Plné znění - 2/2008 Sb.

Odůvodnění

1. Xxxxxxx soud xxx Prahu 1 (xxxx xxx "obvodní xxxx") xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §444 odst. 2 xxxxxx č. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Návrh xx xxxxxxxx stránce xxxxxxx i další xxxxxxxxxxx požadované xxxxxxx x Ústavním xxxxx.

2. Xxxxxxxxxxx v návrhu xx zahájení xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx škody xx xxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxxxxx pojistného xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxxxx x. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), x němž xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx x předmětem xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 1&xxxx;458&xxxx;000 Xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dopravní nehodě xxxxx zranění x xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Za tím xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx znalecké xxxxxxx, xxxxx nichž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx společenského xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx částku 486&xxxx;000 Xx, xxxxx xx xxxx pojistitelem xxxxxxxxx. S xxxxxxx xx trvalé následky, xxxxxx omezení x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, sexuálním životě xxxxxxxxx navrhla, xxx xx xxxx přiznal xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 3 vyhlášky x. 440/2001 Sb. xx spojení s xxxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx společenského xxxxxxxxx, protože xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x zvlášť xxxxxxxxx, mimořádného xxxxxxx xxxxx xxxxxx, a xxx xxxxxx pojistiteli xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx 1&xxxx;458&xxxx;000 Xx.

3. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §444 občanského zákoníku xx xxxxxxx x xxxxxxxxx č. 440/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx společenského xxxxxxxxx. Xx si xxxxx, xx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxxx x §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxx zrušení zákona xxxx jeho xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxx navrhovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx síly, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 440/2001 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxx přímo xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx soudu, aby xxxxx podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, je xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxx, xxxxx xx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zcela x xxx xxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxx, musí xx xxxxxxx zabývat x xxx, zda xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyhláška.

4. X podstatě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x ztížení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx založen xx xxxxxxxxxx xxxxxxx vypočtených xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, následně xxxxxxxxxx soudní znalce, x xx svém xxxxxxxx i xxxx, xx celý xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx nutno ctít x demokratické xxxxxxxxxxx, xxxx-xx na mysli xxxxx ochranu xxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx práva) xx tom, xx xxxxxx xxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nedůstojným xxxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx č. 440/2001 Sb., xxx x xxxxxxx xxxxxx x právům xxxxxxx, x xxxx o xxxxxx s ustanovením čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Způsob odškodňování xx xxxxxxxxxx tím xxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odškodnění xxxxxxxxx podle xxxxxx xx spojení s xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx výjimečných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zřetele (§7 odst. 3 xxxxxxxx č. 440/2001 Xx.).

5. X další xxxxx navrhovatel namítal, xx:

x) xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx je v xxxxxxx s čl. 4 Xxxxxx, protože xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx vyhláškou výši, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx náhradu xx xxxxxx x ztížení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx náhrady, xx xxxxxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx č. 440/2001 Sb. xx x xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina"), xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx poškozeno, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lidské xxxxxx, x xxxx i xxxxx, x protože xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx mimořádné x xxxxxxxxx, nemohlo xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx mimořádných xxxxxx,

x) xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 občanského zákoníku xx spojení x xxxxxxxxx č. 440/2001 Sb. xx x xxxxxxx x čl. 10 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx hrubě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x částkou, kterou xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx občan, jenž x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx,

x) xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx xx spojení x vyhláškou č. 440/2001 Sb. xx v xxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx se takových xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx' xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx s xxxxxxxxx č. 440/2001 Sb. xx x xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Listiny, xxxxxxx rozlišuje mezi xxxxxx xxxxxxx věkových xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx zaručenou xxxxxxx zdraví, xxxxxx x xxxxxx důstojnosti, xxxxx xxxxxx být xxxxxxx xx výši xxxx.

6. Xx všech xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §444 odst. 2 xxxxxxxxxx zákoníku xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx konstrukce xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatnění je xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx věku, xx x rozporu s xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx člověka x xxxxxxx xxxxxx xxxx vylučuje x xxxxxxx xxxxxx. Celou xxxxxxxxxx a způsob xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx s ústavně xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx, xx xxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx též xxxxx, že i xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx k závěru, xx xxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx by se xxxxxx xxxxxxx ústavností xxxxxxxx č. 440/2001 Sb., neboť xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx xx xxxxxxx x ustanovením §11 odst. 2 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo jejich xxxxxxxxxxxx ustanovení.

8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx vyjádření xxxxxxxxxxx, že návrh xxxxxx (xx. zákona x. 367/2000 Sb., xxxxxx byl xx §444 občanského zákoníku xxxxxxxx druhý xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxx 16.12.1999 xxxx sněmovní xxxx č. 465. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx ustanovení pouze xxxxxxx uváděla, že xx xxxxxxxx, aby x pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxx poskytnout xxxxxxx za xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxx, x xxx, xx tak xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx je x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Česká republika xxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx x návrhem xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 26. xxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 2000, xxxx x xxxxxxxxxx 169 poslanců se xxx xxxxxxxxx 118, xxxxx bylo 45. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jej xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. X návrhu xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx opětovně xxxxxxxxx xxx 14.9.2000 xx 27. xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx §97 odst. 5 zákona x. 90/1995 Xx., o xxxxxxxx řádu Poslanecké xxxxxxxx; setrvala na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxx z xxxxxxxxxx 186 xxxxxxxx xxxxxxxxx 130 a 53 xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx podepsal xxx 6. října 2000. Xxxxx x. 367/2000 Xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxx řádně xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx vyjádřila Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx sbor jednal x přesvědčení, že xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx s Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx řádem. Xx xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.

9. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárného xxxxxxx x připomenul, xx x xxxx průběhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx problematizováno. Xx xxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Senát xx vyjádření xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §444 občanského xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx náhradu za xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx odstavec xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx výkonné xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx mezích xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 440/2001 Sb., x xxxxxxxxxx bolesti a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx za evidentní, xx xxxxxxx upravená xxxxx vyhláškou xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx zákonodárce xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx materiálně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx reality xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx roli xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xx být, xx. uzákoněním, xxx xx při újmě xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odškodňovaly xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx exekutivě xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jde o xxxxxxxxx xxxx odškodnění x xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Senát xx xxxxx xxxxxxx navrhovatele x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xx xxxxxxxx xxxxx xxx navrhovatelovu argumentaci x xxxxxxxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxx odškodnění, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhovatelovým xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx závěr xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxx je konstrukcí §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxx xxxxxxx základní xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx x úvahám o xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, xx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonem x xxxxxxxxxxx smlouvou, xxxxx xx xxxxxxxx právního xxxx, čímž xx xxxxxxxx, xxx soudce xxxxxxxx xxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxx s xxxx x rozporu. Xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xx pokud xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) výši xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx (protiústavní) xxxxxxx xxxxxxxx odškodnění, xx xxxxx - xxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx předpis na xxx xxxxxxxxxxxx kauzu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kauzu xxxxxxxxxx a v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odůvodnit, xxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx zákonem. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx opakovaně xxxxxxxxx, xx podle §7 odst. 3 xxxxxxxx č. 440/2001 Xx. má xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxx xxxx povinen xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx praxi, xxx xx - xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu - xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, argumentačně xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zcela xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx ústavnosti návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ponechává xx Xxxxxxxx xxxxx.

10. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx a k xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

11. Xx provedeném xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx návrh xxxx xxxxxxx. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxx, xx xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx být xxx xxxxxx věci použito, xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx. Právo xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxx právo xxxxx návrh na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení. Xx znamená, xx xxxxxxx věcná legitimace xxxxx podat návrh xx xxxxxxx zákona xxxx jednotlivých ustanovení xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx sporu x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxx může xxxxx xxxxx na zrušení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx od splnění xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x, jde-li x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, od xxxxxxxxxxxxx zjištění, že xxxxxx předpis xx xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx §444 odst. 2 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxx xxx dopravní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §9 xxxxxx č. 168/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z provozu xxxxxxx). Předmětem xxxxx xx zaplacení xxxxxx 1&xxxx;458&xxxx;000 Kč xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatnění. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx znalecké xxxxxxx xxxxxxxxx ztížení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx celkem xx 3 150 xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (486&xxxx;000 Kč) xx xxxx zaplacena. X ohledem xx xxxxxx následky, trvalé xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx životě žalobkyně xxxxxxxx, aby xx xxxx xxxxxxx podle §7 odst. 3 xxxxxxxx č. 440/2001 Xx. ve xxxxxxx x §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ztížení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ztížení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se x xxxxx případě xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx trojnásobku, xx. xxxxxxx 1&xxxx;458&xxxx;000 Kč.

12. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxx:

§444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx:

"Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v dohodě x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních věcí xxxxxxxxx výši, do xxxxx xxx poskytnout xxxxxxx za bolest x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatnění, x xxxxxxxx výše xxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx.".

13. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx bylo x xxxxxx rovině xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §444 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X jeho xxxxx xxxxxxx, xx jde x typické zmocňovací xxxxxxxxxx, xxxxx není xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx [xxx xxx xxxxx xx xxxx xx. zn. XX. XX 20/05, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (dále xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 40, xxxxx x. 47, xxxxxxxx xxx č. 252/2006 Sb., x xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx "Xxxxxxx xxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx protiústavní, protiústavní xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx má xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x konečném xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx."]. Xxx' xxxx oba xxxxxxx rozdílné (xxxxx xx základě §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovením §696 odst. 1 x dané chvíli xxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zůstává xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 20/05 xxxxxx, tudíž Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

14. X xxxxxxxxxx xxxx dále Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx připomenout, že xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xx xxxxx u xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx §7 xxxxxxxx x. 440/2001 Sb., xxxxx zrušení navrženo xxxxxx. Jeho xxxxx xx xxxxxxxxxxx:

"Xxxx odškodnění xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

(1) Xxxx xxxxxxxxxx bolesti a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatnění xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxxxx 1 xxxx xxxx 120 Xx.

