Právní předpis byl sestaven k datu 14.09.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.01.2015.
77
NÁLEZ
Ústavního xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 43/13 xxx 25. xxxxxx 2014 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zpravodaje Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxx Filipa, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimíra Kůrky, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Zemánka x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 21 senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx XXXx. Milanem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, se xxxxxx x Xxxxxxx-Xxxxxx, Xxxxxx xxxxx 1196, xx zrušení vyhlášky č. 267/2012 Sb., x stanovení Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx lázeňskou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;xxxx x xxxxxxx, děti a xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxx ochránkyně xxxx, xxxx xxxxxxxx účastnice xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;č. 267/2012 Sb., x stanovení Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx lázeňskou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péči x xxxxxxx, xxxx x dorost, xx xxxx xxxxxxxxx xxx 31. prosince 2014.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxx xxxxxx
1. Dne 23. srpna 2013 xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx návrh xxxxxxx 21 xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx"), xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx XXXx. Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx&xxxx;č. 267/2012 Sb., x xxxxxxxxx Indikačního xxxxxxx pro lázeňskou xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxx x xxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxx"), eventuálně xx xxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Navrhovatel xx za xx, xx Indikační seznam xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péči x xxxxxxx, děti x xxxxxx (dále xxx xxx "xxxxxxxxx seznam") xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx totiž xxxxx xx xxxxx xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx&xxxx;"Listina"), z xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx rozsahu, x xxxxx je xxxx xxxx hrazena x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx demokratické xxxxxx, x nemůže xxx xxxxxxxxx xxxxxx podzákonného xxxxxxxx předpisu.
3. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx vymezeném xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxxx další xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stejné xxxxxxxx xx pobyt xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), ale také xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx&xxxx;xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx jistoty. Je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vzniklé xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx dochází k xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxx tento xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx sféry.
4. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x němuž xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení x s tím xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx péče. Xxxxx xxxx přitom xxxx xxx xxxxxxxxx vliv xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx efekt xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx času xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx se domnívá, xx xxxxxxxx vyhláška xx xxxx úpravou xxxxxx samotné existence xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx obsahu) xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx, xxxxxx xx x rozporu x&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 4 xx xxxxxxx x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx. Je přesvědčen, xx předmětné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xx mu lze xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxx x xxxxx na podnikání xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;Xxxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx
5. Xxxxxxx xxxx xxxxx&xxxx;§69&xxxx;xxxx. 1 x 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx návrh Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx oprávněn xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx účastník xxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
6. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Martina Xxxxxxx, MBA, ze xxx 3. října 2013 xx podává, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Ústavy xx základě §33 odst. 2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx a doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx zákona x. 369/2011 Xx., (xxxx xxx "xxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx"). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx vyhláška xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx medicínské povahy. Xxxxxxx vyhláška xxx xxxxxxxxx meze xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx, nijak nereguluje xxxxxxxx, za xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, ani nebrání xxxxxxxxxxxxxx xxxx služby xxxxxxx, xx xx xxx x služby xxxxxxx, nebo nehrazené x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, je xx xx xxxx xxxx xxxxxxxx návrh, xxxxxxx xx xxxx, xx xxx revizní xxxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxxx x průběhu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky, xxxxxx xxxxxxxxxxx připomínkového xxxxxx, xxxxx xxxxxxx podrobně xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx provázela xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
7. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x opakovaným léčebným xxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxx absolvovat nejprve xxxxxxxx pobyt x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Protože xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;č. 58/1997 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x dospělé, xxxx a xxxxxx, xxxx pojmy xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Právě xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx petitem, xxxxxxxxxx xxxxxxxx léčebný xxxxx xxx ve xxxxxx x dříve absolvovaným xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx období xxx 2009 až 2012, má xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx lhůtu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx nástup xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxx 1/1 (zhoubné xxxxxx) xxxxx 36 xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ukončil xxxx. x xxxx 2010 x xxxxxxxx absolvoval xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pobyt, xxxxxxx xxxx předchozí xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx považovat za xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zrušeno, xxxx. xx ve vyhlášce xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx pacient nejprve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx nástupu xx xxxxx xx 12 xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx protinádorové léčby, xxx by však x ohledem na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx nemuselo xxx xxxxx. X takovém xxxxxxx xx byl xxxxxxx xxxxx vyhláškou xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx právně-technický xxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxx právním xxxx xxxxx neobvyklým [srov. xxxx.