Právní předpis byl sestaven k datu 02.07.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 09.06.2009.
Nález ÚS ze dne 21.4.2009 ve znění opravného usnesení ze dne 27.5.2009 ve věci návrhu na zrušení ustanovení §394 odst. 2 části věty za středníkem a §93 odst. 2 zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon)
163/2009 Sb.
163
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 21. dubna 2009 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 27. xxxxxx 2009 x plénu xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Holländer, Ivana Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxxxxx, za xxxx xxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx, předseda xxxxxx Vrchního soudu x Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §394 xxxx. 2 části xxxx xx xxxxxxxxxx x §93 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx
takto:
I. Xxxxxxxxxx §394 x xxxxxxxx 2 xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 182/2006 Xx., o úpadku x způsobech xxxx xxxxxx (insolvenční xxxxx), xxxxx xxx: "; xxxxxxxx xxxxx němu xxxx přípustné", xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §93 xxxx. 2 zákona x. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx řešení (xxxxxxxxxxx xxxxx), se xxxxxx.
Odůvodnění
I.
Rekapitulace xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx x Olomouci (dále xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jímž xx xxxxxxxxxx §394 x xxxxxxxx 2 xxxxx věty za xxxxxxxxxx xxxxxx x. 182/2006 Xx., o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřipouští xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, kterým xxxxxxxxxxx xxxx bere xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, a xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx dle xxxxxxxxxx čl. 36 odst. 1 x čl. 38 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx jen "Listina"). Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxxxx principům xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.
2. Z xxxxxx xxxxxxx, že Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx vede insolvenční xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx X. S. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.8.2008 x. x. XXXX 8 XXX 3110/2008-X-5 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řešení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednání xx xxx 30.9.2008 x 10.30 xxx. x xx jeho xxxxxxxx xxxxxx schůzi xxxxxxxx. Xx schůzi, xx kterou xxx xxxxxxx xxxxx předvolán, xx ten xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Soud xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx u xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 30.9.2008 x. x. XXXX 8 XXX 3110/2008-X8, xxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §399 xxxx. 2 xxxx in xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx oddlužení a xxxxxxx o prohlášení xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx s tím, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx (§314 x násl. xxxxxxxxxx zákona). Xxx 1.10.2008 xxxx obecnému xxxxx doručeno xxxxxxx, xxxxxx se dlužník xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx neschopnosti x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 30.9.2008. Xxxxx xxxxxxxx xx dne 30.9.2008 č. x. XXXX 8 XXX 3110/2008-X8, xxxxxx obecný xxxx vzal na xxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx kterém xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zhoršení zdravotního xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxx xxxx v Xxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx usnesení soudu xxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx by xxxxx x lepším postavení xxx x případě, xx xx se xxxx xxxxxxx x xxxx neshledal xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx tak xxxxxxx nikoliv xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx než xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek xxxxxx, že xx xxx dlužníka xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx sice svědčí xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx úpadku konkursem; xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxx xxxxxx X., kterým xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx návrhu na xxxxxxxxx, není xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx soud xxxxxxxx dlužníka x xxxxx, x níž xx směřovalo xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx hodnocením omluvitelnosti xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx schůzi věřitelů. X důsledku odmítnutí xxxxxxxx xxxxxxx nedotčen xxxxx X., kterým xxxx xxxx prvního xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, než xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx XX. x xxxxxx xxxxxxxxxx úpadku xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §396 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxx xxxx úpadek oddlužením, xxxxx mu xxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím soudu xxxxxxxx. Xxxxxxxx odvolacího xxxxxx xx xxx xxxxxx určen xxxxxxx xxxx §394 xxxx. 2, §396 xxxx. 1 a §399 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx tak xxxxx prázdným xxxxxxxxx xxxxxxx.
4. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dospěl Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx x závěru, že xxxxxxxxxx §394 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx soud bere xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dlužníka na xxxxxxxxx, je v xxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Listiny, x xxxxx podal x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx dlužníku, aby xx domáhal xxxxxxx xxxxx xxxx u xxxxx x xxxxxxxx čl. 36 odst. 1 x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx, neboť xxxxxxxx úprava, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Protiústavním xxxxxxxxx vyplývajícím x xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxx vyhnout xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §394 xxxx. 2 věty xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jednoznačným xxxxxx xxxxxxx normy xx xxx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx možnost ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx odvoláním je xxxxx procesní, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx procesními xxxxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §394 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx soud xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx vyjadřuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z §399 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx' x xxxxxxxxxx nečinnosti nebo xxxxxxx hodnotící úvahy xxxxx. Xxxx zákonná xxxxxxxxxx pak x xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dlužníka i xxxxxxxx, xxx pro xxxxxxxx jde o xxxxxxxx existenční.
5. V xxxxx části xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, jímž xx xxxxxxxxxx §93 xxxx. 2 zákona č. 182/2006 Xx., x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), ruší. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ukládá xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxx úpadku xxxxxxxxxx xx dvou xxxxxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně. Xxx xxxxxxxxxx návrhu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Odvolací xxxx xx je xxxxx, xx jde x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xx před xxxxx xxxxxxxxx přednost, Vrchní xxxx x Xxxxxxxx xx však xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxx by xxxxxx xxxxxxxx formální překážky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůt, xxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxx, x proto xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx §93 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx dotčena, xxxxxxx xx zajištěna xxxxxxxxxxx §92 insolvenčního xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx uvedené pod xxxxx 5 x x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx §84 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxxx x tomu, xx xxx xxxxxx xx odvolání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nastaly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x prohlášení xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §39 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu.
xX.
Xxxxxx xxxxxx a rekapitulace xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení
7. X xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxxxx svého předsedy Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx učinil xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXx. Přemysla Sobotky Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx napadaných xxxxxxxxxx.
9. Senát xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dále pak xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žádná diskuse. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vedena xxxxx x rovině xxxxxxxx xxxxxxxxx právnické xxxxx, xxxxx není podnikatelem. X horní xxxxxx Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §394 xxxx. 2 x xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x §93 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx, xx naopak xxxxxxxx.
10. Účastníci xxxxxx vyslovili xxxxxxxx - či xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx od xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx to, xx xx xxx xxxxxx možno očekávat xxxxx objasnění věci.
III.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
11. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona xxx:
§394
[...]
(2) Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se doručuje xxxxx, která návrh xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a věřitelskému xxxxxx; odvolání xxxxx xxxx není xxxxxxxxx.
[...]
§93
[...]
(2) Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle odstavce 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xx 2 xxxxxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx §92 xxx není xxxxxxx.
IV.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele
12. Xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx posuzovaného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Dojde-li xxxx xxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx má xxx při řešení xxxx použito, je x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, předloží xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxx právo xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx ustanovení. To xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx na zrušení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx předmětu xxxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxx xxxx xxxxx návrh na xxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx obecným xxxxxx. Úvaha x xxxxxx aplikaci xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x, jde-li x hmotněprávní xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx předpis xx xxx aplikován [xxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 50/05 xx xxx 16.10.2007 (xxxxxxxx xxx č. 2/2008 Sb.), xxx 11].
13. X xxxx xxxxxxxxx vyplývá, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx úspěch xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx vymezené podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx předmětného xxxxxx x Ústavnímu xxxxx.
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx
14. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx Ústavní soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx x vydán v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx způsobem.
15. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x ohledem xx xxxxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx blíže xxxxxxx, x postačí, vedle xxxxxxxxxxx x vyjádřením xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx x Xxxxxxx (xxx xxxx xxxx 8 x 9 xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx dostupného xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx://xxx.xxx.xx.
16. Xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, který byl xxxxxxx vyhlášen xxx x. 182/2006 Xx. (xxxxxxxx xxxx 1120/2 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2002-2006, 4. xxxxxxx období), xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Parlamentu jako xxxx 1120 x xxxxx xxxxx xxx 26. října 2005 x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx 1. xxxxxxxx 2005 x xxx 20. ledna 2006 x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu, xxxx byl xxxxxxx x xxxxxxxx výboru x. 235 (xxxx 1120/1). Tento xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx i napadané xxxxxxxxxx §394 odst. 2. Xxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxx 27. xxxxx 2006, pozměňovací xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx zpracovány xxxx xxxx 1120/2. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx většinou přítomných xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 8. xxxxx 2006 xx xxxxx komplexních xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx byl Senátu xxxxxxxxx dne 28. xxxxx 2006 x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx jako xxxx x. 288 (5. xxxxxxx xxxxxx) přikázal x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx xxx 15. xxxxxx 2006 a xxxxxx x němu xxxxxxxx x. 93 (xxxxxxx xxxx č. 228/1), xx kterém xxxxxxxxx, xxx Senát xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx postoupeném Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxxx Senátu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx 10. xxxxxx xxx 30. xxxxxx 2006, xxx x xxxxxxxxx x. 199 x xxxxxx xxxxxx usnesením č. 416 xxx xxxxx xxxxxxxx ve znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxx hlasovalo 49 xxxxxxxx x 54 xxxxxxxxxx, 5 xxxxxxxx xx zdrželo xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx doručen x xxxxxxxxx dne 7.4.2006 x xxx jej xxx 14.4.2006 xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx premiérovi k xxxxxxx xxx 27.4.2006 x xxx xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxx 9.5.2006 v xxxxxx 62 pod xxxxxx 182/2006 Sb.
17. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 182/2006 Sb. xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx nic, xx by xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu
18. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zabýval souladem §394 xxxx. 2 xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxx domáhat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxx, x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, bez xxxxxxxxxx průtahů x x xxxx přítomnosti x xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx důkazům. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
19. Xxxxxxx xxxx ve xxx předchozí xxxxxxxxxx xxxxx stanovil, xx xx-xx xxxxx xxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx právo domáhat xx ochrany xxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxx orgánu, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx domáhat xx xxxxxxx svých xxxx x soudu xx jiného xxxxxx x té xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx zaručené základní xxxxx, xxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, popřít. Xxxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx je každému xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxx u xxxxx či xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxx z možnosti xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx práva, xxx' xxxxx x určitém xxxxxxx, neboť její xxxxx dle čl. 36 xxxx. 1 Listiny xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx práv xxxxxxx xxxxxxx xx na xxxxxx x jiné xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx ústavodárcem - xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx - xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxx xx xxxxxx situaci xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 12/07 xx xxx 20.5.2008 (xxxxxxxx pod č. 355/2008 Sb.), nález sp. xx. Xx. ÚS 72/06 ze xxx 29.1.2008 (xxxxxxxx xxx č. 291/2008 Sb.), oba dostupné xx http://nalus.usoud.cz].
20. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx dvou xxxxxxxxxx zásadách - xxxxxx dispoziční x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx soukromého xxxxx hmotného x xxxxxxxxx občanského xxxxx xxxxxxxxxx xx nejlépe xxxxxxxx právě zásadou xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx poskytovat xxxxxxx subjektivním xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxx soukromému xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx svůj úkol xxxxxx, ztrácí xxxx xxxxxx. Vzájemné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soukromoprávních xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx procesního xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ovládá xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx představuje specifické xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx autonomie xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Stranám xx xxxx, aby xxxxxxxx, x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx řízením, xxx i xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx výlučně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx procesních xxxxx; x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx fikce, xx. xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx někdo xxxx xxxxx xxxx, ačkoliv xxx neučinil. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xx x xxxxxxx x povahou civilního xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. x pro xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx by xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx základě je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zásada xxxxxxxxx vůle. Xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx. x xxxxxx xx. xx. I. XX 167/04 xx xxx 12.5.2004 (N 70/33 SbNU 197)*, "Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx na úrovni xxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xx xxxxx chápat xx dvojím smyslu. Xx xxx xxxxx xxxxxxx představuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxx autonomní xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx projevů xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxxx porušuje xxxxxxxx formulovaný zákaz xxxxxxxx xxxxxxx. Také xxxxxx zákaz xxxx xxxx reflektovat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx veřejného xxxxx, xx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxx třeba xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xx také xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx. Xx xxx druhé xxxxxxx xxx xxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Listiny xxxx xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx na xx, xxx veřejná xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxx, které xxxx odraz x xxxx konkrétním xxxxxxx, xxxxx takové xxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení čl. 2 xxxx. 3 Listiny xx xxx xxxxx xxxxxxx, x níž xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx. X této xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx bezprostředně xxxx xxxxxx moci. Orgány xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x nichž xx xxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vůle, xxx garantuje také čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůle xxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x aplikují, xxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx proto xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx druhé straně xxxx nemůže xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx, xx finguje xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx ve xxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. instituty xxxxxxxx výlučně při xxxxxxxxxx skutkového xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx x zjišťování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xx tak xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x není možné x xxxxx urychlování xxxxxx xxxxxx tyto xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx právní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx méně se xxxxx xxxxxx vztahovat xx xxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxx disponovat xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxx, X. Xxxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §114b x. x. x. Bulletin Xxxxxxxxx, x. 2/2002, xxx. 28-36).
21. Napadané xxxxxxxxxx §394 xxxx. 2 části xxxx xx xxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx řešit xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx zavedení xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx uplatňuje xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx bránil řádným xxxxxxxx prostředkem, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx (xxxx. xxxxxxx se xxxxxx, xxx omluva je xxxxxx xxxxxxx do xxxxxx spisu xxxx.) x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx oddlužení xxxxx není xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kterým xxxxxxxx disponuje xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx x věřitele (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.).
22. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §394 x xxxxxxxx 2 xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 182/2006 Sb., x xxxxxx a způsobech xxxx xxxxxx (insolvenční xxxxx), xx x xxxxxxx s čl. 36 xxxx. 1 a čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Sbírce zákonů. X xxxx souvislosti Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx příčina xxxxxxxxxxxxxxx zrušovaného ustanovení xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx propojení xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §399 odst. 2 věty xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx: xxxxxxxx se bez xxxxxx nedostaví xxxx xxxxxxxx-xx insolvenční soud xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xx, xx vzal xxxxx xx oddlužení xxxx.". Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonnou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx však Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx aktivní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Krajskému soudu x Ostravě jako xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx ten xx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx i x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem, xxxxx xx xxxxx návrhem Xxxxxxxx soudu x Xxxxxxxx.
23. Ústavní soud xx xxxx zabýval xxxxxxxx §93 xxxx. 2 zákona x. 182/2006 Sb., o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx řešení (insolvenční xxxxx), x xxxxxxxxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx může xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxxx případech x xxxxxx orgánu.
24. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dvou xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx propadnou, xx. xxxxx právo xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx byly spojovány xxxx zásadní xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. fikce xx xxxxxxxx), xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx, xx. v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu. Xx xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx pořádkových xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx. Zákonem xxxxxxxxx xxxxx x ustanovení §93 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x proti xxxxxxxxxx x způsobu xxxxxx xxxxxx, xx. xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dlužníka, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx k tomu, xx xxx o xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx vymezení x xxxxxxx s právem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
25. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx tedy Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §93 odst. 2 xxxxxx č. 182/2006 Xx., x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx řešení (insolvenční xxxxx), xxxx v xxxxxxx s čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx jeho zrušení xxxxxx.
26. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx návrhu Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §39 zákona x Xxxxxxxx soudu.
Předseda Xxxxxxxxx soudu:
JUDr. Rychetský x. r.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 163/2009 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 9.6.2009.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.
* xxxx. xxx.: Xxxxxx nálezů x usnesení Ústavního xxxxx, svazek 33, xxxxx x. 70, xxx. 197