Plné znění - 66/2010 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 9. xxxxx 2010 x plénu xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Formánková, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Holländer, Xxxxx Janů, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Jiří Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Miloslav Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová x Michaela Židlická x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 618/2006 Sb., xxxxxx xx vydávají xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx účastníka řízení

1. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 45 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx též xxx "xxxxxxxxxxx"), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 618/2006 Sb., xxxxxx xx vydávají rámcové xxxxxxx, a xx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. b) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") x §64 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu"). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. vydána x xxxxxxx x xxxxxxxx principem odpovědnosti xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxx. xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx čl. 68 odst. 3 x 4 Xxxxxx, x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavy vládě, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vykonáváním xxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxx xxxxx [čl. 62 xxxx. x) Ústavy], x v xxxxxxx xx zmocňujícím xxxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx č. 48/1997 Xx., o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx některých souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 48/1997 Sb."), xxxx xx xxx zároveň xxxxxxx princip xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) a xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxx xxxx veřejné xxxx [čl. 2 xxxx. 3 Ústavy, čl. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx xxx "Listina")].

2. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx poukazuje xx xx, že xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx řízeno xxxxxx xxxxx, která nezískala xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxxxxxx na xx, xx vláda Mirka Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 4. xxxx 2006 xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 68 xxxx. 3 Xxxxxx xxxx Poslaneckou xxxxxxxx, x níž xxxx xxx hlasování xxx 3. října 2006 xxxxxx nezískala (čl. 68 xxxx. 4 Xxxxxx). X důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxx důvěry xxxx xxxxx Poslaneckou sněmovnou xx xxx xxxxx xxxxxxx dne 11. xxxxx 2006 na xxxxxx xxxxxx (čl. 73 xxxx. 2 Ústavy) x prezident xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx [čl. 62 xxxx. x), čl. 73 xxxx. 3 Ústavy]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx čl. 62 xxxx. d) Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx funkcí xxxxxxxxxx až xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx republiky xxxxxxxx xxx 9. xxxxx 2007.

3. Dále xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x exekutivy" x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xx bezvýjimečně "xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx od Poslanecké xxxxxxxx" (čl. 73 xxxx. 2 věta xxxxx Xxxxxx), xxxx. xx xx explicitně xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 73 xxxx. 2 věta xxxxx Xxxxxx). Podle xxxxxxxxxxxx xxx o vyjádření xxxxxx odpovědnosti vlády xxxx Poslanecké sněmovně (čl. 68 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xx podle názoru xxxxxxxxxxxx relevantní xxxxx xx situace, kdy xx xxxxx ve xxxxx demise xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx svých xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Ústava xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx", xxxxxxxxx to xxxxx xxxxxx navrhovatele, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx rozsahu, xxxx xx xxx x xxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx "xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vládnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxx má xxx xxxxxxxx právě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx.

4. Xxxx xxxxx, že xxxxx xx shora uvedeném xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx funkcí xx "xxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odkazem xx názor právní xxxxxxxx (Xxxxxxxx, X. - Xxxxxxx, X. Xxxxxx a xxxxxxx xxx Xxxxx republiky, 1. díl. Linde, Xxxxx, 1998, x. 221 x.). Xxxxxx xxxxxxxxxxx poukazuje xx xxxxx xxxxxxxxxxx Ústavu xxxxxxx x xxxx 1999 (sněm. tisk x. 359), který xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx Senát xxxxx xxxxxx. Kromě jiného xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx x postavení xxxx xxxxxxxxx vlády, o xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxxxx xxxx uvádí, xx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx xx x xxxx xx 4. xxxx 2006 xx 9. xxxxx 2007 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, naopak x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přistupovala zcela xxx xxxxxx, což xx projevilo v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx i ministerstev x xxxxxxxx xxxxxx x x počtu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x dokladů xxxxxxxxxx ústavních limitů xxxxx xxx důvěry Xxxxxxxxxx sněmovny má xxx xxxxx napadená xxxxxxxx č. 618/2006 Sb., pro xxxxx vydání navrhovatel xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Jejím xxxxx xxxx být toliko "xxxxxxx" xxxxxx xxxx xxxxxxxx vyhláškou Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 290/2006 Sb., kterou xx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §17 odst. 3 xxxxxx č. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxx byl - xx xxxxxx xx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx - xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

6. Xx druhém xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhlášky č. 618/2006 Sb. xx zákonem č. 48/1997 Sb. Xxxxxxxxxxx uvádí, xx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xx oprávněno xxxxx §17 xxxx. 3 xxxx čtvrté xxxxxx x. 48/1997 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxx účastníky xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx nebo xxxxx předložená rámcová xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx veřejnému xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x rámcových smlouvách xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxx xxxxxx navrhovatele - xxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek dne 7. xxxxxx 2006 x vyhlásilo jej xx Věstníku Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx 5/2006 x xxxxx Xxxxxxx opatření xxx x. 1. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x tomuto xxxxxxxxxx. Xxx 7. xxxxxx 2006 vydalo Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví vyhlášku č. 290/2006 Sb., xxxxx nabyla xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vyhlášení, xx. 16. xxxxxx 2006. Xxxx v xxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxx obsaženy rámcové xxxxxxx xxx zdravotní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

7. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx byla xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyhláška č. 618/2006 Sb. xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 zákona x. 48/1997 Xx., xxxxx xxxxxxx smlouvy xxxxxxxx xxxxxxxxx vyhláškou xxxxxx předmětem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zástupci xxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven x xxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxxx smluvních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx dle přesvědčení xxxxxxxxxxxx dne 6. xxxxxxxx 2005, xxxxxxxxx x xxxxxx a xxx xxxxxxx skončilo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.

