Plné znění - 69/2009 Sb.

XX.

Xxxxxxxxx účastníků a xxxxxxxxxx účastníků řízení x xxxxxx xxxxxx

9. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx účastníka xxxxxx, xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxx xxxxxxx, xx neshledává xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x namítaných xxxxxxx x ústavním xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x navrhuje xxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x legislativními xxxxxxxx xxxxx x xxxx vyhlášena xx Xxxxxx zákonů.

10. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx návrh xxxxxx xxxxxxxx §13 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xx xxx 13. xxxxx 2005 (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). V §37n xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovit xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx minimální výše xxxxxxxxx finančních prostředků xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxx pojistného xxxxxx. "Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s elektrozařízením xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx §37n odst. 1 xx 4 xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx x citovaném zmocňovacím xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx.

11. Účastník dále xxxxxxxx xx §37n xxxx. 3 xxxxxx x odpadech, který xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxx elektrozařízením xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Jde o xxxxxxxxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx č. 2002/96/ES, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx přispívají xxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxxxx xx trhu, a xx x poměru x xxxxxx xxxxxx xx xxxx podle xxxxx zařízení. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zvolit jiný xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxx xxxx nebo xx vůbec na xxxxxxx nepřenášet. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vytvořit xxxxxx specifikovala x §13 xxxxxxxxx vyhlášky xxx, xx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx financování xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Vyhláška xxxx x §2 xxxx. x) specifikuje, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x §13 odst. 2 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kolektivního xxxxxxx x x §2 xxxx. j) xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx stanovil xxxx xxx §13 vyhlášky xxx, xx musí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx systém, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx podle účastníka xxxx xxxx respektuje xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx, xx xxx xxxxxx skupinu xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx systém, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx financování xxxxxxxxx x veškerým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx danou xxxxxxx. Tím xx xxxxxxxxxxx xxx zákon, xxx xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stanoví, xxx předmětné xxxxxxxxxxx xxxx zajištěno jedním xxxx xxxx xxxxxxx.

12. Xxxxx účastníka §13 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx použít xxxxx xxxxx kolektivní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x kontextu x §5 odst. 7 a §15 xxxx. 3 a 4 vyhlášky xxxxxxx, xxx pro zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx o xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx sdruženi xxxxxxx x největším xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx skupinu elektrozařízení, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx elektrozařízením x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx tak xxxxx xxx zapsáno xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx kolektivních xxxxxxx. Xxxxxxxx považuje xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Poukázal xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postup x xxxxxxxxx státech Xxxxxxxx xxxx (např. Xxxxxx).

13. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx námitku (viz xxx 5) uložení xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, nýbrž xx §13 xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx elektrozařízení xxxxxxxxx na trh xx 13. srpna 2005 xxxxxxx §37n xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx výrobci xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxx xx zajištěním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Zároveň xx výrobcům zákonem xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

14. K xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti (xxx 6) xxxxxxxx xxxxx, že se xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" v xxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxxx elektrozařízeními x xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) x úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. X xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx lze zákonem xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx podnikat x provozovat jinou xxxxxxxxxxxx činnost xxxx "xxxxxxxx" x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na §37n xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx, xx kterého xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx. Xx xxxxxxx zmocnění x §37n xxxx. 5 xxxxx xxxxxx xxxxx účastník xxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx variantu, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zajistí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nakládání s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx mít xxxxxxxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Toto řešení xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Soustavu takového xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx x každé xxxxxxx elektroodpadu. Xxxxxxx xxxxx o odpadech xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx pro přispívání xxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxx na trhu", xxxx zvoleno řešení, xx xxx každou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx financování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx, xx tento xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx financování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zapojeni do xxxxxx registrovaného systému. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx zefektivněna xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx elektrozařízením x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx míra "xxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx výrobci x největším xxxxxxx xx xxxx. Takový xxxxxx xxx ochrany xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx subjektů s xxxxxxxxx podílem xx xxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx "xxxxxx xxxxxxxx".

15. Účastník rovněž xxxxxxxxx, xx x xxxxxx případě xxxx xxxxxxxxxx podnikání subjektů x xxxxxxx likvidace xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx relevantní xxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xx hospodářské činnosti xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx odpadu, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jednoho xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx i xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx výrobcům uvádět xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx elektrozařízeními; xxxx xxxxxxx však xxxxxxx převyšovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zisk. X xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx o úhradě xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx tak prostřednictvím xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxx činnosti, xx. financování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx elektrozařízením.

16. Xxxxx účastník xxxxx, xx okamžité xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx uskutečnit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxx xxxxxxxx xxxxx míry xxxxx a opětovného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 2&xxxx;600 xxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxx plní xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx vyhlášky xx xxxx xxxxx xx jejich xxxxxx xxxxxxx a nastolilo xx též xxxxxxx, xxx xxxx nakládat x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

17. Dále Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx domácích xxxxxxxxxx XXXXX CZ, xxxxx x podstatě charakterizuje xxxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x má xxxxxxxxxx "xxxx" xxxxxx xx nakládání x xxxxxxxxxxx odpadem (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx účastníka xxxx do xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x fakty. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxxxxx iniciativu, xxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xx spisu, xxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxx pořizovatel získává xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x probíhajícím xxxxxx.

18. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx své původní xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx xxx 8. xxxx 2008 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxxxx x chápání xxxxxxxxxx xxxxxxx elektrozařízení xxxxx toho, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx pocházející x xxxxxxxxxx (XxxX) x xxxxxxxxxxxxxxx ostatní, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (BtoB). Xx xxxxx podnikatelské xxxxxxxx x xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx volnosti stran (xxxxxxx x xxxxxxxxx-xxxxxxxxxx). X případě historických xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xx xx to, že xxxxx principu "znečišťovatel xxxxx" xx "znečišťovatelem" xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxx x xxxxx elektrozařízením. X rámci xxxx xxxxxxxxx však existuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x to xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx do 13. xxxxx 2005 (historické xxxxxxxxxxxxxxx) x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxx xx xxxxx xxx. Historické xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "moderní požadavky" x xxxxx xx xx uplatnit běžná xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. označování). Xxxxx xxx xxxx úzkou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidla, která xxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx kolektivní xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxxx nakládání s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx Evropské xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx výrobci, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx xx trh. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx též způsob xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx měla xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx kolektivních xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx povinností xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx výrobci) xxxxxxxxx, xx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, která xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx systém. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému bylo xxxxxxxxx na výrobcích. Xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx x České xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ministerstvem a xxxx na xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx.

19. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovisky xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx xxx "Úřad") xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx 2005 x 2006 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx kolektivním systémům, xxxxx spravují xxxxxxxx xx skupin xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Vždy si xxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mezi xxx x Xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx proto xxxxx xxxx xxxxxx zavádějící xxxxxxxx xxxxxxxxxxx případnými "xxxxxx" Xxxxx o "xxxxxxxx xxxxxxxx soutěžněprávních xxxxxxxx". Xxxxxxxxxxx je, xx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx chování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které se xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x napadenou xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx §13 xxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxxx toto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxx bylo shledáno xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, xx takováto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx' xx tedy xxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx předpisů v xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxx nebo právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nespadají do xxxxxxx hospodářské xxxxxxx.

20. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx poznatky x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x dané problematice x výsledky sběru x České republice. Xxxxxxxx na xx, xx rozdíl xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx elektrozařízeními z xxxxxxxxxx své xxxxxx (xxxxxxxxx na trh xxxxxxxxx státu po 13. xxxxx 2005) x odpovědností xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxx na xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx 13. xxxxxx 2005) xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx úpravách 12 xxxxxxxxx xxxxx (Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxx, Xxxxxxx, Xxxxx, Itálie, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Portugalsko, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx x Xxxxxxx). Dalších 8 xxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxx, Xxxxxxxx, Finsko, Xxxxx, Xxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxx) xx v xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx společného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx na xxxxxx xx trhu. Oproti xxxx Maďarsko x Xxxxxxxx vůbec nerozlišují xxxxxxx financování, xxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x nová xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx kolektivní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x Belgii, Xxxxxxxx, Xxxxx, Itálii, Xxxxxxxx, Lucembursku, Maďarsku, Xxxxxx, Xxxxxx, Portugalsku, xxxxx x Xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxx republice (6), xxx i xx Xxxxxx (2), Nizozemí (2 nekonkurenční, pro xxxxxxx skupiny), Xxxxxxxxx (13), Velké Xxxxxxxx (4), Xxxxxxxxx (5 xxxxx xxxxxxx).

21. Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx uvedlo, xx xxxxxxx xx napadáno xxxxxxxx čl. 26 Listiny, xxxx. xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx hospodářské xxxxxxxx. Xxxxxxxx §13 xxxxxxxx x. 352/2005 Xx. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxx elektrozařízením; xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx §37n zákona o xxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx byla xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxx, zpracování, xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (XxxX). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx výrobky na xxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx povinnosti (xxxxxxxx x xxxxxxx - včetně označování xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx). X případech, xx xxxxxxx xx xx xxxxx a xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx volby xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, solidárně xx xxxxxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxx stanoveno xxxxxx primárních xxxxxxxxxx xxxxxxx kolektivně (§37n xxxxxx o xxxxxxxx). X xxxxx bylo x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx shledáno, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxx, že podle čl. 26 odst. 2 Xxxxxxx může xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx povolání xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx elektrozařízení x s ní xxxxxxx financování xxxxxxxxx x elektrozařízením xx xxxxxxxx životnosti xx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx zákon x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x omezení.

22. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x. 2) xxxxxxxx "Xxxxxx nesouhlasu s xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx". V tomto xxxxxxx účastník xxxxxx xxxxxxx xxx argumenty x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v podstatně xxxxxxxxxxxxxxx podobě, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx historickou elektroodpadovou xxxxx řešit prostřednictvím xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx systémů (bod 20 xxxxxx xxxxxxxx, xx. 8 odst. 3 xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zátěž xxxx xxxxxxx vyřešit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jimi xxxxxxxxxxx systému, xxxxx xxxxx společně financovat. X takto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hospodářství xxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxx xxxxxxx kolektivního xxxxxxx xxx xxxxxx xx skupin xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxx zákonem x xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx blíže upravit xxxxxxx aspekty fungování xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx v zákoně xxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx rysech, zmocnil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a) xxxxxxx plnění xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (samostatně - xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx, xxxxxx dalších xxxxxxxxxxx xxxxxx, §37h xxxx. 3 x §38 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxx), x) xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (§37i xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxxx) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxx/xxxxx x zpracování xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx (§37n xxxx. 5, §37o xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx).

23. Xxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxx, proč jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 79 xxxx. 3 Xxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxxx xxxx. závěry x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 45/2000 xx xxx 14.2.2001 (X 30/21 SbNU 261; 96/2001 Sb.)* x xx. xx. Pl. XX 52/03 xx xxx 20.10.2004 (N 152/35 XxXX 117; 568/2004 Sb.)]. Podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx k tomu xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx §38 odst. 11, §37h xxxx. 3, §37i xxxx. 7, §37n xxxx. 5 a §37o xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x §37f xxxx. 2, §37j xxxx. 5, §37k odst. 7 x §37l xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (x pouze xx xxxxxx x xxx) xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx x deseti xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx bude xxx xxxxxxxx, jehož prostřednictvím xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, jeden xxxxxxxxxx xxxxxx (§13 xxxxxxxx), x xx takový, xxxxx reprezentuje xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx povinnosti xx xxxxxxxx, tedy xx xxxxx jsou xxxxxxxx výrobci x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (§5 vyhlášky). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx zákonu (xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 26). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x zákoně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx z xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx oblast historických xxxxxxxxxxxxxxx pocházejících x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poukázal x na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 písm. zc) xxxxxx č. 586/1992 Xx., x xxxxxx x příjmů, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o úpravě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zápisech xx xxxxxxx výrobců elektrozařízení.

24. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx problému xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx primární zákonné xxxxxxxxxx x souladu xx zákonem x x xxxxx xxxx xxxxxxxx. Vydáním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx prostor xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx implicitně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůli xxxxxxxxxxx, aby se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx něhož xx xxxx vytvoření (v xxxxx fázi) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx §37n xxxx. 3 x §37h xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o odpadech xxxxxxxxxxx vyplývá, že xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx 21 x 27 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrh xx zrušení vyhlášky, xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx hlavní parametry xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hospodářství, xxxxx xxxxxxxxxx proti. Xxxxx x xxxxx xxxxx zmocnění x xx xxxxxx vytvoření xxxxxxxxxxx systému pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pocházející x xxxxxxxxxx byl xxxxx účastníka xxxxxxxx xxxxxx, jakým xxxxxxx xxxxxxx, pokud by xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx vytvoření xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx respektuje xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx seznamu a xxxxxxxxxxx): xxxxxx k xxxxxx historické xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx dohody xxxx xxxxx xxxxxxx xx to xxxxxx, xxxxx xx účastní xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx zátěže.

25. Xxxx xxxxx xxxxxx ústavnosti x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx realizaci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx proporcionality, xxx xxxxxxx z xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb. [xxxx. xxx.: xx. xx. Pl. XX 3/2000 xx xxx 21.6.2000 (X 93/18 XxXX 287)]. X xxxx souvislosti xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx:

x) zákon x xxxxxxxx x směrnice xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x povaze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a nemožnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx;

x) došlo x xxxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx na řešení xxxxxxxxxx elektroodpadové xxxxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx 5, 12, 19 a 20 xxxxxx směrnice);

c) způsob xxxxxx systému, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mají xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu xx "xxxxxxxxxxx" oblasti xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx výrobci na xxxxxxxxx jediného systému xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx sít' se xxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx, by xxxxxxxxx kladení xxxxxx xxxxxxxxxx, jež nemají xxxxx v xxxxxx);

x) xxxxxxxxx připojit xx x nejvíce zastoupenému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx část xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx pouze xxxxx xxxxx elektrozařízení);

e) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxx, skrz který xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx), xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx kolektivního xxxxxxx (xxxx. xxx xxx 20 xxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxx xx xx, xxxxx-xx xx x xxxxxxx-xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Vzorová smlouva, xxxxxxxx výpočtu xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx před xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx elektrozařízení;

f) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx neziskovém principu, xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx [viz xxx 20 důvodů xxxxxxxx, §37n xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx x xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladovosti, §19 odst. 1 xxxx. xx) xxxxxx x daních x xxxxxx, §5 xxxx. 3 xxxxxxxx];

x) uvedené xxxxxx xxxx přijato x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášky xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx zásadně xxxxxxxxxx.

26. Obsáhle se xxxxxxxx vyjádřil xxxxxx x xxxxxxx stanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozporu x čl. 2 odst. 4 Xxxxxx x čl. 4 xxxx. x a 2 Xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx primární xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx z domácností xx xxxxx jak xxxxxxxxxx participovat na xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tak x xxxxxxxxxx do xxxxxx systému xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx nepřináší xxxxxx xxxxx povinnost, xxx xx nebyla xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x pro xxxxxx situace, xxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx systému xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §13 xxxxxxxx a xxxxx xx ni xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx povinnost xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxxxx, xxxxx logicky xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx situaci, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx realizovat xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovenou xxxxxxx. Jedná xx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xx xxxxxx zajištění xxxxxxxxx primární xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx, stanoví-li xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx existenci důvodně xxx v xxxxxxx xxxxxx očekávat (x xxxxxxxxxx xx zákonnou xxxxxx). Opačný výklad xx xxxx x xxxxxxxxxx závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x roční xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). V xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jasné xxxx xxxx, xx x x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx definování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel xxxxxxx umožňujících xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx, xx se xxxxxxx xxxx "xxxxx xxxxxxxx". Xxx xx xxxxxxx xxxxxxx smysl xxx existence. Xxxxxxx x společnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že stát xxxxxxxx x vynutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x nichž xxx xxxxxxx potřebu xxxxxxxx pravidel xxxxxxxx. Xxxxx tedy bylo xxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxx zmocnění stanovit xxxxxx řešení xxxxxx xxxxxxx, stejně jako xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x postavení xxxxxxx mohly xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx secundum xx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx) x xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xx. xx. XX. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.), podle xxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx podle zákona xxxx X, xxxxxxxx ... (příslušnému xxxxxxxx xxxxxx) ... stanovit, xx xx xxxx Xx, X2, X3, xxxxxx xxx, že xx xxxx X". Xxxxx přitom xxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přímo a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxx.: xxx - xxxxxxx: xxxxxxxxxxx), xxxxx by xxxxxx vedl x xxxxxxxxx důsledkům, a xx k popření xxxxxx sekundární (x x xxxxxxxxx případech x xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxxx xx xxxxxxxx určitých xxxx a povinností xxxxxxxx xxxxx [nález xx. xx. Pl. XX 5/01 xx xxx 16.10.2001 (X 149/24 XxXX 79; 410/2001 Sb.)].

27. Xxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx argumentaci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jediného xxxxxxx, xxxxxxx právo xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx svědčí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze strany xxxxxxxxxxxxx návrhu na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hospodářství xxxxxxxx mnoha subjektům (xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, vlastním xxxxxx x xx xxxxxxx odpovědnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx činnost xx xxxxxx dosažení xxxxx. Xxx více xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx výrobci xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx umožňuje více xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx působit xx xxxx a xxxxxxxxx konkurenci xxxx xxxxxx poskytovateli. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pořizovat a xxxxxxx nákladné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxx rentabilními xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx materiálu. Xxxxxxx xxx pořizování xxxxxx technologií xx, xx vedou xx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 vyhlášky xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hospodářství x za patové xxxxxxx, kdy se xxxxxxx (úmyslně xx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx jediného xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx kterého xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zpracovávat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx systém xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx kapacit x xxxxxxx investic xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

28. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx nedochází x xxxxxxx podnikání xxx xxxxx, xx výkon xxxxxxxxxxxxxxxxx povinností xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx podnikáním; xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x domácností xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§37n odst. 3 xxxxxx a čl. 8 odst. 3 xxxxxxxx, zdůrazňující princip xxxxxxxxxxxx, §19 xxxx. 1 xxxx. xx) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx x §5 xxxx. 3 xxxxxxxx]. Výkon elektroodpadových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx podmínku pro xxxxx xxxxxx podnikatelské xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (tou xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx zabývající xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podnikat x xxxxxxx xx zákonem, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx výrobky xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cyklu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x řešení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xxxxxxxxxxxxx xx období xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx směrnice x xxxxxx č. 7/2005 Xx. Xxxxxxx xx xxxx povinnost xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x co xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx povinnost xxxxxxx. Xxxxxxxxx vyřešit historickou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx systému xxxx xxxxxxx (xxx argumentaci xxxxxxxxx xxxx) xxxxx, xxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxx navazuje na xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx systém xx xxxxxxx x xxxx, a xxxxx x xxxx, xx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx elektroodpadové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxx §37h odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Kolektivní xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, prostředkem x dosažení xxxxx, xxxxx xxxxxx neziskové xxxxxxxxx vytvořené xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinností. Xxxxx xxx sice různé xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx vykonávat xx účelem dosažení xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze společníků, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx dnes xxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xx menšími xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx než xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx objemem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx postupně xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx skutečnosti xx xxxx xxxx xx, xx prostředky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x příjmů - xxxxxxxxxx systémy x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx dosažení zisku x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx nelogicky xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému, xx s xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx výrobců xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxx své xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx výrobcům xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx neplyne xxxxx konkurenční xxxxxx x xx řešení, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jediného xxxxxxx, xxx xxx právo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx provozují striktně xxxxxxxxxx platformu pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na historická xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx zvláštní charakter xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx se podíl xx celkovém xxxxxxxxxxxxx xxxx x postupem xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

29. Xxxx xxx 24. xxxx 2008 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nevyžádaný xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x České xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx techniky, xx kterém je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx předkladatelů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x elektroodpady, k xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x dekoncentrovaný) x zejména x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zrušení předmětné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx pro společnost x xxxxxxx prostředí, xxx xxxxxxxxxx systémy, xxxxxxx, obce, xxxxx, xxxxxxxx x zpracovatelské xxxxx x xxxx. Xx xx týče xxxxxx stránky (xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx předkladatelé xxxxxx xxxxxxxxx stanoviska na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx 18 xx 28). K xxxxxx xxxxxxxxx byl rovněž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx novely xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx směrnici o xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx 17. xxxxxx 2008 Xxxxxxxx parlament. Xxxxxxxx x tomu, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx iniciativu, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx však neznamená, xx xxxx pořizovatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

30. Xxx 3. xxxxxxxxx 2008 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx kterém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výše xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx 18 až 28) a Xxxxxxxx xxxxxxxxx elektroniky x Xxxxx xxxxxxxx dovozců x výrobců xxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx různých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxxx. stanovisko Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, než je x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx účastník xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx připravované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx počátkem xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (existující monopol xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) za xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxx xxx, xx "Xxxxxxxxxx xxxxxx zákona především xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pravidel v xxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx elektroodpadu, které xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zpětný xxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxx nakládání x xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx fungování xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx elektroodpadu se xx právní i xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxx Xxxxx republiky. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X souladu x xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx připouští xxxxxxxx xxxx kolektivních xxxxxxx x x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.". Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nad xxx, xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx ministerstvo znovu xxxxxxxx.

31. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxx názoru xxxxxxx vyjádření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxxxx xxxx, x xxxxx xx měl Xxxxxxx xxxx rozhodnout. V xxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx x xxxxxx, xxx vyhláška č. 352/2005 Sb. xxxxxxxx povinnosti xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 185/2001 Sb., x xxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zákony Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx, tato xxxxxxxx (xxx xxxxxxx §13 xxxx. 1 zakotvující xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémů) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonem, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx účastník xxxxxx (xxxxxx jako xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx novelizaci xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxx roku 2006 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx zavedla x §13 xxxx. 1 xxx v xxxx 2005. Xxxxx xxxxx uvedený pokus xxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx, x není xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

32. Xxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx soudce xxxxxxxxx ve xxxxxx §69 xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx zaslal návrh xx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.

33. Ústavní xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx. Xxxxxxxx a vedlejší xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx nikdo xx xxxxxxxxx xxxxx nereagoval, xxxx byl souhlas x xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §101 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx spojení x §44 xxxx. 2 x §63 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxx mlčky.

34. Podle xxxxxxxx xxxxxxx práce Xxxxxxxxx soudu xxx xxx 2006 byl xxxxx přidělen soudci Xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx jeho xxxxx xxxxxx nebyl přijat, xxxxxxxx xxxxx §55 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx sebe soudcem, xxxxx vypracuje xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro historická xxxxxxxxxxxxxxx podle §13 xxxxxxxx x. 352/2005 Xx.

37. Xxxxxxx x. 7/2005 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 185/2001 Sb., x xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx Xxxxxxxx xxxx č. 2002/96/ES xxxxxxxx se prosazování xxxxxxxxxxx environmentální xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Členským xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx zajistit, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxx elektrozařízeními x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx musejí xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx 13. xxxxx 2005. Xxxxxxxx xxxxxx byla xxxx uložena xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výrobců xxxxxxxxxxxxxxx x dále xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zpřístupňování xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx produkovaných x xxxxxxxxxxxxxx elektrozařízení.

38. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx x elektroodpady xxxxxxx xxxxxxxxx zmocňovací xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxx povinnosti prostřednictvím xxx. xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxx' xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, využití x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx provozovateli x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx je zajištění xxxxxxxxxx x využití xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x odděleně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [§2 písm. x) vyhlášky]. Xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §37h xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx systém xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxxx vyhlášky xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx tento účet xxxxxxx prostředky nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx systém xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx systém xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pověřenou právnickou xxxxxx x provozovaný xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxx pověřené právnické xxxxx [§2 xxxx. x) xx x) xxxxxxxx]. Xxxxxxxx rozlišuje xxxxxxxxx s elektrozařízeními xxxxxxxxxxxxx x domácností xxxxxxxxx xx trh xx dni 13. xxxxx 2005 (§12) x před xxxxx xxxx (§13). Xxxxxxx x prvém xxxxxxx xxxxxxx není xx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx xxxx uvedených xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (viz §4 xxxx. 1 xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxx xx dne 13. xxxxx 2005 x xxxxxx ke zpětnému xxxxxx [§2 xxxx. x) vyhlášky], xxxxxxx §13 odst. 1 xxxxxxxx, xx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx společné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x historickými xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx kolektivní xxxxxx, tedy xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx systémů xxxx též systém xxxxxxxxxxxx či solidární. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx směřují výtky xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx textem je xxxxx xxxxxxxx zrušit xxxxx.

39. Napadené ustanovení xxxxxxxx xxx:

"§13

Xxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxxxxxxxx pocházejícími z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xx dne 13. xxxxx 2005

(1) Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx elektrozařízeními xxxxx kolektivní xxxxxx.

(2) Xxxxxxx odvádějí xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx kolektivního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §5, který posuzuje xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx Seznamu.".

Z výše xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx ustanovením xxxx §37n xxxx. 5, xx který xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, tak xxxxxxxx, xxxxxxxxx ještě §37h xxxx. 3, xxxxx kterého "Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bližší xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx 1 a xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2.", x dále §37i xxxx. 7, xxxxx xxxxxxx, že "Xxx xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx financování podle xxxxxxxx 3 xxxx. x) a x).".

40. Xxxx xx xxxx xxxxx x xx,

x) xxx zakotvení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zmocnění xxxxx §37n xxxx. 5 zákona x xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx,

x) xxxxxxxx nikoliv, xxx xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 4 Ústavy x čl. 4 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx, nebol' xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx

x) xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozporu x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx činnosti.

41. Xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a dalších xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx nakládání x xxx. historickým zařízením, x xxxx xx xx xxxxx, xx xxxxxx abstraktní xxxxxxxx xx x tomto xxxxxxx řeší xxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektů. Xxxxxx xxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx riziky xxxxxxx vyhlášky pro xxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx o tom, xx se účastníku xxxxxx x xxxxxxxxxxx x částí zainteresovaných xxxxxxxxx subjektů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx takového systému x xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx obsažených v čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xx xx, xxx xxxx ustanovení xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem nebo xxxxxxx. Xxxxxx tak xx třeba xxxxx, xx ani xxxxxxxxxxx, xxx účastník xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx x komunitárním xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx elektroodpadem xx členských xxxxxxx, xxxxx v tomto xxxxx postupují xxxxx xxxxx podmínek xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (k xxxxxxxxx stavu viz Xxxxxxxxxxxxxx of xxx Xxxxx Xxxxxxxx and Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxx EU. Xxxxxxxx Commission. Institute xxx Prospective Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. XXX 22231 XX. Xxxxxxxxx 2006, x. 59-83), x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx proto posuzována. Xxxxxx tak xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx hodnotit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Z xxxxx důvodu nebylo xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx účastníka xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 24). To, že xxxxxxxx xxxxxxx poslanců, xxxxx návrh na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx dosud xxxxxxxxxxx.

42. Xxxxxxx navrhovatele xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx spatřuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež dopadají x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Státní xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx k vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx", xxxxxxx "xxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx musí xxx tento xxxxxx xxxxxxx vydán oprávněným xxxxxxxxx, nemůže zasahovat xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx primární xxxxx x xxxxxxxxxx, a xxxx být xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx nad zákonný xxxxxxxx, xxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx sféru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [srov. xxxxxx xx. zn. Xx. XX 45/2000 xx xxx 14. února 2001 (X 30/21 XxXX 261; 96/2001 Sb.), xx. xx. Xx. XX 5/01 ze xxx 16. xxxxx 2001 (X 149/24 XxXX 79; 410/2001 Sb.) x sp. xx. XX. XX 7/03 xx xxx 18. xxxxx 2004 (N 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.)].

43. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx systém k xxxxxxxxx zpětného odběru, xxxxxxxxxx, využití x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §37n xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx za vyčerpávající x xxxxxxxx ozákonného xxxxxxxx jeho xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxx ve xxxxxx §37h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx a §2 písm. x) xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx jedná xxxxx x xxxxxx xxxxxx.

44. Xxxxxxxxxx §37n xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx čl. 8 xxxx. 3 směrnice, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xx 13. srpna 2005 (historický xxxxx - historical xxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxäxxx) musí xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx více systémy, xx xxxxxxx všichni xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx trhu x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, přispívají xxxxxx, xx. v xxxxxx k jejich xxxxxxx xx trhu xxxxx druhu xxxxxxxx ("xxxxx be xxxxxxxx xx xxx or xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx on xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx proportionately, x.x. xx xxxxxxxxxx to xxxxx respective share xx the xxxxxx xx xxxx of xxxxxxxxx"). Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx státu, xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx vymezil, xxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx existovat xxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx účastník xxxxxx, zvolený xxxxxxx x jednotlivých členských xxxxxxx xx co xx xxxxxxxxxx plurality xxxxxxx xxxxxxxxx (sub 20).

45. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx jednoho xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx samotné zákonné xxxxxx, x tedy xxx xxxxxxxx tento xxxxxx jen xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zákonné xxxxxx nebo xxx xxxxxxxxx zmocnění k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

46. Xxxxxxx pojem "xxxxxx" podle §37n xxxx. 3 xxxxxx x odpadech, xxxxx xxxxxxx definice xx xxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx §2 písm. x) xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx jeho obsahu xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx vytvořit xxxxxx x xxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx identifikaci xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx základu xxxx xxxxxxxxxx x právu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 20 xxxxxxxx stanoví, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx sdílena xxxxx xxxxxxxxxxx výrobci x xxxxx kolektivních xxxxxxx financování ("the xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx of xxx xxxxxxxxxx of xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx producers xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx schemes"), xx kterých xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výrobci, xxxxx xxxxxx na xxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx ke xxxxxx nákladů. Kolektivní xxxxxxxxxxx všech xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx již xxxx xxxxxxxxx xx. 8 xxxx. 3 směrnice, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx povinnosti vytvořit xxxxxx xxxxx §37n xxxx. 3 xxxxxx x odpadech. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxx existence takového xxxxxxx nakládání, jenž x ohledem xx xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx všech xxxxxxx xx fungování xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx závislá xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx.

47. Xxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výrobců xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zejména xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jakož x do xxxxxxxxxx xxxxx výrobců financovat xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx svůj xxxxxx x §37n xxxx. 3 zákona x odpadech. Xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x §37h xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx; v xxxxx xxxxxxxxxx se vymezuje xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx zákon xxxxxxxxx povinnost přispívat xx tohoto xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx kritérium xxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxx demonstrativně xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx vytvořit předmětný xxxxxx xxxxx zaměňovat xx povinnost xxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx brání §37h odst. 1 xxxxxx x odpadech xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx volby xxxxx x forem xxxxxxx. Xxxxxx nakládání s xxxxxxxxxxxx elektrozařízeními xx xxxxxx §37n odst. 3 zákona x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx systém, xxxxx budou plnit xxxxx povinnosti x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x elektrozařízeními a xxxxxxxxxxxxxx, xx straně xxxxx xxx zároveň xxxx odrážet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx systému.

48. Xxxxxxxxxx §37n xxxx. 5 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx bližších xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. systému xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx §37i xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zápisu do xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x bližšímu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx plnění xxxxxxxxxx stanovených v xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx kolektivního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 79 odst. 3 Ústavy, xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxxx rozsahu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vydána x mezích xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx vůle zákonodárce x úpravě xxx xxxxxxx standard, x xxxxxxx xxx x xxxxxxxx toho xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx povinnosti.

49. Xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx napadená xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonodárcem, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nakládání x xxxxxxx xxxxxxxxxx x rámcové zákonné xxxxxx systému xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx.

50. Stěžejní xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x dikce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x odpadech xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx standard, tedy xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx elektrozařízeními x xxxxxxxxxxx předpisu, xxxx xx xxxxxxxx x §13 xxxx. 1 xxxxxxxx. Ústavní xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx stanovit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x bližší xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x historickým xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx náklady xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx výrobců. X xxxxxx hlediska vymezení xxxxxxxx xxxxxxxx nezbytně xxxxxxxx x určení, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x elektrozařízeními xxxx x případě xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx budou xxxxxxx z příspěvků xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §37n xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx určit xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx s historickými xxxxxxxxxxxxxxxxx bude xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx spočíval xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx společné xxxxxx xxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §37n xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx.

51. Ve xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky x čl. 79 odst. 3 Ústavy tak Xxxxxxx xxxx nakonec xxxxxxxx otázku, xxx xxxxxxxxxx jednoho xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx, xxx může být xxxxxxxxx xxxxx zákonem, xxxx. xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nedošlo k xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 4 odst. 1 x 2 Listiny. Xxxxxxxxxxx xxxx překročení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému. Xxxxxxxxxx §37n xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxx ostatním xxxxxxxx nepřiznává xxxxx xxxxxx si systém, xx kterého xxxxx xxxxxxxxx x zároveň xxx xxxxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx jediný xxxx xxx xxxxxxxxxxxx systémů. Xxxxxx zakládá povinnost xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxxxxx xx kolektivním xxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxxx elektrozařízeními. X xxxxxx pohledu xxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxx žádnou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v omezení xxxxxx kolektivních xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §37n xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx primární xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

52. Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx §13 odst. 1 xxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx v čl. 26 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, která xx svůj xxxxxx xxx v již xxxxxxxxx ustanoveních xxxxxx x xxxxxxxx, tak x xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Samotná xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx přitom xxxxxxxxxx x xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx. Xxxxxxxx regulace xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx elektrozařízeními xxxx stanovena xxxxxxx x rovněž vymezení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx zákona x x xxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tvrzenému xxxxxxxx čl.26 odst. 1 Xxxxxxx.

53. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xxxx xxxxxxx, pročež xxxxx xx xxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. x.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Formánková, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxx.