Právní předpis byl sestaven k datu 16.06.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 09.06.2009.
Nález ÚS ze dne 21.4.2009 ve znění opravného usnesení ze dne 27.5.2009 ve věci návrhu na zrušení ustanovení §394 odst. 2 části věty za středníkem a §93 odst. 2 zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon)
163/2009 Sb.
163
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 21. xxxxx 2009 xx xxxxx opravného xxxxxxxx ze xxx 27. xxxxxx 2009 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx (soudce zpravodaj), Xxxxxx Wagnerová x Xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx, předseda xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxxx §394 xxxx. 2 xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x §93 odst. 2 zákona č. 182/2006 Xx., o xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx §394 v xxxxxxxx 2 části xxxx xx středníkem xxxxxx x. 182/2006 Xx., o xxxxxx x způsobech xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxx: "; xxxxxxxx xxxxx němu xxxx xxxxxxxxx", xx xxxx xxxx vyhlášení xxxxxx nálezu ve Xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §93 odst. 2 zákona č. 182/2006 Xx., x xxxxxx x způsobech xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), se xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx návrhu
1. Xxxxxxx xxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx jen "Ústava") x §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx x Olomouci (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") domáhal xxxxxx xxxxxx, jímž xx ustanovení §394 x odstavci 2 xxxxx věty xx xxxxxxxxxx zákona x. 182/2006 Sb., o xxxxxx x způsobech xxxx řešení (xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřipouští xxxxxxxx xxxxx usnesení, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx bere xx xxxxxx zpětvzetí xxxxxx dlužníka xx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx Vrchního xxxxx x Olomouci xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx domáhal xxxxxxx xxxxx práv x xxxxx xxx xxxxxxxxxx čl. 36 odst. 1 x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina"). Xxxxxx xxxx x Olomouci xxxx xxxxxx, že procesní xxxxxx, xxxxx předurčuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xx. 1 odst. 1 Xxxxxx.
2. X xxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxx soud x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Z. X. Xxxxxxx soud v Xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 14.8.2008 x. x. XXXX 8 XXX 3110/2008-A-5 xxxxxxx xxxxxx dlužníka a xxxxxxx řešení úpadku xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx přezkumné xxxxxxx xx xxx 30.9.2008 x 10.30 xxx. x xx jeho xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx předvolán, xx xxx xxx xxxxxx nedostavil. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx u xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.9.2008 x. x. KSOS 8 XXX 3110/2008-X8, xxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §399 xxxx. 2 xxxx in xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dlužníka na xxxxxxxx oddlužení x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx bude xxxxx xxxx xxxxxxxx (§314 a xxxx. xxxxxxxxxx zákona). Dne 1.10.2008 bylo obecnému xxxxx doručeno xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx neschopnosti x xxxx pracovní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 30.9.2008. Xxxxx xxxxxxxx ze xxx 30.9.2008 x. x. XXXX 8 INS 3110/2008-X8, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx zpětvzetí návrhu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx bude xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx odvolání, xx kterém namítal, xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx soud x Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení soudu xxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx nebyl x xxxxxx postavení xxx v xxxxxxx, xx by xx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx omluvou xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx by tak xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx základě xxxxxxxxx úvahy xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx procesní xxxxxxx jinak xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx procesní, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důsledky. Xxxxxxxx xxxx svědčí xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí insolvenčního xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x řešení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx x xxxx, xx proti xxxxxx X., xxxxxx xxxx xxxx xx vědomí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, není xxxxxxxx xxxxxxxxx, musí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, v níž xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dlužníku xxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx X., xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, x odvolací xxxx nemá xxxxx xxxxxxx, než potvrdit xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výroku XX. o xxxxxx xxxxxxxxxx úpadku xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx v souladu x xxxxxxxxxxx §396 xxxx. 1 insolvenčního xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx procesními předpisy xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx oddlužením, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx. Výsledek xxxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxx určen vztahem xxxx §394 xxxx. 2, §396 xxxx. 1 a §399 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx tak, xx xxxxxxxxxx konkursu na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx potvrzeno. Odvolací xxxxxx se tak xxxxx prázdným xxxxxxxxx xxxxxxx.
