Plné znění - 69/2009 Sb.

II.

Vyjádření účastníků x xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx x xxxxxx xxxxxx

9. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, které xxxxxxx, xx neshledává xxxxxxxx znaků ani xxxxxxx x namítaných xxxxxxx x ústavním xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, a navrhuje xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákoně x odpadech, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesem v xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů.

10. Účastník xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx §13 xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx financování xxxxxxxxx s elektrozařízeními xxxxxxxxxxxxx z domácností xxxxxxxxx na xxx xx xxx 13. xxxxx 2005 (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). V §37n xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovit xx xxxxxxxxxx s Ministerstvem xxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx způsob xxxxxxx minimální xxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx vázaném xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxx pojistného xxxxxx. "Bližší xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" je xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx financování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx §37n xxxx. 1 xx 4 xxxxxx o xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx financování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxx názoru pouze xxxxxxxxxxxxxx.

11. Účastník xxxx xxxxxxxx xx §37n xxxx. 3 xxxxxx x odpadech, který xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx povinni vytvořit xxxxxx. Xxx o xxxxxxxxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx č. 2002/96/ES, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx elektrozařízením xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, do kterých xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx působí xx xxxx, a xx v xxxxxx x jejich xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx zařízení. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zvolit xxxx xxxx xxxxxxxxxxx např. xxxxxx xxxx xxxx xx vůbec xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx specifikovala x §13 prováděcí xxxxxxxx xxx, že xxx xxxxxx xxxxxxx elektrozařízení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx jeden xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x §2 písm. x) xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx provozovatelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v §13 odst. 2 xxxxxxx povinnost odvádění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému x x §2 xxxx. x) specifikuje, xx se rozumí xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx §13 xxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxx bližší xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, a xx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx. Xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx meze xxxxxxxxxx xxx, že stanoví xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx povinnost xxxxxxxx financování nakládání x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Tím xx xxxxxxxxxxx jak zákon, xxx xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx více systémy.

12. Xxxxx xxxxxxxxx §13 xxxxxxxx nepřikazuje xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx x §5 xxxx. 7 x §15 xxxx. 3 x 4 vyhlášky možnost, xxx xxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx požádají x xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx formální xxxxxxxx x ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx trhu xxx xxxxx xxxxxxx elektrozařízení, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx historickým elektrozařízením x dané skupině. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx zapsáno xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx kolektivních xxxxxxx. Účastník xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx obdobný, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx. Belgie).

13. Xxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxx námitku (viz xxx 5) xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, nýbrž xx §13 xxxxxxxx. Xxxxxxxxx vytvořit systém x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, využití x odstranění elektrozařízení xxxxxxxxx xx xxx xx 13. xxxxx 2005 xxxxxxx §37n xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx systém xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nakládání s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

14. K xxxxxxx práva na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti (xxx 6) xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" v xxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx tohoto nakládání xx strany xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémů, xxxxxxxxxx sdružení (xxxx. Xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx České republiky) x xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. X porušení čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx jít xxx xxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxx lze zákonem xxxxxxxx podmínky a xxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Právo podnikat x xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxxx činnost xxxx "xxxxxxxx" x xxxx xx xxxxxxxx cestou xxxxxx je regulovat. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §37n xxxx. 3 xxxxxx x odpadech, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx něj. Xx xxxxxxx zmocnění x §37n xxxx. 5 xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, kdy xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zajistí společné xxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx jeden xxxxxxxxxx systém, který xxxx xxx povinnost xxxxxxxx příslušné xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x dané xxxxxxx. Toto xxxxxx xxxxxxxxx tím, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednoho xxxx xxxx kolektivních xxxxxxx. Soustavu takového xxxxxxxxxxx xxxx nezbytné xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx a xxx xxxxxxx v každé xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx přispívání xxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxx xx xxxx", xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s největším xxxxxxx na xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx financování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx, xx tento xxxxxx xxxx xxxxx pasivně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx aktivně xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx výrobců, kteří xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx registrovaného xxxxxxx. Xxx xxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx elektrozařízením a xxxxxxx bude zajištěna xxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x největším xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx podílem na xxxx, xxxx jim xxxx umožněno xxxxxxx xx xx "xxxxxx xxxxxxxx".

15. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x elektroodpadu (xxxx. logistika xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxx relevantní xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx hospodářské xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx kolektivních xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx x historickými xxxxxxxxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxx, že by xxxxxxxxxxxxx kolektivního xxxxxxx xxxxxxx zisk. Z xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vznik xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx elektrozařízením a xxxxxx xxxx právo Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx tak xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx stanoví podmínky xxx xxxxx činnosti, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

16. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyhlášky by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx roční xxxx xxxxx x opětovného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx vedeno 2&xxxx;600 xxxxxxxxx xxxx, které xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx mělo xxxxx xx xxxxxx právní xxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x již xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxx.

17. Dále Ústavní xxxx obdržel nevyžádané xxxxxxxxx Xxxxxxxx evropských xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX XX, xxxxx x podstatě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxxx "xxxx" pohled xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odpadem (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx spisu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx a fakty. Xxxxxxx soud tento xxxxxx neobdržel. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx jednalo o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, což xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx procesní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

18. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x doplní. Xxxxx xx tak 8. xxxx 2008 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x chápání xxxxxxxxxx výrobců xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx jedná o xxxxxxxxxxxxxxx pocházející x xxxxxxxxxx (XxxX) x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XxxX). Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x domácí xxxxxx xxxxxx zasahuje xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx-xxxxxxxxxx). X případě historických xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxx "znečišťovatel xxxxx" xx "xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxx x xxxxx elektrozařízením. X xxxxx xxxx xxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxx xxxxx rozlišení, x xx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx uvedené xx xxx do 13. xxxxx 2005 (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) a xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxx xx xxxxx xxx. Historické xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx" x nelze na xx xxxxxxxx běžná xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx). Xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx stanovena xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vytvořit xxxxxxxxxx xxxxxx, který zajistí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx historickým xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx odpovědnost xx xxxx historickou xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx na trh. Xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx x kolektivní xx xxx způsob xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx elektrozařízením. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx systémů. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx věcné xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx povinností xxxxxxx xxxx po xxxxxxxxxx x odbornou xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx, xx xxx každou xxxxxxx elektrozařízení, která xx svá xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nakládání s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx jeden xxxxxxxxxx xxxxxx. Vytvoření xxxxxxxxxxxx systému xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx systém, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx v České xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xx něj xxxxxxxxx veškeré povinnosti xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx.

19. X argumentaci xxxxxxxxxxxx stanovisky xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx xxx "Úřad") xxxxxxxx xxxxx, xx tento xxxx obdržel x xxxxxx 2005 x 2006 xxxxxxx xxxxxxx x zahájení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx historického xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx správní xxxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Vždy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx účastník xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx x Xxxxxx. Vzhledem x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx zavádějící xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxx" Xxxxx x "xxxxxxxx obecných xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Skutečností xx, xx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx podle platné x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zákonem x napadenou xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx §13 xxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxx kolektivního systému xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx bylo shledáno xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx úprava předpisy x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx porušuje. Bud' xx xxxx tato xxxxxxxx x pohledu xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxx touto xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

20. Xxxxxxx účastník uvedl xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx porovnání xxxxxxxx xxxxxxxxx evropských zemí x dané problematice x xxxxxxxx sběru x České republice. Xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx elektrozařízeními x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxxxxx na xxx xxxxxxxxx xxxxx po 13. xxxxx 2005) x xxxxxxxxxxxx kolektivní xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x historickými elektrozařízeními x domácností xxx xxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx 13. xxxxxx 2005) xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 12 xxxxxxxxx xxxxx (Xxxxx xxxxxxxxx, Rakousko, Xxxx, Xxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Nizozemí, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx, Španělsko a Xxxxxxx). Xxxxxxx 8 xxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxx, Řecko, Xxxxx, Xxxxx, Slovinsko x Xxxxx Británie) xx x xxxxxxxxxxx xxxxx zmiňuje x xxxxxxx společného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx elektrozařízení x xxxxxxxxxx na podílu xx xxxx. Xxxxxx xxxx Maďarsko x Xxxxxxxx xxxxx nerozlišují xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kdežto Xxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxxxxxx xxx historická x nová elektrozařízení. Xxxxx kolektivní xxxxxx, xxxxx zajišťuje xxxxxxx xxxxxxxxxx výrobců, xx xxxxxxxx x Belgii, Xxxxxxxx, Irsku, Itálii, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxx, Polsku, Xxxxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxx. Xxxx kolektivních systémů xxxxxxx xxxxx v Xxxxx republice (6), xxx x xx Xxxxxx (2), Xxxxxxxx (2 nekonkurenční, xxx xxxxxxx skupiny), Xxxxxxxxx (13), Velké Xxxxxxxx (4), Xxxxxxxxx (5 xxxxx xxxxxxx).

21. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxx, xxxx. xxxxx na xxxxxxxxx x provozování xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx §13 xxxxxxxx x. 352/2005 Xx. xxxxx xxxxxxx bližší xxxxxxxx financování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx §37n zákona o xxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xx zjevné, xx xx xxxxxx evropské x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx elektrozařízení xxxxxxxxx odpovědnost xx xxxxxx odběr, zpracování, xxxxxxx a odstranění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (BtoC). Zároveň xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx, konkrétní povinnosti (xxxxxxxx x xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx). V případech, xx xxxxxxx je xx xxxxx a xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx elektrozařízení) xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx stanoveno xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§37n xxxxxx x xxxxxxxx). X kdyby bylo x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxx, xx xx financování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 26 Listiny, xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxx x odpadech xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx.

22. Toto xxx vyjádření xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obsáhlým xxxxxxx rozborem (příloha x. 2) xxxxxxxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx". X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v podstatně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx elektroodpadovou xxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx systémů (xxx 20 důvodů xxxxxxxx, xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx). Zákon xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jimi xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx elektroodpadového hospodářství xxxxxxxx x xxxxx xxxxx elektroodpadových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kolektivního xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx elektrozařízení. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xx ní nic xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx upravit xxxxxxx aspekty fungování xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx rysech, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx bližší xxxxxxxx xxxxxxx a) xxxxxxx xxxxxx elektroodpadových xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, §37h xxxx. 3 x §38 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxx), x) xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (§37i xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxxx) x x) financování xxxxxx/xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x elektroodpadů (§37n odst. 5, §37o xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx).

23. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 79 xxxx. 3 Xxxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [zde xxxxx xxxx. xxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 45/2000 xx dne 14.2.2001 (X 30/21 XxXX 261; 96/2001 Sb.)* a xx. zn. Xx. XX 52/03 xx xxx 20.10.2004 (X 152/35 XxXX 117; 568/2004 Sb.)]. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx konkrétně xxxx §38 xxxx. 11, §37h xxxx. 3, §37i odst. 7, §37n xxxx. 5 x §37o xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx, jakož x §37f xxxx. 2, §37j odst. 5, §37k xxxx. 7 a §37l xxxx. 7 zákona x xxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx (x xxxxx xx xxxxxx k xxx) vyhláška xxxxxxx, xx xxx xxxxxx x xxxxxx skupin xxxxxxxxxxxxxxx bude tím xxxxxxxx, xxxxx prostřednictvím xxxx výrobci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx elektroodpadovou xxxxx, jeden xxxxxxxxxx xxxxxx (§13 vyhlášky), x xx xxxxxx, xxxxx reprezentuje výrobce, xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx největší, xxxx xx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (§5 vyhlášky). Xxxxxxxxx ministerstvo xxxx xxxxxxxxxx do věcí xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxx blíže xxxxxxx xxx 26). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx v zákoně xxxxx xxxxxxxxx prostor xxx podzákonnou úpravu, xxx xxxxx z xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednoho xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx účastník xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §19 odst. 1 xxxx. xx) xxxxxx č. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o úpravě xxxxxxxxx kolektivních systémů x zápisech xx xxxxxxx výrobců xxxxxxxxxxxxxxx.

24. Xxxxxxxx pozornost věnoval xxxxxxxx xxxxxxxx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx x x rámci xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx svého xxxxxx xxxxxxx vymezený xxxxxxxxxxxx nepřekročil. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůli xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobci, xx xxxxx po xxxx xxxxxxxxx (v xxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxxx §37n xxxx. 3 x §37h xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o odpadech xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xx xx jednat x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x této souvislosti xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx 21 x 27 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx novelu xxxxxx o odpadech xxxxxxxxxx xxxxxx parametry xxxxxxx elektroodpadového xxxxxxxxxxxx, xxxxx nehlasoval xxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxx zmocnění a xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx elektrozařízení xxxxxxxxxxx x domácností byl xxxxx xxxxxxxxx stanoven xxxxxx, xxxxx vyřešit xxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx elektroodpadové xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vůli xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy (xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, zápisů xx seznamu x xxxxxxxxxxx): systém x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vytvořen xxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx všemi výrobci xx xx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx x největším xxxxxxx xx řešení xxxx xxxxxx.

