Plné znění - 69/2009 Sb.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx x průběh řízení

9. Xxxxxxx xxxx požádal x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx neshledává xxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx s ústavním xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx byla xxxxxx xx xxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxx x xxxxxx x odpadech, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů.

10. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že návrh xxxxxx xxxxxxxx §13 xxxxxxxx, xxxxx upravuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xx xxx 13. xxxxx 2005 (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). X §37n xxxx. 5 zákona x xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx bližší xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména způsob xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx vázaném xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx. "Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §37n xxxx. 1 až 4 xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx příkladů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx §37n xxxx. 3 xxxxxx x odpadech, xxxxx xxxxxxx, xx k xxxxxxxxx nakládání s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Jde x xxxxxxxxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx č. 2002/96/ES, xxxxx členským xxxxxx stanoví povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx, x xx x poměru x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zvolit xxxx xxxx xxxxxxxxxxx např. xxxxxx trhu nebo xx vůbec xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx povinnost vytvořit xxxxxx specifikovala x §13 prováděcí xxxxxxxx xxx, že pro xxxxxx xxxxxxx elektrozařízení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x historickým xxxxxxxxxxxxxxxx jeden xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x §2 xxxx. x) xxxxxxxxxxx, xxx xx rozumí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému, x §13 xxxx. 2 xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x §2 xxxx. x) specifikuje, xx xx rozumí xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx §13 xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, a xx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti výrobců xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx xxxx respektuje xxx, xx xxxxxxx xxxx bližší podmínku xxxxxxxxxxx xx, xx xxx xxxxxx skupinu xxxxxxxxxxxxxxx xxxx registrován xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx danou xxxxxxx. Xxx je xxxxxxxxxxx jak xxxxx, xxx čl. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stanoví, xxx xxxxxxxxx financování xxxx zajištěno xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.

12. Xxxxx xxxxxxxxx §13 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx použít xxxxx jeden xxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž dává xxxxxxxx x kontextu x §5 odst. 7 a §15 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx formální kritéria x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx zapsán do xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx historickým xxxxxxxxxxxxxxxx x dané xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx mohlo xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řešení xx xxxxxxx. Xxxxxxxx přitom xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postup x xxxxxxxxx státech Evropské xxxx (např. Belgie).

13. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx 5) uložení xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákon, xxxxx xx §13 vyhlášky. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zajištění xxxxxxxx xxxxxx, zpracování, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xx 13. srpna 2005 xxxxxxx §37n xxxx. 3 xxxxxx x odpadech. Z xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zajištěním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx zákonem xxxxxxx povinnost xx xxxxxxxxxxx systému přispívat; xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonem.

14. K xxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 6) xxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémů, xxxxxxxxxx xxxxxxxx (např. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx České republiky) x xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx. X xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny xxxxxx xxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxx x podnikání. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky a xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx povolání nebo xxxxxxxx. Xxxxx podnikat x provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxx "xxxxxxxx" x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §37n odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx plyne xxxxxxxxx vytvořit systém xxx nakládání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx. Xx základě zmocnění x §37n xxxx. 5 xxxxx xxxxxx xxxxx účastník xxxxxxxxx xxxxxxxx, ve které xxxxxx variantu, xxx xxx každou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx jeden xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx financování xxx veškerá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Toto xxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx úpravě, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednoho xxxx xxxx kolektivních xxxxxxx. Soustavu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx x bez xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx o odpadech xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx přispívání xxxxxxx xx systému "xxxxx xx trhu", xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx jeden xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xx trhu, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s historickým xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx pasivně xxxxxxxxxx financování likvidace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx výrobců, xxxxx xxxxxxx z jakéhokoli xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx bude xxxxx xxxxxxxxx zefektivněna xxxxxx xxxxxxxxxxx nakládání s xxxxxxxxxxx elektrozařízením x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx míra "samosprávy" xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx výrobců, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxx podílet xx xx "xxxxxx xxxxxxxx".

15. Xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx, xx x xxxxxx případě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů x oblasti likvidace xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx odpadu), xxxxx xxxx specifikovány xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxx, pouze xxxxxxxxxxx xxxxx jednoho xxxx xxxx kolektivních xxxxxxx. Směrnice x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx elektrozařízeními; xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náklady xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxx xxx dovodit, xx xxxxxxxxxxx nepředpokládal xxxxxxxxx xx vznik xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx nakládání s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx jako právo Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x úhradě xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xx. financování nakládání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

16. Xxxxx účastník xxxxx, xx xxxxxxxx zrušení xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úkolů xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 2 600 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx své xxxxxxxxxx. Xxxxxxx vyhlášky xx xxxx xxxxx xx xxxxxx právní xxxxxxx x nastolilo xx xxx xxxxxxx, xxx xxxx nakládat x již vybranými xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx povinností xxxxxxx.

17. Xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Sdružení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx spotřebičů XXXXX CZ, xxxxx x podstatě charakterizuje xxxxxxx provozovatelů kolektivních xxxxxxx x má xxxxxxxxxx "xxxx" xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx). Vyjádření uvádí, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx spisu xxxxxxxxx xxxx důkazní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx a fakty. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx neobdržel. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxx pořizovatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění x probíhajícím řízení.

18. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx rozšíří x xxxxxx. Xxxxx xx tak 8. xxxx 2008 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxxxx x chápání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (XxxX) x xxxxxxxxxxxxxxx ostatní, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XxxX). Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx zasahuje minimálně x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx stran (xxxxxxx a xxxxxxxxx-xxxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pocházejících x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výhradně xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx má xx xx, xx xxxxx xxxxxxxx "znečišťovatel xxxxx" xx "xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. xx nakládání x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxx xxxxx rozlišení, x xx xx xxxxxxxxxxxxxxx pocházející x xxxxxxxxxx uvedené xx xxx xx 13. xxxxx 2005 (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx xxxxx xxx. Xxxxxxxxxx elektrozařízení xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx" x xxxxx xx xx uplatnit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx). Xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kolektivní xxxxxx, xxxxx zajistí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx elektrozařízením. Xx xxxxxx Evropské xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx všichni xxxxxxx, xxxxx v daném xxxxxxxx uvádějí xxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx na xxx. Xxxxxxxxxxx xx tudíž xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jeden xxxx xxxx kolektivních xxxxxxx. Xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx systémů. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx po konzultaci x odbornou veřejností (xxxxxxx výrobci) xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx elektrozařízení, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nakládání s xxxxxxxxxxx elektrozařízením jeden xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxx xxxxxxxxx xx výrobcích. Xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx výrobci s xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx ministerstvem x xxxx xx něj xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx.

19. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx (xxxx xxx xxx "Úřad") účastník xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx 2005 x 2006 xxxxxxx xxxxxxx x zahájení řízení xxxxx xxxxxxxxxxx systémům, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx historického xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémy xxxx xxxxxxxxx. Xxxx si xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx účastník doložil xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx x Xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx skutečnosti xx xxxxx podle xxxx xxxxxx zavádějící xxxxxxxx xxxxxxxxxxx případnými "xxxxxx" Xxxxx o "xxxxxxxx obecných soutěžněprávních xxxxxxxx". Skutečností xx, xx Úřad předběžně xxxxxxxxxx chování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zákonem x xxxxxxxxx prováděcí xxxxxxxxx (včetně §13 xxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxxx toto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx bylo shledáno xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nelze xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Bud' xx xxxx xxxx xxxxxxxx z pohledu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nespadají xx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx.

20. Xxxxxxx účastník xxxxx xxxxxxx poznatky x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx sběru x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx své značky (xxxxxxxxx na xxx xxxxxxxxx státu xx 13. xxxxx 2005) x odpovědností xxxxxxxxxx xxx zajišťování xxxxxxxxxx x financování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx bez xxxxxx na xxxxxx (xxxxxxxxx xx trh xxxxxxxxx xxxxx před 13. srpnem 2005) xxxxxxx xx svých xxxxxxxx úpravách 12 xxxxxxxxx xxxxx (Česká xxxxxxxxx, Rakousko, Kypr, Xxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Nizozemí, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx, Španělsko x Xxxxxxx). Xxxxxxx 8 xxxxxxxxx států (Xxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxx, Xxxxx, Malta, Xxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxx) xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx elektrozařízení v xxxxxxxxxx xx podílu xx xxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxxxxxx xxx historická x nová xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zajišťuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx v Xxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxx, Portugalsku, xxxxx x Švýcarsku. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nejen x Xxxxx xxxxxxxxx (6), xxx x xx Xxxxxx (2), Nizozemí (2 xxxxxxxxxxxxx, pro xxxxxxx skupiny), Slovensku (13), Velké Xxxxxxxx (4), Xxxxxxxxx (5 xxxxx xxxxxxx).

21. Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx uvedlo, že xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 26 Listiny, xxxx. xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx hospodářské xxxxxxxx. Xxxxxxxx §13 xxxxxxxx x. 352/2005 Xx. xxxxx stanoví bližší xxxxxxxx financování nakládání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx §37n xxxxxx x xxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx byla xx xxxxxxx elektrozařízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pocházejícího x xxxxxxxxxx (BtoC). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx uvádějí xxx výrobky xx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx povinnosti (xxxxxxxx x omezení - včetně xxxxxxxxxx xxxxxxx a jeho xxxxxxxx). V xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xx možné a xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx. Pouze x xxxxxxx historické xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, x xxxxx xx zákonem stanoveno xxxxxx xxxxxxxxxx povinností xxxxxxx kolektivně (§37n xxxxxx x xxxxxxxx). X kdyby xxxx x xxxxxx před Xxxxxxxx soudem shledáno, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 26 Listiny, xxxx xxxxxx x xxx, že xxxxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x elektrozařízením po xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx z takovýchto xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx množství xxxxxxxx x xxxxxxx.

22. Toto xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozborem (xxxxxxx x. 2) xxxxxxxx "Xxxxxx nesouhlasu s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx". X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx argumenty xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx podle xxxxxxxx xxx historickou elektroodpadovou xxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx 20 xxxxxx xxxxxxxx, xx. 8 xxxx. 3 směrnice). Xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx výrobci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednoho xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx financovat. X takto organizovaném xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x úvahu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx jednoho xxxxxxxxxxxx systému, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro každou xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx nic xxxxxx. Xxxxx si xxxxxxx xxxxx upravit xxxxxxx xxxxxxx fungování xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x zákoně xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx rysech, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zejména x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (samostatně - xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx, xxxxxx dalších xxxxxxxxxxx xxxxxx, §37h xxxx. 3 x §38 xxxx. 11 xxxxxx o xxxxxxxx), x) zápisů xx xxxxxxx výrobců xxxxxxxxxxxxxxx (§37i odst. 7 xxxxxx x xxxxxxxx) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxx/xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx (§37n xxxx. 5, §37o xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx).

23. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, proč xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx požadavkům xx. 79 xxxx. 3 Xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx uvádí xxxx. závěry z xxxxxx xx. xx. Xx. XX 45/2000 xx xxx 14.2.2001 (X 30/21 XxXX 261; 96/2001 Sb.)* a xx. zn. Xx. XX 52/03 xx xxx 20.10.2004 (N 152/35 XxXX 117; 568/2004 Sb.)]. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxx k tomu xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxx kompetence xxxxxxxxx xxxx §38 odst. 11, §37h xxxx. 3, §37i odst. 7, §37n odst. 5 x §37o xxxx. 2 xxxxxx x odpadech, xxxxx x §37f xxxx. 2, §37j xxxx. 5, §37k odst. 7 x §37l xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (a xxxxx xx xxxxxx k xxx) vyhláška xxxxxxx, xx pro xxxxxx x deseti skupin xxxxxxxxxxxxxxx bude xxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx společnou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx kolektivní xxxxxx (§13 xxxxxxxx), x to xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx výrobce, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx podílem xx xxxx s novými xxxxxxxxxxxxxxxxx (§5 xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 26). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx oblast historických xxxxxxxxxxxxxxx pocházejících x xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 písm. xx) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx dokresluje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémů x zápisech xx xxxxxxx výrobců xxxxxxxxxxxxxxx.

24. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx problému xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx a x xxxxx xxxx xxxxxxxx. Vydáním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepřekročil. Xxxxx xxxxxxxxxxx implicitně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednoho systému xxxxxxxxxxx samotnými výrobci, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx (v xxxxx fázi) mají xxxxxxxxx všichni aktuální xxxxxxx. X ustanovení §37n xxxx. 3 x §37h odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx má xxxxxx x kolektivní xxxxxx xxxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx skutečnost, xx 21 z 27 xxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx zrušení vyhlášky, xxxxxxxxx xxx novelu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx elektroodpadového hospodářství, xxxxx xxxxxxxxxx proti. Xxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx vytvoření xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pocházející x domácností xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jakým xxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xx výrobci xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vůli xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx (xxxxx xxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxxx, zápisů xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx): systém x xxxxxx historické elektroodpadové xxxxxx xx vytvořen xxxxx xxxxxxx a xx neexistence dohody xxxx xxxxx výrobci xx xx systém, xxxxx se účastní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx zátěže.

