Právní předpis byl sestaven k datu 23.03.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 09.06.2009.
Nález ÚS ze dne 21.4.2009 ve znění opravného usnesení ze dne 27.5.2009 ve věci návrhu na zrušení ustanovení §394 odst. 2 části věty za středníkem a §93 odst. 2 zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon)
163/2009 Sb.
163
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 21. xxxxx 2009 xx xxxxx opravného xxxxxxxx xx xxx 27. května 2009 x xxxxx ve xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Güttler, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Xxx Musil, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxx Wagnerová a Xxxxxxxx Židlická x xxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx XXXx. Xxxxxxxx Jansa, xxxxxxxx xxxxxx Vrchního soudu x Xxxxxxxx, na xxxxxxx ustanovení §394 xxxx. 2 xxxxx xxxx xx středníkem x §93 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Sb., o xxxxxx x způsobech xxxx xxxxxx (insolvenční xxxxx), za účasti Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
xxxxx:
I. Xxxxxxxxxx §394 x xxxxxxxx 2 xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxx (insolvenční xxxxx), xxxxx zní: "; xxxxxxxx xxxxx němu xxxx xxxxxxxxx", se xxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
II. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §93 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), se zamítá.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx návrhu
1. Xxxxxxx xxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx (xxxx xxx "navrhovatel") domáhal xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx §394 x xxxxxxxx 2 xxxxx věty za xxxxxxxxxx zákona č. 182/2006 Xx., o xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx soud bere xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dlužníka xx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx Vrchního xxxxx x Olomouci xxx xxxxx dlužníku, xxx xx xxxxxxx ochrany xxxxx práv x xxxxx dle xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx jen "Listina"). Vrchní xxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx předurčuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxx samé, xxxxxxxx principům právního xxxxx xx xxxxxx xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.
2. X xxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxx soud v Xxxxxxxx vede insolvenční xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx X. X. Xxxxxxx soud x Xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 14.8.2008 x. x. XXXX 8 XXX 3110/2008-X-5 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx řešení úpadku xxxxxxxxxx a současně xxxxxxx přezkumné xxxxxxx xx den 30.9.2008 x 10.30 xxx. x xx jeho xxxxxxxx svolal schůzi xxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx řádně xxxxxxxxx, xx ten xxx xxxxxx nedostavil. Soud xxxxxxx xxxxxx proto xxxxxxx u xxxxxx xxxxxxx usnesením ze xxx 30.9.2008 x. x. XXXX 8 XXX 3110/2008-X8, xxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §399 xxxx. 2 xxxx xx xxxx za středníkem xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dlužníka xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x prohlášení xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx s xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx (§314 a násl. xxxxxxxxxx zákona). Dne 1.10.2008 bylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx dlužník xxxxxxx xx schůze xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx pracovní xxxxxxxxxxx xxxxxxx potvrzením xx xxx 30.9.2008. Proti xxxxxxxx xx xxx 30.9.2008 č. x. XXXX 8 XXX 3110/2008-X8, xxxxxx xxxxxx xxxx vzal xx xxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx majetek x xxx, xx xxxxxxx bude xxxxx xxxx nepatrný, xxxxx xxxxxxx včasné odvolání, xx xxxxxx namítal, xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zhoršení xxxxxxxxxxx xxxxx, a tvrzenou xxxxxxxxxx doložil. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx soud v Xxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx usnesení soudu xxxxxxx stupně.
