Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 08.10.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 23.08.2013.


Nález ÚS ze dne 23.7.2013 sp. zn. Pl. ÚS 13/12 ve věci návrhu na zrušení §289 odst. 2 zákona č. 40/2009 Sb., trestní zákoník
259/2013 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII.
259
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Jménem xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 13/12 dne 23. července 2013 x xxxxx složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxx Filipa, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimíra Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx Židlické o xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §289 xxxx. 2 xxxxxx x. 40/2009 Sb., xxxxxxx zákoník, za xxxxxx 1. Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x 2. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx
takto:
X. Xxxxxxxxxx §289 odst. 2 xxxxxx x. 40/2009 Sb., xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx „x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx, psychotropních xxxxx, xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx x jedů" xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.
XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxx platnosti xxxxxxxxxx §2 a příloha č. 2 xxxxxxxx xxxxx x. 467/2009 Sb., xxxxxx xx xxx xxxxx trestního xxxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxxx xx xxxx x xxxx je xxxxxxxx větší než xxxx u omamných xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx je obsahujících x xxxx, ve xxxxx nařízení vlády č. 4/2012 Sb., xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
III. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx částí ustanovení §289 xxxx. 2 xxxxxx č. 40/2009 Xx., xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx.
Odůvodnění
X.
Xxxxxxxxxxxx návrhu
1. Xxxxxxx xxxxxxx xxx 24. xxxxx 2012 xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §289 xxxx. 2 zákona x. 40/2009 Sb., xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx x čl. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").
2. X xxxxxx rekapituluje, xx xxxx xxx xx. xx. 4 T 12/2012 xxxxxxx stíhání xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, x to xxx xxxxxx přechovávání omamné x psychotropní xxxxx x xxxx podle §284 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx plastové xxxxx x celkem 3,25 x metamfetaminu (tzv. xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx látky 1,9 x metamfetamin-base, i xxxx metamfetamin xx xxxx psychotropní xxxxx xxxxxx x příloze č. 5 x zákonu x. 167/1998 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx že xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx malém xxxxx xxxxxxxxxxxx látku xxx psychotropní xxxxx xxxxxxxxxx jakýkoli tetrahydrokanabinol, xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (THC). X xxxxx xxxxxxx xx množství xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x trestnosti xxxx. Toto množství xx xxxx povinen xxxxxxxxx xxxxx předmětného xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx vlády č. 467/2009 Sb., xxxxxx xx xxx xxxxx trestního zákoníku stanoví, xx xx považuje xx jedy a xxxx xx xxxxxxxx xxxxx než xxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx obsahujících x xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx x dané xxxxxxx xxxx rozhodné xxx xxxxxxxxxxx x xxxx x trestu, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx stíhání xxxxxxxx x předložil věc Xxxxxxxxx xxxxx.
3. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx právní xxxx, xxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx trestnost xxxx. Xxxxx trestní zákoník xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx moci výkonné x xxxxxx meze xxxxxxxxxx podzákonnou xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx sine lege xxxxxxxxxx x čl. 39 Xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx okruhu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx č. 167/1998 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, stanovil x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx než malé. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x minulosti xxxxxxxxxxxx řešena x xxxxxxxxx hranice škody xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trestných xxxx, xxxx xx. rozpor x čl. 39 Xxxxxxx xxx x jedním x xxxxxx, xxx xxxxx byla xxxxxxx č. 265/2001 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 141/1961 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (trestní řád), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 140/1961 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x trestním xxxxxx xxxx škody xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxx stanovená xxxxxxxxx xxxxx č. 464/1991 Sb., x stanovení xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx určení množství xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx meze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, byla xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem [čl. 40 xxxx. 1 Listiny, xxxxx x čl. 90 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava")] xxx úprava, kdy xxxx mez xxxxxxx xxxxx xxxx výkonné. Xxxxx xxxx vyplývající x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx kompetenci x xxxxxxxx xxxxxxxxx (x podobě xxxxxx), xxxxx xxxx oprávněny xxxxxxxx xxxxx soudy. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x nemůže xxx x kompetenci xxxxxx xxxx xxxxxxx.
xX.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ostatních xxxxxxxxx xxxxxx
4. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xx vyjádřili x xxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 40/2009 Sb., xxxxxxx xxxxxxx, který projednávala Xxxxxxxxxx sněmovna v 5. volebním období xxxx sněmovní xxxx x. 410. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx 3. čtení xxx 11. xxxxxxxxx 2008 (ze 152 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 120 xxx, 23 xxxxx). Předmětné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx součástí xxxxxxxxx vládního xxxxxx x xxx projednávání xxxxxxx nezměněno, přičemž x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx šlo x xxxxxxxxxx §287 odst. 2. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx nařízení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxx x závazném xxxxxx xxxxxxxxxxx prezidenta x. 39/1998 a x xxxxxx obecné xxxxxx nejvyššího xxxxxxxx xxxxxxxx x. 6/2000) x judikatury xxxxxxx x zákoně stanoveného xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx x psychotropních látek x xxxx, xxx xxxx xx následek xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx činných x xxxxxxxx xxxxxx.
6. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x 1. xxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxx xxx je x xxxxxx xxxx x xxxxx trestním zákoníku, xxx xxx je snaha xxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojetí x příznivci xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx přístupu x xxxxxx a užívání xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx úprava, která xx xxxx xxxx, xx ve xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx platí xxxxxxx, že držení xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x v xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Pouze xxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx. To xx ten xxxxxxx x xx xx xx, xx naše xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx navazuje xx trestní zákoník, xx xxxxx xxxx, xxx xx xx míra x jednotlivých xxxx xxxxx tak, aby xxxxxx měli xxxxx xxxxxx jistotu, xxxxxx xxxx, co xx xxxxxxxx xxxxx x xx xx přestupkem, x xxxxxx xxxxx x trestním xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx. Takže x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx a xx xx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx současné xxxxxx xxx xxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx ,xxxxxxxx větší xxx xxxx' xxxxx ,xxxxx xxx xxxx', xxxxx xx xxxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx myšleno. X x xxxxxxx xxxxxx drog, x xxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxx větší xxx malé, xxx xxxx se jedná x trestný xxx, xx xxxxxxxxx do xxxx podob skutkových xxxxxxx, tzv. měkké xxxxx, kdy xx xxxxxx x odnětím xxxxxxx až xxxxx xxx, a xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxx. Takže tady xx xxxxxxxxx určité xx, to xx xxxxxxxxxxxx změna, xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx před xxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, takže zde xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, víceméně xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxx projednáno již xxxx xxxxx roky".
7. Xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx vláda svým xxxxxxxxx stanovila, jaké xx množství xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx látek, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, přípravků xx xxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x v této xxxxxxxxxxx xxxxx podán xxxxx pozměňovací xxxxx.
8. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x návrhu xxxxxx zrekapituloval, že xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx trestního zákoníku xx xxxx přijetí x dnem 9. xxxxx 2009 xx xxxxx x xxx xxxxx x platným, xxxx xxxx později xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Senátu xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Návrh trestního zákoníku (xxxxxxx tisk č. 11) xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na 3. schůzi (7. xxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx x. 78 xx xxx 8. xxxxx 2009, když x hlasování x. 4 xx 76 xxxxxxxxxx senátorů xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 74 xxxxxxxx, xxxxx xxx jeden x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
9. Trestní zákoník byl Xxxxxxx xxxxxxxxx pozitivně xxxxxxxx jako xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx k návrhu xxxxxxxxx obava, xx xxxxxxx xxxxxx trestního zákoníku xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx přijetí o xxxxxxx xxx, x xxxxx xxxx přijetí xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx výhrady (xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxx). Při xxxxxxxxxxxx xxxxxx trestního zákoníku xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx sine xxxx (xxxxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx látky), xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx libovůle a xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx občana x xxxxxx, že soudce xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem ("xxxxxx"). Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ani zásada, xx sekundární normotvorba xxxxxx toliko x xxxxxxxxx zákona, xxxxxxx x jeho xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Většinově xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx význam ustanovení x xxxxxxxxxx postupu xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx z nejistoty. Xxxxxxxxxxxx trestního zákoníku se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxx x "xxxxxxxx xxxxxxxx oceňuje xxxxxxx specifikace (obecně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
10. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx Senát xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx trestního zákoníku v xxxxxx Ústavou xxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx k tomuto xxxxxx zákona souhlasně xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
Znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
11. Xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxx:
"Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxxx za xxxx xx xxxxxx §283, 284 a 286 x xxxx xx xxxxxxxx větší xxx xxxx x omamných xxxxx, psychotropních xxxxx, xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx x xxxx."
12. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx "Xxxxxxxx xxxxxxxxxx" zařazeno xx xxxxxxx dílu xxxxx XXX trestního zákoníku, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx prvek xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx podle §283 xxxxxxxxx xxxxxxxx, přechovávání xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxx §284 xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx x jedu xxxxx §286 xxxxxxxxx xxxxxxxx.
13. V xxxxxxx x tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx látek, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx obsahujících xxx xxxxx trestního zákoníku xxxxxxxxx x příloze 2 xxxxxxxx xxxxx č. 467/2009 Sb., xxxxxx xx xxx účely trestního xxxxxxxx xxxxxxx, co xx xxxxxxxx xx xxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx u xxxxxxxx xxxxx, psychotropních xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 4/2012 Sb., kterým xxxxx xxxxxxx ke xxxxxx xxx stanovených xxxxxx, ale toliko x terminologickému xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx, x x xxxxxxxx hodnot x xxxxxxx látek.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx
14. Xxxxxxx xxxx xx nejprve xxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx má xxx při řešení xxxx xxxxxxx, xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 95 xxxx. 2 Ústavy, xx xxxxxxx s §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů). Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx domáhat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pořádkem (usnesení xx xxx 22.9.1993 xx. xx. Xx. XX 1/93, U 1/2 SbNU 197).
15. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx ustanovení zákona, xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu xxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxx soud xx pak x xxxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x předložení xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx oprávněn xx, xx má xxx xxxxx názoru xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xx xxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, přenést na xxxxx.
16. Xxxxxx xxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx povinen xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxx xxx xxxxx skutkové xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx uvedené x příloze 5 x xxxxxx x. 167/1998 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xx x množství větším xxx malém. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x psychotropních xxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vlády. Xxxxx xx xxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx. Právě xxxxx, že xx xxxxx obecný xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx znaku xxxxxxxx xxxxxxx xxx malého, xx x xxxxxx x xxxxxxxx norem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxxx xx části xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx. Xx xxxxxx xxx xxxx návrh xxxxxxxx x důvodu xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xx znění zákona č. 77/1998 Sb.
X.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
17. Xx sněmovního xxxxx x. 410 Xxxxxxx xxxx zjistil, xx xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxx obsaženo xx vládním xxxxxx trestního zákoníku (tehdy xxxx §287 xxxx. 2), xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 25. xxxxx 2008. Návrh xxxxxx včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxx na 42. xxxxxx pátého období Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 11. xxxxxxxxx 2008, xxx xxx něj xxxxxxxxx 120 xx 152 přítomných xxxxxxxx.
18. X xxxxx 11 bylo xxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxx xxxxx zákona dne 12. prosince 2008. X jeho xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx funkčního xxxxxx xxx 8. xxxxx 2009, kdy xxx něj xxxxxxxxx 74 ze 76 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
19. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx 27. xxxxx 2009. Zákon xxx xxxxxxxx v xxxxxx 11 Xxxxxx xxxxxx xxx 9. xxxxx 2009.
20. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx coby xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx východiska
21. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vládních xxxxxxxx xx samostatnou xxxxxxxxxx pravomocí xxxxx čl. 78 Xxxxxx. X xxxxxxx případě je xxxxx xxxxxxxxx vydávat xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx k xxxx xxxxx zvláštní zmocnění xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vlády x xxxxxx nařízení. X xxxxxxxx případech xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx rámcové xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxx x xxxxxx [xxxx. nález xx. zn. Xx. XX 19/93 ze xxx 21.12.1993 (N 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.)]. Pokud xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nepočítá, xxxxx xxxx (což xxxx xxxxxx znamenat, že xxxxx x provedení xxxxxx x v xxxx xxxxxx nařízení xxxxx xxxxx). X xxxxxx xxxxxxx nařízení xxxxx xxxxxx vybočit xx xxxxxxxxx xxxx - nemůže být xxxxxxx legem - x musí xx xxxxx v xxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxx' xxxxxxxx výslovně xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x účelu xxxxxx [nález xx. xx. Xx. XX 43/97 ze xxx 29.4.1998 (X 48/10 XxXX 319; 119/1998 Sb.), xxxxx xx. zn. Xx. XX 45/2000 xx dne 14.2.2001 (X 30/21 XxXX 261; 96/2001 Sb.)]. Xxxxx xxxxxx xxxxx exekutiva xxxxx xxxx x xxxxx, xx xx xxxx omezena Ústavou, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx právními principy [xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 17/95 xx xxx 25.10.1995 (X 67/4 XxXX 157; 271/1995 Sb.)].
22. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx pravomoc jinému xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx výkonu xx xxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx [xxxxx xx. zn. Xx. XX 50/04 xx dne 8.3.2006 (X 50/40 SbNU 443; 154/2006 Sb.)]. Jedná xx x xxxxxxxx xxxxxx dělby xxxx xxxx xxxx legislativní x xxxxxxxxxx x xxxxxxx normotvorné. Ani xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx naopak xxxxxxxx, xx xxxxxxx rozhraničení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx orgánům xxxx xxxxxxx, tak xxxx xxxxxxxxxxx [nález xx. xx. Xx. XX 52/03 xx dne 20.10.2004 (N 152/35 XxXX 117; 568/2004 Sb.)]. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx zakotvení x čl. 1 Ústavy, xxxxxxx totiž xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nemohou x xxxxxxx xxxxx, xx. x prameny xxxxx, xxxxxxxx libovolně, xxxxx xx musí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx, zejména transparentnosti, xxxxxxxxxxxx a jasnosti [xxxxx xx. zn. Xx. XX 24/99 xx xxx 23.5.2000 (X 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.)].
23. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxxxxx není v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxxx budování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx konstatováno, že xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxx ústavní xxxxxxx xxx, že xx x ní xxxxxxxx dosud xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx moc xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Národní xxxxxxxxxxx jen xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. x. úst. 120/22-2/10 xx xxx 7. xxxxxxxxx 1922 in: Xxxxxx list xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx 1922: 284, 5605-5608).
24. Z xxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx vydáno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx zasahovat xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x musí xxx xxxxxx vůle xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx nařízení. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konkretizovat problematiku xxxxxxxxx x základních xxxxxx xxx samotným xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 45/2000 ze xxx 14.2. 2001 (X 30/21 SbNU 261; 96/2001 Sb.), xxxxx xx. xx. Pl. XX 5/01 xx xxx 16.10.2001 (X 149/24 XxXX 79; 410/2001 Sb.), xxxxx sp. xx. Xx. XX 3/95 ze xxx 11.10.1995 (N 59/4 XxXX 91; 265/1995 Sb.) xx.].
XXX.
Xxxxxx
25. Xxxxxxx soud xxxxx rozdíl xx xxxxxxxxx zásady nullum xxxxxx xxxx xxxx x čl. 7 xxxx. 1 Úmluvy o xxxxxxx lidských xxxx x základních svobod (xxxx xxx "Úmluva"), xxxxx evidentně našel xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přístupu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva v xxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx, ale x xxxxxxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákon a xxxxx xxxxxxx. Ostatně x návaznosti xx xxxxxxx xxxxxx úpravu, xxxx. xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxx oblasti xx xxxxxxx Rady Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
26. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx Úmluvou xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx základních práv x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx poskytují xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nota xxxx, pokud xxx xx být reflektována xxxxxx Ústavy samotné (xxxx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 2 XxX 2236/04 xx dne 18. xxxxxxxx 2005).
27. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odvozené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx do xxxx vyhrazených xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx, aby xx sféra xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx pod xxxxxxxx moci xxxxxxx, xxxxx x tomu xxxx xxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 35/95 xx xxx 10.7.1996 (N 64/5 XxXX 487; 206/1996 Sb.)]. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx, je podle čl. 39 Listiny xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx vydání je xxxxx čl. 15, čl. 41 xxxx. 1, čl. 45 - 48 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Parlament. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx, xxx xxxx zmíněno výše, xx xxxx v xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx základních xxxx x svobod xxxxxxxxx.
28. Xxxxx x xxxxxxx xx xx, že ústavodárce xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, vyloučil tím x jiných xxxxxxxxx xxxxxx a žádoucí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x momentu xxxxxxx xxxxxx, podléhající xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, in: Xxxxxxxx, D. x xxx. Správní xxxxx. Xxxxxx xxxx. 7. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2009, x. 70). Ostatně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx podzákonné xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neuvádí (Xxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx 2010, x. 37-43; Xxxxxxx, M., Xxxxxx, X., Xxxxxxx, E., Xxxxx, X., Xxxxx, X. Trestní xxxxx xxxxxx - obecná xxxx. Xxxxxxx 2008, x. 12-15; Chmelík, X. x kol. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx. Xxxxx 2009, x. 31-33). X xxxx situaci xx xxx xxxx xxxxxx nařízením xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx tuzemské xxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxx byla zpřehledňována xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úprava, xxxxxx xx Česká republika xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 2 a čl. 10 Xxxxxx vázána, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákonné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx alespoň x xxxxxxxxxx xxxxxx. X xx xx xxx xxxxx. Z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx co do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx látky [čl. 3 xxxx. 2, čl. 4 xxxx. x), čl. 5 xxxx. 3 x čl. 7 xxxx. x) Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxx č. 62/1989 Sb., čl. 33 Xxxxxxxx úmluvy x xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx pod č. 47/1965 Sb., čl. 3 xxxx. 1 xxxx. x) xxx xx) Xxxxxx Organizace xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxx č. 462/1991 Sb.]. Xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx xxx nekonkretizuje, xxx skutkové xxxxxxxx xxxxx doplňuje.
29. Xxxxxxxxx-xx proto zákonodárce xx xxxxxxxxx přesně xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx právní xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx než xxxx x psychotropních látek, xxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx daného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 24/04 xx xxx 28.6.2005 (X 130/37 XxXX 641; 327/2005 Sb.)], xxx xxx xxxx xxxxxx toliko xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu, protože xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
30. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx předmětného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx obtížným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx (xxx policejní xxxxxxxxx x nejvyšší xxxxxx xxxxxxxx vydali xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x judikatury xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx u omamných x psychotropních látek x xxxx, x xxxxxxxxx nejednotného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx (xxxx 5. xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 410). To xx xxxx vystoupení xxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx.
31. X historickém xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx čl. I xxxxx X xxxx 53 x čl. IV xxxx 2 xxxxxx x. 175/1990 Sb., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx trestní xxxxx. Xxxx xxxx do xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx nejnižší xxxxxxx xxxx coby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx majetkové xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx navrhovatel. Xxxx xxxxxx bylo xx xxxxx straně xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxx neuváděl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx znaků x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx částkami x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx, značná škoda xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se x závislosti xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x postupujícími xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xxxx toto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx za účelné xxxxxxx xxxxxxxxx vládu x xxxxxxxxx částky xxxxxxxx xxxxxxx mzdy xx xxxx, než xxxx xxxx otázka xxxxxxxx podrobněji xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (tisk 5. xxxxxxxxx xxxxxx Federálního xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 325).
32. Následně byla xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx zákonem č. 265/2001 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 141/1961 Sb., o xxxxxxxx řízení soudním (xxxxxxx řád), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 140/1961 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx vládního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx reagováno xx inflační vývoj. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Navíc xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxx, které xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx u majetkových xxxxxxxxx činů i xxxxxxxxxxx kvalifikační xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxx, mělo xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxx výkonné xxx xx mimořádně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx s čl. 39 Xxxxxxx [tisk 3. xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 785 - k xxxx 33 (§89 xxxx. 11) xxxxx xxxxx, čl. XX], x právě xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
33. X případě xxxxxxx trestního zákoníku xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx straně x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výše škody xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx, xx jsou "xx xxxxxxxxxx ustanoveních vykládány xxxxxxx způsobem, xxx xx vykládá xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x nim xxxxxxxxxx". Xxx tedy xxxxxxxxxxxx přejala x xxxxxx, které k xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" normy. Xxxxxxxx ovšem na xxxxxx xxxxx xx xxx zdůvodnění napadené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, bez xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Přitom x xxxxxx činnosti xx Xxxxxxxxx xxxxx dostatečně xxxxx, že xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx přitom x xxxxxxx trestního práva x xxxxxxx. Podobné xx je xx xxxx x x xxxxxxx kvalifikace xxxxx x xxxxx újmy xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx stavu vylučujícího xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx přivodil xxxxxx xxxxxxxx látky, xxxx.
34. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx čl. 39 Xxxxxxx, xxxxxxxxxx x dostatečnou xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx (xxx xxxxx). Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx, tak xxxx xx xxxxxx, potřebuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x konkrétních xxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. 8 Xxx 830/2010 xx xxx 13.10.2010, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 15 Xxx 1003/2012 xx xxx 27.2.2013 xx.). Xxxxxxxx xxx znovu xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přiměřeně xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx látky [xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx. zn. 4 Xx 142/2000 xx xxx 12.7.2000 (xx: Xxxxxx xxxxxxxx, 2000, x. 10, 469), xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx. zn. 2 Xx 203/99 xx xxx 16.2.2000 (in: Xxxxxx xxxxxxxxxx, 2000, x. 5, XX-13), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 3 Xx 56/2001 xx xxx 19.4.2001 aj.], xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx přípravného xxxxxx x xxxxxxxxxx tabulky xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx jak byly xxxxxxxx xxxx. v xxxxxxx 2 xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nejvyšší xxxxxx xxxxxxxxxx č. 1/2008 xx xxx 29. xxxxx 2008. Z xxxxxxxxxxxxxxx hlediska proto xxxx zapotřebí xxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy, xxxxxx k xx xxxx chtít zákonodárce xxxxxxxxxx x souladu xx xxx vyloženými xxxxxxxx.
35. Ze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx §289 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx "x jaké xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x jedů" x xxxxxxx x čl. 39 Xxxxxxx, xx spojení x čl. 78 Xxxxxx, x proto je xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx. Xxxxxxxx bylo x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx vlády č. 467/2009 Sb., xx xxxxx nařízení xxxxx č. 4/2012 Sb., xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 5/94 xx xxx 30.11.1994 (X 59/2 SbNU 155; 8/1995 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. XX 3/95 xx xxx 11.10.1995 (X 59/4 XxXX 91; 265/1995 Sb.), xxxxx sp. xx. Xx. XX 42/2000 xx xxx 24.1.2001 (X 16/21 SbNU 113; 64/2001 Sb.)].
36. Xx intertemporální xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx nahlížet xxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxx, tj. xxxxxx xxx dne, x xxxx bude xxxxx vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx tohoto nálezu xxx uplatnit xxxxx xxxxx pro futuro (xx xxxxxxxx), nikoli xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x skutcích, x xxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxx. stanovisko xxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 31/10 xx dne 14.12.2010 (XX 31/59 XxXX 607; 426/2010 Sb.) aj.]. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx, xxx i xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx smyslem xxxxxx xxxxxx (xxxx. nález xx. xx. XX. XX 2371/11 xx xxx 18.9.2012, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ) x vyšší xxxx xxxxxx xxxxxxx. Kvůli xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ustálenou přísnější xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x mírnějším xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zmocňovacímu xxxxxxxxx ustanovení, x xx xxxxxxxx postrádajícím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxx, x tím xxx xxxxxxxx xxxxx xxx případný xxxxxx xxxxx §71 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.
37. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx podle §44 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx stanoviska podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx a Xxx Xxxxx a x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxx Filip a Xxxxx Janů.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 259/2013 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 23.8.2013.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.