Plné znění - 2/2008 Sb.

Odůvodnění

1. Obvodní xxxx xxx Xxxxx 1 (xxxx též "xxxxxxx xxxx") předložil Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx též "Ústava") xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §444 odst. 2 zákona x. 40/1964 Sb., občanský xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx požadované xxxxxxx x Xxxxxxxx soudu.

2. Xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx zahájení řízení xxxxx, xx u xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx škody na xxxxxx, přesněji x xxxxxxxxx pojistného plnění xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxxxx x. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxx způsobenou xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x provozu xxxxxxx), x xxxx je xxxxxxxxx fyzická xxxxx, xxxxxxxxx xx pojistitel x xxxxxxxxx sporu xx xxxxxxxxx xxxxxx 1&xxxx;458&xxxx;000 Kč xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatnění. Xxxxxxxxx utrpěla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Za tím xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dva znalecké xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx částku 486&xxxx;000 Xx, která xx byla pojistitelem xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx následky, xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, kulturním, xxxxxxxxxx, sexuálním xxxxxx xxxxxxxxx navrhla, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 3 vyhlášky x. 440/2001 Sb. xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x jejím případě xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zřetele xxxxx xxxxxx, a xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxxxxxxx, xxxx dalších 1&xxxx;458&xxxx;000 Xx.

3. Xxxx xxxxxxxxxxx konstatoval, xx xx xxxxxxxxx ustanovení §444 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx č. 440/2001 Sb., x xxxxxxxxxx bolesti a xxxxxxx společenského xxxxxxxxx. Xx xx vědom, xx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxxx s §64 odst. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xx legitimován x xxxx, aby xxxxxx xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxx xxx rozpor s xxxxxxxx pořádkem; xxxxxx xxxx navrhovat zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx nižší xxxxxx síly, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 440/2001 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xx zabývat xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx. X tomu xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx-xx xxxx aplikovat xxxxx, xxxxx xxxxx x xxx dalšího xxxxxxxx xx vyhlášku, xxxx xx logicky zabývat x xxx, xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem x aplikovaná vyhláška.

4. X podstatě problému xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx systém xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatnění, xxxxx xx založen xx xxxxxxxxxx násobků xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx bodů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx i xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxx xxxxx ochranu lidské xxx, důstojnosti a xxxxxxxxx zdraví a xxxxxx. Xxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxxxx náhrady xxxxx na xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xx xxx, xx xxxxxx xxxx (Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxx odškodnění xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zcela nedůstojným xxxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx č. 440/2001 Sb., xxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx člověka, x xxxx o xxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odškodnění xxxxxxxxx podle zákona xx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx výjimečných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§7 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 440/2001 Xx.).

5. V xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx:

x) xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx, protože xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, xxx xxxxxxxxx vyhláškou xxxx, xx které xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x ztížení xxxxxxxxxxxxx uplatnění, x xxxxxxxx xxxx náhrady, xx xxxxxxxx soud x xxxx, aby xxxxxx xxxxxxx základní xxxxx x xxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx č. 440/2001 Sb. je x xxxxxxx s čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina"), xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, náleží xxxxxxxxxx, jehož xxxx xxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zdraví, x xxxx i xxxxx, a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx mimořádné x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx před úrazem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxxx §444 odst. 2 xxxxxxxxxx zákoníku xx spojení x xxxxxxxxx č. 440/2001 Sb. xx x xxxxxxx x čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx důstojnost, xxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx pořídit xx částku xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, kterou xx xxx odškodněn xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx o xxxx,

x) xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx č. 440/2001 Sb. xx x rozporu x čl. 31 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxx' xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxxx č. 440/2001 Sb. xx x xxxxxxx s čl. 3 xxxx. 1 Listiny, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, bez xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zdraví, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nemůže xxx xxxxxxx xx xxxx xxxx.

6. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx přesvědčen, že xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxx odškodnění xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx věku, je x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, zdraví a xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxx k ústavně xxxxxxxxx právům xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx a způsob xxxxxxxxxxxx považuje za xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx právy je xxx významný, že xxx xxxxx překlenout xxxxxxx konformním výkladem xxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx též xxxxx, že i xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx obecný xxxx xxxx xxxxxxx legitimován x podání návrhu, xxx by xx xxxxxx zabývat xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 440/2001 Sb., xxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. b) zákona x Ústavním xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

