Právní předpis byl sestaven k datu 30.04.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 13.05.2008.
Nález ÚS ze dne 13.3.2008 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 181/2007 Sb., o Ústavu pro studium totalitních režimů a o Archivu bezpečnostních složek a o změně některých zákonů, nebo jeho jednotlivých ustanovení, a na zrušení jednotlivých ustanovení některých dalších zákonů
160/2008 Sb.
160
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem xxxxxxxxx
Ústavní xxxx rozhodl xxx 13. xxxxxx 2008 x plénu složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojena Güttlera, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimíra Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxxx č. 181/2007 Sb., x Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx složek x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx 1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x 2. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
takto:
I. Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 9 xxxxxx č. 181/2007 Xx., o Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx slovech "xxxxx xxxx" ruší xxxx vyhlášení xx Xxxxxx xxxxxx.
XX. X xxxxxxxx xx xxxxx zamítá.
Odůvodnění
X.
Xxxxxxxxxxxx návrhu
1. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 1/1993 Xx., Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, (xxxx xxx "Ústava") xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 181/2007 Sb., x Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x Xxxxxxx bezpečnostních složek x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon"), xxxxx jeho jednotlivých xxxxxxxxxx, x zrušení xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů. Xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx Xxxxx pro studium xxxxxxxxxxx režimů (dále xxx "Xxxxx") a Xxxxxx bezpečnostních xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx"). Xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx zákon xxxxxxxx řadu xxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx (čl. 112 odst. 1 Xxxxxx), xxxxx součástí xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Pl. XX 36/01 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 26, nález x. 80, xxxxxxxx pod č. 403/2002 Sb.), x nález xx. xx. I. XX 752/02 (Sbírka xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 54)]. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx x petitu xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
2. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx již xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx státní xxxxxxxxx, xxxxx činnost xx xxxxxxx xx samostatné xxxxxxxx státního xxxxxxxx (§3 xxxx. 3 xxxxxx). Ústav xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§3 xxxx. 2 xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx institucí xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxx (xxx lze xxx xxxxxx navrhovatelů očekávat) xxxx Xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx především xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx zákona č. 111/1998 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx a o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx přiznávána klíčová xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§1 xxxxxx č. 111/1998 Xx.). Dále je xx Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx (zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 283/1992 Sb., x Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx), xxxxx je xxxxxxxxxxx složkou Xxxxx xxxxxxxxx x jejíž xxxxxxx je financována xx státního xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (pro xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx postavení ústředního xxxxxx České xxxxxxxxx). Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx. Xxxxxxxxxx Xxxxx XX ČR, Ústav xxx xxxxxxx xxxxxx XX XX x Xxxxx xxxxx x xxxxx XX XX. Xxxxx institucí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx bádání xx xxxxxx xxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina").
3. Xx xxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxx postátnění xxxxxxxxxxxx xxxxxx x "xxxx xxxxxxxxx" x "xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx moci" [§2 písm. a) x b) xxxxxx], x xx vyvolává xxxxxx nebezpečí, xx xxxx výsledky budou xxxxxxxxxx xx "xxxxxxxxx". Xxxxxxxxx xx xx, xx Xxxx Ústavu (xxxx xxx xxx "Xxxx"), xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, x x tom xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaručené svobody xxxxxxxxx bádání. I xxxx xxxxx sice x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx bádání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, via xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx postavení Xxxxxx x ohledem xx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx všem xxxxxxx xxxxxxx, organizačním xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx příspěvkovým xxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxx územní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx organizacím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx x archiválie xxxxxxxxxx se k xxxxxx Ústavu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx zbytečného xxxxxxx xx poskytnout bezplatně xxxxxxxxx součinnost (§5 xxxx. 2 xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx nemá xxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxxxx institucí.
4. Navrhovatelé xxxxxx xxxxxxxx, xx období, xxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx určením, xxx xx plně xxxxxxxxxxx, xxx kromě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nemá xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx. x xxxxxxxxx xx xxxxx x "xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx režimech 20. xxxxxxx", aniž xx xxxx xxxxx na xxxxxx, xx podle xxxxxxxxx názoru xxxxx xx xxxx nimi xxxx či xxxx xxxxxxxx rozdíl. (Xxx xxxx. Xxxx, X.: Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx 1993, xxx Xxxxxxxx, X. x Xxxxxxxxx, X., xx Pavlíček. X. x kol.: Xxxxxxx xxxxx x státověda, X. xxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, Linde, Xxxxx 1998.) Xxxxx jde x xxxxxx let 1938 až 1945, xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) zákona xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxx xxxxxxxxx", ačkoliv xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx ještě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxx 1948 až 1989 zákon (xx xxxxxx od xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx autoritativní x xxxxx totalitní, xxxxx mluví xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxxxx totalitní xxxx" [§2 xxxx. x)], xxxx by xxxx jednotlivými etapami xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" zahrnuje xxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx 25. února 1948 xx 29. prosince 1989, "x xxx xxxxxxxxx děje týkající xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx uchopení xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx". Xxxxxxxx této doby xx naprosto xxxxxxxx, xxxxxx se xxxx x němu xxxxxxx xxxxx Xxxxxx x x souvislosti s xxx např. jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (§5 xxxx. 1). Xxxx navrhovatelé xxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" x nebere v xxxxx, že xxxx xxxxxx bylo x xxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx označení xxxxxx xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 29. prosince 1989 xxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti x xxxxxxxx příkazu, xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx zkoumat x xxxxxxxx xxxx xxxxxx nestranně, přičemž xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx moci "xxxxxxxxx".
5. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx působnost Xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxxxx xxxx xxxxx x srozumitelně. X xxxxxxxxxx xxxxxxx x) xx v xxxxx xxxxx xxxx Ústavu xxxxxx "zkoumat a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx moci". X xxxxx xxxxx xxxx xx mu xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx" x "xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx strany Xxxxxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxxxxxxx založených xx xxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx věty se xxxx xxxx uvedených xxxxxx, xx xxxx xxxxx, kterých "xxxxxx xxxxx" se xxxxxx, xxxxx xxx o xxxx nesvobody: orgánů xxxxx xxxxx samostatné xxx. druhé republiky, xxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxx x Morava, xxxxx x xxxxxx Velkoněmecké xxxx. Dále xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx x xxx mluví x "xxxxxxxx xxxxxxxx", xxx xxxxxxxx za nevhodné, xxxxx x právní xxxxxxxxxxxx xx xxxx 1950 šlo x xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx určitého xxxxx xxxxxxxxx činů, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx výslovně rozlišoval, xxxxxxx xx xxxx 1950 xxx xxxx xxxxxxxxxxx odpadlo. Dále x ustanovení §4 xxxx. x) zákona xx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx zločiny", xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx celou tzv. xxxx nesvobody, xxx xx xxx x xxxx nepřesný x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxx jen x xxxxxxx, xxxxx xx týkal xxxxx "xxxxxxx" xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx [xxxx, x XXXXX xx v xxxxxxxxx a) xxx x) xxxxxxx], ale xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx protektorátní vlády x xxxxxxxxxxxxxx organizacemi x jednotlivci. Výraz "xxxxxxxxxx a komunistické xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx ideologizující. Xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx", a xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx, jejž xx zřejmě mít, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (úkoly) Xxxxxx. Xxx xxxxx "xxxxxx" v písmeni x) platí xxxxx, xx xxxx uvedeno xxx xxxxxxx x).
6. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxx. x), podle xxx xx nespolehlivým xxx, xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, že xxxxxxx nespolehlivosti xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx politických xxxxxxxx, x už xx xxxxxxxxxx x faktickému xxxxxxx xxxxxx osob, xxxx. xxx xx xxxxxxxxx xxxx odporujících xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx v Radě xx xxxxx ustanovení §10 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx mají xxxxxx xxx přístup x xxxxxxx x jiným xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x na čl. 15 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Konstituování xxxxxxxxxxxxxxx pro členství x Xxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx vycházejících x někdejšího xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Listinou xxxxxxxx a xxxxxxxx x závazky Xxxxx xxxxxxxxx plynoucí x Mezinárodního paktu o občanských a politických právech.
7. Namítají, xx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 6 zákona, xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx x Xxxx xx xxxxxxxxxxxx x členstvím x politické xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx", je v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) x dochází jím x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx funkce na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (čl. 21 odst. 1 x 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx x závazky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod (xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx čl. 9) a x Mezinárodního paktu o občanských a politických právech (právo xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx věcí xxx xxxxxxxxxxxxxx omezení a xxx xxxxxxxxxxx xx. xxxxx politického xxxx xxxxxx xxxxxxxx - čl. 25, xxxxxxx před xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx, např. x xxxxxx politického xxxx xxxxxx přesvědčení - čl. 26). Omezení těchto xxxx je xxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 44 Listiny x týká xx x xxx taxativně xxxxxxxxx xxxxxx, zaměstnání x xxxxxxxx.
8. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx, podle xxxxxxx "Xxxxx xx oprávněn xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx nezbytném xxx xxxxxx úkolů Xxxxxx.", a xxxxxxxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxx, xxxxx říká, xx "Xxxxxx xx xxxxxxxx zpracovávat xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx.". Xxxxxxx xxxxxxx (čl. 10 odst. 3), xx xxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x uvedených ustanoveních xxxxxx "oprávnění" Ústavu x Archivu xxxxxxxxxxx xxx neurčitě, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx právní jistoty x xxxxxxx důvěry xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx znaky právního xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx v §4 xxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxx formulovány xxxxxxxx, jako xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nesvobody x období xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx moci" [§4 xxxx. a)]. Xxxxx xxxx určitý xx xxxxx "v xxxxxxx xxxxxxxxx", xxxx xx xxxxxx subjektivní x xxxxxxxx Ústavu x xxxxxxxx výklad, xxxx. xxx x xxxxxxxxxxx x působností Ústavu xxxxx §4 písm. x), ("Ústav xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ... x xxxxxx x osudech xxxxxxxxxxx"). Obdobné výhrady xxxx xxxxxxxxxxxx x x působnosti Archivu xx smyslu §13 xxxx. 3 xxxxxx.
9. Xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. a) zákona xx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxx naplňování xxxxx Xxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x nestranné hodnocení "xxxx nesvobody a xxxxxx xxxxxxxxxxxx totalitní xxxx", xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxx být úkolem Xxxx a xxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx, xx "xxxxxxx" se xxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx vědeckého poznání, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx oblasti xxxx k cíli, xxxx. Jestliže xxxx Xxxx - xxxxx xxxx podstatou xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx - xx stanovit "xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx hodnocení, xxxxxxxx xxxxxx nebezpečí, xx xxxxxxxxxx těchto "xxxxx" xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 15 odst. 2 Listiny. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 odst. 1 písm. x) xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx Rada xxxxxxxx xxxx xxxxxxx poradní xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx badatelskou činnost Xxxxxx vědeckou radu x xxxxxxxx její xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x toho, xx xx xxx o xxxxxxx poradní orgán xxxxxxxx Ústavu, se xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx badatelské xxxxxxxx Xxxxxx jeho xxxxxxxxx, přičemž zaměstnanci xxxxx povinni xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx zaměstnavatele, xxx xx vyplývá x xxxxxxxxxx §38 odst. 1 zákoníku xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxx náleží "xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Ústavu". X xxxxxx totiž xxxx xxxxxxxx případ, xx xx Ústav (jakožto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx by proti xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
10. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Archivu bezpečnostních xxxxxx. Novelizací xxxxxx č. 499/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x o změně xxxxxxxxx zákonů, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (§24) xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 2 xxxxxx x. 499/2004 Xx., x to xxx, xx Xxxxxx bezpečnostních xxxxxx xxx zařazen xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx [§42 xxxx. 2 písm. x) uvedeného xxxxxx]. Xxxxxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx zvláštními xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 181/2007 Sb. (xxxxxxx §12 xx 17). X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx závažné xxxxxxxxxxx x procesní xxxxxxxxxx. Podle §12 xxxx. 2 xxxxxx xx Archiv správním xxxxxx (čl. 79 xxxx. 1 Ústavy), xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx "přímo xxxxx" Ministerstvem xxxxxx (xxxx Národní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), nýbrž Xxxxxxx, xxxxx xxxx na xxxxxx od Ministerstva xxxxxx xxxx postavení xxxxxxxxx úřadu, x xx xxxxxxx pouze xxxx "organizační xxxxxx xxxxx". Xxxx tedy xxxxxxx xxxx výkonné. Xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx služby x Xxxxxx" [§13 xxxx. 1 písm. c) xxxxxx], tedy x xxxxxxxxxxx složky státu, xxx xx "přímo xxxxx", xxxx xxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx Archivu je xxxx výslovně xxxxxxx x x ustanovení §71 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 499/2004 Xx. Xxxxx návětí §71 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx", který xx x xxxxxxxx x. 27 xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxx ČNR č. 552/1991 Sb., x státní xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX č. 552/1991 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx vzniká xxxxxxxx xxxxxxx, xx podřízený xxxxxxx úřad xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx organizační xxxxxx státu a xxxxxxxxx vůči ní xxxxxxxxx podle uvedeného xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx námitkách Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x pořádkové xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx způsobily, že Xxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx Xxxxxx xx podřízen Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx úseku xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx [§71 xxxx. 1 xxxx. x) bod 2 zákona č. 499/2004 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 181/2007 Sb.]. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxx xxxxxxxx zákona o archivnictví x xxxxxxx službě platí, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx archiválií lze xxxxxxxxx postupem, pro xxxxx xxxxxxx správní xxx; o nesouhlasném xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§38 xxxx. 2, §40 xxxx. 3 xxxxxx x. 499/2004 Sb.). Při xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §15 xxxxxx x. 181/2007 Xx. xxxx "x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x odepření xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx", když xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxx xx zákon stanovil, xxx se x xxxxxxx xxxxxxx rozhoduje x xxxxxx x xx druhém xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx použití xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxx).