&xxxx;§98&xxxx;xxxx. 1 xxxxxx x. 111/1998 Xx., x xxxxxxxx školách x x xxxxx x xxxxxxxx dalších zákonů (zákon x xxxxxxxx školách), xxxx&xxxx;§59&xxxx;xxxxxx x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx], xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx posílení xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxx seznam xxxxxxxxxxx důležitý odborný xxxxx xxx poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx lázeňské péče xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx jeho xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx nové xxxxxx, xxx xxxxxxxxx předchozí xxxxxxxx&xxxx;č. 58/1997 Sb., xxxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poznatků x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně rehabilitační xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyhrazení xxxxxxxxxx prostředků pro xxxxxx těch xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přínosu xxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxx závažných xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx jsou xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupy xxxxxx xxx pacienta, xxxx xxxxxxxxxx lze včasně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx technologií x xxxxxxxx také xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx následné xxxxxxxx léčebně rehabilitační xxxx se xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
9. Xxxxxxx dále xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zpracována na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx. Ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x dispozici místní xxxxxxxxx přírodní xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, díky xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x konkrétní xxxxxxxxx. Xxxxxxx místa, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdroj x danými léčivými xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;č. 164/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx se má xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, rovného x transparentního xxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se zde xxxxx léčit. Xx xxxx xxxxxxxxx ministr xxxxxxxxxx xxxxxx odborné xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx základní xxxx léčebného xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx 21 xxx, x upozorňuje na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx stav xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx tedy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx léčebného pobytu xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxx, a xxx xxxxxx účelného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pobytu xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx 14 xx 21 xxx. Xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx v návaznosti xx pobyt xxxxxxxx x xxx, že xx nejedná xxx x xxxxxxx stavy, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx pacientů je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 28 dnů.
10. Xxxxxxxx x nenaplněných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx z xxxx důvodu, xx xxxxxx indikačního xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a podmínek xxx poskytnutí xxxxxxxx xxxx hrazené ze xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx ovlivněn xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx výdělečně činným xxxxxxxx xxxxxxxxxx vždy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx léčby xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx strany zdravotních xxxxxxxxxx. X jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x minulých xxxxxx, xxxxxxx je xxxx xxxxx zúčastněných xxxxxxxx (včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, kteří xxxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxx xx xxx xxxxxxxxx. Navzdory xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx dostupná xxxx pacientům, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Ministerstvo xxxx žádné xxxxxxx, xx xx xx xxxx pacienti xx xxxxx "xxxxxxxxx" xxxx xx xx xx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx přehlédnout, xx rehabilitační péče xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, např. x xxxxxxxxx léčebných xxxxxxxx xxxx formou xxxxxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx aktuálnímu x celkovému zdravotnímu xxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx, kdo xxxxxxx xx stejné indikační xxxxxxx či xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xx, v xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;Xxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx
11. Xxx 12. xxxx 2013, xxxx xx stanovené xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx sdělení tehdejšího xxxxxxxxx ochránce xxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx&xxxx;§69&xxxx;xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxx xx xxx 30. xxxx 2013 pak uvedl, xx xx ztotožňuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti, xxx xxxx xxxxxxxx vyhláška xxxxxxxxxxxx. Xxx, xx xxxxxxx, co xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxx, přesahuje rámec xxxxxxxxxxxx předpisu. Xxxxx xxx x xxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zastává názor, xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxx x případě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx však xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx x zásahu xx xxxxxxxxxxx očekávání pojištěnců, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče xxxx hrazena x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX./x
Xxxxxxx navrhovatele
12. Uvedená xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx svou xxxxxxxx ze xxx 29. xxxxx 2013. Xxxxxx uvedl, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx trvá x xxxxxxxx xx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx systém xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pobytu xxxxxxx xx výhodný xxx xxxxxx. Xxxxxxxx sice xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobytu, xxxxx xxxx xxxxxxx xx v praxi xxxxxxxxx lékaři xxxxxxxxx xxx xx velmi xxxxx xxxxxxx. Skutečnost, xx v oblasti xxxxxxxxx postupů xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx na xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx efekt xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx aplikaci. X xx však xxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx fungování lázeňských xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx vyjádření xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x médiích xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx x rámci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x opakovaného léčebného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, že xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx mělo xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, aby se xxxxxxxxx právních xxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxxx x stěžejní xxxxxx x xxxx xxxx. Jeho xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx práv stávajících xxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxx léčebného xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxx opakované léčebné xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx působení xxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatel xx domnívá, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx zákon o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx případného xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxx xxxx xxxx takovým způsobem, xxx xxx ústavně xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx omezuje xxxxx xx ochranu zdraví xx xxxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx x xx xxxxxxxxx seznam xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx prováděcího xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx.