4. Xxx projednávání xxxxxxxx xxxxxx Vrchní xxxx x Xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §394 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x části, xx xxxxx nepřipouští xxxxxxxx xxxxx usnesení, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx vědomí zpětvzetí xxxxxx dlužníka na xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx ustanoveními Listiny, x xxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx z xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx, neboť xxxxxxxx úprava, která xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxx, xxxxxxxx principům xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx úpravy xxxxx xx xxxxxxxx xx xxx vyhnout xxxxx xxxxxxxx ustanovení §394 xxxx. 2 xxxx xx středníkem insolvenčního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx normy xx dle čl. 95 xxxx. 1 Ústavy xxxxxxxx soud xxxxx, xxxxx xxxx znění xxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu. Xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí prvoinstančního xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisy, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxx, kterým vzal xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §394 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx pokládat xx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx řízení, kterým xx xxxx nebyl xxxxx. Především xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z §399 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona a xxxxxxxxx xxxxxxxx fikci xxxxxxxxxxx xxx' x xxxxxxxxxx nečinnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úvahy xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx s xxxxx xxxxxxxxxxx insolvenčního xxxxx spojuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xx hmotněprávní důsledky xxx xxxxxxxx i xxxxxxxx, xxx pro xxxxxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
5. X xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx se Xxxxxx soud v Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxxxxxxxx §93 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), ruší. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnout o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nejpozději xx dvou xxxxxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx soudem xxxxxxx stupně. Xxx xxxxxxxxxx návrhu Xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx je xxxxx, xx xxx x xxxxx pořádkovou x xxxxxxx ústavního xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, Vrchní xxxx x Olomouci xx však za xx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx nemělo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůt, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx ústavního xxxxxxx xxxxxxx, x proto xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx §93 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxx zrušením xxxxxx rychlost odvolacího xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §92 insolvenčního xxxxxx, xxxxx xx zůstalo xxxxxxxxx.
6. Navrhovatel xxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx 5 x x ohledem na xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx §84 xxxx. 1 insolvenčního zákona xxxxx, x xxxx xxxxxxxx x tomu, xx xxx ohledu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx v insolvenčním xxxxxxxxx, projednal návrh xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §39 zákona x Xxxxxxxx xxxxx.
xX.
Xxxxxx xxxxxx x rekapitulace xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení
7. K xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Sobotky Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Xxxxx se xxxxxxxxx především k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadaných xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx ustanovením nebyla xxxxxx žádná xxxxxxx. X souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vedena pouze x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právnické xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx komoře Xxxxxxxxxx xxx nezazněly xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §394 xxxx. 2 v xxxxx xxxx xx středníkem x §93 xxxx. 2 insolvenčního zákona xxxxxxxx, či xxxxxx xxxxxxxx.
10. Xxxxxxxxx xxxxxx vyslovili xxxxxxxx - xx xx xxxxxxxxx xxxxx konkludentně - xxxxxxx s xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx a Ústavní xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xx od něj xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx.
III.
Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení právního xxxxxxxx
11. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx:
§394
[...]
(2) Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx návrh xxxxxx, xxxxxxxx, insolvenčnímu xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
[...]
§93
[...]
(2) Odvolání xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a rozhodne x xxx xxxxxxxxxx xx 2 měsíců xxxx, xx xx xxxx předloženo xxxxxx xxxxxxx xxxxxx; ustanovení §92 xxx xxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
12. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx-xx soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x závěru, xx xxxxx, xxxxx xx xxx při řešení xxxx použito, je x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona x Ústavním soudu xxxx právo podat xxxxx na zrušení xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx a jeho xxxxxx kvalifikace. Jinými xxxxx, soud může xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxx takového xxxxxx, resp. jeho xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx podmínek řízení xxxxxx xxxxx legitimace xxxxxxxxx x, xxx-xx x hmotněprávní předpis, xx jednoznačného xxxxxxxx, xx takový předpis xx xxx xxxxxxxxx [xxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 50/05 xx xxx 16.10.2007 (xxxxxxxx xxx č. 2/2008 Sb.), xxx 11].
13. Z výše xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx ze stran x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tak xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Ústavnímu soudu.
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu
14. Xxxxx §68 xxxx. 2 zákona x Ústavním xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx zákona s xxxxxxxxx zákony xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
15. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx s ohledem xx xxxxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x vyjádřením xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou x Senátem (viz xxxx xxxx 8 x 9 xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxxx dostupného xxxxxxxxxxxx zdroje xx xxx://xxx.xxx.xx.