8. Ministerstvo zdravotnictví xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb., xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 6.12.2005 nedospělo xx xxxxx 6 xxxxxx x dohodě, xxxxxxx x xxxxxxxxxx "setkání xxxxxxxxx občanských sdružení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx. K "setkání", xxxxx bylo následně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx některá občanská xxxxxxxx zastupující na xxxxxxx plných xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

9. Xxxxxxx napadené vyhlášky č. 618/2006 Sb. tak xxxx xxx xxxxxxxx xx "xxxxxxxx práv" vyplývajících xx smluv x xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. Po xxxxxx dřívější xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb., xxxxx některá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení §3 xxxxxxxx x. 618/2006 Xx., podle xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx xx souladu x xxxxx vyhláškou xx 31. prosince 2007", xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx).

10. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx "xxxxxxxx č. 618/2006 Sb., kterou xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, se zrušuje xxxx vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.".

11. Xxxxxxx xxxx požádal x vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx též xxx "ministerstvo") xxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§69 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx soudu).

12. Xxxxxxxxxxxx vyslovilo xxxxx, xx vydání napadené xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxxxx x xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx předpisu xxxxxx "xxxxxxxx xxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxx poukazuje xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanovením §17 xxxx. 3 xxxxxx č. 48/1997 Xx., xx. aniž xx xxxx v xxxxxxx xxxxx 6 xxxxxx dokončeno dohodovací xxxxxx. Skutečnost, xx xxx vydání xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. nejsou xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dohodovacího xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx I Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx. Xxxxx ministerstva při xxxxxx vyhlášky č. 618/2006 Sb. xxx bylo xxxxxxxx xxxxx stav, x xxxx xx xxxxxx xxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nezákonně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx odpovídala xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx smluvních xxxxx x systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx zájmem.

13. Dále xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx dohodovací xxxxxx x vyhlášce č. 290/2006 Sb. xxxxxxx xxx 6. xxxxxxxx 2005 x xx xxxxx šesti xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx smlouvám řádně xxxxxxx Xxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx xx xxx 3. xxxxx 2006. X toho xxxxxxxx, xx šestiměsíční xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx x naplnění xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx zákon č. 48/1997 Sb. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí.

14. Jednání xxx 6. xxxxxxxx 2005 xxxx Lékařským odborovým xxxxxx - Xxxxxx xxxxxx xxxxxx (dále xxx "XXX-XXX") xxxxxxx "x segmentech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx", přičemž x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx účastníci xxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx schůzku, x xxxxxxxx praktických xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx dohodovacího xxxxxx xx smyslu §17 xxxxxx x. 48/1997 Xx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 52/06.

15. X xxxxxxx navrhovatele, xx některá xxxxxxxx xxxxxx o dohodovacím xxxxxx xxxxxxxxxxx, poukazuje xxxxxxxxxxxx xx xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x němž xx xxxxxx x "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxxx svými zájmovými xxxxxxxxxx" xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, o jaké xxxxxxxx se jedná. Xxxxxxx navrhovatele x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx listiny xxxxxxxxxxx xxxxxxx dohodovacího xxxxxx xx xxx 21. xxxxxx 2006 xxxxxxx, xx zástupce Xxxxx xxxxxxxx komory - x. x. (xxxx jen "XXX, x. x."), Mgr. X., x xxxxxxxx XXX-XXX, MUDr. O., xxxx xx do xxxxxx závěru xxxxxxx xxxxxxx. X segmentu xxxxxxxxxxx lékařů a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx zástupců xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxx dohodě, xxxxxxx xxxxxxxxx byly i XXX, x. s., x XXX-XXX, v xxxxxxx x xxx xxxx v případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx podpořil xxx Xxxx praktických xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx 2000 xxxxxx xxxx), xxx x xxx xxxxx zdravotních xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zmíněných xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx 200 plnými xxxxxx, xxx dosažení dohody xxxxxxxxxxx.

16. Konečně xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx x. 618/2006 Xx. xxxxx interpretovat tak, xx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxx xxx nabytých xxxx, xxxxx "xxxxxxxxx xxxxx (xxx), xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx dohodovacího xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx smlouvy" xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s reálnými xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx prakticky xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhlo, xxx Ústavní xxxx xxxxx zamítl.

17. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx" ze xxx 3.1.2006; "xxxxx x xxxxxxxxxxx úvodního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 3.1.2006" xx xxx 17.1.2006; "xxxxx x xxxxxxx pokračování xxxxxxxx společného jednání xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x rámcových xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 3.1.2006" xx xxx 28.2.2006; "xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx společného xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx řízení x rámcových xxxxxxxxx" xx xxx 21.6.2006; xxxx prezenční listiny xxxx přílohy k xxxxx zápisům; dále xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, kterou xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ze xxx 22. května 2006 x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx X Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx rámcové smlouvy, xx dne 15. xxxxxx 2006. Obě xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxxxxxxx, a to xxx nedostatek xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §17 odst. 3 zákona č. 48/1997 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

18. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx, xxxxx vláda, xxxx. xxxxxxxxxxxx měla x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné moci xx xxx xxxxxx xx základním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx funkcí, xx. xxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx dobu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxx x xxxxxx". X xxxxx xxxxxx xxxxxxx mělo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. x xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xx. xx. Xx. XX 52/06. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx podepsáním xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx práv xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxxx nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx navrhuje xxxxxx xxxxxxxx celou xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

19. Xx vyžádaném xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxx 2. xxxxx 2010) xxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, xx xxxx a xxxxx xxxxxx účastníkem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3, xxxx. xxxx. 2, x ohledem xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx č. 48/1997 Sb., a xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dohodovacího xxxxxx. Xxx 14. xxxxxxxx 2005, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx ministerstvo xxxxxxxxxxxxxxx elektronické pošty (xx xxxxxx xxxx@xxxx.xx) xxxxxxxx xx "xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx", x xxx xxxxxxxx xxxxx, xx na den 3. ledna 2006 xx 9:00 xxxxx xx xxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx řízení v xxxxxx XX VZP Xxxxx, Na Perštýně 6. Xxxxxxx svolání x průběhu dohodovacího xxxxxx xxxxxxxxxxxx dovozuje xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jednacího xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x stanovení xxxxxxx xxxxxxx dohodovacího xxxxxx, xxx x xxxxxx zástupce ministerstva xx jednáních dohodovacího xxxxxx. Xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx měsíců. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx následující xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx soudce xxxxxxxxxx, pozn. Xxxxxxx xxxx): "xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx lékařů pro xxxx x xxxxxx xx xxx 6. xxxxxxxx 2005", xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx MUDr. X. X., ověřený xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; dále "xxxxx z xxxxxxx, xxxxx XXX XXX xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Rámcové xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxx ženských lékařů xx xxx 6. xxxxxxxx", xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXx. X. X. x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; dále prezenční xxxxxxx, v níž xxxx xxxxx přeškrtnuta xxxxx "Xxxxxxxxxx xxxxxx x rámcové smlouvě" x xxxxxxxxx xxxxxx "Xxxxxxx", xxxx xxxxxxxx xxxxx "6.12.2005 x 15 xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x péči ženských xxxxxx" (2 listy); xxxx xxxxxxxxx listinu, x xxx xx xxxxx přeškrtnuta xxxx xxxxxxxx xx xxxxx "Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx smlouvě 6.12.2005 x 15 xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx xxxx praktických xxxxxx x praktických xxxxxx xxx děti x dorost" (3 xxxxx); xxxx "xxxxxxx xxx x dohodovacímu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx" datovaný 23.11.1998 (3 xxxxx); xxxx xxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx, prezidenta Svazu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx (v xxxxxxx) předkládá dohodnuté xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx 30. xxxxxx 2006, xxxxxxxx razítkem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx 30. 6. 2006; x xxxx xxxx uvedenou xxxxxxxx xx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

20. Xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 52/06 xxxxxxx xxxxxxxxx amicorum xxxxxx Xxxxx lékařské xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx Svazu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx České republiky xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

21. Česká xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "ČLK") xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxxxx, že "je xxxxx potvrdit, že xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x konalo xx dne 6.12.2005, xxxxxxx toto dohodovací xxxxxx nedospělo x xxxxxx x skončilo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přijmout příslušné xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x dohodovacím xxxxxx xxxxxxxxx.". XXX xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxx XXX se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonem č. 220/1991 Sb., x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, České xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx komoře, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxxxx řízení neúčastní. Xxxxxxx, pokud je XXX známo, x xxxxxxx xxxxxx dohodovacího xxxxxx jedná xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. mandátová xxxxxx, xxxxxx není xxxxx spolehlivě ověřit, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče, x Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx shodě x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obsažené v §3 vyhlášky x. 618/2006 Xx. xx xxxxx xx již xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. XXX xxxx doporučila xxxxxxx xx stanoviska xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

22. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx jen "XXX") xxxxxxxxxxxxxxx ředitele XXXx. Xxxxx Xxxxxx, XXx., XXX, xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx zdůraznila, xx "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 6. xxxxxxxx 2005 XXX-XXX xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x rámcových smlouvách, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxxx, x xxxxxxxx naopak xxxxxxxxx dohoda, xx xxxxx jednání dohodovacího xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx možný xxxxxx, nejpozději x xxxxx 2006, x xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx periodikách. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx dne 3. xxxxx 2006, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx Svaz xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx řádnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx pozvánka xx xxxx jednání xxxxxxxxxx xxxx v Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxx ministerstvo vydalo xxx 7. června 2006, xxxx xxxxx x průběhu dohodovacího xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx zmocnění. Xxxxxx nejistota xxxxxxxx x tohoto xxxxx xxxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb., xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx povinnosti xxxxx xxxxx stávajících xxxxx do xxxxxxx x obsahem xxxxxxx xxxxxxx VZP xxxxxxxxx xx ustanovení §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx "zdravotní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". V xxxxxxx tedy XXX xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx Xxxx zdravotních xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx XXX.

23. Xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx od Legislativní xxxx vlády dále xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx X Legislativní xxxx vlády k xxxxxx (budoucí) vyhlášky č. 618/2006 Sb. ze xxx 18. xxxxxxxx 2006, xxxxx obsahuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx charakteru.

