Právní předpis byl sestaven k datu 15.06.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.01.2015.
77
NÁLEZ
Ústavního soudu
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Pl. XX 43/13 xxx 25. března 2014 x plénu xxxxxxxx x předsedy xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxx Filipa, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxx Musila, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Zemánka x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 21 senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky, xxxxxxxxxxxx JUDr. Milanem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx x Xxxxxxx-Xxxxxx, Xxxxxx třída 1196, xx zrušení vyhlášky č. 267/2012 Sb., x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx lázeňskou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;xxxx x xxxxxxx, děti x xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx, xx účasti Ministerstva xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx x Mgr. Xxxx Xxxxxxxx, Ph.D., xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx&xxxx;č. 267/2012 Sb., x stanovení Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péči x dospělé, xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2014.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxx xxxxxx
1. Dne 23. xxxxx 2013 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx skupiny 21 xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx"), za xxxxxx xxxxx senátor XXXx. Xxx. Vladimír Xxxxxx, xx zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví č. 267/2012 Sb., x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro lázeňskou xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxx a xxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxx vyhláška"), xxxxxxxxxx xx xxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx vyhlášky.
2. Navrhovatel xx xx xx, xx Indikační seznam xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxx x xxxxxx (dále xxx xxx "xxxxxxxxx xxxxxx") xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xx xxxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx xxx&xxxx;"Listina"), x xxxxx vyplývá, že xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx je tato xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
3. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx které se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx léčebný xxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stejné xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, navrhovatel xxxxxx xxxxxxxx nejen x&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava"), ale také xx xxxxxxxx předvídatelnosti práva, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx jistoty. Je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx upravuje xxxxxx xxxxxx vzniklé xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx dochází k xxxxxxx, resp. opakovanému, xxxxxxxxx xxxxxx. Ti xx již xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxx tento xxxxx bude xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx x vlastních xxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx sféry.
4. Xxxxxxx xxxxxxx zejména xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx podle xxxxxxxxxxxx příčinou poklesu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x s tím xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx negativní vliv xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx pozitivní xxxxx xxxx léčebné xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx napadená vyhláška xx svou úpravou xxxxxx xxxxxxx existence xxxx xxxxxxxx realizace (xxxxxxxxxxxx obsahu) xxxxx xx xxxxxxx zdraví x práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx základě veřejného xxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxx x&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 4 xx spojení x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx základního xxxxx xxxxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xx xx xxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Porušení xxxxxxx konstatuje x xx xxxxxx k xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;Xxxxxxx.
II.
Průběh xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem
5. Xxxxxxx xxxx xxxxx&xxxx;§69&xxxx;xxxx. 1 x 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále jen "zákon o Ústavním soudu") zaslal xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "ministerstvo) xxxx xxxxxxxxxxx řízení a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx řízení xxxx vedlejší xxxxxxxx xxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx
6. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx MUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx, MBA, xx xxx 3. xxxxx 2013 xx xxxxxx, xx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx napadenou vyhlášku xxxxx&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 369/2011 Sb., (xxxx jen "xxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx"). Xxxxxxx poskytnutí xxxxxxxx péče jakožto xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx z uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxx určuje xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povahy. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx, nijak nereguluje xxxxxxxx, xx nichž xxx získat xxxxxxxxx x poskytování zdravotních xxxxxx, xxx nebrání xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx už xxx x xxxxxx xxxxxxx, nebo nehrazené x veřejného zdravotního xxxxxxxxx. V případě, xx xxxxxxxxx stav xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx na xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx, xx jej xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx hradit xx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxxxxx k průběhu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx připomínkového xxxxxx, xxxxx ministr podrobně xxxxxx, by xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx demokratické debaty.
7. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx vyhláška xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x opakovaným xxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx poté xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx pobyty. Protože xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;č. 58/1997 Sb., kterou xx stanoví xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxx a xxxxxx, xxxx pojmy xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx lázeňskou léčebně xxxxxxxxxxxxx péči. Xxxxx xx xxxxx účelem xxx xxxxxxxxx ustanovení §2 odst. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zrušení xx xxxxxxxxxxx domáhá xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx vztahu x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Skutečnost, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxx 2009 xx 2012, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx lhůtu xxxxxxxxxx x indikačním xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxx 1/1 (zhoubné xxxxxx) xxxxx 36 xxxxxx. Xxxxxxx, který xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxx 2010 x následně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx léčbu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak xxxx xxxx absolvovat x opakovaný xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx na xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxx považovat za xxxxxxxx podle xxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxx ustanovení bylo xxxxxx zrušeno, resp. xx xx xxxxxxxx xxx dříve nebylo xxxxxxxx, musel by xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx nástupu xx xxxxx xx 12 xxxxxx xx ukončení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx léčby, xxx by xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx odstup xxx xxxxxxxx xxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ministr xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. legislativně-technická xxxxxxx postavení pojištěnce xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, není x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;[xxxx. xxxx.&xxxx;§98&xxxx;xxxx. 1 zákona x. 111/1998 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx dalších zákonů (xxxxx x vysokých xxxxxxx), xxxx&xxxx;§59&xxxx;xxxxxx č. 85/1996 Xx., o xxxxxxxxx], xxxxxxx jeho smyslem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;xxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx vztahů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejde x xxxxxxxx xxxxxx pravé xxxxxxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxx xxxxxxxxxxxxx lázeňské xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx jeho xxxxxxx xxxx ryze xxxxxxx. Xxxxxxx nové xxxxxx, xxx xxxxxxxxx předchozí xxxxxxxx&xxxx;č. 58/1997 Sb., xxxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx využívání xxxxxxx x prostředků xxxxxxxxxxx pojištění, vyhrazení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přínosu pro xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče xx xxxxx xx závažných xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X akutní xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx pacienta, řadu xxxxxxxxxx xxx včasně xxxxxxxx xxxxxx moderních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx včas xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx se xxx x řady xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxx xxxxx léčení, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pobytů.
9. Xxxxxxx dále xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx místní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx vlastnosti, díky xxxx má xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx s konkrétní xxxxxxxxx. Všechna xxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdroj x danými xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx ministerstvo vydalo xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;č. 164/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx léčebných xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (lázeňský zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, rovného x transparentního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx. V řadě xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx zde xxxxx xxxxx. Xx xxxx vyjádření xxxxxxx xxxxxxxxxx důvody odborné xxxxxx, xxx vedly xx xxxxxxxxx základní xxxx léčebného xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx 21 xxx, x xxxxxxxxxx na xxxxxxx jejího xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx indikačních podskupin. Xx tedy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stanovování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ohledem xx jeho konkrétní xxxxxxxxx xxxx, a xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jeho adekvátní xxxxx. X případě xxxxxxxxxxx léčebného xxxxxx xxxx xxxx délka xxxxxxxxx na 14 xx 21 dnů. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx pobyt základní x tím, xx xx nejedná xxx x xxxxxxx stavy, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx akutní xxxxxxxx xxxx. X případě xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx stanovena xx 28 xxx.
10. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxx indikačního xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx definování xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx hrazené xx xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxx nezpochybnitelnými faktory, xxxx něž patří xxxxxxxx schopnost obyvatel, xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx výdělečně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vždy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx schvalování návrhů xx xxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x minulých xxxxxx, xxxxxxx je xxxx všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx poskytovatelů), xxx na xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx péče x nadále xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx žádné xxxxxxx, xx by xx xxxx pacienti do xxxxx "xxxxxxxxx" nebo xx xx na xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx. x odborných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx péče u xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jakou xxxxx xxxx pro xxxxxxxx navrhne xxxxxxxx x xxxx aktuálnímu x xxxxxxxxx zdravotnímu xxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx konkrétnímu xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx diskriminační xxxxxx napadené vyhlášky. Xxx, kdo xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Z návrhu xxxx xxxxx xxxxxx xxx xx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;Xxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxx veřejného ochránce xxxx
11. Dne 12. xxxx 2013, xxxx xx stanovené desetidenní xxxxx, obdržel Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXx. Pavla Xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx&xxxx;§69&xxxx;xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx účastník. Xx xxxx následném vyjádření xx xxx 30. září 2013 pak xxxxx, xx se xxxxxxxxxx x argumentací xxxxxxxxxxxx. Xxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxx xx věcí xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, což xxxx napadená xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx, xx xxxxxxx, co xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu. Pokud xxx o xxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2, veřejný xxxxxxxx xxxx xxxxxxx názor, xx xxxx ustanovení xxxxxxxx právní vztahy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky, xxxxx xx lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zpětnou xxxxxxxx. Xxxxxxx xx v xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx prvního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx, xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx již lázeňská xxxxxxx rehabilitační péče xxxx hrazena x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyhlášku xxxxxx.
XX./x
Xxxxxxx navrhovatele
12. Uvedená xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 29. xxxxx 2013. Xxxxxx xxxxx, xx xx svém xxxxxx xxxxxx trvá x xxxxxxxx ho xx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pobytu xxxxxxx xx výhodný pro xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx prodloužení xxxxxx, xxxxx tato xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx ve velmi xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dochází x neustálému xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační pobyt xx xxxxx xxxxx xxx opakované x xxxxxxxxxx aplikaci. K xx však xxxxxx xxxxx xxx citelném xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx fungování lázeňských xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx podle xxxxxxxxx xxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx důsledku také x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx občanů, xxxxxxx xx xx x xxxxx nově xxxxxxxxxx systému základního x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ministerstvo mělo xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, aby xx xxxxxxxxx právních xxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxxx x stěžejní xxxxxx x xxxx xxxx. Jeho xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dojde x xxxxxxxxx práv stávajících xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx léčebného xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxx opakované xxxxxxx xxxxxx, xx vlastně xxxxxxxxxx retroaktivního působení xxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatel xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx zákon o Xxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx případného xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx mít xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx byl ústavně xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx napadená xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zdraví xx xxxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx x xx indikační xxxxxx xxx být součástí xxxxxxx zákona x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx prováděcího xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx.
13. Xxxxxxx ze xxx 23. prosince 2013 xxxxxxx navrhovatel xxxx xxxxxxxxxxx o memorandum Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxx xxxxxxxxx lázní Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxx tvrzené xxxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxx xxxxxxx
14. Ve xxxxxx&xxxx;§44&xxxx;xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxx konání xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx nebylo lze xxxxxxxx&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx věci.
III.
Posouzení, zda byla xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx
15. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu, xxxxx byl podán x xxxx oprávněným xxxxxxxxxxxxx [§64&xxxx;xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x Ústavním xxxxx], xx přípustný x xxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx náležitosti. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx x&xxxx;§68&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním soudu xx nejdříve xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxx&xxxx;Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
16. Ustanovení čl. 79 odst. 3 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx podzákonných xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx, x jejíž xxxxxxxxx xxxx může dojít xxx xx základě x x xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx k xxxx xxxxxxx zmocněny. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx toto xxxxxxxx xxxx xxx konkrétní, xxxxxxxxxxx x jasné [xxxx. nález xx xxx 21. xxxxxx 2000 xx. zn. Xx. XX 3/2000 (X 93/18 XxXX 287;&xxxx;231/2000 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx xxx je, Ústavní xxxx zkoumá, xxx xxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx se xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x na xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxx legem), a xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx). Zjednodušeně xxxxxx jde o xx, aby x xxxxxxx, kdy má xxx podle xxxxxx X, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxx X, xxx xx xx xxx X1, X2, X3. Xx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxx být xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx toliko xxxxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxx) [xxxx. xxxxx xx xxx 18. xxxxx 2004 xx. zn. Xx. XX 7/03 (X 113/34 XxXX 165;&xxxx;512/2004 Sb.), nález xx xxx 22. xxxxx 2013 xx. zn. Xx. XX&xxxx;19/13 (396/2013 Sb.)].
XXX./x
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
17. X xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx, xxxx xxxxxx, x nichž xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, indikační xxxxxxxxxxx, odborná kritéria xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx x jednotlivých nemocí, xxxxx léčebného xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx míst.
18. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx seznamuje xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx službou xxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§13&xxxx;xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění]. Xxx x xxxxxxxx (rámcové) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;§33&xxxx;xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxx péče xxxxxxxx službou x xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx jako nezbytná xxxxxxx xxxxxxxxx procesu x že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ošetřující xxxxx pacienta x xxxxxxxx revizní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
19. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 3 zákona o xxxxxxxx zdravotním pojištění xxxxxxxxx x xxxxx xxxx komplexní xxxx xxxxxxxxxxx. Komplexní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx definována x xxxxxxxx 4 xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx specializovanou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx invalidity a xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx invalidity. Xx xxxx hrazena xxxxxxxxx pojišťovnou. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx návrh xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx hospitalizaci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxx pořadí xxxxxxxxxxx je k xxxxxxx xxxxxxxxx nejpozději xx jednoho xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx po xxxxxx ošetřujícího, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx přímo ze xxxxxxxxxxxxxx zařízení poskytovatele xxxxxxx xxxx. V xxxxxx xxxxxx naléhavosti xx pacient předvolán xxxxxxxxxx xx tří xxxxxx, xxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx návrhu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 5, xxxxx něhož xx xxxxxxxxxxx především xxxxxxxxxxx s chronickým xxxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 4, tedy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx xx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx náklady, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxx xx xxx xxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx lékař xxxxx. Xxxxx a xxxxxxx xx 18 xxx xx lázeňská xxxxxxx rehabilitační péče xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4, pokud není xx xxxxxx rodičů xxxxxxxxxxx xxxxx odstavce 5. U nemocí x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx odstavce 4, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx z xxxxxxxx.
20. Pro posouzení xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx zmocnění, xx žádoucí xxxxxxx xxxx obsah, aniž xx xxxxxxxx muselo xxx xxxxxxxx xxxx xxxx rozsáhlé xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxx částí (xxxx X xxxxxxx) a xxxxx xxxxxxx indikačními xxxxxxx, z xxxxx xxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx (xxxx XX xxxxxxx) x xxxxx péče x xxxx x xxxxxx (xxxx XXX xxxxxxx). Xxx se xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx určitý xxxxxxxx xxxxxx nemocí (xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podskupinu xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx sestává x xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx). Prostřednictvím xxxxxxxxxxxx podskupin xx xxx stanoven xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx lze pacientům xxxxxxxxxx xxxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx péči hrazenou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
21. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx x opakovaným xxxxxxxx xxxxxxx. Ačkoliv xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, x to z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxxxx tyto xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx odvíjejícím se xxxxxxx xx stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx, provedení xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx nezbytné, xxx se nástup xxxxxxxxxx ve stanovené xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx lázeňského pobytu. Xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx x některých xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx indikační xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
22. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx formu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx X) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx X). Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx X přílohy bod 2) xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx 21 xxx x x xxxx x xxxxxxx 28 xxx, přičemž xx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx konkrétní xxxxxxxx poskytnuta xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx této xxxx x xxxxxxxx vyznačených x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx konkrétního xxxxx xxxxxxxxxx navrhnout xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx délka podléhají xxxxxxxx revizního lékaře xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx stanovena xxxxxxx způsobem xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pobytu, xxxxxx xxxxxxxx prodloužení (xxxx X xxxxxxx xxx 3). Má-li xxxx xxxxxxxxx léčebný xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx délka xxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx 14 xxxx 21 dnů. Xx-xx poskytnuta v xxxxx 14 dnů, xxxx vedoucí xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně rehabilitační xxxx xxxxx konkrétního xxxxx pojištěnce navrhnout xxxx prodloužení xx 21 dnů. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx příslušné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
23. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx indikační xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx základní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx x xxxxxxx komplexní xxxx xxxxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče (xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx jako xxxxx xxxx toliko xxxxxxxxx a xxxxxx), xxx xxxx za xxxxx xxxxxx xxx xxxxx pobyt xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx délka a xxx xxxx dojít x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx ale x xxx obsažená xxxxxx xxxxxx nevyčerpává. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx splnění xxxxxx úhrada xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační péče x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx indikačním xxxxxxxx xxxx podskupinám xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx pobyt, xxxxx x další xxxxxxx kritéria pro xxxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (specializace xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx zdravotnickém xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx). Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x negativně prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo jiných xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnutí příslušné xxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x části X xxxx 7). Pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx nakonec xxxxxxxx x náležitosti xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx X xxx 6 xxxxxxxxxxx seznamu), xxx xxxxxxx xxxxx s xxx, že rozsah x něm xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
24. Ústavní xxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx vyhlášky xxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obsaženého x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx zřejmé, xx xxxxxxxxx seznamu xxxxxx, u xxxxx xx poskytnutá lázeňská xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxxx podmínek, xxx x xxxxxx na xxxx úhradu musí xxx xxxxxxx, x xxxxxx rozsahu, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační péči, xxxx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které jsou xxxxxxxx uvedeny x xxxxxxxxxx zmocňovacím xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x souladu x&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Ústavy. Xx meze stanovené xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x případnou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx podzákonné právní xxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 31 Listiny
25. Xxxxx druhé xxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxx občané na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx zdravotní xxxxxxx&xxxx;xx xxxxxxxx, které stanoví xxxxx. Jde x xxxxxxxx xxxxx mající xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx ústavního xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jednotlivce, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx není oprávněna xxxxxxxxx, xxxxx naopak xxxxxxx, že xxxx xxxx x určitých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx na xxxxxx podústavního práva xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dosažení xxxxxxxx xxxxx, xxxxx tvoří xxxxxxxx a smysl (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx práva, x xxxxxxxx xxx prostřednictvím xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Je xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx dává xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Tomuto xxxxxx přitom xxxxxxxx x xxxxx&xxxx;čl. 41&xxxx;xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx&xxxx;Listiny (xx.&xxxx;xxxxxxxxxxx,&xxxx;xxxxxxxx x xxxxxxxx práva), xxxx nimi x xxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;čl. 31, xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx&xxxx;xxxxxxxxxx provádějí. Xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxx ani xxxxxx xxxxx.
