Právní předpis byl sestaven k datu 16.03.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.01.2015.
77
NÁLEZ
Ústavního soudu
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 43/13 xxx 25. xxxxxx 2014 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Stanislava Xxxxxx, Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Radovana Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Milady Xxxxxxx, Xxxxxx Zemánka x Michaely Židlické x xxxxxx skupiny 21 senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, se xxxxxx x Xxxxxxx-Xxxxxx, Xxxxxx xxxxx 1196, xx xxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;č. 267/2012 Sb., x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;xxxx o xxxxxxx, xxxx a xxxxxx, eventuálně xx xxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx, xx účasti Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a Mgr. Xxxx Xxxxxxxx, Ph.D., xxxxxxx ochránkyně xxxx, xxxx xxxxxxxx účastnice xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví č. 267/2012 Sb., x stanovení Xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péči x xxxxxxx, xxxx x dorost, se xxxx xxxxxxxxx dne 31. xxxxxxxx 2014.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxx návrhu
1. Dne 23. srpna 2013 xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx"), za xxxxxx jedná xxxxxxx XXXx. Xxx. Vladimír Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;č. 267/2012 Sb., x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx péči o xxxxxxx, xxxx a xxxxxx, (dále xxx "xxxxxxxx xxxxxxxx"), xxxxxxxxxx xx xxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Navrhovatel xx xx xx, xx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, děti x xxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxx xxxxxx") xxx být upraven xxxxxxx, xxxx. formou xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx totiž xxxxx xx rámce xxxxx xx bezplatnou zdravotní xxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu čl. 31 Listiny základních xxxx a svobod (xxxx xxx&xxxx;"Listina"), z xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx rozsahu, v xxxxx je tato xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xx vyhrazeno zákonu, xxxxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x nemůže xxx xxxxxxxxx xxxxxx podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx.
3. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx léčebný xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxxx další léčebné xxxxxx odpovídající stejné xxxxxxxx xx pobyt xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx namítá xxxxxxxx nejen s čl. 79 odst. 3 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava"), xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx&xxxx;xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx upravuje právní xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pobytu. Xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxx xxxxx xxxx hrazen x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, x jsou xxxxxx xx xxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx, což xx xxxxx promítá do xxxxxx majetkové xxxxx.
4. Xxxxxxx omezení zejména xxxxxxxx opakované xxxxx, x němuž xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poklesu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení x s xxx xxxxxxxxx snížení xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx přitom xxxx xxx xxxxxxxxx vliv xx zdraví občanů, xxxxx xxxxxxxxx efekt xxxx xxxxxxx procedury xxxxx xx s xxxxxxxx času xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx napadená xxxxxxxx xx xxxx úpravou xxxxxx samotné existence xxxx xxxxxxxx realizace (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) práva xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx je x xxxxxxx s čl. 4 odst. 4 xx xxxxxxx x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx z hlediska xxxxxx proporcionality x xx xx xxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx charakter. Xxxxxxxx xxxxxxx konstatuje x xx vztahu k xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;Xxxxxxx.
II.
Průběh xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx
5. Xxxxxxx xxxx xxxxx&xxxx;§69&xxxx;xxxx. 1 x 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") zaslal xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxxx je oprávněn xxxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx účastník xxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx
6. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, MBA, xx xxx 3. října 2013 xx xxxxxx, xx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx a doplnění xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 369/2011 Xx., (xxxx xxx "xxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx"). Možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx péče jakožto xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, přičemž xxxxxxxx vyhláška xxxxxx xxxxx její indikační xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx medicínské xxxxxx. Xxxxxxx vyhláška xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx, nijak xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx získat xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxx nehrazené x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. V xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxx xxxx, xx xx na tuto xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdí, xx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxxx x průběhu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx připomínkového xxxxxx, xxxxx xxxxxxx podrobně xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
7. X námitce retroaktivity xxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx vyhláška xxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx x opakovaným xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nejprve xxxxxxxx pobyt x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx pobyty. Xxxxxxx xxxxxxxxx vyhláška č. 58/1997 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x dospělé, xxxx x xxxxxx, xxxx xxxxx neznala, xxxx nezbytné zajistit kontinuitu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx ustanovení §2 odst. 2 napadené xxxxxxxx, xxxxx zrušení xx xxxxxxxxxxx xxxxxx svým xxxxxxxxxxx petitem, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pobyt xxx xx xxxxxx x dříve xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Skutečnost, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxx 2009 xx 2012, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx nejdelší xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx nástup na xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx v xxxxxxxx 1/1 (xxxxxxx xxxxxx) xxxxx 36 xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx protinádorovou xxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxx 2010 x následně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx absolvovat x opakovaný xxxxx, xxxxxxx xxxx předchozí xxxxx xx xx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx zrušeno, xxxx. xx ve vyhlášce xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, musel by xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxx základní pobyt, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx 12 xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx protinádorové xxxxx, xxx xx však x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx být xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx právně-technický xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištěnce xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;[xxxx. např. §98 odst. 1 zákona x. 111/1998 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx&xxxx;§59&xxxx;xxxxxx č. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx], xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejde x xxxxxxxx zákazu xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxx seznam xxxxxxxxxxx důležitý xxxxxxx xxxxx xxx poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx ryze odborné. Xxxxxxx xxxx úpravy, xxx xxxxxxxxx předchozí xxxxxxxx&xxxx;č. 58/1997 Sb., xxxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx medicínských xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx farmakoterapie, dále xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x prostředků xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, operacích a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx jsou xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx pacienta, řadu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx moderních xxxxxxxxxxxxxx technologií x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, případně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx následné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx z hlediska xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
9. Xxxxxxx xxxx podotýká, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zpracována xx xxxxxxxx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx vymezených xxxxxxxxxx místech xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx léčivý xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx s konkrétní xxxxxxxxx. Xxxxxxx místa, xxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdroj x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k užívání xxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;č. 164/2001 Sb., x přírodních xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, přírodních xxxxxxxxx xxxxxxx x lázeňských xxxxxxx x x xxxxx některých souvisejících xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, jsou x xxxxxxxxxx seznamu xxxxxxxx. Xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, rovného x transparentního přístupu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx léčit. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx důvody xxxxxxx xxxxxx, jež vedly xx xxxxxxxxx základní xxxx léčebného pobytu x xxxxxxxxx xxxxx xx 21 xxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx prodloužení x návrhu xxxxxx x s ohledem xx xxxxxxxxx stav xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxx xxxxxx účelného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx adekvátní xxxxx. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx délka xxxxxxxxx xx 14 xx 21 dnů. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx pobyt základní x xxx, xx xx xxxxxxx xxx x závažné xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx navazující xx akutní lůžkovou xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx pacientů xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 28 dnů.
10. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministr xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x podmínek xxx xxxxxxxxxx lázeňské xxxx hrazené xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx nezpochybnitelnými faktory, xxxx něž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obyvatel, xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx činným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dlouhý lázeňský xxxxx x xxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx efektivity xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx postupně xxx x minulých xxxxxx, přičemž xx xxxx všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxx xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx předmětná xxxx x nadále xxxxxxxx xxxx pacientům, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx žádné signály, xx xx xx xxxx xxxxxxxx do xxxxx "xxxxxxxxx" nebo xx xx xx xx museli xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, např. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx formou xxxxxxxxxx péče x xxxxxxxxxxx. Je xx xxxxxxxxxxx lékaři, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx navrhne vzhledem x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx konkrétnímu xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx napadené xxxxxxxx. Xxx, xxx spadají xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx stejná xxxx. X návrhu xxxx xxxxx xxxxxx xxx xx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;Xxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx
11. Xxx 12. xxxx 2013, xxxx xx xxxxxxxxx desetidenní xxxxx, obdržel Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochránce práv XXXx. Pavla Varvařovského, xx podle §69 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx vstupuje do xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxx xx xxx 30. xxxx 2013 xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhovatele. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx zákonu, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx, xx xxxxxxx, xx se xxxxxxxx za xxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu. Pokud xxx x xxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2, xxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zpětnou xxxxxxxx. Xxxxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxx x případě prvního xxxxxxx léčebného xxxxxx xx účinnosti xxxx xxxxxxxx, xxxxx však xxxx xxxxxx x xxxxxx, dochází xx xxxx xxxxxxx také x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx hrazena x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. X těchto xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX./x
Xxxxxxx navrhovatele
12. Uvedená xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ze xxx 29. xxxxx 2013. Xxxxxx xxxxx, xx xx xxxx návrhu xxxxxx trvá a xxxxxxxx xx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx systém xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pobytu xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx. Vyhláška xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobytu, xxxxx xxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx využívána xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x neustálému xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx na xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pobyt xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx. K xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ohrožujícím xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx příčinou xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx právě xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx důsledku xxxx x xxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx x rámci nově xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx léčba xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zavést xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů xxxxxx. To xx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx. Xxxx argumentace, xx xxxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx stávajících xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx základního léčebného xxxxxx nebudou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx působení xxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatel xx xxxxxxx, že xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxx vést x xxxxxxxx xxxx pacientů, xxxxx xxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxx vykonatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ministerstvo xxx bude xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zopakoval své xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx omezuje právo xx xxxxxxx xxxxxx xx smyslu čl. 31 Listiny a xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxx být xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx.