24. Xxxxxxxxxxx x písemném xxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ČLK a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxx, že xxxx vydáním vyhlášky č. 618/2006 Sb. se xxxxx xxxxxxxxxx řízení nekonalo x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx a jeho xxxxxxxx s určitými xxxxxxxxx xxxx nakloněnými xxxxxxxxxx sdruženími xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx znovu xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ministerstva xxxx xxxxx postavení xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx různých xxxxxxxx. Ustanovení §3 xxxxxxxx č. 618/2006 Xx. xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 1 x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx smlouvami mezi xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

25. Xxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven Xxxxx republiky (xxxx xxx xxx "XXX XX") prostřednictvím Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, XXx., xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx vyjádření především xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx č. 48/1997 Sb. xx xxx 3. xxxxx 2006. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx byl XXX ČR. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zveřejněna x x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx zahajovacích xxxxxxxxx, xx účasti xxxxxxxx poskytovatelů xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ("xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x rámcových xxxxxxxxx"). Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx dne 6. prosince 2005 xxxxx SZP XX, xx xxxxxxxx dotčených xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx toto xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx XXX ČR. SZP XX již dne 30. xxxxxxxxx 2005 xxxxxxxxxx předsedu LOK-SČL, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxx 6. prosince 2005 za xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nesplňuje xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Dále XXX XX xxxxx, xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxx 3. ledna 2006 dospělo k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx znění xxxxxxxxx smluv. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx smlouvách xxxx xxxxxxx ministerstvu xx xxxxx 6 měsíců xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x rámcové xxxxxxx xx jednotlivé xxxxxxxx. Závěrem xxxxxxxx XXX XX xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxx xx 1. xxxxx 2007 xxxxxxxxx všemi zdravotními xxxxxxxxxxxx smluvní vztahy xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x poskytování x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

26. Xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXX XX Xxxxxxxxx xxxxx x kopiích xxxx listiny (xxxxx xxxx, xxxxx již xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ministerstvo): dopis XXXx. Xxxxxx Beka, xxxxxxxxxx XXX XX, xxxxxxxx xxx 30. xxxxxxxxx 2005, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx XXX-XXX, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx postup XXX-XXX xx v rozporu xx xxxxxxx x xx xxxxxxx dohodovacího xxxxxx xx xxxxxxxx; xxxxxxx "Xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 14. xxxxxxxx 2005; , xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x rámcových smlouvách" x xxxxx xxxxxxxxx 28. února 2006; xxxxxxx MUDr. Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx XXX XX, kterým (v xxxxxxx) předkládá dohodnutou xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x xxxxx 5. xxxxxx 2006; xxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx dne 3. xxxxxxxx 2006, kterým xx xx xxxxxx XXX XX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k ,,xxxxxxxx" ve věci xxxxxx vyhlášky č. 290/2006 Sb.; xxxxx MUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx, datovaný 4. xxxxxxxx 2006, xxxxxx xxxx SZP ČR xxxxxxx xxxxxxx rámcové xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx s počtem xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxx, výši xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxx xxx 2007", xxxxxxxxxx xxxxxxx x ,,xxxxx xxxxxxxxx" a "xxxxxx xxxxx", nedatováno, x. x. POJ 2195x/17, xxxxxx xxxxxxxxx; x xxxx "xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxx xxxxx parafována xxxxxxxxx (nečitelné).

27. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxx oprávněným xxxxxxxxx v xxxxxxx x §64 xxxx. 2 písm. b) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, v daném xxxxxxx xxxxxxxx 45 xxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx se o xxxxx xxxxxxxxx (§66 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx).

28. Xx účastníka xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisů považuje xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §69 odst. 1 xxxx, xxx jiný xxxxxx předpis, xxxxx xxxxxxx xx navrhováno, xxxxx. X tomto xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

29. V xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv s xxxxxx, aby xxxxx xxxxxx, xxx vstupuje xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxx x zákonné xxxxx, xx do xxxxxx xxxxxxxxxx.

30. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že zákon o Ústavním soudu xx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx subjekty získávají xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx přiznat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníků, xxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx v xxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx označováni xxxx amici xxxxxx. Xxxxxxx jako xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Pl. XX 52/06 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx zdravotní pojišťovnu, xxxxxxxx x postavení xxxxxxxxxxx dohodovacího xxxxxx x xxxxx 2006 xxxx Xxxx zdravotních xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx k obsahu xxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dalších xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx.

31. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 618/2006 Sb., kterou xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx 20. prosince 2006, x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2007, xxxx publikována ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 193, xxxxxx 2006, xxxxx byla xxxxxxxxx xxx 30. xxxxxxxx 2006.

32. Xxxxx napadené xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

"Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx č. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 2/1998 Xx., xxxxxx č. 117/2006 Xx. x xxxxxx č. 245/2006 Xx., (xxxx xxx "xxxxx"):

Rámcové xxxxxxx xxx zdravotní xxxxxxxxxx¹⁾ (xxxx xxx "xxxxxxxxxx") x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx²⁾ xxxxxxxxxxx

xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x. 1 xx 9 xxxx xxxxxxxx.

Vyhláška č. 290/2006 Sb., xxxxxx xx vydává xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx smlouvách xxxxx §17 xxxx. 3 zákona x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx zdravotním pojištění x o xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx vyhláškou xx 31. prosince 2007.

Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2007.

(Xxxx.: Xxxxxxxxx xxxxxxx x. 1 xx 9, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.)

33. Ústavní xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx. Účastník xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 2 zákona x Ústavním xxxxx xxxxxxx. Navrhovatel xxxxx, xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání xxxxxxxxxx.

34. Během xxxxxxx jednání xxxx Xxxxxxxx soudem xxx 9. února 2010 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx poslance XXXx. Xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Dále xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx prozatímní xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx přesahují xxxxxxx xxxxxx. Dále uvedl, xx xx vydání xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxx proběhnout xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx ministerstvo xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x §3 xxxxxxxx xxxxxxxx vyslovil xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx je xxxxx "podzákonným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [...] xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx smlouvy.". Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx "za xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx", přičemž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tlaku zdravotních xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx nové xxxxxxxxxx řízení, x xxxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx až xx xxxxxxxx xxxx, na xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

35. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Davida Xxxxx. X této části xxxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zařízením x xxxxxxxxxxx má xx xxxxx části Evropské xxxx charakter "xxxxxx", xxxxxx neomezený. V xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx lékař xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx "úředník xxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, že dále xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. To xxx být xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxx xxxxx zabezpečit "xxxxxxx" xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx v rukou xxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx z xxxxxx xxxxxxxxxx xx o xxxxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x ním xxxxxx xx další xxxxxx uzavřena smlouva. Xxxxx princip xxx xxxxxx obsažen x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx poslancem XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Naproti xxxx xxxx v zájmu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Davida Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx samostatně §3 xxxxxxxx.

36. X xxxxxxx ústního jednání xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx položila upřesňující xxxxxx, zda xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx smluvního vztahu. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Eliška Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx zdravotní pojišťovny xxxx xxxxxxxxx kritéria, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx lékařem. Xxxxxxxx navrhovatele odkázal xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 48/1997 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kritéria x xxxxxxxx řízení, jejichž xxxxxxxx xxxx nejsou xxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxx. X dotazu, xxx xx pojišťovny x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx zástupce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, xxx xx xxx xxxxxxx, x jiných xxxxxxxxx xx naopak respektují. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, že xxxx problematika xx xxxx xxxxxx č. 48/1997 Sb., xxxxxxx xxxx projednávané xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Rychetského, xxxx xxxxxxxxxxxx změnilo xxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxx xx xxxx určitou, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx doplnil, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx zdravotnickém xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxx politickou, xxxxxxxx ministerstva xxxxx, xx pokud mu xx známo, xxx xxxxxxx. X dotazu xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, xx kterých xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx obsahu rámcových xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx ve xxxxx.

37. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx přijata x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xx základě výsledků xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Kromě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. za xxxxxxxx x xxxxxxx x legislativními xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx komisemi Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

38. Před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xx vhodné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xx. zn. Pl. XX 52/06 xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb., xxxxx tento návrh x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x vychází x xxxxx části xx stejného skutkového xxxxxxx. Navrhovatel x xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx prezentují xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 52/06. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ministerstva x řízení xx. xx. PI. XX 52/06 a xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x řízení xx. xx. Pl. XX 52/06.

39. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxx xxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. x xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zahájené xxx 3. xxxxx 2006 x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx předpokládaná xxxxxxxxxxx §17 odst. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx. xxx to, xxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx".

40. Xx xxxxxx nyní napadené xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §67 odst. 1 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 52/06 xxx 16. xxxxx 2007 xxxxxxxxx xxxxxxxx (pozn. xxx.: xxxxxxxx je dostupné xx http://nalus.usoud.cz), neboť xxxxxx předpis, jehož xxxxxxx xxxx navrhováno, xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §2 xxxxxxxx x. 618/2006 Sb.).

41. Xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx posuzovat obsah xxxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a se xxxxxx x zjišťovat, xxx byl xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx projednávané věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x druhá x xxxxxxxxxx xxxxxxx kompetence xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vyhlášky.

42. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx námitky xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přezkumného xxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx zkoumá proceduru x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Ústavou x zákony.

62. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx č. 48/1997 Xx.

63. Xx xxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx potvrzuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx úpravě, xxx xx pohybuje "xx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx" [xxxx. xxxxx xx dne 11. října 1995 xx. xx. Xx. XX 3/95 (N 59/4 XxXX 91; 265/1995 Sb.)]. Xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 52/03 v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx výkonné a xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx obsažená v Xxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx založenou) pravomoc xxxxxxxxx, xxxxxx mu Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnit x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x podobě konkrétní xxxxxxxxxx. Tuto xxxxxxxxxx (xx xxxxxx věcného xxxxxxxx otázek realizovaných x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) je pak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgán xxxxxxx realizovat na xxxxxxx a v xxxxxx xxxxxx, který xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxx.

64. Ve xxxxxx k přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx exekutivy na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Ústavní soud xxxxxx vymezil praktické xxxxxxx přezkumu [xxxx. xxxxx ze dne 14. xxxxx 2001 xx. xx. Xx. XX 45/2000 (X 30/21 XxXX 261; 96/2001 Sb.); xxxxx ze xxx 16. xxxxx 2001 xx. zn. Xx. XX 5/01 (X 149/24 XxXX 79; 410/2001 Sb.) xx.]:

65. X xxxxxxx dvou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyhlášku č. 618/2006 Sb. xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu ("xxxxxx xxxx zákonodárce" xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx).

66. Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 zákona x. 48/1997 Xx. xx xxxxxxxxxxx:

(3) Smlouva xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zástupci xxxxx zdravotních xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx sdruženími. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, xxxxx xx posoudí x xxxxxxxx souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx, xxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxxx a jeho xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního pojištění (xxxx jen "veřejný xxxxx"), x xxxx xx vydá jako xxxxxxxx. Xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx nové, bude xxxxxxxx smlouvy prodloužena xx do xxxx, xxx xxxx uzavřena xxxx rámcová xxxxxxx. Xxxxx xxxx účastníky xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x dohodě x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx měsíců xxxx xxxxx předložená xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předpisům xxxx xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx doby xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx 1 x xxx, že xxxxxxx xx možno ukončit xxxx k 1. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxx xxxxxxx. Xxxx rámcová xxxxxxx xxxx obsahovat xxxxxx xxxxxxxxx úhrady xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, podmínky xxxxxxxx xxx plnění xxxxxxx podle xxxxxxxx 1, kontrolní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x správnosti xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdělování xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x poskytování xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odstavce 1, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx.

67. X uvedeného xxxx xxxxx, xx ministerstvo xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx:

68. Xxxxxxxx zásadu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, která má xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dosáhnout xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůtu x xxxxxxx tak xxxxx postup ministerstva, xxxxx přímé xxxxxxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx preferovaný xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx podmínky x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zmocňovací normu. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jakéhokoliv zákonem xxxxxxxxxxxx konsenzu (např. xxxxxxxxxx nesplnitelných procedurálních xxxxxxxx dohodovacího xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx i např. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.).

69. X nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x naplnění xxxxxxxx xxx xxxxx 1), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. x příslušnému (xxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx zde xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, skončilo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

70. X xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx konstatuje, xx x této věci xx xxxxxxxxxxxxx - x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx - postaven před xxxxxxxx skutková xxxxxxx, xxxxx xxxx základ xx xxxxxxx zahájení x průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Sb. Xx vztahu ke xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx. může xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx rámcové xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" a xxx xxxxx "výsledek xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxx ministerstvu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx měsíců. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx navrhovatele. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "aktivováno" xx prospěch ministerstva, xxxxx dále xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obsahově xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §17 xxxx. 3 zákona x. 48/1997 Xx.) x (xxx vlastních xxxxxxxxxx xxxx) připraví x xxxxxxxxx.

71. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx materiálů, xxxxx mají skutkově xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx potřebném pro xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx ve xxxxxx x projednávané xxxx xxxxxxxxxx, xx ze "xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx společného xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxx 3. xxxxx 2006 plyne xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx SZP ČR, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx vyjádřila přesvědčení, xx se xxxxx x xxxxx kolo xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx jednání "x segmentu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx lékařů" proběhlo xxx xxx 6. xxxxxxxx 2005, xxxx xx xxxxxxx vznesena, xxx xxxxxxxx přítomných xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx nich xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx jednání. Dobrá xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx xxxxxxx, x společný postup xxxxxxxxxx vedoucí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx i xx xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (17. ledna 2006, 28. xxxxx 2006, 21. xxxxxx 2006). K xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxx. i xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xx účastníci dohodovacího xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxx je xxxxx xxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxxx xx xxxxx jednomyslně (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). K xxxxx vnitřním xxxxxxx xxxxxxxxxx dohodovacího xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx potud, xxxxx xx aktéry xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx vytvoření xxxxxxxxx xxxx xxx (v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx schvalování xxxxxxxx (xxxx. při racionálním xxxxxxxxx určité xxxx xxxxx) xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx dalších xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx předpisů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

72. Xxxxxxx závěr o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 3. xxxxx 2006 xx pak xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx listinami, xxxxxxx xxxxx, které xxxxx x pozvání xxxxxxxxx xx 3. xxxxx 2006 (xxxxxx x xxxx xx x xxxxxxxx adresovaná xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x Hospodářských xxxxxxxx). Xxxxxx x xx xxxxxxxx "xxxxxxx", xxxxx xx konalo xxx 6. xxxxxxxx 2005, xx xxxxxxx účastníků xxxxxx xx xxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x konkrétních xxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx "XXX XX, Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ČR, XXX ČR, SPLDD XX, APRIMED, XXXXXXXX". Xxxxxx xxxxx, xxxx xx dohodovací xxxxxx xxxx řádně xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx "XXX XXX, XXX - x. s.". Xx xxxxxx xx xxx 6. xxxxxxxx 2005 xxxxxxxxxx na xxxxxxx "xxx zdravotnická xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxx lékařů" xxxxx xxxxx obdobný. X xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxx xx xxxxxxxxx dne 6. xxxxxxxx 2005 xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx považována xx xxxxxxxxxxxx, "iniciační", x tedy xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx i x xxxxxxx na xxxxx ze zpochybnění "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx".

