Plné znění - 69/2009 Sb.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx řízení

9. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx účastníka xxxxxx, tj. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx neshledává xxxxxxxx znaků ani xxxxxxx z namítaných xxxxxxx x ústavním xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x navrhuje xxxxxxxxx návrhu. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxx, prošla xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

10. Účastník xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxx §13 xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx trh xx xxx 13. xxxxx 2005 (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). V §37n xxxx. 5 xxxxxx x odpadech je Xxxxxxxxxxxx životního prostředí xxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx prováděcím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx minimální xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx účelově vázaném xxxxxxxxx účtu x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. "Bližší xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z domácností xxxxx §37n odst. 1 xx 4 xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx dvou příkladů xxxxxxxx podmínek financování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx §37n xxxx. 3 zákona x odpadech, který xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx elektrozařízením jsou xxxxxxx xxxxxxx vytvořit xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxx čl. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx č. 2002/96/ES, který členským xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx více xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx všichni xxxxxxx, kteří xxxxxx xx trhu, x xx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx podle xxxxx zařízení. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zvolit xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx na xxxxxxx nepřenášet. Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxx vytvořit xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §13 prováděcí xxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx elektrozařízení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx jeden xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x §2 xxxx. x) xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x §13 xxxx. 2 xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x §2 xxxx. x) specifikuje, xx xx rozumí xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx meze xxx §13 xxxxxxxx xxx, xx musí xxxxxxxx bližší podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx elektrozařízením, x xx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx účastníka xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx stanoví xxxx bližší podmínku xxxxxxxxxxx to, že xxx xxxxxx skupinu xxxxxxxxxxxxxxx bude registrován xxxxx xxxxxxxxxx systém, xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stanoví, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx systémy.

12. Xxxxx xxxxxxxxx §13 xxxxxxxx nepřikazuje xxxxxx xxxxx jeden xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x §5 xxxx. 7 a §15 xxxx. 3 a 4 vyhlášky xxxxxxx, xxx pro zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx systém, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx a xxxx xxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx elektrozařízením x dané xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx považuje xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx přitom xx obdobný, zpravidla xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx státech Xxxxxxxx xxxx (xxxx. Xxxxxx).

13. Xxxxxx xxx odmítl xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx 5) xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx §13 xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zpětného xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xx 13. xxxxx 2005 stanoví §37n xxxx. 3 xxxxxx x odpadech. Z xxxxxx ustanovení je xxxxxx, že výrobci xxxxxxxxx systém bude xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinnost xx xxxxxxxxxxx systému přispívat; xxxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

14. X xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti (xxx 6) xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx "hospodaření" x xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx elektrozařízeními a xxxxxxxxxxx xxxxxx nakládání xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémů, xxxxxxxxxx sdružení (xxxx. Xxxx průmyslu a xxxxxxx České republiky) x xxxxx pro xxxxxxx hospodářské xxxxxxx. X xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx jít již xxxxx, xx se xxxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxx lze zákonem xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxxx činnost xxxx "xxxxxxxx" x stát xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx regulovat. Xxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na §37n odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx nakládání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx. Xx xxxxxxx zmocnění x §37n xxxx. 5 téhož xxxxxx xxxxx účastník xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx variantu, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx elektrozařízením jeden xxxxxxxxxx systém, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x dané xxxxxxx. Toto xxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednoho xxxx více kolektivních xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx a bez xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx přispívání xxxxxxx do xxxxxxx "xxxxx xx trhu", xxxx zvoleno xxxxxx, xx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx bude mít xxxxxxxxx xxxxxxxx financování xxxxxxxxx s historickým xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx, xx tento systém xxxx nejen xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx elektrozařízení, xxx xxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx výrobců, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx registrovaného xxxxxxx. Xxx bude xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správa xxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx zajištěna xxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx výrobci x xxxxxxxxx xxxxxxx xx trhu. Takový xxxxxx xxx ochrany xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx, když jim xxxx umožněno xxxxxxx xx na "xxxxxx xxxxxxxx".

15. Xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti likvidace xxxxxxxxxxxxxxx x elektroodpadu (xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx pro relevantní xxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Napadaná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx hospodářské činnosti xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx odpadu, xxxxx xxxxxxxxxxx vznik xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Směrnice x xxxxx x odpadech xxxxxxxx výrobcům xxxxxx xxxxxxx xx nakládání x xxxxxxxxxxxx elektrozařízeními; xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx kolektivního xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Z xxxx lze dovodit, xx xxxxxxxxxxx nepředpokládal xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx v oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx právo Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x úhradě xxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx tak xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxx činnosti, xx. financování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

16. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx zrušení xxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx implementaci xxxxxxxx včetně xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x opětovného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 2&xxxx;600 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx své xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx mělo dopad xx jejich xxxxxx xxxxxxx x nastolilo xx xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxx vybranými xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

17. Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX XX, xxxxx x xxxxxxxx charakterizuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx "jiný" xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (správně xxxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx, xx prostřednictvím účastníka xxxx xx spisu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémů s xxxxx a xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx jednalo x xxxxxxxxx iniciativu, xxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xx spisu, což xxxx xxxxxxxxx, že xxxx pořizovatel získává xxxxxxxx procesní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

18. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx své xxxxxxx xxxxxx ještě rozšíří x xxxxxx. Xxxxx xx xxx 8. xxxx 2008 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V něm xxxxxxxx vyložil základní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, zda xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (XxxX) x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XxxX). Do xxxxx xxxxxxxxxxxxx evropská x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx minimálně x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx x odběratel-podnikatel). X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xx stanovena xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx se xx xx xx, xx xxxxx principu "znečišťovatel xxxxx" xx "znečišťovatelem" xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx zpětný xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. za xxxxxxxxx x xxxxx elektrozařízením. X xxxxx xxxx xxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxx xxxxx rozlišení, x to na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx uvedené xx xxx xx 13. xxxxx 2005 (historické xxxxxxxxxxxxxxx) x na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx xxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx" x nelze xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx). Xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx kolektivní xxxxxx, xxxxx zajistí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx historickým xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx úrovni Xxxxxxxx xxxx bylo stanoveno, xx odpovědnost xx xxxx historickou xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxx uvádějí své xxxxxxx v daném xxxxx xx xxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx elektrozařízením. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx systémů. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx kolektivních xxxxxxx. X zájmu xxxxx xxxxxxxxxxx, účelnosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx po konzultaci x xxxxxxxx veřejností (xxxxxxx xxxxxxx) stanoveno, xx xxx každou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx elektrozařízením jeden xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxx poté xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ministerstvem x xxxx xx xxx xxxxxxxxx veškeré xxxxxxxxxx xxxxxxx s touto xxxxxxxxxxx.

19. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovisky xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx (xxxx xxx xxx "Xxxx") účastník xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx 2005 a 2006 xxxxxxx xxxxxxx x zahájení xxxxxx xxxxx kolektivním systémům, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx historického xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx správní xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx si xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx doložil xxxxxxxxxxxxx mezi ním x Xxxxxx. Vzhledem x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx podle xxxx xxxxxx zavádějící xxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxx "xxxxxx" Úřadu x "xxxxxxxx xxxxxxxx soutěžněprávních xxxxxxxx". Xxxxxxxxxxx xx, xx Xxxx předběžně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx dané xxxxxxx x xxxxxxxxx prováděcí xxxxxxxxx (xxxxxx §13 xxxx vyhlášky), x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právní předpisy x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx shledáno xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nelze xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx' xx tedy xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxx touto xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže.

20. Xxxxxxx účastník xxxxx xxxxxxx poznatky x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx republice. Xxxxxxxx xx xx, xx rozdíl mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx trh xxxxxxxxx státu po 13. xxxxx 2005) x xxxxxxxxxxxx kolektivní xxx xxxxxxxxxxx povinností x financování nakládání x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x domácností xxx xxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxx xx trh xxxxxxxxx xxxxx xxxx 13. xxxxxx 2005) xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 12 xxxxxxxxx xxxxx (Česká xxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxx, Xxxxxxx, Irsko, Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Portugalsko, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx x Xxxxxxx). Xxxxxxx 8 xxxxxxxxx států (Xxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxx, Xxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxx) xx x legislativě xxxxx zmiňuje o xxxxxxx xxxxxxxxxx financování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx. Oproti xxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx historická x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zajišťuje všechny xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x Xxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx, Itálii, Xxxxxxxx, Lucembursku, Maďarsku, Xxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx, xxxxx a Švýcarsku. Xxxx xxxxxxxxxxxx systémů xxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx (6), xxx x ve Xxxxxx (2), Xxxxxxxx (2 xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx skupiny), Xxxxxxxxx (13), Xxxxx Xxxxxxxx (4), Xxxxxxxxx (5 xxxxx xxxxxxx).

21. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx napadáno xxxxxxxx čl. 26 Listiny, xxxx. xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx §13 vyhlášky x. 352/2005 Xx. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx financování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx §37n xxxxxx o xxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx úrovni evropské x xxxxxxx byla xx výrobce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, zpracování, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pocházejícího x xxxxxxxxxx (XxxX). Zároveň xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx uvádějí xxx výrobky na xxx v České xxxxxxxxx, xxxxxxxxx povinnosti (xxxxxxxx x xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xx možné x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx volby xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxx historické xxxxxx (xxxxxxxxxxxx elektrozařízení) není xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx stanoveno xxxxxx primárních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§37n xxxxxx x xxxxxxxx). X kdyby bylo x xxxxxx před Xxxxxxxx soudem xxxxxxxx, xx na financování xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx vztahuje xxxxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxx, že xxxxx čl. 26 odst. 2 Xxxxxxx xxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx. Xxxxxx elektrozařízení x s xx xxxxxxx financování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x takovýchto xxxxxxxx, xxx xxxxx x odpadech stanoví xxxxxx množství xxxxxxxx x xxxxxxx.

22. Xxxx xxx xxxxxxxxx dále xxxxxxxx doprovodil obsáhlým xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x. 2) nazvaným "Xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx". X tomto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx argumenty xxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxx směrnice xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx systémů (xxx 20 důvodů xxxxxxxx, xx. 8 xxxx. 3 směrnice). Xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx elektroodpadovou xxxxx xxxx výrobci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx systému, xxxxx xxxxx xxxxxxxx financovat. X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx elektroodpadových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx jednoho xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx každou xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xx ní xxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx blíže upravit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx elektroodpadového xxxxxxxxxxxx, xxx x zákoně xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, zmocnil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zejména a) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx - solidárně - xxxxxxxxxx, včetně dalších xxxxxxxxxxx xxxxxx, §37h xxxx. 3 x §38 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxx), x) xxxxxx xx xxxxxxx výrobců xxxxxxxxxxxxxxx (§37i xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxxx) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxx/xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (§37n odst. 5, §37o odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx).

23. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 79 xxxx. 3 Xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [zde xxxxx xxxx. xxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 45/2000 xx xxx 14.2.2001 (X 30/21 XxXX 261; 96/2001 Sb.)* x xx. xx. Xx. XX 52/03 xx xxx 20.10.2004 (X 152/35 XxXX 117; 568/2004 Sb.)]. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vydána xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx konkrétně xxxx §38 xxxx. 11, §37h xxxx. 3, §37i xxxx. 7, §37n xxxx. 5 x §37o xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx, jakož x §37f xxxx. 2, §37j odst. 5, §37k odst. 7 x §37l xxxx. 7 xxxxxx x odpadech. Ve xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pocházejícím x xxxxxxxxxx (a xxxxx xx vztahu k xxx) xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx každou x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx výrobci xxxxxx xxxxx společnou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx elektroodpadovou xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§13 xxxxxxxx), x xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx výrobce, xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx této xxxxxxxxxx xx největší, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (§5 xxxxxxxx). Xxxxxxxxx ministerstvo dále xxxxxxxxxx xx věcí xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 26). Konečně xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxxx úpravu, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednoho xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx budou společně xxxxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx související xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 písm. zc) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx představu xxxxxxxxxxx o úpravě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémů x zápisech xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

24. Xxxxxxxx pozornost věnoval xxxxxxxx problému stanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem x x xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx prostor vymezený xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx vyjádřenou vůli xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednoho xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobci, xx xxxxx xx xxxx vytvoření (v xxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx aktuální xxxxxxx. X ustanovení §37n xxxx. 3 x §37h odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x odpadech xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx jednat x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx plnění povinností xxxxxxx elektrozařízení. Xxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx 21 x 27 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrh xx zrušení xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx hlavní parametry xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx vytvoření xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pocházející x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx výrobci xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vůli xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x přijetí xxxxxxxxxx právní xxxxxx (xxxxx xxxxxxx způsob xxxxxx povinností, xxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx): systém x xxxxxx historické xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx výrobci xx xx systém, xxxxx xx účastní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx.

25. Xxxx xxxxx aspekt xxxxxxxxxx x zákonnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxx, xxx vyplývá x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 231/2000 Sb. [pozn. red.: xx. xx. Pl. XX 3/2000 ze xxx 21.6.2000 (N 93/18 XxXX 287)]. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na tyto xxxxxxxxx:

x) zákon x xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxxxxx x povaze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x nemožnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx;

x) došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mít největší xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x souladu s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx 5, 12, 19 x 20 xxxxxx směrnice);

c) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx výrobci xxxxx historickou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, představuje nejmenší xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx systému podle xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx' xx xxxxxx xx určité xxxx vytvořit, by xxxxxxxxx kladení xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x zákoně);

d) xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x nejvíce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx popsané xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx);

x) xxxxxxxxx těchto minoritních xxxxxxx bylo dotčeno xxx x nezbytně xxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxx, xxxx který xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx povinnosti), xxxxx xxxx zajištěno xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému (xxxx. xxx bod 20 xxxxxx směrnice). Xxx xxxxxx xx xx, jedná-li xx x výrobce-zakladatele, výrobce-dobrovolného xxxxxxxxx či výrobce-alokovaného xxxxxxxxx, xx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podmínek xxxxx stejné xxxxxxx xxxxxxx x za xxxxxxxxx xxxxxxxxx stejnou xxxxxxxxx. Xxxxxxx smlouva, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxx ministerstvu předkládány x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx;

x) zvolené xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx výrobce (xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx [xxx xxx 20 xxxxxx směrnice, §37n xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx x čl. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx princip nákladovosti, §19 odst. 1 xxxx. zc) zákona x daních x xxxxxx, §5 odst. 3 xxxxxxxx];

x) xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx x x ohledem xx xxxxxxxxxx, že xx jedná x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx elektrozařízení z xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx vymizí, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

26. Obsáhle xx xxxxxxxx vyjádřil xxxxxx x námitce xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx povinnosti x xxxxxxx s čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 4 xxxx. x a 2 Xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx výrobcům xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx jak xxxxxxxxxx participovat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx systému přispívat xx náklady spojené x xxxxxxxxxxx této xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx další xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx konkretizací xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x xxx xxxxxx situace, kdy xx výrobci xx xxxxxxxxx jediného xxxxxxx xxxxxxxxxx. Úprava obsažená x ustanovení §13 xxxxxxxx x další xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx logicky xxxx xxxxxxxxx nastalou situaci, xxx je však xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovenou xxxxxxx. Jedná xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x xxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxx exekutivy, stanoví-li xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx této x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx existenci důvodně xxx x reálném xxxxxx xxxxxxxx (v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx výklad xx xxxx x xxxxxxxxxx závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxx jakákoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sebou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxx upraveno (xxxx. xxxxxxxxx podat xxxxx na zápis xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). V xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, co x x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx upravit, x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx nachází x xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx základních pravidel xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx zahrnuje xxxxxxxx typu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx tuto xxxxxx nemůže rezignovat x xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxx "nějak xxxxxxxx". Xxx xx xxxxxxx xxxxxxx smysl xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x společnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx stát xxxxxxxx x vynutí xxxxxxxxxx základních pravidel xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx bylo xxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx jediného xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx povinností xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovit xxxxxx řešení takové xxxxxxx, stejně xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x postavení xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx postupovalo secundum xx intra xxxxx, xxxxxx mimo zákon (xxxxxxx xxxxx) x xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx respektovalo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx. zn. XX. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.), xxxxx xxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxx xxxx X, xxxxxxxx ... (xxxxxxxxxxx státnímu xxxxxx) ... xxxxxxxx, xx xx xxxx Xx, X2, X3, xxxxxx xxx, xx xx xxxx Y". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx stanovení jakékoliv xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zákonem a xxxxx xxxxxx zastávají xxxxxxxxxxx (xxxx. xxx.: xxx - xxxxxxx: xxxxxxxxxxx), nebol by xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx důsledkům, a xx x popření xxxxxx xxxxxxxxxx (x x některých xxxxxxxxx x xxxxxxxx) normotvorby, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx normy [xxxxx xx. xx. Xx. XX 5/01 xx xxx 16.10.2001 (N 149/24 SbNU 79; 410/2001 Sb.)].

