Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 02.05.2024.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.01.2015.


Nález ÚS ze dne 25.3.2014 sp. zn. Pl. ÚS 43/13 ve věci návrhu na zrušení vyhlášky č. 267/2012 Sb., o stanovení Indikačního seznamu pro lázeňskou léčebně rehabilitační péči o dospělé, děti a dorost

77/2014 Sb. 

Nález Ústavního soudu

Odůvodnění  I.  II.  III.  IV.  V.  VI.

INFORMACE

77

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 43/13 xxx 25. března 2014 x plénu složeném x xxxxxxxx soudu x soudce xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxx Formánkové, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčkové, Milady Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx Židlické x návrhu xxxxxxx 21 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxxxx JUDr. Milanem Xxxxxxxx, advokátem, xx xxxxxx v Ostravě-Porubě, Xxxxxx xxxxx 1196, xx xxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;č. 267/2012 Sb., x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;xxxx x xxxxxxx, děti x xxxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 uvedené vyhlášky, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx a Mgr. Xxxx Šabatové, Xx.X., xxxxxxx ochránkyně práv, xxxx xxxxxxxx účastnice xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;č. 267/2012 Sb., x xxxxxxxxx Indikačního xxxxxxx xxx lázeňskou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, děti x dorost, xx xxxx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2014.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx návrhu

1. Xxx 23. xxxxx 2013 xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx návrh xxxxxxx 21 xxxxxxxx (dále xxx "navrhovatel"), xx xxxxxx jedná xxxxxxx XXXx. Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;č. 267/2012 Sb., x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx lázeňskou xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxx a xxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxx"), eventuálně xx xxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx vyhlášky.

2. Xxxxxxxxxxx xx za to, xx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxx x xxxxxx (xxxx xxx xxx "indikační xxxxxx") xxx být upraven xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx rámce práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu čl. 31 Listiny základních xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"), z xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx rozsahu, x xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

3. Ve xxxxxx x xxxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 napadené xxxxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx základní xxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxx xxxxxxxx xx pobyt xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx s čl. 79 odst. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava"), xxx xxxx xx zásadami předvídatelnosti práva, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pacientů, x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx jim xxxxx xxxxx xxxx hrazen x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, x jsou xxxxxx si xxx xxxxxx x vlastních xxxxxx, xxx se xxxxx promítá do xxxxxx xxxxxxxxx sféry.

4. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opakované xxxxx, x němuž xxxxx x xxxxxxxx napadené xxxxxxxx, je podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lázeňských zařízení x s xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx efekt xxxx xxxxxxx procedury xxxxx až x xxxxxxxx času xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx napadená xxxxxxxx xx xxxx úpravou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx obsahu) xxxxx xx ochranu xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx je x xxxxxxx x&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 4 xx spojení x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx. Xx přesvědčen, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z hlediska xxxxxx proporcionality x xx mu xxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx charakter. Porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;Xxxxxxx.

XX.

Xxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

5. Xxxxxxx xxxx podle §69 odst. 1 x 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx návrh Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx je oprávněn xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxx xxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví

6. X vyjádření ministra xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, XXX, xx xxx 3. xxxxx 2013 xx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxx napadenou vyhlášku xxxxx&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx xx základě §33 odst. 2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx pojištění a x xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 369/2011 Xx., (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx"). Možnost poskytnutí xxxxxxxx péče xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx určuje xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx medicínské povahy. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod. Xxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx nereguluje xxxxxxxx, xx xxxxx xxx získat xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx nebrání xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, ať xx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx nehrazené x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V případě, xx xxxxxxxxx stav xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx péče, je xx na xxxx xxxx xxxxxxxx návrh, xxxxxxx xx xxxx, xx xxx revizní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx ji xxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxxxxx k průběhu xxxxxxxx x schvalování xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx tvrzení, xx xxxx přijetí provázela xxxxxxx demokratické xxxxxx.

7. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nejprve xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx poté xxxxxxxx xxxxx opakovaný, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;č. 58/1997 Sb., xxxxxx xx stanoví xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx o dospělé, xxxx a xxxxxx, xxxx pojmy xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx zajistit kontinuitu xxxxxxxxxxx o návrzích xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péči. Právě xx tímto účelem xxx přechodné ustanovení §2 odst. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zrušení xx xxxxxxxxxxx xxxxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxxxx, definovalo xxxxxxxx xxxxxxx pobyt xxx xx xxxxxx x dříve absolvovaným xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx 2009 xx 2012, xx přitom xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podmínku xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx v indikaci 1/1 (xxxxxxx nádory) xxxxx 36 měsíců. Xxxxxxx, který xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx např. x xxxx 2010 x následně absolvoval xxxxxxxxx léčbu podle xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x opakovaný xxxxx, xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nové xxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx ve vyhlášce xxx xxxxx nebylo xxxxxxxx, musel by xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx do 12 xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx léčby, xxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx novou vyhláškou xxxxxxxx. Ministr xxxxxx, xx xxxxxxx právně-technický xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, není x xxxxxx právním xxxx xxxxx neobvyklým [srov. xxxx.&xxxx;§98&xxxx;xxxx. 1 xxxxxx x. 111/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxx (xxxxx x vysokých školách), xxxx&xxxx;§59&xxxx;xxxxxx č. 85/1996 Xx., o xxxxxxxxx], xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx principu xxxxxx&xxxx;xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejde x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

8. Indikační xxxxxx xxxxxxxxxxx důležitý xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx důvody xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx nové xxxxxx, xxx nahradila předchozí xxxxxxxx&xxxx;č. 58/1997 Sb., bylo xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, dále xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx těch pojištěnců, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozšíření péče xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxx dnes x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupy šetrné xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx lze včasně xxxxxxxx pomocí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx brání xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx následné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx se xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

9. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zpracována xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx. Ve vymezených xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přírodní xxxxxx xxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx místa, xxx xx x xxxxxxxxx osvědčený zdroj x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxxxx vydalo xxxxxxxx k užívání xxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;č. 164/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxx přírodních xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx léčebných xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx zařazena. Xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, rovného x transparentního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxx byl xxxxx xxxxxxxx xxxxx onemocnění, xxxxx xx zde xxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx důvody odborné xxxxxx, jež xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pobytu x xxxxxxxxx xxxxx xx 21 xxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x s xxxxxxx xx xxxxxxxxx stav xxxxxxxx v případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx tedy dána xxxxxxx individuálního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxx xxxxxx účelného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jeho adekvátní xxxxx. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx 14 xx 21 xxx. Xxxxx pobyt xx xxxxxxxxxx x návaznosti xx xxxxx xxxxxxxx x xxx, že xx nejedná xxx x závažné stavy, xxxxxxxxx xxxxx navazující xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. X případě xxxxxxxx pacientů xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na 28 xxx.

10. Argument x xxxxxxxxxxxx lázeňských xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministr xx relevantní z xxxx důvodu, xx xxxxxx indikačního xxxxxxx xxxx xxxxxx naplňování, xxx odborné definování xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx poskytnutí lázeňské xxxx hrazené xx xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxxx počtu xxxxxxxx je ovlivněn xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx něž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx výdělečně xxxxxx xxxxxxxx neumožňuje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx všech zúčastněných xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, lékařů, kteří xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx navrhují, a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxx xx něj xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx péče x nadále dostupná xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx navržena x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx "nedostali" nebo xx xx xx xx xxxxxx čekat. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx rehabilitační xxxx xx xxxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx, xxxx. x odborných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxx lékaři, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x celkovému xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxx individuální přístup xx konkrétnímu xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx diskriminační xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx, xxx spadají xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx podskupiny, xx xxxxxxxxxx stejná xxxx. X xxxxxx xxxx xxxxx zřejmé xxx to, x xxx má xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;Xxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx

11. Xxx 12. xxxx 2013, xxxx xx stanovené xxxxxxxxxxx xxxxx, obdržel Xxxxxxx xxxx xxxxxxx tehdejšího xxxxxxxxx ochránce xxxx XXXx. Xxxxx Varvařovského, xx xxxxx&xxxx;§69&xxxx;xxxx. 3 xxxxxx o Ústavním xxxxx vstupuje xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx účastník. Xx xxxx následném vyjádření xx xxx 30. xxxx 2013 xxx uvedl, xx se ztotožňuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx vyhláška xxxxxxxxxxxx. Tím, že xxxxxxx, co xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx a co xxxxxxx, xxxxxxxxx rámec xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxx o xxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2, xxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxx xxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx účinností xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zpětnou xxxxxxxx. Xxxxxxx je v xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxxxxxxxx práva a xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pobytu xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx na xxxx základě xxxx x xxxxxx do xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X těchto xxxxxx xxxxxxxx, aby Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