26. X xxxxxxxxxx&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 2 Listiny xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx upraveny pouze xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx formulovaného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx vlastních xxxxxxxx x xxx, xxx x xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Tím, xx toto xxxxxxxxx xxxx uděleno demokraticky xxxxxxxxxxxxxx parlamentu, xx xxx xxxxxxxxx, že x omezení xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zpětnou xxxxx (Xxxxxxxxx, E., Šimíček, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx XX, x. x., 2012, s. 128). X x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx tak xxxxx xxxxxxxxxxx povolán xxxxxxxx, xxxx xx na xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx domoci. Xxxx xxxxxxx však v xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jeho xxxx vyplývají xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxx xxxx definovány xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, jichž musí xxx xxxxxxx šetřeno (čl. 4&xxxx;xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxx xxxxx toto xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx. Jakýkoliv xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx musí xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality.
27. Xxxxxxx xxxxxx podle čl. 4 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxx xx xxx xxxx jednotlivec xxxxxxx, bylo xxxx xxxxxxxx podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 78 Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xx. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Tímto způsobem xxxx nemůže xxxxx x zúžení xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx nálezu xx dne 16. xxxxx 2001 xx. xx. Xx. XX 5/01 (N 149/24 XxXX 79;&xxxx;410/2001 Sb.) xxxxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;xxxxx&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předpis "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rysech xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, který xx požadoval xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přímo x výhradně xxxxxxx, xx zjevně xxxx x absurdním xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx smyslu xxxxxxxxxx (x v xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxxxx pojmovou xxxxxxxx xxxxx právní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx." Xx se rozumí xxxxxx základními xxxx, xxxxxx xxxxxx jako xxxx přípustnosti takovéto xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx povinnosti, resp. xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kterou xxx' zpřísnil xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx základních xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx takovouto xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 23. xxxxxxxx 2013 xx. xx. Xx. XX 13/12 (259/2013 Sb.), xxxx 27 x 28].
28. Podstatou xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx pojištění x xxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxx spravedlivý, tedy x vznik xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxx xx zdravotní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx ze xxx 5. května 1999 sp. xx. Xx. XX 23/98 (X 33/14 SbNU 319)]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx systému měli xxx nárok xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx potřebám x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx [srov. nález xx dne 4. xxxxxx 2003 xx. xx. Xx. XX 14/02 (X 82/30 XxXX 263;&xxxx;207/2003 Sb.), nález xx. xx. Pl. XX 19/13, bod 52].
29. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vymezují xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxxx xxxxx xxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxxx, x důsledku xxxxx xx vyloučeno, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx zplnomocnil xxxxx moci xxxxxxx x xxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxx právní xxxx než zákon. Xxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx], xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx zdravotní xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx toto právo xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 10. xxxxxxxx 1996 xx. xx. XX. XX 35/95 (X 64/5 SbNU 487;&xxxx;206/1996 Sb.), xxxxx xx xxx 20. června 2013 xx. zn. Xx. XX 36/11 (238/2013 Sb.)].
30. Xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx z forem xxxxxxxxx xxxx [§13 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění], x xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx rámce xxxxx xxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx. I v xxxxx xxxxxxx xx xxxxx odpověď na xxxxxx, xxx xx xxxxx&xxxx;xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx bezplatně xx xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx nebo xxx xx xx musí xxxxxx sám, měl xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu (xxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx) xxxxx prováděcí xxxxx. Podle xxxxxx&xxxx;č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxx x o změně x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xx
- xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pojištěnce x xxxxx, jehož má xxx jejím poskytnutím xxxxxxxx, tedy xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx invalidity x xxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxx [§13&xxxx;xxxx. 1 xxxx. x),&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 41,
- je x souladu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx [§13 odst. 1 písm. x)],
- xxxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x účelu jejího xxxxxxxxxxx [§13&xxxx;xxxx. 1 xxxx. x)]&xxxx;
- x xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§33&xxxx;xxxx. 1),
což xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx závisí xx xxxxxxxx lékařském xxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxxxx hlediska vyžadují xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, aby xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxxx uvedené xxxxxxxx xx splněné, x xxx umožnil xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů, tedy xxxxxxxx, lázeňskými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bezplatně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx péče. Zmocnění xxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x některých xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx realizace xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxx se xxxxxxxx úpravou xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx tak xxxx xxx k xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx ty, xxxxx xxx jejich xxxxx, xxx xx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx.
31. Do posledně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx léčebného xxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxx opakování, xxxxx x omezení xxxxxxxx období, xxxxx xxxx xxxxxxx tento xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx zvlášť pro xxxxxx xxxxxxxxx podskupinu x jejich xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, hrazen xxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovnou. Xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nelze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxx, x xx xxx ohledu xx názor xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§13&xxxx;xxxx. 1 a §33 odst. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx x doplnění některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx opakovaného léčebného xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
32. Zmíněná xxxxxx xxxxxxx nelze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;§13&xxxx;xxxx. 1 x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxx xxxx xxx splněny, xx-xx xxx zdravotní xxxx xxxxxxxxxx bezplatně na xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxx ryze xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx účelem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxxxx xxxx péče, xxxxx xxxxxx xxxxxx rovnováhu xxxx požadavky xxxxxx xx xxxxxxxx léčby, xxxx aby xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jednak na xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx únosnost, x xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx léčby x xxxxxxx objem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx plně legitimní. Xxxx dosažení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodování, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxx meze xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx x meze xxxxxxxxx xx jiným xxxxxx) xxx xx, xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 48/1997 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx x výhradou xxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, což xxxxxxxx vyhláška xxxxxxxxxxxx.
33. Xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx léčebného pobytu x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právě xxxxxxxxx politické xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bezplatně xxxxxxxxxxx lázeňské xxxx, xxx xxxxxxx ilustrovat xx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x výraznému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx léčebného xxxxxx x 28 xx 21 dnů. X xxxx rozhodování Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx věci zase xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxx xxxxx lázeňského pobytu, xxxxxxx xxxx jeden x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxx skutečnost, že xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezaměstnanosti (Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx zpráva vlády xx dne 21. xxxxx 2014, xxxxxxxxxx xx www.vlada.cz ). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx lázeňské léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx měla xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;č. 48/1997 Sb., x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
34. X těchto xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx stanoví xxx xxxxx xxxxxx xxxx, v xxxxxx xx xxx domáhat xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx třeba xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx, neboť části, xx které xx xxxxxxxx, xxxxx oddělit xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx bez toho, xxx xxx Xxxxxxx xxxx změnil podmínky xxx uplatnění xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx.
35. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx shledal Ústavní xxxx také xxxxx xxx xxxxxx vykonatelnosti xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx souvisejících xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx případě xxxx x x destabilizaci xxxxxx xxxxxxx zdravotní xxxx. Xxxxxxx by xx xxxxxxxx snížila xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozsahu, x xxxxx xx poskytování xxxx xxxx xxxxxxx x veřejného zdravotního xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx zákonodárce x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vůli x xxxx, xxx xxxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxxx, považuje Xxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxx xxxx úpravě xxxxxxxxx xxxxxxx. Odklad xxxxxxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2014 xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxx reagovat xx xxxxxx závěry xxxxxxx x tomto xxxxxx x aby xxxxxxxx xx standardních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx by xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx stanovené napadenou xxxxxxxxx, xxxxx-xx xxx xxxx nadále xxxxxxxx xxxxxxxx, vytvořil x xxxxxxx x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx adekvátní xxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx xxxx, xx xx x xxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§13&xxxx;xxxx. 1 x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 1 zákona x. 48/1997 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud by xxxxxx xxxxxxxxxxx dospěl x závěru x xxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxxx podle §33 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx žádoucí, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxx, nebude-li xxxxxxxxx spolu x xxxxxxx xxxxxx, také xxxxx prováděcího xxxxxxxx (§86&xxxx;xxxx. 4 xxxxxx x. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
36. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx interpretovat x xxx smyslu, xx po dobu xxxx xxxxxx není xxx xxxxxxxx napadené xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxx další xxxxxxxx, xxxxx její xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx účel xxxxxxxxxx xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx xxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxx ke xxxxx, xxxxx xx byl xx svém celku xxx pacienty xxxx xxxxxxxx, xxx je xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy. Ústavní xxxx xx xx xxxxx, xx tento xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx přede xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ke xxxxx xxxx nahrazení napadené xxxxxxxx. K tomu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx k takovémuto xxxxx xxxxx, nelze xxxxxxxxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx řízení xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Zejména by xxx nemusel xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx meze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx dosavadní.
37. Xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx také x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx navrhovatele, jež xxxxxxxxx proti jejímu xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx derogačního xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx na jeho xxxxxx xxxxx xxxx x xxxx, xx xx se odklad xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx částí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [srov. xxxxx xx xxx 19. xxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 53/10 (X 75/61 SbNU 137;&xxxx;119/2011 Sb.)].
IV.
Námitka nesouladu §2 odst. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx
38. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení §2 odst. 2 xxxxxxxx vyhlášky, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekáváni. Xxxx xxxxxxxxxx xxx:
"Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx 1. října 2009 xx xxx xxxxxx účinnosti této xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle xxxx xxxxxxxx. Další xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx které xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, se považuje xx pobyt opakovaný xxxxx xxxx xxxxxxxx."
39. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pobytu, xxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx návrhu vystaveného xx účinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;č. 58/1997 Sb., xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx léčebného xxxxxx xx smyslu xxxxx I bodů 2 x 3 xxxxxxx napadené xxxxxxxx.&xxxx;Xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, je xx vztahu x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (nebo xxxxxxx xxxxxxxx), neboť xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx posledního léčebného xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, zda xx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx nebo napadené xxxxxxxx. Xxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxx, kdy xx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, kteří x xxxxxxxxx xxxxxxx pobyt xxxxxxxxxx, xxxxxxx, že xx na xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nesplnitelná xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx xxxxx nastoupili xx lhůtě xxx xxxxxxxx pobyt xxxxx xxxxxxxx vyhlášky, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx příslušné xxxxxxxx, provedení zákroku xx xxxxxxxx léčby xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx proto xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx znamenala ztížení xxxx dokonce xxxxxxxxxx xxxxxxxx pacientů x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
40. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) právních xxxxx x xxxxxx xxxxxx jistoty xxxx xxxxxxxx součástí principu xxxxxxxx xxxxx xxxxx&xxxx;čl. 1&xxxx;xxxx. 1 Xxxxxx [xxxx. xxxxx xx dne 8. xxxxxx 1995 xx. zn. IV. XX 215/94 (X 30/3 XxXX 227), xxxxx Ústavního xxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxxxx 1992 xx. xx. Xx. XX 78/92 (xxxxx x. 15, Xxxxxx usnesení a xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, Praha: Linde Xxxxx, x. x., 2011, x. 92)]. Xxxxxxx xxxx ve xxxxx dosavadních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozdíl xxxx xxxxx pravé a xxxxxxx retroaktivity x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. V případě xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx před xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanovila, xxxx xxxxxxx xxxxx právních xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx ještě xxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxx předpisu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx předpokládá, xx xxxx xxxxx xxxxxx následky pro xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx nastalé xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx budoucího xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxx budoucnost xxxxxxxxxx xxxxxx následky xxxxxxxx xxxxx dřívějších xxxxxxxx [x vymezení xxxxxx xxxxx xxxx. zejména xxxxx xx xxx 4. února 1997 xx. zn. Xx. XX 21/96 (N 13/7 XxXX 87;&xxxx;63/1997 Sb.), xxxxx xx xxx 12. března 2002 xx. zn. Pl. XX&xxxx;33/01 (N 28/25 XxXX 215;&xxxx;145/2002 Sb.) nebo xxxxx ze xxx 19. xxxxx 2011 xx. xx. Pl. XX 53/10 (X 75/61 SbNU 137;&xxxx;119/2011 Sb.), xxxx 144 xx 149; dále xxxx Xxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx: Xxxxxx, 1925, x. 72-79,&xxxx;Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx zřetelem x §5 obč. xxx. Xxxx: Xxxxxx &xxx; Xxxxxxx, 1928, s. 70].
41. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že §2 odst. 2 xxxxxxxx vyhlášky xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx x souvislosti x poskytováním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče. Xxxxxx fikce, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pobyt xxxxxxxx za základní xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx právní význam xxxxx do budoucna, x xx pro xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xx v případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
42. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nevymezuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče, xx xxxxxx mají xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx, xx xx xxxx základě nemohlo xxxxx xxx ke xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx xxxxx xxxxxxxx x účincích xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, ale x novým xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx celkem, xxxxxxxxxx s jednotlivými x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které vedly x případě celé xxxx xxxxxxxx xx xxxxx (resp. x xxxxxx) rozsahu xxxxxxx xxxx. Ani v xxxxx případě xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
43. Xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xx xx sní současně xxxxxx zásah do xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxx. ochrany nabytých xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, [xxxx. nález xx. xx. Xx. ÚS 21/96, xxxxx xx xxx 13. xxxxxx 2001 sp. xx. Xx. ÚS 51/2000 (X 42/21 XxXX 369;&xxxx;128/2001 Sb.), xxxxx xx xxx 6. xxxxx 2007 xx. xx. Xx. ÚS 38/06 (X 23/44 XxXX 279;&xxxx;84/2007 Sb.)], xxx v xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx obecnou, xxx' xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 53/10, xxx 147, xxxxx ze dne 15. května 2012 xx. zn. Xx. XX 17/11 (X 102/65 XxXX 367;&xxxx;220/2012 Sb.), xxx 53]. Xxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx důvěry v xxxxx je přitom xxx&xxxx;xxxx xxxxx, pokud xx vhodná a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x při celkovém xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx zachována xxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 7. července 2010 xx. xx. 2 XxX 14/02, bod 58). Podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxx podmínky nepochybně xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx xxxxxxxxxxx totiž xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx účasti na xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, x xx xx xxxxxxx se xxxx xxxxxx od platné xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx proto xxxxxx být xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xx strany xxxxxxxxxxx normotvůrce (ať xxxxxxxxxxx, xxxx ministerstva) xxxxx x xxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx mít xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předmětného xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx důvěru x zachování dosavadní xxxxxx úpravy.
V.
Námitka nepřípustného xxxxxx xx samotné xxxxxxxx xxxx podle čl. 31 a čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx
44. Ostatní námitky xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx hrazené xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx poskytovatelů lázeňské xxxx, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X tohoto xxxxxx tak xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;x&xxxx;31&xxxx;Xxxxxxx.
45. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předchozí vyhlášce č. 58/1997 Sb. v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx, která je xxxxxxx z veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx snížení xxxxxxxx délky xxxxxxxxxx xxxxxx x 28 xx 21 dnů, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx opakovaný xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx uvedené změny xxxx x sobě xxxxxxxxxxx nesoulad x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči ve xxxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx nebo xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;Xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxx xxxxx domáhat xxxxx v xxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxx, přičemž zákonodárce xx xxx nich xxxxxxxxx širokou xxxxxxxxx xxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxx x způsobu xxxxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxx změn (xxxx. xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 19/13, xxx 49).
46. V xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxx rozumnosti [k tomuto xxxxx xxxx. nález xx xxx 5. xxxxx 2006 xx. xx. Pl. XX 61/04 (X 181/43 XxXX 57;&xxxx;16/2007 Sb.), xxxxx xx dne 12. xxxxxx 2008 xx. xx. Xx.&xxxx;XX 83/06 (X 55/48 SbNU 629;&xxxx;116/2008 Sb.), xxxxx xx xxx 24. dubna 2012 sp. xx. Xx. XX 54/10 (X 84/65 XxXX 121;&xxxx;186/2012 Sb.), bod 48, xxxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 19/13, xxxx 50 x 51], x xxxxx xxxxxxx dvou xxxxxxx xxxxxx, zda nedošlo x zásahu xx xxxxxx xxxxxxxx neboli xxxxxxxxxxxx obsahu. Xxxxxx xxx takovéto xxxxxxxxxxxx x projednávané xxxx xxxxxxx neshledal, xxxxx xxxxxxxxx snížení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx poskytování xxxxxxxx xxxx, ani nečiní xxxxxxx x ní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx projevila xx xxxxxx k jednotlivým xxxxxxxxx zařízením v xxxxx intenzitě, na xxxxxxxx závěru xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opačný xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Napadená xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxx cíl, jejž xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxx xxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), x protože x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx třetím a xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
47. Xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zúžit rozsah, x jakém xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx, xxxxxxxxx péči xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 14/02), xxxxxxx stejně xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx rozsahu xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx práva xxxxx nelze vykládat xxx, xx z xxxx xxxxxxx garance xxxxxxxxx sítě xxxxxxxxxx xxxxxxxx x její xxxxxxxx podobě x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx péče xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx které xxxx patřit xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx, rozvoj xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, představuje xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v první xxxx Parlament Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, x nikoliv Xxxxxxx xxxx, jenž není xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxx
48. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vedle otázky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 1&xxxx;xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx souladu xx základními xxxxx xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;x&xxxx;31&xxxx;Xxxxxxx, a to xxxxxxx z hlediska navrhovatelem xxxxxxxxx xxxxxx námitky. Xxxx xxxxxxx závěry xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx smyslu, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx námitek xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanoveními.
49. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxx v xxxxxxx x&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Ústavy x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx, vyhověl Xxxxxxx xxxx&xxxx;xxxxx&xxxx;§70&xxxx;xxxx.&xxxx;1&xxxx;xxxxxx x Ústavním xxxxx předmětnému návrhu x xxxxxxx, že xx xxxx vyhláška xxxx xxxxxxxxx dne 31. xxxxxxxx 2014.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;§14&xxxx;xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx pléna xxxxxx&xxxx;Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx a x xxxx odůvodnění xxxxxx Xxx Filip.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 77/2014 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 1.1.2015.
Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.
Právní xxxxxxx č. 58/1997 Sb. byl zrušen xxxxxxx předpisem č. 267/2012 Sb. x xxxxxxxxx xx 1.10.2012, xxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx č. 77/2014 Xx. xxx xxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2015 zrušen xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xx měl xxxxxxx předpis č. 58/1997 Sb. xxxxx xxxxxxxx účinnosti.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.