EPIS® Právní systém | Plné znění

Právní předpis byl sestaven k datu 14.09.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 05.02.2016.

Nález ÚS ze dne 8.12.2015 sp. zn. Pl. ÚS 5/15 ve věci návrhu na zrušení vyhlášky č. 324/2014 Sb., o stanovení hodnot bodu, výše úhrad hrazených služeb a regulačních omezení pro rok 2015

15/2016 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx republiky

Ústavní xxxx rozhodl xxx xx. zn. Pl. XX 5/15 dne 8. xxxxxxxx 2015 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského a xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Šimáčkové, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx x Jiřího Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 17 xxxxxxxx, za xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx x Ostravě - Xxxxxxxx Ostravě, Xxxxxxxxx 1861/1, xx xxxxxxx vyhlášky č. 324/2014 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx úhrad xxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2015, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx §4 xxxx. 1 xx slovech "12 xx", xxxx 3 xxxxx X xxxx přílohy č. 1 a jejích příloh č. 12 a 13, xx účasti Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x skupiny 16 xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx senátorka XXXx. Jitka Seitlová, xxxx vedlejšího účastníka xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxx

1. Dne 5. xxxxx 2015 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 17 xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx"), za xxxxxx xxxxx senátor Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxx č. 324/2014 Sb., x xxxxxxxxx hodnot xxxx, xxxx úhrad xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2015, (dále xxx „úhradová vyhláška" nebo „xxxxxxxx xxxxxxxx"), xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx 3 xxxxx X xxxx přílohy č. 1. Xxxxx navrhovatele je xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s právem xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx „Listina"), jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx legality xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx toho xxxx xxx xxxxxx likvidační xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x realizaci xxxxx xx ochranu xxxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx. Zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx xx navrhuje x xxxxxxxxx xxx xxx 30. září 2015 s xxx, xx věc xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxx Ústavní soud xxxxxx xxx uvedené xxxxxxxxxx, měl by xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxx xxx 30. xxxxxx 2015.

2. V xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx obdržel Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx 16 xxxxxxxx (xxxx xxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx"), xx xxxxxx xxxxx senátorka XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §4 odst. 1 ve xxxxxxx „12 až" x příloh č. 12 x 13 xxxxxxxx xxxxxxxx, stanovujících xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pojištěnců, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven xxxxx xxxxx k 1. lednu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx použití xxx xxxxxxx xxxxxxx výše xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx nespravedlivé xxxxxxxxx xxxxxxxx nákupu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X jeho xxxxxxxx xxxxx dochází x jeho zvýšení xxxx snížení výlučně x závislosti xx xxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxx xxxxxxxx x do rozsahu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx tak xx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s právem xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx práci xxxxx čl. 28 Xxxxxxx, xxxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxx čl. 31 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx.

3. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxx vedeno xxx xx. xx. Xx. XX 19/15, xxxxxxxxx xx dne 26. xxxxx 2015 (všechna x tomto nálezu xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx veřejně xxxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) xxxx xxxxx x xxxx odmítnutí x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle §35 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx. Ústavní soud xx xxx otázkou xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx vyhlášky, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řízení o xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx x z xxxxxxxx argumentace posléze xxxxxxx xxxxxxx senátorů [xxxx. xxxxx xx xxx 27. xxxxxxxxx 2012 xx. xx. Xx. XX 1/12 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.), xxx 5]. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx x tomto xxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx

4. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx úhradové vyhlášky xxxx celku, eventuálně xx zrušení xxxx 3 xxxxx A xxxx přílohy č. 1 Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx negativní xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxx xx v xxxxxx xxxxx dopad podrobně xxxxxxxxxx, xx obchodní xxxxxxxxxx JESENICKÁ NEMOCNICE, xxxx. x r. x., IČO 47973927, xx sídlem v Xxxxxxxx, Xxxxxxxx 103, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komplexní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx Jeseník. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X ohledem xx xxxx polohu x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní služby xxx xxxxxx xxxxxxx xx zdržujícím x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nachází xx xxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xx geomorfologicky xxxxxxxx xxxxxxx Hrubého Xxxxxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx obyvatel, xxxxxxx xxxxxx nezaměstnanosti xx xxxxxxxxxxxx reálnou x xxxxxxxxx xxxxx). Tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx činností xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, kterým xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx občanů Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx příhraniční xxxxxxxxx xxxx.

5. X roce 1994, xxx došlo x xxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx, xx xxxx moci xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx x rozsahu x xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx umožní xxxxxx oprávněné xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx přiměřený xxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx XXXXXXXXX XXXXXXXXX, xxxx. x x. x., xx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx úhradové vyhlášky k jejímu xxxxxxxxxxx poškození. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx 2011, 2012 a 2013 (xxxxxxxx č. 396/2010 Sb., x xxxxxxxxx hodnot xxxx, výše xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx objemu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx rok 2011, xxxxxxxx č. 425/2011 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, výše xxxxx xxxxxxxxx péče hrazené x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx a regulačních xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx hrazené x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro rok 2012, xxxxxxxx č. 475/2012 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, výše xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxx 2013) xxxx xx následek xxxxxxxxx xx výši 100&xxxx;044&xxxx;071 Xx, x případě xxxxxxxx vyhlášky pro xxx 2014 (xxxxxxxx č. 428/2013 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2014) xxx bylo xxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx výši 18&xxxx;151&xxxx;239 Xx. Hospodaření této xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxx jednostrannými xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx mají x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, na které xx xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 564/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx službách x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx pracovníky xxxxxxxx, xxx xxxx příspěvkovými xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxxx k xxxx xx xxxxx uplatní, xx však xx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx, xxxxx xxx vázány nejsou. Xxx podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx nemocníce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náklady xx xxxxxxxxx 63,4 % xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

6. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx společnosti XXXXXXXXX NEMOCNICE, spol. x r. x., xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx situaci jsou x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx podle xxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příjmy xxxxxxxxxxxx alespoň jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zdravotní péče, xxxxxx xx xxxxxxx xxx nést xxxx. Xxxxxxx poskytovatele tím xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx. Buď xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. je xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Ať xx xxxxxx rozhodnou xxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx ekonomické kompenzace xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx domnívá, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx dotčených xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obyvatel xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxx pod xxxxxx úhradové vyhlášky x xxxxxxx některé x xxxxxxxxx odborností, pro xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx dostupná xxxxxxx xxxx xx jim xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 80 xxxxx jízdy xxxxxxxxxxx (70 xx), a x to jen x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a dopravních xxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x ohledem xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prostředků v xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx 2013 dosahoval xxxxx 230 mld. Xx, xx x xxxxxx situace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postačovalo navýšení xxxxxx prostředků. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx x jednotky xxxxxxx Xx ročně. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabízejí xxxxxxxxx xxxxxx, zakládá podle xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxxx čl. 1 Listiny. Uvedené xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxx svědčí x x xxx, xx x xxxxxx úhradové vyhlášky xxxxxxx x xxxxxxx xx zákonným xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Sb., x veřejném zdravotním xxxxxxxxx a o xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx"). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx povinno vydat x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx i veřejným xxxxxx. Tak xxxx xxx x xxxxx xxxxxxx prokazatelně být xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx vydání xxxxxx x xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxxxx svého xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx napadené xxxxxxxx xx vytvořilo xxxxxxx xxx její xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xx xxxx xxx x toho důvodu, xx x xxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxx xx jediné xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xx xxxxx x odstranění xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx bodu 3 xxxxx X přílohy č. 1 x úhradové xxxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platné xxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx

8. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx směřuje xxx xxxx některým xxxxxxxxxxx úhradové vyhlášky, a xx x xxxxxx než xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pojištěnců, stanovených xxxx index xxxxx xxxxx pojištěnců příslušné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2015 x 1. xxxxxx 2014 (xxxxxxxx Kpp14; příloha č. 12 k xxxxxxxx xxxxxxxx) a xxxx 1. xxxxxx 2015 x 1. xxxxxx 2013 (xxxxxxxx Xxx13; příloha č. 13 x napadené xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx použijí xxx výpočtu výše xxxxxxx paušální úhrady xxxxxxxxxxxxxx lůžkové péče x první x xxxx i při xxxxxxx maximální celkové xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ambulantní xxxx. V xxxxxxxxxx xx tom, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx menší xxx 1, dojde xxx ke xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx, že s xxxxxxxx hlavního města Xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx 1, xxxxxxx x ostatních krajích xx xxxxxxx výše xxxxx, xxxx xx xxxx toto snížení xxxx kompenzováno xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven. Jejich xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytovatelům totiž xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

9. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tom, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx. z pouhých xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pojištěnců xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ani xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x věkového xxxxxxxx. Xxxx. u xxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxx xx prací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx pojištěnci, xxxxxxx x krajích, xxx xxxxxxxxxx pojištěnců xxxxx, xx xxxxxx podíl xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx hlavní xxxxx Prahu. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poukazuje xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx x moravských xxxxxxxx, x nichž xxxxxxx, xx xxx za xxxxxxxx 1. čtvrtletí 2015 xx x xxxxxxxxx s 1. xxxxxxxxxx 2014 vývoj xxxxx xxxxxxxxxx pojištěnců xxxxxxx odchyluje od xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jsou stanoveny x úhradové vyhlášce. Xxxxxxx vývoj lze xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx čtvrtletích. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tudíž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zdravotní xxxx poskytnuté x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx 67 % xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx změny xxxxx xxxxxxxxxx nižší, xxx xxx xxxxxxxx počet xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx i xxxx xxxxx xxxxx ošetřených xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovené koeficienty xxxx za xxxxxxxx, xx se xxxxxx xx vyšší objem xxxxxxxxxx xxxx protichůdně xxxxxxx. Xxxxxx nastavení xxx jednotlivé xxxxx xx xxx chybné, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx nemají x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x podklady k xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx verzí úhradové vyhlášky xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vzniku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx rovněž xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, potřebnost a xxxxxx.

10. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemohou xxxxxxxxxxx přechodu xxxxxxxxxx, xxx jsou nastaveny x napadené vyhlášce, xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jenž xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x provozovat jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, x xx xx xx xxx x cenu, xxxx x xxxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx deformace xxxxxxxx soutěže xxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V tomto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx ve xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, x nikoliv též xx xxxxxxxxxxxx větší xxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nemocnice, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx ambulance, xxxx tak xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx těmito xxxxxxxxxxx krácena i xxxxxx xx ambulantní xxxxxxxxxxxx xxxxxx, poskytované xxxx xx xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx, jakož i xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx programy Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, na xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx jiných xxxxxxxxxx práv. Vedlejší xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištěnců, xxxx. celých xxxxxx xxxxxx, v xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxxx nerovné postavení xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jí xxxxxxxxxxx koeficientu x xxxxxxxxxx kraji. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pojištěnce x xxxx několika procent xxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxx představovat x xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx čehož xxxxx xxxxxxxxxx ochotu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx dotýkat x xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx odměnu xx xxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx. Nařízení xxxxx č. 564/2006 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vlády č. 303/2014 Sb., xxxxxxx xxxxxxx tarify xx xxxxxxxxxxxxx x 5 %, xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x 3 %. Xx toto zvýšení xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx, xx které xx toto xxxxxxxx xxxxx nevztahuje. Úhradová vyhláška xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx péči x xxxxxx na xxxxxx ambulantní xxxx x 3 %, xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx a xxxx tak xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx než polovina xxxxxxxx.

12. Uvedené xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úhradové vyhlášky, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx posouzena x xxxxx testu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xx vydání xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx stabilitě xxxx nemocnic, xxxxx x nad dopady x hlediska xxxxxx xxxxxxxx podle čl. 1 Xxxxxxx xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv. X xxx, xx xxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx úhradové vyhlášky, který xxxxxxx předmětných koeficientů xxxxxxxxxx xxx, že x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx snížení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx 103 %. Xxxx xxxxxx xxxxxx nebylo vynuceno xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2014 xxxx 15 xxx. Xx x xx xxx 31. prosince 2015 xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx výši 10,4 xxx. Xx. X xxxx xxxxxxxxx jde x částky, které xxxxxxxxxxxx přesahují xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 103 %.

13. Xxxxxxxxxxxxx současného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění mezi xxxxxxxxxxxxx a xx xxxx xxxxx x xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx byl xxxxxxxxx x výše xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Vedlejší xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx ústavní principy xxxxxx předmětnými xxxxxxxxxxx xxxxxxx natolik, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx několik xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx dochází x jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozmělňování. Xxxxxxx jejich úpravy xxxxxxx Ústavního soudu xx tak xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve vztahu x roku 2015, xxxxx xxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úhradové vyhlášky provázána xxxxxxx, aby je xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx bez xxxxx xxxxxxx ostatních xx xxxxxxxxxxx parametrů.

IV.