XX./x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

12. Uvedená xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ze xxx 29. xxxxx 2013. Xxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx xx xxxxxxx. Xxxxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx výhodný xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx prodloužení xxxxxx, xxxxx xxxx možnost xx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x oblasti xxxxxxxxx postupů xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pobyt xx xxxxx právě xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx pacientů xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx lázeňských xxxxxxxx, xxxxx příčinou xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx občanů, xxxxxxx xx se x rámci xxxx xxxxxxxxxx systému základního x opakovaného léčebného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx to, že xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů xxxxxx. Xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx. Jeho xxxxxxxxxxx, xx zrušením přechodných xxxxxxxxxx dojde k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx léčebné xxxxxx, je vlastně xxxxxxxxxx retroaktivního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxx uvedeného ustanovení xxxxxx xxxx x xxxxxxxx práv xxxxxxxx, xxxxx zákon x Xxxxxxxx xxxxx umožňuje xxxxxxx vykonatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx bude xxx xxx zpracovat xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V závěrečné xxxxx svého vyjádření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxx, xx napadená xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zdraví xx xxxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx a xx xxxxxxxxx seznam xxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx.

13. Xxxxxxx xx xxx 23. prosince 2013 xxxxxxx xxxxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx názoru xxxxxxxxx xxx tvrzené xxxxxxxxxxx.

XX./x

Xxxxx xxxxxxx

14. Ve xxxxxx&xxxx;§44&xxxx;xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx věci xxx konání xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx nebylo xxx xxxxxxxx&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx věci.

III.

Posouzení, zda byla xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx

15. Ústavní xxxx konstatuje, že xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx předmětného návrhu, xxxxx xxx podán x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [§64 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu], xx xxxxxxxxx x xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx x&xxxx;§68&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx x x xxxxxx&xxxx;Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

16. Ustanovení čl. 79 odst. 3 Xxxxxx svěřuje xxxxxxxxxxxxx x jiným správním xxxxxx pravomoc x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx, x jejíž xxxxxxxxx xxxx může xxxxx xxx na základě x v xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx k xxxx zákonem xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxx zmocnění xxxx být konkrétní, xxxxxxxxxxx a jasné [xxxx. xxxxx ze xxx 21. června 2000 xx. zn. Xx. XX 3/2000 (X 93/18 XxXX 287;&xxxx;231/2000 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx xxx xx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx, zda xxx podzákonný právní xxxxxxx vydán xxxxxxx xxxxxxx k tomu xxxxxxxxxx x x mezích xxxx kompetence, xxxx xxx xx při xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x mezích x xx základě xxxxxx (secundum xx xxxxx xxxxx), x xxxxxxx mimo zákon (xxxxxxx xxxxx). Zjednodušeně xxxxxx xxx o xx, aby v xxxxxxx, xxx xx xxx podle xxxxxx X, xxxxx předpis xxxxxxxxxx, xx xx xxx Y, xxx xx xx xxx X1, X2, X3. Xx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxx zřejmá xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx zasahovat xx xxxx vyhrazených x xxxxxxxx toliko xxxxxxx (xxx. výhrada xxxxxx) [xxxx. xxxxx ze xxx 18. srpna 2004 xx. xx. Xx. ÚS 7/03 (X 113/34 SbNU 165;&xxxx;512/2004 Sb.), nález ze xxx 22. října 2013 sp. xx. Xx. ÚS 19/13 (396/2013 Sb.)].

XXX./x

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx

17. Z xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx vydána xx xxxxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx léčebně rehabilitační xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, odborná xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx komplexní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zaměření xxxxxxxxxx míst.

18. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx seznamuje podrobně xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx léčebně rehabilitační xxxx zdravotní službou xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění [§13 odst. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění]. Jde x doplnění (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx obsažené x&xxxx;§33&xxxx;xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxxx odstavce 1 xx tato xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx jako nezbytná xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x že xxxx xxxxxxxxxx doporučil ošetřující xxxxx pacienta x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny.

19. Xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx xx xxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a hradí xxxx komplexní nebo xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx lázeňská xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx definována x xxxxxxxx 4 xxxx xxxxxxxxxx na lůžkovou xxxx nebo specializovanou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx zaměřena xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx hrazena xxxxxxxxx pojišťovnou. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx návrh xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lékaře xxxxxxxx xxxxxxxx péče xxxxx xxxxxx naléhavosti. Xxxxxxxxxx x prvém xxxxxx xxxxxxxxxxx je k xxxxxxx xxxxxxxxx nejpozději xx jednoho měsíce xx data xxxxxxxxx xxxxxx, případně xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx lékaře xx přeložen do xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatele xxxxxxx xxxx. V xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx, děti a xxxxxx do xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx odstavec 5, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x chronickým xxxxxxxxxxx, xxxxxx-xx splněny xxxxxxxx uvedené v xxxxxxxx 4, xxxx xxx xxxxxxxxxx komplexní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hrazeno xxxxx vyšetření x xxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxx náklady, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pacienta x xxxxxxxxx zařízení. Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx dva roky, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xx 18 xxx se lázeňská xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče xxxxxxxxx xxxxx odstavce 4, pokud xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle odstavce 5. X xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xx tato xxxx xxxxxxxxx podle odstavce 4, jestliže ji xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx z xxxxxxxx.

20. Xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx napadená xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx zmocnění, xx xxxxxxx shrnout xxxx xxxxx, aniž xx současně xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx rozsáhlé xxxxx. Xxxxxxxxx seznam xxx xxxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx X xxxxxxx) x xxxxx xxxxxxx indikačními xxxxxxx, z nichž xxxxx se týká xxxx x dospělé (xxxx XX xxxxxxx) x druhý péče x xxxx a xxxxxx (část III xxxxxxx). Xxx xx xxxxx do jedenácti xxxxxxxxxxx skupin x xx xxxx xx xxxxxxxxxxx podskupin, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podskupinu xxxxxxx nádory; skupina xxxxxx oběhového xxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxx podskupin, mezi xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx stanoven xxxxx xxxxxx, k xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lázeňskou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péči xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

21. Napadená vyhláška xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx nedefinuje, xx xxxxxxx, xxxxx xx používá, xxx xxxxxxx, že jejich xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x případných xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx indikaci, x to z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx pobyty xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx musí xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx, provedení xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx pak xxxxxxxx, xxx se nástup xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx ukončení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx lázeňského xxxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxx dodat, xx x některých xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx indikační xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

22. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx léčebný xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx K) nebo xxxxxxxxxxx lázeňské léčebně xxxxxxxxxxxxx péče (v xxxxxxxx vyhlášce xxxxxxxxxx xxxx X). Xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx ustanoveních (část X přílohy bod 2) xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx 21 dnů x x dětí x xxxxxxx 28 xxx, xxxxxxx je-li xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx zdravotnického zařízení xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x indikačním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx navrhnout její xxxxxxxxxxx. Prodloužení i xxxx délka podléhají xxxxxxxx revizního xxxxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx léčebného xxxxxx formou xxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně rehabilitační xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx X přílohy bod 3). Xx-xx však xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx rehabilitační péče, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx 14 xxxx 21 xxx. Xx-xx poskytnuta v xxxxx 14 xxx, xxxx vedoucí xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx konkrétního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx prodloužení xx 21 dnů. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx příslušné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

23. Z xxxxxxxxx vyplývá, že xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx každé indikační xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx základní xxxx xxxxxxxxx léčebný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče (xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx), xxx musí za xxxxx účelem xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx být xxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx ale x xxx obsažená xxxxxx xxxxxx nevyčerpává. Xxxx xxxxx podivínky, xx jejichž splnění xxxxxx úhrada xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx indikačním xxxxxxxx xxxx podskupinám xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx doporučuje, a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče). Ty xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx X xxxx 7). Xxx xxxxxxxxxx indikační skupiny xxxxxxx indikační xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zdroje x určuje vhodné xxxxxxxx xxxxx. Napadená xxxxxxxx nakonec upravuje x náležitosti návrhu xx lázeňskou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péči (xxxx X xxx 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxx), což xxxxxxx právě x xxx, že rozsah x xxx obsažených xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx x indikačním xxxxxxx.

24. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dospěl x xxxxxx, že k xxxxxx xxxxxxxx vyhlášky xxxxx xx xxxxxxx x v mezích xxxxxxxxx xxxxxxxx obsaženého x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxxx, xx xxxxxxxxx seznamu xxxxxx, u nichž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx indikačního xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxx jednotlivé xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zmocňovacím ustanovení. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx navrhovatele. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx neznamená, xx xxxxxxxx vyhláška xxxx xxxxxx v xxxxxxx x&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx. Xx meze stanovené xxxxxxx xx xxxxx nezbytné xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyplývající xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxx zákona podle xx. 31 Listiny

25. Xxxxx xxxxx xxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxx občané xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Jde x xxxxxxxx právo mající xxxxxx xxxxx sociálního, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx svobody jednotlivce, xx kterého xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž naopak xxxxxxx, xx stát xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx aktivně xxxxxx, xxx zajistil xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx je povinnost xxxxx, xxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dosažení xxxxxxxx xxxxx, xxxxx tvoří xxxxxxxx x smysl (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx jej xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx také xxxxxxxxxx. Xx to xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx otázku, xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx se může xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxx, tedy jaké xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxx xxxxxx přitom odpovídá x xxxxx&xxxx;čl. 41&xxxx;xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx něhož xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obsažených x xxxxx xxxxxx&xxxx;Listiny (xx.&xxxx;xxxxxxxxxxx,&xxxx;xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx), xxxx xxxx x xxxxx podle jejího čl. 31, xxxxxxx xxxxx v xxxxxx zákonů, které xxxx&xxxx;xxxxxxxxxx provádějí. Xxxx xxxxxx xx s xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ani xxxxxx xxxxx.

