Právní předpis byl sestaven k datu 19.01.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 13.05.2008.
Nález ÚS ze dne 13.3.2008 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 181/2007 Sb., o Ústavu pro studium totalitních režimů a o Archivu bezpečnostních složek a o změně některých zákonů, nebo jeho jednotlivých ustanovení, a na zrušení jednotlivých ustanovení některých dalších zákonů
160/2008 Sb.
160
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx rozhodl xxx 13. xxxxxx 2008 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Duchoně, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojena Xüxxxxxx, Xxxxx Holländera, Xxxxx Xxxx, Vladimíra Kůrky, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jiřího Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxx Nykodýma, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Wagnerové x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxx č. 181/2007 Sb., x Xxxxxx xxx studium xxxxxxxxxxx xxxxxx x x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, x na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx některých xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx 1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx a 2. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
I. Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 9 xxxxxx x. 181/2007 Sb., x Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x Xxxxxxx bezpečnostních xxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx, xx xx xxxxxxx "xxxxx xxxx" xxxx xxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx zákonů.
II. X xxxxxxxx se xxxxx zamítá.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxxxxxxx návrhu
1. Xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 1/1993 Xx., Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, (xxxx xxx "Ústava") xxxxxxx xxxxxxx zákona č. 181/2007 Sb., o Ústavu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x Xxxxxxx bezpečnostních složek x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon"), xxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx") x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx složek (xxxx xxx "Xxxxxx"). Xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx pochybností, xxxxx xxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx (čl. 112 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx také xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxx svobodách [xxxxx xx. xx. Xx. XX 36/01 (Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 26, xxxxx č. 80, vyhlášen xxx č. 403/2002 Sb.), a nález xx. zn. X. XX 752/02 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, svazek 30, xxxxx č. 54)]. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx pak zrušení xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx x petitu xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
2. Xxxxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxx xxxxxxx pochybnosti již xxxx xxxxxxx Ústavu xxxxxxx xxxxxx instituce, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx samostatné xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu (§3 xxxx. 3 xxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxxxxx složkou státu (§3 xxxx. 2 xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx institucí xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, které badatelské xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xx jejichž xxxx (xxx lze dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx očekávat) xxxx Xxxxx financován. Xxxx to především xxxxxx školy, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx č. 111/1998 Sb., o vysokých xxxxxxx x o xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon x vysokých xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx přiznávána klíčová xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx společnosti (§1 xxxxxx č. 111/1998 Xx.). Xxxx xx xx Xxxxxxxx věd Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 283/1992 Sb., x Xxxxxxxx xxx České xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky (xxx xxxxxxxxxx účely xx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx). Xx jako xxxxxxx xxxxxxxx instituce xxxxxxx xx. Xxxxxxxxxx Ústav XX ČR, Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx XX XX x Xxxxx xxxxx x xxxxx XX XX. Xxxxx institucí zabývající xx xxxxxxxx je xxxx Vojenský xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zaručena v čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").
3. Xx xxxxxxx Xxxxxx x Archivu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x "době xxxxxxxxx" x "období xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" [§2 písm. x) x x) xxxxxx], x to xxxxxxxx xxxxxx nebezpečí, že xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx "xxxxxxxxx". Xxxxxxxxx xx to, xx Radu Xxxxxx (xxxx též xxx "Xxxx"), xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxx Senát xxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx České republiky, x v xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaručené xxxxxxx xxxxxxxxx bádání. X xxxx xxxxx sice x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxx, xxx facti xx však xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx uloženou xxxxxxx xxxx státním xxxxxxx, organizačním xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxx územní samosprávy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x držení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx Ústavu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx součinnost (§5 xxxx. 2 xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx vědecko-výzkumných xxxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx bádání Ústavu, xxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx, jak xx plně xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx používá xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx význam xxxxxxx, ale xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx. x xxxxxxxxx xx xxxxx x "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 20. xxxxxxx", xxxx xx xxxx vzato xx xxxxxx, xx podle xxxxxxxxx xxxxxx nauky xx mezi nimi xxxx xx méně xxxxxxxx xxxxxx. (Viz xxxx. Xxxx, X.: Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Praha 1993, xxx Pavlíček, X. x Jirásková, X., xx Pavlíček. X. x xxx.: Ústavní xxxxx x xxxxxxxxx, X. xxx. Obecná xxxxxxxxx, Xxxxx, Praha 1998.) Pokud xxx x období let 1938 xx 1945, xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx jako "xxxx nesvobody", xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx ještě xxxxxxxxxxx republikou x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Čechy x Xxxxxx jakožto xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx období xxx 1948 xx 1989 zákon (na xxxxxx od xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x režim xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" [§2 xxxx. x)], xxxx by xxxx xxxxxxxxxxxx etapami xxxxxx xxxxxx rozlišoval, x do xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx 25. února 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989, "x xxx xxxxxxxxx děje xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx uchopení xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx neurčité, xxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx Ústavu a x xxxxxxxxxxx s xxx xxxx. jeho xxxxxxxxx zpracovávat osobní xxxxx (§5 odst. 1). Dále navrhovatelé xxxxxx xxxxxxxx, že xxxx československých dějin xx 25. xxxxx 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "období xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" x nebere x xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxx xxxx proměnlivé. Xxxxxxxxx hodnocení x xxxxxxxx xxxxxxxx celého xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989 xxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" xxxxx xxxxxxxxxxxx neodpovídá skutečnosti x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx, totiž zkoumat x hodnotit xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx toto období xxxx období moci "xxxxxxxxx".
5. Navrhovatelé xxxxxxxx, xx působnost Xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxxxx xxxx xxxxx x srozumitelně. X xxxxxxxxxx xxxxxxx a) xx v xxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx "xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx dobu xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx moci". X další xxxxx xxxx se xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx činnost orgánů xxxxx" x "zločinnou xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx organizací xxxxxxxxxx xx její ideologíi". Xxxxxxx tato xxxxx xxxx věty xx xxxx xxxx uvedených xxxxxx, je málo xxxxx, xxxxxxx "orgánů xxxxx" xx dotýká, xxxxx xxx x xxxx nesvobody: xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxx republiky, xxxxxx Xxxxxxxxxxxx Čechy x Morava, xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx. Dále xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx se v xxx mluví x "xxxxxxxx xxxxxxxx", xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx x právní xxxxxxxxxxxx xx xxxx 1950 xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx činů, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx po xxxx 1950 xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxx. x) zákona xx xxxxxx výraz "xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tzv. xxxx xxxxxxxxx, xxx xx sám o xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx smysl xx měl xxx x případě, xxxxx xx xxxxx nejen "xxxxxxx" orgánů Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx [např, o XXXXX xx x xxxxxxxxx x) xxx x) xxxxxxx], xxx xxxx zločinů páchaných xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x kolaborujícími xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxxxx x komunistické xxxxxxx" xxxxxxxx navrhovatelé xx ideologizující. Podle xxxx je xxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx", a xxxxxxx xxxxxx, takže xxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx působnost (xxxxx) Xxxxxx. Pro xxxxx "xxxxxx" x písmeni x) xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx a).
6. Xxxxx navrhovatelů x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx uvedená x xxxx ustanovení §19 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxx xxx xx nespolehlivým xxx, xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx strany Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Komunistické strany Xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx členství x xxxxxx xxxxxxxxxxx stranách, x už se xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. zda xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zásadám, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x Xxxx xx podle xxxxxxxxxx §10 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx mají xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx a jiným xxxxxxxx funkcím xx xxxxxxx podmínek. X xxxx souvislosti xx xxxxxxxxxx x xx čl. 15 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Konstituování xxxxxxxxxxxxxxx xxx členství x Radě Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x někdejšího politického xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx na jejich xxxxxx jednání x xxxxxxx xxx navrhovatelů xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Listinou xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx x Mezinárodního paktu o občanských a politických právech.
7. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 6 xxxxxx, xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx x Radě xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx straně xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx", xx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxxxxxx smýšlení) x xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (čl. 21 xxxx. 1 x 4 Listiny). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x závazky xxxxxxxxxxx x evropské Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod (xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx a svědomí xxxxx čl. 9) x x Mezinárodního paktu o občanských a politických právech (xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx mj. xxxxx politického nebo xxxxxx xxxxxxxx - čl. 25, xxxxxxx xxxx xxxxxxx a zákaz xxxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - čl. 26). Xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx vyplývá x xxxxxxxxxx čl. 44 Xxxxxxx x xxxx se x xxx taxativně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x činností.
8. Xxxx xxxxxxxxxx ustanovení §5 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxx xxxxxxx "Xxxxx je oprávněn xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx plnění úkolů Xxxxxx.", x xxxxxxxxxx §13 odst. 3 xxxxxx, xxxxx xxxx, xx "Xxxxxx je xxxxxxxx zpracovávat osobní xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxx.". Listina xxxxxxx (čl. 10 xxxx. 3), xx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zveřejňováním xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx údajů x xxx osobě. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx ustanoveních xxxxxx "xxxxxxxxx" Xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ochrany xxxxxx xxxxxx v právo, xxxxx patří xxxxxxxxxxxxx xxxx znaky xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx z toho, xx úkoly Xxxxxx xxxxxxxx x §4 xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxx stěžejní xxxxxxxxx "xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx dobu xxxxxxxxx x období komunistické xxxxxxxxx xxxx" [§4 xxxx. x)]. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx "v xxxxxxx xxxxxxxxx", jenž xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx x xxxxxxxxxxx x působností Xxxxxx xxxxx §4 xxxx. x), ("Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxx, xxxxxxx zveřejňuje xxxxxxxxx ... x xxxxxx a osudech xxxxxxxxxxx"). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxx xx smyslu §13 xxxx. 3 zákona.
9. Xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. a) zákona xx působnosti Xxxx Xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx Ústavu". Navrhovatelé xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx vědecké xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx komunistické xxxxxxxxx xxxx", xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxx úkolem Xxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx, xx "xxxxxxx" xx xxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx vědeckého poznání, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x dané xxxxxxx xxxx k xxxx, xxxx. Jestliže xxxx Xxxx - xxxxx xxxx podstatou politický, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxxx - xx stanovit "xxxxxx" xxxxxxxxx vědeckého xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx nebezpečí, xx xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxx" může xxx xx skutečnosti xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zaručené x čl. 15 odst. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx zpochybňují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx činnost Xxxxxx xxxxxxxx xxxx x jmenovat xxxx xxxxx. Zákon xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx, xx xx jít x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Ústavu, xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx řízení badatelské xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx povinni xxxxx xxxxxx práce xxxxx xxxxxxxx smlouvy podle xxxxxx zaměstnavatele, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §38 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx. Xx normativně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx působnosti Xxxx xxxxxx "rozhodovat x odvolání proti xxxxxxxxxx Ústavu". X xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx Xxxxx (jakožto xxxxxxxxxxx složka xxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx by proti xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
10. Xxxxx xxxxxxxxxxxx vyvolává xxxxxxx xxxxxxxxxxx úprava xxxxxxxxx Xxxxxxx bezpečnostních xxxxxx. Novelizací zákona č. 499/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x o změně xxxxxxxxx zákonů, xxxxxxxxxx xxxxx třetí (§24) xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 2 xxxxxx x. 499/2004 Sb., x xx xxx, xx Xxxxxx bezpečnostních xxxxxx byl xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx [§42 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxx jednak xxxxxxx xxxxxxx x archivnictví x spisové xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxx č. 181/2007 Sb. (xxxxxxx §12 xx 17). X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx některé závažné xxxxxxxxxxx a procesní xxxxxxxxxx. Xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx xx Xxxxxx správním xxxxxx (čl. 79 xxxx. 1 Ústavy), xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx "xxxxx xxxxx" Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), nýbrž Xxxxxxx, xxxxx však xx xxxxxx od Xxxxxxxxxxxx xxxxxx nemá postavení xxxxxxxxx xxxxx, a xx označen xxxxx xxxx "organizační složka xxxxx". Xxxx tedy xxxxxxx moci výkonné. Xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx u Xxxxxx" [§13 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx], xxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxx je "xxxxx xxxxx", xxxx jíž xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx Archivu je xxxx výslovně xxxxxxx x x xxxxxxxxxx §71 odst. 1 xxxx. d) zákona x. 499/2004 Xx. Xxxxx návětí §71 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", který xx x poznámce x. 27 xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx XXX č. 552/1991 Sb., x státní xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx se xx xxxxxx kontrolu xxxxx xxxxxx XXX č. 552/1991 Sb. nepovažuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx absurdní xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx rozhodování x případných xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x kontrole x xxxxxxxxxxx x pořádkové xxxxxx xxxxxxxx osobám, xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxx §14 xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx úseku xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx [§71 xxxx. 1 xxxx. a) xxx 2 zákona x. 499/2004 Sb., ve xxxxx zákona x. 181/2007 Sb.]. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, že xxxxx xxxxxxxx zákona o archivnictví x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx nahlížení xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, opisu xxxx xxxxx archiválií xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx neplatí správní xxx; x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správní xxxx xx úseku xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§38 odst. 2, §40 xxxx. 3 xxxxxx x. 499/2004 Xx.). Při xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §15 xxxxxx x. 181/2007 Xx. xxxx "o xxxxxxxx proti rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx", když xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx učinil xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, aniž xx xxxxx xxxxxxxx, xxx se v xxxxxxx xxxxxxx rozhoduje x prvním x xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxx správního xxxx xxx věci xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxx).
11. Xxxxxxxxxx §17 xxxxxx, xxxxxx xx stanoví, že xxxx 1. xxxxx 2030 se Xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx archivu, xx vytýkána xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z §17 xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, že xxxx 1. xxxxx 2030 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správní xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx "xxxxxxxx" x Národním xxxxxxx xxxxxxx správním xxxxx (xxxx x xxx xxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx dnem 1. xxxxx 2030 se Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx složek xxxxx xxxxxxxx Národního xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx důsledků x xxxx plynoucích (xxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx, změna v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx.).
Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx.
12. Xxxxxxxxxxxx považují xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx, podle kterého xxxxx práv x xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Ministerstvu xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxx zahraniční xxxxx x informace x Policii Xxxxx xxxxxxxxx - Úřadu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx komunismu, xxxxxxxx x prvnímu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx po dni xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Archiv, pokud xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ode xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx vykonává Xxxxxx, x pokud splňují xxxxxxxx xxxxx §18 xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích, xxx xxxx ve veřejnoprávním xxxxxxxxx xxxxxx k Xxxxx xxxxxxxxx, takže xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx nucený xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky x pracovněprávního vztahu xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, podle xxxxxxx má xxxxx xxxxx xx svobodnou xxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx upozorňují xx řadu odlišností xxxxx běžné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx vymezená xxxxxx x xxxxxxxxxx §18 xxxxxx zákona.
13. Navrhovatelé poukazují xx xx, xx x podmínkách xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx, přehledný, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx bezvadný, xxx na xx xxxxxxxx Ústavní xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx [xxxx. nález xxxxxxxxx xxx č. 331/2005 Sb. (xxxx. xxx.: nález xx. xx. PI. XX 23/04, Sbírka xxxxxx a usnesení Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 38, xxxxx x. 137)], xx xx xxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x aby x xxxx vyplývaly xxxxxxxxxxxxx následky [např. xxxxx x. 106, xxxxxx 19 Sbírky xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx.: xxxxx xx. xx. Xx. XX 7/2000, xxxxxxxx pod č. 261/2000 Sb.)], že xxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxx xxxx jasně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx podmínky xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx [např. nález x. 29, svazek 3 Sbírky xxxxxx x usnesení Ústavního xxxxx (xxxx. red.: xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 4/95, xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.)], xx z xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, dle xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx. x prameny xxxxx, xxxxxxxx libovolně, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx ústavodárce, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, přístupnosti x xxxxxxxx [nález x. 73, xxxxxx 18 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx (xxxx. xxx.: xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/99, xxxxxxxx xxx č. 167/2000 Sb.)]. Xxxxx se zákon xxxxxxx xx xxxxxxx x těmito xxxxxxxx, xxxxxxx xx podle xxxxxxxxxxxx minimálně xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx).
14. Xx xxxxxxx výše uvedené xxxxxxxxxxx xxx navrhovatelé xxxxxxxx
1) xxxxxxxxxxxx:
x) Zrušit xxxx xxxxx č. 181/2007 Sb., o Xxxxxx xxx studium xxxxxxxxxxx xxxxxx x x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x jako xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx zákonů v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
x) Xxxxx xx Ústavní soud xxxxxx xxx x) xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákona č. 181/2007 Sb.:
- slova "xxxxxxxxxxx" xxxx "totalitní" (x xxxxxx různých tvarech) x názvu xxxxxx, x xxxxxxx části xxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxx §1, §2 písm. x) a c), §4 xxxx. x), x), x) x x), §13 xxxx. 1 xxxx. x), §13 xxxx. 2 xxxx. x);
- xxxxx "xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zločiny" v §4 xxxx. x);
- §5 xxxx. 2;
- §7 xxxx. 6 xxxx xxxxxxxx;
- §9 xxxx. 1 xxxx. x);
- §9 xxxx. 1 písm. x);
- §13 xxxx. 1 xxxx. x);
- §15 xxxx poslední;
- §17;
- §19 xxxx. 1 xxxx. x);
- §21 xxxx. 1.
2) Xxxxxx xxxxx "totalitních" xxxx "xxxxxxxxxxx" (v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxx ustanoveních xxxx xxxxxxxxx xxxxxx;
- x §10 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 140/1996 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx vzniklých xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- v §37 xxxx. 6, §71 xxxx. 1 xxxx. d) x x příloze č. 2 xxxx 1 xxxx. x) xxxxxx x. 499/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxx x spisové xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- x §1 písm. x), x nadpisu xxxxx xxxx x x §27c xx 27e zákona x. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Sb.;
- v §3 xxxx. 1 písm. x) xxxx 8 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx x příspěvku xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Sb.;
- x §5 xxxx. x) bodě 9 xxxxxx x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx zdravotním pojištění x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Sb.;
- x §5 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- v §5 písm. x) xxxx 10 a x §92 odst. 2 xxxx. k) xxxxxx x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- x §36 xxxx. xx) xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 582/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- x §25 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx;
- x §124 odst. 3 a §303 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 15 xxxxxx č. 262/2006 Xx., xxxxxxx práce, xx xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx.
Xx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxxx řízení
15. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x souladu x ustanovením §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxxxxx xxxxxx - Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
16. Poslanecká sněmovna x xxxxx svého xxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu návrhu xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx velmi xxxxxxx a zapojila xx do xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx značný xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx komplexní pozměňovací xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx mimo jiné xxx xx závěrů xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx též xx xx, že xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx hledisko, neboť Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, v Polsku x x Xxxxxxx, xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx obdobným xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx výhrad xxxxxxx a formálních, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
17. Xxxxx xxxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx názoru Poslanecké xxxxxxxx neopodstatněné. Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxx být xxxx vlastnosti xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soudem, xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx by se xxxxx omezovat na xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení Ústavy. Takto vágní xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x platném xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx.
18. Interpretaci xxxxxx 1948 xx 1989 obsaženou x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 19/93 (Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx 1, xxxxx č. 1, xxxxxxxx xxx č. 14/1994 Sb.), xxx xx zabýval xxxxxxx č. 198/1993 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx komunistického xxxxxx x o xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxx založený xx komunistické xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx státu a xxxxxxx občanů v Xxxxxxxxxxxxxx od 25. xxxxx 1948 xx 17. listopadu 1989, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x je xxxxxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxx upozornila, že xxxxxxxxxxx spojení "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx" xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx již xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx č. 140/1996 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx činností xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, příloha xxxxxx x. 499/2004 Sb., xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x §261a).
19. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, že xx xxxxx omezoval xxxxxxx vědeckého xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť x xxxx xxxxxxxxxx Archivu xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx studium totalitních xxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x postátnění historického xxxxxx x oficiálního xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxx.
20. Parlament Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx koncipování xxxxxx xxxxx snahou zamezit xxxxxxxxxxxx x politické xxxxxxxxxxxx Ústavu. Tomu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx hnutí, xxxxxxxxx xxxxxxxx zasahovat xx xxxx činnosti pouze xx základě xxxxxx.
21. X námitkám xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že osobní xxxxx xx omezený x vzhledem x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx slovenská xxxxxx xxxxxx stanoví xxxxxxxx xxx bezúhonnost xxxxx xxxxxxxx.
22. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx údajů a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx;, xxxxxxxx zákona o archivnictví, xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx limity xxxxxxxx x Listině.
23. Xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona o archivnictví x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx zákona bylo xxxxxxxxx zachovat, xxxxxxx xxxxx.
24. Xx-xx xxxxxxxx, xx Xxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxxxxx nikoliv Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale Xxxxxx, xxxxx xxxxxx správním xxxxxx není, xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx).
25. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §17 xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx aspektů sloučení x Národním xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx před 1. xxxxxx 2030.
26. X námitce xxxxxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxx nemůže vztahovat, xxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, kterým xxxx uloženo xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x úřadu xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 31. prosince 2007, aby xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx Archiv, xxxx xxxxxxxxxx občanskými zaměstnanci xxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx §21 zákona. Zvolené xxxxxx považuje Xxxxxxxxxx xxxxxxxx také xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
27. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Ústavou, ústavním xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
28. K návrhu xx vyjádřil také Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" uvedl, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uznaného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx režim, xxxxx xxxxx celé období xxxxxxxxxx. Xxxxxxx považuje xx politologicky xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pokud xxxxx xxxxxxx x pojmem "xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxx xxxxxxxxx, xx tehdy xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx s tímto xxxxxx xxxxxxxxxxx. Zákonodárce xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx státněpolitické xxxxxx xx života xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx právním xxxx xx navíc pojem "xxxxxxxxxxxx zločiny" xxxxxxx xxx dříve, a xx x zákoně č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx x xxxxxx o Policii Xxxxx republiky, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx specializovaného xxxxxxxxxxx xxxxxx x názvem Xxxx pro xxxxxxxxxxx ... xxxxxxx komunismu.
29. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x archiválií xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bádání. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x tuto xxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxx xxxxxxxx mezery a xxxxxxxx x xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx kapitol" xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.
30. Xxxxx xxx x xxxxxxxx neústavnost xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x Radě Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x členstvím v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxx, xxx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxx; např. x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx právní xxxxxx nepreferuje xx xxxxxxxxxxxxxx xx či xxx politické xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx požaduje xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nezávislosti Xxxxxx. Xx xx xxxx osob, které xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxxx podmínky přijímají.
31. Neústavní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx působnosti Xxxx x xxxxx Xxxxxx. Xxxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxx se xxxxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Stanovení xxxxx xxx xxxxxxxxxx úkolů Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vědecké xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x to, xxx Xxxxx pracoval xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx vlastní badatelské xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx rada, xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx stojících mimo Xxxxx.
32. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx změn xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx část xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxx x odvoláních xxxxx xxxxxxxxxx Ústavu. Xxxxxxxxxxxx xxx zůstává xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx.
33. X xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx xxx kontrole xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx, že xxx x xxxxxxxx xxxxxxx dle zákona o archivnictví, xxxxx xxxx součástí xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, z toho xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx.
34. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Senát xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx režimu opravných xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx zákona o archivnictví, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx určujícího xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx Xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákonu o archivnictví, které xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxx archiválií. Xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx správním řádu.
35. S xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx Archivu x Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, považuje xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
36. Xxxx xx Xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx námitkou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vylučuje xxxxxx kandidáty x xxxxx XXX x XXX. Senát považuje xx xxxxxxxxx požadavek "xxxxxxxxxx xxxxxxx", která xx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx. V této xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx stanoveny xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx vyloučení xxxx xxx zaměstnaných.
37. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Senát xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx řešitelné x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx výpovědí. Xxxxxx úprava xxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx jistotu zaměstnanců.
38. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx navrhovatelů xx stručností pravidla xxxxxxxxxxxx zpracovávání xxxxxxxx xxxxx, upozorňuje Senát, xx jde x xxxxx x xxxxxxxx xxxx, co xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx Xxxxxxx. Podrobná xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
39. X xxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zásady, xx kterých vycházel xxxxxxxxxxx xxx koncipování xxxxxx, x stručně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx. Xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx zákon xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
40. Xxxxxxxx x tomu, xx je současně xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx napadány, xx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx legitimace navrhovatele, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
41. Návrh xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx 57 poslanců Xxxxxxxxxx České republiky, x xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x Ústavním soudu. X předmětné věci xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek aktivní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
42. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx s ustanovením §68 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinen xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
43. X xxxxxx xxxxxx, xxxxxx vyjádření účastníků, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx komor Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx byl Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxx x 1. xxxxx (xxx 7. xxxxxxxxx 2006) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výborům. Xxxxxxxxx projednání xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxxxx dalšího xxxxxxxxxxxx xx 2. xxxxx (16. xxxxxx 2007). Návrh xxxxxx xxx schválila xx 3. čtení (2. xxxxxx 2007) xxxxxxxx 92 xxxxxxxx xx 118 xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 24 xxxxxxxx.
