Plné znění - 2/2008 Sb.

Odůvodnění

1. Xxxxxxx soud xxx Prahu 1 (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx ustanovení čl. 95 odst. 2 Xxxxxx České republiky (xxxx xxx "Ústava") xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxx na zrušení xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxx č. 40/1964 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Návrh xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x Xxxxxxxx soudu.

2. Xxxxxxxxxxx v návrhu xx xxxxxxxx řízení xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx škody na xxxxxx, přesněji x xxxxxxxxx pojistného xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxxxx x. 168/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou xxxxxxxx vozidla x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), x xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx osoba, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x předmětem xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 1&xxxx;458&xxxx;000 Xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatnění. Xxxxxxxxx utrpěla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxx xxxxxx xx nechala xxxxxxxxxx dva xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx odškodnění xx ztížení společenského xxxxxxxxx představuje xxxxxx 486&xxxx;000 Xx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx následky, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx navrhla, aby xx xxxx přiznal xxxxx ustanovení §7 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 440/2001 Xx. xx spojení s xxxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx společenského xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x jejím xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, mimořádného xxxxxxx xxxxx případ, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx částku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx 1&xxxx;458&xxxx;000 Xx.

3. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx ustanovení §444 občanského zákoníku xx xxxxxxx s xxxxxxxxx č. 440/2001 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx společenského uplatnění. Xx xx xxxxx, xx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xx spojení s §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx xxx rozpor x xxxxxxxx xxxxxxxx; nemůže xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx síly, x xxxxx případě xxxxxxxx č. 440/2001 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx odkazuje xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve sporech x náhradu xxxxx xx xxxxxx, je xxxxx se zabývat xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x citované xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx §444 odst. 2 xxxxxxxxxx zákoníku x xxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxx, xxxxx má-li xxxx aplikovat xxxxx, xxxxx xxxxx x xxx dalšího xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx xxxx x rozporu x ústavním xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyhláška.

4. X podstatě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatnění, xxxxx xx založen xx xxxxxxxxxx násobků xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx bodů xxxxxxxxxxx ministerstvem, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx znalce, x ve svém xxxxxxxx i xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx ctít x demokratické xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx lidské xxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx konstrukci xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xx tom, xx xxxxxx xxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxx odškodnění xxxxxxx x ztížení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nedůstojným xxxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx č. 440/2001 Sb., jde x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x tedy x xxxxxx x ustanovením čl. 1 odst. 1 Xxxxxx. Xxxxxx odškodňování xx nedůstojný xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx případech xxxxxxx mimořádného xxxxxxx (§7 odst. 3 xxxxxxxx x. 440/2001 Xx.).

5. V další xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx:

x) ustanovení §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx, xxxxxxx zmocněním Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx lze xxxxxxxxxx náhradu za xxxxxx x ztížení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x toho, aby xxxxxx xxxxxxx základní xxxxx x xxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx §444 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxx č. 440/2001 Sb. xx x xxxxxxx s čl. 6 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), protože xxxxx, xxxxx zdraví xx xxxxxxxxx, náleží xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx považovat za xxxxxxx, aby chránila xxxxxxxxxxx lidské xxxxxx, x xxxx x xxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx mimořádné x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx přiznáno občanům, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonů,

c) xxxxxxxxxx §444 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx č. 440/2001 Sb. xx x rozporu x čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx hrubě xxxxxxx xxxxxxx důstojnost, xxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x částkou, xxxxxx xx xxx odškodněn xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x důsledku úrazu xxxxxx xxxxx o xxxx,

x) xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx spojení x vyhláškou č. 440/2001 Sb. xx x xxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx, xxxxxxx nezajišťuje, xxx xxxxxxxxx xxx možnost xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xx umožňovaly xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, byt' xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákoníku xx xxxxxxx x vyhláškou č. 440/2001 Sb. je x xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx různých xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx důstojnosti, xxxxx nemůže xxx xxxxxxx xx výši xxxx.