25. Jako xxxxx xxxxxx ústavnosti x zákonnosti xxxxxx xxxxxxxx posoudil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx primární xxxxxxx povinnosti xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx č. 231/2000 Sb. [xxxx. xxx.: xx. xx. Pl. XX 3/2000 xx xxx 21.6.2000 (X 93/18 SbNU 287)]. X xxxx souvislosti xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx:

x) xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx elektrozařízením x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zejména vzhledem x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x nemožnosti xxxxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxx;

x) xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx kolektivního xxxxxxx mít xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže x xxxxxxx x xxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxx (xxxx 5, 12, 19 x 20 xxxxxx xxxxxxxx);

x) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, prostřednictvím xxxxxxx mají xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ingerenci státu xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx (jakékoliv jiné xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx systému xxxxxxxxxx, např. xxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxx xxxx, jak hustou xxxxxxx xxx' xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx kladení xxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxx xxxxx x zákoně);

d) xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx výše popsané xxxxxx xxxxxxx ovlivňuje xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx objem xxxxxxxxxxxxxxx);

x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo dotčeno xxx v xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxx, skrz xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx definováním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx postavení xxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx xxx 20 xxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxx xx xx, jedná-li xx x xxxxxxx-xxxxxxxxxxx, výrobce-dobrovolného xxxxxxxxx xx xxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx elektroodpadové xxxxxxxxxx xx stejných podmínek xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stejnou xxxxxxxxx. Vzorová smlouva, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx aspekty xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x posouzení xxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx;

x) xxxxxxx xxxxxx xx založeno xx xxxxxxxxxx principu, xxxxx chrání výrobce (xxxxxxx minoritní) i xxxxxxxxxxxx [xxx xxx 20 xxxxxx směrnice, §37n odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxx x xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxx, §19 odst. 1 xxxx. zc) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx, §5 xxxx. 3 xxxxxxxx];

x) uvedené xxxxxx xxxx přijato x x ohledem xx xxxxxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx elektrozařízení x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx po xxxxxx účinnosti vyhlášky xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

26. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x námitce xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 2 odst. 4 Xxxxxx a čl. 4 xxxx. x a 2 Xxxxxxx. Xxxxx x odpadech xxxxxxxx xxxxxxx primární xxxxxxxxx xxxxxxx historickou elektroodpadovou xxxxx z domácností xx xxxxx jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tak x xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx spojené x xxxxxxxxxxx této xxxxxx. Vyhláška xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem. Platí xx i xxx xxxxxx situace, xxx xx výrobci xx xxxxxxxxx jediného xxxxxxx xxxxxxxxxx. Úprava xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §13 xxxxxxxx a xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výrobcům xxxxxx xxxxx povinnost xxx povinnost stanovenou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx se xxxx výhradně x xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx exekutivy, xxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx řešení této x dalších xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx). Opačný xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx vyhláškou x xxxxxx xxxxxx upravit xxx, protože jakákoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sebou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zápis xx xxxxxxx výrobců xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xx předepsaných xxxxxxxxxxx). X případě xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovil jasné xxxx xxxx, xx x v jakých xxxxxxxxx má vyhláška xxxxxxxxxx upravit, a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx nachází v xxxxx těchto xxxx. Xxxxxxx existence xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx na xxxx xxxxxx nemůže rezignovat x xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxx vždy "nějak xxxxxxxx". Tím xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, v nichž xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tedy xxxx xxx očekávat, že xx výrobci xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovit xxxxxx řešení xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jako xxxxx aspekty, které xx fungování elektroodpadového xxxxxxxxxxxx x postavení xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx při vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx intra legem, xxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx) a xxxx xxx xxxxxx xxxx vyhlášky xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřenou Xxxxxxxx soudem v xxxxxx sp. xx. XX. ÚS 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.), xxxxx xxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxx zákona xxxx X, xxxxxxxx ... (příslušnému xxxxxxxx xxxxxx) ... xxxxxxxx, xx xx xxxx Xx, X2, X3, xxxxxx xxx, že xx xxxx X". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxx.: xxx - správně: xxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx vedl x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x popření xxxxxx xxxxxxxxxx (x x některých xxxxxxxxx x primární) normotvorby, xxxxxxx pojmovou xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx určitých xxxx x povinností xxxxxxxx xxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 5/01 xx xxx 16.10.2001 (X 149/24 XxXX 79; 410/2001 Sb.)].

27. Xxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx argumentaci xxxxxxx výtky xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx nedohodnou xx xxxxxxxxx xxxxxxxx systému, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx nákladních xxxxxx xxxxxxxxx elektroodpadového xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu na xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx elektroodpadového xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx subjektům (xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx společnostem) xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, vlastním xxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxxx provádět xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx více xxxxxxxxxxxxxxx x elektroodpadu xxxxxxx xxxxxxxxx, tím větší xx xxxxxxx prostor xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zpracovatelských společností. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Větší xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx nákladné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx rentabilními xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zpracovávaného materiálu. Xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx je, xx xxxxx xx xxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Smyslem xxxxxxxxxx §13 vyhlášky xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hospodářství x za xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jediného systému, xxxxxxxxxxxxxxx kterého xxxxx x xxxxxxxxxx odebírat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx míru xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x možnost xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

28. Xxxxx podle xxxxxxxxx xxx vztáhnout x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx nedochází k xxxxxxx podnikání xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx výrobce výhradně xxxxxxx zákonné povinnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxx; financování xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx x historickým xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx aktivitou [§37n xxxx. 3 xxxxxx a čl. 8 odst. 3 xxxxxxxx, zdůrazňující xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, §19 xxxx. 1 xxxx. xx) xxxxxx x xxxxxx x příjmů x §5 xxxx. 3 xxxxxxxx]. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx představuje xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx podnikatelské xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Listiny, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (tou xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podnikat x xxxxxxx xx zákonem, xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cyklu x xxxxxxx xxxxxxx nepřispěje x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xxxxxxxxxxxxx xx období xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 7/2005 Xx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx a každý x xxxxxxx xxxx xxx odlišnou xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (viz xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výše) zákon, xxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx obsaženou xx xxxxxxxx. Kolektivní xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx, x pouze x xxxx, že xxxx pro xxx xxxxxxxxx elektroodpadové povinnosti xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nejenom x xxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxx §37h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx, xxx výslovně též x ustanovení §5 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx předpisů xxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vytvořené xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx různé xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svých xxxxxxxxx, nikdy je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx dosažení xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx příspěvky xxxxx x zajištění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx nebudou vyplaceny xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx dnes xxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xx menšími xxxxxxxxx, xxxx nejsou xxxxx jiným xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx dnes xx xxxxxxx množství elektrozařízení xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx množství xxxxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx jiné xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxx nevykonávají xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx stát xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémů xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx kolektivního xxxxxxx (xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx s ohledem xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Účastník xxx své obsáhlé xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx a na xxxxxxxxxxx systému xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx nedohodnou na xxxxxxxxx jediného systému, xxx xxx xxxxx xx podnikání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Tito xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž pro xxxxxxx provozují xxxxxxxx xxxxxxxxxx platformu xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x domácností, xxx xxxxxxxx charakter xxxxxxxxxx xxxxxxxxx individuální xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx se podíl xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

29. Dále xxx 24. xxxx 2008 xxxxxxx soudce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx spotřební xxxxxxxxxxx a České xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx světelné techniky, xx xxxxxx je xxxxxxx vyloženo stanovisko xxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x elektroodpady, x xxxx možným modelům (xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxx x xxxxxxxxxx důsledkům x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx společnost x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxx, xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx. Xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx předkladatelé tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx 18 xx 28). X tomuto xxxxxxxxx xxx rovněž xxxxxxxx dopis předsedy Xxxxx xxxx a xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx návrhu novely xxxxxx x odpadech x ohledem xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx 17. xxxxxx 2008 Xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, že xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx podání xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx procesní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

30. Xxx 3. xxxxxxxxx 2008 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx 18 xx 28) x Asociace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x výrobců světelné xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxx velmi zkresleně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx různých státních xxxxxx x dalších xxxx (xxxx. stanovisko Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xx skutečnosti xxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Vedlejší xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx zprávě xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx, když xxxxx xxxxxxxxxx xxxx jiné xxx, že "Navrhovaná xxxxxx xxxxxx především xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx, využití x xxxxx nakládání x xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, neboť dosavadní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx ukázal xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx mezinárodních závazků Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x ústavnosti xxxxxxxx xxxxxxxx. X souladu x doporučeními Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se připouští xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx jedné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.". Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxx, že x xxxx xxxxx poskytnutých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (monopol) xxxxxx xxxxxxxxxxxx znovu xxxxxxxx.

31. Vedlejší xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx vyjádření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x Xxxxxxxx xxxxxxxxx elektroniky x České xxxxxxxx xxxxxxx a výrobců xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx, xx. x xxxxxxx xxxx, o xxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx x xxxxxx, xxx vyhláška č. 352/2005 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zákoně č. 185/2001 Sb., x tedy, xxx xxxx vyhláška byla xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx v xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vyhláška (xxx xxxxxxx §13 xxxx. 1 zakotvující xxxxxxxxx xxxxxxxxx vybraných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx zmocnění zákonem, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx účastník xxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxx využít novelizaci xxxxxx o xxxxxxxx x března roku 2006 k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx zavedla x §13 xxxx. 1 již v xxxx 2005. Tento xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx Poslanecká sněmovna xxxxxxx, a není xxxxx právně xxxxxxxxxx.

32. Xxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx soudce xxxxxxxxx xx smyslu §69 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx ochránci xxxx. Ve xxxxxxxxx Xxxxx veřejný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.

33. Ústavní xxxx xx obrátil xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx, zda xxxxxxxx s xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx. Xxxxxxxx x vedlejší xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §44 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx byl xxxxxxx x upuštěním xx xxxxxxx jednání xxxxx §101 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xx spojení s §44 odst. 2 x §63 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

34. Podle xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 2006 byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx jeho návrh xxxxxx xxxxx přijat, xxxxxxxx xxxxx §55 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx určil xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podle §13 xxxxxxxx č. 352/2005 Xx.

37. Xxxxxxx x. 7/2005 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 185/2001 Sb., x xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady Xxxxxxxx xxxx č. 2002/96/ES xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx politiky x xxxxxxx elektrického xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx státům xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přijmout xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx zajistit, aby xxxxxxx xxx uvádění xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx dostatečné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx elektrozařízeními x xxx výrobky xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx musejí xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx spojených xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx do 13. xxxxx 2005. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx elektrozařízení x xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zpřístupňování xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx elektrozařízení.

38. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx, xxxxxx xx rozumí sít' xxxxxxxx xx sběru xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, zařízení xx xxxxxxxxxx, využití x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vztahy mezi xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jejichž xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x odděleně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [§2 písm. x) vyhlášky]. Xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §37h xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx celkem xxx. Xxxxxxxxxxxx systém xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x ukládá xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx smlouvu. Xxxxxxxxx systém xx xxxxxxxx a provozován xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx výrobci xxxx xxxxxxx pověřenou xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odlišnou xx výrobce xxxx xxxxxxxx pověřené xxxxxxxxx xxxxx [§2 písm. x) xx f) xxxxxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xx dni 13. xxxxx 2005 (§12) x před tímto xxxx (§13). Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxx některého ze xxx výše uvedených xxxxxxx financování xxxxxxxxx xxxxxx (viz §4 xxxx. 1 vyhlášky), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx xxx 13. xxxxx 2005 a xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx [§2 xxxx. x) vyhlášky], xxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxx elektrozařízení xxxxxxxxx společné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx jeden kolektivní xxxxxx, tedy nikoli xxxx xxxxxxxxxxxx systémů xxxx též xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx navíc xxxxx, že x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx textem je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

39. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx zní:

"§13

Bližší xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx do xxx 13. xxxxx 2005

(1) Xxx každou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx společné xxxxxx financování xxxxxxxxx x historickými xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx kolektivního systému xxxxxxxx stanoveným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §5, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx před zápisem xx Xxxxxxx.".

X xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx mimo §37n xxxx. 5, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, tak xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx §37h xxxx. 3, xxxxx kterého "Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bližší podmínky xxxxxxxxxxxx způsobů plnění xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx 1 x xxxxx roční zprávy xxxxx odstavce 2.", x xxxx §37i xxxx. 7, který xxxxxxx, že "Xxx xxxxx xxxxxx do Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinností x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 3 písm. x) x e).".

40. Xxxx xx tedy xxxxx x to,

a) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jednoho xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx elektroodpadem xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §37n xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy,

b) xxxxxxxx nikoliv, tak xxx nejsou xxx xxxx vyhláška, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx s čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, xxxxx' xxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx

x) xxx nejsou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxx podnikání x xxxx xxxxxxxxxxx činnosti.

41. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x dalších xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx. historickým zařízením, x xxxx xx xx vědom, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx možnými xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx subjektů, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x tom, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x částí zainteresovaných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx fungující xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxx prostředky pro xxxxxxxxx xxxxxxxx systému x xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxx v čl. 87 odst. 1 xxxx. b) Xxxxxx xx to, xxx xxxx xxxxxxxxxx není x rozporu s xxxxxxxx pořádkem xxxx xxxxxxx. Xxxxxx tak xx xxxxx uvést, xx ani xxxxxxxxxxx, xxx účastník xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx domácí xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx členských xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx podmínek xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx předpisů (k xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxx xx the Xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx the XX. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx Technological Xxxxxxxx. EUR 22231 XX. Luxemburg 2006, x. 59-83), a xxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x procesních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx hodnotit xxxxx xxxxxxxxx zákona x odpadech. X xxxxx důvodu nebylo xxxxx zabývat se xxxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx navrhovatele (xxx 24). Xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx návrh xx xxxxxxx předmětné vyhlášky xxxxxxxxx, hlasovala xxx xxxxx xxxxxx, xxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx, xx tato xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx právu dosud xxxxxxxxxxx.

42. Námitka navrhovatele xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 vyhlášky, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x historickými xxxxxxxxxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxxxx spatřuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyložil xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx dopadají x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Státní xxxxx, jenž xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního předpisu, xxxx postupovat "secundum xx xxxxx xxxxx", xxxxxxx "praeter xxxxx". Xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, x xxxx dopadat xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx věcí vyhrazených xxxxxx, mezi které xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, a xxxx xxx zřejmá xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx musí xxx xxxxxxx prostor xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [srov. nálezy xx. xx. Pl. XX 45/2000 xx xxx 14. xxxxx 2001 (N 30/21 XxXX 261; 96/2001 Sb.), xx. xx. Xx. XX 5/01 ze xxx 16. xxxxx 2001 (X 149/24 XxXX 79; 410/2001 Sb.) x sp. zn. XX. ÚS 7/03 xx xxx 18. xxxxx 2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.)].

43. Xxxxxxxx vyhláška xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx zpětného odběru, xxxxxxxxxx, využití a xxxxxxxxxx historických xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v §37n xxxx. 3 xxxxxx x odpadech. Ačkoliv xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, nelze jej xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx. Xxxxxxxxx námitky navrhovatele xxxxxx není forma xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx §37h odst. 1 xxxx. x) zákona x odpadech x §2 xxxx. f) xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx x jediný xxxxxx.

44. Ustanovení §37n xxxx. 3 xxxxxx x odpadech xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx čl. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx, xxxxx něhož financování xxxxxxx spojených s xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x elektronickými xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx na trh xx 13. xxxxx 2005 (xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxäxxx) musí xxx xxxxxxxxx jedním xxxx xxxx xxxxxxx, xx kterých xxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxxxx xx trhu v xxxxxxxx, kdy příslušné xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. x xxxxxx x jejich xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx zařízení ("xxxxx xx provided xx one or xxxx systems to xxxxx all xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx the xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x.x. xx proportion xx xxxxx respective xxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx"). Uvedená xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx státu, aby x xxxxx svého xxxxxxxx řádu xxxxxxx, xxx pro historické xxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxx jeden xxxx xxxx systémů xxxxxxxxx. Xxx poukázal xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx přístup x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx je xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx 20).

45. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x historickým zařízením xxx každou skupinu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx zákonné xxxxxx, a xxxx xxx xxxxxxxx tento xxxxxx xxx specifikuje xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxx xxxxxxxxx zmocnění x xxxxxx vyhlášky xxxxxxxxxx x určení xxxxx xxxxxxx.

46. Samotný pojem "xxxxxx" xxxxx §37n xxxx. 3 zákona x odpadech, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) vyhlášky, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx nahrnuje xxxxx jeden nebo xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx definovány xxxxxxxxx. Pro bližší xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x účelu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x historickými elektrozařízeními, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 20 xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx sdílena xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx kolektivních xxxxxxx xxxxxxxxxxx ("xxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx historical xxxxx should xx xxxxxx by xxx xxxxxxxx producers in xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx"), xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx všichni xxxxxxx, xxxxx působí xx xxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx ke xxxxxx nákladů. Kolektivní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxx výše xxxxxxxxx xx. 8 xxxx. 3 směrnice, xxxxxxx xx nelze xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §37n xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nakládání, jenž x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx fungování takovéhoto xxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx odpovědnosti jednotlivých xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx týče xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému, je xxxxxx závislá zejména xx podílu na xxxx.

