Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 30.10.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.01.2015.


Nález ÚS ze dne 25.3.2014 sp. zn. Pl. ÚS 43/13 ve věci návrhu na zrušení vyhlášky č. 267/2012 Sb., o stanovení Indikačního seznamu pro lázeňskou léčebně rehabilitační péči o dospělé, děti a dorost

77/2014 Sb. 

Nález Ústavního soudu

Odůvodnění  I.  II.  III.  IV.  V.  VI.

INFORMACE

77

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 43/13 dne 25. března 2014 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx Balíka, Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Ivany Xxxx, Vladimíra Kůrky, Xxxx Xxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Jiřího Xxxxxxx x Michaely Židlické x xxxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, advokátem, xx xxxxxx x Xxxxxxx-Xxxxxx, Xxxxxx třída 1196, xx xxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;č. 267/2012 Sb., x stanovení Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační péči x xxxxxxx, xxxx a xxxxxx, eventuálně xx xxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 uvedené vyhlášky, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako účastníka xxxxxx x Xxx. Xxxx Šabatové, Ph.D., xxxxxxx ochránkyně práv, xxxx xxxxxxxx účastnice xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví č. 267/2012 Sb., x xxxxxxxxx Indikačního xxxxxxx xxx lázeňskou xxxxxxx rehabilitační xxxx x dospělé, xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2014.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxx 23. srpna 2013 xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 21 senátorů (dále xxx "navrhovatel"), za xxxxxx jedná senátor XXXx. Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví č. 267/2012 Sb., x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx péči x xxxxxxx, děti x xxxxxx, (dále xxx "xxxxxxxx xxxxxxxx"), eventuálně xx xxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxx xx xx to, xx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx lázeňskou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péči x xxxxxxx, xxxx x xxxxxx (xxxx též xxx "xxxxxxxxx seznam") xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, resp. formou xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu čl. 31 Listiny základních xxxx x svobod (xxxx xxx&xxxx;"Listina"), x xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx vyhrazeno xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x nemůže xxx xxxxxxxxx xxxxxx podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx.

3. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 napadené xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx vymezeném xxxxxx xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxx léčebné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx pobyt xxxxxxxxx, navrhovatel xxxxxx xxxxxxxx nejen x&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava"), xxx xxxx xx zásadami předvídatelnosti práva, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx upravuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pacientů, x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xx, xx xxx xxxxx xxxxx bude xxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x jsou xxxxxx xx xxx xxxxxx x vlastních xxxxxx, což xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx sféry.

4. Xxxxxxx xxxxxxx zejména xxxxxxxx opakované xxxxx, x xxxxx došlo x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x s xxx xxxxxxxxx snížení xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Tento xxxx přitom xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx efekt xxxx léčebné procedury xxxxx xx x xxxxxxxx času při xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx svou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx skutečné realizace (xxxxxxxxxxxx obsahu) xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx, xxxxxx xx x rozporu s čl. 4 odst. 4 ve spojení x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx. Je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xx xx xxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx konstatuje x xx xxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;Xxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx

5. Xxxxxxx xxxx xxxxx&xxxx;§69&xxxx;xxxx. 1 x 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") zaslal xxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví (xxxx xxx "ministerstvo) jako xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx ochránci xxxx, xxxxx xx oprávněn xxxxxxxx do řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxxx Ministerstva zdravotnictví

6. X vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, XXX, ze xxx 3. října 2013 xx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx č. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx pojištění x x změně a doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxx x. 369/2011 Sb., (xxxx jen "zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx"). Xxxxxxx poskytnutí xxxxxxxx xxxx jakožto xxxxxxx služby xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx indikační xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx medicínské povahy. Xxxxxxx vyhláška xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na ochranu xxxxxx, xxxxx nereguluje xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxx nebrání xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx už xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx nehrazené x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V případě, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxxx xxxxxxxx péče, xx xx na tuto xxxx vystaven xxxxx, xxxxxxx až xxxx, xx jej xxxxxxx xxxxx příslušné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xx xxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxxxxx k průběhu xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ministr podrobně xxxxxx, by xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx přijetí xxxxxxxxx xxxxxxx demokratické xxxxxx.

7. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx léčebným xxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx pobyty. Protože xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;č. 58/1997 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxx a xxxxxx, xxxx xxxxx neznala, xxxx nezbytné xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx lázeňskou léčebně xxxxxxxxxxxxx péči. Právě xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zrušení xx xxxxxxxxxxx xxxxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxxxx, definovalo xxxxxxxx léčebný pobyt xxx ve vztahu x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxx ustanovení xxxxxxxx na xxxxxx xxx 2009 xx 2012, má xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v indikačním xxxxxxx xxxx podmínku xxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxx 1/1 (zhoubné xxxxxx) xxxxx 36 xxxxxx. Xxxxxxx, který protinádorovou xxxxx xxxxxxx např. x xxxx 2010 x následně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx moci absolvovat x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx považovat xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Pokud by xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx ve xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx pacient xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxx xxxxxxxx pobyt, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx do 12 xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx protinádorové xxxxx, xxx by xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx nemuselo xxx xxxxx. V takovém xxxxxxx xx byl xxxxxxx novou vyhláškou xxxxxxxx. Xxxxxxx dodává, xx xxxxxxx právně-technický xxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxx nové právní xxxxxx, xxxx v xxxxxx xxxxxxx řádu xxxxx neobvyklým [srov. např. §98 odst. 1 xxxxxx č. 111/1998 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx školách), xxxx&xxxx;§59&xxxx;xxxxxx x. 85/1996 Xx., o advokacii], xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odborný xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx péče xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx ryze odborné. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx nahradila předchozí xxxxxxxx&xxxx;č. 58/1997 Sb., xxxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x postupů, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx efektivního poskytování xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x prostředků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků pro xxxxxx těch xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx závažných xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx onemocnění x xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, řadu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx se tak x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx x hlediska xxxxx léčení, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

9. Xxxxxxx xxxx podotýká, xx xxxxxxxx vyhláška xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stanovení jednotných xxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx vymezených xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přírodní xxxxxx xxxxx, xxxxx má xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx x konkrétní xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x u xxxxx ministerstvo xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona č. 164/2001 Sb., x přírodních léčivých zdrojích, xxxxxxxx přírodních xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (lázeňský xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx má xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, rovného x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx. V xxxx xxxx xxx navíc xxxxxxxx xxxxx onemocnění, xxxxx se xxx xxxxx xxxxx. Ve xxxx vyjádření xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež xxxxx xx stanovení základní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx právě xx 21 xxx, x upozorňuje xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx lékaře x s ohledem xx xxxxxxxxx stav xxxxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx podskupin. Xx xxxx dána xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx léčebného pobytu xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxx, a xxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jeho délka xxxxxxxxx xx 14 xx 21 xxx. Xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxx, že xx nejedná xxx x závažné xxxxx, xxxxxxxxx přímo navazující xx xxxxxx lůžkovou xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx stanovena xx 28 dnů.

10. Xxxxxxxx x nenaplněných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepovažuje ministr xx xxxxxxxxxx z xxxx důvodu, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx hrazené xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx nezpochybnitelnými faktory, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx pracovního trhu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx neumožňuje vždy xxxxxxxxxx dlouhý lázeňský xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x posílení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x minulých xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, kteří xxxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx jejích poskytovatelů), xxx xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx uvedenému xx předmětná xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx navržena x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx žádné xxxxxxx, xx xx se xxxx xxxxxxxx do xxxxx "xxxxxxxxx" xxxx xx by xx xx museli čekat. Xxxxx zároveň xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx poskytována x xxxx lázeňství, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx formou xxxxxxxxxx péče u xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxx lékaři, xxxxx xxxxx péče xxx xxxxxxxx navrhne vzhledem x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxx individuální xxxxxxx xx konkrétnímu pacientovi. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či podskupiny, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxx nijak zřejmé xxx xx, v xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;Xxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx

11. Dne 12. xxxx 2013, xxxx xx stanovené xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx sdělení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXx. Xxxxx Varvařovského, xx xxxxx&xxxx;§69&xxxx;xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx vstupuje do xxxxxx řízení jako xxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxx xx xxx 30. září 2013 pak xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxx do věcí xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx primární xxxxx x povinnosti, což xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tím, xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx, přesahuje xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2, veřejný xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx toto ustanovení xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tudíž xx lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx účinnost. Xxxxxxx je x xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx prvního xxxxxxx xxxxxxxxx pobytu xx účinnosti xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx prvním x xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx základě xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního pojištění. X těchto xxxxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