6. Ze xxxxx xxxxxxxxx důvodů xx xxxxxxxxxxx přesvědčen, xx xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxx odškodnění xxxxxxx a ztížení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx věku, xx x rozporu x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx vylučuje z xxxxxxx soudní. Celou xxxxxxxxxx x způsob xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nedůstojnou, že xxxxxx s ústavně xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx významný, že xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx xxxxxx.

7. Navrhovatel x xxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx i xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx aktivně xxxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxx ústavností xxxxxxxx č. 440/2001 Sb., neboť xxxxx xx. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxxx také o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx vyjádření xxxxxxxxxxx, xx návrh xxxxxx (xx. zákona x. 367/2000 Sb., xxxxxx xxx xx §444 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx druhý xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxx 16.12.1999 xxxx xxxxxxxx xxxx x. 465. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx ustanovení pouze xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, do xxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxx za bolest x za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x tím, xx tak xxxx xxxxxxxx souladu x xxxxxxx xxxxx pracovněprávních xxxxxxxx; v xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx je v xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna x návrhem xxxxxxxxx xxxxxxx na xxx 26. schůzi xxx 10. xxxxxxxx 2000, xxxx x xxxxxxxxxx 169 xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx 118, xxxxx xxxx 45. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jej xxxxxx s pozměňovacími xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx hlasováno xxx 14.9.2000 xx 27. schůzi. Xxxxxxxx x xxxx, že Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx Senátu, xxxxxxxxx xxxxx §97 xxxx. 5 xxxxxx x. 90/1995 Xx., o xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx; xxxxxxxx na xxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxx xx pro xxx x přítomných 186 xxxxxxxx vyslovilo 130 x 53 xxxx proti. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 6. října 2000. Xxxxx x. 367/2000 Xx. xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxx xxxxx xxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxxx vyjádřila Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx sbor jednal x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx s Xxxxxxx a naším xxxxxxx xxxxx. Je xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx příslušné rozhodnutí.

9. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx také xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárného procesu x xxxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx od Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx Senát xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx. X této xxxxxxxxxxx připomenul, že xxxxxxxxxx §444 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx odstavec xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx ukládá povinnost xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákon xxxxxxxxx, xxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 440/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx za xxxxxxxxx, xx materie upravená xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx delegovanou xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx uzpůsoben xxxxxx xxx materiálně k xxxxxxxxx společenské xxxxxxx xx posledního xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx roli xxxxxx xxxxxxxxxx vůle, xx má xxx, xx. uzákoněním, xxx xx xxx újmě xx zdraví xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odškodňovaly xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx zmocněním xxx xxxxxx exekutivě xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx pohledu xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx argumentaci x protiústavnosti §444 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx xxxxxxxx Senát xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x jednotlivým navrhovatelovým xxxxxxxx x porušení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx shledává, že xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákoníku vyloučen x toho, xxx xxxxxx xxxxxxx základní xxxxx a svobody. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx extenzivním xxxxxxxx, vedoucím xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, xx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vázanosti xxxxxx zákonem a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx součástí xxxxxxxx xxxx, xxxx je xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jiného xxxxxxxx předpisu se xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxx imperativ xxxxxxxx xxxxxx podzákonný xxxxxxx, xxxxx by xxx x nimi x xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx novit xxxxx Senát xxxxxxxx, xx pokud xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x přesvědčení o xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx odškodnění, má xxxxx - spíše xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx předpis xx xxx rozhodovanou xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kauzu xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx přesvědčivě xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx považuje xx xxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxxxx č. 440/2001 Xx. xx soud xxxxxxx výši odškodnění xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx případu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx soudní xxxxx, xxx xx - xx světle kautel Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx vyspělé, xxxxxx interpretace. Zcela xx závěr xxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ponechává na Xxxxxxxx soudu.

10. Vyjádření Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx a x xxxxxxxx replice; xxxxxxxxxxx xxxx možnost nevyužil.

11. Xx xxxxxxxxxx dokazování Xxxxxxx xxxx zjistil, xx návrh není xxxxxxx. Podle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxx, xx dojde-li xxxx x závěru, xx zákon, jehož xx být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxx xxx Ústavnímu xxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x §64 odst. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx jako právo xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx sporu x xxxx právní xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx může xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx takového xxxxxx, xxxx. jeho jednotlivých xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx dodává, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxx xx splnění xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx legitimace xxxxxxxxx x, jde-li x xxxxxxxxxxxx předpis, od xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx předpis xx xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx zjistil, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx, xx u xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x. 168/1999 Xx., o pojištění xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z provozu xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xx zaplacení xxxxxx 1&xxxx;458&xxxx;000 Kč xx xxxxxxx společenského xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx nechala xxxxxxxxxx xxx znalecké xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatnění celkem xx 3 150 xxxx x xxxx odpovídající xxxxxx (486 000 Xx) xx xxxx xxxxxxxxx. X ohledem na xxxxxx následky, trvalé xxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, kulturním, sportovním, xxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxx, xxx jí xxxx přiznal xxxxx §7 odst. 3 xxxxxxxx x. 440/2001 Xx. xx xxxxxxx x §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ztížení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ztížení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, protože xx x xxxxx případě xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zřetele xxxxx případ, a xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxx 1 458 000 Xx.

12. Xxxxx ke zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx:

§444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákoníku:

"Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v dohodě x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výši, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xx ztížení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx výše náhrady x jednotlivých případech.".

13. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x posuzované xxxx bylo v xxxxxx xxxxxx aplikováno xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X jeho xxxxx xxxxxxx, že jde x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx o sobě xxxxxxxxxxxxx [viz xxx xxxxx xx xxxx xx. xx. XX. XX 20/05, Sbírka xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx (dále xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 40, xxxxx x. 47, xxxxxxxx xxx č. 252/2006 Sb., x xxx Ústavní xxxx xxxxx, xx "Xxxxxxx xxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nové xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nečinnost xxxxxxxxxxx, xxx má xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nerovnost x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx."]. Xxx' jsou oba xxxxxxx xxxxxxxx (neboť xx základě §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, zatímco xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx), povaha xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxx xx. xx. Xx. XX 20/05 xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxx.

14. X posuzované xxxx dále Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx aplikace xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx §7 vyhlášky x. 440/2001 Xx., xxxxx zrušení navrženo xxxxxx. Xxxx dikce xx xxxxxxxxxxx:

"Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

(1) Výše xxxxxxxxxx bolesti x xxxxxxx společenského xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx bodového xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxxxx 1 xxxx xxxx 120 Xx.

(3) Xx zvlášť xxxxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx výši xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.".

X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx plně xxxxxxxxxx s xxxxxxx Xxxxxx (xxx 9), xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx ve xxxx xx. xx. I. XX 419/06 (xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) x dodává, xx xxxxxxxxx xxxxx chybí "xxxxxx" xxxxxxxx žalobu xx smyslu xxxxxx xxxxxxxx. To znamená, xx xx xxxxxx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Soudce xx xxx xxxxxxxx posoudit xxxxxx jiného právního xxxxxxxx (xxxx i §7 vyhlášky č. 440/2001 Xx.) xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvou. Xxxxx-xx k závěru, xx xxx x xxxxxxxx chování, které xx s xxxx x xxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx curia). Xx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x x odůvodnění xxxxxx náležitě objasnit xxxxxx, xxxxx ho x takovému rozhodnutí xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

15. X xxxx věci se xxxxxxxxxxxx xxxxxx též xxxxxxx xxxxxxxx zařazeného xx §7 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 440/2001 Xx. Xxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx dává x úvaze překročit xxxxxx ohodnocení x xxxxxxxxxxx x mimořádným xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, že judikatura xxxxxxxx soudů směřuje xxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx odkazy na xxx. 5 xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx existenci xxxxxxxx xxx zvýšení odškodnění xxx x xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xx. zn. XXX. ÚS 350/03 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 38, nález x. 186):

"Xxxxxxxx xxxxxxxx nepsaným xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx právní, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kultuře xx xxxxxxxxxx uplatňují (x xxxx xxxx. xxxx. xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xx. xx. Xx. XX 33/97, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxxx 9, nález x. 163, xxxxxxxx xxx č. 30/1998 Sb.). Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx k evropské xxxxxx xxxxxxx x x jejím xxxxxxxx xxxxxxxx. Ve světle xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx také interpretuje xxxxxxx předpisy, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxx x xx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. x xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx (xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatnění). Xxxxxxxxx pravidla proporcionality xxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xx konkrétně práva xx xxxxxx xxxxxxx (čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx).

X xxxx xxxx xxx předmětem xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx vyhlášky č. 32/1965 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx zejména §7 xxxx. 3 této xxxxxxxx, dle xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mimořádného xxxxxxx xxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odškodnění. Xxxxxxx xxxx Plzeň-město xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x Nejvyšší xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x tím, xx xxxxxxxx x výši xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nedostatek tehdy xxxxxx právní úpravy, xxx výše odškodnění xxxxxx xxxxxxx 30 Xx xx 1 xxx neodpovídá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxx xx xxxxx konstatovat xxxxxxxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx stěží xxxxxxxxxx xxxxx příklad xxxxxxx "xxxxxxx mimořádného xxxxxxx" xxxxx §7 xxxx. 3 příslušné xxxxxxxx, xxx je nevratné x trvalé xxxxxxxxx xxxxxx, x důsledku xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx omezení funkčnosti xxxxxxx x nejvýznamnějších xxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx (xxxxxx), x to - xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx postupem xxxxxxxxx. Argumentace obecného xxxxx prvního stupně xx x xxxxx xxxxx nejvíce xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxx xxx aplikaci xxxxxxxxxx §7 odst. 3 xxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo k xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx:

∙ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zdraví, xxx. xxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx orgány,

∙ možnost xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxx škody, xxx. xxx x důsledku xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxx x pravidelným xxxxxxxxx x lékařů, xxxxxx xxxxxxxxxxx zákrokům xx xx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxx stala xxxxxxx xx určité xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

∙ xxxx xxxxxxxx (nedbalosti) xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x odchýlení xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) postupu xxx operaci.

Ústavnímu xxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxx soudního xxxxxx xxxxxxx ústavnosti (čl. 83 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx měla xxx xxxxxxxx, tzn. xxxx by měl xxx xxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx však nutno x xxxxxxxx proporcionality. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x úvaze, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx ústavnosti xxxx xxxx dbát x xx, aby xxxxxxxx xxxx náhrady xx ztížení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx založena xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx mezi xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxx) x způsobenou xxxxxx (xxxxx) - "xxxxxxxx" xxxxx ledviny xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.".

16. Xxx rámec xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xx možnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx zdraví xxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 440/2001 Xx.

17. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pravomoci xx vztahu x xxxxxxx předpisům (viz xxx 3). Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx snahy xxxxxxxxx xxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 440/2001 Sb. V této xxxx xx třeba xxxx respektovat vymezení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx návrhu (xxx §64 zákona x Xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxx obsahového xxxxxxxxxxx xxxx návrh xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx č. 440/2001 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx) není x návrhu na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx, pokud je xxxxxxxxxx x protiústavnosti xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x může xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx x x xxxxx zákona, xxxxx xx vyhláškou xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxx. 4, xxxxxxxx xxxxx) x xxx tento xxxxxx xxxxxxxxx názor, xx by xx Xxxxxxx soud přesto xxx xxxxxxxxxx vyhlášky xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx x tomu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxx §64 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxx Xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx oprávnění xxxxx §78 odst. 2 xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).

18. Xx základě xxxxxxxxx skutečností Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §444 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx není, xxxx x xxxx, x rozporu s čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, x xxxxx návrh Xxxxxxxxx xxxxx pro Prahu 1 bez přítomnosti xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx (resp, x xxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx jednání xxxxx §70 xxxx. 2 zákona č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, xxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx pléna xxxxxxxx Xxxxxx Wagnerová x Xxxxxx Xxxxxxxxxx.