73. K xxxx Xxxxxxx soud dále xxxxx, že i xxxxx (hypoteticky) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx již xxx 6. prosince 2005, nevyhovoval by xxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. - xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 odst. 3 xxxx xxxxxx xxxxxx č. 48/1997 Xx., xxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxxxx rovné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, x xxxx i možnost xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxx (maximálně) xxxx xxxxxx. Taková interpretace xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xx spustila běh xxxxxx x xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx jednoho xxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "svolání" xxxxxxxxxxxx řízení, xxxx xx jednání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xx založila xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť - xxx xx xxxx xxxx xxxxxx x tomto xxxxxxx - xx ostatní xxxxxxxxx dohodovacího řízení xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx o dobu xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx, stručně řečeno, xxxxxxx ,,xxxxxxxx" xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx v xxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dohody xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx nepochybně xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx časovým xxxxxx xxxxxxx předpokládaného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

74. X xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx již dne 7. června 2006 xxxxxx vyhlášku č. 290/2006 Sb. Xxxxxx xxxx přehlédnout, xx xxxx jejím xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (kromě xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády, xxxxx xxxxxxxxxxxx dílem xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxx (xxxxx x mělo xxx) xxxxxx xxxxxxxxx informaci x xxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx - x xxxxxxx xx xxxxxxxxx subsidiárního xxxxxxxx xxx §17 odst. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx. - xxxxxxxxx Ústavní soud xxx xxxxxx xxxxxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. ÚS 24/99 ze xxx 23. května 2000 (X 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.), x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx obsahem xxxxxxxxxxx zmocnění vlády x čl. 78 Xxxxxx x konkrétním zmocňujícím xxxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx č. 48/1997 Xx. (ve xxxxx xxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx vládě "xxxxxxxxxx" (xx xxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ze zdravotního xxxxxxxxx.

75. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx SZP XX xx xxx 30. xxxxxx 2006, zejména x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx výsledek xxxxxxxxxxxx xxxxxx byl xx xxxxx xxxxx měsíců xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (3. xxxxx 2006) předložen ministerstvu xxx 30. xxxxxx 2006, xxxx. xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx týkající se xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxx xxx 5. xxxxxx 2006, xxxxxxx xxxxxxxx den xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 3. xxxxxxxx 2006. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx dohodovacího xxxxxx (x xxxxxxx 1. xxxxxx až 29. xxxxxx 2006) xxxxxxx xxxxxxxxx datu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxx xxxxxx byla xxxxxxx.

76. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. tedy xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxx 3. xxxxx 2006, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxx plynoucí xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx data xxxx zahájení, xxxx xxxxxxxxxx pracovních xxxxxx Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx xxx k návrhu xxxxxxxx č. 290/2006 Sb., xxx x návrhu (xxxxxxx) xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. Xxxx xxxxxxxxxxx (kromě jiného) xxxxxxxxxxxx hodnotilo xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, x Ústavní soud xx xxx tedy xxxxxx xxxxxx.

77. X xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx fakultativní institut, xxxxxxxx Xxxxxxx soud, xx zmocněný xxxxx, xxx splnění dalších xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lze dovodit, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx (§17 xxxx. 3 xxxx druhá xxxxxx x. 48/1997 Xx.) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx probíhalo po xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxx takovým xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxx i xxxxxxxx xxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx nikoliv. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx poradní institut x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx normami reflektovanými x xxxxxxxxx xxx xxxx 1) x 2) (výše).

78. Xxxxxxxxxxxx technika xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx obsahuje xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vydat ["Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx určuje (...) xxx zmocněný xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx se mu xx pouze xxxxxxxx" - xxx Xxxxxxxxxx, X. Xxxxx a xxxxxxxxx. Úvod xx xxxxxx práva. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxx, 1995, xxx. 77.]. X xxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 věty druhé xxxxxx č. 48/1997 Xx., xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx "[ ...] xxxx xxxx vyhlášku".

79. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx za xxxxxx stavu ministerstvo x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx č. 48/1997 Sb. xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dohodovacího xxxxxx, x ohledem xx zákonnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zmocňovacím xxxxxxxxxxx xxxxx předpokládán, x xxxx-xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx stanovená §17 odst. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., nedává toto xxxxxxxxxx ministerstvu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (kogentní xxxxxxxxxxx norma), x xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx vlády pověřené xxxxxxxxxxx podle čl. 62 xxxx. x) Ústavy.

80. Xxxxx xxxxxxx navrhovatele xxxx. ve vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx relevantní, xxxxxx tvrzení, že XXX-XXX a XXX, x. s., nebyly xx závěrečné xxxxxxx xxxxxxx. X pokud xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx prokázáno, xxx to xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx subjektů xx závěrečném xxxxxxx xxxxxxxx byli, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x prezenční xxxxxxx x xx xxx zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

81. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předchozí vyhlášky xxxxxxxxxxx §2 vyhlášky x. 618/2006 Xx., xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud, xx ukončením xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyhláška č. 290/2006 Sb. (xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx vydání) x "xxxxxxxxxx předpoklad xxx xxxxxxxxx" (xxxx. jednu x nosných xxxxxxxx xxxxxx xx dne 20. xxxxx 2004 xx. xx. Xx. XX 52/03 - xxx výše). V xxxxx případě xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxx právní xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx.

82. Právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - návrh xx xxxxxxx §3 xxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxxxxxx, xx xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče ke xxxxx již uzavřených xxxxx na xxxx xxxxxxxxx xx smlouvy xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx osm xxx), x xxx nepřípustně xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx obsahují xx xxxxxx xx všem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x dovětkem "xxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx x xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx zásah do xxx xxxxxxxxxx smluv x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx vyžadoval xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx smluvní xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx fakticky xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zdravotními xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx druhé, xxxxx xxxx není xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx x namítanému "xxxxxx do xxxxxxxx xxxx" kromě xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx je xxxxx xx okraj xxxxxxxxxx, xx xxxxxx ministerstvo xx svém vyjádření xxxxx, že xxxxxxxxxx §3 vyhlášky x. 618/2006 Sb. "xxxxx xxxxxx v xxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx do xxx x dobré xxxx xxxxxxxx xxxx.".

