Plné znění - 2/2008 Sb.

Odůvodnění

1. Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 1 (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx podle xxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx též "Ústava") xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §444 odst. 2 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx stránce xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx požadované xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

2. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx zahájení xxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx řízení x xxxxxxx škody na xxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxxxxx pojistného xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxxxx x. 168/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x pojištění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x předmětem xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 1&xxxx;458&xxxx;000 Xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx dopravní nehodě xxxxx zranění x xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx společenského xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx ztížení společenského xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx částku 486&xxxx;000 Xx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxx xx trvalé následky, xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx životě xxxxxxxxx navrhla, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení §7 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 440/2001 Xx. xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §444 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx 1&xxxx;458&xxxx;000 Xx.

3. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx aplikovat xxxxxxxxxx §444 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx spojení x xxxxxxxxx č. 440/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx vědom, xx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxxx s §64 xxxx. 3 xxxxxx o Ústavním xxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx zrušení xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx rozpor s xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nižší xxxxxx xxxx, v xxxxx xxxxxxx vyhlášky č. 440/2001 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx tento předpis, xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx zdraví, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X tomu xxxxxx, xx ustanovení §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákoníku x xxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxx, xxxxx má-li xxxx xxxxxxxxx zákon, xxxxx zcela a xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vyhlášku, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyhláška.

4. X xxxxxxxx problému xxxxxxxxxxx uvedl, že xxxx xxxxxx odškodňování xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatnění, který xx založen xx xxxxxxxxxx násobků xxxxxxxxxxx xxxxx počtu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx x soud, xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti, xxxx-xx na mysli xxxxx ochranu lidské xxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Pokud zákon xxxxxxx konstrukci xxxxxxx xxxxx na zdraví (xxxxxxx xxxxxxxxxx práva) xx xxx, xx xxxxxx xxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxx odškodnění xxxxxxx x ztížení společenského xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx x případě xxxxxxxx č. 440/2001 Sb., jde x zásadní xxxxxx x xxxxxx člověka, x xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nedůstojný xxx xxxxx, xxxxx umožňuje xxxxxx xxxxxxxx odškodnění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxx pouze xx xxxxxx výjimečných případech xxxxxxx xxxxxxxxxxx zřetele (§7 odst. 3 xxxxxxxx x. 440/2001 Xx.).

5. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx:

x) xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxx s čl. 4 Xxxxxx, protože xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx výše xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákoníku xx xxxxxxx s xxxxxxxxx č. 440/2001 Sb. je x xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina"), xxxxxxx xxxxx, xxxxx zdraví xx xxxxxxxxx, náleží xxxxxxxxxx, xxxxx výši xxxxx x žádném xxxxxxx považovat xx xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x tedy i xxxxx, a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, nikoliv mimořádné x výjimečné, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx úrazem xxxxxxxxxxxx mimořádných výkonů,

c) xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákoníku xx xxxxxxx s xxxxxxxxx č. 440/2001 Sb. je x xxxxxxx s čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxx podstatě a xxxxx filozofií xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx např. nejlevnější xxxxxxxxx lze xxxxxxx xx částku xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xx být odškodněn xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x důsledku úrazu xxxxxx xxxxx o xxxx,

x) ustanovení §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve spojení x vyhláškou č. 440/2001 Sb. xx x xxxxxxx x čl. 31 Listiny, xxxxxxx nezajišťuje, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx takových xxxxxxxxxx, které xx xx umožňovaly xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx' xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxx č. 440/2001 Sb. xx v xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, bez ohledu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zdraví, xxxxxx x lidské důstojnosti, xxxxx xxxxxx být xxxxxxx xx výši xxxx.

6. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §444 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx konstrukce xxxxxxxxxx xxxxxxx x ztížení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx diskriminaci xxxxx věku, je x xxxxxxx x xxxxxx xx ochranu xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx k ústavně xxxxxxxxx právům xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Celou xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx s ústavně xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx, xx xxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladem xxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxx x xxxxx návrhu xxx xxxxx, xx x xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx legitimován x xxxxxx návrhu, xxx by xx xxxxxx xxxxxxx ústavností xxxxxxxx č. 440/2001 Sb., xxxxx xxxxx xx. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §11 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že návrh xxxxxx (xx. zákona x. 367/2000 Sb., xxxxxx byl xx §444 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odstavec) xxx xxxxxxxxx dne 16.12.1999 jako sněmovní xxxx x. 465. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx výši, xx xxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatnění, x xxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxx, s xxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx souladu x xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; x závěru xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna x návrhem xxxxxxxxx xxxxxxx na xxx 26. schůzi xxx 10. xxxxxxxx 2000, xxxx z přítomných 169 xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx 118, xxxxx bylo 45. Xxxxx xxx postoupen xxxxxx, xxxxx jej xxxxxx x pozměňovacími xxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 14.9.2000 xx 27. xxxxxx. Vzhledem x tomu, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxx Senátu, hlasovala xxxxx §97 xxxx. 5 zákona č. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx; setrvala na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx pro xxx x xxxxxxxxxx 186 xxxxxxxx xxxxxxxxx 130 x 53 xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 6. xxxxx 2000. Xxxxx x. 367/2000 Xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx. Xx tomto xxxxxxx vyjádřila Xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovisko, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx x souladu s Xxxxxxx x naším xxxxxxx xxxxx. Je xx Ústavním xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxx příslušné rozhodnutí.

9. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx zrekapituloval xxxxxx zákonodárného procesu x xxxxxxxxxx, xx x jeho průběhu xxxxxx napadené ustanovení xxxxx problematizováno. Na xxxxxx od Poslanecké xxxxxxxx zaujal Senát xx vyjádření též xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §444 xxxxxxxxxx xxxxxxxx konstituuje xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx druhý xxxxxxxx xx xxxxxxxx pokynem, xxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx stanovených xxxxxx xxxxxxx zákon xxxxxxxxx, xxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bezezbytku xxxxxxx xxxxxxxx č. 440/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx společenského uplatnění. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx materie upravená xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, když zákonodárce xxxx uzpůsoben xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx společenské xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vůle, xx má xxx, xx. xxxxxxxxxx, xxx xx xxx újmě xx zdraví jednorázově xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bolesti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx zmocněním xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůli xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. X tohoto xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxx tvrzení navrhovatele x rozporu xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx argumentaci x xxxxxxxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx označuje Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, proto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x jednotlivým xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x porušení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx závěr xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xx konstrukcí §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx až x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, xx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vázanosti xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx součástí právního xxxx, xxxx je xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx soulad jiného xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx nebo x xxxxxxx smlouvou. X xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxx s nimi x rozporu. Xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx Xxxxx dovozuje, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx došel x přesvědčení x xxxxxxxxx (neústavní) výši xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) selekci xxxxxxxx odškodnění, má xxxxx - spíše xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x využít xxxxx dostupných xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx soudem, xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx opakovaně xxxxxxxxx, xx podle §7 odst. 3 xxxxxxxx x. 440/2001 Xx. xx soud xxxxxxx výši xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvýšit, xxxxxxx xxxxxx není povinen xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxx odkazovat xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx má - xx světle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx právo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, argumentačně vyspělé, xxxxxx interpretace. Zcela xx závěr xxxxx xxxx dodává, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ponechává xx Xxxxxxxx xxxxx.

10. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nevyužil.

11. Xx xxxxxxxxxx dokazování Xxxxxxx xxxx zjistil, xx návrh xxxx xxxxxxx. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx, že xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx v §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx jako xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona nebo xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx. Xx znamená, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podat xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se odvíjí xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx podat xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxx dodává, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxx legitimace xxxxxxxxx x, xxx-xx x xxxxxxxxxxxx předpis, od xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx dopravní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x. 168/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx x pojištění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx). Předmětem xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 1&xxxx;458&xxxx;000 Xx za xxxxxxx společenského xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx si nechala xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ztížení xxxxxxxxxxxxx uplatnění xxxxxx xx 3 150 xxxx x tomu odpovídající xxxxxx (486 000 Xx) xx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx následky, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx životě xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxx xxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 440/2001 Xx. xx spojení x §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, protože se x jejím případě xxxxx x zvlášť xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx případ, a xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx trojnásobku, xx. xxxxxxx 1 458 000 Xx.

12. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

§444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx:

"Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x Ministerstvem práce x sociálních xxxx xxxxxxxxx výši, xx xxxxx xxx poskytnout xxxxxxx za bolest x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx náhrady x jednotlivých případech.".

13. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx bylo x xxxxxx rovině xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §444 odst. 2 občanského xxxxxxxx. X jeho xxxxx xxxxxxx, že jde x typické xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxx o sobě xxxxxxxxxxxxx [xxx též xxxxx xx xxxx xx. xx. XX. XX 20/05, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxx xxx "Xxxxxx rozhodnutí"), xxxxxx 40, nález x. 47, vyhlášen xxx č. 252/2006 Sb., x xxx Xxxxxxx soud xxxxx, xx "Samotná xxxxx §696 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx, xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx."]. Xxx' xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (neboť xx xxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, zatímco xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §696 odst. 1 x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx shodná. X xxxxxx xxxxxx xxx závěry Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xx. zn. Xx. XX 20/05 xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

14. K xxxxxxxxxx xxxx dále Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx připomenout, že xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx §7 xxxxxxxx x. 440/2001 Xx., xxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx:

"Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

(1) Xxxx xxxxxxxxxx bolesti x xxxxxxx společenského uplatnění xx xxxxxxx na xxxxxxx bodového ohodnocení xxxxxxxxxxx x lékařském xxxxxxx.

(2) Xxxxxxx 1 xxxx xxxx 120 Xx.

(3) Ve zvlášť xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.".

X xxxxxx xxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx, xx se xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx (xxx 9), xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx zařazené do xxxxxxxx xx xxxx xx. xx. X. XX 419/06 (ve Xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx) x dodává, že xxxxxxxxx soudu xxxxx "xxxxxx" xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx těchto xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx ve xxxxxx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx je soudce xxxxx zákonem x xxxxxxxxxxx smlouvou, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Soudce xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx (tedy i §7 xxxxxxxx č. 440/2001 Sb.) xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxxx. Xxxxx-xx x xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx). Xx xxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxx spor xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx objasnit xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxx, xxx které xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

15. X xxxx věci se xxxxxxxxxxxx nabízí xxx xxxxxxx pravidla zařazeného xx §7 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 440/2001 Xx. Xxx x právní normu, xxxxx xxxxx xxxx x úvaze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Je sice xxxxxx, že judikatura xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto ustanovení (xxx odkazy xx xxx. 5 xxxxxx), xxxxx její závěry xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxx. K xxxx xxxxx sloužit též xxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx nálezu xx xxxx xx. xx. XXX. ÚS 350/03 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 38, nález x. 186):

"Xxxxxxxx ústavním xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxx již konstantní xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx předpisech výslovně xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx srov. xxxx. xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx sp. xx. Xx. XX 33/97, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx 9, nález x. 163, xxxxxxxx xxx č. 30/1998 Sb.). Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx x evropské xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx světle xxxxxx xxxxxxxx zásad xxxxxxxx také xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x do xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxx, tzn. x xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx škodu xx xxxxxx (náhrady xx xxxxxxx společenského xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality xxxx xxxxx x xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, x xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx).

X xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 32/1965 Sb., x odškodňování xxxxxxx x xxxxxxx společenského xxxxxxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydaným xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx §7 xxxx. 3 této xxxxxxxx, dle xxxxxxx xx zvlášť xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hodných mimořádného xxxxxxx může xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Okresní xxxx Xxxxx-xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxxx a Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x tím, že xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx soudu xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ztížení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxxx vyhlášky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx právní úpravy, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 30 Xx xx 1 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle názoru Xxxxxxxxx soudu xx xxx stěží xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxxxxx vyhlášky, xxx je nevratné x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx jako celku (xxxxxx), x to - jak xxx xxxx xxxxxx xxxxxx - nesprávným, xxxxxxxxxxxxx x neprofesionálním xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xx x xxxxx xxxxx nejvíce xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podmínky xxx aplikaci xxxxxxxxxx §7 odst. 3 xxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx xxxx k xxxx mělo xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx:

∙ závažnost xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx. xxx xxxx xxxxxxxx (poškozeny) životně xxxxxxxx xxxxxx,

∙ xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx. xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ve svém xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, dalším xxxxxxxxxxx zákrokům xx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vybavení,

∙ xxxx xxxxxxxx (nedbalosti) operatéra, xxxx nakolik xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (řádného) xxxxxxx xxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany ústavnosti (čl. 83 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxx by xxxxxxx xx ztížení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx přiznána, tzn. xxxx xx xxx xxx násobek podle §7 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx řečeno, xxxxxx soudy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx určitý xxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx musí xxxx x xx, xxx xxxxxxxx výše xxxxxxx xx xxxxxxx společenského xxxxxxxxx byla xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx) - "xxxxxxxx" xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.".

16. Xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 1 vyhlášky x. 440/2001 Xx.

17. Xxxxxxx soud se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxx 3). Navrhovatelovo xxxxxxx považuje za xxxxx xxxxxxx snahy xxxxxxxxx toho, xxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxx č. 440/2001 Sb. V xxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx návrhu (xxx §64 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu). Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svůj xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonu, xxx xxxxx xxxxxxxx č. 440/2001 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx soud) xxxx x xxxxxx xx xxxx zrušení legitimován, xxxxxx, pokud je xxxxxxxxxx x protiústavnosti xxxxxxxx, nemusí xx xxxxxx x může xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx, který xx vyhláškou xxxxxxxx. X případným xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kalkuluje x navrhovatel (xxx. 4, odstavec první) x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx se Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xx. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx právních předpisů xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato úvaha xxxx nerespektuje, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nezbytný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x tomu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx není xxx x sobě ani Xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx §78 odst. 2 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).

18. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx konstatuje, že xxxxxx xxxx důvody xx xxxxxxx ustanovení §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx ustanovení není, xxxx x sobě, x xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, a xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 1 xxx přítomnosti xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx (resp, x xxxxx xxxxxxxx) xxxx ústní xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, zamítl.

Předseda Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx pléna xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx.