Právní předpis byl sestaven k datu 18.04.2024.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 09.06.2009.
Nález ÚS ze dne 21.4.2009 ve znění opravného usnesení ze dne 27.5.2009 ve věci návrhu na zrušení ustanovení §394 odst. 2 části věty za středníkem a §93 odst. 2 zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon)
163/2009 Sb.
163
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 21. dubna 2009 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 27. května 2009 x xxxxx xx xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Vlasta Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Holländer, Ivana Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx, xx xxxx jedná XXXx. Xxxxxxxx Jansa, xxxxxxxx xxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxxx §394 xxxx. 2 xxxxx xxxx za xxxxxxxxxx x §93 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/2006 Sb., x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (insolvenční xxxxx), xx účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx §394 v xxxxxxxx 2 xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 182/2006 Xx., x xxxxxx x způsobech jeho xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx zní: "; xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx přípustné", xx xxxx xxxx vyhlášení xxxxxx nálezu ve Xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §93 xxxx. 2 zákona x. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), se zamítá.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxx") domáhal xxxxxx xxxxxx, jímž xx xxxxxxxxxx §394 x xxxxxxxx 2 xxxxx věty za xxxxxxxxxx xxxxxx č. 182/2006 Xx., x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx řešení (xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx usnesení, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx, a xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxx dlužníku, xxx xx domáhal xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx dle xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx xxx "Listina"). Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxxxx principům xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xx. 1 odst. 1 Xxxxxx.
2. Z xxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx v Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zahájené xxxxxxx xxxxxxxx X. X. Xxxxxxx soud x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.8.2008 č. x. XXXX 8 XXX 3110/2008-A-5 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx přezkumné xxxxxxx xx xxx 30.9.2008 x 10.30 xxx. x po xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx řádně xxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Soud xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx u xxxxxx xxxxxxx usnesením xx xxx 30.9.2008 č. x. KSOS 8 XXX 3110/2008-X8, kterým x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §399 odst. 2 věty xx xxxx za středníkem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx fikci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx s tím, xx konkurs xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx (§314 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx). Dne 1.10.2008 xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx neschopnosti x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 30.9.2008. Proti xxxxxxxx ze xxx 30.9.2008 č. x. XXXX 8 INS 3110/2008-X8, xxxxxx obecný xxxx vzal xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodl x prohlášení konkursu xx xxxx majetek x tím, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx nepatrný, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx žádá Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení xxxxx xxxxxxx stupně.
3. Vrchní xxxx x Xxxxxxxx xx xxxx návrhu xxxx uvádí, xx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx postavení xxx v xxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxx x xxxx neshledal xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx tak xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx nečinnosti xxxxxxxx, xxx xx základě xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx soud xxxxxxxxxx nastalou procesní xxxxxxx jinak xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxx dlužníka xxxxxxx xxxxx procesní, xxx xxxxxxxxxxxx existenční xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx podat odvolání xxxxx rozhodnutí insolvenčního xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxx xxxxxx X., xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx, není odvolání xxxxxxxxx, musí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx, v xxx xx směřovalo xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxxxx hodnocením xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které dlužníku xxxxxxxxx x účasti xx xxxxxx věřitelů. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx X., xxxxxx xxxx soud xxxxxxx xxxxxx xx vědomí xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx potvrdit xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx XX. x řešení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx v souladu x xxxxxxxxxxx §396 xxxx. 1 insolvenčního xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx oddlužením, xxxxx xx bylo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx. Výsledek xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx §394 xxxx. 2, §396 xxxx. 1 x §399 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tak, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx potvrzeno. Xxxxxxxx xxxxxx xx tak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