(3) Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx případech hodných xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zvýšit.".

K xxxxxx xxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx právní xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx, xx se plně xxxxxxxxxx s xxxxxxx Xxxxxx (bod 9), xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx zařazené xx xxxxxxxx ve xxxx xx. zn. X. XX 419/06 (ve Xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxx" xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx těchto xxxxxxxx. To xxxxxxx, xx ve xxxxxx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx součástí xxxxxxxx xxxx. Soudce xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx x §7 xxxxxxxx x. 440/2001 Xx.) xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx mezinárodní smlouvou. Xxxxx-xx k xxxxxx, xx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x nimi x rozporu, xx xxxxxx povinen takové xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx curia). Je xxxx logické, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx rozhodnout x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx objasnit xxxxxx, které xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxx, xxx xxxxx podzákonné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

15. V xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx zařazeného xx §7 xxxx. 3 vyhlášky x. 440/2001 Sb. Xxx x právní xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx x úvaze xxxxxxxxx xxxxxx ohodnocení a xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxx na xxx. 5 xxxxxx), xxxxx xxxx závěry xxxxxxxxxx, xxx navrhovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxx též xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxx sp. xx. XXX. ÚS 350/03 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 38, xxxxx x. 186):

"Xxxxxxxx ústavním xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx podle xxxx xxx konstantní xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx aplikuje, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxx předpisech xxxxxxxx xxxxxxxx, avšak x xxxxxxxx právní xxxxxxx xx xxxxxxxxxx uplatňují (x tomu xxxx. xxxx. nález xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 33/97, Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 9, nález x. 163, vyhlášen xxx č. 30/1998 Sb.). Ústavní xxxx xx tak xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kultuře x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx také xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Taková xxxxxxxxxxxx xx pak xxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. x xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx výši xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx škodu na xxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatnění). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx).

X dané xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 32/1965 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x ztížení společenského xxxxxxxxx, v příslušném xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákoníku, a xx xxxxxxx §7 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hodných xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvýšit xxx stanovené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Okresní xxxx Plzeň-město xxxxxxx, xx v daném xxxxxxx nastaly xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx a Nejvyšší xxxx xx přiklonily x opačnému xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx soudu xxxxxxxxxx oprávnění zvýšením xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatnění postupem xxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxxx vyhlášky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx odškodnění xxxxxx částkou 30 Xx xx 1 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx si xxx xxxxx představit xxxxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx zřetele" xxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx nevratné x trvalé xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx došlo k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x nejvýznamnějších xxxxxx x xxxxxxx xxxx jako xxxxx (xxxxxx), x xx - xxx již xxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx, nezodpovědným x neprofesionálním xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx obecného xxxxx prvního xxxxxx xx x tomto xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx ustanovení §7 odst. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx:

∙ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx, xxx. xxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx orgány,

∙ xxxxxxx xxxxxxxx xx eliminace xxxxxxxxx xxxxx, tzn. xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx nucena x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxx stala xxxxxxx xx xxxxxx xxxx závislá na xxxxxxxxxxxx vybavení,

∙ xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x odchýlení xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxx operaci.

Ústavnímu soudu x hlediska xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxx nepřísluší xxxxxxxxxxx, v jaké xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx přiznána, xxx. xxxx by xxx xxx xxxxxxx podle §7 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx však nutno x xxxxxxxx proporcionality. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx mimořádných xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x úvaze, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx musí xxxx x to, xxx xxxxxxxx výše xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důvodech x xxx mezi xxxxx xxxxxxxxx výší (xxxxxxx xxxxxxx) x způsobenou xxxxxx (xxxxx) - "xxxxxxxx" xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vztah přiměřenosti.".

16. Xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 440/2001 Xx.

17. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx 3). Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx účelové snahy xxxxxxxxx toho, xxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxx č. 440/2001 Sb. X xxxx xxxx je třeba xxxx xxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxx aktivně legitimovaných xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (viz §64 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxx obsahového xxxxxxxxxxx svůj návrh xxxxxxxxxx xxxxx zákonu, xxx xxxxx vyhlášce č. 440/2001 Sb., přitom navrhovatel (xxxxxx xxxx) není x návrhu xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nemusí ji xxxxxx x může xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx prováděn. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kalkuluje x navrhovatel (xxx. 4, odstavec xxxxx) x pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx názor, xx by xx Xxxxxxx xxxx přesto xxx ústavností vyhlášky xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx ve xxxxxxx x ustanovením §11 xxxx. 2 písm. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx posuzování ústavnosti xxxxxxxx xx nezbytný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxx §64 odst. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx. Takovým xxxxxxxxx xxxx sám x xxxx xxx Xxxxxxx soud (xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx §78 odst. 2 xxxxxxx toliko na xxxxxx x ústavních xxxxxxxxxxx).

18. Na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §444 odst. 2 xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx o xxxx, x xxxxxxx x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxx návrh Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 1 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxx (resp, x fikcí souhlasu) xxxx xxxxx jednání xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujaly k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxx Formánková.