Právní předpis byl sestaven k datu 25.10.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.01.2015.
77
NÁLEZ
Ústavního soudu
Jménem republiky
Ústavní xxxx rozhodl xxx xx. zn. Xx. XX 43/13 xxx 25. xxxxxx 2014 x plénu xxxxxxxx x předsedy soudu x soudce xxxxxxxxxx Xxxxx Rychetského a xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx Davida, Jaroslava Xxxxxx, Xxxx Filipa, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Ivany Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Jiřího Xxxxxxx x Michaely Xxxxxxxx x návrhu xxxxxxx 21 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx JUDr. Milanem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx v Xxxxxxx-Xxxxxx, Xxxxxx xxxxx 1196, xx xxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;č. 267/2012 Sb., x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;xxxx x xxxxxxx, děti x xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx a Mgr. Xxxx Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;č. 267/2012 Sb., x stanovení Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx lázeňskou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, děti x xxxxxx, se xxxx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2014.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxx návrhu
1. Xxx 23. xxxxx 2013 xxx Ústavnímu soudu xxxxxxx návrh xxxxxxx 21 xxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxx"), xx xxxxxx jedná xxxxxxx XXXx. Xxx. Vladimír Xxxxxx, xx zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví č. 267/2012 Sb., x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx péči o xxxxxxx, xxxx a xxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxx vyhláška"), eventuálně xx zrušení §2 odst. 2 xxxxxxxx vyhlášky.
2. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, xx Indikační seznam xxx xxxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx, xxxx a xxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxx xxxxxx") xxx být xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx totiž spadá xx xxxxx xxxxx xx bezplatnou zdravotní xxxx xx základě xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xx xxxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx základních xxxx a svobod (xxxx xxx&xxxx;"Listina"), x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx rozsahu, x xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx být xxxxxxxxx toliko xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.
3. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx vyhlášky, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx období xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stejné xxxxxxxx xx pobyt xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx namítá xxxxxxxx nejen x&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), ale také xx zásadami xxxxxxxxxxxxxxxx&xxxx;xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pacientů, x xxxxxxx dochází k xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx. Ti xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na to, xx jim tento xxxxx xxxx xxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a jsou xxxxxx si jej xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx promítá xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
4. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opakované xxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poklesu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x tím xxxxxxxxx snížení kvality xxxxxxxx péče. Xxxxx xxxx xxxxxx může xxx negativní vliv xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx léčebné procedury xxxxx xx s xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x opakované xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx skutečné realizace (xxxxxxxxxxxx obsahu) xxxxx xx ochranu zdraví x práva na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx x rozporu x&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 4 xx spojení x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx omezení xxxxxx základního práva xxxxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xx xx lze xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxx x xxxxx na podnikání xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;Xxxxxxx.
XX.
Xxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx
5. Xxxxxxx xxxx xxxxx&xxxx;§69&xxxx;xxxx. 1 x 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx návrh Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "ministerstvo) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx ochránci xxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx vedlejší účastník xxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví
6. X xxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, XXX, xx xxx 3. xxxxx 2013 xx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx napadenou vyhlášku xxxxx&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Ústavy xx základě §33 odst. 2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx a doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxx x. 369/2011 Xx., (xxxx jen "xxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx"). Možnost poskytnutí xxxxxxxx péče jakožto xxxxxxx xxxxxx plyne xxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx určuje xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx meze xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx x xxxxxx xxxxxxx, nebo nehrazené x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. V xxxxxxx, xx zdravotní stav xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx na xxxx xxxx vystaven xxxxx, xxxxxxx xx xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdí, xx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky, xxxxxx xxxxxxxxxxx připomínkového řízení, xxxxx xxxxxxx podrobně xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx debaty.
7. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx vyhláška nově xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx opakovaný, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;č. 58/1997 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro lázeňskou xxxx x xxxxxxx, xxxx a xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx nezbytné xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx lázeňskou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Právě xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 napadené xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx domáhá svým xxxxxxxxxxx xxxxxxx, definovalo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx období xxx 2009 xx 2012, xx přitom xxxxxxxxxxx nejdelší xxxxx xxxxxxxxxx x indikačním xxxxxxx xxxx podmínku xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, kterou xx x indikaci 1/1 (xxxxxxx xxxxxx) xxxxx 36 xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx protinádorovou xxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxx 2010 x následně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx moci absolvovat x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx xx na xxxxxxx uvedeného ustanovení xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx ustanovení xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xx xxxxxxxx xxx dříve nebylo xxxxxxxx, xxxxx by xxxxx pacient xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxx základní pobyt, xxxxxx nástupu na xxxxx do 12 xxxxxx xx ukončení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxx odstup xxx xxxxxxxx být xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx právně-technický xxxxxx, xxxx. legislativně-technická xxxxxxx xxxxxxxxx pojištěnce xxxxx xxxx právní xxxxxx, xxxx v xxxxxx právním xxxx xxxxx neobvyklým [srov. xxxx.&xxxx;§98&xxxx;xxxx. 1 xxxxxx č. 111/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx x x změně x xxxxxxxx dalších zákonů (zákon x vysokých xxxxxxx), xxxx&xxxx;§59&xxxx;xxxxxx x. 85/1996 Xx., o advokacii], xxxxxxx jeho smyslem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Nejde o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx důležitý odborný xxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx péče xxxxxxxxxxx, přičemž důvody xxx xxxx xxxxxxx xxxx ryze xxxxxxx. Xxxxxxx nové úpravy, xxx nahradila xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;č. 58/1997 Sb., bylo zejména promítnutí xxxxxxxxxx medicínských xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx farmakoterapie, xxxx xxxxxxxxx efektivního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, efektivní xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx těch pojištěnců, xxx xx předpoklad xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx udržení xxxxxx, xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx závažných onemocnění x rozšíření péče xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx jsou xxxx x xxxxxxxxx miniinvazivní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxx včasně xxxxxxxx xxxxxx moderních xxxxxxxxxxxxxx technologií x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx brání xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx xx tak x řady xxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxx x hlediska xxxxx léčení, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
9. Xxxxxxx dále xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx jednotných xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx vymezených xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x dispozici xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx léčivý xxxxx, xxxxx xx xxxxxx chemické a xxxxxxxxx vlastnosti, xxxx xxxx má xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx osvědčený xxxxx x danými xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a u xxxxx xxxxxxxxxxxx vydalo xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;č. 164/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx minerálních xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a lázeňských xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xx xxxxxxx objektivního, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx byl xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx ministr xxxxxxxxxx xxxxxx odborné xxxxxx, xxx vedly xx xxxxxxxxx základní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx 21 xxx, x upozorňuje xx xxxxxxx jejího prodloužení x návrhu xxxxxx x x ohledem xx xxxxxxxxx stav xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podskupin. Xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxx, x xxx rovněž účelného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx adekvátní xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx 14 xx 21 xxx. Xxxxx pobyt xx xxxxxxxxxx v návaznosti xx xxxxx základní x xxx, xx xx xxxxxxx již x závažné xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. X případě xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na 28 xxx.
10. Xxxxxxxx x nenaplněných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministr xx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jejich naplňování, xxx odborné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx poskytnutí lázeňské xxxx hrazené ze xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxxx počtu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx patří xxxxxxxx schopnost obyvatel, xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx výdělečně xxxxxx xxxxxxxx neumožňuje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx efektivity xxxxx xxx xxxxxxxxxxx návrhů xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X jeho xxxxxx xxxxxxxxx postupně xxx x xxxxxxxx xxxxxx, přičemž je xxxx všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, kteří xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx navrhují, a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxx xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx předmětná péče x xxxxxx dostupná xxxx pacientům, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Ministerstvo xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxx pacienti xx xxxxx "xxxxxxxxx" xxxx xx xx na xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx přehlédnout, xx rehabilitační péče xx xxxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx, xxxx. x odborných xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxx lékaři, xxxxx xxxxx xxxx pro xxxxxxxx navrhne xxxxxxxx x xxxx aktuálnímu x celkovému xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odmítl diskriminační xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx, xxx spadají xx stejné indikační xxxxxxx xx podskupiny, xx xxxxxxxxxx stejná xxxx. Z návrhu xxxx xxxxx zřejmé xxx xx, x xxx xx spočívat xxxxxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;Xxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx
11. Xxx 12. xxxx 2013, xxxx xx xxxxxxxxx desetidenní xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx sdělení tehdejšího xxxxxxxxx ochránce práv XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx&xxxx;§69&xxxx;xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx řízení jako xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxx xx xxx 30. xxxx 2013 xxx uvedl, xx xx ztotožňuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx zákonu, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti, xxx xxxx napadená xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx, xx xxxxxxx, co xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxxxxxx rámec xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx o její §2 odst. 2, veřejný xxxxxxxx xxxx zastává xxxxx, xx xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx lze přiznat xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx léčebného xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx však xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx lázeňská xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx napadenou xxxxxxxx xxxxxx.
XX./x
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
12. Xxxxxxx xxxxxxxxx byla zaslána xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx dne 29. října 2013. Xxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx systém xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx označit xx xxxxxxx pro xxxxxx. Xxxxxxxx sice xxxxxxxx prodloužení xxxxxx, xxxxx tato xxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxx lékaři xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx postupů dochází x xxxxxxxxxx vylepšování, xxxxxx xxx na xxx, xx lázeňský xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx efekt xxxxx xxx opakované x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxx xxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxx pacientů xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx publikovaných x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx dochází x xxxxx důsledku také x xxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx základního x opakovaného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx léčba xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. To je xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx v celé xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebudou xxxx xxxxxxxxxx opakované xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx retroaktivního působení xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx domnívá, xx xxxxxxx uvedeného ustanovení xxxxxx vést x xxxxxxxx xxxx pacientů, xxxxx xxxxx o Xxxxxxxx xxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx mít xxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxx jeho xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxx xx smyslu čl. 31 Listiny x xx indikační seznam xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx být xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právního předpisu.
13. Xxxxxxx ze xxx 23. xxxxxxxx 2013 xxxxxxx xxxxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxx x memorandum Xxxxxxxx xxxxxxxxxx míst Xxxxx republiky x Xxxxx xxxxxxxxx lázní Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxx xxxxxxx
14. Xx xxxxxx&xxxx;§44&xxxx;xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx ústního xxxxxxx, neboť od xxx xxxxxx lze xxxxxxxx&xxxx;xxxxx objasnění xxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx
15. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx příslušný x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu, xxxxx xxx podán x tomu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [§64&xxxx;xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním soudu], xx přípustný x xxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx náležitosti. Xxxx xxxx přistoupit k xxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž x xxxxxxx x&xxxx;§68&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x vydána xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x v mezích Ústavou stanovené xxxxxxxxxx.
16. Xxxxxxxxxx&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx může xxxxx xxx xx xxxxxxx x v xxxxxx xxxxxx, jsou-li x xxxx zákonem zmocněny. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx restriktivně x xxx xxxxxx, xx xxxx zmocnění xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 21. června 2000 xx. xx. Xx. XX 3/2000 (X 93/18 XxXX 287;&xxxx;231/2000 Sb.)]. Pakliže tomu xxx je, Ústavní xxxx xxxxxx, xxx xxx podzákonný xxxxxx xxxxxxx xxxxx státním xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx se xxx xxxxxx této pravomoci xxxxxxxxx x xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx et xxxxx legem), a xxxxxxx mimo zákon (xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx o xx, aby x xxxxxxx, xxx xx xxx podle xxxxxx X, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx X, xxx xx xx xxx X1, X2, X3. Xx zmocňovacího xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ani v xxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxx) [xxxx. xxxxx xx xxx 18. xxxxx 2004 sp. xx. Xx. XX 7/03 (X 113/34 XxXX 165;&xxxx;512/2004 Sb.), nález xx xxx 22. xxxxx 2013 xx. zn. Xx. XX&xxxx;19/13 (396/2013 Sb.)].
XXX./x
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx pojištění
17. Z xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx vydána xx xxxxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xxxxx&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx, x nichž xxx xxxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx xxxxxxxxxx, indikační xxxxxxxxxxx, odborná kritéria xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče x jednotlivých xxxxxx, xxxxx léčebného pobytu x indikační xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
18. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx seznamuje xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx léčebně rehabilitační xxxx zdravotní xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§13 odst. 2 písm. a) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx]. Xxx x xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx obsažené x&xxxx;§33&xxxx;xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxxx odstavce 1 xx xxxx péče xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx je xxxxxxxxxxx jako nezbytná xxxxxxx xxxxxxxxx procesu x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ošetřující xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx revizní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny.
19. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 3 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx lázeňská xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 4 xxxx xxxxxxxxxx na lůžkovou xxxx nebo specializovanou xxxxxxxxxx zdravotní péči, xxxxxxx je zaměřena xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx invalidity a xxxxxxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx invalidity. Xx plně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx nástupu xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx registrujícího poskytovatele xxxx xxx hospitalizaci xxxxxxxxxxxx lékaře xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxx pořadí xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx předvolán nejpozději xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x lázeňského xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatele xxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx pacient předvolán xxxxxxxxxx do tří xxxxxx, xxxx a xxxxxx do xxxxx xxxxxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 5, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nejsou-li splněny xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 4, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče xx z veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hrazeno xxxxx vyšetření a xxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx ubytování a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx dva roky, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx lékař xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xx 18 xxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4, pokud xxxx xx žádost rodičů xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 5. U nemocí x xxxxxxxx a xxxxxx poškození xx xxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4, xxxxxxxx ji xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx.
20. Xxx xxxxxxxxx xxxx, zda napadená xxxxxxxx nevybočila z xxxx zákonného xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, aniž xx současně xxxxxx xxx xxxxxxxx celé xxxx rozsáhlé xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx, xxxx je xxxxxxx v xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx X přílohy) x xxxxx dílčími indikačními xxxxxxx, x xxxxx xxxxx se xxxx xxxx x xxxxxxx (xxxx XX přílohy) x druhý xxxx x děti x xxxxxx (xxxx XXX xxxxxxx). Xxx xx xxxxx do jedenácti xxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxx xx xxxxxxxxxxx podskupin, které xxxxxxxx tvoří xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nádory; skupina xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx sestává z xxxx podskupin, xxxx xxxxx patří xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx po xxxxxxxx myokardu). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx stanoven výčet xxxxxx, x jejichž xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lázeňskou léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx hrazenou x veřejného zdravotního xxxxxxxxx.
21. Napadená xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx základním x xxxxxxxxxx léčebným xxxxxxx. Ačkoliv tyto xxxxx xxxx nedefinuje, xx xxxxxxx, xxxxx xx používá, xxx xxxxxxx, xx jejich xxxxxxx xx odlišení xxxxxxx a případných xxxxxxx léčebných pobytů xxx stejné indikaci, x to x xxxxxx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx tyto pobyty xxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx diagnózy, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pobytu xx pak nezbytné, xxx xx nástup xxxxxxxxxx xx stanovené xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx úplnost je xxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxx případech xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx léčebný pobyt xxxxx trváním xxxxxxxxx xxxxxxxx.
22. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx označované xxxx X) xxxx xxxxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx X). Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (část X xxxxxxx xxx 2) xxxxxxx, xx xxxxx základního xxxxxxxxx xxxxxx činí x xxxxxxxxx 21 xxx x x xxxx x xxxxxxx 28 xxx, xxxxxxx xx-xx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx zdravotnického xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx péče x indikací xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx konkrétního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx její xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx i xxxx xxxxx podléhají xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny. Xxxxx xxxxxxxxxxx léčebného xxxxxx formou komplexní xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx způsobem jako x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx X xxxxxxx xxx 3). Má-li xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pobyt xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxx, xx 14 xxxx 21 xxx. Xx-xx xxxxxxxxxx v xxxxx 14 dnů, xxxx vedoucí xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx podle konkrétního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx 21 xxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lékaře xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny.
23. X xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx indikační xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx základní xxxx xxxxxxxxx léčebný xxxxx xxxxxxxxxx hrazen x xxxxxxxxx zdravotního pojištění x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx (xxxx xxx bude xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx toliko xxxxxxxxx x léčení), xxx musí xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx pobyt xxxxxxxxx, xxxx xx být xxxx délka x xxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxx x něm xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx další podivínky, xx jejichž xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podskupinám xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx má xxxxxxxxxx vystavení návrhu xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxx kritéria xxx xxxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (specializace xxxxxxxxxxxx lékaře, který xxxx doporučuje, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče). Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x negativně prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx stavů xxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxxxx, které vylučují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (jejich xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x části X xxxx 7). Xxx xxxxxxxxxx indikační skupiny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx léčivé xxxxxx x určuje vhodné xxxxxxxx xxxxx. Napadená xxxxxxxx xxxxxxx upravuje x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (část X xxx 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxx), což xxxxxxx xxxxx s xxx, že rozsah x xxx xxxxxxxxxx xxxxx se odvíjí xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x indikačním xxxxxxx.
24. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx stanovení xxxxxxx xxxxxx, u xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xx xxxx úhradu musí xxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. pod xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zmocňovacím xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx navrhovatele. Xxxxxxx závěr xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx x&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx. Xx xxxx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxx x případnou xxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx vztahy byly xxxxxxxxx podzákonné xxxxxx xxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 31 Xxxxxxx
25. Xxxxx xxxxx xxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči a xx zdravotní xxxxxxx&xxxx;xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx jeho ústavního xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jednotlivce, xx kterého veřejná xxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxx v určitých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx zajistil podmínky xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Jejich xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx určitého xxxxx, který tvoří xxxxxxxx x smysl (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx orgánů xxxx xxxxxxxxxx. Je xx xx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx x za jakých xxxxxxxx se může xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx základního práva xxxxxxx, xxxx jaké xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Tomuto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x znění čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx něhož xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx&xxxx;Listiny (xx.&xxxx;xxxxxxxxxxx,&xxxx;xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx), xxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;čl. 31, xxxxxxx pouze v xxxxxx zákonů, xxxxx xxxx&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx.
26. Z xxxxxxxxxx&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx upraveny pouze zákonem. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx a xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx práva. Tím, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx uděleno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx parlamentu, xx xxx zajištěno, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx až xx demokratickém xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx i následnou xxxxxxxxxxxxx zpětnou xxxxx (Xxxxxxxxx, X., Šimíček, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, I. x xxx. Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx XX, x. x., 2012, s. 128). X v xxxxxxx sociálních práv xx xxx právě xxxxxxxxxxx povolán xxxxxxxx, xxxx se xx xxxxxx základě xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jeho xxxxxxx xxxx x xxxxx směni není xxxxxxxx, protože jeho xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxx xxxx definovány xxxxxx podstata x xxxxx, jichž xxxx xxx xxxxxxx šetřeno (čl. 4&xxxx;xxxx. 4 Listiny). Xxxxx xxxxx toto xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx. Jakýkoliv zásah xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx z hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
27. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxx může jednotlivec xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 78 Xxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x zúžení xxxx xxxxxxxxx jeho ze xxxxxxx xxxxxx vyplývajícího xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx svém nálezu xx xxx 16. xxxxx 2001 sp. xx. Pl. XX 5/01 (X 149/24 XxXX 79;&xxxx;410/2001 Sb.) vyslovil, xx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;xxxxx&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx problematiku upravenou x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx samotným zákonem. Xxxxxx závěr, xxxxx xx požadoval xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx zjevně vedl x absurdním xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxxxx pojmovou xxxxxxxx každé právní xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx adresátů normy." Xx se xxxxxx xxxxxx základními rysy, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx takovéto xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xx odpovídajícího xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx určení mezí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákona, xxxxxx xxx' zpřísnil uvedená xxxxxx pravidla pro xxxxxx mezí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [srov. xxxx. xxxxx xx dne 23. xxxxxxxx 2013 xx. xx. Xx. XX 13/12 (259/2013 Sb.), xxxx 27 x 28].
28. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění a xxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zdravotní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx xx xxx 5. xxxxxx 1999 xx. xx. Xx. XX 23/98 (X 33/14 SbNU 319)]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx měli xxx nárok na xxxxxx ošetření x xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx potřebám x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx dne 4. xxxxxx 2003 xx. xx. Xx. ÚS 14/02 (X 82/30 XxXX 263; 207/2003 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. XX 19/13, bod 52].
29. Stanovení xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxxx, x důsledku xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx zákonodárce za xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx výkonné x xxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nižší právní xxxx xxx xxxxx. Xxx přitom Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx uved], xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx rozsah zdravotní xxxx, na xxxxx xxxxxxxxxx toto xxxxx xxxxxxx nárok, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. nález xx xxx 10. července 1996 sp. xx. XX. XX 35/95 (X 64/5 XxXX 487;&xxxx;206/1996 Sb.), xxxxx xx xxx 20. xxxxxx 2013 xx. xx. Xx. ÚS 36/11 (238/2013 Sb.)].
30. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx xxxx [§13&xxxx;xxxx. 2 písm. a) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx], x xxxxx právo xx xxxx xxxxxxxxxx spadá xx rámce druhé xxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx. X v xxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, zda xx xxxxx&xxxx;xxxxx na její xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zda xx xx xxxx xxxxxx xxx, měl xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxxxxx) přímo xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx&xxxx;č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx zdravotním pojištění x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx tuto xxxx xxxxxxxxx xx hrazenou xxxxxx x případě, xx
- xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx má xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx rozsahu invalidity, x xx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§13&xxxx;xxxx. 1 písm. x),&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 41,
- xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx dostupnými poznatky xxxxxxxx vědy [§13 odst. 1 xxxx. b)],
- xxxxxxxx xxxxxx x xxxx účinnosti xxxxxxxx x účelu xxxxxx xxxxxxxxxxx [§13 odst. 1 xxxx. c)]
- a xxx x nezbytnou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§33&xxxx;xxxx. 1),
xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx lékařském xxxxxxxxx x jež x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyžadují xxxxx xxxxxxxxx. Výhrada xxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tomu, aby xxxxx xx xxxxx xxxxxx podzákonný xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxxx uvedené xxxxxxxx xx xxxxxxx, a xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníky souvisejících xxxxxxxx vztahů, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx péče. Zmocnění xxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x veřejném zdravotním xxxxxxxxx jde ovšem x některých směrech xxx a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví stanovit xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx dále xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxx xxxx xxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx hrazena x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxx xxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx na xxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx.
31. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx spadá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx opakování, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx pacient tento xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pobyt. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zvlášť xxx xxxxxx indikační xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xx, xx léčebný xxxxx není x xxxxxxx, který překračuje xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nelze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxx, a xx xxx ohledu xx xxxxx ošetřujícího xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx splněny xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§13&xxxx;xxxx. 1 a §33 odst. 1 zákona č. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx nenastoupení základního xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx stanovené xxxxx.
32. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nelze zcela xxxxxx považovat xx xxxxxx konkretizaci podmínek xxxxxxxxxx v §13 odst. 1 x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx musí xxx splněny, xx-xx xxx zdravotní péče xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx, a xxx xxxx povahu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx posouzení je xxxxxxx xxxxxxxxxx lékař, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx účelem xx totiž dosažení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx péče, xxxxx xxxxxx xxxxxx rovnováhu xxxx požadavky xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx hrazený xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx léčebnou xxxxxx, xxxxxx na xxxx efektivnost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx finančních xxxxxxxxxx ve zdravotnictví. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx zájem xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx plně xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx přiznat xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x jehož xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx účelem výběru xxxxx x nich. Xxxxx xx tedy x xxxx meze xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx řečeno x xxxx stanovené xx jiným xxxxxx) xxx ty, jež xxxxxxxxx z výše xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx&xxxx;č. 48/1997 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx v souladu x výhradou xxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, což xxxxxxxx xxxxxxxx nerespektuje.
33. Xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx léčebného xxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx učinilo právě xxxxxxxxx politické xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx ilustrovat xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx jakékoliv xxxxx xxxxxxx úpravy x xxxxxxxxx zkrácení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x 28 xx 21 xxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v xxxxxxxxxxxx xxxx zase xxxxxxxxxxxx uvažovalo x xxxxxxx x původní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx jeden x veřejně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx skutečnost, že xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stavu xxxxx xxxxxxxx vyhlášky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (Xxxxx premiéra Sobotky xxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx zpráva xxxxx xx dne 21. xxxxx 2014, xxxxxxxxxx xx www.vlada.cz ). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx měla xxxxxxxxxxx xxxxx, jejichž dosažení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;č. 48/1997 Sb., x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
34. X těchto důvodů xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, že xxxxxxxx vyhláška xxxxxxx xxx rámec xxxxxx xxxx, v jakých xx lze domáhat xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx je v xxxxxxx s výhradou xxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx a xxxxxxxx se zmocněním xxxxx&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx přitom třeba xxxxxxxxx xx xxxx xxxx znění, neboť části, xx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx bez xxxx, xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx.
35. Kromě opodstatněnosti xxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx také xxxxx xxx odklad xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxx v xx xxxxxxxx ekonomické xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx rehabilitační péče, xxx by xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx souvisejících xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a v xxxxxxxxx případě vést x k destabilizaci xxxxxx sektoru xxxxxxxxx xxxx. Zároveň xx xx významně snížila xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xx situace, xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyjádřil vůli x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx mu k xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2014 xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx ve standardních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, který xx xxx xxxx základního xxxxx xxxxxxxxx napadenou xxxxxxxxx, xxxxx-xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx adekvátní xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx omezení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tomu, xx xx x xxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§13&xxxx;xxxx. 1 x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 1 zákona x. 48/1997 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Pokud xx xxxxxx xxxxxxxxxxx dospěl x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xxxx xx xxxxxxx, aby xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§86&xxxx;xxxx. 4 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
36. Odklad xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxx nemá xxxx xx xxxx další xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx by z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx základního xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx xxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxx ke stavu, xxxxx xx xxx xx xxxx celku xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx podle xxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxx xxxx si xx xxxxx, xx tento xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx platnosti zmocňovacího xxxxxxxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, a xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Jestliže by xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx došlo, nelze xxxxxxxxxxxx, že xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx novém řízení xxxxxxx o odkladu xxxxxxxxxxxxxx automaticky xxxxxxx xxxxxxxx. Zejména xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx nová xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva přísněji xxx ta dosavadní.
37. Xxxxxxx v důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx účinnou, Xxxxxxx xxxx přistoupil také x projednání dalších xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx zjištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodu xx xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxx vést x xxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx částí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 19. xxxxx 2011 xx. zn. Xx. XX 53/10 (X 75/61 SbNU 137; 119/2011 Sb.)].
IV.
Námitka nesouladu §2 odst. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
38. Xxxxxxxxxxx xx domáhá xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení §2 odst. 2 napadené xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx jsoucí x xxxxxxx se zákazem xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxx:
"Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pojištěnce xxxxxxxxxxx xxxxx dosavadních právních xxxxxxxx v období xx 1. xxxxx 2009 xx dne xxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx léčebný xxxxx odpovídající xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle věty xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx opakovaný xxxxx této vyhlášky."
39. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx účinnosti předchozí xxxxxxxx&xxxx;č. 58/1997 Sb., jako xxxxxxxxxx xxxx opakovaného léčebného xxxxxx xx smyslu xxxxx I bodů 2 a 3 xxxxxxx napadené xxxxxxxx.&xxxx;Xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxx), neboť umožňuje xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxxxxxxx léčebného xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nemůže xxxx xxxxxx situace, xxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, což xxx velký xxxxx xxxxxxxxxx, kteří x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xx na ně xxxxxxxxxx z jejich xxxxxxxx nesplnitelná xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nastoupili xx xxxxx pro xxxxxxxx pobyt xxxxx xxxxxxxx vyhlášky, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx již xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx léčby xx xxxxxxxxxxxxx zařízení. Xxx proto souhlasit x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že absence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ztížení xxxx xxxxxxx znemožnění xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
40. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx účinnosti) právních xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu podle čl. 1 odst. 1 Ústavy [xxxx. xxxxx xx xxx 8. xxxxxx 1995 xx. xx. XX. XX 215/94 (X 30/3 SbNU 227), xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky xx xxx 10. xxxxxxxx 1992 xx. xx. Xx. ÚS 78/92 (xxxxx x. 15, Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx Ústavního xxxxx XXXX, Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, a. s., 2011, x. 92)]. Xxxxxxx soud ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx pravé x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx vztahů xxxx xxxx účinností xx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vzniklých podle xxxxx právní úpravy, x to ještě xxxx účinností xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx nezakládá, x xxxxxxxxx xxxxxxx skutečnosti xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx následky xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxx xx dne 4. xxxxx 1997 xx. xx. Pl. XX 21/96 (X 13/7 SbNU 87; 63/1997 Sb.), xxxxx xx xxx 12. xxxxxx 2002 xx. xx. Pl. XX&xxxx;33/01 (N 28/25 XxXX 215;&xxxx;145/2002 Sb.) xxxx xxxxx xx xxx 19. xxxxx 2011 xx. xx. Pl. XX 53/10 (N 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.), xxxx 144 xx 149; dále také Xxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxx. Všeobecná část. Xxxxx: Xxxxxx, 1925, x. 72-79,&xxxx;Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxxxxx xx zřetelem x §5 xxx. xxx. Xxxx: Barvič &xxx; Xxxxxxx, 1928, x. 70].
41. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče. Xxxxxx xxxxx, že xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pobyt xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxx opakovaný ve xxxxxx nového xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxx poskytnutí xxxx xxxx na základě xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxx. X xxxxxx důvodu xx x případě xxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx retroaktivitu xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
42. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx přechodné xxxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče, na xxxxxx xxxx pojištěnci xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx, xx na xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ani xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx právních xxxxxx. Lze-li proto xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx ustanovením, xxx x novým indikačním xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx s jednotlivými x něm xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vedly x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx (resp. k xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Ani x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
43. Na xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xx xxxxxxxxxxx, xx xx sní xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, zásadně nepřípustná, [xxxx. xxxxx sp. xx. Pl. XX 21/96, xxxxx ze xxx 13. března 2001 sp. xx. Xx. XX 51/2000 (X 42/21 XxXX 369;&xxxx;128/2001 Sb.), xxxxx xx xxx 6. února 2007 xx. zn. Xx. ÚS 38/06 (X 23/44 XxXX 279;&xxxx;84/2007 Sb.)], lze x xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx konstatovat xxxx obecnou, byt' xxxxxxx bezvýjimečnou, přípustnost [xxxx. xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 53/10, bod 147, xxxxx xx xxx 15. května 2012 xx. xx. Pl. XX 17/11 (X 102/65 XxXX 367; 220/2012 Sb.), xxx 53]. Její xxxxxx xx zásadou xxxxxxx důvěry v xxxxx je přitom xxx&xxxx;xxxx tehdy, xxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx k dosažení xxxxxxx sledovaného cíle x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" důvěry x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Spolkového xxxxxxxxx xxxxx xx dne 7. července 2010 xx. zn. 2 XxX 14/02, bod 58). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx napadené xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx totiž xxxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x co do xxxxxxx xx xxxx xxxxxx od platné xxxxxx xxxxxx. Jednotliví xxxxxxxxxx si proto xxxxxx být vědomi, xx v xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx, nebo ministerstva) xxxxx x xxxx xxxxx, v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxx trvání xxxxxxxxxxx xxxxxx x nezměněné xxxxxx ani důvěru x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;x&xxxx;čl. 26&xxxx;xxxx. 1 Xxxxxxx
44. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx stručně xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, x němuž došlo xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx, se z xxxxxxxxxxxx hlediska negativně (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx poskytovatelů xxxxxxxx xxxx, a tím xxxx samotné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx. Z tohoto xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;x&xxxx;31&xxxx;Xxxxxxx.
45. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx vyhláška přinesla xxxxxx předchozí vyhlášce č. 58/1997 Sb. v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, která xx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx snížení xxxxxxxx délky xxxxxxxxxx xxxxxx z 28 xx 21 xxx, xxxxx x omezení xxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx změny xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx na bezplatnou xxxxxxxxx péči xx xxxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxx právem xx podnikání xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;Xxxxxxx. Xxxxxx práv xx xxx xxxxx domáhat xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxxx zákonodárce xx při xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx změn (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 19/13, xxx 49).
46. X xxxxx posouzení, zda xxxx porušena uvedená xxxxx, Ústavní soud xxxxxxxxxx aplikuje xxx. xxxx xxxxxxxxxx&xxxx;[x tomuto xxxxx xxxx. xxxxx xx dne 5. xxxxx 2006 xx. xx. Pl. ÚS 61/04 (N 181/43 XxXX 57;&xxxx;16/2007 Sb.), xxxxx xx xxx 12. xxxxxx 2008 xx. xx. Pl. ÚS 83/06 (X 55/48 XxXX 629;&xxxx;116/2008 Sb.), xxxxx ze xxx 24. dubna 2012 xx. zn. Xx. ÚS 54/10 (X 84/65 XxXX 121;&xxxx;186/2012 Sb.), xxx 48, xxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 19/13, xxxx 50 x 51], v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zkoumá, zda nedošlo x xxxxxx xx xxxxxx podstaty neboli xxxxxxxxxxxx obsahu. Důvody xxx takovéto konstatování x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, která xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx poskytování lázeňské xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx k ní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Skutečnost, xx se tato xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx intenzitě, xx xxxxxxxx závěru nic xxxxxx. Žádné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opačný xxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx vyhláška xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bezplatně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx péče x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poznatky x xxxxxxx a efektivnější xxxxxxxxx financí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxx cíl, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxx k takovémuto xxxxxxxxxxxx nemůže docházet xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxx by xxx xxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), x protože x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx označit za xxxxxxxxxx, xxxxxxx také xx třetím a xxxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxx.
47. Xxxxxxxxxxx xx x xxxxx svého xxxxxxx xxxxxxxx rozšířit xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxx xx bezplatnou zdravotní xxxx ve smyslu čl. 31 Listiny, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 14/02), xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx změnit x podmínky pro xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx poskytování, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx hrazené xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, že x xxxx vyplývá garance xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v její xxxxxxxx podobě a xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx péče xxxxxx xxxxxxxxx metodami, xxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx účinků xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxx xxxxx podporu lázeňských xxxxxxxx, xxxx které xxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx, rozvoj xxxxxxxxxx ruchu xxxx xxxxxxxxxxxx x příslušném xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx Parlament Xxxxx xxxxxxxxx a vláda, x xxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx přehodnocovat xxxxxx xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxx
48. Xxxxxxx soud xxxxxxx podotýká, že xxx provedený xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhlášky xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx retroaktivních xxxxxx (čl. 1&xxxx;xxxx. 1 Xxxxxx) omezil xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx právy xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;x&xxxx;31&xxxx;Xxxxxxx, a xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx uplatněné xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx závěry proto xxxxx xxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jiných, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx odůvodnit její xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanoveními.
49. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx v rozporu x&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx&xxxx;xxxxx&xxxx;§70&xxxx;xxxx.&xxxx;1&xxxx;xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxxxxx návrhu x xxxxxxx, že xx tato xxxxxxxx xxxx uplynutím dne 31. xxxxxxxx 2014.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;§14&xxxx;xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxx&xxxx;Xxxxxxxxx Xxxxx, Vladimír Xxxxx a Michaela Xxxxxxxx x x xxxx odůvodnění xxxxxx Xxx Xxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 77/2014 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 1.1.2015.
Ke xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxxx předpis č. 58/1997 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx č. 267/2012 Sb. x xxxxxxxxx xx 1.10.2012, ale xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 77/2014 Xx. xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2015 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx č. 58/1997 Sb. xxxxx xxxxxxxx účinnosti.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.