Průběh xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

14. Xxxxxxx soud xxxxx §69 odst. 1 x 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu") xxxxxx xxx návrhy Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx (dále xxx xxx „xxxxxxxxxxxx") xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx veřejné ochránkyni xxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

15. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vyjádřilo x xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xx xxx 16. xxxxxx 2015 x xx xxx 13. xxxxx 2015, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx MUDr. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, MBA.

16. X návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvádí, že xxxxxxx úhradová vyhláška xx xxxxx podnikat xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx bezprostředně nedotýká. Xxxxx xxxxxxxxxx podmínky, xx xxxxx xxx xxxxxx oprávnění k xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, ať xx xxx o xxxxxx xxxxxxx, nebo nehrazené x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx vyhláška xxxxx obecnými znaky xxxxxxx xxx všechny xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, výši xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx x tohoto xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x žádný x xxxx není xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jako podnikatelé xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx na tom, xx xxxx zcela xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x nepřiměřenými xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx nepochybně xxxx x porušení čl. 31 Xxxxxxx, který s xxxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

17. Xxxxxxxx úhradové vyhlášky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní péči xxxxx čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx mohou xxx zároveň xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx podle §46 xxxx. 1 zákona x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx a x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxx č. 369/2011 Sb., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinny zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx pojištěncům, xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx přitom právě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, s xxxxx mají uzavřenou xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k návrhu xxxxxxxxxxxx ministerstvo dodává, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vydána x xxxxxxx xx zmocněním xxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx na xxxx xxxxxxx xx proto xxx xxx zamítnut. Xxxxx by však Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nálezu xxx, xxx mohl xxx xxxxxxxxx nový xxxxx úhradové vyhlášky obsahující xxxx způsob stanovování xxxxx.

18. Pokud jde x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx řadě xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pojištěnců. X xxxx 2015, stejně xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxxxx formou xxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxx, xx od zdravotních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx procento xxxxxx xxxxxxxxxxx roku (x xxxx 2015 xx xx 103 % xxxxxx roku 2014), xxxxxxxx vykážou xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx úhrad xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x ohledem na xxxxx počtu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pojišťoven x xxxxx. Důvodem xx předpoklad, xx xxxxxx pojištěnců xxx xxxxxxxxx pojišťovnu znamená xxxxxxx celkových xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx počtu x 1. xxxxx xxx xxxxxxx z xxxx, xx pojištěnci mohou xxxxx xxxx pojišťovnu xxx xxxxxx ročně, xxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxx je xxxxx xxxx jejich xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ke xxxxxx xxxxxxx xxx x důsledku úmrtí, xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx xx ciziny. Xxxxxxxxxxx zohledňují i xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx změn xxxxxx xxxxxxxx bydliště.

19. Xxxxxxxxxxxxx xx změnám xxxxx pojištěnců by xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx by xxxxxx xxxxxx nemocnicím xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxx počet xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx pojištěnce získala, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx méně peněz xx jednoho xxxxxxxx xxx x minulých xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, x níž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx platit xxxx. Xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx, je xxxxxxx jedním x xxxxxx, pro xxxxx xxxx Všeobecná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx než ostatní xxxxxxxxxx. Nepoužití xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx péči xx xxxxx sice xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nemocnicím stejný xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx pojišťovna, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx, x xx x závislosti xx xxx, xxx jejich xxxxxx xxxx tak xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx splnit podmínku xxxxxxxx obdobného xxxxxx xxxxxxxx jako x xxxxxxxxxxx roce, v xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak x xxxxxx xxxxxxxxx skrze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zachovat x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výši xxxxxx, přestože by xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx krácena.

20. Xxxxxxxx xxxxxxx předmětných koeficientů xx samozřejmě více, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx upřednostnilo xxxx xxxxxx poměrem xxxxx xxxxxxxxxx dané xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx mezi 1. xxxxxx 2014 x 1. lednem 2015. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx rok 2014, xxxxx přecházející xxxxxxx xxxx podle jejich xxxxxxxxxxx nákladnosti, xxx xxxxxx určit jen xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx metodiky. Xx xxxxxxxxxxxxxx lze označit x alternativu xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx počet xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx možné xxxxxxx. Xxxxxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx schopnost zdravotních xxxxxxxxxx a schopnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a dodržet xxxxxxxx xxxxxxxxx systému. X xxxxxxxxxx xxxx xx třeba xxxxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx mohly xxxxxxxxxx ošetřování z xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nemocnosti méně xxxxxxxxx pojištěnců xxxx xxxxxxxxxxx x hospitalizaci x xxxxxxxxx, xxxxx xx bylo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx (a nikoliv xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxxxx i přiměřené xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx.

21. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ministerstvo xxxxxxxxxxx, xx jestliže xxxxxx úhrad xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nekompenzuje xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxx je xx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx pojištěnce xxx xxx ostatní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jejích xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx situace. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x namítaným porušením xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxx podstatou x xxxxxxxxxx xx xxxxxx lůžkovou xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x x jejich xxxxxxxx úhradovém mechanismu. X nemocničních xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx rozlišovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx jako v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištěnce) xxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx provádět xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx je xxx xxx x xx xxxxxx sítě poskytovatelů. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a nákladů xxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxx koncentrací pojištěnců xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx se xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

22. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx přístup x xx, xxx je xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zdravotní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx pojišťovny xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pojištěncům xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. 1 xxxxx xxxxxx úhradové xxxxxxxxxx x úhradové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx vztah, xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx vždy xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx pak xxxxx xxx tvrzení x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx. Xxxxx expertních xxxxxxxx (pracovního xxxx Xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx dohody) postačuje xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x 5 % navýšení xxxxx o 2,1 %. Xxxxxxxx úhrad xx výši 3 %, byť xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx osobních nákladů.

23. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ministerstvo uvedlo, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxxx použití xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx výpočet xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úhradové vyhlášky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx též xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx x xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka xxx být xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv

24. Xxx 19. února 2015 xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx sdělení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Mgr. Xxxx Xxxxxxxx, Ph.D., xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx sdělení xx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx x dne 16. září 2015, xxxxxx reagovala na xxxxx xxxxxxxxxx účastníka. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx začala xxxxxxxx xxxxxxx lhůta xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx mohla xx řízení vstoupit.

IV./c

Repliky xxxxxxxxxxxx a vedlejšího xxxxxxxxx

25. Xxxxxxx xxxx xxxxxx navrhovateli x xxxxxxxxxx účastníkovi xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vztahující xx k xxxxxx xxxxxxx xxx případ, xx by xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx možnosti využil xxxxx xxxxxxxxxxx.

