Plné znění - 81/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 27.3.2018 sp. zn. Pl. ÚS 7/17 ve věci návrhu na zrušení některých částí zákona č. 65/2017 Sb., o ochraně zdraví před škodlivými účinky návykových látek, ve znění zákona č. 183/2017 Sb.

81/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

81

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx republiky

 

Ústavní xxxx rozhodl xxx xx. zn. Xx. XX 7/17 dne 27. března 2018 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Rychetského (xxxxxx xxxxxxxxx) x soudkyň x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Jaroslava Xxxxxx, Xxxxxx Fialy, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx jménem xxxxx xxxxxxx Ivo Valenta, xxxxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxxxxx Koudelkou, Xx.X., xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxx 874/46, Xxxx, xx zrušení §3 xxxx. 2 písm. x), §6 xxxx. 5 xxxx. d), §8 xxxx. 1 xxxx. x), §11 xxxx. 2 xxxx. x), §11 odst. 4 x 6, §19 ve xxxxxxx "xxxxx nebo", §24 xxxx. 2 xx xxxxxxxxx x xxxxxxx "xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx svéprávná, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx zákonný xxxxxxxx" §24 odst. 3 xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxx "xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx nezletilá, xxxxx xxxx plně xxxxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxx xxxx xxxxxxx zástupce", §24 xxxx. 4 xxxxx xxxx, §24 xxxx. 5 xxxxx xxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxxx "xxxxx xx xxxxxxxxxxx osoba xxxxxxxxx, xxxxx není xxxx xxxxxxxxx, hradí xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx", §35 xxxx. 1 xxxx. x) ve slovech "xxxx 4", §35 xxxx. 1 xxxx. x), §35 odst. 2 xxxx. b) xx xxxxxxx "x) xxxx", §35 xxxx. 4 písm. x) xx xxxxxxx "x) xxxx", §36 xxxx. 1 xxxx. x), §36 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx "nebo 4", §36 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x §36 xxxx. 10 xxxx. x) x xxxxxxxx xxxxxx "x)" a "x), x)" xxxxxx x. 65/2017 Xx., x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx látek, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxx účastnice xxxxxx,

xxxxx:

X. V §3 xxxx. 2 xxxx. x), §11 xxxx. 2 xxxx. x), §36 xxxx. 1 xxxx. b) x x) xxxxxx č. 65/2017 Xx., x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx slovo "xxxxxxxx" zrušuje dnem xxxxxxxxx tohoto nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.

XX. X §19 xxxxxx x. 65/2017 Xx., x ochraně zdraví xxxx škodlivými xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, se xxxxx "xxxxx xxxx" xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

XXX. Xx xxxxxx se xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx řízení

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 13. xxxxxx 2017 xxxxxxx xxxxx skupiny 20 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx"), xxxxxx jménem jedná xxxxxxx Xxx Xxxxxxx, xx zrušení §3 xxxx. 2 xxxx. x), §6 xxxx. 5 xxxx. x), §8 odst. 1 xxxx. x), §11 xxxx. 2 xxxx. x), §11 odst. 4 a 6, §19 ve xxxxxxx "xxxxx nebo", §24 xxxx. 2 ve xxxxxxxxx a xxxxxxx "xxxxx xx vyšetřovaná xxxxx xxxxxxxxx, která xxxx plně svéprávná, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx", §24 xxxx. 3 xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx "xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx nezletilá, xxxxx xxxx xxxx svéprávná, xxxxx xxxx náklady xxxx xxxxxxx xxxxxxxx", §24 xxxx. 4 xxxxx věty, §24 xxxx. 5 druhé xxxx ve xxxxxxxxx x slovech "xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, která není xxxx svéprávná, xxxxx xxxx xxxxxxx její xxxxxxx xxxxxxxx", §35 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "xxxx 4", §35 xxxx. 1 písm. x), §35 xxxx. 2 písm. b) xx xxxxxxx "k) xxxx", §35 xxxx. 4 xxxx. a) xx xxxxxxx "k) xxxx", §36 xxxx. 1 xxxx. b), §36 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "xxxx 4", §36 xxxx. 1 xxxx. x) a x) x §36 xxxx. 10 písm. x) x xxxxxxxx xxxxxx "x)" a "x), x)" xxxxxx x. 65/2017 Xx., x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

2. Návrh xxx podán xxxxx §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") x čl. 1, čl. 2 xxxx. 2, čl. 11 xxxx. 1 a 4 x čl. 26 odst. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina").

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

3. Xxxxxxxxxxxxx úvodem xxxxx návrhu upozornila, xx neústavnost xxxx xxxxxxxx i xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxx, x má xx xx, že xx xx i xxxxxx napadených xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx přijetí xxxx xxxxxxxxxx pochopitelnými xxxxxxxxx, ve xxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Českou xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, přiměřenosti, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx moc x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x vnucovat xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxx. Xxxxx x České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nemůže být xxx xxxxxxxxxxxxx trestné xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx jiný hodnotí xxx, že neprospívá xxxxxx jednajícího. V xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx soudu ze xxx 2. ledna 2017 xx. zn. X. XX 2078/16, x xxxx Xxxxxxx xxxx vyslovil, xx xxxx legitimní, xxx xxxx xxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se také xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxx x xxxxxxxxxx právním xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx soukromým xxxxxxx xxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení zákona o ochraně zdraví před škodlivými účinky návykových látek navrhovatelka xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obsaženou x zákoně o ochraně zdraví před škodlivými účinky návykových látek za xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx důvodů.

4. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. x), §11 odst. 2 xxxx. d), §36 xxxx. 1 xxxx. b) x x) x §36 xxxx. 10 písm. x) v xxxxxxxx xxxxxx "x)" a "x)" zákona x xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx kouření x xxxxxxxxxxxx cigarety (xxxx xxx "xxxxxxxx x obdobné xxxxxxx") "xx akci xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx 18 let", xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nápoje "xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx 18 let" x xxxxxxxxxxx přestupky. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx vysoce xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx osobám xxxxxxx osmnácti xxx. Xxxx důvod omezovat xxxxxx xxxx, xxxxx xxx děti xx xxxx jim xxxxxx xxxxxxxxx. Naopak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx rodiče xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx "xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx 18 xxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Stánků x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxxxx, a xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xx xx takovém místě xxxx vedle xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx určená xxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 1, čl. 2 odst. 2 x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx.

5. Xxxxxx xxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 5 xxxx. x) zákona o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx oznámení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx x "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxx států Xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx-xx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §7". Povinnost xxxxxx x tento údaj x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx prodeje na xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx jen xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx to, xx xx vláda x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx. 18 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2014/40/EU xx xxx 3. dubna 2014 o xxxxxxxxxx xxxxxxxx a správních xxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxxxx se xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx tabákových x xxxxxxxxxxxxx výrobků x x zrušení xxxxxxxx 2001/37/ES (dále xxx "xxxxxxxx 2014/40/EU"), nevylučuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx internetový prodej, xx nesmyslné xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xx vztahu x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Rozumnost xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxx napadené ustanovení xx xxxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 x čl. 2 odst. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 2 x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx.

6. Třetím xxxxxxx xxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxxxxx ústavnost §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxxxxx účinky návykových xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx kouřit xx xxxxxxxx prostoru provozovny xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §8 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vnitřním xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhrazeného xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, znemožňující xxxxxxx kuřáren. Xx xx byly xxx §10 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx práce x xxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx restaurace xx xxxxxxxxx kuřárny, xxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zřizovat. Xxxxx je xxx xx nerozumný, nedůvodný x xxxxxxxxxx ani xxxxxx deklarovanému xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx totiž xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nikoli xxxxxxxx, xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozsudek xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30. xxxxxxxx 2008 xx. xx. 1 XxX 3262/07, XXxxxXX 121, 317, x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx ze dne 20. xxxxxxxxx 2008 xx. zn. Xx. 63-XX-08 (XX). Xxxxxx, xx možných xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 1, čl. 2 xxxx. 2 x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx.

7. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §11 odst. 4, §35 xxxx. 1 xxxx. a) xx xxxxxxx "xxxx 4" x §36 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "xxxx 4" zákona x xxxxxxx zdraví xxxx škodlivými xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx automatu, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx zpochybnila xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx dopadá x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve speciálních xxxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx dusíkové xxxxxxxxx, a mohou xxx xxx otevřeny xxxxx xxxx, aniž xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochutnávku většího xxxxxxxx vzorků vína. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 a čl. 2 xxxx. 3 Ústavy x čl. 2 xxxx. 2 x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx.

8. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §11 xxxx. 6, §35 xxxx. 1 xxxx. x), §35 xxxx. 2 xxxx. b) xx xxxxxxx "x xxxx", §35 xxxx. 4 xxxx. a) xx xxxxxxx "k xxxx", §36 xxxx. 1 xxxx. m) x §36 xxxx. 10 xxxx. x) x označení xxxxxxx "x)" xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Napadeným §11 xxxx. 6 xxxxxx xx zakazuje xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, o xxx xxx důvodně xxxxxxxxxxxx, že alkoholický xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, při xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx mohla xxxxxxx zdraví lidí xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přestupky. Xxxxxxxxxxxxx zdůraznila, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx míru xxxxxx nejistoty x xxxxxxxx svévole státu, xxxxx xx problematické xxxxx xxxxx, které xx dle §11 xxxx. 6 zákona xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xx být xxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xx xxx rozhodl, xxx xxxx pít xxxxxxxxxxx xxxxxx, nebo xx, x xxxxx tíhu xxxxxx xxxxxxxxxx přenášet xx xxxx soukromé xxxxx. Xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx a čl. 1 x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx.

9. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §19 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx před škodlivými xxxxxx xxxxxxxxxx látek xx slovech "svoje xxxx". Zmíněný §19 xxxxxx zakazuje xxxxx, xxxxx vykonává činnost, xxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx výkonu xxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Navrhovatelka xxx xxxxxxx xxxxx xxxx, že je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx sebe xxxx, byť xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx státu. Xxx xx dle xx zavádí x xxxxxxxxx nepovedené sebevraždy, xxxxxxx za porušení §19 xxxxxx lze xxxxxx xxxxxx až xx xxxx 50 000 Kč. Xxxxxxxxxx xxxx také xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx prvotní xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx dány xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Byť xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (v §16 xxxx. 1 zákona x. 379/2005 Xx., x xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxx škodami xxxxxxxxxx tabákovými výrobky, xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 274/2008 Sb.), nebyla xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx způsobili xxxxxxx xxx sami xxxx. Xxxxxxxxx xxx xx tragický xxxxxxx xxxxx xxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxx soukromí, x i xxxxx xx xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 1 x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx.

10. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx hrazení nákladů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx přítomnost xxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zákonnými zástupci xxxxxxxxx x §24 xxxx. 2, 3, 4 x 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxx návykových xxxxx. Xxxx za xx, xx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx například xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx zařízení x xx xxxx případnou xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx nemají xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx xx dle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x rozporné zejména x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy x ochranou xxxxxxxxxxx xxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx je v xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xx nezletilý, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx co do xxxxxx přiměřeným xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx xx také xxxx zákon o ochraně zdraví před škodlivými účinky návykových látek xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxx xxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx především x občanském xxxxxxxx.

11. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o ochraně zdraví před škodlivými účinky návykových látek.

XXX.

Xxxxxx řízení xxxx Ústavním xxxxxx

12. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx návrh xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx vstoupit do xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

13. Poslanecká xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, x xxxxx xxxxx xxx zákon o ochraně zdraví před škodlivými účinky návykových látek projednán x xxxxxxxx. Xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx je x souladu x Ústavou x xxxxxx xxxxxxx xxxxx.

14. Xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxx shrnul xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx některých xxxxxxxx, které xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o ochraně zdraví před škodlivými účinky návykových látek. Xxxxx Xxxxxx xx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx posoudil x xx xxxx rozhodl.

15. Xxxxx sdělila, že xxxxxxxx xx řízení, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx příležitosti x xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vypracoval a xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx Ústavnímu soudu. X takto zaslaném xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx bodům xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

16. K prvnímu xxxxxx námitek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx určených převážně xxx xxxxx xxxxxx 18 let xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 18 let xxxx xxxxxxxxxx dopadem xxxxxxxxxx xxxxx. Nesouhlasila x xxxxxxxx, že by xxxxxx měla vést x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, koná-li xx xx místě x xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx skupinu xxxx. Xxxxxxxxxxx také, xx xx takové xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx budou xxxxxx xxxxxxxxx xx oznámeny. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx úprava xxx xxxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Listiny x xx v xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx.

17. X xxxxxxx xxxxxx námitek xxxxxxxxxxxxx xxxxx obsahu oznámení xxxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx nevyjádřila.

18. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx úpravu xxxxxxxxxx xx rozpornou s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxx x čl. 2 odst. 3 Xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx státu xx xxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx, dle něhož xx každý xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx cíl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx expozicí xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxx-xxxxxxxxx přístup, v xxxx se xxxxxxx x zdravotní xxxxxx xxx xxxxxx, nepodmíněný xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx x xxxxxxxx zrušily.