3. Vrchní xxxx v Olomouci xx xxxx xxxxxx xxxx uvádí, že xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Fikce xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx nikoliv xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx úvahy xxxxx xxxxxxx stupně, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, nemá dlužník xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx dlužníka nikoliv xxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důsledky. Xxxxxxxx sice svědčí xxxxx podat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx insolvenčního xxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx výroku X., kterým soud xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx, není xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, x xxx xx směřovalo proti xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx omluvitelnosti xxxxxx, xxxxx dlužníku xxxxxxxxx x účasti xx schůzi věřitelů. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx X., kterým xxxx soud xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx potvrdit xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx XX. x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx konkursem, xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §396 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx úpadek xxxxxxxxxx, xxxxx mu xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Výsledek xxxxxxxxxx xxxxxx xx tak xxxxxx určen xxxxxxx xxxx §394 odst. 2, §396 xxxx. 1 x §399 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tak, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
4. Xxx projednávání xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx §394 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx usnesení, xxxxxx xxxxxxxxxxx soud bere xx vědomí xxxxxxxxx xxxxxx dlužníka xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, x proto xxxxx x Ústavnímu xxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx práv x xxxxx x xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 x čl. 38 xxxx. 2 Listiny, neboť xxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxxx xx věci xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §394 xxxx. 2 xxxx xx středníkem insolvenčního xxxxxx, xxxxx jednoznačným xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx dle čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx xxxx vázán, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx výkladu. Právo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx odvoláním xx xxxxx xxxxxxxx, které xx dáno nebo xxxxxxxxx procesními předpisy, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxx, kterým xxxx xx vědomí zpětvzetí xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §394 odst. 2 insolvenčního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx soud xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx vyjadřuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z §399 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx zákonnou xxxxx xxxxxxxxxxx xxx' x xxxxxxxxxx nečinnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úvahy xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí o xxxx xxxx, které xx hmotněprávní xxxxxxxx xxx xxxxxxxx i xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx jde o xxxxxxxx existenční.
5. X xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy x §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx domáhá xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx §93 odst. 2 xxxxxx č. 182/2006 Xx., x xxxxxx x způsobech xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx proti způsobu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx, xx xx xxxx předloženo xxxxxx xxxxxxx stupně. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxx, xx xxx x xxxxx pořádkovou a xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx přednost, Vrchní xxxx v Olomouci xx však za xx, xx jednoduché xxxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx procesních lhůt, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx ústavního xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx §93 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx zrušením xxxxxx rychlost xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §92 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx pod xxxxx 5 a x ohledem na xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx §84 odst. 1 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxx, a xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxx xx odvolání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nastaly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x prohlášení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, projednal xxxxx xxxx naléhavý ve xxxxxx §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.
xX.
Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
7. X xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx podala xxxxx §69 xxxxxx x Ústavním soudu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx předsedy Xxx. Miloslava Vlčka xxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
8. Poslanecká xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx shrnuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.
9. Xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx projednávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx, že k xxxxxxxxx ustanovením xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx komoře Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, kterými xx xxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x protiústavnosti xxxxxxxxxx §394 xxxx. 2 x části xxxx xx středníkem x §93 odst. 2 insolvenčního xxxxxx xxxxxxxx, či xxxxxx xxxxxxxx.
10. Účastníci xxxxxx vyslovili výslovně - xx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxxxx - souhlas s xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx a Ústavní xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xx od něj xxxxxx možno xxxxxxxx xxxxx objasnění věci.
XXX.
Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx
11. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx:
§394
[...]
(2) Zpětvzetí návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx rozhodnutím, xxxxx xx doručuje xxxxx, která xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
[...]
§93
[...]
(2) Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xx 2 měsíců xxxx, xx mu xxxx předloženo xxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx §92 tím není xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
12. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx navrhovatel x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxx, xxxxx má xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Ústavnímu xxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxx právo xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu podat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx kvalifikace. Jinými xxxxx, xxxx xxxx xxxxx návrh na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx obecným xxxxxx. Xxxxx o xxxxxx aplikaci xxxx xxx odůvodněná, xxxx xxx odvozena od xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx věcné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x, xxx-xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx být aplikován [xxx nález sp. xx. Xx. ÚS 50/05 ze xxx 16.10.2007 (vyhlášen xxx č. 2/2008 Sb.), xxx 11].
13. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx před xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx vymezené xxxxxxxx xxxxxxx legitimace x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx.
X.
Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
14. Podle §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx byl xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
15. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx překročení Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tuto xxxxxx blíže xxxxxxx, x postačí, xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx x Xxxxxxx (viz xxxx xxxx 8 x 9 tohoto xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legislativního procesu x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx://xxx.xxx.xx.
16. Ústavní xxxx x něj xxxxxxx, že návrh xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x. 182/2006 Xx. (xxxxxxxx xxxx 1120/2 Xxxxxxxxxx sněmovny 2002-2006, 4. volební období), xxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx jako xxxx 1120 x xxxxx xxxxx xxx 26. xxxxx 2005 x xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výboru, xxxxx jej projednal xx svém zasedání xxx 1. prosince 2005 x xxx 20. xxxxx 2006 x xxxxxxxxx jej xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx byl xxxxxxx x usnesení výboru x. 235 (xxxx 1120/1). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx upravil xxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx §394 xxxx. 2. Druhé čtení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 27. ledna 2006, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx zpracovány xxxx xxxx 1120/2. Xxxxx zákona xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx čtení xxx 8. února 2006 xx znění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx byl Xxxxxx xxxxxxxxx xxx 28. xxxxx 2006 x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx xxxx xxxx x. 288 (5. xxxxxxx xxxxxx) přikázal x projednání ústavněprávnímu xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx projednal xxx 15. xxxxxx 2006 a přijal x xxxx usnesení x. 93 (xxxxxxx xxxx x. 228/1), xx xxxxxx doporučil, xxx Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Plénum Xxxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxx xx své 10. xxxxxx xxx 30. xxxxxx 2006, kdy x xxxxxxxxx č. 199 x xxxxxx xxxxxx usnesením x. 416 xxx návrh xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx hlasovalo 49 xxxxxxxx x 54 xxxxxxxxxx, 5 xxxxxxxx xx zdrželo xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx doručen x xxxxxxxxx dne 7.4.2006 x ten xxx xxx 14.4.2006 xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx dne 27.4.2006 x xxx vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx xxx 9.5.2006 x xxxxxx 62 xxx xxxxxx 182/2006 Xx.
17. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx zákon č. 182/2006 Sb. byl xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx nic, xx by xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx.
VI.
Hodnocení Xxxxxxxxx xxxxx
18. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §394 xxxx. 2 xxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxx může domáhat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x nezávislého x nestranného xxxxx x xx stanovených xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx xxxx věc xxxx xxxxxxxxxx veřejně, bez xxxxxxxxxx xxxxxxx x x jeho přítomnosti x xxx se xxxx xxxxxxxx ke xxxx prováděným xxxxxxx. Xxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx stanovených xxxxxxx.
19. Xxxxxxx xxxx xx xxx předchozí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xx-xx každý xxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx u soudu xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx takový xxxxx, xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění, nemůže xxxxx každého domáhat xx ochrany svých xxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x tím tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx. Xxxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx garantována xxxxxxx xxxxxxx xx ochrany xxxxx xxxxx u xxxxx xx jiného xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx slovy, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx zákonem naprosto xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx se ochrany xxxxx xxxxx, xxx' xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx dle čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx každého xxxxxxx se xx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx - by x podstatě xxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxx xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vůlí toliko xxxxxxxxxxx [xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 12/07 xx xxx 20.5.2008 (xxxxxxxx pod č. 355/2008 Sb.), xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 72/06 ze xxx 29.1.2008 (xxxxxxxx xxx č. 291/2008 Sb.), oba xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx].
20. Civilní xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx dvou xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx projednací. Úzký xxxxxxxx vztah xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Smyslem a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx poskytovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. veřejné xxxxxxxx procesní právo xxxxxx soukromému xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx soukromého práva xxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx procesního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Dispoziční xxxxxx představuje specifické xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx oblasti xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxx, x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx řízením, xxx x předmětem xxxxxx. Procesní xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx práv xxxxxx dispozičních procesních xxxxx; x xxxxxx xxxxxx dispozitivních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx být obsahem xxxxxx fikce, xx. xxxxxx být xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxx neučinil. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx x povahou xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx platí xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx druh xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. i pro xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nemůže xxx obsahem právní xxxxx, aniž xx xxx byla porušena xxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxxx též xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxx. x xxxxxx xx. xx. X. XX 167/04 xx xxx 12.5.2004 (X 70/33 XxXX 197)*, "Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx individuálního xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx garantována čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Listiny xx třeba xxxxxx xx xxxxxx smyslu. Xx své xxxxx xxxxxxx představuje strukturální xxxxxxx, podle něhož xxx xxxxxx moc xxxx jednotlivci x xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx autonomních xxxxxxx xxxxxxx) uplatňovat xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx jednotlivce porušuje xxxxxxxx formulovaný zákaz xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx zákaz xxxx xxxx xxxxxxxxxxx toliko xxxxxxxxx spočívající v xxxxxxxxx jednotlivci v xxxxxxxx xx práv xxxxxxx osob x x xxxxxxxxx veřejného xxxxx, xx-xx xxxxxxxxx x proporcionální xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx pak xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Podobný xxxxx xx také xxxxxxxxxx čl. 2 odst. 4 Xxxxxx. Xx xxx xxxxx dimenzi xxx xxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx to, xxx veřejná moc xxxxxxxxxxxx autonomní xxxxxxx xxxx osobnosti, včetně xxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxx x xxxx konkrétním xxxxxxx, xxxxx xxxxxx jednání xxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xx své druhé xxxxxxx, v níž xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, je xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx. X xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx jednoduchým xxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx moci. Orgány xxxxxx moci jsou xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx normy xxxxxx xxxxx, x nichž xx odráží čl. 2 xxxx. 3 Listiny x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx jako xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx autonomii vůle xxxxx xxxxx pro xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx. Snaha x urychlování xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx druhé straně xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, aby xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx úkon účastníka, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xx všech xxxxxxxxx právních xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. instituty xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, na xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx x zájmu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x předmětem xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx méně xx xxxxx xxxxxx vztahovat xx xxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxx Xxxxx, X. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nároku xxxxx xxxxxxxxxx §114b x. x. ř. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, x. 2/2002, xxx. 28-36).
21. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §394 odst. 2 části xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zamezuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx řešit xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx mu bylo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X důsledku xxxxxxxx xxxxxxx fikce, xxxxx xx xxxxxxxxx nejen xxx nečinnosti dlužníka, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx obecného xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx jeho právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, která xx xxxx (např. xxxxxxx xx xxxxxx, xxx omluva xx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxx.) x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx disponuje řízením, xxx xx zásadní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx konkursu xxx.).
22. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §394 x xxxxxxxx 2 xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 182/2006 Xx., x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx v xxxxxxx s čl. 36 xxxx. 1 x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx, a proto xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Sbírce xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx příčina xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §399 xxxx. 2 věty xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx: xxxxxxxx se xxx xxxxxx nedostaví xxxx xxxxxxxx-xx insolvenční xxxx xxxx omluvu xxxxxxxx, xx xx za xx, xx xxxx xxxxx na oddlužení xxxx.". Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx x Olomouci x xxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx přímo neaplikoval, x proto xxx xxxxx aktivní xxxxxxxxxx x podání xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xx xxxx nepochybně xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Ostravě xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx i x xxxxxxx xxxxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx.
23. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §93 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Sb., x xxxxxx x způsobech xxxx řešení (xxxxxxxxxxx xxxxx), x ustanovením čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx kterého xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxx a nestranného xxxxx a ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
24. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx které xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxx lhůta xxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxx právo xxxxxxxx, xxxxxxxx kdyby x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx zásadní xxxxxx xxxxxxxx (např. fikce xx domněnka), bylo xx nutné xxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxx, xx. v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu. Xx xxxxxx stranu je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx na xxxxx pravdivému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx. Zákonem xxxxxxxxx xxxxx x ustanovení §93 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x proti rozhodnutí x xxxxxxx řešení xxxxxx, xx. jde x počáteční vyřešení xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx nezbytné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxx, xx xxx x xxxxx pořádkovou, není xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx xx spravedlivý xxxxxx.
25. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavní xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §93 odst. 2 xxxxxx x. 182/2006 Sb., x xxxxxx a způsobech xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), není x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Listiny, x xxxxx návrh xx jeho zrušení xxxxxx.
26. Ústavní xxxx xxxxxxx návrhu Vrchního xxxxx x Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 163/2009 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 9.6.2009.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
* xxxx. xxx.: Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 33, xxxxx č. 70, xxx. 197