27. Rovněž tak xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx svou argumentaci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx systému, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx nákladních xxxxxx fungování xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx elektroodpadového xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, vlastním xxxxxx a na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx činnost xx xxxxxx dosažení zisku. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x elektroodpadu výrobci xxxxxxxxx, xxx větší xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx dopravních x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxxx a zpracovatelských xxxxxxxx umožňuje více xxxxxxxxxxxxxx služeb působit xx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx odpadu xx xxxxxxxxxx umožňuje zpracovatelským xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zpracovávaného materiálu. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx technologií je, xx xxxxx xx xxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxx podněcuje xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxxxxxx xx zajistit fungování xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hospodářství x xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jediného systému, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx budou x domácností xxxxxxxx x zpracovávat historická xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyšší xxxx xxxxx, tudíž x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx kapacit x xxxxxxx xxxxxxxx xx technologicky náročnějších xxxxxxx.

28. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx vztáhnout x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx povinností xx xxx výrobce výhradně xxxxxxx xxxxxxx povinnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx x historickým xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx výdělečnou xxxxxxxxx [§37n xxxx. 3 xxxxxx x čl. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx, zdůrazňující xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, §19 xxxx. 1 xxxx. xx) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx x §5 xxxx. 3 xxxxxxxx]. Xxxxx elektroodpadových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx podmínku xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx čl. 26 odst. 2 Listiny, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost (tou xx xxxxxx x xxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem, xxxxx xx xxxxxxxxx x svoje xxxxxxx xx konci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 7/2005 Xx. Výrobce se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x co nejmenšími xxxxxxx x xxxxx x výrobců může xxx odlišnou představu x xxx, xxx xxxx povinnost xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx argumentaci xxxxxxxxx xxxx) zákon, xxxx přijaté kolektivní xxxxxx navazuje xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx založen x xxxx, x xxxxx x xxxx, xx xxxx pro xxx xxxxxxxxx elektroodpadové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §37h odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx §5 xxxx. 3 elektroodpadové xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx systémy xxxxxx, a xxx xxxxxxxx předpisů xxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x plnění xxxxxx xxxxxxxxx povinností. Xxxxx xxx sice xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nikdy je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem dosažení xxxxx, nýbrž xxxxx xx výrobců xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Případné xxxxxxx nebudou xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx systémy xxxxxxx xx menšími xxxxxxxxx, tyto xxxxxx xxxxx xxxxx než xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx objemem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dnes xx xxxxxxx xxxxxxxx elektrozařízení xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxxx zítra v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx postupně xxxxxxx. Xxxxxxx této xxxxxxxxxxx xx mimo xxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémy xxxxxx předmětem xxxx x xxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx činnost xx xxxxxx xxxxxxxx zisku x zdaněním příspěvků xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zatěžoval xxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx chrání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx kolektivního xxxxxxx (požadavek, xxx xxx xxxxx výrobce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx výrobců xxxxx xxxxxxxxxx). Účastník xxx xxx obsáhlé xxxxxxxx k vyjádření xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx zapojené xx xxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxx xxxxx konkurenční výhoda x xx xxxxxx, xxxxx stanovil pro xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx nedohodnou xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx provozovatelé xxxxxxxxxxx, xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx striktně xxxxxxxxxx platformu xxx xxxxx xxxxxx zákonných xxxxxxxxxx. Předmětné xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výrobců a xxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxx marginalizovat.

29. Xxxx xxx 24. září 2008 obdržel soudce xxxxxxxxx obsáhlý nevyžádaný xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x České xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx vyloženo xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx) x zejména k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx předmětné xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxx společnost x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxx, kraje, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx. Xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx (rozpor xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxx (xxx 18 xx 28). X xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx předsedy Xxxxx xxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ministru xxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx návrhu novely xxxxxx x xxxxxxxx x ohledem na xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx 17. xxxxxx 2008 Xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xx jednalo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, bylo xxxxxx toto podání xxxxxxxx do xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx pořizovatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

30. Xxx 3. xxxxxxxxx 2008 obdržel xxxxxx xxxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxxxxx senátorů, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx 18 až 28) a Asociace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x výrobců xxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx materiálů xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx zkresleně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stav a xxxxxxxxxx různých xxxxxxxx xxxxxx x dalších xxxx (xxxx. stanovisko Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx zcela xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovněž na xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx zprávě xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (existující xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx jiné xxx, že "Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pravidel x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zpětný xxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x další xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx fungování xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxx stránce xxxxxx xxxx neuspokojivý a xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx stížnosti byly xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx současné xxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx více kolektivních xxxxxxx i x xxxxx xxxxx skupiny xxxxxxxxxxxxxxx.". Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxx, xx x xxxx xxxxx poskytnutých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

