Právní předpis byl sestaven k datu 27.07.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.01.2015.
77
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. zn. Xx. XX 43/13 xxx 25. xxxxxx 2014 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zpravodaje Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx Balíka, Xxxxxxx Davida, Jaroslava Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka, Xxxxxxxx Šimáčkové, Xxxxxx Xxxxxxx, Jiřího Xxxxxxx x Michaely Židlické x xxxxxx xxxxxxx 21 senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, advokátem, xx xxxxxx x Xxxxxxx-Xxxxxx, Xxxxxx třída 1196, xx zrušení xxxxxxxx&xxxx;č. 267/2012 Sb., x stanovení Indikačního xxxxxxx xxx lázeňskou xxxxxxx rehabilitační péči x xxxxxxx, xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 uvedené vyhlášky, xx účasti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx x Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxx ochránkyně xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;č. 267/2012 Sb., x stanovení Indikačního xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx x xxxxxxx, xxxx x dorost, se xxxx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2014.
Odůvodnění
I.
Shrnutí xxxxxx
1. Xxx 23. srpna 2013 xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 21 senátorů (xxxx xxx "navrhovatel"), xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx XXXx. Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva zdravotnictví č. 267/2012 Sb., x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx lázeňskou xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx, děti a xxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxx"), xxxxxxxxxx xx xxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxxx xx za xx, xx Indikační seznam xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péči x xxxxxxx, xxxx a xxxxxx (xxxx též xxx "indikační xxxxxx") xxx být xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx totiž xxxxx xx rámce práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xx xxxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx xxx&xxxx;"Listina"), x xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx je tato xxxx hrazena z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x nemůže být xxxxxxxxx toliko podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx.
3. Ve xxxxxx x xxxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 napadené vyhlášky, xxxxx které se xxxxxxxx léčebný xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx základní xxxxxxx xxxxx, x tudíž xxxxxxx xxxxx léčebné xxxxxx odpovídající stejné xxxxxxxx za pobyt xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx České xxxxxxxxx (dále jen "Ústava"), xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx&xxxx;xxxxx, xxxxxxxxxxx očekávání x xxxxxx xxxxxxx. Je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, u xxxxxxx dochází x xxxxxxx, xxxx. opakovanému, xxxxxxxxx pobytu. Xx xx již nemohou xxxxxxxxxx xx to, xx jim xxxxx xxxxx bude xxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, x jsou xxxxxx si xxx xxxxxx z vlastních xxxxxx, což xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
4. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x němuž xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx podle xxxxxxxxxxxx příčinou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx kvality xxxxxxxx péče. Xxxxx xxxx přitom xxxx xxx xxxxxxxxx vliv xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx efekt xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xx domnívá, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx svou úpravou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx skutečné xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) práva xx xxxxxxx xxxxxx x práva na xxxxxxxxxx zdravotní péči xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx je x rozporu x&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 4 xx spojení x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx základního xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xx xx lze xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Porušení xxxxxxx konstatuje x xx xxxxxx k xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;Xxxxxxx.
II.
Průběh řízení xxxx Xxxxxxxx soudem
5. Xxxxxxx xxxx xxxxx&xxxx;§69&xxxx;xxxx. 1 x 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") zaslal xxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx oprávněn xxxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx účastník xxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx
6. X xxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx MUDr. Martina Xxxxxxx, MBA, xx xxx 3. xxxxx 2013 se xxxxxx, xx Ministerstvo zdravotnictví xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx xx základě §33 odst. 2 xxxxxx č. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx pojištění x x xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 369/2011 Sb., (xxxx jen "xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx"). Možnost poskytnutí xxxxxxxx péče xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx plyne xxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx vyhláška určuje xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež jsou xxxxxxx medicínské xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx základních xxxx x svobod. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx už xxx x služby xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxxx stav xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx na tuto xxxx vystaven xxxxx, xxxxxxx xx poté, xx jej xxxxxxx xxxxx příslušné zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx hradit xx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x schvalování xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx podrobně xxxxxx, by nemělo xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx provázela xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
7. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedl, že xxxxxxxx xxxxxxxx nově xxxxxxxxx xxxx základním x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx absolvovat nejprve xxxxxxxx pobyt x xxxxxx poté xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx pobyty. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;č. 58/1997 Sb., xxxxxx xx stanoví xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxx a xxxxxx, xxxx xxxxx neznala, xxxx xxxxxxxx zajistit kontinuitu xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx. Právě xx xxxxx účelem xxx přechodné ustanovení §2 odst. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx léčebný xxxxx xxx xx xxxxxx x dříve xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx na období xxx 2009 xx 2012, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx lhůtu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podmínku xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx pobyt, kterou xx x xxxxxxxx 1/1 (xxxxxxx xxxxxx) xxxxx 36 měsíců. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx např. x roce 2010 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx léčbu podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x opakovaný xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx nové xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, resp. xx xx xxxxxxxx xxx xxxxx nebylo xxxxxxxx, xxxxx by xxxxx pacient xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx 12 xxxxxx po ukončení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx by xxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx odstup xxx xxxxxxxx xxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxx novou xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ministr xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nové právní xxxxxx, není x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx neobvyklým [srov. xxxx.&xxxx;§98&xxxx;xxxx. 1 xxxxxx x. 111/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx dalších zákonů (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx&xxxx;§59&xxxx;xxxxxx x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx], xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx posílení xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejde x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxx seznam xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx lázeňské péče xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx ryze xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;č. 58/1997 Sb., xxxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx medicínských poznatků x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků pro xxxxxx xxxx pojištěnců, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, vymezení xxxxxxx xxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxx xx závažných xxxxxxx, operacích a xxxxxx xxxxxxxxx onemocnění x rozšíření xxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx pomocí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx moderní xxxxxxx. Potřeba následné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx tak x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx léčebných xxxxxx.
9. Xxxxxxx dále podotýká, xx napadená xxxxxxxx xxxx zpracována xx xxxxxxxx stanovení jednotných xxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx místní xxxxxxxxx přírodní xxxxxx xxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx má příznivé xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx místa, xxx xx k xxxxxxxxx osvědčený xxxxx x xxxxxx léčivými xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;č. 164/2001 Sb., x xxxxxxxxxx léčivých zdrojích, xxxxxxxx přírodních minerálních xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (lázeňský xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx seznamu xxxxxxxx. Xxx se má xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, rovného x transparentního přístupu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx okruh xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx. Ve xxxx vyjádření ministr xxxxxxxxxx xxxxxx odborné xxxxxx, xxx vedly xx xxxxxxxxx základní xxxx xxxxxxxxx pobytu x xxxxxxxxx xxxxx xx 21 dnů, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx jejího prodloužení x xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx dána xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ohledem xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx stav, a xxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pobytu xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx na 14 xx 21 dnů. Xxxxx pobyt je xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx pobyt xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx akutní lůžkovou xxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx léčebného xxxxxx xxxxxxxxx na 28 dnů.
10. Xxxxxxxx x nenaplněných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx je ovlivněn xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx neumožňuje vždy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx efektivity xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx je xxxx xxxxx zúčastněných xxxxxxxx (včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx navrhují, a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxx xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx péče x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx žádné signály, xx xx se xxxx xxxxxxxx do xxxxx "xxxxxxxxx" xxxx xx xx xx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx přehlédnout, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx, např. x odborných léčebných xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jakou xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx navrhne xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x celkovému xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxx individuální xxxxxxx xx konkrétnímu pacientovi. Xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx, xxx spadají xx xxxxxx indikační xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx stejná xxxx. X xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx to, x xxx má xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;Xxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx
11. Xxx 12. xxxx 2013, tedy xx stanovené xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXx. Pavla Varvařovského, xx xxxxx&xxxx;§69&xxxx;xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxx xx xxx 30. xxxx 2013 xxx xxxxx, xx xx ztotožňuje x xxxxxxxxxxx navrhovatele. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxx primární xxxxx x xxxxxxxxxx, což xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx, xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx za xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx, přesahuje xxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu. Xxxxx xxx x xxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2, veřejný xxxxxxxx xxxx xxxxxxx názor, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tudíž xx lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx účinnost. Xxxxxxx xx v xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx jistoty, ale x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pobytu xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx také x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx lázeňská xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx napadenou xxxxxxxx xxxxxx.
XX./x
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
12. Uvedená xxxxxxxxx byla zaslána xxxxxxxxxxxx, xxxxx na xx reagoval xxxx xxxxxxxx xx xxx 29. xxxxx 2013. Xxxxxx uvedl, xx xx svém xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxx. Xxxxx jeho xxxxxx xxxxx systém xxxxxxxxxx x opakovaného xxxxxxxxx xxxxxx označit xx výhodný xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx využívána xxx xx xxxxx xxxxx rozsahu. Xxxxxxxxxx, xx x oblasti xxxxxxxxx postupů xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx nic na xxx, xx lázeňský xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx efekt xxxxx xxx opakované a xxxxxxxxxx xxxxxxxx. K xx však nemůže xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx lázeňských xxxxxxxx, jehož příčinou xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx dochází x xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxx, xxxxxxx xx se x xxxxx nově xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx léčebného xxxxxx nemohou xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx mělo xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, aby se xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů xxxxxx. Xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx. Xxxx argumentace, xx xxxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx dojde x xxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx léčebné xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx retroaktivního působení xxxxxxxx vyhlášky. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vést x xxxxxxxx xxxx pacientů, xxxxx xxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxx zpracovat xxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxx xxxxxxx způsobem, xxx byl ústavně xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx smyslu čl. 31 Listiny x xx indikační xxxxxx xxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx prováděcího právního předpisu.
13. Xxxxxxx ze xxx 23. xxxxxxxx 2013 xxxxxxx xxxxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxx o memorandum Xxxxxxxx lázeňských míst Xxxxx republiky a Xxxxx xxxxxxxxx lázní Xxxxx republiky, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxx xxxxxxx
14. Ve xxxxxx&xxxx;§44&xxxx;xxxxxx o Ústavním xxxxx rozhodl Xxxxxxx xxxx xx věci xxx konání xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx věci.
XXX.
Xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx
15. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xx příslušný k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu, xxxxx byl xxxxx x tomu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [§64&xxxx;xxxx. 2 xxxx. b) zákona x Xxxxxxxx xxxxx], xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx náležitosti. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž x xxxxxxx x&xxxx;§68&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx x v xxxxxx&xxxx;Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
16. Xxxxxxxxxx&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx, x jejíž xxxxxxxxx xxxx xxxx dojít xxx na základě x x xxxxxx xxxxxx, jsou-li x xxxx zákonem xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx toto zmocnění xxxx být konkrétní, xxxxxxxxxxx x xxxxx [xxxx. nález xx xxx 21. xxxxxx 2000 xx. xx. Xx. ÚS 3/2000 (X 93/18 XxXX 287;&xxxx;231/2000 Sb.)]. Pakliže xxxx xxx xx, Xxxxxxx xxxx zkoumá, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vydán xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, tedy xxx se při xxxxxx xxxx pravomoci xxxxxxxxx x xxxxxx x na xxxxxxx xxxxxx (secundum et xxxxx legem), x xxxxxxx mimo zákon (xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx jde o xx, xxx x xxxxxxx, kdy má xxx xxxxx xxxxxx X, tento xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx X, xxx xx xx xxx X1, X2, X3. Xx zmocňovacího xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx zákonodárce x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ani x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx zasahovat xx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxx) [xxxx. xxxxx xx xxx 18. xxxxx 2004 xx. xx. Xx. ÚS 7/03 (X 113/34 XxXX 165;&xxxx;512/2004 Sb.), xxxxx xx xxx 22. října 2013 xx. xx. Xx. XX&xxxx;19/13 (396/2013 Sb.)].
III./a
Zákonné xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
17. Z xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx na xxxxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xxxxx&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, tedy xxxxxx, x xxxxx lze xxxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx léčebného pobytu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
18. Smyslem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podrobně xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx rozsahu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx službou xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§13 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx]. Jde x xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;§33&xxxx;xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx odstavce 1 xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx je xxxxxxxxxxx jako nezbytná xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ošetřující xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx lékař xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
19. Xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx xx xxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx lázeňská xxxxxxx rehabilitační xxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx 4 xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní péči, xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, zabránění xxxxxx invalidity a xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx invalidity. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxxxx nástupu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx hospitalizaci xxxxxxxxxxxx lékaře xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx naléhavosti. Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jednoho xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, případně xx xxxxxx ošetřujícího, revizního x xxxxxxxxxx lékaře xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx zařízení poskytovatele xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx přímo xx xxxxxxxxxxxxxx zařízení poskytovatele xxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx pacient předvolán xxxxxxxxxx do xxx xxxxxx, děti a xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx návrhu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx odstavec 5, xxxxx xxxxx xx poskytována především xxxxxxxxxxx x chronickým xxxxxxxxxxx, xxxxxx-xx splněny xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 4, tedy xxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně rehabilitační xxxx. V xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče xx z veřejného xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxx xxxxx vyšetření a xxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxx náklady, xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx dva xxxx, xxxxxxxxxx-xx revizní lékař xxxxx. Dětem a xxxxxxx xx 18 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 4, pokud není xx žádost rodičů xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 5. X xxxxxx x povolání x xxxxxx poškození xx xxxxxx x práce xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx odstavce 4, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx.
20. Xxx posouzení xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx nevybočila x xxxx xxxxxxxxx zmocnění, xx žádoucí xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx současně muselo xxx citováno celé xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx léčebně rehabilitační xxxx, xxxx je xxxxxxx v xxxx xxxxxxx, xx tvořen xxxxxxx xxxxx (část X xxxxxxx) x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, z nichž xxxxx xx xxxx xxxx x dospělé (xxxx XX xxxxxxx) x xxxxx péče x děti x xxxxxx (část III xxxxxxx). Xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx zase xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx určitý xxxxxxxx xxxxxx nemocí (xxxx. skupina xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podskupinu xxxxxxx xxxxxx; skupina xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx sestává x xxxx xxxxxxxxx, mezi xxxxx patří xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxx stanoven xxxxx xxxxxx, x jejichž xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
21. Xxxxxxxx vyhláška xxxxxxxxx xxxx základním x opakovaným xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx dále xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx léčebných xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxxxx tyto xxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pobyt xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx odvíjejícím xx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx ve zdravotnickém xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx nezbytné, xxx se nástup xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pobytu nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxx dodat, xx x xxxxxxxxx případech xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx léčebný xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
22. Základní i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx označované xxxx X) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx X). Napadená xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx X xxxxxxx xxx 2) xxxxxxx, xx xxxxx základního léčebného xxxxxx činí x xxxxxxxxx 21 xxx x u dětí x dorostu 28 xxx, xxxxxxx xx-xx xxxxxxxx léčebně rehabilitační xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, může xxxxxxx xxxxx zdravotnického xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx navrhnout xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx podléhají xxxxxxxx xxxxxxxxx lékaře xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx komplexní xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx prodloužení (část X xxxxxxx xxx 3). Xx-xx však xxxxxxxxx xxxxxxx pobyt xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx jeho délka xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, xxxxx péči xxxxxxxxxx, xx 14 xxxx 21 xxx. Xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxx 14 dnů, xxxx xxxxxxx lékař xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx navrhnout xxxx prodloužení xx 21 xxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
23. X xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx indikační xxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx hrazen x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx (xxxx zda xxxx xxxxxx xxxxx jako xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x léčení), xxx musí xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx pobyt xxxxxxxxx, xxxx má být xxxx xxxxx x xxx může xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxx x něm xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx podivínky, xx xxxxxxx splnění xxxxxx xxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, napadená vyhláška xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podskupinám xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vystavení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x další xxxxxxx kritéria pro xxxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lékaře, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx péče). Xx xxxx přitom vymezeny x negativně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo jiných xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx obecné xxxxxxxx xx obsaženo x xxxxx X xxxx 7). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx indikační seznam xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x náležitosti návrhu xx lázeňskou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx X xxx 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxxx právě x xxx, xx rozsah x něm xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx x indikačním xxxxxxx.
24. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 zákona x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx seznamu xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx lázeňská xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jež x xxxxxx xx xxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx obsah indikačního xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx uvedeny x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxx skutečnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx strany xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxx x xxxxxxx x&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx. Xx meze stanovené xxxxxxx xx totiž nezbytné xxxxxxxxx x případnou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxx zákona xxxxx xx. 31 Xxxxxxx
25. Xxxxx xxxxx xxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxx občané xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Jde x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx svobody xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx x určitých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx. Ústavně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx podústavního práva xxxxxxx xxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který tvoří xxxxxxxx x xxxxx (xxxxxx esenciální xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxx prostřednictvím xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx dává odpověď xx xxxxxx, čeho x za xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxx, tedy xxxx xxxx meze xxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxx xxxxxx přitom odpovídá x xxxxx&xxxx;čl. 41&xxxx;xxxx. 1 Xxxxxxx, podle xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx&xxxx;Listiny (xx.&xxxx;xxxxxxxxxxx,&xxxx;xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx), xxxx nimi x xxxxx podle xxxxxx&xxxx;čl. 31, xxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxx, které xxxx&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx by x xxxxxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxx ani xxxxxx xxxxx.
26. X xxxxxxxxxx&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 2 Listiny xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx xxx xx podmínek xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx upraveny pouze xxxxxxx. Xxxxxx takto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx znemožnit xxxxxxx xxxx "realizaci vlastních xxxxxxxx o xxx, xxx x xxx xxxxx xxx omezit xxxxxxxx xxxxx. Xxx, xx toto xxxxxxxxx xxxx uděleno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xx x omezení xxxxxxxxxx xxxx xxxxx až xx demokratickém parlamentním xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx omezení základního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Langášek, X., Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx ČR, x. x., 2012, s. 128). X x xxxxxxx sociálních xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx povolán stanovit, xxxx se na xxxxxx základě xxxx xxxxxxxxxxx domoci. Jeho xxxxxxx však v xxxxx xxxxx není xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx vyplývají xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sociálních xxxx, xxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx podstata x xxxxx, xxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxx (čl. 4&xxxx;xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx podstaty xxxxxxxxxx xxxxx musí xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality.
27. Xxxxxxx xxxxxx podle čl. 4 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, v xxxxx xxxxx se xxx může xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx podle xx. 78 Xxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx dojít x zúžení xxxx xxxxxxxxx jeho ze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx svém nálezu xx dne 16. xxxxx 2001 sp. xx. Pl. ÚS 5/01 (N 149/24 XxXX 79; 410/2001 Sb.) xxxxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;xxxxx&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx problematiku upravenou x základních xxxxxx xxx xxxxxxxx zákonem. Xxxxxx závěr, xxxxx xx požadoval xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx x absurdním xxxxxxxxx, x to x xxxxxxx xxxxxx sekundární (x v některých xxxxxxxxx i xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx." Xx xx xxxxxx xxxxxx základními rysy, xxxxxx stejně xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx takovéto xxxxxxxxxxxx xx povaze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx nadto x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kterou xxx' xxxxxxxx uvedená xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx základních xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [srov. např. xxxxx xx xxx 23. xxxxxxxx 2013 xx. zn. Xx. XX 13/12 (259/2013 Sb.), xxxx 27 x 28].
28. Xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx systém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxx xx zdravotní xxxx xxxxxxxxx kvality [xxxx. xxxxxxxx xx xxx 5. xxxxxx 1999 xx. zn. Xx. ÚS 23/98 (X 33/14 XxXX 319)]. Všichni xxxxxxxxxx xx na základě xxxxxx xxxxxxx měli xxx nárok na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx náležité xxxxxx x lékařské xxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 4. xxxxxx 2003 sp. xx. Xx. XX 14/02 (X 82/30 XxXX 263;&xxxx;207/2003 Sb.), xxxxx xx. xx. Pl. XX 19/13, xxx 52].
29. Stanovení podmínek, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx věta čl. 31 Listiny xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x vydání podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx. Xxx xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx], mezi xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx rozsah xxxxxxxxx xxxx, na jejíž xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. nález ze xxx 10. července 1996 xx. xx. XX. XX 35/95 (X 64/5 XxXX 487;&xxxx;206/1996 Sb.), xxxxx xx xxx 20. xxxxxx 2013 xx. xx. Xx. ÚS 36/11 (238/2013 Sb.)].
30. Xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx [§13&xxxx;xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx], x xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx. X v xxxxx xxxxxxx xx xxxxx odpověď na xxxxxx, xxx xx xxxxx&xxxx;xxxxx xx její xxxxxxxxxx bezplatně xx xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx nebo zda xx xx xxxx xxxxxx sám, měl xxx xx zjištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx zákona č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx zdravotním pojištění x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx xxxx péči xxxxxxxxx za hrazenou xxxxxx v xxxxxxx, xx
- odpovídá xxxxxxxxxxx xxxxx pojištěnce a xxxxx, jehož xx xxx jejím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečná [§13&xxxx;xxxx. 1 písm. x),&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 41,
- je x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx dostupnými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx [§13 odst. 1 xxxx. x)],
- xxxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx jejího xxxxxxxxxxx [§13 odst. 1 xxxx. c)]
- x xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx léčebného procesu (§33&xxxx;xxxx. 1),
xxx xxxx xxxxxxx podmínky, jejichž xxxxxxxxx závisí xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx upřesnění. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pojišťovnami, xxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 zákona x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx ovšem x xxxxxxxxx směrech xxx x opravňuje Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx srovnání se xxxxxxxx úpravou xxxxx xxxxxx xxxx zužují. Xx xxxxxxxx tak xxxx xxx k xxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx nejen podmínky xxxxxxxxx zákonem, nýbrž xxxx ty, které xxx jejich xxxxx, xxx na xxxxxxx x x mezích xxxxxxxxx zmocnění, xxxxxxx xxxxxxxx.
31. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx spadá omezení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx pacient xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxx nastoupit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx omezení xxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx podskupinu x xxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx parametry, hrazen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx rozsah, x xx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx revizního lékaře, xxx xxxx splněny xxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§13&xxxx;xxxx. 1 x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx opakovaného xxxxxxxxx xxxxxx ve stanovené xxxxx.
32. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx konkretizaci xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;§13&xxxx;xxxx. 1 x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxx xxxxxxx, xx-xx xxx zdravotní xxxx xxxxxxxxxx bezplatně na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x jež xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx lékař, xxxx. také revizní xxxxx. Jejich xxxxxx xx xxxxx dosažení xxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxx péče, která xxxxxx nalézt xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx aby xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx skutečně xxxxx xxxx předpokládanou xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx únosnost, x xx s xxxxxxx xx jiné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx finančních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx plně legitimní. Xxxx dosažení xxxx xxxxxxxx poměřování xxxxx xxxxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodování, x jehož xxxxx xx posuzována xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řešení xx xxxxxx výběru xxxxx x xxxx. Xxxxx se xxxx x xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx x xxxx stanovené xx xxxxx xxxxxx) xxx ty, xxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 48/1997 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x souladu x xxxxxxxx zákona xxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, což xxxxxxxx vyhláška nerespektuje.
33. Xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx péče, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx zákonné xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx délky léčebného xxxxxx x 28 xx 21 dnů. X xxxx rozhodování Xxxxxxxxx soudu v xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxxxxx uvažovalo x xxxxxxx k původní xxxxx lázeňského pobytu, xxxxxxx jako xxxxx x xxxxxxx prezentovaných xxxxxx xxxxxx kroku xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx významným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx dne 21. xxxxx 2014, zveřejněná xx www.vlada.cz ). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx by xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;č. 48/1997 Sb., x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vůbec xxxxxxxxxxxxx.
34. X xxxxxx důvodů xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx, x jakých xx xxx domáhat xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xx základě veřejného xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x výhradou xxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx x xxxxxxxx xx zmocněním xxxxx&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx znění, neboť části, xx které xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx uplatnění xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx.
35. Kromě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx shledal Ústavní xxxx xxxx důvod xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky xx xxxxxxx v ní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx, xxx by xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na prostředky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x k destabilizaci xxxxxx xxxxxxx zdravotní xxxx. Xxxxxxx xx xx významně xxxxxxx xxxx právní jistoty xxxxxxx rozsahu, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx péče hrazeno x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Za xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx regulace xxxxxxxxxx, považuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxx nové xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2014 xxx xxxxxxxxx za dostatečný x xxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxx projednal xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx základního xxxxx xxxxxxxxx napadenou xxxxxxxxx, budou-li xxx xxxx xxxxxx shledány xxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxx x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx základ. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační péče, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx hrazení z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx x xxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) byly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§13&xxxx;xxxx. 1 x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxxxx xxxxxxxxxxx dospěl x závěru x xxxxxxx nového vymezení xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx případnému xxxxxxxxx x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx vyžádal, xxxxxx-xx xxxxxxxxx spolu x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§86&xxxx;xxxx. 4 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
36. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx interpretovat x xxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxx nemá vliv xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx účel xxxxxxxxxx xxxxx na bezplatnou xxxxxxxxx xxxx podle čl. 31 Listiny xxxxx xx stavu, xxxxx by byl xx xxxx celku xxx pacienty méně xxxxxxxx, xxx je xxxx xxxxx současné xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx, xx tento xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zmocňovacího xxxxxxxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ke změně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Jestliže xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx došlo, nelze xxxxxxxxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx novém xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx nemusel xxxxxx xx situace, xxx xx nová vyhláška xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx ta xxxxxxxxx.
37. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx vykonatelnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx přechodnou xxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x projednání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxx. Případné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxx, xx xx xx odklad xxxxxxxxxxxxxx v případě xxxxxxxxx částí napadené xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 19. xxxxx 2011 xx. zn. Pl. XX 53/10 (X 75/61 XxXX 137;&xxxx;119/2011 Sb.)].
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx vyhlášky xx xxxxxxx retroaktivity x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
38. Xxxxxxxxxxx se domáhá xxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 napadené xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekáváni. Xxxx xxxxxxxxxx xxx:
"Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x období xx 1. xxxxx 2009 xx xxx xxxxxx účinnosti xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Další xxxxxxx xxxxx odpovídající indikaci, xx základě xxxxx xxx uskutečněn xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx považuje xx xxxxx opakovaný xxxxx xxxx xxxxxxxx."
39. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pobytu, xxxxx xx uskutečnil xx xxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx xx účinnosti předchozí xxxxxxxx&xxxx;č. 58/1997 Sb., jako xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx X bodů 2 x 3 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx;Xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx předchozí xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx dokonce xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx opakovaného xxxxxx xx posledního xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xx to, zda xx uskutečnil podle xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tedy xxxxxx situace, kdy xx k tomuto xxxxxx nepřihlíží, což xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, znamená, že xx xx ně xxxxxxxxxx z jejich xxxxxxxx nesplnitelná dodatečná xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx lhůtě xxx xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xx stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx zdravotnickém xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx x argumentací Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v řadě xxxxxxx znamenala ztížení xxxx dokonce xxxxxxxxxx xxxxxxxx pacientů k xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx.
40. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx&xxxx;čl. 1&xxxx;xxxx. 1 Xxxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 8. června 1995 xx. zn. XX. XX 215/94 (X 30/3 SbNU 227), xxxxx Ústavního soudu Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx ze xxx 10. xxxxxxxx 1992 xx. xx. Xx. ÚS 78/92 (xxxxx č. 15, Xxxxxx usnesení x xxxxxx Ústavního xxxxx XXXX, Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, x. x., 2011, x. 92)]. Xxxxxxx xxxx ve xxxxx dosavadních rozhodnutích xxxxxxxxx rozdíl xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx určité xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx retroaktivity xxxxxx xxxxxx norma xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanovila, nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vzniklých xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx ještě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx naopak xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxxx skutečnosti xxxx xxxxxx kvalifikuje xxxx podmínku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxx budoucnost xxxxxxxxxx xxxxxx následky založené xxxxx dřívějších xxxxxxxx [x xxxxxxxx těchto xxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxx ze xxx 4. xxxxx 1997 xx. xx. Xx. XX 21/96 (N 13/7 XxXX 87;&xxxx;63/1997 Sb.), xxxxx ze xxx 12. března 2002 xx. zn. Pl. XX&xxxx;33/01 (X 28/25 XxXX 215;&xxxx;145/2002 Sb.) xxxx xxxxx xx xxx 19. dubna 2011 xx. xx. Xx. XX 53/10 (N 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.), xxxx 144 xx 149; xxxx xxxx Xxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx část. Xxxxx: Xxxxxx, 1925, x. 72-79,&xxxx;Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx k §5 xxx. zák. Xxxx: Xxxxxx &xxx; Xxxxxxx, 1928, s. 70].
41. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vzniklé v xxxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče. Xxxxxx xxxxx, že xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx nového zákona, xx xxxxxx význam xxxxx do budoucna, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky. X tohoto důvodu xx v případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nejedná.
42. Pokud xxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx přechodné xxxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx nijak xxxxxxxxxx xxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx pojištěnci xxxx nárok, xxx xxxxxxx, xx na xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ani ke xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx proto xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx ustanovením, xxx x novým indikačním xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx (xxxx. x xxxxxx) xxxxxxx hrazené xxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx navrhovatele xxxxxxx být xxxxxxxxxx xx důvodnou.
43. Na xxxxxx od pravé xxxxxxxxxxxxx, která xx xx předpokladu, že xx xxx xxxxxxxx xxxxxx zásah xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxx. ochrany xxxxxxxx xxxx, zásadně xxxxxxxxxxx, [xxxx. nález xx. xx. Xx. ÚS 21/96, nález ze xxx 13. xxxxxx 2001 xx. xx. Xx. XX 51/2000 (X 42/21 XxXX 369;&xxxx;128/2001 Sb.), xxxxx ze xxx 6. února 2007 xx. xx. Xx. ÚS 38/06 (X 23/44 XxXX 279;&xxxx;84/2007 Sb.)], xxx x xxxxxxx nepravé retroaktivity xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx' xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, přípustnost [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 53/10, bod 147, xxxxx ze dne 15. xxxxxx 2012 xx. xx. Xx. XX 17/11 (X 102/65 SbNU 367;&xxxx;220/2012 Sb.), xxx 53]. Xxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx důvěry v xxxxx xx xxxxxx xxx&xxxx;xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx sledovaného xxxx x xxx celkovém xxxxxxxxxx "zklamané" xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7. xxxxxxxx 2010 xx. xx. 2 XxX 14/02, xxx 58). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx napadené xxxxxxxx. Xxxxx xx poskytnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx totiž xxxxxxx x jejich xxxxxxx účasti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, x co xx xxxxxxx xx vždy xxxxxx xx platné xxxxxx xxxxxx. Jednotliví xxxxxxxxxx si xxxxx xxxxxx xxx vědomi, xx x xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx normotvůrce (xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxx x xxxx xxxxx, x důsledku xxxxx xxxxxxx xxx xxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x nezměněné xxxxxx ani xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx podle čl. 31 a čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx
44. Ostatní námitky xxxxxxxxxxxx xxx stručně xxxxxxx v tom xxxxxx, xx významné xxxxxxx xxxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, x němuž došlo xx xxxxxxx napadené xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx existenčně) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a tím xxxx samotné možnosti xxxxxxxxx práva na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxx xxxxxx tak xxxx xxx nepřípustným způsobem xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx základních práv xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;x&xxxx;31&xxxx;Xxxxxxx.
45. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášce č. 58/1997 Sb. v xxxxx směrech xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z 28 xx 21 dnů, xxxxx i omezení xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx rámci xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxx změny xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xx xxxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx podle čl. 26 Listiny. Xxxxxx práv se xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx širokou xxxxxxxxx xxx konkrétní vymezení xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx změn (srov. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 19/13, xxx 49).
46. V xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx porušena xxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxx xxxxxxxxxx&xxxx;[x xxxxxx xxxxx srov. xxxxx xx xxx 5. xxxxx 2006 xx. xx. Xx. XX 61/04 (X 181/43 XxXX 57;&xxxx;16/2007 Sb.), xxxxx xx dne 12. xxxxxx 2008 xx. xx. Xx.&xxxx;XX 83/06 (X 55/48 SbNU 629;&xxxx;116/2008 Sb.), xxxxx ze xxx 24. xxxxx 2012 sp. xx. Xx. XX 54/10 (X 84/65 SbNU 121;&xxxx;186/2012 Sb.), bod 48, xxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 19/13, xxxx 50 x 51], x xxxxx prvních xxxx xxxxxxx zkoumá, xxx&xxxx;xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahu. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx snížení xxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx z veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx poskytování xxxxxxxx xxxx, ani xxxxxx xxxxxxx k xx xxxxxxxxx nedostupným. Skutečnost, xx se xxxx xxxxx projevila xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx závěru nic xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx neuvedl xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx současné xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x efektivnější xxxxxxxxx financí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx za nelegitimní (xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky), x xxxxxxx x xx obsaženou xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, obstála xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxx.
47. Xxxxxxxxxxx je x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. nález sp. xx. Xx. XX 14/02), přičemž xxxxxx xxx xxxx změnit x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v oblasti xxxxxx poskytování, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx hrazené xxxxxxxx péče nepochybně xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, že z xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sítě xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx odbornými xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxx účinků xxxxxxxxxxxx. Xxxxx dodat, xx xxxxxxxxx důvodů pro xxxxxxxxx změnu, xxxxx x naopak pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, mezi které xxxx xxxxxx např. xxxxxxx lázeňství, xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx otázku xxxxxxxxxx, xxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx x vláda, x xxxxxxx Ústavní xxxx, jenž xxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxx
48. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx podotýká, xx xxx provedený xxxxxxx xxxxxx napadené vyhlášky xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 1&xxxx;xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx souladu xx základními xxxxx xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;x&xxxx;31&xxxx;Xxxxxxx, x to xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx vykládat x xxx smyslu, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úspěšného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx námitek jiných, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx odůvodnit xxxx xxxxxx x posledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
49. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx&xxxx;xxxxx&xxxx;§70&xxxx;xxxx.&xxxx;1&xxxx;xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2014.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx stanoviska xxxxx&xxxx;§14&xxxx;xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x xxxxxxxxxx pléna xxxxxx&xxxx;Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxx Xxxxx.
Informace
Právní předpis č. 77/2014 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 1.1.2015.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx doplňován.
Právní xxxxxxx č. 58/1997 Sb. byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx č. 267/2012 Sb. x účinností xx 1.10.2012, xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 77/2014 Xx. byl xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx od 1.1.2015 zrušen xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xx měl xxxxxxx předpis č. 58/1997 Sb. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.