Plné znění - 69/2009 Sb.

XX.

Xxxxxxxxx účastníků a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x průběh xxxxxx

9. Xxxxxxx xxxx požádal x xxxxxxxxx účastníka xxxxxx, xx. Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nebo jiným xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxx uvedl, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxx v zákoně x xxxxxxxx, prošla xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády x xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

10. Účastník xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxx §13 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxx xx xxx 13. xxxxx 2005 (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). V §37n xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx je Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. "Bližší podmínky xxxxxxxxxxx" je xxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s elektrozařízením xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx §37n xxxx. 1 xx 4 xxxxxx x odpadech. Xxxxxxx dvou příkladů xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je podle xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

11. Účastník xxxx xxxxxxxx xx §37n xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že k xxxxxxxxx nakládání s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx vytvořit xxxxxx. Jde o xxxxxxxxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx č. 2002/96/ES, který xxxxxxxx xxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx financování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx více xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx trhu, x xx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jiný xxxx financování xxxx. xxxxxx trhu xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx povinnost vytvořit xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §13 prováděcí xxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x historickým xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx kolektivní xxxxxx. Vyhláška xxxx x §2 xxxx. x) specifikuje, xxx xx rozumí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x §13 odst. 2 xxxxxxx xxxxxxxxx odvádění xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kolektivního xxxxxxx x v §2 xxxx. j) specifikuje, xx se xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx §13 xxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výrobců xxxxxxxx xxxxxx, do xxxxxxx budou v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx účastníka xxxx meze xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx, že xxx xxxxxx skupinu xxxxxxxxxxxxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Tím xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xx. 8 xxxx. 3 směrnice, xxxxx výslovně stanoví, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jedním xxxx xxxx xxxxxxx.

12. Xxxxx xxxxxxxxx §13 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx použít xxxxx xxxxx kolektivní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx x §5 xxxx. 7 x §15 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx zajištění xxxxxxxxxxx vytvořili xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx požádají o xxxxx xx seznamu. Xxxxxxxxxx systém, xxxxx xxxxx formální xxxxxxxx x ve kterém xxxxx xxxxxxxx výrobci x xxxxxxxxx podílem xx trhu pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxx povinnost zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx mohlo xxx zapsáno až xxxxx provozovatelů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Účastník xxxxxxxx xxxxxxx řešení xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postup x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (např. Xxxxxx).

13. Xxxxxx xxx odmítl xxxxxxxx námitku (xxx xxx 5) xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, nýbrž xx §13 xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx systém x zajištění zpětného xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xx 13. xxxxx 2005 xxxxxxx §37n xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx výrobci xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx elektrozařízením. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

14. K xxxxxxx práva na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 6) xxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx "hospodaření" x xxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxxx elektrozařízeními a xxxxxxxxxxx tohoto nakládání xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kolektivních xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. Xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx České xxxxxxxxx) x xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X porušení čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx" x xxxx xx xxxxxxxx cestou xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na §37n xxxx. 3 xxxxxx x odpadech, xx xxxxxxx plyne xxxxxxxxx xxxxxxxx systém xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx do xxx. Xx základě xxxxxxxx x §37n odst. 5 téhož zákona xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, kdy xxx každou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx mít xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx financování xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx úpravě, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx více xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx a bez xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx elektroodpadu. Protože xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxx xx xxxx", xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx jeden kolektivní xxxxxx x největším xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx zajistit financování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx v dané xxxxxxx. Předpokladem xxxx, xx tento xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx elektrozařízení, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx registrovaného xxxxxxx. Xxx bude xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx financí výrobci x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx podílem xx xxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx na "tvorbě xxxxxxxx".

15. Účastník xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx odpadu), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxx relevantní xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx elektroodpadu. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nezasahuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx odpadu, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx kolektivních xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx x odpadech xxxxxxxx výrobcům xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx však xxxxxxx převyšovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxx, že by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxx xxxx. Z xxxx lze dovodit, xx zákonodárce xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx elektrozařízením x xxxxxx jako xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx kolektivnímu xxxxxxx xxxxxxxx vzniknou. Xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx výkon xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

16. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx okamžité xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx uskutečnit implementaci xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx roční xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx vedeno 2&xxxx;600 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Zrušení xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx problém, xxx xxxx xxxxxxxx x xxx vybranými xxxxxxxxxx určenými na xxxxxxxxx xxxxx povinností xxxxxxx.

17. Xxxx Xxxxxxx xxxx obdržel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Sdružení evropských xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX XX, xxxxx x podstatě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx "jiný" xxxxxx xx nakládání s xxxxxxxxxxx odpadem (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx uvádí, xx prostřednictvím účastníka xxxx do xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémů s xxxxx a xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx neobdržel. Vzhledem x xxxx, že xx jednalo o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx neznamená, že xxxx xxxxxxxxxxx získává xxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

18. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx rozšíří x doplní. Xxxxx xx tak 8. xxxx 2008 xxxxxx xxxxxxxxx vyjádření, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V něm xxxxxxxx vyložil xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx toho, xxx xx jedná x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (XxxX) x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XxxX). Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx volnosti xxxxx (xxxxxxx x odběratel-podnikatel). X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výhradně xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx má xx xx, xx xxxxx xxxxxxxx "znečišťovatel xxxxx" je "xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxx x nese xxxxxxxxxxx xx zpětný xxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. X rámci xxxx xxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxx jedno xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx 13. xxxxx 2005 (historické xxxxxxxxxxxxxxx) x na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx po xxxxx xxx. Historické elektrozařízení xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx" x xxxxx xx xx xxxxxxxx běžná xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem (xxxx. označování). Xxxxx xxx tuto úzkou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidla, xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zajistí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx historickým xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx Evropské xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxx historickou zátěž xxxxxxx xxxxxxx výrobci, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxx. Xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxx způsob xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx historickým elektrozařízením. Xxxxx xxxxxxxxx měla xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx varianta xxxx xxxxxxxxxxxx systémů. X xxxxx věcné xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobců xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx veřejností (xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx, xx xxx každou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, která xx xxx vlastní xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx elektrozařízením jeden xxxxxxxxxx systém. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxx xxxxxxxxx xx výrobcích. Xxxxxxxxxx systém, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx podílem na xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, byl poté xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx.

19. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovisky xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx též xxx "Xxxx") xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx 2005 x 2006 několik podnětů x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx systémům, xxxxx spravují xxxxxxxx xx xxxxxx historického xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémy však xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx doložil xxxxxxxxxxxxx xxxx ním x Xxxxxx. Vzhledem x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx podle xxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx případnými "xxxxxx" Xxxxx x "xxxxxxxx obecných soutěžněprávních xxxxxxxx". Xxxxxxxxxxx je, xx Úřad xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kolektivních xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x účinné xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx prováděcí xxxxxxxxx (xxxxxx §13 xxxx xxxxxxxx), a xxxxxxxxx toto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx kolektivního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx neporušující xxxxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, xx takováto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx porušuje. Bud' xx tedy tato xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx hospodářské soutěže.

20. Xxxxxxx xxxxxxxx uvedl xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx porovnání přístupu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx problematice x xxxxxxxx sběru x České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxx elektrozařízeními z xxxxxxxxxx xxx značky (xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx státu xx 13. xxxxx 2005) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx elektrozařízeními x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxx na xxx xxxxxxxxx xxxxx před 13. xxxxxx 2005) xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx úpravách 12 xxxxxxxxx xxxxx (Česká xxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxx, Xxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx x Xxxxxxx). Xxxxxxx 8 xxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxx, Xxxxx, Malta, Xxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxx) xx v xxxxxxxxxxx xxxxx zmiňuje x xxxxxxx společného financování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx podílu xx xxxx. Oproti xxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx financování, xxxxxx Xxxxxx, Francie a Xxxxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x nová xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx kolektivní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x Xxxxxx, Xxxxxxxx, Irsku, Itálii, Xxxxxxxx, Lucembursku, Xxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx systémů xxxxxxx nejen v Xxxxx xxxxxxxxx (6), xxx x ve Xxxxxx (2), Xxxxxxxx (2 nekonkurenční, xxx xxxxxxx skupiny), Xxxxxxxxx (13), Xxxxx Xxxxxxxx (4), Xxxxxxxxx (5 xxxxx xxxxxxx).

21. Ministerstvo xxxxxxxxx prostředí xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 26 Listiny, xxxx. xxxxx xx xxxxxxxxx a provozování xxxx hospodářské činnosti. Xxxxxxxx §13 xxxxxxxx x. 352/2005 Sb. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x historickým xxxxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx §37n zákona x xxxxxxxx. X uvedeného xx zjevné, xx xx úrovni xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx odběr, zpracování, xxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (XxxX). Xxxxxxx xxxx zákonem stanoveny xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxx x České xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxx - včetně xxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxx). X případech, xx xxxxxxx xx xx možné a xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx zátěže (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx stanoveno xxxxxx primárních xxxxxxxxxx xxxxxxx kolektivně (§37n xxxxxx x xxxxxxxx). X xxxxx bylo x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx na financování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxx, že podle čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pro výkon xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx. Výroba xxxxxxxxxxxxxxx x s xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x elektrozařízením po xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x takovýchto xxxxxxxx, xxx zákon x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x omezení.

22. Xxxx xxx vyjádření xxxx xxxxxxxx doprovodil obsáhlým xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x. 2) xxxxxxxx "Xxxxxx nesouhlasu x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx". X tomto xxxxxxx xxxxxxxx jednak xxxxxxx své argumenty x xxxxxxxxxxx vyjádření, xxxxx x podstatně xxxxxxxxxxxxxxx podobě, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx podle směrnice xxx xxxxxxxxxxx elektroodpadovou xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx více xxxxxxxxxxxx systémů (xxx 20 důvodů směrnice, xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx výrobci vyřešit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jimi xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X takto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx elektroodpadových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx jednoho xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx každou xx xxxxxx elektrozařízení. Xxxx skutečnost xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx. Vědom xx xxxxxxx xxxxx upravit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx elektroodpadového xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zejména a) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, §37h xxxx. 3 a §38 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxx), x) xxxxxx do xxxxxxx výrobců xxxxxxxxxxxxxxx (§37i odst. 7 xxxxxx x odpadech) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxx/xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x elektroodpadů (§37n odst. 5, §37o odst. 2 xxxxxx x odpadech).

23. Xxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxx, proč jeho xxxxxxxx odpovídá xxxxxxxxxx xx. 79 xxxx. 3 Ústavy a xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxxx xxxx. xxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 45/2000 xx xxx 14.2.2001 (X 30/21 XxXX 261; 96/2001 Sb.)* x xx. zn. Xx. XX 52/03 ze xxx 20.10.2004 (X 152/35 SbNU 117; 568/2004 Sb.)]. Podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tomu xxxxxxxxxx, x rámci xxxx kompetence xxxxxxxxx xxxx §38 xxxx. 11, §37h odst. 3, §37i xxxx. 7, §37n xxxx. 5 x §37o xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx, xxxxx x §37f odst. 2, §37j odst. 5, §37k xxxx. 7 x §37l xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pocházejícím x xxxxxxxxxx (a xxxxx xx xxxxxx x xxx) vyhláška xxxxxxx, xx xxx každou x deseti xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx tím xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx výrobci xxxxxx xxxxx společnou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx elektroodpadovou xxxxx, xxxxx kolektivní xxxxxx (§13 vyhlášky), x to takový, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx podíl xx xxxxxxx této xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, tedy xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx podílem na xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (§5 vyhlášky). Xxxxxxxxx ministerstvo dále xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 26). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx podzákonnou xxxxxx, xxx xxxxx x xxxx jasného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx systému, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx související xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxx. xx) xxxxxx č. 586/1992 Xx., o daních x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx elektrozařízení.

24. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v souladu xx xxxxxxx x x rámci xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx uskutečnilo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobci, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx (v xxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X ustanovení §37n xxxx. 3 x §37h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx má jednat x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx povinností xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx 21 z 27 poslanců, xxxxx xxxxxxxxxx projednávaný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x odpadech xxxxxxxxxx xxxxxx parametry xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hospodářství, xxxxx xxxxxxxxxx proti. Xxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx byl xxxxx účastníka stanoven xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xx výrobci xxxxxxxxx xx vytvoření xxxxxxxx xxxxxxx pro řešení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže. Xxxxx xxxxxx řešení xxxxx xxxxxxxxxx vůli xxxxxxxxxxx a šíři xxxxxxxx x přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinností, zápisů xx seznamu a xxxxxxxxxxx): xxxxxx x xxxxxx historické elektroodpadové xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx výrobci x xx xxxxxxxxxxx dohody xxxx všemi xxxxxxx xx xx systém, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx řešení xxxx xxxxxx.