44. Xxxxx x postoupeném xxxxxx xx projednání xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx 8. xxxxxx 2007. Xxxxxxxx 46 senátorů z 50 přítomných jej xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx; 3 senátoři hlasovali xxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
45. Zákon xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x předseda vlády Xxxxx xxxxxxxxx, dne 12. července 2007 xxx xxx zákon xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x částce 59 xxx xxxxxx 181/2007 Sb.
46. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx x přijetí a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx předepsaným xxxxxxxx.
X.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx
47. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx 13.3.2008, setrvali xxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x návrhu x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx existovalo xxxxxx xxxxxx období xx 25. xxxxx 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989, x xxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx uplatňování xxx xxxxxxx xxxxx či x xxxx xx xx distancovala xx xxxxxxxxx marxismu-leninismu, Komunistického xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx Xxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, ale xx xxxxx zkoumat, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x měnil. Xx otázku, xxx xxxxxx XXX po xxxx 1960 usilovalo xxxxxxx x to, xxx xxx xxxxxx čl. 4 Xxxxxx x x. 1960, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxx-xx věcně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx otázku xxxxxxxx xxxxx xxxxx". Zástupce Xxxxxx x xxxxxxx xx. xxxxx, xx xxxxxxxx v XXXXX xx Xxxxxx xxxx x xxxxxx vymezeno xxxxx, xx "lidé, xxxxx byli aktivní x xxxx xxxxxxx, xxxx xx za xxxxxxxxxxxxxx zenitem x xxxxxx xx xx xxxx xx xxxxxxxx". Xxxxx xxxx, že x případě xxxxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx "xx xx xxxxxx složitě xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx". Xxx hledání právní xxxxx Ústavu se xxxxxxxxx xx slovenských xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxx
XX. a) Xx xxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxx xxxx celku
48. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx místě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx níž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx zřízení Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na to, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přímo xx nepřímo xx xxxxxxxx rozpočtu plní xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx historie. X xxxxxxxxx Ústavu xxxxxxxx xxxxxxxxx postátnění xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x zpochybňují xxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť se xxxx dopředu xxxxxxxx, xxx má xxx xxxx období hodnoceno, xxxx xx fakticky xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxxx vědeckého xxxxxx.
49. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx samotné xxxxxxx Ústavu nemá xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozměr. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx přesto, xx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, které xx obdobnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx úvah xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx instituce xxxxxxxxx zákonem, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx úvaha xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxx xxxxx vycházel, xxxxxxx xx princip dělby xxxx.
50. Xxxxxxxxxxxxx rozměr xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx se svobody xxxxxxxxx bádání, xxxxx xx xxxxxxxx čl. 15 xxxx. 2 Listiny. Xxxxx x xxxxxxxxxx §2 vymezuje xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, x xxxx "dobu nesvobody", xxxxxx xx xxxxxx xx 30. xxxx 1938 xx 4. xxxxxx 1945, a ,,xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx", xxx je xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989, x xxxx, která xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x x níž xxxxx zákona "xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x totalitnímu xxxxxxxx xxxx Komunistickou xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnocení.
51. Xxxxxxxx xxxxxxxx historického úseku xxxxx názvem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx obsahuje x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx běžně xx xxxx. xxxxxx x období Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx označení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxx nesvobody" a ,,xxxxxx komunistické totalitní xxxx" xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxx období, neboť xx jimi pouze xxxxxxxx xxxxxx úsek xxxxx, xxxxx xx xxx předmětem zkoumání.
52. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx používá xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx vědecký, xxx xxxx ideologický; xxxxxxxxx x preambuli se xxxxxx x "totalitních x xxxxxxxxxxxxxxx režimech 20. xxxxxxx". Xxxx xxx, xx "xxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 1938 xx 1945, xxxxxxx xxxxx xxxx xxx zásadní rozdíl xxxx xxxxx samostatnou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Čechy x Xxxxxx, x xx xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 do 29. xxxxxxxx 1989 xx xxxxxxxx xxxx "xxxxxx komunistické totalitní xxxx", aniž by xx xxxxx v xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx.
53. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelů xx, xx xx xxxx xxx, xxxxx textu xxxxxx xxxxxxxxx smysl, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx jejich xxxxxx. Xxxxxxx zákona xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxx, a to xx xxxxxxxx, které xxxx formulovány x §4 xxxxxx, xxx xx výslovně xxxxx, xx xx tak xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx zákona xxxx, x xxx nemůže xxx, xxxxxxx pojednání x xxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, která se xxxxx problémem xx xxxxxxx, xxxxxxx důvody xxx xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx především xxxxx: "Xxxxxxx historických pramenů x xxxxxxx xxxxxxxxx x uvedených režimech x xxxxxxxxxx x xxx vedoucích umožňuje xxxx pochopit důsledky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx tradičních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxxxxxx a hospodářského xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx účelům a xxxxxxxxxxxx xxxxxx přírody". Xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxx zjištěná xxxxxxxxxx, xxxxx nemá xxxxx xxxxxxxxxxxxxx nádech.
54. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které směřují xx xxxxxxx zákona xxxx xxxxx, vyjadřují xxxxxx obavu ze xxxxxxxx takto nově xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx legitimní xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx účelům, xxx xx kterým xxxx zřízena. Právě xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx případy xxxxxxxxxx zneužití. Na xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zneužití xxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxx má xxxxxxxx. Pokud xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nemůže xxxxx. Xxxxx navrhovatelů x xxxxx xxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxx vyjádřením xxxxxx xxxxxxxx x demokracii, xxxxxxx xxxx poslanci xx xx xxxx xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podílejí. Xx xxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx přijato xxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu, přičemž Xxxxxxx xxxx není xxxx třetí komorou, xxx xx tohoto xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. x) Xx vztahu x xxxxxxxx xxxxx jednotlivým xxxxxxxxxxx
55. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx jejich xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 1 odst. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nesrozumitelnost x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx x ustanovení §4 xxxx. x) xxxxxx xx xxxxxx výraz "xxxxxxxxxx x komunistické xxxxxxx", xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx podle xxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, který je xxxx povahou novinářský, x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx 1950 šlo x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x není xxxxx xxxxx, xxx xxx dobu xx xxxxxx data xx xx xx mysli xxxxx druh xxxxxxx xxxxxxxx, anebo jde xxx x xxxxxx xxxxxx xxxx činnosti. Xxxx ustanovení proto xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx považují xxx xxxxx "xxxxxxxxx", x xxxxxxxx jej xxxxx xxxxxx xx všech xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zákona, x xxxxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxxx hlavy druhé, x xxxxxxxxxxxx §1, §2 písm. x) x x), §4 xxxx. a), x), x) x f), §13 xxxx. 1 xxxx. d), §13 xxxx. 2 xxxx. x), a dále xx všech xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x bodě 2 petitu návrhu (xxx bod 14).
56. X xxxxxxx námitce xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x nálezu Xx. ÚS 19/93, xxxxxxxxxxxx pod č. 14/1994 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx zrušení xxxxxx č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x odporu xxxxx xxxx. Zde xxxxx, xx "Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státu xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxx morální x politická xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který x xxxxx obecných xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx - a to xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx tomu bylo xxxx. x xxxxxx xxxxxxx za první xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, že X. X. Xxxxxxx se xxxxxxxxx o stát.". Xxxxxxxxx, že xx xxx xxxxxxxxxxx žádné xxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxx. Ani xx xxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxxxx nic xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx generální xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx článek 40 xxxx. 6 Listiny, podle xxxxx trestnost xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx x době, kdy xxx čin xxxxxxx. Xxx tedy xxxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx proklamaci Xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx důvodu xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
57. Xx-xx dále xxx xxxxx F návrhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není (xxxxxxxx xx zrušit xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx), Ústavní xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 zákona nemusí xxxxx věcně xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx zahrnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx petitu návrhu xx xxxxxxx x xxxx derogaci. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxx x samostatném xxxxxx. Xxxxxxx "stručnosti" xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
58. Dále xx navrhováno xxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx, xxxxxx xx ukládá všem xxxxxxx orgánům, organizačním xxxxxxx státu, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, příspěvkovým xxxxxxxxxxx územních xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx vztahující se x jeho xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx taková povinnost xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxx potvrzení xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nebezpečí, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx budou považovány xx xxxxxxxxx.
59. Xxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx tyká xxxxx xxxxxxxxxx vyžádaných xxxxxxxxx x Ústav xx xx zákona oprávněn xx xxx náklady xxxxxxx xxxxxx kopie. Xxxxxx xxxxxxxxx nepřekračuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx samospráv. X xxx nelze spatřovat xxxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx navrhovatelů, xx xx tím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bádání. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx monopol xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentů rozhodného xxxxxx. Xx zůstávají xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx této doby, xxxxxxx x výsledky xxxxxx xxxxx budou xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavu xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx ustanovením xx xxxxxxxxx kompetence Xxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákonném xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx. Xxx xx ovšem nerozumí xxxxxxx xxxxxxx uložené x archivech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jen xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
60. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxx zrušit xxxxxxxxxx §7 xxxx. 6 xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, že xxxxx čl. 20 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx právo xx sdružovat v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxxxxx xxxxxx, zaměstnání x xxxxxxxx taxativně xxxxxxxxx x čl. 44 Xxxxxxx. Xxxxx xxxx o xxxxx takový případ x souvislosti s Xxxxx Xxxxxx xxxxx x xxxxx xxx x žádný z xxxxxxx, xxx které Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxx xxxxx, xx napadeným xxxxxxxxxxx dochází k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx) a k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx výkonem veřejných xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (čl. 21 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx).
61. Xxx xxxxxxxxx těchto xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx místě xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx Parlament Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx zřizuje xxx vědomí xxxxxxxxxx xxxxxxxx se s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx 20. xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §3 odst. 2 xxxxxx je Ústav xxxxxxxxxxx složkou xxxxx, xx xxxxx činnosti xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona, x xxx odstavce 3 xx xxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx. Rada Ústavu, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx vliv xx fungování xxxx xxxxxxxxx. Za xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zákonodárce xx x rámci xxxxxxxxxx, jimiž disponuje, xxxxxxxxx xxxxxxxxx nezávislosti xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovit xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x ní xxxxxxxxxxxxx. Předmětem xxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx výsledky xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx. Ústavní xxxx x xxxxxx Xx. XX 9/01 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx 24, xxxxx x. 192, xxxxxxxx xxx č. 35/2002 Sb.), formuloval - x xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx stát, x xx nejen x přechodném období xx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx vstup xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x nich xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx závěr xx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv, x xx xxx, xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx Xxxxx jako instituci, xxxxxx posláním, xxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx pro členství x Xxxx xxxx xxxxxxxxx.
62. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zrušit xxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 písm. x) x xxxx. x) xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx Xxxx náleží "xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx" x "xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx". V xxxxxxxxx xxxx stanovovat xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
63. X tomu xxx xxxx, xx xxxxxx xxxx existuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. Xxxxx Rada xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxx své xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx ji xxxx jiné xxxxxxxx x čl. 15 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právo na xxxxxxxx vědecké xxxxxx. Xxx x intencích xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Rada xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
64. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx Xxxx o odvolání xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx by Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, aby xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx jakožto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
65. X xxxx Ústavní soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxx xxxx jeho části xx xxxxxx x Ústavou. Okolnost, xx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx být x xxxxxxx x xxxxx, xxxx xxx x Ústavou. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx žádné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zákon navíc xxxxxxxxxx Rady xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; Xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx č. 106/1999 Sb. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx představit xxxxxx, xxxxx něhož Xxxx xxxx xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §9 odst. 1 písm. x) xx xxxxx xx §12 xxxx. 2 xxxxxx např. xx xxxxxx xxx §13 xxxx. 1 xxxx. x), x), h) xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkladových xxxxxx xxx vazby xx Ústavu xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx problém xxxxxx.
66. Xxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkon xxxxxxx služby x Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx vzniká xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx složku xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zákona o archivnictví x xxxxxxx služby. Podle xx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxx Xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
67. Podle navrhovatelů xxx x jedno x ustanovení, xxxxx xx xxx svou xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona o archivnictví x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx, x Xxxxxxx xxxxxx, xxxx složka xxxxxxxxx, kontroluje xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxx xxx složky řídící. Xxxx xxxxxx úprava x z xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx účinná xxx xxxxxxx xxx, x Xxxxxxxxx soudu není xxxxx, xx by x praxi xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx. Konkrétní xxxxxx vztahů nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxx z principů xxxxxxxxxx xxxxxxx správy xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx něm, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx subordinace xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx absurdní, tím xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx specializované xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pověří xxxxxxxxx výkonu xxxx xxxxxx x x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx ostatních činností xxxx. Xx velmi xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx případ xxxxxxxxx, který xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx kontroluje xxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx silničního xxxxxxx; xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroluje xxxxxx nadřízenou. Konečně xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxx xxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx hovořit. X xxxxx xxxxxxxxxxxx jej xxxx xxxxx ustanovení §71 xxxx. 1 xxxxxx x archivnictví, xxxxx kterého xx xxxxxxxx dodržování povinností xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxx č. 552/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx §3 xxxx. 2 však xx xxxxxx kontrolu xxxxx xxxxxx xxxxxx nepovažuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x podřízenosti. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxx č. 552/1991 Sb. xxxxxxxx xxxxxx spisové služby x režimu xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se tak x realitou xxxxxx xxxxxx xxxx.
68. Pokud xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poslední věty xxxxxxxxxx §15 zákona, xxxxx xxxxx o xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x odepření xxxxxxxxx xx archiválií xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxx xxxxx. Jde o xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxx nahlížení do xxxxxxxxxx [xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 písm. x) zákona] xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx utajení. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani žádné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
69. Xxxxx xxxxxxxxxx §17 xx dnem 1. xxxxx 2030 stává Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zrušit, xxxxxxx xx xxxxx xxxx neúplné, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Chybí xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx, na xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx.
70. Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny má xxxx ustanovení pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx zákonodárce x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx archivy. Xx zákona xxxx xxxxxxxx xxx zpracování xxxxxxxxxxx pozměňovacího návrhu xxxx závěr xxxxxxx x odbornou xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx sice neodpovídají xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx jinak interpretovat xxxxx. Xxx-xx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx stěžejní xxxxxxx, xx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, jehož důsledky xxxxx xxxxxxxxx.
71. Xxxxxxxxxx xx rovněž zrušení xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxx. a), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx spolehlivosti xxx zvolení xxxxxx Xxxx Xxxxxx, pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx Archivu. Xx xxxxxxxxxxxx se pro xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx dle §19 xxxx. 1 písm. x) xxx, kdo x době xx 25. února 1948 xx 15, xxxxx 1990 xxxxx členem xxxx xxxxxxxxxx Komunistické xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx musí xxxxxxxx předpoklady podle xxxxxx č. 451/1991 Sb., kterým xx stanoví xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx některých funkcí xx státních xxxxxxxx x organizacích České x Slovenské Federativní Xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxx x Slovenské xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxx. xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx formální xxxxxxxx x uvedených politických xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx členství x Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (§10 xxxxxx) x xx podle čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
72. Xxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx svém xxxxxx xx. xx. Xx. XX 9/01 xxxxxxx, x xx i x xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx schopné se xxxxxx" je legitimním xxxxx xxxxxxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxxxxx státu, a xx v xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xx tomto základě xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx stát xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx do státní xxxxxx x veřejných xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx také x xxxxxxxxx nálezu Xxxxxxx xxxx jednoznačně xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx reálné xxxx". X xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxxxx č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx proti němu, x nález x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx č. 14/1994 Sb. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x další xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, k nimž xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx let 1948 - 1989, x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx ně přisuzuje xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, "xxxxx komunistický xxxxx xxxxxxxxxxx jako funkcionáři, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x politické x xxxxxxxxxxx xxxxxxx". V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxx xxxxxx x členů. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx sounáležitost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx režimem x jeho represivními xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx zastává, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxx českého demokratického xxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx". X xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx členů xxxxxxxxxxxxxxx XXX, v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x hrozbě xxx xxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx represivními složkami".
73. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/01, xx xxxxx závěry xxxx xxxxxxxx, připouští možnost xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x veřejných služeb xx xxxxxxx určitých xxxxxxxxxxx. Xx na xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx funkce xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx kritéria pro xxxxx, xxx' i xxxx xxxxx blízké xxxxxx, xxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x některých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odlišně. X tomto xxxxx xxx nalézt xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxx správního xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxx povinnost xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx-xxxx kárného xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxx-xxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx rozhodcem xxxx. Xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx má vždy xxxx toho, aby x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx služby či xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k tomu, xxx xxxxxxxxxx předpoklady xxx xxxxx xxxxxxx xxxx blízkých xxxxxx xxxx. tím, xx xx sjednotil xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxx xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx tak x xxxxxx též xxxx xx vůli xxxxxxxxxxxxx. X souzené xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx, jejichž xxxxxx xx xxxxxxxxxxx historické xxxxxxx x xxxxxxxxx x období, jež xxxxx xxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx", o xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx objektivity xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, poznávat x xxxxxxxx xxxxxxxx totalitních xxxxxx xxx, xxx x x budoucnu xxxx xxxxx včas xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx ochrany demokracie xxxxxxxx tomu, aby xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx členství x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx od 25. února 1948 xx 15. xxxxx 1990, xx dalších x §19 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx užších vazeb xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx důvod x xxxxxx nespolehlivosti, xxxxx xxxxx §19 odst. 1 xxxxxx negativně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx zákonem. Xx xxx xxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x ani xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx způsobilý ve xxxxxx §19 xxxx. 1 zákona, v xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx přístupu x dalším xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx jedná xxxxx x formu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úhlem xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx poměřoval xxxxxxxxxxxxxxx xxxx právem na xxxxxxx k veřejným xxxxxxx xx smyslu čl. 21 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx. Dovodil, xx xxxxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxx x §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxx x institucemi x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx okolností, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx důvěryhodnost xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx Xxxxx x Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx shledat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (i zde xx xxxxxxxxxxx xxxxxx = archivní xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx = analyzují xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx se rozhodnutí = xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx získaných xxxxxxxxx). Xxx jako soudce xx nepaměti xxxxxx xxx soudcem xx xxxxxxx xxxx, xxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx historiografie, x xxxxxxx tam, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx naplnění xxxxxxxx Xxxxxx x Archivu, xxx xxxx zákonem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x objektivních institucí, xx xxxx xxx x přeneseně x xxx x celé xxxxxxxxx být zpochybňován xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxx mají Xxxxx x Xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx, kdo x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx spíše xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx XXX [čl. 4 Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx socialistické xxxxxxxxx (Ústavní xxxxx č. 100/1960 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx)] záměrně x uměle xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx prameny, xxxxxxx xxxxxxxx, xxx pohled xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx režim xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx' x xx xxxx kdokoliv xxx xxxxx krátce xxxx. xxxxxx xx xxxxxxxxxx KSČ či XXX, xx x xxxx xxx "xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx", x xxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx - xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xx vědom myšlenky xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx, xx "xx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx znovu". Pochybnosti x xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx x xxxxx xxx, xx xx xx xxxx xxxxxxx nejevila dosti xxxxxxxxx, rychlá, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx financovaná xx xxxxxxxxxx xxxxxxx řízená. Xxx poměřování xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx minulosti xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx k velice xxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx okruh xxxx Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx demokracie xx x tuto xxxxxx, xx. v xxxx xxxx xxxxxxxxxx, intenzivnější. X neposlední xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx §19 xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx pracujících v Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx Rady a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §18 xxxxxx. Xxxxxxx xxxx vzal x úvahu, že xxx xxxxxxxx xx x Xxxxxx plně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx i xxx, xxx by xxxxxxx x důvodu xxxxxxxx dané x §19 xxxxxx xxxx xxxxxxx x zákonem xxxxxxxx okruh xxxxxx, xx možnost věnovat xx xxxxxx xxxxxx xxxx interní či xxxxxxx xxxxxxx.
74. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx není v xxxxxxx s právem xxxxxxxxxxxx čl. 21 xxxx. 4 ve xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.
75. X xxxxxxx ustanovení §21 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxxxx České republiky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx archívy, xxx xxxxxx vykonávají xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx ke státním xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx pochybnosti, xxx přechod xxxx x povinností x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx souhlasu, xx x souladu s čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, že xx xxxxx x xxxxxxxx x xxxx různých xxxxx xxx zcela xxxx xxxx, který xx xxxxxxxxxxx zařazen xx soustavy státní xxxxxx zcela xxxxx xxx např. xxxxxxxxxxxx, x xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxx xxxx toto xxxxxxxxx vnímat xxxx xxxxxxxxxxxxx. Navíc přechod xx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx spolehlivosti x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovené zákonem č. 451/1991 Sb.
76. Ústavní soud xxxxx návrhem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx přicházet do xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx dne 12. xxxxxxxx 2007 x xxxxx a xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx přechází na Xxxxxx xx k xxxxxxx dni sedmého xxxxxxxxxxxx měsíce xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x 1. xxxxx 2008. Xxxxx xxxxxxxxxxx měl xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx svého xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx poměr, a xxxxxxx xxx přecházet x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx. Pokud xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sborů, xx zřejmé, xx xxxxx se x xxxxxx od 12. xxxxxxxx 2007 do 1. xxxxx 2008 xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx služebním xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx možnost, xxx xxxxxx xx služebního xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx.
77. Xxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, že xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx obsah xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 9 xxxxxx, podle xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxx "xxxxx nebo" x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxx, xx neopomněl xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx návrhem, xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx vůbec xx způsobilé xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx sice xxxxxx, že navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 9 zákona xx výčtu xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx politického xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx bádání. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x důvodů, xxx xxxx níže xxxxxxxx, nebezpečí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx Xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx jeho Xxxx, tedy orgánu, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, shledal. X xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx za xx, xx navrhovatelé xxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
78. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ústavních xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxxx x je xxxxxxxx xxxxxxx v zákoně č. 111/1998 Sb., o vysokých xxxxxxx x o xxxxx x doplnění xxxxxxx zákonů (xxxxx x vysokých xxxxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx č. 283/1992 Sb., x Xxxxxxxx věd Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x zákoně č. 130/2002 Sb., x podpoře xxxxxxx x xxxxxx z xxxxxxxxx prostředků a x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x podpoře výzkumu x xxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx vědecké bádání xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxxx), jsou xxxxxxx zákonem zřizované xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x oddělenosti xx xxxxxx moci. Xxxxxx xxxxxx institucí (xxxxxxxx škol, Akademie xxx České xxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx komunitou (xxxx. x vysokých škol xxxxxxxxxxx xxxx). X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx Ústavu xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx nejvyššího orgánu - Rady. Xxx §7 xxxx. 1 xxxxxx xxxx její xxxxxxx voleni x xxxxxxxxxx Xxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx dána xxxxxxxxxxx xxxx těmi, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxx i x xxxxxxxx xxx politického xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx otázkou xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx tím, xxx xxxxxxxx dokáží xx politických aspektů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bádání xx však nutno xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Rady. Senát xxx xxxxxxxx 9 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxx ... xxxxx xxxxxx", xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostor. Xxxxxxxxxx přitom xx, xx stanoví-li právní xxxxxx xxxxxxxx nezávislých xxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx), xx xxx xxxxxx nezávislost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxx případě, xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx založen xxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x Radě xx xxxxxxxx funkcí. Xxxxx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxx občané xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx xx. xx. XX. XX 53/06 xx xxx 12. xxxx 2006, xxxxxxxxxx xx www.judikatura.cz), xx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx se xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxx funkce, ale xxxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx práva xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx účast xx správě xxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxxxx celého článku 21, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx funkce, xxxxx xxxxxxx trvá po xxxx xxxx xxxxxx xxxx funkce. Xx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx Rady xxxx xxx podle čl. 21 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxx xxxx libovůlí xxxxx xxxxxx v xxxxxxx celého xxxxxx xxxxxx, xxxx i xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
79. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx část ustanovení §7 xxxx. 9 xxxxxx xx slovech "xxxxx xxxx", neboť xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Rady, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 15 xxxx. 2 x čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx dni vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
JUDr. Xxxxxxxxx v. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxx Holländer, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxx Musil, Xxxx Xxxxxxx, Pavel Xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Güttler.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 160/2008 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 13.5.2008.
Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.