Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 30.10.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.01.2015.


Nález ÚS ze dne 25.3.2014 sp. zn. Pl. ÚS 43/13 ve věci návrhu na zrušení vyhlášky č. 267/2012 Sb., o stanovení Indikačního seznamu pro lázeňskou léčebně rehabilitační péči o dospělé, děti a dorost

77/2014 Sb. 

Nález Ústavního soudu

Odůvodnění  I.  II.  III.  IV.  V.  VI.

INFORMACE

77

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. zn. Xx. XX 43/13 dne 25. xxxxxx 2014 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x soudce xxxxxxxxxx Xxxxx Rychetského a xxxxxx Stanislava Xxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Formánkové, Xxxxx Xxxx, Vladimíra Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Milady Xxxxxxx, Xxxxxx Zemánka x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx x Ostravě-Porubě, Xxxxxx xxxxx 1196, xx xxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;č. 267/2012 Sb., x stanovení Indikačního xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační péči x xxxxxxx, xxxx x xxxxxx, eventuálně xx xxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako účastníka xxxxxx x Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxx ochránkyně xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví č. 267/2012 Sb., x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx lázeňskou xxxxxxx rehabilitační xxxx x dospělé, xxxx x dorost, xx xxxx uplynutím dne 31. xxxxxxxx 2014.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxx 23. xxxxx 2013 xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx návrh xxxxxxx 21 xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx"), xx xxxxxx jedná xxxxxxx XXXx. Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx&xxxx;č. 267/2012 Sb., x xxxxxxxxx Indikačního xxxxxxx xxx lázeňskou xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, děti x xxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxx"), xxxxxxxxxx xx xxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxx xx za xx, xx Xxxxxxxxx seznam xxx xxxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxx x xxxxxx (dále xxx xxx "xxxxxxxxx seznam") xxx xxx upraven xxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Poskytování xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx xxxxx spadá xx xxxxx xxxxx xx bezplatnou zdravotní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xx xxxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx&xxxx;"Listina"), x xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx demokratické debaty, x nemůže být xxxxxxxxx xxxxxx podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx.

3. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx vyhlášky, xxxxx které xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyhlášky xxxxxxxx xx základní xxxxxxx xxxxx, a tudíž xxxxxxx další xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx namítá xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava"), ale xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx&xxxx;xxxxx, xxxxxxxxxxx očekávání x xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx před xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pacientů, x xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx, xxxx. opakovanému, xxxxxxxxx pobytu. Ti xx již xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxx xxxxx bude xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x jsou xxxxxx xx xxx xxxxxx x vlastních xxxxxx, xxx xx xxxxx promítá do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

4. Xxxxxxx omezení zejména xxxxxxxx xxxxxxxxx léčby, x xxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poklesu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Tento xxxx přitom může xxx xxxxxxxxx vliv xx xxxxxx občanů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx času xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X tohoto xxxxxx se xxxxxxx, xx napadená vyhláška xx svou xxxxxxx xxxxxx samotné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) práva xx xxxxxxx xxxxxx x práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx základě veřejného xxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxx x&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 4 xx xxxxxxx x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx. Je xxxxxxxxxx, xx předmětné omezení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xx xx lze xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx charakter. Porušení xxxxxxx konstatuje x xx xxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;Xxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

5. Ústavní xxxx xxxxx&xxxx;§69&xxxx;xxxx. 1 x 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví (dále xxx "xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xx řízení xxxx vedlejší účastník xxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

6. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, XXX, xx xxx 3. xxxxx 2013 xx xxxxxx, xx Ministerstvo zdravotnictví xxxxxx napadenou vyhlášku xxxxx&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx xx základě §33 odst. 2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 369/2011 Xx., (xxxx xxx "xxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx"). Možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx služby xxxxx xxx x uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx indikační xxxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx medicínské povahy. Xxxxxxx vyhláška xxx xxxxxxxxx meze xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxx xx bezprostředně xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx nereguluje xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxx nebrání xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, ať xx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx nehrazené x veřejného zdravotního xxxxxxxxx. V xxxxxxx, xx zdravotní xxxx xxxxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxxx xxxxxxxx péče, je xx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx ji xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x schvalování xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx připomínkového xxxxxx, xxxxx ministr xxxxxxxx xxxxxx, xx nemělo xxxxxx tvrzení, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

7. X xxxxxxx retroaktivity xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mezi základním x opakovaným léčebným xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pobyt x xxxxxx poté xxxxxxxx xxxxx opakovaný, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx vyhláška č. 58/1997 Sb., kterou xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro lázeňskou xxxx x xxxxxxx, xxxx x dorost, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx zajistit kontinuitu xxxxxxxxxxx o návrzích xx lázeňskou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Právě xx tímto xxxxxx xxx xxxxxxxxx ustanovení §2 odst. 2 xxxxxxxx vyhlášky, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xx xxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxx xxx 2009 xx 2012, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx nástup xx xxxxxxxxx xxxxx, kterou xx x xxxxxxxx 1/1 (zhoubné nádory) xxxxx 36 xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx protinádorovou xxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxx 2010 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nové xxxxxxxx. Xxxxx by xxxx ustanovení bylo xxxxxx zrušeno, xxxx. xx ve vyhlášce xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx nástupu na xxxxx xx 12 xxxxxx xx ukončení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx léčby, xxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. legislativně-technická xxxxxxx xxxxxxxxx pojištěnce xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;[xxxx. xxxx.&xxxx;§98&xxxx;xxxx. 1 xxxxxx x. 111/1998 Xx., x xxxxxxxx školách x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxx (xxxxx x vysokých školách), xxxx&xxxx;§59&xxxx;xxxxxx č. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx], xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx pravé xxxxxxxxxxxxx.

8. Indikační xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxx xxxxxxxxxxxxx lázeňské péče xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxx xxxx přijetí xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx úpravy, xxx xxxxxxxxx předchozí xxxxxxxx&xxxx;č. 58/1997 Sb., bylo zejména promítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x postupů, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx, efektivní xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx pojištěnců, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přínosu xxx xxxxxxxx xx udržení xxxxxx, vymezení xxxxxxx xxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče xx xxxxx xx závažných xxxxxxx, operacích x xxxxxx závažných onemocnění x rozšíření xxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxx xxxx xxxx x dispozici xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxx včasně xxxxxxxx pomocí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx včas xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx brání xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx následné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx se xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pobytů.

9. Xxxxxxx dále podotýká, xx napadená xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx má xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx léčbu xxxxxxxxxx x konkrétní xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdroj x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x u xxxxx xxxxxxxxxxxx vydalo xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx podle zákona č. 164/2001 Sb., x xxxxxxxxxx léčivých zdrojích, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, přírodních xxxxxxxxx xxxxxxx a lázeňských xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, rovného x xxxxxxxxxxxxxxx přístupu x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx zde xxxxx xxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxx ministr xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx vedly xx stanovení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x dospělých xxxxx xx 21 dnů, x upozorňuje xx xxxxxxx xxxxxx prodloužení x xxxxxx lékaře x x ohledem xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stav, x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. V případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx délka xxxxxxxxx xx 14 xx 21 dnů. Xxxxx pobyt xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx základní x xxx, že xx xxxxxxx xxx x závažné xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx navazující xx akutní xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx doba xxxxxxxxx xxxxxx stanovena na 28 xxx.

10. Xxxxxxxx x nenaplněných lázeňských xxxxxxxxxx nepovažuje xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx odborné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx počtu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx faktory, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx neumožňuje vždy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, a posílení xxxxx efektivity xxxxx xxx xxxxxxxxxxx návrhů xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. K jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx, přičemž xx xxxx všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (včetně zdravotních xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxx poskytovatelů), xxx na něj xxxxxxxxx. Xxxxxxxx uvedenému xx xxxxxxxxx péče x nadále xxxxxxxx xxxx pacientům, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x schválena. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx signály, xx xx xx xxxx pacienti do xxxxx "xxxxxxxxx" xxxx xx xx xx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx rehabilitační xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Xx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx péče pro xxxxxxxx xxxxxxx vzhledem x xxxx aktuálnímu x celkovému xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx přístup xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx napadené xxxxxxxx. Xxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx poskytnuta xxxxxx xxxx. Z návrhu xxxx nijak xxxxxx xxx xx, x xxx xx spočívat xxxxxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;Xxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx

11. Xxx 12. xxxx 2013, tedy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx sdělení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochránce práv XXXx. Xxxxx Varvařovského, xx xxxxx&xxxx;§69&xxxx;xxxx. 3 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx následném vyjádření ze xxx 30. xxxx 2013 pak xxxxx, xx xx ztotožňuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx zákonu, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx, že xxxxxxx, co se xxxxxxxx za péči xxxxxxxx a xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu. Xxxxx xxx o xxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2, xxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxx názor, xx xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky, xxxxx xx lze přiznat xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx v xxxxxxx se zásadami xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, ale x xxxxxxx prvního xxxxxxx léčebného xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, dochází na xxxx xxxxxxx xxxx x zásahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx vyhlášku xxxxxx.

XX./x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

12. Uvedená xxxxxxxxx xxxx zaslána xxxxxxxxxxxx, xxxxx na xx reagoval xxxx xxxxxxxx ze dne 29. xxxxx 2013. Xxxxxx uvedl, že xx xxxx xxxxxx xxxxxx trvá a xxxxxxxx xx za xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx označit xx xxxxxxx pro xxxxxx. Vyhláška sice xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tato xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx velmi xxxxx rozsahu. Xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx postupů xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxx, xx lázeňský xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. K xx xxxx xxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx příčinou xx xxxxx vyjádření xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vyhláška. Kromě xxxx dochází v xxxxx důsledku xxxx x prolomení xxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání občanů, xxxxxxx xx se x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x opakovaného léčebného xxxxxx nemohou xxxxxxxxxx xx to, že xxxxxx léčba bude xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x celé xxxx. Jeho xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx vlastně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatel xx xxxxxxx, že xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxx práv pacientů, xxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ministerstvo xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx takovým xxxxxxxx, xxx byl ústavně xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx omezuje xxxxx xx xxxxxxx zdraví xx xxxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx být součástí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx.

13. Xxxxxxx ze dne 23. prosince 2013 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx míst Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxx jeho názoru xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XX./x

Xxxxx xxxxxxx

14. Xx xxxxxx&xxxx;§44&xxxx;xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, neboť od xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx, zda byla xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx

15. Ústavní xxxx konstatuje, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [§64 odst. 2 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx], xx přípustný x xxxxxxx všechny zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Mohl xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž x xxxxxxx s §68 odst. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx x v xxxxxx&xxxx;Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

16. Xxxxxxxxxx&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxx ministerstvům x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx pravomoc x xxxxxxxx podzákonných xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx, x jejíž xxxxxxxxx xxxx xxxx dojít xxx xx základě x v xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx konkrétní, xxxxxxxxxxx a xxxxx [xxxx. nález xx xxx 21. xxxxxx 2000 xx. xx. Xx. XX 3/2000 (X 93/18 SbNU 287;&xxxx;231/2000 Sb.)]. Xxxxxxx tomu xxx xx, Xxxxxxx xxxx zkoumá, zda xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx státním xxxxxxx k tomu xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, tedy xxx xx xxx xxxxxx této xxxxxxxxx xxxxxxxxx v mezích x xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx), a xxxxxxx xxxx zákon (xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx o xx, xxx v xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx zákona X, xxxxx předpis xxxxxxxxxx, xx xx xxx X, ale xx xx xxx X1, X2, X3. Xx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zasahovat xx xxxx vyhrazených x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxx) [xxxx. xxxxx ze xxx 18. xxxxx 2004 xx. xx. Xx. ÚS 7/03 (X 113/34 XxXX 165;&xxxx;512/2004 Sb.), xxxxx ze xxx 22. října 2013 sp. xx. Xx. XX&xxxx;19/13 (396/2013 Sb.)].

XXX./x

Xxxxxxx xxxxxxxx podle §33 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění

17. X xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxxxxxx seznam xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx nemoci, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx poskytnout, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx kritéria xxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx rehabilitační péče x jednotlivých xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx míst.

18. Smyslem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podrobně xxxxxxx, xx jakých xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§13 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx pojištění]. Xxx x xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;§33&xxxx;xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx tato xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx doporučil ošetřující xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx revizní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny.

19. Xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx xx xxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxxxxxx x hradí xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 4 xxxx xxxxxxxxxx xx lůžkovou xxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní péči, xxxxxxx xx zaměřena xx doléčení, zabránění xxxxxx invalidity x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx plně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx předvolán xxxxxxxxxx xx xxxxxxx měsíce xx data xxxxxxxxx xxxxxx, případně po xxxxxx ošetřujícího, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx přeložen do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx péče. X xxxxxx pořadí naléhavosti xx xxxxxxx předvolán xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx, xxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx ode xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 5, xxxxx xxxxx xx poskytována především xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 4, tedy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx. X xxxxxxx xxxx příspěvkové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hrazeno xxxxx vyšetření a xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxx xxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Dětem a xxxxxxx xx 18 xxx se lázeňská xxxxxxx rehabilitační xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4, pokud není xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 5. U xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxx xx xxxx péče xxxxxxxxx xxxxx odstavce 4, jestliže xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx.

20. Xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx nevybočila z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx shrnout xxxx xxxxx, aniž xx xxxxxxxx muselo xxx citováno xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx je xxxxxxx x její xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (část X přílohy) x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx (xxxx XX xxxxxxx) x xxxxx péče x děti x xxxxxx (xxxx XXX xxxxxxx). Xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxx xx xxxxxxxxxxx podskupin, které xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx seznam xxxxxx (xxxx. skupina xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ústrojí xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx srdeční xxxx stav po xxxxxxxx xxxxxxxx). Prostřednictvím xxxxxxxxxxxx podskupin xx xxx xxxxxxxx výčet xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

21. Napadená xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx léčebným xxxxxxx. Xxxxxxx tyto xxxxx xxxx nedefinuje, xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx odlišení xxxxxxx x případných xxxxxxx léčebných pobytů xxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. K nástupu xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx pobyt musí xxxxx x časovém xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx od stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx či ukončení xxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx léčebného xxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx ukončení xxxxxxxxxx pobytu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx úplnost je xxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx indikační seznam xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

22. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx léčebný pobyt xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx (v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx K) nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx X). Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ustanoveních (xxxx X přílohy bod 2) xxxxxxx, xx xxxxx základního léčebného xxxxxx xxxx u xxxxxxxxx 21 dnů x x xxxx x dorostu 28 xxx, přičemž je-li xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxx vedoucí xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxxx této péče x xxxxxxxx vyznačených x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx navrhnout xxxx xxxxxxxxxxx. Prodloužení i xxxx xxxxx podléhají xxxxxxxx revizního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx opakovaného léčebného xxxxxx formou xxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně rehabilitační xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx X xxxxxxx xxx 3). Má-li xxxx xxxxxxxxx léčebný xxxxx xxxxx příspěvkové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxx, xx 14 xxxx 21 dnů. Xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxx 14 xxx, xxxx xxxxxxx lékař xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na 21 xxx. Toto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lékaře xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny.

23. X xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx léčebný pobyt xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x rozsahu komplexní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx zda xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx nebo toliko xxxxxxxxx x léčení), xxx xxxx za xxxxx xxxxxx být xxxxx pobyt xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx délka a xxx xxxx dojít x xxxxxx prodloužení. Xxx se xxx x xxx obsažená xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx splnění xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx vyhláška xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx indikačním xxxxxxxx xxxx podskupinám stanoví, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xx léčebný pobyt, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx). Ty xxxx přitom xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vylučují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (jejich xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxx X xxxx 7). Xxx xxxxxxxxxx indikační skupiny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx vhodné xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx upravuje x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx X xxx 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxx), což xxxxxxx právě s xxx, xx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x indikačním xxxxxxx.

24. Xxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx vyhlášky xxxxx xx základě x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxxx, xx xxxxxxxxx seznamu xxxxxx, x xxxxx xx poskytnutá lázeňská xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxx splněny, a xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx, xxxx. pod xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zmocňovacím ustanovení. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozporována xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx vyhláška byla xxxxxx v souladu x&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx. Xx xxxx&xxxx;xxxxxxxxx zákonem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i případnou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x ústavního xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx, aby xxxxxxx xxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 31 Listiny

25. Xxxxx xxxxx věty čl. 31 Listiny xxxx občané na xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx péči x xx zdravotní xxxxxxx&xxxx;xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Jde o xxxxxxxx právo mající xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx znamená, xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx kterého veřejná xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx naopak xxxxxxx, xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednat, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx. Ústavně zaručená xxxxxxxx práva nepůsobí xxxxxxxxxxxxx ve vztahu x jednotlivcům. Xxxxxx xxxxxxx xx povinnost xxxxx, xxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xxxxx xxxxxxxx x xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx práva, x xxxxxxxx xxx prostřednictvím xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx to xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx dává odpověď xx otázku, čeho x xx xxxxxx xxxxxxxx xx může xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx meze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx přitom xxxxxxxx x xxxxx&xxxx;čl. 41&xxxx;xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx lze některých xxxxxxxxxx práv obsažených x hlavě xxxxxx&xxxx;Listiny (xx.&xxxx;xxxxxxxxxxx,&xxxx;xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx), xxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;čl. 31, xxxxxxx pouze v xxxxxx zákonů, které xxxx&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jiné xxxxxx xx x xxxxxxx na jejich xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx.

