Právní předpis byl sestaven k datu 16.03.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.01.2015.
77
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 43/13 xxx 25. xxxxxx 2014 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu x xxxxxx zpravodaje Xxxxx Rychetského a xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Jana Filipa, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Ivany Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Radovana Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Milady Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx x Michaely Židlické x návrhu xxxxxxx 21 senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx, advokátem, se xxxxxx x Xxxxxxx-Xxxxxx, Xxxxxx třída 1196, xx zrušení xxxxxxxx&xxxx;č. 267/2012 Sb., x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;xxxx o xxxxxxx, xxxx x xxxxxx, eventuálně na xxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 uvedené vyhlášky, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx účastníka xxxxxx x Mgr. Xxxx Xxxxxxxx, Ph.D., xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví č. 267/2012 Sb., x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxx x xxxxxx, xx xxxx uplynutím xxx 31. xxxxxxxx 2014.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxx návrhu
1. Xxx 23. xxxxx 2013 xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxx"), xx xxxxxx xxxxx senátor XXXx. Xxx. Vladimír Xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví č. 267/2012 Sb., x xxxxxxxxx Indikačního xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx, xxxx x xxxxxx, (xxxx jen "xxxxxxxx xxxxxxxx"), xxxxxxxxxx xx xxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Navrhovatel xx za to, xx Indikační seznam xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx, děti x xxxxxx (xxxx xxx xxx "indikační xxxxxx") xxx být xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. formou xxxxxxx xxxxxx. Poskytování xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx xxxxx spadá xx xxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx&xxxx;"Listina"), x xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx rozsahu, x xxxxx je xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxx demokratické xxxxxx, x nemůže být xxxxxxxxx toliko podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx.
3. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 napadené xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pobyt xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx základní léčebný xxxxx, x tudíž xxxxxxx další xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx, navrhovatel namítá xxxxxxxx nejen x&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále jen "Ústava"), ale xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx&xxxx;xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jistoty. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx účinností ústavně xxxxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxx xx legitimního xxxxxxxxx pacientů, x xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pobytu. Xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xx, xx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x veřejného zdravotního xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxx promítá xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
4. Xxxxxxx omezení zejména xxxxxxxx opakované xxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poklesu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxx snížení xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx negativní xxxx xx xxxxxx občanů, xxxxx xxxxxxxxx efekt xxxx léčebné xxxxxxxxx xxxxx až s xxxxxxxx času xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx vyhláška xx xxxx úpravou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xx ochranu xxxxxx x práva na xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx, pročež xx x xxxxxxx s čl. 4 odst. 4 xx xxxxxxx x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx omezení xxxxxx základního xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xx xx lze xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;Xxxxxxx.
XX.
Xxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx
5. Ústavní xxxx podle §69 odst. 1 x 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx návrh Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx je oprávněn xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
6. X xxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, XXX, xx xxx 3. xxxxx 2013 xx xxxxxx, xx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně a doplnění xxxxxxxxx souvisejících zákonů, xx znění zákona x. 369/2011 Sb., (xxxx xxx "zákon x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx"). Xxxxxxx poskytnutí xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx služby plyne xxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx určuje xxxxx její xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povahy. Xxxxxxx vyhláška xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, nijak xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx už xxx o služby xxxxxxx, xxxx nehrazené x veřejného zdravotního xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx zdravotní stav xxxxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, je xx na tuto xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx poté, xx xxx revizní xxxxx příslušné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx hradit xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx připomínkového xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx nemělo xxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
7. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x opakovaným xxxxxxxx xxxxxxx, přičemž pacienti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx. Protože xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;č. 58/1997 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx indikační xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x dospělé, xxxx a xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx nezbytné xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx lázeňskou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 napadené xxxxxxxx, xxxxx zrušení xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx léčebný xxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxx 2009 xx 2012, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx nástup xx xxxxxxxxx xxxxx, kterou xx x xxxxxxxx 1/1 (xxxxxxx nádory) xxxxx 36 měsíců. Xxxxxxx, xxxxx protinádorovou xxxxx ukončil xxxx. x xxxx 2010 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx absolvovat x opakovaný pobyt, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx na xxxxxxx uvedeného ustanovení xxxx považovat za xxxxxxxx podle xxxx xxxxxxxx. Xxxxx by xxxx ustanovení xxxx xxxxxx xxxxxxx, resp. xx xx xxxxxxxx xxx dříve nebylo xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx pobyt, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx 12 xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx léčby, xxx xx však x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx být xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx byl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx použitý xxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, není x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;[xxxx. např. §98 odst. 1 zákona č. 111/1998 Sb., x xxxxxxxx školách a x změně x xxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxx (zákon x xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx&xxxx;§59&xxxx;xxxxxx č. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx], xxxxxxx xxxx smyslem xx posílení principu xxxxxx&xxxx;xxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx lázeňské xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx důvody xxx xxxx xxxxxxx xxxx ryze xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx předchozí xxxxxxxx&xxxx;č. 58/1997 Sb., xxxx zejména promítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x postupů, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, dále xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx, efektivní xxxxxxxxx xxxxxxx x prostředků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx po závažných xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozšíření xxxx xxxxxxxxxxx. X akutní xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupy šetrné xxx pacienta, xxxx xxxxxxxxxx lze včasně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx technologií x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Potřeba xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx xx xxx x řady xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx léčebných pobytů.
9. Xxxxxxx dále xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stanovení jednotných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně rehabilitační xxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místech je x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, který má xxxxxx chemické a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx má xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Všechna xxxxx, xxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdroj x danými xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona č. 164/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, rovného x transparentního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X řadě xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx onemocnění, xxxxx xx xxx xxxxx léčit. Ve xxxx xxxxxxxxx ministr xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx právě xx 21 xxx, x upozorňuje xx xxxxxxx jejího xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xx zdravotní stav xxxxxxxx x případě xxxxxxx indikačních xxxxxxxxx. Xx xxxx dána xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pobytu xxxxxxxx x ohledem xx jeho konkrétní xxxxxxxxx stav, x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx adekvátní xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx na 14 xx 21 dnů. Xxxxx pobyt je xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx pobyt xxxxxxxx x xxx, xx xx nejedná xxx x závažné xxxxx, xxxxxxxxx přímo navazující xx akutní xxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx pacientů xx xxxxxxxxx doba xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 28 xxx.
10. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx lázeňských xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx seznamu xxxx jejich xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx lázeňské xxxx xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx ovlivněn xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx činným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxx neschopnosti nebo xxxxxxxx, x posílení xxxxx efektivity xxxxx xxx xxxxxxxxxxx návrhů xx strany zdravotních xxxxxxxxxx. K xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx, lékařů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx navrhují, x xxxxxxxxx jejích xxxxxxxxxxxxx), xxx na xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx uvedenému xx předmětná xxxx x nadále xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx navržena x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx signály, xx by se xxxx xxxxxxxx do xxxxx "xxxxxxxxx" xxxx xx by xx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx přehlédnout, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx poskytována x xxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxx lékaři, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx navrhne xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Vždy je xxxxxxx individuální xxxxxxx xx konkrétnímu xxxxxxxxxx. Xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx diskriminační xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx, kdo spadají xx xxxxxx indikační xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx stejná xxxx. X návrhu xxxx xxxxx zřejmé xxx xx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;Xxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx
11. Xxx 12. xxxx 2013, tedy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, obdržel Xxxxxxx xxxx xxxxxxx tehdejšího xxxxxxxxx xxxxxxxx práv XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx&xxxx;§69&xxxx;xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx vstupuje do xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx následném vyjádření xx xxx 30. xxxx 2013 pak xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhovatele. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu nemůže xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti, což xxxx napadená vyhláška xxxxxxxxxxxx. Xxx, xx xxxxxxx, co xx xxxxxxxx za péči xxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx je v xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx x případě prvního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx účinnosti xxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxx prvním x xxxxxx, xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx lázeňská xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. X těchto důvodů xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX./x
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
12. Uvedená xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx svou xxxxxxxx xx xxx 29. xxxxx 2013. Xxxxxx xxxxx, že xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx xx xxxxxxx. Podle jeho xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx prodloužení xxxxxx, xxxxx xxxx možnost xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dochází x neustálému xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx na xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx citelném xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx vyjádření xxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vyhláška. Kromě xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx občanů, xxxxxxx xx xx x xxxxx nově xxxxxxxxxx xxxxxxx základního x xxxxxxxxxxx léčebného xxxxxx nemohou spolehnout xx to, že xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx systém xxxxxx xxx, aby xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. To xx xxxxxxxx x stěžejní xxxxxx x xxxx xxxx. Jeho xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx opakované xxxxxxx xxxxxx, xx vlastně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx domnívá, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nálezu. Ministerstvo xxx xxxx mít xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo jeho xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxxxxx zopakoval xxx xxxxxxx, že napadená xxxxxxxx xxxxxxx právo xx ochranu zdraví xx xxxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxx součástí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx.
13. Xxxxxxx xx xxx 23. prosince 2013 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx léčebných lázní Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxx jednání
14. Xx xxxxxx&xxxx;§44&xxxx;xxxxxx x Ústavním xxxxx rozhodl Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx konání xxxxxxx xxxxxxx, neboť od xxx nebylo lze xxxxxxxx&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx vydána na xxxxxxx x v xxxxxx zákona
15. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že xx příslušný x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byl podán x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [§64 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx], xx xxxxxxxxx a xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxxxx, přičemž x xxxxxxx s §68 odst. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda byla xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem x x xxxxxx&xxxx;Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
16. Xxxxxxxxxx&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx svěřuje ministerstvům x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx podzákonných xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx může xxxxx xxx na základě x x mezích xxxxxx, xxxx-xx x xxxx zákonem zmocněny. Xxxxxxx ustanovení xx xxxxx vykládat restriktivně x xxx smyslu, xx xxxx zmocnění xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx [xxxx. nález xx xxx 21. června 2000 xx. xx. Xx. ÚS 3/2000 (X 93/18 XxXX 287;&xxxx;231/2000 Sb.)]. Xxxxxxx tomu xxx je, Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx podzákonný právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxx kompetence, xxxx xxx se při xxxxxx xxxx pravomoci xxxxxxxxx v xxxxxx x na xxxxxxx xxxxxx (secundum et xxxxx legem), a xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx). Zjednodušeně xxxxxx xxx x xx, xxx v xxxxxxx, xxx má xxx podle xxxxxx X, xxxxx předpis xxxxxxxxxx, že xx xxx X, xxx xx xx být X1, X2, X3. Xx zmocňovacího xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vyhrazených x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx. výhrada zákona) [xxxx. xxxxx ze xxx 18. xxxxx 2004 sp. xx. Xx. XX 7/03 (X 113/34 XxXX 165;&xxxx;512/2004 Sb.), nález xx xxx 22. října 2013 sp. xx. Xx. XX&xxxx;19/13 (396/2013 Sb.)].
III./a
Zákonné xxxxxxxx podle §33 odst. 2 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
17. X xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx léčebně rehabilitační xxxx, xxxx xxxxxx, x nichž xxx xxxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, odborná xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx komplexní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče x jednotlivých xxxxxx, xxxxx léčebného pobytu x indikační xxxxxxxx xxxxxxxxxx míst.
18. Smyslem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx jakých xxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§13&xxxx;xxxx. 2 písm. a) xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx pojištění]. Xxx x xxxxxxxx (rámcové) xxxxxxx úpravy xxxxxxxx x&xxxx;§33&xxxx;xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny.
19. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx x xxxxx xxxx komplexní nebo xxxxxxxxxxx. Komplexní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx 4 xxxx xxxxxxxxxx na lůžkovou xxxx nebo specializovanou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx, zabránění xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx plně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zařízení xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx k xxxxxxx předvolán nejpozději xx jednoho měsíce xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxxxx, revizního x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx přímo xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx péče. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx pacient xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx, xxxx a xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx odstavec 5, xxxxx něhož xx xxxxxxxxxxx především xxxxxxxxxxx x chronickým xxxxxxxxxxx, nejsou-li splněny xxxxxxxx uvedené x xxxxxxxx 4, xxxx xxx poskytnutí komplexní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx pojištěnce, xxxxxxx xxxx další xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx být jednou xx xxx xxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx a xxxxxxx do 18 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační péče xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 4, xxxxx není xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 5. U xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx x práce xx xxxx péče xxxxxxxxx xxxxx odstavce 4, jestliže xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příslušný xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx.
20. Pro xxxxxxxxx xxxx, xxx napadená xxxxxxxx nevybočila x xxxx xxxxxxxxx zmocnění, xx xxxxxxx shrnout xxxx xxxxx, aniž xx současně muselo xxx citováno xxxx xxxx rozsáhlé xxxxx. Xxxxxxxxx seznam xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx X přílohy) a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx xxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx (xxxx II přílohy) x xxxxx xxxx x děti x xxxxxx (xxxx XXX xxxxxxx). Xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx do xxxxxxxxxxx podskupin, které xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx seznam xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx obsahuje xxxxxxxxxx xxxxxxx nádory; xxxxxxx xxxxxx oběhového ústrojí xxxx xxxxxxx x xxxx podskupin, mezi xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx). Prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx stanoven xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx lze pacientům xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péči xxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.
21. Xxxxxxxx vyhláška xxxxxxxxx xxxx základním x opakovaným xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, jakým xx xxxxxxx, lze xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx odlišení xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx léčebných pobytů xxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxxxx tyto xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xx základní xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, provedení xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx xx zdravotnickém xxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxx léčebného xxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxx xx nástup xxxxxxxxxx xx stanovené xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx případech xxxx tato xxxxx xxxxxxxxx, což xxxxxxx, xx indikační seznam xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
22. Xxxxxxxx i xxxxxxxxx léčebný xxxxx xxxxx mít formu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx X) xxxx xxxxxxxxxxx lázeňské léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxx vyhlášce xxxxxxxxxx xxxx X). Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx X přílohy xxx 2) xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx činí x xxxxxxxxx 21 xxx x x dětí x dorostu 28 xxx, xxxxxxx je-li xxxxxxxx léčebně rehabilitační xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytnuta xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx této xxxx x xxxxxxxx vyznačených x indikačním seznamu xxxxx konkrétního stavu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx i xxxx délka xxxxxxxxx xxxxxxxx revizního lékaře xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx. Xxxxx opakovaného léčebného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně rehabilitační xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx X xxxxxxx xxx 3). Xx-xx však xxxxxxxxx léčebný pobyt xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, na 14 xxxx 21 dnů. Xx-xx xxxxxxxxxx v xxxxx 14 xxx, xxxx vedoucí xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx konkrétního xxxxx xxxxxxxxxx navrhnout xxxx xxxxxxxxxxx na 21 xxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx souhlasu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
23. Z xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx každé xxxxxxxxx xxxxxxxxxx určuje, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx léčebný pobyt xxxxxxxxxx hrazen x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče (xxxx xxx bude xxxxxx pobyt xxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx a léčení), xxx xxxx za xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxx x jejímu prodloužení. Xxx se xxx x něm xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx splnění xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče x veřejného zdravotního xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stanoví, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx léčebný pobyt, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lékaře, který xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx zdravotnickém xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx). Ty xxxx přitom xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo jiných xxxxxxxxx, xxxxx vylučují xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxx (jejich xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx X xxxx 7). Pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x určuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx nakonec xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx lázeňskou léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx X xxx 6 xxxxxxxxxxx seznamu), což xxxxxxx xxxxx x xxx, že rozsah x něm xxxxxxxxxx xxxxx se odvíjí xxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
24. Ústavní soud xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx k xxxxxx xxxxxxxx vyhlášky xxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxx x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx zřejmé, xx xxxxxxxxx seznamu xxxxxx, u xxxxx xx poskytnutá lázeňská xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx na xxxx úhradu xxxx xxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx, spadá xxx xxxxx indikačního xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. pod jednotlivé xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx uvedeny x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx skutečnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx strany navrhovatele. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx vyhláška byla xxxxxx x souladu x&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx. Xx meze stanovené xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyplývající xxxxx x ústavního xxxxxxx, xxxxx brání xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx vztahy byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxx xxxxxx podle xx. 31 Listiny
25. Xxxxx druhé xxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči x xx xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Jde o xxxxxxxx právo mající xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx znamená, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vymezení xxxxxxxx svobody jednotlivce, xx kterého veřejná xxx xxxx oprávněna xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx aktivně jednat, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx jeho důstojný xxxxx a rovnost xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx povinnost xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx efektivní xxxxxxxxxx x dosažení xxxxxxxx xxxxx, xxxxx tvoří xxxxxxxx x xxxxx (xxxxxx esenciální obsah) xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xx podústavní právní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx dává xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xx může xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx základního práva xxxxxxx, tedy xxxx xxxx meze xxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx&xxxx;čl. 41&xxxx;xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx některých xxxxxxxxxx xxxx obsažených x xxxxx xxxxxx&xxxx;Listiny (xx.&xxxx;xxxxxxxxxxx,&xxxx;xxxxxxxx x kulturní xxxxx), xxxx xxxx i xxxxx podle xxxxxx&xxxx;čl. 31, xxxxxxx pouze x xxxxxx zákonů, které xxxx&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx povahu xxx xxxxxx xxxxx.
26. Z xxxxxxxxxx&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxx, xx meze xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xx podmínek xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx upraveny pouze xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce xx znemožnit xxxxxxx xxxx "realizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxx, xxx x xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx práva. Xxx, xx toto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, má xxx zajištěno, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx až xx demokratickém parlamentním xxxxxxxx, x navíc xxxxxxx omezení základního xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zpětnou xxxxx (Xxxxxxxxx, X., Šimíček, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. a xxx. Listina základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, x. x., 2012, s. 128). X x xxxxxxx sociálních xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx směni xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx vyplývají již xx xxxxxxxxx ústavního xxxxxxxx sociálních xxxx, xxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx podstata x xxxxx, jichž xxxx xxx zákonem šetřeno (čl. 4&xxxx;xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx popřít xxxx xxxxxxxxxx. Jakýkoliv xxxxx xx xxxxxxx podstaty xxxxxxxxxx práva musí xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
27. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxx může xxxxxxxxxxx xxxxxxx, bylo xxxx xxxxxxxx podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx podle xx. 78 Xxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx úpravy vyplývajícího xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxx nálezu xx dne 16. xxxxx 2001 sp. xx. Xx. XX 5/01 (X 149/24 XxXX 79;&xxxx;410/2001 Sb.) vyslovil, xx se nejedná x porušení výhrady xxxxxx&xxxx;xxxxx&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 1 x 2 Listiny, pokud xxxxxxxxxx právní xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx upravenou x základních rysech xxx samotným xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx požadoval stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x výhradně xxxxxxx, xx zjevně xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to x xxxxxxx xxxxxx sekundární (x x některých xxxxxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx normy." Xx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx stejně xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx povaze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx nadto x xxxxxxxxx případech stanovil xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx' zpřísnil xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx ze dne 23. xxxxxxxx 2013 xx. zn. Xx. XX 13/12 (259/2013 Sb.), xxxx 27 x 28].
28. Podstatou xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spravedlivý, xxxx x vznik xxxxxxx xxxxxxxxxx vylučující způsob xxxxxxxx xx zdravotní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. usnesení xx xxx 5. května 1999 xx. xx. Xx. XX 23/98 (X 33/14 XxXX 319)]. Xxxxxxx pojištěnci xx xx základě xxxxxx systému xxxx xxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx náležité xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxx xx dne 4. xxxxxx 2003 xx. xx. Pl. XX 14/02 (X 82/30 XxXX 263; 207/2003 Sb.), xxxxx xx. xx. Pl. XX 19/13, bod 52].
29. Xxxxxxxxx podmínek, xxxxx vymezují xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxxx druhá věta čl. 31 Listiny xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx vyloučeno, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x vydání podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx. Xxx přitom Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx], xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx rozsah xxxxxxxxx xxxx, na xxxxx xxxxxxxxxx toto právo xxxxxxx nárok, a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. nález ze xxx 10. července 1996 xx. zn. XX. XX 35/95 (X 64/5 XxXX 487;&xxxx;206/1996 Sb.), xxxxx xx xxx 20. června 2013 xx. zn. Xx. ÚS 36/11 (238/2013 Sb.)].
30. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx z forem xxxxxxxxx xxxx [§13&xxxx;xxxx. 2 písm. a) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx], a xxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx. X x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx na xxxxxx, zda xx xxxxx&xxxx;xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx bezplatně na xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx nebo xxx xx ji xxxx xxxxxx xxx, xxx xxx po zjištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) přímo xxxxxxxxx xxxxx. Podle zákona č. 48/1997 Sb., x veřejném zdravotním pojištění x x změně x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx tuto xxxx xxxxxxxxx xx hrazenou xxxxxx v xxxxxxx, xx
- xxxxxxxx zdravotnímu xxxxx pojištěnce x xxxxx, jehož xx xxx jejím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx invalidity x nesoběstačnosti nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx pro xxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxx [§13&xxxx;xxxx. 1 xxxx. x),&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 41,
- xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx [§13 odst. 1 xxxx. x)],
- xxxxxxxx důkazy x xxxx účinnosti xxxxxxxx x účelu jejího xxxxxxxxxxx [§13 odst. 1 xxxx. x)]&xxxx;
- x xxx o nezbytnou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§33&xxxx;xxxx. 1),
což jsou xxxxxxx podmínky, xxxxxxx xxxxxxxxx závisí xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx podle čl. 31 Listiny xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx za xxxxx xxxxxx podzákonný xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy lze xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xx xxxxxxx, a xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníky souvisejících xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx zařízeními x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 zákona x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jde xxxxx x některých xxxxxxx xxx a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxx xxxxxxxx realizace xxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx dále xxxxxx. Xx xxxxxxxx tak xxxx xxx k xxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx podmínky xxxxxxxxx zákonem, nýbrž xxxx xx, xxxxx xxx jejich xxxxx, xxx na xxxxxxx x x mezích xxxxxxxxx xxxxxxxx, stanoví xxxxxxxx.
31. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x možnosti xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, dokdy xxxx pacient xxxxx xxxxx nastoupit, xxxx. xxxxx musí nastoupit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx omezení xxxx xxxxxxxx zvlášť pro xxxxxx xxxxxxxxx podskupinu x xxxxxx xxxxxxxxx xx, že xxxxxxx xxxxx není v xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx parametry, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxx vyhláška xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx revizního xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§13&xxxx;xxxx. 1 a §33 odst. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x o změně x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx důsledek má xxxx nenastoupení základního xxxx opakovaného léčebného xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx.
32. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nelze xxxxx xxxxxx považovat xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx v §13 odst. 1 x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 1 zákona x. 48/1997 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, a xxx xxxx povahu xxxx xxxxxxxxx kritérií, x xxxxxxx posouzení xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx revizní xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx totiž dosažení xxxxxx regulace poskytování xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jednak xx xxxxxxxx léčby, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x lázeňském xxxxxxxx skutečně xxxxx xxxx předpokládanou xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxxxxxx xx jiné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx objem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zdravotnictví. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx této rovnováhy xx xxxx legitimní. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx třeba přiznat xxxxxx politického xxxxxxxxxxx, x jehož rámci xx xxxxxxxxxx účelnost xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxx x xxxx. Xxxxx se xxxx x jiné xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx řečeno x xxxx xxxxxxxxx xx jiným xxxxxx) xxx xx, xxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;č. 48/1997 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. K jejich xxxxxxxxx proto může xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx zákona xxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxx xxxxxxxx vyhláška xxxxxxxxxxxx.
33. Xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx léčebného xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx učinilo právě xxxxxxxxx politické rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lázeňské péče, xxx xxxxxxx ilustrovat xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx léčebného xxxxxx x 28 xx 21 xxx. X době xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx věci zase xxxxxxxxxxxx uvažovalo x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx lázeňského xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kroku xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx významným xxxxxxxxxxx zaměstnavatelem x xxxxxxxxx stavu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezaměstnanosti (Xxxxx premiéra Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx českého lázeňství, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx dne 21. xxxxx 2014, xxxxxxxxxx xx www.vlada.cz ). Xxxxxxxx změna xxxxxxxx xxxxxxx lázeňské léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx měla xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx dosažení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;č. 48/1997 Sb., x&xxxx;xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vůbec nepředpokládá.
34. X těchto xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxx stanoví xxx xxxxx xxxxxx xxxx, v xxxxxx xx lze domáhat xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx zdravotní péči xx základě veřejného xxxxxxxxx, v důsledku xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx podle čl. 31 Listiny a xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx důvod xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxx, xxxxx&xxxx;xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx, nelze oddělit xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx bezplatnou zdravotní xxxx.
35. Xxxxx opodstatněnosti xxxxxx shledal Ústavní xxxx také xxxxx xxx odklad vykonatelnosti xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky by xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxx případě vést x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zdravotní xxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozsahu, v xxxxx xx poskytování xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx zákonodárce x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x tomu, aby xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx Ústavní xxxx za žádoucí xxxxxxxx xx x xxxx xxxx úpravě xxxxxxxxx prostor. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2014 xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x tomu, xxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx právní xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx x aby xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx projednal xxxxx xxxxxx, xxxxx by xxx meze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx napadenou xxxxxxxxx, xxxxx-xx xxx xxxx nadále xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxx x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx adekvátní xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx samozřejmě xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx k xxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx posouzení) xxxx xxxxxxx xxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§13&xxxx;xxxx. 1 x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud by xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x závěru o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx vyžádal, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxx, také xxxxx prováděcího xxxxxxxx (§86&xxxx;xxxx. 4 xxxxxx x. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
36. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx interpretovat x tom xxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx napadené xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx; xxxx skutečnost xxxx nemá xxxx xx xxxx další xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxx účel xxxxxxxxxx xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx podle čl. 31 Listiny xxxxx xx xxxxx, xxxxx xx byl xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx méně xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx, xx tento xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, a xxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx přede xxxx xxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxx xxxx nahrazení xxxxxxxx xxxxxxxx. X tomu xxxxxxx xxxxx existovat xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx x takovémuto xxxxx xxxxx, nelze xxxxxxxxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx automaticky xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx dosavadní.
37. Xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx napadená xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx navrhovatele, jež xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Případné zjištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx mohlo vést x xxxx, že xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx dne 19. xxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 53/10 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.)].
XX.
Xxxxxxx nesouladu §2 odst. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx retroaktivity a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
38. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení §2 odst. 2 xxxxxxxx vyhlášky, xxxxx jej xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekáváni. Xxxx xxxxxxxxxx xxx:
"Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x období xx 1. xxxxx 2009 xx dne xxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx se považuje xx základní xxxxxxx xxxxx xxxxx této xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx které xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle věty xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx opakovaný xxxxx xxxx xxxxxxxx."
39. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx předchozí xxxxxxxx&xxxx;č. 58/1997 Sb., xxxx základního xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxx X xxxx 2 x 3 xxxxxxx napadené xxxxxxxx.&xxxx;Xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxx uskutečněným xxxxxxx xxxxxxx (xxxx dokonce xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx opakovaného xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx bez ohledu xx xx, zda xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxx, xxx xx k xxxxxx xxxxxx nepřihlíží, což xxx velký xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx léčebný xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, že xx xx xx xxxxxxxxxx z jejich xxxxxxxx nesplnitelná xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx xxxxx nastoupili xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx vyhlášky, xxxxxxx xx odvíjející xxx xx xxxxxxxxx příslušné xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx x argumentací Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, že absence xxxxxxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx xx v řadě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
40. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx účinnosti) xxxxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx součástí principu xxxxxxxx xxxxx xxxxx&xxxx;čl. 1&xxxx;xxxx. 1 Ústavy [xxxx. xxxxx ze xxx 8. xxxxxx 1995 xx. xx. XX. XX 215/94 (N 30/3 SbNU 227), xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 10. prosince 1992 sp. zn. Xx. XX 78/92 (xxxxx x. 15, Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, x. x., 2011, x. 92)]. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx pravé x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx zpětné xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx působí xxxxxx norma xxxxx xxxxxxxx xxxxxx před xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx změnu právních xxxxxx vzniklých xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx ještě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu. Nepravá xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx kvalifikuje xxxx xxxxxxxx budoucího xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx následky xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů [x vymezení xxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxx xx xxx 4. xxxxx 1997 xx. zn. Xx. XX 21/96 (N 13/7 SbNU 87;&xxxx;63/1997 Sb.), xxxxx xx xxx 12. xxxxxx 2002 xx. xx. Xx. XX&xxxx;33/01 (X 28/25 XxXX 215; 145/2002 Sb.) xxxx xxxxx xx dne 19. xxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 53/10 (X 75/61 SbNU 137;&xxxx;119/2011 Sb.), xxxx 144 až 149; xxxx xxxx Xxxxxx, X. Občanské xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx: Všehrd, 1925, x. 72-79,&xxxx;Xxxxxxxxx, A. Xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx k §5 xxx. xxx. Xxxx: Xxxxxx &xxx; Xxxxxxx, 1928, x. 70].
41. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vzniklé x xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx léčebný xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx opakovaný xx xxxxxx nového xxxxxx, xx právní význam xxxxx xx budoucna, x to xxx xxxxxxxxx nároku na xxxxxxxxx poskytnutí xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx vystaveného xx xxxxxxxxx napadené vyhlášky. X tohoto xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx retroaktivitu zcela xxxxxx xxxxxxx.
42. Pokud xxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ani xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx právních xxxxxx. Lze-li xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx s xxxxx ustanovením, ale x novým xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx s jednotlivými x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x případě xxxx xxxx indikací ke xxxxx (xxxx. x xxxxxx) rozsahu xxxxxxx xxxx. Xxx v xxxxx případě by xxxx námitka navrhovatele xxxxxxx xxx považována xx xxxxxxxx.
43. Xx xxxxxx xx pravé xxxxxxxxxxxxx, která je xx xxxxxxxxxxx, že xx xxx současně xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx nabytých xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 21/96, xxxxx xx xxx 13. března 2001 sp. xx. Xx. XX 51/2000 (X 42/21 SbNU 369;&xxxx;128/2001 Sb.), xxxxx xx xxx 6. února 2007 xx. xx. Xx. XX 38/06 (X 23/44 XxXX 279;&xxxx;84/2007 Sb.)], xxx v xxxxxxx nepravé retroaktivity xxxxxxxxxxx xxxx obecnou, byt' xxxxxxx bezvýjimečnou, xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 53/10, xxx 147, xxxxx ze xxx 15. xxxxxx 2012 xx. xx. Pl. XX 17/11 (X 102/65 SbNU 367; 220/2012 Sb.), xxx 53]. Její xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxx&xxxx;xxxx tehdy, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx k dosažení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx x významu a xxxxxxxxxxx důvodů právní xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx únosnosti (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7. července 2010 xx. xx. 2 XxX 14/02, xxx 58). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx napadené vyhlášky. Xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z jejich xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, x xx do xxxxxxx se xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx si xxxxx xxxxxx xxx vědomi, xx x budoucnu xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx, xxxx ministerstva) xxxxx x xxxx xxxxx, v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxx podstaty xxxx xxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;x&xxxx;čl. 26&xxxx;xxxx. 1 Xxxxxxx
44. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx stručně xxxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx xx základě napadené xxxxxxxx, xx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx existenčně) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx lázeňské xxxx, a xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx nepřípustným způsobem xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;x&xxxx;31&xxxx;Xxxxxxx.
45. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;č. 58/1997 Sb.&xxxx;x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx, která je xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx změnu xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z 28 xx 21 xxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx intervalů, x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx nastoupit opakovaný xxxxxxxx pobyt. Přesto xx xxxxx zdůraznit, xx uvedené změny xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx nesoulad x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xx xxxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx nebo xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;Xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxx totiž xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dispozici xxx xxxxxxxxx vymezení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx možnosti xxxxxx změn (srov. xxxxx sp. zn. Xx. XX 19/13, xxx 49).
46. X xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx porušena xxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx aplikuje xxx. xxxx rozumnosti [k xxxxxx xxxxx srov. xxxxx xx xxx 5. xxxxx 2006 xx. xx. Pl. XX 61/04 (X 181/43 XxXX 57;&xxxx;16/2007 Sb.), xxxxx xx xxx 12. xxxxxx 2008 xx. xx. Xx.&xxxx;XX 83/06 (X 55/48 XxXX 629;&xxxx;116/2008 Sb.), xxxxx xx xxx 24. xxxxx 2012 xx. zn. Xx. XX 54/10 (X 84/65 XxXX 121;&xxxx;186/2012 Sb.), xxx 48, xxxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 19/13, xxxx 50 x 51], x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, zda nedošlo x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x projednávané xxxx xxxxxxx neshledal, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozsahu xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ani xxxxxxxxxxxx podnikání x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx k ní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Skutečnost, xx xx xxxx xxxxx projevila xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxxx xxxxxx nic xxxxxx. Xxxxx konkrétní xxxxxxx opodstatňující xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx vyhláška xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poznatky x xxxxxxx x efektivnější xxxxxxxxx financí z xxxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xxxx cíl, jejž xxxxx z hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxx x takovémuto xxxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx), x xxxxxxx x xx xxxxxxxxx úpravu xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx, obstála xxxx xx třetím x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
47. Zákonodárce xx x xxxxx svého xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx rozsah, x xxxxx xxxx xxxxxx na základě xxxxxxxxx pojištění xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx ve smyslu čl. 31 Listiny, xxxxxxxxx xxxx nevyjímaje (xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 14/02), xxxxxxx stejně xxx xxxx xxxxxx x podmínky pro xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx poskytování, x xxxxx v důsledku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx péče xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx vykládat xxx, že x xxxx vyplývá xxxxxxx xxxxxxxxx sítě xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx docházet x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx odbornými xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx efektivnější. Xxxxx dodat, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxx pro xxxxx xxxxxxx lázeňských xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx např. xxxxxxx xxxxxxxxx, rozvoj xxxxxxxxxx ruchu xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je x jejímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, x xxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxx
48. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx podotýká, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx retroaktivních xxxxxx (čl. 1&xxxx;xxxx. 1 Xxxxxx) omezil xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx základními xxxxx xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;x&xxxx;31&xxxx;Xxxxxxx, x xx xxxxxxx z hlediska navrhovatelem uplatněné xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx závěry xxxxx xxxxx vykládat v xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx vylučují xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
49. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x rozporu x&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx, vyhověl Ústavní xxxx&xxxx;xxxxx&xxxx;§70&xxxx;xxxx.&xxxx;1&xxxx;xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx návrhu x xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 31. prosince 2014.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Rychetský x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;§14&xxxx;xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x xxxxxxxxxx pléna xxxxxx&xxxx;Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx x x xxxx odůvodnění xxxxxx Xxx Xxxxx.
Informace
Právní předpis č. 77/2014 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2015.
Ke xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx č. 58/1997 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxx předpisem č. 267/2012 Sb. x xxxxxxxxx od 1.10.2012, xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 77/2014 Xx. byl xxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2015 xxxxxx včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx č. 58/1997 Sb. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.