Právní předpis byl sestaven k datu 30.07.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.01.2015.
77
NÁLEZ
Ústavního xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 43/13 dne 25. března 2014 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zpravodaje Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Radovana Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčkové, Milady Xxxxxxx, Jiřího Zemánka x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, se xxxxxx x Ostravě-Porubě, Xxxxxx třída 1196, xx xxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;č. 267/2012 Sb., x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;xxxx x xxxxxxx, děti x xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a Xxx. Xxxx Šabatové, Ph.D., xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx účastnice xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví č. 267/2012 Sb., x xxxxxxxxx Indikačního xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační péči x dospělé, xxxx x xxxxxx, se xxxx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2014.
Odůvodnění
I.
Shrnutí xxxxxx
1. Dne 23. xxxxx 2013 xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx"), za xxxxxx xxxxx senátor XXXx. Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví č. 267/2012 Sb., x xxxxxxxxx Indikačního xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxx a xxxxxx, (dále xxx "xxxxxxxx xxxxxxxx"), xxxxxxxxxx xx xxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Navrhovatel xx xx xx, xx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx lázeňskou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péči x xxxxxxx, děti x xxxxxx (xxxx též xxx "indikační xxxxxx") xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Poskytování xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx totiž spadá xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xx smyslu čl. 31 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx&xxxx;"Listina"), x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx je xxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxxxxxx zákonu, xxxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx debaty, x xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.
3. Xx xxxxxx x ustanovení §2 odst. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx které xx xxxxxxxx léčebný xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx považuje xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx další léčebné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava"), xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx&xxxx;xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx legitimního xxxxxxxxx pacientů, x xxxxxxx dochází k xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx již xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxx xxxxx bude xxxxxx x veřejného zdravotního xxxxxxxxx, a jsou xxxxxx xx jej xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
4. Xxxxxxx xxxxxxx zejména xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx došlo x xxxxxxxx napadené xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lázeňských xxxxxxxx x s xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx efekt xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx až s xxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx x opakované xxxxxxxx. X tohoto xxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxxx vyhláška xx xxxx úpravou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx realizace (xxxxxxxxxxxx obsahu) xxxxx xx xxxxxxx zdraví x xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní péči xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxx s čl. 4 odst. 4 xx xxxxxxx x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx. Xx přesvědčen, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xx xx lze xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx konstatuje x xx xxxxxx k xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;Xxxxxxx.
II.
Průběh řízení před Xxxxxxxx xxxxxx
5. Xxxxxxx xxxx xxxxx&xxxx;§69&xxxx;xxxx. 1 x 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "ministerstvo) xxxx xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx
6. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Martina Xxxxxxx, MBA, ze xxx 3. října 2013 se podává, xx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Ústavy xx xxxxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění a x xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxx x. 369/2011 Sb., (xxxx xxx "xxxxx x veřejném zdravotním xxxxxxxxx"). Možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jakožto xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx vyhláška xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx ale xxxxxxxxx xxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxx xx bezprostředně xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, nijak xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. X případě, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx, xx jej revizní xxxxx příslušné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx připomínkového xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, by nemělo xxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx provázela xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
7. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mezi základním x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxx absolvovat xxxxxxx xxxxxxxx pobyt a xxxxxx poté xxxxxxxx xxxxx opakovaný, resp. xxxxxxxxx xxxxxx. Protože xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;č. 58/1997 Sb., kterou xx stanoví xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx x dospělé, xxxx x dorost, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x návrzích xx xxxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx ustanovení §2 odst. 2 xxxxxxxx vyhlášky, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pobyt xxx ve xxxxxx x dříve xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Skutečnost, že xx toto ustanovení xxxxxxxx xx období xxx 2009 xx 2012, má přitom xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x indikačním xxxxxxx jako podmínku xxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx, kterou xx x indikaci 1/1 (xxxxxxx xxxxxx) xxxxx 36 xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ukončil xxxx. x xxxx 2010 x xxxxxxxx absolvoval xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxxx moci xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx jeho předchozí xxxxx se na xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xx xxxxxxxx xxx xxxxx nebylo xxxxxxxx, musel xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx nástupu na xxxxx do 12 xxxxxx po ukončení xxxxxxxxx protinádorové xxxxx, xxx by xxxx x xxxxxxx na xxxxxxx časový xxxxxx xxx xxxxxxxx být xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx, resp. legislativně-technická xxxxxxx postavení pojištěnce xxxxx nové xxxxxx xxxxxx, není x xxxxxx xxxxxxx řádu xxxxx neobvyklým [srov. např. §98 odst. 1 zákona č. 111/1998 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx a x změně x xxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxx (xxxxx x vysokých školách), xxxx&xxxx;§59&xxxx;xxxxxx x. 85/1996 Xx., x advokacii], xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx posílení xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx důležitý xxxxxxx xxxxx pro poskytovatele xxxxxxxxxxx služeb xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx péče xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx úpravy, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;č. 58/1997 Sb., bylo xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx medicínských xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx využívání xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyhrazení xxxxxxxxxx prostředků xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx předpoklad xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, operacích x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozšíření xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxx dnes x dispozici miniinvazivní xxxxxxxx postupy šetrné xxx pacienta, řadu xxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx pomocí moderních xxxxxxxxxxxxxx technologií a xxxxxxxx xxxx včas xxxxx, xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxx moderní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx xx tak x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxx xxxxx léčení, tak xxxxxxxxx léčebných xxxxxx.
9. Xxxxxxx xxxx podotýká, xx napadená xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro poskytování xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x dispozici xxxxxx xxxxxxxxx přírodní xxxxxx xxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vlastnosti, xxxx xxxx má xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxx je k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;č. 164/2001 Sb., x xxxxxxxxxx léčivých zdrojích, xxxxxxxx xxxxxxxxxx minerálních xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x lázeňských xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx zákon), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx se xx xxxxxxx objektivního, rovného x transparentního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X řadě xxxx xxx navíc xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx ministr xxxxxxxxxx xxxxxx odborné xxxxxx, xxx xxxxx xx stanovení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pobytu x dospělých xxxxx xx 21 xxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx prodloužení x xxxxxx lékaře x s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stav, a xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx xxxxxxxxx xx 14 xx 21 xxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx již x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxx xx akutní xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx léčebného xxxxxx xxxxxxxxx na 28 xxx.
10. Argument x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepovažuje ministr xx relevantní x xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx seznamu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx odborné definování xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx počtu xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxx nezpochybnitelnými faktory, xxxx xxx patří xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx trhu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dlouhý lázeňský xxxxx v xxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx strany zdravotních xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx v minulých xxxxxx, přičemž je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxx poskytovatelů), xxx na xxx xxxxxxxxx. Navzdory uvedenému xx xxxxxxxxx xxxx x nadále xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx by xx xxxx xxxxxxxx do xxxxx "nedostali" xxxx xx xx xx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx, xxxx. x odborných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxx. Xx na xxxxxxxxxxx lékaři, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx navrhne xxxxxxxx x xxxx aktuálnímu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxx individuální xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx diskriminační xxxxxx xxxxxxxx vyhlášky. Xxx, xxx spadají xx xxxxxx indikační xxxxxxx xx podskupiny, xx poskytnuta xxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx to, x xxx xx spočívat xxxxxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;Xxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx
11. Xxx 12. xxxx 2013, xxxx xx xxxxxxxxx desetidenní xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx sdělení tehdejšího xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXx. Pavla Xxxxxxxxxxxxx, xx podle §69 odst. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxx ze xxx 30. září 2013 xxx uvedl, xx se ztotožňuje x argumentací navrhovatele. Xxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tím, xx xxxxxxx, co se xxxxxxxx xx péči xxxxxxxx x xx xxxxxxx, přesahuje xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2, xxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vztahy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky, tudíž xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx účinnost. Xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, ale x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pobytu xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, které však xxxx xxxxxx x xxxxxx, dochází xx xxxx xxxxxxx také x zásahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační péče xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. X těchto důvodů xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX./x
Xxxxxxx navrhovatele
12. Xxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx reagoval xxxx xxxxxxxx xx dne 29. xxxxx 2013. Xxxxxx xxxxx, xx xx xxxx návrhu xxxxxx trvá x xxxxxxxx xx xx xxxxxxx. Podle xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pobytu xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx sice xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx možnost xx v praxi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx ve velmi xxxxx rozsahu. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx postupů xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pobyt xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx aplikaci. X xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx citelném xxxxxx pacientů ohrožujícím xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx xxxxx vyjádření xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x médiích xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx dochází x xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx to, xx xxxxxx léčba xxxx xxxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů xxxxxx. Xx je xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x celé xxxx. Xxxx argumentace, xx xxxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx opakované léčebné xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx retroaktivního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxx uvedeného ustanovení xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vykonatelnost případného xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxx zpracovat právní xxxxxxx nebo xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx napadená xxxxxxxx omezuje xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx x xx xxxxxxxxx seznam xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx být xxxxxxxx xxxxx prováděcího právního předpisu.
13. Xxxxxxx xx xxx 23. xxxxxxxx 2013 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x memorandum Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxx xxxxxxx
14. Ve xxxxxx&xxxx;§44&xxxx;xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx ústního xxxxxxx, neboť xx xxx nebylo xxx xxxxxxxx&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx věci.
III.
Posouzení, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx x v xxxxxx zákona
15. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx příslušný x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxx oprávněným xxxxxxxxxxxxx [§64 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx], xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx náležitosti. Xxxx xxxx přistoupit k xxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž x xxxxxxx s §68 odst. 2 xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda byla xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx&xxxx;Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
16. Xxxxxxxxxx&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxx ministerstvům x jiným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx může xxxxx xxx xx základě x v xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx vykládat xxxxxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 21. xxxxxx 2000 sp. xx. Xx. ÚS 3/2000 (X 93/18 XxXX 287;&xxxx;231/2000 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx xxx xx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx podzákonný právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxx kompetence, xxxx xxx se xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x mezích x xx základě xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx), a xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx). Zjednodušeně xxxxxx xxx x xx, xxx v xxxxxxx, xxx má xxx xxxxx xxxxxx X, tento xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx má xxx Y, ale xx má xxx X1, X2, X3. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx v xxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx zasahovat xx xxxx vyhrazených x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx. xxxxxxx zákona) [xxxx. xxxxx ze xxx 18. xxxxx 2004 xx. xx. Xx. XX 7/03 (X 113/34 SbNU 165;&xxxx;512/2004 Sb.), xxxxx xx xxx 22. xxxxx 2013 sp. xx. Xx. XX&xxxx;19/13 (396/2013 Sb.)].
XXX./x
Xxxxxxx xxxxxxxx podle §33 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění
17. X xxxxxx xxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxx xx xxxxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, který zmocňuje Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx nemoci, x nichž xxx xxxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx příspěvkové lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx léčebného xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx míst.
18. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podrobně xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§13&xxxx;xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx]. Xxx x xxxxxxxx (rámcové) xxxxxxx úpravy xxxxxxxx x&xxxx;§33&xxxx;xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx tato xxxx xxxxxxxx službou v xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x že její xxxxxxxxxx doporučil xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx revizní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny.
19. Xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx a hradí xxxx komplexní xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační péče xx definována x xxxxxxxx 4 jako xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx specializovanou xxxxxxxxxx zdravotní xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx invalidity x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx plně xxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovnou. K xxxxxx xxxxxxx předvolá xxxxxxxxxx na návrh xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx při hospitalizaci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx péče xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxx pořadí xxxxxxxxxxx je k xxxxxxx xxxxxxxxx nejpozději xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, případně xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x lázeňského lékaře xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx péče. X xxxxxx xxxxxx naléhavosti xx xxxxxxx předvolán xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx, xxxx x xxxxxx do xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 5, xxxxx něhož xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x chronickým xxxxxxxxxxx, nejsou-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 4, tedy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx. X případě xxxx příspěvkové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče xx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyšetření x xxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx ubytování a xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx zařízení. Xxxxxxxxxx xxxx xxx jednou xx dva xxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Dětem a xxxxxxx xx 18 xxx se lázeňská xxxxxxx rehabilitační xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 5. U xxxxxx x povolání a xxxxxx poškození xx xxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx odstavce 4, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příslušný xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx.
20. Xxx posouzení xxxx, xxx napadená xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx zákonného xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx citováno xxxx xxxx rozsáhlé xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx x její xxxxxxx, xx tvořen xxxxxxx xxxxx (xxxx X xxxxxxx) a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x nichž xxxxx se xxxx xxxx x xxxxxxx (xxxx XX xxxxxxx) x xxxxx péče x děti x xxxxxx (xxxx XXX xxxxxxx). Oba se xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx seznam nemocí (xxxx. xxxxxxx nemoci xxxxxxxxxxx obsahuje podskupinu xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ústrojí xxxx sestává x xxxx xxxxxxxxx, mezi xxxxx patří xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx srdeční xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxx stanoven výčet xxxxxx, x jejichž xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx péči xxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.
21. Napadená xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx způsobu, xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx jejich xxxxxxx je odlišení xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. K nástupu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx musí xxxxx v časovém xxxxxx odvíjejícím xx xxxxxxx xx stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx, provedení xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx xx zdravotnickém xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx léčebného pobytu xx xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx lázeňského pobytu. Xxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx případech xxxx tato xxxxx xxxxxxxxx, což xxxxxxx, xx indikační xxxxxx xxxxxxxxx léčebný xxxxx xxxxx trváním předmětné xxxxxxxx.
22. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx pobyt xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx péče (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx X) nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx P). Napadená xxxxxxxx xx svých xxxxxxxx ustanoveních (xxxx X xxxxxxx bod 2) xxxxxxx, xx xxxxx základního léčebného xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx 21 xxx x x xxxx x dorostu 28 xxx, přičemž je-li xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx při konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, může xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx péče x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x indikačním xxxxxxx xxxxx konkrétního xxxxx xxxxxxxxxx navrhnout xxxx xxxxxxxxxxx. Prodloužení i xxxx xxxxx podléhají xxxxxxxx xxxxxxxxx lékaře xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny. Xxxxx xxxxxxxxxxx léčebného xxxxxx xxxxxx komplexní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx stanovena xxxxxxx způsobem xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (část X xxxxxxx xxx 3). Xx-xx však xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx rehabilitační péče, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, na 14 xxxx 21 xxx. Xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxx 14 dnů, xxxx xxxxxxx lékař xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pojištěnce xxxxxxxxx xxxx prodloužení xx 21 xxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx souhlasu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny.
23. X xxxxxxxxx vyplývá, že xxxxxxxxx seznam x xxxxxxx každé xxxxxxxxx xxxxxxxxxx určuje, zda xxxx základní nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x rozsahu xxxxxxxxx xxxx příspěvkové lázeňské xxxxxxx rehabilitační xxxx (xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx toliko xxxxxxxxx x léčení), xxx xxxx za xxxxx xxxxxx xxx xxxxx pobyt nastoupen, xxxx xx xxx xxxx xxxxx x xxx xxxx dojít x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx se xxx x xxx obsažená xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxxxxx úhrada lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, napadená xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx indikačním xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vystavení xxxxxx xx léčebný xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx lázeňské léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xx zdravotnickém zařízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx péče). Xx xxxx xxxxxx vymezeny x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, výčtem xxxxx xxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušné xxxx (xxxxxx obecné xxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxx X xxxx 7). Pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx skupiny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx vhodné xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx upravuje x náležitosti návrhu xx xxxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx X xxx 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxxx právě x xxx, xx xxxxxx x xxx obsažených xxxxx se xxxxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
24. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx k xxxxxx xxxxxxxx vyhlášky xxxxx xx xxxxxxx x v mezích xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxxx, xx stanovení seznamu xxxxxx, x xxxxx xx poskytnutá lázeňská xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, včetně xxxxxxx podmínek, xxx x xxxxxx na xxxx úhradu xxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx indikačního xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péči, xxxx. pod xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zmocňovacím xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx ovšem xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx vyhláška xxxx xxxxxx x xxxxxxx x&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx. Xx meze stanovené xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx brání xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 31 Xxxxxxx
25. Xxxxx xxxxx xxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči a xx xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;xx xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx. Jde x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx sociálního, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx svobody xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx veřejná xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxx x určitých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x rovnost xxxxx. Xxxxxxx zaručená xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x jednotlivcům. Jejich xxxxxxx je povinnost xxxxx, xxx xx xxxxxx podústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx určitého xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x smysl (xxxxxx esenciální xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx xxx prostřednictvím xxxxx xxxxxx také xxxxxxxxxx. Je to xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxx odpověď xx otázku, xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx jaké xxxx xxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx. Tomuto xxxxxx přitom xxxxxxxx x xxxxx&xxxx;čl. 41&xxxx;xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx&xxxx;Listiny (xx.&xxxx;xxxxxxxxxxx,&xxxx;xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx), xxxx xxxx i xxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;čl. 31, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zákonů, xxxxx xxxx&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx s xxxxxxx na jejich xxxxxxx povahu xxx xxxxxx xxxxx.
26. Z xxxxxxxxxx&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;xxxxx zákonem. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx znemožnit xxxxxxx xxxx "realizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx x tom, xxx x xxx xxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx práva. Tím, xx xxxx oprávnění xxxx xxxxxxx demokraticky xxxxxxxxxxxxxx parlamentu, xx xxx zajištěno, že x omezení xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xx demokratickém xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zpětnou xxxxx (Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Langášek, X., Xxxxxxxx, I. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod. Xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx XX, x. x., 2012, x. 128). X v xxxxxxx sociálních práv xx xxx právě xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovit, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx směni není xxxxxxxx, xxxxxxx jeho xxxx xxxxxxxxx již xx xxxxxxxxx ústavního xxxxxxxx sociálních xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx musí xxx zákonem šetřeno (čl. 4&xxxx;xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxx nesmí xxxx xxxxx popřít xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
27. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 2 Xxxxxxx nevylučuje, aby xxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxx práva, v xxxxx xxxxx se xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, bylo xxxx xxxxxxxx podzákonným právním xxxxxxxxx podle čl. 78 Ústavy xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx nálezu xx dne 16. xxxxx 2001 sp. xx. Xx. ÚS 5/01 (X 149/24 XxXX 79;&xxxx;410/2001 Sb.) vyslovil, xx se nejedná x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;xxxxx&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 1 x 2 Listiny, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x základních rysech xxx samotným xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zákonem, xx xxxxxx vedl x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (x v xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxx xxxxxxxx každé xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx." Xx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxxxx takovéto xxxxxxxxxxxx na povaze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx zákona, xxxxxx xxx' zpřísnil xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx takovouto xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx dne 23. července 2013 xx. xx. Xx. XX 13/12 (259/2013 Sb.), xxxx 27 a 28].
28. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xx xxxxxxxxx státu xxxxxxxx systém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x xxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxx spravedlivý, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zdravotní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx ze xxx 5. května 1999 xx. zn. Xx. ÚS 23/98 (X 33/14 XxXX 319)]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx základě xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx nárok xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx náležité xxxxxx x lékařské xxxxx [xxxx. xxxxx xx dne 4. xxxxxx 2003 xx. xx. Pl. ÚS 14/02 (X 82/30 XxXX 263;&xxxx;207/2003 Sb.), nález xx. xx. Xx. XX 19/13, bod 52].
29. Stanovení xxxxxxxx, xxxxx vymezují xxxxx xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx péči xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx druhá věta čl. 31 Listiny xxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx účelem zplnomocnil xxxxx xxxx výkonné x xxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxx xxx xxxxx. Xxx přitom Ústavní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx], xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx rozsah zdravotní xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx nárok, x xxxxxx jejího xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 10. července 1996 xx. zn. XX. XX 35/95 (X 64/5 SbNU 487;&xxxx;206/1996 Sb.), xxxxx xx xxx 20. června 2013 sp. zn. Xx. ÚS 36/11 (238/2013 Sb.)].
30. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče je xxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx xxxx [§13&xxxx;xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx], x xxxxx právo na xxxx poskytnutí xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx. I v xxxxx případě xx xxxxx odpověď xx xxxxxx, zda xx xxxxx&xxxx;xxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxx xx xx musí xxxxxx sám, xxx xxx po zjištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) přímo xxxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxx&xxxx;č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx xxxx péči xxxxxxxxx xx hrazenou xxxxxx x xxxxxxx, xx
- xxxxxxxx zdravotnímu xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx, xxxxx má xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x nesoběstačnosti xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečná [§13&xxxx;xxxx. 1 xxxx. x),&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 41,
- xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx [§13&xxxx;xxxx. 1 xxxx. x)],
- xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [§13 odst. 1 xxxx. c)]
- a xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx léčebného procesu (§33&xxxx;xxxx. 1),
což xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx lékařském posouzení x xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx upřesnění. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, aby xxxxx xx xxxxx xxxxxx podzákonný xxxxxx xxxxxxx blíže konkretizoval xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx uvedené xxxxxxxx xx splněné, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů, tedy xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx ovšem x některých směrech xxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví stanovit xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxx podmínky realizace xxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxxxx úpravou tento xxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxx xxxx být x xxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx hrazena x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem, xxxxx xxxx xx, xxxxx xxx jejich xxxxx, xxx na xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, stanoví xxxxxxxx.
31. Do posledně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx nebo opakování, xxxxx x omezení xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx tento xxxxx nastoupit, resp. xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zvlášť xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx překračuje xxxxxxx parametry, hrazen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poskytnout nad xxxxx rozsah, x xx bez xxxxxx xx xxxxx ošetřujícího xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx splněny xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§13&xxxx;xxxx. 1 a §33 odst. 1 xxxxxx x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxx důsledek xx xxxx xxxxxxxxxxxx základního xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
32. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nelze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;§13&xxxx;xxxx. 1 x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx musí xxx xxxxxxx, xx-xx xxx zdravotní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. také revizní xxxxx. Jejich xxxxxx xx xxxxx dosažení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jednak xx účinnost xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx únosnost, x xx x ohledem xx jiné dostupné xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx zdůrazňuje, xx zájem na xxxxxxxx xxxx rovnováhy xx plně xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx politického rozhodování, x xxxxx xxxxx xx posuzována účelnost xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řešení xx xxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxx. Xxxxx xx tedy x xxxx meze xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx řečeno x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx účelem) xxx xx, jež xxxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;č. 48/1997 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X jejich xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx zákona xxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx nerespektuje.
33. Xxxxxxxxxx, xx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx politické xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lázeňské xxxx, xxx názorně ilustrovat xx tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky xxxxx bez xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x výraznému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x 28 xx 21 xxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx zase xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx k původní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxx skutečnost, že xxxxx jsou významným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stavu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx lázeňství, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx 21. xxxxx 2014, xxxxxxxxxx xx www.vlada.cz ). Xxxxxxxx změna xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx měla zohledňovat xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx normotvorby xxxxx&xxxx;č. 48/1997 Sb., x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx znění pozdějších xxxxxxxx, vůbec xxxxxxxxxxxxx.
34. X těchto xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxxx vyhláška xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx, x jakých xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Ústavy. Xxxxxxxx derogační důvod xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx&xxxx;xxxxx, xx které xx xxxxxxxx, xxxxx oddělit xx xxxxxxxxx částí xxxxxxxx bez xxxx, xxx tím Xxxxxxx xxxx změnil xxxxxxxx xxx uplatnění xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
35. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nálezu. X xxxxxxx okamžitého zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxx v xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx případě xxxx x k destabilizaci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxxxx snížila xxxx právní xxxxxxx xxxxxxx rozsahu, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx v §33 odst. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vůli x xxxx, aby xxxxxxxx xxxxx regulace xxxxxxxxxx, xxxxxxxx Ústavní xxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx nové úpravě xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2014 lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx právní xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xx standardních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx by xxx meze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx jím xxxx nadále xxxxxxxx xxxxxxxx, vytvořil x xxxxxxx s čl. 31 Listiny xxxxxxxxx xxxxxx základ. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx xxxx, že xx k xxxx xxxxx (xxxxx odborného xxxxxxxxxx posouzení) xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§13&xxxx;xxxx. 1 x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx zákonodárce xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx nového vymezení xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx žádoucí, aby xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx vyžádal, xxxxxx-xx xxxxxxxxx spolu x xxxxxxx xxxxxx, také xxxxx prováděcího xxxxxxxx (§86&xxxx;xxxx. 4 xxxxxx x. 90/1995 Sb., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
36. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nelze interpretovat x tom xxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxx není xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx; tato skutečnost xxxx xxxx vliv xx xxxx další xxxxxxxx, xxxxx její xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxx účel základního xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxx xx stavu, xxxxx by byl xx svém xxxxx xxx pacienty xxxx xxxxxxxx, xxx je xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxx xxxx si xx xxxxx, že tento xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx vyloučit, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx vykonatelnosti tohoto xxxxxx xx změně xxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxx. X tomu xxxxxxx xxxxx existovat xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Jestliže xx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx novém řízení xxxxxxx o odkladu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx učinit xx situace, kdy xx nová xxxxxxxx xxxxxxxxx meze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx.
37. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx po přechodnou xxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx také x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx jejímu xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxx vést x xxxx, xx xx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxx částí napadené xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 19. xxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 53/10 (X 75/61 SbNU 137;&xxxx;119/2011 Sb.)].
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx retroaktivity a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
38. Xxxxxxxxxxx se domáhá xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx považuje xx xxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a ochranou xxxxxxxxxxx očekáváni. Xxxx xxxxxxxxxx xxx:
"Xxxxxxxx léčebný xxxxx xxxxxxxxxx uskutečněný xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxx xx 1. xxxxx 2009 xx dne xxxxxx účinnosti xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx léčebný xxxxx odpovídající indikaci, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle xxxx xxxxx, se xxxxxxxx xx xxxxx opakovaný xxxxx této xxxxxxxx."
39. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx xxx klasifikaci xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx uskutečnil xx xxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;č. 58/1997 Sb., xxxx základního xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxx I bodů 2 a 3 xxxxxxx napadené xxxxxxxx.&xxxx;Xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx předchozí xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx umožňuje xxxxxxx lhůtu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx léčebného xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx bez ohledu xx xx, zda xx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx situace, xxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx velký počet xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx pobyt xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nesplnitelná dodatečná xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx lhůtě xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, typicky xx xxxxxxxxxx xxx xx stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx zákroku xx ukončení xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx x argumentací Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, xx absence xxxxxxxxxxx přechodného ustanovení xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ztížení xxxx xxxxxxx znemožnění xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx.
40. Zákaz xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxx jistoty jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu podle čl. 1 odst. 1 Ústavy [xxxx. xxxxx xx dne 8. xxxxxx 1995 xx. zn. IV. XX 215/94 (X 30/3 SbNU 227), xxxxx Ústavního xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky ze xxx 10. xxxxxxxx 1992 xx. xx. Xx. XX 78/92 (xxxxx x. 15, Xxxxxx usnesení x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, x. x., 2011, s. 92)]. Xxxxxxx soud ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx retroaktivity x x obecné xxxxxx xxxxxxx podmínky, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx určité právní xxxxx považovat xx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx působí xxxxxx xxxxx vznik xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx účinností xx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx stanovila, nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx právní úpravy, x xx ještě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nepravá xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx zákon xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx nastalé xxxxxxxxxxx xxxx právně kvalifikuje xxxx xxxxxxxx budoucího xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxx budoucnost xxxxxxxxxx xxxxxx následky založené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx srov. zejména xxxxx xx xxx 4. xxxxx 1997 xx. zn. Xx. XX 21/96 (N 13/7 SbNU 87;&xxxx;63/1997 Sb.), xxxxx xx xxx 12. xxxxxx 2002 xx. zn. Xx. XX&xxxx;33/01 (N 28/25 XxXX 215; 145/2002 Sb.) xxxx xxxxx xx xxx 19. xxxxx 2011 xx. zn. Xx. XX 53/10 (N 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.), xxxx 144 až 149; xxxx xxxx Xxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxx. Všeobecná xxxx. Xxxxx: Všehrd, 1925, x. 72-79, Procházka, X. Xxxxxxx xxxxx intertemporálního xx xxxxxxxx x §5 xxx. xxx. Xxxx: Xxxxxx & Xxxxxxx, 1928, x. 70].
41. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx nezakládá xxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vzniklé v xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče. Xxxxxx xxxxx, že xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx základní xxxx opakovaný xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx právní xxxxxx xxxxx xx budoucna, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx poskytnutí xxxx xxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx napadené xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
42. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 napadené xxxxxxxx xxxxx nevymezuje xxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx, na xxxxxx mají pojištěnci xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx, xx na xxxx xxxxxxx nemohlo xxxxx xxx xx xxxxx souvisejících právních xxxxxx. Lze-li proto xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx retroaktivity, nelze xx xxxxxxxx s xxxxx ustanovením, ale x xxxxx indikačním xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x něm xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx x xxxxxxx celé xxxx xxxxxxxx ke xxxxx (xxxx. x xxxxxx) xxxxxxx hrazené xxxx. Xxx x xxxxx případě xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx považována xx xxxxxxxx.
43. Xx xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxxx důvěry x xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, zásadně xxxxxxxxxxx, [xxxx. nález xx. xx. Pl. XX 21/96, xxxxx xx xxx 13. března 2001 sp. zn. Xx. XX 51/2000 (X 42/21 XxXX 369;&xxxx;128/2001 Sb.), nález xx xxx 6. února 2007 sp. zn. Xx. XX 38/06 (X 23/44 XxXX 279;&xxxx;84/2007 Sb.)], lze x xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx' xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx [xxxx. nález xx. xx. Pl. XX 53/10, xxx 147, xxxxx xx xxx 15. května 2012 xx. xx. Xx. XX 17/11 (N 102/65 SbNU 367; 220/2012 Sb.), xxx 53]. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxx&xxxx;xxxx xxxxx, pokud xx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "zklamané" xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7. xxxxxxxx 2010 xx. zn. 2 XxX 14/02, xxx 58). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx poskytnutí xxxxxxxx léčebně rehabilitační xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, x xx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx od xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Jednotliví xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx být vědomi, xx x xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxx) xxxxx x xxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxx xxxxxx předmětného xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx důvěru x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy.
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx podle čl. 31 a čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx
44. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx významné xxxxxxx xxxxxxx lázeňské xxxxxxx rehabilitační péče, x xxxxx došlo xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx, se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxx xxxx samotné možnosti xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;x&xxxx;31&xxxx;Xxxxxxx.
45. Xxxxxxx xxxx xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;č. 58/1997 Sb.&xxxx;x xxxxx xxxxxxx snížení xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, která je xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xx xxxxxxx xxxxx lze xxxxxxx především xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z 28 xx 21 dnů, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx nastoupit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči ve xxxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxx právem xx xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;Xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxx totiž xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxx, xxxxxxx zákonodárce xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxx a způsobu xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (srov. xxxxx sp. zn. Xx. XX 19/13, xxx 49).
46. X xxxxx posouzení, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxx rozumnosti [k xxxxxx xxxxx xxxx. xxxxx xx xxx 5. xxxxx 2006 xx. xx. Xx. XX 61/04 (N 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.), xxxxx xx xxx 12. xxxxxx 2008 xx. xx. Pl. ÚS 83/06 (X 55/48 XxXX 629;&xxxx;116/2008 Sb.), xxxxx xx xxx 24. dubna 2012 xx. xx. Xx. XX 54/10 (X 84/65 SbNU 121;&xxxx;186/2012 Sb.), bod 48, xxxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 19/13, body 50 x 51], x xxxxx prvních dvou xxxxxxx xxxxxx, xxx&xxxx;xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahu. Důvody xxx xxxxxxxx konstatování x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx snížení rozsahu xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx, xxxxx se xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxx xxxxxxxxxxxx podnikání v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx nečiní xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Skutečnost, xx xx xxxx xxxxx projevila xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxxx závěru nic xxxxxx. Xxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx vyhláška xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poznatky x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xxxx xxx, jejž xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx docházet xxxxxx podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx, aniž by xxx něj byly xxxxxxxxx zákonné podmínky), x xxxxxxx v xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx a xxxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxx.
47. Zákonodárce xx x xxxxx xxxxx xxxxxxx oprávněn rozšířit xxxx zúžit xxxxxx, x jakém mají xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 14/02), xxxxxxx stejně xxx může změnit x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Uvedená práva xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, že z xxxx xxxxxxx garance xxxxxxxxx xxxx lázeňských xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx podobě a xx postupem xxxx xxxxxx docházet x xxxxxxxxxxx lázeňské péče xxxxxx xxxxxxxxx metodami, xxxxx xx ukáží xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx účinků efektivnější. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx patřit xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, pročež je x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxx, x xxxxxxx Ústavní xxxx, jenž není xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx.
VI.
Závěr
48. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx provedený xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhlášky xx vedle xxxxxx xxxxxx případných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 1&xxxx;xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxxx jejího souladu xx xxxxxxxxxx právy xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;x&xxxx;31&xxxx;Xxxxxxx, a xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx proto xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx vylučují xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx s posledně xxxxxxxxx ustanoveními.
49. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxx v xxxxxxx x&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Ústavy x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx&xxxx;xxxxx&xxxx;§70&xxxx;xxxx.&xxxx;1&xxxx;xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rozhodl, že xx xxxx xxxxxxxx xxxx uplynutím xxx 31. xxxxxxxx 2014.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx stanoviska xxxxx&xxxx;§14&xxxx;xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x xxxxxxxxxx pléna xxxxxx&xxxx;Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx x k xxxx xxxxxxxxxx soudce Xxx Xxxxx.
Informace
Právní xxxxxxx x. 77/2014 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 1.1.2015.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx doplňován.
Právní předpis č. 58/1997 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx č. 267/2012 Sb. x xxxxxxxxx xx 1.10.2012, xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 77/2014 Xx. byl xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2015 zrušen včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx měl xxxxxxx xxxxxxx č. 58/1997 Sb. xxxxx opětovně xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.