Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 15.09.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 04.04.2009.


Nález ÚS ze dne 16.12.2008 ve věci návrhu na zrušení vyhlášky č. 352/2005 Sb., o podrobnostech nakládání s elektrozařízeními a elektroodpady a o bližších podmínkách financování nakládání s nimi (vyhláška o nakládání s elektrozařízeními a elektroodpady)
69/2009 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV.
69
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 16. xxxxxxxx 2008 x plénu xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx poslanec Xxxx Xxxxx, na xxxxxxx vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 352/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x o bližších xxxxxxxxxx financování nakládání x xxxx (xxxxxxxx x nakládání x xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx), xx účasti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx
takto:
Návrh xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx návrhu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
1. Ústavní xxxx obdržel návrh xxxxxxx 27 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx"), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 352/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nakládání x xxxx (vyhláška x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") x §64 xxxx. 2 písm. x) zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx vyhlášky xxx xxxx nesoulad x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx č. 185/2001 Sb., x odpadech x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx jen "zákon o odpadech").
2. Navrhovatel xxxxx, xx xxxxxxx x. 7/2005 Xx., kterým xx mění xxxxx č. 185/2001 Sb., x odpadech x x změně xxxxxxxxx dalších zákonů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx právního xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx Xxxxxxxx unie č. 2002/96/ES xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx odpadu (xxxx též jen "xxxxxxxx"). Xxxx novela xxxxxxx xx části xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx, xx kterém uložila xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, zpracováním, xxxxxxxx a odstraněním xxxxxxxxxxxxxxx x elektroodpadu xxxxx výrobcům xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zařízení, xxx i xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx elektrozařízení, xxxxx xx stala odpadem. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx §37h xxxx. 1 zákona o xxxxxxxx xxxx výrobce xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx anebo xxxxxxxxxxxxxxx jiné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx společné xxxxxx xxxxxxxxxx výrobců. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, na xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxx osmého dílu xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §37i xxxx. 3 xxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx je, xx xxxxxxxxxx financování xxx nakládání x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx uvedení xxxxxxxxxxxxxxx na xxx. Xx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx trh po xxx 13. srpna 2005, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinen xxxxxxxxxx xxxxxx odběr, xxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (§37n xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx). Xxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx trh xx dne 13. xxxxx 2005, jsou x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §37k x 38 xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozsahu, xxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxx, přispívají všechny xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
4. Napadená xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x elektrozařízeními (xxxxxxxxxxxxx x domácností) uvedenými xx xxx xx xxx 13. xxxxx 2005 a před xxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx mezi xxxxx xxxxxxx (xxx 2), xx. x) xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx §12 xxxxxxxxx vyhlášky zřídí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xx tento xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx pojistnou smlouvu, x) solidárním, který xxxxxxxxx xxx xxxx xxxx výrobců, nebo x) xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxx stanoví, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx financování nakládání x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx kolektivní systém.
5. Xxxxx navrhovatele xxxxxxxx xxxxxxxxxxx překračuje rámec xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jediný xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx elektrozařízeními. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx §37n xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx projednání s Xxxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx financování, xxxxxxx xxxxxx výpočtu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx bankovním xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Tím xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx kterého xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx vydávat právní xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxx zákonem xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §13 xxxxxxxx xxxxxxxx porušuje čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 4 odst. 1 a 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina"), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx x které omezují xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
6. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vyhláška xxxxxx, xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx společného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx brání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx způsobem zasahuje xx xxxxxx svobody xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, respektive xxx xxxxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx svých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ze kterého xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxx takové xxxxxx xxxxxx xxxxx došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x elektroodpady, xxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx přitom xxxx xxxxxxxxxx nezbytné, xxx dosvědčuje xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx, xxx xxxxx sebe xxxxxxxx více xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx výrobci xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
7. Závěrem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §13 xxxxxxxx x. 352/2005 Xx., xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx vyhlášky. Z xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx, xxx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
8. V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud textem x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx 18 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx oba návrhy xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx bylo o xxxxxx xxxxxxx skupinou xxxxxxxx rozhodnuto xxxxxxxxx xx dne 14. xxxxxxxx 2006 xx. xx. Pl. XX 49/06 (xx Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz) xxx, xx byl xxxx xxxxxxxxxxx odmítnut xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) xx spojení x §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx jen "xxxxxxxx xxxxxxxx") xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx má xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. S xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx návrhů xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

II.

Vyjádření xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx řízení

9. Xxxxxxx soud xxxxxxx x vyjádření účastníka xxxxxx, xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxx x namítaných xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiným xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx byla xxxxxx xx základě zmocnění xxxxxxxxxx v xxxxxx x odpadech, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů.

