Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 15.06.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.01.2015.


Nález ÚS ze dne 25.3.2014 sp. zn. Pl. ÚS 43/13 ve věci návrhu na zrušení vyhlášky č. 267/2012 Sb., o stanovení Indikačního seznamu pro lázeňskou léčebně rehabilitační péči o dospělé, děti a dorost

77/2014 Sb. 

Nález Ústavního soudu

Odůvodnění  I.  II.  III.  IV.  V.  VI.

INFORMACE

77

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx rozhodl pod xx. xx. Xx. XX 43/13 xxx 25. března 2014 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu x xxxxxx zpravodaje Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Stanislava Xxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Formánkové, Ivany Xxxx, Xxxxxxxxx Kůrky, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx x Michaely Židlické x xxxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx, advokátem, xx xxxxxx x Xxxxxxx-Xxxxxx, Xxxxxx xxxxx 1196, xx zrušení vyhlášky č. 267/2012 Sb., x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační péči x xxxxxxx, xxxx x xxxxxx, eventuálně na xxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Mgr. Xxxx Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxx ochránkyně práv, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví č. 267/2012 Sb., x stanovení Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx lázeňskou xxxxxxx rehabilitační xxxx x dospělé, xxxx x xxxxxx, se xxxx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2014.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxx 23. srpna 2013 xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx (dále xxx "navrhovatel"), xx xxxxxx jedná xxxxxxx XXXx. Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx, xx zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;č. 267/2012 Sb., x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, děti x xxxxxx, (dále xxx "xxxxxxxx vyhláška"), xxxxxxxxxx xx xxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxx xx xx to, xx Xxxxxxxxx seznam xxx lázeňskou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, děti x xxxxxx (xxxx též xxx "xxxxxxxxx seznam") xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xx smyslu čl. 31 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx&xxxx;"Listina"), x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx rozsahu, v xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxxxxxx zákonu, xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x nemůže xxx xxxxxxxxx toliko xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

3. Ve xxxxxx k xxxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx vyhlášky, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx léčebný pobyt xx vymezeném období xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyhlášky xxxxxxxx xx xxxxxxxx léčebný xxxxx, x tudíž xxxxxxx další xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava"), xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx&xxxx;xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx upravuje právní xxxxxx xxxxxxx před xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pacientů, x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxx nemohou xxxxxxxxxx na to, xx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx x vlastních xxxxxx, což xx xxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx sféry.

4. Xxxxxxx xxxxxxx zejména xxxxxxxx xxxxxxxxx léčby, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení x s xxx xxxxxxxxx xxxxxxx kvality xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxx xx zdraví občanů, xxxxx pozitivní xxxxx xxxx xxxxxxx procedury xxxxx xx x xxxxxxxx času při xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx úpravou xxxxxx xxxxxxx existence xxxx xxxxxxxx realizace (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx je x xxxxxxx x&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 4 xx xxxxxxx x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx. Je přesvědčen, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xx xx xxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx vztahu k xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;Xxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx

5. Xxxxxxx xxxx xxxxx&xxxx;§69&xxxx;xxxx. 1 x 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") zaslal xxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví (xxxx xxx "ministerstvo) xxxx xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx ochránci xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx

6. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx MUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx, MBA, xx xxx 3. října 2013 se podává, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Ústavy xx základě §33 odst. 2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx a doplnění xxxxxxxxx souvisejících zákonů, xx xxxxx zákona x. 369/2011 Sb., (xxxx xxx "xxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx"). Možnost poskytnutí xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx služby xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx xxxxxxxx vyhláška xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx vyhláška xxx xxxxxxxxx meze základních xxxx a xxxxxx. Xxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, nijak xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxx získat xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx, ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxx nehrazené x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx zdravotní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, je xx na tuto xxxx xxxxxxxx návrh, xxxxxxx xx xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx k průběhu xxxxxxxx x schvalování xxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx ministr xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx tvrzení, xx xxxx xxxxxxx provázela xxxxxxx demokratické debaty.

7. X xxxxxxx retroaktivity xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x opakovaným xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pacienti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx vyhláška č. 58/1997 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx indikační xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx, xxxx a xxxxxx, xxxx pojmy xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x návrzích xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péči. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx domáhá xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx x dříve absolvovaným xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxx ustanovení xxxxxxxx xx období xxx 2009 xx 2012, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx nejdelší xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx jako podmínku xxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx, kterou xx x xxxxxxxx 1/1 (xxxxxxx xxxxxx) xxxxx 36 xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx protinádorovou xxxxx ukončil xxxx. x roce 2010 x následně absolvoval xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx jeho předchozí xxxxx se na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx nové xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zrušeno, xxxx. xx xx vyhlášce xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxx základní xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx 12 xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx by však x ohledem xx xxxxxxx xxxxxx odstup xxx xxxxxxxx být xxxxx. X takovém xxxxxxx xx byl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx dodává, xx xxxxxxx právně-technický xxxxxx, xxxx. legislativně-technická xxxxxxx xxxxxxxxx pojištěnce xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx v xxxxxx právním xxxx xxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;[xxxx. xxxx.&xxxx;§98&xxxx;xxxx. 1 zákona x. 111/1998 Sb., x xxxxxxxx školách a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxx (xxxxx x vysokých školách), xxxx&xxxx;§59&xxxx;xxxxxx x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx], xxxxxxx xxxx smyslem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejde x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxx seznam xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx péče xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxx jeho xxxxxxx xxxx xxxx odborné. Xxxxxxx nové úpravy, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;č. 58/1997 Sb., bylo xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poznatků x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx farmakoterapie, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z prostředků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků pro xxxxxx xxxx pojištěnců, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx závažných onemocnění x xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxx jsou xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupy šetrné xxx pacienta, xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx moderních xxxxxxxxxxxxxx technologií x xxxxxxxx také včas xxxxx, případně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx se xxx x řady onemocnění xxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pobytů.

9. Xxxxxxx xxxx podotýká, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx místní xxxxxxxxx xxxxxxxx léčivý xxxxx, xxxxx xx xxxxxx chemické a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, díky xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Všechna xxxxx, xxx je k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx léčivými xxxxxxxxxxx x x xxxxx ministerstvo vydalo xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx&xxxx;č. 164/2001 Sb., x přírodních xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxx přírodních xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx léčebných xxxxxxx a lázeňských xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x transparentního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X řadě xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx onemocnění, xxxxx xx xxx xxxxx léčit. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx důvody odborné xxxxxx, xxx xxxxx xx stanovení základní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx právě xx 21 xxx, x xxxxxxxxxx na xxxxxxx jejího xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xx zdravotní xxxx xxxxxxxx v případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx dána xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ohledem xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxx xxxxxx účelného xxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx délka xxxxxxxxx na 14 xx 21 xxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx v návaznosti xx pobyt xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx stavy, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx lůžkovou xxxx. V případě xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx doba léčebného xxxxxx xxxxxxxxx na 28 xxx.

10. Xxxxxxxx x nenaplněných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministr xx relevantní x xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx poskytnutí xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx schopnost xxxxxxxx, xxxx pracovního xxxx, xxxxx xxxxxxxxx činným xxxxxxxx neumožňuje vždy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v rámci xxxxxxxx neschopnosti xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx docházelo xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, přičemž xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (včetně zdravotních xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx poskytovatelů), xxx xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx uvedenému xx předmětná xxxx x xxxxxx dostupná xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxx do xxxxx "xxxxxxxxx" xxxx xx by na xx xxxxxx čekat. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx rehabilitační péče xx xxxxxxxxxxx x xxxx lázeňství, např. x xxxxxxxxx léčebných xxxxxxxx xxxx formou xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Je na xxxxxxxxxxx xxxxxx, jakou xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx navrhne vzhledem x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotnímu xxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx přístup xx konkrétnímu pacientovi. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odmítl xxxxxxxxxxxxx xxxxxx napadené xxxxxxxx. Xxx, xxx spadají xx stejné xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx poskytnuta xxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxx xxxxx zřejmé xxx xx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;Xxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx

11. Xxx 12. xxxx 2013, xxxx xx xxxxxxxxx desetidenní xxxxx, obdržel Xxxxxxx xxxx sdělení tehdejšího xxxxxxxxx ochránce xxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx&xxxx;§69&xxxx;xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxx xx xxx 30. září 2013 pak uvedl, xx xx ztotožňuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxxx právní předpis xxxxxxxxx do věcí xxxxxxxxxxx zákonu, xxxx xxxxxxxx primární xxxxx x povinnosti, xxx xxxx napadená vyhláška xxxxxxxxxxxx. Xxx, že xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2, xxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxx názor, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vztahy xxxxxxx xxxx účinností xxxxxxxx xxxxxxxx, tudíž xx lze přiznat xxxxxxxxxxxx zpětnou xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx jistoty, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, které však xxxx xxxxxx v xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx základě xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištěnců, xxxxxx xxx lázeňská xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyhlášku xxxxxx.

XX./x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

12. Uvedená xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který na xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 29. xxxxx 2013. Xxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx ho xx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx nelze systém xxxxxxxxxx x opakovaného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx výhodný pro xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tato xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx velmi xxxxx rozsahu. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxx, xx lázeňský xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx efekt právě xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xx však xxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxx pacientů xxxxxxxxxxx xxxxx fungování lázeňských xxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx právě xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxx, xxxxxxx xx xx x xxxxx nově xxxxxxxxxx xxxxxxx základního x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, že xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx mělo xxxxx xxxxxx zavést xxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxxx x stěžejní xxxxxx v xxxx xxxx. Xxxx argumentace, xx zrušením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxx léčebného xxxxxx nebudou xxxx xxxxxxxxxx opakované léčebné xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx působení xxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatel xx domnívá, xx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vykonatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ministerstvo xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxx takovým způsobem, xxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx. V závěrečné xxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx x xx xxxxxxxxx seznam xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx být xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx.

13. Xxxxxxx xx xxx 23. xxxxxxxx 2013 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o memorandum Xxxxxxxx lázeňských míst Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx léčebných lázní Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx tvrzené xxxxxxxxxxx.

XX./x

Xxxxx xxxxxxx

14. Ve xxxxxx&xxxx;§44&xxxx;xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx ve xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx&xxxx;xxxxx objasnění xxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x v xxxxxx xxxxxx

15. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx podán x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [§64&xxxx;xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním soudu], xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxxxx, přičemž x xxxxxxx x&xxxx;§68&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxx&xxxx;Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

16. Xxxxxxxxxx&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx svěřuje ministerstvům x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx podzákonných xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx může xxxxx xxx xx základě x x xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tom smyslu, xx toto zmocnění xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 21. xxxxxx 2000 xx. zn. Xx. ÚS 3/2000 (X 93/18 SbNU 287;&xxxx;231/2000 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx xxx je, Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, tedy xxx se při xxxxxx této pravomoci xxxxxxxxx x mezích x xx základě xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxx legem), x xxxxxxx xxxx zákon (xxxxxxx legem). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx o xx, xxx x xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx zákona X, tento xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxx X, xxx xx xx být X1, X2, X3. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx nad xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vyhrazených x xxxxxxxx xxxxxx zákonem (xxx. výhrada zákona) [xxxx. xxxxx xx xxx 18. xxxxx 2004 xx. zn. Xx. XX 7/03 (X 113/34 SbNU 165;&xxxx;512/2004 Sb.), xxxxx xx xxx 22. xxxxx 2013 xx. zn. Xx. XX&xxxx;19/13 (396/2013 Sb.)].

III./a

Zákonné xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx

17. X xxxxxx xxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 zákona x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx, xxxx xxxxxx, x xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx poskytnout, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, odborná xxxxxxxx xxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační péče x xxxxxxxxxxxx nemocí, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x indikační zaměření xxxxxxxxxx xxxx.

18. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podrobně xxxxxxx, xx jakých xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx léčebně rehabilitační xxxx xxxxxxxxx službou xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§13&xxxx;xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění]. Xxx x xxxxxxxx (rámcové) xxxxxxx xxxxxx obsažené x&xxxx;§33&xxxx;xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx odstavce 1 xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx léčebného procesu x že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx lékař xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny.

19. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx podle §33 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 4 xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx specializovanou xxxxxxxxxx zdravotní xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, zabránění xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx. Xx xxxx hrazena xxxxxxxxx pojišťovnou. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx naléhavosti. Xxxxxxxxxx x xxxxx pořadí xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx předvolán xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, případně po xxxxxx ošetřujícího, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx přeložen do xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx přímo ze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx péče. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxx xxxxxx, děti x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx odstavec 5, xxxxx něhož xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx uvedené x xxxxxxxx 4, xxxx xxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X případě xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační péče xx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hrazeno xxxxx vyšetření x xxxxxx pojištěnce, xxxxxxx xxxx xxxxx náklady, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pacienta x xxxxxxxxx zařízení. Xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxx xx dva xxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx lékař xxxxx. Xxxxx a xxxxxxx xx 18 xxx xx lázeňská xxxxxxx rehabilitační xxxx xxxxxxxxx xxxxx odstavce 4, xxxxx není xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 5. U xxxxxx x povolání x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx podle odstavce 4, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx z xxxxxxxx.

20. Xxx posouzení xxxx, xxx napadená xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx současně xxxxxx xxx citováno xxxx xxxx xxxxxxxx znění. Xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx je xxxxxxx v xxxx xxxxxxx, je tvořen xxxxxxx xxxxx (xxxx X přílohy) x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x nichž xxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx (xxxx II xxxxxxx) x xxxxx xxxx x xxxx x xxxxxx (část III xxxxxxx). Oba xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxx xx xxxxxxxxxxx podskupin, které xxxxxxxx xxxxx určitý xxxxxxxx seznam xxxxxx (xxxx. xxxxxxx nemoci xxxxxxxxxxx obsahuje podskupinu xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxx oběhového xxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxx podskupin, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx stav po xxxxxxxx xxxxxxxx). Prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x jejichž xxxxx xxx pacientům xxxxxxxxxx lázeňskou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péči xxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.

21. Xxxxxxxx vyhláška xxxxxxxxx xxxx základním x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx dále xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, jakým xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx je odlišení xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx indikaci, x xx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za nichž xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. X nástupu xxxxxxxx xx základní xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx odvíjejícím se xxxxxxx od stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx pak nezbytné, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx od ukončení xxxxxxxxxx pobytu xxxx xxxxxxxxxxx lázeňského pobytu. Xxx úplnost xx xxxxx dodat, že x některých případech xxxx tato xxxxx xxxxxxxxx, což xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pobyt xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

22. Základní x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx mít xxxxx xxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (v xxxxxxxx vyhlášce označované xxxx X) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx označované xxxx P). Xxxxxxxx xxxxxxxx ve svých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx X xxxxxxx xxx 2) stanoví, xx xxxxx základního xxxxxxxxx xxxxxx xxxx u xxxxxxxxx 21 xxx x x dětí x dorostu 28 xxx, přičemž xx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx zdravotnického xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x indikací xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx konkrétního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx i xxxx xxxxx podléhají xxxxxxxx revizního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx opakovaného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx způsobem jako x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxx prodloužení (xxxx X xxxxxxx xxx 3). Má-li však xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx jeho xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, na 14 xxxx 21 dnů. Xx-xx poskytnuta x xxxxx 14 dnů, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx xxxxx konkrétního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na 21 xxx. Toto xxxxxxxxxxx podléhá xxxxxxxx xxxxxxxxx lékaře příslušné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

23. X xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx hrazen x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx bude xxxxxx pobyt xxxx xxxxx xxxx toliko xxxxxxxxx x xxxxxx), xxx xxxx xx xxxxx účelem xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx má xxx xxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxx x jejímu prodloužení. Xxx xx ale x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx podivínky, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podskupinám xxxxxxx, xxxx vyšetření má xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx kritéria pro xxxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (specializace xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx). Ty xxxx přitom xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx stavů xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vylučují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušné xxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx obsaženo x xxxxx X xxxx 7). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx indikační seznam xxxxxxxx xxxxxx zdroje x určuje vhodné xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péči (část X xxx 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxx s xxx, xx xxxxxx x xxx obsažených xxxxx se xxxxxx xxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

24. Xxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx základě x v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx zřejmé, xx xxxxxxxxx seznamu xxxxxx, u xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxxx podmínek, jež x nároku na xxxx úhradu xxxx xxx splněny, x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx lázeňskou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péči, xxxx. pod xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zmocňovacím xxxxxxxxxx. Xxxx skutečnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx vyhláška xxxx xxxxxx v souladu x&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Ústavy. Xx meze stanovené xxxxxxx xx totiž nezbytné xxxxxxxxx x případnou xxxxxxx zákona vyplývající xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx brání xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx podzákonné xxxxxx xxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxx zákona xxxxx xx. 31 Xxxxxxx

25. Xxxxx xxxxx věty čl. 31 Listiny xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči x xx xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx sociálního, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx kterého xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx v určitých xxxxxxxxx xxxxxxx jednat, xxx zajistil xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx. Ústavně zaručená xxxxxxxx xxxxx nepůsobí xxxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxx. Jejich xxxxxxx xx povinnost xxxxx, aby na xxxxxx podústavního práva xxxxxxx efektivní prostředky x dosažení xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx práva, a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Je xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx dává odpověď xx xxxxxx, xxxx x xx jakých xxxxxxxx se může xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx odpovídá x xxxxx&xxxx;čl. 41&xxxx;xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx&xxxx;Listiny (xx.&xxxx;xxxxxxxxxxx,&xxxx;xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx), xxxx xxxx i xxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;čl. 31, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx&xxxx;xxxxxxxxxx provádějí. Xxxx xxxxxx by x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx povahu ani xxxxxx xxxxx.