31. Xxxxxxxx účastník xxxx zdůraznil, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx asociace xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nesouvisí x podaným xxxxxxx xx xxxxxxx vyhlášky, xx. x xxxxxxx xxxx, o xxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx č. 352/2005 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 185/2001 Sb., x xxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Jak xx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx §13 xxxx. 1 zakotvující xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémů) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (stejně xxxx xxxxxxxxxxx) poukázal na xxxxx xxxxxx novelizaci xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxx xxxx 2006 x dodatečné xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §13 xxxx. 1 xxx x xxxx 2005. Xxxxx xxxxx uvedený pokus xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a není xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

32. Xxx úplnost xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §69 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zaslal xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ochránci xxxx. Ve stanovené Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nesdělil, xx xxxxx xx řízení xxxxxxxx.

33. Xxxxxxx xxxx xx obrátil xx xxxxxxxxx x vedlejšího xxxxxxxxx x žádostí x xxxxxxxxx, zda xxxxxxxx s upuštěním xx ústního jednání. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §44 odst. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx souhlas. Xx xxxxxxxxxxxx nikdo xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx x upuštěním xx xxxxxxx jednání xxxxx §101 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx s §44 odst. 2 x §63 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

34. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxx 2006 xxx xxxxx přidělen xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Protože xxxx jeho návrh xxxxxx nebyl přijat, xxxxxxxx xxxxx §55 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx určil xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx xxxx soudcem, xxxxx xxxxxxxxx nález x xxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kolektivního xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxxxxxx č. 352/2005 Xx.

37. Zákonem x. 7/2005 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 185/2001 Sb., o xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx dalších zákonů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx Xxxxxxxx xxxx č. 2002/96/ES xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti elektrického xxxxxxxx x elektronického xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Členské xxxxx xxxx zajistit, xxx xxxxxxx xxx uvádění xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxx náležitě xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx záruky xxx xxxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxx xx zacházením s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx 13. xxxxx 2005. Xxxxxxxx státům byla xxxx xxxxxxx povinnost, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výrobců xxxxxxxxxxxxxxx x dále shromažďování x pravidelné zpřístupňování xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x zpracovávaných xxxxxxxxxxxxxxx.

38. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x elektrozařízeními x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zmocňovací xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxx. systému, xxxxxx xx rozumí xxx' xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, míst xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x odstranění elektroodpadů x xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx provozovateli x xxxxxxx elektrozařízení, jejichž xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a využití xxxxxx odebraných elektrozařízení x odděleně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [§2 xxxx. x) xxxxxxxx]. Xxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxx §37h odst. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx systém xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxxx xxxxxxxx zřídí xxxxxxx xxxxxx bankovní xxxx x xxxxxx xx tento xxxx xxxxxxx prostředky xxxx xxxxxx pojistnou smlouvu. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx a provozován xxxxx nebo xxxx xxxxxxx x konečně xxxxxxxxxx systém xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pověřenou právnickou xxxxxx x provozovaný xxxxxxxxxx xxxxxx odlišnou xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právnické xxxxx [§2 písm. x) xx x) xxxxxxxx]. Vyhláška xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na trh xx xxx 13. xxxxx 2005 (§12) x před tímto xxxx (§13). Xxxxxxx x xxxxx případě xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (viz §4 xxxx. 1 xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxx elektrozařízení, xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx xxx 13. xxxxx 2005 a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx [§2 písm. x) xxxxxxxx], stanoví §13 odst. 1 xxxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx kolektivních xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, který xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx textem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

39. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxx:

"§13

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx do dne 13. xxxxx 2005

(1) Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nakládání x historickými xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx historické xxxxxxxxxxxxxxx xx kolektivního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §5, který posuzuje xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx.".

X xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x odpadech x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx §37n odst. 5, xx který odkazují xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx §37h xxxx. 3, xxxxx kterého "Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bližší podmínky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 a xxxxx roční xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2.", x xxxx §37i xxxx. 7, který xxxxxxx, že "Xxx xxxxx xxxxxx do Xxxxxxx ministerstvo stanoví xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxx povinností x xxxxxxxxx financování podle xxxxxxxx 3 písm. x) a x).".

40. Xxxx xx tedy xxxxx x to,

a) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kolektivního xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxx nepřekračuje xxxxxxxx xxxxx §37n odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxx, x tím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy,

b) xxxxxxxx nikoliv, xxx xxx nejsou xxx xxxx xxxxxxxx, tak xxxx zmocnění x xxxxxx vydání x xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 4 odst. 1 a 2 Xxxxxxx, xxxxx' stanoví xxxxxxxxxx, se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx

x) xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozporu x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx zakotvuje xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

41. Xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxx argumentů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx s xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x když xx xx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektů. Xxxxxx xxx není xxxx xxxxxxxxxxxxxx úkolem zabývat xx možnými xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxx xxxxxxxxx subjektů, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx není xxxxxx x tom, xx xx účastníku xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx fungující xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx však xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx systému x xxxx xx xxx xxxx posláním. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 87 xxxx. 1 xxxx. b) Xxxxxx xx xx, zda xxxx xxxxxxxxxx není x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx tak xx třeba xxxxx, xx xxx navrhovatel, xxx účastník xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx členských xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx postupují xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zákonů xxxx xxxxxxxxxxxx předpisů (k xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxx of xxx Xxxxx Flectric xxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Directive xx xxx XX. Xxxxxxxx Commission. Institute xxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. EUR 22231 XX. Xxxxxxxxx 2006, x. 59-83), x xxxxxx tvrzení navrhovatele x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx nebylo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx hodnotit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zabývat xx xxxxxxxx účastníka xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele (xxx 24). Xx, xx xxxxxxxx většina xxxxxxxx, xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášky xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx, xx tato xxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

42. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §13 odst. 1 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx existenci pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx spatřuje překročení xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zásady ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx xx xxxxx legem", xxxxxxx "xxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxxxx právní předpis xxxx xxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xx neurčitou xxxxxxx xxxxxxxx. Dále musí xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vydán xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemůže zasahovat xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx které xxxxx primární xxxxx x povinnosti, x xxxx xxx xxxxxx xxxx zákonodárce x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxx otevřen xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 45/2000 xx xxx 14. xxxxx 2001 (X 30/21 XxXX 261; 96/2001 Sb.), xx. xx. Xx. XX 5/01 xx xxx 16. října 2001 (X 149/24 XxXX 79; 410/2001 Sb.) x xx. zn. XX. XX 7/03 xx dne 18. xxxxx 2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.)].

43. Xxxxxxxx vyhláška xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v §37n xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx vyčerpávající x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podoby. Xxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx systému, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx §37h xxxx. 1 xxxx. c) zákona x xxxxxxxx x §2 xxxx. f) xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx, xx se xxxxx xxxxx x jediný xxxxxx.

44. Xxxxxxxxxx §37n xxxx. 3 xxxxxx x odpadech xxxxxxxxxxx xx našeho xxxxxxxx xxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx na xxx xx 13. xxxxx 2005 (xxxxxxxxxx xxxxx - historical xxxxx, xxxxxxxxxxx Altsgeräite) xxxx xxx zajištěno xxxxxx xxxx více systémy, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx působí xx xxxx v xxxxxxxx, kdy příslušné xxxxxxx xxxxxxxx, přispívají xxxxxx, xx. v xxxxxx x jejich xxxxxxx na xxxx xxxxx druhu xxxxxxxx ("xxxxx be xxxxxxxx xx xxx or xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx producers, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x.x. xx xxxxxxxxxx xx xxxxx respective share xx the market xx xxxx xx xxxxxxxxx"). Uvedená xxxxxxxx xxx ponechává xx xxxxxxxx státu, xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx historické xxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxx nakládání. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zvolený xxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xx připuštění plurality xxxxxxx xxxxxxxxx (sub 20).

45. X xxxxxxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxx xx xxxx rozhodné, xxx xxxxxxxx jednoho xxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zařízením xxx xxxxxx skupinu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a tedy xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxx xxxxxx xxxx zda xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx vyhlášky zahrnovalo x xxxxxx počtu xxxxxxx.

46. Xxxxxxx xxxxx "xxxxxx" xxxxx §37n xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx definice xx xxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx §2 písm. x) xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x toho xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx bližší xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxx z účelu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nakládání x historickými elektrozařízeními, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx této xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx směrnice xx svém xxxxxxxx 20 xxxxxxxx stanoví, xx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx sdílena xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx financování ("the xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx be xxxxxx xx all xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx"), xx xxxxxxx přispívají xxxxxx xxxxxxx výrobci, xxxxx xxxxxx na xxxx x xxxxxxxx, xxx dochází ke xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx všech výrobců xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx již xxxx xxxxxxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx, xxxxxxx ji xxxxx xxxxxxxxx ani xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vytvořit xxxxxx podle §37n xxxx. 3 xxxxxx x odpadech. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nakládání, jenž x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpokládá xxxxxxxxxxx xxxxx výrobců xx fungování takovéhoto xxxxxxx, a xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, především xx xx týče xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx na xxxx.

47. Xxxx xx xxxxx uvést, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nakládání x xxxxxxxxxxxx elektrozařízeními se xxxxxxx zejména do xxxxxxxxxx výrobců xxxxxxxx xxxxxxxxx systém, jakož x do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Obě xxxxxxxxxx mají xxxx xxxxxx x §37n xxxx. 3 zákona x odpadech. Ve xxxxxx k první xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x §37h xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx; x xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x zpětný xxxxx, zpracování, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přispívat xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozsahu, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx. Xxxxxxxxx vytvořit předmětný xxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nakládání s xxxxxxxxxxxxxxxxx, což ani xxxxxxxxx xxxxxx netvrdí x xxxxx xxxxx §37h xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx systému. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §37n odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxx musí xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx výrobců xxxxxx xx systém, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s nakládáním x elektrozařízeními x xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx ale xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobců xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx a x tím související xxxxxxxxx xxxxx výrobců xxxxxxx xx na xxxxxxxxxxx tohoto systému.

48. Xxxxxxxxxx §37n xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx mj. xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx některé x těchto xxxxxxxx. Xxxxxx §37i xxxx. 7 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx způsobu xxxxxx xxxxxxxxxx stanovených v xxxxx díle xxxxxx x odpadech x xxxxxxxxx financování předmětného xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx posouzení, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xx x ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x podzákonné normotvorbě xxxxxxxx zabývat xx xxxxxxx, zda x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vydána x xxxxxx zákona, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zákonodárce x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx x xxxxxxxx toho xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx primárního xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

49. Xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx napadená xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, bližší xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x odpadem nevybočuje x rámcové xxxxxxx xxxxxx systému xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx.

50. Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x odpadech lze xxxxxxx xxxx zákonodárce x úpravě nad xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx otevírá xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x podzákonném předpisu, xxxx xx xxxxxxxx x §13 odst. 1 vyhlášky. Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx poznamenává, že xxxxxxxxx stanovit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx nezbytně xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zákon xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ze strany xxxxx výrobců. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezbytně xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx dohody xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Ustanovení §37n xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxx určit xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem, xxx xxxxxxxxx x historickými xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx spočíval xx xxxxxxxxx působení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx, xx pro xxxxxx xxxxxxx elektrozařízení xxxxxxxxx společné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx elektrozařízeními xxxxx xxxxx kolektivní xxxxxx, xxxxxx xxx v xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §37n xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx.

51. Ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Ústavy xxx Xxxxxxx xxxx nakonec xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx může xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx čl. 2 odst. 4 Xxxxxx x čl. 4 odst. 1 x 2 Listiny. Xxxxxxxxxxx toto překročení xxxxxxxx xx stanovení xxxxxxxxxx využívat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §37n odst. 3 zákona x xxxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxx nepřiznává xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx využívat, a xx xxx ohledu xx xx, zda xx xxx stanoven xxxxx jediný nebo xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx systému, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nakládání s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxx žádnou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Rovněž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v omezení xxxxxx kolektivních xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx výše, xxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx §37n xxxx. 5 xxxxxx x odpadech xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx primární povinnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

52. Xxxxxxx soud xxxxxxx posoudil xxxxxxx xxxxxxx §13 xxxx. 1 vyhlášky s čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Podle čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxx práv xxxxxxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx xxxxxxx pouze x mezích xxxxxx, xxxxx tato ustanovení xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, která xx xxxx xxxxxx xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona x odpadech, tak x xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx, jež bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravou xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kolektivního xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 8 xxxx. 3 směrnice. Xxxxxxxx xxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxxx elektrozařízeními xxxx xxxxxxxxx zákonem x rovněž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxx provedeno xx xxxxxxx xxxxxx x x jeho mezích, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl.26 xxxx. 1 Xxxxxxx.

53. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx rozpor xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx, pročež návrh xx xxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jiří Xxxxx a Eliška Xxxxxxxxx.