8. Poslanecká xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx vyjádření xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx (xx. xxxxxx x. 367/2000 Sb., xxxxxx byl xx §444 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxx druhý odstavec) xxx předložen xxx 16.12.1999 xxxx xxxxxxxx xxxx x. 465. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ustanovení pouze xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx, xxx x pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx lze poskytnout xxxxxxx xx bolest x xx ztížení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x tím, xx xxx bude xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx pracovněprávních xxxxxxxx; x závěru xxxxxxxxxxxx, že návrh xxxxxx xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx. Poslanecká sněmovna x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na své 26. xxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 2000, xxxx z xxxxxxxxxx 169 poslanců xx xxx vyslovilo 118, xxxxx bylo 45. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x pozměňovacími xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxxx. O xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 14.9.2000 na 27. schůzi. Vzhledem x tomu, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx §97 xxxx. 5 zákona x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx; xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxx xx xxx xxx x xxxxxxxxxx 186 poslanců xxxxxxxxx 130 a 53 xxxx xxxxx. Prezident xxxxx xxxxxxxx xxx 6. října 2000. Xxxxx x. 367/2000 Xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx. Xx tomto xxxxxxx vyjádřila Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx sbor jednal x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s Xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxx. Je xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

9. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx také zrekapituloval xxxxxx zákonodárného xxxxxxx x připomenul, že x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxx problematizováno. Xx xxxxxx od Poslanecké xxxxxxxx zaujal Senát xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §444 občanského xxxxxxxx konstituuje xxxxx xx náhradu za xxxxxxxxxxxx újmu, xxxxxxx xxxx druhý xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxx ukládá xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 440/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx společenského xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx materie xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx delegovanou xxxxxxxxxxx, xxxx zákonodárce xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx společenské reality xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx má xxx, xx. uzákoněním, aby xx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x ztížení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Legálním zmocněním xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx pohledu xxxxxxxx Xxxxx za xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx označuje Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, proto xxxxxxxxx xxxxxxx stanoviska x xxxxxxxxxxx navrhovatelovým xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx článků Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx tvrzení xxxxxx xxxxxxx. Na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxx x toho, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x svobody. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx x úvahám x xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, xx čl. 95 xxxx. 1 Ústavy xxxxxxxxx princip xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx součástí právního xxxx, čímž je xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx soulad xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxx s xxxxxxx smlouvou. Z xxxx plyne xxxxxxxxx xxxxxxxx takový podzákonný xxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx x rozporu. Ze xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xx pokud soudce xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx, eventuálně o xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx odškodnění, xx xxxxx - xxxxx xxxx povinnost - xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx soudem, xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx. X návaznosti na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxxxx č. 440/2001 Xx. má soud xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvýšit, xxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxx xx případu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx - xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx vyspělé, xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zcela xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx soudu.

10. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxx.

11. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx. Podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx, že xxxxx-xx xxxx x závěru, xx xxxxx, jehož xx xxx při xxxxxx xxxx použito, xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xx konkretizováno x §64 odst. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx jako xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení. Xx znamená, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx podat xxxxx xx zrušení xxxxx takového zákona, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxx probíhajícího xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx k xxxx dodává, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx od splnění xxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx účastníků x, xxx-xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, od xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx §444 odst. 2 xxxxxxxxxx zákoníku nejsou xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, domáhá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x. 168/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx provozem xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x pojištění xxxxxxxxxxxx x provozu xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 1&xxxx;458&xxxx;000 Kč xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx hodnotící ztížení xxxxxxxxxxxxx uplatnění xxxxxx xx 3&xxxx;150 xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (486&xxxx;000 Kč) xx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, kulturním, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx životě xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 440/2001 Xx. ve spojení x §444 odst. 2 občanského xxxxxxxx xxxxx odškodnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatnění ve xxxx xxxxxxxxxxx základního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxx 1&xxxx;458&xxxx;000 Kč.

12. Xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx:

§444 odst. 2 xxxxxxxxxx zákoníku:

"Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výši, do xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za bolest x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx.".

13. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x posuzované xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx aplikováno xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx dikce xxxxxxx, že xxx x typické xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxx o sobě xxxxxxxxxxxxx [xxx xxx xxxxx xx věci xx. zn. PI. XX 20/05, Xxxxxx xxxxxx a usnesení Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 40, xxxxx x. 47, xxxxxxxx xxx č. 252/2006 Sb., x xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx "Xxxxxxx xxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx protiústavní, protiústavní xx xxxxxxxxxx nečinnost xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx."]. Xxx' jsou xxx xxxxxxx rozdílné (xxxxx xx xxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx prováděcí xxxxxx přijata, xxxxxxx xxxxxx předvídaná xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x xxxx chvíli xxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx důvodu xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 20/05 xxxxxx, tudíž Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx §444 odst. 2 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxx.

14. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxx připomenout, že xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xx sporu x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx §7 vyhlášky x. 440/2001 Xx., xxxxx xxxxxxx navrženo xxxxxx. Xxxx dikce xx následující:

"Výše odškodnění xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

(1) Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx společenského uplatnění xx stanoví na xxxxxxx xxxxxxxx ohodnocení xxxxxxxxxxx x lékařském xxxxxxx.

(2) Xxxxxxx 1 xxxx činí 120 Xx.

(3) Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zřetele xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.".

