Právní předpis byl sestaven k datu 23.10.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 13.05.2008.
Nález ÚS ze dne 13.3.2008 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 181/2007 Sb., o Ústavu pro studium totalitních režimů a o Archivu bezpečnostních složek a o změně některých zákonů, nebo jeho jednotlivých ustanovení, a na zrušení jednotlivých ustanovení některých dalších zákonů
160/2008 Sb.
160
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 13. xxxxxx 2008 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského a xxxxxx Xxxxxxxxxx Balíka, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Vlasty Xxxxxxxxxx, Vojena Güttlera, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jiřího Xxxxx, Xxxx Musila, Xxxxxx Nykodýma, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Elišky Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxx zákona č. 181/2007 Sb., x Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x o Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx 1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx a 2. Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx jako účastníků xxxxxx,
takto:
X. Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 9 xxxxxx x. 181/2007 Xx., x Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xx slovech "xxxxx nebo" xxxx xxxx vyhlášení xx Xxxxxx zákonů.
II. X xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx.
Odůvodnění
I.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx národní rady x. 1/1993 Xx., Xxxxxx Xxxxx republiky, (xxxx xxx "Ústava") xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 181/2007 Sb., x Ústavu xxx xxxxxxx totalitních xxxxxx x x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, (xxxx xxx xxx "zákon"), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a zrušení xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů. Tímto xxxxxxx xx zřizuje Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Ústav") x Xxxxxx bezpečnostních složek (xxxx jen "Xxxxxx"). Xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx řadu xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 112 xxxx. 1 Xxxxxx), jehož xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 36/01 (Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 26, xxxxx x. 80, xxxxxxxx xxx č. 403/2002 Sb.), x xxxxx xx. xx. I. XX 752/02 (Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 30, xxxxx č. 54)]. Navrhují xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
2. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pochybnosti xxx xxxx xxxxxxx Ústavu xxxxxxx xxxxxx instituce, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu (§3 xxxx. 3 xxxxxx). Xxxxx je xxxxxxxxxxx složkou xxxxx (§3 xxxx. 2 xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx institucí xxxxx xx nepřímo xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxx v oblasti xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx a xx xxxxxxx úkor (xxx lze xxx xxxxxx navrhovatelů očekávat) xxxx Ústav xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx č. 111/1998 Sb., x vysokých xxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve vědeckém xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§1 xxxxxx x. 111/1998 Xx.). Xxxx xx xx Akademie věd Xxxxx republiky (zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 283/1992 Sb., o Xxxxxxxx xxx Xxxxx republiky, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxx má xxxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx. Xxxxxxxxxx Ústav XX XX, Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx XX ČR x Xxxxx xxxxx x xxxxx XX XX. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx je xxxx Vojenský xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx x čl. 15 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina").
3. Xx zřízení Xxxxxx x Archivu navrhovatelé xxxxxxxx postátnění historického xxxxxx x "xxxx xxxxxxxxx" x "xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" [§2 xxxx. x) x x) zákona], x to xxxxxxxx xxxxxx nebezpečí, xx xxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxxxx xx "xxxxxxxxx". Xxxxxxxxx xx xx, xx Xxxx Ústavu (xxxx xxx xxx "Xxxx"), xxxx nejvyšší xxxxx, xxxx x xxxxxxxx Senát xxxxxxx xxxxx z xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, x x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bádání. I xxxx xxxxx sice x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, via xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx mimo jiné xxxxxx výsadní xxxxxxxxx Xxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx všem státním xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx složkám xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx Xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx zbytečného xxxxxxx xx xxxxxxxxxx bezplatně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§5 xxxx. 2 zákona). Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x případě xxxxx jiné x xxxxxxxxx vědecko-výzkumných xxxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxxx zákonu xxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx pouze jeho xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx plně postačovalo, xxx kromě xxxx xxxxxxxxxx používá terminologie, xxxxx nemá význam xxxxxxx, ale xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx. x xxxxxxxxx xx xxxxx x "totalitních x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 20. xxxxxxx", aniž by xxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxx xx méně xxxxxxxx xxxxxx. (Xxx xxxx. Aron, X.: Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx 1993, xxx Xxxxxxxx, V. x Xxxxxxxxx, V., xx Xxxxxxxx. X. x kol.: Xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx, X. díl. Obecná xxxxxxxxx, Linde, Praha 1998.) Xxxxx xxx x období let 1938 xx 1945, xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxx xxxxxxxxx", xxxxxxx xxx zásadní xxxxxx xxxx stále ještě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Čechy x Xxxxxx jakožto xxxxxxxx Velkoněmecké xxxx. X xxxxxxx období xxx 1948 až 1989 xxxxx (xx xxxxxx od xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx režim xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mluví xxxxxxxx x jednoznačně o xxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" [§2 xxxx. x)], aniž xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" zahrnuje xxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx 25. xxxxx 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989, "v xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx moci Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx". Xxxxxxxx této xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx však x němu xxxxxxx xxxxx Xxxxxx x x xxxxxxxxxxx s xxx xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (§5 odst. 1). Xxxx navrhovatelé xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx dějin xx 25. xxxxx 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "období xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" x xxxxxx x xxxxx, xx xxxx xxxxxx bylo z xxxxxxxx způsobů xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 29. prosince 1989 xxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx, totiž xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx a priori xxxxxxxx xxxx období xxxx období xxxx "xxxxxxxxx".
5. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx působnost Xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxxxx xxxx jasně x xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx x) xx v xxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx "xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx totalitní moci". X xxxxx části xxxx se xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx" x "xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx málo xxxxx, kterých "xxxxxx xxxxx" xx dotýká, xxxxx xxx x xxxx nesvobody: xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx. druhé xxxxxxxxx, xxxxxx Protektorátu Čechy x Xxxxxx, anebo x xxxxxx Velkoněmecké xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vytýkají, xx xx x xxx xxxxx x "xxxxxxxx xxxxxxxx", xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx 1950 šlo x xxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx činů, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx 1950 již toto xxxxxxxxxxx odpadlo. Xxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxx. e) zákona xx použit xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx", který xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx x xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxx smysl xx xxx xxx x xxxxxxx, kdyby xx xxxxx xxxxx "xxxxxxx" orgánů Velkoněmecké xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx [xxxx, x XXXXX xx x xxxxxxxxx a) xxx x) nemluví], ale xxxx zločinů xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vlády x xxxxxxxxxxxxxx organizacemi x xxxxxxxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" považují xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx", a xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx úkol, xxxx xx zřejmě xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx působnost (xxxxx) Xxxxxx. Xxx pojem "xxxxxx" x xxxxxxx x) platí xxxxx, xx xxxx uvedeno xxx xxxxxxx a).
6. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx zákona uvedená x jeho xxxxxxxxxx §19 odst. 1 xxxx. x), podle xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx nespolehlivosti je xxxxxxxx členství v xxxxxx politických stranách, x xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxx, xxxx. zda xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx činů xxxxxx trestných. Přitom xxxxxxxx v Radě xx podle ustanovení §10 zákona xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx mají xxxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx funkcím xx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx x xx čl. 15 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Konstituování xxxxxxxxxxxxxxx xxx členství x Radě Ústavu xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx vycházejících x xxxxxxxxxx politického xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx navrhovatelů xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Listinou xxxxxxxx x xxxxxxxx x závazky Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Mezinárodního paktu o občanských a politických právech.
7. Xxxxxxxx, xx ustanovení §7 xxxx. 6 xxxxxx, xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx x Xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v politickém xxxxx", je x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx (politické xxxxxxxx) x xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx výkonem xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx veřejných xxxx (čl. 21 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx vyplývající x evropské Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod (xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx čl. 9) a x Mezinárodního paktu o občanských a politických právech (xxxxx xxxxxx xx správě xxxxxxxxx věcí bez xxxxxxxxxxxxxx omezení a xxx xxxxxxxxxxx xx. xxxxx politického xxxx xxxxxx xxxxxxxx - čl. 25, rovnost xxxx xxxxxxx x zákaz xxxxxxxxxxxx, xxxx. z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - čl. 26). Omezení xxxxxx xxxx je xxxxx xxx v xxxxxxx, xxxxx vyplývá x xxxxxxxxxx čl. 44 Listiny x xxxx xx x něm taxativně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
8. Xxxx xxxxxxxxxx ustanovení §5 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxx xxxxxxx "Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x rozsahu xxxxxxxxx xxx plnění úkolů Xxxxxx.", x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxx, který říká, xx "Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx úkolů.". Xxxxxxx xxxxxxx (čl. 10 odst. 3), že každý xx xxxxx xx xxxxxxx před neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx" Ústavu x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ochrany xxxxxx xxxxxx x právo, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx úkoly Xxxxxx xxxxxxxx v §4 xxxxxx jakožto jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxx xxxxxxxx působnost "xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" [§4 xxxx. x)]. Ještě xxxx určitý je xxxxx "x xxxxxxx xxxxxxxxx", xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Ústavu i xxxxxxxx výklad, xxxx. xxx x souvislosti x působností Ústavu xxxxx §4 xxxx. x), ("Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ... x xxxxxx x osudech xxxxxxxxxxx"). Xxxxxxx výhrady xxxx navrhovatelé i x xxxxxxxxxx Archivu xx smyslu §13 xxxx. 3 zákona.
9. Podle ustanovení §9 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx xx působnosti Rady Xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx Ústavu". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxx nesvobody x xxxxxx xxxxxxxxxxxx totalitní xxxx", xxx je xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxx úkolem Xxxxxx, xxxxxx xxx úkolem Xxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx, xx "xxxxxxx" xx xxxxxxx xxxxxx např. xxxxxx, xxxxxxxxxx zdůvodněný způsob xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx poznání, xxxxxxxxx postup, který x dané oblasti xxxx k xxxx, xxxx. Xxxxxxxx xxxx Xxxx - orgán xxxx podstatou xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx Senátem - xx xxxxxxxx "metody" xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nestranného xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx těchto "xxxxx" xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ústavně zaručené x čl. 15 xxxx. 2 Listiny. Xxxxxxxxxxxx xxxx zpochybňují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx, podle kterého xx Xxxx zřizovat xxxx odborný xxxxxxx xxxxx ředitele Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx. Zákon xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nicméně x toho, xx xx jít o xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxx, že se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavu xxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx xxxxx povinni xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zaměstnavatele, jak xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §38 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx, podle xxxxxxx xx působnosti Xxxx xxxxxx "rozhodovat x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Ústavu". V xxxxxx totiž xxxx xxxxxxxx případ, xx xx Ústav (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxxx rozhodoval tak, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x úvahu "xxxxxxxx" jakožto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
10. Xxxxx xxxxxxxxxxxx vyvolává xxxxxxx pochybnosti úprava xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx č. 499/2004 Sb., o archivnictví x xxxxxxx službě x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (§24) xxxxxx, bylo také xxxxxxx znění §42 xxxx. 2 xxxxxx x. 499/2004 Xx., x xx tak, xx Archiv xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx byl zařazen xx soustavy archivů xxxx xxxxx z xxxxxxxxx archivů [§42 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxx zákona]. Xxxxxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx zvláštními xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 181/2007 Sb. (zejména §12 až 17). X této xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (čl. 79 odst. 1 Xxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxx výkonné, xxxx xxxx "přímo xxxxx" Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx Xxxxxxx archiv x státní xxxxxxxx xxxxxxx), nýbrž Xxxxxxx, xxxxx xxxx na xxxxxx od Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxx xxxxx xxxx "organizační xxxxxx xxxxx". Xxxx tedy xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx "kontroluje výkon xxxxxxx služby x Xxxxxx" [§13 odst. 1 písm. x) xxxxxx], tedy x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx je "xxxxx xxxxx", tedy xxx xx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x ustanovení §71 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 499/2004 Xx. Xxxxx návětí §71 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xx kontrola xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu", který xx x poznámce x. 27 xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx XXX č. 552/1991 Sb., x státní xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona XXX č. 552/1991 Sb. xxxxxxxxxx kontrola xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx kontroluje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx námitkách Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x kontrole a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx způsobily, xx Xxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx dodržování povinností xx xxxxx archivnictví x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx Ministerstvo vnitra [§71 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 2 xxxxxx x. 499/2004 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Sb.]. Xxxx xxxxxxxxxxxx poukazují xx xx, xx xxxxx xxxxxxxx zákona o archivnictví x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, opisu xxxx xxxxx archiválií lze xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx správní xxx; o nesouhlasném xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§38 xxxx. 2, §40 xxxx. 3 zákona x. 499/2004 Sb.). Xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §15 xxxxxx x. 181/2007 Xx. xxxx "x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozhoduje xxxxxxx Xxxxxxx", xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx případě xxxxxxxxx x prvním i xx druhém xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro věci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxx).
11. Ustanovení §17 zákona, kterým xx xxxxxxx, že xxxx 1. xxxxx 2030 xx Xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxx Národního archivu, xx vytýkána xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X §17 xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, že xxxx 1. xxxxx 2030 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správní xxxx zanikne x xxxxxxxxxxx xx "rozpustí" x Národním archivu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx x ním xxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx autoritativně xxxxxxxx, xx xxxx 1. xxxxx 2030 se Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx součástí Xxxxxxxxx xxxxxxx, musí xxxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxx x xxxx plynoucích (xxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxx i Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx.).
To xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxxxx je neúplné x neurčité, s xxxxxxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx.
12. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx neuskutečnitelné xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Ministerstvu xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxx zahraniční xxxxx a informace x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, přechází x prvnímu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Archiv, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vykonávají xxxxxxxx, xxxxx ode xxx účinnosti xxxxxx xxxxxx vykonává Xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §18 xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx republice, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 26 odst. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxx má xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. V xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxxxx xxx na skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx spolehlivost x xxxxxxxxxxx xxxx vymezená xxxxxx v xxxxxxxxxx §18 xxxxxx xxxxxx.
13. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx x xxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, nerozporný, xxxxxxxx x stylisticky xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx Ústavní soud x xxxx xxxxx xxxxxx [např. xxxxx xxxxxxxxx xxx č. 331/2005 Sb. (xxxx. xxx.: nález xx. xx. PI. XX 23/04, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 38, xxxxx x. 137)], xx je xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxxxxx x xxx x nich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx x. 106, xxxxxx 19 Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx soudu (xxxx. xxx.: xxxxx xx. xx. Xx. XX 7/2000, xxxxxxxx pod č. 261/2000 Sb.)], xx xxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx fungování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx demokratického právního xxxxx [xxxx. xxxxx x. 29, xxxxxx 3 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (pozn. xxx.: xxxxx sp. xx. Xx. XX 4/95, xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.)], xx z pojmu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx něhož xxx zákonodárce xxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxx, xx. x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, přístupnosti x xxxxxxxx [xxxxx x. 73, xxxxxx 18 Sbírky xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx (xxxx. xxx.: xxxxx sp. xx. Xx. XX 24/99, xxxxxxxx xxx č. 167/2000 Sb.)]. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx).
14. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
1) alternativně:
x) Xxxxxx xxxx xxxxx č. 181/2007 Sb., x Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x o xxxxx některých xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
x) Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx sub a) xxxxxxxxx, zrušit xxxx xxxxxxxxxx zákona č. 181/2007 Sb.:
- slova "xxxxxxxxxxx" xxxx "xxxxxxxxx" (x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxx a x xxxxxxx xxxxx xxxxx x v xxxxxxxxxxxx §1, §2 xxxx. x) x x), §4 xxxx. x), x), x) x x), §13 xxxx. 1 xxxx. d), §13 odst. 2 xxxx. x);
- xxxxx "nacistické x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" x §4 xxxx. e);
- §5 xxxx. 2;
- §7 xxxx. 6 xxxx xxxxxxxx;
- §9 xxxx. 1 xxxx. x);
- §9 xxxx. 1 xxxx. x);
- §13 xxxx. 1 xxxx. x);
- §15 xxxx poslední;
- §17;
- §19 xxxx. 1 xxxx. x);
- §21 xxxx. 1.
2) Xxxxxx xxxxx "totalitních" xxxx "totalitního" (x xxxxxx různých tvarech) x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx;
- v §10 xxxx. 3 xxxx xxxxx zákona x. 140/1996 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- x §37 odst. 6, §71 xxxx. 1 xxxx. d) a x příloze č. 2 bodě 1 písm. q) xxxxxx x. 499/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x o změně xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Sb.;
- x §1 xxxx. x), x xxxxxxx xxxxx xxxx x x §27c až 27e xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- x §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 8 xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- x §5 xxxx. x) xxxx 9 xxxxxx č. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 181/2007 Xx.;
- x §5 odst. 1 písm. x) xxxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- x §5 písm. x) xxxx 10 x x §92 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- v §36 xxxx. xx) xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- v §25 odst. 1 xxxx. o) zákona x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx;
- x §124 xxxx. 3 x §303 xxxx. 1 xxxx. x) bodě 15 xxxxxx x. 262/2006 Xx., zákoník práce, xx znění xxxxxx x. 181/2007 Xx.
Xx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
15. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx ní xxx široká xxxxxxx xxxxxxxxx, u xxxxx xxxxx vyvolal xxxxxx xxxxx. X původnímu xxxxxxxxx návrhu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx přinesl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx jiné xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, který k xxxxxx xxxxxxxxxxxx výbor xxx xxxxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx poukázala xxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx podobného zaměření xxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, x Xxxxxx x x Xxxxxxx, xxxx v zemích, xxxxx prošly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx výhrad xxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx nemají xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
17. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx názoru Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Chybovost, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx bude namítána xxxx, xxx pokud xx xxxx být xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zrušení zákona Xxxxxxxx xxxxxx, znamenalo xx to, xx xx xxx xxxxx xxxxxx jakýkoliv zákon, xxxx by xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxx konkrétních ustanovení Ústavy. Takto xxxxx xxxxxxxxx kritéria by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx mají xxxxx.
18. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx 1948 až 1989 xxxxxxxxx x xxxxxx odmítl Ústavní xxxx xxx xxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 19/93 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, svazek 1, xxxxx x. 1, xxxxxxxx pod č. 14/1994 Sb.), xxx se xxxxxxx xxxxxxx č. 198/1993 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxx založený xx komunistické xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx státu a xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 17. xxxxxxxxx 1989, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Poslanecká sněmovna xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx "komunistická xxxxxxxxx xxx" xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx č. 140/1996 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx činností xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, příloha xxxxxx x. 499/2004 Sb., xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x §261a).
19. Xxxxx komora xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx omezoval xxxxxxx vědeckého bádání. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť x xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx neměla xxxxxxxxxx xxxx přístup. Ústav xxx studium xxxxxxxxxxx xxxxxx xx jen xxxxxx x mnoha xxxxxxxxx zabývajících xx xxxxxxxxxx historickým xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x postátnění historického xxxxxx x oficiálního xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx považovat za xxxxxxxxxxx.
20. Parlament Xxxxx xxxxxxxxx byl xxx xxxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavu. Tomu xxxxxxxx x stávající xxxxxx volby členů Xxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x radě x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, zakotvení xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx činnosti xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
21. K xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Poslanecká sněmovna xxxxxxxxxx, xx osobní xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stanoví podmínky xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
22. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx údajů x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx;, xxxxxxxx zákona o archivnictví, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Listině.
23. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona o archivnictví x xxxxxxx službě a xxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx.
24. Xx-xx xxxxxxxx, xx Xxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale Xxxxxx, xxxxx naopak xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx institut xxx. nezávislých správních xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx moci xxxxxxx (Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x televizní xxxxxxxx).
25. Ohledně xxxxxx xxxxx ustanovení §17 xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxx, xx záměrem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx samostatného Xxxxxxx x tím, xx podrobná xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2030.
26. X námitce xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx x ozbrojených sil xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xx usnesení vlády Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx ministrům xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx informační xxxxxx x úřadu pro xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2007, xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx občanskými zaměstnanci xxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx §21 zákona. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
27. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vyjádření xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx x souladnosti xxxxxxxxx xxxxxx x Ústavou, ústavním xxxxxxxx x právním xxxxx.
28. X xxxxxx xx vyjádřil také Xxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx státovědou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx celé xxxxxx xxxxxxxxxx. Obdobně xxxxxxxx xx politologicky xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx x pojmem "xxxxxxxxxx a komunistické xxxxxxx". Xxxx xxxxxxxxx, xx tehdy xxxxxx xxxxxxx a trestní xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx označit xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx života xxxx, xxxx úmyslem xxxxxx úkolovat Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx řádu xx xxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxx xxx xxxxx, x xx x zákoně č. 198/1993 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx x xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx republiky, a xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxxx ... zločinů komunismu.
29. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxx, xx by xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x součinnost xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x archiválií xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxxx znamenalo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče x xxxx problematiku x důvodu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx" minulosti. Xxxxxxxxx Ústavu získávat xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx, přiměřené xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx má pouze xxxxxxxx jinak xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx.
30. Xxxxx xxx x xxxxxxxx neústavnost xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx v Radě Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxx xx případy, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; např. x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx práv. Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx nepreferuje xx xxxxxxxxxxxxxx xx či xxx politické smýšlení xx stranickou xxxxxxxxxxx, xxx požaduje xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx. Je xx xxxx xxxx, které xx místa xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přijímají.
31. Neústavní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxx Xxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx Ústavu xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx rovněž funkci xxxxxxxxxxxx, publikační xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx metod xxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práce, xxx obecně xxxxxxxxxxxx xxxx x xx, xxx Xxxxx xxxxxxxx xx všech xxxxx xxxxxxxx efektivně. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pak xxxxxxxxx vědecká xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx stojících xxxx Xxxxx.
32. Xxxxx xxxx připustil, xx xxxxx změn při xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx něhož Rada xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx ale xxxxxxx xxxxxx žádostí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
33. K xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nadřízenosti a xxxxxxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx, xx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxx zákona o archivnictví, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, x toho xxxxx x příslušné xxxxxxxx.
34. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx zákona o archivnictví, x dále xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx Xxxxxx xxx x xxxxxxxxx ustanovení x zákonu o archivnictví, které xxxxxxxx xxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přímo xx správním xxxx.
35. S vytýkanými xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx Archivu x Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, považuje xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx České republiky x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
36. Dále xx Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx příkazu xxxxxxx přístupu x xxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxx x xxxxxx xxxx spolehlivých xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx KSČ a XXX. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx čistoty", která xx xxxxx týká xxx xxxx špičky xxxxxx Ústavu x Xxxxxxx. V této xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx funkce, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx.
37. X výhradám proti xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Senát xxxxxxxxxx, xx případné xxxxxxxxxx xxxx řešitelné x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx výpovědí. Xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx jen xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
38. Xxxxx xxx x nespokojenost xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxx, xx jde x xxxxx o vymezení xxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx vyplývají x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů.
39. X xxxxxx xxxxxxxxx pak Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
40. Xxxxxxxx x tomu, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx zákonných ustanovení, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx alternativně xxxxxxxx, xx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
41. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx 57 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx soudu. X předmětné xxxx xxx tudíž konstatovat xxxxxxxx xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxxx.
42. Xxxxxxx xxxx xx v xxxxxxx x ustanovením §68 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x kontrole xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx byl přijat x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
43. X obsahu xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x webových xxxxxxx xxxx komor Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx zjištěno následující. Xxxxxxxxxxxxx zákona xxx Xxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v 1. xxxxx (xxx 7. xxxxxxxxx 2006) přikázala x xxxxxxxxxx výborům. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx byl komplexní xxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxx Poslanecká xxxxxxxx xx základ xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 2. xxxxx (16. xxxxxx 2007). Návrh xxxxxx xxx xxxxxxxxx ve 3. čtení (2. xxxxxx 2007) xxxxxxxx 92 poslanců xx 118 xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 24 xxxxxxxx.
44. Xxxxx x xxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx x plénu xxxxxxxx dne 8. xxxxxx 2007. Většinou 46 senátorů z 50 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx ve znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; 3 xxxxxxxx hlasovali xxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
45. Xxxxx xxxxxxxxx prezident xxxxxxxxx, xxxxxxxx Poslanecké sněmovny x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky, dne 12. xxxxxxxx 2007 xxx xxx zákon xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 59 xxx číslem 181/2007 Sb.
46. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
V.
Xxxxxx xxxxxxxxx jednání
47. X xxxxxxx veřejného xxxxxxx, xxxxxxxx xxx 13.3.2008, xxxxxxxx účastníci xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Na xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx existovalo xxxxxx časové xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989, x xxxx by Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Československa xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx své xxxxxxx úlohy xx x němž by xx distancovala xx xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxx. Xx xxxxxx, xxx xxxxxx XXX po xxxx 1960 xxxxxxxxx xxxxxxx x xx, xxx xxx xxxxxx čl. 4 Xxxxxx z x. 1960, zástupce xxxxxxxxxxxx uvedl, xx "xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, pak xxxxxxxxx xxxxxx nemůžeme xxxxx xxxxx". Xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xx. xxxxx, xx xxxxxxxx x XXXXX xx Xxxxxx xxxx x xxxxxx vymezeno xxxxx, xx "xxxx, xxxxx xxxx aktivní x době xxxxxxx, xxxx xx za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xx xxxx xx xxxxxxxx". Xxxxx xxxx, xx x xxxxxxx uchazečů x funkce x xxx xxxxx bývalé xxxxxxxxxxxx xxxxxx "by xx xxxxxx složitě xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx". Xxx hledání právní xxxxx Ústavu se xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxx
XX. x) Xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx
48. Xxxxxxx xxxx xx na xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelů, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx zřízení Ústavu xxxx xxxxxx instituce, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxx veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx Ústavu spatřují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ohledně zákonem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx formulace, xxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx má xxx xxxx období xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bádání.
49. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx legitimním xxxxxx xxxxx takovou xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxx, že xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx problematikou xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx účelnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx politického xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxx xxxxx vycházel, porušil xx xxxxxxx xxxxx xxxx.
50. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx svobody xxxxxxxxx xxxxxx, která xx zaručena čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxx dvě xxxxxxxxxx období, která xxxx xxx předmětem xxxxxx Ústavu, x xxxx "xxxx xxxxxxxxx", xxxxxx xx xxxxxx xx 30. září 1938 xx 4. xxxxxx 1945, x ,,xxxxxx xxxxxxxxxxxx totalitní xxxx", xxx je xxxx československých xxxxx xx 25. xxxxx 1948 do 29. xxxxxxxx 1989, x xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx předcházela x v xxx xxxxx xxxxxx "probíhaly xxxx xxxxxxxx se xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Komunistickou xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx". Podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
51. Označení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zjednodušení, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx. xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx válek. Xx samotného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx názvy "xxxx xxxxxxxxx" x ,,xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxx pouze xxxxxxxx xxxxxx úsek xxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
52. Xxxxxxxxxxxx zákonu xxxxxxxx, xx používá terminologie, xxxxx xx xxxxxx xxxxx vědecký, xxx xxxx ideologický; konkrétně x preambuli xx xxxxxx x "totalitních x autoritativních xxxxxxxx 20. xxxxxxx". Vadí xxx, xx "xxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx let 1938 xx 1945, xxxxxxx podle nich xxx zásadní xxxxxx xxxx stále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxx, a že xxxxxx od 25. xxxxx 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989 xx označeno xxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx", aniž xx xx xxxxx v xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
53. Xxxxxxxx nedostatkem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xx xx xxxx xxx, kteří xxxxx xxxxxx přisuzují xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx ustanovení xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxx jen jejich xxxxxx. Xxxxxxx zákona xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx období xxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx x §4 xxxxxx, kde xx xxxxxxxx uvádí, xx se xxx xx xxx nestranně. Xxxxxx zákona není, x ani xxxxxx xxx, xxxxxxx pojednání x xxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx především xxxxx: "Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pramenů x xxxxxxx svědectví x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx vedoucích umožňuje xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx a xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x terorem xxxxx nositelům xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx fungujícího xxxxxxx xxxxxxxxxxxx direktivním xxxxxxx, xxxxxxxxx tradičních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxx x kultury x politickým a xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx ničení xxxxxxx". Xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nastaly, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
54. Námitky xxxxxxxxxxxx, které xxxxxxx xx zrušení zákona xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx obavu xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx boji. Xxxxxx xxxxx jsou xx xxxxx stranu xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, která xxxx xxx xxxxxxxxx bádání Xxxxxx, jsou mimo xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zneužití. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zneužití xxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxx má xxxxxxxx. Pokud xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nemůže xxxxx. Xxxxx navrhovatelů x tomto xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx poslanci xx na xxxx xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx na xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx. Vlastní xxxxxxxxxx o jeho xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx přijato xxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx komorou, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. b) Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
55. Xxxxxxxxxxxx zpochybňují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zakotvenými x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx nesrozumitelnost x x xxxx xxxxxxxxxxx nepředvídatelnost. Xxx x xxxxxxxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx xx použit xxxxx "xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx", který xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x nikoliv xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx 1950 xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a není xxxxx xxxxx, xxx xxx dobu xx xxxxxx xxxx se xx xx xxxxx xxxxx xxxx trestné xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx x mravní xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxx xxxxxx xxxx, který xx xxx, totiž xxxxxxx xxxxxxxx vymezovat xxxxxxxxx Xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx považují xxx xxxxx "xxxxxxxxx", a xxxxxxxx jej xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx různých xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx části xxxxx a x xxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxx §1, §2 xxxx. b) x x), §4 xxxx. a), x), x) x x), §13 odst. 1 xxxx. x), §13 xxxx. 2 písm. x), a xxxx xx všech xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxx 2 xxxxxx návrhu (xxx xxx 14).
56. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v nálezu Xx. ÚS 19/93, xxxxxxxxxxxx pod č. 14/1994 Sb., xxxxxx rozhodoval x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxx. Xxx xxxxx, xx "Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx svou xxxx x svá morální x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx právních xxxxx pokládá za xxxxxx a přiměřený - a xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxxx a xxxxxx xxxxx právní xxxxxx aktu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx svého xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxx. x zákoně xxxxxxx za první xxxxxxxxx, kterým se xxxxxxxxxxxx, xx X. X. Masaryk se xxxxxxxxx x xxxx.". Xxxxxxxxx, že xx xxx xxxxxxxxxxx žádné xxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Ani xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxxx nelze dovodit. Xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx článek 40 xxxx. 6 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx trestnost xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xx ukládá xxxxx xxxxxx účinného x xxxx, xxx xxx čin xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xxx x morálně x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx důvodu xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx terminologie.
57. Xx-xx dále pod xxxxx F návrhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 odst. 1 xxxxxx, avšak ke xxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §5 odst. 2 xxxxxx), Ústavní xxxx se k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §5 odst. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxx věcně xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx uvedeného xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx petitu xxxxxx xx nevedlo x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxx nemá nejmenší xxxxxxxxxxxxx opodstatnění.
58. Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 zákona, xxxxxx xx xxxxxx všem xxxxxxx orgánům, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, příspěvkovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx samospráv x jimi spravovaným xxxxxxxx poskytnout Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx součinnost, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx x období xxxxxxxxxx xxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx taková xxxxxxxxx xxxx obdoby x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx jeho xxxxxx budou považovány xx xxxxxxxxx.
59. Xxxxxx x uvedeného ustanovení xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentů x Xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx náklady xxxxxxx jejich xxxxx. Xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx institucí x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv. Xxxxxxxxx xxx důvod pro xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx tím ohrožena xxxxxxx xxxxxxxxx bádání. Xxxx ustanovení nezakládá Xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx x zpracovávání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zabývajícím xx xxxxxxxx xxxx doby, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx budou xxxxxxxxxx výsledky Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx nezakládá xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyjmenovaných x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokladů majících xxxxx x xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx Ústavu. Xxx xx ovšem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx jmenovaných xxxxxxxxx, xxx jen xxxxxx, které xxxx xxx xxx historický xxxxxxxxx.
60. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení §7 xxxx. 6 xxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxx Xxxxxx xx neslučitelné x xxxxxxxxx v xxxxxxxxx straně xxxx xxxxxxxxxx hnutí. Xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx čl. 20 odst. 2 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx stranách a xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxx dovoluje xxx v souvislosti x xxxxxxx určitých xxxxxx, zaměstnání x xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedených x čl. 44 Xxxxxxx. Xxxxx nich x xxxxx xxxxxx xxxxxx x souvislosti s Xxxxx Ústavu nejde x xxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxx, pro xxxxx Xxxxxxx dovoluje xxxxxxx xxxxxx základního xxxxx. X xxxx činí xxxxx, xx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx zákazu diskriminace (čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx) a x xxxxxxxx práva xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx správě xxxxxxxxx xxxx (čl. 21 xxxx. 1 a 4 Listiny).
61. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx výhrad xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx posoudit xxxx, který xx xxxxxxxx zřízením Xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxx vědomí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx totalitních x xxxxxxxxxxxxxxx režimů 20. xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §3 odst. 2 xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx jejíž činnosti xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona, x xxx xxxxxxxx 3 xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx je hrazena xx samostatné kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx. Jde xxxx x státní xxxxxxxxxx xx zákona xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, která je xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx, xx xxxxxx zásadní xxxx xx xxxxxxxxx této xxxxxxxxx. Xx této xxxxxxx, xxx naprosto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx, jimiž xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx nezávislosti xxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podmínku xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx Xx. ÚS 9/01 (Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 24, xxxxx x. 192, xxxxxxxx xxx č. 35/2002 Sb.), formuloval - i xxxx x poněkud xxxx xxxxxxxxxxx - závěr, xx demokratický xxxx, x xx nejen x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx totality, xxxx xxxxx vstup xxxxxxxxxxx xx státní xxxxxx x veřejných xxxxxx a setrvání x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mezí xxxxxx základních xxxx, x to xxx, xxx jde x xxxxxxx demokracie. Xxxxxxx-xx Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx postulováno x xxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx omezení základních xxxx xxx xxxxxxxx x Xxxx xxxx xxxxxxxxx.
62. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §9 odst. 1 xxxx. x) x xxxx. x) xxxxxx, jimiž se xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx Rady xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx úkolů Xxxxxx" x "rozhodovat x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx". V xxxxxxxxx xxxx stanovovat metody xxx naplňování úkolů Xxxxxx xxxxxxxx reálné xxxxxxxxx zásahů xx xxxxxxx vědeckého bádání.
63. X xxxx xxx xxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx riziko xxxxxxxx zákonného ustanovení. Xxxxx Xxxx nemůže xxx svém xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, který xx xxxx xxxx xxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxxx respektovat xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx vědecké bádání. Xxx v xxxxxxxxx xxxx ústavní xxxxxxxxx xxxx Xxxx uvedenou xxxxxxxx xxxxxxxxx.
64. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Ústavu, xxxxxxxx navrhovatelé xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, že by Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, aby xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxx xxxxxxxxxx.
65. K xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x zrušení zákona xxxx jeho xxxxx xx xxxxxx x Ústavou. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxx, xxxx xxx x Ústavou. Navrhovat zrušení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx žádné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zákon navíc xxxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; Xxxx xxxx rozhodovat x xxxxxxxxxx týkajících xx odepření xxxxxxxxx xxx xxxxxx č. 106/1999 Sb. Xxxxxxx xxxx si xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xx vazbě xx §12 odst. 2 xxxxxx xxxx. xx xxxxxx xxx §13 xxxx. 1 xxxx. x), x), h) xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx Ústavu xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx problém xxxxxx.
66. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení §13 xxxx. 1 xxxx. x), kterým xx stanoví xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx u Xxxxxx. Xxxxx navrhovatelů xxx vzniká xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zákona o archivnictví x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxx Xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx archiv xxxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx u Ministerstva xxxxxx.
67. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx x principy xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona o archivnictví x xxxxxxx službě, xxxxx xxx Ministerstvo xxxxxx řídí Národní xxxxxx, x Xxxxxxx xxxxxx, coby xxxxxx xxxxxxxxx, kontroluje xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxx xxx složky xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx x x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx účinná xxx xxxxxxx xxx, x Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx, že xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zpochybňují xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Konkrétní xxxxxx xxxxxx nadřízenosti x podřízenosti jakožto xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správy xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx něm, jak xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx samozřejmě neporuší xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxxx xxxxx moci. Xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx, která xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx této xxxxxx x u xxxxxxxx, xxxxx tohoto xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx ostatních xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx případ xxxxxxxxx, který xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale kontroluje xxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx služby x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxx xxxxxxxxxxxx jej xxxx obsah xxxxxxxxxx §71 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx, xxxxx kterého xx xxxxxxxx dodržování povinností xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx je zákon č. 552/1991 Sb., x státní xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxx xxxx §3 odst. 2 xxxx za xxxxxx kontrolu xxxxx xxxxxx xxxxxx nepovažuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx nadřízenosti x podřízenosti. Z xxxx xxxxxxx, že xxxxx č. 552/1991 Sb. xxxxxxxx xxxxxx spisové služby x režimu xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podstata xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx právní xxxxxx míjí.
68. Xxxxx xx dále xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx věty xxxxxxxxxx §15 xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx proti rozhodnutí x xxxxxxxx nahlížení xx xxxxxxxxxx rozhoduje xxxxxxx Xxxxxxx, xxxx x tomu žádný xxxxx. Xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx [xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx] kategorie xxxxxxxxxx, xxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx přijaté právní xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx ústavního xxxxxxxxxx neshledal, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nevznesli.
69. Xxxxx ustanovení §17 xx dnem 1. xxxxx 2030 xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Národního xxxxxxx. Navrhovatelé navrhují xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx je podle xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx důsledky. Xxxxx xxxxx xxxxxx důsledků xxxxxxxx xxxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxxx. Taková xxxxxx je xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx.
70. Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx povahu x xxxxxxxxx xxxx zákonodárce x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx oba archivy. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx diskuse x xxxxxxxx archivářskou xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, avšak při xxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxx interpretovat xxxxx. Lze-li xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx námitka, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx důsledky xxxxx xxxxxxxxx.
71. Navrhováno xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxx stanovuje jedno x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx členem Xxxx Xxxxxx, pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx přímo xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavu xxxx Xxxxxxx. Za xxxxxxxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxx §19 xxxx. 1 písm. x) xxx, xxx x xxxx od 25. února 1948 xx 15, xxxxx 1990 nebyl xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx nebo Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Slovenska. Xxxxxxx zaměstnanci Xxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 451/1991 Sb., kterým xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx některých funkcí xx xxxxxxxx orgánech x xxxxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxx x Slovenské xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxx. xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxxx namítají, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx formální členství x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx nepřihlíží k xxxxxxxxxx chování xxxxxx xxxx. Dále xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x Xxxx xx veřejnou xxxxxx (§10 xxxxxx) x že podle čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx právo x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
72. Xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xx tomto místě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx svém nálezu xx. xx. Xx. XX 9/01 xxxxxxx, x xx x x xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, xx prosazování xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx" xx legitimním xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxxxx xxxx xxxx vývoje. Xx xxxxx základě xxx učinil xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx státní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Současně xx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxx xxxxxx, že "xxxxxxx xxxxxxxxxxx x demokratickému xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx reálné činy". X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx komunistického xxxxxx x x xxxxxx proti xxxx, x xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx č. 14/1994 Sb. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zločiny x xxxxx srovnatelné xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x období xxx 1948 - 1989, x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xx přisuzuje xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, "xxxxx komunistický režim xxxxxxxxxxx jako funkcionáři, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x politické i xxxxxxxxxxx xxxxxxx". V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxx xxxxxx x členů. Je xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotlivce x xxxxxxxxxxxxxxxx režimem x jeho represivními xxxxxxxx xx skutečností xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kterou tento xxxxxxxxxxx x demokratickém xxxxx zastává, neboť xxxxxxxxxxxx režim xxx Xxxxxxxxxxx českého xxxxxxxxxxxxxx xxxxx označen xx "xxxxxxxx, nelegitimní x xxxxxxxxxxxxx". X když xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx členů xxxxxxxxxxxxxxx XXX, v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx mluví xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxxxx jednotlivce x xxxxxxxxxxxxxxxx režimem a xxxx xxxxxxxxxxxx složkami".
73. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/01, xx xxxxx závěry xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx možnost xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx státní xxxxxx x xxxxxxxxx služeb xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxx, xxx předpoklady xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxx xxxxx, pro který xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx přitom xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx pro xxxxx, xxx' i xxxx xxxxx blízké xxxxxx, xxxx při xxxxxxxxx prvků xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nastavena xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. soudce x xxxxx správního xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí proti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxx xxxxxxx-xxxx xxxxxxx xxxxxx, soudce Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx - xx xxxxxx xx advokáta-člena xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx rozhodcem xxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx má vždy xxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx služby xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ústavnímu xxxxx xxx nepřísluší xxxx xxxxxxxxxxx k tomu, xxx unifikoval xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx blízkých xxxxxx xxxx. tím, xx xx sjednotil xxxxxxx xxxxxxx pro soudce x xxxxxxxx-xxxxx kárného xxxxxx xx požadavek xxxxxxxx pro soudce x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxx xx tak x xxxxxx xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x případě Xxxxxx x Archivu xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx úkolem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx", x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x cílem xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx x x budoucnu xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx ochrany demokracie xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx členství x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x době xx 25. února 1948 xx 15. xxxxx 1990, xx xxxxxxx x §19 odst. 1 zákona xxxxxxxxxxx xxxxx užších vazeb xx totalitní režim, xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx nespolehlivosti, nebol xxxxx §19 odst. 1 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx zákonem. Xx tak xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx nediskvalifikuje x xxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxx diskvalifikovat xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx sféře, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dalším veřejným xxxxxxx. Xxxxxxx soud xx toho xxxxxx, xx xxxxx obsahu xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx než x spolehlivost xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úhlem jazykového xxxxxxx. Ústavní soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx právem na xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu čl. 21 Xxxxxxx na xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx demokracie xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx demokracie. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx režimem x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx může xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx institucí, xxxxxx xxxx Xxxxx x Archiv. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxx xx shromažďují xxxxxx = archivní xxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxx = xxxxxxxxx xx xxxxxxxx fakta, x xxxx xx xxxxxxxxxx = odůvodňují se xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx získaných xxxxxxxxx). Xxx xxxx soudce xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx věci, xxx, xxx je xxxxx x xxxxxxx historiografie, x xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx x vytvářejí xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x Archivu, xxx xxxx zákonem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx mohl sám x xxxxxxxxx x xxx x xxxx xxxxxxxxx být zpochybňován xxx svoji xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, o xxxx xxxx Xxxxx x Archiv xxxxx. Xxxxxxx xxx, kdo x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx jeví xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. X daném xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxx, xx xxxxxxxx bádání xx xxxxx, který xxxxx propagandou a xxxxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx metod xxx xxxxxxx XXX [čl. 4 Xxxxxx Československé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (Ústavní xxxxx č. 100/1960 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx)] xxxxxxx x uměle xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx stát xxxxxxxxxxxx prameny, xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx režim xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx' x xx xxxx xxxxxxxx xxx třeba krátce xxxx. xxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX či XXX, xx u xxxx xxx "xxxxx xxxxxxxxxx o jeho xxxxxxxxxxxx", a xxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxx této xxxxxxxxxxx byly vedeny, xxxxx - xxxxx xxx xxxxxxxxxx analýzy xxxxxx režimu - xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud si xx vědom xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx, že "xx, xxx si xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx odsouzeni prožít xx znovu". Xxxxxxxxxxx x loajalitě xx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavu x Archivu i xxxxx tím, xx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dosti xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx obratně xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx intenzity xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx poznání xxxxxxxxx xxxxxx právu xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx okruh xxxx Xxxxxxx xxxx dospěl x tomu, xx xxxxxxx zájem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx, xx. x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx řadě xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx napadený §19 xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx pracujících x Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx Xxxx a xxxxxxxxx pracovníků xx xxxxxx §18 xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx, xx xxx xxxxxxxx je x Xxxxxx plně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx i xxx, kdo xx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx dané x §19 xxxxxx jako xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx funkcí, xx xxxxxxx věnovat xx danému xxxxxx xxxx interní xx xxxxxxx xxxxxxx.
74. Xxxxxxx xxxxxx tak lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx xxxx x xxxxxxx x právem xxxxxxxxxxxx čl. 21 xxxx. 4 ve xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.
75. X xxxxxxx ustanovení §21 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxx xxxx výkon xxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Archivu, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro jeho xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. X ustanovení xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx, xxx službu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ozbrojených sborů, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx ke státním xxxxxxxxxxxx pak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx práv x povinností x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, bez xxxxxx xxxxxxxx, xx x souladu s čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx na xx, že xx xxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx zcela xxxx úřad, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx soustavy státní xxxxxx xxxxx jinak xxx xxxx. ministerstva, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. z xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx vnímat xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxx nastává xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 451/1991 Sb.
76. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx především xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx zákon xxx xxxxxxxx xxx 12. xxxxxxxx 2007 x xxxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xx k xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx dni xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x 1. únoru 2008. Xxxxx zaměstnanec xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x zaměstnavateli proti xxx xxxx. Xxxxx xxx o otázku xxxxxxxxxxx ozbrojených xxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxx xx v xxxxxx xx 12. xxxxxxxx 2007 xx 1. xxxxx 2008 xxxxxxx zaměstnanci x xxxxxxxxx xxxxxx, zůstávají xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx poměru, xxx xxxx xxxx.
77. Xxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx předpisu xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 9 xxxxxx, xxxxx xxxxxxx může Senát xxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxx nebo xx dobu delší xxx xxxx měsíců xxxxx funkci, x xx xx xxxxxxx "xxxxx xxxx" s xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx funkce. Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxx, xx neopomněl xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vymezený xxxxxxx, xxxxxx slovy, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx způsobilé xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 9 xxxxxx xx xxxxx těch, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Tím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx samostatnou xxxxxxxxxxx neústavnosti. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx politického xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavu, xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z důvodů, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zásahů xx xxxxxxx xxxx Xxxx, xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx metodicky xxxx, xxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx soud za xx, xx navrhovatelé xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
78. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx republice xxxxxxx x ústavních kautel xxxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 2 Listiny x xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx č. 111/1998 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákoně č. 283/1992 Sb., x Xxxxxxxx xxx Xxxxx republiky, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákoně č. 130/2002 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx z xxxxxxxxx prostředků a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx pojmově xxxxxxx x xxxxxxxxx svobody (xxx čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxxx), xxxx xxxxxxx zákonem zřizované xxxxxxx instituce budovány xx xxxxxxxx autonomie, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx státní moci. Xxxxxx těchto institucí (xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxx České xxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (např. x xxxxxxxx škol xxxxxxxxxxx xxxx). X xxxxx ohledu se xxxxxxx xxxx Ústavu xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánu - Xxxx. Xxx §7 xxxx. 1 xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx voleni x xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxx variabilita xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx navrhují, xxxxxxx xxx i x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx výběru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx tím, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx politických aspektů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxxxx z hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx nutno xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Rady. Senát xxx xxxxxxxx 9 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxx odvolat xxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxx ... svoji funkci", xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostor. Xxxxxxxxxx přitom xx, xx xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx kreování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (orgánů) xxxxxx xxxxxx samosprávní, xxxxx xxxxxxxxxxx orgány (xxxx xx tomu v xxxxx xxxxxxx), xx xxx xxxxxx nezávislost xxxx xxxxxxxxx neodvolatelnosti (x opačném případě, xx. při kumulaci xxxxxxxxx x odvolávání, xx založen xxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx x Xxxx xx xxxxxxxx funkcí. Xxxxx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x voleným x jiným xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx vyložil (xxx nález xx. xx. II. ÚS 53/06 ze dne 12. září 2006, xxxxxxxxxx na www.judikatura.cz), xx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x veřejné xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxx nerušený xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx účast xx xxxxxx věcí xxxxxxxxx, která xx xxxxxxx celého článku 21, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx funkce, xxxxx xxxxxxx xxxx po xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxx x xxxx xxxx posuzované x xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx Xxxx musí xxx xxxxx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx libovůlí xxxxx xxxxxx v xxxxxxx celého výkonu xxxxxx, xxxx x xx vymezení důvodů xxxxxx zániku. Xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
79. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 9 xxxxxx xx xxxxxxx "xxxxx xxxx", xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx Senátu xxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 15 xxxx. 2 a čl. 21 odst. 4 Xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Sbírce xxxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního soudu:
JUDr. Xxxxxxxxx x. r.
Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxx Holländer, Vladimír Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xüxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 160/2008 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 13.5.2008.
Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.