Plné znění - 66/2010 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 9. února 2010 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Pavel Xxxxäxxxx, Xxxxx Janů, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Rychetský, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 618/2006 Sb., xxxxxx se vydávají xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení

1. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 45 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxx"), která xxxxxxxx xxxxxxx vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 618/2006 Sb., kterou xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx České republiky (xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu"). Podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx principem odpovědnosti xxxxx Parlamentu, xxxx. xx xxxxxx x xxxxxxxxx vyslovení xxxxxx xxx čl. 68 xxxx. 3 x 4 Xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx plynoucími x Ústavy xxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx [čl. 62 xxxx. d) Xxxxxx], x x rozporu xx zmocňujícím ustanovením §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon č. 48/1997 Sb."), xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx akty xxxxxxx xxxx [čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx xxx "Listina")].

2. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx poukazuje xx xx, xx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxx xxxxxxxxxx x vydána x xxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxxxxx na to, xx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx jmenovaná xxx 4. xxxx 2006 xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 68 xxxx. 3 Ústavy xxxx Poslaneckou sněmovnu, x níž však xxx xxxxxxxxx dne 3. října 2006 xxxxxx nezískala (čl. 68 xxxx. 4 Ústavy). X důsledku odepření xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx vláda xxxxxxx dne 11. xxxxx 2006 xx xxxxxx xxxxxx (čl. 73 xxxx. 2 Ústavy) x prezident republiky xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx [čl. 62 xxxx. x), čl. 73 xxxx. 3 Ústavy]. Xxxxxxxxx republiky pak xxxxxxxx pověřil xxxx xxxxx xxxxx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx funkcí xxxxxxxxxx až do xxxxxxxxx xxxx vlády. Xxxxx vládu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 9. xxxxx 2007.

3. Xxxx xxxxxxxxxx, xx "základním xxxxx vztahu xxxxxxxxxxx x exekutivy" v xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx princip, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx každé xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx" (čl. 73 xxxx. 2 věta xxxxx Xxxxxx), xxxx. xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 73 odst. 2 xxxx xxxxx Xxxxxx). Xxxxx navrhovatele xxx x vyjádření xxxxxx xxxxxxxxxxxx vlády xxxx Poslanecké xxxxxxxx (čl. 68 odst. 1 Xxxxxx). Uvedený princip xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx situace, kdy xx xxxxx ve xxxxx demise xxx xxxxxxxxx pověření k xxxxxxxxxx svých funkcí xxxxxxxxxx. Ačkoliv Ústava xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozitivní xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx vlády", xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx navrhovatele, že xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx pravomoci xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx x xxxxx x xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx vláda xxxx dbát "xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx substance xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxx má xxx xxxxxxxx právě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 62 písm. x) Xxxxxx.

4. Xxxx xxxxx, že xxxxx xx xxxxx uvedeném xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxxxxxxx podporuje xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (Pavlíček, V. - Xxxxxxx, X. Xxxxxx a xxxxxxx xxx České republiky, 1. xxx. Linde, Xxxxx, 1998, x. 221 n.). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Ústavu xxxxxxx z xxxx 1999 (xxxx. xxxx x. 359), xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxx návrh xxxxxx. Kromě xxxxxx xxx tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx nově xxxxxxxxx vlády, o xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx důvěry xx xxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx xx x xxxx xx 4. září 2006 xx 9. xxxxx 2007 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, což xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx normotvorby xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx období x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx bez důvěry Xxxxxxxxxx sněmovny má xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb., pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Jejím xxxxx xxxx xxx xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx stav xxxxxxxx vyhláškou Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 290/2006 Sb., xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxx byl - xx xxxxxx od xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx - xxxxxx xxxxx, jež xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx požívala.

6. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx napadené vyhlášky č. 618/2006 Sb. xx xxxxxxx č. 48/1997 Sb. Navrhovatel uvádí, xx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xx xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 xxxx xxxxxx xxxxxx x. 48/1997 Xx. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx měsíců xxxx xxxxx xxxxxxxxxx rámcová xxxxxxx xxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - při xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx 7. xxxxxx 2006 x xxxxxxxxx xxx xx Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx 5/2006 x xxxxx Xxxxxxx opatření xxx x. 1. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx uvedena x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Dne 7. xxxxxx 2006 vydalo Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxxx č. 290/2006 Sb., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxx jejího xxxxxxxxx, xx. 16. xxxxxx 2006. Xxxx x xxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

7. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyhláška č. 618/2006 Sb. xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Sb., xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyhláškou xxxxxx xxxxxxxxx dohodovacího xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zástupci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupovaných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne 6. xxxxxxxx 2005, xxxxxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxx skončilo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxxxxxx.

8. Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zmocněno x xxxxxx vyhlášky č. 618/2006 Sb., neboť xxxxxxxxxx xxxxxx zahájené dne 6.12.2005 nedospělo xx xxxxx 6 měsíců x xxxxxx, přičemž x následných "setkání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xx xxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X "xxxxxxx", xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx občanská xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx mocí xxxxx množství xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

9. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxx xxxx xxx zasaženo do "xxxxxxxx práv" xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. Xx xxxxxx dřívější vyhlášky xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx uzavření xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx x. 618/2006 Xx., xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podle dosavadních xxxxxxxx předpisů "uvedou xx souladu x xxxxx xxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2007", xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx (čl. 2 xxxx. 3 Ústavy, čl. 2 xxxx. 2 Listiny).

10. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxx, že "xxxxxxxx č. 618/2006 Sb., xxxxxx xx vydávají xxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nálezu xx Sbírce xxxxxx.".

11. Xxxxxxx soud požádal x xxxxxxxxx účastníka xxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx též xxx "ministerstvo") jakožto xxxxx, který napadený xxxxxxx xxxxx (§69 xxxx. 1 věta xxxxx zákona x Xxxxxxxx xxxxx).

12. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx názor, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxxxx x rozporu s Ústavou, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx předpisu xxxxxx "xxxxxxxx xxx naléhavé". Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. byla xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanovením §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., tj. xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx 6 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx vyhlášky č. 290/2006 Sb. xxxxxx dány xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dohodovacího xxxxxx, xxxx konstatována x ve stanovisku Xxxxxxxx komise xxx xxxxx soukromé Legislativní xxxx xxxxx a Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx X Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxx bylo napravit xxxxx xxxx, v xxxx xx xxxxxx xxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předpisem, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx zájmem.

13. Xxxx ministerstvo xxxxx, xx xxxxxxxxxx x tvrzením xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx dohodovací řízení x xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxxxxx dne 6. xxxxxxxx 2005 a xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxx ministerstva xxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx xx xxx 3. xxxxx 2006. X xxxx dovozuje, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx x naplnění xxxxxx xxxxxxxxxxx, s xxx xxxxx č. 48/1997 Sb. xxxxxxx vznik xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

14. Jednání xxx 6. xxxxxxxx 2005 xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxx xxxxxx lékařů (xxxx xxx "LOK-SČL") xxxxxxx "x xxxxxxxxxx ambulantních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx", přičemž x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx účastníci xxxxxxx, xx xx jedná xxxxxxx o první xxxx xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx pouze x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lékařů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a svolané xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx dohodovacího xxxxxx xx xxxxxx §17 xxxxxx č. 48/1997 Xx. V tomto xxxxxx ministerstvo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vyhlášky č. 290/2006 Sb. xxxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 52/06.

15. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o dohodovacím xxxxxx xxxxxxxxxxx, poukazuje xxxxxxxxxxxx xx xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxx xx xxxxxx x "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skupinových xxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxx xxxxxxxx se jedná. Xxxxxxx navrhovatele o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nepravdivá. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání dohodovacího xxxxxx xx xxx 21. června 2006 xxxxxxx, xx zástupce Xxxxx xxxxxxxx komory - x. x. (xxxx xxx "ČLK, x. x."), Xxx. X., i xxxxxxxx XXX-XXX, XXXx. X., xxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx dohodě, jejímiž xxxxxxxxx xxxx x XXX, x. x., x XXX-XXX, x xxxxxxx x xxx xxxx x případě xxxxxxx rozhodující xxxx xxxxxxx vyjádřená xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxx praktických xxxxxx x praktických xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx 2000 xxxxxx xxxx), tak x xxx xxxxx zdravotních xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zmíněných xxxxxxxx, disponujících xxx 200 xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

16. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx x. 618/2006 Xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx tak, xx xx mělo xxxxx xxxxxxxxx xx x dobré xxxx xxx nabytých xxxx, xxxxx "xxxxxxxxx xxxxx (xxx), xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx smlouvy" xxxxxxxx rámci xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. Xxxxxxxx vyhláška č. 290/2006 Sb. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xx tyto xxxxxx xxxxxx možné prakticky xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx ministerstvo za xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ve smyslu §17 xxxx. 3 xxxxxx č. 48/1997 Xx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhlo, xxx Ústavní soud xxxxx xxxxxx.

17. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx připojilo "xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx smlouvách" xx xxx 3.1.2006; "xxxxx x xxxxxxxxxxx úvodního xxxxxxxxxx xxxxxxx účastníků Xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx smlouvách xxxxxxxxxx xxx 3.1.2006" xx xxx 17.1.2006; "zápis x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx řízení x rámcových xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 3.1.2006" xx xxx 28.2.2006; "xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx společného jednání xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx dne 21.6.2006; xxxx prezenční listiny xxxx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxx; dále xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx x návrhu xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx 22. xxxxxx 2006 x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx I Legislativní xxxx vlády x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx 15. xxxxxx 2006. Obě xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx k návrhu (xxxxxxx) xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 zákona x. 48/1997 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

18. Xxxxxxxxxxx x písemné xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxxxx uvedl, že xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx své strany xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx funkcí, xx. xxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dobu funkce "xxxxx v xxxxxx". X rámci xxxxxx xxxxxxx xxxx ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 52/06. Xxxxxx xxxxxxxxxxx znovu xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx smluv xxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxx xxxxxxxx do xxx x xxxxx víře xxxxxxxx xxxx na xxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxxx nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proto Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zrušit xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx x těch xxxxxxxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxx rozporná x xxxxxxxx xxxxxxxx.

19. Xx vyžádaném xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx dne 2. února 2010) xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení podle §17 odst. 3, xxxx. xxxx. 2, x xxxxxxx na xxxxx xxxxx účinné, xxxxxx č. 48/1997 Sb., a xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dohodovacího xxxxxx. Xxx 14. xxxxxxxx 2005, xxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxx, obdrželo ministerstvo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xxxx@xxxx.xx) xxxxxxxx na "xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx", z xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx 3. ledna 2006 xx 9:00 hodin xx xxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XX XXX Xxxxx, Xx Xxxxxxxx 6. Xxxxxxx svolání x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ministerstvo xxxxxxxx xxxx. x programu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx oprávnění k xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jednacího xxxx, xxxxxxxxx zástupců pro xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx jednání dohodovacího xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx jednáních dohodovacího xxxxxx. Xxxxxx xxxx, xx výsledky dohodovacího xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx následující podklady (xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. Xxxxxxx xxxx): "xxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení x Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx lékařů x xxxxxxxxxxx lékařů pro xxxx x dorost xx dne 6. xxxxxxxx 2005", xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. X. X., xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx výhradou; dále "xxxxx x jednání, xxxxx XXX XXX xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Rámcové xxxxxxx xxx zdravotnická xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxx ženských xxxxxx xx dne 6. xxxxxxxx", xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXx. X. V. x xxxxx ověřovateli xxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x níž xxxx xxxxx přeškrtnuta xxxxx "Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx smlouvě" x xxxxxxxxx xxxxxx "Xxxxxxx", xxxx xxxxxxxx xxxxx "6.12.2005 v 15 xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx ženských xxxxxx" (2 xxxxx); xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x níž je xxxxx xxxxxxxxxxx celá xxxxxxxx xx znění "Xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx 6.12.2005 x 15 xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx péči xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx pro děti x dorost" (3 xxxxx); xxxx "jednací xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x rámcových xxxxxxxxx" xxxxxxxx 23.11.1998 (3 listy); dále xxxxxxx XXXx. Jiřího Xxxx, xxxxxxxxxx Svazu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx (x xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx 30. xxxxxx 2006, opatřeno xxxxxxxx xxxxxxxxx ministerstva x xxxxx 30. 6. 2006; a xxxx xxxx xxxxxxxx pozvánku xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

20. Xxxxxxx xxxx si xxxxxx xxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 52/06 xxxxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx Svazu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

21. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "XXX") xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx x návrhu xxxxxx, xx "je xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx řízení k xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxx 6.12.2005, xxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.". ČLK xxxx uvedla, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. se xxxxxxxxxx xxxxxx nekonalo. Xxxx ČLK xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 220/1991 Sb., x České xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx je XXX xxxxx, x xxxxxxx konání dohodovacího xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. mandátová xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ověřit, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Ve shodě x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §3 vyhlášky č. 618/2006 Xx. za xxxxx do xxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxxxxxxxx obchodních xxxxxx. XXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx stanoviska xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx.

22. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx jen "XXX") xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Pavla Xxxxxx, XXx., XXX, oproti xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxx" jednání svolané xx den 6. xxxxxxxx 2005 XXX-XXX xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení x rámcových xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dohoda, že xxxxx jednání dohodovacího xxxxxx bude xxxxxxx xx nejbližší možný xxxxxx, nejpozději x xxxxx 2006, x xx xxxxxx xxxxxxxx x některých xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx dne 3. xxxxx 2006, xxxxx na xxxxx xxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxx ministerstvo vydalo xxx 7. xxxxxx 2006, tedy ještě x průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x tudíž xxx xxxxxxxxx zmocnění. Xxxxxx xxxxxxxxx plynoucí x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxxxx, x rovněž xx xxxxxx vyhlášky č. 618/2006 Sb., xxxxx reagovala na xxxxxxxx dohodovacího xxxxxx, xxxxx bylo dosaženo x zákonem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Ve xxxxxx k námitce xxxxxxxx se povinnosti xxxxx obsah xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX poukazuje xx ustanovení §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xxx xxxxxxxxxxx výslovně xxxxx, xx smlouva xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". X xxxxxxx xxxx VZP xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nesouhlas x xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byl svolavatelem xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obsažených xx xxxxxxxxx VZP.

23. Xxxxxxx xxxx, x ohledem na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx I Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx (budoucí) xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. ze xxx 18. xxxxxxxx 2006, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

24. Xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zejm. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx doplnil, že xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx XXX a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx vyhlášky č. 618/2006 Sb. xx řádné xxxxxxxxxx řízení nekonalo x určitá xxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx jemu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxx péče xxxxx xxxxxxxxx za řádné xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx upozorňuje xx stav, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ministerstva xxxx různé xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx uzavírali xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx různých xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx x. 618/2006 Xx. považuje xxxxxx xx rozporné s čl. 1 a čl. 4 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

25. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "SZP XX") prostřednictvím Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, XXx., xxxxxxxxxx, xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxx především xxxxx, xx dohodovací xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem č. 48/1997 Sb. xx den 3. xxxxx 2006. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx byl XXX ČR. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx uvedené xxxxxxx zveřejněna i x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx Zdravotnických xxxxxxxx. Na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx procesních xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ("xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x rámcových xxxxxxxxx"). Xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxx 2005 xxxxx XXX ČR, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x svazů xxxxxxxxxxx pojišťoven konstatovali, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx dohodnuto, xx xxxxx xxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx právě XXX ČR. XXX XX již xxx 30. xxxxxxxxx 2005 xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX-XXX, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxx 6. prosince 2005 za xxxxxx, xxxxx bylo svoláno xxxxxxxxx, xxxxx nesplňuje xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx dohodovacího xxxxxx. Dále XXX XX xxxxx, xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxx 3. xxxxx 2006 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx rozsahu xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx 6 xxxxxx xx zahájení dohodovacího xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xx jednotlivé xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx XXX XX sdělení, xx xxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxx od 1. xxxxx 2007 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zdravotnickými zařízeními x xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

26. Xx xxxxxx k xxxxxxxx tvrzením xxxxxx XXX XX Xxxxxxxxx xxxxx x kopiích xxxx xxxxxxx (xxxxx xxxx, xxxxx již xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx): dopis XXXx. Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx SZP ČR, xxxxxxxx xxx 30. xxxxxxxxx 2005, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx LOK-SČL, xxxxxx xx xxxxxxxx názor, xx xxxxxx XXX-XXX xx x xxxxxxx xx zákonem a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx; xxxxxxx "Pozvánka xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx řízení x rámcových xxxxxxxxx" xxxxxxxx v Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx 14. prosince 2005; , jednací řád x xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx" x datem xxxxxxxxx 28. xxxxx 2006; xxxxxxx MUDr. Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx XXX XX, xxxxxx (x xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, opatřeno xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx 5. xxxxxx 2006; dopis XXXx. Vladimíra Xxxxxx, xxxxxxxx ministra zdravotnictví, xxxxxxxx xxx 3. xxxxxxxx 2006, kterým xx xx xxxxxx XXX XX dává xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ,,xxxxxxxx" xx věci xxxxxx vyhlášky č. 290/2006 Sb.; xxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx 4. xxxxxxxx 2006, kterým xxxx XXX XX xxxxxxx xxxxxxx rámcové xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx nadepsaná "seznam xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx řízení k xxxxxxxx bodu, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx 2007", xxxxxxxxxx xxxxxxx x ,,xxxxx zmocněnců" x "xxxxxx xxxxx", xxxxxxxxxx, x. x. XXX 2195x/17, podpis nečitelný; x text "rámcové xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx péče x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx parafována xxxxxxxxx (xxxxxxxxx).

27. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx návrh xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §64 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxx skupinou 45 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxx přípustný (§66 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx).

28. Za xxxxxxxxx xxxxxx x zrušení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je navrhováno, xxxxx. X tomto xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

29. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním soudu xxxxxx soudce xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, aby xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx práv odpověděl x zákonné xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

30. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že zákon o Ústavním soudu xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx postaven xx xxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxx získávají xxxxxx xxxxxxxxx přímo xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx přiznat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníků, xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx jsou x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx curiae. Xxxxxxx jako ve xxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xx. xx. Xx. XX 52/06 oslovil Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovnu, xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 2006 xxxx Xxxx zdravotních xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx již Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx navrhováno.

31. Vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 618/2006 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx 20. xxxxxxxx 2006, x účinností od 1. xxxxx 2007, xxxx publikována xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 193, xxxxxx 2006, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 30. xxxxxxxx 2006.

32. Xxxxx xxxxxxxx vyhlášky xx xxxxxxxxxxx:

"Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 2/1998 Xx., zákona x. 117/2006 Xx. x xxxxxx x. 245/2006 Xx., (xxxx jen "xxxxx"):

Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁾ (xxxx jen "xxxxxxxxxx") x zdravotnická xxxxxxxx²⁾ xxxxxxxxxxx

xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x. 1 až 9 této vyhlášky.

Xxxxxxxx č. 290/2006 Sb., xxxxxx se vydává xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rámcových smlouvách xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx č. 48/1997 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx do xxxxxxx x xxxxx vyhláškou xx 31. xxxxxxxx 2007.

Xxxx xxxxxxxx xxxxxx účinnosti xxxx 1. xxxxx 2007.

(Xxxx.: Xxxxxxxxx přílohy č. 1 xx 9, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx námitek xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.)

