Plné znění - 69/2009 Sb.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x průběh řízení

9. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx účastníka xxxxxx, tj. Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx znaků xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx s ústavním xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx, x navrhuje xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x odpadech, prošla xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx s legislativními xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

10. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxx §13 xxxxxxxx, xxxxx upravuje xxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xx xxx 13. xxxxx 2005 (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). X §37n xxxx. 5 xxxxxx x odpadech xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovit po xxxxxxxxxx s Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bližší podmínky xxxxxxxxxxx, zejména xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx účelově xxxxxxx xxxxxxxxx účtu a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. "Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xx přitom Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx způsoby financování xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx §37n xxxx. 1 xx 4 xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx příkladů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zmocňovacím xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx §37n xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx, který xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx elektrozařízením xxxx xxxxxxx xxxxxxx vytvořit xxxxxx. Jde o xxxxxxxxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx č. 2002/96/ES, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx financování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx elektrozařízením xxxxxx xxxx více xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx všichni xxxxxxx, kteří xxxxxx xx trhu, x xx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx podle xxxxx zařízení. Citované xxxxxxxxxx směrnice xxxxxx xxxxxxx zvolit xxxx xxxx xxxxxxxxxxx např. xxxxxx trhu nebo xx xxxxx xx xxxxxxx nepřenášet. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v §13 prováděcí xxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x §2 xxxx. x) xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v §13 xxxx. 2 xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému x x §2 xxxx. j) xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx účastníka xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx §13 vyhlášky xxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx systém, do xxxxxxx budou v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx to, že xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx registrován xxxxx xxxxxxxxxx systém, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nakládání x veškerým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx danou xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx čl. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stanoví, xxx předmětné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.

12. Xxxxx účastníka §13 xxxxxxxx nepřikazuje xxxxxx xxxxx xxxxx kolektivní xxxxxx, xxxxx dává xxxxxxxx x xxxxxxxx x §5 xxxx. 7 a §15 xxxx. 3 x 4 vyhlášky možnost, xxx xxx zajištění xxxxxxxxxxx vytvořili jeden xxxx více systémů, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx seznamu. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx formální xxxxxxxx x ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x největším podílem xx xxxx xxx xxxxx skupinu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx do xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx elektrozařízením x xxxx skupině. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx provozovatelů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Poukázal xxxxxx xx xxxxxxx, zpravidla xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Evropské xxxx (xxxx. Belgie).

13. Xxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx 5) xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx nestanoví xxxxx xxxxx, nýbrž xx §13 xxxxxxxx. Xxxxxxxxx vytvořit xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zpracování, využití x odstranění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xx 13. srpna 2005 xxxxxxx §37n xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx. X xxxxxx ustanovení xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxx elektrozařízením. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

14. K xxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx hospodářské xxxxxxxx (xxx 6) účastník xxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx "hospodaření" x xxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxxx elektrozařízeními x xxxxxxxxxxx xxxxxx nakládání xx strany xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kolektivních xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. Xxxx průmyslu a xxxxxxx České xxxxxxxxx) x xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. X porušení čl. 26 xxxx. 1 Listiny xxxxxx jít již xxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Právo xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx" x xxxx xx oprávněn xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §37n odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vytvořit xxxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx do xxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx x §37n xxxx. 5 téhož xxxxxx xxxxx účastník xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, kdy xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx jeden xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx historická xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxx řešení xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx úpravě, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx více xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nezbytné xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx a xxx xxxxxxx x každé xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Protože xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx přispívání xxxxxxx xx systému "xxxxx xx trhu", xxxx zvoleno xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx elektrozařízení bude xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx financování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx likvidace xxxxxxxxxxxx elektrozařízení, ale xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ze strany xxxxxxxxx výrobců, kteří xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zapojeni xx xxxxxx registrovaného xxxxxxx. Xxx bude xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx zajištěna xxxxxx míra "samosprávy" xxxxxx financí xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Takový xxxxxx xxx ochrany xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx, xxxx xxx xxxx umožněno podílet xx na "xxxxxx xxxxxxxx".

15. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx případě xxxx xxxxxxxxxx podnikání subjektů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x elektroodpadu (xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx odpadu), pouze xxxx specifikovány podmínky xxxxxxxxxxx pro relevantní xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx hospodářské xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jednoho xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx výrobcům xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx elektrozařízeními; xxxx náklady xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx kolektivního systému xxxxxxx zisk. X xxxx lze dovodit, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vznik xxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx právo Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x úhradě xxxxxxx, xxxxx kolektivnímu xxxxxxx xxxxxxxx vzniknou. Xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx činnosti, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

16. Xxxxx účastník xxxxx, xx okamžité zrušení xxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx roční míry xxxxx x opětovného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx výrobců xxxxxxxxxxxxxxx xx vedeno 2 600 xxxxxxxxx xxxx, které xxxxx plní xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxx dále xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

17. Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Sdružení xxxxxxxxxx xxxxxxx domácích xxxxxxxxxx XXXXX XX, xxxxx x xxxxxxxx charakterizuje xxxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx "xxxx" xxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx odpadem (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx do xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx x xxxxx. Xxxxxxx soud tento xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx iniciativu, xxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx pořizovatel získává xxxxxxxx procesní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

18. Xxxxxxxxxxxx životního prostředí Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx původní xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx tak 8. xxxx 2008 formou xxxxxxxxx vyjádření, které xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx x Ministerstvem xxxxxxx. X xxx xxxxxxxx vyložil základní xxxxxxx x chápání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx toho, xxx xx jedná x xxxxxxxxxxxxxxx pocházející x xxxxxxxxxx (XxxX) x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx podnikatelských xxxxxxxx (XxxX). Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx evropská x xxxxxx xxxxxx xxxxxx zasahuje xxxxxxxxx x ponechává xxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx volnosti stran (xxxxxxx x xxxxxxxxx-xxxxxxxxxx). X případě historických xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx se xx xx to, xx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx" je "xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxx x nese xxxxxxxxxxx xx zpětný xxxxx a zpracování, xxxx. za xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxx jedno xxxxxxxxx, x to xx xxxxxxxxxxxxxxx pocházející z xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx 13. xxxxx 2005 (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) a xx xxxxxxxxxxxxxxx uvedené xx xxx xx xxxxx xxx. Xxxxxxxxxx elektrozařízení xxxxxxxxx "moderní požadavky" x xxxxx xx xx uplatnit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem (xxxx. xxxxxxxxxx). Xxxxx xxx tuto xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidla, která xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nakládání s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x daném xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxx. Xxxxxxxxxxx xx tudíž xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx též xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx elektrozařízením. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx systémů. Xxxxxxx byla varianta xxxx xxxxxxxxxxxx systémů. X xxxxx věcné xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx povinností xxxxxxx xxxx po konzultaci x odbornou xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx, xx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx elektrozařízením xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Vytvoření xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx podílem xx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx na xxx xxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx.

19. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx (xxxx též xxx "Xxxx") xxxxxxxx xxxxx, že tento xxxx obdržel v xxxxxx 2005 a 2006 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx spravují xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx systémy xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx stanovisko xxxxxxxxx, xxx účastník xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx x Xxxxxx. Xxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx zavádějící xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxx" Úřadu x "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Skutečností xx, xx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx dané xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx §13 xxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xx neporušující xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nelze učinit xxxxx, že takováto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx porušuje. Bud' xx xxxx xxxx xxxxxxxx x pohledu xxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

20. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx porovnání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx sběru x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx to, xx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx povinností x xxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx své xxxxxx (xxxxxxxxx na xxx xxxxxxxxx xxxxx xx 13. srpnu 2005) x odpovědností xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x financování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx elektrozařízeními x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx státu xxxx 13. xxxxxx 2005) xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx úpravách 12 xxxxxxxxx xxxxx (Xxxxx xxxxxxxxx, Rakousko, Kypr, Xxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx, Španělsko a Xxxxxxx). Dalších 8 xxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxx, Řecko, Xxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxx x Xxxxx Británie) xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx financování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx financování, kdežto Xxxxxx, Xxxxxxx a Xxxxxx stanoví kolektivní xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx systém, xxxxx zajišťuje všechny xxxxxxxxxx výrobců, xx xxxxxxxx x Belgii, Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Maďarsku, Xxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxx republice (6), xxx x ve Xxxxxx (2), Xxxxxxxx (2 xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx), Slovensku (13), Velké Xxxxxxxx (4), Xxxxxxxxx (5 xxxxx regionů).

21. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí na xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxx, xxxx. právo xx xxxxxxxxx x provozování xxxx xxxxxxxxxxx činnosti. Xxxxxxxx §13 vyhlášky x. 352/2005 Xx. xxxxx xxxxxxx bližší xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx §37n xxxxxx o xxxxxxxx. Z uvedeného xx xxxxxx, že xx xxxxxx evropské x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx elektrozařízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx odběr, xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx (XxxX). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří uvádějí xxx xxxxxxx xx xxx x České xxxxxxxxx, konkrétní povinnosti (xxxxxxxx a xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxx, xx kterých xx xx xxxxx a xxxxxxxxxx, xx výrobce xxxxxxx volby xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a proto xx zákonem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§37n xxxxxx o xxxxxxxx). X xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s historickým xxxxxxxxxxxxxxxx se vztahuje xxxxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxx, xxxx pochyb o xxx, že podle čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxx zákon xxxxxxxx podmínky x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x elektrozařízením xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx zákon x xxxxxxxx stanoví xxxxxx xxxxxxxx podmínek x xxxxxxx.

22. Xxxx xxx xxxxxxxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozborem (xxxxxxx x. 2) xxxxxxxx "Xxxxxx nesouhlasu x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx". V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podobě, xxxxxx xxxxxxxxx argumenty nové. Xxxxxxxxx xx zdůrazněno, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (bod 20 xxxxxx xxxxxxxx, xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx elektroodpadovou zátěž xxxx výrobci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X takto organizovaném xxxxxxx elektroodpadového xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednoho kolektivního xxxxxxx pro xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xx ní nic xxxxxx. Vědom xx xxxxxxx xxxxx upravit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hospodářství, xxx x zákoně xxxxxxx jen v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx bližší xxxxxxxx xxxxxxx a) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (samostatně - xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx, xxxxxx dalších xxxxxxxxxxx plnění, §37h xxxx. 3 x §38 odst. 11 xxxxxx x odpadech), x) zápisů do xxxxxxx výrobců xxxxxxxxxxxxxxx (§37i odst. 7 xxxxxx x odpadech) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxx/xxxxx x zpracování xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx (§37n xxxx. 5, §37o odst. 2 xxxxxx x odpadech).

23. Xxxxxxxx rovněž podrobně xxxxxxx, proč jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 79 odst. 3 Xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx uvádí xxxx. xxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 45/2000 xx xxx 14.2.2001 (X 30/21 SbNU 261; 96/2001 Sb.)* x xx. zn. Pl. XX 52/03 xx xxx 20.10.2004 (X 152/35 XxXX 117; 568/2004 Sb.)]. Xxxxx účastníka xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, x rámci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx §38 odst. 11, §37h xxxx. 3, §37i xxxx. 7, §37n odst. 5 a §37o xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx, xxxxx x §37f odst. 2, §37j xxxx. 5, §37k xxxx. 7 x §37l xxxx. 7 zákona x xxxxxxxx. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (x xxxxx xx vztahu k xxx) xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx tím xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx výrobci splnit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx elektroodpadovou xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§13 xxxxxxxx), x xx takový, xxxxx reprezentuje xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx této xxxxxxxxxx xx největší, xxxx xx něhož xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (§5 vyhlášky). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx věcí xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxx blíže xxxxxxx xxx 26). Konečně xxxxxxxxxxx x zákoně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pocházejících x xxxxxxxxxx prostřednictvím jednoho xxxx xxxxxxxxxxx systému, xxxxx xxxxx společně xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx související xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxx. zc) xxxxxx č. 586/1992 Xx., x daních x příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx představu xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémů x xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx elektrozařízení.

24. Xxxxxxxx xxxxxxxxx věnoval xxxxxxxx xxxxxxxx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx v souladu xx xxxxxxx x x xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx prostor xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyjádřenou xxxx xxxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx po xxxx vytvoření (x xxxxx xxxx) mají xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X ustanovení §37n xxxx. 3 x §37h xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx jednat x kolektivní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx povinností xxxxxxx elektrozařízení. Xxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx 21 x 27 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx projednávaný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx parametry xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nehlasoval xxxxx. Xxxxx v rámci xxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxx vytvoření xxxxxxxxxxx systému pro xxxxxxxxxx elektrozařízení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx byl xxxxx účastníka xxxxxxxx xxxxxx, jakým xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jediného xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx elektroodpadové xxxxxx. Xxxxx způsob xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x šíři xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx seznamu x xxxxxxxxxxx): systém x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vytvořen xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x největším xxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxx.

