Právní předpis byl sestaven k datu 30.04.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 09.06.2009.
Nález ÚS ze dne 21.4.2009 ve znění opravného usnesení ze dne 27.5.2009 ve věci návrhu na zrušení ustanovení §394 odst. 2 části věty za středníkem a §93 odst. 2 zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon)
163/2009 Sb.
163
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 21. xxxxx 2009 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 27. xxxxxx 2009 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Güttler, Xxxxx Xxxxäxxxx, Ivana Xxxx, Xxxxxxxx Kůrka, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jiří Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Pavel Xxxxxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Vrchního xxxxx x Olomouci, xx xxxx xxxxx JUDr. Xxxxxxxx Xxxxx, předseda xxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení §394 xxxx. 2 části xxxx xx středníkem x §93 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/2006 Xx., o xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx řešení (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
takto:
I. Xxxxxxxxxx §394 x xxxxxxxx 2 části xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 182/2006 Xx., o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxx: "; xxxxxxxx proti němu xxxx přípustné", se xxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
II. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §93 xxxx. 2 zákona x. 182/2006 Sb., x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), se xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Návrhem xxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx Xxxxxx soud x Olomouci (xxxx xxx "navrhovatel") xxxxxxx xxxxxx nálezu, xxxx xx ustanovení §394 x xxxxxxxx 2 xxxxx věty xx xxxxxxxxxx zákona č. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxx, kterým xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx zpětvzetí xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx Xxxxxxxx soudu x Olomouci xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx ochrany xxxxx práv x xxxxx xxx xxxxxxxxxx čl. 36 odst. 1 x čl. 38 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx též jen "Listina"). Vrchní soud x Olomouci dále xxxxxx, xx procesní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx samé, xxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx xx xxxxxx xx. 1 xxxx. 1 Ústavy.
2. Z xxxxxx vyplývá, že Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Z. X. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx usnesením ze xxx 14.8.2008 x. x. XXXX 8 XXX 3110/2008-A-5 xxxxxxx xxxxxx dlužníka x xxxxxxx řešení xxxxxx xxxxxxxxxx x současně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 30.9.2008 x 10.30 xxx. x po xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxx, xx xxxxxx byl xxxxxxx xxxxx předvolán, xx ten bez xxxxxx nedostavil. Xxxx xxxxxxx stupně xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx usnesením xx xxx 30.9.2008 x. x. KSOS 8 XXX 3110/2008-X8, xxxxxx x souladu s xxxxxxxxxxx §399 odst. 2 xxxx in xxxx xx středníkem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx fikci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx x prohlášení xxxxxxxx xx jeho xxxxxxx s tím, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx nepatrný (§314 x násl. xxxxxxxxxx zákona). Xxx 1.10.2008 xxxx xxxxxxxx xxxxx doručeno sdělení, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx schůze xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx pracovní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 30.9.2008. Proti xxxxxxxx xx xxx 30.9.2008 x. x. XXXX 8 INS 3110/2008-X8, xxxxxx xxxxxx xxxx vzal xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx povolení xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx konkursu xx jeho xxxxxxx x tím, xx xxxxxxx xxxx řešen xxxx nepatrný, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx, xx se jednání xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx zhoršení xxxxxxxxxxx xxxxx, x tvrzenou xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
3. Vrchní xxxx x Olomouci xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xx se xxxx omluvil x xxxx xxxxxxxxx omluvou xxxxxxxx. Fikce xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx nikoliv jako xxxxxxxx nečinnosti xxxxxxxx, xxx xx základě xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx takovému rozhodnutí xxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx procesní xxxxxxx xxxxx než xxxxxxx, nemá dlužník xxxxx xxxxxxx prostředek xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí insolvenčního xxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxxxx o řešení xxxxxxxxxx úpadku xxxxxxxxx; xxxxxxxx k xxxx, xx proti výroku X., kterým soud xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx, x níž xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx výroku, xxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx věřitelů. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zůstane xxxxxxxx xxxxx X., xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxx nemá xxxxx xxxxxxx, xxx potvrdit xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx XX. x xxxxxx xxxxxxxxxx úpadku konkursem, xxxxxxx rozhodnutí soudu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x souladu x ustanovením §396 xxxx. 1 insolvenčního xxxxxx. Dlužníku xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx řešit xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mu bylo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx tak xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx §394 xxxx. 2, §396 xxxx. 1 x §399 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tak, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Odvolací xxxxxx xx xxx xxxxx prázdným formálním xxxxxxx.
4. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §394 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x části, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx usnesení, kterým xxxxxxxxxxx soud xxxx xx xxxxxx zpětvzetí xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, je x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, x xxxxx xxxxx x Ústavnímu xxxxx xxxxx na jeho xxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx ochrany xxxxx práv x xxxxx x xxxxxxxx čl. 36 odst. 1 x čl. 38 odst. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx výsledek xxxxxxxxxx xxxxxx ve věci xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státu ve xxxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx úpravy xxxxx xx xxxxxxxx xx xxx vyhnout xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §394 xxxx. 2 xxxx xx středníkem insolvenčního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx soud xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx odvolacímu xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx nebo xxxxxxxxx procesními xxxxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxx, kterým vzal xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §394 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pokládat za xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx xxxxx. Především xxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývající x §399 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx fikci xxxxxxxxxxx xxx' z xxxxxxxxxx nečinnosti nebo xxxxxxx hodnotící xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx spojuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx důsledky xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxx jde x xxxxxxxx existenční.
5. V xxxxx části xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx soud x Xxxxxxxx domáhá xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx §93 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx řešení (xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ukládá xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti způsobu xxxxxx úpadku xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx, xx xx xxxx předloženo xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx návrhu Ústavnímu xxxxx nelze xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xx vědom, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx přednost, Xxxxxx xxxx v Olomouci xx však xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx překážky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx dodržení xx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, aby Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §93 xxxx. 2 insolvenčního zákona, xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx rychlost odvolacího xxxxxx x insolvenčním xxxxxx xxxxxxx, protože xx zajištěna xxxxxxxxxxx §92 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx uvedené xxx xxxxx 5 x x xxxxxxx xx xx, xx přerušení xxxxxxxxxxxxx řízení není xxxxx §84 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx bez xxxxxx xx odvolání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nastaly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.
xX.
Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
7. X xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §69 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx předsedy XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxx napadaných ustanovení.
9. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx projednávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dále xxx xxxxx, xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebyla xxxxxx xxxxx xxxxxxx. X souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vedena xxxxx x xxxxxx možnosti xxxxxxxxx právnické xxxxx, xxxxx xxxx podnikatelem. X horní komoře Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, kterými xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §394 xxxx. 2 v xxxxx xxxx xx středníkem x §93 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx.
10. Účastníci xxxxxx xxxxxxxxx výslovně - xx ve xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x Ústavní xxxx xx tohoto xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xx xx něj xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci.
III.
Dikce xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx
11. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx xxx:
§394
[...]
(2) Zpětvzetí xxxxxx xx povolení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx návrh xxxxxx, xxxxxxxx, insolvenčnímu xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxx není přípustné.
[...]
§93
[...]
(2) Odvolání xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 odvolací soud xxxxxxxx x xxxxxxxx x něm xxxxxxxxxx xx 2 měsíců xxxx, co xx xxxx xxxxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx §92 xxx xxxx xxxxxxx.
XX.
Aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
12. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z čl. 95 odst. 2 Xxxxxx. Dojde-li soud xxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxx, xx xxxxx, jehož xx xxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx, je x rozporu s xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxx xxx Ústavnímu xxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx právo xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx nebo jeho xxxxxxxxxxxx ustanovení. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx kvalifikace. Xxxxxx xxxxx, xxxx může xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx obecným xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx legitimace xxxxxxxxx a, xxx-xx x xxxxxxxxxxxx předpis, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx aplikován [xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 50/05 ze dne 16.10.2007 (vyhlášen xxx č. 2/2008 Sb.), xxx 11].
13. X xxxx xxxxxxxxx vyplývá, že xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx ze xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Navrhovatel xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx legitimace x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Ústavnímu xxxxx.
V.
Ústavní xxxxxxxxxx legislativního procesu
14. Xxxxx §68 xxxx. 2 zákona x Ústavním soudu xx Ústavní soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zákony zjišťovat, xxx byl xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
15. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx legislativního procesu xxx překročení Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx procesní xxxxxxxx nutné xxxx xxxxxx blíže xxxxxxx, x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx (xxx xxxx xxxx 8 x 9 xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx dostupného xxxxxxxxxxxx zdroje na xxx://xxx.xxx.xx.
16. Xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx, že návrh xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx pod x. 182/2006 Sb. (xxxxxxxx xxxx 1120/2 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2002-2006, 4. xxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Parlamentu xxxx xxxx 1120 v xxxxx xxxxx dne 26. xxxxx 2005 x přikázán x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výboru, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxx xxx 1. xxxxxxxx 2005 x xxx 20. xxxxx 2006 x doporučil jej xxxxxxxx ve znění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu, xxxx xxx obsažen x xxxxxxxx xxxxxx x. 235 (tisk 1120/1). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §394 xxxx. 2. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 27. xxxxx 2006, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx byly zpracovány xxxx xxxx 1120/2. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx schválen xx xxxxxx xxxxx dne 8. února 2006 xx xxxxx komplexních xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx byl Senátu xxxxxxxxx xxx 28. xxxxx 2006 x xxxxxxxxxxx xxxxx Senátu xxx xxxx xxxx x. 288 (5. xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tento výbor xxxxx zákona xxxxxxxxx xxx 15. xxxxxx 2006 x xxxxxx x xxxx xxxxxxxx x. 93 (senátní xxxx x. 228/1), xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Senátu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx své 10. xxxxxx xxx 30. xxxxxx 2006, xxx x xxxxxxxxx x. 199 k návrhu xxxxxx xxxxxxxxx č. 416 byl xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx 49 xxxxxxxx x 54 xxxxxxxxxx, 5 senátorů xx xxxxxxx xxxxxxxxx x nikdo xxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxx 7.4.2006 x xxx xxx xxx 14.4.2006 podepsal. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx 27.4.2006 x xxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx 9.5.2006 x xxxxxx 62 pod xxxxxx 182/2006 Xx.
17. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 182/2006 Sb. byl přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx by xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx.
VI.
Hodnocení Xxxxxxxxx soudu
18. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §394 odst. 2 xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx insolvenčního zákona x xxxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx kterého se xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postupem xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu x ve stanovených xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, a čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx kterého má xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx veřejně, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx prováděným xxxxxxx. Xxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
19. Xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx-xx xxxxx xxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx právo domáhat xx ochrany xxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxx orgánu, xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx realizace xxxxxx xxxxx xxxxxxx zákon, xxx takový zákon, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx každého domáhat xx xxxxxxx svých xxxx x xxxxx xx xxxxxx orgánu x té xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx zaručené xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, popřít. Xxxxxxxxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx, xxxxx osoba xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x možnosti xxxxxxx xx ochrany xxxxx xxxxx, xxx' xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxx xxxxx xxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx bylo anulováno. Xxxxxx výklad by xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxx xxxxxx ochrany xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx - by x xxxxxxxx ztrácelo xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx pro xx kterou xxxxxxx xxxxxxxxx vůlí xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 12/07 xx xxx 20.5.2008 (xxxxxxxx xxx č. 355/2008 Sb.), nález xx. xx. Xx. XX 72/06 xx xxx 29.1.2008 (xxxxxxxx xxx č. 291/2008 Sb.), oba dostupné xx http://nalus.usoud.cz].
20. Civilní xxxxxx xxxxxxx mimo xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx vztah soukromého xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx občanského práva xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx a xxxxxx civilního práva xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soukromým xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právu xxxxxxxx, x pokud xxxxx xxxx úkol xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jež je xxxxxxxxx xx autonomii xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx procesního xx promítají xx xxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím dispoziční xxxxxx, která xxxxxx xxxxxxx proces. Dispoziční xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soukromoprávní autonomie xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxx, v souladu xx xxxxxxx dispoziční, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxxx. Procesní xxxxx, xxxxx xxxx odvozena xx xxxxxx dispoziční, xxxx vyhrazena xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx dispozičních xxxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxx xxxxxx dispozitivních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. xxxxxx být xxxxxxxxx, xx někdo xxxx xxxxx zpět, ačkoliv xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx oddlužení xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx platí xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Dispoziční xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx právní xxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxx základě xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x v xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zásada xxxxxxxxx xxxx. Jak xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxx. v nálezu xx. zn. X. XX 167/04 ze xxx 12.5.2004 (N 70/33 XxXX 197)*, "Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednání xx na úrovni xxxxxxx garantována čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx strukturální xxxxxxx, podle xxxxx xxx státní xxx xxxx jednotlivci x xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) uplatňovat pouze x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx porušuje xxxxxxxx formulovaný zákaz xxxxxxxx zákonem. Xxxx xxxxxx zákaz však xxxx xxxxxxxxxxx toliko xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx práv xxxxxxx xxxx x x prosazení veřejného xxxxx, je-li xxxxxxxxx x proporcionální xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx. Takový xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx). Podobný xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Ústavy. Ve xxx druhé dimenzi xxx xxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxx subjektivní právo xxxxxxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx projevy xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx, x níž xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx třeba aplikovat xxxxxxxxxxxxx a xxxxx. X xxxx dimenzi xx nejedná o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxxxx právo, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vůči xxxxxx xxxx. Orgány xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxx, x nichž xx odráží čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx princip, xxxxxxxxxxxxx rovněž xxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx jednotlivce xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxxx x aplikují, xxx bezpochyby xxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx řízení xx xxxxx na xxxxx straně xxxxxxx, xx xxxxx straně xxxx nemůže xxxxx xxxxxx podoby, xxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx úkon účastníka, xx xx skutečnosti xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jednání. Proto xx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx skutkového stavu, xx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Urychlovací xxxxxxxxx (např. xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo prekluzivní xxxxx) se tak xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, na xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx užívat tyto xxxxxxxxxx xxx dispozici xxxxxxx a předmětem xxxxxx. Xxxxxx právní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx základní právo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxx Xxxxx, X. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §114b x. x. x. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, x. 2/2002, xxx. 28-36).
21. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §394 xxxx. 2 xxxxx věty xx xxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx zamezuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx oddlužením, xxxxxx mu xxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx. X xxxxxxxx zavedení xxxxxxx fikce, xxxxx xx xxxxxxxxx nejen xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxxxxxx proces, xxx neumožňuje xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx (xxxx. xxxxxxx se omluví, xxx xxxxxx xx xxxxxx vložena do xxxxxx xxxxx xxxx.) x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx úkonem, xxxxxx xxxxxxxx disponuje řízením, xxx má xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důsledky pro xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxx prohlášení konkursu xxx.).
22. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxx ustanovení §394 x xxxxxxxx 2 xxxxx věty xx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 182/2006 Xx., o xxxxxx a způsobech xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx x xxxxxxx s čl. 36 xxxx. 1 x čl. 38 odst. 2 Xxxxxxx, a proto xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto nálezu xx Xxxxxx xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx příčina xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx propojení na xxxxxx protiústavní část xxxxxxxxxx §399 odst. 2 xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx: xxxxxxxx xx xxx xxxxxx nedostaví xxxx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx omluvu xxxxxxxx, xx xx za xx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx.". Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonnou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx Vrchní xxxx x Xxxxxxxx x rámci své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx x opravném prostředku) xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x podání xxxxxx xx jeho zrušení. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx ten ji xxxxxxxx. Xxxxxx se xxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem, xxxxx xx xxxxx návrhem Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx.
23. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §93 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., o xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), x xxxxxxxxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postupem xxxxx práva u xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx orgánu.
24. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví pořádkovou xxxxx dvou měsíců, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx rozhodnout. Xxxxx xx xxxx lhůta xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx právo xxxxxxxx, xxxxxxxx kdyby x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx zásadní právní xxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx domněnka), bylo xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu. Na xxxxxx xxxxxx je xxxxx zdůraznit, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůt xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x základech xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx §93 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxxxx x úpadku x xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx průtahům, x xxxxxxxx x tomu, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx vymezení x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
25. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx tedy Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §93 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (insolvenční xxxxx), xxxx x xxxxxxx s čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxxx.
26. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx naléhavý ve xxxxxx §39 zákona x Xxxxxxxx soudu.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 163/2009 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 9.6.2009.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.
* xxxx. xxx.: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, svazek 33, xxxxx x. 70, xxx. 197