26. Navrhovatel xx xxx xxxxxxx xx xxx 4. xxxxxxxxx 2015 zdůraznil, xx úhradová vyhláška xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXX XXXXXXXXX, xxxx. x x. x. Z té xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x demograficky znevýhodněném xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx nastavení úhradové vyhlášky xxxxxxx dosáhnout xxxx. Xx jejím základě xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby xxxxx nepokrývá xxx xxx elementární xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx xxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx podnikání x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx reálné xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxx takové, na xxxxxx xxxxx však xxx něj xxxxxxxx xxxxxx podmínky, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Nezohledněním xxxxxx xxxxxxxx x úhradové xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx.

27. Úhradová vyhláška xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx kompenzaci. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ujednání se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx garanci xx xxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxxx považovat nelze. Xxxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxxxx úhradové vyhlášky, xxxxx xxxxx xxx x xxxx schvalování xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zjevně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxx oprávnění xxxxxxxxx x poskytovatelem jiný xxxxxx xxxxxx.

XX./x

Xxxxx xxxxxxx

28. Xx smyslu §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx rozhodl Ústavní xxxx xx věci xxx konání xxxxxxx xxxxxxx, neboť od xxx nebylo lze xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx.

Xxxxxxxx meritorního posouzení xxxxxx

29. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky xxxx xxxxxx ustanovení x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx podány xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx [§64 odst. 2 písm. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx]. Zároveň neshledává xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx posouzení, x to x xxxxxxxx argumentace xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vydána xx xxxxxxx x x mezích zákona

30. X xxxxxxx x §68 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, ve znění xxxxxx č. 48/2002 Xx., se Ústavní xxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx vyhláška xxxxxxx x xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x mezích Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

31. Xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, k xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx jen xx xxxxxxx a x xxxxxx zákona, xxxx-xx x xxxx xxxxxxx zmocněny. Uvedené xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx smyslu, že xxxx zmocněni xxxx xxx konkrétní, xxxxxxxxxxx x xxxxx [srov. xxxxx ze dne 21. xxxxxx 2000 xx. xx. Xx. XX 3/2000 (X 93/18 SbNU 287; 231/2000 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx xxx je, Xxxxxxx xxxx xxxxxx, zda xxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx státním xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx a na xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx řečeno, jde x xx, aby x xxxxxxx, xxx xx xxx podle xxxxxx X, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx být Y, xxx že má xxx X1, X2, X3. Ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxxxx regulaci xxxx dojit xxx xxxxxxx (xx. u xxxxx xx xxxxxxx xxx. výhrada zákona) [xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 18. xxxxx 2004 xx. xx. Xx. ÚS 7/03 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.) xxxx xxxxx ze xxx 25. xxxxxx 2014 sp. xx. Xx. ÚS 43/13 (X 39/72 SbNU 439; 77/2014 Sb.)].

32. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, kterou xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx omezení, xxxxxxx x §17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx předpokládá, xx xxxxxx xxxxxx xxxx předcházet xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx profesních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatelů, xxxxx xxxxx ministerstvo. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx jako xxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxx této xxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx smyslu §17 xxxx. 2 xxxxxx x veřejném zdravotním xxxxxxxxx rozumí xxxxx xx xxxxxxxxx kvality x dostupnosti xxxxxxxxx xxxxxx, fungování systému xxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx systému xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxx nedošlo xx 120 xxx xxxx skončením příslušného xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, výši úhrad xxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

33. Xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §17 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění je x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx vydána státním xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. X vyjádření xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xx x souladu x tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x předmětné xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx [x otázce xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx využití xxxxxxxx x závaznosti xxxxxxxxxx xxxxxx srov. xxxxx xx. xx. Pl. XX 6/07 ze xxx 9.2.2010 (X 20/56 XxXX 207; 66/2010 Sb.), xxx 77]. Xxxxx dodat, xx xxxxxxxx vyhláška xxxx xxxxx uveřejněna xx Xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x její xxxxxx 129, jež xxxx xxxxxxxxx xxx 23. xxxxxxxx 2014. X xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

34. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, že x vydání xxxxxxxx xxxxxxxx došlo x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx postačující xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx byla zrušena xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx 2013 [xxxxx xx xxx 22. xxxxx 2013 xx. xx. Xx. ÚS 19/13 (X 178/71 XxXX 105; 396/2013 Sb.), xxxx 41 až 43]. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx nic xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že k xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx úhradové vyhlášky x xxxxxxxx zájmem, xxxxxx ji xxxxx xxxxxxxxx xxx za xxxxxx x xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Listiny. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x některými ústavně xxxxxxxxxx základními xxxxx, xx xxxxxx se Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nálezu.

VII.

Shrnutí obsahu xxxxxxxxxx částí xxxxxxxx

35. Xxxxxxx xx xxxx čl. 31 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx x xx zdravotní xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx teprve xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxx v tom xxxxxx, xx by x xxx pro xxxx úvahu neplynuly xxxxx xxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 23. xxxxx 2008 xx. xx. Xx. XX 2/08 (X 73/49 SbNU 85; 166/2008 Sb.), xxxx 52 xx 56]. Xxx xxxxxxx zákonná xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx realizaci tohoto xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx (čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx). Jestliže xx xx xxxx xxxxxxxx nevytvářela xxxxxxxx xxxxxxxxxx rovný xxxxxxx xx zdravotní xxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zdraví xxx xxxx, xxxxx xx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx vůbec xxxxxxx dostát xxxxx xx svých základních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x čl. 1 xxxx xxxx Listiny a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x Listině, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx všech xxxxx xxxxxx.

36. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního pojištění. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxx x x jeho xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Základem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx v současnosti xxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xx xxxxxx realizace xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx. Úhradová vyhláška, kterou xx xxxxxxx §17 xxxx. 5 zákona x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydává Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx tuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, jakým xxxxxxxx xx xxxx výše xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytovatelům xxxxx vůči zdravotním xxxxxxxxxxx xx hrazené xxxxxx, xxx v xxxxxxx xx svými xxxxxxxxx xx smluvními xxxxxxxxxxx poskytli jejich xxxxxxxxxxx. Xxxxx obsahem xx xxx vlastně xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx způsobu určení xxxx xxxxx, a xxx ve xxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxx vztahům xxxxxxxx xxxxxxx úhradové vyhlášky, x xxxxxx rovině xxxxx, xx xxxx vyhláška xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x podmínky pro xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. X xxxxxx důvodu xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xx vztahu x xxxxx poskytovatelům vymezuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx.