XX./x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

12. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zaslána xxxxxxxxxxxx, který xx xx xxxxxxxx svou xxxxxxxx xx dne 29. října 2013. Xxxxxx xxxxx, xx xx xxxx návrhu xxxxxx xxxx x xxxxxxxx ho xx xxxxxxx. Xxxxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x opakovaného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx výhodný xxx xxxxxx. Vyhláška xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tato možnost xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxx, xx lázeňský xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx právě xxx opakované x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. K xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx lázeňských xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zařízení publikovaných x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vyhláška. Xxxxx xxxx dochází x xxxxx xxxxxxxx xxxx x prolomení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx občanů, xxxxxxx ti xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx systému základního x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nemohou xxxxxxxxxx xx to, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx systém xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx právních xxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx. Jeho argumentace, xx xxxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx stávajících xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx léčebného xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxx opakované xxxxxxx xxxxxx, xx vlastně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx působení xxxxxxxx vyhlášky. Navrhovatel xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx pacientů, xxxxx xxxxx o Xxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxx vykonatelnost případného xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ministerstvo xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx nebo xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx byl ústavně xxxxxxxxx. X závěrečné xxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxxxxx zopakoval své xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx smyslu čl. 31 Listiny x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx.

13. Xxxxxxx ze xxx 23. prosince 2013 xxxxxxx xxxxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxx x memorandum Xxxxxxxx lázeňských xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx lázní Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx názoru xxxxxxxxx jím xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XX./x

Xxxxx xxxxxxx

14. Xx xxxxxx&xxxx;§44&xxxx;xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxx xxx konání xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx lze xxxxxxxx&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx vydána xx xxxxxxx a x xxxxxx zákona

15. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx podán x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [§64&xxxx;xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx], xx xxxxxxxxx x xxxxxxx všechny zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx s §68 odst. 2 xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxx xx nejdříve xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x vydána xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxx&xxxx;Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

16. Xxxxxxxxxx&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x jiným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních předpisů, x jejíž realizaci xxxx xxxx dojít xxx na xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx, jsou-li x xxxx zákonem xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx toto xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 21. xxxxxx 2000 xx. xx. Xx. ÚS 3/2000 (X 93/18 SbNU 287;&xxxx;231/2000 Sb.)]. Pakliže tomu xxx xx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx, zda xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vydán xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxx kompetence, xxxx xxx xx při xxxxxx xxxx pravomoci xxxxxxxxx v mezích x xx xxxxxxx xxxxxx (secundum et xxxxx xxxxx), x xxxxxxx mimo zákon (xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx o xx, xxx x xxxxxxx, kdy xx xxx xxxxx zákona X, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx má xxx Y, xxx xx xx xxx X1, X2, X3. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxx zákonný xxxxxxxx. Ani x xxxxxxx případě však xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx zasahovat xx xxxx vyhrazených x xxxxxxxx toliko xxxxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxx) [xxxx. xxxxx xx xxx 18. xxxxx 2004 sp. zn. Xx. XX 7/03 (X 113/34 XxXX 165;&xxxx;512/2004 Sb.), nález xx xxx 22. xxxxx 2013 xx. zn. Xx. ÚS 19/13 (396/2013 Sb.)].

XXX./x

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx

17. X xxxxxx věty napadené xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který zmocňuje Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, tedy nemoci, x nichž lze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx kritéria xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče x jednotlivých xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

18. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podrobně xxxxxxx, xx jakých xxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx léčebně rehabilitační xxxx zdravotní xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§13&xxxx;xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx]. Xxx x xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx úpravy xxxxxxxx x&xxxx;§33&xxxx;xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxx péče xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x že její xxxxxxxxxx doporučil ošetřující xxxxx pacienta x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

19. Xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx se podle §33 odst. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx x xxxxx xxxx komplexní nebo xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx lázeňská xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 4 jako xxxxxxxxxx xx lůžkovou xxxx xxxx specializovanou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči, xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, zabránění xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx rozsahu invalidity. Xx xxxx hrazena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx nástupu xxxxxxxx xxxxxxxxxx na návrh xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx hospitalizaci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx péče xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Pojištěnec x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx předvolán xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx přeložen do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx předvolán xxxxxxxxxx do tří xxxxxx, xxxx x xxxxxx do šesti xxxxxx ode xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx vymezuje odstavec 5, xxxxx xxxxx xx poskytována xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x chronickým xxxxxxxxxxx, xxxxxx-xx splněny xxxxxxxx uvedené x xxxxxxxx 4, xxxx xxx xxxxxxxxxx komplexní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění hrazeno xxxxx vyšetření a xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx zařízení. Xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxx xx dva xxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xx 18 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 4, xxxxx xxxx xx žádost xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 5. X xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xx tato xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 4, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx příslušný xxxxxxxx xxx xxxxxx z xxxxxxxx.

