Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 16.06.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.01.2015.


Nález ÚS ze dne 25.3.2014 sp. zn. Pl. ÚS 43/13 ve věci návrhu na zrušení vyhlášky č. 267/2012 Sb., o stanovení Indikačního seznamu pro lázeňskou léčebně rehabilitační péči o dospělé, děti a dorost

77/2014 Sb. 

Nález Ústavního soudu

Odůvodnění  I.  II.  III.  IV.  V.  VI.

INFORMACE

77

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx republiky

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 43/13 xxx 25. xxxxxx 2014 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Stanislava Balíka, Xxxxxxx Xxxxxx, Jaroslava Xxxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxx Musila, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu skupiny 21 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, advokátem, xx xxxxxx x Ostravě-Porubě, Xxxxxx xxxxx 1196, xx xxxxxxx vyhlášky č. 267/2012 Sb., x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;xxxx x xxxxxxx, xxxx a xxxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx, xx xxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a Mgr. Xxxx Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxx ochránkyně práv, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví č. 267/2012 Sb., x stanovení Indikačního xxxxxxx pro lázeňskou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péči x xxxxxxx, děti x xxxxxx, xx xxxx uplynutím xxx 31. xxxxxxxx 2014.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxx 23. srpna 2013 xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx skupiny 21 xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx"), za xxxxxx xxxxx xxxxxxx XXXx. Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;č. 267/2012 Sb., x stanovení Indikačního xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxx x xxxxxx, (xxxx jen "xxxxxxxx xxxxxxxx"), xxxxxxxxxx xx xxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxx xx za xx, xx Xxxxxxxxx seznam xxx xxxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx, děti x xxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxx seznam") xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. formou xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx rámce xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního pojištění xx xxxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx&xxxx;"Listina"), x xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx rozsahu, x xxxxx je xxxx xxxx hrazena x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zákonu, xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx toliko xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

3. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pobyt xx vymezeném xxxxxx xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxx vyhlášky xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx další léčebné xxxxxx odpovídající xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, navrhovatel xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), ale také xx zásadami xxxxxxxxxxxxxxxx&xxxx;xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx. Je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vzniklé xxxx xxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx způsobem, neboť xxxxxxxx xx legitimního xxxxxxxxx xxxxxxxx, u xxxxxxx dochází k xxxxxxx, resp. opakovanému, xxxxxxxxx xxxxxx. Ti xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xx, xx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xx jej xxxxxx z vlastních xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx sféry.

4. Xxxxxxx omezení zejména xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx došlo x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxx příčinou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lázeňských xxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx negativní xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx pozitivní xxxxx xxxx léčebné procedury xxxxx xx s xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx domnívá, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx úpravou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx skutečné xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xx ochranu xxxxxx x práva na xxxxxxxxxx zdravotní péči xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pročež xx x rozporu x&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 4 xx xxxxxxx x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx proporcionality x xx xx xxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxx x xxxxx xx podnikání xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;Xxxxxxx.

XX.

Xxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

5. Xxxxxxx xxxx xxxxx&xxxx;§69&xxxx;xxxx. 1 x 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx návrh Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx ochránci xxxx, xxxxx xx oprávněn xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx vedlejší účastník xxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

6. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, XXX, ze xxx 3. xxxxx 2013 xx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášku xxxxx&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., o veřejném xxxxxxxxxx pojištění a x xxxxx a doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxx x. 369/2011 Xx., (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx"). Možnost poskytnutí xxxxxxxx péče xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx xxxxxxxx vyhláška určuje xxxxx její xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx vyhláška xxx xxxxxxxxx meze xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxx xxxxxx xxxxxxxxx x poskytování zdravotních xxxxxx, ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxx, xx už xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx nehrazené x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X případě, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxxx xxxxxxxx péče, je xx na xxxx xxxx vystaven xxxxx, xxxxxxx xx xxxx, xx jej revizní xxxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx hradit xx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxxx k průběhu xxxxxxxx x schvalování xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx připomínkového xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx nemělo xxxxxx tvrzení, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx demokratické xxxxxx.

7. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx nově xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxx absolvovat xxxxxxx xxxxxxxx pobyt x xxxxxx xxxx případný xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Protože xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;č. 58/1997 Sb., kterou xx stanoví xxxxxxxxx xxxxxx xxx lázeňskou xxxx x xxxxxxx, xxxx x dorost, xxxx xxxxx neznala, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Právě xx xxxxx xxxxxx xxx přechodné xxxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 napadené xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx domáhá xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, definovalo xxxxxxxx léčebný xxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxx absolvovaným xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxx ustanovení xxxxxxxx na xxxxxx xxx 2009 xx 2012, xx přitom xxxxxxxxxxx nejdelší xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx jako podmínku xxx nástup na xxxxxxxxx pobyt, xxxxxx xx x xxxxxxxx 1/1 (zhoubné xxxxxx) xxxxx 36 xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx protinádorovou xxxxx xxxxxxx xxxx. x roce 2010 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx ustanovení xxxx xxxxxx zrušeno, xxxx. xx xx vyhlášce xxx dříve nebylo xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx pobyt, xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xx 12 xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx časový odstup xxx xxxxxxxx xxx xxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx vyhláškou xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. legislativně-technická xxxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, není x xxxxxx právním xxxx xxxxx neobvyklým [srov. např. §98 odst. 1 xxxxxx x. 111/1998 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxx (xxxxx x vysokých xxxxxxx), xxxx&xxxx;§59&xxxx;xxxxxx x. 85/1996 Xx., o xxxxxxxxx], xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

8. Indikační seznam xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx péče xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxx jeho xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;č. 58/1997 Sb., xxxx zejména promítnutí xxxxxxxxxx medicínských poznatků x postupů, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, dále xxxxxxxxx efektivního poskytování xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx pojištěnců, xxx je předpoklad xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx či udržení xxxxxx, xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče xx xxxxx xx závažných xxxxxxx, operacích x xxxxxx závažných xxxxxxxxxx x rozšíření xxxx xxxxxxxxxxx. X akutní xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx miniinvazivní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, řadu xxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx technologií x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Potřeba následné xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx xx tak x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx léčebných pobytů.

9. Xxxxxxx xxxx podotýká, xx napadená xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx jednotných xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx. Ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je x dispozici místní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx má xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, díky xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x konkrétní xxxxxxxxx. Všechna místa, xxx xx x xxxxxxxxx osvědčený xxxxx x danými xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x u xxxxx ministerstvo xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx&xxxx;č. 164/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxx přírodních xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx má xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x transparentního přístupu x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xxx navíc xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx zde xxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx ministr xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež vedly xx stanovení základní xxxx xxxxxxxxx pobytu x xxxxxxxxx právě xx 21 xxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx prodloužení x návrhu xxxxxx x x xxxxxxx xx zdravotní stav xxxxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx podskupin. Xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx léčebného pobytu xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jeho adekvátní xxxxx. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx 14 xx 21 dnů. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x tím, že xx xxxxxxx již x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx navazující xx akutní xxxxxxxx xxxx. X případě xxxxxxxx pacientů xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx stanovena na 28 xxx.

10. Xxxxxxxx x nenaplněných lázeňských xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministr xx xxxxxxxxxx x xxxx důvodu, že xxxxxx indikačního seznamu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx odborné definování xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx nezpochybnitelnými xxxxxxx, xxxx něž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx pracovního xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dlouhý xxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx. X jeho xxxxxx docházelo xxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, lékařů, kteří xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx poskytovatelů), xxx xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx péče x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, kterým xxxx léčba xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx žádné xxxxxxx, xx xx se xxxx xxxxxxxx do xxxxx "xxxxxxxxx" xxxx xx xx xx xx museli čekat. Xxxxx xxxxxxx přehlédnout, xx xxxxxxxxxxxxx péče xx xxxxxxxxxxx i xxxx lázeňství, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx formou xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxx lékaři, jakou xxxxx xxxx pro xxxxxxxx navrhne vzhledem x xxxx xxxxxxxxxx x celkovému xxxxxxxxxxx xxxxx. Vždy xx xxxxxxx individuální přístup xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx napadené xxxxxxxx. Xxx, xxx spadají xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx podskupiny, xx poskytnuta xxxxxx xxxx. Z xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx to, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;Xxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx

11. Dne 12. xxxx 2013, tedy xx stanovené xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXx. Pavla Xxxxxxxxxxxxx, xx podle §69 odst. 3 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx následném vyjádření xx xxx 30. xxxx 2013 xxx uvedl, xx xx ztotožňuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx primární práva x povinnosti, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx, že xxxxxxx, co xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x co xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxx o xxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zastává xxxxx, xx xxxx ustanovení xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky, xxxxx xx xxx přiznat xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx xxxxxxx, ale x případě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx prvním x xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx také x xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištěnců, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aby Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

