Plné znění - 69/2009 Sb.

II.

Vyjádření xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx

9. Xxxxxxx xxxx požádal x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tj. Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxx x namítaných xxxxxxx x ústavním xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu. Xxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v zákoně x odpadech, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

10. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxx §13 xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xx dne 13. xxxxx 2005 (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). V §37n xxxx. 5 xxxxxx x odpadech je Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x Ministerstvem xxxxxxx prováděcím právním xxxxxxxxx bližší xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx účelově xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx pojistného xxxxxx. "Bližší xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx způsoby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §37n xxxx. 1 až 4 xxxxxx x odpadech. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx x citovaném zmocňovacím xxxxxxxxxx je podle xxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx §37n xxxx. 3 xxxxxx x odpadech, který xxxxxxx, že x xxxxxxxxx nakládání s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx č. 2002/96/ES, xxxxx členským xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx přispívají xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx, x xx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jiný xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxx xxxx xxxx xx vůbec na xxxxxxx xxxxxxxxxx. Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx specifikovala v §13 prováděcí xxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxx skupinu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx jeden kolektivní xxxxxx. Xxxxxxxx dále x §2 xxxx. x) xxxxxxxxxxx, kdo xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x §13 xxxx. 2 xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanoveným xxxxxxxxxxxxxx kolektivního xxxxxxx x x §2 xxxx. x) xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx stanovil meze xxx §13 xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx meze xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx systém, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xx. 8 xxxx. 3 směrnice, xxxxx výslovně xxxxxxx, xxx předmětné xxxxxxxxxxx xxxx zajištěno xxxxxx xxxx xxxx systémy.

12. Xxxxx xxxxxxxxx §13 xxxxxxxx nepřikazuje použít xxxxx xxxxx kolektivní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x §5 odst. 7 x §15 xxxx. 3 x 4 vyhlášky xxxxxxx, xxx xxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx seznamu. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx formální kritéria x ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxx výrobci x největším podílem xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx elektrozařízení, xxxx zapsán xx xxxxxxx x bude xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x dané xxxxxxx. Xxxxxxxxxx tak mohlo xxx xxxxxxx až xxxxx provozovatelů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řešení xx xxxxxxx. Xxxxxxxx přitom xx obdobný, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postup x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (např. Xxxxxx).

13. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (viz xxx 5) uložení xxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxx xxxxx zákon, nýbrž xx §13 xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zpětného xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx trh xx 13. xxxxx 2005 xxxxxxx §37n xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zajištěním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinnost xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonem.

14. X xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 6) xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx x nepochopení xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" x xxxxxxx nakládání s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx strany některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx republiky) x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny xxxxxx jít xxx xxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x provozovat jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx není "xxxxxxxx" x stát xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §37n odst. 3 xxxxxx x odpadech, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vytvořit xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx elektrozařízením x xxxxxxxxx xx xxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx x §37n xxxx. 5 xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ve které xxxxxx variantu, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx veškerá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x dané xxxxxxx. Xxxx řešení xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx ponechala xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx vytvoření jednoho xxxx více kolektivních xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x bez xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x odpadech xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxx xx xxxx", xxxx zvoleno xxxxxx, xx pro každou xxxxxxx elektrozařízení bude xxxxxxxxxxxxx jeden xxxxxxxxxx xxxxxx x největším xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x historickým xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx nejen xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxx aktivně xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx systému. Xxx bude podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx elektrozařízením a xxxxxxx bude zajištěna xxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx výrobci x xxxxxxxxx xxxxxxx xx trhu. Xxxxxx xxxxxx xxx ochrany xxxxxxxxxxxxx práv výrobců, xxxxxxxxxxxxxxx subjektů x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxx jim xxxx umožněno xxxxxxx xx xx "tvorbě xxxxxxxx".

15. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx případě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx (xxxx. logistika xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxx specifikovány podmínky xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx vznik xxxxxxx xxxx více xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx nakládání x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx; xxxx náklady xxxx xxxxxxx převyšovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zisk. X xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx společenství xxxxxxxx xxx o úhradě xxxxxxx, xxxxx kolektivnímu xxxxxxx skutečně xxxxxxxx. Xxxx tak prostřednictvím xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxx činnosti, xx. financování xxxxxxxxx x historickým elektrozařízením.

16. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx uskutečnit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx míry xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx elektrozařízení xx xxxxxx 2&xxxx;600 xxxxxxxxx osob, které xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxx právní xxxxxxx x nastolilo xx xxx xxxxxxx, xxx dále xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx všech povinností xxxxxxx.

17. Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx nevyžádané xxxxxxxxx Sdružení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX CZ, které x xxxxxxxx charakterizuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kolektivních xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx "xxxx" xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (správně xxxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozbor xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémů x xxxxx a xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx neznamená, že xxxx xxxxxxxxxxx získává xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

18. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx xxx původní xxxxxx ještě xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx xxx 8. xxxx 2008 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X něm xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx výrobců xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (BtoC) x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx podnikatelských xxxxxxxx (XxxX). Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx x odběratel-podnikatel). X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výhradně xxxxxxx. X tomto xxxxxxx xx xx xx xx, xx xxxxx principu "xxxxxxxxxxxxx xxxxx" xx "xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x zpracování, xxxx. za nakládání x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. X rámci této xxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxx jedno xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx uvedené xx xxx do 13. xxxxx 2005 (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) x xx xxxxxxxxxxxxxxx uvedené na xxx xx xxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "moderní xxxxxxxxx" x xxxxx na xx uplatnit běžná xxxxxxxx stanovená zákonem (xxxx. xxxxxxxxxx). Xxxxx xxx tuto xxxxx xxxxxxx xxxx stanovena xxxxxxxx pravidla, xxxxx xxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx historickým xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx odpovědnost xx xxxx historickou zátěž xxxxxxx xxxxxxx výrobci, xxxxx x daném xxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxx v daném xxxxx xx xxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x kolektivní xx též xxxxxx xxxxxxxxx nakládání x xxxxx xxxxxxxxxxx elektrozařízením. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stanovit, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jeden xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx systémů. Xxxxxxx xxxx varianta xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X zájmu xxxxx xxxxxxxxxxx, účelnosti a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx výrobci) stanoveno, xx xxx každou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx elektrozařízením xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx výrobci s xxxxxxxxx podílem xx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, byl poté xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxx xx xxx xxxxxxxxx veškeré povinnosti xxxxxxx x touto xxxxxxxxxxx.

19. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx (dále xxx xxx "Xxxx") xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx 2005 x 2006 několik xxxxxxx x zahájení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx spravují některou xx skupin xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx dominantního postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Vždy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka, xxx účastník xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mezi xxx x Xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx skutečnosti xx proto xxxxx xxxx názoru zavádějící xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxx" Xxxxx x "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxxx xx, xx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx podle xxxxxx x účinné xxxxxx xxxxxx dané xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx §13 xxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxxx toto xxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx předpisy x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, xx takováto xxxxxx úprava předpisy x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx' xx tedy xxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx upravené xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

20. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx poznatky x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx sběru x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx to, xx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx své značky (xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx po 13. xxxxx 2005) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx povinností x financování nakládání x historickými xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxx xx trh xxxxxxxxx xxxxx xxxx 13. xxxxxx 2005) xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx úpravách 12 xxxxxxxxx xxxxx (Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Kypr, Xxxxxxx, Irsko, Itálie, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx, Španělsko x Xxxxxxx). Xxxxxxx 8 xxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxx, Xxxxxxxx, Finsko, Řecko, Xxxxx, Xxxxx, Slovinsko x Xxxxx Xxxxxxxx) xx x legislativě xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx podílu xx trhu. Xxxxxx xxxx Maďarsko x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx financování, kdežto Xxxxxx, Francie a Xxxxxx stanoví xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxx výrobců, xx xxxxxxxx x Xxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxx, Polsku, Portugalsku, xxxxx x Švýcarsku. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nejen x Xxxxx xxxxxxxxx (6), xxx x ve Xxxxxx (2), Nizozemí (2 xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx), Xxxxxxxxx (13), Xxxxx Xxxxxxxx (4), Xxxxxxxxx (5 xxxxx xxxxxxx).

21. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx uvedlo, že xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxx, xxxx. právo na xxxxxxxxx x provozování xxxx xxxxxxxxxxx činnosti. Xxxxxxxx §13 xxxxxxxx x. 352/2005 Xx. xxxxx xxxxxxx bližší xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx §37n xxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx zjevné, že xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx byla xx xxxxxxx elektrozařízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx a odstranění xxxxxxxxxxxxxxx pocházejícího x xxxxxxxxxx (XxxX). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxx v Xxxxx xxxxxxxxx, konkrétní povinnosti (xxxxxxxx x omezení - včetně xxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxx). X případech, xx xxxxxxx je xx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Pouze v xxxxxxx xxxxxxxxxx zátěže (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx individuální nebo xxxxxxxxx, a xxxxx xx zákonem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kolektivně (§37n xxxxxx o xxxxxxxx). X kdyby bylo x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxx, že xxxxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx povolání xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxx životnosti xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx zákon x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podmínek x xxxxxxx.

22. Toto xxx vyjádření xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obsáhlým xxxxxxx xxxxxxxx (příloha x. 2) xxxxxxxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx". V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podobě, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx je zdůrazněno, xx xxxxx směrnice xxx historickou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx systémů (xxx 20 xxxxxx směrnice, xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx elektroodpadovou xxxxx xxxx výrobci vyřešit xxxxxxxxxxxxxxx jednoho xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx společně xxxxxxxxxx. X takto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx xx ní xxx xxxxxx. Xxxxx si xxxxxxx xxxxx upravit xxxxxxx aspekty xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hospodářství, xxx v zákoně xxxxxxx jen v xxxxxxxxxx rysech, xxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníka řízení, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxx elektroodpadových xxxxxxxxxx výrobců (xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, §37h xxxx. 3 x §38 xxxx. 11 xxxxxx x odpadech), x) zápisů xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (§37i xxxx. 7 xxxxxx o odpadech) x c) financování xxxxxx/xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx (§37n odst. 5, §37o xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx).

23. Xxxxxxxx xxxxxx podrobně xxxxxxx, xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 79 xxxx. 3 Ústavy a xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxxx xxxx. xxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 45/2000 xx dne 14.2.2001 (X 30/21 XxXX 261; 96/2001 Sb.)* x xx. zn. Pl. XX 52/03 xx xxx 20.10.2004 (X 152/35 SbNU 117; 568/2004 Sb.)]. Podle xxxxxxxxx xxxxxx byla vydána xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx kompetence konkrétně xxxx §38 xxxx. 11, §37h odst. 3, §37i odst. 7, §37n xxxx. 5 x §37o xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx, jakož x §37f xxxx. 2, §37j odst. 5, §37k xxxx. 7 x §37l xxxx. 7 xxxxxx x odpadech. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (x xxxxx xx xxxxxx x xxx) xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, jehož prostřednictvím xxxx výrobci xxxxxx xxxxx společnou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§13 xxxxxxxx), x xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx výrobce, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, tedy xx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (§5 xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 26). Konečně xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx z xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx oblast xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx budou společně xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxx. xx) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx kolektivních systémů x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

24. Xxxxxxxx xxxxxxxxx věnoval xxxxxxxx xxxxxxxx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx primární xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem a x rámci xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx vyjádřenou vůli xxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxx historické xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednoho xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx (x xxxxx fázi) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx §37n xxxx. 3 x §37h odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx jednat x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx 21 z 27 poslanců, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx proti. Xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx účelem vytvoření xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pocházející x domácností xxx xxxxx xxxxxxxxx stanoven xxxxxx, xxxxx vyřešit xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx nedohodli xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro řešení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže. Xxxxx xxxxxx řešení xxxxx xxxxxxxxxx vůli xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx k přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy (xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinností, zápisů xx seznamu x xxxxxxxxxxx): xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vytvořen xxxxx xxxxxxx a xx neexistence xxxxxx xxxx xxxxx výrobci xx xx xxxxxx, xxxxx se účastní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx.

