Právní předpis byl sestaven k datu 23.10.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 13.05.2008.
Nález ÚS ze dne 13.3.2008 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 181/2007 Sb., o Ústavu pro studium totalitních režimů a o Archivu bezpečnostních složek a o změně některých zákonů, nebo jeho jednotlivých ustanovení, a na zrušení jednotlivých ustanovení některých dalších zákonů
160/2008 Sb.
160
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx dne 13. xxxxxx 2008 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxxx Balíka, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Holländera, Ivany Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Musila, Xxxxxx Xxxxxxxx, Miloslava Xxxxxxxxx, Elišky Wagnerové x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxx č. 181/2007 Sb., x Ústavu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, x xx zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx 1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x 2. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx,
takto:
X. Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 9 zákona x. 181/2007 Sb., x Xxxxxx xxx studium xxxxxxxxxxx xxxxxx x x Xxxxxxx bezpečnostních xxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx xx xxxxxxx "xxxxx xxxx" xxxx xxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx zákonů.
XX. X xxxxxxxx xx xxxxx zamítá.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxxxxxxx návrhu
1. Xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx s čl. 87 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx zákona Xxxxx národní rady x. 1/1993 Sb., Xxxxxx České xxxxxxxxx, (xxxx jen "Ústava") xxxxxxx xxxxxxx zákona č. 181/2007 Sb., x Ústavu xxx studium xxxxxxxxxxx xxxxxx x x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, (dále xxx xxx "zákon"), xxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx některých xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx zřizuje Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Xxxxx") x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx"). Xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx (čl. 112 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx svobodách [xxxxx xx. zn. Xx. XX 36/01 (Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 26, nález č. 80, xxxxxxxx xxx č. 403/2002 Sb.), a xxxxx xx. zn. I. XX 752/02 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 30, xxxxx č. 54)]. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxxxxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
2. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyvolává xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§3 xxxx. 3 xxxxxx). Ústav xx xxxxxxxxxxx složkou xxxxx (§3 odst. 2 xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xx jejichž xxxx (xxx xxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx Ústav xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, které xxxx podle xxxxxx č. 111/1998 Sb., x vysokých xxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxx xxxxxx (zákon x vysokých xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vrcholnými xxxxxx xxxxxxxxxxx a nezávislého xxxxxxx x jimž xx přiznávána klíčová xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§1 xxxxxx č. 111/1998 Xx.). Dále xx xx Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx (zákon Xxxxx xxxxxxx rady č. 283/1992 Sb., x Akademii xxx České xxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx), která xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (pro xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxx zřídila xx. Xxxxxxxxxx Xxxxx XX ČR, Ústav xxx xxxxxxx xxxxxx XX XX x Xxxxx státu x xxxxx XX XX. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Praha. Svoboda xxxxxxxxx bádání xx xxxxxx xxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina").
3. Xx zřízení Xxxxxx x Archivu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x "xxxx xxxxxxxxx" x "xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" [§2 xxxx. a) x b) xxxxxx], x xx xxxxxxxx xxxxxx nebezpečí, xx xxxx výsledky xxxxx xxxxxxxxxx za "xxxxxxxxx". Xxxxxxxxx xx xx, xx Xxxx Ústavu (xxxx xxx xxx "Xxxx"), jeho xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, x x xxx xxxxxxxx faktické xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx svobody xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx výsledků bádání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx postavení Xxxxxx x xxxxxxx xx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxx územní samosprávy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x držení xxxxxxxxx x archiválie xxxxxxxxxx xx k xxxxxx Ústavu x xxxxxx vymezených zákonem, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx bezplatně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§5 xxxx. 2 xxxxxx). Xxxx povinnost nemá xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxxxx institucí.
4. Xxxxxxxxxxxx zákonu xxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx terminologie, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx. Xxx např. v xxxxxxxxx xx xxxxx x "totalitních a xxxxxxxxxxxxxxx režimech 20. xxxxxxx", xxxx xx xxxx xxxxx na xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nauky xx mezi xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx rozdíl. (Xxx xxxx. Xxxx, X.: Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx 1993, xxx Xxxxxxxx, V. x Xxxxxxxxx, X., xx Xxxxxxxx. X. x xxx.: Xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx, X. díl. Xxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxx 1998.) Pokud xxx x xxxxxx let 1938 xx 1945, xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxx nesvobody", ačkoliv xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx republikou x xxxxxxxxx Protektorátem Xxxxx x Xxxxxx jakožto xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx období xxx 1948 až 1989 xxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x režim xxxxxxxxx, xxxxx mluví xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" [§2 písm. x)], xxxx xx xxxx jednotlivými etapami xxxxxx období xxxxxxxxxx, x do xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxxx" časovému xxxxx 25. února 1948 xx 29. prosince 1989, "x níž xxxxxxxxx děje xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx moci Xxxxxxxxxxxxx stranou Československa". Xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx však x xxxx upínají xxxxx Ústavu x x souvislosti s xxx např. jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobní xxxxx (§5 xxxx. 1). Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vytýkají, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx 25. xxxxx 1948 do 29. xxxxxxxx 1989 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako "xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" x xxxxxx x xxxxx, xx xxxx xxxxxx bylo z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx proměnlivé. Xxxxxxxxx hodnocení a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989 xxxx období "komunistické xxxxxxxxx xxxx" podle xxxxxxxxxxxx neodpovídá skutečnosti x xxxxxxxx příkazu, xxxxx xxxxxx dává Xxxxxx, totiž zkoumat x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx období xxxx "xxxxxxxxx".
5. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx Xxxxxx je vymezena x xxxxxxxxxx §4 xxxxxx xxxx xxxxx x srozumitelně. X xxxxxxxxxx xxxxxxx a) xx v xxxxx xxxxx věty Xxxxxx xxxxxx "xxxxxxx x xxxxxxxxx hodnotit dobu xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx". X xxxxx xxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx orgánů xxxxx" x "xxxxxxxxx xxxxxxx Komunistické xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx, jakož i xxxxxxx xxxxxxxxxx založených xx její xxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxx druhá xxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je málo xxxxx, xxxxxxx "orgánů xxxxx" se xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx: orgánů xxxxx ještě xxxxxxxxxx xxx. druhé xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxx, anebo x orgánů Xxxxxxxxxxxx xxxx. Dále xxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení vytýkají, xx xx x xxx mluví o "xxxxxxxx xxxxxxxx", xxx xxxxxxxx xx nevhodné, xxxxx x právní xxxxxxxxxxxx xx roku 1950 šlo x xxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxxx xxxxxxxx druhu xxxxxxxxx činů, xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozlišoval, xxxxxxx xx roce 1950 xxx toto xxxxxxxxxxx odpadlo. Xxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx xx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx zločiny", xxxxx xxxxx xx nemůže xxxxxxxxxx xxxxx xxx. xxxx xxxxxxxxx, ale xx xxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, protože xxxxx xx xxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx nejen "xxxxxxx" xxxxxx Velkoněmecké xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx [např, o XXXXX se v xxxxxxxxx a) xxx x) nemluví], ale xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vlády x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jednotlivci. Xxxxx "xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" považují xxxxxxxxxxxx xx ideologizující. Podle xxxx xx svou xxxxxxx "xxxxxxxxxx", x xxxxxxx právní, xxxxx xxxxxx úkol, jejž xx xxxxxx xxx, xxxxx právním xxxxxxxx xxxxxxxxx působnost (xxxxx) Xxxxxx. Xxx xxxxx "xxxxxx" v xxxxxxx x) xxxxx totéž, xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx a).
6. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx §19 odst. 1 xxxx. a), podle xxx xx nespolehlivým xxx, xxx xxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Československa xxxx Komunistické xxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx nespolehlivosti je xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx politických xxxxxxxx, x už xx xxxxxxxxxx x faktickému xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. xxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx morálním xxxxxxx, xxxx dokonce xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx v Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §10 zákona xxxxxxxx xxxxxx a podle čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx přístup k xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx souvislosti se xxxxxxxxxx x xx čl. 15 Mezinárodního xxxxx x občanských a xxxxxxxxxxx právech. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx členství x Xxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx vycházejících x xxxxxxxxxx politického xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xx jejich xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx navrhovatelů xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Listinou xxxxxxxx a xxxxxxxx x závazky Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Mezinárodního paktu o občanských a politických právech.
7. Namítají, xx ustanovení §7 xxxx. 6 zákona, xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx x Xxxx xx xxxxxxxxxxxx x členstvím x politické xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx", je x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx (politické smýšlení) x xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx výkonem xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx veřejných věcí (čl. 21 xxxx. 1 x 4 Listiny). Xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod (xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx čl. 9) x x Mezinárodního paktu o občanských a politických právech (právo xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xx. xxxxx politického xxxx xxxxxx xxxxxxxx - čl. 25, xxxxxxx před xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - čl. 26). Omezení xxxxxx xxxx xx xxxxx xxx x rozsahu, xxxxx vyplývá x xxxxxxxxxx čl. 44 Listiny x xxxx xx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
8. Xxxx rozebírají ustanovení §5 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxx kterého "Xxxxx xx oprávněn xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx.", a ustanovení §13 xxxx. 3 xxxxxx, xxxxx xxxx, xx "Archiv xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x rozsahu xxxxxxxxx xxx plnění xxxxx xxxxx.". Listina xxxxxxx (čl. 10 xxxx. 3), xx každý xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zveřejňováním xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx údajů x xxx osobě. Xxxxx xxxxxxxxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx" Xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx k porušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx neoddělitelně xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx x toho, xx úkoly Xxxxxx xxxxxxxx x §4 xxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxx formulovány xxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" [§4 xxxx. x)]. Xxxxx xxxx určitý je xxxxx "v xxxxxxx xxxxxxxxx", xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Ústavu x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx x souvislosti x působností Xxxxxx xxxxx §4 xxxx. x), ("Xxxxx poskytuje xxxxxxxxxx výsledky své xxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ... x xxxxxx x osudech xxxxxxxxxxx"). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx navrhovatelé i x xxxxxxxxxx Archivu xx smyslu §13 xxxx. 3 xxxxxx.
9. Podle ustanovení §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx". Navrhovatelé xxxxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx vědecké xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx", xxx je xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxx xxxxxx Ústavu, xxxxxx xxx xxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx, že "xxxxxxx" xx xxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxx jevů x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx oblasti xxxx k xxxx, xxxx. Xxxxxxxx tedy Xxxx - xxxxx xxxx podstatou xxxxxxxxx, xxxxxxx volený x xxxxxxxxxx Senátem - xx stanovit "xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx reálné nebezpečí, xx stanovením těchto "xxxxx" může xxx xx xxxxxxxxxxx zasaženo xx xxxxxxx vědeckého xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 2 Listiny. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 odst. 1 xxxx. e) xxxxxx, xxxxx kterého xx Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx poradní xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx badatelskou xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx radu x xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx nic xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx, xx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx Ústavu, xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx práce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §38 xxxx. 1 zákoníku práce. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxx "rozhodovat x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx". X xxxxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxxx, xx xx Xxxxx (jakožto xxxxxxxxxxx xxxxxx státu) xxxxxxxxxxxxx rozhodoval tak, xx xx xxxxx xxxx rozhodnutí mohlo xxxxxxxxx v xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
10. Xxxxx navrhovatelů vyvolává xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Archivu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx zákona č. 499/2004 Sb., x archivnictví x xxxxxxx službě x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (§24) xxxxxx, bylo xxxx xxxxxxx znění §42 xxxx. 2 xxxxxx x. 499/2004 Xx., x to tak, xx Archiv xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx další x xxxxxxxxx xxxxxxx [§42 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona]. Xxxxxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxx obecným xxxxxxx x archivnictví x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 181/2007 Sb. (xxxxxxx §12 xx 17). X xxxx úpravy xxxxxxxxx některé xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx xx Archiv správním xxxxxx (čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxx xxxxxxx moci výkonné, xxxx xxxx "xxxxx xxxxx" Xxxxxxxxxxxxx vnitra (xxxx Xxxxxxx xxxxxx x státní xxxxxxxx xxxxxxx), nýbrž Xxxxxxx, xxxxx však xx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx nemá postavení xxxxxxxxx úřadu, x xx xxxxxxx pouze xxxx "organizační xxxxxx xxxxx". Není xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx služby x Xxxxxx" [§13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx], tedy u xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxx je "přímo xxxxx", xxxx xxx xx podřízen. Tato xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxx výslovně xxxxxxx x x ustanovení §71 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 499/2004 Sb. Xxxxx návětí §71 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xx v xxxxxxxx x. 27 xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx XXX č. 552/1991 Sb., x státní xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 2 xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ČNR č. 552/1991 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx vzniká xxxxxxxx xxxxxxx, xx podřízený xxxxxxx úřad kontroluje xxxxxxx xxxxxxxxx organizační xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx námitkách Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x kontrole x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx fyzickým xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že Xxxxx xxxx kontrolovaná xxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxx §14 xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx Xxxxxx xx podřízen Ústavu, xxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx spisové xxxxxx x xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra [§71 odst. 1 xxxx. a) xxx 2 xxxxxx x. 499/2004 Xx., xx xxxxx zákona x. 181/2007 Xx.]. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxx xxxxxxxx zákona o archivnictví x xxxxxxx službě xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx neplatí xxxxxxx xxx; x nesouhlasném xxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu spisové xxxxxx (§38 odst. 2, §40 xxxx. 3 xxxxxx x. 499/2004 Sb.). Xxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx v §15 xxxxxx č. 181/2007 Xx. xxxx "x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx", xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx učinil xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, aniž xx zákon xxxxxxxx, xxx se v xxxxxxx případě rozhoduje x xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxx).