10. Účastník xxxxxxxxxxx, že návrh xxxxxx xxxxxxxx §13 xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xx dne 13. xxxxx 2005 (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). V §37n xxxx. 5 zákona x odpadech xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovit xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx prováděcím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účtu x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. "Bližší xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" je xxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního prostředí xxxxxxx stanovit pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s elektrozařízením xxxxxxxxxxxx z domácností xxxxx §37n odst. 1 xx 4 xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx financování x citovaném zmocňovacím xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx názoru pouze xxxxxxxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx §37n xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx povinni vytvořit xxxxxx. Xxx o xxxxxxxxxxx čl. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx č. 2002/96/ES, xxxxx členským xxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, do kterých xxxxxx přispívají všichni xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx trhu, x xx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx trhu xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Citované xxxxxxxxxx směrnice xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jiný xxxx financování např. xxxxxx xxxx xxxx xx vůbec xx xxxxxxx nepřenášet. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v §13 xxxxxxxxx vyhlášky xxx, xx xxx xxxxxx skupinu elektrozařízení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Vyhláška xxxx x §2 xxxx. x) specifikuje, xxx xx rozumí provozovatelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x §13 odst. 2 xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem stanoveným xxxxxxxxxxxxxx kolektivního xxxxxxx x x §2 xxxx. x) xxxxxxxxxxx, xx xx rozumí xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx stanovil xxxx xxx §13 vyhlášky xxx, xx musí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xx xxx respektování xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx systém, xx xxxxxxx budou x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přispívat. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx meze xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx bližší podmínku xxxxxxxxxxx xx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx historickým xxxxxxxxxxxxxxxx pro danou xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxx jak xxxxx, xxx čl. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx předmětné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.

12. Xxxxx účastníka §13 xxxxxxxx nepřikazuje použít xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxxx x kontextu x §5 xxxx. 7 a §15 xxxx. 3 a 4 xxxxxxxx xxxxxxx, xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vytvořili xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx požádají o xxxxx xx seznamu. Xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx formální xxxxxxxx x xx kterém xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx podílem xx xxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx zapsán xx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx elektrozařízením x dané xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx zapsáno až xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Účastník považuje xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postup x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx. Belgie).

13. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx námitku (xxx xxx 5) uložení xxxxxxxxxx, xxxxxx nestanoví xxxxx xxxxx, xxxxx xx §13 xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx x odstranění elektrozařízení xxxxxxxxx xx xxx xx 13. xxxxx 2005 stanoví §37n xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zajištěním xxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Zároveň xx xxxxxxxx zákonem xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přispívat; xxxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

14. K xxxxxxx práva na xxxxxxxxxxx hospodářské činnosti (xxx 6) xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xx xxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. Xxxx průmyslu x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) x úřadu pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X porušení čl. 26 xxxx. 1 Listiny xxxxxx jít xxx xxxxx, xx xx xxxxxxx x podnikání. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx podnikat x provozovat jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx není "xxxxxxxx" a xxxx xx xxxxxxxx cestou xxxxxx je regulovat. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na §37n xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx, xx kterého plyne xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx elektrozařízením a xxxxxxxxx do něj. Xx xxxxxxx zmocnění x §37n xxxx. 5 xxxxx xxxxxx xxxxx účastník xxxxxxxxx xxxxxxxx, ve které xxxxxx xxxxxxxx, kdy xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nakládání s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx jeden xxxxxxxxxx systém, xxxxx xxxx mít povinnost xxxxxxxx příslušné xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x dané xxxxxxx. Xxxx řešení xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx úpravě, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo nezbytné xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x bez xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxx xx xxxx", xxxx zvoleno řešení, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx bude xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x dané xxxxxxx. Předpokladem xxxx, xx tento systém xxxx xxxxx pasivně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx registrovaného systému. Xxx xxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správa xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx elektrozařízením a xxxxxxx xxxx zajištěna xxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx trhu. Xxxxxx xxxxxx dbá xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv výrobců, xxxxxxxxxxxxxxx subjektů s xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxx jim xxxx umožněno xxxxxxx xx na "xxxxxx xxxxxxxx".

15. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxx případě není xxxxxxxxxx podnikání subjektů x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (xxxx. logistika xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx vznik xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Směrnice i xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx výrobcům uvádět xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxxx náklady xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxx xxx dovodit, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vzniknou. Xxxx tak prostřednictvím xxxxxx stanoví xxxxxxxx xxx výkon činnosti, xx. xxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxx elektrozařízením.

16. Xxxxx xxxxxxxx uvedl, xx okamžité xxxxxxx xxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxx uskutečnit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx míry xxxxx x opětovného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx výrobců elektrozařízení xx vedeno 2&xxxx;600 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx mělo xxxxx xx jejich právní xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxx xxxx nakládat x již vybranými xxxxxxxxxx určenými xx xxxxxxxxx xxxxx povinností xxxxxxx.

17. Xxxx Xxxxxxx xxxx obdržel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx domácích spotřebičů XXXXX XX, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxxx "xxxx" pohled xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx). Vyjádření xxxxx, xx prostřednictvím účastníka xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x fakty. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx neobdržel. Xxxxxxxx x tomu, xx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, toto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx spisu, xxx xxxx neznamená, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx procesní xxxxxxxxx x probíhajícím xxxxxx.

18. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx rozšíří x xxxxxx. Xxxxx xx xxx 8. xxxx 2008 formou xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v chápání xxxxxxxxxx výrobců xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx jedná x xxxxxxxxxxxxxxx pocházející x xxxxxxxxxx (XxxX) x xxxxxxxxxxxxxxx ostatní, xxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XxxX). Xx xxxxx podnikatelské evropská x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ponechává xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx-xxxxxxxxxx). X xxxxxxx historických xxxxxxxxxxxxxxx pocházejících z xxxxxxxxxx xx stanovena xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výhradně xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx má xx xx, že xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx" je "xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxx x nese xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x zpracování, xxxx. xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x to xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx 13. xxxxx 2005 (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx xxxxx xxx. Xxxxxxxxxx elektrozařízení xxxxxxxxx "moderní xxxxxxxxx" x xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. označování). Xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidla, xxxxx xxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx vytvořit xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx úrovni Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx odpovědnost za xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxx uvádějí své xxxxxxx x daném xxxxx xx xxx. Xxxxxxxxxxx xx tudíž xxxxxxxxxx x kolektivní xx též xxxxxx xxxxxxxxx nakládání s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx měla xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxx jeden xxxx xxxx kolektivních xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx věcné xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx po xxxxxxxxxx x odbornou xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx zajišťovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx systém. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx podílem na xxxx v České xxxxxxxxx, byl xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ministerstvem x xxxx xx něj xxxxxxxxx veškeré xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx.

19. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovisky úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx xxx "Xxxx") xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxx obdržel x xxxxxx 2005 x 2006 několik xxxxxxx x zahájení řízení xxxxx xxxxxxxxxxx systémům, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Žádné xxxxxxx xxxxxx ve věci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka, xxx xxxxxxxx doložil xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx x Xxxxxx. Vzhledem x xxxx skutečnosti xx xxxxx xxxxx xxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxx" Úřadu x "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxxx xx, xx Xxxx předběžně xxxxxxxxxx chování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxx x účinné xxxxxx xxxxxx dané xxxxxxx x xxxxxxxxx prováděcí xxxxxxxxx (xxxxxx §13 xxxx xxxxxxxx), a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxx napadeného právního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx učinit xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Bud' xx xxxx xxxx xxxxxxxx x pohledu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx.

20. Xxxxxxx xxxxxxxx uvedl xxxxxxx poznatky x xxxxxxxx xxxxxxxxx přístupu xxxxxxxxx evropských zemí x xxxx xxxxxxxxxxxx x výsledky sběru x České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx elektrozařízeními x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx státu xx 13. xxxxx 2005) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx povinností x xxxxxxxxxxx nakládání x historickými elektrozařízeními x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx 13. xxxxxx 2005) xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 12 xxxxxxxxx xxxxx (Česká xxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxx, Xxxxxxx, Xxxxx, Itálie, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx a Xxxxxxx). Dalších 8 xxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxx, Řecko, Xxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxx) xx v xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx podílu xx xxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kdežto Xxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx kolektivní systém, xxxxx zajišťuje xxxxxxx xxxxxxxxxx výrobců, xx xxxxxxxx v Belgii, Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx, Lucembursku, Maďarsku, Xxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx, xxxxx x Švýcarsku. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx (6), xxx i xx Xxxxxx (2), Xxxxxxxx (2 xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx skupiny), Xxxxxxxxx (13), Xxxxx Xxxxxxxx (4), Xxxxxxxxx (5 xxxxx xxxxxxx).

21. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxx, xxxx. xxxxx na xxxxxxxxx x provozování xxxx hospodářské xxxxxxxx. Xxxxxxxx §13 xxxxxxxx x. 352/2005 Xx. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx financování xxxxxxxxx x historickým xxxxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx §37n xxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx byla xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx odběr, xxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pocházejícího z xxxxxxxxxx (XxxX). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx uvádějí xxx výrobky na xxx x Xxxxx xxxxxxxxx, konkrétní xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxx - včetně xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxx, xx kterých xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx, má xxxxxxx xxxxxxx volby mezi xxxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, solidárně xx xxxxxxxxxx. Pouze x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) není xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx stanoveno xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kolektivně (§37n xxxxxx o xxxxxxxx). X kdyby bylo x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx shledáno, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx vztahuje xxxxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxx, xxxx pochyb o xxx, že podle čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx podmínky x xxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx povolání xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx elektrozařízení x s xx xxxxxxx financování nakládání x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx životnosti xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx zákon x odpadech stanoví xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx.

22. Toto xxx vyjádření xxxx xxxxxxxx doprovodil xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (příloha x. 2) xxxxxxxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx". V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jednak xxxxxxx své xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednak xxxxxxxxx argumenty xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx směrnice xxx historickou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (bod 20 xxxxxx xxxxxxxx, xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx). Zákon xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zátěž xxxx xxxxxxx vyřešit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jimi xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X takto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx elektroodpadového xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v úvahu xxxxx elektroodpadových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx jednoho xxxxxxxxxxxx systému, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx každou xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xx ní nic xxxxxx. Vědom xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hospodářství, xxx x zákoně xxxxxxx jen x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxx plnění elektroodpadových xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, §37h xxxx. 3 x §38 xxxx. 11 xxxxxx o xxxxxxxx), x) xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx elektrozařízení (§37i xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxx) x c) xxxxxxxxxxx xxxxxx/xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx (§37n odst. 5, §37o xxxx. 2 xxxxxx o odpadech).

23. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx požadavkům xx. 79 xxxx. 3 Xxxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [zde uvádí xxxx. xxxxxx z xxxxxx xx. zn. Xx. XX 45/2000 xx xxx 14.2.2001 (X 30/21 XxXX 261; 96/2001 Sb.)* a xx. xx. Xx. XX 52/03 xx xxx 20.10.2004 (X 152/35 XxXX 117; 568/2004 Sb.)]. Podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vydána xxxxxxxxx x tomu xxxxxxxxxx, v rámci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx §38 xxxx. 11, §37h xxxx. 3, §37i xxxx. 7, §37n xxxx. 5 x §37o xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x §37f odst. 2, §37j odst. 5, §37k xxxx. 7 a §37l xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxxx k historickým xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx (a pouze xx xxxxxx x xxx) xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx x xxxxxx skupin xxxxxxxxxxxxxxx bude tím xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx elektroodpadovou xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§13 xxxxxxxx), x xx takový, xxxxx reprezentuje xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx této xxxxxxxxxx xx největší, tedy xx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (§5 xxxxxxxx). Xxxxxxxxx ministerstvo xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx zákonu (xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 26). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx v zákoně xxxxx xxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx plyne z xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx historických xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostřednictvím jednoho xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §19 odst. 1 xxxx. zc) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x daních x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx dokresluje představu xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx kolektivních xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

24. Xxxxxxxx pozornost věnoval xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v souladu xx xxxxxxx a x rámci jeho xxxxxxxx. Xxxxxxx elektroodpadové xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx prostor vymezený xxxxxxxxxxxx nepřekročil. Xxxxx xxxxxxxxxxx implicitně x xxxxxxxxxx vyjádřenou xxxx xxxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx uskutečnilo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobci, xx něhož xx xxxx xxxxxxxxx (x xxxxx xxxx) mají xxxxxxxxx všichni xxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxxx §37n odst. 3 x §37h odst. 1 písm. x) xxxxxx x odpadech xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx má jednat x kolektivní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Účastník x xxxx souvislosti xxxxxxxx xx skutečnost, xx 21 x 27 poslanců, xxxxx xxxxxxxxxx projednávaný návrh xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx pro novelu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx proti. Xxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx vytvoření xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx elektrozařízení xxxxxxxxxxx x domácností byl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jakým vyřešit xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx elektroodpadové xxxxxx. Xxxxx způsob řešení xxxxx respektuje vůli xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx (xxxxx xxxxxxx způsob xxxxxx povinností, zápisů xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx): xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx elektroodpadové xxxxxx je vytvořen xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx výrobci xx xx systém, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxx zátěže.

25. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zákonnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účastník xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx realizaci primární xxxxxxx povinnosti xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx č. 231/2000 Sb. [xxxx. xxx.: xx. xx. Xx. XX 3/2000 xx xxx 21.6.2000 (X 93/18 XxXX 287)]. X xxxx souvislosti xxxxxxxx na tyto xxxxxxxxx:

x) xxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx výrobců x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výlučně xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxxx x nemožnosti xxxxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxx;

x) xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx odpovědnosti výrobců (xxxx 5, 12, 19 x 20 xxxxxx směrnice);

c) způsob xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx výrobci xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ingerenci státu xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx jediného xxxxxxx xxxxxxxxxx, např. výběr xxxxxxxxxxxx systému xxxxx xxxx, jak hustou xxxxxxx xxx' xx xxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx kladení nových xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx v zákoně);

d) xxxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ovlivňuje xxxxx menší část xxxxxxx (xxxxxxx uvádějících xx xxx xxxxx xxxxx objem xxxxxxxxxxxxxxx);

x) xxxxxxxxx xxxxxx minoritních xxxxxxx bylo xxxxxxx xxx v nezbytně xxxxx míře (xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nové povinnosti), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx kolektivního xxxxxxx (xxxx. xxx xxx 20 důvodů xxxxxxxx). Xxx xxxxxx xx xx, xxxxx-xx se x xxxxxxx-xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stejnou xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ministerstvu předkládány x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx elektrozařízení;

f) zvolené xxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx výrobce (xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx [xxx xxx 20 xxxxxx směrnice, §37n odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx x xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, §19 xxxx. 1 xxxx. xx) zákona x daních x xxxxxx, §5 xxxx. 3 vyhlášky];

g) uvedené xxxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx vymizí, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

26. Xxxxxxx se xxxxxxxx vyjádřil rovněž x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx primární xxxxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 2 odst. 4 Xxxxxx x čl. 4 xxxx. x x 2 Xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx výrobcům xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx elektroodpadovou xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx systému, xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx systému xxxxxxxxx xx náklady xxxxxxx x xxxxxxxxxxx této xxxxxx. Vyhláška xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx povinnost, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Platí xx i xxx xxxxxx situace, kdy xx výrobci na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Úprava xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §13 xxxxxxxx x další xx ni xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výrobcům xxxxxx xxxxx povinnost xxx povinnost stanovenou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nastalou situaci, xxx je xxxx xxxxxxxxxxx nutností realizovat xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xx xxxxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx, stanoví-li xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx existenci xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (v xxxxxxxxxx xx zákonnou xxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx nemůže xxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx definování xxxxxx, co x xxxxxx není xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x roční xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxx o odpadech xxxxxxxxxxx stanovil jasné xxxx toho, xx x x xxxxxx xxxxxxxxx xx vyhláška xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx se xxxxx xxxxx nachází x xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx státu xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx umožňujících xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx na tuto xxxxxx nemůže rezignovat x spoléhat na xx, xx xx xxxxxxx vždy "nějak xxxxxxxx". Xxx xx xxxxxxx xxxxxxx smysl xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, v xxxxx xxx logicky potřebu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxx očekávat, xx xx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, bylo povinností xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx zmocnění stanovit xxxxxx xxxxxx takové xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx mohly ohrozit. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx intra xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx) a xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.), xxxxx xxx "xxxxxxxxxxxx řečeno, xx-xx xxxxx xxxxxx xxxx X, xxxxxxxx ... (xxxxxxxxxxx státnímu xxxxxx) ... stanovit, xx xx xxxx Xx, X2, X3, xxxxxx též, xx xx býti Y". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (pozn. xxx.: xxx - správně: xxxxxxxxxxx), nebol by xxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (a x některých xxxxxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx právní normy xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x povinností xxxxxxxx xxxxx [xxxxx xx. xx. Pl. XX 5/01 ze xxx 16.10.2001 (X 149/24 SbNU 79; 410/2001 Sb.)].

27. Rovněž xxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx argumentaci xxxxxxx xxxxx navrhovatele, xx xxxxxxxx řešení xxxxxxx, kdy se xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx podnikat. Xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx fungování xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze strany xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Řádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hospodářství xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx odpovědnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx více xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, tím xxxxx xx xxxxxxx prostor xxx xxxxxx dopravních x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x zpracovatelských xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx konkurenci xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx odpadu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zpracovatelským xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx nákladné zpracovatelské xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx rentabilními xx xx xxxxxxxx určitého xxxxxxxx zpracovávaného materiálu. Xxxxxxx xxx pořizování xxxxxx xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 vyhlášky xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx patové xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx (úmyslně či xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx jediného xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx kterého budou x domácností odebírat x zpracovávat historická xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx systém xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx zpracovatelských kapacit x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

28. Xxxxx podle xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx nedochází k xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx výkon xxxxxxxxxxxxxxxxx povinností je xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx; financování xxxxxxx xx plnění xxxxxxxxxx k historickým xxxxxxxxxxxxxxxx x domácností xxxx xxxxxxxxxx aktivitou [§37n odst. 3 xxxxxx a xx. 8 odst. 3 xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, §19 xxxx. 1 xxxx. zc) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx a §5 xxxx. 3 xxxxxxxx]. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx představuje xxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xx výroba x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nových elektrozařízení xxxxxx podnikat x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx výrobky xx xxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx aktivně xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx období xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 7/2005 Xx. Xxxxxxx xx xxxx povinnost logicky xxxx xxxxxx vykonat x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x každý x xxxxxxx xxxx xxx odlišnou xxxxxxxxx x tom, xxx xxxx povinnost xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (viz argumentaci xxxxxxxxx xxxx) xxxxx, xxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Kolektivní xxxxxx xx založen x xxxx, x xxxxx x xxxx, že xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx jejich xxxxxx). Neziskovost xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x logického xxxxxxx xxxxxxxxxx §37h xxxx. 1 písm. c) xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx též x ustanovení §5 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x dle xxxxxxxx předpisů xxx xxxxxxx být, prostředkem x xxxxxxxx zisku, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vytvořené výrobci x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx různé xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxx vykonávat xx účelem dosažení xxxxx, nýbrž xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinností. Xxxxxxxx xxxxxxx nebudou vyplaceny xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx dnes xxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx či menšími xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx než xxxxxxxxx xxxxxxxx nesouladu xxxx objemem prostředků xxxxxxxxxx dnes na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx x objemem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zítra x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxx, jichž se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx této xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémy xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - xxxxxxxxxx systémy x xxxxxx věci xxxxxxxxxxxx xxxxx činnost xx xxxxxx dosažení zisku x zdaněním příspěvků xx xxxx nelogicky xxxxx více zatěžoval xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany výrobců. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx chrání xxxxxxx xxxxxxxxx výrobce, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (požadavek, xxx xxx každý výrobce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx splnitelný). Xxxxxxxx xxx své xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx zapojené xx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx neplyne xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx, xxxxx stanovil xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx nedohodnou xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx provozovatelé xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx provozují striktně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx zákonných xxxxxxxxxx. Předmětné řešení xx přitom xxxxxxxx xxxxx xx historická xxxxxxxxxxxxxxx x domácností, xxx xxxxxxxx charakter xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výrobců a xxx se xxxxx xx celkovém elektroodpadu xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

29. Dále xxx 24. xxxx 2008 obdržel soudce xxxxxxxxx obsáhlý nevyžádaný xxxxxxxx Asociace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a České xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx světelné xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx financovaní nakládání x xxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx) x zejména x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx x životní xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, obce, kraje, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx. Xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx předkladatelé tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx 18 až 28). K tomuto xxxxxxxxx byl rovněž xxxxxxxx dopis xxxxxxxx Xxxxx xxxx a xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ministru xxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx zabývá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx, kterou schválil 17. června 2008 Xxxxxxxx parlament. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx jednalo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, bylo xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx do spisu, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx procesní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

30. Xxx 3. xxxxxxxxx 2008 obdržel xxxxxx zpravodaj xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx senátorů, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx 18 xx 28) x Asociace xxxxxxxxx elektroniky x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx světelné xxxxxxxx. Ve stanovisku xx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx zaslaných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stav x xxxxxxxxxx xxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx skutečnosti zcela xxxxxx, než je x xxxxxxxxxxxx materiálech xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx účastník xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zprávě připravované xxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxx označilo současný xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx, když návrh xxxxxxxxxx mimo xxxx xxx, že "Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx kolektivních xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zpětný xxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x elektrozařízeními x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx neuspokojivý x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxxxxx i pochybnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu hospodářské xxxxxxx xx připouští xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx jedné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.". Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxx, xx x xxxx xxxxx poskytnutých xxxxxxxxxxx vyhlášku (monopol) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

31. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx vyjádření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí a Xxxxxxxx xxxxxxxxx elektroniky x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x podaným návrhem xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. s xxxxxxx xxxx, x které xx xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx řízení xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx č. 352/2005 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx uvedeného x zákoně č. 185/2001 Sb., x tedy, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx v xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx (xxx zejména §13 xxxx. 1 zakotvující xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonem, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx účastník xxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx) poukázal xx xxxxx využít novelizaci xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxx 2006 x dodatečné xxxxxxxxxx vyhlášky, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §13 odst. 1 xxx v xxxx 2005. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx relevantní.

32. Xxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §69 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx veřejnému ochránci xxxx. Xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx řízení xxxxxxxx.

33. Ústavní soud xx xxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx x xxxxxxxxx, zda xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx souhlas. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx byl xxxxxxx x xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §101 xxxx. 4 xxxxxxxxxx soudního xxxx xx xxxxxxx s §44 xxxx. 2 x §63 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

34. Xxxxx xxxxxxxx rozvrhu xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro xxx 2006 xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx Muchovi xxxx xxxxxx zpravodaji. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx nebyl xxxxxx, xxxxxxxx podle §55 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx určil předseda Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx vypracuje xxxxx x xxxx odůvodnění.

XXX.
Formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu x ústavnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
35. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxx přijat x xxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx č. 309/1999 Sb., x Sbírce zákonů x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx splněna xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx při rozhodování xxxxx zákona xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx-xx xx o jiný xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx, a xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x x mezích xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxx xxxxxxx zmocněna. Napadená xxxxxxxx č. 352/2005 Sb. xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx:
x) §37f odst. 2 -,,Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx elektrických x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x. 7 x xxxxxx zákonu.",
x) §37h xxxx. 3 - "Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle odstavce 1 x xxxxx xxxxx zprávy xxxxx xxxxxxxx 2.",
x) §37i xxxx. 7 - "Xxx xxxxx xxxxxx xx Seznamu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx plnění xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxx. x) x x)."
x) §37j xxxx. 5 -,,Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prováděcím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx elektrozařízení podle xxxxxxxx 2 x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx za xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37j xxxxxxxx 3.",
e) §37k xxxx. 7 - "Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx označování xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.",
x) §37l xxxx. 7 - "Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx přednostní xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx x elektroodpadu, xxxxxxxxxx x zpracování xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x způsob xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx elektroodpadu x xxxxxxxxx xxxx zpracování x xxxxxxx x xxxxxx ohlašování xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.",
x) §37n xxxx. 5 -,,Ministerstvo xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx financí prováděcím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx výpočtu xxxxxxxxx xxxx uložených finančních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx bankovním xxxx x minimální xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.",
x) §37o odst. 2 - "Xxxxxxxxxxxx stanoví xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.",
xx) §39 xxxx. 12 - "Xxxxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx a) způsob xxxxxx xxxxxxxx evidence xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx některá xxxxx xxxxxx, x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zařízení x xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, sběrových xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx odpadů, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, XXX, xxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx převzatých xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx, x xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, x c) xxxxxx xxxxxx evidence xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx vydaných xxxxx xxxxxx zákona.".
Je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obsažené x §37n odst. 5 a x §37h xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx (xxx níže), x xxxxxxx §37i xxxx. 7 se jedná x odkaz xx xxxxxx xxxxxxxxx x §37n tohoto xxxxxx.
36. Napadená xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxx 15. xxxx 2005 x téhož dne xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx nebyla xxxxxxx xxxx zrušena xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx jsou měřítkem xxx abstraktní xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Návrh xxx xxxxx shledán xxxxxxxxxx.

IV.

Posouzení xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxxxxxx x. 352/2005 Xx.

37. Zákonem č. 7/2005 Sb., xxxxxx xx mění zákon č. 185/2001 Sb., x odpadech x o změně xxxxxxxxx dalších zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx právního xxxx xxxxxxxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx Xxxxxxxx unie č. 2002/96/ES xxxxxxxx xx prosazování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x elektronického xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx touto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx státy xxxx zajistit, xxx xxxxxxx xxx uvádění xxxxxxx xx trh xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx náležitě xxxxxxxxxx. Výrobci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx elektrozařízeními xx 13. srpna 2005. Xxxxxxxx státům byla xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx elektrozařízení x xxxx xxxxxxxxxxxxx x pravidelné zpřístupňování xxxxxxxxx o xxxxxxxx x kategoriích produkovaných x zpracovávaných elektrozařízení.

38. Xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxx x elektroodpady xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x odpadech, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxx povinnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx, kterým xx xxxxxx sít' xxxxxxxx ke sběru xxxxxxxxxxxxx, xxxx zpětného xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx vztahy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jejichž xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a využití xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [§2 xxxx. x) xxxxxxxx]. Xxxx xxxxxxx jsou ve xxxxxx §37h odst. 1 zákona o xxxxxxxx xxxxxx tři. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x na xxxxxxx náklady xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxxx vyhlášky xxxxx xxxxxxx xxxxxx bankovní xxxx x ukládá xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx pojistnou xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx x provozován xxxxx xxxx více xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právnickou xxxxxx x provozovaný xxxxxxxxxx osobou xxxxxxxx xx výrobce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§2 xxxx. x) xx f) xxxxxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x elektrozařízeními xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxx xx xxx 13. xxxxx 2005 (§12) x xxxx xxxxx xxxx (§13). Zatímco x prvém xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx výše uvedených xxxxxxx financování vyhláškou xxxxxx (xxx §4 xxxx. 1 vyhlášky), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx jsou elektrozařízení xxxxxxxxxxx x domácností xxxxxxx na xxx xx dne 13. xxxxx 2005 x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx [§2 písm. x) xxxxxxxx], stanoví §13 odst. 1 xxxxxxxx, xx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x historickými xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx kolektivní xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx systémů xxxx též systém xxxxxxxxxxxx xx solidární. Xxxxx k tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxx výtky xxxxxxxxxxxx, který xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx vyhlášku xxxxxx xxxxx.

39. Napadené ustanovení xxxxxxxx xxx:

"§13

Xxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxx pocházejícími x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xx xxx 13. xxxxx 2005

(1) Xxx xxxxxx skupinu xxxxxxxxxxxxxxx zajišťuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x historickými elektrozařízeními xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx kolektivního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxx §5, xxxxx posuzuje xxxxxxxxxxxx před xxxxxxx xx Xxxxxxx.".

X výše xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx mimo §37n xxxx. 5, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx §37h xxxx. 3, xxxxx xxxxxxx "Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx bližší xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x xxxxx xxxxx zprávy xxxxx xxxxxxxx 2.", x xxxx §37i xxxx. 7, xxxxx xxxxxxx, xx "Xxx xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinností x xxxxxxxxx financování xxxxx xxxxxxxx 3 písm. x) a e).".

40. Xxxx xx xxxx xxxxx o xx,

x) xxx xxxxxxxxx možnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxx elektroodpadem podle §13 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §37n xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx, a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxx, tak xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 4 Ústavy x čl. 4 odst. 1 a 2 Xxxxxxx, xxxxx' xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kterými xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx

x) xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx zakotvuje xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

41. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx argumentů xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx kontroly xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektů. Xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx úkolem zabývat xx možnými xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxx xxxxxxxxx subjektů, xx xxxxx její ustanovení xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx o xxx, xx xx účastníku xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx prostředky pro xxxxxxxxx xxxxxxxx systému x xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v čl. 87 odst. 1 xxxx. b) Xxxxxx xx to, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx třeba xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx neargumentují xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x historickým xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (k xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxx of xxx Xxxxx Flectric xxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx the XX. Xxxxxxxx Commission. Institute xxx Xxxxxxxxxxx Technological Xxxxxxxx. XXX 22231 XX. Xxxxxxxxx 2006, x. 59-83), a xxxxxx xxxxxxx navrhovatele x xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx tvrzení účastníka xxxxxx proto xxxxxxxxxx. Xxxxxx tak nebylo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Z xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zabývat xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 24). Xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx návrh xx xxxxxxx předmětné xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, nemá x ohledem xx xxxxxxx řízení xxxxxx, xxxxxxx na xx, xx tato skutečnost xx v xxxxx xxxxxxxx právu xxxxx xxxxxxxxxxx.

42. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 vyhlášky, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kolektivního xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, x čemž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx ve své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx dopadají x na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx "secundum xx xxxxx xxxxx", xxxxxxx "praeter xxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xx neurčitou xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx tento xxxxxx xxxxxxx vydán xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemůže xxxxxxxxx xx xxxx vyhrazených xxxxxx, xxxx které xxxxx primární práva x xxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx nad zákonný xxxxxxxx, tedy musí xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [srov. xxxxxx xx. xx. Pl. XX 45/2000 ze xxx 14. xxxxx 2001 (N 30/21 XxXX 261; 96/2001 Sb.), xx. xx. Xx. XX 5/01 xx xxx 16. xxxxx 2001 (N 149/24 XxXX 79; 410/2001 Sb.) x xx. xx. XX. XX 7/03 xx dne 18. xxxxx 2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.)].

43. Xxxxxxxx vyhláška xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx elektrozařízení xxxxxxxx x §37n xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, nelze jej xxxxxxxxx za vyčerpávající x xxxxxxxx ozákonného xxxxxxxx jeho xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx systému, tedy xxxxxxx xx xxxxxx §37h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx x §2 xxxx. f) xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx.

44. Xxxxxxxxxx §37n xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx transponuje xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x elektronickými xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx na xxx xx 13. xxxxx 2005 (xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx waste, xxxxxxxxxxx Altsgeräite) musí xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx trhu v xxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, přispívají xxxxxx, tj. x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxx zařízení ("xxxxx be xxxxxxxx xx xxx xx xxxx systems to xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x.x. xx xxxxxxxxxx xx xxxxx respective xxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxx of xxxxxxxxx"). Xxxxxxx směrnice xxx ponechává na xxxxxxxx státu, aby x rámci xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxx, xxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx systémů xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx je xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx různorodý (sub 20).

