Plné znění - 15/2016 Sb.

Nález ÚS ze dne 8.12.2015 sp. zn. Pl. ÚS 5/15 ve věci návrhu na zrušení vyhlášky č. 324/2014 Sb., o stanovení hodnot bodu, výše úhrad hrazených služeb a regulačních omezení pro rok 2015

15/2016 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

15

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 5/15 xxx 8. prosince 2015 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxx Musila, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Milady Xxxxxxx x Xxxxxx Zemánka x xxxxxx xxxxxxx 17 senátorů, za xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Bradáč, xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxxx, advokátem, se xxxxxx x Ostravě - Xxxxxxxx Ostravě, Xxxxxxxxx 1861/1, na xxxxxxx xxxxxxxx č. 324/2014 Sb., x stanovení xxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx omezení xxx xxx 2015, eventuálně xx zrušení jejího §4 xxxx. 1 xx slovech "12 xx", bodu 3 xxxxx A xxxx přílohy č. 1 a xxxxxx příloh č. 12 x 13, xx xxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 16 xxxxxxxx, xx xxxxxx jedná xxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx zamítá.

Odůvodnění

I.

Předmět xxxxxx

1. Xxx 5. xxxxx 2015 byl Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 17 xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx"), xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Bradáč, xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 324/2014 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx omezení xxx xxx 2015, (xxxx xxx „úhradová vyhláška" xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx"), xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx 3 xxxxx X xxxx přílohy č. 1. Xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxx vyhláška v xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina"), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 1 Listiny x xxxxxxxxx legality podle čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx finanční požadavky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x geograficky a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oblastech. Xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx likvidační xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se navrhuje x účinností xxx xxx 30. xxxx 2015 x xxx, xx xxx xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud by xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx jen uvedené xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx již x xxxxxxxxx xxx xxx 30. xxxxxx 2015.

2. X průběhu xxxxxx o návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx návrh xxxxxxx 16 xxxxxxxx (dále xxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx"), za kterou xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §4 xxxx. 1 ve slovech „12 xx" x příloh č. 12 x 13 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pojištěnců, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx počtu pojištěnců xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x 1. lednu srovnávaných xxxxxxxxxxxx xxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx má xxxxxx použití xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, na které xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx hrazené xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek nákupu xxxxxx xxxxxx zdravotními xxxxxxxxxxxx. X jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x závislosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxx xx bylo xxxxxxxxxx, zda xx xxxx xxxxx promítla x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx práci xxxxx čl. 28 Listiny, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx x zásadou xxxxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx.

3. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 19/15, xxxxxxxxx xx xxx 26. xxxxx 2015 (xxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz) xxxx došlo x xxxx odmítnutí z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx otázkou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx řízení o xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxxx argumentace posléze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 27. listopadu 2012 xx. zn. Xx. XX 1/12 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.), bod 5]. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx

4. Xxx xxxx uvedeno xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx úhradové vyhlášky xxxx xxxxx, eventuálně xx xxxxxxx bodu 3 části A xxxx přílohy č. 1 Xx xxxxxxxxx poukazem na xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx hospodaření xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxx činnost xxxxxxxxxx x geograficky a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oblastech. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXXXXX XXXXXXXXX, xxxx. x x. x., XXX 47973927, xx xxxxxx x Xxxxxxxx, Lipovská 103, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lůžkové xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx Jeseník. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx několika zvláštnostmi. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx může xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx s Xxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxx přitom x oblast, xxxxx xx vyznačuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx reálnou x xxxxxxxxx xxxxx). Tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx uvedená xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obyvatel, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

5. X roce 1994, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxx, xxx její xxxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání, xx bude xxxx xxxxxxxxxx zdravotní služby x rozsahu x xx ceny, xxxxx xxxx xxxxxxxxx umožní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx činnosti x xxxxxxx vytvářet přiměřený xxxx. Xxxxxxx je xxxxx taková, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXX NEMOCNICE, xxxx. x r. x., xx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx úhradové vyhlášky x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx 2011, 2012 x 2013 (vyhláška č. 396/2010 Sb., x stanovení xxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče hrazené x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxx rok 2011, xxxxxxxx č. 425/2011 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, výše xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx 2012, xxxxxxxx č. 475/2012 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, výše xxxxx xxxxxxxxx služeb a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2013) měly xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx výši 100&xxxx;044&xxxx;071 Xx, v xxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky xxx xxx 2014 (xxxxxxxx č. 428/2013 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2014) xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx návrhu xxxxxxxxxx xx xxxx 18&xxxx;151&xxxx;239 Xx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx ovlivňováno x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státu, xxxxx xx xxx mají x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účinky. Xxx xxxxxxxxx o personální xxxxxx, na xxxxx xx xxxx nařízení xxxxx č. 564/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemocnic, xxx xxxx příspěvkovými xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, x ohledem xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx k xxxx xx xxxxx uplatní, xx xxxx xx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců i x subjektů, které xxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx navrhovatele xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx nemocníce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx 63,4 % xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

6. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXX XXXXXXXXX, xxxx. x x. x., xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx jsou x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Napadená xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx nezajišťuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx alespoň xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx správně xxx nést xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx před dvě xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxx xx profitabilní xxxxxxxx, nebo xxxxxxxxx x prodeji nemocnice xxxx xxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x obou xxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kompenzace xxxxxxxx omezena xxxxxxxxxx xxxxxx investice. Navrhovatel xx xxxxxxx, xx xxxxxxx dopad xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva obyvatel xxxxxxxxx oblastí xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxxxxx by xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxx pod xxxxxx úhradové vyhlášky x xxxxxxx některé z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pro xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx být xxxxxxxxxx xx x zařízení xxxxxxxxx přibližně 80 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (70 xx), x x xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x dopravních xxxxxxxx.

7. Navrhovatel xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx 2013 xxxxxxxxx xxxxx 230 xxx. Xx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prostředků. X xxxxxxx uvedené nemocnice xx xx jednalo x xxxxxxxx xxxxxxx Xx ročně. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx jednotliví xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxxx čl. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx svém xxxxx xxxxxx i x tom, xx x vydání úhradové vyhlášky xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx zmocněním xxxxxxxxx x §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx"). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx znění, xxx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx být xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx. Xxxxxxx svého xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx napadené xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxx x toho xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx jen xxxxxxx xxxx ustanovení, xxxxxxx xxxxxxx by vedlo x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx 3 části X přílohy č. 1 x úhradové xxxxxxxx by nicméně xxxxxxxxxx alespoň největší xxxxxxx platné právní xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx

8. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx ustanovením úhradové vyhlášky, x xx x xxxxxx než xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxxxxx xx jím xxxxxxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx pojištěnců xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2015 x 1. xxxxxx 2014 (xxxxxxxx Xxx14; příloha č. 12 x xxxxxxxx xxxxxxxx) a mezi 1. lednem 2015 x 1. lednem 2013 (xxxxxxxx Xxx13; příloha č. 13 k xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx koeficienty xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx úhrady xxxxxxxxxxxxxx lůžkové péče x xxxxx x xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx celkové xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ambulantní xxxx. X závislosti xx tom, xxx xx jejich xxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxx 1, xxxxx xxx ke xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. ke xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx ovšem xx xxxxxxxx, xx s xxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxx xxxx xxxx koeficienty vyšší xxx 1, xxxxxxx x ostatních krajích xx snížení výše xxxxx, xxxx xx xxxx toto snížení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx ostatních xxxxxxxxxxx pojišťoven. Jejich xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx velký.

9. Xxxxxxxx problém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v tom, xx xxxxxx hodnota xxxxxxx výlučně x xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx pojištěnců xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v krajích, xx. x pouhých xxxxxxx (xxxxxxx) pojištěnců. Xxxxxxx vůbec nepřihlížejí xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pojištěnců jednotlivých xxxxxxxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxx x věkového xxxxxxxx. Xxxx. x xxxxxxx pojištěnců do Xxxxx xxx předpokládat, xx se tam xx prací odstěhovali xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx pojištěnci, xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ubylo, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx starších x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx pro xxxxxx xxxxx Xxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx českých x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx 1. čtvrtletí 2015 xx x xxxxxxxxx x 1. xxxxxxxxxx 2014 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pojištěnců xxxxxxx odchyluje od xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx stanoveny x xxxxxxxx vyhlášce. Xxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Přidělené xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx objemu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nemocnicích. Xxx xxxxx 67 % xxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nižší, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pojištěnců. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx neobvyklé, xx x když xxxxx počtu ošetřených xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx xxxx za následek, xx se xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx protichůdně xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx buď xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, které nemají x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. hledání xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x předběžných xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x podklady x xxxx xxxxx nebyly xxxxx zpřístupněny a x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx úhradové vyhlášky xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Vedlejší xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx předmětných xxxxxxxxxxx, xxx rovněž xxxxxx xxxxxxxxxxx, vhodnost, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx.

10. Xxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podnikat x provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, a xx xx xx jde x cenu, nebo x rovné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx návrh poukazuje xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx ve xxxxxx k xxxxxxx xx ambulantní xxxx, x xxxxxxx též xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx poskytovatelů externích xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx poskytují xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx soukromé xxxxxxxxx, xxxx tak vůči xxx diskriminovány. Xxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx krácena x xxxxxx xx ambulantní xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xx na xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx za rozsáhlé xxxxxxxxxxx screeningové a xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, na xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pojištěnců xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištěnců, xxxx. celých xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 31 Listiny. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx rozdíly xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx pojištěnce x xxxx několika xxxxxxx xxxxx mohou x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x desetitisíce xxxxx, x důsledku xxxxx xxxxx ovlivňovat ochotu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx dotýkat i xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx. Xxxxxxxx vlády č. 564/2006 Sb., xx znění xxxxxxxxxx předpisů včetně xxxxxxxx xxxxx č. 303/2014 Sb., xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x 5 %, xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx vyžaduje xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x 3 %. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na nedostatek xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x ty xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx nařízení xxxxx xxxxxxxxxx. Úhradová vyhláška xxxx nominálně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx lůžkovou xxxx x limitů xx xxxxxx ambulantní xxxx x 3 %, xxxxx nárůst však x xxxxxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx různě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx koeficientů xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxx x xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx polovina xxxxxxxx.

12. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úhradové vyhlášky, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx posouzena x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx názoru vedlejšího xxxxxxxxx totiž xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx vyhlášky x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxx x hlediska zásady xxxxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx či výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X tom, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, vypovídá x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx úhradové vyhlášky, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx koeficientů xxxxxxxxxx xxx, xx x xxxx důsledku xxxxxxx xx snížení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx hranici 103 %. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx činily xx xxx 31. xxxxxxxx 2014 xxxx 15 xxx. Xx x xx xxx 31. xxxxxxxx 2015 xx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx výši 10,4 xxx. Xx. X xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxx plynoucí x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 103 %.

13. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx dlouhodobě nahrazovat xx xxxxxx míry xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxx x xxxx. Xxxx tohoto xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx způsobem, který xx xxx xxxxxxxxx x výše zmíněným xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx žádná xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předmětnými xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx, již xxxxxxx xxx však v xxxxxx xxxxxxxx dochází x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx mohlo xxxxxx trendu xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x roku 2015, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úhradové vyhlášky xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx možné xxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx parametrů.

IV.

Průběh xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

14. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxx. 1 x 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu") zaslal xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx též xxx „ministerstvo") xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

15. Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx návrhům, x to xxxxxxxxxxx xx xxx 16. xxxxxx 2015 x xx dne 13. xxxxx 2015, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnictví XXXx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, XXX.

16. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxx úhradová vyhláška xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx nebrání xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro všechny xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx hodnoty xxxx, výši xxxxx xxxxxxxxx služeb a xxxxxxxxxxx omezení. V xxxxx kategorii je xxxxxx xx poskytnutou xxxxxxxxx službu stanovena xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx x tohoto xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x nich xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxx na xxx, xx xxxx xxxxx xxx xxxxxx sanováno x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a nelze xxx vyčerpat a xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx nepochybně xxxx x xxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

17. Xxxxxxxx úhradové vyhlášky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xxxxx čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx zdravotních služeb xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tím, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx individuální xxxxxx x způsobu xxxxxx, xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x geografická, xxxxxxxxx xx jiná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx, ve xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxx, xx podle §46 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění zákona č. 369/2011 Sb., jsou zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxx zajistit xxxxxxxxxxx hrazených xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, s xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Závěrem xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx ministerstvo dodává, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx. Xxxxx xx její xxxxxxx xx proto xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx by současně xxxxxxxxxx o odkladu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx úhradové vyhlášky obsahující xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

18. Pokud jde x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx x samotným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx 2015, xxxxxx xxxx v předchozích xxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxxxx formou xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dostávají vždy xxxxxx procento xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (x xxxx 2015 xx xx 103 % xxxxxx xxxx 2014), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxxxxxxx, jako x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxx modifikována x ohledem xx xxxxx počtu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pojišťoven x krajů. Xxxxxxx xx předpoklad, xx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx pojišťovnu znamená xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, zatímco xxxxxxx xxxxxx pojištěnců xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx k 1. xxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx mohou xxxxx xxxx pojišťovnu xxx jednou xxxxx, xxxxx k xxxxxx xxxx. Jinak je xxxxx roku jejich xxxxx v podstatě xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx jen x důsledku xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx roku xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxx x důvodu xxxx xxxxxx trvalého xxxxxxxx.

19. Xxxxxxxxxxxxx xx změnám xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zdravotními xxxxxxxxxxxx, xxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx jako x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxx počet xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx pojišťovna, která xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx méně xxxxx xx jednoho xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pojišťovna, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx jich xxxxxx xxxxxx xxxx. Xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx vznikaly x x xxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxx Všeobecná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemocnicím xxxxx xxxxxx xxx ostatní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx koeficientů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úhrad za xxxxxxxx xxxx by xxxxx xxxx pojišťovna, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nemocnicím stejný xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx odešli, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx, a to x xxxxxxxxxx xx xxx, xxx jejich xxxxxx není xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podmínku xxxxxxxx obdobného objemu xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx ještě xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zachovat u xxxxxxxxxxxxx stejnou xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxx produkce xxxx krácena.

20. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx určení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx mezi 1. xxxxxx 2014 x 1. xxxxxx 2015. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx triviální, ověřitelný x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x úhradové xxxxxxxx xxx rok 2014, xxxxx xxxxxxxxxxxx klienty xxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxxx nákladnosti, lze xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x alternativu xxxxxxxxxxx, xxxxx xx reflektovala xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx by x počátku xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náklady xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx systému. X xxxxxxxxxx xxxx xx třeba upozornit x na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by mohly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x hospitalizaci x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx možné xxxxx xxxxxxxxxx. Stanovení xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx (a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx obcí) považuje xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x dosažení xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxxx klientů xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx ohledu xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištěnců xx xxxxxxxxx péčí.

21. X xxxxxxxxxxx dílčím xxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx jestliže xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx České republiky, xxx je xx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx platí za xxxxxxx pojištěnce xxx xxx xxxxxxx pojišťovny. Xxxxxxxx stav xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x minulosti, xxxx xx dosud xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx paušálních xxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxx dnes xxxxxxx x xxxxxxx situace. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxx diskriminace. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx péči xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx mimo nemocnice, xxx xx projevuje x v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mechanismu. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx rozlišovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx jako x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx možnost část xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx je pak xxx x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. X případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nákladů xxxx xxxxx xx x krajích x xxxxx xxxxxxxxxxx pojištěnců xxxxx i koncentrace xxxxxxxxxxxx poskytovatelů, xxxxxxx xxxx koncentrace xxxxxxxx. X těch xx xxxxx zvýší xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx následně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přechodu xxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

22. Předmětné xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx dopad xx xxxxxxxxx práva pacientů xx bezplatnou zdravotní xxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx, resp. na xxxxxx xxxxxxx x xx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zdravotní xxxxxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx místní x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx mechanismy x úhradové xxxxxxxx xxxxxx vhodné xxx xxxxxxxxx xxxxxxx vztah, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vždy xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx odměnu xx xxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o 5 % xxxxxxxx xxxxx o 2,1 %. Xxxxxxxx xxxxx xx výši 3 %, xxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx i xxxxxxx) xxxxxxxxxx koeficientem, xxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx k pokrytí xxxxxxxxx osobních nákladů.

23. Xxxxxxx xxxxx druhého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx použití xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx výpočet xxxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxx úhradové vyhlášky xxx xxxxxxxxx pozdější korekce xxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx též změny xxxxxxx xxxxxxx. Ze xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx i xx přihlédnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zamítnut.

IV./b

Sdělení veřejné xxxxxxxxxx xxxx

24. Xxx 19. xxxxx 2015 xxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx sdělení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, Ph.D., xx nevstupuje do xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx Ústavní xxxx xxxxxxx x xxx 16. září 2015, xxxxxx reagovala na xxxxx xxxxxxxxxx účastníka. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx

25. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vyjádření vztahující xx k jejich xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxx. Xxxx možnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

26. Navrhovatel xx xxx xxxxxxx xx xxx 4. xxxxxxxxx 2015 zdůraznil, xx úhradová vyhláška se xxxx práva podnikat xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx studii xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXX NEMOCNICE, xxxx. x r. x. Z xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx lůžkové xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x demograficky xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úhradové vyhlášky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nepokrývá ani xxx xxxxxxxxxxx náklady xxxx xxxx. Stát xxx xx xxxxx xxxxxx umožnil podnikání x v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, kde xxxxxxxx reálné riziko xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx druhé xxxx xxx něj xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Nezohledněním xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatelů xx srovnání s xxxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx.

27. Úhradová vyhláška podle xxxxxxxxxxxx neposkytuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dostatečný xxxxx xx xxxxxxxxxx. Možnost xxxxxxxxxxxxxx ujednání se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxx výlučně xx xxxx vůli, za xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx řešení problému xxxxxxxx považovat nelze. Xxxxx přitom praktická xxxxxxxx úhradové vyhlášky, xxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zjevně xxxxxxxxxx xxxxxx ukazatele, xxxx k dočerpání xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx domlouvat x xxxxxxxxxxxxxx jiný xxxxxx xxxxxx.