25. Xxxx xxxxx aspekt xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účastník xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx primární xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb. [xxxx. red.: xx. xx. Xx. XX 3/2000 xx xxx 21.6.2000 (X 93/18 SbNU 287)]. X této souvislosti xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx:

x) xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx elektrozařízením x xxxxxxxxxx výlučně xxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxxxxx x povaze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx konkrétní odpovědnou xxxxx;

x) xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx kolektivního xxxxxxx xxx největší xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x souladu x xxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxx (xxxx 5, 12, 19 x 20 xxxxxx xxxxxxxx);

x) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, prostřednictvím xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx historickou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, představuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxx situace, xxx xx výrobci xx xxxxxxxxx jediného xxxxxxx xxxxxxxxxx, např. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx' xx xxxxxx do určité xxxx xxxxxxxx, by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x zákoně);

d) xxxxxxxxx připojit se x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému v xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ovlivňuje xxxxx menší xxxx xxxxxxx (výrobců uvádějících xx xxx xxxxx xxxxx objem xxxxxxxxxxxxxxx);

x) xxxxxxxxx xxxxxx minoritních xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx v nezbytně xxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx plnit svou xxxxxxxxx, xxxxxxx definováním xxxxxxxxx nové xxxxxxxxxx), xxxxx xxxx zajištěno xxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx kolektivního xxxxxxx (xxxx. též xxx 20 xxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxx na xx, xxxxx-xx se x výrobce-zakladatele, xxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stejnou xxxxxxxxx. Vzorová smlouva, xxxxxxxx výpočtu xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx seznamu xxxxxxx elektrozařízení;

f) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx neziskovém xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx [xxx xxx 20 důvodů xxxxxxxx, §37n xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx x xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx princip nákladovosti, §19 xxxx. 1 xxxx. zc) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, §5 odst. 3 xxxxxxxx];

x) xxxxxxx xxxxxx xxxx přijato x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxxxx dočasnou, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx v průběhu xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

26. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x námitce stanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 4 xxxx. x x 2 Xxxxxxx. Xxxxx x odpadech výrobcům xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx historickou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx participovat na xxxxxxxxxxx systému, xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx přispívat xx náklady xxxxxxx x odstraněním této xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx povinnost, xxx xx xxxxxx xxxxxx konkretizací xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Platí xx x pro xxxxxx xxxxxxx, kdy xx výrobci xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Úprava obsažená x ustanovení §13 xxxxxxxx a xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nijak nerozšiřují, xxxxx logicky řeší xxxxxxxxx nastalou xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx realizovat xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovenou xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zajištění xxxxxxxxx primární xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x xxxxxxx životě. Xx xxxxxx exekutivy, xxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx, podrobněji xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx situací, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx výklad xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx vyhláškou v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, co x xxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. povinnost xxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X případě xxxxxx o odpadech xxxxxxxxxxx stanovil xxxxx xxxx xxxx, xx x x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx mezí. Xxxxxxx existence státu xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel xxxxxxx umožňujících fungování xxxxxxxxxxx, což xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže. Xxxx xx tuto xxxxxx nemůže rezignovat x xxxxxxxx xx xx, že se xxxxxxx xxxx "xxxxx xxxxxxxx". Tím xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x společnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx stát xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxx. Xxxxx xxxx bylo xxx xxxxxxxx, xx xx výrobci xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx takové xxxxxxx, xxxxxx jako xxxxx xxxxxxx, které xx fungování xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxx postupovalo xxxxxxxx xx intra xxxxx, xxxxxx xxxx zákon (xxxxxxx xxxxx) x xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pregnantně xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.), xxxxx xxx "xxxxxxxxxxxx řečeno, xx-xx podle zákona xxxx X, xxxxxxxx ... (xxxxxxxxxxx státnímu xxxxxx) ... stanovit, xx má xxxx Xx, X2, X3, xxxxxx xxx, xx xx býti X". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxx přímo a xxxxxxxx zákonem a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxx.: xxx - xxxxxxx: xxxxxxxxxxx), nebol xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx k popření xxxxxx xxxxxxxxxx (x x xxxxxxxxx případech x xxxxxxxx) normotvorby, xxxxxxx pojmovou xxxxxxxx xxxxx xxxxxx normy xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x povinností xxxxxxxx xxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 5/01 xx xxx 16.10.2001 (X 149/24 XxXX 79; 410/2001 Sb.)].

27. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxx výtky navrhovatele, xx napadené řešení xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx nedohodnou xx xxxxxxxxx xxxxxxxx systému, xxxxxxx xxxxx podnikat. Xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx fungování xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx vyhlášky x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Řádné xxxxxxxxx elektroodpadového xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx subjektům (xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx společnostem) xxxxxxxx, xxxx samostatně, xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx činnost za xxxxxx dosažení zisku. Xxx více xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx větší xx otevírá xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zpracovatelských společností. Xxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx více xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx umožňuje zpracovatelským xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx dosažení určitého xxxxxxxx zpracovávaného xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx pořizování xxxxxx xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jednotku, xxx xxxx xxxxxxxxx konkurenci xx xxxx. Smyslem xxxxxxxxxx §13 vyhlášky xx zajistit fungování xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx patové xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx systému, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Funkční xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x možnost xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx náročnějších xxxxxxx.

28. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx vztáhnout x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémů, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx x historickým xxxxxxxxxxxxxxxx x domácností xxxx xxxxxxxxxx aktivitou [§37n xxxx. 3 xxxxxx x xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, §19 xxxx. 1 xxxx. xx) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx a §5 odst. 3 xxxxxxxx]. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx čl. 26 odst. 2 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost (xxx xx výroba x xxxxxx nových elektrozařízení). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx konci jejich xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx nepřispěje x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx naakumulované xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 7/2005 Xx. Výrobce se xxxx povinnost xxxxxxx xxxx snažit xxxxxxx x xx nejmenšími xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx může xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx vyřešit historickou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxx, xxxx přijaté kolektivní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Kolektivní xxxxxx xx založen x xxxx, x xxxxx x tomu, xx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx elektroodpadové povinnosti xxxxxxxxx (zajišťovat jejich xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývá nejenom x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §37h odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x odpadech, xxx xxxxxxxx též x xxxxxxxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx předpisů ani xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx toliko xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x plnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx sice různé xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx povinností xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx nebudou xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx budou xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x zajištění výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Případné xxxxxxx xxxxxxx vyplaceny xxxxxxx xx společníků, xxx použity x xxxxxx elektroodpadových povinností. Xxx dále zdůraznil xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx časového xxxxxxxxx xxxx objemem prostředků xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx množství xxxxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémy xxxxxx předmětem xxxx x příjmů - xxxxxxxxxx systémy x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx zisku x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx nelogicky xxxxx více xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany výrobců. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx chrání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx výrobce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx s xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx systému neplyne xxxxx konkurenční xxxxxx x xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, kdy se xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xx podnikání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxx. Tito xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx striktně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx řešení xx přitom xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx z domácností, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovení individuální xxxxxxxxxxxx výrobců x xxx se xxxxx xx celkovém elektroodpadu xxxx x postupem xxxx marginalizovat.

29. Dále xxx 24. září 2008 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Asociace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a České xxxxxxxx dovozců x xxxxxxx světelné xxxxxxxx, xx kterém xx xxxxxxx xxxxxxxx stanovisko xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nakládání x elektroodpady, x xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx) x zejména x xxxxxxxxxx důsledkům a xxxxxxx xxxxxxx předmětné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx pro společnost x životní xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, obce, kraje, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx. Xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx podnikat), xxxxxxxx předkladatelé tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx vyjádření účastníka (xxx 18 xx 28). K xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxx x xxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o odpadech x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx 17. xxxxxx 2008 Xxxxxxxx parlament. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx jednalo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, bylo xxxxxx toto xxxxxx xxxxxxxx xx spisu, xxx však xxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx procesní xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

30. Dne 3. xxxxxxxxx 2008 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx kterém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx 18 xx 28) x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xx konstatuje, xx xx mnoha xxxxxxxx xxxxx zaslaných materiálů xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx velmi xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxxx. stanovisko Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxxxxxx problému xx xx xxxxxxxxxxx zcela xxxxxx, xxx xx x poskytnutých materiálech xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o xxxxxxxx počátkem xxxxxx xxxx označilo xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémů) xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx, xx "Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x nastavení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx, využití x další xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xx xxxxxx i xxxxx stránce xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x riziku xxxxxxxxx mezinárodních závazků Xxxxx republiky. S xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx x doporučeními Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se připouští xxxxxxxx více xxxxxxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.". Vedlejší xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nad xxx, xx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhlášku (monopol) xxxxxx ministerstvo xxxxx xxxxxxxx.

31. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxx názoru xxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx asociace xxxxxxx a výrobců xxxxxxxx techniky nesouvisí x xxxxxxx xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx, xx. s meritem xxxx, x xxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx řízení má xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx č. 352/2005 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 185/2001 Sb., x xxxx, xxx xxxx vyhláška xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x ústavními xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx uvádí x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, tato xxxxxxxx (xxx xxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx novelizaci xxxxxx x odpadech x března xxxx 2006 x dodatečné xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §13 xxxx. 1 xxx x xxxx 2005. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx, x není xxxxx právně xxxxxxxxxx.

32. Xxx xxxxxxx se xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §69 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zaslal xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx veřejnému ochránci xxxx. Xx xxxxxxxxx Xxxxx veřejný xxxxxxxx xxxx nesdělil, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.

33. Xxxxxxx soud xx obrátil xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x vyjádření, xxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vyslovili podle §44 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě nereagoval, xxxx xxx souhlas x upuštěním xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §101 odst. 4 xxxxxxxxxx soudního xxxx xx xxxxxxx x §44 xxxx. 2 x §63 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxx.

34. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práce Xxxxxxxxx soudu pro xxx 2006 byl xxxxx přidělen soudci Xxxxxx Xxxxxxx jako xxxxxx zpravodaji. Xxxxxxx xxxx jeho návrh xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx podle §55 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx sebe xxxxxxx, xxxxx vypracuje xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxxxxx jediného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxxxxxx x. 352/2005 Xx.

37. Xxxxxxx x. 7/2005 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 185/2001 Sb., x odpadech x o xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byla xx xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx Xxxxxxxx xxxx č. 2002/96/ES xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx environmentální xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx státům xx touto směrnicí xxxxxxxxx xxxxxxxxx přijmout xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x odpadními xxxxxxxxxxxxxxxxx. Členské státy xxxx zajistit, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx na trh xxxxxxxxxxx dostatečné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx elektrozařízeními x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zacházením x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx do 13. srpna 2005. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx povinnost, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výrobců xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zpřístupňování xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx produkovaných x zpracovávaných xxxxxxxxxxxxxxx.

38. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxx x elektroodpady provádí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxx. xxxxxxx, kterým xx rozumí sít' xxxxxxxx ke sběru xxxxxxxxxxxxx, xxxx zpětného xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, využití x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [§2 písm. x) vyhlášky]. Xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §37h xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxxx xxxxxxxx zřídí xxxxxxx vázaný bankovní xxxx x ukládá xx tento xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx smlouvu. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxx více xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobou odlišnou xx výrobce xxxx xxxxxxxx pověřené xxxxxxxxx xxxxx [§2 xxxx. x) až x) xxxxxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x elektrozařízeními xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xx xxx 13. xxxxx 2005 (§12) x xxxx xxxxx xxxx (§13). Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx některého ze xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx §4 xxxx. 1 vyhlášky), xxx xxxxxxxxxx elektrozařízení, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxx xx xxx 13. xxxxx 2005 x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx [§2 písm. x) vyhlášky], stanoví §13 xxxx. 1 xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx elektrozařízení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x historickými xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx kolektivních xxxxxxx xxxx xxx systém xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx směřují výtky xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx textem xx xxxxx vyhlášku xxxxxx xxxxx.

39. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zní:

"§13

Bližší xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nakládání s xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xx xxx 13. xxxxx 2005

(1) Xxx každou skupinu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx společné xxxxxx xxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §5, xxxxx posuzuje xxxxxxxxxxxx před xxxxxxx xx Xxxxxxx.".

X xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx §37n odst. 5, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx §37h odst. 3, xxxxx kterého "Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx bližší xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x xxxxx roční xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2.", x xxxx §37i xxxx. 7, který xxxxxxx, že "Xxx xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právním předpisem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinností x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxx. x) x x).".

40. Xxxx xx tedy xxxxx x xx,

x) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx elektroodpadem xxxxx §13 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §37n xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxx, tak xxx nejsou jak xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx s čl. 2 xxxx. 4 Ústavy x čl. 4 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, nebol' xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx

x) zda nejsou xxxxx xxxxxxx navrhovatele x rozporu x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

41. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx hodnocení argumentů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xx vědom, xx xxxxxx xxxxxxxxxx kontroly xx v xxxxx xxxxxxx řeší xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx úkolem xxxxxxx xx xxxxxxx riziky xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx její ustanovení xxxxxxxx, xxxxx není xxxxxx x tom, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx systém xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx to xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx obsažených v čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Ústavy xx to, xxx xxxx xxxxxxxxxx není x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx třeba xxxxx, xx ani xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx domácí xxxxxx xxxxxx s komunitárním xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx státech, xxxxx x xxxxx xxxxx postupují podle xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx zákonů nebo xxxxxxxxxxxx předpisů (k xxxxxxxxx stavu xxx Xxxxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxx Flectric xxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxx EU. Xxxxxxxx Commission. Xxxxxxxxx xxx Prospective Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. XXX 22231 XX. Luxemburg 2006, x. 59-83), x xxxxxx tvrzení navrhovatele x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx nebylo xxxxx x procesních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x odpadech. Z xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zabývat se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (sub 24). Xx, že xxxxxxxx většina xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxx x ohledem na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx to, xx xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

42. Námitka xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx existenci pouze xxxxxxx kolektivního xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, x čemž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx judikatuře xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x podzákonné xxxxxxxxxxx, jež dopadají x na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Státní xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx k vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx xx xxxxx legem", xxxxxxx "xxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxx předpis xxxx xxx xxxxxx, x tedy xxxxxxx xx xxxxxxxxx skupinu xxxxxxxx. Dále xxxx xxx tento právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx věcí xxxxxxxxxxx xxxxxx, mezi které xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, a xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx zákonný xxxxxxxx, xxxx musí xxx xxxxxxx prostor xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. nálezy xx. xx. Xx. XX 45/2000 xx xxx 14. xxxxx 2001 (N 30/21 XxXX 261; 96/2001 Sb.), xx. xx. Xx. XX 5/01 xx xxx 16. října 2001 (X 149/24 XxXX 79; 410/2001 Sb.) x sp. xx. XX. XX 7/03 xx xxx 18. xxxxx 2004 (N 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.)].

43. Napadená vyhláška xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx zpětného xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxx historických xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §37n xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx, xxxxx jej xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx §37h odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxx x §2 písm. x) xxxxxxxx, nýbrž skutečnost, xx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx.

44. Ustanovení §37n xxxx. 3 xxxxxx x odpadech xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xx 13. srpna 2005 (xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx waste, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxäxxx) xxxx xxx zajištěno xxxxxx xxxx více xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx působí xx trhu v xxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, přispívají xxxxxx, tj. v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx druhu xxxxxxxx ("xxxxx be xxxxxxxx xx xxx or xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx occur, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x.x. xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx share xx xxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx"). Uvedená směrnice xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx x rámci svého xxxxxxxx řádu xxxxxxx, xxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx jeden nebo xxxx systémů nakládání. Xxx poukázal xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx přístup x xxxxxxxxxxxx členských xxxxxxx je xx xx xxxxxxxxxx plurality xxxxxxx různorodý (sub 20).

45. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx zákonné xxxxxx, a tedy xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x určení počtu xxxxxxx.

46. Samotný xxxxx "xxxxxx" xxxxx §37n xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx §2 písm. x) xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx z toho xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx jeden xxxx xxxx systémů xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx jeho obsahu xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx vytvořit xxxxxx x zajištění xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx identifikaci xx xxxxxxxx vycházet xx xxxxxxx této xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxx souvislosti xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 20 xxxxxxxx stanoví, xx odpovědnost xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx stávajícími xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ("xxx xxxxxxxxxxxxxx for xxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx of historical xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx"), xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx všichni xxxxxxx, xxxxx působí xx xxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx nákladů. Kolektivní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xx již výše xxxxxxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx, xxxxxxx xx nelze xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxx podle §37n xxxx. 3 zákona x odpadech. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxx financování. Xxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx co xx týče financování xxxxxxxxxxx systému, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx.

47. Dále xx xxxxx uvést, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zejména xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx systém. Obě xxxxxxxxxx xxxx svůj xxxxxx x §37n xxxx. 3 xxxxxx x odpadech. Ve xxxxxx x první xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx příslušný systém xxxx mít xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x §37h odst. 1 zákona x xxxxxxxx; v xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxx systému xxxx xxxxxxxxxx splnění povinností, xxx xxxxx lze xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, využití x odstranění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že zákon xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xx xxxxxx systému x xxxxxxxxxxxxx rozsahu, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozsahu xx xxxxxxxx jen xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, aby xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx ani xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx §37h odst. 1 xxxxxx o odpadech xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx elektrozařízeními xx xxxxxx §37n xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx straně xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx si xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx zároveň xxxx odrážet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx historické xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x x tím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx na xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx.

48. Xxxxxxxxxx §37n xxxx. 5 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx bližších podmínek xxxxxxxxxxx xx. systému xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vymezuje xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx §37i xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxxx zmocňuje xx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx elektrozařízení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stanovených x xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx, je x xxxxxxx na xxxx uvedené základní xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx normotvorbě xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyhláška xxxxxx x mezích xxxxxx, xxx xx zmocnění xxxxxxx xxxx zákonodárce x xxxxxx nad xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx povinnosti.

49. Xx xxxxxx x xxxxx otázce Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že napadená xxxxxxxx nepřekročila xxxxxxx xxxxxxxx zákonodárcem, bližší xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxx obsaženého x zákoně o xxxxxxxx.

50. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx otázka, xxx z xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx zákonodárce x úpravě xxx xxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxx zákon xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x historickými elektrozařízeními x podzákonném xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx x §13 xxxx. 1 xxxxxxxx. Ústavní xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx stanovit xxxxxx xxxxxxxx financování xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zákon xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx zajišťovat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ze strany xxxxx výrobců. Z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxxx x určení, xxxxx xx systémů xxxxxxxxx s elektrozařízeními xxxx x případě xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zabezpečovat nakládání x historickými xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx náklady xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx výrobců. Xxxxxxxxxx §37n odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx s historickými xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx spočíval xx xxxxxxxxx působení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxx skupinu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx elektrozařízeními xxxxx xxxxx kolektivní xxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §37n xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx.

51. Xx xxxxxx k posouzení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxx kolektivního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx, xxxx. xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxx xxxxx zákonné xxxxxx nedošlo x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx a čl. 4 xxxx. 1 x 2 Listiny. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve stanovení xxxxxxxxxx využívat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §37n xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx systém, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x zároveň xxx xxxxxxxx, a xx xxx ohledu xx to, xxx xx byl xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx systémů. Xxxxxx zakládá povinnost xxxxxxx podílet xx xx xxxxxxxxxxx systému, xxxx xx sám xxxxxxxxxxxx xx kolektivním xxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxxx elektrozařízeními. X xxxxxx xxxxxxx tedy §13 xxxx. 1 xxxxxxxx žádnou novou xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Rovněž xxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx x omezení xxxxxx kolektivních systémů xxx xxxxxx této xxxxxxxx, xxxxx, jak xxxx xxxxxxx výše, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle §37n xxxx. 5 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx jednat x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

52. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx §13 xxxx. 1 vyhlášky s čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Podle čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx elektrozařízeními, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx x již xxxxxxxxx ustanoveních zákona x xxxxxxxx, tak x xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx předvídána x xx. 8 xxxx. 3 směrnice. Xxxxxxxx regulace xxxxxxxxx x historickými xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx provedeno xx xxxxxxx zákona a x xxxx mezích, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx porušení čl.26 odst. 1 Xxxxxxx.

53. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhlášky x xxxxxxxx pořádkem xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. r.

Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Vlasta Formánková, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Xxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxx.