Právní předpis byl sestaven k datu 15.06.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 09.06.2009.
Nález ÚS ze dne 21.4.2009 ve znění opravného usnesení ze dne 27.5.2009 ve věci návrhu na zrušení ustanovení §394 odst. 2 části věty za středníkem a §93 odst. 2 zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon)
163/2009 Sb.
163
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 21. dubna 2009 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 27. května 2009 x xxxxx ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Güttler, Xxxxx Xxxxäxxxx, Ivana Xxxx, Xxxxxxxx Kůrka, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jiří Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx (soudce zpravodaj), Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx, za xxxx xxxxx XXXx. Xxxxxxxx Jansa, xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení §394 xxxx. 2 xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x §93 odst. 2 zákona x. 182/2006 Xx., o xxxxxx a způsobech xxxx xxxxxx (insolvenční xxxxx), xx účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx
takto:
X. Xxxxxxxxxx §394 v xxxxxxxx 2 xxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx x. 182/2006 Xx., x úpadku x způsobech jeho xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx zní: "; xxxxxxxx proti xxxx xxxx xxxxxxxxx", se xxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §93 odst. 2 zákona č. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (insolvenční xxxxx), xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Ústava") x §64 odst. 3 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") domáhal xxxxxx nálezu, xxxx xx xxxxxxxxxx §394 x odstavci 2 xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 182/2006 Xx., o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), zruší. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxx, kterým xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dlužníka xx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx domáhal xxxxxxx xxxxx práv x xxxxx dle ustanovení čl. 36 xxxx. 1 x čl. 38 odst. 2 Listiny základních xxxx a xxxxxx (xxxx též xxx "Listina"). Vrchní xxxx x Olomouci dále xxxxxx, xx procesní xxxxxx, která předurčuje xxxxxxxx odvolacího řízení xx věci samé, xxxxxxxx principům xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.
2. X xxxxxx vyplývá, že Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zahájené návrhem xxxxxxxx X. S. Xxxxxxx soud x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.8.2008 č. x. XXXX 8 XXX 3110/2008-X-5 zjistil xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx úpadku xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 30.9.2008 x 10.30 hod. x xx jeho xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxx byl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx stupně proto xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.9.2008 č. x. KSOS 8 XXX 3110/2008-X8, xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §399 xxxx. 2 věty in xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx fikci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx nepatrný (§314 a xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxx 1.10.2008 bylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx dlužník xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx pracovní neschopnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 30.9.2008. Xxxxx xxxxxxxx xx xxx 30.9.2008 č. x. XXXX 8 XXX 3110/2008-X8, xxxxxx obecný xxxx vzal na xxxxxx zpětvzetí xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx x prohlášení xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x tím, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx včasné xxxxxxxx, xx kterém xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx doložil. V xxxxxxxxx řízení žádá Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
3. Vrchní xxxx x Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxx xx xxxxx x lepším xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx by xx xxxx xxxxxxx x xxxx neshledal xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx zpětvzetí xxxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nečinnosti dlužníka, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx stupně, a xxxxx takovému rozhodnutí xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nastalou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, nemá xxxxxxx xxxxx opravný prostředek xxxxxx, že má xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx procesní, ale xxxxxxxxxxxx existenční xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxxxx x řešení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxx X., xxxxxx xxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx dlužníka x xxxxx, x xxx xx směřovalo xxxxx xxxxxx xxxxxx, odmítnout, xxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx schůzi xxxxxxxx. X důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nedotčen xxxxx X., kterým xxxx xxxx prvního xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx XX. x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx stupně je xxxxx v souladu x xxxxxxxxxxx §396 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxx xxxx xxxxxx oddlužením, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxxx. Výsledek xxxxxxxxxx xxxxxx xx tak xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx §394 xxxx. 2, §396 xxxx. 1 x §399 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx prázdným formálním xxxxxxx.
