Plné znění - 69/2009 Sb.

II.

Vyjádření účastníků x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx

9. Xxxxxxx xxxx požádal x vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx, xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx znaků ani xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx nebo jiným xxxxxxx, x navrhuje xxxxxxxxx návrhu. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx byla xxxxxx xx základě zmocnění xxxxxxxxxx x zákoně x odpadech, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

10. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx §13 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xx xxx 13. xxxxx 2005 (historická xxxxxxxxxxxxxxx). X §37n xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx způsob xxxxxxx minimální xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx účelově xxxxxxx xxxxxxxxx účtu a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. "Xxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx" je přitom Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx způsoby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §37n xxxx. 1 až 4 xxxxxx o xxxxxxxx. Xxxxxxx dvou příkladů xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx x citovaném zmocňovacím xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx §37n xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx, který xxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx vytvořit xxxxxx. Xxx o xxxxxxxxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx č. 2002/96/ES, xxxxx členským xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx financování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx více xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxxxx xx xxxx, a xx v poměru x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice nedává xxxxxxx zvolit xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §13 prováděcí vyhlášky xxx, xx xxx xxxxxx skupinu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx dále x §2 písm. x) xxxxxxxxxxx, xxx xx rozumí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x §13 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxx odvádění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x §2 xxxx. x) specifikuje, xx se rozumí xxxxxxxxxx. Xxxxx účastníka xxxxx xxxxxxxx meze xxx §13 vyhlášky xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xx xxx respektování xxxxxxx xxxxxxxxxx výrobců xxxxxxxx xxxxxx, do xxxxxxx budou x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx podmínku xxxxxxxxxxx to, xx xxx xxxxxx skupinu xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx danou xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx čl. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx předmětné financování xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.

12. Xxxxx xxxxxxxxx §13 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx použít xxxxx jeden xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dává xxxxxxxx v kontextu x §5 xxxx. 7 a §15 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx více systémů, xxxxx požádají x xxxxx xx seznamu. Xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx trhu xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx do xxxxxxx x bude xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx elektrozařízením x xxxx skupině. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Účastník považuje xxxxxxx řešení xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx. Belgie).

13. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (viz xxx 5) xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, nýbrž xx §13 xxxxxxxx. Xxxxxxxxx vytvořit xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx x odstranění elektrozařízení xxxxxxxxx na xxx xx 13. srpna 2005 stanoví §37n xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx výrobci xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx plnit povinnosti xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinnost xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přispívat; xxxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

14. X xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 6) xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx "hospodaření" v xxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx strany některých xxxxxxxxxxxxx kolektivních systémů, xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx republiky) x xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx. X porušení čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx, že se xxxxxxx x podnikání. Xxxxx xxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx povolání xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxx "xxxxxxxx" x stát xx xxxxxxxx cestou xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx poukázal xx §37n xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx plyne xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx do něj. Xx základě xxxxxxxx x §37n xxxx. 5 téhož xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx skupinu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx společné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx jeden xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx mít xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx veškerá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx vytvoření xxxxxxx xxxx xxxx kolektivních xxxxxxx. Xxxxxxxx takového xxxxxxxxxxx bylo nezbytné xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx x bez xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x odpadech xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxx xx trhu", xxxx xxxxxxx řešení, xx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx kolektivní xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx, xxxxx xxxx mít xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x dané xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx systém xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx financování likvidace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxx o plnění xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxxxxx z jakéhokoli xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx registrovaného systému. Xxx xxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správa xxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx zajištěna xxxxxx míra "xxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx výrobci x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Takový xxxxxx xxx ochrany xxxxxxxxxxxxx xxxx výrobců, xxxxxxxxxxxxxxx subjektů x xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx, xxxx xxx xxxx umožněno xxxxxxx xx xx "xxxxxx xxxxxxxx".

15. Xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx, že x xxxxxx případě není xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x elektroodpadu (xxxx. logistika xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx elektroodpadu. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx více xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx o odpadech xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx nakládání x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx; xxxx náklady však xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vzniklé, xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxx kolektivního systému xxxxxxx zisk. X xxxx xxx dovodit, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vznik xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx jako xxxxx Xxxxxxxxxx společenství xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečně vzniknou. Xxxx xxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xx. financování nakládání x historickým xxxxxxxxxxxxxxxx.

16. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx zrušení xxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx míry xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx výrobců xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 2&xxxx;600 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx mělo dopad xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx též xxxxxxx, xxx xxxx nakládat x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

17. Xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Sdružení xxxxxxxxxx xxxxxxx domácích xxxxxxxxxx XXXXX XX, xxxxx x podstatě charakterizuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x má xxxxxxxxxx "xxxx" pohled xx nakládání x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx účastníka xxxx xx spisu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x fakty. Xxxxxxx soud tento xxxxxx xxxxxxxxx. Vzhledem x tomu, že xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx založeno xx spisu, což xxxx neznamená, xx xxxx pořizovatel získává xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

18. Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx rozšíří x doplní. Stalo xx xxx 8. xxxx 2008 xxxxxx xxxxxxxxx vyjádření, xxxxx xxxx zpracováno ve xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X něm xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, zda xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx pocházející x xxxxxxxxxx (XxxX) x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XxxX). Xx xxxxx podnikatelské xxxxxxxx x xxxxxx právní xxxxxx zasahuje minimálně x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx stran (xxxxxxx x xxxxxxxxx-xxxxxxxxxx). X případě historických xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx stanovena xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výhradně xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx má xx xx, že xxxxx xxxxxxxx "znečišťovatel xxxxx" xx "xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx jedno xxxxxxxxx, x xx na xxxxxxxxxxxxxxx pocházející z xxxxxxxxxx uvedené xx xxx xx 13. xxxxx 2005 (historické xxxxxxxxxxxxxxx) x xx xxxxxxxxxxxxxxx uvedené xx xxx xx xxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx" x nelze xx xx uplatnit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. označování). Pouze xxx tuto xxxxx xxxxxxx xxxx stanovena xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx vytvořit kolektivní xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx historickým xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx Evropské xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx zátěž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxx uvádějí své xxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxx. Xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx x kolektivní xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx republika xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx mají povinnost xxxxxxxx jeden nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx kolektivních xxxxxxx. X zájmu věcné xxxxxxxxxxx, účelnosti x xxxxxxxxxxxxx povinností xxxxxxx xxxx po xxxxxxxxxx x xxxxxxxx veřejností (xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, která xx svá xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx jeden xxxxxxxxxx systém. Vytvoření xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx systém, který xxxxxxxxx výrobci x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, byl xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx.

19. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx xxx "Úřad") xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx 2005 a 2006 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx systémům, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxxxx. Vždy si xxxxxxx stanovisko účastníka, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mezi xxx x Xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxx" Xxxxx o "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxxx xx, xx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kolektivních xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxx x účinné právní xxxxxx dané xxxxxxx x xxxxxxxxx prováděcí xxxxxxxxx (včetně §13 xxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy x oblasti hospodářské xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx neporušující xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, že takováto xxxxxx úprava xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Bud' xx tedy xxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nespadají xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže.

20. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x dané problematice x výsledky xxxxx x České republice. Xxxxxxxx xx to, xx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx individuální xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx státu xx 13. xxxxx 2005) x odpovědností kolektivní xxx zajišťování xxxxxxxxxx x financování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx elektrozařízeními x domácností xxx xxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxx xx trh xxxxxxxxx xxxxx xxxx 13. xxxxxx 2005) xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 12 xxxxxxxxx xxxxx (Česká xxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Kypr, Xxxxxxx, Xxxxx, Itálie, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx a Xxxxxxx). Xxxxxxx 8 xxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxx, Řecko, Xxxxx, Xxxxx, Slovinsko x Xxxxx Xxxxxxxx) xx x legislativě xxxxx zmiňuje x xxxxxxx společného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx podílu xx trhu. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxx vůbec nerozlišují xxxxxxx financování, xxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx systém, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výrobců, xx xxxxxxxx x Xxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx, xxxxx x Švýcarsku. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nejen x Xxxxx xxxxxxxxx (6), xxx i ve Xxxxxx (2), Xxxxxxxx (2 xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx), Slovensku (13), Xxxxx Xxxxxxxx (4), Španělsku (5 xxxxx xxxxxxx).

21. Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 26 Listiny, xxxx. právo na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx §13 xxxxxxxx x. 352/2005 Xx. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx financování nakládání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx §37n zákona x xxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx byla xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx (XxxX). Zároveň xxxx xxxxxxx stanoveny xxxxxxxx, xxxxx uvádějí xxx xxxxxxx xx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx, konkrétní povinnosti (xxxxxxxx a omezení - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx). X případech, xx xxxxxxx xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx výrobce xxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxx xxxxx povinností xxxxxxxxxxxx, solidárně či xxxxxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxx historické xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxx a splnitelné xxxxxx individuální xxxx xxxxxxxxx, x proto xx xxxxxxx stanoveno xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§37n xxxxxx x xxxxxxxx). X xxxxx bylo x řízení před Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x historickým xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxx, že xxxxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx. Xxxxxx elektrozařízení x x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx životnosti xx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxx x xxxxxxxx stanoví xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx.

22. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx doprovodil xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (příloha x. 2) xxxxxxxx "Xxxxxx nesouhlasu s xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx". X xxxxx xxxxxxx účastník jednak xxxxxxx své xxxxxxxxx x předchozího vyjádření, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx argumenty xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx podle xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx více xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (bod 20 xxxxxx xxxxxxxx, xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxx elektroodpadovou xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx společně xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hospodářství xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pouze jednoho xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxx xxxxxxx kolektivního xxxxxxx pro xxxxxx xx skupin xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx skutečnost xx xxxx zákonem o xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx. Vědom si xxxxxxx blíže xxxxxxx xxxxxxx aspekty fungování xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hospodářství, xxx v zákoně xxxxxxx jen v xxxxxxxxxx xxxxxx, zmocnil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx upravil bližší xxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx - solidárně - xxxxxxxxxx, včetně dalších xxxxxxxxxxx xxxxxx, §37h xxxx. 3 x §38 xxxx. 11 xxxxxx x odpadech), x) zápisů do xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (§37i xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxx) x c) xxxxxxxxxxx xxxxxx/xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (§37n xxxx. 5, §37o odst. 2 xxxxxx x odpadech).

23. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, proč xxxx xxxxxxxx odpovídá xxxxxxxxxx xx. 79 odst. 3 Xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxxx xxxx. závěry x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 45/2000 xx dne 14.2.2001 (X 30/21 XxXX 261; 96/2001 Sb.)* x xx. xx. Xx. XX 52/03 xx xxx 20.10.2004 (X 152/35 XxXX 117; 568/2004 Sb.)]. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxx k tomu xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx kompetence xxxxxxxxx xxxx §38 xxxx. 11, §37h odst. 3, §37i odst. 7, §37n xxxx. 5 x §37o xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x §37f odst. 2, §37j xxxx. 5, §37k xxxx. 7 x §37l xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxx. Ve xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pocházejícím x xxxxxxxxxx (x xxxxx xx xxxxxx x xxx) xxxxxxxx xxxxxxx, xx pro každou x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx bude xxx xxxxxxxx, xxxxx prostřednictvím xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxx historickou elektroodpadovou xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§13 xxxxxxxx), x xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx největší, xxxx xx něhož xxxx xxxxxxxx výrobci s xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (§5 vyhlášky). Xxxxxxxxx ministerstvo dále xxxxxxxxxx do věcí xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 26). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxxx úpravu, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx oblast historických xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §19 odst. 1 xxxx. xx) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx představu xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémů x zápisech xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

24. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovení xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxx jeho xxxxxxxx. Vydáním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vymezený xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyjádřenou xxxx xxxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx něhož xx xxxx xxxxxxxxx (x xxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx aktuální xxxxxxx. Z ustanovení §37n xxxx. 3 x §37h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx jednat x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Účastník x této souvislosti xxxxxxxx xx skutečnost, xx 21 x 27 xxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrh xx xxxxxxx vyhlášky, xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x odpadech xxxxxxxxxx hlavní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx a xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx elektrozařízení pocházející x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx vytvoření xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx řešení xxxxx respektuje vůli xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx): xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx elektroodpadové xxxxxx xx vytvořen xxxxx xxxxxxx a xx neexistence xxxxxx xxxx všemi xxxxxxx xx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxx.

25. Xxxx xxxxx xxxxxx ústavnosti x xxxxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx proporcionality, xxx vyplývá x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb. [xxxx. xxx.: xx. xx. Pl. XX 3/2000 xx xxx 21.6.2000 (X 93/18 XxXX 287)]. X této souvislosti xxxxxxxx na tyto xxxxxxxxx:

x) xxxxx x xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx řešení xxxxxxxxxx výrobců x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx odpovědnou xxxxx;

x) došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx největší xxxx na řešení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výrobců (xxxx 5, 12, 19 x 20 xxxxxx směrnice);

c) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, představuje xxxxxxxx xxxxxx ingerenci xxxxx xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx (jakékoliv xxxx xxxxxx situace, xxx xx výrobci xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx' xx xxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxx xxxxx x zákoně);

d) xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x nejvíce zastoupenému xxxxxxxxxxxx systému v xxxxxxx výše popsané xxxxxx xxxxxxx ovlivňuje xxxxx xxxxx část xxxxxxx (výrobců xxxxxxxxxxx xx trh xxxxx xxxxx objem elektrozařízení);

e) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx míře (xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxx svou xxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nové xxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx postavení všech xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx bod 20 xxxxxx xxxxxxxx). Xxx ohledu na xx, xxxxx-xx xx x xxxxxxx-xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či výrobce-alokovaného xxxxxxxxx, xx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stejných xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx výpočtu xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx předkládány x xxxxxxxxx před xxxxxxx xx seznamu xxxxxxx elektrozařízení;

f) xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx principu, xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx [viz xxx 20 xxxxxx směrnice, §37n xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx x čl. 8 xxxx. 3 směrnice, xxxxxxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxx, §19 xxxx. 1 xxxx. zc) xxxxxx x daních x xxxxxx, §5 xxxx. 3 xxxxxxxx];

x) xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx let xx xxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx zásadně xxxxxxxxxx.

26. Obsáhle xx xxxxxxxx vyjádřil xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 4 xxxx. l x 2 Xxxxxxx. Zákon x odpadech xxxxxxxx xxxxxxx primární xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx přispívat xx náklady xxxxxxx x odstraněním xxxx xxxxxx. Vyhláška xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx nebyla xxxxxx konkretizací povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxx. Platí xx i xxx xxxxxx situace, kdy xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx jediného xxxxxxx xxxxxxxxxx. Úprava xxxxxxxx x ustanovení §13 xxxxxxxx x xxxxx xx ni xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezakládají xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxxxx, xxxxx logicky řeší xxxxxxxxx nastalou situaci, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovenou xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx výhradně x xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx zákonem v xxxxxxx životě. Xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx). Opačný xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx závěru, že xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, protože xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonných elektroodpadových xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxx xxxx upraveno (xxxx. xxxxxxxxx podat xxxxx xx zápis xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X případě xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jasné xxxx toho, xx x x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx nachází x xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx existence xxxxx xx definování x xxxxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxxxxx umožňujících fungování xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx na xx, xx xx xxxxxxx vždy "xxxxx xxxxxxxx". Xxx xx xxxxxxx samotný xxxxx xxx xxxxxxxxx. Výrobci x společnost legitimně xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx a vynutí xxxxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxxxxxxxx soužití x xxxxxxxxx, x nichž xxx xxxxxxx potřebu xxxxxxxx pravidel xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxx očekávat, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx jediného xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jako xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx elektroodpadového xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ohrozit. Xxxxxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxx mimo xxxxx (xxxxxxx xxxxx) a xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem x xxxxxx sp. zn. XX. XX 7/03 xx dne 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.), xxxxx xxx "xxxxxxxxxxxx řečeno, xx-xx podle xxxxxx xxxx X, xxxxxxxx ... (příslušnému xxxxxxxx xxxxxx) ... xxxxxxxx, xx xx xxxx Xx, X2, X3, xxxxxx xxx, xx xx xxxx Y". Xxxxx xxxxxx přijmout xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. red.: xxx - správně: xxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x primární) normotvorby, xxxxxxx pojmovou xxxxxxxx xxxxx xxxxxx normy xx vymezení xxxxxxxx xxxx x povinností xxxxxxxx normy [xxxxx xx. xx. Xx. XX 5/01 xx xxx 16.10.2001 (N 149/24 XxXX 79; 410/2001 Sb.)].