XX./x

Xxxxx xxxxxxx

28. Xx xxxxxx §44 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xx věci xxx xxxxxx ústního xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

X.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx

29. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x projednání xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx x byly xxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx [§64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o Ústavním xxxxx]. Zároveň neshledává xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx xxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx posouzení, x to x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx vydána xx základě a x xxxxxx xxxxxx

30. X xxxxxxx s §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Xx., xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přijata x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

31. Xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx úřadům xxxxxxxx x vydávání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx jen xx základě a x mezích xxxxxx, xxxx-xx k tomu xxxxxxx xxxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxx xxxxxx, že xxxx zmocněni musí xxx xxxxxxxxx, jednoznačné x xxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 21. xxxxxx 2000 xx. xx. Pl. XX 3/2000 (X 93/18 SbNU 287; 231/2000 Sb.)]. Pakliže tomu xxx xx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx státním xxxxxxx x tomu xxxxxxxxxx a v xxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxx zda xx xxx výkonu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx řečeno, xxx x xx, xxx x xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxx X, xxxxx xxxxxxx nestanovil, xx xx xxx X, xxx xx má xxx X1, X2, X3. Ze zmocňovacího xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxx zřejmá vůle xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx zákonný standard. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx podzákonný xxxxxx předpis xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, x jejichž regulaci xxxx xxxxx jen xxxxxxx (xx. x xxxxx se xxxxxxx xxx. xxxxxxx zákona) [xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 18. xxxxx 2004 sp. xx. Xx. ÚS 7/03 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.) xxxx xxxxx xx xxx 25. xxxxxx 2014 sp. xx. Xx. XX 43/13 (X 39/72 SbNU 439; 77/2014 Sb.)].

32. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx vyhlášky, kterou xx xxxxxxx hodnota xxxx, xxxx úhrad xxxxxxxxx služeb a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x §17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx předpokládá, xx jejímu vydání xxxx xxxxxxxxxx dohodovací xxxxxx zástupců Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven a xxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatelů, xxxxx svolá ministerstvo. Xxxx-xx výsledkem tohoto xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ministerstvo xx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx obsah xxxx xxxxxx byl x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx §17 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zájem xx xxxxxxxxx kvality x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxx by x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 120 dnů xxxx xxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx ministerstvo xxxxxxx xxxx, xxxx úhrad xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

33. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §17 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x případě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vedlejšího xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx podává, že xx x souladu x xxxxx ustanovením xxxxxxxxxxx x předmětné xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x jeho xxxxx xxxxx ke xxxxxx xxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx [k xxxxxx xxxxxxx dohodovaciho řízení xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 6/07 xx xxx 9.2.2010 (X 20/56 XxXX 207; 66/2010 Sb.), xxx 77]. Xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, konkrétně x xxxx xxxxxx 129, jež xxxx xxxxxxxxx xxx 23. xxxxxxxx 2014. X xxxxxx přijetí x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem.

34. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ani xxxxx důvod, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx napadené xxxxxxxx došlo v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx postačující xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxx x nálezu, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx 2013 [xxxxx xx xxx 22. xxxxx 2013 xx. xx. Pl. XX 19/13 (N 178/71 XxXX 105; 396/2013 Sb.), xxxx 41 xx 43]. Xx tomto xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx tvrzení xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx x těchto xxxx xxxxx x xxxxxx nesouladu úhradové vyhlášky x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx ji xxxxx xxxxxxxxx ani xx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Listiny. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx ve xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx argumentace stran xxxxxxx xxxx vyhlášky x některými xxxxxxx xxxxxxxxxx základními právy, xx xxxxxx se Xxxxxxx soud vypořádává x dalších xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx

35. Xxxxxxx xx svém čl. 31 zaručuje občanům xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx základě veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxx předpokládá, xx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx mít xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xx xxxxxxxxx péči x zdravotním xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx by x xxx pro xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx meze [srov. xxxxx ze xxx 23. xxxxx 2008 xx. zn. Xx. XX 2/08 (X 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.), xxxx 52 xx 56]. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx umožňovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx (čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xx ve svém xxxxxxxx nevytvářela xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přístup xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxx nedotýkal xxxxxx x xxxxxx xxx xxxx, xxxxx xx xx xx xxxxx nemohli domoci. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx pochybnosti x xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxx x čl. 1 xxxx xxxx Xxxxxxx a xx xxxxxxxxxx vyjádřena xxx zakotvením sociálních xxxx v Listině, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx všech xxxxx xxxxxx.

36. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx slouží x další xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 31 Listiny, xxxx xx existence systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxx státu x x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Základem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx zdravotními xxxxxxxxxxxx, xxxxxx pojištěnci x xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx. Úhradová vyhláška, xxxxxx xx xxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydává Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vždy xxx xxxxxxxxxxx kalendářní rok, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx doplňuje. Stanoví xxxxx, jakým způsobem xx určí výše xxxxx, xx které xxxxxxx jednotlivým xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx regulace. Přestože xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx úhrad, a xxx ve vztahu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úhradové vyhlášky, x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem dotváří x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx vztahu k xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodný xxx realizaci xxxxxx xxxxx podnikat podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx.

37. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx místě xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx shrnutí xxxxxx xxxxxx napadené xxxxxxxx. X ohledem na xxxxxxxxxxx navrhovatele x xxxxxxxxxx účastníka xxxxxxxx xx postačující xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx petitem xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, případně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx směru xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxxxx vyhlášky x xxxx xxxxx 3.5 a 5.10 xxxxx X xxxx přílohy č. 1 a jejím přílohám č. 12 a 13.

38. Xxxxxxxxxx xxxx 3 xxxxx A přílohy č. 1 xxxxxxxx vyhlášky, xxxxx xxxxxxx navrhl xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxx xx lůžkovou xxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uznané xxxxxxx xxxxxx, xxxxx poskytovatel xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2015, se xxxxxxx xxxxxx případového xxxxxxx. Způsob výpočtu xxxxxxx xxxxxxxx úhrady, xx xxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jednotlivé xxxxxxxx xxxx blíže definovány xxxxxx. Xxxxxxx paušální xxxxxx se vypočte x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxx xxxxxx následujících xxxxx. X xxxxx řadě xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úhrady xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ukončených x xxxx 2014 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2014. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx částek xx následně xxxxxx xxxxxxxxxxxx 1,03, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úhrad x 3 %, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx14, xxxxxxxxx x příloze č. 12 x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx změny v xxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx x kraji, xx xxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx 1. xxxxxx 2015 x 1. xxxxxx 2014. Xxxxx xxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxxx vyšší xxxx xxxxx xxx 1, xxxxxxx na xxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

39. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx vypočtené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, může xxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2015 nedosáhne xxxxxxx 96 % z xxxxx xxxxxxx hospitalizací xxxxxxxxxx v xxxx 2013. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxx poskytovatele xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx13, obsaženým x příloze č. 13, xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx 1. xxxxxx 2015 x 1. xxxxxx 2013. Xxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx 1, xx tak xxxxxxx xxxx snižuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx nedochází x xxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úhrady. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hodnota xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poskytovatelem vykázaných x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x hospitalizaci xxxxxxxxxx x poskytovatele, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx pojištěnci x xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx částka xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx paušální xxxxxxx.

40. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxxx úhrada, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nárok xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx během xxxxxxxxxxxxx ukončených x xxxx 2015, se xxxx z částky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx literou mu xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx poskytnuté xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2014, xxxxxxxx x 3 %. Její výše xxxxx xxxx být xxxx úměrně zvýšena xxxx snížena s xxxxxxx xx změny xxxxx xxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx může xxx x v případě xxxxxxxxxxxx poklesu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oproti xxxx 2013.

41. Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx:

„§4

(1) Xxx hrazené xxxxxx poskytované poskytovateli xxxxxxx xxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poskytovateli xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, poskytovateli xxxxxxxxxx xxxxxxx péče x poskytovateli xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, se xxxxxxx xxxx, výše xxxxx hrazených xxxxxx x xxxxxxxxx omezení xxxxxxx x xxxxxxxxx x. 1, 9, 10, 12 xx 14 x této xxxxxxxx."

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx „12 xx", jež xxxxxxxxx xxxxx xx přílohy č. 12 a 13 x xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx části pro xxxxxxxxx xxxx úhrad xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx péče. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přechodu xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx 2015 xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pojišťovně xxxxx xx poskytnuté xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxx podle xxxxx a zdravotní xxxxxxxxxx uvedeny xxxxxx xxxxx počtu xxxxxx xxxxxxxxxx x období xxxx 1. xxxxxx 2015 a 1. xxxxxx 2014 (zkráceně Xxx14; příloha č. 12 x xxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxx 1. lednem 2015 a 1. xxxxxx 2013 (xxxxxxxx Xxx13; příloha č. 13 x xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vždy xxxxxxxxxx stanovený xxxxxxx xxx kraj, v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx služby, a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx zdravotních xxxxxxxxxx, jimiž xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxx průmyslová xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnanců xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, Zaměstnanecká xxxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx pojišťovna xxxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx a Xxxxxxx xxxxxxxx pokladna, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

42. Xxxxxxx koeficientu xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx14 xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx x kraji xxxxxxxx x rozmezí xx 0.951 xx 1.097, v xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx v xxxxxxx xx 0.982 xx 1.014. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx13 xx pohybuje x rozmezí od 0.955 xx 1.207 x x xxxxxxx Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx 0.930 xx 1.017. Oba xxxxxxxxxxx xxxx u xxxx pojišťovny xxxxxxxxx xxxx vyšší než 1 jen xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxx xxxxx.

43. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx toliko xxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx příloh č. 12 x 13, xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x odkaz xx xxxxxxx přílohy xxxx x xxxxxxxx vyhlášce xxxxxxxx i na xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x bodu 3.5 xxxxx A přílohy č. 1, x xxxxxxxxx celkové xxxxxx poskytovatelům xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxx v xxxx 5.10 xxxxx X přílohy č. 1. Xxxxxxxx prvního xxxxxxx xxxx podrobně xxxxxxxx xxxx (xxx xxxx 38 xx 40). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ambulantní xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2015 se xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2014, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1,03 (xxxx xxxxx x 3 %) x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx počtu xxxxxxxxxx Kpp14. V xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx bodu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

44. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx výpočet xxxx úhrad, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Již xxxx xxxxxxx, xx tyto xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxx, xxx xx jejich hodnota xxxxx xxxx xxxxx xxx 1, xxxxxxx xxxx xxxxxxx celkovou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx poskytovatelů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, na xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx všem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ačkoliv xxxx mohou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vést xx xxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx může xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx však, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx součtu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xx vždy promítne xxxxxx nebo pokles xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxx poskytnuta. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx jednotlivých pojišťoven xxxx být xxxxx (x xxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxx xxxx je) xxxxxxxxxx nastavena xxxxxxx, xxx znamená, xx xxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb v xxxxxxx vyšší částky xxx xxxxxxxxxx jiná. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx těchto koeficientů xxxxx u určitého xxxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx výše xxxxx, xx xxxxx xx vznikne xxxxx, xxxxxx navzdory xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx x předchozím xxxx xxxxxxxx x 3 %, xxxxx o xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxx xxxxxxx snížena.

45. Xxxxx, xxx xxxxx ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx koeficienty xx úhradové vyhlášky, lze xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx totiž xxxxxxxxx výši xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k dispozici xxx úhradu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pojištěncům. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx tak xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx rozložení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx

46. Návrhy navrhovatele x vedlejšího xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úhradové vyhlášky, xxxxxxxxxx jejích xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxx řadě xxxxxxx otázkou, xxx xxxx vyhláška nepůsobí xxxx nepřípustné xxxxxxx.

XXXX./x

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx

47. Xxxxxxxxx a xxxxxxx práva xx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx hospodářskou xxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx jednotlivce zvolit xx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx činnost, xxx xx xxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxx jako podnikatel xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

48. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxx jednotlivec ve xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx, xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx. Podle čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxx xxxxx stanovit xxxxxxxx a omezení xxx výkon některých xxxxxxxx xxxx činností, x xx za xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx nepřípustný [xxxx. xxxxx xx xxx 20. xxxxxx 2006 xx. xx. Xx. ÚS 38/04 (X 125/41 XxXX 551; 409/2006 Sb.), xxx 29], Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx širokou, xxx xxxxxxx absolutní, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 23. xxxxxx 2000 xx. xx. Xx. XX 24/99 (N 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.) xxxx nález xx xxx 12. července 2001 sp. zn. Xx. XX 11/2000 (X 113/23 SbNU 105; 322/2001 Sb.), část XXXX xxxx. X], X v případě xxxxxxxxxx práv xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ustanovení xx. 4 xxxx. 4, xxx xxx xxxxxxxxx mezí xxxxxx xxxx xxxx šetřeno xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jeho porušení xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x dosažení xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx. X xxxxxxx práva xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x němu, xxxxx i xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx hospodářskou činnost xx se x xxxxxxx dotýkající se xxxxxx podstaty x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx skupině xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx určitou xxxxxxx xxxx jestliže xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxx xxx způsobilé xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jejich xxxxxxx xxx, kteří xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx samozřejmě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x právech xx xxxxxx čl. 1 věty xxxx Xxxxxxx, xxxx. xxxxxx čl. 3 odst. 1 [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 1/12 ze xxx 27.11.2012 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.), xxx 278].

49. Xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx povahu xxxxx hospodářského, xxxxxxxxx xxxxxxx jako v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x jejichž přezkumu x dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozvinul xxx. test rozumnosti [xxxx. xxxxx ze xxx 5. října 2006 xx. zn. Xx. XX 61/04 (X 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.), xxxxx xx dne 12. xxxxxx 2008 xx. xx. Xx. ÚS 83/06 (X 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.), xxxxx xx xxx 24. xxxxx 2012 xx. xx. Xx. XX 54/10 (X 84/65 SbNU 121; 186/2012 Sb.), bod 48, xxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 19/13, body 50 x 51], xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx:

x) vymezení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) zhodnocení, xxx xx xxxxx nebo xxxx právní předpis xxxxxxxx samotné existence xxxxxxxxxxxxx xxxx sociálního xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxx, zda xxxxxx úprava xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl, xxxx zda není xxxxxxxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x

x) xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

50. Dospěje-li Xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x závěru, xx napadená právní xxxxxx xx dotýká xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx esenciálního xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx a xxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxx v xxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx znamená, xx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx pořadí xxxxxxxx,

x) xxx xxxxxxxxx xxxxx sleduje xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva,

b) zda xx xxxxx xxxxx x dosažení xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx),

x) zda xxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx způsobem, xxxx xx xxx x xxxxxx xxxxx šetrnější (xxxxxxxxx potřebnosti), x

x) xxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx základním xxxxxx (xxxxxxxxx proporcionality x xxxxx xxxxxx).

51. Xxxxxx úprava, xxxxx xx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx kulturního práva, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx jako xxxxx obstojí x xxxxxxxx xxxxx takto xxxxxxxxxx požadavků. Xxxxx xx tomu tak xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

XXXX./x

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

52. Provedení testu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx řadě xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxx podnikat podle čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx je x xxxx věci xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx úhradu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2015, k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx celkové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx péče v xxxx 3.5 části X přílohy č. 1 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx péče x xxxx 5.10 xxxxx A přílohy č. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx uplatněné námitky xxxxxxxxxxxx x vedlejšího xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx a demograficky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx 4 xx 6), jednak x xxxxxxxx xxxxxxxxxx dopadu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx body 8 až 10). Xxxxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx napadenou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx je ve xxxxxx k některým xxxxxxxxxxxxxx natolik xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxx podnikat.

53. Xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx poukázat na xxxxxxx xxxxxxxxx podnikání x oblasti poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx. Předně xx charakterizuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx regulace, xxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx, xxx xxxx všechny xxxxx x xxxxxxx x čl. 31 Listiny xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (kupř. xxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinností xx ovšem nedocházelo, xxxxx xx s xxxx související xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxx považovat xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx účastníky xxxx povinně osoby xxxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xxxxxx na xxxx xxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx x xxx hrazené xxxxxx. Xxxxx systém xx xxxxxx x ohledem xx celkový xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podíl xx xxxxxxxx za zdravotní xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx podstatné xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx, xxx x x xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx systému (xxxxx xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 19/13, bod 35). Xxxxxxxx xxx xxxxxx její xxxx, xxx jsou xxxxxxxxx x úhradové xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx ovlivňují xxxxxxx příjem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x tím x xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxx činnost, xxx xx musí xxxxxxxxxxx x něho plynoucím xxxxxxxxx. Xxx v xxxxxxxxx xxxxx smyslu xxxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

XXXX./x

Xxxxxxxxx zásahu x xxxxxxxx podstaty x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx

54. Xxxxxxxx x xxxxx základních xxxx xxxxxxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx (xxx xxxx 47 x 48), xxx xx vztahu k xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tím xxxxxxxx, že jde x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxx xx vlastní xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx dosažení xxxxx. Xxxx právo xxxxxxxx samotnou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x to, xx xxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxx se x xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx [srov. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 19/13, xxx 66, nebo xxxxx xx xxx 15. xxxx 2015 xx. xx. Xx. XX 13/14 (297/2015 Sb.), xxx 14]. Xxx xxxx xxxxxx, že xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaručeno xxxxx xx xxxx, xxxxx že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x souvislosti xx svou xxxxxxxx xxxxxx, nesmí xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dosažení.

55. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx úhradové vyhlášky xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx část xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx činnosti xx xxxxxx zajištění xxxxxxxxxxx zdravotní péče xxxxxxxx omezují prostor x xxxx, xxx xxxx poskytovatelé x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x kvality xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Úhradová vyhláška xx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x ohledem xx rozsah xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx - xxx xxxxxxxxx jiné kompenzace - přenášela náklady xxxxxxxxx poskytované xxxxxxxxx xxxx, které by xxxx xxx hrazeny x veřejného zdravotního xxxxxxxxx, na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a x xxxxxx důvodu by xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x určitému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxx, vymezenému xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, byť xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx by se xxxxx xxxxxx o xxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxx segmentu ve xxx xxxxxxxx nemohli xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx jim x xxxxxxx dalšího xxxxxxxxxxx jejich činnosti xxxxxxx potenciálně otevírala xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxx vymezeného zásahu, xxxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx podnikat, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výši xxx jednotlivé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, např. x xxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tuto xxxx xxx xxxxxxxxxxx zdůvodnění (xxxxxxxx) xxxxxx (xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 19/13, xxxx 60 až 62). Zbývá xxxxx, xx dotčení xxxxxxxx x smyslu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x jeho porušení, x xx xxx x xxxxxxx, že xx v xxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx výše, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jak x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx (xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx 50).

56. Xxxxxxxx vyhláška xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx lůžkové xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx péče xx xxxxxxx služby poskytnuté x xxxx 2015 xxxxx výše xxxxx, xx které xxx xxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxxx poskytnuté x xxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx výpočtu xxx, xxxxxxx xxxx úhradové vyhlášky xxxxxx pro xxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx poskytovatelé budou xxx i x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Uvedené nicméně xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx výše xxxxx xxxxxxx neměnná. K xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx přechodu xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xx straně xxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxx výše xxxxx. Xxx současně xxxxxxxx xxxxxx předvídatelnost, x xx přestože výsledná xxxxxx xxxx xxx xx srovnání x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na další xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. S xxxxxxx změnou xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx úhradové vyhlášky xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx.

57. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx založený xx xxxx xxxxxxxxx zásadách xx zjevně xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x napadené xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pojištěnců (x xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x případě limitace xxxx xxxxx poskytovatelům xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx úhradová vyhláška xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nad xxxxx těchto xxxxxx, xxxxx xxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxx vedlejší xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx stanovený xxxxxxx xxxx úhrad x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx obecně xxxxxxxxx smysluplnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx účelu. Xxxxxxxxxxx xxxxx důsledek xxxxxx jen xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x geograficky a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oblastech. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x němu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx však, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přechodu xxxxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx stav xxxxx xxxxxxxx. Jeho xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x případě xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx úhrad, xx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx toto xxxxxxx xxxxxxxxxx (často xxxxxxxxxxx) xxxxxxx jejich xxxxxxxx. Xx situace, xxx ani navrhovatel, xxx xxxxxxxx účastník xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by se xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x ani neuvedli xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx takovýto xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxxx prostor x xxxx, xxx xxx xxxxx projednávaných xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx činil xxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxxxxx mohla závěr x xxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxxxxx. Existenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxx považovat xxx za xxxxxx xxxxxx.

58. Stanovený xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxx (případně i xx dobu xxxx xxx) hospodařit xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx musí xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx a xxx xx xxx xx nevznikaly xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xx xxxxxx ukázalo, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ke konkrétním xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nastavení xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zisk, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx se jednalo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx x s xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

59. Xxxxxx xx xxxxx uznat, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx může xxx dán veřejný xxxxx, plynoucí xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx péči xxxxxxxxxxx bezplatně na xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx tak, aby xx činnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx překračují xxxxxxx úhradové vyhlášky, kterým xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx a xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxx slouží naopak xxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx řadit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle §17 xxxx. 1 x 5 xx xxxx xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dohodu, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx (z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příznivější) určení xxxx xxxxx, popř. xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx zdůrazňuje, xx xxxxxx tohoto oprávnění xxxxx rozumět toliko xxxx xxxxxxx autonomie xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X první xxxx xxx x prostředek, x xxxxx využití xxxx xxxxxxxxx pojišťovna xxxxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx x naplnění xxxx xxxxxxxxxx podle §46 odst. 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hrazených služeb xxxx xxxxxxxxxxx, včetně xxxxxx místní x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx tak xxxxxxx xxxx poskytnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx úhradové vyhlášky, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx péče by xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx paušální xxxxxx, xx xxxxxxx xxx vznikne nárok xxxxx úhradových xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx x xxxxx xxxxxx zachována xxxxxx xxxxxxxxx koncepce.

60. Xxxxxxx xxxxxx na možnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx neznamená xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx sp. zn. Xx. XX 19/13, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxx xxxxxx dobrovolně (xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx a xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx nezbytných nákladů xxxxxxxxxx xxxx, jež xxxx poskytnuta xxx xxxxx úhradovou xxxxxxxxx xxxxxxxxx limitace, relevantní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, v xxxxx důsledku by xxxx xxxxxxx nesl xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (bod 73 citovaného nálezu). Xxxx xxxxxxxxx sleduje xxxx jiný, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxx xx specifikům xxxxxxxxxxxx poskytovatelů, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx již v xxxxx výpočtu výše xxxxx podle úhradové vyhlášky.

XXXX./x

Xxxxxxxxxxx xxxx zásahu

61. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx, xxxxx jde o xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx neprováděl její xxxxxxx x rámci xxxxx proporcionality. Xxxxx xxxx přistoupil x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x němž xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxx cíl, tedy xxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

62. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx - x xxx xxxxx stanovením celkové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ambulantní xxxx - xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx ke spravedlivému xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxx o jeden x prostředků xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx efektivně (xxx nález xx. xx. Xx. XX 19/13, xxx 74). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx důvod, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx neměl x ústavního xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx kontextu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pojištěnců, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxx (xxx xxxx 44 x 45). Xxx tento dílčí xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

63. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx více xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx zdůrazňuje, že xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx zajištěno xxx xxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxx pojišťovně, jež xx xxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx republice, xx pacient xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx akceptovat, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojišťoven, xxxx xx byl x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejích xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx služeb xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx musí xxx pouze xx, xxx xx dostatek xxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx polemizovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxx x samostatně x xxxxxxxx xxxxxxx ovlivnit xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx primární xxx xxxxxxxxxxx přechodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx tom xxxxxx ani jeho xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x maximální xxxxxxx úhrady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

