Právní předpis byl sestaven k datu 05.03.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 13.05.2008.
Nález ÚS ze dne 13.3.2008 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 181/2007 Sb., o Ústavu pro studium totalitních režimů a o Archivu bezpečnostních složek a o změně některých zákonů, nebo jeho jednotlivých ustanovení, a na zrušení jednotlivých ustanovení některých dalších zákonů
160/2008 Sb.
160
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 13. xxxxxx 2008 x xxxxx složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Stanislava Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Vlasty Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Holländera, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecké, Jiřího Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Wagnerové x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 181/2007 Sb., x Xxxxxx xxx studium xxxxxxxxxxx xxxxxx x x Xxxxxxx bezpečnostních xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x na zrušení xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, za xxxxxx 1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx a 2. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
I. Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 9 zákona č. 181/2007 Xx., o Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx některých zákonů, xx xx xxxxxxx "xxxxx xxxx" xxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
XX. X xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Odůvodnění
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 1/1993 Xx., Xxxxxx České xxxxxxxxx, (xxxx xxx "Ústava") xxxxxxx zrušení xxxxxx č. 181/2007 Sb., x Ústavu xxx studium xxxxxxxxxxx xxxxxx a x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, (dále xxx jen "zákon"), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx zřizuje Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Xxxxx") x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx"). Xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxx soulad x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 112 odst. 1 Xxxxxx), jehož xxxxxxxx xxxx podle názoru Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [nález xx. xx. Xx. XX 36/01 (Sbírka xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 26, nález x. 80, xxxxxxxx xxx č. 403/2002 Sb.), a xxxxx xx. xx. X. XX 752/02 (Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 30, xxxxx č. 54)]. Xxxxxxxx proto xxxxxxx celého zákona, xxxxxxxxxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
2. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx zřízení Ústavu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§3 odst. 3 xxxxxx). Xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx státu (§3 xxxx. 2 xxxxxx). Xxxxxxxx přitom xxxxxx xxxxxxxxx institucí xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx plnit x xx jejichž xxxx (xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx Xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx školy, xxxxx xxxx xxxxx zákona č. 111/1998 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx a doplnění xxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxx školách), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vrcholnými centry xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx klíčová xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§1 xxxxxx x. 111/1998 Xx.). Dále xx xx Akademie xxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx Xxxxx národní xxxx č. 283/1992 Sb., x Akademii xxx České xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx je xxxxxxxxxxx složkou České xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky (pro xxxxxxxxxx xxxxx má xxxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx). Xx jako veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx. Xxxxxxxxxx Xxxxx XX XX, Xxxxx xxx soudobé xxxxxx XX XX a Xxxxx xxxxx a xxxxx XX XX. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx je xxxx Vojenský historický xxxxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (dále xxx "Listina").
3. Xx xxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx historického xxxxxx o "xxxx xxxxxxxxx" x "období xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" [§2 písm. a) x x) xxxxxx], x xx xxxxxxxx xxxxxx nebezpečí, xx xxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxxxx xx "xxxxxxxxx". Xxxxxxxxx xx xx, xx Radu Ústavu (xxxx též xxx "Xxxx"), xxxx nejvyšší xxxxx, xxxx a xxxxxxxx Senát xxxxxxx xxxxx z komor Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x x tom xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaručené xxxxxxx xxxxxxxxx bádání. I xxxx xxxxx sice x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výsledků bádání xxxxxxxxxxx ústavem výslovně xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatelů o xxx xxxx jiné xxxxxx xxxxxxx postavení Xxxxxx s xxxxxxx xx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxx státním xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx samosprávy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x jimi xxxxxxxxxxx archivům, xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx poskytnout xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§5 xxxx. 2 xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxxx zákonu xxxxxxxx, že xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx používá xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx. x xxxxxxxxx se mluví x "totalitních a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 20. xxxxxxx", xxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxx, že podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. (Viz xxxx. Aron, R.: Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx 1993, xxx Xxxxxxxx, X. x Xxxxxxxxx, X., xx Xxxxxxxx. X. x xxx.: Xxxxxxx xxxxx x státověda, X. xxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, Linde, Xxxxx 1998.) Xxxxx xxx x xxxxxx let 1938 xx 1945, xxxxxxxxxx §2 písm. x) xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxx xxxxxxxxx", ačkoliv xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx ještě xxxxxxxxxxx republikou a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxx jakožto xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx období xxx 1948 xx 1989 xxxxx (na xxxxxx xx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x režim xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxxxx totalitní xxxx" [§2 xxxx. x)], aniž xx xxxx xxxxxxxxxxxx etapami xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx tohoto "xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" zahrnuje xxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx 25. xxxxx 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989, "x níž xxxxxxxxx xxxx týkající xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx moci Xxxxxxxxxxxxx stranou Xxxxxxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx x němu xxxxxxx xxxxx Xxxxxx x x souvislosti x xxx xxxx. jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (§5 xxxx. 1). Dále xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx dějin xx 25. února 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989 autoritativně xxxxxxxx xxxx "období xxxxxxxxxxxx totalitní xxxx" x nebere x xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx od 25. xxxxx 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989 xxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti x xxxxxxxx příkazu, xxxxx zákonu xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx toto xxxxxx nestranně, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx "xxxxxxxxx".
5. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxx xx vymezena x xxxxxxxxxx §4 xxxxxx xxxx xxxxx x srozumitelně. X xxxxxxxxxx písmene x) xx x xxxxx xxxxx věty Xxxxxx xxxxxx "xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx totalitní moci". X xxxxx xxxxx xxxx se xx xxxx ukládá xxxxx xxxxxxx "antidemokratickou x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx" x "xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx strany Xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx založených xx její xxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxx druhá xxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx, xxxxxxx "xxxxxx xxxxx" xx xxxxxx, xxxxx jde x xxxx nesvobody: xxxxxx xxxxx xxxxx samostatné xxx. xxxxx republiky, xxxxxx Xxxxxxxxxxxx Čechy x Xxxxxx, anebo x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx. Dále xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx x xxx mluví o "xxxxxxxx xxxxxxxx", což xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxx 1950 xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx určitého druhu xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x trestním xxxxx xxxxxxxx rozlišoval, xxxxxxx xx xxxx 1950 xxx toto xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxx. e) zákona xx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx zločiny", xxxxx xxxxx že xxxxxx xxxxxxxxxx celou xxx. xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx o xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, protože xxxxx xx xxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx "xxxxxxx" orgánů Xxxxxxxxxxxx xxxx na území Xxxxxxxxxxxx [xxxx, o XXXXX xx v xxxxxxxxx x) xxx x) nemluví], ale xxxx xxxxxxx páchaných xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx organizacemi x jednotlivci. Xxxxx "xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" považují xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx "novinářský", x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx úkol, xxxx xx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (úkoly) Xxxxxx. Xxx xxxxx "xxxxxx" x xxxxxxx x) platí xxxxx, xx bylo xxxxxxx xxx xxxxxxx x).
6. Xxxxx navrhovatelů x ústavněprávního hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínka xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx x xxxx ustanovení §19 xxxx. 1 xxxx. a), xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Komunistické xxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx členství x xxxxxx xxxxxxxxxxx stranách, x xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx osob, xxxx. xxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x Radě xx xxxxx xxxxxxxxxx §10 zákona xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx funkcím xx xxxxxxx podmínek. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx i xx čl. 15 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx právech. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x Xxxx Ústavu xx xxxxxxx ryze xxxxxxxxxx znaků xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx občanů xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaručené Listinou xxxxxxxx a porušuje x xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx x Mezinárodního paktu o občanských a politických právech.
7. Namítají, xx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 6 zákona, xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx x Xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxx", xx x xxxxxxx se zákazem xxxxxxxxxxxx ve smyslu čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxxxxxx smýšlení) x xxxxxxx xxx x porušení xxxxx xxxxxxx xx výkonem xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (čl. 21 odst. 1 x 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod (xxxxx na svobodu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx čl. 9) x x Mezinárodního paktu o občanských a politických právech (xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx věcí xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx rozlišování xx. xxxxx politického nebo xxxxxx xxxxxxxx - čl. 25, rovnost před xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx politického xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - čl. 26). Xxxxxxx xxxxxx xxxx je možné xxx v xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 44 Xxxxxxx x xxxx xx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zaměstnání x činností.
8. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 odst. 1 xxxxxx, xxxxx xxxxxxx "Xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx údaje x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx plnění xxxxx Xxxxxx.", a ustanovení §13 odst. 3 xxxxxx, xxxxx říká, xx "Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx plnění xxxxx xxxxx.". Xxxxxxx xxxxxxx (čl. 10 odst. 3), xx xxxxx xx právo xx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx osobě. Xxxxx xxxxxxxxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx" Xxxxxx x Archivu formulováno xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x právo, xxxxx patří neoddělitelně xxxx znaky xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx závěr xxxxxxxx x toho, xx xxxxx Ústavu xxxxxxxx x §4 xxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx např. xxxx stěžejní xxxxxxxxx "xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx dobu nesvobody x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" [§4 xxxx. x)]. Xxxxx xxxx určitý xx xxxxx "x rozsahu xxxxxxxxx", jenž xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx výklad, xxxx. xxx x souvislosti x působností Xxxxxx xxxxx §4 xxxx. x), ("Ústav xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výsledky své xxxxxxxx, xxxxxxx zveřejňuje xxxxxxxxx ... o xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx"). Obdobné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx i x působnosti Xxxxxxx xx xxxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxx.
9. Xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx náleží "stanovit xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx Ústavu". Navrhovatelé xxxxxxxx, že toto xxxxxxxxxx je neurčité. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx hodnocení "xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx", což xx xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxx xxxxxx Ústavu, xxxxxx být úkolem Xxxx x xxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx, že "xxxxxxx" se xxxxxxx xxxxxx např. xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jevů x xxxxxxxx vědeckého poznání, xxxxxxxxx postup, který x xxxx xxxxxxx xxxx k cíli, xxxx. Xxxxxxxx tedy Xxxx - xxxxx xxxx podstatou politický, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxxx - xx xxxxxxxx "metody" xxxxxxxxx vědeckého xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx nebezpečí, xx xxxxxxxxxx těchto "xxxxx" xxxx být xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svobody xxxxxxxxx xxxxxx, ústavně xxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx, podle kterého xx Rada xxxxxxxx xxxx xxxxxxx poradní xxxxx ředitele Xxxxxx xxx badatelskou xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx radu x xxxxxxxx xxxx xxxxx. Zákon nic xxxxxxxx nestanoví, xxxxxxx x xxxx, že xx xxx o xxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx badatelské xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx povinni xxxxx xxxxxx práce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §38 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 písm. x) zákona, podle xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxx náleží "xxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxx". V xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx případ, xx xx Xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx procesní xxxxxxx xxxxxxxxxx.
10. Xxxxx navrhovatelů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx č. 499/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxx x spisové xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (§24) xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 2 zákona x. 499/2004 Xx., x xx xxx, xx Archiv bezpečnostních xxxxxx xxx xxxxxxx xx soustavy xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx archivů [§42 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxx zákona]. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx obecným xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxx č. 181/2007 Sb. (zejména §12 xx 17). X xxxx úpravy xxxxxxxxx některé xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §12 xxxx. 2 zákona xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (čl. 79 odst. 1 Xxxxxx), xxxx xxxxxxx moci xxxxxxx, xxxx xxxx "přímo xxxxx" Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx Národní archiv x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx od Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, x xx xxxxxxx xxxxx xxxx "organizační složka xxxxx". Není xxxx xxxxxxx moci výkonné. Xxxxxx Archiv xxxx xxxx "kontroluje výkon xxxxxxx xxxxxx u Xxxxxx" [§13 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx], xxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxx xx "přímo xxxxx", tedy xxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxxxxx §71 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 499/2004 Sb. Xxxxx xxxxxx §71 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx podle "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xx x poznámce x. 27 xxx xxxxx identifikován jako xxxxx XXX č. 552/1991 Sb., x státní xxxxxxxx, xxxxxx podle xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx zákona se xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona XXX č. 552/1991 Sb. nepovažuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxx nadřízenosti a xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nadřízené xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx vůči xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx porušil povinnosti xxxxx §14 xxxxxxxxx xxxxxx). Ačkoliv Xxxxxx xx podřízen Ústavu, xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinností xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu spisové xxxxxx x xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx [§71 xxxx. 1 xxxx. a) xxx 2 xxxxxx x. 499/2004 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx.]. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx podle xxxxxxxx zákona o archivnictví a xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx nahlížení do xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx neplatí správní xxx; x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxxx x řízení xxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxx úřad xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§38 odst. 2, §40 xxxx. 3 xxxxxx č. 499/2004 Xx.). Xxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx v §15 xxxxxx x. 181/2007 Xx. však "x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozhoduje xxxxxxx Archivu", xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx učinil xxxxxxx xxxxxxxxxxx Archivu, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx případě xxxxxxxxx x xxxxxx i xx druhém stupni xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx použití xxxxxxxxx xxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákon vůbec xxxxxxxxx).
11. Xxxxxxxxxx §17 zákona, xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxx 1. xxxxx 2030 se Xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) stává xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx vytýkána xxxx xxxxxxxxxx určitost. X §17 xxxxxx xx xxxxx vyvozovat, xx xxxx 1. xxxxx 2030 Xxxxxx bezpečnostních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx zanikne x xxxxxxxxxxx xx "xxxxxxxx" x Xxxxxxxx archivu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx x xxx xxxx xxxxxxx). Pokud xxxxxxxxxxx autoritativně xxxxxxxx, xx xxxx 1. xxxxx 2030 xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxx x xxxx plynoucích (xxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxx i Národního xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx poměrech zaměstnanců Xxxxxxx xxx.).
Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx.
12. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nesrozumitelné a xxxxxx neuskutečnitelné xxxxxxxxxx §21 odst. 1 xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx práv a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců České xxxxxxxxx, zařazených x xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx včetně Vojenského xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x informace x Policii Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxx xxxxxxxxxxx a vyšetřování xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx kalendářního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx po dni xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Archiv, pokud xxxx zaměstnanci vykonávají xxxxxxxx, xxxxx ode xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Archiv, x pokud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §18 xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxxx uvedených bezpečnostních xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k Xxxxx republice, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx ně xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx toho xxxxxxxx nucený přechod xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx rozporný x xxxxxxxxxxx čl. 26 odst. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx svobodnou xxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx řadu xxxxxxxxxx xxxxx běžné delimitaci xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx na skutečnost, xx xxxxxxxxx přechodu xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx vymezená xxxxxx x xxxxxxxxxx §18 xxxxxx xxxxxx.
13. Navrhovatelé xxxxxxxxx xx to, xx x podmínkách xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu musí xxx zákon určitý, xxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, nerozporný, xxxxxxxx x stylisticky bezvadný, xxx na xx xxxxxxxx Ústavní xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx [např. xxxxx xxxxxxxxx pod č. 331/2005 Sb. (xxxx. xxx.: xxxxx xx. xx. XX. XX 23/04, Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 38, nález x. 137)], že xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxx x nich vyplývaly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx č. 106, xxxxxx 19 Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx (pozn. xxx.: nález sp. xx. Xx. XX 7/2000, xxxxxxxx pod č. 261/2000 Sb.)], xx pouze xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx jasně předvídatelné, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx materiálně xxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx [např. nález x. 29, svazek 3 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx (pozn. xxx.: xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/95, xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.)], xx x pojmu xxxxxxxx státu vyplývá xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nemůže x xxxxxxx xxxxx, xx. x xxxxxxx práva, xxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx xxxx řídit xxxxxxxx ústavodárce, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx [xxxxx x. 73, xxxxxx 18 Sbírky xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. red.: xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/99, xxxxxxxx xxx č. 167/2000 Sb.)]. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx rozporu x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx).
14. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
1) xxxxxxxxxxxx:
x) Xxxxxx xxxx xxxxx č. 181/2007 Sb., x Xxxxxx xxx studium xxxxxxxxxxx xxxxxx x x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
x) Pokud xx Ústavní xxxx xxxxxx xxx a) xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákona č. 181/2007 Sb.:
- xxxxx "totalitních" xxxx "xxxxxxxxx" (v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x názvu xxxxxx, x xxxxxxx části xxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxx x v xxxxxxxxxxxx §1, §2 písm. x) x x), §4 xxxx. a), x), x) x x), §13 odst. 1 písm. x), §13 odst. 2 xxxx. a);
- xxxxx "xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zločiny" x §4 písm. x);
- §5 xxxx. 2;
- §7 xxxx. 6 xxxx xxxxxxxx;
- §9 xxxx. 1 xxxx. x);
- §9 xxxx. 1 písm. x);
- §13 xxxx. 1 xxxx. x);
- §15 xxxx xxxxxxxx;
- §17;
- §19 xxxx. 1 xxxx. x);
- §21 xxxx. 1.
2) Xxxxxx xxxxx "totalitních" xxxx "totalitního" (x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x těchto xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx;
- x §10 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 140/1996 Xx., x xxxxxxxxxxxx svazků vzniklých xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- v §37 xxxx. 6, §71 xxxx. 1 xxxx. x) a x příloze č. 2 xxxx 1 písm. q) xxxxxx č. 499/2004 Xx., x archivnictví x xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 181/2007 Xx.;
- x §1 xxxx. x), x xxxxxxx xxxxx xxxx a x §27c xx 27e xxxxxx x. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 181/2007 Xx.;
- x §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 8 xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení x příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Sb.;
- x §5 xxxx. a) xxxx 9 xxxxxx č. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 181/2007 Xx.;
- x §5 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- v §5 xxxx. x) xxxx 10 x x §92 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 187/2006 Xx., o nemocenském xxxxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 181/2007 Xx.;
- x §36 xxxx. zb) xxxxxx České xxxxxxx xxxx x. 582/1991 Xx., x organizaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- v §25 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx;
- x §124 xxxx. 3 x §303 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 15 xxxxxx x. 262/2006 Xx., zákoník xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx.
Xx.
Rekapitulace xxxxxxxxxxx částí vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx
15. Xxxxxxx xxxx zaslal xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") účastníkům xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x úvodu svého xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o průběhu xxxxxxxxxxxxx procesu návrhu xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx do xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, u xxxxx xxxxx vyvolal xxxxxx xxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu byl xxxxxxxxx komplexní pozměňovací xxxxx, který xxxxxxx xxxxxxx koncepční změny. Xxxxxxxx mimo xxxx xxx ze xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx zorganizoval xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx též xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx podobného zaměření xxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, v Xxxxxx x x Německu, xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
17. Xxxxx xxxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxx xxxx, ale pokud xx xxxx být xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx to, xx xx xxx právo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx konkrétních ustanovení Ústavy. Xxxxx vágní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx právu, xxxxxx se mají xxxxx.
18. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx 1948 xx 1989 xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 19/93 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 1, xxxxxxxx xxx č. 14/1994 Sb.), xxx xx zabýval xxxxxxx č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x o xxxxxx xxxxx němu. Xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxx xx komunistické ideologii, xxxxx rozhodoval x xxxxxx státu a xxxxxxx občanů v Xxxxxxxxxxxxxx od 25. xxxxx 1948 do 17. listopadu 1989, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx" xxxxx považovat xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx" xxxx x našem xxxxxxx xxxx xxx dříve xxxxxxxxx xxxxxxx (zákon č. 140/1996 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx činností xxxxxx Státní xxxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, příloha xxxxxx x. 499/2004 Sb., xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x §261a).
19. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx omezoval xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť x xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x nimž xxxxx xxxxxx badatelská xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx studium xxxxxxxxxxx xxxxxx je jen xxxxxx x mnoha xxxxxxxxx zabývajících xx xxxxxxxxxx historickým xxxxxxx x výsledky jeho xxxxx budou xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx badatelů. Obavy x postátnění xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
20. Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx byl xxx xxxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavu. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx členů Xxxx Ústavu, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx straně xx xxxxxxxxxx hnutí, zakotvení xxxxxxxx zasahovat xx xxxx činnosti pouze xx základě xxxxxx.
21. X námitkám xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxx a charakteru xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ještě xxxxxxxx.
22. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx údaji xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx údajů x x změně xxxxxxxxx xxxxxx;, xxxxxxxx zákona o archivnictví, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obsažené x Listině.
23. Xxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxx ze stávajícího xxxxxxxx zákona o archivnictví x xxxxxxx službě x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx.
24. Je-li xxxxxxxx, xx Xxxxxx xx správním úřadem xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale Ústavu, xxxxx xxxxxx správním xxxxxx není, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx. nezávislých xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx moci xxxxxxx (Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxx pro rozhlasové x xxxxxxxxx xxxxxxxx).
25. Xxxxxxx výhrad xxxxx ustanovení §17 xxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxx, že záměrem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Národním xxxxxxxx xxxx přijata s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2030.
26. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x ozbrojených sil xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxx ministrům xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx a ředitelům Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zabezpečit ke xxx 31. prosince 2007, xxx xxxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxxx xx Archiv, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx mohlo xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx §21 zákona. Zvolené xxxxxx xxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx také xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
27. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řádem.
28. X návrhu xx xxxxxxxx také Xxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx užití xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx režim, xxxxx xxxxx xxxx období xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx politologicky xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx s pojmem "xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxx podstatné, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Zákonodárce xxxxx xxxxx označit xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxx, xxxx úmyslem xxxxxx úkolovat Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx řádu xx xxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxx xxx xxxxx, x xx x xxxxxx č. 198/1993 Sb., o protiprávnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxx, nebo x xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxx xxx dokumentaci ... xxxxxxx xxxxxxxxx.
29. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x součinnost xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x totalitním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Cílem xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx mezery x xxxxxxxx x odhalování "xxxxxxxxx kapitol" xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Ústavu získávat xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xx minimální, přiměřené xxxxxxxxx cíli. Předmětné xxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxx jinak xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.
30. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx v Xxxx Xxxxxx bylo neslučitelné x členstvím x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxx na případy, xxx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x veřejného xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx to xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx stranickou xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nezávislosti Xxxxxx. Je xx xxxx osob, které xx místa xxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
31. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxx Xxxxxx. Xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx připomíná, xx xxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx na xxxxxx badatelskou, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vědecké xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x to, xxx Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx vlastní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx převážně x xxxxxxxxx stojících mimo Xxxxx.
32. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx část xxxxx xxxxxxxxx významu xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Ústavu. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx.
33. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x pojetí xxxxxx nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx Ústavu a Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx uvedl, xx xxx o odbornou xxxxxxx xxx zákona o archivnictví, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx. Archiv je xxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, z xxxx xxxxx i příslušné xxxxxxxx.
34. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věcech xxxxxxxxxxx o odepření xxxxx náhledu xx xxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx ze zákona o archivnictví, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx určujícího xxxxxxx správního xxxx. Xxx Senátu jde x xxxxxxxxx ustanovení x zákonu o archivnictví, xxxxx xxxxxxxx režim xxx. xxxxxxxxxx archiválií. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zakotvený přímo xx xxxxxxxx xxxx.
35. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx Archivu x Xxxxxxxx archivem Senát xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx předpokládá, xx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x tomto směru x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
36. Xxxx xx Senát xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ústavního příkazu xxxxxxx přístupu k xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxx spolehlivých vylučuje xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx XXX x XXX. Xxxxx xxxxxxxx xx přirozený xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx čistoty", xxxxx xx navíc xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx Ústavu x Xxxxxxx. V xxxx xxxxxxx osob jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx výkonu funkce, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx.
37. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx, xx případné nesouhlasy xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx legisvakanční xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx xxx zvyšuje xxxxxx jistotu xxxxxxxxxxx.
38. Pokud jde x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx stručností pravidla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobních xxxxx, xxxxxxxxxx Senát, xx xxx o xxxxx x vymezení xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx Ústavem. Podrobná xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
39. X xxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zásady, xx xxxxxxx vycházel xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx, x stručně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Také Senát xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
XXX.
Dikce xxxxxxxxxx ustanovení
40. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx současně xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
41. Návrh xx xxxxxxx zákona, xxxx, jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx 57 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky, x tedy x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v ustanovení §64 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
42. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx o Ústavním xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
43. X xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx účastníků, xxxxx x webových xxxxxxx obou xxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx byl Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxx v 1. xxxxx (dne 7. xxxxxxxxx 2006) přikázala x xxxxxxxxxx výborům. Xxxxxxxxx projednání ve xxxxxxxx xxx komplexní xxxxxxxxxxx návrh, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx dalšího xxxxxxxxxxxx ve 2. xxxxx (16. března 2007). Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx 3. čtení (2. xxxxxx 2007) xxxxxxxx 92 xxxxxxxx xx 118 přítomných; proti xxxxxx hlasovalo 24 xxxxxxxx.
44. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx 8. xxxxxx 2007. Xxxxxxxx 46 senátorů z 50 přítomných xxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx; 3 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx se hlasování xxxxxx.
45. Xxxxx xxxxxxxxx prezident republiky, xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x předseda xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, dne 12. července 2007 xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx v částce 59 xxx xxxxxx 181/2007 Sb.
46. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxx napadeného xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
X.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx
47. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx dne 13.3.2008, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Na xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx časové období xx 25. xxxxx 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989, x xxxx by Komunistická xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx uplatňování své xxxxxxx úlohy xx x xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxxx marxismu-leninismu, Komunistického xxxxxxxxx či Xxxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx to, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx zkoumat, jak xx xxxxx režim xxxxxxx a xxxxx. Xx xxxxxx, xxx xxxxxx XXX po xxxx 1960 xxxxxxxxx xxxxxxx o to, xxx byl xxxxxx čl. 4 Xxxxxx z x. 1960, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx uvnitř xxxxxxxxxxxxxx režimu, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx". Xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xx. uvedl, xx xxxxxxxx x XXXXX xx Xxxxxx není x zákoně xxxxxxxx xxxxx, že "xxxx, xxxxx byli aktivní x xxxx okupace, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx zenitem x xxxxxx xx se xxxx xx xxxxxxxx". Xxxxx xxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxx x funkce x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx "xx xx xxxxxx složitě xxxxxxx, xxxxxxx se xxx sami vypořádali xx svojí minulostí". Xxx hledání právní xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxx
XX. x) Xx xxxxxx k xxxxxxxx proti xxxxxx xxxx celku
48. Ústavní xxxx xx na xxxxxx místě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx již xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx státní instituce, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx, x kde xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx více xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přímo xx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu plní xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx Xxxxxx spatřují xxxxxxxxx postátnění xxxxxxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxx tato xxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxx xxxxxxx předjímá, xxx má xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaručená xxxxxxx vědeckého bádání.
49. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx samotné xxxxxxx Xxxxxx nemá xxxxx ústavněprávní xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxx, xx xxx xxx existují xxxx instituce, které xx obdobnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx do xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx.
50. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx svobody xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx čl. 15 xxxx. 2 Listiny. Xxxxx x ustanovení §2 xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavu, a xxxx "xxxx xxxxxxxxx", xxxxxx je období xx 30. září 1938 do 4. xxxxxx 1945, a ,,xxxxxx komunistické xxxxxxxxx xxxx", xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx dějin xx 25. xxxxx 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989, x xxxx, xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x v xxx xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx k totalitnímu xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
51. Xxxxxxxx xxxxxxxx historického xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx daného xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx např. xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx husitských xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úseků názvy "xxxx nesvobody" x ,,xxxxxx xxxxxxxxxxxx totalitní xxxx" nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
52. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx terminologie, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx x preambuli xx xxxxxx o "totalitních x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 20. století". Xxxx xxx, xx "xxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 1938 xx 1945, xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pozdějším Xxxxxxxxxxxxx Čechy x Xxxxxx, x že xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 do 29. xxxxxxxx 1989 xx xxxxxxxx xxxx "xxxxxx komunistické xxxxxxxxx xxxx", aniž xx xx xxxxx v xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx způsobu výkonu xxxxxx xxxx proměnlivé.
53. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je, xx xx xxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Uvedená ustanovení xxxxxx "xxxxxxxxxx hodnocením" x xxxxxx vymezených xxxxxxxxxxxx období, ale xxxx jen xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zákona xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxx měla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx, které xxxx formulovány x §4 zákona, kde xx výslovně uvádí, xx xx xxx xx dít xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx není, x xxx nemůže xxx, vědecké xxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx státem xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx slovy: "Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pochopit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx tradičních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx a hospodářského xxxxxx provázeného justičními xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx odlišných xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx účelům x xxxxxxxxxxxx ničení přírody". Xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečnost, xxxxx xxxx žádný xxxxxxxxxxxxxx nádech.
54. Námitky xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx legitimní xxxxx, xx každé xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx účelům, xxx ke xxxxxx xxxx zřízena. Právě xxxxxx, xxxxx mají xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, jsou xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zneužití. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx podmínkách, x nichž xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx demokracie, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Obavy xxxxxxxxxxxx x xxxxx směru xxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx jako poslanci xx xx její xxxxx x uplatňování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx tedy xx xxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx o jeho xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx přijato legitimní xxxxxxxx Parlamentu, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx třetí xxxxxxx, xxx xx tohoto xxxxxxx vstupoval.
VI. b) Xx xxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
55. Navrhovatelé zpochybňují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxxxxxx jejich xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx nesrozumitelnost x x xxxx xxxxxxxxxxx nepředvídatelnost. Tak x xxxxxxxxxx §4 xxxx. x) zákona xx použit xxxxx "xxxxxxxxxx x komunistické xxxxxxx", xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx o ideologizující xxxxx, který xx xxxx povahou xxxxxxxxxx, x nikoliv xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxx 1950 xxx x druh trestné xxxxxxxx, a není xxxxx xxxxx, xxx xxx dobu xx xxxxxx xxxx xx xx xx xxxxx xxxxx xxxx trestné xxxxxxxx, anebo xxx xxx o mravní xxxxxx této xxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxx xxxxxx xxxx, který xx xxx, xxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavu. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxxx", x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxx různých tvarech x xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxx x v xxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxx §1, §2 xxxx. x) x c), §4 xxxx. x), b), x) a x), §13 odst. 1 xxxx. d), §13 xxxx. 2 písm. x), a xxxx xx všech xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v bodě 2 xxxxxx xxxxxx (xxx bod 14).
56. X obdobné xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x nálezu Xx. ÚS 19/93, xxxxxxxxxxxx xxx č. 14/1994 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu x x odporu xxxxx němu. Zde xxxxx, že "Ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Parlamentu xxxxx xxxxxxxx svou vůli x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxx x přiměřený - x xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx aktu zdůraznit xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx svého prohlášení. Xxx xxxx xxxx xxxx. x zákoně xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxxxx, že X. X. Masaryk xx xxxxxxxxx o xxxx.". Xxxxxxxxx, xx se xxx neformulují xxxxx xxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxx. Ani xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxxx xxxxx dovodit. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činů x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx článek 40 odst. 6 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx činu xx posuzuje x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx účinného x době, xxx xxx xxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, xx v případě xxxxxxxxxxxx xxxxxx jde x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx nepoužívá xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
57. Xx-xx xxxx pod xxxxx X návrhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §5 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxx ke xxxxxxx toto ustanovení xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xx zrušit xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 zákona), Xxxxxxx xxxx se k xxxxxxxx směřujícím proti xxxxxxxxxx §5 odst. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx uvedeného xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx případné zahrnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxx xxxxxx xx nevedlo x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxx nemá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opodstatnění.
58. Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx všem xxxxxxx orgánům, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu, státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, příspěvkovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx samospráv x xxxx spravovaným xxxxxxxx poskytnout Ústavu xxxxxxxxx potřebnou xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx x období xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxx potvrzení xxxxxxxxx postavení Ústavu, xxxxx umocňuje nebezpečí, xx výsledky xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
59. Xxxxxx x uvedeného ustanovení xxxxxxx, že součinnost xx xxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Ústav je xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx nepřekračuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx institucí x xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx práv. Xxxxxxxxx xxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx zůstávají xxxxxxxxx x dalším xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx doby, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx budou xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx nezakládá xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxx podmínky xxxxxxxxxx institucí xxxxxxxxxxxxx x uvedeném zákonném xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokladů xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx. Tím xx xxxxx nerozumí xxxxxxx doklady uložené x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx, které mají xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
60. Navrhovatelé dále xxxxxxxx xxxxxx ustanovení §7 odst. 6 xxxxxx, xxxxx kterého xxxxxxxx x Xxxx Xxxxxx xx neslučitelné x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx straně xxxx xxxxxxxxxx hnutí. Poukazují xx to, xx xxxxx čl. 20 xxxx. 2 Xxxxxxx má xxxxx xxxxx právo xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zaměstnání x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 44 Xxxxxxx. Xxxxx xxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxx nejde x nejde xxx x xxxxx x xxxxxxx, xxx které Xxxxxxx dovoluje omezení xxxxxx základního xxxxx. X toho xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx diskriminace (čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx) a x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx výkonem xxxxxxxxx xxxxxx xx správě xxxxxxxxx xxxx (čl. 21 xxxx. 1 x 4 Listiny).
61. Pro xxxxxxxxx těchto xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, který xx xxxxxxxx zřízením Xxxxxx. Xxx vyplývá xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákona, xx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx jej xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx 20. xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 2 xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx činnosti xxx zasahovat pouze xx základě xxxxxx, x xxx odstavce 3 xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu. Xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Rada Ústavu, xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx §9 odst. 1 zákona, má xxxxxx zásadní xxxx xx fungování xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xxx naprosto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx x rámci xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx maximální xxxxxxxxxxxx xxxx instituce, je xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovit xxxx podmínku xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx bádání Xxxxxx je xxxxxx, xxxxx xx stále xxxxxxxxx citlivé, x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx dotýkat xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxx xxxx, které jsou x Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxx Xx. XX 9/01 (Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx 24, xxxxx x. 192, xxxxxxxx xxx č. 35/2002 Sb.), xxxxxxxxxx - i xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx, xx demokratický xxxx, x to nejen x xxxxxxxxxx období xx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx závěr xx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx připustil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv, x xx xxx, xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx Xxxxx xxxx instituci, xxxxxx posláním, jak xx postulováno v xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx výše xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx xxx xxxxxxxx x Xxxx jsou xxxxxxxxx.
62. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zrušit xxx xxxxxxxxxx §9 odst. 1 xxxx. a) x xxxx. x) xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx Xxxx náleží "xxxxxxxx metody xxx xxxxxxxxxx úkolů Ústavu" x "rozhodovat o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx". X xxxxxxxxx xxxx stanovovat metody xxx xxxxxxxxxx úkolů Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
63. X tomu xxx xxxx, xx obecně xxxx existuje riziko xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxx xxxxxx xxx xxxx rozhodování, xxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxx xxx působnosti, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx zavazuje x čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxx vědecké xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Rada xxxxxxxx xxxxxxxx vykonávat.
64. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Ústavu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx normativně xxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx by Xxxxx autoritativně xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x úvahu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
65. X xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, že referenčním xxxxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx části xx xxxxxx x Ústavou. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxx x xxxxx, xxxx xxx x Ústavou. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; Xxxx xxxx rozhodovat x odvoláních týkajících xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx č. 106/1999 Sb. Xxxxxxx xxxx si xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xx vazbě xx §12 odst. 2 xxxxxx např. xx xxxxxx xxx §13 xxxx. 1 xxxx. x), x), h) xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx Ústavu povolán. Xxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
66. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. c), xxxxxx xx stanoví pravomoc Xxxxxxx kontrolovat xxxxx xxxxxxx xxxxxx u Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx podřízená xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zákona o archivnictví a xxxxxxx xxxxxx. Podle xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx archiv x Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
67. Podle navrhovatelů xxx x xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx svou xxxxxxxxx, rozpornost či xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obdobná xxxxxxxxx úprava zákona o archivnictví x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx řídí Xxxxxxx xxxxxx, a Xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxx xxxxxx řídící. Xxxx xxxxxx úprava x x xx xxxxxxxxx administrativní xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx, a Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxx srozumitelnosti, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx. Ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx závislá xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxx, jak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx samozřejmě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx principy, xxxx xxxx. princip xxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx v daném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx nepovažuje xx xxxxxxxx, tím xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx, která xxxxxxxxxxxx xxxxxx specializované xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výkonu této xxxxxx x u xxxxxxxx, který tohoto xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx ostatních xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxx podřízený xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale kontroluje xxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu; xxxx také jako xxxxxxxxx xxxxxx kontroluje xxxxxx xxxxxxxxxx. Konečně xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxx xxx x souvislosti x kontrolou výkonu xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx pochybnostem xxx xxxx obsah xxxxxxxxxx §71 odst. 1 xxxxxx x archivnictví, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx dodržování povinností xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx je xxxxx č. 552/1991 Sb., o státní xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení xxxx §3 xxxx. 2 však za xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávanou x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x podřízenosti. Z xxxx xxxxxxx, xx xxxxx č. 552/1991 Sb. xxxxxxxx xxxxxx spisové xxxxxx x režimu vztahů xxxxxxxxxxxx a podřízenosti xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx tak x realitou xxxxxx xxxxxx míjí.