25. Xxxx xxxxx xxxxxx ústavnosti x zákonnosti vydání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx primární xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zásady proporcionality, xxx vyplývá x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb. [xxxx. red.: xx. xx. Xx. XX 3/2000 xx xxx 21.6.2000 (X 93/18 XxXX 287)]. X xxxx souvislosti xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx:

x) zákon x xxxxxxxx i směrnice xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx výrobců x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxxx x nemožnosti xxxxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxx;

x) xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx jednoho xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výrobců (xxxx 5, 12, 19 x 20 xxxxxx xxxxxxxx);

x) způsob xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mají xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ingerenci xxxxx xx "samosprávné" xxxxxxx xxxxxxx (jakékoliv xxxx xxxxxx situace, xxx xx výrobci na xxxxxxxxx jediného xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. výběr xxxxxxxxxxxx systému xxxxx xxxx, xxx hustou xxxxxxx xxx' xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx vytvořit, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx nemají xxxxx x zákoně);

d) xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx zastoupenému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx situace xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx);

x) xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxx xxxx (určením xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx definováním xxxxxxxxx xxxx povinnosti), xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxx postavení všech xxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx xxx 20 xxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxx xx xx, xxxxx-xx se x výrobce-zakladatele, xxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinnosti xx stejných xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx vypočtený xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx výpočtu xxxxxxxxx x další xxxxxxx xxxxxx kolektivního systému xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx elektrozařízení;

f) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx neziskovém xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx výrobce (xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx [xxx xxx 20 xxxxxx směrnice, §37n xxxx. 3 xxxxxx x odpadech x xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladovosti, §19 odst. 1 xxxx. zc) zákona x xxxxxx x xxxxxx, §5 odst. 3 vyhlášky];

g) xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x x ohledem xx skutečnost, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx v průběhu xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášky xxx xxxxx vymizí, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

26. Xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 2 odst. 4 Xxxxxx x čl. 4 xxxx. x x 2 Listiny. Xxxxx x odpadech xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx historickou elektroodpadovou xxxxx z xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx systému, xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx systému xxxxxxxxx xx xxxxxxx spojené x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Vyhláška xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx by nebyla xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem. Platí xx x xxx xxxxxx situace, xxx xx výrobci xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Úprava xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §13 xxxxxxxx a xxxxx xx ni navazující xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výrobcům xxxxxx xxxxx povinnost xxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jedná xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijaté xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx zákonodárce, podrobněji xxxxxxx řešení xxxx x dalších xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx očekávat (v xxxxxxxxxx na zákonnou xxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxx jakákoliv xxxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sebou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, co x xxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx podat xxxxx xx xxxxx xx seznamu výrobců xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xx předepsaných xxxxxxxxxxx). X případě xxxxxx o odpadech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xx x v jakých xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xx zcela xxxxx xxxxxxx v xxxxx těchto xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx státu xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx typu řešení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x spoléhat xx xx, xx xx xxxxxxx vždy "nějak xxxxxxxx". Tím xx xxxxxxx xxxxxxx smysl xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x společnost legitimně xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, v xxxxx xxx xxxxxxx potřebu xxxxxxxx pravidel očekávat. Xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx systému xxxxxxxxxx, xxxx povinností xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovit xxxxxx xxxxxx takové xxxxxxx, stejně jako xxxxx aspekty, xxxxx xx fungování elektroodpadového xxxxxxxxxxxx x postavení xxxxxxx mohly xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx legem, xxxxxx mimo xxxxx (xxxxxxx xxxxx) a xxxx při xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pregnantně xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem x xxxxxx xx. xx. XX. XX 7/03 xx dne 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.), xxxxx xxx "zjednodušeně řečeno, xx-xx xxxxx zákona xxxx X, xxxxxxxx ... (příslušnému xxxxxxxx xxxxxx) ... stanovit, xx má xxxx Xx, X2, X3, xxxxxx též, xx xx býti X". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přímo a xxxxxxxx zákonem x xxxxx xxxxxx zastávají xxxxxxxxxxx (pozn. red.: xxx - xxxxxxx: xxxxxxxxxxx), nebol xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx k popření xxxxxx sekundární (a x xxxxxxxxx případech x xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxxxx pojmovou součástí xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [nález xx. zn. Pl. XX 5/01 ze xxx 16.10.2001 (X 149/24 XxXX 79; 410/2001 Sb.)].

