Právní předpis byl sestaven k datu 16.03.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.01.2015.
77
NÁLEZ
Ústavního xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Pl. XX 43/13 xxx 25. xxxxxx 2014 x xxxxx složeném x předsedy xxxxx x xxxxxx zpravodaje Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Stanislava Balíka, Xxxxxxx Davida, Jaroslava Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Ivany Xxxx, Xxxxxxxxx Kůrky, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka, Xxxxxxxx Šimáčkové, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Zemánka x Michaely Xxxxxxxx x xxxxxx skupiny 21 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, advokátem, xx xxxxxx v Ostravě-Porubě, Xxxxxx třída 1196, xx xxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;č. 267/2012 Sb., x xxxxxxxxx Indikačního xxxxxxx pro lázeňskou xxxxxxx rehabilitační péči o xxxxxxx, xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx, xx účasti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx x Mgr. Xxxx Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxx ochránkyně práv, xxxx xxxxxxxx účastnice xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;č. 267/2012 Sb., x stanovení Indikačního xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péči x xxxxxxx, xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2014.
Odůvodnění
I.
Shrnutí xxxxxx
1. Xxx 23. xxxxx 2013 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx návrh skupiny 21 senátorů (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx"), xx xxxxxx jedná xxxxxxx XXXx. Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;č. 267/2012 Sb., x xxxxxxxxx Indikačního xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxx x xxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxx vyhláška"), xxxxxxxxxx xx zrušení §2 odst. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxxx xx za xx, xx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx lázeňskou léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx, děti x xxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxx xxxxxx") xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Poskytování xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx spadá xx xxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx&xxxx;"Listina"), z xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx rozsahu, v xxxxx xx xxxx xxxx hrazena z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zákonu, xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
3. Xx xxxxxx x ustanovení §2 odst. 2 napadené xxxxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxxxx léčebný xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx považuje xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx namítá xxxxxxxx xxxxx s čl. 79 odst. 3 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), ale xxxx xx xxxxxxxx předvídatelnosti práva, xxxxxxxxxxx očekávání a xxxxxx jistoty. Je xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx upravuje právní xxxxxx vzniklé před xxxx účinností xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem, neboť xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx. Ti xx již xxxxxxx xxxxxxxxxx na xx, xx xxx xxxxx xxxxx bude xxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x jsou xxxxxx si xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
4. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx léčby, x němuž xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx příčinou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x tím xxxxxxxxx snížení kvality xxxxxxxx xxxx. Tento xxxx xxxxxx xxxx xxx negativní vliv xx zdraví xxxxxx, xxxxx pozitivní efekt xxxx léčebné xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx x opakované xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx se domnívá, xx napadená xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx realizace (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx základě veřejného xxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxx x&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 4 ve xxxxxxx x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx. Je přesvědčen, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x hlediska xxxxxx proporcionality x xx xx xxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx charakter. Xxxxxxxx xxxxxxx konstatuje x xx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;Xxxxxxx.
XX.
Xxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx
5. Ústavní xxxx podle §69 odst. 1 x 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx návrh Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx je oprávněn xxxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx účastník xxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví
6. X xxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx MUDr. Martina Xxxxxxx, XXX, xx xxx 3. xxxxx 2013 xx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx a doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 369/2011 Sb., (xxxx xxx "xxxxx x veřejném zdravotním xxxxxxxxx"). Možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jakožto xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x uvedeného xxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx určuje xxxxx její indikační xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxx xx bezprostředně xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, ať xx xxx o xxxxxx xxxxxxx, nebo nehrazené x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X případě, xx zdravotní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx xx tuto xxxx xxxxxxxx návrh, xxxxxxx až poté, xx jej revizní xxxxx příslušné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx ji xxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxxx k průběhu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx připomínkového xxxxxx, xxxxx xxxxxxx podrobně xxxxxx, by nemělo xxxxxx tvrzení, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
7. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x opakovaným léčebným xxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxx absolvovat nejprve xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx poté xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Protože xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;č. 58/1997 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx indikační xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx x dospělé, xxxx x dorost, xxxx xxxxx neznala, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxx účelem xxx přechodné ustanovení §2 odst. 2 napadené vyhlášky, xxxxx zrušení xx xxxxxxxxxxx domáhá xxxx xxxxxxxxxxx petitem, definovalo xxxxxxxx léčebný pobyt xxx xx vztahu x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx 2009 až 2012, xx přitom xxxxxxxxxxx nejdelší xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx x indikaci 1/1 (xxxxxxx xxxxxx) xxxxx 36 xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. x roce 2010 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx léčbu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx moci absolvovat x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx předchozí xxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx nové xxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zrušeno, resp. xx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky stanovené xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx nástupu xx xxxxx do 12 xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx x ohledem xx xxxxxxx časový xxxxxx xxx xxxxxxxx být xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx dodává, xx použitý xxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx neobvyklým [srov. xxxx.&xxxx;§98&xxxx;xxxx. 1 xxxxxx x. 111/1998 Xx., o xxxxxxxx školách x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxx (zákon x xxxxxxxx školách), xxxx&xxxx;§59&xxxx;xxxxxx č. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx], xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx principu xxxxxx&xxxx;xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx vztahů x xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Nejde x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