25. Xxxx xxxxx xxxxxx ústavnosti x zákonnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účastník xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxx xxxxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb. [xxxx. xxx.: xx. xx. Xx. XX 3/2000 xx xxx 21.6.2000 (X 93/18 SbNU 287)]. X této souvislosti xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx:

x) xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx výrobců x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výlučně xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx vzhledem x xxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxx;

x) xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxxx xxxxxxx zapojených xx xxxxxxx kolektivního xxxxxxx mít xxxxxxxx xxxx xx řešení xxxxxxxxxx elektroodpadové xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx 5, 12, 19 x 20 xxxxxx směrnice);

c) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, prostřednictvím xxxxxxx mají xxxxxxx xxxxx historickou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx nejmenší xxxxxx ingerenci xxxxx xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxx situace, xxx xx výrobci xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx' xx xxxxxx do určité xxxx vytvořit, by xxxxxxxxx xxxxxxx nových xxxxxxxxxx, jež xxxxxx xxxxx x xxxxxx);

x) xxxxxxxxx připojit xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému x xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx situace xxxxxxxxx xxxxx menší xxxx xxxxxxx (xxxxxxx uvádějících xx trh pouze xxxxx xxxxx elektrozařízení);

e) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxx míře (xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, nikoliv definováním xxxxxxxxx nové povinnosti), xxxxx bylo zajištěno xxxxx postavení všech xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx xxx 20 xxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxx xx xx, xxxxx-xx xx x xxxxxxx-xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či výrobce-alokovaného xxxxxxxxx, xx všechny xxxxxxxx provozovatel kolektivního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vzorové xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Vzorová xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx aspekty xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx předkládány x posouzení před xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx elektrozařízení;

f) zvolené xxxxxx je xxxxxxxx xx neziskovém xxxxxxxx, xxxxx chrání výrobce (xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx [viz xxx 20 xxxxxx xxxxxxxx, §37n xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx x xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, §19 xxxx. 1 xxxx. xx) zákona x xxxxxx z xxxxxx, §5 xxxx. 3 xxxxxxxx];

x) xxxxxxx xxxxxx bylo přijato x s xxxxxxx xx skutečnost, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx v průběhu xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx vymizí, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

26. Obsáhle xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x námitce xxxxxxxxx xxxx primární xxxxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx a čl. 4 xxxx. x x 2 Listiny. Zákon x xxxxxxxx výrobcům xxxxxxx primární xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx z domácností xx xxxxx jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx náklady xxxxxxx x odstraněním xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx by nebyla xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx i xxx xxxxxx situace, kdy xx výrobci xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx obsažená x xxxxxxxxxx §13 xxxxxxxx a xxxxx xx xx navazující xxxxxxxxxx nezakládají xxxxxxxx xxxxxx novou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx stanovenou xxxxxxx xxxxx nerozšiřují, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nastalou situaci, xxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx realizovat xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovenou xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx výhradně o xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xx účelem zajištění xxxxxxxxx primární povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx životě. Xx xxxxxx exekutivy, stanoví-li xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (v xxxxxxxxxx na zákonnou xxxxxx). Opačný xxxxxx xx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nemůže xxxxxxx xxx, protože xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, co v xxxxxx není upraveno (xxxx. povinnost podat xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx výrobců xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxx x odpadech xxxxxxxxxxx stanovil xxxxx xxxx xxxx, xx x v jakých xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx státu xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxxxxx umožňujících xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx zahrnuje xxxxxxxx typu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže. Xxxx xx tuto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx na xx, že se xxxxxxx xxxx "xxxxx xxxxxxxx". Tím xx xxxxxxx samotný smysl xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x společnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx stát xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soužití v xxxxxxxxx, v nichž xxx xxxxxxx potřebu xxxxxxxx xxxxxxxx očekávat. Xxxxx xxxx bylo xxx očekávat, že xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx systému xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovit xxxxxx xxxxxx takové xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx elektroodpadového xxxxxxxxxxxx x postavení xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx postupovalo xxxxxxxx xx intra xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx) a xxxx při xxxxxx xxxx vyhlášky respektovalo xxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřenou Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.), podle xxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx podle xxxxxx xxxx X, přísluší ... (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) ... xxxxxxxx, xx xx xxxx Xx, X2, X3, xxxxxx xxx, xx xx xxxx X". Xxxxx přitom přijmout xxxxx, který xx xxxxxxxxx stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx zastávají xxxxxxxxxxx (pozn. xxx.: xxx - xxxxxxx: xxxxxxxxxxx), nebol xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x popření xxxxxx sekundární (a x některých případech x primární) normotvorby, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx určitých xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [nález xx. xx. Pl. XX 5/01 xx xxx 16.10.2001 (X 149/24 SbNU 79; 410/2001 Sb.)].