33. Ústavní xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx s upuštěním xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

34. Během xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxx 9. února 2010 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nejprve xxxxxxx nepřítomnost xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Ratha xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx argumentaci xx xxx okruhů. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx za ústavně xxxxxxxxxxx, xxxxx vláda xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx přesahují volební xxxxxx. Dále xxxxx, xx po xxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx se nestalo. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx. Konečně x §3 napadené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xxx xx xxxxx "xxxxxxxxxxx předpisem xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [...] xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx změnili xxxxx své xxxxxxx.". Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx "xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx soukromoprávních xxxxxx", přičemž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx řízení, z xxxxx by vzešly xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx byly xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx vztahy, xxxxx až xx xxxxxxxx xxxx, na xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

35. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx. X xxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatele xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx má ve xxxxx xxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxx "xxxxxx", xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nečiní xxxxxxxxxx, nýbrž "xxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny". Po xxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx udání důvodu xxxxxxx, že dále xxxxxx kontraktovat xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. To xxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxx chtěl xxxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx v rukou xxxxxxxx zdravotní pojišťovny, xxxxx x rukou xxxxxxxxxx, kteří od xxxxxx xxxxxx. Zástupce xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx z xxxxxx xxxxxxxxxx ví x xxxxxxxxx, xxx se xxxxx bojí xxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovnu, xxxxx xx x ním xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx princip byl xxxxxx obsažen x x xxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx MUDr. Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx republiky nenabyl xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x zájmu xxxxxxxxxxxxx skupin x xxxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx MUDr. Davida Xxxxx. Závěrem zástupce xxxxxxxxxxxx zdůraznil svůj xxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, aby byl xxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx.

36. X xxxxxxx xxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx mezi oběma xxxxxxxxxx. Zástupce xxxxxxxxxxxx xxxxx, že nikoliv x že rozdíl xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx doby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Eliška Xxxxxxxxx xxxxxxxx dotaz, xxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxx konkrétní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx lékařem. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx ustanovení zákona č. 48/1997 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxx však xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx, xxx xx pojišťovny x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, kdy xx xxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx respektují. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx zákona č. 48/1997 Sb., xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx Pavla Xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx smluv x xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx, zástupce xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx, které xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx opakují. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x úvahu xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx mu xx známo, xxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx Jiřího Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx obsahu xxxxxxxxx xxxxx, zástupce xxxxxxxxxxxx xxxxx, že ve xxxxx.

37. Xx xxxx xxxxxxxxxx přednesu xxxxxxxx ministerstva konstatoval, xx xxxxxxxxxxxx vyhláška xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx výsledků xxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xx xxxxxxxx v xxxxxxx x legislativními xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Legislativní xxxx vlády. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zamítnul.

38. Xxxx xxxxxxxx věcným posouzením xxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xx. zn. Xx. XX 52/06 xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb., xxxxx xxxxx xxxxx x nyní xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx části xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx prezentují xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 52/06. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ministerstva x řízení xx. xx. XX. ÚS 52/06 x xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x řízení xx. xx. Xx. XX 52/06.

39. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. měl xxx nedostatek xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. x době, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zahájené xxx 3. ledna 2006 a xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx č. 48/1997 Xx. xxx xx, xxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx".

40. Xx xxxxxx nyní xxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §67 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 52/06 xxx 16. xxxxx 2007 usnesením xxxxxxxx (pozn. xxx.: xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx (srov. §2 vyhlášky č. 618/2006 Sb.).

41. Xxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx x xxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obsah xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxx s ústavními xxxxxx a xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx x vydán v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx dvě xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx směřuje k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx kompetence xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

42. X xxxx projednávané xxxx xx námitky xxxxx x posloupností xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxx proceduru x xxxxxxxx pro xxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Ústavou x zákony.

62. Xxxxx xxxxx xxxxxxx navrhovatele xx xxxx údajné xxxxxxx zákonného zmocnění xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxx x ustanovení §17 odst. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx.

63. Ve xxx judikatuře Ústavní xxxx důsledně xxxxxxxxx, xx prováděcí předpis xx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx vázán xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx úpravě, xxx xx xxxxxxxx "na xxxxxxx a x xxxxxx zákona" [xxxx. xxxxx ze dne 11. xxxxx 1995 xx. xx. Xx. XX 3/95 (N 59/4 XxXX 91; 265/1995 Sb.)]. Xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 52/03 v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxx xxxxxx x tím, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (v čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx, naopak xx Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx případě x její realizaci x podobě konkrétní xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxx věcného xxxxxxxx xxxxxx realizovaných x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) je pak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxx.

64. Ve xxxxxx x přezkumu xxxxxxx konformity xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxx Ústavní soud xxxxxx xxxxxxx praktické xxxxxxx xxxxxxxx [srov. xxxxx xx xxx 14. xxxxx 2001 xx. zn. Pl. XX 45/2000 (X 30/21 SbNU 261; 96/2001 Sb.); nález xx xxx 16. xxxxx 2001 xx. zn. Xx. XX 5/01 (X 149/24 XxXX 79; 410/2001 Sb.) aj.]:

65. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx ("xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx" xxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxxxx).

66. Xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Sb. xx následující:

(3) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zdravotnickým xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zdravotních xxxxxxxxxx x xxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxxx smluvních zdravotnických xxxxxxxx zastupovaných svými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx, xxxxx je posoudí x xxxxxxxx xxxxxxx x právními xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx zajištění kvality x xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx, fungování xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx možností xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "veřejný xxxxx"), a poté xx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x uzavření xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx, xxx bude xxxxxxxx xxxx rámcová smlouva. Xxxxx xxxx účastníky xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx smlouvy xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx předložená xxxxxxx smlouva xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx obsahuje xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx doby xxxxxxxxx, xxxxxxx x důvodu xxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxxxxxx 1 s xxx, že xxxxxxx xx xxxxx ukončit xxxx k 1. xxxxx xxxxxxxxxxxxx roku, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx x důsledku závažných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx další plnění xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx 1, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem, xxxxxx podmínky kvality x účelnosti poskytování xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytované xxxx x správnosti xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx vzájemného sdělování xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x poskytování xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx smlouvy xxxxx odstavce 1, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx.

67. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx zákonem xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx:

68. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx zakotvené xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx dohodovacího xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dohody xx obsahu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx postup xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X ohledem xx xxxxx xxxxxxxxxxx účel xx xxxxx vykládat x xxxxx podmínky x náležitosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. interpretovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx normu. X rozporu s xxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx x xxxxxx znemožňovaly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dohodovacího xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednomyslnosti xxxxx x např. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.).

69. V xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx 1), xxxxxxx navrhovatel xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky č. 618/2006 Sb. x xxxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, není xxx xxxx xxx výsledek x podobě xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jediné xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhlášky xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx šestiměsíční lhůty.

70. K xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx konstatuje, xx x této xxxx xx xxxxxxxxxxxxx - x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx - postaven xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tvrzení, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx. Xx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx č. 48/1997 Xx. xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx předložené rámcové xxxxxxx "xxxxxxxxx dohodovacího xxxxxx" x zda xxxxx "výsledek dohodovacího xxxxxx" xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx klíčové xxx xxxxxxxxxxx navrhovatele. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx ustanovení "aktivováno" xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx předložené xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Sb.) x (bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxx změn) připraví x publikaci.

71. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx potřebném xxx xxxxxxxx, xxx byla xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxxx (podmíněné xxxxxxxx). Xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx "xxxxxx ze zahajovacího xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Dohodovacího xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx dne 3. xxxxx 2006 plyne xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx XXX ČR, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx vyjádřila xxxxxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxx, xx xxxxx jednání "x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx" proběhlo xxx xxx 6. xxxxxxxx 2005, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Dobrá xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx účastni, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx předpokládaného účelu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xx xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (17. xxxxx 2006, 28. xxxxx 2006, 21. června 2006). X xxxx Xxxxxxx xxxx podotýká, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxx řád xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx většinou xx xxxxx jednomyslně (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx aktéry xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx vytvoření jednacího xxxx xxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx většinou (xxxx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx váhy xxxxx) nepříčí. Xxxx xxxxxxxx jsou totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx českým xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

72. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 3. ledna 2006 je pak xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx listinami, zejména xxxxx, které xxxxx x pozvání xxxxxxxxx xx 3. xxxxx 2006 (xxxxxx x xxxx xx x xxxxxxxx adresovaná ministerstvu x xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx novinách). Xxxxxx x xx xxxxxxxx "xxxxxxx", xxxxx xx xxxxxx dne 6. xxxxxxxx 2005, xx xxxxxxx účastníků xxxxxx na xxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to x konkrétních důvodů. Xxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, vyjádřili "XXX XX, Xxxxxxxx svaz xxxxxxxxxxx pojišťoven XX, XXX XX, XXXXX XX, APRIMED, PRIVALAB". Xxxxxx názor, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx toliko "XXX XXX, XXX - x. x.". Ze xxxxxx xx xxx 6. xxxxxxxx 2005 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "xxx zdravotnická xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx" plyne xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx již xx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxx 2005 xxxx xxxx jednání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, "iniciační", x tedy xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, a xx xxxxxxxx i x xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx".

73. K xxxx Xxxxxxx soud dále xxxxx, xx i xxxxx (hypoteticky) většina xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxx, xx dohodovací xxxxxx xxxx zahájeno xxx xxx 6. xxxxxxxx 2005, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx - xxxxxx následný xxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. - xxxxxxxxxx smyslu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 věty xxxxxx xxxxxx č. 48/1997 Xx., xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx předpokládá xxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxx (maximálně) xxxx xxxxxx. Taková xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx spustila běh xxxxxx x tím x šestiměsíční xxxxx xxxxxx xxxxx jednoho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx aktem "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obsahem), xx xxxxxxxx nerovnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť - xxx by xxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx lhůtu xxxxxxxx o bezmála xxxxx xxxxx, teoreticky xxxx x dobu xxxxx libovolně xxxxx (xxxxx, stručně xxxxxx, xxxxxxx ,,xxxxxxxx" xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx v xxxx xxxxxxx). Takové xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dohody xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx dohodovacího xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx dohodovacího xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebude xxxxxxxx xxxxx.

74. X xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx dne 7. června 2006 xxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. Xxxxxx xxxx přehlédnout, xx xxxx xxxxx xxxxxxx mělo xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx) negativní stanoviska xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx "neskončení xxxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxx (mohlo x xxxx xxx) xxxxxx průběžnou xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x o zcela xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx - x ohledem na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zmocnění xxx §17 xxxx. 3 zákona x. 48/1997 Xx. - xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 24/99 ze xxx 23. xxxxxx 2000 (X 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.), x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx obsahem xxxxxxxxxxx zmocnění xxxxx x čl. 78 Ústavy x xxxxxxxxxx zmocňujícím xxxxxxxxxxx §17 odst. 5 xxxxxx č. 48/1997 Xx. (xx xxxxx tehdy účinném), xxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" (za xxxxxxxx xxxxxxxxx) x hodnotách xxxx a xxxx xxxxx zdravotní xxxx xxxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx.

75. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sdělení xxxxxxxxxx XXX XX xx xxx 30. xxxxxx 2006, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, dále xxxxxxxxx, xx výsledek xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx měsíců xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (3. xxxxx 2006) xxxxxxxxx ministerstvu xxx 30. xxxxxx 2006, resp. xx xxxxxx x rámcové xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxx xxx 5. xxxxxx 2006, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx počtem xxxxxx xxxxxxx xx 3. xxxxxxxx 2006. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx protokolů o xxxxxxxx dohodovacího řízení (x rozmezí 1. xxxxxx až 29. xxxxxx 2006) xxxxxxx xxxxxxxxx datu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve lhůtě xxxxx měsíců byla xxxxxxx.

76. Před xxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky č. 618/2006 Sb. xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxx xxxxxx předložený xxxxxxxx dohodovacího xxxxxx xxxxxxxxxx dne 3. xxxxx 2006, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x příslušných xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxx xxxx zahájení, dále xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komisí Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx k xxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb., xxx x xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. Tyto xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx skončilo xxxxxx na textu xxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zcela přiléhavý, x Ústavní soud xx xxx tedy xxxxxx xxxxxx.

77. X textu xxxxxx x účelu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx institut, xxxxxxxx Ústavní xxxx, xx zmocněný xxxxx, xxx splnění xxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx výsledek xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx (§17 xxxx. 3 věta xxxxx xxxxxx x. 48/1997 Xx.) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, tedy takovým xxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxx (xxxx x xxxxxxxx textu xxxxx) xxxx možnost xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx rámcových xxxxx ve vyhlášce xxxxxxx, xx nikoliv. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx z xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx by xxxxxxx mezi oběma xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx 1) x 2) (xxxx).

78. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zmocňovacích xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx obsahuje xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zmocněného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ["Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx určuje (...) xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xx xx xx xxxxx xxxxxxxx" - viz Xxxxxxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx do xxxxxx práva. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxx, 1995, xxx. 77.]. X xxxx Ústavní soud xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx x kogentní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 věty xxxxx xxxxxx x. 48/1997 Xx., xxx něhož xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx "[ ...] xxxx jako vyhlášku".

79. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx ministerstvo x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx č. 48/1997 Sb. xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byly x xxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx dokončeného xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx zákonnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx vyhlášku č. 618/2006 Sb. Xxxxx postup xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovením xxxxx předpokládán, x xxxx-xx naplněna x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uvážení (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx norma), x xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 62 xxxx. d) Ústavy.

80. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za relevantní, xxxxxx tvrzení, xx XXX-XXX x XXX, x. s., xxxxxx xx závěrečné jednání xxxxxxx. I pokud xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bylo prokázáno, xxx to xxxxxx xx skutečnosti, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

81. K xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášky xxxxxxxxxxx §2 xxxxxxxx x. 618/2006 Xx., xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rámcových xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyhláška č. 290/2006 Sb. (xxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx vydání) i "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx" (srov. jednu x xxxxxxx myšlenek xxxxxx xx xxx 20. xxxxx 2004 xx. xx. Xx. XX 52/03 - xxx xxxx). X xxxxx případě je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx principu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (stejného xxxxxxx) xxxxxxxxxx.

82. Xxxxxx xxxxxxxx navrhovatele xx xxxx xxxxxxxxxx přednesu xxxxx xxxxxxxxx alternativní xxxxx - xxxxx xx xxxxxxx §3 xxxxxxxx vyhlášky - x argumentací, že xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx uzavřených xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx smlouvy xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxx xxx), x tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx vyhlášky však xxxxxxx, xx nově xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx obsahují xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx poskytovatelů xxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x dovětkem "xxxxx se xxxxxxx xxxxxx nedohodnou xxxxx". Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx v xxxx xxxxx xxxxx o xxxxxx zásah xx xxx xxxxxxxxxx smluv x smluvní xxxxxxxx, xxxxx by vyžadoval xxxxxxxxx zásah Ústavního xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx smluvní volnosti xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx intenzivněji xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx straně xxxxx x poskytovateli xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx vyhláška. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx "xxxxxx xx nabytých xxxx" kromě xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx nekonkrétnost xxxxxx námitky. X xxxx xx možno xx xxxxx poznamenat, xx xxxxxx ministerstvo xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx §3 vyhlášky č. 618/2006 Sb. "nelze xxxxxx v tom xxxxxx, že by xxxx xxxxxxxxx do xxx v xxxxx xxxx nabytých xxxx.".

