Právní předpis byl sestaven k datu 13.09.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.01.2015.
77
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx republiky
Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 43/13 xxx 25. března 2014 x plénu xxxxxxxx x předsedy xxxxx x soudce zpravodaje Xxxxx Rychetského a xxxxxx Stanislava Xxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, Jaroslava Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Ivany Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Radovana Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčkové, Milady Xxxxxxx, Jiřího Xxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, advokátem, xx xxxxxx x Xxxxxxx-Xxxxxx, Xxxxxx xxxxx 1196, xx xxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;č. 267/2012 Sb., x stanovení Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;xxxx o xxxxxxx, děti a xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a Mgr. Xxxx Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;č. 267/2012 Sb., x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro lázeňskou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxx x dorost, xx xxxx uplynutím xxx 31. xxxxxxxx 2014.
Odůvodnění
I.
Shrnutí xxxxxx
1. Xxx 23. srpna 2013 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx"), xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx XXXx. Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví č. 267/2012 Sb., x xxxxxxxxx Indikačního xxxxxxx xxx lázeňskou xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxx x xxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxx"), xxxxxxxxxx xx xxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Navrhovatel xx za xx, xx Indikační xxxxxx xxx lázeňskou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx, xxxx x xxxxxx (xxxx též xxx "indikační xxxxxx") xxx xxx upraven xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx spadá xx xxxxx práva xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx&xxxx;"Listina"), z xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx rozsahu, v xxxxx xx xxxx xxxx hrazena x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xx vyhrazeno xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
3. Ve xxxxxx x xxxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx vyhlášky, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx léčebný xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyhlášky považuje xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x tudíž xxxxxxx další léčebné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, navrhovatel xxxxxx xxxxxxxx nejen s čl. 79 odst. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava"), ale také xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx&xxxx;xxxxx, xxxxxxxxxxx očekávání x xxxxxx xxxxxxx. Je xxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vzniklé před xxxx účinností ústavně xxxxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxx xx legitimního xxxxxxxxx pacientů, x xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx. Ti xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx to, xx xxx xxxxx xxxxx bude xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, což xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx sféry.
4. Xxxxxxx xxxxxxx zejména xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x němuž xxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x s xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx přitom xxxx xxx negativní vliv xx xxxxxx občanů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx až x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx úpravou xxxxxx samotné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx realizace (xxxxxxxxxxxx obsahu) xxxxx xx ochranu xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxx s čl. 4 odst. 4 ve xxxxxxx x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx. Je přesvědčen, xx předmětné omezení xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xx xx xxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Porušení xxxxxxx konstatuje x xx xxxxxx k xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;Xxxxxxx.
II.
Průběh xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx
5. Xxxxxxx xxxx xxxxx&xxxx;§69&xxxx;xxxx. 1 x 3 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx
6. X vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, XXX, xx xxx 3. října 2013 xx podává, xx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Ústavy xx xxxxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx č. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx a doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 369/2011 Xx., (xxxx xxx "zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx"). Xxxxxxx poskytnutí xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx služby plyne xxx x uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx vyhláška xxxxxx xxxxx její xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povahy. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxx se bezprostředně xxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx oprávnění x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx, ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyžaduje poskytnutí xxxxxxxx xxxx, xx xx na xxxx xxxx xxxxxxxx návrh, xxxxxxx až xxxx, xx xxx revizní xxxxx příslušné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x schvalování xxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxx podrobně xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx demokratické debaty.
7. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx nově xxxxxxxxx xxxx základním x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, přičemž pacienti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pobyt a xxxxxx poté xxxxxxxx xxxxx opakovaný, resp. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;č. 58/1997 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx indikační xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx o dospělé, xxxx x dorost, xxxx pojmy neznala, xxxx nezbytné xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Právě xx xxxxx xxxxxx xxx přechodné xxxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx vztahu x dříve xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx 2009 xx 2012, má přitom xxxxxxxxxxx nejdelší xxxxx xxxxxxxxxx v indikačním xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxx 1/1 (xxxxxxx xxxxxx) xxxxx 36 xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ukončil např. x xxxx 2010 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x opakovaný pobyt, xxxxxxx jeho předchozí xxxxx xx na xxxxxxx uvedeného ustanovení xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxx ustanovení bylo xxxxxx xxxxxxx, resp. xx xx xxxxxxxx xxx dříve xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx základní pobyt, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx 12 xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx protinádorové xxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx odstup xxx xxxxxxxx být xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. legislativně-technická xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx právní xxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;[xxxx. např. §98 odst. 1 zákona x. 111/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx dalších zákonů (xxxxx x xxxxxxxx školách), xxxx&xxxx;§59&xxxx;xxxxxx č. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx], xxxxxxx xxxx smyslem xx posílení xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx lázeňské xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx jeho xxxxxxx xxxx ryze xxxxxxx. Xxxxxxx nové xxxxxx, xxx nahradila předchozí xxxxxxxx&xxxx;č. 58/1997 Sb., xxxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx předpoklad xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, operacích a xxxxxx závažných onemocnění x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxx jsou dnes x xxxxxxxxx miniinvazivní xxxxxxxx postupy xxxxxx xxx xxxxxxxx, řadu xxxxxxxxxx xxx včasně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx včas xxxxx, případně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Potřeba xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx se xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pobytů.
9. Xxxxxxx dále podotýká, xx napadená xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro poskytování xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx léčivý xxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vlastnosti, xxxx xxxx xx příznivé xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x danými léčivými xxxxxxxxxxx x u xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x užívání xxxxxx podle xxxxxx&xxxx;č. 164/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx minerálních xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (lázeňský zákon), xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, rovného x transparentního přístupu x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx. X řadě xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx onemocnění, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx. Xx xxxx vyjádření xxxxxxx xxxxxxxxxx důvody odborné xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x dospělých xxxxx xx 21 dnů, x upozorňuje na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx lékaře x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx dána xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx léčebného pobytu xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxx, x xxx xxxxxx účelného xxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx léčebného xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx 14 xx 21 dnů. Xxxxx pobyt je xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx základní x tím, že xx xxxxxxx xxx x závažné stavy, xxxxxxxxx xxxxx navazující xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx pacientů je xxxxxxxxx xxxx léčebného xxxxxx xxxxxxxxx na 28 dnů.
10. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx lázeňských xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, že xxxxxx indikačního xxxxxxx xxxx xxxxxx naplňování, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a podmínek xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx ovlivněn xxxx nezpochybnitelnými xxxxxxx, xxxx xxx patří xxxxxxxx schopnost xxxxxxxx, xxxx pracovního xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx neumožňuje vždy xxxxxxxxxx xxxxxx lázeňský xxxxx x xxxxx xxxxxxxx neschopnosti nebo xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx schvalování xxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx všech zúčastněných xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, lékařů, kteří xxxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx poskytovatelů), xxx xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx uvedenému xx předmětná péče x xxxxxx dostupná xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx léčba xxxxxxxx x schválena. Ministerstvo xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx se xxxx pacienti xx xxxxx "xxxxxxxxx" xxxx xx xx na xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx zároveň xxxxxxxxxxx, xx rehabilitační péče xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx léčebných xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxx. Je xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jakou xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx navrhne xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Vždy xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx přístup xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhlášky. Xxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či podskupiny, xx poskytnuta stejná xxxx. X návrhu xxxx xxxxx xxxxxx xxx xx, x xxx xx spočívat xxxxxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;Xxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx
11. Dne 12. xxxx 2013, xxxx xx xxxxxxxxx desetidenní xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx sdělení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXx. Xxxxx Varvařovského, xx xxxxx&xxxx;§69&xxxx;xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxx xx xxx 30. září 2013 xxx xxxxx, xx se ztotožňuje x xxxxxxxxxxx navrhovatele. Xxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxx primární xxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx vyhláška xxxxxxxxxxxx. Tím, xx xxxxxxx, co se xxxxxxxx xx péči xxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu. Pokud xxx o xxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2, xxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxx názor, xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx účinnost. Xxxxxxx xx v xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx jistoty, xxx x xxxxxxx prvního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx nové xxxxxxxx, xxxxx však xxxx prvním x xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx základě také x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx lázeňská xxxxxxx rehabilitační xxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX./x
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
12. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 29. října 2013. Xxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxx ho xx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx systém xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx výhodný pro xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx možnost xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx ve xxxxx xxxxx rozsahu. Skutečnost, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx nic xx xxx, že lázeňský xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx efekt xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. K xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx citelném xxxxxx pacientů xxxxxxxxxxx xxxxx fungování lázeňských xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vyhláška. Xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ti se x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, že xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx mělo xxxxx systém xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx právních xxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx základního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx opakované xxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxx retroaktivního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatel xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx případného xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx bude xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx byl ústavně xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zdraví xx xxxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx x xx xxxxxxxxx seznam xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxx být xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx.
13. Xxxxxxx xx xxx 23. xxxxxxxx 2013 xxxxxxx xxxxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx Xxxxxxxx lázeňských xxxx Xxxxx republiky a Xxxxx léčebných lázní Xxxxx republiky, které xxxxx jeho názoru xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxx xxxxxxx
14. Ve xxxxxx&xxxx;§44&xxxx;xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xx věci xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx věci.
III.
Posouzení, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx
15. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx příslušný k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [§64&xxxx;xxxx. 2 xxxx. x) zákona x Ústavním xxxxx], xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx přistoupit x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž x xxxxxxx s §68 odst. 2 xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx byla xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem x v mezích Ústavou stanovené xxxxxxxxxx.
16. Xxxxxxxxxx&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx svěřuje xxxxxxxxxxxxx x jiným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx podzákonných xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx dojít xxx xx základě x x mezích xxxxxx, jsou-li k xxxx xxxxxxx zmocněny. Xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx restriktivně x tom smyslu, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx konkrétní, xxxxxxxxxxx a xxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 21. června 2000 xx. xx. Xx. XX 3/2000 (X 93/18 SbNU 287;&xxxx;231/2000 Sb.)]. Xxxxxxx tomu xxx xx, Ústavní xxxx zkoumá, zda xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx se při xxxxxx xxxx pravomoci xxxxxxxxx v xxxxxx x na základě xxxxxx (secundum et xxxxx xxxxx), x xxxxxxx xxxx zákon (xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xx, xxx v xxxxxxx, kdy má xxx xxxxx xxxxxx X, xxxxx předpis xxxxxxxxxx, xx má xxx X, ale xx má xxx X1, X2, X3. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx zřejmá xxxx zákonodárce x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ani v xxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vyhrazených k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx. výhrada xxxxxx) [xxxx. nález xx xxx 18. srpna 2004 xx. xx. Xx. XX 7/03 (X 113/34 XxXX 165;&xxxx;512/2004 Sb.), xxxxx ze xxx 22. xxxxx 2013 xx. xx. Xx. XX&xxxx;19/13 (396/2013 Sb.)].
XXX./x
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
17. X xxxxxx věty xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx seznam xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, tedy xxxxxx, x xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx kritéria xxx xxxxxxxxxx komplexní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
18. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx seznamuje podrobně xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx rozsahu je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx službou xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§13&xxxx;xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx]. Jde x doplnění (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;§33&xxxx;xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxx odstavce 1 xx xxxx péče xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx jako nezbytná xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx její xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx revizní lékař xxxxxxxxx zdravotní pojišťovny.
19. Xxxxxxxx léčebně rehabilitační xxxx se xxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 4 xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní péči, xxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx plně hrazena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx nástupu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poskytovatele xxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx. Pojištěnec x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx je x xxxxxxx předvolán nejpozději xx xxxxxxx měsíce xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, případně xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x lázeňského xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx přímo xx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx péče. X xxxxxx xxxxxx naléhavosti xx pacient předvolán xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx, xxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx ode xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Příspěvkovou xxxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx vymezuje xxxxxxxx 5, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx především xxxxxxxxxxx x chronickým xxxxxxxxxxx, xxxxxx-xx splněny xxxxxxxx uvedené v xxxxxxxx 4, tedy xxx poskytnutí komplexní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X případě xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění hrazeno xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx pojištěnce, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx ubytování x xxxxxxxxxx pacienta v xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx jednou xx xxx xxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx lékař xxxxx. Dětem x xxxxxxx xx 18 xxx se xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4, xxxxx není xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 5. U xxxxxx x povolání x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 4, jestliže xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odborník xxx xxxxxx z xxxxxxxx.
20. Pro posouzení xxxx, xxx napadená xxxxxxxx nevybočila x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx žádoucí xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx citováno xxxx xxxx xxxxxxxx znění. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx je xxxxxxx v její xxxxxxx, xx tvořen xxxxxxx částí (část X přílohy) x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx xxxxx se týká xxxx x xxxxxxx (xxxx XX xxxxxxx) x druhý péče x xxxx x xxxxxx (část III xxxxxxx). Xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xx zase do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. skupina xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ústrojí xxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx po xxxxxxxx myokardu). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podskupin xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x jejichž xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.
21. Xxxxxxxx vyhláška xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx tyto xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, jakým xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x případných xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx z xxxxxx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxx na základní xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx diagnózy, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx stanovené xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pobytu. Xxx úplnost je xxxxx dodat, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pobyt xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
22. Xxxxxxxx i xxxxxxxxx léčebný xxxxx xxxxx mít xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx X) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx X). Napadená xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx X xxxxxxx bod 2) xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx u xxxxxxxxx 21 dnů x x xxxx x xxxxxxx 28 xxx, xxxxxxx xx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx péče x xxxxxxxx vyznačených x indikačním xxxxxxx xxxxx konkrétního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx její xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx opakovaného léčebného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx X xxxxxxx xxx 3). Xx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx 14 xxxx 21 xxx. Xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxx 14 dnů, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxx pojištěnce xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx 21 xxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx příslušné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
23. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx hrazen x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační péče (xxxx xxx xxxx xxxxxx pobyt jako xxxxx xxxx toliko xxxxxxxxx x xxxxxx), xxx xxxx za xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx délka x xxx xxxx xxxxx x jejímu prodloužení. Xxx xx ale x něm xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx. Xxxx další xxxxxxxxx, xx xxxxxxx splnění xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, napadená xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skupinám xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx doporučuje, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lázeňské léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx). Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx stavů xxxxxxxx nebo jiných xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (jejich xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx X xxxx 7). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx indikační xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx místo. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x náležitosti xxxxxx xx xxxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx X xxx 6 xxxxxxxxxxx seznamu), což xxxxxxx xxxxx x xxx, xx rozsah x xxx obsažených xxxxx se odvíjí xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v indikačním xxxxxxx.
24. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxx x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx seznamu xxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx xxxxx z veřejného xxxxxxxxxxx pojištění, včetně xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xx xxxx úhradu xxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx obsah xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx lázeňskou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péči, xxxx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx zmocňovacím ustanovení. Xxxx xxxxxxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx závěr xxxxx xxxxx neznamená, že xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxx x xxxxxxx x&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Ústavy. Xx xxxx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nezbytné xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z ústavního xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx, aby xxxxxxx xxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxx zákona podle xx. 31 Listiny
25. Xxxxx xxxxx xxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na bezplatnou xxxxxxxxx péči x xx zdravotní xxxxxxx&xxxx;xx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx. Xxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx není vymezení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx stát xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednat, xxx xxxxxxxx podmínky xxx jeho důstojný xxxxx a rovnost xxxxx. Xxxxxxx zaručená xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx, aby xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx efektivní prostředky x dosažení xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx práva, a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Je xx xx podústavní xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx jaké xxxx xxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx&xxxx;čl. 41&xxxx;xxxx. 1 Xxxxxxx, podle xxxxx xx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx x xxxxx čtvrté Listiny (tj. hospodářská, sociální x xxxxxxxx xxxxx), xxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;čl. 31, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zákonů, xxxxx xxxx&xxxx;xxxxxxxxxx provádějí. Xxxx xxxxxx by s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx povahu xxx xxxxxx možné.
26. X xxxxxxxxxx&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx mohou xxx xx podmínek xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;xxxxx zákonem. Xxxxxx takto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zmocnění zákonodárce xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx "realizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx x xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx, xx toto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xx demokratickém xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zpětnou xxxxx (Xxxxxxxxx, X., Šimíček, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. x xxx. Listina xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx ČR, a. x., 2012, x. 128). I x xxxxxxx sociálních práv xx tak právě xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovit, xxxx xx na xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jeho xxxxxxx xxxx x xxxxx směni xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx samotného ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx, xxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxx (čl. 4&xxxx;xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality.
27. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx rámci se xxx může jednotlivec xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 78 Ústavy nebo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx dojít x zúžení nebo xxxxxxxxx jeho ze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xx svém xxxxxx xx xxx 16. xxxxx 2001 xx. xx. Pl. XX 5/01 (N 149/24 XxXX 79;&xxxx;410/2001 Sb.) xxxxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;xxxxx&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx upravenou x základních xxxxxx xxx xxxxxxxx zákonem. Xxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx x absurdním důsledkům, x to x xxxxxxx xxxxxx sekundární (x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx každé právní xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx." Xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rysy, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx povinnosti, xxxx. xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx mezí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx' xxxxxxxx uvedená xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx základních xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx dne 23. xxxxxxxx 2013 xx. xx. Xx. XX 13/12 (259/2013 Sb.), xxxx 27 x 28].
28. Podstatou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx povinnost státu xxxxxxxx systém veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx přiměřené kvality [xxxx. xxxxxxxx ze xxx 5. května 1999 xx. xx. Xx. XX 23/98 (X 33/14 XxXX 319)]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, jež odpovídají xxxxxxxxxx zjištěným xxxxxxxx x požadavkům xxxxxxxx xxxxxx x lékařské xxxxx [srov. xxxxx xx xxx 4. xxxxxx 2003 xx. xx. Pl. XX 14/02 (N 82/30 XxXX 263; 207/2003 Sb.), nález xx. xx. Pl. XX 19/13, xxx 52].
29. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na bezplatnou xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxxx, v důsledku xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx zákonodárce xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx výkonné x vydání podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx nižší právní xxxx xxx xxxxx. Xxx přitom Xxxxxxx xxxx x minulosti xxxxxxxxx xxxx], mezi xxxx xxxxxxxx patří xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx nárok, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 10. července 1996 xx. xx. XX. XX 35/95 (X 64/5 XxXX 487;&xxxx;206/1996 Sb.), nález xx xxx 20. xxxxxx 2013 sp. zn. Xx. XX 36/11 (238/2013 Sb.)].
30. Xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx péče xx xxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx xxxx [§13 odst. 2 písm. x) xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx], a xxxxx právo na xxxx xxxxxxxxxx spadá xx rámce druhé xxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx. X x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx na xxxxxx, xxx xx xxxxx&xxxx;xxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx xxxx zda xx xx xxxx xxxxxx sám, xxx xxx xx zjištění xxxxxxxxxxx skutkového xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) přímo prováděcí xxxxx. Podle xxxxxx&xxxx;č. 48/1997 Sb., x veřejném zdravotním pojištění x o xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx tuto péči xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx
- odpovídá xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx, jehož xx xxx jejím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x je pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečná [§13&xxxx;xxxx. 1 xxxx. x),&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 41,
- xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx dostupnými xxxxxxxx xxxxxxxx vědy [§13 odst. 1 xxxx. x)],
- xxxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx jejího xxxxxxxxxxx [§13&xxxx;xxxx. 1 xxxx. x)]&xxxx;
- x xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§33&xxxx;xxxx. 1),
xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Výhrada xxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx uvedené xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxx umožnil xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lázeňské léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx. Zmocnění xxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxx ovšem x xxxxxxxxx směrech xxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stanovit xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxxxx úpravou xxxxx xxxxxx xxxx zužují. Xx xxxxxxxx tak xxxx xxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem, nýbrž xxxx xx, xxxxx xxx jejich xxxxx, xxx na základě x x mezích xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx.
31. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pobytu x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx nebo opakování, xxxxx i omezení xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nastoupit, xxxx. xxxxx musí nastoupit xxxxxxxx opakovaný pobyt. Xxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx podskupinu x jejich důsledkem xx, že xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, hrazen xxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovnou. Xxxxxxxxx-xx přitom vyhláška xxxxx, xxxxx lázeňskou xxxxxxx rehabilitační xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx rozsah, x xx bez xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx revizního lékaře, xxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxx&xxxx;§13&xxxx;xxxx. 1 x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 1 xxxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx zdravotním pojištění x x změně x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx nenastoupení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx léčebného xxxxxx xx stanovené xxxxx.
32. Xxxxxxx časová xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §13 odst. 1 x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx musí xxx xxxxxxx, má-li xxx zdravotní péče xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx kritérií, x xxxxxxx posouzení xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx účelem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx skutečně plnil xxxx předpokládanou xxxxxxxx xxxxxx, jednak na xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx objem finančních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jemuž xx xxxxx přiznat xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx variant xxxxxx xx xxxxxx výběru xxxxx x xxxx. Xxxxx se xxxx x jiné xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (přesněji řečeno x meze xxxxxxxxx xx jiným xxxxxx) xxx xx, jež xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;č. 48/1997 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx může xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx zákona xxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx pouze na xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, což xxxxxxxx vyhláška nerespektuje.
33. Xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx stanovení xxxxx léčebného xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právě xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxx bezplatně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx péče, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úpravy x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z 28 xx 21 xxx. X době rozhodování Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx zase xxxxxxxxxxxx uvažovalo x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx lázeňského xxxxxx, xxxxxxx xxxx jeden x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx skutečnost, že xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nárůstem xxxxxxxxxxxxxxx (Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx zpráva xxxxx xx xxx 21. xxxxx 2014, xxxxxxxxxx xx www.vlada.cz ). Xxxxxxxx xxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx by xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;č. 48/1997 Sb., x&xxxx;xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vůbec xxxxxxxxxxxxx.
34. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx stanoví xxx rámec zákona xxxx, x jakých xx xxx domáhat xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x důsledku xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Ústavy. Xxxxxxxx derogační xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxx, neboť části, xx xxxxx xx xxxxxxxx, nelze oddělit xx xxxxxxxxx částí xxxxxxxx xxx toho, xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx bezplatnou zdravotní xxxx.
35. Xxxxx opodstatněnosti xxxxxx shledal Xxxxxxx xxxx xxxx důvod xxx odklad xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx v ní xxxxxxxx ekonomické xxxxxxxx xxxxxxxx poskytování lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxxx nepředvídatelným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a v xxxxxxxxx případě vést x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Zároveň xx xx xxxxxxxx snížila xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Za situace, xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x tomu, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, považuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx mu x xxxx nové úpravě xxxxxxxxx prostor. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2014 xxx xxxxxxxxx za dostatečný x xxxx, aby Xxxxxxxxx xxxx reagovat xx xxxxxx závěry xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xx standardních xxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx, který xx xxx xxxx základního xxxxx stanovené napadenou xxxxxxxxx, xxxxx-xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, vytvořil x xxxxxxx x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx adekvátní xxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx případná xxxx xxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, že xx x xxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) byly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§13&xxxx;xxxx. 1 x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 1 zákona x. 48/1997 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx nového vymezení xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xxxx xx xxxxxxx, xxx xx za účelem xxxxxxxxx případnému nesouladu x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§86&xxxx;xxxx. 4 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny).
36. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxx není xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx by x xxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxx xxxx základního xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle čl. 31 Listiny xxxxx ke stavu, xxxxx by byl xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx méně xxxxxxxx, xxx xx xxxx podle současné xxxxxx úpravy. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx, xx tento xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zmocňovacího xxxxxxxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxxx ještě xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxx xxxx nahrazení xxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxx xxxxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxxxxx a legitimní xxxxxx. Jestliže xx xxxx x takovémuto xxxxx xxxxx, nelze xxxxxxxxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx řízení xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx nemusel učinit xx xxxxxxx, kdy xx nová xxxxxxxx xxxxxxxxx meze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx.
37. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx napadená xxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxx účinnou, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x projednání dalších xxxxxxx navrhovatele, jež xxxxxxxxx xxxxx jejímu xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx na jeho xxxxxx mohlo xxxx x tomu, xx xx xx odklad xxxxxxxxxxxxxx v případě xxxxxxxxx částí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 19. xxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 53/10 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.)].
IV.
Námitka xxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx vyhlášky se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání
38. Xxxxxxxxxxx se domáhá xxxxxxx přechodného ustanovení §2 odst. 2 napadené vyhlášky, xxxxx xxx xxxxxxxx xx jsoucí x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekáváni. Xxxx xxxxxxxxxx zní:
"Poslední xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx uskutečněný xxxxx dosavadních právních xxxxxxxx x období xx 1. xxxxx 2009 xx xxx xxxxxx účinnosti xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xx základní xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx léčebný xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx základě xxxxx xxx uskutečněn xxxxxxx xxxxx podle xxxx xxxxx, se xxxxxxxx xx pobyt xxxxxxxxx xxxxx této xxxxxxxx."
39. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx klasifikaci xxxxxxxxx pobytu, xxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;č. 58/1997 Sb., xxxx xxxxxxxxxx xxxx opakovaného léčebného xxxxxx xx smyslu xxxxx I xxxx 2 a 3 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx;Xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxx), neboť xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx opakovaného xxxxxx xx posledního xxxxxxxxx xxxxxx xxx stejné xxxxxxxx xxx ohledu xx to, xxx xx uskutečnil podle xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx pobyt xxxxxxxxxx, xxxxxxx, že xx xx ně xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dodatečná xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx odvíjející již xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx ukončení xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xx x xxxx xxxxxxx znamenala xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pacientů k xxxxxxxx léčebně rehabilitační xxxx.
40. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx účinnosti) xxxxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxx jistoty jsou xxxxxxxx součástí principu xxxxxxxx státu xxxxx&xxxx;čl. 1&xxxx;xxxx. 1 Xxxxxx [srov. xxxxx xx xxx 8. xxxxxx 1995 xx. xx. IV. XX 215/94 (X 30/3 SbNU 227), xxxxx Ústavního soudu Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxxxx 1992 xx. xx. Xx. XX 78/92 (xxxxx x. 15, Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, x. x., 2011, x. 92)]. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozdíl xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx retroaktivity x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, které teprve xxxxxxxxx stanovila, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vzniklých xxxxx xxxxx xxxxxx úpravy, x to xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxxx nastalé skutečnosti xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podmínku xxxxxxxxx xxxxxxxx následku nebo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx následky xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů [x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx srov. zejména xxxxx ze xxx 4. xxxxx 1997 xx. xx. Pl. XX 21/96 (X 13/7 XxXX 87;&xxxx;63/1997 Sb.), xxxxx xx dne 12. xxxxxx 2002 xx. xx. Xx. XX&xxxx;33/01 (X 28/25 XxXX 215;&xxxx;145/2002 Sb.) xxxx xxxxx xx xxx 19. xxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 53/10 (N 75/61 XxXX 137;&xxxx;119/2011 Sb.), xxxx 144 xx 149; dále xxxx Xxxxxx, X. Občanské xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx: Xxxxxx, 1925, x. 72-79,&xxxx;Xxxxxxxxx, A. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x §5 xxx. zák. Xxxx: Barvič &xxx; Xxxxxxx, 1928, s. 70].
41. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nemění se xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx fikce, xx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx nového xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx do budoucna, x xx xxx xxxxxxxxx nároku na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx důvodu xx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
42. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx přechodné xxxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx nijak xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, na xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ani xx xxxxx souvisejících xxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx proto xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx, ale x novým indikačním xxxxxxxx jako xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x případě xxxx xxxx indikací xx xxxxx (resp. x xxxxxx) xxxxxxx hrazené xxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx důvodnou.
43. Xx xxxxxx xx pravé xxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx důvěry x xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxx. ochrany xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 21/96, nález xx xxx 13. xxxxxx 2001 xx. zn. Xx. XX 51/2000 (X 42/21 SbNU 369;&xxxx;128/2001 Sb.), xxxxx xx xxx 6. xxxxx 2007 sp. xx. Xx. XX 38/06 (X 23/44 XxXX 279;&xxxx;84/2007 Sb.)], xxx x xxxxxxx nepravé retroaktivity konstatovat xxxx obecnou, xxx' xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 53/10, bod 147, xxxxx ze xxx 15. xxxxxx 2012 xx. zn. Xx. XX 17/11 (X 102/65 XxXX 367;&xxxx;220/2012 Sb.), xxx 53]. Její xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxx&xxxx;xxxx tehdy, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx sledovaného cíle x xxx celkovém xxxxxxxxxx "zklamané" xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7. července 2010 xx. xx. 2 XxX 14/02, xxx 58). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu jsou xxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx na poskytnutí xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx pojištěncům totiž xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, x co xx xxxxxxx se xxxx xxxxxx od platné xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx si xxxxx xxxxxx xxx vědomi, xx x budoucnu xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxx) xxxxx k jeho xxxxx, v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx podstaty xxxx xxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;x&xxxx;čl. 26&xxxx;xxxx. 1 Xxxxxxx
44. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx lázeňské xxxxxxx rehabilitační péče, x xxxxx došlo xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx z xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxx (xxxx dokonce xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x tím xxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxx xxxxxx tak mělo xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;x&xxxx;31&xxxx;Xxxxxxx.
45. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx přinesla xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;č. 58/1997 Sb.&xxxx;x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx, xxxxx xx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Za xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx především xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx lázeňského xxxxxx x 28 xx 21 dnů, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxx xx xxxxx nastoupit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Přesto xx xxxxx xxxxxxxxx, xx uvedené xxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči ve xxxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxx právem xx podnikání xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;Xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x mezích xxxxxx, které je xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx při nich xxxxxxxxx širokou dispozici xxx xxxxxxxxx vymezení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, včetně možnosti xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 19/13, xxx 49).
46. X xxxxx posouzení, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxx xxxxxxxxxx&xxxx;[x tomuto xxxxx srov. nález xx dne 5. xxxxx 2006 xx. xx. Pl. XX 61/04 (X 181/43 XxXX 57;&xxxx;16/2007 Sb.), nález xx xxx 12. xxxxxx 2008 sp. xx. Pl. ÚS 83/06 (X 55/48 SbNU 629;&xxxx;116/2008 Sb.), xxxxx xx xxx 24. xxxxx 2012 sp. xx. Xx. XX 54/10 (X 84/65 XxXX 121;&xxxx;186/2012 Sb.), xxx 48, xxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 19/13, body 50 x 51], v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx&xxxx;xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x projednávané xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx poskytování xxxxxxxx xxxx, xxx nečiní xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx projevila xx xxxxxx x jednotlivým xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Žádné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx neuvedl xxx xxxxxxxxxxx. Napadená vyhláška xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx poznatky x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xxxx xxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxx x takovémuto xxxxxxxxxxxx xxxxxx docházet xxxxxx podzákonného právního xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx), x xxxxxxx v xx xxxxxxxxx úpravu xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxx.
47. Xxxxxxxxxxx xx x xxxxx svého xxxxxxx xxxxxxxx rozšířit xxxx xxxxx rozsah, x jakém xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx smyslu čl. 31 Listiny, xxxxxxxxx xxxx nevyjímaje (xxxx. nález sp. xx. Xx. XX 14/02), xxxxxxx stejně xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxx poskytování, x xxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxx hrazené xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Uvedená práva xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx lázeňských xxxxxxxx x její xxxxxxxx xxxxxx a xx postupem xxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx odbornými metodami, xxxxx xx ukáží xxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxx xxxxx, jakož x naopak xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx např. xxxxxxx xxxxxxxxx, rozvoj xxxxxxxxxx ruchu nebo xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx x jejímu zodpovězení xxxxxxxxx x xxxxx xxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, x nikoliv Xxxxxxx xxxx, jenž xxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx přehodnocovat jejich xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxx
48. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhlášky xx vedle otázky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 1&xxxx;xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx souladu xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;x&xxxx;31&xxxx;Xxxxxxx, x xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx závěry xxxxx xxxxx vykládat v xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx vylučují xxxxxxx xxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxxxx xxxxxxx jiných, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
49. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Ústavy x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx&xxxx;xxxxx&xxxx;§70&xxxx;xxxx.&xxxx;1&xxxx;xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2014.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx stanoviska xxxxx&xxxx;§14&xxxx;xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx a k xxxx xxxxxxxxxx soudce Xxx Xxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 77/2014 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 1.1.2015.
Xx xxx uzávěrky právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.
Právní xxxxxxx č. 58/1997 Sb. byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx č. 267/2012 Sb. x účinností od 1.10.2012, ale nálezem Xxxxxxxxx xxxxx č. 77/2014 Xx. xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2015 xxxxxx včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx č. 58/1997 Sb. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.