27. Rovněž xxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx napadené řešení xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx tvrzení xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx elektroodpadového xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Řádné xxxxxxxxx elektroodpadového xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx společnostem) podnikat, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx provádět xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx dosažení xxxxx. Xxx více xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx výrobci xxxxxxxxx, tím větší xx xxxxxxx xxxxxxx xxx služby dopravních x zpracovatelských xxxxxxxxxxx. Xxxxx poptávka po xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx poskytovateli. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx zpracovatelské xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx materiálu. Xxxxxxx pro pořizování xxxxxx xxxxxxxxxxx xx, xx vedou ke xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jednotku, což xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 vyhlášky xx xxxxxxxx fungování xxxxxxx elektroodpadového xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jediného xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x domácností odebírat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyšší xxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx investic xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

28. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx podnikání xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx plnění xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx aktivitou [§37n xxxx. 3 xxxxxx x čl. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxx, §19 xxxx. 1 xxxx. xx) xxxxxx o xxxxxx x příjmů x §5 xxxx. 3 xxxxxxxx]. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx jejich podnikatelské xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost (xxx xx xxxxxx a xxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podnikat x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx x svoje výrobky xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cyklu x xxxxxxx xxxxxxx nepřispěje x xxxxxx historické xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx naakumulované xx xxxxxx předcházející xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx č. 7/2005 Xx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx a každý x výrobců může xxx xxxxxxxx představu x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx vykonat. Xxxxxxxxx xxxxxxx historickou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx argumentaci xxxxxxxxx xxxx) xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx navazuje na xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx založen k xxxx, a xxxxx x tomu, že xxxx pro xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx jejich xxxxxx). Neziskovost xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §37h odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx, xxx výslovně xxx x xxxxxxxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx předpisů xxx xxxxxxx být, prostředkem x xxxxxxxx zisku, xxxxx toliko xxxxxxxxx xxxxxxxxx vytvořené xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx povinností xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx dosažení xxxxx, xxxxx xxxxx xx výrobců xxxxxxx xxx xxxxxxxxx nutné x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx menšími xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx časového xxxxxxxxx xxxx objemem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx množství xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na trh x xxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxxx zítra x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxx, jichž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx této xxxxxxxxxxx xx xxxx jiné xx, xx prostředky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémy xxxxxx předmětem daně x xxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxxxxx xxxxx činnost xx xxxxxx xxxxxxxx zisku x zdaněním příspěvků xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx více zatěžoval xxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výrobce, kteří xxxxxx společníky kolektivního xxxxxxx (xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vytvořeného xxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx množiny xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Účastník xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx konstatováním, xx xxxxxxxxxx výrobcům xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx neplyne xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x že xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx právo xx podnikání provozovatelů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Tito xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx platformu pro xxxxx jejich zákonných xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx přitom vztahuje xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výrobců a xxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx s postupem xxxx marginalizovat.

29. Xxxx xxx 24. září 2008 obdržel soudce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx spotřební xxxxxxxxxxx a Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx vyloženo xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx financovaní nakládání x xxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zrušení předmětné xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxx společnost x xxxxxxx prostředí, xxx xxxxxxxxxx systémy, xxxxxxx, obce, xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a stát. Xx xx xxxx xxxxxx stránky (xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx práva xxxxxxxx), xxxxxxxx předkladatelé xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx 18 až 28). X xxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxx xxxxx předsedy Xxxxx xxxx x xxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx zabývá xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx směrnici x xxxxxxxx, kterou xxxxxxxx 17. xxxxxx 2008 Xxxxxxxx xxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, bylo xxxxxx toto xxxxxx xxxxxxxx xx spisu, xxx však xxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx jakákoli xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

30. Xxx 3. xxxxxxxxx 2008 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx zaujímají xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx podáním xxxxxxxxx (xxx 18 až 28) a Asociace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx asociace xxxxxxx x xxxxxxx světelné xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xx konstatuje, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx materiálů xx jednostranně x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x nesprávně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx různých xxxxxxxx xxxxxx x dalších xxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx skutečnosti xxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx zprávě xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxxxx současný xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémů) xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx jiné xxx, xx "Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pravidel x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, které xxx xxxxxxx elektrozařízení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx, využití x xxxxx nakládání x xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx dosavadní xxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx elektroodpadu xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx neuspokojivý x xxxxxxx k riziku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky. X xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxxxxx i pochybnosti x ústavnosti xxxxxxxx xxxxxxxx. X souladu x xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx se připouští xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx jedné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.". Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxx, xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx ministerstvo xxxxx xxxxxxxx.

31. Vedlejší xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx vyjádření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx asociace xxxxxxx x výrobců xxxxxxxx techniky xxxxxxxxx x xxxxxxx návrhem xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. s xxxxxxx xxxx, o xxxxx xx měl Xxxxxxx xxxx rozhodnout. V xxxxx xxxxxx má xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx x otázce, xxx xxxxxxxx č. 352/2005 Sb. xxxxxxxx povinnosti nad xxxxx zmocnění xxxxxxxxx x zákoně č. 185/2001 Sb., x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx byla xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zákony Xxxxx republiky. Jak xx xxxxx v xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx §13 xxxx. 1 zakotvující xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) překračuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x je xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx účastník xxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx) poukázal na xxxxx využít xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x března roku 2006 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx pravidlo xxxxxxx x §13 xxxx. 1 xxx x xxxx 2005. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a není xxxxx xxxxxx relevantní.

32. Xxx xxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §69 xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxx xxxxx xx zahájení řízení xxxx veřejnému ochránci xxxx. Ve stanovené Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx řízení xxxxxxxx.

33. Ústavní xxxx xx obrátil xx xxxxxxxxx x vedlejšího xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vyslovili xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx byl xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §101 odst. 4 xxxxxxxxxx soudního xxxx xx spojení s §44 xxxx. 2 x §63 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxx mlčky.

34. Podle xxxxxxxx xxxxxxx práce Xxxxxxxxx soudu pro xxx 2006 byl xxxxx přidělen soudci Xxxxxx Muchovi xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx návrh xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx §55 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxx předseda Xxxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxx xxxx soudcem, xxxxx xxxxxxxxx nález x xxxx xxxxxxxxxx.

IV.

Posouzení ústavnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxxxxxx č. 352/2005 Xx.

37. Zákonem x. 7/2005 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 185/2001 Sb., o xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, byla do xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx směrnice Evropského xxxxxxxxxx x Rady Xxxxxxxx xxxx č. 2002/96/ES xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx elektrického xxxxxxxx a elektronického xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Členské xxxxx xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxx uvádění xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záruky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx elektrozařízeními x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Výrobci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxx xx zacházením x xxxxxxxxx elektrozařízeními do 13. srpna 2005. Xxxxxxxx xxxxxx byla xxxx uložena xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zpřístupňování xxxxxxxxx x xxxxxxxx x kategoriích xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

38. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx provádí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx povinnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxx. systému, xxxxxx xx xxxxxx sít' xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, zařízení xx zpracování, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x elektrozařízení x xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx je zajištění xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx odebraných elektrozařízení x xxxxxxxx sebraných xxxxxxxxxxxxx [§2 xxxx. x) vyhlášky]. Xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §37h xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx celkem xxx. Xxxxxxxxxxxx systém xx xxxxxxxxx a provozovaný xxxxxxxxxx a na xxxxxxx xxxxxxx jedním xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xx tento xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx a provozován xxxxx xxxx více xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx výrobci xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právnickou xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobou odlišnou xx výrobce nebo xxxxxxxx pověřené xxxxxxxxx xxxxx [§2 xxxx. x) až f) xxxxxxxx]. Xxxxxxxx rozlišuje xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xx xxx 13. xxxxx 2005 (§12) x xxxx tímto xxxx (§13). Xxxxxxx x prvém případě xxxxxxx xxxx ve xxxxxx některého xx xxx výše uvedených xxxxxxx financování vyhláškou xxxxxx (xxx §4 xxxx. 1 xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxx elektrozařízení, xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx xxx 13. xxxxx 2005 x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx [§2 xxxx. x) vyhlášky], xxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx nikoli xxxx kolektivních xxxxxxx xxxx též systém xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx směřují xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xx s xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zrušit xxxxx.

39. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx zní:

"§13

Bližší podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxx pocházejícími z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xx dne 13. xxxxx 2005

(1) Xxx xxxxxx skupinu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx společné xxxxxx financování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx systém.

(2) Xxxxxxx odvádějí xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §5, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx Seznamu.".

Z výše xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx ustanovením xxxx §37n xxxx. 5, xx který xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx §37h xxxx. 3, xxxxx xxxxxxx "Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výrobců xxxxx xxxxxxxx 1 x xxxxx roční xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2.", x xxxx §37i xxxx. 7, xxxxx xxxxxxx, xx "Pro xxxxx zápisu xx Xxxxxxx ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx financování xxxxx xxxxxxxx 3 xxxx. x) x x).".