83. X xxxx xxxxxxxxxxx lze především xxxxxxxx xx ustálenou xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x zpětné účinnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx své rozhodovací xxxxx xxxxxxxxx. V xxxx svých xxxxxx xxxxxxxxx, že ke xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, který x sobě xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. např. nález xx. zn. IV. XX 215/94 ze xxx 8.6.1995 (X 30/3 XxXX 227); xxxxx xx. xx. Xx. XX 21/96 xx dne 4.2.1997 (X 13/7 SbNU 87; 63/1997 Sb.); nález xx. xx. Pl. XX 33/01 xx xxx 12.3.2002 (N 28/25 XxXX 215; 145/2002 Sb.) x další]. Xx xxxxxx staré x xxxx xxxxxx xxxxxx xx Ústavní xxxx vyslovil např. xxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 21/96, ve xxxxxx podrobil xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nepravá xxxxxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxx xx x xxxxxx vztahy xxxxxxx xxxxx zrušené xxxxxx xxxxx řídí xxxxxx xxxxxx novou. Vznik xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxx xxxxxx normy, xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx vztahů xxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxx úkony xx xxxx zrušenou xxxxxx normou (xxxxxxxxx xxxxxx interpretace xxxxxx xxxxxxxx xxxxx by xxxx pravá retroaktivita). Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx stanovisku, xx x xxxxxxxx právní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx akceptovatelná.

84. Xxx xxxxxxx pozdější xxxxxx xxxxxx xx xxxx nutno xxxxxxxx xxxxxx výklad, xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx základního xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx posouzení eventuálních xxxxx přijaly xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx dne 15. xxxxxxxx 2004 xx. xx. X. XX 344/04 (X 191/35 XxXX 497)]. Xxxxxxxx-xx xx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xx případné xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxx jako xx xxxx xx. xx. Xx. XX 52/03).

85. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx x. 618/2006 Xx. - při použití xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - tedy xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx skutečně xxxxxxxx xxxx, xxxx. že xx xxxxx výklad xxxxxxxxx xxxxxxx ministerstvo. Xxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx naprosté xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní úpravy xx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx rámcových smluv xxxxx xxxxxx č. 48/1997 Sb. xxxx podotýká, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx autonomie xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx stran. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vzešlé x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx vyhlášené především xxxxxxx xx zpochybněného xxxxxxxxxx §3 vyhlášky x. 618/2006 Xx., xxxxx xxxxx xx xxxxxx č. 48/1997 Sb., x xx z ustanovení §17 xxxx. 3 xxxx první ("Smlouva xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx").

86. X širší argumentaci, xxxxxx xxxxxxxx navrhovatele xxxxxxxx xxx ústním xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx x. 618/2006 Sb., xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xx svou xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx posouzení Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zdravotních pojišťoven (xxxx xxxx řada xxxxxxxxx x zákoně č. 48/1997 Sb.) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx směřujících x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeními (§46 xx 52 xxxxxx x. 48/1997 Xx.), xxxxxxx xxxxx xxxxxx, který předchází xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx obsahem úvah Xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. osmileté xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vztahu, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, má vůbec xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx relevanci. Xxxxxxxx xxxxxx, nebylo xxxxxxxxxxxxx xxx tvrzeno, xx xx určitá xxxx xxxxxx smluvního xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxx páté xxxxxx x. 48/1997 Xx., xxxxx xx. stanovuje, xx ,[x]xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vždy ustanovení, xxxxx xx týká xxxx xxxxxxxxx [...]", xxxx x xxxxxxxx xxxxx každopádně neobsahuje xxxxxxx požadavek, xxx xxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2006 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xx budoucna xxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxxxxx.

87. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že vzhledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 odst. 3 xxxxxx x. 48/1997 Sb. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx jakéhokoliv (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx, xxx splnění xxxxxxx podmínek vydat xxxxxxx smlouvy xxxxxx x dohodovacího xxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb., xxxx bene xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx v době, xxx objektivně xxxxxx xxxxx předpokládat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do Xxxxxxxxxx sněmovny x (xxxxxxxxx) xxxxxxx budoucí xxxxx. Xxxxxxxxx výsledek xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. - xxx xxxxxxxxx vůle xxxxxx orgánu xxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxx xxx xxx měsíce xxxx xxx, xxx byl XXXx. Xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

88. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx jmenováním xxxx x procesu vyslovování xxxxxx Poslaneckou sněmovnou x xxxxxx 2006 x 2007, neboť xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stanoviska xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx podáních xxxxxxxxxxx navrhovatel.

89. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxx §39 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xxxxx tvrzený xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) pro xxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxx v době xxxxxx xxxxxx xxxxx - x ohledem xx xxxxxx xxxxx xxxx orgány xxxxxxxx xx x xxx - xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx 9. xxxxx 2007 xxxx xxxxxxxxx nová xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx, která xxx 19. xxxxx 2007 získala xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx členem xxxxx, xxxxx získala xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx předchozí "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xx xxx vlastní kompetence, xxxxxx ji xxxxxx. Xxxxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (v xxxx měsíců) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxx xxxxxx objektivně xxxxxxxxxxxx stav, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xx smlouvami, které xx xxxxxx různými xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx účinnosti xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx ani "xxxxxxxxx" právní xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy, x nimž se xxxxxxxx navrhovatel klonil. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx platnost již xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx toliko x xxxxxx obecných xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.

90. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx, pročež xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx stanoviska xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxx Xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 66/2010 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 31.3.2010.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.