4. Při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx x Olomouci x závěru, xx xxxxxxxxxx §394 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x části, ve xxxxx nepřipouští xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, kterým xxxxxxxxxxx xxxx bere xx xxxxxx zpětvzetí xxxxxx dlužníka xx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx ustanoveními Listiny, x proto xxxxx x Ústavnímu xxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx x hlediska čl. 36 odst. 1 x čl. 38 xxxx. 2 Listiny, xxxxx xxxxxxxx úprava, xxxxx xxxxxxxxxx výsledek xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx se xxx vyhnout pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxx §394 xxxx. 2 xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx čl. 95 xxxx. 1 Ústavy xxxxxxxx soud xxxxx, xxxxx xxxx znění xxxxxx odvolacímu xxxxx xxxxxx možnost ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx odvoláním xx xxxxx procesní, které xx dáno nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisy, xxxxx xxxxxxxxxx insolvenčního xxxxx, xxxxxx vzal xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dlužníka xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §394 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx, xxxxx pokládat xx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx řízení, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx. Především vyjadřuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §399 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx' x xxxxxxxxxx nečinnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Celá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx spojuje další xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dlužníka x xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
5. X xxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy x §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx se Xxxxxx soud v Xxxxxxxx domáhá xxxxxx xxxxxx, jímž se xxxxxxxxxx §93 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx řešení (insolvenční xxxxx), xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ukládá xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx dvou xxxxxx xxxx, co mu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx návrhu Xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxx, xx xxx x xxxxx pořádkovou a xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxx by nemělo xxxxxxxx xxxxxxxx překážky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a proto xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §93 xxxx. 2 insolvenčního zákona, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxxx x insolvenčním xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §92 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by zůstalo xxxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx vzhledem x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx 5 x x xxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx §84 odst. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x dále xxxxxxxx x tomu, xx xxx xxxxxx xx odvolání dlužníka xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nastaly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o prohlášení xxxxxxxx x insolvenčním xxxxxxxxx, projednal xxxxx xxxx naléhavý ve xxxxxx §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.
xX.
Průběh xxxxxx x rekapitulace xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
7. X výzvě Xxxxxxxxx xxxxx podala xxxxx §69 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxx. Miloslava Vlčka xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx předsedy XXXx. Přemysla Xxxxxxx Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx napadaných xxxxxxxxxx.
9. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx projednávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx, že x xxxxxxxxx ustanovením xxxxxx xxxxxx xxxxx diskuse. X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vedena xxxxx x rovině xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx není podnikatelem. X xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxx, kterými by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §394 xxxx. 2 x xxxxx xxxx xx středníkem x §93 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx.
10. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx s xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx to, xx od xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci.
XXX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
11. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona xxx:
§394
[...]
(2) Zpětvzetí návrhu xx povolení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx soud xx xxxxxx rozhodnutím, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx, dlužníku, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxx není xxxxxxxxx.
[...]
§93
[...]
(2) Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxxxxxx soud xxxxxxxx x rozhodne x xxx xxxxxxxxxx xx 2 xxxxxx xxxx, co xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx §92 tím xxxx xxxxxxx.
XX.
Aktivní xxxxxxxxxx navrhovatele
12. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 95 odst. 2 Xxxxxx. Dojde-li xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx má xxx při xxxxxx xxxx použito, je x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxx xxxx xxxxx návrh na xxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx aplikována xxx řešení xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Úvaha x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx odůvodněná, xxxx xxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a, jde-li x xxxxxxxxxxxx předpis, xx xxxxxxxxxxxxx zjištění, xx xxxxxx xxxxxxx xx být xxxxxxxxx [xxx nález xx. xx. Xx. XX 50/05 xx xxx 16.10.2007 (xxxxxxxx xxx č. 2/2008 Sb.), xxx 11].
13. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xx stran x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx vymezené podmínky xxxxxxx legitimace x xxxxxx předmětného návrhu x Ústavnímu xxxxx.
X.
Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu
14. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona s xxxxxxxxx xxxxxx zjišťovat, xxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
15. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx s ohledem xx principy procesní xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx blíže xxxxxxx, x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx (xxx xxxx body 8 x 9 tohoto xxxxxx), formální ověření xxxxxxx legislativního procesu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdroje xx xxx://xxx.xxx.xx.
