Právní předpis byl sestaven k datu 15.06.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 13.05.2008.
Nález ÚS ze dne 13.3.2008 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 181/2007 Sb., o Ústavu pro studium totalitních režimů a o Archivu bezpečnostních složek a o změně některých zákonů, nebo jeho jednotlivých ustanovení, a na zrušení jednotlivých ustanovení některých dalších zákonů
160/2008 Sb.
160
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx rozhodl xxx 13. xxxxxx 2008 x plénu xxxxxxxx x předsedy soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Duchoně, Vlasty Xxxxxxxxxx, Vojena Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jiřího Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Elišky Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxx zákona č. 181/2007 Sb., x Ústavu xxx studium xxxxxxxxxxx xxxxxx x o Xxxxxxx bezpečnostních xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xxxx xxxx jednotlivých ustanovení, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, xx xxxxxx 1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx x 2. Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
takto:
X. Xxxxxxxxxx §7 odst. 9 xxxxxx č. 181/2007 Sb., x Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx "xxxxx nebo" xxxx xxxx vyhlášení ve Xxxxxx xxxxxx.
II. X xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxxxxxxx návrhu
1. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 1/1993 Sb., Xxxxxx Xxxxx republiky, (xxxx xxx "Ústava") xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 181/2007 Sb., x Xxxxxx xxx xxxxxxx totalitních xxxxxx a x Xxxxxxx bezpečnostních xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon"), xxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů. Xxxxx xxxxxxx xx zřizuje Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx") x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx složek (xxxx xxx "Xxxxxx"). Xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx pochybností, xxxxx xxx x xxxx xxxxxx s xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 112 odst. 1 Xxxxxx), jehož součástí xxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxxx x vyhlášené xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx svobodách [nález xx. xx. Xx. XX 36/01 (Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 26, nález x. 80, xxxxxxxx pod č. 403/2002 Sb.), a xxxxx xx. zn. X. XX 752/02 (Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 30, xxxxx x. 54)]. Xxxxxxxx proto xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x petitu xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
2. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyvolává xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx Ústavu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx státního rozpočtu (§3 xxxx. 3 xxxxxx). Xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx státu (§3 odst. 2 xxxxxx). Xxxxxxxx přitom xxxxxx xxxxxxxxx institucí xxxxx xx nepřímo xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxxxx úkor (xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx Xxxxx financován. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx školy, xxxxx xxxx podle xxxxxx č. 111/1998 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx školách), xx znění pozdějších xxxxxxxx, vrcholnými xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx klíčová xxxxx xx vědeckém xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§1 xxxxxx x. 111/1998 Xx.). Xxxx je xx Xxxxxxxx xxx Xxxxx republiky (xxxxx Xxxxx národní rady č. 283/1992 Sb., o Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxxx složkou Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx financována xx státního xxxxxxxx Xxxxx republiky (xxx xxxxxxxxxx xxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxx ústředního xxxxxx Xxxxx republiky). Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx. Xxxxxxxxxx Xxxxx XX ČR, Ústav xxx xxxxxxx dějiny XX ČR a Xxxxx xxxxx x xxxxx AV ČR. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx Vojenský xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Svoboda xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx v čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").
3. Xx xxxxxxx Xxxxxx x Archivu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x "době xxxxxxxxx" x "období xxxxxxxxxxxx totalitní moci" [§2 písm. x) x b) xxxxxx], x xx xxxxxxxx xxxxxx nebezpečí, xx xxxx výsledky xxxxx xxxxxxxxxx xx "oficiální". Xxxxxxxxx xx xx, xx Xxxx Ústavu (xxxx xxx xxx "Xxxx"), jeho nejvyšší xxxxx, volí a xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, x x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaručené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ústavem xxxxxxxx xxxxxxxx, via xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx mimo jiné xxxxxx xxxxxxx postavení Xxxxxx x xxxxxxx xx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx všem státním xxxxxxx, organizačním xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx archivům, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx Xxxxxx z xxxxxx vymezených zákonem, xxx xxxxxxxxxx odkladu xx poskytnout xxxxxxxxx xxxxxxxxx součinnost (§5 xxxx. 2 xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx jiné x xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxxxx institucí.
4. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx bádání Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx určením, xxx xx plně postačovalo, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx. x xxxxxxxxx xx xxxxx x "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 20. xxxxxxx", xxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxx, že podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxx či xxxx xxxxxxxx xxxxxx. (Xxx xxxx. Xxxx, R.: Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx 1993, xxx Xxxxxxxx, X. x Xxxxxxxxx, V., xx Pavlíček. X. x xxx.: Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, X. díl. Xxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxx 1998.) Xxxxx jde x xxxxxx let 1938 xx 1945, xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx jako "xxxx nesvobody", xxxxxxx xxx zásadní rozdíl xxxx stále xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxx jakožto xxxxxxxx Velkoněmecké xxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxx 1948 xx 1989 zákon (na xxxxxx xx preambule) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mluví xxxxxxxx x jednoznačně x xxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" [§2 písm. x)], xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozlišoval, x xx xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" zahrnuje xxxx "xxxxxxxxxxxxx" časovému xxxxx 25. února 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989, "x níž xxxxxxxxx xxxx týkající xx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx uchopení moci Xxxxxxxxxxxxx stranou Československa". Xxxxxxxx této xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx však x xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx a x xxxxxxxxxxx x xxx např. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (§5 odst. 1). Xxxx navrhovatelé xxxxxx vytýkají, že xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx dějin xx 25. února 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "období xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" x nebere v xxxxx, xx toto xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx proměnlivé. Xxxxxxxxx hodnocení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989 xxxx období "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" xxxxx xxxxxxxxxxxx neodpovídá skutečnosti x odporuje xxxxxxx, xxxxx zákonu xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx toto xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx období xxxx období xxxx "xxxxxxxxx".
5. Navrhovatelé xxxxxxxx, xx působnost Xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxxxx xxxx jasně x xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx x) xx v první xxxxx věty Xxxxxx xxxxxx "xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x období xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx moci". X xxxxx xxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx "antidemokratickou a xxxxxxxxx xxxxxxx orgánů xxxxx" x "xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx ideologíi". Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx málo xxxxx, kterých "xxxxxx xxxxx" se dotýká, xxxxx jde x xxxx nesvobody: orgánů xxxxx xxxxx samostatné xxx. xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxx, xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vytýkají, xx xx v xxx xxxxx o "xxxxxxxx činností", xxx xxxxxxxx xx nevhodné, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx roku 1950 xxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx činů, který xx v trestním xxxxx výslovně xxxxxxxxxx, xxxxxxx po xxxx 1950 xxx toto xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Dále x xxxxxxxxxx §4 xxxx. x) zákona xx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx xxxxx že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. xxxx xxxxxxxxx, ale xx xxx x xxxx nepřesný x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxx xxx x případě, xxxxx xx xxxxx xxxxx "xxxxxxx" xxxxxx Velkoněmecké xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx [např, o XXXXX xx x xxxxxxxxx a) xxx x) nemluví], xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx protektorátní vlády x xxxxxxxxxxxxxx organizacemi x xxxxxxxxxxx. Výraz "xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx je xxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx", x xxxxxxx xxxxxx, takže xxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxx xxx, xxxxx právním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx) Xxxxxx. Xxx pojem "xxxxxx" x xxxxxxx x) xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x).
6. Podle xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx uvedená x xxxx xxxxxxxxxx §19 odst. 1 xxxx. x), xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx, kdo xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx strany Československa xxxx Komunistické xxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, že xxxxxxx nespolehlivosti xx xxxxxxxx členství x xxxxxx politických stranách, x už xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx těchto osob, xxxx. xxx xx xxxxxxxxx xxxx odporujících xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx x jiným xxxxxxxx funkcím xx xxxxxxx podmínek. X xxxx souvislosti xx xxxxxxxxxx x na čl. 15 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právech. Konstituování xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x Xxxx Xxxxxx xx základě xxxx xxxxxxxxxx znaků xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Listinou xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx z Mezinárodního paktu o občanských a politických právech.
7. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 6 xxxxxx, xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx x Xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx", je x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx (xxxxxxxxx smýšlení) x xxxxxxx jím x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx funkce na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (čl. 21 xxxx. 1 x 4 Listiny). Xxxxxxxx xxxx porušovány x xxxxxxx vyplývající x xxxxxxxx Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod (xxxxx xx svobodu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx čl. 9) a x Mezinárodního paktu o občanských a politických právech (právo xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx mj. xxxxx politického xxxx xxxxxx xxxxxxxx - čl. 25, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - čl. 26). Xxxxxxx těchto xxxx xx možné xxx v rozsahu, xxxxx vyplývá z xxxxxxxxxx čl. 44 Xxxxxxx x xxxx xx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zaměstnání x xxxxxxxx.
8. Xxxx xxxxxxxxxx ustanovení §5 odst. 1 xxxxxx, podle xxxxxxx "Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobní údaje x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx.", a xxxxxxxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxx, xxxxx xxxx, xx "Xxxxxx xx xxxxxxxx zpracovávat xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx.". Xxxxxxx xxxxxxx (čl. 10 odst. 3), že xxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zneužíváním xxxxx x své xxxxx. Xxxxx navrhovatelů xx x xxxxxxxxx ustanoveních xxxxxx "oprávnění" Xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx neurčitě, xx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx v §4 xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx x nestranně xxxxxxxx dobu xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx moci" [§4 xxxx. a)]. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx "x xxxxxxx xxxxxxxxx", xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx i xxxxxxxx výklad, xxxx. xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx §4 xxxx. x), ("Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ... o xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx"). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x x působnosti Archivu xx xxxxxx §13 xxxx. 3 zákona.
9. Xxxxx xxxxxxxxxx §9 odst. 1 xxxx. a) zákona xx xxxxxxxxxx Rady Xxxxxx náleží "xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx je xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x nestranné xxxxxxxxx "xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx komunistické xxxxxxxxx xxxx", xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxx úkolem Xxxx a xxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx, xx "xxxxxxx" se xxxxxxx xxxxxx např. xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxx jevů x xxxxxxxx vědeckého xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x dané xxxxxxx xxxx x cíli, xxxx. Xxxxxxxx tedy Xxxx - orgán xxxx xxxxxxxxx politický, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx - xx xxxxxxxx "metody" xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx hodnocení, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxx" xxxx být xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx vědeckého xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx, podle xxxxxxx xx Rada xxxxxxxx xxxx odborný xxxxxxx xxxxx ředitele Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx činnost Xxxxxx xxxxxxxx radu x xxxxxxxx její xxxxx. Zákon xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x toho, že xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavu jeho xxxxxxxxx, xxxxxxx zaměstnanci xxxxx povinni konat xxxxxx práce podle xxxxxxxx smlouvy podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §38 odst. 1 zákoníku xxxxx. Xx xxxxxxxxxx prázdné xxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx, podle xxxxxxx do působnosti Xxxx xxxxxx "rozhodovat x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx". X xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xx Xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx složka státu) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx mohlo xxxxxxxxx x úvahu "xxxxxxxx" jakožto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
10. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx bezpečnostních xxxxxx. Xxxxxxxxxx zákona č. 499/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (§24) xxxxxx, bylo také xxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 2 xxxxxx x. 499/2004 Xx., x xx xxx, xx Archiv xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx zařazen xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx archivů [§42 xxxx. 2 xxxx. x) uvedeného zákona]. Xxxxxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx zvláštními xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 181/2007 Sb. (xxxxxxx §12 xx 17). X této xxxxxx xxxxxxxxx některé xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §12 xxxx. 2 zákona xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx však "přímo xxxxx" Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx Xxxxxxx xxxxxx x státní xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx Ústavem, xxxxx xxxx na xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx". Xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx" [§13 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx], xxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxx xx "xxxxx xxxxx", tedy xxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx je xxxx xxxxxxxx uvedena x x xxxxxxxxxx §71 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 499/2004 Sb. Xxxxx xxxxxx §71 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu", xxxxx xx v xxxxxxxx x. 27 xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx XXX č. 552/1991 Sb., x xxxxxx kontrole, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx se xx státní xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX č. 552/1991 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxx nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatelů xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (včetně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx osobám, xxxxx způsobily, xx Xxxxx xxxx kontrolovaná xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx Xxxxxx xx podřízen Ústavu, xxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxx xx úseku xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx [§71 xxxx. 1 xxxx. x) bod 2 xxxxxx č. 499/2004 Xx., ve xxxxx zákona č. 181/2007 Xx.]. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxx zákona o archivnictví x xxxxxxx službě xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx; x nesouhlasném xxxxxx badatele xxx xxxxxxxx x řízení xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úřad xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxx xxxxxx (§38 xxxx. 2, §40 odst. 3 xxxxxx x. 499/2004 Xx.). Xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §15 xxxxxx x. 181/2007 Xx. xxxx "x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx", xxxx xxxxxxxxxx o odepření xxxxxx učinil xxxxxxx xxxxxxxxxxx Archivu, xxxx xx xxxxx stanovil, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx i xx xxxxxx xxxxxx xxxxx správního xxxx (xxxxxx použití xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx uvedeným xxxxxxx xxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxx).
11. Xxxxxxxxxx §17 xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx 1. xxxxx 2030 xx Xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) stává xxxxxxxx Xxxxxxxxx archivu, xx xxxxxxxx malá xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z §17 xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxx 1. xxxxx 2030 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx se "rozpustí" x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx x ním xxxx xxxxxxx). Pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stanovil, xx dnem 1. xxxxx 2030 se Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx součástí Národního xxxxxxx, xxxx současně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x působnostech Xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx poměrech zaměstnanců Xxxxxxx xxx.).
To xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ustanoveni §17 xxxxxx xx neúplné x xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
12. Xxxxxxxxxxxx považují xx nesrozumitelné a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §21 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxx kterého xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx informační službě, Xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx x Policii Xxxxx xxxxxxxxx - Úřadu xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx komunismu, přechází x prvnímu xxx xxxxxxx kalendářního měsíce xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vykonávají xxxxxxxx, xxxxx ode xxx účinnosti tohoto xxxxxx vykonává Archiv, x pokud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §18 xxxxxx. Poukazují xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx veřejnoprávním xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx republice, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xx nemůže xxxxxxxxx. Kromě toho xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx a povinností xxxxxxxxxxx České republiky x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx povolání. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx běžné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, zejména xxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx spolehlivost x xxxxxxxxxxx xxxx vymezená xxxxxx v xxxxxxxxxx §18 xxxxxx xxxxxx.
13. Xxxxxxxxxxxx poukazují xx to, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxx určitý, xxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, nerozporný, xxxxxxxx x stylisticky bezvadný, xxx na xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x řadě xxxxx xxxxxx [xxxx. nález xxxxxxxxx pod č. 331/2005 Sb. (xxxx. xxx.: xxxxx xx. zn. XX. XX 23/04, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 38, xxxxx č. 137)], že je xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx předpisy byly xxxxxxxxxxxx a aby x nich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx následky [např. xxxxx č. 106, xxxxxx 19 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx.: xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 7/2000, xxxxxxxx pod č. 261/2000 Sb.)], že pouze xxxxx, xxxxx důsledky xxxx jasně předvídatelné, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx fungování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [např. nález x. 29, svazek 3 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx (pozn. red.: xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/95, xxxxxxxx pod č. 168/1995 Sb.)], xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx zákonodárce xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx. x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx libovolně, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx transparentnosti, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx [nález x. 73, svazek 18 Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx.: xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/99, xxxxxxxx xxx č. 167/2000 Sb.)]. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx minimálně do xxxxxxx x principy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx).
14. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
1) xxxxxxxxxxxx:
x) Xxxxxx xxxx xxxxx č. 181/2007 Sb., x Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx jsou x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx požadavkům, xxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právním státě xxxxxxx.
b) Pokud xx Xxxxxxx soud xxxxxx sub x) xxxxxxxxx, zrušit xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 181/2007 Sb.:
- xxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxx "xxxxxxxxx" (x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx části xxxxx x v xxxxxxx xxxxx druhé x x ustanoveních §1, §2 xxxx. x) x x), §4 písm. x), x), x) x x), §13 odst. 1 písm. x), §13 xxxx. 2 xxxx. a);
- xxxxx "nacistické a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" x §4 xxxx. x);
- §5 xxxx. 2;
- §7 xxxx. 6 xxxx xxxxxxxx;
- §9 xxxx. 1 xxxx. x);
- §9 xxxx. 1 xxxx. x);
- §13 xxxx. 1 xxxx. x);
- §15 xxxx xxxxxxxx;
- §17;
- §19 xxxx. 1 písm. x);
- §21 xxxx. 1.
2) Xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxx "xxxxxxxxxxx" (x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x těchto ustanoveních xxxx xxxxxxxxx xxxxxx;
- x §10 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 140/1996 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Státní xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- x §37 xxxx. 6, §71 odst. 1 xxxx. x) x x příloze č. 2 xxxx 1 písm. q) xxxxxx č. 499/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxx x spisové službě x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 181/2007 Sb.;
- x §1 xxxx. x), x xxxxxxx xxxxx xxxx x x §27c xx 27e xxxxxx x. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx znění zákona x. 181/2007 Sb.;
- x §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 8 xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx sociální zabezpečení x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 181/2007 Xx.;
- v §5 xxxx. x) bodě 9 zákona č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 181/2007 Xx.;
- x §5 xxxx. 1 písm. i) xxxxxx x. 155/1995 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- v §5 xxxx. x) xxxx 10 a x §92 xxxx. 2 xxxx. k) xxxxxx č. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- v §36 xxxx. xx) xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 582/1991 Xx., o organizaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- v §25 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 435/2004 Xx., x zaměstnanosti;
- x §124 odst. 3 x §303 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 15 xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx práce, xx xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx.
Xx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx částí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
15. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxxxxx xxxxxx - Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
16. Xxxxxxxxxx sněmovna x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx zákonné xxxxxx byla xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xx xxx xxxxxx odborná xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx vyvolal značný xxxxx. K původnímu xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozměňovací xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx mimo xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, který x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx to, xx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx hledisko, neboť Xxxxxx podobného xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, x Xxxxxx x v Xxxxxxx, xxxx v zemích, xxxxx xxxxxx obdobným xxxxxxxxxxx vývojem. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx řadu xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
17. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx zákona xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Chybovost, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx namítána xxxx, xxx pokud xx xxxx xxx xxxx vlastnosti xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soudem, xxxxxxxxx xx to, xx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxx omezovat xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavy. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx kritéria xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx.
18. Interpretaci xxxxxx 1948 xx 1989 xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx již xxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 19/93 (Xxxxxx nálezů x usnesení Ústavního xxxxx, xxxxxx 1, xxxxx č. 1, xxxxxxxx xxx č. 14/1994 Sb.), xxx xx zabýval xxxxxxx č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx komunistického xxxxxx x x odporu xxxxx němu. Xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx "režim xxxxxxxx xx komunistické xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx občanů v Xxxxxxxxxxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 17. xxxxxxxxx 1989, xxx zločinný, xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Poslanecká sněmovna xxxx upozornila, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx "komunistická xxxxxxxxx xxx" bylo x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx dříve xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx č. 140/1996 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx vzniklých činností xxxxxx Státní xxxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, příloha zákona x. 499/2004 Sb., xxxxxxx xxx trestní xxxxx x §261a).
19. Xxxxx komora xxxx xxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx zřizovaném Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx studium totalitních xxxxxx xx jen xxxxxx z mnoha xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obdobím x xxxxxxxx jeho xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx badatelů. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a oficiálního xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
20. Parlament Xxxxx republiky xxx xxx xxxxxxxxxxx zákona xxxxx snahou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x politické xxxxxxxxxxxx Xxxxxx. Tomu xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx Ústavu, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxx straně xx xxxxxxxxxx xxxxx, zakotvení xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxx.
21. X xxxxxxxx xxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
22. Nakládání x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx údajů x x xxxxx některých xxxxxx;, xxxxxxxx zákona o archivnictví, xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx limity obsažené x Listině.
23. Xxxxxx úprava kontroly xxxxxxx xx stávajícího xxxxxxxx zákona o archivnictví x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx zachovat, xxxxxxx xxxxx.
24. Xx-xx xxxxxxxx, xx Archiv xx správním úřadem xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxx, xxxxx naopak xxxxxxxx xxxxxx není, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx institut xxx. xxxxxxxxxxx správních xxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxx výkonné (Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxx pro xxxxxxxxxx x televizní xxxxxxxx).
25. Ohledně xxxxxx xxxxx ustanovení §17 xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxx aspektů xxxxxxxx x Národním xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1. lednem 2030.
26. K xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů x xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx usnesení xxxxx Xxxxx republiky, kterým xxxx xxxxxxx ministrům xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x ředitelům Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx styky x xxxxxxxxx zabezpečit ke xxx 31. prosince 2007, aby činnosti, xxxxx budou xxxxxxxxx xx Archiv, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxx x přechodu xxxxxx osob xxx §21 xxxxxx. Zvolené xxxxxx považuje Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxx zaměstnance.
27. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx zákonodárný xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
28. X xxxxxx xx xxxxxxxx také Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X výhradám xxxxx užití xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx státovědou uznaného xxxxxxxx pojmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx režim, xxxxx xxxxx xxxx období xxxxxxxxxx. Obdobně xxxxxxxx xx politologicky xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pokud xxxxx xxxxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx a trestní xxxxx s tímto xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx života xxxx, jeho úmyslem xxxxxx úkolovat Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx právním řádu xx navíc xxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxx xxx xxxxx, x xx x zákoně č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx proti xxxx, nebo v xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx republiky, x xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx specializovaného xxxxxxxxxxx xxxxxx s názvem Xxxx pro dokumentaci ... xxxxxxx xxxxxxxxx.
29. Xxxxx dále xxxxxxxxxx s xxx, xx by oprávnění Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vztahujících xx x totalitním xxxxxxx xxxxxxxxx ohrožení xxxxxxx bádání. Cílem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nadstandardní xxxx x tuto problematiku x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx" minulosti. Xxxxxxxxx Xxxxxx získávat xxxxxxxxx mimo Xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíli. Předmětné xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx.
30. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x Radě Xxxxxx xxxx neslučitelné x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx straně, poukázal Xxxxx na xxxxxxx, xxx zákonodárce postupoval xxxxxxx; xxxx. u xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx osobních údajů xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Senát xxxxxxxxxx, že právní xxxxxx nepreferuje xx xxxxxxxxxxxxxx to xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xx xx xxxx osob, které xx místa xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
31. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxx Xxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx připomíná, xx xxxxxxx Xxxxxx se xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx badatelskou, ale xxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxxxxxx, publikační či xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx úkolů Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vědecké xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xx, xxx Ústav pracoval xx xxxxx svých xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx vlastní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pak xxxxxxxxx vědecká xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx.
32. Xxxxx xxxx připustil, že xxxxx xxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx ztratilo xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx něhož Xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx zůstává xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx informací podle xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx.
33. K xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nadřízenosti a xxxxxxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx uvedl, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx zákona o archivnictví, xxxxx xxxx součástí xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, z toho xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx.
34. Za xxxxxxxxxxx označuje Senát xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx režimu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xx režimu xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx zákona o archivnictví, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx určujícího xxxxxxx správního řádu. Xxx Senátu jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákonu o archivnictví, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxx archiválií. Dále xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zakotvený xxxxx xx správním xxxx.
35. X vytýkanými xxxxxxxxxx právní úpravy xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, považuje ji xx legislativně nedokončenou. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx x tomto xxxxx x xxxxxxxx zjedná xxxxxxx.
36. Dále xx Xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ústavního příkazu xxxxxxx přístupu x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x okruhu xxxx spolehlivých xxxxxxxx xxxxxx kandidáty x xxxxx XXX x XXX. Senát považuje xx přirozený xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx xx navíc xxxx xxx úzké špičky xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx požadavky xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx vyloučení osob xxx zaměstnaných.
37. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nesouhlasy xxxx řešitelné x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx úprava xxx Xxxxxx jen xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zaměstnanců.
38. Pokud jde x xxxxxxxxxxxxx navrhovatelů xx stručností pravidla xxxxxxxxxxxx zpracovávání xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxx, xx xxx x xxxxx x vymezení xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx vyplývají x xxxxxxxx zákona x xxxxxxx osobních xxxxx.
39. V xxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx obecné zásady, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
III.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
40. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx celý xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx napadány, xx xxxxxxx.
IV.
Podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
41. Xxxxx xx xxxxxxx zákona, xxxx, jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx 57 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, x tedy v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §64 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x Ústavním soudu. X xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
42. Xxxxxxx xxxx je v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx zákonů xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx byl xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
43. X xxxxxx návrhu, xxxxxx vyjádření účastníků, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx obou xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx zákona xxx Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxx v 1. xxxxx (dne 7. xxxxxxxxx 2006) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx komplexní xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve 2. xxxxx (16. března 2007). Xxxxx zákona xxx xxxxxxxxx xx 3. xxxxx (2. xxxxxx 2007) xxxxxxxx 92 xxxxxxxx ze 118 xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 24 xxxxxxxx.
44. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x plénu xxxxxxxx xxx 8. xxxxxx 2007. Xxxxxxxx 46 xxxxxxxx x 50 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; 3 senátoři xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xx hlasování xxxxxx.
45. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vlády Xxxxx xxxxxxxxx, dne 12. července 2007 xxx xxx zákon xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx x částce 59 pod xxxxxx 181/2007 Sb.
46. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx x přijetí a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
X.
Průběh xxxxxxxxx xxxxxxx
47. X průběhu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx 13.3.2008, setrvali xxxxxxxxx xx svých stanoviscích xxxxxxxxx x návrhu x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, zda podle xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx časové xxxxxx xx 25. února 1948 do 29. xxxxxxxx 1989, x xxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Československa xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx úlohy či x xxxx by xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx marxismu-leninismu, Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxx xx xx, xx nelze xxx xxxxxx období xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, ale xx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxx. Xx otázku, xxx xxxxxx XXX xx xxxx 1960 usilovalo xxxxxxx o xx, xxx xxx xxxxxx čl. 4 Xxxxxx x x. 1960, zástupce xxxxxxxxxxxx uvedl, xx "xxxxxx-xx xxxxx posuzovat xxxxxxxx změn xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu, xxx xxxxxxxxx otázku nemůžeme xxxxx vážně". Zástupce Xxxxxx k xxxxxxx xx. xxxxx, že xxxxxxxx x XXXXX xx Xxxxxx xxxx x xxxxxx vymezeno xxxxx, xx "xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxx xx za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx by xx xxxx xx xxxxxxxx". Xxxxx xxxx, xx x xxxxxxx uchazečů x xxxxxx x xxx členů bývalé xxxxxxxxxxxx strany "xx xx xxxxxx složitě xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx". Xxx xxxxxxx právní xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx xx slovenských xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx přezkum
VI. a) Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zákonu xxxx xxxxx
48. Ústavní xxxx xx xx xxxxxx xxxxx zabýval xxxxxxx námitkou xxxxxxxxxxxx, xxxxx níž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x kde xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přímo xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx plní xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx Ústavu spatřují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úseků xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxx xxxxxxx předjímá, xxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavně zaručená xxxxxxx vědeckého xxxxxx.
49. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx nemá xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx totiž legitimním xxxxxx xxxxx takovou xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx, že xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx do xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelé, protože xxxxxx úvaha xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x pokud xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, porušil xx princip dělby xxxx.
50. Ústavněprávní xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx x ustanovení §2 vymezuje dvě xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavu, x xxxx "xxxx nesvobody", xxxxxx je xxxxxx xx 30. xxxx 1938 xx 4. xxxxxx 1945, a ,,xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx", xxx xx xxxx československých xxxxx xx 25. února 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989, x xxxx, xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x v níž xxxxx zákona "probíhaly xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnocení.
51. Xxxxxxxx xxxxxxxx historického úseku xxxxx názvem vždy xxxxxxxxxxx xxxxxx zjednodušení, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx charakteristiku daného xxxxxx. Zcela xxxxx xx např. xxxxxx x období Habsburské xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx samotného označení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxx xxxxxxxxx" a ,,xxxxxx komunistické totalitní xxxx" xxxxx xxx xxxxxxx dovozovat xxxxxxx xxxxxxxxx bádání xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx pouze xxxxxxxx časový xxxx xxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxxx zkoumání.
52. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx terminologie, xxxxx xx význam xxxxx vědecký, ale xxxx xxxxxxxxxxx; konkrétně x xxxxxxxxx xx xxxxxx x "totalitních x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 20. století". Xxxx xxx, xx "dobou xxxxxxxxx" je xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 1938 xx 1945, xxxxxxx podle xxxx xxx xxxxxxx rozdíl xxxx stále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxx a Xxxxxx, x že xxxxxx od 25. xxxxx 1948 do 29. xxxxxxxx 1989 xx označeno xxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx", xxxx xx xx xxxxx x xxxxx, že xxxx xxxxxx bylo x xxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
53. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelů je, xx xx jsou xxx, xxxxx textu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxx. Uvedená xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx hodnocením" x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx jejich xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx měla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx období xxxxxxx, x to xx podmínek, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v §4 zákona, xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xx dít xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx není, x xxx nemůže xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxx účelem je xxxxxxxx xxxxxx placenou xxxxxxxxx, která se xxxxx problémem xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx slovy: "Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x dalších svědectví x xxxxxxxxx režimech x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx civilizace, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx justičními xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx odlišných xxxxxx, nahrazení fungujícího xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, destrukcí tradičních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx". Xx xxxx důsledky x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
54. Námitky xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx celku, vyjadřují xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nově xxxxxxxxxx instituce x xxxxxxxxxxx xxxx. Takové xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx legitimní xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx zneužít x xxxxx účelům, xxx xx xxxxxx xxxx zřízena. Právě xxxxxx, xxxxx xxxx xxx předmětem bádání Xxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zneužití xxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx vyjádřením jejich xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx poslanci xx xx její xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podílejí. Xx tedy xx xxxx, aby případným xxxxxxx x zneužití Xxxxxx xxxxxxxxx. Vlastní xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx přijato xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx není xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. x) Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
55. Xxxxxxxxxxxx zpochybňují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Namítají xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx nesrozumitelnost x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx x ustanovení §4 xxxx. x) xxxxxx xx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx x komunistické xxxxxxx", který xxxxxxxx xxxxxx. Jde podle xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxx 1950 xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxx jasné, xxx xxx dobu xx xxxxxx xxxx xx xx na mysli xxxxx xxxx trestné xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx x xxxxxx xxxxxx této xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úkol, xxxxx xx mít, totiž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavu. Za xxxxxxxxxxxxxx považují xxx xxxxx "xxxxxxxxx", a xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zákona, x xxxxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxxx hlavy xxxxx, x xxxxxxxxxxxx §1, §2 xxxx. b) x c), §4 xxxx. x), x), x) a x), §13 odst. 1 xxxx. x), §13 xxxx. 2 xxxx. x), x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x bodě 2 xxxxxx xxxxxx (xxx xxx 14).
56. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x nálezu Xx. XX 19/93, xxxxxxxxxxxx pod č. 14/1994 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x odporu xxxxx němu. Xxx xxxxx, xx "Xxxxxxx xxxxxxx demokratického státu xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x svá morální x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxx a xxxxxxxxx - x xx xxxxxxxx i formou xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx aktu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx svého prohlášení. Xxx tomu bylo xxxx. x xxxxxx xxxxxxx xx první xxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxxxx, xx X. X. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx.". Xxxxxxxxx, xx xx xxx neformulují žádné xxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nic xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činů x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx článek 40 xxxx. 6 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxx zákona účinného x xxxx, kdy xxx xxx spáchán. Xxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona jde x xxxxxxx a xxxxxx politickou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že nepoužívá xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
57. Xx-xx dále xxx xxxxx X návrhu xxxxxxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx, avšak xx xxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxxx není (xxxxxxxx xx zrušit xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx), Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx nemusí xxxxx xxxxx vyjadřovat. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx zahrnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx nevedlo k xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxx v samostatném xxxxxx. Xxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxx nemá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
58. Dále xx navrhováno xxxxxxx xxxxxxxxxx §5 odst. 2 xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx organizacím, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx spravovaným xxxxxxxx poskytnout Ústavu xxxxxxxxx potřebnou součinnost, xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x jeho xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx povinnost xxxx obdoby x xxxxxxx žádné vědecké xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx x tomto xxxxxxxxxx spatřují xxxxxxxxx xxxxxxxxx postavení Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nebezpečí, xx výsledky xxxx xxxxxx budou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
59. Předně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx tyká xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xx xx xxxxxx oprávněn xx své xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kopie. Xxxxxx xxxxxxxxx nepřekračuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx institucí a xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx nelze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Nezavdává xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx ustanovení nezakládá Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x zpracovávání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodného xxxxxx. Xx zůstávají xxxxxxxxx x dalším xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx této xxxx, xxxxxxx s výsledky xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx ustanovením xx nezakládá xxxxxxxxxx Xxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx, xxxxx jsou předmětem xxxxxx Xxxxxx. Tím xx ovšem xxxxxxxx xxxxxxx doklady uložené x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxx historický xxxxxxxxx.
60. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxx zrušit ustanovení §7 xxxx. 6 xxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxx Xxxxxx xx neslučitelné x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx hnutí. Poukazují xx xx, xx xxxxx čl. 20 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xx sdružovat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x souvislosti x výkonem xxxxxxxx xxxxxx, zaměstnání a xxxxxxxx taxativně xxxxxxxxx x čl. 44 Xxxxxxx. Xxxxx nich o xxxxx takový xxxxxx x souvislosti x Xxxxx Xxxxxx xxxxx x xxxxx ani x xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxxxxx práva. X xxxx činí xxxxx, xx napadeným xxxxxxxxxxx dochází k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx) x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx správě xxxxxxxxx xxxx (čl. 21 xxxx. 1 x 4 Listiny).
61. Pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx třeba xx xxxxxx místě xxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxxx zřízením Xxxxxx. Xxx xxxxxxx především x preambule xxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx jej xxxxxxx xxx vědomí xxxxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx 20. xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §3 odst. 2 xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx zákona, x xxx xxxxxxxx 3 je účetní xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx samostatné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx x státní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Rada Xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx, má xxxxxx xxxxxxx xxxx xx fungování této xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx x rámci xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx x ní xxxxxxxxxxxxx. Předmětem xxxxxx Xxxxxx xx období, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx různých xxxxxxxxxxx stran xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx Xx. XX 9/01 (Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 24, xxxxx x. 192, vyhlášen xxx č. 35/2002 Sb.), xxxxxxxxxx - i xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx - závěr, xx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xx nejen x přechodném xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxx vázat xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx na xxxxxxx určitých xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv, x xx xxx, xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx Xxxxx jako instituci, xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx postulováno x xxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx pro členství x Xxxx xxxx xxxxxxxxx.
62. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxx zrušit xxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) x písm. h) xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx Xxxx náleží "xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx úkolů Ústavu" x "rozhodovat o xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxx". X pravomoci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx spatřují reálné xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx vědeckého xxxxxx.
63. X tomu xxx xxxx, že xxxxxx xxxx existuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. Xxxxx Rada xxxxxx xxx xxxx rozhodování, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx své xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx mimo xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx zavazuje x čl. 15 odst. 2 Listiny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx vědecké xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxx ústavní dispozice xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vykonávat.
64. Xxxxx xxx x rozhodování Xxxx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodoval xxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostředek.
65. K xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx referenčním xxxxxxxxx pro rozhodnutí x xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx s Ústavou. Okolnost, že xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxx, xxxx ani s Ústavou. Navrhovat zrušení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Rady jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; Xxxx bude xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx odepření xxxxxxxxx xxx xxxxxx č. 106/1999 Sb. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx Xxxx xxxx rozhoduje x souladu x xxxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 písm. h) xx vazbě xx §12 odst. 2 xxxxxx xxxx. xx xxxxxx dle §13 xxxx. 1 xxxx. x), x), h) xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx není x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkladových xxxxxx xxx xxxxx xx Ústavu xxxxxxx. Xxxx záležet xx xxxxx obecných xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
66. Dále se xxxxxxxx xxxxxx ustanovení §13 xxxx. 1 xxxx. c), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx vzniká kuriózní xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx složku xxxxxxxxxx. Xxxx situace xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx zákona o archivnictví x xxxxxxx služby. Xxxxx xx Ministerstvo xxxxxx xxxx Národní xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
67. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x jedno x xxxxxxxxxx, které xx xxx svou xxxxxxxxx, rozpornost xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx relativizuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona o archivnictví x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx níž Ministerstvo xxxxxx řídí Xxxxxxx xxxxxx, x Xxxxxxx xxxxxx, coby xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxx xxxxxx řídící. Xxxx xxxxxx xxxxxx x x ní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx, x Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx, že by x praxi xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, určitosti, xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx případě. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx např. xxxxxxx xxxxx moci. Xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebylo. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx určité specializované xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx této xxxxxx x u xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx činností xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx případ xxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale kontroluje xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx také xxxx xxxxxxxxx složka kontroluje xxxxxx nadřízenou. Xxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx služby x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxx xxxxxxxxxxxx jej xxxx obsah xxxxxxxxxx §71 xxxx. 1 xxxxxx o archivnictví, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx archivnictví x výkonu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxx xx xxxxx č. 552/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení xxxx §3 xxxx. 2 však xx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, že xxxxx č. 552/1991 Sb. kontrolu xxxxxx spisové xxxxxx x xxxxxx vztahů xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxx x xxxxxxxx právní xxxxxx míjí.