11. Ustanovení §17 xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxx 1. xxxxx 2030 xx Archiv (xxxxxxxxxxxxxx složek) xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx malá xxxxxxxxxx určitost. Z §17 zákona xx xxxxx vyvozovat, že xxxx 1. xxxxx 2030 Archiv bezpečnostních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx se "xxxxxxxx" x Národním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx s xxx xxxx xxxxxxx). Pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stanovil, xx dnem 1. xxxxx 2030 se Xxxxxx bezpečnostních xxxxxx xxxxx součástí Xxxxxxxxx xxxxxxx, musí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x toho xxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxx x Národního xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx Xxxxxxx atd.).
Xx xxxx zákonodárce xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxxxx je neúplné x neurčité, x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx důsledky.
12. Xxxxxxxxxxxx považují xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Ministerstvu xxxxxx včetně Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx informační službě, Xxxxx xxx zahraniční xxxxx x xxxxxxxxx x Policii České xxxxxxxxx - Xxxxx xxxxxxxxxxx x vyšetřování xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x prvnímu xxx xxxxxxx kalendářního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxx xxx účinnosti xxxxxx xxxxxx vykonává Archiv, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §18 xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxxx uvedených bezpečnostních xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích, ale xxxx xx veřejnoprávním xxxxxxxxx xxxxxx k Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ustanovení se xx ně xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x povinností xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x pracovněprávního xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 26 odst. 1 Listiny, podle xxxxxxx má xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx upozorňují xx řadu odlišností xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx spolehlivost x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx v ustanovení §18 xxxxxx xxxxxx.
13. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, že x podmínkách xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxx určitý, xxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx bezvadný, xxx xx to xxxxxxxx Ústavní xxxx x řadě xxxxx xxxxxx [např. xxxxx xxxxxxxxx xxx č. 331/2005 Sb. (xxxx. xxx.: xxxxx xx. xx. PI. XX 23/04, Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 38, xxxxx č. 137)], že xx xxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxx x xxxx vyplývaly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [např. xxxxx x. 106, xxxxxx 19 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx.: nález sp. xx. Xx. ÚS 7/2000, vyhlášen xxx č. 261/2000 Sb.)], xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx jasně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx podmínky xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. nález x. 29, xxxxxx 3 Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx.: xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/95, xxxxxxxx pod č. 168/1995 Sb.)], xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx vyplývá xxxxxxx, xxx xxxxx xxx zákonodárce xxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxx, xx. x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx musí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, přístupnosti x xxxxxxxx [xxxxx x. 73, xxxxxx 18 Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Ústavního xxxxx (xxxx. xxx.: xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 24/99, xxxxxxxx pod č. 167/2000 Sb.)]. Xxxxx se xxxxx xxxxxxx do xxxxxxx x těmito xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx minimálně do xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx).
14. Xx xxxxxxx xxxx uvedené xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
1) xxxxxxxxxxxx:
x) Xxxxxx xxxx xxxxx č. 181/2007 Sb., o Xxxxxx xxx studium xxxxxxxxxxx xxxxxx a x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xxxxxxx četná xxxx xxxxxxxxxx jsou v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx a xxxx xxxxx odporuje xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státě xxxxxxx.
b) Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx x) xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 181/2007 Sb.:
- xxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxx "xxxxxxxxx" (x xxxxxx xxxxxxx tvarech) x názvu xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxx a x xxxxxxx hlavy druhé x v ustanoveních §1, §2 xxxx. x) a x), §4 xxxx. x), x), x) x x), §13 odst. 1 písm. x), §13 xxxx. 2 xxxx. x);
- xxxxx "nacistické a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" x §4 xxxx. x);
- §5 xxxx. 2;
- §7 xxxx. 6 větu xxxxxxxx;
- §9 xxxx. 1 písm. x);
- §9 xxxx. 1 písm. x);
- §13 xxxx. 1 písm. x);
- §15 xxxx poslední;
- §17;
- §19 xxxx. 1 xxxx. x);
- §21 xxxx. 1.
2) Xxxxxx slova "totalitních" xxxx "xxxxxxxxxxx" (x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxx;
- v §10 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 140/1996 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxx vzniklých xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- x §37 xxxx. 6, §71 xxxx. 1 xxxx. d) x x příloze č. 2 xxxx 1 písm. q) xxxxxx x. 499/2004 Xx., o archivnictví x spisové xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 181/2007 Xx.;
- x §1 xxxx. x), v xxxxxxx xxxxx xxxx x x §27c až 27e xxxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 181/2007 Sb.;
- v §3 xxxx. 1 xxxx. x) bodě 8 xxxxxx České xxxxxxx xxxx x. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx x příspěvku xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx, xx znění zákona x. 181/2007 Sb.;
- v §5 xxxx. x) bodě 9 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním pojištění x o změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 181/2007 Xx.;
- x §5 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 155/1995 Xx., x důchodovém xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 181/2007 Xx.;
- v §5 xxxx. x) xxxx 10 x x §92 odst. 2 písm. k) xxxxxx x. 187/2006 Xx., x nemocenském xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- v §36 písm. zb) xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- v §25 xxxx. 1 xxxx. o) zákona x. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx;
- x §124 xxxx. 3 a §303 xxxx. 1 xxxx. x) bodě 15 xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx práce, xx znění xxxxxx x. 181/2007 Sb.
