Právní předpis byl sestaven k datu 16.08.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 09.06.2009.
Nález ÚS ze dne 21.4.2009 ve znění opravného usnesení ze dne 27.5.2009 ve věci návrhu na zrušení ustanovení §394 odst. 2 části věty za středníkem a §93 odst. 2 zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon)
163/2009 Sb.
163
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl dne 21. xxxxx 2009 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 27. xxxxxx 2009 x plénu xx xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Ivana Xxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx (soudce zpravodaj), Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Židlická x xxxxxx Vrchního soudu x Xxxxxxxx, za xxxx jedná XXXx. Xxxxxxxx Jansa, xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxxx §394 xxxx. 2 xxxxx xxxx za středníkem x §93 xxxx. 2 zákona x. 182/2006 Sb., o xxxxxx x způsobech xxxx řešení (xxxxxxxxxxx xxxxx), za účasti Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
xxxxx:
I. Xxxxxxxxxx §394 x xxxxxxxx 2 xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (insolvenční zákon), xxxxx xxx: "; xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx", xx xxxx xxxx vyhlášení xxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.
II. Xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §93 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Sb., o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx řešení (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx zamítá.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxx soud x Xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") domáhal xxxxxx xxxxxx, jímž xx xxxxxxxxxx §394 x xxxxxxxx 2 xxxxx věty xx xxxxxxxxxx zákona č. 182/2006 Xx., o xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (insolvenční xxxxx), xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx zpětvzetí xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, a xxx xxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxx u xxxxx xxx xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina"). Xxxxxx soud x Xxxxxxxx dále xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, která předurčuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx smyslu xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.
2. X xxxxxx xxxxxxx, že Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxx insolvenční xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx X. S. Xxxxxxx soud v Xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 14.8.2008 č. x. XXXX 8 XXX 3110/2008-X-5 zjistil xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 30.9.2008 x 10.30 xxx. x xx jeho xxxxxxxx svolal schůzi xxxxxxxx. Xx schůzi, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx ten xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Soud xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.9.2008 č. x. KSOS 8 XXX 3110/2008-X8, kterým x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §399 xxxx. 2 xxxx xx xxxx xx středníkem xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxx fikci xxxxxxxxx xxxxxx dlužníka xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx x xxx, xx konkurs xxxx xxxxx jako nepatrný (§314 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx). Dne 1.10.2008 bylo obecnému xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx dlužník xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx pracovní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 30.9.2008. Xxxxx xxxxxxxx xx dne 30.9.2008 x. x. XXXX 8 INS 3110/2008-X8, kterým xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx konkursu xx xxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx nepatrný, podal xxxxxxx xxxxxx odvolání, xx xxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxx doložil. V xxxxxxxxx xxxxxx žádá Xxxxxx xxxx v Xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
3. Vrchní xxxx x Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xx xx xxxx omluvil x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Fikce zpětvzetí xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dlužníka, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx soudu xxxxxxx stupně, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxx nastalou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx než xxxxxxx, xxxx dlužník xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důsledky. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx insolvenčního xxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx úpadku xxxxxxxxx; xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxx xxxxxx X., xxxxxx soud xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx návrhu na xxxxxxxxx, není xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx dlužníka x xxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, odmítnout, xxxx by xx xxxxxxx hodnocením xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které dlužníku xxxxxxxxx v xxxxxx xx schůzi xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx X., xxxxxx xxxx xxxx prvního xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx potvrdit xxxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xx xxxxxx XX. x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx rozhodnutí soudu xxxxxxx stupně xx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §396 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx procesními předpisy xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx úpadek xxxxxxxxxx, xxxxx xx bylo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx §394 odst. 2, §396 odst. 1 a §399 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx konkursu xx xxxxxxx dlužníka xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
4. Xxx projednávání xxxxxxxx dospěl Xxxxxx xxxx x Olomouci x xxxxxx, že xxxxxxxxxx §394 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx nepřipouští odvolání xxxxx usnesení, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx bere xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dlužníka xx xxxxxxxxx, je x xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, x xxxxx podal x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx u xxxxx x hlediska čl. 36 odst. 1 x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxx, odporuje xxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývajícím x xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxx vyhnout pouze xxxxxxxx ustanovení §394 xxxx. 2 xxxx xx xxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx čl. 95 xxxx. 1 Ústavy xxxxxxxx soud xxxxx, xxxxx toto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvoinstančního xxxxx odvoláním je xxxxx xxxxxxxx, které xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx oddlužení podle xxxxxxxxxx §394 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx soud xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §399 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx' x xxxxxxxxxx nečinnosti nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Celá xxxxxxx xxxxxxxxxx pak x xxxxx xxxxxxxxxxx insolvenčního xxxxx spojuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxx, které xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx existenční.
5. X xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 odst. 3 zákona o Xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx soud x Xxxxxxxx xxxxxx vydání xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx §93 odst. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx řešení (insolvenční xxxxx), xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odvolacímu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx dvou měsíců xxxx, xx xx xxxx předloženo xxxxxx xxxxxxx stupně. Při xxxxxxxxxx návrhu Ústavnímu xxxxx nelze lhůtu xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx je vědom, xx xxx x xxxxx pořádkovou x xxxxxxx ústavního xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx xxxx v Xxxxxxxx xx xxxx za xx, že jednoduché xxxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §93 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxx zrušením xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, protože xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §92 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zůstalo xxxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx vzhledem x xxxxxxxxxxx uvedené pod xxxxx 5 x x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx §84 xxxx. 1 insolvenčního xxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx x tomu, xx bez ohledu xx odvolání dlužníka xxxxxxxx prohlášení konkursu xxx nastaly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, projednal návrh xxxx naléhavý xx xxxxxx §39 zákona x Xxxxxxxx xxxxx.
xX.
Xxxxxx xxxxxx a rekapitulace xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení
7. K xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx §69 zákona x Ústavním soudu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx předsedy Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx shrnuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx napadaných xxxxxxxxxx.
9. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx projednávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dále pak xxxxx, xx x xxxxxxxxx ustanovením xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právnické xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X horní komoře Xxxxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §394 odst. 2 x části xxxx xx xxxxxxxxxx x §93 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx.
10. Xxxxxxxxx xxxxxx vyslovili xxxxxxxx - xx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx - souhlas s xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx od tohoto xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xx od něj xxxxxx xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx věci.
III.
Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx
11. Napadené xxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx xxx:
§394
[...]
(2) Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx oddlužení xxxxx insolvenční soud xx xxxxxx rozhodnutím, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, která xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx proti xxxx xxxx xxxxxxxxx.
[...]
§93
[...]
(2) Xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x něm xxxxxxxxxx xx 2 měsíců xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxx; ustanovení §92 xxx xxxx xxxxxxx.
XX.
Aktivní xxxxxxxxxx navrhovatele
12. Xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx-xx soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x závěru, xx xxxxx, jehož xx xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, je x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx soudu xx xxxxxxxxxxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx od předmětu xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx takového xxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx být xxxxxxxxxx xxx řešení sporu xxxxxxxxxxxxx xxxx obecným xxxxxx. Úvaha x xxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx věcné legitimace xxxxxxxxx x, jde-li x hmotněprávní předpis, xx xxxxxxxxxxxxx zjištění, xx xxxxxx xxxxxxx xx být xxxxxxxxx [xxx nález sp. xx. Xx. XX 50/05 ze xxx 16.10.2007 (xxxxxxxx xxx č. 2/2008 Sb.), xxx 11].
13. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxx xxx úspěch xxxxx ze stran x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Navrhovatel xxx xxxxxxx v předchozím xxxx vymezené xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Ústavnímu xxxxx.
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx
14. Podle §68 xxxx. 2 zákona x Ústavním xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona s xxxxxxxxx xxxxxx zjišťovat, xxx xxx přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx způsobem.
15. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxx nenamítal xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence zákonodárce, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx procesní xxxxxxxx nutné xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x vyjádřením xxxxxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou x Senátem (xxx xxxx xxxx 8 x 9 xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx ověření xxxxxxx legislativního xxxxxxx x veřejně dostupného xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx://xxx.xxx.xx.