XXXX./x

Xxxxxxxxx zásahu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx

64. Závěrem xxxxx rozumnosti xx Xxxxxxx soud zabýval xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx zmíněnému xxxxxxx xxxx, jimž xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx úhrad xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx x cíl spočívající x xxxxxxxx rovnováhy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních služeb x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního pojištění, xx xxxxxx x xxxx xxx předmětný xxxxxx xxxxxxx vyvolává xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx přehlédnout, že x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nedojde x případě xxxxxxxx xxxxx poskytovatelů x xxxxxxxxxxxxxxx 3% xxxxxxx xxxx xxxxx. Místo xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx pojištěnců xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež ale xxxx o xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx - x xxx x xxxxxxxxxx požadavků - xxxxxxxxxxxxx zdravotních služeb xxxxx význam. Xxxxxxx xxxxxx koeficientů xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx z hlediska xxxxxxx všech xxxxx, xx xxxxx vznikne xxxxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx poskytnuté x xxxx 2015 nárok xxxx xxxxxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxxxx (viz bod 44). Z principu xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx, mít xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výše xxxxx ve xxxxxxxx x tím, xxxxx xx dostali při xxxxxxxx xxxxxxx výpočtu.

65. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přechodu xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx výdajů xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťovnami xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx sníženi xxxxxx xxxxxxxx poskytovatelům. Xx xxxx tak navzdory xxxx, xx souvislost xxxx tímto xxxxxx x výší úhrad xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zřejmá, xxxx. je xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxx x jiným xxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx k výši xxxxx jednotlivým xxxxxxxxxxxxxx, x to i xxxx úhradovou vyhlášku. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zvolené xxxxxx xx nerozumné x hlediska xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx výdajů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven xx xxxxxxxx k tomu, xxx byl xxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxx x xxxx mohla xxx hrazena xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

66. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx dána xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

67. Xxxxxxx závěry xxxxxxxxxx xxxxx vykládat x xxx smyslu, že xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx. Xx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxx nastavení xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx vymezeného rámce xxx stanovení podmínek x xxxxxxx práva xxxxxxxx, však zodpovězení xxxxxx, zda xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx dojít, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx má totiž xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodování, x xxxxx je xxxxxxx (a také xxxxxx lépe xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx vláda.

VIII./f

K xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx koeficientů xxxxxxxx xxxxxxxxxx

68. Xxxxxxxxxxx x vedlejší xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x právem xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x čl. 1 xxxx xxxx Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx finanční xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx těmto xxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

69. Úhradová vyhláška xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx poskytovatelům v xxxxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních služeb. Xxxxxxx jsou x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx těchto úhrad x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx tomu tak x toho xxxxxx, xx tato xxxxxxx xx odvíjí xx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx vyvíjela x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx poskytovaných xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx rozdíly xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx relevantní (xxxxxxxx x velmi xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x umožní xxxxxx rovnováhu xxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, je xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxx úhradová vyhláška, xxx x xxxxxxxx modifikacemi, xxxxxxxxx kontinuitu, a xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx úhrad, xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nerovnostem. Xxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxx okolností xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxx, protože xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bez určité xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx individuálním xxxxxxxxx.

70. Xxxxxxxxxxxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxxxxxx přechodu xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx nemocnic xxxxxxxxx x xxx výpočtu xxxx úhrad poskytovatelům xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx Ústavního soudu xxxxxx zjednodušující, xxxxx x případě obou xxxx poskytovatelů xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (viz xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 21). Xxxxxxxx výše xxxxx xxxx jednotlivými xxxx xxxxxxxxxxxxx, má-li xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zkrátka xxxxx xxxxxxxxx toliko xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xx celkové xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx určitý xxxxxxxxx druh xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx specifikovala xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx neuplatňuje.

71. Xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx závěr o xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky, xxxx. některých jejích xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 1 xxxx prvé Xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx zdravotní péči xxxxx čl. 31 Listiny

72. Xxxxx xxx o xxxxxxx námitky, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx účastník xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x porušení xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na základě xxxxxxxxx pojištění podle čl. 31 Listiny. Xxxxx xxxxxx Ústavního soudu xxxx xxxx takovýto xxxxxxxx působit xxxxx xxxxxxx. Úhradová vyhláška xx xxxxx nijak nedotýká xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxx kvality. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xx xx xxxxx základě došlo x omezeni uvedeného xxxxx, xxx proto xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx by úhradová vyhláška xxxxxxx omezovala jednotlivým xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx tito xxxxxx x xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx x důsledku xxxx skutečnosti mohly xxxx xxx pacienty xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 19/13, viz xxxx bod 77). X x xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx nahlížet xx příčinu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x bezplatné xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, z nichž xxx xxxxx xxxxxx x veřejném zdravotním xxxxxxxxx xxxxxx především xxxxx č. 372/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx (xxxxx o zdravotních xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx úhradové vyhlášky, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx případě xxxxx jen x xxxxxx konkrétního nastavení xxxx xxxxx.

73. X xxxxxx xxxxxx nepovažuje Xxxxxxx soud argumentaci xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx spatřují xxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky x xxxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx následku, xx důvodnou. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx zásahu xx xxxxxx xxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z hlediska xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx

74. Z obdobných xxxxxx nakonec neobstojí xxx námitka xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx vyhláška ohrožuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx finančně xxxxx xxxxxxx platů ve xxxxxxxxxxxxx, x xxx x xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxxxxx odměnu xx xxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx. Úhradová vyhláška xx xxxxx xxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a jejich xxxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx možnost, xx xxxxx zaměstnancům nebude xxxxxxxxx mzda x xxxxxx nedostatku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxx

75. Ze všech xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úhrady poskytovatelům xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx především jejím §4 xxxx. 1 x xxxx xxxx 3.5 x 5.10 xxxxx A xxxx přílohy č. 1 x přilohami č. 12 x 13, v xxxxxxx s čl. 1, čl. 26 xxxx. 1, čl. 28 x 31 Xxxxxxx. Návrh xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, rozhodl o xxxx zamítnutí.

76. Xxx xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úhradové vyhlášky x xxxxx xxxxx xxxxxxx, tedy i x těch částech, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.

Informace

Právní předpis č. 15/2016 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 5.2.2016.

Xx xxx uzávěrky právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.