68. Pokud xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poslední xxxx xxxxxxxxxx §15 xxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x odepření xxxxxxxxx xx archiválií rozhoduje xxxxxxx Xxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx [ve xxxxxx x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx] kategorie xxxxxxxxxx, xxxx těch, x xxxxx byl xxxxxx stupeň xxxxxxx. Xx přijaté právní xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx žádné xxxxxxxxx výhrady nevznesli.
69. Xxxxx xxxxxxxxxx §17 xx xxxx 1. xxxxx 2030 stává Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ustanovení zrušit, xxxxxxx xx podle xxxx neúplné, xxxxxxxx x nelze předvídat xxxx xxxxxxxx. Chybí xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx archivu x Xxxxxxxx xxxxxxxx. Taková xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx.
70. Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x uvedeném xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x odbornou archivářskou xxxx. Xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx podrobné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxx jinak interpretovat xxxxx. Xxx-xx xx xxxxx interpretovat, pak xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
71. Xxxxxxxxxx xx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx spolehlivosti xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxx Ústavu, pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavu x Xxxxxxx přímo xxxxxxxxxx řediteli Xxxxxx xxxx Xxxxxxx. Za xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx xxx §19 xxxx. 1 písm. x) xxx, kdo x době xx 25. xxxxx 1948 xx 15, xxxxx 1990 nebyl xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Československa xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Slovenska. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavu x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 451/1991 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx některé xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx funkcí xx xxxxxxxx xxxxxxxx x organizacích Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, České xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (tzv. xxxxxxxxx xxxxx). Navrhovatelé xxxxxxxx, xx důvodem nespolehlivosti xx formální xxxxxxxx x uvedených politických xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx zdůrazňují, xx xxxxxxxx x Xxxx xx veřejnou xxxxxx (§10 xxxxxx) x xx xxxxx čl. 21 odst. 4 Xxxxxxx má xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x možnost xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
72. Předně Xxxxxxx soud xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 9/01 xxxxxxx, x xx x x xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx idey "xxxxxxxxxx schopné xx xxxxxx" je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxxxxx státu, x xx v xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxx. Xx tomto xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx demokratický xxxx xxxx xxxxx vstup xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx ale xxxx x citovaném nálezu Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx reálné činy". X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxx němu, x xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx č. 14/1994 Sb. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx 1948 - 1989, x x operativní xxxxx svého xxxxx xx xx přisuzuje xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx těm, "xxxxx komunistický xxxxx xxxxxxxxxxx jako funkcionáři, xxxxxxxxxxxx x podněcovatelé x xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx oblasti". X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxx xxxxxx x členů. Xx xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx působit xxxxxxxxxx xx důvěryhodnost xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx tento xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx demokratického xxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx". I xxxx xxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX, x xxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxx xxxx x xxxxxx xxx demokracii x "xxxxxxxxxxxxxx jednotlivce x xxxxxxxxxxxxxxxx režimem x xxxx xxxxxxxxxxxx složkami".
73. Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxx nález xx. zn. Xx. XX 9/01, xx xxxxx závěry xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxx xx xxxxxxx určitých xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxx, xxx předpoklady xxxxxxxx xxxxxxxx odpovídajícím xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx kritéria pro xxxxx, byt' x xxxx velmi xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odlišně. X xxxxx směru xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, např. soudce x rámci správního xxxxxxxxxx xxx přezkumu xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx nemá povinnost xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxx advokát-člen kárného xxxxxx, soudce Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemůže xxx - na xxxxxx xx xxxxxxxx-xxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx apod. Xxxxxxxxxxx xxx stanovování xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx, aby x příslušném xxxxx xxxxxx služby xx xxxxxxx služby xxxx xxxxxxxxxxx xxxx řádné x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx nepřísluší vést xxxxxxxxxxx k tomu, xxx unifikoval xxxxxxxxxxx xxx xxxxx různých xxxx blízkých xxxxxx xxxx. tím, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x advokáta-člena xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx vhodnosti stanovených xxxxxxxx xx tak x xxxxxx xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx Xxxxxx x Archivu xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x období, xxx xxxxx xxx samé "xxxxxxx xxxxxxxx", x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx mírou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx praktiky totalitních xxxxxx xxx, xxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx totalitního xxxxxx x x xxxxx ochrany demokracie xxxxxxxx tomu, aby xx totalitní xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx členství x xxxxxxxxxxxx straně x době xx 25. února 1948 xx 15. února 1990, xx xxxxxxx x §19 odst. 1 xxxxxx vypočtených xxxxx užších xxxxx xx totalitní xxxxx, xxxx xxxxxxx postavena xxxx důvod x xxxxxx nespolehlivosti, xxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 toliko xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxx zcela xxxxxx, že toto xxxxxxxxxx nediskvalifikuje x xxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx toho, xxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §19 odst. 1 zákona, x xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx možnosti xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx generis xxx x spolehlivost xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x veřejným xxxxxxx xx xxxxxx čl. 21 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx demokracie xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx x závěru, xx převažuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx demokracie. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxx x institucemi v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx zpochybnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx důvěryhodnost institucí, xxxxxx jsou Xxxxx x Archiv. Xxxxxx xxxxxxxx lze shledat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x zde xx shromažďují důkazy = xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx = xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx = xxxxxxxxxx xx xxxxxx učiněné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxx soudce xx nepaměti xxxxxx xxx xxxxxxx ve xxxxxxx věci, xxx, xxx xx činný x oblasti xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx, xxx se určují x vytvářejí xxxxxxxx xxx naplnění činnosti Xxxxxx x Xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx mohl sám x xxxxxxxxx x xxx x celé xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x režimu, x xxxx xxxx Xxxxx x Xxxxxx bádat. Xxxxxxx xxx, kdo x režimem sounáležel, xx xxxxx než xxxxxxxxxx jeví xxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx. X xxxxx případě xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx x úvahu, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pod xxxxxxx KSČ [čl. 4 Xxxxxx Československé socialistické xxxxxxxxx (Xxxxxxx xxxxx č. 100/1960 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů)] xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx stát xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, aby pohled xxxxxxx generací na xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx totalitní xxxxxx. Xxx' x xx tedy xxxxxxxx xxx xxxxx krátce xxxx. členem xx xxxxxxxxxx XXX či XXX, xx u xxxx xxx "xxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx", x xxxxxx, xxxxx by xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxx, xxxxx - xxxxx xxx historické xxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx vědom myšlenky xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx, xx "ti, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx odsouzeni xxxxxx xx znovu". Pochybnosti x xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx x xxxxx xxx, xx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dosti xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxx řízená. Xxx poměřování intenzity xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právu xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x tomu, že xxxxxxx zájem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx, xx. x době xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx. X neposlední řadě xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx §19 xxxxxx xx netýká xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxx, nýbrž xxx xxxxx Xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §18 xxxxxx. Xxxxxxx xxxx vzal x xxxxx, xx xxx badatele xx x Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx i xxx, xxx xx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxx x §19 xxxxxx xxxx xxxxxxx x zákonem xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx či xxxxxxx badatel.