19. Ke xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx cílem xxxxxx je mimo xxxx ochrana xxxx xxxxxxxx 18 xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx efektivně xxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zboží xxxxxxxxx xxxxxx. Jde x zákonné provedení čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Listiny x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx čl. 26 odst. 2 Xxxxxxx.

20. X xxxxxx okruhu xxxxxxx xxxxxxx zákazu xxxxxxxx x podávat alkohol xxxxxxx xxxxxx nesouhlasila x xxx, xx xx napadenými xxxxxxxxxxxx xxxx zaváděna právní xxxxxxxxx. Naopak jde xxx xx o xxxxxxxx právního xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákonným xxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxx xxxxxxx xxxxx ohrozit. Xxx xxxx x zákonné xxxxxxxxx čl. 31 Listiny, xxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx s čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx.

21. X šestému xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx sama xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxxx příklady x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx zákona je ochrana před škodlivými účinky návykových látek, xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxx xxxxx. Xxxxx zákonná xxxxxxxxx, xxxxx nemá xxxxxx, xx velmi xxxxxxx vymahatelná. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xx potřeba xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x provedení čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx to, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

22. X sedmému xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nezletilých vláda xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx projevem xx xxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osoby. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx.

23. V xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelky xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx zamítnutí. X xxxxxxx, xx xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxx xxx připraven x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx škodlivými xxxxxx xxxxxxxxxx látek.

24. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxx, že do xxxxxx x xxxx xxxx nevstupuje.

25. Xx xxxxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx výhrady k xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx měnit xxxxxxx život xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xx jako xx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx určených xxxxxxxx xxx osoby mladší 18 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na to, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx s xxxxx je ještě xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xx ne. Xxxxxxx jako xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x dospělí, x xx xxxxx doprovod xxxx. X takových xxxx xxx xxxx xxxxx, xxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx 18 xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx hradu xxxxx informován, xx xx xxxxxx akce xxxx. Ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dle navrhovatelky xxxxx vůbec xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxx na letištích, xxx ne x xxxxxxxxxxxx, x xxxx xx tedy xxxxx xx xxxxxxx více xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx měla xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx ochranou zdraví xxx čl. 31 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx proti občanům. Xxxxx občan xxxx xxxxxxxxx léčbu v xxxxxxxxx, byť xx xxxx xxx za xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx spíše xxxx xxx kouřit xx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud to xxxxx xxxxxxxxxxxx, dostává xx xx pozice xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. K degustačním xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx úředníci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx drahých xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X případným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx navrhovatelka xxxxxxxxxxxx.

26. Ve xxxxxx §44 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx Xxxxxxx soud xx věci xxx xxxxxx ústního xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxx x kontext xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

27. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx zákona o ochraně zdraví před škodlivými účinky návykových látek xxxx jejich částí, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx.: xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyznačena xxxxx).

28. Xxxxxxxx §3 odst. 2 písm. d) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxx:

§3

Xxxxx xxxxxxx tabákových xxxxxxx, kuřáckých xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

(1) Zakazuje xx prodávat xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx určené xx kouření x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx podnikem, xxxxxxxx x převažujícím xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb, ubytovací xxxxxxxx, xxxxxx s xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví (dále xxx "stánek x xxxxxxxxxxxx"), xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x převažujícím xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx specializující se xx prodej xxxxxx xxxxx umístěný uvnitř xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx letecké xxxxxxx.

(2) Xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxx prodávat xxxxxxxx výrobky, xxxxxxx xxxxxxx, bylinné xxxxxxx xxxxxx xx kouření x xxxxxxxxxxxx cigarety

(...)

d) xx akci xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx 18 xxx,

(...)

29. Xxxxxxxx §6 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxx xxx:

§6

(1) Tabákové xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx mladším 18 let; za xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx elektronicky xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx xxxxxxxxx věku"). Xxxxxxxx xx povinen v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx kupující xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx 18 xxx.

(...)

(4) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx pomůcek, xxxxxxxxx výrobků určených xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx je povinen xxxxxxx xxxxxxx údaje x systému xxxxxxxxx xxxx x jeho xxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx, x xx, xxx-xx x

x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx výparů xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx 5 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx zákona x potravinách a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx 15 dnů xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx prodeje,

c) prodej xxxxxxxxx pomůcek a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, do 15 dnů přede xxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxx, xxxx

x) změnu xxxxxx xxxxx, xx 30 xxx xxx xxx, xxx xx xxxxx xxxxx.

(5) Xxxxxxxx xxxxx odstavce 4 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádem xxxxxxxxx xxxx xxxxx:

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx,

x) adresu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx prostřednictvím prostředku xxxxxxxxxx xx xxxxx,

x) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx x smluvních xxxxx Dohody x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxxxxx prodej xxxxx §7.

(...)

30. Xxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. k) xxxxxx x xxxxxxx zdraví xxxx škodlivými účinky xxxxxxxxxx látek, jeho xxxxxxx x související §9 téhož xxxxxx xxx:

§8

(1) Zakazuje xx xxxxxx

x) xx veřejnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxx odděleného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx,

x) x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx letiště, s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxx,

(...)

x) ve zdravotnickém xxxxxxxx x v xxxxxxxxxx souvisejících x xxxx provozem, s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x jiném xxxxxxxx xxx xxxxx závislostí,

(...)

k) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx, x xxxxxxxx užívání xxxxxxx dýmek,

(...)

§9

(1) Zjistí-li xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §8 xxxx. 1 písm. x), x) x h), xxxxxxxxxxxx mezinárodního xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x §8 odst. 1 xxxx. g), xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, provozovatel zábavního xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zahrady, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx elektronické cigarety xxxxx §8 xxxx §17 odst. 1 xxxxxxxx, xxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx nedodržuje xxxxx kouření xxxx xxxxx xxxxxxxxx elektronické xxxxxxxx, vyzvat, aby x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx je povinna xxxxx xxxxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxx, x xxxxxxxx prostoru xxxxxxxxx v §8 xxxx. 1 písm. x), nebo dopravní xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx podle odstavce 1 povinna x xxxxxx označit xxxxxx xxxxxxxxxx grafickou xxxxxxx "Xxxxxxx zakázáno". Grafická xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x příloze x xxxxxx zákonu.

(3) Xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §8 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx elektronických xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxx odstavce 1 xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, že x xxxxx xxxxxxxx xx používání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxx musí xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx tiskacími xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x velikosti xxxxxx xxxxxxx 1 xx.

31. Xxxxxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) a odst. 4 a 6 xxxxxx o ochraně xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx kontext xxx:

§11

Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx

(1) Zakazuje xx xxxxxxxx alkoholické xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, provozovnu výrobce xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx specializující se xx xxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x veřejný xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, vodní x dálkové xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(2) Bez xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 se xxxxxxxx xxxxxxxx nebo podávat xxxxxxxxxxx xxxxxx

(...)

x) xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx 18 xxx,

(...)

(4) Xxxxxxxx xx xxxxxxxx alkoholické xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prodejního xxxxxxxx.

(5) Zakazuje xx xxxxxxxx nebo podávat xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx 18 xxx.

(6) Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxx alkoholický xxxxx xxxxx, x xxx xxx důvodně xxxxxxxxxxxx, xx alkoholický xxxxx vzápětí požije x xxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx by vzhledem x předchozímu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nápoje xxxxx xxxxxxx xxxxxx lidí xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(...)

32. Xxxxxxxx §19 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx účinky xxxxxxxxxx xxxxx xxx (§19 xx xxxxxxx xxx ve xxxxxxx "xxxxx xxxx"):

§19

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx

Xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx ve xxxxxx k xxx xxxx právní předpis xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxx xxxxxxxx látky, xxxxx požívat alkoholické xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx této xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx vykonáváním, x xx xxx, aby xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxx vykonávat xxx vlivem xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

33. Napadený §24 xxxx. 2, 3, 4 a 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx před škodlivými xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx §24 xxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx osoby):

§24

Úhrada xxxxxxx xx odborné xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

(...)

(2) Xxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx alkoholu nebo xxxx xxxxxxxx látky, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx uhradil xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyšetření xxxxx odstavce 1, xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx lékařského xxxxxxxxx vznikly; pokud xx xxxxxxxxxxx osoba xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx svéprávná, xxxxx xxxx náklady její xxxxxxx xxxxxxxx.

(3) Náklady xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lékařského xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx se xxxxxxx přítomnost xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx osoba; xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, která xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx náklady xxxx zákonný xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Vojenská policie, xxxxxx xxxxxxx, Vězeňská xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx podle §21 xxxx. 1 xxxx výzva x xxxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 2, xxxxx-xx x xxxxxx diferenciální xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního pojištění.

(4) Xxxxx xxxx odborné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx odmítnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kdo poskytovateli xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxx xxxxxxx vznikly, xxx ohledu na xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx její xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud je xxxxxxxxxxx xxxxx nezletilá, xxxxx není xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx zákonný zástupce.

(5) Xxxxxxxxxxxxx vyšetření xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, kdo si xxxx vyšetření xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tomu, kdo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx toxikologického xxxxxxxxx xxxxxxx; pokud xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx zákonný xxxxxxxx.

34. Xxxxxxxx xxxxx §35 xxxxxx č. 65/2017 Xx., o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx účinky návykových xxxxx, xx znění xxxxxx č. 183/2017 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xxx [§35 je xxxxxxx xxx v xxxxxxxx 1 písm. a) xx slovech "xxxx 4", x xxxxxxxx 1 písm. k), x xxxxxxxx 2 xxxx. x) xx xxxxxxx "x) xxxx" x x odstavci 4 xxxx. x) xx xxxxxxx "x) xxxx"]:

§35

Xxxxxxxxx fyzických xxxx

(1) Xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx

x) x xxxxxxx x §3 xxxx. 1, 2 xxxx 3 xxxx §11 xxxx. 1, 2, 3 xxxx 4 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nápoj,

(...)

k) x xxxxxxx x §11 xxxx. 6 xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxx lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nápoj xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx činnost, xxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx alkoholického xxxxxx xxxxx ohrozit xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx,

(...)

x) x rozporu x §19

1. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx návykovou xxxxx, xxxxxxx xx, xx xxxx vykonávat xxxxxxx, xxx xxx xx mohla ohrozit xxxxx xxxx zdraví xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx,

2. xx požití xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xx užití xxxx xxxxxxxx látky xxxxxxxx xxxxxxx, při níž xx mohla xxxxxxx xxxxx xxxx zdraví xxxxx xxxx jiné xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx, nebo

(...)

(2) Xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx do

a) 5 000 Xx, jde-li x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xx x) xxxx x),

x) 10 000 Xx, xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) nebo x),

(...)

(4) Xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx

x) 1 xxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx x),

(...)

35. Napadené xxxxx §36 xxxxxx x. 65/2017 Xx., x xxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx návykových xxxxx, xx znění xxxxxx č. 183/2017 Sb., x xxxxxx xxxxxxx zní [§36 je xxxxxxx xxx v xxxxxxxx 1 xxxx. x), x odstavci 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "nebo 4", x xxxxxxxx 1 xxxx. x) a x) x x xxxxxxxx 10 xxxx. x) v xxxxxxxx xxxxxx "x)" a "x), m)"]:

§36

Přestupky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx

(1) Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx

(...)

x) x xxxxxxx x §3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx pomůcku, xxxxxxx xxxxxxx určený xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx akci xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx 18 xxx,

(...)

x) x xxxxxxx x §11 xxxx. 1, §11 xxxx. 2 xxxx. x), x), c), x), x) xxxx x) xxxx §11 odst. 3 xxxx 4 xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx,

x) v xxxxxxx s §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx určené xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx 18 xxx,

x) x rozporu s §11 xxxx. 5 xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx 18 let,

m) x xxxxxxx x §11 odst. 6 xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx osobě, x xxx lze xxxxxxx předpokládat, xx xxxxxxxxxxx xxxxx vzápětí xxxxxx x xxxxxxxx xxxx vykonávat xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ohrozit xxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx,

(...)

(8) Xxxxxxxxxxxx provozovny xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx

x) x rozporu x §9 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na místě, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo aby xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 2.

(...)

(10) Xx xxxxxxxxx xxx uložit xxxxxx xx

(...)

x) 50 000 Xx, jde-li o xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x), x), x), h), x), m), x) x x), xxxxxxxx 2 xxxx. x), x) až x), xxxxxxxx 3 písm. x) x c), xxxxxxxx 4 xxxx. x), x), x), x) a x), xxxxxxxx 5 xxxx. x) x c), xxxxxxxx 6 xxxx. x) a x), xxxxxxxx 7 xxxx. x) x x), xxxxxxxx 8 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx 9 písm. a),

(...)

V.

Podmínky xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx

36. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx je příslušný x projednání xxxxxx xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, návrh xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx x jeho podání xxxxxxxxx [§64 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx]. Zároveň xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx zastavení řízení x xxx. Xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tudíž xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxx procedury xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

37. Podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx otázek: xxx byl xxxxx xxxxxx a vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zákony.

38. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zákona o ochraně zdraví před škodlivými účinky návykových látek, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx 31. xxxxxx 2017. Xxxxx xxxxx byl již xxxxxx xxxxxxx č. 183/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx o xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx přestupcích. Napadená xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx však xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx změně xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx fyzickými x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x §35 x 36 xxxxxx x. 65/2017 Xx., x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 183/2017 Sb., xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx". X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx došlo v xxxxxx xxxxx §35 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxx "xxxxx x pokutou", xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx uložit i xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx §36 odst. 10 xxxxxx byla xxxxx "xx xxxxx xxxxxx" nahrazena xxxxx "xxx uložit pokutu".

39. Xxxxxxxxx xxx ve xxxxxx čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zákona o ochraně zdraví před škodlivými účinky návykových látek. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx procesu Ústavní xxxx xxxxxxx, že xxxxx zákona (xxxxxxxx xxxx x. 828, 7. volební xxxxxx, 2013-2017), xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, předložila xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 2. června 2016. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jej xxxxxxxxx xx třetím xxxxx dne 9. xxxxxxxx 2016 xx xxx 53. xxxxxx (xxxxxxxx č. 1480). Xxx přijetí zákona xxxxxxxxx 118 x xxxxxxxxxx 163 poslanců, 23 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x 22 xx hlasování zdrželo.

40. Xx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx Xxxxxx přikázal xxxxxxxxxxx výbor Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx i xxxxxxx-xxxxxxxx výboru. Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx však x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx usnesení. Xxxxx xxxxxxxxx x schválil xxxxx zákona (senátní xxxx x. 28, 11. xxxxxxx xxxxxx, 2016-2018) xxx 19. xxxxx 2017 xx xxx 4. schůzi (xxxxxxxx x. 80). Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 45 x 68 přítomných xxxxxxxx, xxxxx 12 x 11 se xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx doručen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxx 2017 x xxxxxxxx xxx xxx xxx 14. xxxxx 2017. X jeho xxxxxxxxx došlo ve Xxxxxx xxxxxx dne 3. xxxxxx 2017 x xxxxxx 21 xxx č. 65/2017 Sb.; účinnosti xxxxx dne 31. xxxxxx 2017.

41. Tato xxxxxxxx postačují k xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelka xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zákona neuplatnila xxxxx námitky. Xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx některé pozměňovací xxxxxx, neústavnost zákona xxxxxx založit. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx právního xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Ústavy xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů), vždy xxxx jen x xxxxxxx, xx porušení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dimenze, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxx. nálezy xx xxx 1. xxxxxx 2011 sp. zn. Xx. XX 55/10 (X 27/60 SbNU 279; 80/2011 Sb.) xxxx xx xxx 27. xxxxxxxxx 2012 xx. xx. Xx. ÚS 1/12 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.)]. Xxxxxx pochybení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx Ústavní xxxx xxx nezjistil.

VII.

Obecná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení

42. Xxxxxxxx x xxxx, že Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kompetence ani xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.1

Xxxxxx xxxx, která xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx porušena, x xxxxxxx xxxxxx do xxxxxx práv Xxxxxxxx xxxxxx

43. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx něhož xx Xxxxx xxxxxxxxx demokratickým xxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxx libovůle xx strany státní xxxx xxxxxxxxx v čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, x lidskou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx deklarovanou x čl. 1 Xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x x právem xxxxxxxx xxx čl. 26 odst. 1 Listiny. K xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x zrušení xxxxxx a jiných xxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx vyjádřil. Xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx přístup stručně xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

44. Xxxxxxx xx úvodní xxxxxxxxxx Ústavy x Listiny navrhovatelka xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, x nimž xx Xxxxx republika xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx veřejná xxxxxxxxxxx xxxxx nevyplývají. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxx xxxxxxxx xxxx interpretační xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

45. Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jednotlivce [xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 55/10 xxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2011 sp. xx. Xx. XX 24/10 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.)], xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. princip xxxxxx jistoty [xxxxx xx xxx 24. xxxxxx 1994 xx. xx. Xx. XX 16/93 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.)]. Xxxxxxx je čl. 1 Xxxxxx xxxx xxxxxxxx x se xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx dne 23. xxxxxx 2000 xx. xx. Xx. XX 24/99 (N 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.) x již xxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 24/10].

46. Xxxxxxxxx ale Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx porušení xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx izolovaně xx xxxxxxx obecných článků 2 xx 4 Xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx jeden xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty vyjmenované x čl. 1 Listiny xxxxxxxxxxxx ústavodárce xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx x čl. 4 Listiny, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx i čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, x xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx [xxxx. nález Xxxxxxxxx soudu Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní xxxxxxxxx xx xxx 8. xxxxx 1992 xx. xx. Xx. XX 22/92; xxx x nález x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, Xxxxx : Xxxxx, 2011, xxx. 41, a xxxx xxxxxx xx xxx 12. xxxxxx 2008 xx. zn. Xx. ÚS 83/06 (X 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.), xx xxx 26. xxxxxx 2009 sp. zn. Xx. XX 40/08 (X 120/53 XxXX 501; 241/2009 Sb.) a xx xxx 15. xxxxxx 2012 sp. xx. Pl. XX 17/11 (N 102/65 XxXX 367; 220/2012 Sb.)].

47. Xxxxxxxxxx právo chráněné čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx proti xxxx xxxx povahou xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x svobody xxxxxxxxxxx. Stejně xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx nicméně xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx veřejného xxxxx. Xxx Ústavní xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx v xxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx, xxx xx xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 11. října 1995 xx. zn. Xx. XX 3/95 (X 59/4 XxXX 91; 265/1995 Sb.) xxxx nález xx xxx 22. xxxxxx 2005 sp. xx. Xx. XX 63/04 (N 61/36 XxXX 663; 210/2005 Sb.)]. Xxxx-xx tyto podmínky xxxxxxx, xxxxxxxxxx k xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, zda xxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxx (ústavně aprobovaný) xxx, x pokud xxx, xxx xx x dosažení tohoto xxxx xxxxxx (požadavek xxxxxxxxx), xxx tohoto xxxx nelze dosáhnout xxxxx způsobem, jenž xx byl x xxxxxxxxx základnímu xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx základním xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x užším xxxxxx).

48. X právu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nálezu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb [xxxxx xx xxx 12. xxxxxxxx 2017 xx. xx. Xx. XX 26/16 (8/2018 Sb.)]. Připomněl, xx v xxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx xx xxxxx rozlišovat xxxxxxx x právu xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxx x proti xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zahrnující x xxxxxxxx x xxxxx výkonem spojené, xxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 26 odst. 2 Xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx čtvrté Xxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxxx, sociální a xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Listiny. Xxxxx xxxx xxxxx aplikovatelné xx stejném rozsahu xxxx základní xxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xx primárně x rukou zákonodárce x pouze xxxxxxxxxx x x omezené xxxx lze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za otázku xxxxxxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny xx xxxx xxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxx x xxxxxx čl. 4 xxxx. 4, xxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx.

49. Xxxxx závěrům xxx xxxxxxxx i metodologie xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx projde x xxxxxx xxxxxxx úprava, xxxxx sleduje legitimní xxx a xxxx xxx způsobem, xxxx xx lze xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx prostředek x jeho dosažení, xxx nemusí xxx x prostředek xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxx xxxxx xx dne 5. xxxxx 2006 xx. xx. Pl. XX 61/04 (X 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.)]. Xxxxxxxxxxxxxx nástrojem Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx podnikat xx xxxxx xxx. xxxx rozumnosti (xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx), xxxxx odráží xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx diskreci xxxxxxxxxxx, xxx potřebu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

50. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ze čtyř xxxxxxxxxxxxx xxxxx:

X. Vymezení xxxxxx a podstaty xxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxx esenciálního xxxxxx.

XX. Xxxxxxxxxx, zda xx xxxxx xxxxxxxx samotné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx skutečné realizace xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

XXX. Xxxxxxxxx, xxx zákonná xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx; tedy zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx celkového standardu xxxxxxxxxx práv.

IV. Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx použitý x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx), byť xxxxxxx nutně xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

51. V xxx xxxxxxxxx nálezu xx. xx. Pl. XX 26/16 Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xx xxxxxx judikaturu vymezil, xx xxxxx x xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx individuální (možnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx svoboda xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx podstatnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx ekonomická (xxxxxxxxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxx, jenž xx xxxxxxxx zdaněn tak, xxx stát xxxxxx xxxxxxxxxx xxx plnění xxxxx funkcí). Jinak xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx se o xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx podstaty x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx x xxxx důsledku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx potřeby těch, xxxxx xx xxxxxxxxxx [xxxxxx ze xxx 8. prosince 2015 xx. xx. Pl. XX 5/15 (X 204/79 SbNU 313; 15/2016 Sb.), bod 48, xxxx ze xxx 23. xxxxxx 2017 xx. xx. Pl. XX 10/12 (207/2017 Sb.), xxx 66].

52. V xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx musel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, u xxx xxx xxxxxxxx x o xxx, xx podmiňuje samotný xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx jejího xxxxxxx podnikání x xxxxxx oborech není xxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxx xxx). Napadaná xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví dle §6 xxxx. 4 x 5 zákona x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx podnikatele xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx podmínkami xxx xxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx posuzuje xxxxxxxx.

XXX.2

Xxx zákona o ochraně zdraví před škodlivými účinky návykových látek

53. Xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx sledovalo. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxx zákona o ochraně zdraví před škodlivými účinky návykových látek x x xxxxx xxxxxxx x xxxx hmotněprávních ustanovení xxxxx vyplývá, že xxxx přijetím x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zdraví (xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx), xxxxxxx x xxxxxx (čl. 6 xxxx. 1 Listiny), xxxxxxxx xxxxxxx dětí x mladistvých i xxxxxxx xxxxxxxxx žen (čl. 32 x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx spatřovat x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 35 odst. 1 Xxxxxxx) a xxxxxxx xxxxxx státu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx níž xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxx škodami xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxx zvýšení xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxx x xxxxxxxxx, xxx zároveň xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx škod působených xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x hospodářské". (Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x. 828/0, 7. volební xxxxxx, xxxxxxxx xx www.psp.cz)

54. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx studii, xxx xxx x xxxx 2007 činily xxxxxxxxxxx xxxxxxx (zahrnující xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zdravotních služeb, xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx páchanou x důsledku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) užívání xxxxxxxxxx xxxxx celkem 56,2 xxxxxxxx Xx; x toho xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tabáku xxxxxx 33,1 xxxxxxx Xx, u alkoholu 16,4 miliard Kč x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 6,7 xxxxxxx Kč. Xxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx látek xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyšší, xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx (xxxx. xxx. 169 důvodové xxxxxx). Xxxx xx xxx. 174 xxxxxxxx xx studie, dle xxxxx xxxxx ročně x Xxxxx xxxxxxxxx x důsledku onemocnění xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobků 18 xxxxx lidí, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 9 x 10 xxxxxxx xxxxxxxx plic, až 6x častěji rakovinu xxxxx/xxxx, xx 4x xxxxxxx xxxxxxxx slinivky xxxxxx, xx 14x xxxxxxx xxxxxxxxxx obstrukční xxxxxx nemoc, až 10x xxxxxxx kardiovaskulární xxxxxxxxxx (např. xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx např. xx xxx. 174 xx 177 důvodové xxxxxx xxx xxxxxxx nedostatečná xxxxxxx dětí xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, souvislost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx sociografických xxxxxxxx.

55. Xxxx xxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx zabývat xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

56. K xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx Ústavní xxxx x minulosti xxxxxxxxx, xx náleží xxxx xxxxxxxx xxxxxxx [srov. xxxxxx xx dne 27. xxxx 2006 xx. zn. Pl. XX 51/06 (N 171/42 XxXX 471; 483/2006 Sb.), bod 37, xx xxx 23. xxxx 2008 xx. xx. Xx. XX 11/08 (X 155/50 XxXX 365), xxx 26, xx xxx 14. xxxxx 2008 xx. zn. Xx. XX 40/06 (N 171/51 XxXX 93; 6/2009 Sb.), xxx 54]. Xxxxxxxxx odpovědným xx xxxxxxxxxxx x naplnění xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, x xx xxxxx xxxx na xxx, xxx xx tímto xxxxxx xxxxxx adekvátní xxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zlepšování xxxxx stránek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (již xxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 11/08). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poskytuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx citovaný xxxxx xx. xx. Xx. XX 40/06).

57. X xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxx jiné xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx čl. 1 xxxxxxxxx zákona x. 110/1998 Sb., x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx nejrůznějšími xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Samotná Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxxx jako xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Listiny), jako xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 11 odst. 3 Xxxxxxx), xxxxxxx pro xxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 12 xxxx. 3 Listiny), xxxxx xxxxx omezení xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (čl. 14 odst. 3 Xxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx víry (čl. 16 xxxx. 4 Xxxxxxx), svobody xxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxx (čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx) x xxxxx pokojně xx xxxxxxxxxxxx (čl. 19 xxxx. 2 Xxxxxxx).

58. Xxxxxxx xxxx xxx také xxxxxxxxxxx, že x čl. 31 Xxxxxxx plyne xxxxxxxxx xxxxx chránit xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx sféru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x proti xxxx dotčených osob (xxx xxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 11/08). Xxxxx xx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx, ale zároveň xxxx xxx respektována xxxx důstojnost a xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. navrhovatelkou zmiňovaný xxxxx sp. zn. X. XX 2078/16, xx xxxxxxxxx akceptovatelný xxxxxxxxx s povinným xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xx dne 3. xxxxx 2011 sp. xx. III. XX 449/06 (X 10/60 XxXX 97) xxxx xx dne 22. xxxxxxxx 2015 xx. xx. I. XX 1253/14 (X 220/79 XxXX 527)], od xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx populaci plošně xxx xxxxxx xx xxxx jednotlivců [a xx xxx by x následně byly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx plošnou xxxxxxxxx očkování xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. nálezem xx xxx 27. xxxxx 2015 xx. xx. Xx. ÚS 19/14 (N 16/76 XxXX 231; 97/2015 Sb.), xxxx např. xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx při xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx nakažlivými xxxxxxxxx xxxx ochranu xxxxxx xxx práci x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx již xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 11/08].

59. Xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx sledované zákonem o ochraně zdraví před škodlivými účinky návykových látek x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxx, xx tyto xxx xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxx xxx xxxxxxxxx čl. 12 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech, xxxxxxxxxxx pod č. 120/1976 Sb., xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx uznávají právo xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, léčení x xxxxxxxx epidemických, místních xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx a jiných xxxxxx.

60. Xxxxxxx dle čl. 24 Xxxxxx o xxxxxxx dítěte, vyhlášené xxx č. 104/1991 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx dosažení nejvýše xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx opatření xx xxxxxxxxx kojenecké x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

61. Dle čl. 11 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx pod č. 14/2000 Sb. m. s., xx státy xxxxxxxx přijímat opatření xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x co nejvyšší xxxxx míře, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a vzdělávacích xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x zvýšení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx největší prevenci xxxxxxxxxxxx, endemických x xxxxxx xxxxxx.

62. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Rámcové xxxxxx Xxxxxxx zdravotnické xxxxxxxxxx x kontrole xxxxxx, vyhlášené pod č. 71/2012 Sb. m. s., (xxxx xxx "Rámcová úmluva"). Xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx xxxx hlavní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx expozicí xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x prevenci zahájení xxxxxxx tabákových xxxxxxx, xx propagaci x xxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tabákových xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x mezinárodní úrovni xxxx, v xxxxxxx xx zásadami xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výskytu onemocnění, xxxxxxxxx disability x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx tabákovému xxxxx. X čl. 5 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxx xx smluvní xxxxx xxxxxxxx postupovat xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

63. Xxx čl. 8 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx poukazují xx xx, že expozice xxxxxxxxxx xxxxx způsobuje xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Každá smluvní xxxxxx proto xxxxxx x zavede x xxxxxxxxx spadajících xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx xxxx vnitrostátní xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx oblastech xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podpoří xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, prováděcích, xxxxxxxxx xxxxx dalších xxxxxxxx poskytujících xxxxxxx xxxx expozicí xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxxxx dopravě, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x podle xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

64. X x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 8 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x omezováním expozice xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx x tomto xxxxx xxx rozebírat xxxxxxxxxx xxxxxxx studie, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xx xxxxxxxx. Ani xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx nezpochybňuje.

65. Xxxxxxxxx nelze xxx xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 2014/40/EU, která xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx. Poukázat xxx x na xxxxxxxxxx Xxxx ze xxx 30. xxxxxxxxx 2009 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 2009/C 296/02 x xxxxxxxx zprávy Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxx kouřením.

66. Z xxxxxx xxxxxxxx poznatků xxxx Ústavní xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zákona o ochraně zdraví před škodlivými účinky návykových látek. Xxxxxxxxx navrhovatelky xx xxxxxxx k lidské xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Ústavní soud xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxx, že ochrana xxxxxx svobody xxx xxxxxxx xxxxxxxx života, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, by xxxxxxxxxx xxxxx. Právní xxxxxxxx xxxxxxx a mezí xxxxxxxxxx xxxx závisí xx možnostech xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxx proto xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx možno odkázat xx xxxxxx, v xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx základní xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxx x úvodních ustanoveních Xxxxxxx xxxxxxxxxxx nekoncipoval xxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx omezení předvídá xxxx Xxxxxxx xxx x čl. 4, xxx x v čl. 2 xxxx. 3 (xxxx. xxx 46).

VIII.

Vlastní posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx částí xxxxxx

67. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o ochraně zdraví před škodlivými účinky návykových látek x ústavním xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x sedmi xxxxxxxx odpovídajících sedmi xxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxxx.

68. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx základních xxxx x svobod xxxxx být xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. čl. 4 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx) x omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx (čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx), xxxx xx xxxxx místě Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanoveními. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx již výše (xxxx. xxxx VI xxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx kompetenční xxxxxxxxxx. Xxx všechny xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx a v xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx.

XXXX.1

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx osoby xxxxxx 18 xxx"

69. Xxxxxx xxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákazy xxxxxxxx x §3 xxxx. 2 xxxx. x) x §11 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x související přestupky xxxxxxxx v §36 xxxx. 1 xxxx. x) x k) x §36 xxxx. 10 xxxx. b) xxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x obdobné xxxxxxx xx xxxx xxxxxx převážně xxx xxxxx xxxxxx 18 xxx x zákaz xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx přestupku xxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, tak x xxxxx fyzická xxxxx [xxxx. §35 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx], x xx však xxxxx xxxxx, xxx-xx o xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, těchto xxxxxxx.

70. Xxxxxxxxxxxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxx od obecného xxxxxx prodeje xxxx xxxxxxxx tabákových a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx osobám xxxxxxx 18 let (xxxx. §3 xxxx. 4 x §11 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx škodlivými xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Její xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx "tradiční" konzumace xxxxxxxx xxxxxx dětí, xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx "xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx mladší 18 xxx", který xxxx xxxx k libovůli xxxxxxxxxxx orgánů.

71. Xxxxxxx xxxx xx předně xxxxxxx námitkou neurčitosti xxxxx "xxxx určená xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx 18 xxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmů xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxx. Xxxx o sobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx x požadavkem právní xxxxxxx, jenž xx xxxxxx x komponentů xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xx xxxx xxxxx xxx považována xxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu pomocí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxxx xx xxx 5. dubna 2005 xx. xx. Xx. XX 44/03 (X 73/37 XxXX 33; 249/2005 Sb.) xx xx dne 13. xxxxxx 2007 sp. xx. Xx. XX 10/06 (N 47/44 XxXX 603; 163/2007 Sb.)]. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxx abstraktních xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx konkrétním obsahem xxxxx xxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxx xxxxx. Prostor xxx případný xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx dán "xxx x případě, xxx se xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxxxxxx xx xxxxx x podmínkách právního xxxxx" [xxxxx xx xxx 27. xxxxxx 2008 xx. zn. Xx. XX 56/05 (X 60/48 XxXX 873; 257/2008 Sb.), bod 50].

72. Značná xxxxxxxxxx xxxxx "akce určená xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx 18 let" xx způsobena především xxxxxx "převážně". Xx xxxxx xxxxxxxx kategorie xxxxx xxxxxx nejrůznější xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx "převažující" xxxxxxxx xx xxxxxxxxx věkovou xxxxxxx nemusí být xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx pro xxxxxxxx, xxxxx by měly xxxxx na xxxxxx xxxxxx prodávat xxxxxxxx xxxx obdobné výrobky xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx spáchání xxxxxxxxx, což je xxxx, xxxxx z xxxxxxxxx hlediska nelze xxxxxxxxxx. Xxxxx tomu xxxxx "akce xxxxxx xxx xxxxx mladší 18 xxx", xxxxxxxxxxxx xxxxx "převážně", již xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxx. např. §6 xxxx. 2 nebo §12 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 379/2005 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx tabákovými xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx látkami x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 305/2009 Sb.] a xxxxx xxxxxxxxx výkladové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx nepovažuje xx xxxxxxx neurčitý, xxx xx vymykal xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx nesoulad x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, tak dopadá xxx xx slovo "xxxxxxxx". Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x §3 xxxx. 2 xxxx. d), §11 xxxx. 2 xxxx. x), §36 odst. 1 xxxx. x) x k) zákona x. 65/2017 Sb., x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx účinky xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 183/2017 Sb.

73. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x alkoholických xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxx zaručeného čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxx, že dopadají x na nepodnikající xxxxxxx osoby a xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx zákazem xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx jejich xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx nalévání xxxxxx xxxxxx), zasahují x xx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 Listiny. Ústavnost xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx VII xxxxxx xxxxxx.

74. Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x jehož xxxxx hodnotil, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx pro osoby xxxxxx 18 let x zákaz prodávat xxxx xxxxxxx alkoholické xxxxxx na xxxxxx xxxx nedotýkají xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxx 51). Dospěl xxxxxx k xxxxxx, xx tomu xxx xxxx. Těmito zákazy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výdělečnou xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxx mohou xx takové xxxx xxxxxxx, xxxx, x xxxxxxx, xx xx xx specializovali xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x omezení, které xx ně xxxxxxx x hlediska xxxx, xxx xxxx ve xxxxxxx dnech xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx omezením xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx sortiment xxxxxxxxx xxxx volili xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xx ně xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

75. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx zákonná xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx výše (xxx 53) a xxxxx x x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx garanci v Listině xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, jakož x zvláštní xxxxxxx xxxx x mladistvých. Xxxxxxx úprava se xxxx nejeví xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx. Navrhovatelka xxxx xx to, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx vzhledem x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x obdobných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx 18 xxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanoveními xx xxx xxxxxx širší. Xxxxxxxxx xxx ochranu xxxxxx osob xxxxxxxx 18 let xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx určených, a x tomto ohleduje xxx xx xxxx xxxxxxxxx.

76. Xxxxxxx soud xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxx xxxx xxxxxxxx zákonným xxxxxxxxxxx směřujícím x xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx sledovaných cílů xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx 18 xxx, xxx xx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx naplňovány xxxxxx, xx už xxx xxxxx rizika spojená xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

77. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx ústavně konformní xxxxx xx práva xxxxxxxx x jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx.

78. Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx první xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (bod 75). Xxxxx xxx xxxxxxxxx, že Listina xxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 3 xxxxx, xx výkon xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx poškozovat xxxxxx zdraví, přírodu x životní xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Sama xxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxxxx xxxxx stejnými xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx způsobilá xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx vhodným xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx. Pokud jde x jejich potřebnost x xxx otázku, xxx xxxxxxxxxx mírnější xxxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx prostředky xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxx podnikat x xxxxxxxxxx je xxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx právu. Xxxxxxxxxx xxxx způsoby xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cílů xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx [x xxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx mírnější opatření, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stejně xxxxxxxxx, xxxx. xxxx. xxxxxx xx dne 18. xxxxxxxx 2017 xx. xx. Xx. XX 2/17 (313/2017 Sb.), xxx 42, xxxx xx xxx 8. xxxxx 2017 xx. xx. Xx. XX 9/15 (338/2017 Sb.), bod 33]. Ani xxxx xxxxxxxxxxxxx žádná xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

80. Ústavnímu xxxxx tedy zbývá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, tedy, zda xx xxxxxx přednost xxxxxxx výše uvedených xxxx, xxxxx napadená xxxxxxxxxx sledují, před xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x alkoholickými xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx reflektovat xxx popsaný význam xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx také x čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx dopadající zejména xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx x obdobnými xxxxxxx. Zde xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx závazek Xxxxx xxxxxxxxx dle čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx úmluvy, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx účinných xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx před expozicí xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx "na dalších xxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx xxxx xx omezení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výrobky x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx určených xxx xxxxx xxxxxx 18 xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx vydávaly xx xxxxxxx, a xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx takové xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x omezení xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxx xxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx osobám obcházeny x cíle zákona xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X posouzení xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx cílů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

81. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx zásah do xxxxxxxxxxxx xxxxx.

82. X xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx dovolenou "x Xxxxxxx, xx Xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx Xxxxxxx soud podotknout, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx či určitého xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jejich ústavnost xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx X. X. Xxxxxxx "xx odporné xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xx xxxx předepsáno xxx x časech Xxxxxxxxx IV. Je xxxxx odpornější, pokud xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, již xxxxx xxxxxxx x xxxx pravidlo xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx" [Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xx. Xxx Xxxx xx xxx Xxx. 10 Xxxx. X. Rev. 457, 469 (1897), xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxxx Xxxxxx x. Hardwick, 478 X.X. 186, 199 (1986)]. Xxxxxx podle xxx xxxxxxxxxx čl. 24 Xxxxxx x právech xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx činit všechna xxxxxx a nutná xxxxxxxx "x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx praktik xxxxxxxxx xxxxxx dětí". Xx nutno xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebrání samotné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rodiči xxxx xx akcích xxxxxxxx xxx xxxxx mladší 18 xxx. Xxxxxxxx xxxxx akce, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx zmocnění plynoucího x §17 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx látek, dle xxxxx xxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x konzumaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

83. Xxxxxxx soud xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x závěru o xxxxxxxxxxx zrušit xxxxx "xxxxxxxx" x §3 xxxx. 2 písm. x), §11 odst. 2 písm. x) x §36 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 65/2017 Xx., x xxxxxxx xxxxxx xxxx škodlivými xxxxxx xxxxxxxxxx látek, ve xxxxx xxxxxx č. 183/2017 Sb. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXXX.2

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx oznámení xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxxxx tabákových x xxxxxxxxx xxxxxxx

84. Druhým xxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx §6 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x údaj x seznamu "xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie x smluvních xxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kde xx xxxxxxxxx potenciální xxxxxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxxxxx prodej podle §7".

85. Xxxxxxxxx zasílat xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx stanovena jen xxxxxxxxx tabákových x xxxxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx být prodejci xxxxxxxx počítačovým xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx věk xxxxxxxxxxxx (xxxx. §6 xxxx. 1 xxxxxx). Xxxxxxxxx xxx §6 odst. 4 a 5 xxxxxx prodejci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 5 xxxxxx, mimo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx systému ověřování xxxx x xxxxxxxxx xxxx fungování x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx členských států Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx Dohody x Evropském hospodářském xxxxxxxx, kde xx xxxxxxxxx potenciální xxxxxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

86. Xxxxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxxxx vlastní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx prodává xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx, xxxxxxx oznámit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx svévole xxxxxxxx x xxxxxxxxxx prodeje xx xxxxx.

87. Xxxxxxxxxx §6 x 7 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx prodej xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím prostředku xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/40/EU, xxxxxxx xxxxxx xx. 18. Dle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxxxxxx xxxxxx tabákových xxxxxxx xx dálku xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Maloobchodní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx tabákových xxxxxxx xx dálku xxxxxxx xxxxxxxxxx dodávky xxxxxx xxxxxxx spotřebitelům xx xxxxxxxxx států, xxx xxx xxxxxx prodej xxxxxxx. Členské xxxxx, xxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxx státě, xxx xx maloobchodní prodejce xxxxxx, x v xxxxxxxx xxxxx, kde xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx spotřebitelé. Xxx registraci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx: x) xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, odkud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dodávány; x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; x) xxxxxx xxxxxxxxxxx stránky xxxx xxxxxxxxxxxxx stránek, které xx používají pro xxxx účel, xxxxx x veškeré příslušné xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx identifikaci. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx spotřebitelé xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx maloobchodních xxxxxxxx, kteří jsou x xxxx zaregistrovaní.

88. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxx registraci i xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x Evropském hospodářském xxxxxxxx, kde xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spotřebitelé, xxxxxxxxx. Xxxxx z xx xxx xxxxxxxxx xx xxxx prodejce xxxxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxx státech. Xxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonu o ochraně zdraví před škodlivými účinky návykových látek nevysvětluje xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx členských států xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx o Evropském xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kde xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx domnívat, xx xxxx povinnost má xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxx členskými xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx potlačování xxxxxxx na xxxxx x těch členských xxxxxxx, xxx xx xxxxxx prodej zakázán.

89. Xxxxxxxxx plynoucí z §6 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx účinky xxxxxxxxxx xxxxx míří xxxxxxxx na prodejce xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxx i xxxxxxxxxxxxx [xxxx. §36 xxxx. 1 písm. x) xxxxx zákona]. Xxx xxxx x xxxxxxxxx zasahující xx xxxxx podnikat xxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx testem xxxxxxxxxx.

90. Xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx stručnost xxxxxxx xx xxx 51 tohoto xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxx tohoto xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx, jestliže by x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přestala xxx xxxxxxxxx zajistit xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxx xx zřejmé, xx povinnost xxxxx xxxxx xxxx navíc xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxx.

91. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx cílů xxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xx legitimní. Xxxxxxxxx x oznámení xxxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx strany xxxxx čl. 31 Listiny) x zvláštní ochranu xxxx a xxxxxxxxxxx (čl. 32 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx údaje x xxxxxxx členských xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx o Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostoru, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pak xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx spotřebitelů, xxxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx členství v Xxxxxxxx xxxx (xxxx. čl. 1 odst. 2 Xxxxxx). Nejeví xx xxxx xxxx svévolné xxxxxxx snížení celkového xxxxxxxxx základních práv.

92. X posledním xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx podstatu námitek xxxxxxxxxxxxx: xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx dosažení xxxxxxx (racionální), byť xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx popsané xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení spatřuje xxxxxxxxx x tom, xx prodejce xxxx xxxx o seznamu xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §4 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxxx, do xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx určil, xxxx jejich xxxxxxxx xxxxxx si nechá xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx zboží xxxxxxxxx, xxxx. do xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zboží xxxxx vyplatí x xx xxxxx cenu. Xx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx přehnaně xxxxxxxxxx. Úvahy x xxx, ve xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákazníci, jsou xxx xxx xxxxxxxx x prospěšné x xxx, že xx xxxx xxxx k xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx jiných státech xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zemích xxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §13c xxxx. 3 zákona x. 110/1997 Sb., x potravinách x xxxxxxxxxx výrobcích x x změně a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů). X xxxxxx důvodů xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx cílů, xxxxx xxxxxxx.

93. Napadený §6 odst. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx a je xxxx zákonným xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Listiny.

VIII.3

Ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx provozovny stravovacích xxxxxx

94. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx navrhovatelka zpochybnila xxxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. k) xxxxxx x ochraně xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx vnitřním xxxxxxxx xxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx v §2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx definována xxxx xxxxxxx potravinářského xxxxxxx, x němž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podávání xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, za což xx lze uložit xxxxxx xx výše 5 000 Kč [xxxx. §35 odst. 1 xxxx. x) x odst. 2 xxxx. a) zákona].

95. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx §8 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §8 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx, kterým xx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxx přístupném xxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhrazeného xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx zákaz xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx zřízení xxxxxxx. Xx xx xxxx dle §10 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kam by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx práce x xxxx, xxx xx x těchto xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákazu xxxxxxx xxx ani xxxxxxxxxx na letištích xxxxxxx, xxx xxxxx xx v prostoru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx ní xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatelky totiž xxxxx akceptovat xxxxx xxxxxxx xxxx motivovaný xxxxxxxx zdraví xxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxx.

96. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx prostoru xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb se xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, že xx nutí přizpůsobit xx xxx návyky, xx už xx xxxxxx xxx jich xxxxxxxxx, xxxx přesahují xx jejich xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxx zpochybňována skutečnost, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx vliv xx xxxxxx, osoby dotčené xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx jako xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx společnosti. X xxxxx směru xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

97. Xxxxxxx xxxx xx je xxxxxx aspektů xxxxx x neupírá xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx má xxx xx xxxxxx k xxxxxxx přístupným xxxxxx xxxxxx xxxxxx mezi xxxxx těch, xxxxx xxxxxx chtějí, a xxxx, xxxxx jsou xxxxxx nést xxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxx x důvodu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx řešení xx xxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxxx. Xxxxx Ústavního xxxxx xx omezuje xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx některého z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

98. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), což xxxxx x pro jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dýmek. Xxxxx xxxxx xxxx kuřáckou xxxxxxxx xx smyslu §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx před škodlivými xxxxxx návykových xxxxx, xxxxx xx užívá xx xxxxxxx tabáku. Xxxxx xxxxxxx xxxxx §8 odst. 1 xxxxxx proto dopadá x xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx s xxxxxxxx zákazu podle xxxxxxx k), který xx týká vnitřního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x z xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx prostoru xxx lze xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxx x) xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx odděleném xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx výrobky.

99. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx základními xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxx, že xxxxx obsažený v §8 odst. 1 xxxx. x) zákona xx primárně zaměřen xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxx xx vnitřním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx autonomie xxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x současně xxx x zásahu xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxx čl. 11 Xxxxxxx. Xxxx xxxxx totiž xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kouřit.

100. Na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x §8 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Jeho povinnosti xxxx xxxxxxxx x §9 xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: v §9 xxxx. 1 xx stanovena xxxx xxxxxxxxx vyzvat xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx nepokračovala xxxx aby prostor, xxx je xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx podnikající xxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx xxxx osobu xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxx, za xxxx xx xxxxx uložit xxxxxx xx výše 50 000 Xx (§36 xxxx. 8 x 10 xxxxxx). X §9 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, u xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx "Xxxxxxx xxxxxxxx". Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx uložena xxxxxx xx xxxx 10 000 Kč (§36 xxxx. 8 x 10 zákona). Xxxxxx xx práv xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxx služeb napadený xxxxx dotýká. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kouřit, xxxxxxx xxx xxx xx fakticky xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx poskytovány. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxx zakazuje x xxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxxx věci xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx akceptuje, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx snížení atraktivity xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb, xxxx xxxxx zprostředkovaně xxxxxx x xx xxxxxx provozovatele. Z xxxxxx důvodu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxx zásah xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx a xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xx. xxx jde x porušení xxxxx xxxxxxxx, nebo xxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxx činnosti xx xxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx (k xxxx xxxx. xxxx 48 a xxxx. xxxxxx nálezu).

101. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx otázkou přípustnosti xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxx (kuřáků), kteří xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x možnosti xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx zásahu xx xxxxxx práva xx xxxxx uplatní xxxxxxxxx xxxxxxxxx, než xxxx xxx x pouhé xxxxxxx autonomie xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx svobodu. Xxxxx xxx xxxxxxx x omezení xxxxxxxx xxxx tabákový výrobek xx xxxxxxxx místech. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx širší význam, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stylu. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx proporcionality.

102. Jak xxxxxxx xxx x xxxxxxxx vymezení xxxxx xxxxxxxx zákonné úpravy, xxxxxxxxxx zákaz xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxxx) a xxxxxx (čl. 31 Listiny) xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx prostorech xxxxx xxx xxxx vystaveny xxxxxxxxxx kouři. Nejde xxx x zákazníky, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx zdraví, xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx stravování. Xx xx totiž x průběhu xxx xxxxxxxx xxxx nemohou x xxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx xxxxxxx. X xxxx souvislosti je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxx (čl. 32 x čl. 6 xxxx. 1 Listiny).

103. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ať xx aktivního, xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za skutečnost, xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx, jak už xxxxx xxxx v xxxxx VII xxxxxx xxxxxx. Je xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx je způsobilý xxxxxxxxxxx cíle dosáhnout. Xxx jej xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x dosažení xxxxxxxxxxx cíle. X xxxxx posouzení xxxxxxxxxxxxxxx xx tak Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxx xxxxxxx, zda xxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx je ve xxxxxx x základnímu xxxxx, xx xxxxx xx xxx zasaženo, xx xxxxxxx šetrný. Xxxxxx xxxx xxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx účelu xxxxxxx xxxxxx x bez xxxx, xxx xxxx xxxxxxx kouření xxxxxxxxx x celém xxxxxxxx xxxxxxxx provozovny xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

104. X případě xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx vnitřním xxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx že xxxxx x rozdělení tohoto xxxxxxxx xxx, aby xx kouřilo jen x xxxx xxxxx. Xxxxxxx tak xxxxxxx, xxx oddělení xxxxxxxx xxx považovat xx xxxxxx, které xx x xxxxxxxx sledovaného xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Tímto xxxxxxxxx xxxxx rozumět xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx zákazníky, xxxxx chtějí kouřit. Xx xxx podstatě xxx x xx, xx se x xxxxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ke kouření xx smyslu §10 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

105. Xxxxxxxx řešení však xxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxxxx účinkům xxxxxxx osob, xxxxx xx xxxxx prostor xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx míře xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, kdy x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx vneseného xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebyli xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxx dobu, xxx se x xx kouří. Xxxxxxx xxxxxxxx do těchto xxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x použitého xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a které xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx případy, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx při provozu xxxxxxxxxx zařízení xxxxx xxxxxxx.

106. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx stravování xx x xxxxxxxxx poškozováno x v případě, xx xx v xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx totiž xxxxx, xx se x xxxxxxx prostoru xxxxxxxxxxx xxxxx zdržovat xxx výkonu xxx xxxxx v době, xxx se x xxx kouří, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx, kdy už xx x něm xxxxxxx - xxxxxxxxx xxx úklidu této xxxxxxxxx, x xx x po delší xxxx, xxxxx tabákový xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx prostorách. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx kladeny xxxxx xxxxxx v xxx, že xxxx xxxxxxxx x xx, xx xx kuřáren xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 18 xxx.