X xxxxxx zjištění xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxx Xxxxxxx xxxx dodává, xx xx plně xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx (bod 9), xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxx xx. xx. I. XX 419/06 (xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxx" posoudit žalobu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxx, xx xx xxxxxx čl. 95 odst. 1 Xxxxxx xx soudce xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx smlouvou, xxxxx xx xxxxxxxx právního xxxx. Xxxxxx je xxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx i §7 xxxxxxxx x. 440/2001 Sb.) xx xxxxxxx nebo s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx x xxxxxx, xx xxx o xxxxxxxx chování, které xx x nimi x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx takové xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx iura xxxxx xxxxx). Xx xxxx logické, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx objasnit xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx důvodů, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx neaplikoval.

15. X xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx nabízí xxx xxxxxxx xxxxxxxx zařazeného xx §7 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 440/2001 Xx. Xxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx dává x úvaze překročit xxxxxx ohodnocení a xxxxxxxxxxx x mimořádným xxxxxxxxxx. Xx sice xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x restriktivnímu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xx xxx. 5 xxxxxx), xxxxx její závěry xxxxxxxxxx, aby navrhovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx. X tomu xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx nálezu ve xxxx sp. zn. XXX. XX 350/03 (Xxxxxx rozhodnutí, svazek 38, xxxxx x. 186):

"Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxx již konstantní xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx právní, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx předpisech výslovně xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x tomu srov. xxxx. xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xx. zn. Xx. ÚS 33/97, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 9, xxxxx x. 163, vyhlášen xxx č. 30/1998 Sb.). Xxxxxxx xxxx xx tak xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx interpretuje xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Taková xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tzn. x xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx škodu xx xxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx pravidla proporcionality xxxx xxxxx x xxxxxx do ústavně xxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod).

V xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx výklad xxxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 32/1965 Sb., x odškodňování xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x příslušném xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení §444 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx §7 xxxx. 3 této xxxxxxxx, dle xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvýšit xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxx-xxxxx shledal, xx x daném xxxxxxx nastaly okolnosti xxxxx xxxxxxxxxx zřetele. Xxxxxxx soud x Xxxxx a Xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxx, xx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postupem xxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tehdy xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 30 Xx za 1 xxx neodpovídá xxxxxxxxx xxxxxxx poměrům.

K uvedenému xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx si xxx stěží xxxxxxxxxx xxxxx příklad xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxx §7 odst. 3 xxxxxxxxx vyhlášky, xxx xx xxxxxxxx x trvalé xxxxxxxxx xxxxxx, x důsledku xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x lidském xxxx xxxx xxxxx (xxxxxx), a xx - jak již xxxx jednou řečeno - xxxxxxxxxx, nezodpovědným x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx obecného xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx v xxxxx xxxxx nejvíce xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podmínky xxx xxxxxxxx ustanovení §7 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx soud xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx podle xxxx názoru xxx xxxxxxxxxxx:

∙ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zdraví, xxx. xxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx,

∙ xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx. xxx x důsledku xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx nucena x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x lékařů, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxx stala xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

∙ míra xxxxxxxx (nedbalosti) xxxxxxxxx, xxxx nakolik xxxxx x xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) postupu xxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ústavnosti (čl. 83 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx výši xx xxxxxxx xx ztížení xxxxxxxxxxxxx uplatnění xxxx xxx xxxxxxxx, xxx. xxxx xx xxx xxx násobek podle §7 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx, vycházet xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx soudy při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případů xxxx určitý prostor x úvaze, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx musí dbát x xx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx společenského xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (peněžní xxxxxxx) x způsobenou xxxxxx (újmou) - "xxxxxxxx" xxxxx ledviny xxxxxxxxx xxxxx přiměřenosti.".

16. Xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx poukazuje x xx xxxxxxx xxxxxxx bodového xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 440/2001 Xx.

17. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x navrhovatelovou xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx 3). Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx účelové xxxxx xxxxxxxxx xxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxx č. 440/2001 Sb. X xxxx xxxx je xxxxx xxxx respektovat xxxxxxxx xxxxxxx aktivně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x podání xxxxxxxx návrhu (viz §64 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxx obsahového xxxxxxxxxxx svůj xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx proti vyhlášce č. 440/2001 Sb., přitom navrhovatel (xxxxxx xxxx) xxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx pouze na xxxxxxx a v xxxxx zákona, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x navrhovatel (xxx. 4, odstavec první) x pro tento xxxxxx xxxxxxxxx názor, xx xx se Xxxxxxx soud xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx podle xx. 87 xxxx. 1 xxxx. b) Xxxxxx xx xxxxxxx x ustanovením §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o Xxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx právních předpisů xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na zrušení xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Takovým xxxxxxxxx xxxx sám x xxxx xxx Xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxx podle §78 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).

18. Na základě xxxxxxxxx skutečností Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx není, xxxx o sobě, x rozporu x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod, x xxxxx xxxxx Obvodního xxxxx xxx Prahu 1 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxxx (resp, x fikcí souhlasu) xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxx stanovisko xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx pléna soudkyně Xxxxxx Wagnerová a Xxxxxx Xxxxxxxxxx.