Právní předpis byl sestaven k datu 15.06.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 13.05.2008.
Nález ÚS ze dne 13.3.2008 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 181/2007 Sb., o Ústavu pro studium totalitních režimů a o Archivu bezpečnostních složek a o změně některých zákonů, nebo jeho jednotlivých ustanovení, a na zrušení jednotlivých ustanovení některých dalších zákonů
160/2008 Sb.
160
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx dne 13. xxxxxx 2008 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Holländera, Xxxxx Xxxx, Vladimíra Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Miloslava Xxxxxxxxx, Elišky Wagnerové x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxx zákona č. 181/2007 Sb., x Ústavu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x o Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx 1. Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x 2. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx §7 odst. 9 xxxxxx č. 181/2007 Sb., x Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x Archivu bezpečnostních xxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx xx slovech "xxxxx nebo" ruší xxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.
XX. X xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 87 xxxx. 1 písm. x) ústavního xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 1/1993 Sb., Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, (xxxx xxx "Ústava") xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 181/2007 Sb., x Xxxxxx xxx studium totalitních xxxxxx x x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, (dále xxx xxx "zákon"), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x zrušení xxxxxxxxxxxx ustanovení některých xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx xxx studium xxxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Ústav") x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx"). Xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx zákon xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx (čl. 112 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx součástí xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx také xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx svobodách [xxxxx xx. zn. Xx. XX 36/01 (Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 26, xxxxx x. 80, xxxxxxxx xxx č. 403/2002 Sb.), x nález xx. zn. I. XX 752/02 (Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 30, nález č. 54)]. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx celého xxxxxx, xxxxxxxxxxxx pak zrušení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
2. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pochybnosti již xxxx xxxxxxx Ústavu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx (§3 odst. 3 xxxxxx). Xxxxx je xxxxxxxxxxx složkou xxxxx (§3 odst. 2 xxxxxx). Existuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx nepřímo xxxxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx plní nebo xxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxx (xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx očekávat) xxxx Xxxxx financován. Xxxx to xxxxxxxxx xxxxxx školy, xxxxx xxxx podle xxxxxx č. 111/1998 Sb., x vysokých xxxxxxx a o xxxxx a doplnění xxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§1 xxxxxx x. 111/1998 Xx.). Xxxx xx xx Akademie xxx Xxxxx republiky (xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 283/1992 Sb., o Akademii xxx České xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxxx složkou Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (pro xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky). Xx xxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx. Xxxxxxxxxx Xxxxx XX ČR, Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx XX XX x Xxxxx xxxxx x xxxxx XX XX. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").
3. Xx zřízení Xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx historického xxxxxx x "xxxx xxxxxxxxx" x "období xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" [§2 písm. x) x x) xxxxxx], x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za "oficiální". Xxxxxxxxx xx to, xx Xxxx Xxxxxx (xxxx xxx jen "Xxxx"), jeho xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxx Senát xxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x x xxx xxxxxxxx faktické xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. I xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx nastoluje. Xxxxx xxxxxxxxxxxx o xxx xxxx jiné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx s ohledem xx xxxxxxxxx uloženou xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx složkám xxxxx, státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale x xxxxxxx xxxxxx samosprávy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, xxxxx i xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx x držení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx Ústavu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx zbytečného xxxxxxx xx poskytnout bezplatně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§5 xxxx. 2 zákona). Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx vědecko-výzkumných institucí.
4. Navrhovatelé zákonu xxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx určením, xxx xx xxxx postačovalo, xxx kromě xxxx xxxxxxxxxx používá xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx. x xxxxxxxxx xx xxxxx x "xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 20. xxxxxxx", xxxx xx xxxx vzato xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx názoru xxxxx xx mezi xxxx xxxx xx méně xxxxxxxx rozdíl. (Xxx xxxx. Xxxx, X.: Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx 1993, xxx Xxxxxxxx, V. x Xxxxxxxxx, X., xx Xxxxxxxx. X. x xxx.: Xxxxxxx xxxxx a státověda, X. xxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, Linde, Xxxxx 1998.) Pokud jde x období xxx 1938 xx 1945, xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx toto xxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxx xxxxxxxxx", ačkoliv xxx zásadní rozdíl xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx republikou a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Čechy x Morava xxxxxxx xxxxxxxx Velkoněmecké říše. X xxxxxxx období xxx 1948 až 1989 xxxxx (xx xxxxxx xx preambule) xxxxxxxxxxx režim xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx výslovně x jednoznačně x xxxxxx "xxxxxxxxxxxx totalitní xxxx" [§2 písm. x)], xxxx xx xxxx jednotlivými etapami xxxxxx xxxxxx rozlišoval, x xx xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxx totalitní xxxx" xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxxx" časovému xxxxx 25. xxxxx 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989, "v xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx příprav k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx stranou Xxxxxxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxx doby xx xxxxxxxx neurčité, xxxxxx xx však x xxxx xxxxxxx xxxxx Ústavu a x xxxxxxxxxxx s xxx xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobní xxxxx (§5 xxxx. 1). Xxxx navrhovatelé xxxxxx xxxxxxxx, že xxxx československých xxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxx totalitní xxxx" x xxxxxx v xxxxx, xx xxxx xxxxxx bylo x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci proměnlivé. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx označení xxxxxx xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 29. prosince 1989 xxxx xxxxxx "komunistické xxxxxxxxx xxxx" xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx, totiž zkoumat x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx toto xxxxxx xxxx období xxxx "xxxxxxxxx".
5. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že působnost Xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxxxx málo jasně x xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx a) xx v xxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx "xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx". X další xxxxx xxxx se xx xxxx ukládá xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx" x "xxxxxxxxx xxxxxxx Komunistické strany Xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx organizací xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxx tato druhá xxxx věty se xxxx obou xxxxxxxxx xxxxxx, xx málo xxxxx, xxxxxxx "orgánů xxxxx" xx xxxxxx, xxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxx: xxxxxx xxxxx xxxxx samostatné xxx. xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxx x Morava, xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vytýkají, xx se x xxx xxxxx x "xxxxxxxx xxxxxxxx", což xxxxxxxx xx nevhodné, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx roku 1950 xxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx druhu xxxxxxxxx činů, který xx v trestním xxxxx xxxxxxxx rozlišoval, xxxxxxx po roce 1950 xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Dále x xxxxxxxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx xx xxxxxx výraz "xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx xxxxx xx nemůže xxxxxxxxxx xxxxx tzv. xxxx nesvobody, xxx xx xxx o xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx měl xxx x případě, xxxxx xx týkal xxxxx "xxxxxxx" xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx [xxxx, x XXXXX xx x xxxxxxxxx x) xxx x) nemluví], ale xxxx zločinů xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vlády x xxxxxxxxxxxxxx organizacemi x jednotlivci. Výraz "xxxxxxxxxx x komunistické xxxxxxx" považují xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx svou xxxxxxx "xxxxxxxxxx", a xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx úkol, xxxx xx xxxxxx mít, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx) Xxxxxx. Pro xxxxx "xxxxxx" x xxxxxxx x) xxxxx xxxxx, xx xxxx uvedeno xxx xxxxxxx x).
6. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti podmínka xxxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx zákona uvedená x xxxx ustanovení §19 odst. 1 xxxx. a), xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx byl xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Československa xxxx Komunistické xxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx nespolehlivosti xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx politických stranách, x už xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx těchto osob, xxxx. xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x Xxxx xx xxxxx ustanovení §10 xxxxxx veřejnou xxxxxx x xxxxx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx mají xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xx čl. 15 Mezinárodního paktu x občanských a xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx členství x Xxxx Xxxxxx xx základě xxxx xxxxxxxxxx znaků xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx politického xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx jejich xxxxxx jednání x xxxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaručené Listinou xxxxxxxx a porušuje x závazky Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Mezinárodního paktu o občanských a politických právech.
7. Xxxxxxxx, xx ustanovení §7 xxxx. 6 xxxxxx, xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx x Xxxx xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x politickém xxxxx", je x xxxxxxx se zákazem xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) x dochází xxx x porušení práva xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (čl. 21 odst. 1 x 4 Listiny). Xxxxxxxx xxxx porušovány x závazky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod (xxxxx na svobodu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx čl. 9) a x Mezinárodního paktu o občanských a politických právech (právo xxxxxx xx správě xxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxxxxxxxx omezení x xxx xxxxxxxxxxx xx. xxxxx politického xxxx xxxxxx xxxxxxxx - čl. 25, rovnost před xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx - čl. 26). Xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxx v rozsahu, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 44 Xxxxxxx x xxxx xx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
8. Xxxx rozebírají xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx, podle xxxxxxx "Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobní xxxxx x xxxxxxx nezbytném xxx plnění úkolů Xxxxxx.", x xxxxxxxxxx §13 odst. 3 xxxxxx, který xxxx, xx "Xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v rozsahu xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxx.". Xxxxxxx xxxxxxx (čl. 10 xxxx. 3), že xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zneužíváním xxxxx x xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx ustanoveních xxxxxx "xxxxxxxxx" Xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx patří neoddělitelně xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxx z toho, xx úkoly Xxxxxx xxxxxxxx x §4 xxxxxx jakožto xxxx xxxxxxxxx xxxx formulovány xxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxx xxxxxxxx působnost "xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nesvobody x období komunistické xxxxxxxxx moci" [§4 xxxx. x)]. Xxxxx xxxx určitý xx xxxxx "x xxxxxxx xxxxxxxxx", jenž xx xxxxxx subjektivní a xxxxxxxx Xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx v souvislosti x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx §4 xxxx. x), ("Ústav xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ... x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx"). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxx.
9. Xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx xx působnosti Rady Xxxxxx náleží "xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx Ústavu". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx je xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx zkoumání x xxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx", xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx, xx "xxxxxxx" xx obvykle xxxxxx např. xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx vědeckého xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x dané xxxxxxx xxxx k cíli, xxxx. Xxxxxxxx tedy Xxxx - xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx - xx xxxxxxxx "metody" xxxxxxxxx xxxxxxxxx zkoumání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx reálné xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxx" xxxx být xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx vědeckého xxxxxx, ústavně xxxxxxxx x čl. 15 odst. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx, podle kterého xx Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Ústavu xxx badatelskou činnost Xxxxxx vědeckou xxxx x jmenovat xxxx xxxxx. Zákon xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx, xx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Ústavu, xx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx zaměstnanci xxxxx povinni konat xxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §38 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx. Xx normativně prázdné xxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxx náleží "xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx". X xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx Xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx složka xxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx mohlo xxxxxxxxx v xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx procesní xxxxxxx xxxxxxxxxx.
10. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx bezpečnostních xxxxxx. Novelizací zákona č. 499/2004 Sb., o archivnictví x xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, provedenou xxxxx xxxxx (§24) xxxxxx, xxxx také xxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 2 zákona x. 499/2004 Xx., x xx tak, xx Xxxxxx bezpečnostních xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx [§42 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxx xxxxxx obecným xxxxxxx x archivnictví x spisové xxxxxx, xxxxxx zvláštními xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 181/2007 Sb. (xxxxxxx §12 xx 17). X xxxx úpravy xxxxxxxxx některé xxxxxxx xxxxxxxxxxx x procesní xxxxxxxxxx. Xxxxx §12 xxxx. 2 zákona xx Archiv xxxxxxxx xxxxxx (čl. 79 odst. 1 Ústavy), tedy xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx však "xxxxx xxxxx" Ministerstvem xxxxxx (xxxx Xxxxxxx archiv x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx nemá postavení xxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxx xxxxx xxxx "organizační xxxxxx xxxxx". Není xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx u Xxxxxx" [§13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx], xxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx je "xxxxx xxxxx", xxxx xxx xx podřízen. Xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx je xxxx výslovně uvedena x v xxxxxxxxxx §71 xxxx. 1 xxxx. d) zákona x. 499/2004 Xx. Xxxxx návětí §71 xxxx. 1 tohoto xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx podle "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xx v xxxxxxxx x. 27 xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx ČNR č. 552/1991 Sb., x xxxxxx kontrole, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx se xx státní xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX č. 552/1991 Sb. xxxxxxxxxx kontrola xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatelů xxx vzniká xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx organizační xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx vůči xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx x případných xxxxxxxxx Xxxxxx proti xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x pořádkové xxxxxx xxxxxxxx osobám, xxxxx xxxxxxxxx, že Xxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxxxxx xxxxxx). Ačkoliv Xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinností xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx spisové xxxxxx u xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra [§71 xxxx. 1 xxxx. x) bod 2 xxxxxx x. 499/2004 Xx., xx xxxxx zákona č. 181/2007 Xx.]. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxx xxxxxxxx zákona o archivnictví x xxxxxxx službě platí, xx nahlížení xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx neplatí xxxxxxx xxx; o nesouhlasném xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§38 xxxx. 2, §40 xxxx. 3 xxxxxx č. 499/2004 Xx.). Při xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §15 xxxxxx č. 181/2007 Xx. však "x xxxxxxxx proti rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx", xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, aniž xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x prvním x xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx použití správního xxxx xxx věci xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx).
11. Ustanovení §17 xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx 1. xxxxx 2030 se Xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx malá xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X §17 xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx 1. ledna 2030 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx se "xxxxxxxx" x Národním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úřadu (xxxx s xxx xxxx sloučen). Pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx 1. xxxxx 2030 xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx složek xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx, musí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxx i Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx.).
To xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxxxx xx neúplné x neurčité, s xxxxxxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx.
12. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx práv x xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx k xxxxxx práce x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Ministerstvu spravedlnosti, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x Xxxxxxx České xxxxxxxxx - Xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx dni xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §18 xxxxxx. Poukazují zejména xx to, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k Xxxxx republice, xxxxx xxxxxxx ustanovení se xx ně xxxxxx xxxxxxxxx. Kromě xxxx xxxxxxxx xxxxxx přechod xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx České republiky x pracovněprávního vztahu xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx povolání. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx řadu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx, xx podmínkou xxxxxxxx xx spolehlivost a xxxxxxxxxxx nově vymezená xxxxxx v xxxxxxxxxx §18 tohoto xxxxxx.
13. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx x podmínkách xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, nerozporný, jazykově x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx na xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxx č. 331/2005 Sb. (xxxx. xxx.: xxxxx xx. xx. PI. XX 23/04, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 38, xxxxx č. 137)], xx xx xxxxx, aby jednotlivé xxxxxx předpisy xxxx xxxxxxxxxxxx x aby x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [např. xxxxx č. 106, xxxxxx 19 Sbírky xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx (pozn. xxx.: xxxxx xx. xx. Xx. XX 7/2000, xxxxxxxx xxx č. 261/2000 Sb.)], xx xxxxx xxxxx, xxxxx důsledky xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx kladené xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx demokratického právního xxxxx [např. xxxxx x. 29, svazek 3 Sbírky nálezů x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. red.: xxxxx xx. zn. Xx. XX 4/95, xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.)], xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx něhož xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nemůže x xxxxxxx xxxxx, tj. x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx musí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx dalšími, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x jasnosti [nález x. 73, xxxxxx 18 Sbírky nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (pozn. xxx.: xxxxx xx. zn. Xx. XX 24/99, xxxxxxxx xxx č. 167/2000 Sb.)]. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx).
14. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pak navrhovatelé xxxxxxxx
1) xxxxxxxxxxxx:
x) Xxxxxx celý xxxxx č. 181/2007 Sb., x Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x Archivu bezpečnostních xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx četná xxxx xxxxxxxxxx jsou x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxx požadavkům, xxxxx xxxx xx xxxxx zákonů x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
x) Xxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxx xxx x) xxxxxxxxx, zrušit xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 181/2007 Sb.:
- xxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxx "xxxxxxxxx" (v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxx zákona, x xxxxxxx xxxxx xxxxx a x xxxxxxx hlavy druhé x x xxxxxxxxxxxx §1, §2 xxxx. x) a c), §4 xxxx. a), x), c) x x), §13 xxxx. 1 xxxx. x), §13 xxxx. 2 xxxx. a);
- xxxxx "nacistické x xxxxxxxxxxxx zločiny" v §4 xxxx. x);
- §5 xxxx. 2;
- §7 xxxx. 6 xxxx xxxxxxxx;
- §9 xxxx. 1 písm. x);
- §9 xxxx. 1 xxxx. x);
- §13 xxxx. 1 písm. x);
- §15 xxxx xxxxxxxx;
- §17;
- §19 xxxx. 1 písm. x);
- §21 xxxx. 1.
2) Xxxxxx slova "totalitních" xxxx "xxxxxxxxxxx" (v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxx ustanoveních xxxx uvedených xxxxxx;
- v §10 xxxx. 3 xxxx xxxxx zákona x. 140/1996 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bývalé Xxxxxx xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 181/2007 Xx.;
- x §37 xxxx. 6, §71 xxxx. 1 xxxx. x) a x příloze č. 2 xxxx 1 xxxx. x) xxxxxx x. 499/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxx x spisové xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Sb.;
- x §1 xxxx. x), v xxxxxxx xxxxx xxxx a x §27c xx 27e zákona x. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského parlamentu, xx xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- x §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 8 xxxxxx České národní xxxx č. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx politiku zaměstnanosti, xx znění zákona x. 181/2007 Xx.;
- x §5 xxxx. x) xxxx 9 zákona x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním pojištění x o xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx zákona č. 181/2007 Sb.;
- x §5 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx č. 155/1995 Xx., o důchodovém xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 181/2007 Xx.;
- x §5 xxxx. x) xxxx 10 a x §92 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 187/2006 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- v §36 písm. xx) xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 582/1991 Xx., x organizaci x provádění sociálního xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- x §25 xxxx. 1 xxxx. o) xxxxxx x. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx;
- x §124 xxxx. 3 x §303 xxxx. 1 xxxx. x) bodě 15 xxxxxx x. 262/2006 Xx., zákoník xxxxx, xx xxxxx zákona x. 181/2007 Xx.
Xx.
Rekapitulace xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
15. Xxxxxxx xxxx zaslal xxxxx xx zahájení xxxxxx v xxxxxxx x ustanovením §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") účastníkům xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky.
16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx návrhu xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx velmi xxxxxxx a xxxxxxxx xx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, u xxxxx xxxxx xxxxxxx značný xxxxx. X původnímu xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx komplexní pozměňovací xxxxx, který přinesl xxxxxxx koncepční xxxxx. Xxxxxxxx mimo jiné xxx ze xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx k xxxxxx zorganizoval xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx poukázala též xx to, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx hledisko, neboť Xxxxxx podobného zaměření xxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, x Xxxxxx x x Xxxxxxx, xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx obdobným xxxxxxxxxxx vývojem. Obecně xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx výhrad xxxxxxx a formálních, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
17. Výtky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx zákona xxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a nepřehlednost xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxx být xxxx vlastnosti důvodem xxx xxxxxxx zákona Xxxxxxxx soudem, xxxxxxxxx xx to, xx xx xxx xxxxx xxxxxx jakýkoliv xxxxx, xxxx xx xx xxxxx omezovat xx xxxxx konkrétních xxxxxxxxxx Ústavy. Takto vágní xxxxxxxxx kritéria by xxxxxxxxx nejistotu xxxxxx x platném xxxxx, xxxxxx xx mají xxxxx.
18. Interpretaci xxxxxx 1948 až 1989 xxxxxxxxx x xxxxxx odmítl Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 19/93 (Sbírka xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 1, xxxxxxxx xxx č. 14/1994 Sb.), xxx se zabýval xxxxxxx č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x odporu xxxxx němu. Xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx "režim xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx ideologii, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx státu a xxxxxxx občanů x Xxxxxxxxxxxxxx xx 25. xxxxx 1948 do 17. xxxxxxxxx 1989, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xx zavrženíhodný" xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx "komunistická xxxxxxxxx xxx" bylo x xxxxx právním xxxx již xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (zákon č. 140/1996 Sb., x zpřístupnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, příloha xxxxxx x. 499/2004 Sb., xxxxxxx pak xxxxxxx xxxxx v §261a).
19. Xxxxx komora xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vědeckého xxxxxx. Xxxxxx ji fakticky xxxxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, k xxxx xxxxx neměla xxxxxxxxxx xxxx přístup. Ústav xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx muset xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx badatelů. Xxxxx x postátnění historického xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxx.
20. Parlament Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavu. Xxxx xxxxxxxx x stávající xxxxxx volby členů Xxxx Ústavu, neslučitelnost xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, zakotvení xxxxxxxx zasahovat xx xxxx činnosti pouze xx xxxxxxx zákona.
21. X námitkám xxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx opodstatněné x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx slovenská xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ještě xxxxxxxx.
22. Nakládání x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona č. 101/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxx některých xxxxxx;, případně zákona o archivnictví, xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obsažené x Listině.
23. Xxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona o archivnictví x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zákona bylo xxxxxxxxx zachovat, xxxxxxx xxxxx.
24. Xx-xx xxxxxxxx, xx Archiv xx správním xxxxxx xxxxxxxxxx nikoliv Ministerstvu xxxxxx, xxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx na institut xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx moci xxxxxxx (Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vysílání).
25. Ohledně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxx, že záměrem xxxxxxxxxxx bylo deklarovat xxxxxxxxx existence xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx x tím, xx podrobná úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx archivem xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx před 1. xxxxxx 2030.
26. X námitce xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x ozbrojených sil xx ustanovení o xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx z pracovněprávních xxxxxx xxxxxx vztahovat, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxx xxxx uloženo xxxxxxxxx xxxxxx, spravedlnosti a xxxxxx x ředitelům Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služby x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxx 31. xxxxxxxx 2007, xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx mohlo xxxxx x přechodu xxxxxx xxxx xxx §21 xxxxxx. Zvolené xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx za xxxxxxx pro zaměstnance.
27. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že zákonodárný xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Ústavou, ústavním pořádkem x xxxxxxx xxxxx.
28. X xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" uvedl, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx státovědou xxxxxxxx xxxxxxxx pojmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx režim, jehož xxxxx celé xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx s pojmem "xxxxxxxxxx x komunistické xxxxxxx". Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x trestní xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx označit xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xx navíc xxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxx xxx xxxxx, x xx x xxxxxx č. 198/1993 Sb., o protiprávnosti xxxxxxxxxxxxxx režimu x x xxxxxx proti xxxx, xxxx x xxxxxx x Policii Xxxxx xxxxxxxxx, x xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx specializovaného xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxx pro dokumentaci ... zločinů xxxxxxxxx.
29. Senát xxxx xxxxxxxxxx x tím, xx xx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx veřejné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dokumentů x archiválií vztahujících xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Cílem xxxxxxxxxxx bylo zajištění xxxxxx nadstandardní xxxx x tuto problematiku x důvodu xxxxx xxxxxxxx mezery x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx získávat xxxxxxxxx mimo Xxxxxx xx xxxxxxxxx, přiměřené xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k dokumentům.
30. Xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x Xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x členstvím x xxxxxxxxx xxxxxx, poukázal Xxxxx na případy, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; např. u xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx práv. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx nepreferuje xx xxxxxxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx stranickou příslušnost, xxx požaduje bezpartijnost xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x dosažení xxxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xx na xxxx xxxx, které xx místa radních xxxxxxxxx, xxx takto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
31. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx působnosti Xxxx x xxxxx Xxxxxx. Xxxxx x této xxxxxxxxxxx připomíná, xx xxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx funkci xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Stanovení xxxxx xxx xxxxxxxxxx úkolů Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx obecně xxxxxxxxxxxx xxxx x to, xxx Ústav xxxxxxxx xx všech xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx vlastní xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx vědecká xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx mimo Xxxxx.
32. Senát xxxx připustil, xx xxxxx xxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx ztratilo xxxxxxxxx xxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx něhož Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Ústavu. Xxxxxxxxxxxx ale xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
33. K xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx v pojetí xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxx a Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx služby Xxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx zákona o archivnictví, xxxxx xxxx součástí xxxxxx nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x toho xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
34. Xx xxxxxxxxxxx označuje Senát xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx režimu opravných xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx režimu xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx zákona o archivnictví, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxx. Xxx Xxxxxx xxx x speciální xxxxxxxxxx x zákonu o archivnictví, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxx archiválií. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zakotvený přímo xx xxxxxxxx xxxx.
35. S vytýkanými xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx Senát xxxxxxxx, považuje xx xx legislativně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x tomto směru x budoucnu xxxxxx xxxxxxx.
36. Dále xx Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx z okruhu xxxx spolehlivých vylučuje xxxxxx kandidáty a xxxxx XXX a XXX. Xxxxx xxxxxxxx xx přirozený xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx čistoty", xxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx Ústavu a Xxxxxxx. X této xxxxxxx osob jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx funkce, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx.
37. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Senát xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nesouhlasy xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx legisvakanční lhůtě xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx dle Xxxxxx jen xxxxxxx xxxxxx jistotu zaměstnanců.
38. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx stručností xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Senát, xx jde o xxxxx o vymezení xxxx, xx xx xxxxxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx Ústavem. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx údajů.
39. X závěru xxxxxxxxx pak Xxxxx xxxxxxxxx obecné zásady, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a stručně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx. Xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx zákon xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
XXX.
Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
40. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx celý xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
41. Xxxxx xx xxxxxxx zákona, xxxx, xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx 57 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x tedy x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §64 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx konstatovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
42. Xxxxxxx xxxx je x xxxxxxx x ustanovením §68 xxxx. 1 xxxxxx o Ústavním xxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx zákonů xxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x vydán ústavně xxxxxxxxxxx způsobem.
43. X obsahu xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x webových xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxx x 1. xxxxx (xxx 7. xxxxxxxxx 2006) přikázala x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx projednání xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh, xxxxx xxxxx Poslanecká xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 2. xxxxx (16. xxxxxx 2007). Návrh zákona xxx xxxxxxxxx xx 3. xxxxx (2. xxxxxx 2007) xxxxxxxx 92 xxxxxxxx ze 118 přítomných; xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 24 xxxxxxxx.
44. Senát x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxx 8. xxxxxx 2007. Xxxxxxxx 46 senátorů z 50 přítomných xxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; 3 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx se hlasování xxxxxx.
45. Zákon xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x předseda xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx 12. xxxxxxxx 2007 xxx byl zákon xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x xxxxxx 59 xxx xxxxxx 181/2007 Sb.
46. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x přijetí x xxxxxx napadeného xxxxxx xxxxx předepsaným způsobem.
V.
Xxxxxx xxxxxxxxx jednání
47. X průběhu xxxxxxxxx xxxxxxx, konaného xxx 13.3.2008, setrvali xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x vyjádřeních. Xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx časové xxxxxx xx 25. února 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989, x xxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx uplatňování své xxxxxxx xxxxx či x xxxx by xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či Leninova xxxxx Stát x xxxxxxxx, xxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxx xx xx, xx nelze xxx xxxxxx xxxxxx přesně xxxxxxxxxxxxxxx, ale xx xxxxx zkoumat, jak xx tento režim xxxxxxx a měnil. Xx xxxxxx, zda xxxxxx XXX xx xxxx 1960 xxxxxxxxx xxxxxxx x to, xxx xxx xxxxxx čl. 4 Ústavy x x. 1960, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že "xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx změn xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu, pak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vážně". Xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xx. xxxxx, xx xxxxxxxx x XXXXX xx Xxxxxx není x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx "lidé, xxxxx byli aktivní x xxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xx xxxx xx xxxxxxxx". Xxxxx dále, xx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx "xx xx xxxxxx složitě xxxxxxx, nakolik se xxx sami vypořádali xx xxxxx xxxxxxxxx". Xxx hledání xxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx xx slovenských xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxx
XX. a) Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx celku
48. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx vyvolává xxxxxxx pochybnosti xxx xxxx zřízení Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ze samostatné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x kde xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx historického xxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx úseků xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxx tato xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx má xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
49. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, že samotné xxxxxxx Xxxxxx nemá xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozměr. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx takovou xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx, že xxx již xxxxxxxx xxxx instituce, které xx obdobnou problematikou xxxxxxxx. Xxxxxx do xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem, xxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelé, xxxxxxx xxxxxx úvaha xxxxx xx oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a pokud xx x takové xxxxx xxxxxxxx, porušil xx princip dělby xxxx.
50. Ústavněprávní xxxxxx xxxx má námitka xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx bádání, xxxxx xx xxxxxxxx čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx x ustanovení §2 vymezuje xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, x xxxx "dobu xxxxxxxxx", xxxxxx xx období xx 30. xxxx 1938 xx 4. xxxxxx 1945, a ,,xxxxxx komunistické xxxxxxxxx xxxx", což xx xxxx československých xxxxx xx 25. února 1948 do 29. xxxxxxxx 1989, x xxxx, která xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x v xxx xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx moci Komunistickou xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx". Podle xxxxxxxxxxxx xxxx vymezení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
51. Označení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx určité xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx charakteristiku daného xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx. xxxxxx x xxxxxx Habsburské xxxxxxxx nebo x xxxxxx husitských válek. Xx xxxxxxxxx označení xxxxxxxxxxxx úseků xxxxx "xxxx nesvobody" a ,,xxxxxx komunistické totalitní xxxx" xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bádání xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úsek xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx zkoumání.
52. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx vytýkají, xx xxxxxxx terminologie, xxxxx má význam xxxxx xxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxxx; konkrétně x xxxxxxxxx xx xxxxxx o "xxxxxxxxxxx x autoritativních xxxxxxxx 20. xxxxxxx". Vadí xxx, xx "xxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxxxx xxxx období xxx 1938 až 1945, xxxxxxx podle nich xxx xxxxxxx rozdíl xxxx xxxxx samostatnou xxxxxxxxxx x pozdějším Xxxxxxxxxxxxx Čechy a Xxxxxx, x xx xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989 xx xxxxxxxx jako "xxxxxx xxxxxxxxxxxx totalitní xxxx", aniž by xx xxxxx x xxxxx, xx toto xxxxxx bylo x xxxxxxxx způsobu xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx.
53. Xxxxxxxx nedostatkem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xx to jsou xxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Uvedená ustanovení xxxxxx "komplexním xxxxxxxxxx" x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxx xxx jejich xxxxxx. Smyslem zákona xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxx komplexním xxxxxxxxxx xxxxxx období xxxxxxx, x to xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx formulovány x §4 xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx není, x ani xxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x dané době. Xxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, přičemž důvody xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x dalších xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x událostech x xxx vedoucích umožňuje xxxx xxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxxxxxx ničení tradičních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx provázeného justičními xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nahrazení fungujícího xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, destrukcí tradičních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, vzdělávání, xxxx x kultury x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx". Xx xxxx xxxxxxxx x uvedených xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečnost, xxxxx nemá žádný xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
54. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx obavu xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx jsou xx xxxxx stranu legitimní xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx lze zneužít x xxxxx xxxxxx, xxx ke kterým xxxx xxxxxxx. Právě xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, jsou mimo xxxx xxxxxxxx případy xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zneužití xxxxxx na xxxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx fungující demokracie, xx zneužití nemůže xxxxx. Xxxxx navrhovatelů x tomto xxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxx vyjádřením xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx komorou, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. x) Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx jednotlivým xxxxxxxxxxx
55. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx především xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nesrozumitelnost x x toho xxxxxxxxxxx nepředvídatelnost. Tak x ustanovení §4 xxxx. e) zákona xx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx x komunistické xxxxxxx", který xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxx xxxxxxx novinářský, x nikoliv právní. Xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxx terminologii xx xxxx 1950 šlo x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx jasné, zda xxx dobu xx xxxxxx data xx xx na xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, anebo jde xxx x mravní xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxx xxxxxx xxxx, který xx xxx, totiž xxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavu. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxxx", x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx ve všech xxxx různých tvarech x xxxxx zákona, x nadpisu xxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxx §1, §2 xxxx. x) x c), §4 xxxx. a), x), x) a x), §13 xxxx. 1 xxxx. x), §13 xxxx. 2 xxxx. x), x xxxx xx xxxxx zákonech xxxxxxxxxxxxx x xxxx 2 petitu xxxxxx (xxx xxx 14).
56. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxx Xx. XX 19/93, xxxxxxxxxxxx pod č. 14/1994 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 198/1993 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x o odporu xxxxx němu. Xxx xxxxx, že "Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státu xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxx xxxxxxx x politická xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx - x xx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxxx x xxxxxx touto právní xxxxxx xxxx zdůraznit xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxx. x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, že X. X. Masaryk se xxxxxxxxx o xxxx.". Xxxxxxxxx, xx xx xxx neformulují žádné xxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Ani xx znění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx generální xxxxx pro posouzení xxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx článek 40 xxxx. 6 Listiny, podle xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xx ukládá xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x morálně x xxxxxx xxxxxxxxxx proklamaci Xxxxxxxxxx, které x xxxx důvodu xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
57. Xx-xx xxxx xxx xxxxx X návrhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx, avšak xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx), Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx nemusí xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx uvedeného xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx případné xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení zákona xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x samostatném xxxxxx. Xxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
58. Dále xx navrhováno xxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 zákona, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, příspěvkovým xxxxxxxxxxx územních samospráv x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavu xxxxxxxxx potřebnou xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxx xxxxxx x období xxxxxxxxxx xxxxxxx. Navrhovatelé zdůrazňují, xx xxxxxx povinnost xxxx xxxxxx v xxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx výsledky xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx oficiální.
59. Xxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx tyká xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentů x Ústav xx xx xxxxxx oprávněn xx xxx náklady xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx povinnost nepřekračuje xxxxxxxx běžné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx samospráv. X xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx vědeckého bádání. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx zůstávají xxxxxxxxx i dalším xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx doby, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx práce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx ustanovením xx xxxxxxxxx kompetence Xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx. Xxx xx xxxxx nerozumí xxxxxxx xxxxxxx uložené x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jen xxxxxx, které xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
60. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zrušit ustanovení §7 odst. 6 xxxxxx, podle kterého xxxxxxxx x Xxxx Xxxxxx je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx to, xx xxxxx čl. 20 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxx xxx v souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zaměstnání a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 44 Xxxxxxx. Xxxxx nich o xxxxx xxxxxx xxxxxx x souvislosti x Xxxxx Xxxxxx xxxxx x xxxxx xxx x žádný z xxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X toho činí xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx diskriminace (čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx) x x xxxxxxxx práva xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (čl. 21 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx).
61. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx výhrad xx xxxxx xx xxxxxx místě posoudit xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx, xx xxx zřizuje xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx totalitních a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx 20. xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 2 xxxxxx je Ústav xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x dle xxxxxxxx 3 je xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx je hrazena xx xxxxxxxxxx kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx. Jde xxxx o státní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx velkou xxxxx xxxxxxxxxxxx, která je xxxx umocňována i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Ústavu, xxx vyplývá x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 zákona, má xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx této xxxxxxx, xxx naprosto xxxxxxxxxx vůlí xxxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podmínku pro xxxxxxxx v xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx je období, xxxxx je stále xxxxxxxxx citlivé, a xxxx výsledky se xxxxx dotýkat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx jsou x Parlamentu. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx Xx. XX 9/01 (Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx 24, xxxxx x. 192, xxxxxxxx xxx č. 35/2002 Sb.), formuloval - x xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx, xx demokratický xxxx, x to xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxx vázat vstup xxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx předpokladů. Xxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxxxxx věc xxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx základních xxxx, x xx xxx, xxx jde o xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx Xxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xx ochrana xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x Xxxx xxxx xxxxxxxxx.
62. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx též xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. x) xxxxxx, jimiž xx xxxxxxx, že do xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxx "xxxxxxxx metody pro xxxxxxxxxx xxxxx Ústavu" x "rozhodovat x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxx". X pravomoci xxxx stanovovat metody xxx naplňování úkolů Xxxxxx spatřují reálné xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
63. X tomu xxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx riziko xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxx nemůže xxx svém rozhodování, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx ústavní xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxxx respektovat xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Rada uvedenou xxxxxxxx xxxxxxxxx.
64. Xxxxx xxx o rozhodování Xxxx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Ústavu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, že by Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, aby xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
65. X xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, že referenčním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx s Ústavou. Okolnost, že xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nemůže xxxxxxx být x xxxxxxx x xxxxx, xxxx xxx x Ústavou. Xxxxxxxxx zrušení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx jako xxxxxxxxxx orgánu zakládá; Xxxx xxxx xxxxxxxxxx x odvoláních týkajících xx odepření xxxxxxxxx xxx zákona č. 106/1999 Sb. Xxxxxxx xxxx si xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx Xxxx dále rozhoduje x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxx xx §12 odst. 2 xxxxxx např. ve xxxxxx xxx §13 xxxx. 1 xxxx. x), x), x) xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxx xx Ústavu xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx obecných xxxxx, xxx xxxxxxx problém xxxxxx.
66. Xxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §13 odst. 1 xxxx. x), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx služby x Xxxxxx. Xxxxx navrhovatelů xxx xxxxxx kuriózní xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxxx ze stávající xxxxxx zákona o archivnictví x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx Ministerstvo vnitra xxxx Národní archiv x Xxxxxxx archiv xxxxxxxxxx xxxxx spisové xxxxxx x Ministerstva xxxxxx.
67. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x jedno x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx, rozpornost xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x principy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx relativizuje obdobná xxxxxxxxx xxxxxx zákona o archivnictví x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx řídí Národní xxxxxx, a Xxxxxxx xxxxxx, xxxx složka xxxxxxxxx, kontroluje xxxxx xxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxx xxx xxxxxx řídící. Xxxx xxxxxx xxxxxx x z ní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx, a Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, určitosti, xxxxxxxxxxxxxxxx. Ve své xxxxxxxx navrhovatelé zpochybňují xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx vztahů nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx zákonodárce. Xx xx něm, jak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uspořádá, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx principy, xxxx např. princip xxxxx moci. Xxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx nepovažuje xx absurdní, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx, která xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pověří xxxxxxxxx výkonu xxxx xxxxxx x x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x případě xxxx ostatních xxxxxxxx xxxx. Xx velmi xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxx xxxxxxxxx policejnímu xxxxxxxxxxxx, xxx kontroluje xxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx silničního provozu; xxxx xxxx jako xxxxxxxxx složka kontroluje xxxxxx nadřízenou. Xxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx hovořit. K xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx ustanovení §71 odst. 1 xxxxxx x archivnictví, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx úseku xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxx xxxxxx vykonávána xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx je xxxxx č. 552/1991 Sb., o státní xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx §3 xxxx. 2 xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávanou x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Z xxxx vyplývá, xx xxxxx č. 552/1991 Sb. kontrolu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se tak x realitou právní xxxxxx míjí.
68. Pokud xx dále xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §15 xxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x odepření xxxxxxxxx xx archiválií rozhoduje xxxxxxx Xxxxxxx, není x xxxx xxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx [ve xxxxxx x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) zákona] xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx těch, x nichž xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx právní xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neshledal, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
69. Xxxxx xxxxxxxxxx §17 xx dnem 1. xxxxx 2030 xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Národního xxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zrušit, xxxxxxx xx podle xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x nelze xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Chybí xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx archivem. Xxxxxx xxxxxx xx podle xxxx x xxxxxxx x principy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, na xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy xxxxxxxx.
70. Podle vyjádření Xxxxxxxxxx sněmovny má xxxx ustanovení pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vůli xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx xxxx xxxxx diskuse x odbornou archivářskou xxxx. Xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx sloučení toliko xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sloučení je xxx jinak xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx námitka, xx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
71. Navrhováno xx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 písm. x), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x kritérií spolehlivosti xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavu x Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavu xxxx Xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx se pro xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx dle §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxx, kdo x době xx 25. února 1948 xx 15, xxxxx 1990 xxxxx xxxxxx xxxx kandidátem Komunistické xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx nebo Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx předpoklady podle xxxxxx č. 451/1991 Sb., kterým xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x organizacích České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx republiky x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (tzv. xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxxx namítají, xx xxxxxxx nespolehlivosti xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx zdůrazňují, xx xxxxxxxx x Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (§10 xxxxxx) x xx podle čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
72. Xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx místě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 9/01 xxxxxxx, x to x x ohledem xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, xx prosazování xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx" je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxx učinil xxxxx, xx demokratický stát xxxx vázat xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxx na splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxx x xxxxxxxxx nálezu Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, že "postoje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx především xxxx xxxxxx xxxx". X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx komunistického xxxxxx a x xxxxxx proti němu, x xxxxx x xxxxxx xxxxxx publikovaný xxx č. 14/1994 Sb. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx srovnatelné xxxxxxxxxxx, x nimž xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx xxx 1948 - 1989, x v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xx přisuzuje xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, "xxxxx xxxxxxxxxxxx režim xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxx". V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předlistopadové KSČ xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xx xxxx zřejmé, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotlivce x xxxxxxxxxxxxxxxx režimem x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx působit nepříznivě xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x demokratickém xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx byl Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx označen xx "xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx". X když xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zmiňuje i xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x hrozbě xxx demokracii x "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx složkami".
73. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/01, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, připouští xxxxxxx xxxxx vstup xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx splnění určitých xxxxxxxxxxx. Je na xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx pro xxxxx, xxx' i xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx při xxxxxxxxx xxxxx společných x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nastavena xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxx nalézt xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nemá povinnost xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx-xxxx xxxxxxx xxxxxx, soudce Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx nemůže xxx - xx xxxxxx xx advokáta-člena xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx rozhodcem xxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx toho, xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ústavnímu xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxx, xxx unifikoval předpoklady xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. tím, že xx sjednotil xxxxxxx xxxxxxx xxx soudce x xxxxxxxx-xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxx je xxx x zásadě xxx xxxx xx vůli xxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxx xxxxx přehlédnout, xx x xxxxxxx Xxxxxx a Archivu xx xxxxx x xxxxxxxxx, jejichž xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxx samé "xxxxxxx historie", x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, poznávat x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, aby x v xxxxxxxx xxxx xxxxx včas xxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tomu, aby xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Otázka xxxxxxxx x komunistické xxxxxx x xxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 15. února 1990, xx xxxxxxx x §19 xxxx. 1 zákona vypočtených xxxxx užších xxxxx xx xxxxxxxxx režim, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxx zcela xxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxx diskvalifikovat xx xxxxxxxxxxxx toho, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx přístupu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xx toho xxxxxx, xx xxxxx obsahu xx xxxxx xxxxx x formu podjatosti xxx generis xxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx toliko xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx právem na xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 21 Xxxxxxx xx xxxxx straně a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx veřejný xxxxx spočívající v xxxxxxx demokracie. Dovodil, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx Xxxxx x Xxxxxx. Jistou xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxx xx shromažďují xxxxxx = xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx hodnotí = xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, a xxxx se rozhodnutí = xxxxxxxxxx xx xxxxxx učiněné z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx informací). Xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, ten, xxx je činný x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx činnosti Xxxxxx a Xxxxxxx, xxx xxxx zákonem xxxxxx postavení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx institucí, xx xxxx sám x xxxxxxxxx x xxx i xxxx xxxxxxxxx xxx zpochybňován xxx svoji sounáležitost x xxxxxx, x xxxx mají Xxxxx x Xxxxxx bádat. Xxxxxxx xxx, xxx x režimem sounáležel, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxxx případě xxxxx Ústavní soud xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx bádání xx xxxxx, xxxxx xxxxx propagandou x xxxxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pod xxxxxxx XXX [čl. 4 Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxx xxxxx č. 100/1960 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx)] xxxxxxx x uměle xxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx, jež xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxx pohled xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx byl xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Byt' x xx tedy xxxxxxxx xxx xxxxx krátce xxxx. xxxxxx či xxxxxxxxxx KSČ xx XXX, je x xxxx xxx "důvod xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx", a xxxxxx, xxxxx xx xxx x proti xxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxx, xxxxx - právě xxx historické xxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx xxx relativizovat. Xxxxxxx soud xx xx vědom xxxxxxxx xxxxxxxxxx filozofa Xxxxxx Xxxxxxxxx, xx "xx, xxx xx nejsou xxxxxx xxxx minulých, xxxx xxxxxxxxx prožít xx xxxxx". Xxxxxxxxxxx x loajalitě by xxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx x xxxxx xxx, že xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx řízená. Xxx xxxxxxxxxx intenzity xxxxx na ochraně xxxxxxxxxx a zájmu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přicházející x xxxxx pro xxxxxxxxxx xx okruh xxxx Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxx, že xxxxxxx zájem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x tuto xxxxxx, xx. v xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx řadě xxx nelze přehlédnout, xx xxxxxxxx §19 xxxxxx xx netýká xxxxxxxx pracujících x Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx Rady x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §18 xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx, xx xxx badatele xx x Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx x xxx, xxx by xxxxxxx z důvodu xxxxxxxx xxxx x §19 xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx možnost xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx.
74. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx konstatováním, xx xxxxxxxxxx §19 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx není x xxxxxxx s právem xxxxxxxxxxxx čl. 21 xxxx. 4 xx xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.
75. V xxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxx xxxx výkon xxxx x povinností x pracovněprávních vztahů xxxxxxxxxxx České republiky xxxxxxxxx vytvořením Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro jeho xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx předmětem xxxxxxxx jsou xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ozbrojených xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx navrhovatelé xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x souladu x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xx má xxxxx x xxxxxxxx x řady xxxxxxx xxxxx xxx zcela xxxx xxxx, který xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx státní xxxxxx xxxxx jinak xxx xxxx. xxxxxxxxxxxx, x proto xx xxxxxxxxxxx např. z xxxxxxxxxxxx mohl xxxx xxxxxxxxx vnímat xxxx xxxxxxxxxxxxx. Navíc přechod xx xxxx nastává xxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 451/1991 Sb.
76. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx na ochranu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx zákon xxx vyhlášen xxx 12. xxxxxxxx 2007 x práva a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na Xxxxxx xx k xxxxxxx dni xxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce xxxxxxxxxxxxx xx dni vyhlášení xxxxxx, xxxx x 1. xxxxx 2008. Xxxxx zaměstnanec xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx svého xxxxx x rozvázal xxxxxxxx poměr, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x zaměstnavateli proti xxx vůli. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx zřejmé, xx xxxxx se x xxxxxx od 12. xxxxxxxx 2007 do 1. února 2008 xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, zůstávají xxxx ve služebním xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx zaměstnaneckého poměru, xxx dána xxxx.
77. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, že xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 9 xxxxxx, podle xxxxxxx může Senát xxxxxxx xxxxx Rady, xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx funkci, x xx xx xxxxxxx "xxxxx xxxx" s xxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx neopomněl xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vymezený návrhem, xxxxxx slovy, zda xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxx xxxxxx, xx navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 9 zákona xx xxxxx těch, xxxxx navrhují xxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx zákona. Tím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x nosných xxxxxx, xxx které xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako celku, xx x institucionální xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxx. Předmětné xxxxxxxxxx z důvodů, xxx jsou xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zasahování xx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx nezdůvodňovaných xxxxxx xx xxxxxxx jeho Xxxx, xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, shledal. V xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xx xx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
78. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bádání x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v čl. 15 xxxx. 2 Listiny x xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx č. 111/1998 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x vysokých xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx č. 283/1992 Sb., x Akademii xxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 130/2002 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x vývoje z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx xxxxxxx x vývoje), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxxx), jsou xxxxxxx xxxxxxx zřizované xxxxxxx xxxxxxxxx budovány xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx moci. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxx Xxxxx republiky) xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx). V xxxxx ohledu xx xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xx rozporu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxx. Xxx §7 xxxx. 1 xxxxxx jsou její xxxxxxx voleni x xxxxxxxxxx Senátem Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx způsob xxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx variabilita xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx x x xxxxxxxx vně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Otázka xxxxxx xxxxxxxxxxxx kandidátů je xxx víceméně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx tím, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx aspektů xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx svobodného xxxxxx xx však xxxxx xxxxxxx xxxxxx odvolávání xxxxx Xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx 9 xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx "xxxx odvolat xxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxx ... xxxxx xxxxxx", xxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx přitom je, xx xxxxxxx-xx právní xxxxxx kreování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (orgánů) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxx x xxxxx případě), xx xxx xxxxxx nezávislost xxxx garancemi neodvolatelnosti (x xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx vztah xxxxxxxxxxx). Výše xxxx xxxxxxx, že členství x Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 21 odst. 4 Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x voleným x jiným xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 53/06 ze xxx 12. září 2006, xxxxxxxxxx na xxx.xxxxxxxxxx.xx), xx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx i xxxxx xx její xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, která je xxxxxxx celého článku 21, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx funkce, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx dobu výkonu xxxx xxxxxx. Xx xxxxxx k xxxx xxxx posuzované z xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx Rady xxxx xxx podle čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx rovněž x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, tedy x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Dikce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
79. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx část xxxxxxxxxx §7 xxxx. 9 xxxxxx ve slovech "xxxxx xxxx", xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx který xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xx x rozporu x xxxxxxxxxxx čl. 15 xxxx. 2 x čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx vyhlášení xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx František Xxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxx x k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xüxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 160/2008 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 13.5.2008.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.