1 písm. x) xxxxxx x. 499/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxx x spisové xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 181/2007 Sb.;
- x §1 xxxx. x), x xxxxxxx xxxxx osmé x x §27c xx 27e zákona č. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx znění xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- x §3 xxxx. 1 písm. x) bodě 8 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti, xx znění zákona x. 181/2007 Xx.;
- v §5 xxxx. a) xxxx 9 zákona x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 181/2007 Sb.;
- x §5 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 155/1995 Xx., x důchodovém xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 181/2007 Xx.;
- x §5 xxxx. x) xxxx 10 x x §92 odst. 2 xxxx. k) xxxxxx č. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 181/2007 Xx.;
- v §36 písm. xx) xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 181/2007 Xx.;
- x §25 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 435/2004 Sb., x zaměstnanosti;
- x §124 xxxx. 3 x §303 xxxx. 1 xxxx. x) bodě 15 xxxxxx x. 262/2006 Xx., zákoník práce, xx xxxxx zákona x. 181/2007 Sb.
Il.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
15. Xxxxxxx xxxx zaslal xxxxx na zahájení xxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxxxxx xxxxxx - Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.
16. Xxxxxxxxxx sněmovna x xxxxx svého xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx návrhu xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, u které xxxxx xxxxxxx značný xxxxx. X původnímu xxxxxxxxx návrhu xxx xxxxxxxxx komplexní xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx ze závěrů xxxxxxxx, který k xxxxxx xxxxxxxxxxxx výbor xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx zaměření xxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, x Xxxxxx x v Německu, xxxx x xxxxxx, xxxxx prošly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Obecně xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx řadu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
17. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx neopodstatněné. Chybovost, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soudem, xxxxxxxxx xx xx, že xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákon, xxxx by xx xxxxx omezovat xx xxxxx konkrétních ustanovení Ústavy. Xxxxx vágní xxxxxxxxx kritéria xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx.
18. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx 1948 xx 1989 obsaženou x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx již xxxxx x nálezu sp. xx. Xx. XX 19/93 (Sbírka nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 1, xxxxx č. 1, xxxxxxxx pod č. 14/1994 Sb.), xxx xx zabýval xxxxxxx č. 198/1993 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx komunistického xxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx "režim xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx rozhodoval o xxxxxx státu a xxxxxxx občanů v Xxxxxxxxxxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 17. listopadu 1989, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x je zavrženíhodný" xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Poslanecká sněmovna xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx" xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx dříve xxxxxxxxx xxxxxxx (zákon č. 140/1996 Sb., o zpřístupnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Státní bezpečnosti, xx znění pozdějších xxxxxxxx, příloha xxxxxx x. 499/2004 Sb., xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx v §261a).
19. Xxxxx komora xxxx odmítá, xx xx xxxxx omezoval xxxxxxx vědeckého xxxxxx. Xxxxxx ji xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxx zřizovaném Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx neměla xxxxxxxxxx xxxx přístup. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx historickým xxxxxxx x výsledky xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx v konkurenci xxxxxxx xxxxxxxx. Obavy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a oficiálního xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
20. Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx koncipování zákona xxxxx snahou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavu. Xxxx xxxxxxxx x stávající xxxxxx volby xxxxx Xxxx Ústavu, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v radě x xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx činnosti xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
21. X námitkám xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxx vymezení opodstatněné x ústavně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx stanoví xxxxxxxx xxx bezúhonnost ještě xxxxxxxx.
22. Xxxxxxxxx x osobními xxxxx xxxxxxx režimu zákona č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx údajů a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx;, xxxxxxxx zákona o archivnictví, xxxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxx xxxxxx obsažené x Listině.
23. Xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxx ze stávajícího xxxxxxxx zákona o archivnictví x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zachovat, nikoliv xxxxx.
24. Xx-xx xxxxxxxx, xx Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxx, xxxxx naopak xxxxxxxx xxxxxx není, xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxx xxx rozhlasové x xxxxxxxxx vysílání).
25. Ohledně výhrad xxxxx ustanovení §17 xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx existence samostatného Xxxxxxx x xxx, xx podrobná xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx archivem xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2030.