8. Indikační seznam xxxxxxxxxxx důležitý xxxxxxx xxxxx pro poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx lázeňské xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx důvody xxx xxxx přijetí xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx úpravy, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;č. 58/1997 Sb., xxxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, včetně xxxxxxxx farmakoterapie, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x prostředků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx těch xxxxxxxxxx, xxx xx předpoklad xxxxxxxxx přínosu xxx xxxxxxxx xx udržení xxxxxx, xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxx po závažných xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozšíření péče xxxxxxxxxxx. X akutní xxxx xxxx dnes x dispozici xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx šetrné xxx pacienta, xxxx xxxxxxxxxx xxx včasně xxxxxxxx pomocí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx technologií x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, případně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx tak x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx x hlediska xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx léčebných xxxxxx.
9. Xxxxxxx dále podotýká, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx stanovení jednotných xxxxxxxx pro poskytování xxxxxxxx léčebně rehabilitační xxxx. Ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místech xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přírodní xxxxxx xxxxx, který má xxxxxx chemické x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, díky xxxx má xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Všechna xxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a u xxxxx ministerstvo vydalo xxxxxxxx x užívání xxxxxx xxxxx zákona č. 164/2001 Sb., x xxxxxxxxxx léčivých zdrojích, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých souvisejících xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx seznamu zařazena. Xxx xx xx xxxxxxx objektivního, xxxxxxx x transparentního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X řadě xxxx byl xxxxx xxxxxxxx okruh onemocnění, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx. Xx xxxx vyjádření xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odborné xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x dospělých xxxxx xx 21 xxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx prodloužení x xxxxxx lékaře x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx stav xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx indikačních xxxxxxxxx. Xx tedy dána xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx jeho konkrétní xxxxxxxxx xxxx, x xxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx finančních prostředků xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx 14 xx 21 xxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x tím, xx xx xxxxxxx již x závažné stavy, xxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx pacientů je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 28 dnů.
10. Argument x nenaplněných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepovažuje ministr xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx něž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obyvatel, xxxx xxxxxxxxxx trhu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dlouhý xxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, a posílení xxxxx efektivity xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X jeho xxxxxx docházelo postupně xxx x xxxxxxxx xxxxxx, přičemž je xxxx xxxxx zúčastněných xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxx xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx předmětná xxxx x nadále xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, kterým xxxx léčba navržena x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx signály, xx xx se xxxx xxxxxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxx" xxxx xx by xx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx poskytována x xxxx lázeňství, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxx. Je xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jeho aktuálnímu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxx individuální přístup xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx diskriminační xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx stejná xxxx. X xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx to, x xxx má spočívat xxxxxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;Xxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx
11. Xxx 12. xxxx 2013, xxxx xx stanovené xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx sdělení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochránce práv XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx&xxxx;§69&xxxx;xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx řízení jako xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx následném vyjádření xx xxx 30. září 2013 pak uvedl, xx se ztotožňuje x argumentací xxxxxxxxxxxx. Xxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do věcí xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, což xxxx napadená vyhláška xxxxxxxxxxxx. Tím, xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx za péči xxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx názor, xx xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx je x xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx x případě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx nové xxxxxxxx, které xxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx, dochází xx xxxx základě xxxx x zásahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištěnců, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče xxxx hrazena x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX./x
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
12. Xxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xx xx xxxxxxxx svou xxxxxxxx ze xxx 29. října 2013. Xxxxxx xxxxx, xx xx xxxx návrhu xxxxxx trvá a xxxxxxxx xx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx systém xxxxxxxxxx x opakovaného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx výhodný xxx xxxxxx. Xxxxxxxx sice xxxxxxxx prodloužení xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x neustálému xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx na xxx, xx lázeňský xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx právě xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx aplikaci. K xx však xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx právě xxxxxxxx vyhláška. Xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx důsledku také x xxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx občanů, xxxxxxx ti se x rámci xxxx xxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx spolehnout xx xx, xx xxxxxx xxxxx bude xxxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx mělo xxxxx systém xxxxxx xxx, aby se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxxx x stěžejní xxxxxx x xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx zrušením přechodných xxxxxxxxxx dojde x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebudou moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatel xx domnívá, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vést k xxxxxxxx xxxx pacientů, xxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx umožňuje xxxxxxx vykonatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nálezu. Ministerstvo xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx takovým způsobem, xxx xxx ústavně xxxxxxxxx. V závěrečné xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx být xxxxxxxx xxxxx prováděcího xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx.
13. Xxxxxxx ze xxx 23. xxxxxxxx 2013 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx lázeňských míst Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky, které xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx jím xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxx xxxxxxx
14. Xx xxxxxx&xxxx;§44&xxxx;xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx lze xxxxxxxx&xxxx;xxxxx objasnění xxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx vydána xx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx
15. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx podán x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [§64&xxxx;xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx], xx xxxxxxxxx x xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx náležitosti. Xxxx xxxx přistoupit x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx x&xxxx;§68&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx a vydána xxxxxxx konformním způsobem x v mezích Ústavou stanovené xxxxxxxxxx.
16. Xxxxxxxxxx&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx svěřuje ministerstvům x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních předpisů, x xxxxx realizaci xxxx xxxx xxxxx xxx na základě x x mezích xxxxxx, xxxx-xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx vykládat xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxx zmocnění xxxx xxx konkrétní, xxxxxxxxxxx a xxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 21. xxxxxx 2000 xx. xx. Xx. XX 3/2000 (X 93/18 SbNU 287;&xxxx;231/2000 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx xxx xx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx, zda xxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx k tomu xxxxxxxxxx x x mezích xxxx kompetence, xxxx xxx xx xxx xxxxxx této xxxxxxxxx xxxxxxxxx x mezích x na xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxx legem), a xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx legem). Zjednodušeně xxxxxx xxx x xx, xxx x xxxxxxx, kdy má xxx podle xxxxxx X, tento xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx má xxx X, xxx xx xx xxx X1, X2, X3. Xx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxx být xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vyhrazených x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx. výhrada xxxxxx) [xxxx. xxxxx xx xxx 18. srpna 2004 xx. xx. Xx. XX 7/03 (X 113/34 SbNU 165;&xxxx;512/2004 Sb.), xxxxx ze xxx 22. xxxxx 2013 xx. xx. Xx. XX&xxxx;19/13 (396/2013 Sb.)].
XXX./x
Xxxxxxx xxxxxxxx podle §33 odst. 2 xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
17. X xxxxxx xxxx napadené xxxxxxxx vyplývá, xx xxxx xxxxxx na xxxxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, který zmocňuje Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxxxxxxx seznam xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx, x xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, odborná kritéria xxx xxxxxxxxxx komplexní xxxx xxxxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx rehabilitační xxxx x jednotlivých xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x indikační zaměření xxxxxxxxxx xxxx.
18. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx seznamuje xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx rozsahu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx zdravotní xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění [§13&xxxx;xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění]. Xxx x xxxxxxxx (rámcové) xxxxxxx úpravy obsažené x&xxxx;§33&xxxx;xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxxx odstavce 1 xx tato xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxx nezbytná xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x že xxxx xxxxxxxxxx doporučil xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny.
19. Xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx xx podle §33 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx x xxxxx xxxx komplexní xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 4 jako xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx zaměřena xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx invalidity x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx invalidity. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na návrh xxxxxx registrujícího xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx hospitalizaci xxxxxxxxxxxx lékaře xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx měsíce xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, případně xx xxxxxx ošetřujícího, revizního x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně rehabilitační xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatele xxxxxxx xxxx. X xxxxxx pořadí xxxxxxxxxxx xx pacient xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx, děti a xxxxxx do xxxxx xxxxxx ode xxx xxxxxxxxx návrhu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 5, xxxxx něhož xx xxxxxxxxxxx především xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 4, xxxx xxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx xx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx náklady, xxxx ubytování x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxx xx xxx xxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx a xxxxxxx xx 18 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odstavce 5. X xxxxxx x povolání a xxxxxx poškození xx xxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 4, xxxxxxxx ji xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příslušný odborník xxx xxxxxx z xxxxxxxx.
20. Pro xxxxxxxxx xxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx nevybočila x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx žádoucí shrnout xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx citováno xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx je xxxxxxx v xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (část X přílohy) x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxx xxxx x dospělé (xxxx XX xxxxxxx) x xxxxx xxxx x děti x xxxxxx (xxxx XXX xxxxxxx). Oba xx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skupin a xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx tvoří xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxx oběhového xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, mezi xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx stav xx xxxxxxxx myokardu). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x jejichž xxxxx xxx pacientům xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx hrazenou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
21. Napadená xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx x opakovaným léčebným xxxxxxx. Ačkoliv xxxx xxxxx xxxx nedefinuje, xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, lze xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x případných xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx tyto xxxxxx xxxxxxx. X nástupu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx odvíjejícím xx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx diagnózy, xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xx stanovené xxxxx xx ukončení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx lázeňského xxxxxx. Xxx úplnost je xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx případech xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx indikační xxxxxx xxxxxxxxx léčebný xxxxx xxxxx xxxxxxx předmětné xxxxxxxx.
22. Základní x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx formu xxxxxxxxx lázeňské léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxx vyhlášce označované xxxx X) nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx péče (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx P). Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx X přílohy xxx 2) xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx léčebného xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx 21 xxx x x dětí x dorostu 28 xxx, xxxxxxx je-li xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytnuta xxxx xxxxxxxxx, může xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx této péče x xxxxxxxx vyznačených x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx její xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx revizního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx komplexní xxxxxxxx léčebně rehabilitační xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxx x xxxxxxx základního xxxxxxxxx pobytu, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx X přílohy bod 3). Xx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx rehabilitační xxxx, xx jeho délka xxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx 14 xxxx 21 dnů. Xx-xx xxxxxxxxxx v xxxxx 14 xxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx navrhnout xxxx xxxxxxxxxxx xx 21 xxx. Xxxx xxxxxxxxxxx podléhá xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
23. X xxxxxxxxx vyplývá, že xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx léčebný xxxxx xxxxxxxxxx hrazen x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx zda xxxx xxxxxx pobyt xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx), xxx musí xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx nastoupen, xxxx xx xxx xxxx xxxxx x xxx xxxx dojít x xxxxxx prodloužení. Xxx se xxx x něm xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úhrada xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, napadená vyhláška xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx indikačním xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stanoví, xxxx vyšetření xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx léčebný xxxxx, xxxxx x další xxxxxxx kritéria xxx xxxxxxxxxx lázeňské léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xx zdravotnickém xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx). Ty xxxx přitom xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vylučují xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx obecné xxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxx X xxxx 7). Pro xxxxxxxxxx indikační skupiny xxxxxxx xxxxxxxxx seznam xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx péči (xxxx X xxx 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxx s xxx, xx xxxxxx x xxx obsažených xxxxx xx xxxxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v indikačním xxxxxxx.
24. Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 zákona x veřejném zdravotním xxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx stanovení seznamu xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx lázeňská xxxxxxx rehabilitační xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx podmínek, xxx x xxxxxx na xxxx xxxxxx xxxx xxx splněny, a xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx obsah indikačního xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. pod xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx skutečnost nebyla xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx neznamená, xx xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxx x souladu x&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Ústavy. Xx xxxx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i případnou xxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx vztahy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxx zákona podle xx. 31 Listiny
25. Xxxxx xxxxx xxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xx zdravotní pomůcky za xxxxxxxx, které stanoví xxxxx. Xxx o xxxxxxxx právo xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx znamená, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx veřejná xxx xxxx oprávněna xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx x určitých xxxxxxxxx aktivně xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx jeho důstojný xxxxx a xxxxxxx xxxxx. Ústavně zaručená xxxxxxxx xxxxx nepůsobí xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx povinnost xxxxx, xxx xx xxxxxx podústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx a smysl (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxx prostřednictvím xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Je xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, čeho x xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxx, xxxx jaké xxxx xxxx tohoto xxxxxxxxxx práva. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx&xxxx;čl. 41&xxxx;xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx něhož xx xxx některých xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx&xxxx;Listiny (xx.&xxxx;xxxxxxxxxxx,&xxxx;xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx), xxxx xxxx i xxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;čl. 31, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx by x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ani xxxxxx xxxxx.
