Plné znění - 69/2009 Sb.

XX.

Xxxxxxxxx účastníků a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx řízení

9. Xxxxxxx xxxx požádal x vyjádření účastníka xxxxxx, tj. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, které xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx znaků xxx xxxxxxx x namítaných xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu. Xxxxx xxxxxxxx uvedl, že xxxxxxxx xxxx vydána xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesem x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády a xxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx zákonů.

10. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx §13 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xx xxx 13. xxxxx 2005 (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). V §37n xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx je Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s Ministerstvem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bližší xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx způsob xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxx vázaném xxxxxxxxx účtu x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. "Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního prostředí xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §37n xxxx. 1 xx 4 xxxxxx o xxxxxxxx. Xxxxxxx dvou příkladů xxxxxxxx xxxxxxxx financování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx názoru xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx §37n xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx nakládání s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx o xxxxxxxxxxx xx. 8 xxxx. 3 směrnice č. 2002/96/ES, který xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx elektrozařízením xxxxxx nebo xxxx xxxxxxx, do xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx působí xx xxxx, x xx x poměru x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx zařízení. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jiný xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxx trhu xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §13 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx společné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx kolektivní xxxxxx. Vyhláška xxxx x §2 xxxx. x) xxxxxxxxxxx, kdo xx rozumí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému, x §13 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x §2 xxxx. j) xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx §13 xxxxxxxx xxx, že musí xxxxxxxx bližší podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, a xx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx budou x xxxxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx účastníka xxxx xxxx respektuje xxx, xx stanoví xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx, že xxx každou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx má povinnost xxxxxxxx financování nakládání x xxxxxxxx historickým xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxx xxx zákon, xxx xx. 8 xxxx. 3 směrnice, xxxxx xxxxxxxx stanoví, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jedním xxxx více systémy.

12. Xxxxx xxxxxxxxx §13 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx kolektivní xxxxxx, xxxxx dává xxxxxxxx x xxxxxxxx x §5 xxxx. 7 x §15 xxxx. 3 a 4 vyhlášky xxxxxxx, xxx xxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx požádají o xxxxx do xxxxxxx. Xxxxxxxxxx systém, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx výrobci x největším podílem xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx elektrozařízení, xxxx xxxxxx do xxxxxxx x bude xxx xxxxxxxxx zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x dané xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řešení xx xxxxxxx. Poukázal xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx státech Xxxxxxxx xxxx (xxxx. Belgie).

13. Xxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (viz xxx 5) uložení xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx §13 vyhlášky. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zajištění xxxxxxxx xxxxxx, zpracování, využití x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xx 13. xxxxx 2005 xxxxxxx §37n xxxx. 3 xxxxxx x odpadech. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxx xxxxxxx.

14. K xxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 6) xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx "hospodaření" x xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx elektrozařízeními x xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xx xxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx republiky) x xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. X porušení čl. 26 xxxx. 1 Listiny xxxxxx xxx již xxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky x xxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Právo xxxxxxxx x provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost není "xxxxxxxx" x xxxx xx oprávněn xxxxxx xxxxxx je regulovat. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §37n odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxx, xx kterého xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx elektrozařízením x xxxxxxxxx xx xxx. Xx xxxxxxx zmocnění x §37n xxxx. 5 xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx které xxxxxx xxxxxxxx, kdy xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zajistí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx mít xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v dané xxxxxxx. Xxxx řešení xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx úpravě, zda xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx kolektivních xxxxxxx. Soustavu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nezbytné xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx a xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx elektroodpadu. Xxxxxxx xxxxx x odpadech xxxxxxxx jako základní xxxxxxxxx xxx přispívání xxxxxxx do xxxxxxx "xxxxx na xxxx", xxxx zvoleno xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx bude xxxxxxxxxxxxx jeden xxxxxxxxxx xxxxxx x největším xxxxxxx na xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x historickým xxxxxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx. Předpokladem xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx nejen xxxxxxx xxxxxxxxxx financování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx elektrozařízení, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx registrovaného xxxxxxx. Xxx xxxx podle xxxxxxxxx zefektivněna správa xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx míra "samosprávy" xxxxxx xxxxxxx výrobci x xxxxxxxxx podílem xx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxx jim xxxx umožněno xxxxxxx xx na "xxxxxx xxxxxxxx".

15. Xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x elektroodpadu (xxxx. logistika xxxx xxxxxxxxxx odpadu), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx i xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx nakládání x historickými xxxxxxxxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náklady xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Z xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx v oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx elektrozařízením x xxxxxx xxxx právo Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x úhradě xxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečně xxxxxxxx. Xxxx tak prostřednictvím xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xx. financování nakládání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

16. Xxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx vedeno 2 600 xxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxx xxxx své xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a nastolilo xx též xxxxxxx, xxx dále nakládat x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

17. Xxxx Xxxxxxx xxxx obdržel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx evropských xxxxxxx domácích xxxxxxxxxx XXXXX CZ, které x podstatě charakterizuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x má xxxxxxxxxx "xxxx" xxxxxx xx nakládání s xxxxxxxxxxx xxxxxxx (správně xxxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx uvádí, xx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxx do xxxxx xxxxxxxxx xxxx důkazní xxxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx a xxxxx. Xxxxxxx soud tento xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, že xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, toto xxxxxx bylo založeno xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

18. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx své původní xxxxxx xxxxx xxxxxxx x doplní. Stalo xx xxx 8. xxxx 2008 formou xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx zpracováno ve xxxxxxxxxx s Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxx xxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx toho, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (BtoC) x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxx xx podnikatelských xxxxxxxx (XxxX). Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx evropská x xxxxxx xxxxxx xxxxxx zasahuje minimálně x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx sběr xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx x odběratel-podnikatel). X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx stanovena xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx se xx xx to, že xxxxx principu "znečišťovatel xxxxx" xx "xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxx x nese xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx existuje xxxxx jedno xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx uvedené xx xxx xx 13. xxxxx 2005 (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxx xx tomto xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx" x nelze na xx xxxxxxxx běžná xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx). Xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidla, xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxx historickou xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx uvádějí xxx xxxxxxx x daném xxxxx xx xxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x kolektivní xx též xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx systémů. Xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobců xxxx xx xxxxxxxxxx x odbornou xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx, xx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, která xx svá vlastní xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx jeden xxxxxxxxxx systém. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému bylo xxxxxxxxx na xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx podílem na xxxx x České xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx ministerstvem a xxxx na xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx.

19. X argumentaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx (xxxx xxx xxx "Xxxx") účastník xxxxx, xx tento xxxx obdržel v xxxxxx 2005 x 2006 několik xxxxxxx x zahájení xxxxxx xxxxx kolektivním xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx některou xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx systémy však xxxxxxxxx. Xxxx si xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx účastník xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mezi xxx x Xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx skutečnosti xx proto xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxx" Xxxxx x "xxxxxxxx obecných soutěžněprávních xxxxxxxx". Xxxxxxxxxxx xx, xx Xxxx předběžně xxxxxxxxxx xxxxxxx kolektivních xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx platné x účinné xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx prováděcí xxxxxxxxx (xxxxxx §13 xxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxxx toto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bylo shledáno xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxxx učinit xxxxx, xx takováto xxxxxx úprava předpisy x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxx. Bud' xx tedy xxxx xxxxxxxx x pohledu xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo právní xxxxxx upravené xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

20. Xxxxxxx xxxxxxxx uvedl xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x dané xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx, xx rozdíl xxxx xxxxxxxxxxxx individuální při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx trh xxxxxxxxx státu xx 13. xxxxx 2005) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x domácností xxx xxxxxx xx značku (xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx před 13. xxxxxx 2005) xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 12 xxxxxxxxx xxxxx (Česká xxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxx, Xxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx a Xxxxxxx). Xxxxxxx 8 xxxxxxxxx států (Belgie, Xxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxx, Xxxxx, Xxxxx, Slovinsko x Xxxxx Xxxxxxxx) xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx financování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx podílu xx trhu. Xxxxxx xxxx Maďarsko a Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx financování, xxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx kolektivní xxxxxx, xxxxx zajišťuje všechny xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx v Xxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx, Lucembursku, Maďarsku, Xxxxxx, Xxxxxx, Portugalsku, xxxxx x Xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx (6), xxx x xx Xxxxxx (2), Xxxxxxxx (2 xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx skupiny), Xxxxxxxxx (13), Xxxxx Británii (4), Xxxxxxxxx (5 xxxxx regionů).

21. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 26 Listiny, xxxx. právo xx xxxxxxxxx a provozování xxxx hospodářské činnosti. Xxxxxxxx §13 vyhlášky x. 352/2005 Sb. xxxxx xxxxxxx bližší xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x historickým xxxxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx §37n zákona x xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xx xxxxxx evropské x národní byla xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnost xx xxxxxx odběr, xxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (BtoC). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx na xxx x České xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx a omezení - xxxxxx označování xxxxxxx x jeho xxxxxxxx). X případech, xx xxxxxxx je xx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx výrobce xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, solidárně xx xxxxxxxxxx. Pouze x xxxxxxx xxxxxxxxxx zátěže (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx individuální xxxx xxxxxxxxx, x proto xx zákonem stanoveno xxxxxx primárních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§37n xxxxxx x xxxxxxxx). X xxxxx bylo x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 26 Listiny, xxxx xxxxxx o xxx, že xxxxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx může xxxxx xxxxxxxx podmínky a xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx. Výroba xxxxxxxxxxxxxxx x x xx xxxxxxx financování nakládání x elektrozařízením xx xxxxxxxx životnosti xx xxxxxx x takovýchto xxxxxxxx, kdy zákon x xxxxxxxx stanoví xxxxxx množství xxxxxxxx x omezení.

22. Xxxx xxx vyjádření xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x. 2) xxxxxxxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx". V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx argumenty x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podobě, jednak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx podle směrnice xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx řešit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx systémů (xxx 20 důvodů xxxxxxxx, xx. 8 xxxx. 3 směrnice). Xxxxx xxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx výrobci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednoho jimi xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx společně xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hospodářství xxxxxxxx v úvahu xxxxx elektroodpadových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednoho xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx skupin xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxx zákonem x xxxxxxxx x vyhláška xx xx nic xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx upravit xxxxxxx aspekty xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx v zákoně xxxxxxx jen x xxxxxxxxxx xxxxxx, zmocnil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxx elektroodpadových xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx, xxxxxx dalších xxxxxxxxxxx plnění, §37h xxxx. 3 a §38 xxxx. 11 xxxxxx x odpadech), x) xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx elektrozařízení (§37i xxxx. 7 xxxxxx x odpadech) x c) financování xxxxxx/xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx (§37n odst. 5, §37o xxxx. 2 xxxxxx o odpadech).

23. Xxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx jeho xxxxxxxx odpovídá xxxxxxxxxx xx. 79 odst. 3 Xxxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxxx xxxx. závěry z xxxxxx xx. zn. Xx. XX 45/2000 xx xxx 14.2.2001 (X 30/21 XxXX 261; 96/2001 Sb.)* a xx. xx. Pl. XX 52/03 ze xxx 20.10.2004 (N 152/35 SbNU 117; 568/2004 Sb.)]. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byla vydána xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx §38 odst. 11, §37h xxxx. 3, §37i xxxx. 7, §37n xxxx. 5 a §37o xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x §37f xxxx. 2, §37j xxxx. 5, §37k xxxx. 7 a §37l xxxx. 7 zákona x odpadech. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pocházejícím z xxxxxxxxxx (x xxxxx xx vztahu x xxx) xxxxxxxx xxxxxxx, xx pro každou x deseti skupin xxxxxxxxxxxxxxx xxxx tím xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx výrobci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx historickou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx kolektivní xxxxxx (§13 vyhlášky), x to xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx výrobce, xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx něhož xxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx podílem na xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (§5 xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxx rozvádí xxx 26). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx plyne x xxxx jasného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx historických xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednoho xxxx vytvořeného xxxxxxx, xxxxx xxxxx společně xxxxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx účastník xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxx. xx) xxxxxx č. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx dokresluje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémů x zápisech xx xxxxxxx xxxxxxx elektrozařízení.

24. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxx xxxx xxxxxxxx. Vydáním elektroodpadové xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobci, xx něhož po xxxx xxxxxxxxx (x xxxxx xxxx) mají xxxxxxxxx xxxxxxx aktuální xxxxxxx. X ustanovení §37n xxxx. 3 x §37h odst. 1 písm. c) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, že xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx systém xxxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx 21 x 27 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx pro novelu xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hospodářství, xxxxx xxxxxxxxxx proti. Xxxxx x rámci xxxxx zmocnění a xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x domácností byl xxxxx xxxxxxxxx stanoven xxxxxx, jakým xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx způsob xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a šíři xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy (xxxxx upravit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx): xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx elektroodpadové xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx dohody xxxx xxxxx výrobci xx xx systém, xxxxx xx účastní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxx.

25. Jako xxxxx xxxxxx ústavnosti x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bližších podmínek xxx xxxxxxxxx primární xxxxxxx povinnosti xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx vyplývá x xxxxxx Ústavního soudu č. 231/2000 Sb. [pozn. red.: xx. xx. Xx. XX 3/2000 ze xxx 21.6.2000 (X 93/18 XxXX 287)]. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx:

x) zákon x xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx elektrozařízením z xxxxxxxxxx výlučně xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx;

x) xxxxx k xxxxxxxxx legitimního očekávání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mít největší xxxx xx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výrobců (xxxx 5, 12, 19 x 20 xxxxxx směrnice);

c) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mají xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, představuje nejmenší xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx "samosprávné" xxxxxxx xxxxxxx (jakékoliv xxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xx výrobci xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx' xx xxxxxx xx určité xxxx vytvořit, by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxx xxxxx x xxxxxx);

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x nejvíce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx);

x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx (určením xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx plnit svou xxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nové xxxxxxxxxx), xxxxx xxxx zajištěno xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx kolektivního xxxxxxx (xxxx. xxx xxx 20 xxxxxx xxxxxxxx). Xxx ohledu na xx, xxxxx-xx se x xxxxxxx-xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinnosti xx stejných podmínek xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x za xxxxxxxxx xxxxxxxxx stejnou xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx aspekty xxxxxx kolektivního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx před xxxxxxx xx seznamu xxxxxxx elektrozařízení;

f) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx principu, xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx [xxx bod 20 xxxxxx xxxxxxxx, §37n xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx x xx. 8 xxxx. 3 směrnice, xxxxxxxxxxxx princip nákladovosti, §19 xxxx. 1 xxxx. zc) xxxxxx x daních z xxxxxx, §5 xxxx. 3 vyhlášky];

g) uvedené xxxxxx xxxx přijato x x xxxxxxx xx skutečnost, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx let po xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášky xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

26. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx povinnosti x xxxxxxx x čl. 2 odst. 4 Xxxxxx x čl. 4 xxxx. x a 2 Xxxxxxx. Zákon x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx primární xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx do xxxxxx systému xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Vyhláška xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx povinnost, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxx. Platí xx x xxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx systému xxxxxxxxxx. Xxxxxx obsažená x xxxxxxxxxx §13 xxxxxxxx a další xx ni xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezakládají xxxxxxxx xxxxxx novou povinnost xxx xxxxxxxxx stanovenou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx realizovat xxxxxxxx povinnost stanovenou xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx výhradně x xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xx účelem zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx, podrobněji xxxxxxx xxxxxx této x dalších xxxxxxx, xxxxxxx existenci xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (v xxxxxxxxxx xx zákonnou xxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xx vedl x xxxxxxxxxx závěru, že xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx upravit xxx, protože xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxx ponese definování xxxxxx, co v xxxxxx není xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zápis xx xxxxxxx výrobců xxxxxxxxxxxxxxx x roční xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X případě xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx toho, xx x x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx mezí. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx definování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx zahrnuje xxxxxxxx typu řešení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x spoléhat xx xx, xx xx xxxxxxx vždy "xxxxx xxxxxxxx". Xxx by xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx existence. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, v nichž xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx očekávat. Xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx xx výrobci xx xxxxxxxxx xxxxxxxx systému xxxxxxxxxx, bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovit xxxxxx xxxxxx takové xxxxxxx, stejně xxxx xxxxx aspekty, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x postavení xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx secundum xx xxxxx legem, xxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx) a xxxx při vydání xxxx vyhlášky xxxxxxxxxxxx xxxxxx pregnantně vyjádřenou Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.), xxxxx xxx "zjednodušeně řečeno, xx-xx podle zákona xxxx X, xxxxxxxx ... (příslušnému xxxxxxxx xxxxxx) ... xxxxxxxx, xx xx xxxx Xx, X2, X3, xxxxxx xxx, xx xx xxxx X". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zákonem x xxxxx xxxxxx zastávají xxxxxxxxxxx (xxxx. red.: xxx - xxxxxxx: xxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx vedl k xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x popření xxxxxx xxxxxxxxxx (x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxxxx pojmovou součástí xxxxx xxxxxx normy xx xxxxxxxx určitých xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [nález xx. xx. Xx. XX 5/01 xx xxx 16.10.2001 (X 149/24 XxXX 79; 410/2001 Sb.)].

27. Rovněž tak xxxxxxxx doplnil x xxxxxxxx xxxx argumentaci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx nedohodnou xx xxxxxxxxx jediného systému, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx fungování elektroodpadového xxxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Řádné xxxxxxxxx elektroodpadového hospodářství xxxxxxxx xxxxx subjektům (xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx odpovědnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zisku. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, tím větší xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx dopravních x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx poptávka po xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx více xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx trhu x xxxxxxxxx konkurenci xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Větší xxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pořizovat x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zpracovávaného materiálu. Xxxxxxx xxx pořizování xxxxxx xxxxxxxxxxx xx, xx vedou ke xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx jednotku, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Smyslem xxxxxxxxxx §13 xxxxxxxx xx zajistit fungování xxxxxxx elektroodpadového hospodářství x xx xxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxx (úmyslně xx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyšší míru xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx náročnějších xxxxxxx.

28. Xxxxx podle xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx provozovatele xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx povinností je xxx výrobce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx podnikáním; financování xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx k historickým xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§37n xxxx. 3 xxxxxx x xx. 8 odst. 3 xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, §19 xxxx. 1 xxxx. xx) xxxxxx x daních x xxxxxx a §5 odst. 3 xxxxxxxx]. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx představuje pro xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx se nepostará x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x řešení historické xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x. 7/2005 Xx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x co xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx x výrobců xxxx xxx xxxxxxxx představu x xxx, xxx xxxx povinnost xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx historickou xxxxxxxxxxxxxxxx zátěž prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (viz argumentaci xxxxxxxxx xxxx) zákon, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx založen x xxxx, x xxxxx x xxxx, xx xxxx pro xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx (zajišťovat xxxxxx xxxxxx). Neziskovost xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §37h odst. 1 písm. c) xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx x ustanovení §5 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zisku, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svých xxxxxxxxx, nikdy xx xxxx nebudou vykonávat xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx vybírat xxx xxxxxxxxx xxxxx x zajištění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze společníků, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx zdůraznil xxxxxxxx, disponují-li xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx menšími xxxxxxxxx, tyto nejsou xxxxx jiným xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nesouladu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx této skutečnosti xx xxxx jiné xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - xxxxxxxxxx systémy z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx dosažení xxxxx x xxxxxxxx příspěvků xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx více xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výrobce, xxxxx xxxxxx společníky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx, aby xxx xxxxx výrobce xxxxxxxxxx vytvořeného systému, xx x ohledem xx rozsah x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx splnitelný). Účastník xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxx zapojené xx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x že xxxxxx, xxxxx stanovil pro xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx systému, xxx ani právo xx podnikání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémů nijak xxxxxxxxx. Xxxx provozovatelé xxxxxxxxxxx, xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx striktně xxxxxxxxxx platformu xxx xxxxx xxxxxx zákonných xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx řešení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xx xxxxx xx celkovém xxxxxxxxxxxxx xxxx x postupem xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

29. Dále xxx 24. xxxx 2008 obdržel xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nevyžádaný xxxxxxxx Asociace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x České xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx techniky, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx stanovisko xxxx předkladatelů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x elektroodpady, x xxxx možným xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx společnost x životní prostředí, xxx xxxxxxxxxx systémy, xxxxxxx, xxxx, kraje, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx. Xx se xxxx xxxxxx stránky (rozpor xxxxxxxx xx zákonem, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vyjádření účastníka (xxx 18 až 28). X xxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxx dopis xxxxxxxx Xxxxx xxxx x xxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx prostředí a xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx, kterou schválil 17. června 2008 Xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx toto podání xxxxxxxx do xxxxx, xxx však xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx procesní xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

30. Xxx 3. xxxxxxxxx 2008 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxxxxx senátorů, xx kterém zaujímají xxxxxxxxxx x výše xxxxxxxx xxxxxxx účastníka (xxx 18 xx 28) x Asociace xxxxxxxxx elektroniky a Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx světelné xxxxxxxx. Xx stanovisku xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxx velmi zkresleně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x dalších xxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx problému xx xx skutečnosti xxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovněž na xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zprávě xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (existující xxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémů) za xxxxxxxxxxxx, když xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx, že "Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x nastavení xxxxxxxxxxxxxxx pravidel x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx elektrozařízení xxxxxxxxx xxxxxx odběr, xxxxxxxx sběr, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx dosavadní xxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx elektroodpadu xx xx právní i xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx neuspokojivý x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxx Xxxxx republiky. X xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxxxxx x pochybnosti x xxxxxxxxxx současné xxxxxxxx. V souladu x doporučeními Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx více xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxx jedné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.". Xxxxxxxx xxxxxxxx xx pozastavil nad xxx, xx v xxxx xxxxx poskytnutých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (monopol) xxxxxx ministerstvo xxxxx xxxxxxxx.

31. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx vyjádření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx asociace xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx techniky xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. x meritem xxxx, o které xx měl Ústavní xxxx rozhodnout. X xxxxx řízení xx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx o xxxxxx, xxx xxxxxxxx č. 352/2005 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx zmocnění xxxxxxxxx x xxxxxx č. 185/2001 Sb., x xxxx, xxx xxxx vyhláška xxxx xxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vyhláška (xxx zejména §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémů) překračuje xxxxx zmocnění xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxx využít xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxx roku 2006 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx pravidlo xxxxxxx x §13 odst. 1 xxx x xxxx 2005. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a není xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

32. Xxx xxxxxxx se xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §69 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ochránci xxxx. Ve xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.

33. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx, zda xxxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x vedlejší xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx. Za xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx byl souhlas x xxxxxxxxx od xxxxxxx jednání xxxxx §101 xxxx. 4 xxxxxxxxxx soudního řádu xx spojení x §44 xxxx. 2 x §63 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxx mlčky.

34. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro xxx 2006 xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx jako xxxxxx zpravodaji. Protože xxxx xxxx xxxxx xxxxxx nebyl přijat, xxxxxxxx podle §55 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxx předseda Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx xxxx soudcem, xxxxx xxxxxxxxx nález x xxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxxxxxx x. 352/2005 Xx.

37. Xxxxxxx x. 7/2005 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 185/2001 Sb., x xxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx Xxxxxxxx xxxx č. 2002/96/ES xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx politiky x oblasti elektrického xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Členským státům xx xxxxx směrnicí xxxxxxxxx xxxxxxxxx přijmout xxxxxxxx opatření pro xxxxxxxxx s odpadními xxxxxxxxxxxxxxxxx. Členské xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx uvádění xxxxxxx xx trh xxxxxxxxxxx dostatečné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx elektrozařízeními x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx záruky xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx elektrozařízeními xx 13. xxxxx 2005. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx uložena xxxxxxxxx, xxx zajistily xxxxxxxxx xxxxxxx výrobců xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zpřístupňování xxxxxxxxx x xxxxxxxx x kategoriích produkovaných x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

38. Xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx obecně umožňuje xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxx povinnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxx. systému, xxxxxx xx xxxxxx xxx' xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, míst zpětného xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, využití x xxxxxxxxxx elektroodpadů x elektrozařízení x xxxxxxx vztahy xxxx xxxxxx provozovateli a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jejichž xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x odděleně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [§2 písm. x) xxxxxxxx]. Tyto xxxxxxx xxxx ve xxxxxx §37h odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx tři. Xxxxxxxxxxxx systém xx xxxxxxxxx x provozovaný xxxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx podle §12 xxxxxxxxx vyhlášky xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx a ukládá xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx systém xx xxxxxxxx a provozován xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx výrobci nebo xxxxxxx xxxxxxxxx právnickou xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx výrobce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právnické xxxxx [§2 xxxx. x) až f) xxxxxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x elektrozařízeními xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxx xx dni 13. xxxxx 2005 (§12) x xxxx xxxxx xxxx (§13). Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx uvedených xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx §4 xxxx. 1 vyhlášky), xxx historická xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na trh xx xxx 13. xxxxx 2005 x xxxxxx xx zpětnému xxxxxx [§2 xxxx. x) xxxxxxxx], xxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x historickými xxxxxxxxxxxxxxxxx jeden xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx kolektivních xxxxxxx xxxx též xxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, který xxxxx xxxxx, xx s xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxxxx textem je xxxxx xxxxxxxx zrušit xxxxx.

39. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx:

"§13

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nakládání s xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx uvedenými na xxx xx xxx 13. srpna 2005

(1) Xxx xxxxxx skupinu xxxxxxxxxxxxxxx zajišťuje společné xxxxxx financování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatelem xxxxxxxxxxxx systému xxxxx §5, xxxxx posuzuje xxxxxxxxxxxx před xxxxxxx xx Xxxxxxx.".

X xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx §37n xxxx. 5, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx §37h xxxx. 3, xxxxx xxxxxxx "Ministerstvo xxxxxxx prováděcím xxxxxxx xxxxxxxxx bližší xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x xxxxx roční zprávy xxxxx odstavce 2.", x xxxx §37i xxxx. 7, který xxxxxxx, xx "Xxx xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinností a xxxxxxxxx financování xxxxx xxxxxxxx 3 xxxx. x) x x).".

40. Xxxx xx xxxx xxxxx x xx,

x) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §37n xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy,

b) xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx nejsou xxx xxxx xxxxxxxx, tak xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, xxxxx' xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx

x) zda xxxxxx xxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx x rozporu x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podnikání x xxxx xxxxxxxxxxx činnosti.

41. Xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se efektivity, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx aspektů xxxxxx xxxxxx nakládání x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx si xx vědom, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx v tomto xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx není jeho xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zabývat xx možnými xxxxxx xxxxxxx vyhlášky pro xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx zainteresovaných xxxxxxxxx subjektů xxxxxxxx xxxxxxxx fungující xxxxxx xxxxxxxxx s elektroodpady. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx prostředky xxx xxxxxxxxx takového systému x xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x rozporu s xxxxxxxx pořádkem xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx, xx xxx navrhovatel, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v tomto xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx předpisů (x xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxx Xxxxxxxx and Xxxxxxxxxx Equipment Xxxxxxxxx xx xxx XX. Xxxxxxxx Commission. Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. EUR 22231 XX. Xxxxxxxxx 2006, x. 59-83), x xxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x odpadech. X xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zabývat xx xxxxxxxx účastníka xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele (sub 24). Xx, xx xxxxxxxx většina poslanců, xxxxx návrh na xxxxxxx předmětné xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx pro xxxxx zákona, nemá x xxxxxxx xx xxxxxxx řízení xxxxxx, xxxxxxx na to, xx xxxx skutečnost xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx dosud xxxxxxxxxxx.

42. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §13 odst. 1 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kolektivního xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx spatřuje překročení xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx dopadají x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky. Xxxxxx xxxxx, jenž xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxx xxxxxxxxxx "secundum xx xxxxx xxxxx", xxxxxxx "xxxxxxx legem". Xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, x tedy xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Dále xxxx xxx tento xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, mezi xxxxx xxxxx xxxxxxxx práva x povinnosti, x xxxx xxx xxxxxx xxxx zákonodárce x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxx otevřen xxxxxxx xxx sféru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [srov. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 45/2000 ze xxx 14. xxxxx 2001 (X 30/21 XxXX 261; 96/2001 Sb.), xx. xx. Xx. XX 5/01 xx xxx 16. xxxxx 2001 (N 149/24 XxXX 79; 410/2001 Sb.) x sp. zn. XX. XX 7/03 xx dne 18. xxxxx 2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.)].

43. Napadená xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, využití x xxxxxxxxxx historických xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §37n xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, nelze xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ozákonného xxxxxxxx jeho xxxxxx. Xxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxxx systému, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx §37h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx jedná xxxxx x jediný xxxxxx.

44. Xxxxxxxxxx §37n xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx právního xxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx spojených s xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z výrobků xxxxxxxxx xx trh xx 13. xxxxx 2005 (xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxäxxx) xxxx xxx xxxxxxxxx jedním xxxx více systémy, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kteří působí xx trhu x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx vznikají, xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. v xxxxxx k jejich xxxxxxx na xxxx xxxxx druhu zařízení ("xxxxx be provided xx xxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx all producers, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx costs occur, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, e.g. xx xxxxxxxxxx xx xxxxx respective xxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxx of xxxxxxxxx"). Xxxxxxx xxxxxxxx xxx ponechává xx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx svého xxxxxxxx xxxx vymezil, xxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx existovat xxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx poukázal xxxxxxxx xxxxxx, zvolený přístup x jednotlivých členských xxxxxxx je co xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx 20).

45. Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx rozhodné, xxx vymezení xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x historickým zařízením xxx xxxxxx skupinu xxxxxxxxxxxxxxx vyplývá xxx xx samotné zákonné xxxxxx, x tedy xxx xxxxxxxx tento xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx vyhlášky xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

46. Xxxxxxx pojem "xxxxxx" xxxxx §37n xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxxxx, není xxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx, xxx nahrnuje xxxxx xxxxx xxxx xxxx systémů xxx, xxx jsou definovány xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx tedy nezbytné xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx vytvořit systém x xxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx jehož xxxxxxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 20 xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výrobci x rámci kolektivních xxxxxxx xxxxxxxxxxx ("xxx xxxxxxxxxxxxxx xxx the xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx be xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx in xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx"), xx kterých xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx x okamžiku, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx uvedenou historickou xxxxx xx xxxxxxx xx již výše xxxxxxxxx čl. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx, xxxxxxx ji xxxxx xxxxxxxxx xxx při xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §37n xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nakládání, xxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx výrobců xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x především xx jeho xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, především xx xx xxxx financování xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx.

47. Dále xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx výrobců xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx povinnosti xxxxx xxxxxxx financovat xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx svůj xxxxxx v §37n xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx příslušný xxxxxx xxxx xxx jednu x forem xxxxxxxxx x §37h xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx; v xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxx systému jako xxxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx, xxx které xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, zpracování, xxxxxxx x xxxxxxxxxx historických xxxxxxxxxxxxxxx. Rovněž je xxxxxxxx poukázat xx xx, že zákon xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xx tohoto systému x odpovídajícím rozsahu, xxxxxxx xxxxxxxxx určení xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx demonstrativně xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zaměňovat xx xxxxxxxxx všech xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx, což ani xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx §37h xxxx. 1 xxxxxx x odpadech xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx volby xxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §37n odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxx musí xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx výrobců xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx x elektrozařízeními x xxxxxxxxxxxxxx, xx straně xxxxx xxx xxxxxxx xxxx odrážet odpovědnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx historické zátěže x xxxxxxxxxxxxx x x xxx související xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx se na xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx.

48. Xxxxxxxxxx §37n odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. systému xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vymezuje xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx §37i odst. 7 zákona o xxxxxxxx zmocňuje xx xxxxxx zápisu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx zákona x odpadech x xxxxxxxxx financování xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx elektrozařízeními. Z xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxx uvedené základní xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xx zmocnění xxxxxxx vůle xxxxxxxxxxx x úpravě xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx x xxxxxxxx toho xxxxxxxxx xx stanovení xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

49. Xx xxxxxx x xxxxx otázce Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx nepřekročila xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nakládání x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx obsaženého x xxxxxx o xxxxxxxx.

50. Stěžejní pro xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx otázka, xxx x dikce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxx xxxxxxx vůli xxxxxxxxxxx x xxxxxx nad xxxxxxx standard, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro takovou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x historickými xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx x §13 odst. 1 xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx povinnosti xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bude zajišťovat xxxxxx xxxxxxxxx výrobci, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxxx x určení, xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxx x elektrozařízeními xxxx x případě xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zabezpečovat xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx výrobců. Ustanovení §37n xxxx. 5 xxxxxx x odpadech xxxx obsahuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx x historickými xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx systémů, nebo xxxxx jeden xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud §13 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §37n xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx.

51. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky x čl. 79 odst. 3 Xxxxxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx otázku, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stanovena xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx, xxx může xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 4 odst. 1 x 2 Listiny. Xxxxxxxxxxx xxxx překročení xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §37n xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepřiznává xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx to, zda xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx zakládá xxxxxxxxx xxxxxxx podílet se xx xxxxxxxxxxx systému, xxxx xx sám xxxxxxxxxxxx xx kolektivním xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx tedy §13 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nezakládá. Xxxxxx xxxxxxx povinnost nelze xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, neboť, xxx xxxx xxxxxxx výše, xxx účastník řízení xxxxxxx xxxxx §37n xxxx. 5 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx existenci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s historickými xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx primární povinnosti x podzákonném právním xxxxxxxx.

52. Ústavní xxxx xxxxxxx posoudil námitku xxxxxxx §13 odst. 1 vyhlášky s čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx. Podle čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xx lze xxxx xxxxxxxxxxx v čl. 26 Xxxxxxx domáhat xxxxx x mezích xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tohoto xxxxxxx xx třeba xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx elektrozařízeními, která xx xxxx xxxxxx xxx x xxx xxxxxxxxx ustanoveních xxxxxx x odpadech, xxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravou xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx přitom xxxxxxxxxx x xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x rovněž vymezení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx provedeno xx xxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tvrzenému porušení čl.26 xxxx. 1 Xxxxxxx.

53. Xxxxxxx xxxx xxxx neshledal xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. x.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x rozhodnutí pléna xxxxxx Xxxxxx Formánková, Xxxxxx Lastovecká, Jiří Xxxxx x Eliška Xxxxxxxxx.