Právní předpis byl sestaven k datu 01.05.2024.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 13.05.2008.
Nález ÚS ze dne 13.3.2008 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 181/2007 Sb., o Ústavu pro studium totalitních režimů a o Archivu bezpečnostních složek a o změně některých zákonů, nebo jeho jednotlivých ustanovení, a na zrušení jednotlivých ustanovení některých dalších zákonů
160/2008 Sb.
160
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 13. xxxxxx 2008 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimíra Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jiřího Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Elišky Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Židlické x xxxxxx skupiny xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxx zákona č. 181/2007 Sb., x Ústavu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x o Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx složek x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx 1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x 2. Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
takto:
X. Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 9 zákona č. 181/2007 Sb., x Xxxxxx xxx studium xxxxxxxxxxx xxxxxx x x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xx xxxxxxx "xxxxx xxxx" xxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů.
XX. X ostatním xx xxxxx xxxxxx.
Odůvodnění
X.
Xxxxxxxxxxxx návrhu
1. Xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 1/1993 Xx., Xxxxxx Xxxxx republiky, (xxxx xxx "Ústava") xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 181/2007 Sb., x Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, (dále xxx xxx "zákon"), xxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx některých xxxxxxx zákonů. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx xxx studium xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx") x Xxxxxx bezpečnostních xxxxxx (xxxx jen "Xxxxxx"). Xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx, že zákon xxxxxxxx xxxx pochybností, xxxxx xxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 112 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx součástí xxxx podle názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx právech a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 36/01 (Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 26, xxxxx x. 80, xxxxxxxx xxx č. 403/2002 Sb.), x nález xx. zn. X. XX 752/02 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 30, nález x. 54)]. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
2. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx již xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§3 xxxx. 3 xxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§3 xxxx. 2 xxxxxx). Existuje xxxxxx xxxxxx veřejných xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx badatelské xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx a xx jejichž xxxx (xxx xxx xxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxx) xxxx Xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx školy, které xxxx podle xxxxxx č. 111/1998 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x vysokých xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vrcholnými centry xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx společnosti (§1 xxxxxx x. 111/1998 Xx.). Xxxx xx xx Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx (zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 283/1992 Sb., x Xxxxxxxx xxx České xxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxxx složkou Xxxxx xxxxxxxxx x jejíž xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxx má xxxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx instituce xxxxxxx xx. Xxxxxxxxxx Xxxxx XX XX, Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx XX ČR x Xxxxx xxxxx x xxxxx XX XX. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx je xxxx Vojenský xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx "Listina").
3. Xx xxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x "době xxxxxxxxx" a "xxxxxx xxxxxxxxxxxx totalitní xxxx" [§2 xxxx. a) x x) xxxxxx], x xx vyvolává xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za "xxxxxxxxx". Xxxxxxxxx na xx, xx Xxxx Xxxxxx (xxxx též xxx "Xxxx"), xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx a xxxxxxxx Senát jakožto xxxxx z xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x v tom xxxxxxxx faktické xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výsledků bádání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx však xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxx jiné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx uloženou xxxxxxx všem xxxxxxx xxxxxxx, organizačním xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x příspěvkovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx archivům, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx Xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx bezplatně xxxxxxxxx součinnost (§5 xxxx. 2 xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x případě xxxxx xxxx z xxxxxxxxx vědecko-výzkumných xxxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že období, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavu, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx postačovalo, xxx kromě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx terminologie, xxxxx nemá xxxxxx xxxxxxx, ale ideologický. Xxx xxxx. v xxxxxxxxx xx xxxxx x "totalitních x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 20. xxxxxxx", xxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx mezi nimi xxxx či xxxx xxxxxxxx rozdíl. (Viz xxxx. Aron, X.: Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Praha 1993, xxx Xxxxxxxx, X. x Xxxxxxxxx, X., xx Xxxxxxxx. V. x xxx.: Ústavní xxxxx x státověda, X. díl. Xxxxxx xxxxxxxxx, Linde, Xxxxx 1998.) Pokud xxx x období xxx 1938 xx 1945, xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx xxxx xxxxxx označilo xxxx "xxxx xxxxxxxxx", ačkoliv xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx stále ještě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxx x Morava xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx. X případě xxxxxx xxx 1948 až 1989 xxxxx (xx xxxxxx od preambule) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx totalitní, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x jednoznačně x xxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" [§2 xxxx. x)], xxxx by xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx období xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" zahrnuje xxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx 25. února 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989, "x xxx xxxxxxxxx děje týkající xx příprav x xxxxxxxxxxx uchopení xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxx xxxx xx naprosto neurčité, xxxxxx xx xxxx x němu xxxxxxx xxxxx Xxxxxx x x xxxxxxxxxxx x xxx xxxx. xxxx xxxxxxxxx zpracovávat xxxxxx xxxxx (§5 odst. 1). Dále xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx československých xxxxx xx 25. února 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako "období xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" x xxxxxx x xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx způsobů xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx hodnocení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx od 25. xxxxx 1948 do 29. xxxxxxxx 1989 xxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx moci" xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx příkazu, xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx zkoumat x xxxxxxxx xxxx xxxxxx nestranně, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx období xxxx období xxxx "xxxxxxxxx".
5. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxxxx málo xxxxx x xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxx a) xx x xxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx "zkoumat x xxxxxxxxx xxxxxxxx dobu xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx". X xxxxx xxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxx navíc xxxxxxx "antidemokratickou x xxxxxxxxx činnost xxxxxx xxxxx" x "zločinnou xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx organizací založených xx její xxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxx xxxxx, kterých "xxxxxx xxxxx" xx dotýká, xxxxx xxx o xxxx nesvobody: xxxxxx xxxxx xxxxx samostatné xxx. druhé republiky, xxxxxx Protektorátu Čechy x Morava, xxxxx x orgánů Xxxxxxxxxxxx xxxx. Dále navrhovatelé xxxxxx ustanovení vytýkají, xx se x xxx mluví o "xxxxxxxx činností", xxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx do roku 1950 xxx o xxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx činů, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx výslovně rozlišoval, xxxxxxx po roce 1950 xxx toto xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx x ustanovení §4 xxxx. e) zákona xx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx", který xxxxx že nemůže xxxxxxxxxx celou tzv. xxxx xxxxxxxxx, ale xx sám x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx měl xxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx "xxxxxxx" orgánů Xxxxxxxxxxxx xxxx xx území Xxxxxxxxxxxx [xxxx, o XXXXX xx x xxxxxxxxx x) xxx x) xxxxxxx], xxx xxxx zločinů xxxxxxxxx xxxxxx protektorátní xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx organizacemi x xxxxxxxxxxx. Výraz "xxxxxxxxxx x komunistické xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx je svou xxxxxxx "novinářský", a xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx, jejž xx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx) Xxxxxx. Pro pojem "xxxxxx" x písmeni x) xxxxx xxxxx, xx bylo uvedeno xxx xxxxxxx x).
6. Xxxxx navrhovatelů x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxx xxx je xxxxxxxxxxxxx xxx, kdo xxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx strany Československa xxxx Komunistické xxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, že xxxxxxx nespolehlivosti xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx stranách, x xx xx xxxxxxxxxx k faktickému xxxxxxx xxxxxx osob, xxxx. xxx xx xxxxxxxxx činů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx morálním xxxxxxx, xxxx dokonce xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x Radě xx podle xxxxxxxxxx §10 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx přístup x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx funkcím xx xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx i xx čl. 15 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právech. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx členství x Radě Xxxxxx xx základě ryze xxxxxxxxxx xxxxx vycházejících x někdejšího xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xx jejich xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Listinou xxxxxxxx x porušuje x závazky Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z Mezinárodního paktu o občanských a politických právech.
7. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 6 zákona, xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx x Xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx", je x xxxxxxx xx zákazem xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx xxx x porušení xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx veřejných věcí (čl. 21 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxx jsou porušovány x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod (xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx čl. 9) x x Mezinárodního paktu o občanských a politických právech (xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx xx. xxxxx politického nebo xxxxxx smýšlení - čl. 25, rovnost xxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx, např. x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - čl. 26). Xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxx x rozsahu, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx čl. 44 Xxxxxxx x týká xx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcí, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
8. Xxxx xxxxxxxxxx ustanovení §5 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxx xxxxxxx "Xxxxx xx oprávněn xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx.", a xxxxxxxxxx §13 odst. 3 xxxxxx, xxxxx říká, xx "Xxxxxx je xxxxxxxx zpracovávat xxxxxx xxxxx x rozsahu xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx.". Xxxxxxx xxxxxxx (čl. 10 odst. 3), xx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx údajů x xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x uvedených ustanoveních xxxxxx "oprávnění" Xxxxxx x Archivu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxxxx patří xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxx x toho, xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx x §4 xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jsou formulovány xxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx dobu xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" [§4 xxxx. x)]. Xxxxx xxxx xxxxxx je xxxxx "x rozsahu xxxxxxxxx", jenž xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx §4 písm. x), ("Ústav xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxx, xxxxxxx zveřejňuje xxxxxxxxx ... o xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx"). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx navrhovatelé x x působnosti Archivu xx xxxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxx.
9. Xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx xxxxxx "stanovit xxxxxx xxx naplňování xxxxx Xxxxxx". Navrhovatelé xxxxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx hodnocení "xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx", xxx je xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxx úkolem Xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx Xxxx a xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Uvádějí, že "xxxxxxx" se xxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxx, xxxxxxxxxx zdůvodněný způsob xxxxxxxx jevů x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x dané oblasti xxxx k xxxx, xxxx. Xxxxxxxx xxxx Xxxx - xxxxx xxxx xxxxxxxxx politický, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx - xx xxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx stanovením těchto "xxxxx" může xxx xx xxxxxxxxxxx zasaženo xx svobody xxxxxxxxx xxxxxx, ústavně zaručené x čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx zpochybňují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 odst. 1 písm. x) xxxxxx, xxxxx kterého xx Rada xxxxxxxx xxxx xxxxxxx poradní xxxxx xxxxxxxx Ústavu xxx badatelskou činnost Xxxxxx vědeckou xxxx x xxxxxxxx její xxxxx. Zákon nic xxxxxxxx nestanoví, xxxxxxx x xxxx, xx xx xxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Ústavu, xx xxxxxx, že se xxxxxxxxxxx xxxxxx badatelské xxxxxxxx Xxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx povinni konat xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx vyplývá x xxxxxxxxxx §38 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx, podle xxxxxxx xx působnosti Xxxx xxxxxx "rozhodovat x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Ústavu". V xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx Xxxxx (jakožto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxxx rozhodoval xxx, xx xx proti xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v úvahu "xxxxxxxx" jakožto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
10. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úprava xxxxxxxxx Xxxxxxx bezpečnostních xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx č. 499/2004 Sb., o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, provedenou xxxxx třetí (§24) xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 2 xxxxxx x. 499/2004 Xx., x xx xxx, xx Xxxxxx bezpečnostních xxxxxx xxx xxxxxxx xx soustavy archivů xxxx další x xxxxxxxxx xxxxxxx [§42 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona]. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx jednak xxxxxxx xxxxxxx x archivnictví x xxxxxxx službě, xxxxxx xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxx č. 181/2007 Sb. (xxxxxxx §12 až 17). X xxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x procesní xxxxxxxxxx. Xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx xx Archiv xxxxxxxx xxxxxx (čl. 79 odst. 1 Ústavy), xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx však "přímo xxxxx" Ministerstvem xxxxxx (xxxx Xxxxxxx xxxxxx x státní oblastní xxxxxxx), xxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxx na xxxxxx xx Ministerstva xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, x xx označen xxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx". Není xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx Archiv xxxx xxxx "xxxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx" [§13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx], xxxx x xxxxxxxxxxx složky xxxxx, xxx je "xxxxx xxxxx", xxxx xxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxx výslovně xxxxxxx x x ustanovení §71 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 499/2004 Xx. Xxxxx xxxxxx §71 xxxx. 1 tohoto xxxxxx xx kontrola xxxxxxxx xxxxx "zvláštního xxxxxxxx předpisu", xxxxx xx v xxxxxxxx x. 27 pod xxxxx identifikován xxxx xxxxx XXX č. 552/1991 Sb., x státní kontrole, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx kontrolu xxxxx xxxxxx XXX č. 552/1991 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatelů xxx vzniká absurdní xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx organizační xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx vůči xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (včetně xxxxxxxxxxx x případných xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx protokolu x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx fyzickým xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxx §14 xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx Archiv xx xxxxxxxx Ústavu, xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinností xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxx xxxxxx u xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra [§71 xxxx. 1 xxxx. a) xxx 2 xxxxxx x. 499/2004 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx.]. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxx xxxxxxxx zákona o archivnictví x xxxxxxx službě xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx archiválií xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx neplatí xxxxxxx xxx; o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxx xxxxxx (§38 xxxx. 2, §40 odst. 3 xxxxxx č. 499/2004 Xx.). Při xxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxx x §15 xxxxxx x. 181/2007 Xx. xxxx "x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x odepření xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx", když xxxxxxxxxx x odepření xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx případě xxxxxxxxx x xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxx správního xxxx (xxxxxx xxxxxxx správního xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx vůbec xxxxxxxxx).
11. Xxxxxxxxxx §17 xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx 1. xxxxx 2030 xx Archiv (xxxxxxxxxxxxxx složek) xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx vytýkána xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z §17 xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxx 1. xxxxx 2030 Archiv xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jakožto správní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx "xxxxxxxx" x Národním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx x xxx xxxx xxxxxxx). Pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx dnem 1. xxxxx 2030 xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx součástí Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úpravu důsledků x toho plynoucích (xxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxx i Národního xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx poměrech zaměstnanců Xxxxxxx atd.).
Xx xxxx zákonodárce xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
12. Navrhovatelé xxxxxxxx xx nesrozumitelné x xxxxxx neuskutečnitelné xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx, podle xxxxxxx xxxxx práv a xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zařazených x xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Ministerstvu xxxxxx xxxxxx Vojenského xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx službě, Xxxxx xxx zahraniční xxxxx x informace x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx komunismu, xxxxxxxx x prvnímu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx dni xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx Archiv, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vykonávají xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Archiv, x xxxxx splňují xxxxxxxx xxxxx §18 xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx republice, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx toho xxxxxxxx xxxxxx přechod xxxx a povinností xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x pracovněprávního xxxxxx xx rozporný x xxxxxxxxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx delimitaci xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §18 xxxxxx zákona.
13. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx, srozumitelný, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx bezvadný, xxx na xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x řadě svých xxxxxx [xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxx č. 331/2005 Sb. (xxxx. xxx.: nález xx. xx. XX. XX 23/04, Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 38, xxxxx č. 137)], xx je xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x aby x nich vyplývaly xxxxxxxxxxxxx následky [např. xxxxx x. 106, xxxxxx 19 Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (pozn. xxx.: xxxxx xx. xx. Xx. XX 7/2000, vyhlášen xxx č. 261/2000 Sb.)], xx pouze xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx x. 29, svazek 3 Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx.: xxxxx xx. zn. Xx. XX 4/95, xxxxxxxx pod č. 168/1995 Sb.)], xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx vyplývá xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxx, xx. x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx xxxx řídit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx [nález x. 73, xxxxxx 18 Sbírky xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx (xxxx. red.: xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/99, xxxxxxxx xxx č. 167/2000 Sb.)]. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x těmito zásadami, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx minimálně xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx).
14. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
1) xxxxxxxxxxxx:
x) Xxxxxx xxxx xxxxx č. 181/2007 Sb., x Xxxxxx pro studium xxxxxxxxxxx režimů x x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx jsou v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxx požadavkům, xxxxx jsou xx xxxxx zákonů x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx xxxxxxx.
x) Pokud xx Xxxxxxx soud xxxxxx sub x) xxxxxxxxx, zrušit xxxx xxxxxxxxxx zákona č. 181/2007 Sb.:
- xxxxx "totalitních" xxxx "totalitní" (x xxxxxx xxxxxxx tvarech) x názvu xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxx a x xxxxxxx xxxxx xxxxx x x ustanoveních §1, §2 písm. x) x x), §4 xxxx. x), x), x) x x), §13 xxxx. 1 xxxx. x), §13 odst. 2 xxxx. x);
- xxxxx "xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx zločiny" x §4 xxxx. x);
- §5 xxxx. 2;
- §7 xxxx. 6 větu xxxxxxxx;
- §9 xxxx. 1 xxxx. x);
- §9 xxxx. 1 xxxx. x);
- §13 xxxx. 1 xxxx. x);
- §15 xxxx poslední;
- §17;
- §19 xxxx. 1 písm. x);
- §21 xxxx. 1.
2) Xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxx "totalitního" (v xxxxxx různých tvarech) x xxxxxx ustanoveních xxxx uvedených xxxxxx;
- x §10 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx č. 140/1996 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx vzniklých xxxxxxxx bývalé Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 181/2007 Xx.;
- x §37 xxxx. 6, §71 odst. 1 xxxx. x) a x příloze č. 2 xxxx 1 písm. q) xxxxxx x. 499/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx zákona x. 181/2007 Sb.;
- x §1 xxxx. x), x nadpisu xxxxx osmé x x §27c xx 27e zákona x. 236/1995 Xx., o xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 181/2007 Xx.;
- x §3 xxxx. 1 xxxx. x) bodě 8 xxxxxx České xxxxxxx xxxx x. 589/1992 Xx., o xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx, xx znění zákona x. 181/2007 Xx.;
- x §5 xxxx. a) bodě 9 xxxxxx x. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 181/2007 Xx.;
- x §5 odst. 1 písm. i) xxxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- x §5 xxxx. x) xxxx 10 a x §92 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 187/2006 Xx., o nemocenském xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- x §36 písm. xx) xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 582/1991 Xx., o organizaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- x §25 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx;
- x §124 xxxx. 3 a §303 xxxx. 1 xxxx. x) bodě 15 xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx x. 181/2007 Sb.
Xx.
Rekapitulace xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
15. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx zahájení xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") účastníkům xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx České republiky.
16. Poslanecká xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx byla xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx vyvolal xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozměňovací xxxxx, xxxxx přinesl xxxxxxx xxxxxxxxx změny. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx zorganizoval xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx též xx to, že xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx hledisko, xxxxx Xxxxxx podobného xxxxxxxx xxx existují xx Xxxxxxxxx, x Polsku x x Německu, xxxx x zemích, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx výhrad xxxxxxx a formálních, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
17. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx neopodstatněné. Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx namítána xxxx, ale xxxxx xx xxxx být xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxx právo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavy. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx občanů x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx mají xxxxx.
18. Interpretaci xxxxxx 1948 xx 1989 obsaženou x xxxxxx odmítl Ústavní xxxx xxx xxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 19/93 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 1, xxxxx č. 1, xxxxxxxx xxx č. 14/1994 Sb.), xxx xx zabýval xxxxxxx č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx komunistického režimu x x odporu xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxx založený xx komunistické xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxxxx občanů x Xxxxxxxxxxxxxx xx 25. xxxxx 1948 do 17. xxxxxxxxx 1989, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xx zavrženíhodný" xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx moc" xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx již xxxxx xxxxxxxxx použito (xxxxx č. 140/1996 Sb., x zpřístupnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx bezpečnosti, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, příloha xxxxxx x. 499/2004 Xx., xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x §261a).
19. Dolní xxxxxx xxxx xxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx zřizovaném Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Ústav xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx jen xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx zabývajících xx xxxxxxxxxx historickým obdobím x xxxxxxxx xxxx xxxxx budou muset xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x postátnění historického xxxxxx x oficiálního xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
20. Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx byl xxx koncipování xxxxxx xxxxx snahou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o politické xxxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx volby členů Xxxx Xxxxxx, neslučitelnost xxxxxxxx x xxxx x členstvím x xxxxxxxxx straně xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx činnosti xxxxx xx základě xxxxxx.
21. X xxxxxxxx xxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx omezený x xxxxxxxx x xxxxx x charakteru xxxxxx úpravy xx xxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stanoví xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
22. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 101/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx;, xxxxxxxx zákona o archivnictví, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Listině.
23. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona o archivnictví x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zákona bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx.
24. Je-li xxxxxxxx, že Xxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstvu xxxxxx, ale Xxxxxx, xxxxx naopak správním xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx institut xxx. xxxxxxxxxxx správních xxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů xx Xxxx pro xxxxxxxxxx x televizní xxxxxxxx).
25. Ohledně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx samostatného Xxxxxxx x xxx, xx podrobná xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sloučení x Xxxxxxxx archivem xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx předstihem xxxx 1. xxxxxx 2030.
26. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x ozbrojených sil xx ustanovení x xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx usnesení xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x úřadu xxx xxxxxxxxxx styky a xxxxxxxxx zabezpečit xx xxx 31. xxxxxxxx 2007, aby xxxxxxxx, xxxxx budou převedeny xx Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx občanskými zaměstnanci xxx, aby xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx osob dle §21 xxxxxx. Zvolené xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx také za xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
27. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vyjádření xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx jednal x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
28. X xxxxxx xx vyjádřil také Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx státovědou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx totalitní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx akceptovatelnou xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxx "xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx". Není podstatné, xx tehdy platné xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx s tímto xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx nějak označit xxxxxxx nelegitimní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx úkolovat Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx řádu xx xxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" objevil xxx xxxxx, x xx x zákoně č. 198/1993 Sb., x protiprávnosti xxxxxxxxxxxxxx režimu x x xxxxxx proti xxxx, nebo x xxxxxx x Policii Xxxxx xxxxxxxxx, x xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx policejního xxxxxx x xxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxxx ... xxxxxxx xxxxxxxxx.
29. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx s tím, xx by oprávnění Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxx získávání xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vztahujících xx x totalitním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx mezery x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx kapitol" xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mimo Archiv xx minimální, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Předmětné xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.
30. Xxxxx xxx x tvrzenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x Xxxx Xxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxx xx případy, xxx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxx; např. x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x veřejného xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx to xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx požaduje xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx prvek x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xx xx xxxx xxxx, xxxxx xx místa radních xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přijímají.
31. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx spatřovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady x rámci Xxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx připomíná, že xxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx rovněž funkci xxxxxxxxxxxx, publikační xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx úkolů Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vědecké práce, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x to, xxx Ústav pracoval xx všech xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx badatelské xxxxxxxx xx pak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx.
32. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx významu ustanovení, xxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Ústavu. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx.
33. X xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx xxx kontrole xxxxxx spisové xxxxxx Xxxxx xxxxx, že xxx x odbornou xxxxxxx xxx zákona o archivnictví, xxxxx xxxx součástí xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
34. Xx xxxxxxxxxxx označuje Senát xxx námitky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx náhledu xx xxxxxxxxxx od režimu xxxxxxxx, vycházejícího xx zákona o archivnictví, x dále xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx Xxxxxx xxx x speciální ustanovení x zákonu o archivnictví, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxx archiválií. Dále xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zakotvený xxxxx xx xxxxxxxx xxxx.
35. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xx chystané xxxx Archivu s Xxxxxxxx archivem Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx ji xx xxxxxxxxxxxx nedokončenou. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxx směru x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
36. Dále xx Xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx námitkou xxxxxxxx ústavního xxxxxxx xxxxxxx přístupu k xxxxxxxx funkcím, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kandidáty a xxxxx XXX a XXX. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx xx navíc xxxx xxx xxxx špičky xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx výkonu xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx osob xxx xxxxxxxxxxxx.
37. X výhradám xxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx konstatuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx legisvakanční xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx. Xxxxxx úprava xxx Xxxxxx xxx zvyšuje xxxxxx xxxxxxx zaměstnanců.
38. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxx, xx xxx x xxxxx x vymezení xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx Ústavem. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
39. X xxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx vycházel xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx, a stručně xxxxxxxxxxxxxxx průběh legislativního xxxxxxx. Xxxx Senát xxxxxxxx názor, že xxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.
XXX.
Dikce xxxxxxxxxx ustanovení
40. Xxxxxxxx k xxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zákon, xxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
41. Návrh xx xxxxxxx zákona, xxxx, xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx 57 poslanců Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx x podmínkami xxxxxxxxxx v ustanovení §64 odst. 1 xxxx. x) zákona x Ústavním soudu. X xxxxxxxxx věci xxx tudíž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek aktivní xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
42. Ústavní xxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x kontrole xxxxxx xxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx posoudit, xxx napadený právní xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
43. X xxxxxx xxxxxx, xxxxxx vyjádření xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx zjištěno xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x 1. xxxxx (xxx 7. xxxxxxxxx 2006) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výborům. Xxxxxxxxx projednání xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxx Poslanecká xxxxxxxx xx xxxxxx dalšího xxxxxxxxxxxx ve 2. xxxxx (16. xxxxxx 2007). Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx 3. čtení (2. xxxxxx 2007) většinou 92 xxxxxxxx xx 118 přítomných; xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 24 xxxxxxxx.
44. Xxxxx x postoupeném xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x plénu xxxxxxxx xxx 8. xxxxxx 2007. Většinou 46 xxxxxxxx x 50 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx; 3 xxxxxxxx hlasovali xxxxx xxxxxx x xxxxx xx hlasování xxxxxx.
45. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vlády Xxxxx xxxxxxxxx, xxx 12. xxxxxxxx 2007 xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx v xxxxxx 59 xxx xxxxxx 181/2007 Sb.
46. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
V.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx
47. X průběhu xxxxxxxxx xxxxxxx, konaného xxx 13.3.2008, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx navrhovatelů existovalo xxxxxx xxxxxx období xx 25. xxxxx 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989, v xxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx uplatňování své xxxxxxx xxxxx xx x xxxx by xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx marxismu-leninismu, Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx tak xxxxxx období přesně xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xx tento režim xxxxxxx x xxxxx. Xx otázku, xxx xxxxxx XXX xx xxxx 1960 xxxxxxxxx xxxxxxx o xx, xxx xxx zrušen čl. 4 Xxxxxx z x. 1960, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedl, xx "xxxxxx-xx věcně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx". Zástupce Xxxxxx k xxxxxxx xx. xxxxx, že xxxxxxxx x XXXXX xx Xxxxxx xxxx x xxxxxx vymezeno xxxxx, xx "xxxx, xxxxx xxxx aktivní x xxxx xxxxxxx, xxxx xx za xxxxxxxxxxxxxx zenitem x xxxxxx xx xx xxxx xx xxxxxxxx". Xxxxx xxxx, že x případě xxxxxxxx x funkce x xxx xxxxx bývalé xxxxxxxxxxxx xxxxxx "xx xx muselo xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx sami vypořádali xx xxxxx xxxxxxxxx". Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Ústavu se xxxxxxxxx xx slovenských xxxxxxxxxx.
VI.
Vlastní xxxxxxx
XX. a) Xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx zákonu xxxx xxxxx
48. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx námitkou navrhovatelů, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx Ústavu xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx činnost xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx, x xxx navrhovatelé xxxxxxxxx xx xx, xx více veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx Ústavu spatřují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx historického xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx formulace, xxxxx xx v xxxxxx tato xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx předjímá, xxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
49. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx Ústavu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx, xx xxx již xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx obdobnou problematikou xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxx zahrnout xxxxxx účelnosti instituce xxxxxxxxx zákonem, xxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelé, protože xxxxxx úvaha xxxxx xx xxxxxxx politického xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx princip xxxxx xxxx.
50. Ústavněprávní rozměr xxxx má námitka xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zaručena čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx v ustanovení §2 xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxx předmětem xxxxxx Ústavu, x xxxx "dobu xxxxxxxxx", xxxxxx xx xxxxxx xx 30. září 1938 xx 4. xxxxxx 1945, x ,,xxxxxx xxxxxxxxxxxx totalitní xxxx", což xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989, x xxxx, která tomuto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x v xxx xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Československa". Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
51. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx názvem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zjednodušení, xxxxx však x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx. xxxxxx x období Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx samotného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx názvy "xxxx nesvobody" x ,,xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" nelze xxx xxxxxxx dovozovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxx období, neboť xx jimi xxxxx xxxxxxxx časový xxxx xxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
52. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx význam xxxxx vědecký, ale xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxx x "totalitních x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 20. xxxxxxx". Xxxx xxx, xx "xxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 1938 xx 1945, xxxxxxx podle nich xxx xxxxxxx rozdíl xxxx stále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxx a Xxxxxx, x xx xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 29. prosince 1989 xx xxxxxxxx jako "xxxxxx xxxxxxxxxxxx totalitní xxxx", xxxx by xx bralo x xxxxx, xx toto xxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx proměnlivé.
53. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je, xx xx xxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx ustanovení xxxxxx "komplexním xxxxxxxxxx" x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx období, xxx xxxx jen xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx vytvořit instituci, xxxxx xx xx xxxxxx měla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto období xxxxxxx, x xx xx podmínek, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x §4 xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx se xxx xx dít xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx není, x xxx nemůže xxx, xxxxxxx pojednání x xxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx má xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx slovy: "Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x dalších xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx tradičních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx odlišných xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx direktivním xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx účelům x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx". Xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx dějinných xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx zjištěná xxxxxxxxxx, xxxxx nemá xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
54. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx xxxxx, vyjadřují xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx takto xxxx xxxxxxxxxx instituce x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx jsou xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx každé xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x jiným účelům, xxx ke xxxxxx xxxx zřízena. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxx mimo xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx takového xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx jsou xxxx fungující xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx směru xxxx xx xxx xxxxxxxx vyjádřením xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx x uplatňování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx na xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx zabránili. Xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu, xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx vstupoval.
VI. b) Xx vztahu x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
55. Navrhovatelé zpochybňují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx, případně xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozpor x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x z xxxx xxxxxxxxxxx nepředvídatelnost. Tak x ustanovení §4 xxxx. x) xxxxxx xx použit výraz "xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx navrhují xxxxxx. Jde xxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx povahou xxxxxxxxxx, x nikoliv xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx 1950 xxx x xxxx trestné xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxx xx xx na xxxxx xxxxx druh xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx x mravní xxxxxx této činnosti. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úkol, který xx mít, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vymezovat xxxxxxxxx Xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx považují xxx xxxxx "xxxxxxxxx", a xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx všech xxxx různých tvarech x xxxxx xxxxxx, x nadpisu xxxxx xxxxx a v xxxxxxx hlavy xxxxx, x ustanoveních §1, §2 xxxx. b) x c), §4 xxxx. x), x), x) x x), §13 xxxx. 1 xxxx. d), §13 xxxx. 2 xxxx. x), x xxxx xx xxxxx zákonech xxxxxxxxxxxxx v xxxx 2 xxxxxx xxxxxx (xxx xxx 14).
56. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxx Xx. XX 19/93, xxxxxxxxxxxx pod č. 14/1994 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxx němu. Xxx xxxxx, xx "Xxxxxxx xxxxxxx demokratického xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxx xxxx x xxx morální x politická xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxx - a to xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pokládá-li xx xxxxxx x xxxxxx touto xxxxxx xxxxxx aktu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx tomu bylo xxxx. x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxxxx, xx X. X. Xxxxxxx se xxxxxxxxx o stát.". Xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxx žádné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činů. Ani xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nic xxxxxxxxx nelze xxxxxxx. Xxxxx xxxx generální xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činů x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx článek 40 xxxx. 6 Xxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxx činu xx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x době, xxx xxx xxx spáchán. Xxx xxxx uzavřít, xx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx proklamaci Xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx, xx nepoužívá xxxxx xxxxxx terminologie.
57. Xx-xx xxxx pod xxxxx X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §5 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není (xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §5 odst. 2 zákona), Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx vyjadřovat. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx případné xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xx petitu xxxxxx xx nevedlo x xxxx xxxxxxxx. Označené xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Námitka "xxxxxxxxxx" xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
58. Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §5 odst. 2 xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx organizacím, orgánům xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx územních xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx vztahující se x xxxx xxxxxx x období xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx povinnost xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx vědecké xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx bádáním, x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx potvrzení xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nebezpečí, xx výsledky xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
59. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx tyká xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx institucí x xxxxxxxx samospráv. V xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx tím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx nezakládá Xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx x zpracovávání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Ty xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx ustanovením xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, ale podmínky xxxxxxxxxx institucí vyjmenovaných x uvedeném xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx shromažďování xxxxxxxxxx dokladů xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx. Tím xx ovšem xxxxxxxx xxxxxxx doklady xxxxxxx x archivech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jen xxxxxx, xxxxx mají xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
60. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení §7 odst. 6 xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v Xxxx Xxxxxx je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx hnutí. Xxxxxxxxx xx to, xx xxxxx čl. 20 xxxx. 2 Listiny má xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxx dovoluje xxx x souvislosti x výkonem určitých xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxx taxativně xxxxxxxxx x čl. 44 Xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxx takový případ x xxxxxxxxxxx s Xxxxx Ústavu nejde x xxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxx, pro xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxx základního práva. X xxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dochází x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx) x k xxxxxxxx xxxxx podílet xx xxxxxxx veřejných xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (čl. 21 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx).
61. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx výhrad xx xxxxx xx xxxxxx místě posoudit xxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavu. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx Parlament Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxx vědomí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx režimů 20. xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §3 odst. 2 xxxxxx je Ústav xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx činnosti xxx zasahovat xxxxx xx základě zákona, x dle xxxxxxxx 3 xx účetní xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu. Xxx xxxx x státní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxx umocňována i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Rada Xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 zákona, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůlí zákonodárce xx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx v xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xx období, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx Xx. XX 9/01 (Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxxx 24, xxxxx x. 192, vyhlášen xxx č. 35/2002 Sb.), formuloval - x když x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx - závěr, xx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx pádu xxxxxxxx, xxxx vázat vstup xxxxxxxxxxx do státní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx na xxxxxxx určitých xxxxxxxxxxx. Xxxxx závěr xx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx základních xxxx, x xx xxx, xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx Xxxxx xxxx instituci, xxxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, je ochrana xxxxxxxxxx, xxx výše xxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxx x Radě xxxx xxxxxxxxx.
62. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zrušit xxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. x) xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx Rady xxxxxx "xxxxxxxx metody xxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx" x "rozhodovat x xxxxxxxx proti rozhodnutí Xxxxxx". X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx metody xxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx spatřují reálné xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
63. X xxxx xxx xxxx, xx obecně xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxx nemůže xxx xxxx rozhodování, xxxxxx xxxx naplňovat xxxxx xxx působnosti, xxxxxxxxxx mimo xxxxxxx xxxxx, xxxxx ji xxxx jiné zavazuje x čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxxx respektovat xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx dispozice xxxx Xxxx uvedenou xxxxxxxx vykonávat.
64. Xxxxx xxx x rozhodování Xxxx x odvolání xxxxx rozhodnutí Ústavu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť x xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxx, xx by Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx proti xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxx prostředek.
65. X xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že referenčním xxxxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxx zákona xxxx jeho části xx rozpor x Ústavou. Xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx zákona je xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx být x xxxxxxx x xxxxx, xxxx xxx x Ústavou. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx žádné ústavněprávní xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zakládá; Xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx č. 106/1999 Sb. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, podle něhož Xxxx xxxx xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §9 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxx xx §12 odst. 2 xxxxxx xxxx. xx xxxxxx dle §13 xxxx. 1 xxxx. x), g), h) xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxx xx Ústavu povolán. Xxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx soudů, xxx xxxxxxx problém xxxxxx.
66. Dále se xxxxxxxx xxxxxx ustanovení §13 odst. 1 xxxx. x), kterým xx stanoví xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx. Xxxxx navrhovatelů xxx vzniká xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zákona o archivnictví a xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxx Národní xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Ministerstva xxxxxx.
67. Podle navrhovatelů xxx o xxxxx x xxxxxxxxxx, které xx pro xxxx xxxxxxxxx, rozpornost xx xxxxxxxxxxxxxxxxx dostává xx xxxxxxx x principy xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxx xxxxx ovšem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona o archivnictví x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx Ministerstvo xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx, a Xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, kontroluje xxxxx xxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxx xxx složky xxxxxx. Xxxx právní xxxxxx x x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx, x Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xx x praxi xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx případě. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x podřízenosti xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx závislá na xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx subordinace xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx. princip xxxxx xxxx. Nic xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx zjištěno xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, tím xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx, která xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pověří xxxxxxxxx výkonu xxxx xxxxxx x u xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx příklad Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxx podřízený xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx kontroluje xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx také jako xxxxxxxxx složka xxxxxxxxxx xxxxxx nadřízenou. Xxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx služby x xxxxxxxx nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx hovořit. X xxxxx pochybnostem jej xxxx xxxxx ustanovení §71 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního předpisu. Xxx je zákon č. 552/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Ustanovení xxxx §3 xxxx. 2 xxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávanou v xxxxx vztahů nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxx č. 552/1991 Sb. xxxxxxxx xxxxxx spisové služby x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx tak x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.
68. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx věty xxxxxxxxxx §15 xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhoduje xxxxxxx Xxxxxxx, není x xxxx xxxxx xxxxx. Jde x xxxxxxx ustanovení upravující xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx [xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx] xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx utajení. Xx xxxxxxx právní xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx závady xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani žádné xxxxxxxxx výhrady xxxxxxxxx.
69. Xxxxx ustanovení §17 xx xxxx 1. xxxxx 2030 xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxx neúplné, neurčité x nelze xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx archivu x Xxxxxxxx xxxxxxxx. Taková xxxxxx xx podle xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx.
70. Xxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx má xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx termínu xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx archivářskou xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx sice neodpovídají xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx jinak xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx námitka, xx xxx x xxxxxxxxxx neúplné a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
71. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxx stanovuje jedno x kritérií xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx členem Xxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx Archivu a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx x Archivu přímo xxxxxxxxxx řediteli Xxxxxx xxxx Xxxxxxx. Za xxxxxxxxxxxx se pro xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx xxx §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxx, xxx x xxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 15, února 1990 xxxxx členem xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Slovenska. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavu x Archivu xxxx xxxxxxxx předpoklady xxxxx xxxxxx č. 451/1991 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx některé xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx státních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx České x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx, Xxxxx republiky x Slovenské xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxx. xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx nespolehlivosti xx xxxxxxxx xxxxxxxx x uvedených politických xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx členství x Xxxx je veřejnou xxxxxx (§10 xxxxxx) x xx xxxxx čl. 21 odst. 4 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx občan právo x xxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx záležitostí.
72. Předně Xxxxxxx xxxx musí xx tomto místě xxxxxxxx připomenout, xx xx xxxx nálezu xx. xx. Pl. XX 9/01 xxxxxxx, x to x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx schopné se xxxxxx" xx legitimním xxxxx xxxxxxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx demokratický stát xxxx xxxxx vstup xxxxxxxxxxx xx státní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxx x citovaném nálezu Xxxxxxx soud jednoznačně xxxxxxxx x xxx xxxxxx, že "postoje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx reálné xxxx". X xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxxxx č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx k xxxxxx zákonu publikovaný xxx č. 14/1994 Sb. Xxxxxxxx xxxxx vypočítává xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx území xxxxxx Xxxxx republiky x období let 1948 - 1989, x v operativní xxxxx svého xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, "xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx funkcionáři, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx oblasti". X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předlistopadové KSČ xxxxxx jejího xxxxxx x xxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx sounáležitost jednotlivce x xxxxxxxxxxxxxxxx režimem x jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx působit nepříznivě xx důvěryhodnost xxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx režim xxx Xxxxxxxxxxx českého xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx za "xxxxxxxx, nelegitimní x xxxxxxxxxxxxx". X xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zmiňuje x xxxxxxxxxxx xxxxx předlistopadové XXX, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx o xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxxxx jednotlivce s xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx složkami".
73. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx nález xx. zn. Xx. XX 9/01, xx xxxxx xxxxxx nyní xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx jednotlivce xx státní správy x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx určitých xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxx, xxx předpoklady xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, pro který xx xxxxxx zřizována. Xxxx přitom xxxxxxxxx, xxx kritéria xxx xxxxx, xxx' x xxxx velmi xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx společných x některých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X tomto xxxxx xxx nalézt xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx pojištěn x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx-xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxx - na xxxxxx xx xxxxxxxx-xxxxx xxxxxxx senátu - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxx stanovování xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx, aby x xxxxxxxxxx oboru xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxx x ústavně konformní xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx nepřísluší vést xxxxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx různých xxxx xxxxxxxx funkcí xxxx. xxx, že xx sjednotil xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx x advokáta-člena xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx soudce x xxxxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx. Řešení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxx též xxxx na vůli xxxxxxxxxxxxx. X souzené xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx Xxxxxx a Archivu xx jedná x xxxxxxxxx, xxxxxxx úkolem xx zpracovávat xxxxxxxxxx xxxxxxx x materiály x období, xxx xxxxx xxx samé "xxxxxxx historie", x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s cílem xxxxxxx, poznávat a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx demokracie xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx členství x komunistické xxxxxx x xxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 15. xxxxx 1990, xx xxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx vypočtených xxxxx užších xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx postavena xxxx xxxxx x xxxxxx nespolehlivosti, xxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 toliko negativně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxx zcela xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, a ani xxxx xxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §19 xxxx. 1 zákona, x xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx přístupu x xxxxxx veřejným xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx toho xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx jedná xxxxx x formu podjatosti xxx xxxxxxx než x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx toliko xxxxxx úhlem xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 21 Xxxxxxx xx xxxxx straně x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Dovodil, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx zpochybnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx jsou Xxxxx x Xxxxxx. Jistou xxxxxxxx lze xxxxxxx x institutu xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxx xx shromažďují xxxxxx = xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx se hodnotí = xxxxxxxxx xx xxxxxxxx fakta, x xxxx xx xxxxxxxxxx = odůvodňují xx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx získaných xxxxxxxxx). Xxx xxxx soudce xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxx, xxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx, xxx se xxxxxx x xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx činnosti Xxxxxx x Xxxxxxx, xxx mají xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x objektivních institucí, xx xxxx xxx x xxxxxxxxx x xxx x celé xxxxxxxxx být xxxxxxxxxxxx xxx svoji xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxx mají Ústav x Archiv xxxxx. Xxxxxxx xxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx jeví býti xxxxxxxxxx či kronikářem. X xxxxx případě xxxxx Ústavní xxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx bádání xx xxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, za pomoci xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx KSČ [čl. 4 Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx socialistické xxxxxxxxx (Xxxxxxx zákon č. 100/1960 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx)] xxxxxxx x uměle utvářel xxxx obraz x xxxxxx dokumenty, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx generací xx xxxxx režim xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx totalitní xxxxxx. Byt' i xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx. členem xx xxxxxxxxxx KSČ xx XXX, je x xxxx dán "xxxxx xxxxxxxxxx o jeho xxxxxxxxxxxx", x xxxxxx, xxxxx xx xxx x proti xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx - xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx než xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx, xx "ti, xxx xx nejsou xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx". Xxxxxxxxxxx x loajalitě xx xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x Archivu x xxxxx tím, xx xx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, dostatečným xxxxxxxx financovaná xx xxxxxxxxxx obratně xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a zájmu xx poznání minulosti xxxxxx právu xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx osob Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx zájem xx xxxxxxx demokracie xx x tuto chvíli, xx. v xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx. X neposlední xxxx xxx nelze přehlédnout, xx napadený §19 xxxxxx xx netýká xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxx, xxxxx jen xxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §18 xxxxxx. Xxxxxxx xxxx vzal x úvahu, xx xxx xxxxxxxx xx x Xxxxxx plně xxxxxxxxxxx svoboda xxxxxx x že x xxx, kdo xx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxx v §19 xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx tématu xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx badatel.
74. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx konstatováním, xx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 21 xxxx. 4 xx spojení x čl. 4 xxxx. 3 Listiny.
75. X xxxxxxx ustanovení §21 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxx řeší xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou archívy, xxx xxxxxx vykonávají xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xx státním xxxxxxxxxxxx pak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx práv x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona, xxx xxxxxx xxxxxxxx, je x xxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Poukazují na xx, xx xx xxxxx k přechodu x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx zcela xxxx úřad, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx soustavy xxxxxx xxxxxx xxxxx jinak xxx xxxx. xxxxxxxxxxxx, x proto xx xxxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Navíc přechod xx lege nastává xxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 451/1991 Sb.
76. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Porušení čl. 26 xxxx. 1 Listiny xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx zákon xxx xxxxxxxx xxx 12. xxxxxxxx 2007 x xxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx až x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx dni vyhlášení xxxxxx, xxxx x 1. xxxxx 2008. Xxxxx zaměstnanec xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx svého xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x zaměstnavateli proti xxx vůli. Pokud xxx x otázku xxxxxxxxxxx ozbrojených xxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxx se x xxxxxx od 12. xxxxxxxx 2007 do 1. xxxxx 2008 xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx ve služebním xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny vyplývá, xx xxxxxxx, xxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xx zaměstnaneckého xxxxxx, xxx xxxx xxxx.
77. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, že xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 9 xxxxxx, podle xxxxxxx xxxx Senát xxxxxxx člena Xxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx xx xxxx delší xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, a xx ve slovech "xxxxx xxxx" x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx funkce. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx uvážit, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřekračuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx návrhem, xxxxxx slovy, xxx xxxx ustanovení xxxxx xx způsobilé xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §7 xxxx. 9 xxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx navrhují xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx z nosných xxxxxx, xxx xxxxx xx navrhováno zrušení xxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, potažmo xxxx zásah xx xxxxxxx bádání. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zasahování xx xxxxxxxx Ústavu x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zásahů xx složení xxxx Xxxx, xxxx xxxxxx, xxxx výzkum xxxxxxxxx xxxx, shledal. V xxxxx smyslu má Xxxxxxx soud xx xx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
78. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxxx x je xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx č. 111/1998 Sb., x vysokých xxxxxxx a x xxxxx x doplnění xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x vysokých xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx č. 283/1992 Sb., x Xxxxxxxx xxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 130/2002 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx prostředků x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x vývoje), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx bádání xx xxxxxxx spojeno x xxxxxxxxx svobody (xxx čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxxx), jsou xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxxx těchto xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxx České republiky) xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. x vysokých škol xxxxxxxxxxx obcí). V xxxxx ohledu se xxxxxxx xxxx Ústavu xxxxxxx do xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánu - Xxxx. Xxx §7 xxxx. 1 xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx voleni i xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xx xxxxxxxxxxxxxx ještě Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx dána variabilita xxxx těmi, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxx x o xxxxxxxx vně politického xxxxxxxxx. Otázka výběru xxxxxxxxxxxx kandidátů je xxx víceméně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, tedy xxx, xxx volitelé xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x upřednostnit xxxxxxxx odborná. Za xxxxxxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Rady. Xxxxx xxx odstavce 9 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxx xxxxxxx člena Xxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxx ... xxxxx funkci", xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx, xx stanoví-li právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (orgánů) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx orgány (xxxx xx tomu v xxxxx xxxxxxx), xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx garancemi neodvolatelnosti (x opačném xxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx založen xxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxx bylo xxxxxxx, xx xxxxxxxx x Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Podle čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxx občané xx rovných podmínek xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx xxx xxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx xx. xx. II. ÚS 53/06 ze xxx 12. září 2006, xxxxxxxxxx xx www.judikatura.cz), xx čl. 21 odst. 4 Xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x veřejné xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx i xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx včetně práva xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zbavením této xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx celého článku 21, xx xxxxxxxxxxx pouhým xxxxxxxx funkce, nýbrž xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx výkonu xxxx xxxxxx. Xx xxxxxx x xxxx xxxx posuzované x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx Rady musí xxx xxxxx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx libovůlí xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xx xxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení zákona xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
79. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 9 xxxxxx xx xxxxxxx "xxxxx xxxx", xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx členy Rady, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 15 xxxx. 2 x čl. 21 odst. 4 Xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx vyhlášení xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx v. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Vladimír Xxxxx, Xxx Musil, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx x Eliška Xxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxx soudce Xxxxx Güttler.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 160/2008 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 13.5.2008.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.