26. K xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů x xxxxxxxxxxx xxx xx ustanovení x xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx zabezpečit xx xxx 31. prosince 2007, aby xxxxxxxx, xxxxx xxxxx převedeny xx Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx občanskými xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxx k přechodu xxxxxx xxxx xxx §21 xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx považuje Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx.
27. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx jednal x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
28. X xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx užití xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxx, xx xxxxxxxxxxx vycházel x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pojmu totalitní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pokud xxxxx xxxxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxx x komunistické xxxxxxx". Není xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x trestní xxxxx s tímto xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx nějak označit xxxxxxx xxxxxxxxxxx státněpolitické xxxxxx xx života xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xx navíc pojem "xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" objevil xxx dříve, a xx x zákoně č. 198/1993 Sb., x protiprávnosti xxxxxxxxxxxxxx režimu x x odporu proti xxxx, xxxx v xxxxxx o Xxxxxxx Xxxxx republiky, a xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx policejního xxxxxx s názvem Xxxx xxx xxxxxxxxxxx ... zločinů komunismu.
29. Senát dále xxxxxxxxxx x xxx, xx xx oprávnění Xxxxxx žádat veřejné xxxxxxxxx o součinnost xxx xxxxxxxxx dokumentů x xxxxxxxxxx vztahujících xx x totalitním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Cílem xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx nadstandardní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxx xxxxxxxx mezery x xxxxxxxx v xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx" minulosti. Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Archiv xx minimální, xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíli. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx má pouze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.
30. Pokud xxx x tvrzenou neústavnost xxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxx x Xxxx Xxxxxx xxxx neslučitelné x členstvím x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx. u xxxxxxxxxx úřadu pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x veřejného xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx to xx xxx politické smýšlení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx bezpartijnost xxxx konstrukční xxxxx x xxxxxxxx nezávislosti Xxxxxx. Xx xx xxxx xxxx, které xx místa xxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
31. Xxxxxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx působnosti Rady x rámci Xxxxxx. Xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxx se xxxxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx funkci xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx naplňování xxxxx Xxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxx vědecké práce, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx o xx, xxx Xxxxx pracoval xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx efektivně. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx stojících mimo Xxxxx.
32. Senát xxxx připustil, že xxxxx změn xxx xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx část xxxxx xxxxxxxxx významu xxxxxxxxxx, xxxxx něhož Xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
33. K xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx služby Xxxxx xxxxx, že xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx zákona o archivnictví, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nadřízenosti a xxxxxxxxxxxx. Archiv xx xxxxxxxx soustavy xxxxxxxxx xxxxxxx, x toho xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
34. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Senát xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravných xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx zákona o archivnictví, a dále xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx Xxxxxx xxx x speciální xxxxxxxxxx x zákonu o archivnictví, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zakotvený xxxxx xx správním xxxx.
35. X vytýkanými xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, považuje xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
36. Xxxx xx Xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx námitkou xxxxxxxx xxxxxxxxx příkazu xxxxxxx přístupu x xxxxxxxx funkcím, pokud xxxxx x xxxxxx xxxx spolehlivých xxxxxxxx xxxxxx kandidáty x xxxxx XXX x XXX. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx xx xxxxx týká xxx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx. V xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx požadavky xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx.
37. X výhradám xxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Senát xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nesouhlasy xxxx řešitelné x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zaměstnanců.
38. Xxxxx jde x nespokojenost xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxx zpracovávání xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxx, xx xxx x xxxxx x vymezení xxxx, xx xx xxxxxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx.
39. V závěru xxxxxxxxx pak Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx vycházel xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx. Xxxx Senát xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.
III.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
40. Xxxxxxxx x tomu, xx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zákon, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx.
IV.
Xxxxxxxx xxxxxxx legitimace navrhovatele, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
41. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx 57 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, x xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx věci xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
42. Ústavní xxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinen xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
43. X obsahu xxxxxx, xxxxxx vyjádření účastníků, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx obou xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxx následující. Xxxxxxxxxxxxx zákona xxx Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxx x 1. xxxxx (xxx 7. xxxxxxxxx 2006) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx projednání ve xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx dalšího xxxxxxxxxxxx xx 2. xxxxx (16. xxxxxx 2007). Návrh zákona xxx schválila ve 3. xxxxx (2. xxxxxx 2007) většinou 92 poslanců ze 118 přítomných; proti xxxxxx xxxxxxxxx 24 xxxxxxxx.
44. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxx 8. xxxxxx 2007. Xxxxxxxx 46 senátorů z 50 xxxxxxxxxx jej xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou; 3 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx.
45. Xxxxx xxxxxxxxx prezident xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x předseda vlády Xxxxx xxxxxxxxx, xxx 12. xxxxxxxx 2007 xxx byl xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x částce 59 xxx xxxxxx 181/2007 Sb.
46. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx x xxxxxxx x xxxxxx napadeného zákona xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X.
Průběh xxxxxxxxx jednání
47. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx 13.3.2008, setrvali účastníci xx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 do 29. xxxxxxxx 1989, x xxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Československa xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx či x xxxx by xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxx na xx, xx nelze xxx xxxxxx období přesně xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xx xxxxxx, xxx xxxxxx XXX po xxxx 1960 xxxxxxxxx xxxxxxx x xx, xxx byl xxxxxx čl. 4 Xxxxxx x x. 1960, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedl, xx "xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx změn xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu, xxx xxxxxxxxx otázku nemůžeme xxxxx vážně". Zástupce Xxxxxx x xxxxxxx xx. xxxxx, xx xxxxxxxx x XXXXX xx Xxxxxx xxxx x zákoně xxxxxxxx xxxxx, xx "xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx by xx xxxx xx xxxxxxxx". Xxxxx xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx x funkce z xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx "xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nakolik xx xxx sami vypořádali xx xxxxx minulostí". Xxx hledání xxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx xx slovenských xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxx
XX. a) Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zákonu xxxx celku
48. Xxxxxxx xxxx xx na xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx námitkou xxxxxxxxxxxx, xxxxx níž vyvolává xxxxxxx pochybnosti již xxxx zřízení Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx činnost xx xxxxxxx xx samostatné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x kde xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu plní xxxxxxxxxx úkoly x xxxxxxx historie. X xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ohledně zákonem xxxxxxxxxx úseků dějin x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxx xxxx období xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx má xxx xxxx období xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vědeckého xxxxxx.
49. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx Ústavu xxxx xxxxx ústavněprávní xxxxxx. Xx totiž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx takovou xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxx, xx xxx xxx existují xxxx xxxxxxxxx, které xx obdobnou problematikou xxxxxxxx. Xxxxxx do xxxxx xxxx zahrnout xxxxxx xxxxxxxxx instituce xxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx x takové xxxxx vycházel, xxxxxxx xx princip xxxxx xxxx.
50. Xxxxxxxxxxxxx rozměr xxxx má xxxxxxx xxxxxxxx se svobody xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxxxxx §2 vymezuje xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, x xxxx "xxxx xxxxxxxxx", xxxxxx xx xxxxxx xx 30. září 1938 xx 4. xxxxxx 1945, x ,,xxxxxx komunistické xxxxxxxxx xxxx", což je xxxx československých xxxxx xx 25. xxxxx 1948 do 29. xxxxxxxx 1989, a xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx úseku xxxxxxxxxxx x x xxx xxxxx zákona "xxxxxxxxx xxxx týkající xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx". Podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx implicitně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
51. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úseku xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx určité xxxxxxxxxxxx, xxxxx však v xxxx obsahuje x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx běžně xx xxxx. xxxxxx x období Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo o xxxxxx husitských xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxx xxxxxxxxx" x ,,xxxxxx xxxxxxxxxxxx totalitní xxxx" xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bádání xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xx jimi pouze xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx má xxx předmětem zkoumání.
52. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx vytýkají, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx má význam xxxxx vědecký, ale xxxx xxxxxxxxxxx; konkrétně x xxxxxxxxx xx xxxxxx x "xxxxxxxxxxx x autoritativních xxxxxxxx 20. století". Vadí xxx, xx "xxxxx xxxxxxxxx" je označeno xxxx xxxxxx xxx 1938 až 1945, xxxxxxx xxxxx nich xxx zásadní xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxx, x že xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989 xx označeno jako "xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx", xxxx by xx xxxxx v xxxxx, že xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
53. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xx to jsou xxx, xxxxx xxxxx xxxxxx přisuzují xxxxx, xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxx. Uvedená xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" x zákoně vymezených xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx jejich xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx formulovány x §4 xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx se xxx xx dít xxxxxxxxx. Xxxxxx zákona xxxx, x ani xxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx v preambuli xxxxxx především slovy: "Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x uvedených xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx vedoucích umožňuje xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx tradičních xxxxxx evropské civilizace, xxxxxxxx porušování lidských xxxx x svobod, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx výchovy, xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx přírody". Xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nastaly, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx žádný xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
54. Námitky xxxxxxxxxxxx, které xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx takto xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že každé xxxxxxxxx xxx zneužít x xxxxx xxxxxx, xxx xx kterým xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx mají xxx předmětem xxxxxx Xxxxxx, jsou mimo xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zneužití. Na xxxxx xxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na podmínkách, x xxxxx xx xxxxxxxx. Pokud xxxx xxxx fungující demokracie, xx zneužití nemůže xxxxx. Obavy xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx x demokracii, xxxxxxx jako xxxxxxxx xx xx její xxxxx i uplatňování xxxxxxxx xxxxx podílejí. Xx xxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu, přičemž Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx třetí xxxxxxx, xxx xx tohoto xxxxxxx vstupoval.
VI. x) Xx xxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
55. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Namítají především xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky x jejich nesrozumitelnost x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx x ustanovení §4 xxxx. x) xxxxxx xx použit xxxxx "xxxxxxxxxx x komunistické xxxxxxx", který xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxx povahou xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxx 1950 xxx x druh xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx do xxxxxx data xx xx xx mysli xxxxx xxxx trestné xxxxxxxx, xxxxx jde xxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxx xxxxxx xxxx, který xx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavu. Xx xxxxxxxxxxxxxx považují xxx xxxxx "xxxxxxxxx", a xxxxxxxx jej xxxxx xxxxxx xx všech xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, x nadpisu xxxxx xxxxx x x xxxxxxx hlavy xxxxx, x xxxxxxxxxxxx §1, §2 xxxx. x) x x), §4 xxxx. a), x), x) x f), §13 xxxx. 1 xxxx. x), §13 xxxx. 2 xxxx. x), a xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v bodě 2 xxxxxx xxxxxx (xxx xxx 14).
56. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx x xxxxxx Xx. XX 19/93, xxxxxxxxxxxx xxx č. 14/1994 Sb., xxxxxx rozhodoval x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x odporu xxxxx němu. Xxx xxxxx, xx "Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Parlamentu právo xxxxxxxx xxxx xxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx - x to xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx zákona, pokládá-li xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx svého xxxxxxxxxx. Xxx tomu xxxx xxxx. x xxxxxx xxxxxxx za první xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx X. X. Xxxxxxx se xxxxxxxxx x stát.". Xxxxxxxxx, že xx xxx xxxxxxxxxxx žádné xxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxx. Xxx xx znění xxxx xxxxxxxxxx zákona nic xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxx trestnosti xxxxx článek 40 xxxx. 6 Xxxxxxx, podle xxxxx trestnost činu xx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx účinného x xxxx, xxx xxx xxx spáchán. Xxx tedy xxxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxxxx zákona xxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx z xxxx důvodu xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx terminologie.
57. Xx-xx xxxx xxx xxxxx X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xx xxxxxx pouze xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx), Ústavní xxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxx konstatuje, xx xxx případné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Označené xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxx xxxx nejmenší xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
58. Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §5 odst. 2 xxxxxx, kterým xx xxxxxx všem xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, orgánům xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx územních xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx součinnost, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx vztahující xx x xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Navrhovatelé zdůrazňují, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxx zabývající se xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxx potvrzení xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx umocňuje xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
59. Xxxxxx x uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyžádaných xxxxxxxxx x Xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx nelze spatřovat xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Nezavdává xxx důvod xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx tím ohrožena xxxxxxx vědeckého bádání. Xxxx ustanovení xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodného xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx této doby, xxxxxxx x výsledky xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx ustanovením xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxxxxx institucí xxxxxxxxxxxxx x uvedeném zákonném xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx. Tím xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uložené x xxxxxxxxx jmenovaných xxxxxxxxx, ale xxx xxxxxx, které xxxx xxx xxx historický xxxxxxxxx.
60. Navrhovatelé dále xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 6 xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Radě Xxxxxx xx neslučitelné x členstvím v xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx hnutí. Xxxxxxxxx xx xx, že xxxxx čl. 20 odst. 2 Xxxxxxx xx xxxxx občan právo xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx práva dovoluje xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 44 Xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxx xxxxx x xxxxx ani x xxxxx x xxxxxxx, pro xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X toho xxxx xxxxx, že napadeným xxxxxxxxxxx dochází k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx) a x xxxxxxxx xxxxx podílet xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (čl. 21 xxxx. 1 x 4 Listiny).
61. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx. Xxx xxxxxxx především x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx totalitních a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx 20. xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 2 xxxxxx je Ústav xxxxxxxxxxx složkou xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pouze xx základě xxxxxx, x dle odstavce 3 je účetní xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx umocňována x xxxxxxxxxxx financováním ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx. Rada Xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §9 odst. 1 xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx vliv xx xxxxxxxxx této xxxxxxxxx. Za xxxx xxxxxxx, xxx naprosto xxxxxxxxxx xxxx zákonodárce xx v xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx disponuje, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx instituce, xx xxxxxxxx legitimní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx bádání Xxxxxx je xxxxxx, xxxxx xx stále xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx. Ústavní xxxx x xxxxxx Xx. XX 9/01 (Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 24, xxxxx x. 192, xxxxxxxx xxx č. 35/2002 Sb.), xxxxxxxxxx - i xxxx x poněkud xxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xx nejen x xxxxxxxxxx xxxxxx xx pádu totality, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxx na xxxxxxx určitých xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxx posuzovanou věc xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mezí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xx xxx, xxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx Xxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x Radě xxxx xxxxxxxxx.
62. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §9 odst. 1 písm. x) x písm. h) xxxxxx, jimiž se xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx Rady náleží "xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx úkolů Xxxxxx" x "xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxx". X xxxxxxxxx xxxx stanovovat xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zásahů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
63. X tomu lze xxxx, xx xxxxxx xxxx existuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxx xxxxxx xxx xxxx rozhodování, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx působnosti, xxxxxxxxxx xxxx ústavní xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx zavazuje x čl. 15 odst. 2 Xxxxxxx respektovat xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx bádání. Xxx x intencích xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
64. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx Xxxx o xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx není stanoven xxxxxx, xx by Xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodoval xxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxx xxxxxxxxxx.
65. X xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že referenčním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x Ústavou. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxx x xxxxx, xxxx xxx x Ústavou. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx navíc xxxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; Xxxx xxxx rozhodovat x odvoláních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx č. 106/1999 Sb. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, podle něhož Xxxx xxxx xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxx xx §12 xxxx. 2 xxxxxx xxxx. xx xxxxxx xxx §13 xxxx. 1 xxxx. x), x), x) xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx není x xxxxxxxxx takovýchto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx Ústavu povolán. Xxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
66. Dále xx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení §13 odst. 1 xxxx. x), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx kontrolovat xxxxx xxxxxxx služby x Xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx kuriózní xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx složku xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx stávající xxxxxx zákona o archivnictví x xxxxxxx služby. Podle xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
67. Podle xxxxxxxxxxxx xxx x jedno x xxxxxxxxxx, xxxxx xx pro xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx dostává xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx ovšem xxxxxxxxxxxx relativizuje xxxxxxx xxxxxxxxx úprava zákona o archivnictví x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx, x Národní xxxxxx, coby xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx právní xxxxxx x x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx účinná xxx xxxxxxx let, x Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, že by x xxxxx působila xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zpochybňují xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx případě. Konkrétní xxxxxx xxxxxx nadřízenosti x podřízenosti jakožto xxxxxxx x principů xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx. princip xxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx, která xxxxxxxxxxxx xxxxxx specializované xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxx xxxxxx x x xxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxxxx v případě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Za velmi xxxxxxxx příklad Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx policejnímu xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx kontroluje xxxxxx nadřízenou. Xxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x kontrolou xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxx pochybnostem xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §71 xxxx. 1 xxxxxx x archivnictví, xxxxx kterého xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx úseku xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxx xxxxxx vykonávána podle xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxx xx xxxxx č. 552/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxx xxxx §3 odst. 2 však xx xxxxxx kontrolu xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávanou x xxxxx xxxxxx nadřízenosti x podřízenosti. X xxxx vyplývá, že xxxxx č. 552/1991 Sb. xxxxxxxx xxxxxx spisové xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podstata xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx tak x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.
68. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poslední věty xxxxxxxxxx §15 xxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx archiválií xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, xxxx x tomu žádný xxxxx. Xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx [ve xxxxxx x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) zákona] xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx, x nichž xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx přijaté xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx ústavního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx žádné xxxxxxxxx výhrady xxxxxxxxx.
69. Xxxxx ustanovení §17 xx xxxx 1. xxxxx 2030 xxxxx Xxxxxx součástí Xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxx neúplné, xxxxxxxx x nelze xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx. Taková xxxxxx xx xxxxx xxxx x rozporu x principy demokratického xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx.
70. Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx povahu a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx archivy. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx při zpracování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxx xxxxxxx x odbornou xxxxxxxxxxxx xxxx. Formulace xxxxxx xxxxxxxxxx sice xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx toliko xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx podrobné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxx jinak xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx-xx je xxxxx interpretovat, pak xxxxxx stěžejní námitka, xx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
71. Navrhováno xx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxx §19 odst. 1 xxxx. x), xxxxx xxxxxxxxx jedno x xxxxxxxx spolehlivosti xxx zvolení xxxxxx Xxxx Xxxxxx, pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx Archivu x xxxxxxxx zaměstnancem Ústavu x Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řediteli Xxxxxx xxxx Xxxxxxx. Za xxxxxxxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxx, kdo x xxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 15, xxxxx 1990 xxxxx xxxxxx xxxx kandidátem Komunistické xxxxxx Československa xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxx zaměstnanci Xxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx předpoklady xxxxx xxxxxx č. 451/1991 Sb., kterým xx xxxxxxx některé xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx některých xxxxxx xx státních xxxxxxxx x organizacích Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx republiky x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxx. lustrační xxxxx). Xxxxxxxxxxxx namítají, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x vůbec xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Dále zdůrazňují, xx xxxxxxxx v Xxxx je xxxxxxxx xxxxxx (§10 xxxxxx) x xx podle čl. 21 odst. 4 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx občan xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx záležitostí.
72. Xxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xx tomto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 9/01 xxxxxxx, x xx x x ohledem xx xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx schopné xx xxxxxx" xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxxxxx státu, x xx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xx tomto xxxxxxx xxx xxxxxx závěr, xx demokratický xxxx xxxx xxxxx vstup xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx předpokladů. Xxxxxxxx xx xxx xxxx x citovaném xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tom xxxxxx, že "xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx především xxxx xxxxxx xxxx". X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx proti němu, x xxxxx x xxxxxx zákonu xxxxxxxxxxx xxx č. 14/1994 Sb. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxx xxxxxxxxx xx území xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x období xxx 1948 - 1989, x x operativní xxxxx xxxxx xxxxx xx xx přisuzuje xxxxx spoluodpovědnost xxx, "xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x podněcovatelé x politické x xxxxxxxxxxx oblasti". V xxxxxxxxx konstatuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx KSČ xxxxxx jejího xxxxxx x členů. Je xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotlivce x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx represivními xxxxxxxx xx skutečností xxxxxxxxxx xxxxxxx nepříznivě xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx tento xxxxxxxxxxx x demokratickém xxxxx zastává, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx označen xx "xxxxxxxx, nelegitimní x xxxxxxxxxxxxx". I xxxx xxxxx zákon x xxxxxxxxx zmiňuje i xxxxxxxxxxx členů předlistopadové XXX, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx o xxxxxx xxx xxxxxxxxxx o "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx".
73. Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 9/01, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx správy x xxxxxxxxx xxxxxx xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx který xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx vyloučeno, xxx xxxxxxxx pro xxxxx, xxx' x xxxx xxxxx blízké xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx společných x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X tomto xxxxx xxx nalézt xxxxx xxxxxx, např. xxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx pojištěn z xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx advokát-člen kárného xxxxxx, soudce Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxx - xx xxxxxx od advokáta-člena xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx při stanovování xxxxxxxxxxx má xxxx xxxx xxxx, aby x xxxxxxxxxx oboru xxxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxx řádné x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx vést xxxxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx blízkých xxxxxx xxxx. tím, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx soudce x xxxxxxxx-xxxxx kárného xxxxxx xx požadavek xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x zásadě xxx xxxx xx vůli xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxx, jejichž úkolem xx zpracovávat xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x období, xxx xxxxx xxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx", x xxxxx období x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, poznávat x xxxxxxxx praktiky xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx x v xxxxxxxx xxxx možné včas xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx demokracie xxxxxxxx xxxx, aby xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x době xx 25. xxxxx 1948 xx 15. února 1990, či dalších x §19 xxxx. 1 zákona xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vazeb xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx důvod x xxxxxx nespolehlivosti, xxxxx xxxxx §19 odst. 1 toliko negativně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx dané xxxxxxx. Xx tak xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx toho, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §19 xxxx. 1 zákona, v xxxxxxxxx jiné xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx názoru, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx než x spolehlivost xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úhlem xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx právem na xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 21 Xxxxxxx na xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx demokracie xx xxxxxx druhé. Xxxxxx x xxxxxx, xx převažuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx. Dovodil, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x institucemi v xxxxxx vyjmenovanými xx xxxxx xxxxxxxxxx okolností, xxx xxxx zpochybnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx institucí, xxxxxx xxxx Xxxxx x Xxxxxx. Jistou xxxxxxxx lze shledat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx = xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxx = xxxxxxxxx se xxxxxxxx fakta, x xxxx xx rozhodnutí = odůvodňují xx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx věci, xxx, xxx je xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x zejména tam, xxx se xxxxxx x xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x Archivu, xxx mají xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx x xxxxxxxxx x xxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx sounáležitost x xxxxxx, x xxxx xxxx Xxxxx x Xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx, kdo x režimem sounáležel, xx spíše xxx xxxxxxxxxx xxxx býti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pod xxxxxxx XXX [čl. 4 Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx socialistické xxxxxxxxx (Ústavní zákon č. 100/1960 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx)] xxxxxxx x xxxxx utvářel xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx stát xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, takovým xxxxxxxx, xxx pohled xxxxxxx generací xx xxxxx režim xxx xxxxxxxxxx, glorifikující x xxxxxxxxxxx jeho totalitní xxxxxx. Byt' x xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx krátce xxxx. xxxxxx xx xxxxxxxxxx KSČ xx XXX, je u xxxx xxx "důvod xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx", x xxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxx, xxxxx - xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx režimu - xxxxx než relativizovat. Xxxxxxx soud xx xx vědom xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx, xx "xx, xxx si xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx odsouzeni prožít xx xxxxx". Pochybnosti x xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx x xxxxx xxx, xx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dosti xxxxxxxxx, rychlá, dostatečným xxxxxxxx financovaná či xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx ochraně xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právu xx xxxxxxx k velice xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přicházející v xxxxx pro zmenšující xx xxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx demokracie xx x tuto xxxxxx, xx. x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx. X neposlední xxxx xxx xxxxx přehlédnout, xx xxxxxxxx §19 xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxxx pracovníků ve xxxxxx §18 zákona. Xxxxxxx xxxx xxxx x úvahu, xx xxx badatele xx x Ústavu plně xxxxxxxxxxx svoboda xxxxxx x xx i xxx, xxx xx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx dané x §19 zákona xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx okruh xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx tématu xxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx.
74. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §19 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx xxxx x xxxxxxx x právem xxxxxxxxxxxx čl. 21 odst. 4 xx xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 Listiny.
75. V xxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxx xxxx výkon xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Archivu, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. V ustanovení xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž předmětem xxxxxxxx xxxx archívy, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sborů, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx své pochybnosti, xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx souhlasu, xx x xxxxxxx s čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx organizačně zařazen xx xxxxxxxx státní xxxxxx xxxxx jinak xxx xxxx. xxxxxxxxxxxx, x proto by xxxxxxxxxxx xxxx. z xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx vnímat xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx přechod xx xxxx nastává xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, respektive splnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 451/1991 Sb.
76. Xxxxxxx xxxx xxxxx návrhem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx přicházet xx xxxxx, protože zákon xxx vyhlášen xxx 12. xxxxxxxx 2007 x práva x xxxxxxxxxx z pracovněprávních xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx až x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce xxxxxxxxxxxxx xx xxx vyhlášení xxxxxx, tedy k 1. únoru 2008. Xxxxx zaměstnanec xxx xxxxxxxx času, xxx xxxxxxxx xxxxxx svého xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx tak přecházet x zaměstnavateli proti xxx xxxx. Pokud xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx zřejmé, xx xxxxx xx x xxxxxx xx 12. xxxxxxxx 2007 xx 1. xxxxx 2008 xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxx ze služebního xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx.
77. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dále Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 9 xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx Senát xxxxxxx člena Rady, xxxxxxxxxx-xx řádně xxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xx slovech "xxxxx nebo" s xxxxxxxx xx řádný xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx zde předesílá, xx neopomněl xxxxxx, xxx derogací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsah xxxxxxxx xxxxxxxx návrhem, xxxxxx slovy, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 9 xxxxxx xx xxxxx těch, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx samostatnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nicméně xxxxxx z xxxxxxx xxxxxx, pro které xx xxxxxxxxxx zrušení xxxxxx jako xxxxx, xx x institucionální xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxx zásah xx xxxxxxx bádání. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx Xxxxxx v xxxxxx nezdůvodňovaných zásahů xx xxxxxxx xxxx Xxxx, tedy xxxxxx, xxxx výzkum xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xx xx, že navrhovatelé xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
78. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx č. 111/1998 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx a doplnění xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zákoně č. 283/1992 Sb., x Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákoně č. 130/2002 Sb., x podpoře xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx prostředků a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (zákon x podpoře xxxxxxx x vývoje), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx bádání xx xxxxxxx spojeno x kategorií svobody (xxx čl. 15 odst. 2 Listiny), jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx instituce xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxx moci. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx škol, Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (např. x vysokých xxxx xxxxxxxxxxx xxxx). X xxxxx ohledu xx xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx kreace xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxx. Dle §7 odst. 1 xxxxxx jsou její xxxxxxx voleni i xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xx xxxxxxxxxxxxxx ještě Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx způsob xxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx dána variabilita xxxx těmi, kdo xxxxxxxxx navrhují, xxxxxxx xxx i x xxxxxxxx vně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Otázka xxxxxx xxxxxxxxxxxx kandidátů xx xxx víceméně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, tedy xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx 9 xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení "xxxx odvolat xxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxx ... svoji funkci", xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx neomezený prostor. Xxxxxxxxxx přitom je, xx stanoví-li xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nezávislých xxxxxxxxx (xxxxxx) nikoli xxxxxx samosprávní, nýbrž xxxxxxxxxxx xxxxxx (jako xx tomu x xxxxx xxxxxxx), xx xxx jejich nezávislost xxxx garancemi neodvolatelnosti (x xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx vztah xxxxxxxxxxx). Výše xxxx xxxxxxx, že členství x Radě xx xxxxxxxx funkcí. Podle čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx mají xxxxxx xx xxxxxxx podmínek xxxxxxx x voleným x xxxxx veřejným xxxxxxx. Ústavní xxxx xxx xxxxx vyložil (xxx nález xx. xx. XX. XX 53/06 ze xxx 12. září 2006, xxxxxxxxxx na www.judikatura.cz), xx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx se xxxxxxxxxx pouze na xxxxxxx x veřejné xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx x právo xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx věcí xxxxxxxxx, která xx xxxxxxx celého článku 21, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx funkce, xxxxx xxxxxxx trvá po xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Ve xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx z xxxx vyplývá, xx xxxxxxx Xxxx xxxx xxx xxxxx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx rovněž x xxxxxxx xxxxxx výkonu xxxxxx, tedy x xx vymezení důvodů xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx ovšem xxxxxxxxxx.
79. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 9 xxxxxx xx xxxxxxx "xxxxx xxxx", xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx který xx xxxxxxxx možnost Senátu xxxxxxxxx členy Xxxx, xx v rozporu x ustanovením čl. 15 xxxx. 2 a čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx. X derogaci xxxxxxx x účinností xx dni vyhlášení xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Holländer, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxx Musil, Xxxx Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxx a x xxxx odůvodnění xxxxxx Xxxxx Güttler.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 160/2008 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 13.5.2008.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.