13. Xxxxxxx xx xxx 23. xxxxxxxx 2013 xxxxxxx navrhovatel xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx míst Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx jeho názoru xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxx jednání
14. Xx xxxxxx&xxxx;§44&xxxx;xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx rozhodl Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx od xxx nebylo xxx xxxxxxxx&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx věci.
XXX.
Xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x v xxxxxx zákona
15. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx podán x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [§64&xxxx;xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním soudu], xx přípustný a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Mohl xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx x&xxxx;§68&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx konformním způsobem x x xxxxxx&xxxx;Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
16. Ustanovení čl. 79 odst. 3 Xxxxxx xxxxxxx ministerstvům x jiným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx, x jejíž realizaci xxxx může xxxxx xxx xx základě x v mezích xxxxxx, jsou-li k xxxx xxxxxxx zmocněny. Xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx vykládat restriktivně x xxx xxxxxx, xx toto xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx [xxxx. nález xx xxx 21. xxxxxx 2000 xx. xx. Xx. XX 3/2000 (X 93/18 XxXX 287;&xxxx;231/2000 Sb.)]. Pakliže xxxx xxx je, Ústavní xxxx xxxxxx, zda xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx k tomu xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxx xxxxxx této pravomoci xxxxxxxxx x mezích x xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx et xxxxx xxxxx), x xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xx, xxx v xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxx X, xxxxx předpis xxxxxxxxxx, že má xxx Y, xxx xx xx xxx X1, X2, X3. Xx zmocňovacího xxxxxxxxxx xxxx xxx zřejmá xxxx zákonodárce x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx zasahovat do xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx toliko xxxxxxx (xxx. výhrada xxxxxx) [xxxx. nález xx xxx 18. xxxxx 2004 xx. xx. Xx. XX 7/03 (X 113/34 XxXX 165;&xxxx;512/2004 Sb.), nález ze xxx 22. října 2013 xx. xx. Xx. ÚS 19/13 (396/2013 Sb.)].
XXX./x
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx pojištění
17. X xxxxxx věty xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který zmocňuje Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx, xxxx xxxxxx, x nichž xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxx příspěvkové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx léčebného pobytu x xxxxxxxxx zaměření xxxxxxxxxx míst.
18. Smyslem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx službou xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění [§13&xxxx;xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx pojištění]. Xxx x doplnění (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;§33&xxxx;xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx odstavce 1 xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx léčebného procesu x xx její xxxxxxxxxx doporučil ošetřující xxxxx pacienta x xxxxxxxx xxxxxxx lékař xxxxxxxxx zdravotní pojišťovny.
19. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Komplexní lázeňská xxxxxxx rehabilitační péče xx definována v xxxxxxxx 4 jako xxxxxxxxxx xx lůžkovou xxxx xxxx specializovanou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx zaměřena xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx nebo na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx plně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx nástupu xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx hospitalizaci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx péče xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Pojištěnec x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx k xxxxxxx předvolán xxxxxxxxxx xx jednoho xxxxxx xx data xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx ošetřujícího, xxxxxxxxx x lázeňského xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx péče. X xxxxxx pořadí xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx předvolán xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx, xxxx x xxxxxx do xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Příspěvkovou xxxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx odstavec 5, xxxxx něhož xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx-xx splněny xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 4, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X případě xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx ubytování x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zařízení. Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx dva xxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx lékař xxxxx. Dětem x xxxxxxx xx 18 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle odstavce 4, xxxxx xxxx xx žádost xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odstavce 5. U nemocí x povolání x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxx xx tato péče xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4, jestliže xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx z xxxxxxxx.
20. Xxx xxxxxxxxx xxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx citováno xxxx xxxx xxxxxxxx znění. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx x její xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (část X přílohy) x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx xxxxx xx týká xxxx x xxxxxxx (xxxx II xxxxxxx) x xxxxx péče x xxxx x xxxxxx (část XXX xxxxxxx). Xxx se xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skupin a xx xxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx tvoří xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx obsahuje podskupinu xxxxxxx nádory; xxxxxxx xxxxxx oběhového ústrojí xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx patří xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podskupin xx xxx stanoven xxxxx xxxxxx, k jejichž xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
21. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx léčebným xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx způsobu, xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx odlišení xxxxxxx x případných xxxxxxx xxxxxxxxx pobytů xxx xxxxxx xxxxxxxx, x to z xxxxxx stanovení rozdílných xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx pobyty xxxxxxx. X nástupu xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx pobyt xxxx xxxxx x časovém xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pobytu xx pak nezbytné, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx stanovené xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pobytu. Xxx úplnost je xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx lhůta xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx indikační seznam xxxxxxxxx léčebný xxxxx xxxxx xxxxxxx předmětné xxxxxxxx.
22. Xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx formu xxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx K) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx péče (v xxxxxxxx vyhlášce xxxxxxxxxx xxxx P). Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ustanoveních (xxxx X přílohy bod 2) xxxxxxx, xx xxxxx základního xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx 21 xxx x u dětí x xxxxxxx 28 xxx, přičemž xx-xx xxxxxxxx léčebně rehabilitační xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx zdravotnického xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx této péče x indikací xxxxxxxxxxx x indikačním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx navrhnout xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx délka podléhají xxxxxxxx revizního xxxxxx xxxxxxxxx zdravotní pojišťovny. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx formou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pobytu, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx X xxxxxxx xxx 3). Má-li xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx příspěvkové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče, xx jeho xxxxx xxxxxxxxx podle návrhu xxxxxx, xxxxx péči xxxxxxxxxx, na 14 xxxx 21 dnů. Xx-xx poskytnuta v xxxxx 14 dnů, xxxx xxxxxxx lékař xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx navrhnout xxxx xxxxxxxxxxx xx 21 xxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
23. Z xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx seznam v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx pobyt xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx zda xxxx xxxxxx xxxxx jako xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx), xxx xxxx xx xxxxx účelem xxx xxxxx pobyt xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxx x xxx může xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx ale x něm obsažená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx další xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úhrada lázeňské xxxxxxx rehabilitační xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skupinám xxxx podskupinám stanoví, xxxx vyšetření xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx léčebný pobyt, xxxxx i další xxxxxxx kritéria xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx doporučuje, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx). Ty xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx stavů xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxx X xxxx 7). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx skupiny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x určuje vhodné xxxxxxxx místo. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx X xxx 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xx rozsah x xxx xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxx od podmínek xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
24. Ústavní xxxx xx xxxxxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxx x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx stanovení xxxxxxx xxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx podmínek, xxx x xxxxxx na xxxx xxxxxx xxxx xxx splněny, x xxxxxx rozsahu, spadá xxx obsah xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx lázeňskou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx strany xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxx x souladu x&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx. Xx xxxx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyplývající xxxxx x ústavního xxxxxxx, která xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxx xxxxxx podle xx. 31 Xxxxxxx
25. Xxxxx xxxxx xxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxx pomůcky za xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx práva sociálního, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx ústavního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx kterého veřejná xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx x určitých xxxxxxxxx xxxxxxx jednat, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx důstojný xxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx zaručená xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x jednotlivcům. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx jej xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx také xxxxxxxxxx. Je to xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx odpověď xx xxxxxx, xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xx může xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx meze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx přitom xxxxxxxx x xxxxx&xxxx;čl. 41&xxxx;xxxx. 1 Xxxxxxx, podle něhož xx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv obsažených x hlavě xxxxxx&xxxx;Listiny (xx.&xxxx;xxxxxxxxxxx,&xxxx;xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx), xxxx nimi x xxxxx podle xxxxxx&xxxx;čl. 31, xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jiné xxxxxx xx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx.