83. V této xxxxxxxxxxx xxx především xxxxxxxx xx ustálenou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx nabytých xxxx x zpětné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx své xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx občanů x právo, který x sobě xxxxxxxx x zákaz retroaktivity xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 215/94 xx xxx 8.6.1995 (X 30/3 XxXX 227); xxxxx xx. xx. Xx. XX 21/96 xx xxx 4.2.1997 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.); nález xx. zn. Xx. XX 33/01 xx xxx 12.3.2002 (N 28/25 SbNU 215; 145/2002 Sb.) x xxxxx]. Xx xxxxxx xxxxx x nové právní xxxxxx se Ústavní xxxx vyslovil např. xxx x nálezu xx. zn. Xx. XX 21/96, xx xxxxxx xxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxxx x xxxxxxxx xxx názor, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nepravá xxxxxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx se x xxxxxx vztahy xxxxxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx novou. Xxxxx xxxxxxxx vztahů xxxxxxxxxxxx xxxx nabytím účinnosti xxxx xxxxxx normy, xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx střetu xxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxx retroaktivita). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x hlediska xxxxxx xxxxxxx xx nepravá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

84. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx smysl a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudů, xxx xxx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx výklad xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ochranu xxx vzniklému xxxxxx [xxxx. xxxx. nález xx xxx 15. xxxxxxxx 2004 sp. xx. X. XX 344/04 (X 191/35 XxXX 497)]. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx na případné xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx obecnými soudy, xxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxx rozhodnout x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxx jako ve xxxx xx. zn. Xx. ÚS 52/03).

85. Z uvedeného xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx x. 618/2006 Xx. - při xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx interpretačních xxxxx - xxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účinky xx xxx skutečně xxxxxxxx xxxx, xxxx. xx xx xxxxx výklad xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxx práv nezahrnuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní úpravy xx budoucna. X xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 48/1997 Sb. xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx autonomie xxxx (smluvní xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx. Právní xxxxxxxxx respektovat rámcové xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx řízení a xxxxx xxxxxxxxx především xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx x. 618/2006 Xx., xxxxx přímo ze xxxxxx č. 48/1997 Sb., a xx z xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxx xxxxx ("Smlouva xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zdravotnickým xxxxxxxxx xx řídí xxxxxxxx xxxxxxxx").

86. X širší xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ústním xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx x. 618/2006 Xx., xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, že xx svou xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nyní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx koncepce xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 48/1997 Sb.) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení směřujících x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§46 až 52 xxxxxx x. 48/1997 Xx.), xxxxxxx tento xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahu, xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx obsahem xxxx Xxxxxxxxx xxxxx to, xxx existence pětileté, xxxx. osmileté doby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. smluvení xxxx xxxxxxxx, xx vůbec xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx, xx xx určitá xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx přímo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 odst. 3 xxxx xxxx xxxxxx x. 48/1997 Xx., xxxxx xx. xxxxxxxxx, xx ,[r]ámcová smlouva xxxxxxxx xxxx ustanovení, xxxxx xx xxxx xxxx účinnosti [...]", xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2006 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xx budoucna xxxxxx omezena, xxx Xxxxxxxxx soudu nyní xxxxxxxxxx věcně xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x na dřívější xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

87. Xxxxxxx soud znovu xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx č. 48/1997 Xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx, xxx splnění xxxxxxx podmínek xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx. X xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhlášky č. 618/2006 Sb., xxxx bene xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx objektivně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx voleb xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a (xxxxxxxxx) složení xxxxxxx xxxxx. Konkrétní výsledek xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. - xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxx xxx xxx měsíce xxxx xxx, xxx xxx XXXx. Tomáš Xxxxxxx xxxxxxxx ministrem.

88. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xx chronologii xxxxxxxxx kroků xxxxxxxxx xx jmenováním vlád x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx x xxxxxx 2006 x 2007, neboť xx xxxxx o xxxxxxxxxxx obecně známé. Xxxxxx xx xxxxxx xxxx nadbytečné vyžadovat xxxxx stanoviska xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx podáních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

89. Xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx §39 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xxxxx tvrzený xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) pro xxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx - x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx orgány dělícími xx x xxx - xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx 9. xxxxx 2007 xxxx xxxxxxxxx nová xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxx 19. ledna 2007 xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx členem xxxxx, xxxxx xxxxxxx důvěru Xxxxxxxxxx sněmovny, dle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx hájilo. Xxxxxxx xx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx (v xxxx měsíců) zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxx bývalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stav, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx dvě xxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, které xx řídily xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx účinnosti xxxx xxxxxxxx. Zrušením xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx "xxxxxxxxx" právní xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx ani xxxxxxxx rámcové xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx smluv. X xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx naléhavost xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxx xxxxxxxx práv, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx nijak xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx toliko v xxxxxx obecných xxxx x posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nároků nemohlo xxx předmětem tohoto xxxxxx.

90. Xxxxxxx xxxx xxxx neshledal rozpor xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx části x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Odlišná stanoviska xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxx Musil.

Xxxxxx xxxxxxx č. 66/2010 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.3.2010.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.