Právní předpis byl sestaven k datu 16.08.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 09.06.2009.
Nález ÚS ze dne 21.4.2009 ve znění opravného usnesení ze dne 27.5.2009 ve věci návrhu na zrušení ustanovení §394 odst. 2 části věty za středníkem a §93 odst. 2 zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon)
163/2009 Sb.
163
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 21. xxxxx 2009 xx xxxxx opravného xxxxxxxx xx dne 27. xxxxxx 2009 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Vlasta Xxxxxxxxxx, Xxxxx Güttler, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jiří Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Pavel Xxxxxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxxxxx, za xxxx jedná XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx, předseda xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §394 xxxx. 2 xxxxx xxxx xx středníkem x §93 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/2006 Xx., x xxxxxx x způsobech xxxx xxxxxx (insolvenční xxxxx), xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx §394 v xxxxxxxx 2 části xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), xxxxx xxx: "; xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx přípustné", se xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §93 odst. 2 zákona č. 182/2006 Xx., x xxxxxx x způsobech xxxx řešení (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx zamítá.
Odůvodnění
I.
Rekapitulace xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx pozdějších předpisů, xx Vrchní xxxx x Olomouci (xxxx xxx "navrhovatel") domáhal xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx §394 x xxxxxxxx 2 xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx bere xx vědomí xxxxxxxxx xxxxxx dlužníka xx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Olomouci xxx xxxxx dlužníku, xxx xx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina"). Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx předurčuje xxxxxxxx odvolacího xxxxxx xx věci xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.
2. X xxxxxx vyplývá, xx Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxx insolvenční xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Z. X. Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.8.2008 x. x. XXXX 8 XXX 3110/2008-X-5 xxxxxxx xxxxxx dlužníka x xxxxxxx xxxxxx úpadku xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 30.9.2008 x 10.30 xxx. x po xxxx xxxxxxxx svolal xxxxxx xxxxxxxx. Xx schůzi, xx kterou xxx xxxxxxx xxxxx předvolán, xx ten xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Soud xxxxxxx xxxxxx proto xxxxxxx u xxxxxx xxxxxxx usnesením xx xxx 30.9.2008 x. x. XXXX 8 XXX 3110/2008-X8, xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §399 xxxx. 2 xxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dlužníka xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx x prohlášení xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx s tím, xx xxxxxxx bude xxxxx xxxx xxxxxxxx (§314 x násl. xxxxxxxxxx zákona). Xxx 1.10.2008 bylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx sdělení, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx z důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 30.9.2008. Xxxxx xxxxxxxx xx xxx 30.9.2008 x. x. XXXX 8 XXX 3110/2008-X8, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jeho majetek x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx nepatrný, xxxxx xxxxxxx xxxxxx odvolání, xx kterém xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zhoršení xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx žádá Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení soudu xxxxxxx stupně.
3. Vrchní xxxx x Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx by xxxxx x lepším xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xx xx xxxx omluvil x xxxx xxxxxxxxx omluvou xxxxxxxx. Xxxxx zpětvzetí xxxxxx by tak xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx úvahy soudu xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jinak než xxxxxxx, nemá dlužník xxxxx opravný prostředek xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx nikoliv xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx existenční xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx konkursem; xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxx xxxxxx X., xxxxxx soud xxxx xx vědomí xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx soud xxxxxxxx dlužníka v xxxxx, x níž xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nedotčen xxxxx I., kterým xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, x odvolací xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx potvrdit xxxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx ve xxxxxx XX. x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xx xxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §396 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je tak xxxxxx xxxxx vztahem xxxx §394 xxxx. 2, §396 xxxx. 1 a §399 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx konkursu xx xxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx prázdným formálním xxxxxxx.
4. Xxx projednávání xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx x Olomouci x závěru, xx xxxxxxxxxx §394 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx usnesení, xxxxxx xxxxxxxxxxx soud xxxx xx vědomí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Listiny, x proto xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx. Napadané ustanovení xxxxx xxxxxxxx, aby xx domáhal ochrany xxxxx xxxx x xxxxx x hlediska čl. 36 odst. 1 x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení §394 xxxx. 2 xxxx xx xxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx, neboť jednoznačným xxxxxx xxxxxxx normy xx xxx čl. 95 xxxx. 1 Ústavy xxxxxxxx soud xxxxx, xxxxx toto xxxxx xxxxxx odvolacímu xxxxx xxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Právo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, které xx xxxx xxxx xxxxxxxxx procesními xxxxxxxx, xxxxx rozhodnutí insolvenčního xxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §394 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pokládat xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx řízení, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z §399 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx bud' x xxxxxxxxxx nečinnosti xxxx xxxxxxx hodnotící úvahy xxxxx. Xxxx zákonná xxxxxxxxxx xxx s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx spojuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xx hmotněprávní xxxxxxxx xxx xxxxxxxx i xxxxxxxx, kdy pro xxxxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
5. X xxxxx části xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xx Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx §93 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Sb., x xxxxxx a způsobech xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ukládá xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nejpozději xx dvou měsíců xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx je xxxxx, xx jde x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xx před xxxxx xxxxxxxxx přednost, Xxxxxx xxxx v Olomouci xx však za xx, že xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx procesních xxxx, xxxxxxx dodržení xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x proto xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx zrušil i xxxxxxxxxx §93 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx zrušením xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x insolvenčním xxxxxx dotčena, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §92 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zůstalo xxxxxxxxx.
6. Navrhovatel dále xxxxxxxx, aby Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx uvedené xxx xxxxx 5 x x xxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxx §84 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx x tomu, xx xxx xxxxxx xx odvolání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x prohlášení xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx naléhavý ve xxxxxx §39 xxxxxx x Ústavním soudu.
xX.
Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
7. K xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx podala xxxxx §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx předsedy Xxx. Xxxxxxxxx Vlčka xxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx.
8. Poslanecká xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx shrnuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.
9. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadaných xxxxxxxxxx. Dále xxx xxxxx, že k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vedena pouze x rovině xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, kterými xx xxxx xxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §394 odst. 2 v xxxxx xxxx za xxxxxxxxxx x §93 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx.
10. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výslovně - xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx - souhlas x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx tohoto xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xx, xx od xxx xxxxxx možno xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci.
XXX.
Dikce xxxxxxxxxx ustanovení právního xxxxxxxx
11. Napadené xxxxxxxxxx insolvenčního zákona xxx:
§394
[...]
(2) Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx proti xxxx není xxxxxxxxx.
[...]
§93
[...]
(2) Xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx podle odstavce 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x něm nejpozději xx 2 měsíců xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxx; ustanovení §92 xxx není xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
12. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx posuzovaného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x závěru, xx xxxxx, jehož má xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxxxx xxxxx na zrušení xxxxxx nebo jeho xxxxxxxxxxxx ustanovení. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx na zrušení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona se xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, resp. jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxx xxxxxx sporu xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx musí xxx odůvodněná, xxxx xxx odvozena xx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a, jde-li x hmotněprávní xxxxxxx, xx jednoznačného zjištění, xx takový xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx [xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 50/05 xx xxx 16.10.2007 (xxxxxxxx xxx č. 2/2008 Sb.), xxx 11].
13. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx stran x řízení xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x předchozím xxxx vymezené xxxxxxxx xxxxxxx legitimace k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Ústavnímu xxxxx.
V.
Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
14. Xxxxx §68 xxxx. 2 zákona x Ústavním xxxxx xx Ústavní soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zákony zjišťovat, xxx xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
15. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx překročení Ústavou xxxxxxxxx kompetence xxxxxxxxxxx, xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx procesní xxxxxxxx nutné xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x postačí, xxxxx xxxxxxxxxxx x vyjádřením xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx (xxx xxxx body 8 x 9 tohoto xxxxxx), xxxxxxxx ověření xxxxxxx legislativního xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx://xxx.xxx.xx.
16. Xxxxxxx xxxx z xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxx x. 182/2006 Xx. (xxxxxxxx tisk 1120/2 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2002-2006, 4. xxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx jako xxxx 1120 x xxxxx xxxxx dne 26. října 2005 x přikázán k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx projednal xx xxxx xxxxxxxx xxx 1. xxxxxxxx 2005 x xxx 20. ledna 2006 x xxxxxxxxx jej xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx pozměňovacího návrhu, xxxx byl xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x. 235 (tisk 1120/1). Tento xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh xxxxxxx xxxx x napadané xxxxxxxxxx §394 xxxx. 2. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx proběhlo xxx 27. xxxxx 2006, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx tisk 1120/2. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 8. xxxxx 2006 xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx byl Xxxxxx xxxxxxxxx dne 28. xxxxx 2006 x xxxxxxxxxxx výbor Senátu xxx jako xxxx x. 288 (5. xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ústavněprávnímu xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 15. xxxxxx 2006 x přijal x xxxx xxxxxxxx x. 93 (xxxxxxx xxxx x. 228/1), xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxx návrh xxxxxx schválil xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx 10. xxxxxx dne 30. xxxxxx 2006, xxx x hlasování x. 199 k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx č. 416 byl návrh xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxx hlasovalo 49 xxxxxxxx x 54 xxxxxxxxxx, 5 senátorů xx zdrželo xxxxxxxxx x nikdo xxxxx xxxxx. Zákon xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx 7.4.2006 x ten xxx xxx 14.4.2006 podepsal. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx premiérovi x xxxxxxx dne 27.4.2006 x xxx vyhlášen xx Sbírce xxxxxx xxx 9.5.2006 x xxxxxx 62 xxx xxxxxx 182/2006 Sb.
17. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx zákon č. 182/2006 Sb. byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx svědčilo xxx xxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx Ústavního soudu
18. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx zabýval xxxxxxxx §394 xxxx. 2 xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx insolvenčního zákona x ustanovením čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, a čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx má xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, bez xxxxxxxxxx průtahů a x jeho xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxx vyjádřit xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
19. Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxx judikatuře xxxxx xxxxxxxx, xx xx-xx xxxxx xxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx právo xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx podmínky a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx takový xxxxx, xxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx, nemůže xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x soudu xx jiného xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx x určitých xxxxxxxxx, xxxxxx. Xxxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx garantována možnost xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx u xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxx x možnosti xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxx, byt' xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx její xxxxx xxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxx anulováno. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx značil, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx svých xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx - by x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx být pro xx kterou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [nález xx. xx. Xx. XX 12/07 xx dne 20.5.2008 (vyhlášen xxx č. 355/2008 Sb.), nález sp. xx. Pl. XX 72/06 xx xxx 29.1.2008 (xxxxxxxx xxx č. 291/2008 Sb.), xxx dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx].
20. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx hmotného x xxxxxxxxx občanského xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zásadou xxxxxxxxxx. Smyslem a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx poskytovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soukromým xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxx procesní xxxxx xxxxxx soukromému xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, ztrácí xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx funkční xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx účastníků soukromoprávních xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která ovládá xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx specifické xxxxxxxxxx soukromoprávní xxxxxxxxx xxxx do oblasti xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxx, x souladu xx xxxxxxx dispoziční, xxxxxxxxx jak xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Procesní xxxxx, xxxxx xxxx odvozena xx zásady xxxxxxxxxx, xxxx vyhrazena xxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; x povahy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. xxxxxx xxx stanoveno, xx někdo xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zpětvzetí xxxxxx na xxxxxxxxx xx v xxxxxxx x povahou xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. x pro xxxxxxxxxxx xxxxxx. Dispoziční xxxxxx úkon xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x x konečném xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxx xx. zn. X. XX 167/04 xx xxx 12.5.2004 (X 70/33 SbNU 197)*, "Xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx individuálního xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx garantována čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Listiny xx xxxxx xxxxxx xx dvojím xxxxxx. Xx své první xxxxxxx xxxxxxxxxxx strukturální xxxxxxx, podle něhož xxx xxxxxx moc xxxx jednotlivci x xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx pouze x případech, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákaz xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx zákaz však xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx do xxxx xxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxx veřejného xxxxx, je-li xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx takovému xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx jako esenciální xxxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Ústavy. Xx xxx druhé dimenzi xxx xxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xxx veřejná moc xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx osobnosti, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxx v xxxx konkrétním jednání, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xx své xxxxx xxxxxxx, x níž xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, je xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x přímo. X xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx jednoduchým xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx právo, které xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vůči xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx moci jsou xxxxx povinny xxx xxxxxxxx jednoduchého xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x nichž xx xxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 2 odst. 4 Ústavy jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vůle, xxx xxxxxxxxx xxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xx xxx xxxxx dimenzi.". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx autonomii xxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxx zákonodárce. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx nemůže xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx účastníka, xx ve xxxxxxxxxxx xxxxx možnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx ve všech xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx např. instituty xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodných xxxxxxxxxx okolností. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx prekluzivní xxxxx) xx tak xxxxxxx výlučně x xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx projednací, x xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Funkcí xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodných xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxx xxxxxx vztahovat xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. blíže Xxxxx, J. Rozsudek xx xxxxxxx fikce xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §114b x. x. x. Bulletin Xxxxxxxxx, x. 2/2002, xxx. 28-36).
21. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §394 xxxx. 2 části xxxx xx středníkem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx úpadek xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx zavedení xxxxxxx fikce, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx soudu, xxxx xx xxxx umožněno, xxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx obecného xxxxx bránil xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx, xxx neumožňuje xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx (např. xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx.) x xxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx. Xxxxx zpětvzetí xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx disponuje řízením, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx i xxxxxxxx (xxxxxxxx prohlášení xxxxxxxx xxx.).
22. X výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §394 x xxxxxxxx 2 xxxxx věty xx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx řešení (xxxxxxxxxxx xxxxx), je x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 x čl. 38 odst. 2 Xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce zákonů. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx příčina xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §399 xxxx. 2 xxxx xx xxxxxxxxxx, která zní: xxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx-xx insolvenční xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx za xx, xx xxxx xxxxx xx oddlužení xxxx.". Xxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx fikci xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx však Xxxxxx xxxx x Olomouci x xxxxx své xxxxxxxxxxx činnosti (řízení x xxxxxxxx prostředku) xxx přímo xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx aktivní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xx sice xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxx prvního xxxxxx, xxxxx xxx ji xxxxxxxx. Vymyká se xxx x z xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx.
23. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §93 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx a způsobech xxxx řešení (xxxxxxxxxxx xxxxx), s xxxxxxxxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx každý xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx orgánu.
24. Napadané xxxxxxxxxx stanoví pořádkovou xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx právo xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxx spojovány xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (např. fikce xx xxxxxxxx), xxxx xx nutné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx, xx. v xxxxxxx x principem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx je xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x subjektivních xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx §93 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, proti xxxxxxxxxx x úpadku x proti xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. jde x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dlužníka, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx průtahům, x xxxxxxxx x xxxx, xx xxx x xxxxx pořádkovou, není xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxx xx spravedlivý xxxxxx.
25. X výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §93 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx řešení (xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxx x xxxxxxx s čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xxxxx návrh xx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
26. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx x xxxxxxxxx návrh xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
JUDr. Rychetský x. x.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx č. 163/2009 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 9.6.2009.
Ke xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.
* xxxx. xxx.: Sbírka nálezů x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx 33, xxxxx x. 70, xxx. 197