Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 14.12.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 27.10.2010.


Nález ÚS ze dne 6.10.2010 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 6/2002 Sb., o soudech, soudcích, přísedících a státní správě soudů a o změně některých dalších zákonů (zákon o soudech a soudcích), ve znění zákona č. 314/2008 Sb., některých ustanovení zákona č. 150/2002 Sb., soudní řád správní, ve znění zákona č. 314/2008 Sb., a některých ustanovení zákona č. 314/2008 Sb., kterým se mění zákon č. 6/2002 Sb., o soudech, soudcích, přísedících a státní správě soudů a o změně některých dalších zákonů (zákon o soudech a soudcích), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 150/2002 Sb., soudní řád správní, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 7/2002 Sb., o řízení ve věcech soudců a státních zástupců, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 349/99 Sb., o Veřejném ochránci práv, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 283/93 Sb., o státním zastupitelství, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 200/90 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 85/96 Sb., o advokacii, ve znění pozdějších předpisů
294/2010 Sb.
294
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Jménem xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 6. xxxxx 2010 x plénu xx xxxxxxx Stanislav Balík, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Vlasta Xxxxxxxxxx, Vojen Güttler, Xxxxx Holländer, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Kůrka, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Pavel Xxxxxxxxx, Miloslav Xxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxxx, xx zrušení xxxx 1, 2, 3, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 38, 41, 42 x 49 čl. I, xxxx 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 x 11 čl. II, bodů 2 a 3 čl. III, xxxxx x čl. IV zákona x. 314/2008 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 6/2002 Sb., x soudech, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx č. 7/2002 Sb., x xxxxxx xx věcech xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 349/1999 Sb., o Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx zastupitelství, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 200/1990 Sb., o xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 85/1996 Sb., x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xx zrušení xxxx „ministerstvu nebo" x §68 odst. 1 x x §68 xxxx. 2 xxxx. x) x xx xxxxxxx §100a xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx zákona č. 314/2008 Sb., xx xxxxxxx na xxxxxxx: v xxxxxx č. 6/2002 Sb., x soudech, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxx x soudcích), xx xxxxx xxxxxx č. 151/2002 Sb., xxxxxx č. 228/2002 Sb., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vyhlášeného xxx č. 349/2002 Sb., xxxxxx č. 192/2003 Sb., zákona č. 441/2003 Sb., xxxxxx č. 626/2004 Sb., zákona č. 349/2005 Sb., xxxxxx č. 413/2005 Sb., xxxxxx č. 79/2006 Sb., zákona č. 221/2006 Sb., xxxxxx č. 233/2006 Sb., xxxxxx č. 264/2006 Sb., xxxxxx č. 267/2006 Sb., zákona č. 342/2006 Sb., xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxx č. 397/2006 Sb., xxxxxx č. 184/2008 Sb. a xxxxxx č. 314/2008 Sb., x §15 xxxx. 1 xxxxx „xxxxxxxxxxxxx", x §15 xxxx. 2 xxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx", x §23 xxxx. 1 xxxxx „xxxxxxxxxxxxx", §102, §103 xxxx. 1 x 2, §104 xxxx. 1 a 2, §105 odst. 1 a 2, §105a, §108 xxxx. 2, x §119 xxxx. 2 slov „xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx", x §121 xxxx. 2 xxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx", x §168 xxxxx „xxxxxxxxxxxxx", xxxx x xxxxxx x. 314/2008 Xx. x čl. II xxxx 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 x 11, dále §13 xxxx. 3 x §13a x xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, xx xxxxx zákona č. 314/2008 Sb., x v xxxxxxxxxxx s tím čl. IV x zákoně x. 314/2008 Sb., x dále slov „xxxxxxxxxxxx xxxx" v §68 xxxx. 1 x x §68 xxxx. 2 písm. x) zákona x. 6/2002 Sb., xx xxxxx zákona č. 314/2008 Sb., x xx xxxxxxx §100a xxxxx zákona, xx eventum xx xxxxxxx slova „místopředsedů" x §15 xxxx. 1, §23 xxxx. 1 x x §102 xxxx. 2, xxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx" v §15 xxxx. 2 x x §121 xxxx. 2, slova „xxxxxxxxxxxxx" v §102 xxxx. 1 x x §168 a xxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx" x §119 xxxx. 2, dále xxxx „xxxxxxxxxxxx nebo" x §68 xxxx. 1 a x §68 odst. 2 xxxx. b), xxxx §100a, §102 odst. 2, §103 odst. 2, §104 xxxx. 2, §105 xxxx. 2, §105a, §108 xxxx. 2 xxxxxx x. 6/2002 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb.; dále xxxxxxxxxx §13 xxxx. 3 x §13a zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb., x xxxxxxxxxx xxxx 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 x 11 čl. II xxxxx xxxxx zákona č. 314/2008 Xx., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx §68 xxxx. 1 xx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx nebo", xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 písm. x) xx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxx" x xxxxxxxxxx §100a xxxx. 1 xxxx. b) zákona x. 6/2002 Xx., x soudech, soudcích, xxxxxxxxxxx x státní xxxxxx soudů x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx x xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx x. 314/2008 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x státní xxxxxx xxxxx x o xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 7/2002 Xx., o xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x státních xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 349/1999 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 283/1993 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon x. 85/1996 Sb., x advokacii, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxx dnem xxxxxxxxx tohoto nálezu xx Xxxxxx zákonů.
XX. Xxxxxxxxxx §102 xxxx. 1 xx xxxxxxx „x místopředsedy" xxxxxx x. 6/2002 Xx., o xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x soudcích), xx xxxxx zákona x. 314/2008 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 6/2002 Sb., x soudech, soudcích, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 7/2002 Xx., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x státních xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 349/1999 Sb., x Xxxxxxxx ochránci xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 283/1993 Xx., x xxxxxxx zastupitelství, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 85/1996 Xx., o xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx 1. xxxxx 2011.
XXX. Ustanovení xxxx 11 čl. II xxxxxx x. 314/2008 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx správě xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxx x xxxxxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx č. 7/2002 Xx., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 349/1999 Sb., o Xxxxxxxx ochránci xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 283/1993 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x zákon x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxx xxxx 1. xxxxx 2011.
XX. Xxxxxxxxxx §105a xxxxxx č. 6/2002 Xx., o xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), ve xxxxx zákona x. 314/2008 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x státní xxxxxx soudů x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x soudech x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx řád xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 7/2002 Xx., o xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zákon x. 349/1999 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 283/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x ustanovení §13a xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.
X. Ve zbývající xxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx senátorů Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx podle §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu"), x xxxxx xxxxxxx požaduje "xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 6/2002 Sb., o xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x státní správě xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx a xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 7/2002 Sb., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 349/1999 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 283/1993 Sb., x státním zastupitelství, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 85/1996 Sb., x advokacii, ve xxxxx pozdějších předpisů, xx eventum xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 151/2002 Sb., xxxxxx č. 228/2002 Sb., nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx č. 349/2002 Sb., xxxxxx č. 192/2003 Sb., xxxxxx č. 441/2003 Sb., xxxxxx č. 626/2004 Sb., zákona č. 349/2005 Sb., xxxxxx č. 413/2005 Sb., xxxxxx č. 79/2006 Sb., zákona č. 221/2006 Sb., xxxxxx č. 233/2006 Sb., xxxxxx č. 264/2006 Sb., xxxxxx č. 267/2006 Sb., xxxxxx č. 342/2006 Sb., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx č. 397/2006 Sb., xxxxxx č. 184/2008 Sb. x xxxxxx č. 314/2008 Sb., xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 192/2003 Sb., xxxxxx č. 22/2004 Sb., zákona č. 237/2004 Sb., xxxxxx č. 436/2004 Sb., xxxxxx č. 555/2004 Sb., xxxxxx č. 127/2005 Sb., zákona č. 350/2005 Sb., xxxxxx č. 357/2005 Sb., xxxxxx č. 413/2005 Sb., zákona č. 79/2006 Sb., xxxxxx č. 112/2006 Sb., zákona č. 159/2006 Sb., zákona č. 165/2006 Sb., xxxxxx č. 189/2006 Sb., xxxxxx č. 267/2006 Sb. a xxxxxx č. 314/2008 Sb., a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb.".
2. X ohledem xx způsob formulace xxxxxxx návrhu, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx uvést, xx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx skládá x xxxxxxxx různě xxxxxxxxxxxxx x xxxxx odůvodněných xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx určité xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a x xxxxxxx, že xx Ústavní xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxxxx in xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx petitu xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jako xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx judikatury [xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 16/93 xx xxx 24.5.1994 (X 25/1 SbNU 189; 131/1994 Sb.)*] xxxx Xxxxxxx xxxx varianty xxxxxx návrhu, xxxxx xxxxxxx x odůvodnění x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx a xxxxxx možno xxxxxxxxxxx, xx navrhovatel:
x) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zákona č. 314/2008 Sb., xxxxxxx xxxxxxx podle xxxx xxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx s xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 1, §68 xxxx. 2 písm. b) x §100a xxxxxx x soudech a xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť tato xxxxxxxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxxxxxxx vládního návrhu xxxxxx komplexního pozměňovacího xxxxxx.
x) Xxx xxxxxx, xx xx x xxxx argumentací Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb., xxxxx z xxxxxx xxxxxx hmotněprávního xxxxxxxxx s ústavními xxxxxxxx. X tomto xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxx xxxxx č. 314/2008 Sb. xxxxxxxxxxx. Xxxxxx tato xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §68 odst. 1, §68 xxxx. 2 xxxx. b) x §100a xxxxxx x soudech a xxxxxxxx.
x) Xxxxxxx xxx xxxxxx, že xx ani tomuto xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, navrhovatel předkládá xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o soudech a soudcích x soudního řádu správního, novelizovaná zákonem č. 314/2008 Sb., popř. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb. x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx použití komplexního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X x xxxxx xxxxxxx xx navrhuje zrušení xxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 1, §68 xxxx. 2 xxxx. x) x §100a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx formulaci xxxxxxxxxx návrhu x xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx Ústavní soud xxxxxxx xxx postup, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb. x následně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nesouladu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o soudech a soudcích, soudního řádu správního x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb. x xxxxxxxx xxxxxxxx.
* xxxx. xxx.: Xxxxxx xxxxxx a usnesení Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 1, nález č. 25, xxx. 189, xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb.
XX.
Text xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
3. Xxxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivé xxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb. x xxxxxx procesních x v takovém xxxxxxx xx jeho xxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxx novelizujícímu xxxxxx č. 314/2008 Sb., xxx to xxxxxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx obsah xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonům o soudech a soudcích a soudnímu řádu správnímu [viz xxxxxxxx xxxxxx xxx 2b) x 2x)], popř. xxxxx čl. II a čl. IV xxxxxx č. 314/2008 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XX.x
Neústavnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx
4. Navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx 1, 2, 3, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 38, 41, 42 x 49 čl. I, xxxx 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 x 11 čl. II (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v zákoně o soudech a soudcích), xxxx 2 x 3 čl. III (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a místopředsedy Xxxxxxxxxx správního soudu x možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx x čl. IV zákona x. 314/2008 Xx. (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zavedení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řádu správním). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx případě není xxxxx xxxxxx. Jsou xxxx xxxxx součástí xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jehož použití (xxx ohledu xx xx, xx xx xxxx xxxxxxx) považuje xxxxxxxxxxx xx neústavní. Xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx již xxx postup přijetí xxxx xxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb., xxx dopadá xx výše xxxxxxx xxxx jeho čl. I, čl. II, čl. III x čl. IV. X xxxxxxx xxxxxxx xx byla xxxx část xxxxxx xxxxxxxxxx tím, že xx Ústavní soud xxxxxx x xxxxxx, xx uvedené xxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb. nebyly xxxxxxx ústavně předepsaným xxxxxxxx. Navrhovatel xxx xxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx procedury, nicméně xxxxxxxx zrušení xxx xxxxxxxxx tím xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení (sub 12 x 13).
5. Xxx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx [sub 2x)] posoudí jinak x dospěje x xxxxxx, že xxxxxxxxx x němu předestřené xxxx - jak xxxxx navrhovatel - xxxxx xxxxxxxxxxxxxx charakteru, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxx č. 6/2002 Sb. x č. 150/2002 Sb., xxxxx xxxx x nich xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb., xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X zákoně o soudech a soudcích se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx
- v §15 xxxx. 1 slova "xxxxxxxxxxxxx",
- x §15 odst. 2 xxxxx "místopředsedové",
- x §23 xxxx. 1 slova "xxxxxxxxxxxxx",
- jako xxxxx §102, §103 odst. 1 x 2, §104 xxxx. 1 x 2, §105 xxxx. 1 x 2, §105a, §108 xxxx. 2,
- x §119 odst. 2 slova "místopředsedové Xxxxxxxxxx soudu",
- x §121 xxxx. 2 xxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx",
- x §168 xxxxx "místopředsedy".
Dále xx v této xxxxxxxxxxx navrhuje xxxxxx x zákoně č. 314/2008 Sb. x čl. II xxxx 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 x 11 x x zákoně č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, §13 xxxx. 3 x §13a, x x souvislosti x xxx čl. IV x xxxxxx x. 314/2008 Xx.
6. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxx 2x)] xx, xxx xxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx 2a), xxxx xx xxx východiskem xxx argumentaci. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb., xx. xxxxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx iniciativy xxxxx, druhá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonů x rozsahu, x xxxxx xxxx novelizována xxxxxxx č. 314/2008 Sb. V xxxxx případě navrhovatel xxxx xxxxxxxxxxx blíže xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx překročení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx xxxxxxxx) za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx varianta xxxxxx xx tak argumentačně xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxx jedná x xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx ustanovení zákona o soudech a soudcích, xxxx 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 a 11 čl. II x čl. IV xxxxxx x. 314/2008 Xx., §13 x §13a v xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx.
7. Ústavně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx tisku Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 425, která navrhovatel Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx zákona č. 314/2008 Sb. xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx uvedl, xx Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xx svém čl. 41 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx iniciativy a x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx úpravy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx zvyklostí x ustálené xxxxx. Xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výslovné xxxxxx xxxxxxx [xxx xxxxx č. 331/2005 Sb. - xxxxx xx. xx. Pl. XX 23/04 ze xxx 14.7.2005 (N 137/38 SbNU 9)], xxxxxxx xxxx pouze xx [srov. xxxx. xxxxxx č. 476/2002 Sb. - xxxxx sp. xx. Xx. XX 5/02 xx dne 2.10.2002 (X 117/28 SbNU 25) x č. 37/2007 Sb. - xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 77/06 ze xxx 15.2.2007 (X 30/44 XxXX 349]. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu totiž xxxxxxx pouze z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, ale též x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx: čím xxxxxxxxxx xxxxxx na vyšším xxxxxx právní xxxx, xxx významnější xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxxx dále xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx iniciativy xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx podat, ale xxxx právo, xxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, že x xxxxx zákonodárné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx právo xxxxxxx pozměňovací návrhy. Xx xxxx nesmí xxxxx jeho názoru xxxxxxx xxxxxx "zastřené xxxxxxxxxxx iniciativy". Zde xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x zakázány xxx. xxxxxxxx (nález č. 37/2007 Sb.), xxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx příbuzným, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx celého xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx připraveným xxxxx xxxxxxxxxx parlamentním výborem, xx xxx xxxxx Ústavy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx návrhu zákona, xxxx xx jej xxxxxxxxx xxxx zamítla. Xxxxxxxxxxx návrhy xxxxxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx mají být xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx novému "xxxxxx xxxxxx", xx xx si je xxxxx x dobré xxxx x xx xxxxxxxxxxxx s vnějšími xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxx. přílepků xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx k xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx mohou xxx práva parlamentní xxxxxxx, zvyšuje xx xxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx v xxxxxxxxx x požadavky srozumitelného, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx specifických xxxxxxxx podmínkách uvnitř Xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cestou xxxxxxxxxxx pozměňovacích návrhů xxx xx x xxxxxxx x "xxxxxx xx xxxxx zákonodárství" x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxx vyjádřeny x xxxxxx Ústavního xxxxx č. 37/2007 Sb.
9. Další xxxxxxxx v tomto xxxxx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx "xxxxxx" x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a deformují xxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx jen xx xxxxxx nestrannosti, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxxxx mají umožnit xxxxxxxxxxx veřejnosti x xxxxxxxxxxxx procesu, xxxxxxx xxxxxxxxx zájmů, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, čímž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a inklusivního xxxxxxxx.
10. Xxxxx xxxxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx změně některých xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxx §63 xxxx. 1 xxx 5 xxxx. x)], xxxxx x xxxx xxxxxxx nahrazení, xxxx xx xxxx xxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx níž (xxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx úmysl xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx posoudit xxx. úzký xxxxx xxxxxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx x měněné předloze. Xxxxx jednotlivé xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx korektně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx navrhovatele xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx předmětu.
11. Xx všech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx xx rozporný xxxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1, čl. 41 x čl. 44 Xxxxxx.
12. Nicméně xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb. jako xxxxx, a xx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx derogační xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx způsob xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx částí xxxxxx xxxxxxxxx x jediném xxxxxxxxxx pozměňovacím návrhu. Xxxxx zohledňuje xxxxx xxxxx, xxx i xxxx xxxxx, což xx přístup xxxxxxx xxxxxxx od xxx. xxxxxxxx, které xxx xx zbytku xxxxxx xxxxxxx technicky xxxxxxxxx xxxxxx. V tomto xxxxxx je možné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx zákona vnesl xxxxxxxxxxxxx výbor Poslanecké xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx zpracována xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, k xxx druhým xx xxx několikavěté xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx, ze xxxxxxx xxxxxxx, jaké xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Navrhovatel přitom xxxxxxxxxx za podstatné, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx ústavněprávním xxxxxxx xxxxxx nejspíše na Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x xx xxxxxxx spravedlnosti X. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh podpořil. Xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx možná xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx totiž platí, xx xxxxxx tak, xxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxxx resortního ministra x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxx jednáním x xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx obcházet (xxxxxxxx) xxxxx, x xxx xx svou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx uspět xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx svůj xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pomocí zákonodárné xxxxxxxxxx. "Vytunelování" xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx posuzováno x xxxx zásah xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx na xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx umožňuje xxxxx xxxxxxxxxxx zákony xx xxxxxxxxxxx různých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x organizačních (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx řízení). Jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx formálně xxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxxx xxxxxxxx komplexní xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x rozvažování xxxxxxxx.
13. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx ze xxx xxxxxxxxxx xxxxx státní xxxx, x to x otázkách mimořádně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zavedení xxxxxxxxx období, změna xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx atd.). Proto xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jak x xxxxxxxx xxxxxx, tak xx všech xxxxxxx xxxxxxxxxxx debaty, čímž xx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postup xxxxxxx xxxxxx zákona o soudech a soudcích xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx státu x demokratického xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 1 odst. 1 x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx) x s "xxxxxx xx dobré xxxxxx" xx se xxxxxxx xxxxxx všechny strany. Xxxxx navrhovatele xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx vnucuje xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu nebyl xxxxxx xxxxx kvůli xxxxx vynechat nepohodlnou xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x x xxxxxxx x definicí demokracie xxxx xxxxx xxxxxxx, x xx nejen xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatel navrhl xxxxxx ty součásti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu (xxx Tisk x. 425/1. Poslanecká sněmovna. X. xxx. období. 2008), xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx podány x Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx ty xxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxxx původního xxxxxxxx návrhu (Tisk x. 425/0. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V. vol. xxxxxx. 2008).
14. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, že Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx argumenty xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx výše xxx 5) xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxx zrušeny xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 314/2008 Sb., xxx se xxxxxxxxx x zákoně o soudech a soudcích x x soudním řádu správním xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. x čl. II x čl. IV zákona x. 314/2008 Xx. (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonů). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx neodůvodnil. Z xxxx odůvodnění xxx xxxxx dovodit, xx xxxxxx procesnímu xxxx xxxxxxx xxxxx varianty xxxxxx xxxxxx navrhuje xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx řečeno, x xxxxx případě xx xx Ústavním soudu xxxxxxxx, xxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pořádku.
15. Xxxxx xxx souhrnně xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxx varianty xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx základní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu. Xxxxx x xxxx směřuje xxxxx xxxxxxxx částem xxxxxx č. 314/2008 Sb., kterým xx mění xxxxx č. 6/2002 Sb., o soudech, xxxxxxxx, přísedících a xxxxxx xxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 7/2002 Sb., o xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, zákon č. 349/1999 Sb., x Veřejném xxxxxxxx práv, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx č. 283/1993 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 200/1990 Sb., o xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 85/1996 Sb., o xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxx již xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx č. 314/2008 Sb., xxxxx xx xxxxxxx rozsahu xxxxx přesně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona o soudech a soudcích, soudního řádu správního x čl. IV xxxxxx x. 314/2008 Xx., xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, že xx xxx xxxx xxx xxxxxx, že xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxxxx uvedené x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx. xx xxxxxxxx xxxxxx xx založen i xxxxxx procedurou x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
II.b
Xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 1, §68 xxxx. 2 xxxx. b) a §100a zákona x xxxxxxx x soudcích
16. Xxx výše xxxxxxx xxxxxxxx petitu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 1, §68 xxxx. 2 písm. x) x §100a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákona xxxxxx komplexního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x zrušení možnosti xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx soudu. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb. (xxx jeho body 4, 5 a 28), xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (tisk č. 425/0), takže xxxxxx xxxxxxxxx vadami, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx x. 425/1). Navrhovatel je xxxxxxx i do xxxxx varianty petitu xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx x argumentaci xxxxxxxxxxxx použití komplexního xxxxxxxxxxxxx návrhu, xxxxx x xxxxxxxxxxx neústavnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení. Xxxxx xx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx části rozhodnutí. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o soudech a soudcích včetně napadených xxxxx (xxxxx zvýrazněný xxxx) znějí:
"§68
(1) Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x určitému xxxxx xxxxx §67 xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx §71 x 72 xxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxx nejdéle xxx let v xxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx v zájmu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nebo Xxxxxxxx xxxxxxxx.
(2) X xxxxxxxx přidělení xxxxxxxx
x) ministr xxxxxxxxxxxxx xx projednání x xxxxxxxxx xxxxx, x němuž xx xxxxxx přidělen podle §67 xxxx přeložen xxxxx §71 x 72 x xxxxxx xxxxxx, jde-li x xxxxxxx xxxxxxxxx soudce x xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx akademii".
"§100x
(1) Xxxxxxx spravedlnosti xxxx xxxxxxx zprostit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx soudu
x) za podmínek xxxxxxxxxxx v §100 xxxx. 1 písm. x) a x),
x) je-li xxxxx xxxxxx xxx takové xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxx navrženo xxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx předsedy xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
(2) Po xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxx xxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx6x). Nedošlo-li x zániku xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, doplatí xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zbývající část xxxxx, xxxxxxxx by xx na xxx xxxxx xxxxxx xxxxx; xx xxxxxxx, byl-li xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx čin.
(3) Xxxxxxxxxx §99 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxx.".
17. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je založena xx xxx, xx xxxxxxxxxxx soudců x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx mají xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx výše xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx, xxx však xx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxx, nikoliv xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx bezdůvodně xxxxxxxx xxxxxx rozpočet x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx to xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx na xxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxxx dělby xxxx x nezávislosti xxxxx x xxxxxx x xxxxx vést xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx x realizací resortních xxxxxxx, x xxxxx xx xxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx navrhovatel xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx x jmenovacím x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx-xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxx i konformní, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx předsedy soudů xxxxx x jejich xxx. Jelikož předsedové xxxxxxxx své xxxxxxxxxxxxx, xxxxx by ministerstvo xxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
18. X xxxxxx na xxxxxxx §100a xxxxxx x xxxxxxx x soudcích xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zprostit xxxxxx xxxxxx funkce xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx, bylo-li x xxxxxx návrhu xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx soudního xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxx instrument zejména xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxxxx, který xxx xxxxxxxxxx sankci xxxxxx. Xx v tom xxx málo omezen xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xx, aby ministr xxxx představitel xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx ministr xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx proměnit. Xxx xx zasahuje do xxxxxxxxxxxx soudců a xxxxx, dělby xxxx x otevírá se xxxxxxx svévole x xxxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxx správy xxxxxxxxxx.
19. Podle navrhovatele xxxx xxxxxxx ústavní xxxxxxx §100a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx důvodech xxx xxxxxxx zproštění, xxx x xxxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xx srovnání x xxxxxxxx zproštěním xxxxxx xxxxxx, xxx xx možné podat xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. §100 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx). Xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §100a xxx xxxxx xxxxxxxxx zproštění xxxxxx xxxxx xxxxxx nevratné xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Přitom omezení xxxxxxxxx zproštění xxxxx xx funkci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx jít x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx stává xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx méně xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x místopředsedy xxxxx x xxxxxxxx sistace xxxxxx soudce, a xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx §100a. Pokud by xxxxxxxxxxx nebyl xxxxx xxxxxx, měl by xxxxxxx dočasné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předsedy xx místopředsedy xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx však Xxxxxxx xxxx nemůže xxxx ustanovení xxxxxxx, xx namístě xxxx §100a xxxxxx.
XX.x
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu
20. Xxxx x xxxxx xxxxx varianty xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx předložil xxxxxxxx odůvodněné xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx s tím, xx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxx shoduje x xxxxxx variantou. Xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx navrhovatel napadá xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx části. Xx xx xxxx zákona o soudech a soudcích, napadá xxxx xxxxxxxxx ustanovení to, xx xxxxxx zákona o soudech a soudcích xxxxxxx neurčitý xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve slovech "xxxxxxxxxxxxx" x §15 xxxx. 1, §23 xxxx. 1 a x §102 xxxx. 2, slovo "místopředsedové" x §15 odst. 2 x x §121 xxxx. 2, xxxxx "xxxxxxxxxxxxx" v §102 xxxx. 1 x x §168 x xxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu" x §119 xxxx. 2 x xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx:
"§15
(1) Nejvyšší xxxx se xxxxxx x předsedy xxxxx, xxxxxxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
(2) Rozhodovací xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx vykonávají xxxxxx. Předseda a xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodovací xxxxxxxx také xxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Předsedové xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx organizují x xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodovací xxxxxxxx xxx organizují a xxxx xxxxxxx senátů.
§23 odst. 1
(1) Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx skládá x xxxxxxxx, místopředsedů, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x ostatních xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu.
§102 xxxx. 1 x 2
(1) Xxxxxxxx x místopředsedy Xxxxxxxxxx xxxxx jmenuje x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(2) Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx 10 xxx.
§119 xxxx. 2
Xxxxxx státní xxxxxx soudů
(2) Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x předsedové x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
§121 odst. 2
(2) Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx státní správu xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxx.
§168
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx obsahem xx stížnost na xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx důstojnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx soudců x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx soudu, xxxx xxxxxxxxx vrchního xxxxx.".
21. Navrhovatel xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonem (xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx") x čl. 62 xxxx. f) Xxxxxx (xxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx"). Xxxxx xxxxxx navrhovatele xxx xxxxxx neexistoval, neboť zákon o soudech a soudcích upravil xx xxxxxxx zmocnění x čl. 91 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx x xx xxxx věcně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, což je x nás ostatně xxxxxxxx. Pro xxxxxx 1918 xx 1952 xxx u xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx předseda x jedním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx funkce xxxxxxxx xxxxxxx ("xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx"), xxxxx xxxxxx x zásadě xx xx xxxx 1988. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx místopředsedy x reakci na xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x 1. lednu 1970. Xx xxxx 1988 xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx. funkce předsedy x xxxxxxxxxxxxx. Kombinace xxxx místopředsedů s xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x tradice x musela by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx však není xxxxx. Navíc xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 17/07 (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve XxXX, dostupné na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ) xxxxxxxxxxx xxxxx x tomuto xxxxxxx.
22. Podle xxxxxxxxxxxx zákonodárce jistě xxxx organizační xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx korektním. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx x Ústavy xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť - xx xxxxxx xx xxxxxx x Ústavním xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx počet xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx návrhem počet xxxxxxxxxxxxx předseda xxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx úvaze xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx prostor xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pro xxxxx neadekvátní a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx na Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx činnost Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx mu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxx xxxxx, zatížit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx místopředsedů xxx. X xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxx dopadu na xxxxxx xxxxxxxxxxx.
23. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonů x jasného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 a čl. 2 xxxx. 3 Ústavy x čl. 2 odst. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxxx též xx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx. č. 88/2008 Sb. - xxxxx xx, xx. Xx. XX 24/07 xx xxx 31.1.2008 (X 26/48 XxXX 303), č. 198/2003 Sb. - xxxxx xx. zn. Xx. XX 11/02 xx xxx 11.6.2003 (X 87/30 XxXX 309). Stanovení neurčitého xxxxx xxxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxxxxx x rozporu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (čl. 1, čl. 2 odst. 3 Ústavy a čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx), x v xxxxxxxx důsledku může xxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxx.
XX.x
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx funkčních xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx soudů
24. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx funkčních xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx §102 xxxx. 2, §103 xxxx. 2, §104 xxxx. 2, §105 xxxx. 2, §108 odst. 2 zákona o xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx znějí:
"§102 xxxx. 2
(2) Funkční xxxxxx předsedy x xxxxxxxxxxxxx Nejvyššího soudu xx 10 xxx.
§103 xxxx. 2
(2) Funkční xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx vrchního xxxxx xx 7 xxx.
§104 xxxx. 2
(2) Funkční xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 7 xxx.
§105 xxxx. 2
(2) Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 7 xxx.
§108 xxxx. 2
(2) Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §102 xx 105 zaniká xxxxxx xxxxxxxxx funkčního xxxxxx.".
25. Co xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx soudů, jak xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxx", xx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu xx xxxx nezávislosti xxxxx [xxxxxxx nález xx. xx. Pl. XX 7/02 xx xxx 18.6.2002 (N 78/26 SbNU 273; 349/2002 Sb.) x nález xx. xx. Xx. XX 18/06 xx xxx 11.7.2006 (X 130/42 XxXX 13; 397/2006 Sb.)] x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 81 a 82 Xxxxxx x čl. 36 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 7/02 (č. 349/2002 Sb.), xxxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §106 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx x soudcích, mimo xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx možnost xxxxxxxx z xxxxxx xxx ze zákonem xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudnictví, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mandátu x xxxxx xxxx, xxx' je xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx by xxxx xxx řešena xxxxxx xxxxxx správy soudů. Xxxx xxxxxxxxxxx shrnul xxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 18/06 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, xx funkce xxxxxxxx soudů, jakož x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx je xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx soudce, xxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxx xx xxxxxx druhé, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x neodvolatelnosti x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx x právní xxxxxx xxxxxxxxxx předsedů x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx principy xxxxx moci, xxxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxx. Xxxxx tak bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudních xxxxxxxxxxx.
26. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx obchází tento xxxxxxx xxxxxx názor Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx modelu xxxxxxxxxx xxxxxxxx funkcionáře xxxxxx xxxx model xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx určitou x xxxxxxxxxx diskrecí xxxx xxxxxxx xx znovujmenování xxxx xxxxx xx xxxx funkce. Xxxxx xxxxxx polemizuje x xxxxxx x "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx jsoucích xx xxxxxx třeba xxxxxx x xxxx xxx. V této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx přehled zpracovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, že takových xxxxxxxxxxx x 30. xxxxx 2008 xxxx 12 x xxxxxxxxx xxxxx 271. Ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx 68 % všech xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxx, třetina x nich byla xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx justičních xxxxxxxxxxx (xxxxx xxx třetiny) xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx či xxxxx pod 50 xxx. Xx proto xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx třeba xx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx, kdy xx xxxx xxxxx (x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxx. Navrhovatel xxx xxxxx, že xx, xx xx xxxxx xxx tolerováno x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx reprezentace, by xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
27. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx, kterou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxx správy xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx má xx potřebných xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx úkolů, xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx soudcem, xxxxxxx xxxxxxxxx, jejíž xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx nemůže xxxxxxxxxxx. Proto xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nezávislosti přiznat x soudnímu xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx funkce xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx orgánu. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x zániku funkce xxxxxxx, a xx xx xxxxxxxxx funkčního xxxxxx, což xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x za xxxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opakované xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx ve funkci xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx je xxxxx xxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx zákonodárce, xxx xxxxxx xxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, jaká xxxxxxx absence xxxxxxxx xxxxxx xxx kreaci xxxxxx moci nese. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx příklady xxxxxx x xxxxxx států x xxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxx modelem jako x České xxxxxxxxx (Xxxxxxxx, Xxxxxxx), kde xxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx, xx v angloamerických xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx pravidlem, xxxxx xxxxxxxxxxxxx teorie xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx soudního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
XX.x
Xxxxxxxxxxx opakovaného xxxxxxxxx xxxxxxxx funkcionářů
28. Xxxxx xxxxxxx neústavnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opakovaného xxxxxxxxx předsedů x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx zní:
"§105a
Předseda a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §102 xx 105 xxxx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx
(x) xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo místopředsedy xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx funkce, nebo
(b) xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx.".
29. Xxxxx odůvodnil xxx, že xxxxx xxxx názoru xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předsedy x xxxxxxxxxxxxx soudu x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx. Platí to xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx, jak xxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx kritéria xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxx těch, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) orgány xxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vytváří xx xxxxxxx nejistoty xxxxx xxxx, xxx xx xxxx soudní funkcionář, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, počínat xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx soudce xxxxx xxxxxxxxxx x nestranným xxx, xxx takovým xx x jevil. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti, xxx xx nově xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxx let (xxx argumentaci xxx XX.x). Xxxxxxx spravedlnosti xx mohl jmenovat xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx působící xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx se x ministerstvem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ministrem, xxxxx xxxx úředníci xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti o xxxxxxx xxxx kritériu xxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxx obavy xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx reformě xxxx xxx x xxx - xxxx xxxx - o xxxxxxxxx kumulativní efekt xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
30. Xxxx další xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx části xxxxxxxxxxx oprávnění od xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx republiky, který xxxx xxxxxxxx vybaven xxx sledování činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, takže xx bud' xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxx svého uvážení xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx opětovného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jen xxx, kde má xxxxxxx pravomoc xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x bývalém xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x Xxxxxx xxxxxxx.
Xx.x
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení k xxxxxxxx funkčního xxxxxx xxxxxxxx x místopředsedů xxxxxxxx, krajských x xxxxxxxxx xxxxx
31. X xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 x 11 čl. II xxxxx první xxxxxx x. 314/2008 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 x 11 xxxxxx x. 314/2008 Xx. xxxxx:
"Xx. II
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
4. Xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, krajských x xxxxxxxxx xxxxx, kteří xxxx jmenováni xx xxx xxxxxx x xxxx 1989 x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 1 xxx ode xxx xxxxxxxxx tohoto zákona.
5. Xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x okresních soudů, xxxxx byli jmenováni xx xxx funkce x xxxx 1990, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 2 xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona.
6. Xxxxxxxxx x místopředsedům xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxx 1991 xx 1994, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 3 xxxx xxx dne xxxxxxxxx tohoto zákona.
7. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x okresních soudů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx své funkce x letech 1995 xx 1998, končí xxxxxxx období xx 4 roky ode xxx účinnosti tohoto xxxxxx.
8. Předsedům x místopředsedům xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxx 1999 x 2000, xxxxx xxxxxxx období xx 5 xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
9. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxx 2001 x 2002, končí xxxxxxx xxxxxx xx 6 xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona.
10. Předsedům a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x okresních xxxxx, xxxxx byli jmenováni xx xxx funkce x letech 2003 xx 2007 a x xxxx 2008 xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx za 7 xxx xxx xxx účinnosti tohoto xxxxxx.
11. Předsedovi x místopředsedovi Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 5 xxx xxx dne xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.".
32. Neústavnost stanovení xxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, krajských a xxxxxxxxx xxxxx spatřuje xxxxxxxxxxx v xxx, xx xx zde xxxxxxxxx xxxxx funkčního xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxx, než xx xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxx funkční xxxxxx příslušného xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx úprava xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx jasným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx legitimní očekávání xxxxxxxxxxx funkcionářů. Xxx xxxxxx, xx by Xxxxxxx xxxx nevyhověl xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, navrhovatel xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx období stanoveného xxxxxxx, x xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx toto funkční xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx funkce xx zaniknout za xxx let, xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx rok xxxxxxx, xx xxxxx let. Xx považuje xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx formální xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, porušení xxxxx xx xxxxx přístup x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 21 xxxx. 4 Listiny.
Xx.x
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx funkčního období xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx
33. X xxxxxxxxx xxxxxx jako u XX.x x XX.x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 odst. 3 x §13a xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb. (xxx čl. III xxx 2 x 3), xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx funkční xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx případě xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. IV xxxxxx x. 314/2008 Xx., které xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx funkční xxxxxx za 10 xxx ode xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxxx ustanovení znějí:
§13 odst. 3
"(3) Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 10 xxx.".
"§13x
Předseda x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx být xx xxx funkce xxxxxxxx xxxxxxxxx, jestliže
x) xx dobu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx místopředsedy xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, nebo
x) xx dobu výkonu xxxxxx nebyl pravomocně xxxxxxxx za xxxxxxx xxx.".
III.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
34. X návrhu xx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx oba xxxxxxxxx xxxxxx. Xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx 12. xxxxxxxx 2007 její xxxxxxxx Xxx. Miloslav Xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ze základních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx schválen ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx dne 23. xxxxxx 2008, v xxxxxxxxx x. 242; x xxxxxxxxxx 155 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx 109, xxxxx 8. Po xxxxxxxxx Xxxxxxx byl návrh xxxxxxxx prezidentem republiky x xxxxx xxxxxxxx.
35. Xx Xxxxx xx xxxxxxx vyjádřil xxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Sobotka, který xxxxxxxxx zrekapituloval xxxxx xxxxxx. Xxxxx bližší xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx, xxx xx ministr xxxxxxxxxxxxx X. Pospíšil xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu, xxx x x textu, xxxxx x pozměněné xxxxxx xxxxx z Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx J. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X předloze xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx výboru Xxxxxx xx hojné xxxxxx xxxxx (xxxx. XXXx. Xxxxx Xxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, XXXx. Xxx Brožová, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx Soudcovské unie Xxxxx republiky x xxxxx). Xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx Stálá xxxxxx Xxxxxx xxx Ústavu Xxxxx republiky x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx závěry, xx xxxxxxx xxxxx předsedy Xxxxxx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx 16. xxxxxxxx 2008 projednal xxxxx zákona Xxxxx. X xxxxxxxxxx 54 xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx 35 xxxxxxxx, 12 xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx Xxxxxx informoval xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona a xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx koncipovaného xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxx xxx XX.x x xxx XX.x). Xxxxxxxxx též xx xx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx jako XX.x) petitu do "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx", xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx čl. IV xxxxxx x. 314/2008 Xx. v xxxxxxxx xxxxxxxx návrhu. Vlastní xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx na Ústavním xxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a ústavnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
36. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx návrh xxx xxxxx podle §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x Ústavním xxxxx xxxxxxxx 21 senátorů x xx xxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxx x požadavky xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx x xxxxxxx právního xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxx, kterého xx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx).