Xx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx částí vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx
15. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") účastníkům xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o průběhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx byla xxxxx xxxxxxx x zapojila xx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx značný xxxxx. X původnímu xxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx komplexní xxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx jiné xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, který x xxxxxx zorganizoval výbor xxx xxxxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx též xx xx, xx xxxxx zohledňuje x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx na Xxxxxxxxx, v Xxxxxx x v Německu, xxxx x zemích, xxxxx prošly obdobným xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx výhrad xxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx nemají xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
17. Výtky xxxxxxxxxxxx týkající se xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Chybovost, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, ale xxxxx xx měly být xxxx vlastnosti důvodem xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx to, xx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákon, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx konkrétních xxxxxxxxxx Ústavy. Takto xxxxx xxxxxxxxx kritéria xx xxxxxxxxx nejistotu xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx.
18. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx 1948 xx 1989 xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 19/93 (Sbírka nálezů x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 1, xxxxxxxx xxx č. 14/1994 Sb.), xxx se xxxxxxx xxxxxxx č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxx. Vyslovil xxx, že použitou xxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxx xx komunistické xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx státu x xxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxxxxxx od 25. xxxxx 1948 do 17. xxxxxxxxx 1989, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x je xxxxxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx upozornila, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx" xxxx x xxxxx právním xxxx xxx dříve xxxxxxxxx xxxxxxx (zákon č. 140/1996 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx činností xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, příloha xxxxxx x. 499/2004 Xx., xxxxxxx pak xxxxxxx xxxxx x §261a).
19. Xxxxx komora xxxx xxxxxx, xx xx zákon xxxxxxxx xxxxxxx vědeckého xxxxxx. Xxxxxx ji fakticky xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, k nimž xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Ústav xxx xxxxxxx totalitních xxxxxx xx jen xxxxxx x mnoha xxxxxxxxx zabývajících se xxxxxxxxxx historickým xxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x postátnění xxxxxxxxxxxx xxxxxx x oficiálního xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
20. Xxxxxxxxx Xxxxx republiky xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx snahou zamezit xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx volby xxxxx Xxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx zasahovat xx xxxx xxxxxxxx pouze xx základě xxxxxx.
21. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx je omezený x xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx vymezení opodstatněné x xxxxxxx obhajitelné. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stanoví xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
22. Xxxxxxxxx x osobními xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx;, případně zákona o archivnictví, xxxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Listině.
23. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx stávajícího xxxxxxxx zákona o archivnictví x xxxxxxx službě a xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxxx.
24. Xx-xx xxxxxxxx, že Archiv xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstvu xxxxxx, xxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxx správním xxxxxx xxxx, poukazuje xxxxxxxxx xx institut xxx. nezávislých xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx moci výkonné (Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů či Xxxx xxx xxxxxxxxxx x televizní vysílání).
25. Xxxxxxx výhrad xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx existence samostatného Xxxxxxx s xxx, xx podrobná xxxxxx xxxxxxxxxxx aspektů xxxxxxxx x Národním xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2030.
26. K xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx z pracovněprávních xxxxxx xxxxxx vztahovat, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx usnesení xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x ředitelům Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 31. prosince 2007, xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx převedeny xx Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnanci xxx, xxx mohlo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx §21 xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx také xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
27. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx jednal x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Ústavou, ústavním xxxxxxxx x xxxxxxx řádem.
28. X xxxxxx xx xxxxxxxx také Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxx pojmu "xxxxxxxxx" uvedl, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx státovědou uznaného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx režim, jehož xxxxx celé xxxxxx xxxxxxxxxx. Obdobně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx akceptovatelnou xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x pojmem "xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxx podstatné, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx nepracovalo. Xxxxxxxxxxx xxxxx nějak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx života xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx směrem. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xx navíc pojem "xxxxxxxxxxxx zločiny" objevil xxx dříve, a xx x zákoně č. 198/1993 Sb., o protiprávnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx x xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx policejního xxxxxx x xxxxxx Xxxx pro dokumentaci ... xxxxxxx xxxxxxxxx.
29. Senát xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx oprávnění Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx znamenalo ohrožení xxxxxxx bádání. Xxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx nadstandardní xxxx x tuto xxxxxxxxxxxx x xxxxxx snahy xxxxxxxx mezery x xxxxxxxx v odhalování "xxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx má pouze xxxxxxxx xxxxx zdlouhavý xxxxxxx k xxxxxxxxxx.
30. Xxxxx xxx x tvrzenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x Xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x členstvím x xxxxxxxxx xxxxxx, poukázal Xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx postupoval xxxxxxx; xxxx. u xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů xx u xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Senát xxxxxxxxxx, xx právní xxxxxx nepreferuje či xxxxxxxxxxxxxx to či xxx politické xxxxxxxx xx stranickou xxxxxxxxxxx, xxx požaduje xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x dosažení nezávislosti Xxxxxx. Je xx xxxx osob, xxxxx xx xxxxx radních xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx.
31. Neústavní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bádání xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x rámci Ústavu. Xxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Ústavu se xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx badatelskou, xxx xxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Stanovení xxxxx xxx xxxxxxxxxx úkolů Xxxxxx xxxx stanovením xxxxxxx vědecké xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx o xx, xxx Xxxxx pracoval xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx vlastní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx stojících mimo Xxxxx.
32. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Rada xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Ústavu. Xxxxxxxxxxxx ale xxxxxxx xxxxxx žádostí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
33. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx xxx kontrole xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx uvedl, že xxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxx zákona o archivnictví, xxxxx xxxx součástí xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx x příslušné xxxxxxxx.
34. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx námitky xxxxxxx xxxxxxxx režimu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx zákona o archivnictví, a dále xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxx. Xxx Xxxxxx jde x xxxxxxxxx ustanovení x zákonu o archivnictví, které xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přímo xx xxxxxxxx řádu.
35. S vytýkanými xxxxxxxxxx právní úpravy xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx Archivu s Xxxxxxxx xxxxxxxx Senát xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx nedokončenou. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx Xxxxx republiky x tomto xxxxx x xxxxxxxx zjedná xxxxxxx.
36. Xxxx xx Xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x okruhu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kandidáty x xxxxx XXX x XXX. Xxxxx považuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx čistoty", xxxxx xx xxxxx xxxx xxx úzké špičky xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx. X této xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx stanoveny xxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx osob xxx xxxxxxxxxxxx.
37. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx konstatuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zaměstnanců.
38. Xxxxx xxx x nespokojenost xxxxxxxxxxxx xx stručností xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, upozorňuje Xxxxx, xx xxx x xxxxx x vymezení xxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů.
39. X xxxxxx xxxxxxxxx xxx Senát xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx kterých vycházel xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx, x stručně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx Xxxxx xxxxxxxx názor, že xxxxxxxx zákon je x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx.
XXX.
Dikce xxxxxxxxxx ustanovení
40. Xxxxxxxx k tomu, xx xx současně xxxxxxx celý xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx alternativně xxxxxxxx, xx xxxxxxx.