16. Ústavní xxxx x xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x. 182/2006 Xx. (xxxxxxxx tisk 1120/2 Xxxxxxxxxx sněmovny 2002-2006, 4. volební xxxxxx), xxx projednáván Poslaneckou xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxx 1120 v xxxxx xxxxx xxx 26. xxxxx 2005 x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ústavněprávnímu xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx 1. xxxxxxxx 2005 x xxx 20. ledna 2006 x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx byl xxxxxxx x usnesení xxxxxx x. 235 (tisk 1120/1). Xxxxx komplexní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §394 xxxx. 2. Druhé čtení xxxxxx xxxxxx proběhlo xxx 27. xxxxx 2006, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx druhém xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 1120/2. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx schválen xx xxxxxx xxxxx dne 8. xxxxx 2006 xx xxxxx komplexních xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx dne 28. xxxxx 2006 x xxxxxxxxxxx výbor Xxxxxx xxx jako xxxx x. 288 (5. xxxxxxx období) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ústavněprávnímu xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 15. xxxxxx 2006 a xxxxxx x němu usnesení x. 93 (senátní xxxx x. 228/1), xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx Senát xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx postoupeném Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona xx xxx 10. xxxxxx xxx 30. xxxxxx 2006, kdy x xxxxxxxxx x. 199 k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x. 416 byl návrh xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxx xxxxxxxxx 49 xxxxxxxx z 54 xxxxxxxxxx, 5 senátorů xx xxxxxxx xxxxxxxxx x nikdo xxxxx xxxxx. Zákon byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx dne 7.4.2006 x ten xxx xxx 14.4.2006 xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx premiérovi x xxxxxxx xxx 27.4.2006 x byl xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx 9.5.2006 x xxxxxx 62 xxx xxxxxx 182/2006 Sb.
17. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx zákon č. 182/2006 Sb. byl přijat x vydán x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx x xxxxx xxxxxx nezjistil nic, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxx opačný.
XX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
18. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx souladem §394 xxxx. 2 xxxxx věty za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx kterého se xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x nezávislého x nestranného xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x čl. 38 xxxx. 2 Listiny, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx x aby se xxxx xxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx může být xxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem.
19. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xx-xx xxxxx xxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx právo xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx takový xxxxx, xxxxxx xx základě xxxxxxxxx zmocnění, nemůže xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx svých xxxx x soudu xx xxxxxx xxxxxx x xx které xxxxxxx zcela xxxxxxx, x tím xxxx xxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxx, xxx x xxxxxx v určitých xxxxxxxxx, xxxxxx. Xxxxxxxxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se ochrany xxxxx xxxxx u xxxxx či xxxxxx xxxxxx xx všech xxxxxxxxx jeho porušení (xxxxxxxxxx zde ústavní xxxxxxxxx). Xxxxxx slovy, xxxxx xxxxx nemůže xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z možnosti xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx práva, xxx' xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx dle čl. 36 xxxx. 1 Listiny xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx práv každého xxxxxxx xx xx xxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx práv xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx - xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxx xx xxxxxx situaci xxxxxxxxx vůlí toliko xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/07 xx dne 20.5.2008 (vyhlášen xxx č. 355/2008 Sb.), nález xx. xx. Xx. ÚS 72/06 xx xxx 29.1.2008 (vyhlášen pod č. 291/2008 Sb.), xxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx].
20. Civilní xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx dispoziční x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx právě zásadou xxxxxxxxxx. Smyslem x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx poskytovat xxxxxxx subjektivním xxxxxxxxx xxxxxx, tj. veřejné xxxxxxxx procesní právo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x pokud xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx soukromého xxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva procesního xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx procesního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Dispoziční xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx autonomie xxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx procesu. Xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx zásadou dispoziční, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx x předmětem xxxxxx. Procesní práva, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx zásady dispoziční, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; z xxxxxx xxxxxx dispozitivních procesních xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx zpět, xxxxxxx xxx neučinil. Právní xxxxxxxxxx fikce xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx proces, xxx xxx jakýkoliv druh xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. i xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx právní xxxxx, aniž by xxx byla porušena xxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx proces xxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxx. v xxxxxx xx. xx. X. XX 167/04 xx xxx 12.5.2004 (X 70/33 XxXX 197)*, "Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx na úrovni xxxxxxx garantována čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Listiny xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxx představuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xxx xxxxxx moc xxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx x případech, xxx xxxxxxx jednotlivce porušuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Také xxxxxx zákaz však xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx x x prosazení xxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx autonomního jednání xxxxxxxxxxx. Xxxxxx princip xx xxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xx také xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Ústavy. Xx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xxx veřejná moc xxxxxxxxxxxx autonomní projevy xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxx konkrétním xxxxxxx, xxxxx xxxxxx jednání xxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Listiny xx xxx druhé xxxxxxx, x níž xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx. X xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx bezprostředně xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xx odráží čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 2 odst. 4 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx nezasáhly do xxxxxxxxxxxxx práva jednotlivce xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xx své xxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nejen pro xxxxxx, xxxxx právo xxxxxxxxxxxx x aplikují, xxx bezpochyby též xxx xxxxxxxxxxx. Snaha x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx proto na xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx druhé xxxxxx xxxx xxxxxx nabýt xxxxxx xxxxxx, xxx xxx, že finguje xxxxxxxx xxxx účastníka, xx ve skutečnosti xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx např. xxxxxxxxx xxxxxxxx výlučně xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Urychlovací xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x není možné x zájmu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx právní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxx nemůže xxxxxxxxx xx základní právo xxxxxxxx strany xxxxxxxxxx xxxxxxx x předmětem xxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxx, X. Xxxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §114b x. x. x. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, x. 2/2002, xxx. 28-36).
21. Napadané xxxxxxxxxx §394 xxxx. 2 části věty xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx úpadek xxxxxxxxxx, xxxxxx mu bylo xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx. X xxxxxxxx zavedení xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx uplatňuje xxxxx xxx xxxxxxxxxx dlužníka, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx soudu, xxxx xx bylo xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx řádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx chybu, xxxxx xx xxxx (xxxx. xxxxxxx se xxxxxx, xxx omluva je xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx.) x xxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx. Xxxxx zpětvzetí xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx má zásadní xxxxxxxxxxxx důsledky xxx xxxxxxxx i xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx konkursu xxx.).
22. X výše xxxxxxxxx důvodů xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx ustanovení §394 x xxxxxxxx 2 xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx zákona x. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), je x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 a čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Sbírce xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud konstatuje, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §399 xxxx. 2 věty xx xxxxxxxxxx, která xxx: xxxxxxxx xx bez xxxxxx nedostaví xxxx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx za xx, že vzal xxxxx na xxxxxxxxx xxxx.". Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (řízení x opravném xxxxxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x proto ani xxxxx xxxxxxx legitimaci x podání xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xx sice xxxxxxxxxx xxxxxxxx Krajskému xxxxx x Ostravě xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx ten ji xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx x z xxxxxxx xxxxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx.
23. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §93 odst. 2 zákona č. 182/2006 Xx., x xxxxxx x způsobech xxxx řešení (insolvenční xxxxx), s xxxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx každý xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postupem xxxxx práva x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx x ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx orgánu.
24. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dvou xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxx xxxxxx propadnou, xx. xxxxx xxxxx zanikalo, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx byly spojovány xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (např. fikce xx domněnka), xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxx x principem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx je xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxx pořádkových lhůt xxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxxx, které leží x základech xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a subjektivních xxxx. Zákonem xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx §93 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx o úpadku x xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx řešení xxxxxx, xx. xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dlužníka, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxx, xx jde o xxxxx xxxxxxxxxx, není xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx xx spravedlivý xxxxxx.
25. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavní xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §93 xxxx. 2 zákona x. 182/2006 Xx., o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx řešení (xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, x proto xxxxx xx jeho zrušení xxxxxx.
26. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx návrhu Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §39 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Rychetský x. x.
Informace
Xxxxxx předpis x. 163/2009 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 9.6.2009.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
* pozn. xxx.: Sbírka xxxxxx x usnesení Ústavního xxxxx, svazek 33, xxxxx x. 70, xxx. 197