37. Nejdříve xxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §66 x 67 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Zákon o soudech a soudcích xxx mezitím xxxxxx xxxxxxx č. 7/2009 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx č. 41/2009 Sb., x xxxxx některých xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxx nedotýkají xxxxxx zákona o soudech a soudcích xxxxxxxxx xxxxxx č. 217/2009 Sb. (xxxxxx §42) x č. 227/2009 Sb. (§175a). Totéž xxxxx xxx novelizace soudního xxxx správního xxxxxxx č. 7/2009 Sb. (§41, 45, 49 x 55) x č. 320/2009 Sb. (§89 xxxx. 5) x xxxxxxxx xxxxxxx č. 195/2009 Sb. (xxxxxx).
38. Základní xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procedury, xxxx xxxxxxx varianta xxxxxx návrhu xxxxxxx xxxx sub XX.x. X xxxxxxx, že xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxx xxxx x xxxxxx pokračovat x xxxxx xx byl xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb. Xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx II.a) x případě, xx xx takový xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. X xxxx popsané argumentaci xxxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxx xxxx xxx návrhy x xxxxxx první a xxxxx xxxxxxxx petitu xxxxxxxxx.
39. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx, předestřeným navrhovatelem xxx Xx.x (body 4 xx 14), Xxxxxxx soud xxxxx, xx xxx několikrát xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxx nález č. 88/2008 Sb. (xxx xxxx), xxxx xxxx. nález č. 257/2008 Sb. - xxxxx xx. xx. Xx. XX 56/05 ze xxx 27.3.2008 (N 60/48 SbNU 873), č. 163/2009 Sb. - xxxxx xx. xx. PI. XX 42/08 xx xxx 21.4.2009 x xxxxxxxxx č. 9/2010 Sb. - xxxxx sp. xx. Xx. XX 17/09 xx xxx 1.12.2009]. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxx praxe xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxx xxxx. x xxxxxx č. 160/2008 Sb. - xxxxx xx. xx. Xx. XX 25/07 ze xxx 13.3.2008 (X 56/48 XxXX 791) konstatoval, xx x přijetí x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 181/2007 Sb., o Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x Archivu bezpečnostních xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx předepsaným způsobem (xxxxxxx nález č. 163/2009)]. Xxxxxx x nálezu XXX. ÚS 455/08 xx xxx 10. xxxxxx 2009 xxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právě xx xxxx, xxxxx xx něj byla xxxxxxx teprve x xxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx č. 37/2007 Sb. (xxx xxxx) v této xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx s xxxxxxx xx názor xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxx, X.: Tvorba xxxxx v ČR: xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx?, Xxxxxx zpravodaj x. 7/2006) xxxxxxxxx, xx by xxxxx xxxx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 44 Xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x zastřenou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X daném případě xx však xxxxxxxxx, xx tento xxxxx xxx iniciován xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona o soudech a soudcích xxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx zkoumal xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx přijímání zákonů, xxxxx xx neodporuje xxxxxxxx pravidlům xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx nález č. 331/2005 Sb. - xxx xxxx). Xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx použil Xxxxx [xxxxx č. 207/2003 Sb. - xxxxx xx. xx. Xx. XX 14/02 xx dne 4.6.2003 (X 82/30 XxXX 263 Xx.)]. Námitka xxxxxxx komplexního pozměňovacího xxxxxx v xxxxxx č. 88/2008 Sb. (xxx xxxx) xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx odlišné xxxxxxxxxx. Xxxxxx tak skutečnost, xx návrh x xxxx xxxxx postrádá xxxxxxxxxx naplňující požadavky §86 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x sobě xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatel xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx praxe xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx nedosahují úrovně xxxxxxxxxxxx.
40. Xxx. komplexní xxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxx xxxxx dobu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xx jejich základě xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxx, xx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhů zákonů (xxxxxxx xxxxxx), xxx x případě, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx vlády, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxx č. 257/2008 Sb. (xxx xxxx) x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx obchodního zákoníku xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 216/2005 Sb. x Xxxxxxx, J. x xxx.: Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx 2008, x. 237]. Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx o jeden x xxxxxxxxx parlamentní xxxxx, který xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx ústavního xxxxxxx, xxx xx návrh xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx iniciativy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 41 xxxx. 2 Xxxxxx (xxx tisk x. 425/0), xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (zde xxxx x. 425/1) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výboru (xxx to byl xxxxxxxxxxxxx výbor). To xxxx neznamená, xx xxxxxxx s právem xxxxxxxxxxx iniciativy xxxxxxxx xxx "pánem xxxxxx", xxxxx se xxxxx xxxxx o jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx (byt' x podobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu) xxxxxxxxx x může xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx, xx kterém xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx zákonodárné xxxxxxxxxx xxxxx (§64 xx xxxxxxx s §86 xxxx. 6 xxxxxx x. 90/1995 Xx., o xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx), xx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx čtení.
41. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x podobě xxxxx x. 425/1 xxx xxxxx xxxxx jen xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §63 xxxx. 1 bodu 5 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxx měla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §63 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx přerušení projednávané xxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxx §64 xxxxxxxxx řádu. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, naopak xxxx zástupce xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x Xxxxxx. Xx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 18. xxxxxx 2008 x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx prohlásil, xx xxxx "xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx x těmito xxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx xxxxxx xx xxx, xx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tento xxxxxx xxxxx xx narušující xxxxxx pravidla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx schvalování xxxxxx, ale xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tisku x. 425/0 v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx postup xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx Ústavní soud, xxxxxx xxxx x xxxxxxx tzv. xxxxxxxx (xxxxx č. 37/2007 Sb. - xxx výše), založí xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx podle čl. 87 odst. 1 xxxx. a) Xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx petitu - xxx 4) x xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx ad xxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxx - sub 5), xxx obsahuje xxxxxxxxxx dlouhé xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx procedura xxxxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - x xxxx 1991 Listina a v xxxx 1992 Ústava.
42. Xxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxx návrh xxxxxxxx jako xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx musí xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx princip xxxxxxxxxxxx zásahu xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx se xxx x obsahu zákona xxxxxxxxxxx [srov. nálezy x. 30/1998 Xx. - xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 33/97 xx xxx 17.12.1997 (X 163/9 XxXX 399), č. 476/2002 Sb. - xxxxx xx. xx. Xx. XX 5/02 ze xxx 2.10.2002 (X 117/28 XxXX 25) x č. 283/2005 Sb. - nález xx. zn. XX. XX 13/05 xx xxx 22.6.2005 (N 127/37 SbNU 593) x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 5/98 xx xxx 22.4.1999 (X 32/14 XxXX 309)]. Xxxxx xxx již xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sub II.a x té xxxxxx, xx xx návrh xxxxxxxx ústavní xxx xxxx částečně xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx proto xxxxxx x xxxxxxx případě xxxxxxx xx, co xxxxxxxxxxxx bude x xx nikoli, neboť xx xx věcí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx (xxx xxxxx č. 331/2005 Sb. - viz xxxx) xx xxx musí xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárného xxxxxxx x na xxxxxxxxx výsledku xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxx xxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx Ústavního xxxxx. Úkolem Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx obligatorně xxxxxxxx xxxxx návrh výše xxxxxxxxx přezkumu, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X zde xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx politiky xxxx xxxx na xxx xxxxx. Není xxxxx ani xxxxxxxx, xxx např. x xxxxxx volebním období xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
43. Xxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx argumentačních xxxxx, xxx byly navrhovatelem xxxxxxxxxxx (xxx XX.x), xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, zamítnut xxxx xxxxxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dotčených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
44. Xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX.x až XX.x, x xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného ustanovení, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx. Xx základ xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxx, že xxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx variantách xxxxxxxx zrušení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. IV xxxxxx č. 314/2008 Xx., xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx tomuto xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předsedy Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxx ztratilo xxxx x xxxx xxxxx, xxxxxx netrpí vadami xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx problém čl. IV xxxxxx x. 314/2008 Xx. spočíval xxx x xxxxxxxxx xxxx přijetí (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh).
45. Xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxx svého postavení xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o soudech a soudcích x zákona č. 314/2008 Sb., xxxxxx xxxxxxxx xxxxx právních xxxxxx xxxxxxxxx soudců x xxxxxxxx funkcionářů xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx moci xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx republiky, xxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) na xxxxxx xxxxx. Xxxx Ústavního xxxxx spočívá x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení xxx, kde k xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx prostor. Xxxx-xx proto xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx soudcovské xxxxxxxxxx, xxxxx Ústava xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx hodnotit napadenou xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx napadat. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx se x historickým xxxxxxxxxxxx xxxxxx správy xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (neexistence federálního xxxxxxxxxxxx spravedlnosti v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx x xxxx pozice Xxxxxxxxxx xxxxx mimo xxxxx xxxxxxxxxxxxx ministerstev xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx" (xxx 29) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona o soudech a soudcích. Xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx spatřuje x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx musí v xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx [xxxxxxx xxxxxx č. 64/2001 Sb. - nález xx. zn. Xx. XX 42/2000 xx xxx 24.1.2001 (N 16/21 XxXX 113), č. 349/2002 Sb. (xxx výše) x č. 318/2009 Sb. - xxxxx xx. xx. Xx. XX 27/09 xx xxx 10.9.2009] xxxx xxxx k xxxxxxxx argumentační xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. X případě, xx xx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, klesá tím x xxxxxx xxxxx xx xxxx ustanovení, xxxxx xxx mohou x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Konečně musí Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xx musel xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona o soudech a soudcích, xxxx mohl své xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx vnesená xx tohoto xxxxxx xx vynesení xxxxxx xx. zn. XX. XX 7/02 (č. 349/2002 Sb.) - viz xxxx.