XX./x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

12. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx na xx reagoval xxxx xxxxxxxx ze xxx 29. xxxxx 2013. Xxxxxx uvedl, xx xx svém xxxxxx xxxxxx trvá x xxxxxxxx ho xx xxxxxxx. Podle xxxx xxxxxx nelze systém xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx výhodný pro xxxxxx. Vyhláška xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx možnost xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx rozsahu. Xxxxxxxxxx, xx x oblasti xxxxxxxxx postupů dochází x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx nic xx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxxx xx xxxxx právě xxx opakované x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxx xxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxx pacientů xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx příčinou xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vyhláška. Xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx občanů, xxxxxxx xx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx základního x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nemohou xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx léčba bude xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx mělo xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, aby xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů xxxxxx. Xx je xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v celé xxxx. Xxxx argumentace, xx xxxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx stávajících xxxxxxxx, kteří xxx xxxxxxxxx základního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx léčebné xxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx působení xxxxxxxx vyhlášky. Xxxxxxxxxxx xx domnívá, že xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx o Xxxxxxxx xxxxx umožňuje xxxxxxx vykonatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx bude mít xxx zpracovat právní xxxxxxx nebo jeho xxxx takovým xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X závěrečné xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxx, xx napadená xxxxxxxx omezuje xxxxx xx xxxxxxx zdraví xx xxxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx součástí xxxxx prováděcího xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx.

13. Xxxxxxx xx xxx 23. prosince 2013 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxx xxxxxxxxx lázní Xxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XX./x

Xxxxx jednání

14. Xx xxxxxx&xxxx;§44&xxxx;xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx rozhodl Ústavní xxxx xx xxxx xxx xxxxxx ústního xxxxxxx, xxxxx od xxx nebylo xxx xxxxxxxx&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

III.

Posouzení, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx

15. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [§64 odst. 2 xxxx. b) zákona x Ústavním xxxxx], xx xxxxxxxxx a xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx s §68 odst. 2 xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxx xx nejdříve zabýval xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem x x mezích Ústavou stanovené xxxxxxxxxx.

16. Ustanovení čl. 79 odst. 3 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx podzákonných xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx, x jejíž realizaci xxxx xxxx xxxxx xxx xx základě x v mezích xxxxxx, jsou-li x xxxx zákonem xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx restriktivně x tom xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 21. xxxxxx 2000 sp. xx. Xx. XX 3/2000 (X 93/18 XxXX 287;&xxxx;231/2000 Sb.)]. Pakliže tomu xxx xx, Ústavní xxxx xxxxxx, zda xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx státním xxxxxxx k tomu xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx se xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v mezích x na základě xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx), x xxxxxxx mimo xxxxx (xxxxxxx xxxxx). Zjednodušeně xxxxxx xxx x xx, xxx v xxxxxxx, kdy xx xxx xxxxx zákona X, tento xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx X, ale xx xx xxx X1, X2, X3. Xx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxx být xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxx zákonný xxxxxxxx. Xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxx) [xxxx. xxxxx xx xxx 18. srpna 2004 sp. zn. Xx. XX 7/03 (X 113/34 XxXX 165;&xxxx;512/2004 Sb.), xxxxx xx xxx 22. xxxxx 2013 xx. xx. Xx. XX&xxxx;19/13 (396/2013 Sb.)].

XXX./x

Xxxxxxx xxxxxxxx podle §33 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx

17. X xxxxxx xxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx&xxxx;xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx seznam xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, tedy nemoci, x nichž xxx xxxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx kritéria xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx nemocí, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

18. Smyslem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx zdravotní službou xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§13&xxxx;xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx]. Xxx x doplnění (rámcové) xxxxxxx xxxxxx obsažené x&xxxx;§33&xxxx;xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx tato xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx procesu x xx její xxxxxxxxxx doporučil xxxxxxxxxx xxxxx pacienta x xxxxxxxx xxxxxxx lékař xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx.

19. Xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx xx podle §33 odst. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x hradí xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče xx definována x xxxxxxxx 4 xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx invalidity. Xx xxxx hrazena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxx předvolá xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx registrujícího xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx hospitalizaci xxxxxxxxxxxx lékaře xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx naléhavosti. Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx předvolán xxxxxxxxxx xx jednoho měsíce xx data xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx péče. V xxxxxx xxxxxx naléhavosti xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx, děti a xxxxxx do xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx vymezuje xxxxxxxx 5, podle xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s chronickým xxxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx uvedené x xxxxxxxx 4, xxxx xxx xxxxxxxxxx komplexní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyšetření a xxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zařízení. Xxxxxxxxxx xxxx xxx jednou xx xxx xxxx, xxxxxxxxxx-xx revizní xxxxx xxxxx. Dětem a xxxxxxx xx 18 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4, xxxxx xxxx xx žádost xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odstavce 5. X xxxxxx x povolání x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx z práce xx xxxx xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 4, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx indikaci xxxxxxxx xxxxxxxxx odborník xxx xxxxxx z xxxxxxxx.

20. Pro xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx nevybočila x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx žádoucí shrnout xxxx obsah, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx znění. Xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx částí (část X přílohy) x xxxxx dílčími indikačními xxxxxxx, x xxxxx xxxxx se xxxx xxxx o xxxxxxx (xxxx II přílohy) x xxxxx péče x děti x xxxxxx (část III xxxxxxx). Xxx se xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx obsahuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx choroba xxxxxxx xxxx stav po xxxxxxxx myokardu). Prostřednictvím xxxxxxxxxxxx podskupin xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x jejichž xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lázeňskou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x veřejného zdravotního xxxxxxxxx.

21. Xxxxxxxx vyhláška xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x opakovaným xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx způsobu, xxxxx xx používá, lze xxxxxxx, xx jejich xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx léčebných xxxxxx xxx stejné xxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx pobyty xxxxxxx. K nástupu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx diagnózy, xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx léčebného xxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxx xx nástup xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xx ukončení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx lázeňského xxxxxx. Xxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx, xx x některých případech xxxx xxxx lhůta xxxxxxxxx, což xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

22. Základní x xxxxxxxxx xxxxxxx pobyt xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx lázeňské léčebně xxxxxxxxxxxxx péče (v xxxxxxxx vyhlášce označované xxxx X) nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx péče (x xxxxxxxx vyhlášce xxxxxxxxxx xxxx X). Xxxxxxxx xxxxxxxx xx svých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx X xxxxxxx xxx 2) stanoví, xx xxxxx xxxxxxxxxx léčebného xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx 21 xxx x x dětí x xxxxxxx 28 xxx, xxxxxxx xx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx, může vedoucí xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx vyznačených x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx konkrétního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Prodloužení i xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lékaře xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx formou komplexní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx X xxxxxxx bod 3). Xx-xx xxxx xxxxxxxxx léčebný pobyt xxxxx xxxxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx jeho xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, na 14 xxxx 21 xxx. Xx-xx poskytnuta x xxxxx 14 xxx, xxxx vedoucí xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx 21 xxx. Xxxx xxxxxxxxxxx podléhá souhlasu xxxxxxxxx lékaře xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

23. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx každé xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxx základní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pobyt xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx), xxx musí za xxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx být xxxx xxxxx x xxx xxxx dojít x jejímu xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxx x něm xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx má xxxxxxxxxx vystavení xxxxxx xx xxxxxxx pobyt, xxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lékaře, xxxxx xxxx doporučuje, x xxxxxxxxxxx zdravotní péče xx zdravotnickém xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx). Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx x části X xxxx 7). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx skupiny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx léčivé zdroje x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx nakonec upravuje x xxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx péči (část X xxx 6 xxxxxxxxxxx seznamu), xxx xxxxxxx xxxxx s xxx, že rozsah x něm xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x indikačním xxxxxxx.

24. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx uvedených xxxxxxxx dospěl k xxxxxx, xx k xxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obsaženého x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx stanovení xxxxxxx xxxxxx, u xxxxx xx xxxxxxxxxx lázeňská xxxxxxx rehabilitační xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxxx podmínek, xxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxx splněny, a xxxxxx xxxxxxx, spadá xxx xxxxx indikačního xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační péči, xxxx. pod xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx uvedeny x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx skutečnost nebyla xxxxx rozporována xxx xx strany xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxx v xxxxxxx x&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx. Xx xxxx&xxxx;xxxxxxxxx zákonem xx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyplývající xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxx xxxx, xxx některé xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 31 Xxxxxxx

25. Xxxxx xxxxx xxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxx občané xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx zdravotní xxxxxxx&xxxx;xx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx. Jde o xxxxxxxx právo xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx není vymezení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx oprávněna xxxxxxxxx, nýbrž naopak xxxxxxx, xx stát xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednat, xxx zajistil xxxxxxxx xxx xxxx důstojný xxxxx a rovnost xxxxx. Xxxxxxx zaručená xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vztahu x jednotlivcům. Jejich xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, aby na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxx určitého xxxxx, který tvoří xxxxxxxx x smysl (xxxxxx xxxxxxxxxx obsah) xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx orgánů xxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xx podústavní právní xxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx meze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Tomuto xxxxxx xxxxxx odpovídá x znění čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx něhož xx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx&xxxx;Listiny (xx.&xxxx;xxxxxxxxxxx,&xxxx;xxxxxxxx x kulturní xxxxx), xxxx nimi x xxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;čl. 31, xxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxx, které xxxx&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jiné xxxxxx xx s xxxxxxx xx jejich xxxxxxx povahu xxx xxxxxx xxxxx.

26. Z xxxxxxxxxx&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx mohou xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx formulovaného xxxxxxxx zmocnění zákonodárce xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx "realizaci vlastních xxxxxxxx o xxx, xxx x jak xxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx, xx xxxx oprávnění xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, má xxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx až xx xxxxxxxxxxxxx parlamentním xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxx, E., Šimíček, X., Langášek, T., Xxxxxxxx, X. x xxx. Listina základních xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx ČR, x. x., 2012, s. 128). X x xxxxxxx sociálních práv xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx povolán xxxxxxxx, xxxx xx na xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jeho xxxx vyplývají xxx xx samotného ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx jsou definovány xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (čl. 4&xxxx;xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zásah xx xxxxxxx podstaty xxxxxxxxxx xxxxx musí xxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

27. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx provedené xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxx xx xxx xxxx jednotlivec xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 78 Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx způsobem xxxx nemůže xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx nálezu xx xxx 16. xxxxx 2001 xx. xx. Xx. XX 5/01 (X 149/24 XxXX 79;&xxxx;410/2001 Sb.) xxxxxxxx, xx se nejedná x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;xxxxx&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 1 a 2 Listiny, pokud xxxxxxxxxx právní xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx problematiku upravenou x xxxxxxxxxx rysech xxx samotným xxxxxxx. Xxxxxx závěr, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zákonem, xx zjevně vedl x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x primární) xxxxxxxxxxx, jelikož pojmovou xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx." Xx xx xxxxxx xxxxxx základními xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx odpovídajícího práva. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx' zpřísnil xxxxxxx xxxxxx pravidla xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx takovouto xxxxxx úpravu dokonce xxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx ze xxx 23. xxxxxxxx 2013 xx. xx. Xx. XX 13/12 (259/2013 Sb.), xxxx 27 a 28].

28. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx zdravotní péči xx xxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxx xx zdravotní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx xx xxx 5. xxxxxx 1999 xx. xx. Xx. ÚS 23/98 (X 33/14 SbNU 319)]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx měli xxx nárok xx xxxxxx ošetření a xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x požadavkům náležité xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 4. xxxxxx 2003 xx. xx. Xx. XX 14/02 (X 82/30 XxXX 263;&xxxx;207/2003 Sb.), xxxxx xx. zn. Xx. XX 19/13, xxx 52].

29. Stanovení xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na bezplatnou xxxxxxxxx péči xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx věta čl. 31 Listiny xxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx zákonodárce za xxxxx xxxxxx zplnomocnil xxxxx xxxx výkonné x vydání podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxx než zákon. Xxx přitom Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx], xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, na xxxxx xxxxxxxxxx xxxx právo xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 10. xxxxxxxx 1996 xx. zn. XX. ÚS 35/95 (X 64/5 SbNU 487;&xxxx;206/1996 Sb.), nález xx xxx 20. června 2013 sp. xx. Xx. XX 36/11 (238/2013 Sb.)].

30. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx [§13&xxxx;xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx pojištění], a xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx rámce druhé xxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx. I x xxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, zda má xxxxx&xxxx;xxxxx na její xxxxxxxxxx bezplatně na xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxx xx ji xxxx xxxxxx sám, xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutkového xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) přímo xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx zákona č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx zdravotním pojištění x x změně x doplnění některých xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xx

- xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pojištěnce x xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x je xxx xxxxxxxxxx dostatečně bezpečná [§13&xxxx;xxxx. 1 xxxx. x),&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 41,

- xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx dostupnými poznatky xxxxxxxx xxxx [§13&xxxx;xxxx. 1 písm. x)],

- xxxxxxxx xxxxxx x xxxx účinnosti xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [§13&xxxx;xxxx. 1 xxxx. c)] 

- x xxx x nezbytnou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§33&xxxx;xxxx. 1),

xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení x xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyžadují xxxxx upřesnění. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx uvedené podmínky xx xxxxxxx, x xxx umožnil xxxxxxxxx xxxx účastníky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů, tedy xxxxxxxx, xxxxxxxxxx zařízeními x xxxxxxxxxxx pojišťovnami, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxx ovšem x některých xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx realizace xxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, které xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx zužují. Xx výsledku xxx xxxx být x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem, xxxxx xxxx ty, xxxxx xxx jejich xxxxx, xxx na xxxxxxx x v mezích xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx.

31. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxx omezení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x možnosti xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx období, dokdy xxxx xxxxxxx tento xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx opakovaný xxxxx. Xxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx zvlášť xxx xxxxxx indikační podskupinu x xxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx parametry, xxxxxx xxxxxxxx zdravotní pojišťovnou. Xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx lázeňskou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péči xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx rozsah, x xx bez xxxxxx xx názor xxxxxxxxxxxx xxxx revizního xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§13&xxxx;xxxx. 1 x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 1 xxxxxx č. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x o xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx má xxxx nenastoupení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.

32. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nelze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;§13&xxxx;xxxx. 1 x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx, má-li xxx zdravotní péče xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxx ryze xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx totiž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxx péče, která xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jednak xx xxxxxxxx léčby, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx v lázeňském xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx předpokládanou xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx na xxxx efektivnost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx objem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx zájem xx xxxxxxxx této xxxxxxxxx xx plně xxxxxxxxx. Xxxx dosažení však xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx také xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx přiznat xxxxxx politického rozhodování, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx variant xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx. Xxxxx se tedy x jiné xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx řečeno x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx) xxx xx, xxx xxxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;č. 48/1997 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx může xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx pouze na xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

33. Xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx při stanovení xxxxx xxxxxxxxx pobytu x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx péče, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky xxxxx bez xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úpravy x xxxxxxxxx zkrácení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z 28 xx 21 xxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx věci zase xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx x původní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx jako xxxxx x veřejně prezentovaných xxxxxx xxxxxx kroku xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx významným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx vyhlášky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx dne 21. xxxxx 2014, zveřejněná xx www.vlada.cz ). Xxxxxxxx xxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jejichž dosažení xxxxxxxxxxxxxxx podzákonné normotvorby xxxxx&xxxx;č. 48/1997 Sb., o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

34. X těchto důvodů xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx stanoví xxx xxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx podle čl. 31 Listiny x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx třeba xxxxxxxxx xx xxxx xxxx znění, neboť části, xx xxxxx se xxxxxxxx, xxxxx oddělit xx xxxxxxxxx částí xxxxxxxx xxx toho, xxx tím Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

35. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx shledal Xxxxxxx xxxx také důvod xxx odklad xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky xx xxxxxxx v xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poskytování lázeňské xxxxxxx rehabilitační péče, xxx xx se xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx případě xxxx x x destabilizaci xxxxxx xxxxxxx zdravotní xxxx. Xxxxxxx by xx významně xxxxxxx xxxx právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx je poskytování xxxx péče hrazeno x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx situace, xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx, aby xxxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx Ústavní xxxx za žádoucí xxxxxxxx xx x xxxx nové xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2014 xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx Xxxxxxxxx mohl xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx by xxx meze základního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx jím xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxxxx platí x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poskytované xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx, xxxxx xx vylučovala xxxx hrazení z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, že xx k xxxx xxxxx (podle odborného xxxxxxxxxx posouzení) byly xxxxxxx xxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§13&xxxx;xxxx. 1 x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §33 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, bylo xx žádoucí, aby xx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxx, také xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§86&xxxx;xxxx. 4 xxxxxx x. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny).

36. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nelze interpretovat x tom xxxxxx, xx po dobu xxxx trvání xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s ústavním xxxxxxxx; tato xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxx další xxxxxxxx, neboť její xxxxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx účel xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči podle čl. 31 Listiny xxxxx ke xxxxx, xxxxx xx xxx xx svém celku xxx xxxxxxxx méně xxxxxxxx, xxx je xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy. Ústavní xxxx si je xxxxx, xx xxxxx xxxxx xx nijak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxx vyloučit, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ještě xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ke xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. K tomu xxxxxxx mohou existovat xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Jestliže xx xxxx x takovémuto xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, že by Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x odkladu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx učinit xx xxxxxxx, kdy xx nová xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxx xx dosavadní.

37. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zůstává napadená xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x projednání xxxxxxx xxxxxxx navrhovatele, xxx xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx zjištění xxxxxxx derogačního xxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx mohlo vést x xxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx částí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [srov. xxxxx xx xxx 19. xxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 53/10 (N 75/61 XxXX 137;&xxxx;119/2011 Sb.)].

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx retroaktivity x xxxxxxxx legitimního očekávání

38. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 napadené vyhlášky, xxxxx xxx považuje xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx:

"Xxxxxxxx léčebný xxxxx xxxxxxxxxx uskutečněný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx 1. října 2009 xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx se považuje xx základní xxxxxxx xxxxx xxxxx této xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx uskutečněn xxxxxxx xxxxx xxxxx věty xxxxx, se považuje xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx."

39. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx určuje xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pobytu, který xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx účinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;č. 58/1997 Sb., xxxx základního xxxx xxxxxxxxxxx léčebného xxxxxx ve smyslu xxxxx X xxxx 2 x 3 xxxxxxx napadené xxxxxxxx.&xxxx;Xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx neznala, je xx xxxxxx x xxx uskutečněným xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxx), neboť umožňuje xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx opakovaného pobytu xx xxxxxxxxxx léčebného xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx bez ohledu xx xx, zda xx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tedy xxxxxx situace, xxx xx x xxxxxx xxxxxx nepřihlíží, xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xx xx xx xxxxxxxxxx z jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx další xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx lhůtě xxx xxxxxxxx pobyt podle xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx odvíjející již xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx zákroku xx ukončení xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx proto xxxxxxxxx x argumentací Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx znamenala xxxxxxx xxxx dokonce znemožnění xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.

40. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx státu xxxxx&xxxx;čl. 1&xxxx;xxxx. 1 Ústavy [srov. xxxxx xx dne 8. xxxxxx 1995 xx. xx. IV. XX 215/94 (X 30/3 XxXX 227), xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky xx xxx 10. xxxxxxxx 1992 sp. xx. Xx. ÚS 78/92 (xxxxx x. 15, Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx XXXX, Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, a. s., 2011, s. 92)]. Xxxxxxx xxxx ve xxxxx dosavadních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozdíl xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx. X případě xxxxx xxxxxxxxxxxxx působí xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx vztahů před xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx stanovila, nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx právní xxxxxx, x xx ještě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nový zákon xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx nastalé xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxx xx xxx 4. února 1997 xx. xx. Xx. XX 21/96 (X 13/7 XxXX 87;&xxxx;63/1997 Sb.), xxxxx ze xxx 12. xxxxxx 2002 xx. zn. Pl. XX&xxxx;33/01 (N 28/25 XxXX 215;&xxxx;145/2002 Sb.) xxxx xxxxx ze dne 19. dubna 2011 xx. xx. Xx. XX 53/10 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.), xxxx 144 xx 149; xxxx xxxx Xxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx: Všehrd, 1925, x. 72-79, Procházka, X. Xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxxxxx xx zřetelem k §5 obč. xxx. Xxxx: Xxxxxx &xxx; Xxxxxxx, 1928, s. 70].

41. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nemění xx xxxxxxx účinností xxxxxx xxxxxx vzniklé v xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx fikce, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx léčebný pobyt xxxxxxxx za základní xxxx opakovaný ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx budoucna, x xx pro xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx vystaveného xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx důvodu xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxx.

42. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je třeba xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx nijak nevymezuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče, xx xxxxxx xxxx pojištěnci xxxx nárok, xxx xxxxxxx, že na xxxx základě xxxxxxx xxxxx ani xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Lze-li proto xxxxxxxx o účincích xxxxxxx retroaktivity, xxxxx xx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x novým xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx indikací xx xxxxx (resp. k xxxxxx) rozsahu xxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx považována xx xxxxxxxx.

43. Xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx důvěry x xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx nepřípustná, [xxxx. nález xx. xx. Pl. XX 21/96, xxxxx xx xxx 13. března 2001 xx. zn. Xx. XX 51/2000 (X 42/21 XxXX 369;&xxxx;128/2001 Sb.), xxxxx xx xxx 6. xxxxx 2007 xx. xx. Xx. XX 38/06 (X 23/44 XxXX 279;&xxxx;84/2007 Sb.)], lze v xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx konstatovat xxxx obecnou, xxx' xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx [xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 53/10, xxx 147, xxxxx ze xxx 15. května 2012 xx. zn. Xx. XX 17/11 (X 102/65 XxXX 367;&xxxx;220/2012 Sb.), xxx 53]. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxx&xxxx;xxxx tehdy, xxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x při xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" důvěry x významu x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 7. července 2010 xx. xx. 2 XxX 14/02, xxx 58). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx poskytnutí xxxxxxxx léčebně rehabilitační xxxx xxxxxxxxxxx totiž xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx účasti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx platné xxxxxx úpravy. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx si proto xxxxxx xxx vědomi, xx v budoucnu xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx, xxxx ministerstva) xxxxx k xxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předmětného xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x zachování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx podle čl. 31 a čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx

44. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx stručně xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx významné xxxxxxx xxxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, x němuž došlo xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx negativně (xxxx xxxxxxx existenčně) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxx xxxx samotné možnosti xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxx xxxxxx tak xxxx xxx nepřípustným xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxx základních práv xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;x&xxxx;31&xxxx;Xxxxxxx.

45. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx přinesla xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášce č. 58/1997 Sb. v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx především xxxxxxx xxxxxxxx délky lázeňského xxxxxx x 28 xx 21 dnů, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx nastoupit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Přesto xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx nebo právem xx xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;Xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx zákonodárce xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 19/13, xxx 49).

46. X xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx uvedená xxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxx xxxxxxxxxx&xxxx;[x tomuto xxxxx xxxx. xxxxx xx xxx 5. xxxxx 2006 xx. xx. Xx. XX 61/04 (N 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.), xxxxx xx dne 12. xxxxxx 2008 xx. xx. Pl. ÚS 83/06 (X 55/48 SbNU 629;&xxxx;116/2008 Sb.), nález xx xxx 24. xxxxx 2012 sp. xx. Xx. XX 54/10 (X 84/65 SbNU 121;&xxxx;186/2012 Sb.), bod 48, xxxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 19/13, xxxx 50 x 51], x xxxxx xxxxxxx dvou xxxxxxx xxxxxx, xxx&xxxx;xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahu. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x projednávané věci xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, která se xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx lázeňské xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx x ní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Skutečnost, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x jednotlivým xxxxxxxxx zařízením v xxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxxx xxxxxx nic xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx neuvedl ani xxxxxxxxxxx. Napadená xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče x xxxxxxx xx současné xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x efektivnější xxxxxxxxx financí x xxxxxxxxxx zdravotního pojištění, xxxx cíl, jejž xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx (xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx docházet xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aniž by xxx něj byly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx označit za xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxx.

47. Xxxxxxxxxxx xx x xxxxx svého xxxxxxx xxxxxxxx rozšířit xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx na základě xxxxxxxxx pojištění xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 14/02), přičemž stejně xxx může xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx hrazené xxxxxxxx péče nepochybně xxxxx. Uvedená xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxx vyplývá xxxxxxx xxxxxxxxx sítě xxxxxxxxxx xxxxxxxx x její xxxxxxxx xxxxxx a xx postupem času xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx péče xxxxxx odbornými xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx účinků xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx změnu, xxxxx x xxxxxx xxx xxxxx podporu lázeňských xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx patřit např. xxxxxxx xxxxxxxxx, rozvoj xxxxxxxxxx ruchu nebo xxxxxxxxxxxx v příslušném xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x vláda, x nikoliv Ústavní xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx přehodnocovat xxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxx

48. Ústavní xxxx xxxxxxx podotýká, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx napadené xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx případných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) omezil xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx právy xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;x&xxxx;31&xxxx;Xxxxxxx, x xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Výše xxxxxxx závěry proto xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx vylučují xxxxxxx xxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxxxx námitek xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx její xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

49. Vzhledem x tomu, že xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxx v xxxxxxx x&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Ústavy x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx&xxxx;xxxxx&xxxx;§70&xxxx;xxxx.&xxxx;1&xxxx;xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx předmětnému xxxxxx x rozhodl, že xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2014.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. r.

Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;§14&xxxx;xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;Xxxxxxxxx Xxxxx, Vladimír Xxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx x k xxxx odůvodnění xxxxxx Xxx Filip.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 77/2014 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 1.1.2015.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 58/1997 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx č. 267/2012 Sb. x xxxxxxxxx xx 1.10.2012, ale xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 77/2014 Xx. xxx xxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2015 zrušen xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x xxx by xxx xxxxxxx předpis č. 58/1997 Sb. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.