4. Při projednávání xxxxxxxx dospěl Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §394 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x části, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, kterým xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx ustanoveními Xxxxxxx, x xxxxx podal x Ústavnímu xxxxx xxxxx na jeho xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dlužníku, xxx xx domáhal xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx z hlediska čl. 36 xxxx. 1 x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxxxx principům xxxxxxxx státu ve xxxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx. Protiústavním xxxxxxxxx vyplývajícím z xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení §394 xxxx. 2 xxxx xx středníkem insolvenčního xxxxxx, xxxxx jednoznačným xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx dle čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx xxxx vázán, xxxxx toto znění xxxxxx odvolacímu xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu. Právo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx dáno xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx rozhodnutí insolvenčního xxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §394 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx nebyl xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývající x §399 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx' z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Celá xxxxxxx xxxxxxxxxx pak s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx samé, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dlužníka x xxxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
5. X xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xx Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxx vydání xxxxxx, jímž xx xxxxxxxxxx §93 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Sb., o xxxxxx x způsobech xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnout x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx dvou xxxxxx xxxx, co mu xxxx předloženo xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx lhůtu xxxxxxx. Odvolací soud xx xx vědom, xx jde o xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx jejím xxxxxxxxx přednost, Vrchní xxxx v Xxxxxxxx xx xxxx xx xx, xx jednoduché xxxxx xx nemělo xxxxxxxx xxxxxxxx překážky xxxxxxxxxx procesních lhůt, xxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxx ústavního xxxxxxx xxxxxxx, x proto xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §93 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx rychlost xxxxxxxxxx xxxxxx x insolvenčním xxxxxx dotčena, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §92 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zůstalo xxxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx uvedené pod xxxxx 5 x x ohledem na xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxx §84 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x dále xxxxxxxx k xxxx, xx xxx xxxxxx xx odvolání xxxxxxxx xxxxxxxx prohlášení xxxxxxxx xxx nastaly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx naléhavý xx xxxxxx §39 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu.
lI.
Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
7. X xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx §69 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxx. Miloslava Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxx xxx učinil xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx předsedy XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
8. Poslanecká xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx napadaných xxxxxxxxxx.
9. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx pak xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebyla xxxxxx xxxxx diskuse. X souvislosti s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vedena xxxxx x rovině xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxx podnikatelem. X xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxx nezazněly xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx možné tvrzení xxxxxxxxxxxx o protiústavnosti xxxxxxxxxx §394 odst. 2 v části xxxx za xxxxxxxxxx x §93 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx xxxxxxxx, či naopak xxxxxxxx.
10. Xxxxxxxxx xxxxxx vyslovili xxxxxxxx - xx ve xxxxxxxxx xxxxx konkludentně - xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a Xxxxxxx xxxx xx tohoto xxxxxxx upustil x xxxxxxx na xx, xx xx xxx xxxxxx možno očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
XXX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
11. Napadené xxxxxxxxxx insolvenčního zákona xxx:
§394
[...]
(2) Xxxxxxxxx xxxxxx xx povolení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx doručuje xxxxx, která xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx proti xxxx není xxxxxxxxx.
[...]
§93
[...]
(2) Xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xx 2 měsíců xxxx, xx xx xxxx předloženo xxxxxx xxxxxxx stupně; xxxxxxxxxx §92 tím není xxxxxxx.
IV.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
12. Xxxxxxx legitimaci x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx navrhovatel z čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxx, že xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxxx v §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxx právo xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx aktivní xxxxxxxxxx soudu podat xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxx kvalifikace. Xxxxxx xxxxx, soud xxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx být aplikována xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, musí xxx odvozena od xxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x, xxx-xx x hmotněprávní xxxxxxx, xx jednoznačného xxxxxxxx, xx xxxxxx předpis xx xxx aplikován [xxx nález sp. xx. Xx. ÚS 50/05 ze xxx 16.10.2007 (vyhlášen xxx č. 2/2008 Sb.), xxx 11].
13. Z výše xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx ustanovení je xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu x Xxxxxxxxx xxxxx.
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
14. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zjišťovat, xxx xxx xxxxxx x vydán v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
15. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx nenamítal xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx procesní xxxxxxxx nutné xxxx xxxxxx blíže xxxxxxx, x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x vyjádřením xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx (xxx xxxx xxxx 8 x 9 xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legislativního procesu x xxxxxxx dostupného xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx://xxx.xxx.xx.
16. Ústavní xxxx x něj xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxx x. 182/2006 Xx. (xxxxxxxx xxxx 1120/2 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2002-2006, 4. volební xxxxxx), xxx projednáván Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx jako xxxx 1120 x xxxxx čtení xxx 26. října 2005 x xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jej projednal xx xxxx xxxxxxxx xxx 1. xxxxxxxx 2005 x dne 20. ledna 2006 x doporučil xxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx obsažen x xxxxxxxx výboru x. 235 (tisk 1120/1). Tento xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx upravil xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §394 xxxx. 2. Druhé čtení xxxxxx xxxxxx proběhlo xxx 27. ledna 2006, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx zpracovány xxxx tisk 1120/2. Xxxxx zákona xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přítomných xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 8. xxxxx 2006 xx znění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx byl Senátu xxxxxxxxx xxx 28. xxxxx 2006 x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx jako xxxx x. 288 (5. xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx x projednání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 15. března 2006 x xxxxxx x němu xxxxxxxx x. 93 (xxxxxxx xxxx x. 228/1), xx kterém xxxxxxxxx, xxx Senát xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Plénum Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx 10. xxxxxx xxx 30. xxxxxx 2006, xxx x xxxxxxxxx x. 199 k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x. 416 xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxx xxxxxxxxx 49 xxxxxxxx x 54 xxxxxxxxxx, 5 xxxxxxxx xx xxxxxxx hlasování x xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx doručen k xxxxxxxxx dne 7.4.2006 x xxx xxx xxx 14.4.2006 xxxxxxxx. Xxxxxxxxx zákon byl xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxx 27.4.2006 x xxx xxxxxxxx xx Sbírce zákonů xxx 9.5.2006 x xxxxxx 62 xxx xxxxxx 182/2006 Xx.
17. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx č. 182/2006 Sb. byl xxxxxx x vydán v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem, resp. xx v tomto xxxxxx xxxxxxxxx nic, xx by xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx.
VI.
Hodnocení Xxxxxxxxx xxxxx
18. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zabýval xxxxxxxx §394 odst. 2 xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx insolvenčního zákona x xxxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx kterého se xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx svého xxxxx u xxxxxxxxxxx x nestranného soudu x xx stanovených xxxxxxxxx u jiného xxxxxx, a čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx právo, xxx xxxx xxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx přítomnosti x xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx prováděným důkazům. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
19. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx judikatuře xxxxx xxxxxxxx, xx xx-xx každý xxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx ochrany xxxxx xxxx x soudu xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx realizace tohoto xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx takový zákon, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nemůže xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x soudu xx jiného xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx zaručené xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx. Ustanovením čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se ochrany xxxxx práva x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx (xxxxxxxxxx zde xxxxxxx xxxxxxxxx). Jinými slovy, xxxxx xxxxx nemůže xxx xxxxxxx naprosto xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xx ochrany xxxxx práva, byt' xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx značil, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx svých práv xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx - xx x podstatě xxxxxxxx xxxxx, neboť xx xxxxx xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx toliko xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/07 xx dne 20.5.2008 (vyhlášen xxx č. 355/2008 Sb.), xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 72/06 xx xxx 29.1.2008 (xxxxxxxx pod č. 291/2008 Sb.), xxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx].
20. Xxxxxxx xxxxxx spočívá xxxx xxxx na dvou xxxxxxxxxx zásadách - xxxxxx dispoziční a xxxxxx xxxxxxxxxx. Úzký xxxxxxxx vztah xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zásadou xxxxxxxxxx. Smyslem x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. veřejné xxxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxx soukromému právu xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx svůj xxxx xxxxxx, xxxxxx svůj xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx na autonomii xxxx účastníků soukromoprávních xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx promítají do xxxxxxx práva procesního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soukromoprávní xxxxxxxxx xxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx procesu. Stranám xx dáno, aby xxxxxxxx, x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx řízením, xxx i xxxxxxxxx xxxxxx. Procesní xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx vyhrazena xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx procesních xxxxx; z xxxxxx xxxxxx dispozitivních xxxxxxxxxx xxxxx vyplývá, že xxxxxxx xxx obsahem xxxxxx fikce, xx. xxxxxx xxx stanoveno, xx někdo vzal xxxxx xxxx, ačkoliv xxx neučinil. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zpětvzetí xxxxxx xx oddlužení xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx platí xxxxx xxx civilní xxxxxx proces, ale xxx jakýkoliv druh xxxxxxxxx soudního xxxxxx, xx. i xxx xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nemůže xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, aniž xx xxx byla xxxxxxxx xxxxxx dispoziční, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx budován, x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Jak xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxx xx. xx. I. XX 167/04 ze xxx 12.5.2004 (N 70/33 SbNU 197)*, "Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx individuálního xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx garantována čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xx třeba xxxxxx xx dvojím xxxxxx. Xx xxx první xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, podle něhož xxx xxxxxx moc xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx sféře (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx pouze x případech, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákaz xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx však xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx jednotlivci x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx x x prosazení veřejného xxxxx, je-li legitimní x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx pak třeba xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky). Xxxxxxx xxxxx má xxxx xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx. Xx xxx xxxxx dimenzi xxx xxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Listiny xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx to, xxx xxxxxxx moc xxxxxxxxxxxx autonomní projevy xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxx v xxxx konkrétním xxxxxxx, xxxxx takové xxxxxxx xxxx zákonem výslovně xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Listiny xx xxx xxxxx xxxxxxx, x níž xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx třeba aplikovat xxxxxxxxxxxxx a přímo. X xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx prozařování xxxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž x xxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Orgány xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx jednoduchého xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, v nichž xx xxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx princip, xxxxxxxxxxxxx rovněž xxx, xxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vůle, xxx garantuje xxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx autonomii xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx právo xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx též xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx řízení xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx žádoucí, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx nabýt xxxxxx podoby, xxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx skutečnosti xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. instituty xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx při xxxxxxxxxxx x zjišťování rozhodných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx prekluzivní xxxxx) xx tak xxxxxxx výlučně v xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x není xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx užívat tyto xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx právní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností, xxx méně xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx strany xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxx, X. Rozsudek xx základě xxxxx xxxxxx nároku xxxxx xxxxxxxxxx §114b x. x. x. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, x. 2/2002, xxx. 28-36).
21. Napadané xxxxxxxxxx §394 odst. 2 xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx realizaci xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx úpadek xxxxxxxxxx, xxxxxx mu bylo xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx. X důsledku zavedení xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx uplatňuje nejen xxx xxxxxxxxxx dlužníka, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx soudu, aniž xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx obecného xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx jeho xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces, xxx neumožňuje xxx xxxxxxxx chybu, xxxxx xx xxxx (xxxx. xxxxxxx se xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx vložena xx xxxxxx xxxxx apod.) x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Fikce zpětvzetí xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxx xxxxxxxxx úkonem, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důsledky pro xxxxxxxx i xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.).
22. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §394 x odstavci 2 xxxxx xxxx za xxxxxxxxxx zákona x. 182/2006 Sb., x xxxxxx a způsobech xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx v xxxxxxx s čl. 36 xxxx. 1 x čl. 38 odst. 2 Xxxxxxx, a proto xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů. X této souvislosti Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx propojení na xxxxxx xxxxxxxxxxxx část xxxxxxxxxx §399 xxxx. 2 xxxx za xxxxxxxxxx, která xxx: xxxxxxxx xx bez xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx omluvu xxxxxxxx, xx xx xx xx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx.". Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx v Xxxxxxxx x xxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx přímo xxxxxxxxxxx, x xxxxx ani xxxxx aktivní legitimaci x xxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Krajskému soudu x Xxxxxxx jako xxxxx prvního xxxxxx, xxxxx xxx ji xxxxxxxx. Vymyká xx xxx x x xxxxxxx přezkumu před Xxxxxxxx soudem, xxxxx xx vázán xxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxxxxx.
23. Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §93 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/2006 Xx., x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), x xxxxxxxxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx, podle kterého xx každý může xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x nestranného xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx orgánu.
24. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pořádkovou xxxxx dvou měsíců, xx které má xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx byla xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxx zanikalo, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx zásadní xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx xxxxxxxx), xxxx xx nutné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, tj. v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx stranu xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx pořádkových lhůt xxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x ustanovení §93 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, proti xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x způsobu xxxxxx xxxxxx, xx. xxx x xxxxxxxxx vyřešení xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx nezbytné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx proces.
25. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx §93 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/2006 Sb., o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (insolvenční xxxxx), xxxx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xxxxx návrh xx jeho zrušení xxxxxx.
26. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx návrhu Vrchního xxxxx x Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx naléhavý xx xxxxxx §39 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu.
Předseda Xxxxxxxxx soudu:
JUDr. Rychetský x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 163/2009 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 9.6.2009.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.
* pozn. xxx.: Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx 33, xxxxx x. 70, xxx. 197