45. X xxxxxxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx jednoho xxxxxxx xxx nakládání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vyplývá xxx xx xxxxxxx zákonné xxxxxx, x tedy xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxx xxxxxx xxxx zda xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zahrnovalo x určení počtu xxxxxxx.

46. Xxxxxxx xxxxx "xxxxxx" podle §37n xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx §2 písm. x) xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x toho xxxxxxxx, xxx nahrnuje xxxxx jeden xxxx xxxx xxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx nezbytné xxxxxxxx x účelu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx elektrozařízeními, xxx jehož identifikaci xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx základu této xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx společenství. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx recitalu 20 výslovně stanoví, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxxx odpady xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ("xxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx the xxxxxxxxxx of historical xxxxx xxxxxx be xxxxxx by all xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx schemes"), xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx všichni xxxxxxx, xxxxx působí na xxxx x okamžiku, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx všech xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx promítá xx již výše xxxxxxxxx xx. 8 xxxx. 3 směrnice, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ani při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §37n xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx povinnosti je xxxxx existence takového xxxxxxx nakládání, xxxx x ohledem na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx výrobců xx fungování xxxxxxxxxx xxxxxxx, a především xx jeho financování. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému, xx xxxxxx xxxxxxx zejména xx xxxxxx xx xxxx.

47. Xxxx xx xxxxx uvést, xx xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx výrobců vytvořit xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x §37n xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx. Ve xxxxxx x první xxxxxxxxxx zákon předpokládá, xx příslušný xxxxxx xxxx mít jednu x xxxxx xxxxxxxxx x §37h xxxx. 1 zákona o xxxxxxxx; v tomto xxxxxxxxxx se vymezuje xxxxxxxx jedné z xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx, xxx které lze xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Rovněž xx xxxxxxxx poukázat xx xx, xx zákon xxxxxxxxx xxxxxxxxx přispívat xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx určení xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx vytvořit xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xx povinnost všech xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx x čemuž brání §37h odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx systému. Xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx elektrozařízeními xx xxxxxx §37n xxxx. 3 zákona o xxxxxxxx xxx musí xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx právo xxxxxxx xxxxxx si systém, xxxxx xxxxx plnit xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxx výrobců xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zátěže x xxxxxxxxxxxxx a x xxx související xxxxxxxxx všech výrobců xxxxxxx xx na xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx.

48. Xxxxxxxxxx §37n xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx bližších xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mj. xxxxxxx xxxxxxxxx s historickými xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx demonstrativním xxxxxx xxxxxxxx některé x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx §37i xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxx výrobců xxxxxxxxxxxxxxx x bližšímu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxx zákona x odpadech x xxxxxxxxx financování xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx elektrozařízeními. Z xxxxxxxx posouzení, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy, xx x xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zabývat xx xxxxxxx, zda x xxxxx rozsahu byla xxxxxxxx xxxxxxxx vydána x xxxxxx zákona, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zákonodárce x úpravě nad xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx zda x xxxxxxxx toho xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx povinnosti.

49. Xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, bližší xxxxxxxx xxxxxxx nakládání x xxxxxxx xxxxxxxxxx x rámcové zákonné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx.

50. Stěžejní xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx především xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x odpadech xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx zákon xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx x historickými elektrozařízeními x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx x §13 xxxx. 1 xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx stanovit bližší xxxxxxxx financování xx xxxxx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx systému. Xxxxx xxxxxxxxxxx, že povinnosti xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx zajišťovat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx náklady xxxxx xxxxxxxxxxx xx strany xxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezbytně xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nakládání x historickými xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx náklady xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx výrobců. Ustanovení §37n odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem, zda xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx více xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx kolektivní xxxxxx. Pokud §13 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxx skupinu elektrozařízení xxxxxxxxx společné xxxxxx xxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx systém, xxxxxx xxx v xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §37n xxxx. 5 zákona x odpadech.

51. Ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx nakonec xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxx kolektivního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost výrobcům, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx pouze zákonem, xxxx. zda v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rámec xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx čl. 2 odst. 4 Xxxxxx x čl. 4 odst. 1 x 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx překročení xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kolektivního xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §37n odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepřiznává xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxx využívat, x xx xxx ohledu xx to, xxx xx xxx stanoven xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx sám xxxxxxxxxxxx xx kolektivním xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx elektrozařízeními. Z xxxxxx xxxxxxx xxxx §13 odst. 1 xxxxxxxx žádnou novou xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx výkonu xxxx xxxxxxxx, xxxxx, jak xxxx xxxxxxx výše, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle §37n xxxx. 5 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxx.

52. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx námitku xxxxxxx §13 odst. 1 xxxxxxxx x čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tohoto xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx svůj xxxxxx xxx x již xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x odpadech, tak x právu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx vnitrostátní úpravou xxxxxxxxxxxxx. Samotná xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx předvídána x čl. 8 xxxx. 3 směrnice. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x historickými elektrozařízeními xxxx xxxxxxxxx zákonem x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx provedeno na xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx tvrzenému xxxxxxxx čl.26 xxxx. 1 Xxxxxxx.

53. Xxxxxxx soud xxxx neshledal xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Vlasta Formánková, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jiří Xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxx.


Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 69/2009 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 4.4.2009.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
* Xxxx. xxx.: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 21, xxxxx č. 30, xxx. 261, xxxxxxxx xxx č. 96/2001 Sb.