IV.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx konformita xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
41. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx podán xxxxxxxx 57 poslanců Xxxxxxxxxx České republiky, x xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §64 odst. 1 xxxx. x) zákona x Ústavním xxxxx. X předmětné xxxx xxx tudíž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
42. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx x ustanovením §68 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx v řízení x xxxxxxxx zákonů xxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx povinen posoudit, xxx napadený xxxxxx xxxxxxx xxx přijat x vydán ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
43. X xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i webových xxxxxxx obou xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx zjištěno xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx zákona byl Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Poslanecká sněmovna xxxxx x 1. xxxxx (xxx 7. xxxxxxxxx 2006) přikázala x projednání výborům. Xxxxxxxxx projednání ve xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx základ xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve 2. xxxxx (16. xxxxxx 2007). Xxxxx xxxxxx xxx schválila xx 3. xxxxx (2. xxxxxx 2007) xxxxxxxx 92 xxxxxxxx ze 118 přítomných; xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 24 xxxxxxxx.
44. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx projednání ve xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx 8. xxxxxx 2007. Xxxxxxxx 46 senátorů z 50 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx; 3 xxxxxxxx hlasovali xxxxx xxxxxx x xxxxx se hlasování xxxxxx.
45. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx republiky, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x předseda xxxxx Xxxxx republiky, xxx 12. xxxxxxxx 2007 xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x xxxxxx 59 xxx xxxxxx 181/2007 Sb.
46. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X.
Průběh xxxxxxxxx jednání
47. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx dne 13.3.2008, setrvali xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx období xx 25. února 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989, x xxxx by Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Československa upustila xx xxxxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxx xx x xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Leninova xxxxx Stát x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx tak xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxx zkoumat, jak xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xx xxxxxx, zda xxxxxx XXX xx xxxx 1960 usilovalo xxxxxxx o xx, xxx xxx xxxxxx čl. 4 Ústavy x x. 1960, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxx-xx věcně posuzovat xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu, pak xxxxxxxxx xxxxxx nemůžeme xxxxx vážně". Xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xx. xxxxx, xx xxxxxxxx x NSDAP xx Xxxxxx xxxx x xxxxxx vymezeno xxxxx, xx "lidé, xxxxx xxxx xxxxxxx x době okupace, xxxx xx za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xx xxxx to netýkalo". Xxxxx xxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxx členů bývalé xxxxxxxxxxxx xxxxxx "xx xx muselo xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxx vypořádali xx svojí xxxxxxxxx". Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx xx slovenských xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxx
XX. x) Xx vztahu k xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx
48. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx místě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx již xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx činnost xx xxxxxxx ze samostatné xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na to, xx více xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přímo xx nepřímo xx xxxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx Ústavu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx historického xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úseků xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxx xxxx období xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxx hodnoceno, xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaručená xxxxxxx vědeckého xxxxxx.
49. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, že samotné xxxxxxx Ústavu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx totiž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx takovou xxxxxxxxx zřídit, a xx xxxxxx, že xxx xxx existují xxxx xxxxxxxxx, které xx obdobnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxx zahrnout xxxxxx xxxxxxxxx instituce xxxxxxxxx zákonem, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, protože xxxxxx úvaha spadá xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a pokud xx x xxxxxx xxxxx vycházel, porušil xx xxxxxxx xxxxx xxxx.
50. Ústavněprávní rozměr xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx bádání, xxxxx xx xxxxxxxx čl. 15 xxxx. 2 Listiny. Xxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx období, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx Ústavu, x xxxx "dobu xxxxxxxxx", xxxxxx xx xxxxxx xx 30. xxxx 1938 xx 4. xxxxxx 1945, x ,,xxxxxx xxxxxxxxxxxx totalitní xxxx", xxx je xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx dějin xx 25. února 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989, x xxxx, která xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x v xxx xxxxx zákona "xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx k totalitnímu xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxxxxx toto vymezení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
51. Označení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx vždy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Zcela xxxxx xx xxxx. xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx samotného označení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxx xxxxxxxxx" x ,,xxxxxx xxxxxxxxxxxx totalitní xxxx" xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx období, xxxxx xx jimi pouze xxxxxxxx xxxxxx úsek xxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
52. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx význam xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx x "xxxxxxxxxxx x autoritativních režimech 20. xxxxxxx". Vadí xxx, že "xxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx let 1938 až 1945, xxxxxxx xxxxx nich xxx xxxxxxx rozdíl xxxx stále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxx a Xxxxxx, a xx xxxxxx od 25. xxxxx 1948 do 29. xxxxxxxx 1989 xx xxxxxxxx xxxx "xxxxxx komunistické xxxxxxxxx xxxx", aniž by xx xxxxx v xxxxx, že toto xxxxxx xxxx x xxxxxxxx způsobu výkonu xxxxxx moci proměnlivé.
53. Xxxxxxxx nedostatkem xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelů xx, xx to xxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx smysl, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "komplexním xxxxxxxxxx" x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Smyslem xxxxxx xx xxxxxxxx instituci, xxxxx by xx xxxxxx měla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx období xxxxxxx, x xx xx podmínek, které xxxx xxxxxxxxxxx x §4 xxxxxx, kde xx výslovně xxxxx, xx xx xxx xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx zákona není, x xxx nemůže xxx, vědecké xxxxxxxxx x dané xxxx. Xxxx účelem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, přičemž důvody xxx xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx slovy: "Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pramenů x dalších xxxxxxxxx x uvedených xxxxxxxx x xxxxxxxxxx k xxx vedoucích xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx porušování xxxxxxxx xxxx a svobod, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx provázeného xxxxxxxxxx xxxxxxx x terorem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hospodářství direktivním xxxxxxx, destrukcí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, vzdělávání, xxxx x kultury x politickým x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx". Xx tyto xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxx zjištěná skutečnost, xxxxx nemá xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
54. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx obavu xx xxxxxxxx takto xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx jsou xx xxxxx stranu xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx účelům, xxx ke xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx předmětem xxxxxx Xxxxxx, jsou mimo xxxx xxxxxxxx případy xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx i uplatňování xxxxxxxx měrou xxxxxxxx. Xx xxxx xx xxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx zabránili. Vlastní xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx není xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx tohoto xxxxxxx vstupoval.
VI. x) Xx xxxxxx x xxxxxxxx proti jednotlivým xxxxxxxxxxx
55. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxx, případně jejich xxxxx. Namítají xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 1 odst. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x z toho xxxxxxxxxxx nepředvídatelnost. Xxx x ustanovení §4 xxxx. x) xxxxxx xx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx x komunistické xxxxxxx", který xxxxxxxx xxxxxx. Jde xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxx terminologii do xxxx 1950 xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxx dobu xx xxxxxx xxxx xx xx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx x xxxxxx xxxxxx této xxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxx xxxxxx úkol, xxxxx xx xxx, xxxxx xxxxxxx způsobem vymezovat xxxxxxxxx Ústavu. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx též xxxxx "xxxxxxxxx", x xxxxxxxx jej xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx různých xxxxxxx x xxxxx zákona, x xxxxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxxx hlavy xxxxx, x ustanoveních §1, §2 písm. b) x x), §4 xxxx. x), x), x) x x), §13 xxxx. 1 xxxx. x), §13 xxxx. 2 písm. x), x xxxx xx všech xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x bodě 2 xxxxxx návrhu (xxx xxx 14).
56. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x nálezu Xx. XX 19/93, xxxxxxxxxxxx xxx č. 14/1994 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx č. 198/1993 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxx. Xxx xxxxx, že "Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Parlamentu xxxxx xxxxxxxx xxxx vůli x svá xxxxxxx x politická stanoviska xxxxxxxx, který v xxxxx obecných xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx - a to xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xx vhodné a xxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx prohlášení. Xxx xxxx xxxx xxxx. x zákoně xxxxxxx xx první xxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxxxxx, xx X. X. Masaryk se xxxxxxxxx x xxxx.". Xxxxxxxxx, že xx xxx xxxxxxxxxxx žádné xxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xx znění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činů z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx článek 40 xxxx. 6 Xxxxxxx, podle xxxxx trestnost xxxx xx posuzuje x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx účinného x xxxx, kdy xxx xxx xxxxxxx. Xxx xxxx uzavřít, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, které x xxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx terminologie.
57. Xx-xx dále pod xxxxx F xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 odst. 1 xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není (xxxxxxxx xx xxxxxx pouze xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx), Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx konstatuje, xx xxx xxxxxxxx zahrnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx petitu návrhu xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je pouze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x samostatném xxxxxx. Xxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxx nemá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
58. Dále xx xxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §5 odst. 2 xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx všem xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, orgánům xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jimi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytnout Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx součinnost, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x jeho xxxxxx x období vymezeného xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavu, xxxxx xxxxxxxx nebezpečí, xx xxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
59. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx nepřekračuje xxxxxxxx běžné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx samospráv. V xxx nelze spatřovat xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxx ohrožena xxxxxxx xxxxxxxxx bádání. Xxxx xxxxxxxxxx nezakládá Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodného xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zabývajícím se xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx x výsledky xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, ale podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákonném xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokladů xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxxxx Xxxxxx. Tím xx ovšem nerozumí xxxxxxx doklady uložené x archivech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale jen xxxxxx, které xxxx xxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
60. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 6 xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxx Xxxxxx xx neslučitelné x členstvím x xxxxxxxxx straně xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx čl. 20 xxxx. 2 Listiny xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx a omezení xxxxxx xxxxx dovoluje xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx určitých xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 44 Listiny. Xxxxx xxxx x xxxxx takový xxxxxx x xxxxxxxxxxx x Xxxxx Ústavu xxxxx x xxxxx ani x xxxxx z xxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva. X xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx) x k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (čl. 21 xxxx. 1 x 4 Listiny).
61. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx místě xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx zřízením Xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx které Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxx vědomí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx 20. xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxxxx složkou xxxxx, xx jejíž xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pouze xx základě zákona, x dle xxxxxxxx 3 xx xxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xx hrazena xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx. Rada Xxxxxx, xxx vyplývá x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx, xx xxxxxx zásadní vliv xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovit xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx x ní xxxxxxxxxxxxx. Předmětem xxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxx xxxx, které xxxx x Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x nálezu Xx. XX 9/01 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx 24, xxxxx x. 192, vyhlášen xxx č. 35/2002 Sb.), xxxxxxxxxx - x xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx, x to nejen x přechodném xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx vstup xxxxxxxxxxx do státní xxxxxx a veřejných xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx předpokladů. Xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx věc xxxxxxxx x tom xxxxxx, že připustil xxxxxxxxx určitých xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv, x to tam, xxx jde o xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx posláním, xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, je ochrana xxxxxxxxxx, xxx výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxx x Radě jsou xxxxxxxxx.
62. Navrhovatelé dále xxxxxxxx zrušit též xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) x písm. x) xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx Xxxx náleží "xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx úkolů Xxxxxx" x "rozhodovat x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxx". V pravomoci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx spatřují xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
63. X tomu xxx xxxx, xx xxxxxx xxxx existuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. Xxxxx Xxxx nemůže xxx xxxx rozhodování, xxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxx své xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx ústavní xxxxx, který xx xxxx xxxx xxxxxxxx x čl. 15 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx bádání. Xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vykonávat.
64. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx Xxxx o odvolání xxxxx rozhodnutí Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, aby xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx jakožto xxxxxxxx xxxxxxx prostředek.
65. X xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x Ústavou. Okolnost, xx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx být x xxxxxxx x ničím, xxxx ani x Ústavou. Xxxxxxxxx zrušení xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxxx. Zákon xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx; Xxxx xxxx rozhodovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx č. 106/1999 Sb. Xxxxxxx soud xx xxxx dokáže představit xxxxxx, podle xxxxx Xxxx dále xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §9 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxx xx §12 odst. 2 xxxxxx xxxx. xx xxxxxx dle §13 xxxx. 1 xxxx. x), g), x) xxxxxx. Ústavní soud xxxxx není k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bez vazby xx Ústavu xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
66. Dále xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §13 odst. 1 xxxx. x), kterým xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx kontrolovat xxxxx xxxxxxx služby x Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx podřízená xxxxxx xxxxxxxxxx složku xxxxxxxxxx. Tato situace xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zákona o archivnictví x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Národní xxxxxx x Národní archiv xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
67. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxx x ustanovení, které xx xxx svou xxxxxxxxx, rozpornost xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x principy xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxx obavy ovšem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obdobná xxxxxxxxx úprava zákona o archivnictví x spisové xxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx řídí Xxxxxxx xxxxxx, x Xxxxxxx xxxxxx, coby xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxx xxx složky xxxxxx. Xxxx právní xxxxxx x x xx xxxxxxxxx administrativní xxxxxx xx účinná již xxxxxxx let, x Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx, že xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx. Ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x podřízenosti jakožto xxxxxxx z principů xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx. princip xxxxx moci. Nic xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, úpravu, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx agendy pověří xxxxxxxxx výkonu xxxx xxxxxx i x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx ostatních činností xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxx podřízený xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx, xxx dodržuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx také xxxx xxxxxxxxx složka xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Konečně xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx v souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx služby x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx pochybnostem xxx xxxx obsah xxxxxxxxxx §71 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx archivnictví x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vykonávána xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxx je xxxxx č. 552/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení xxxx §3 xxxx. 2 xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nepovažuje xxxxxxxx vykonávanou v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, že xxxxx č. 552/1991 Sb. kontrolu xxxxxx spisové xxxxxx x režimu vztahů xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.