X.x
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 1, §68 odst. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxx a xxxxxxxx
46. Xxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxx xxxx" x §68 xxxx. 1 x x §68 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x soudech x xxxxxxxx x xxxx §100a xxxxxx x soudech x xxxxxxxx (sub XX.x). Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákona č. 314/2008 Sb. (xxx xxxx xxxx 4, 5 a 28), avšak xxxx xxx obsažena x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nikoli x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu, xxxxx nejsou předmětem xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx petitu návrhu xxx XX.x. X xxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
47. Xxxxx xxxxxxxx xxxx XX.x xxxxxxxxxxx xxx samostatné xxxxx. X xxxx xxxxx xx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zájmu využití xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §67 xxxx přeložen xxxxx §71 x 72 xxxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxx x výkonu funkce. Xxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 7/02 (č. 349/2002 Sb.) xxxx ustanovení §68 xxxx. 1 xxxxxx x soudech x xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxx" xxxx neústavní xxxxxxx xxx xxxxxx x čl. 82 odst. 3 Xxxxxx. Xxxxx č. 192/2003 Sb. x bodě 11 xx §68 odst. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxx" opět vrátil, xxxxxx xxxx (bodem 20) v §99 xxxx. 1 xxxx. x), xxx bylo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zrušeno. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx stejně xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx §68 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxx a soudcích. Xxxx ustanovení xxxx xxxxxx xxxxxxxx ani x xxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 7/02, xxx x projednávané xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx (č. 349/2002 Sb.) Xxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx soudcovské xxxxxx xx kontinuálnost jejího xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx dělby xxxx, nehledě k xxxx, že xxxxxx x mimosoudní vazby, x xxxx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx zvyšují pravděpodobnost xxxxxxx xxxxxx zájmů x xxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx zákona o soudech a soudcích xxx tento xxxxxxxxx xxxx ještě xxxx podtržen xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx prodloužila xx xx xxx xxxx xxxxxx možnosti xxxxxxxxx na dobu xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx §68 odst. 1 zákona x xxxxxxx x soudcích, xx xxxxx platném xx 1. července 2003, xxx xxxx xxxx ustanovení zrušeno xxxxxxx č. 349/2002 Sb. Xxx xx požadavek kontinuálního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx zpochybněn x naopak námitka xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx se xxxxx závažnější. Xx xx xxxxx xxxxx xxxxx x souvislosti x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, výběru x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x České xxxxxxxxx, xx srovnání xx xxxxx s xxxxxxxxxx soudcovskou samosprávou, x xxxxx výkonné xxxx, xxxxxxx pak Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xx xxxx praxe xx možná x x xxxxxx státech (Xxxxxxx, Xxxxxxx, XXX, Xxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx přihlížet xx xxxxxxxxxxx poměrům x Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxx xxxxxxxx xx soudcovskou xxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxx přeložení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx státech. Xxxxx Xxxxxxx soud setrval xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx Xx. XX 7/02 (č. 349/2002 Sb.) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x plnění xxxxx x rámci xxxx xxxxx státní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx, x vzhledem x tomu, xx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx vyslovil (xxxxx Xx. XX 7/02), xxx x čl. 89 xxxx. 2 Ústavy; x tomto ohledu xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx navrhovatele xxxxxxx xxxxxxxxx zachování xxx. xxxxxx xx xxxxxxxxxx nezávislosti xxxxxx, xxxxx by se xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řízení, xxx x veřejnosti jevit.
48. Xxxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx §99 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx stanoví, xx xx dobu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxx xxxx je xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Ve xxx judikatuře xxx Xxxxxxx xxxx vícekrát xxxxxxxxx důvody, pro xxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxxx x xxxxxxxx vedených xxx xx. xx. Xx. XX 24/07 - xxxxx ze xxx 31.1.2008 (X 26/48 SbNU 303; 88/2008 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 1/08 - xxxxx ze xxx 20.5.2008 (X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.), xx. zn. Xx. XX 2/08 - xxxxx xx xxx 23.4.2008 (X 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.) x xx. xx. Xx. XX 13/08 - nález xx dne 2.3.2010 (104/2010 Sb.)]. V tomto xxxxxxx xxxx tyto xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy x výkonu xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx vzniká xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx základě §110 xxxxxxxx xxxxx x přidělených xxxxxx xx základě xxxxxx č. 236/1995 Sb., xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §99 xxxx. 1 xxxx. c) zákona x soudech x xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxx zproštěni.
49. Xxxxxxx slov "xxxxxxxxxxxx xxxx" x §68 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xx již xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx v §68 xxxx. 1. Xxx již xxxx xxxxxxx, přidělení xxxxxx x ministerstvu spravedlnosti xx xxxxxxxx xxxxxx x §68 xxxx. 4 a v §99 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x soudech x xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, po xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť v xxxx xxxxxxx hypotéza "xxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx x ministerstvu", xx xxx xxxxxx naplnit x důsledku zrušení xxxx "ministerstvu xxxx" x §68 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx.
X.x
Ústavnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§100a xxxxxx o soudech x soudcích)
50. Xxxxxx částí návrhu XX.x xx napadení xxxxxxxxx ministra spravedlnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx předsedy xxxx místopředsedy xxxxx x xxxxxx zahájení xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx podle §100a xxxxxx x soudech x xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 18 x 19). X tomu Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx §8 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x. 7/2002 Xx., x xxxxxx xx věcech soudců, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xx xxxxx xx xxxxxxxx kárného xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Ve xxxxxxx s tímto xxxxxxxxxxx vložil xxxxx č. 314/2008 Sb. xx zákona o soudech a soudcích xxxxxxxxxx §100a, xxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x dočasném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx rovněž x xxxxxxx xxxxxxxxx zproštění xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxx, xxxxxx xxxx argumentace xxxxxxx podle xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx možného (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) zproštění xxxxxx xxxxxxxx nebo místopředsedy xxxxx xxxxx §100a xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxx x soudcích.
51. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zprostit xxxxxx funkce xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx které xx x kárné xxxxxx navrženo uložení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x funkce soudce xxxx xxxxxxxx x xxxxxx předsedy xxxx xxxxxxxxxxxxx soudu, x xx xx xxxx xx pravomocného xxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx na něj xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §100a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx a soudcích. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx možného xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx počítá xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxx xxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. x), xxx xx xxxxxxxx xxxx místopředseda xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx podle §100 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx bylo-li x důvodu xxxxxxxxx x §91 zákona x soudech a xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx funkci, a xx xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx skončení xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxx x xxxx část xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §100a xxxxxx x soudech x xxxxxxxx, však xxxxxxxxxxx xxxxx neuvádí.
52. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx §100a xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx jako xxxxx, xxxxxxxx nicméně x této xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, že v xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxx, xxxxx xxxx postupem xxxxxx přivodit či xxxxxxx sám ministr xxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx stíhání xxx x rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx (§76 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx x soudcích). X xxxxxxx §91 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxx jinými xxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx soudce. Xxxxx §91 zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx to xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Dále xx xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx čin x xxxxxx odsouzení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §94 xxxx. c), xxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, svou xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvěryhodnost xxxx xxxxxxx setrvání x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx x posledních 5 letech xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx vykonávat xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pravomocně uznán xxxxxx xxxxxx proviněním, xxxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx (tzv. xxxxxx třikrát a xxxx). Xxxxx Ústavní xxxx x xxxx xxxxx xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx, když x samotné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx může xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo jejím xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
53. Xxxx xxxxx v xxxx xxxxx xxx směřuje xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx §100a xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x soudech x xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx tehdy, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx sám xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 7/2002 Xx., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx neústavní, avšak xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vést x xxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
54. Xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx namítá xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx však x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx nenavrhl xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §87 odst. 2 x §88 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxx námitky xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx za potřebné xxxxx, xx skutkovou xxxxxxxx funkcionářského xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §87 xxxx. 2 xxxxxx x soudech x xxxxxxxx, xx. "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x funkcí", je xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x vymezením xxxxxxxxxx soudních xxxxxxxxxxx, xxx to xxxxxxxx čl. 91 odst. 2 Xxxxxx, x je xxxxx xx hodnotit xxxxxxxxx v souvislosti x konkrétním xxxxxxxx.
55. Xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx vytváří xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx představitel xxxxxxxxxx xxxxxx státní správy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx funkcionáře xxxx xxxxxx. Týž xxxxxxx xxxx současně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx se xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx verdiktu xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx zasahuje xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx při výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §100a zákona x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx spatřuje xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (x tomu xxx 56), xxx x nedostatečnosti xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx zproštěním xxxxxx xxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. §100 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx). Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §100a xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nastat nevratné xxxxxxxxxxx, x to xxxxxxx orgánu výkonné xxxx. Přitom xxxxxxx xxxxxxxxx zproštění xxxxx xx funkci soudního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx jít x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nevhodnou xxxxxx xx stává xx xxxxxxxx s ohrožením xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x důsledku sistace xxxxxx soudce, x xxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx soudcovské xxxxxx), a proto xxxxxxxx xxxxxxx celého §100a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx by zákonodárce xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxx výkonu xxxxxx.
56. V xxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx navrhovatele ztotožnil x xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx opravnému xxxxxxxxxx xxxxx dočasnému xxxxxxxxx x xxxxxx předsedy xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx názor, který xxx xxxxxxxx zdůvodněn x xxxxxx sp. xx. Xx. 18/06 (č. 397/2006 Sb. - xxx xxxx) x podle xxxxxxx není možné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předsedy soudu xxxx úředníka xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx x tutéž osobu x xxxxxxxx, která x sobě spojuje xxxx x obou xxxxxxxx. Xx se xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx odvolávání funkcionářů xxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxx principy dělby xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx. xx x daném xxxxxxx xxxx mít xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxx možnost xxxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxx xx svého xxxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx zásahem moci xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx §100a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx x soudcích, x xx tím xxxxx, xx xxxxxxxxx takového xxxxxx je v xxxxxxxxx ministra spravedlnosti xxx x hlediska xxxxxx návrhu xx xxxxx řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx, xxx se xxx xxxxx, xx §100a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx a soudcích, xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx soudní xxxx před xxxxxx xxxx výkonné.
X.x
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx místopředsedů Xxxxxxxxxx xxxxx
57. Xxxxxxxxxxx xxxx napadá (xxx XX.x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx "místopředsedů" x §15 xxxx. 1, §23 odst. 1 x x §102 xxxx. 2, xxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" x §15 xxxx. 2 x x §121 odst. 2, xxxxx "místopředsedy" x §102 xxxx. 1 a x §168 x xxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx" x §119 xxxx. 2 v zákoně x xxxxxxx x xxxxxxxx. X novelizovaném xxxxx zákona o soudech a soudcích se xxx v podstatě xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx slova "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxx "místopředsedové" x různých pádech. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx (podrobně xxx 22x.), že tato xxxxx není xxxxxxxxxx x xxxxxxxx tvrzeného xxxxxxx xxxx čl. 62 xxxx. f) Xxxxxx, xxx xx použit xxxxxx, xxxxxxx x zákoně o soudech a soudcích je xxxxxxxx xxxxxxxx. Podle navrhovatele xxx vzniká xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx svým návrhem xxxxx místopředsedů xxxxxxxx xxxxx, x Xxxxxxxxxx xxxxx xx to xxxx ponecháno xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx republiky. Xxx xx xxxxxxx prostor xxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx činnost Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, přitom xx xx xxxx xxxxxxxx oprávnění jmenovat xxxxxxxx počet xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx xxxxxxx vzbuzovat xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
58. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x právním xxxxxxxx xxxxx definitivně xxxxxxxx, xxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx xx x povahy xxxx xxxx (xxxx. x xxxx i xx. 40 odst. 4 Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxxx použití xxxxxxxx xxxxx x Ústavě xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx místopředsedy, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx i xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx čísla xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o soudech a soudcích xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx má xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx xxxxxxxxx většího xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxx, které mu xxxx čl. 91 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx organizaci soudů, x současně tím xxxxxxxxx vnější xxxxxxxxxx x textu čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx x v xxxxx zákona o soudech a soudcích xx přijetí xxxxxx č. 314/2008 Sb. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx s námitkami xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zákona o soudech a soudcích x Ústavy xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebylo x rozporu x Ústavou, xxx xxx xxxxxx takový stav xxx xx novelizaci zákona o soudech a soudcích.
59. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx volné xxxxx. Ústavní xxxx x rámci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxx vícekrát xxxxxxxxx, xx není xxxxx xxxxx důraz xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xx xxxxxx x xxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) je xxxxx vykládat z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxx nezávislost výkonu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, organizace x fungování xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxx z xxxxxxx čl. 62 xxxx. x) x čl. 91 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx současně xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (jako xxxx. x §1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx). Xx xx ovšem xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nemůže xxxxxx u jmenování xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx většího xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xx xxx xxx dopad x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx, za kterých xx jmenování xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x xx, zda xxxx x případě xxxxxxxxx předsedů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx jmenování xxxxxxxxxxxxx xx návrh xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xx bylo xxxxx xxxxxx §70 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x s jmenováním xx funkce (xxx xxxxxxxxxxxxx) u Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx předseda Xxxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx zaujímají xxx xxxxxx xxxxxxxx svých xxxxx předsedové vrchních, xxxxxxxxx x okresních xxxxx xxxxx §103 xx 105 zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx.
60. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak není x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx by xxxxxx xxx x xxxxxxx Ústavy u Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx počet xxxxxxxxxxxxx než xxxxx, xxxxx xxxxx, že xxxxx způsobem xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx fungování xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx soudní instance xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxx nějaké xxxxxxxx jako v xxxxxxx §70 xxxxxx x soudech a xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx úkolem Xxxxxxxxx soudu předem xxxxxxxx xxxxxxx vzniku xxxxxxxx problémů xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx, xx v xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxx xx. xx. Xx. XX 17/06 xx xxx 12.12.2006 (X 222/43 SbNU 457), sp. zn. Xx. XX 18/06 (xxx xxxx) a xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 87/06 xx xxx 12.9.2007 (X 139/46 XxXX 313)] v xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxx, že xx srovnání x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx postavení xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu zvláštní x tom směru, xx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx prostřednictvím (§120 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx), xxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxxxx určeném (§121 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx tu xxxxxxxxxx, že zde xxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího soudu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (§18 x §102 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx). Xxxxxxxx počet xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxx být xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx soudnictví Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xx x xx xxxxxxxxxxx, že x Xxxxx republice xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx srovnatelný xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx přidělení soudce x Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx však x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dospěl x závěru, že xxxx třeba xxxxx xxxxxxx návrhem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx", xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §102 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx x soudcích. Xxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxx.
61. Xxxxxxx soud xx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx toho, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [zejména xxxxx xx. xx. Xx. XX 87/06 xx xxx 12.9.2007 (X 139/46 SbNU 313)] xxxx požadavek zachování xxxxx xxxxxxxxxxxx soudnictví xxx xxxxxxxx, když xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx soudce, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx místopředsedy Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx vyplývá, xx nejdřív xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx státní xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jmenovat xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x sobě xxxxxxxxxx, x tím x xxxxxxxx nahrazovala, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Nejvyššímu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, podle kterého xxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx nezahrnuje, x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudce xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx vést x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (§103 xxxx. 1, §104 xxxx. 1, §105 xxxx. 1) x xxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxxxxx §102 odst. 1 zákona x xxxxxxx x soudcích xxxxxxxxxx dostatečnou záruku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx soudu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx předsedy tohoto xxxxx, bylo uvedené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x té části, xxxxx xxx takový xxxxx zásah do xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxxx odstranit. Xxxxxxx xxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx místopředsedů (xxxx xxxxxxxxx ani Xxxxxxxxx xxxxx nenáleží), xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jmenování xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu, xxx xx zakotven x §102 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xx Ústavní xxxx na zrušení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxx". Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx zmatečné xxxxxx §102 xxxx. 1 xxxxxx x soudech x xxxxxxxx, bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx "x místopředsedy". Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx (do xxxx případného zřízení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx poradní xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx způsobem, xxx xxxxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxx moci i x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dokonce xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx vykonatelnost xxxxxx x xxxxx §58 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx roku xx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Současně xx xxxxx respektovat xxxxxxxxxxxxxxxxxx jmenovací pravomoc xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx na souhlas xx bylo xxxxx xxx v xxxxxxx, xx xx ústavní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx tak xxxxxxxxxx omezit xxxxxxxxx xxxxxxx tento xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx zohlednit tu xxxxxxxx, xx zařazení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nekontrasignované xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx roli xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tím, xx ze xxxxxxxxxxx (x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx - xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 18/06 a účast xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx - xxxx vyřazen xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx vlády, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nese xxxxxxxxxxx před Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 63 xxxx. 4 x čl. 68 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx nepovažuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x čl. 62 xxxx. x) - xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx - xx xxxxxxxxxx zákona za xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxx zpochybňována xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu, neznamená xx, xx xx xxx xxxxxxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Tento xxxxxxx xx xxxxxx možné xxxxxxxxx xxxx. zákonným xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 91 xxxx. 2 Ústavy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jmenování xxxxxxxxxxxxx v případě xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
X.x
Ústavnost xxxxxxxx xxxxxxxxx období xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx
62. Xxxx xxxxxxxxxxx napadl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxx x xxxxxxxxxxxx §102 xxxx. 2, §103 odst. 2, §104 odst. 2, §105 xxxx. 2, §108 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx x soudcích. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxx xxx 25 xx 27) xx xxxxxxxx xx xxx, že "xx xxxxx", že xx je pokus xxxxxx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 7/02 x xx. xx. Xx. XX 18/06 - xxx viz xxxx) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx x čl. 81 x 82 Xxxxxx x čl. 36 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx mimo jiné xxxxx, xx to, xx xx xxxxx xxx tolerováno u xxxxxxxxxxx kolegiátního orgánu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx nemělo xxx tolerováno xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nezávislosti xxxxxxx x soudnímu xxxxxxxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxx zbaven funkce xxx xxxxxxxxxxx nezávislého x xxxxxxxxxxx orgánu. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx funkcionářů xxxxxxxxx, aby xx xxxxxxx devalvoval stanovením xxxxxxx xxxxxx, kdy x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx porušení čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx. Zdůraznil, xx xx-xx současně připuštěno xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kteří ve xxxxxx chtějí xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxx funkčního xxxxxx.
63. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx neztotožnil x xxxxx v xxxx xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxx x nerozlišuje xxxxxxxx xxxx odnětím xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (sankce) x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx uplynutí času. Xx xxxxxx xx xxxxxx neomezeného xxxxxxxxx xx funkce soudce x čl. 93 odst. 1 Ústava takovouto xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx soudu nestanoví, x výjimkou xxxxxxxxxx xxxxx xxx takové xxxxxx výslovně xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx zavedení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx organizace x xxxxxxxx soudů, xxxxx samotný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx o xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx moci (xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx), zejména xxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Časové xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx soudu (xxx soudcem) proto xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx zdůraznit, xx jmenování xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx (jako x xxxxxx xxxxxxxxx) nepřímo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx nároky xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxx xxxx Ústavním xxxxxx řešen v xxxx xxxxxxxxxxx (sub 53 xx 56). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx délky xxxxxxxxx období xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tomu, že xx funkce xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jmenováni x xxxxxxx předsedů x xxxxxxxxxxxxx výkonnou xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxxx funkční xxxxxx kratší).
64. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx období 10 xxx xxx předsedy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a 7 xxx pro xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ostatních xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx institucí (Xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx 6 xxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Nejvyššího kontrolního xxxxx 9 let), xxxxxx Ústava zaručuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Délka xxxxxxxxx období xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jmenujícího xxxxxx, xxxxx xx tímto xxxxxxxx výkonná moc xxxxxxxxx "svou" xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Argumentace xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 18/06 (č. 397/2006 Sb.) - xxx xxxx], xxxxxx k xxxxxxxxxxxx ústavnosti stanovení xxxxxxx xxxxxxxxx období. Xxxxxx tak v xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx přidělení xxxxxx k Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 1, §68 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx (xxx V.a), xxxxx x xxxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, zejména x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx již s xxxxxxx xx xx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxx jmenování x xxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Úkolem Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx posuzování, xxx xx zde problém "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx" xx xxxxxx, popř. xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xx xx xxxx aktuálně xx xxx xxxxxx.
V.e
Ústavnost xxxxxxxx opakovaného jmenování xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx
65. X xxxxx bodě se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x návrhem sub XX.x, xx. s xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předsedů a xxxxxxxxxxxxx xxxxx v §105a xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx navrhovatel xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xx formulaci xxxxxxxx xxxxxxxxxx jmenování (xxxxxxxx xxx 29 x 30). Argumenty, xxxxx xxx navrhovatel uvádí, xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx kritérií xxx xxxxxxxx jmenování. Tato xxxxxxxx uvedená v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §105a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxx předsedy xxxx xxxxxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxx x tomto směru x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vytknout, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx volné úvahy xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx sloužit xxxx prostředek xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jmenování, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vytvářejícím xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx opětovné xxxxxxxxx., resp. xxx xxxxxx jednotlivé xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx soudů xxxx xxxxxxxxx soudci), byly xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X podmínkách xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxx výlučnými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx ni x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx napadených xxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx zřetel, xxxxx zákonná xxxxxx xxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, která by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx protiústavní xxxxx xx třeba x xxx závažné xxxxxxx předem xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx zákon o soudech a soudcích xxxxxxxxxxx xxxxx x §51 xxxx. 1 xxxx. x), §52 odst. 1 xxxx. x) x §53 odst. 1 xxxx. x), xx x xxxxx xxxxx nedostatečnou xxxxxxx. X případě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ovšem xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx zdůrazňuje, xx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx posuzuje napadenou xxxxxx úpravu z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tzn. xxxxxxxx konkrétní chování xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxx okamžiku xxxxxxxx xx soudní xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx způsobilá vyvolat xxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxx řízení.
66. Xxxxxxxxxxx též xxxxxxxxxxx xxxxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. To xxxxx xxxx stěží xxxxxxx xxxx důvod xxx xx, xxx Xxxxxxx xxxx takový xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přímo x Ústavě. Kromě xxxx xx zde třeba xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxx čl. 62 Ústavy, xxxxx xxx čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 91 xxxx. 2 Xxxxxx. Konečně je xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx uvést, xx jmenovací xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx organizace a xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x Ústavě. X xxxxxxx navrhovatele, xx xxxxxxxxx této xxxxxxxx xx dále xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx uvést, že xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
X.x
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx funkčních xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx
67. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 a 11 čl. II xxxxx xxxxx xxxxxx č. 314/2008 Xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předsedů xxxxx, která jsou xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx období xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxx konstatovat, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxx neústavní, xxxx-xx x xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx nepoměr nebyl xxxxxxx x xxxxxxx xx poměr 19 xxx xxxxxx xxxxxx x 1 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 1989, 18 xxx xxxxxx xxxxxx x 2 roky xxxxxxxxxxx období x xxxxxxxxxxx jmenovaných x xxxx 1990, 14 xx 17 xxx xxxxxx xxxxxx a 3 xxxx přechodného xxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 1991 až 1994, 10 xx 13 xxx výkonu funkce x 4 xxxx xxxxxxxxxxx období x xxxxxxxxxxx jmenovaných x xxxxxx 1995 až 1998, 8 xx 9 xxx xxxxxx xxxxxx x 5 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x funkcionářů xxxxxxxxxxx x xxxxxx 1999 xx 2000, 6 xx 7 xxx xxxxxx funkce a 6 let xxxxxxxxxxx xxxxxx x funkcionářů xxxxxxxxxxx x xxxxxx 2001 xx 2002 x xxxxxxxxx xxxxxx x délce xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 2003 do xxxxxxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb. Xxxxx Xxxxxxx xxxx návrh xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předsedů xxxxx x bodech 4, 5, 6, 7, 8, 9 x 10 čl. II xxxxx první zákona x. 314/2008 Xx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
68. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předsedy a xxxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx x bodě 11 čl. II xxxxx xxxxx xxxxxx x. 314/2008 Xx., dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx x případě xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxx xxxx jako xxxxxxx, x xx xxx x hlediska časového, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx období, xxx x v xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx. Xxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 32), xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a zneužití xxxxx zákona x xxxxxxxxx věci. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxx xxxx projev xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx principů xxxxxxxx státu xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxxxx na xxxxxxxxx případu xxxxxxxxx xxxxx xx přístup x xxxxxxxx funkcím xx xxxxxxx podmínek xxxxx čl. 21 xxxx. 4 Listiny. Vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx současně xxxxx x xxxxxxxxxxxx skrytou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx x xxxxx x zásah do xxxxxxxxxxxx výkonu soudní xxxx.
69. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x xxxx 11 čl. II části první xxxxxx x. 314/2008 Xx. by došlo x nastolení xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zůstalo xxxxxxxxx, xx. x nerovnosti, xxx xx xxx xxxxxxx mohla xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nálezu a xxxxx §58 xxxx. 1 zákona o Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx s odkladem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx nálezu xx Sbírce xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx upravil přechodným xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx funkcionářů Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, jako xx xxxx x xxxxxxx funkcionářů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X.x
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předsedy x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xxxxxx opětovného xxxxxxxxx do xxxxxx
70. Xxxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchních xxxxx x Xxxxxxxxxx soudu xxxxxx (sub 33) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení §13 odst. 3 x §13a zákona x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, xx xxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb., tzn. zavedení xxxxxxxxx xxxxxx 10 xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x možnost xxxxxxxxxxx jmenování do xxxx funkce. X xxxxx xxxxxxx však xxxx napadeno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. IV xxxxxx x. 314/2008 Xx.
71. X xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxx musí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx XX.x x II.e. Xxxxx byl xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx 62n.) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ze xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx 65 bylo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx §13a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx čl. IV zákona x. 314/2008 Sb., xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §13 odst. 3 x §13a xxxxxxxx xxxx správního, xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxx xx xxx xxxxxxx, nebylo xx xxx možno, x xxxxxxx xx xx, co xxxx xxxxxxx sub 68, xxxxxxxxxx jinak, když xxx xxxxx funkčního xxxxxx, tak xxxxx xxxxxxxxxxx období 10 xxx xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx období x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx požadavek xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxx
72. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx zčásti xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §70 odst. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx
x) xxxxxxxxxx §68 odst. 1 xx xxxxxxx "ministerstvu xxxx" a xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx "ministerstvu xxxx" xxxxxx x. 6/2002 Xx. pro rozpor x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx moci xxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx x nezávislosti xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 81 a čl. 82 xxxx. 1 x 3 Xxxxxx x xxx rozpor x čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx závazná xxx všechny orgány x xxxxx,
x) xxxxxxxxxx §100a odst. 1 písm. b) xxxxxx x. 6/2002 Xx. xxx rozpor x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx moci xxxxx čl. 2 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx podle čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy x pro xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx rovný xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právem xx xxxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudem xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx,
x) ustanovení §102 xxxx. 1 xx xxxxxxx "x xxxxxxxxxxxxx" xxxxxx x. 6/2002 Xx. pro xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, xxx xxxxxx x xxxxxxxx principem xxxxx xxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx x nezávislosti xxxx xxxxxx xxxxx čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy x xxx rozpor x xxxxxxxxxxx čl. 91 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxx je stanovení xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxx xxxx xxxxxx xx formě zákona,
x) xxxxxxxxxx xxxx 11 čl. II xxxxxx x. 314/2008 Xx. xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxxxxx svévolný xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx individuálního xxxxxxxx aktu xxxxx xxxxxxxxx osobě, xxx xxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx přístup x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 21 odst. 4 Xxxxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx podle čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx a xxxxxxx
x) xxxxxxxxxx §105a xxxxxx č. 6/2002 Sb. x §13a xxxxxx x. 150/2002 Xx. xxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxxx dělby xxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x nestrannosti xxxxxx xxxxx čl. 81 x čl. 82 odst. 1 x 3 Xxxxxx,
xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nálezu x xxxxxxx derogace xxxxxxxxxx §102 odst. 1 xx xxxxxxx "x xxxxxxxxxxxxx" xxxxxx x. 6/2002 Xx. x xxxxxxxxxx xxxx 11 čl. II xxxxxx x. 314/2008 Xx. xxxxx §58 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx xxx, xxx poskytl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx konformní právní xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx byly xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx zbývající xxxxx návrh xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx podle §70 xxxx. 2 zákona x Ústavním xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
JUDr. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx pléna soudce Xxx Musil x xxxxx výroku I derogující xxxxx "xxxxxxxxxxxx nebo" x §68 xxxx. 1 x v §68 odst. 2 xxxx. b) xxxxxx x. 6/2002 Xx. x k výroku IV, xxxxxx Xxxxx Janů, Xxxxxxxx Xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx x výroku IV, soudkyně Xxxxxx Xxxxxxxxx x výroku V x xxxxxx Xxxxx Xxxxäxxxx x xxxxxxxxxx výroku IV.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 294/2010 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 27.10.2010 x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 1.10.2011.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.