25. Xxxx xxxxx aspekt xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx posoudil účastník xxxxxxxxx bližších xxxxxxxx xxx realizaci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx č. 231/2000 Sb. [xxxx. xxx.: xx. xx. Xx. XX 3/2000 ze xxx 21.6.2000 (X 93/18 SbNU 287)]. X xxxx souvislosti xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx:

x) xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x povaze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx;

x) došlo k xxxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx elektroodpadové zátěže x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výrobců (xxxx 5, 12, 19 x 20 xxxxxx xxxxxxxx);

x) způsob xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx výrobci xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx nejmenší xxxxxx xxxxxxxxx státu xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx jediného systému xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, jak xxxxxx xxxxxxx xxx' xx xxxxxx do xxxxxx xxxx vytvořit, by xxxxxxxxx kladení nových xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx);

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx zastoupenému xxxxxxxxxxxx systému x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ovlivňuje xxxxx menší část xxxxxxx (výrobců xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxx elektrozařízení);

e) xxxxxxxxx xxxxxx minoritních xxxxxxx xxxx dotčeno xxx v xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxx svou xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx), xxxxx bylo zajištěno xxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx xxx 20 důvodů směrnice). Xxx xxxxxx xx xx, jedná-li xx x xxxxxxx-xxxxxxxxxxx, výrobce-dobrovolného xxxxxxxxx xx xxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stejných xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vzorové xxxxxxx x za xxxxxxxxx xxxxxxxxx stejnou xxxxxxxxx. Xxxxxxx smlouva, xxxxxxxx výpočtu xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx kolektivního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x posouzení xxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx;

x) xxxxxxx xxxxxx xx založeno xx xxxxxxxxxx principu, xxxxx xxxxxx výrobce (xxxxxxx xxxxxxxxx) i xxxxxxxxxxxx [viz bod 20 xxxxxx směrnice, §37n xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx x xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladovosti, §19 odst. 1 xxxx. xx) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, §5 xxxx. 3 xxxxxxxx];

x) uvedené xxxxxx xxxx xxxxxxx x x ohledem xx skutečnost, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášky xxx zcela vymizí, xxxxx budou zásadně xxxxxxxxxx.

26. Xxxxxxx xx xxxxxxxx vyjádřil xxxxxx x xxxxxxx stanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 4 xxxx. x x 2 Listiny. Zákon x odpadech výrobcům xxxxxxx primární povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x domácností xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx systému, xxx x xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx náklady xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Vyhláška xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx by xxxxxx xxxxxx konkretizací xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx i xxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xx výrobci xx xxxxxxxxx jediného xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x ustanovení §13 xxxxxxxx a další xx ni xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxxxx, xxxxx logicky xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxxxxx nutností xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijaté xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx životě. Xx xxxxxx xxxxxxxxx, stanoví-li xx xxxxxxxxxxx, podrobněji xxxxxxx řešení xxxx x dalších xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx důvodně xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx výklad xx vedl x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx vyhláškou x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s sebou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, co x xxxxxx není upraveno (xxxx. povinnost xxxxx xxxxx na zápis xx seznamu výrobců xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X případě xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, co x x jakých xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx mezí. Xxxxxxx existence xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx umožňujících fungování xxxxxxxxxxx, což xxxxxxxx xxxxxxxx typu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx na xxxx xxxxxx nemůže xxxxxxxxxx x xxxxxxxx na xx, xx xx xxxxxxx xxxx "nějak xxxxxxxx". Xxx by xxxxxxx xxxxxxx smysl xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že stát xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soužití x xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx bylo xxx xxxxxxxx, xx xx výrobci na xxxxxxxxx jediného systému xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovit xxxxxx xxxxxx takové xxxxxxx, stejně jako xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx elektroodpadového xxxxxxxxxxxx x postavení xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx secundum xx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx) a xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx respektovalo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.), podle xxx "zjednodušeně xxxxxx, xx-xx podle zákona xxxx X, přísluší ... (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) ... xxxxxxxx, xx xx býti Xx, X2, X3, xxxxxx xxx, xx xx xxxx X". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přímo x xxxxxxxx zákonem x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (pozn. red.: xxx - správně: xxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx důsledkům, a xx k popření xxxxxx sekundární (x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx) normotvorby, xxxxxxx xxxxxxxx součástí xxxxx právní normy xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxxx xx. zn. Xx. XX 5/01 xx xxx 16.10.2001 (N 149/24 XxXX 79; 410/2001 Sb.)].