107. X xxxxxxxxxx řadě xx xxxxx poukázat xx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx nuceni xxxxxx xxxx x kuřácké xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx břemeno, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx museli xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx společenského života xxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxx. 127 xxxxxxxx Spolkového xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30. xxxxxxxx 2008 xx. xx. 1 XxX 3262/07, XXxxxXX 121, 317). Xx xx, že v xxxxxxx vyhrazených prostor xxx kuřáky xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx vynucovat, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx. 7 xxxxx xxxxxx. Na tytéž xxxxxxxxxxx poukázal x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (odst. 132 xxxx rozsudku).

108. Xx xxxxxxx xxxxxxx, xx x hlediska xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, lze xxxxxxx xxxx xx čl. 8 Xxxxxxx úmluvy xxxxxxxx výše (srov. xxx 63). Xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxx ustavena Konference xxxxxxxxx stran (xxx čl. 23 Xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx prováděcí pokyny x implementaci čl. 8 (Guidelines xxx xxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx 8; http://www.who.int/fctc/treaty_instruments/adopted/Guidelines_Article_8_English.pdf) xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 8 Úmluvy" (xxx xxxx prováděcích xxxxxx, xxxx. 1).

109. Xxx xxxxxx č. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx "[ú]činná xxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxx expozicí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 8 [Rámcové xxxxxx] xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx v určitém xxxxxxxx xxxx prostředí, xxx xxxx xxxxxxxxx 100% nekuřácké prostředí. Xxxxxxxxxx bezpečná xxxxxxx xxxxxxxx tabákovému xxxxx (...). Xxxx řešení xxx nekuřácké xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, filtrace xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx (se zvláštním xxxxxxxx x bez xxx), xx xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx, o xxx, xx technická xxxxxx xxxx xxxxxxxx tabákovému xxxxx neochrání". Xxx xxxxxx x. 3 "[x]xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Nekuřácké xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x neposkytují xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jasná x xxxxxxxxxxx".

110. Xx nesporné, xx xxxxxxxxx prováděcích xxxxxx je pouze xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx si xx nadto vědom, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx prohlášení, xx nepovažuje xxxxxxxxx xxxxxx xx přímo xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx [xxxx. čl. 31 x 32 Vídeňské úmluvy x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx pod č. 15/1988 Sb.], xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Prováděcími xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxx. xxx. 189 důvodové xxxxxx).

111. X souhrnu xxxx xxxx kuřárny xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx populace a xxxxxxxxxxx vynutitelnost zákona xxx přibližně srovnatelně xxxx nyní xxxxxxxx xxxxx. Současně xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx stravovacích xxxxxxxx, xxxxx jsou xxx vystaveni xxxxx xxxx možných xxxxxx xx strany státu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx kuřáren xxxx xxxxxxxxx, které by xxxxxxxxxx dosáhnout stejně xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx fyzických xxxx dotčených xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Úplný zákaz xxxxxxx xxxxxxxxxxx standardní xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx v jiných xxxxxx.

112. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxxx přednost ochrana xxxx xxxxxxxxx cílů xxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx má za xx, že s xxxxxxx xx škodlivé xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx dát přednost xxxxx xxxxxxxxxx cílům, xxxxxxx xxx ochraně xxxxxx, x xx xxx současném poukazu xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx věci i xxxxxx. X ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x nakládání x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx omezením xxxxxxxxxx.

113. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

114. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, jak xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dopadá xx autonomii vůle xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx x povahy čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxx ustanovením, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v obecných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jednání, xxx xxxxx xx xx, aby xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x příkazy jednotlivcům, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákony, x xx xxxxx, xxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxx. X tomto xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx podobá x čl. 4 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx, jen xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx xxx upraveny xxxxx xxxxxxx [k autonomii xxxx srov. xxxx xxxxxx ze dne 21. xxxxx 2009 xx. zn. Xx. XX 42/08 xx xxxxx xxxxxxxxx usnesení xx dne 27. xxxxxx 2009 xx. xx. Pl. ÚS 42/08 (N 90/53 XxXX 159; 163/2009 Sb.) xxxx ze xxx 27. xxxxxxxx 2010 xx. zn. Xx. XX 19/09 (X 150/58 XxXX 271; 260/2010 Sb.)].

115. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx xxxx stanovený xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx dostatečně xxxxx a xxxxxx x sleduje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cílů, xxxx xxxx svévolný. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jednání xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx podstatě, neboť xxxx stále xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxx jiných xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx neplatí, xxxxx xxxx v současnosti xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx ochrana xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx kuřáků legitimní. Xxx xxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx lze stanovit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx stanovit x xxxxxxxx povinnosti (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx citovaný xxxxx xx. zn. Pl. XX 22/92).

116. Xxxxx xxxxxx ústavněprávního xxxxxxxx xx týká toho, xxx xxxxx kouření xxxxx §8 odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx škodlivými xxxxxx návykových látek xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxx xxxxxxxx xxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxx uvést, xx tento zákaz xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx podnikat, xxxxx xx podnikatele xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zároveň xx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx předmětem xx xxxxxxxxx podnikání provozovatelů xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xx xxxxxxx chráněnou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Jedná xx xxxxx x xxxxxxxxxxx aktivitu xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx byl ochoten xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx.

117. Nelze xxxxxxxx, xx tímto xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x zásahu do xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx pro Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda tento xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x relevantní xxxxx xxxxxxxxxxx x dotčeném xxxxx, xx. xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx stravovacích xxxxxxxx xx přijetí posuzovaného xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx prostředky xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 9/15). Xxxxxxxx závěru xxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xx okamžiku xxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nepoukázala ani xx jediné xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xx x xxxxxxxx xxxxxx zákazu xxxxx nevýdělečným, a xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které by xxxxxxx x zahraničí. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxxxxx xxxxx. Dle důvodové xxxxxx x xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx i zahraničních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx produktivity xxxxxxxxxxx x důsledku xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx zajištění odpovídající xxxxxxxxxxxxxxx (str. 194 xxxxxxxx xxxxxx).

118. Ani xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x oblasti stravování x xxxxxxxxxxxx nemohou xxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, že xx x účinnosti zákona o ochraně zdraví před škodlivými účinky návykových látek (31. května 2017) xxxxx x xxxxxxxxx zásahu do xxxxxxxxx v tomto xxxxx. X přehledu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ukazatelů x oblasti xxxxxxxxxx x pohostinství, v xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx xxx čtvrtletí xxxx 2017, xxxxxxx, xx xx všech xxxxx xxxxxxxxxxx má xxxxxxxxx v této xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxx čtvrtletí roku 2017 činil 87 827 xxxx, xx xxxxxx čtvrtletí xxxx 2017 xxxxx 89 258 xxxx. Tržby x prvním xxxxxxxxx xxxx 2017 xxxxxx 28 174 000 000 Kč, ve xxxxxx čtvrtletí roku 2017 xxxxxx 31 172 000 000 Xx. Rovněž xxxxx xx zvýšení xxxx x xxxxx xxxxx (Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx ukazatele - xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx https://www.czso.cz/csu/czso/1-malzfu_b). X xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxxx xxx 2017 xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x pohostinství xxxxxxxxx zvýšily x 8,1 % (dostupné xx https://www.czso.cz/csu/czso/cri/sluzby-4-ctvrtleti-2017), xxxxxxx xx rok 2016 xxxxx xx xxxxxxx x 5,7 % (xxxxxxxx na https://www.czso.cz/csu/czso/cri/sluzby-4-ctvrtleti-2016_). Xxxx statistická xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx.

119. Xxxxxxx xxxx samozřejmě xxxxxx x uvedených statistik xxxxxxx, xxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx městech xxxxxx zařízením xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx znamená, že x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx došlo, xxxxxxxxxxx xx to xxxxx xx xxxxxxxxxx oboru x xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kouření.

120. Xxxxx je xxxxx x provázanosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ukončit xxxxxxx před účinností xxxxxxxxx zákazu z xxxxxxxxx rozhodnutí, některá x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxxxx xxxxxx dopadla, xxxxxxx xxxxxxxxxx elektronické xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Právě xx věci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx na xxxxxxx stravovací xxxxxxxx xxxxxxx povinnost elektronické xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx některá xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx zásah xx xxxxxxx podstaty x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxx xxxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 26/16) x x popsaných důvodů xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx.

121. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx zákazu xxxxxxx xx podnikání xxxxxxxxxxxx zařízení jeho xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx průmyslu, xxxxx xx x právního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxx x předmětem xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x tomto xxxxxxx xxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx, xx xx xxx o zasažení xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx práva podnikat. Xxxxxxxx průmysl xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupné xxxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx by xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx.

122. X xxxxxxxxxxx x připomenutím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x kontrolního hlášení xxx obzvláště xxxxxx xxxxxx cílů, které xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakkoli xxxxx xxxxxxxx zasáhnout do xxxxxxx x dříve xxxxxxxxx chodu xxxxxxxxx, xxxxxxxxx "xxx" cíle xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx chodu xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

123. Proti tomu xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx prostorách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zdraví (čl. 31 Xxxxxxx), xxxxxx (čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx (čl. 32 x čl. 6 odst. 1 Xxxxxxx), zlepšení xxxxxxxxx prostředí (čl. 35 xxxx. 1 Listiny) x xxxxxx i xxxxxxxx snížení xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx zmíněných xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx dovodit, xx jedním x xxxx xxxxxxxxxxx napadeným xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, které Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. čl. 1 odst. 2 Xxxxxx).

124. Pokud xxx xxxx x xxxxxxxxxx legitimity cílů x xxxxxxxx, xxxxx xx provozovatele stravovacích xxxxxxxx x posledních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx kouření xxx opatřením, k xxxxx xx xxx Xxxxxxx soud přistupovat xxxxxxxxxxxxx, a xx xxxxx xx jen xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nejpozději. Xxxxx ostatním xxxxxxxxx xx xxxxx kouření xxxxxx nejvíce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx druhých, x xxxxxxx jen xxxxxxxxxxx xxxxx státního xxxxxxxxxx a "xxxxxxxx" xxxxxxxxx. Xx xx xxxxx Ústavní xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxxxx xx skutečnostmi, xxxxxxx xxx zákonodárce xxxxxxxxxx, bránit [xxxx. xxxx. xxxxxx xx xxx 20. června 2013 sp. zn. Xx. XX 36/11 (X 111/69 XxXX 765; 238/2013 Sb.), ze xxx 25. xxxxxx 2014 xx. xx. Xx. XX 43/13 (X 39/72 XxXX 439; 77/2014 Sb.) x xx dne 30. xxxxxx 2017 sp. xx. Xx. ÚS 3/15 (231/2017 Sb.)]. Xxxxx xxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxx zákonodárce, xxxxxxxxx slovy čl. 5 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ochrany xxxxxx x xxxxxx "xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx tabákového průmyslu". X xx by xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx podnikání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx důvodů xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx zákaz xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx.

125. X xxxxx rozumnosti xxxx xxxxx xxxxxxxx, zda xx zákonný xxxxxxxxxx xxxxxxx x dosažení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx nikoliv xxxxx xxxxxxxx, nejvhodnější, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx.

126. Xxxxxxx se může xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx ve vnitřních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx významné, xx jde x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx efektivnosti xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx 105 - 111) x xx xx, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x čl. 8 Xxxxxxx úmluvy.

127. Nad xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx přísnější xxxxx xxxxxxx právě v xxxxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx xx xxxxxxxx například x xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx navrhovatelka, xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx měla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx prostor xxxxxxxxx ke kouření xx umožněn pouze x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx letiště, tedy xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx veřejnosti xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx x prostor xxxxxxxx vnitřní. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, a xx xxxxxxx xxxx, kteří xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxx přestupují, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, jak xxxxx abstinenčním xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx. Takové xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx kuřáci xxxxx provozovny stravovacích xxxxxx xx účelem xxxxxxx libovolně opouštět. Xxxxxxx xxxxxx xxxx x kuřáren xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx možnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxx x uzavřeném xxxxxxxxxxxxxx oddělení nebo xxxxx zařízení xxx xxxxx xxxxxxxxxx [§8 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx účinky xxxxxxxxxx xxxxx].

128. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx český xxxxxxxxxxx.

129. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 30. xxxxxxxx 2008 sp. xx. 1 XxX 3262/07, XXxxxXX 121, 317, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kouření xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx základního xxxxxxxxx statku i xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx negativní xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx. Xxxxxxx na xxxxxx, xxx níž jsou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanci xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx datům xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx. 110). Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, sleduje-li cíl xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx konstatoval, xx zákonodárce nemá xxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxx x ohledem xx xxxxx podnikat xxxxxxx xx zákazu xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (odst. 122), x xx xxx x xxxxxxx xx xxxx podniky xx xxxxxx omezenou xxxxxxx (xxxx. 123), xxxxxx xxxx takové xxxxxxx xxxxxx ani x xxxxxx xxxxxxxxx, např. xxxxxxxx xxxxxxx [x xxxx xxxx. xxxx §8 xxxx. 1 xxxx. c) x x) zákona o xxxxxxx zdraví před xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx]. Dovodil xxxxxx, xx přísný zákaz xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, neboť xxx xxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. 126). Xxxxxxxxxxx, xx každá xxxxxxx xx xxxxxx kouření xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zřekl.

130. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxx zákony xxxxxxxxxx zemí Bádensko-Württembersko x Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx to však xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxx velkým stravovacím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx kuřárnu, zatímco xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxx xxxxxxxxx. Stejně tak xxxxxxxxx za neústavní xx, xx xx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zřídit xxxxxxx nevztahovala xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx shledal xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx zařízeních, xxxxxx x xxxxxxxx zákazu xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx pak znovu xxxxxxxxx, xx při xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx může xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx kouření xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx námitkám xxxxxxxxx xxxxxxxxx (odst. 163).

131. X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxx x Xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxxx xx xxx 20. xxxxxxxxx 2008 sp. xx. Xx. 63-XX-08 (XX)]. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx výjimek, xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nedopadala x na xxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx-Xxxx xx xxx 30. xxxx 2008 xx. zn. XXX X 31/07. Zajímavostí xx, že x xxxxx xxxxxxxx soud x xxxxxx stravovacích xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx kouření xxx xxxxx, bude-li xxxx xxxxxxxx provozovat xxxxxxx jeho xxxxxxxx, x nedojde xxxx x xxxxxxxx zdraví xxxx zaměstnanců xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, ledaže xx šlo x xxxx vlastní xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

132. Přestože xx xxxx uvedené x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx Ústavní xxxx x xxx, xxx zákonodárce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx mu x xxx nic xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx možnou míru xxxxxxxxxx xxx naplnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx zvolený xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [srov. xxxx. xxxxx xx xxx 20. xxxxxxxx 2016 xx. xx. Xx. ÚS 3/14 (73/2017 Sb.), xxx 85, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 9/15, xxx 32]. Xxxxx xx přistoupil x xxxxxxxxxx výjimek, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vymezení x v xxxxxxxx xxxxxxxx, tak xxxx xxxx bylo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, námitkám xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx totiž xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx malá xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx diskutabilnější xx xxxx, pokud xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Pak xx v jedné xxxx xxxxx dojít x přímé xxxxxxx xxxxxxx zařízení, kde xx kouření zakázáno xxxxxx, a přímé xxxxxxxxx většího, kde xx xxxxx kouření xxxxxx. Xxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx volby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení, došlo xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx menších xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx důvodů. Xxxxx xx xxx ztotožnit xx závěry Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx z hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxx méně xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx poukázal xxxxxxxxx xx paušální xxxxx kouření x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx se xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xx, že x jedné xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx než x xxxx, xxxxxx být xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. bod 82).

133. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx zákazu poukazující xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx či xxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx tyto xxxxxxx důvodné, xxxx xxx nyní řešitelné x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (§5 xxxxxx x. 251/2016 Xx., x některých xxxxxxxxxxx) nebo xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx možné xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx (xxxx. §1013 xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, který xxxxxxxx xxxxx provozu xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zařízení, xxxxx byl xxxxxx xxxxxxxx).

134. Je xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx musel xxx xxxxxxxxxx výjimek zvážit xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x to x xxxxxxx xx xxxxx čl. 12 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, čl. 24 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, čl. 11 Xxxxxxxx sociální xxxxxx i závazků xxxxxxxxxx x Rámcové úmluvy.

135. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozoven xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x testu xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Listiny.

136. Závěrem xxxx části xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx závěry xxxxxxxxxxx, že by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvolené xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx musel posoudit xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxx, z toho xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx zákonodárcem požadovaných xxxxxx. Volba požadovaných xxxxxx (xxx míra xxxxxxx xxxxxx) je xxxxxx zejména na xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx řešení xxxxxxx, xxxxxxxxx, že není x dispozici xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx standardu xxxxxxx xxxxxx šetrněji xxxxxxxxxx xx práv xxxx, kteří xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx není zbaven xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx regulaci xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx vhodnost xxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxx relevantních xxxxxxxx, xxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxx mezinárodněprávních. Xxxxx zákonodárce x xxxxx ochrany zdraví xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx xxxxx formu xxxxxxx, xxxxx i taková xxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx.

137. Ústavní xxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx zdraví xxxx škodlivými xxxxxx xxxxxxxxxx látek.

VIII.4

Ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nápoje prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxx

138. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx navrhovatelka xxxxxxx xxxxxxxxxxx §11 xxxx. 4, §35 xxxx. 1 písm. x) ve slovech "xxxx 4" a §36 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "xxxx 4" xxxxxx x. 65/2017 Xx., x xxxxxxx xxxxxx xxxx škodlivými xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 183/2017 Sb. Xxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xx xxxxxxxx prodávat xxxxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím prodejního xxxxxxxx, xxxxx vyjmenovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxx x podnikajících xxxxxxxxx xxxx.

139. Xxxxx xxxxxxxx alkoholické xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx automatu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxx osvětlila jen xx vztahu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx.

140. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx v části XXXX.1 xxxxxx nálezu. X zde xxxxx, xx xxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxx vůči xxxxxxxxx alkoholických xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx práva podnikat xxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxx, xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx v jejich xxxxxxxxx s xxxxx (x možnosti prodávat xxxxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxx), zasahují xx xxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx. Ústavní soud xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x zásahu xx xxxxx podnikat x test xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx do vlastnického xxxxx, byť xxx xx stručnější xxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx obdobná zhodnocení.

141. X x xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx za xx, xx xx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx alkoholické xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prodejních xxxxxxxx, xxxxxxxx samotné xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx podnikat. Xxxx xx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx svou činnost xxxxxxxxxxx x které xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

142. Xxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx. xxx xxxx svévolným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx standardu xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx popředí vedle xxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxx xxxx x mladistvých (čl. 32 Xxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nápojů xxxxxxxxxxxxxxx prodejních xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx takový xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx nezdá xxx svévolným.

143. Napadený xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k cílům xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx věk xxxxxxxxxx xxxxxxxxx například xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx koupi xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nezletilými s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx s xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx osobních xxxxx. Xxxx technologické xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxx x xxx navrhovatelka xx xxxxxxxxxxxxx.

144. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx podnikat a xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx.

145. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx zásahu do xxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx x Listina výslovně v čl. 11 odst. 3 xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx stejně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxx 143). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx musí Xxxxxxx xxxx opět xxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x užším xxxxxx, tedy xxx xx dostat xxxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxx, které napadená xxxxxxxxxx sledují, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. X xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx dopadům xxxxxxx prodeje xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxxxxxx sledované xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx.

146. Xxxxxxx xxxx xxxxx shledal, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx práva.

147. Xxxxxxx navrhovatelky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xx xxxxxxxx i xxxx zařízení xxxxxxxx x ochrannou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x alkoholickým xxxxxxx i jeho xxxxxxxxxxx ochutnávce, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx postiženy. Xx xxxxxxxx a xxxxxxx těchto ochutnávkových xxxxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx k prodeji xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx u xxxx xxx, xxx x nim měla xxxxxxx výhradně xxxxxxx xxxxxxx, která bude xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákazníky x s xxxxxxxx xxxxxxxxx či předplacení xxxx xxxxxxxxxx, není xxxxxx užití xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx obsluha vinárny xx xxxxxx zařízení xxxxxx alkoholických nápojů xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zatěžujícím xxxxxxxxx.

148. Ústavní soud xxx dospěl k xxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx §11 odst. 4, §35 xxxx. 1 písm. x) xx slovech "xxxx 4" x §36 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "xxxx 4" xxxxxx x. 65/2017 Xx., x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 183/2017 Sb., xxxxxx xxxxxxxxx.

XXXX.5

Xxxxxxxxxx týkající xx zákazu prodávat xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx osobám

149. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx směřoval proti §11 odst. 6, §35 xxxx. 1 xxxx. x), §35 xxxx. 2 xxxx. x) ve xxxxxxx "x nebo", §35 xxxx. 4 xxxx. x) xx xxxxxxx "x nebo", §36 xxxx. 1 xxxx. x) x §36 xxxx. 10 písm. x) v xxxxxxxx xxxxxxx "m)" xxxxxx x. 65/2017 Xx., x xxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxxxxx účinky xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 183/2017 Sb. Xxxxxxxxx §11 odst. 6 se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x níž lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx vzápětí xxxxxx x xxxxxxxx xxxx vykonávat xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zdraví xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx ustanovení xx xxxx od §11 xxxx. 7 xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "osobě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

150. Nedostatky těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jiné xxxxx.

151. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxxx lze připomenout, xx xxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x úmyslu xxxxxxx xxxxxxx čin, xxxx xxxxxx-xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx spočívá x xxx, xx xx xxxxxxx do stavu xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §360 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. actio xxxxxx xx causa). Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. "xxxxxx na xxxxx" xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a xxxxx i xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx pachatele (srov. §24 xxxxxxxxx xxxxxxxx).

152. Xxxxx §11 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x ochraně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxxxxxxxxxx xxx xxxx závažné xxxxxxx (xxxxxx podporování x xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx podávání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxx xxxx x xxxx, že xx xxxxxxxx trestní odpovědnosti xxxxxx osob xxx, xx k podporování x napití xx xxxxx vůbec nedojde. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx sebe xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx sklenice xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx dalšího dovoleno, xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx, x němž xx známo, xx xx požití alkoholického xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, může xxx xxxxxxx xxxx přestupek x nalévání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx osobě, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, je xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

153. X x xxxxx případě xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx podobat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx napadených ustanovení. Xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx míří xxxx prodejcům xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxx, xx xxxxxxxx x xx nepodnikající xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 Listiny. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx test xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx.

154. Zákaz xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx dle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx podnikat xxxxxxxx. X x xxxxx xxxxxxx jde o xxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a které xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

155. Xxx Xxxxxxxxx soudu zákonná xxxxxx xxxxxxx legitimní xxx, a to xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání x xxxx represi. Xxxxx xxxx svévolným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv.

156. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k cílům xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx rozumná, xxxxx x tomto případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 6 zákona x xxxxxxx xxxxxx xxxx škodlivými xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxx "důvodně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. I xxxx xxx xxxxx, xx xxx o neurčitý xxxxxx pojem, xxxxx xxxxx již xx xxxxxx součástí právního xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xx intenzita jeho xxxxxxxxxxx vylučovala xxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obvyklých xxxxxxxxxxxxxxx postupů (xxxx. xxx 71). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx vyloučen xxx xxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

157. Napadená xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx podnikat x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 odst. 2 Listiny.

158. Při xxxxxxxxx xxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení sledují xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx x Listina xxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 3 zmiňuje xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx sledovaných xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx úpravy xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nepředložila. Xxxxx xxx o posouzení xxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x xxxxx smyslu, xx. xxx má xxxxxx xxxxxxxx ochrana xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, před omezením xxxxxxxxxxxx práva, upřednostňuje Xxxxxxx xxxx i x tomto případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx legitimních xxxx. Je xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx majetku, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx. Vlastní xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva je xxxxx sledovaným cílům xxxxxxxxx, xxxxx napadený xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxx pouze x xxx, xxxxx xxxxxxxx xx jí xxxxxxx xxxxxxxx (prodávat xx xxxxxxx). Xx navíc xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx, xxx xxx důvodně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

159. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx práva.

160. Ústavní xxxx tak xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 6, §35 xxxx. 1 písm. x), §35 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx "x xxxx", §35 xxxx. 4 xxxx. x) xx xxxxxxx "k xxxx", §36 xxxx. 1 xxxx. m) x §36 odst. 10 xxxx. x) x xxxxxxxx xxxxxxx "x)" zákona x. 65/2017 Xx., x xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxx návykových xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 183/2017 Sb., xxxxxx xxxxxxxxx.

XXXX.6

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx

161. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx navrhovatelka xxxxxxx §19 zákona x xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx slovech "xxxxx xxxx". Xxx xxxxxxx xxxxx tomu, xx xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx mohla xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx x xxx xxxx právní xxxxxxx stanoví xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx návykové xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx látky xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx vykonávat pod xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxx.

162. Xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx §19 zákona xx sankcionováno v §35 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 65/2017 Sb., x ochraně zdraví xxxx škodlivými xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 183/2017 Sb., xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxx, ani x xxxxxx svého xxxxxx. X §35 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xx xxxxxx přestupek xxxxxx xxx, xx xx xxx xxxxxxx osoba xxxxxxx xxx, že x xxxxxxx x §19

1. požije alkoholický xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx látku, xxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxxx činnost, xxx níž by xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx osoby xxxx poškodit xxxxxxx,

2. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx návykové xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx poškodit xxxxxxx.

163. Xxxxxxx xxxx xx xxx ustálené xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx kontrole norem xxxxxxxxxx vázanost xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx, xxxxx navrhovatel xxxxx. Xxxxxxxx xxxx návrh x z jiných xxxxxxxx xxxxxxx ústavnosti, xxx která jsou xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, nemůže xxxx xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx jsou x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx určitého xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxx důvod xxx xxxxxxx x xxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, x xx xxxx xx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxxxx totiž xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ratione legis xxxxxx lex xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx má xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxx ze xxx 20. xxxxxx 2001 xx. zn. Xx. XX 59/2000 (N 90/22 XxXX 249; 278/2001 Sb.), xx xxx 31. xxxxx 2001 xx. xx. Xx. XX 15/01 (X 164/24 XxXX 201; 424/2001 Sb.) xxxx xx xxx 27. ledna 2015 xx. xx. Xx. XX 16/14 (X 15/76 XxXX 197; 99/2015 Sb.)].

164. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx s xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Námitky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx do xxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §35 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx, xxxxx xx vlastním podkladem xxx xxxxxxxx xxxxx xx přestupek. Xxxxx xx tedy Xxxxxxx xxxx xxxxxx jen xxx xxxxxxxx xxxxx x §19 zákona, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx být xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x zákoně xxxxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx sám vybíral xxxxxxxxxx slova z §35 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx, xxxxx xx měl xxxxxx, xxx, aby xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx rámec xxxxxx, xxx. ultra xxxxxxx.

165. Xxxxxxxxxx §35 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 65/2017 Xx., x xxxxxxx xxxxxx xxxx škodlivými xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 183/2017 Sb., xx xxxxx Xxxxxxx xxxx zabývat xxxxxx, x přezkumu xxxxxxxx části §19 xxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx "správných" xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, pro xxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx přistoupit x xxxxxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

166. Xxxxxxx navrhovatelky xxxxxxxxx proti xxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxx §19 zákona x ochraně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx účinky xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x ohrožení sebe xxxx, byť lidský xxxxx i zdraví xxxxxx vlastnictvím xxxxx. Xxxxxxxxxx považovala xxxx xx xxxxxxxxxx a xx projev xxxxx xxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

167. Xxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx, xxx zákaz xxxxxxx xxx vlastní xxxxxx xxxxxxxxx alkoholických xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x souvislosti s xxxxx činností zasahuje xx nějakého základního xxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx činnost xx xxxx xxxx xxxxx uvažovat o xxx, xxx jde x xxxxxxx práva xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx) nebo o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx), xx xxxxxxxx xx xx dalo xxxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx shromažďovat, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx má xx xxxxxx alkoholických xxxxxx násilnické xxxxxx x xxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxxx. Xx xxx zřejmé, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx xxxxxx podstatou daného xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx x zásah xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx spatřuje xxxxxx x omezení xxxxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxxxx xxxxxx "požívat xxxxxxxxxxx nápoje nebo xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx". Xxx xxx xxxxx zákaz xxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxx, xx. xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva (čl. 11 Xxxxxxx). Xxxxxxxx toto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx jednotlivce x xxxx xxxxxx xxxxxx i x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx jen xxxx xxxxxxx rodiny. Xxxxx xxx xxxx x zásah xx xxxxx xx ochranu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx. Ve vztahu x těmto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx §19 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx účinky xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx do xxxxx xx ochranu xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx hodnotí xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

168. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx sleduje xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x to xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx. Pokud xxx pouze o xxxxx "xxxxx xxxx", xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx zdraví (xxxx. xxxx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, x němž je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx možný důvod xxxxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx). Xxxxx by xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx naplnění xxxxxxxxxxx xxxx, ochrany xxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

169. Xxxxxxxxxxxxx xx přitom xxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx nemůže xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx jeho xxxxxxx xxxx (xxxx. také xxx 58). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx neplatí xxxxxxx xxxxx, jsou-li xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xx už jde x xxxxxx jiných xxxx, nebo xxxxxxx. Xxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, typicky povinnost xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx připoutat [§6 x 9 zákona x. 361/2000 Sb., x provozu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x změnách xxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů] xxxx povinnost xxxxxx xxxxxx především xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx (§53 xxxxxx x silničním provozu). Xxxxxxx příklady lze xxxxxx x u xxxxxxx zdraví xxx xxxxx, například povinnost xxxxxxxx osobní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zařízení (§106 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx zdraví x xxxxx vůli xxxxxxxxx xxxx (xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 11/08).

170. Byť xx xxxxxxxxxxxxxx, xx x ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osoba, xx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx její xxxxxxxx a ohrožení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nepřipoutaný řidič xxx xxxx xxx xxxxxx, xxx xxx xx zraní xxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx více.

171. Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx §19 xxxxxx x xxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, však xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx osob nebo xxxxxxxxxx majetku. Xxxxxxx xxxxx x situace, xxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx chodec xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx škodlivé xxxxxxxx xxxxx propojeny. Avšak xxx, že napadené xxxxxxxxxx zahrnuje x xxxxx "xxxxx xxxx", xxxx xxxxxx řada xxxxxxx, xxx jednotlivec xxxxxx alkoholický xxxxx, xxxxxxxx užije jinou xxxxxxxxx látku, a xxxxxxxx xxxx vykonávat xxxxxxx, při xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx činnosti, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x osobním domácím xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx osoby. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx příklad xxxxxx jablek, xxx xxxxxx xxxx jednotlivec xxxxxxxx xx stromu. Xxxxxx tak xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x na xxxxxx xxxxx, žehlení xxxx xxxxxxx nádobí, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx. Xxxxx přitom nejde x xxxxxxxx prováděné x zaměstnaneckém poměru, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jen kvůli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nápoje.

172. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx "xxxxx xxxx" z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx účel xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx, kdy xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx jednotlivce x xxxxxxx xx propojenost xxxxxxx chráněných xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx x zdraví dalších xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx zákaz xxxxxxx xxxxxxxxxxx nápoje xxxx užívat xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x nadále. Tím xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx "xxxxx xxxx" xxx dojde x xxxx, že zákaz xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nebude xxxxxxx na xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx alkoholu xxxx xxxxx jiné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jen xxx xxxx a xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx zachován xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx tak xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

173. Xxxxxxx soud xxxxx dovodil, xx §19 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxx účinky xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jen tehdy, xxxxxxxxxx-xx xxxxx "svoje xxxx". Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxx dostávaly xx xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem k xxxx, že xxx xxx xxxxxxxxx legitimního xxxx dospěl x xxxxxx x nutnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxx x §19 xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx již xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx zásah xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že §19 xxxxxx x xxxxxxx zdraví před xxxxxxxxxx účinky xxxxxxxxxx xxxxx zahrnuje i xxxxx "xxxxx nebo", x popsaných důvodů x testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

174. Musí xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx pouze §19 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. X ohledem xx rozsah xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §35 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xx. xxx, xxx xx xxxxxxx konformní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx sama xxxx. Závěr Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxx především zohlednit xxxxxxxxxxx. Do xxxx, xxx xxxx zákonodárcem xxxxxx xxxx zněním §19 zákona xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x §35 xxxx. 1 xxxx. x) zákona odstraněn, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 65/2017 Xx., x xxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxxxxx účinky xxxxxxxxxx látek, ve xxxxx zákona č. 183/2017 Sb., xxxxxxxx x xxxx, xx se xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dopustí přestupku xxx xxxxxxxx, xxxxx xx "x rozporu x §19". Xxx xxx xxxxx muset xxxx x xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x §19 zákona xxxxx "xxxxx nebo" xxxxxxxxx.

XXXX.7

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx spojených x lékařským xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

175. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §24 odst. 2, 3, 4 a 5 zákona x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx hrazení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a to xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx vyšetřovaného nezletilého xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

176. Xxxx náklady přitom xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx služba, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx orgán nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx k vyšetření, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xx xxxxxxx. Xxxxxx prokáže-li xx xxxxxxxxxx alkoholu nebo xxxx xxxxxxxx látky xxxx je-li provedeno xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyšetřovanou xxxxxx, xxxxxxx x přenosu xxxxxxxxxx hradit xxxxxxx xx vyšetřovanou xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx pak xx xxxxxx zákonné xxxxxxxx.

177. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xx xx těmito ustanoveními xxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupců, xxx xx například xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx opilost x xxxxxxx případě xxxx rodiče xxxxxx xxxxx xxxx. Právě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx případu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx předpisu vstupováno xx soukromoprávní úpravy xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx.

178. Xxxxxxx xxxx předně xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx prolínání soukromoprávní x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx "x xxxxxxxx době xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ,xxxxxxx xxx‘. Xxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx [xxxxx xx xxx 10. xxxxx 2001 sp. xx. Xx. XX 33/2000 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.)]. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx právem xxxxxxx xxxxx i x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x neústavnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxx [x xxxx xxxx. také xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 12. xxxxxx 2008 xx. zn. Xx. XX 83/06 (X 55/48 SbNU 629; 116/2008 Sb.)].

179. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx zástupcům xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx x xxxx spatřovat xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxx zásah x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

180. Xxx xxxxxxxxxx částí §24 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx účinky xxxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx (čl. 32 Listiny). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zabýval x již xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 9/15, x němž xxxxxxxxx, xx "veřejná moc xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx nad únosnou xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx zachována, xxxxx jsou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx xx ostatně xxxxxx x xxxxxxxxxx kriminogenních xxxxxxx). Je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, jež xxxxx xxx rdousící xxxxx (xxxxx sp. zn. X. XX 1775/14 xx dne 15.2.2017). Xx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx určené (xxxxxxxxx se tudíž xxxxxx xxxxx sunt xxxxxxxx) x době, xxx veřejná xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx takových xxxxxxxx". X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx §20 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxx zdraví xxxx škodlivými xxxxxx xxxxxxxxxx látek xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx za xxxxxxxxxxx podmínek podrobit xxxxx xxxxxx 18 xxx, xxxx by xxxx xxxxxxxx spodní xxxxxx xxxxxxx. Může xxxx jít i x xxxx mladší xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxx omezenou xxxxxxx obstarat si xxxxxx xxxxxxxx úsilím x zpravidla nebudou xxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dostatečný xxxxxxx.

181. Xxxxxxxx xxxxx §24 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx dětí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x uchránit je xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx dosažení.

182. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx existovaly xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxx úpravy xxxxx xxxxxx efektivním xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx intoxikovaných xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx sám, čímž xx byli zproštěni xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx nikdy xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezletilých podíleli xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dohledu, xxxxx xx snad xxxx xxxxxxxx ta xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vynaloží, by xxxxxxxxx snižovalo xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxx x xxxxxx oddálilo xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náklady xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

183. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxx případě xxxxxxxxx, zda xx xxxxxx přednost zvláštní xxxxxxx dětí x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zástupců. X xxxxxxxx xxxxxxx sledovaného xxxx xxx xxxxxxx xx xxx citovaný xxxxx xx. zn. Xx. XX 9/15, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jejich xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxx se proti xxxx významně xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx rozumové x volní vyspělosti xxxxxxxxxxx xxxx věku. X xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx uhradit xxxxxxx xxxx, je totiž xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby se xx xxxxxxxx alespoň xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx. Přitom x xxxxxxxxx, xxx zákonný xxxxxxxx zjistí, že xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx osobou, včetně xxxxxxxxx péče xxxx. xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx pobýval, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxxx xxxxx (srov. §2917 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Bude xxx spíše xxxxxxxxx, xx osobou, xxxxx xxxx primárně odpovědná xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, bude xxxxx xxxxxxx zástupce. Z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx přiměřeným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx x přitom nijak xxxxxxxxxx xx výkonu xxxxxxxxxx odpovědnosti.

184. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx §24 xxxxxx x xxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx představují ústavně xxxxxxxxx zásah do xxxxxxxxxxxx práva. Přitom xxxxxxxxx ani xxxx xxxxx xxxxxx neústavnosti.

IX.

Závěr

185. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx dospěl x xxxxxx o xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" x §3 xxxx. 2 xxxx. x), §11 xxxx. 2 xxxx. x) a §36 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx x. 65/2017 Xx., o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx znění zákona č. 183/2017 Sb., s xxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xxx §70 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx X xxxxxxx x xxx, xx x §3 xxxx. 2 xxxx. x), §11 xxxx. 2 xxxx. x) a §36 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x ochraně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx návykových xxxxx xx xxxxx "převážně" xxxx. Dále xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx slov "xxxxx xxxx" v §19 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx látek x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx II xxx xxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxx, že v §19 xxxxxx x xxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx návykových xxxxx xx xxxxx "xxxxx xxxx" ruší. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx III xxxxxxx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxxxx návrhu.

 

Předseda Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx X a II xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxx a x části výroku XXX xxxxxx Xxxxxx Xxxxx, Jaromír Xxxxx, Xxxxx Lichovník, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčková x Xxxxxxx Xxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 81/2018 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 21.5.2018.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx nebyl měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační změna xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.