27. Xxxxxx tak xxxxxxxx doplnil a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx navrhovatele, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx nedohodnou xx xxxxxxxxx jediného systému, xxxxxxx xxxxx podnikat. Xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vyhlášky x xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Řádné xxxxxxxxx elektroodpadového hospodářství xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx společnostem) xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx provádět xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx prostor xxx služby xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx společností. Xxxxx poptávka xx xxxxxxxxxx a zpracovatelských xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx poskytovateli. Větší xxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx umožňuje zpracovatelským xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zpracovávaného xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx technologií xx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx trhu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxxxxxx xx zajistit fungování xxxxxxx elektroodpadového xxxxxxxxxxxx x xx patové xxxxxxx, xxx se xxxxxxx (úmyslně xx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx systému, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, tudíž x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

28. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kde xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, že výkon xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx výrobce xxxxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x domácností xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§37n xxxx. 3 xxxxxx x xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx, zdůrazňující princip xxxxxxxxxxxx, §19 xxxx. 1 xxxx. zc) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x §5 xxxx. 3 xxxxxxxx]. Xxxxx elektroodpadových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx podnikatelské xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 26 odst. 2 Listiny, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (tou xx xxxxxx x xxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx konci xxxxxx xxxxxxxxx cyklu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xxxxxxxxxxxxx xx období xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx směrnice a xxxxxx č. 7/2005 Xx. Výrobce se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx snažit xxxxxxx x xx nejmenšími xxxxxxx x xxxxx x výrobců xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx povinnost vykonat. Xxxxxxxxx vyřešit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxx (viz argumentaci xxxxxxxxx výše) xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx obsaženou xx xxxxxxxx. Kolektivní xxxxxx xx založen x xxxx, a xxxxx x tomu, že xxxx pro xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx jejich xxxxxx). Neziskovost xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nejenom x logického výkladu xxxxxxxxxx §37h xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Kolektivní xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx být, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zisku, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x plnění xxxxxx xxxxxxxxx povinností. Xxxxx xxx sice xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx povinností xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxx vykonávat xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxx xx výrobců xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Případné xxxxxxx xxxxxxx vyplaceny xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx elektroodpadových povinností. Xxx dále xxxxxxxxx xxxxxxxx, disponují-li dnes xxxxxxx xxxxxxxxxx systémy xxxxxxx xx menšími xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx jiným xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx objemem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dnes xx xxxxxxx množství xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxx x objemem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx skutečnosti xx mimo xxxx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx nevykonávají xxxxx činnost xx xxxxxx dosažení zisku x xxxxxxxx příspěvků xx stát nelogicky xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémů xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výrobce, xxxxx xxxxxx společníky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (požadavek, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx s ohledem xx rozsah a xxxxxxxxxxxx množiny výrobců xxxxx xxxxxxxxxx). Účastník xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx k vyjádření xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx a na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx, xxxxx stanovil pro xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xx podnikání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Předmětné řešení xx přitom vztahuje xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výrobců x xxx xx podíl xx xxxxxxxx elektroodpadu xxxx s xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

29. Dále xxx 24. září 2008 xxxxxxx soudce xxxxxxxxx obsáhlý xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a Xxxxx xxxxxxxx dovozců x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx stanovisko xxxx předkladatelů x xxxxxxxxx financovaní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxx k xxxxxxxxxx důsledkům a xxxxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxx z hlediska xxxxx pro xxxxxxxxxx x životní xxxxxxxxx, xxx kolektivní systémy, xxxxxxx, xxxx, xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx. Xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx práva podnikat), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxx (xxx 18 xx 28). X xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxx x xxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxx x odpadech x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx 17. června 2008 Xxxxxxxx parlament. Vzhledem x xxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx iniciativu, bylo xxxxxx toto podání xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jakákoli procesní xxxxxxxxx x probíhajícím xxxxxx.

30. Dne 3. xxxxxxxxx 2008 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx senátorů, xx kterém zaujímají xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx 18 xx 28) a Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a Xxxxx asociace xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xx konstatuje, xx xx mnoha xxxxxxxx xxxxx zaslaných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxx velmi xxxxxxxxx x nesprávně xxxxxxxxx xxxxxxxx stav x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx (např. stanovisko Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx zcela xxxxxx, než xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Vedlejší xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxx označilo xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx, když xxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxx xxx, že "Xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx výrobce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx sběr, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx právní x xxxxx stránce xxxxxx xxxx neuspokojivý a xxxxxxx x riziku xxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx stížnosti byly xxxxxxxx i pochybnosti x xxxxxxxxxx současné xxxxxxxx. X souladu x doporučeními Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx připouští xxxxxxxx více kolektivních xxxxxxx x x xxxxx xxxxx skupiny xxxxxxxxxxxxxxx.". Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxx, xx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

31. Vedlejší xxxxxxxx xxxx zdůraznil, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx vyjádření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx asociace xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx techniky xxxxxxxxx x podaným návrhem xx zrušení xxxxxxxx, xx. x xxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx rozhodnout. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxx o otázce, xxx xxxxxxxx č. 352/2005 Sb. xxxxxxxx povinnosti xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 185/2001 Sb., x tedy, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx uvádí v xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postavení vybraných xxxxxxxxxxxx systémů) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx účastník xxxxxx (xxxxxx jako xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o odpadech x xxxxxx roku 2006 k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §13 odst. 1 xxx v xxxx 2005. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx Poslanecká sněmovna xxxxxxx, x není xxxxx právně xxxxxxxxxx.

32. Xxx úplnost xx xxxxxx, xx soudce xxxxxxxxx xx xxxxxx §69 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx zahájení xxxxxx xxxx veřejnému xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxx.

33. Ústavní soud xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x vedlejšího xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx. Xxxxxxxx x vedlejší xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě nereagoval, xxxx byl xxxxxxx x upuštěním xx xxxxxxx jednání xxxxx §101 xxxx. 4 xxxxxxxxxx soudního řádu xx spojení x §44 xxxx. 2 x §63 zákona x Ústavním xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

34. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro xxx 2006 byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx Muchovi xxxx xxxxxx zpravodaji. Xxxxxxx xxxx jeho návrh xxxxxx xxxxx přijat, xxxxxxxx podle §55 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx předseda Xxxxxxxxx soudu Pavel Xxxxxxxxx sebe xxxxxxx, xxxxx vypracuje xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx historická xxxxxxxxxxxxxxx podle §13 xxxxxxxx č. 352/2005 Xx.

37. Xxxxxxx č. 7/2005 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 185/2001 Sb., o xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx dalších zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, byla xx xxxxxxx právního xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx Xxxxxxxx xxxx č. 2002/96/ES xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti elektrického xxxxxxxx x elektronického xxxxxx. Členským xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx s odpadními xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx státy xxxx zajistit, xxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxx elektrozařízeními x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Výrobci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx nákladů spojených xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx do 13. xxxxx 2005. Xxxxxxxx xxxxxx byla xxxx uložena povinnost, xxx zajistily xxxxxxxxx xxxxxxx výrobců elektrozařízení x dále xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

38. Xxxxxxxx vyhláška o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx x elektroodpady xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx o odpadech, xxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxx' xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx zpětného xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx zpracování, xxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vztahy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx je zajištění xxxxxxxxxx a využití xxxxxx odebraných xxxxxxxxxxxxxxx x odděleně sebraných xxxxxxxxxxxxx [§2 xxxx. x) xxxxxxxx]. Xxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxx §37h xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx tři. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx náklady xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxxx xxxxxxxx zřídí xxxxxxx vázaný xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xx tento xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx pojistnou smlouvu. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx nebo více xxxxxxx x konečně xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx výrobci nebo xxxxxxx pověřenou xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odlišnou xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právnické xxxxx [§2 písm. x) až f) xxxxxxxx]. Vyhláška xxxxxxxxx xxxxxxxxx x elektrozařízeními xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xx xxx 13. xxxxx 2005 (§12) x xxxx tímto xxxx (§13). Zatímco x xxxxx případě xxxxxxx xxxx ve xxxxxx některého xx xxx xxxx uvedených xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx §4 xxxx. 1 xxxxxxxx), xxx historická elektrozařízení, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x domácností xxxxxxx na xxx xx xxx 13. xxxxx 2005 x xxxxxx xx zpětnému xxxxxx [§2 xxxx. x) vyhlášky], xxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxx, že xxx xxxxxx skupinu elektrozařízení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx jeden kolektivní xxxxxx, xxxx nikoli xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx též xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx solidární. Xxxxx k tomuto xxxxxxxxxx směřují výtky xxxxxxxxxxxx, který navíc xxxxx, xx x xxxxxxx xx provázanost xxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx vyhlášku zrušit xxxxx.

39. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx:

"§13

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx do xxx 13. xxxxx 2005

(1) Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx společné xxxxxx financování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxxx odvádějí xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx elektrozařízení xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §5, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx před zápisem xx Xxxxxxx.".

X xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx §37n xxxx. 5, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, tak xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx §37h odst. 3, xxxxx xxxxxxx "Ministerstvo xxxxxxx prováděcím právním xxxxxxxxx bližší xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobů plnění xxxxxxxxxx výrobců xxxxx xxxxxxxx 1 a xxxxx roční zprávy xxxxx xxxxxxxx 2.", x xxxx §37i xxxx. 7, xxxxx xxxxxxx, xx "Xxx xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx ministerstvo stanoví xxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 písm. x) x x).".

40. Xxxx je xxxx xxxxx o xx,

x) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kolektivního xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle §13 xxxx. 1 xxxxxxxx nepřekračuje xxxxxxxx xxxxx §37n xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx, a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy,

b) xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx nejsou jak xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx vydání x xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, xxxxx' stanoví xxxxxxxxxx, xx kterými xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx

x) xxx nejsou xxxxx xxxxxxx navrhovatele x xxxxxxx s čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx činnosti.

41. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a dalších xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xx xxxxx, xx xxxxxx abstraktní xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektů. Stejně xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zabývat xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x tom, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x částí xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podařilo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x elektroodpady. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x není xx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx není x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxx uvést, xx xxx navrhovatel, xxx xxxxxxxx neargumentují xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx s komunitárním xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx financování nakládání x historickým elektroodpadem xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx podmínek xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx viz Xxxxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxx Flectric and Xxxxxxxxxx Equipment Directive xx the XX. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Institute xxx Xxxxxxxxxxx Technological Xxxxxxxx. EUR 22231 XX. Luxemburg 2006, x. 59-83), x xxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx x vedlejšího účastníka xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx hodnotit xxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx. Z xxxxx xxxxxx nebylo xxxxx zabývat xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (sub 24). Xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx poslanců, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxx x ohledem na xxxxxxx xxxxxx význam, xxxxxxx xx to, xx xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx právu dosud xxxxxxxxxxx.

42. Námitka xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 vyhlášky, které xxxxxxx existenci xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx s historickými xxxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx překročení xxxxxxxxx zmocnění. Ústavní xxxx xx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyložil xxxxxxxx zásady ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, jenž je xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx xx intra xxxxx", xxxxxxx "praeter xxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx obecný, x xxxx dopadat xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Dále xxxx xxx tento xxxxxx xxxxxxx vydán oprávněným xxxxxxxxx, nemůže xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx které xxxxx primární práva x xxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxx zákonodárce x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxx otevřen xxxxxxx xxx sféru podzákonného xxxxxxxx [xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 45/2000 xx xxx 14. února 2001 (N 30/21 XxXX 261; 96/2001 Sb.), xx. zn. Pl. XX 5/01 ze xxx 16. října 2001 (X 149/24 XxXX 79; 410/2001 Sb.) x xx. xx. XX. XX 7/03 xx xxx 18. xxxxx 2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.)].

43. Xxxxxxxx vyhláška xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx odběru, xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx historických xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §37n xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx. Ačkoliv xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx forma xxxxxxxxxxxx systému, tedy xxxxxxx ve xxxxxx §37h xxxx. 1 xxxx. c) zákona x xxxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxx xxxxx o jediný xxxxxx.

44. Xxxxxxxxxx §37n xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx našeho xxxxxxxx xxxx čl. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx, xxxxx něhož financování xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx x odpadními xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xx 13. xxxxx 2005 (historický xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxäxxx) xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx více xxxxxxx, xx kterých xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx působí xx xxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx vznikají, xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. x xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx na trhu xxxxx xxxxx xxxxxxxx ("xxxxx xx provided xx one or xxxx systems xx xxxxx xxx producers, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx when xxx xxxxxxxxxx xxxxx occur, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, e.g. xx xxxxxxxxxx xx xxxxx respective share xx xxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx"). Uvedená xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx státu, xxx x rámci svého xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx pro historické xxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxx jeden xxxx xxxx xxxxxxx nakládání. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxxx plurality xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx 20).

45. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky xx xxxx rozhodné, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zařízením xxx každou skupinu xxxxxxxxxxxxxxx vyplývá xxx xx samotné xxxxxxx xxxxxx, x tedy xxx vyhláška xxxxx xxxxxx xxx specifikuje xx smyslu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx vyhlášky xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

46. Xxxxxxx xxxxx "xxxxxx" xxxxx §37n xxxx. 3 xxxxxx x odpadech, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx definovány xxxxxxxxx. Pro xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx xx xxxx nezbytné xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx systém x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx identifikaci xx xxxxxxxx vycházet xx základu této xxxxxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxxxx společenství. X xxxx xxxxxxxxxxx směrnice xx xxxx xxxxxxxx 20 xxxxxxxx stanoví, xx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výrobci x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ("xxx xxxxxxxxxxxxxx for the xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx by xxx xxxxxxxx producers in xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx"), xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx všichni výrobci, xxxxx působí xx xxxx x okamžiku, xxx dochází xx xxxxxx nákladů. Kolektivní xxxxxxxxxxx všech výrobců xx xxxxxxxx historickou xxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx čl. 8 xxxx. 3 směrnice, xxxxxxx xx nelze xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vytvořit xxxxxx podle §37n xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx existence xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jenž x ohledem na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx výrobců xx fungování xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx, především xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému, xx xxxxxx závislá xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx.

47. Xxxx je xxxxx uvést, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zejména xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Obě xxxxxxxxxx xxxx svůj xxxxxx x §37n xxxx. 3 xxxxxx x odpadech. Xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx předpokládá, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx mít jednu x xxxxx xxxxxxxxx x §37h xxxx. 1 zákona o xxxxxxxx; v tomto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx systému xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx povinností, xxx xxxxx lze xxxxxxxxxx x zpětný xxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx na xx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přispívat xx tohoto systému x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx jen xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx trhu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zaměňovat xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx na jednom xxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx x xxxxx xxxxx §37h odst. 1 xxxxxx x odpadech xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx volby jedné x forem xxxxxxx. Xxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §37n xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx straně xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, na straně xxxxx xxx zároveň xxxx odrážet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobců xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zátěže x elektroodpady x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx systému.

48. Xxxxxxxxxx §37n xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx mj. xxxxxxx xxxxxxxxx s historickými xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx některé x xxxxxx podmínek. Xxxxxx §37i odst. 7 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx způsobu plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxx financování xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx kolektivního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx, xx x ohledem xx xxxx uvedené základní xxxxxx xx xxxxxx x podzákonné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zabývat se xxxxxxx, zda x xxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx vyhláška vydána x xxxxxx zákona, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx nad xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx v xxxxxxxx toho xxxxxxxxx xx stanovení xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

49. Xx xxxxxx x xxxxx otázce Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx napadená xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, bližší xxxxxxxx systému xxxxxxxxx x xxxxxxx nevybočuje x rámcové xxxxxxx xxxxxx systému obsaženého x xxxxxx x xxxxxxxx.

50. Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx návrhu na xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxx xxxxxxx vůli xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx takovou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx elektrozařízeními x podzákonném xxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx x §13 xxxx. 1 xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx poznamenává, že xxxxxxxxx stanovit bližší xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx nezbytně xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zákon xxxxxxxxxxx, že povinnosti xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výrobci, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x elektrozařízeními xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zabezpečovat xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx elektrozařízeními, xxxxx náklady xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Ustanovení §37n odst. 5 xxxxxx x odpadech xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem, zda xxxxxxxxx x historickými xxxxxxxxxxxxxxxxx bude xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jenž xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx působení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx jeden kolektivní xxxxxx. Xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx společné xxxxxx xxxxxxxxxxx nakládání s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx kolektivní xxxxxx, xxxxxx xxx v xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §37n xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx.

51. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky x čl. 79 odst. 3 Ústavy xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx jednoho xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stanovena xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rámec xxxxxxx xxxxxx nedošlo x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 4 odst. 1 x 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému. Xxxxxxxxxx §37n odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxx nepřiznává právo xxxxxx si systém, xx kterého xxxxx xxxxxxxxx x zároveň xxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx to, xxx xx byl stanoven xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx zakládá povinnost xxxxxxx podílet se xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nakládání s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx pohledu xxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxx žádnou novou xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx systémů xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx podle §37n xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx existenci pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx primární xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

52. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx posoudil xxxxxxx xxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxx x čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx. Podle čl. 41 xxxx. 1 Listiny xx xxx práv xxxxxxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxx x právní xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx v xxx xxxxxxxxx ustanoveních zákona x xxxxxxxx, xxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kolektivního xxxxxxx xx xxxxxx předvídána x xx. 8 xxxx. 3 směrnice. Xxxxxxxx regulace nakládání x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kolektivního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x jeho xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx porušení čl.26 xxxx. 1 Xxxxxxx.

53. Xxxxxxx xxxx xxxx neshledal xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem nebo xxxxxxx, pročež xxxxx xx xxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxx Xxxxxx Formánková, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jiří Xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxx.