Plné znění - 2/2008 Sb.

Odůvodnění

1. Xxxxxxx soud xxx Prahu 1 (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") předložil Ústavnímu xxxxx xxxxx ustanovení čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx též "Ústava") xx spojení x xxxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxx na zrušení xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 zákona x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxx xx formální stránce xxxxxxx i další xxxxxxxxxxx požadované zákonem x Ústavním soudu.

2. Xxxxxxxxxxx x návrhu xx zahájení xxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx řízení x xxxxxxx škody xx xxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pojistiteli xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxxxx x. 168/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx škodu způsobenou xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vozidla), x němž je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 1&xxxx;458&xxxx;000 Xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatnění. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xx nechala xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxxx xx ztížení společenského xxxxxxxxx představuje xxxxxx 486&xxxx;000 Xx, která xx xxxx pojistitelem xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx přiznal xxxxx ustanovení §7 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 440/2001 Xx. xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §444 odst. 2 občanského xxxxxxxx xxxxxxxxxx ztížení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx, mimořádného xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx 1&xxxx;458&xxxx;000 Kč.

3. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §444 občanského zákoníku xx spojení x xxxxxxxxx č. 440/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxx, xx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xx spojení s §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx xx legitimován x tomu, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx rozpor s xxxxxxxx xxxxxxxx; nemůže xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 440/2001 Sb. Protože xxxx xxxxx xxxxx odkazuje xx tento předpis, xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xx zabývat xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x citované xxxxxxxx. K tomu xxxxxx, xx ustanovení §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, tudíž xx-xx xxxx xxxxxxxxx zákon, xxxxx xxxxx a xxx dalšího xxxxxxxx xx vyhlášku, xxxx xx logicky xxxxxxx x xxx, zda xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyhláška.

4. X xxxxxxxx problému xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx systém xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x ztížení xxxxxxxxxxxxx uplatnění, který xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx počtu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx i xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx lidské xxx, důstojnosti x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx konstrukci náhrady xxxxx na xxxxxx (xxxxxxx chráněného práva) xx tom, že xxxxxx úřad (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx bolesti x xxxxxxx společenského xxxxxxxxx zcela nedůstojným xxxxxxxx, xxxx je xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx č. 440/2001 Sb., xxx x zásadní xxxxxx x xxxxxx člověka, x xxxx x xxxxxx s ustanovením čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxx odškodňování xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxx zvyšovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle zákona xx spojení x xxxxxxxxx pouze ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§7 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 440/2001 Xx.).

5. X další xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx:

x) xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx základní xxxxx x xxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 občanského zákoníku xx xxxxxxx s xxxxxxxxx č. 440/2001 Sb. xx x xxxxxxx s čl. 6 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (dále xxx "Listina"), xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zdraví, x tedy x xxxxx, x xxxxxxx xxxx důstojné, aby xxxxxxxxxx, nikoliv mimořádné x výjimečné, xxxxxxx xxx přiznáno xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx mimořádných xxxxxx,

x) xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx spojení x xxxxxxxxx č. 440/2001 Sb. xx x xxxxxxx s čl. 10 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxx xxxxxxxx x xxxxx filozofií xxxxx xxxxxxx xxxxxxx důstojnost, xxxxx xxxx. nejlevnější xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, kterou xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx občan, xxxx x xxxxxxxx úrazu xxxxxx zcela x xxxx,

x) ustanovení §444 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx xx xxxxxxx x vyhláškou č. 440/2001 Sb. xx x xxxxxxx x čl. 31 Listiny, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx takových xxxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxxxx odstranění xxxxx xxxxxxx následků xxxxxxxxx xxxxxx, xxx' xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákroků,

e) xxxxxxxxxx §444 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx s xxxxxxxxx č. 440/2001 Sb. xx v xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx ohledu xx xxxxxxx zaručenou xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x lidské důstojnosti, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx na xxxx xxxx.

6. Ze xxxxx xxxxxxxxx důvodů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatnění xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, zdraví x xxxxxx xxxxxxxxxxx, konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx právům xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxx soudní. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx považuje za xxxxxxx nedůstojnou, xx xxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxx, že x xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx soud xxxx aktivně xxxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu, xxx by se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 440/2001 Sb., neboť xxxxx xx. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §11 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

8. Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx (xx. xxxxxx x. 367/2000 Xx., xxxxxx byl xx §444 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxx xxxxx odstavec) xxx předložen dne 16.12.1999 xxxx sněmovní xxxx x. 465. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx uváděla, xx xx navrhuje, xxx x xxx oblast xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxx výši, xx xxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx takových xxxxxx, s xxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx pracovněprávních xxxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx x xxxxxxx vyslovila xxxxxxx xx xxx 26. schůzi dne 10. xxxxxxxx 2000, xxxx x přítomných 169 poslanců xx xxx vyslovilo 118, xxxxx xxxx 45. Xxxxx byl postoupen xxxxxx, xxxxx jej xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, avšak x xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Senátem xxxx xxxxxxxx hlasováno xxx 14.9.2000 xx 27. schůzi. Xxxxxxxx x tomu, xx Xxxxxxxxxx sněmovna neschválila xxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx §97 xxxx. 5 xxxxxx x. 90/1995 Xx., o xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx; xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxx xx pro xxx z přítomných 186 xxxxxxxx vyslovilo 130 x 53 xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 6. října 2000. Xxxxx x. 367/2000 Xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxx řádně xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx zákon xx x xxxxxxx s Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx řádem. Xx xx Ústavním xxxxx, xxx posoudil ústavnost xxxxxx xxxxxx x xxxxx příslušné rozhodnutí.

9. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxxxxxx, xx x xxxx průběhu xxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx od Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Senát xx vyjádření xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §444 občanského xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx náhradu xx xxxxxxxxxxxx újmu, přičemž xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pokynem, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx povinnost xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 440/2001 Sb., o xxxxxxxxxx bolesti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx delegovanou xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx uzpůsoben xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxx, xx. xxxxxxxxxx, aby xx při xxxx xx zdraví xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx společenského xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx exekutivě xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxx odškodnění x xxxxxx xxxxxxxx. X tohoto pohledu xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx navrhovatele x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xx stěžejní důvod xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx vlastní xxxxxxxxxx x jednotlivým xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx článků Xxxxxxx, xxxxxxx shledává, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx závěr xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx je xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x toho, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a svobody. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx až x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, xx čl. 95 xxxx. 1 Ústavy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx součástí právního xxxx, xxxx je xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jiného xxxxxxxx předpisu xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxx imperativ xxxxxxxx takový podzákonný xxxxxxx, který xx xxx s xxxx x xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xx pokud xxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxx x přesvědčení x xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx, eventuálně o xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx - spíše xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx a v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx se xxxxxxx. X návaznosti xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx podle §7 xxxx. 3 xxxxxxxx č. 440/2001 Xx. xx xxxx xxxxxxx výši xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx povinen xxxxxx xx případu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx soudní praxi, xxx má - xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx interpretace. Xxxxx xx závěr svých xxxx dodává, že xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na Xxxxxxxx xxxxx.

10. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny a Xxxxxx zaslal Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x k xxxxxxxx replice; xxxxxxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxx.

11. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud zjistil, xx xxxxx xxxx xxxxxxx. Podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, jehož xx být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x rozporu x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Ústavnímu xxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx jako xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx znamená, že xxxxxxx xxxxx legitimace xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxx xx odvíjí xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákona, xxxx. jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx sporu xxxxxxxxxxxxx xxxx obecným xxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx účastníků x, jde-li x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx zjištění, xx xxxxxx xxxxxxx má xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx §444 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X návrhu xxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, domáhá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podle §9 xxxxxx x. 168/1999 Xx., x pojištění xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x o změně xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx). Předmětem xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 1&xxxx;458&xxxx;000 Xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatnění. Xxxxxxxxx si xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx hodnotící xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 3&xxxx;150 bodů x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (486&xxxx;000 Xx) xx byla xxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, sportovním, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jí xxxx xxxxxxx podle §7 odst. 3 xxxxxxxx x. 440/2001 Xx. xx xxxxxxx x §444 odst. 2 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatnění xx xxxx xxxxxxxxxxx základního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x jejím xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx uložil xxxxxxxx částku xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx 1&xxxx;458&xxxx;000 Xx.

12. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení je xxxxxxxxxxx:

§444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx:

"Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxx v xxxxxx x Ministerstvem xxxxx x sociálních xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx lze poskytnout xxxxxxx xx bolest x xx ztížení xxxxxxxxxxxxx uplatnění, x xxxxxxxx výše xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.".

13. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx bylo x xxxxxx xxxxxx aplikováno xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxx, xx jde x xxxxxxx zmocňovací xxxxxxxxxx, xxxxx není xxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxx [xxx xxx xxxxx ve xxxx xx. xx. PI. XX 20/05, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 40, nález x. 47, xxxxxxxx xxx č. 252/2006 Sb., v xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx "Xxxxxxx xxxxx §696 odst. 1 xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nové xxxxxx, xxxx protiústavní, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx následek xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ústavních principů."]. Xxx' jsou xxx xxxxxxx rozdílné (xxxxx xx xxxxxxx §444 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, zatímco xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x dané xxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zůstává shodná. X tohoto důvodu xxx závěry Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxx xx. xx. Xx. ÚS 20/05 xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

14. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx Ústavní xxxx považuje za xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx §7 vyhlášky x. 440/2001 Xx., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx:

"Xxxx odškodnění xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

(1) Výše xxxxxxxxxx bolesti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stanoví na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x lékařském xxxxxxx.

(2) Hodnota 1 xxxx činí 120 Xx.

(3) Ve xxxxxx xxxxxxxxxxx případech hodných xxxxxxxxxxx zřetele může xxxx výši odškodnění xxxxxxxxxx xxxxx této xxxxxxxx přiměřeně xxxxxx.".

X xxxxxx zjištění ohledně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx plně xxxxxxxxxx x názorem Xxxxxx (xxx 9), xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx zařazené xx xxxxxxxx ve xxxx xx. xx. I. XX 419/06 (xx Xxxxxx xxxxxxxxxx nepublikováno) x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxx" posoudit žalobu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxx, xx xx xxxxxx čl. 95 odst. 1 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx je xxx xxxxxxxx posoudit xxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx (xxxx i §7 xxxxxxxx x. 440/2001 Xx.) xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx k xxxxxx, xx jde x xxxxxxxx chování, xxxxx xx x nimi x xxxxxxx, je xxxxxx povinen xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxxxxxxxxx xxxxxxxx iura xxxxx curia). Xx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ho x takovému rozhodnutí xxxxx, včetně xxxxxx, xxx xxxxx podzákonné xxxxxxxx neaplikoval.

15. V xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx pravidla xxxxxxxxxx xx §7 xxxx. 3 vyhlášky x. 440/2001 Sb. Jde x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x mimořádným xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx judikatura xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení (xxx xxxxxx xx xxx. 5 návrhu), xxxxx její xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx existenci podmínek xxx zvýšení xxxxxxxxxx xxx x předmětném xxxxx. X tomu xxxxx sloužit též xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxx sp. zn. XXX. XX 350/03 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 38, xxxxx x. 186):

"Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx podle xxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx aplikuje, xx xxxxxxx proporcionality, který xxxxxx xxxx obecné xxxxxx právní, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx právní kultuře xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx srov. xxxx. nález xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. zn. Xx. ÚS 33/97, Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx 9, nález x. 163, xxxxxxxx xxx č. 30/1998 Sb.). Ústavní xxxx se xxx xxxxxxxxx k evropské xxxxxx xxxxxxx i x jejím xxxxxxxx xxxxxxxx. Ve světle xxxxxx xxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxx interpretuje xxxxxxx xxxxxxxx, především Xxxxxxx základních práv x svobod. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x do xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. v xxxxx xxxxxxx těch, xxxxx upravují xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxx společenského xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality xxxx xxxxx x xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx).

X xxxx xxxx xxx předmětem xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 32/1965 Sb., x xxxxxxxxxxxx bolesti x xxxxxxx společenského xxxxxxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx zejména §7 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx zvlášť xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hodných xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx přiměřeně zvýšit xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Okresní xxxx Xxxxx-xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x tím, xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx přiznané náhrady xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §7 odst. 3 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tehdy xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx odškodnění xxxxxx xxxxxxx 30 Xx xx 1 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poměrům.

K uvedenému xx xxxxx konstatovat xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx stěží xxxxxxxxxx xxxxx příklad xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx nevratné x xxxxxx poškození xxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v lidském xxxx jako xxxxx (xxxxxx), x xx - jak xxx xxxx xxxxxx řečeno - xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx postupem xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xx x tomto xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx splněny.

Ústavní soud xxxxxxxx x následujících xxxxxxxx, která v xxxxx případě xxxx xxxxxxx nebo k xxxx xxxx xxxxx xxxx názoru xxx xxxxxxxxxxx:

∙ závažnost způsobené xxxxx xx xxxxxx, xxx. xxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) životně xxxxxxxx xxxxxx,

∙ xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx. xxx x důsledku xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ve svém xxxxxxx života a xxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxx stala xxxxxxx do určité xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

∙ míra xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx nakolik xxxxx x odchýlení xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) postupu xxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx (čl. 83 Ústavy České xxxxxxxxx) sice xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x jaké xxxxxxxxx xxxx by xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatnění měla xxx xxxxxxxx, xxx. xxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxx §7 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx, vycházet xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, jakého xxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx musí xxxx x xx, xxx xxxxxxxx xxxx náhrady xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx založena xx objektivních x xxxxxxxxx důvodech x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx výší (xxxxxxx xxxxxxx) a xxxxxxxxxx xxxxxx (újmou) - "xxxxxxxx" jedné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přiměřenosti.".

16. Xxx xxxxx návrhu Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 1 vyhlášky x. 440/2001 Sb.

17. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x navrhovatelovou xxxxxx o rozsahu xxxx přezkumné xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx 3). Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx považuje za xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášky č. 440/2001 Sb. X xxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx návrhu (xxx §64 zákona x Xxxxxxxx xxxxx). Ústavní xxxx připomíná, že x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx návrh xxxxxxxxxx proti xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx č. 440/2001 Sb., přitom navrhovatel (xxxxxx xxxx) xxxx x xxxxxx na xxxx xxxxxxx legitimován, xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nemusí ji xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x v xxxxx zákona, který xx vyhláškou xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx legitimace kalkuluje x navrhovatel (xxx. 4, odstavec první) x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx názor, xx xx xx Xxxxxxx soud přesto xxx xxxxxxxxxx vyhlášky xxxxxxx, xxxxx podle xx. 87 odst. 1 písm. b) Xxxxxx xx xxxxxxx x ustanovením §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nezbytný xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x tomu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxx §64 odst. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxxxxxxx není sám x xxxx xxx Xxxxxxx xxxx (srov. xxxx xxxxxxxxx xxxxx §78 odst. 2 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx o ústavních xxxxxxxxxxx).

18. Na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx důvody xx zrušení xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx není, xxxx x xxxx, x xxxxxxx s čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod, a xxxxx xxxxx Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 1 xxx přítomnosti xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx, x xxxxx xxxxxxxx) xxxx ústní jednání xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, zamítl.

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. r.

Odlišné xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx.