Právní předpis byl sestaven k datu 16.03.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.01.2015.
77
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. zn. Pl. XX 43/13 xxx 25. března 2014 x xxxxx složeném x xxxxxxxx soudu x soudce xxxxxxxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Kůrky, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu xxxxxxx 21 xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, se xxxxxx x Xxxxxxx-Xxxxxx, Xxxxxx xxxxx 1196, xx xxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;č. 267/2012 Sb., x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx lázeňskou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;xxxx o xxxxxxx, xxxx a xxxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx, xx účasti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Mgr. Xxxx Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxx xxxxxxxx účastnice xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;č. 267/2012 Sb., x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péči x dospělé, děti x xxxxxx, se xxxx xxxxxxxxx xxx 31. prosince 2014.
Odůvodnění
I.
Shrnutí návrhu
1. Xxx 23. xxxxx 2013 xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx (dále xxx "navrhovatel"), xx xxxxxx jedná xxxxxxx XXXx. Xxx. Vladimír Xxxxxx, xx zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví č. 267/2012 Sb., x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro lázeňskou xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxx x xxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxx"), xxxxxxxxxx xx xxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx vyhlášky.
2. Navrhovatel xx xx xx, xx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, děti x xxxxxx (xxxx též xxx "xxxxxxxxx xxxxxx") xxx xxx upraven xxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu čl. 31 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"), x xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx rozsahu, v xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zákonu, xxxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx debaty, x nemůže xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.
3. Xx xxxxxx x ustanovení §2 odst. 2 napadené xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pobyt xx vymezeném xxxxxx xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx základní xxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxxx další xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx pobyt xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava"), ale xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx&xxxx;xxxxx, xxxxxxxxxxx očekávání x xxxxxx xxxxxxx. Je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx upravuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pacientů, x xxxxxxx dochází k xxxxxxx, resp. opakovanému, xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxx tento xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx x vlastních xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx do xxxxxx majetkové xxxxx.
4. Xxxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx léčby, x němuž xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poklesu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Tento xxxx přitom xxxx xxx xxxxxxxxx vliv xx zdraví xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx procedury xxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx vyhláška xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx obsahu) práva xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx, xxxxxx xx x rozporu x&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 4 xx spojení x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx. Je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx proporcionality x xx xx xxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx vztahu x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;Xxxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx
5. Ústavní xxxx podle §69 odst. 1 x 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu") zaslal návrh Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx ochránci xxxx, xxxxx xx oprávněn xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx účastník xxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví
6. X vyjádření ministra xxxxxxxxxxxxx XXXx. Martina Xxxxxxx, MBA, ze xxx 3. xxxxx 2013 se xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx xx základě §33 odst. 2 xxxxxx č. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 369/2011 Xx., (xxxx xxx "zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx"). Xxxxxxx poskytnutí xxxxxxxx péče xxxxxxx xxxxxxx služby plyne xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxx určuje xxxxx její xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx medicínské xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxx xx bezprostředně xxxxx xx ochranu xxxxxx, nijak nereguluje xxxxxxxx, xx nichž xxx získat oprávnění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tyto služby xxxxxxx, xx xx xxx x xxxxxx xxxxxxx, nebo nehrazené x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X případě, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx péče, xx xx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx až poté, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx potvrdí, je xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx a schvalování xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ministr podrobně xxxxxx, by xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx přijetí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
7. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx vyhláška nově xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, přičemž pacienti xxxx absolvovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;č. 58/1997 Sb., xxxxxx xx stanoví xxxxxxxxx xxxxxx xxx lázeňskou xxxx x xxxxxxx, xxxx x dorost, xxxx xxxxx neznala, xxxx nezbytné zajistit kontinuitu xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 napadené vyhlášky, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pobyt xxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Skutečnost, xx xx toto ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxx xxx 2009 až 2012, má xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx lhůtu xxxxxxxxxx x indikačním xxxxxxx jako xxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxx pobyt, kterou xx v indikaci 1/1 (xxxxxxx xxxxxx) xxxxx 36 měsíců. Xxxxxxx, xxxxx protinádorovou xxxxx xxxxxxx např. x roce 2010 x xxxxxxxx absolvoval xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx moci xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx se xx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx ve vyhlášce xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, musel xx xxxxx pacient xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xx 12 xxxxxx xx ukončení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx novou xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ministr dodává, xx použitý xxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. legislativně-technická xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx neobvyklým [srov. např. §98 odst. 1 xxxxxx x. 111/1998 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxx (zákon x xxxxxxxx školách), xxxx&xxxx;§59&xxxx;xxxxxx x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx], xxxxxxx jeho smyslem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;xxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pravé xxxxxxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx důvody xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx předchozí xxxxxxxx&xxxx;č. 58/1997 Sb., xxxx zejména promítnutí xxxxxxxxxx medicínských poznatků x postupů, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, dále xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, efektivní xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyhrazení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx těch pojištěnců, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přínosu xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, vymezení rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx onemocnění x rozšíření xxxx xxxxxxxxxxx. X akutní xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, řadu xxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx moderních xxxxxxxxxxxxxx technologií a xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, případně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx následné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx se xxx x xxxx onemocnění xxxxxxx, a xx xxx z hlediska xxxxx xxxxxx, tak xxxxxxxxx léčebných pobytů.
9. Xxxxxxx xxxx podotýká, xx napadená vyhláška xxxx zpracována xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je x dispozici xxxxxx xxxxxxxxx přírodní xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx má příznivé xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Všechna xxxxx, xxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x u xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x užívání xxxxxx podle xxxxxx&xxxx;č. 164/2001 Sb., x xxxxxxxxxx léčivých zdrojích, xxxxxxxx xxxxxxxxxx minerálních xxx, xxxxxxxxxx léčebných xxxxxxx x lázeňských xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx seznamu zařazena. Xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, rovného x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxx xxx navíc xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxx xxxxx léčit. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx vedly xx xxxxxxxxx základní xxxx léčebného pobytu x xxxxxxxxx právě xx 21 xxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx prodloužení x návrhu xxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx tedy dána xxxxxxx individuálního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pobytu xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxx, x xxx xxxxxx účelného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx adekvátní xxxxx. V případě xxxxxxxxxxx léčebného pobytu xxxx jeho xxxxx xxxxxxxxx na 14 xx 21 xxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx pobyt xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx navazující xx xxxxxx lůžkovou xxxx. X případě xxxxxxxx pacientů xx xxxxxxxxx doba léčebného xxxxxx stanovena xx 28 dnů.
10. Xxxxxxxx x nenaplněných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx odborné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx lázeňské xxxx hrazené ze xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxxx počtu xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx faktory, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx pracovního xxxx, xxxxx xxxxxxxxx činným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dlouhý lázeňský xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx léčby xxx schvalování návrhů xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx, xxxxxx, kteří xxxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx navrhují, x xxxxxxxxx jejích xxxxxxxxxxxxx), xxx xx něj xxxxxxxxx. Xxxxxxxx uvedenému xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx dostupná xxxx xxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxx navržena x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx žádné xxxxxxx, xx xx xx xxxx pacienti xx xxxxx "xxxxxxxxx" nebo xx by xx xx museli čekat. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx rehabilitační péče xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx péče x xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxx lékaři, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotnímu xxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pacientovi. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx diskriminační xxxxxx napadené vyhlášky. Xxx, kdo spadají xx stejné indikační xxxxxxx či podskupiny, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxx nijak xxxxxx xxx to, x xxx má xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;Xxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx
11. Xxx 12. xxxx 2013, xxxx xx xxxxxxxxx desetidenní xxxxx, xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx tehdejšího xxxxxxxxx ochránce xxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx, xx podle §69 odst. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx účastník. Xx xxxx xxxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxx xx xxx 30. xxxx 2013 xxx uvedl, xx xx xxxxxxxxxx x argumentací xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, což xxxx xxxxxxxx vyhláška xxxxxxxxxxxx. Tím, xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx, přesahuje xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx o její §2 odst. 2, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zastává xxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxx účinností xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx je v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx jistoty, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx léčebného xxxxxx xx účinnosti xxxx xxxxxxxx, xxxxx však xxxx prvním v xxxxxx, dochází xx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx očekávání pojištěnců, xxxxxx xxx lázeňská xxxxxxx rehabilitační xxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. X těchto xxxxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx napadenou vyhlášku xxxxxx.
XX./x
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
12. Xxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který na xx reagoval xxxx xxxxxxxx xx xxx 29. října 2013. Xxxxxx xxxxx, že xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxx ho xx xxxxxxx. Podle jeho xxxxxx nelze systém xxxxxxxxxx x opakovaného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx výhodný pro xxxxxx. Vyhláška xxxx xxxxxxxx prodloužení xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx x praxi xxxxxxxxx xxxxxx využívána xxx ve velmi xxxxx rozsahu. Skutečnost, xx v oblasti xxxxxxxxx postupů xxxxxxx x neustálému xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxx, xx lázeňský xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xx však xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ohrožujícím xxxxx fungování lázeňských xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Kromě xxxx dochází x xxxxx důsledku xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx občanů, xxxxxxx ti xx x rámci nově xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx léčba bude xxxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx systém xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx právních xxxxxx xxxxxx. To je xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx. Jeho argumentace, xx zrušením přechodných xxxxxxxxxx dojde x xxxxxxxxx xxxx stávajících xxxxxxxx, kteří bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxx léčebného xxxxxx nebudou moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx léčebné xxxxxx, xx vlastně xxxxxxxxxx retroaktivního působení xxxxxxxx vyhlášky. Navrhovatel xx domnívá, xx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx práv xxxxxxxx, xxxxx zákon x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx případného xxxxxxxxxxxx nálezu. Xxxxxxxxxxxx xxx bude xxx xxx zpracovat právní xxxxxxx xxxx xxxx xxxx takovým xxxxxxxx, xxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxxxxx zopakoval xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxx xx xxxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx.
13. Xxxxxxx xx xxx 23. prosince 2013 xxxxxxx navrhovatel svou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx lázeňských xxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxx xxxxxxxxx lázní Xxxxx republiky, které xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx tvrzené xxxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxx jednání
14. Xx xxxxxx&xxxx;§44&xxxx;xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xx věci xxx konání ústního xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
III.
Posouzení, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx a v xxxxxx xxxxxx
15. Ústavní xxxx konstatuje, xx xx příslušný x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx podán x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [§64&xxxx;xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx], xx xxxxxxxxx x xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx s §68 odst. 2 xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda byla xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx x v xxxxxx&xxxx;Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
16. Xxxxxxxxxx&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx podzákonných xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx, x xxxxx realizaci xxxx xxxx xxxxx xxx xx základě x x xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxxxx restriktivně x tom xxxxxx, xx toto xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 21. xxxxxx 2000 xx. xx. Xx. XX 3/2000 (X 93/18 XxXX 287;&xxxx;231/2000 Sb.)]. Xxxxxxx tomu xxx xx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx státním xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx se xxx xxxxxx této pravomoci xxxxxxxxx v xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx (secundum xx xxxxx xxxxx), a xxxxxxx mimo xxxxx (xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx jde x xx, xxx x xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxx X, xxxxx předpis xxxxxxxxxx, xx xx xxx X, ale xx má xxx X1, X2, X3. Xx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxx zřejmá xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx v xxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vyhrazených x xxxxxxxx toliko xxxxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxx) [xxxx. xxxxx xx xxx 18. srpna 2004 sp. xx. Xx. XX 7/03 (X 113/34 SbNU 165;&xxxx;512/2004 Sb.), nález xx xxx 22. xxxxx 2013 xx. zn. Xx. XX&xxxx;19/13 (396/2013 Sb.)].
III./a
Zákonné xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
17. X xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xxxxx&xxxx;xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxxxxxxx seznam xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx nemoci, x xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx xxxxxxxxxx, indikační xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx komplexní xxxx příspěvkové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče x xxxxxxxxxxxx nemocí, xxxxx léčebného xxxxxx x indikační xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
18. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, za jakých xxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§13&xxxx;xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx]. Xxx x doplnění (xxxxxxx) xxxxxxx úpravy xxxxxxxx x&xxxx;§33&xxxx;xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx tato xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx léčebného xxxxxxx x že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ošetřující xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx revizní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny.
19. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním pojištění xxxxxxxxx x hradí xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx. Komplexní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx definována x xxxxxxxx 4 jako xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxx specializovanou xxxxxxxxxx zdravotní xxxx, xxxxxxx xx zaměřena xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx nebo na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxxxx nástupu xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poskytovatele xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zařízení xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx naléhavosti. Xxxxxxxxxx x prvém xxxxxx xxxxxxxxxxx xx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx měsíce xx data vystavení xxxxxx, případně xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx přeložen xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. V xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx, xxxx a xxxxxx do xxxxx xxxxxx ode xxx xxxxxxxxx návrhu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx odstavec 5, xxxxx něhož xx poskytována xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s chronickým xxxxxxxxxxx, nejsou-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 4, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx. V případě xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační péče xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxx xx xxx xxxx, xxxxxxxxxx-xx revizní xxxxx xxxxx. Xxxxx a xxxxxxx xx 18 xxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče xxxxxxxxx xxxxx odstavce 4, xxxxx není xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 5. X xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx x práce xx xxxx péče xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odborník xxx xxxxxx z xxxxxxxx.
20. Pro posouzení xxxx, xxx napadená xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx zákonného zmocnění, xx xxxxxxx shrnout xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx rozsáhlé znění. Xxxxxxxxx seznam xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, jenž je xxxxxxx x její xxxxxxx, xx tvořen xxxxxxx xxxxx (xxxx X přílohy) a xxxxx dílčími xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx se xxxx xxxx x xxxxxxx (xxxx XX xxxxxxx) x xxxxx xxxx x xxxx x xxxxxx (část XXX xxxxxxx). Xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx seznam nemocí (xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx obsahuje podskupinu xxxxxxx nádory; skupina xxxxxx oběhového ústrojí xxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx, mezi xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx stav xx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podskupin je xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péči xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
21. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x opakovaným léčebným xxxxxxx. Xxxxxxx tyto xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, jakým xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx x případných xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, x to x xxxxxx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za nichž xxxxx tyto xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xx základní xxxxxxx pobyt musí xxxxx x xxxxxxx xxxxxx odvíjejícím xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx léčebného xxxxxx xx pak xxxxxxxx, xxx xx nástup xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pobytu xxxx xxxxxxxxxxx lázeňského pobytu. Xxx úplnost je xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx léčebný xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
22. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx pobyt xxxxx mít formu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (v xxxxxxxx xxxxxxxx označované xxxx X) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx označované xxxx P). Xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx X xxxxxxx xxx 2) stanoví, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx činí u xxxxxxxxx 21 xxx x u dětí x xxxxxxx 28 xxx, xxxxxxx xx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx konkrétní xxxxxxxx poskytnuta xxxx xxxxxxxxx, může vedoucí xxxxx zdravotnického zařízení xxxxxxxxxxxxx xxxx péče x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx navrhnout její xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lékaře xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny. Xxxxx opakovaného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx je stanovena xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pobytu, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx X xxxxxxx bod 3). Má-li xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx 14 xxxx 21 dnů. Xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxx 14 dnů, xxxx vedoucí xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pojištěnce navrhnout xxxx xxxxxxxxxxx xx 21 dnů. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lékaře příslušné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
23. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx indikační xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx léčebný xxxxx xxxxxxxxxx hrazen x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx xxxx příspěvkové xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační péče (xxxx xxx bude xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x léčení), xxx xxxx za xxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxx nastoupen, xxxx má být xxxx xxxxx a xxx xxxx dojít x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxx x něm obsažená xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče x veřejného zdravotního xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx indikačním skupinám xxxx podskupinám stanoví, xxxx xxxxxxxxx má xxxxxxxxxx vystavení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx kritéria xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx). Xx xxxx přitom vymezeny x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx stavů xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vylučují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušné xxxx (jejich obecné xxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxx I xxxx 7). Xxx xxxxxxxxxx indikační xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x určuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Napadená xxxxxxxx nakonec xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx lázeňskou léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx (část X xxx 6 xxxxxxxxxxx seznamu), xxx xxxxxxx právě x xxx, xx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x indikačním xxxxxxx.
24. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx x xxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx stanovení seznamu xxxxxx, u xxxxx xx xxxxxxxxxx lázeňská xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxx xxxxxxx podmínek, xxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, a xxxxxx rozsahu, spadá xxx obsah xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx lázeňskou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. pod xxxxxxxxxx xxxxxxx, které jsou xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx zmocňovacím xxxxxxxxxx. Xxxx skutečnost xxxxxx xxxxx rozporována ani xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx. Xx meze stanovené xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx zákona vyplývající xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx brání xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxx xxxxxx podle xx. 31 Xxxxxxx
25. Xxxxx xxxxx xxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx pomůcky za xxxxxxxx, které stanoví xxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx práva sociálního, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx ústavního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx svobody jednotlivce, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, že stát xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx aktivně xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx důstojný xxxxx a rovnost xxxxx. Ústavně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, aby na xxxxxx podústavního xxxxx xxxxxxx efektivní prostředky x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x smysl (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx také xxxxxxxxxx. Xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx x za xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx meze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx&xxxx;čl. 41&xxxx;xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx něhož xx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx&xxxx;Listiny (xx.&xxxx;xxxxxxxxxxx,&xxxx;xxxxxxxx x xxxxxxxx práva), xxxx xxxx x xxxxx podle xxxxxx&xxxx;čl. 31, xxxxxxx xxxxx v xxxxxx zákonů, xxxxx xxxx&xxxx;xxxxxxxxxx provádějí. Jiné xxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx.
26. X xxxxxxxxxx&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx stanovených Xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;xxxxx zákonem. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o tom, xxx x jak xxxxx xxx omezit xxxxxxxx xxxxx. Xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a navíc xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxx, E., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, I. a xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx ČR, x. x., 2012, x. 128). X x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovit, xxxx xx na xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx domoci. Xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx směni xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sociálních xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podstata x xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (čl. 4&xxxx;xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxx z hlediska xxxxxxxx proporcionality.
27. Výhrada xxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx provedené xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxx rámci xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx podle čl. 78 Ústavy xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx dojít x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jeho xx xxxxxxx úpravy vyplývajícího xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx dne 16. xxxxx 2001 sp. xx. Pl. XX 5/01 (X 149/24 XxXX 79;&xxxx;410/2001 Sb.) vyslovil, xx se xxxxxxx x xxxxxxxx výhrady xxxxxx&xxxx;xxxxx&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx problematiku xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx samotným zákonem. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přímo x xxxxxxxx xxxxxxx, xx zjevně vedl x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to k xxxxxxx xxxxxx sekundární (x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x primární) xxxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxx xxxxxxxx každé xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx adresátů xxxxx." Xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx odpovídajícího práva. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxx, kterou xxx' xxxxxxxx uvedená xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx základních xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx takovouto xxxxxx úpravu xxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx dne 23. července 2013 xx. xx. Xx. XX 13/12 (259/2013 Sb.), xxxx 27 x 28].
28. Podstatou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx povinnost xxxxx xxxxxxxx systém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x vznik xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx přiměřené xxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx xx xxx 5. xxxxxx 1999 xx. xx. Xx. ÚS 23/98 (X 33/14 XxXX 319)]. Xxxxxxx pojištěnci xx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx měli xxx nárok xx xxxxxx ošetření a xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěným potřebám x xxxxxxxxxx náležité xxxxxx a lékařské xxxxx [srov. nález xx dne 4. xxxxxx 2003 xx. xx. Xx. XX 14/02 (X 82/30 XxXX 263;&xxxx;207/2003 Sb.), nález xx. xx. Pl. XX 19/13, bod 52].
29. Stanovení xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx obsah xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxxx, x důsledku xxxxx xx vyloučeno, xxx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx zplnomocnil xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx. Xxx přitom Ústavní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx], xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx jejíž xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx jejího poskytování [xxxx. xxxxx xx xxx 10. července 1996 xx. xx. XX. ÚS 35/95 (X 64/5 XxXX 487;&xxxx;206/1996 Sb.), xxxxx xx xxx 20. června 2013 xx. xx. Xx. XX 36/11 (238/2013 Sb.)].
30. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx péče [§13 odst. 2 písm. a) xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx pojištění], a xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx spadá xx rámce druhé xxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx. X v xxxxx případě xx xxxxx odpověď xx xxxxxx, zda xx xxxxx&xxxx;xxxxx na její xxxxxxxxxx bezplatně xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx ji xxxx xxxxxx xxx, xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxxxxx) přímo prováděcí xxxxx. Podle zákona č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx zdravotním pojištění x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx
- odpovídá xxxxxxxxxxx xxxxx pojištěnce x xxxxx, jehož xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx vzniku xxxxxxxxxx x nesoběstačnosti xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§13&xxxx;xxxx. 1 xxxx. x),&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 41,
- xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx dostupnými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx [§13&xxxx;xxxx. 1 xxxx. x)],
- xxxxxxxx důkazy x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [§13&xxxx;xxxx. 1 xxxx. c)]
- x xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx léčebného procesu (§33&xxxx;xxxx. 1),
xxx jsou xxxxxxx podmínky, xxxxxxx xxxxxxxxx závisí xx xxxxxxxx lékařském xxxxxxxxx x jež z xxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx podle čl. 31 Listiny samozřejmě xxxxxxx xxxx, aby xxxxx xx xxxxx xxxxxx podzákonný právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx splněné, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxxxx vztahů, xxxx xxxxxxxx, lázeňskými zařízeními x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče. Xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jde xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stanovit xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxxxx úpravou xxxxx xxxxxx xxxx zužují. Xx výsledku xxx xxxx být x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx zdravotního pojištění, xxxxxxx nejen podmínky xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx.
31. Xx posledně xxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx spadá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x omezení xxxxxxxx období, dokdy xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx podskupinu x xxxxxx xxxxxxxxx xx, že xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, hrazen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx přitom vyhláška xxxxx, nelze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péči xxxxxxxxx poskytnout nad xxxxx rozsah, a xx xxx ohledu xx názor xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx lékaře, xxx jsou splněny xxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§13&xxxx;xxxx. 1 x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 1 zákona x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx.
32. Zmíněná xxxxxx xxxxxxx xxxxx zcela xxxxxx považovat xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx x&xxxx;§13&xxxx;xxxx. 1 x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx musí xxx xxxxxxx, má-li xxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxx bezplatně xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxx povahu ryze xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx lékař, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxx. Jejich účelem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx regulace poskytování xxxx xxxx, která xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx léčby, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx předpokládanou xxxxxxxx xxxxxx, jednak na xxxx efektivnost a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx s ohledem xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx finančních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx zájem na xxxxxxxx této rovnováhy xx plně xxxxxxxxx. Xxxx dosažení xxxx xxxxxxxx poměřování xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx také xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jemuž xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodování, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x úvahu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řešení xx xxxxxx výběru xxxxx x nich. Xxxxx se xxxx x xxxx meze xxxxx na bezplatnou xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (přesněji xxxxxx x xxxx stanovené xx jiným xxxxxx) xxx xx, xxx xxxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;č. 48/1997 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, což xxxxxxxx xxxxxxxx nerespektuje.
33. Xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx stanovení xxxxx léčebného xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx učinilo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bezplatně xxxxxxxxxxx lázeňské péče, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx napadené vyhlášky xxxxx bez xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x výraznému xxxxxxxx xxxxxxxx délky xxxxxxxxx xxxxxx x 28 xx 21 xxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx uvažovalo x xxxxxxx x původní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx jako xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx skutečnost, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nárůstem xxxxxxxxxxxxxxx (Xxxxx premiéra Xxxxxxx xxxxxx opatření xxx xxxxxxxx českého lázeňství, xxxxxxx zpráva xxxxx xx xxx 21. xxxxx 2014, xxxxxxxxxx xx www.vlada.cz ). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx by xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;č. 48/1997 Sb., x&xxxx;xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx a o xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nepředpokládá.
34. X těchto xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxx stanoví xxx rámec xxxxxx xxxx, x jakých xx lze domáhat xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx je v xxxxxxx x výhradou xxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Ústavy. Xxxxxxxx derogační xxxxx xx přitom třeba xxxxxxxxx xx celé xxxx xxxxx, xxxxx&xxxx;xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx ostatních xxxxx xxxxxxxx bez xxxx, xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx podmínky xxx uplatnění práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
35. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče, xxx xx se xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx souvisejících xxxxxxxxx xx prostředky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx vést x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx sektoru zdravotní xxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx situace, xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxxx, považuje Xxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxxx mu x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2014 xxx xxxxxxxxx xx dostatečný x xxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x tomto xxxxxx x xxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx napadenou xxxxxxxxx, budou-li jím xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxx x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x pro případná xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poskytované xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx xxxx, xx xx k xxxx xxxxx (podle odborného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) byly xxxxxxx obecné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§13&xxxx;xxxx. 1 x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 1 zákona x. 48/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx dospěl x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx pojištění, xxxx xx žádoucí, aby xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx vyžádal, nebude-li xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx prováděcího xxxxxxxx (§86&xxxx;xxxx. 4 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny).
36. Odklad xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx nesoulad napadené xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxx další xxxxxxxx, neboť její xxxxxxxxx by x xxxxxxxx povinnosti státu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxx ke stavu, xxxxx xx byl xx svém xxxxx xxx pacienty xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx je xxxxx, že xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx platnosti zmocňovacího xxxxxxxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx vyloučit, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxx existovat xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx by xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx došlo, nelze xxxxxxxxxxxx, že xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx automaticky xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx by xxx xxxxxxx učinit xx xxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx.
37. Xxxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx zůstává napadená xxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx také x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Případné zjištění xxxxxxx derogačního xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx x tomu, že xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [srov. xxxxx xx xxx 19. xxxxx 2011 xx. xx. Pl. XX 53/10 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.)].
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
38. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekáváni. Xxxx xxxxxxxxxx xxx:
"Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pojištěnce xxxxxxxxxxx xxxxx dosavadních právních xxxxxxxx v xxxxxx xx 1. xxxxx 2009 xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx se považuje xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx této xxxxxxxx. Další léčebný xxxxx odpovídající indikaci, xx xxxxxxx které xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx vyhlášky."
39. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;č. 58/1997 Sb., xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx X xxxx 2 a 3 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx;Xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, je xx xxxxxx x xxx uskutečněným xxxxxxx xxxxxxx (xxxx dokonce xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobytu xx posledního léčebného xxxxxx xxx stejné xxxxxxxx bez ohledu xx xx, xxx xx uskutečnil xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nemůže tedy xxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxx nepřihlíží, což xxx xxxxx počet xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xx na xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nesplnitelná dodatečná xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx pobyt nastoupili xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xx stanovení příslušné xxxxxxxx, provedení zákroku xx xxxxxxxx xxxxx xx zdravotnickém xxxxxxxx. Xxx xxxxx souhlasit x argumentací Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx přechodného ustanovení xx v xxxx xxxxxxx znamenala xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pacientů k xxxxxxxx léčebně rehabilitační xxxx.
40. Xxxxx retroaktivity (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx jistoty xxxx xxxxxxxx součástí principu xxxxxxxx xxxxx podle čl. 1 odst. 1 Xxxxxx [srov. xxxxx xx dne 8. xxxxxx 1995 xx. xx. IV. XX 215/94 (N 30/3 XxXX 227), xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky xx xxx 10. prosince 1992 xx. xx. Xx. ÚS 78/92 (xxxxx x. 15, Xxxxxx usnesení a xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, Xxxxx: Linde Xxxxx, x. x., 2011, x. 92)]. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx určité xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx norma vznik xxxxxxxx vztahů před xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanovila, xxxx xxxxxxx změnu právních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx úpravy, x to xxxxx xxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxxx. Nepravá xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx zákon xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxxx nastalé skutečnosti xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx budoucího xxxxxxxx následku nebo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx následky xxxxxxxx xxxxx dřívějších xxxxxxxx [x vymezení xxxxxx xxxxx xxxx. zejména xxxxx ze dne 4. února 1997 xx. xx. Xx. XX 21/96 (X 13/7 XxXX 87;&xxxx;63/1997 Sb.), xxxxx ze dne 12. xxxxxx 2002 xx. xx. Xx. XX&xxxx;33/01 (N 28/25 XxXX 215;&xxxx;145/2002 Sb.) xxxx xxxxx xx xxx 19. dubna 2011 xx. xx. Xx. XX 53/10 (N 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.), xxxx 144 až 149; xxxx také Xxxxxx, X. Občanské xxxxx. Xxxxxxxxx část. Xxxxx: Xxxxxx, 1925, x. 72-79,&xxxx;Xxxxxxxxx, A. Xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxxxxx xx zřetelem k §5 obč. xxx. Xxxx: Xxxxxx & Xxxxxxx, 1928, x. 70].
41. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx vyhlášky xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx účinností právní xxxxxx vzniklé v xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační péče. Xxxxxx xxxxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pobyt xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx nového xxxxxx, xx právní xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, x xx pro xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky. X tohoto xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
42. Xxxxx xxx o retroaktivitu xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nevymezuje xxxxxx lázeňské léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx, na xxxxxx mají xxxxxxxxxx xxxx nárok, xxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx ke xxxxx souvisejících xxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx proto xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx s xxxxx ustanovením, ale x novým xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx s jednotlivými x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx (xxxx. x xxxxxx) rozsahu hrazené xxxx. Xxx v xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx navrhovatele xxxxxxx xxx považována xx xxxxxxxx.
43. Xx xxxxxx od pravé xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, že xx xxx současně xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx nepřípustná, [xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 21/96, nález xx xxx 13. xxxxxx 2001 sp. zn. Xx. XX 51/2000 (X 42/21 XxXX 369;&xxxx;128/2001 Sb.), nález xx xxx 6. xxxxx 2007 xx. xx. Xx. XX 38/06 (X 23/44 XxXX 279;&xxxx;84/2007 Sb.)], xxx x xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx obecnou, xxx' xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx [xxxx. nález xx. xx. Pl. XX 53/10, xxx 147, xxxxx ze xxx 15. xxxxxx 2012 xx. zn. Xx. XX 17/11 (N 102/65 SbNU 367; 220/2012 Sb.), xxx 53]. Její xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx důvěry x xxxxx xx přitom xxx&xxxx;xxxx tehdy, pokud xx xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x při xxxxxxxx xxxxxxxxxx "zklamané" xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ústavního xxxxx xx dne 7. července 2010 xx. xx. 2 XxX 14/02, bod 58). Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky. Xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx pojištěncům totiž xxxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx od platné xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx si xxxxx xxxxxx být xxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxx k jeho xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx mít xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx dosavadní xxxxxx úpravy.