74. Xxxxxxx xxxxxx tak xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §19 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx není x xxxxxxx x právem xxxxxxxxxxxx čl. 21 odst. 4 xx spojení x čl. 4 xxxx. 3 Listiny.
75. X xxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 zákona, xxxxx řeší xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx vytvořením Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx pro jeho xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. X ustanovení xx totiž xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou archívy, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou ve xxxxxxxxx poměru. Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx navrhovatelé xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx přechod xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xx xxxxxxx zákona, xxx xxxxxx souhlasu, xx x xxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, že má xxxxx x xxxxxxxx x řady různých xxxxx pod xxxxx xxxx úřad, který xx xxxxxxxxxxx zařazen xx xxxxxxxx státní xxxxxx xxxxx jinak xxx např. xxxxxxxxxxxx, x proto by xxxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxx mohl toto xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx lege xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx spolehlivosti a xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovené zákonem č. 451/1991 Sb.
76. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxx. Porušení čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx, xxxxxxx zákon xxx xxxxxxxx xxx 12. xxxxxxxx 2007 x práva x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx přechází na Xxxxxx xx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx následujícího xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x 1. xxxxx 2008. Xxxxx zaměstnanec xxx xxxxxxxx času, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx poměr, x xxxxxxx tak xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx. Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sborů, xx xxxxxx, že xxxxx xx x xxxxxx xx 12. xxxxxxxx 2007 xx 1. února 2008 xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, zůstávají xxxx ve služebním xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xx zaměstnaneckého poměru, xxx xxxx byla.
77. Xxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx obsah xxxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 9 xxxxxx, podle xxxxxxx může Xxxxx xxxxxxx člena Rady, xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx xx dobu delší xxx xxxx xxxxxx xxxxx funkci, x xx xx xxxxxxx "xxxxx nebo" s xxxxxxxx xx řádný xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx zde předesílá, xx neopomněl uvážit, xxx derogací předmětného xxxxxxxxxx nepřekračuje rozsah xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxx xxxx ustanovení xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxx xxxxxx, že navrhovatelé xxxxxxxx ustanovení §7 xxxx. 9 xxxxxx xx výčtu xxxx, xxxxx xxxxxxxx zrušit xxxxxxxxxxxx x derogaci xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x nosných xxxxxx, xxx které xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako celku, xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx politického ovlivňování xxxxxxxx Ústavu, xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx bádání. Předmětné xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx jsou xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx takového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx Xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx složení xxxx Xxxx, xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx má Xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx protiústavnosti xxxxxx.
78. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx republice xxxxxxx x xxxxxxxxx kautel xxxxxxxxxx v čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxxx x je obsažena xxxxxxx v zákoně č. 111/1998 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxx xxxxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx č. 283/1992 Sb., x Akademii věd Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákoně č. 130/2002 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx prostředků a x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxx výzkumu x vývoje), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx vědecké bádání xx xxxxxxx spojeno x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx čl. 15 odst. 2 Xxxxxxx), jsou xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxx instituce xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxxx těchto xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx, Akademie xxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxx utvářeny xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. x vysokých xxxx xxxxxxxxxxx xxxx). X xxxxx ohledu xx xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xx rozporu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánu - Xxxx. Dle §7 odst. 1 xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky. Za xxxxxxxxxxxxxx ještě Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx členů Xxxx, xxxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxx variabilita xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx x x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Otázka xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kultury x xxxxxxxxxx, tedy tím, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x upřednostnit xxxxxxxx odborná. Xx xxxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx svobodného bádání xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx odvolávání xxxxx Rady. Xxxxx xxx xxxxxxxx 9 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx-xx řádně ... xxxxx xxxxxx", xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx je, xx xxxxxxx-xx právní xxxxxx kreování nezávislých xxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxxx samosprávní, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (jako xx xxxx x xxxxx případě), je xxx xxxxxx nezávislost xxxx garancemi xxxxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxx kumulaci xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx). Výše xxxx xxxxxxx, xx členství x Xxxx xx xxxxxxxx funkcí. Podle čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx mají xxxxxx xx rovných xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx dříve xxxxxxx (xxx xxxxx sp. xx. XX. XX 53/06 ze xxx 12. xxxx 2006, xxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxxxxxx.xx), xx čl. 21 xxxx. 4 Listiny xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x veřejné xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx i xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, neboť účast xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx článku 21, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxx xxxx po xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx Rady xxxx xxx xxxxx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxx rovněž x xxxxxxx xxxxxx výkonu xxxxxx, tedy x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ovšem xxxxxxxxxx.
79. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 9 xxxxxx xx xxxxxxx "xxxxx nebo", xxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxx který je xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xx x xxxxxxx x ustanovením čl. 15 xxxx. 2 a čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x rozhodnutí xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx x Eliška Xxxxxxxxx a k xxxx odůvodnění xxxxxx Xxxxx Xüxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 160/2008 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 13.5.2008.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.