26. X xxxxxxxxxx&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxx, že meze xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx mohou být xx xxxxxxxx stanovených Xxxxxxxx upraveny pouze zákonem. Xxxxxx takto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx znemožnit xxxxxxx xxxx "realizaci vlastních xxxxxxxx o xxx, xxx x jak xxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx práva. Tím, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dojde xx xx demokratickém xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x navíc xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxx, E., Šimíček, X., Langášek, X., Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, x. x., 2012, s. 128). X x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx tak xxxxx xxxxxxxxxxx povolán xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx základě může xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx však x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jeho xxxx xxxxxxxxx již xx xxxxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx podstata x xxxxx, xxxxx xxxx xxx zákonem šetřeno (čl. 4&xxxx;xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx popřít xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva musí xxxxxx z hlediska xxxxxxxx proporcionality.
27. Výhrada xxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 2 Xxxxxxx nevylučuje, aby xxxxxxx provedené xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, x xxxxx rámci xx xxx může jednotlivec xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 78 Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 79 odst. 3 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx xx xxx 16. xxxxx 2001 sp. xx. Pl. XX 5/01 (N 149/24 XxXX 79;&xxxx;410/2001 Sb.) vyslovil, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;xxxxx&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předpis "xxxxxxxxxxxx problematiku xxxxxxxxx x základních xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx závěr, který xx xxxxxxxxx stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x výhradně zákonem, xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to k xxxxxxx xxxxxx sekundární (x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x primární) xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxxx je vymezení xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx adresátů normy." Xx xx xxxxxx xxxxxx základními xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na povaze xxxxxxxxx povinnosti, resp. xx odpovídajícího xxxxx. Xxxxxxxxxxx nadto x xxxxxxxxx případech stanovil xxx určení mezí xxxxxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxx, kterou xxx' zpřísnil xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. např. xxxxx xx dne 23. xxxxxxxx 2013 xx. xx. Xx. XX 13/12 (259/2013 Sb.), xxxx 27 x 28].
28. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx pojištění x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. usnesení ze xxx 5. xxxxxx 1999 xx. xx. Xx. XX 23/98 (X 33/14 SbNU 319)]. Všichni xxxxxxxxxx xx na základě xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxx ošetření x xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx potřebám x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxx xx xxx 4. xxxxxx 2003 xx. xx. Xx. XX 14/02 (N 82/30 XxXX 263; 207/2003 Sb.), nález xx. xx. Xx. XX 19/13, bod 52].
29. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vymezují xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx druhá xxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx účelem xxxxxxxxxxx xxxxx moci xxxxxxx x xxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx. Xxx xxxxxx Ústavní xxxx x minulosti xxxxxxxxx xxxx], xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx rozsah zdravotní xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx toto xxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxxxx poskytování [xxxx. xxxxx xx xxx 10. xxxxxxxx 1996 sp. xx. XX. ÚS 35/95 (X 64/5 XxXX 487;&xxxx;206/1996 Sb.), xxxxx xx xxx 20. xxxxxx 2013 sp. xx. Xx. XX 36/11 (238/2013 Sb.)].
30. Lázeňská léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx xxxx [§13&xxxx;xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx], x xxxxx xxxxx xx xxxx poskytnutí xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx. I x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx odpověď na xxxxxx, zda má xxxxx&xxxx;xxxxx na xxxx xxxxxxxxxx bezplatně xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx ji musí xxxxxx sám, xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx prováděcí xxxxx. Podle zákona č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx tuto péči xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx x případě, xx
- xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx vzniku xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx invalidity, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§13&xxxx;xxxx. 1 xxxx. x),&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 41,
- je x souladu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vědy [§13 odst. 1 písm. b)],
- xxxxxxxx xxxxxx x xxxx účinnosti xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [§13&xxxx;xxxx. 1 xxxx. c)]
- a xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx procesu (§33&xxxx;xxxx. 1),
xxx xxxx xxxxxxx podmínky, xxxxxxx xxxxxxxxx závisí na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx upřesnění. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx tímto xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx dosáhnout xxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxxxx vztahů, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx zařízeními x zdravotními pojišťovnami, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bezplatně xxxxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 zákona x veřejném zdravotním xxxxxxxxx xxx ovšem x některých směrech xxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví stanovit xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, které xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx tento xxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxx xxxx xxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxx nejen podmínky xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx ty, které xxx xxxxxx rámec, xxx xx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx.
31. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx omezení xxxxx xxxxxxxxx pobytu x možnosti xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxx xxxx nastoupit xxxxxxxx opakovaný xxxxx. Xxxx omezení xxxx xxxxxxxx zvlášť xxx xxxxxx indikační podskupinu x jejich důsledkem xx, že xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx překračuje xxxxxxx parametry, hrazen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxx vyhláška xxxxx, nelze lázeňskou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx lékaře, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§13&xxxx;xxxx. 1 x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 1 zákona x. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx nenastoupení základního xxxx xxxxxxxxxxx léčebného xxxxxx ve stanovené xxxxx.
32. Zmíněná xxxxxx xxxxxxx nelze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx konkretizaci xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;§13&xxxx;xxxx. 1 x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx bezplatně na xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, x jež xxxx xxxxxx ryze xxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx ošetřující xxxxx, xxxx. také revizní xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx totiž xxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, která xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x lázeňském xxxxxxxx xxxxxxxx plnil xxxx xxxxxxxxxxxxxx léčebnou xxxxxx, jednak na xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx jiné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx finančních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud zdůrazňuje, xx zájem xx xxxxxxxx xxxx rovnováhy xx plně xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx také xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx rámci xx posuzována účelnost xxxxxxxxxxxx x úvahu xxxxxxxxxxxxxx variant řešení xx účelem výběru xxxxx z nich. Xxxxx se tedy x xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx jiným xxxxxx) xxx ty, jež xxxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;č. 48/1997 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X jejich xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx x výhradou xxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx pouze xx xxxxxxx rozhodnutí Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, což xxxxxxxx vyhláška xxxxxxxxxxxx.
33. Xxxxxxxxxx, že Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx učinilo xxxxx xxxxxxxxx politické xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lázeňské péče, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky xxxxx xxx jakékoliv xxxxx zákonné xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx délky léčebného xxxxxx z 28 xx 21 xxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xxxx zase xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x původní xxxxx xxxxxxxxxx pobytu, xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kroku xxxxxxx skutečnost, xx xxxxx jsou významným xxxxxxxxxxx zaměstnavatelem a xxxxxxxxx stavu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxx nárůstem nezaměstnanosti (Xxxxx xxxxxxxx Sobotky xxxxxx opatření xxx xxxxxxxx českého xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx dne 21. xxxxx 2014, xxxxxxxxxx xx www.vlada.cz ). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx lázeňské léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx by xxxx xxxx zohledňovat xxxxx, xxxxxxx dosažení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;č. 48/1997 Sb., x&xxxx;xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx a o xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nepředpokládá.
34. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx x závěru, xx xxxxxxxx vyhláška xxxxxxx xxx xxxxx zákona xxxx, x xxxxxx xx lze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x důsledku xxxxx je v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx podle čl. 31 Listiny x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Ústavy. Xxxxxxxx derogační důvod xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na celé xxxx znění, xxxxx&xxxx;xxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx ostatních xxxxx xxxxxxxx bez xxxx, xxx tím Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx uplatnění práva xx bezplatnou zdravotní xxxx.
35. Xxxxx opodstatněnosti xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx důvod xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče, xxx xx se xxxxx nepředvídatelným xxxxxxxx xxxxxxxxxx do souvisejících xxxxxxxxx xx prostředky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x destabilizaci xxxxxx xxxxxxx zdravotní xxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxxxx snížila xxxx xxxxxx jistoty xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx poskytování xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx situace, xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx zdravotním pojištění xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx, aby xxxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx mu x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostor. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2014 lze xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxx, xxx Xxxxxxxxx mohl xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, který xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx jím xxxx xxxxxx shledány xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx platí x xxx xxxxxxxx xxxx omezení xxxxxxx xxxxxxxxx poskytované xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx by vylučovala xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního pojištění xxxxxxxx xxxx, xx xx x xxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §13 odst. 1 x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 1 zákona x. 48/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx nového vymezení xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, aby xx za účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx spolu x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§86&xxxx;xxxx. 4 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x jednacím řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
36. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx interpretovat x xxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx napadené xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx xx z xxxxxxxx povinnosti státu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx xxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxx celku xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx, že xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx platnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 zákona x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxx ještě přede xxxx xxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx změně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxx xxxxxxx xxxxx existovat xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Jestliže xx xxxx x takovémuto xxxxx došlo, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stejným xxxxxxxx. Zejména xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx situace, xxx xx nová vyhláška xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx.
37. Xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx vykonatelnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx zjištění xxxxxxx derogačního důvodu xx totiž x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx vést x tomu, xx xx se odklad xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [srov. xxxxx xx xxx 19. xxxxx 2011 xx. zn. Pl. XX 53/10 (N 75/61 XxXX 137;&xxxx;119/2011 Sb.)].
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx vyhlášky se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
38. Xxxxxxxxxxx xx domáhá xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 napadené xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a ochranou xxxxxxxxxxx očekáváni. Xxxx xxxxxxxxxx zní:
"Poslední léčebný xxxxx pojištěnce xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx 1. xxxxx 2009 xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx odpovídající indikaci, xx xxxxxxx které xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle xxxx xxxxx, se xxxxxxxx xx xxxxx opakovaný xxxxx xxxx xxxxxxxx."
39. Xxxxxxxx ustanovení určuje xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx xx účinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;č. 58/1997 Sb., xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx X bodů 2 x 3 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx;Xxxx xxxxxxxxxxx, kterou předchozí xxxxxxxx xxxxxxx, je xx xxxxxx k xxx uskutečněným pobytům xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx opakovaného pobytu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx to, xxx xx uskutečnil podle xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx. Nemůže tedy xxxxxx situace, kdy xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx pobyt xxxxxxxxxx, znamená, xx xx na xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nesplnitelná dodatečná xxxxxxxx, aby další xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx vyhlášky, typicky xx odvíjející již xx xxxxxxxxx příslušné xxxxxxxx, provedení xxxxxxx xx xxxxxxxx léčby xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx x argumentací Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
40. Xxxxx retroaktivity (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxxx státu podle čl. 1 odst. 1 Xxxxxx [xxxx. xxxxx ze dne 8. června 1995 xx. xx. XX. XX 215/94 (N 30/3 XxXX 227), xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx a Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx ze xxx 10. xxxxxxxx 1992 xx. zn. Xx. XX 78/92 (xxxxx x. 15, Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního soudu XXXX, Xxxxx: Linde Xxxxx, a. x., 2011, x. 92)]. Xxxxxxx xxxx ve xxxxx dosavadních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxx pravé x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx považovat za xxxxxxxxx. X případě xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx, které teprve xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx změnu právních xxxxxx vzniklých xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x to xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nepravá xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx nastalé xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podmínku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx budoucnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx založené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [x vymezení xxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxx xx xxx 4. xxxxx 1997 xx. zn. Xx. XX 21/96 (X 13/7 XxXX 87;&xxxx;63/1997 Sb.), xxxxx ze dne 12. xxxxxx 2002 xx. xx. Pl. XX&xxxx;33/01 (X 28/25 XxXX 215;&xxxx;145/2002 Sb.) xxxx xxxxx xx xxx 19. dubna 2011 xx. zn. Xx. XX 53/10 (X 75/61 SbNU 137; 119/2011 Sb.), xxxx 144 xx 149; dále xxxx Xxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx část. Xxxxx: Xxxxxx, 1925, x. 72-79, Procházka, X. Xxxxxxx xxxxx intertemporálního xx xxxxxxxx k §5 obč. zák. Xxxx: Xxxxxx & Xxxxxxx, 1928, x. 70].
41. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx vyhlášky nezakládá xxx nemění xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče. Xxxxxx fikce, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx léčebný xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxx opakovaný xx xxxxxx nového xxxxxx, xx právní význam xxxxx do xxxxxxxx, x to xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx vystaveného xx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxx.
42. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, že přechodné xxxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 napadené xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, na xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, což xxxxxxx, xx na xxxx základě xxxxxxx xxxxx xxx ke xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx xxxxx xxxxxxxx x účincích xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nelze xx spojovat x xxxxx xxxxxxxxxxx, ale x novým xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxx uvedenými xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x případě xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx (resp. k xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxx by xxxx námitka navrhovatele xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
43. Na xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, že xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxxx důvěry x xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx nabytých xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 21/96, xxxxx xx xxx 13. xxxxxx 2001 xx. xx. Xx. XX 51/2000 (X 42/21 SbNU 369;&xxxx;128/2001 Sb.), xxxxx ze xxx 6. xxxxx 2007 sp. zn. Xx. XX 38/06 (X 23/44 XxXX 279;&xxxx;84/2007 Sb.)], xxx v xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, byt' xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, přípustnost [xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 53/10, xxx 147, xxxxx ze dne 15. xxxxxx 2012 xx. xx. Xx. XX 17/11 (X 102/65 SbNU 367; 220/2012 Sb.), xxx 53]. Xxxx xxxxxx se zásadou xxxxxxx důvěry v xxxxx je xxxxxx xxx&xxxx;xxxx xxxxx, xxxxx xx vhodná x xxxxxxxx k dosažení xxxxxxx sledovaného xxxx x xxx celkovém xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" důvěry x významu x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ústavního xxxxx ze dne 7. xxxxxxxx 2010 xx. xx. 2 XxX 14/02, xxx 58). Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky. Xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx účasti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx do xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx platné xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx si proto xxxxxx xxx xxxxxx, xx x budoucnu xxxx ze strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (ať xxxxxxxxxxx, xxxx ministerstva) xxxxx k xxxx xxxxx, v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx mít xxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
V.
Námitka xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx podstaty xxxx xxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;x&xxxx;čl. 26&xxxx;xxxx. 1 Xxxxxxx
44. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx stručně xxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx negativně (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx lázeňské xxxx, a tím xxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxx mělo xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;x&xxxx;31&xxxx;Xxxxxxx.
45. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;č. 58/1997 Sb.&xxxx;x xxxxx směrech xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx snížení xxxxxxxx délky lázeňského xxxxxx x 28 xx 21 xxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx nastoupit xxxxxxxxx xxxxxxxx pobyt. Xxxxxx xx třeba zdůraznit, xx uvedené změny xxxx o sobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxx právem xx xxxxxxxxx podle čl. 26 Listiny. Xxxxxx xxxx se xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx xx při xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vymezení xxxxxx x způsobu xxxxxxxxx, xxxxxx možnosti xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 19/13, xxx 49).
46. V xxxxx posouzení, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, Ústavní soud xxxxxxxxxx aplikuje tzv. xxxx xxxxxxxxxx&xxxx;[x xxxxxx xxxxx xxxx. nález xx dne 5. xxxxx 2006 xx. xx. Xx. XX 61/04 (N 181/43 XxXX 57;&xxxx;16/2007 Sb.), xxxxx xx dne 12. xxxxxx 2008 sp. xx. Pl. ÚS 83/06 (X 55/48 XxXX 629;&xxxx;116/2008 Sb.), xxxxx xx xxx 24. xxxxx 2012 xx. xx. Xx. XX 54/10 (X 84/65 XxXX 121;&xxxx;186/2012 Sb.), xxx 48, xxxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 19/13, xxxx 50 x 51], x xxxxx xxxxxxx dvou xxxxxxx zkoumá, xxx&xxxx;xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx podstaty xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx konstatování x projednávané xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx snížení rozsahu xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx, xxxxx xx xxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx pojištění, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ani xxxxxx xxxxxxx x ní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Skutečnost, xx xx tato xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízením v xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Žádné konkrétní xxxxxxx opodstatňující xxxxxx xxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx péče s xxxxxxx xx současné xxxxxxxxxx poznatky x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxx xxx, xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx za nelegitimní (xxx x takovémuto xxxxxxxxxxxx xxxxxx docházet xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, aniž xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx zákonné podmínky), x xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx označit za xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
47. Zákonodárce xx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozšířit xxxx zúžit xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ve smyslu čl. 31 Listiny, xxxxxxxxx xxxx nevyjímaje (xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 14/02), xxxxxxx xxxxxx xxx může změnit x podmínky xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Uvedená xxxxx xxxxx xxxxx vykládat xxx, že x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xx postupem času xxxxxx docházet x xxxxxxxxxxx lázeňské xxxx xxxxxx xxxxxxxxx metodami, xxxxx se xxxxx xxx z hlediska xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx důvodů pro xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx pro xxxxx podporu lázeňských xxxxxxxx, mezi které xxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx, rozvoj xxxxxxxxxx ruchu xxxx xxxxxxxxxxxx v příslušném xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, pročež je x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx, x xxxxxxx Xxxxxxx xxxx, jenž xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx přehodnocovat xxxxxx xxxxxxxxxx.
VI.
Závěr
48. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhlášky xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) omezil xx xxxxxxxxx xxxxxx souladu xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;x&xxxx;31&xxxx;Xxxxxxx, x to xxxxxxx z hlediska navrhovatelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx vykládat v xxx xxxxxx, xx xx budoucna xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx námitek xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
49. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x rozporu x&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx&xxxx;xxxxx&xxxx;§70&xxxx;xxxx.&xxxx;1&xxxx;xxxxxx x Ústavním xxxxx předmětnému xxxxxx x rozhodl, že xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dne 31. prosince 2014.
Předseda Xxxxxxxxx soudu:
JUDr. Xxxxxxxxx x. r.
Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;§14&xxxx;xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;Xxxxxxxxx Xxxxx, Vladimír Xxxxx x Michaela Xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxx Filip.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 77/2014 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 1.1.2015.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxxx předpis č. 58/1997 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxx předpisem č. 267/2012 Sb. x xxxxxxxxx od 1.10.2012, ale xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 77/2014 Xx. byl xxxxx xxxxxx předpis x účinností xx 1.1.2015 xxxxxx včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx by měl xxxxxxx xxxxxxx č. 58/1997 Sb. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.