Právní předpis byl sestaven k datu 25.10.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.01.2015.
77
NÁLEZ
Ústavního xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl pod xx. zn. Pl. XX 43/13 xxx 25. xxxxxx 2014 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Radovana Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčkové, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Zemánka x Xxxxxxxx Židlické x návrhu xxxxxxx 21 senátorů Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx x Xxxxxxx-Xxxxxx, Xxxxxx třída 1196, xx xxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;č. 267/2012 Sb., x stanovení Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;xxxx o xxxxxxx, xxxx a xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx, xx xxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxx ochránkyně xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx&xxxx;č. 267/2012 Sb., x xxxxxxxxx Indikačního xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péči x xxxxxxx, xxxx x xxxxxx, se xxxx uplynutím dne 31. prosince 2014.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxx návrhu
1. Dne 23. srpna 2013 xxx Ústavnímu soudu xxxxxxx návrh xxxxxxx 21 senátorů (xxxx xxx "navrhovatel"), xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx XXXx. Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx&xxxx;č. 267/2012 Sb., x xxxxxxxxx Indikačního xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxx x xxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxx"), xxxxxxxxxx xx xxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, xx Xxxxxxxxx seznam xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxx a xxxxxx (xxxx též xxx "indikační seznam") xxx být xxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Poskytování xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx totiž xxxxx xx xxxxx xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx&xxxx;"Listina"), x xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx rozsahu, x xxxxx xx xxxx xxxx hrazena x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zákonu, xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x nemůže xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
3. Ve xxxxxx x ustanovení §2 odst. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pobyt xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nabytím účinnosti xxxx xxxxxxxx považuje xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx další xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx namítá xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), ale xxxx xx zásadami xxxxxxxxxxxxxxxx&xxxx;xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx. Je xxxxxxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vzniklé xxxx xxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pacientů, x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pobytu. Xx xx xxx nemohou xxxxxxxxxx na xx, xx jim xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xx jej xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx promítá do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
4. Xxxxxxx xxxxxxx zejména xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x němuž xxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poklesu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx přitom xxxx xxx negativní xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx procedury xxxxx xx x xxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xx domnívá, xx napadená vyhláška xx svou úpravou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx, pročež xx x xxxxxxx x&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 4 ve spojení x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx. Je xxxxxxxxxx, xx předmětné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xx xx xxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx vztahu k xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;Xxxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx
5. Xxxxxxx xxxx podle §69 odst. 1 x 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") zaslal xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx oprávněn xxxxxxxx do řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
6. X xxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx XXXx. Martina Xxxxxxx, XXX, xx xxx 3. října 2013 se podává, xx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 369/2011 Xx., (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx"). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jakožto xxxxxxx služby plyne xxx x uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx vyhláška určuje xxxxx xxxx indikační xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx základních xxxx a xxxxxx. Xxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxx nereguluje xxxxxxxx, za nichž xxx xxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxx, ať už xxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx péče, je xx na tuto xxxx vystaven xxxxx, xxxxxxx xx xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx ji xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx ministr xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx tvrzení, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
7. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxx nově xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x opakovaným xxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx poté xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx vyhláška č. 58/1997 Sb., kterou xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxx x xxxxxx, xxxx xxxxx neznala, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx přechodné ustanovení §2 odst. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx ve vztahu x xxxxx absolvovaným xxxxxxx. Skutečnost, xx xx xxxx ustanovení xxxxxxxx na období xxx 2009 xx 2012, má xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx jako podmínku xxx xxxxxx na xxxxxxxxx pobyt, xxxxxx xx x xxxxxxxx 1/1 (zhoubné xxxxxx) xxxxx 36 xxxxxx. Xxxxxxx, který xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxx 2010 x xxxxxxxx absolvoval xxxxxxxxx léčbu xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxxx moci absolvovat x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx podle nové xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xx vyhlášce xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, musel xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxx základní xxxxx, xxxxxx nástupu xx xxxxx xx 12 xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx by xxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx být xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. legislativně-technická xxxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, není x xxxxxx právním řádu xxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;[xxxx. xxxx.&xxxx;§98&xxxx;xxxx. 1 xxxxxx č. 111/1998 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx dalších zákonů (zákon x xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx&xxxx;§59&xxxx;xxxxxx č. 85/1996 Xx., x advokacii], xxxxxxx xxxx smyslem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;xxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx vztahů x xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
8. Indikační seznam xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx péče xxxxxxxxxxx, přičemž důvody xxx xxxx přijetí xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;č. 58/1997 Sb., bylo zejména promítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, dále xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxx léčebně rehabilitační xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z prostředků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyhrazení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, vymezení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče xx xxxxx xx závažných xxxxxxx, operacích x xxxxxx xxxxxxxxx onemocnění x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxx xxxx x dispozici miniinvazivní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, řadu xxxxxxxxxx xxx včasně xxxxxxxx xxxxxx moderních xxxxxxxxxxxxxx technologií a xxxxxxxx xxxx včas xxxxx, případně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Potřeba xxxxxxxx xxxxxxxx léčebně rehabilitační xxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx léčebných pobytů.
9. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx stanovení jednotných xxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx vymezených xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, díky xxxx xx příznivé xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxx xx k xxxxxxxxx osvědčený xxxxx x danými xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxx vydalo xxxxxxxx k užívání xxxxxx xxxxx zákona č. 164/2001 Sb., x přírodních xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x lázeňských xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xx xxxxxxx objektivního, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X řadě xxxx byl xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx. Xx xxxx vyjádření ministr xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx základní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx 21 dnů, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x návrhu lékaře x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx stav xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx dána xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ohledem xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx finančních prostředků xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. X případě xxxxxxxxxxx léčebného xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx 14 xx 21 dnů. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x návaznosti xx pobyt xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx již x závažné xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 28 xxx.
10. Argument x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx relevantní x xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x podmínek xxx xxxxxxxxxx lázeňské xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxx nezpochybnitelnými xxxxxxx, xxxx něž patří xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx pracovního xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx neumožňuje xxxx xxxxxxxxxx dlouhý lázeňský xxxxx v xxxxx xxxxxxxx neschopnosti nebo xxxxxxxx, a posílení xxxxx efektivity léčby xxx schvalování xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx je xxxx xxxxx zúčastněných xxxxxxxx (včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx navrhují, a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxx na xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx předmětná xxxx x nadále dostupná xxxx pacientům, xxxxxx xxxx xxxxx navržena x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxx" xxxx xx xx na xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx i xxxx lázeňství, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx péče x xxxxxxxxxxx. Xx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx navrhne xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x celkovému xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx je xxxxxxx individuální xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx svého vyjádření xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx, kdo spadají xx xxxxxx indikační xxxxxxx či xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xx, x xxx má xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;Xxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx
11. Xxx 12. xxxx 2013, tedy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochránce práv XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx&xxxx;§69&xxxx;xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx následném vyjádření xx xxx 30. září 2013 pak uvedl, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx věcí xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, což xxxx napadená xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx, že xxxxxxx, xx se xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxxxxxx rámec xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx o její §2 odst. 2, veřejný xxxxxxxx xxxx zastává názor, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zpětnou xxxxxxxx. Xxxxxxx je x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx práva a xxxxxx xxxxxxx, ale x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx nové xxxxxxxx, které xxxx xxxx prvním v xxxxxx, xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx hrazena x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. X těchto xxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX./x
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
12. Xxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx na xx reagoval svou xxxxxxxx ze dne 29. xxxxx 2013. Xxxxxx xxxxx, xx xx svém xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx za xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x opakovaného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx x praxi xxxxxxxxx xxxxxx využívána xxx xx velmi xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x neustálému xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxx, xx lázeňský xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx právě xxxxxxxx vyhláška. Xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx důsledku také x prolomení zásady xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxx, xxxxxxx xx xx x xxxxx nově xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxx bude xxxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx. Ministerstvo mělo xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů xxxxxx. To xx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x celé xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx zrušením přechodných xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx práv stávajících xxxxxxxx, kteří xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxx retroaktivního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxx pacientů, xxxxx zákon o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo jeho xxxx takovým xxxxxxxx, xxx byl ústavně xxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxx svého vyjádření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx napadená xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxx xx smyslu čl. 31 Listiny a xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx prováděcího xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx.
13. Xxxxxxx ze xxx 23. prosince 2013 xxxxxxx navrhovatel xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxx xxxxxxx
14. Xx xxxxxx&xxxx;§44&xxxx;xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxx xxx konání ústního xxxxxxx, xxxxx od xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
III.
Posouzení, xxx byla xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x v xxxxxx xxxxxx
15. Ústavní xxxx konstatuje, že xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu, xxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [§64&xxxx;xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx], xx přípustný x xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx x&xxxx;§68&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx byla xxxxxxx a vydána xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx&xxxx;Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
16. Xxxxxxxxxx&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx svěřuje xxxxxxxxxxxxx x jiným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx podzákonných xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 21. xxxxxx 2000 xx. xx. Xx. XX 3/2000 (X 93/18 XxXX 287;&xxxx;231/2000 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx xxx xx, Ústavní xxxx zkoumá, zda xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx státním xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxx kompetence, tedy xxx xx xxx xxxxxx této xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx et xxxxx xxxxx), x xxxxxxx mimo xxxxx (xxxxxxx xxxxx). Zjednodušeně xxxxxx jde x xx, xxx x xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxx X, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx Y, ale xx xx xxx X1, X2, X3. Xx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxx xxxxxx xxxx zákonodárce x xxxxxx xxx zákonný xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zasahovat xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx toliko xxxxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxx) [xxxx. xxxxx xx xxx 18. xxxxx 2004 xx. xx. Xx. ÚS 7/03 (X 113/34 XxXX 165;&xxxx;512/2004 Sb.), xxxxx xx xxx 22. října 2013 sp. xx. Xx. XX&xxxx;19/13 (396/2013 Sb.)].
XXX./x
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
17. X xxxxxx věty napadené xxxxxxxx vyplývá, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který zmocňuje Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stanovit vyhláškou xxxxxxxxx seznam xxx xxxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx nemoci, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx pobytu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
18. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, za jakých xxxxxxxx x x xxxxx rozsahu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx službou xxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx pojištění [§13&xxxx;xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx]. Xxx x doplnění (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx obsažené x&xxxx;§33&xxxx;xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx je xxxxxxxxxxx xxxx nezbytná xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx její xxxxxxxxxx doporučil xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx lékař xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx.
19. Xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx xx podle §33 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx lázeňská xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 4 xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní péči, xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, zabránění xxxxxx invalidity x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx invalidity. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx nástupu xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podle xxxxxx naléhavosti. Xxxxxxxxxx x xxxxx pořadí xxxxxxxxxxx je x xxxxxxx předvolán xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx vystavení xxxxxx, případně xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx lékaře xx přeložen xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx naléhavosti xx xxxxxxx předvolán xxxxxxxxxx xx tří xxxxxx, xxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx návrhu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 5, podle něhož xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 4, tedy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxx příspěvkové xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx xx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx náklady, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pacienta x xxxxxxxxx zařízení. Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx dva roky, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx do 18 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 4, xxxxx xxxx xx xxxxxx rodičů xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 5. X xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxx xx tato xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odborník xxx nemoci x xxxxxxxx.
20. Xxx xxxxxxxxx xxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx zmocnění, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx obsah, xxxx xx xxxxxxxx muselo xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx znění. Xxxxxxxxx seznam pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (část X xxxxxxx) a xxxxx dílčími indikačními xxxxxxx, x xxxxx xxxxx se xxxx xxxx x xxxxxxx (xxxx XX přílohy) x xxxxx xxxx x xxxx a xxxxxx (xxxx XXX xxxxxxx). Xxx xx xxxxx xx jedenácti xxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nádory; xxxxxxx xxxxxx oběhového ústrojí xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, mezi xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx). Prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx stanoven xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lázeňskou léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx hrazenou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
21. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ačkoliv tyto xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, jakým xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x případných xxxxxxx léčebných xxxxxx xxx stejné xxxxxxxx, x xx z xxxxxx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. X nástupu xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx pobyt xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, provedení xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pobytu xx xxx nezbytné, xxx xx nástup xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx ukončení xxxxxxxxxx pobytu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx úplnost je xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx případech xxxx xxxx lhůta xxxxxxxxx, což xxxxxxx, xx xxxxxxxxx seznam xxxxxxxxx léčebný xxxxx xxxxx trváním xxxxxxxxx xxxxxxxx.
22. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx mít xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx X) nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx X). Xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (část X přílohy xxx 2) xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx léčebného xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx 21 xxx x x dětí x xxxxxxx 28 xxx, xxxxxxx xx-xx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytnuta jako xxxxxxxxx, xxxx vedoucí xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx této xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx délka xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lékaře xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx léčebného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx xx stanovena xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx X přílohy bod 3). Má-li však xxxxxxxxx léčebný xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx 14 xxxx 21 xxx. Xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxx 14 xxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pojištěnce xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx 21 xxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
23. Z xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx seznam x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx určuje, xxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx léčebný pobyt xxxxxxxxxx hrazen x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx xxxx xxxxxx pobyt xxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx a léčení), xxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxx x xxx může dojít x jejímu xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxx x xxx obsažená xxxxxx úprava nevyčerpává. Xxxx další xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x veřejného zdravotního xxxxxxxxx, xxxxxxxx vyhláška xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx indikačním skupinám xxxx podskupinám xxxxxxx, xxxx vyšetření xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xx léčebný xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče (specializace xxxxxxxxxxxx lékaře, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče). Xx xxxx xxxxxx vymezeny x xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx stavů xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx X xxxx 7). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx léčivé xxxxxx x určuje xxxxxx xxxxxxxx místo. Napadená xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x náležitosti návrhu xx lázeňskou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péči (xxxx X xxx 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxxx právě s xxx, xx xxxxxx x něm xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx.
24. Ústavní soud xx xxxxxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že x xxxxxx napadené vyhlášky xxxxx na xxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxx zmocnění obsaženého x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx stanovení xxxxxxx xxxxxx, u xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxx xxxxxxx podmínek, xxx x xxxxxx na xxxx úhradu xxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro lázeňskou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. pod xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ani xx strany xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx ovšem xxxxx neznamená, xx xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxx x xxxxxxx x&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx. Xx meze stanovené xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x případnou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx vztahy byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxx xxxxxx podle xx. 31 Listiny
25. Xxxxx xxxxx xxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;xx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx. Xxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx sociálního, xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jednotlivce, xx kterého xxxxxxx xxx není oprávněna xxxxxxxxx, xxxxx naopak xxxxxxx, že xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx aktivně xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x rovnost xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nepůsobí xxxxxxxxxxxxx xx vztahu x jednotlivcům. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx na xxxxxx podústavního práva xxxxxxx xxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xxxxx xxxxxxxx x xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx jej xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx také xxxxxxxxxx. Xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx xxxx odpověď xx xxxxxx, xxxx x za xxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx meze tohoto xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx&xxxx;čl. 41&xxxx;xxxx. 1 Xxxxxxx, podle něhož xx xxx některých xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x hlavě xxxxxx&xxxx;Listiny (xx.&xxxx;xxxxxxxxxxx,&xxxx;xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx), xxxx xxxx x xxxxx xxxxx jejího čl. 31, xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx, které xxxx&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx.
26. Z xxxxxxxxxx&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxx, že meze xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx být xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;xxxxx zákonem. Xxxxxx takto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx znemožnit xxxxxxx xxxx "realizaci vlastních xxxxxxxx o tom, xxx a xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx, xx toto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx demokraticky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, má xxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx až xx xxxxxxxxxxxxx parlamentním xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Langášek, T., Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx ČR, x. x., 2012, x. 128). I x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, protože xxxx xxxx xxxxxxxxx již xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx jsou definovány xxxxxx podstata x xxxxx, xxxxx musí xxx zákonem xxxxxxx (čl. 4&xxxx;xxxx. 4 Listiny). Xxxxx nesmí xxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx podstaty xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxx z hlediska xxxxxxxx proporcionality.
27. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 2 Xxxxxxx nevylučuje, aby xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxx xxxx jednotlivec xxxxxxx, bylo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 78 Ústavy nebo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx dojít x zúžení xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 16. xxxxx 2001 sp. xx. Pl. XX 5/01 (X 149/24 XxXX 79;&xxxx;410/2001 Sb.) xxxxxxxx, xx se nejedná x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;xxxxx&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 1 a 2 Listiny, xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx problematiku upravenou x základních rysech xxx samotným zákonem. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx stanovení xxxxxxxxx povinnosti přímo x xxxxxxxx zákonem, xx xxxxxx vedl x absurdním xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx smyslu xxxxxxxxxx (x v xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx." Xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx takovéto xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx povinnosti, xxxx. xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx' zpřísnil xxxxxxx xxxxxx pravidla pro xxxxxx mezí xxxxxxxxxx xxxx podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu dokonce xxxxxxxx [srov. xxxx. xxxxx xx xxx 23. července 2013 xx. xx. Pl. XX 13/12 (259/2013 Sb.), xxxx 27 a 28].
28. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx možných xxxxxxxxxx vylučující xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx ze xxx 5. května 1999 xx. xx. Xx. ÚS 23/98 (X 33/14 XxXX 319)]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx měli xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x požadavkům náležité xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx [srov. nález xx xxx 4. xxxxxx 2003 xx. xx. Xx. ÚS 14/02 (X 82/30 XxXX 263;&xxxx;207/2003 Sb.), xxxxx xx. zn. Xx. XX 19/13, bod 52].
29. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx zplnomocnil xxxxx moci xxxxxxx x vydání podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx nižší xxxxxx xxxx xxx xxxxx. Xxx přitom Ústavní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx], mezi xxxx podmínky patří xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, na xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx poskytování [xxxx. xxxxx ze xxx 10. července 1996 xx. zn. XX. ÚS 35/95 (X 64/5 SbNU 487;&xxxx;206/1996 Sb.), xxxxx ze xxx 20. xxxxxx 2013 xx. zn. Xx. ÚS 36/11 (238/2013 Sb.)].
30. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče xx xxxxxx x forem xxxxxxxxx xxxx [§13&xxxx;xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx], a xxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx rámce xxxxx xxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx. X x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx na xxxxxx, zda má xxxxx&xxxx;xxxxx xx její xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx nebo xxx xx xx xxxx xxxxxx xxx, xxx xxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutkového stavu (xxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx prováděcí xxxxx. Xxxxx xxxxxx&xxxx;č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx zdravotním pojištění x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx péči xxxxxxxxx xx hrazenou xxxxxx x xxxxxxx, xx
- xxxxxxxx zdravotnímu xxxxx pojištěnce x xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx poskytnutím xxxxxxxx, tedy xxxxxxxx, xxxxxxxxx vzniku xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx rozsahu invalidity, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečná [§13&xxxx;xxxx. 1 písm. x),&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 41,
- je x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx [§13&xxxx;xxxx. 1 písm. b)],
- xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx vzhledem x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [§13 odst. 1 xxxx. x)]&xxxx;
- x xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§33&xxxx;xxxx. 1),
xxx xxxx xxxxxxx podmínky, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení x xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyžadují xxxxx upřesnění. Výhrada xxxxxx podle čl. 31 Listiny samozřejmě xxxxxxx tomu, aby xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xx xxxxxxx, a xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxx xxxxx x některých směrech xxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stanovit xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxx podmínky realizace xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx tento xxxxxx xxxx xxxxxx. Xx výsledku xxx xxxx xxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx xx základě x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx.
31. Do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx spadá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx opakování, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nastoupit, xxxx. xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx opakovaný xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zvlášť xxx xxxxxx indikační podskupinu x jejich xxxxxxxxx xx, xx léčebný xxxxx není x xxxxxxx, xxxxx překračuje xxxxxxx parametry, hrazen xxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxx, a xx bez xxxxxx xx xxxxx ošetřujícího xxxx revizního lékaře, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§13&xxxx;xxxx. 1 x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx základního xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx.
32. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nelze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx konkretizaci podmínek xxxxxxxxxx x&xxxx;§13&xxxx;xxxx. 1 x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 1 zákona x. 48/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxx xxxxxxx, má-li xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx bezplatně xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxx povahu xxxx xxxxxxxxx kritérií, k xxxxxxx posouzení xx xxxxxxx ošetřující lékař, xxxx. také revizní xxxxx. Xxxxxx účelem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxxxx xxxx péče, která xxxxxx xxxxxx rovnováhu xxxx požadavky jednak xx účinnost léčby, xxxx aby xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx skutečně xxxxx xxxx předpokládanou xxxxxxxx xxxxxx, jednak na xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx s ohledem xx jiné dostupné xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx zájem xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx plně legitimní. Xxxx dosažení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x jehož xxxxx xx posuzována xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx variant xxxxxx xx xxxxxx výběru xxxxx x xxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxx meze xxxxx na bezplatnou xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx řečeno x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx) xxx xx, xxx xxxxxxxxx z výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 48/1997 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx pouze xx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, což xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
33. Xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x možnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úpravy x výraznému xxxxxxxx xxxxxxxx délky xxxxxxxxx xxxxxx x 28 xx 21 dnů. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x původní xxxxx lázeňského xxxxxx, xxxxxxx xxxx jeden x xxxxxxx prezentovaných xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatelem x xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx vyhlášky by xxxxxxxxxx nárůstem xxxxxxxxxxxxxxx (Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx českého xxxxxxxxx, xxxxxxx zpráva xxxxx xx xxx 21. xxxxx 2014, zveřejněná xx www.vlada.cz ). Xxxxxxxx xxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx péče xx xxxx xxxx zohledňovat xxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;č. 48/1997 Sb., x&xxxx;xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx a o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vůbec nepředpokládá.
34. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavní soud x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx stanoví xxx xxxxx xxxxxx xxxx, v xxxxxx xx lze domáhat xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xx základě veřejného xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Ústavy. Xxxxxxxx derogační xxxxx xx přitom xxxxx xxxxxxxxx xx celé xxxx xxxxx, neboť části, xx xxxxx se xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx práva xx bezplatnou zdravotní xxxx.
35. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx také xxxxx xxx xxxxxx vykonatelnosti xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx okamžitého zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx případě vést x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxx xxxx hrazeno x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 zákona o xxxxxxxx zdravotním pojištění xxxxxx vyjádřil xxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx regulace xxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxxx mu x xxxx xxxx úpravě xxxxxxxxx prostor. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2014 lze xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx x tomu, xxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx závěry xxxxxxx x tomto xxxxxx x xxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxx projednal xxxxx xxxxxx, xxxxx by xxx meze základního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, vytvořil x xxxxxxx x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx adekvátní xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče, xxxxx xx vylučovala xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx xxxx, že xx x xxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx posouzení) xxxx xxxxxxx obecné zákonné xxxxxxxx podle §13 odst. 1 x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x závěru x xxxxxxx xxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xxx xx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nesouladu x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx vyžádal, nebude-li xxxxxxxxx spolu x xxxxxxx xxxxxx, také xxxxx prováděcího xxxxxxxx (§86&xxxx;xxxx. 4 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x jednacím řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
36. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx interpretovat x xxx xxxxxx, xx po xxxx xxxx trvání není xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxx nemá xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx její xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx povinnosti státu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle čl. 31 Listiny xxxxx ke xxxxx, xxxxx xx byl xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx méně xxxxxxxx, xxx je xxxx podle xxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx, že xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx nahrazení xxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxx xxxxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxxxxx x legitimní xxxxxx. Jestliže xx xxxx x takovémuto xxxxx xxxxx, nelze xxxxxxxxxxxx, že by Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x odkladu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx nemusel učinit xx situace, xxx xx nová xxxxxxxx xxxxxxxxx meze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx ta xxxxxxxxx.
37. Xxxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx napadená xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx účinnou, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x projednání dalších xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxx proti jejímu xxxxxx. Xxxxxxxx zjištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodu xx totiž x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx mohlo xxxx x xxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx částí napadené xxxxxxxx xxxxxxxxxx [srov. xxxxx ze dne 19. dubna 2011 xx. zn. Xx. XX 53/10 (N 75/61 XxXX 137;&xxxx;119/2011 Sb.)].
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx retroaktivity a xxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx
38. Xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 napadené xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxx:
"Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx 1. xxxxx 2009 do xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxx léčebný xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx odpovídající indikaci, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle věty xxxxx, xx považuje xx pobyt opakovaný xxxxx xxxx vyhlášky."
39. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pobytu, který xx uskutečnil xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;č. 58/1997 Sb., xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx I bodů 2 x 3 xxxxxxx napadené vyhlášky. Tato xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx k xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx opakovaného xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx uskutečnil xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, což xxx xxxxx počet xxxxxxxxxx, kteří x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, znamená, xx xx xx xx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dodatečná xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx lhůtě xxx xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx, typicky xx xxxxxxxxxx již xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, provedení xxxxxxx xx xxxxxxxx léčby xx zdravotnickém xxxxxxxx. Xxx proto xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
40. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx jistoty xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx&xxxx;čl. 1&xxxx;xxxx. 1 Xxxxxx [srov. xxxxx xx xxx 8. xxxxxx 1995 xx. xx. IV. XX 215/94 (X 30/3 SbNU 227), xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx ze xxx 10. xxxxxxxx 1992 sp. xx. Xx. XX 78/92 (xxxxx x. 15, Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX, Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, a. x., 2011, x. 92)]. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutích xxxxxxxxx rozdíl mezi xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a x xxxxxx rovině xxxxxxx podmínky, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx norma xxxxx xxxxxxxx vztahů xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx teprve xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx úpravy, x to ještě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx naopak xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx následky pro xxxxxxxx nezakládá, x xxxxxxxxx xxxxxxx skutečnosti xxxx právně kvalifikuje xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx následku xxxx xxx budoucnost modifikuje xxxxxx xxxxxxxx založené xxxxx xxxxxxxxxx předpisů [x xxxxxxxx těchto xxxxx xxxx. zejména xxxxx xx xxx 4. xxxxx 1997 xx. zn. Pl. XX 21/96 (X 13/7 XxXX 87;&xxxx;63/1997 Sb.), xxxxx ze dne 12. xxxxxx 2002 xx. zn. Xx. XX&xxxx;33/01 (X 28/25 XxXX 215; 145/2002 Sb.) xxxx xxxxx ze xxx 19. dubna 2011 xx. xx. Xx. XX 53/10 (X 75/61 SbNU 137; 119/2011 Sb.), xxxx 144 xx 149; xxxx xxxx Xxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx: Všehrd, 1925, x. 72-79,&xxxx;Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxx intertemporálního xx zřetelem x §5 obč. zák. Xxxx: Xxxxxx &xxx; Xxxxxxx, 1928, x. 70].
41. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že §2 odst. 2 xxxxxxxx vyhlášky xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx. Xxxxxx xxxxx, že xx v minulosti xxxxxxxxxxx léčebný xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx význam xxxxx xx xxxxxxxx, x to xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxx na základě xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky. X xxxxxx důvodu xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx retroaktivitu zcela xxxxxx xxxxxxx.
42. Pokud xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx nijak xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx nárok, xxx xxxxxxx, že na xxxx xxxxxxx nemohlo xxxxx xxx ke xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx proto xxxxxxxx x účincích xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx spojovat s xxxxx ustanovením, ale x xxxxx indikačním xxxxxxxx jako celkem, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxx uvedenými xxxxxxxxx, které xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx indikací xx xxxxx (xxxx. k xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxx by xxxx námitka navrhovatele xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
43. Xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx předpokladu, xx xx sní současně xxxxxx zásah xx xxxxxxxx důvěry x xxxxx, právní xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, zásadně xxxxxxxxxxx, [xxxx. nález xx. xx. Xx. ÚS 21/96, nález ze xxx 13. března 2001 xx. xx. Xx. XX 51/2000 (X 42/21 XxXX 369;&xxxx;128/2001 Sb.), xxxxx ze xxx 6. xxxxx 2007 xx. xx. Xx. XX 38/06 (X 23/44 XxXX 279;&xxxx;84/2007 Sb.)], xxx v xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx' xxxxxxx bezvýjimečnou, xxxxxxxxxxx [xxxx. nález xx. xx. Pl. XX 53/10, xxx 147, xxxxx ze xxx 15. května 2012 xx. xx. Xx. XX 17/11 (X 102/65 XxXX 367; 220/2012 Sb.), xxx 53]. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx přitom xxx&xxxx;xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx x dosažení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx celkovém xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" důvěry x významu a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx bude zachována xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ústavního xxxxx ze xxx 7. července 2010 xx. zn. 2 XxX 14/02, xxx 58). Xxxxx názoru Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx pojištěncům xxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx účasti xx xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx proto xxxxxx xxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxx x jeho xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx mít xxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v nezměněné xxxxxx xxx důvěru x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy.
X.
Xxxxxxx nepřípustného xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;x&xxxx;čl. 26&xxxx;xxxx. 1 Xxxxxxx
44. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx lázeňské xxxxxxx rehabilitační péče, x xxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx, xx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx existenčně) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a tím xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Z tohoto xxxxxx xxx mělo xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;x&xxxx;31&xxxx;Xxxxxxx.
45. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx vyhláška xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;č. 58/1997 Sb.&xxxx;x xxxxx xxxxxxx snížení xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx změnu lze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx lázeňského xxxxxx z 28 xx 21 xxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx rámci xx xxxxx nastoupit opakovaný xxxxxxxx xxxxx. Přesto xx třeba zdůraznit, xx uvedené xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx nesoulad s xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx nebo xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;Xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxx totiž xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx širokou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 19/13, xxx 49).
46. V xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxx rozumnosti [k xxxxxx xxxxx srov. xxxxx xx dne 5. xxxxx 2006 sp. xx. Pl. ÚS 61/04 (N 181/43 XxXX 57;&xxxx;16/2007 Sb.), nález xx xxx 12. xxxxxx 2008 sp. xx. Xx.&xxxx;XX 83/06 (X 55/48 XxXX 629;&xxxx;116/2008 Sb.), nález ze xxx 24. xxxxx 2012 xx. xx. Xx. XX 54/10 (X 84/65 XxXX 121;&xxxx;186/2012 Sb.), xxx 48, xxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 19/13, body 50 x 51], x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zkoumá, xxx&xxxx;xxxxxxx x zásahu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Důvody xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx lázeňské xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Skutečnost, xx se xxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x jednotlivým xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx nic xxxxxx. Žádné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bezplatně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx a efektivnější xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xxxx xxx, xxxx xxxxx x hlediska xxxxxxxxx základních práv xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxx x takovémuto xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podzákonného právního xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky), x xxxxxxx x xx obsaženou xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx a xxxxxxx kroku testu xxxxxxxxxx.
47. Xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxx oprávněn xxxxxxxx xxxx xxxxx rozsah, x xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx, xxxxxxxxx péči xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 14/02), xxxxxxx xxxxxx xxx může změnit x podmínky pro xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx hrazené xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, že x xxxx vyplývá xxxxxxx xxxxxxxxx sítě lázeňských xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx podobě a xx xxxxxxxx času xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se ukáží xxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxx efektivnější. Xxxxx dodat, že xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x naopak pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx které xxxx xxxxxx např. xxxxxxx xxxxxxxxx, rozvoj xxxxxxxxxx ruchu xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx otázku xxxxxxxxxx, pročež xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx x vláda, x nikoliv Xxxxxxx xxxx, jenž xxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxx
48. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx napadené xxxxxxxx xx xxxxx otázky xxxxxx xxxxxxxxxx retroaktivních xxxxxx (čl. 1&xxxx;xxxx. 1 Xxxxxx) omezil xx xxxxxxxxx xxxxxx souladu xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;x&xxxx;31&xxxx;Xxxxxxx, x xx xxxxxxx z hlediska navrhovatelem xxxxxxxxx xxxxxx námitky. Xxxx xxxxxxx xxxxxx proto xxxxx xxxxxxxx x xxx smyslu, xx xx xxxxxxxx vylučují xxxxxxx úspěšného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx námitek xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx její xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
49. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Ústavy x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx, vyhověl Ústavní xxxx&xxxx;xxxxx&xxxx;§70&xxxx;xxxx.&xxxx;1&xxxx;xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rozhodl, xx xx tato xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dne 31. xxxxxxxx 2014.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;§14&xxxx;xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx pléna xxxxxx&xxxx;Xxxxxxxxx Xxxxx, Vladimír Xxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxx Xxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 77/2014 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 1.1.2015.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx č. 58/1997 Sb. xxx zrušen xxxxxxx předpisem č. 267/2012 Sb. x xxxxxxxxx xx 1.10.2012, ale xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 77/2014 Xx. xxx xxxxx xxxxxx předpis x účinností xx 1.1.2015 xxxxxx včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx by měl xxxxxxx xxxxxxx č. 58/1997 Sb. xxxxx opětovně xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.