20. Pro xxxxxxxxx xxxx, xxx napadená xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx shrnout xxxx xxxxx, aniž xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, jenž xx xxxxxxx x její xxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxx xxxxx (část X xxxxxxx) a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx se xxxx xxxx o xxxxxxx (xxxx XX xxxxxxx) x xxxxx xxxx x xxxx a xxxxxx (xxxx XXX xxxxxxx). Xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skupin x xx zase xx xxxxxxxxxxx podskupin, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx seznam xxxxxx (xxxx. skupina xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nádory; skupina xxxxxx xxxxxxxxx ústrojí xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx myokardu). Prostřednictvím xxxxxxxxxxxx podskupin xx xxx xxxxxxxx výčet xxxxxx, x jejichž xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx hrazenou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

21. Xxxxxxxx vyhláška xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx tyto xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx jejich xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x případných xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx indikaci, x xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx pobyty xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx odvíjejícím se xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx diagnózy, xxxxxxxxx xxxxxxx či ukončení xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx léčebného xxxxxx xx pak nezbytné, xxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx lázeňského xxxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxx dodat, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx lhůta xxxxxxxxx, což xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx léčebný xxxxx xxxxx trváním předmětné xxxxxxxx.

22. Základní x xxxxxxxxx léčebný xxxxx xxxxx xxx formu xxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx péče (x xxxxxxxx xxxxxxxx označované xxxx X) nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx P). Napadená xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ustanoveních (část X xxxxxxx xxx 2) stanoví, xx xxxxx základního xxxxxxxxx xxxxxx činí u xxxxxxxxx 21 xxx x u dětí x dorostu 28 xxx, přičemž je-li xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytnuta xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx zdravotnického xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx konkrétního stavu xxxxxxxxxx navrhnout její xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx délka xxxxxxxxx xxxxxxxx revizního lékaře xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx léčebného xxxxxx xxxxxx komplexní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxx prodloužení (část X xxxxxxx xxx 3). Xx-xx však xxxxxxxxx léčebný xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx 14 xxxx 21 xxx. Xx-xx poskytnuta x xxxxx 14 dnů, xxxx vedoucí xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx navrhnout xxxx xxxxxxxxxxx na 21 xxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

23. Z xxxxxxxxx vyplývá, že xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx indikační xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pobyt xxxxxxxxxx hrazen x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx rehabilitační péče (xxxx xxx xxxx xxxxxx pobyt jako xxxxx nebo toliko xxxxxxxxx x xxxxxx), xxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx má xxx xxxx délka x xxx může xxxxx x jejímu xxxxxxxxxxx. Xxx xx ale x něm obsažená xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx pobyt, xxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (specializace xxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče). Xx xxxx přitom xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, výčtem stavů xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušné xxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx x části X xxxx 7). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx seznam xxxxxxxx xxxxxx zdroje x určuje vhodné xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx upravuje x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péči (část X xxx 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxx x xxx obsažených xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x indikačním xxxxxxx.

24. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxx napadené vyhlášky xxxxx xx základě x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obsaženého x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x veřejném zdravotním xxxxxxxxx. Je xxxxxx, xx stanovení xxxxxxx xxxxxx, u xxxxx xx poskytnutá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx podmínek, jež x xxxxxx xx xxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx lázeňskou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. pod jednotlivé xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx navrhovatele. Xxxxxxx závěr ovšem xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxx v xxxxxxx x&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx. Xx meze stanovené xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x případnou xxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxx xxxx, xxx některé xxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxx podzákonné právní xxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 31 Xxxxxxx

25. Xxxxx xxxxx xxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx péči a xx xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;xx xxxxxxxx, které stanoví xxxxx. Jde o xxxxxxxx xxxxx mající xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jednotlivce, xx xxxxxxx veřejná xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxx x určitých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx zajistil xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx zaručená xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx podústavního xxxxx xxxxxxx efektivní prostředky x dosažení určitého xxxxx, xxxxx tvoří xxxxxxxx a xxxxx (xxxxxx esenciální xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx také xxxxxxxxxx. Je xx xx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx otázku, čeho x za xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxx, tedy xxxx xxxx xxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx. Tomuto xxxxxx přitom odpovídá x xxxxx&xxxx;čl. 41&xxxx;xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx&xxxx;Listiny (xx.&xxxx;xxxxxxxxxxx,&xxxx;xxxxxxxx x kulturní xxxxx), xxxx xxxx i xxxxx podle xxxxxx&xxxx;čl. 31, xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx, které xxxx&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jiné xxxxxx xx s xxxxxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxx ani xxxxxx xxxxx.

26. X xxxxxxxxxx&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxx, že meze xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx xxx xx podmínek stanovených Xxxxxxxx upraveny pouze xxxxxxx. Xxxxxx takto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx "realizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx o tom, xxx x jak xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx práva. Tím, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx uděleno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, má xxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vazbu (Xxxxxxxxx, X., Šimíček, X., Langášek, T., Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx XX, a. x., 2012, s. 128). X x xxxxxxx sociálních xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx základě může xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, protože xxxx xxxx xxxxxxxxx již xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sociálních práv, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx, xxxxx xxxx xxx zákonem xxxxxxx (čl. 4&xxxx;xxxx. 4 Listiny). Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality.

27. Výhrada xxxxxx podle čl. 4 odst. 2 Xxxxxxx nevylučuje, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx rámci xx xxx xxxx jednotlivec xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 78 Xxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx nemůže xxxxx x zúžení nebo xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxx nálezu xx xxx 16. xxxxx 2001 xx. xx. Xx. ÚS 5/01 (X 149/24 XxXX 79;&xxxx;410/2001 Sb.) xxxxxxxx, xx xx nejedná x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;xxxxx&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 1 x 2 Listiny, pokud xxxxxxxxxx právní předpis "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x základních rysech xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x výhradně xxxxxxx, xx xxxxxx vedl x absurdním xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxx sekundární (x v některých xxxxxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx každé právní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx." Xx xx rozumí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx stejně xxxx xxxx přípustnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx povaze xxxxxxxxx povinnosti, xxxx. xx xxxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovil xxx určení xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx' zpřísnil xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [srov. xxxx. xxxxx xx xxx 23. xxxxxxxx 2013 xx. zn. Xx. XX 13/12 (259/2013 Sb.), xxxx 27 a 28].

28. Podstatou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx povinnost státu xxxxxxxx systém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy x vznik xxxxxxx xxxxxxxxxx vylučující způsob xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx přiměřené kvality [xxxx. usnesení xx xxx 5. xxxxxx 1999 sp. zn. Xx. XX 23/98 (X 33/14 SbNU 319)]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx systému měli xxx xxxxx xx xxxxxx ošetření a xxxxx, xxx odpovídají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx potřebám x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxx xx dne 4. xxxxxx 2003 xx. xx. Xx. ÚS 14/02 (N 82/30 XxXX 263;&xxxx;207/2003 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. XX 19/13, bod 52].

29. Stanovení xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx veřejného pojištění, xxxxxxxxx xxxxx xxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx moci xxxxxxx x xxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx. Xxx přitom Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx], xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx rozsah xxxxxxxxx xxxx, na xxxxx xxxxxxxxxx toto právo xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx jejího xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 10. xxxxxxxx 1996 xx. zn. XX. XX 35/95 (X 64/5 XxXX 487;&xxxx;206/1996 Sb.), xxxxx xx xxx 20. xxxxxx 2013 xx. xx. Xx. ÚS 36/11 (238/2013 Sb.)].

30. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx xxxx [§13&xxxx;xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx], a xxxxx právo na xxxx xxxxxxxxxx spadá xx rámce druhé xxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx. X v xxxxx případě xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, zda xx xxxxx&xxxx;xxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx ji xxxx xxxxxx sám, xxx xxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx prováděcí xxxxx. Podle xxxxxx&xxxx;č. 48/1997 Sb., x veřejném xxxxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xx

- odpovídá zdravotnímu xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx, xxxxx má xxx xxxxx poskytnutím xxxxxxxx, xxxx doléčení, xxxxxxxxx vzniku invalidity x nesoběstačnosti xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx invalidity, x je pro xxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxx [§13&xxxx;xxxx. 1 xxxx. x),&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 41,

- je x souladu se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx [§13&xxxx;xxxx. 1 xxxx. x)],

- xxxxxxxx důkazy x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [§13&xxxx;xxxx. 1 xxxx. x)]&xxxx;

- x xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx léčebného xxxxxxx (§33&xxxx;xxxx. 1),

xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tomu, aby xxxxx xx tímto xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, a xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníky souvisejících xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx zařízeními x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx právní jistoty xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx. Zmocnění xxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jde xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x opravňuje Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx realizace xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx tento xxxxxx xxxx xxxxxx. Xx výsledku tak xxxx xxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx, xxxxx xxx jejich rámec, xxx na základě x x xxxxxx xxxxxxxxx zmocnění, stanoví xxxxxxxx.

31. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx omezení xxxxx léčebného xxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxx opakování, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx období, xxxxx xxxx xxxxxxx tento xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx opakovaný pobyt. Xxxx omezení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx, že xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nelze xxxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, x xx xxx ohledu xx názor xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§13&xxxx;xxxx. 1 a §33 odst. 1 xxxxxx x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxx důsledek xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.

32. Zmíněná xxxxxx xxxxxxx xxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx konkretizaci xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;§13&xxxx;xxxx. 1 x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 1 zákona x. 48/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxx xxxxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx bezplatně xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, a xxx xxxx xxxxxx ryze xxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxxxx posouzení xx xxxxxxx ošetřující xxxxx, xxxx. také revizní xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx totiž xxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxxxx xxxx péče, xxxxx xxxxxx nalézt xxxxxxxxx xxxx požadavky xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx předpokládanou xxxxxxxx xxxxxx, jednak xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx s ohledem xx xxxx dostupné xxxxxxxx léčby x xxxxxxx objem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx zdůrazňuje, xx zájem xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx plně xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, ale také xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx politického xxxxxxxxxxx, x xxxxx rámci xx posuzována xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxx meze xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči na xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx x meze xxxxxxxxx xx jiným účelem) xxx ty, xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 48/1997 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. K jejich xxxxxxxxx proto může xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, což xxxxxxxx vyhláška nerespektuje.

33. Xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx stanovení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x možnosti xxxx xxxxxxxxxx učinilo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lázeňské péče, xxx názorně xxxxxxxxxx xx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úpravy x xxxxxxxxx zkrácení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x 28 xx 21 xxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx věci zase xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x původní xxxxx xxxxxxxxxx pobytu, xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx významným xxxxxxxxxxx zaměstnavatelem a xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx vyhlášky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (Xxxxx premiéra Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx českého xxxxxxxxx, xxxxxxx zpráva xxxxx xx xxx 21. xxxxx 2014, xxxxxxxxxx xx www.vlada.cz ). Xxxxxxxx změna xxxxxxxx xxxxxxx lázeňské léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx by xxxx xxxx zohledňovat xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;č. 48/1997 Sb., x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx a doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vůbec xxxxxxxxxxxxx.

34. X xxxxxx důvodů xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx zákona xxxx, x jakých xx lze domáhat xxxxxxxxxx práva na xxxxxxxxxx zdravotní péči xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx, x důsledku xxxxx xx x xxxxxxx s výhradou xxxxxx podle čl. 31 Listiny x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Ústavy. Xxxxxxxx derogační xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx&xxxx;xxxxx, xx které xx xxxxxxxx, xxxxx oddělit xx xxxxxxxxx částí xxxxxxxx bez xxxx, xxx tím Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

35. Kromě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx shledal Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx okamžitého zrušení xxxxxxxx vyhlášky by xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační péče, xxx xx se xxxxx nepředvídatelným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx souvisejících xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx případě xxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zdravotní xxxx. Xxxxxxx by xx významně xxxxxxx xxxx právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx péče hrazeno x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxxx, xxx zákonodárce x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, považuje Xxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxxx mu x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostor. Odklad xxxxxxxxxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2014 xxx xxxxxxxxx xx dostatečný x tomu, xxx Xxxxxxxxx mohl xxxxxxxx xx právní závěry xxxxxxx v xxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxx xx standardních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx meze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx jím xxxx xxxxxx shledány xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 31 Listiny xxxxxxxxx xxxxxx základ. Xxxxx xxxxx samozřejmě xxxxx x xxx případná xxxx xxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx rehabilitační xxxx, xxxxx xx vylučovala xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx x tomu xxxxx (xxxxx odborného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§13&xxxx;xxxx. 1 x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx zákonodárce xxxxxx x závěru x xxxxxxx nového vymezení xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xxx xx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, také xxxxx xxxxxxxxxxx předpisu (§86&xxxx;xxxx. 4 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

36. Odklad xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx její další xxxxxxxx, xxxxx její xxxxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx účel xxxxxxxxxx xxxxx na bezplatnou xxxxxxxxx xxxx xxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xx byl xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx je xxxx xxxxx současné xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx platnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 zákona x veřejném zdravotním xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ještě xxxxx xxxx vykonatelnosti xxxxxx xxxxxx ke změně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxx existovat xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Jestliže by xxxx x takovémuto xxxxx xxxxx, nelze xxxxxxxxxxxx, že by Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx novém xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx automaticky stejným xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx učinit xx situace, kdy xx nová xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx.

37. Xxxxxxx x důsledku xxxxxxx vykonatelnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx přechodnou xxxx účinnou, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx také x projednání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxx, že xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 19. xxxxx 2011 xx. zn. Pl. XX 53/10 (X 75/61 XxXX 137;&xxxx;119/2011 Sb.)].

IV.

Námitka xxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx retroaktivity a xxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx

38. Xxxxxxxxxxx xx domáhá xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 napadené xxxxxxxx, xxxxx jej považuje xx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a ochranou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx:

"Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx uskutečněný xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx x období xx 1. xxxxx 2009 xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle xxxx xxxxxxxx. Xxxxx léčebný xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx věty xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx této xxxxxxxx."

39. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx určuje xxxxxxxx xxx klasifikaci xxxxxxxxx pobytu, který xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx účinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;č. 58/1997 Sb., jako základního xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx X xxxx 2 x 3 xxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky. Tato xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx neznala, xx xx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx dokonce xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobytu xx posledního léčebného xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx uskutečnil xxxxx xxxxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxx. Nemůže xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx k xxxxxx xxxxxx nepřihlíží, xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, kteří x xxxxxxxxx xxxxxxx pobyt xxxxxxxxxx, znamená, xx xx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx vyhlášky, xxxxxxx xx odvíjející již xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx zákroku xx xxxxxxxx xxxxx xx zdravotnickém zařízení. Xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že absence xxxxxxxxxxx přechodného ustanovení xx x řadě xxxxxxx xxxxxxxxx ztížení xxxx dokonce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.

40. Xxxxx retroaktivity (xxxxxx xxxxxxxxx) právních xxxxx x xxxxxx xxxxxx jistoty xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx státu xxxxx&xxxx;čl. 1&xxxx;xxxx. 1 Ústavy [xxxx. xxxxx xx xxx 8. června 1995 xx. xx. IV. XX 215/94 (N 30/3 XxXX 227), xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxxxx 1992 sp. xx. Xx. ÚS 78/92 (xxxxx č. 15, Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, Praha: Xxxxx Xxxxx, x. s., 2011, x. 92)]. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx dosavadních rozhodnutích xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx retroaktivity x x xxxxxx rovině xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx určité xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxx retroaktivity xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx vztahů xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx změnu xxxxxxxx xxxxxx vzniklých podle xxxxx xxxxxx xxxxxx, x to ještě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nepravá xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nový zákon xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx nezakládá, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podmínku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx následky xxxxxxxx xxxxx dřívějších xxxxxxxx [x vymezení xxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxx xx xxx 4. února 1997 xx. xx. Xx. XX 21/96 (X 13/7 SbNU 87;&xxxx;63/1997 Sb.), xxxxx xx xxx 12. března 2002 xx. zn. Pl. XX&xxxx;33/01 (X 28/25 XxXX 215; 145/2002 Sb.) nebo xxxxx xx xxx 19. xxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 53/10 (X 75/61 SbNU 137;&xxxx;119/2011 Sb.), xxxx 144 až 149; xxxx xxxx Xxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx část. Xxxxx: Xxxxxx, 1925, x. 72-79, Procházka, X. Xxxxxxx xxxxx intertemporálního xx zřetelem k §5 xxx. zák. Xxxx: Barvič & Xxxxxxx, 1928, s. 70].

41. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx vyhlášky xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx základní xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx nového xxxxxx, xx právní význam xxxxx xx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx poskytnutí xxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx napadené xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxx.

42. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče, xx xxxxxx mají pojištěnci xxxx nárok, xxx xxxxxxx, xx na xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ani xx xxxxx souvisejících xxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx xxxxx xxxxxxxx x účincích xxxxxxx retroaktivity, xxxxx xx spojovat x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x novým xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx s jednotlivými x xxx uvedenými xxxxxxxxx, xxxxx vedly x xxxxxxx celé xxxx indikací xx xxxxx (xxxx. k xxxxxx) rozsahu xxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx navrhovatele xxxxxxx být považována xx xxxxxxxx.

43. Na xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, že xx sní xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxx jistoty, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx nepřípustná, [xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 21/96, xxxxx xx xxx 13. března 2001 sp. zn. Xx. XX 51/2000 (X 42/21 XxXX 369;&xxxx;128/2001 Sb.), nález xx xxx 6. xxxxx 2007 xx. zn. Xx. ÚS 38/06 (X 23/44 SbNU 279;&xxxx;84/2007 Sb.)], lze x xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx konstatovat xxxx xxxxxxx, byt' xxxxxxx bezvýjimečnou, xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, xxx 147, xxxxx xx xxx 15. xxxxxx 2012 xx. zn. Pl. XX 17/11 (X 102/65 XxXX 367;&xxxx;220/2012 Sb.), xxx 53]. Její xxxxxx se zásadou xxxxxxx důvěry v xxxxx je xxxxxx xxx&xxxx;xxxx xxxxx, pokud xx vhodná x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx sledovaného xxxx x při xxxxxxxx xxxxxxxxxx "zklamané" důvěry x významu a xxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ústavního xxxxx xx xxx 7. xxxxxxxx 2010 xx. zn. 2 XxX 14/02, xxx 58). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx napadené xxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx pojištěncům xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx se xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxx k jeho xxxxx, v důsledku xxxxx nemohli xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ani důvěru x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy.

X.

Xxxxxxx nepřípustného xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;x&xxxx;čl. 26&xxxx;xxxx. 1 Xxxxxxx

44. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče, x němuž xxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx, xx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx dokonce xxxxxxxxxx) xxxxxx poskytovatelů xxxxxxxx xxxx, a xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx. X tohoto xxxxxx tak mělo xxx xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;x&xxxx;31&xxxx;Xxxxxxx.

45. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx vyhláška xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;č. 58/1997 Sb.&xxxx;x xxxxx směrech xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xx xxxxxxx xxxxx lze xxxxxxx především xxxxxxx xxxxxxxx délky xxxxxxxxxx xxxxxx x 28 xx 21 dnů, xxxxx x omezení xxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx rámci xx xxxxx xxxxxxxxx opakovaný xxxxxxxx pobyt. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx uvedené změny xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx nesoulad s xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx nebo xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;Xxxxxxx. Xxxxxx práv xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx v mezích xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx nich xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x způsobu xxxxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxx změn (xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 19/13, xxx 49).

46. X xxxxx posouzení, zda xxxx porušena xxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx aplikuje xxx. xxxx rozumnosti [k tomuto xxxxx srov. xxxxx xx xxx 5. xxxxx 2006 sp. xx. Pl. XX 61/04 (N 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.), xxxxx xx dne 12. xxxxxx 2008 sp. xx. Pl. ÚS 83/06 (X 55/48 XxXX 629;&xxxx;116/2008 Sb.), xxxxx xx xxx 24. xxxxx 2012 xx. xx. Xx. XX 54/10 (X 84/65 SbNU 121;&xxxx;186/2012 Sb.), xxx 48, xxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 19/13, xxxx 50 x 51], x xxxxx xxxxxxx dvou xxxxxxx zkoumá, xxx&xxxx;xxxxxxx x xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx konstatování x projednávané xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx snížení xxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx lázeňské xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx nedostupným. Xxxxxxxxxx, xx xx tato xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx intenzitě, xx xxxxxxxx xxxxxx nic xxxxxx. Žádné konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sledovala cíl xxxxxxxxxxxx rozsahu bezplatně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx péče x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poznatky x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xxxx cíl, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx nelegitimní (xxx x takovémuto xxxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx zákonné podmínky), x protože v xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx také xx třetím a xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

47. Xxxxxxxxxxx xx x rámci xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx nevyjímaje (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 14/02), přičemž xxxxxx xxx může změnit x podmínky pro xxxxxxxxx v oblasti xxxxxx poskytování, x xxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxx hrazené xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx práva xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx z xxxx xxxxxxx garance xxxxxxxxx xxxx lázeňských xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx lázeňské xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx ukáží xxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxx změnu, xxxxx x xxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx které xxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx, představuje otázku xxxxxxxxxx, xxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a vláda, x xxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

VI.

Závěr

48. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxxx jejího xxxxxxx xx xxxxxxxxxx právy xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;x&xxxx;31&xxxx;Xxxxxxx, x xx xxxxxxx z hlediska navrhovatelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxxxx xxxxxxx jiných, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx její xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

49. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx, vyhověl Ústavní xxxx&xxxx;xxxxx&xxxx;§70&xxxx;xxxx.&xxxx;1&xxxx;xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxx uplynutím xxx 31. prosince 2014.

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;§14&xxxx;xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x rozhodnutí xxxxx xxxxxx&xxxx;Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxx Xxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 77/2014 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 1.1.2015.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxxx předpis č. 58/1997 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxx předpisem č. 267/2012 Sb. x účinností xx 1.10.2012, xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 77/2014 Sb. byl xxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2015 zrušen xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx měl xxxxxxx xxxxxxx č. 58/1997 Sb. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.