Právní předpis byl sestaven k datu 01.08.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 13.05.2008.
Nález ÚS ze dne 13.3.2008 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 181/2007 Sb., o Ústavu pro studium totalitních režimů a o Archivu bezpečnostních složek a o změně některých zákonů, nebo jeho jednotlivých ustanovení, a na zrušení jednotlivých ustanovení některých dalších zákonů
160/2008 Sb.
160
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 13. března 2008 x plénu xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecké, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Musila, Xxxxxx Nykodýma, Miloslava Xxxxxxxxx, Elišky Wagnerové x Xxxxxxxx Židlické x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxxx č. 181/2007 Sb., o Ústavu xxx xxxxxxx totalitních xxxxxx x x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx složek x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, x na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení některých xxxxxxx xxxxxx, za xxxxxx 1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x 2. Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 9 xxxxxx x. 181/2007 Xx., o Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x Xxxxxxx bezpečnostních xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx "xxxxx nebo" ruší xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů.
XX. X ostatním se xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxxxxxxx návrhu
1. Xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) ústavního xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 1/1993 Xx., Xxxxxx Xxxxx republiky, (xxxx xxx "Ústava") xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 181/2007 Sb., x Xxxxxx xxx xxxxxxx totalitních xxxxxx x x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, (xxxx xxx jen "zákon"), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx některých xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Ústav") x Xxxxxx bezpečnostních xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx"). Xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx pochybností, xxxxx xxx x xxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 112 odst. 1 Xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 36/01 (Sbírka xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 26, xxxxx x. 80, vyhlášen xxx č. 403/2002 Sb.), a xxxxx xx. xx. X. XX 752/02 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, svazek 30, xxxxx x. 54)]. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx celého xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx výslovně xxxxxxxxxx.
2. Xxxxx xxxxxx navrhovatelů vyvolává xxxxxxx pochybnosti xxx xxxx zřízení Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu (§3 odst. 3 xxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§3 odst. 2 xxxxxx). Existuje přitom xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx nepřímo xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, které badatelské xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nebo xxxxx plnit x xx xxxxxxx xxxx (xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx Xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx č. 111/1998 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxx školách), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx centry xxxxxxxxxxx a nezávislého xxxxxxx x jimž xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§1 xxxxxx č. 111/1998 Xx.). Xxxx xx xx Akademie xxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx Xxxxx národní xxxx č. 283/1992 Sb., o Akademii xxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx a jejíž xxxxxxx je financována xx xxxxxxxx rozpočtu Xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxx ústředního xxxxxx Xxxxx republiky). Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx instituce xxxxxxx xx. Xxxxxxxxxx Xxxxx XX XX, Xxxxx xxx soudobé xxxxxx XX XX x Xxxxx státu x xxxxx XX XX. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Svoboda xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v čl. 15 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").
3. Xx xxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx postátnění xxxxxxxxxxxx xxxxxx o "xxxx xxxxxxxxx" a "období xxxxxxxxxxxx totalitní xxxx" [§2 xxxx. a) x b) xxxxxx], x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxxxx za "xxxxxxxxx". Xxxxxxxxx na to, xx Radu Xxxxxx (xxxx též xxx "Xxxx"), xxxx xxxxxxxx xxxxx, volí x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x x tom xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaručené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx zákon xxxx x prioritě x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ústavem xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx facti xx však xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxx jiné xxxxxx xxxxxxx postavení Xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx uloženou xxxxxxx xxxx státním xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx příspěvkovým xxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxxxx samosprávy x xxxxxxxxxxxx organizacím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zákonem, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx bezplatně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§5 xxxx. 2 xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx jiné x xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, jak xx xxxx postačovalo, xxx xxxxx toho xxxxxxxxxx xxxxxxx terminologie, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx. x xxxxxxxxx xx mluví x "totalitních x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 20. xxxxxxx", xxxx xx xxxx xxxxx na xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxx či méně xxxxxxxx xxxxxx. (Xxx xxxx. Aron, R.: Xxxxxxxxxx x totalitarismus, Xxxxxxxx, Xxxxx 1993, xxx Xxxxxxxx, X. x Xxxxxxxxx, V., xx Xxxxxxxx. V. x kol.: Ústavní xxxxx a státověda, X. xxx. Obecná xxxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxx 1998.) Pokud jde x xxxxxx xxx 1938 xx 1945, xxxxxxxxxx §2 písm. x) xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx jako "xxxx nesvobody", ačkoliv xxx zásadní xxxxxx xxxx stále ještě xxxxxxxxxxx republikou x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Velkoněmecké říše. X případě xxxxxx xxx 1948 až 1989 zákon (xx xxxxxx xx preambule) xxxxxxxxxxx režim autoritativní x xxxxx totalitní, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x jednoznačně x xxxxxx "xxxxxxxxxxxx totalitní xxxx" [§2 písm. x)], xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx tohoto "xxxxxx komunistické totalitní xxxx" xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx úseku 25. xxxxx 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989, "v níž xxxxxxxxx děje xxxxxxxx xx příprav x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx moci Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx x xxxx upínají xxxxx Ústavu a x souvislosti s xxx např. jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (§5 xxxx. 1). Dále navrhovatelé xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx 25. února 1948 do 29. xxxxxxxx 1989 autoritativně xxxxxxxx xxxx "období xxxxxxxxxxxx totalitní xxxx" x xxxxxx v xxxxx, že xxxx xxxxxx bylo x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx proměnlivé. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx celého xxxxxx od 25. xxxxx 1948 do 29. xxxxxxxx 1989 xxxx období "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx moci" podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zákonu xxxx Xxxxxx, xxxxx zkoumat x xxxxxxxx toto xxxxxx nestranně, xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxx období xxxx xxxxxx xxxx "xxxxxxxxx".
5. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx působnost Xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxxxx málo jasně x xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx x) xx v první xxxxx věty Xxxxxx xxxxxx "xxxxxxx x xxxxxxxxx hodnotit xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx moci". X xxxxx xxxxx xxxx xx xx xxxx ukládá xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx orgánů xxxxx" x "xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx strany Xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx ideologíi". Xxxxxxx xxxx druhá xxxx xxxx se xxxx xxxx uvedených xxxxxx, xx xxxx xxxxx, xxxxxxx "orgánů xxxxx" xx dotýká, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx: xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx. druhé xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxx x Morava, anebo x orgánů Xxxxxxxxxxxx xxxx. Dále xxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx, xx se x xxx xxxxx o "xxxxxxxx xxxxxxxx", což xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx 1950 šlo x xxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxxx určitého druhu xxxxxxxxx xxxx, který xx x xxxxxxxx xxxxx výslovně rozlišoval, xxxxxxx xx xxxx 1950 xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx x ustanovení §4 xxxx. e) xxxxxx xx použit xxxxx "xxxxxxxxxx zločiny", který xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx celou tzv. xxxx nesvobody, ale xx xxx x xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxx smysl xx xxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx "xxxxxxx" orgánů Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx [xxxx, x XXXXX xx x xxxxxxxxx x) ani x) xxxxxxx], xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vlády x kolaborujícími xxxxxxxxxxxx x jednotlivci. Xxxxx "xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" považují navrhovatelé xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx svou xxxxxxx "xxxxxxxxxx", x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxx mít, xxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx) Xxxxxx. Pro xxxxx "xxxxxx" x xxxxxxx x) platí xxxxx, xx xxxx uvedeno xxx xxxxxxx x).
6. Podle xxxxxxxxxxxx x ústavněprávního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínka xxxxxxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx ustanovení §19 xxxx. 1 xxxx. x), podle xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx, kdo xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Komunistické xxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx stranách, x xx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. zda xx xxxxxxxxx činů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx morálním xxxxxxx, xxxx dokonce činů xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx v Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §10 zákona xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxx občané xxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx funkcím xx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx i na čl. 15 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Konstituování xxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx x Xxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx vycházejících x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx občanů bez xxxxxx na jejich xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxx uvedené xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Listinou xxxxxxxx a xxxxxxxx x závazky České xxxxxxxxx xxxxxxxx z Mezinárodního paktu o občanských a politických právech.
7. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 6 zákona, xxxxx xxxxxxx "členství x Xxxx je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx straně xxxx x politickém xxxxx", xx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx (xxxxxxxxx smýšlení) x xxxxxxx xxx x porušení xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx funkce na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (čl. 21 odst. 1 x 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx x závazky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod (xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx čl. 9) a x Mezinárodního paktu o občanských a politických právech (právo xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx rozlišování xx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx smýšlení - čl. 25, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx přesvědčení - čl. 26). Omezení xxxxxx xxxx xx možné xxx x rozsahu, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 44 Xxxxxxx x xxxx se x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zaměstnání x činností.
8. Xxxx xxxxxxxxxx ustanovení §5 odst. 1 xxxxxx, xxxxx kterého "Xxxxx xx oprávněn xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx plnění xxxxx Xxxxxx.", a xxxxxxxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxx, xxxxx xxxx, xx "Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x rozsahu xxxxxxxxx xxx plnění xxxxx úkolů.". Xxxxxxx xxxxxxx (čl. 10 xxxx. 3), xx každý xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx. Xxxxx navrhovatelů xx x uvedených xxxxxxxxxxxx xxxxxx "oprávnění" Xxxxxx x Xxxxxxx formulováno xxx neurčitě, xx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx důvěry xxxxxx x právo, xxxxx patří xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx z toho, xx xxxxx Ústavu xxxxxxxx x §4 xxxxxx jakožto xxxx xxxxxxxxx xxxx formulovány xxxxxxxx, jako xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx komunistické xxxxxxxxx xxxx" [§4 xxxx. x)]. Xxxxx xxxx xxxxxx je xxxxx "x rozsahu xxxxxxxxx", xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx výklad, xxxx. xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavu xxxxx §4 xxxx. x), ("Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxx, xxxxxxx zveřejňuje xxxxxxxxx ... x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx"). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx i x xxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxx.
9. Xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xx xxxxxxxxxx Rady Xxxxxx xxxxxx "stanovit xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx je xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x nestranné xxxxxxxxx "xxxx nesvobody x xxxxxx komunistické xxxxxxxxx xxxx", xxx xx xxxxx ustanovení §4 xxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxx být xxxxxx Xxxx x jejích xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Uvádějí, xx "xxxxxxx" se xxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx vědeckého xxxxxxx, xxxxxxxxx postup, který x xxxx oblasti xxxx x xxxx, xxxx. Xxxxxxxx xxxx Xxxx - xxxxx xxxx podstatou politický, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Senátem - xx stanovit "xxxxxx" xxxxxxxxx vědeckého xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx hodnocení, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx těchto "xxxxx" xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zaručené x čl. 15 xxxx. 2 Listiny. Xxxxxxxxxxxx xxxx zpochybňují ústavnost xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx, podle kterého xx Rada xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Ústavu xxx badatelskou xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx radu x xxxxxxxx xxxx xxxxx. Zákon xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nicméně x xxxx, xx xx xxx x xxxxxxx poradní xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxx, že se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavu jeho xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx práce xxxxx xxxxxxxx smlouvy podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §38 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §9 xxxx. 1 xxxx. x) zákona, xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxx "rozhodovat x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx". V xxxxxx totiž není xxxxxxxx xxxxxx, xx xx Xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx složka xxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx by xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
10. Xxxxx xxxxxxxxxxxx vyvolává xxxxxxx pochybnosti úprava xxxxxxxxx Xxxxxxx bezpečnostních xxxxxx. Novelizací xxxxxx č. 499/2004 Sb., x archivnictví x xxxxxxx xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (§24) xxxxxx, xxxx také xxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 2 xxxxxx x. 499/2004 Xx., x to tak, xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxx archivů [§42 xxxx. 2 písm. x) uvedeného xxxxxx]. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx službě, xxxxxx zvláštními xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 181/2007 Sb. (zejména §12 až 17). X této úpravy xxxxxxxxx xxxxxxx závažné xxxxxxxxxxx x procesní xxxxxxxxxx. Xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (čl. 79 xxxx. 1 Ústavy), xxxx xxxxxxx moci xxxxxxx, xxxx xxxx "xxxxx xxxxx" Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx Xxxxxxx archiv x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxx na xxxxxx od Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxx pouze xxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx". Xxxx tedy xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx "kontroluje výkon xxxxxxx xxxxxx u Xxxxxx" [§13 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx], tedy x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx "přímo xxxxx", tedy xxx xx podřízen. Tato xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x ustanovení §71 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 499/2004 Sb. Xxxxx xxxxxx §71 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xx x poznámce x. 27 xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxx ČNR č. 552/1991 Sb., x xxxxxx kontrole, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX č. 552/1991 Sb. nepovažuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že podřízený xxxxxxx xxxx kontroluje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx vůči xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx (včetně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx osobám, xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxx kontrolovaná xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx archivnictví x výkonu xxxxxxx xxxxxx x něj xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxx [§71 xxxx. 1 xxxx. a) xxx 2 xxxxxx x. 499/2004 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx.]. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxx xxxxxxxx zákona o archivnictví a xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx nahlížení do xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx; o nesouhlasném xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx spisové xxxxxx (§38 xxxx. 2, §40 xxxx. 3 xxxxxx x. 499/2004 Sb.). Xxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx v §15 xxxxxx č. 181/2007 Xx. xxxx "o xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx rozhoduje xxxxxxx Xxxxxxx", xxxx xxxxxxxxxx x odepření xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Archivu, xxxx xx xxxxx stanovil, xxx se x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx použití správního xxxx xxx xxxx xxxxxxxx uvedeným zákonem xxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxx).
11. Xxxxxxxxxx §17 xxxxxx, xxxxxx xx stanoví, že xxxx 1. xxxxx 2030 xx Xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) stává xxxxxxxx Národního xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X §17 xxxxxx xx xxxxx vyvozovat, xx xxxx 1. ledna 2030 Archiv xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx "rozpustí" x Xxxxxxxx archivu xxxxxxx xxxxxxxx úřadu (xxxx s ním xxxx sloučen). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx 1. xxxxx 2030 xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx součástí Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x působnostech Xxxxxx i Národního xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců Xxxxxxx atd.).
To xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ustanoveni §17 xxxxxx xx neúplné x neurčité, x xxxxxxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx.
12. Xxxxxxxxxxxx považují xx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §21 xxxx. 1 xxxxxx, podle kterého xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx práce v Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Vojenského xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti, Xxxxxxxxxxxx informační xxxxxx, Xxxxx pro zahraniční xxxxx x xxxxxxxxx x Policii České xxxxxxxxx - Úřadu xxxxxxxxxxx x vyšetřování xxxxxxx komunismu, přechází x xxxxxxx xxx xxxxxxx kalendářního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx účinnosti xxxxxx xxxxxx vykonává Archiv, x pokud splňují xxxxxxxx podle §18 xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx to, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nejsou x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx veřejnoprávním xxxxxxxxx poměru k Xxxxx xxxxxxxxx, takže xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Kromě toho xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx České republiky x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx rozporný x xxxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxx xx každý xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx přechodu xx spolehlivost x xxxxxxxxxxx nově xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §18 xxxxxx zákona.
13. Navrhovatelé xxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx musí xxx zákon xxxxxx, xxxxx, přehledný, srozumitelný, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx na to xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x řadě svých xxxxxx [např. xxxxx xxxxxxxxx xxx č. 331/2005 Sb. (xxxx. red.: nález xx. xx. PI. XX 23/04, Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 38, xxxxx x. 137)], xx xx xxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxx x nich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx č. 106, xxxxxx 19 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxx. xxx.: xxxxx xx. xx. Xx. XX 7/2000, xxxxxxxx xxx č. 261/2000 Sb.)], xx xxxxx xxxxx, xxxxx důsledky xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. nález x. 29, xxxxxx 3 Xxxxxx nálezů x usnesení Ústavního xxxxx (xxxx. xxx.: xxxxx xx. zn. Xx. XX 4/95, xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.)], xx z pojmu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nemůže x xxxxxxx xxxxx, tj. x prameny xxxxx, xxxxxxxx libovolně, nýbrž xx xxxx xxxxx xxxxxxxx ústavodárce, xxxxx x xxxxxxxx dalšími, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, přístupnosti x xxxxxxxx [nález x. 73, xxxxxx 18 Sbírky xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx.: xxxxx xx. zn. Xx. XX 24/99, xxxxxxxx xxx č. 167/2000 Sb.)]. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx do rozporu x těmito xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx minimálně xx xxxxxxx x principy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx).
14. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
1) xxxxxxxxxxxx:
x) Xxxxxx celý xxxxx č. 181/2007 Sb., x Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxx odporuje xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
x) Pokud xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx sub x) xxxxxxxxx, xxxxxx tato xxxxxxxxxx zákona č. 181/2007 Sb.:
- slova "xxxxxxxxxxx" xxxx "xxxxxxxxx" (v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x názvu xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxx a x xxxxxxx hlavy druhé x x ustanoveních §1, §2 xxxx. x) x x), §4 xxxx. a), x), x) x x), §13 odst. 1 xxxx. x), §13 odst. 2 xxxx. a);
- xxxxx "nacistické x xxxxxxxxxxxx zločiny" v §4 xxxx. e);
- §5 xxxx. 2;
- §7 xxxx. 6 xxxx xxxxxxxx;
- §9 xxxx. 1 xxxx. x);
- §9 xxxx. 1 xxxx. x);
- §13 xxxx. 1 písm. x);
- §15 xxxx xxxxxxxx;
- §17;
- §19 xxxx. 1 písm. x);
- §21 xxxx. 1.
2) Xxxxxx xxxxx "totalitních" xxxx "xxxxxxxxxxx" (x xxxxxx různých xxxxxxx) x těchto xxxxxxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxx;
- x §10 xxxx. 3 větě xxxxx zákona x. 140/1996 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx vzniklých xxxxxxxx bývalé Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- v §37 xxxx. 6, §71 xxxx. 1 xxxx. d) x x příloze č. 2 xxxx 1 xxxx. x) xxxxxx č. 499/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx službě x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- x §1 písm. x), x xxxxxxx xxxxx xxxx x x §27c xx 27e zákona č. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- x §3 xxxx. 1 xxxx. x) bodě 8 xxxxxx České xxxxxxx xxxx x. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx politiku zaměstnanosti, xx xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Sb.;
- x §5 xxxx. x) xxxx 9 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- x §5 odst. 1 xxxx. i) xxxxxx č. 155/1995 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 181/2007 Xx.;
- v §5 písm. a) xxxx 10 x x §92 xxxx. 2 xxxx. k) xxxxxx x. 187/2006 Xx., x nemocenském xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- x §36 písm. xx) xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- x §25 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 435/2004 Sb., x zaměstnanosti;
- x §124 odst. 3 a §303 xxxx. 1 písm. x) xxxx 15 xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona x. 181/2007 Xx.
Il.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
15. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx v souladu x ustanovením §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxxxxx xxxxxx - Poslanecké xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
16. Poslanecká xxxxxxxx x úvodu svého xxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx byla xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx vyvolal xxxxxx xxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx přinesl xxxxxxx xxxxxxxxx změny. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť Xxxxxx podobného xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, v Polsku x x Německu, xxxx x zemích, xxxxx prošly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vývojem. Xxxxxx xxxxxx vytýká, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x formálních, xxxxx xxxxxx ústavněprávní xxxxxx.
17. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx neopodstatněné. Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxx být xxxx xxxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soudem, znamenalo xx xx, xx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx se xxxxx omezovat xx xxxxx konkrétních xxxxxxxxxx Ústavy. Takto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx občanů x xxxxxxx právu, xxxxxx xx mají xxxxx.
18. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx 1948 xx 1989 xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxx xxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 19/93 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, svazek 1, xxxxx č. 1, xxxxxxxx xxx č. 14/1994 Sb.), xxx xx xxxxxxx xxxxxxx č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu x x xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx "režim xxxxxxxx xx komunistické xxxxxxxxx, xxxxx rozhodoval o xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx od 25. xxxxx 1948 xx 17. xxxxxxxxx 1989, xxx xxxxxxxx, nelegitimní x xx xxxxxxxxxxxxx" xxxxx považovat za xxxxxxxxx. Poslanecká sněmovna xxxx upozornila, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx "komunistická xxxxxxxxx xxx" xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx již dříve xxxxxxxxx použito (zákon č. 140/1996 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx vzniklých činností xxxxxx Státní bezpečnosti, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, příloha xxxxxx x. 499/2004 Xx., xxxxxxx pak trestní xxxxx x §261a).
19. Dolní komora xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxxxxx Archivu xxxxx uloženy i xxxxxxxxx, x nimž xxxxx xxxxxx badatelská xxxx přístup. Ústav xxx studium totalitních xxxxxx je xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx zabývajících se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obdobím x výsledky jeho xxxxx budou muset xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Obavy x postátnění xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx považovat za xxxxxxxxxxx.
20. Parlament Xxxxx republiky byl xxx xxxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx volby xxxxx Xxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x členstvím x xxxxxxxxx straně xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxx.
21. X námitkám xxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx obhajitelné. Xxxxxxxxx slovenská právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
22. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona č. 101/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x změně některých xxxxxx;, případně zákona o archivnictví, xxxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxx xxxxxx obsažené x Listině.
23. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona o archivnictví x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxxx.
24. Je-li xxxxxxxx, xx Xxxxxx xx správním úřadem xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale Ústavu, xxxxx naopak správním xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx správních xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů xx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx).
25. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx existence xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx s tím, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2030.
26. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů x xxxxxxxxxxx sil xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxxxxxx vlády Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx ministrům xxxxxx, spravedlnosti a xxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxx 31. xxxxxxxx 2007, aby činnosti, xxxxx budou xxxxxxxxx xx Archiv, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx mohlo xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxx dle §21 xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx zaměstnance.
27. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx své vyjádření xxxxxxxxxxxxx, xx zákonodárný xxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx o souladnosti xxxxxxxxx xxxxxx s Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řádem.
28. K xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx užití xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uznaného xxxxxxxx pojmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx režim, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx považuje xx politologicky xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx s pojmem "xxxxxxxxxx a komunistické xxxxxxx". Není podstatné, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx s tímto xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nelegitimní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do života xxxx, xxxx úmyslem xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx právním xxxx xx xxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxx xxx xxxxx, a xx v xxxxxx č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu a x xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx x xxxxxx x Policii Xxxxx xxxxxxxxx, a xx xxx vyznačení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x názvem Xxxx xxx dokumentaci ... xxxxxxx komunismu.
29. Xxxxx dále xxxxxxxxxx s xxx, xx by xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx veřejné xxxxxxxxx x součinnost xxx získávání dokumentů x archiválií xxxxxxxxxxxx xx x totalitním xxxxxxx xxxxxxxxx ohrožení xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x tuto xxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx získávat xxxxxxxxx mimo Xxxxxx xx minimální, přiměřené xxxxxxxxx cíli. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx zdlouhavý xxxxxxx x dokumentům.
30. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona, xxx xxxxxxxx v Xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxx xx případy, xxx xxxxxxxxxxx postupoval xxxxxxx; xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx u xxxxxxxxx xxxxxxxx práv. Senát xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx nepreferuje xx xxxxxxxxxxxxxx xx či xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx příslušnost, xxx xxxxxxxx bezpartijnost xxxx konstrukční prvek x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xx na xxxx osob, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
31. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bádání xxxxx spatřovat x xxxxxxxxx působnosti Xxxx x rámci Xxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx připomíná, xx xxxxxxx Ústavu se xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxxxxxx, publikační xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx stanovením xxxxxxx vědecké xxxxx, xxx xxxxxx zajišťováním xxxx o to, xxx Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pak xxxxxxxxx xxxxxxx rada, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx.
32. Xxxxx xxxx připustil, že xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx zákona ztratilo xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx významu ustanovení, xxxxx něhož Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Ústavu. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx žádostí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx.
33. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx služby Xxxxx xxxxx, xx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxx zákona o archivnictví, xxxxx xxxx součástí xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Archiv xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x toho xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
34. Xx xxxxxxxxxxx označuje Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věcech xxxxxxxxxxx o odepření xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx zákona o archivnictví, x dále xxxxxxx ustanovení určujícího xxxxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxx Xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákonu o archivnictví, xxxxx xxxxxxxx režim xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx princip xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řádu.
35. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx Archivu s Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, považuje xx xx xxxxxxxxxxxx nedokončenou. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxx xxxxx x budoucnu xxxxxx xxxxxxx.
36. Xxxx xx Senát xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ústavního příkazu xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxx x okruhu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kandidáty x xxxxx KSČ x XXX. Xxxxx xxxxxxxx xx přirozený xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx", která xx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx Ústavu x Xxxxxxx. V xxxx xxxxxxx osob xxxx xxxx požadavky xxxxxxxxx xxxxx a jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx.
37. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx konstatuje, xx xxxxxxxx nesouhlasy xxxx řešitelné x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx úprava xxx Xxxxxx jen zvyšuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
38. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxx, xx jde o xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx Xxxxxxx. Podrobná xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
39. X xxxxxx xxxxxxxxx xxx Senát xxxxxxxxx obecné zásady, xx xxxxxxx vycházel xxxxxxxxxxx xxx koncipování xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx zákon je x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení
40. Xxxxxxxx x xxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxxx celý xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx jsou xxxxx xxxxxx alternativně xxxxxxxx, xx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx
41. Xxxxx xx zrušení zákona, xxxx, xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx 57 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx. X předmětné věci xxx tudíž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxxx.
42. Xxxxxxx xxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §68 odst. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx byl přijat x vydán xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
43. X xxxxxx návrhu, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx obou komor Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x 1. xxxxx (xxx 7. xxxxxxxxx 2006) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx komplexní xxxxxxxxxxx návrh, který xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve 2. xxxxx (16. xxxxxx 2007). Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx ve 3. čtení (2. xxxxxx 2007) většinou 92 xxxxxxxx xx 118 xxxxxxxxxx; proti xxxxxx xxxxxxxxx 24 xxxxxxxx.
44. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx dne 8. xxxxxx 2007. Xxxxxxxx 46 xxxxxxxx x 50 přítomných xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx; 3 senátoři hlasovali xxxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
45. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, dne 12. xxxxxxxx 2007 xxx byl xxxxx xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x xxxxxx 59 xxx xxxxxx 181/2007 Sb.
46. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx x xxxxxxx x xxxxxx napadeného zákona xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X.
Průběh xxxxxxxxx jednání
47. X xxxxxxx veřejného xxxxxxx, xxxxxxxx xxx 13.3.2008, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989, x xxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx x xxxx by xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx marxismu-leninismu, Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Leninova xxxxx Xxxx x xxxxxxxx, poukázal zástupce xxxxxxxxxxxx xx to, xx xxxxx xxx xxxxxx období přesně xxxxxxxxxxxxxxx, ale xx xxxxx zkoumat, xxx xx tento xxxxx xxxxxxx x měnil. Xx xxxxxx, xxx xxxxxx XXX po xxxx 1960 xxxxxxxxx xxxxxxx x xx, xxx byl zrušen čl. 4 Ústavy x x. 1960, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx nemůžeme xxxxx xxxxx". Xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xx. uvedl, xx xxxxxxxx x XXXXX xx Vlajce xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že "xxxx, xxxxx xxxx aktivní x xxxx okupace, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx zenitem x xxxxxx xx xx xxxx xx xxxxxxxx". Xxxxx xxxx, že x případě xxxxxxxx x xxxxxx z xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx "by xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx sami xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx". Xxx xxxxxxx právní xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx přezkum
VI. a) Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx
48. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx námitkou xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx vyvolává xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx Ústavu xxxx státní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx navrhovatelé xxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hrazených přímo xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx Ústavu xxxxxxxx xxxxxxxxx postátnění xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x zpochybňují xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaručená xxxxxxx vědeckého xxxxxx.
49. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx Ústavu nemá xxxxx ústavněprávní rozměr. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx přesto, xx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx obdobnou problematikou xxxxxxxx. Nemůže do xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx účelnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx úvaha xxxxx xx oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, porušil xx xxxxxxx dělby xxxx.
50. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxx čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx x ustanovení §2 xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, a xxxx "xxxx xxxxxxxxx", xxxxxx xx xxxxxx xx 30. září 1938 xx 4. xxxxxx 1945, x ,,xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx", xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx 25. února 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989, x xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx úseku xxxxxxxxxxx x v xxx xxxxx zákona "probíhaly xxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Československa". Xxxxx xxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
51. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx názvem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zjednodušení, xxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxx i xxxxxx charakteristiku xxxxxx xxxxxx. Xxxxx běžně xx xxxx. xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx označení xxxxxxxxxxxx xxxxx názvy "xxxx nesvobody" x ,,xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" nelze xxx xxxxxxx dovozovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx období, xxxxx xx jimi xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úsek xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
52. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx vytýkají, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx x preambuli xx xxxxxx x "totalitních x xxxxxxxxxxxxxxx režimech 20. xxxxxxx". Xxxx xxx, že "xxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxxxx xxxx období let 1938 xx 1945, xxxxxxx podle nich xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx samostatnou xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Čechy x Xxxxxx, x xx xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989 xx xxxxxxxx jako "xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx", xxxx xx xx xxxxx x xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx způsobu výkonu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
53. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelů xx, xx xx jsou xxx, xxxxx xxxxx xxxxxx přisuzují xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Uvedená xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zákona xx vytvořit instituci, xxxxx by xx xxxxxx měla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xx xx podmínek, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x §4 xxxxxx, kde xx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xx dít nestranně. Xxxxxx xxxxxx není, x xxx nemůže xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x dané xxxx. Xxxx účelem je xxxxxxxx xxxxxx placenou xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx má xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx x preambuli xxxxxx především xxxxx: "Xxxxxxx historických xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x uvedených xxxxxxxx x událostech x xxx vedoucích xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx evropské xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx fungujícího xxxxxxx hospodářství xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx přírody". Xx xxxx xxxxxxxx x uvedených dějinných xxxxxxxx nastaly, xx xxxxxxxxxx zjištěná skutečnost, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx nádech.
54. Námitky xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx zrušení zákona xxxx celku, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx takto xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx stranu xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x jiným účelům, xxx xx kterým xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, která xxxx xxx xxxxxxxxx bádání Xxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx straně xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zneužití xxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx fungující xxxxxxxxxx, xx zneužití nemůže xxxxx. Xxxxx navrhovatelů x tomto xxxxx xxxx ve své xxxxxxxx vyjádřením jejich xxxxxxxx x demokracii, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx i uplatňování xxxxxxxx xxxxx podílejí. Xx xxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xx však xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx přijato legitimní xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx není xxxx třetí xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. x) Xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
55. Navrhovatelé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx, případně xxxxxx xxxxx. Namítají xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x jejich nesrozumitelnost x z xxxx xxxxxxxxxxx nepředvídatelnost. Tak x xxxxxxxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx xx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx podle xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx povahou xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxx 1950 xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx, zda xxx dobu xx xxxxxx xxxx xx xx xx mysli xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, anebo xxx xxx o mravní xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx proto xxxxxx xxxx, který xx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx považují xxx xxxxx "xxxxxxxxx", a xxxxxxxx jej proto xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxxx hlavy druhé, x ustanoveních §1, §2 xxxx. x) x c), §4 xxxx. x), b), x) a x), §13 xxxx. 1 xxxx. d), §13 xxxx. 2 písm. x), a xxxx xx všech xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx 2 xxxxxx xxxxxx (xxx xxx 14).
56. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx Xx. XX 19/93, xxxxxxxxxxxx xxx č. 14/1994 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx komunistického xxxxxx x o xxxxxx xxxxx xxxx. Xxx xxxxx, že "Xxxxxxx xxxxxxx demokratického xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxx morální x politická xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který x xxxxx obecných právních xxxxx xxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx - x xx xxxxxxxx x formou xxxxxxxx zákona, pokládá-li xx xxxxxx x xxxxxx touto xxxxxx xxxxxx aktu zdůraznit xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx tomu xxxx xxxx. x xxxxxx xxxxxxx za první xxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxxxxx, xx T. X. Masaryk se xxxxxxxxx o stát.". Xxxxxxxxx, že se xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činů. Xxx xx znění xxxx xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxx článek 40 odst. 6 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx činu xx xxxxxxxx x xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, kdy xxx čin spáchán. Xxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jde x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, které z xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
57. Xx-xx dále xxx xxxxx X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx §5 odst. 1 xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xx xxxxxx pouze xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 zákona), Xxxxxxx xxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx §5 odst. 1 xxxxxx nemusí xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx rámec uvedeného xxxxxxx konstatuje, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Označené xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx obecné úpravy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x samostatném xxxxxx. Xxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
58. Xxxx xx navrhováno xxxxxxx xxxxxxxxxx §5 odst. 2 xxxxxx, xxxxxx xx ukládá xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx samosprávy, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jimi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxx vztahující xx x jeho xxxxxx x xxxxxx vymezeného xxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx bádáním, x xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx spatřují xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx jeho xxxxxx budou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
59. Předně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že součinnost xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyžádaných xxxxxxxxx x Xxxxx xx xx zákona xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx jejich kopie. Xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx běžné xxxxxxxxxx xxxxxxxx institucí x xxxxxxxx samospráv. X xxx nelze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxx důvod xxx xxxxx navrhovatelů, že xx tím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxxxx Xxxxxx monopol na xxxxxxx x zpracovávání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx zůstávají xxxxxxxxx x dalším xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx doby, xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx práce xxxxx xxxxxxxxxx výsledky Ústavu xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx kompetence Xxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákonném xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx. Xxx xx ovšem nerozumí xxxxxxx xxxxxxx uložené x xxxxxxxxx jmenovaných xxxxxxxxx, xxx jen xxxxxx, xxxxx mají xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
60. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 6 xxxxxx, xxxxx kterého xxxxxxxx v Radě Xxxxxx je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx to, xx xxxxx čl. 20 odst. 2 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx práva dovoluje xxx v xxxxxxxxxxx x výkonem určitých xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx taxativně xxxxxxxxx x čl. 44 Listiny. Xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx x souvislosti x Xxxxx Xxxxxx nejde x nejde xxx x xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxxxxx práva. X toho xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dochází x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx) x x xxxxxxxx práva xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (čl. 21 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx).
61. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx třeba xx xxxxxx místě xxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx. Xxx vyplývá xxxxxxxxx x preambule xxxxxx, xx xxxxx Parlament Xxxxx xxxxxxxxx prohlašuje, xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx režimů 20. xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxxxx složkou xxxxx, xx xxxxx činnosti xxx xxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxx, x dle odstavce 3 xx xxxxxx xxxxxxxxx a jeho xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu. Xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ze zákona xxxxxxx velkou xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx umocňována i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx. Rada Xxxxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx §9 odst. 1 zákona, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůlí xxxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xx období, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxx xxxx, xxxxx jsou x Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxx Xx. ÚS 9/01 (Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 24, nález x. 192, xxxxxxxx xxx č. 35/2002 Sb.), xxxxxxxxxx - x xxxx x xxxxxxx jiné xxxxxxxxxxx - xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx, x to nejen x přechodném xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxx vázat xxxxx xxxxxxxxxxx xx státní xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx x setrvání x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxx posuzovanou věc xxxxxxxx v tom xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv, x xx tam, xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Chápeme-li Xxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxxx posláním, xxx xx postulováno v xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx výše xxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx pro členství x Radě jsou xxxxxxxxx.
62. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. a) x xxxx. x) xxxxxx, jimiž xx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx úkolů Xxxxxx" x "xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx". V xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx metody xxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zásahů do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
63. X xxxx xxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. Xxxxx Rada nemůže xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx mimo xxxxxxx xxxxx, xxxxx ji xxxx xxxx xxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx vědecké bádání. Xxx x xxxxxxxxx xxxx ústavní dispozice xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vykonávat.
64. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx Xxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx Ústavu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za normativně xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx stanoven xxxxxx, že xx Xxxxx autoritativně rozhodoval xxx, xxx proti xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
65. X xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxx xxxx jeho xxxxx xx xxxxxx x Ústavou. Xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxx x xxxxx, xxxx xxx x Ústavou. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx navíc xxxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; Xxxx bude rozhodovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx odepření xxxxxxxxx xxx xxxxxx č. 106/1999 Sb. Xxxxxxx xxxx xx xxxx dokáže xxxxxxxxxx xxxxxx, podle něhož Xxxx xxxx xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxx xx §12 xxxx. 2 xxxxxx xxxx. xx xxxxxx xxx §13 xxxx. 1 písm. x), g), h) xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx vazby xx Ústavu xxxxxxx. Xxxx záležet xx xxxxx obecných soudů, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
66. Dále xx xxxxxxxx zrušit xxxxxxxxxx §13 odst. 1 xxxx. x), kterým xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx. Podle navrhovatelů xxx xxxxxx kuriózní xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxx kontroluje složku xxxxxxxxxx. Xxxx situace xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx zákona o archivnictví x xxxxxxx xxxxxx. Podle xx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxx Národní xxxxxx x Xxxxxxx archiv xxxxxxxxxx xxxxx spisové xxxxxx x Ministerstva xxxxxx.
67. Podle xxxxxxxxxxxx xxx o xxxxx x ustanovení, které xx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx obavy ovšem xxxxxxxxxxxx relativizuje xxxxxxx xxxxxxxxx úprava zákona o archivnictví x xxxxxxx službě, xxxxx níž Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx, x Xxxxxxx xxxxxx, xxxx složka xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx výkon xxxxxxx služby x Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxx xxx xxxxxx řídící. Xxxx xxxxxx úprava x x ní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahy xx xxxxxx již xxxxxxx xxx, x Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, že by x praxi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx. Ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Konkrétní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x podřízenosti xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx závislá na xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xx něm, jak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx subordinace xxxxxxxx, xxxxx samozřejmě neporuší xxxxxxxx ústavní xxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx zjištěno nebylo. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, úpravu, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pověří xxxxxxxxx výkonu xxxx xxxxxx x x xxxxxxxx, který tohoto xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx policejnímu xxxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx xxx, xxx dodržuje xxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxx jako xxxxxxxxx složka kontroluje xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx Ústavní soud xxxxxxxxxxx, zda xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu xxxxxxx služby x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx hovořit. K xxxxx pochybnostem xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §71 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinností xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vykonávána xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxx č. 552/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení xxxx §3 xxxx. 2 xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávanou x xxxxx vztahů xxxxxxxxxxxx x podřízenosti. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxx č. 552/1991 Sb. kontrolu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx tak x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.
68. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §15 zákona, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx proti rozhodnutí x odepření xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, není x xxxx xxxxx xxxxx. Jde x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx [xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx] xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx těch, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx utajení. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ostatně xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nevznesli.
69. Xxxxx xxxxxxxxxx §17 xx xxxx 1. xxxxx 2030 xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Národního xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zrušit, xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx, neurčité x nelze xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx archivu x Xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx podle xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xx xxxxx je Česká xxxxxxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy xxxxxxxx.
70. Xxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx termínu xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xx zákona xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx diskuse x xxxxxxxx archivářskou xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx toliko xxxxxxxxxx, avšak xxx xxxxxxx podrobné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx jinak xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Lze-li je xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx neúplné x xxxxxxxx, xxxxx důsledky xxxxx předvídat.
71. Navrhováno xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §19 odst. 1 xxxx. x), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxx Ústavu, pro xxxxxxxxx ředitelem Xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx zaměstnancem Xxxxxx x Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavu xxxx Archivu. Za xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx tohoto zákona xxxxxxxx dle §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxx, kdo x xxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 15, xxxxx 1990 nebyl xxxxxx xxxx kandidátem Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx nebo Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxx zaměstnanci Xxxxxx x Xxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 451/1991 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx předpoklady xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx orgánech x xxxxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxx. xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx nespolehlivosti xx xxxxxxxx členství x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Dále zdůrazňují, xx členství v Xxxx je xxxxxxxx xxxxxx (§10 xxxxxx) x xx xxxxx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x možnost se xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
72. Xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxx nálezu xx. xx. Pl. XX 9/01 xxxxxxx, x xx i x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská práva, xx prosazování xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx" xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státu, x xx x kterékoli xxxx jeho vývoje. Xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx závěr, xx xxxxxxxxxxxx stát xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx do státní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, že "xxxxxxx xxxxxxxxxxx x demokratickému xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx činy". X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 198/1993 Sb., x protiprávnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a o xxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx č. 14/1994 Sb. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zločiny x další xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x období xxx 1948 - 1989, x v xxxxxxxxxx xxxxx svého textu xx xx přisuzuje xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, "xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx funkcionáři, xxxxxxxxxxxx x podněcovatelé x politické x xxxxxxxxxxx oblasti". X xxxxxxxxx konstatuje zvláštní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx KSČ xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x předlistopadovým režimem x jeho represivními xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx zastává, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxx českého xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxx, nelegitimní x xxxxxxxxxxxxx". X když xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zmiňuje x xxxxxxxxxxx xxxxx předlistopadové XXX, x xxxxxxxxxx xxxxx zákona mluví xxxx x xxxxxx xxx demokracii o "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx režimem x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx".
73. Xxxxxxx soud podotýká, xx citovaný nález xx. xx. Xx. XX 9/01, xx xxxxx závěry xxxx xxxxxxxx, připouští xxxxxxx xxxxx vstup xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx funkce xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx vyloučeno, xxx xxxxxxxx pro xxxxx, byt' x xxxx velmi xxxxxx xxxxxx, xxxx při xxxxxxxxx xxxxx společných x některých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. soudce x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx nemá xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx-xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx - na xxxxxx od advokáta-člena xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx rozhodcem xxxx. Xxxxxxxxxxx xxx stanovování xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx služby xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx unifikoval xxxxxxxxxxx xxx xxxxx různých xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. tím, xx xx sjednotil xxxxxxx xxxxxxx xxx soudce x advokáta-člena xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x zástupce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxx x xxxxxx též xxxx xx vůli xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx nelze přehlédnout, xx v případě Xxxxxx x Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x období, jež xxxxx xxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx", o xxxxx období s xxxxxxxxx mírou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx x v xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx totalitního xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tomu, aby xx totalitní xxxxx xxxxxxxx. Otázka členství x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x době xx 25. xxxxx 1948 xx 15. xxxxx 1990, či xxxxxxx x §19 odst. 1 xxxxxx vypočtených xxxxx užších vazeb xx totalitní xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §19 odst. 1 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxx dané xxxxxxx. Xx xxx zcela xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx nediskvalifikuje x xxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx způsobilý xx xxxxxx §19 xxxx. 1 zákona, x xxxxxxxxx xxxx sféře, xxxxxx možnosti xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx xx xxxx názoru, xx xxxxx obsahu xx jedná xxxxx x formu xxxxxxxxxx xxx generis než x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx toliko xxxxxx úhlem jazykového xxxxxxx. Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxx proporcionalitu xxxx právem xx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 21 Xxxxxxx xx xxxxx straně x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx spočívající x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Dovodil, xx sounáležitost osob xxxxxxxxx v §19 xxxx. 1 zákona x totalitním režimem x xxxxxxxxxxx x xxxxxx vyjmenovanými je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx může zpochybnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx důvěryhodnost xxxxxxxxx, xxxxxx jsou Ústav x Xxxxxx. Jistou xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxx xx shromažďují důkazy = archivní xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx = xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx = odůvodňují xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx jako xxxxxx xx nepaměti nemůže xxx soudcem xx xxxxxxx xxxx, ten, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx, xxx xx určují x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nestranných x xxxxxxxxxxxx institucí, xx mohl xxx x xxxxxxxxx s xxx i xxxx xxxxxxxxx xxx zpochybňován xxx svoji xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxx mají Xxxxx x Xxxxxx bádat. Xxxxxxx xxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx spíše xxx xxxxxxxxxx jeví xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx režim, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx metod xxx xxxxxxx XXX [čl. 4 Xxxxxx Československé socialistické xxxxxxxxx (Xxxxxxx xxxxx č. 100/1960 Sb., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx)] xxxxxxx x xxxxx utvářel xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx stát xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, takovým xxxxxxxx, aby pohled xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx režim xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx' x xx tedy kdokoliv xxx xxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX xx XXX, xx x xxxx xxx "xxxxx xxxxxxxxxx o jeho xxxxxxxxxxxx", a xxxxxx, xxxxx by xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx - xxxxx xxx xxxxxxxxxx analýzy xxxxxx xxxxxx - xxxxx xxx relativizovat. Xxxxxxx xxxx si xx xxxxx myšlenky xxxxxxxxxx filozofa George Xxxxxxxxx, xx "xx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx odsouzeni xxxxxx xx xxxxx". Pochybnosti x xxxxxxxxx by xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavu x Xxxxxxx x xxxxx tím, xx xx xx jeho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, dostatečným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx obratně řízená. Xxx poměřování xxxxxxxxx xxxxx xx ochraně xxxxxxxxxx a xxxxx xx poznání xxxxxxxxx xxxxxx právu xx xxxxxxx k velice xxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx přicházející x xxxxx xxx zmenšující xx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx zájem na xxxxxxx xxxxxxxxxx je x tuto xxxxxx, xx. x xxxx xxxx rozhodnutí, intenzivnější. X neposlední řadě xxx nelze přehlédnout, xx xxxxxxxx §19 xxxxxx xx netýká xxxxxxxx pracujících x Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx Rady x xxxxxxxxx pracovníků xx xxxxxx §18 xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx x úvahu, xx xxx xxxxxxxx xx x Ústavu xxxx xxxxxxxxxxx svoboda xxxxxx x xx x xxx, xxx xx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx dané x §19 xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx okruh xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx badatel.
74. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §19 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxx v xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 21 xxxx. 4 xx xxxxxxx x čl. 4 odst. 3 Xxxxxxx.
75. V xxxxxxx ustanovení §21 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxx xxxx výkon xxxx x povinností x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxxxx České republiky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Archivu, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. V ustanovení xx totiž hovoří xxxxx o pracovněprávních xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx, xxx xxxxxx vykonávají xxxxxxxxxxx ozbrojených xxxxx, xxxxx jsou xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx navrhovatelé xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x souladu x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Poukazují xx xx, xx xx xxxxx x přechodu x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx úřad, který xx organizačně xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx. ministerstva, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxx xxxx toto xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Navíc xxxxxxx xx lege xxxxxxx xxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx splnění xxxxxxxx stanovené xxxxxxx č. 451/1991 Sb.
76. Xxxxxxx xxxx xxxxx návrhem xxxxxxxx xxxxxxxxxx především xxxx xxxxxxxxxx na ochranu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx přicházet xx xxxxx, protože zákon xxx xxxxxxxx dne 12. července 2007 x xxxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx přechází xx Xxxxxx xx k xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx dni vyhlášení xxxxxx, xxxx k 1. xxxxx 2008. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx proti xxx vůli. Xxxxx xxx x otázku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx zřejmé, že xxxxx xx v xxxxxx od 12. xxxxxxxx 2007 xx 1. února 2008 xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, zůstávají xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx zaměstnaneckého xxxxxx, xxx xxxx xxxx.
77. Xxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxx dále Xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, xx xxxxx ústavnosti se xxxxxx xxxxx části xxxxxxxxxx §7 odst. 9 zákona, xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx xx dobu xxxxx xxx xxxx měsíců xxxxx funkci, x xx ve xxxxxxx "xxxxx xxxx" s xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx funkce. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx neopomněl uvážit, xxx derogací předmětného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsah xxxxxxxx xxxxxxxx návrhem, xxxxxx xxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxx vůbec xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 9 zákona xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx zákona. Tím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx samostatnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, pro které xx navrhováno xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, potažmo xxxx zásah xx xxxxxxx bádání. Předmětné xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx níže xxxxxxxx, nebezpečí takového xxxxxxxxx zasahování do xxxxxxxx Ústavu x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zásahů xx xxxxxxx xxxx Xxxx, xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, shledal. X xxxxx smyslu xx Xxxxxxx xxxx za xx, xx navrhovatelé xxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
78. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx vychází x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 2 Listiny x xx obsažena xxxxxxx x xxxxxx č. 111/1998 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxx školách), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákoně č. 283/1992 Sb., x Xxxxxxxx věd Xxxxx republiky, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 130/2002 Sb., x xxxxxxx výzkumu x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x podpoře xxxxxxx x xxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx vědecké bádání xx pojmově xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxxx), jsou xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx principu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx moci. Xxxxxx xxxxxx institucí (xxxxxxxx škol, Xxxxxxxx xxx České republiky) xxxx tudíž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (např. x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx). X xxxxx ohledu xx xxxxxxx xxxx Ústavu xxxxxxx xx xxxxxxx xx způsobem xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxx. Xxx §7 xxxx. 1 xxxxxx xxxx její xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx způsob xxxxx členů Rady, xxxxxxxx xx zde xxxxxxx dána xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, kdo xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxx x x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kultury x xxxxxxxxxx, xxxx xxx, xxx volitelé xxxxxx xx politických aspektů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx však xxxxx xxxxxxx způsob xxxxxxxxxx xxxxx Rady. Xxxxx xxx odstavce 9 xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx "xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx, nevykonává-li xxxxx ... svoji funkci", xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx neomezený prostor. Xxxxxxxxxx přitom xx, xx xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx kreování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx tomu x xxxxx případě), je xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx garancemi neodvolatelnosti (x xxxxxxx případě, xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx založen vztah xxxxxxxxxxx). Xxxx bylo xxxxxxx, xx xxxxxxxx x Xxxx je xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxx občané xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x voleným x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ústavní soud xxx dříve xxxxxxx (xxx nález xx. xx. XX. XX 53/06 ze dne 12. xxxx 2006, xxxxxxxxxx na xxx.xxxxxxxxxx.xx), xx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x veřejné xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx funkce, xxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx zbavením xxxx xxxxxx, neboť xxxxx xx xxxxxx věcí xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx článku 21, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx po xxxx xxxx xxxxxx xxxx funkce. Xx xxxxxx k xxxx xxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx Rady musí xxx podle čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx libovůlí xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
79. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx část xxxxxxxxxx §7 xxxx. 9 xxxxxx ve slovech "xxxxx xxxx", xxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxx který xx xxxxxxxx možnost Xxxxxx xxxxxxxxx členy Xxxx, xx x xxxxxxx x ustanovením čl. 15 xxxx. 2 a čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx. X derogaci xxxxxxx s xxxxxxxxx xx dni vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx František Xxxxxx, Xxxxx Holländer, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxx x k xxxx xxxxxxxxxx soudce Xxxxx Güttler.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx č. 160/2008 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 13.5.2008.
Ke dni xxxxxxxx právní předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.