40. Xxxx xx xxxx xxxxx x xx,

x) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx elektroodpadem xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxx nepřekračuje xxxxxxxx xxxxx §37n odst. 5 zákona o xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy,

b) xxxxxxxx nikoliv, xxx xxx xxxxxx jak xxxx vyhláška, tak xxxx zmocnění x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 4 odst. 1 a 2 Xxxxxxx, nebol' stanoví xxxxxxxxxx, xx kterými xxxxx nepočítá, x xxxxxxx

x) xxx xxxxxx xxxxx tvrzení navrhovatele x xxxxxxx x čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podnikání x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

41. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx aspektů xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx si xx xxxxx, xx xxxxxx abstraktní kontroly xx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx úkolem zabývat xx možnými xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx o xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx fungující xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx však xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx to xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx obsažených x čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xx xx, zda xxxx xxxxxxxxxx není x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx. Rovněž xxx xx xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx domácí xxxxxx xxxxxx s komunitárním xxxxxx, xxxxx ponechává xxxxxxxxxx financování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx státech, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zákonů xxxx xxxxxxxxxxxx předpisů (x xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxx Xxxxxxxx and Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx the XX. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx Prospective Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. XXX 22231 XX. Luxemburg 2006, x. 59-83), x xxxxxx tvrzení navrhovatele x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx hodnotit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x odpadech. X xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx účastníka ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (sub 24). Xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx poslanců, xxxxx xxxxx na xxxxxxx předmětné xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx zákona, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx řízení xxxxxx, xxxxxxx xx to, xx xxxx xxxxxxxxxx xx v našem xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

42. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §13 odst. 1 vyhlášky, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x historickými xxxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx spatřuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx judikatuře vyložil xxxxxxxx zásady xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xx posouzení xxxxxxxx vyhlášky. Státní xxxxx, jenž xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx postupovat "secundum xx xxxxx xxxxx", xxxxxxx "praeter xxxxx". Xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, x xxxx dopadat xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemůže zasahovat xx věcí xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx primární práva x xxxxxxxxxx, x xxxx být zřejmá xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx sféru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. nálezy xx. xx. Xx. XX 45/2000 xx xxx 14. xxxxx 2001 (X 30/21 XxXX 261; 96/2001 Sb.), xx. zn. Pl. XX 5/01 xx xxx 16. xxxxx 2001 (X 149/24 XxXX 79; 410/2001 Sb.) x sp. xx. XX. ÚS 7/03 xx dne 18. xxxxx 2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.)].

43. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx systém x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx historických elektrozařízení xxxxxxxx v §37n xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pouze o xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podoby. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx §37h odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx x §2 xxxx. f) xxxxxxxx, nýbrž skutečnost, xx se xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx.

44. Ustanovení §37n xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx právního xxxx čl. 8 xxxx. 3 směrnice, xxxxx něhož financování xxxxxxx spojených s xxxxxxxxxx s odpadními xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx trh xx 13. xxxxx 2005 (historický odpad - xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx Altsgeräite) xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx více systémy, xx xxxxxxx všichni xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx trhu v xxxxxxxx, kdy příslušné xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. x xxxxxx k jejich xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx zařízení ("xxxxx be provided xx xxx xx xxxx systems xx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx when xxx xxxxxxxxxx costs xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x.x. xx xxxxxxxxxx xx xxxxx respective xxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxx of xxxxxxxxx"). Uvedená směrnice xxx ponechává xx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx vymezil, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx systémů nakládání. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zvolený xxxxxxx x jednotlivých členských xxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx 20).

45. Z hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro nakládání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx zákonné xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx tento xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx zmocnění x xxxxxx vyhlášky xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

46. Xxxxxxx xxxxx "xxxxxx" xxxxx §37n xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx jeden xxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx systém x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vycházet xx xxxxxxx této xxxxxxxxxx x právu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx směrnice xx svém recitalu 20 xxxxxxxx xxxxxxx, xx odpovědnost xx xxxxxxxxxxx nakládání s xxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx kolektivních xxxxxxx financování ("xxx xxxxxxxxxxxxxx for xxx xxxxxxxxx of xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx be xxxxxx by xxx xxxxxxxx producers in xxxxxxxxxx financing xxxxxxx"), xx kterých xxxxxxxxxx xxxxxx všichni výrobci, xxxxx xxxxxx na xxxx v xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Kolektivní xxxxxxxxxxx všech xxxxxxx xx xxxxxxxx historickou xxxxx se xxxxxxx xx již xxxx xxxxxxxxx čl. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ani xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §37n xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx existence xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jenž x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xx jeho financování. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, především xx xx týče xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx zejména xx xxxxxx xx xxxx.

47. Xxxx je xxxxx uvést, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx elektrozařízeními xx xxxxxxx zejména xx xxxxxxxxxx výrobců xxxxxxxx xxxxxxxxx systém, xxxxx x do povinnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Obě xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x §37n xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx, xx příslušný xxxxxx xxxx xxx jednu x xxxxx xxxxxxxxx x §37h xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx; v xxxxx xxxxxxxxxx xx vymezuje xxxxxxxx jedné x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x zpětný xxxxx, zpracování, využití x odstranění historických xxxxxxxxxxxxxxx. Rovněž je xxxxxxxx poukázat xx xx, xx zákon xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx všech xxxxxxx, xxx se xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx ani xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx brání §37h odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pro výrobce xxxxxxx volby jedné x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §37n xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxx musí xxxxxxxxxxx na straně xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, na straně xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x elektroodpady x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výrobců xxxxxxx xx na xxxxxxxxxxx tohoto systému.

48. Xxxxxxxxxx §37n xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxx zmocňuje x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vymezuje některé x těchto xxxxxxxx. Xxxxxx §37i xxxx. 7 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx zápisu do xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx způsobu xxxxxx xxxxxxxxxx stanovených x xxxxx díle xxxxxx x odpadech x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx splňuje podmínky xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy, xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx základní xxxxxx xx xxxxxx x podzákonné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, zda x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zákonodárce x úpravě xxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx nedochází xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx povinnosti.

49. Xx xxxxxx x xxxxx otázce Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx nepřekročila xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx nevybočuje x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x zákoně o xxxxxxxx.

50. Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x úpravě nad xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx zákon otevírá xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x historickými xxxxxxxxxxxxxxxxx x podzákonném xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx x §13 xxxx. 1 xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx náklady xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx hlediska vymezení xxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxxx i určení, xxxxx xx systémů xxxxxxxxx s elektrozařízeními xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x historickými xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx náklady xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §37n xxxx. 5 xxxxxx x odpadech xxxx obsahuje rovněž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx spočíval na xxxxxxxxx působení xxxx xxxxxxxxxxxx systémů, nebo xxxxx jeden xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud §13 xxxx. 1 vyhlášky xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §37n xxxx. 5 zákona x xxxxxxxx.

51. Xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 79 odst. 3 Xxxxxx tak Xxxxxxx xxxx nakonec xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx jednoho xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx, xxx může být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx čl. 2 odst. 4 Xxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx využívat pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §37n xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ostatním xxxxxxxx nepřiznává xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a zároveň xxx xxxxxxxx, x xx bez ohledu xx to, xxx xx byl xxxxxxxx xxxxx jediný nebo xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx zakládá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx systému, xxxx by sám xxxxxxxxxxxx xx kolektivním xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx §13 odst. 1 xxxxxxxx žádnou novou xxxxxxxxx nezakládá. Rovněž xxxxxxx povinnost nelze xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx výkonu této xxxxxxxx, xxxxx, xxx xxxx uvedeno xxxx, xxx účastník xxxxxx xxxxxxx xxxxx §37n xxxx. 5 zákona x odpadech stanovit xxxxxxxxx existenci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, pročež xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx primární xxxxxxxxxx x podzákonném právním xxxxxxxx.

52. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx domáhat xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx elektrozařízeními, která xx svůj xxxxxx xxx x již xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x odpadech, xxx x právu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravou xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonem x rovněž vymezení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx provedeno xx xxxxxxx zákona x x jeho xxxxxx, xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx tvrzenému porušení čl.26 odst. 1 Xxxxxxx.

53. Xxxxxxx xxxx xxxx neshledal xxxxxx xxxxxxxx vyhlášky x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, pročež návrh xx xxxxxxx napadené xxxxxxxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zaujali x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Formánková, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jiří Xxxxx a Eliška Xxxxxxxxx.