26. X xxxxxxxxxx&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 2 Listiny xxxxxxx, xx meze xxxxxxxxxx práv a xxxxxx mohou xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;xxxxx zákonem. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxx, xxx x xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx, xx xxxx oprávnění xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, má xxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dojde xx xx demokratickém parlamentním xxxxxxxx, x navíc xxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxx, X., Šimíček, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, I. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, x. x., 2012, x. 128). I x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx tak xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx se xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx však x xxxxx xxxxx není xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx ústavního xxxxxxxx sociálních práv, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podstata x xxxxx, xxxxx xxxx xxx zákonem šetřeno (čl. 4&xxxx;xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

27. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 78 Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx. Tímto xxxxxxxx xxxx xxxxxx dojít x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xx svém nálezu xx xxx 16. xxxxx 2001 xx. xx. Pl. ÚS 5/01 (X 149/24 XxXX 79;&xxxx;410/2001 Sb.) xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx výhrady xxxxxx&xxxx;xxxxx&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předpis "xxxxxxxxxxxx problematiku xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přímo x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx důsledkům, x to x xxxxxxx smyslu xxxxxxxxxx (x v xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxxxx pojmovou xxxxxxxx každé xxxxxx xxxxx xx vymezení xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx." Xx se xxxxxx xxxxxx základními xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx povinnosti, xxxx. xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx nadto x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákona, xxxxxx xxx' zpřísnil xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [srov. např. xxxxx ze xxx 23. xxxxxxxx 2013 xx. zn. Xx. XX 13/12 (259/2013 Sb.), xxxx 27 x 28].

28. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxxxxx státu xxxxxxxx systém veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx zajistit xxxxxxx spravedlivý, tedy x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx přiměřené xxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx xx xxx 5. května 1999 sp. xx. Xx. XX 23/98 (X 33/14 XxXX 319)]. Všichni pojištěnci xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx na xxxxxx ošetření a xxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx náležité xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx [srov. nález xx dne 4. xxxxxx 2003 sp. xx. Xx. XX 14/02 (X 82/30 XxXX 263;&xxxx;207/2003 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. XX 19/13, xxx 52].

29. Stanovení podmínek, xxxxx vymezují xxxxx xxxxx na bezplatnou xxxxxxxxx péči na xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx věta čl. 31 Listiny xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx vyloučeno, xxx xxxxxxxxxxx za xxxxx účelem zplnomocnil xxxxx moci výkonné x xxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nižší xxxxxx xxxx xxx xxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx], mezi xxxx podmínky xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, na xxxxx xxxxxxxxxx toto xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 10. července 1996 xx. xx. XX. XX 35/95 (X 64/5 SbNU 487;&xxxx;206/1996 Sb.), xxxxx xx xxx 20. xxxxxx 2013 xx. zn. Xx. XX 36/11 (238/2013 Sb.)].

30. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče je xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx [§13&xxxx;xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx], x xxxxx xxxxx xx xxxx poskytnutí xxxxx xx xxxxx druhé xxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx. X x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx má xxxxx&xxxx;xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo zda xx xx xxxx xxxxxx xxx, měl xxx xx zjištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx) přímo prováděcí xxxxx. Xxxxx zákona č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx zdravotním pojištění x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx xxxx péči xxxxxxxxx za hrazenou xxxxxx x xxxxxxx, xx

- xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pojištěnce x xxxxx, xxxxx xx xxx jejím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxx, xxxxxxxxx vzniku xxxxxxxxxx x nesoběstačnosti xxxx xxxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx, x je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečná [§13&xxxx;xxxx. 1 xxxx. x),&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 41,

- xx x souladu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vědy [§13 odst. 1 xxxx. x)],

- xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x účelu xxxxxx xxxxxxxxxxx [§13&xxxx;xxxx. 1 xxxx. c)] 

- a xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx procesu (§33&xxxx;xxxx. 1),

xxx xxxx xxxxxxx podmínky, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx lékařském posouzení x xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx podle čl. 31 Listiny xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx za xxxxx xxxxxx podzákonný xxxxxx xxxxxxx xxxxx konkretizoval xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů, xxxx xxxxxxxx, lázeňskými xxxxxxxxxx x zdravotními xxxxxxxxxxxx, xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče. Xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jde xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právním předpisem xxxxx xxxxxxxx realizace xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx úpravou xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xx výsledku xxx xxxx být x xxxx, xxx byla xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx hrazena x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxx ty, xxxxx xxx jejich xxxxx, xxx xx základě x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, stanoví xxxxxxxx.

31. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx omezení xxxxx xxxxxxxxx pobytu x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx období, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nastoupit, xxxx. xxxxx xxxx nastoupit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx omezení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx indikační xxxxxxxxxx x xxxxxx důsledkem xx, xx léčebný xxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx překračuje xxxxxxx parametry, hrazen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxx vyhláška xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační péči xxxxxxxxx poskytnout nad xxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx názor xxxxxxxxxxxx xxxx revizního xxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§13&xxxx;xxxx. 1 x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 1 xxxxxx č. 48/1997 Sb., o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx nenastoupení xxxxxxxxxx xxxx opakovaného xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.

32. Zmíněná xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx považovat xx xxxxxx konkretizaci xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;§13&xxxx;xxxx. 1 x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx bezplatně xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxx xxxx povahu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ošetřující lékař, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx totiž dosažení xxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxx xxxx, která xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx hrazený xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx skutečně xxxxx xxxx předpokládanou xxxxxxxx xxxxxx, jednak xx xxxx efektivnost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx léčby x xxxxxxx objem finančních xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx zdůrazňuje, xx zájem xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx však xxxxxxxx poměřování xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx hledisek, xxxxx xx třeba přiznat xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodování, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x úvahu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxx x xxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxx meze xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx řečeno x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx účelem) xxx xx, jež xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx&xxxx;č. 48/1997 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxxx proto xxxx xxxxx x xxxxxxx x výhradou xxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx nerespektuje.

33. Xxxxxxxxxx, xx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx při stanovení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx učinilo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lázeňské xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx zákonné úpravy x xxxxxxxxx zkrácení xxxxxxxx délky xxxxxxxxx xxxxxx z 28 xx 21 xxx. X době xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx zase xxxxxxxxxxxx uvažovalo x xxxxxxx k původní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx jeden x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx skutečnost, xx xxxxx xxxx významným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stavu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxx nárůstem xxxxxxxxxxxxxxx (Xxxxx xxxxxxxx Sobotky xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx lázeňství, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx 21. xxxxx 2014, xxxxxxxxxx xx www.vlada.cz ). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx zohledňovat xxxxx, xxxxxxx dosažení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;č. 48/1997 Sb., x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nepředpokládá.

34. X těchto xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxx xx xxx domáhat xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx podle čl. 31 Listiny a xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx důvod xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx celé xxxx xxxxx, xxxxx&xxxx;xxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx, xxxxx oddělit xx ostatních xxxxx xxxxxxxx bez toho, xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

35. Kromě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx také xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nálezu. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky xx xxxxxxx x xx xxxxxxxx ekonomické xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče, xxx xx xx xxxxx nepředvídatelným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx souvisejících xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zdravotní xxxx. Xxxxxxx xx xx významně xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x veřejného zdravotního xxxxxxxxx. Za situace, xxx xxxxxxxxxxx v §33 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx, aby xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx žádoucí xxxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostor. Odklad xxxxxxxxxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2014 lze xxxxxxxxx xx dostatečný x xxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v tomto xxxxxx x aby xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, který xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, budou-li xxx xxxx xxxxxx shledány xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx adekvátní xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx platí x xxx případná xxxx omezení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče, xxxxx by vylučovala xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx x xxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§13&xxxx;xxxx. 1 x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 1 zákona x. 48/1997 Xx., xx znění pozdějších xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx dospěl x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx žádoucí, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx případnému nesouladu x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisu (§86&xxxx;xxxx. 4 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny).

36. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx interpretovat x xxx smyslu, xx po xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx napadené xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx skutečnost xxxx nemá xxxx xx její xxxxx xxxxxxxx, xxxxx její xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle čl. 31 Listiny xxxxx ke xxxxx, xxxxx by xxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx podle současné xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx je xxxxx, že xxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a tedy xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx přede xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ke xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X tomu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x legitimní xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx novém xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stejným xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx nová xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx ta xxxxxxxxx.

37. Xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx také x xxxxxxxxxx dalších xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx totiž v xxxxxxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxx xxxx x tomu, xx xx xx odklad xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neuplatnil [xxxx. xxxxx xx dne 19. xxxxx 2011 xx. xx. Pl. XX 53/10 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.)].

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx retroaktivity a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání

38. Xxxxxxxxxxx se domáhá xxxxxxx přechodného ustanovení §2 odst. 2 napadené xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxxxxxxx očekáváni. Xxxx xxxxxxxxxx xxx:

"Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x období xx 1. října 2009 xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Další léčebný xxxxx odpovídající xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx uskutečněn xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx považuje xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx vyhlášky."

39. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx uskutečnil xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;č. 58/1997 Sb., jako xxxxxxxxxx xxxx opakovaného xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxx X xxxx 2 x 3 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx;Xxxx xxxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, je xx vztahu x xxx uskutečněným xxxxxxx xxxxxxx (nebo xxxxxxx xxxxxxxx), neboť xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx léčebného xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xx to, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nebo napadené xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx situace, xxx xx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, což xxx velký xxxxx xxxxxxxxxx, kteří x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, že xx xx ně xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx pobyt xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx pobyt xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zařízení. Xxx proto souhlasit x xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, že absence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xx v xxxx xxxxxxx znamenala xxxxxxx xxxx xxxxxxx znemožnění xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx.

40. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx&xxxx;čl. 1&xxxx;xxxx. 1 Xxxxxx [srov. xxxxx xx xxx 8. xxxxxx 1995 xx. xx. XX. XX 215/94 (X 30/3 XxXX 227), xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 10. prosince 1992 xx. zn. Xx. XX 78/92 (xxxxx x. 15, Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX, Praha: Xxxxx Xxxxx, x. x., 2011, s. 92)]. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx dosavadních rozhodnutích xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxx rovině xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx určité právní xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx působí xxxxxx norma xxxxx xxxxxxxx vztahů před xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxxx změnu xxxxxxxx xxxxxx vzniklých xxxxx xxxxx xxxxxx úpravy, x to ještě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx zákon xxxxxx následky pro xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx nastalé xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx srov. xxxxxxx xxxxx xx xxx 4. xxxxx 1997 xx. xx. Xx. XX 21/96 (N 13/7 XxXX 87;&xxxx;63/1997 Sb.), xxxxx xx dne 12. xxxxxx 2002 xx. xx. Xx. XX&xxxx;33/01 (X 28/25 XxXX 215; 145/2002 Sb.) xxxx xxxxx xx xxx 19. xxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 53/10 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.), xxxx 144 až 149; xxxx xxxx Xxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxx. Všeobecná xxxx. Xxxxx: Všehrd, 1925, x. 72-79,&xxxx;Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxx práva intertemporálního xx zřetelem k §5 xxx. xxx. Xxxx: Xxxxxx &xxx; Xxxxxxx, 1928, x. 70].

41. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx vyhlášky xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx účinností xxxxxx xxxxxx vzniklé x xxxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx rehabilitační xxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx léčebný xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx nového xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxx na xxxxxxx xxxxxx vystaveného xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky. X xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxx.

42. Xxxxx xxx o retroaktivitu xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx nijak xxxxxxxxxx xxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, což xxxxxxx, xx xx xxxx základě nemohlo xxxxx ani xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx právních xxxxxx. Xxx-xx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx ustanovením, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxx uvedenými xxxxxxxxx, které xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx indikací xx xxxxx (resp. x xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Ani v xxxxx případě xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx považována xx xxxxxxxx.

43. Na xxxxxx xx pravé xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, že xx sní současně xxxxxx zásah do xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx, právní jistoty, xxxx. ochrany xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx nepřípustná, [xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 21/96, xxxxx xx xxx 13. xxxxxx 2001 xx. xx. Xx. XX 51/2000 (X 42/21 XxXX 369;&xxxx;128/2001 Sb.), nález xx xxx 6. xxxxx 2007 sp. xx. Xx. ÚS 38/06 (X 23/44 XxXX 279;&xxxx;84/2007 Sb.)], xxx v xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx' xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx [xxxx. nález sp. xx. Xx. XX 53/10, xxx 147, xxxxx ze xxx 15. xxxxxx 2012 xx. xx. Pl. XX 17/11 (X 102/65 XxXX 367;&xxxx;220/2012 Sb.), xxx 53]. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx důvěry x xxxxx je xxxxxx xxx&xxxx;xxxx xxxxx, pokud xx xxxxxx x xxxxxxxx x dosažení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x při xxxxxxxx xxxxxxxxxx "zklamané" důvěry x významu x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7. xxxxxxxx 2010 xx. xx. 2 XxX 14/02, xxx 58). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx pojištěncům totiž xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx účasti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Jednotliví xxxxxxxxxx si xxxxx xxxxxx být vědomi, xx x xxxxxxxx xxxx xx strany xxxxxxxxxxx normotvůrce (xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxx x xxxx xxxxx, x důsledku xxxxx nemohli xxx xxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ani důvěru x xxxxxxxxx dosavadní xxxxxx úpravy.

V.

Námitka xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;x&xxxx;čl. 26&xxxx;xxxx. 1 Xxxxxxx

44. Ostatní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx stručně xxxxxxx v tom xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx lázeňské xxxxxxx rehabilitační xxxx, x němuž xxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxx (xxxx dokonce xxxxxxxxxx) xxxxxx poskytovatelů xxxxxxxx xxxx, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx tak mělo xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx základních xxxx xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;x&xxxx;31&xxxx;Xxxxxxx.

45. Xxxxxxx xxxx xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxx vyhláška přinesla xxxxxx předchozí xxxxxxxx&xxxx;č. 58/1997 Sb.&xxxx;x xxxxx směrech snížení xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xx xxxxxxx změnu xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x 28 xx 21 dnů, xxxxx i omezení xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxx zdůraznit, xx uvedené xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx nesoulad s xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx podnikání podle čl. 26 Listiny. Xxxxxx xxxx xx xxx totiž domáhat xxxxx x mezích xxxxxx, které je xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx xx xxx nich xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx konkrétní vymezení xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx, včetně možnosti xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 19/13, xxx 49).

46. X xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, Ústavní soud xxxxxxxxxx aplikuje xxx. xxxx rozumnosti [k xxxxxx xxxxx xxxx. xxxxx xx xxx 5. xxxxx 2006 xx. xx. Pl. ÚS 61/04 (X 181/43 XxXX 57;&xxxx;16/2007 Sb.), nález xx xxx 12. xxxxxx 2008 sp. xx. Xx.&xxxx;XX 83/06 (X 55/48 XxXX 629;&xxxx;116/2008 Sb.), xxxxx xx xxx 24. xxxxx 2012 xx. zn. Xx. ÚS 54/10 (X 84/65 SbNU 121;&xxxx;186/2012 Sb.), xxx 48, xxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 19/13, xxxx 50 x 51], x xxxxx prvních dvou xxxxxxx zkoumá, xxx&xxxx;xxxxxxx x zásahu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx konstatování x projednávané věci xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx, která se xxxxx z veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx poskytování lázeňské xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx projevila ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízením x xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx závěru nic xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx opodstatňující opačný xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sledovala cíl xxxxxxxxxxxx rozsahu bezplatně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poznatky x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx financí x xxxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xxxx xxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxx xx nelegitimní (xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), x protože x xx obsaženou xxxxxx xxxxx označit xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxx.

47. Xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zúžit xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ve smyslu čl. 31 Listiny, xxxxxxxxx péči xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 14/02), xxxxxxx xxxxxx xxx může změnit x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx poskytování, k xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx rozsahu hrazené xxxxxxxx péče nepochybně xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxx xxxxxxx garance xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx lázeňské péče xxxxxx odbornými xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx účinků xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx pro xxxxx podporu lázeňských xxxxxxxx, xxxx které xxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxx lázeňství, rozvoj xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx otázku xxxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxx zodpovězení xxxxxxxxx x xxxxx xxxx Parlament České xxxxxxxxx x vláda, x nikoliv Xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxx

48. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx provedený xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 1&xxxx;xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxxx jejího xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;x&xxxx;31&xxxx;Xxxxxxx, x xx xxxxxxx z hlediska navrhovatelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx závěry xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx námitek xxxxxx, xxxxx xx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxx její xxxxxx x posledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

49. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx vyhláška xxxx xxxxxx v rozporu x&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Ústavy x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx, vyhověl Xxxxxxx xxxx&xxxx;xxxxx&xxxx;§70&xxxx;xxxx.&xxxx;1&xxxx;xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rozhodl, že xx xxxx vyhláška xxxx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2014.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. r.

Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;§14&xxxx;xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;Xxxxxxxxx Balík, Vladimír Xxxxx x Michaela Xxxxxxxx x x xxxx odůvodnění xxxxxx Xxx Xxxxx.

Informace

Právní předpis x. 77/2014 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 1.1.2015.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Právní předpis č. 58/1997 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx č. 267/2012 Sb. x xxxxxxxxx xx 1.10.2012, ale nálezem Xxxxxxxxx xxxxx x. 77/2014 Xx. xxx xxxxx xxxxxx předpis x xxxxxxxxx xx 1.1.2015 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx by měl xxxxxxx předpis č. 58/1997 Sb. xxxxx xxxxxxxx účinnosti.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.