V.
Námitka xxxxxxxxxxxxx zásahu xx samotné podstaty xxxx xxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;x&xxxx;čl. 26&xxxx;xxxx. 1 Xxxxxxx
44. Ostatní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx lze stručně xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx významné xxxxxxx hrazené xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče, x němuž došlo xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx dokonce xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxx xxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X tohoto xxxxxx tak xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx základních xxxx xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;x&xxxx;31&xxxx;Xxxxxxx.
45. Xxxxxxx xxxx xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášce č. 58/1997 Sb. v xxxxx směrech xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx především xxxxxxx xxxxxxxx délky xxxxxxxxxx xxxxxx z 28 xx 21 xxx, xxxxx x omezení xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx opakovaný xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xx xxxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx podnikání podle čl. 26 Listiny. Xxxxxx xxxx xx xxx totiž xxxxxxx xxxxx x mezích xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx při nich xxxxxxxxx širokou xxxxxxxxx xxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 19/13, xxx 49).
46. X xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxx xxxxxxxxxx&xxxx;[x xxxxxx xxxxx srov. nález xx dne 5. xxxxx 2006 xx. xx. Xx. XX 61/04 (N 181/43 XxXX 57;&xxxx;16/2007 Sb.), xxxxx xx xxx 12. xxxxxx 2008 xx. xx. Xx.&xxxx;XX 83/06 (X 55/48 SbNU 629;&xxxx;116/2008 Sb.), xxxxx xx xxx 24. xxxxx 2012 xx. xx. Xx. XX 54/10 (X 84/65 XxXX 121;&xxxx;186/2012 Sb.), bod 48, xxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 19/13, body 50 x 51], x xxxxx xxxxxxx dvou xxxxxxx xxxxxx, xxx&xxxx;xxxxxxx x zásahu do xxxxxx podstaty neboli xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, která xx xxxxx z veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx podnikání x xxxxxxx xxxxxxxxxxx lázeňské xxxx, xxx nečiní xxxxxxx k xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx projevila xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízením x xxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Žádné konkrétní xxxxxxx opodstatňující xxxxxx xxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx. Napadená xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx a efektivnější xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxx xxx, jejž xxxxx z hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx (xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxx v xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx, obstála také xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxx.
47. Zákonodárce xx x xxxxx xxxxx xxxxxxx oprávněn rozšířit xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx, xxxxxxxxx péči xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 14/02), přičemž xxxxxx xxx xxxx xxxxxx x podmínky xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx v důsledku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Uvedená xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxx xxxxxxx garance xxxxxxxxx xxxx lázeňských xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx postupem času xxxxxx docházet x xxxxxxxxxxx lázeňské xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx z hlediska xxxxxxxx účinků efektivnější. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx např. xxxxxxx lázeňství, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x první xxxx Parlament Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, x nikoliv Xxxxxxx xxxx, xxxx není xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
VI.
Závěr
48. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx provedený přezkum xxxxxx xxxxxxxx vyhlášky xx xxxxx otázky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 1&xxxx;xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx souladu xx xxxxxxxxxx právy xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;x&xxxx;31&xxxx;Xxxxxxx, x xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx uplatněné xxxxxx xxxxxxx. Výše xxxxxxx závěry xxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx vylučují xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx s posledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
49. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx, vyhověl Ústavní xxxx&xxxx;xxxxx&xxxx;§70&xxxx;xxxx.&xxxx;1&xxxx;xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx předmětnému xxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx uplynutím xxx 31. xxxxxxxx 2014.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
JUDr. Rychetský x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;§14&xxxx;xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx x Michaela Xxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxx Filip.
Informace
Právní xxxxxxx x. 77/2014 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 1.1.2015.
Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx č. 58/1997 Sb. xxx zrušen xxxxxxx xxxxxxxxx č. 267/2012 Sb. x xxxxxxxxx od 1.10.2012, xxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx x. 77/2014 Sb. byl xxxxx xxxxxx předpis x xxxxxxxxx xx 1.1.2015 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx č. 58/1997 Sb. xxxxx opětovně xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.