Právní předpis byl sestaven k datu 15.12.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 09.06.2009.
Nález ÚS ze dne 21.4.2009 ve znění opravného usnesení ze dne 27.5.2009 ve věci návrhu na zrušení ustanovení §394 odst. 2 části věty za středníkem a §93 odst. 2 zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon)
163/2009 Sb.
163
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl dne 21. dubna 2009 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 27. xxxxxx 2009 x plénu xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Güttler, Xxxxx Holländer, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Pavel Xxxxxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxxxxx, xx xxxx jedná XXXx. Xxxxxxxx Jansa, xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxxx §394 xxxx. 2 xxxxx xxxx xx středníkem x §93 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx řešení (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
takto:
X. Xxxxxxxxxx §394 v xxxxxxxx 2 xxxxx xxxx za středníkem xxxxxx x. 182/2006 Xx., x úpadku x způsobech xxxx xxxxxx (insolvenční zákon), xxxxx xxx: "; xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx přípustné", xx xxxx xxxx vyhlášení xxxxxx nálezu ve Xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §93 odst. 2 xxxxxx č. 182/2006 Xx., o xxxxxx a způsobech xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), se xxxxxx.
Odůvodnění
I.
Rekapitulace xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx republiky (dále xxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx §394 x odstavci 2 xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 182/2006 Xx., o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (insolvenční xxxxx), xxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, kterým xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx zpětvzetí xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx Vrchního xxxxx x Olomouci xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx domáhal xxxxxxx xxxxx práv u xxxxx xxx xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 x čl. 38 xxxx. 2 Listiny základních xxxx a xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina"). Xxxxxx xxxx x Olomouci xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.
2. X xxxxxx vyplývá, xx Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx X. X. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.8.2008 č. x. KSOS 8 XXX 3110/2008-A-5 xxxxxxx xxxxxx dlužníka x xxxxxxx řešení úpadku xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx přezkumné xxxxxxx xx xxx 30.9.2008 x 10.30 hod. x xx xxxx xxxxxxxx svolal xxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxx, xx kterou xxx xxxxxxx xxxxx předvolán, xx ten xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Soud xxxxxxx xxxxxx proto xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.9.2008 x. x. KSOS 8 XXX 3110/2008-X8, kterým x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §399 odst. 2 věty xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxx, xx konkurs bude xxxxx xxxx nepatrný (§314 x násl. xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxx 1.10.2008 xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx sdělení, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx neschopnosti x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 30.9.2008. Proti xxxxxxxx ze xxx 30.9.2008 x. j. XXXX 8 XXX 3110/2008-X8, kterým obecný xxxx vzal na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x prohlášení konkursu xx xxxx majetek x xxx, že xxxxxxx xxxx řešen xxxx nepatrný, podal xxxxxxx xxxxxx odvolání, xx xxxxxx namítal, xx se jednání xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotního xxxxx, a tvrzenou xxxxxxxxxx doložil. V xxxxxxxxx xxxxxx žádá Xxxxxx soud x Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně.
3. Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx x případě, xx xx se xxxx omluvil x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Fikce zpětvzetí xxxxxx by xxx xxxxxxx nikoliv xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dlužníka, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx procesní xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek xxxxxx, že xx xxx dlužníka xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx podat xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx konkursem; xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxx X., xxxxxx xxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, není xxxxxxxx xxxxxxxxx, musí soud xxxxxxxx dlužníka x xxxxx, x níž xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxx věřitelů. X důsledku odmítnutí xxxxxxxx xxxxxxx nedotčen xxxxx X., xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx vědomí xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, než xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx XX. x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx rozhodnutí soudu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx v xxxxxxx x ustanovením §396 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx procesními předpisy xxxxxxxx xxxxx řešit xxxx úpadek xxxxxxxxxx, xxxxx mu bylo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je tak xxxxxx určen vztahem xxxx §394 xxxx. 2, §396 xxxx. 1 x §399 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx konkursu xx xxxxxxx dlužníka xxxx xxx potvrzeno. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
4. Při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx v Xxxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx §394 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x části, ve xxxxx xxxxxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxx, kterým xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx vědomí xxxxxxxxx xxxxxx dlužníka xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, x proto podal x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx dlužníku, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx práv x xxxxx x xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 x čl. 38 xxxx. 2 Listiny, neboť xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxxx ve xxxx xxxx, xxxxxxxx principům xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xx odvolání xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §394 xxxx. 2 xxxx xx středníkem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonné normy xx xxx čl. 95 xxxx. 1 Ústavy xxxxxxxx xxxx vázán, xxxxx xxxx znění xxxxxx odvolacímu xxxxx xxxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Právo xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx procesní, xxxxx xx xxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisy, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dlužníka na xxxxxxxx oddlužení xxxxx xxxxxxxxxx §394 xxxx. 2 insolvenčního zákona, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx řízení, xxxxxx xx xxxx nebyl xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z §399 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx zákonnou xxxxx xxxxxxxxxxx xxx' z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxx, které xx hmotněprávní xxxxxxxx xxx dlužníka x xxxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
5. X xxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx domáhá xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx §93 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/2006 Xx., o xxxxxx x způsobech xxxx řešení (insolvenční xxxxx), xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ukládá xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnout o xxxxxxxx xxxxx způsobu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx, co xx xxxx xxxxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx návrhu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx lhůtu xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxx, xx xxx o xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx přednost, Xxxxxx xxxx x Olomouci xx xxxx xx xx, xx jednoduché xxxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůt, xxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx zrušil i xxxxxxxxxx §93 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jeho zrušením xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx dotčena, protože xx zajištěna xxxxxxxxxxx §92 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by zůstalo xxxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx 5 a x xxxxxxx na xx, že přerušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxx §84 odst. 1 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxx, x xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx konkursu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx v insolvenčním xxxxxxxxx, projednal xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §39 xxxxxx x Ústavním xxxxx.
lI.
Xxxxxx xxxxxx x rekapitulace xxxxxxxxx účastníků řízení
7. K xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx §69 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx tak učinil xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXx. Přemysla Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
8. Poslanecká xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx shrnuje průběh xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadaných xxxxxxxxxx. Xxxx pak xxxxx, že k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebyla xxxxxx žádná xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X horní xxxxxx Xxxxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxx, kterými by xxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o protiústavnosti xxxxxxxxxx §394 xxxx. 2 x xxxxx xxxx xx středníkem x §93 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx naopak xxxxxxxx.
10. Účastníci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx a Xxxxxxx xxxx od xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xx, xx od xxx xxxxxx možno xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx.
XXX.
Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
11. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx xxx:
§394
[...]
(2) Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx oddlužení xxxxx insolvenční soud xx xxxxxx rozhodnutím, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x věřitelskému xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
[...]
§93
[...]
(2) Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x něm nejpozději xx 2 xxxxxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx soudem xxxxxxx stupně; xxxxxxxxxx §92 tím xxxx xxxxxxx.
IV.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
12. Xxxxxxx legitimaci x xxxxxx posuzovaného návrhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 95 odst. 2 Xxxxxx. Xxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx má xxx xxx xxxxxx xxxx použito, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, předloží xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx soudu xx xxxxxxxxxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxx právo podat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxxxxx, xx aktivní xxxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxx od předmětu xxxxx a jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, soud xxxx xxxxx návrh na xxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxx xxx aplikována xxx xxxxxx sporu xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx aplikaci xxxx xxx odůvodněná, xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x, xxx-xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx takový xxxxxxx xx xxx aplikován [xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 50/05 xx xxx 16.10.2007 (vyhlášen xxx č. 2/2008 Sb.), xxx 11].
13. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx úspěch xxxxx ze xxxxx x xxxxxx před xxxxxxxxxxxxx. Navrhovatel tak xxxxxxx v předchozím xxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu.
V.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu
14. Xxxxx §68 xxxx. 2 zákona x Ústavním xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona s xxxxxxxxx zákony xxxxxxxxx, xxx xxx přijat x xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
15. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce, xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx blíže xxxxxxx, x xxxxxxx, vedle xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx x Xxxxxxx (xxx xxxx xxxx 8 x 9 tohoto xxxxxx), formální ověření xxxxxxx legislativního xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx://xxx.xxx.xx.
16. Xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, který byl xxxxxxx xxxxxxxx pod x. 182/2006 Sb. (xxxxxxxx xxxx 1120/2 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2002-2006, 4. xxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx jako xxxx 1120 v xxxxx xxxxx xxx 26. xxxxx 2005 x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx zasedání xxx 1. xxxxxxxx 2005 x xxx 20. xxxxx 2006 x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx pozměňovacího návrhu, xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x. 235 (tisk 1120/1). Xxxxx komplexní xxxxxxxxxxx návrh upravil xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §394 odst. 2. Druhé čtení xxxxxx zákona proběhlo xxx 27. ledna 2006, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 1120/2. Xxxxx zákona xxx xxxxxxxxx většinou přítomných xxxxxxxx schválen xx xxxxxx xxxxx xxx 8. února 2006 xx znění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xxxxxx byl Senátu xxxxxxxxx dne 28. xxxxx 2006 x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx jako tisk x. 288 (5. xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 15. xxxxxx 2006 x xxxxxx x němu usnesení x. 93 (xxxxxxx xxxx x. 228/1), xx kterém xxxxxxxxx, xxx Senát xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxx xx xxx 10. xxxxxx xxx 30. xxxxxx 2006, kdy x xxxxxxxxx x. 199 x návrhu xxxxxx xxxxxxxxx x. 416 xxx návrh xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxx xxxxxxxxx 49 xxxxxxxx x 54 xxxxxxxxxx, 5 xxxxxxxx xx zdrželo xxxxxxxxx x xxxxx nebyl xxxxx. Xxxxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxx 7.4.2006 x ten jej xxx 14.4.2006 xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx 27.4.2006 x xxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx 9.5.2006 v xxxxxx 62 xxx xxxxxx 182/2006 Xx.
17. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 182/2006 Sb. xxx přijat x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx způsobem, resp. xx x xxxxx xxxxxx nezjistil xxx, xx xx xxxxxxxx xxx závěr opačný.
XX.
Xxxxxxxxx Ústavního soudu
18. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zabýval xxxxxxxx §394 xxxx. 2 xxxxx xxxx za xxxxxxxxxx insolvenčního zákona x xxxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx svého xxxxx u xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x čl. 38 xxxx. 2 Listiny, xxxxx xxxxxxx má xxxxx právo, xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx přítomnosti x xxx xx xxxx xxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
19. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xx-xx xxxxx xxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx právo xxxxxxx xx xxxxxxx svých xxxx x xxxxx xx jiného xxxxxx, xxxxxxx podmínky x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx základě xxxxxxxxx zmocnění, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx u xxxxx xx xxxxxx orgánu x té které xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxx tedy xxxxxxx zaručené základní xxxxx, byť x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx. Xxxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx porušení (xxxxxxxxxx xxx ústavní xxxxxxxxx). Xxxxxx slovy, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx ochrany xxxxx xxxxx, byt' xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, neboť její xxxxx dle čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by xxxxxx značil, xx xxxxxxxxx práv xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx a jiné xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx práv xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxx nejvyšší xxxxxx xxxxx - xx x podstatě xxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxx xxx pro xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vůlí xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 12/07 xx xxx 20.5.2008 (xxxxxxxx xxx č. 355/2008 Sb.), nález sp. xx. Pl. XX 72/06 xx xxx 29.1.2008 (xxxxxxxx pod č. 291/2008 Sb.), oba xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx].
20. Civilní xxxxxx xxxxxxx mimo xxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx. Úzký xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx hmotného a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zásadou xxxxxxxxxx. Smyslem x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a pokud xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, ztrácí xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx soukromého xxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soukromoprávních xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx představuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soukromoprávní xxxxxxxxx xxxx xx oblasti xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxx, x souladu xx zásadou xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx x předmětem xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx dispoziční, xxxx vyhrazena xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx někdo xxxx xxxxx zpět, xxxxxxx xxx neučinil. Xxxxxx xxxxxxxxxx fikce zpětvzetí xxxxxx xx oddlužení xx x xxxxxxx x povahou civilního xxxxxxx, což platí xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. x xxx xxxxxxxxxxx řízení. Dispoziční xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx právní xxxxx, aniž by xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx dispoziční, xx xxxxxx základě xx xxxxxxx proces budován, x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx vůle. Xxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxx. v nálezu xx. zn. I. XX 167/04 xx xxx 12.5.2004 (X 70/33 XxXX 197)*, "Xxxxxxxxx vůle x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednání xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Listiny xx xxxxx chápat xx xxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxx představuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, podle něhož xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx sféře (xxxxxx xxxxxxxxxxx projevů xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx jednotlivce xxxxxxxx xxxxxxxx formulovaný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx zákaz xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxx jednotlivci v xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx x x prosazení veřejného xxxxx, xx-xx xxxxxxxxx x proporcionální xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx pak xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx republiky). Xxxxxxx xxxxx má xxxx xxxxxxxxxx čl. 2 odst. 4 Xxxxxx. Ve xxx xxxxx dimenzi xxx xxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení čl. 2 xxxx. 3 Listiny xx své druhé xxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, je xxx xxxxx aplikovat xxxxxxxxxxxxx x xxxxx. X této xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx jednoduchým xxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vůči xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx moci xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx normy xxxxxx xxxxx, x nichž xx xxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 2 odst. 4 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx nezasáhly do xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx bezpochyby též xxx xxxxxxxxxxx. Snaha x urychlování xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx straně xxxxxxx, xx druhé xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx, xx finguje xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx skutečnosti xxxxx možnost xxxx xxxxxxxxxx jednání. Proto xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx např. instituty xxxxxxxx výlučně xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xx při objasňování x zjišťování rozhodných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, na niž xxxxxx zásada xxxxxxxxxx, x není xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx méně xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a předmětem xxxxxx (xxxx. blíže Xxxxx, X. Rozsudek xx základě xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §114b x. x. x. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, x. 2/2002, xxx. 28-36).
21. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §394 xxxx. 2 xxxxx xxxx xx středníkem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxx xxxx xxxxxx oddlužením, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx. X důsledku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx nečinnosti xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx obecného xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx jeho xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx chybu, xxxxx xx xxxx (např. xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx apod.) x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx pouhým xxxxxxxxx úkonem, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důsledky xxx xxxxxxxx i xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.).
22. Z výše xxxxxxxxx xxxxxx tedy Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §394 x xxxxxxxx 2 xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 182/2006 Xx., o xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx řešení (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx v xxxxxxx s čl. 36 xxxx. 1 a čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů. X této xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx základní příčina xxxxxxxxxxxxxxx zrušovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §399 xxxx. 2 xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx zní: xxxxxxxx se bez xxxxxx nedostaví xxxx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx soud xxxx omluvu xxxxxxxx, xx se xx xx, že xxxx xxxxx na oddlužení xxxx.". Xxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxx neaplikoval, x proto ani xxxxx xxxxxxx legitimaci x podání návrhu xx xxxx xxxxxxx. Xx xxxx nepochybně xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě xxxx xxxxx prvního xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx i x xxxxxxx xxxxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx vázán xxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxxxxx.
23. Xxxxxxx xxxx xx dále xxxxxxx xxxxxxxx §93 xxxx. 2 zákona č. 182/2006 Xx., x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), x ustanovením čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx kterého xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postupem xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx x ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxx.
24. Napadané xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx které xx xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx rozhodnout. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx právo xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx spojovány xxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx xxxxxxxx), xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx považovat za xxxxxxxxxxxx, xx. v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx stranu xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůt xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx být xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx x xxxxxxxxx hmotněprávních xxxxxx x subjektivních xxxx. Zákonem xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §93 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx proti nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x úpadku x proti xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxx x počáteční xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx průtahům, a xxxxxxxx k tomu, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
25. X výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx §93 xxxx. 2 zákona č. 182/2006 Xx., o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx řešení (insolvenční xxxxx), není x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, x proto xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
26. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx x projednal xxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §39 zákona x Ústavním soudu.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Rychetský x. r.
Informace
Xxxxxx předpis x. 163/2009 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 9.6.2009.
Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
* xxxx. xxx.: Xxxxxx xxxxxx x usnesení Ústavního xxxxx, xxxxxx 33, xxxxx č. 70, xxx. 197