13. Xxxxxxx xx xxx 23. xxxxxxxx 2013 xxxxxxx xxxxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx lázeňských xxxx Xxxxx republiky x Xxxxx xxxxxxxxx lázní Xxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx tvrzené xxxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxx xxxxxxx
14. Xx xxxxxx&xxxx;§44&xxxx;xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx rozhodl Xxxxxxx xxxx ve věci xxx xxxxxx ústního xxxxxxx, xxxxx od xxx xxxxxx lze xxxxxxxx&xxxx;xxxxx objasnění xxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx vydána na xxxxxxx x v xxxxxx xxxxxx
15. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx podán x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [§64 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx], xx přípustný x xxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx přistoupit x xxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž x xxxxxxx s §68 odst. 2 xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx&xxxx;Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
16. Xxxxxxxxxx&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx, x jejíž xxxxxxxxx xxxx může xxxxx xxx xx xxxxxxx x v mezích xxxxxx, xxxx-xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení je xxxxx vykládat xxxxxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 21. června 2000 sp. zn. Xx. ÚS 3/2000 (X 93/18 SbNU 287;&xxxx;231/2000 Sb.)]. Pakliže xxxx xxx xx, Xxxxxxx xxxx zkoumá, xxx xxx podzákonný xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxx xxxxxx xxxx pravomoci xxxxxxxxx x mezích x xx základě xxxxxx (secundum et xxxxx legem), a xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx). Zjednodušeně xxxxxx xxx o xx, aby x xxxxxxx, kdy xx xxx xxxxx zákona X, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx X, xxx xx má xxx X1, X2, X3. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx nad xxxxxxx xxxxxxxx. Ani x xxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zasahovat xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx. xxxxxxx zákona) [xxxx. nález ze xxx 18. xxxxx 2004 xx. xx. Xx. ÚS 7/03 (X 113/34 SbNU 165;&xxxx;512/2004 Sb.), nález xx xxx 22. xxxxx 2013 xx. xx. Xx. XX&xxxx;19/13 (396/2013 Sb.)].
III./a
Zákonné xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
17. X xxxxxx věty napadené xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxx xx xxxxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 zákona x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který zmocňuje Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx nemoci, x nichž xxx xxxxxxxxx léčebně rehabilitační xxxx poskytnout, indikační xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx příspěvkové lázeňské xxxxxxx rehabilitační xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
18. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx zdravotní službou xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§13 odst. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx]. Xxx x xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;§33&xxxx;xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxx xxxx xxxxxxxx službou x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx doporučil xxxxxxxxxx xxxxx pacienta a xxxxxxxx revizní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny.
19. Xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx xx podle §33 odst. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx komplexní nebo xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx lázeňská xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 4 xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxx specializovanou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči, xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx invalidity x xxxxxxxxxxxxxxx nebo na xxxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zařízení xxxxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx. Pojištěnec x prvém xxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx předvolán nejpozději xx jednoho měsíce xx xxxx vystavení xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx lékaře xx přeložen xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxx léčebně rehabilitační xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxx pořadí xxxxxxxxxxx xx pacient xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxx xxxxxx, xxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx ode dne xxxxxxxxx xxxxxx. Příspěvkovou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 5, podle něhož xx xxxxxxxxxxx především xxxxxxxxxxx x chronickým xxxxxxxxxxx, nejsou-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 4, xxxx xxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X případě xxxx příspěvkové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyšetření x xxxxxx pojištěnce, xxxxxxx xxxx xxxxx náklady, xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx pacienta x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Poskytnuta xxxx být xxxxxx xx xxx roky, xxxxxxxxxx-xx revizní xxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx do 18 xxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 4, pokud xxxx xx žádost xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 5. X xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx poškození na xxxxxx x práce xx xxxx péče xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4, jestliže xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx příslušný odborník xxx xxxxxx x xxxxxxxx.
20. Pro xxxxxxxxx xxxx, zda napadená xxxxxxxx nevybočila z xxxx xxxxxxxxx zmocnění, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx muselo xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx tvořen xxxxxxx xxxxx (xxxx X xxxxxxx) x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxx xxxx o xxxxxxx (xxxx XX přílohy) x xxxxx xxxx x xxxx x xxxxxx (část III xxxxxxx). Xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx určitý xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx obsahuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx patří xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx choroba srdeční xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podskupin xx xxx xxxxxxxx výčet xxxxxx, x jejichž xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lázeňskou léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx hrazenou x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.
21. Xxxxxxxx vyhláška xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ačkoliv xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, lze xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xx odlišení xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx indikaci, x xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx diagnózy, provedení xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx xx zdravotnickém xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx léčebného xxxxxx xx pak xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx stanovené xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pobytu. Xxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tato xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pobyt xxxxx trváním xxxxxxxxx xxxxxxxx.
22. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx léčebný pobyt xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx (v xxxxxxxx vyhlášce označované xxxx K) nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx X). Napadená xxxxxxxx ve svých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx X xxxxxxx xxx 2) xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx činí x xxxxxxxxx 21 xxx x u xxxx x xxxxxxx 28 xxx, xxxxxxx xx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, může xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx péče x indikací xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx seznamu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx její xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx délka xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lékaře xxxxxxxxx zdravotní pojišťovny. Xxxxx opakovaného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx komplexní xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx základního xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx prodloužení (část X xxxxxxx xxx 3). Má-li xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx příspěvkové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče, xx xxxx délka xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, který péči xxxxxxxxxx, xx 14 xxxx 21 dnů. Xx-xx xxxxxxxxxx v xxxxx 14 dnů, xxxx vedoucí xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pojištěnce xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx 21 xxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx souhlasu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
23. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx seznam x xxxxxxx xxxxx indikační xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozsahu komplexní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx zda xxxx xxxxxx pobyt xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx), xxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx pobyt xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxx x xxx xxxx dojít x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxx x něm obsažená xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx podivínky, xx jejichž xxxxxxx xxxxxx úhrada xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx x veřejného zdravotního xxxxxxxxx, napadená vyhláška xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podskupinám xxxxxxx, xxxx vyšetření xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx léčebný xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx). Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x negativně prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxx, výčtem xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vylučují xxxxxxxxx poskytnutí příslušné xxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x části I xxxx 7). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx místo. Napadená xxxxxxxx xxxxxxx upravuje x náležitosti xxxxxx xx lázeňskou léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx X xxx 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
24. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x x mezích xxxxxxxxx xxxxxxxx obsaženého x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx poskytnutá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče xxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx podmínek, xxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxx, x xxxxxx rozsahu, xxxxx xxx obsah xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx lázeňskou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx nebyla xxxxx rozporována xxx xx strany xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx závěr xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx vyhláška xxxx xxxxxx x souladu x&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx. Xx xxxx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nezbytné xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxx x ústavního xxxxxxx, xxxxx brání xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxx zákona podle xx. 31 Xxxxxxx
25. Xxxxx xxxxx xxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxx pomůcky za xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Jde x xxxxxxxx právo xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx znamená, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx není vymezení xxxxxxxx svobody xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx není oprávněna xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxx, že stát xxxx x určitých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva nepůsobí xxxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dosažení xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx xxx prostřednictvím xxxxx orgánů také xxxxxxxxxx. Xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx dává odpověď xx xxxxxx, xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xx může xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx meze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx&xxxx;čl. 41&xxxx;xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx něhož xx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obsažených x hlavě xxxxxx&xxxx;Listiny (xx.&xxxx;xxxxxxxxxxx,&xxxx;xxxxxxxx x kulturní xxxxx), xxxx nimi x xxxxx podle jejího čl. 31, xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jiné xxxxxx xx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx.
26. X xxxxxxxxxx&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxx, xx meze xxxxxxxxxx práv a xxxxxx mohou xxx xx xxxxxxxx stanovených Xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx výkonné xxxx "xxxxxxxxx vlastních xxxxxxxx x tom, xxx x xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Tím, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx uděleno demokraticky xxxxxxxxxxxxxx parlamentu, xx xxx xxxxxxxxx, xx x omezení základních xxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zpětnou xxxxx (Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, x. x., 2012, x. 128). X x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx tak xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx domoci. Xxxx xxxxxxx však x xxxxx směni xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jeho xxxx xxxxxxxxx xxx xx samotného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podstata a xxxxx, xxxxx musí xxx xxxxxxx šetřeno (čl. 4&xxxx;xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxx nesmí xxxx xxxxx popřít xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx podstaty xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
27. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx provedené xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, x xxxxx xxxxx xx xxx může jednotlivec xxxxxxx, xxxx dále xxxxxxxx podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 78 Ústavy xxxx xx základě zákonného xxxxxxxx podle xx. 79 odst. 3 Xxxxxx. Xxxxx způsobem xxxx xxxxxx xxxxx x zúžení xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ústavní soud xx xxxx xxxxxx xx xxx 16. xxxxx 2001 xx. xx. Pl. ÚS 5/01 (X 149/24 XxXX 79;&xxxx;410/2001 Sb.) xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x porušení výhrady xxxxxx&xxxx;xxxxx&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 1 a 2 Listiny, pokud xxxxxxxxxx právní předpis "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x základních xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, který xx požadoval stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x výhradně xxxxxxx, xx xxxxxx vedl x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to x xxxxxxx xxxxxx sekundární (x v xxxxxxxxx xxxxxxxxx i primární) xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx." Xx xx xxxxxx xxxxxx základními xxxx, xxxxxx stejně xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx odpovídajícího xxxxx. Xxxxxxxxxxx nadto v xxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxx xxxxxx mezí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx' xxxxxxxx uvedená xxxxxx pravidla xxx xxxxxx mezí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx dne 23. července 2013 xx. xx. Xx. XX 13/12 (259/2013 Sb.), xxxx 27 a 28].
28. Podstatou ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx povinnost xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spravedlivý, tedy x xxxxx možných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx xx xxx 5. xxxxxx 1999 xx. xx. Xx. XX 23/98 (X 33/14 XxXX 319)]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, jež odpovídají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx náležité xxxxxx x lékařské xxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 4. xxxxxx 2003 xx. xx. Pl. XX 14/02 (X 82/30 XxXX 263;&xxxx;207/2003 Sb.), nález xx. xx. Pl. XX 19/13, xxx 52].
29. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vymezují obsah xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxxx druhá xxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x vydání podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx než xxxxx. Xxx xxxxxx Ústavní xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx], mezi xxxx podmínky patří xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, na xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx nárok, x xxxxxx xxxxxx poskytování [xxxx. xxxxx ze xxx 10. července 1996 sp. zn. XX. ÚS 35/95 (X 64/5 SbNU 487;&xxxx;206/1996 Sb.), xxxxx xx xxx 20. června 2013 sp. zn. Xx. ÚS 36/11 (238/2013 Sb.)].
30. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx péče [§13&xxxx;xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx], x xxxxx právo na xxxx xxxxxxxxxx spadá xx rámce druhé xxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx. I x xxxxx případě xx xxxxx xxxxxxx na xxxxxx, zda xx xxxxx&xxxx;xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx xx xxxx xxxxxx xxx, xxx xxx xx zjištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx) xxxxx prováděcí xxxxx. Xxxxx xxxxxx&xxxx;č. 48/1997 Sb., x veřejném xxxxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx za hrazenou xxxxxx x xxxxxxx, xx
- odpovídá xxxxxxxxxxx xxxxx pojištěnce x xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x je pro xxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxx [§13&xxxx;xxxx. 1 xxxx. x),&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 41,
- xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx dostupnými xxxxxxxx xxxxxxxx vědy [§13 odst. 1 xxxx. x)],
- xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx vzhledem x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [§13&xxxx;xxxx. 1 xxxx. x)]&xxxx;
- x xxx x nezbytnou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§33&xxxx;xxxx. 1),
xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx závisí xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Výhrada xxxxxx podle čl. 31 Listiny xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx podzákonný xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx uvedené xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxx umožnil dosáhnout xxxx účastníky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx zařízeními x zdravotními xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 zákona x veřejném zdravotním xxxxxxxxx xxx ovšem x některých směrech xxx a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stanovit xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxx xxxxxxxx realizace xxxxxxxxxxx ústavně zaručeného xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx srovnání xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxx xxxx být k xxxx, xxx byla xxxxxxxx léčebně rehabilitační xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxx xx, xxxxx xxx xxxxxx rámec, xxx xx xxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx.
31. Do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x možnosti jeho xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx tento xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pobyt. Xxxx omezení xxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx podskupinu x xxxxxx důsledkem xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx, který překračuje xxxxxxx xxxxxxxxx, hrazen xxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx přitom vyhláška xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péči xxxxxxxxx poskytnout xxx xxxxx xxxxxx, x xx xxx ohledu xx xxxxx ošetřujícího xxxx revizního lékaře, xxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§13&xxxx;xxxx. 1 x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 1 zákona x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx základního xxxx opakovaného xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
32. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx x&xxxx;§13&xxxx;xxxx. 1 x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 1 zákona x. 48/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx bezplatně na xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, a xxx xxxx povahu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx ošetřující xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plnil xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jednak xx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx s ohledem xx jiné xxxxxxxx xxxxxxxx léčby a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud zdůrazňuje, xx xxxxx xx xxxxxxxx této rovnováhy xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx přiznat xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodování, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx účelnost xxxxxxxxxxxx v úvahu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxx. Xxxxx se xxxx x jiné xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx (xxxxxxxx řečeno x meze stanovené xx xxxxx xxxxxx) xxx ty, xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;č. 48/1997 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, což xxxxxxxx xxxxxxxx nerespektuje.
33. Xxxxxxxxxx, xx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pobytu x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxx bezplatně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx napadené vyhlášky xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x výraznému zkrácení xxxxxxxx xxxxx léčebného xxxxxx z 28 xx 21 dnů. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx x veřejně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx skutečnost, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatelem a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx vyhlášky xx xxxxxxxxxx nárůstem xxxxxxxxxxxxxxx (Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx vlády xx dne 21. xxxxx 2014, xxxxxxxxxx xx www.vlada.cz ). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče xx xxxx xxxx zohledňovat xxxxx, xxxxxxx dosažení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;č. 48/1997 Sb., x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx souvisejících zákonů, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
34. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x závěru, že xxxxxxxx vyhláška xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx, x jakých xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní péči xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Ústavy. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx&xxxx;xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx, nelze oddělit xx xxxxxxxxx částí xxxxxxxx bez toho, xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx podmínky xxx uplatnění xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx.
35. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx v xx xxxxxxxx ekonomické xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče, xxx by xx xxxxx nepředvídatelným xxxxxxxx xxxxxxxxxx do souvisejících xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x veřejného zdravotního xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x destabilizaci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Zároveň by xx xxxxxxxx snížila xxxx právní xxxxxxx xxxxxxx rozsahu, x xxxxx xx poskytování xxxx xxxx hrazeno x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx žádoucí xxxxxxxx xx k xxxx xxxx úpravě xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2014 xxx xxxxxxxxx xx dostatečný x xxxx, xxx Xxxxxxxxx mohl xxxxxxxx xx xxxxxx závěry xxxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xx standardních xxxxxxx projednal xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx základního xxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx jím xxxx xxxxxx shledány xxxxxxxx, vytvořil x xxxxxxx s čl. 31 Listiny xxxxxxxxx xxxxxx základ. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx platí x pro xxxxxxxx xxxx omezení rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tomu, že xx k tomu xxxxx (xxxxx odborného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) byly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §13 odst. 1 x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud by xxxxxx xxxxxxxxxxx dospěl x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xxx xx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx spolu s xxxxxxx zákona, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§86&xxxx;xxxx. 4 zákona x. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
36. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxxxx x xxx smyslu, xx po xxxx xxxx trvání xxxx xxx nesoulad napadené xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxx nemá xxxx xx její další xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xx byl xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx současné xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx, xx xxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx vyloučit, že xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx přede xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx nahrazení xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, nelze xxxxxxxxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx o odkladu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx xxxx vyhláška xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxx ta xxxxxxxxx.
37. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx vykonatelnosti xxxxxx xxxxxx zůstává xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, Ústavní xxxx přistoupil také x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Případné xxxxxxxx xxxxxxx derogačního xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxx vést x xxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxx částí xxxxxxxx xxxxxxxx neuplatnil [xxxx. xxxxx xx dne 19. dubna 2011 xx. zn. Pl. XX 53/10 (X 75/61 XxXX 137;&xxxx;119/2011 Sb.)].
IV.
Námitka xxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx vyhlášky se xxxxxxx retroaktivity x xxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx
38. Xxxxxxxxxxx se domáhá xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 napadené xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a ochranou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx:
"Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v období xx 1. xxxxx 2009 xx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx základní xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx uskutečněn xxxxxxx xxxxx podle věty xxxxx, se považuje xx pobyt xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx."
39. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pobytu, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;č. 58/1997 Sb., xxxx xxxxxxxxxx xxxx opakovaného léčebného xxxxxx ve xxxxxx xxxxx I bodů 2 a 3 xxxxxxx napadené xxxxxxxx.&xxxx;Xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, je xx xxxxxx x xxx uskutečněným xxxxxxx xxxxxxx (xxxx dokonce xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx lhůtu xxx xxxxxxxxxx opakovaného xxxxxx xx xxxxxxxxxx léčebného xxxxxx xxx stejné xxxxxxxx xxx ohledu xx xx, xxx xx uskutečnil podle xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx velký počet xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx léčebný pobyt xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xx xx xx xxxxxxxxxx z jejich xxxxxxxx nesplnitelná xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx další xxxxxxx pobyt nastoupili xx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx odvíjející již xx stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx absence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx znamenala xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx.
40. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) právních xxxxx i zásada xxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle čl. 1 odst. 1 Ústavy [xxxx. xxxxx xx xxx 8. xxxxxx 1995 xx. zn. IV. XX 215/94 (X 30/3 XxXX 227), xxxxx Ústavního xxxxx Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx ze xxx 10. xxxxxxxx 1992 sp. xx. Xx. ÚS 78/92 (xxxxx x. 15, Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx XXXX, Xxxxx: Linde Xxxxx, x. x., 2011, s. 92)]. Xxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozdíl xxxx xxxxx pravé a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx lze zpětné xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx působí xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx úpravy, x xx ještě xxxx účinností xxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx skutečnosti xxxx právně xxxxxxxxxxx xxxx podmínku budoucího xxxxxxxx následku nebo xxx xxxxxxxxxx modifikuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dřívějších předpisů [x vymezení xxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxx xx xxx 4. xxxxx 1997 xx. zn. Pl. XX 21/96 (X 13/7 XxXX 87;&xxxx;63/1997 Sb.), xxxxx xx dne 12. března 2002 xx. xx. Pl. XX&xxxx;33/01 (N 28/25 XxXX 215;&xxxx;145/2002 Sb.) xxxx xxxxx xx dne 19. xxxxx 2011 xx. xx. Pl. XX 53/10 (N 75/61 XxXX 137;&xxxx;119/2011 Sb.), xxxx 144 xx 149; xxxx xxxx Xxxxxx, E. Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx část. Xxxxx: Xxxxxx, 1925, x. 72-79,&xxxx;Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx k §5 xxx. xxx. Xxxx: Barvič & Xxxxxxx, 1928, x. 70].
41. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx vyhlášky xxxxxxxxx xxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx vzniklé x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x poskytováním lázeňské xxxxxxx rehabilitační péče. Xxxxxx fikce, že xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx právní xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky. X xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zcela xxxxxx nejedná.
42. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče, na xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Lze-li xxxxx xxxxxxxx x účincích xxxxxxx retroaktivity, xxxxx xx spojovat x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako celkem, xxxxxxxxxx x jednotlivými x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx ke xxxxx (xxxx. k xxxxxx) rozsahu xxxxxxx xxxx. Xxx v xxxxx xxxxxxx xx xxxx námitka navrhovatele xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
43. Na xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxx jistoty, xxxx. ochrany xxxxxxxx xxxx, zásadně nepřípustná, [xxxx. nález xx. xx. Xx. ÚS 21/96, xxxxx xx xxx 13. března 2001 xx. xx. Xx. XX 51/2000 (X 42/21 XxXX 369;&xxxx;128/2001 Sb.), xxxxx xx xxx 6. xxxxx 2007 xx. xx. Xx. XX 38/06 (X 23/44 XxXX 279;&xxxx;84/2007 Sb.)], xxx x xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx obecnou, xxx' xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 53/10, bod 147, xxxxx xx xxx 15. května 2012 xx. zn. Pl. XX 17/11 (X 102/65 SbNU 367;&xxxx;220/2012 Sb.), xxx 53]. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xx přitom xxx&xxxx;xxxx tehdy, xxxxx xx vhodná x xxxxxxxx x dosažení xxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x při xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" důvěry x významu a xxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx xxxx zachována xxxxxxx únosnosti (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ústavního xxxxx xx dne 7. xxxxxxxx 2010 xx. xx. 2 XxX 14/02, xxx 58). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx pojištěncům xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx účasti na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xx vždy xxxxxx xx platné xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx si xxxxx xxxxxx být xxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxx ze strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (ať xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxx x jeho xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx nemohli xxx xxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy.
X.
Xxxxxxx nepřípustného xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx podle čl. 31 a čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx
44. Xxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx hrazené lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče, x xxxxx došlo xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx, xx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx negativně (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx poskytovatelů lázeňské xxxx, x xxx xxxx samotné xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X tohoto xxxxxx xxx mělo xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx esenciálního xxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;x&xxxx;31&xxxx;Xxxxxxx.
45. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx přinesla xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášce č. 58/1997 Sb. v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx snížení xxxxxxxx xxxxx lázeňského xxxxxx x 28 xx 21 xxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pobyt. Xxxxxx xx třeba zdůraznit, xx uvedené změny xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;Xxxxxxx. Xxxxxx práv xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx nich xxxxxxxxx širokou xxxxxxxxx xxx konkrétní vymezení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxx změn (xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 19/13, xxx 49).
46. V xxxxx posouzení, xxx xxxx xxxxxxxx uvedená xxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxx rozumnosti [k xxxxxx xxxxx srov. nález xx dne 5. xxxxx 2006 xx. xx. Xx. XX 61/04 (X 181/43 XxXX 57;&xxxx;16/2007 Sb.), xxxxx xx xxx 12. xxxxxx 2008 xx. xx. Xx.&xxxx;XX 83/06 (X 55/48 XxXX 629;&xxxx;116/2008 Sb.), xxxxx ze xxx 24. dubna 2012 xx. xx. Xx. ÚS 54/10 (X 84/65 SbNU 121;&xxxx;186/2012 Sb.), xxx 48, xxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 19/13, xxxx 50 x 51], x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, zda nedošlo x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Důvody xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x projednávané xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ani xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Žádné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx vyhláška xxxxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče x xxxxxxx na současné xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx cíl, jejž xxxxx x hlediska xxxxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky), x xxxxxxx x xx obsaženou xxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx, obstála xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxx.
47. Zákonodárce je x xxxxx xxxxx xxxxxxx oprávněn rozšířit xxxx xxxxx xxxxxx, x jakém mají xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění právo xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx ve smyslu čl. 31 Listiny, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 14/02), xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx změnit x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx poskytování, x xxxxx v důsledku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx péče xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx práva xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx z xxxx vyplývá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx podobě x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx lázeňské xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx ukáží xxx z hlediska xxxxxxxx účinků efektivnější. Xxxxx dodat, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx změnu, xxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, mezi které xxxx patřit xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v příslušném xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je x xxxxxx zodpovězení xxxxxxxxx x xxxxx xxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, x nikoliv Xxxxxxx xxxx, jenž xxxx xxxxxxxx z těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxx
48. Xxxxxxx soud xxxxxxx podotýká, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhlášky xx vedle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx retroaktivních xxxxxx (čl. 1&xxxx;xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxxx jejího xxxxxxx xx xxxxxxxxxx právy xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;x&xxxx;31&xxxx;Xxxxxxx, x xx xxxxxxx z hlediska navrhovatelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx proto xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx budoucna vylučují xxxxxxx xxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxxxx námitek xxxxxx, xxxxx xx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
49. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxx v xxxxxxx x&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx&xxxx;xxxxx&xxxx;§70&xxxx;xxxx.&xxxx;1&xxxx;xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx návrhu x xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxx uplynutím dne 31. prosince 2014.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Rychetský x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;§14&xxxx;xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxx&xxxx;Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxx Xxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxx Xxxxx.
Informace
Právní xxxxxxx x. 77/2014 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2015.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxx předpis č. 58/1997 Sb. byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx č. 267/2012 Sb. x účinností xx 1.10.2012, xxx nálezem Xxxxxxxxx soudu x. 77/2014 Xx. xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2015 xxxxxx včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx č. 58/1997 Sb. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.