Právní předpis byl sestaven k datu 30.09.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 09.06.2009.
Nález ÚS ze dne 21.4.2009 ve znění opravného usnesení ze dne 27.5.2009 ve věci návrhu na zrušení ustanovení §394 odst. 2 části věty za středníkem a §93 odst. 2 zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon)
163/2009 Sb.
163
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 21. xxxxx 2009 xx znění opravného xxxxxxxx xx xxx 27. xxxxxx 2009 x xxxxx ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Ivana Xxxx, Vladimír Kůrka, Xxxxxx Lastovecká, Jiří Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx XXXx. Xxxxxxxx Jansa, předseda xxxxxx Xxxxxxxx soudu x Olomouci, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §394 xxxx. 2 xxxxx xxxx xx středníkem x §93 odst. 2 xxxxxx č. 182/2006 Xx., x xxxxxx x způsobech xxxx řešení (xxxxxxxxxxx xxxxx), za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx §394 v xxxxxxxx 2 xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x způsobech xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxx: "; xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx", xx xxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.
II. Xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §93 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx řešení (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxx.
Odůvodnění
I.
Rekapitulace xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx ustanovení §394 x xxxxxxxx 2 xxxxx věty xx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 182/2006 Sb., o xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (insolvenční xxxxx), xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, kterým xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx vědomí zpětvzetí xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Olomouci xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxx u xxxxx xxx xxxxxxxxxx čl. 36 odst. 1 x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina"). Xxxxxx soud x Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx předurčuje xxxxxxxx odvolacího xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxxxx principům xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx. 1 odst. 1 Xxxxxx.
2. X xxxxxx xxxxxxx, že Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zahájené návrhem xxxxxxxx Z. X. Xxxxxxx soud x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.8.2008 x. x. XXXX 8 XXX 3110/2008-X-5 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx den 30.9.2008 x 10.30 hod. x po jeho xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx schůzi, xx xxxxxx xxx xxxxxxx řádně předvolán, xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx proto xxxxxxx x tohoto xxxxxxx usnesením xx xxx 30.9.2008 č. x. KSOS 8 XXX 3110/2008-B8, xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §399 xxxx. 2 xxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx jako xxxxxxxx (§314 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxx 1.10.2008 xxxx obecnému xxxxx xxxxxxxx sdělení, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ze schůze xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx neschopnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 30.9.2008. Proti xxxxxxxx xx xxx 30.9.2008 č. x. XXXX 8 INS 3110/2008-X8, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x tím, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx včasné odvolání, xx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxx doložil. V xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně.
3. Vrchní xxxx x Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx uvádí, že xxxxxxx by nebyl x xxxxxx xxxxxxxxx xxx x případě, xx by xx xxxx xxxxxxx x xxxx neshledal xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx tak xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dlužníka, xxx xx základě xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx takovému xxxxxxxxxx xxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jinak xxx xxxxxxx, xxxx dlužník xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx nikoliv xxxxx procesní, xxx xxxxxxxxxxxx existenční xxxxxxxx. Xxxxxxxx sice xxxxxx xxxxx podat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx insolvenčního xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x řešení xxxxxxxxxx úpadku xxxxxxxxx; xxxxxxxx k tomu, xx proti xxxxxx X., xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx, není odvolání xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, x níž xx směřovalo xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx hodnocením omluvitelnosti xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v účasti xx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx odmítnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx X., xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, x odvolací xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx XX. x řešení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx je xxxxx v souladu x ustanovením §396 xxxx. 1 insolvenčního xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právo řešit xxxx úpadek xxxxxxxxxx, xxxxx mu bylo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx vztahem xxxx §394 xxxx. 2, §396 xxxx. 1 x §399 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx dlužníka xxxx xxx xxxxxxxxx. Odvolací xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
4. Při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dospěl Xxxxxx xxxx x Olomouci x xxxxxx, že xxxxxxxxxx §394 odst. 2 insolvenčního xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx nepřipouští odvolání xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx vědomí zpětvzetí xxxxxx dlužníka na xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, x proto xxxxx x Ústavnímu xxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx. Napadané ustanovení xxxxx dlužníku, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx práv u xxxxx z hlediska čl. 36 xxxx. 1 x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxxx ve xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx. Protiústavním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx se xxx vyhnout pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxx §394 xxxx. 2 věty xx středníkem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonné normy xx xxx čl. 95 xxxx. 1 Ústavy xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx odvolacímu xxxxx xxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Právo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvoinstančního xxxxx odvoláním xx xxxxx procesní, které xx dáno nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, kterým vzal xx xxxxxx zpětvzetí xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §394 odst. 2 insolvenčního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z §399 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx fikci xxxxxxxxxxx xxx' x xxxxxxxxxx nečinnosti xxxx xxxxxxx hodnotící úvahy xxxxx. Celá xxxxxxx xxxxxxxxxx pak x xxxxx xxxxxxxxxxx insolvenčního xxxxx spojuje xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx důsledky xxx xxxxxxxx i xxxxxxxx, xxx pro xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
5. X xxxxx části xxxxxx xxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx se Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx §93 xxxx. 2 zákona x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x způsobech xxxx řešení (insolvenční xxxxx), ruší. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx, xx mu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx lhůtu xxxxxxx. Odvolací xxxx xx xx xxxxx, xx xxx o xxxxx pořádkovou x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx před jejím xxxxxxxxx xxxxxxxx, Vrchní xxxx x Xxxxxxxx xx xxxx za xx, že xxxxxxxxxx xxxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx překážky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůt, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §93 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x insolvenčním xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx zajištěna ustanovením §92 insolvenčního zákona, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx vzhledem x xxxxxxxxxxx xxxxxxx pod xxxxx 5 a x ohledem xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxx §84 odst. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x dále xxxxxxxx x tomu, xx bez xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prohlášení xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.
lI.
Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
7. X xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxx. Miloslava Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxx xxx učinil xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx shrnuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Xxxxx se xxxxxxxxx především x xxxxxxx projednávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx pak xxxxx, xx x xxxxxxxxx ustanovením xxxxxx xxxxxx xxxxx diskuse. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx oddlužení byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x rovině xxxxxxxx xxxxxxxxx právnické osoby, xxxxx xxxx podnikatelem. X xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx by xxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x protiústavnosti xxxxxxxxxx §394 odst. 2 x xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x §93 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx, či naopak xxxxxxxx.
10. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výslovně - či xx xxxxxxxxx xxxxx konkludentně - souhlas s xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx upustil x xxxxxxx xx to, xx xx xxx xxxxxx možno očekávat xxxxx objasnění věci.
XXX.
Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx
11. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx:
§394
[...]
(2) Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx oddlužení xxxxx insolvenční xxxx xx vědomí xxxxxxxxxxx, xxxxx xx doručuje xxxxx, která xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, insolvenčnímu xxxxxxx x věřitelskému xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
[...]
§93
[...]
(2) Xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xx 2 měsíců xxxx, xx mu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx; ustanovení §92 xxx xxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele
12. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx navrhovatel x čl. 95 odst. 2 Xxxxxx. Xxxxx-xx xxxx xxxxx tohoto ustanovení x xxxxxx, xx xxxxx, jehož xx xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním soudu xxxx xxxxx xxxxx xxxxx na zrušení xxxxxx nebo jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podat xxxxx xx zrušení xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, resp. jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx sporu xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx podmínek řízení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x, xxx-xx x xxxxxxxxxxxx předpis, xx jednoznačného xxxxxxxx, xx takový xxxxxxx xx xxx aplikován [xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 50/05 ze dne 16.10.2007 (vyhlášen pod č. 2/2008 Sb.), xxx 11].
13. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení je xxxxxxxxxxx xxx úspěch xxxxx xx xxxxx x řízení před xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tak xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx vymezené xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu.
V.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx
14. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx Ústavní soud xxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx byl přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
15. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence xxxxxxxxxxx, xxxx x ohledem xx principy procesní xxxxxxxx nutné xxxx xxxxxx xxxxx zkoumat, x xxxxxxx, vedle xxxxxxxxxxx x vyjádřením xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx (xxx xxxx xxxx 8 x 9 xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx ověření xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdroje xx xxx://xxx.xxx.xx.
16. Xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx, xx návrh xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx vyhlášen xxx x. 182/2006 Sb. (xxxxxxxx xxxx 1120/2 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2002-2006, 4. volební období), xxx projednáván Poslaneckou xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx jako xxxx 1120 x xxxxx xxxxx xxx 26. xxxxx 2005 x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx 1. xxxxxxxx 2005 x dne 20. ledna 2006 x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx ve znění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx obsažen x usnesení xxxxxx x. 235 (tisk 1120/1). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh xxxxxxx xxxx x napadané xxxxxxxxxx §394 odst. 2. Xxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxx 27. ledna 2006, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve druhém xxxxx byly zpracovány xxxx xxxx 1120/2. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx většinou xxxxxxxxxx xxxxxxxx schválen xx xxxxxx xxxxx xxx 8. xxxxx 2006 xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx dne 28. xxxxx 2006 x xxxxxxxxxxx xxxxx Senátu xxx xxxx tisk x. 288 (5. xxxxxxx období) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ústavněprávnímu xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 15. března 2006 a xxxxxx x xxxx usnesení x. 93 (senátní xxxx č. 228/1), xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx Senát návrh xxxxxx schválil xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Senátu xxxxxxxxxx xxxxx zákona xx své 10. xxxxxx xxx 30. xxxxxx 2006, xxx x hlasování č. 199 x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x. 416 byl xxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx hlasovalo 49 xxxxxxxx x 54 xxxxxxxxxx, 5 xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx doručen k xxxxxxxxx xxx 7.4.2006 x xxx xxx xxx 14.4.2006 xxxxxxxx. Xxxxxxxxx zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx 27.4.2006 x xxx vyhlášen xx Xxxxxx zákonů xxx 9.5.2006 v xxxxxx 62 pod xxxxxx 182/2006 Xx.
17. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 182/2006 Sb. xxx xxxxxx x vydán v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem, xxxx. xx x tomto xxxxxx nezjistil xxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
18. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zabýval xxxxxxxx §394 xxxx. 2 xxxxx věty xx xxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx kterého xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx u nezávislého x xxxxxxxxxxx soudu x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiného xxxxxx, x čl. 38 xxxx. 2 Listiny, xxxxx xxxxxxx má xxxxx xxxxx, aby xxxx věc byla xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx prováděným důkazům. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
19. Xxxxxxx soud ve xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx-xx xxxxx xxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx domáhat xx xxxxxxx xxxxx xxxx u soudu xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxx zákon, xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx domáhat xx xxxxxxx svých xxxx x xxxxx xx jiného orgánu x té xxxxx xxxxxxx xxxxx negovat, x xxx xxxx xxxxxxx zaručené základní xxxxx, byť x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, popřít. Xxxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx (xxxxxxxxxx zde xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx naprosto xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx práva, byt' xxxxx x určitém xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx výklad by xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx svých xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx - by x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxx být xxx xx kterou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 12/07 xx xxx 20.5.2008 (xxxxxxxx pod č. 355/2008 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 72/06 xx dne 29.1.2008 (xxxxxxxx pod č. 291/2008 Sb.), xxx dostupné xx http://nalus.usoud.cz].
20. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx na xxxx xxxxxxxxxx zásadách - xxxxxx dispoziční x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zásadou xxxxxxxxxx. Smyslem x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soukromým xxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxx soukromému xxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxx svůj xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soukromoprávních xxxxxx, a veřejného xxxxxxxxxx práva procesního xx promítají do xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dispoziční xxxxxx, xxxxx ovládá xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx procesu. Xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx zásady xxxxxxxxxx, xxxx vyhrazena xxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx procesních xxxxx; x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, tj. xxxxxx xxx stanoveno, xx xxxxx vzal xxxxx zpět, ačkoliv xxx neučinil. Právní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx x povahou xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx platí xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx jakýkoliv xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. i xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nemůže xxx obsahem právní xxxxx, xxxx xx xxx xxxx porušena xxxxxx dispoziční, na xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx budován, x x konečném xxxxxxxx xxx zásada xxxxxxxxx xxxx. Jak xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxx xx. xx. I. XX 167/04 xx xxx 12.5.2004 (X 70/33 SbNU 197)*, "Xxxxxxxxx vůle x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednání xx xx xxxxxx xxxxxxx garantována čl. 2 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Ustanovení čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxx představuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx něhož xxx státní xxx xxxx jednotlivci x xxxx xxxxxxxxx sféře (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx x případech, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonem. Také xxxxxx xxxxx však xxxx xxxxxxxxxxx toliko xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, je-li legitimní x proporcionální xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxx třeba xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx má xxxx xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx. Xx xxx druhé dimenzi xxx xxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Listiny xxxx xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx autonomní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx odraz x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx takové xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xx xxx druhé xxxxxxx, x xxx xxxxxx jako základní xxxxx jednotlivce, xx xxx xxxxx aplikovat xxxxxxxxxxxxx x přímo. X této dimenzi xx nejedná x xxxxx xxxxxxxxxxx jednoduchým xxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx moci jsou xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xx odráží čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 4 Ústavy xxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx autonomii xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nejen xxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxxx x aplikují, xxx bezpochyby též xxx zákonodárce. Snaha x xxxxxxxxxxx řízení xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx žádoucí, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx ve všech xxxxxxxxx xxxxxxxx řádech xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx objasňování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností. Urychlovací xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx niž xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x není možné x xxxxx urychlování xxxxxx užívat xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx právní xxxxx xxxx zpravděpodobnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx základní xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxx Xxxxx, X. Xxxxxxxx xx základě fikce xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §114b x. x. x. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, x. 2/2002, xxx. 28-36).
21. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §394 odst. 2 části věty xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx realizaci xxxxxxxxxx xxxxx řešit xxxx xxxxxx oddlužením, xxxxxx mu bylo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povoleno. X xxxxxxxx zavedení xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxx nejen xxx nečinnosti dlužníka, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx soudu, aniž xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx řádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxxxxxx proces, xxx neumožňuje ani xxxxxxxx chybu, xxxxx xx xxxx (xxxx. xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxx je xxxxxx vložena xx xxxxxx xxxxx xxxx.) x činnosti xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx má xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důsledky xxx xxxxxxxx x věřitele (xxxxxxxx prohlášení xxxxxxxx xxx.).
22. X xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx ustanovení §394 x xxxxxxxx 2 xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx řešení (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx, x xxxxx xx zrušil xxxx xxxxxxxxx tohoto nálezu xx Sbírce zákonů. X xxxx souvislosti Xxxxxxx soud konstatuje, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx část xxxxxxxxxx §399 xxxx. 2 věty xx xxxxxxxxxx, která xxx: xxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx omluvu xxxxxxxx, xx xx xx xx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx.". Xxxx ustanovení xxxxxxxxxxx zákonnou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx v Olomouci x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx přímo xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x podání xxxxxx xx jeho xxxxxxx. Xx sice xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx stupně, xxxxx ten ji xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx x z xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx návrhem Xxxxxxxx soudu v Xxxxxxxx.
23. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §93 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/2006 Xx., x xxxxxx x způsobech xxxx řešení (insolvenční xxxxx), x xxxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxx může xxxxxxx stanoveným postupem xxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxx x nestranného xxxxx x xx xxxxxxxxxxx případech x xxxxxx xxxxxx.
24. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví pořádkovou xxxxx dvou xxxxxx, xx které má xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. fikce xx xxxxxxxx), xxxx xx xxxxx takovou xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxx s principem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxxx, které xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx. Zákonem stanovená xxxxx v ustanovení §93 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx x xxxxx rozhodnutí x způsobu řešení xxxxxx, xx. xxx x počáteční xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx zamezit xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx x tomu, xx xxx x xxxxx pořádkovou, xxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
25. X xxxx uvedených xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §93 odst. 2 zákona x. 182/2006 Xx., o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxx v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, x proto xxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxxx.
26. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx x projednal xxxxx xxxx naléhavý xx xxxxxx §39 xxxxxx x Ústavním soudu.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 163/2009 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 9.6.2009.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.
* xxxx. xxx.: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, svazek 33, xxxxx č. 70, xxx. 197