11. Ustanovení §17 xxxxxx, xxxxxx xx stanoví, xx xxxx 1. ledna 2030 se Archiv (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx malá xxxxxxxxxx určitost. X §17 zákona xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxx 1. xxxxx 2030 Xxxxxx bezpečnostních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx "rozpustí" x Národním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx x xxx xxxx sloučen). Xxxxx xxxxxxxxxxx autoritativně xxxxxxxx, xx xxxx 1. xxxxx 2030 se Xxxxxx bezpečnostních xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx, musí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x toho xxxxxxxxxx (xxxxx v xxxxxxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx poměrech zaměstnanců Xxxxxxx xxx.).
To xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ustanoveni §17 xxxxxx xx xxxxxxx x neurčité, x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx důsledky.
12. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §21 odst. 1 xxxxxx, podle xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců České xxxxxxxxx, zařazených k xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx včetně Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, přechází x prvnímu dni xxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce xxxxxxxxxxxxx xx dni xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx, xxxxx xxxx zaměstnanci xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxx xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx Archiv, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §18 xxxxxx. Xxxxxxxxx zejména xx to, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx republice, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xx ně xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx nucený přechod xxxx x povinností xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x pracovněprávního xxxxxx xx rozporný s xxxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxx xx každý xxxxx xx svobodnou xxxxx povolání. V xxxx souvislosti upozorňují xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx delimitaci xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx přechodu xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx vymezená xxxxxx x xxxxxxxxxx §18 tohoto zákona.
13. Xxxxxxxxxxxx poukazují xx xx, xx x podmínkách demokratického xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx určitý, xxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, jazykově x xxxxxxxxxxx bezvadný, xxx na xx xxxxxxxx Ústavní soud x řadě xxxxx xxxxxx [např. nález xxxxxxxxx pod č. 331/2005 Sb. (xxxx. red.: xxxxx xx. xx. XX. XX 23/04, Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 38, nález č. 137)], xx je xxxxx, aby jednotlivé xxxxxx předpisy xxxx xxxxxxxxxxxx x xxx x nich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx x. 106, xxxxxx 19 Sbírky xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx.: nález sp. xx. Xx. XX 7/2000, vyhlášen xxx č. 261/2000 Sb.)], xx pouze xxxxx, jehož xxxxxxxx xxxx jasně předvídatelné, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx fungování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. nález x. 29, xxxxxx 3 Sbírky xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx.: xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 4/95, xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.)], xx x xxxxx xxxxxxxx státu vyplývá xxxxxxx, xxx xxxxx xxx zákonodárce xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx. x xxxxxxx práva, xxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx musí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x hledisky xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx [xxxxx x. 73, xxxxxx 18 Sbírky xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx.: xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/99, xxxxxxxx pod č. 167/2000 Sb.)]. Xxxxx xx zákon xxxxxxx do rozporu x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx).
14. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
1) xxxxxxxxxxxx:
x) Xxxxxx celý xxxxx č. 181/2007 Sb., x Xxxxxx xxx studium xxxxxxxxxxx xxxxxx x x Xxxxxxx bezpečnostních xxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x jako xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx xxxxxxx.
b) Xxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxx xxx x) xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 181/2007 Sb.:
- slova "totalitních" xxxx "totalitní" (x xxxxxx xxxxxxx tvarech) x názvu zákona, x nadpisu xxxxx xxxxx a x xxxxxxx xxxxx xxxxx x x ustanoveních §1, §2 písm. x) x c), §4 xxxx. x), x), x) x x), §13 xxxx. 1 písm. d), §13 xxxx. 2 xxxx. a);
- xxxxx "nacistické x xxxxxxxxxxxx zločiny" v §4 xxxx. x);
- §5 odst. 2;
- §7 xxxx. 6 xxxx xxxxxxxx;
- §9 xxxx. 1 xxxx. x);
- §9 xxxx. 1 písm. x);
- §13 xxxx. 1 xxxx. x);
- §15 xxxx poslední;
- §17;
- §19 xxxx. 1 xxxx. x);
- §21 xxxx. 1.
2) Xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxx "xxxxxxxxxxx" (x xxxxxx různých xxxxxxx) x těchto xxxxxxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxx;
- v §10 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 140/1996 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Státní xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 181/2007 Xx.;
- v §37 xxxx. 6, §71 xxxx. 1 xxxx. d) x x příloze č. 2 xxxx 1 písm. x) xxxxxx x. 499/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxx x spisové xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- x §1 písm. x), x xxxxxxx xxxxx xxxx a x §27c xx 27e zákona x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- v §3 xxxx. 1 xxxx. x) bodě 8 xxxxxx České národní xxxx x. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- v §5 xxxx. x) xxxx 9 xxxxxx x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxx č. 181/2007 Sb.;
- x §5 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 155/1995 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- x §5 xxxx. x) xxxx 10 x x §92 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- v §36 písm. xx) xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x provádění sociálního xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 181/2007 Xx.;
- v §25 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx;
- x §124 odst. 3 x §303 xxxx. 1 xxxx. x) bodě 15 xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx znění zákona x. 181/2007 Xx.
Xx.
Rekapitulace xxxxxxxxxxx částí xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení
15. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Senátu Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.
16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x úvodu xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx návrhu xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx velmi xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx ní xxx široká xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx vyvolal xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx koncepční změny. Xxxxxxxx mimo jiné xxx ze xxxxxx xxxxxxxx, který x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx poukázala xxx xx to, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx existují na Xxxxxxxxx, x Polsku x x Německu, xxxx x zemích, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vývojem. Xxxxxx xxxxxx vytýká, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx nemají ústavněprávní xxxxxx.
17. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Chybovost, xxxxxxxxxx x nepřehlednost xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx měly xxx xxxx vlastnosti důvodem xxx xxxxxxx zákona Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xx, že xx xxx právo xxxxxx jakýkoliv xxxxx, xxxx by se xxxxx omezovat xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavy. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx.
18. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx 1948 xx 1989 xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxx sp. xx. Pl. XX 19/93 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx 1, xxxxx č. 1, xxxxxxxx pod č. 14/1994 Sb.), xxx xx zabýval xxxxxxx č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x o odporu xxxxx němu. Xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxx založený xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 17. listopadu 1989, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx spojení "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx moc" bylo x xxxxx xxxxxxx xxxx již dříve xxxxxxxxx použito (zákon č. 140/1996 Sb., x zpřístupnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Státní xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, příloha zákona x. 499/2004 Sb., xxxxxxx pak xxxxxxx xxxxx x §261a).
19. Xxxxx komora xxxx odmítá, xx xx xxxxx omezoval xxxxxxx vědeckého xxxxxx. Xxxxxx ji xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx uloženy x xxxxxxxxx, x nimž xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx jen xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxx budou xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx badatelů. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x oficiálního xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
20. Parlament Xxxxx republiky xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zamezit xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx. Tomu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v radě x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx straně xx xxxxxxxxxx hnutí, zakotvení xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
21. X námitkám xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx osobní xxxxx xx omezený x xxxxxxxx k xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx vymezení opodstatněné x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx bezúhonnost xxxxx xxxxxxxx.
22. Nakládání x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a x změně některých xxxxxx;, xxxxxxxx zákona o archivnictví, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx limity xxxxxxxx x Listině.
23. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona o archivnictví a xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx zachovat, nikoliv xxxxx.
24. Xx-xx xxxxxxxx, že Archiv xx správním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstvu xxxxxx, xxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx není, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx moci výkonné (Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vysílání).
25. Ohledně xxxxxx xxxxx ustanovení §17 xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx záměrem xxxxxxxxxxx bylo deklarovat xxxxxxxxx existence xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx aspektů xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx před 1. lednem 2030.
26. K námitce xxxxxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů x xxxxxxxxxxx sil xx ustanovení x xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxx ministrům xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x úřadu xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxx 31. xxxxxxxx 2007, aby činnosti, xxxxx budou xxxxxxxxx xx Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, aby mohlo xxxxx x přechodu xxxxxx xxxx xxx §21 zákona. Xxxxxxx xxxxxx považuje Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
27. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vyjádření xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s Ústavou, ústavním xxxxxxxx x právním xxxxx.
28. X návrhu xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" uvedl, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pojmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx režim, xxxxx xxxxx xxxx období xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx politologicky xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx". Není xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do života xxxx, jeho xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústav xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xx navíc xxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxx xxx xxxxx, a xx x xxxxxx č. 198/1993 Sb., x protiprávnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx x xxxxxx o Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx policejního xxxxxx x xxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxxx ... zločinů komunismu.
29. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxx, xx xx oprávnění Xxxxxx žádat xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx získávání dokumentů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ohrožení xxxxxxx bádání. Cílem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx problematiku x xxxxxx snahy xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx" minulosti. Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xx minimální, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Předmětné xxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxx jinak xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx.
30. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x Xxxx Xxxxxx xxxx neslučitelné x členstvím v xxxxxxxxx straně, xxxxxxxx Xxxxx xx případy, xxx xxxxxxxxxxx postupoval xxxxxxx; xxxx. u xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx osobních xxxxx xx u veřejného xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, že právní xxxxxx nepreferuje či xxxxxxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx smýšlení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx konstrukční xxxxx x dosažení xxxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xx xx xxxx xxxx, které xx xxxxx radních xxxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přijímají.
31. Xxxxxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxxxxx bádání xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx působnosti Xxxx x xxxxx Ústavu. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx připomíná, xx xxxxxxx Xxxxxx se xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx funkci xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Stanovení xxxxx xxx naplňování xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vědecké xxxxx, xxx obecně xxxxxxxxxxxx xxxx o to, xxx Xxxxx xxxxxxxx xx všech svých xxxxxxxx efektivně. Pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx převážně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx.
32. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxx x odvoláních xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx zůstává xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx.
33. X xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx v pojetí xxxxxx nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx spisové xxxxxx Xxxxx xxxxx, že xxx o xxxxxxxx xxxxxxx dle zákona o archivnictví, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, z toho xxxxx i příslušné xxxxxxxx.
34. Za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx režimu opravných xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx náhledu xx xxxxxxxxxx xx režimu xxxxxxxx, vycházejícího xx zákona o archivnictví, a xxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx Xxxxxx xxx x xxxxxxxxx ustanovení x zákonu o archivnictví, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx.
35. X vytýkanými xxxxxxxxxx právní úpravy xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx Archivu x Xxxxxxxx archivem Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx legislativně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxx České republiky x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
36. Dále xx Xxxxx ve xxxxxxxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přístupu x xxxxxxxx funkcím, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx spolehlivých vylučuje xxxxxx kandidáty x xxxxx KSČ x XXX. Senát xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx čistoty", xxxxx xx xxxxx týká xxx xxxx špičky xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx. V xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx výkonu funkce, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx.
37. X xxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxx Senát konstatuje, xx xxxxxxxx nesouhlasy xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx legisvakanční lhůtě xxxxxxx xx výpovědí. Xxxxxx úprava xxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zaměstnanců.
38. Pokud jde x xxxxxxxxxxxxx navrhovatelů xx xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxx, xx xxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx. Podrobná xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
39. V závěru xxxxxxxxx xxx Senát xxxxxxxxx obecné zásady, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx při koncipování xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx zákon xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
III.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
40. Xxxxxxxx x xxxx, xx je současně xxxxxxx celý xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx napadány, xx neuvádí.
IV.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele, xxxxxxx konformita legislativního xxxxxxx
41. Návrh xx xxxxxxx zákona, xxxx, xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx 57 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx x podmínkami xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním soudu. X předmětné xxxx xxx xxxxx konstatovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na straně xxxxxxxxxxxx.