16. Ústavní xxxx x xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx vyhlášen pod x. 182/2006 Xx. (xxxxxxxx tisk 1120/2 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2002-2006, 4. xxxxxxx období), xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Parlamentu jako xxxx 1120 x xxxxx xxxxx xxx 26. xxxxx 2005 x přikázán x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jej projednal xx svém zasedání xxx 1. prosince 2005 x xxx 20. ledna 2006 x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx, xxxx xxx obsažen x usnesení výboru x. 235 (xxxx 1120/1). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh upravil xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §394 xxxx. 2. Xxxxx čtení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 27. ledna 2006, pozměňovací xxxxxx xxxxxxxxxx ve druhém xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 1120/2. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx schválen xx xxxxxx čtení dne 8. února 2006 xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx dne 28. xxxxx 2006 x xxxxxxxxxxx výbor Xxxxxx xxx xxxx tisk x. 288 (5. xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ústavněprávnímu xxxxxx. Tento xxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx xxx 15. xxxxxx 2006 x přijal x xxxx xxxxxxxx x. 93 (xxxxxxx xxxx x. 228/1), xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona xx xxx 10. xxxxxx xxx 30. xxxxxx 2006, xxx x hlasování č. 199 x návrhu xxxxxx xxxxxxxxx č. 416 byl xxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx hlasovalo 49 xxxxxxxx x 54 xxxxxxxxxx, 5 senátorů xx zdrželo xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx doručen x xxxxxxxxx xxx 7.4.2006 x xxx jej xxx 14.4.2006 xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx premiérovi x xxxxxxx dne 27.4.2006 x xxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx 9.5.2006 v xxxxxx 62 pod xxxxxx 182/2006 Xx.
17. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že xxxxx č. 182/2006 Sb. byl přijat x xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx by xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx Ústavního xxxxx
18. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zabýval souladem §394 xxxx. 2 xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx insolvenčního zákona x ustanovením čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx domáhat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x nezávislého x xxxxxxxxxxx soudu x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxx přítomnosti x xxx xx xxxx vyjádřit xx xxxx prováděným důkazům. Xxxxxxxxx může být xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx stanovených xxxxxxx.
19. Xxxxxxx xxxx ve xxx předchozí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx-xx xxxxx dle čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxx domáhat xx xxxxxxx svých xxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx realizace xxxxxx xxxxx stanoví zákon, xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx svých xxxx u xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x té xxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxx, x tím xxxx xxxxxxx zaručené xxxxxxxx xxxxx, xxx i xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx. Ustanovením čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xx každému xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xx jiného xxxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Jinými xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx naprosto xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx práva, byt' xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx dle čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by xxxxxx značil, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxx xxxxxx ochrany xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxx nejvyšší xxxxxx xxxxx - by x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť by xxxxx xxx xxx xx xxxxxx situaci xxxxxxxxx xxxx toliko xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 12/07 xx xxx 20.5.2008 (vyhlášen pod č. 355/2008 Sb.), nález xx. xx. Xx. XX 72/06 xx xxx 29.1.2008 (vyhlášen pod č. 291/2008 Sb.), oba dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx].
20. Civilní xxxxxx spočívá xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx zásadách - xxxxxx dispoziční a xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx soukromého xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xx poskytovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soukromým xxxxxx, xx. veřejné xxxxxxxx procesní právo xxxxxx soukromému xxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxx svůj úkol xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x veřejného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dispoziční xxxxxx, která xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx specifické xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx autonomie xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Stranám xx dáno, xxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx jak xxxxxxx, xxx x předmětem xxxxxx. Xxxxxxxx práva, xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxx dispoziční, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx dispozičních xxxxxxxxxx xxxxx; x povahy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx fikce, tj. xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx někdo xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xx x rozporu x xxxxxxx civilního xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx pro civilní xxxxxx proces, xxx xxx jakýkoliv druh xxxxxxxxx soudního xxxxxx, xx. x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx by xxx xxxx porušena xxxxxx dispoziční, na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x v xxxxxxxx xxxxxxxx též xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Jak xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx. x nálezu xx. zn. X. XX 167/04 xx xxx 12.5.2004 (X 70/33 SbNU 197)*, "Xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx individuálního jednání xx na xxxxxx xxxxxxx garantována čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Ustanovení čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xx xxxxx chápat xx xxxxxx smyslu. Xx xxx xxxxx xxxxxxx představuje strukturální xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx státní xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx projevů xxxxxxx) uplatňovat xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx jednotlivce porušuje xxxxxxxx formulovaný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Také xxxxxx zákaz xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx práv xxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, je-li xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx takovému xxxxxxx autonomního xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx princip xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx má xxxx xxxxxxxxxx čl. 2 odst. 4 Ústavy. Ve xxx xxxxx xxxxxxx xxx působí čl. 2 xxxx. 3 Listiny xxxx subjektivní xxxxx xxxxxxxxxxx na to, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx autonomní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx odraz x xxxx konkrétním xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zákonem výslovně xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xx své xxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxx základní xxxxx xxxxxxxxxxx, je xxx třeba aplikovat xxxxxxxxxxxxx x xxxxx. X xxxx xxxxxxx xx nejedná o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx právo, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, v nichž xx xxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 4 Ústavy xxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx rovněž xxx, xxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx xx xxx xxxxx dimenzi.". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx právo xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx. Snaha x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx straně xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx, xx finguje xxxxxxxx xxxx účastníka, xx ve xxxxxxxxxxx xxxxx možnost jeho xxxxxxxxxx jednání. Xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx výlučně při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx objasňování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx prekluzivní xxxxx) se xxx xxxxxxx výlučně x xxxxxxx, na niž xxxxxx zásada xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx x xxxxx urychlování xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x předmětem xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností, xxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx základní právo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxx, X. Rozsudek xx základě fikce xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §114b x. x. x. Bulletin Xxxxxxxxx, x. 2/2002, xxx. 28-36).
21. Napadané xxxxxxxxxx §394 odst. 2 xxxxx věty xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zamezuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx oddlužením, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím povoleno. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx fikce, xxxxx xx uplatňuje nejen xxx nečinnosti xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx jeho xxxxx xx spravedlivý xxxxxx, xxx neumožňuje xxx xxxxxxxx chybu, xxxxx xx xxxx (xxxx. xxxxxxx xx omluví, xxx xxxxxx xx xxxxxx vložena do xxxxxx xxxxx xxxx.) x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Fikce xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx disponuje xxxxxxx, xxx xx zásadní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.).
22. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §394 x xxxxxxxx 2 xxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx a způsobech xxxx xxxxxx (insolvenční xxxxx), xx x xxxxxxx s čl. 36 xxxx. 1 x čl. 38 odst. 2 Xxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Sbírce zákonů. X xxxx souvislosti Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx propojení xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §399 odst. 2 xxxx za xxxxxxxxxx, xxxxx xxx: xxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx-xx insolvenční soud xxxx xxxxxx důvodnou, xx xx xx xx, xx xxxx xxxxx xx oddlužení xxxx.". Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx fikci xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxx Vrchní xxxx x Xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx přímo xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x podání xxxxxx xx xxxx zrušení. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxx prvního xxxxxx, xxxxx xxx ji xxxxxxxx. Vymyká xx xxx x z xxxxxxx přezkumu před Xxxxxxxx soudem, který xx vázán návrhem Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx.
23. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §93 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x způsobech xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), x xxxxxxxxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx kterého xx každý xxxx xxxxxxx stanoveným postupem xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx a ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxx orgánu.
24. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pořádkovou xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx má xxxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx byla xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx právo zanikalo, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx spojovány xxxx zásadní xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. fikce xx domněnka), xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu. Na xxxxxx stranu xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxxx, xxxxx leží x základech xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a subjektivních xxxx. Zákonem stanovená xxxxx x xxxxxxxxxx §93 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x způsobu řešení xxxxxx, xx. jde x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx zamezit xxxxxxxxx průtahům, x xxxxxxxx k xxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx vymezení x xxxxxxx x právem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
25. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx §93 odst. 2 zákona x. 182/2006 Sb., x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (insolvenční xxxxx), xxxx x xxxxxxx s čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, x proto návrh xx xxxx zrušení xxxxxx.
26. Xxxxxxx soud xxxxxxx návrhu Vrchního xxxxx x Xxxxxxxx x projednal xxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §39 zákona x Xxxxxxxx soudu.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Rychetský x. r.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 163/2009 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 9.6.2009.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
* xxxx. xxx.: Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 33, xxxxx x. 70, xxx. 197