Právní předpis byl sestaven k datu 13.05.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 09.06.2009.
Nález ÚS ze dne 21.4.2009 ve znění opravného usnesení ze dne 27.5.2009 ve věci návrhu na zrušení ustanovení §394 odst. 2 části věty za středníkem a §93 odst. 2 zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon)
163/2009 Sb.
163
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 21. xxxxx 2009 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 27. května 2009 x plénu xx xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Ivana Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Wagnerová x Xxxxxxxx Židlická x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Olomouci, xx xxxx xxxxx JUDr. Xxxxxxxx Jansa, předseda xxxxxx Vrchního xxxxx x Olomouci, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §394 xxxx. 2 xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x §93 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/2006 Sb., x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx §394 v xxxxxxxx 2 xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 182/2006 Xx., o úpadku x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx zní: "; xxxxxxxx proti xxxx xxxx přípustné", xx xxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §93 odst. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx zamítá.
Odůvodnění
I.
Rekapitulace xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Ústava") x §64 odst. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Vrchní xxxx x Xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx ustanovení §394 x xxxxxxxx 2 xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 182/2006 Xx., o xxxxxx x způsobech xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), zruší. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx vědomí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx, x dle xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxx dlužníku, aby xx xxxxxxx ochrany xxxxx práv u xxxxx dle xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 x čl. 38 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx též jen "Listina"). Xxxxxx soud x Xxxxxxxx dále xxxxxx, xx procesní xxxxxx, xxxxx předurčuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx věci samé, xxxxxxxx principům xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx. 1 xxxx. 1 Ústavy.
2. X xxxxxx xxxxxxx, že Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx vede xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx X. X. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx usnesením xx xxx 14.8.2008 x. x. XXXX 8 XXX 3110/2008-X-5 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řešení úpadku xxxxxxxxxx x současně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 30.9.2008 x 10.30 xxx. x po xxxx xxxxxxxx svolal schůzi xxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx stupně proto xxxxxxx u xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.9.2008 x. x. XXXX 8 XXX 3110/2008-B8, xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §399 odst. 2 xxxx xx xxxx xx středníkem xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxx fikci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx s xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx (§314 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxx 1.10.2008 xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx dlužník xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx z důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx pracovní neschopnost xxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 30.9.2008. Xxxxx xxxxxxxx xx xxx 30.9.2008 x. j. XXXX 8 INS 3110/2008-X8, xxxxxx xxxxxx xxxx vzal na xxxxxx zpětvzetí xxxxxx xxxxxxxx xx povolení xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx včasné odvolání, xx xxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zhoršení zdravotního xxxxx, x tvrzenou xxxxxxxxxx doložil. V xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
3. Vrchní xxxx v Olomouci xx svém xxxxxx xxxx uvádí, že xxxxxxx xx xxxxx x lepším xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxx x xxxx neshledal omluvou xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx tak xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx dlužníka, xxx na základě xxxxxxxxx xxxxx soudu xxxxxxx stupně, a xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx, xxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx procesní xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, kterým bylo xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx k tomu, xx xxxxx xxxxxx X., xxxxxx xxxx xxxx xx vědomí xxxxxxxxx návrhu na xxxxxxxxx, není odvolání xxxxxxxxx, musí xxxx xxxxxxxx dlužníka x xxxxx, v xxx xx směřovalo xxxxx xxxxxx výroku, odmítnout, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx schůzi věřitelů. X xxxxxxxx odmítnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx X., xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx vědomí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxx jinou xxxxxxx, xxx potvrdit xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx XX. x xxxxxx xxxxxxxxxx úpadku konkursem, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx v souladu x xxxxxxxxxxx §396 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx procesními xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx oddlužením, xxxxx mu xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx určen vztahem xxxx §394 xxxx. 2, §396 xxxx. 1 a §399 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx dlužníka musí xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx se tak xxxxx xxxxxxxx formálním xxxxxxx.
4. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Vrchní xxxx v Olomouci x závěru, xx xxxxxxxxxx §394 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxx, ve xxxxx nepřipouští xxxxxxxx xxxxx usnesení, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx bere xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dlužníka xx xxxxxxxxx, je x xxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, x xxxxx xxxxx x Ústavnímu xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx. Napadané xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx ochrany xxxxx práv x xxxxx x xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx výsledek xxxxxxxxxx xxxxxx ve věci xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Protiústavním xxxxxxxxx vyplývajícím x xxxx xxxxxx práva xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §394 xxxx. 2 xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonné normy xx xxx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx znění xxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxx možnost ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, které xx dáno xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx insolvenčního xxxxx, xxxxxx vzal xx vědomí xxxxxxxxx xxxxxx dlužníka na xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §394 xxxx. 2 insolvenčního zákona, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx nebyl xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §399 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zákonnou xxxxx xxxxxxxxxxx xxx' x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx hodnotící xxxxx xxxxx. Celá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx s xxxxx xxxxxxxxxxx insolvenčního xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx samé, xxxxx xx hmotněprávní důsledky xxx xxxxxxxx i xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
5. V xxxxx části xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu se Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxxxxxxxx §93 xxxx. 2 zákona x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (insolvenční xxxxx), ruší. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ukládá xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx měsíců xxxx, xx mu xxxx xxxxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxx xxxxxxx. Odvolací xxxx xx je xxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx ústavního pořádku xx před xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xx xxxx za xx, že xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx formální xxxxxxxx xxxxxxxxxx procesních xxxx, xxxxxxx dodržení xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx zrušil i xxxxxxxxxx §93 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx rychlost xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx dotčena, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §92 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx vzhledem x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx 5 a x ohledem xx xx, že přerušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §84 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxx, a xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx bez xxxxxx xx xxxxxxxx dlužníka xxxxxxxx xxxxxxxxxx konkursu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x insolvenčním xxxxxxxxx, xxxxxxxxx návrh xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.
lI.
Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
7. X xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx podala xxxxx §69 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx České republiky. Xxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx xxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxx napadaných xxxxxxxxxx.
9. Senát xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx projednávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx pak xxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žádná diskuse. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x rovině xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X horní komoře Xxxxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx by xxxx xxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx o protiústavnosti xxxxxxxxxx §394 xxxx. 2 x xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x §93 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx.
10. Xxxxxxxxx xxxxxx vyslovili xxxxxxxx - xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx - souhlas x xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx upustil s xxxxxxx xx xx, xx od xxx xxxxxx možno xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx.
III.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
11. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx:
§394
[...]
(2) Xxxxxxxxx xxxxxx xx povolení xxxxxxxxx xxxxx insolvenční xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, která návrh xxxxxx, dlužníku, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx; odvolání xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
[...]
§93
[...]
(2) Xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xx 2 měsíců xxxx, co mu xxxx předloženo xxxxxx xxxxxxx stupně; ustanovení §92 xxx xxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
12. Xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx posuzovaného návrhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx-xx soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x závěru, xx xxxxx, jehož má xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, je x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo jednotlivých xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxx může xxxxx xxxxx xx xxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxx. Úvaha x xxxxxx aplikaci xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxx xxxxx legitimace xxxxxxxxx a, jde-li x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx zjištění, xx xxxxxx předpis xx xxx xxxxxxxxx [xxx nález xx. xx. Pl. XX 50/05 xx dne 16.10.2007 (vyhlášen pod č. 2/2008 Sb.), bod 11].
13. X xxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Navrhovatel tak xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu x Xxxxxxxxx soudu.
X.
Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
14. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
15. Xxxxxxxx x xxxx, xx navrhovatel xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence zákonodárce, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxx tuto xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x postačí, vedle xxxxxxxxxxx k vyjádřením xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx (xxx xxxx xxxx 8 x 9 xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxx://xxx.xxx.xx.
16. Ústavní xxxx x něj xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx vyhlášen xxx x. 182/2006 Xx. (xxxxxxxx xxxx 1120/2 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2002-2006, 4. xxxxxxx xxxxxx), xxx projednáván Poslaneckou xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxx 1120 x xxxxx xxxxx xxx 26. října 2005 x přikázán x xxxxxxxxxx ústavněprávnímu xxxxxx, xxxxx xxx projednal xx xxxx zasedání xxx 1. xxxxxxxx 2005 a xxx 20. ledna 2006 x xxxxxxxxx jej xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx výboru x. 235 (xxxx 1120/1). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh xxxxxxx xxxx i napadané xxxxxxxxxx §394 xxxx. 2. Xxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxx 27. ledna 2006, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx tisk 1120/2. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx většinou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 8. xxxxx 2006 xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů. Xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxx 28. xxxxx 2006 x xxxxxxxxxxx xxxxx Senátu xxx jako xxxx x. 288 (5. xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ústavněprávnímu xxxxxx. Tento výbor xxxxx zákona projednal xxx 15. xxxxxx 2006 x xxxxxx x xxxx xxxxxxxx x. 93 (xxxxxxx xxxx č. 228/1), xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx postoupeném Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxxx Senátu xxxxxxxxxx xxxxx zákona xx své 10. xxxxxx xxx 30. xxxxxx 2006, xxx x xxxxxxxxx x. 199 x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx č. 416 xxx xxxxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx 49 xxxxxxxx x 54 xxxxxxxxxx, 5 xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx. Zákon xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx 7.4.2006 x ten jej xxx 14.4.2006 podepsal. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxx 27.4.2006 x xxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx 9.5.2006 x xxxxxx 62 pod xxxxxx 182/2006 Xx.
17. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 182/2006 Sb. xxx přijat x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx způsobem, xxxx. xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx by svědčilo xxx xxxxx opačný.
VI.
Hodnocení Xxxxxxxxx xxxxx
18. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §394 xxxx. 2 xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx domáhat xxxxxxxxxx postupem xxxxx xxxxx u nezávislého x nestranného xxxxx x ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, a čl. 38 xxxx. 2 Listiny, xxxxx kterého má xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx průtahů x x jeho xxxxxxxxxxx x aby xx xxxx vyjádřit xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem.
19. Xxxxxxx soud ve xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xx-xx xxxxx xxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx ochrany xxxxx xxxx u soudu xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx stanoví zákon, xxx takový xxxxx, xxxxxx na základě xxxxxxxxx zmocnění, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xx jiného xxxxxx x xx které xxxxxxx zcela xxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx i xxxxxx x určitých xxxxxxxxx, popřít. Xxxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx garantována xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx ochrany xxxxx xxxxx, xxx' xxxxx x určitém xxxxxxx, neboť xxxx xxxxx xxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx bylo xxxxxxxxx. Xxxxxx výklad xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx práv xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx x jiné xxxxxx ochrany pro xxxxxxx xxxxx práv xxxxxxx ústavodárcem - xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx - xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxx být xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 12/07 xx dne 20.5.2008 (xxxxxxxx xxx č. 355/2008 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 72/06 xx dne 29.1.2008 (xxxxxxxx xxx č. 291/2008 Sb.), xxx dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx].
20. Civilní xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx na dvou xxxxxxxxxx zásadách - xxxxxx dispoziční x xxxxxx projednací. Úzký xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx hmotného a xxxxxxxxx občanského xxxxx xxxxxxxxxx xx nejlépe xxxxxxxx xxxxx zásadou xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx civilního práva xxxxxxxxxx xx poskytovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxx procesní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právu xxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, ztrácí xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx soukromého xxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx procesního xx xxxxxxxxx do xxxxxxx práva procesního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dispoziční xxxxxx, xxxxx ovládá xxxxxxx proces. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx oblasti xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx dáno, xxx xxxxxxxx, v souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx řízením, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx dispoziční, xxxx vyhrazena xxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; z povahy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxx být xxxxxxx xxxxxx fikce, tj. xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx někdo xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Právní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx v xxxxxxx x povahou xxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ale xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudního řízení, xx. x xxx xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxx úkon nemůže xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, aniž xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx proces xxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zásada xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx. v xxxxxx xx. zn. X. XX 167/04 xx xxx 12.5.2004 (X 70/33 XxXX 197)*, "Xxxxxxxxx vůle x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xx xxx první xxxxxxx představuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx něhož xxx státní xxx xxxx jednotlivci x xxxx autonomní sféře (xxxxxx xxxxxxxxxxx projevů xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx jednotlivce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákaz xxxxxxxx zákonem. Také xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx do xxxx xxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, je-li xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Takový xxxxxxx xx xxx třeba xxxxxx xxxx esenciální xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx republiky). Xxxxxxx xxxxx xx také xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Ústavy. Xx xxx xxxxx xxxxxxx xxx působí čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxx moc xxxxxxxxxxxx autonomní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxx, které xxxx odraz v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zákonem výslovně xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xx své xxxxx xxxxxxx, x níž xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, je xxx třeba aplikovat xxxxxxxxxxxxx x xxxxx. X xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx bezprostředně vůči xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx moci jsou xxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, v xxxxx xx xxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Listiny x čl. 2 odst. 4 Xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx autonomii vůle, xxx garantuje také čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x aplikují, xxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx. Snaha x urychlování řízení xx xxxxx xx xxxxx straně xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx nemůže xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx, že finguje xxxxxxxx xxxx účastníka, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx. Proto xx xx xxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxx xxxxxxxxx např. xxxxxxxxx xxxxxxxx výlučně xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xx xxx xxxxxxxxxxx x zjišťování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností. Urychlovací xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx niž xxxxxx zásada projednací, x xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx užívat xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx není zpravděpodobnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxx nemůže xxxxxxxxx xx xxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a předmětem xxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxx, X. Rozsudek xx xxxxxxx fikce xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §114b x. x. ř. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, č. 2/2002, xxx. 28-36).
21. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §394 xxxx. 2 xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zamezuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx mu xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx zavedení xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx nejen xxx nečinnosti xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx umožněno, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx chybu, která xx xxxx (xxxx. xxxxxxx se omluví, xxx omluva je xxxxxx vložena xx xxxxxx xxxxx apod.) x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na oddlužení xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kterým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx zásadní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx konkursu xxx.).
22. X xxxx xxxxxxxxx důvodů tedy Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §394 x odstavci 2 xxxxx xxxx za xxxxxxxxxx zákona x. 182/2006 Xx., x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx x xxxxxxx s čl. 36 xxxx. 1 x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx, a xxxxx xx zrušil dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů. X této xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §399 xxxx. 2 xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx: xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx soud xxxx omluvu xxxxxxxx, xx xx za xx, xx vzal xxxxx xx oddlužení xxxx.". Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx fikci xxxxxxxxx návrhu na xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx v Xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx x opravném xxxxxxxxxx) xxx xxxxx neaplikoval, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu xx xxxx xxxxxxx. Xx xxxx nepochybně xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx ten xx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx x z xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxx návrhem Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx.
23. Xxxxxxx xxxx xx dále zabýval xxxxxxxx §93 odst. 2 zákona x. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (insolvenční xxxxx), s xxxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx xxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxx x nestranného xxxxx a ve xxxxxxxxxxx případech x xxxxxx orgánu.
24. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxxx xxxxx dvou xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx kdyby s xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxx xx domněnka), bylo xx xxxxx xxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxx, tj. x xxxxxxx s principem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx stranu xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx pořádkových xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x základech xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx. Zákonem xxxxxxxxx xxxxx v ustanovení §93 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, proti xxxxxxxxxx x xxxxxx x proti rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dlužníka, xxx xx nezbytné xxxxxxx xxxxxxxxx průtahům, a xxxxxxxx x tomu, xx jde o xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
25. X výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §93 odst. 2 xxxxxx č. 182/2006 Xx., x xxxxxx a způsobech xxxx řešení (xxxxxxxxxxx xxxxx), není x xxxxxxx s čl. 36 xxxx. 1 Listiny, x xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
26. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Olomouci x projednal návrh xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Informace
Xxxxxx předpis x. 163/2009 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 9.6.2009.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.
* pozn. xxx.: Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 33, xxxxx č. 70, xxx. 197