37. Ústavní xxxx xx tomto místě xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx účastníka xxxxxxxx xx postačující xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo jejichž xxxxxxx se domáhá xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení. V xxxxx xxxxx xxx xxxxxx přiznat xxxxxxxxx xxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx 3.5 a 5.10 xxxxx A její přílohy č. 1 x xxxxx přílohám č. 12 x 13.

38. Xxxxxxxxxx xxxx 3 xxxxx X přílohy č. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxx navrhl xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx úhrada xx lůžkovou xxxx, xxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx hrazené xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2015, se xxxxxxx formou xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Způsob xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úhrady, xx jejíž xxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxx xxxxxxx nárok xxxx zdravotní xxxxxxxxxx, xx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx blíže xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx x individuální xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx následujících xxxxx. X první xxxx xxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ukončených x xxxx 2014 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx akutní xxxxxxxx xxxx, jež byly xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2014. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx částek xx xxxxxxxx násobí xxxxxxxxxxxx 1,03, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x 3 %, jakož x koeficientem xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx14, xxxxxxxxx x příloze č. 12 x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx pojištěnců zdravotní xxxxxxxxxx v xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx 1. xxxxxx 2015 x 1. xxxxxx 2014. Xxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nižší než 1, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx snížení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

39. Xxxxxxx xxxxxxxx úhrada xx určí podle xxxxx xxxxxxxxx individuální xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx počet xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx roku 2015 nedosáhne xxxxxxx 96 % z xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2013. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx13, xxxxxxxxx x příloze č. 13, jenž xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx pojištěnců xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx, xx xxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx 1. xxxxxx 2015 x 1. xxxxxx 2013. Xxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nižší xxx 1, xx xxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx produkce xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx ještě nedochází x úměrnému xxxxxxx xxxxxxxxxxxx paušální úhrady. Xx takto xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx celková xxxxxxx xxxxxxxx extramurální xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poskytovatelem vykázaných x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které byly xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x hospitalizaci xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jiným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx ji xxxxxx xxxxxxxxx pojišťovně. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx paušální xxxxxxx.

40. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx vznikne xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx péče xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx poskytnuté xxxxx xxxxxxxxxxxxx ukončených x xxxx 2015, xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx mu xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx hospitalizací ukončených x roce 2014, xxxxxxxx o 3 %. Xxxx xxxx xxxxx xxxx být xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013.

41. Ustanovení §4 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zrušení navrhl xxxxxxxx účastník, xxx xxxxxxxxxx:

„§4

(1) Xxx xxxxxxx xxxxxx poskytované xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx péče, s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx následné xxxxxxx péče, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx péče x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx péče, se xxxxxxx xxxx, výše xxxxx hrazených xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x. 1, 9, 10, 12 xx 14 x xxxx xxxxxxxx."

Xxxxx vedlejšího účastníka xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx „12 xx", jež xxxxxxxxx xxxxx na přílohy č. 12 a 13 x xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxx xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lůžkové péče. Xxxx přílohy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx použijí xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx 2015 poskytovatelům vůči xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nárok xx xxxxxxxxxx hrazené xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x tabulek, x xxxxx xxxx podle xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx počtu xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2015 x 1. xxxxxx 2014 (zkráceně Xxx14; příloha č. 12 k xxxxxxxx xxxxxxxx) a xxxx 1. lednem 2015 x 1. xxxxxx 2013 (xxxxxxxx Xxx13; příloha č. 13 x xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx použije xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx pojišťovnu, jejímž xxxxxxxxxxx byl xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx zdravotních xxxxxxxxxx, jimiž xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovna Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovna České xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, pojišťoven x xxxxxxxxxxxx, Zaměstnanecká xxxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx pojišťovna xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Revírní xxxxxxxx pokladna, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

42. Xxxxxxx koeficientu xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx14 xx v závislosti xx konkrétní zdravotní xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx 0.951 xx 1.097, x případě Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx od 0.982 xx 1.014. Hodnota xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pojištěnců Xxx13 xx pohybuje x xxxxxxx xx 0.955 xx 1.207 x x xxxxxxx Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx od 0.930 xx 1.017. Xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyšší než 1 jen xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx, x ostatních xxxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxx xxxxx.

43. Přestože vedlejší xxxxxxxx navrhuje xxxxxx xxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 úhradové xxxxxxxx x xxxxxx příloh č. 12 a 13, xxxxx přehlédnout, že xxxxxxxxxxx přechodu pojištěnců x odkaz na xxxxxxx xxxxxxx jsou x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx obsažen x bodu 3.5 xxxxx X přílohy č. 1, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxx 5.10 xxxxx X přílohy č. 1. Podstata xxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (viz xxxx 38 až 40). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx hrazené xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx roku 2015 xx xxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2014, xxxxx se xx xxxxx xxxxxx vynásobí xxxxxxxx 1,03 (xxxx xxxxx x 3 %) x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxx14. V xxxxx případě nejde x paušální xxxxxx, xxxxx x limitaci xxxx xxxxxx vypočtené xxxxx hodnoty xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

44. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přechodu xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx výpočet xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx poskytovatelům xxxxx. Xxx bylo xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx x závislosti xx xxx, zda xx xxxxxx hodnota xxxxx xxxx xxxxx xxx 1, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx péče x xxxxxxxxx xxxxxxxx úhradu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxx x celkový xxxxxx xxxxxx poskytovatelů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx jim xxxxxxx xxxxx vůči xxxx xxxxxxxxxx pojišťovnám. Xxxxxxx xxxx mohou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pojištěnců xxxx xx snížení xxxxxx xx xxxxxx jedné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx právě naopak. Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx jejich výše xx xxxx promítne xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx úhrad ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx pojišťoven xxxx být navíc (x podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx také je) xxxxxxxxxx nastavena xxxxxxx, xxx znamená, xx xxxxxx zdravotní pojišťovna xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx proto vyloučit, xx v důsledku xxxxxxx těchto koeficientů xxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxx, xx celková xxxx xxxxx, na xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poskytnutých xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x 3 %, xxxxx x xxxxxx nižší, případně xx nebude xxxxxxxx xxxxx či xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

45. Důvod, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx koeficienty xx úhradové vyhlášky, xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx změny xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx částky, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx úhradu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx koeficientů xxx xx xx xxx xxxxxxxxx spravedlivější xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx pojišťovny.

VIII.

Posouzení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx

46. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úhradové vyhlášky, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx proto x první xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxx vyhláška xxxxxxxx xxxx nepřípustné omezení.

VIII./a

Východiska xxxxxxxx

47. Xxxxxxxxx x xxxxxxx práva xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xxxxx x práva xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx hospodářskou xxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny xx xxxxxxx jednotlivce xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx, jakým xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx potřeby. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx bude činnost, xxx by xxxx xxxx x dosažení xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

48. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxx jednotlivec xx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny domáhat xxxxx v mezích xxxxxx, xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxx xxxxx stanovit xxxxxxxx x omezení xxx výkon některých xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x to za xxxxxxxxxx účelem, který xxxx ústavně nepřípustný [xxxx. xxxxx xx xxx 20. xxxxxx 2006 xx. xx. Xx. ÚS 38/04 (X 125/41 XxXX 551; 409/2006 Sb.), xxx 29], Zákonodárce xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxx [xxxx. xxxxx xx dne 23. xxxxxx 2000 sp. xx. Xx. XX 24/99 (N 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.) xxxx xxxxx ze xxx 12. xxxxxxxx 2001 sp. xx. Xx. XX 11/2000 (X 113/23 XxXX 105; 322/2001 Sb.), část XXXX xxxx. X], X x případě xxxxxxxxxx práv xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 4, xxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx samotná xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx práva, xxx xxxxxxxx xxxxxxx nebude xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx bude nezbytné x xxxxxxxx svého xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx. X xxxxxxx práva xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxx, xxxxx x práva xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xx se o xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx podstaty a xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx x xxxx důsledku xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx přístup x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx vykonávat xxxxxxx xxxxxxx xxxx jestliže xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx způsobilé xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xx vykonávají. Jakékoliv xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x právech xx xxxxxx čl. 1 xxxx xxxx Xxxxxxx, xxxx. xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 [xxxxx xx. xx. Pl. XX 1/12 ze xxx 27.11.2012 (N 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.), xxx 278].

49. Xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu x právem xxxxxxxx, xxx má xxxxxx xxxxx hospodářského, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx práv sociálních, x xxxxxxx xxxxxxxx x dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. xxxx rozumnosti [xxxx. nález xx xxx 5. xxxxx 2006 sp. zn. Xx. XX 61/04 (X 181/43 SbNU 57; 16/2007 Sb.), nález xx dne 12. xxxxxx 2008 xx. xx. Pl. XX 83/06 (X 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.), xxxxx xx xxx 24. xxxxx 2012 xx. xx. Pl. XX 54/10 (X 84/65 XxXX 121; 186/2012 Sb.), xxx 48, xxxx nález xx. xx. Pl. XX 19/13, xxxx 50 x 51], xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx čtyř xxxxx:

x) vymezení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxxx, zda xx zákon xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx samotné existence xxxxxxxxxxxxx xxxx sociálního xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) posouzení, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zákoně xxxx xxxxx právním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx zda není xxxxxxxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx, x

x) zvážení xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, nejúčinnější xx nejmoudřejší.

50. Xxxxxxx-xx Xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x těchto xxxx xxxx skutečné realizace xxxx xxxxxxxxxxxx obsahu, xxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxx posoudí xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxx (přísnějšího) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx dále xxxx x xxxxxxxxxxxx pořadí xxxxxxxx,

x) xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx aprobovaný) xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxx xx tento zásah x dosažení tohoto xxxx xxxxxx (požadavek xxxxxxxxx),

x) xxx tohoto xxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx způsobem, xxxx xx byl k xxxxxx právu šetrnější (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), x

x) xxx zájem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx základním xxxxxx (požadavek proporcionality x užším xxxxxx).

51. Xxxxxx úprava, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, hospodářského xxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxxxxxx xxxx nepřípustné xxxxxxx jen x xxxxxxx, xx jako xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx takto xxxxxxxxxx požadavků. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx x názoru o xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem.

VIII./b

Vymezení namítaného xxxxxx

52. Provedení xxxxx xxxxxxxxxx předpokládá v xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx a jakým xxxxxxxx zasahuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx. Ústavní soud xxxxxxxxxx, xx namítaným xxxxxxx je v xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xx hrazené služby xxxxxxxxxx x xxxx 2015, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx 3.5 xxxxx X přílohy č. 1 a xxxxxxxxx celkové xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx péče x xxxx 5.10 xxxxx X přílohy č. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx těmto ustanovením xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx 4 xx 6), jednak x xxxxxxxx negativním dopadu xxxxxxx koeficientů přechodu xxxxxxxxxx (xxx xxxx 8 xx 10). Xxxxxxxxx obou x xxxx xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovená xxxx xxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx opodstatňuje xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

53. Pro xxxxxxxxxx xxxx, jakým xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx regulace, xxxxx - zjednodušeně xxxxxx - zajišťuje, xxx xxxx xxxxxxx osoby x xxxxxxx x čl. 31 Listiny přístup xx zdravotní xxxx xxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx řadu xxxxxxxxxx, xxxxxx toho, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx-xx x xxxxxxxxxxx péči) xxxxx xxx pacientům x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx související xxxxxxx xxxxx výlučně poskytovatelé xxxxxxxxxxx služeb nebo xxxxxxxxxx pacienti xxxx xxxxxx příjemci. Xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx důvodu xxxxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx účastníky xxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx z xxx xxxxxxx služby. Xxxxx systém má xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx podstatné xxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxx závislé xx xxx, xxx x x jaké xxxx xxx vznikne nárok xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx systému (xxxxx xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 19/13, xxx 35). Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx výše, xxx xxxx xxxxxxxxx x úhradové vyhlášce, xxxxxxxx způsobem ovlivňují xxxxxxx příjem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a tím x xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx musí přizpůsobit x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx v xxxxxxxxx xxxxx smyslu xxxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

XXXX./x

Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x smyslu xxxxx xxxxxxxx

54. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx xxxx (xxx body 47 x 48), xxx xx vztahu k xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx jinou hospodářskou xxxxxxx specifikovat xxx xxxxxxxx, že jde x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, jež xx x xx vztahují, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx [srov. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 19/13, xxx 66, nebo xxxxx xx dne 15. xxxx 2015 xx. zn. Xx. XX 13/14 (297/2015 Sb.), xxx 14]. Xxx xxxx xxxxxx, že xx měl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx stanovených povinností, xxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxxxx xxxxxx, nesmí činit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx možnosti xxxx xxxxxxxx.

55. Úhrady xxxxxxxxx na základě úhradové vyhlášky xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx část xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x tomu, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx výši xxxxx xxxxx xxxxxx své xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx učinit na xxxx xxxxxxx požadovaného xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Úhradová vyhláška by se xxxxx dotýkala podstaty x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx jejím xxxxxxx xxxxxxxxx výše úhrad xxxx s xxxxxxx xx xxxxxx poskytnutých xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx - xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - přenášela xxxxxxx xxxxxxxxx poskytované xxxxxxxxx xxxx, xxxxx by xxxx xxx xxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x z xxxxxx důvodu by xxx xxxxxxxxxxxx dosažení xxxxxxx xxxxxxxxxxx zisku. Xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxx možné xxxxxxxxxxx jen ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx se xxxxx xxxxxx o xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx úhrad v xxxxx xxxxxxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by jim x xxxxxxx dalšího xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xx roveň xxxxx vymezeného xxxxxx, xxxxx xx se xxxxxxx podstaty a xxxxxx xxxxx podnikat, xxx postavit x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxx, xxxxx by činily xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. v xxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx xxxx výši xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx (xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 19/13, xxxx 60 až 62). Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx neznamená x jeho porušení, x xx xxx x případě, že xx v xxxxxx xxxxxxx byla možnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Takovýto zásah xx xxxx bylo xxxxx, xxx bylo xxxxxxx výše, posuzovat xxxxxx přísněji xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx z xxxxxxxx intenzity zájmu xx xxxxxxxx xxxx xxxx (xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx 50).

56. Napadená vyhláška xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a maximální xxxxxxxx úhradu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx služby xxxxxxxxxx x roce 2015 xxxxx xxxx úhrad, xx které xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx poskytnuté x xxxxxxxxxx roce. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxx, obdobně xxxx úhradové vyhlášky xxxxxx pro xxxxxx xxxx, xxxxxxx x předpokladu, xx xxxxxxxxxx poskytovatelé budou xxx i v xxxxx roce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx neměnná. X xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pojištěnců, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxxxx xx straně jedné x možnostmi xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx řešení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy, xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx současně xxxxxxxx xxxxxx předvídatelnost, a xx xxxxxxxx výsledná xxxxxx může xxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na další xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx úhradové vyhlášky xxxxx xxx počítat x xxxxxxxxxxx xx xx.

57. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zásadách xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx provedení x xxxxxxxx vyhlášce, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx koeficienty xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx nicméně Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x případě limitace xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx péče obsahuje úhradová vyhláška xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nákladů neodkladné xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx těchto limitů, xxxxx tato nebyla xxxxxxxxx xxxxxx řízení). Xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx netvrdí, že xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx jejího xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx důsledek xxxxxx jen xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oblastech. Xxxxxxxx xxxxxxxx zase xxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx však, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxx letech xx xxxxxxxx stav xxxxx xxxxxxxx. Xxxx námitky xx vztahu x xxxxx koeficientům xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ke xxxxxxx výše xxxxx, xx xxxxx xx xxxx jinak xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx účastník xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx takovýto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx neshledává xxxxxxx x xxxx, aby xxx rámec xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx mohla závěr x takovémto xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx.

58. Xxxxxxxxx způsob xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že někteří xxxxxxxxxxxxx zdravotních služeb xxxxx (případně i xx dobu xxxx xxx) xxxxxxxxxx se xxxxxxx, ani xxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxx x sobě xxxxxxxx podstaty x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx poskytovatel xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xx, xxx xxxx xxxx činnost xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxx mu při xx nevznikaly zbytečné xxxxxxx. X xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx někteří poskytovatelé xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x místě xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zisk, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx jednalo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxx podnikatelského xxxxxx.

59. Přesto xx xxxxx xxxxx, že xx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx může xxx dán xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx bezplatně na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x konkrétním případě x xxxx zohlednění xxx xxxxxxx xxxx xxxxx tak, aby xx činnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx nicméně xxxxxxxxxx xxxxxxx úhradové vyhlášky, xxxxxx xx xxxxxx plošné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx slouží naopak xxxx xxxxxxxx, mezi xxx xxx xxxxx xxxxxxx zdravotní pojišťovny xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 a 5 in xxxx xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx pojištění dohodu, xxxxxx xxxxxxxxx bude xxxx (z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příznivější) xxxxxx xxxx úhrad, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx tohoto oprávnění xxxxx xxxxxxx toliko xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pojišťovny. X první xxxx xxx x xxxxxxxxxx, x jehož využití xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx to xxxxxxxx k naplnění xxxx xxxxxxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx pojištěncům, xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx dostupnosti. Jeho xxxxxxx xxx zkrátka xxxx poskytnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx úvahy zdravotní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx úhrad xxxxx úhradové vyhlášky, xxxxx by xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx péče xx xxxx takto xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx východiskem xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx literou xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx úhradových xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx x xxxxx xxxxxx zachována jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx.

60. Xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx neznamená xxxxxx xx právního xxxxxx vysloveného v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 19/13, xxxxx něhož nelze xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx, že zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx dobrovolně (xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xx a poskytovatelem) xxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xxxx, jež xxxx xxxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx úhrad, x xxxxx důsledku xx xxxx náklady xxxx xxxxxxx poskytovatel (xxx 73 citovaného xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, x xx možnost xxxxxxxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxx ke specifikům xxxxxxxxxxxx poskytovatelů, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx výpočtu xxxx xxxxx xxxxx úhradové vyhlášky.

XXXX./x

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx

61. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx se, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx zásah, nedotýká xxxxxxxx x smyslu xxxxx podnikat, Ústavní xxxx neprováděl její xxxxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl, tedy xxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

62. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx úhrad - k níž xxxxx stanovením xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx - přispívá k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxx x xxxxxxxxxx působících xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx nález sp. xx. Xx. ÚS 19/13, xxx 74). Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx účel xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. K jeho xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x aplikace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pojištěnců, xxx xxxxxx primárním cílem xx xxxxxx xxxxxx, xxxx. narovnáni xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx 44 x 45). Xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

63. Potřeba xxxxxxxxx výdajů xx xxxxxxxxx existence xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, ve které xxxxxxxxx pojišťovně, jež xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x České republice, xx pacient xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx nedostatek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jenž xx byl v xxxxxxxx nahodilým xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejích pojištěnců, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podstatné xxxx xxx pouze xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx lze xxxxx polemizovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx tutéž xxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx ovlivnit xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, Xxxxxxx xxxx neshledává xxxx xxxxxxx primární xxx xxxxxxxxxxx přechodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx péče.