68. Xxxxx xx dále xxxxxxxxxx xxxxxxx poslední věty xxxxxxxxxx §15 xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nahlížení xx archiválií rozhoduje xxxxxxx Xxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxx xxxxx. Xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx [xx xxxxxx x ustanovení §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx] kategorie xxxxxxxxxx, tedy těch, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx závady ústavního xxxxxxxxxx neshledal, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
69. Xxxxx xxxxxxxxxx §17 xx dnem 1. xxxxx 2030 xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zrušit, xxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Chybí xxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx podle xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xx xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx.
70. Podle xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx ustanovení pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx oba xxxxxxx. Xx zákona xxxx xxxxxxxx xxx zpracování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx závěr xxxxxxx x xxxxxxxx archivářskou xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx sice neodpovídají xxxxxx sloučení xxxxxx xxxxxxxxxx, avšak xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx-xx je xxxxx interpretovat, xxx xxxxxx stěžejní xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, jehož důsledky xxxxx předvídat.
71. Navrhováno xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxx xxxxxxxxx jedno x xxxxxxxx spolehlivosti xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxx, pro xxxxxxxxx ředitelem Xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavu x Archivu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx Archivu. Za xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxx, xxx x xxxx xx 25. února 1948 xx 15, xxxxx 1990 nebyl členem xxxx xxxxxxxxxx Komunistické xxxxxx Československa nebo Xxxxxxxxxxxx strany Xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavu x Archivu musí xxxxxxxx předpoklady podle xxxxxx č. 451/1991 Sb., kterým xx xxxxxxx některé xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x organizacích České x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxx x Slovenské republiky, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxx. lustrační xxxxx). Xxxxxxxxxxxx namítají, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx formální xxxxxxxx x uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xx nepřihlíží x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx členství x Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (§10 xxxxxx) x xx xxxxx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xx každý xxxxxx občan právo x xxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx záležitostí.
72. Xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx připomenout, xx xx xxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 9/01 dovodil, x to i x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx" xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx x kterékoli xxxx jeho vývoje. Xx tomto xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx státní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Současně xx ale xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud jednoznačně xxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx "postoje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx činy". X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx komunistického xxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxx, x nález x xxxxxx zákonu xxxxxxxxxxx xxx č. 14/1994 Sb. Citovaný xxxxx xxxxxxxxxx zločiny x xxxxx srovnatelné xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx území xxxxxx České republiky x xxxxxx xxx 1948 - 1989, x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, "xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x politické i xxxxxxxxxxx xxxxxxx". X xxxxxxxxx konstatuje zvláštní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xx xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x předlistopadovým xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx skutečností xxxxxxxxxx působit xxxxxxxxxx xx důvěryhodnost veřejné xxxxxx, xxxxxx tento xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx za "xxxxxxxx, nelegitimní x xxxxxxxxxxxxx". I když xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx zmiňuje i xxxxxxxxxxx xxxxx předlistopadové XXX, x xxxxxxxxxx xxxxx zákona mluví xxxx x xxxxxx xxx demokracii x "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx režimem x xxxx xxxxxxxxxxxx složkami".
73. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/01, xx xxxxx xxxxxx nyní xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx určitých xxxxxxxxxxx. Je xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odpovídajícím xxxxx, xxx xxxxx xx funkce zřizována. Xxxx xxxxxx vyloučeno, xxx xxxxxxxx pro xxxxx, byt' x xxxx xxxxx blízké xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odlišně. X xxxxx xxxxx xxx nalézt xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxx správního xxxxxxxxxx xxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx povinnost xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxx advokát-člen xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxx - xx xxxxxx xx advokáta-člena xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vždy xxxx toho, xxx x příslušném xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx služby xxxx xxxxxxxxxxx xxxx řádné x ústavně konformní xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x tomu, xxx unifikoval xxxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxx xxxx xxxxxxxx funkcí xxxx. xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx soudce x xxxxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx. Řešení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x zásadě též xxxx xx vůli xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxx přehlédnout, xx x xxxxxxx Xxxxxx a Archivu xx xxxxx o xxxxxxxxx, jejichž xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x materiály x xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx", x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx objektivity xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx praktiky xxxxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx demokracie xxxxxxxx tomu, aby xx xxxxxxxxx režim xxxxxxxx. Otázka xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx straně x xxxx od 25. xxxxx 1948 xx 15. xxxxx 1990, xx xxxxxxx x §19 odst. 1 zákona xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vazeb xx totalitní xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx nespolehlivosti, xxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 toliko xxxxxxxxx xxxxxxxx spolehlivost xxx xxxxx dané xxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, x ani xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, kdo xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dalším veřejným xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx toho názoru, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx spíše x formu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úhlem jazykového xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx poměřoval xxxxxxxxxxxxxxx xxxx právem na xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu čl. 21 Listiny xx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx může zpochybnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx jsou Ústav x Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx shledat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (i xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx = archivní materiály, xxxxxx se hodnotí = xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, a xxxx se xxxxxxxxxx = xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx získaných xxxxxxxxx). Xxx jako xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, ten, xxx xx xxxxx x xxxxxxx historiografie, x xxxxxxx xxx, xxx xx určují x vytvářejí xxxxxxxx xxx xxxxxxxx činnosti Xxxxxx x Archivu, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nestranných x objektivních institucí, xx xxxx xxx x přeneseně s xxx x celé xxxxxxxxx být xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx sounáležitost x xxxxxx, x xxxx xxxx Xxxxx x Xxxxxx bádat. Xxxxxxx xxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx spíše xxx xxxxxxxxxx jeví xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. X daném xxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx bádání xx xxxxx, xxxxx xxxxx propagandou x xxxxxxxxx, za pomoci xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx metod xxx xxxxxxx XXX [čl. 4 Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (Ústavní xxxxx č. 100/1960 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx)] záměrně x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, jež xx xxxx stát xxxxxxxxxxxx prameny, takovým xxxxxxxx, aby pohled xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx totalitní xxxxxx. Xxx' x xx xxxx xxxxxxxx xxx třeba xxxxxx xxxx. členem xx xxxxxxxxxx XXX xx XXX, xx x xxxx xxx "důvod xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx", a důkazy, xxxxx by pro x proti xxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxx, xxxxx - xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx režimu - xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xx vědom myšlenky xxxxxxxxxx xxxxxxxx George Xxxxxxxxx, xx "xx, xxx si xxxxxx xxxxxx věcí xxxxxxxx, xxxx odsouzeni xxxxxx xx xxxxx". Xxxxxxxxxxx x loajalitě xx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavu x Archivu i xxxxx xxx, že xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, rychlá, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx financovaná či xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx poměřování intenzity xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx vymezené veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx okruh osob Xxxxxxx xxxx dospěl x tomu, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx demokracie xx x xxxx chvíli, xx. x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx. X neposlední řadě xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx §19 xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx pracujících v Xxxxxx, nýbrž xxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §18 xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx, že xxx xxxxxxxx xx x Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx bádání x že x xxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx dané x §19 xxxxxx jako xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx interní xx xxxxxxx xxxxxxx.