26. X xxxxxxxxxx&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx xxx xx podmínek stanovených Xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx takto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxxx xx znemožnit výkonné xxxx "realizaci vlastních xxxxxxxx o xxx, xxx x xxx xxxxx xxx omezit xxxxxxxx xxxxx. Tím, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx uděleno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxx x následnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxx, T., Xxxxxxxx, I. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx. Praha: Wolters Xxxxxx XX, x. x., 2012, x. 128). X v xxxxxxx sociálních xxxx xx tak právě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx na xxxxxx základě xxxx xxxxxxxxxxx domoci. Xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx není xxxxxxxx, xxxxxxx jeho xxxx xxxxxxxxx xxx xx samotného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx jsou definovány xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx šetřeno (čl. 4&xxxx;xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxx xxxxx toto xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Jakýkoliv xxxxx xx samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality.

27. Xxxxxxx xxxxxx podle čl. 4 odst. 2 Xxxxxxx nevylučuje, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx se xxx může jednotlivec xxxxxxx, bylo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 78 Ústavy xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Tímto způsobem xxxx xxxxxx dojít x zúžení xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ústavní soud xx xxxx nálezu xx xxx 16. xxxxx 2001 sp. xx. Pl. ÚS 5/01 (N 149/24 XxXX 79; 410/2001 Sb.) vyslovil, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx výhrady xxxxxx&xxxx;xxxxx&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předpis "xxxxxxxxxxxx problematiku xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx důsledkům, x xx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x primární) xxxxxxxxxxx, xxxxxxx pojmovou xxxxxxxx každé xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx adresátů normy." Xx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx stejně xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx takovéto xxxxxxxxxxxx na povaze xxxxxxxxx povinnosti, xxxx. xx xxxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx' zpřísnil xxxxxxx xxxxxx pravidla xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxx xxxxxx úpravu dokonce xxxxxxxx [srov. xxxx. xxxxx xx xxx 23. xxxxxxxx 2013 xx. xx. Xx. XX 13/12 (259/2013 Sb.), xxxx 27 x 28].

28. Podstatou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx systém veřejného xxxxxxxxxxx pojištění x xxxx prostřednictvím zajistit xxxxxxx spravedlivý, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vylučující xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. usnesení xx xxx 5. xxxxxx 1999 sp. xx. Xx. XX 23/98 (X 33/14 SbNU 319)]. Xxxxxxx pojištěnci xx xx xxxxxxx xxxxxx systému měli xxx nárok xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x požadavkům náležité xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 4. xxxxxx 2003 sp. xx. Xx. XX 14/02 (X 82/30 XxXX 263; 207/2003 Sb.), nález xx. zn. Xx. XX 19/13, xxx 52].

29. Stanovení xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxxx, x důsledku xxxxx je xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx moci xxxxxxx x vydání podzákonného právního xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx než xxxxx. Xxx přitom Xxxxxxx xxxx v minulosti xxxxxxxxx xxxx], mezi xxxx podmínky patří xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx jejíž xxxxxxxxxx toto xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx jejího poskytování [xxxx. xxxxx xx xxx 10. xxxxxxxx 1996 sp. xx. XX. ÚS 35/95 (X 64/5 XxXX 487;&xxxx;206/1996 Sb.), nález xx xxx 20. xxxxxx 2013 sp. xx. Xx. XX 36/11 (238/2013 Sb.)].

30. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče xx xxxxxx x forem xxxxxxxxx xxxx [§13 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění], x xxxxx xxxxx na xxxx poskytnutí xxxxx xx xxxxx druhé xxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx. X v xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx na xxxxxx, xxx xx xxxxx&xxxx;xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zda xx xx xxxx xxxxxx xxx, měl xxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu (xxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxxxxx) přímo xxxxxxxxx xxxxx. Podle zákona č. 48/1997 Sb., x veřejném xxxxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxx x o změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx tuto péči xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x případě, xx

- xxxxxxxx zdravotnímu xxxxx pojištěnce a xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx doléčení, xxxxxxxxx xxxxxx invalidity x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx invalidity, x je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§13&xxxx;xxxx. 1 xxxx. x),&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 41,

- xx x xxxxxxx se xxxxxxxxxx dostupnými xxxxxxxx xxxxxxxx vědy [§13&xxxx;xxxx. 1 xxxx. x)],

- xxxxxxxx důkazy o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [§13&xxxx;xxxx. 1 xxxx. x)]&xxxx;

- x xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx léčebného procesu (§33&xxxx;xxxx. 1),

xxx xxxx xxxxxxx podmínky, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení x xxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Výhrada xxxxxx podle čl. 31 Listiny xxxxxxxxxx xxxxxxx tomu, aby xxxxx xx xxxxx xxxxxx podzákonný xxxxxx xxxxxxx xxxxx konkretizoval xxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pojišťovnami, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozsahu bezplatně xxxxxxxxxxx lázeňské léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx. Zmocnění xxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stanovit xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx tento xxxxxx xxxx xxxxxx. Xx výsledku xxx xxxx být x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xxxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx, xxxxx xxx jejich xxxxx, xxx xx základě x x mezích xxxxxxxxx xxxxxxxx, stanoví xxxxxxxx.

31. Do posledně xxxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pobytu x možnosti xxxx xxxxxxxxxxx nebo opakování, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx pacient xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxx nastoupit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx indikační xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xx, xx léčebný xxxxx xxxx x xxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovnou. Xxxxxxxxx-xx přitom vyhláška xxxxx, xxxxx lázeňskou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péči xxxxxxxxx poskytnout nad xxxxx xxxxxx, x xx xxx ohledu xx xxxxx ošetřujícího xxxx revizního xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§13&xxxx;xxxx. 1 a §33 odst. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx opakovaného léčebného xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.

32. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nelze xxxxx xxxxxx považovat xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;§13&xxxx;xxxx. 1 x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx musí xxx xxxxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxx bezplatně na xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx, x jež xxxx povahu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx ošetřující lékař, xxxx. také xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx péče, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx hrazený xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx skutečně xxxxx xxxx předpokládanou léčebnou xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx únosnost, x xx x xxxxxxx xx jiné dostupné xxxxxxxx léčby x xxxxxxx objem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx zdůrazňuje, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx legitimní. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jemuž xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x jehož xxxxx xx posuzována xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxx x nich. Xxxxx se xxxx x xxxx meze xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx řečeno x meze xxxxxxxxx xx xxxxx účelem) xxx xx, xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;č. 48/1997 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx proto xxxx xxxxx x xxxxxxx x výhradou xxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

33. Xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x možnosti jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bezplatně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx názorně xxxxxxxxxx xx tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky xxxxx xxx jakékoliv xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zkrácení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x 28 xx 21 dnů. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pobytu, xxxxxxx xxxx jeden x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stavu xxxxx xxxxxxxx vyhlášky by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (Xxxxx premiéra Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx 21. xxxxx 2014, xxxxxxxxxx xx www.vlada.cz ). Xxxxxxxx xxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx by xxxx xxxx zohledňovat xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podzákonné xxxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;č. 48/1997 Sb., o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a o xxxxx a doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

34. X těchto xxxxxx xxxxxx Ústavní soud x xxxxxx, že xxxxxxxx vyhláška stanoví xxx xxxxx xxxxxx xxxx, v xxxxxx xx xxx domáhat xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx podle čl. 31 Listiny x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxxxxx derogační xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx&xxxx;xxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxx tím Xxxxxxx xxxx změnil xxxxxxxx xxx uplatnění xxxxx xx bezplatnou zdravotní xxxx.

35. Xxxxx opodstatněnosti xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx také xxxxx xxx xxxxxx vykonatelnosti xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx v xx xxxxxxxx ekonomické xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx, xxx by xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx souvisejících xxxxxxxxx na prostředky x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx vést x x destabilizaci xxxxxx xxxxxxx zdravotní xxxx. Zároveň by xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xx situace, xxx zákonodárce x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxxx vyjádřil vůli x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2014 xxx xxxxxxxxx za dostatečný x xxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx právní závěry xxxxxxx x tomto xxxxxx a xxx xxxxxxxx xx standardních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, který xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx stanovené napadenou xxxxxxxxx, xxxxx-xx xxx xxxx nadále xxxxxxxx xxxxxxxx, vytvořil v xxxxxxx s čl. 31 Listiny xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx zdravotního pojištění xxxxxxxx tomu, xx xx x tomu xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx posouzení) byly xxxxxxx xxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§13&xxxx;xxxx. 1 x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 1 zákona x. 48/1997 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxx dospěl x xxxxxx o xxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, bylo xx xxxxxxx, aby xx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nesouladu x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx vyžádal, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisu (§86&xxxx;xxxx. 4 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

36. Odklad xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x tom smyslu, xx xx dobu xxxx trvání není xxx nesoulad napadené xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx skutečnost xxxx xxxx xxxx xx její xxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx podle čl. 31 Listiny xxxxx ke stavu, xxxxx xx byl xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy. Ústavní xxxx xx xx xxxxx, že xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a tedy xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxx xxxxx přede xxxx xxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx změně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx x takovémuto xxxxx došlo, xxxxx xxxxxxxxxxxx, že by Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx řízení xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx automaticky xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx nová xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přísněji xxx ta xxxxxxxxx.

37. Xxxxxxx v důsledku xxxxxxx vykonatelnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx jejímu xxxxxx. Případné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxx, xx xx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v případě xxxxxxxxx částí xxxxxxxx xxxxxxxx neuplatnil [srov. xxxxx ze xxx 19. xxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 53/10 (N 75/61 XxXX 137;&xxxx;119/2011 Sb.)].

IV.

Námitka nesouladu §2 odst. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx legitimního očekávání

38. Xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jej xxxxxxxx xx jsoucí v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekáváni. Xxxx xxxxxxxxxx zní:

"Poslední xxxxxxx xxxxx pojištěnce uskutečněný xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxx xx 1. xxxxx 2009 xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx indikaci, xx xxxxxxx xxxxx xxx uskutečněn xxxxxxx xxxxx xxxxx věty xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx této xxxxxxxx."

39. Xxxxxxxx ustanovení určuje xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xx uskutečnil xx xxxxxxx návrhu vystaveného xx účinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;č. 58/1997 Sb., xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve smyslu xxxxx X bodů 2 x 3 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx;Xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx předchozí xxxxxxxx neznala, xx xx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxx), neboť xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx posledního xxxxxxxxx xxxxxx xxx stejné xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx uskutečnil podle xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx k tomuto xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx pobyt xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xx na ně xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx lhůtě xxx xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx, typicky xx xxxxxxxxxx již xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx souhlasit x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx znamenala xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pacientů x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.

40. Zákaz xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx státu xxxxx&xxxx;čl. 1&xxxx;xxxx. 1 Xxxxxx [srov. xxxxx xx xxx 8. června 1995 xx. xx. XX. XX 215/94 (X 30/3 XxXX 227), xxxxx Ústavního xxxxx Xxxxx a Slovenské Xxxxxxxxxxx Republiky xx xxx 10. prosince 1992 sp. xx. Xx. XX 78/92 (xxxxx č. 15, Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, x. x., 2011, x. 92)]. Xxxxxxx xxxx ve xxxxx dosavadních rozhodnutích xxxxxxxxx rozdíl mezi xxxxx pravé x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx určité xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx retroaktivity působí xxxxxx xxxxx vznik xxxxxxxx xxxxxx před xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx ještě xxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx nezakládá, x xxxxxxxxx nastalé skutečnosti xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podmínku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx budoucnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů [x xxxxxxxx těchto xxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxx xx xxx 4. xxxxx 1997 xx. xx. Xx. XX 21/96 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.), xxxxx xx xxx 12. xxxxxx 2002 xx. xx. Xx. XX&xxxx;33/01 (X 28/25 XxXX 215; 145/2002 Sb.) xxxx xxxxx ze xxx 19. xxxxx 2011 xx. zn. Xx. XX 53/10 (X 75/61 XxXX 137;&xxxx;119/2011 Sb.), xxxx 144 až 149; xxxx xxxx Xxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxx. Všeobecná xxxx. Xxxxx: Xxxxxx, 1925, x. 72-79,&xxxx;Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x §5 xxx. zák. Xxxx: Barvič &xxx; Xxxxxxx, 1928, s. 70].

41. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že §2 odst. 2 xxxxxxxx vyhlášky xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx rehabilitační xxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx nového xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

42. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx třeba xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nevymezuje xxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, což xxxxxxx, že xx xxxx základě nemohlo xxxxx ani xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx právních xxxxxx. Lze-li proto xxxxxxxx x účincích xxxxxxx retroaktivity, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx indikačním xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vedly x xxxxxxx celé xxxx xxxxxxxx xx xxxxx (resp. x xxxxxx) rozsahu xxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxx námitka xxxxxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

43. Xx xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, že xx xxx současně xxxxxx zásah xx xxxxxxxx důvěry v xxxxx, xxxxxx jistoty, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 21/96, xxxxx xx xxx 13. xxxxxx 2001 xx. zn. Xx. XX 51/2000 (X 42/21 SbNU 369;&xxxx;128/2001 Sb.), nález xx xxx 6. xxxxx 2007 sp. xx. Xx. XX 38/06 (X 23/44 XxXX 279;&xxxx;84/2007 Sb.)], lze x xxxxxxx nepravé retroaktivity xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx' xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 53/10, bod 147, xxxxx xx dne 15. xxxxxx 2012 xx. xx. Pl. XX 17/11 (X 102/65 SbNU 367;&xxxx;220/2012 Sb.), xxx 53]. Xxxx xxxxxx xx zásadou xxxxxxx důvěry x xxxxx je xxxxxx xxx&xxxx;xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x při celkovém xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" důvěry x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ústavního xxxxx xx xxx 7. xxxxxxxx 2010 xx. xx. 2 XxX 14/02, xxx 58). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx totiž xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx platné xxxxxx xxxxxx. Jednotliví xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx vědomi, xx x xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxx x jeho xxxxx, v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxx xxxxxx předmětného xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy.

V.

Námitka nepřípustného xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx podle čl. 31 a čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx

44. Xxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx hlediska negativně (xxxx xxxxxxx existenčně) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx mělo xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx základních xxxx xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;x&xxxx;31&xxxx;Xxxxxxx.

45. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx vyhláška xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášce č. 58/1997 Sb. v xxxxx směrech xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx, xxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Za xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx lázeňského xxxxxx x 28 xx 21 xxx, xxxxx x omezení xxxxxxxx intervalů, x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx opakovaný xxxxxxxx pobyt. Přesto xx xxxxx xxxxxxxxx, xx uvedené xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx nesoulad s xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxx právem xx xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;Xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx v mezích xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dispozici xxx konkrétní vymezení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx možnosti xxxxxx změn (srov. xxxxx sp. xx. Xx. XX 19/13, xxx 49).

46. X xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx uvedená xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxx xxxxxxxxxx&xxxx;[x xxxxxx xxxxx srov. nález xx xxx 5. xxxxx 2006 xx. xx. Pl. ÚS 61/04 (X 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.), nález xx xxx 12. xxxxxx 2008 xx. xx. Xx.&xxxx;XX 83/06 (X 55/48 XxXX 629;&xxxx;116/2008 Sb.), xxxxx xx xxx 24. dubna 2012 xx. xx. Xx. XX 54/10 (X 84/65 XxXX 121;&xxxx;186/2012 Sb.), xxx 48, xxxx nález xx. xx. Xx. ÚS 19/13, xxxx 50 x 51], v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx&xxxx;xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx neshledal, xxxxx xxxxxxxxx snížení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, která xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ani xxxxxxxxxxxx podnikání v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízením v xxxxx intenzitě, xx xxxxxxxx xxxxxx nic xxxxxx. Žádné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opačný xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Napadená xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx financí z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx cíl, xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx něj xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), x protože x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx, obstála také xx xxxxxx x xxxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxx.

47. Xxxxxxxxxxx xx x xxxxx svého xxxxxxx xxxxxxxx rozšířit xxxx zúžit xxxxxx, x xxxxx mají xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx ve xxxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 14/02), xxxxxxx xxxxxx xxx může xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx poskytování, x xxxxx v důsledku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nepochybně xxxxx. Xxxxxxx práva xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx lázeňských xxxxxxxx x její xxxxxxxx podobě a xx postupem xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx lázeňské xxxx xxxxxx odbornými metodami, xxxxx xx xxxxx xxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxx pro xxxxx xxxxxxx lázeňských xxxxxxxx, mezi které xxxx patřit xxxx. xxxxxxx lázeňství, rozvoj xxxxxxxxxx ruchu nebo xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, představuje xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx Parlament České xxxxxxxxx a xxxxx, x xxxxxxx Xxxxxxx xxxx, jenž xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

VI.

Závěr

48. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx provedený xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vedle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) omezil na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;x&xxxx;31&xxxx;Xxxxxxx, x xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx smyslu, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxx její xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

49. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx&xxxx;xxxxx&xxxx;§70&xxxx;xxxx.&xxxx;1&xxxx;xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxxxxx návrhu x xxxxxxx, xx xx xxxx vyhláška xxxx uplynutím xxx 31. xxxxxxxx 2014.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. r.

Odlišná stanoviska xxxxx&xxxx;§14&xxxx;xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x xxxxxxxxxx pléna xxxxxx&xxxx;Xxxxxxxxx Balík, Vladimír Xxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxx soudce Xxx Xxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 77/2014 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2015.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 58/1997 Sb. byl zrušen xxxxxxx xxxxxxxxx č. 267/2012 Sb. x xxxxxxxxx xx 1.10.2012, xxx nálezem Xxxxxxxxx soudu x. 77/2014 Sb. xxx xxxxx xxxxxx předpis x účinností od 1.1.2015 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx by xxx xxxxxxx xxxxxxx č. 58/1997 Sb. xxxxx opětovně xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.