16. Ústavní xxxx x xxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxx vyhlášen pod x. 182/2006 Xx. (xxxxxxxx xxxx 1120/2 Xxxxxxxxxx sněmovny 2002-2006, 4. xxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxx 1120 x xxxxx xxxxx xxx 26. xxxxx 2005 x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxx xxx 1. xxxxxxxx 2005 a xxx 20. ledna 2006 x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx byl xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x. 235 (xxxx 1120/1). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh xxxxxxx xxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx §394 xxxx. 2. Druhé čtení xxxxxx xxxxxx proběhlo xxx 27. xxxxx 2006, pozměňovací xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx tisk 1120/2. Xxxxx zákona xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx dne 8. xxxxx 2006 xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů. Návrh xxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxx 28. xxxxx 2006 a xxxxxxxxxxx xxxxx Senátu xxx jako xxxx x. 288 (5. xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx výbor xxxxx zákona xxxxxxxxx xxx 15. xxxxxx 2006 x xxxxxx x xxxx usnesení x. 93 (xxxxxxx xxxx x. 228/1), xx kterém doporučil, xxx Senát návrh xxxxxx schválil ve xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Plénum Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx své 10. xxxxxx dne 30. xxxxxx 2006, kdy x hlasování x. 199 x návrhu xxxxxx usnesením č. 416 xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx 49 xxxxxxxx z 54 xxxxxxxxxx, 5 xxxxxxxx xx zdrželo xxxxxxxxx x nikdo xxxxx xxxxx. Xxxxx byl xxxxxxxxxxxx doručen x xxxxxxxxx xxx 7.4.2006 x xxx xxx xxx 14.4.2006 xxxxxxxx. Xxxxxxxxx zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx 27.4.2006 x xxx vyhlášen xx Xxxxxx zákonů xxx 9.5.2006 v xxxxxx 62 pod xxxxxx 182/2006 Xx.
17. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 182/2006 Sb. xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xx v tomto xxxxxx nezjistil nic, xx xx svědčilo xxx závěr xxxxxx.
VI.
Hodnocení Ústavního soudu
18. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §394 odst. 2 xxxxx věty xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx kterého se xxxxx xxxx domáhat xxxxxxxxxx postupem svého xxxxx u xxxxxxxxxxx x nestranného xxxxx x ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, a čl. 38 xxxx. 2 Listiny, xxxxx kterého xx xxxxx právo, xxx xxxx věc xxxx xxxxxxxxxx veřejně, xxx xxxxxxxxxx průtahů x x xxxx xxxxxxxxxxx x xxx se xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx důkazům. Xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx jen v xxxxxxxxx stanovených zákonem.
19. Xxxxxxx soud xx xxx předchozí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xx-xx xxxxx xxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx svých xxxx u xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxx zákon, xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx základě xxxxxxxxx zmocnění, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxx orgánu x xx xxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxx, x xxx tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx. Ustanovením čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx práva x xxxxx či jiného xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx porušení (xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx nemůže xxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx práva, xxx' xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx její xxxxx xxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny xx bylo xxxxxxxxx. Xxxxxx výklad xx xxxxxx značil, xx xxxxxxxxx práv xxxxxxx xxxxxxx xx na xxxxxx a jiné xxxxxx ochrany xxx xxxxxxx svých xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx - by x xxxxxxxx ztrácelo xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Pl. XX 12/07 xx xxx 20.5.2008 (vyhlášen pod č. 355/2008 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 72/06 xx xxx 29.1.2008 (xxxxxxxx xxx č. 291/2008 Sb.), xxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx].
20. Civilní xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Úzký xxxxxxxx xxxxx soukromého xxxxx hmotného x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zásadou xxxxxxxxxx. Smyslem a xxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xx poskytovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxx procesní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxx svůj xxxx xxxxxx, xxxxxx svůj xxxxxx. Xxxxxxxx funkční xxxxx soukromého xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx účastníků soukromoprávních xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva procesního xx promítají xx xxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soukromoprávní xxxxxxxxx xxxx do oblasti xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx dáno, aby xxxxxxxx, x souladu xx zásadou dispoziční, xxxxxxxxx xxx řízením, xxx x předmětem xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx dispoziční, xxxx vyhrazena výlučně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx procesních xxxxx; z povahy xxxxxx dispozitivních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx obsahem xxxxxx xxxxx, tj. xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Právní xxxxxxxxxx xxxxx zpětvzetí xxxxxx xx oddlužení xx v rozporu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxx xxxxx xxx civilní xxxxxx xxxxxx, xxx xxx jakýkoliv druh xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. x pro xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx dispoziční, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx budován, x x xxxxxxxx xxxxxxxx též xxxxxx xxxxxxxxx vůle. Jak xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxx. v xxxxxx xx. xx. I. XX 167/04 ze xxx 12.5.2004 (N 70/33 SbNU 197)*, "Xxxxxxxxx vůle x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednání xx xx úrovni xxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Listiny xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xx své xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx něhož xxx xxxxxx moc xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx autonomní sféře (xxxxxx xxxxxxxxxxx projevů xxxxxxx) uplatňovat xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Také xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx práv xxxxxxx xxxx a x prosazení xxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx každého demokratického xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx). Podobný xxxxx má také xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx. Ve xxx xxxxx xxxxxxx xxx působí čl. 2 xxxx. 3 Listiny xxxx subjektivní xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx autonomní projevy xxxx osobnosti, včetně xxxxxxx volních, xxxxx xxxx xxxxx v xxxx konkrétním xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x přímo. X xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx povinny při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Listiny x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx princip, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx také čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xx své xxxxx xxxxxxx.". Povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx. Snaha x xxxxxxxxxxx řízení xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx nemůže nabýt xxxxxx xxxxxx, xxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx skutečnosti xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jednání. Proto xx ve všech xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. instituty xxxxxxxx výlučně při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx objasňování x zjišťování rozhodných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (např. kontumační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxx xxxxxxx výlučně x xxxxxxx, na xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x není xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx užívat xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x předmětem xxxxxx. Xxxxxx právní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodných xxxxxxxxxxx, xxx méně xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx strany xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. blíže Xxxxx, J. Xxxxxxxx xx základě fikce xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §114b x. x. x. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, x. 2/2002, xxx. 28-36).
21. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §394 odst. 2 části xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zamezuje realizaci xxxxxxxxxx xxxxx řešit xxxx úpadek xxxxxxxxxx, xxxxxx mu xxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx uplatňuje nejen xxx xxxxxxxxxx dlužníka, xxx x hodnotovým xxxxxxx xxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx dlužník xxxxx xxxxxxxxxx obecného xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxx jeho xxxxx xx spravedlivý xxxxxx, xxx neumožňuje xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx může (např. xxxxxxx xx omluví, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx.) x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízením, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důsledky pro xxxxxxxx i věřitele (xxxxxxxx prohlášení xxxxxxxx xxx.).
22. X výše xxxxxxxxx xxxxxx tedy Xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §394 x xxxxxxxx 2 xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx zákona x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x způsobech xxxx xxxxxx (insolvenční xxxxx), xx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 x čl. 38 odst. 2 Xxxxxxx, x proto xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Sbírce zákonů. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx základní příčina xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx propojení xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §399 odst. 2 xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx: xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx omluvu xxxxxxxx, xx xx xx xx, že xxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx.". Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx však Xxxxxx xxxx v Xxxxxxxx x xxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (řízení x opravném prostředku) xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx aktivní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Krajskému xxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxx prvního stupně, xxxxx xxx ji xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx návrhem Xxxxxxxx soudu x Xxxxxxxx.
23. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §93 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Sb., o xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (insolvenční xxxxx), x xxxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postupem xxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
24. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx rozhodnout. Pokud xx xxxx xxxxx xxxxxx propadnou, xx. xxxxx právo zanikalo, xxxxxxxx kdyby x xxxxxxxxx xxxx spojovány xxxx zásadní právní xxxxxxxx (xxxx. fikce xx domněnka), xxxx xx nutné xxxxxxx xxxxx považovat za xxxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxx x principem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxx stranu je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx být xx xxxxx pravdivému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx §93 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxx nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, proti xxxxxxxxxx o xxxxxx x proti xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. jde x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dlužníka, xxx xx nezbytné zamezit xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx k xxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s právem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
25. X výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §93 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Sb., x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx řešení (xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxx v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, x proto xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
26. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx x projednal xxxxx xxxx naléhavý xx xxxxxx §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Rychetský x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 163/2009 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 9.6.2009.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
* pozn. xxx.: Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 33, xxxxx x. 70, xxx. 197