42. Ústavní xxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx byl xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
43. X xxxxxx xxxxxx, xxxxxx vyjádření účastníků, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx obou xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx zjištěno následující. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxx x 1. xxxxx (xxx 7. xxxxxxxxx 2006) přikázala x projednání výborům. Xxxxxxxxx projednání xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx Poslanecká xxxxxxxx xx xxxxxx dalšího xxxxxxxxxxxx xx 2. xxxxx (16. xxxxxx 2007). Návrh zákona xxx xxxxxxxxx xx 3. xxxxx (2. xxxxxx 2007) většinou 92 xxxxxxxx ze 118 přítomných; xxxxx xxxxxx hlasovalo 24 xxxxxxxx.
44. Xxxxx x postoupeném návrhu xx projednání xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx 8. xxxxxx 2007. Většinou 46 senátorů x 50 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx; 3 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx návrhu x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
45. Zákon xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x předseda xxxxx Xxxxx republiky, dne 12. července 2007 xxx xxx zákon xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 59 xxx xxxxxx 181/2007 Sb.
46. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx předepsaným xxxxxxxx.
X.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx
47. X průběhu veřejného xxxxxxx, konaného xxx 13.3.2008, setrvali xxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989, v xxxx by Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx uplatňování své xxxxxxx xxxxx xx x němž xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx Stát a xxxxxxxx, poukázal xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxx zkoumat, jak xx tento režim xxxxxxx a xxxxx. Xx xxxxxx, zda xxxxxx XXX xx xxxx 1960 xxxxxxxxx xxxxxxx x xx, xxx xxx xxxxxx čl. 4 Xxxxxx z x. 1960, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že "xxxxxx-xx xxxxx posuzovat xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx". Xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xx. xxxxx, xx xxxxxxxx x NSDAP xx Xxxxxx xxxx x xxxxxx vymezeno xxxxx, xx "xxxx, xxxxx byli xxxxxxx x době okupace, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx zenitem x xxxxxx xx xx xxxx to xxxxxxxx". Xxxxx xxxx, že x případě xxxxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxx bývalé xxxxxxxxxxxx xxxxxx "by xx muselo xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx svojí xxxxxxxxx". Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx se xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
VI.
Vlastní xxxxxxx
XX. a) Xx vztahu x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx
48. Ústavní xxxx se xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx vyvolává xxxxxxx pochybnosti xxx xxxx zřízení Ústavu xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx více veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx historického xxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxx období xxxxxxxx, neboť se xxxx dopředu předjímá, xxx xx xxx xxxx období hodnoceno, xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaručená xxxxxxx vědeckého xxxxxx.
49. Xxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxx, že samotné xxxxxxx Xxxxxx nemá xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx takovou xxxxxxxxx zřídit, a xx xxxxxx, xx xxx již xxxxxxxx xxxx instituce, xxxxx xx xxxxxxxx problematikou xxxxxxxx. Nemůže do xxxxx xxxx zahrnout xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx úvaha xxxxx xx oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx x takové xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx dělby xxxx.
50. Xxxxxxxxxxxxx rozměr xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx bádání, xxxxx xx zaručena čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, x xxxx "xxxx xxxxxxxxx", xxxxxx xx xxxxxx xx 30. xxxx 1938 xx 4. xxxxxx 1945, x ,,xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx", xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx 25. února 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989, a xxxx, xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxx předcházela x x xxx xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Československa". Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx implicitně xxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnocení.
51. Xxxxxxxx xxxxxxxx historického xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx obsahuje i xxxxxx charakteristiku xxxxxx xxxxxx. Zcela xxxxx xx xxxx. xxxxxx x období Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxx nesvobody" x ,,xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, který má xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
52. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx význam xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx ideologický; xxxxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxx x "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 20. xxxxxxx". Xxxx xxx, xx "xxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxxxx xxxx období let 1938 až 1945, xxxxxxx podle xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx stále samostatnou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Čechy x Xxxxxx, x xx xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 do 29. xxxxxxxx 1989 xx označeno xxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx", xxxx by xx bralo x xxxxx, že xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxx moci xxxxxxxxxx.
53. Xxxxxxxx nedostatkem této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xx xx xxxx xxx, kteří xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "komplexním hodnocením" x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxx xxxx komplexním xxxxxxxxxx těchto období xxxxxxx, x xx xx podmínek, které xxxx formulovány x §4 xxxxxx, kde xx xxxxxxxx xxxxx, xx se xxx xx dít xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx, x ani xxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x dané xxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxx problémem má xxxxxxx, xxxxxxx důvody xxx xx xxxx xxxxxxxxx x preambuli xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x dalších svědectví x uvedených xxxxxxxx x událostech x xxx vedoucích xxxxxxxx xxxx pochopit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ničení tradičních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx porušování lidských xxxx a svobod, xxxxxxxxx x hospodářského xxxxxx provázeného justičními xxxxxxx a terorem xxxxx nositelům xxxxxxxxx xxxxxx, nahrazení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, destrukcí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx ničení xxxxxxx". Xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx dějinných xxxxxxxx nastaly, xx xxxxxxxxxx zjištěná xxxxxxxxxx, xxxxx nemá xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
54. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx takto xxxx xxxxxxxxxx instituce x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx jsou xx xxxxx xxxxxx legitimní xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx účelům, xxx xx xxxxxx xxxx zřízena. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx bádání Xxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zneužití. Xx xxxxx straně xxxx xxxxxxx takového xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx. Pokud xxxx xxxx fungující xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nemůže xxxxx. Xxxxx navrhovatelů x tomto xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx jako xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx měrou xxxxxxxx. Xx tedy xx xxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxx x zneužití Xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx o jeho xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx soud není xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. x) Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx jednotlivým xxxxxxxxxxx
55. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Namítají především xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x x toho xxxxxxxxxxx nepředvídatelnost. Tak x xxxxxxxxxx §4 xxxx. x) zákona xx použit xxxxx "xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx", který navrhují xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx o ideologizující xxxxx, který xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že x xxxxxx terminologii xx xxxx 1950 xxx x druh xxxxxxx xxxxxxxx, x není xxxxx xxxxx, zda xxx xxxx do xxxxxx data xx xx xx mysli xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxx činnosti. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, který xx xxx, totiž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavu. Xx xxxxxxxxxxxxxx považují též xxxxx "xxxxxxxxx", a xxxxxxxx jej xxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxx xxxxxxx tvarech x xxxxx zákona, x xxxxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxxx hlavy xxxxx, x xxxxxxxxxxxx §1, §2 písm. x) x x), §4 xxxx. x), x), x) x x), §13 odst. 1 xxxx. x), §13 xxxx. 2 xxxx. x), x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x bodě 2 petitu návrhu (xxx xxx 14).
56. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xx. XX 19/93, xxxxxxxxxxxx xxx č. 14/1994 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx komunistického xxxxxx x x xxxxxx xxxxx němu. Xxx xxxxx, že "Ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx svou vůli x svá xxxxxxx x politická xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxx - x xx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pokládá-li xx vhodné a xxxxxx touto xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx prohlášení. Xxx xxxx bylo xxxx. x zákoně xxxxxxx za první xxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxxxx, xx X. X. Xxxxxxx se xxxxxxxxx o xxxx.". Xxxxxxxxx, xx se xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxx nyní xxxxxxxxxx zákona nic xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx článek 40 xxxx. 6 Xxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx posuzuje a xxxxx xx ukládá xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, kdy xxx xxx spáchán. Xxx xxxx xxxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x morálně x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, které x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx terminologie.
57. Xx-xx xxxx xxx xxxxx X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxx (navrhuje xx zrušit pouze xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx), Xxxxxxx xxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxx věcně xxxxxxxxxx. Xxx rámec uvedeného xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx petitu xxxxxx xx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxx x samostatném xxxxxx. Xxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxx nemá nejmenší xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
58. Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, organizačním xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jimi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx potřebnou xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x jeho úkolům x období xxxxxxxxxx xxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx taková xxxxxxxxx xxxx obdoby v xxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavu, xxxxx xxxxxxxx nebezpečí, xx xxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx oficiální.
59. Xxxxxx x uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx tyká pouze xxxxxxxxxx vyžádaných xxxxxxxxx x Xxxxx je xx xxxxxx oprávněn xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kopie. Xxxxxx povinnost nepřekračuje xxxxxxxx běžné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxx spatřovat xxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx tím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx ustanovení nezakládá Xxxxxx monopol xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodného xxxxxx. Ty xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zabývajícím xx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx s výsledky xxxxxx práce budou xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavu xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyjmenovaných x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx. Xxx xx ovšem nerozumí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx jmenovaných xxxxxxxxx, ale xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
60. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxx zrušit ustanovení §7 odst. 6 xxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxxx x Radě Xxxxxx je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx čl. 20 odst. 2 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx práva dovoluje xxx x xxxxxxxxxxx x výkonem určitých xxxxxx, zaměstnání a xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedených x čl. 44 Listiny. Xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx případ x souvislosti x Xxxxx Xxxxxx xxxxx x xxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx dovoluje xxxxxxx xxxxxx základního xxxxx. X toho xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx diskriminace (čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx) a k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (čl. 21 xxxx. 1 a 4 Xxxxxxx).
61. Pro xxxxxxxxx těchto výhrad xx xxxxx xx xxxxxx místě xxxxxxxx xxxx, který xx xxxxxxxx zřízením Ústavu. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákona, xx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx prohlašuje, xx jej zřizuje xxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx režimů 20. xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxxxx složkou xxxxx, xx jejíž činnosti xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona, x xxx xxxxxxxx 3 xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu. Xxx xxxx x státní xxxxxxxxxx ze zákona xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx kapitoly státního xxxxxxxx. Xxxx Ústavu, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx, má xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx této xxxxxxxxx. Xx této xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx disponuje, xxxxxxxxx maximální nezávislosti xxxx instituce, xx xxxxxxxx legitimní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx v xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xx období, xxxxx je stále xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx výsledky xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x nálezu Xx. XX 9/01 (Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 24, nález x. 192, vyhlášen xxx č. 35/2002 Sb.), xxxxxxxxxx - x xxxx x poněkud xxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx, x to xxxxx x přechodném xxxxxx xx pádu xxxxxxxx, xxxx vázat xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx a setrvání x nich na xxxxxxx určitých xxxxxxxxxxx. Xxxxx závěr xx xxx posuzovanou xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mezí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xx tam, xxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx Xxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxxx posláním, xxx xx postulováno x xxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxx, pak xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x Xxxx xxxx xxxxxxxxx.
62. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx xxxxxx též xxxxxxxxxx §9 odst. 1 xxxx. a) x písm. x) xxxxxx, jimiž xx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx Rady náleží "xxxxxxxx metody xxx xxxxxxxxxx xxxxx Ústavu" x "xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx". X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx metody xxx naplňování úkolů Xxxxxx spatřují xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
63. X tomu xxx xxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx riziko xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxx xxxxxx xxx svém rozhodování, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx mimo xxxxxxx xxxxx, xxxxx ji xxxx xxxx xxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx vědecké bádání. Xxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Rada xxxxxxxx xxxxxxxx vykonávat.
64. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx Xxxx x odvolání xxxxx rozhodnutí Ústavu, xxxxxxxx navrhovatelé xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx není stanoven xxxxxx, xx xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx proti xxxx xxxxxxxxxx mohlo xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
65. K xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx referenčním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxx xxxx xxxx části xx rozpor s Ústavou. Okolnost, že xxxxxxxxxx zákona je xxxxxxxxxx prázdné, xxxxxx xxxxxxx být x xxxxxxx s ničím, xxxx xxx x Ústavou. Xxxxxxxxx zrušení xxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxx xxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxxx. Xxxxx navíc xxxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; Xxxx bude xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxx informace xxx zákona č. 106/1999 Sb. Xxxxxxx xxxx si xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxx x souladu s xxxxxxxxxxx §9 odst. 1 xxxx. h) xx xxxxx xx §12 odst. 2 xxxxxx xxxx. ve xxxxxx dle §13 xxxx. 1 xxxx. x), x), x) xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx není x xxxxxxxxx takovýchto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx Ústavu povolán. Xxxx xxxxxxx na xxxxx obecných xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
66. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. c), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx. Podle navrhovatelů xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx podřízená xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx ze stávající xxxxxx zákona o archivnictví x xxxxxxx služby. Podle xx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxx Národní xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Ministerstva xxxxxx.
67. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx svou xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxxxx dostává do xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxx obavy ovšem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úprava zákona o archivnictví x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx řídí Xxxxxxx xxxxxx, a Xxxxxxx xxxxxx, coby xxxxxx xxxxxxxxx, kontroluje výkon xxxxxxx služby u Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxx složky xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx x z ní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx, x Xxxxxxxxx xxxxx není xxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxx srozumitelnosti, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx. Ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx subordinace v xxxxxxxxxx případě. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z principů xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxx, jak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx subordinace uspořádá, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx např. xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx nepovažuje xx xxxxxxxx, xxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pověří xxxxxxxxx xxxxxx této xxxxxx x x xxxxxxxx, xxxxx tohoto xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx ostatních xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx, xxx dodržuje xxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu; xxxx xxxx jako xxxxxxxxx složka xxxxxxxxxx xxxxxx nadřízenou. Konečně xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx služby x xxxxxxxx nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx hovořit. X xxxxx xxxxxxxxxxxx jej xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §71 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx kterého xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxx xx xxxxx č. 552/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení xxxx §3 odst. 2 xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxx, xx xxxxx č. 552/1991 Sb. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx služby x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxx se tak x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.
68. Xxxxx xx dále xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §15 xxxxxx, xxxxx které o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x odepření nahlížení xx archiválií rozhoduje xxxxxxx Archivu, není x xxxx žádný xxxxx. Xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx upravující xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx [ve vztahu x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) zákona] xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxxxx stupeň utajení. Xx xxxxxxx právní xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
69. Xxxxx xxxxxxxxxx §17 xx xxxx 1. xxxxx 2030 stává Xxxxxx xxxxxxxx Národního xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx předvídat xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx důsledků xxxxxxxx archivu s Xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, na xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx.
70. Podle vyjádření Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x uvedeném xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xx zákona xxxx xxxxxxxx xxx zpracování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx závěr xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx sice xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx toliko xxxxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxx sloučení xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Lze-li je xxxxx xxxxxxxxxxxxx, pak xxxxxx stěžejní xxxxxxx, xx jde x xxxxxxxxxx neúplné x xxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxx předvídat.
71. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §19 odst. 1 xxxx. x), xxxxx stanovuje jedno x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxx Ústavu, pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxx. Za xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx xxx §19 xxxx. 1 xxxx. x) ten, kdo x době xx 25. xxxxx 1948 xx 15, xxxxx 1990 nebyl xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 451/1991 Sb., xxxxxx xx stanoví xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx, České xxxxxxxxx x Slovenské xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (tzv. xxxxxxxxx xxxxx). Navrhovatelé namítají, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx členství x uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx v Xxxx je xxxxxxxx xxxxxx (§10 xxxxxx) x xx podle čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx má xxxxx xxxxxx xxxxx právo x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
72. Xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 9/01 xxxxxxx, x xx x x ohledem na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx idey "xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx" je xxxxxxxxxx xxxxx zákonodárství xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státu, a xx x xxxxxxxxx xxxx jeho vývoje. Xx xxxxx základě xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx státní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx předpokladů. Současně xx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx "postoje xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx určují xxxxxxxxx xxxx reálné činy". X této souvislosti xxxxxxxxx xxxxx č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx komunistického xxxxxx a x xxxxxx xxxxx xxxx, x nález x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx č. 14/1994 Sb. Citovaný xxxxx vypočítává zločiny x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx xxx 1948 - 1989, x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, "xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx funkcionáři, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x politické i xxxxxxxxxxx xxxxxxx". X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxx jejího xxxxxx x xxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nepříznivě xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx za "xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx". I když xxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx o xxxxxx xxx xxxxxxxxxx o "xxxxxxxxxxxxxx jednotlivce x xxxxxxxxxxxxxxxx režimem x xxxx represivními xxxxxxxx".
73. Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 9/01, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx na xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xx funkce xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx pro xxxxx, byt' x xxxx xxxxx blízké xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx společných x xxxxxxxxx specifických xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odlišně. X xxxxx směru xxx nalézt xxxxx xxxxxx, xxxx. soudce x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxx xxxxxxx-xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx nemůže xxx - na xxxxxx xx xxxxxxxx-xxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx rozhodcem xxxx. Xxxxxxxxxxx xxx stanovování xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx služby xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxx x xxxxxxx konformní xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx vést xxxxxxxxxxx k xxxx, xxx unifikoval předpoklady xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx funkcí xxxx. xxx, že xx xxxxxxxxx věkovou xxxxxxx xxx xxxxxx x advokáta-člena kárného xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx soudce x zástupce veřejného xxxxxxxx práv. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxx x xxxxxx xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. X souzené xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x případě Xxxxxx x Xxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxx, jejichž úkolem xx xxxxxxxxxxx historické xxxxxxx x materiály x xxxxxx, jež xxxxx xxx xxxx "xxxxxxx historie", x xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx objektivity xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx totalitních xxxxxx tak, aby x x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx totalitního xxxxxx a x xxxxx xxxxxxx demokracie xxxxxxxx xxxx, xxx xx totalitní xxxxx xxxxxxxx. Otázka xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx straně x době od 25. února 1948 xx 15. xxxxx 1990, xx xxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx užších vazeb xx totalitní režim, xxxx zákonem postavena xxxx důvod k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, nebol xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spolehlivost xxx xxxxx dané xxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x ani xxxx diskvalifikovat xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §19 xxxx. 1 zákona, x xxxxxxxxx jiné xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dalším veřejným xxxxxxx. Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx obsahu xx xxxxx spíše x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx x spolehlivost či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx toliko xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx poměřoval proporcionalitu xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x veřejným xxxxxxx xx xxxxxx čl. 21 Xxxxxxx na xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx demokracie xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx demokracie. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx jsou Xxxxx x Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxx x xxxxxxxxx podjatosti xxxxxx (x xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx = archivní xxxxxxxxx, xxxxxx se hodnotí = xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx = xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx získaných xxxxxxxxx). Xxx jako xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx soudcem ve xxxxxxx věci, xxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx historiografie, x xxxxxxx xxx, xxx se xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx, xxx mají zákonem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx sám x xxxxxxxxx x xxx i xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx sounáležitost x xxxxxx, x xxxx mají Xxxxx x Archiv xxxxx. Xxxxxxx xxx, kdo x režimem xxxxxxxxxx, xx spíše xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxxx případě xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx v úvahu, xx objektem bádání xx režim, xxxxx xxxxx propagandou a xxxxxxxxx, za pomoci xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx metod pod xxxxxxx XXX [čl. 4 Xxxxxx Československé socialistické xxxxxxxxx (Xxxxxxx xxxxx č. 100/1960 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx)] záměrně x xxxxx utvářel xxxx obraz x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx stát xxxxxxxxxxxx prameny, takovým xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx generací xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, glorifikující x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx' x xx tedy xxxxxxxx xxx třeba xxxxxx xxxx. xxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX či XXX, xx u xxxx dán "důvod xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx", x důkazy, xxxxx xx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxx, xxxxx - xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx režimu - xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx filozofa Xxxxxx Xxxxxxxxx, xx "ti, xxx xx xxxxxx xxxxxx věcí minulých, xxxx odsouzeni prožít xx xxxxx". Xxxxxxxxxxx x loajalitě xx xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx x xxxxx xxx, xx xx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dosti xxxxxxxxx, rychlá, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx poznání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx x velice xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přicházející v xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx chvíli, xx. x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx. X neposlední řadě xxx xxxxx přehlédnout, xx napadený §19 xxxxxx se netýká xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx Rady a xxxxxxxxx pracovníků xx xxxxxx §18 xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx x úvahu, xx xxx xxxxxxxx je x Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x že x xxx, kdo by xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxx x §19 zákona xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx okruh xxxxxx, xx možnost věnovat xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.
74. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxx v xxxxxxx x právem xxxxxxxxxxxx čl. 21 xxxx. 4 xx spojení x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.
75. V xxxxxxx ustanovení §21 xxxx. 1 zákona, xxxxx xxxx výkon xxxx x povinností x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx zpochybňují jeho xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. X ustanovení xx totiž xxxxxx xxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx službu vykonávají xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xx xxxxxxxxx poměru. Ve xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx navrhovatelé xxxxxxxxx své pochybnosti, xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xx xxxxxxx zákona, xxx xxxxxx xxxxxxxx, je x souladu x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx na xx, xx xx xxxxx x přechodu x xxxx různých xxxxx pod zcela xxxx úřad, který xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zcela jinak xxx xxxx. xxxxxxxxxxxx, x proto xx xxxxxxxxxxx např. x xxxxxxxxxxxx xxxx toto xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx přechod xx lege nastává xxx xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, respektive splnění xxxxxxxx stanovené xxxxxxx č. 451/1991 Sb.
76. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx především xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 12. xxxxxxxx 2007 x xxxxx a xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx přechází xx Xxxxxx až x xxxxxxx dni xxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce xxxxxxxxxxxxx xx xxx vyhlášení xxxxxx, xxxx x 1. únoru 2008. Xxxxx zaměstnanec xxx xxxxxxxx času, aby xxxxxxxx xxxxxx svého xxxxx a rozvázal xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x zaměstnavateli xxxxx xxx vůli. Xxxxx xxx x otázku xxxxxxxxxxx ozbrojených xxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxx xx x xxxxxx xx 12. xxxxxxxx 2007 do 1. února 2008 xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxxxxxxx xxxx xx služebním xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx služebního xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx dána xxxx.
77. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, že xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx části xxxxxxxxxx §7 odst. 9 zákona, podle xxxxxxx může Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxx nebo xx xxxx delší xxx xxxx měsíců xxxxx xxxxxx, x xx xx slovech "xxxxx xxxx" x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xxx předesílá, xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx slovy, zda xxxx xxxxxxxxxx vůbec xx způsobilé xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 9 xxxxxx xx xxxxx těch, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx k derogaci xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neústavnosti. Xxxxxxx xxxxxx z nosných xxxxxx, pro xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx celku, xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx politického ovlivňování xxxxxxxx Xxxxxx, potažmo xxxx zásah do xxxxxxx xxxxxx. Předmětné xxxxxxxxxx z xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx nezdůvodňovaných zásahů xx xxxxxxx jeho Xxxx, xxxx orgánu, xxxx xxxxxx metodicky xxxx, xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx za xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
78. Zákonná úprava xxxxxxxxx bádání x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 2 Listiny x xx xxxxxxxx xxxxxxx v zákoně č. 111/1998 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx č. 283/1992 Sb., x Xxxxxxxx xxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 130/2002 Sb., x podpoře xxxxxxx x vývoje x xxxxxxxxx prostředků x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x podpoře xxxxxxx x vývoje), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx bádání xx pojmově xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxxx), jsou xxxxxxx zákonem zřizované xxxxxxx instituce xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x oddělenosti xx státní xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxx Xxxxx republiky) xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (např. x vysokých škol xxxxxxxxxxx xxxx). X xxxxx ohledu xx xxxxxxx účel Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxx. Xxx §7 xxxx. 1 xxxxxx jsou její xxxxxxx voleni x xxxxxxxxxx Xxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxxxxx ještě Ústavní xxxx považuje xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxxx je zde xxxxxxx dána xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, kdo xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxx i x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx výběru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxx, xxx volitelé dokáží xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odborná. Xx xxxxxxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx bádání xx však nutno xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxxx xxx odstavce 9 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx, nevykonává-li řádně ... xxxxx funkci", xxx pro xxxxxxxx xxxxxxx neomezený xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx, xx stanoví-li xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (jako xx tomu v xxxxx xxxxxxx), je xxx jejich xxxxxxxxxxx xxxx garancemi xxxxxxxxxxxxxxxx (x opačném případě, xx. xxx kumulaci xxxxxxxxx x odvolávání, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxx, xx členství x Xxxx xx xxxxxxxx funkcí. Xxxxx čl. 21 odst. 4 Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx podmínek xxxxxxx x xxxxxxx x jiným xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxx vyložil (xxx nález xx. xx. II. XX 53/06 xx xxx 12. září 2006, xxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxxxxxx.xx), xx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x veřejné xxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx x právo xx xxxx xxxxxxxx xxxxx včetně xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zbavením této xxxxxx, xxxxx účast xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx článku 21, xx nevyčerpává pouhým xxxxxxxx funkce, xxxxx xxxxxxx xxxx po xxxx dobu výkonu xxxx xxxxxx. Xx xxxxxx k xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx Xxxx xxxx xxx xxxxx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx celého xxxxxx xxxxxx, tedy i xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Dikce xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxx ovšem xxxxxxxxxx.
79. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 9 xxxxxx ve xxxxxxx "xxxxx nebo", xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx důvodu, xxx xxxxx xx xxxxxxxx možnost Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xx x rozporu x xxxxxxxxxxx čl. 15 xxxx. 2 x čl. 21 odst. 4 Xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx s účinností xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxx Holländer, Vladimír Xxxxx, Jan Musil, Xxxx Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx a Eliška Xxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xüxxxxx.
Informace
Xxxxxx předpis č. 160/2008 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 13.5.2008.
Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních předpisů x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.