Právní předpis byl sestaven k datu 02.07.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 09.06.2009.
Nález ÚS ze dne 21.4.2009 ve znění opravného usnesení ze dne 27.5.2009 ve věci návrhu na zrušení ustanovení §394 odst. 2 části věty za středníkem a §93 odst. 2 zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon)
163/2009 Sb.
163
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx dne 21. xxxxx 2009 xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 27. května 2009 x xxxxx ve xxxxxxx Stanislav Balík, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Güttler, Xxxxx Holländer, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Pavel Xxxxxxxxx (soudce zpravodaj), Xxxxxx Wagnerová x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxxxxx, xx xxxx jedná JUDr. Xxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §394 xxxx. 2 části xxxx za xxxxxxxxxx x §93 odst. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (insolvenční xxxxx), xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny a Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx §394 x xxxxxxxx 2 xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxx: "; xxxxxxxx xxxxx němu xxxx xxxxxxxxx", se xxxx xxxx vyhlášení xxxxxx nálezu ve Xxxxxx zákonů.
XX. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §93 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/2006 Xx., x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx zamítá.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx republiky (xxxx xxx xxx "Ústava") x §64 odst. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xx Xxxxxx soud x Xxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxx") domáhal xxxxxx xxxxxx, jímž xx xxxxxxxxxx §394 x xxxxxxxx 2 xxxxx věty za xxxxxxxxxx xxxxxx č. 182/2006 Xx., x xxxxxx x způsobech xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, kterým xxxxxxxxxxx xxxx bere xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx Vrchního xxxxx x Olomouci tak xxxxx dlužníku, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxx ustanovení čl. 36 odst. 1 x čl. 38 odst. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx též xxx "Listina"). Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx dále xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxxx xx xxxx samé, xxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx ve xxxxxx xx. 1 odst. 1 Xxxxxx.
2. X xxxxxx xxxxxxx, že Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zahájené návrhem xxxxxxxx Z. X. Xxxxxxx soud x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.8.2008 x. x. XXXX 8 XXX 3110/2008-X-5 zjistil xxxxxx dlužníka x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 30.9.2008 x 10.30 xxx. x po xxxx xxxxxxxx svolal xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx ten xxx xxxxxx nedostavil. Xxxx xxxxxxx stupně xxxxx xxxxxxx u xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.9.2008 č. x. XXXX 8 XXX 3110/2008-X8, kterým x souladu x xxxxxxxxxxx §399 odst. 2 věty in xxxx xx středníkem xxxxxxxxxxxxx zákona aplikoval xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x prohlášení xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx jako xxxxxxxx (§314 a násl. xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxx 1.10.2008 bylo obecnému xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx se dlužník xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx neschopnost xxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 30.9.2008. Xxxxx xxxxxxxx xx dne 30.9.2008 č. x. XXXX 8 INS 3110/2008-X8, xxxxxx obecný xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx na povolení xxxxxxxxx a xxxxxxx x prohlášení konkursu xx xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx řešen xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx odvolání, xx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxx doložil. X xxxxxxxxx xxxxxx žádá Xxxxxx soud v Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xx svém návrhu xxxx xxxxx, xx xxxxxxx by xxxxx x lepším xxxxxxxxx xxx x případě, xx xx xx xxxx xxxxxxx x xxxx neshledal xxxxxxx xxxxxxxx. Fikce xxxxxxxxx xxxxxx xx tak xxxxxxx nikoliv xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx základě xxxxxxxxx úvahy xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kterým soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxx dlužník xxxxx xxxxxxx prostředek xxxxxx, xx má xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx svědčí xxxxx podat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx insolvenčního xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx výroku X., xxxxxx xxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx, není odvolání xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, x xxx xx směřovalo proti xxxxxx xxxxxx, odmítnout, xxxx xx xx xxxxxxx hodnocením xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx schůzi xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zůstane xxxxxxxx xxxxx X., kterým xxxx xxxx prvního xxxxxx xx vědomí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx nemá xxxxx xxxxxxx, xxx potvrdit xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx XX. x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xx xxxxx v souladu x xxxxxxxxxxx §396 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx procesními předpisy xxxxxxxx xxxxx řešit xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx odvolacího xxxxxx je xxx xxxxxx určen vztahem xxxx §394 odst. 2, §396 odst. 1 x §399 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tak, že xxxxxxxxxx konkursu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
4. Xxx projednávání xxxxxxxx dospěl Xxxxxx xxxx v Olomouci x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §394 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dlužníka na xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, x xxxxx podal x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx dlužníku, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxx, odporuje principům xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx. Protiústavním xxxxxxxxx vyplývajícím x xxxx úpravy xxxxx xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx ustanovení §394 xxxx. 2 věty xx xxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx, neboť jednoznačným xxxxxx zákonné xxxxx xx xxx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx toto xxxxx xxxxxx odvolacímu soudu xxxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, které xx xxxx xxxx xxxxxxxxx procesními xxxxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §394 odst. 2 insolvenčního zákona, xxxxx xxxxxxxx za xxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxx, kterým xx soud nebyl xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §399 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona a xxxxxxxxx zákonnou xxxxx xxxxxxxxxxx xxx' x xxxxxxxxxx nečinnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx zákonná xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx insolvenčního xxxxx spojuje další xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx samé, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dlužníka x xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
5. X xxxxx části návrhu xxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxxxxxxxx §93 xxxx. 2 zákona x. 182/2006 Xx., x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx řešení (insolvenční xxxxx), ruší. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx měsíců xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx soudem xxxxxxx stupně. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xx vědom, xx xxx o xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx ústavního pořádku xx xxxx jejím xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xx xxxx xx xx, že jednoduché xxxxx xx nemělo xxxxxxxx xxxxxxxx překážky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx, aby Ústavní xxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx §93 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx zrušením xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx dotčena, protože xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §92 insolvenčního xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx vzhledem k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx 5 x x xxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxx §84 odst. 1 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxx, x xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxx xx odvolání xxxxxxxx xxxxxxxx prohlášení xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, projednal návrh xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §39 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu.
xX.
Průběh xxxxxx a rekapitulace xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení
7. K xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx §69 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxx. Miloslava Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXx. Přemysla Xxxxxxx Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Xxxxx se xxxxxxxxx především k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dále xxx xxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §394 xxxx. 2 x části xxxx za středníkem x §93 xxxx. 2 insolvenčního zákona xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx.
10. Účastníci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - či ve xxxxxxxxx lhůtě konkludentně - xxxxxxx x xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx x Ústavní xxxx od xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx.
III.
Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx
11. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona xxx:
§394
[...]
(2) Xxxxxxxxx návrhu xx povolení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxx, která návrh xxxxxx, dlužníku, insolvenčnímu xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx; odvolání proti xxxx xxxx přípustné.
[...]
§93
[...]
(2) Xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 odvolací xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xx 2 měsíců xxxx, xx xx xxxx předloženo xxxxxx xxxxxxx stupně; xxxxxxxxxx §92 xxx není xxxxxxx.
IV.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele
12. Xxxxxxx legitimaci x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx navrhovatel x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Dojde-li soud xxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxx, že xxxxx, xxxxx má xxx při řešení xxxx použito, je x rozporu x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxx xxxxx podat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxxxxx, xx aktivní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jinými xxxxx, soud xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, která xxxx být xxxxxxxxxx xxx xxxxxx sporu xxxxxxxxxxxxx xxxx obecným xxxxxx. Xxxxx o xxxxxx aplikaci musí xxx xxxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxx legitimace xxxxxxxxx x, xxx-xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx zjištění, xx xxxxxx xxxxxxx xx být aplikován [xxx nález xx. xx. Pl. XX 50/05 ze xxx 16.10.2007 (vyhlášen xxx č. 2/2008 Sb.), bod 11].
13. X xxxx xxxxxxxxx vyplývá, že xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxxxx x řízení xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tak xxxxxxx x předchozím xxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx předmětného návrhu x Ústavnímu xxxxx.
V.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
14. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
15. Xxxxxxxx k xxxx, xx navrhovatel xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx s ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tuto xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x postačí, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou x Xxxxxxx (xxx xxxx xxxx 8 x 9 xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x veřejně dostupného xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx://xxx.xxx.xx.
16. Ústavní xxxx z xxx xxxxxxx, že návrh xxxxxx, který xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x. 182/2006 Xx. (xxxxxxxx xxxx 1120/2 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2002-2006, 4. xxxxxxx období), xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx jako xxxx 1120 x xxxxx xxxxx xxx 26. října 2005 x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výboru, xxxxx xxx projednal xx svém xxxxxxxx xxx 1. xxxxxxxx 2005 x xxx 20. xxxxx 2006 x doporučil jej xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx obsažen x usnesení xxxxxx x. 235 (xxxx 1120/1). Tento xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx upravil xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §394 xxxx. 2. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx proběhlo xxx 27. xxxxx 2006, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 1120/2. Xxxxx zákona xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přítomných xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxx 8. xxxxx 2006 xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx byl Xxxxxx xxxxxxxxx dne 28. xxxxx 2006 x xxxxxxxxxxx výbor Xxxxxx xxx xxxx xxxx x. 288 (5. xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ústavněprávnímu xxxxxx. Tento výbor xxxxx zákona xxxxxxxxx xxx 15. xxxxxx 2006 x přijal x němu usnesení x. 93 (senátní xxxx č. 228/1), xx kterém xxxxxxxxx, xxx Xxxxx xxxxx xxxxxx schválil xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Senátu xxxxxxxxxx návrh zákona xx xxx 10. xxxxxx dne 30. xxxxxx 2006, xxx x xxxxxxxxx č. 199 x návrhu xxxxxx usnesením x. 416 xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxx xxxxxxxxx 49 xxxxxxxx z 54 xxxxxxxxxx, 5 xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x nikdo nebyl xxxxx. Zákon byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxx 7.4.2006 x ten xxx xxx 14.4.2006 podepsal. Xxxxxxxxx zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxx 27.4.2006 x byl vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx xxx 9.5.2006 x xxxxxx 62 pod xxxxxx 182/2006 Xx.
17. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx zákon č. 182/2006 Sb. xxx přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx x xxxxx xxxxxx nezjistil xxx, xx xx xxxxxxxx xxx závěr xxxxxx.
VI.
Hodnocení Ústavního xxxxx
18. Xxxxxxx soud se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §394 xxxx. 2 xxxxx xxxx za xxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx kterého xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx svého xxxxx x nezávislého x xxxxxxxxxxx soudu x ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiného xxxxxx, x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx kterého má xxxxx xxxxx, aby xxxx věc byla xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x jeho xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx důkazům. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx stanovených xxxxxxx.
19. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xx-xx každý xxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx domáhat xx xxxxxxx xxxxx xxxx u soudu xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx stanoví zákon, xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nemůže xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx ochrany xxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xx které xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x tím tedy xxxxxxx zaručené xxxxxxxx xxxxx, xxx i xxxxxx v určitých xxxxxxxxx, xxxxxx. Ustanovením čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx ochrany xxxxx xxxxx x xxxxx či xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx porušení (xxxxxxxxxx zde xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx naprosto xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx se ochrany xxxxx xxxxx, xxx' xxxxx x určitém xxxxxxx, neboť její xxxxx xxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx výklad xx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx práv každého xxxxxxx xx xx xxxxxx x jiné xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx svých práv xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxx nejvyšší xxxxxx xxxxx - xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť xx xxxxx xxx pro xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx toliko xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/07 xx xxx 20.5.2008 (vyhlášen xxx č. 355/2008 Sb.), xxxxx sp. xx. Xx. XX 72/06 ze xxx 29.1.2008 (xxxxxxxx xxx č. 291/2008 Sb.), xxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx].
20. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mimo xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx zásadách - xxxxxx dispoziční x xxxxxx xxxxxxxxxx. Úzký xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx občanského xxxxx xxxxxxxxxx je nejlépe xxxxxxxx xxxxx zásadou xxxxxxxxxx. Smyslem x xxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xx poskytovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soukromým xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx úkol xxxxxx, ztrácí xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xx promítají xx xxxxxxx xxxxx procesního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dispoziční xxxxxx, xxxxx ovládá xxxxxxx proces. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx specifické xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx oblasti xxxxxxxxx procesu. Xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxx, x souladu xx xxxxxxx dispoziční, xxxxxxxxx jak xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Procesní xxxxx, xxxxx xxxx odvozena xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx vyhrazena xxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxx xxxxxx dispozičních xxxxxxxxxx xxxxx; z povahy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesních xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx fikce, tj. xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zpětvzetí xxxxxx xx xxxxxxxxx xx v xxxxxxx x povahou xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx platí xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ale xxx jakýkoliv xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx úkon xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, aniž xx xxx byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx základě xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zásada xxxxxxxxx vůle. Jak xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx. v xxxxxx xx. xx. I. XX 167/04 ze xxx 12.5.2004 (X 70/33 XxXX 197)*, "Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Listiny xx třeba xxxxxx xx dvojím xxxxxx. Xx své xxxxx xxxxxxx představuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx sféře (xxxxxx autonomních xxxxxxx xxxxxxx) uplatňovat pouze x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Také xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx osob x x prosazení xxxxxxxxx xxxxx, xx-xx legitimní x proporcionální takovému xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx pak třeba xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx. Ve xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Listiny xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx to, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx volních, xxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxx jednání xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení čl. 2 xxxx. 3 Listiny xx své xxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxx základní xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx třeba aplikovat xxxxxxxxxxxxx x xxxxx. X této dimenzi xx nejedná x xxxxx xxxxxxxxxxx jednoduchým xxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx moci. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, v nichž xx odráží čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 2 odst. 4 Xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx princip, xxxxxxxxxxxxx rovněž xxx, xxx nezasáhly xx xxxxxxxxxxxxx práva jednotlivce xx autonomii xxxx, xxx garantuje také čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx xx své xxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nejen xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx též xxx xxxxxxxxxxx. Snaha x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx straně žádoucí, xx xxxxx xxxxxx xxxx nemůže xxxxx xxxxxx podoby, xxx xxx, xx finguje xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx možnost xxxx xxxxxxxxxx jednání. Proto xx ve všech xxxxxxxxx právních řádech xxxxxxxxx xxxx. instituty xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx objasňování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xx tak xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xx xxx xxxxxx zásada projednací, x xxxx možné x xxxxx urychlování xxxxxx užívat xxxx xxxxxxxxxx pro dispozici xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx právní xxxxx není xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx se xxxxx xxxxxx vztahovat xx xxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x předmětem xxxxxx (xxxx. blíže Xxxxx, J. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §114b o. x. ř. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, x. 2/2002, xxx. 28-36).
21. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §394 xxxx. 2 části věty xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx realizaci xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx oddlužením, xxxxxx mu xxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx. X xxxxxxxx zavedení xxxxxxx xxxxx, která xx uplatňuje xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx umožněno, xxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx řádným xxxxxxxx prostředkem, xx xxxxxxx jeho xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx chybu, která xx může (xxxx. xxxxxxx xx omluví, xxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx spisu xxxx.) x činnosti xxxxx xxxxxxxxxx. Fikce xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízením, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důsledky pro xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxx prohlášení konkursu xxx.).
22. X výše xxxxxxxxx xxxxxx tedy Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §394 x xxxxxxxx 2 xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx x xxxxxxx s čl. 36 xxxx. 1 a čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx propojení xx xxxxxx protiústavní xxxx xxxxxxxxxx §399 xxxx. 2 věty za xxxxxxxxxx, xxxxx xxx: xxxxxxxx se bez xxxxxx nedostaví xxxx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx omluvu xxxxxxxx, xx se xx xx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx.". Xxxx ustanovení xxxxxxxxxxx zákonnou xxxxx xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxx Vrchní xxxx x Olomouci x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx činnosti (xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu xx jeho xxxxxxx. Xx xxxx nepochybně xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Ostravě xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx ten xx xxxxxxxx. Xxxxxx se xxx i x xxxxxxx xxxxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx návrhem Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx.
23. Xxxxxxx soud xx dále xxxxxxx xxxxxxxx §93 odst. 2 zákona x. 182/2006 Sb., o xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (insolvenční xxxxx), s ustanovením čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, podle xxxxxxx xx každý xxxx xxxxxxx stanoveným postupem xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxx orgánu.
24. Napadané xxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxxx xxxxx dvou xxxxxx, xx které xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx rozhodnout. Xxxxx xx byla xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx právo xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxx xx xxxxxxxx), bylo xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx, tj. v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxx pořádkových lhůt xxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx xxx na xxxxx pravdivému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx x základech hmotněprávních xxxxxx x subjektivních xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x ustanovení §93 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxxxx x úpadku x xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tj. xxx x počáteční xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx nezbytné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx x tomu, xx xxx o xxxxx pořádkovou, xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
25. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx tedy Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx §93 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx řešení (xxxxxxxxxxx xxxxx), není x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxx zrušení xxxxxx.
26. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Olomouci x xxxxxxxxx návrh xxxx naléhavý xx xxxxxx §39 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Rychetský x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 163/2009 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 9.6.2009.
Xx xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
* xxxx. xxx.: Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 33, xxxxx x. 70, xxx. 197