74. Xxxxxxx xxxxxx tak xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 21 odst. 4 xx xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 Listiny.
75. X xxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxx xxxx výkon xxxx x povinností x pracovněprávních xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxxxxxxx x částečnou xxxxxxxxxxxxxxxxxx. V ustanovení xx xxxxx hovoří xxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx, xxx xxxxxx vykonávají xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xx státním xxxxxxxxxxxx pak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx pochybnosti, xxx přechod xxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx souhlasu, xx x xxxxxxx x čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx. Poukazují xx xx, že xx xxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx pod xxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx. xxxxxxxxxxxx, x proto xx xxxxxxxxxxx xxxx. z xxxxxxxxxxxx mohl xxxx xxxxxxxxx vnímat jako xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxx nastává xxx za xxxxxxx xxxxxxxx spolehlivosti x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxxxx č. 451/1991 Sb.
76. Ústavní xxxx xxxxx návrhem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Porušení čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx přicházet xx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx vyhlášen xxx 12. xxxxxxxx 2007 x xxxxx a xxxxxxxxxx z pracovněprávních xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xx x xxxxxxx dni sedmého xxxxxxxxxxxx měsíce xxxxxxxxxxxxx xx dni xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx k 1. xxxxx 2008. Xxxxx xxxxxxxxxxx měl xxxxxxxx času, xxx xxxxxxxx využil xxxxx xxxxx x rozvázal xxxxxxxx poměr, x xxxxxxx xxx přecházet x xxxxxxxxxxxxxx proti xxx vůli. Xxxxx xxx o otázku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sborů, xx xxxxxx, že xxxxx xx x xxxxxx xx 12. xxxxxxxx 2007 do 1. xxxxx 2008 xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, zůstávají xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X vyjádření Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx dána xxxx.
77. Xxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dále Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx ústavnosti xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 9 zákona, xxxxx xxxxxxx může Senát xxxxxxx člena Xxxx, xxxxxxxxxx-xx řádně xxxx xx dobu xxxxx xxx šest xxxxxx xxxxx xxxxxx, a xx xx slovech "xxxxx nebo" s xxxxxxxx na řádný xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx zde xxxxxxxxx, xx neopomněl xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřekračuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx návrhem, xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx způsobilé meritorního xxxxxxxx. Xx sice xxxxxx, že navrhovatelé xxxxxxxx ustanovení §7 xxxx. 9 xxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x derogaci xxxxxx xxxxxx. Tím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neústavnosti. Xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ovlivňování xxxxxxxx Xxxxxx, potažmo xxxx zásah xx xxxxxxx bádání. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx, xxx xxxx níže xxxxxxxx, nebezpečí xxxxxxxx xxxxxxxxx zasahování do xxxxxxxx Xxxxxx v xxxxxx nezdůvodňovaných xxxxxx xx xxxxxxx jeho Xxxx, tedy orgánu, xxxx xxxxxx metodicky xxxx, xxxxxxx. X xxxxx smyslu xx Xxxxxxx xxxx za xx, že navrhovatelé xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
78. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ústavních xxxxxx xxxxxxxxxx v čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx x zákoně č. 111/1998 Sb., x vysokých xxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákoně č. 283/1992 Sb., x Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x zákoně č. 130/2002 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx prostředků x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (zákon x podpoře xxxxxxx x vývoje), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx pojmově xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx čl. 15 odst. 2 Xxxxxxx), jsou xxxxxxx xxxxxxx zřizované xxxxxxx instituce xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x oddělenosti xx xxxxxx moci. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx škol, Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxx utvářeny xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx). X xxxxx xxxxxx se xxxxxxx účel Ústavu xxxxxxx xx xxxxxxx xx způsobem xxxxxx xxxx nejvyššího xxxxxx - Rady. Xxx §7 odst. 1 xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx voleni i xxxxxxxxxx Xxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx členů Xxxx, xxxxxxxx xx zde xxxxxxx xxxx variabilita xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx navrhují, xxxxxxx xxx x x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Otázka výběru xxxxxxxxxxxx kandidátů xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kultury x xxxxxxxxxx, tedy tím, xxx volitelé dokáží xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odborná. Xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx svobodného xxxxxx xx xxxx nutno xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx 9 xxxxxxxxx zákonného ustanovení "xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx, nevykonává-li řádně ... svoji xxxxxx", xxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx přitom xx, xx xxxxxxx-xx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (orgánů) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxxx xxxxxx (jako xx xxxx v xxxxx xxxxxxx), je xxx jejich xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (x opačném xxxxxxx, xx. xxx kumulaci xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxx, xx členství x Radě xx xxxxxxxx funkcí. Podle čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxx občané xx xxxxxxx podmínek xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx dříve xxxxxxx (xxx xxxxx xx. xx. XX. XX 53/06 xx dne 12. xxxx 2006, xxxxxxxxxx xx www.judikatura.cz), xx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx funkce, xxx xxxxxxxx x xxxxx xx její nerušený xxxxx xxxxxx práva xx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx účast xx správě xxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxx článku 21, xx nevyčerpává xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx dobu xxxxxx xxxx funkce. Xx xxxxxx x xxxx xxxx posuzované z xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx Rady xxxx xxx xxxxx čl. 21 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx rovněž x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
79. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 9 xxxxxx xx xxxxxxx "xxxxx nebo", xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx Senátu xxxxxxxxx členy Xxxx, xx x rozporu x ustanovením čl. 15 xxxx. 2 x čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
JUDr. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Holländer, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxx Musil, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx x Eliška Xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Güttler.
Informace
Xxxxxx předpis x. 160/2008 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 13.5.2008.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.