47. Dále xx xxxxx uvést, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zejména xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Obě xxxxxxxxxx xxxx svůj xxxxxx x §37n xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx. Ve xxxxxx k první xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx systém xxxx xxx xxxxx x forem xxxxxxxxx x §37h xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx; x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx, xxx které xxx xxxxxxxxxx x zpětný xxxxx, xxxxxxxxxx, využití x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Rovněž xx xxxxxxxx xxxxxxxx na xx, že zákon xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx jen demonstrativně xxxxxxx na xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx předmětný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxx, což ani xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx §37h xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx jedné x forem xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §37n odst. 3 zákona x xxxxxxxx xxx musí xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx výrobců xxxxxx si xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x nakládáním x xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx odrážet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobců za xxxxxxxxx historické xxxxxx x elektroodpady a x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výrobců xxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

48. Xxxxxxxxxx §37n odst. 5 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mj. xxxxxxx xxxxxxxxx x historickými xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x těchto xxxxxxxx. Xxxxxx §37i xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxx zmocňuje za xxxxxx zápisu xx xxxxxxx xxxxxxx elektrozařízení x bližšímu vymezení xxxxxxxx xxxxxxx plnění xxxxxxxxxx stanovených x xxxxx xxxx zákona x xxxxxxxx a xxxxxxxxx financování xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xx x ohledem na xxxx uvedené základní xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x mezích xxxxxx, xxx xx zmocnění xxxxxxx vůle zákonodárce x xxxxxx xxx xxxxxxx standard, a xxxxxxx zda x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx povinnosti.

49. Xx xxxxxx k xxxxx otázce Xxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx nepřekročila xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x odpadem nevybočuje x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx obsaženého x zákoně x xxxxxxxx.

50. Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x odpadech xxx xxxxxxx vůli xxxxxxxxxxx x xxxxxx nad xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx zákon xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx systému nakládání x historickými xxxxxxxxxxxxxxxxx x podzákonném xxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx x §13 xxxx. 1 xxxxxxxx. Ústavní xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx financování xx xxxxx xxxxxx nezbytně xxxxxxxxxxx x bližší xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx budou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx systémů xxxxxxxxx x elektrozařízeními xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx elektrozařízeními, xxxxx náklady xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Ustanovení §37n xxxx. 5 xxxxxx x odpadech xxxx obsahuje rovněž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx systém, jenž xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx systémů, nebo xxxxx jeden xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx, xx pro xxxxxx xxxxxxx elektrozařízení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx systém, xxxxxx xxx v xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §37n xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx.

51. Xx xxxxxx x posouzení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 79 odst. 3 Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebyla stanovena xxxxxxxx povinnost výrobcům, xxx může xxx xxxxxxxxx pouze zákonem, xxxx. xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx zákonné xxxxxx nedošlo x xxxxxxxx čl. 2 odst. 4 Ústavy a čl. 4 odst. 1 x 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx využívat xxxxx xxxxxxx kolektivního xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §37n odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx, a xx xxx ohledu xx xx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx jediný xxxx xxx kolektivních xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nakládání s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx tedy §13 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxx novou xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx výkonu xxxx xxxxxxxx, xxxxx, jak xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §37n xxxx. 5 zákona x odpadech xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx kolektivního xxxxxxx xxxxxxxxx s historickými xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxx jednat o xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

52. Ústavní xxxx xxxxxxx posoudil námitku xxxxxxx §13 xxxx. 1 vyhlášky x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx v čl. 26 Xxxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxx zákonů, xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nakládání s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, která xx xxxx xxxxxx xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx, xxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jež bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravou xxxxxxxxxxxxx. Samotná xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 8 xxxx. 3 směrnice. Xxxxxxxx xxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x rovněž xxxxxxxx xxxxxxx kolektivního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x jeho mezích, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx tvrzenému xxxxxxxx čl.26 xxxx. 1 Xxxxxxx.

53. Xxxxxxx xxxx xxxx neshledal rozpor xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním soudu xxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. x.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxx Xxxxxx Formánková, Xxxxxx Lastovecká, Jiří Xxxxx a Eliška Xxxxxxxxx.