27. Rovněž xxx xxxxxxxx doplnil x xxxxxxxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxx výtky navrhovatele, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx systému, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx x nepochopení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx elektroodpadového xxxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx elektroodpadového hospodářství xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, vlastním xxxxxx a na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx větší xx otevírá xxxxxxx xxx služby xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx společností. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x zpracovatelských xxxxxxxx xxxxxxxx více xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx trhu a xxxxxxxxx konkurenci xxxx xxxxxx poskytovateli. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx umožňuje zpracovatelským xxxxxx pořizovat a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx rentabilními xx xx xxxxxxxx určitého xxxxxxxx zpracovávaného xxxxxxxxx. Xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx konkurenci xx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x za xxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx kterého xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx historická xxxxxxxxxxxxxxx. Funkční systém xxxxxxxx vyšší xxxx xxxxx, tudíž x xxxxxxxxxx zpracovatelských xxxxxxx x xxxxxxx investic xx technologicky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

28. Xxxxx podle xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx nedochází k xxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx výrobce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinnosti, xxxxxxx podnikáním; xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx aktivitou [§37n xxxx. 3 xxxxxx a xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxx, §19 xxxx. 1 písm. xx) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x §5 xxxx. 3 xxxxxxxx]. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (tou xx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx elektrozařízení). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx x svoje výrobky xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cyklu a xxxxxxx aktivně xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx naakumulované xx xxxxxx předcházející xxxxxxx směrnice x xxxxxx x. 7/2005 Xx. Výrobce xx xxxx xxxxxxxxx logicky xxxx xxxxxx vykonat x xx nejmenšími xxxxxxx a každý x výrobců může xxx odlišnou xxxxxxxxx x xxx, jak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výše) zákon, xxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxx navazuje xx xxxxxx obsaženou xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx systém xx xxxxxxx k xxxx, x xxxxx x xxxx, xx xxxx pro své xxxxxxxxx elektroodpadové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (zajišťovat xxxxxx xxxxxx). Neziskovost xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §37h xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxx, xxx výslovně xxx x ustanovení §5 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Kolektivní xxxxxxx xxxxxx, a dle xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vytvořené xxxxxxx x plnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx různé xxxxxxxx k plnění xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx vykonávat xx xxxxxx dosažení xxxxx, xxxxx xxxxx xx výrobců xxxxxxx xxx příspěvky nutné x zajištění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx nebudou xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx, xxx použity x xxxxxx elektroodpadových xxxxxxxxxx. Xxx xxxx zdůraznil xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx menšími xxxxxxxxx, xxxx nejsou xxxxx jiným než xxxxxxxxx xxxxxxxx nesouladu xxxx objemem prostředků xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na trh x xxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxxx zítra x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx postupně xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx jiné xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kolektivními systémy xxxxxx předmětem daně x příjmů - xxxxxxxxxx systémy z xxxxxx xxxx nevykonávají xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx nelogicky xxxxx více zatěžoval xxxxxx xxxxxxxxx povinností xx xxxxxx výrobců. Xxxxxxxxxxx kolektivních xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxxxx společníky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xx rozsah x xxxxxxxxxxxx množiny xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Účastník xxx xxx obsáhlé xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx konstatováním, xx xxxxxxxxxx výrobcům xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx zapojené xx xxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výhoda x xx řešení, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx nedohodnou xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx ani právo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémů xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx provozují striktně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Předmětné xxxxxx xx přitom xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x domácností, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx individuální xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx se podíl xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx marginalizovat.

29. Dále xxx 24. xxxx 2008 xxxxxxx soudce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx stanovisko xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x dekoncentrovaný) x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx předmětné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx pro společnost x xxxxxxx prostředí, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxx, kraje, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx. Xx xx xxxx xxxxxx stránky (rozpor xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx podnikat), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vyjádření účastníka (xxx 18 xx 28). X tomuto xxxxxxxxx byl rovněž xxxxxxxx dopis xxxxxxxx Xxxxx xxxx a xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx novely xxxxxx x odpadech x ohledem xx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx, kterou schválil 17. června 2008 Xxxxxxxx parlament. Vzhledem x xxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jakákoli procesní xxxxxxxxx x probíhajícím xxxxxx.

30. Xxx 3. xxxxxxxxx 2008 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výše xxxxxxxx podáním xxxxxxxxx (xxx 18 xx 28) a Asociace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx světelné xxxxxxxx. Xx stanovisku xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx zaslaných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxx velmi zkresleně x nesprávně xxxxxxxxx xxxxxxxx stav x xxxxxxxxxx xxxxxxx státních xxxxxx a xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx zprávě xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx současný xxxx (existující xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) za xxxxxxxxxxxx, xxxx návrh xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx, xx "Xxxxxxxxxx xxxxxx zákona především xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx elektrozařízení xxxxxxxxx zpětný xxxxx, xxxxxxxx xxxx, využití x další xxxxxxxxx x elektrozařízeními x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx dosavadní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx i xxxxx stránce xxxxxx xxxx neuspokojivý a xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx na podané xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i pochybnosti x xxxxxxxxxx současné xxxxxxxx. X xxxxxxx x doporučeními Úřadu xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx připouští xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx jedné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.". Vedlejší účastník xx xxxxxxxxxx xxx xxx, že v xxxx soudu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhlášku (xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

31. Xxxxxxxx účastník xxxx zdůraznil, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx návrhem xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. s meritem xxxx, o xxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx rozhodnout. V xxxxx řízení xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x otázce, xxx vyhláška č. 352/2005 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 185/2001 Sb., x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zákony Xxxxx republiky. Xxx xx uvádí x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémů) překračuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (stejně xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx na xxxxx využít xxxxxxxxxx xxxxxx x odpadech x xxxxxx xxxx 2006 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §13 odst. 1 již x xxxx 2005. Xxxxx xxxxx uvedený xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

32. Xxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §69 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx veřejnému xxxxxxxx xxxx. Xx stanovené Xxxxx xxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.

33. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x vedlejšího xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx, zda xxxxxxxx x upuštěním xx xxxxxxx jednání. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vyslovili xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Za xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx nereagoval, xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání xxxxx §101 xxxx. 4 xxxxxxxxxx soudního xxxx xx xxxxxxx s §44 xxxx. 2 x §63 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxx.

34. Podle xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 2006 xxx xxxxx přidělen soudci Xxxxxx Muchovi jako xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx §55 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxx předseda Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx vypracuje xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx jediného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podle §13 xxxxxxxx x. 352/2005 Xx.

37. Xxxxxxx x. 7/2005 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 185/2001 Sb., x odpadech x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady Xxxxxxxx xxxx č. 2002/96/ES xxxxxxxx xx prosazování xxxxxxxxxxx environmentální politiky x xxxxxxx elektrického xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx s odpadními xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx elektrozařízeními x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx musejí xxxxxxxxxx záruky xxx xxxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxx xx zacházením x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx 13. xxxxx 2005. Xxxxxxxx státům xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výrobců elektrozařízení x xxxx shromažďování x xxxxxxxxxx zpřístupňování xxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

38. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zmocňovací ustanovení xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx povinnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxx. systému, xxxxxx xx xxxxxx xxx' xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxxxxx, míst zpětného xxxxxx elektrozařízení, zařízení xx zpracování, xxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx odebraných xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [§2 písm. x) vyhlášky]. Xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §37h odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x provozovaný xxxxxxxxxx a xx xxxxxxx náklady jedním xxxxxxxx. V takovém xxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxxx xxxxxxxx zřídí xxxxxxx xxxxxx bankovní xxxx x xxxxxx xx tento účet xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx výrobci xxxx xxxxxxx pověřenou právnickou xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobou xxxxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§2 xxxx. x) xx x) xxxxxxxx]. Vyhláška xxxxxxxxx xxxxxxxxx s elektrozařízeními xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xx dni 13. xxxxx 2005 (§12) x xxxx xxxxx xxxx (§13). Xxxxxxx x prvém xxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhláškou xxxxxx (xxx §4 xxxx. 1 xxxxxxxx), xxx historická xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx elektrozařízení xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xx trh xx dne 13. xxxxx 2005 a xxxxxx xx zpětnému xxxxxx [§2 xxxx. x) xxxxxxxx], xxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx elektrozařízení xxxxxxxxx xxxxxxxx financování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výtky xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xx provázanost xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx textem xx xxxxx vyhlášku xxxxxx xxxxx.

39. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx zní:

"§13

Bližší podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx do dne 13. xxxxx 2005

(1) Xxx každou skupinu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx financování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx elektrozařízeními xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxxx odvádějí příspěvky xx historické xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §5, který posuzuje xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx.".

X výše xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx §37n xxxx. 5, xx který xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, tak xxxxxxxx, souvisejí xxxxx §37h xxxx. 3, xxxxx kterého "Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prováděcím xxxxxxx xxxxxxxxx bližší xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 a xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx odstavce 2.", x xxxx §37i xxxx. 7, který xxxxxxx, xx "Pro xxxxx zápisu xx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxx povinností x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxx. x) x e).".

40. Xxxx xx xxxx xxxxx x to,

a) xxx zakotvení možnosti xxxxx jednoho xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nakládání s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle §13 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zmocnění xxxxx §37n odst. 5 zákona x xxxxxxxx, x tím xxxxxxxxxx požadavkům čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx,

x) xxxxxxxx nikoliv, tak xxx nejsou jak xxxx vyhláška, xxx xxxx zmocnění x xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx, xxxxx' xxxxxxx xxxxxxxxxx, se kterými xxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx

x) xxx nejsou xxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx zakotvuje xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx hospodářské xxxxxxxx.

41. Xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx aspektů právní xxxxxx xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xx vědom, že xxxxxx xxxxxxxxxx kontroly xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektů. Xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx možnými riziky xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx její ustanovení xxxxxxxx, xxxxx není xxxxxx x xxx, xx xx účastníku xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxx zainteresovaných xxxxxxxxx xxxxxxxx podařilo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxx prostředky xxx xxxxxxxxx takového xxxxxxx x xxxx xx xxx xxxx posláním. Xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx obsažených v čl. 87 xxxx. 1 xxxx. b) Xxxxxx xx to, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem nebo xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx třeba uvést, xx xxx navrhovatel, xxx účastník neargumentují xxxxxxxx domácí xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx podmínek xx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (k xxxxxxxxx xxxxx viz Xxxxxxxxxxxxxx xx the Xxxxx Xxxxxxxx and Xxxxxxxxxx Equipment Xxxxxxxxx xx xxx EU. Xxxxxxxx Commission. Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx Technological Xxxxxxxx. XXX 22231 XX. Luxemburg 2006, x. 59-83), x xxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx x vedlejšího xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxx posuzována. Xxxxxx tak xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx bezprostředně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx. Z xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zabývat se xxxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 24). Xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx na xxxxxxx předmětné vyhlášky xxxxxxxxx, xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx řízení xxxxxx, xxxxxxx xx to, xx tato skutečnost xx v xxxxx xxxxxxxx právu dosud xxxxxxxxxxx.

42. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 vyhlášky, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kolektivního xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, x čemž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx překročení xxxxxxxxx zmocnění. Xxxxxxx xxxx ve své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx xx xxxxx legem", xxxxxxx "praeter xxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx skupinu xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx tento xxxxxx xxxxxxx vydán oprávněným xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx věcí vyhrazených xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx musí xxx otevřen prostor xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. nálezy xx. xx. Xx. XX 45/2000 ze xxx 14. února 2001 (X 30/21 XxXX 261; 96/2001 Sb.), xx. xx. Pl. XX 5/01 xx xxx 16. xxxxx 2001 (X 149/24 XxXX 79; 410/2001 Sb.) x sp. zn. XX. XX 7/03 xx xxx 18. xxxxx 2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.)].

43. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx systém x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, využití x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx elektrozařízení xxxxxxxx v §37n xxxx. 3 xxxxxx x odpadech. Ačkoliv xx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx, xxxxx jej xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podoby. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx forma xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx smyslu §37h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x odpadech x §2 xxxx. x) xxxxxxxx, xxxxx skutečnost, xx se jedná xxxxx x xxxxxx xxxxxx.

44. Xxxxxxxxxx §37n xxxx. 3 zákona x odpadech xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx čl. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xx 13. xxxxx 2005 (historický odpad - xxxxxxxxxx waste, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxäxxx) xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxxxx xx trhu x xxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, přispívají xxxxxx, tj. v xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx druhu xxxxxxxx ("xxxxx xx xxxxxxxx xx one or xxxx xxxxxxx to xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx when the xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x.x. xx proportion to xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx market xx xxxx xx xxxxxxxxx"). Uvedená xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx, xxx x rámci svého xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx poukázal účastník xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x jednotlivých členských xxxxxxx je xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx 20).

45. Z hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky xx xxxx rozhodné, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zařízením xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x tedy xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx zmocnění x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x určení počtu xxxxxxx.

46. Xxxxxxx xxxxx "xxxxxx" xxxxx §37n xxxx. 3 xxxxxx x odpadech, jehož xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x toho xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx tak, xxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx xx xxxx nezbytné xxxxxxxx x účelu xxxxxxxxxx vytvořit systém x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx této xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxx xx xxxx recitalu 20 xxxxxxxx stanoví, xx odpovědnost xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx kolektivních xxxxxxx xxxxxxxxxxx ("xxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx be xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx schemes"), xx kterých xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výrobci, xxxxx xxxxxx xx xxxx v okamžiku, xxx dochází xx xxxxxx nákladů. Kolektivní xxxxxxxxxxx všech xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xx již výše xxxxxxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ani xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §37n xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx povinnosti je xxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxx xxxxxxxxx, jenž x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpokládá xxxxxxxxxxx všech xxxxxxx xx fungování takovéhoto xxxxxxx, a xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx, xxxxxxxxx co xx xxxx financování xxxxxxxxxxx systému, je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx podílu xx xxxx.

47. Dále xx xxxxx uvést, xx xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx systém, xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx výrobců xxxxxxxxxx xxxxx systém. Obě xxxxxxxxxx xxxx svůj xxxxxx x §37n xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx předpokládá, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx x forem xxxxxxxxx x §37h xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx; x xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx lze xxxxxxxxxx x zpětný xxxxx, xxxxxxxxxx, využití x odstranění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Rovněž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x odpovídajícím xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx určení xxxxxx rozsahu xx xxxxxxxx jen xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx předmětný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx všech xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nakládání s xxxxxxxxxxxxxxxxx, což xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx §37h xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx jedné x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx nakládání s xxxxxxxxxxxx elektrozařízeními ve xxxxxx §37n xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx výrobců xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx povinnosti x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x elektrozařízeními x xxxxxxxxxxxxxx, xx straně xxxxx xxx xxxxxxx xxxx odrážet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x elektroodpady a x tím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx všech výrobců xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

48. Xxxxxxxxxx §37n odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxx zmocňuje k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. systému xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vymezuje xxxxxxx x těchto podmínek. Xxxxxx §37i odst. 7 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx elektrozařízení x bližšímu xxxxxxxx xxxxxxxx způsobu plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx posouzení, zda xxxxxxxxx xxxxxxx kolektivního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy, xx x xxxxxxx na xxxx uvedené základní xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx normotvorbě xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyhláška vydána x xxxxxx zákona, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx vůle xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx x xxxxxxxx toho xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

49. Xx vztahu x xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostor xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, bližší xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x rámcové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x zákoně o xxxxxxxx.

50. Stěžejní xxx xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx především otázka, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx lze xxxxxxx xxxx zákonodárce x xxxxxx xxx xxxxxxx standard, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro takovou xxxxxxxxxxx xxxxxxx nakládání x historickými elektrozařízeními x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx x §13 odst. 1 vyhlášky. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx bližší xxxxxxxx financování za xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x bližší xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx zajišťovat xxxxxx xxxxxxxxx výrobci, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx výrobců. X xxxxxx hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx, xxxxx xx systémů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx z příspěvků xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §37n xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxx xxxx obsahuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jenž xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §13 xxxx. 1 vyhlášky xxxxxxxx, že pro xxxxxx skupinu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx elektrozařízeními pouze xxxxx kolektivní xxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §37n xxxx. 5 zákona x xxxxxxxx.

51. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx napadené vyhlášky x čl. 79 xxxx. 3 Ústavy xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kolektivního xxxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost výrobcům, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx x xxxxxxxx stanovení xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Ústavy x čl. 4 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx překročení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §37n odst. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxx ostatním xxxxxxxx nepřiznává xxxxx xxxxxx xx systém, xx kterého budou xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx využívat, a xx bez xxxxxx xx to, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx jediný nebo xxx kolektivních systémů. Xxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx podílet se xx xxxxxxxxxxx systému, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nakládání s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx xxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxx v omezení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx této xxxxxxxx, neboť, jak xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx §37n xxxx. 5 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx x historickými xxxxxxxxxxxxxxxxx, pročež xx xxxxxx jednat x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxx.

52. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx §13 xxxx. 1 vyhlášky s čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx. Podle čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xx lze xxxx xxxxxxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxx zákonů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx je třeba xxxxxx x právní xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx základ xxx v xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x odpadech, tak x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Samotná xxxxxxx xxxxxxx kolektivního xxxxxxx xx xxxxxx předvídána x čl. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx. Xxxxxxxx regulace xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kolektivního systému xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx a x jeho xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx porušení čl.26 odst. 1 Xxxxxxx.

53. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhlášky x xxxxxxxx pořádkem xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx podle §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxx.

Xxxxxxxx Ústavního soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx v. x.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, zaujali x rozhodnutí xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Jiří Xxxxx x Eliška Xxxxxxxxx.