27. Xxxxxx tak xxxxxxxx doplnil a xxxxxxxx svou argumentaci xxxxxxx výtky xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx nedohodnou xx xxxxxxxxx xxxxxxxx systému, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx tvrzení xxxxxx x xxxxxxxxxxx nákladních xxxxxx fungování elektroodpadového xxxxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Řádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mnoha xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) podnikat, xxxx xxxxxxxxxx, vlastním xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx dosažení xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx výrobci xxxxxxxxx, xxx větší xx otevírá xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zpracovatelských xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx umožňuje xxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxx poskytovateli. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zpracovatelským xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zpracovatelské xxxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx až xx xxxxxxxx určitého xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxx ke xxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxx xxxxxxxxx konkurenci xx trhu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 vyhlášky xx zajistit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x za patové xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx (úmyslně xx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx systému, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zpracovávat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx zpracovatelských xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx technologicky náročnějších xxxxxxx.

28. Xxxxx podle xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, že výkon xxxxxxxxxxxxxxxxx povinností je xxx xxxxxxx výhradně xxxxxxx xxxxxxx povinnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx aktivitou [§37n xxxx. 3 xxxxxx x xx. 8 odst. 3 xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, §19 xxxx. 1 xxxx. zc) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx x §5 xxxx. 3 xxxxxxxx]. Výkon elektroodpadových xxxxxxxxxx představuje xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 26 odst. 2 Listiny, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem, xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxx výrobky xx xxxxx jejich xxxxxxxxx cyklu a xxxxxxx aktivně xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx období xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x. 7/2005 Xx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx logicky xxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx představu x xxx, jak xxxx xxxxxxxxx vykonat. Xxxxxxxxx vyřešit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) zákon, xxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx, x xxxxx x xxxx, xx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx elektroodpadové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (zajišťovat jejich xxxxxx). Xxxxxxxxxxx kolektivních xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §37h odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx, xxx výslovně xxx x ustanovení §5 xxxx. 3 elektroodpadové xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx systémy xxxxxx, a dle xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx být, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobci x plnění xxxxxx xxxxxxxxx povinností. Xxxxx xxx xxxx různé xxxxxxxx x plnění xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svých xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx vykonávat xx xxxxxx dosažení xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx elektroodpadových xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx menšími xxxxxxxxx, tyto xxxxxx xxxxx jiným xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx objemem prostředků xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx postupně zbavují. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx mimo xxxx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémy xxxxxx předmětem xxxx x xxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx činnost za xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx příspěvků xx stát xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonných povinností xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémů xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (požadavek, aby xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému, xx s xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx výrobců xxxxx splnitelný). Účastník xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx k vyjádření xxxxxxx konstatováním, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx proto x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx zapojené xx xxxxxxx a na xxxxxxxxxxx systému xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx nedohodnou xx xxxxxxxxx jediného xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx řešení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na historická xxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx, xxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx individuální xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

29. Xxxx xxx 24. xxxx 2008 obdržel soudce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Asociace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a České xxxxxxxx dovozců x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx financovaní xxxxxxxxx x elektroodpady, x xxxx možným xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxx prostředí, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxx, xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x stát. Xx xx týče xxxxxx stránky (xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxx práva podnikat), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx 18 xx 28). X xxxxxx xxxxxxxxx byl rovněž xxxxxxxx xxxxx předsedy Xxxxx měst a xxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx prostředí x xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx návrhu novely xxxxxx o odpadech x ohledem na xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx 17. června 2008 Xxxxxxxx parlament. Xxxxxxxx x tomu, že xx jednalo o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx jakákoli procesní xxxxxxxxx v probíhajícím xxxxxx.

30. Dne 3. xxxxxxxxx 2008 xxxxxxx xxxxxx zpravodaj xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx senátorů, xx kterém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výše xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx 18 xx 28) a Asociace xxxxxxxxx elektroniky a Xxxxx asociace xxxxxxx x výrobců xxxxxxxx xxxxxxxx. Ve stanovisku xx xxxxxxxxxx, že xx mnoha xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx materiálů xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx různých státních xxxxxx a xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx je x xxxxxxxxxxxx materiálech xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx počátkem xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx monopol xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx, když xxxxx xxxxxxxxxx xxxx jiné xxx, xx "Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pravidel x xxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx elektroodpadu, xxxxx xxx výrobce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x elektrozařízeními x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx dosavadní xxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx na podané xxxxxxx stížnosti byly xxxxxxxx x pochybnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V souladu x doporučeními Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx více xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.". Vedlejší xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxx, xx v xxxx soudu poskytnutých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx ministerstvo xxxxx xxxxxxxx.

31. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx vyjádření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx elektroniky x Xxxxx asociace xxxxxxx x výrobců xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x podaným návrhem xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxx Ústavní xxxx rozhodnout. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxx o xxxxxx, xxx xxxxxxxx č. 352/2005 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zákoně č. 185/2001 Sb., x xxxx, zda xxxx vyhláška xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x ústavními zákony Xxxxx republiky. Jak xx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx §13 xxxx. 1 zakotvující xxxxxxxxx xxxxxxxxx vybraných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x je xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx jako xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxx 2006 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §13 odst. 1 xxx x xxxx 2005. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxx právně relevantní.

32. Xxx úplnost se xxxxxx, xx soudce xxxxxxxxx ve xxxxxx §69 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxx do xxxxxx xxxxxxxx.

33. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x žádostí x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x upuštěním xx ústního jednání. Xxxxxxxx x vedlejší xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx nikdo xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání xxxxx §101 odst. 4 xxxxxxxxxx soudního xxxx xx spojení s §44 xxxx. 2 x §63 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx mlčky.

34. Xxxxx xxxxxxxx rozvrhu práce Xxxxxxxxx soudu pro xxx 2006 byl xxxxx přidělen xxxxxx Xxxxxx Muchovi xxxx xxxxxx zpravodaji. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx §55 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx určil xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx sebe soudcem, xxxxx vypracuje nález x xxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podle §13 xxxxxxxx x. 352/2005 Xx.

37. Xxxxxxx x. 7/2005 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 185/2001 Sb., o xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady Xxxxxxxx xxxx č. 2002/96/ES xxxxxxxx xx prosazování xxxxxxxxxxx environmentální politiky x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x elektronického xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Členské xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxx elektrozařízeními x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Výrobci musejí xxxxxxxxxx záruky xxx xxxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx 13. xxxxx 2005. Xxxxxxxx xxxxxx byla xxxx xxxxxxx povinnost, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx elektrozařízení x xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx x kategoriích xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx elektrozařízení.

38. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx x elektroodpady provádí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx, xxxxxx xx rozumí xxx' xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx zpracování, využití x xxxxxxxxxx elektroodpadů x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [§2 písm. x) xxxxxxxx]. Xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §37h odst. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x provozovaný xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx jedním xxxxxxxx. X takovém xxxxxxx podle §12 xxxxxxxxx xxxxxxxx zřídí xxxxxxx vázaný xxxxxxxx xxxx x ukládá xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx systém xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx nebo více xxxxxxx a konečně xxxxxxxxxx systém xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pověřenou xxxxxxxxxx xxxxxx a provozovaný xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx výrobce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právnické xxxxx [§2 písm. x) xx f) xxxxxxxx]. Vyhláška xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z domácností xxxxxxxxx na xxx xx dni 13. xxxxx 2005 (§12) x před xxxxx xxxx (§13). Zatímco x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx není xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx výše xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhláškou xxxxxx (viz §4 xxxx. 1 vyhlášky), xxx historická elektrozařízení, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx dne 13. xxxxx 2005 a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx [§2 písm. x) xxxxxxxx], xxxxxxx §13 odst. 1 xxxxxxxx, že pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s historickými xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx kolektivní xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx systém xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx směřují výtky xxxxxxxxxxxx, xxxxx navíc xxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx textem je xxxxx vyhlášku xxxxxx xxxxx.

39. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx:

"§13

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx pocházejícími x xxxxxxxxxx uvedenými xx xxx xx xxx 13. srpna 2005

(1) Xxx každou skupinu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x historickými elektrozařízeními xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxxx odvádějí příspěvky xx historické xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanoveným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxx §5, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zápisem xx Xxxxxxx.".

X xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx ustanovením xxxx §37n odst. 5, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, tak xxxxxxxx, souvisejí xxxxx §37h odst. 3, xxxxx xxxxxxx "Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bližší xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 a xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2.", x xxxx §37i xxxx. 7, xxxxx xxxxxxx, že "Xxx xxxxx zápisu xx Xxxxxxx ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podmínky způsobu xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxx. x) x x).".

40. Xxxx je xxxx xxxxx o xx,

x) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kolektivního xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §13 odst. 1 xxxxxxxx nepřekračuje zmocnění xxxxx §37n xxxx. 5 zákona x xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxx vydání x xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 4 Ústavy x čl. 4 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, xxxxx' xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx nepočítá, x xxxxxxx

x) zda nejsou xxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx činnosti.

41. Xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx efektivity, xxxxxxxxxxxxx x dalších xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nakládání s xxx. historickým xxxxxxxxx, x xxxx xx xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stejně xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx riziky xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx její ustanovení xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx o tom, xx xx účastníku xxxxxx x xxxxxxxxxxx x částí xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx systém xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx systému x není xx xxx xxxx posláním. Xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy xx to, zda xxxx ustanovení není x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Rovněž tak xx xxxxx xxxxx, xx ani xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx s komunitárním xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x historickým elektroodpadem xx členských státech, xxxxx x tomto xxxxx postupují xxxxx xxxxx podmínek xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (k xxxxxxxxx xxxxx viz Xxxxxxxxxxxxxx of xxx Xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxx XX. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. EUR 22231 XX. Xxxxxxxxx 2006, x. 59-83), a xxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx x vedlejšího xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx proto posuzována. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx bezprostředně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona x odpadech. X xxxxx xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx účastníka ohledně xxxxxxxxx navrhovatele (sub 24). Xx, xx xxxxxxxx většina poslanců, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx na xx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

42. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 vyhlášky, xxxxx xxxxxxx existenci xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, x čemž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx překročení xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx judikatuře xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx k podzákonné xxxxxxxxxxx, xxx dopadají x xx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, jenž je xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxx postupovat "secundum xx intra xxxxx", xxxxxxx "xxxxxxx legem". Xxxxxxxxxx právní předpis xxxx xxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx skupinu xxxxxxxx. Dále xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx oprávněným xxxxxxxxx, nemůže zasahovat xx věcí xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti, a xxxx xxx zřejmá xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx zákonný xxxxxxxx, xxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [srov. xxxxxx xx. zn. Xx. XX 45/2000 xx xxx 14. února 2001 (N 30/21 XxXX 261; 96/2001 Sb.), xx. xx. Pl. XX 5/01 ze xxx 16. října 2001 (N 149/24 XxXX 79; 410/2001 Sb.) x xx. xx. XX. XX 7/03 xx xxx 18. xxxxx 2004 (X 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.)].

43. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §37n xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxxx, nelze xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ozákonného xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx forma xxxxxxxxxxxx systému, tedy xxxxxxx xx xxxxxx §37h xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x odpadech x §2 písm. x) xxxxxxxx, xxxxx skutečnost, xx xx xxxxx xxxxx x jediný xxxxxx.

44. Xxxxxxxxxx §37n xxxx. 3 xxxxxx x odpadech xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx čl. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx financování xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx trh xx 13. srpna 2005 (xxxxxxxxxx odpad - xxxxxxxxxx waste, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxäxxx) musí xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx více xxxxxxx, xx xxxxxxx všichni xxxxxxx, kteří xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. x xxxxxx x jejich xxxxxxx na xxxx xxxxx druhu zařízení ("xxxxx be xxxxxxxx xx xxx or xxxx xxxxxxx to xxxxx all xxxxxxxxx, xxxxxxxx on the xxxxxx when xxx xxxxxxxxxx xxxxx occur, xxxxxxxxxx proportionately, e.g. xx proportion to xxxxx respective share xx xxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx"). Xxxxxxx směrnice xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx státu, xxx x rámci xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxx systémů xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zvolený přístup x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxxx plurality xxxxxxx xxxxxxxxx (sub 20).

45. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a tedy xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx specifikuje xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxx xxxxxxxxx zmocnění k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x určení xxxxx xxxxxxx.

46. Xxxxxxx xxxxx "xxxxxx" podle §37n xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx až x xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) vyhlášky, xxxx xxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxx, xxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pro bližší xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx vytvořit xxxxxx x zajištění xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx elektrozařízeními, xxx jehož identifikaci xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx společenství. X xxxx xxxxxxxxxxx směrnice xx xxxx xxxxxxxx 20 výslovně stanoví, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx sdílena xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx kolektivních xxxxxxx xxxxxxxxxxx ("xxx xxxxxxxxxxxxxx for xxx xxxxxxxxx of the xxxxxxxxxx of xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx in xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx"), xx kterých přispívají xxxxxx všichni xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx v xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Kolektivní xxxxxxxxxxx všech xxxxxxx xx uvedenou xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx, xxxxxxx ji xxxxx xxxxxxxxx ani xxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxx podle §37n xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx povinnosti je xxxxx existence xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpokládá xxxxxxxxxxx všech výrobců xx fungování takovéhoto xxxxxxx, a xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, především xx xx týče financování xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx.

47. Dále xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výrobců xx nakládání x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx systém. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x §37n xxxx. 3 xxxxxx x odpadech. Xx xxxxxx k první xxxxxxxxxx zákon předpokládá, xx příslušný systém xxxx mít xxxxx x forem xxxxxxxxx x §37h xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx; v xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx systému xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx které lze xxxxxxxxxx x zpětný xxxxx, xxxxxxxxxx, využití x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx poukázat xx xx, xx zákon xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x odpovídajícím rozsahu, xxxxxxx kritérium xxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx jen xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx trhu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nelze zaměňovat xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx x xxxxx brání §37h xxxx. 1 xxxxxx x odpadech xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §37n odst. 3 zákona o xxxxxxxx xxx musí xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x nakládáním x elektrozařízeními x xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zátěže x xxxxxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx.

48. Xxxxxxxxxx §37n odst. 5 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xx. xxxxxxx xxxxxxxxx x historickými xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x těchto xxxxxxxx. Xxxxxx §37i xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxx zmocňuje xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx elektrozařízeními. X xxxxxxxx posouzení, zda xxxxxxxxx xxxxxxx kolektivního xxxxxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxxx rozsahu xxxx xxxxxxxx vyhláška vydána x xxxxxx zákona, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx zda v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx primárního xxxxx xxxx povinnosti.

49. Xx vztahu x xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx nepřekročila prostor xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx systému xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx systému xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx.

50. Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx návrhu na xxxxxxx vyhlášky xx xxx především xxxxxx, xxx z xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx lze xxxxxxx vůli xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx otevírá xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x podzákonném xxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx x §13 odst. 1 xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx stanovit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx účelem nezbytně xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx hlediska vymezení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i určení, xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxx x elektrozařízeními xxxx v případě xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x historickými xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx náklady budou xxxxxxx x příspěvků xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §37n odst. 5 xxxxxx x odpadech xxxx obsahuje rovněž xxxxxxxx xxxxx podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx s historickými xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx působení více xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud §13 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx, xx pro xxxxxx skupinu elektrozařízení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxx se zákonným xxxxxxxxx podle §37n xxxx. 5 zákona x odpadech.

51. Xx xxxxxx k posouzení xxxxxxx napadené xxxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kolektivního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx, xxx může xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. zda v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx zákonné xxxxxx nedošlo k xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Ústavy x čl. 4 xxxx. 1 x 2 Listiny. Xxxxxxxxxxx xxxx překročení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kolektivního xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §37n xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ostatním xxxxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxx xx systém, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x zároveň xxx využívat, x xx bez xxxxxx xx xx, xxx xx byl stanoven xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx podílet xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by sám xxxxxxxxxxxx xx kolektivním xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx elektrozařízeními. X xxxxxx pohledu tedy §13 xxxx. 1 xxxxxxxx žádnou novou xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Rovněž xxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx systémů xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, neboť, xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §37n xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x historickými xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti x podzákonném xxxxxxx xxxxxxxx.

52. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx námitku xxxxxxx §13 odst. 1 vyhlášky x čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x mezích xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z tohoto xxxxxxx xx třeba xxxxxx x právní xxxxxxxx nakládání s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, která xx svůj xxxxxx xxx v xxx xxxxxxxxx ustanoveních xxxxxx x xxxxxxxx, xxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx vnitrostátní úpravou xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx přitom xxxxxxxxxx x xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx nakládání x historickými xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx stanovena zákonem x rovněž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x x jeho mezích, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl.26 xxxx. 1 Xxxxxxx.

53. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem nebo xxxxxxx, xxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. r.

Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx x Eliška Xxxxxxxxx.