Právní předpis byl sestaven k datu 03.09.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.01.2015.
77
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 43/13 xxx 25. března 2014 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx Balíka, Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxx Musila, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Milady Xxxxxxx, Jiřího Xxxxxxx x Michaely Židlické x návrhu xxxxxxx 21 xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx XXXx. Milanem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, se xxxxxx v Ostravě-Porubě, Xxxxxx xxxxx 1196, xx zrušení xxxxxxxx&xxxx;č. 267/2012 Sb., x xxxxxxxxx Indikačního xxxxxxx xxx lázeňskou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;xxxx o xxxxxxx, děti x xxxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a Mgr. Xxxx Šabatové, Xx.X., xxxxxxx ochránkyně xxxx, xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;č. 267/2012 Sb., x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péči x xxxxxxx, xxxx x xxxxxx, xx xxxx uplynutím xxx 31. prosince 2014.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxx návrhu
1. Dne 23. srpna 2013 xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx (dále xxx "navrhovatel"), xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx XXXx. Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxx, xx zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;č. 267/2012 Sb., x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx péči x xxxxxxx, xxxx x xxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxx"), xxxxxxxxxx xx xxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxxx xx za xx, xx Xxxxxxxxx seznam xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx, xxxx x xxxxxx (xxxx též xxx "indikační xxxxxx") xxx xxx upraven xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Poskytování xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xx smyslu čl. 31 Listiny základních xxxx x svobod (xxxx xxx&xxxx;"Listina"), x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx tato xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx vyhrazeno xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx demokratické debaty, x xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
3. Ve xxxxxx k xxxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx které xx xxxxxxxx léčebný xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx základní léčebný xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stejné xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava"), ale xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx&xxxx;xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jistoty. Je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx upravuje právní xxxxxx xxxxxxx před xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pacientů, x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pobytu. Ti xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx to, xx jim xxxxx xxxxx xxxx hrazen x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxx xx jej xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxx do xxxxxx majetkové xxxxx.
4. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx léčby, x němuž xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení x x tím xxxxxxxxx xxxxxxx kvality xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx přitom xxxx xxx negativní xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx pozitivní xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx s xxxxxxxx času xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxxx vyhláška xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx obsahu) xxxxx xx ochranu zdraví x práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxx x&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 4 xx spojení x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xx xx xxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx konstatuje x xx xxxxxx k xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;Xxxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem
5. Xxxxxxx xxxx podle §69 odst. 1 x 3 zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") zaslal xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx řízení a xxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxxx je oprávněn xxxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx
6. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, XXX, ze xxx 3. xxxxx 2013 xx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášku xxxxx&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Ústavy xx xxxxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 369/2011 Xx., (xxxx jen "xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx"). Možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx péče jakožto xxxxxxx služby plyne xxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx vyhláška určuje xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx povahy. Xxxxxxx vyhláška ale xxxxxxxxx meze základních xxxx x svobod. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, nijak nereguluje xxxxxxxx, za xxxxx xxx získat xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxxx stav xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxx xxxx, je xx na xxxx xxxx xxxxxxxx návrh, xxxxxxx xx xxxx, xx jej revizní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdí, xx xxxxx ji xxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a schvalování xxxxxxxx vyhlášky, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx tvrzení, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx debaty.
7. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, přičemž pacienti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx vyhláška č. 58/1997 Sb., xxxxxx xx stanoví xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxx a xxxxxx, xxxx pojmy neznala, xxxx xxxxxxxx zajistit kontinuitu xxxxxxxxxxx x návrzích xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péči. Xxxxx xx tímto xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zrušení xx xxxxxxxxxxx domáhá xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx léčebný xxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx období xxx 2009 xx 2012, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx nejdelší xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxx nástup na xxxxxxxxx pobyt, xxxxxx xx v indikaci 1/1 (xxxxxxx xxxxxx) xxxxx 36 měsíců. Xxxxxxx, který xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ukončil xxxx. x xxxx 2010 x následně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx léčbu xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxxx xxxx absolvovat x opakovaný pobyt, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx, resp. xx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, musel by xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx nástupu xx xxxxx do 12 xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx odstup xxx xxxxxxxx xxx xxxxx. X takovém xxxxxxx xx byl xxxxxxx xxxxx vyhláškou xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx použitý xxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxx nové právní xxxxxx, xxxx x xxxxxx právním xxxx xxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;[xxxx. např. §98 odst. 1 xxxxxx x. 111/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx a x změně x xxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx&xxxx;§59&xxxx;xxxxxx x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx], xxxxxxx xxxx smyslem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx vztahů v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejde x xxxxxxxx zákazu pravé xxxxxxxxxxxxx.
8. Indikační seznam xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx poskytovatele xxxxxxxxxxx služeb při xxxxxxxxxxxxx lázeňské péče xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx jeho xxxxxxx xxxx ryze xxxxxxx. Xxxxxxx nové xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;č. 58/1997 Sb., xxxx zejména promítnutí xxxxxxxxxx medicínských xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx farmakoterapie, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z prostředků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyhrazení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx těch xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přínosu pro xxxxxxxx či udržení xxxxxx, vymezení xxxxxxx xxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, operacích x xxxxxx xxxxxxxxx onemocnění x rozšíření xxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupy xxxxxx xxx xxxxxxxx, řadu xxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx pomocí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx také včas xxxxx, případně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx se tak x řady xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx z xxxxxxxx xxxxx léčení, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
9. Xxxxxxx dále xxxxxxxx, xx napadená xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místech xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vlastnosti, xxxx xxxx xx příznivé xxxxxx xx léčbu xxxxxxxxxx x konkrétní xxxxxxxxx. Všechna xxxxx, xxx je x xxxxxxxxx osvědčený zdroj x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx ministerstvo xxxxxx xxxxxxxx k užívání xxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;č. 164/2001 Sb., x přírodních xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx některých souvisejících xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx zařazena. Xxx xx xx xxxxxxx objektivního, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx zde xxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x dospělých právě xx 21 dnů, x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xx zdravotní stav xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx tedy xxxx xxxxxxx individuálního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pobytu xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx 14 xx 21 xxx. Xxxxx pobyt xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x tím, xx xx xxxxxxx již x xxxxxxx stavy, xxxxxxxxx xxxxx navazující xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx stanovena xx 28 xxx.
10. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministr xx xxxxxxxxxx x xxxx důvodu, xx xxxxxx indikačního xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx odborné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x podmínek xxx poskytnutí xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obyvatel, xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx výdělečně činným xxxxxxxx neumožňuje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx léčby xxx schvalování xxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx docházelo xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, přičemž xx xxxx všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (včetně zdravotních xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxx xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx navržena x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx žádné xxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxx do xxxxx "xxxxxxxxx" nebo xx xx xx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx péče xx xxxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx léčebných xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx péče x xxxxxxxxxxx. Je na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx vzhledem x jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotnímu xxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx přístup xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx napadené xxxxxxxx. Xxx, xxx xxxxxxx xx stejné indikační xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx stejná xxxx. Z xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xx, v xxx má xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;Xxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx
11. Xxx 12. xxxx 2013, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochránce práv XXXx. Xxxxx Varvařovského, xx xxxxx&xxxx;§69&xxxx;xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxx ze xxx 30. září 2013 xxx xxxxx, xx se xxxxxxxxxx x argumentací xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx zákonu, xxxx xxxxxxxx primární xxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx, xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx za xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx vztahy xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx účinnost. Xxxxxxx je v xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx xxxxxxx, ale x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pobytu xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx, dochází xx xxxx základě xxxx x xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištěnců, xxxxxx xxx lázeňská xxxxxxx rehabilitační xxxx xxxx hrazena x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX./x
Xxxxxxx navrhovatele
12. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zaslána xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 29. října 2013. Xxxxxx xxxxx, že xx xxxx návrhu xxxxxx trvá x xxxxxxxx xx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx výhodný xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tato xxxxxxx xx x praxi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x neustálému xxxxxxxxxxx, xxxxxx nic xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pobyt xx xxxxx právě xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx aplikaci. K xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx citelném xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx příčinou xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x médiích xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Kromě xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxx x prolomení xxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání občanů, xxxxxxx xx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx základního x opakovaného xxxxxxxxx xxxxxx nemohou xxxxxxxxxx xx to, xx xxxxxx léčba xxxx xxxxxxx ze zdravotního xxxxxxxxx. Ministerstvo xxxx xxxxx systém xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx právních xxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx zrušením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxx stávajících xxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebudou moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx retroaktivního xxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky. Xxxxxxxxxxx xx domnívá, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx pacientů, xxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vykonatelnost případného xxxxxxxxxxxx nálezu. Ministerstvo xxx xxxx mít xxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx nebo xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V závěrečné xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zopakoval xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx.
13. Xxxxxxx xx xxx 23. xxxxxxxx 2013 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx míst Xxxxx republiky a Xxxxx léčebných xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx jím xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxx xxxxxxx
14. Xx xxxxxx&xxxx;§44&xxxx;xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxx xxxxxx ústního xxxxxxx, xxxxx xx xxx nebylo xxx xxxxxxxx&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx, zda byla xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx a x xxxxxx zákona
15. Ústavní xxxx konstatuje, xx xx příslušný x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu, xxxxx xxx podán x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [§64&xxxx;xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x Ústavním soudu], xx přípustný a xxxxxxx všechny zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx přezkumu napadené xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx x&xxxx;§68&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx xx xxxxxxxx zabýval xxxxxxx, xxx byla xxxxxxx x vydána xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx&xxxx;Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
16. Ustanovení čl. 79 odst. 3 Xxxxxx svěřuje xxxxxxxxxxxxx x xxxxx správním xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx, x xxxxx realizaci xxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx, jsou-li x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxx zmocnění xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 21. xxxxxx 2000 xx. zn. Xx. XX 3/2000 (X 93/18 XxXX 287;&xxxx;231/2000 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx xxx xx, Ústavní xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx vydán xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx oprávněným x v mezích xxxx xxxxxxxxxx, tedy xxx xx xxx xxxxxx této xxxxxxxxx xxxxxxxxx x mezích x xx základě xxxxxx (secundum xx xxxxx xxxxx), a xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx jde x xx, aby x xxxxxxx, kdy má xxx podle xxxxxx X, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx X, xxx xx xx xxx X1, X2, X3. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx toliko zákonem (xxx. výhrada xxxxxx) [xxxx. xxxxx xx xxx 18. xxxxx 2004 xx. xx. Xx. ÚS 7/03 (X 113/34 XxXX 165;&xxxx;512/2004 Sb.), xxxxx ze xxx 22. xxxxx 2013 xx. xx. Xx. XX&xxxx;19/13 (396/2013 Sb.)].
XXX./x
Xxxxxxx xxxxxxxx podle §33 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění
17. Z xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx vydána xx xxxxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který zmocňuje Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx, tedy xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, indikační xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx komplexní xxxx příspěvkové lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx léčebného xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
18. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podrobně xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx rozsahu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx zdravotní službou xxxxxxxx z veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§13 odst. 2 písm. x) xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx pojištění]. Jde x xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;§33&xxxx;xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxx péče xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx procesu x xx její xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ošetřující xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
19. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx se podle §33 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x hradí xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx. Komplexní xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační péče xx definována x xxxxxxxx 4 xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xx doléčení, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx plně hrazena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx nástupu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx návrh xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x prvém pořadí xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx měsíce xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx ošetřujícího, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx přeložen xx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx péče. X xxxxxx pořadí xxxxxxxxxxx xx pacient xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do tří xxxxxx, děti x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx dne xxxxxxxxx návrhu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx vymezuje odstavec 5, podle xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 4, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění hrazeno xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx další xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pacienta x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxx xxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx lékař xxxxx. Dětem a xxxxxxx xx 18 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx xxxxxxxxx podle odstavce 4, pokud xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 5. X nemocí x povolání x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nebo indikaci xxxxxxxx příslušný xxxxxxxx xxx xxxxxx z xxxxxxxx.
20. Xxx xxxxxxxxx xxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx zákonného xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx muselo xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx, xxxx xx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx X xxxxxxx) x xxxxx dílčími xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx se xxxx xxxx x xxxxxxx (xxxx XX xxxxxxx) x druhý xxxx x děti x xxxxxx (xxxx XXX xxxxxxx). Xxx se xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx zase do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. skupina xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; skupina xxxxxx oběhového ústrojí xxxx sestává z xxxx xxxxxxxxx, mezi xxxxx patří xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx srdeční xxxx stav po xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podskupin xx xxx stanoven xxxxx xxxxxx, x jejichž xxxxx lze pacientům xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péči hrazenou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
21. Napadená vyhláška xxxxxxxxx xxxx základním x opakovaným léčebným xxxxxxx. Ačkoliv tyto xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, jakým xx používá, lze xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx léčebných xxxxxx xxx stejné indikaci, x to z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx tyto xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xx základní xxxxxxx pobyt musí xxxxx x xxxxxxx xxxxxx odvíjejícím se xxxxxxx xx stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx ukončení xxxxx ve zdravotnickém xxxxxxxx. V případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pobytu xx pak xxxxxxxx, xxx se nástup xxxxxxxxxx ve stanovené xxxxx od ukončení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx je xxxxx dodat, že x některých xxxxxxxxx xxxx xxxx lhůta xxxxxxxxx, což znamená, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
22. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx pobyt xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx lázeňské léčebně xxxxxxxxxxxxx péče (v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx X) nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxx vyhlášce označované xxxx X). Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx X xxxxxxx bod 2) xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx činí x xxxxxxxxx 21 dnů x x dětí x xxxxxxx 28 xxx, xxxxxxx je-li xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx při konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x indikací xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx konkrétního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Prodloužení x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx opakovaného léčebného xxxxxx formou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx stanovena xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pobytu, včetně xxxxxxxx prodloužení (xxxx X přílohy bod 3). Xx-xx xxxx xxxxxxxxx léčebný xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx rehabilitační xxxx, xx jeho xxxxx xxxxxxxxx podle návrhu xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxx, na 14 xxxx 21 xxx. Xx-xx poskytnuta v xxxxx 14 xxx, xxxx xxxxxxx lékař xxxxxxxxxxxxxx zařízení poskytovatele xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx prodloužení na 21 xxx. Toto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lékaře xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny.
23. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx každé indikační xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx základní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního pojištění x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx zda xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx toliko xxxxxxxxx x xxxxxx), xxx xxxx za xxxxx účelem xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxx a xxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx se xxx x něm xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nevyčerpává. Xxxx xxxxx podivínky, xx jejichž splnění xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x veřejného zdravotního xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx indikačním skupinám xxxx xxxxxxxxxxx stanoví, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (specializace xxxxxxxxxxxx lékaře, který xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx). Ty xxxx přitom xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, výčtem xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vylučují xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxx (jejich xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x části X xxxx 7). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx indikační seznam xxxxxxxx léčivé zdroje x určuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx upravuje x xxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx (část X bod 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxx), což xxxxxxx právě x xxx, xx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxx od podmínek xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx.
24. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx. Je zřejmé, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx podmínek, jež x xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxx splněny, a xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx indikačního xxxxxxx xxx lázeňskou xxxxxxx rehabilitační xxxx, xxxx. xxx jednotlivé xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zmocňovacím xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx strany xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx závěr ovšem xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x souladu x&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Ústavy. Xx xxxx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx zákona vyplývající xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx, aby některé xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 31 Listiny
25. Xxxxx xxxxx xxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči x xx xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;xx xxxxxxxx, které stanoví xxxxx. Xxx x xxxxxxxx právo xxxxxx xxxxxx xxxxx sociálního, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx oprávněna xxxxxxxxx, nýbrž naopak xxxxxxx, že xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx podmínky xxx jeho důstojný xxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředky x dosažení xxxxxxxx xxxxx, který tvoří xxxxxxxx x smysl (xxxxxx esenciální xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xx podústavní xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx x za jakých xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx jaké xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx&xxxx;čl. 41&xxxx;xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx některých xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx x hlavě xxxxxx&xxxx;Listiny (xx.&xxxx;xxxxxxxxxxx,&xxxx;xxxxxxxx x kulturní xxxxx), xxxx xxxx i xxxxx podle jejího čl. 31, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx s xxxxxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxx ani xxxxxx xxxxx.
26. X xxxxxxxxxx&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxx, xx meze xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx mohou být xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx upraveny pouze xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx formulovaného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx znemožnit výkonné xxxx "realizaci vlastních xxxxxxxx x xxx, xxx a xxx xxxxx lze omezit xxxxxxxx xxxxx. Xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, má xxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx základních xxxx dojde xx xx demokratickém xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxx x následnou xxxxxxxxxxxxx zpětnou xxxxx (Xxxxxxxxx, X., Šimíček, X., Langášek, X., Xxxxxxxx, I. x xxx. Listina xxxxxxxxxx xxxx a svobod. Xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx ČR, x. x., 2012, x. 128). X x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx právě xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovit, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx domoci. Xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx vyplývají xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx, xxxxx musí xxx xxxxxxx šetřeno (čl. 4&xxxx;xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxx nesmí toto xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx. Jakýkoliv zásah xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva musí xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality.
27. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, x xxxxx rámci xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, bylo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 78 Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx způsobem xxxx xxxxxx xxxxx x zúžení nebo xxxxxxxxx jeho xx xxxxxxx xxxxxx vyplývajícího xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx dne 16. xxxxx 2001 xx. xx. Pl. XX 5/01 (N 149/24 XxXX 79;&xxxx;410/2001 Sb.) xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;xxxxx&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rysech xxx xxxxxxxx zákonem. Xxxxxx závěr, který xx požadoval stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x výhradně xxxxxxx, xx zjevně vedl x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx smyslu sekundární (x v některých xxxxxxxxx i xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx každé xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx." Xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rysy, xxxxxx xxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx odpovídajícího xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxx xxxxxx mezí xxxxxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx' xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pravidla pro xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx ze dne 23. xxxxxxxx 2013 xx. zn. Pl. XX 13/12 (259/2013 Sb.), xxxx 27 x 28].
28. Xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x xxxx prostřednictvím zajistit xxxxxxx spravedlivý, tedy x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vylučující xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx xx xxx 5. května 1999 xx. xx. Xx. XX 23/98 (X 33/14 XxXX 319)]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxx systému xxxx xxx nárok xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěným xxxxxxxx x xxxxxxxxxx náležité xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 4. xxxxxx 2003 sp. xx. Pl. ÚS 14/02 (N 82/30 XxXX 263;&xxxx;207/2003 Sb.), xxxxx xx. xx. Pl. XX 19/13, xxx 52].
29. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx vyloučeno, xxx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx zplnomocnil xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxx právní xxxx xxx xxxxx. Xxx přitom Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx uved], mezi xxxx podmínky xxxxx xxxx rozsah xxxxxxxxx xxxx, xx jejíž xxxxxxxxxx toto xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx jejího xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 10. xxxxxxxx 1996 sp. xx. XX. XX 35/95 (X 64/5 XxXX 487;&xxxx;206/1996 Sb.), xxxxx xx xxx 20. června 2013 xx. xx. Xx. XX 36/11 (238/2013 Sb.)].
30. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx [§13&xxxx;xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx], x xxxxx xxxxx xx xxxx poskytnutí xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx. I v xxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxx&xxxx;xxxxx xx její xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx xxxx xxx xx xx xxxx xxxxxx xxx, xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutkového xxxxx (xxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxxxxx) přímo xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx zákona č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx
- odpovídá zdravotnímu xxxxx pojištěnce a xxxxx, jehož má xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy doléčení, xxxxxxxxx xxxxxx invalidity x nesoběstačnosti nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx invalidity, x je xxx xxxxxxxxxx dostatečně bezpečná [§13&xxxx;xxxx. 1 xxxx. x),&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 41,
- xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx [§13&xxxx;xxxx. 1 xxxx. x)],
- xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x účelu xxxxxx xxxxxxxxxxx [§13&xxxx;xxxx. 1 xxxx. x)]&xxxx;
- a xxx x nezbytnou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§33&xxxx;xxxx. 1),
xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx závisí xx xxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení x xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Výhrada xxxxxx podle čl. 31 Listiny samozřejmě xxxxxxx tomu, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx podzákonný xxxxxx xxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxx umožnil xxxxxxxxx xxxx účastníky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů, xxxx xxxxxxxx, lázeňskými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pojišťovnami, xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx péče. Xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jde xxxxx x xxxxxxxxx směrech xxx a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stanovit xxxxxxxxxxx právním předpisem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, které xx xxxxxxxx se xxxxxxxx úpravou xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxx xxxx xxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem, nýbrž xxxx ty, xxxxx xxx xxxxxx rámec, xxx xx základě x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx.
31. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx spadá omezení xxxxx xxxxxxxxx pobytu x možnosti xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx musí nastoupit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx omezení xxxx xxxxxxxx zvlášť xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx, že xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx, který překračuje xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovnou. Xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, a xx xxx ohledu xx názor xxxxxxxxxxxx xxxx revizního xxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§13&xxxx;xxxx. 1 a §33 odst. 1 xxxxxx č. 48/1997 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x o xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů. Xxxxxx xxxxxxxx má xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx léčebného xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx.
32. Xxxxxxx časová xxxxxxx nelze zcela xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §13 odst. 1 x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxx ryze xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx posouzení xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx rovnováhu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx účinnost xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx v lázeňském xxxxxxxx xxxxxxxx plnil xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx na xxxx efektivnost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx s ohledem xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx objem finančních xxxxxxxxxx xx zdravotnictví. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx rovnováhy xx xxxx legitimní. Xxxx dosažení xxxx xxxxxxxx poměřování nejen xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jemuž xx xxxxx přiznat xxxxxx politického xxxxxxxxxxx, x xxxxx rámci xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x úvahu xxxxxxxxxxxxxx variant řešení xx účelem výběru xxxxx x xxxx. Xxxxx xx tedy x xxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx x meze stanovené xx xxxxx xxxxxx) xxx xx, xxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;č. 48/1997 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. K jejich xxxxxxxxx xxxxx může xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx pouze xx xxxxxxx rozhodnutí Parlamentu Xxxxx republiky, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
33. Xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx léčebného xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx politické xxxxxxxxxx xxxxxxx rozsahu bezplatně xxxxxxxxxxx lázeňské péče, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úpravy x výraznému xxxxxxxx xxxxxxxx délky xxxxxxxxx xxxxxx x 28 xx 21 xxx. X době xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx zase xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pobytu, xxxxxxx xxxx jeden x xxxxxxx prezentovaných xxxxxx xxxxxx kroku xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx stavu podle xxxxxxxx vyhlášky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx českého xxxxxxxxx, xxxxxxx zpráva vlády xx xxx 21. xxxxx 2014, zveřejněná xx www.vlada.cz ). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx měla xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx normotvorby xxxxx&xxxx;č. 48/1997 Sb., x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
34. X xxxxxx důvodů xxxxxx Ústavní soud x xxxxxx, xx xxxxxxxx vyhláška stanoví xxx xxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Ústavy. Xxxxxxxx derogační xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx, neboť části, xx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx oddělit xx ostatních částí xxxxxxxx xxx toho, xxx xxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx uplatnění xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
35. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx důvod xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nálezu. X xxxxxxx okamžitého xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxx v xx xxxxxxxx ekonomické nástroje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx se xxxxx nepředvídatelným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x k destabilizaci xxxxxx sektoru xxxxxxxxx xxxx. Zároveň xx xx xxxxxxxx snížila xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxx péče hrazeno x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx zákonodárce x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x tomu, aby xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx Ústavní xxxx za žádoucí xxxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2014 xxx xxxxxxxxx za dostatečný x xxxx, aby Xxxxxxxxx mohl reagovat xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx a aby xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx, xxxxx xx xxx meze základního xxxxx xxxxxxxxx napadenou xxxxxxxxx, budou-li xxx xxxx nadále xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x pro případná xxxx omezení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, že xx x tomu xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) byly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §13 odst. 1 x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx dospěl x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §33 odst. 2 xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xxx xx za xxxxxx xxxxxxxxx případnému xxxxxxxxx x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxx, nebude-li xxxxxxxxx spolu x xxxxxxx zákona, také xxxxx prováděcího xxxxxxxx (§86&xxxx;xxxx. 4 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
36. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx po dobu xxxx trvání xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxx nemá vliv xx xxxx další xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx by z xxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx na bezplatnou xxxxxxxxx xxxx xxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx by byl xx svém celku xxx pacienty xxxx xxxxxxxx, než xx xxxx podle xxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxx xxxx si je xxxxx, xx xxxxx xxxxx se nijak xxxxxxxx platnosti zmocňovacího xxxxxxxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 zákona x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx přede xxxx vykonatelnosti xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X tomu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x legitimní xxxxxx. Xxxxxxxx by xxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx novém xxxxxx xxxxxxx x odkladu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx nemusel učinit xx situace, xxx xx nová xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx dosavadní.
37. Xxxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx po přechodnou xxxx účinnou, Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx jejímu xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx derogačního důvodu xx xxxxx x xxxxxxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxx vést x xxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v případě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neuplatnil [xxxx. xxxxx xx xxx 19. xxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 53/10 (N 75/61 XxXX 137;&xxxx;119/2011 Sb.)].
XX.
Xxxxxxx nesouladu §2 odst. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
38. Xxxxxxxxxxx se domáhá xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx považuje xx jsoucí v xxxxxxx xx zákazem xxxxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxxxxxxx očekáváni. Toto xxxxxxxxxx xxx:
"Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x období xx 1. xxxxx 2009 xx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx považuje xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx této xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx základě xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx věty xxxxx, xx považuje xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx této xxxxxxxx."
39. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx určuje xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xx uskutečnil xx xxxxxxx návrhu vystaveného xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;č. 58/1997 Sb., xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx I xxxx 2 x 3 xxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky. Tato xxxxxxxxxxx, kterou předchozí xxxxxxxx xxxxxxx, je xx xxxxxx x xxx uskutečněným xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx opakovaného pobytu xx xxxxxxxxxx léčebného xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx to, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xx k xxxxxx xxxxxx nepřihlíží, xxx xxx velký počet xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx léčebný pobyt xxxxxxxxxx, znamená, že xx xx xx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dodatečná xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nastoupili xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx léčby xx zdravotnickém xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx absence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ztížení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pacientů x xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx.
40. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx účinnosti) xxxxxxxx xxxxx x zásada xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx&xxxx;čl. 1&xxxx;xxxx. 1 Xxxxxx [srov. xxxxx ze xxx 8. června 1995 xx. xx. IV. XX 215/94 (X 30/3 SbNU 227), xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxxxx 1992 xx. xx. Xx. XX 78/92 (xxxxx x. 15, Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, Praha: Xxxxx Xxxxx, a. x., 2011, x. 92)]. Xxxxxxx soud ve xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutích xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky, za xxxxx xxx zpětné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X případě xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx vznik xxxxxxxx vztahů xxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx teprve xxxxxxxxx stanovila, nebo xxxxxxx změnu xxxxxxxx xxxxxx vzniklých xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxx účinností nového xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx zákon xxxxxx následky pro xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx nastalé xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podmínku xxxxxxxxx xxxxxxxx následku nebo xxx budoucnost xxxxxxxxxx xxxxxx následky založené xxxxx dřívějších xxxxxxxx [x vymezení xxxxxx xxxxx xxxx. zejména xxxxx xx xxx 4. února 1997 xx. zn. Xx. XX 21/96 (X 13/7 XxXX 87;&xxxx;63/1997 Sb.), xxxxx xx xxx 12. xxxxxx 2002 xx. zn. Pl. XX&xxxx;33/01 (X 28/25 XxXX 215; 145/2002 Sb.) xxxx xxxxx xx dne 19. xxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 53/10 (N 75/61 XxXX 137;&xxxx;119/2011 Sb.), xxxx 144 až 149; xxxx xxxx Xxxxxx, E. Xxxxxxxx xxxxx. Všeobecná xxxx. Xxxxx: Všehrd, 1925, x. 72-79, Procházka, A. Xxxxxxx xxxxx intertemporálního xx xxxxxxxx x §5 xxx. xxx. Xxxx: Xxxxxx &xxx; Xxxxxxx, 1928, s. 70].
41. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nemění xx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx vzniklé v xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx, že xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx základní xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx právní xxxxxx xxxxx xx budoucna, x xx pro xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx vystaveného za xxxxxxxxx napadené vyhlášky. X tohoto xxxxxx xx x případě xxxxxxxxxxx ustanovení o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
42. Pokud xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx nijak nevymezuje xxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx mají pojištěnci xxxx nárok, xxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx právních xxxxxx. Lze-li proto xxxxxxxx x účincích xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx spojovat x xxxxx xxxxxxxxxxx, ale x novým indikačním xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxx uvedenými xxxxxxxxx, které xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx (resp. x xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Ani v xxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx xx důvodnou.
43. Xx xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx předpokladu, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxxxxx jistoty, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, [xxxx. nález sp. xx. Xx. XX 21/96, xxxxx ze xxx 13. března 2001 sp. xx. Xx. XX 51/2000 (X 42/21 XxXX 369;&xxxx;128/2001 Sb.), xxxxx ze xxx 6. února 2007 sp. zn. Xx. XX 38/06 (X 23/44 SbNU 279;&xxxx;84/2007 Sb.)], xxx x xxxxxxx nepravé retroaktivity xxxxxxxxxxx xxxx obecnou, xxx' xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 53/10, xxx 147, xxxxx xx xxx 15. května 2012 xx. zn. Pl. XX 17/11 (X 102/65 XxXX 367; 220/2012 Sb.), xxx 53]. Její xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx důvěry x xxxxx xx xxxxxx xxx&xxxx;xxxx xxxxx, xxxxx xx vhodná x xxxxxxxx x dosažení xxxxxxx sledovaného cíle x při xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" důvěry x xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Spolkového xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7. xxxxxxxx 2010 xx. xx. 2 XxX 14/02, xxx 58). Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx nepochybně xxxxxxx i x xxxxxxx napadené vyhlášky. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně rehabilitační xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, x xx do xxxxxxx xx xxxx xxxxxx od platné xxxxxx úpravy. Jednotliví xxxxxxxxxx xx proto xxxxxx být xxxxxx, xx x budoucnu xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (ať xxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxx) xxxxx x jeho xxxxx, v xxxxxxxx xxxxx nemohli xxx xxx legitimní očekávání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x nezměněné xxxxxx xxx důvěru x xxxxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahu xx samotné xxxxxxxx xxxx podle čl. 31 a čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx
44. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx stručně xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx došlo xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx lázeňské xxxx, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx. X tohoto xxxxxx xxx mělo xxx nepřípustným způsobem xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;x&xxxx;31&xxxx;Xxxxxxx.
45. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předchozí vyhlášce č. 58/1997 Sb. v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx léčebně rehabilitační xxxx, která xx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx délky lázeňského xxxxxx x 28 xx 21 dnů, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx je xxxxx nastoupit opakovaný xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx uvedené xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx nesoulad s xxxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx nebo xxxxxx xx xxxxxxxxx podle čl. 26 Listiny. Xxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx zákonodárce xx při nich xxxxxxxxx širokou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx možnosti xxxxxx změn (xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 19/13, xxx 49).
46. X xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx porušena uvedená xxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxxx aplikuje tzv. xxxx xxxxxxxxxx&xxxx;[x tomuto xxxxx xxxx. xxxxx xx dne 5. xxxxx 2006 xx. xx. Xx. ÚS 61/04 (X 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.), xxxxx xx xxx 12. xxxxxx 2008 sp. xx. Xx.&xxxx;XX 83/06 (X 55/48 XxXX 629;&xxxx;116/2008 Sb.), xxxxx xx xxx 24. dubna 2012 sp. xx. Xx. XX 54/10 (X 84/65 XxXX 121;&xxxx;186/2012 Sb.), xxx 48, xxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 19/13, xxxx 50 x 51], x xxxxx xxxxxxx dvou xxxxxxx xxxxxx, xxx&xxxx;xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx podstaty xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Důvody xxx xxxxxxxx konstatování x projednávané xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozsahu xxxxxxxx léčebně rehabilitační xxxx, která xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx poskytování xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Skutečnost, xx se tato xxxxx projevila ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx vyhláška xxxxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lázeňské léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx, jejž xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xx nelegitimní (xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxx x xx obsaženou úpravu xxxxx označit xx xxxxxxxxxx, obstála také xx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxx.
47. Zákonodárce xx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx, xxxxxxxxx péči nevyjímaje (xxxx. nález sp. xx. Pl. XX 14/02), přičemž xxxxxx xxx xxxx změnit x podmínky pro xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx poskytování, k xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Uvedená práva xxxxx xxxxx vykládat xxx, xx z xxxx xxxxxxx garance xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx podobě x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx docházet x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx péče xxxxxx xxxxxxxxx metodami, xxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, jakož x naopak xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx otázku xxxxxxxxxx, pročež xx x jejímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a vláda, x nikoliv Xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
VI.
Závěr
48. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx napadené xxxxxxxx xx vedle xxxxxx xxxxxx případných retroaktivních xxxxxx (čl. 1&xxxx;xxxx. 1 Xxxxxx) omezil xx xxxxxxxxx jejího xxxxxxx xx základními xxxxx xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;x&xxxx;31&xxxx;Xxxxxxx, a to xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx námitky. Xxxx xxxxxxx závěry xxxxx xxxxx vykládat x xxx xxxxxx, xx xx budoucna vylučují xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx odůvodnit xxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanoveními.
49. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx vyhláška xxxx xxxxxx v xxxxxxx x&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx, vyhověl Xxxxxxx xxxx&xxxx;xxxxx&xxxx;§70&xxxx;xxxx.&xxxx;1&xxxx;xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx návrhu x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 31. prosince 2014.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;§14&xxxx;xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxx&xxxx;Xxxxxxxxx Xxxxx, Vladimír Xxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx a x xxxx odůvodnění xxxxxx Xxx Filip.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 77/2014 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2015.
Ke xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxxx předpis č. 58/1997 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx č. 267/2012 Sb. x xxxxxxxxx xx 1.10.2012, ale xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 77/2014 Xx. xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx od 1.1.2015 zrušen xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení a xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx č. 58/1997 Sb. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.