Plné znění - 15/2016 Sb.

Nález ÚS ze dne 8.12.2015 sp. zn. Pl. ÚS 5/15 ve věci návrhu na zrušení vyhlášky č. 324/2014 Sb., o stanovení hodnot bodu, výše úhrad hrazených služeb a regulačních omezení pro rok 2015

15/2016 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

15

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 5/15 dne 8. xxxxxxxx 2015 x plénu složeném x xxxxxxxx soudu Xxxxx Rychetského a xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Radovana Xxxxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Milady Xxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x návrhu xxxxxxx 17 senátorů, za xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxx. František Xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Petrem Xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx x Xxxxxxx - Moravské Ostravě, Xxxxxxxxx 1861/1, na xxxxxxx vyhlášky č. 324/2014 Sb., x stanovení xxxxxx xxxx, xxxx úhrad xxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxx omezení pro xxx 2015, xxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxx §4 xxxx. 1 xx slovech "12 xx", bodu 3 xxxxx X její přílohy č. 1 x xxxxxx příloh č. 12 x 13, xx xxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 16 xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxx vedlejšího účastníka xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Dne 5. xxxxx 2015 xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 17 xxxxxxxx (dále jen „xxxxxxxxxxx"), xx kterou xxxxx senátor Xxx. Xxxxxxxxx Bradáč, xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 324/2014 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2015, (dále xxx „úhradová vyhláška" nebo „xxxxxxxx vyhláška"), xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx 3 xxxxx X xxxx přílohy č. 1. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx jen „Listina"), xxxxx x xxxxxxxxx rovnosti xxxxx čl. 1 Xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx toho xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx nepřímo xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxxxx napadené xxxxxxxx se xxxxxxxx x účinností ode xxx 30. xxxx 2015 s xxx, xx věc xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx uvedené xxxxxxxxxx, xxx xx xxx učinit xxx x účinností ode xxx 30. xxxxxx 2015.

2. X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx skupiny 16 xxxxxxxx (xxxx xxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx"), za xxxxxx xxxxx senátorka XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx §4 odst. 1 xx xxxxxxx „12 xx" x příloh č. 12 x 13 xxxxxxxx xxxxxxxx, stanovujících xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx vyjadřují xxxxxxxxx xxxxx počtu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotních pojišťoven xxxxx xxxxx k 1. xxxxx srovnávaných xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxx výše xxxxx, na které xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zdravotními xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxx dochází x xxxx zvýšení xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxxx, zda se xxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx tak xx mít xx xxxxxxxx nesoulad xxxxxx xxxxxxxxxx s právem xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny, xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 28 Listiny, xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči z xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx x zásadou rovnosti xxxxx čl. 1 Xxxxxxx.

3. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 19/15, xxxxxxxxx xx dne 26. xxxxx 2015 (xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx jsou veřejně xxxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu, musel xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx posléze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 27. xxxxxxxxx 2012 xx. zn. Xx. XX 1/12 (X 195/67 SbNU 333; 437/2012 Sb.), xxx 5]. Xxxx skupina xxxxxxx v xxxxx xxxxxx postavení vedlejšího xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx

4. Xxx bylo xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx úhradové vyhlášky xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx zrušení bodu 3 xxxxx A xxxx přílohy č. 1 Je xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx negativní xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx znevýhodněných xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxx xx v návrhu xxxxx dopad xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXXXXX XXXXXXXXX, xxxx. x r. x., XXX 47973927, xx xxxxxx x Xxxxxxxx, Lipovská 103, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lůžkové xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní služby xxx xxxxxx obvykle xx zdržujícím x xxxx spádové xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx s Polskou xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Hrubého Xxxxxxxx. Xxx xxxxxx x oblast, xxxxx xx xxxxxxxxx negativním xxxxxxxxxxxxx x sociálním xxxxxxx (např. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, vysokou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx reálnou i xxxxxxxxx xxxxx). Tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx nemocnice xxxxxxx činností xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, kterým xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx komplikace xxx xxxxxxxx příhraniční xxxxxxxxx xxxx.

5. X roce 1994, xxx xxxxx x privatizaci xxxxxxx xxxxxxxxx, měl xxxx xxxxxxxxx legitimní očekávání, xx bude xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby x xxxxxxx x xx ceny, které xxxx xxxxxxxxx umožní xxxxxx xxxxxxxxx náklady xxxx činnosti a xxxxxxx vytvářet přiměřený xxxx. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXX NEMOCNICE, xxxx. x x. x., xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx úhradové vyhlášky k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Úhradové xxxxxxxx xxx roky 2011, 2012 x 2013 (vyhláška č. 396/2010 Sb., x stanovení xxxxxx xxxx, výše úhrad xxxxxxxxx xxxx hrazené x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxx 2011, xxxxxxxx č. 425/2011 Sb., x stanovení hodnot xxxx, výše xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx hrazené x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxx 2012, xxxxxxxx č. 475/2012 Sb., x stanovení xxxxxx xxxx, výše xxxxx xxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2013) xxxx xx xxxxxxxx poškození xx výši 100&xxxx;044&xxxx;071 Xx, v případě xxxxxxxx vyhlášky pro xxx 2014 (vyhláška č. 428/2013 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxx hrazených xxxxxx x regulačních omezení xxx xxx 2014) xxx bylo xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx odhadováno xx xxxx 18 151 239 Xx. Xxxxxxxxxxx této xxxxxxxxx xx ovlivňováno x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státu, xxxxx xx xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x personální xxxxxx, xx xxxxx xx xxxx nařízení xxxxx č. 564/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejných službách x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxx právní xxxxxxx xxxx xxxxxxx výši xxxxx jen xxx xxxxxxxxxxxx pracovníky xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxxx x nimž xx xxxxx uplatní, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx, xxxxx xxx vázány xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nařízení xxxxxxxxx xxx práce x xxxxx xxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx nemocníce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náklady xx přibližně 63,4 % xxxxxx celkového xxxxxx.

6. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXX NEMOCNICE, xxxx. x r. x., xx xxxxx míry xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx jsou x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx částech Xxxxx xxxxxxxxx. Napadená xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx z xxxx xxxxxx, xx těmto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx ně fakticky xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx správně xxx nést stát. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tím xxxxx xxxx dvě xxxxxxxx. Xxx ukončí xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxx, resp. xx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x prodeji xxxxxxxxx xxxx celku. Ať xx xxxxxx rozhodnou xxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kompenzace xxxxxxxx omezena xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx domnívá, xx xxxxxxx dopad opodstatňuje xxxxx x porušování xxxxx dotčených xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxxxxx by xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx došlo xxx xxxxxx úhradové vyhlášky x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx dostupná xxxxxxx xxxx by xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 80 xxxxx jízdy automobilem (70 xx), x x to xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x dopravních xxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx celkový xxxxx xxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxx 2013 xxxxxxxxx xxxxx 230 xxx. Xx, by k xxxxxx situace dotčených xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prostředků. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx jednalo x xxxxxxxx xxxxxxx Xx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx objektivních xxxxxxxx, xx xxxxx jednotliví xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx názoru porušení xxxxxxxx rovnosti xxxxx čl. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x x tom, že x xxxxxx úhradové vyhlášky xxxxxxx x souladu xx zákonným xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §17 xxxx. 5 zákona x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx „xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění"). Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x veřejným xxxxxx. Xxx xxxx xxx v xxxxx xxxxxxx prokazatelně xxx xxxxxx, pročež bylo xxxx vydání xxxxxx x xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx. Závěrem xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx napadené xxxxxxxx xx vytvořilo xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxx úpravu, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xx tomu xxx x xxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx triviálně xxxxxxxx xx jediné xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx vedlo x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx 3 části X přílohy č. 1 k xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx největší xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx návrhu vedlejšího xxxxxxxxx

8. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úhradové vyhlášky, a to x jiných xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pojištěnců, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny v xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxx, x xxxxxx mezi 1. xxxxxx 2015 x 1. xxxxxx 2014 (zkráceně Kpp14; příloha č. 12 x napadené xxxxxxxx) x xxxx 1. xxxxxx 2015 x 1. lednem 2013 (xxxxxxxx Kpp13; příloha č. 13 x napadené xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx použijí xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx z xxxx x xxx xxxxxxx maximální xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X závislosti xx tom, zda xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxx 1, dojde xxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, resp. xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Jejich xxxxxxxx nastavení x xxxxxxx Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zemi xx ovšem xx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxx xxxx xxxx koeficienty xxxxx xxx 1, dochází x ostatních xxxxxxx xx xxxxxxx výše xxxxx, xxxx xx xxxx xxxx snížení xxxx kompenzováno xxxxxxxx xxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx dostatečně xxxxx.

9. Xxxxxxxx xxxxxxx předmětných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výlučně x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx. x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pojištěnců xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx nemocnicích, xxx xx xxxxxxxxxx strukturou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxx do Xxxxx lze xxxxxxxxxxxx, xx xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx starších x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx úhrad xxxxxx xxx pro xxxxxx xxxxx Xxxxx. V xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxxxxxx poukazuje xx xxxx Xxxxxxxx českých x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž vyplývá, xx xxx za xxxxxxxx 1. xxxxxxxxx 2015 se x xxxxxxxxx s 1. xxxxxxxxxx 2014 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tudíž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx objemu zdravotní xxxx poskytnuté v xxxxxxxxxxxx nemocnicích. Xxx xxxxx 67 % xxxxxxxx jsou takto xxxxxxxxx xxxxx počtu xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx skutečný xxxxx xxxxxxxxxx pojištěnců. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxx xxxxx ošetřených xxxxxxxxxx x dané xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx za následek, xx se xxxxxx xx xxxxx objem xxxxxxxxxx xxxx protichůdně xxxxxxx. Xxxxxx nastavení xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx buď chybné, xxxx vychází ze xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx konečných x xxxxxxxxxxx měsíčních xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Způsob xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx navíc xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx úhradové vyhlášky xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx účastník xxxxx zpochybňuje xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, vhodnost, xxxxxxxxxxxx, potřebnost x xxxxxx.

10. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přechodu pojištěnců, xxx xxxx nastaveny x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxxx požadavku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jenž xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xx xx xx jde x cenu, xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxx deformace xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X tomto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx ve xxxxxx x xxxxxxx xx ambulantní xxxx, x xxxxxxx též xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx služby xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxx diskriminovány. Xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xx na xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pojišťovnami.

11. Koeficientům xxxxxxxx pojištěnců xx xxxxxxxx protiústavnost i x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv. Vedlejší xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x jejich xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxx čl. 31 Listiny. Xxxxxx xxxxxxx postavení xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kraji. Xxxxxxxx xxxx rozdíly xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pojištěnce x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx mohou x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x desetitisíce korun, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx ovlivňovat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx péčl. Xxxxxxxxx koeficienty xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx. Xxxxxxxx vlády č. 564/2006 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 303/2014 Sb., xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zdravotnictví o 5 %, xxxx x částku, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nárůst xxxxx nemocnicím xxxxxxx x 3 %. Xx toto xxxxxxx xxxxxx musely x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x ty xxxxxxxxx, na které xx xxxx xxxxxxxx xxxxx nevztahuje. Úhradová vyhláška xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx lůžkovou péči x limitů na xxxxxx xxxxxxxxxx péče x 3 %, xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx a zdravotní xxxxxxxxxx současně xxxxx xxxxxxx prostřednictvím koeficientů xxxxxxxx pojištěnců. Na xxxxxxxx potřebné ke xxxxxxx xxxxx a xxxx xxx díky xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

12. Xxxxxxx skutečnosti xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úhradové vyhlášky, xxx xxxxxxxxx použitelnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pojištěnců, xx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a proporcionality. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxx x závěru, xx xx veřejný xxxxx xx vydání xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx xx výše xxxxxxxxx základních xxxx. X xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx úhradové vyhlášky, který xxxxxxx xxxxxxxxxxx koeficientů xxxxxxxxxx xxx, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ke snížení xxxx xxxxxx jednotlivým xxxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxx hranici 103 %. Xxxx xxxxxx xxxxxx nebylo vynuceno xxx nedostatkem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven, xxxxx xxxxxx zůstatky činily xx dni 31. xxxxxxxx 2014 xxxx 15 mld. Kč x xx dni 31. xxxxxxxx 2015 xx předpokládají x xxxxxxx xxxx 10,4 xxx. Xx. X xxxx případech xxx x částky, xxxxx xxxxxxxxxxxx přesahují xxxxxxxx xxxxxx plynoucí z xxxxx xxxxxxxxxxxxx minimálním xxxxxxxx 103 %.

13. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pojistného xxxx xxxxxxxxxxx pojišťovnami xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx značné míry xxxxxx přerozdělováním nákladů xxxxxxxxxxx pojištění mezi xxxxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxx z xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx lze dosáhnout xxxxx xxxxxxxx, který xx byl xxxxxxxxx x výše xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx žádná xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx natolik, xxx xxxxx x jejich xxxxxxx narušení xx xxxxxxxxxxxx, xxx několik xxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx a rozmělňování. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx xx tak mohlo xxxxxx trendu xxxxxxxx xxxxx ve vztahu x roku 2015, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úhradové vyhlášky xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxx zrušit xxxxxxxxxx, xxxx bez xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx

14. Ústavní xxxx xxxxx §69 odst. 1 x 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu") zaslal xxx xxxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx (xxxx též xxx „ministerstvo") jako xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx

15. Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xx postupně xxxxxxxxx x oběma návrhům, x to vyjádřeními xx xxx 16. xxxxxx 2015 a xx dne 13. xxxxx 2015, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxxx Němečkem, XXX.

16. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx úhradová vyhláška xx xxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nedotýká. Xxxxx xxxxxxxxxx podmínky, xx nichž lze xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxx nebrání jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, ať xx xxx x xxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x předem xxxxxx xxxxxxxxx hodnoty xxxx, výši xxxxx xxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxx omezení. V xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x poskytovatelé xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x žádný x xxxx není xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx založit xxx xxxxxxxxx xx tom, xx bude xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Takovýto xxxx xx nepochybně xxxx x xxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výslovně xxxxxx.

17. Nesoulad úhradové vyhlášky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xxxxx čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tím, že xx zdravotní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dohodu x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx omezení, x xxxxxx xxxxx xxxxx xxx zároveň xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx specifika xxxxxxxxxx se x xxxxxxx, ve xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx §46 xxxx. 1 zákona x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 369/2011 Sb., jsou zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx pojištěncům, xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx dostupnosti. Xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, s xxxxx xxxx uzavřenou xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x úhradě těchto xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dodává, xx xxxxxxxx vyhláška xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 5 zákona o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx. Xxxxx xx její xxxxxxx xx xxxxx xxx xxx zamítnut. Xxxxx xx však Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx současně xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, aby mohl xxx připraven nový xxxxx úhradové vyhlášky xxxxxxxxxx xxxx způsob xxxxxxxxxxx xxxxx.

18. Pokud jde x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ministerstvo xx x xxxxx řadě xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx 2015, xxxxxx xxxx x předchozích xxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx roku (x xxxx 2015 je xx 103 % xxxxxx xxxx 2014), xxxxxxxx vykážou xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. počet xxxxxxxxxxxxx, jako v xxxxxxxxxxx roce. Celková xxxx xxxxx xx xxxxx xxxx modifikována x ohledem xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jednotlivých pojišťoven x xxxxx. Xxxxxxx xx předpoklad, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xx xxxx x xxxxx pojištěnce, xxxxxxx xxxxxxx nových xxxxxxxxxx xxxxxx zvýšení. Xxxxxxxx xxxxxx počtu x 1. xxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx mohou xxxxx svou xxxxxxxxxx xxx jednou xxxxx, xxxxx x tomuto xxxx. Xxxxx je xxxxx roku xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx jen x xxxxxxxx úmrtí, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx do ciziny. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxx dochází x xxxxxxxx pojištěnců xxxx xxxxxxxxxxxx kraji x xxxxxx změn xxxxxx trvalého bydliště.

19. Xxxxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx ministerstva xxxx xx následek xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jež xx xxxxxx hradit nemocnicím xxxxxx ve stejné xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx letech, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx pojišťovna, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x minulých xxxxxx, xxxxxxx pojišťovna, x níž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xx, xx takovéto xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx nemocnicím vyšší xxxxxx než xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx sice xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx odešli, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx, x to x xxxxxxxxxx xx xxx, xxx jejich xxxxxx xxxx tak xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx objemu xxxxxxxx jako x xxxxxxxxxxx roce, x xxxx jich xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výši xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxx produkce xxxx xxxxxxx.

20. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx koeficientů xx samozřejmě více, xxxxxxxxxxxx nicméně upřednostnilo xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx pojištěnců xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx 1. xxxxxx 2014 x 1. lednem 2015. Xxxxx postup výpočtu xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x transparentní. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx např. x úhradové xxxxxxxx xxx rok 2014, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx určit xxx xxxxxx složitějším x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx existence xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by reflektovala xxxxx xxxxx reálně xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx počet xx x počátku xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náklady xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx upozornit x na xxxxxx xxxxxxxxx chování xxxxxxxx, xxxxx xx mohly xxxxxxxxxx ošetřování x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nemocnosti xxxx xxxxxxxxx pojištěnců xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x případech, které xx xxxx xxxxx xxxxx ambulantně. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx obcí) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx cíle xxxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxx, jak xx xxxxx zastoupení xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx ohledu xxxxxxxx xxxxxxxxx x přiměřené xxxxxxxxx pojištěnců xx xxxxxxxxx péčí.

21. K xxxxxxxxxxx dílčím námitkám xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx úhrad ostatních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxx je xx xxxxxxxxx xxx, xx x současnosti tato xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx víc xxx xxxxxxx pojišťovny. Xxxxxxxx xxxx by xxxx xxx důsledkem xxxxxxxxx odlivu xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx ve výši xxxxxx paušálních xxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani x namítaným xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti a xxxxxx diskriminace. Xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxx podstatou x xxxxxxxxxx xx xxxxxx lůžkovou xxxx xxxxx odlišný xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mechanismu. X xxxxxxxxxxxx ambulancích xxx xxxxxxxxx rozlišovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Obdobná xxxxxxxx jako x xxxxxxxxxxxxxxxx ambulancích (xx. xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištěnce) xxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxxx s akutní xxxxxxxx péčí, kdy xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a naopak. Xxxxxx xx xxx xxx i xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. X případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx a nákladů xxxx xxxxx se x krajích x xxxxx xxxxxxxxxxx pojištěnců xxxxx x koncentrace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx péče, který xx následně reflektován xxxxxx koeficientů přechodu xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x ambulancí xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

22. Xxxxxxxxx koeficienty xxxxxx podle ministerstva xxxxx dopad xx xxxxxxxxx práva pacientů xx bezplatnou zdravotní xxxx podle čl. 31 Xxxxxxx, resp. xx xxxxxx přístup x xx, ani xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zdravotní xxxxxxxxxx. Zdravotní pojišťovny xxxx povinnost xxxxxxxx xxxx pojištěncům xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhlášce xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx smluvní vztah, xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx dohodnout xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx pacienty. Xxxxxxxxxx xxx nelze xxx tvrzení x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dohody) postačuje xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o 5 % navýšení xxxxx o 2,1 %. Navýšení xxxxx xx výši 3 %, xxx vynásobené (x eventuálně x xxxxxxx) xxxxxxxxxx koeficientem, xxxx totiž vždy xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x pokrytí xxxxxxxxx osobních xxxxxxx.

23. Xxxxxxx svého druhého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedlo, xx způsob xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx použití xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x příslušné xxxxxxxx xxxxxx. Odlišný xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úhradové vyhlášky xxx xxxxxxxxx pozdější korekce xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx výpočtu. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx tak x xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka xxx xxx návrh xxxxxxxxxxxx zamítnut.

IV./b

Sdělení veřejné xxxxxxxxxx xxxx

24. Xxx 19. února 2015 xxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxx Xxx. Xxxx Šabatové, Xx.X., xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx řízení. Obsahově xxxxxx sdělení od xx Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxx 16. září 2015, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vedlejšího účastníka. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xx řízení xxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vedlejšího xxxxxxxxx

25. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx účastníkovi výše xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x jejich xxxxxxx pro xxxxxx, xx by xx xx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx využil xxxxx navrhovatel.

26. Xxxxxxxxxxx xx své replice xx xxx 4. xxxxxxxxx 2015 zdůraznil, xx úhradová vyhláška se xxxx xxxxx podnikat xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x obchodní xxxxxxxxxxx JESENICKÁ XXXXXXXXX, xxxx. s x. x. X té xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx znevýhodněném xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úhradové vyhlášky xxxxxxx xxxxxxxxx zisk. Xx jejím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní služby xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx náklady xxxx xxxx. Xxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x v takto xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx reálné xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxx stanovil xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v úhradové xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx x diskriminujícímu xxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx.

27. Úhradová vyhláška xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčeným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nárok xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ujednání xx xxxxxxxxx pojišťovnou, xxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx považovat xxxxx. Xxxxx xxxxxx praktická xxxxxxxx úhradové vyhlášky, xxxxx xxxxx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zjevně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx k dočerpání xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx jiný xxxxxx xxxxxx.

XX./x

Xxxxx jednání

28. Xx smyslu §44 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx rozhodl Xxxxxxx xxxx xx věci xxx xxxxxx ústního xxxxxxx, xxxxx od xxx xxxxxx lze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

X.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

29. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx x projednání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx návrhy navrhovatele x vedlejšího xxxxxxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x byly xxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx [§64 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx]. Zároveň xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx řízení x xxx. Xxxx xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxx xxxxxxxxx posouzení, x to x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uplatněné x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vydána xx xxxxxxx x x xxxxxx zákona

30. X xxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx., xx Ústavní xxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přijata x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx.

31. Ustanovení čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx svěřuje xxxxxxxxxxxxx a jiným xxxxxxxx xxxxxx pravomoc x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxx však xxxx xxxxx jen xx xxxxxxx a x xxxxxx zákona, xxxx-xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxx smyslu, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx konkrétní, jednoznačné x xxxxx [srov. xxxxx xx dne 21. xxxxxx 2000 xx. zn. Pl. XX 3/2000 (X 93/18 SbNU 287; 231/2000 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx xxx je, Xxxxxxx xxxx zkoumá, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx státním xxxxxxx k tomu xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxx kompetence, xxxx zda xx xxx výkonu xxxx xxxxxxxxx pohyboval v xxxxxx x na xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jde x xx, xxx x xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxx X, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx být Y, xxx že xx xxx X1, X2, X3. Ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx vůle xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxx zákonný xxxxxxxx. Xxx x takovém xxxxxxx ovšem podzákonný xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, x jejichž xxxxxxxx xxxx dojit xxx xxxxxxx (xx. x xxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxx) [xxxx. xxxx. xxxxx xx dne 18. xxxxx 2004 xx. xx. Xx. ÚS 7/03 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.) xxxx xxxxx ze xxx 25. března 2014 xx. xx. Xx. XX 43/13 (X 39/72 SbNU 439; 77/2014 Sb.)].

32. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx vyhlášky, kterou xx stanoví xxxxxxx xxxx, výše úhrad xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x §17 odst. 5 zákona x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx parametrech, xxxxxxxxxxxx xx vydá xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx obsah xxxx xxxxxx byl x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, jímž xx xx xxxxxx §17 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx zajištění xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xxxx by k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 120 dnů xxxx xxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxxxx roku, stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx úhrad xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx omezení na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

33. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §17 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x tomu xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx účastníka x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx podává, že xx x xxxxxxx x xxxxx ustanovením xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx rámci xxxxx xx včasné xxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx [k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxx zmocnění x závaznosti eventuální xxxxxx xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 6/07 xx xxx 9.2.2010 (N 20/56 XxXX 207; 66/2010 Sb.), xxx 77]. Xxxxx dodat, xx xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxx uveřejněna ve Xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x její částce 129, xxx byla xxxxxxxxx xxx 23. xxxxxxxx 2014. K xxxxxx přijetí x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem.

34. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx důvod, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, že x vydání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx zákonného zmocnění. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx podrobnější xxxxxxxxxx x této xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2013 [xxxxx xx dne 22. xxxxx 2013 xx. xx. Xx. ÚS 19/13 (N 178/71 XxXX 105; 396/2013 Sb.), xxxx 41 xx 43]. Xx tomto xxxxxx přitom xxx xxxxxx ani tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxx z xxxxxx xxxx došlo x xxxxxx nesouladu úhradové vyhlášky x xxxxxxxx zájmem, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx za xxxxxx v xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Listiny. Z xxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx základními xxxxx, xx xxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx částí vyhlášky

35. Xxxxxxx xx xxxx čl. 31 zaručuje občanům xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Toto xxxxxxxxxx xxxx předpokládá, xx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx budou xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx péči x zdravotním xxxxxxxx, xxxxxxx teprve xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, že by x něj pro xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx meze [xxxx. xxxxx xx xxx 23. dubna 2008 xx. xx. Xx. XX 2/08 (X 73/49 SbNU 85; 166/2008 Sb.), body 52 xx 56]. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx nevytvářela xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxx by xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxx xxxx, xxxxx xx xx xx xxxxx nemohli xxxxxx. Xxxxxxx stav xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx základních xxxxxxxxxx, xxxxx vyplývá x čl. 1 věty xxxx Listiny x xx implicitně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x Listině, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.

36. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx péči xxxxxx x další xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z čl. 31 Xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx zákonné xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx x x jeho xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxx systému xx v současnosti xxxxx o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx účelem realizace xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx. Úhradová vyhláška, xxxxxx xx základě §17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx kalendářní xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx výše xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx hrazené xxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx obsahem xx xxx vlastně xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx poskytovatel xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx určení xxxx úhrad, x xxx ve xxxxxx x xxxxxx vzájemným xxxxxxx xxxxxxx vyloučit xxxxxxx úhradové vyhlášky, v xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx tato xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx. X tohoto xxxxxx xx lze xxxxxxxxx xxxxxx xx doplnění xxxxxxx úpravy, xxxxx xx xxxxxx x xxxxx poskytovatelům xxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodný xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx.

37. Xxxxxxx xxxx xx tomto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účastníka považuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx těch xxxxxx xxxxx, jež xxxx xxxxxxxx eventuálním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jejichž xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx dalších obsahově xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxx lze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx 3.5 x 5.10 xxxxx X xxxx přílohy č. 1 x jejím přílohám č. 12 a 13.

38. Xxxxxxxxxx xxxx 3 xxxxx X přílohy č. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx navrhl navrhovatel, xxxxxxx, xx xxxxxx xx lůžkovou péči, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uznané xxxxxxx xxxxxx, které poskytovatel xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2015, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Způsob xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zaplacení xx x průběhu xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vzorcem, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx definovány xxxxxx. Xxxxxxx paušální xxxxxx xx xxxxxxx x individuální xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx tvoří xxxxxx následujících prvků. X první xxxx xxx x součet xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx způsobem xxxxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2014 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx 2014. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx následně násobí xxxxxxxxxxxx 1,03, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o 3 %, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Kpp14, xxxxxxxxx x příloze č. 12 k xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx změny x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx 1. xxxxxx 2015 x 1. xxxxxx 2014. Xxxxx xxxx, xxx xx xxxxx koeficient vyšší xxxx xxxxx než 1, dochází xx xxxx základě ke xxxxxxx xxxx snížení xxxxxxxxxxxx paušální xxxxxx.

39. Xxxxxxx paušální úhrada xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx individuální xxxxxxxx úhrady, xxxx xxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2015 xxxxxxxxx alespoň 96 % x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Kpp13, obsaženým x příloze č. 13, xxxx xxxxxxxxx změny x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx služby, xxxx 1. xxxxxx 2015 a 1. xxxxxx 2013. Xxxxx xxxx, zda xx xxxxx koeficient xxxxx xxxx xxxxx než 1, xx tak xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx produkce xxxxxx poskytovatele, xxx xxxx ještě xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx paušální xxxxxx. Xx takto xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Extramurální xxxx xx rozumí xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx částka xx xxxxx odečtení xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

40. Xxxxxxxx princip xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx poskytovateli xxxxxxx péče xxxxx xxxx xxxxxxxxx pojišťovně xx jí xxxxxxx xxxxxx poskytnuté xxxxx xxxxxxxxxxxxx ukončených v xxxx 2015, xx xxxx z částky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úhradu, xx literou xx xxxxxx nárok za xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x roce 2014, xxxxxxxx o 3 %. Xxxx výše xxxxx může xxx xxxx úměrně xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx úměrně xxxxxxx může být x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013.

41. Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxxxx vyhlášky, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zní xxxxxxxxxx:

„§4

(1) Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx péče, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx následné xxxxxxx xxxx, poskytovateli xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx bodu, xxxx xxxxx hrazených xxxxxx x regulační omezení xxxxxxx x xxxxxxxxx x. 1, 9, 10, 12 až 14 x xxxx xxxxxxxx."

Xxxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxxxxxx do xxxx xxxxx xxxxxxxx slovy „12 xx", jež xxxxxxxxx odkaz xx přílohy č. 12 x 13 x této vyhlášce xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx přílohy stanoví xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx použijí xxx výpočet xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx 2015 xxxxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx hrazené xxxxxx. Obě xxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxx podle xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedeny indexy xxxxx počtu xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx 1. lednem 2015 x 1. xxxxxx 2014 (xxxxxxxx Xxx14; příloha č. 12 x xxxxxxxx vyhlášce) a xxxx 1. lednem 2015 x 1. xxxxxx 2013 (zkráceně Xxx13; příloha č. 13 k xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxxx výpočet xx xxxxxx použije xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zároveň xxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx poskytuje xxxxxxxxx služby, a xxxxxxxxx pojišťovnu, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Česká xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnanců xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx pojišťovna Xxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Revírní xxxxxxxx xxxxxxxx, zdravotní xxxxxxxxxx.

42. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx14 xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx 0.951 do 1.097, x případě Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx tak x xxxxxxx od 0.982 xx 1.014. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pojištěnců Xxx13 se pohybuje x rozmezí od 0.955 do 1.207 x v případě Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx 0.930 xx 1.017. Xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx 1 jen xxx xxxxxx město Prahu, x xxxxxxxxx případech xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.

43. Přestože xxxxxxxx xxxxxxxx navrhuje toliko xxxxxxx části §4 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx příloh č. 12 x 13, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x odkaz na xxxxxxx přílohy jsou x úhradové vyhlášce xxxxxxxx x xx xxxxxx místech. Xxxx xxxxxxxxxxx se totiž xxxxxxx při výpočtu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx péče, xxxxx je xxxxxxx x xxxx 3.5 xxxxx A přílohy č. 1, x xxxxxxxxx celkové xxxxxx poskytovatelům ambulantní xxxx, který je xxxxxxx v bodu 5.10 části A přílohy č. 1. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxx xxxx 38 až 40). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poskytovatelům ambulantní xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2015 se xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx úhrady poskytnuté x xxxx 2014, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1,03 (xxxx xxxxx x 3 %) x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx počtu xxxxxxxxxx Xxx14. X xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x limitaci xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx provedených xxxxxx.

44. Xxxxxxxxx koeficientů přechodu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx objasnění xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx vznikne xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, že tyto xxxxxxxxxxx x závislosti xx xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxx 1, xxxxxxx xxxx xxxxxxx celkovou xxxxxxxx úhradu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx příjem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx jim vznikne xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx koeficienty xxxxxxxx pojištěnců xxxx xx snížení xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx jiné zdravotní xxxxxxxxxx tomu může xxx xxxxx naopak. Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx být x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxxx úhrad xxxxxxxxx. Xx jejich výše xx xxxx promítne xxxxxx xxxx pokles xxxxxxxxxx x kraji, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytnuta. Dosavadní xxxx úhrad xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx (x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx pojišťovna xxxxx xx určitý xxxxxxxxxxx xxxxxx poskytnutých xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx jiná. Xxxxx proto xxxxxxxx, xx x důsledku xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x tomu, xx celková xxxx xxxxx, na které xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jako x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x 3 %, xxxxx x xxxxxx nižší, případně xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

45. Důvod, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx úhradové vyhlášky, lze xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx úpravu, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx změny xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx budou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny xx základě výběru xxxxxxxxxx x dispozici xxx xxxxxx zdravotních xxxxxx xxxx pojištěncům. Xxxxxxx koeficientů xxx xx za xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výdajů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z hlediska xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx

46. Návrhy xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účastníka xxxxxxxx xxxxxxxxx úhradové vyhlášky, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxx řadě xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nepřípustné xxxxxxx.

XXXX./x

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx

47. Podstatou x xxxxxxx xxxxx na xxxxx povolání a xxxxxxxx x němu, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx a vykonávat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx si xxxx zajišťovat prostředky xxx xxx potřeby. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx bude xxxxxxx, xxx by xxxx xxxx x dosažení xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxx xxxx podnikatel xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

48. Xxxxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 26 xxxx. 2 Listiny xxxx xxxxx stanovit xxxxxxxx x xxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo činností, x to xx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 20. června 2006 xx. xx. Xx. ÚS 38/04 (X 125/41 XxXX 551; 409/2006 Sb.), xxx 29], Xxxxxxxxxxx má xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 23. xxxxxx 2000 xx. xx. Pl. XX 24/99 (X 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.) xxxx xxxxx ze xxx 12. xxxxxxxx 2001 xx. xx. Xx. ÚS 11/2000 (X 113/23 XxXX 105; 322/2001 Sb.), xxxx XXXX xxxx. X], X x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx xx však xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 4, aby při xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx dotčena xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx práva, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx porušení xxx xx xxxxxxxxxxx, xx bude xxxxxxxx x xxxxxxxx svého xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) cíle. V xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x němu, xxxxx x práva xxxxxxxx x vykonávat xxxxx hospodářskou xxxxxxx xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jednalo xxxxx, xxxxxxxx xx v xxxx důsledku xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ztížen xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx vykonávat xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx určité xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx způsobilé xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx těm, xxxxx xx xxxxxxxxxx. Jakékoliv xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rovnosti x xxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx xxxx Xxxxxxx, xxxx. xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 [xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 1/12 xx dne 27.11.2012 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.), xxx 278].

49. Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx má xxxxxx xxxxx hospodářského, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx práv sociálních, x jejichž xxxxxxxx x dosavadní judikatuře xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. xxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 5. října 2006 xx. xx. Xx. XX 61/04 (X 181/43 SbNU 57; 16/2007 Sb.), xxxxx xx xxx 12. xxxxxx 2008 sp. xx. Xx. XX 83/06 (N 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.), xxxxx xx dne 24. xxxxx 2012 xx. zn. Xx. XX 54/10 (X 84/65 XxXX 121; 186/2012 Sb.), bod 48, xxxx nález sp. xx. Pl. XX 19/13, body 50 x 51], xxxxxxxxxxx x následujících čtyř xxxxx:

x) vymezení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx nebo xxxx xxxxxx předpis xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx sociálního xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) posouzení, zda xxxxxx úprava xxxxxxxx x zákoně xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx zda xxxx xxxxxxxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx, a

d) zvážení xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx nikoliv nutně xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

50. Xxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx existence xxxxxxxxx x těchto práv xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx esenciálního obsahu, xxx xxxxxxxxxxx x xxxx provádění x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxx xxxxx x xxxxx (přísnějšího) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. To znamená, xx dále bude x následujícím xxxxxx xxxxxxxx,

x) xxx předmětný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx vhodný (xxxxxxxxx xxxxxxxxx),

x) xxx tohoto xxxx xxxxx dosáhnout xxxxx xxxxxxxx, jenž xx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), x

x) xxx xxxxx xx xxxxxxxx tohoto cíle x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx základním xxxxxx (xxxxxxxxx proporcionality x užším xxxxxx).

51. Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, hospodářského xxxx kulturního xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx nepřípustné xxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx takto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx tomu xxx xxxxxx, Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx.

XXXX./x

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

52. Xxxxxxxxx testu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx a xxxxx xxxxxxxx zasahuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx namítaným xxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nároku xxxxxxxxxxxxx na úhradu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2015, x němuž xxxxxxx stanovením celkové xxxxxxxx úhrady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx péče x xxxx 3.5 xxxxx X přílohy č. 1 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ambulantní xxxx x bodu 5.10 xxxxx X přílohy č. 1 xxxxxxxx vyhlášky. Právě xxxx xxxxx ustanovením xxxxxxx uplatněné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxx jednak v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zohlednění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oblastech (viz xxxx 4 xx 6), xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přechodu xxxxxxxxxx (xxx xxxx 8 xx 10). Xxxxxxxxx xxxx z xxxx xx totiž xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nízká, xx opodstatňuje xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

53. Xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx předmětné xxxxxxxxxx dotýká xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx poukázat xx xxxxxxx specifika xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Předně xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která - xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s čl. 31 Listiny přístup xx zdravotní péči xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx řadu xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx (kupř. jde-li x xxxxxxxxxxx péči) xxxxx xxx pacientům x jejich xxxxxx xxxxxxxx potřebná zdravotní xxxx. K reálnému xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xx ovšem nedocházelo, xxxxx by x xxxx související náklady xxxxx výlučně poskytovatelé xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxxxxx pacienti jako xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx považovat xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx důvodu xxxxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xxxxx účastníky xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx x veřejném zdravotním xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx základě xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx má xxxxxx s ohledem xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx zdravotní xxxxxx. Není xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxx, xxx x x jaké xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 19/13, bod 35). Xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx výše, xxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhlášce, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxx x veškerou jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xx musí xxxxxxxxxxx x xxxx plynoucím xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

XXXX./x

Xxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx

54. Podstatu a xxxxx základních xxxx xxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxxx vymezeny xxxx (xxx xxxx 47 x 48), xxx xx xxxxxx x xxxxx podnikat x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx vykonávat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na vlastní xxxx a odpovědnost xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx právo xxxxxxxx samotnou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx činnosti, xxxxx x xx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx se x xx vztahují, xxxxxxx znemožňovat xxxx xxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 19/13, xxx 66, xxxx xxxxx ze xxx 15. xxxx 2015 xx. xx. Xx. XX 13/14 (297/2015 Sb.), xxx 14]. Xxx xxxx xxxxxx, xx xx xxx xxx xxxxxxxxxx podnikatel xxxxxxxx xxxxx na zisk, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx, xxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx činit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

55. Xxxxxx xxxxxxxxx xx základě úhradové vyhlášky xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx část xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb zcela xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx této činnosti xx účelem zajištění xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostor x tomu, aby xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx požadovaného xxxxxxx x kvality xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Úhradová vyhláška xx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x smyslu xxxxx xxxxxxxx, jestliže xx xx jejím základě xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x ohledem xx rozsah poskytnutých xxxxxxxxx služeb xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx - bez xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - přenášela xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx, xxxxx xx xxxx být xxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx dosažení xxxxxxx xxxxxxxxxxx zisku. Xxxxxxxx důsledek by xxxx xxxxx možné xxxxxxxxxxx jen xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx zdravotních služeb xxxx celku, vymezenému xxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx, xxx nikoliv xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxx by xx xxxxx jednat x xxxx, xxx by xxxxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx úhrad v xxxxx xxxxxxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxx x xxxxxxx dalšího xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx potenciálně otevírala xxxxx x případnému xxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zásahu, xxxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx těchto úhrad, xxxxx xx činily xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx jednotlivé poskytovatele xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx výši xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx (srov. xxxxx xx. xx. Xx. XX 19/13, xxxx 60 xx 62). Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx základního xxxxx ještě neznamená x xxxx porušení, x xx xxx x xxxxxxx, že xx x určité xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx zásah xx xxxx bylo xxxxx, jak bylo xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx přísněji xxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxx jeho xxxx (viz test xxxxxxxxxxxxxxx v xxxx 50).

56. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx lůžkové xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx úhradu poskytovatelům xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x roce 2015 xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx nárok xx xxxxxxx služby poskytnuté x předchozím xxxx. Xxx jejich xxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx úhradové vyhlášky vydané pro xxxxxx xxxx, xxxxxxx x předpokladu, že xxxxxxxxxx poskytovatelé xxxxx xxx x v xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Uvedené xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx výše xxxxx xxxxxxx neměnná. X xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx účelem je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx řešení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx výše xxxxx. Xxx současně umožňuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx může být xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyšší xxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxx úhradové vyhlášky xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xx.

57. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx samotný xxxxxxx xxxxxxx založený xx xxxx xxxxxxxxx zásadách xx zjevně xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx i na xxxx xxxxxxxxx provedení x xxxxxxxx vyhlášce, x xxxxx rámci xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x případě limitace xxxx úhrad xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obsahuje úhradová vyhláška efektivní způsob xxxxxxxxxx nákladů neodkladné xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx netvrdí, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx účelu. Xxxxxxxxxxx tento xxxxxxxx xxxxxx xxx ve xxxxxx x poskytovatelům x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx zase xxxxxxxx připouští, xx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přechodu xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx stav xxxxx xxxxxxxx. Jeho námitky xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx použití xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxx jinak xxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx jejich xxxxxxxx. Za xxxxxxx, xxx ani xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx účastník xxxxxxxxx existenci zásahu, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx práva podnikat, x xxx neuvedli xxxxx skutečnosti, z xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx usuzovat, Xxxxxxx xxxx neshledává xxxxxxx x xxxx, xxx xxx rámec xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxx závěr x takovémto xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nelze x xxxx chvíli považovat xxx za xxxxxx xxxxxx.

58. Xxxxxxxxx způsob xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že někteří xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx x xx xxxx xxxx xxx) xxxxxxxxxx se xxxxxxx, ani xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx podnikat. Xxxxx poskytovatel xxxx xxxxxxxxx sám xxxxxxxx x xx, xxx xxxx jeho činnost xx xxxxxxxxxxxxxxx a xxx mu xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xx přitom xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx podnikání xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx uvedeného xxxxx xx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x místa xxxxxxxxx a x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

59. Xxxxxx je xxxxx xxxxx, xx xx zajištění činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx může xxx dán veřejný xxxxx, plynoucí xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx zájmu x xxxxxxxxxx případě x jeho zohlednění xxx xxxxxxx xxxx xxxxx tak, aby xx činnost těchto xxxxxxxx ekonomicky xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úhradové vyhlášky, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx těchto úhrad. X xxxxxxxxx a xxxxxxxxx tohoto veřejného xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx zdravotní pojišťovny xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle §17 xxxx. 1 x 5 in xxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx předmětem xxxx xxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx úhrad, xxxx. xxxxxxxxxxx omezení. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx projevu xxxxxxxxx xxxx zdravotní xxxxxxxxxx. X první xxxx xxx x xxxxxxxxxx, x jehož xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx to xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, včetně xxxxxx místní x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx zkrátka xxxx poskytnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx některému z xxxxxxxxxxxxx xx základě xxxxx xxxxx zdravotní xxxxxxxxxx, nýbrž možnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx úhradové vyhlášky, pokud xx xxxx aplikace x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx péče by xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx úhrad východiskem xxx xxxxxxxx paušální xxxxxx, xx xxxxxxx xxx vznikne xxxxx xxxxx úhradových vyhlášek x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx x xxxxx xxxxxx zachována xxxxxx xxxxxxxxx koncepce.

60. Xxxxxxx xxxxxx na možnost xxxxxxxxxxxxxx ujednání neznamená xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 19/13, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x pouhé xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytne xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ujednání mezi xx a xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx nad xxxxx úhradovou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx důsledku by xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx poskytovatel (bod 73 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, x xx možnost xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytovatelů, která xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx požadavku dostupnosti xxxxxxxxx péče x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx úhradové vyhlášky.

XXXX./x

Xxxxxxxxxxx xxxx zásahu

61. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx, xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx podnikat, Xxxxxxx xxxx neprováděl její xxxxxxx v xxxxx xxxxx proporcionality. Xxxxx xxxx přistoupil x xxxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxx, x němž xxxxxxxx, xxx sleduje xxxxxxxxx xxx, tedy xxx není svévolným xxxxxxxx xxxxxxxx celkového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

62. X obecné xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx - x níž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx úhrady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxx ke xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx prostředků. Xxx o xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx poskytovatele zdravotních xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx nález sp. xx. Pl. XX 19/13, xxx 74). Xxxxxxx xxxx neshledává xxxxx důvod, xxx xxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X jeho xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx slouží x aplikace koeficientů xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx primárním xxxxx xx toliko xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven x ohledem xx xxxxx počtu jejich xxxxxxxxxx (xxx body 44 a 45). Xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

63. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx více xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx práva na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xxxx xxx zajištěno xxx ohledu xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx součástí systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x České xxxxxxxxx, xx pacient xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx byl x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pojištěnců, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podstatné musí xxx xxxxx xx, xxx xx dostatek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx tedy xxx xxxxx polemizovat ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x samostatně x xxxxxxxx nemohou xxxxxxxx xxxxxx svých xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, Xxxxxxx xxxx neshledává xxxx xxxxxxx xxxxxxxx cíl xxxxxxxxxxx přechodu pojištěnců xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx lůžkové xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

XXXX./x

Xxxxxxxxx xxxxxx x hlediska dosažení xxxx xxxx

64. Závěrem xxxxx rozumnosti se Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx této xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx jejich pojištěnců. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx úhrad zjevně xx xxxxxxxxx xxxxxxx x jeho dosažení. Xxxxx xxxx xxx x xxx spočívající x xxxxxxxx rovnováhy xxxx finančními požadavky xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx x možnostmi systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xx vztahu k xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx výpočtu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx přehlédnout, xx x důsledku použití xxxxxxxxx koeficientů nedojde x případě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx 3% nárůstu xxxx úhrad. Místo xxxx xxxx xxxxx xxxxxx nižší x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxx, xxx ale xxxx x xxxx xxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxx - x tím i xxxxxxxxxx požadavků - xxxxxxxxxxxxx zdravotních služeb xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přitom xxxxxx xxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx hrazené xxxxxx poskytnuté x xxxx 2015 xxxxx xxxx jednotlivým zdravotním xxxxxxxxxxx (viz xxx 44). X xxxxxxxx xxxxxxx xxx bude x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx podnikajících xxxx xxxxxx město Xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx následek xxxxxxx celkové xxxx xxxxx xx xxxxxxxx x tím, kolik xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

65. Xxxxxxx xxxxx lze xxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za účelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve svém xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Je xxxx xxx navzdory xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x výší xxxxx xxx xxxxxxxxxx poskytovatele xxxx nijak xxxxxx, xxxx. xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x jiným xxxxxxxx, xxxx by xxx šetrnější ve xxxxxx x výši xxxxx xxxxxxxxxxx poskytovatelům, x to x xxxx úhradovou vyhlášku. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx nerozumné x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx posuzovaného xxxxxx. Xxxxxxxxx výdajů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven xx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxx systém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx svou xxxxxx, xxxx xxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelé xxxxxxxxxxx xxxxxx.

66. Nerozumnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx celkové xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úhrady. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx podnikat xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx testu xxxxxxxxxx.

67. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx xxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zdravotní péče. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rámce xxx stanovení xxxxxxxx x xxxxxxx práva xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx by x xxxxxxxxxx kroku xxxx xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx politického rozhodování, x xxxxx je xxxxxxx (a také xxxxxx xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx odpovědná vláda.

VIII./f

K xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx

68. Xxxxxxxxxxx x vedlejší xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x právem xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Listiny xxxxxx xxxxxxxx, xx xx stanovený způsob xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úhrady xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x čl. 1 xxxx xxxx Xxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odlišné podmínky xxxxxxxxxxxx poskytovatelů, xxxx. xxxxxx finanční xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z rozsahu xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx. Xxx xxxxx námitkám xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

69. Úhradová vyhláška xxxxxxx způsoby výpočtu xxxx úhrad, xxxxx xx uplatní xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxx jsou v xxxxxxx lůžkové xxxx xxxx rozdíly x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx x toho xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx odvíjí xx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, která xx postupně xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx jimi poskytovaných xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxx optimální xxxx úhrad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, která zohlední xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxx specifické) xxxxxxxxx x umožní xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxx úhradová vyhláška, byť x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výše xxxxx, xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx vedoucí x xxxxxxxxxxxxx nerovnostem. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx posuzovaného podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxxxxxx ani nelze xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx se x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

70. Xxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxxx přechodu xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x při výpočtu xxxx úhrad xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Ústavního soudu xxxxxx zjednodušující, neboť x případě xxxx xxxx poskytovatelů se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x bodu 21). Srovnání xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, má-li xxx xxxxxxx vypovídající xxxxxxx, xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxx xxxxx promítne xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zdravotních xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx specifikovala případné xxxxxxxxxx xxxxxxx, vedlejší xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

71. Xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vedlejším xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx jejích xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny. Xxxxx závěr xx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 1 xxxx xxxx Xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx zdravotní péči xxxxx čl. 31 Xxxxxxx

72. Xxxxx jde o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x vedlejší xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vést x xxxxxxxx xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Úhradová vyhláška xx xxxxx nijak xxxxxxxx xxxx pacientů xx xxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxx kvality. Xxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxx x poskytovateli xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Možnost, xx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx pouze v xxxxxx faktické, xxxx xxxxx by úhradová vyhláška xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx by tito xxxxxx x xx xxxxx své xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 19/13, xxx xxxx bod 77). X x tomto xxxxxxx xx xxx xxxxxx možné xxxxxxxx xx příčinu tohoto xxxxx izolovaně. Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx předmětem xxxxxxxx zákonné xxxxxx, xxxxxxxx v řadě xxxxxx, x xxxxx xxx kromě xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmínit xxxxxxxxx xxxxx č. 372/2011 Sb., o xxxxxxxxxxx službách x xxxxxxxxxx xxxxxx poskytování (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxxxx xxx úhradové vyhlášky, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxx doplňujícím. X žádném xxxxxxx xxxxx jen x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.

73. X xxxxxx xxxxxx nepovažuje Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx faktickém následku, xx xxxxxxxx. Provedení xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx místě xxxxxxxxxx x úvahu xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zásahu do xxxxxx práva.

X.

Posouzení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců na xxxxxxxxxxxx odměnu xx xxxxx podle čl. 28 Xxxxxxx

74. Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatelů zdravotních xxxxxx finančně xxxxx xxxxxxx platů xx xxxxxxxxxxxxx, x tím x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxxxxx odměnu xx xxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx. Úhradová vyhláška xx xxxxx nedotýká xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů mezi xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx možnost, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxx

75. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, xx napadená xxxxxxxx xx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx celkové xxxxxxxx úhrady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx péče, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 x dále xxxx 3.5 x 5.10 xxxxx X xxxx přílohy č. 1 x přilohami č. 12 x 13, x xxxxxxx x čl. 1, čl. 26 xxxx. 1, čl. 28 a 31 Xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx důvodný, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, rozhodl x xxxx xxxxxxxxx.

76. Jen xxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úhradové vyhlášky x celém xxxxx xxxxxxx, tedy x x těch xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx ústavněprávního posouzení.

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

Informace

Právní xxxxxxx x. 15/2016 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 5.2.2016.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.