VIII./e

Rozumnost xxxxxx x xxxxxxxx dosažení xxxx cíle

64. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxx, zda xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx lze konstatovat xx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx je xxxxxxxxx výdajů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven x xxxxxxx na xxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxx úhrad zjevně xx způsobilé xxxxxxx x jeho xxxxxxxx. Xxxxx však xxx x xxx spočívající x xxxxxxxx rovnováhy xxxx xxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xx xxxxxx k xxxx xxx předmětný xxxxxx xxxxxxx vyvolává xxxxxx pochybnosti. Nelze xxxxx přehlédnout, xx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nedojde x případě významné xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx 3% nárůstu xxxx úhrad. Xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx nižší x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx pojištěnců xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx x xxxx xxxxxx mít x xxxxxxxx nákladů - x tím x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx které xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2015 xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxx 44). X xxxxxxxx xxxxxxx tak bude x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx hlavní xxxxx Xxxxx, xxx jejich xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ve srovnání x tím, xxxxx xx xxxxxxx při xxxxxxxx způsobu výpočtu.

65. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx přechodu xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx výdajů mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťovnami xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx tak navzdory xxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxx účelem x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx poskytovatele xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx šetrnější ve xxxxxx x výši xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xx x xxxx úhradovou vyhlášku. Zároveň xxxx nepovažuje xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxx posuzovaného xxxxxx. Xxxxxxxxx výdajů jednotlivých xxxxxxxxxxx pojišťoven je xxxxxxxx k xxxx, xxx xxx systém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, tedy xxx x xxxx xxxxx xxx hrazena xxxxxxxxx xxxx, kterou jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelé xxxxxxxxxxx služeb.

66. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx dána xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úhrady xxxx xxxxxxxxx celkové xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx podnikat xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx testu xxxxxxxxxx.

67. Xxxxxxx xxxxxx samozřejmě xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xx jimi xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx navýšení xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zdravotní péče. Xx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxx nastavení xxxxxxxxxx z ústavním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx stanovení podmínek x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, však xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx dojít, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx (a xxxx xxxxxx lépe vybaven) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx odpovědná xxxxx.

XXXX./x

X xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx koeficientů xxxxxxxx pojištěnců

68. Navrhovatel x vedlejší xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx stanovený xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx úhrady neobstojí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x čl. 1 xxxx prvé Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odlišné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx finanční xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx přisvědčit.

69. Úhradová vyhláška xxxxxxx způsoby xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx vůči xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx péče xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx poskytovatelů, xx xxxx xxx x xxxx xxxxxx, xx tato hodnota xx xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx jimi poskytovaných xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxx. Tyto rozdíly xxxxxxxxxx o tom, xx nastavení xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx zohlední xxxxxxx relevantní (xxxxxxxx x velmi xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, je xxxxx xxxxxxx. Zvolené xxxxxx, xxx úhradová vyhláška, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx vedoucí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx vyjádření všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx posuzovaného podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

70. Xxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xx koeficienty xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x při xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx srovnání je xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť x případě obou xxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx odlišný způsob xxxxxx výpočtu, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 21). Srovnání xxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxx poskytovatelů, má-li xxx xxxxxxx vypovídající xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx toliko xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xx celkové xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx druh zdravotních xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozdíly, vedlejší xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

71. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx závěr x xxxxxxxxx napadené xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx jejích xxxxxxxxxx, s xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx závěr xx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 1 xxxx xxxx Xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx práva na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx

72. Xxxxx jde x xxxxxxx námitky, xxxxxxxxxxx x vedlejší účastník xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx může xxxx x xxxxxxxx xxxxx xx bezplatnou zdravotní xxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Ústavního soudu xxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Úhradová vyhláška xx xxxxx xxxxx nedotýká xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Možnost, xx xx na xxxxx xxxxxxx xxxxx x omezeni xxxxxxxxx xxxxx, lze proto xxxxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx by úhradová vyhláška xxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivým xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx tito xxxxxx x to xxxxx své xxxxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx by xx v důsledku xxxx skutečnosti xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 19/13, viz xxxx bod 77). X v xxxxx xxxxxxx xx ale xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx příčinu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx na přístup x bezplatné xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx zákona x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx především xxxxx č. 372/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx úhradové vyhlášky, xxxxx je x xxxxx ohledu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx doplňujícím. X žádném xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.

73. X xxxxxx důvodů xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vedlejšího xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx zdravotní péči xxxxx čl. 31 Listiny x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx již xxxxxxxx x absenci xxxxxxx xxxxxx do xxxxxx práva.

Posouzení napadené xxxxxxxx x hlediska xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx odměnu xx xxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx

74. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx vyhláška ohrožuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx finančně unést xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, x tím x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců na xxxxxxxxxxxx odměnu za xxxxx podle čl. 28 Xxxxxxx. Úhradová vyhláška se xxxxx xxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mzda x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxx

75. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx je v xxxxxxx, xxxxxx stanoví xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úhrady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx péče x xxxxxxxxx xxxxxxx úhrady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x související xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pojištěnců, xxxx x rozsahu xxxxxxxxx především jejím §4 odst. 1 x xxxx body 3.5 x 5.10 xxxxx X xxxx přílohy č. 1 x přilohami č. 12 x 13, x xxxxxxx x čl. 1, čl. 26 xxxx. 1, čl. 28 x 31 Xxxxxxx. Xxxxx na xxxx zrušení, založený xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tudíž xxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud podle §70 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.

76. Xxx xxx úplnost Ústavní xxxx podotýká, xx xxxxx nálezem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úhradové vyhlášky x celém xxxxx xxxxxxx, xxxx i x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatele xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx ústavněprávního xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Rychetský x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 15/2016 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 5.2.2016.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění jednotlivých xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.

Plné znění - 15/2016 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Nález ÚS ze dne 8.12.2015 sp. zn. Pl. ÚS 5/15 ve věci návrhu na zrušení vyhlášky č. 324/2014 Sb., o stanovení hodnot bodu, výše úhrad hrazených služeb a regulačních omezení pro rok 2015

15/2016 Sb.

Xxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxx

Plné znění - 15/2016 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu. Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Nález ÚS ze dne 8.12.2015 sp. zn. Pl. ÚS 5/15 ve věci návrhu na zrušení vyhlášky č. 324/2014 Sb., o stanovení hodnot bodu, výše úhrad hrazených služeb a regulačních omezení pro rok 2015

15/2016 Sb.

Xxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxx

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.