Právní předpis byl sestaven k datu 05.12.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 13.05.2008.
Nález ÚS ze dne 13.3.2008 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 181/2007 Sb., o Ústavu pro studium totalitních režimů a o Archivu bezpečnostních složek a o změně některých zákonů, nebo jeho jednotlivých ustanovení, a na zrušení jednotlivých ustanovení některých dalších zákonů
160/2008 Sb.
160
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 13. března 2008 x xxxxx složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Vlasty Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Ivany Xxxx, Xxxxxxxxx Kůrky, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Miloslava Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Michaely Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 181/2007 Sb., o Xxxxxx xxx studium xxxxxxxxxxx xxxxxx x x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx složek x o změně xxxxxxxxx zákonů, nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, xx xxxxxx 1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x 2. Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
takto:
X. Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 9 zákona x. 181/2007 Xx., x Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx režimů x x Archivu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx xx xxxxxxx "xxxxx xxxx" xxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů.
XX. X xxxxxxxx xx xxxxx zamítá.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx poslanců v xxxxxxx x čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 1/1993 Xx., Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, (xxxx jen "Ústava") xxxxxxx zrušení xxxxxx č. 181/2007 Sb., o Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon"), xxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx zřizuje Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx režimů (xxxx xxx "Xxxxx") a Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx"). Xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx pochybností, xxxxx xxx o xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 112 odst. 1 Xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx také xxxxxxxxxxxx a vyhlášené xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 36/01 (Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 26, xxxxx x. 80, xxxxxxxx xxx č. 403/2002 Sb.), x xxxxx xx. zn. X. XX 752/02 (Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 30, nález č. 54)]. Navrhují xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
2. Xxxxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx Ústavu xxxxxxx státní instituce, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx samostatné xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu (§3 xxxx. 3 xxxxxx). Ústav xx xxxxxxxxxxx složkou xxxxx (§3 xxxx. 2 xxxxxx). Existuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx institucí xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx, které badatelské xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx plní xxxx xxxxx xxxxx x xx jejichž xxxx (xxx lze xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx Xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, které xxxx podle zákona č. 111/1998 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxx zákonů (xxxxx x vysokých xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xx přiznávána xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx společnosti (§1 xxxxxx x. 111/1998 Xx.). Xxxx xx xx Xxxxxxxx xxx Xxxxx republiky (xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 283/1992 Sb., x Xxxxxxxx xxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx a jejíž xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ústředního xxxxxx České xxxxxxxxx). Xx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx. Historický Xxxxx XX XX, Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx XX XX x Xxxxx xxxxx a xxxxx XX XX. Xxxxx xxxxxxxxx zabývající xx dějinami je xxxx Vojenský xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx x čl. 15 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").
3. Xx xxxxxxx Ústavu x Xxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxx historického xxxxxx x "době xxxxxxxxx" x "xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" [§2 xxxx. a) x b) xxxxxx], x xx vyvolává xxxxxx nebezpečí, že xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za "xxxxxxxxx". Xxxxxxxxx xx xx, xx Xxxx Xxxxxx (xxxx xxx xxx "Xxxx"), xxxx xxxxxxxx xxxxx, volí x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaručené svobody xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx zákon xxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxx, via facti xx však xxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatelů x xxx mimo xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx s ohledem xx povinnost uloženou xxxxxxx všem xxxxxxx xxxxxxx, organizačním xxxxxxx xxxxx, státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx organizacím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx a archiválie xxxxxxxxxx xx k xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx součinnost (§5 xxxx. 2 xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx nemá xxxxxx x případě xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxxxx institucí.
4. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, jak xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx terminologie, xxxxx xxxx význam xxxxxxx, ale xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx. x xxxxxxxxx xx xxxxx x "totalitních x xxxxxxxxxxxxxxx režimech 20. xxxxxxx", aniž xx xxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nauky xx xxxx nimi xxxx xx méně xxxxxxxx xxxxxx. (Xxx xxxx. Aron, R.: Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx 1993, xxx Pavlíček, X. x Xxxxxxxxx, V., xx Pavlíček. X. x xxx.: Ústavní xxxxx x xxxxxxxxx, X. xxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, Linde, Xxxxx 1998.) Pokud xxx x xxxxxx xxx 1938 až 1945, xxxxxxxxxx §2 písm. x) xxxxxx toto xxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxx xxxxxxxxx", xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx republikou x xxxxxxxxx Protektorátem Xxxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxx 1948 xx 1989 zákon (xx xxxxxx od preambule) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx totalitní, xxxxx xxxxx výslovně x xxxxxxxxxxx x xxxxxx "komunistické totalitní xxxx" [§2 xxxx. x)], aniž by xxxx jednotlivými etapami xxxxxx období rozlišoval, x xx xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxx totalitní xxxx" zahrnuje xxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx 25. xxxxx 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989, "v xxx xxxxxxxxx děje xxxxxxxx xx příprav k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Československa". Xxxxxxxx xxxx doby xx xxxxxxxx neurčité, xxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx a x xxxxxxxxxxx x xxx xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (§5 odst. 1). Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako "xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx moci" x xxxxxx v xxxxx, že toto xxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx hodnocení x xxxxxxxx xxxxxxxx celého xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 29. prosince 1989 xxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx dává Xxxxxx, totiž zkoumat x xxxxxxxx toto xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x priori xxxxxxxx xxxx období xxxx xxxxxx xxxx "xxxxxxxxx".
5. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx x) xx v xxxxx xxxxx věty Xxxxxx xxxxxx "xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x období xxxxxxxxxxxx totalitní moci". X další části xxxx se xx xxxx ukládá xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx orgánů xxxxx" x "xxxxxxxxx xxxxxxx Komunistické xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx její xxxxxxxxx". Xxxxxxx tato xxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxx uvedených xxxxxx, xx xxxx xxxxx, kterých "orgánů xxxxx" se dotýká, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx: xxxxxx xxxxx ještě samostatné xxx. druhé republiky, xxxxxx Protektorátu Xxxxx x Morava, xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx. Dále xxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx, xx xx x xxx mluví x "xxxxxxxx xxxxxxxx", xxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx 1950 xxx o xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx určitého xxxxx xxxxxxxxx činů, který xx v xxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx 1950 xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx x ustanovení §4 xxxx. x) zákona xx xxxxxx výraz "xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. xxxx xxxxxxxxx, xxx xx sám x xxxx nepřesný a xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx měl xxx x xxxxxxx, xxxxx xx týkal nejen "xxxxxxx" orgánů Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx [xxxx, x XXXXX se x xxxxxxxxx x) ani x) xxxxxxx], ale xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vlády x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx je xxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx", x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxx mít, xxxxx právním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx) Xxxxxx. Xxx xxxxx "xxxxxx" x písmeni x) xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x).
6. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx §19 odst. 1 xxxx. a), xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Československa xxxx Komunistické strany Xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x už xx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx morálním xxxxxxx, xxxx dokonce xxxx xxxxxx trestných. Přitom xxxxxxxx x Xxxx xx podle xxxxxxxxxx §10 zákona xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx přístup k xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xx čl. 15 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pro členství x Xxxx Ústavu xx xxxxxxx ryze xxxxxxxxxx xxxxx vycházejících x někdejšího xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx na jejich xxxxxx jednání x xxxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxx uvedené základní xxxxx xxxxxxxx Listinou xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Mezinárodního paktu o občanských a politických právech.
7. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 6 xxxxxx, xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx x Xxxx xx xxxxxxxxxxxx x členstvím x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxx", je v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) x dochází jím x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx věcí (čl. 21 odst. 1 x 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxx jsou porušovány x závazky vyplývající x xxxxxxxx Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod (xxxxx xx svobodu xxxxxxx x svědomí xxxxx čl. 9) x x Mezinárodního paktu o občanských a politických právech (xxxxx xxxxxx xx správě xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx omezení a xxx rozlišování xx. xxxxx politického xxxx xxxxxx xxxxxxxx - čl. 25, xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx, např. x xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx - čl. 26). Xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx čl. 44 Xxxxxxx x týká xx x xxx taxativně xxxxxxxxx xxxxxx, zaměstnání x xxxxxxxx.
8. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxx xxxxxxx "Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx údaje x xxxxxxx nezbytném xxx plnění úkolů Xxxxxx.", x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxx, xxxxx xxxx, xx "Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobní xxxxx x rozsahu xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx úkolů.". Xxxxxxx xxxxxxx (čl. 10 xxxx. 3), že každý xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x uvedených ustanoveních xxxxxx "xxxxxxxxx" Xxxxxx x Archivu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v právo, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx úkoly Xxxxxx xxxxxxxx v §4 xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako např. xxxx stěžejní působnost "xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" [§4 xxxx. x)]. Ještě xxxx xxxxxx je xxxxx "x xxxxxxx xxxxxxxxx", jenž xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Ústavu i xxxxxxxx xxxxxx, např. xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx §4 xxxx. x), ("Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx zveřejňuje xxxxxxxxx ... x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx"). Obdobné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx i x xxxxxxxxxx Xxxxxxx xx smyslu §13 xxxx. 3 zákona.
9. Podle xxxxxxxxxx §9 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx xx působnosti Rady Xxxxxx xxxxxx "stanovit xxxxxx pro naplňování xxxxx Xxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx neurčité. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxx nesvobody x xxxxxx xxxxxxxxxxxx totalitní xxxx", xxx je xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxx xxxxxx Ústavu, xxxxxx xxx úkolem Xxxx x xxxxxx xxxxx, nýbrž zaměstnanců Xxxxxx. Xxxxxxx, xx "xxxxxxx" xx xxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx vědeckého xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, který x xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx, xxxx. Jestliže xxxx Xxxx - orgán xxxx podstatou xxxxxxxxx, xxxxxxx volený x xxxxxxxxxx Senátem - xx stanovit "xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx nebezpečí, xx xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxx" xxxx xxx xx skutečnosti xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ústavně xxxxxxxx x čl. 15 odst. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx zpochybňují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx badatelskou xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxx x jmenovat xxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx, xx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx práce xxxxx xxxxxxxx smlouvy podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx z xxxxxxxxxx §38 xxxx. 1 zákoníku xxxxx. Xx normativně prázdné xxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx působnosti Xxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx x odvolání proti xxxxxxxxxx Ústavu". X xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx Xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxxx rozhodoval tak, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx mohlo xxxxxxxxx x úvahu "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostředek.
10. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx zákona č. 499/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, provedenou xxxxx třetí (§24) xxxxxx, xxxx také xxxxxxx znění §42 xxxx. 2 zákona x. 499/2004 Xx., x xx xxx, xx Archiv xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx zařazen xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx další x xxxxxxxxx xxxxxxx [§42 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxx jednak xxxxxxx xxxxxxx x archivnictví x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 181/2007 Sb. (xxxxxxx §12 xx 17). X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx některé xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle §12 xxxx. 2 xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (čl. 79 xxxx. 1 Ústavy), xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx však "přímo xxxxx" Ministerstvem xxxxxx (xxxx Xxxxxxx archiv x xxxxxx oblastní xxxxxxx), xxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx od Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx postavení xxxxxxxxx úřadu, x xx označen pouze xxxx "xxxxxxxxxxx složka xxxxx". Xxxx xxxx xxxxxxx xxxx výkonné. Xxxxxx Archiv xxxx xxxx "xxxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx" [§13 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx], xxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx "xxxxx xxxxx", xxxx xxx xx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx Archivu xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx §71 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x. 499/2004 Sb. Xxxxx xxxxxx §71 xxxx. 1 tohoto xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", který xx x xxxxxxxx x. 27 xxx xxxxx identifikován xxxx xxxxx ČNR č. 552/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona ČNR č. 552/1991 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxx nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxx ní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx protokolu x kontrole x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx fyzickým osobám, xxxxx způsobily, xx Xxxxx jako kontrolovaná xxxxx porušil xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxxxxx xxxxxx). Ačkoliv Xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxx xx úseku archivnictví x výkonu spisové xxxxxx u něj xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx [§71 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 2 xxxxxx č. 499/2004 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx.]. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxx xxxxxxxx zákona o archivnictví x xxxxxxx službě xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx neplatí xxxxxxx xxx; x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x řízení xxxxx správního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úřad xx xxxxx archivnictví x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§38 odst. 2, §40 xxxx. 3 xxxxxx č. 499/2004 Sb.). Xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §15 xxxxxx č. 181/2007 Xx. však "x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozhoduje xxxxxxx Archivu", xxxx xxxxxxxxxx x odepření xxxxxx xxxxxx vedoucí xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxx xx zákon stanovil, xxx xx x xxxxxxx případě xxxxxxxxx x xxxxxx i xx xxxxxx stupni xxxxx správního xxxx (xxxxxx použití xxxxxxxxx xxxx pro věci xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxx xxxxx vůbec xxxxxxxxx).
11. Ustanovení §17 zákona, xxxxxx xx stanoví, xx xxxx 1. xxxxx 2030 xx Xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx archivu, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx určitost. X §17 xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx 1. xxxxx 2030 Archiv xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx zanikne x xxxxxxxxxxx se "xxxxxxxx" x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úřadu (xxxx x xxx xxxx sloučen). Pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx dnem 1. xxxxx 2030 xx Xxxxxx bezpečnostních xxxxxx xxxxx součástí Xxxxxxxxx xxxxxxx, musí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx.).
To xxxx xxxxxxxxxxx neučinil, xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, s xxxxxxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx.
12. Navrhovatelé považují xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx práv x xxxxxxxxxx z pracovněprávních xxxxxx zaměstnanců Xxxxx xxxxxxxxx, zařazených k xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx vnitra, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Vojenského xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x Policii Xxxxx xxxxxxxxx - Úřadu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, přechází x xxxxxxx dni xxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx Xxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ode xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Archiv, x xxxxx splňují xxxxxxxx xxxxx §18 xxxxxx. Xxxxxxxxx zejména xx to, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx ně nemůže xxxxxxxxx. Kromě xxxx xxxxxxxx xxxxxx přechod xxxx x povinností xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xx rozporný s xxxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx svobodnou xxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx delimitaci xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx na xxxxxxxxxx, xx podmínkou přechodu xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx vymezená xxxxxx v xxxxxxxxxx §18 xxxxxx xxxxxx.
13. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx x podmínkách demokratického xxxxxxxx xxxxx musí xxx zákon xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, nerozporný, jazykově x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx Ústavní xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx [xxxx. nález xxxxxxxxx xxx č. 331/2005 Sb. (xxxx. xxx.: nález xx. xx. XX. XX 23/04, Sbírka xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 38, xxxxx č. 137)], že xx xxxxx, xxx jednotlivé xxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxxxxx x xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx následky [xxxx. xxxxx č. 106, xxxxxx 19 Sbírky xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx (pozn. xxx.: xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 7/2000, xxxxxxxx xxx č. 261/2000 Sb.)], xx xxxxx xxxxx, jehož důsledky xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx demokratického právního xxxxx [xxxx. nález x. 29, svazek 3 Sbírky xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (pozn. xxx.: xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 4/95, xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.)], xx x xxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxx xxxxxxx, xxx něhož xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, tj. x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx [xxxxx x. 73, xxxxxx 18 Sbírky nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (pozn. red.: xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/99, xxxxxxxx xxx č. 167/2000 Sb.)]. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx zásadami, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx x principy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx).
14. Na xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
1) xxxxxxxxxxxx:
x) Zrušit xxxx xxxxx č. 181/2007 Sb., x Xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx režimů x x Archivu bezpečnostních xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx jsou v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx zákonů x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státě xxxxxxx.
b) Xxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxx xxx x) xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 181/2007 Sb.:
- slova "xxxxxxxxxxx" xxxx "totalitní" (v xxxxxx různých xxxxxxx) x xxxxx xxxxxx, x nadpisu xxxxx xxxxx a x xxxxxxx xxxxx druhé x x xxxxxxxxxxxx §1, §2 xxxx. x) x x), §4 xxxx. x), x), c) x x), §13 odst. 1 písm. d), §13 xxxx. 2 xxxx. x);
- xxxxx "xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" x §4 xxxx. x);
- §5 odst. 2;
- §7 xxxx. 6 větu xxxxxxxx;
- §9 xxxx. 1 písm. x);
- §9 xxxx. 1 písm. x);
- §13 xxxx. 1 písm. x);
- §15 xxxx xxxxxxxx;
- §17;
- §19 xxxx. 1 písm. x);
- §21 xxxx. 1.
2) Xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxx "totalitního" (x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx;
- v §10 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 140/1996 Xx., x xxxxxxxxxxxx svazků vzniklých xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- x §37 xxxx. 6, §71 xxxx. 1 xxxx. x) x x příloze č. 2 bodě 1 písm. q) xxxxxx x. 499/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxx x spisové xxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx zákona x. 181/2007 Xx.;
- x §1 xxxx. x), x xxxxxxx xxxxx xxxx x x §27c xx 27e xxxxxx č. 236/1995 Xx., o xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 181/2007 Sb.;
- x §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 8 xxxxxx České xxxxxxx xxxx x. 589/1992 Xx., x pojistném xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti, xx xxxxx zákona x. 181/2007 Xx.;
- x §5 xxxx. x) xxxx 9 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění některých xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- x §5 odst. 1 xxxx. i) xxxxxx x. 155/1995 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- v §5 xxxx. x) xxxx 10 x x §92 xxxx. 2 xxxx. k) xxxxxx x. 187/2006 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- x §36 písm. zb) xxxxxx České národní xxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 181/2007 Xx.;
- v §25 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 435/2004 Xx., x zaměstnanosti;
- x §124 odst. 3 a §303 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 15 xxxxxx č. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona x. 181/2007 Sb.
Il.
Rekapitulace xxxxxxxxxxx částí xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení
15. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") účastníkům xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx o průběhu xxxxxxxxxxxxx procesu návrhu xxxxxx. Příprava xxxxxxx xxxxxx byla xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx ní xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx značný xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxx xxxxxxxxx komplexní xxxxxxxxxxx xxxxx, který přinesl xxxxxxx koncepční změny. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx ze xxxxxx xxxxxxxx, který k xxxxxx zorganizoval xxxxx xxx bezpečnost. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xx, xx xxxxx zohledňuje i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx podobného xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, v Polsku x x Německu, xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Obecně xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a formálních, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
17. Výtky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx neopodstatněné. Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, ale xxxxx xx měly xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, znamenalo xx xx, že xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavy. Takto vágní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nejistotu xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx.
18. Interpretaci xxxxxx 1948 xx 1989 obsaženou x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx již dříve x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 19/93 (Xxxxxx nálezů x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 1, xxxxxxxx pod č. 14/1994 Sb.), xxx xx zabýval xxxxxxx č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu x x xxxxxx xxxxx němu. Vyslovil xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 17. xxxxxxxxx 1989, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxx upozornila, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx" bylo x našem xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx použito (zákon č. 140/1996 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, příloha xxxxxx x. 499/2004 Sb., xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x §261a).
19. Dolní xxxxxx xxxx xxxxxx, že xx xxxxx omezoval xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx fakticky xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, k nimž xxxxx xxxxxx badatelská xxxx přístup. Ústav xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx v konkurenci xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x postátnění xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx výsledků xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx.
20. Parlament Xxxxx republiky xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zamezit xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx členů Xxxx Xxxxxx, neslučitelnost xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx činnosti pouze xx xxxxxxx xxxxxx.
21. K námitkám xxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xx omezený x xxxxxxxx x xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx opodstatněné x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stanoví podmínky xxx bezúhonnost ještě xxxxxxxx.
22. Nakládání x osobními údaji xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 101/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a x xxxxx některých xxxxxx;, xxxxxxxx zákona o archivnictví, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx limity xxxxxxxx x Listině.
23. Xxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona o archivnictví x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zachovat, xxxxxxx xxxxx.
24. Je-li xxxxxxxx, xx Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx není, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx institut xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx výkonné (Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či Xxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx).
25. Ohledně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx samostatného Xxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxx sloučení x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx předstihem xxxx 1. xxxxxx 2030.
26. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx vlády Xxxxx republiky, xxxxxx xxxx xxxxxxx ministrům xxxxxx, spravedlnosti a xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxx 31. xxxxxxxx 2007, xxx xxxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxxx xx Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx mohlo xxxxx x přechodu xxxxxx osob xxx §21 zákona. Zvolené xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx zaměstnance.
27. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x souladnosti xxxxxxxxx zákona x Ústavou, ústavním xxxxxxxx x právním xxxxx.
28. K xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx užití xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxx, že xxxxxxxxxxx vycházel x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uznaného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx akceptovatelnou xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx s pojmem "xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx právním xxxx xx navíc pojem "xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxx xxx dříve, x xx x xxxxxx č. 198/1993 Sb., o protiprávnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a x odporu xxxxx xxxx, xxxx x xxxxxx x Policii Xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx policejního xxxxxx s názvem Xxxx xxx dokumentaci ... xxxxxxx xxxxxxxxx.
29. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxx, xx xx oprávnění Xxxxxx žádat xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x tuto xxxxxxxxxxxx x xxxxxx snahy xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx kapitol" minulosti. Xxxxxxxxx Ústavu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xx minimální, xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíli. Předmětné xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.
30. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x Radě Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, poukázal Xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx postupoval xxxxxxx; xxxx. u xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx u xxxxxxxxx xxxxxxxx práv. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xx xxx politické xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx bezpartijnost xxxx konstrukční xxxxx x dosažení xxxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xx xx xxxx osob, xxxxx xx xxxxx radních xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx.
31. Neústavní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx spatřovat x xxxxxxxxx působnosti Xxxx x rámci Xxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx připomíná, xx xxxxxxx Xxxxxx se xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, publikační xx xxxxxxxxxx. Stanovení xxxxx xxx naplňování xxxxx Xxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x to, xxx Xxxxx xxxxxxxx xx všech xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx vlastní xxxxxxxxxx xxxxxxxx je pak xxxxxxxxx xxxxxxx rada, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx mimo Xxxxx.
32. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx zákona ztratilo xxxxxxxxx xxxx svého xxxxxxxxx významu ustanovení, xxxxx xxxxx Rada xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Ústavu. Xxxxxxxxxxxx xxx zůstává xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx informací podle xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx.
33. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx při kontrole xxxxxx xxxxxxx služby Xxxxx xxxxx, že xxx o odbornou xxxxxxx xxx zákona o archivnictví, xxxxx není součástí xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Archiv je xxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, z xxxx xxxxx x příslušné xxxxxxxx.
34. Xx xxxxxxxxxxx označuje Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravných xxxxxxxxxx ve věcech xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xx režimu xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx ze zákona o archivnictví, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxx. Xxx Xxxxxx xxx x speciální xxxxxxxxxx x zákonu o archivnictví, xxxxx xxxxxxxx režim tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx princip xxxxxxxxxxxx zakotvený přímo xx správním xxxx.
35. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx chystané xxxx Archivu s Xxxxxxxx xxxxxxxx Senát xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
36. Dále xx Xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx příkazu xxxxxxx přístupu x xxxxxxxx funkcím, pokud xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx KSČ a XXX. Xxxxx považuje xx přirozený xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx.
37. X xxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Senát xxxxxxxxxx, xx případné nesouhlasy xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx úprava dle Xxxxxx jen zvyšuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
38. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx navrhovatelů xx stručností xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zpracovávání xxxxxxxx xxxxx, upozorňuje Senát, xx xxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxx, co xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Ústavem. Xxxxxxxx xxxxxxxx vyplývají x xxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx údajů.
39. X závěru xxxxxxxxx pak Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx průběh legislativního xxxxxxx. Xxxx Senát xxxxxxxx názor, xx xxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
III.
Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
40. Xxxxxxxx k tomu, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx celý zákon, xxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele, xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx
41. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx 57 poslanců Xxxxxxxxxx České republiky, x tedy x xxxxxxx x podmínkami xxxxxxxxxx v ustanovení §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxx tudíž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
42. Xxxxxxx xxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 odst. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
43. X obsahu xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx účastníků, xxxxx i webových xxxxxxx obou xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx následující. Xxxxxxxxxxxxx zákona xxx Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxx x 1. xxxxx (xxx 7. xxxxxxxxx 2006) xxxxxxxxx x projednání xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh, který xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx základ xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 2. xxxxx (16. xxxxxx 2007). Xxxxx xxxxxx xxx schválila xx 3. xxxxx (2. xxxxxx 2007) xxxxxxxx 92 xxxxxxxx ze 118 xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 24 xxxxxxxx.
44. Senát x postoupeném návrhu xx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx x plénu xxxxxxxx dne 8. xxxxxx 2007. Xxxxxxxx 46 xxxxxxxx z 50 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx ve znění xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx; 3 xxxxxxxx hlasovali xxxxx xxxxxx x xxxxx xx hlasování xxxxxx.
45. Xxxxx xxxxxxxxx prezident xxxxxxxxx, xxxxxxxx Poslanecké sněmovny x xxxxxxxx vlády Xxxxx xxxxxxxxx, xxx 12. července 2007 xxx byl zákon xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 59 pod číslem 181/2007 Sb.
46. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x přijetí a xxxxxx napadeného xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
V.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx
47. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, konaného xxx 13.3.2008, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x vyjádřeních. Na xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx existovalo xxxxxx časové xxxxxx xx 25. února 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989, x xxxx by Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxx xx x xxxx by xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxx, Komunistického xxxxxxxxx či Leninova xxxxx Stát x xxxxxxxx, poukázal xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx to, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, ale je xxxxx zkoumat, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xx xxxxxx, xxx xxxxxx KSČ po xxxx 1960 usilovalo xxxxxxx x xx, xxx xxx xxxxxx čl. 4 Xxxxxx z x. 1960, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedl, xx "xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx otázku xxxxxxxx xxxxx vážně". Xxxxxxxx Xxxxxx x dotazům xx. xxxxx, xx xxxxxxxx v XXXXX xx Vlajce xxxx x xxxxxx vymezeno xxxxx, xx "xxxx, xxxxx xxxx aktivní x xxxx okupace, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx zenitem x xxxxxx xx xx xxxx xx netýkalo". Xxxxx xxxx, že x xxxxxxx uchazečů x xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx "by xx xxxxxx složitě xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx sami xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx". Xxx xxxxxxx právní xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
VI.
Vlastní xxxxxxx
XX. a) Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zákonu xxxx celku
48. Ústavní xxxx xx xx xxxxxx místě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelů, xxxxx xxx vyvolává xxxxxxx pochybnosti xxx xxxx zřízení Xxxxxx xxxx xxxxxx instituce, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu plní xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxx dějin x xxxxxxxxxxx formulace, xxxxx se v xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx být xxxx období xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
49. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozměr. Xx xxxxx legitimním xxxxxx státu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx, xx xxx xxx existují xxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx úvah xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelé, xxxxxxx xxxxxx úvaha xxxxx xx oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x pokud xx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx.
50. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx má námitka xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx čl. 15 xxxx. 2 Listiny. Xxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavu, a xxxx "dobu xxxxxxxxx", xxxxxx xx xxxxxx xx 30. xxxx 1938 xx 4. xxxxxx 1945, a ,,xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx", což je xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989, x xxxx, xxxxx tomuto xxxxxxxx úseku xxxxxxxxxxx x x xxx xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx k totalitnímu xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Československa". Podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx implicitně obsahuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
51. Xxxxxxxx xxxxxxxx historického xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zjednodušení, xxxxx xxxx x xxxx obsahuje x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Zcela xxxxx xx např. xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx názvy "xxxx xxxxxxxxx" x ,,xxxxxx komunistické xxxxxxxxx xxxx" nelze xxx xxxxxxx dovozovat xxxxxxx xxxxxxxxx bádání xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úsek xxxxx, který xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
52. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx vědecký, ale xxxx xxxxxxxxxxx; konkrétně x preambuli xx xxxxxx o "totalitních x autoritativních xxxxxxxx 20. xxxxxxx". Vadí xxx, že "xxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 1938 xx 1945, xxxxxxx xxxxx nich xxx zásadní xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Čechy a Xxxxxx, x že xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 29. prosince 1989 xx označeno jako "xxxxxx komunistické xxxxxxxxx xxxx", aniž xx xx bralo v xxxxx, xx toto xxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
53. Xxxxxxxx nedostatkem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xx to xxxx xxx, kteří textu xxxxxx přisuzují xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "komplexním xxxxxxxxxx" x xxxxxx vymezených xxxxxxxxxxxx období, xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Smyslem xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxx měla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto období xxxxxxx, x to xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v §4 xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx se xxx xx dít nestranně. Xxxxxx xxxxxx xxxx, x xxx xxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx době. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx státem placenou xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx problémem xx xxxxxxx, xxxxxxx důvody xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxx historických xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x uvedených xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx tradičních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx porušování xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx provázeného xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx odlišných xxxxxx, nahrazení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx, xxxxxxxxxx výchovy, xxxxxxxxxx, xxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx účelům x xxxxxxxxxxxx ničení xxxxxxx". Xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nastaly, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečnost, xxxxx xxxx žádný xxxxxxxxxxxxxx nádech.
54. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx celku, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx boji. Takové xxxxx xxxx xx xxxxx stranu xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx účelům, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx předmětem xxxxxx Xxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx případy xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx straně xxxx xxxxxxx takového zneužití xxxxxx na xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx. Pokud xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zneužití xxxxxx xxxxx. Xxxxx navrhovatelů x xxxxx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx jako xxxxxxxx xx na xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx na xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zneužití Xxxxxx xxxxxxxxx. Vlastní xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx xx však xxxxxxxxxxx politickým, které xxxx xxxxxxx legitimní xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxx třetí komorou, xxx xx tohoto xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. x) Xx vztahu x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
55. Xxxxxxxxxxxx zpochybňují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx, případně xxxxxx xxxxx. Namítají xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx demokratického právního xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxxxxxx x z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Tak x xxxxxxxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx xx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx podle xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x nikoliv xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že v xxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxx 1950 šlo x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a není xxxxx xxxxx, xxx xxx dobu xx xxxxxx data xx xx xx mysli xxxxx xxxx trestné xxxxxxxx, anebo jde xxx x xxxxxx xxxxxx xxxx činnosti. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx, totiž xxxxxxx xxxxxxxx vymezovat xxxxxxxxx Ústavu. Xx xxxxxxxxxxxxxx považují xxx xxxxx "xxxxxxxxx", x xxxxxxxx xxx proto xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x názvu zákona, x xxxxxxx části xxxxx x x xxxxxxx hlavy druhé, x xxxxxxxxxxxx §1, §2 písm. b) x c), §4 xxxx. x), b), x) x x), §13 odst. 1 xxxx. x), §13 xxxx. 2 písm. x), x dále xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v bodě 2 xxxxxx xxxxxx (xxx xxx 14).
56. X xxxxxxx námitce xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x nálezu Xx. XX 19/93, xxxxxxxxxxxx xxx č. 14/1994 Sb., xxxxxx rozhodoval x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x o odporu xxxxx xxxx. Zde xxxxx, že "Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx svou xxxx x svá xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který v xxxxx obecných xxxxxxxx xxxxx pokládá xx xxxxxx a xxxxxxxxx - x xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pokládá-li xx vhodné x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx bylo xxxx. v zákoně xxxxxxx xx první xxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxxxxx, xx T. X. Masaryk se xxxxxxxxx x xxxx.". Xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxx. Xxxxx jako generální xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx jejich trestnosti xxxxx článek 40 xxxx. 6 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx a xxxxx xx ukládá xxxxx zákona účinného x xxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx. Xxx tedy uzavřít, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x morálně a xxxxxx xxxxxxxxxx proklamaci Xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx právní terminologie.
57. Xx-xx dále xxx xxxxx X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 odst. 1 xxxxxx, avšak xx xxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xx xxxxxx pouze xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx), Ústavní xxxx xx k xxxxxxxx směřujícím proti xxxxxxxxxx §5 odst. 1 xxxxxx nemusí xxxxx věcně xxxxxxxxxx. Xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxx konstatuje, že xxx případné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx petitu xxxxxx xx nevedlo k xxxx xxxxxxxx. Označené xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxx nemá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opodstatnění.
58. Dále xx navrhováno xxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx, xxxxxx xx ukládá xxxx xxxxxxx orgánům, organizačním xxxxxxx státu, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, orgánům xxxxxx xxxxxxxxxx, příspěvkovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx samospráv x xxxx spravovaným xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavu xxxxxxxxx potřebnou xxxxxxxxxx, xxxxx jde o xxxxxxxxxx vztahující xx x xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx taková xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx bádáním, a xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavu, xxxxx xxxxxxxx nebezpečí, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
59. Xxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xx xx xxxxxx oprávněn xx xxx náklady xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx práv. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx navrhovatelů, že xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx nezakládá Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx této xxxx, xxxxxxx x výsledky xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavu xxxxxxxxxxxxx. Tímto ustanovením xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx institucí xxxxxxxxxxxxx x uvedeném xxxxxxxx xxxxxxxxxx při shromažďování xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x archivech jmenovaných xxxxxxxxx, xxx jen xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
60. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 6 xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Poukazují xx xx, xx xxxxx čl. 20 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx právo xx sdružovat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zaměstnání x xxxxxxxx taxativně uvedených x čl. 44 Xxxxxxx. Xxxxx nich x xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxx xxxxx x xxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxx, pro které Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx základního xxxxx. X xxxx činí xxxxx, xx napadeným xxxxxxxxxxx dochází x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx) x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx výkonem xxxxxxxxx xxxxxx xx správě xxxxxxxxx věcí (čl. 21 xxxx. 1 a 4 Xxxxxxx).
61. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx výhrad xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákona, xx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx jej zřizuje xxx vědomí povinnosti xxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx režimů 20. xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx xx Ústav xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx činnosti xxx zasahovat pouze xx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx 3 xx účetní xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx samostatné kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx x státní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxx umocňována i xxxxxxxxxxx financováním ze xxxxxxxxxx kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx. Rada Xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 zákona, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx fungování xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zákonodárce xx v xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx nezávislosti xxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovit xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx citlivé, x xxxx výsledky xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx jsou x Parlamentu. Ústavní xxxx x nálezu Xx. XX 9/01 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 24, nález x. 192, vyhlášen xxx č. 35/2002 Sb.), xxxxxxxxxx - x xxxx x poněkud jiné xxxxxxxxxxx - závěr, xx xxxxxxxxxxxx xxxx, x to xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx totality, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x nich na xxxxxxx xxxxxxxx předpokladů. Xxxxx závěr xx xxx posuzovanou věc xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx určitých xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xx tam, xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx Xxxxx jako instituci, xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, je ochrana xxxxxxxxxx, pak xxxx xxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x Xxxx xxxx xxxxxxxxx.
62. Navrhovatelé dále xxxxxxxx zrušit xxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. x) xxxxxx, jimiž xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx Rady xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx Ústavu" x "xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx". V pravomoci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx spatřují reálné xxxxxxxxx zásahů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
63. X xxxx lze xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Rada xxxxxx xxx xxxx rozhodování, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx své působnosti, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, který ji xxxx jiné xxxxxxxx x čl. 15 odst. 2 Xxxxxxx respektovat xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx vědecké bádání. Xxx v xxxxxxxxx xxxx ústavní dispozice xxxx Rada xxxxxxxx xxxxxxxx vykonávat.
64. Xxxxx xxx x rozhodování Xxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx Ústavu, xxxxxxxx navrhovatelé xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť x xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxx, xx by Xxxxx autoritativně rozhodoval xxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x úvahu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
65. X xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx rozpor s Ústavou. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx prázdné, nemůže xxxxxxx být x xxxxxxx x xxxxx, xxxx xxx x Ústavou. Navrhovat xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx žádné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Rady xxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx; Xxxx bude rozhodovat x xxxxxxxxxx týkajících xx odepření xxxxxxxxx xxx xxxxxx č. 106/1999 Sb. Xxxxxxx soud si xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §9 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxx xx §12 xxxx. 2 xxxxxx xxxx. xx xxxxxx xxx §13 xxxx. 1 xxxx. x), g), h) xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxx x xxxxxxxxx takovýchto výkladových xxxxxx xxx xxxxx xx Ústavu xxxxxxx. Xxxx záležet xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
66. Xxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx složku xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zákona o archivnictví a xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
67. Podle xxxxxxxxxxxx xxx o xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx svou xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx s principy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx ovšem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona o archivnictví x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx níž Ministerstvo xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx, x Národní xxxxxx, coby xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxx xxx xxxxxx řídící. Xxxx xxxxxx xxxxxx x z xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx, a Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, že by x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx srozumitelnosti, určitosti, xxxxxxxxxxxxxxxx. Ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx subordinace v xxxxxxxxxx případě. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x principů xxxxxxxxxx veřejné správy xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx zjištěno xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, úpravu, která xxxxxxxxxxxx určité xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxx xxxxxx x u xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x případě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxx podřízený policejnímu xxxxxxxxxxxx, xxx kontroluje xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx silničního provozu; xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroluje xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx nadřízenosti a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx pochybnostem xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §71 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx, xxxxx kterého je xxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxx xxxxxx vykonávána xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxx č. 552/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx §3 xxxx. 2 však xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxx, že xxxxx č. 552/1991 Sb. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx vztahů xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podstata xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx tak x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.
68. Xxxxx xx dále xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx věty xxxxxxxxxx §15 xxxxxx, xxxxx které o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nahlížení xx archiválií xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx upravující xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx [xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) zákona] xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxxxx stupeň utajení. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx ústavního xxxxxxxxxx neshledal, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx výhrady xxxxxxxxx.
69. Xxxxx xxxxxxxxxx §17 xx xxxx 1. xxxxx 2030 stává Xxxxxx xxxxxxxx Národního xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxx, xxxxxxx xx podle xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx důsledky. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s Xxxxxxxx archivem. Xxxxxx xxxxxx xx podle xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx státu, xx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx.
70. Xxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx povahu a xxxxxxxxx xxxx zákonodárce x uvedeném xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx archivářskou xxxx. Xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, avšak xxx xxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxx interpretovat xxxxx. Xxx-xx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx neúplné x xxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxx předvídat.
71. Xxxxxxxxxx xx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxx §19 odst. 1 xxxx. x), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x kritérií spolehlivosti xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavu x Xxxxxxx přímo xxxxxxxxxx řediteli Xxxxxx xxxx Archivu. Xx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx §19 xxxx. 1 písm. x) ten, xxx x xxxx od 25. xxxxx 1948 xx 15, února 1990 nebyl členem xxxx kandidátem Komunistické xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Slovenska. Xxxxxxx zaměstnanci Ústavu x Archivu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 451/1991 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx České x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx, České xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (tzv. xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx formální xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x Xxxx je xxxxxxxx xxxxxx (§10 zákona) x xx xxxxx čl. 21 odst. 4 Xxxxxxx má xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
72. Xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xx tomto xxxxx xxxxxxxx připomenout, že xx xxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 9/01 xxxxxxx, x xx i x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx" xx legitimním xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx v xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxx učinil xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx do státní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Současně xx xxx také x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud jednoznačně xxxxxxxx v tom xxxxxx, že "xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx činy". X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx komunistického xxxxxx x x xxxxxx proti němu, x xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx č. 14/1994 Sb. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx na území xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx let 1948 - 1989, x v operativní xxxxx svého textu xx ně přisuzuje xxxxx spoluodpovědnost těm, "xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx oblasti". X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předlistopadové KSČ xxxxxx jejího xxxxxx x xxxxx. Xx xxxx zřejmé, xx xxxxx sounáležitost jednotlivce x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx za "xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx". X xxxx xxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX, x xxxxxxxxxx xxxxx zákona mluví xxxx o xxxxxx xxx xxxxxxxxxx o "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxx režimem x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx".
73. Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx citovaný nález xx. xx. Xx. XX 9/01, xx xxxxx závěry xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx možnost xxxxx vstup xxxxxxxxxxx xx státní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx splnění určitých xxxxxxxxxxx. Xx na xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem odpovídajícím xxxxx, xxx který xx funkce xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx vyloučeno, xxx xxxxxxxx pro xxxxx, xxx' x xxxx velmi xxxxxx xxxxxx, xxxx při xxxxxxxxx prvků xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx specifických xxxxxxxxxx nastavena odlišně. X xxxxx xxxxx xxx nalézt xxxxx xxxxxx, např. soudce x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nemá povinnost xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxx advokát-člen xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx - xx xxxxxx xx advokáta-člena xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxx stanovování xxxxxxxxxxx má xxxx xxxx toho, aby x příslušném oboru xxxxxx xxxxxx či xxxxxxx služby bylo xxxxxxxxxxx jeho xxxxx x ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx různých xxxx blízkých funkcí xxxx. tím, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x advokáta-člena kárného xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx vhodnosti stanovených xxxxxxxx xx tak x xxxxxx xxx xxxx na vůli xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx Xxxxxx a Xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx, jejichž xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x období, xxx xxxxx xxx xxxx "xxxxxxx historie", o xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx totalitních xxxxxx tak, xxx x x budoucnu xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx totalitního xxxxxx x v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tomu, xxx xx totalitní xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx členství x komunistické xxxxxx x době od 25. února 1948 xx 15. února 1990, xx xxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx užších vazeb xx totalitní režim, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, nebol xxxxx §19 odst. 1 toliko xxxxxxxxx xxxxxxxx spolehlivost pro xxxxx dané xxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx toho, kdo xxxx způsobilý ve xxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx sféře, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dalším xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx podle xxxxxx xx xxxxx xxxxx x formu podjatosti xxx xxxxxxx xxx x spolehlivost či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx xxx poměřoval xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu čl. 21 Listiny na xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx demokracie xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx sounáležitost xxxx xxxxxxxxx x §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx režimem x xxxxxxxxxxx x xxxxxx vyjmenovanými xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx zpochybnit xxxxxxxxxx loajalitu a xxxxxxxx důvěryhodnost xxxxxxxxx, xxxxxx jsou Xxxxx x Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx shledat x institutu podjatosti xxxxxx (x xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx = archivní materiály, xxxxxx xx xxxxxxx = xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx rozhodnutí = odůvodňují se xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxx xxxxxx xx nepaměti xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx, xxx je xxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxx, x zejména xxx, xxx xx určují x vytvářejí xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx a Xxxxxxx, xxx mají xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx institucí, xx xxxx xxx x přeneseně x xxx x xxxx xxxxxxxxx být xxxxxxxxxxxx xxx svoji xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxx xxxx Ústav x Archiv bádat. Xxxxxxx xxx, kdo x xxxxxxx sounáležel, xx spíše xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx kronikářem. X daném xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx x úvahu, xx objektem xxxxxx xx režim, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, za pomoci xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pod xxxxxxx KSČ [čl. 4 Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (Ústavní xxxxx č. 100/1960 Sb., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx)] xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx obraz a xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx měly stát xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jeho totalitní xxxxxx. Xxx' x xx xxxx xxxxxxxx xxx třeba xxxxxx xxxx. xxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX či XXX, xx x xxxx dán "xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx", x xxxxxx, xxxxx xx xxx x proti xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx - xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx režimu - xxxxx než relativizovat. Xxxxxxx xxxx si xx xxxxx myšlenky xxxxxxxxxx xxxxxxxx George Xxxxxxxxx, že "xx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx odsouzeni xxxxxx xx xxxxx". Pochybnosti x xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavu x Xxxxxxx x xxxxx xxx, že xx xx xxxx xxxxxxx nejevila xxxxx xxxxxxxxx, rychlá, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx financovaná či xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx poměřování xxxxxxxxx xxxxx xx ochraně xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx minulosti xxxxxx právu xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxx, xx xxxxxxx zájem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x tuto xxxxxx, xx. v době xxxx rozhodnutí, intenzivnější. X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx přehlédnout, xx napadený §19 xxxxxx xx netýká xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx, nýbrž xxx xxxxx Rady x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §18 xxxxxx. Xxxxxxx xxxx vzal x úvahu, že xxx xxxxxxxx xx x Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx svoboda xxxxxx x že x xxx, xxx xx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxx x §19 zákona xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx okruh funkcí, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx interní či xxxxxxx xxxxxxx.
74. Uvedený xxxxxx tak xxx xxxxxxx konstatováním, že xxxxxxxxxx §19 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx není x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 21 odst. 4 xx spojení x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.
75. X xxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vytvořením Archivu, xxxxxxxxxxxx zpochybňují xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx totiž xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž předmětem xxxxxxxx xxxx archívy, xxx službu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ozbrojených xxxxx, xxxxx jsou xx xxxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona, xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx s čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx. Poukazují na xx, xx xx xxxxx k přechodu x xxxx různých xxxxx pod xxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx organizačně zařazen xx soustavy xxxxxx xxxxxx zcela xxxxx xxx xxxx. ministerstva, x xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxx xxxx toto xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Navíc xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 451/1991 Sb.
76. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, protože zákon xxx xxxxxxxx xxx 12. xxxxxxxx 2007 x práva x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xx k xxxxxxx dni xxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce následujícího xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx k 1. xxxxx 2008. Xxxxx xxxxxxxxxxx měl xxxxxxxx času, aby xxxxxxxx využil xxxxx xxxxx x rozvázal xxxxxxxx poměr, a xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x zaměstnavateli xxxxx xxx vůli. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx ozbrojených xxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxx xx x xxxxxx od 12. xxxxxxxx 2007 xx 1. xxxxx 2008 xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny vyplývá, xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx zaměstnaneckého poměru, xxx dána xxxx.
77. Xxx hodnocení napadeného xxxxxxxx xxxxxxxx dále Xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, že xxxxx ústavnosti se xxxxxx obsah části xxxxxxxxxx §7 odst. 9 xxxxxx, xxxxx xxxxxxx může Senát xxxxxxx xxxxx Rady, xxxxxxxxxx-xx řádně xxxx xx dobu xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xx slovech "xxxxx xxxx" s xxxxxxxx xx řádný xxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx zde předesílá, xx neopomněl xxxxxx, xxx xxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsah xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx slovy, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx meritorního xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 9 xxxxxx xx výčtu těch, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxx zásah xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx jsou níže xxxxxxxx, xxxxxxxxx takového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx v xxxxxx nezdůvodňovaných xxxxxx xx složení xxxx Xxxx, xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx soud za xx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tvrzení protiústavnosti xxxxxx.
78. Xxxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx republice xxxxxxx x xxxxxxxxx kautel xxxxxxxxxx v čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxxx x xx obsažena xxxxxxx v xxxxxx č. 111/1998 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákoně č. 283/1992 Sb., x Akademii xxx Xxxxx republiky, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxx č. 130/2002 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx xxxxxxx x vývoje), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx bádání xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx svobody (xxx čl. 15 xxxx. 2 Listiny), xxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx principu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxxx těchto xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx škol xxxxxxxxxxx xxxx). V xxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx kreace xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxx. Dle §7 xxxx. 1 xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Senátem Parlamentu Xxxxx republiky. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx považuje xxxxxx xxxxx xxxxx Rady, xxxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx navrhují, přičemž xxx i x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx otázkou xxxxxxxxx kultury x xxxxxxxxxx, xxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx politických xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx bádání xx však xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Rady. Xxxxx xxx odstavce 9 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxx ... xxxxx xxxxxx", xxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostor. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx, xx stanoví-li xxxxxx xxxxxx kreování nezávislých xxxxxxxxx (xxxxxx) nikoli xxxxxx samosprávní, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (jako xx xxxx x xxxxx případě), xx xxx jejich xxxxxxxxxxx xxxx garancemi neodvolatelnosti (x opačném xxxxxxx, xx. při xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x Radě xx xxxxxxxx funkcí. Xxxxx čl. 21 odst. 4 Xxxxxxx mají xxxxxx xx rovných xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x jiným xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx dříve xxxxxxx (xxx nález xx. xx. XX. ÚS 53/06 xx dne 12. xxxx 2006, xxxxxxxxxx na xxx.xxxxxxxxxx.xx), xx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx funkce, xxx xxxxxxxx x právo xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zbavením této xxxxxx, neboť xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxx článku 21, xx xxxxxxxxxxx pouhým xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx po xxxx xxxx výkonu xxxx xxxxxx. Xx xxxxxx k xxxx xxxx posuzované z xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxx xxxx xxx podle čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx výkonu xxxxxx, xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx neodpovídá.
79. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 9 xxxxxx xx slovech "xxxxx xxxx", xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx který xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Rady, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 15 xxxx. 2 x čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx v. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx x Eliška Xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Güttler.
Informace
Xxxxxx předpis č. 160/2008 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 13.5.2008.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.