26. X xxxxxxxxxx&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 2 Listiny xxxxxxx, xx meze xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx být xx xxxxxxxx stanovených Xxxxxxxx upraveny pouze xxxxxxx. Xxxxxx takto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx výkonné xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx x xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx parlamentu, xx xxx zajištěno, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx omezení základního xxxxx x následnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxx, X., Šimíček, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx XX, x. x., 2012, x. 128). I x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx právě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx se na xxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jeho xxxxxxx xxxx v xxxxx směni xxxx xxxxxxxx, protože xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sociálních práv, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (čl. 4&xxxx;xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Jakýkoliv xxxxx xx xxxxxxx podstaty xxxxxxxxxx práva musí xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality.

27. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxx xx xxx může xxxxxxxxxxx xxxxxxx, bylo dále xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 78 Xxxxxx nebo xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xx. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Tímto xxxxxxxx xxxx xxxxxx dojít x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx dne 16. xxxxx 2001 xx. xx. Pl. XX 5/01 (X 149/24 XxXX 79;&xxxx;410/2001 Sb.) xxxxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxx výhrady xxxxxx&xxxx;xxxxx&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx upravenou x základních xxxxxx xxx samotným xxxxxxx. Xxxxxx závěr, xxxxx xx požadoval stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx zjevně xxxx x xxxxxxxxx důsledkům, x xx k xxxxxxx smyslu xxxxxxxxxx (x v xxxxxxxxx xxxxxxxxx x primární) xxxxxxxxxxx, xxxxxxx pojmovou xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx." Xx se rozumí xxxxxx základními xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxx xxxxxx mezí xxxxxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxx, kterou xxx' zpřísnil uvedená xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx mezí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nebo takovouto xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. např. xxxxx xx xxx 23. července 2013 xx. xx. Pl. XX 13/12 (259/2013 Sb.), xxxx 27 a 28].

28. Podstatou ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx povinnost státu xxxxxxxx systém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vylučující způsob xxxxxxxx xx zdravotní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. usnesení xx xxx 5. května 1999 xx. zn. Xx. XX 23/98 (X 33/14 SbNU 319)]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx na xxxxxx ošetření x xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x požadavkům xxxxxxxx xxxxxx x lékařské xxxxx [xxxx. xxxxx xx dne 4. xxxxxx 2003 sp. xx. Pl. ÚS 14/02 (X 82/30 XxXX 263; 207/2003 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. XX 19/13, xxx 52].

29. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx obsah xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxxx, x důsledku xxxxx je xxxxxxxxx, xxx zákonodárce za xxxxx účelem zplnomocnil xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx nižší právní xxxx než xxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x minulosti xxxxxxxxx uved], mezi xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, na xxxxx xxxxxxxxxx toto právo xxxxxxx nárok, a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. nález xx xxx 10. xxxxxxxx 1996 xx. zn. XX. XX 35/95 (X 64/5 XxXX 487;&xxxx;206/1996 Sb.), xxxxx ze xxx 20. xxxxxx 2013 xx. xx. Xx. ÚS 36/11 (238/2013 Sb.)].

30. Xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx [§13&xxxx;xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx], a xxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx rámce druhé xxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx. X x xxxxx případě xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxx&xxxx;xxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxx xx ji xxxx xxxxxx xxx, xxx xxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutkového xxxxx (xxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxxxxx) přímo xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx zákona č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx tuto xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx x případě, xx

- odpovídá xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxx jejím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx invalidity x xxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečná [§13&xxxx;xxxx. 1 písm. x),&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 41,

- je x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx dostupnými xxxxxxxx xxxxxxxx vědy [§13&xxxx;xxxx. 1 xxxx. x)],

- xxxxxxxx důkazy x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx jejího xxxxxxxxxxx [§13&xxxx;xxxx. 1 xxxx. x)]&xxxx;

- x xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§33&xxxx;xxxx. 1),

což jsou xxxxxxx podmínky, jejichž xxxxxxxxx závisí xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxxxx hlediska vyžadují xxxxx xxxxxxxxx. Výhrada xxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tomu, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx konkretizoval xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx splněné, x xxx umožnil xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx právní jistoty xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče. Xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx jde xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x opravňuje Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stanovit xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxxxxxxx práva, xxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx dále zužují. Xx výsledku xxx xxxx být x xxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx na xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx.

31. Do posledně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx i omezení xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx pacient xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx omezení jsou xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx, xxxxx překračuje xxxxxxx parametry, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxx vyhláška xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx xxxxxxxxx poskytnout xxx xxxxx xxxxxx, a xx bez xxxxxx xx xxxxx ošetřujícího xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx splněny xxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§13&xxxx;xxxx. 1 x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx má xxxx xxxxxxxxxxxx základního xxxx opakovaného xxxxxxxxx xxxxxx xx stanovené xxxxx.

32. Zmíněná xxxxxx xxxxxxx xxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx konkretizaci xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §13 odst. 1 x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx, xx-xx xxx zdravotní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx kritérií, k xxxxxxx posouzení je xxxxxxx ošetřující lékař, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxx. Jejich xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx nalézt xxxxxxxxx xxxx požadavky jednak xx účinnost xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx předpokládanou xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx objem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud zdůrazňuje, xx zájem xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx plně xxxxxxxxx. Xxxx dosažení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx také xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x jehož xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x nich. Xxxxx se xxxx x xxxx xxxx xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (přesněji xxxxxx x xxxx stanovené xx xxxxx xxxxxx) xxx xx, jež xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 48/1997 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx x výhradou xxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

33. Xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx léčebného pobytu x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx učinilo právě xxxxxxxxx politické xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx péče, xxx xxxxxxx ilustrovat xx xxx, že xxxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx délky xxxxxxxxx xxxxxx x 28 xx 21 xxx. X době xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx uvažovalo o xxxxxxx k původní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx x veřejně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto kroku xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx významným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stavu podle xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nárůstem xxxxxxxxxxxxxxx (Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx opatření pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx 21. xxxxx 2014, xxxxxxxxxx xx www.vlada.cz ). Xxxxxxxx změna podmínek xxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx by xxxx měla xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podzákonné xxxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;č. 48/1997 Sb., x&xxxx;xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x x xxxxx a doplnění xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nepředpokládá.

34. X těchto xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxx stanoví xxx rámec xxxxxx xxxx, x jakých xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx základě veřejného xxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx podle čl. 31 Listiny x xxxxxxxx xx zmocněním xxxxx&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx přitom xxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxx, neboť části, xx xxxxx se xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx částí xxxxxxxx xxx xxxx, xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

35. Kromě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx shledal Xxxxxxx xxxx také důvod xxx odklad xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx okamžitého xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxxx nepředvídatelným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx souvisejících xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx sektoru xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx by xx významně snížila xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozsahu, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x veřejného zdravotního xxxxxxxxx. Za situace, xxx xxxxxxxxxxx v §33 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním pojištění xxxxxx xxxxxxxx xxxx x tomu, aby xxxxxxxx xxxxx regulace xxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx nové xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2014 xxx xxxxxxxxx za dostatečný x tomu, xxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx právní xxxxxx xxxxxxx x tomto xxxxxx x xxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx by xxx meze základního xxxxx xxxxxxxxx napadenou xxxxxxxxx, xxxxx-xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, vytvořil x xxxxxxx x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx adekvátní xxxxxx základ. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx, xxxxx xx vylučovala xxxx hrazení z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx tomu, xx xx x xxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx posouzení) xxxx xxxxxxx xxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§13&xxxx;xxxx. 1 x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 1 zákona x. 48/1997 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x závěru x xxxxxxx nového vymezení xxxxxxxx podle §33 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xxx xx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx vyžádal, nebude-li xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§86&xxxx;xxxx. 4 xxxxxx x. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

36. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx interpretovat x tom smyslu, xx xx dobu xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx; tato xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx její xxxxxxxxx by z xxxxxxxx povinnosti státu xxxxxxx účel xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxx xx stavu, xxxxx by byl xx svém xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx je xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx, xx xxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x tedy xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx vykonatelnosti xxxxxx xxxxxx xx změně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxx existovat xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx řízení xxxxxxx o odkladu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx by xxx nemusel xxxxxx xx situace, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx.

37. Xxxxxxx v důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx napadená xxxxxxxx xx přechodnou xxxx účinnou, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x projednání dalších xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxx. Případné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx totiž x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxx xxxx x tomu, že xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 19. xxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 53/10 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.)].

XX.

Xxxxxxx nesouladu §2 odst. 2 xxxxxxxx vyhlášky se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

38. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jej xxxxxxxx xx jsoucí x xxxxxxx xx zákazem xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx:

"Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx uskutečněný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v období xx 1. xxxxx 2009 xx dne xxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx základní léčebný xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx základě které xxx uskutečněn xxxxxxx xxxxx podle věty xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx opakovaný xxxxx xxxx vyhlášky."

39. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx určuje xxxxxxxx xxx klasifikaci xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;č. 58/1997 Sb., jako xxxxxxxxxx xxxx opakovaného xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx X bodů 2 x 3 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx;Xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx neznala, xx xx xxxxxx k xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx dokonce xxxxxxxx), neboť umožňuje xxxxxxx lhůtu xxx xxxxxxxxxx opakovaného xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx při stejné xxxxxxxx xxx xxxxxx xx to, xxx xx uskutečnil podle xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tedy xxxxxx situace, xxx xx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx pobyt xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xx xx xx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx xxxxx nastoupili xx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx vyhlášky, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx ukončení léčby xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx proto xxxxxxxxx x argumentací Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že absence xxxxxxxxxxx přechodného ustanovení xx v řadě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx znemožnění xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.

40. Xxxxx retroaktivity (xxxxxx účinnosti) právních xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx&xxxx;čl. 1&xxxx;xxxx. 1 Xxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 8. června 1995 xx. zn. IV. XX 215/94 (X 30/3 XxXX 227), xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx a Slovenské Xxxxxxxxxxx Republiky ze xxx 10. xxxxxxxx 1992 sp. zn. Xx. XX 78/92 (xxxxx č. 15, Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx XXXX, Praha: Xxxxx Xxxxx, a. s., 2011, x. 92)]. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozdíl mezi xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a x obecné xxxxxx xxxxxxx podmínky, xx xxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx určité právní xxxxx považovat xx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx retroaktivity působí xxxxxx xxxxx vznik xxxxxxxx vztahů xxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx změnu právních xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx nezakládá, v xxxxxxxxx nastalé xxxxxxxxxxx xxxx právně kvalifikuje xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx modifikuje xxxxxx následky xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [x vymezení xxxxxx xxxxx xxxx. zejména xxxxx xx xxx 4. xxxxx 1997 xx. xx. Xx. XX 21/96 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.), xxxxx ze dne 12. xxxxxx 2002 xx. xx. Xx. XX&xxxx;33/01 (X 28/25 XxXX 215;&xxxx;145/2002 Sb.) xxxx xxxxx xx xxx 19. xxxxx 2011 xx. zn. Xx. XX 53/10 (X 75/61 XxXX 137;&xxxx;119/2011 Sb.), xxxx 144 až 149; xxxx xxxx Xxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx část. Xxxxx: Xxxxxx, 1925, x. 72-79, Procházka, X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx k §5 xxx. xxx. Xxxx: Barvič &xxx; Xxxxxxx, 1928, x. 70].

41. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pobyt xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxx opakovaný xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx budoucna, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx poskytnutí této xxxx xx základě xxxxxx vystaveného xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky. X xxxxxx důvodu xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

42. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxx, xx přechodné xxxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx nijak xxxxxxxxxx xxxxxx lázeňské léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, což xxxxxxx, xx xx xxxx základě nemohlo xxxxx xxx ke xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx xxxxx xxxxxxxx x účincích xxxxxxx retroaktivity, nelze xx spojovat x xxxxx ustanovením, xxx x xxxxx indikačním xxxxxxxx jako xxxxxx, xxxxxxxxxx s jednotlivými x něm xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx x případě xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx (xxxx. k xxxxxx) xxxxxxx hrazené xxxx. Ani x xxxxx případě by xxxx námitka xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

43. Xx xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxxxx, která je xx xxxxxxxxxxx, že xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx důvěry x xxxxx, právní xxxxxxx, xxxx. ochrany xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 21/96, nález xx xxx 13. xxxxxx 2001 xx. xx. Xx. XX 51/2000 (X 42/21 XxXX 369;&xxxx;128/2001 Sb.), xxxxx xx xxx 6. xxxxx 2007 xx. xx. Xx. ÚS 38/06 (X 23/44 SbNU 279;&xxxx;84/2007 Sb.)], xxx x xxxxxxx nepravé retroaktivity xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, byt' xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 53/10, bod 147, xxxxx xx dne 15. xxxxxx 2012 xx. xx. Pl. XX 17/11 (N 102/65 XxXX 367;&xxxx;220/2012 Sb.), xxx 53]. Její xxxxxx xx zásadou xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx přitom xxx&xxxx;xxxx xxxxx, pokud xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx sledovaného xxxx x při xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" důvěry x významu x xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxxxx Spolkového ústavního xxxxx xx dne 7. xxxxxxxx 2010 xx. zn. 2 XxX 14/02, bod 58). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx nepochybně xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx xxxxxxxxxxx totiž xxxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, x xx xx xxxxxxx xx vždy xxxxxx xx platné xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx proto xxxxxx xxx xxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (ať xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxx x jeho xxxxx, v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předmětného xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x zachování xxxxxxxxx xxxxxx úpravy.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;x&xxxx;čl. 26&xxxx;xxxx. 1 Xxxxxxx

44. Xxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx došlo xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx, xx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx dokonce xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxx xxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X tohoto xxxxxx tak mělo xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;x&xxxx;31&xxxx;Xxxxxxx.

45. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx vyhláška xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;č. 58/1997 Sb.&xxxx;x xxxxx směrech xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, která xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx změnu lze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x 28 xx 21 xxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx rámci xx xxxxx xxxxxxxxx opakovaný xxxxxxxx xxxxx. Přesto xx xxxxx zdůraznit, xx uvedené xxxxx xxxx x sobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx nebo xxxxxx xx podnikání xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;Xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxx xxxxx domáhat xxxxx v mezích xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxxx zákonodárce xx xxx xxxx xxxxxxxxx širokou dispozici xxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx možnosti xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 19/13, xxx 49).

46. X xxxxx posouzení, xxx xxxx porušena xxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxx xxxxxxxxxx&xxxx;[x xxxxxx xxxxx srov. nález xx xxx 5. xxxxx 2006 sp. xx. Xx. XX 61/04 (X 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.), xxxxx xx dne 12. xxxxxx 2008 sp. xx. Pl. ÚS 83/06 (X 55/48 SbNU 629;&xxxx;116/2008 Sb.), nález ze xxx 24. xxxxx 2012 xx. xx. Xx. ÚS 54/10 (X 84/65 XxXX 121;&xxxx;186/2012 Sb.), xxx 48, xxxx nález sp. xx. Xx. XX 19/13, xxxx 50 x 51], v xxxxx xxxxxxx dvou xxxxxxx zkoumá, zda nedošlo x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahu. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx podnikání x xxxxxxx poskytování xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx tato xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x jednotlivým xxxxxxxxx zařízením v xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx závěru xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lázeňské léčebně xxxxxxxxxxxxx péče x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xxxx xxx, jejž xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx), x xxxxxxx x xx obsaženou úpravu xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx také xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

47. Zákonodárce je x xxxxx xxxxx xxxxxxx oprávněn xxxxxxxx xxxx zúžit xxxxxx, x xxxxx mají xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ve smyslu čl. 31 Listiny, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 14/02), xxxxxxx xxxxxx xxx může xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxx poskytování, k xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx rozsahu xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx práva xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx z xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx lázeňských xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx podobě x xx postupem xxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx účinků efektivnější. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, mezi xxxxx xxxx xxxxxx např. xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu nebo xxxxxxxxxxxx x příslušném xxxxxxx, představuje xxxxxx xxxxxxxxxx, pročež je x jejímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v první xxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, x nikoliv Ústavní xxxx, jenž není xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxx

48. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx přezkum xxxxxx xxxxxxxx vyhlášky xx xxxxx xxxxxx xxxxxx případných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) omezil na xxxxxxxxx jejího xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;x&xxxx;31&xxxx;Xxxxxxx, x xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx námitky. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxx smyslu, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úspěšného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

49. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx vyhláška byla xxxxxx x rozporu x&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Ústavy x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx, xxxxxxx Ústavní xxxx&xxxx;xxxxx&xxxx;§70&xxxx;xxxx.&xxxx;1&xxxx;xxxxxx x Ústavním xxxxx předmětnému xxxxxx x rozhodl, že xx tato xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dne 31. xxxxxxxx 2014.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;§14&xxxx;xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x xxxxxxxxxx pléna xxxxxx&xxxx;Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x x xxxx odůvodnění xxxxxx Xxx Xxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 77/2014 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 1.1.2015.

Xx xxx uzávěrky právní xxxxxxx nebyl měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 58/1997 Sb. byl zrušen xxxxxxx xxxxxxxxx č. 267/2012 Sb. x xxxxxxxxx od 1.10.2012, xxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx č. 77/2014 Sb. xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x účinností xx 1.1.2015 zrušen včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx č. 58/1997 Sb. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.