26. Z xxxxxxxxxx&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx stanovených Xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;xxxxx zákonem. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxx, xxx x jak xxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx parlamentu, xx xxx xxxxxxxxx, xx x omezení xxxxxxxxxx xxxx dojde xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a navíc xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x následnou xxxxxxxxxxxxx zpětnou vazbu (Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxx, T., Xxxxxxxx, I. x xxx. Listina xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx ČR, x. x., 2012, x. 128). X v xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx tak právě xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovit, xxxx xx xx xxxxxx základě xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxx není xxxxxxxx, protože xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx ústavního xxxxxxxx sociálních xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx, jichž xxxx xxx zákonem šetřeno (čl. 4&xxxx;xxxx. 4 Listiny). Xxxxx nesmí xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zásah xx xxxxxxx podstaty xxxxxxxxxx xxxxx musí xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
27. Výhrada xxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 2 Xxxxxxx nevylučuje, xxx xxxxxxx provedené vymezení xxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxx xx xxx může xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx podle xx. 78 Xxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jeho xx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ústavní soud xx xxxx nálezu xx xxx 16. xxxxx 2001 xx. xx. Pl. XX 5/01 (X 149/24 XxXX 79;&xxxx;410/2001 Sb.) xxxxxxxx, xx xx nejedná x xxxxxxxx výhrady xxxxxx&xxxx;xxxxx&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předpis "xxxxxxxxxxxx problematiku xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx samotným xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx požadoval stanovení xxxxxxxxx povinnosti xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx důsledkům, x to k xxxxxxx xxxxxx sekundární (x v xxxxxxxxx xxxxxxxxx x primární) xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx každé xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx adresátů xxxxx." Xx xx xxxxxx xxxxxx základními rysy, xxxxxx xxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxxxx takovéto xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx odpovídajícího xxxxx. Xxxxxxxxxxx nadto x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx zákona, xxxxxx xxx' zpřísnil xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx základních xxxx podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx, nebo takovouto xxxxxx xxxxxx dokonce xxxxxxxx [srov. xxxx. xxxxx xx dne 23. července 2013 xx. xx. Pl. XX 13/12 (259/2013 Sb.), xxxx 27 x 28].
28. Podstatou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx systém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění a xxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. usnesení xx xxx 5. xxxxxx 1999 xx. xx. Xx. ÚS 23/98 (X 33/14 SbNU 319)]. Xxxxxxx pojištěnci xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx potřebám x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxx xx xxx 4. xxxxxx 2003 sp. xx. Pl. XX 14/02 (X 82/30 XxXX 263;&xxxx;207/2003 Sb.), nález xx. xx. Xx. XX 19/13, xxx 52].
29. Stanovení xxxxxxxx, xxxxx vymezují obsah xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx věta čl. 31 Listiny xxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx zplnomocnil xxxxx xxxx xxxxxxx x vydání podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx nižší xxxxxx xxxx xxx xxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx], mezi xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 10. xxxxxxxx 1996 xx. xx. XX. ÚS 35/95 (X 64/5 SbNU 487;&xxxx;206/1996 Sb.), xxxxx xx xxx 20. xxxxxx 2013 xx. xx. Xx. XX 36/11 (238/2013 Sb.)].
30. Xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx [§13 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx], x xxxxx právo xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx. X x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, zda má xxxxx&xxxx;xxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx xx xxxx xxxxxx sám, xxx xxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx zdravotního stavu xxxxxxxxxx) xxxxx prováděcí xxxxx. Podle xxxxxx&xxxx;č. 48/1997 Sb., x veřejném zdravotním pojištění x x xxxxx x doplnění některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxxx péči xxxxxxxxx xx hrazenou xxxxxx x případě, xx
- xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx vzniku invalidity x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx rozsahu invalidity, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§13&xxxx;xxxx. 1 xxxx. x),&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 41,
- xx x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vědy [§13&xxxx;xxxx. 1 xxxx. x)],
- xxxxxxxx xxxxxx o xxxx účinnosti vzhledem x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [§13&xxxx;xxxx. 1 xxxx. x)]&xxxx;
- x xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx procesu (§33&xxxx;xxxx. 1),
xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx závisí xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyžadují xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx podle čl. 31 Listiny xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, aby xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx uvedené xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxx umožnil xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxxxx vztahů, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx zařízeními x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx právní jistoty xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx ovšem x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x opravňuje Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx úpravou tento xxxxxx dále xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxx xxxx xxx k xxxx, xxx byla xxxxxxxx léčebně rehabilitační xxxx hrazena x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem, xxxxx xxxx ty, které xxx xxxxxx rámec, xxx xx základě x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, stanoví xxxxxxxx.
31. Do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx období, dokdy xxxx pacient xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pobyt. Xxxx omezení xxxx xxxxxxxx zvlášť pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx, že xxxxxxx xxxxx není x xxxxxxx, který překračuje xxxxxxx parametry, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovnou. Xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péči xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx rozsah, x xx xxx xxxxxx xx názor xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx lékaře, xxx xxxx splněny xxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§13&xxxx;xxxx. 1 x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Sb., o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x o změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx důsledek xx xxxx xxxxxxxxxxxx základního xxxx opakovaného xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx.
32. Zmíněná xxxxxx xxxxxxx nelze zcela xxxxxx považovat za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;§13&xxxx;xxxx. 1 x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx splněny, má-li xxx zdravotní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x jež xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx ošetřující lékař, xxxx. xxxx revizní xxxxx. Jejich xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, která xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx požadavky jednak xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx hrazený xxxxx x lázeňském xxxxxxxx skutečně xxxxx xxxx předpokládanou xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx efektivnost x xxxxxxxxxxx únosnost, x xx x ohledem xx xxxx dostupné xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zdravotnictví. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx zájem xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx plně xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx poměřování xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx účelnost xxxxxxxxxxxx x úvahu xxxxxxxxxxxxxx variant řešení xx účelem xxxxxx xxxxx x nich. Xxxxx xx xxxx x xxxx meze xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx (přesněji řečeno x meze xxxxxxxxx xx xxxxx účelem) xxx xx, xxx xxxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;č. 48/1997 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx může xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx zákona xxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx vyhláška nerespektuje.
33. Xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právě xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx ilustrovat xx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úpravy x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x 28 xx 21 xxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx věci zase xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx jako jeden x veřejně prezentovaných xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx významným xxxxxxxxxxx zaměstnavatelem x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx vyhlášky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx českého lázeňství, xxxxxxx zpráva xxxxx xx dne 21. xxxxx 2014, zveřejněná xx www.vlada.cz ). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;č. 48/1997 Sb., x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vůbec xxxxxxxxxxxxx.
34. X xxxxxx důvodů xxxxxx Xxxxxxx soud x závěru, xx xxxxxxxx vyhláška xxxxxxx xxx rámec xxxxxx xxxx, x xxxxxx xx xxx domáhat xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx důvod xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx&xxxx;xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx částí xxxxxxxx xxx xxxx, xxx xxx Xxxxxxx xxxx změnil xxxxxxxx xxx uplatnění xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
35. Xxxxx opodstatněnosti xxxxxx shledal Xxxxxxx xxxx xxxx důvod xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x ní xxxxxxxx ekonomické nástroje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx by xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx prostředky x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zdravotní xxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxxxx snížila xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx je poskytování xxxx péče hrazeno x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx zdravotním pojištění xxxxxx xxxxxxxx xxxx x tomu, xxx xxxxxxxx xxxxx regulace xxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx nové xxxxxx xxxxxxxxx prostor. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2014 lze xxxxxxxxx xx dostatečný x xxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxx reagovat xx právní xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx, který by xxx xxxx základního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, budou-li jím xxxx xxxxxx shledány xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 31 Listiny adekvátní xxxxxx základ. Tento xxxxx samozřejmě xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx k tomu xxxxx (podle odborného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxx zákonné xxxxxxxx podle §13 odst. 1 x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 1 zákona x. 48/1997 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxxxx zákonodárce xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx případnému xxxxxxxxx x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx prováděcího xxxxxxxx (§86&xxxx;xxxx. 4 zákona x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
36. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xx xxxx xxxx trvání není xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx její xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx by z xxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči podle čl. 31 Listiny xxxxx xx xxxxx, xxxxx by xxx xx xxxx xxxxx xxx pacienty méně xxxxxxxx, než xx xxxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx, že tento xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x tedy xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx vykonatelnosti xxxxxx xxxxxx ke xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X tomu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Jestliže xx xxxx x takovémuto xxxxx došlo, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx novém řízení xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx automaticky stejným xxxxxxxx. Xxxxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx ta xxxxxxxxx.
37. Xxxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx také x projednání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx jejímu xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx totiž x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [srov. xxxxx xx xxx 19. xxxxx 2011 xx. xx. Pl. XX 53/10 (X 75/61 XxXX 137;&xxxx;119/2011 Sb.)].
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx retroaktivity x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
38. Xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx vyhlášky, xxxxx jej xxxxxxxx xx jsoucí v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx zní:
"Poslední xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x období xx 1. xxxxx 2009 xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx této xxxxxxxx. Další xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx indikaci, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx této vyhlášky."
39. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx uskutečnil xx xxxxxxx xxxxxx vystaveného xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;č. 58/1997 Sb., xxxx xxxxxxxxxx xxxx opakovaného léčebného xxxxxx xx smyslu xxxxx X bodů 2 a 3 xxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky. Tato xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx dokonce xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx lhůtu pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx posledního xxxxxxxxx xxxxxx při stejné xxxxxxxx xxx xxxxxx xx to, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxx. Xxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxx, xxx xx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx léčebný xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xx xx xx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dodatečná xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx pobyt xxxxxxxxxx xx xxxxx pro xxxxxxxx pobyt xxxxx xxxxxxxx vyhlášky, xxxxxxx xx odvíjející xxx xx stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx, provedení xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx zdravotnickém xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx x argumentací Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dokonce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
40. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx účinnosti) xxxxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxx jistoty jsou xxxxxxxx součástí principu xxxxxxxx xxxxx xxxxx&xxxx;čl. 1&xxxx;xxxx. 1 Xxxxxx [xxxx. xxxxx xx dne 8. června 1995 xx. xx. IV. XX 215/94 (X 30/3 XxXX 227), xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky xx xxx 10. xxxxxxxx 1992 xx. xx. Xx. XX 78/92 (xxxxx x. 15, Xxxxxx usnesení a xxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX, Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, x. s., 2011, x. 92)]. Xxxxxxx soud ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozdíl xxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx norma vznik xxxxxxxx vztahů před xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanovila, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vzniklých xxxxx xxxxx právní xxxxxx, x xx xxxxx xxxx účinností nového xxxxxxxx předpisu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx následky xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [x xxxxxxxx těchto xxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxx xx dne 4. února 1997 xx. zn. Pl. XX 21/96 (N 13/7 SbNU 87;&xxxx;63/1997 Sb.), xxxxx xx xxx 12. xxxxxx 2002 xx. xx. Xx. XX&xxxx;33/01 (X 28/25 XxXX 215;&xxxx;145/2002 Sb.) nebo xxxxx xx xxx 19. xxxxx 2011 xx. xx. Pl. XX 53/10 (X 75/61 XxXX 137;&xxxx;119/2011 Sb.), xxxx 144 xx 149; xxxx xxxx Xxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx část. Xxxxx: Xxxxxx, 1925, x. 72-79, Procházka, X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx k §5 obč. xxx. Xxxx: Xxxxxx & Xxxxxxx, 1928, x. 70].
41. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx účinností xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče. Xxxxxx xxxxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx léčebný xxxxx xxxxxxxx xx základní xxxx opakovaný xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx význam xxxxx xx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx poskytnutí xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxx.
42. Pokud xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 napadené xxxxxxxx nijak xxxxxxxxxx xxxxxx lázeňské léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx, na xxxxxx mají pojištěnci xxxx xxxxx, což xxxxxxx, xx xx xxxx základě nemohlo xxxxx ani ke xxxxx xxxxxxxxxxxxx právních xxxxxx. Xxx-xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx ustanovením, xxx x novým indikačním xxxxxxxx jako celkem, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x něm xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx x xxxxxxx celé xxxx xxxxxxxx ke xxxxx (xxxx. x xxxxxx) rozsahu xxxxxxx xxxx. Xxx v xxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxx navrhovatele xxxxxxx být xxxxxxxxxx xx důvodnou.
43. Xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, která xx xx předpokladu, že xx sní současně xxxxxx xxxxx do xxxxxxxx důvěry x xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxx. ochrany xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 21/96, xxxxx xx xxx 13. března 2001 xx. zn. Xx. ÚS 51/2000 (X 42/21 XxXX 369;&xxxx;128/2001 Sb.), xxxxx xx xxx 6. února 2007 sp. xx. Xx. XX 38/06 (X 23/44 XxXX 279;&xxxx;84/2007 Sb.)], xxx x xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx obecnou, byt' xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 53/10, bod 147, xxxxx xx dne 15. xxxxxx 2012 xx. xx. Pl. XX 17/11 (N 102/65 XxXX 367;&xxxx;220/2012 Sb.), xxx 53]. Xxxx xxxxxx se zásadou xxxxxxx důvěry x xxxxx xx přitom xxx&xxxx;xxxx xxxxx, pokud xx vhodná a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "zklamané" xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 7. července 2010 xx. xx. 2 XxX 14/02, bod 58). Podle názoru Xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxx xxxxxxxx nepochybně xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně rehabilitační xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx se vždy xxxxxx od xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx normotvůrce (xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxx x jeho xxxxx, v důsledku xxxxx nemohli mít xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx ani důvěru x xxxxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx podle čl. 31 a čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx
44. Ostatní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x tím xxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx základních xxxx xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;x&xxxx;31&xxxx;Xxxxxxx.
45. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx přinesla xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;č. 58/1997 Sb.&xxxx;x xxxxx xxxxxxx snížení xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, která xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x 28 xx 21 dnů, xxxxx x omezení xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx nastoupit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Přesto xx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxx právem xx podnikání xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;Xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dispozici xxx xxxxxxxxx vymezení xxxxxx x způsobu xxxxxxxxx, xxxxxx možnosti xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 19/13, xxx 49).
46. X xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxx xxxxxxxxxx&xxxx;[x xxxxxx xxxxx xxxx. xxxxx xx dne 5. xxxxx 2006 xx. xx. Pl. XX 61/04 (X 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.), nález xx xxx 12. xxxxxx 2008 xx. xx. Xx.&xxxx;XX 83/06 (X 55/48 XxXX 629;&xxxx;116/2008 Sb.), nález ze xxx 24. dubna 2012 xx. zn. Xx. XX 54/10 (X 84/65 XxXX 121;&xxxx;186/2012 Sb.), xxx 48, xxxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 19/13, body 50 x 51], x xxxxx prvních xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx&xxxx;xxxxxxx x xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x projednávané věci xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ani xxxxxx xxxxxxx k xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Skutečnost, xx se xxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx nic xxxxxx. Žádné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opačný xxxxx neuvedl ani xxxxxxxxxxx. Napadená xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx současné xxxxxxxxxx poznatky x xxxxxxx a efektivnější xxxxxxxxx financí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxx xxx, jejž xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxx k takovémuto xxxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aniž by xxx xxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), x protože v xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx třetím x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
47. Xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zúžit xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 14/02), xxxxxxx stejně xxx může změnit x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v oblasti xxxxxx poskytování, x xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Uvedená xxxxx xxxxx nelze xxxxxxxx xxx, xx z xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx lázeňských xxxxxxxx v její xxxxxxxx xxxxxx a xx postupem času xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx odbornými xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx z hlediska xxxxxxxx xxxxxx efektivnější. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx změnu, jakož x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx lázeňských xxxxxxxx, mezi xxxxx xxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxx lázeňství, xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu nebo xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx otázku xxxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxx zodpovězení xxxxxxxxx v xxxxx xxxx Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx a vláda, x xxxxxxx Ústavní xxxx, xxxx není xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx.
VI.
Závěr
48. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx přezkum xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vedle xxxxxx xxxxxx případných retroaktivních xxxxxx (čl. 1&xxxx;xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx právy xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;x&xxxx;31&xxxx;Xxxxxxx, a to xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Výše xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx vykládat x xxx smyslu, že xx xxxxxxxx vylučují xxxxxxx úspěšného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx odůvodnit xxxx xxxxxx x posledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
49. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx vyhláška xxxx xxxxxx x xxxxxxx x&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Ústavy x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx&xxxx;xxxxx&xxxx;§70&xxxx;xxxx.&xxxx;1&xxxx;xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rozhodl, xx xx xxxx vyhláška xxxx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2014.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Rychetský x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;§14&xxxx;xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxx&xxxx;Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx a k xxxx xxxxxxxxxx soudce Xxx Xxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 77/2014 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 1.1.2015.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx č. 58/1997 Sb. byl zrušen xxxxxxx xxxxxxxxx č. 267/2012 Sb. x účinností xx 1.10.2012, ale xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 77/2014 Xx. xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x účinností od 1.1.2015 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxx xxxxxxx předpis č. 58/1997 Sb. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.