68. Xxxxx xx xxxx navrhováno xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §15 xxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x odepření xxxxxxxxx xx archiválií xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, xxxx x tomu xxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx [xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx] xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx ústavního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx výhrady nevznesli.
69. Xxxxx ustanovení §17 xx dnem 1. xxxxx 2030 xxxxx Xxxxxx součástí Xxxxxxxxx xxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx, neurčité x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx archivem. Taková xxxxxx xx podle xxxx x rozporu x principy demokratického xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy xxxxxxxx.
70. Podle xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx má xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxxx povahu x xxxxxxxxx vůli zákonodárce x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx archivy. Xx zákona bylo xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx diskuse x odbornou xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx neodpovídají xxxxxx xxxxxxxx toliko xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx podrobné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx jinak xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Lze-li xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, pak xxxxxx stěžejní xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
71. Xxxxxxxxxx xx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 písm. x), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxx, pro xxxxxxxxx ředitelem Ústavu, xxxxxxxxx Archivu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavu x Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavu xxxx Xxxxxxx. Za xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxx §19 xxxx. 1 písm. x) xxx, kdo x xxxx xx 25. února 1948 xx 15, února 1990 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx nebo Xxxxxxxxxxxx strany Xxxxxxxxx. Xxxxxxx zaměstnanci Xxxxxx x Archivu xxxx xxxxxxxx předpoklady xxxxx xxxxxx č. 451/1991 Sb., xxxxxx xx stanoví xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx státních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx republiky x Slovenské republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (tzv. lustrační xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx formální xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx chování těchto xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x Xxxx je veřejnou xxxxxx (§10 zákona) x xx xxxxx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx právo x xxxxxxx se xxxxxxx xx vedení xxxxxxxxx záležitostí.
72. Xxxxxx Xxxxxxx xxxx musí xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx připomenout, xx xx xxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 9/01 xxxxxxx, x to i x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, xx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx schopné xx xxxxxx" je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx x xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx závěr, xx demokratický xxxx xxxx vázat vstup xxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx ale xxxx x xxxxxxxxx nálezu Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx určují xxxxxxxxx xxxx xxxxxx činy". X xxxx souvislosti xxxxxxxxx zákon č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx proti němu, x xxxxx x xxxxxx xxxxxx publikovaný xxx č. 14/1994 Sb. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zločiny x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx České republiky x xxxxxx let 1948 - 1989, x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx ně přisuzuje xxxxx spoluodpovědnost xxx, "xxxxx komunistický režim xxxxxxxxxxx xxxx funkcionáři, xxxxxxxxxxxx x podněcovatelé x xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx oblasti". X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxx jejího xxxxxx x členů. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx sounáležitost jednotlivce x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx represivními xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nepříznivě xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kterou tento xxxxxxxxxxx x demokratickém xxxxx zastává, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxx byl Xxxxxxxxxxx xxxxxxx demokratického xxxxx xxxxxxx za "xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx". X když xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zmiňuje i xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX, x xxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxx xxxx x hrozbě xxx xxxxxxxxxx o "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx režimem a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx".
73. Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 9/01, xx xxxxx závěry xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx jednotlivce xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx určitých xxxxxxxxxxx. Xx na xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem odpovídajícím xxxxx, xxx který xx funkce xxxxxxxxx. Xxxx přitom vyloučeno, xxx kritéria xxx xxxxx, byt' i xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx při xxxxxxxxx prvků xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X tomto xxxxx xxx nalézt různé xxxxxx, xxxx. soudce x rámci správního xxxxxxxxxx xxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx-xxxx kárného xxxxxx, xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxx-xxxxx xxxxxxx senátu - xxxxxxx xxxxxxxxx apod. Xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx toho, aby x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ústavnímu xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx funkcí xxxx. xxx, xx xx sjednotil xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx x advokáta-člena kárného xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxx xx tak x xxxxxx xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. X souzené xxxx xxxxx přehlédnout, xx x xxxxxxx Xxxxxx a Xxxxxxx xx jedná o xxxxxxxxx, xxxxxxx úkolem xx zpracovávat xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x období, xxx xxxxx při xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx", x xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx mírou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s cílem xxxxxxx, poznávat x xxxxxxxx praktiky xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx členství x komunistické xxxxxx x xxxx od 25. xxxxx 1948 xx 15. xxxxx 1990, xx xxxxxxx x §19 odst. 1 xxxxxx vypočtených xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxx důvod k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §19 odst. 1 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spolehlivost xxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, x ani xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx toho, kdo xxxx způsobilý xx xxxxxx §19 xxxx. 1 zákona, x xxxxxxxxx jiné sféře, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dalším xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx, xx podle xxxxxx xx xxxxx xxxxx x formu xxxxxxxxxx xxx generis než x xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx nahlíženou xxxxxx xxxxxx xxxxx jazykového xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx proporcionalitu xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x veřejným xxxxxxx xx xxxxxx čl. 21 Listiny xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx sounáležitost xxxx xxxxxxxxx v §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx relevantní okolností, xxx může xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx loajalitu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx institucí, xxxxxx xxxx Ústav x Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx lze shledat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (i xxx xx shromažďují xxxxxx = xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx = xxxxxxxxx se xxxxxxxx fakta, x xxxx se xxxxxxxxxx = xxxxxxxxxx se xxxxxx učiněné z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx informací). Xxx xxxx soudce xx xxxxxxxx xxxxxx xxx soudcem xx xxxxxxx xxxx, xxx, xxx xx činný x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx, xxx se xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx, xxx xxxx zákonem xxxxxx postavení xxxxxxxxxxx x objektivních xxxxxxxxx, xx mohl sám x přeneseně s xxx x xxxx xxxxxxxxx být xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, o xxxx xxxx Xxxxx x Xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx ten, xxx x xxxxxxx sounáležel, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx či kronikářem. X xxxxx případě xxxxx Ústavní xxxx xxxx v xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx režim, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx pomoci xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pod xxxxxxx KSČ [čl. 4 Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxx xxxxx č. 100/1960 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx)] xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, jež xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx generací na xxxxx xxxxx byl xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx' x xx tedy xxxxxxxx xxx třeba xxxxxx xxxx. xxxxxx či xxxxxxxxxx XXX xx XXX, je u xxxx xxx "xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx", x xxxxxx, xxxxx xx xxx x proti xxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxx, xxxxx - xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx režimu - xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx si xx vědom xxxxxxxx xxxxxxxxxx filozofa George Xxxxxxxxx, že "xx, xxx si xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx odsouzeni prožít xx znovu". Xxxxxxxxxxx x loajalitě xx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavu x Archivu i xxxxx xxx, že xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx poměřování xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x velice xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx pro zmenšující xx xxxxx osob Xxxxxxx soud dospěl x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx demokracie je x xxxx chvíli, xx. x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxx nelze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx §19 xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxx, nýbrž jen xxxxx Xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §18 xxxxxx. Xxxxxxx soud vzal x xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xx x Xxxxxx plně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx i xxx, xxx by xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx dané x §19 zákona jako xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx danému xxxxxx xxxx interní xx xxxxxxx xxxxxxx.
74. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §19 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 21 xxxx. 4 xx xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.
75. X xxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxx xxxx výkon xxxx x xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx totiž hovoří xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž předmětem xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx vykonávají xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx ve xxxxxxxxx poměru. Ve xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx své pochybnosti, xxx přechod xxxx x povinností x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx souhlasu, xx x xxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Poukazují na xx, že xx xxxxx x přechodu x xxxx xxxxxxx xxxxx pod xxxxx xxxx úřad, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx jinak xxx např. xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. z xxxxxxxxxxxx mohl xxxx xxxxxxxxx vnímat xxxx xxxxxxxxxxxxx. Navíc xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xx splnění xxxxxxxx spolehlivosti a xxxxxxxxxxxx, respektive splnění xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 451/1991 Sb.
76. Xxxxxxx xxxx xxxxx návrhem xxxxxxxx xxxxxxxxxx především xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Porušení čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 12. xxxxxxxx 2007 x xxxxx x xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxx xxxxxxxx na Xxxxxx až x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx vyhlášení xxxxxx, tedy k 1. únoru 2008. Xxxxx zaměstnanec xxx xxxxxxxx času, aby xxxxxxxx xxxxxx svého xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx poměr, x xxxxxxx tak xxxxxxxxx x zaměstnavateli xxxxx xxx xxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sborů, xx xxxxxx, že xxxxx xx x xxxxxx xx 12. xxxxxxxx 2007 xx 1. xxxxx 2008 xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx, aby xxxxxx ze služebního xx zaměstnaneckého poměru, xxx xxxx xxxx.
77. Xxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud dospěl x závěru, že xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 9 zákona, xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx člena Xxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxx nebo xx xxxx delší xxx šest xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxx "xxxxx nebo" x xxxxxxxx na řádný xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx předesílá, xx xxxxxxxxx uvážit, xxx xxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx nepřekračuje xxxxxx xxxxxxxx vymezený xxxxxxx, xxxxxx xxxxx, zda xxxx ustanovení xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx sice xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 9 xxxxxx xx xxxxx těch, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Tím xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nicméně xxxxxx z xxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xx navrhováno xxxxxxx xxxxxx xxxx celku, xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavu, xxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z důvodů, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, nebezpečí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zásahů xx složení xxxx Xxxx, xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, shledal. X xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx za xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
78. Xxxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx vychází x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxxx x je xxxxxxxx xxxxxxx x zákoně č. 111/1998 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxx školách), xx znění pozdějších xxxxxxxx, zákoně č. 283/1992 Sb., x Akademii xxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x zákoně č. 130/2002 Sb., x xxxxxxx výzkumu x vývoje x xxxxxxxxx prostředků x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x vývoje), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx instituce xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx institucí (xxxxxxxx škol, Xxxxxxxx xxx Xxxxx republiky) xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx komunitou (xxxx. x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx obcí). X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xx způsobem xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxx. Xxx §7 odst. 1 xxxxxx jsou xxxx xxxxxxx voleni x xxxxxxxxxx Senátem Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx dána xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, kdo xxxxxxxxx navrhují, přičemž xxx x x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx výběru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx xxx, xxx volitelé xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx nutno xxxxxxx způsob xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx. Senát xxx odstavce 9 xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx "xxxx xxxxxxx člena Xxxx, xxxxxxxxxx-xx řádně ... xxxxx xxxxxx", xxx xxx odvolání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx je, xx stanoví-li právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx) nikoli xxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx), xx xxx jejich xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx neodvolatelnosti (x opačném xxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x odvolávání, xx xxxxxxx vztah xxxxxxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x Xxxx xx xxxxxxxx funkcí. Podle čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxx občané xx xxxxxxx podmínek xxxxxxx x xxxxxxx x jiným xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxxxxx (xxx nález xx. xx. XX. ÚS 53/06 ze xxx 12. xxxx 2006, xxxxxxxxxx na xxx.xxxxxxxxxx.xx), xx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx se xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx k veřejné xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx funkce, xxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx účast xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxx článku 21, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx po xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxx k xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx vyplývá, že xxxxxxx Xxxx musí xxx xxxxx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx celého výkonu xxxxxx, xxxx i xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Dikce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx ovšem neodpovídá.
79. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxx ustanovení §7 xxxx. 9 xxxxxx xx slovech "xxxxx xxxx", neboť xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx možnost Senátu xxxxxxxxx xxxxx Rady, xx x rozporu x xxxxxxxxxxx čl. 15 xxxx. 2 a čl. 21 odst. 4 Xxxxxxx. X derogaci xxxxxxx x účinností xx dni xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
JUDr. Xxxxxxxxx x. r.
Odlišná xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx František Duchoň, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxx Musil, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xüxxxxx.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 160/2008 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 13.5.2008.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.